清廉乡镇建设经验（通用18篇）

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乡镇在小城镇建设经验做法

近年来，在市委、市政府的正确领导下，刁镇坚持统筹城乡发展，立足实际，凸显特色，全力打造章丘北部新城区。去年荣获“全国城镇建设示范镇”荣誉称号，并入选全国综合实力“千强乡镇”。在小城镇建设方面，我们突出抓好以下几点：

化进程加快、辐射力明显增强，为刁镇发展提供了机遇,绣江路拓宽改造工程的实施进一步放大了这一机遇。因此，我们适时提出了“对接明水、突破刁镇，打造章丘北部新城区”的城建思路，加快基础设施建设，优化发展环境，大力推进企业向园区集中，农民向城区集中，加快与市区的对接融合。聘请大连市政设计院、同济大学和省城乡规划设计院的专家修编了城镇总体规划和12处重点区域详规，城区详规覆盖率达到46以上，形成政务区、住宅区、商业区、绿化休闲区、文化活动区等布局合理、功能互补、特色鲜明、系统完善的城镇新格局。在发展布局上，自觉将城镇建设融入社会主义新农村建设的历史任务中，统筹规划，合理布局，制定了“两个组团、两个片区”的发展蓝图。按照“板块式规划、组团式开发”的原则，城区组团加快扩张，发展以政务区、商贸物流区为重点的南部新区；旧军组团依托化工园区发展服务业，建设西部新区；实施刁镇与明水、园区与城区两个对接融合，进一步增强城镇承载能力。力争到“十一五”末，城区面积扩展到6平方公里，城区人口突破4万人，基本实现城镇道路网络化、基础设施完备化、居民住宅小区化、公益设施现代化、服务设施舒适化“五化”目标，把刁镇建成积聚和辐射功能较强、布局较为合理、综合功能较为完善的章丘北部新城。

二、突出特色，打造农民进城的高效平台坚持统筹镇村发展，实施城镇带动战略，突出商贸、生态和人文特色，配套完善基础设施，建设宜业宜居的新城区，构筑二、三产业发展的主载体，使城镇成为农村剩余劳动力向非农产业转移和农民增收的重要渠道。

一是突出商贸特色，建宜商之城。按照建设商业城镇的要求，实施了中心大街形象提升、4条道路对接，环镇东路、南路、西路铺油及立交桥拓宽等工程，城区街巷全部实现高标准硬化，形成5纵6横总长30公里的框架路。沿中心大街形成南有蔬菜批发市场、中有综合农贸市场、北有建材市场和装饰材料市场的“一街四场”发展格局，市场总面积达20万平方米，带动商贸户xx余户。同时启动了城区南部立交桥南侧仓储物流小区的规划建设，积极打造农民务工经商的高效平台。

二是突出生态特色，建宜业之地。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、特色鲜明”的要求，高标准建设化工工业园。在实现了水、电、路、通讯、宽带网、有线电视、排污等七通一平的基础上，规划建设污水处理厂，实施园区路网绿化工程，建设绿色生态园区，为产业集聚发展、项目集中布局、资源集约利用打造全新的.平台。目前，1.6万名农民走出田园，走进工厂，成为产业工人。

三是突出人本特色，建宜居之境。坚持“以绿美城、以水秀城、以开发扩城”，实施了刁镇广场、人工湖、城乡绿化亮化、政务区开发和惠诚花园、瑞祥名城两处居民小区开发等一批城建精品工程，四个村新农村建设、环境综合整治等重点工程，提升城镇品位，美化人居环境。同时，实施城区经常化清洁和管护，营造了整洁有序、清新怡人的人居环境。通过营造城镇特色，吸引人气，汇聚商气，增加财气，城镇承载力、辐射力和带动力不断增强，成为转移农村劳动力的重要集聚地。文章来源：

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三、完善功能，着力提升小城镇集聚水平。

一是抓发展，在培育产业支撑上下功夫。紧紧围绕做大做强精细化工和机械制造两大支柱产业，加大外引内扩力度，膨胀龙头企业，培育规模企业，上下产业配套，提升主导产业的规模总量、技术层次和集聚程度，引导企业向园区集中，向主导产业集聚，实现集约发展。重点抓好华氟化工、明化18/30、圣泉树脂、中氟化工、胜邦绿野等大项目建设,“十一五”末，化工园区形成树脂、氟材料、生物制药及化肥四大生产基地，200亿销售收入，10大企业集团，万名职工规模，为小城镇发展夯实产业支撑。

二是抓经营，在筹集建设资金上下功夫。牢固树立土地是资本的观念，花大力气盘活存量，提高建设用地利用率；推进土地整治和宅基地整理，拓宽建设用地渠道。鼓励和引导民间资本参与小城镇基础设施、公益事业的建设和经营，提高民间投资效益。

三是抓投入，在增强服务功能上下功夫。按照“规划先行、分步实施”的要求，有步骤、有重点地进行基础设施建设，做到年年有动作，年年有突破。围绕产业发展抓配套。把加快工业园区建设作为城镇建设的重中之重，优先安排园区的基础设施建设，抓好污水处理厂建设，为产业集聚发展、项目集中布局、资源集约利用打造全新的平台。围绕改善人居环境抓配套。抓好住宅小区开发、框架路、城区集中供暖、供水及环城水系等重点工程的规划建设，优化城区环境，扩大城区规模，打造农民务工经商的高效平台。四是抓管理，在提升城镇品位上下功夫。加强城镇精细管理，成立市政工程科和路灯管理科，对城区的绿化和设施进行有效地维护和长期的管理；继续组织开展“城镇管理年”活动，拆除违章建筑，整治卫生死角，美化、亮化城镇环境，提高小城镇的形象档次。12文章来源：

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乡清廉建设工作经验仅供参考

“五线谱”为抓手，奏响**清廉建设“最强音”。

**乡党委把清廉建设工作作为重要政治任务，列为“一把手”工程，成立了由乡党委书记担任第一责任人的工作专班。制定了《关于开展清廉建设的实施方案》，敲定了路线图和时间表，明确了责任人和任务量。建立责任清单，细化分解任务，形成了乡村两级党员干部上下同心划船、同向发力的良好工作局面。

充分利用每周五。

“领导干部上讲台”平台，在乡党委书记的带头示范下，乡班子成员及村党组织书记积极响应，开启了“上讲台·述清风”热潮。截至目前，全乡共开展廉政教育集中宣讲4次。

以党委理论学习中心组为主阵地，以三会一课、主题党日等活动为载体，注重运用。

“学习强国”“三晋先锋”、微信群及微信公众号等线上资源，通过轮流领学、集中研学、自主自学等方式强化学廉教育，促进党员干部群众廉洁自律立身、守法守规入心。

一方面，健全三项体系，建设清廉机关。

修订完善党委议事程序，出台了。

**乡党委议事规则、**乡党政联席会议议事制度、**乡中心组学习制度。

形成了机关干部。

“十要十不要”行为规范、七条工作纪律和十七项工作制度，进一步推行乡级政府规范化运行。

“三重一大”事项决策制度等十二项监管制度。

制定《。

**乡村党组织书记星级化管理实施办法》，按照“一把尺子量到底”的原则，每季度一评估，严格落实村党组织书记的动态评“星”。以“星动力”调动村党组织书记的“战斗力”，为推进村党组织全面进步全面过硬提供坚强组织保障。

将农村党员划分为在岗履职类、设岗定责类、双向共管类和关怀帮扶四类，分类定责，评定管理切实将评分定档的过程变为赛评分、比干劲、查短板、促提升的过程，实现互看互评、互学共享、互助互促，真正激发出党员的模范带头硬核力量。

修订农村小微权力责任清单。

10余项，绘制权力运行流程图10余个。修订了《**乡农村三定双评四议三公开制度》，进一步完善了村级组织议事规则和决策程序。整合监督力量，实现村级党组织纪律检查委员、村务监督委员会主任、纪检监察联络员“三员合一”。重新修订14个行政村村民自治章程和村规民约。新修订农村项目管理、财务管理、考核奖惩等14项制度，扎实推进了农村党务、政务、村务的规范化建设。

**乡纪委围绕清廉机关、清廉村居建设，认真履行监督、执纪、问责职责，严抓乡村两级干部作风建设。围绕重点领域和关键环节的隐患风险点，常态化开展廉情分析，对相关人员开展工作谈话、提醒教育约谈6次，引导其强化责任担当、严守廉洁防线。开展“以案说纪”警示教育4次，党风廉政专题会议2次。为全方位推动乡机关建设、乡村治理创造了良好的政治生态和发展环境。

30米长的楼道空白墙面，融入红色文化、“春风习语”、廉洁文化版元素，精心打造独具特色的廉洁文化走廊。大厅安装电子屏及时更新党规党纪和监察法学习专栏，在醒目位置悬挂警示教育宣传标语，使党员干部群众在潜移默化中接受廉洁文化教育。另一方面，廉洁文化进乡村。把一堡垒五中心建设作为促进党风廉洁建设的突破口，创建廉洁文化阵地。打造**、小南会、石南坪3个示范村，制作融入廉洁古训、廉洁警句等图文并茂的版面14个，使廉洁文化在潜移默化中滋养广大群众、深入千家万户，为优化政治生态提供精神动力和思想支撑。

乡镇平安建设经验简报材料

乡镇在小城镇建设经验做法

相公庄镇作为中部乡镇，镇驻地距市区仅5公里，地理位置较为优越。多年来，我镇突出重点、统筹全局，在大力发展镇域经济的基础上，结合新农村建设，不断加快各项基础设施建设，小城镇建设步伐不断加快，镇容村貌焕然一新。xx年，顺利通过了省级环境优美乡镇的检查验收，被评为小城镇建设和新农村建设先进乡镇。主要做法是：

1、科学布局，准确定位，高起点规划小城镇。xx年，我镇聘请省鲁建城市规划设计研究院专家编制了《相公庄镇总体规划》，规划把全镇的远景定格为镇区面积8.2平方公里、镇区人口4.5万人，建设布局合理、功能完善、经济发达、环境优美、城乡协调发展的现代化小城镇。在实施过程中，又聘请有关部门和专家对具体功能区域和项目进行了控制性规划和指导，严格按照规划开发建设，为城镇建设发展奠定了坚实的基础。

2、创新机制，多元投入，高标准建设小城镇。城镇建设不仅需要合理的规划，更需要大量资金的支持。在建设过程中，我们不断创新融资机制，通过“土地生一点、财政挤一点、上级拔一点、向外引一点”的方式，多元化筹措资金，狠抓基础设施建设，不断完善小城镇载体功能。先后累计投资xx余万元，完成了桑园大道、相顶路、平安街、山前北路、镇东路、镇西路等道路改造，形成了四通八达的农村公路网络，全镇道路实现了“村村通”；对镇域内主干道两侧和商住区进行了全面绿化、美化和亮化，实现了“区净、灯亮、地绿”；投资200余万元，对巴漏河相公段进行了河道整治，整砌护堤、种植树木，建成了沿河公园；在平普路、平安街两侧相继建成了样式新颖独特的商住楼，成为全镇商业集中区；通过腾笼换业和土地置换的方式，盘活闲置土地，建成了凤凰台住宅小区，改善了居民生活环境。同时还新建了相公中学，改造了中心小学，扩建了卫生院，成立了镇供水公司，新建了镇敬老院，进一步完善了城镇服务功能。

3、严格规范，提升品位，高效能管理小城镇。成立了小城镇建设管理领导小组，设立了社区综合服务中心，在土地、房屋、规划等方面，严把审批关、建设关、质量关，在源头上杜绝不合理开发，避免恶性循环；在物业管理和环境卫生方面，保证水电暖的正常供应，成立日常保洁队伍，不断提高服务质量和水平，实行动态管理，落实责任制，有效的促进了城镇管理的稳步有序提升。

机械锻造、颜料化工、包装印刷和石料开发四大主导产业链条，为带动城镇化夯实了经济基础。小城镇建设是一个长期的系统性工程，今后，我们的发展思路是：放眼长远，结合实际，稳步推进，在现状建设的`基础上，逐步改造旧区，完善基础设施，积极创造条件，开发建设新区，建设布局合理、功能完善、经济发达、环境优美的现代化小城镇。

1、以路为媒，构建城镇建设新框架。以绣江路改造和东外环延伸、新北外环规划建设为契机，积极协调，加快实施，着力解决镇域内道路尽端式交通瓶颈问题：

区；以北外环和平安街北沿为依托的北部新区；以亭子、七郎社区为中心的西部新区；以睦里社区为接点的南部新区。通过镇区的扩张整合，配套设施的逐步完善，形成人流、物流、信息流、资金流的集聚效应，逐步实现与市区的整体对接融合。

化办事手续，提供优质服务，加快农民进城。

点巩固好桑园民营工业园的基础上，在绣江路东侧、平普路南侧规划建设一处新型产业园区，重点安置一批科技含量高、无污染的新型企业项目；在蔡庄民营工业区的基础上，向西规划建设一处锻打工业园，打响“铁匠之乡”的地方品牌。通过规划建设，使全镇形成民营工业“三足鼎立”的园区格局。通过发展工业，大幅度提高财政贡献能力，使我们有更多的资金用于基础设施建设和完善功能配套，形成工业化和城镇化同步发展的良性循环。

4、商业兴镇，助推城镇化建设发展进程。小城镇作为公共产品集中、农村群众生活消费的主要场所，其承载能力直观表现在它的商业繁荣程度，也就是人们常说的“人气”是否旺盛。我们下一步将继续发展“沿路商业”，在平普路、镇西路等主干道两侧兴建商住楼，同时在镇驻地西南侧规划新建一处新的商业居住区，按照市场经济规则，鼓励引导更多农村群众进镇落户、建店经商，从而走“以商带住、以住促商、以商住聚人气”的路子。另外，结合新农村建设，鼓励镇驻地村和周边村，按照“紧凑、合理、适用、安全”和节约用地的原则，兴建农民公寓楼，按照社区化管理模式，逐步改变群众生产生活方式，以优美的生活环境、舒适的居住条件、和谐的社会氛围，让群众切身感受到现代化生活的气息，把相公建成经济繁荣、功能齐全、特色鲜明、环境优美、秩序优良的“乡村都市”。

乡镇在小城镇建设经验做法

1、区域概况。**镇位于**市**县域东北部,北枕浩瀚长江,南瞰碧波洞庭,界**鄂两省,连**、君山、石首、监利四县(市、区),9月由原塔市驿镇、原洪山头镇、原**镇合并,成立新的**镇。全镇集雨面积278平方公里,村场合并后辖22个村,3个居委会,人口8.5万人,耕地面积13.6万亩,盛产粮、果、茶、药材等农副产品及皱皮柑、板栗等特产,花岗岩、高岭土等矿产储量丰富,是著名的红色革命老区,桃花山省级森林公园所在地。被评为**省重点中心集镇,2014年被评为全国重点镇,先后获得“**市十大明星乡镇”、“**省文明乡镇”、“**省优美乡镇”、“**省安全生产示范乡镇”、“中华诗词之镇”等荣誉称号。

2、交通状况。**镇作为滨江临湖的省际边界大镇,拥有32.7公里的长江岸线及5000吨深水港黄金码头、s202省道纵贯全镇、镇域范围内318公里通乡通村公路内联外畅,2015年底许东高速互通公路竣工通车,**中心集镇至杭瑞高速的距离缩短至7.5公里,随着东洪公路改扩升级、沿江公路等基础设施建设的进一步完善,**至周边县市半小时经济圈基本形成。

3、产业基础。主要依托区位、交通、工业基础、环境、政策等优势,发展优势主导产业链。在具体产业发展过程中,最大限度地保护原始生态、保留自然水体;最大力度地推进环境治理和节能减排,推广新能源、新材料和节地、节水、节能产业,具体来说**镇区产业集聚区主要是依托神华国华**电厂、桃花山风力电厂发展清洁能源产业;洪山头产业集聚区主要依托洪山头工业园区发展先进电子制造、现代装备制造等产业;塔市驿产业集聚区则依托优质港口岸线资源,布局港口物流,打造物流集散中心;江洲产业集聚区可充分发挥核电重大项目优势,发展配套关联产业;桃花山旅游集聚区主要是依托桃花山森林公园、**水库等优质景观资源,重点发展生态休闲旅游。

4、近3年小城镇建设情况。一是高起点抓规划。积极对接我县沿江开发整体规划,明确了“一心六区”的镇域规划功能定位,提出了三郎堰镇区“一心四轴”、“一带四组团”的空间结构,立足“5万平方公里、4万人口”的规模定位,投入资金100万元,完成了三郎堰集镇,洪山头集镇总体规划修编及政府新区、民本广场0.4平方公里路网规划设计,描绘了一幅集镇建设的壮美蓝图。二是高标准抓建设。结合许东公路、东洪公路升级改造建设,积极吸引乡友亲情回归投资,投入资金8000万元,完成了**大道、小墨山路、洪山大道一期、**农贸市场等项目建设;完成了建设路、知青路、东正街提质改造和洪山头集镇主干街道修补改造,特别是高标准完成了江洲墟场主干街道重建以及临街建筑“穿衣戴帽”体质改造工程。三是高水平抓管理。对辖区内的违法建设坚决“零容忍”,着力加强土地市场管理、中心集镇规划管理和村民建房指导,坚决以规划管住建设,进一步加强对乱丢乱倒、乱停乱靠、乱鞭放炮、出店经营等破坏集镇秩序的违规行为的整顿处理,深入开展禁违拆违,着力提升城镇管理水平。

近年来,我们紧紧围绕把**镇建设成为**鄂边界的形象镇、小城镇建设的窗口镇、新农村建设的示范镇奋斗目标,积极发展新型城镇,乡镇合并初期,主要依托新农村建设、小城镇示范建设、美丽乡村建设等系列国家扶持政策。科学规划、合理布局,城镇建设取得良性发展。

1、特色鲜明地产业形态。根据经济发展水平、资源环境和基础设施等条件,将全镇划分为“一心四区”。一心,即以绿色能源和生物科技为主体的**中心产业集聚区;四区分别是以先进制造为主体的洪山头产业集聚区、以港口物流为主体的塔市驿产业集聚区、以核电为主体的江洲产业集聚区和以生态休闲旅游的桃花山旅游产业集聚区。各产业集聚区充分发挥各自优势,形成协调发展的.态势。产镇融合发展中心区域集中在以集镇三郎堰集镇为轴心的中心产业集聚区,该区域涵盖桃花山风电、神华国华**电厂、宏玉生物科技等重点支撑产业,紧邻桃花山生态休闲景区,中心集镇三郎堰第二轮扩容提质开发业已启动,包括公益设施、商业地产等综合开发建设,将于两年内形成3平方公里、2万人口的县域经济次中心。

2、和谐宜居的美丽环境。**镇风景秀美,桃花山省级森林公园山峦出落擎天云柱、映山之水浮云浴日、千年银杏见证烟云,**道、望夫山、雷打岩、天井山、小墨山、塔市井在传说中升华美丽,明碧山励志永世,江洲日出霞彩辉映,**在秀美中尽显灵动;**镇集镇繁荣,三郎堰、塔市驿、洪山头、江洲、分水岭5个中心集镇众星拱月,相互映衬,启动的**大道项目建设,带动了三郎堰集贸市场、**宾馆、**北家俱城等一批商家落户**,形成了两纵两环的“井”字形街道格局;**镇环境优美,全镇上下始终以“只有进行时,没有完成时”的态度和决心,扎实推进农村环境卫生整治、三年绿化行动、环保专项整治三大攻坚行动,全力保护**的绿水青山。

3、彰显特色的传统文化。**镇是著名的革命老区,有着深厚的历史底蕴,既有红色革命传统文化又有生态旅游文化。旅游旺季日均客流量达到8000人次以上,直接带动和发展农家乐餐饮50余家、新建宾馆酒店住宿30余家。生态旅游文化方面。主要有45里桃花山省级森林公园,千年白果树(银杏王)以及**道、望夫山、雷打岩、天井山、小墨山、塔市井、明碧山等旅游景点尤为出名,**水库、仙鹅寺庙、龙口瀑布更是吸引**鄂边大批游客慕名而来。红色革命传统文化方面。**在土地革命战争时期为**鄂西革命根据地重要组成部分,共和国著名将领朱绍清、郑怀远、李兴汉都是从这里走出去,董必武、朱婴在此创立“**中学”,为革命培养了大批优秀人才。

4、便捷完善的设施服务。始终秉持让老百姓过上更加美好生活作为党委政府工作的全部出发点和落脚点,突出办好民生实事。一是着力改善民生基础。我们克服重重困难,完成了三郎堰、顺星两个自来水厂建设,周边20个村场近3万人吃上安全放心水;争取项目资金3560万元,完成革命渠、团结渠等主干渠道疏洗拓宽1.2万米,完成支渠疏浚硬化6.5万米,完成骨干山塘扩容升级108处,进一步改善了水利基础设施条件;着力加快推进村组“断头路”、经济发展“障碍路”的建设,投入资金近100万元,启动了仙鹅寺景区、大旺古**道遗址等多处旅游公路建设。二是着力优化便民服务。深入推进政务服务机制体制创新改革,在原有民政、计生、劳务、农机等功能基础上,整合国土、村建等部门职责,在便民服务中心新设置规范农村建房办理窗口,进一步方便群众便民事项办理,要求办点干部充分利用“四进四办”下村时间,切实办好利民实事。三是着力维护社会稳定。作为多乡合并大镇、重点项目推进大镇、两省交界重镇,始终把维护社会稳定作为全镇的头等大事,突出以征地拆迁、设法涉诉、民生诉求为稳控重点领域,着力化解信访矛盾,确保辖区稳定。

5、充满活力的体制机制。近年来,我们全镇坚持以县委“六大工程”战略为指引,努力围绕“三镇一中心”(全国重点镇、沿江开发镇、**北电力能源镇,县域经济次中心)的特色城镇发展目标,强力打造“旅游名镇”、“产业大镇”、“规划强镇”三张门面,不断加快城镇化建设的进程。具体工作中,我们突出抓发展,协调推进了许东公路、东洪公路、核电安置区、塔市驿深水码头等一批重大项目建设,按照“临港先进制造基地、**西北电力能源产业基地和现代物流中心”产业定位的综合产业布局已初具雏形,集镇发展劲头来势汹涌。

三、当前小城镇培育面临的困难和问题。

近年来,**镇在小集镇建设方面取得了显著成绩,但与部分优势乡镇相比还存在一定差距,目前存在的问题主要有以下几个方面:一是发展瓶颈难以全面破解。土地和资金瓶颈一直是制约**镇集镇提质扩容的两大关键因素。一方面集镇建设土地供应不足,大规模产业发展和集镇规模扩容难以全面实现;另一方面地方财政紧张,资金压力非常大,基础设施和集镇建设资金需求难以全面满足。二是产业支撑能力还不足。目前,**镇全镇经济总量中农业占65%、工业仅占25%、三产业仅为10%,二、三产业对镇域经济发展贡献还不明显,相比于部分优势乡镇发展滞后明显,还难以有效支撑基础设施和集镇建设。三是部分群众不支持、不理解。**镇人口众多,土地资源十分紧张,在涉及到征地拆迁的问题上,部分群众思想保守固执,对基础设施和集镇建设不支持、不理解,导致部分建设项目难以全面开展。

四、发展目标及政策措施。

1、到总体发展目标及年度目标。

全面实施起步新区开发建设,加快推进三郎堰中心集镇“东扩南移”步伐,实施绿化、亮化、美化提质,抓好市政秩序整治,提升集镇品味。完成塔市驿和洪山头集镇规划编制,并有序推进提质改造。

2、近期工作安排。

走产城融合之路,强化承载能力。一是抓政策。牢牢把握“一带一区”发展战略和产业政策,加快推进精准定位“三郎堰集镇沿江开发后花园”、“洪山头电子信息产业园区”“塔市驿长江港口码头作业区”,全力实现控制性详规全覆盖,完善功能布局,提升发展后劲。二是抓项目。抢抓**作为**县沿江开发主战场的战略先机,全力服务沿江项目建设,力争神华**电厂、洪山头工业园区、塔市驿深水码头等项目早落地,早建成,加快形成现代工业体系,合理引导人口流动,有序推进农业转移人口市民化,为城镇化建设提供产业支撑,以项目大产业拉动集镇大发展。三是抓配套。加快引进促成三郎堰集镇公租房、三郎堰中心幼儿园等一批公益项目建设,进一步完善集镇水、电、通信等配套基础设施建设,积极对接集镇农村安全饮水项目,解决集镇发展中项目支撑难、产业带动难、农民进城难的问题。

走招商带动之路,破解资金瓶颈。牢牢把握中央城镇化工作会议精神和要求,建立多元可持续的资金保障机制,积极开展“亲情招商”吸引社会资本开发集镇建设,一是在三郎堰集镇区内加快推进以许东公路、东洪公路升级改造为依托的新一轮集镇拓城提质建设步伐,进行项目捆绑包装,引进社会投资,做好500亩政府起步新区开发建设,高起点、高标准完成**广场和小墨山北路、通江大道、东府大道、洪山大道等8条集镇主干街道建设和升级改造,打造生态宜居集镇。二是在塔市驿、洪山头、江洲等片区推进沿江集镇建设,积极营造一流招商创业环境,培育形成以农产品深加工、物流配送基地、电子工业园区为主的经济发展新增长极。三是在具备较好条件的区域进行整片开发,集中推进中心村、聚居点建设,打造一批特色亮点小墟场。吸附周边人口资源,突出区域特色,从而形成新型城镇化社区。

走管控结合之路,加快提质扩容。一是规划控制。在已有的三郎堰集镇和洪山头集镇总体规划上,进一步加快完成塔市驿、江洲等片区集镇规划修编,以规划为龙头,科学确立集镇功能定位,进一步加强集镇土地和建设开发利用管制,合理确定集镇开发规模,加强道路红线和建筑红线对建设项目的定位控制,严格执行不同功能区土地开发利用的容积率、绿化率等规范性要求,做到有序合理发展。二是集约开发。通过向上争项目,挤笼子,整合项目用地资源统一开发建设,在满足集镇配套公共事业用地基础上,利用功能分区、提高城镇建设用地利用率、严格控违治违等有效办法,做到合理集约利用土地,确保集镇建设健康发展。三是管理提质。继续完善城管中队职能,重点对乱停乱靠、乱搭乱建、乱扔乱丢进行集中整治,加强集镇环境卫生整治,落实“门前六包”和干部包路段责任制,解决脏、乱、差的“城市病”问题。在控违治违上加强规划实施全过程监管执法,加大对开发主体、居民个人违法违规行为的责任追究和处罚力度。

乡镇在小城镇建设经验做法

**集团的前身是扬州农药厂，始建于1958年，现为国家大型一类企业，是扬州市直国有重点企业。去年，**集团实现销售收入30亿元，利税2.9亿元，该公司现已成为全国大型农药生产骨干企业，中国石油和化工规模与效益双百强企业、技术创新示范企业、江苏省百强高新技术企业、扬州市税收贡献十强企业等，集团公司党委被授予扬州市先进基层党组织荣誉称号。总结**集团稳步发展特别是近几年快速发展的经验，最主要的做法是坚持不懈地加强领导班子的思想建设、能力建设、制度建设、作风建设，领导成员带头践行“团结、勤奋、求实、创新”的企业精神和“重义守信、创新求精”的经营理念。

一是坚持领导成员学习制度。面对业内激烈的市场竞争形势与环境的变化，班子成员清醒地看到现任领导集体在科学决策、领导艺术、内部管理等诸多方面，还存在与企业快速发展不相适应的一些问题和薄弱环节，首先需要领导班子不断地更新思想观念，树立现代企业制度下科学的管理理念，用先进的管理方式解决发展中的实际问题。他们常年坚持每周中高层干部集中学习日制度，并与业余时间自学相结合，认真学习时事政治、市场经济理论、现代企业经营管理知识和经验以及相关法律法规等内容，以此提升政策理论水平和思想觉悟水平。

二是引领**全体员工建设“学习型企业”。党委书记、总经理程晓曦针对企业管理、生产中的细节问题，要求领导成员认真阅读《细节决定成败》一书，同时将此书推荐给全公司员工学习，并写出学习心得，以促进各自的工作得到持续改进。围绕能力的提升，该公司制定了系统的全员培训制度，采取多种形式充分体现“工作学习化，学习工作化”的指导思想，工作过程中，随时随地随人随事开展培训。班子成员再忙都要在事前安排好工作参加培训。该企业的系统培训制度与培训形式已成为企业文化的特色之一。

三是学以致用，富有成效。这主要表现在以科学发展观为统领的意识更加深刻。班子成员在思想上更加注重创新发展，促进企业做大做强；更加注重跨越发展，促进**“二次创业”；更加注重集约发展，促进资源节约和环境保护。

“打造百年品牌、成就长寿企业”的信念更加坚定。由于思想上的不断升华，现任领导集体确立了“建设具有国际先进水平的农药和精细化工高新技术产业化基地，成为行业最具竞争力企业之一，使公司的主营品种在市场上占据前三名位置”的奋斗目标，规划到“十一五”期末，集团总销售收入确保50亿元，力争60亿元，争取进入中国制造业500强。

企业履行社会责任的行为更加自觉。据统计，仅xx年，企业为员工缴纳各类统筹资金达2111万元，向社会提供就业机会近500个；积极组织慈善捐款、扶贫助学以及党员结对帮扶社区困难户等活动。

加强能力素质建设，打造“开拓型”领导班子适时调整领导班子，保持平稳过度。近年来，**为适应企业加快发展的需要，先后有4名同志退出领导岗位，另将思想好、业务精、能力强、作风优、有强烈事业心和开拓进取精神的优秀中层干部推荐到集团公司领导岗位上，班子整体的年龄结构、知识结构、专业结构得到进一步优化。现任领导班子中9名同志均为中共党员，均有较高学历和职称，班子平均年龄47岁，这为企业新一轮的强劲发展提供了可靠的组织保证。

不断提升领导班子科学决策和驾驭市场经济的能力。**领导层密切关注和科学分析市场形势的变化，找准企业的市场定位。近年来，集团用于产品创新、技术改造的投入，每年有4亿元之多。他们在新区建设、新品开发、工程技改等方面没有发生过大的决策失误，投资的项目和产品基本做到了新上一个、成功一个，推进了二次创业的进程。去年，新区共组织实施了11项技改项目，热电、烧碱、氯化苯、环氧等装置先后建成并投入运行，为新区一期工程建设划上了圆满的句号。

强化战略管理，培育核心竞争力。公司领导班子组织编制了集团“十一五”发展规划，明晰了技术创新思路和产品结构调整方向，加快推进现有品种技术进步。去年共完成或阶段性完成新品开发项目29项、中试项目8项，有力推动了科技创新型企业建设，研发产品做到了开发一批、产业化一批、储备一批，保持了持续发展的后劲。**先后承担了5项国家科技攻关项目、3项国家级、5项省级火炬计划项目，有11个产品被列为国家重点新产品。创成了国家重点高新技术企业、中国石化行业技术创新示范企业、省级企业技术中心和博士后科研工作站。3文章来源：

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增强跨越发展、“二次创业”的信心和能力。按照在扬州化工园区新建**新区的战略部署，借助沿江区位优势，构建新的发展平台，**领导带领**员工经过近三年的艰苦奋斗，新区一期工程目前已竣工投产，成功地实现了新世纪初走出运河、融入长江的历史性跨越。目前正在组织实施二期工程，并着手规划三期工程，力争通过5年左右的时间，再建一座新**。

牌产品称号，“二氯苯”等产品为江苏省名牌产品。

加强制度建设，打造“协作型”领导班子。

**集团的班子坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持用原则维护团结，靠制度加强协作，领导班子的议事规则和决策程序更趋规范。

落实科学发展观，推进环境友好型、资源节约型企业建设。领导班子坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子，积极组织实施公司环境管理体系评审，建立安全环保事故应急救援预案体系，加强环境管理，培育全员环保意识，公司投入450万元，组织开展了清污分流和清洁生产工作。围绕资源节约型企业建设，落实资源化、减量化、再利用循环经济的指导方针，一方面大力推进传统产业的生态转型，形成资源循环利用的产品链，去年资源综合利用率达到93.5，原材料消耗实绩同比节约1852万元。另一方面，加强节水、节电、节汽、节冷技术新成果的运用，在员工中积极开展“双增双节、双革四新”活动，推动节能水平的不断提高。去年，万元产值能耗达1.45吨标煤，同比下降8.2，余热资源利用率达85，水循环利用率达91.1。推进集团内部体制机制创新，夯实企业发展基础。**已经完成了从国有独资公司到有限责任公司的改制，目前国有资本为52.8，**的员工、骨干和经营层拥有47.2的股权，从产权关系上构建了新的责任、权利、义务关系。

坚持三项制度改革不停步。公司实行了全员劳动合同制；在劳动用工上是阶梯用工、分级待岗、末位淘汰；在日常工作中，推行岗薪工资系数动态考核，其收入分配水平坚持与社会价值、企业效益挂钩；积极开展多种形式的岗前培训、岗位练兵、技术比武活动，组织开展员工持证上岗、年度业务技能考试、考核工作；建立内部“赛马”机制，聘用各级管理干部和技术人员。

加强作风建设，打造“务实型”领导班子。

领导干部的优良作风是一种品格、一种精神，也是一种素质。一是踏实、务实的工作作风。党委书记、总经理程晓曦经常对员工说：国有企业能不能搞好，就看你是不是把厂里的事当家里的.事来办。在**员工的眼里，他们的老总没有架子，往人堆里一站，外人还真认不出哪个是领导。班子成员一心扑在工作上，经常是深入一线靠前指挥。一次，**有个车间突然发生氨气泄露，赶到现场的消防员一时也找不出泄露的阀门，危急时刻，总经理程晓曦赶了过来，他穿过消防车喷出的水墙，一头冲进装置，快速地转动几个关键部位的阀门，险情随即被排除了。[1][2][3]文章来源：

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二是走进群众中，干在群众前的领导作风。面对**实施“退城进园”的决定，当时也有不同声音，一些员工认为企业一年有两千万的利润，“小日子过得挺滋润，没必要大折腾”。党委书记、总经理程晓曦深入员工中去反复讲道理、做工作：“**老厂位于扬州老城区古运河边的宝塔湾，‘螺蛳壳’里已经做不出‘大道场’，着眼于长远利益，我们的眼界要放得再宽些、再高些，发展的路上不进则退，认准的事，就得做下去。”在化工园区两个新公司的建设与新品调试期间，其集团公司与股份公司的领导连续数日不休息，与干部员工一道坚守在生产现场，靠前指挥，及时解决问题。平时，新区工程项目工作现场也经常见到多位老总的身影。

三是倡导艰苦奋斗的优良作风，自觉遵守廉洁从业规定。在**，车间办公室、操作室最早装上了空调，而行政管理部门暖气、空调开关时间，却有严格规定；一个年销售30多亿的大厂，办公楼却很简朴。该企业领导班子并没有因企业多年盈利而丢失艰苦奋斗的传统。他们认真落实党风廉政建设责任制，自觉执行公司《党风廉政责任制实施办法》、《中层以上干部廉洁自律规定及实施办法》等廉政制度条规，严格审批制度，加大企务公开力度，每年向职代会报告业务招待费使用情况。物资采购和工程建设实施比价采购、公开招标、效能监察，为企业增加了实实在在的经济效益，也有效预防了职务违纪行为。

四是形成干群关系、劳动关系的和谐新风。领导层关心员工生活，注重保障和改善员工生活福利待遇，帮助解决实际困难。班子成员经常深入到联系点，了解下情，每年确定并实施为员工办实事项目。在收入分配上，除稳步提高员工岗薪工资外，去年还先后上调了工龄工资、营养费标准，员工收入已连续18年高于市平均收入30。此外，xx年通过组织实施职工医疗互助，发放医疗互助金20万元，向39人发放特困补助金7.25万元，慰问劳模、患病等员工551人次，发放慰问金7.46万元，还办理了71人次的购建房补贴，发放补贴100万元。今年初，该公司被表彰为“扬州市和谐劳动关系企业先进单位”。

加强党的建设，打造“合力型”领导班子。

**集团领导班子中，除董事长由控股股东担任外，其党委班子成员大多数是与董事会、经营层重叠交叉任职的，党委专职副书记同时分管人力资源与部分管理工作，都肩负着双重责任。他们坚持做到围绕经营抓党建，凝心聚力促发展。党委工作坚持服从服务于生产经营大局，认真开展党建和宣传思想工作，努力激发和调动干部员工投身**“二次创业”的积极性。突出抓好党组织和党员队伍建设。以建设“三高一流”（高觉悟、高技能、高业绩及一流的党员队伍）为抓手，认真开展《党章》的学习教育活动，整合完善党建工作制度，规范组织党支部换届改选，正常开展党内“创争”活动，评比表彰先进党支部和优秀党员，努力发挥广大党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，着力构建党员先进性教育长效工作机制。近几年，党员队伍中没有出现任何违法违纪行为。注重培育优秀企业文化，共创“**”品牌。去年党委在广大员工中继续开展了“艰苦奋斗再创业，开拓创新争贡献”主题宣教活动，不失时机地开展社会主义荣辱观教育。整合**的经营理念和核心价值观，组织编制了“企业文化手册”，以此规范、引导员工的思想和行为。“团结、勤奋、求实、创新”的企业精神、“重义守信，创新求精”的经营理念、“追求卓越，奉献精品与真诚”的质量方针以及“绿色**、源自你我”的环境方针已成为**员工的核心价值观。在日常工作中，坚持对照《文明员工评比标准》，定期组织文明规范检查，每年开展评比表彰优秀员工、优秀营销员、优秀科技人员等活动。

（1）（2）（3）。

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清廉村居建设工作经验材料

为贯彻落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和省、市、县党代会精神，为推动全面从严治党向基层延伸拓展，构建农村党员干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的体制机制，解决农村重大事务“上级监督过短、下级监督过软”问题，为打造“牧歌小乡秀美xx”提供和谐稳定的农村基础，特制定本实施方案。现就加强“清廉村居”建设制定如下实施方案：

通过加强“清廉村居”建设，进一步完善教育、管理、监督、预防和惩治制度，建设一批廉洁履职形象好、阳光村务执行好、集体“三资”管理好、民主监督效果好、事业和谐发展好的“清廉村居”，让全乡村居学有榜样、追有方向、干有标杆，筑牢基层党风廉政建设基础，努力实现村居干部廉洁履职能力增强，“小官贪腐”现象得到有效遏制，基层民主法制建设得到加强，党群干群关系更加融洽，推动全乡农村经济社会和谐稳定发展。

(一)廉洁履职形象好。村居“两委”班子公正廉洁、团结协调、开拓进取，年内未出现违反《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和中央八项规定等纪律规定问题;党纪条规和法律法规知识宣传教育经常化、制度化，村干部无违纪违法现象，群众对村党员先进性认同率不低于90%;村“两委”班子通过“三述一评”等方式，主动接受村民监督，村民代表对村干部廉洁履职满意率不低于90%。

(二)阳光村务执行好。农资综合补贴、农机购置补贴、村级“一事一议”财政奖补、民生保障等强农惠农政策落实到位，各项资金的发放对象、金额等全面公开。财务收支每月公开一次;村务办理情况每季度公开一次;涉及村民利益的重大问题以及群众关心的重要事项，及时进行公开。严格执行“村情月报”制度，通过手机短信、微信群等形式向外出务工人员、社会各界公开村情事务，全面接受监督。群众对党务、村务、财务公开满意率不低于90%。

(三)集体“三资”管理好。村集体财务由乡代管，村报账员报账及时，票据使用规范。集体资产资源存量、种类、使用、管理以及变动情况及时登记，做到账实相符。村级财务预决算、大额经费开支、集体资产租赁承包、土地流转等涉及群众利益的重大事项，严格执行“三资”流程化监管规定，采取民主议事的方式，提交党员大会、村民代表会议讨论决定。严格执行县委、县政府关于村级债务化解的相关规定，切实规范村级债务化解行为，确保债权应收尽收，未违规新增村级债务。

(四)民主监督效果好。村“两委”每半年向党员大会、村民代表会议报告工作，每月组织党员、村民代表列席村“两委”会议，了解村务，发表意见，对村居“两委”以及村监委履职情况进行监督。村监委正常开展对村事务、村干部作风和廉洁履职情况的监督，全面了解掌握村务、财务情况，及时反映问题，提出建议，做到工作有台账、履职有日志、监督有痕迹，群众满意率不低于90%。在“三资”管理、土地征收、强农惠农资金发放和扶贫救济等方面年度未发生违纪违规问题。

(五)事业和谐发展好。村干部在带领村民脱贫致富、奔小康上起着“领头羊”的作用，执行力、凝聚力、战斗力强，群众满意率90%以上。村民热心公益，助人为乐，妥善解决邻里矛盾，群众信访问题得到及时解决，年度未发生损害农民群众利益的突出问题，无集体上访、重复越级上访，未发生有影响的信访稳定事件。认真落实党在农村的各项政策，党员干部引领农民群众创业致富，村级集体经济积累总量在全乡处于上游水平或增幅处于前列;村民人均收入处于本乡上游位次或增幅处于前列。

(一)排查摸底，建立档案。在全乡7个村大力开展“清廉村居”活动，20xx年计划在全乡建成1-2个“清廉村居”，今后年度根据建设情况可适当增加。乡党委、政府将按照“清廉村居”建设工作要求，综合分析，严格标准，对辖区内进行全面排查摸底，精心挑选1个村作为“清廉村居”示范点进行培育，名单于每年4月底前报乡纪委汇总后建立档案。

(二)制定方案，稳步推进。村党支部将对照“清廉村居”建设要求，针对建档村居的薄弱环节，研究制定工作方案，确定具体工作任务，按照创特色、出亮点、见实效的目标，高标准、高质量建设“清廉村居”。要鼓励建档村居因地制宜丰富特色内容，开展自选动作。每年年中，由乡纪委组织对“清廉村居”建设工作开展情况进行督查。

(三)培树典型，强化激励。每年底，由乡纪委组织对建档村居进行总结，将符合“五好”要求、得分靠前的村居确定为“清廉村居”示范点。同时，将“清廉村居”建设情况列入乡年度党风廉政建设责任制考核内容，对被确定为“清廉村居”示范点的所在村予以加分。

(四)总结提高，辐射引领。乡党委、纪委及时对“清廉村居”建设中的好经验、好做法进行总结提高，采取多种形式广泛宣传，激励先进、弘扬正气，以点带面、整体推进，进一步提高全乡农村基层党风廉政建设水平。今后每年建设一批新的“清廉村居”，同时对已确定的“清廉村居”示范点实行动态管理，对不符合“清廉村居”建设标准的示范点予以取消，在年度党风廉政建设责任制考核中对所在村予以扣分。

(一)强化组织领导。加强“清廉村居”建设，是深化农村基层党风廉政建设的重要载体和抓手，乡党委政府专门成立由纪委、组织、财政、农业、民政、信访等科室人员组成的xx乡创建“清廉村居”活动领导小组。乡纪委为牵头单位，要充分发挥组织协调作用，制定创建“廉洁村居”活动实施方案和制度，加强对创建工作的指导协调，经常召开联席会议，研究部署下一阶段工作，切实解决创建工作中遇到的困难和问题，督促检查各职能科室责任落实到位。

(二)落实工作责任。各村党支部要担负起全面领导和推进“清廉村居”建设的主体责任，党支部书记要切实履行第一责任人的责任，对“清廉村居”建设负总责，做到亲自部署、亲自落实、亲自协调，定期听取情况汇报，及时掌握工作动态，协调解决矛盾问题。乡纪委要牵头抓好“清廉村居”建设组织协调工作;乡纪委要抓好村监委规范化运行;乡组织口要抓好农村基层干部教育管理和基层党组织建设;乡宣传口要大力营造“清廉村居”建设的浓厚氛围;乡民政口要抓好村务公开、民主管理;乡农经口要抓好农村集体“三资”监管工作;乡农业服务中心等科室涉农资金监管部门要分别抓好各自业务范围内的工作。

(三)务求工作实效。乡各村要将“清廉村居”建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合，以“清廉村居”建设为切入点，积极探索创新行之有效的工作措施和办法。要以群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，通过着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，使“清廉村居”建设自始至终成为解决实际问题、为群众办好事实事的过程，切实增强人民群众对加强农村基层党风廉政建设的获得感。

年乡镇清廉建设工作总结

一是明确主体责任。镇党委履行党风廉政建设主体责任和党委负责人履行第一责任人职责，把党风廉政建设作当前隐藏内容免费查看为党的建设和队伍建设的重要内容，年初制定了《****年党政班子成员党风廉政建设岗位职责》，明确领导班子成员的责任内容和要求，把责任细化并落实到个人，每个班子成员对自己责任范围的党风廉政建设负责,使党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。二是制定工作措施。年初，召开党风廉政建设专题部署大会，制定了《****年党风廉政建设工作计划》，明确了全年党风廉政建设、反腐败及作风建设工作安排，把党风廉政建设工作纳入全年工作总体部署，全年研究部署党风廉政建设工作x次，开展党风廉政建设专题培训x次。三是加强监督追责。结合镇党政班子领导成员分工的实际，党政主要负责人与领导班子成员、领导班子成员与分管办公室主要负责人开展廉政谈话x次，面对面明确要求、传导压力，压实“一岗双责”。同时，镇纪委对相关工作落实情况定期进行检查，发现问题及时向镇党委、政府进行汇报，并积极协助基层党组织解决问题，推动了基层党风廉政建设工作的顺利开展。

(二)强化纪律教育主线，筑牢拒腐防变思想防线。

狠抓全镇党员领导干部廉洁自律工作，以“学党史悟思想，守纪律铸忠诚”为主题，采取丰富多彩的教育形式，增强党员干部拒腐防变意识和能力。一是开展党性教育。结合党史学习教育，通过党支部集中学习、党史学习教育专题宣讲报告会、党史学习教育工作会议、进村开展党史专题授课、镇委书记讲党课等集中教育方式，结合个人自学，充分调动党员干部参加教育学习的积极性，进一步引导党员干部坚定理想信念，增强党性修养，严守纪律底线。二是开展党章党规党纪教育。组织领导干部参加**市领导干部党章党规党纪教育培训班，观看警示教育片《特权之蚀》《政商之鉴》，进一步严明政治纪律和政治规矩。三是开展警示教育。及时通报一批违纪违法典型案例，持续向党员领导干部释放出违纪必究、执纪必严的强烈信号。组织党员干部观看《远离家庭腐败》《围猎行贿说》等警示教育专题片，发动党员干部学习市纪委监委根据我市今年查处的违纪违法典型案例制作的廉政漫画《纪法漫课堂》，以案示警，以案明纪，警示党员干部要严守党纪国法，筑牢拒腐防变的思想防线，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)强化监督执纪问责，推进全面从严治党。

一是充分运用党内谈话制度，积极践行监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，实现监督检查常态化，构建抓早抓小工作机制。今年来，我镇已进行了提醒谈话**人次、警诫谈话x人次，其中镇委书记对领导班子和党组织负责人开展提醒谈话x人次，运用第一种形态占比**.x%。二是充分发挥村级监察联络员“前哨”作用，打通全面从严治党“最后一公里”。根据工作部署，选优配齐村级监察联络员，调整了**和**两个村级监察联络员。今年以来，村级监察联络员已开展监督检查**x次，宣传沟通**次，批评建议**次，发挥了村级监察联络员的监督作用。三是始终坚持务实为民的清廉作风，全面从严治党常态化，对腐败现象零容忍。高度重视信访工作，纪检监察干部深入各村(社区)开展现场宣传活动，宣传纪检监察信访举报政策和渠道，接受群众咨询和建议。对上级交办和自查自办的问题线索进行研判，认真落实审查调查安全责任，加大查办违法违纪案件工作力度。今年以来，镇纪委处理办结信访举报x宗，立案**宗，已办结案件x宗，给予党纪处分x人、政务处分x人。

(四)结合“我为群众办实事”实践活动，深入整治群众身边腐败和作风问题。

镇纪委立足职能职责，推动党史学习教育“我为群众办实事”实践活动与基层正风肃纪反腐结合起来，围绕群众反映强烈的问题，持续深入整治群众身边腐败和不正之风。一是开展重点领域专项监督检查。重点监督检查文明创建工作、安全生产、乡村振兴、生态环保、疫情防控等领域的工作，采取定期、不定期相结合方式，加强对党委政府重大决策部署执行情况，村级重大事项实施情况的检查，推进效能问责，保证政令畅通，推动工作落实。二是紧盯重大节庆，持续纠治“四风”工作。召开党委(扩大)会议，传达贯彻上级关于节庆期间正风肃纪工作的文件精神，通过向党员干部发送廉政过节短信，随机抽查三防值班、假期值班情况等方式，督促党员干部在节日期间时刻紧绷纪律规矩这根弦，营造风清气正的节日氛围。

清廉村居建设工作经验材料

xx村位于xx区xx镇历史文化旅游中心圈，辖区有倒湾古镇、五丁古、五美寨三个景区，近年来，旅游发展为xx村带来了产业发展机遇，对村务阳光公开也提出了更高要求。

在清廉村居建设中，农村集体“三资”历来是群众反映的焦点，20xx年始，xx村采取“村务支”方式即使用银行转账、单位报销还款、多方实时监控等方式直接从源头管住资金问题，将村级支付业务中原使用现金结算的管理费用和村务支出(包括办公费、工作用餐费、会议费、协作费、差旅费和零星购买等支出)，统一改用“村务支”进行支付结算。xx村村级集体资金收支率先进入“无现金”时代，实现了资金全程留痕可追溯，从源头上用制度规范了基层干部的小微权力，有助于遏制基层微腐败，让老百姓看到班子更加清廉。

二、村务清爽。

民有所求，应有所为。作为xx区“定向议事代表”发源地，xx村在乡村振兴产业发展中，为了让更多的老百姓信任村组干部，走上致富道路，采用“村民+”模式在x个小组组建“定向议事代表”队伍(即村民+村组干部考察)，由村委会统一颁发证书“持证上岗”。截止到目前，定向议事代表们通过入户“访群众、听民声”，收集苗头性、倾向性问题x个，召开定向议事会x余次，切实做到把监督触角延伸到老百姓家门口，发挥着前哨和探头作用，让基层监督工作从有形覆盖向有效覆盖转变。同时，编制《xx村村民议事会章程》《互助会章程》等，形成x条权力清单，厘清权力边界，织密制度笼子，并配套出台村级重大项目前置问询、村级重大项目预审、廉政风险预警和村务决策“痕迹化”等x多项配套管理制度，制作出照章办事、规范用权的“良方”。

三、产业兴旺。

近几年，xx村在村两委的带领下，以“清廉村居”建设为抓手，切实加强村务管理，制定了《xx村xx村务清单》;着力完善基础设施，不断改善人居环境，20xx年投入路网建设x万元、水利设施建设x万元;大力发展现代化产业，全村产业覆盖率达80%-90%，产值达x余万元;努力带动群众增收致富，返乡农民工达到x余人，人均实现增收x万余元。20xx年该村被评为xx市乡村振兴示范村。

随着xx区xx镇农文旅产业迅速发展，“清廉村居”建设已经成为加快中心工作发展的强力推手。班子清廉、村干部清正、村务清爽、民风清朗，正不断推动着乡村产业兴旺发展。全镇上下干劲十足，努力为实现“五个振兴”(产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴)齐发力，不断加快农村全面进步、农业全面升级、农民全面发展。

清廉村居建设工作经验材料

今年以来，xx镇纪委严格按照县委“清廉村居”建设总要求，结合我镇实际，坚持示范引领，突出以点带面，选取班子基础好、文化有特色的村居进行重点打造，着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系，多方面、多维度建设清廉村居，服务乡村振兴，推动党要管党、全面从严治党向基层延伸。

一、补齐短板，整合力量，实现基层监督全覆盖。

依托全镇现有的x个管理区运行体系，成立x个纪检监察监督工作区，同一监督区内的监督员和信息员在做好本村监督工作的同时，也有资格和权力对其他村内事务和其他监督员、信息员工作进行监督，最大限度解决监督难过“面子关”“人情关”问题;设立村级纪检监察办公室，张贴统一标识，完善阵地建设;由镇党委聘用x名村级纪检监察监督员和x名村级纪检监察信息员，进一步加强对村居(社区)组织中行使公权力人员的监察监督;召开xx镇清廉村居建设工作推进会、村级纪检监察监督员(信息员)聘任暨培训工作会议等强化工作部署，提升工作能力。通过充分整合各级监督力量，形成镇、片、村三级联动的监督管理体系，将监察监督“探头”延伸至基层一线。

二、厘清职责，制度保障，确保基层监督发挥实效。

制定出台了《村级党组织责任清单》《村居党组织党风廉政建设主体责任清单》《民生政策资金清单》《村干部言行负面清单》《村纪检监察监督员责任清单》《村纪检监察信息员责任清单》等，明确村干部及纪检监察监督员等村级公职人员的工作职责、监督方式、监督事项等;制定出台《xx镇日常监督检查工作办法实施方案》《xx镇村级纪检监察监督员(信息员)考核办法》，强化结果运用;梳理归类了涉及村级组织、“三资”管理、民生保障、脱贫攻坚、党员管理六大类“小微权力”清单27条，会同各相关站所逐一绘制流程图，让群众一图读懂“哪里办、找谁办、怎么办”，也督促村干部按图操作、照单履责、用权清晰;制定《“三务”公开制度》《“三资”管理制度》和《“三个三”公开制度》等，为各村事项公开提供了明确的依据和指南，确保公开规范。

三、畅通渠道，科技助力，让基层监督更便捷有力。

充分运用“一号一群一平台”科技手段，拓宽基层群众监督渠道。在镇微信公众号设置“清廉村居”专栏，并将二维码通过镇村两级公开栏及放置在便民服务中心的《xx镇村级“小微权力”清单27条》口袋册对外公开，老百姓用手机扫码就可查阅相关内容;在村内设置“三个三”公开微信群，村“两委”及时将各项村级事务在群内公开，群内成员自觉监督并提出合理建议;将村务党务、民生补助、“三资”管理情况等民生关注热点在“清廉xx阳光村务监督平台”上对外公示，以动动手指的方式保障群众知情权、监督权，努力做到让群众少跑腿，让数据多跑路。

通过着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系，我镇清廉村居工作得到了上级的充分肯定和新闻媒体的广泛宣传报道，已先后在新华网、大众日报、“学习强国”山东学习平台、临沂日报、市纪委监委网站等刊发成果文章，市纪委、市电视台、县纪委也多次来我镇现场调研，并在x月份的全县清廉村居建设观摩会上取得了全县第三名的优异成绩。

下一步，xx镇将继续深化推进“清廉村居”精细化建设，着力做好基层监督体系的提质增效，强化村级纪检监察监督员(信息员)的内部管理，不断丰富基层党风廉政建设的文化内涵，努力营造清明朗朗的政治生态和清正廉洁的工作作风，为实现全镇经济社会的高质量发展蓄力添彩。

清廉村居建设工作经验材料

xx镇xx社区在上级党委的统一领导下，认真学习和贯彻党的路线、方针、政策，将党风廉政建设融入到社区各项工作中，提高干部队伍整体素质，着力打造现代文明“清廉社区”。

一、汇聚廉洁文化“强磁场”

在xx社区党群服务中心，打造了清廉议事阁和清廉露台，开设了清廉图书角，在办公区域营造浓厚的廉洁文化氛围，增强了党员干部的廉政意识，拧紧了思想总关口。

在居民小区内打造了融教育性、观赏性、艺术性于一体的“角、阁、廊”廉洁文化阵地，将清廉教育融入居民日常生活中，将百姓喜闻乐见的休闲方式与廉洁文化相结合，寓教于乐，并把廉洁文化建设与创建特色社区等工作紧密结合，实现组织监督与群众监督“1+12”的“大格局”。

二、打通监督“最后一纳米”

为深入推进清廉社区建设，切实发挥基层监督的“前哨”和“探头”作用，xx社区每月定期召开工作例会，加强监察工作联络站、居务监督委员会成员对上级文件精神的学习和对业务工作的交流，提升队伍战斗能力。

定期召开网格议事会、板凳会、恳谈会，收集民情民意，用严格的监督、贴心的服务，协助解决长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众切实感受到自己的事有人管，自身的利益有人维护。今年以来开展各类网格议事会、板凳会、恳谈会共计x次，收集民情民意x条，帮助协调解决群众困难问题x件。

三、吹响干群联动“集结号”

xx社区充分发挥居民群众的主观能动性，在居务监督委员会的带领下，对社区事务实施全民监督、时时监督，发现问题，立即上报，由社区主要负责人现场确认、解决，并上报相关部门备案。监察工作联络站则通过问题，查找、发现干部在履职方面存在的不足，及时给予提醒改进。

在“美丽乡村”建设中，成立了以居务监督委员会成员、小区热心居民为主的施工监督“纠察队”，利用空余时间，自发到小区施工现场进行检查，一旦发现有野蛮施工、不合理施工、材料质量问题、建筑垃圾乱堆放等情况，“纠察队”会及时反映给社区。例如，小区大门入口主路路面硬质铺装后，出现了跑沙现象，“纠察队”发现后第一时间上报社区，社区实地查看后，马上联系施工部门进行了重新铺装，获得了居民们的纷纷点赞。

乡镇清廉文化建设心得体会

近年来，乡镇清廉文化建设成为各地政府和社会各界关注的焦点之一。作为社会基石的乡镇，其清廉建设尤为重要。我所在的乡镇也在积极探索推进清廉文化建设，在这个过程中，我汇总了一些心得体会。本文将从乡镇清廉文化建设的背景、重要性、发展方向、措施以及自身体会这五个方面展开，谈一谈乡镇清廉文化建设的心得体会。

首先，乡镇清廉文化建设的背景。在经济社会的发展中，一些乡镇存在着贪污腐败、权力寻租、招投标乱象等问题，这些问题不仅损害了人民群众的切身利益，也阻碍了乡镇经济社会的健康发展。因此，乡镇清廉文化建设势在必行。

其次，乡镇清廉文化建设的重要性。乡镇是基层政权的落脚点，改善基层治理状况对于社会的长治久安具有重要意义。通过推进清廉文化建设，可以提升乡镇干部的廉洁意识和职业道德水平，加强国家监督机制，减少腐败现象的发生，保护人民群众的权益，促进乡镇的稳定发展。

再次，乡镇清廉文化建设的发展方向。在这个过程中，首先应当加强乡镇干部思想道德建设。要通过开展廉政教育，培养干部良好的职业道德和清廉意识，确保乡镇政务公开、权力透明。其次，要加强组织建设。通过完善干部选拔任用制度、加强对干部的监督和约束，从根本上杜绝权力寻租、权钱交易。此外，要加强舆论监督，激发全社会对乡镇清廉建设的关注和参与，形成良好的社会风气。

再次，乡镇清廉文化建设的措施。在具体实施清廉文化建设时，应采取一系列措施，包括加强干部培训，提升其廉洁意识和法律触角。此外，可以建立举报奖励机制，鼓励人民群众举报腐败行为，同时要建立有效的投诉处理机制，保护举报人的合法权益。同时，配合反腐败法律制度建设，对腐败行为进行惩治，维护公平正义。

最后，我在乡镇清廉文化建设中的心得体会。作为乡镇公务员，身处乡镇清廉文化建设的第一线，我深刻认识到清廉建设的重要性。通过加强自身的学习和培训，我提高了自己的廉洁意识和职业道德水平，在工作中秉公办事、廉洁自律。同时，我也积极参与清廉建设活动，通过发动群众，加强宣传教育。在这个过程中，人们逐渐认识到清廉建设对于乡镇发展的重要性，积极支持并参与其中。

通过以上论述，可以看出，乡镇清廉文化建设是一个综合性的工程，涉及到干部、组织、舆论等多个方面。只有大家共同努力，形成合力，才能够建设清廉的乡镇。同时，乡镇清廉文化建设也需要不断总结经验，发展创新，在不断适应新形势下推进工作。相信通过乡镇清廉文化建设，乡镇将发展得更繁荣、更美好。

清廉村居建设工作经验材料

根据市清廉新区建设领导小组办公室《关于调整清廉新区建设重点任务责任分解的通知》和《关于开展清廉村居建设试点工作的通知》(舟农[2019]8号)，按照普朱管委会、朱家尖街道办事处的部署，xx村依照创建标准开展清廉村居建设工作。

一、主要做法。

党建方面：xx村党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基层组织生活制度和学习制度，加强和改进党员教育管理方式方法，充分发挥支部和党员的先锋模范作用。并根据《普陀山-朱家尖管委会社区党群服务中心标准化建设方案》基本要求，计划于年底开始建设党群服务中心。建成后的党群服务中心将设置有党员教育室、党性体验室、图书室等多个功能室，不断增强党组织在党员群众中的凝聚力。

村务建设方面：xx村严格遵守村级重大事务决策制度和“五议两公开”制度。实行村干部廉洁履职负面清单管理，建立村级小微权力清单，村班子及成员近2年没有发生违纪违法问题。严格执行财务预决算、工程项目招投标、非生产性开支等制度，充分发挥了村监会作用，定期召开工作例会，对财务支出事项进行审查，并如实记录，及时对三务进行公开。xx村20xx年综治工作成效显著，无黑恶势力问题，无群体性信访事件。

20xx年共召开村民代表会议x次，讨论通过换届、综合楼出租、村庄整治、村道修补等。

文化建设和宣传方面：积极开展廉政文化进村和志愿服务活动。20xx年共计召开各类志愿服务活动x次、群众性文体活动x次、各类宣讲和培训x次。并打造面积约x平方米的清廉文化墙，通过廉画、廉墙等廉元素将清廉村居融入到百姓日常生活中，营造出一个浓郁的清廉宣传氛围。

二、主要工作成效。

干部精神面貌大变样。党员干部队伍凝聚力进一步增强，村两委干部的执行力进一步提升，全村上下思发展、议发展、抓发展、干实事的良好氛围进一步强化，村内事务运行更加有序，村庄治理更加有效，财务管理更加规范，干部作风更加务实，民风家风更加清朗。

村庄整体环境大优化。搭上“创建全国文明城市”顺风车，统筹规划引领、抓好环境提升。绿化、美化、洁化水平得到提升，村民参与积极性全面提高，生态效益得到扩大，切实增强了老百姓的幸福感和获得感。

乡镇清廉文化建设心得体会

近年来，我国在反腐倡廉方面取得了显著的成绩。然而，乡镇作为基层政权的管理机构，也面临着一系列的贪污、腐败等问题。为了解决这些问题，乡镇清廉文化建设成为了各地政府的重要任务。在推进乡镇清廉文化建设的过程中，我也有了一些心得体会。

首先，要加强组织领导。乡镇清廉文化建设不仅需要各级政府的重视和大力支持，还需要建立起科学、有效的组织领导机制。在这方面，我国的乡镇出现了一些新的探索和实践。例如，推进“一把手”责任制，明确乡镇负责人的廉政建设责任，追究“一把手”失职失责的责任。同时，建立了由纪检、监察、审计等部门组成的乡镇清廉建设工作领导小组，加强对乡镇干部的监督和考核。这些举措使乡镇清廉文化建设有了更加有力的推动力。

其次，要加强党风廉政建设。政党是国家治理的核心力量，乡镇作为党在基层的重要组织，党风廉政建设自然也成为了乡镇清廉文化建设的重要内容。在这方面，乡镇可以借鉴一些先进的经验和做法。例如，在党组织中建立廉政建设工作机构，加强对党员干部廉政建设的教育、培训和监督；在党员干部中推行廉政考评制度，实行公开透明的选人用人制度，防止“带病提拔”和“拿病提拔”现象的发生。通过这些措施，可以有效净化乡镇的政治生态，提高党员干部的党性觉悟和廉政意识。

再次，要加强传统文化建设。乡镇作为传统文化的重要承载者，必须承担起传承和弘扬传统文化的责任。在乡镇清廉文化建设中，传统文化可以发挥重要作用。例如，传统的中华文化强调“仁义礼智信”，这些价值观念可以成为乡镇干部廉洁从政的道德底线。同时，乡镇可以通过开展传统文化教育活动，提高乡镇干部和群众的文化素质，培养他们的廉政意识和自律意识。通过这些努力，乡镇的清廉文化建设能够取得更好的效果。

最后，要加强群众参与。乡镇清廉文化建设关乎乡镇干部和群众的切身利益，因此，必须加强群众参与的意识和能力。在这方面，乡镇可以通过开展群众性廉政教育活动，引导群众亲身参与清廉文化建设的实践活动，提高他们对廉政建设工作的认识和支持。同时，乡镇也应该建立起畅通群众举报的渠道，提供保护、奖励措施，鼓励群众发挥监督作用。只有让群众成为廉政建设的积极参与者，才能形成一种相互监督和约束的良好局面。

总之，乡镇清廉文化建设是一项系统工程，需要各方的共同努力。只有加强组织领导，加强党风廉政建设，加强传统文化建设，加强群众参与，才能够实现乡镇清廉文化建设的目标。同时，我们也要认识到，乡镇清廉文化建设需要长期坚持，不断完善和提高，只有这样，才能推动我国乡镇治理水平的提高，为广大群众提供更好的服务和保障。

清廉村居建设工作经验材料

根据《关于纵深推进清廉浙江建设的意见》（浙委发〔20-〕2号）和《关于深化清廉村居建设的实施方案》（绍乡振组办〔20-〕7号）文件精神，结合越城实际，为扎实推进我区清廉村居建设，特制定本实施方案。

紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化的总目标，始终抓住党员干部这个关键，坚持面向基层群众这一主体，着力扭住制度建设这条主线，构建党建引领下的“四治”融合的清廉村居治理体系。“十四五”时期，清廉村居建设全面推进并基本成型，基层党组织管党治党机制更加健全，农村基层党员干部敬畏意识、廉洁意识明显增强，农村“三资”管理、基层权力运行制约监督机制更加有效，全面从严治党在农村基层得到全面延伸。到2035年，我区清廉村居建设各项制度机制成熟定型，清廉村居全面建成，农民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

（一）建立健全治理体系。

1．全面加强农村基层党组织建设，压紧压实基层党组织全面从严治党的主体责任。坚持以党的政治建设统领村级班子建设，抓深做实村社换届“后半篇文章”，开展“一肩挑”后基层治理体系变革落实年活动，以实施村级组织正常运行十项“基本制度”为重点，健全落实村级组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等各类制度机制，推动村社组织高效运行。（责任单位：区委组织部）。

2．厘清村级组织职能关系，健全村党组织领导下的村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会等组织各司其职的履职机制。认真落实《浙江省村级组织工作规则》，构建党建引领下的清廉村居治理体系。按照《村（社区）监察工作联络站工作办法》，建立健全监察工作联络站运行和履职机制，加强对村（居）组织中行使公权力人员的监察监督。（责任单位：区纪委区监委、区民政局、区农业农村局、）。

3．探索党组织领导下的村级“政经分离”，科学区分党务、村务、经务，按照权随责走、费随事转的原则，探索实践村党组织发挥领导核心作用、村委会承担管理事务、村集体经济组织负责经营事务的“政经分离”治理模式。（责任单位：区委组织部、区民政局、区农业农村局）。

4．全面推行村级事务精细化管理，坚持依法自治、依法履责、依法协助的原则，进一步厘清村与镇街、职能部门的职责边界，严格执行涉村（社区）工作准入制度，对村级组织自身履行职责的事项和协助党委、政府的事项进行目录化梳理，对照目录开展精细化管理。（责任单位：区民政局、区农业农村局）。

5．坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“枫桥经验”引领的“四治融合”村居基层治理体系，深入开展“法润绍兴”行动，深化民主法治村（社区）创建行动，加强农村（社区）法律服务，实施“村社两约”规范提升项目，探索构建新时代“枫桥式”道德体系，加快全域“智安小区”建设工作。坚持区、镇街、村“三级联动”，有效发挥镇街纪检监察规范化建设成果，深化政治监督、政治生态评估和专项督查，推动基层监督制度化规范化常态化。全面推进省级善治（示范）村创建，打造清廉村居治理典型，开展清廉村居标杆建设活动。（责任单位：区纪委区监委、区委政法委、区农业农村局、区公安分局、区民政局、区司法局）。

6．加强村社干部教育管理，深入贯彻落实《绍兴市村社干部教育培训五年规划》，分级分类全覆盖开展村社干部培训轮训。深化“导师帮带制”，发挥优秀村社干部特别是党组织书记传帮带作用。深入开展“包网入户”“擂台比拼”等做法，在各级全面推行村社书记工作交流制度，推动村社干部担当作为、履职干事。严格村社干部管理监督，贯彻落实《绍兴市村干部守则》，健全落实村社干部资格条件常态化联审机制，加强不合格村社干部教育处置。（责任单位：区委组织部）。

（二）全面扎紧制度笼子。

7．严格实行村级重大事项民主决策，健全落实“五议两公开”制度。推进村级协商工作，建立村民会议、村民代表会议、村民议事会、理事会等不同议事协商载体，开展群众说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等协商活动。探索“户代表（户主）会议”“线上说事”等机制。（责任单位：区民政局、区委组织部、区农业农村局）。

8．加强农村集体“三资”监督管理。进一步完善农村集体“三资”管理制度，健全“一肩挑”后村级资金支出审批制度和联审联签制度，全面推行农村集体“三资”去现金化管理，积极建立村级财务支出“三审三签”（审批、审核、审查）制度，构建农村集体“三资”和到村各类财政、捐助等资金运行的全过程闭环管理监督制度，确保农村集体“三资”和工程项目等管理便捷化、规范化、数字化、公开化。（责任单位：区农业农村局、区政务服务办）。

9．深化村级财务会计委托代理制。深化实行会计、出纳“双代理”工作机制，持续加大改革和保障力度，加强考核管理，着力提升代理水平，努力打造村级财务会计委托升级版，不断推动代理会计从单纯财务核算扩展到强化内部经营管理转变，适应新时代“三农”工作要求。（责任单位：区农业农村局）。

10．深入推行村级小微权力清单制度，强化小微权力运行监督制约，以区为单位统一制定规范村级小微权力清单，建立完善村居干部廉洁履职负面清单，全面打造农村小微权力规范运行体系。（责任单位：区委组织部、区民政局、区纪委区监委、区农业农村局）。

（三）全力筑固反腐防线。

11．完善村级小微权力阳光运行机制，规范党务、村务、财务公开，深入实施村级事务阳光工程，实行权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，强化三资管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等重点领域权力运行的监督，促进阳光用权。创新公开形式，充分利用媒体、网络、电子触摸屏、手机移动端等多种形式进行公开，全区域推广“清白码”工程。（责任单位：区农业农村局、区委组织部、区民政局、区纪委区监委）。

12．健全村级小微权力监督检查机制，畅通监督渠道，整合监督力量。发挥村务监督委员会、村级监察工作联络站、村级纪委（纪检委员）一体运作优势，开展村级监察联络站片区协作，打造基层纪检监察监督2.0版，织密基层权力运行“廉政防护网”和镇街、村两级上下联动监督网。大力整治基层微腐败，开展漠视侵害群众利益问题专项治理，全面深化对村居的巡察工作，推进纪巡联动、纪审联动等，严肃查处侵害群众利益的腐败行为。（责任单位：区纪委区监委、区委巡察办）。

13．加强农村基层清廉教育，强化乡村法治宣传，推进法治乡村建设，实施农村“法治带头人”“法律明白人”等培养工程，开展“尊法学法守法用法示范户”评选。将政治纪律规矩和清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化纳入对村班子考察和村干部培训重要内容。加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，精心组织“越文明越风尚”系列活动，持续推进移风易俗，积极推进好人文化传播。引导群众破除奢侈浪费、人情攀比等陈规陋习，培养具有传统味的乡土清廉文化，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。（责任单位：区委宣传部、区司法局、区文广旅游局）。

14．加大农村财务审计力度。改革村级集体经济财务审计模式，实现农村会计出纳“双代理”与审计分离，鼓励政府通过购买服务方式委托第三方对村社开展常态化财务审计。鼓励地方审计机构强化内部职能，加大农村财务审计力度和对第三方审计质量监管力度，切实提高审计质量。（责任单位：区审计局）。

15．持续抓好农村基层信访举报“清零”“清淤”，研判处置农村集体“三资”管理等领域腐败和作风问题、强农惠农政策落实等方面线索，开展全区“三农”高质量发展扶持政策绩效评价，评价结果应用于下一轮政策调整和扶持资金预算安排。进一步筑牢内部监督和外部监督相配合的反腐防线。（责任单位：区信访局、区农业农村局、区财政局、区纪委区监委）。

16．聚集全面进步全面过硬，按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的原则每年过筛倒排后进村党组织整顿提升，持续防范和整治黑恶势力、宗教宗派宗族势力干扰侵蚀基层政权等问题。常态化开展村级班子过筛体检，对举报不断的村干部要审慎对待，认真核查问题线索，及时作出结论，常态化防范打击“村霸”问题,有效增强农村群众的获得感、幸福感、安全感。

（责任单位：区委政法委、区委组织部、区纪委区监委、区公安分局、区农业农村局）。

（四）大力推进“数智”管理。

17．着力打造清廉村居智慧监督平台，扎实推进新时代乡村集成改革，加快互联网、云计算、大数据、区块链等技术在清廉村居中的应用，以“数字乡村一张图”理念，打造上下贯通的乡村治理数字化系统，充分运用地理信息、网格信息、农户信息等数据，引导区域分类治理、动态管理、精准研判。（责任单位：区农业农村局、区纪委区监委、区大数据中心）。

18．数字赋能“县乡一体、条抓块统”改革，迭代升级“基层治理四平台”，推动基层治理综合信息平台数据共享和场景应用协同，抓实基层治理“一件事”集成改革，推动跨领域、跨部门、跨层级治理的系统集成、高效协同，强化基层治理，夯实基层基础。（责任单位：区委政法委、区大数据中心）。

19．抓住全国农村宅基地制度改革整市试点契机，全面开展宅基地基础信息调查，推进绍兴市农村宅基地数字化管理系统应用，实行“一码管宅”，实现“人、户、地、房”和农民建房“一件事”办理、宅基地租赁、退出、转让、抵押、登记发证等全生命周期管理，全面对接浙江政务服务网、浙里办，实现全流程的网上办、掌上办。（责任单位：区农业农村局、区大数据中心、区自然资源和规划分局）。

20．全面推行村务卡、无现金缴存、网上审核、银联直付村居全覆盖，实现村集体无现金收支、收支有据可查。积极推进省级农村集体“三资”数字管理系统应用，实现村级财务的动态管理、统计分析和智能预警。（责任单位：区农业农村局）。

21．推进乡村网上服务平台建设，推动“最多跑一次”改革向乡村延伸，实现村级事务信息动态交互式管理和村级便民服务中心线上线下贯通，村民办事更加快捷方便。积极探索善治积分做法，稳步推广“数字账本”积分体系，将村民激励机制与治理积分挂钩，运用“数智化手段”营造清廉村居建设良好氛围。（责任单位：区委改革办、区农业农村局）。

清廉村居建设实行项目化、清单制、销账式管理推进机制，根据任务书和时间表，通过领导督办、督导调研、动态跟踪等方式，强化过程管理、定期汇总、前后对比、实时督促，形成有目标、有举措、有考核、有反馈的工作闭环。

20-年7月底前，各相关部门组成的清廉村居建设工作推进机制初步建立，村级组织职责事项分类目录系统梳理初步完成；12月底前，清廉村居评价指标体系初步构建，区级部门适时组织开展检查指导，打造若干清廉村居典型案例，农村集体“三资”领域腐败突出问题专项治理取得成效。

20-年6月底前，形成较为完备的对村社“一把手”监督制约机制；12月底前，形成丰厚的清廉村居建设实践基础和示范经验。根据全省清廉村居标杆体系和清廉村居标杆建设办法，打造若干标杆镇街和标杆村居。

20-年6月底前，乡村治理数字化系统全面运行，实现监管网络化、实时化和科学化；12月底前，村级组织“政经分离”治理模式有序推进，村居治理能力得到有效提升。

20-年6月底前，村居干部廉洁履职负面清单得到有效完善，农村小微权力规范运行体系全面建立；12月底前，清廉教育全面推进，村居社风民风清朗，清廉文化深入人心，文明村居全面覆盖。

20-年6月底前，清廉村居建设各项制度机制基本定型，农村基层权力运行规范有序，农村社会整体清廉程度明显提升；12月底前，巩固提升清廉村居建设成果，全区清廉村居基本成型，清廉村居治理体系和治理能力实现现代化。

（一）加强组织领导。进一步强化镇街党委、政府清廉村居建设属地管理责任，全面建立清廉村居建设工作体系，区里由区政府分管领导领衔，区农业农村局牵头，协同区纪委区监委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委改革办、区信访局、区公安分局、区民政局、区司法局、区财政局、区自然资源和规划分局、区水利局、区文广旅游局、区审计局、区大数据中心、区政务服务办等相关单位，各司其职、形成合力，整体联动推进。各镇街要高度重视“清廉村居”建设，坚持“清廉村居”建设与业务工作同部署、同推进，细化工作责任，加强统筹谋划。各相关部门要结合工作职责，加强督促指导，确保清廉村居建设各项工作落到实处。

（二）强化督查考核。建立清廉村居建设评价指标体系，将清廉村居建设工作作为清廉越城建设重要内容，纳入对镇街岗位目标责任制、乡村振兴实绩等考核内容。各镇街要加强对“清廉村居”建设工作的督促指导，把清廉村居建设纳入村级年度工作目标责任制和村两委班子成员考察考核内容，对重视不够、推进不力的，及时督促整改，确保清廉村居建设工作取得实效。

（三）加强宣传发动。充分发挥网络、广播、电视、报刊、新媒体的作用，开展内容丰富、形式多样的清廉村居建设宣传活动，全面展示清廉村居建设的动态信息、先进典型、工作成果。积极发挥党校、高校等研究机构和专家学者的作用，加强对清廉村居建设的理论研究和经验总结，区、镇街同向合力打造一批有影响、有实效、能推广的清廉村居品牌。广泛发挥农民群众和社会组织的作用，拓宽参与清廉村居建设渠道，增进社会各界对清廉村居建设的认同支持，形成上下合力推进“清廉村居”建设的良好局面。

年乡镇清廉建设工作总结

社区党委严格执行和落实党风廉政责任制，以廉政责任为着力点，把党风廉政责任与街、居中心工作统一起来。由社区党委书记直接负责，分管副书记具体负责，将党风廉政建设工作逐项分解，把党风廉政建设和反腐败工作做为党的建设和社区建设的重要内容，并与社区经济建设、精神文明建设和其它各项工作紧密结合，将“谁主管、谁负责”的原则落到实处，把各项任务和要求分解落到实处。

一是完善居民议事制度。建立健全以居民委员会为执行机构的社区自治管理体系。二是完善公开监督制度。强化民主评议监督机制，使社区管理做到工作透明。三是激发党员、居民参与社区建设的活力。让更多的党员、群众参与到社区建设中来，对居民反映的问题，要及时进行现场查看，能给予解决的当场解决，不能给予及时解决的，要积极与有关部门协调，慎重妥善地处理。

1、加大宣传力度。利用社区宣传栏，橱窗等，张贴廉政画报、发布廉政信息，让廉政宣传进社入户，家喻户晓，提高社区党员干部自身廉政方面水平。

2、组织教育学习。发放廉政资料，观看远程廉政教育宣传片。在七一前夕邀请辖区老党员、离退休干部宣讲反腐倡廉、革命传统、爱国主义文明礼貌讲座等。

3、开展廉政文化活动。社区组织党员干部参观爱国主义教育基地、举办廉政文艺演出，将廉政文化融入到社区文化中，渗透到社区各个角落。

4、开辟社区廉政文化园地。在图书馆设立廉政书架，供群众免费阅读并定期对社区居民开放。使广大居民不断接受廉政文化的熏陶，提高自身廉政水准，增强监督意识。

清廉村居建设工作经验材料

县纪委监委宣传部：

根据《县纪委办公室印发关于开展“清廉机关”建设活动的实施方案的通知》的要求，现文联开展“清廉机关”建设工作情况报告如下：

（一）廉洁承诺全覆盖。为有效预防各环节廉政风险，积极营造风清气正的政治环境，进一步增强全体干部职工的清廉意识，文联党支部组织全体干部职工签订了廉洁自律承诺书，实现了全覆盖，切实有效地把修身律己、廉洁工作的清廉文化理念传递全体干部职工，扎紧扎牢廉洁防线。

（二）排查廉政风险点。文联党支部把各个办公室列为廉洁防控的重点领域，指导督促各办公室认真摸排出了在管理过程中廉政风险点，制定了防控措施，建立健全了制度，有效预防廉洁风险。

（三）发放廉洁手册。双柏县文联向干部职工发放了廉洁手册，明确提出了具体工作要求，规范员工行为，严明工作纪律，让干部职工时刻铭记修身律己、廉洁从业，引导干部职工提升思想境界，进一步提升干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变能力。

（四）抓实警示教育。利用qq、微信群等平台推送廉洁文化理念、《公职人员政务处分法》等法律法规；组织全体干部职工观看《激浊扬清在云南》《开尔行贿记》《政治掮客苏洪波》等系列反腐倡廉警示教育片；进行廉政警示教育授课，接受警示教育。警醒、教育引导全体干部职工不断筑牢清廉洁工作意识，增强拒腐防变的免疫力。

（五）设置廉洁警示牌。在关键部门的办公室门口醒目位置设置廉洁警示牌，时刻警醒干部职工筑牢廉洁自律防线。

（六）开展廉政谈话。文联党支部正确把握运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态的实践上，充分发挥廉政谈话对全体干部职工的提醒教育作用，推进廉政谈话“常态化”。

（一）倡导廉洁文明过节。在党风廉政建设教育活动中，文联制作了廉洁文明过节倡议书，在节日来临之前，通过员工微信、qq群向全体干部发出廉洁文明过节倡议，呼吁广大干部职工要大力弘扬中华民族优秀传统，继承和发扬党的优良作风，摒弃陈规陋习，过一个欢乐祥和、廉洁文明、风清气正的节日。

（二）发挥家庭助廉作用。文联认真贯彻落实领会***总书记关于家风建设的重要论述，在推进工作中积极开展家庭助廉活动，借助工会活动，向全体干部职工的家属发出家庭助廉倡议，时刻提醒大家做清廉家风的带头人、责任人，与家人共树好家风、塑造好形象，充分发挥家庭在反腐倡廉中的特殊作用，筑牢全体员工的家庭反腐倡廉思想道德防线，预防全体干部职工“八小时外”的廉政风险，大力营造风清气正的干事创业氛围。

清廉机关建设经验材料范文

近年来，xx市招投标办公室在市委、市政府的领导下，在市纪委和市建委的督促、检查和指导下，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和中纪委五次、省纪委五次和市纪委四次全会精神，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持从严治党的方针和反腐败三项工作格局，紧密围绕进一步完善开封市建设工程招投标工作这一中心，解放思想，与时俱进，创造性地开展党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定的成效。

（一）根据从源头上防止和治理腐败的要求，结合建设工程招投标工作实际情况，将加强廉政思想教育、提高招投标管理人员素质作为重点环节来抓。

（二）把廉洁自律教育贯穿于招投标从业人员的教育培训中。在定期开展的招投标业务骨干和评标专家的集中培训时，邀请纪检监察部门的同志作专题报告，进行"讲道德、树形象"的警示教育。

（一）积极推进招投标监管方式的调整，形成"依法行政，长效管理"的机制。通过从事前审批转变事后备案、过程监督的招投标监管方式，改变过去对工程项目介入过深、干预过多的状况，建立符合wto规则和社会主义市场经济体制的招投标监督管理模式。

（二）认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》等国家、省、市有关招投标法律法规，大力推行公开招标，规范程序，实行阳光操作，使招投标工作做到规范、公正、透明。积极研究和探索体现"公开、公平、公正"的评标办法和程序，对评标专家抽取及评标打分计算等工作采用计算机进行管理，以尽量减少人为因素影响招投标工作质量。

（四）狠抓评标专家的培训、发展和管理工作，促进招投标事业健康发展。评标专家库的建立和完善，是确保招标评标工作顺利开展的前提和必要条件，也是促进廉政建设，从源头上遏制腐败滋生的关键环节。严把入库关是我们选拔评标专家的重要一关。不仅要对报名参选的人员进行资格审查，还要针对其政治觉悟、遵纪守法自觉性以及处事原则等进行审核，经过严格的资审后，再进行考试，成绩合格者经公示后方能进入评标专家库。我们经常对入选的评标专家进行不定期的培训和考核，使用评标信用手册，来考查评标公正性；同时，开展法律、法规知识培训，提高其遵法、守法意识，增强依法评标的自觉性。

（五）推广互签廉政责任书。各方主体进入交易中心进行工程承发包，要签订廉政责任书，以确保在工程交易中各方主体的廉政行为。

（六）开展整顿和规范开封市有形建筑市场工作，与市监察局联合出台“整顿和规范有形建筑市场实施意见”，成立“联合执法室”，严厉查处规避招标、违法转包、肢解工程、不进场交易及中介机构恶意竞争等违法行为。

（七）加大对招标投标违法违规行为的查处力度。建立完善招投标投诉处理责任体系，明确招投标查处处理程序，并形成投诉处理的上报、结案制度，做到每一件投诉都有落实、有交代。

（一）制定党小组建设和党员干部的计划，定期召开民主生活会，重大问题集体研究，切实发挥党组织的战斗堡垒作用。

（二）按照年度工作计划的安排，坚持每星期五下午政治、业务学习，收集正反两方面的资料，经常性的进行理想信念、爱岗敬业、反腐倡廉教育，做到经常提醒，警钟长鸣。

几年来，我们在做好反腐倡廉工作方面取得了一些成绩，但与上级的要求相比，与兄弟单位的工作相比，还有不小差距。我们将进一步加大反腐倡廉工作力度，认真总结经验教训，虚心学习借鉴兄弟单位的先进经验，把我们的工作做得更好。