事故案例演讲稿(精选7篇)

小编:紫衣梦

演讲稿要求内容充实,条理清楚,重点突出。在社会发展不断提速的今天,演讲稿在我们的视野里出现的频率越来越高。优质的演讲稿该怎么样去写呢?那么下面我就给大家讲一讲演讲稿怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

事故案例演讲稿篇一

大家好!

没有人能只依靠天分成功,上帝给予了天分,勤奋将天分变为天才。有这么一句话:天才是百分之一的天分加上百分之九十九的努力。

曾国藩是中国历史上最有影响的人物之一,然他小时候的天赋却不高。有一天在家读书,对一篇文章重复不知道多少遍了,还在朗读,因为,他还没有背下来。这时候他家来了一个贼,潜伏在他的屋檐下,希望等读书人睡觉之后捞点好处。可是这个贼等了好久,就是没等到曾国藩睡觉,还是翻来复去地读那篇文章。贼人大怒,跳出来说,“这种水平读什么书?”然后将那文章背诵一遍,扬长而去!

“勤能补拙是良训,一分辛苦一分才。”那贼的记忆力真好,听过几遍的文章都能背下来,而且很勇敢,见别人不睡觉居然可以跳出来“大怒”,教训曾先生之后,还要背书,扬长而去。但是遗憾的是,他名不经传,曾先生后来启用了一大批人才,按说这位贼人与曾先生有一面之交,大可去施展一二,可惜,他的天赋没有加上勤奋,变得不知所终。

从这个故事我们可以看出,伟大的成功与辛勤的劳动是成正比的,有一分劳动就有一分收获,日积月累,从少到多,奇迹就可以创造出来。

谢谢大家!

事故案例演讲稿篇二

当轻灵的风拂过脸庞,升学的束缚却把自己牢牢困进枷锁,无法呼吸。蔚蓝的天有无数生灵在嬉戏,而我,却只能拿着单一的教科书,灌输着始终如一的题目。我渴望自由,渴望在山林草木间喊出自己的心声:我需要自由和快乐!

每每到了周末,回到家,拿出作业、背诵资料,下午补课。周末就这样日复一日的进行着。有些同学的qq签名上都写出了对学习的厌倦,外婆在每次上学前都会笑呵呵的说我又被关进了笼子里,就要被驯服啦。就算有时也会觉得学校是个好地方啊。

还小,家长们就非常喜欢那我们去和其他优秀的小孩作比较,因而我们耳边经常回荡着“怎么不像人家学学······”之类的声音,唉,听多了还真是“余音绕梁”啊!

我想要的自由,并不是虚幻、不存在的,我只想没有烦恼、轻轻松松的过一天,只要作业不堆积成山,那我就欣慰了。翻开最近的词典,作业那一行是被安排的满满当当,目光再移向玩耍,那真是不可言说。

云飘逸,因为它自由。碧空中几点淡淡的浮云,春和景,这是意境;夕阳边几抹殷红的流苏,残阳如血,这是美丽;夜幕里几片轻柔的薄纱,月色朦胧,这便是一种境界。自由赋予了云之飘逸,云的飘逸又使它更显自由。

我真的渴望自由,我理解父母望女成凤的梦想,但是他们应该给我们一些自由,放开我们的手,让我们自己去搏,让我们自己去闯。只有真正的放手,才能让孩子成长起来。

清晨,睁开你的双眼,竖起你的双耳,聆听鸟儿在天空自由地歌声;晌午,打开你的电视,放开你的眼界,欣赏鱼儿在海洋自由地舞蹈;夜晚,站在你的窗前,轻松你的心情,仰望星星在宇宙自由地闪烁。自由如水,可以随意的流动,自由如风,可以随意的飘动。

“我要飞的更高,飞得更高······”

我们年少,我们需要自由的成长,我们需要体验自由的快乐,而不是在作业和压力的海洋里“畅游”。

······

我们年少,我们需要自由······

事故案例演讲稿篇三

我于_年_月参加工作,_年_月调入检察院,在反贪局的前身 经济检察科工作,后调任办公室副主任、调研室主任,负责调研、信息、宣传工作,调研室与政工科合并后,由我负责政工调研工作至今。

参加工作以来,由于本人的不懈努力,加之领导、同事的关心与支持,工作取得了一定的成绩,得到了群众和领导的好评,多次受到领导机关的表彰与肯定:先后5次被县委县政府评为先进工作者,被市委市政府评为普法先进工作者,被省检察院评为优秀信息工作者,被县委县政府荣记个人三等功一次。本人撰写的《固本强基,树好形象》一文在全市检察机关形象建设研讨会上获论文一等奖,《对反贪工作中适用检察建议的几点思考》和《基层检察院强化行业作风建设的主要途径》等论文,分别被录入《新时期全国优秀学术成果文献》、《中国当代检察文论》和在省检察院组织召开的研讨会上获奖。同时,在院党组的正确领导下,在全院干警的积极参与下,全院上下形成了浓厚的调查研究氛围,调研工作进入了全市的先进行列,先后有20余篇论文在省、市检察院及市政法委组织的研讨会上获奖;几年来,我院的信息工作一直处于全市的先进位次,曾一度跻身于全省174个基层检察院的前10名。一年多来,在政治处3名同志都是新手的情况下,我们精诚团结,扎实工作,积极进取,奋力拼搏,因而保住了政治工作和纪检监察工作在全市同部门中的先进位次。

基于以上的总结和分析,本人认为自己在政工调研工作方面积累了一些实践经验,总结归纳出一些可行性比较强的工作方法,因而,自我感觉能够具备政治处主任所应具备的岗位职责的基本素质。所以,我决定参与竞聘政治处主任职位。

如果我被聘用为政治处主任职位,我将认真负责地管理好本部门的全面工作,安排好全院各项工作的年度计划和阶段性计划,并积极探索、创造具有自身特色的工作;带领本部门干警认真自觉地执行好上级检察院的各项管理规定,并协助党组制定、修改、完善、落实好本院的.相关制度规定;协助党组开展好全院的思想政治工作、纪检监察工作、教育培训工作和党风廉政建设工作,组织开展好寓教于乐的文体活动,并按 一岗双责 的要求,在抓好本部门各项业务工同时,切实抓好本部门的队伍建设。力争使政治工作、纪检监察工作和调研工作在先进位次的基础上再有新的突破。

为了实现上述工作目标,本人将立足本职、着眼全局、力求突破,扎实进取,全面做好政工调研工作,为领导决策当好参谋与助手。

政治处常规性工作包含两大块13项内容:一是人事、劳资、政工内勤工作,包括承办干警任免手续、制定工作目标、组织干警的理论学习、业务培训、修订规章制度等10个方面的工作;二是文件起草、调研、宣传、检委会工作,包括起草文件、安排、协调、开展好调研信息宣传工作,为检委会收集审查案卷材料、记录整理好检委会材料,拟定好检委会研讨课题和报告等3个方面的工作。

为了保质保量地做好上述常规性工作,我将报请党组同意后制作常规性工作及职责分工一览表,在全院范围内对调研信息宣传工作进行量化分解。规定完成篇目及时间,并坚持落实好诸如调研信息宣传工作等各项奖惩措施。

一是搞好相关活动的阶段性安排、检查、验收、汇报工作;二是搞好半年及全年工作总结、考评工作。

一是按市院或县委安排,快速上报经验型、事迹型或者阶段性工作的各类文字材料;二是高质量地完成院党组交办的临时性工作。

一方面我们要按本院党组的安排,一如既往地抓好队伍的管理工作,搞好 十六大 精神和 七条禁令 的落实工作,切实以队伍的高素质来推动各项检察工作的健康发展;另一方面组织开展好重点活动。协助党组做好老干部工作和从优待警工作。

工作不抓特色、不创特色,就会显得平平遢遢,没有生机与活力。所以,必须开动脑筋,集群众智慧,创出特色。我将在院党组的正确领导下,在全院干警中全力开展好 献一策、写一文、讲一课、答百题、记万言 活动。

以上是如果我被聘用为政治处主任职位的工作目标和工作打算,敬请各位领导、各位评委和各位同事进行评判。

如果我不能入选政治处主任职位,我将会坚决服从院党组对我的安排,并且不管在什么岗位,都将竭尽全力协助科室领导全面开展好相关的检察业务,因为我毕竟还是一名检察官和共产党员!

我的演讲完了,谢谢大家!

事故案例演讲稿篇四

当学生出现一些问题时,简单地批评或处罚,这是每个教师都无师自通的,似乎已经成为一种“本能”。但我们常常发现,这种“本能”收效甚微,学生很快“旧疾复发”,甚至愈演愈烈。所以我慢慢尝试克制自己批评的“本能”,竟然收到了意想不到的效果。

小李刚从农民工子弟小学升入我校,我第一次批改他的“读书笔记”, 发现他只是随便抄了一篇短文,字迹很潦草,一看就知道他讨厌写作文。

其实在开学第一节作文课上,我已经详细地介绍了怎样写“读书笔记”,并强调了书写要工整,没想到小李还是明知故犯,我有些生气。本想马上把他叫过来好好训导一番,然而,在我仔细地看了小李抄的那篇关于朋友的文章之后,一个想法闯人我的脑海,让我改变了主意。

那天下午的语文课,我先让学生们说说自己对于“朋友”的理解,学生们的发言很积极.等好多学生都说了自己的想法后,我说:“刚才这些同学对‘朋友’多多少少都有自己的体验和理解。老师这里有一篇写‘朋友’的文章,现在念给大家听,看看和你们的想法有什么不同。”紧接着,我开始声情并茂地朗读起来:“除了亲人,恐怕只有朋友这个词可以表达人与人之间的亲切了。有了朋友就远离了寂寞,有了朋友就有了欢乐,有了朋友也就拥有了好心情。朋友,是你可以寻找帮助、诉说烦恼的人,也是需要你帮助、排忧的人。伤心的时候,困难的时候,成功的时候,他都在场,这就是朋发!好朋友,可以说心里话,彼此关心,相互勉励,共同进步,有时吵吵闹闹,却从不伤感情……当我读完时,学生们不约而同地鼓起了掌。

明慧也说:“这篇文章让我知道了怎样交朋友,怎样对待朋友。

“好,那老师就告诉你们吧,文章不是我摘录的,”我微笑着说,“而是——小李摘录的,老师在这里也要感谢他为我们带来了这样的好文章!既然大家这么喜欢,那就让负责黑板报的同学把它抄写在黑板报上,方便大家阅读摘录!”说着,我用赞许的目光看着小李,学生们露出了羡慕的神情。而小李呢,一直处在兴奋之中,从他那既高兴而又有些羞涩的表清里,可以读出他被老师表扬、被大家接纳的快乐。

课后,我把小李叫到办公室说:“你能把文章再抄一份吗?这样方便出黑板报的同学抄写……”小李二话没说,满口答应。

第二天一到学校,小李就把抄好的文章拿给了我。我接过一看,呵,他把文章端端正正地抄在了稿纸上,从那一笔一划中可以看出他的用心。

移山大法

有一则故事:一位大师几十年来练就一身“移山大法”,慕名而来的人请大师当众表演。大师来到一座山前坐了下来。众人等了一会儿,却见大师起身跑向山的另一面去了。然后,大师告诉众人表演完毕,众人大惑不解。大师微微一笑道:这世上根本就没有什么“移山大法”,唯一能移动山的方法就是“山不过来,我就过去”。

一天下午,课代表小王一脸沮丧地来到办公室,抱怨说:“老师,好多人都不交作业。”“不交作业?”我陷入了沉思:发火是没用的,顶多好几天,然后依然如旧。既然“山不过来”,那“我就过去吧”。

自习课的时候,我拿着红笔走进了教室,按顺序给学生面批作业。见状.其他学生纷纷拿出自己的作业本,摆在课桌上。那些没有完成作业的学生,见我“地毯式”批改作业,一个都不放过,也都飞速地写起作业来。一节课下来,一直俯身讲解的我腰酸背疼,但心情却非常舒畅。长时间以来,由于大多数学生都没有养成主动问问题的习惯,而老师又不能及时辅导,致使作业本上的错误依旧。而这一次我不但批改完了班上所有学生的作业,还“新账旧账一起算”,学生们原有的一些学习困惑都得到了满意解答。

这之后,他们不但作业上交积极了,而且学生们主动问问题的也多了。

不痴不聋,不做阿家翁

这学期我发现一个怪现象:小张平时语文课表现特别好,古文默写次次满分,可期末考试成绩勉强及格。为了解开这个谜团,我在默写时特意留心小王并在班里展开调查,终于发现原来小王平时默写时作弊,有时写在桌子上,有时小抄夹在指缝里……简直就是无所不用其极。

小张这样的学生以前我也曾遇到过,不过他表现得更激烈些。他是一个十分要强的学生,虚荣心非常强。因为他是班干部,在同学中有一定的威望,所以他不自觉地将自己的目标定得很高,要求处处给同学做表率;但同时他又十分浮躁,目光短浅、自欺欺人,幻想不劳而获。按照心理学原理,其实他这样做,恰恰说明他心虚,是不自信的表现。

以往遇到作弊事件,我一般会直接在班里不点名将事情描述一番,然后全班一起分析原因,指出这种“掩耳盗铃”行为的危害,促使当事者改正,并且要求大家一起监督。另外一种稍微缓和些的做法就是将其叫到办公室,私下交流督促。可是小张个性张扬、崇拜英雄、自认为是班里“最有男子汉气概”的,喜欢说大话,是典型的“顺毛驴”,只喜欢听表扬,越表扬越来劲。我冷静观察他一周,他似乎意识到什么了,刻意表现得很好。既然这样.我决定暂且不揭穿他,先让他“假装”。装的过程就是好习惯养成的过程——“装”习惯了,也就成真的了。这样会帮助他真正强大起来。

为此,我在班会上总结期中考试时,提到有些同学在大考中心理过于紧张导致成绩不理想并有意识地提到小张:“小张同学平时的语文成绩是咱班的‘一哥’,这次考试‘马失前蹄’,但是我们大家都相信他的实力。”听到我这番话,教室黑瞪大眼睛的不仅仅是小张,数十双眼睛里满是惊诧。放学以后,我又特意找到小张,拍拍他的肩膀:“小张,压力不要太大,我相信你的实力和潜能,你平时默写全都会,这次是太紧张了。看来你要好好调整一下心态,要记住:你是咱们班的学习风向标,不能因为一时的挫折就放弃。我看好你,不要让我失望啊!”这个倔强的男孩都快哭了……我知道,这是我最成功的一次“言不由衷”,但却给他注入了催化剂,我的“善解人意”会使他没有退路。

接下来让我更得意的是,所有老师都惊讶于小张的表现,他不但踏踏实实地学习,而且为人诚实大度,作业工整认真,上课表现更好,工作做得更加到位。期末考试一举跃到班级前十。如今,他稳稳地位于班级前十,已成长为一个更加理性、沉稳、健康的阳光男孩。

其实,很多时候我们似乎忘记了,每个孩子内心都有“想好”的愿望,这也是他们的“本能”,只不过常常被懒惰等负面因素所蒙蔽。擦亮他们蒙尘的眼睛,激发他们“想好”的“本能”,才是我们教师应该做的事情。我们批评的“本能”只会压抑他们“想好”的“本能”,只会使他们的眼睛越来越黯淡。

两种“本能”其实也就是两种角度,一个是站在自己的角度思考问题,一个是设身处地为学生着想。说到底,教育是科学,也是艺术,更是情感的。当教师真正关爱学生,用心、用情,从不同的视角去解读和对待学生,自然就会主动地克制自己的“本能”,从而激发出学生的“本能”,创生出更多和谐美好的音符。

事故案例演讲稿篇五

怎样理解自尊自信是成才与成功的重要条件?

导入新课:

自尊自信对我们来说如此重要,但并不是每个人都能够正确认识自尊自信。在现实生活中,很多人都希望自己是一个自尊自信的人,但由于受到多种因素的影响,往往人们的一些言行却与自尊自信的心理品质相矛盾。今天我们就来学习怎样正确认识自尊自信。

正确认识自尊自信(板书)

一、影响自尊心,自信心形成的因素(板书)

学生填写:

v 父母喜欢你,老师欣赏你,你的感受是( );反之( )。

v 你是班干部,威信很高,你的感受是( );反之( )。

v 你的学习成绩很优秀,你的感受是( );反之( )。

v 你自认为长得不好看,同学也因为你的丑嘲笑你,你的感受是( );同学鼓励你,你的感受是( )

通过填写,让学生明白青少年是否具有自尊自信,能否正确对待自尊自信,要受到多种因素的影响。这些因素包括:父母、老师对自己的态度和评语;在学校集体中的位置;学习成绩的优劣;个人对自己的认识和评价能力等等。由于初中生对自己的认识和评价能力不高,评价尺度不够稳定,情绪起伏变化很大,容易走极端,这使我们个人的自尊感、自信感也容易走极端。例如,当我们取得成绩受到他人的表扬,自尊需要得到肯定和满足时,往往沾沾自喜,甚至忘乎所以;当我们受到他人的批评或否定,自尊需要不能得到满足时,就可能妄自菲薄,情绪一落千丈。

因为上述因素的影响,常常使青少年不能正确对待自尊自信。所以,正确认识自尊自信,掌握正确的尺度,对青少年树立自尊自信是十分重要的。

二、正确认识自尊自信,掌握正确的尺度 (板书)

1、要自尊自信,不要虚荣忌妒。(板书)

图片:她做得对吗?(见课件展示)

引导学生分析女孩的做法不是自尊自信的表现,而是虚荣心在作怪。并引导学生分析自己的言行举止是否与虚荣有关,比如:互相攀比穿;骑高档自行车;比头饰、书包、手机、家世等等。

案例一:从“公款虚荣”到“无期徒刑”

贪污公款打羊胎素美容、穿几千元一套的衣服扮靓、金银套颈玉石缠身、开“宝马”入楼堂馆所……顺德市建国以来的贪污“大王”张娟,因爱慕虚荣一步步走向犯罪的深渊。日前,佛山市中级人民法院一审判其无期徒刑,剥夺政治权利终身。

张娟原为顺德进出口商品检验局检务收费员。1997年9月至1999年7月,她利用负责向进出口报验单位收商品检验费的职务便利,采取向被收款单位出具写有实际商品检验费金额的收据联,而变更检验收费收据的记账联、存根联的内容,写少收费金额,从中侵吞差额的手段,共作案675次,共侵吞检验费差额人民币270多万元,用于买车、买房等个人消费。

案例二:嫉妒她竟用硫酸泼她,疑犯竟是十几岁的学生(见扩展资料)

如果学生中间存在盲目追星、模仿明星的现象,教师不妨组织学生根据扩展资料中的文章《假如满大街都是金喜善和谢霆锋》进行讨论,引导学生认识什么是真正的美。

2、要自尊自信,不要自卑。(板书)

有两个表姐妹,姐姐长得没有妹妹漂亮,每当她们俩出门,妹妹总是招来关注的目光,姐姐常常被冷落。被冷落的滋味是痛苦的,这种痛苦腐蚀着心灵,那种无形的自卑感包围着姐姐。她想冲破自卑的围困,需要找到一个出口,那就是以挑剔和指责表妹来让自己受伤的心获得平衡。每次见面,她都以不同的方式和语言刺激表妹,并且总以发现者的眼光,以惊奇的方式,瞄准表妹的痛处,猛扎一刀,然后,自己逃之夭夭。

她发现表妹脸上长青春痘,就带着几分忧伤地说:"哎呀,你这张脸可完了,男人最不喜欢有青春痘的女人。"说完,还长长地叹口气,给表妹留下无限的想象和恐惧。

每次见面,她对表妹都有新发现,不是夸张地告诉她,你的腰太粗了,就是说她的脚太大了,然后,以一个男人心理学专家的口气告诉表妹男人的好恶,把刚刚20岁的表妹折磨得哭哭啼啼。

请同学们分析自卑心理有什么危害?

(学生回答后,教师归纳)

自卑的人首先对自己不满,不满意自己的长相,不满意自己的状态,不满意自己的地位和出身,因此往往表现为情绪消极、缺乏进取心、性格孤僻、悲观,有时还会以暴怒、忌妒、自暴自弃等形式表现出来。自卑的人是吝啬的,不愿意鼓励别人,赞美别人,更不愿意看见别人快乐。

学生活动:我为什么要自卑?

学生分组活动,每组抽出一名同学,谈谈自己在什么方面感到自卑,其他同学谈自己的看法,并指出他的优点、特长。教师选取几组进行全班汇报,尤其要鼓励自卑心理比较严重的同学发言。通过此活动教育学生,每个人都有自己的弱项,也都有自己的强项,没有必要自卑,而是应该努力去扬长避短,从而赢得别人的尊重。比如霍金:霍金被人称为当今最伟大的科学家,他的科普著作《时间简史》风靡全世界,发行上千万册。同时,他却是一个患肌萎缩症的病人,其科学研究基本上是在轮椅上完成的,他因此成为全世界大众崇拜的偶像。

3、要自尊自信,不要自傲自负。(板书)

播放音乐《十面埋伏》

提问:这首乐曲的历史背景是什么?

学生介绍项羽的故事,(教师也可以播放乐曲《楚歌》,戏曲《霸王别姬》,视情况而定。)

(学生回答后,教师归纳)

项羽堪称一代英雄,却因骄傲自负、刚愎自用最终败给了刘邦,因为刘邦善于用人,善于纳谏,得到了张良、萧何、韩信的辅助。骄傲自负的人往往高估了自己,低估了别人,听不进别人的意见。所以,骄傲是前进的大敌,是失败的祸根。而自大狂妄到目空一切甚至目无法纪的时候,必然会使他的自由以至生命随之幻灭。

教师可以给学生介绍文章《贪官的悬崖情结》和《恶魔张君狱中的200天》。

为说明虚心是自尊自信的表现,教师可以在此介绍钱学森的故事,见扩展资料《待到凌云更虚心》及相关媒体资料。

最后得出结论:“虚心使人进步,骄傲使人落后”。虚心是自尊自信的表现。

学生活动:

成功后,你是怎么做的?结果如何?

失败后,你是怎么做的?结果如何?

你从中总结出什么道理?

通过回忆、分析,让学生自己总结出“持久的自尊自信,需正确看待成功和失败”的道理。

小结:教师用图片“嫉妒”、“自卑与自夸”、“一对小花狗”、“正确认识自尊自信”小结,加深学生对自尊自信的认识。(如果条件允许,教师还可以和学生一起找一些有关自尊自信的文章,课下或课后阅读,认识自己存在的问题,并通过不断努力,培养自尊自信。)

事故案例演讲稿篇六

大家好!今天我演讲的题目是《xxxx》。

“一切为了孩子,为了孩子一切,为了一切孩子。”我把这句话当作从教的最高原则,所以在平凡的工作岗位上我做着最平凡的事情。理由很简单,因为我选择了教师这一职业,因为我年轻,所以我要用年轻的心与幻想,飞进学生的心灵。“不热爱学生的教师不是好教师”,这是我想的,也是我们在座的无数优秀教师在用行动努力实践证明着的,因为我们心中清楚:教师对学生的爱能让彼此在心理上接近,在原有的基础上架起一座互相信任的桥梁。

我们爱学生,学生也爱我们。因为有了爱,地更阔,天更蓝;因为有了爱,花更艳,草更芳。心中的那份爱,将激励着我们在人生的道路上,用热血和汗水去浇灌一茬茬幼苗、一簇簇花蕾,用爱心去托起明天的太阳!

事故案例演讲稿篇七

依法治校不是一部分人“治”另一部分人,而是全体教职员工依据法律和校规自己约束自己。如果校规的制定没有师生员工的广泛参与,如果校规的内容得不到广大师生员工的认同和自觉遵守,就不可能真正实现依法治校。

某高校有一位法学教授当了院长,一方面大讲依法治校,另一方面又大讲恶法亦法。他明确要求教师和学生遵守学校有关机关制定的全部规章,而不管这些规章是人事处制定的还是房管科制定的,是合理的还是不合理的。至于有关机关是否对所有的人一律平等地执行这些规章,那他是管不了也不愿管的。显然,在他看来,校规不过是学校有关机关整治师生的工具。这样的依法治校,只能让师生们更加寒心,只能搞坏依法治校的名声。

任何法律都具有预先公布、同样情况同样处理和强制实施的技术特征,否则就不是法律。商鞅变法的时候曾贴出告示:谁把一根木头从都城的甲处搬到乙处,就可以从政府领得若干黄金。一般人都不相信,但有一个人按告示去做了,商鞅果然给了他告示上所说的黄金。可见法的强制性决不仅仅意味着政府执法时不许百姓反抗,而且意味着政府及其官员必须守法和执法。如果高兴就执法不高兴就不执法,法律就没有权威,人民就不会守法,法律从而也就达不到它的目的。国家的法律是这样,校规也是这样。从这个角度看,这位院长治下的某些“校规”是不配称之为校规的。例如学校房管科制定的集体宿舍分配方案规定:博士一人一间,硕士二人一间,本科及本科以下学历者三人一间。而实际所做的是:博士即使是刚毕业的都分给两居室,本科及本科以下者都分给二人一间,理由是学校规定的集体宿舍分配标准是下限;而硕士即使教了七、八年书也还是两人一间,这时学校规定的集体宿舍分配方案又成了上限。我想,除非在这个学校里硕士被明确规定为贱民或私生子,否则即使根据恶法亦法的原则,这样的校规也不配叫做校规。恶法可以在法律的内容上不平等,但在实施上仍然必须是平等的;否则只能是人治。

现在讲依法治校,首先当然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在学校里实行商鞅式的严刑峻法统治,而是要适应依法治国的需要,建设民主法治的学校。如果这样来理解依法治校,那么下面几个问题就是不能回避的。

首先,依谁的法治校?学校不能超然于国家法律之外,它必须执行国家的法律,校规只能规定国家法律没有规定或规定不详的问题。那么这些校规应当由什么人或什么机关来制定呢?根据民主原则,我认为只能由民主选举的教职工代表大会来制定。学校各行政部门只能享有提案权,而不能享有规章制定权。涉及学生利益的校规,还必须让学生代表列席并充分听取他们的意见。(我并不主张赋予学生代表以表决权,除了学生年轻幼稚外,更重要的是学生在学校里是过客,容易产生短期行为。)只有这样制定的校规,才能具有最大的合理性和权威性,才能得到广大师生员工的自觉遵守。校规只有这样制定,广大师生员工才能感觉到自己是学校的主人,才不至成为被动服从而又心怀不满的无所作为的被治者。需要特别指出的是,教职工代表大会的代表在目前的情况下不能按人口比例从各部门产生,而应当按国家关于后勤社会化和精简行政机构的要求,根据国家规定的教学人员和非教学人员比例(这一比例必须保证专职教师在数量上的绝对优势)分别从教师和非教师中产生。教职工代表大会除了规章制定权外,还必须拥有学校自筹资金的预算决定权和决算通过权。法律的权威必须由立法机关控制钱袋来保障,校规的权威也必须由教职工代表大会控制钱袋来维护。这样一来,学校行政部门的权力将受到极大的限制,但是他们同样可以从依法治校中获益,他们将不再有“听哪个领导的”这样的烦恼。

其次,依什么样的法治校?简单地讲恶法亦法显然是不对的,否则就不会有“多数人的暴政”这个概念了,当年的德国和日本的法西斯也就可以凭依法行暴的理由而不受惩罚了。法律必须公平,必须保障被治者的权利;校规也一样。最起码,校规不得与国家的宪法和法律相冲突,不得以多数人的意志剥夺少数人的平等权利。像“男三十五,女三十二”这样的分房条件,就明显与宪法规定的男女平等原则相冲突。就校规讲恶法亦法,只有满足了以民主程序制定、不与国家法律(包括宪法)相冲突、不歧视这三个条件,才能说得通。但是一项校规如果满足了这三个条件,即使需要修改,我们也只能说它是不合理的校规,而不宜叫它“恶法”。对于符合这三个条件的不合理的校规,在正式废除或修改以前,我们仍必须遵守。

再次,依法治校是谁治谁?现在讲恶法亦法的人心中,依法治校似乎指的是由行政部门来代表学校治教师和学生,依法治校就是要加强领导和行政部门的权威。这种观念必须改变;因为它一方面助长了领导和行政部门的特权思想,另一方面又打击了广大师生依法治校的积极性。依法治校不是一部分人治另一部分人,而是全体教职员工依据法律和校规自己约束自己。如果校规的制定没有师生员工的广泛参与,如果校规的内容得不到广大师生员工的认同和自觉遵守,就不可能真正实现依法治校。我并不主张废除一切强制,但是一项法律或校规如果不是把极少数人而是把大多数人假定为需要强制的对象,它是注定要大打折扣并且要短命的。

最后,依法治校怎么治?跟法律一样,校规也不能只有实体性的规定,还应当有合理和可操作的程序性规定,代表学校执行这些校规的机构必须按规定程序执行校规。如果没有程序性规定,则必须符合正当程序原则。正当程序的有些内容已经由法律或法院的判决予以明确,例如对某一个或某几个人不利的决定应当在作出决定前听取当事人的申辩、应当给申辩者以必要的准备时间、应当在作出决定后及时送达。起码,正当程序原则要求执法者在无具体程序规定时凭良心操作,不得滥用权力。