社区工作报告
报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。
社区工作报告篇一
大家好!
一、加强学习、不断提高自身素质和业务水平作为计生主任，我坚持做到严于律己，率先垂范，做到政治上清醒、学习上主动、工作上富有创造性。认真学习计划生育“一法三规一条例”掌握人口发展规律，做到依法行政，力求在贯彻党的计划生育方针、政策各上级精神时不走样，并结合实际创造性地抓好落实。
身为一名共产党员，我自觉地戒浮、戒虚，努力培养实事求是，脚踏实地的工作作风，从不搞花架子，作表面文章。发挥模范带头作用，搞好班子团结、密切配合党委、居委会完成各个时期的中心任务为了提高自身业务素质，坚持不懈地学习理论知识、计生法律法规政策及__大精神。
工作态度端正,服从工作安排，严格遵守社区的.作息时间，不迟到，不早退，在日常工作中，时刻牢记自己是个刚加入社区两委成员中的新人，工作经验不足，如工作中遇到困难，主动向老居干及社区同志们请教，虚心学习，不断总结经验，踏踏实实地做好工作。
二、计划生育工作方面
1、严格执行现行的计划生育政策，依法办事，充分发挥计生协会和中心户长的作用。重视做好宣传服务工作，利用社区宣传栏定期出专刊、写标语以及入户发放宣传品、举办人口学校等宣传活动。在“5.29”计生节日时，组织人员上街开展宣传服务活动，向广大群众宣传人口与计划生育的法律、法规、条例和相关政策，开展优生、优育，普及计生知识，引导人们树立科学、文明、进步的婚育观念，提高人口质量。并及时做好各种软件材料记录工作。
2、计划生育工作政策性强，业务性强，因此容不得丝毫的凑合和马虎。如何将计生工作做得更好,加强同有关人员和相关部门的团结和协调是关键所在。平时,我坚持广纳谏言，虚心接受不同观点和意见，不独断专行，不刚愎自用，对每个班子成员都一视同仁，从而形成了一个亲密无间的整体。在入户随访登记时，各相关部门的同事们都积极配合，加班加点，夜以继日核对人口变动情况，及时做好信息报告单和各种报表统计，特别是人口出生统计，及时与卫生、公安等部门经常核对，并做好出生取证和个案分析。经常组织计生管理员开展流动人口计生巡检工作，认真做好流入人口登记，婚育证查验以及查环查孕等工作，堵住流动人口计生漏洞。今年本社区政策内出生105人、流动人口出生25人。落实四术手术人流3人、上环3人、取环1人、中期引产4人，对落实四术对象，及时上门慰问、并报销费用。为困难户杨小琴独生子女户家庭申请幸福工程小额贷款，让困难群体感到社区对她们的关心和帮助。
3、认真做好优质服务工作，热情为育龄妇女办理《一孩生育证》57本、办理二孩审批9本，办理《独生子女父母光荣证》71本，并及时做好双无业奖励费审批兑现，今年已兑现65人，常住人口身份证录入率达95.96%，为了提高宣传力度，今年以来累计参加开展为民服务计生宣传活动8次，制作计生宣传标语横幅11条，计生专刊2期，发放计生宣传材料2367份，发放计生小礼品1780份，发放0-3岁早期教育宣传手册756本。为了强化社区封闭式小区计生宣传力度，我们把捷报花园作为一个封闭式小区来管理，共安装了计生宣传版面32幅。
4、随着海西建设步伐的不断加快，外来流动建设大军也随之增多，这给我们计生工作带了更大的挑战。因此，我们认真执行今年新出台的《福建省流动人口管理条例》，在采集流动人口信息的同时，对他们进行宣传教育，今年8月以来__区开展“百日”流动人口计划生育服务管理活动中，社区积极地全面组织力量进行了拉网式巡检，利用半天入户的时间和晚上对民房、自然村以及新村楼院进行核实登记，清查人数达473人，办理流动人口服务证59本，审验流动人口服务证71本。
其中流入育妇应双查370人，已双查257人，双查率达72%。今年为外来流动人口办理服务证387本，审验263本，发放避孕药具3072盒。为了提高流动人口的双查率，同时也为了关心流动人口的健康，让流动人口感受到常住地的关心和爱护，今年9月__镇计生办组织安排，为流动育妇在省煤矿疗养院进行妇科病普查，社区接到通知后，及时安排社区干部入户加班通知流动已婚育龄妇女，还在各个小区楼院以及民房自然村张贴通知书，通知381流动育妇到煤矿疗养院进行妇科病普查，查出各类妇科病19人，并及时告知患者，为尽早治疗提供了依据受到育妇的好评。
在计生协会工作方面，我们每月按时组织中心户长召开例会，学习计划生育知识，并要求中心户长做好会议记要。今年5月29日是中国计生协会成立31周年纪念日,除了开展为辖区居民计生服务宣传外,还组织中心和会员进行学习培训，同时协会会长为11名优秀会员进行颁发荣誉证书、奖品。
鼓励她们再接再励，为社区计生协会再创新的水平。今年的8月、9月计生协会小组长江雪英车祸受伤及夏素平动手术，在家静养，社区得到消息后，及时上门慰问并送上了慰问品等，祝愿她们早日康复。
现社区计生工作中存在的主要问题是未成年人的身份证采集比较困难，上门入户收集居民身份证信息，并完善录入工作，从而提高准确率。另外流动育妇的双查率低，流动育妇不重视，我们今后将采取多种渠道、加大宣传力度，并发放礼品、误工费等形式，来提高流动人口的双查率。
一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够、学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差距，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。
社区工作报告篇二
1、社区矫正组织应加强对社区矫正工作者的培训，全面提高社区矫正工作者的教育管理能力和执法水平，培训应坚持理论联系实际、学用一致、讲求实效的原则。
2、培训内容包括政治理论、法律法规、规章制度及社会学、心理学、教育学等相关知识，学习培训可采取集中、以会带训，参观考核等多种形式。
3、培训工作由各级社区矫正培训组织分级实行。社区矫正工作者每年接受培训的时间不少于40学时，培训情况作为社区矫正工作者年度考核的依据。
监督制度
1、社区矫正工作监督主要有法律监督、矫正组织内部监督、社会监督等形式。
2、检察机关予以对社区矫正工作予以监督，发现矫正工作中有不符合法律规定的，应及时提出纠正意见。
提出申诉。
4、上级社区矫正组织应定期检查、指导、监督下级社区矫正组织的工作，同级社区矫正组织内部应加强相互监督，发现有不符合法律、法规和有关规定的，督促其改正。
5、社区矫正组织应以适当形式向社会公开其职责范围、工作程序、有关制度等，接受社会监督。
6、社区矫正组织可从有关部门、知名人士、离退人员和矫正对象亲属等聘请执法监督员。
7、社区矫正组织应及时处理矫正对象或群众的举报、投诉，并反馈处理结果。
8、举报、投诉和处理结果应登记归档，并报社区矫正工作领导小组办公室备案。
社会志愿者聘用制度
（1）拥护宪法，遵守法律，品行端正；
（2）热心社区矫正工作；
（3）有一定的法律政策水平文化素质和专业知识；
社会志愿者应主要从专家学者、知名人士、离退休干部、村（居）委会人员、矫正对象的近-亲属和原所在单位人员中聘用。
2、自愿参与和从事社区矫正工作的社会志愿者，向居住地的街道（乡镇）司法所报名，符合条件的，由司法所报请县级司法行政机关颁发聘书。
3、社区志愿者主要从事以下工作
（1）参与制定矫正对象矫正方案；
（2）为矫正对象提供法律及心理咨询；
（3）与矫正对象结成对子，帮助教育矫正对象；
（4）对社区矫正工作提出意见和建议；
（5）承办社区矫正组织指派的其他工作。
4、街道（乡镇）司法所负责本辖区社区矫正工作志愿者的联络和活动。
社区矫正工作责任追究制度
1、社区矫正工作人员服务态度不好，对矫正对象提出、反映的问题不及时解答和处理。推诿、懈怠的给予警告，屡次发生上述现象的，对其进行通报批评、戒免谈话，直到调离工作岗位；造成严重后果的，依据法律法规处理。
2、报送信息不及时、不准确，影响全区工作进度；或者遇有特殊情况、问题及重大事宜不及时反映和上报，瞒报、迟报，造成严重后果的，责令书面检查、通报批评，对直接责任人员给予行政处分。
3、社区矫正工作人员利用职务之便，滥用职权、徇私舞弊，侵害
矫正对象基本权利，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，停职检查、给予行政处分，建议调离工作岗位。
4、社区矫正工作人员玩忽职守，致使矫正对象脱管失控，不积极查找，不主动上报，一经发现，通报批评；导致矫正对象重新犯罪，影响恶劣的，给予行政处分，直到调离工作岗位。
5、社区矫正工作人员因失职或者违反社区矫正其它规章制度，不按程序办事，不能在指定时间内按要求完成本职工作和领导交办的任务，给工作造成一定危害或损失的，对直接责任人员给予通报批评、戒免谈话，直到调离工作岗位；后果严重的给予行政处分，触犯法律的移交有关部门处理。
6、凡出现上述问题的，不得在本年度内评优、评先、入党、提拔。
矫正个案制度
1、针对每名矫正对象成立专门的矫正小组，指定责任人，实施矫正方案，矫正其犯罪意识。
2、根据矫正对象的需求，结合犯罪类型、心理特征、家庭背景、现实表现等找准症结，制定矫正个案。
3、司法所、派出所和社区居委会每月召开一次会议，对矫正对象个案等情况进行综合分析。
学习教育制度
1、司法所根据实际情况，每月至少组织矫正对象进行一次集体学习或活动，要有学习内容、学习计划或活动资料。
2、要运用各种有效教育手段，促使社区服刑人员认罪悔罪，增强法律意识和道德修养，成为遵纪守法的公民。
3、应当根据社区服刑人员的犯罪类型、犯罪原因、恶习程度及其思想、行为、心理特征，因人施教、注重实效。
4、社区矫正教育工作主要包括：入矫教育；个案矫正；思想文化及职业技术教育；心理矫正；解矫教育等。
公益劳动制度
1、有劳动能力的矫正对象必须参加社区公益劳动，每人每月参加社区公益劳动时间不得少于12小时。
2、公益劳动内容为无偿参加非营利性机构、社团的服务活动或者社会（社区）公共服务，具体项目由社区服刑人员所在地司法所根据本地实际情况设臵。设臵原则为：符合公共利益，矫正对象力所能及、可操作性强、便于监督检查。
3、司法所应当与公益劳动基地签订公益劳动协议，并在每个基地确定一名联络员负责对社区服刑人员公益劳动情况进行记载考核。
4、公益劳动可以由司法所组织集中进行，也可由社区服刑人员自行前往公益劳动地点劳动。
外出请销假制度
1、矫正对象外出的，本人必须向司法所写出书面申请。
2、经司法所和公安机关审核批准后，司法所应发给外出证明。矫正对象返回时，必须立即报告并销假，同时将证明交回司法所。
3、未按时销假或未经批准擅自离开所在区域的，按矫正对象考核及有关规定处理。
考核制度
1、矫正对象自到司法所报到登记之日起，即开始纳入考核范围。未在规定期限内报到登记的，自规定期限届满第二日起司法所即开始对其考核。
2、矫正对象在遵守法律法规的前提下，日常主要考核：遵守基本制度（如迁居、外出请假销假等制度）、报到、思想汇报、公益劳动及学习等内容。
3、司法所每周召开一次会议对矫正对象进行考核小结。每月月底司法所依据当月的考核结果，结合矫正对象各方面的综合表现，按一定比例择优评出表扬和积极分子。
4、对社区矫正对象实行考核奖惩的批准权限为：
青羊区司法局、青羊公安分局批准。
减刑、收监、撤销假释、撤销缓刑，由司法所、派出所调查核实后提出意见，经街道社区矫正领导小组身审查，报青羊区司法局、青羊公安分局审核。由公安机关依照法定程序报请相关人民法院或监狱、看守所、拘役所审核裁定。
治安处罚由公安机关批准。
解矫制度
1、被判处管制、宣告缓刑、裁定假释和剥夺政治权利的矫正对象，司法所要在矫正期满前15日，根据矫正对象的实际表现，写出书面鉴定材料，报区社区矫正办审议批准后，在矫正对象矫正期满当日，以一定的形式宣布对矫正对象解除矫正。
2、暂予监外执行的矫正对象，暂予监外执行期满，司法所应在其暂予监外执行期满前30日，写出书面鉴定材料（暂予监外执行保外就医的矫正对象，需附省政府指定医院的病情证明），经区社区矫正办审核后，报原批准机关。原批准机关在矫正对象暂予监外执行期满7日前，将是否继续暂予监外执行的审批决定通知送达司法所。做出收监决定的，司法所应在矫正对象收监当日，在矫正对象所在社区内以一定的.形式公布对其解除矫正。
司法所应在矫正对象死亡后7日内，将矫正对象死亡情况书面通知原关押单位，并附相关证明材料。
4、依照法律和有关规定，矫正对象被撤销假释、撤销缓刑、因重新违法犯罪被公安机关依法惩处的，司法所应在矫正对象收监当日，在矫正对象所在社区内以一定的形式公布对其解除矫正。
社会保障制度
矫正对象家庭经济困难符合条件的，可以向民政部门申请最低生活保障待遇。社区居委会要向民政部门提供有关材料，经民政部门审核批准，纳入本市最低生活保障范围。
检举申诉制度
矫正对象受到非法待遇或社区矫正组织未按有关法律规定执行刑罚的，可以要求社区矫正组织纠正或向检-察-院检举、反映，还可以向司法机关申诉。
一、xxx安全社区促进委员会工作制度
1、制定安全社区建设总体规划和年度工作计划。
2、制定安全社区管理规章制度。
3、组织协调一切可以整合、利用的资源和力量。
4、解决安全社区建设过程中遇到的难题，推动安全社区建设工作顺利开展。
5、协调、指导各工作组有效执行年度工作计划。
6、检查安全社区建设计划执行情况及绩效评估。
7、协助各工作组获得政府及民间资源，包括人力、物力和财力资源，提供必要的资金、物资和人力保障。
8、根据社区发展和居民需求变化，不断完善安全社区建设内容。
9、组织参加安全社区各类交流活动。
10、 每年组织召开一次安全社区促进委员会全体会议，落实安全社区建设计划。
二、xxx安全社区建设办公室工作制度
1、协调、检查、督导安全促进项目工作组工作开展。
2、负责社区内外各单位的联络和协调。
3、负责安全社区建设的日常管理工作，包括安全社区建设进度及相关档案管理等。
4、为维护推动安全社区建设提供组织保障和必要的人、财、物、技术等资源保障。
5、负责媒体发布以及同县安监局、市安监局和成都安全社区支持中心等联络沟通。
6、建立评估考核制度，对安全社区工作的开展情况进行细化评
估。
7、建立辖区伤害监测制度，对各监测点采集的事故与伤害数据进行统计分析。
8、结合安全社区工作开展情况与伤害监测结果，对社区安全进行综合评估。
9、定期上报综合评估考核结果及建议改进方案。
10、完成县和xxx安全社区促进委员会交办的其他工作事项。
三、安全项目组工作制度
1、组织协调十二个安全项目组开展交通安全、家居安全、社会治安、“九小场所”消防安全、老年人残疾人安全、学校幼儿园安全、生产安全、涉水安全、工作场所安全、老旧院落安全、城市污水治理、防犬、马蜂等伤害预防工作，并做好工作记录。
2、定期收集、整理、上报与项目相关的事故与伤害数据以及社区人群的安全诉求。
3、根据评估考核工作组上报评估考核结果及建议改进方案，制定或调整项目工作方案，保证安全工作的持续改进。
4、每月组织召开一次安全项目组交流会议，总结工作经验，明确下一步工作目标及计划。
5、制定和落实安全健康宣传教育培训计划。
四、xxx安全检查制度
1、 检查要求
(1)安全检查的基本任务是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。
(2)安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则，检查包
括职工自查、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。
(3)安全检查必须有具体计划、明确的目的、要求、内容，制订《安全检查表》。做到边检查、边整改，并及时总结和推广先进经验。
2、检查形式与内容
(1)日常检查分岗位包区自查和责任人、相关负责人巡回检查。工作人员应认真履行岗位安全生产责任制，严格执行岗位安全操作规范，进行巡回检查。责任人、相关负责人应该定时抽查。
(2)专项检查由街道组织，社区负责协助相关行动于每年定期进行。内容主要是对压力容器等特种设备、危险化学品、电气装置、机械设备、安全装置、特种防护用品、运输车辆及消防设施、防火、防爆、防尘、防毒等工作。
(3)各种检查均应编制相应的安全检查表，按检查表的内容逐项检查。内容包括：检查时间、检查地点、检查的项目、检查人、查出的问题或无问题的记录、被检查企业或人员的签字等。
五、xxx伤害监测制度
1、建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制度，开展危险源辨识，事故与伤害隐患排查等工作，为制定安全目标和计划提供依据。
2、社区企事业单位、居委设有一名社会安全信息监督员，负责对本企业、居民区的安全检查及信息收集，发现事故隐患及时向镇安全部门反馈。
3、各居民区设安全志愿者二名，主要职责是协助监督员在地区进行社会治安、消防、交通安全监测。同时建立社区内政府和相关部门的行政监督，企事业单位、群众组织和居民的公众监督以及媒体监督机制，形成共建社区和共管社区的氛围。
4、加强安全社区建设宣传工作，鼓励社区居民举报社区安全隐
患。建立社区内信息交流与信息反馈渠道，及时处理、反馈公众的意见、建议和需求信息，确保事故与伤害预防信息的有效沟通。
5、建立事故与伤害记录制度，明确事故与伤害信息收集渠道，为实现持续改进提供依据。
六、宣传教育与培训工作组工作制度
1、参加安全社区建设工作领导小组工作会议；
2、有符合事故与伤害预防目标和计划的培训计划，能够满足不同文化层次、不同需求与不同能力要求的需要。
3、有固定的安全宣传栏、橱窗、安全提示牌等。
4、通过宣传横幅、黑板报、宣传栏传播安全知识。
5、结合社区实际情况，以课堂培训、文体、互动、演练、知识竞赛、张贴、发放宣传品等形式对居民进行经常性安全教育，每季度不少于一次。
七、安全社区协商议事制度
1、各安全工作组协商议事会议每季度召开一次，每次会议必须有2/3以上的成员到会方可召开，特殊情况下可随时召开。
2、协商议事会由各项目组组长主持。
3、会上应提出本次会议的主要议题，会议议题由各项目组成员在广泛听取社会各方面的反映，收集整理后提出，畅所欲言，各抒己见，为安全建设工作出谋划策。本着“有钱出钱，有力出力”的原则，实现资源共享，各工作组要做好记录。
八、安全社区信息交流制度
1、各项目工作组定期参加促进委员会组织的会议。
2、各组向促进委员会上报工作开展情况。
3、各项目小组成员交换工作经验、开展方法。
4、完善安全教育设施；利用多种媒体广泛开展安全教育与培训
活动，营造安全文化氛围；安全教育每季度不少于一次；
6、完成安全工作组赋予的其它有助于安全建设的工作。
九、社区事故与伤害记录和安全社区建设档案保存制度
1、安全社区建设办公室负责统一管理社区事故与伤害记录和安全社区建设档案。
2、记录和档案装具必须符合档案保管的要求。
3、定期对记录和档案进行检查，并记录在案，发现问题及时报告领导，妥善处理；对破损、褪变档案要及时修补复制。
4、记录和档案应依档号顺序排放，各柜、各文件夹均应有档案资料存放标志图，方便查找。
5、声像等特殊载体的记录和档案应妥善存放，以免遗失。
为加强对儿童的思想道德教育的工作力度，不断提高社区工作者政治、业务素质，努力把儿童培养成有文化、懂法律、守纪律的小公民，特制定儿童思想道德教育工作制度。
一、求真务实、积极创新。认真贯彻上级党委、政府的决定，认真讨论制定儿童思想道德教育工作活动方案，创出工作特色。
二、坚持民主集中制原则，认真听取广大群众意见，接受群众监督，社区儿童思想道德教育工作要经集体讨论研究，按照工作职责认真办理。
三、挖掘资源加强共建单位、辖区单位联系，充分发挥五老（老党员、老干部、老战士、老教师、老工人）的作用，建立一支实力雄厚的儿童思想道德教育工作队伍，及时总结工作经验加以宣传。
四、以社区文明学校为教育阵地，利用学生暑、寒假期间，开设儿童思想道德教育内容，精心组织使更多儿童受教育。
五、社区工作人员必须努力加强相关知识学习，不断增长儿童思想道德教育工作的新理念、新思路。
为了加强社区管理，促进社区管理制度化、规范化，建立良好的工作秩序，确保社区工作正常运转，提高工作效率，特制定社区工作制度。
1、 早8上班，11点下班，下午1.30上班，4点下班。
2、社区上班实行签到制度，上班时间内实行跟踪监督，因公务或意外情况无法按时签到的应在当天向社区主要领导汇报并请假，无故不签到视为缺勤。
3、除开会接待外，社区工作人员一律在服务大厅办公，上班期间，使用文明用语，不得大声喧哗，不得和居民吵架，不得串岗闲聊等，做到办公场所集中精力办公，处理事务。
4、工作人员应穿戴整洁， 做势端正，办公用具摆放整齐、美观，不得随意摆放、悬挂物品。
5、不在公共区堆放办公用品或废弃物品；不随地吐痰，丢烟头、纸屑；不向窗外、走廊倾倒茶水、扔杂物；室内垃圾一律 装袋倒入纸篓，不得随意扫到走廊或直接向下水道倾倒杂物。
6、工作人员必须做到文明办公，礼貌待人，想居民所想，急居民所急，耐心细致地为居民服务。
7、因工作责任心不强，工作不到位，造成失误和在群众中造成不良影响的，将按有关规定处理。
8、水龙头用后及时关闭，发现水管水箱有滴漏水现象， 及时报修。
9、工作人员下班或外出离开办公室前必须仔细检查室内饮水机、电脑、照明灯等的关闭情况，确认室内所有电器均处于关闭状态后，方可关门离开，做到节约用电。
10、各办公室卫生及服务大厅卫生必须每天清扫、整理，每周一次全面清洁。
11、凡是居民群众来信来访和外来人员调查，社区工作人员都要热情接待，耐心听取，认真记录，详细登记，及时汇报处理，反映问题实事求是，不弄虚作假。
社区工作报告篇三
为了更好地贯彻高校院系与社区共建的协调，充分发挥大学生自身优势，使学生们能够“走出校园，回报社会，体验人生”，在社区居委会的支持与配合下，信工青志协参与社区管理、社区服务，帮扶弱势群体，开展公益活动，圆满地完成了任务，并且取得了良好的效果。
为了增强进社区活动对大学生志愿者的教育效果，让信工志愿者能够在实践中尽快培养为人民服务的主人翁意识，同时，力所能及地为社区人民群众提供服务、解决困难。为此，信工青志协安排了一次社区义务劳动活动。
活动中，志愿者们都表现出色，大家以“我自愿，我劳动，我快乐”的精神面貌去完成此次活动。志愿者们带着垃圾袋、拿着扫把、工具分散到社区的各个小巷和楼栋中。你拿袋子，我扫垃圾，配合得相当默契;有的拿着自制的钳子——两根树枝，穿梭在路边花坛中，将那深藏其中的脏物一个不漏地“揪”了出来;有的志愿者干脆直接用手捡拾起垃圾。时间一分一秒的过去了，这次活动居民们纷纷对志愿者们表示了赞许。
相信通过此次活动，会为社区的居民们创造一个干净、整洁的小区环境，也会让志愿者们提高对自己的认识，学会用爱心去关注自己身边的环境，用热情去传播卫生保洁理念，用行动肩负起环保的重任，共同营造整洁、美观的街道环境。
社区工作报告篇四
自20世纪90年代中后期开始，我国大中城市掀起了社区建设的热潮，民政部首先选择在北京、上海、天津、沈阳、武汉、青岛等城市设立了26个“全国社区建设实验区”。通过几年的实践总结和经验概括，形成了几种代表性的城市社区治理模式。本文在经济发达的长三角区域选取上海模式，在珠三角区域选取深圳盐田模式，在老工业基地东北区域选取沈阳模式，在发展中的华中区域选取江汉模式，作为四种代表性模式进行分析和比较。通过资料收集与实地调研，对城市社区管理体制改革的经验与利弊加以比较与分析，以作为中国城市社区管理体制改革的参照系。
(一)行政侧重型模式：以上海市卢湾区五里桥街道为例
上海模式的特色是把社区建设与“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制改革相结合，强化街道办事处的权力、地位和作用，将社区定位于街道，形成“街道社区”，注重政府在社区发展中的主导作用，强调依靠行政力量，通过街居联动发展社区的各项事业。上海市卢湾区五里桥街道按照“两级政府、三级管理”的要求，形成了“以块为主、以条为辅、条块结合”的管理机制和三个层面的组织管理系统(领导系统、执行系统和支持系统)，加强处于第一线的街道职能，是改革的侧重点。
上海在实行“两级政府、三级管理”改革的过程中，将社区定位于街道范围，构筑了领导系统、执行系统和支持系统相结合的街道社区管理体制。（1）社区管理领导系统：由街道办事处和城区管理委员会构成。在“两级政府，三级管理”体制下，街道办事处成为一级管理的地位得到明确。随着权力下放，街道办事处具有以下权限：部分城区规划的参与权、分级管理权、综合协调权、属地管理权。街道办成为街道行政权力的中心，“以块为主、条块结合”。与此同时，为有效地克服各块分割，建立了由街道办事处牵头，派出所、房管所、环卫所、工商所、街道医院、房管办、市容监察分队等单位参加的城区管理委员会。城区管委会定期召开例会，商量、协调、督查城区管理和社区建设的各种事项，制定社区发展规划。城区管委会作为条与块之间的中介，发挥着重要的行政协调功能，使条的专业管理与块的综合管理形成了有机的整体合力。
（2）社区管理执行系统：由四个工作委员会构成。上海模式在街道内设定了四个委员会：市政管理委员会、社区发展委员会、社会治安综合治理委员会、财政经济委员会。具体分工是：市政管理委员会负责市容卫生、市政建设、环境保护、除害灭病、卫生防疫、城市绿化。社区发展委员会负责社会保障、社区福利、社区服务、社区教育、社区文化、计划生育、劳动就业、粮籍管理等与社区发展有关的工作。社会治安综合管理委员会负责社会治安与司法行政。财政经济管理委员会对街道财政负责预决算，对街道内经济进行工商、物价、税收方面的行政管理，扶持和引导街道经济。以街道为中心组建委员会的组织创新，把相关部门和单位包容进来，就使得街道在对日常事务的处理和协调中有了有形的依托。
（3）社区管理支持系统：由辖区内企事业单位、社会团体、居民群众及其自治性组织构成。它们通过一定的组织形式，如社区委员会、社区事务咨询会、协调委员会、居民委员会等，主要负责议事、协调、监督和咨询，从而对社区管理提供有效的支持。上海模式还将居民委员会这一群众性自治组织作为“四级网络”，抓好居民委会干部的队伍建设，充分发挥居委会的作用，推动居民参与社区管理，维护社区治安稳定，保障居民安居乐业。
上海市经济发展水平较高，改革力度相对较大。社区建设一方面强调党和政府的指导作用，以保持政治经济生活的稳定发展；另一方面，它没有忽略高度经济发展之上的政治民-主生活的提高，重视社区的行政支持力量，即社区内社会性组织的发展。它是一场自上而下的改革，上海依靠行政力量推动社区建设，在居民的内生需求和共同体意识尚处于发育阶段的情况下，在短期内迅速取得成效。
上海模式存在一定不足（1）街道办事处以前的下派任务继续要居委会承担，“上面千条线，下面一根针”的局面没有改观。居委会主任作为事业单位编制并公开招聘非本社区的人员来担任，社区行政性负担很重。由于社区建设时间不长，居民尚未摆脱单位体制的影响，只把社区当成居所，没有很强的归属感和认同感，导致社区建设的动力支持不够。居民委员会行政化色彩浓厚。“两级政府、三级管理”的体制强化了“街道办”的管理职责，“街道办”逐步将居民委员会纳入到行政组织的基层网络中，即“四级网络”。“街道办”将相当多的行政工作往下转移到居委会的身上，从老年、失业、优抚、卫生、治保、计生、调解，到精神文明建设、党建等事务，居委会承担的行政职能越来越多，实际功能也渐渐向行政组织靠拢。随着居委会行政性的加强，“街道办”对其的`控制也逐步加强，居委会在很大程度上接受“街道办”的指挥和考核，实际上成为“街道办”行政领导的下属机构。
（2）居民社区参与不足，社区意识不强。居委会过度行政化带来的后果就是，它对城市基层社会的代表性不足，与居委会行政管理职能的上升相应的，是自治职能的下降。居委会过多承担国家管理的职能，必然影响居民的认同感。居民社区参与是社区发展的动力之所在，但在全国城市社区建设中普遍存在居民参与程度低的状况。上海社科院社会调查中心2000年6月的一次大型调查结果显示，只有25%的居民表示“乐于参加”或“愿意经常参加”社区内各种活动或事务。而且从年龄层次看，参与社区活动的主要人员是一老一少，“老”是指离退休人员，“少”是指中小学生。据统计，参与社区活动的人员近70%的人是离退休人员，中小学生占了10%左右，中青年仅占 20%，而且如果没有单位强制性组织参与，中青年的比例将会更低；从收入、文化程度来看，居民收入、文化程度越高，社区参与率越低。
社区工作报告篇五
今年政府工作报告和国务院日前批转的《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》均提出“抓紧实施户籍制度改革”。根据xx记者梳理，目前，全国至少已有16个省份正式出台了本省份的户籍制度改革意见。
其中，多地明确提出“取消农业户口与非农业户口性质区分”的时间表，并明确建立落实居住证制度。值得注意的是，《居住证管理办法》今年有望正式出台实施，这也将为各地落实居住证制度提供指导。
今年官方多次要求推进户籍制度改革。继今年政府工作报告提出“抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策”后，国务院最近批转的《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》提出，要抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策，完善配套措施，建立城乡统一的户口登记制度。
记者注意到，20xx年7月底，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，要求“各省、自治区、直辖市人民政府要根据本意见，统筹考虑，因地制宜，抓紧出台本地区具体可操作的户籍制度改革措施，并向社会公布”，随后“地方版”的户籍制度改革意见陆续出台。
据xx记者不完全统计，目前全国已有新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、福建、广西、青海16个省份正式公布了本地区的户籍制度改革意见。
上述意见均明确了本地区进一步放宽户口迁移的政策，并提出取消农业户口和非农业户口性质区分，建立统一城乡户口登记制度，多地提出了具体实施的时间表。
其中，贵州提出，从20xx年6月1日起，在“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户；黑龙江提出，从20xx年11月1日起，全省取消农业户口和非农业户口性质划分，统一登记为居民户口，群众可自愿到公安派出所更换居民户口簿。
“取消农业户口和非农业户口性质区分，有利于消除身份歧视。”国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏此前对xx记者表示，统一户籍性质仅仅是标志，消除依附在户口性质上的如医疗、就业、住房保障等方面的差别待遇，真正实现城镇基本公共服务的全覆盖和均等化，才是衡量户籍改革成功与否的关键。
在目前公布的16个省份的户籍改革意见中，对于建立落实居住证制度均有着墨，但大都沿袭了“国家版”户籍改革意见中的内容。
在申请居住证的年限上，各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住证提供的公共服务范围所需条件上，大多数省份并未明确具体年限，仅新疆和贵州较为具体。
其中，新疆提出“居住证持有人连续居住满二年和参加社会保险满二年，逐步享有与当地户籍人口同等的职业教育补贴、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利；随行子女在当地连续就学满四年以上、父母参加社会保险满三年为基本条件，逐步享有随行子女在当地参加中考和高考的资格”；贵州提出，居住证持有人在当地连续居住1年以上的，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、养老服务、最低生活保障、特困人员供养等权利。
各地的“语焉不详”也与目前缺乏“国家版”的顶层设计有关。事实上，自20xx年12月4日开始征求意见的《居住证管理办法（征求意见稿）》，目前已经结束征求意见几个月的时间，但尚未出台。
不过，《关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见》提出“出台实施居住证管理办法，以居住证为载体提供相应基本公共服务”，因此，这一办法年内出台实施应是大概率事件，而这也将为各地建立落实居住证制度提供指导。
“作为户籍制度改革中一个过渡性的制度安排，居住证制度将使中国朝着实现基本公共服务均等化迈出重要一步。”中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟对xx记者表示，由于户籍制度改革无法一步到位，通过设立门槛并不高的居住证制度，可以那些已经进入到城市的外来人口能享受到一定范围的公共服务，意义重大。
社区工作报告篇六
工作职责
1、民主选举。依法选举产生社区居民委员会主任，副主任和专职委员，社区居民委员会成员每届任期三年，其成员可连选连任。
2、民主决策。对于社区内涉及全体居民利益的重大事项，进行讨论和表决，经表决通过的事项由社区居民委员会负责组织实施。
3、民主评议。每年年末，对社区居民委员会工作和社区委员会表现进行评议和表决。
4、民主评督。对社区居民委员会及有关机构（包括物业公司和服务性机构）的工作进行监督，对工作不力的，有权通过会议形式依法罢免和更换。
工作制度
1、工作会议制度。社区成员代表会议由社区委员会负责召集。每半年召开一次工作会议如遇到重大问题，可即时召开。
2、审议评议制度。年末听取和审议社区居委会工作报告和下一的工作计划，并且根据工作报告和社区群众的满意度，对社区居委会工作综合评定。
3、分片负责制度。社区成员代表按区域分片负责，定期联系群众，征集所负责片区的群众意见，同时向社区居委会转达片区群众的需求和意愿，并将结果及时反馈给片区群众。
4、民主评议制度。社区成员代表会议依法对社区居民委员会的工作情况进行民主评议，对工作较差，群众满意率较低，不能胜任社区工作或其他原因提出辞职的社区居民委员会成员，由成员代表会议按法定程序进行撤换和增补。
社区居民代表会议制度
一、讨论、修改、审议社区居委会制定的任期目标和工作计 划，讨论涉及全体居民利益的重要问题。
二、研究制定和修改社区居民自治章程并监督执行。
三、及时收集和反映居民的意见和要求。
四、宣传并协助社区居民委会执行居民代表会议制定的各项决议。
五、监督社区居委会在开展治安保卫、民事调解、计划生 育、卫生绿化、社会保障、老龄工作等方面工作的情况，并随时提出意见和建议。
六、居民代表会议每年召开1-2次。居民代表对社区居委会干部有监督检查、评议咨询的权利。
七、听取社区居委会的工作汇报，对社区居委会向居民收取的款项可以进行必要的审议、监督。
八、支持和协助社区居委会开展形式多样的精神文明建设活动。
社区民主议事制度
l、季度例会制度。每季度由议事会主任负责召集并主持召开一次工作会议，其议题应由议事会主任或成员确定，也可由社区居民委员会提出。在遇到重大问题和突发事件时可临时决定召开。根据会议议题可邀请社区有关入屋列席会议。议事会成员无正当理由不得缺席。
2、讨论表决制度。对社区内服务性机构(包括物业公司)提供的服务质量及涉及社区公众整体利益的有天事务及对进行讨论表决，半数以上通过可形成决议或决定，讨论表决前应广泛征求社区成员意见，表决结果应向全体社区成员进行通报。对服务质量较差，群众意见较大的社区内服务性机构(包括物业公司)，协商议事委员会经过表决有权代表社区居民拒绝其提供服务，同时向房产仲裁部门提出申请予以撤换。
3、审议修改制度。年终议事会应召开专题会议，听取和审议社区居民委员会工作报告，并对社区发展规划提出修改意见。根据工作报告和群众满意情况对社区居民委员会全年工作进行综合评定。
和意愿，并将结果及时反馈给片区群众。
5、学习培训制度。议事会应结合季度例会学习相关业务知识和有关政策法规。
6、民主评议制度。社区成员和社区成员代表大会对议事会进行民主评议。对屡次未参加会议，发挥作用较差，群众满意率较低或其它原因提出辞职的议事会成员，由议事会表决后，召开社区成员代表大会重新进行推选增补。