公司转型升级报告(精选16篇)

小编:文锋

公司是一个经济组织,具有法人地位,以盈利为目的,由股东共同投资组建而成。公司是一个组织形式,用于经营商业活动和提供产品或服务。公司通常由一群人组成,共同合作以实现共同的商业目标。公司在经济中扮演着重要的角色,它可以创造就业机会和经济增长。我想我们需要写一份公司总结了吧。在写公司总结时,首先要了解公司的经营状况和业绩情况。那么我们该如何写一篇较为完美的公司总结呢?以下是小编为大家收集的公司总结范文,希望对大家的写作有所启发。

产业转型升级调查报告

为认真贯彻落实党的十七大报告中提出的“着力保障和改善民生、扩大公共服务、加快发展社会事业、全面改善人民生活、构建和谐社会”的战略部署,按照全省农贸市场实施升级改造的总体要求和南通市政府《关于全市农贸市场升级改造工作实施方案的通知》(通政办发〔2007〕96号)提出的全市农贸市场升级改造的实施计划,市政府决定把农贸市场升级改造列入政府为民办实事的“菜篮子”工程之一,切实解决全市农贸市场设施老化、环境脏、乱、差等问题,实现场内场外环境同步改善、硬件设施和软件管理同步提升,保障人民群众消费安全,现就全市农贸市场升级改造制定如下方案:

一、总体目标。

从*年7月份起,用三年时间分期分批对全市现有农贸市场进行升级改造,通过升级改造,逐步以设施完善、环境舒适、管理规范的新型农贸市场取代传统农贸市场,努力营造公平、卫生、方便、安全、放心的消费环境,保障人民群众身体健康和生命安全,切实维护好人民群众的根本利益。

二、升级改造的原则、范围、进度和对象。

农贸市场升级改造工作按照“属地管理、以镇为主、先易后难、稳步推进”的原则,由各所在地镇(区)政府组织实施。升级改造范围为全市现有的农贸市场。其中首批列入升级改造的市场为城区(含开发区)和长江镇(*港区)范围内所有农贸市场,第二批市场为农村镇政府所在地农贸市场,其余市场均列为第三批。具体升级改造的对象由各镇(区)根据城镇建设的要求确定。全市农贸市场升级改造工作计划在3年内全部完成,其中首批农贸市场必须确保在1年内完成,第二批农贸市场确保在2年内完成。上述规定期限内,不能完成改造达标的农贸市场一律实行关、停、并、转。

今后凡本市范围内按规划新建的农贸市场,包括住宅小区、集中居住区规划配套建设的农贸市场均必须按《*市农贸市场建设标准和管理规范》(见附件1)要求实施。

三、职责分工。

各镇(区)政府:按照属地管理原则,系升级改造实施项目的责任主体,负责组织、协调和督促市场经营单位、产权单位对农贸市场实施升级改造;制定农贸市场升级改造工程进度计划;认真做好农贸市场升级改造工作的宣传引导和市场经营户的安置、过渡工作,确保市场改造期间群众生活购物正常和社会稳定;配合物价部门打击以升级改造为名提高租金、哄抬物价等不法行为。

工商局:负责农贸市场升级改造实施项目的指导、监督,会同各镇(区)政府以及发改委(经贸委)、建设局等相关部门做好农贸市场升级改造的指导工作,牵头组织相关部门审定各农贸市场升级改造的具体计划和方案,负责审核改造后的市场内部功能分区布局设置,组织农贸市场升级改造工程考核验收工作和验收后的软件规范管理及制度的进一步完善。

发改委(经贸委):牵头负责并会同建设局、国土局和工商局等部门制定全市农贸市场布局规划;负责按照规划及时办理农贸市场升级改造项目的立项审批手续;会同工商局组织农贸市场升级改造的指导和督查工作;参与实施方案制定和考核;协调农贸市场改造升级工程扶持资金落实等相关事宜。

财政局:负责落实升级改造奖励扶持资金,并会同工商局、经贸委等部门制定农贸市场升级改造考核奖励办法;协调项目审计工作;依据考核结果及时安排专项奖励扶持资金。

建设局:负责对城镇总体规划范围内农贸市场的规划审批服务;负责协调农贸市场升级改造工程项目改造建设的全程质量监督检查;负责农贸市场升级改造供水用水服务、落实相关用水扶持政策。

国土局:对符合用地规划和年度土地利用计划的新建农贸市场及时办理土地征供手续,对改建的及用地手续不全的`逐步完善相关手续。对各类农贸市场升级改造建设提出用地方案。

建工局:负责农贸市场升级改造过程中施工许可和施工安全监督管理工作。

农林局:负责农贸市场农产品质量检测设施配备和使用管理工作。

卫生局:参与农贸市场升级改造方案审查,参与工程验收。

公安局:负责加强市场治安管理工作,处理农贸市场升级改造过程中的治安矛盾纠纷,及时疏导交通,确保市场秩序稳定。

行政服务中心:负责指导、督促相关审批部门及时办理涉及农贸市场升级改造项目全过程的相关审批手续和各项优惠政策。

环保局:负责对农贸市场升级改造项目环评文件进行审核并提出环保方面要求,参与后期竣工验收工作。

城管执法局:在农贸市场升级改造期间,指导相关镇并配合公安局、工商局等部门在市场附近设立临时摊点,以方便居民生活和市场经营户正常经营,牵头负责市场改造期间城镇市容市貌整洁工作。

安监局:牵头负责全市农贸市场升级改造期间及其投入使用后的安全监督管理和督查工作。

监察局:按照市政府统一部署要求,对各镇(区)、部门农贸市场升级改造工作进行效能监察,参与项目的考核验收。

物价局:负责各农贸市场收费及物价的监督管理工作,打击借升级改造之机提高租金、哄抬物价等不法行为。

法制办:负责农贸市场管理职能的协调和执法监督工作。

招投标办:负责对农贸市场升级改造工程项目的招投标工作。

消防大队:负责对农贸市场升级改造的设计施工图纸进行审查,按有关消防法规进行审核,并组织验收。

供电公司:负责农贸市场升级改造供电用电服务。

四、扶持政策。

农贸市场升级改造按照“谁投资、谁收益、谁改造”原则,实行多渠道、多形式、多元化投资方式,统筹各方力量做好农贸市场升级改造工作,同时市镇两级政府也将给予一定的奖励和政策扶持。

(一)对列入升级改造的市场按照《*市农贸市场建设标准和管理规范》要求进行提升改造。对在规定期限内完成升级改造的工程,其中新建或改造面积达到3000平方米以上,并按《*市农贸市场升级改造综合考核评分细则》(见附件2)经考核验收符合二级标准(140分以上)的市场,市、镇两级政府分别给予市场主办单位给予奖励,奖励资金列入当年财政预算。其中市政府对新建或改建面积达到3000平方米以上的市场,第一批考核结果名列第一、二、三名的,分别给予相应市场主办单位奖励18万元、12万元、6万元;第二批考核结果名列第一、二、三名的,分别给予相应市场主办单位奖励9万元、6万元、3万元;第三批考核结果名列第一、二、三名的,分别给予相应市场主办单位奖励4.5万元、3万元、1.5万元。同时,对上述组织实施市场升级改造过程中推进有力、成绩显著、做出突出贡献的单位和个人给予一定的精神和物质奖励。

(二)对在规定期限内完成升级改造并经竣工验收符合标准的市场,给予三年的优惠期。三年内(自投入使用之日起)每年按原市场实施升级改造上一年度所收各类税、费、基金为基数,超收的部分按地方留成给予全额奖励。列入升级改造计划改建、扩建、迁建的农贸市场在立项、规划、建设、施工、开发过程中的行政性收费、基金给予减免优惠。税务部门要对升级改造后市场内经营户给予适当照顾。

(三)为有效调动市场改造者的积极性,解决农贸市场升级改造成本较高的矛盾,在符合城镇总体规划和商业网点规划的前提下,经市农贸市场升级改造领导组把关,可按照市场升级改造建设的规模,拿出总用地规模的一定比例土地用于商业房地产开发,以弥补市场开发投入资金的不足。用于房地产开发的土地必须规范运作,且不得与市场经营管理相冲突。

五、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。农贸市场升级改造是推进文明城市创建和放心消费工程的重要组成部分,涉及人民群众的切身利益。市政府建立*市农贸市场升级改造工作领导组,统一组织全市农贸市场升级改造工作。领导组下设办公室牵头组织全市市场升级改造日常工作,办公室设在*工商局。

各镇(区)、各部门务必要提高认识、精心组织、周密部署,确保农贸市场升级改造工作顺利进行。市农贸市场升级改造工作领导组办公室要按照方案,认真有效地组织市场升级改造工作的计划制定、组织协调、跟踪督查、考核验收等工作。全市农贸市场升级改造进度和结果,列入市政府对各镇(区)年度综合考核。

(二)明确职责,加强协调。农贸市场升级改造是一项系统工程,牵涉面广、政策性强。各镇(区)、各部门要认真组织、协调配合、统筹安排、明确责任、齐抓共管。各镇(区)必须结合城镇规划迅速拿出切实可行的农贸市场升级改造的实施计划,确保两年内各镇(区)辖区内的重点农贸市场升级改造到位,三年内所有农贸市场全部升级改造到位。市建设、工商、卫生、环保、安监、城管、消防等职能部门要从大局出发,加强对全市各农贸市场的监督检查。对不能按照全市农贸市场升级改造规划实施的,各镇(区)要会同相关部门迅速调整完善规划,加快实施进度,确保人民群众健康安全。同时要积极动员社会各方面包括农贸市场开办者、经营者支持参与。

(三)积极引导,确保稳定。各镇(区)、各部门要做好农贸市场升级改造的宣传引导工作,积极向农贸市场开办者及经营户宣传相关政策,坚决打击以农贸市场升级改造为名提高租金、哄抬物价等行为;要切实做好农贸市场升级改造过程中经营户的安置工作;要做好农贸市场周边居民的稳定工作,搞好市场周边、疏导点的管理,保证农贸市场升级改造工作稳步推进。

与此同时,各农贸市场主办单位要向当地政府递交承诺书,并向社会公开承诺保证不借升级改造之机将市场改作他用或将市场商铺擅自对外销售。在升级改造完成后,优先安排原市场内的经营户入场经营,同时市场内留足专门区域作为农民自产自销区和合理停车位。

(四)加快进度,保证质量。各镇要结合本地区的实际情况,制订具体的农贸市场升级改造实施方案。对产权明晰、规划齐全、无租赁纠纷的农贸市场,可迅速进入升级改造的实施阶段。要做好边升级改造,边核实调整工作,确保按期完成升级改造任务。要加强农贸市场升级改造工作的调度,出现问题要及时报告,妥善解决。要严把质量关、安全关,加强对农贸市场升级改造工程的监管,确保工程按高质量、高标准一次性完成。

产业转型升级调查报告

基金项目:广东大学生科技创新培育专项资金项目(pdjhb0201)。

摘要:文章以佛山家具产业为对研究对象,通过深入调研佛山市政府及佛山家具协会、佛山家具企业和佛山电商产业园,深入分析佛山家具产业发展现状、主要问题、传统产业转型升级路径过程中存在的共性问题。文章通过文献研究、访谈调研的方式分析、总结国内外的产业集群转型升级的经验。最后,结合佛山家具产业特征,提出佛山家具产业全面转型升级的具体路径,即,“互联网++传统产业”、嵌入全球价值链、政府政策和基础设施建设等路径。

关键词:佛山家具;“互联网+”;转型升级;路径。

前言。

在经济新常态及“互联网+”时代的背景下,佛山家具产业产能过剩、电商冲击、利润率下滑等危机,进入到转型升级的关键时期。佛山家具企业为了生存和发展,各自在奋力探索适合自己的升级路径,迫切需要政府、专家、第三方组织等来进行调研和指导。文章希望在佛山家具转型关键时期,为推动佛山家具产业的全面转型升级、构建基于“互联网+家具产业”的产业发展模式创新、探索佛山家具行业与互联网融合的不同路径提供一些合理建议。

一、发展现状。

佛山家具产业规模和市场占有率位居全国第一位。它具有起步时间早、产业链完整、企业数量多、产业规模大、市场辐射广、就业人数多等特点,是全国家具产业链最完整、家具品类最丰富、家具企业数量最多的家具产业集聚区。

据初步统计,全市拥有与家具制造及相关配套的上下游企业逾30000多家,重点是分布在顺德的龙江、乐从,禅城的张槎,南海的大沥、九江,三水的大塘等专业镇,约占全国家具企业总数的三分之一;全市家具年产值1300多亿元,占广东全省家具产值的近一半;佛山家具市场约占国内20%的市场份额,占广东省40%的市场份额,商品远销全球50多个国家和地区;拥有各类销售家具的商品市场和零售网点经营面积超过1000多万平方米,是全国市场规模最大、品类最齐全的家具商品流通集散中心,每年吸引全球各地近50000多名客商前来采购,吸引全国各地100多万消费者来旅游购物、体验和交易,“佛山家具”已经是一张具有全国影响力的城市名片;拥有遍布全国城乡的各类家具连锁店和经销点10000多家,形成了覆盖全国规模最大的家具渠道网络体系;全市拥有直接与家具生产及相关的从业人员30多万人,为家具产业提供相关服务的有20多万人,是全国家具人才最集中、从业人员规模最大的家具制造与分销中心。

佛山家具产业在过去三十年经历了幼稚期、成长初期,现在处于成长中期,进入到转型升级和变革的关键阶段,存在和形成了一系列问题。主要有四个方面:

生产能力过剩严重。据初步测算,全市家具企业开工率不足70%,生产能力闲置现象比重严重,约15%的家具企业处于停产和倒闭的边缘。

受电子商务冲击。本地实体批发市场和商场的销售额下降严重,全市家具市场和商场的空置率接近25%,部分市场招商困难,部分商场和市场处于关门或歇业的临界点。

生产、销售模式传统。多数家具生产企业是传统的生产主导型模式,“先生产,后销售”,对市场变化、产品潮流、设计趋势反映迟钝。

家具企业利润率下滑严重。多数企业面临水电、人力、原材料成本、环保等生产成本上升和广告投入、经销费用、商场租金、会展费用等渠道成本的“双重挤压”,利润越来越稀薄,企业的生存压力普遍加大。

根据产业周期理论,佛山家具产业正临近产业生命周期的衰退阶段,产业集群转型升级势在必行。文章将通过梳理产业集群相关理论文献为佛山家具产业转型升级提供理论支撑;同时,通过总结访谈、调研所得资料和数据,为佛山家具产业转型升级提供现实参考。

二、理论文献。

产业集群升级相关文献可以分为两类:外部拉动和内部推动。外部拉动相关文献集中研究全球价值链理论,内部推动则注重产业集群内部价值链的治理。

(一)全球价值链嵌入。

gereffi结合波特公司价值链理论和产业的全球组织,提出全球价值链理论。全球价值链是指为实现商品或服务价值而连接生产、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织。以服装公司为例,意大利设计、印度采购原料、中国缝制成衣、销往世界各地的全球价值链分工充分利用全球资源,资源跨国调配,提升产品,降低成本。对于地区产业集群,首先定位其所处全球价值链位置,向高附加值环节转型,并将原来低附加值的环节向国外转移,如将加工制造环节向东南亚转移,实现资源的全球配置,以提升产品竞争力、降低成本。humphrey和schmitz()提出了全球价值链视角下的`四种产业集群升级:工艺流程升级、产品升级、功能升级和价值链升级。

全球价值链理论最广泛地被运用到解决产业集群升级问题中,国内外学者以全球价值链视角,通过实证研究产业集群升级问题。

(二)价值链治理与整合。

产业集群内部推动主要是通过集群内企业个体间的努力和组织化程度的提高,通过不断加强企业和其他机构的合作网络和人际关系网络,发挥集群网络的作用,促进集群的升级。

国内有大量文献研究内部推动因素对产业集群升级的影响,主要观点有:加大研发和创新、政府政策和基础设施建设、龙头企业引领、供应链整合。

三、主要经验。

除了文献研究,文章还通过访谈、调研的方式,为产业集群升级提供显示参考。为了深入了解各地在“互联网+”的经验,项目组先后赴浙江义乌和东莞虎门调研。

义乌模式。义乌小商品城在发展市场经济、完善市场体系、应用电子商务以及推进内外贸一体化方面都取得了较好的模式经验,因此而获得国家各部门的高度重视,并列为一系列示范或试点城市。就“互联多+”而言,义乌模式是一个典型的市场带动型模式,即以“义乌购”网上交易平台为基础,将60000多户专业市场的各类商家、100多万种各类商品整体上网,然后融合到整体产业和区域经济中去。简单地说,它的模式就是“互联网+专业市场+产业”,形成了一个开放的生态体系和相对完整的供应链体系。

虎门模式。作为服装名镇,近五年来,虎门镇政府大力推动“互联网+服装产业”,几乎再造了整个服装产业链。其模式的主要特色是“互联网+科技创新中心+会展博览会+专业市场+服装电商产业园+服装制造企业”,产业的各种环节都借助互联网实现的重组和转型升级,从而形成了唤发了新的生命力。在这一模式中,虎门镇政府,尤其是商务局起到了具体的推动、整合和促进作用,实现了“政府推动,企业参与”的良性循环和“共振效应”。

通过文献研究、访谈调研,并结合佛山家具产业的现实情况,文章提出推进佛山传统家具产业转型升级路径。

(一)打造具有全国影响力的家具o2o平台。

联合和促进佛山家具产业互联网资源的整合运用,并利用“互联网+”的思维和理念,打造一个基于“佛山家具”区域品牌为基础的家具互联网o2o平台,从而成为推动“互联网+”背景下佛山传统家具产业转型升级的突破口,使之推动全市家具产业转型升级的重要平台。

电商平台。以“佛山市家具设计与制造学会”近1000家会员企业为骨干,以o2o平台为基础,将“佛山家具”的企业和产品整体上网,使之成为佛山家具产品的展示、交易平台。

交互平台。在线上建立企业与用户之间的交互模块,用户将在该模块“设计”自己喜欢的产品,并向商家下单;而企业则借助该平台海量的数据,通过大数据分析,设计出“畅销的产品”,不断改进和优化产品设计。

(二)嵌入全球价值链。

佛山家具产业五大上下游产业(木工机械―原材料―涂料―五金配件―生产―销售),各环节物流的车程时间均在半小时以内,交通及其便利、物流成本低廉,构成了较为完整的家具供应链体系。

然而,佛山家具产业多以加工生产为主,设计和流通环节相对薄弱,产品没有溢价能力。从生产主导向设计、流通主导转型是佛山家具产业转型升级的必经之路。向产业链上游转移、建立完善的流通体系,使产业重点心从以“制造环节”为主转为以“创意设计”和“采购分销”为主。

1、进一步推动佛山家具产业链的扩张和跨区域转移。促使中低端生产能力和产品加工生产的“外迁”和“外包”,使佛山家具企业向品牌型、总部型、创意型、服务型企业转型升级,促进企业从产业链的中低端向中高端迁移,使佛山成为全国家具产业的总部基地和创意设计中心。推动佛山家具企业在全国的跨区域布局,并重点在江西、四川、江苏、湖南、广西等中西部地区,设立佛山家具创意产业园、商贸城,使佛山家具产业链覆盖全国重点区域。

2、以顺德乐从为示范,打造国际家具采购中心。顺德乐从镇拥有“中国家具商贸之都”的殊荣,是广东省认定的“国际家具采购中心”。现有家具制造企业1300多家,家具及材料销售企业6000多家,形成了连绵十里的家具商贸市场。乐从家具城商铺总面积达到320万平方米,由博览中心、志柏、顺联、团亿、豪达等180多座现代化家具商城组成,绵延十多里,气势宏大壮观。乐从家具市场促成的家具销售额达300多亿元,居全国家具市场之冠,是全国乃至全世界最大规模的家具市场,在世界的家具产业有着广泛的影响力。以此为基础,加速发展与之相适应的家具跨境电子商务和跨境物流体系,使之真正成为国际家具采购分销中心。

3、在全国城乡发展线下家具体验店。围绕“佛山家具电商网”平台,以众筹、加盟、联盟等方式,在全国城乡,尤其是重点乡镇,发展线下体验店、样板店和展示店,形成覆盖全国的佛山家具销售网络体系。推动林氏木业、左凡家居等龙头企业,在全国重点城市开设形象店和旗舰店,提升佛山家具电商的影响力。

4、形成基于互联网的家具智能物流体系。以自建、合作等多种方式,在全国重点物流区域,围绕o2o平台,建设多个佛山家具的区域性物流中心。加快推进相关佛山本地和外地的家具物流园区和物流中心建设。着力培育提供综合服务、仓储服务、运输服务、城市统一配送服务、物流信息管理服务等的第三、第四方物流企业。推动欧浦、国通等大型物流企业,积极发展家具智能物流,构建覆盖全国的智能家具物流体系。

(三)重点扶持若干龙头企业。

培育和推动乐从、龙江、张槎、九江四个重点家具产业集聚程度较高的专业镇,发展互联网家具,建成互联网家具产业示范基地,发挥区域龙头作用。同时,重点培育三至五家从事家具(或“泛家居”)生产、流通、供应链管理的企业或互联网平台(如“中国在线制造”),通过并购、合作等方式,做大做强,并在资本市场上上市。鼓励和推广林氏木业、维尚家具、左凡家具等互联网家具企业的模式创新,充分发挥它们的龙头带动作用。

(四)政府引导与基础设施建设。

1、创新地方政府、行业协会和传统家具企业合作模式。传统的家具产业转型推进模式一般是政府指导和企业主导,由于企业自身能力有限,因此转型升级效果不明显。在“互联网+”背景下,企业的变革需要内部和外部同步推进,而且更多地借助“第三方”力量。佛山市传统家具产业转型升级,重点在于合作模式创新,即行业协会指导、政府相关部门或行业协会主导、全市重点家具企业参与、重点专业镇支持的产业协同创新推进体系。这种模式和机制有利于互联网与传统产业的科学结合,有较强的持续性和生命力。

2、培育若干家具电商创意园。重点建设顺德龙乐国际创意园和禅城新媒体产业园。龙乐国际创意园位于龙江镇中心城区,是家具生产创造和创意设计的产业链中心,新建的“佛山家具电商网”将落户于此,同时应引入家具产业链相关企业。新媒体产业园是华南知名的互联网创业产业园,这里已经落户有左凡家居、顺德家具网等知名互联网家具企业。政府通过加大对创意园的投资力度,引导创新企业入驻创意园,促使家具电商的集聚,形成互联网家具创意中心。

五、总结。

佛山家具作为全国规模最大的家具产业集群,目前面临产能过剩、利润率下滑等,正转入产业生命周期的衰退阶段,转型升级势在必行。文章可以通过文献研究、访谈调研,提出产业集群转型升级的路径:嵌入全球价值链、加大研发和创新、政府政策和基础设施建设、龙头企业引领、供应链整合、“互联网+传统产业”。最后,结合佛山家具产业的具体情况,提出“互联网+传统产业”、嵌入全球价值链、政府政策和基础设施建设、龙头企业引领,其中重点论述了打造o2o平台、在全球价值链下进行产业转移和建立完善的流通体系,而构建o2o平台对于佛山家具产业向设计环节转移、嵌入全国价值链、促进区域品牌至关重要。

参考文献:

[1]garygereffi,johnhumphrey,timothysturgeon.thegovernanceofglobalvaluechain[j].reviewofinternationalpoliticaleconomy,,12(1):78-104.

产业转型升级调研报告

促进产业转型升级、增强产业核心竞争力,是转变经济发展方式、实现经济健康持续发展的重要保证。以下是产业转型升级调研报告,欢迎阅读。

我市机械制造、印刷装订、建筑材料、交通运输四大传统产业从上世纪七、八十年代逐步发展而来,从无到有,从小到大,曾带动了一方经济的快速发展。但在科学发展的新阶段,从转变经济发展方式的现实需要看,从日益激烈的国际国内市场竞争看,我市四大传统产业竞争优势逐步弱化,发展后劲相对不足。如何加快传统产业转型升级,助推我市科学协调发展,是推进繁荣幸福新**建设的重要课题。为此,市政协组织精干力量深入基层,采取走访座谈,调查问卷等形式就传统产业转型升级进行了一次专题调研。具体调研与建议如下:

一、传统产业发展现状与制约因素。

据统计,截止到“十一五”末,全市共有传统产业1153家,占全市企业总数的%;安置就业人员59736人,占二三产业从业人员的%;纳税32098万元,占当年全市税收的%。分析“十一五”期间传统产业发展,呈现以下特点:一是企业规模偏小。我市1153家传统产业中,规模以上企业(年产值xx万元以上)仅为47家,占总数的%。这表明传统产业中具有龙头带动作用、较大规模企业少,应适时转型升级。二是纳税贡献不够大。xx—xx年我市传统产业纳税分别为27454万元、26344万元、28948万元、30968万元、32098万元,分别占当年全部税收的%、%、%、%、%。总体看“十一五”期间传统产业纳税贡献呈增长趋势,但增长幅度不大,占当年全部税收比例呈逐年递减之势。与高新技术产业相比较而言,以xx年为例,xx年118家高新技术产业纳税52769万元,而1153家传统产业纳税额仅为32098万元,仅占传统产业个数10%的高新技术产业却创造了传统产业倍的税收,这表明传统产业转型升级势在必行。三是吸纳了大量农村富余劳动力就业。我市四大传统产业遍布城乡,截止xx年底共吸纳农村富余劳动力就业近60000人,为新时期增加农民收入作出了积极贡献。四是传统产业转型升级前景可期。我市四大传统产业均属民营性质中小企业,企业规模普遍偏小,但是正所谓“船小好调头”,中小企业应对个性化、多样化、快速变化市场需求的反应能力比较强。加之,四大传统产业经过多年的发展,已经具备了相对稳定的市场,相对成熟的经营模式,有了比较坚实的发展基础,为传统产业转型升级提供了根本条件。

通过全面分析传统产业发展现状,制约传统产业发展的因素主要有以下五个方面:

一是科技投入低,企业自主创新能力差。我市绝大多数传统产业由于企业规模较小,原始资金不充裕,在市场行情好的情况下,热衷于追求短平快效应,盲目将企业发展重点单纯的放在规模扩大和人员增加上,对于科技投入、技术改造项目重视不够,没有认识到科技投入和专利技术对于提高企业市场竞争力,扩大市场份额中的重要性,以致传统产业发展缺乏竞争力。

二是人才短板效应制约传统产业发展。总体上看,传统产业经营管理人才和专业技术人才匮乏。在企业管理方面,有相当一部分传统产业属于家族式企业,管理层以家族成员为主,他们目光不够长远,思想保守,缺乏开拓意识,管理模式陈旧,家族式企业经营管理制约了企业的发展壮大。在专业技术人才方面,重视实用型熟练工人,对技术型、研发型高端人才作用重视不够,四大传统产业中像新宏昌重工集团那样每年聘用大量高端技术人才,建立了自己的研发机构和研发团队的企业寥寥无几,高端技术人才的缺失严重影响了高新技术产品的开发,进而影响了企业更好、更快发展。

三是传统产业不同程度存在融资难问题。由于绝大多数传统产业存在规模小、资金少、抗风险能力弱、稳定性差的特点,甚至有些传统产业还存在管理薄弱,信用缺失等问题,加之当前国家实行积极的财政政策和稳健的货币政策,商业银行实行资产负债比例管理,风险意识增强,在贷款对象选择上非常严格,对中小企业大多实行“慎贷”策略。制约传统产业发展的融资难、贷款难、担保难问题仍然存在。

持力度有所降低,部分年份未达到预算安排的地方财源建设基金的10%。据统计,xx—xx年,我市共扶持冀东水泥、富士胶版印刷、新宏昌专用车、长城重机等重点传统企业13家,平均每年仅3—4家,扶持企业比例较小,且均属规模以上企业,对于淘汰落后产能生产线,技术改造补偿奖励力度不够。此外,廊坊市政府相继出台了《关于促进建筑业发展的若干意见》(廊政[xx]133号)和《关于加快推进工业企业技术改造工作的实施意见》(廊政[xx]54号),目前,我市有关部门落实不够。

五是社会服务体系建设滞后。近年来,我市在扶持、服务传统产业发展上做了大量工作,特别是在全市“效能**”建设活动动员大会后,各相关部门严格按照以“京津冀最好,环渤海一流”为软环境建设目标,进一步提高了行政效能,为企业发展提供了更加优质高效的服务。但总体看我市致力于服务传统产业发展的社会化服务体系建设仍然滞后,主要表现为服务机构少、服务范围窄、服务水平低、服务市场不规范。

传统产业不等于夕阳产业,传统产业经过科学合理的转型升级,同样可以发展成为特色主导产业。我们要以长远的眼光,民生的视角,维护稳定的大局看待传统产业转型升级,力促传统产业高端化。传统产业转型升级的总体方向和目标是:通过整合传统产业,延长产业链条,提升产业结构,提高技术水平,使传统产业成为极具竞争力的产业集群。最终实现由传统型向现代型转变、由粗放型向现代管理型转变、由高污染低效益向高效益低污染转变,由小特色走向大特色,由局部特色走向整体特色,由小产业走向大产业,由小市场走向大市场,由钻市场空隙走向竞争强势。

1、机械制造业。关于矿山机械行业发展:我市矿山机械行业主要集中在新集镇域内。目前,该镇域内共有矿山机械企业290余家,从业人员约8000人,生产设备3000余台/套,规模以上企业5家,其余90%以上的中小加工户都属庭院式、作坊式经营。该镇的矿山机械行业营销络遍布全国各地,占国内行业市场60%份额。近年来又逐步打开了国际市场,产品远销俄罗斯、印度、智利、韩国、巴基斯坦等国。但是该镇的矿山机械行业总体规模小,龙头大户较少,没有形成集群效应。为此,建议规划建设特色突出、配套齐全、管理规范的矿山机械产业园区,针对新集镇域内项目用地紧张的现状,具体可以利用新集镇域内废旧砖厂的闲置土地,采取“政府主导、科学规划、市场运作”的方式建设工业园,变“小作坊”为“大工厂”,以五家规模以上企业为龙头,通过重组、兼并、合作等方式,整合域内现有“小作坊”的产业、产品技术,提升矿山机械产业结构和水平,形成规模和集群效应,在国内外市场叫响我市的矿山机械品牌。关于以长城链条、北方冶金为代表的中等规模企业发展:此类企业多属于“老牌”企业,经营较为稳定,但在日趋激烈的市场竞争中要时刻保持危机意识,积极进行结构调整和技术革新,致力于企业高端化发展。一方面向品牌要效益,大力实施品牌战略。新宏昌重工集团自xx年开始创立自卸车自主知识产权品牌“宏昌天马”,xx年11月“宏昌天马”商标被国家工商总局认定为驰名商标。该企业已由当年汽车配件销售的小微企业,以营业额每年超30%的速度,成长为拥有固定资产20亿元、员工4000人,年生产各种专用车50000台,年产值40亿元的大型集团企业。新宏昌的发展之路就是“自主品牌赢天下”的成功之路。我市较成熟的中等规模企业应大力实施品牌战略,为企业转型升级提供持久动力。另一方面向技术研发要效益,以专利技术开拓市场。通过调研走访了解到,长城链条和北方冶金机械“十一五”期间年产值均在5000万元—1亿,年均纳税100万左右,即使在xx年金融风暴期间,在行业重新洗牌过程中,仍然依靠专利技术和新产品研发牢牢站稳了脚跟。由此可见,专利技术产品是企业赖以生存的保障,同时也是打开市场销路,扩大市场占有率的有力武器。因此,建议政府及相关部门制定出台有关鼓励企业技术研发的奖励政策,进一步激发企业科技创新的热情,鼓励企业加大投入,主动研发,力争做到“人无我有,人有我精,人精我专,人专我转”,始终走在同行业前列。

2、印刷装订业。一是淘汰落后与扶持“龙头”相结合。“十二五”期间,逐步淘汰落后的工艺技术、设备,通过兼并、重组、整合和调整等形式,优化配置,优化产业结构和管理模式,有计划地打造一批产能过亿的龙头企业。二是健全管理机制与大力发展包装装潢印刷相结合。充分发挥市印刷协会作用,帮助印刷装订企业健全管理机制。逐步建立印刷企业退出机制,对严重违法违规生产企业,积极妥善地使其退出印刷领域;建立印刷企业守法诚信档案制度及公告制度,继续推行企业法人法律法规季度培训制度,使其守法诚信经营。同时,大力发展市场前景较好,适应市场需求的包装装潢印刷企业,对规模大、资金雄厚、技术先进的包装装潢印刷企业予以优先审批和大力扶持。三是“一业带多业”与筹建高标准印装产业园相结合。不断延伸产业链条,以印刷装订业带动诸如ps版生产企业,折页机、配页机、胶钉机生产、销售、维修企业的发展壮大,吸引更多的北京大型出版社在我市建立图书储运中心。同时,借密涿高速在杨庄设有出口这一优势,规划建设集设计、制版、印刷、装订、耗材、仓储、物流于一体的绿色环保印刷园区,做强做大我市文化产业。

3、建筑材料业。一是在福山新区整体规划框架内,以福山新区域内平方公里废弃矿区申报为国土部废矿治理项目为依托,大力实施废弃矿区平整治理,并积极洽谈引进高端建材行业,打造新型建材基地。二是对福山新区域外的商砼站、砌块厂等建材企业,采取“腾笼换鸟”战略,以福山新区废弃矿区平整后的土地进行置换,以达到建材企业集群建设,减少中间交通运输环节,避免二次扬尘污染,降低道路负担的目的。同时,坚决依法取缔国、省、县道两侧的小粉石厂和小存料场。三是在原材料深加工上做文章,增加建材产品附加值,改善以原材料销售为主的粗放型产销方式,通过政策、资金、技术支持,引导在福山新区内建设商砼站、干粉砂浆厂和高端水泥制品等高新技术建材项目。同时,建议政府及有关部门进一步贯彻落实好xx年8月廊坊市政府出台的《关于促进建筑业发展的若干意见》,切实鼓励企业进行新型建筑材料的研发和生产。最终形成“山区环保开采,就地深加工,成品封闭运输”的山区建材产销模式。

4、交通运输业。据统计,目前我市共有大型运输车辆4500余辆,从业人员近xx0人。随着房地产业运行的持续放缓和源头治超力度的不断加大,目前我市以运输石料为主的运输车辆已有50%左右停运。建议政府及有关部门积极利用这一契机,引导交通运输业转产转型。一方面鼓励和引导运输企业采取厢式货运和专用车辆的方式,为福山新区域内商砼站、水泥制品厂等高端建材企业提供高质量运输服务,既能解决道路扬尘导致环境污染问题,又有利于维护公平竞争,有效保护公路的运力结构和产业基础。另一方面充分发挥我市毗邻京津,北有空港,南有海港,公路、铁路交通便利,加之密涿高速和密涿支线建设,进一步扩大了我市道路交通运输优势,建议利用福山新区废旧矿区平整治理的土地和高速沿线村街新民居建设后收储的土地,积极引进大型现代化物流企业入驻我市。同时,鼓励现有运输企业向集仓储、物流于一体的中小物流企业转型,逐步拓展经营范围和运输络,实现由单一结构的建筑材料交通运输到服务企业货物运输和普通群众民用物品运输的转型升级之路。

三、

一是以政策扶持为先导,激发传统产业转型升级积极性。按照上级政策文件精神,及时制定出台适合我市发展状况的扶持传统产业转型升级相关政策,深入实施传统产业“四个一批”梯队发展战略,即:传统产业提升改造一批、小微企业扶持成长一批、招商引资新增优化一批、自主创新做大做强一批,着力培育发展一批品牌亮、实力强、有特色、辐射带动能力强、竞争优势明显的骨干企业和重点企业。同时,要适当提高支持传统产业转型升级的地方财源建设基金的百分比,扩大政策扶持面。具体可由市发展改革局、财政局、工业和信息化局等有关单位,制定完善的考评、筛选办法,每年定期向市政府申报1—2批市场前景好,发展潜力大的企业,由市政府严格把关后给予资金扶持。在此基础上,全面贯彻落实好国家发改委、财政部、国家税务总局出台的一系列扶持企业发展的税费减免政策,确保上级政策用好、用足、用到位。二是以优化发展环境为抓手,全力打造区域竞争新优势。经走访了解,目前我市部分印装企业因北京郊县的市场环境优于我市,而搬迁到北京市顺义、平谷等地。为此,在软环境方面,要以“效能**”建设活动为契机,大力推行阳光政务,努力营造一个创业最宽松、社会最文明、人居最安全,低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本“三最四低”的投资创业发展环境。大力加强行政审批服务中心建设,真正实行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”,彻底改善各种审批手续繁琐办事效率低,各种名目检查多为企业服务少,收费罚款多政策法规宣传少的现象。在硬环境方面,按照城镇面貌“三年上水平”的总体要求,科学、高水平地编制城市建设总体规划,从基础设施配套、公共服务管理到区域定位分工、产业结构调整通盘考虑和协调配套,并预留发展空间,为企业转型升级,发展壮大提供必要的水、电、路、讯、暖等配套设施。

提升企业管理层、研发团队和一线产业工人的素质能力,真正实现人才强企。

四是以破解资金短缺为着力点,加快传统产业转型升级。一是充分发挥市中小企业信用担保基金的作用,壮大资本金规模,适当放宽担保条件,拓展担保业务,把扶持传统产业纳入担保体系建设规划,优先予以安排。二是积极引进更多的金融主体。河北银行作为我省致力于服务县域经济和中小企业发展的区域性现代股份制商业银行,于xx年10月15日在廊坊设立分行,又于xx年5月16日,在廊坊设立河北银行小企业金融服务中心廊坊分中心。我市作为环首都绿色经济圈14个县的排头兵,具有得天独厚的地理优势,建议积极洽谈引进河北银行和河北银行小企业金融服务中心,更好地服务我市传统产业发展。同时,充分借鉴刚刚落户燕郊地区的蒙银村镇银行的建设模式,鼓励民间资本和有资金实力、经营稳定的小额信贷公司成立村镇银行,为传统产业转型升级提供更多的金融支持。三是引导商业银行和信用合作社创新金融服务方式,拓展票据和授信贷款业务,对传统产业给予优先扶持。鼓励重点传统产业领域内有实力、有规模的企业组建行业性担保公司,为行业内企业提供融资担保。四是借鉴重庆市呵护小微企业发展的成功经验,当信用评价等级高的企业到政府指定小额贷款公司贷款时,比国有银行超出部分贷款利息,由市财政补贴,有效解决企业融资难问题。

五是以社会服务体系为支点,撬动传统产业转型升级的“绊脚石”。技术创新服务平台。搭建科技创新服务平台,支持传统产业建立各类科技创新服务中心,逐步完善科技创新服务络。鼓励和支持传统产业与省内外高等院校、科研院所实施多领域、多形式的产学研联合。利用减税或资金补贴等形式,鼓励和引导企业增加技术创新投入,加快技术研发,用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业和生产工艺。引导企业增强自主知识产权保护意识,重视商标注册、专利申请等工作,依法保护商标和自有知识产权。信息咨询服务平台。引入市场机制,依托社会服务机构,整合**市工业和信息化局站等现有的中小企业信息服务络,建立**市中小企业信息。逐步完善提升站服务功能,为我市传统产业等中小企业提供政策信息咨询服务,并与中小企业信息、中小企业河北、廊坊中小企业互联。管理咨询服务平台。充分发挥大专院校、科研院所、行业协会和社会中介机构的优势,组织有关专家学者及企业高级管理人员,根据企业需求,以经营战略、市场营销、财税管理等为重点,为企业提供企业管理、生产经营等方面的诊断、辅导,帮助企业解决发展中的问题。协会商会服务平台。支持传统产业在自愿的前提下,以产品、产业等为纽带,组建行业协会和行业商会。按照市场化的原则,加快推进行业协会和商会的改革,促其形成依法设立、政府指导、民主管理、自我发展的机制。

加快食品产业转型升级调研报告

漳州是“中国食品名城”,“漳州味”食品香飘四方。但在当前经济新常态下,我市食品产业面临着转型滞后、原料不足、品牌不响、附加值不高等一些困难问题,发展前景不容乐观。作为我市首个千亿产业,食品工业必须加快创新转型,实现华丽升级,再挑工业大梁,为加速工业跨越发展做出更大贡献。

食品产业,是漳州的传统、优势、支柱产业,长期以来推动、引领、支撑着全市工业经济发展。至2014年底,全市食品企业3000多家,其中规模企业511家,占全市规模企业的27%;规模工业产值达到1030亿元,占全市规模工业总量(3991亿元)的26%和占全省规模食品工业总量(4286亿元)的24%。与2011年(491亿元)比,产值增长1.1倍,年均增长20.3%。主要有六个特点:

一是行业门类全。拥有以水产品加工、果蔬食品、休闲食品、粮油、罐头、肉制品、制茶等为主的食品产业体系,涵盖16个大类、40多个小类。部分产品产量居全国、全省首位,如大闽公司生产的速溶茶年产量达1.8万吨,占国内80%的市场份额;盈丰公司是国内最大的糖姜生产企业;东亚公司水产品出口量在全国行业中排名第二。

二是骨干企业多。至2014年底,全市亿元食品企业265家,占全市亿元企业数(794家)三成;其中10亿元以上食品企业14家,如鸿一粮油32亿元、傲农牧业22亿元。全市列入省级成长型企业24家,食品企业10家,占比达42%。

三是布局有特色。目前,全市已培育形成一批具有典型区域特色的食品生产基地。如水产品加工,集中在东山、诏安、云霄、漳浦、龙海等沿海区域;果蔬、食用菌、休闲食品,集中在芗城、龙文、龙海、台投区等沿九龙江流域;茶叶加工,集中在华安、平和、南靖等区域,粮油加工,依托港口主要集中在漳州开发区。

四是品牌效应强。目前,全市食品企业拥有省级以上商标品牌223个,占全市商标品牌数的54.8%,其中中国驰名商标28件,著名商标195件,如天福、紫山、盈丰、海魁、含羞草、信华、大闽等在行业内知名度较高。

五是漳台合作好。目前,我市打造了台商投资区、台湾农民创业园、海峡两岸水产品加工集聚基地等对台合作平台,引进了一大批台湾先进食品生产设备、精深加工技术和管理理念,有效促进漳台食品产业深度合作。至2014年底,全市台资食品企业超500家,企业数居全国设区市之最。

六是社会贡献大。就业方面,全市食品工业企业年可安排用工超11万个,占全市规模企业职工数的31%。税收方面, 2014年创造税收约27亿元,占全市工业税收的 28 %。出口创汇方面,2014年出口37亿美元(折合人民币约230亿),占我市出口总值的'46%和全省食品出口总值的35%,其中水产品出口创汇 29亿美元,位列全国设区市第一。

一是原料供应不足。受农业用地被工业化、城镇化挤占,及重生产经营轻原料基地建设发展理念影响,我市农产品生产基地大量减少,像蘑菇、食用菌、芦笋等一些本地原料优势已经消失,以致无法满足现有食品加工需求,企业只能外移或到外地开辟新原料基地。比如,水产品加工业,原料进口比例高达60%。

二是龙头带动乏力。与同是中国食品名城的烟台、漯河比,我市龙头效益明显不足。从大企业看,我市没有超40亿元企业,而烟台百亿企业2家(鲁花151亿元、张裕103亿元),漯河双汇集团年主营收入达到457亿元。从10亿元以上企业数量看,我市14家,分别比烟台(28家)、漯河(32家)少了14家和18家。从规模看,三地规模以上企业数都在500家左右,但我市总量明显偏小,产值分别比烟台(1900亿元)、漯河(1600亿元)少了870亿元和570亿元。

三是产业层次不高。主要表现为总体上仍以原料出口和初级加工为主,精深加工产品少,技术力量弱,科技含量不高,机械装备水平偏低,对人工生产依赖性较强,以致食品加工的潜在价值没有充分实现。

四是创新意识偏弱。不舍投,即大部分企业对人才培养、科技投入和技术研发应用投入不够,以致新技术、新产品开发缓慢,科技成果转化低。不敢变,即部分企业创新意识薄弱,缺乏危机感,新产品研发观望或停滞。不重视,即食品产业科研和产品创新公共服务平台建设寥寥无几,目前,我市省级企业技术中心仅5家,国家级仍空白,而烟台省级17家,其中国家级4家。

五是经营模式滞后。大部分企业不善于运用互联网营销手段,没有充分通过互联网、移动互联网、大数据、物联网、云计算等进行信息传播、品牌策划推广和渠道拓展。同时电商公共平台效应也没能得到有效发挥,目前我市虽已有芗城佰马城、龙文易维通、建行善融、漳浦电商创业园、云霄电商创业园等一批电商园区,但企业普遍参与意识不高。

下阶段,我们要进一步认识到食品产业在经济社会发展大局中独特而重要的地位,全力破解当前食品产业大而不强、质量不高等问题,充分集聚各种优势力量,再造漳州食品工业新优势,擦亮“中国食品名城”金招牌,着力把漳州打造成为东南亚著名的健康食品生产基地。

(一)发展目标。力争到2020年,全市食品规模工业产值超2000亿元,规模企业数1000家,其中产值10亿元以上25家,50-100亿元5家,100亿元以上2家。

(二)产业布局。休闲食品、功能食品以厦门港南岸新城和芗城、龙文为重点发展区域,水产品加工以沿海县区为重点发展区域,果蔬及茶叶以山区县为重点发展区域,粮油加工以漳州开发区为重点发展区域。

(三)发展重点。主要打造绿色食品、功能食品、健康食品、休闲食品,扩大罐头、速冻及冻干果蔬、水产品、食用菌、果蔬饮料、粮油及饲料的生产规模。

(四)主要措施

一是加强原料基地建设。解决生产原料不足是当前我市食品工业发展的当务之急。为此,一要建立原料供应“长久”渠道。统一规划和建设一批规模化、标准化、专业化、集约化的食品原料生产基地。二要加大原料基地扶持。研究出台专门政策措施,优先提供基地建设用地指标、贷款贴息、财政补助和最优惠农业生产用电用水价格等支持。三要创新原料基地发展模式。鼓励龙头企业围绕自身产品生产需要,创建“公司+基地+农户”模式种养基地,以获得产量、质量较为稳定的食品原料。大力发展远洋捕捞、加工母船和外海水产养殖,对新建或购买全新的远洋渔船,按总投入给予一定比例补助。

二是加快创新转型引领。这是当前乃至今后一段时期我市食品工业发展的主攻方向。一要突出技术创新。每年在产品研发、技术提升、机器换工、两化融合等领域,重点培育扶持一批食品行业转型升级示范企业,以点带面引领行业转型升级;对入选市创新转型示范企业给予适当经费补助。同时支持建设一批产业集聚区公共服务平台,为企业提供创新研发、营销管理、融资、咨询等服务。二要突出技术改造。鼓励引进国内外先进食品机械装备,提高行业装备水平;对新引进的设备按设备实际投资额的一定比例给予资金补助。三要突出两化融合。引导食品企业推进信息化与工业化深度融合,实施两化融合贯标达标,充分运用信息化提升企业管理水平和生产效率。

三是培育壮大龙头企业。龙头兴则产业兴,龙头强则产业强。一要突出培育一批大企业、大集团。通过大力实施食品产业龙头促进计划,引领食品产业集群加速壮大、产业链上下游协同发展。二要落实各级支持龙头企业发展的政策措施。比如,对首次认定为为省、市级龙头企业,一次性奖励100万元;鼓励龙头食品企业与配套企业建立联合体捆绑上市,改变行业对外竞争单打独斗内耗大的局面。

四是鼓励商业模式创新。商业模式创新是当今企业获得核心竞争力的关键。重点做两件事:一要建设漳州食品产业集群电商综合服务平台。鼓励有实力的电商企业进驻建设,建立“基地+平台+金融”新模式,提供大宗贸易、网上食博会、产地直供、跨境电商、品牌推广等特色服务,力促漳州食品融入全国乃至世界产业电商生态圈。二要支持企业自建电商平台。重点支持片仔癀、漳龙集团等企业建电商平台,创新电商模式,营销漳州味食品,打造漳州味食品航母。

五是完善食品安全保障体系。这食品企业的立企之基、发展之要,也是我市工业经济的生命线。一要依托行业协会或有条件的龙头企业,联合高等院校、科研院所、会员企业等共同创建食品检验检测公共服务平台,共同制定行业标准,对新建的食品行业检验检测公共服务平台,给予场地租金和设备购置资金补助。二要支持食品行业协会强化行业约束机制,建立食品安全惩戒行业规定,探索健康食品标准认定,促进行业健康发展。三要落实食品安全的企业主体责任,建立健全食品安全管理体系、诚信体系、预警机制和追溯、召回制度,加强食品安全监管。

六是强化产业发展资金保障。一要设立xx市食品产业发展专项资金。市财政每年统筹安排1亿元,专门用于食品产业培育资金补助。二要鼓励成立食品产业创投基金。由市政府或国有控股公司及有实力的龙头企业共同出资设立,按照市场化运作模式,引导各类资金投向食品产业,发挥财政资金对产业发展的杠杆和引领作用,切实推动我市食品产业做精做优、做大做强。

传统商贸企业转型升级调研报告

本次讨论学习活动对于深入贯彻和落实科学发展观,扎实推进创先争优,进一步发展难题,实现“十二五”规划良好开局具有重大的意义,非常及时,很有必要。

因此我们要进一步把解放思想作为发展难题,推动工作开展的动力源泉和思想武器,通过扎实开展“转型升级率先发展“活动,强化党员干部的发展意识、忧患意识、创新意识、服务意识。

第一全力加快转型升级围绕工业园区,打造产业优势,不断转变经济发展方式,提升经济发展总量,扎实搞好招商引资及引进创新人才工作,转变招商引资的方式,在招大商、引巨资、引人才上下功夫。建立健全工作机制,坚定不移的促进民营经济的发展,进一步激发全民创业的热情,加强和改进企业服务工作,支持和鼓励企业搞创新、创品牌、上规模,培育一批市场前景广阔,成长性好的骨干企业。

第二加强调整,积极促进产业结构升级调整产业结构是实现企业转型升级的重要内容,一是要发展和培育一批基础产业和新兴产业,加快发展高新技术产业。二是改造和提升一批传统优势产业,把煤炭深加工作为产业结构调整的重点。三是扶持和壮大一批重点企业,鼓励企业通过产品经营、资本经营、品牌经营相结合的道路,打造一批有自主知识产权和自主品牌的创新企业。

第三自主创新,不断提高企业竞争力充分发挥企业创新的主体作用,积极引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。一是科技创新,高度重视传统产业的科技创新与改造,加快构建企业主体、市场导向、产学研联,政府扶持的区域科技创新体制。

二是供链创新,三是营销创新和积极运用网络等新兴的营销渠道,降低营销成本,增强竞争力。

第四难题,努力强化企业要素保障在土地方面,积极争取指标,合理安排用地,拓展发展空间,提高土地利用率。允许农村集体经济组织以一定的年限出租,探索农村集体非农建设用地流转机制,在资金方面,各银行要加大对企业的投入,通过组织存款,拆借资金等方式,使得贷款的资金空间较大,富有调剂余地,保证足量的信贷资金来源,在电力方面,加快电力项目建设,推进城乡电网改造。

第五齐抓共管,切实做好企业减负工作给企业减负是帮助企业渡过难关的重要举措,也是政府的重要职责和当务之急,引导企业用好国家有关减免税收工作,制定优惠政策,放水养鱼,该减的减、该免的免,重点支持企业自主创新和科技进步,支持节能减排和安全生产,进一步规范涉企收费和行政执法监察行为,尽快帮助企业走出困境,促进产业优化升级。

免费分享创新对外贸易企业转型升级心得体会自以来,我市已有1600多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业,约占总数的三成,odm(原始设计制造商)生产制造产品出口占全市加工贸易出口超过60%,有988家加工贸易企业拥有自主品牌,内销总额增长了34.4%。同时涌现出生益科技、多宝针织、品质电子等一批傲立潮头的标杆企业,这些企业向世人交出的闪亮成绩,让我们看到了东莞加工贸易整体突围的光明前景,更让我们提振了产业结构调整升级的必胜信心。

产业结构调整是我市落实科学发展观、转变经济发展方式的核心任务。

其中,加工贸易的转型升级又是产业结构调整工作的重中之重。我市作为广东省建设“全国加工贸易转型升级示范区”试点城市,肩负着为全省乃至全国探索转型经验的重要使命。近年来,在国家、省市系列政策支持下,在金融危机倒逼机制作用下,我市广大加工贸易企业结合自身实际,努力增强核心竞争力,实现了技改、研发以及供应链拓展等方面的可喜突破,在全省率先实现来料加工企业不停产转型。

自以来,我市已有1600多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业,约占总数的三成,odm(原始设计制造商)生产制造产品出口占全市加工贸易出口超过60%,有988家加工贸易企业拥有自主品牌,内销总额增长了34.4%。同时涌现出生益科技、多宝针织、品质电子等一批傲立潮头的标杆企业,这些企业向世人交出的闪亮成绩,让我们看到了东莞加工贸易整体突围的光明前景,更让我们提振了产业结构调整升级的必胜信心。当前,风暴已颓然止步,胜利亦初现端倪,但使命却依然紧迫艰巨,在转型升级路上已领先一步的我市,绝不能来得半丝懈怠,而必须乘势而上,以更高的视野、更大的气魄,更有效的手段,加快推进加工贸易转型升级,使企业绿树长青;加快推进产业结构调整,使我市实现更高水平、更为持久的领跑与崛起。

一、主要经验后危机时代,经历了三十多年风调雨顺的东莞加工贸易企业,遭遇了前所未有的“成长烦恼”,资源吃紧、人民币升值、海外市场萎缩、贸易保护主义抬头,这些集中爆发的压力交织在一起,加速倒逼企业通过转型升级来消化成本,对比那些沿袭旧路勉强度日的企业,以生益科技、品质电子等为代表的一批加工贸易企业超前谋划,主动出击,借助研发、管理、创意等现代发展要素重新开拓疆土,免费分享创新从价值链低端逐步游向了价值链高端,为全市加工贸易企业的转型发展提供了可参的典型范本。

(一)转型,要靠超前理念激活潜能。

思路决定出路。一场金融海啸,使东莞加工贸易企业唯利短视的传统理念遭受了颠覆性的冲击,越来越多的企业意识到了传统模式的山穷水尽,而进入到转型升级的行列中来,如果说倒逼转型只是企业在金融风暴下无奈的应景之举,那么依靠创新驱动向产业链高端攀升已成为当下加工贸易企业的一种自觉共识。

至今,我市已有1400多家不具备法人资格的来料加工企业转为法人企业,新增加工贸易高新技术企业184家,出口300强企业基本上实现了“设计+生产”的运作模式,odm生产制造产品出口占全市加工贸易出口超过60%。

行动与数据有力地证明了东莞加工贸易企业的思维转变,而让我们更感欣喜的是,不少加工贸易企业的发展理念已比较超前,这其中不仅有泛蓝科技等新兴明星企业,更有东聚电子等老牌知名企业,这些富有远见的加工贸易企业,在危机到来甚至更早的时候就跳出单纯依赖代工赚取薄利的陈旧套路,他们前瞻性地关注和策划未来,重新定位发展方向和核心优势,通过开发新技术、新产品,深度挖掘和创造新的市场需求,不断强化产品的差异化和市场的定价权,进而找到了适合自身的突破路径,使企业以崭新的形象实现了行业晋位,更成为了新时期东莞经济发展的中坚力量。

(二)转型,要靠先进工艺掌握主动。

技术改造是加工贸易企业走出困境的一条必由之路,尤其对传统产业来说,实施生产工艺的更新换代,大幅提高生产效率,无异于给老迈的行业肌体注射一针强心剂。我市企业更新改造投资首次突破200亿元,工业更新改造投资首次突破100亿元,分别同比增长2.5倍和1.5倍,总额和增速在珠三角各市都排名前列,技术改造已成为我市传统企业寻求突破的法宝利器。位于常平镇的东莞多宝针织服装有限公司就是一间从中初尝了甜头的企业,该企业产品主要销往美国市场,在美国占有较高的市场份额。在技术更新方面多宝针织有着自己独到眼光和心得,从起,他们便陆续引进德国全自动电脑针织机1400余台,使企业设备处于全球领先水平,目前该企业已全面实现电脑全自动化生产,一名工人可同时操作8台织机,单位产量是之前手织机的15倍。同时,该企业还投入200多万元免费分享创新对生产流程、工艺分析等领域进行系统完善,大大降低了单位生产能耗,也降低了企业生产成本,目前该企业的制造工艺水平保持世界同行业前列。正是由于多宝针织决策早,转型快,在传统行业发展疲软,不少企业主动压缩生产规模,谨慎接单的大背景下,该企业在国外市场上仍敢于拿较多的订单,保持了良好的发展势头。

(三)转型,要靠强势研发抢占高点。

加工贸易企业转变的核心就是要掌握关键技术领域的知识产权。

经历金融危机后,企业和政府都意识到,我市产业环节中技术创新的先天“贫血”已严重限制了加工贸易的转型步伐,要摆脱外界“制造车间”的刻板印象,必须恶补研发环节长期存在的空白。在政府10亿元转型资金的刺激鼓励下,,代表着东莞创新能力的专利申请量和授权量一举跃升至全省第二,超过了之前的总和,新增外资企业研发中心近200家,企业创新热情一浪高过一浪,并已经有部分企业开始突出重围。

位于我市松山湖科技产业园的广东生益科技股份有限公司无疑是其中的佼佼者,回首生益科技的发展历程,无不烙下“技术新则企业兴”的痕迹。该企业早在上世纪就成立了由公司骨干技术人员和管理人员组成的技术委员会,每五年制定一次“技术发展纲要”,明确未来的研发方向和着力点,即便是在企业最困难的时候,生益科技也义无反顾地将6%以上的利润投入到研发创新中,而在产品环保化、短小化、高性能化等关键技术研发方面每年投入不少于1亿元,目前企业98%的产品为自主研发产品。

而正是基于如此执著的努力,生益科技在金融危机后表现出愈发强劲的市场竞争力,企业实现利润3.86亿元,比增长了256%,一跃成为全国最大、全球第三的覆铜板生产商。更为超前的是,在不断进行自主创新的同时,该企业还卓有远见地制定了知识产权战略,为公司的安全经营、自由发展和国际竞争提供保障,最具代表意义的是去年该企业打赢了广东第一宗在美国维权的知识产权大案,迫使世界覆铜板行业第一巨头美国埃索拉公司向国际贸易委员会主动撤诉。目前,生益科技已提交国外专利申请10件,中国专利申请90多件,其中发明专利申请超过了60%,近三年专利产品销售收入累计超过45亿元。

(四)转型,要靠创意产品撬动市场。

国内外先进企业的实践表明,新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和创造免费分享创新财富的新机会,所以创意是工业化时代推动企业发展的重要原动力。危机后的东莞,不少有眼光的加工型企业已经开始试水创意经济,他们把创意、时尚等现代元素与传统产业优势融合在一起,找到了以创意驱动产品提升的新路径,也使企业发展获得了新动力。

落户石龙的泛蓝科技有限公司就是凭借创意产品异军突起的一个典型。泛蓝科技成立之初仅为一间家具代工企业,同质化恶性竞争等传统弊病一度让企业步履维艰。在困难面前,企业敏锐地发现跨行业的产业整合也能成为一种产品创新,并大胆地认定电子与家具的创意组合可以创造出一个新的产业。几年来,他们坚持以此为方向,不断探索具有时尚潮流气息的新产品,在全国率先提出了智慧电子家具的概念,首创了沙发音响产品,继而又马不停蹄地开发出音响椅、游戏椅、健康休闲椅等系列电子家具,极大丰富了产品的文化附加价值,产品远销北美、欧洲、东南亚、中东等多个国家和地区。与此同时,泛蓝科技顺势而为,在拥有拳头产品的前提下不断加大开拓自有品牌力度,自有品牌“aiv”销售网点遍布国内外,形成了强大的销售网络。通过创意拉动产品升级,泛蓝科技已成功转型为一家拥有自主品牌、自有技术的电子家具制造商。目前在国际电子家具市场,泛蓝科技以超过60%的市场份额排在第一位,综合竞争力远超其他对手。

(五)转型,要靠人本管理凝聚士气。

后危机时代,企业经营者们越发感到原有的管理模式已不能适应新生代工人日益提高的尊严诉求,建立以人为本的企业管理模式,同样成为新时期加工贸易企业升级的迫切需要。在转变管理模式上,东莞长安品质电子制造厂做出了很好的示范。投产八年来,品质电子厂坚持突出“关爱员工”这一主题,推行人性化管理,将“爱心”融于企业的经营理念:他们着力为员工提供舒适的生活环境,媲美花园的厂区由多名员工分8组合作设计,从构思到摆设完全由员工自己完成,四栋宿舍大楼艺术化地将楼身涂成红、蓝、紫、绿四种颜色,分别以“软红香土、筚路蓝缕、紫气东来、绿野仙踪”冠名,平添一份文化韵味;他们着力为员工提供富足的精神生活,开展了丰富的文体活动,营造出健康向上的企业文化氛围;他们着力为员工搭建进步平台,由专人帮员工设计规划职业生涯,鼓励组织员工参加各种技能大赛。更为突出的是该企业不仅从大处着眼营造家的氛围,更从细微的生活小事着眼关爱员工,比如该企业有这样一个规定,员工家属来探亲,只免费分享创新要能证明家属关系,就可以在厂里免费吃住一个星期。这种人性化管理就像春雨润物一样,让员工感觉到了浓浓情意,找到了一种主人翁的尊严,更使整个企业的生产效率、工作主动性与团队精神得到了显著提升,有效促进了企业发展。随着经济回暖,在加工贸易企业普遍又面临“招工难”尴尬的时候,品质电子厂却从没为找不到员工或员工不稳定而发愁,企业正是凭着这种先进的管理、优秀的员工以及持续不断的技术改良,发展成为世界顶级的引线框供应商,并先后荣获“东莞市青年文明社区”、“东莞市文化建设先进企业”等荣誉称号。

产业转型升级调查报告

首先农贸市场升级方案的第一要点是对农贸市场设计,我们提出“智慧农贸市场”创新设计理念,是按照高起点、高标准、高质量、高规格的要求,建设成为智慧高效、管理规范、舒适便民、安全可溯、物联网+大数据时代新型智慧农贸市场。农贸市场改造之初按照现代化智慧化的设计方案来。

智慧农贸系统引进。

市场建设采用智慧农贸市场溯源管理系统,按照“四统一”即:统一市场规划设计、统一市场标准、统一市场标识标牌、统一市场智慧管理。能有效地针对农贸市场特定环境和特定人群,通过智能采集、智能检测、智能称重、智能支付、菜价交易公示、商户信息公示、食品安全及交易追溯、大数据管理、互联网+买菜系统等智慧化管理功能和管理措施,形成便民、知趣、长效的、全面的、可持续发展的市场管理机制。使农贸市场在管理、服务和监管方面,能更快更好的实现信息网络化、透明化、工作规范化、管理现代化,促进人文环境和净化市场,构建清洁、安全、有序、舒适的现代化农贸市场。

智慧农贸改造方案的好处。

1、三大追溯体系建设-全程追溯可查。

智慧农贸市场上的农产品流通信息各环节全部采集记录并可追溯,对接智慧农批市场、智慧农场等。实现市场产品来可查、流通记录、去向可追,责任到人。产品来源的批发市场信息、农贸市场信息、商户经营者信息、菜品信息、信用评价信息、买卖交易信息、食品安全检测信息,一旦发生产品问题可以快速查找并召回,同时可追溯产品出问题的环节,及时找到质量问题出现的环节,追责到人。

2、信用信任体系建设。

在智慧市场中,为完善市场诚信体系建设,积极引导农贸市场开办者及经营者诚信经营、履约守信、公平竞争,践行社会主义核心价值,营造诚实守信的社会风尚。睿途士科技通过智慧农贸系统建立经营户信用档案,同时消费者可以对商户进行评星、点赞、评价等。从而建立文明诚信市场、文明诚信经营户评选工作制度,构建奖励诚信、约束失信工作机制,广泛开展诚信创建和宣传活动,营造“守信光荣、失信可耻”的市场环境。

3、信息公示系统建设。

睿途士科技通过智慧农贸系统,有效地实现了农贸市场信息公示。消费者可以对消费信息、商户信息、农残检测信息、交易信息查询,还实时想大众展示市场信息,交易额、大数据、菜品价格、农残信息、商户信用评价等。让农贸市场实现了大数据智能化经营和智慧管理,消费更放心,监管更有力。消费者通过市场内的大数据屏、自助查询机、溯源电子秤显示屏,都可以清晰查询,可视化查看。

4、大数据智慧运营管理。

在智慧农贸市场中利用物联网、云计算等技术,采用云端管理据,在系统后台,针对每日、每周、每月的市场数据进行分析计算,可直观查询到市场的交易量、交易额、客流量等数据,对农贸市场经营、管理、运营提供一个数据化的支撑,为政府、管理方及时掌握市场的运行提供便利,通过云端大数据有利于提升智慧化农贸市场的建设与营运水平。

我们将按照农贸市场升级改造方案通过一系列市场提升智能化建设,建立以市场为主体,面向政府监管部门、市场管理方、经营商户、消费者等多个群体的产业圈,形成了大数据分析的新型智慧农贸市场,确保舌尖上的安全。同时大大提升监管效率,并为民生“菜篮子”工程以及百姓舌尖上的食品安全监管保驾护航!

企业转型升级报告范文

1、企业普遍认识到随着国内外经济环境的改变,必须加快转型升级步伐,跟上国家产业结构调整的最新要求,在提升企业管理水平、提高自主创新能力、淘汰落后产能、增加产品技术含量和附加值、练好内功、增强企业活力和竞争力等方面做好文章。

2、企业技术装备水平不断提高。战略金属及合金工程(一期)正在建设,将形成年回收再生合金废料7万吨,高合金特殊钢万吨;完成万吨镍铜废料再生项目,高品质复合合金形成规模能力;购置30台数控设备、高速钢工具项目投产达效;投资4600万元,新上8台德国全自动磨床及26台配套设备;新上数控压机、研磨机床、清洗生产线,年产600万片数控刀具及300吨矿山机械刀具项目投产;长江增上压力烧结炉、多气氛烧结炉及新型压力机;亚星新上6台自动压力机,这些企业的装备水平达到了国内领先水平。

3、企业创新能力不断增强。为国家级高新技术企业;被认定为省级企业技术中心、省级工程技术研究中心;加压烧结工艺为国家发明专利。合金行业开发的数控刀具、复合刀具、镍铜合金、矿山球齿、高速钢等产品,延伸了产业链条,提高产品附加值。

4、引进技术管理人才。共引进12名高级技术管理人才。

5、商标品牌。获省著名商标,获国家著名商标。

6、管理创新。实行精细管理,进行制度创新和技术创新。

1.狠抓技术创新,加快产品升级换代步伐。

科技创新是一个企业的生命力,我公司为达到技术创新、提高竞争力,公司逐步建立了完善的技术创新体系,一是采取建立人才培训中心自主培养和委托大专院校定向培养的办法,为公司培养专业化技术研发人才和工程技术人才。二是通过创造良好的工作生活环境,制定人才引进激励机制,招聘和引进大专院校、科研院所、工矿企业的中高级技术人才。壮大研发队伍,增强研发实力。三是营造良好的创新研究氛围,设立专门的创新工作奖励基金。公司拿出了1825万元作为技术开发项目经费,从去年的3%的比额增长到,同比增长60%。为技术研发创新工作奠定了坚实的物质基础。在基础设施建设方面也投入了大量的资金,引入了国家先进的设备,其中目前技术开发仪器设备共计120余台套,主要有:美国进口碳氢氧分析仪1台,红外线碳硫仪1台,德国进口x射线荧光分析仪1台,美国进口便携式直读光谱仪2台、德国进口全谱直读光谱仪1台、化学分析仪器4套、超声波清洗线1条、1吨真空冶炼炉、3吨电渣炉1台、3吨中频感应炉2台、6吨净化处理炉1台等,为产品开发创新提供了基础保障。

在有效的执行力和国家大力的支持下,公司取得了较好的实施效果和运行效果,2012年,公司自主试制研发了六大新产品项目,其中包括再生高温合金(unsno6600)研究及应用,再生高温合金(gh761)研究及应用,再生高温合金(800ht)研究及应用,再生高温合金(gh230)研究及应用,再生高温合金(unsno8028)研究及应用,再生高温合金(gh625)研究及应用等再生技术研发项目,部分产品已投放市场,并得到了用户的一致好评。同时优化了新产品的工艺,满足市场的需要,并取得了国家级专利10项。取得了当年企业营业收入总额35087万元成绩,新产品销售收入为7500万元,占销售收入的20%左右。

2.增投入扩规模,提高稀有金属再生利用能力。

稀有金属是国民经济和国防军工不可缺少的战略资源。面对资源环境约束与需求不断增长的矛盾,发展再生利用产业成为增加有效供给的重要途径。目前我国稀有金属再生利用产业尚处粗放发展阶段,利用水平与国外有较大差距,发展空间巨大。为了节能环保,积极响应国家十二五计划,我公司大力扩大规模,提高稀有金属再生利用的能力。

项目分两期建设,初期为一期建设内容,工程建成后年回收再生高合金废料7万吨、年产高合金特殊钢及钛合金万吨,以满足规划各种再生稀有金属合金年生产能力。

一期工程新厂区位于省经济开发区内,场地东西长度为米,南北宽度为米,建设用地面积310814平方米,约466亩。

二期建设在一期积累技术、生产实践以及市场开拓的基础上,重点是进一步扩大高端合金废料的回收以及再生利用,进一步扩大高温合金、镍基合金再生铸锭生产,发展钛及钛合金冶炼以及高温合金铸造母合金冶炼,锻件、模块生产,以满足中国航空集团下各分子公司、航天及军工等特殊领域的锭坯、锻坯需求。二期工程建设场地拟在一期北侧用地614亩。

传统商贸企业转型升级调研报告

上世纪90年代后期,“创意农业”作为一种新型的农业发展方式,在英国、德国、荷兰、日本等国家日渐兴起,以创造力、技术及才能等知识资源作为产业发展动力的“创意产业”兴起于上世纪90年代,20年间,创意产业不仅成为发达国家经济和社会发展的引擎,也逐渐成为发展中国家转变发展方式、实现跨越式发展的重要选择。发达国家和地区将创意产业的理念应用于农业发展,形成了创意农业。近年来,创意农业在我国京、沪、川等地也得到较快发展,并逐渐成为农业现代化的新引擎。

一、知识经济的农业形态。

目前,国内外学术界没有对“创意农业”统一的提法、严格的概念界定和评价指标,但在实践中形成了一定共识:创意农业是由创意产业拓展而来,借助创意产业的思维逻辑和发展理念,以市场为导向,以农村的生产、生活、生态资源为依托,将科技、人文、个人创造力等资源作为生产要素,投入到农业产业链的各个环节中,从而形成的知识经济的农业形态。

迄今为止,人类经历了原始经济、农业经济、工业经济、知识经济等四种经济形态,而创意农业正是知识经济形态中的农业发展模式。创意产业与传统农业有效融合,开辟了农业发展空间、拓展了农业功能、带动了农民增收致富,推动了传统农业向现代农业转变。相较于传统农业的产业模式,创意农业主要具有以下特点:

1、功能多元的创意理念。

如德国提出“绿腰带项目”创意(即利用郊区资源,设计独特的创意农产品和休养娱乐场所),创造了优质的农产品和农村消费市场与旅游市场;法国提出将农业建设为绿色隔离带和城市景观创意,发挥调节城市生态系统、涵养水源、调节微气候等作用;英国提出旅游农业创意,吸引城市消费者到农村旅游、度假和务农,优化都市居民的生活方式,并在城市近郊的农林业地区,开发出科普、环保、青少年教育和培训场所等功能。

2、专业化系统化的农业设计。

创意产业的发展不是靠灵机一动的点子,而是需要系统化的专业知识和设计开发作为支撑,专业化、系统化的设计是创意农业的第二特征。传统农业是按照工业化模式把生产划分为研发密集单元和劳动密集单元,前者由少数专业人员完成,后者无需太多文化知识,通过简单劳动完成。而创意农业全产业链都是知识密集的,产前要进行创意、设计、研发,产中要进行专业管理,产后要进行技术加工和市场开发。如荷兰的花卉产业,产前设计开发是产业发展的战略核心,产中实施精准农业、信息农业和设施农业,产后进行专业服务、市场开发和品牌宣传,各环节都体现出创意农业知识密集的特征。

3、三次产业融合的产业链。

将第一产业的农产品生产,与第二产业的农产品加工,和第三产业的创意、设计、研发、销售有机融合,形成核心产业、支持产业、配套产业、延伸产业和衍生产业的全景产业链,是创意农业区别于传统农业的又一特征。日本将这种全景产业链农业称为“第六产业”。荷兰以“创意”理念整合花卉业产业链:核心产业是花卉生产及相关文化创意活动;“支持产业”是支持产品设计研发的企业群,如科研机构、种源公司、农业生产设备公司等;“配套产业”是提供良好环境和氛围的企业群,如旅游、餐饮、培训等;“延伸产业”是花卉业下游、服务企业生长的企业群,如各类文化艺术活动的策划、金融、推介企业;“衍生产业”是以花卉文化为要素投入的企业群,如玩具、服装、食品、纪念品等。

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传统商贸企业转型升级调研报告

3月,国家工商总局在出台的《关于深入贯彻落实科学发展观积极促进经济发展方式加快转变的若干意见》中,提出要“引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”,促进其向规范的企业和公司方向发展”。为贯彻国家总局文件精神,我们在区就个体工商户“转型升级”问题,进行了一次专题调研。

一、基本情况。

区是传统的农业大区,近年来,全区上下立足“跨越发展”这一目标,全力推进经济社会又好又快发展。但是在民营经济发展上,与周边县区相比,无论是规模还是数量都存在着一定差距。在这次调查中,我们把资金数额达到50万元以上,雇工8人以上作为“具有一定规模的个体工商户”(以下简称个体大户)标准。调查发现,全区13363户个体工商户中,有个体大户74户,资金数额最大的达500万元,最小的为50万元,雇工最多的达120人,最少的1人;在行业分布上主要集中在商业和服务业,其中商品批发零售类12户,餐饮18户,洗浴7户、住宿6户、娱乐类13户,加工类18户。

二、个体工商大户不“转型升级”的主要原因及影响。

调查发现,这些个体大户从经营规模、场地、用工看,完全具备了开办私营企业的条件,但迟迟不愿升级为企业,其主要原因有:一是不合算,不愿升级转型为企业。个体户一旦注册成私营企业,营业税、所得税、增值税等一分钱也不能少缴,许多个体工商户认为转为私营企业不合算。二是有扶持,不想升级转型为企业。有关部门对个体户管理相对私营企业宽松,个体工商户不仅可以合理避费,在用工、财务、经营上全由老板一人说了算,省了不少“麻烦”。特别是9月1日全国停收“两费”后,一些商户经营规模、场地、用工完全达到了私营企业的标准,但坚决要求登记为个体工商户。三是怕风险,不敢升级转型为企业。一些个体工商户缺乏先进的管理经验,担心转型为企业后因经营不善而蒙受损失,认为要不要升格为私营企业,应视业务、实力具体情况来定,只要政策允许,只要能赚到钱,个体户也没有必要升级。四是无推力,不去升级转型为企业。近年来,在如何引导个体工商大户向规模化、规范化、专业化方向发展,许多省市已在这方面做了许多探索,动员引导个体大户“转型升级”。但由于缺乏政府层面上的强有力领导和配套政策措施,致使个体大户升级转型为企业工作,还没有取得实质性的突破。五是办理前置审批手续繁,市局指导意见规定,升级企业继续经营原个体工商户已取得前置审批许可项目的,申请人持企业登记机关核发的《企业名称预先核准通知书》、《个体工商户拟升级设立企业的'证明书》和原前置审批许可文件及审批机关要求提交的有关申请材料等,到相关审批部门办理审批手续,变更审批许可文件。对于个体户来说,要把所有前置审批许可项目一次性进行“升企”变更,存在较大的实际困难。

个体大户不愿“转型升级”,一是影响地方经济的快速发展。个体大户得不到及时升级转型企业,不符合推进地方经济又好又快发展的要求。二是影响生产经营的公平竞争。个体大户一般无建帐强制要求,承担的税负较少,管理的投入较少,规范的要求较低。而私营企业经营成本相对较高,税负足额征收,在竞争中就会处于不利地位。三是影响个体大户的扩大经营。个体户对经营风险承担无限连带责任,而且不得转让或合资,经营风险大;部分行业根据法律法规规定,必须登记为企业。根据《中华人民共和国印刷业管理条例》、《旅行社条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等条例规定,从事印刷业、旅行社、互联网上网服务、快递业务、房地产中介、物业管理、劳务派遣等行业必须登记为企业类型,禁止个体户进入;在融资方面,个体户与私营企业相比明显处于不利地位。

三、引导个体工商大户“转型升级”的几点建议。

(一)加强宣传,积极引导。一是要利用网络平台进行全面宣传。工商部门要充分利用各种宣传媒介,尤其是利用计算机网络传输快、范围广、更新方便的有利条件进行积极、有效的宣传,确保公众对“转型升级”工作有全面的认识和了解。二是要利用个体私营企业协会平台进行转型宣传,在会员中广泛开展“诚实守信、创业发展”的活动,激励广大个体工商户扩大经营规模,规范自身管理,不断增强市场竞争力。三是在监管中进行直面宣传。工商管理人员要利用直接接触管理相对人的有利条件,对个体大户进行不定期的走访或约谈,耐心讲解个体工商户“转型升级”的有利政策及相关法律法规,为管理对象提供人性化服务。

(二)发挥职能,规范登记。一是要依法准入,规范登记。工商部门要严格登记条件,把好市场准入关。对拟登记的个体工商户要依据有关法律法规开展登记工作,对从业人员超过7人,具备开办企业、公司条件的要引导其办理企业、公司登记。二是要严格控制,防止回流。对工商部门“两费”停收后,有些私营企业、有限公司通过注销企业、公司之后再注册登记为个体工商户的要加强控制,做好相关政策宣传工作。三是要周密调查,重点引导。对年销售收入200万以上及雇工7人以上的生产型、服务型、商贸型个体工商户要重点做好“转型升级”登记引导工作。各职能部门对辖区内一定规模的个体工商户,要进行调查摸底,对符合“转型升级”条件的个体工商户要做到数量、规模、经营状况清楚,通过政策宣传、法规讲解、登记答疑等工作引导其自愿“转型升级”,办理变更登记。

(三)强化措施,服务转型。一是要制定优惠政策。工商登记窗口要积极为办理转型的个体工商户开辟“绿色通道”,实行“帮助办理”制度,对材料齐全,符合法定形式的当场颁发营业执照;转型为个人独资企业、合伙企业的,可使用原企业名称。转型为公司制企业的,可以在原名称后加“有限公司”或“有限责任公司;对个体工商户获得驰著名商标、“守重”企业等各种荣誉称号在转型后仍可延用;对转型后经营状况良好,商业信誉较高,连续3年无违反企业登记管理法规行为的实行免检(高危行业、食品行业除外)。二是要加大监管力度。工商部门对新登记的个体工商大户要进行实地审查,查看其经营规模,对符合“转型升级”条件的要进行积极引导。利用验照、检查等时机及时掌握个体工商大户从业人员、生产经营规模等相关情况,对符合开办企业条件的及时劝导其办理变更登记。三是要切实维护合法权益。严格禁止借转型之机,强制企业加入协会、学会,强行收取会费等行为;严格控制各类专项检查,限制重复检查,对于向私营企业吃拿卡要、乱摊派、乱收费、乱罚款的行为,一经发现,严肃处理;切实维护企业和职工的合法权益不受侵害,依法保护私营企业投资者的财产权、知识产权、自主经营权。四是要区别对待转型。“转型升级”引导工作要切合实际,不搞“一刀切”。对于虽然具有一定规模,但是目前还不具备“转型升级”条件的个体工商户可以不纳入“转型升级”引导范围。

企业转型升级报告范文

近些年来,特别是“十一五”期间,我区工业围绕竞争力提升纲领,坚持科学发展、坚持“双优”战略,不断推进我区工业转型升级,工业经济整体实力跨上一个大台阶,主要体现在“六个提升”:

1、发展能力提升。2010年全区实现全部工业总产值2248亿元,增长,规模以上总产值1787亿元,增长28%,五年翻了一番,分别增长了113%和,年均分别增长和。工业经济跨上了2000亿元台阶,具备了向更高层次发展的规模。

2、盈利能力提升。2010年全区完成规上工业利税159亿,利润116亿元,分别增长了,,五年分别增长了91%和84%,年均分别增长,13%。品牌产品产值比重从五年前的19%增加到。

3、再生能力提升。2010年工业投资实现138亿元,同比增长;技改投入完成亿元,同比增长72%;近5年我区工业总投资623亿元,技改投入383亿元,年均增长。2010年规模以上企业达3159家,其中亿元以上企业达265家,五年增加132家。百亿企业增加1家,达到3家,营业收入达到700亿元;十亿以上企业增长8家,达到12家;进入中国民企500强有4家。

4、集聚能力提升。我区工业主要集聚在“四区八块”(四大工业园区中心、八个镇级重点工业区块),工业产出占全区的。2010年我区产业发展能力列“中国产业十强县(市、区)”第二位。目前我区的新型金属材料、汽车电子及零部件已成为国家级特色产业基地,新型计量仪表成为省级特色产业基地,新能源和汽车零部件制造产业为市级产业基地。

5、代谢能力提升。对159家铸造企业、26家小油脂化工企业、52家电镀企业全面进行了提升与淘汰。有160企业梯度转移异地发展。

6、创新能力提升。2010年实现专利申请量6823件,获得授权专利6712件,同比增长%和,其中,发明专利申请量和授权量分别为546件和249件,居全市第一。

我区工业转型升级工作主要抓住了“三条主线”:对传统产业进行提升、对新兴产业进行引进与培育、对落后产业进行淘汰转移。

(一)以“升级”为主线,提升传统产业。

具体有四个抓手:大企业、大投入、大研发、大战略。

新组建股份制公司130家。二是发展“总部—制造业”经济。南部商务区总部集聚平台搭建成型,目前区内杉杉、奥克斯、广博等三十多家大企业集团正将集团总部、营销中心、研发中心、品牌展示中心落至南部商务区。全区已有160多家以上亿元以上企业低端生产环节向原材料基地转移,在政策制定上鼓励总部企业在本地扎根。三是增强上市公司的影响与带动作用。全区共有上市企业10家,总融资73亿元。未来三年内申报上市的企业20余家,同时带动了50多家企业按规范化进行股份制改造,推动了企业产权结构的进化。四是扶持龙头企业。从重点行业中选出30多家企业,从去年开始我们从行业领军、整机生产、单项标杆等方面进行了培育,使龙头企业群体雏形已经形成。

2、以投入为主线,推动升级。围绕产业转型升级,工业投入的结构也进行了转型,近5年我区工业总投入623亿元,技改投入383亿元。我区共完成技改项目5100项,其中千万以上的技改项目1600项。2010年我们优选出149个千万以上技改项目实行重点推进,投入额达到63亿,其中有10个技改项目列入国家级项目,有80%的项目属于“零增地技改项目”,设备投入占工业投入的比重从5年的42%提升到2010年的78%。近五年区级以上新产品产业化达5480只,新产品产值占规上工业产值比重由五年前的提升为。

3、加大研发投入,通过创新推动升级。强化创新主体,发挥政府投入杠杆放大作用,引导企业加大研发投入,鼓励自建、共建或者整体引进研发机构,全方位提升企业自主创新能力。2010年新认定高新技术企业10家,总量达174家,占全市四分之一。

新建区级以上工程技术中心69家,累计达218家,带动全区企业科技研发费投入33亿元,同比增长48%,占产品销售收入的比重达到,企业创新能力显著增强。

4、实施四大战略,推动经济提升。一是注重品牌运作。先后投入6700万,鼓励企业自主培育知识产权和品牌,至今我区省市级以上品牌(商标)581只,其中中国驰名商标有72件、中国名牌有17只。通过推广下单经济、并购经济,将企业品牌迅速做大。品牌产品产值比重从5年前的18%增加到目前的。我区有43个产品在国内市场占有率排位第一,占全区规上产品比重的12%。二是通过标准战略抢占市场高地。目前我区企业主持全国标准制订数已达到26个,参与国家行业标准制订数达到124个,有80多家企业正在主持与参与制订标准。对具有行业标准的企业,鼓励加大投入,抢占市场份额,目前主持或参与标准制订企业产值已达300多亿元。三是注重专利战略产出。通过从政策上加大对专利产品的产业化支持,新产品产出能力进一步放大,2010年全区实现高新技术产品产值和利税分别为366亿元和35亿元,分别增长和。四是工业设计战略全面启动。安排专项资金对工业设计相关的设备、技术、软件等投入给予补助。引导企业加大产品设计投入,据上报统计达到2亿元。

(二)以“转型”为主线,培育与引进新兴产业。

区大型企业制定并实施了新兴产业战略,政府在政策、投入、资源上进行支持。日前全区有130多家传统企业进入或者涉足新兴产业领域。

2、引进与培育新兴产业。产业园区、南车**产业基地、软件企业总部大楼、望春空港物流园区为标志的新兴产业园加速推进。我区128产业园已进行了三期开发建设,引进“清华创新科技”、“平泰投资”、“朗生医药”等40多家企业,主要为研发设计、创意、工程设计、创业投资、管理咨询等生产性服务业。南车**产业基地确定了在**投资30亿元以上,一期工程建设城轨车辆组装架修厂、电气设备生产基地和基地试运线,以于今年1月27日正式签约,总投资10亿元,项目用地430亩,计划6月开工建设。下一步致力于引进超级电容及大功率电容公交车辆、港机、船用变频器、大功率低速柴油机等项目,以及与轨道交通产业有关的新材料、新能源及配套产业项目。

(三)淘汰落后产业,推动产业“底部抬高”

我区针对部分行业在生产方式上存在的“两弱两低”现象(环境处理弱、再生功能弱,工艺水平低、加工能力低),主要对三个行业整体进行优胜劣汰:

转型升级工作报告【】

广陵是扬州城市的核心区,区划调整后,并入了5个乡镇。面对农业面积增加、农业人口增多、农民增收压力加大的新形势,面对中央、省、市关于加快发展现代农业、增强农村发展活力的新要求,近期,我们就如何推进广陵农业转型升级,促进土地增值、农业增效和农民增收,进行了调查研究,提出以下建议。

近年来,我区加大农业结构调整力度,推进农业规模化、产业化、现代化,特色都市农业雏形初现。一是体验农业渐成规模。100家体验农庄建设任务,已建成31个,在建34个,完成规划布点17个,并启动夹江绿色慢道建设。二是优势产业稳步推进。已建成万亩无公害蔬菜基地,为扬州城区提供了80%的地产蔬菜供应量,各镇也形成了具有镇村特色的产业基地。三是龙头企业不断壮大。现有区级以上农业产业化龙头企业28家,其中省级4家,市级14家,逐步形成“企业+基地+农户”的产业化运作模式。四是重要载体取得突破。现代农业产业园设施化比重达80%以上,设有研究生、博士后科研工作站,14家农业龙头企业和5家农民合作组织入园。五是发展活力持续增强。全区农业向高效化、规模化、无公害化发展,农村土地承包经营权流转面积达45%左右,成立了80个农民专业合作社,46个土地股份合作社。六是农村环境明显改观。创成三星级“康居乡村”16个,森林覆盖率提高到22.61%,李典镇田桥村被评为“江苏最美乡村”。

我区进行农业战略定位调整必须充分考虑四方面的实际:一是江广融合发展提出的新要求。上海“后花园”的打造和智慧产业的发展,要求区域内农业转型必须更加突出休闲、体验和生态特色,必须朝着“宜居、宜游、宜闲、宜创”方向发展;二是区位的重要性和区情的特殊性。作为核心城区,农业的贡献份额都在1.5%左右,我区农业转型升级,不能照搬其他城区发展都市农业的经验和做法,必须“跳出农业发展农业”。三是我区农业承担着“三项任务”。服务城市任务、农业现代化任务、推进城乡发展一体化的任务。四是我区农业承载着“三重功能”。生产功能,生活功能,生态功能。

综合以上,建议我区农业转型升级的方向为:

1、围绕生产功能,打造“五大”产业基地。一是永久蔬菜基地。以现代农业产业园为依托,重点发展时令蔬菜、高效设施蔬菜和有机、绿色及无公害蔬菜,大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙头镇将建立1.4万亩蔬菜基地。二是优质粮油基地。以区内2个优质稻米基地为核心,建设一批高标准的优质粮油生产基地,把我区粮油业做成扬州市高端专用粮油产业的典范。三是农产品加工基地。以食品工业园为依托,把园区建设成集加工、制造、流通、研发为一体的现代食品产业集聚区。四是农产品物流基地。以商贸物流园为依托,确保农产品流通顺畅。五是现代渔业基地。以国家级四大家鱼原种场为依托,按照长江特色水产品苗种繁育、沿江休闲渔业、长江特色水产品高效养殖、渔业捕捞体验四个功能区建设渔业基地。

2、围绕生活功能,加快体验农业发展步伐。按照“产业特色化、布局合理化、景观优美化、道路循环化”的发展要求,高起点规划、高标准建设、高效益运营,发展“回归自然、认识农业、怡情生活、生态环保”的农业观光旅游,“吃农家饭、住农家屋、干农家活、摘农家果、做农家事、欣赏农家民俗”的乡村农家乐体验旅游,以及“了解农耕文化、学习农业技术、增长农业知识”的农业科普教育旅游,努力提供“可欣赏、可展示、可参与、可体验、可食宿”的体验产品。

3、围绕农业的生态功能,强化生态涵养和抚育。我区水域面积近71平方公里,渔业养殖面积近3万亩,林地面积近8万亩,“七河八岛”区域,大部在我区范围内。要高品位实施生态基础工程,高起点引导产业集聚,高强度推进村庄环境整治和“四位一体”长效管护,进一步改善农村生态环境。

1、以壮大农业龙头企业、重要载体为重点,加大农业“接二”力度。所谓“接二”,就是要用工业化的理念推进农业产业化,以食品加工为主导打通农业产业链。

一是着力引进和培育农业龙头企业。积极招引“国”字号、“外”字头的大型企业集团进入我区休闲体验农业、农产品深加工等领域;。

二是推进农业园区建设。高起点编制园区产业规划,高标准建设基础设施和功能设施,建议以自行车漫道为线串起玲珑水街、曲院风荷、开心农场、科技中心等点,以沿江路为线,串起育苗中心、配送中心、科技超市等点,以黄港路为主线,串起小虹桥村、人民滩村、育新村等点,形成南生产、中物流、北旅游的格局。

三是以食品工业园为重点,接长农业产业链。围绕农产品加工业的发展需要,调整农产品品种结构,为农产品加工企业提供优质、稳定的农产品加工原料。

2、以注入体验元素、建设体验农庄为突破,加快农业“连三”进程。所谓“连三”,就是要大力发展休闲体验农业,把农业当成旅游产品来开发。

一是规划布局。区级层面上,制定区级整体规划,重点围绕廖家沟、夹江、北洲主排河三条轴线打造贯通南北、横穿东西的三条特色体验农庄带;乡镇层面上,依托各自资源进行个性化设计。

二是典型带动。一方面,着力招引、培育、建设一批体验农庄精品;另一方面,力争每个乡镇都有能够引领本区域体验农业特色发展的典型。

三是错位发展。建议沙头镇建设集观光、认种、采摘、餐饮等为一体的体验农庄集聚区;泰安镇建设以温泉度假和温泉养生为核心的休闲体验农庄;杭集重点做好廖家沟、夹江、芒稻河沿线休闲观光农业及夹江沿线湿地文章;头桥重点发展垂钓、餐饮、休闲、娱乐和葡萄采摘、银杏园观光等项目;李典重点发展休闲渔业、薰衣草花田休闲旅游观光和生态农庄,并做好为船舶工业园商务需求配套的文章。

四是形成合力。要调动乡镇、村组和村民的积极性,帮助乡镇、村组做好区域规划,协调解决好土地、资金、项目等瓶颈制约;要加快土地流转制度创新,保证农民利益长期稳定,提高农民参与土地流转的积极性。

五是整体营销。集中区级各部门、各镇、各企业的营销渠道,对全区休闲农庄进行整体策划、整体宣传、整体推介;举办经常性的时庆活动,吸引人气、积聚财气。六是有序推进。体验农庄的推进必须精耕细作、循序渐进,成熟一个实施一个,以点带面、串点成线、连线成片,走内涵式发展之路。

3、以提高农业发展管理服务水平为保障,加强组织领导和体制机制创新。区委、区政府成立了全区休闲观光旅游农业工作领导小组,为广陵农业转型升级提供了组织保障。要建立联合工作制度。既要要做好资金、土地、人力的统筹使用工作;又要明确相关工作的管理主体和具体落实部门,及时研究协调规划定点、产业促进、资源统筹和服务监管等方面的重要事项。

要探索农业产业化的促进机制。既要把争取上级资金作为主攻方向;又要充分发挥财政资金的导向功能,加大在农业基础设施建设、农业项目上的投入,同时要完善市场运作机制,吸引社会资本投入。要健全完善统一、高效科学的全区涉农服务管理机制。既要研究制定有关配套政策和实施细则上下功夫,最大限度地利用鼓励性政策、争取优惠性政策和突破限制性政策;又要在公共技术服务平台建设上下功夫,加强与科研院所的交流与合作,加强研究生、博士后科研工作站和“二市场三中心”、农产品质量检验等平台建设,健全区、镇(街道)两级公益性农技服务组织。要引入农业人力资源合理配置的激励竞争机制。要组织区、镇负责同志和村干部到农业现代化先进地区观摩学习。要鼓励并扶持农业专业技术人才、具有创业意识的大学生在农村创业。

要切实加强农村实用人才培训,为农业转型发展提供技术支撑。要完善对各部门和有关乡镇的绩效考核机制。把重点项目建设、特色品牌打造、体验农业发展纳入目标管理考核体系,建立健全农业产业化目标责任制,加大对有关部门和有关乡镇的考核力度。

转型升级工作报告【】

按照县人大常委会关于开展专题调研工作的总体要求,我镇人大主席团利用近一个月的时间,深入到我镇部分企业,就进一步促进企业发展方式转型,加快产业结构调整进行了深入的调查研究,广泛征求企业主对经济转型升级工作方面的意见、建议,总结部分企业转型升级的好做法和成功经验,分析研究当前企业转型升级中存在的问题和不足,现将调研的有关情况报告如下。

面对国内外经济形势的深刻变化,大云镇广大企业在近阶段都自觉不自觉地思考转型升级问题,并进行实践。众企业转型升级的表现方式不同,可以分为三个层次:

(一)行业领头型企业高意愿、有行动。面对日益激烈的国际化产业竞争,处在行业高端的领头企业普遍对转型升级有一种骨子里的需求和渴望,意识到转型升级是做大做强企业、提高企业声誉、获得更高附加值的必由之路。在实践中,受金融风暴影响最为直接的出口型企业浙江恒科实业有限公司走上了“回家”之路,通过积极开拓国内市场,加强团队研发与营销,致力发展新产品和新销路,把产品打入了世博会,从单向出口向多向销售延伸。浙江恒丰包装有限公司注重技术改进,通过改造和进口设备,加强设计和开发,力求将产品做精做优。目前,该企业已开发出环保型电化铝、镭射电化铝和真空镀铝转移纸、特色箔系列,逐渐成为国内电化铝行业的龙头企业。

(二)中小型企业有意愿、缓行动。我镇大部分中小型企业具备一定的发展潜力,普遍期望通过发展取得新突破,无论是选择做小、做精,还是做大、做强,企业都将面临再发展的问题,转型升级是一个突破口,但因周边缺乏成功案例可供参考和指引,现大多持观望状态。嘉兴市上村电子有限公司今年投入300万资金进行专项技术改造,已为产品升级打下了良好基础;嘉善旭运电子有限公司总投资5000万,用于电子元器件到led照明灯具的产品转型生产,成功地跨出了全面转型的第一步。中小型企业正缓慢启动,寻找有利切入时机,提高企业转型升级力度。

(三)初创型企业低意愿、无行动。初创型企业,特别是作坊式的企业,还在为生存而挣扎,力求保持一定的盈利,对于转型升级还有一段路要走。40%的初创型企业面对市场竞争,有着随时进行自我淘汰和被淘汰的预期准备,余下的60%当前主要的问题是扩大规模,站稳脚跟,遵守节能减排政策,力求稳健发展,真正的转型升级对它们还是一个美好的愿望。

我镇企业转型升级发展的现状与政府层面提出的要求还有着不小的差距,面临着人才、技术、资金和资源等诸多因素的制约。

一是人才的制约。目前,当地企业仍然以中小企业居多,且多是从农村工业化过程中发展起来的,普遍缺乏高素质的技术和管理人才。即使是一些大企业也缺乏技术创新产品研发人才,后续人才队伍建设缓慢。同时,企业在员工培训上投入不足,人才培育机制滞后,导致企业人才素质提升缓慢,专业人才储备匮乏,这直接成为阻碍转型升级的首要瓶颈。二是技术的制约。多数企业的技术研发投入不足,创新能力不强,其主要产品技术以引进和模仿为主,产品同质化竞争现象严重,没有明显的技术梯度,导致价格成为首要竞争手段,直接影响了行业利润率。再者,行业内技术创新资源未得到有效整合,尤其缺乏产品各环节的联动研发,致使产品转型升级后劲不足。

临市场被动,顾虑较大。规模较小的企业,想转型升级,但由于银行的“嫌贫爱富”而借不到钱,无法启动。再说银行实际上也不敢大行放贷,加上许多不确定的经济因素,造成目前企业不敢轻言转型升级。

四是资源的制约。从目前看,在工业用地方面,可用土地已经比较稀缺,特别工业用地缺口数额庞大,工业用地价格持续攀升,企业成本压力很大,用地困难成为制约企业发展的主要因素,同时工业用地配置非市场的因素干扰过多,配置效率不高。同时,在节能减排达标方面,因为存在着不确定性,尤其对企业的转型升级产生了冲击,引起普遍的顾虑情绪。

推动企业转型升级是一项系统工程,内容多、任务重、涉及面广,要善于根据当地发展实际,准确把握要点和重点,切实推进转型升级向纵深发展。

(一)转变观念是推动企业转型升级的有效途径。企业转型升级最难在于观念转变,政府可以通过广泛宣传、专业辅导和交流培训的手段,帮助企业树立做品牌的意识,自觉克服觉得品牌投入大,见效慢,而舍不得花钱的保守思想。要转变行业小就不能转型升级的观念,建立只要有意识去做到业界最好,不断开发新产品,小企业也能转型为成功典范的信念。要转变家族经营观念,聘用好的管理人才来经营,从管理体制上进行转型升级。总之,要引导企业主在提高技术创新能力,加快产业转型升级,培养高素质员工队伍,和提高创效工作等方面达成共识,充分激发和调动企业转型升级积极性。

(二)上市和集群是推进企业转型升级的最佳选择。要鼓励和扶持规模企业上市,通过上市,可使企业的融资渠道发生质的变化,资金瓶颈得以打开,一方面激发了企业内在升级的动力,另一方面在市场变化、股东需求等外在因素的推动下,公司可迅速募集资金投入,扩大经营规模,进行技术改造,提升原有产业,转型升级至更高更新的领域。现在恒丰包装、恒科电子等公司上市的意愿很强,要抓住时机,有力推动,促其上市,迅速成为引领产业升级、行业转轨的主力军,带动周边产业的整体提升。要真正形成产业集群优势,借助行业协会等渠道,建构大中小企业合作关系。转型升级不是单个企业能轻易完成的工程,需要社会各个部门通力合作,尤其行业代表企业需要进一步成长为龙头企业,带动中小型企业的产品设计与市场开发,依靠企业集群,推动转型升级的整体突围。

(三)政策支持是提升企业转型升级的必要保障。政府层面要加快制定助推企业上市的相关实施方案以及配套措施,要成立专门研究机构,组建相应的领导班子。要为企业上市提供前期的筹备和服务工作。首先,要对有上市意愿的企业主进行系统培训,以激发企业主的上市积极性;其次,要协调金融、审计和券商等有关部门为企业上市做前期辅导准备工作;最后,还要对成功上市的企业予以表彰和奖励。只有这样,才能确保符合转型升级方向的企业在境内外尽快上市,从而实施转型升级。同时,还要建立和完善高能耗、高污染、低效能企业的退出机制,制定好补偿政策,确保有限的资金、土地和能源用到想转型升级、能转型升级的优质企业上去,从而通过采取正反两面积极措施,集中一切有利因素,快速推动企业转型升级的步伐。

转型升级工作报告【】

为进一步推进运营转型工作管理,认真落实“单高柜、去高柜”运营模式,扎实推进网点转型各项工作,xx等人对xx支行进行了交流座谈,调研了网点运营转型、厅堂机具及系统运营等相关情况,现对具体情况报告如下:

自启动营业网点转型工作以来,xx支行开展厅堂功能分区重新规划、高柜、低柜人员职责划分等一系列工作,取得了阶段性的工作成果。

(一)基本情况。

新城支xx行作为网点转型试点行,现已实现厅堂功能分区细化管理,按照“功能分区、业务分流、客户分层”的要求,围绕提升客户体验,营业厅全部按照高柜区、低柜区、理财区、自助服务区等科学布局。已同步实现双大堂的厅堂管理模式,外聘大堂助理经过专业培训,能够熟练运用自助机具,引导分流客户,营销推荐产品,赢得客户充分信任。

(二)调研内容。

一行人员通过现场座谈方式,就厅堂运营转型、厅堂机具使用及业务管理等方面展开交流,现场解答存在的问题、提出营业网点功能分区布局合理化建议,明确“单高柜、去高柜”运营模式工作要求。

总体上看,网点转型工作推进比较顺利,网点转型取得了一定成效。但与总行零售转型要求相比,仍有一定差距。此次通过现场调研与支行具体的交流中发现支行在思路转型、工作方法及机具使用方面仍存在一些亟待解决的问题。

(一)转型思路及工作方法缺乏。存在“网点转型即网点装修改造”的观念,网点转型尚未有效开展,零售人员尚未下沉至厅堂进行厅堂营销工作,客户经理普遍存在“高不成、低不就”的营销现状,对网点转型认识不到位,思想观念的转变跟不上网点转型的进程。虽现网点负责人已意识到零售业务的重要性,但仍缺乏发展零售业务的具体经营方法。

(二)单高柜运营实践经验不足。业务流程尚未梳理清晰,厅堂人员无法发挥最大的销售职责,非现金业务和小额现金业务仍在高柜办理,自助机具因配备不足仍存在大量客户排队等待现象。

(三)厅堂机具使用仍存在误区。厅堂自助设备存在部分关闭、报修状态,未充分利用厅堂全部自助设备进行客户业务分流,客户等待现象依然存在,回单机因纸张使用错误导致卡纸现象频发。

通过对我行和他行网点转型的历程来看,网点转型是一个庞大的系统工程,包含功能分区改造、业务流程改造、人才队伍建设、网点绩效考核等诸多方面。只有各网点与总行紧密配合才能在真正意义上实现网点转型,各部室需要持续做好以下几个方面的工作。

(一)xx相关工作措施。

1、加大业务指导。加大业务指导力度,现场对机具使用存在的问题进行解答,明确机具使用范围及使用技巧,推荐他行先进做法,介绍我部近年来实施的厅堂运营转型的举措,如大堂经理培训、试点单高柜、厅堂营销、星级网点等。

2、保证制度引领。尽快出台单高柜推广方案及操作流程,用规范的制度及标准化、流程化的操作进行统一指导,更好地帮助分支机构开展厅堂运营转型,实现网点的规范化服务标准,从而提高整个网点转型进程、网点运营效率及服务水平,实现网点实质转型。

3、加强外包管理。定期对机具使用情况进行调查,对于机具供应商未按合同要求时效进行维保的事项逐一列明,将在后续考核中给予严重处罚。

4、推进设备更新。对叫号机进行新设备采购,充分利用叫号机屏幕进行产品推介,从而降低厅堂“易拉宝”等宣传产品费用。引进终端与沙发一体式设备,使营业厅堂更加通透、整洁。

(二)营业网点未来工作改进方向。

1、加快思路转型。人员的思想转型是先决条件,网点全员需统一零售转型思路并参与其中,运营条线及零售条线需要融为一体,互补互通互助,运用各自专业化知识,有针对性的开展厅堂营销工作。

2、完善队伍建设。网点转型的最终目标是由结算型网点转为零售型网点,这需要一支训练有素的零售队伍实现,各岗位的角色认知必须清晰明了。分支机构要组织各种培训来提高零售队伍的业务素质,可通过晨会、夕会方式学习各类文件,及时掌握营销技巧,提高整个网点的综合营销能力。

3、优化薪酬考核。网点转型过程中,需要一套科学的网点绩效管理体系作为支撑,需兼顾各岗位特点制定差异化的考核办法,从而激发各岗位人员积极性。

(三)部门联动助力零售转型进程。

总行各部门之间需加强工作联动,尽快明确转型思路,细化转型工作措施,加强集中化、精细化管理。做到“整体谋划、分布推进、分层落实”的转型工作要求,全面推进网点扁平化管理要求,有效指导支行开展网点转型工作,助力零售转型进程。

煤化工产业转型升级调研报告全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

*市是全国最大的无烟煤基地和化工原料煤基地,无烟煤储量巨大,煤质优良,产地集中。多年来,我市按照省委省政府要求,立足在发展现代煤化工产业上有所担当,致力建设全国重要的新型煤化工基地,积极向化工新材料产业、精细化工产业、新型煤化工产业领域拓展,取得了明显成效。但由于煤化工属于高耗能行业,其所创造的工业增加值与所消费的能源总量严重失衡,导致我市节能工作形势异常严峻。在此情况下,我市煤化工产业该不该发展、该往什么方向发展、如何化解它与节能工作的矛盾?这些问题成为摆在我们面前亟待解决的重大问题。

积极创新投资环境,吸收大企业、大集团加盟,培育了以*、*、*、*等为核心的一批大型企业集团,煤化工由以煤基新材料、煤基新能源为方向,科学有序发展煤化工产业,积极开发精细化、差异化的高端化工产品,由化肥单打到肥化并举,以“化肥、甲醇”为主向“二甲醚、合成油、精细化工”等新型煤化工转型取得重要进展。

通过自*多年的发展,*煤化工产业已建成了*三个煤化工产业集聚区,全市煤化工产业共有*户生产企业,形成了*万吨尿素、*万吨甲醇、*万吨煤制油、*万吨二甲醚、*万吨己内酰胺、*万吨三聚氰胺等化工产品的生产能力,构建了以高浓度氨肥为主体,涵盖甲醇、二甲醚、己内酰胺、煤制油等的系列化产品新格局,实现了从低浓度向高浓度、从小化肥向大化肥的历史性跨越,实现了国务院打造*万吨化肥基地的目标。*年,全市生产合成氨*万吨,尿素*万吨,二甲醚*万吨,精甲醇*万吨,完成工业增加值*亿元,占规模工业的*%。

有人认为:发展煤化工投资多,见效慢,远不如投资开煤矿,直接挖煤卖煤效果好,对地方贡献大。这些观点虽然不是主流,但却有模糊认识的作用。种种认识误区如不消除,必将影响我市发展煤化工的信心和决心。

2.产能过剩形势相当严峻。据中国氮肥协会统计,*年,我国尿素产能已达到*万吨,产需严重失衡,国家农业部、环境保护部等十部委出台的《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,对在部分地区探索耕地轮作休耕试点进行了安排,随着人们对“绿色食品、有机食品”等食品安全的追求,对化肥的需求将逐渐减少,使得我市煤化工企业以生产大颗粒尿素为主,优质氮肥的优势也难以发挥。超过市场需求的盲目增长,不仅导致尿素市场价格长期低迷,生产企业出现亏损,失去开发新产品、研发新技术的经济实力,而且还会造成社会资源的极大浪费,这是我市发展煤化工产业不得不考虑的问题。

3.适应无烟煤种的煤气化技术尚未突破。资源上的先天优势,造成了技术上的先天劣势,也造成了在市场竞争中的弱势,从很大程度上制约了煤化工产业的发展。现代煤化工是技术密集型产业,煤气化是煤化工项目的核心技术,选取何种煤气化技术关系重大。当前,国际国内现代煤化工技术发展迅猛,新型造气炉的开发、利用,高硫煤、劣质煤的利用,产业链的延伸,都对我市煤化工的生存发展提出了巨大的挑战。多年来依托无烟煤,我市合成氨造气一直以固定床间歇气化技术为主,炭利用率低、能耗高,没有企业使用较为先进的大型粉煤气化装置和行业内国内领先的大型合成装置。近几年,*煤集团以“*煤炉”研发为核心,开发适应*高灰熔点低质煤的新型气化技术,全面研发无烟煤气化技术优化,重点研究如何把固定床气化工艺做得更精、成本更低、转化率更高、co*排放率最小。目前,*煤集团与华东理工大学共同研发“*煤炉”的事宜正在稳步推进,真正实现煤炭的清洁高效转化和利用,这将为无烟煤气化技术寻找新的出路。

4.煤化工产业发展与节能降耗矛盾突出。首先,由于煤化工高耗能的行业属性,其创造的工业增加值与所消耗的能源总量严重失衡。据统计,*年,我市化工行业综合能源消费量占规模工业能耗的*%,约占全市总能耗的*%,但其创造的增加值,仅占规模工业增加值的*%,占全市gdp的*%。

其次,煤化工产业按平均水平降低能耗难以完成。在国家节能降耗和环境保护政策大背景下,一方面,原有化工企业经过持续节能技术改造和强化企业管理,产品单耗不断降低。另一方面,新投产的煤化工项目,在规划、招标、建设时都采用了先进的技术和设备,设计单耗已经好于全省平均水平甚至达到先进值,能耗几无下降空间。

其三,煤化工产业是*煤炭的重要转化途径,直接影响着*经济的发展。全市煤化工产业年可就地转化无烟煤*余万吨。目前,外地原有煤化工企业大多进行技术改造,改造炉型,改变煤种。新建化工企业则直接使用新型炉型。近年来,我市新上的煤化工项目,都是放在全国、全省规划的“盘子”里,由国家、省统一规划并上马的。这些项目,承载着全市稳增长、调结构、惠民生、防风险以及国家战略安全的重任,对全市煤炭的就地加工转化、煤炭工业以及*经济发展都影响巨大。

5.环境保护压力大。*年至*年秋冬季,我市为了有效改善环境空气质量,坚决打好“蓝天保卫战”,对全市钢铁、铸造、焦化、建材、化工等行业实施错峰生产,其中要求化工行业限产*%。在此基础上,*年*月*日至*年*月*日,全市共启动了*次重污染天气应急预警,时间长达*天*小时*分钟,频繁的限停产严重影响煤化工企业的正常生产,对煤化工企业的转型发展提出了更高的要求。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实市委七届四次全会暨经济工作会议各项决策部署,紧紧围绕我市打造“先行区”“领跑者”“桥头堡”新时代新方位的建设目标,加快推进我市工业经济转型升级,打造工业经济新体系,大力实施现代煤化工升级示范工程,趟出一条具有*特色的煤化工转型发展之路,开创新时代美丽*高质量转型发展新局面。

1.坚定不移地走新型煤化工的发展道路。当前,合成氨、尿素的传统煤化工产品产能过剩,而烯烃、芳烃等新型煤化工产品烯不但存在供需缺口,而且大部分具备成本竞争优势,附加值更高,更符合经济发展的需求,市场空间广阔,是煤化工未来的发展方向。大力推进“分质分级、能化结合、集成联产”,建设国内领先的优化、先进、循环型现代化新型煤化工基地,大力发展煤基新材料和煤基新能源,优化发展化肥产业,延伸和扩展煤化工产业链。对我市而言,就是要稳定提升传统煤化工,重点发展新型煤化工,积极发展精细煤化工,探索发展低碳煤化工,实现煤化工产品结构的根本性转变,保证煤炭资源的产出效率和附加值,大幅度地提高煤化工产业的增加值率和附加值,使我市的煤化工产业不仅符合转型跨越发展的要求,也符合节能降耗和清洁发展的要求,最终走出一条新路子。

2.加快技术攻关和示范项目建设。一是尽快建立技术研发机构。我市无烟煤的特殊性决定了大量的技术创新只能靠自己。仅就大颗粒尿素的生产而言,目前采用的高灰熔点无烟煤气化技术仍停留在常压固定床小炉子阶段,技术明显落后于产业发展的需要。尿素生产要形成核心竞争力,就必须在技术上抢占制高点,就必须以现有的常压固定床间歇气化技术工艺为过渡,加大对无烟煤大型加压气化技术等重大关键工艺技术攻关的力度,并尽快研发出技术水平更高的大型无烟煤气化新装置。二是作为煤化工基地,我们必须高效组合我市煤化工研究力量,与国内外煤化工研究院所联合,积极开展无烟煤气化技术研发,尽快开发出具有我市自主知识产权的先进煤气化技术,占领无烟煤气化技术战略高地,以继续保持我市煤化工产业的原料优势,并为我市煤炭产业发展开辟新的市场空间。

3.推动产业集聚和园区建设。园区建设是新型煤化工基地的战略重点,根据煤化工产业发展先进地区的成功经验,要实现资源利用的最优化和“三废”排放的最小化,最大限度地保护环境,走园区化和集群化道路应是煤化工产业发展的一个比较好的模式。以骨干龙头企业为依托,加大投入,重点扶持,打通一批产业链的关键环节,加快形成一批特色优势产业链和产业集群,提高产业集中度。以园区为载体,加快产业调整,推动煤化工产业向园区聚集。

4.引进和培养煤化工人才。进一步落实和完善人才引进政策,大力引进高层次人才和创新团队,加大企业经营者的培训力度,建设一支高层次的经营管理队伍、高素质工程技术人才队伍及高技能的产业技术工人大军,加强煤化工发展的人力资源保障力度。一是充分利用我省、我市现有的高等职业院校和各类技工学校,采取联合办学、定向培训等方式,加快企业管理和技术工人培养,适应煤化工产业快速发展的需要。二是要通过改善环境、提高待遇、制定有利于人才发展的优惠政策等手段,积极吸引外来煤化工人才到我市落户就业。三是鼓励企业通过委培、外派等方式,到国内大的知名化工企业和国外进行学习,尽快提升我市煤化工企业的管理和经营水平。

5.加大政策、机构、资金扶持力度。推进*市新型煤化工产业的发展,是一个科学的、庞大的系统工程,不仅需要各级政府领导的重视,还需要切切实实的政策优惠和资金扶持。目前,*市煤化工产业发展已经初具规模,应适应煤化工产业快速发展的形势,尽快建立全市煤化工产业管理机构和行业组织来指导和规范行业发展。与此同时,还需要通过搭建银企洽谈平台、大力招商引资、引导煤炭领域资金注入等方式,积极拓宽投融资渠道,尤其要做好争取各级政府资金支持,配套市级扶持资金,引导社会资金投入,为新型煤化工产业发展提供强大的资金保障,助推煤制气技术突破、龙头示范项目建设、园区规划建设、人才引进培养等方面的工作取得全面进展。

企业转型升级报告范文

根据县政协“加快我县块状经济转型升级”课题调研方案要求,3月份以来,课题组就我县针纺织业转型升级,分别听取了县经贸局和横村镇关于我县块状经济转型升级情况的汇报,走访了横村镇部分针纺织企业,赴上虞、平湖等地进行学习考察,召开了相关层面的座谈会。现将调研情况报告如下:

一、横村镇针纺织业现状。

作为横村镇支柱经济的针纺织业起源于80年代初,在近30年的发展中,一直是横村镇工业经济的主打产业,在县域经济中也独树一帜。目前已形成了以绢丝针织系列产品为主,毛纺、染整、成衣等生产门类齐全的针纺织块状特色产业。主要生产的丝织成衣、羊绒针织成衣、小三件(帽子、手套、围巾)等针纺织品,在与国际知名品牌不断合作交流的过程中,积累了丰富的生产经验和雄厚的技术力量,已逐步形成了纺织产业集群。产品远销30多个国家和地区,成为沃尔玛、安泰莱、里斯、琼斯等国际知名跨国公司的服装、服饰贴牌生产基地。2004年中国纺织工业协会授予横村镇“中国针织名镇”称号。2009年全镇工业产值为86亿元,其中针纺业产值达亿元,占61%。全镇工业企业有1685家,其中针纺织企业1228家;规模企业有112家,其中针纺织企业79家。

二、存在的问题。

1.企业发展压力大。我县针纺织企业大多为外贸出口型企业,受国际金融危机影响,欧美等主要出口市场需求萎缩,业务量明显下降。人民币汇率波动,也导致部分企业为降低风险,放弃周期性较长的大订单。原材料价格及劳动力成本大幅上涨、产品价格走低,使企业利润空间被压缩。

2.缺乏自主品牌和国内市场。

我县针纺织业经过30年的发展,已形成以外贸为主渠道、以国际市场为主市场,以贴牌生产为主形式的格局,企业自我品牌较少,自主创新能力较弱。全镇有针织品注册商标10多个,仅“春风米兰鸥”等品牌为桐庐名牌,传统产业缺乏品牌带动。由于市场知名度低,市场影响不大,缺乏国内销售市场,在国际市场日渐疲软情况下,生存发展面临危机。

3.劳动用工紧张的局面仍未彻底解决。

针纺织业是典型的劳动密集型企业,以手工横机为主,劳动生产率低、用工需求大。虽然近年来,尤其是国际金融危机以来,在县扶持政策的引导下,企业加大了技改力度,电脑横机从2006年的1000余台激增至2000余台,一定程度上缓解了劳动用工紧张的局面,但套口、缝工环节仍需要大量劳动力。加上企业间的不正当竞争,企业用工问题仍然制约企业发展。

4.创业激情减退。

由于大多企业规模小,以家族式经营为主,部分企业老板存在“小富即安”思想,创新意识和进取精神不足,对企业进一步发展热情不高,不愿在企业的做大做强上下功夫。

1.发挥政府职能,优化发展环境。

面对当前经济形势,政府要围绕产业发展转型升级,提升针纺织业综合竞争力,继续在全社会营造“增强信心,共度难关”的创业氛围。建议成立我县块状经济转型升级工作领导小组,发挥引导、组织、协调作用,给予针纺织业更多的关心和支持。

一是为企业提供人力资源和技术创新保障。创办相关劳动力教育培训机构、职工技能和素质培训师资信息库等,尽快构建完善的专业化技术服务体系,培养和创造高级生产要素,尤其是产品研发和设计人才,加强针纺织行业研发中心建设,为企业产品开发、技术创新提供技术和智力支撑。

二是为企业提供高效金融服务。积极联系相关金融机构,作好银企对接工作,确保企业创新发展的资金需求,降低企业的经营风险,帮助中小企业发展自己的核心竞争力。尤其是目前企业资金投入设备而流动周转资金困难的情况下,更要做好企业与金融机构的联系对接工作。

三是协助商会良性运作。支持商会行使其职能,特别是在针纺织市场建成后的运营中,树立该镇商会在针纺织行业中的权威性,赋予商会有关商品质量监督、制定行业服务范围、开展各类评选活动、举办商品会展及行业培训等管理职能。县领导要从联系单个企业转为联系协会、商会,以进一步了解掌握行业情况,有针对性地指导工作。

四是规范市场运行秩序。横村镇针纺织产业集群内社会信任水平不高,对分工协作的深化造成了较为严重的阻碍,破坏了集群应有的合作基础。因此,政府应积极的发挥其引导和协调作用,加强企业间、企业与高校及科研机构、银行、保险、运输等不同部门的联系,促进它们之间的对话与沟通平台的建立。

五是加大知识产权保护力度。通过商会和科技部门的强势合作,建立信用监督、产业经济监测、产量质量监控体系等,坚决打击不正当竞争行为和假冒伪劣产品,营造诚信、公平、竞争的市场环境。六是积极引进先进的管理模式。采取请进来、走出去的形式,积极引进先进的管理经验和管理模式,同时开展招商引资和引智,加快我县针纺织业技术改造、市场拓展,提升企业形象,打造针纺织业的母舰。

2.加强品牌建设,推动产业转型升级。

区域品牌是产业在特定区域范围内形成的所有品牌形象与产业商誉的总和,对产业发展与推广有重大作用。随着横村镇针纺织业的进一步发展,滞后的品牌建设将严重制约其整体竞争力。因此,必须在纺织服装生产的基础上架构起具有一定比例的梯度型的品牌体系,提升区域品牌的能级。

推进个体工商户转型升级情况调研报告

为加快我县农业产业的发展,促进农业增效、农民增收,根据年度工作安排,县政协于10月下旬组织开展了加快土地流转,推进农业转型发展的专题调研活动。调研组由冯兴钱副主席带队,深入灵溪、龙港、马站、桥墩、钱库等乡镇,实地视察相关农业企业、基地、合作社,并听取情况介绍,较为详细地了解我县农业产业发展情况。现就有关调研情况报告如下:

一、我县农业产业发展情况。

温州是全国农村改革试验区,为加大农村改革力度,市委、市政府于2012年初出台了《关于进一步推进城乡统筹综合改革的若干意见》等1+10个文件,全面推进我市农村改革试验。我县作为温州农村改革的重要区域之一,县委、县政府高度重视农村改革工作,大力推进农房集聚、“三分三改”、农村管理体制改革,为农业产业健康发展奠定了良好的基础。

目前,我县农业产业发展势头强劲,2012年,全县经济作物(含蔬菜)种植面积达28.6万亩,产量约40.2万吨,产值约10.3亿元,农业产业出现了明显的区域化、专业化、现代化、规模化特征。我县农业产业主要集中在马站、灵溪、龙港、桥墩等四个区域,经济作物面积分别4.8万亩、5.6万亩、5.4万亩、4.5万亩,占全县71.0%。我县农产品主要以番茄、草莓、葡萄、杨梅、茶叶、油茶、黄栀等为主,形成了较有地方特色的“一村一品”或“几村一品”的发展模式,如以灵溪郭家车村、龙港双龙村、马站中姑村为中心的万亩越冬大棚番茄基地;以观美新岸村为中心的千亩大棚黄瓜丝瓜基地;以桥墩凤岭村为中心的千亩杨梅基地,以桥墩八亩后村为中心的万亩茶叶基地,以桥墩小沿村为中心的千亩油茶基地等。新产品、新技术的推广应用步伐加快,现代科技产品的应用越来越广泛,钢架大棚比例逐年提高,微喷滴灌技术、太阳能诱虫、遮光遮阳设施普遍应用,大大提升了农业效益,我县番茄国外优良品种应用率达95%以上,微型节水滴灌技术应用率达82%,穴盘育苗技术应用率达63%,有机肥应用率达88.9%。“三分三改”深入推进,使土地大规模流转成为可能,提高了工商资本投资农业积极性,瑞丰园农业科技有限公司、晨虹农业有限公司、锦丰农业开发有限公司、浙江银奥茶业发展有限公司等多家企业投资农业,大项目大投入,提升了我县现代农业发展水平。

二、我县农业产业发展存在的问题。

1.政策支持力度不够。一是缺乏政策引导。我县是农业大县,农村人口众多,加快农业产业健康发展,是实现农民持续增收的有效途径。目前,我县加快农业产业发展的政策尚未出台,农业产业的发展目标、发展重点、产业布局等仍不明确,对农业领域的新情况新发展缺乏政策引导,农民种什么、种多少,纯属于个人行为,存在一定盲目性,容易出现一哄而上,不利于产业健康发展。二是农业风险防范机制还未形成。农业是弱势产业,抵御各种风险能力较差,每年自然灾害都给农业造成重大损失,农民灾后生产自救能力较弱,影响农业发展后劲,农业政策性保险除水稻种植外,农作物、经济作物等保险还未开展。

2.农业产业投入不足。一是财政扶持力度不大。2012年财政用于扶持农业产业发展资金不到1500万元,比2011年还减少200多万元,低于全省同类县市的水平,不能对农业产业项目形成有效支持。譬如对于设施农业,效益高、产出高,但在设施投入也大,新建一亩钢架大棚需要投入2.0万元左右,而我县仅对部分钢架大棚实施补助,每亩在1500-3500元之间,补助资金300万左右,与邻近的瑞安市相比差距甚大(瑞安对建设钢架大棚的农户给予50%的财政补贴,补助资金达2400万)。二是金融业支持农业发展力度不够。由于信贷门槛较高,担保手续繁琐,限制条件多,且农民承包的土地和房屋不能抵押等原因,往往造成在农户最需要投入的时候缺少资金。如温州市雅发果蔬专业合作社创办初期,急需30万元购买塑料薄膜等农业投入品,但最终未能拿到贷款,理由是农业风险太大,要有抵押,马站恒丰蔬菜合作社的情况也是如此。

3.农业用地难以保障。一是土地流转难度依然较大。虽然县政府提出年底前要基本完成全县所有村的地改工作,但由于二轮土地承包时有近三分之一村承包证没有发放到户,影响地改工作顺利推进。已完成地改的村也大多数是流于形式,土地真正流转还存在诸多障碍,土地大规模流转则难度更大,这种情况对集中连片、规模化生产产生了严重的制约作用。二是农业所需的辅助用地无法得到妥善解决。农业生产必备的仓储、冷藏、包装、交易场地及生产管理用房等用地被视同工业用地,由于土地指标紧缺,而无法得到解决。

4.管理服务有待加强。一是专业人员缺乏。我县农业专业技术人员青黄不接,断层现象非常严重。目前灵溪大棚蔬菜面积超万亩,仅有2名50岁以上的农科员。龙港镇设施蔬菜生产面积也达3000亩,却无一名农业专业技术人员。二是品牌培育力度不大。我县大棚番茄面积达2.3万亩,但无地理标识证明商标,不利于产品知名度和市场竞争力的提高,制约了产业的提升。三是产前、产中、产后服务不到位。新品种引进推广力度不大,品种结构单一,抗击市场和自然风险的能力脆弱;种植技术、病害防治技术等培训、指导不到位,往往滞后于生产,一旦病害发生,为时已晚。另外,对农产品市场信息提供、产品质量监管等等工作,还相当薄弱。

三、加快我县农业转型发展的建议。

1.出台政策,引导农业产业健康发展。一是要提高认识。我县属于欠发达地区,城镇化总体水平不高,农业仍是农村群众赖以生存的基础产业,加快农业产业健康发展,直接关系到广大农村的经济发展和社会稳定,各级政府要进一步提高对农业基础产业重要性的认识,以认真贯彻国家、省、市有关文件精神为契机,紧紧把握我县农业产业发展面临的新形势,充分发挥区域特色优势,采取切实有效措施,加快我县农业转型发展。二是要尽快出台《关于促进我县农业转型发展的若干意见》,明确现阶段我县农业产业发展的目标任务、发展重点、产业布局、保障措施等,把农业产业引向规范、有序、持续发展轨道。三是加大保障力度。积极探索政策性农业保险的实现形式,争取将农业保险覆盖到农作物、经济作物,尤其是大宗农产品如番茄的保险,着力化解种植风险,为农村创造一个安定的生产和生活环境。

2.加大投入,增强农业产业发展后劲。一是县财政应大幅增加农业产业扶持资金,重点补贴钢架大棚、节水滴灌设备等农业配套设施及农业精品园区、农业基地基础设施建设,引导农业产业发展。二是要建立多元化的农业投融资体系。通过政策引导逐步建立以农户投入为主体、政府扶持为导向的投入和发展机制,积极争取金融部门增加对农业的贷款支持,吸收社会闲散资金支持农业发展,扩大农业发展的资金总量。建议县政府借鉴余姚市的做法,成立国有独资的农信担保有限公司,逐步探索对农民进行综合授信,对于获得县级以上农业龙头企业称号或受到地方政府特殊奖励的单位和个人,要在评级、授信、信用等方面给予优惠,并在农村金融市场中引入竞争机制,实现农村金融的多元化。金融部门要积极尝试按自然村、行政村集体担保或根据政府授信等级,解决农户和龙头企业缺资金、贷款难、担保难问题,加大对农业信贷支持力度。

3.深化地改,提高农业产业发展活力。一是要继续深化农村集体资产产权管理体制改革,尤其是农村土地确权登记、土地合作社组建等工作环节要到位和规范,确保有质有量地完成地改工作目标,真正破解土地流转难问题,要加快土地流转中心建设,实现土地要素市场化流转和配置,为工商资本进入农业领域提供便利条件,有效推进我县农业产业向规模化方向健康发展。二是要重视解决农业生产用地和配套设施用地。县有关部门应按照省委办公厅、省政府办公厅《关于积极引导农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》精神,对流转期限5年以上并签订合同、经营面积100亩以上的种植专业大户、农民专业合作社、现代农场和农业企业等建设温室大棚等用地,以及为农业生产服务的生产管理用房等临时性配套设施用地,在不破坏耕作层的前提下,允许其在流转土地范围内按流转面积5‰左右比例使用土地,并作为设施农用地办理用地手续,不纳入农用地转用范围。三是要考虑在我县重点农业生产区域建设3-5个农产品交易市场,为广大农户提供平等竞价的平台,切实维护广大农户权益,并通过建立良好的市场经济新次序,实行优质优价,促进品质提升。

4.强化服务,提升农业产业发展水平。一是要加强农业人才队伍的建设。要从农业院校大中专毕业生中招聘一批基层农业科技人员,充实基层农业科技推广队伍,切实有效地解决好目前普遍存在的基层农业科技人员青黄不接、知识断层的问题;要注重农技培训,积极培育一批专业技术人员和农民技术员(土专家),发挥“跟、帮、带”作用,增强农技服务力量;要稳定农业科技人员队伍,在工资福利待遇、技术职称评定等方面给予一定的照顾,积极引导基层科技人员深入一线开展技术指导服务工作。二是要加强品牌培育力度。品牌是农产品质量的重要标识,是产品实行优质优价的基础。主管部门要牵头申请地理标识证明商标,积极打造县域品牌,维护品牌形象,提高产品附加值。三是要提高组织化程度。尽快成立苍南县蔬菜产业协会等组织,充分发挥协会在对外信息交流与服务,维护会员合法权益等方面的积极作用。四是要加强产品监管。尽快制定设施农业标准化生产技术操作规程,加快无公害农产品基地认定和产品认证步伐,大力推广高效无毒、无残留生物农药,加大监管力度,严格按照无公害产品的要求和商品质量标准进行种植、管理、采收、分级加工和包装上市,确保农产品安全生产。

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