宣传委员会议上的讲话(精选17篇)

小编:笔砚

范文范本的撰写需要结合具体的写作要求和目标,以满足读者的需求。以下是小编为大家整理的一些范文范本,希望能够对大家的写作有所启迪和帮助。

在食品安全委员会全体会议上的讲话

各位朋友:

大家好!

今年9月,我们听到了一个惊人的消息:全国驰名商标,有着几十年辉煌历史,市场占有率高居全国第一的中国―三鹿牌婴幼儿奶粉竟然含毒。9月11日晚,三鹿集团总部发表声明,今年8月6日前该厂生产的700吨三鹿婴幼儿奶粉,曾受到三聚氛*的污染。

此言一出,举国震惊。三聚氛*?这可是一种化工原料啊,长期摄入会造成严重的肾结石,甚至能夺走婴儿的生命。三鹿奶粉又是中国奶业的头号品牌,销量极大,不难想象,它将毒害多少个家庭。

事态远比我们想象的还要严重。在质检部门随后组织的全国婴幼儿奶粉大检查中,有22家婴幼儿奶粉生产企业的69个批次产品检出了含量不同的三聚氛*,奶业巨头伊利和蒙牛也赫然在列。

依据卫生部的通报,截至10月8日,全国因食用问题奶粉住院治疗的婴幼儿高达10666人,这还不包括已经治愈出院的36144名婴儿,并且有三名婴儿已经死亡。

孩子们的惨状让我目不忍视,但这样的惨剧又岂止是一件。不知是从哪天开始,就连每天简单的三顿饭我们都要开始吃不安心:大米里我们嚼出了石蜡,咸蛋里我们吃出了苏丹红,火腿肠里我们品出了敌敌畏,木耳里我们尝到了硫酸铜……有毒食品正严重危害着国人的健康。在我国,每年因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过10万,有近4o%的癌症都是由这些有毒食品引起的,而胃、肝、肾、心脑血管等多种疾病的萌生,也大多与有毒食品有关。早在xx年,钟南山院士就曾痛心疾呼:“食品安全问题已经是一个很严重的问题,如果不采取相应的解决办法,再过50年,很多人将生不了孩子!”

是什么让这些食品生产商竟敢如此漠视国人的生命?又是谁一直在放纵他们的恶行?

首先,是部分厂家见利忘义,不负责任,泯灭良心。

“君子有所为,有所不为。”一名成功的企业家,不仅要考虑利润的增长,更要考虑企业的社会责任。但我国的一些企业家却是见利忘义,见钱眼开,只要赚钱,无所不用其极。

就拿我们经常喝的瓶装水来说吧,一直标榜自己的水源是优质矿泉水的康师傅矿泉水公司终于承认了,自己所谓的优质水源其实就是自来水。但它却丝毫不觉难堪,反而狡辩:没人说自来水不可以算作代质水源啊。一个国际知名的大企业,面对自己的欺诈行为,非但没有丝毫的悔改之意,反而如此撒泼耍赖,令人心寒。

自来水虽说不是什么优质水源,可还不至于对人的健康造成什么严重影响,最令人恐怖的是,饮用水行业中同样有着不逊于奶业的潜规则。据一些业内人士透露,市场上销售的矿泉水在净化过程中会产生一种可致癌物——溴酸盐。由于滤除它会大大增加厂商的成本,众多水厂竟然心照不宣地选择了欺瞒,有毒的矿泉水照样上市,并且还请大腕明星为之代言。

其次,是部分监管部门形同虚设,反瓜退钝,麻木不仁。如果说,商人逐利是出于他们的天性,那么,把好质量关就是质监部门的本分。十几亿人口的食品安危系于他们一身,可他们某些人的表现,确实辜负了我们的信任。

早在xx年,《北京晨报》就曾曝光过我国奶制品行业的混乱状况。20xx年3月,我国江苏和山东两家企业出口美国的宠物食品由于非法添加三聚氛*,导致猫狗大量死亡。按说这接连发生的事件,应该引起有关部门注意了,可最终的结果却是那么令人遗憾。

更荒唐的是,这些有毒的奶粉居然还是质检总局向消费者推荐使用的“免检”产品,很多消费者出于对质检部门的信任选购了这圣产品,可令他们连做梦也想不到的是,这个选择会让他们如此气愤。最可恨的是,当消费者发现这些奶粉可能会有问题,要求质检部门进行检脸时,质检部门的回答却是如此傲漫:先交上近万元的质检费,然后回家险隆等结果吧。

某些冷漠、迟钝的政府官员,我们真的想问一问你们:面对着那些愤怒的家长,面对着那些痛苦的婴儿,你们的内心可曾感到颤抖,你们的灵魂可曾感到不安?“民以食为天,食以安为先。”当前的食品安全形势是如此严峻,保障食品安全已经刻不容缓。我们已经厌倦了那种虚情假意的道歉,我们更不会相信那种装腔作势的表演。我们要用自己的行动让各方知道,食品安全重于天。

加大对受害者的赔偿力度,设立对违规企业的惩罚性罚款,我们要用自己的实际行动在生产企业和监管部门头上挂上一把利剑。请食品生产公司严格自律,否则的话,我们就让你破产;请质监官员们担负起自己的责任,不然的话,我们就请你坐监。我们要加大媒体曝光的力度,我们要扩大群众监管的权限,我们要食品的生产更加透明,我们要企业的检侧更加规范。我相信,只要我们齐心协力,食品安全的目标就一定能够实现。

谢谢大家!

年在全区组织委员会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们,经区委同意,今天我们在这里召开全区组织委员会议,会议的主要任务是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实全国、全省、全市组织部长会议精神和蒋锋书记专题调研全区组织工作时的指示要求,总结去年组织工作,部署今年重点任务,努力在新起点新征程上推动全区组织工作高质量发展。会前,11家基层单位分别结合工作实际提交了书面交流材料,其中的一些特色亮点做法,希望大家相互借鉴、共同提高。下面,我再强调四个方面意见。

一、唯实唯勤、负重拼搏,2021年全区组织工作取得新成效。

过去的这一年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是我们组织工作非同寻常的一年。一年来,全区组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,向中心聚焦、为大局聚力,努力办成了一批让区委放心、群众满意的大事、要事、关键事,以扎扎实实的工作成效,为全区“十四五”和现代化建设开局起步提供了坚强有力组织保证。

一是聚焦“两个确立”,政治统领持续凸显。隆重庆祝中国共产党成立100周年,带头开展党史学习教育,系统谋划推进“七个一百”系列活动,收获全省“两优一先”三类表彰“全满贯”。将深入学习贯彻新思想作为庆祝中国共产党成立一百周年重中之重,分层分类组织党的十九届五中全会和习近平总书记“七一”重要讲话精神轮训,抓实六中全会精神集中宣讲,进一步推动全区党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、躬行“两个确立”、做到“两个维护”。

二是聚焦“集中换届”,班子结构全面优化。严把选人用人关、组织程序关、换届纪律关,先后开展“前中后”3轮干部队伍综合研判,全方位、近距离掌握班子运行情况和成员履职成效,为区委统筹使用干部打下坚实基础,区、镇、村三级换届圆满完成,换届提名人选均高票当选,班子结构得到进一步优化,换届风气测评满意度“很好”和“好”占比为100%。以换届为重要契机,加强年轻干部系统谋划布局,全年提拔或进一步使用35岁及以下科级干部31名,全区90后科级干部较2020年末同比增加33.3%。

三是聚焦“有效覆盖”,组织体系更加严密。一体推进“龙城先锋·红动高新”工程,197个三级书记项目落地见效。区级智慧社区研判平台——新北e家推广运用,形成党建引领多网融合的“线上+线下”全覆盖治理格局,全市首个社会组织党务工作者实训基地挂牌成立,“两单一响应”和红色物业做法两度被《中国组织人事报》刊载。不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力,成立全市首家商圈市场综合党委和外卖送餐行业党委服务中心,嘉壹度入选全国数字经济党建创新项目十强。

四是聚焦“近悦远来”,人才生态持续向好。围绕产业链壮大人才链、激活创新链,全年入选国家重大人才工程3名,入选“龙城英才”顶尖人才4名,新增外国高端人才和专业人才564名,产才融合相关经验做法在《组工研究》刊载,宏微科技成为全市首家登陆科创板的人才企业。“给人才一个温馨的家”纳入全区首批“我为群众办实事”重点项目,“安+”“拾壹梧桐”等一批高质量项目投入市场,全市人才公寓建设现场推进会在我区召开。

同时,突出加强对全市、全区中心大局的服务保障,联动开展全区组织系统服务“532”发展战略重点课题攻坚行动,聚力推动各项重点任务落地,持续彰显党的组织体系的强大优势。在面对南京、扬州省内疫情特别是常州本土的突发疫情,我们闻令而动、迅速响应,组织动员近万名党员志愿者坚守一线,全面构筑联防联控的严密防线,精准助力实现全区零确诊、零传播、零扩散,为全市范围内坚决干净彻底打赢疫情防控歼灭战做出重要贡献。此外,公务员管理、综合考核、老干部、机构编制以及自身建设等各项工作也都取得了可圈可点的成效。这些成绩的取得,离不开新思想的科学指引,离不开区委的坚强领导和上级组织部门的精心指导,离不开全区组织系统的勠力同心、密切配合,离不开全体组工干部的奋勇拼搏、无私奉献。这里,我代表区委组织部,向在座各位,并通过你们向全区组工干部表示衷心的感谢!

二、乘势而上、顺势而为,聚力开创全区组织工作新局面。

今年是党的二十大召开之年,是全面贯彻落实省、市、区党代会精神的重要之年,同时也是我们高新区建区三十周年,这正是我们当前工作所处的最大的“时”与“势”。结合这样一个重要而且特殊的时间节点,对照上级和区委的新任务新要求,我希望大家务必以三个“切实增强”扛起组工责任、展现组工作为。

一要切实增强政治责任感。组织部门是党的政治部门,组织工作是党的政治工作,讲政治始终是我们组织工作最牢固的基因,是组工干部最鲜明的品格。为什么习近平总书记反复强调要不断推进新时代党的建设新的伟大工程,因为这是我们党区别于其他政党的显著标志,也是我们党能够经得起各种风浪考验,始终走在时代前列的根本保证。下半年,我们将迎来党的二十大,这是今年党和国家政治生活中的头等大事,全区组织系统要自觉站在战略和全局的高度,坚持从政治上认识问题、推动工作,抓牢抓实政治建设这个党的根本性建设,坚决防范和化解政策、舆论、信访、保密和廉洁等各类风险隐患,切实为迎接党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治环境。

二要切实增强历史使命感。习近平总书记说过,一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。今年是高新区的而立之年,作为经国务院批准成立的首批国家级高新区之一,我们从5.6平方公里的荒野郊园“起家”,经过一代代高新人的艰苦创业、接续奋斗,如今蝶变成全市经济社会发展的“金北翼”,在国家级高新区最新综合排名中提升至全国第21位。创业筚路蓝缕,事业薪火相传,现在历史的接力棒交到了我们这一代人手中,区委、区政府明确了“推进三大工程奋进三十周年”作为今后一个时期的重要任务,我们要自觉把组织工作放在服务全区中心大局中去审视思考、探索实践,找准工作的结合点、发力点,真正做到选贤任能切合发展需要、固本强基符合治理要求、聚才用才契合产业实际,推动把党的政治优势和组织优势转化为全区新一轮发展的制胜优势,奋力扛起属于我们这一代高新组工人的历史使命。

三要切实增强现实紧迫感。近年来,全区组织系统围绕中心、服务大局,创新举措、狠抓落实,许多亮点成效在全市层面得到推广,并且在全省范围内都有一定地位和影响。但我们也要清醒地认识到,对标上级要求和发展需求,一些工作还存在明显短板,甚至一些“优势项目”也面临“领先身位”逐渐降低的现实处境。以人才公寓建设为例,这项工作我们坚持先行先试、创新实践,走出了一条具有高新区特色的人才公寓建设路径,盘活存量的建设方式和市场化的运营模式得到了上级肯定。但大家应该也都注意到当前的竞争态势,各地都动起来了,苏州提出未来3年提供10万套人才公寓让人才拎包入住,天宁、金坛、经开等其他县区板块也都在迅速追赶上来,武进区1800套的人才社区也将在9月运营。所以站在当前这样一个关口,不仅仅是人才公寓建设,我们抓各项工作推进,抓具体任务落实必须要有慢不得的危机感、等不起的责任感,才能有力推动各项工作在新一轮“赛道”上继续争先进位。今年,区委明确在全区范围内开展“对标争先提质效、聚焦重点争一流”机关作风建设主题行动,目的就是要在新的起点上,引导全区各级党员干部进一步拉高标杆、锐意进取、克难攻坚,这是我们高新区建区以来始终传承和发扬的精神特质,更是我们组织工作和全体组工干部必须亮出的鲜明态度,我们必须要与时俱进、久久为功。

同志们,做好今年全区组织工作,总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化对“两个确立”决定性意义的领悟,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,落实全面从严治党战略方针,着力打造堪当重任的干部队伍,着力建设更加严密的组织体系,着力构建充满活力的人才格局,不断推动组织工作高质量发展,为书写“推进三大工程奋进三十周年”的生动实践,全力当好全市“532”发展战略主力军提供坚强组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开和高新区建区三十周年。我们要聚焦聚力抓好四个方面工作。

第一,以迎接党的二十大胜利召开、学习贯彻党的二十大精神为主线,突出政治统领,持续夯实奋进现代化建设的思想根基。迎接二十大胜利召开、学习贯彻好二十大精神,是贯穿全年组织工作、压倒一切的重大政治任务,全区组织系统必须坚持以党的政治建设为统领,引导广大党员干部坚决把思想和行动统一到党中央和省、市、区委的决策部署上来,着力夯实服务保障二十大胜利召开的政治基础和思想根基。一要推动党的领导更加坚强有力。坚持党的领导是党的百年奋斗十条宝贵经验之一,也是全面建设社会主义现代化的根本保证。要毫不动摇把党的领导贯穿组织工作始终,组织体系建设突出政治功能,干部选用突出政治标准,教育培训突出政治能力,监督管理突出政治纪律,人才工作突出政治引领,综合考核突出政治效果,扎实做好二十大代表候选人推荐人选酝酿推荐工作,确保党的领导全面覆盖、一贯到底。二要推动理论学习更加入脑入心。系统巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想首课、主课、必修课地位。今年上半年重点抓好十九届六中全会精神学习教育,辐射带动全区党员干部分级分类、分期分批全员培训。二十大召开后,第一时间组织全方位、多层面、立体化学习贯彻,以考促学、以评促学、以学促行,确保二十大精神深入人心、落到实处。三要推动政治监督更加走深走实。坚持严的主基调不动摇,持续加强对“一把手”和领导班子的从严监督。深化干部选任监督检查,严格落实职数预审、全程纪实、选人用人专项检查等监督举措,进一步整合优化监督力量,完善构建联动机制,做实做细日常管理,以强有力的政治监督推动全区上下在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

第二,以换届后领导班子和干部队伍建设为关键,突出实干实绩,持续锻造引领现代化建设的骨干力量。扎实做好集中换届“后半篇”文章,切实以正确用人导向引领干事创业导向,全力锻造一支适应事业发展要求的干部队伍。一要树立鲜明导向,让干部干有方向、干有标尺。突出“重实干、重实绩、重担当”,把贯彻执行中央和省、市、区委重大决策部署作为最关键的检验,推动在改革发展稳定的“主战场”考准考实干部的忠诚度、干净度、担当度。紧紧围绕全市“532”发展战略和全区“三大工程”等重点任务,深入实际、深入一线,既关注看得见、摸得着的“显绩”,也关注打基础、利长远的“潜绩”,全方位了解掌握干部在推进重点工作、重大项目和重要改革中的表现,注重在攻坚克难一线培养选拔干部。二要淬炼过硬本领,让干部干有底气、干有能力。坚持把任务重、矛盾多、情况复杂的一线岗位作为干部成长锻炼的重要平台,综合运用“调、挂、派”等多种方式,有计划、有统筹地使用好各类干部资源,推动干部在征收拆迁、招商引资、安全环保、信访稳定等一线“真刀真枪”淬炼,助力实现年轻干部在吃劲岗位“摸爬滚打”中逐步成长,领导干部在解决复杂问题中历练成熟。三要营造良好氛围,让干部干有鞭策、干有后盾。坚持严管与厚爱相结合,推动以组织担当促进干部担当。合理统筹职级职数资源,进一步拓展职务与职级并行制度成效。着力发挥综合考核的正向激励作用,本着为基层减负提效的原则,进一步优化指标体系,合理设置权重,强化考核结果运用。深入贯彻“三个区分开来”要求,精准运用“三项机制”,切实为真正担当者担当,为真正干事者撑腰。

第三,以推进“五聚焦五落实”深化提升行动为抓手,突出固本强基,持续筑牢支撑现代化建设的战斗堡垒。坚持大抓基层的鲜明导向,不断增强基层党组织的政治功能和组织力、凝聚力。一要突出抓党建促乡村振兴。健全“抓乡促村、整域提升”机制,制定村级强村富民、党建提升、乡村治理、为民服务、文明创建5张清单,持续推进党建引领乡村振兴示范点创建,以点带面放大示范引领效应。实施“党建+产业”融合发展、村级集体经济“改薄倍增”,推动各地因地制宜发展合作经济、深化村企联建、盘活资产资源,不断壮大村级组织实力,增强党组织引领发展、带民致富能力。以项目化方式推动“第一书记”在强村富民、党建提升等方面发挥作用,为乡村振兴提供更加坚实的力量支撑。二要持续发力有效覆盖攻坚。着力探索推动基层党建提质增效的新办法,统筹机关和国有企事业单位等“体制内”党建,非公企业和社会组织等“新领域”党建,城乡结合部和流动人口集聚地等“薄弱点”党建,加快建立全面量化、全域覆盖的党组织量化考评体系,系统推进党支部规范化标准化建设和软弱涣散党组织“动态清零”专项行动,持续激发全域党建创新活力。加大在重点群体、薄弱领域发展党员力度,着力把各方面先进分子和优秀人才吸收进来、组织起来,激活党员队伍整体活力。三要深化队伍专业化体系建设。积极推进以村(社区)“两委”干部、“两新”组织党务工作者,特别是基层党组织带头人为重点对象的专业化体系建设,统筹事业激励、待遇激励、荣誉激励、情感激励“四种手段”,构建素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”。积极面向优秀村(社区)书记招录公务员、招聘事业单位工作人员,稳步提高薪酬标准,强化激励保障措施,让基层干部工作起来更加有干头、有盼头、有奔头。

第四,以贯彻落实中央和省委、市委人才工作会议精神为重点,突出用心用情,持续激发助推现代化建设的动力引擎。区委高度重视人才工作,春节过后,我们在党建工作大会上对人才工作进行专题部署,下发了《“十四五”人才发展规划》和《2022年人才工作要点》,对“十大人才”近期和远期的任务都进行了详细的分解。全区组织系统要紧扣会议部署和部门职责,围绕四个目标狠抓工作落实。一是机制要更加有效。省委明确要求,从今年起,人才引领创新发展情况将纳入高质量发展综合考核,省市县三级人才工作述职制度将全面推行。全区组织系统要自觉把人才工作摆在更加突出位置,充分发挥各自职能作用和独特优势,抓好本行业领域人才队伍建设,及时解决人才工作中的困难问题。二是重点要更加突出。省“双创”、海外引才工作是今年市对区考核的重中之重,目标是要培育入选省“双创”人才15名以上,储备市“龙城英才计划”高质量种子项目30个以上,申报海外人才项目125个以上。围绕这两项重点工作,区里还专门出台了海外人才推荐奖励、双创优选配套支持、龙城英才属地奖励等一系列的政策保障,明确了龙城英才项目区镇共同审核、拨付的机制。大家要用好政策、用好资源,提升人才项目的质量水平,确保省“双创”、海外引才等各项指标在全市取得领先位置。三是举措要更加有力。要把产业集聚的优势变成引才聚才的优势,在项目招引和高企引进中主动融入,将招商引资和招才引智进一步融合,通过项目来集聚人才。要探索实行“揭榜挂帅”和“赛马”制度,由企业出题、政府张榜、能者解题,在促进技术攻关的同时引进实用创新型人才。要密切与企业的走访联系,围绕企业人才需求列出清单,在“名城名校合作行创新创业赢未来”、百校千企万名英才集聚行动、工业旅游等引才活动中逐项落实,真正形成以产引才、以才促产、产才融合的良好局面。四是服务要更加用心。围绕做深做实“三优”人才服务品牌,各板块要总结深化盘活存量和市场化运作的建设模式,在提升服务质量、完善设施配套、优化创新氛围上拿出更实举措,集中精力推进重点项目,确保完成7500套的建设任务。我们要对标打造青年创新创业最向往的城市,通过广泛宣传“龙城打卡礼遇”政策、组织开展“工业旅游”活动等方式吸引更多青年人才了解高新区、走进高新区、留在高新区。要进一步提升高层次人才“优享卡”含金量,将就医体检绿色通道、子女教育优先资格、机场高铁贵宾服务和其他更多权益整合到一张卡片上,让人才真正感受到高新区尊才爱才敬才的温度。

三、聚焦问题、破解难题,努力交出组织工作新答卷。

强化问题意识、坚持问题导向是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特征。本次全国、全省、全市组织部长会议均围绕深入研究破解组织工作重点难点问题进行了部署,这也是新时期推动工作高质量发展的必由之路。我们要紧紧围绕省、市组织部门明确的八大重点课题开展集成创新、定向攻坚、解题破题,努力以组织工作的新答卷引领保障更长远的发展。

第一,聚焦“考准考实干部政治素质”课题交出新答卷。选人用人,政治把关和政治素质考察始终是第一位的,但政治素质具有内在性、隐蔽性,如何把好准入关,对干部政治素质“先知先觉”而非“后知后觉”,既考验政治站位,也检验专业水平,必须要深入具体、考准考实,切实为干部政治表现精准“画像”。一要深入对标指标体系。把握“两个维护”的根本要求,认真对照落实“五个是否”等评价标准,进一步加深对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五大指标体系的对照理解,有效推动政治体检的衡量评定具体化、有形化。二要持续优化考察方式。坚持把功夫下在平时,经常性、近距离、有原则地接触干部,准确掌握干部台上台下、八小时内外的情况,注重考察干部在重大任务、重大斗争、关键时刻的具体表现,全面历史辩证地评价干部,确保政治素质考察更有广度,更加深入。三要全面深化结果认定。综合运用平时考核、年度考核、任职考察、巡察整改、审计信访、个人有关事项报告核查等各方面成果,实事求是、多维分析、科学研判,确保结果认定的客观性。这里,我要着重强调一下,对干部政治表现的评价和定性直接关系到干部的政治生命,必须要慎重客观,既不能把政治问题当作一般问题,也不能把一般问题简单“上纲上线”,要真正做到对组织负责、对事业负责、对干部负责。

第二,聚焦“健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制”课题交出新答卷。习近平总书记历来高度重视年轻干部成长成才,党的十九大以来,先后6次出席“中青班”开班式,亲自主讲“开学第一课”,对年轻干部健康成长寄予厚望。区委一向重视加强年轻干部培养选拔,为年轻干部成长积极创造平台、搭建舞台。截至目前,全区配备“85后”正科职干部14名,“90后”副科职干部20名。但对照上级要求和事业发展需求,我们的量和质还有较大差距,“人到用时方恨少”的窘境依然存在,堪当关键岗位重任的年轻干部也捉襟见肘。未来五年,常州市将明确实施“321”配备计划,即集中培养选拔“95后”副科级干部300名左右、“90后”正科级干部200名左右、“85后”县处级干部100名左右,虽然市级层面对县区板块具体的指标任务还没有下发,但是经历了去年换届以及着眼于新一轮周期布局,往后对年轻干部常态化选拔配备的刚性要求只会是更加严格,所以各级党委(党组、党工委)和组织人事部门必须要以时不我待的紧迫感,为党育才的责任感,抓紧抓实“后继有人”这个根本大计。一要压实政治责任。以党建考核为抓手,切实把培养选拔年轻干部工作纳入“一把手”工程。严把预审关口,建立定期动态通报预警机制,实现制度倒逼。二要健全培养体系。坚定“人在事上练、刀在石上磨”,树立在急难险重一线培养发现优秀年轻干部的导向,进一步深化调学调训和交流任职,推动年轻干部向乡镇街道沉,去开发园区闯,往项目一线走,在实践实战中经风雨、强本领。定期开展年轻干部专项调研,系统掌握一批近期可使用、中期可关注、远期可培养的优秀年轻干部人选,形成“梯次衔接、层层培养”的工作格局。三要及时大胆使用。坚持“使用是最好的培养”,年轻干部配备尚未达标的班子要优先配备,负重压担的岗位要优先供给年轻干部,每批次干部选拔任用中也要有一定比例的优秀年轻干部,真正推动实现“用当其时”。

第三,聚焦“进一步激励干部担当作为”课题交出新答卷。当前我区干部队伍的工作状态、思想状态和精神状态,总体上是积极向上、担当作为,但仍然存在主动性敏感性还不够强、精益求精的作风还不够实等问题。我们要持续用力、综合施策,推动干部“在状态”成为“新常态”。一要营造担当有为的氛围。高新区作为全市经济社会发展的“主战场”,落实全市“532”发展战略的“主力军”,必须要强化争先意识、坚定扛起责任、主动担当作为。我们要以此次“对标争先提质效、聚焦重点争一流”机关作风建设主题行动为契机,传承弘扬“创新、开放、大气、包容”的高新区精神,紧紧围绕“自查建标、学习对标、提升达标、总结提标”四个阶段,进一步转变思路、对标先进、提升效能,努力推动各项工作争一流、站前列,在全区上下形成心系发展、崇尚实干、狠抓落实的良好氛围。二要“容”出担当敢为的魄力。健全干部担当作为激励保护机制,及时为因探索创新、拼搏奋进而遭遇挫折失误的干部撑腰鼓劲,为受到不实反映或不公正对待的干部澄清正名。发挥好典型案例示范引领作用,通过以案释规、以例说法,让改革创新者、实干担当者心无旁骛、轻装上阵。三要激发担当善为的活力。突出需求导向,进一步加大产业经济、项目招引、生态环保、科技创新、城乡规划等新知识新技能的培训力度,开设“对标争先”讲坛,推行“专+行”干部培养课堂,让实践丰富的人讲“实践”、专业过硬的人讲“专业”、担当有为的人讲“担当”,促进形成“干部教、教干部”的互动循环,提升干部队伍履职能力水平。

第四,聚焦“有效推进干部能上能下”课题交出新答卷。干部能上不能下,既是“老大难”的堵点,也是操作中的难点。我们讲畅通“下”的渠道,不是简单要求扩大“下”的数量,关键是要能形成导向、形成震慑、形成常态,解决“有硬伤的好下,患隐疾的难下”等现实问题,真正树立“让担当有为者有位、消极无为者失位”的选人用人风向标。一要细化“下”的情形。充分用好考核考察、巡察审计、信访核查等成果,除违纪违法、身体状况等必须“下”的情形外,重点梳理研究不作为乱作为、能力不胜任、岗位不适应等类型干部“下”的具体情形、细化标准,结合典型案例引领,推动党员干部对什么情况必须“下”,心中有本“明白账”。二要畅通“下”的渠道。用好平级交流调整、职务转职级、降职不降级等“下”的方式,对于每种方式“什么时候用”“哪种情形用”拿出具体可行的操作办法,以考察核实、结果认定、讨论决定等步骤的程序严密、结果公正,让干部服气、群众认可。三要做好“下”后文章。坚持严管厚爱相结合,对“下”的干部加强跟踪管理,影响期满、表现优秀的,经考察考核认定后,该使用的可以重新使用,不贴“永久标签”,不搞“一下了之”,有效形成干得不好必须“下”、干得好还能再“上”的良性循环。

第五,聚焦“改进完善综合考核”课题交出新答卷。切实发挥考核“指挥棒”作用,考出服务大局的向心力,考出争先进位的精气神,一直以来都是一道难题。区委把考核这个重任交到我们手上,我们必须要立足实际、迎难而上,研究制定更加科学精准的考核体系,更好发挥综合考核对经济社会发展的引领作用。一要考核指标更加聚焦。承接好市对区的各项考核指标,突出高质量完成“三大工程”推进任务,进一步加大项目招引推进、信访维稳、拆迁腾退等重点工作的考核比重,同步精简压缩、整合优化一些牵引高质量发展不强的指标,持续推动全区上下扬优势、提能级、补短板。考核的重点不仅仅是指标的完成,要更加注重围绕产业创新、城乡融合、社会治理等方面,考核一系列基础性、本质性、长远性的工作。二要考评体系更加精准。进一步优化“同一领域分类考”的模式,综合考虑不同地区和单位目标定位、职能职责、体量规模等实际,开展差异化考核。强化结果导向、目标导向“双挂钩”模式,进一步巩固部门指标得分与指标全市排位考核结果挂钩,板块指标得分与全区分解目标完成情况挂钩的考核机制。探索过程管控专项考核,对主要经济指标、重大项目招引、重大项目推进等重点内容实行过程评估监测,统筹推进平时考核、季度监测、半年评估和年终考核,将平时评估结果用于全年考核。三要考用结合更加紧密。考核工作首先要考准考实,在这个基础上注重考用结合,这样才能真正发挥好考核“指挥棒”和“风向标”作用。按照“考事”与“考人”相结合的原则,把考核结果作为干部选拔任用的重要参考,更好激发干事创业内生动力,激励干部队伍担当作为。要进一步推动将考核结果运用到服务决策上,提升数据分析和研判能力,改进问题和结果的反馈方式,为区委、区政府研判趋势、制定政策、科学决策提供依据。

第六,聚焦“进一步强化党建引领城市基层治理”课题交出新答卷。随着城镇化的深入推进,大量的人向城市集聚,城市社会结构,生产方式和组织形态发生深刻的变化,城市基层治理任务更加繁重,加强城市基层党建工作更加重要。近期,中组部和省委组织部先后围绕党建引领基层治理出台了相关文件,市、区社区工作会议也对社区治理与服务现代化进行了全面部署。我们要坚持以人民为中心的发展思想,切实把组织优势转化为治理优势,提高城市基层党建整体效应和居民群众的幸福指数。一要把政治功能摆在首位。进一步完善“街道党工委—社区党组织—网格党小组—党员中心户”四级架构,推行街道“大工委”、社区“大党委”模式,持续深化党的组织体系建设。结合村(社区)党组织评星定级,推行社区党组织分类管理,精准破解老旧小区、村转居社区治理等难题,将党的政治引领系统落实到城市治理的方方面面。二要把为民服务抓在手上。加快推进党群服务中心建设“111工程”,加快建成一批开放程度高、规范程度高、服务水平高和凝聚能力强的“红色地标”。大力实施“数据赋能社区”行动,推广新北e家数智社区研判平台,打造“智慧社区”示范点,一体推进“有形”和“无形”阵地提档升级。聚焦人员配备、待遇薪酬等现实堵点持续攻坚,下大力气打破基层干部发展“天花板”,从根本上解决社区缺人干、不会干、干不好等难题。三要把整合资源贯穿始终。深化“社区点单、部门响应”工作机制,积极探索单位党建、行业党建和区域党建互联互动,发挥在职党员、业主委员会、物业公司等群体力量,加快构建由村(社区)党组织在基层统领发展方向、统筹各种资源、统揽各类组织的体制机制,激活城市基层治理“一盘棋”。强化社区应急能力建设,筑牢疫情防控、安全生产、平安稳定第一道防线。

第七,聚焦“探索加强新业态新就业群体党建工作”课题交出新答卷。去年,我区新兴领域党建工作取得了一定成效,但在工作覆盖、阵地建设、品牌影响等方面还有很大探索空间。根据市委组织部统筹安排,今年我们将重点配合市邮政管理局开展快递行业党建示范建设,大家要结合实际加快推进,切实将发展最活跃地带打造成党建最坚强阵地。一要点面结合,把党组织“建起来”。既要充分发挥好互联网行业党委、商圈市场综合党委、外卖送餐行业党群服务中心的牵引作用,也要灵活组建形式,探索在各分支机构、项目团队、基层网点以及合作企业建立党组织,让组织覆盖平台企业、配送站点、运输线路等关键节点。二要双向发力,促队伍“强起来”。一方面,探索外部选派,综合运用公开选聘、上级党组织选派党建指导员和党员助企联络员等方式,实现“重点企业专人指导、初创企业有人联系、难点区域包干负责”。另一方面,加强内部培养,指导企业在从业人员中培养和发展党员,并从党员中培养选拔车队队长、配送站站长和骑手队队长,着力彰显党员骨干树立行业标杆、增强团队凝聚力的示范带动作用。要注重深挖报道行业正能量,传播凡人善举,适时组织开展评选活动,选树一批先进组织和个人典型。三要共建共融,让服务“优起来”。推动司法、人社、卫健、工会等职能部门结合行业管理、业务指导,细化关爱保障举措,推出系列服务清单,常态化开展新就业群体关爱行动,增加新就业群体的职业荣誉感、城市融入感。整合不同领域、不同群体需求,按照便利可达、集约共享、持续运行原则,集成党群服务、公共服务、生活服务等功能,重点打造3-5个区级示范站点和若干服务站点,加快构建全域覆盖服务矩阵。同时将服务驿站作为组织动员新就业群体参与基层治理的平台,号召新就业群体主动到社区报到登记,引导新就业群体主动当好社情民意“信息员”、精神文明“宣传员”、服务群众“志愿者”。

第八,聚焦“更加有效集聚解决‘卡脖子’难题的科技领军人才”课题交出新答卷。高新区的特点就是“高”和“新”,如何体现高新区的硬实力和软实力,归根到底要看人才实力。要聚焦“有高原缺高峰”的问题导向,加快聚集解决“卡脖子”难题的科技领军人才,这既是高新区产业现代化的命门,更是经济社会高质量发展的命脉。一要建立高层次人才调配机制。聚焦我区“两特三新一智能”产业基础,发挥好企业引才用才的主体作用,列出企业用才需求,滚动编制关键核心技术攻关清单,建立核心人才库和紧缺人才图谱,综合“揭榜挂帅”“赛马”等做法,组织联合攻关,集中推进“卡脖子”技术攻关。二要打造高能级创新载体平台。强化行业龙头企业的引领作用,指导优质企业建设国家级重点实验室、省级重点实验室、重点企业工程中心、重点产业研究院,赋予企业和人才创新更大自主权,集聚更多高质量人才,增强人才创新的内生动力。拓展“1+3+x”创新布局,支持有条件的地区新建或提升一批创新载体,大力构建以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系。三要攻坚高水平创新创业人才。以省“双创”等工程为牵引,建立“一事一议”灵活决策机制,逐步推广“一行业一政策”,集中资源支持顶尖人才,吸引集聚一批在国内外有影响力的“金字塔”顶尖人才,形成引进一个顶尖人才、带来一个创新团队、引领一个优势产业的连锁效应。积极采取跟奖跟补、政策倾斜等方式,调动民营企业积极性,扶持建立海外研发中心、联合实验室和引才工作站,完善海外引才风险应对机制,以就地选才、柔性引才、飞地用才的有力举措,下好人才引育“先手棋”、打好科技创新“主动仗”。

四、带头示范、从严从实,奋力展现新时代组工干部新作为。

迈向新征程、奋进新时代,组工干部更要焕发新气象,展现新作为。要深入落实习近平总书记对新时代组工干部提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”的12字总要求,对照“争当表率、争做示范、走在前列”的目标定位,切实扛起模范部门的责任担当。

两份文件分别是党的十九大报告和《中国共产党组织工作条例》;

两段阐述分别是新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,我们近期整理完成后会专门印发给大家),原原本本学深悟透,踏踏实实学以致用,始终做到举旗有方向,落棋有章法,把对党忠诚体现在每一次言行、每一个选择和每一份坚守中去。这里,我要再强调一下组织史资料征编工作。这项工作是续写党的建设“家谱”的一项重要工作,尤其是在我们高新区建区三十周年即将到来之际,出版全区首卷组织史资料,具有深远意义。组织史资料征编工作自去年9月启动以来,在各单位的大力支持和积极配合下,目前已经进入二轮统稿汇编阶段,但当前工作仍然存在部分单位对接不主动、反馈不及时、材料缺失多等问题,这在很大程度上影响了全区工作的整体推进。请各单位务必高度重视起来,严格按照“三月底初稿评审,四月底校核完毕,八月中旬印刷出版”的时间节点,倒排工期、加快进度,切实扛起本地区本部门资料整编的主体责任,确保提供资料的完整性和准确性。我会定期专题调度工作推进情况,大家齐心协力确保我区组织史第一卷资料征编出版任务如期圆满完成。

二要坚持公道正派,涵养公而忘我的精神境界。公道正派是组织工作的生命线,是组工干部的立身之本。组工干部的讲公道怎么体现?我认为在干部工作上体现得最为直接,最为集中。要始终牢记“没有私心就没有杂念”,坚守“公道对待干部、公心评价干部、公正使用干部”的职业操守,一个标准对人、一把尺子量人,真正做到不为人情关系所累、不为歪风邪气所扰、不为个人得失所困。虽然组工干部岗位特殊,但是别人越是看重,自己越要自重,必须时刻保持清醒头脑,从严约束自己,自觉维护组工干部公道正派的清朗形象。

三要锤炼业务能力,永葆提升自我的内在自觉。组织工作政治性、政策性和程序性都很强,需要大家切实发扬“安专迷”精神,潜下心来、钻研业务、精益求精。去年,区委统筹考虑换届人事安排,对基层板块的组织委员进行了较大幅度的调整,近期,我们组织部门根据自身建设的需要,班子成员以及内设机构也有了新的调整,包括部领导的分工,各处室的职能以及部分处室负责同志等也发生了新的变动,很多同志都要面临探索新的领域,攻坚新的课题,因此更要把学习作为一种工作责任和精神追求,持续加强对做好新形势下组织工作的研究和思考,进一步总结经验、吃透规律,找准解决实际问题的有效途径。要探索完善跟岗学习,挂职锻炼等机制,常态化办好“组工半月谈”专题课堂,发挥业务骨干传帮带作用,努力培养更多组织工作行家里手。

四要践行严实作风,树立追求无我的良好形象。组工干部竖着是“人梯”,横着是“桥梁”,要甘当绿叶、甘为嫁衣,以平和之心对名、知足之心对利、敬畏之心对权、淡泊之心对位,涵养“无我”的精神境界。要严之又严、细之又细抓好各项工作落地,在急难险重任务的历练中,放大自身格局,努力用辛苦指数、细心指数、智慧指数,换取组织、群众的放心指数、满意指数。

同志们,一年春好处,奋进正当时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,踔厉奋发、笃行不怠,真抓实干、奋勇向前,努力以组织工作的新成效向高新区建区三十周年献礼,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在市委财经委员会会议上讲话

市委召开这次会议,分析一季度经济形势,安排部署下阶段经济工作,充分说明市委坚持发展第一要务,推动“十四五”发展迈好第一步、见到新气象的信心和决心。刚才,x主任汇报了全市一季度经济运行情况,各县市委书记、x高新区党工委书记分别进行了发言,各位市领导讲了很好的意见,我都赞同。等下,x书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。

今年以来,全市各级各部门聚焦“十四五”开好局起好步,凝心聚力抓发展,一季度各项主要经济指标均实现两位数的高速增长,规模工业、投资、贷款增速位居全省第一,gdp、房地产投资增速位居全省第二,呈现出供给端快速恢复、需求端加快回升、收入端同步增长、要素端保障增强、政策端红利释放、民生端福祉增进的全面发展良好态势,经济社会发展实现“开门红”,迈好了第一步、见到了新气象。同时,我们也要清醒看到,今年一季度的高速增长是在去年基数较低情况下的增长,从两年平均增速来看,gdp为x%、地方财政收入下降x%,经济增长基础还不牢固,还面临要素成本不断上升、部分实体经济经营困难、园区带动能力偏弱、财政收支平衡压力较大、营商环境仍需优化、县域经济发展不平衡、各类风险防控压力较大等困难和挑战。基于这种情况,综合分析判断,今年经济运行将呈现“前高后低、逐步企稳”趋势,全年经济社会发展将保持较快速度。

下步,全市各级各部门要围绕落实省委“三高四新”战略,紧盯年初预期目标和“六稳”“六保”任务,紧紧扭住发展第一要务,针对经济运行中的短板弱项,精准施策,破解难题,推动发展,严防指标大起大落,切实将党史学习教育成果转化为推动发展的实际成效,以优异成绩庆祝建党x周年。

第一,凝心聚力抓发展。全市各级各部门要巩固来之不易的良好发展态势。一要加强经济运行调度督导。各级各部门要对涉及本部门、本行业、本地区的重点指标、重点项目、重点工作、重大政策的完成或落实情况调度督导,找准短板弱项的根源所在,采取精准有力措施,推进经济平稳较快增长,确保全面实现全年目标任务。二要全力推进“十四五”规划实施。国省市的“十四五”规划纲要都已印发,各级各部门要认真对照纲要,制定涉及本地区、本部门的主要目标任务实施方案,对确定的重大政策、重大举措、重大工程要具体化,明确落实目标、路径、措施、时限,做到工作有目标、推进有抓手、完成有时限,把规划任务变成工作措施和具体行动,推进规划任务有序实施、全面落实。三要全力争先创优。各级各部门要对标省政府确定的x个方面督查激励措施,对标市政府x项争取上级督查激励任务分解表,以精准目标、精准责任、精准措施、精准对接,确保今年全市争取获省级表彰数量达到x次以上,力争达到x次,争取获得国务院表彰x项以上,其中,各县市政府要确保获省政府表彰x项以上,x高新区管委会要确保获省政府表彰x项以上。

要在盘活存量、提高土地利用效率上下功夫,对于闲置的土地集中清理,挖掘潜力,突破项目落地的用地“卡口”。在电力保障上,要加快重点项目的用电报装,严格落实上级电价优惠政策,进一步清理用电不合理加价,切实降低项目用电成本。在人力保障上,要与促进富余劳动力就近就业相对接,尽最大努力解决项目建设用工难题。要在优化项目建设环境上下功夫,严厉打击强买强卖、强参强运、阻工滋事等违法行为,为项目建设营造良好环境。三要完善机制抓推进。要强化市级领导包联重点项目、县市区领导包抓项目机制,健全完善“立项一批、开工一批、推进一批、建成一批”的重点项目推进机制,各级领导要带头践行“一线工作法”,推动问题在一线解决、工作在一线落实、成效在一线检验,确保项目建设有力有序有效推进。要完善项目调度、督查机制,发挥考核指挥棒作用。要抓好汛期重点项目施工的安全隐患排查,消除安全隐患。

第三,千方百计抓园区。一要科学规划布局。要加快园区规划编制,做好与国土空间规划的衔接,立足于国省产业政策和自身产业基础、资源禀赋、发展条件等实际,因地制宜确定发展定位,科学合理提出目标任务、确定主导产业,在此基础上推进园区调区扩区工作,发展一批科技创新型、主导产业带动型、专业配套协作型、资源循环利用型等特色园区,以规划引领园区差异发展、特色发展、错位发展。二要提升园区承载能力。加强园区综合服务保障体系建设,特别是要加快基础设施和服务设施配套建设,力争通过三年努力,基本实现信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通和面向x世纪的新经济平台“九通一平”,建立起满足承接产业转移企业要求、满足于园区高质量发展要求、与新型城镇建设相适应的服务保障体系,切实提升园区产业承载力、就业吸纳力和人口容纳力。三要推动园区内涵发展。要聚焦省市下达的产业园区考核评价、园区高质量发展等指标,健全完善我市推动园区高质量发展考核评价体系,重点突出园区产业发展、投资强度、税收等经济发展指标,既要注重增速、也要注重增量,加快推动园区高质量发展。要实事求是做好园区赋权,根据各园区承接能力,能承接的坚决下放,无法承接的各县市、市直各部门要靠前服务,做到赋权事项领得到、接得住、做得好、有监管,实现“园区事园区办”,进一步提升园区办事效率。要抓好x高新区创建国家高新区迎检工作,加强与科技部汇报衔接,进一步修改完善“两规划一报告”、宣传视频等,科学合理安排专家调研路线,周密细致做好各项准备工作,确保早日申创成功。x月上旬,将举办推进产业园区高质量发展暨政银企签约会,市政府金融办、市人民银行要督促好已签约项目落实,会同市政府办、市发改委筹备好这次会议。

中小企业宽带和专线平均资费再降x%,等等,市政府推进办要统筹调度到位,各级各部门要狠抓政策落地到位,市政府督查室要督查到位,通过持续释放政策红利,助力市场主体青山常在、生机盎然。要瞄准新增“四上”企业x家的年度目标,稳定现有的“四上”企业不退出,抓好符合条件的企业“入规入统”,为经济增长提供坚实支撑。特别是目前全市新开工重点项目已达到x个,而新增入统的仅x家,外地建筑企业无法入统、本地外贸企业到外地出口等问题,市发改委要牵头,各相关部门积极配合,拿出切实可行的方案,解决好这些问题。

第五,持之以恒优环境。一要纵深推进“放管服”改革。全面对标落实中央、省、市明确的各项重大改革举措,大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用,将行政许可事项全部纳入清单管理,再取消、压减、下放一批行政许可及备案、登记、年检等事项,企业开办环节压缩至x个之内、材料压缩至x份以内、时间压缩至x个工作日以内,中小微企业简易注销办理时限压缩至x个工作日。二要加快推进“互联网+政务服务”一体化建设。要巩固拓展市县乡村四级政务服务事项办理,企业和群众经常办理的事项要基本实现“一网通办”“一件事一次办”,确保行政审批、服务事项网上可办率达到x%。开好网上中介服务超市,推动中介服务市场化、规范化、透明化和便利化,降低企业制度性交易成本。三要着力推进工程建设项目审批制度改革。进一步压减工程建设项目审批时间,政府投资建设的房屋建筑、城市基础设施线性、非线性工程类项目审批时限分别压缩至x个、x个工作日内,工业投资和中小型社会投资建设项目审批时限压缩至x个工作日内。加快推进园区区域评估成果应用,建立“标准地+承诺制”制度,加快项目落地建设。四要全力推进环境优化。要严格落实“双随机、一公开”“互联网+监管”制度,提升监管能力,加大失信惩处力度,以公正监管促进优胜劣汰。要动态更新、及时发布行政事业性收费和政府性基金目录清单,开展行业协会商会乱收费专项整治行动,着力打造成武陵山区投资兴业的宝地、政策叠加的高地、营商环境的佳地。

要做好高考各项准备,确保新高考安全、平稳、有序。要着力推进医保改革,加快市级医保统筹工作,努力实现全市异地就医“一站式”结算。要加强教育基金、社保资金、医保资金、公积金监管,严厉打击违法犯罪行为,切实保障基金安全。

第七,慎终如始防风险。一要抓好生态环境问题整改。要深入学习领会习近平生态文明思想,往心里走,往实里走,切实提高政治站位,以更严标准、更强举措、更实作风、更高效率,系统、精准、科学、依法推进全市特别是花垣锰污染治理,彻底解决好锰污染问题。要抓好中央、省督察交办和群众反应强烈问题的整改,及时整改销号,对因不作为、慢作为、虚假整改、敷衍整改、表面整改,造成严重后果的,一经核实,严肃问责。要加快推进“四废”整改,加大采石场整治,对于在城区、景区、居民生活区、主要交通沿线的采石场,依法依规退出。二要抓好疫情防控。要以x疫情事件为戒,抓紧抓实抓细“外防输入、内防反弹”各项措施,坚决把新冠肺炎病毒拒之门外。三要抓好地方债务防范化解。要坚持防范化解地方政府性债务风险不动摇,积极稳妥化解存量债务,确保三类债务之和继续下降、隐性债务不新增、三保资金链不断裂,局部风险不发生。四要抓好防汛抗旱。要时刻绷紧防汛抗旱这根弦,据气象水文部门预测,今年汛期雨水情较为复杂严峻,极端天气不可避免、雨水集中期前移,旱涝并重、旱涝急转可能发生,提前做好预报预警预演预案、地质灾害隐患点、山洪灾害易发区、水库、尾矿库等区域安全隐患排查和整改,确保安全度汛。五要抓好安全生产。要始终保持警钟长鸣,深刻汲取x县x较大火灾事故教训,深入开展安全生产“四大行动”和沿街门店消防安全专项整治行动,坚决遏制火灾亡人事故发生,继续抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹等重点行业领域安全生产顽瘴痼疾整治,确保安全形势稳定。要全力推进废弃矿区、废弃砂石场、废弃作业区、废弃厂房、网线乱牵乱搭等综合整治工作,擦亮绿色x名片。六要抓好信访维稳。要重点关注问题楼盘、涉军、涉众等群体及信访老户到省进京集访风险,坚决防止发生规模性进京集访、非访和个人极端访事件,坚决防止发生因信访问题引发的负面炒作事件,确保社会大局安全和谐稳定。

在食品安全委员会全体会议上的讲话

同志们:

食物是维持一切生命的最基本要素,食品是人的生活必需品,历来受到人的重视。所谓民以食为天,食品安全与人民群众的日常生活密切相关,不仅直接关系到人民群众的切身利益,还直接关系到人民群众的生命安全。党中央、国务院和市委、省政府历来重视食品安全工作。去年,国务院对实施食品放心工程工作作出了部署,市委、省政府将食品放心工程列为十项民心工程的重要内容。今年以来,国务院召开了全国食品安全专项整治工作电视电话会议,下发了食品安全专项整治工作方案。7月21日,温家宝主持常务会议专门研究部署食品安全工作。前一阶段,根据国务院部署,我省也召开了全省食品安全专项整治工作电视电话会议,并以省政府办公厅文件批转了《省食品药品监管局等部门关于食品安全专项整治工作实施方案》,把全省食品安全专项整治工作责任落实到全省各级各有关部门。在全省上下的重视和努力之下,我省的食品安全工作取得了一定的成绩,正如德江书记指出的“目前,我省食品安全监管工作总体上是好的,食品总体上是安全的”,也受到国家食品药品监督局的肯定。但是,当前,我省的食品安全工作形势仍然很严峻,特别是随着我省经济快速发展,人民生活水平不断提高,人民群众对食品质量和食品安全的要求也越来越高。我省一些地方一些重大的食品安全事故仍时有发生,比如广州的假酒事件,台山的毒咸鱼事件和普宁、揭西的劣质凉果事件等,这些事件虽属个案,但影响十分恶劣。反映出食品安全问题仍很多,形势仍很严峻,直接威胁广大人民群众的身体健康和生命安全,扰乱市场经济秩序,危及行业健康发展,损害我省改革开放的形象。德江书记强调,抓好食品安全监管是贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的体现,是落实十项民心工程的一项重要内容。当前,如何保证人民群众吃上放心食品,已成为社会关注的一个焦点。各级党委、政府及各有关部门要进一步提高认识,加强对食品安全监管工作的实施和协调,要把解决食品安全问题作为维护广大人民群众根本利益的一项重要工作抓紧抓好。张德江书记视察食品安全工作并作出重要指示,十分重要、十分及时,是我们做好食品安全工作强大的思想武器,我们要认真学习贯彻德江书记的讲话精神,进一步统一思想,提高认识,坚持不懈地努力做好食品安全工作。

二、理顺监管体制,形成监管合力。

张德江书记在视察讲话中一针见血地指出,当前食品安全监管的突出问题是体制不顺,职能交叉,职责不清,特别强调要求,要进一步理顺监管体制,形成监管合力,确保食品安全。长期以来,我省的食品安全监管工作确实存在多头管理、重复交叉管理和职能不清等问题。这次省成立食品安全委员会,由各有关单位和部门组成,并制订《广东省食品安全委员会工作制度》、《广东省食品安全委员会委员单位工作职责》等4个规范性文件,目的就是试图通过这种机制解决体制不顺的问题,逐步实现监管的制度化、规范化、法制化。但是,毕竟省食品安全委员会才刚成立,食品安全监管工作有一个逐步理顺的磨合期,仍有许多工作问题和矛盾有待改进和加强。因此,各级各有关单位要按照德江书记要求,加紧在实践中研究探索,以食品安全委员会为载体,进一步理顺关系,健全机制,加强领导和协调,形成合力。必须以对党对人民高度负责的态度,认真履行法律法规赋予的职责,在各级党委、政府的统一领导和指挥下,加强协作,互相支持,认真落实各项工作制度,共同做好食品安全工作。省食品药品监管局要主动积极开展工作,发挥政府“抓手”作用,承担起综合监督、组织协调与对重大案件的查处职能,做到既加强又不包办,既到位而不越位,既综合又要督办,讲究工作方式方法,将分散的监督资源综合利用好、发挥好,形成统一、权威、高效的监管机制。委员会各成员单位要积极配合,主动依法履行好各自职责,认真落实今天会议的职责分工,统一行动,真正做到吴仪副提出的“各有关部门要主动搞好配合,多通气、多补台、多支持”的要求,齐心协力,确保我省的食品安全监督工作顺利开展。

三、抓住重点、认真开展食品放心工程和食品专项整治行动。

抓好食品安全监督工作是一项长期性工作,要做的工作很多,当务之急是要重点抓好食品放心工程的实施和食品安全专项整治行动,这也是开展整顿和规范市场经济秩序的内容和要求。国务院去年实施食品放心工程以来,我省结合实际,把食品放心工程列为十大民心工程来抓,采取一系列措施加以落实,收到明显的效果。这项工作今年还要继续实施,我省要抓紧制定和落实工作方案和实施细则,在国务院提出的7个重点品种的基础上,结合我省的实际,重点抓好8个品种的工作,并抓好从种养、加工、生产、流通到消费等各个环节。当前按德江书记要求要突出抓好市场监管,随后向两头延伸,紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的问题,加大打击力度,依法查处大案要案。要分阶段有重点地适时开展食品专项整治行动,保持高压态势,确保人民群众吃上放心食品。要加强督办,对各地区,各部门落实有关食品安全工作的措施加强指导、检查、监管,强化责任意识、风险意识,对措施不到位或执行不力的地区和单位要及时提醒,及时加以纠正,对因落实不力导致工作失误,造成严重后果要追究责任。

四、加强宣传,形成良好的社会环境。

要充分发挥舆论监督作用,加强正面引导,把握正确的舆论导向,扶正祛邪,普及食品安全知识,宣传科学消费观念。要把假冒伪劣食品置于全社会监督之下,让假冒伪劣食品像过街老鼠人人喊打。要大力宣传好人好事,推广名优产品,实施食品名牌带动战略;广泛开展宣传教育活动,提高全社会抵制假冒伪劣食品的自觉性。要增强工作预见性,把工作做在前面,强化日常监督,把问题处理在萌芽状态,防患于未然。

五、不断健全制度,努力提高工作水平。

省食品安全委员会刚成立,离真正的制度化、规范化、法制化管理仍有很大差距,在管理水平和能力方面有待进一步提高。因此,要进一步健全各项工作制度,包括食品安全方面的立法工作。各地也要参照省的做法,成立食品安全委员会,进一步加强领导和协调,健全机构,完善网络。要进一步提高科技在食品安全监管中的作用,提高监测水平。要加强信息平台建设,加强信息收集、记录、整理和发布,以及信息资源的共享,利用信息技术提高监管手段。要对食品安全监管工作人员加强业务培训,增强为民服务意识,提高人员素质和执法水平。要加强法律知识学习,特别是加强对《行政许可法》、《食品安全法》等有关法律法规的学习教育,做到依法行政、廉洁从政。

同志们,食品安全是人命关天的大事,责任重于泰山,是各级政府履行社会管理的神圣职责。我们一定要以“三个代表”为指引,牢固树立以人为本,执政为民的思想,齐心协力,扎实工作,开拓创新,为促进我省经济发展,提高人民生活水平作出应有的贡献。

在校学术委员会换届会议上讲话

各位委员,同志们:

经过长时间的认真筹备,我校新一届学术委员会今天正式成立了。这是我校贯彻高等教育综合改革精神,积极推进教育教学改革的重要举措,也是建立健全现代大学制度,加快高水平x建设步伐的战略行动。首先,我代表校党委和行政,对新一届学术委员会的成立、对新当选的各位委员,表示热烈的祝贺!同时,也向历届委员为学校的建设和发展所做出的杰出贡献,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

新一届学术委员会是按照教育部《高等学校学术委员会规程》和新修订的《xx学术委员会章程》组建的,意义重大、使命光荣。为了更好地发挥校学术委员会的作用,有力推进高水平x建设的步伐,下面,我谈三个方面的意见。

当前,我国高等教育进入了全面提高质量、推进内涵式发展的新时期,教育综合改革进入了攻坚期和深水区,这对我们的工作思路和工作模式提出了全新要求。学术活动是大学的基本活动,学术活动的开展离不开学术组织,校学术委员会作为校内最高学术机构,在学校的建设和发展中发挥着重要而独特的作用。

在我看来,本届学术委员会的成立至少有三个方面的意义值得我们高度重视:

2014年,教育部制定颁布了《高等学校学术委员会规程》,这部《规程》是新中国成立以来首部高校学术委员会国家规范。其中对学术委员会的组成规则、职责权限、运行制度等内容作出了规定。在这一背景下,我校根据《高等教育法》和《xx章程》,对学校学术委员会章程进行了重新修订,明确了人员组成、职责权限、议事规则和学术分委员会等有关事项,对于加强学校学术规范建设,保障学术权力科学规范运行,起到了重要的指导作用。

本次换届工作中,在组成人员设置上,我们坚持向一线学者、有学术代表性的学者倾斜,严格限定校党政领导、部门负责人担任委员的人数,在委员产生程序、委员构成等方面实现了创新性的突破。党委书记和校长主动提出不担任学术委员会主任、副主任,既充分尊重教育部有关规定,也认真践行崇尚学术、尊重规则的价值导向。这些,都是本届学术委员会换届的改革之举、创新之举,是我校认真落实依法治校、大力推进改革创新的实际成果和具体体现。

二是发展的意义:加强学术委员会建设对于促进我校学术繁荣必将产生积极的推动作用。

大学是一个学术组织,学术是大学的灵魂,贯穿于大学的核心职能,彰显着大学的学术特性。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上,把原先的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等4大职能扩展为5项职能,增加了“国际交流与合作”。应当看到,高校5大职能的实施,哪一项都离不开学术建设。

在当前高等教育注重提高质量、促进内涵发展的时代主题下,在国家大力推进一流大学、一流学科建设的现实形势下,学术研究在推进学校改革与发展方面发挥的作用越来越巨大,学术水平的高低已经成为衡量学校办学水平和办学层次的重要指标。

学术委员会作为高校学术权力的重要表达方式,在学科建设、教学与科学研究、师资队伍建设、学术规范与学术道德建设,以及各类学术活动中发挥着积极的作用。我们相信,随着本次学术委员会的成功换届,我校学术委员会的运作与管理将更加科学、规范,有效行使学术审议、学术评议、学风维护和学术仲裁等方面的学术权力,对于营造自由活泼、健康向上的学术氛围,促进学校事业又好又快发展,必将产生积极而深远的影响。

三是治理的意义:加强学术委员会建设有利于完善现代大学制度,优化学校内部治理结构。

学术委员会制度是高等学校的一项重要制度,是教授群体参与学校管理、推动学校学术发展的制度保证。建立健全学术委员会制度,对充分发挥学术委员会作用、完善高校内部治理结构、建设现代大学制度具有重要的意义。

当前,我国高校实行的根本制度是党委领导下的校长负责制,这是中国特色现代大学制度的核心内容,也是《高等教育法》所规定的,必须严格执行。只有这样,才能保证中国高等教育的主权和高校办学的社会主义方向。在实践中,这一制度只能加强不能削弱、只能巩固不能动摇。

加强党的领导与发挥学术委员会作用两者不是矛盾的,而是相互补充、相互促进的。“教授治学,民主管理”要以学校党委领导下的校长负责制为前提,党委领导下的校长负责制要充分发挥学术委员会的重要作用。

学校党委高度重视学术委员会建设,在年初,就把学术委员会换届列入2021年学校工作要点,新修订的《xx学术委员会章程》在党委层面也经过多次讨论,最终由校党委常委会审议通过。这些都体现了党委领导与教授治学的有机结合。今后,学校党委也将尊重学术委员会在学术事务方面的地位,健全以学术委员会为核心的学术管理体系,营造促进学术发展的文化和氛围,为进一步完善学校治理结构,推进高水平x建设提供更强大的动力。

二、围绕中心工作,切实发挥学术委员会在学校建设和发展中的重要作用。

另一方面,近些年来,学校发展虽然取得了很大成绩,但离党和人民的要求、离社会和学生的期待、离高水平x建设的目标还有不小的差距。可以说,形势逼人,不进则退,在学校爬坡过坎的阶段,更需要学术委员会发挥自身优势,助推学校发展。为此,希望学术委员会:

一是要做学校改革大计、发展大业的“智囊团”

学术委员会作为全校学术管理的权威机构,集中了学校各个学科领域里的专家学者,大家不光在专业领域取得了骄人的成绩,而且视野宽阔、思维敏锐,对于高等教育发展规律有着独特的认识。希望学术委员会始终以学校发展为己任,展现出主人翁的姿态,充分发挥“思想库”和“智囊团”作用,密切关注学校改革发展,与学校党政密切配合,充分发挥专业优势,积极参与学校发展规划、学科建设、科学研究、队伍建设等重大问题的研判和论证,要在审查、评议、鉴定教学、科研成果和教师水平等方面发挥应有作用,为破解学校改革发展瓶颈提供有富有价值的意见和建议。

二是要做推进学科建设、专业建设的“领头雁”

学科建设在学校发展中的地位非常重要。在前不久刚刚公布的x省一流学科名单中,我校有x个学科获批,其中,xx进入世界一流学科,xx进入国内一流学科a类,xx进入国内一流学科b类。从数量上看,与x大学持平,在省内处于领先位置。这个结果应该说令人鼓舞,其中包含着在座各位专家的大量心血。

成绩虽然优异,但不能心满意足、高枕无忧。应该看到,目前学校学科建设的压力还比较大。“一流学科”建设和新增博士学位授权点已经列入学校2021年重点工作,同时也是学校“十四五”事业发展规划中强调的重要内容,关系到学校未来几年甚至几十年的发展大局,对“省部委”共建和地方高水平x的建设具有决定性意义。尤其是博士学位点增列工作,时间紧、任务重,需要我们立即动手,早做准备,争取把这场硬仗拿下。

没有一流的本科教育,也很难有一流的学科,希望学术委员会在做好学科学位点建设的同时,在专业建设方面也要多费心思,结合我校发展定位和办学特色,加强本科特色专业点建设,优化专业结构,改革课程体系,构建适应社会发展要求的培养模式,切实提高教育教学质量,培养又红又专的当代良医。

三是要做科研能力提升、学术特色凸显的“加速机”

教学是立校之本,科研是强校之路。科研工作对于提高学科建设水平和人才培养质量具有积极的促进作用。高水平的学科和教学必须依托高水平的科研,只有高水平的科研才能进一步促进高水平的学科建设和教学工作。因此,如何使科研工作与学科建设、教学工作有机结合,需要我们学术委员会和各位委员进行认真思考和深入研究。作为校学术委员会委员,我们要在学校科技发展中多做推动工作,结合学校实际情况,通过强化科研意识,创新科研制度,优化科研环境,打造学术特色,带动学科团队发展,提升科研能力,多出科研精品,努力推动学校科研工作向更高水平迈进。

四是要做师资队伍建设、青年教师成长的“培养皿”

高水平大学建设,师资队伍建设是关键。学术委员会要把提高师资队伍学术水平作为一项重要工作来抓。通过广开思路,拓展学术资源,充分发挥学科、学术带头人作用,积极开展校内外各种学术研讨和交流活动,活跃校园学术空气,吸引广大教师参与,促进教师队伍整体学术水平的提高。

在这里,我还要特别讲一下学术梯队的建设。目前,我校学术带头人的梯队在某种程度上存在断档的危险,事业要发展,必须后继有人,我们的学术委员会及各位委员,要重视年轻学者的培养,要以“伯乐精神”发掘、引进、扶持、培养新人,建设一支结构合理、高素质、高层次、高水平的教师队伍,增强各学科的可持续发展能力。

五是要做强化学术治理、优化学术环境的“净化器”

学术委员会作为学校最高学术权力机构,要切实担负起营造良好的学术诚信和引领学术道德风尚的职责。各位委员要以德修身、率先垂范,用自己高尚的品德和人格力量教育和感染广大师生。要大力加强学风建设,提出我校加强学风建设的具体措施。要认真负责地参与学术评价,正确运用学术权力,在对学术活动进行调查处理时,要从维护学术声誉出发,既要坚持原则、严肃认真,又要科学公正、实事求是,客观作出判断,并向学校提出行政处理建议。要切实引领和带动广大学术工作者维护学术尊严、珍惜学术荣誉,营造学校自由开放、健康向上的学术氛围。

三、加强自身建设,提高履职能力,全力谱写我校学术发展新篇章。

今天,新一届学术委员会已经成立,下一步,就是考虑如何开展工作的问题。在此,我提几点要求:

学术委员会作为高校治理的重要主体之一,必须接受校党委的统一领导,这绝不是要压低学术权力的地位,而是中国共产党的执政地位、我国高校的社会主义性质及现行管理体制所决定的,容不得丝毫犹豫或动摇。当然,校党委对学术事务的领导,主要是保证党的教育方针在高校学术事务中得到实实在在的落实,推动高校学术事务沿着正确的方向运行与发展,而不是对具体学术事务的处理。

所以,希望全体委员要进一步增强政治意识,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。尤其要坚决澄清各种模糊认识,旗帜鲜明地抵制各种错误思潮,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

二是完善工作机制,不断提高工作科学化规范化水平。

新一届学术委员会要在原有工作基础上,全面总结现实状况和工作经验,深入分析存在的问题,健全工作机制,完善运行机制,维护学术委员会的公信力。要在进一步规范管理的基础上开展各项工作,在学术决策、学术评价、学术审议、学术指导、学术监督方面履行好职责,推动学校学术工作向更高水平迈进。

各专门委员会、各学院学术委员会要在校学术委员会的指导下,根据自身章程与职能开展工作。部分校学术委员会的委员同时又担任学院学术委员会的主任或委员,希望大家一方面要履行好学校学术事务中的表决、审议、评定等职责,同时要谋划好各学院学术事务的管理和长远发展,保证学校、学院政策的连贯性和决策的有效性。

三是注重学习研究,不断提高议事履职能力。

壮而好学,如日中之光;

老而好学,如秉烛之明”,我们一定要强化活到老、学到老的思想,少一点交际应酬,多一点伏案而思,真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。既要加强规章制度、政策方针的学习,又对其他学科领域的前沿知识有所了解和把握,还要向实践学习、向同事学习、向群众学习,不断提高履职能力,更好地服务学校学术发展。

四是要有崇高境界,胸怀大局,争当师生楷模。

要坚守学术良知和学术正义,不徇私情,公平公正地行使学术权力;

要做好学术表率,自省自律,恪守学术道德,自觉维护学校学术声誉,做学高为师、身正为范的典范。

五是树立法治思维,依法依规行使职权。

当前,随着社会主义民主法治和政治文明建设的推进,高校的发展环境、发展理念、发展方式正在发生深刻变化,迫切需要全面推进依法治校。依法治校的要求比以往任何时期都更加重要、更加迫切。学术委员会必须在《xx章程》的指导下,在《学术委员会章程》的范围内,按规定、按程序依法行政、依规行政。应该看到,在处理有关问题时,如果程序不正当、证据不充分、鉴定不准确,很可能会引发不良后果,给学校的声誉和形象带来较大损失。这就要我们要树立法治思维,以法治精神推进学术事务的治理,保证师生的意见得到充分表达,合理诉求和合法利益得到充分体现。

各位委员、同志们,担任学术委员既是一份光荣,更是一份责任。全体师生赋予了学术委员会最高的学术职责,每一位委员都肩负着全体教师的厚望和学校的重托。希望各位委员履职尽责,勇于担当。我相信,经过大家的共同努力,学术委员会一定能够运行好,发挥应有的作用,为促进学校学术繁荣和高水平x建设作出应有的贡献!

谢谢大家!

在区县常务委员会会议上的讲话稿

各位委员,同志们:

我代表xx市xx区第三届委员会常务委员会,向大会报告过去五年的工作,对四届区xx工作提出建议,请予审议,并请列席会议同志提出意见。

一、过去五年工作的回顾。

三届区xx任期的五年,是我区人民xx事业深入发展的五年。五年来,我们在中共xx区委员会的正确领导和xx区人民政府以及社会各界的大力支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持团结和民主两大主题,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕区委、区政府中心工作,充分发挥人民xx独特优势和职能作用,为推动xx全面建成小康社会、以更好质量更高水平迈入建设社会主义现代化国家新征程作出了重要贡献,人民xx事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。

(一)五年来,我们始终坚持重学习、正方向,夯实了团结奋斗的共同思想政治基础。

常委会坚持把思想建设摆在人民xx各项建设的首要位置,不断丰富学习内容,积极创新活动形式,引导广大委员和xx机关干部进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

加强领导不忘初心。充分发挥党组在xx工作中的领导核心作用,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移地贯彻执行中央、省委、市委和区委的决策部署,自觉在中共xx区委的领导下开展工作,主动报告重大工作,及时反映重要事项,邀请区委、区政府领导参加xx重要会议和重大活动,形成了“党委重视、政府支持、xx主动、各方配合、社会关注”的xx工作局面,夯实了xx队伍讲政治、讲大局的共同思想政治基础。

拓展培训提升素质。坚持理论中心组、党组会议、主席会议专题学习等制度,通过线上线下等方式,组织开展xx多次集中学习、xx多场专题讲座,认真学习贯彻中共十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央、省市区重大会议文件精神。组织区xx常委、新委员、机关党员干部参与集中学习培训和专题履新培训,增强了委员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增进了政治认同、思想认同和情感认同,提升了履职能力。

教育实践强化责任。按照中央、省市区委的统一部署,认真组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育和党史学习教育,积极组织参与建党一百周年系列庆祝活动,结合xx实际,创新开展“建党百年书画展”、“听军史课”、“走抗联路”等主题教育活动,优化转变工作作风,强化委员和机关党员干部遵纪守法、履职为民的政治责任感和历史使命感。

(二)五年来,我们始终坚持讲大局、献良策,助推了xx改革发展和全面振兴。

常委会始终坚持把服务发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕区委、区政府中心工作,组织召开xx次常委会议、xx次专题议xx商会议,开展xx次调研视察活动,撰写xx余份调研视察考察报告,形成一大批高质量意见建议,为推动我区改革发展和全面振兴献计出力。

助力“抓经济、抓产业、抓招商”战略。五年来,组织委员围绕“抓经济、抓产业、抓招商”发展战略,运用常委会专题议xx商、“委员电视访谈”、专委会对口协商等方式,与区委、区政府主要领导及党政部门负责人面对面协商,积极建言献策,推动形成了全社会关注支持振兴发展的良好氛围。区xx发挥自身优势,积极开展招商引资,先后成功引进xx等五家企业落户xx工业园区,现均已正式生产运营。xxxx年,《人民xx报》刊发了xx区xx紧扣区委发展战略开展协商议政、服务区域经济发展的文章并做了简要评述,扩大了xx的知名度和影响力。

助力区委区政府中心工作落地生效。聚焦党政决策部署和中心工作开展协商议政,围绕“壮大xx旅游产业”、“保护xx绿水蓝天”、“全面建成小康社会”、“城市建设与管理”等重大课题开展常委会专题协商议政,提出xx余项合理化意见建议,多数意见建议得到了区委、区政府采纳,有些意见建议被纳入了全区“十四五”规划当中,助推了我区重要改革任务、重大民生项目的深化与落实。积极围绕职业教育、医疗卫生、最低生活保障、疫情防控、垃圾分类、文明城市创建、钢铁产业园区建设以及完善提高我区建筑材料主产区功能作用等xx多个课题开展专题调研;围绕xx高速公路建设、xx文化主题公园建设、xx文庙修复等x个议题开展专题视察,组织委员和界别团体通过大会发言、座谈研讨、提案办理协商等形式积极建言,为推动我区全面深化改革、全面振兴发展提供了强大助力和重要参考。

助力决胜脱贫攻坚任务目标。在全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚一线展现xx组织和xx委员的风采。为实现区xx牵头包扶xx街道xx户困难家庭的脱贫目标,区xx领导和机关委办的所有负责同志全部参与精准扶贫,承担其中x个贫困家庭的精准扶贫工作任务。根据每一户不同情况制定相应的脱贫方案,并积极做好跟踪服务保障。同时,督导其他包扶单位认真落实帮扶责任,紧跟全区率先整体脱贫的工作节奏,为全区决胜脱贫攻坚,如期实现全面建成小康社会目标作出了积极贡献。

(三)五年来,我们始终坚持重民生、解民困,增进了人民群众福祉。

常委会把关注群众期待、促进惠民利民贯穿于履行职能的各个领域和各个环节,为推动保障和改善民生倾心助力。组织委员积极围绕关系人民群众切身利益的医疗、教育、养老、就业、校园食品安全等问题,深入协商建言,开展民主监督,推动破解人民群众关心的热点问题。积极发动委员和特邀社情民意信息员反映社情民意,通过社情民意信息办理,xx啤酒本地销售、xx大道行人安全、旧楼改造和拆违收尾等民生热点问题,得到区委、区政府主要领导和有关部门单位的高度重视及有效解决。

区xxxx个界别组织xxx多名委员,每年捐助资金及物资xx余万元,开展多种形式爱心奉献活动。帮助贫困学生入小学、读中学、上大学。每年春节前定向开展为特困户、军烈属和残障人士献爱心捐送节日物资活动。定期为孤寡老人和敬老院老人进行“健康义诊”,组成爱心车队“义务送考”,开展“军民共建”慰问驻阿部队官兵,“关注环卫工人”,助力精准贫困户发展种植养殖产业,组织党员群众参与垃圾分类管理、环境卫生整治等等社会公益活动,充分彰显了xx组织和xx委员的社会责任与大爱精神,提升了人民xx为人民的社会影响力。xxxx年x月末,区xx委员在抗洪救灾中捐款捐物xx余万元。

xxxx年初新冠疫情发生至今的两年多时间,全区xxx多名xx委员参与到社区疫情防控一线,无论是出征援鄂战斗在疫情最前沿,还是坚守在小区和公路卡点,大家都认真负责,忘我工作。xx委员捐款捐物折合人民币高达xxx余万元,为xx有效防控疫情提供了重要的人力物力支持。得到了人民群众的高度认可,也受到了区委领导的高度评价。

(四)五年来,我们始终坚持勇探索、笃践行,促进了xxxx工作创新发展。

面对xx工作的新形势新任务新要求,三届区xx承传统、重创新,全区xx工作焕发出了新的生机与活力。

加强xx组织党的建设,党建工作与xx履职双促进双提升。区委高度重视《中共中央关于加强和改进人民xx民主监督工作的意见》和《xx省委关于加强新时代全省xx系统党的建设工作的实施意见》的贯彻落实,先后召开专题常委会和专项推进会议部署落实。区委主要领导多次对区xx党建工作作出重要批示,完善了区xx基层工作委员会负责人选任制度和区xx农业和农村委员会机构设置,批准成立了区xx机关党组。区xx党组严格落实区委的部署和要求,把党建工作与协商议政监督紧密结合起来,贯彻到xx工作的全领域、各方面,工作成效明显提升,先后在全省和xx市召开的xx系统党建工作会议上,介绍了xx区xx党建工作经验,得到了省市xx领导的充分肯定。

探索延伸协商民主监督工作触角,把xx为民理念贯彻到基层。五年来,三届区xx始终坚持把xx基层工作委员会建设成为开展协商民主的主要阵地。一方面,积极争取区委领导并协调组织部门,以文件形式任命镇街行政一把手或党委副书记为xx基层工作委员会负责人。另一方面,采取委员下沉基层的方式,将xxx名xx委员划分到各镇街基层工作委员会,并积极引导xx基层工委紧紧围绕区xx和街镇党委(党工委)、政府(办事处)的工作中心,发挥自身优势深入开展调查研究,积极配合做好上情下达、下情上达、理顺情绪、化解矛盾、扶贫帮困等工作任务。这两项措施,既发挥了xx委员联系社会各界倾听民声的职能,又有效保证了区委的工作意图不折不扣地落到基层实处。xx年,我区协商民主向基层延伸工作在xx市“xx工作创新奖”评比中获得优秀奖。

创新开展常委、委员述职活动,不断增强履职尽责的行动自觉。xxxx至xxxx连续三年,组织开展了xx常委、委员述职活动,按照述职、评议、测评及反馈四个环节进行。常委、委员回顾总结自身完成本职工作、xx履职以及参加社会公益活动等情况,党员委员还要报告党员作用发挥情况,并通过无记名方式进行民主测评,测评结果以个别谈话方式通报给委员本人。通过述职,xx常委、委员对自身政治身份、政治责任有了清晰的认知,找到了个人在xx履职方面存在的差距和短板。xxxx年,有数名常委、委员因感觉自身履职不到位、作用发挥不明显,主动提出辞职,在常委和委员中引起了较大反响,是一次取得了预期成效,对委员队伍建设和管理大有益处的工作创新,这项工作也获得了xx市“xx工作创新奖”。

(五)五年来,我们始终坚持强基础、增效率,提升了xx自身建设水平。

常委会主动适应新形势新任务和新时代要求,把加强自身建设摆在突出位置,努力提升xx工作的科学化水平。先后对区xx多项规章制度进行梳理修改完善,为xx更好发挥职能作用提供了制度保障。积极参与机关工会组织建设,激发了机关的活力、向心力和凝聚力。区委重视、关心xx干部队伍建设,五年来,先后有xx名干部晋升相应职务或职级。其中,x名科级干部被晋升为一级主任科员,x名科级干部被晋升为四级调研员,x名专委会主任先后被晋升为一级调研员。极大地调动了干部队伍工作的积极性。不断完善xx委员服务中心制度建设和人员配备,加强对新调入事业编干部的培养、使用和锻炼,xx机关干部干事创业的精气神进一步提升。

此外,积极做好对外交流工作,对来阿考察调研的外地xx组织,主动宣传推介xx改革发展成果和山水人文独特优势,不断提升xx对外影响力。

各位委员、同志们!五年来,三届区xx各项工作取得的显著成绩,是中共xx区委正确领导的结果,是xx区人民政府及各职能部门大力支持的结果,是各民主党派、工商联、人民团体和社会各界密切配合的结果,是广大xx委员、xx历届老领导和xx机关全体同志共同努力的结果。在此,我谨代表区xx三届委员会及其常务委员会,向所有关心、支持人民xx事业以及为人民xx工作付出辛勤劳动的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

回顾五年来的发展历程,我们也清醒地认识到,与新形势新任务新要求和人民群众对xx工作的新期待相比,我们的工作还存在一些差距和不足,比如,履行职能的方式方法仍需进一步改进,民主监督、参政议政的实效仍需进一步增强,xx委员的界别优势和作用仍需进一步发挥,xx工作制度的落实仍需进一步强化等等。这些都需要我们高度重视、认真研究,并在今后的工作中切实加以解决。

二、过去五年工作的主要经验体会。

五年来,三届区xx继承优良传统,坚持开拓创新,主动适应人民xx面临的新形势新任务,研究新情况,解决新问题,不断深化对人民xx事业发展特点和规律的认识,在实践中积累了一定的经验,形成了一些新的认识和体会。

(一)只有坚持维护核心,xx工作才能更有作为。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。人民xx作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人民民主重要形式、参与国是和团结合作的重要平台,必须毫不动摇地坚持党的领导,坚决维护党中央权威。实践证明,只有坚持党的领导,时刻与党委保持思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,xx事业才能够沿着正确的政治方向蓬勃发展。

(二)只有坚持服务中心,xx工作才能更有地位。围绕中心、服务大局是人民xx履行职能必须始终遵循的基本原则。实践证明,做好xx工作,离不开党委、政府的重视支持。xx的一切工作都要放到党委、政府中心工作和改革发展稳定大局中谋划和推进。只有在围绕中心中定位,在服务大局中尽责,才能找准方向,彰显价值,赢得地位。

(三)只有坚持贴近民心,xx工作才会更有成效。人民性是人民xx的根本属性,以人为本、履职为民,是xx工作的出发点和落脚点。实践证明,人民xx只有坚持把群众利益放在第一位,把群众关切作为第一信号,把群众满意作为第一追求,深入体察民情、准确反映民意、倾心化解民忧,才能做到政为民所议、策为民所献、言为民所建、力为民所尽,xx工作才能取得实实在在的效果。

(四)只有坚持凝聚人心,xx工作才会更有力量。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民xx组织的重要特征。实践证明,人民xx只有牢牢把握团结和民主两大主题,坚持民主广开言路、协商凝聚共识,商以求同、协以成事,才有最广泛的统一战线,才有最广泛的民主,才能在促进经济发展、构建和谐社会、推进民主政治建设中发挥作用,才能不断凝聚改革发展稳定的正能量。

(五)只有坚持不忘初心,xx工作才能更有秩序。xx委员队伍建设的水平,直接关系到xx的形象和履行职能的成效。实践证明,只有坚持强基固本,牢记宗旨,不忘初心,建设一支真正“懂xx、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的xx委员队伍,人民xx才能更有序地履行职能,在正确的道路上奋发前行。

三、对今后五年及xxxx年工作建议。

未来五年,是xx实现全面振兴发展的关键时期。在新的历史时期,区xx要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在中共xx区委的正确领导下,紧紧围绕区第四次党代会确定的目标任务,认真履行凝聚共识、政治协商、民主监督、参政议政根本职能,进一步把人民xx事业推向前进,为促进我区在全面建设社会主义现代化国家新征程中取得新业绩、实现新突破作出新的更大贡献。

(一)进一步加强理论学习,在推进社会主义协商民主建设上迈出新步伐。组织开展形式多样的学习培训活动,认真贯彻落实中央、省市区重大方针政策,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委、区委的重大决策部署上来,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保xx工作正确的政治方向。准确把握人民xx性质定位,认真贯彻落实中央相关文件精神,进一步探索完善实现协商民主的新渠道新方法,加强xx协商与党委、政府工作的有效衔接,丰富协商形式,增强协商实效,更好发挥xx作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆,营造有事好商量、众人的事众人商量的浓厚氛围。

(二)进一步加强议政建言,在促进xx改革创新实现全面振兴中作出新贡献。全面贯彻落实区第四次党代会精神,紧紧围绕区委推动xx改革创新、实现全面振兴发展的决策部署,积极开展议政建言活动。要发挥xx人才聚集的优势,以高质量的建言用好xx的话语权,扩大xx的影响力。要重点围绕区委“一年一台阶、五年翻一番”发展战略,围绕壮大“四大主导产业”、推进“十大民生工程”建设,围绕“十四五”规划实施等重点工作,聚焦电子信息、高端装备、生物医药、新材料等先进制造业和现代物流、康养文旅现代服务业等新兴产业的发展壮大,要围绕“乡村振兴”、民主法治建设、生态文明建设等领域的深化改革和创新发展任务目标,深入开展调研视察,立足实际参政议政。坚持察实情、讲实话、出实招、献良策,以高质量的协商建言,全力助推党政决策加快转化为发展实效,助推中央和省委、市委、区委重大决策贯彻落实。

(三)进一步加强民主监督,在推动保障和改善民生上取得新成效。人民xx是党委政府联系群众的桥梁和纽带,要牢固树立“人民xx为人民”的工作理念,时刻摆正自己和人民群众的位置。坚持履职为民,依照《xx章程》有序开展民主监督。重点选择区委、区政府重大改革项目和民生工程建设中的有关问题,通过组织视察、召开协商座谈会等方式开展民主监督,推动相关问题解决。紧贴事关民生的教育、医疗、文化、交通、社会保障、食品药品安全等群众关切的热点难点问题,积极开展形式多样的监督性履职活动,促进相关工作改善。继续鼓励和引导广大xx委员参与支持我区社会公益活动,组织开展扶贫济困、助医助学等公益慈善活动,打造更具幸福认同的惠民xx。

(四)进一步加强团结联谊,在增强改革发展稳定合力上展现新作为。积极加强与社会各界的沟通联系,及时把区委、区政府的重大决策部署传递到各个层面,把不同阶层广泛团结起来,把不同群众充分调动起来。坚持完善工作机制,搭建更多平台,大力支持和保障各民主党派结合自身优势通过xx平台协商建言,主动联合各民主党派开展调研视察、民主监督工作,为各民主党派履行职能创造条件。全面贯彻党的民族政策和宗教政策,继续关注少数民族和宗教界别委员的界别作用。加强与新经济组织、新社会组织的联系,引导他们为促进xx经济社会发展献计献策,推动形成凝心聚力促发展、和衷共济谋跨跃的强大合力。

(五)进一步加强队伍建设,在强化履职能力上取得新提升。深入推进党风廉政建设,巩固拓展“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心牢记使命”、“党史学习”等系列教育活动成果,进一步优化转变履职作风。深化xx机关党建成果,充分发挥xx党组核心引领和党员领导干部的表率作用,重视干部的培养、使用和交流,建设干净干事、高效热情的xx机关。优化委员服务管理,努力打造一支“懂xx、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的xx委员队伍。贯彻落实专门委员会通则,加强专委会履职能力建设,充分发挥专委会基础作用,全面活跃xx工作。深入开展提案办理协商探索实践,及时反映社情民意信息,探索运用新媒体平台渠道扩大xx社会影响力。加强对xx文史资料工作特点和规律的研究,探索新形势下xx文史资料工作的新机制、新方法,促进城市文脉延续、历史文化传承,更好地发挥xx文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用。进一步修改完善工作制度,推进履行职能的制度化、规范化、程序化。加强对xx基层工作委员会的联系指导,努力做到上下联动、优势互补、成果共享。

各位委员,三届区xx已经完成了历史使命,把我区人民xx事业继续推向前进的任务,光荣地落在了四届区xx的肩上。新征程承载新使命,新目标赋予新任务。衷心希望新一届区xx更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在xx区委的正确领导下,解放思想、开拓创新、同心同德、接续奋斗,为不断开创人民xx事业发展新局面,谱写xx现代化建设新篇章而努力奋斗!

年在妇女儿童工作委员会全体委员会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:  。

一、充分肯定成绩,全市妇女儿童事业建设取得新进展  。

二、保持清醒头脑,深刻认识当前面临的问题和挑战  。

三、坚持目标导向,扎实做好新时期妇女儿童工作  。

 

县委书记在县委审计委员会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

现在开会。今天,我们召开县委审计委员会第四次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,学习贯彻李克强总理在听取审计工作汇报时的讲话精神,贯彻落实自治区党委审计委员会、市委审计委员会有关会议精神,总结过去一年审计工作成效,分析存在问题,安排部署今年的重点工作。

刚才,我们学习了习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神和李克强总理在听取审计工作汇报时的讲话精神,并审议通过了2022年审计项目计划,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我强调几点意见。

一、增强政治机关意识,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”

审计机关是政治机关,坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,是做好审计工作的根本保证。县委审计委员会、县审计局要进一步增强政治机关意识,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述,深刻领会和准确把握党中央、自治区党委和市委关于审计工作的决策部署,提高政治站位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,切实扛起做好新时代审计工作的政治责任,落实好新时代审计工作的新任务新要求,努力开创全县审计事业发展新局面。

二、聚焦审计重点,履行好审计工作职责使命。

一要聚焦重大政策措施落实强化审计监督。要以促进经济持续健康发展为目标,保障“六稳”“六保”、财政金融支持、减税降费精准直达等任务落实。要加大对重大项目、重大资金的审计力度,及时揭示和反映制约我县经济高质量发展的难点、痛点、堵点问题,一体推进揭示问题、规范管理、深化改革,推动政策落地见效。

二要聚焦财政资金提质增效强化审计监督。要把保障财政资金合规、安全、高效使用作为看家本领,念好“紧箍咒”、敲响“警示钟”,切实把国家的钱看好并推动用好。要持续聚焦财政资金安全与绩效、纠治不正之风、制度机制建设等方面加强审计监督,及时揭露和纠正财经法纪执行等方面的问题。要把推动财政资金提质增效作为审计监督重点,重点关注预算编制和执行、盘活存量资金、政府债券资金使用,把有限的财政资金用对、用好、用出效益。要聚焦规范财政收支行为,加大对损失浪费等重大违纪违法违规问题的审计和揭示力度,促进国家财政经济安全和财政资金高效运行。

三要聚焦防范化解重大风险强化审计监督。要切实增强审计监督的敏锐性、前瞻性和实效性,充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势,密切跟踪经济社会运行中的新情况新问题,以更全面、更深入、更有效地审计监督,有效防范化解重点领域风险隐患。要紧盯地方政府债务风险,关注地方金融机构风险管控问题,重点揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假、重大会计信息失真、重大生态损毁等突出风险,及时反映影响经济安全的普遍性、倾向性、苗头性问题,做到精准“查病”,有效“治已病、防未病”。

四要聚焦民生改善强化审计监督。要以就业、教育、养老、社保、医疗、住房、社会救助等关键领域为重点,紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题,开展重点项目、重点资金审计,揭示民生政策落实、任务完成、资金使用、项目建设运营中存在的突出问题,推动各项惠民政策措施真正落实。要坚决守护民生资金安全,及时揭示民生领域短板弱项,坚决查处贪污侵占、套取骗取、截留挪用等行为,及时督促问题整改,切实维护群众利益。

五要聚焦规范权力运行和反腐倡廉强化审计监督。充分发挥审计反腐败“尖兵”“利剑”作用,扎实开展领导干部经济责任审计工作,紧盯资金使用和权力运行的重点领域和关键环节,主动探索从源头上预防和治理腐败,着力揭示各类违法违规问题,进一步加强与纪检监察、组织人事等部门的配合,完善协作机制,切实有效发挥审计在推进反腐倡廉中的职能作用。

六要聚焦审计发现问题整改强化审计监督。要加强整改调度,分出轻重缓急,先外后内确定调度频次,对一些重要重大审计整改要有实地督促、推进整改。要加强与上级审计机关的沟通联络,及时掌握项目审计动态信息和整改要求,协调指导好相关被审计单位对提出问题整改工作。要加大审计整改的分析研判,对审计整改成本高、审计整改已显现不出价值和成果的问题,协调指导相关整改主体,详细说明理由,提出销号申请。要进一步扩大审计整改成果运用,落实被审单位整改主体责任,对巡视、督查和上级审计机关反映意见和发现问题的整改全部纳入对相关部门的考核,对整改责任不落实,整改不力的严肃问责。要坚持重大事项请示报告制度,重大问题及其整改情况及时向县委政府和县委审计委员会报告。

三、加强自身建设,提升审计监督服务能力。

一要不断加强能力建设。要教育引导审计干部树立终身学习理念,不断学习新知识、掌握新技能,加强知识储备,紧跟时代步伐,进一步提升利用数据分析手段核查问题、评价判断、宏观分析的能力。要积极推进审计创新,优化审计资源配置,推动互联互通和数据共享,有效拓展审计广度和深度。

二要持续强化作风建设。要教育引导审计干部坚持依法审计、廉洁审计,恪守权力边界,做到不缺位、不越位,牢牢守住廉洁从审的“高压线”。要教育引导审计人员始终保持对审计事业的忠诚和职业操守,牢固树立求真务实、严谨细致的工作作风,做到每个审计事项都深入细致,达到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

三要进一步压实工作责任。全县各级党委(党组)要加强对本地区本部门审计工作的领导,及时研究解决审计领域重大问题和审计工作遇到的困难,为审计工作开展创造良好环境。县委审计委员会要强化顶层设计和统筹协调,提高把方向、谋大局、定政策、促改革能力,为审计工作提供有力指导。各地区各部门要积极配合审计,主动提供审计资料,坚决有力整改审计查出的问题,认真研究和采纳审计提出的意见建议,建立健全解决问题的长效机制,全力以赴抓好审计成果转化利用,不得设置障碍、推诿拖延。各级领导干部要带头接受审计监督,积极主动支持配合审计工作,认真抓好审计查出问题的整改落实,推动审计发挥更大效能。

在市总X届X次委员会议上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次市总x届x次委员(扩大)会议,传达了xx会议精神。刚才,市委x书记作了重要讲话,他的讲话语重心长、高屋建瓴,从提高政治站位、聚焦主业主线、狠抓自身建设三个方面对我们提出了具体要求,具有很强的指导性和操作性,希望大家认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。会议认真听取了x同志代表常委会作的工作报告。报告回顾总结了去年所取得的成绩,围绕贯彻上级指示要求作出了具体部署,讲的很好,我完全赞成。

习近平总书记指出,“伟大事业都始于梦想、基于创新、成于实干”。每一行业每一个人都要心怀梦想,勇于创新,奋勇拼搏,更要懂得梦想的价值、创新的重要、实干的意义。xx工会事业也是如此,去年以来我们紧盯“在全省站首位、在全国争先进”这个梦想,创新实施“xx”工程,大抓落实、抓大落实,全市工会系统面貌焕然一新。正如市委x书记所指出的,通过一年多的改革发展,全市工会组织更有生气、工会干部更有朝气、工会平台更有人气、工会工作更有底气、工会运行更有士气。

新时代是奋斗者的时代,我们xx工会人都是追梦人,新的一年我们要继续朝着“在全省站首位、在全国站前列”这个梦想砥砺前行,坚持以职工为中心、服务职工美好生活需要的理念,全面实施“xx”工程,以大抓创新的勇气,以大干项目的气魄,不懈实干、接续实干,奋力续写xx工会事业发展新篇章。下面,我就做好今年工作再强调四点意见。

一、充分肯定成绩,坚定“大抓创新、大干项目”的信心。

习近平总书记说,一切向前走,都不能忘记走过的路。回首,是为了更好的再出发。站在新的奋斗历程起点上,我们有必要对去年工作进行回顾盘点,进一步坚定阔步追梦的信心和决心。

回顾过去一年的奋斗,我们找准了方向,创新了发展新思路。我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,科学理解坚持以人民为中心的工作要求,及时提出了强化以职工为中心、服务职工美好生活需求的“一个理念”,解决了全市工会工作“为什么”的问题。xx届x次全委会后,我们结合省总“一提升两强化”专项行动,结合市总“xx”工作思路,创新提出并实施了“xx”(创建创新、智慧、活力、法制、实力、有为六型工会,提升基层工会工作水平,夯实线上线下两大平台,优化精神文化、维权维稳、创新创业三项服务)专项工程,作为指导今后一段时期工会工作的主要举措,目标明确,措施细化,解决了全市工会工作“做什么”的问题。xx省工会十四大上,省人大副主任、省总工会主席xx要求我们要在全省工会发展道路上撑好旗、领好队、做样板、当表率。为此,结合xx工会实际,我们提出了“在全省占首位、在全国争先进”的奋斗目标,解决了全市工会工作“目标定位”的问题。梦想是激发活力的源泉,回顾一年多来的工作,在这个奋斗目标的指引下,我们可以自豪地说我们大部分工作已经走在全省工会最前列,在全国也有一定影响,所以我们今年把目标升级为“在全省站首位、在全国站前列”,大家要有这个雄心壮志。

回顾过去一年的奋斗,我们找准了问题,构建了发展新机制。我们认真落实市委和省总工会对工会改革的要求,坚持问题导向,着力创新体制机制新优势。针对联系基层、联系职工不够紧密,我们按照面向基层、突出主业、运转高效的原则,对机关内设机构进行调整,将过去的垂直管理模式转换为现在的上下联动、左右互通的扁平化管理。针对市总服务职工阵地不够优,我们打造了职工服务中心和网络信息宣教中心这线上线下两大平台,创新形成了具有xx工会特色的“党组制片、部门编导、平台唱戏”的服务职工机制新优势,真正实现“让数据多跑路,让职工少跑腿”。针对“怕慢假庸散”五字弊病,我们创新用抓经济工作的方法抓工会工作,制定工作清单和服务职工项目清单,建立项目化工作机制,健全“重点工作党组研究、常务副主席调度、分管领导负责、办公室督办、业务部门承办”的工作推进机制,有效抓好了重点工作的落实。

xx县xx市场行业联合工会、xx的工会+旅游,等等。这样的例子不胜枚举,可以说,创新是事业发展的基础,过去一年的实践证明,创新为xx工会事业发展注入了强劲的发展动力。我们要继续扭住创新这个“牛鼻子”,巩固现有发展势头,取得更大突破。

二、认真研判形势,把握“大抓创新、大干项目”的要求。

工会作为工人阶级的群众组织,其组织的性质、地位和作用决定了它必须在大局中把握好自己的工作定位,凸显出自己的工作特色。“大抓创新、大干项目”,要求我们必须认真分析、准确研判工会工作面临的经济、政治和社会形势,从而明确目标,勇于创新,奋勇拼搏。

劳动和技能竞赛是工会的传统优势、工作品牌,新时代要注入新内涵。”要求广大职工“把自身前途命运同国家和民族前途命运紧紧联系在一起,把个人梦同中国梦紧密联系在一起,把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动”。三是要深刻把握工会组织的政治责任和衡量工会工作成效的政治标准。习近平总书记一再重申,“引导职工群众听党话、跟党走,巩固党执政的阶级基础和群众基础,是工会组织的政治责任”,强调“时代变化了,但从群众中来、到群众中去的工作方法不能变”,要求“多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作,多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作”,要最大限度地把农民工吸收到工会中来,使他们成为工人阶级坚定可靠的新生力量。四是要深刻把握以职工为中心的工作导向和工会组织的基本职责。习近平总书记强调,“工会要坚持以职工为中心的工作导向,抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题,认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责”,“工会要把服务职工、维护职工合法权益的大旗牢牢掌握在手中,把群众观念牢牢根植于心中,练就见微知著、以小见大的真功夫,哪里的职工合法权益受到侵害,哪里的工会就要站出来说话。”五是要深刻把握强“三性”、去“四化”的改革方向和“构建联系广泛、服务职工的工会工作体系”的改革目标。习近平总书记明确指出,“工会改革是全面深化改革的重要组成部分。”“要紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线,强化问题意识、改革意识,着力解决突出问题”,“构建联系广泛、服务职工的工会工作体系”,“把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台”,等等。这些重要论述,关键是坚持党的领导,根本是增强政治性、先进性和群众性,重点是维护职工权益、服务职工群众。全市各级工会组织和广大工会干部一定要带着信念、带着使命、带着感情,认真学习领会习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,在学懂弄通做实上下功夫,在入脑入心入行上见实效,使其在xx工会系统落地生根。

第二,要把党和政府新要求作为创新之要。“大抓创新、大干项目”,必须要聚焦中心服务大局。为党和国家工作大局服务,始终是群团工作的价值所在。任何时候,我们都要围绕党委的中心任务,谋划推动工会工作。市委x届x次全体(扩大)会议提出继续“十个大抓”、实施“七个三”等重点任务,部署了今年及今后一个时期重点工作,我们要进行认真分析研究,明确“党政所需”需什么、我们要做什么。需要我们助推强产业兴城市。强产兴城是本届市委一直以来最关心的事,服务党政所需,首要就是思考工会组织如何在强产兴城中展现新作为。市总已经启动“xx”,也正在着手制定2021年全市劳动竞赛工作方案,各级工会要及时跟进。还有就是要认真履行产业工人队伍建设改革牵头职责,刚才市委x副书记也提出了新要求,我们务必要扛起这份责任,推动在xx大地建设一支高素质的产业工人大军。需要我们参与全国文明城市创建。市委殷美根书记在调研工会工作时要求我们要引导全市广大职工积极投身全国文明城市创建攻坚战、正名战、荣誉战,市总立即作了落实,下发了具体实施方案。今年要结合全总最新要求,完成思研会换届,广泛开展“最美职工”选树培育工作,培育健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。需要我们积极参与维护社会和谐稳定。前几天召开的全市政法会议,对做好社会稳定工作作了重要部署。我们工会组织要积极参与平安xx建设,有针对性地做好化解产能过程中的职工思想政治工作,引导职工理解改革、支持改革、参与改革,在共建中实现共享,维护社会大局稳定。市委、市政府今年提出要在全市推进“1+5+x”社区邻里中心建设,职工八小时之外大部分时间都在社区活动,我们要积极参与,将资源下沉到社区,实现服务职工全方位、全天候。市委殷美根书记前不久作出批示,要求我们先行推广x区农民工(散工)联合工会首创模式。我们一定要高度重视、抓好落实,把这项x区散工联合工会的品牌工作变成全市、全省、全国工会的品牌工作。

非公经济吸纳职工就业比例上升,国有、集体企业职工比例下降;

另一方面,随着市场竞争日趋激烈和生活压力加大,部分职工的价值观扭曲、心理问题凸显。我们要认真分析职工的思想状况,配合党委和政府妥善处置好职工群体性事件,坚决防止敌对势力借所谓“维权”插手煽动、渗透破坏,坚决防止和打击“独立工会”、“民间工会”,坚决维护职工队伍和工会组织的团结统一,坚决维护企业和社会大局和谐稳定,坚决捍卫中国共产党的领导和我国社会主义制度,切实维护职工队伍和工会组织的团结统一。

三、明确工作重点,提升“大抓创新、大干项目”的实效。

创新既是理论问题,更是实践问题。我想,只要深入实施“xx”工程,坚持从实际出发,以强力推进项目为要、打好“组合拳”,工会工作就能够创新发展、结出硕果。今年是全省的“大干项目年”,也是“xx”工程在“扩面增效”之年,全总十七届二次执委会强调要持续做好服务职工品牌项目,省总提出今年要重点做好服务职工“十件实事”,我们结合实际今年计划抓好二十件实事。这二十件实事就是二十个项目,就是大家的“赛马场”,工作干得出不出彩,就看项目抓得到不到位。“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。”大家要围绕我们的梦想、我们的既定部署,风雨无阻,撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干、务求实效干,确保这二十个项目落到实处、取得实效。

哪里有职工,哪里就要有会员”,把党工组织拓展到所有的工作范围内。要把握党建与工建的关系,把工会组织建设纳入党建目标考核体系,做到党建与工建工作同部署、同督导、同考评。要增强向党组织“靠”的意识,主动把工会嵌入党务工作,依靠党的优势,扩大影响力,增强凝聚力,更好地履职尽责、发挥作用。二是围绕“小三级工会”建设抓创新。积极推动以镇(街道)工会为龙头、区域性和村(社区)工会为衔接、企业工会为基础的“小三级”工会组织网络建设,特别是要配合全市“1+5+x”社区邻里中心建设,将资源下沉、力量下移,着力丰富“x”内容,每个县区都要打造至少1个社区工会职工之家示范点。三是围绕“十大员”入会抓创新。全总x书记在xx调研时对x区农民工散工联合工会做法高度认可,认为我们可以在九大员的基础上,把农民工(散工)加进去,做好“十大员”入会与服务工作,市委殷书记对此也专门作出批示。要推广x区做法,每个城区至少要有两个散工服务点,县里至少要有1个。要在去年“九大员”集中入会的基础上,今年重点抓好货车司机、快递员等群体入会工作。要对十大群体所在的“两新”组织、各类园区、物流企业实行拉网排查,采取行业建会带动企业建会等多种形式推动建会。要推进基层工会组织和工会会员实名制管理,完成好实名制的集中录入工作,推动实现工会组织和工作覆盖精准化。

第二,紧扣改革创新这个关键,切实增强政治性、先进性、群众性。要继续在建机制、强功能、增实效上下功夫,着力破解制约工会工作创新发展的制度性障碍。我们要按照构建联系广泛、服务职工的工会工作体系的要求,继续深化改革创新。一是继续推进职工之家建设。省总近期已经下发了加强工人文化宫建设的文件,我们要认真抓好落实,出台xx市实施方案。市总将按照“工人文化宫里有文化,工人文化宫里有职工”的要求,抓紧推进“文化综合体”项目,我们计划采用“epc+f”的模式解决项目融资问题,同时推动象山文化宫整体转型升级。各县区要积极跟进,有“马”的要抓紧配“鞍”,没“马”的要四处“化缘”。要推动企业、机关事业单位广泛打造职工之家、职工俱乐部,让职工就近享受服务。要借助社会力量,在全市广泛打造户外劳动者服务站点,让劳动者更加暖心。二是继续夯实两大平台。两大平台是市总今后工作的“主战场”,必须进一步做优做实。对于职工服务中心,要以打造枢纽型普惠服务平台为目标,不断丰富其工作内容,同时推动在乡镇(街道)公共服务中心、社区便民服务中心增设职工服务窗口,实现工会服务阵地与党组织活动阵地、政府公共服务平台共建共享。对于网络信息宣教中心,要持续在智慧工会建设上下大功夫,市总各部门要认领各自业务模块,充分发挥作用。要健全规范统一、整体联动、部门协同、一站办理的线上线下一体化职工诉求网络办理体系,建设实名动态、全面覆盖、安全共享的工会大数据库,推进上下级工会组织间互联互通,逐步形成市总主导、县区跟进、基层参与、协同互动、线上线下有机结合的全市工会网上工作体系,实现“零距离”服务职工,我们离职工有多近,职工跟我们就有多亲。三是继续深化产业工人队伍建设改革。工会事业发展的重头戏是产业工人队伍建设,是我们改革创新关键中的关键,关乎知识型、技能型、创新型劳动者大军建设,需要我们工会联合政府有关部门协同推进。要加强请示报告,推动出台xx市产业工人队伍建设改革方案,并制定市总具体贯彻实施意见。要与人社、财政等有关部门加强联系,建立健全联合调研、信息通报、定期会商等制度机制,在技能人才的培养、评价、使用、激励方面,推出具有标志性、指导性、示范性的政策措施。要对xx市经济社会发展中高素质人才进行情况摸底,深入了解他们的需求服务,出台市总“后院工程”具体实施方案,进一步发挥工会组织在xx市经济社会发展中的作用。同时,我们要建立产业工人数据库,实时掌握职工技能、分布、年龄、学历等动态数据,问题导向,精准施策,跟踪服务,让创新紧跟新时代职工队伍建设发展需求,寓创新于服务之中,寓服务于推动发展之中。

一方面要发挥工人艺术团、职工艺文院的作用,每年至少拿出一个健康向上的文化节目,培育一批基层文艺工作骨干队伍,创作一批反映职工题材的文艺精品,打造一批工会文化活动品牌。聚焦优化维权维稳服务当好贴心人。要把职工情绪作为“第一信号”,把维护职工合法权益的大旗牢牢掌握在手中,办好“12351”职工维权热线,丰富工会法律服务网内容,做大做强工会职工法律服务团,广泛提供无偿服务,把维权政策、法规送到职工手中,让职工权益得到切实保障。要实施精准对接分层分类帮扶,建立健全“困难职工解困脱困、困难职工帮扶、常态化送温暖”三个层次、各有侧重的梯度帮扶格局,充分发挥我们困难职工日常救助基金作用,格外关注伤残重病职工、贫困农民工等特殊困难群体,坚持常态化关爱、系统性托底、造血式帮扶相结合。要抓好“二次医保”试点工作,完成省总交办的工作任务,切实提升广大职工幸福感。聚焦优化创新创业服务当好暖心人。完善工会就业服务工作机制,做实洪工贷项目,切实服务好有创业意愿和能力的各类职工,同时协助政府开展就业服务活动,引导职工有序向新兴经济领域转岗就业。要强化“给职工培训就是给职工技能”的理念,建立工会干部培训学校与高校培训合作机制,把培训与市场结合起来,与产业发展结合起来,与职工需求结合起来,让培训多“打粮食”,满足人、提升人、发展人。要加大农民工职业培训力度,推动农民工顺利融入城市,将农民工培养成稳定就业的产业工人。

四、抓好自身建设,强化“大抓创新、大干项目”的保障。

去年,我们在全市工会系统倡导了大抓落实、抓大落实的工作作风,一年下来,全市工会干部抓发展的劲卯足了、抓工作的弦绷紧了,干成了许多大事。怎样维持并壮大现在的发展势头,还得靠扎实深入的自身建设。习近平总书记指出,家国梦想植根于每个人心中,也跃动在每个人肩头。我们要努力奔跑,心怀梦想、勇于创新、奋勇拼搏,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以钉钉子精神做实做细做好新时代工会各项工作,努力形成“千斤重担人人挑”的良好局面。

第一,旗帜鲜明讲政治。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。我们必须牢固树立“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更加坚定、更加自觉、更加全面,始终把工会工作置于党的绝对领导之下,推动党中央、省委、市委决策部署在工会系统落地生根、形成生动实践,确保工会各项工作沿着习近平总书记指引的正确方向前进。要深入落实总书记关于营造良好政治生态的要求,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决防止“七个有之”,自觉做到“四个服从”,在任何时候任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。认真贯彻落实民主集中制原则,严格执行重大问题请示报告制度,营造工会系统风清气正的良好政治生态,特别是在大是大非和原则问题面前立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑。要坚定理想信念,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,树立正确的发展观和政绩观,推动全市各级工会组织和广大工会干部、职工群众更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

第二,持之以恒严纪律。习总书记多次强调,全面从严治党,关键要抓住领导干部这个“关键少数”。今天在座的各位领导干部都是“关键少数”,要发挥表率作用,带头守纪律、讲规矩,不碰纪律规矩红线,坚持遵法学法守法用法,严格依照法定权限和程序履行职责,运用法治思维和方式解决问题。要从基本要求抓起,结合落实市委巡察组整改要求,党组切实扛起党风廉政建设主体责任,加强日常监督管理,严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。按照巡察整改要求扎牢制度“笼子”,用制度管人,用机制管事,严字当头,全面从严,一严到底,让工会干部做到知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

第三,一以贯之优作风。作风折射本领,本领透射作风。不管博士、硕士,我们只要战士;

不管主席、处长,我们都是职工的服务员;

队伍素质硬、作风硬,碉堡一定能拿下。工会系统的干部总体是好的,但仍然存在一些问题,必须持续加力予以解决。现在有的同志觉得无论怎么干也走不到前头,这是长期形成的错误思想在作祟,没有深刻认识到党对工会组织的重视和厚爱,好像在别人眼中觉得是一个轻松单位,为什么呢?因为从来没有真正地忙起来,轻松的日子过得太久了!想干事就有干不完的事,工会工作是做人的工作,涵盖方方面面,是经济发展的“助推器”,是社会稳定的“减压器”,是文明创建的“倍增器”,责任之大、任务之重,不能“妄自菲薄”。我们要认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,坚决整治形式主义、官僚主义,坚决整治不担当、不作为、老好人,往深里改,往实处改,立改立行,改彻底、改到位,让大家从内心强化对工会工作的认同度、做工会工作的自豪感,把工作当事业来干,一心一意谋发展、心无旁骛抓工作。

第四,提升本领强队伍。我们常讲,干部干部,“干”字当头,干部的价值就体现在干事上,而能力则是干事的基础、成事的保障。大家要时刻有危机感和紧迫感,保持如饥似渴的学习状态,深入反思知识上的短板、经验上的盲区、能力上的弱项,依靠理论学习提升素养结构,强化业务学习增强干事本领,学以修身、学以增智、学以促干。要善于借鉴,基层工会特色亮点工作有很多,大家相互之间可以加强交流,通过向先进学习取经来补齐工作中的短板。要拿起干部实践锻炼这个武器,在实践中强化干部担当作为的真本领。加强干部岗位交流,机关内交流与系统内交流一起抓。加强干部遴选和招录工作,为队伍注入新鲜血液。加强干部锻炼,把干部放到基层一线项目火线上经风雨、见世面、长才干、强筋骨。尤其是市总的处长、县区的常务,你们既是工会工作的设计师,更是工会工作的操作师,你们务必干着指挥,既当指导员,更当战斗员。为政之要,惟在得人。要坚持正确选人用人导向,公正用人,以事择人。众人看人不走眼,市总工会实行干部实名制推荐、差额考察,党组会票决,但重票不唯票,看干部一贯表现,在合适的时间把合适的人用在合适的岗位上,让干部在工会这个大舞台上,有干头、有奔头,让工会成为“出干部”的地方!

一个是不会抓落实,有想法,缺办法,有激情,缺实招。要扑下身子抓落实,大力精简会议、文件,提倡发短文、开短会,多一些现场干,少一些会场谈。落实靠机制。从今年起,我们将全面推广项目工作制,各项工作要建立工作台帐,责任到人、以时间倒逼进度。各位分管领导要定期召开调度会,季度总结、季度点评、季度安排,传导压力,倒逼落实。落实靠考核。要加强对各县区考核,项目化考核,清单化推进。每年组织一次集中观摩,看哪个县区干得好,晾成绩,找差距,评出先进,给予重奖。落实靠督查。要建立督查工作队伍,实行季度督查制度,精准督查,察实情、见实况,推动工作从“书面”落到地面。领导干部既是指挥员,又是战斗员,抓落实的“岗位”主要不在办公室、会议室,不在文件堆、资料堆里,要聚焦聚力抓重点、锲而不舍抓落实,在一线发现问题,在一线实施政策,在一线推进工作!

各位委员,同志们,什么是领导?领导就是思想走在前,行动走在前,能够组织群众、带领群众。群众需要领导,没有领导,群众的认识既不能提高,也不能持久。领导的威信从哪里来?靠上级封不出来,靠权力压不出来,靠宣传吹不出来,靠小聪明编不出来,只能全心全意、老老实实、坚持不懈地为职工群众办实事、办好事,威信才能树起来。全市各级工会领导干部要身先士卒抓工作,以身作则抓落实,与广大干部职工想在一起、干在一起,干出工会人的精气神,干出工会人的新风采!

各位委员,同志们,梦想是最鲜明的底色,创新是最强大的力量,实干是最嘹亮的号角。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和省总的坚强领导下,一心一意谋事业,一腔热忱为职工,在奋斗中凝聚力量,在实干中体现担当,不断开创xx工运事业和工会工作新局面,为做大做强做优大xx都市圈作出新的更大贡献,以优异的成绩迎接建党100周年!

在老小孩文化传播委员会乌镇会议上的讲话

今天我们在乌镇雅园召开文传会议,首先我要表达的是感谢,感谢文传的各位老师在老小孩文化传播工作中做的很多有意义的事情,包括网上的博文推荐、首页内容推荐、老小孩电子杂志采编、话题讨论等等。我觉得在老小孩的所有工作中,文化传播和宣传工作应该放在最前位。从老小孩的理念,工作的成绩,网友之间的情谊等等都是要通过我们文传委告诉我们的网友,同时也通过文传委告诉社会,我们的老小孩有多精彩。

今天在这里我想跟大家讲讲老小孩,让大家了解一下老小孩到底是做什么的?正在做什么?因为文化传播是特别重要的一个团队,你们要了解老小孩,才能更好去做好文化传播和宣传工作。

老小孩,以前我们一直叫老小孩网站,从开始我们改称为老小孩网络社区,因为我们想做一个社区型的网站,成为老年人的虚拟家园,一个有温度、有梦想的社区,这是我们的定位。我们是一群有活力的年轻人,在为一群有活力的老年人搭建的一个以“玩”为特色的网络社区。“玩”这个字是一个褒义词,是一个涵盖面很广的一个词,要玩出价值来还是挺不容易的。

先讲讲来我们老小孩到底有些什么样的家底?在我们老小孩的数据库里,注册用户数已经有18万了,当然里面有些已经离开了,有些可能因为年龄的原因不上网了等等,其中有5万的实名认证会员,这个也是我们最早从开始积累下来的。我们的用户数量我不敢说在中国,但是在上海应该说是走在前列的。我知道有些老年网站号称有三五十万用户,但是上去看它的发博数,互动的情况都没有老小孩活跃,所以他们的活跃度没我们高。所以说我们的平台在整个中国老年网站还算首屈一指的,这个是我们用15年的努力沉淀下来,不是一朝一夕可以超越的。

再要讲讲我们的资源。首先是跟政府和媒体合作。在政府关系这块,整个上海的老年组织里面由市民政局主管的非盈利组织我们是其中之一,为数不多;我们也承接了政府的很多项目,我们的扶老上网工程、老年数字生活科普周、老青结对博客秀等项目都是持续多年的。老小孩智慧社区这个平台是纳入了上海市信息化发展专项资金支持的项目。所以15年来我们和民政、老干部局、科协等政府部门的合作,长的有十多年的历史,短的也有五年。跟媒体关系,大家都知道我们跟“为您服务”栏目一直是有非常好的互动,从原来的“东方都市广播”到现在的“第一财经”,每年都会有合作。今天在座的各位应该也有很多上过小窗的节目吧。我们跟《新民晚报》的“金色池塘”因为“创新为老大赛”,也会较深的合作。当然我们跟其他的涉老媒体都是保持着很好的关系。所以说老小孩十五年的经营,使得我们在政府和媒体的合作关系上有着得天独厚的优势。其次是我们十五年的运营经验,我们好几位员工都是在“老小孩”七八年以上了,他们对老人的理解、对老年事业的热爱,我觉得都是其他团队所不能比拟的。“老小孩”这个品牌在老龄行业当中还是属于比较优质的一个品牌。再次是我们老年的自治团队。我们有三支老年自治团队:老小孩聚乐部、上海市科技助老志愿者总队,还有今天在座的老小孩文化传播委员会这三支自治组织。我觉得我们这三支团队虽然也存在着很多题,但是在民间的老年自治组织中“老小孩”属于不错的了。

我觉得“老小孩”15年的成绩没有辜负我们创业者以及为“老小孩”事业做出许多贡献的先行者。

接下来我想谈谈“老小孩”网络平台的架构。老小孩是一个老年人的社交平台、展示平台和圆梦平台。在平台上我们要做什么?第一块是个人中心,这个中心用来记录我们老年人的生活以及老年人的历史。这种记录可以用各种方式记录,现在我们只是用博客一种方式来记录我们的生活,随着技术的发展,视频、音频甚至穿戴设备都可以记录下个人的生活状态,永久保存在“老小孩”这个平台上。记录后,可以把愿意分享的内容与子女、亲朋好友和网友分享,让大家看到一个活生生的你在网络世界中。不忌讳一些什么的话,当一个老年人离开这个世界以后,留在互联网的这些记录是可以给亲朋好友、子女纪念的。我觉得这是一个非常非常大的社会价值所在,个人中心可以把自己的东西留下来并传承下去。第二个是我们要建立起一个有温度的网络,“六合院”就是这个网络中最小的细胞。昨天还看到一篇文章说如果老年人是孑然一身的话,他的生活状态是非常可悲的。老人家一定是要有朋友的,那有多少朋友为益的.呢?六合院告诉大家至少要有五个朋友,五个可以叫得应的,一起玩,听你倾诉的朋友。为什么要谈“六”呢?我们也是参考了一些数据的,而且“六”是蜂巢结构,占资源少,比较稳固。这个“六合院”的作用值得大书特书的,六合院是互助的最小模块,在这个里面可以相互的学习、相互的帮助,相互形成一个小团队,而且有了这个小团队以后做什么都是方便的。特别是男性的老年人,走不出家门最大的原因就是心里的孤独感,怕社交,怕走出家门,但是男性的老人家很愿意学电脑这方面的东西,因为他们对科技天然比女性有亲近感,学会网络以后能有这么一个小团队,就可以打破孤独感,融入社区的。我们就用这样的六合院模式去解决这种社会问题。第三块就是我们现在做得非常红火的兴趣群组,用兴趣爱好把更多的人聚集在一起,为老人家们提供更多、更丰富多彩的活动。在“老小孩”上群组的活跃度真的还是很不错的。像杨浦愚公群组刚刚举办了成立十周年的活动。想想十周年是一个怎么样的概念,一群人能在一起十年,这不是很多团队能够做得到的。在“老小孩”网上十年、八年、五年的团队多得是,这为什么?就是因为有了共同的兴趣爱好,当然还有组织者的努力。个人中心、群组和六合院,这三块是老小孩网络社区的组织框架,在这个框架下,我们提供交流功能、学习功能、活动功能三大老小孩社区的核心功能。这就是我们的核心架构。

再谈谈老小孩网络社区的产出,我认为老小孩网络社区有三大产出:公益产出、文化产出和商业产出。公益产出是我们现在做得最好的一块,无论是承接政府项目,还是公益创投或者人群调研我们都是颇有成效而且拿了很多奖。文化产出是我们“老小孩”下一阶段重点要推进的,目前比较薄弱。不知道大家有没有感受,现在身边放的电影和电视连续剧越来越多的老年题材出来了,老年题材的电影电视剧很叫好叫座的,因为它是真正的把老年生活给反应出来了,把生活中最真实的那一部分给表现出来了。这种东西素材从哪里来?“老小孩”网上有那么多的老年人的素材,你想想看可以拍成多少部好片子。我们自己拍过一部微片叫《网上有群老小孩》,用写实手法记录了三位网友:秋林、快乐老张、羊皮绳,故事很感人,而且在杭州的第二届微电影展上我们是得奖的,所以像这种真实的反应我们老年人生活的题材可以从“老小孩”网上来,而且应该从“老小孩”上来。有了素材以后,我们可以去做各种各样的产品出来,出版已经有了先例了,像我们老要学以及老三届群组都出书了。我觉得真的很好,而且他们没有动用任何的政府资金,也不是用任何商业的方式来出书,而是用老年人众筹的这种方式来出书,我觉得这种模式是值得肯定的。每个老人都是一本书,都可以去做自己的这样的事情,“老小孩”就是要提供这样的平台,这也是圆梦的一部分,书的出版应该是更多的,当然我们也要努力去出版作品集也好,要有我们自己的集出来。声音作品,我们的好声音团队每个星期都会有信息分享,最近还做了一部抗战的广播剧,我觉得这都是很棒的尝试。怎么样能够这个平台上的文化产出成气候,挖掘出更多的文化资源来而形成文化产品,我觉得我们应该去做一些努力。关于商业产出,“老小孩”做了十五年,大家总是觉得“老小孩”少一根筋,少一根商业方面的筋。有人是这么跟我说的:“你的想法,你的所有的思路只是在为老人着想,你有为商家着想了吗?”比如像我们的一些活动是可以由商家来冠名的,他们可以拿出钱来支撑的,但是为什么没有去做呢?做的时候为什么谈着谈着就没有后文了呢?这个归根结底还是商业头脑的问题。如果要去和商家谈一定是要满足商家的想法的,除非这个商家特别有爱心,什么回报都不要,如果你不往这方面去想,你就是拿不到钱。在这方面我们自己也是要思考一下,我们怎么样更好去用商家的资源来服务于老年,同时也为商家服务,但是要把握这个平衡度也是考验我们整个运营团队能力。

十五年的“老小孩”除了继续做好公益产出外,在文化和商业产出上都应该有所突破,这样整个“老小孩”才能有良性的发展,这是我们对“老小孩”整个体系的一个思考。

接下来再介绍一下我们整个平台,首先是我们的电脑客户端,也就是我们现在的网络平台。电脑客户端的定位就是老年人记录自我的平台,因为真的写一些文章或者处理视频音频还是用电脑方便,所以我们网站的作用,就是记录自我,而且要拓宽记录的方式,今后更多的是用图文并茂加上视频音频这种方式来全方面的展示自己的东西。其次说说手机app,手机最大的功能就是交流,普通的手机打电话发短消息就是种交流。现在有了微信了,就更方便了。“老小孩”的app也是一个交流平台,能够让大家更方便的去交流和分享。“老小孩”app其实还是值得你们用一用的,首先因为这个是老年人的一个交流平台,群体是有共同经历共同语言的。第二,老小孩网跟app是相通的,在“老小孩”网上发的博文也好发的微博也好,是同步在app里面的,就是你可以用老小孩app在手机上看到你的好友发了哪些文章。反之,你在app上发的分享,在老小孩网上也可以看到,这就是我们一个小小的优势。第三个优势就是省得你们加朋友了,你们现在所有网上的好友在app上自然而然已经成为好友了,只要用你的用户名和密码登入以后,在你的好友通讯录里面你所有的好友都已经在上面了。app是一个用的问题,用的人少就形不成气候,这就觉得没劲,只有像微信一样,用的人越来越多,也就会觉得这个平台越来越好玩。所以我们也希望文传能够做一件app推广的事情,让大家能够用起来。我们的平台上的“筑巢、织网、互助”三个概念我已经讲过n多遍了。但今天我还是要提提互助这一块。我是觉得我们“老小孩”里面的人确实藏龙卧虎,我们一直在呼吁大家能够把自己的经历经验分享出来,但是真正出来做事情的比起我们那么多的网友来说还是太少,这原因何在?我们也思考过这个问题,我是觉得“老小孩”的拳头产品太少了,这种产品是能够让老人家们很方便,而且激发大家的意愿来展现和分享。我们不能把事情做小了,玩来玩去就这么些在玩。我觉得在互助的产品设计上我们要再花一些精力的。

接着说说我们的三支自治团队。我们三支团队是怎么样去定位的呢?老小孩文化传播委员会顾名思义就是来传播“老小孩”文化的,通过我们网站,微信微博和电子杂志为载体来传播,这是我们现在已经有的平台。但是没有的是丰富的文化产品,所以我们的文传委要在这方面加强。老小孩聚乐部,看名字就知道这是一个让大家能够快乐的地方,聚集起乐趣。聚乐部会组织各种学习、活动和聚会,提供会员关爱服务,如:生日会、新会员欢迎会,传统佳节的活动等等。上海市科技助老志愿者总队承担着什么任务呢?承担的就是我刚刚所说的公益产出的任务,“老小孩”的公益产出不是来自于年轻人,而是来源于老人服务于老人,这是科技助老志愿者总队要做的事情。另外,我们还有“仁德基金会”的老小孩梦想基金,这是为了圆老小孩们的梦想去做的,但是我们现在缺好的项目,也缺钱。是先有鸡还是先有蛋呢?我觉得应该是先有蛋,要先有好的项目才会有资金进来,如果你没有好的项目,光去募钱谁来理你!所以我们要发挥出老小孩里藏龙卧虎的优势,去设计一些好的项目出来,然后去募集资金。这三支团队承担着三块不同的任务,文传委要有文化产品,聚乐部要有服务,志愿者总队要有好的项目以及筹款能力。以上大致把老小孩的整体思路给大家介绍了。

最后,我想谈谈老小孩十五周年要做哪些事情:我希望在年底时,十五周年庆之前,会有一些我们老小孩十五年运营模式的探讨,通过“老小孩”十五年来的经验以及我们的总结,给发展老龄事业提供一些我们的力量。第二件事是所有的网友可以参与的事情,首先是出书,“老小孩”要出十五周年的书,现在我们规划出三本,第一本是《百姓家史》,这是我们跟“福寿园”合作的,所有的故事都是来源于“老小孩”的。第二本是《老小孩博文集》,十五周年,老小孩网上有太多博文了,选择出我们博文里最优秀的出一本《博文集》。第三本是《影像集》,老小孩们的镜头体现老人的生活和正能量。出书是一个非常传统的事情,我们要再创新一点,我想是否可以做一个“老小孩真人图书馆”.每个老人都是一本书,用音频视频去记录这些老人的故事,呈现在网上的就是一个个有故事的人物,在讲他的故事,他的经历,想想这件事会觉得很有意思。今后还可以跟社区合作,“真人图书馆”可以开到社区里面去。年底我们还要有一个庆祝活动,一个快乐的聚会,我们从现在开始就可以筹备起来了,做老小孩自己的艺术团。

我要说的就是这些,也希望大家能够支持“老小孩”,十五年走过来不容易,期待我们大家能够一起把今后的路走得更好,我们一起做出影响力来,一起做出属于老年人的精彩来。谢谢大家!

在县应急委员会第一次会议上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,我们一定要充分认识到做好当前火灾防控工作的特殊性和重要性,全面落实各项火灾防控工作,以更加强烈的政治责任感和饱满的工作热情,扎实工作,埋头苦干,全力打好火灾防控工作的攻坚战,为全县经济快速发展和社会安全稳定做出更大的贡献!

区委书记在政协******党员委员会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今年是“换届年”,xx月间,区、市******先后召开。现在召开的xxxx***,是在区级领导班子整体换届的背景下召开的,直接关系到全区未来发展战略实施,意义特殊而重要。就今天的会议,我代表区委讲三点意见:

一、坚持服务大局,发挥党员先锋作用。

今后五年,既是我区加快经济社会高质量发展的关键五年,又是机遇与挑战并存的五年。x月初闭幕的区第xx次******,基于。

当前隐藏内容免费查看对当前形势的研判,集中全区人民智慧,确定了未来五年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。核心内容就是:xxxxxx。实现这一宏伟蓝图,需要全区上下众志成城、奋发进取,付出巨大的努力;需要细化具体的目标任务,扎扎实实狠抓落实;需要区四大班子精诚团结、和衷共济,带领全区干团结一致向前进。

这次区政协***,将紧密围绕区第x次******精神,提出今后五年要集中精力抓好的工作和大事,进一步焕发全区政协系统“两支队伍”的精神斗志,以更新的姿态投入到聚焦中心、服务大局、助推发展、构建和谐的新实践中去。大家既是政协委员,又是******党员,具有双重身份。刚才,xx部长宣布了******政协xxx***临时党委名单和临时党支部划分名单。出席政协***,既是受人民委托,履行人民赋予的职责,又是受党的委托,按照《党章》要求,履行党员的义务。***要圆满完成各项任务,关键在于大家发挥好党员先锋模范作用。希望大家充分认识这次***的极端重要性,切实增强政治责任感和历史使命感,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态,投入到大会各项活动中去,以实际行动为xxxx建设贡献智慧和力量。

二、坚持求真务实,切实履行委员职责。

讨论和协商有关工作报告,是***的一项重要任务。要制定出适应未来五年发展要求、符合全区经济社会发展实际,以及有效推动创新发展的计划和措施,需要委员们群策群力、献计献策。区委希望全体委员,一定要深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实************“七一”重要讲话精神、对湖南工作系列重要讲话指示精神、***及省市区委决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,全面客观地分析我区的政府、政协、法检两院工作,充分反映人民群众的意愿和要求,多提建设性意见。

党员同志要牢记使命、不负重托,为开好***发挥表率作用,认真履行委员的职责,带头把充分发扬民主贯穿大会始终,贯穿讨论协商有关工作报告始终,努力营造民主、团结、和谐的良好氛围。其中,担任领导职务的委员,既要认真思考、带头发言,就自己熟悉的行业领域发表真知灼见;又要换位思考、认真倾听,关注和吸纳其他委员和基层群众的意见建议;还要把各方面意见建议同体现党的主张统一起来,把区委决策贯彻下去,把意见建议吸纳上来。大家要弘扬求真务实的精神,以对党和人民高度负责的态度,坚持讲真话实话,不讲假话空话,讲问题实事求是,提建议切实可行,努力体现出党员委员的素质水平,带头营造好一个“大家的事大家商量”、聚精会神议大事、齐心协力谋崛起的浓厚氛围。

三、坚守纪律规矩,认真搞好大会选举。

这次***有一项重要任务,就是选举新一届区政协领导班子。为保证大会选举成功,大家务必做到思想统一、认识统一、行动统一。为此,强调三点具体要求:

第一,正确理解换届安排。本次换届是省市区委通盘考虑、统筹部署安排的,区政协领导班子人事安排方案是从实际出发,进行了深入全面考察、综合各方面因素慎重研究决定的,也是比较周全和科学的。因此,区委要求大家在行使选举权利时,自觉做到对党忠诚,对人民负责,严格遵守程序章程,带头贯彻和实现好组织意图。第二,正确行使民主权利。充分发扬民主,是推进社会主义民主政治建设的内在要求,是坚持群众公认原则的具体体现,是搞好领导班子换届选举的重要保障。大家既要正确行使民主权利,把思想和行动自觉统一起来,不以个人亲疏、好恶为导向,投好自己神圣的一票;又要积极有效地做好引导、解释工作,把组织意图向党外委员解释清楚,对有碍选举的言行,要敢于批评制止,对提出的意见及时实事求是报告说明,进而更加有效地凝聚共识。第三,依法依章依规办事。换届选举是一项法律性很强的工作。希望全体党员委员同志带头严格执行《选举法》《政协章程》等有关规定,认真贯彻执行好大会的《选举办法》,千万不能有法不依、有章不循,自行其是。大家务必带头讲政治、讲大局、明大理,带头严守政治纪律规矩,严格遵守组织、纪检、监察方面提出的会风风纪要求,带头抵制各种妨害选举的违法违纪违规言行,自觉接受监督监察,确保集中精力把会开好。

同志们,大家肩负着重大责任和光荣的使命。希望大家与其他委员共同努力,把本次政协***开成发扬民主、集思广益的大会,开成团结奋进、加快发展的大会!

最后,预祝大会圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利!

委员会执法协调小组第一次会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天这次会议主要是贯彻落实县委全面依法治县委员会第二次会议精神,着力推动行政执法能力建设,对法治政府建设示范创建进行再动员、再安排、再部署。就严格规范行政执法,加快推进示范创建工作,我讲三点意见。

一、认清形势,切实增强严格规范执法的自觉性与坚定性。

法治政府建设是衡量各级政府工作水平和成效的重要指标。行政执法是法治政府建设的关键。可以说,行政执法是否严格规范,直接关系到法治政府建设示范创建的成效如何。当前,我县法治政府示范创建已经启动,各部门单位一定要认清形势,主动作为,把严格规范执法作为创建的关键和重点,着力提升依法行政的能力和水平。

自x年推行行政执法“三项制度”以来,我县行政执法规范化水平不断提升,法治政府建设取得了一定成绩。但是也应该看到,我县的执法水平与法治政府示范创建的要求还存在一定的差距。主要表现在:有的领导及执法人员依法行政意识不强,“法治”意识淡薄,“人治”色彩浓厚,执法观念陈旧,服务意识不够;部分执法部门执法质量有待提高,有时存在执法不严、执法程序不规范、自由裁量随意、证据收集不足等问题;执法部门之间有时存在部分职能交叉、职责不清、推诿扯皮、各自为战,配合不足等现象;部分执法人员尤其是基层一线执法人员法律素养和能力不足,执法方式简单,在执法队伍建设和执法人员保障方面还有较大的提升空间。

针对上述问题,全县各行政执法部门要对照检查、主动认领,牢牢把握职能定位,聚焦重点难点和普遍性问题,大力规范和提升行政执法各项工作,改进执法方式,强化服务理念,加大执法投入,不断提高依法行政规范化、标准化水平。

二、严格规范,全面加强行政执法能力建设。

法律具有严肃性、权威性,一经颁布实施,就要严格遵照、全面执行,以严格规范执法保障法律实施效果,保障高水平的法治政府建设。

一要严格依法依规办事。要把培树严格规范的执法理念作为行政执法工作的首要任务。无论是一线行政执法人员,还是领导干部,都是法律的执行者、维护者和推动者,都要自觉把崇尚法律、敬畏法律贯穿到行政执法全过程。要坚定执法信念,严格规范执法既是对法律负责、对人民负责,也是对单位负责、对执法人员负责,要坚持严格规范执法不动摇,做到“见违必纠、处罚必严”,以严格规范执法倒逼公民守法,引领和推进全民守法。要时刻对标法律,无论哪个行政执法领域、何种行政执法行为,都要清楚法律是怎么规定的,明白“不严格依法会有什么后果”,切实做到准确理解、严格遵照,任何单位和个人都不能搞变通,更不能选择性执法。

二要加强执法队伍建设。建设法治政府,离不开一支高素质行政执法队伍。一是要严控执法资格准入。行政执法人员上岗前,要接受系统的行政执法知识培训和专业法律知识培训,掌握行政执法基本知识和程序要求,避免执法中出现“硬伤”,引起大的负面影响。县司法局在抓好执法人员公共法律基础知识培训的同时,一定要严控执法证件资格管理,未经培训考试合格的一律不得颁发证件。各行政执法机关要建立常态化岗位培训机制,多形式、多渠道提高行政执法队伍专业化、职业化水平。二是要加强重点执法队伍建设。近年来,随着我县相对集中行政处罚权和许可权的获批,综合行政执法改革深入推进,对于综合执法队伍建设提出了更高的要求。县司法局及各行业主管部门要加强对综合行政执法业务指导,主动对接,协助做好行政执法人员培训,不断提升综合执法整体能力。综合执法部门要发挥执法第一责任人职责,不断加强本单位执法人员能力建设,确保执法合法合规。三是要抓好基层执法队伍建设。从近年来行政诉讼和行政复议案件裁判结果看,部分行政执法部门办案质量还存在不少问题,很重要的原因是基层培训力度的不够。要积极创新培训方式,既可以把专家请过来,也可以把网络资源引进来,不断提升基层尤其是乡镇(街道)行政执法人员的能力和水平。

三要确保执法行为合法。行政执法需要严格规范每一道执法流程、每一个执法环节。一是要严格执法模式。规范执法言行,使用法言法语,着制服、佩标识、亮证件,以“法治人”的姿态捍卫人民群众生命健康和财产安全。二是严格执法程序。事前及时公示行政执法权力运行流程;事中严格执行陈述申辩、听证等权利告知、回避等程序要求,认真落实重大、疑难案件集体研究制度,进一步规范使用执法文书;事后要依法公开行政执法决定信息,实现全流程、全环节的规范提升。在这里强调一下,今年省、市、县三级要实现行政处罚和行政强制网上运行全覆盖,所有的处罚、强制案件全部上网运行。这项工作也是落实“三项制度”的一项重点工作,各部门要严格按照上级要求抓好落实。三是严格法制审核,严格执行执法机构负责人-法制科长-法制业务分管领导“三级审核”工作机制,逐级严格把关,确保行政执法办案质量。这里面,审核人员的力量配置非常关键。国务院和省政府全面实施行政执法“三项制度”的文件中明确要求,行政执法机关法制审核人员不少于本机关执法人员总数的x%,要把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位上,切实守牢行政执法决定最后一道“屏障”。

四要进一步规范行政复议应诉工作。行政复议与诉讼作为解决行政争议的重要途径,对监督行政机关依法行使职权,提高依法行政水平,保护公民、法人和其他组织合法权益具有重要作用。一是要落实行政审判和行政复议应诉工作联席会议制度。联席会议由县人民法院、县司法局以及县政府有关部门(单位)组成,各成员单位要按照各自职责,认真落实联席会议布置的工作任务。二是要明确行政应诉工作责任主体。按照“谁负责、谁应诉”的原则,确定行政应诉承办责任主体。直接起诉县政府的行政诉讼案件,具体承办被诉行政行为的行政机关为应诉承办主体。三是要落实行政机关负责人出庭应诉制度。涉诉部门正职负责人或分管被诉行政行为的副职负责人,或其他参与分管的负责人必须出庭应诉。同时,要落实好行政机关负责人出庭应诉备案制度,涉诉部门单位要将出庭负责人名单。

当前隐藏内容免费查看报送县司法局进行留存。四是要进一步规范行政复议答复工作。按照行政复议法有关规定,各行政机关要在接到提出行政复议申请答复通知书之日起十日内,提出书面答复,并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料,如出现超期情况,县政府将依法撤销该具体行政行为。

三、聚焦聚力,扎实推进法治政府建设示范创建工作。

法治政府建设示范创建主要依据是国家建立的一套科学评价体系,包含x项评估指标,其中行政执法领域涉及x多项。这些指标涉及每一个行政执法机关,涵盖面广、任务量大,是一个多层面、多环节共同构成的系统工程。对我们行政执法机关来说,是一个严格考验,同样也是跨越提升的历史机遇,是规范发展的重要契机。

一要高点定位,牢牢把握创建目标。法治政府示范创建名额很少,国家级全省只有一个名额,省级也仅有不到x个名额,含金量很高,加之全国各地争创法治政府建设示范城、县的热情高涨,我省更是达到创建申请全覆盖,竞争尤为激烈。在示范创建工作中,必须高点定位,牢牢把握“争创省级示范县”目标不动摇,找准不足,补齐短板,努力打造特色亮点,形成一批可复制、可推广的做法和经验;要聚焦实际问题,以提升行政执法能力水平为导向,切实做到强项争先、弱项进位、总体提高,确保示范创建活动的针对性、实效性。近期,县委全面依法治县委员会办公室已经印发了各行政执法机关承担的创建任务清单,各级行政执法机关要把创建工作作为当前重中之重的任务,对标落实,确保高质量完成考核指标要求。在这里,我就“村(社区)法律顾问”全覆盖工作强调几点:“一村(社区)一法律顾问”工作是推进基层法治建设,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题的重要举措。这项工作启动两年多来,县司法局做了大量工作,虽然也取得了一些成绩,但距上级要求和实际工作需要还有不少差距。一是工作开展不平衡。部分乡镇(街道)已经完成全覆盖续聘任务,但也有部分乡镇(街道)进展缓慢。二是补助经费配套不足,兑现不及时。三是法律顾问公示牌悬挂不及时、不规范。下一步,各乡镇(街道)对已经完成的任务继续巩固提升,对尚有差距的工作,要组织力量加快推进。

二要制度引领,着力夯实创建基础。完备的行政执法制度体系是法治政府建设示范创建的基础和支撑。目前,我县行政执法制度建设距离示范创建指标要求还有差距,有些创建指标要求的制度建设还是空白。对此,各单位都要引起足够的重视,要不断强化制度和能力建设,真正把执法权力关在“制度的笼子里”。对于全县层面上的行政执法制度,县司法局要主动牵头,组织好起草、调研工作,提高制度可操作性。对于各行政执法领域的制度,各行政执法机关要结合实际,抓紧研究制定,提高行业行政执法专业性、规范性。

三要协同发力,全力完成创建任务。法治政府建设是个长期的系统性工程,不是靠司法行政机关一己之力能够完成的,需要全县各级各部门密切配合、共同努力才能实现。对法治政府建设示范创建指标体系中的任务分工和责任清单,大家要主动认领,牵头部门和责任单位要找准定位、认清责任,不等不靠、不推不让,全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作,必须积极配合、密切协作,形成合力,决不能敷衍应付、推诿扯皮。下一步,县里将由县委依法治县办牵头,成立工作专班,办公地点设在司法局。工作专班组成人员从示范创建指标体系任务分工中任务较重的部门抽调,负责示范创建的统筹协调、检查验收、对上申报和专项督察等工作。各部门单位要认真安排,选派精通业务的骨干,参与创建工作,通力协作,共同完成好各项示范创建任务。同时,县里也将加大监督考核力度,加强对重点工作推进情况的督促检查,特别是对行政执法规范化建设,要运用好行政执法监督手段,严格按照行政执法评议考核办法组织考核,考核结果要拉开档次,体现出各单位行政执法工作情况,对于工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的部门,进行约谈和通报问责,充分发挥好考核的“指挥棒”和“风向标”作用,有力推动示范创建工作深入开展。

在区人大法制委员会全体会议上的讲话

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同志们:

今天,我们召开区人大法制委员会全体会议。刚才,会议审议通过了区法制委员会工作规则(试行),审议决定了区法制委员会及常委会法制和内务司法工作委员会2021年工作清单。

前段时间,法制委及工委着手起草《工作规则》,理清今年的工作清单,筹备召开了今天的会议,说明法制委的工作是抓得紧、抓得实。我相信,法制委及工委一定会服务好工作大局、履行好神圣职责,推动法制和内务司法工作的有效开展。

今天会议实际上是一次见面会,沟通会,也是工作规则的审议和落实会议,在此,我再谈三点意见。

一、精准定位,把握好工作方位。

刚才会上通过的法制委工作规划,明确了具体工作职责。为使大家履行工作职责、找准工作定位,我对法制委及工委的设置背景及其重要性再作点说明和强调。

我区的法制委员会实际与上级人大的法制和内务司法两个专门委员会相对口。设立专门的法制委员会,使之成为人大及其常委会法律方面的咨询部、参谋部、工作部并发挥作用,能够大大增强人大及其常委会行使职权的有效性、法律性和权威性。这也是落实***加强县乡人大工作,完善人民代表大会制度,推进民主法治建设的具体举措与行动。2015年3月修订的立法法赋予了设区的市具有地方立法权。地方立法过程中,大量的调研和论证工作都离不开基层。区人大设立法制委员会,能够增强基层人大在立法方面为人民群众代言的职能,使立法工作更接地气,更能准确及时回应群众呼声,使之更加切实可行。此外,规范性文件的备案审查工作,由法制委员会这样的专门委员会来承担,也会更加专业和有效。

内务司法工作是人大及其常委会的重要工作,人大内务司法机构对口联系监察、公、检、法、司、民政、人社、法制和群团等多个机关、部门,工作涉及公正司法、依法行政、民生事务等诸多方面,不仅涉及政府的一些重要部门,还涉及监察、法院、检察机关和其他团体,这些机关、部门的工作涉及国家法律法规和部门规章比较多,政策性、法律性很强。人大及常委会、专门委员会对这些机关、部门的监督支持的工作任务也很重,工作要求也很高。

我区的法制和内司工委作为人大常委会的工作机构,也是法制委员会的常设机构,实行两块牌子、一套班子,是为了能够更好地履行工作职责,也有利于机构的精简高效运作。

希望各位委员及时明晰自身的工作责任,找准工作定位,充分履行职责,并在服从大局、服务中心中细化职责,落实任务,确保我区人大法制和内务司法工作的有效开展。

二、担当有为,把握好工作重点。

刚才会议审议通过了法制委及工委2021年的工作清单,明确了每一项工作的基本内容和时间要求,为抓好全年工作奠定了良好的基础。抓好今年的工作,要注意把握三个重点:

二要在监督工作中求真务实。一是围绕议题“服务中心、服从大局”,以“突出重点少而精,突出亮点见成效”的原则,注重与“一府一委两院”沟通情况,交换意见,紧紧围绕关系人民群众切身利益的问题和人大代表、人民群众普遍关注的社会热点问题,选择建议好监督议题,促进依法行政、公正司法。今年常委会工作要点安排涉及内司委(工委)的议题也有多项,涉及一些法律法规,也是人民群众和社会各界关注的热点与难点。希望法制内司委(工委)提前考虑、当好参谋、深入调研、提出对策建议,为常委会有关监督工作取得实效提好建议意见、做好服务,帮助提高审议和监督的质量。二是要经常深入对口联系部门,深入到人大代表和群众中听取意见建议,了解法制和内务司法对口联系部门存在的热点难点问题,掌握第一手材料,汇总梳理调研意见,提好建议,以监督和支持对口联系部门的工作,使监督与支持工作更有实效。三是要注重效果,跟踪督查。要及时听取对口联系部门关于人大及其常委会相关审议监督意见的整改情况的报告,并按照交办要求和时限进行跟踪,督查其整改到位,为人大及其常委会依法监督提供质量保障与支持。

三是要在改善民生中尽心履职。区人大常委会一直重视和关注民生保障,在推动民生事业上发挥了积极作用,如积极应对人口老龄化趋势,聚。

当前隐藏内容免费查看焦养老和老年人权益保护,采取执法检查、专题询问等多种形式,督促政府出台一系列措施,督促政府加强养老服务体系建设,推动养老服务工作水平迈上新的台阶。当前我区在民生保障方面,取得了很大的成绩,但还存在一些短板,如妇女、老年人、残疾人、外来务工人员及其子女等社会弱势群体和困难群体,在生活保障、劳动就业、权益维护等方面仍存在许多困难和问题。区人大成立法制内司委后,明确了这块工作由法制委及工委负责联系与监督,对口联系部门也作了相应调整。内务司法委及工委要把监督内务工作、支持民生保障与司法监督、法制工作放在同等重要的位置,要督促和支持政府多查短板、多看问题、多找不足,把民生实事抓得更加扎实有效,在促进就业和完善社会保障、社会救助制度、应对人口老龄化、加强弱势群体权益维护等方面,采取针对性强、直接有效的举措,帮助群众解难题、谋福祉,使经济社会发展成果普惠人民群众,使人大工作更有成效、更接地气。

三、从严要求,加强好自身建设。

区法制委员会具有工作职责宽、专业性强、工作要求高等特点,尽管组织上配备了政治素质强、专业水平高、结构合理、有代表性、工作经历丰富的班子,但法制委及工委仍要主动适应时代新要求,不负组织重托,不负人民期望,切实加强自身建设。

首先,要讲政治,牢记使命。作为地方国家权力机关的专门委员会和常委会的工作机构,法律定位和性质要求我们站在对人民负责、受人民监督的角度和高度来认识我们所开展的工作。要认真学习******系列重要讲话精神,在思想上、政治上、行动上与党***保持高度一致。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强依法履职的坚定性和自觉性,增强做好人大法制和内务司法工作的使命感和责任感。要坚持党的领导,坚持正确的政治方向,坚持人民主体地位,坚持走群众路线。扩大人民有序政治参与,自觉接受人大代表和人民群众的监督,使工作扎根于人民群众之中,做到对党负责与对人民负责相统一。要讲政治、顾大局,有规矩、守纪律始终坚持服从和服务于改革发展大局,创造良好法治环境。

其次,要精业务,提升能力。内务司法工作涉及领域广、专业性强,要注重学习和交流,练强履职基本功。要加强对法律和其他相关知识的学习,同时密切工作交流,主动寻求工作指导,特别要重视培养过硬的调查研究“基本功”,提高解决实际问题的能力。要进一步解放思想,改革创新,使各项工作更加符合时代要求、符合人民意愿。在总结实践经验的基础上,探索人大工作的特点和规律,法制内司委的成员更要深入研究人大法制内司工作,不断完善工作方式方法,促进人大工作增活力、出经验、上台阶。

再次,要抓作风,争先创优。要努力建设素质优、作风实、敢担当、守规矩的法制和内务司法工作队伍,注重工作方法,加强协作、相互支持,注意把握好加强监督力度和注意工作方法的关系,注重加强与区人大其他委室的联系协作与支持,加强委员之间的联系,相互学习,取长补短。要有求真务实、真抓实干的精气神,在干事创业中把握机遇,破解难题,争先创优,为做好我区人大的法制和内务司法工作贡献自己的力量。

年度在民盟市委员会全体会议上讲话完整

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在去年**月**日的民盟**市第**次大表大会上,选举产生了民盟**市第**届委员会。换届后,一批新同志进入了市委会,为市委会注入了新鲜血液,增添了新的活力。今天召开第**届委员会第*次全委扩大会议,总结了2021年度工作,部署了2022年度安排,表彰了2021年度先进。

回顾过去一年工作,着眼未来五年开局,结合2022年度工作安排,我对新一届盟市委面临的形势任务、新一届市委会成员的使命责任进行了一些思考,有几点想法与大家交流。概括起来就是四句话十二个字:讲政治,讲规矩,讲责任,讲作用。

第一,要讲政治。

所谓讲政治,就是要坚定不移坚持中国共产党领导,坚定不移坚持走中国特色社会主义政治发展道路,做中国新型政党制度的坚定拥护者、践行者、捍卫者。

民盟是一个政党组织,盟市委委员和基层盟务干部具有鲜明的政治身份,理所应当讲政治。

盟务干部与中共干部一样,也是“关键少数”,市委委员更是“关键少数中的关键”,负有带领和引导全市盟员沿着正确的政治方向前进的重大政治责任。

新一届市委会各项工作要开好头起好步,需要大家具备与担任职责相匹配的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,其前提是我们必须加强政治理论学习,修好“讲政治”这门必修课。

过去一年,我们围绕隆重庆祝中国共产党成立100周年和民盟成立**周年,深入学习贯彻习近平同志建党百年讲话精神和中共十九届六中全会精神,深入开展中共党史和民盟历史学习教育,积极开展修史明心等系列学习实践活动,深入学习了中国共产党百年奋斗的伟大成就和建党强党的宝贵经验。

通过这些学习,我们深刻认识到:

只有坚定不移坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强中国特色社会主义参政党建设,才能推动统一战线和多党合作事业行稳致远。

新的一年,作为与中国共产党通力合作共同致力于社会主义事业的参政党地方组织,民盟市委要以党为师,以史为鉴,切实强化思想武装,积极引导全市盟员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,始终在政治立场、方向、原则、道路上与党中央保持高度一致。

全市盟务干部要把认真学习贯彻中共十九届六中全会精神与深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、与深入践行中国新型政党制度结合起来,深刻认识到新型政党制度所具有的历史必然性、伟大创造性和巨大优越性,从中国共产党百年光辉历程和多党合作光荣历史中汲取智慧,凝聚起坚持中国共产党领导、团结奋斗新征程的思想共识。

各级领导班子要担负起学习教育活动的主体责任,继续深化修史学史活动,完善盟员教育基地,推进盟员之家建设,精心组织好学习教育和思想宣传,提升理论学习的科学化、规范化水平,增强学习活动的理论深度、实践力度和情感温度,努力营造崇尚学习、注重实践的浓厚氛围。

全体市委委员要带头深入学习,强化思想理论武装,看清楚大局大势,想明白职责定位,走端正方向道路,做到心中有谱、言行靠谱,切实担当起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。

第二,要讲规矩。

所谓讲规矩,就是全市盟务干部要牢固树立纪律意识,严格按照政治原则、政策法规、制度程序来思考和行动,做各项纪律和行为规范的模范遵守者。

讲规矩是近年来的一个高频词。中共十八大以来,习近平总书记多次强调各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。

这个话,不仅仅是对中共干部讲的,也是对民主党派干部讲的。所有干部,不论是党员干部还是民主党派干部,都是党的干部,都必须为党、国家和人民的事业负责,没有例外,更没有特权,犯了错误都同样会受到处罚。

作为坚持中国共产党领导、与中国共产党“肝胆相照、荣辱与共”的民主党派干部,形象反而更加敏感,守不守纪律、讲不讲规矩,不仅代表个人形象,而且影响组织形象,这一点尤其应该注意。

作为盟务干部,只有牢固树立纪律意识和规矩意识,才能做到明底线、知敬畏、慎言行,而不是狂妄任性、恣意妄行。那么,盟务干部怎么做到守纪律、讲规矩?主要做到三点:

一是必须坚持中国共产党的领导。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。对于全市盟务干部来说,拥护中国共产党的领导,坚持党的领导不动摇,是最根本的政治纪律和政治规矩,是盟务干部政治发展的生命线。

二是必须遵守政策法规。在政治认同的前提和基础上,各类政策法规和一系列盟内外纪律准则,是对盟务干部的刚性约束。我们要严格执行中共中央八项规定和反对“四风”的有关精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的有关要求,严格执行盟内纪律处分的有关规定。2021年*月,民盟中央印发《中国民主同盟纪律处分办法》,希望全市基层组织学习。

三是必须遵守盟的纪律。盟务干部要在民盟章程和纪律的框架范围下开展盟的各项工作,按照组织纪律和规矩办事,特别是在权力和利益敏感领域保持高度清醒自律。同中共要求一样,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,不得欺骗组织、对抗组织。决不允许在盟内培植私人势力,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。遇到问题要找组织、依靠组织,该请示的请示,该汇报的汇报,重大个人事项应及时向组织报告,决不允许擅作主张、我行我素、先斩后奏,要做组织信任的明白人和干净人。要把落实会议纪律作为基本行为规范,严格执行会议纪律,严肃执行会纪会风。

守纪律、讲规矩,不仅要靠自律,也要靠监督。全市盟务干部要加强自律,保持民主党派队伍的进步性。民盟市委要根据需要建立和完善监督机制,加强对盟务干部的行为约束。

第三,要讲责任。

所谓讲责任,就是全市盟务干部要准确把握时代脉搏,主动承担推动社会进步的历史责任,坚定不移地做多党合作事业的使命担当者。

“立盟为公、参政为民”“奔走国是、关注民生”,是民盟在长期的革命、建设和改革开放事业中形成的优良传统,它的落脚点与中国共产党为中华民族谋复兴和为中国人民谋幸福的初心使命是一致的。民盟作为参政党,一直秉承推动进步、促进发展的历史使命,盟务干部要牢记多党合作初心,担当为国为民责任。

近年来,**民盟始终坚持民盟的优良传统,把促进发展作为参政议政的第一任务,把民生幸福作为社会服务的重要导向,积极履职尽责,彰显责任担当,在治蓉兴蓉中积极建言献策,在脱贫攻坚中奉献力量,从而发挥应有的作用,也赢得了荣誉和影响。

当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,世界百年未有之大变局正加速演进。“十四五”期间,是**高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区、高水平创造新时代幸福美好生活、奋力开启全面建设社会主义现代化城市新征程的重要时期。

作为盟务干部,我们要按照中共中央、省委、市委决策部署,找准自身优势和全局工作的结合点,不断探索新发展阶段参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商的新领域、新思路,为助推国家治理体系和治理能力现代化做出积极贡献。

要准确把握“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”的战略全局,主动服务国家、省、市发展战略,重点就大力推进成渝地区双城经济圈和**都市圈建设、全面深化公园城市示范区建设、积极推动产业建圈强链、全面提升科技创新能力、深化教育改革发展、扎实推动共同富裕、优化生育政策、实现碳达峰碳中和、全面推进乡村振兴等建诤言、献良策。

要以参加中国共产党领导的政治协商为抓手,在全过程人民民主中积极发挥作用,围绕党和国家的工作大局,突出民盟在文化、教育、科技等领域的界别优势,用好政党协商、政协协商等平台载体,提出更具前瞻性、针对性、可行性的意见建议,助推党和政府科学决策、民主决策、依法决策。

要拓展社会服务工作思路,进一步整合盟内外资源,完善专业盟员参与机制,做强专业化服务团队,打造服务民生项目品牌,不断提升服务社会的能力和水平,进一步扩大民盟的社会影响。

第四,要讲作用。

所谓讲作用,就是全市盟务干部要在盟务工作和本职工作上充分发挥带头作用,身体力行,以身作则,以上率下,做民盟事业的亲历示范者。

后两者是履职尽责,是发挥作用的途径。

“三好”就是民主党派人士要作中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

贯彻“四新”“三好”要求,全市盟务干部要在思想意识、能力技巧、方式方法上都要走在盟员前面。要认真学习和研究各项盟务工作的内涵和要求,掌握其中的规律和方法,主动投入到盟的思想建设、组织发展、参政议政、社会服务具体工作中,做出高质量、高水平的工作成绩,充分发挥示范带头作用。

一是结合自身建设发挥示范带头作用。

在思想建设上,要带头深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央、省委、市委全会精神,把盟员思想统一到中央、省委、市委的决策部署上来,为推动经济社会发展凝聚共识和力量。

在组织建设上,要积极参加组织活动,发挥抓班子、带队伍作用,积极培养选拔后备干部,物色发展高质量盟员,促进基层组织规范化建设。

二是结合履职尽责发挥示范带头作用。

在社会服务上,要准确把握促进全体人民共同富裕、实现幸福美好生活的精神实质和形势要求,关注社会现实需求,结合民盟的特色和能力策划提升社会服务项目,积极参加各种服务民生发展的社会服务活动。

三是立足本职发挥示范带头作用。

盟务干部都是来自各领域的精英骨干,要保持高尚的职业操守,努力在本职岗位上建功立业,在专业领域上拿得起来、干得出色,以优秀的成绩展示民盟风采,传播组织影响。

以上四点,与诸位同志共勉。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,牢记合作初心,继续携手前进,努力创造无愧于民盟、无愧于人民、无愧于时代的新业绩,在治蓉兴蓉的新征程上作出更大贡献!

年度在全市绿化委员会扩大会议上讲话

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同志们:

今天这次会议,主要任务是,深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神,认真落实省绿化委员会全体会议精神,进一步统一思想、提高认识、明确重点,安排部署今年工作任务。刚才,x同志宣读了市绿化委员会组成人员名单(送审稿),x同志传达了x月x日省绿化委员会会议精神。会上还书面印发了《x年全市林业建设意见》。下面,围绕做好今年国土绿化工作,我讲三点意见。

一、提高站位,深化认识,切实增强工作责任感和使命感。

习近平总书记多次深刻指出,森林是自然生态系统的顶层,是国家、民族最大的生存资本,必须从中华民族历史发展的高度看待这个问题,为子孙后代留下美丽家园,让历史的春秋之笔为当代中国人留下正能量的记录。党的十八大以来,习近平总书记每年都会参加义务植树活动,并多次对植树造林、国土绿化做出指示、提出要求,指示要求全国动员、全民动手、全社会共同参与,持之以恒地开展植树造林、国土绿化。

省委、省政府高度重视国土绿化工作,深入实施“绿满齐鲁、美丽山东”国土绿化行动、造林绿化“十大工程”、全面建立林长制等一系列政策措施。市委、市政府坚决贯彻落实党中央、国务院工作部署,省委、省政府工作要求,x年以来围绕国土绿化做了大量工作:一是持续开展“绿满x·生态美市”造林行动。全市x个乡镇成功创建山东省森林乡镇,x个村成功创建山东省森林村居,x个村获“国家森林乡村”荣誉称号,x处湿地成功获批国家级湿地公园。二是打造全域大绿网工程。实施生态廊道绿化x公里,新建、补植农田林网面积x万亩,x年全面植树造林总面积x万亩,植树总株数x万株,超额完成造林任务。目前我市有片林x万亩,森林覆盖率x%,在全省平原地区位居前列。三是发展特色经济林。大力发展优质、高效、生态、安全的特色经济林生产基地,全市x年新发展特色经济林基地x万余亩。

村镇绿化、农田林网绿化水平仍较为薄弱,跟不上乡村振兴战略的步伐。

今天这次会议,既是调度会,又是部署会,更是动员会。既坚持问题导向,又坚持目标导向,四区政府(管委会)、市绿化委员会各成员单位,要深入贯彻习近平新时代生态文明思想和习总书记对国土绿化工作的指示精神,进一步提高站位,强化担当,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,认真做好今年植树造林、国土绿化工作,不断推进我市国土绿化扩面提质。

二、全面动员、协同推进,坚决完成今年国土绿化工作任务。

“四区”和绿委会各成员单位要认真研究措施、制定政策、规划空间,在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,不等不靠抓好春季植树造林、国土绿化工作,确保全面完成既定任务目标。市自然资源局要认真组织好造林实绩核查,每半年核查一次,核查结果将作为考核各区的重要依据。

(一)深入开展义务植树活动。

义务植树是每个适龄公民应尽的法定义务。“四区”和绿委会各成员单位要切实肩负起宣传发动、组织造林的职责,广泛组织开展义务植树活动。一要组织好机关干部义务植树活动,发挥义务植树引领带动作用,推动全社会积极参与到植树造林活动中来。二要建立义务植树基地,为群众参加植树活动提供便利,帮助群众履行法定职责,培育群众爱绿、植绿、护绿意识。三要创新义务植树尽责方式,要采取造林绿化、抚育管护、自然保护、认种认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务等参与形式,丰富公民义务植树的尽责形式,开展丰富多样的义务植树主题活动,不断把义务植树活动推向高潮。

(二)全面建立林长制。

按照分级负责、属地管理的原则,全面建立市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居)四级林长制体系,实现林长制管理常态化。形成责任明确、落实有力、协调有序、监管严格、保障有力的森林资源发展和保护工作机制。各级林长责任区域务必于x月底分级设立林长公示牌,公示牌应设置在便于公众知情、监督的区域。各级林长负责各自责任区域内造林绿化以及森林和湿地资源监管保护,杜绝出现乱砍滥伐,恣意破坏自然资源的案件。坚决打击涉林违法犯罪活动,努力实现林业资源越来越优,稳步发展。

(三)以全面启动乡村绿化为基础深入开展“四级联创”。

以不断推进乡村振兴“生态宜居”为目标,大力开展森林乡镇、森林村居创建工作,全面开展村庄绿化美化工作。从增加我市绿化覆盖率目标角度上讲,我市属于平原地区,拓展国土绿化空间,大幅提升绿化覆盖率,关键在农村、关键在乡村绿化和农田林网建设。一方面要抓好村庄绿化,因地制宜开展乡村片林、景观通道、庭院绿化、四旁绿化、乡村绿道、休憩公园建设,去荒增绿、挖潜提质,提升乡村绿化质量。另一方面,全面加强林网建设,以现有路网、沟渠为基础,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,减少裸露土地和扬尘污染,构建农田防护林体系,实现林茂粮丰乡村景象。今年要建设山东省森林村居x个、山东省森林乡镇x个,市自然资源局要做好部署调度。

(四)继续推动国土绿化重点工程建设。

要深入贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,做好黄河流域生态保护工作,要着力扩大森林面积、提升森林质量,统筹推进山水林田湖草系统治理。要继续抓好“万千百工程”,各区打造万亩林场,乡镇集中打造千亩林场,村打造百亩片林。各级各部门要积极鼓励和引导社会资本参与造林绿化工程,以大工程带动大造林,打造、提升一批植物园、森林公园、湿地公园、森林康养基地。德城区要做好城区绿化,见缝插绿,建设精品公园。陵城区要积极争取项目资金,继续抓好国家储备林项目建设。经济技术开发区要做好减河湿地公园的保护工作,争取顺利通过国家级湿地公园验收,并建设高标准边界防护林。运河经济开发区要继续打造运河生态林场,提质扩面,扩大绿量。

(五)扎实推进林业产业提质增效。要以“稳定面积、优化结构、提质增效”为目标,以老果园改造、更新为工作重点,壮大经济林发展,通过推广矮砧密植栽培、果园生草覆草等措施,推动全市经济林提质增效。各区要加强品牌建设,推进“三品一标”认证、“齐鲁放心果品”“厚道鲁商”“知名农产品企业”等省、市级品牌的创建工作,年创建省、市知名品牌x个以上。大力调整种苗花卉产业结构,大力发展容器苗木、造型苗木等特色种苗花卉产业,年发展花卉苗木不少于x万亩,不断满足我市生态工程的需要,减少工程苗木外调比率,为我市创造更大的经济效益。

(六)加强森林资源保护确保生态安全。要加强国土绿化空间布局管理,自然资源管理部门要科学规划绿化用地,明确绿化用地性质,保持林地资源的稳定。要增强法规意识,进一步加大林地、林木、湿地等林业资源的保护力度,维护全市的林地保护线、耕地保护线、湿地保护线,确保我市生态资源安全。要严格占用林地审批管理,严禁未批先占,严守林地红线。要加大林木管护力度,确保栽一棵成一棵、栽一片成一片。要做好自然保护地管理,推动《关于加强湿地保护管理工作的意见》实施,认真贯彻落实《x市湿地保护条例》,提高湿地管理能力和水平。要及时预报、防治林业有害生物,加强监测预报,强化防治措施,确保我市不发生大的灾害。要加强古树名木保护工作,有针对性地培养、保存一批大树,逐步形成处处有大树、处处有美景的环境风貌。

三、加强领导、健全机制,确保国土绿化工作落到实处。

(一)强化组织领导。四区和绿化委员会各成员单位要积极探索四级“林长制”运行模式和机制,发挥各级林长的国土绿化的领导责任,形成党政领导挂帅、部门齐抓共管、社会广泛参与的格局。各有关部门要加强协调配合,统筹谋划、精准施策,形成全面实施林长制强大合力,确保各项工作落地见效。

(二)强化探索创新。按照“政府主导、社会参与”原则,逐步完善营造林补助和森林抚育补助政策,探索实行先造后补、以奖代补、贷款贴息、购买服务、以地换绿等多种方式,推进造林、抚育、管护等任务由各类社会主体承担,引导国企、民企、集体、个人、社会组织等方面资金投入。用足用好落实国家、省里出台的各种奖励和补助政策,对符合标准条件、经验收合格的绿化工程项目给予相应的资金奖励。充分利用ppp方式开展国家储备林等项目建设,多渠道保障国土绿化资金需求。

(三)强化统筹协调。要按照各自职责分工,认真落实国土绿化工作任务,上下联动、部门协调,共同抓好国土绿化工作。着力抓好村庄绿化、农田林网及黄河流域生态保护和高质量发展等重点工程建设,大力开展森林城市、森林乡镇、森林村居建设。同时,广泛开展“绿色机关”“绿色单位”“绿色学校”“绿色社区”“绿色家庭”等创建工作。

(四)营造浓厚氛围。加大宣传力度,做好植树造林宣传。充分发挥全国全省绿化先进集体、劳动模范、先进工作者和全国全省绿化模范单位、绿化奖章评选表彰的典型示范作用。利用科普教育基地,广泛开展生态科普活动。大力弘扬塞罕坝精神,引导社会各界积极投身大规模国土绿化行动,凝聚起建设美丽x的强大合力。

(五)加强督查考核。建立国土绿化任务责任体系,对绿化任务分解落实到地块、单位和相关人员。造林任务完成情况继续作为对各区科学发展观考核的主要内容。市水利、交通运输等有关部门,要细化分解台账,明确任务和完成时限。市自然资源部门要发挥牵总协调作用,完善考核验收办法,组织做好监督检查,及时将督导检查情况报市政府,协调组织好义务植树活动,适时组织召开国土绿化现场会,推动我市国土绿化工作,确保全面完成今年的植树造林、国土绿化等各项任务目标。

同志们,国土绿化、植树造林,功在当代,利在千秋。在当前特殊时期,国土绿化面临更多的困难,要发扬面对困境不退缩的精神,勇于担当作为,狠抓任务落实,加快国土绿化步伐,为建设“美丽x”作出新的贡献!

县长在全县安全生产委员会全体会议上讲话

今天,我们召开县安全生产委员会全体会议,主要任务是进一步贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的部署要求,总结今年以来各专业委员会的工作开展情况以及存在的问题,并对下一步工作进行安排部署。

参加这次会议的有:16个安全生产专业委员会主任,副主任,各乡镇(街道、开发区)党(工)委书记以及县直相关部门单位主要负责同志。

下面,请16个专业委员会办公室主要负责同志依次汇报近期工作以及下步工作计划。

同志们,刚才,各专业委员会汇报了今年以来的工作开展情况,从汇报情况上看,今年以来,大家突出重点、强化措施、狠抓落实,在安全生产方面做了大量工作,大排查大整改工作进展顺利。同时,通过梳理工作,也查摆出了工作中存在的问题和不足:一是思想认识上,有些部门单位对安全生产工作思想上不重视,安全意识和安全生产法规观念淡薄,对现有安全生产机制体制不了解、不熟悉,以致出现问题时手足无措,无法应对,处理突发事件的本领亟待提升。二是协同配合上,个别部门或单位没有主动发挥行业领域牵头作用,而是流于形式,处于被动应付状态,各级各部门协调配合机制不畅、责任划分不明。三是安全监管上,部分单位监管责任落实不到位,安全检查走过场、隐患整改不彻底、监管措施不落实等问题依然存在。四是安全基础上,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较多,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。对此,我们一定要保持清醒的认识,切实采取有效措施,确保人民群众生命财产安全,确保全县安全生产形势稳定。下面,就做好安全生产工作,我强调三点意见:

一、深化思想认识,牢固树立安全发展理念。

十九大以来,国家对于安全生产工作的重视程度不断提高,习近平总书记、李克强总理对安全生产工作作出了一系列重要指示批示,强调要“牢牢守住安全生产底线,切实保障人民群众生命财产安全”,要求安全生产工作必须实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。就我县来说,县委、县政府对安全生产工作高度重视,仅去年一年就召开了7次安全生产会议。今年以来,县委、县政府更是把安全生产工作摆在突出位置,多次召开县委常委会、政府常务会、专题会议研究安全生产工作,但会议的召开不是目的,关键看是否落实,落实的是否到位。就目前来看,随着“双招双引”项目建设活动的日趋活跃,以及人流、车流、物流的迅速增多,全县安全生产面临的形势依然严峻。大家要坚决克服思想上的麻痹和工作上的松懈,牢固树立“隐患就是事故”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,狠抓隐患排查整治,全面消除各类安全风险隐患,全力为经济社会发展创造更加稳定的安全生产环境。

二、突出重点领域,切实加强安全生产监管。

各级各部门要密切配合,协同作战,采取强力措施,紧盯重点环节、关键部位,强化源头治理,突出抓好道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、特种设备、校园周边等重点行业领域的安全生产专项整治工作,提高关键环节安全管理水平,防范各类安全生产事故发生。在道路交通领域,要严查“两客一危一货”等重点车辆,严厉打击货运车辆非法超限超载以及班线客车、旅游包车、农村客运等非法营运行为。要强化宣传教育,多用群众通俗易懂和喜闻乐见的形式,宣讲交通安全知识,持续推进道路交通安全教育进学校、进家庭、进社会等“七进”行动。同时,县交警大队要对县内低速电动车加强管理,对闯红灯、逆行等违章行为进行劝导,对情节严重的人员进行相应处罚,大力实行“亮尾”工程(电动车尾部贴反光条),倡导群众骑行戴头盔,创造安全文明出行环境。消防领域,要强化密集场所消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设施配备检查,持续开展好宾馆、饭店、超市、市场、网吧及学校、幼儿园、建筑工地、医院等人员密集场所火灾隐患排查整治工作。各乡镇(街道、开发区),要加快合用场所火灾隐患排查整治力度,按照全县方案要求,按时间进度完成任务。危险化学品领域,要严格落实各乡镇(街道、开发区)、村庄(社区)的排查责任,全面摸排非法违法“小化工”,摸清情况、查清底数,突出闲置、废弃、关停企业的厂房(仓库)、闲置民房等场所,采取全面排查、明查暗访等多种方式,逐村、逐户、逐企“过筛子”,深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设、使用等行为。规范危险化学品运输车辆停车场安全管理。应急局要定期组织公安、交通、环保等部门对停车场安全管理、安全条件、消防安全和环境污染防治等进行监督检查,规范危化品运输车辆停车场的安全管理。加强危险化学品企业安全监管。结合危险化学品领域大排查大整治行动、安全生产执法百日攻坚行动,推动企业落实安全生产主体责任,提升企业从业人员专业素质能力和安全水平。组织危险化学品生产储存企业进行安全风险评估诊断,落实重大危险源包保责任制,做好安全生产风险预警系统运行。特种设备领域,要加大对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆等特种设备使用单位和气瓶(移动式压力容器)充装企业排查整治力度,严肃查处各类违章操作,确保特种设备安全运行。文化旅游行业领域,要对全县旅游景点游乐设施、宾馆住宿、餐饮娱乐、旅游车辆进行全面检查,严格落实扫码登记、体温检测、通风消毒等疫情防控措施,确保疫情防控和安全生产“两手抓、两手硬”。建筑领域,当前正处施工黄金期,住建局要督促指导各企业、各重点项目对起重机械、外脚手架、深基坑、模板支撑、高处作业、消防安全、施工用电等关键环节和部位进行检查,对检查发现的问题要定人、定时间、定措施整改,及时整改到位,消除各类安全隐患,杜绝事故发生。教育体育领域,要切实加强中小学生交通安全、消防安全、食品安全、心理健康、防范溺水、预防网络沉迷等方面教育,提高安全教育的针对性。围绕国家安全教育日、防灾减灾日、“11×9”消防日、交通安全日等开展丰富多彩的主题教育活动,增强活动吸引力。要把安全知识纳入校长、教师培训和继续教育内容,并组织实施必要的考核。要深入开展校车与交通安全专项整治,严格执行校车安全管理规定,坚决淘汰在用的非专用校车,教体局要加强与公安、交通等部门协同配合,强化日常监管,确保校车安全运行。其他行业领域也要针对行业领域风险点,开展隐患排查治理,严格落实各项安全防范措施,严防各类事故发生。

三、压实安全生产责任,守牢安全生产底线。

各乡镇、各部门要把安全生产工作作为重中之重,加大对安全生产工作的监督检查,保证安全生产各项措施落到实处,促进全县安全生产形势稳定好转。

一定要把隐患当事故抓,隐患排查整治到位;

一定要建立健全安全生产长效机制,切实加强当前安全生产各项工作举措,确保责任到位、措施到位、工作落实到位,坚决维护和谐稳定的社会环境。

二要加大督促落实力度。县安委会办公室要切实履行综合监管职责,牵头抓好督促检查,要把检查行业监管部门和各乡镇落实安全生产责任制情况作为中心任务,扎实开展好专项检查和综合督查。重点要检查行业监管部门安全检查是否落实、检查记录和档案管理是否规范、重点行业隐患治理是否彻底。对于安全检查走过场、隐患治理不彻底甚至不到现场、不进企业、不开展安全检查工作的部门和乡镇,检查、督查人员要将工作情况记录在案。对发现的重大问题和隐患,由县安委会办公室及时向县委、县政府报告,并作为全县安全生产全年考核的重要依据。

三要严格目标责任考核。县安委会办公室要加强对大排查大整治落实情况的调度统计,每周通报各乡镇、各部门安全生产工作开展情况,严格落实预警和约谈制度。今年年终考核时,实行安全生产“一票否决”制度,凡是发生较大以上责任事故的单位和乡镇,一律取消评优选先资格。

同志们,安全生产责任重于泰山,警钟必须重敲长鸣。大家要以对党和人民高度负责的态度,牢牢绷紧安全生产这根弦,把工作抓实、抓细、抓好,坚决防范和遏制各类事故,促进全县安全生产形势持续稳定好转,努力为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。