扶贫报告题目（优质18篇）

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扶贫调研报告

××是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的牧业旗。全旗共辖8个苏木镇；161个嘎查（村），其中以牧为主的嘎查90个、以农为主的村71个；568个村民组（独贵龙）；总人口17。85万人，其中农牧业人口12。76万人。6月末，全旗牲畜总头数198万头（只），但贫困农牧民（未解决温饱和低收入人口）人均饲养牲畜仅3个羊单位。

××是国家扶贫开发工作重点旗，经过多年的扶持与发展，全旗的贫困程度虽有所减轻，但受自然灾害、地理环境、人口素质、农牧业基础设施状况等影响，贫困面还比较大，贫困程度还比较深，到底仍有42个贫困嘎查村，占全旗嘎查村总数的26%，未解决温饱人口1。68万人，低收入人口2。11万人，分别占农牧业总人口的13。2%和16。5%，无灌溉饲料地或人均不足1亩水浇地2。7万人，占农牧业总人口的21%，特别是牧区无畜少畜户（人均不足5个羊单位）人口2。2万人，占农牧业总人口的17。2%。

目前，在牧区贫困户中致贫返贫的主要原因有以下六种情况：一是因病致贫，比如因家中一人或几人患了一种需长期医治的疾病，每年需花费不少医药费而贫困，约占贫困户的50%；二是因灾致贫返贫，主要是长期的自然灾害使生产生活基础条件得不到改善，收入低，加上底子薄，没有其他收入来源，生产性收入只能维持基本生活而致贫，约占贫困户的25%；三是因学返贫，主要是学杂费逐年增高，一个学生从小学读完大学就得需要几万甚至十几万元，不仅大学的学费居高不下，就中小学的杂费也让一些农牧户难以承受，特别是近年学校大量合并，多数自然村都没有小学，许多小学生和学前班孩子都需要家长陪读，在人力、物力、财力上开支都很大，一个小学生一年也需要几千元的费用。约占贫困户的10%；四是因残致贫，有些家庭的主要劳动力致残或是残疾人，因不能从事正常的劳动，更不能去谋取发家致富的非常复杂的事情而致贫，约占贫困户的5%；五是懒惰致贫，一家人不好好种地养畜，更不会去勤劳致富，一年到头等救济而贫困。约占贫困户的5%；六是其他原因致贫返贫，如孤寡、借贷等原因致贫返贫，约占贫困户的5%。

右旗自古以来就有“旱巴林”之称，十年九旱，低山丘陵面积较大，水土流失严重，生态环境恶劣，自然灾害十分频繁。1995年秋，全旗遭受百年不遇旱霜冻，农作物受灾面积达41。9万亩，返贫人口达1。02万人；1998年7月全旗遭受特大洪涝灾害，直接造成经济损失1。61亿元，返贫人口达3。07万人；8月16日遭受6。3级地震，持续时间30多秒，造成直接经济损失5250万元，返贫1。87万人；春旱十分严重，6月20日以前降水量不足10毫米；更是多灾之年，不仅遇到了30年不遇的夏秋连旱，而且在9月5日至9月8日，北部的4个苏木镇又遭受严重的雪灾和霜冻，造成直接经济损失2148。5万元，11月3日又发生了4。2级地震，造成直接经济损失231。4万元，预计总返贫人口2万人左右。同时，全旗有近5万多人生活在布病、地甲病、结核病、高氟水等地区，致病患者多达1。3万人，因病致贫现象较多。

右旗目前有耕地面积62。25万亩，其中水浇地面积为15。55万亩，人均1。21亩，主要集中在东南部西拉沐沦河北岸的冲击平原，这一地区履盖1个苏木、2个镇1万多人。近年来，全旗的扶贫开发工作主要以农牧业基础设施建设为主，但应对连年频发的旱灾、洪灾、雹灾、早霜等自然灾害的能力仍然不强，这些不仅制约了农牧民增产增收，并易因此而致贫、返贫。截止底，全旗仍有三分之一的贫困独贵龙仍是以养牧为主，其他收入基本没有，生产生活都靠卖畜，至今尚有无畜户或少畜户（人均不足5个羊单位）5400多户。

随着我国经济体制改革的逐步深入、市场调节的比重日益增大，对于一家一户以分散经营方式为主而文化素质偏低的农牧民来讲很难对诸多的市场信息做出准确的.判断，如果同一品种的农畜产品在某一阶段的供给大量增加，而国内需求增辐不大，产品不能大量出口时，农牧民收入就会大幅降低。

与此同时，在科学技术迅猛发展的今天，用于农牧业生产的新品种、新技术大量涌现，要求农牧民加强这方面技术的学习，并将其运用到生产经营中来，绝大部分农牧民则无所适从，很难把先进适用且市场需求空间较大的新品种和技术运用到生产经营中来。

另外，一些贫困地区农牧民存在“等、靠、要”的思想，缺乏自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的信心和干劲。

牲畜是牧民基本的生产生活资料，但多数地区牲畜分配不均，多的多少的少，据统计，全旗18。5%的养畜大户饲养着全旗70%的牲畜，如岗根苏木张勇一家4口人，饲养700多只羊，人均175个羊单位。而贫困农牧民（未解决温饱和低收入人口）人均饲养牲畜仅3个羊单位，还有一部分无畜户。

劳务经济发展缓慢，随着农牧业机械化程度的不断提高，使原来大量的手工劳作被机械代替，就使一大部分农牧民从以往的生产劳动中摆脱出来，形成大量劳动力资源闲置。目前，全旗有闲置劳动力达3。5万人之多，但由于受传统观念和语言等多种因素的影响，劳务输出量不大，仍有相当一部分劳动力资源不能得到合理利用，加上近年禁牧舍饲又使大量的剩余劳动力重新返回牧业生产中，劳务输出难度大。每年组织输出人数在1万人左右。

一是牲畜这种生产资料的生命性决定了牧区具有人畜双重消费的特点，特别是一遇灾年，需要购买大量饲草料，出现成本大于销售的现象。同时，禁牧舍饲也加大了牲畜饲养的成本。二是由于牧区地广人稀，居住分散，牧民在教育、医疗、交通、水电、食品等方面消费较高，年人均达1264元，占纯收入的52%。三是与农区建设相比，国家对草原建设投入较少，畜牧业基础建设欠帐较多，需要建设投入较大，牧民自己无力承担。加强畜牧业基础建设，转变畜牧业经营方式，是提高农牧民收入的先决条件，是实现可持续发展的唯一途径。四是扶持牧户所需投入较大，如每户建一处草库伦（6000元），扶持10个羊单位母畜（3000元），每户需投入9000元。据统计，全旗1128元以下收入的牧户有17285户，约需投入1。5亿元。五是右旗属高寒低温区，且持续时间长，取暖时间长达6个月，牧民维持基本生存状态所需开支较大。

全旗每百平方公里有乡镇0。078个，每百平方公里有等级公路4。2公里，每百平方公里有医疗机构（含医疗点）0。25个，每百平方公里有中小学1。04个。一半以上的嘎查村不通电话。尽管各嘎查村已经通电、通路，但村路质量还有待于提高，电网质量和电价仍存在很大的城乡差别。同时，又是地甲病、氟病等地方病区，全旗病区人口达4万多人，占农牧民人口总数的34。6%。

每个“千村扶贫开发工程”的嘎查村3年投入资金20万元，项目只能覆盖1—2个独贵龙组，发展灌溉饲料200—400多亩地。如财政扶贫资金项目中直接到村到户资金额为213万元。项目覆盖人口3万人。人均只有71元，远远不能达到解决温饱问题的要求。这样只能解决极少一部分贫困人口的温饱问题。另外，由于牧区农牧户居住分散，交通不便，路途较远，项目建设成本相对其它农区就高一些，费用大一些。

在扶贫开发工作中，主要坚持开发式扶贫和到村、到户原则，以解决贫困人口温饱和实现低收人口稳定增收为目标，主要实施了整村推进扶贫，世行贷款扶贫，产业化扶贫，移民扩镇扶贫、科技扶贫，社会扶贫，劳动力转移培训等项目，并做了大量的工作，也收到了显著的效果，为尽快改变贫困地区的生产生活条件打下了坚实的基础，为实现全面建设小康社会目标和建设社会主义新农村、新牧区创造了基本条件。一些好做法、好经验值得在今后工作中借鉴和继续应用。

从起实施整村推进扶贫项目，本着“渠道不变、投向不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，整合各项扶贫资金，集中投入，配套使用，加大了对重点嘎查村项目实施的投入力度。

一是通过扶持培育产业化扶贫龙头企业，增强其辐射和带动作用，积极引导龙头企业与贫困农牧户建立风险共担，利益均沾的合作共赢关系，最大限度地降低贫困农牧民进入市场的风险。二是围绕主导产业的发展加大了对种养殖基地的建设，重点扶持培育出一些扶贫专业村、专业小区，通过产业化建设，使小区（专业村）的贫困农牧民实现脱贫致富。

充分利用现有的教学资源，以“定单培训”方式通过各培训机构对那些收入低、生活困难、具有初中以上文化程度的青壮年劳动力进行非农职业技能培训，让他们真正掌握一门实用技术，从而达到“培训一人，转移一人，脱贫一户”的目的。

无论是在种植业、养殖业、加工业，都离不开先进实用的科学技术作为支持和保证，离不开科技资源和科技成果的转化。

是一项社会性工作，不是一个部门、一个单位或一个项目能完成的任务，必须动员社会各界力量，让社会上越来越多的人投入到扶贫工作中来。在这项工作中，市直、旗直各扶贫联系单位都做了大量的工作，投入了大量的人力、物力、财力，发挥了重要的作用。

扶贫开发作为建设社会主义新农村、新牧区的工作重点和难点摆在了各级扶贫部门工作者面前，进一步研究探讨贫困地区的解困办法和扶贫的新途径是一项新的课题，根据多年的扶贫工作经验，鉴于以上牧区贫困户存在的不同致贫返贫的因素及存在问题，采取不同类型扶贫方式十分必要。贫困原因不同，贫困程度不同，其脱贫的难度也各不相同。对某种原因暂时致贫返贫的，如因小孩上学，或盖房娶媳妇而致贫的家庭，当儿女走上工作岗位或儿媳妇娶进门后，此类家庭通过自己艰苦创业，可以在一定时间内脱贫。如果在扶贫工作中再给予一定的支持和扶持，这类家庭脱贫速度会更快。但是，对天灾、人祸等原因致贫的贫困户就不同了。特别是一些家里有长年卧病在床需医治的病人，因自身无力也无法从事或找到一个什么职业，那么，脱贫的难度就会相当大。

所以，如果不从这些具体方面来研究问题，只是简单沿袭过去的结对挂扶、给钱给物、扶持致富项目等扶贫工作的思路、办法，只能是治标而不治本。要从根本上解决问题，还必须根据当前贫困户结构对症下药，重新调整扶贫工作思路。应当全方位、全覆盖的建立、健全一种新的运行机制和政策。以下几种方式仅供探讨。

在过去的扶贫工作中，我们也积累了许多好的做法与宝贵经验，仍然可以在这类贫困户扶贫中继续运用。

一是医保，二是养老保险。由政府出钱，为这些贫困户建立专门的医疗养老保险，确保他们以后过上基本无忧的生活。

尽管当前已在农村实行了最低生活保障制度，但是，在并未全部覆盖到位、标准较低的情况下，并没有解决他们的温饱问题。因此，要根据这个地区的农民人均收入水平，至少按满足正常生活需要测算适当的比例给予生活保障。至少帮助他们修建好住房，不再漏风漏雨。另外，再辅之实行社会救助、结对帮困等办法，从而真正让这少部分人摆脱贫困。

对这种贫困户，不能像平常那样再去用救助的方法，不能一味地去扶，否则，越扶越懒。要采取“逼”的办法，根据不同对象，由乡、村两级负责，帮助他们发展生产，并帮助教育他们自食其力，自己找饭吃。对经过帮助仍懒惰不干的贫困户，不再列入帮扶范围。

同时，应当发动企业、单位以及富裕起来的农民，像“希望工程”那样，自愿参加，自找对象，结对帮扶。从而形成政府、社会、企业、个人参与的新型运作机制。

以上几种方式方法只是对今后扶贫工作方面提出的一种思考，但无论采取什么样的方式方法关键是效果，关键在制定具体的、可操作的政策性制度的前提下，形成以旗、乡（苏木）两级政府为主，社会为辅的扶贫工作制度、政策以及相应的运行机制。

扶贫自查报告

20xx年，xx县商务扶贫按照省市县工作安排，认真落实相关举措，全力做好扶贫各项工作，现自查如下：

在贫困乡镇新建电子商务镇(乡)级服务站18个，镇(乡)级物流配送中心18个，村级服务点50个，村级电商物流配送点50个，改造建设农贸市场6个，新培育农村新型市场主体12个，新培育农产品品牌2个。

(一)协助镇村制定商务发展规划。根据《xx县脱贫攻坚领导组办公室关于编制扶贫专项20xx年工作计划的通知》)(xx脱贫办发〔20xx〕14号)精神，结合省市商务部门20xx年商务扶贫工作重点和xx扶贫实际，编制完成《xx县商贸服务业发展规划(20xx-20xx)》和《xx县“十三五”电子商务发展规划》并向全社会公布，规划将全县贫困村商务发展纳入全县规划统筹考虑，积极指导各乡镇和贫困村，突出地方特色，突出比较优势，因地制宜设计贫困地区商务发展规划，规划具有较强的前瞻性、科学性和可操作性。

(二)大力推广电子商务扶贫模式。总结推广电商扶贫经验，引导乡镇和贫困村把电子商务列入经济与社会发展规划，通过互联网把生产基地和消费市场连接起来，带动贫困村脱贫致富。积极向省市商务部门争取电子商务进农村示范建设，积极引进国内知名和有实力的电商企业与县内特别是贫困村的农特产品种养殖、加工企业或专业合作社合作，把本地农特产品销向全国，同时整合商务、再就业资金对相关人员进行电商运用培训。水清镇成功创建xx市级电商综合示范镇、在水清镇板栗村、蟠龙乡铁坎村、桐梓镇姜庙村、怡乐镇麻衣村、井口镇卯埂村等贫困村中重点新建5个村级电商配送服务站点和电商服务点，支持县内企业建设与发展农村电子商务相适应的物流配送、仓储、冷藏、分拣，烘干等设，重点培育红桥磕粉及猪儿粑、林区腌腊制品、跑山鸡、毛绒玩具等适合电商发展品牌。

(三)强化贫困地区流通市场体系建设。红桥镇、水清镇围绕提升镇域流通产业服务带动功能，在商品集散地改造建设镇商贸服务中心等流通基础设施。五矿镇、怡乐镇、迎安镇、xx镇、桐梓镇、大井镇等6个乡镇围绕交易厅(棚)、冷藏保鲜等设施分别改造建设农贸市场.五矿镇商山村等8个贫困村贫困户自建或联营村级小超市和茶馆16个，进一步完善农村商品市场流通体系。开展农村专业合作社、农产品生产企业、种养殖大户与批发市场、零售商店卖场、大型超市等多方专项对接活动，积极发展直供直销、连锁经营等现代流通方式，推动农产品进超市、进商场，搭建农产品“线上线下”交易平台。

(四)支持贫困地区产品“走出去”。桐梓镇“橙花节”、大妙乡“荷花节”、底蓬镇“早茶采摘节”、怡乐镇“葡萄采摘节”、xx镇“柿子节”等贫困地区开展形式多样的“惠民购物全川行动”，扩大农村传统消费。贫困村有条件的农特产品加工企业和专业合作社以及种养殖大户积极参与。同时组织特色产品参加了“川货全国行xx站”、“万企出国门广交会”等活动，帮助贫困地区涉农市场主体和特色优势产品拓展省外经销渠道，提高市场占有率。年内活动实现交易额2亿元以上。

(五)加快发展农村现代服务业。发挥县服务业发展领导小组办公室的综合协调作用，整合现有资源，在桐梓镇、怡乐镇、夕佳山镇、红桥镇、留耕镇、大妙乡、仁和乡，因地制发展乡村休闲旅游、餐饮娱乐、观光农业等特色产业。加大对县服务业重点企业的培育力度，10户商贸流通企业、1户服务业企业、3个个体户进入限上社消零和服务业企业行列。南屏大道现代商贸服务业发展集聚区重点企业和项目加快建设进度，提升产业服务功能，务必成为市级现代服务业集聚区，正完善相关资料高市政府申请命名为市级现代服务业发展集聚区称号。

(一)存在不足。产业规模小，带动效果欠佳。贫困户技能普遍偏低且意识不够，发展动力及信心不足。县级三产扶持政策未出台，激励作用未能充分发挥。

(二)下步工作打算。强化培训解决技能致富脱贫。及时出台政策鼓励贫困人口创业发展脱贫。扶持农特产品产业解决产业带动脱贫。

扶贫调研报告

扶贫报告范文

第二学期，我校实施“411”教改工程。10月15日，我们一行39人赴河曲11个乡镇中学进行扶贫顶岗实习。在这短短的三个月中，我品尝着初为人师的感觉，有苦有乐，受益匪浅。

初来乍到。

那天，当我走进一个小土坡上的铁栅栏门，从那个很不起眼的小方牌上认出，这便是我即将扶贫顶岗实习的所在学校——河曲县沙泉中学，看着那一眼眼厚重的窑洞和破烂的校舍，我的心一下凉了，一路上欣赏到的金秋风景、成群的牛羊和辽远的大山，就连脑袋中早已描绘好的沙泉中学的美丽图画，都好像一下子掉进了澎湃的激流中，只可望而不可及了。在这样的环境中，我怎么可以当好一个燃烧自己，照亮别人的人类灵魂的工程师呢?那未来之前的雄心壮志早已抛到九霄云外，只剩下一个念头，将就着打发完三个月，管这效果如何。

在我犹豫不定时，校长杜老师进来了，他问我们生活是否适应等，寒暄几句后，他深情地说：“很抱歉，这里条件不太好，让你们受委屈了，以后有什么困难尽管提，我尽力给大家解决。以后这儿也是你们的一个家。”我笑了，感到心里暖烘烘的。接着杜老师又说：“咱们这儿老师短缺太多，你们来了帮了我们很大的忙，我在这儿表示感谢。尤其是英语，现在连上你只有两个英语老师，你可是我的救星，孩子们的救星。再一个是这儿孩子们的英语水平特别低，可能你初来乍到上课有点困难，希望你能谅解。另外，我准备让你代八年级……”

听到这儿，我愣住了，我行吗?八年级是毕业班，自己有这个能力吗?我有这一桶水吗?杜老师猜中我的心思说：“别担心那么多，我相信你，也希望你能相信自己。”这句话又给了我勇气，我尽力使心中的天平平衡。此时，我能说什么呢?只有“身负重任、勇往直前”了。

登上讲台。

十月十七日上午8：30，我第一次上课。校长简短地介绍后，我登上了讲台。

孩子们热烈的掌声和渴知的目光使我激动不已。我急忙用英语说：“见到你们很高兴，很高兴做你们的老师、朋友。”

孩子们的掌声更加热烈了。我眼睛里热热的。随着一声清脆的“standup”，全班同学都站起来，眼睛注视着我。“goodmorning，class。(早上好)”，“goodmorning，teacher。(老师好)”

他们用有力的“河曲英语”回答我。这时，我感到初为人师的幸福和快乐，感到为人师的伟大和光荣。就在那一刻，我下定决心，一定要努力工作，决不辜负沙泉中学校领导和老师们的希望，不辜负孩子们的希望，更不会辜负我们忻州师专的领导和带队老师的希望。三个月后，我肯定会向我们忻州师专和沙泉中学交一份满意的答卷。

以后的三个月里，我每天早上6：30准时到教室辅导早自习，每班至少半个小时。正像我的学生们所说，课堂上我从不放过分分秒秒。每节课我提前一两分钟进教室，用英语说个笑话或开个玩笑或唱个歌，既活跃了气氛，又引起学生们上英语课的兴趣。讲课时我很严肃，有时发现有同学开小差或打瞌睡，我边讲边走到他(她)跟前，轻轻敲敲桌子或指指课本，以引起注意。课后，我让学生们每人除了准备一个作业本外，另外准备一个单词本。要求他们每天写单词，我也每天给他们批单词。这样对于自觉性不高的初中生来说，一方面督促他们，一方面取消他们应付的思想。

这儿我还想提到的一点是，我经常采用纸条或书信。我在判作业时，经常针对学生们的作业或最近一段时间的学习情况，写在纸条上或采用书信，给他们以启发和鼓励，把条夹在作业本中，第二天他们会发现的，针对学生们的心理，他们会认为老师对他挺关心，以便更努力地学习。(我很少叫学生当面谈话，因为山里孩子有个特点，比较爱害羞，面对老师他们有时不敢说话)。后来，学生们做完作业后，经常在作业本中夹着写给我的信或纸条或给我提的.意见。这样，我们师生既可以沟通感情和互相了解，又可以促进教学，两全齐美。我想到这也是我们师生感情至深的一个原因。

在我代的32班有一个叫金志刚的同学，我刚去时他英语成绩一点也不好，我无意中发现他在作文中写到：“我觉得我的英语有希望了，通过谢教师的讲课，我对英语越来越产生兴趣了。我一定要努力学习。”我在当天的作业中写到“只要不懈努力，你会学好英语的。”在以后的时间里，我曾三次给他写纸条，给他写了一封信。最后，期末考试他英语考了73分，竟然及格了，当然我跟他一样高兴。

元旦，学校在全校学生中搞民意测验，让学生评选最受欢迎的老师，我是其中之一，说实在的，当我拿着奖状和奖品面对我的学生时，心砰砰直跳，不知该说什么，眼泪直往外溢。我感谢我的学生，只有他们的配合，才让我享受到付出辛苦后的甘甜，当我代表教师发言时，提到我们要离开了，我的许多学生都哭了，他们不愿让我们走，说真的，我也不想离开他们。

经过我们师生的共同努力，到期末考试，每班及格人数增加了5个到7个，均分提高8分，32班由期中考试均分51。4提高到期末的60。4。比往年都高。他们在语文试卷作文《我的一位好老师》中写到：“当你们走进我们沙中时，从你的衣着打扮来看，以为你们城里人根本瞧不起我们这些山里娃，但三个月中，你用真心呵护我们，你用努力工作提高我们的成绩，我们一定不辜负你的希望，希望你以后再来看我们，在新的一年里祝你工作顺利，万事如意……”我翻着他们的作文，眼泪只在眼眶中打转。

谁说山里人傻，谁说山里人愚，他们不用美丽的言语，只用真情、实意、憨厚、朴实和豪爽来证明。

我爱我家。

“闺女，你是个扶贫顶岗实习生吧?是不是晓丽?”一个老妇人在学校的豆腐房碰见我这样问。“她就是晓丽，教英语的……。”没等我回答，豆腐房的那位阿姨回答了老妇人的话。“我以前也在学校上班，现在退休了，老头子以前是副校长，就是徐老师。”“呦，我知道，我知道徐老师，是小徐敏的爷爷。”她又说“我听老头子说你了，徐敏也说了，她有个小谢老师。我喜欢你这样的性格，我年轻时也是这样的性格。我有个姑娘是养的别人的，你也给我当个干女儿吧……。”我怎么着说：“我当然愿意了，到哪儿还能找到这么好的人家呢!“老妇人也笑了。以后她一见到我，就叫我给她当干女儿。

“阿姨，阿姨。”哦，是三十三班班主任陈老师家的小愣蛋在喊我。我记得刚来那天，他在沙滩上玩，一看见我们便躲起来了。后来，我们熟悉了，每天他跟着我阿姨长阿姨短，他还告诉我他做心脏手术花了许多钱。我领着他上街，认识小愣蛋的人都问：“这个姑娘是你什么亲戚?”他说：“是我阿姨。”我听了心里暖暖的。今年我又回沙中时，他站在我原来的办公室门口，我看见他叫他，他一声不吭，我问他是否想我，他眼睛湿了，然后我紧紧地抱住他，什么也不说。

还有小徐敏、王老师家的小贾靖、徐师傅家的琴琴和鑫鑫等许多小孩一到星期天就来找我耍。我走时，送给他们每人一个小礼物。上次我去了，小徐敏送给我一个小相夹，贾靖张罗着给我写信呢。老师们都说，“你可真是个娃娃头了。”我也真乐意当娃娃头，因为有他们在，我才不会感到寂寞和生疏，他们也学到不少东西。

现在想起在沙中过的星期天真有趣，我拉手封琴，小孩子们或唱歌，或跳舞，我们都很开心。我感到跟他们在一起，我了越活越小了。

记得刚来时，杜老师说这儿是我们的一个家，真的，我爱我们这个没有血缘关系的温馨的家。

扶贫自查报告

步骤、工作进度安排及保障措施等方面，研究部署我局精准扶贫工作。结合商务工作实际，成立了以局长为组长、分管领导为副组长，各办公室业务人员为成员的精准扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办公室全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)整合资源，组织培训。结合我局精准扶贫工作的安排部署，组织召开工作培训会，对全体干部职工进行了业务培训，确保各项任务能落到实处。围绕精准扶贫电商支持计划，组织全体干部职工学习交流电子商务知识，积极参加省、市关于电子商务扶贫培训班，同时，制定《崇信县外出考察学习电商扶贫工作实施方案》，现场观摩电子商务发达地区电商扶贫工作，汲取各地电商扶贫经验，推进我县电子商务与实体经济融合发展，加快推进我县电商扶贫工作。

(三)强化宣传，统一思想。以开展双联行动、大力发展电子商务产业为契机，组织业务人员深入贫困村、贫困户，通过召开群众会、发放宣传资料、开展专题报告等形式，大力宣传开展精准扶贫工作，以及精准扶贫与电商产业融合发展的重要意义。同时，广泛普及电子商务知识，结合行业工作特点，以商贸领域企业为重点，充分利用网站、微信、微博等媒介，深入企业宣传电子商务相关政策。通过广泛宣传，把精准扶贫工作的目的和要求、具体措施等相关政策宣传到村、到户，确保了群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步提高了群众脱贫致富的积极性，进一步统一了干部的思想认识，为精准扶贫工作提供了舆论支持。

(四)紧扣双联，深度融合。严格按照“六个精准”的要求，紧扣双联工作重点，及时与帮扶村衔接沟通，协助做好贫困户精准识别工作，及时根据脱贫标准更换帮扶对象，确保了“双联”工作帮扶对像的精准性。抓好走访调研，积极组织干部深入帮扶村、帮扶户进行实地调查研究，结合双联帮扶村实际，制定了帮扶规划，以改善基础设施条件、发展特色产业、和劳动技能培训为主要帮扶手段，大力发展“公司+基地+农户”，鼓励做大做强蔬菜产业，积极提供销售信息支持，打造蔬菜种植品牌，全面贯彻落实帮扶措施和帮扶规划，确保了双联工作与精准扶贫深度融合、有序推进。

(五)创新举措，电商扶贫。一是紧紧围绕省、市精准扶贫意见和电商支持计划实施方案，结合我县实际，制定了《崇信县关于精准扶贫电商支持计划实施方案》，立足“六大体系”，不断完善了电商扶贫机制，提高电商精准扶贫的整体水平;二是根据省、市关于电子商务示范县(区)、示范企业创建工作要点，完成了我县电子商务进农村示范县及崇信县鑫塬果品有限公司省级电子商务示范企业申报工作;三是结合全省开展的“1+17”精准扶贫工作，按照电商扶贫试点相关要求，确定并上报锦屏镇于家湾村、冉李村、文家咀村为我县电商扶贫试点,积极争取省上配备的开展电子商务的设施设备;四是针对我县特色农产品产业的发展情况，与县现代农业科技示范园区、崇信县鑫塬果品有限公司合作，建立特色淘宝店铺，大力推进本县特色产业发展，发展农产品电商销售渠道，深化精准扶贫电商支持力度;五是指导平凉海盛实业有限公司成立我县电子商务协会，帮扶网商壮大，规范电商行业，促使我县电商行业正规化、集聚化、抱团化良性发展。六是积极与省内外知名电子商务公司联系，筹备创建县级电商服务平台，成立“线上+线下”模式发展的县级电子商务中心，不断完善精准电商扶贫体系建设。

在精准扶贫工作中，我局虽然做了大量工作，也取得了初步成效，但与省、市、县上的要求相比，还存在一定的差距与不足：一是对精准扶贫工作思想认识不到位，对各项政策研究还不够全面深入，宣传工作还存在漏洞，范围不够广泛。二是缺少发展电子商务的龙头企业和效益明显的示范网店，对全县发展电商扶贫带动效应不够明显。三是大多数企业、农村合作社缺乏电子商务应用方面的专业人才，县上也缺乏指导全县电子商务整体运营发展的专业人才，致使电子商务应用效率不高、发展层次较低，更难推动精准扶贫工作进一步发展。四是电商扶贫体系建设不够完善，县级电商服务中心、乡级电子商务服务站、村级电子商务服务点还未成立。

为切实把省、市、县精准扶贫工作安排部署落到实处，今后我局将做好以下三个方面的工作：

(一)攻克难点，加大宣传培训力度。积极与人社、扶贫、残联、妇联等单位合作，整合资源，通过电视台、门户网站、工作简报等形式，加大成功案例和先进典型的挖掘和推广力度，提高电商经济的吸引力;拓宽宣传范围、渠道，利用“刷墙”开展农村电商宣传工作;充分发挥淘宝大学(兰州)网络培训等专业机构作用，有针对性地开展多层次培训，特别是农村致富带头人、农村大学生村官、“两后生”、回乡创业就业青年等人员，为农村持续输送电商“基因”，大力推进精准扶贫工作与电子商务产业发展深度融合。

(二)打造亮点，培育电商龙头企业。加大扶持和引导力度，挖掘一批竞争潜力大、特色性强的企业创建网络销售品牌，引导农民专业合作组织和种植大户抱团发展，打造网销品牌，大陆开展农产品加工、包装和注册认证工作。支持中小企业、农民专业合作社电子商务应用，提高企业电商应用率。

(三)突出重点，健全精准扶贫体系。深入推动农村电子商务发展，以“六大体系”建设为着力点，加快建立县、乡镇、村三级电商网络扶贫模式，加强同淘宝、京东等知名电商的对接，搭建我县电子商务网络服务平台。

一、加大基础设施投入，灵活运用搬迁政策。

加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设，改善农户生产生活条件。二是对于确实过于偏远的农户，要灵活运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好，交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地，土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施，并积极为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

二、加强教育培训，提高产业技能。

扶贫述职报告

20xx年，在县委、政府的正确领导下，以*理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社*发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导。

为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认*对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作。

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

二、下一步工作打算。

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

扶贫述职报告

各位领导、各位同志：

大家好。

为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于印发《州廉政文化建设实施方案》的通知》文件精神，同时按照市委、市政府“维稳”“发展”两不误的工作求，按照《20xx年廉政文化进农村工作实施方案》精神，我局将扶贫资金项目检查督导工作作为纠正行业不正之风、推进廉政文化进农村，推进扶贫开发工作进程的重要抓手，在继续推动“一年一审一查”工作的深入开展的基础上，制定了“查、看、听、讲”工作方法(“先查经济账、再看实施点、三听群众说，最后深入讲”)，要求各个工作组，工作人员利用下乡机会，认真开展廉政文化进农村工作。现将全年工作情况汇报如下：

按照扶贫项目督查工作进度安排和农办工作相关文件精神，我局要求各县坚持开发式扶贫方针不动摇,以解决和巩固温饱为中心,以贫困村为主战场,以贫困人口为对象,以项目建设为着力点的基础上,坚持以“稳定是福、动乱是祸、创清廉、树新风”为主题，紧紧围绕整村推进、产业扶贫、社会扶贫、千桥工程、四小工程等资金、项目执行情况，加强文化建设和管理制度建设，开展廉政宣传教育、廉政文化下乡和精神文明创建活动。

(一)按照省、市纪委、监察部门加强扶贫资金监管的要求结合市委农办的具体工作，我局完成了《市扶贫工作联席会议制度机制》的制定和实施工作，分别在xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等县借下乡检查工作的机会，召集联席会议7次、参会70多人次，认真听取各县行业部门对扶贫项目建设的意见和建议。深入村社走访群众150余户，按照《廉政文化进农村实施方案》要求召集村民座谈、宣讲廉政规定、政策、知识20余次，宣讲面达到走访村寨的100%。

(二)按照省、州要求，认真落实了《扶贫项目群众监督员》的筛选上报，完成18县1局38名群众监督员的确定工作。38名基层群众监督员，充分发挥其监督职能，为廉政文化的普及和宣传发挥了重大的作用。

(三)在系统内部结合群众工作要求，形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，为进一步促进了各县的扶贫项目建设，促进社会稳定打下了坚实的基础。

(四)通过廉政建设和纠风工作的有机结合，我局全市系统全年无一人员受到各种纪律处分，各项建设任务得到有序的推进和稳步发展，扶贫工作得到全市农牧民的积极拥护和大力支持。

(五)在具体项目实施上，村委会议事制度，民主听证制度以及“一事一议”得到很好的贯彻执行，各项指标的公开公示制度极大的促进了村民的建设热情，营造了公正透明的扶贫项目运行环境，也有力的促进了村级组织的战斗堡垒作用。

(一)截止20xx年xx月xx日，上级下达我市很难20xx年各类扶贫资金39613.7万元，其中：财政扶贫资金20742.7万元、两项资金xx233万元、以工代赈资金7638万元。目前我州基本全面完成20xx年度资金报账、项目建设任务。

(二)截止20xx年xx月xx日，上级下达我州20xx年度各类扶贫资金26xx9.12万元，其中：财政扶贫资金9280万元(包含州级资金380万)、两项资金9041.8万元(包含州级寄宿制补贴8.1万元)以工代赈资金7897.32万元。目前全州已经完成报账5869.92万元，预拨部门资金有3725.524万元，总体项目进度完成57%。

(三)通过全年对资金、项目运行的监测和掌控，以上各项计划均得到有条不紊的稳步实施，从村级到州本级各类扶贫资金运行情况良好，无“跑、冒、漏、滴”等现象发生。

(一)在具体项目建设上，少数部门对国家惠民、民生类项目的建设要求，还没有吃准、吃透，在如何用好、用足扶贫、两资、以工代赈资金，确保投入效益上考虑欠缺。

(二)对于多头申报的重叠型项目剩余资金的消化吸收处理不及时，拖延时间过长。

(三)进一步加快部分项目的报账进度，督促施工方及时冲解借支款项。同时按规定时间，如项目无质量问题，应按照项目管理条例，及时兑付质量保证金，避免专户账面资金的长期滞留。

(四)部分县对扶贫工作的重视力度减弱，“贪大求快”重视易于拉动地方gdp增长的大项目，更热衷于搞大型的经济开发项目建设，而松懈了对扶贫工作的领导。

针对明年的工作，继续以中央扶贫工作会议精神为指导，按照“两结合，两手抓，双推动”(即扶贫开发与新农村建设相结合，农牧区基础设施、社会事业和产业发展同时抓，推动农牧区基础设施、社会事业条件改善，推动农牧民尤其是贫困群众发展生产增收脱贫)的扶贫工作思路，采取包项目、包管理、包进度、包协调、包验收“五包”责任制的方法，进一步加大工作力度，切实抓好今年下达的扶贫、两资、以工代赈项目实施工作，管好用好项目资金，加快农牧区水、电、路、桥等基础设施建设和产业发展项目建设，不断增强贫困群众自我积累，自我发展的能力，切实推动输血型扶贫向造血型扶贫转变，并在适当的时间组织州级相关单位对各县20xx年项目执行情况开展抽查，同时继续坚持廉政文化建设，密切配合纪委、监察等部门，切实推进项目建设，推进作风转变，锻造一只工作勤勉、作风严谨、素质过硬的干部队伍。

产党的指导下，我国获得了环球注目的开展，消费力疾速开展，综合国力大大加强，人民生涯程度大幅进步。

扶贫述职报告

各位领导、各位同志：

大家好。

为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于印发《州廉政文化建设实施方案》的通知》文件精神，同时按照市委、市政府“维稳”“发展”两不误的工作求，按照《20__年廉政文化进农村工作实施方案》精神，我局将扶贫资金项目检查督导工作作为纠正行业不正之风、推进廉政文化进农村，推进扶贫开发工作进程的重要抓手，在继续推动“一年一审一查”工作的深入开展的基础上，制定了“查、看、听、讲”工作方法(“先查经济账、再看实施点、三听群众说，最后深入讲”)，要求各个工作组，工作人员利用下乡机会，认真开展廉政文化进农村工作。现将全年工作情况汇报如下：

一、工作开展情况。

按照扶贫项目督查工作进度安排和农办工作相关文件精神，我局要求各县坚持开发式扶贫方针不动摇,以解决和巩固温饱为中心,以贫困村为主战场,以贫困人口为对象,以项目建设为着力点的基础上,坚持以“稳定是福、**是祸、创清廉、树新风”为主题，紧紧围绕整村推进、产业扶贫、社会扶贫、千桥工程、四小工程等资金、项目执行情况，加强文化建设和管理制度建设，开展廉政宣传教育、廉政文化下乡和精神文明创建活动。

(一)按照省、市纪委、监察部门加强扶贫资金监管的要求结合市委农办的具体工作，我局完成了《市扶贫工作联席会议制度机制》的制定和实施工作，分别在____、____、____、____等县借下乡检查工作的机会，召集联席会议7次、参会70多人次，认真听取各县行业部门对扶贫项目建设的意见和建议。深入村社走访群众150余户，按照《廉政文化进农村实施方案》要求召集村民座谈、宣讲廉政规定、政策、知识20余次，宣讲面达到走访村寨的100%。

(二)按照省、州要求，认真落实了《扶贫项目群众监督员》的筛选上报，完成18县1局38名群众监督员的确定工作。38名基层群众监督员，充分发挥其监督职能，为廉政文化的普及和宣传发挥了重大的作用。

(三)在系统内部结合群众工作要求，形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，为进一步促进了各县的扶贫项目建设，促进社会稳定打下了坚实的基础。

(四)通过廉政建设和纠风工作的有机结合，我局全市系统全年无一人员受到各种纪律处分，各项建设任务得到有序的推进和稳步发展，扶贫工作得到全市农牧民的积极拥护和大力支持。

(五)在具体项目实施上，村委会议事制度，民主听证制度以及“一事一议”得到很好的贯彻执行，各项指标的公开公示制度极大的促进了村民的建设热情，营造了公正透明的扶贫项目运行环境，也有力的促进了村级组织的战斗堡垒作用。

二、各类项目资金下达及执行情况。

(一)截止20__年_月_日，上级下达我市很难2011年各类扶贫资金39613.7万元，其中：财政扶贫资金20742.7万元、两项资金11233万元、以工代赈资金7638万元。目前我州基本全面完成2011年度资金报账、项目建设任务。

(二)截止20__年_月_日，上级下达我州20__年度各类扶贫资金26219.12万元，其中：财政扶贫资金9280万元(包含州级资金380万)、两项资金9041.8万元(包含州级寄宿制补贴8.1万元)以工代赈资金7897.32万元。目前全州已经完成报账5869.92万元，预拨部门资金有3725.524万元，总体项目进度完成57%。

(三)通过全年对资金、项目运行的监测和掌控，以上各项计划均得到有条不紊的稳步实施，从村级到州本级各类扶贫资金运行情况良好，无“跑、冒、漏、滴”等现象发生。

三、存在的主要问题。

(一)在具体项目建设上，少数部门对国家惠民、民生类项目的建设要求，还没有吃准、吃透，在如何用好、用足扶贫、两资、以工代赈资金，确保投入效益上考虑欠缺。

(二)对于多头申报的重叠型项目剩余资金的消化吸收处理不及时，拖延时间过长。

(三)进一步加快部分项目的报账进度，督促施工方及时冲解借支款项。同时按规定时间，如项目无质量问题，应按照项目管理条例，及时兑付质量保证金，避免专户账面资金的长期滞留。

(四)部分县对扶贫工作的重视力度减弱，“贪大求快”重视易于拉动地方gdp增长的大项目，更热衷于搞大型的经济开发项目建设，而松懈了对扶贫工作的领导。

四、明年的工作安排。

针对明年的工作，继续以中央扶贫工作会议精神为指导，按照“两结合，两手抓，双推动”(即扶贫开发与新农村建设相结合，农牧区基础设施、社会事业和产业发展同时抓，推动农牧区基础设施、社会事业条件改善，推动农牧民尤其是贫困群众发展生产增收脱贫)的扶贫工作思路，采取包项目、包管理、包进度、包协调、包验收“五包”责任制的方法，进一步加大工作力度，切实抓好今年下达的扶贫、两资、以工代赈项目实施工作，管好用好项目资金，加快农牧区水、电、路、桥等基础设施建设和产业发展项目建设，不断增强贫困群众自我积累，自我发展的能力，切实推动输血型扶贫向造血型扶贫转变，并在适当的时间组织州级相关单位对各县20__年项目执行情况开展抽查，同时继续坚持廉政文化建设，密切配合纪委、监察等部门，切实推进项目建设，推进作风转变，锻造一只工作勤勉、作风严谨、素质过硬的干部队伍。

产党的指导下，我国获得了环球注目的开展，消费力疾速开展，综合国力大大加强，人民生涯程度大幅进步。

述职人：____。

20__年____月____日。

文档为doc格式。

扶贫自查报告

为贯彻落实《全县xx年扶贫开发工作实施意见》，切实做好扶贫开发工作，着力改善贫困村的生产生活条件，早日改变贫穷落后面貌，实现奔小康的目标，我乡党委、政府高度重视扶贫开发工作，分阶段科学开展，建立扶贫工作的长效机制，推动各项扶贫措施落到实处。现将xx年扶贫开发工作自查情况汇报如下：

辖太平村、堡子村、共和村、东升村、虎岗村5个行政村，33个村民小组。全乡总人口2471户，7404人。

xx年全乡纳入建档立卡贫困户共计182户，403人。xx年全乡脱贫16户，48人，xx年计划脱贫120人。纳入建档立卡贫困村1个，贫困人口62户，127人。

全乡农村电网入户改造率达80%,移动、联通、电信、无线信号通讯网络覆盖率达70%,电视网络覆盖率为70%,村道正在拓宽建设中，联户路通达率为60%，尚有一部分农户未通联户路。新型农村合作医疗覆盖率为100%。xx年，按照社会救助专项整治后，全乡农村低保覆盖户数仅3户，城镇低保户数仅1户。

以科学发展观，讲话精神、扶贫开发工作精神为指导，认真宣传贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及省委十届六次会议第一次全体会议内容，以实施精准扶贫为主线，以提高贫困群众收入为核心，以虎岗村为重点，以全乡贫困人口为基本对象，全面实施扶贫开发“规划到户、责任到人”战略，实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式，着力落实各项扶贫政策措施，着力改善生产生活条件和发展环境，提高贫困人口的基本素质，强化以村支部为核心的基层组织建设，提高全乡贫困人口的自我发展能力，实现贫困户稳定增加收入，加快贫困户脱贫奔康步伐，确保20xx年同步实现小康的目标。

(一)工作成效：

1、争取到扶贫专项资金200万元，用于贫困村规划与建设;。

2、新建虎岗村白岩组1公里通组道路，硬化3个村民小组3公里通组道路;。

3、虎岗村村道拓宽项目正在紧张有序实施;。

4、积极推进虎岗村农家乐项目，带动当地经济发展;。

贫困村产业路建设：新建贫困村联户路50公里(1.5米宽，混凝土道路)、田间作业道15公里(1米宽，混凝土道路)。贫困村水利工程项目：修建惠及全村的供水工程、净水设施，新建渠道5.2公里，修建新村委会外侧防洪堤1公里，开展小农水工程建设，着力解决贫困村农田水利灌溉。生态文化旅游示范建设：打造虎岗村生态农业观光园，发展乡村生态旅游。贫困村改造和电力升级建设：推进贫困村210户农户居住环境改造，对贫困村“万村千乡市场工程”农家店进行升级维修，推进电力升级、入户网络建设。

1、抓好“两大任务”工作：争取项目争取资金、招商引资搞建设。

2、抓好协作工作。一是认真落实上级扶贫开发攻坚会议精神，全面完成xx年度重点规划的帮扶项目;二是积极争取资金，认真落实项目建设与管理工作。

3、抓好驻村帮扶工作。认真落实上级部门关于驻村帮扶的工作要求，责任到人，确保完成xx年帮扶工作。

措施之一：把扶贫开发贫困村整村推进与新农村建设有机结合。在县政府和县扶贫开发领导小组的统一部署，乡党委、政府的统一安排下，认真落实推进贫困村建设，形成扶贫开发合力。

措施之二：把扶贫开发与社会保障有机结合。切实做好贫困村、贫困户最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，瞄准贫困人口群体，增强扶贫开发工作的针对性和实效性。建立健全扶贫开发项目库，加强扶贫项目前期规划、评估论证和申报管理，争取各类扶贫开发项目，促进扶贫开发工作深度推进。

措施之三：把扶贫开发与信息化建设有机结合。加大扶贫信息平台建设力度，宣传扶贫开发好经验、好做法，营造全社会参与扶贫开发的浓厚氛围。加强扶贫对象建档立卡数据库、扶贫项目数据库建设，完善扶贫开发信息管理系统，实行动态管理，建立合理、精准的统计监测体系，为科学决策提供依据。

措施之四：把扶贫开发与依法行政有机结合。继续推行政务公开，进一步建立和完善扶贫资金管理、项目安排、项目公告公示制，在扶贫资金使用和项目安排上做到公正、公平、公开，在项目资金管理上严格执行财经管理制度。

扶贫调查报告

xx县黄瓜园镇，位于县城西北面、成昆铁路和108国道的交汇地带，距县城18公里。国土面积89.3平方公里，辖5个村民委员会32个村民小组4013户农户，总人口9889人。是全县三个重点镇之一。

黄瓜园镇虽属坝区重点镇，但由于村落分散，条件各异，经济发展不平衡，农村还有1200人处于贫困状态，严重影响了全镇经济社会发展和人民生活水平的提高。为此，镇党委政府抓住机遇，把小额信贷作为扶持贫困农户脱贫的重要措施，狠抓责任落实，强化服务措施，使小额信贷扶贫取得了显著成效，农民收入明显增加。20xxx年，全镇发放小额信贷100万元，获贷农户344户，贷款农户当年人均纯收入增加96元，加快了贫困人口脱贫致富的步伐，有力地推动了农村经济的发展。

他们的主要做法和基本经验是：

推行小额信贷是扶贫攻坚中帮助农民脱贫致富的好路子，也是帮助群众开展多种经营，增加经济收入的有效手段。为增强群众对小额信贷措施的认识，解除贫困群众的思想顾虑，镇党委政府组织了精干的工作组，深入村社，广泛宣传小额信贷的意义和楚雄州关于贴息小额信贷扶贫资金的实施办法及实施细则，使群众对小额信贷有了具体的理解，消除了怕贷款、更怕经营不善赔钱的恐惧心理。同时，工作组深入一家一户，详细了解农户的生产经营和经济状况，准确把握群众投资发展的意向，并根据调查摸底的情况，制定出小额信贷发放的计划，排出急需扶持的重点对象，从而使小额信贷向有目的、有秩序、效益好的良性方向发展。

为确保小额信贷及时、合规的顺利开展，镇党委及时组建了以镇长为站长，党委副书记、纪委书记，分管副镇长、财政所长、农经站长组成的工作站，制定了工作职责。工作站组成后，积极向上协调，与县扶贫办、县农行争取信贷指标，按制度签订了责任状。同时，理顺农村管理服务渠道，以村委会为中心组，组织了53名责任感和事业心较强的镇机关干部驻村包社，规定镇机关和村委会的党员结对到户。并强化保证措施，实行各级联保责任制，把党员、干部的职责，工作实绩和切身利益与小额信贷扶贫挂起钩来，严肃地签订责任状，形成了镇领导和村委会书记、主任包中心组，驻村干部包小组，党员包联系户的管理服务体系，保证了小额信贷资金安全有效的运行。

要使小额信贷资金让贫困群众放心接受，真正发挥助农增收、帮农脱贫的良好作用，为群众提供真诚、热心、细致、周到的服务极为关键。通过和群众的广泛接触和了解，干部们达成了一个共识就是扶贫先扶智，并把传授推广科技实用技术作为扶智的突破口。为此，镇住村包点的干部和村委会的干部，在组织小额信贷实施的过程中，突出地把为农户提供实用技术、生产经验和市场信息服务作为重中之重，紧紧围绕全县的产业建设重点，结合实际，有针对性的指导贷款农户确定投资发展项目，传授相关的科技知识以及降低项目风险的经验，增强了农户贷款发展的信心和决心。

安定村有两家农户，获贷后原定养鸡，听乡邻劝说后怕鸡瘟，养牛又怕没有养膘经验，种小蕃茄担心价低难卖，拿着贷款无从下手。包村的干部知道后，给他耐心讲解养鸡养牛知识，并指出鸡牛羊都有较好的市场前景，鼓励他长短结合，大胆养殖。到20年底，两户农户共出售肉鸡610只，肥牛3头，各获利1200多元。

为使群众熟练掌握农科实用技术，干部们把兽医站、农科站及有关科技部门的技术人员、科技专家请到村中，实地讲解传授种养科技知识。去年全镇共举办各类培训班、培训会、现场会83场次，为贷款户医治牛16头，羊32只，鸡400余只。在农科人员的言传身教中，群众的科技素质明显提高，投资项目损失减少，生产成本降低，效益明显提高。此外，工作站还组织贷款农户到县内有规模、有特色、科技含量高的种植养殖基地参观学习，开拓视野。并充分发挥镇信息网络中心的作用，广泛、及时地为农户提供产业、市场信息，使他们能准确把握市场动向，了解销售行情，适时改造提高经营项目，推动稳步发展。

种草养畜，是既有市场、有效益，又利于生态环境保护的优势产业。20年，小额信贷工作站把由36个会员农户组成的“皇竹草种植养殖协会”作为扶持的重点，为11个会员农户提供小额信贷资金3万元，支持种植优质牧草，发展养殖业。会长黄天友，在小额信贷的支持下，种植皇竹草9亩，单卖种苗就获利8万余元。为带动本村农户发展，他还无偿送给村民价值1.5万余元的皇竹草种苗，扶持群众种草养畜，增加经济收入。到目前为止，全镇皇竹草种植面积已达200余亩，有11个会员农户每户养牛20头，其中有两户已达30头以上。

加强信贷管理，也是搞好服务的一个重要方面。工作站为确保资金投向安全有效，抓死贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节，严格杜绝人情贷款、套取贷款等违规操作行为，做到客观公正，严格把关，专款专用，让急需贷款救助的贫困户能及时得到资助。坚持两个月召开一次中心小组会，及时交换贷款农户的经营发展情况，对存在的问题进行分析研究，及时纠正制止，有效防止了贷款经营不当或挪用流失造成的损失。到20年底，全镇发放的100万元小儿信贷资金圆满按合同规定收回，没有一户拖欠。

黄瓜园镇实施小额信贷扶贫之所以取得显著成效，最重要的经验，一是着力抓好干部责任的落实。通过建立完善工作机制，健全机构，确定人员，明确职责任务，把干部的使命感、责任感和工作责任心统一起来，工作有动力、有目标、有方向，行动上更加深入群众、贴近群众，千方百计为群众排忧解难。二是抓住了服务的重点和关键。市场经济条件下，群众贫困的原因除自然因素外，根本的就是缺少科技知识和把握市场的经验，思想保守，再加上资金拮据，贫困的现状极难改变。工作站在实施小额信贷扶贫中，紧紧抓住传授科技实用技术，捕捉市场供需信息，指导投资发展周期短、见效快项目的关键和重点，让小额资金发挥出最好的效益，使群众不但增加了经济收入，也增长了脱贫致富的胆略和本领。

扶贫自查报告

按照县脱贫攻坚领导小组办公室文件《关于上报《条列》贯彻落实情况自查报告的通知》文件精神，现将我社贯彻实施《省农村扶贫开发条例》（以下简称《条例》）有关工作自查情况汇报如下：

自《条例》颁布以来，我们严格按照《条例》规定的要求，认真落实扶贫开发责任制，不断完善扶贫开发机制，勇于创新扶贫开发工作举措，全社扶贫工作取得了明显成效。

我社把坚持学习《条例》作为加强依法行政，推进扶贫攻坚的一件大事，扎实开展学习宣传，认真抓好贯切落实，推进扶贫开发工作法制化、制度化、规范化。一是狠抓学习宣讲。及时召开学习会对《条例》主要内容进行了原原本本的学习，同时制定了宣传方案和宣传提纲，第一时间进村入户，深入宣讲《条例》主要内容和精神实质，在全社及帮扶村迅速掀起了学习贯彻《条例》的热潮，二是狠抓新闻宣传。为了扩大宣传氛围，我社积极利用好新媒体，在微信、网站上大力宣传为《条例》在我局的贯切落实提供了强有力的舆论支撑。

我社把深入贯彻落实省委十届六次全会、县委全委会精神作为当前一项重要政治任务，强化责任担当，聚精会神抓落实。一是注重学习传达。多次召开党组会、班子会，干部职工大会等传达学习省、州、县委各级全会精神，研究部署落实具体措施，明确要求各级干部要认真尽职履责，着力推进了各级全会精神政策化，制度化，具体化。二是注重调查研究。按照县委“一包四联”要求，全社干部职工联系帮扶贫困户36户，为了更进一步了解贫困人员的具体情况，成立以主任为组长，班子成员为成员的调查研究组，通过走访农户，问卷调查，开座谈会等形式，深入分析帮扶村当前扶贫开发工作中“实现两个率先目标信心不足，贫困群众脱贫摘帽主观意识淡薄，贫困村资金投入不足，提出了“坚持两手抓两不误，坚持扶贫先扶志。

虽然扶贫攻坚工作创新了一些举措，做出了一点成绩，但也还存在以下几个方面问题。一是个别干部和群众对精准扶贫的认识还不深刻，脱贫解困的信心不足。二是群众主体作用发挥不到位。一些贫困户还有等靠要的思想，缺乏自力更生艰苦创业的意识，自身“造血”能力不足。

扶贫自查报告

1、领导重视。

镇党委、政府高度重视扶贫开发精准识别工作，强化组织领导，成立以党支部书记、主任为组长，驻村领导、会计为副组长，其他村两委干部等为成员的领导小组负责工作督导检查。特别是要组织机关包村干部进村入户，集中时间、集中精力抓好这项工作。

2、组织培训。

召开了扶贫开发精准识别专题会议，开展业务培训工作，把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在驻村干部、村干部两级，确保有一支工作队伍、每个村都有明白人，确保精准识别工作规范有序进行。

3、农户申请。

把精准识别的相关政策宣传到每个农户，确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请，确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报镇人民政府审核，形成贫困村初选名单。

4、入户调查。

农户提出申请后，由镇驻村干部会同村委会开展入户调查，核实相关情况，对不符合条件的予以剔除，筛选出贫困户初选名单。

5、民主评议。

对贫困户初选名单，召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录，包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后，根据评议结果，经村两委集体研究，由村党支部书记、村委会主任和驻村组长核实签字后，确定贫困户入选名单。

6、公示公告。

先将入选名单在贫困户所在的.行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后，报镇人民政府审核，确定出全镇贫困户名单，并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后，汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审，复审后进行公告(公告期为5天)。

7、建档立卡。

由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位，对已确定的贫困户填写贫困户登记表，并录入贫困户信息库。

的收取过程中，存在部分户主只填写了户主信息，没有填写家庭成员信息。

1、核对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息，将遗漏的贫困户人口数进行核实存档，以备以备下步改正。

2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息，列出信息填报存在错误的户，以备下步改正。

扶贫自查报告

为认真贯彻落实中央、省委、州委关于机关干部直接联系和服务群众的实际行动的工作要求，进一步加强基层组织建设、提高基层党建整体水平、巩固党在牧区的执政基础。根据州委的统一安排部署，我局及时派驻龙门乡那尔扎村“第一书记”我局以专题会的形式进行了安排和部署，按照精准扶贫、精准脱贫的工作要求，达到了预期的效果。

一、扶贫工作推进情况。

1、广泛宣传，讲明政策。我局于20xx年底和20xx年先后就脱贫攻坚工作召开了3次专题会议，制定了脱贫攻坚工作计划和安排。会上传达了习近平总书记近期关于扶贫工作重要讲话批示摘要、精准扶贫的重要意义、目标任务、方式方法等。同时我局派驻龙门乡那尔扎村“第一书记”和扶贫工作队对扶贫辖区牧户详细的介绍工作职责，让牧民群众能够理解、支持和配合好他们的工作，从而共同做好此次扶贫攻坚工作。

2、入户调研，精准识别。20xx年11月初，在州扶贫工作队和乡扶贫专干深入到村社，走家串户，认真开展了摸底排查工作。一是分别将村社干部“请”到大队部，召开村社两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村社班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村社发展计划、社里急需解决的问题等，初步掌握了该社的基本情况。二是为进一步了解牧民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本社扶贫工作的意见和建议，有选择性地访问了本村致富典型、养殖能手、老党员、困难户等不同层次的牧民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要政府解决哪些问题，真实地了解牧民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出那尔扎牧业社基本情况，初步掌握了社情民意，了解了牧民群众在生产、生活中存在的问题及困难。三是走访每一户贫困户，通过“五看法”（看房、看粮、看有没有高中或以上的学生、看技能、看有没有残疾人或重病人）等综合因素来对他们进行精准识别，同时重点了解贫困户主要致贫原因和需求并建档立卡。

3、识别确认，公开透明。在入户核查的基础上，按照中共青海省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组印发的《青海省农村牧区扶贫对象建档立卡工作方案》通过召开会议、村民评议、公示公告等程序，重新确认了贫困户。那尔扎村确认贫困户14户31人，贫困户主要致贫原因是家中有重病人或残疾人、家中缺少劳动力以及缺少技能、交通闭塞等。

4、一户一策，精准制定。在对贫困户精准识别的基础上，按照“八个一批”的要求，对每一个贫困户的致贫原因进行分析研判，对每户制定不同的帮扶办法，实施发展生产、外出务工、生态补偿、资产收益、教育培训、社会保障、大病救助工程，解决好“怎么扶”的问题，明确了责任义务。

5、开展慰问、结对帮扶。近一年多时间里，海西州司法局的领导和部分职工先后多次来到了那尔扎村，开展了扶贫慰问工作，共计给贫困户送去了5000元现金。同时，为改善党员活动室的办公条件，州司法局捐助了价值4万余元的桌椅（旧）。“六一”前夕，经协调，青海大孚律师事务所在龙门乡小学开展了捐资助学活动，共捐钱物7000余元。同时州司法局、教育局的党员与14户贫困户开展了结对认亲活动，从去年3月份开始开展结对帮扶工作。

二、强化落实、取得实效。

20xx年在州县各帮扶部门密切协作配合，统筹协调安排，经州司法局协调州交通局在措茫村修建至那尔扎村大队部的砂石公路已投入建设，计划今年完工（那尔扎村境内10公里，投资20万元）；由县政府经织合玛乡修建至那尔扎村大队部的砂石公路已勘察完毕，今年开工。那尔扎村精准扶贫工作取得了相当大的成效。

根据《青海省建档立卡贫困人口和贫困村退出及贫困县脱贫摘帽实施方案》，那尔扎严格按照贫困村退出程序，14户30人严格按照贫困户脱贫程序，经过申请、村民代表大会评议、公示、确认，脱贫退出工作已完成。11月份，州扶贫办委托的“第三方”验收组也已验收完毕，省级验收也于12月23日顺利通过。。

三、那尔扎村存在的主要困难和问题。

经过帮扶，但那尔扎村仍然存在以下主要困难和问题。

1、由于海拔高，自然条件恶劣，草原基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，导致牲畜死亡高，成活率低，整体畜牧生产滞后。

2、牧民群众普遍存在文化程度偏低，技能缺乏，致富思路不广、路径很窄。

3、通迅问题急需解决。由于那尔扎牧业社大队部离乡政府还有56公里，道路为简易砂石路，交通不便，牧民之间互相居住较远，虽然今明两年，道路已纳入建设，但无通迅，严重影响77户牧民的生产生活，十分不便。

4、因无三产作为支持，仅靠单一畜牧业经济，发展速度慢，加之贫困人口多，人均收入低，牧民生活条件及时得不到改善。由于产业单一，抵御自然灾害和市场经济波动的能力较弱。

5、因生态保护需要，熊害、狼害危害牧民及牲畜事件经常发生，无计可施。

扶贫工作报告

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央四个全面战略布局和扶贫开发总体思路，根据省委三加十扶贫攻坚组合拳，结合“三严三实”等专题教育活动，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、工作原则。

注重把握“五个结合”主攻方向和“五个一批”的消贫路径，统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全乡干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上，解决好扶持谁，谁来扶，怎么扶的问题，严格按照工作方案，落实工作计划，找准路子，建好机制，在精准施策上出实招，在精准推进上下功夫，在精准落地上见实效，确保精准扶贫工作协调有序开展。

三、现状及原因分析。

我乡共4个村11个村民小组，600户3000人，幅员面积103.5平方公里，20xx年底，农民人均可支配收入达9000元。20xx年底我乡按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为142户510人，截止20xx年12月31日，共清退31户，123人，新增16户52人，脱贫83户296人，最终核定贫困户44户，143人。其中有劳动能力的贫困家庭户,人;无劳动能力户人。

贫困村和贫困户呈现出如下共性即是三弱三难：

一是自然环境弱，基础设施建设难。11个村民小组中仍有5个组未硬化，田间作业道基本为零。群众出行难、行路难、运输难的状况还未从根本上得到改变。电：4个村600户人原有的分户线路有所老化、停电现象随时发生，存在用电难的问题，电网还需进一步改造。通讯：目前我乡4个村均没有广播、宽带，群众在信息吐纳方面严重滞后。水：目前通过百千万及安全饮水工程生活和灌溉用水已基本解决，但由于各村都没有排污系统，加之地形地质复杂，全乡各村都存在或大或小的地质滑坡(共22个点)，严重破坏土地、房屋等，但困于治理资金和难度大，只能长期监测。

二是产业发展水平弱，群众增收难。农业是全乡经济收入的主要来源，客观来说，我乡在种养殖方面都没有真正形成产业，存在盲目跟风赶不上趟的现象，别人种青脆李就种青脆李、别人种核桃种核桃，而且管理粗放，没有明显的区域和产品优势;旅游业也还未形成气候，吃住行、游购娱要素保障跟不上，外部自然环境和社会环境不够优化的问题，农户普遍存在观望态度，信心不大，办法不多;集体经济4个村均是有骨无肉，党员干部双带能力差。三是社会事业发展弱，人口质量不高，享受公务服务难。社会事业发展落后，贫困户普遍缺文化、缺技术、缺政策、缺人才、缺保障，导致社会问题多，综合素质偏低，是我乡致贫的深层次原因。全乡贫困人口中青壮年人无一技之长，就业难、创业更难;全乡种养殖方面的专业人才溃乏，全乡没有专业的农技人员，服务农业发展困难;还有因风俗习惯、教育教养等原因，在贫困村养老敬老良好风气尚未形成，产生一部分贫困老人。

综合分析我乡开展扶贫工作中的主要矛盾是：贫困需求多，扶贫资源供给少;乡镇编制项目科学化不高、针对性不强，导致扶贫项目粗放，项目发挥的效益不明显;产业化、组织化不高;涉农资金上级要求与基层需求有效对接差，上级都是按照行业需求和规划安排钢性使用资金，基层无权因地制宜进行调整，导致不够精准和有效;齐抓共管合力不强，导致政府主唱，群众观望，社会组织、企业等参与度不高，缺少外力驱动。

四、目标任务。

根据县委县政府的要求和部署，从20xx年起实施精准扶贫，我乡计划用2年时间，对上述建档立卡贫困村和贫困户实施精准帮扶。采取精准扶贫措施，到20xx年底稳定实现中央提出的贫困对象“两不愁、三保障”，省委提出的“四好两富”，为我乡与全国同步建成小康打下坚实基础。

通过精准扶贫帮扶到户的实施，使贫困对象有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全乡达到“六确保”目标：一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障，参与农村合作医疗保障;三确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;四确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;五确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能;六是确保每个村有集体经济收入。

五、工作内容。

(一)精准识别。

1、扎实做好建档立卡。

(1)核准底数，精准识别。按照省州制定的统一的扶贫对象识别办法，在摸清底数的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分扶贫开发户、扶贫低保户、政策兜底低保户三类贫困户。按照10对比8排除，对20xx年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的贫困户名单，确保做到识真贫。

(2)完善系统，建档立卡。完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立互联互通扶贫信息系统平台，做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”，做到信息互通，资源共享。

(3)动态监测，分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困帮扶档案，及时进行数据更新，做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。

2、建立帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户，根据有关政策切实做到政策兜底或医疗救助(共户人)给予农村最低生活保障扶持，对有劳动能力和劳动意愿的低收入户(共户人)要明确具体的到户帮扶措施和年度目标，按照四个一批采取各种扶贫开发方式和方法，扎实开展针对性的帮扶。

3、建立帮扶台账。各村要建立驻村帮扶的结对帮扶台账，帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。

(二)精准施策。

1、精心组织实施基础扶贫。

(1)完善道路和交通设施的提升工作。

xx期间，我乡四个村的村道硬化已全部完工，但因受环境和政策的局限性，村道延伸较差，一部分村民出行难的问题还未得到根本解决。需硬化组道20公里，分别是小河坝村5公里、耕读百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建设田间道120公里，分别是小河坝村5公里，蔼紫关村5公里，耕读百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建设安保工程13.2公里，其中小河坝村3公里，巴地五坡村4公里，耕读百吉村3公里，霭紫关村3.2公里。

(2)改造提升农村电网和通信。

需对一村、二村、四村的变压器进行更换，对线路进行升级改造。对4个村，10个组的广播、户联网进行安装。

(3)完善群众安全饮水工程。

通过“百千万”工程的实施，全乡四个村灌溉用水已基本解决，但群众安全饮水存在一定困难。主要表现在小河坝村小河坝组夏天生活用水困难，泥沙多，必须要到小寨子拉水吃，计划投入资金10万元左右。(实际以工程实物量计算)。

(4)完成地质灾害治理和危房改造。

2、精心组织实施产业扶贫。

(1)培育一村一品的主导产业。

请农业技术人员，根据各村自然、生态条件和产业发展特点，重点推广种养殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游产品开发、生态文化旅游)、蔬菜(莴笋、无茎豆)、中药材6个产业，良种繁育与栽培、品种改良与养殖、羊肚菌栽培、中药材种植4类技术。通过一批先进实用技术的推广应用，培育主导产品，提高特色产业开发效益。较大幅度地提高产量、品质和市场竞争力，增加贫困户收入，增强贫困村可持续发展能力。各村有计划培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，一方面加强科技培训，普及推广先进适用、农民易学易懂易用的技术;另一方面，要从实际出发，让贫困农民参加具体的科技扶贫项目，从实践中接受锻炼，增长致富本领。

(2)探索建立产业发展带动机制。对全乡的致富人才进行摸底建库，搭平台，提要求，一方面引导他们在乡创业致富，将有劳动意愿的贫困户和他们“联姻”，转变贫困户观念，面贫困户以资金、劳力、资源等入股，激发贫困户内生动力。积极引导承包土地向专业种养大户、农民合作社流转，增加贫困户财产性收入，推行“公司十合作社(基地)+贫困户”等模式，提高贫困户的组织化水平，让贫困户从产业发展中获得更多利益。

3、实施能力扶贫。

对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，要因地制宜，因户施策，采取以奖代补、提供种苗，以及提供信息、技术、服务等方式，有针对性地引导和帮助贫困户发展产业、学习技术、落实就业。同时，县下达的扶贫专项资金，主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和技术培训。

4、积极开展就业扶贫。

(1)实施“订单”培训。大力实施“农村劳动力转移就业培训”，积极与县就业局对接，开展订单式免费技能培训。

(2)提升就业技能。提升贫困家庭劳动力创业就业技能;对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习。

(3)积极探索政府购买公益性岗位就业方式。协调劳动就业部门加大就业推介力度，通过购买城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位，用于扶持贫困人口就业。

5、大力实施保障扶贫。

(1)完善最低生活保障和医疗救助制度。逐步提高低保、“医疗救助补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”，减少因病致贫或返贫的发生。

(2)完善临时救助制度。积极推进“救急难”工作，对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助，并引导社会力量加大帮扶救助力度，帮助渡过难关。加大对残疾人和无人监护儿童的救助力度。

(3)加快危房改造。因巴地五坡村属地质灾害较严重区域，故将建档立卡贫困户全部优先安排危旧房改造指标。

6、培育壮大集体经济抓扶贫。

一是开展村企结对共建活动。按照“自主自愿、互惠互赢”原则，积极引导我乡林麝养殖基地与贫困村结对共建，利用资本、技术、信息等优势，帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。二是建立村委+合作社+农户”、各村以发展果园、养殖、林权抵押、林地流转等模式，小河坝村土地流转、蔼紫关村林地流转、耕读百吉村发展牦牛养殖、巴地五坡村种植上药材，增加村集体收入。

六、工作要求。

(一)强化领导，落实责任。乡党委、政府成立全面推进精准扶贫工作领导小组，乡党委书记和乡长为组长，分管领导为副组长，乡驻村责任人、村委负责人为成员。每个村的驻村领导是每个村的帮扶领导小组组长，村两委负责人为副组长、省、县、乡派驻的联系帮扶人员、驻村干部均为成员。按县委政府要求，乡领导小组组长要同驻村负责人、帮扶干部、第一书记签订责任书。

(二)建强队伍，竭力帮扶。各村帮扶领导小组组长要负责统筹协调该小组成员的工作分工，要把精准扶贫列入重要议事日程。及时与村以及帮扶对象取得联系，摸清底数，找准“贫”因，主动深入，开展帮扶工作。要坚持抓好本村内扶贫开发重大问题的研究、难点问题的协调，推动精准扶贫取实在推进。

(三)密切配合，强化协作。乡领导小组要认真履行职责，衔接县直部门从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持，确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作，乡精准扶贫办要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。

(四)科学评价，强化考核。科学制定考核细则和扶贫开发考评办法，从建档立卡到脱贫，确保每一步有档案记载，将扶贫开发工作纳入年度绩效考核，实行一月一写实，一年一考核;落实督查问效制度。对在扶贫开发中工作突出、减贫效果明显的给予表彰和奖励，对扶贫工作重视不够、推进不力的严格进行责任倒查，视其情况给予警示提醒、组织处理或者纪律处分。

(五)加强宣传，营造氛围。加大对精准扶贫的宣传力度，特别是要注重选树典型，注重宣传励志脱贫，加大能人致富宣传力度，营造浓厚工作氛围。乡党委、政府每年将评选“先进帮扶干部”，予以表彰。

扶贫自查报告

扶贫资金使用情况专项自查工作领导小组，对全乡扶贫资金项目管理使用情况进行了深入自查，现将自查情况报告如下：

20xx年到20xx我乡扶贫项目共两个：以工代赈项目一个，财政安排资金20万元，扶贫互助项目一个，财政补助资金15万元。

（一）以工代赈项目实施情况。

该项目由xxx村实施，项目总投资50万元，其中使用财政扶贫资金20万元，农户投工投劳30万元。项目现已实施完毕，正在组织报账，......

（二）扶贫互助资金项目实施情况。

该项目在xxx村实施，于20xx年2月成立官地坪村扶贫互助会，现有入会会员184户，农户入社率达78%，其中入社贫困户130户，占贫困户总数的82%，入社社员共交纳入社互助金4.85万元，财政补助互助资金15万元，已到位9万元，目前互助资金总额13.85万元，组建扶贫互助小组28个，于20xx年6月28日开始发放借款，现累计发放借款71笔，共17.8万元，借款农户累计归还款80466.5元。该项目到目前为止共惠及农户71户，通过发放小额贷款的方式，该项目正在有效的解决全村贫困弱势群体贷款难和产业发展难的问题。

（一）领导机构健全。

我乡自实施扶贫资金项目以来，乡党委、政府高度重视，成立了由乡长任组长，乡纪委书记、分管扶贫工作的副乡长任副组长，各驻村干部为成员的扶贫资金监督管理领导小组。我乡党委、政府始终把扶贫工作纳入重要议事日程，经常研究，及时解决在项目实施过程中遇到的困难和问题，形成职责分明、人员精干的良好工作局面。

（二）宣传措施得力。

我乡紧紧围绕全县扶贫开发工作的主线，突出扶贫政策宣传工作，在项目实施过程中，通过召开乡村社干部大会、村民大会、社员会议全面宣传项目政策，由于宣传到位，全乡广大干部群众认识得到了提高，同时也澄清了许多对于扶贫开发工作的模糊认识，革除了抱残守缺的小农意识，破除了保守、落后的旧思想，树立了自立自强、开放进步的新观念，从思想上和行动上彻底丢掉了那种等、靠、要的依赖思想，从而奠定了广大干部群众参与扶贫的主体地位，形成了敢为人先、大干扶贫的氛围，全乡扶贫开发工作得到了有力地推动。

（三）干群关系密切。

之以情，晓之以理，最大限度地争取群众的理解和支持。通过广泛宣传动员，加之充分尊重群众的意愿，在项目建设中，群众不等、不靠、不望，在资金不足、财力困难的情况下，各个项目区村民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极投工投劳参与项目建设，自筹资金解决基础设施建设的基础土方工程、沙、石等，使财政扶贫资金发挥了最大的效益，依靠群众的力量建立起了农村公共设施管护的长效机制。

（四）措施落实到位。

对在实施过程中发现的问题及时督促整改，确保所有项目顺利开展。

（五）资金监管给力。

为切实加强扶贫资金管理，严格按照有关规定进行管理，一是实行专款专用、专户管理，扶贫资金依据项目建设和进度分期拨付，项目资金的使用由项目主管领导、分管领导和专职财务人员逐级审核审批，严格遵守财经制度，全面实行报帐制，确保资金落实到位。二是定期组织相关人员，对扶贫项目资金使用情况进行跟踪检查。对存在问题召开了专门会议进行整改，取得了良好效果,进一步巩固了扶贫开发成果。三是严格执行项目、资金公示制。扶贫资金使用情况、数量在镇、村政务公开栏内公示，接受群众监督。四是严格财务管理制度。对扶贫资金建立专帐专户，封闭运行，帐目正规、票据规范、手续齐全，防止了挤占、挪用等违纪违规现象发生，提高了扶贫资金的使用效益。

我乡扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的精心指导下，在全镇干部群众的共同努力下，进展顺利，成效明显，但是也还存在一些困难和不足。

一是扶贫投入与需求差距大，扶贫工作难度大。目前全乡贫困人口较大，贫困面大、基础差、底子薄、距离远，群众需要解决的问题较多，加之我乡为偏远乡，项目资金争取难度大，政府项目资金投入较少。

扶贫心得体会题目

扶贫助困是现代社会的一项重大任务，也是社会责任的体现。扶贫主要是为了解决社会中贫困人口的生活困难和生存问题，提高他们的生活水平和生活质量。我们每个人都应该积极参与扶贫事业，用自己的力量和切身行动来帮助那些需要帮助的人们。通过多年的扶贫经验和实践，我感悟到，扶贫的过程是一种推动社会发展的过程。

第二段：探讨扶贫的难点和问题。

尽管现在的扶贫工作已经取得了很大的成果，但是我们还面临着很多问题。例如：一些贫困家庭有些被依赖了，不愿意自己开展脱贫工作；一些地区基础设施薄弱，难以支撑当地的发展等等。这些问题都需要我们寻找新的方法和解决方案，以便更好地为贫困人口服务。

第三段：推进发展的方式和方法。

扶贫的方式有很多，但其中一种很关键的方式就是推进当地的经济发展。只有让当地的经济繁荣起来，才能帮助贫困人家脱贫致富。要想让当地发展经济，我们可以加大财政投入，扶持当地产业发展，引进知名企业等方法，实现可持续的发展模式，为贫困人口创造更多的就业岗位和收入来源。

第四段：倡导多方参与扶贫事业。

扶贫工作需要多方合作，政府、企业、社会以及公民个人都应该承担责任，参与到扶贫工作中来。只有形成多赢局面，才能真正地实现扶贫事业的发展。政府需要制订出一套科学合理的扶贫政策，给予企业多方面的支持和鼓励，吸引社会捐款，扩大消费市场等，全社会齐心协力，鼎力支持扶贫事业，使贫困地区得到更多的关注和帮助。

第五段：展望未来扶贫的发展。

未来的扶贫工作将是一个长期的过程，需要持续地进行和推进。我们可以从多方面发力，以确保扶贫事业的顺利发展，切实帮助那些需要帮助的人经济稳定和生活改善。同时，我们也要加强扶贫意识，不断提升自己对扶贫工作的理解和认知，努力成为智慧扶贫的参与者，不断创新和探索共同寻求贫困人口的发展之路，切实促进社会的稳定和发展。

扶贫工作报告

精准扶贫工作启动以来，我乡按照市委、政府及相关部门的统一部署，精心组织，科学谋划，创新思路办法，扎实推进精准扶贫工作，取得了一定的成效。现将我乡**村精准扶贫工作推进情况报告如下。

**乡地处*、*、*三县交界处，距市区近18公里，幅员面积30平方公里。有5个行政村，1个居委会，2746户8030人，有省定贫困村2个，一般贫困村3个。**村位于乡西北方向，属于乱石滩电站淹没区。该村现有3个社，共有332户880人，有土地1005亩，20xx年人均存收入为4300元，主要以生猪、大豆、猕猴桃、渔业养殖为支柱产业，有通村公路8公里。**村属于省定贫困村，现帮扶单位为**市司法局。有建档立卡贫困户69户257人，20xx年减贫60户226人（其中真实贫困户27户135人，非真实贫困户32户91人），20xx年度返贫户9户31人，计划今年全部脱贫摘帽。

20xx年6月以来，新一届党委领导班子提振精神，敢于直面问题，抱着背水一战，悬崖对垒的决心，坚持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神，始终保持高昂的战斗热情，战高温、斗严寒，有力地推进了脱贫攻坚工作。

一是组织领导更加务实。

新一届党委班子人员确定后，及时对原有工作格局做了充实调整，明确了党委书记主抓、政府领导主管、分管领导具体负责的工作格局，层层加压，层层加码，层层传导压力。通过召开党委会、流动现场会、坝坝会、院落会等方式研究指导具体工作。党政主要领导坚持每天到村现场指导工作，督促工作进度。特别是对照贫困村脱贫“一低五有”标准及贫困户“两不愁、三保障”和“三有”“四个好”情况，做好完善补课，实行领导牵头，专人跟进的推进模式，项目倒排工期按期销号，有力地推进了各项工作。

二是联系对接更加紧密。

市委副书记赵秀清书记多次到村现场指导督促工作，梳理存在的问题，指出改进的措施并督促整改。原法院院长彭远院长多次前往我乡**村调研精准扶贫工作，针对**村的实际，从产业发展、资金争取、干群统筹等几个方面提出改进措施。帮扶单位市司法局挤出自身办公经费20余万元用于产业发展和贫困户的帮扶，投入3万元设立脱贫补差基金。汪兴栋局长多次带领驻村工作组及机关全体同志到贫困户家走访慰问，真正做到走访贫困户全覆盖。帮扶单位通过养殖扶持、发放物质、文明宣传、法制帮扶等多种措施，真正做到了精准帮扶。

三是项目攻坚更加有力。

在贫困户脱贫方面，我们紧紧围绕“两不愁三保障”和“四个好”的目标，全力开展精准扶贫工作。一是锁定住房安全有保障的目标，加快推进13户贫困户易地扶贫搬迁工作，把让贫困群众住上好房子作为头等大事，扎实抓好新村建设、五改三建和农村危房改造等工作，全力改善贫困群众居住条件。二是扎实做好特殊困难群体的关爱帮扶工作，认真落实推动低保线和扶贫线“两线合一”的政策措施，全面落实低保兜底户7户21人。三是抓好脱贫产业发展，围绕贫困群众稳定增收这个核心目标，因地制宜发展猕猴桃种植业，开发公益性岗位，优先安排贫困群众就业，实现贫困家庭一人就业，全家脱贫。四是帮助贫困群众在脱贫过程中养成好习惯、形成好风气，把上门指导与集中培训相结合，精神帮扶与物质帮助相结合，彻底改变村容村貌和生活习惯。五是帮扶人员真帮实扶，尤其是驻村工作组、村第一书记始终坚持吃住在村，和老百姓同吃同住同劳动。六是完善补差机制，建立帮扶单位信息台帐，帮扶单位司法局，通过对贫困户逐一走访，掌握了第一手信息，按照缺什么补什么，有什么问题解决什么问题的原则，补充棉被69套，衣服100余件，日常生活用品1000余件套。

在贫困村摘帽方面，我们对照“一低五有”摘帽标准，全力确保如期脱帽。今年11月我们通过入户走访和民主评议的方式，对全村人员进行了地毯式的摸排，最终确任全村无一新增贫困户，贫困发生率为0%。成立了“乱石滩”渔业养殖专业合作社，发展水产养殖136亩，通过鱼塘和山坪塘一口的承包，收取集体经济6000元，全面达到上级验收标准。20xx年建设完成通村主要聚居点村学校公路5公里，20xx年新修建到大梁山村公路3。05公里。高标准建设村卫生室，完成了药品布置及制度上墙等工作，注册医师何祥廷入驻就诊，组织开展义诊活动4次。投入资金10余万元改建200平米村级文化室1处，同步建设村级司法调解室1处，建设500平米广场1一处，安置农民健身器材8种。全村通4g网络，通村宽带已接入，入户安装6户，广播在响率达100%。

其他精准扶贫工作。在**村，我们深度对接走访贫困户69户，实行了帮扶单位、乡镇、村社三级联动对接；成立“何兴”大豆种植专业合作社，发展30亩与50亩的小微园区2处，大豆长势良好；发挥能人带动作用，以养殖户何春均为核心成立“荣盛”生猪养殖专业合作社，年出栏生猪600头，带动贫困户10户；依托**市穗丰农业科技有限公司投资成立“**”猕猴桃产业专合社，流转种植猕猴桃436亩，带动贫困户30余户助农增收，并以该园为重点依托，投资50万元建设南充市市级脱贫奔康示范产业园1处；整治山坪塘1口，新建蓄水池4口，完成贫困户联户供水站2处建设惠及贫困户15户；发放产业周转金10万元，小额信用贷款投放8万元；优化供电线路，增容添置100千伏安变压器一台；制作并栽立小微园区公示牌2处，脱贫工作展板3个，贫困户明白卡69张；对接市古城旅游发展公司，加快乱石滩旅游综合开发项目招商引资工作，并在四川新闻网、南充日报等媒体或报刊做了宣传推荐，开启旅游扶贫新模式。

四是脱贫决心更加坚定。按照上级相关部门的要求，对精准识别、精准帮扶和精准退出实现全过程痕迹化管理，挂图作战不做样子、不走形式，切实做到心中有数、落地见效。全乡机关干部及帮扶单位帮扶干部都一对一地到贫困户家走访慰问，坐下来，细分析、细算账、细商量，把因学、因病、因残、因灾，缺资金、缺劳力、缺技术等各种困难因素找出来，填好贫困户贫困现状、贫困人口致贫原因分析、贫困户脱贫目标任务等重要内容，记好脱贫计划进展情况、帮扶措施落实情况和帮扶工作台账。针对贫困户一户一策，有区别地提出规划方案，一道算清收入账，谋划脱贫致富策，让贫困户增加脱贫的信心。后期挨家挨户入户验收评估，反复核算收入算细账，全部贫困户都认可签字并写了感谢信。目前全村贫困户和非贫困户状态十分良好，人心十分稳定，对党的政策和干部的帮扶工作都非常有满意，对加快小康建设步伐信心满满。

总的来讲，在精准扶贫工作方面，我们还是实实在在地做了大量的工作，但由于脱贫攻坚工作时间紧任务重，也还有方方面面工作没有兼顾到的地方，比如农民夜校才刚刚举办，我们还需要下大力气做好该方面的工作。下步我们将以此次脱贫摘帽验收检查为契机，进一步增强责任意识，强化工作举措，继续巩固**村脱贫攻坚成果，不因脱贫摘帽而减弱支持力度，不因脱贫摘帽而减少帮扶力度，并全力确保**乡全乡脱贫攻坚工作全胜。

扶贫调查报告

(三)以人力资源开发为重点，不断提高贫困人口的综合素质。坚持把实施雨露计划培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体，有效整合阳光工程、成人教育和职业教育等培训资源，积极推进贫困农民参与农业适用技术培训，提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。20xx年以来，全县累计完成雨露计划培训1500多人，累计开展农业实用技术培训100多场次，培训贫困农民3万多人，转移安置就业1400人，全县通过培训后外出务工人数达4万余人，逐步形成了以培训促转移、以转移就业促增收扶贫新模式。

(五)以社会扶贫为重点，不断增强扶贫开发合力。坚持政府主导、社会帮扶的原则，积极组织开展县直单位驻村帮扶活动和百企反哺活动。全县县直单位每年为贫困村、贫困户兴办实事500多件，捐赠和争取扶持资金200多万元，建立结对帮扶基地100多个，建立农家书屋40多个，累计向贫困村捐赠各类书刊5万余册。累计有50家民营企业支持贫困村建设，为贫困村捐资捐物折款500多万元。扶贫开发工作的扎实推进，有效改善了干群、党群关系，营造了全社会参与、支持扶贫开发工作强大合力。

调查组在充分肯定我县扶贫开发工作所取得明显成效的同时，认为还面临一些困难和问题。一是社会帮扶体系还未完全形成。二是贫困人口自我发展能力较差。三是扶贫开发的任务越来越重。四是扶贫开发争取资金难度越来越大等。

为深入推进做好扶贫开发工作，调查组提出如下建议：

(二)进一步完善扶贫开发工作计划。要根据国家、省市扶贫纲要进一步完善扶贫开发计划，确保扶贫开发工作在科学规划指导下有效推进。要加大全县贫困人口的普查力度，掌握贫困人口的现状、需求、脱贫路径，为扶贫计划推进提供科学依据。要坚持城镇农村统筹规划，各乡镇、村要结合县域总体规划因地制宜，作出具体扶贫规划，做到上下衔接协调推进。

(三)进一步提高贫困人口综合素质。要以雨露计划为载体，进一步丰富形式、拓宽渠道，不断创新提高贫困人口素质的方式方法，充分调动相关部门、乡镇、村居的工作积极性。要把扶贫工作和精神文明建设等活动有机结合起来，多种渠道的提高贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质，充分调动扶贫对象自主脱贫的积极性。

(四)进一步提高产业化扶贫效果。要坚持把扶持贫困村和贫困群众发展壮大增收产业，作为实现开发式扶贫的着力点，努力发展特色产业，增加群众收入，从根本上使贫困人口走出困境脱贫致富。要巩固现有产业化建设成果，加强与相关部门的协调配合，帮助贫困人口提高生产技能，指导扶贫对象加强产业管理，发挥产业脱贫效益。

(五)进一步拓展开发式扶贫资金渠道。要进一步加大对上争取的力度，打好远安不列入整体对外开放县和比照享受西部大开发政策牌，积极向上争取政策和资金支持。要认真总结资金捆绑扶贫的好做法、好经验，整合各类资源投入到重点贫困村，用于推进重点村项目建设。要继续开展社会扶贫，调动方方面面的扶贫帮扶积极性。要不断增加财政投入，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金专款专用，营造良好的对上争取环境，确保扶贫开发工作为全县经济社会发展做出更多地贡献。