市委人才工作会议上交流发言技巧范文（20篇）

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城市工作会议上的交流发言稿

做好城市的工作，关键在于要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，那么在城市工作会议交流上要怎么发言才能打动人心？今天现在就来看看本站小编为你整理的城市工作会议上的交流。

发言稿。

范文，欢迎阅读。

同志们:。

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感。

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显;占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重;一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理i作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标。

市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势，以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序，改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

(三)进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义，明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握。

施工合同。

签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作，同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整，区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面。

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。因城管体制调整，目前的执法队伍还很不稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日，由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。“集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

20xx年，在北仑区委、区政府的正确领导下，北仑区城管局坚持以党的、xx届三中全会精神为指导，围绕全区工作大局，按照全市城市管理工作会议部署，以“理顺体制、提升素质、精细管养、执法实效、公众参与、难题破解”为目标，凝心聚力，推动各项工作取得新进展、新成效，较好地完成了年初确定的各项计划部署。现将20xx。

年度工作总结。

如下：

一、固本强基，城管队伍正规化建设水平不断提升。

一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动，紧扣四个环节工作要求，聚焦“四风”突出问题，将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终，通过活动达到了党员、干部受教育，“四风”突出问题得到有力整治的目的，恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统，确保了党委班子成员坚定政治立场，自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议，所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》，每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》，每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度，推动了权责利相结合，为持续推动作风转变提供了制度保障。

二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义，落实“三转”要求，积极支持纪检监察机关回归主业，加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《20xx年度党风廉政建设实施意见》，与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》，落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看，制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告，党委班子向组织做了届中述职。

述廉报告。

对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设加快城管执法人员廉情分析预警机制构建强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度坚持每月开展一次局系统效能内部督查严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。

规章制度。

和协管员制服“五统一”的基础上，进一步加强软件建设，梳理规范了21个台账，修订了71项内部规章规定，积极做好新碶中队“三星”复评，大碶、小港中队“三星”创建，戚家山、霞浦“二星”创建，力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70%。组织全员封闭式岗位大练兵，培训人数444人，组织22名中层干部参加市局业务集中学习，抽调120人次参与重大或疑难案件会审，组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设，构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制，逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准，成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。

四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管，借“两会”办理平台，强化与代表委员的沟通，按期高质量完成市、区人大建议37件(主办15件)，市、区政协提案27件(主办10件)。重视新媒体运用，继续强化局官方网站“城管视点”平台应用，今年累计公布信息20xx条，开通了政务微博和官方微信，推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量，1月下旬，我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日，浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年，在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次，在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用，深入开展“城管义工”活动，城管义工获评4a级社会组织，组建了全省首个维族大学生城管义工队伍，3200多名城管义工成为编外城管工作者;大力加强群团组织建设，一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台，创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。

二、提能增效，不断优化城乡人居环境品质。

一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程，投资418万元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程，截止10月底，电力上改下部分共完成了1500万元投资，目前已开工，通讯线路上改下现仍然在进行前期工作，通讯线缆改造初步设计方案已批复，正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金，今年市政专项改造资金只有300万，通过排摸计划，完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程，完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程，截止10月底，20xx年度改造人行道1。73万平方米，沥青路面2。36万平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块，进行服务外包，完成市政零星维修养护项目招标，对大碶疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化，明确市政行业管理目标、行业管理工作内容，建立健全乡镇(街道)市政养护和管理网络，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7项，移交道路9。7公里，办理挖掘手续89起，挖掘面积3。07万平方米，办理占道手续252起，占用面积3414平方米。

二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设，完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设，投资约28万元，对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换，做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设，累计投资约40万元，铺设面积近1200平方米。配合工务局，及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程，完成30株大规格树木的迁移，复绿近1000平方米，完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设，完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”，全面开展绿地补种，截止10月底，补植各类苗木59。5万株，补种绿地面积近9。6万平方米，完成行道树树池治理约700个，更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识，20xx年推出城区14块50。9万平方米绿地供认管认养，举办“20xx年北仑区插花花艺培训”。当好绿色管家，逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式，譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段(高速出口—庐山路)绿化养护手册》。截止10月底，完成约80吨的计划施肥工作，每处绿地累计病虫害防治在8次以上，累计修剪行道树7000余株，办理各类绿地审批手续92件，绿地设计审核60个，验收项目75个。

三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”，继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式，建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度，健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底，共处置生活垃圾22。4万吨、粪便2。6万吨，无害化处理率达100%，中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治，取缔无证流动设摊1568家，拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣无证建筑渣土运输车辆330辆，处罚163起，收缴罚款246。7万元，案件数量比去年同期增加94%。推动全区垃圾转运系统提升，争取财政资金210万，为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆，同时投入500万，对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造，新建8吨坑位4个，在小港新建一座垃圾中转站，新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作，定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核，帮助协调保障垃圾供应量，做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用，完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案(20xx-20xx年)》，建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”，实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传，截止11月20日，垃圾分类覆盖新碶街道10个小区的5301户居民，圆满完成了年初计划。

四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及，截止10月底，完成老小区燃气改造7090户，另外1533户正在施工，已完成20xx年度计划任务的70。9%。积极协调，促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜，将彻底解决我区同城不同气、不同价，居民反映多年的老大难问题，也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理，组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动，截止10月底，查处瓶装燃气非法经营行为近20起，暂扣液化气钢瓶近900个，开展各类隐患排查和专项检查7次，检查管道燃气企业等71次，督促整改安全隐患6条，完成城镇燃气管道隐患的整改5处。

五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程，完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目，并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接，启动智慧城管视频建设(二期)项目，完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络，通过理顺街道、职能部门管辖边界，明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制，开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我区智慧城管平台应解决数12054件，结案12054件，主动发现率、及时解决率均达到100%，中心共受理投诉5721起，及时办理率100%。

三、克难攻坚，城市管理区域统筹能力不断提升。

一是明晰思路，深化推进综合行政执法改革。深化改革方案，围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题，完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》，按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示，完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制，与市场监管局建立联席会议制度，加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制，进一步明确联络员制度，明确监管和执法的职责，完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报，对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底，办理各类案件10885起，较20xx年同比增长33.43%，罚款1090.04万元，较20xx年同比增长135%。其中一般程序案件1091起(同比增长39.87%)，罚款955.66万元(同比增长162.8%)。新划转案件366起(同比增长83%)，罚款632.91万元(同比增长309%)。简易程序案件9794起(同比增长32.75%)，罚款134.38万元(同比增长33.12%)。

二是突出重点，“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点，按照省、市“无违建”创建部署，我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力，宗教场所和民间信仰点拆除15宗，面积4715平方米，率先完成宗教违建全年任务，且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生，成效良好，该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示;公路两侧拆除92宗，面积1.5万平方米;消防通道拆除49宗，面积1。8万平方米;“一户多宅”拆除376宗，面积4。5万平方米;涉水违建拆除31宗，面积1.2万平方米;拆除禁坟区违法建坟70余宗，黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生，我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作，以服务民生为主线，“拆、改、建”相结合，全区共实施拆后利用5.9万平方米，其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1460平方米;对24个共计36。4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目，建筑面积3。8万平方米，推进企业转型升级。构建长效机制。今年，我们紧扣“无违建”创建，强化长效管控。在原计划3个无违建街道(乡镇)创建的基础上扩面到5家，创建面过半，目前我区已向市申报了20家无违建(社区)村。同时，在严控新增违建的基础上，注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度，共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底，共拆除违法建筑面积152.79万平方米，占全年任务的141.47%;完成“三改”面积125。31万平方米，其中旧住宅区改造14.22万平方米，旧厂区改造8.80万平方米，城中村改造102.29万平方米。

三是围绕中心，“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设，年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个，我们以“污水不落地、不落河”为目标，抓紧时间搞建设。截止10月底，黄山路截污工程等3项工程已完工，处于前期准备阶段的有6个，进入招投标或政策处理阶段的有5个，开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里，完成年度计划的92%。完成提标改造管网7.53公里，完成年度计划的73%。雨污分流改造15公里，完成年度计划的100%。抓防汛排涝建设，城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车，2台150立方米/小时应急排水泵，完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底，年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处，累计完成管道疏通270多公里，管道维修改造200余米，清理各类窨井20xx0多座，清理淤泥20xx多吨，更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设，今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程，投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底，白峰农村二次水改已全部完成，惠及29个村1。48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新碶街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里，完成市下达任务的370%。新建供水管道26公里，完成市下达任务325%。截止11月20日，今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改，到年底，我区原计划对49个小区14000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成，同时，今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改，实际改造52个小区150000多户居民住宅，超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，今年，再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及，来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业，城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举，在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套，会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动，成功创建省级节水型小区2个，20个小区通过初审。

四是齐心协力，较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中，区城管局承担了任务总数的76.5%，有直接责任关系的扣分项占到60%，我们坚持创建工作“一盘棋”，以局长巡查、执法督察为抓手，共制发11期《督察简报》，54期《督办件》，共发现各类问题3237个，其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能，统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中，积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作，完成对apec会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障，继续牵头青峙片区环境综合整治，开展“美好家园”建设。

五是做好做细，全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”，及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖，对无主部件，特别是涉及井盖安全问题的，及时确认和修复。截止10月底，维修井盖66座，修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”。取缔教育无证摊贩2万余次，查处跨门占道1。7万余次，整治、取缔马路市场夜宵摊800多次，建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆，人行道违停抄告1.2万余起。同时，在“六小十题”原有基础上进行拓展，开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动，并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地区推行。打好数据成效“信息战”。我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式，从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平，并取得一定效果。今年，累计共输入案件8344件，80%以上的管养工作实现了信息上网，绩效对账。

六是强化措施，推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任，将“城市管理与行政执法”纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴，建立适用全区的市政公用养护规程和标准，建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制，建立综合行政执法两级联系会议机制，建立智慧城管网络协调框架，建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站，使我区城市管理体制机制走在全市前列。

20xx年工作思路。

20xx年是全面推进依法治国的起始年，“理顺城管执法体制”更被提到国家重点改革项目，面对新形势、新机遇、新任务，我局将紧紧围绕区委、区政府工作部署，主动担当、主动作为，争取各项工作再上新台阶。20xx年着重做好以下五方面工作：

一、深化推进一项改革任务。

在全省率先实行全区域“城乡一体化”综合行政执法体制改革基础上，20xx年，区城管局将坚持发展导向，确保综合行政执法改革方向不动摇，巩固综合行政体制改革成果;坚持需求导向，立足区情、围绕中心、以人为本，以实践和实效作为检验改革成果的标准;坚持问题导向，突破难点、创新驱动，切实破解综合行政执法运行中存在的问题。并按照“综合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路，进一步强化行政执法组织领导体制和职能机构设置，理顺城管执法体制，明确执法权责边界。理顺监管与执法协调机制，强化执法保障机制，规范执法自由裁量权和电子执法监察，致力于形成在全省、全国范围内具有重要影响力、“可复制可推广”的综合行政执法改革“北仑模式”。

二、突出抓好两项牵头工作。

一是牵头抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年专项行动”收官年，区城管局将继续履行牵头职责，推动工作体制机制进一步完善，行动成果进一步巩固，在“无违建”创建日常化、管控体系网格化、建章立制系列化方面形成有效工作经验，确保“三改一拆”工作转入常态工作格局。

二是牵头抓好“五水共治”工作。在治污水方面：积极推进项目建设，以“污水不落地、污水不落河”为目标，抓好城镇管网建设及截污工程;切实加强已建污水管网日常养管，实行“两级管养，属地为主”的管理体制，深化完善“城镇公用设施管理站”运行机制，将排水设施管养纳入区政府绩效考核，并出台管养标准，提高全区管养水平。启动实施城区老旧管网检测工作，加强对现有污水管网的检测和修复工作，解决管网破损、渗水、漏水等问题，确保管网的正常使用。在排涝水方面：继续推进中心城区应急排涝工程建设，实施下穿立交排水系统设施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管网疏通，加快井盖安全全覆盖，提升短时强排能力，建立和落实预警、应急排涝处置预案。在供节水方面：加强统筹协调，推进中高层住宅全部开展二次水改，推动大管网供水农村基本全覆盖，城区节水器具基本普及并向农村延伸普及;按照“优水优用”的理念，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，使我区分质供水体系走在全省前列;大力实施工业节水行动实施方案，将工业节水工作作为推进工业转型升级、建设工业强区的重要内容，重点行业用水定额达到行业先进水平的目标。

三、积极打造三项精品工程。

一是打造“靓丽城市”精品工程。大力提升中心城区市政管理精细程度，力求市政改造专项工程做实做好，巩固示范区、达标区管理成果;积极探索管理创新模式，继续实施路灯能源合同管理模式，稳步推进市政设施养护市场化，培育专业养护市场，确保市政设施完好。大力提升园林绿化管养水平，巩固国家园林城市成果，提升中心城区公园、城市绿化的美化更新能力，充分发挥“纪念林”公益效能，提高居民爱绿护绿意识，保持城区常绿常新。

二是打造“清爽城市”精品工程。巩固“清爽行动”、户外广告整治成果，充分发挥行业管理职能，推动全区垃圾转运系统的提升，全面提高全区环卫作业能力，落实墙角到墙角“一把扫帚”清扫模式。深入推进市容环境卫生责任区制度、达标示范路创建活动，开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理行动，加快推进垃圾分类工作，保持环卫作业一流水平。

三是打造“安居城市”精品工程。积极实施老小区燃气改造，加强民用燃气行业监管，加强供水供气行业企业督导，推动中高层住宅二次水改工作。全面部署系统安全生产工作，对行业管理全流程实行安全隐患排查，加强应急队伍、物资建设，组织排水、市政两次安全生产应急演练，重点针对城镇燃气管道安全隐患、消火栓隐患、市政公用基础设施安全隐患，保持对液化气储配站、供应点、管道天然气公司、汽车加气站等重点单位的高密度安全检查。

四、完善构建四大工作格局。

一是进一步构建“大城管”工作格局。切实用足用好城市管理纳入区对街道乡镇重点考核的有效机制，进一步发挥城镇公用设施管理站的平台作用，建立适用全区街道乡镇“高标准、差异化、特色化”的市政公用设施管养标准，大力推进构建与我区“全域城市化”战略相适应的大城管格局。

二是进一步构建“大协作”工作格局。充分用好区、街道乡镇两级综合行政执法联席会议机制、智慧城管协作机制，明确管理与执法边界，明确主体责任，进一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲区。推广使用局oa电子平台和“阳光办案”系统，提高政务效能。

三是进一步构建“大服务”工作格局。落实权力清单、服务清单，狠抓审批窗口和机关效能建设，建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道，提高智慧中心应急投诉、处置效率，主动关切市民需求和呼声，提高便民、利民的服务质量。

四是进一步构建“大宣传”工作格局。讲究宣传策略，完善宣传工作机制，充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台，积极提升宣传工作效能，引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介，加快适应网络、微博、微信等新传媒，建立资源充分整合，平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管义工发展机制，提高义工发展要素保障，开展服务购买计划，推动城管义工长效发展。

五、优化形成五项长效机制。

一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路线教育实践成果，建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，落实党委主体责任制度，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量，特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。

二是建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点，高密度、高强度部署全区范围内的综合行政执法专项整治。通过综合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政执法成本，缓解行政执法矛盾。推动勤务机制改革，建立与区域实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法勤务模式，鼓励和允许基层勤务模式创新，提升行政执法公安保障、联合执法的效能。

三是建立智慧城管运行长效机制。完善智慧城管顶层设计，加大智慧城管硬件、平台建设，稳步推进网格拓面，争取智慧城管系统与智慧城市各分系统的有机融合，推动硬件平台与运行体制的无缝匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思维，进一步发挥智慧城管在城市日常运行、应急处置、政府效能考核的综合牵头作用，普及推广与智慧城管网格化相适应的行业管理、执法勤务、多部门联动运作模式，实现智慧城管指挥龙头、协调平台、考核杠杆的功能。

四是建立城市日常管理的长效机制。打破城市管理专业分工的瓶颈，破除各自为政、各自为战的陈旧理念，重构城市管理流程，将局属系统内分属市政、园林、环卫、排水等专业管理部门的力量、资源进行有效整合，审批与监管联动、建设与管理联动、管理与执法联动，在户外广告审批、道路挖掘、老小区改造、城市立面更新、城市家具设置等方面科学统筹，充分考虑城市管理的提前量，避免大改大建、重复建设的短期效益，切实提高管理的科学性和有效性。

五是建立创建迎检的长效机制。针对城管系统重大保障多、创建任务多、牵头工作多的特点，梳理各项创建迎检的任务、节点，掌握有关规律，在领导指挥、基层执行等方面统筹部署、科学安排，将日常管理与创建迎检有机融合，避免突击运动式的疲劳作战模式，提高全局整体工作效率。

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在人才工作会议上的交流发言创业体会

年初，在市委三届五次全会上，市委作出了“实施农业提升战略，构建现代农业产业体系”的重大部署。为落实市委的决策，会后，市委、市政府抽调力量，认真调研，寻求建设工作的突破口。由于现代农业是一个复杂的系统工程，是高效益、高品质、大规模的农业，涉及面广，推进难度大，没有现成的发展模式可循，只能从实践中探索发展之路。总体想法是，借鉴国家在改革开放之初设立“经济特区”的做法，以市行政区域为单位，建立一个全域性的现代农业综合试验区，对现代农业发展进行系统性、综合性试验，加快传统农业向现代农业转变，提高农业效益，促进农民增收，推动农村繁荣。

(一)建设现代农业综合试验区，是提升我市农业产业层次的重大举措。我们常说，我市是农业大市，但大而不强，多而不优，突出的问题是产业结构较单一，产业链条短，龙头企业牵动力弱，精深加工少，农民组织化程度低，基础设施薄弱，特别是目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，发展中遇到诸多深层次矛盾很难解决。比如农业三次产业之间相互脱节，制度创新与产业发展相互脱节，各项政策实施不配套不同步等。建立试验区，可争取国家政策、项目资金等多方面支持，进一步加大对农业基础设施建设的投入，改变农业“靠天收”的状况;可围绕粮食、水果、畜牧、林木四大支柱产业，进一步推进农业产业化经营，延长产业链条，发展精深加工，不断提升农业产业层次，加速传统农业向现代农业转变;可进一步提高农民的组织化程度，加速土地流转实行规模经营，使537万农民尽快走上富裕之路。同时，通过先行先试，可进一步探索现代农业发展的新途径新办法;针对发展瓶颈，可在农业发展中带有共性的某个重点领域和关键环节上率先取得突破;围绕体制机制障碍，可进行集成创新，为现代农业发展摸索经验。

(二)建设现代农业综合试验区，已具备了一定的条件和基础。我市是全国重要的粮、棉、油、水果生产基地，是中国传统农业地区的典型代表。全市农机化水平一直走在全国前列，目前耕种收机械化率达79%，拥有我省唯一一家国家级农业科技示范园区和在皖北地区技术力量雄厚的市农科所，科技示范带动效应明显。光彩城农资大市场，集聚全国知名企业280余家，黄淮海农资博览会辐射力强，已经成为中原地区具有较强影响力的品牌展会。近几年来，全市农业围绕六大主导产业，以“121”、“252”强龙工程为抓手，强力推进产业化经营。到底，全市市级以上龙头企业达160家，其中国家级7家，省级19家。市级以上龙头企业实现营销收入161.8亿元，其中规模以上加工企业实现销售收入132亿元。营销收入超10亿元的企业3家，超5亿元的2家，超1亿元的32家，全市形成了以砀山水果加工，萧县粮食加工，埇桥、泗县板材加工，灵璧畜禽养殖加工为龙头的企业集群。特色农业成效明显，拥有万亩以上的特色种植基地93个，规模养殖小区105个。建立原料加工基地520万亩，专业合作组织678个，带动78万农户人均增收265元，全市农业产业化综合实力进入全省前列，现代农业的产业体系已具雏形。在农业机制体制创新上也做了一些探索。全市在农村税费改革、农村综合改革、农科教结合与产学研协作、小型农田水利产权制度改革等领域一直走在全省前列。农村土地流转起步较早，全市土地流转规模经营面积33万亩，涌现出以十七大代表、全国种粮标兵、全国劳动模范青年农民王化东为代表的一批典型;砀山为全国100个农民合作组织试点县之一;我市为全国5个科技入户试点市之一;作为全省唯一的农村金融产品和服务方式创新试点市，在农户小额信用贷款等方面都进行了积极探索。

(三)建设现代农业综合试验区面临着难得的机遇。十七届三中全会作出了“三个进入”的基本判断，特别指出，我国目前正处在由传统农业向现代农业转变的关键时期，但如何发展现代农业尚没有现成的模式可循。近年来，各地借鉴国外一些做法，就现代农业建设进行了一系列的实践探索，形成了一些试点典型。但总的来看，大多靠财政投资，其经验和模式难以在面上普及和推广，且大多为某一方面的单项试验，尚未形成配套效应和集成创新。针对这一情况，中央正总结1987年以来农村改革试验区建设的经验，对农村改革作进一步探索和创新，国家农业部已决定在全国建设70个现代农业试验示范区，我市正恰逢其时。同时，国家支持粮食主产区发展、实施中部崛起重大战略力度不断加大，省委、省政府作出加快皖北地区发展战略决策的重大举措，也为我市现代农业发展提供了难得的机遇。

(四)建设现代农业综合试验区，我市准备较早。自去年下半年起，市委、市政府就现代农业发展问题安排有关部门进行调研，形成了很有份量的《关于建立国家级现代农业综合试验区的研究报告》，做了大量的准备工作。

建设现代农业综合试验区，对于我市应对金融危机，提高农业综合效益，推进产业优化升级，缩小与发达地区的差距，意义重大。对此，各级各部门一定要站在全局的战略的高度，进一步增强忧患意识、责任意识和竞争意识，坚定信心，把思想统一到市委、市政府的部署上来，把精力集中到加快发展上来，不等不靠，主动作为，采取有效措施，动员各方力量，精心组织，科学调度，全力以赴做好建设现代农业综合试验区的起步工作。

【会议发言稿范文】二。

市委、市政府在深入调研的基础上，提出了建设的总体思路、目标任务和主要内容。

(一)总体思路。即坚持“三次产业联动、体制机制创新、多元主体参与、项目强力支撑”的“四位一体”发展思路。三次产业联动，就是按照现代农业的发展规律，推动农业向二产延伸、三产拓展，形成以农业为基础，涵盖加工、流通、储运、生态、旅游、文化等一、二、三产业联动的多功能、综合性生产体系。体制机制创新，就是适应现代农业发展的要求，努力破解制约现代农业发展的制度瓶颈和障碍，为现代农业建设创造良好的制度环境。多元主体参与，就是根据以工补农、以城带乡的原则，积极引导社会各方面力量参与现代农业建设，充分激发各类主体的创业创新创造活力，实现农科教企互促。项目强力支撑，就是抓住国家推进新增千亿斤粮食生产能力建设、扩大内需及加大对农业基础设施建设的政策机遇，以项目为载体，整体推动现代农业建设上规模、上水平。

(二)奋斗目标。可概括为“四个较大幅度提高、两个翻番”。即在5年时间内，综合推进试验区各项改革发展试点工作;较大幅度提高农产品加工转化率、农业土地产出率、农业劳动生产率和农业科技贡献率;农业总产值和农产品加工业产值、农民人均纯收入力争分别比20翻一番;初步构建现代农业产业体系，为现代农业建设发挥示范带动作用。

(三)基本内容。可简称为“4168”工程。即以四大支柱产业(粮食、果蔬、畜牧和林木)为载体，以一个现代农业核心试验园区(选择一个交通、水利、土地、电力、商业等条件较好的地方，设立核心试验园区)为龙头，以六个创新(农村土地管理制度创新、城乡统筹发展机制创新、现代农业经营组织创新、现代农业服务体系创新、现代农村金融制度创新和农业管理体制机制创新)为抓手，以八大体系(农业科技创新体系、农产品质量安全体系、农业装备设施体系、农产品加工流通体系、农业经营组织体系、农村金融服务体系、农村教育培训体系和农业生态环境体系)为支撑，全面推进现代农业综合试验区建设，探索中国特色的现代农业发展模式和途径。其中，实施六项创新主要是立足于破解现代农业发展的关键制约因素，是试验区建设的核心内容。

三、精心谋划，积极推进，申报现代农业综合试验区工作进展顺利。

为加快推进现代农业综合试验区建设，市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召开座谈会，进行征询和研讨，并邀请省内外专家成立课题组专题研究，积极谋划。目前总体进展顺利。

(一)农业产业化四大支柱产业规划基本完成。去年9月，市政府委托国家发改委宏观经济研究院编制《市农业产业化(粮食、水果、畜牧)发展规划》，经过研究、讨论、几易其稿，于今年7月份完成规划。林业产业化发展规划，市政府已委托省林科院编制，目前正在进行中。

(二)按照李书记提出的建立现代农业综合试验区线条、基本框架和吴市长关于建立现代农业综合试验区的基本要求，《现代农业综合试验区建设总体方案》初稿已形成;围绕四大支柱产业，构建现代农业的“八个支撑体系”的规划(粮食、水果、畜牧)初稿已完成;现已汇总完成了可向上争取发展现代农业的重点项目52个，投资总规模38亿元，其中可争取中央投资15.4亿元，争取省投资3.5亿元。

(三)建立现代农业综合试验区的事宜已向国家农业部和省委、省政府作了汇报。

9月27日，市委李书记、李令臣副市长就现代农业试验区建设问题向省委常委、副省长赵树丛作了专题汇报，得到了赵省长的肯定和支持。10月13日上午，按照赵省长的要求，李书记与省政府副秘书长、省扶贫办主任刘奇一行6人赴国家农业部，向陈晓华副部长专题汇报关于设立试验区的有关情况，并进行了座谈。农业部政策法规司司长张红宇、省农委副主任王华、市政府副市长李令臣、市委副秘书长靳贞来、市农委主任等参加了座谈。座谈会上，李书记首先介绍了设立试验区的总体设想，针对当前农业改革发展中有关各项措施缺乏普遍性、系统性和可操作性等问题，阐述了设立试验区的重要现实意义及实践价值。

在听取汇报后，陈晓华副部长指出，市提出设立现代农业综合试验区的想法很好，正赶上农业部即将出台推进农村改革措施的有利时机。第一，市属中部传统农业地区典型代表，全国重要的商品粮基地，在设立综合试验区，不仅对而且对全国都具有典型的示范带动和借鉴意义。第二，市提出的总体设想，经过了认真研究论证，深思熟虑，方案具有较强的科学性、系统性和可操作性，充分体现市委、市政府建设现代农业的信心和决心。第三，市已具备建设试验区的客观基础和条件。第四，市积极申报现代农业综合试验区，农业部将给予挂牌和项目支持。陈部长强调，综合试验区可以按照“省部共建、地方为主”的原则，分两部分推进：一是推进现代农业示范园建设，以项目为载体，围绕现代农业产业建设，结合体制机制创新，探索现代农业发展之路。二是在总结原有农村改革试验区经验的基础上，在合作经济组织、土地管理制度、农村金融体制、农业服务体系、乡村治理结构、城乡统筹机制等方面进行体制机制创新，形成比较完整的改革试验体系和操作规范。试验区建设经费主要分三部分：一是必要的运行经费，可以由农业部提供;二是国家项目支持，主要包括国家发改委、财政部、农业部、水利部等在基础设施、产业升级、技术推广等方面给予项目资金支持;三是建设主体应以市、县为主，省级应给予资金项目配套。陈部长进一步指出，建立现代农业综合试验区时间紧迫，任务艰巨，必须抓紧筹备与实施。一是省、市有关部门应积极向农业部计划司、政法司等汇报沟通，把现代农业示范园与农村改革示范区两项工作结合起来，在设立现代农业综合试验区。二是市应做好充分准备，及时向省里汇报，尽早以省政府名义向农业部提出申请。三是在11月上旬合肥会议期间，请省政府分管负责同志出面，就设立现代农业试验区向农业部主要负责同志专门汇报，争取更有力支持。四是近期邀请农业部有关专家到市实地调研，以加强对综合试验区建设的研究和指导。

10月27日，在市委李书记带领下，副市长李令臣、市委副秘书长勒贞来、市农委主任，就试验区建设问题再次向省委、省政府领导同志分别作了汇报，给予了充分肯定，并表示年底前将批准建立。

11月6日，农业部在合肥召开全国农村综合改革会议，李书记专程赴省再次向农业部、省委、省政府领导同志汇报。省委、省政府主要领导以及省委常委、副省长赵树丛就建立现代农业综合试验区分别作了批示。

【会议发言稿范文】三。

建设现代农业综合试验区是一项系统工程，头绪繁杂，任务艰巨，必须以全新的理念，扎实的作风，高效的机制，有力的措施，才能稳步深入推进，取得实实在在的效果。

(一)建立领导体系和工作机制。根据国家农业部和省委、省政府要求，下一步市委、市政府将成立市现代农业综合试验区推进委员会，设立办公室和四大支柱产业发展工作组、核心试验区发展工作组、体制机制改革创新工作组、八个支撑体系建设工作组。办公室设在市农委，由一名市级领导牵头，内设综合组、项目规划组、财金组、奖惩考核组，将抽调人员集中办公。四大支柱产业发展工作组，分别设立粮食产业工作组、果蔬产业工作组、畜牧产业工作组、林木产业工作组，分别由四位市级领导干部牵头，有关部门具体抓落实。核心试验区发展工作组由埇桥区具体抓落实。体制机制改革创新工作和八个支撑体系建设工作组分别由市直相关单位牵头抓落实。

(二)明确任务，抓紧启动。办公室当前的主要任务是，尽快完善现代农业综合试验区总体方案，制订具体实施意见;继续做好建立现代农业综合试验区的申报工作，争取省委、省政府、国家农业部尽快批准实施;抽调人员，集中办公，建立、制订各项工作制度。四大支柱产业发展工作组的主要任务是，分别制订产业发展实施意见，主要包括发展目标、发展任务、发展重点、保障措施;研究和争取国家、省对支柱产业扶持政策，梳理出当前和今后一个时期所能争取的项目，要具体到项目名称、项目总投资、可能争取到的资金以及对口省直单位;积极做好与上级部门的沟通协调和对接的准备工作。核心试验区发展工作组的主要任务是，研究、论证、确立核心试验区的范围，制订核心试验区的总体方案和实施意见，承担核心试验区发展工作组的日常工作。体制机制改革创新工作组主要任务是，研究制订六个创新体系的具体实施意见。八个支撑体系建设工作组的主要任务是，分别制定支撑体系建设实施意见，研究中央、省有关扶持现代农业的发展政策，争取项目支持。各县区当前的主要任务是：迅速传达贯彻这次会议精神，研究制订本县区建立现代农业综合试验区的总体方案和具体实施意见，按照市委、市政府推进现代农业综合试验区领导机制和工作体系的要求，分别建立四大支柱产业体系、六个创新、八个支撑体系，把本县区的框架搭建起来，做好起步工作。各县区在全面推进的同时，要相对明确一个支柱产业，作为重点，抓紧抓好。初步考虑，砀山县侧重抓好果蔬产业，萧县侧重抓好粮食产业，埇桥区侧重抓好林木产业，灵璧县、泗县侧重抓好畜牧产业。

(三)加强协作，畅通渠道。建设现代农业综合试验区是一项创造性的工作，需要的是，各地各部门要在市委、市政府的领导下，强化大局意识、服务意识，增强工作的主动性、积极性，打破工作常规，加强沟通，支持配合，各司其职，各负其责，形成合力，共同做好现代农业综合试验区的各项起步工作。

【会议发言稿范文】四。

同志们:。

夏收夏种及秸杆禁烧工作是当前阶段性中心工作，必须摆到中心位置上来，高度重视，抓紧抓好。

一、抓住机遇，坚定信心。

当前，做好夏收夏种及秸杆禁烧工作的机遇及有利因素体现在：一是去年良好的工作基础。去年的禁烧工作取得的成绩，为今年工作的开展打下了良好的基础。二是今年各地布置得早、抓得早。三是服务技术上有了大幅提高。今年农机部门采取了五种技术进行收割，为做好这项工作提供了有力的技术支持。四是收割机数量充足。今年收割机数量充足，农机市场能够满足我区对农机的需求。五是抓得较早的乡镇提供了经验。大营、永镇、西二铺等乡镇抓得比较早、做得比较好，为其它乡镇的工作提供了经验。为此，我们必须增强做好夏收夏种及秸杆禁烧工作的信心。秸杆禁烧不是目的，目的是做好夏收夏种，大家要齐心协力把事干成，不能松，不能停。

二、总结经验教训，落实关键措施。

一是要早谋划、早布置。二是要明确责任，死看硬守。要严格落实包保责任制，各乡镇、街道及村(居)要实行划片包干，包到田间地头，并坚持死看硬守;区四大班子成员要分赴各自联系点，及时督促检查;各有关部门要密切配合，协同作战，形成工作合力。三是要突出禁烧重点区域。按照要求，对国道、省道两侧及高速公路沿线等重点区域要严密布控、专人盯死。特别是街道办事处一定要严控焚烧行为。各街道的种植面积不大，但禁烧的重要意义非常大，必须充分认识，投入更多的精力和财力，做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必须控制在10公分以下。五是要及时清穰。把田间地头堆放的秸杆及时运走，实现收割一块田、清理一块田，不留焚烧隐患。六是要灭茬。对高于10公分以上的麦茬坚决进行灭茬，从源头上遏制焚烧现象的发生。七是要抓好播种这个环节。辖区范围内所有的小麦收割后，如墒情允许，要立即组织播种，实现夏种、禁烧两不误。八是要加大宣传。既要加大政策宣传，又要加大技术宣传，使广大群众认清禁烧的意义，同时掌握收割限茬的操作技术。九是要加大处罚力度。对违反要求的农机手、农户，干部，该处罚的一定要处罚，决不手软。

三、加强服务督查，严格兑现奖惩。

农机等部门要积极宣传推广使用各种新技术、新机械，农机服务要跟上，从技术上把好关口。今年新增加了100台切碎机，北部等待收割的每个乡镇可以有5-6台机械，要抓紧布置到镇村，投入使用。环保、公安等有关部门要加大督查督办，发现有秸杆焚烧的，发现一起，查处一起，做到每天一督查，每天一通报，严格兑现奖罚，真正把夏收夏种及秸杆禁烧工作做细做实做好。

【会议发言稿范文】五。

同志们：

秋种是全年农业生产的基础，抓好秋种工作对于农业增产、农民增收具有十分重要的意义。县委、县政府历来高度重视，把秋种工作作为全年农业农村工作的重头戏来抓，每年都要召开专题会议对秋种工作进行安排部署。但根据当前农业发展的新形势和新要求，与以往相比，今年的秋种工作呈现四个新的特点。第一，是时间紧。目前，秋收已全面开展，就秋种按种季节来说已经到来，省市早作部署，去年这个时期秋种工作已经紧张推进了，但由于前段时间秋雨连绵的影响，推迟了秋收，导致秋种推迟至少一个星期。季节不饶人，我们一定要认识到这项工作事关全年农业生产大局，抢抓时节尽快部署落实。今年的秋种要做到结构调整有新突破、秸秆禁烧夯实基础。同时，市政府把桥头集镇、牌坊乡、众兴乡纳入重点禁烧区管理。这样我县成为市里确定的秸秆禁烧区域最大地区，我们承担的任务却变得更加繁重，需要我们重点禁烧区乡镇和开发园区主要负责人、分管负责人和村(居、社区)党支部书记付出更加艰辛的努力。第三，是要求高。当前农业发展正处在加快结构调整、转变发展方式的重要节点上，面临粮油增产增收难、农民收入增加难等问题，今年的秋种工作应在稳定发展粮油生产的基础上，深入推进结构调整，在提升品质、提高单产上力争有新突破。并且要有新的举措。最终落脚点也是促进当地农民增收。通过若干年的不懈努力，我县逐步形成都市农业新模式。第四,是投入大。为确保秋种工作的顺利推进，前两天县政府常务会议专题研究了秋种工作意见，对提出的发展蔬菜产业、调整农业产业结构、恢复和开挖“田头窖”等方面给予了充分的资金保障，县财政投入超过1千万元。同时，市政府今年也出台了一些种植业结构调整促进政策，把种植业结构调整纳入网格化管理，并实行目标考核。市县两级支持秋种奖补资金是超历史的。目前，在相关部门的共同努力下，秋种工作的各项宣传已经启动、技术路线已经成熟、物资储备充分，这些都为秋种工作的扎实推进提供了良好的基础。刚才，同志宣读了《县秋种工作意见》，并作了详细的安排，最后，汪书记还要提出要求，希望大家深刻领悟，认真抓好落实，确保今年秋种工作呈现新的面貌和新的亮点。下面，我再强调几个方面。

一、肯定成绩，把握形势，切实增强抓好秋种工作的信心和紧迫感。

去年秋种以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下以增加农民收入为核心，以发展现代农业为主线，积极调整种植结构，大力推广良种良法，农业生产呈现出良好的发展势头，全县农村经济稳步发展。主要体现在以下几个方面：

一是夏季粮油在遭受自然灾害的前提下，仍然获得较好收成。全县油菜面积75.5万亩，较上年减少4.9万亩;单产113公斤，总产7.6万吨。小麦30万亩，单产350公斤左右，与上年持平，总产10.5万吨，较上年增加2.9万吨，增幅38.2%。

二是种植业结构调整步伐加快。全县蔬菜面积增加2.9万亩次，新建设施栽培2000亩、新增露地蔬菜2.7万亩、水生蔬菜6048亩。拥有撮镇万亩，梁园镇、石塘镇、包公镇、店埠镇等千亩以上露地蔬菜基地。尤其是我县的水生蔬菜初具规模，发展迅速，撮镇、长临河以莲藕为主导产品的水生蔬菜面积已达万亩以上。在重点禁烧乡镇减少油菜4.8万亩，因地制宜调整种植结构，增加露地蔬菜、水生蔬菜和设施栽培近2万亩，约占全县新增面积的70%，加快了禁烧区乡镇现代农业的发展步伐，减少了秸秆禁烧压力。

三是特色农业发展呈现良好势头。全县形成了30多个以瓜菜特色产业的“一村一品”示范村。撮镇李六村、元疃马皇村、牌坊乡的牌坊村及梁园镇的柯岗村被评为省“一村一品”示范村。我县的香葱、反季节辣椒、西红柿、食用菌、雪里蕻、金针菇、小弓棚西瓜、莲藕等都形成了一定规模，形成了自己的特色，在市场竞争中赢得了声誉，取得了良好的经济效益。

四是油菜高产创建活动深入开展。去年秋种期间，结合推广良种、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病虫害综合防治等技术，大力开展油菜高产创建活动。按照县有万亩示范片、乡镇有千亩示范片、村有百亩示范片的总体要求，建立了10个省级以上高产创建示范片，其中部级2个，面积2.46万亩，实行“五统一”的管理模式，技术到位率95%，示范区比非示范区单产约增加20-30%。通过建立高质量的示范片和样榜田，发挥示范带动作用，带动全县秋种质量的提高。油菜虽然遭受灾害，但对全县油料总产影响不大，这主要得益于高产创建活动的开展。农业部部长韩长赋亲临我县视察，对此项工作给予了高度评价。

五是农业产业化水平不断攀升。全县市级以上农业产业化龙头企业发展到80家，其中省级8家，有6家国家级农业产业化重点龙头企业在我县投资发展，龙头企业集聚度位居省前列。龙头企业营销收入57.8亿元，建立订单生产基地30万亩。销售收入超亿元企业16个，超5亿元企业3个，超10亿元企业2个。食品工业园集聚发展，20实现农产品加工产值47.1亿元，已形成食品、饲料、粮油、畜禽加工四大产业群，被评定为“全国农产品加工创业基地”、“省农业产业化农产品加工示范园区”、“省农业产业化示范区”。农民专业合作组织不断增加，已发展到319个，其中农民专业合作社169个，合作组织成员达34846户，带动农业增收6000多万元，会员户均增收1000元以上。

六是标准化生产稳步推进。重点建设了元疃丰宝公司和店埠等地的无公害、绿色食用菌基地，牌坊、白龙、撮镇等地无公害蔬菜基地，石塘、包公等地绿色稻米、小麦基地，马湖、高亮等地的绿色花生基地，鑫华、新安养殖公司和“2814”渔场、管湾渔场的标准化养殖基地等。年天雪面粉公司杨店小麦基地、鑫华奶牛养殖基地等6个标准化基地通过市级验收。无公害、绿色农产品生产宣传力度进一步加大，措施进一步规范，目前我县撮镇香葱、牌坊的辣椒、番茄等41个农产品已获得无公害认证。凯利花生、天雪面粉、丰宝鲜蘑菇、福泉金针菇等15个农产品获得绿色食品认证。

七是午季秸秆禁烧和综合利用工作取得明显成效。今年5月份以来，全县上下齐抓共管，各项措施全面落实，圆满实现了重点禁烧区“不烧一把火、不冒一缕烟、不损一棵树”目标，是历年来工作力度最大、工作效果最好的一年，受到了省市的充分肯定。具体表现在干部队伍得到锤炼、群众禁烧意识明显增强、秸秆综合利用率显著提升、广大农民群众直接得到实惠。主要创新了两项工作：一是对秸秆禁烧工作实施网格化管理，积极落实秸秆禁烧网格化管理新机制，使秸秆禁烧工作有了抓手。二是去年秋种以来，在重点禁烧区共开挖“田头窖”覆盖秸秆堆腐还田74168亩，已完成堆腐近6万亩。这项土办法在今年的秸秆禁烧工作中发挥了至关重要的作用。

同时，去年秋种工作有不少成功经验和做法值得总结。主要体现在四个方面：一是领导重视程度空前。去年秋种会议结束后，县委、县政府主要负责同志、分管负责同志多次深入一线督查指导。各乡镇、开发园区尤其是重点禁烧区乡镇主要负责人亲自挂帅，组织干部群众，协调相关问题，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门、乡镇、村组干部上下联动的工作格局。撮镇镇主要负责人在调结构和“田头窖”开挖方面倾注大量心血;牌坊乡为了打造蔬菜之乡，主要负责人亲自挂帅，组织乡村干部在全乡8个点同时推进设施栽培建设;包公镇为了推进露地蔬菜基地建设，主要负责人和分管负责人多次深入有关村组和农户，召开座谈会，落实建设基地，并及时与周谷堆蔬菜批发市场取得联系，签订收购协议，扩大订单生产。二是宣传氛围空前。充分采用会议、广播、标语、出动宣传车等多种形式，大力宣传农业结构调整，开挖“田头窖”堆腐秸秆的目的和意义，将市、县相关奖补政策宣传到每家每户。全县上下营造了调整结构、秸秆禁烧和综合利用的浓厚氛围。三是“田头窖”开挖力度空前。我们原定在重点禁烧区开挖面积是5万亩，但是重点禁烧区乡镇、开发园区及时进行宣传发动，很快落实了田块，在青苗费、误工费等方面自身加大投入，奖补推动“田头窖”开挖工作深入开展，超额完成任务，开挖了覆盖74168亩，此举受到了省、市领导的高度关注，多次在撮镇召开秸秆禁烧和综合利用工作现场会。四是各乡镇结构调整投入空前。在省、市县奖补政策的基础上，各乡镇尤其是重点禁烧区不惜财力，自身加大投入，推动秋种工作开展。例如撮镇镇在县奖补的基础上，对“田头窖”开挖每亩补助农民10元青苗费，对村、组每亩补助5元工作经费，其他重点禁烧区乡镇也对“田头窖”开挖每亩补助农民10元青苗费。相关乡镇奖补政策的制定和落实，加快了秸秆综合利用和农业结构调整工作步伐。去年秋种工作中涌现出的成功经验和做法在今年秋种工作中要巩固、保持和借鉴，力争实现新突破。

总之，去年秋种以来我县的农业农村发展继续保持良好势头，国家、省市、外市县区领导多次到考察农业产业化、新农村建设和农业生产等方面工作，对我们取得的成绩给予了充分肯定。但在总结成绩的同时，我们也应清醒的认识到，我县秋种结构调整及夏季作物生产还存在不少问题和差距，突出表现在以下几个方面：一是特色不明显，主抓的蔬菜生产速度慢、规模小，与现代化大城市发展需求存在差距，同时周边县区蔬菜发展势头强劲，我县如不抓住机遇，趋势而上，在扩大规模和提高品质上下功夫，蔬菜发展则会有滑坡的可能。二是各乡镇在农业结构调整、重点项目实施以及实用技术的推广等方面之间发展不平衡。少数乡镇由于领导重视不够，措施乏力，结构调整多年难有起色。三是夏季粮油生产潜力尚未充分发掘，生产风险依然存在。从近年的生产实践看，我县夏季粮油生产由于受气候影响较大，年度之间产量极不平衡，灾年产量严重下降。四是午季作物秸秆综合利用尚需积极探索，尤其是桥头集镇、众兴乡、牌坊乡被市里列入重点禁烧乡镇，使我县明年午季的秸秆禁烧压力增大。老禁烧区的“五镇一园区”虽然做了许多探索，但基础还很脆弱。因此，全县上下要进一步增加抓好农业和农村工作的紧迫感和责任感，抓住秋种的有利时机，大力调整种植结构，大力推广良种良法，提高秋种质量;同时下大决心，从秋种开始，早做准备，确保秋种各项任务的完成。

在人才工作会议上的交流发言创业体会

同志们：

一、充分肯定抗旱保苗取得的阶段性成果。

面对历史罕见的严峻旱情，在市委、市政府的坚强领导下，各县区高度重视，全力以赴，狠抓抗旱保苗工作不放松，积极推动各项措施落实，做到组织领导到位、人员力量到位、工作落实到位，最大限度地减少了灾害造成的损失。截至2月8日，全市累计投入抗旱资金2。31亿元、抗旱机械9。26万台套，日最大投入抗旱人力19。8万人，新打机井5000多眼、小口井1。2万眼，通过泵站二级、三级提水，累计提水2164万方。春节前全市累计浇灌1044。5万亩次。2月1日至8日晚，已浇灌233。9万亩，占需要浇灌面积的37。5%。中央电视台在2月7日的《新闻联播》头条对我市的抗旱保苗工作予以报道，在2月9日的《朝闻天下》栏目实时连线。

各地各部门在抗旱保苗过程中创造了很好的经验，一是领导重视，靠前指挥。市级领导分包到县区，县区领导分包到乡镇，乡镇干部分包到村，村干部分包到片，各级干部担当抗旱保苗“三员”(指挥员、服务员、宣传员)，做到了领导在一线指挥，干部在一线组织，工作在一线落实。二是强化服务，科学指导。组织400多名农技人员深入生产一线开展抗旱保苗技术指导，组织抗旱“突击队”、“互助组”、“帮扶队”333个。三是加大投入，补贴到位。积极整合各类资金，加大对抗旱的投入，切实调动了广大农民抗旱保苗的积极性。全市累计发放抗旱资金5138万元，其中，国家补助资金1330万元，省专项资金1940万元，市县财政投入1868万元。涡阳县财政投入340多万元用于抗旱工作。其中120万元作为抗旱服务队经费，重点帮扶老弱病残户、特困户和无劳力户的小麦浇灌;50万元用于小麦高产示范片抗旱补贴;县农机部门购买了20多台先进的绞盘式自动喷灌机，每台财政补助3万元。县财政投入120万元，招标采购900吨尿素用于追施返青肥。部分乡镇实行“以奖代补”，对完成抗旱任务的行政村分别给予1000元、元和3000元不等的奖励，对完成抗旱任务的包村干部分别给予100元、200元和300元不等的奖励。县将省政府下拨的抗旱资金200万元机械补贴资金，通过县政府招投标中心采购抗旱机械，无偿发放给缺机械的地方;县政府又拿出200万元分配到各乡镇，用于抗旱机械的补贴;部分乡镇对出动的灌溉机械每台每天补贴50元或100元。区财政拿出200万元，实行以奖代补，对2月15日完成任务的乡镇奖励10万元，对2月20日前完成任务的乡镇奖励6万元，对农户打小口井的，每井补助100元。四是淡化过节，全力抗旱。县于大年三十下午就召开了各乡镇党政一把手参加的抗旱保苗和春季田管会议。涡阳县于大年初三就在西阳镇郭寨村召开抗旱浇灌田管现场会。区、县在初四分别召开了抗旱保苗田管现场会。五是强化督查，确保落实。市委、市政府成立了两个抗旱督查组，一天一督查，一天一通报，确保了抗旱保苗各项措施的落实。涡阳县拿出50万元，分两批对抗旱保苗验收合格的乡镇进行奖励。区开展了抗旱保苗验收活动，对验收合格前三名的乡镇分别奖励10万元、8万元和6万元。县、县严明抗旱纪律，对因干旱而出现大面积黄苗、死苗的乡村干部就地免职。

历经100多天的艰苦抗旱，同志们投入了极大精力，付出了巨大牺牲，取得了显著效果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向奋战在抗旱保苗一线的全体干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认识抗旱保苗的严峻形势。

当前，我市旱情继续发展，受旱范围之广、时间之长、程度之深均达历史同期极值，抗旱保苗遇到前所未有的挑战。一是降水持续偏少。自去年9月下旬以来，我市基本无有效降雨。各地累积降水量分别为区3。6毫米、涡阳10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米，较历年同期偏少9成以上，达到极端气候事件标准，经频率分析，为60年一遇干旱年份。二是旱情发展迅速。虽然我市积极开展抗旱灌溉，在一定程度上抑制了旱情的发展，但由于近期气温回升较快，大风天气日益增多，导致旱情发展迅速。目前，全市645万亩小麦中，受旱面积532。2万亩，其中轻旱416。2万亩、重旱116万亩。三是苗情发生逆转。从调查情况看，一、二、三类苗面积比例由秋种后的7：2：1变为6：3：1，部分田块麦苗开始出现黄苗、青枯乃至死亡现象。四是土壤失墒严重。从土壤墒情监测表明，土壤表层(0～10cm)水分不足13%。从小麦苗情看，一类苗根系已经深入12厘米以下土层，具有了较强的抗旱能力，但三类苗初生根不足6cm，无法吸收土壤表层水分，抗旱能力较差，旱情加重。五是天气不容乐观。昨天下午到今天，由于人工作业，我市局部地区出现零星雨雪，但城区降雨量仅有0。7毫米，最大地区的也不足5毫米。据气象预报，未来一周仍无降雨，就是说在可预测时间内，靠老天爷不可能解除旱情。六是季节不能耽误。从抗旱保苗时间看，“立春”已过，“雨水”将至，正值小麦分蘖期，是产量形成的关键时期，也是抗旱保苗的紧要时期。如能在19日雨水之前抓住有限的时间，及时抗旱保苗，促进苗情转化升级，仍有希望把不利因素降至最低。如不及时解除旱情，苗情将继续恶化，后果将不堪设想。七是存在模糊认识。部分农民对旱情危害认识不足，存在靠天等雨思想;部分干部认为从秋种就抗旱，到目前小麦基本浇灌一遍，存在畏难和厌战情绪;柴油、化肥价格提高，加大抗旱成本，影响了农民抗旱积极性;还有一些外出务工、困难户等特殊群体无力抗旱，听之任之。对此，希望大家有清醒认识，积极作为，强化举措，迅速掀起工作高潮。

【会议发言稿范文】二。

各县区、各部门要坚决落实省委、省政府的部署，坚决落实这次会议精神，进行再动员、再发动，大打一场抗旱保苗的人民战争，确保一周之内将受旱农作物普浇一遍水、普施一遍肥。

(一)思想上要高度重视。农业是安天下的战略产业，抗旱是保丰收的当务之急。打好抗旱保苗这场硬仗，直接关系到夏粮丰收，直接影响物价稳定，直接影响经济社会发展的大局。从这个意义上讲，现在抓抗旱就是保全局、保发展、保稳定。所以，我们要牢固树立抗大旱、抗长旱、抗连旱的思想，一定要认识到打好当前抗旱保苗这场硬仗，对全局的重大意义。要把抗旱作为具有全局意义的工作，紧紧抓在手上，把它作为确保今年经济平稳较快发展的重要基础和关键环节，作为当前的重中之重、核心任务，聚精会神，全力以赴，最大限度的减少干旱带来的损失，千方百计夺取夏粮的丰收。

(二)措施要果断有力。当前正是在地作物返青长叶的关键时期，各级都要紧急行动起来，发扬连续作战的精神，进行一次再动员、再部署，领导同志的精力要集中，各级干部要深入下去，广大群众要全面发动起来。我们的目标：就是“保苗、保产、保收”;技术方法：就是“水肥齐攻”;工作重点：就是促使三类苗转化升级。收不收靠浇水，收多少看施肥。要坚持水肥兼施、双管齐下，以保苗为中心，紧急发动，大干10天;以浇一遍水、施一遍肥为重点，推进抗旱保苗春管措施的落实，确保一周之内对受旱农田再浇一遍水、施一次肥。现在施上肥、再浇上水，就会事半功倍;如果现在不施肥，等到过后再施肥，浇水的作用会事倍功半。

(三)保障要持续跟进。要继续保持工作力度，强化投入保障、人力保障、技术保障，全面做好抗旱保苗的各项工作。关于投入保障方面，该发的资金、该出的物资不能迟疑、不能含糊，对抗旱资金的补贴支持、资金的审核，要合理调度，加快进度，真正做到用准、用快、用好。关于人力保障方面，关键是充分调动广大群众的积极性。当前，春节刚过，很多返乡农民工还没有外出，要抓住这个有利时机，做好深入发动的工作，调动广大群众的积极性、主动性、自觉性，形成抗旱保苗的强大合力。关于技术保障方面，各级抗旱服务组织，要充分发挥机械等方面的优势，加强对抗旱工作的技术指导和服务，积极开展抗旱浇灌。农机和农技人员要深入抗旱第一线，给农民提供快捷方便的服务。通过技术指导，帮助农民抗旱保苗。

(四)水源要科学调度。抗旱保苗要牵扯到人、财、物的调度，也包括水、肥、油的调度，是个系统工程，要科学安排、合理调度，确保各项工作有力、有序、有效的进行。特别是要加强水源调度，尽可能把水引到大沟里面来，离田越近就越利于农民抗旱，农民抗旱的热情和积极性就会越高，效果也会更好。要因地制宜，分类指导，加强对各类涵闸的控制利用。组织劳力疏浚沟渠，维护机井，采取拦、提、蓄等措施，确保水量，保证抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同时，要灾后反思，认真贯彻中央一号文件，大力加强农田水利设施的建设，这是提高农业抗旱能力的治本之策。

(五)田管要切实加强。涉农部门要强化监测分析，组织开展雨情、苗情、墒情、病虫情的调查会商，及时提出抗旱保苗指导意见。水利、农业技术人员要深入田间地头引导广大农民奋力浇水、奋力施肥，科学管理，促进苗情转化，确保大旱之年粮食生产不滑坡，为全年粮食生产打好基础。

(六)责任要落实到位。要加强对抗旱工作的组织领导，加强依法抗旱力度，落实各项抗旱制度，尤其是要强化行政首长抗旱责任制，派出工作组加强对抗旱工作的指导，确保各项抗旱措施到位、农资到位、技术服务到位、抗旱资金补贴到位。要加强督促检查，及时通报抗旱和春管情况，对发现的问题，要立即采取措施加以解决。对重视程度不够，行动不利的单位和个人，要严格追究责任，确保抗旱保苗和春管工作的顺利开展。要及时上报信息，反映旱情灾情，汇报我们的行动情况，积极争取中央、省的支持。中央可能还有一批补助资金，省财政将拨付4000-5000万元集中采购化肥支持抗旱，我们要积极争取。

总之，抗旱保苗是今年的一场攻坚战，也是我们“十二五”起步的开局战。打赢这一仗对于全局工作的开展，全年发展的主动，都将产生至关重要的影响。我们要全面紧张起来，立即行动起来，打一场春季保苗的人民战争，确保夏粮和农业生产再获丰收，确保“十二五”有个良好开局。

最后，借此机会简要强调一下当前的农业农村工作。

一要及早谋划春耕生产。立春已过，春耕生产即将全面展开。要及早做好种子、化肥、农药、柴油等春耕生产物资的储备、调剂和供应工作。在稳定发展粮食生产的同时，要根据市场需求积极调整种植结构，发展药、菜等优质高效农业。

二要重点抓好动物重大疫病防控。春季是动物重大疫病的多发时节，也是补栏补养的旺季，疫病传播和发生风险加大，防控任务非常艰巨。要高度重视，坚决克服麻痹大意思想，建立健全疫病防控体系，进一步落实疫病防控责任制，扎实做好集中免疫和强化免疫，切实做好疫情监测、报告、应急处置机制，确保存栏畜禽全面达到免疫保护，确保疫情稳定，确保畜产品安全卫生。

三、要切实保障菜篮子产品的供应。春季是蔬菜播种育苗的关键时期，要切实落实去年以来中央和省委关于稳定发展菜篮子产品的一系列决策部署，把蔬菜产业提升行动抓紧、抓实、抓出成效。要加快蔬菜集约化育苗场建设，加强蔬菜生产基地建设，全面提升蔬菜生产的能力和水平。

四要加强农资市场整治。扎实开展农资春季整治专项行动，突出抓好重点产品、重点区域的监管，坚持标本兼治，打防结合，层层落实任务和责任，开展拉网式检查。严厉打击制售生产和经营假劣及违禁农资行为。

五要抓好各项支农惠农政策的落实。对粮食补贴、粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴等政策措施，要尽快落实到位，确保不误农时。

【会议发言稿范文】三。

同志们：

为全面学习和贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，提高农村土地承包经营纠纷调解仲裁人员的的政策水平和业务素质，今天在此举办全区农村土地承包纠纷仲裁员培训班，希望参加培训人员认真学习，真正担负起法律赋予的各项职责，为下一步开展仲裁工作做好准备。下面，我再强调三点意见：

一、提高贯彻落实土地承包纠纷仲裁法意义的认识。

“农业稳，天下安”。土地承包经营权是农民的基本财产权利，是农民的根本利益所在。落实党的农村政策，最根本的是落实土地政策，保护农民的根本利益，最重要的是稳定农村土地承包关系，保护农民的土地使用权。《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于1月1日起颁布实施，意义重大。为贯彻落实《农村土地承包纠纷调解仲裁法》等有关法律政策精神，促进我区农村经济快速健康发展和社会持续稳定，我们的主要任务是依法行政，切实加强当前农村土地承包纠纷调解仲裁，不断稳定完善农村土地承包关系，不断提高纠纷当事人和镇村干部知法、懂法、守法、执法自觉性，从而更好地保证党在农村各项法律法规及政策的贯彻落实，确保农村经济的发展和社会的稳定。

二、目前我区农村土地承包管理工作现状。

我区自开展土地二轮承包工作以来，在认真贯彻落实中央农村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，较好地维护了农民的合法权益，促进了农业农村经济快速发展和农村社会持续稳定。但必须清醒地看到，当前我区农村土地承包工作还存在不少不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是农村土地政策法规宣传不到位，二轮土地承包工作没有完全落实，土地使用权属不明确;二是基础管理工作滞后，证地不符，档案资料缺失严重;三是土地承包经营权流转不规范;四是违反法律法规和政策规定，随意侵害农民土地承包权益的现象不同程度地存在，涉及农村土地的纠纷和信访案件呈现不断增加的态势等等。对这些在实际工作中出现的新情况、新问题，我们必须予以高度重视并采取积极有效的措施认真加以解决。

三、精心组织土地承包纠纷仲裁培训工作。

农村土地承包纠纷仲裁是一项全新的工作，没有现成的经验可以借鉴，而且此项工作涉及面广、政策性强，对仲裁员的业务素质要求极高。今天，我们特在此举办全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训班，下一步还将颁证，组成仲裁庭，并根据仲裁工作的实际，制定完善农村土地承包仲裁委员会工作职责、农村土地承包纠纷仲裁员工作守则、法律文书和仲裁档案管理制度、仲裁庭工作纪律等，确保农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作有序开展。

我们要以学习贯彻《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》为契机，按照党的十七届三中全会提出的“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”的要求，抓紧抓好延包后续完善工作，妥善解决一些地方存在的延包遗留问题，对土地承包档案资料要做到认真清理、规范整理和永久保管，从源头上努力减少产生纠纷的隐患。

我们要建立健全农村土地承包经营权纠纷调解仲裁体系，切实履行好法律赋予的各项职责。要按照调解优先的原则，镇(办)及各村均要建立土地承包纠纷调解委员会，要把解决土地承包纠纷作为一项重要任务，完善调解制度和工作职责，规范调解程序，做好调解人员的业务学习和培训工作，积极主动地解决土地承包纠纷。要认真组织广大农村干部深入学习《农村土地承包法》、《农村土地承包纠纷调解仲裁法》等关于稳定完善农村土地承包关系的一系列政策，增强法律意识和政策观念，提高处理农村土地承包纠纷的能力。要有组织、有计划地对土地承包中存在的矛盾和问题进行一次全面排查，准确掌握当前土地承包纠纷的现状，分析土地纠纷的类型、引发原因和特点，重点掌握可能导致群体性、恶性事件发生的土地承包纠纷问题。有针对的制定预案，分类提出具体意见和办法，妥善解决农村土地纠纷问题。对已暴露出来的问题，要采取相应的措施及时解决。对潜在的苗头性、倾向性问题，要主动开展工作，把矛盾解决在萌芽中。对一些影响大、解决难度大的纠纷，要通过现场办公等形式及时妥善处理，尽量把矛盾化解在基层。建立信访登记管理制度、限期结报制度，对农民反映的土地承包纠纷问题，要做到不回避、不推诿、不拖延，严格依法按政策做好接待处置。

同志们，认真开展当前农村土地承包纠纷调解仲裁工作，是保护广大农民合法权益的迫切需要;是加快农村经济发展，促进农民增收的迫切需要;更是维护农村稳定，构建和谐社会的迫切需要。让我们在区委、区政府的正确领导下，不回避问题、不逃避问题，统一思想，提高认识，加强领导，真抓实干，实现我区农村社会更加和谐安定!

【会议发言稿范文】四。

同志们:。

立春已经过去20多天,小麦春季田管也到了最关键的时候了，特别是小麦化控工作，更是迫在眉睫。为此，市小麦高产攻关活动领导小组于2月22日专门下发了“市小麦春季化控实施方案”(淮麦攻组[]1号)文件。为更好贯彻落实“文件”精神，确保今年午季粮食再丰收，实现我县小麦单产千斤县宏伟目标，下面，我在强调几点意见：

一要高度认识春季“化控”的重要性和紧迫感。

今年是我县创建小麦单产千斤县的第二年，也是关键的一年。这次小麦“化控”财政补贴是市委、市政府落实强农惠农政策的一项重要举措，是实现我市小麦高产攻关单产千斤市目标的主要技术保障。因此，无论是从国家粮食安全角度，还是从全市创建小麦单产千斤市宏伟目标的角度，都要求我们高度认识春季“化控”的重要性，要把小麦生产工作提到政治的高度。同时还要看到，今年我县185万亩小麦，一类、二类苗占小麦播种面积的90%，总体苗情长势较好，但部分田块群体偏大，苗情偏旺，个体瘦弱，存在倒伏隐患，小麦春季“化控”最佳时间应在小麦返青至拔节之前，因此，要高度认识春季“化控”的紧迫感。一句话，就是要把小麦春季“化控”工作提到政治的高度，抓紧抓好。

二要认真落实小麦“化控”重点措施。

一是严格按照程序落实补贴物资。对全县27个小麦高产创建万亩片，实行小麦“化控”财政补贴，财政每亩补贴资金7元，农民自筹2元。各乡镇政府必须组织机防队，统一施药，分户造册，户主、施药手、农技人员及村负责人、乡镇农技站负责人、乡镇政府负责人、万亩示范片包点人员等共同签字。施药工时费财政补贴面积为实际统防落实面积，据实补贴，但最多不超过本乡镇万亩示范片面积。

二是加强宣传服务。小麦“化控”工作，是预防小麦后期倒伏的关键技术措施之一，不但“万亩片”要抓，其余麦田一样要抓。各乡镇要做好宣传发动，充分利用新闻媒体广泛宣传小麦“化控”的重要作用，农业部门加强技术培训，指导落实好关键技术措施，确保小麦“化控”取得实效。

三是明确责任，相互协作。各级各有关部门要高度重视，通力协作，狠抓落实。财政部门要落实好补贴资金并及时到位;农业部门做好技术服务和指导工作;各乡镇主要领导要亲自安排部署，分管领导具体负责，包村干部现场指导，纪检监察部门严格督查，确保这项工作“公开、公平、公正”的落实到位。

三要加强督查。

市县派驻各乡镇的小麦高产攻关工作组，将对“化控”技术培训及“化控”措施落实情况及时开展督查，督促基层认真落实，各乡镇也要加强对各村落实情况督查。农药的采购供应由县统一招标采购，如发现有自行加价行为的，按照相关法律、法规严肃处理。

【会议发言稿范文】五。

同志们：

今天召开这个紧急会议的目的是，一场不能解决旱情的小雨过后，面对广大干群靠天等雨的思想又重新抬头的不利局面，坚决克服消极畏难、等待观望的思想情绪，彻底打好抗旱保苗攻坚战。下面我根据今天上午抗旱形势分析会议精神讲几点意见：

一充分肯定成绩，坚定完成此项工作任务的信心。

成绩可以用两句话总结：干部很辛苦，成效很显著。从任务的完成情况看，自2月2日以来，截止到10月8日，已浇灌全部面积的86%，前三位的乡镇是板桥镇、范集工业园区和小涧镇，分别占应浇灌面积的93.8%、91.46%、90.14%。已经有9个村全面落实浇灌一遍的任务。在农技部门和镇村干部的具体指导下，大部分浇灌田块追施了返青肥。从干部的在岗在位情况看，在2月2日会议以后绝大部分干部能坚守工作岗位，深入到农户家中，深入到田间地头，宣传发动，组织领导群众开展抗旱保苗，大部分县直单位主动与所包行政村对接，有钱出钱，有物出物，表现了良好的精神状态、相关部门能全力以赴做好各种服务工作，为群众抗旱保苗排忧解难。从物资财力投入上看，很多乡镇出台了奖励补助政策，对行动迅速，率先落实的农户直接补助;实施二级提水，把水源供应到田间地头，对水源不足的地方打井挖沟，开辟水源;组织抗旱小分队，帮助无劳力、无机械的农户浇麦施肥。上述措施的实施，有力的保证了我县抗旱保苗工作的顺利进行，借此机会向同志们的辛苦努力表示问候。

二、正视存在的问题，找准薄弱环节，明确抗旱保苗的主攻方向。

当前此项工作中存在的问题有：

(一)部分干部思想认识仍然不到位。一是畏难情绪严重，片面强调客观理由，片面责怪群众思想落后，片面认为财力不足，不去积极主动创造条件，认真解决存在问题。二是心存幻想，抱有侥幸心里。部分干部的认识可用一句通俗的话来说，等发财等不到，等下雨还是能等到的，可是今年的天气状况就给我们一个这样的教训和启示，老天爷是靠不住的，是要立足自身，靠自己。三是措施滞后，工作被动拖沓。工作没有预见性，缺乏统筹安排，不去积极主动创造条件，只是任凭事态发展，更为严重的是部分地方机械数量和水源都很充足，但干部不了解实际情况，回报时斩钉截铁，说没有水源，没有机械。四是组织不力。部分干部仍浮在上面，没有真正达到既出工、出力又出活的最佳工作状态，而是应付差事，蜻蜓点水，浅尝则止，只求我到位，没谋我做事。

(二)乡镇与乡镇、村与村之间存在很大的不平衡。总体上来说，北部的乡镇无论从苗情还是抗旱的进度都明显好于南部乡镇，好的乡镇已完成抗旱任务的80%以上，差的乡镇不足50%，好的村已全面完成任务，差的村仅完成任务的30%左右。

(三)工作措施不实，对抗旱工作中存在的具体问题解决不到位。对无水源、无劳力、无机械、认识不到位，抗旱不作为的农户和死角死面无有效应对措施。对抗旱的人力投入、水源调度、抗旱机械及水利设施维修使用，抗旱措施落实督查不够，致使抗旱在局面上未掀高潮。

(四)是上报数字浮夸，有弄虚作假成分。独立检查抗旱数字真实性不够，有的同乡镇主要领导形影不离，同乡镇一个鼻孔儿出气，致使抗旱数字有水份。据今天11个调查组对全县上报完成任务的检查情况来看，有2个村存在问题，有的村误差率高达10%以上，有些乡镇上报的数字也存在明显的浮夸现象。

三、彻底消除幻想，强化工作措施，强力推进抗旱保苗工作。

一是准确把握当前旱情形势。气象局从2月2日以来连续发布干旱红色预警信号，虽然昨天我县普降小雨，但不足以解决旱情，农技人员到实地查看的情况是，未浇灌的耕地土壤湿度较差，南部乡镇干土层8-12厘米，北部乡镇干土层5厘米，含水量仅为10%。据气象部门预报，在未来一段时间内，我县仍无明显降水，当前的旱情有可能要持续到3月份，随着气温回升，蒸发量加大，会不断加剧旱灾的发展。对此，大家一定要充分的思想准备，一定把问题估计的更到位一些，把措施制定的更长远一些，首先从思想上做好抗大旱、抗长旱的各项准备。

二是彻底克服松懈麻痹的厌战情绪。特别是有部分基础较差的乡镇认为，抗旱保苗的政策、措施、水源、机械等我都宣传、安排过了，老百姓还是不浇，那是老百姓自己的事了，我无能为力。这就需要我们换位思考一下，只要想群众所想，急群众所急，工作再细化，措施再具体，就一定能够得到群众的支持与参与。各级各部门一定要丢掉幻想，放下包袱，再下决心、再鼓干劲、再出实招、再见实效，全方位动员广大群众，坚决打赢抗旱保苗夺丰收这场硬仗。

三是细化任务分解，确保目标落实。目前“立春”节气已过，气温回升，春季是小麦生长比较旺盛的时期，2月15日前是产量形成的关键时期，必须在这个时间前浇水到位，否则就会大幅减产，要重经验、讲科学，适时适法，进一步强化田间管理，适量施肥，监测病虫害情况，促进苗情转化升级，充分发挥农业大户、专业合作组织的带动作用，全力做好抗旱保苗工作。气象部门要进一步做好动态监测，准确预报，积极实施人工增雨作业。农机部门要继续做好农机购置补贴安排，支持购买抗旱机械，在各乡镇增设补贴农机购置网点和维修点，及时解决群众购机和维修问题，减少农民往返购机时间，提高抗旱工作效率。水务部门要进一步强化水资源科学调度，千方百计增加抗旱水源，继续组织相关人员对缺水地区修复机井和新打机井，保证有水抗旱。财政部门要进一步强化抗旱资金投入，在前期财政拨款的基础上，加大资金筹措力度，帮助解决抗旱资金需求。其他各部门要强化服务，各司其责，整合资源，通力协作，切实保障群众抗旱用油、用电，以及机械、化肥等农业生产资料供应，努力把灾害损失减小到最低限度。

四是继续加强抗旱保苗工作的领导。要切实落实一级抓一级，一级盯一级的工作机制，分片包干，各负其责，责任到人。抽调人员继续吃住在村，深入到田间地头，到农户家走访，地毯式排查，力争不拉一户，不漏一亩。要成立互助组，充分组织利用民兵、抗旱应急小分队等，帮助部分困难群众解决抗旱人力不足问题。各督查组要继续加大督查力度，巡回督查，到村到户，到田间，坚决杜绝流于形式，对行动迟缓，指导抗旱不力的单位和个人坚决追究责任，绝不姑息。

四、进一步强化督查检查，严明抗旱纪律。

要坚决贯彻执行《省抗旱条例》的规定和蒙办[]11号文件要求，对组织抗旱而不作为的，因工作不力造成损失的，将依法追究有关领导和相关责任人的责任;对虚报瞒报、弄虚作假的将严厉追究有关人员责任。县委、县政府将组织人员对上报完成100%的村进行验收，按奖补办法兑现奖励。各乡镇要采取强有力措施，加大对本辖区内抗旱工作的督查指导。全县上下，共同努力，坚决打好当前抗旱保苗攻坚战。

城市工作会议上的交流发言稿

20xx年，在区委区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗臶，坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，不断加快现代化发展进程，优化人居环境质量，实现数字化城区管理，圆满完成了各项工作任务，先将20xx年城市管理。

工作总结。

如下：

一、突出重点，强化治理，深入开展城市管理综合整治行动。

(一)积极开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。

一是加大了对占道经营的检查执法力度，对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范了临时摊点，共整治占道摊点20余处，店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动，对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对13处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不符合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告130余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组,坚持每天8:00-10：00、21:00-23：00进行检查，共出动人员100人次，车辆10台次，治理面积达3000余平方米，有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理,处理不了的及时反馈区执法大队,全年共处理49宗,营造了良好的经营环境。

(二)环卫工作扎实有效，成效显著。

认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作，扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存，全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者132人次对社区居民区里的卫生死角进行清理，共清除垃圾9.6吨，清理乱张贴广告296处。为做好文明城区的创建工作，消除环境卫生死角，经常组织自检自查工作，共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处，均按照职责划分分派给各责任社区及环卫工人进行处理，对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时，在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个，有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。

(三)坚决执行”城市管理年”活动,积极稳妥做好拆违拆迁工作。

为改变城区面貌，保障城区发展建设，根据市启动”城市管理年”活动的工作部署，全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中，主动和业主、经营户进行沟通，成立了工作组，就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究，制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后，坚持定期听取工作进展情况汇报，及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户(栋)，拆除面积达5.1多万平米。在工作中，坚持教育和疏导相结合的原则，既坚持依法依规拆除，又坚持以人为本，积极帮助当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分，安排周密，业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除，在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生，有力地维护了城市规划建设秩序，创造了和谐发展的城市开发建设环境。

(四)进一步强化环境综合治理，巩固环境建设成果。

在区实施创建“国家卫生城市”的方案后，创建工作进入实施阶段。围绕这一目标，一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前必须进行申报，确需在禁止施工时限(夜间10：00—凌晨6：00)内施工的单位，必须到环保部门进行审批，而且施工时间不能超过夜间12：00，并且在附近居民区张贴公告。在中高考期间，我们多次组织联合夜查，最大限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前臵规定，为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批，而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的，要求餐饮业主对油烟净化装臵进行整改，达标排放，并在年审时安装油烟净化器，未安装的一律不予审批。截至目前，123家餐饮业通过环保审批，居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约63.84万株，其中乔木约5.03万棵，灌木约24.74万株，花卉约36.2521万株;种植草坪约4.2万平方米;安装炭化木鸟窝400多个。四是积极开展“花园式单位”创建工作，白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉10余种，共计8万余株，目前已初步形成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，全年共审批新建项目17家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。

(五)加强了文化市场执法检查工作。

一是加强了对网吧的集中整治。年初，与辖区内7家网吧签订了《守法经营。

责任书。

》，每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查，共查处违规经营行为7起，均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查，坚持每周例行检查，每月抽查的方式，加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份，当场销毁30余份;没收盗版音像制品2500余张;没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、内容不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处，下发限期责改。

通知书。

6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅，做出停业整顿一个月的行政处罚。

(六)深入开展规范养犬养鸽工作，引导市民文明饲养。

1.近年来，我区坚持开展规范养犬工作，不断加大宣传力度，及时查处违法违章养犬行为，积极引导市民文明养犬，建立了一套由区城市管理办公室牵头，各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制，有效预防和控制狂犬病，保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件，有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始，坚持每年8月开展犬类专项治理活动，有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。

2.为规范养鸽工作，我们积极与区信鸽协会取得联系，了解区信鸽协会现状及协会工作开展情况，通过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为，制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》，以进一步完善有关的管理机制。

(七)加大宣传，不断提高市民参与城市管理的意识。

坚持教育优先，精心组织城管主题宣传教育活动，不断提升市民城市意识、文明意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动，通过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式，深入宣传城市管理法规、市民文明守则等，努力提高市民城市文明意识。同时，建立健全城市管理义务监督员的管理制度，聘任10名城市管理义务监督员参与城市管理监督，增强市民参与城市管理、维护城市形象的积极性和主动性。此外，通过法治进社区普法宣传活动，解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规，积极与居民们进行座谈，充分倾听民声、聚焦民意、集中民智，切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。

(八)数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。

20xx年底，我区启动了城市管理(应急)指挥中心。20xx年我区进一步完善了城区管理(应急)指挥工作机制和“96581”热线管理，成立了效能监察中心，加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察，及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起，其中来电咨询20xx起，业务案件624起，及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用，初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。

(九)采取错时工作制，加大城管依法治理工作力度。

结合工作实际，建立城区管理“错时制”工作制度，实行执法力量按照执法实际配，执法任务跟着违法现象走，执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制，节日休假和双休日，根据城区管理案件发生的实际情况，将主要执法力量放在早、中、晚时段上，从每天早上8点到晚上23点，实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式，重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅(非法定节佳日)等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。通过以上措施，实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控，基本上实现管理无盲区、无盲时，进一步提升城区行政管理执法效率。

20xx年，我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务，截止目前共查处各类违法行为900余起，制止、规范各类违法行为800起，办理城市管理执法案件76件，其中简易程序案件31件、一般程序案件45件，罚款3万元，下发责令改正通知书140余份，办结整改率达100%，为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。

20xx年，经过相关职能部门的通力合作、扎实工作，取得了一定的成效。但随着经济社会的高速发展，我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题：一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善，基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”，市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比，与日常工作相比，有的地段、有的时段还有管理中的空白点，尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放，违法建筑的查处，流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决，等。针对上述存在的问题，我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作，认真加以解决。

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工作会议上的交流发言

在全市人才工作会议上的发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2019年，x市坚持“聚力创新”工作主题，明确“人才全面接轨上海”工作方向，全力聚焦创新人才招引，完善人才工作体制机制，形成了高端人才加速集聚、新兴产业加快崛起的良好局面。在全国创新创业中小城市百强中排名第xx位，在全省各县（市）人才工作综合竞争力排名中位列第x位，蝉联“x省人才工作先进县市”称号。

一、坚持党管人才，推动人才优先发展。凝聚人才发展共识。牢固树立人才工作“三大共识”，即抓人才发展就是抓核心竞争力、抓人才发展就是抓转型升级、抓人才发展就是抓城市发展未来，努力做到“三个确保”，即确保全市人才工作重大问题均纳入市委常委会、人才工作领导小组会议研究范畴，确保人才保障均纳入重大发展战略，确保人才政策均纳入重大产业政策。增强人才工作合力。调整充实市人才工作领导小组成员单位，协调推进人才工作重大政策、重点项目和重要活动。突出考核导向，持之以恒坚持实施“人才科技杯”单项夺杯竞赛考核，提升“党建创新杯”“对接上海杯”中人才考核权重，注重结果运用，提升考核质效。强化人才投入保障。全市人才发展经费支出占公共财政收入比重逐年攀升，人才补贴、奖励逐步提高。x0xx年，全市“人才引进计划”支出达x000万元。

二、注重高端引领，构筑创新创业高地。做优政策链。研究制定《关于鼓励高层次人才创新创业的若干政策意见》，优化政策导向，加大支持力度。制定实施《重点高层次人才引进激励实施办法》，重奖引荐人才“伯乐”，最高奖励x0万元。制定出台新《xxx高层次人才梯队培养计划实施办法》，提高补贴、资助标准，助力人才成长。做实活动链。成功举办首届“创新创业大赛”、第x4届“科技节”、“海外博士x行”等大型科技人才对接活动，加强与上海大院大所交流合作，集中开展产学研活动x0次，促成产学研合作项目xxx项。做强产业链。聚焦“三优三新”产业集群，加快实施“人才全面接轨上海”工程，推动人才与产业精准对接、高度融合。深入实施重大项目“双十”三年行动计划，以重大项目的大突破助推产业转型。重点聚焦生物医药这一核心产业打造，深化与上海张江高科技园区合作开发，加快张江生物医药基地x产业园建设。全年引进国外智力项目xx个、各类创新创业领军人才x5x人，其中国家“千人计划”“万人计划”专家等顶尖人才x人，省“双创人才”x人，省“双创团队”x个，人才入选数列南通各县市区第一。

三、突出功能提升，优化。

当前隐藏内容免费查看人才发展环境。优化载体建设。北京大学生命科学华东产业研究院、上海交大电子信息与电气工程（x）产业技术研究院、张江尚华x生物制药科创中心等十大创新功能平台加快打造，国家科技领军人才创新驱动x中心挂牌成立，滨海工业园更名为x高新技术产业开发区。持续加大科技产业园区、孵化器等建设力度，总面积x0万平米的科创大楼正式运营，国动产业园、博士创业园研发创新功能不断提升；成功获批省工程（企业）技术研究中心x家、省博士后创新实践基地x家，省企业研究生工作站x家。优化金融服务。引进招商局资本设立首期x0亿元的产业发展基金，协助x银行x支行推出“人才贷”“人才保”业务，放贷资金x000万元，有效解决融资难题。全力服务科技型企业进军资本市场，x捷捷微电子在深交所创业板成功上市。优化城市品质。专题召开城市转型发展工作会议，深入实施城市发展“十个三”工程，推动城市由外延型向内涵型、功能型向生态型、管理型向服务型“三型同转”。不断完善教育、医疗、文化等公共服务配套，加快人才公寓建设，努力为人才发展营造良好环境。

下阶段，我们将认真贯彻落实李强书记来启调研和本次会议精神，按照围绕一条主线、深化两大工程、夯实三项基础的总体思路推进人才工作。一是紧紧围绕“建设青年和人才友好型城市”工作主线，推动人才全面接轨上海，加快释放“人才红利”。二是深化沪启人才合作和东疆英才计划两大工程，重点举办好“x（上海）人才政策推介会”“创新创业大赛”“海外博士x行”等引才活动。三是抓好政策体系完善、创新创业载体升级和发展环境优化三项基础工作，全力打造人才创新创业良好生态。

在人才工作会议上的交流发言创业体会

xx镇地处西南，东邻x田，南依xx，西与江西xx接壤，北与xx毗邻，距x城区58公里，地域面积329平方公里，辖18个行政村，113个自然村，1.6万余人。18个革命基点村占全县总数的二分之一。全镇公路因村落分散，地域宽阔，呈现具有线长、点多、面广转点的路网结构，总长195公里，其中县道50公里，村道145公里。

二、以来农村公路建设情况。

在各级有关部门的关心支持下，我镇抓住加快农村路网建设的契机，调动和发挥一切积极因素，促进我镇交通基础设施的建设，截止底，完成路网改造公里，县道公里，通行政村公路公里，累计完成投资万元，除上级补助外，路网改造工程建设尚负债万元。

三、未通公路情况。

由于我镇自然条件和镇村财力的因素所致，虽得到各级各部门的鼎力支持，镇域交通状况有了历史性的改变，但还有公里未改造。其中xx至谢坊公里，xx至下坪公里，xx至新华公里，xx线至坪埔公里，溪口至荣坑公里，小金至上湖公里等通行政村公路尚未改造。

四、至，全面完成镇域通行政村路面硬化任务。

一是责[找文章，到本网网]任强化。按照责任一致的原则，加强公路改建工作领导机构，强化项目管理责任制，细化量化工作内容，严把工和质量关，确保项目质量水平。

二是资金筹措。坚持以自力更生为主，国家补助为辅的原则，建立健全公路改建投入机制，多渠道筹措资金，保证足够的资金投入。一方面积极争取国家、省、市的资金补助，主动加强与上级主管部门的沟通与联系，争取上级资金支持；另一方面因地制宜，积极发动群众集资、社会捐款、民工投劳、镇村配套的.方式筹措资金。此外，为减少路网改造建设涉及有关补偿费用的支出，如在“三杆”迁移、占地补偿，按“从低计费、从快拆迁”的原则，要求各负其责，各行其职，保证不影响工和进度。

三是部门协调。建立协调机制，形成部门与部门、村与村之间通力协作的工作局面。通过定期和不定期召开协调会、现场办公会和个别访谈联系，及时解决公路改建过程中涉及到协调不和谐的问题，形成齐心协力，全力支持路网建设的工作格局，确保在20全面完成通行政村路面硬化任务。

在人才工作会议上的交流发言创业体会

二、依法加强对宗教事务的管理。

针对我镇宗教工作的实际，我们将规范管理作为宗教工作的重中之重。一是对宗教团体开展的各项活动按照有关法律法规严格审批程序；二是对批准的事项跟踪效，做到有问题及时发现、及时解决，确保贯彻执行不走样；三是配合消防部门对各宗教活动场所进行安全检查，今年来已对宗教活动场所的安全问题进行了多次检查，并当场提出整改意见，限期消除隐患，并与各宗教场所签订了安全工作责任书；四是组织镇村干部多次配合公安等有关部门制止非法活动；五是结合“四五”普法规划，组织宗教界学习宗教政策，法律法规，使其懂得宗教活动必须在法律法规允许的范围内进行。

三、积极引导宗教与社会主义社会相适应。

教育广大信徒积极响应市委、市政府的号召，大力发展民营经济，共建美好家园活动；大力支持广大信徒参加本辖区的社会公益事业，如义务植树、修桥补路等活动，教育信徒在教内做个好教徒，社会上做个好公民；引导教育信教群众发扬各级教中的积极因素，为我镇经济建设服务。

总之，做好新时期宗教工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以十六届四中全会精神为指导，认真贯彻全市宗教工作会议精神，统一思想，形成合力，切实加强对宗教事务的管理和引导，为打造平安xxx而努力工作。

年度在全国水利人才工作会议上的交流发言材料

材料【完整版】,供大家参考。

根据会议安排，下面我从五个方面汇报x委“十三五”期间人才队伍建设的主要做法和成效，题目是“守正创新、接续奋斗，坚定不移推进新时代‘人才强委’战略”。

贯彻党管人才原则，建立形成“党组织统一领导、人事部门牵头抓总、有关部门密切配合、用人单位各负其责”的人才工作格局。根据xx事业发展需要，滚动制定和实施x委人才队伍建设五年规划、xx高级人才计划、高层次xx人才选拔培养实施意见，指导委属单位编制人才发展规划、人才引进当前隐藏内容免费查看计划、人才培养方案等，构建了“1+1+1+n”的人才制度体系。把落实人才发展规划和人才质量数量情况列为单位和领导干部绩效考核的重要指标。通过顶层带动、中间抓实、结果考核的全链条管理，人才管理体系逐步健全。

由专家拔尖人才领衔，依托委内xx个国家和省部级科技创新基地、x个博士后工作站、x个实验实习实训基地、x个行业高技能人才培养基地等，培养创新型技术技能人才;依托国家重点研发计划和国家自然科学基金项目等，培养科技领军和青年拔尖人才;依托南水北调中线工程、乌东德水电站、滇中引水、引江补汉，培养勘察设计大师和一流水利工程师,逐步构建起“人才+平台+项目+工程”的全方位、多途径人才培养模式。“十三五”期间，新增省部级及以上专家xx人次，新增勘察设计大师x人，“国家特支计划”青年拔尖人才x人，省部级及以上技术能手xx人，获国家、省部级及行业科技奖励近xxx项。

统筹全委人才资源，建立杰出、国家级、省部级和委级x个层次专家后备人才梯队，实施“一人一策”“一梯队一策”“一团队一策”精准培养措施，重点解决高层次人才队伍年龄老化、后备力量不足问题。指导委属单位制定青年成长计划、紧缺人才培养计划、特需人才引进管理办法，重点解决青年人才培养路径单一、急需人才缺乏和专业结构不合理问题。“十三五”期末较期初，博士学历人数增加xx%，水资源、水环境、水生态、水利信息化领域专业技术人才占比突破xx%，新增省部级以上专家平均年龄49岁，人才队伍结构逐步优化。

实施国家级、省部级专家及人才工程人选的专家津补贴制度、科技成果1:1配套奖励制度、高层次人才工资分配激励制度，以及优秀人才在评聘职称、申报人才称号、人才深造研修等方面的倾斜政策。建立青年科技人才、技能人才奖励制度，形成以青年科技英才评选、青年科技论坛、技术技能竞赛为主要手段的青年人才发现机制。运用网、报、公众号等多方式对专家人才进行宣传报道，营造识才、爱才、敬才的良好氛围。

注重对人才的思想政治引领，始终把党性、国情、水情和委情教育作为人才培训的必修内容。对优秀人才实施点名调训轮训，与国内外知名院校交流研学。注重选派优秀人才参加援疆、援藏、扶贫。“十三五”期间，累计组织调训xxx余人次，输送x批次xx人赴国外培训深造，选拔x名中青年人才参与水利部国际化人才合作培养，选派xx名人才赴新疆、西藏等地驻点开展援扶。

水利事业高质量发展的任务需要，我委还存在院士大师等高层次人才不足、优秀年青人才急缺、人才创新创造活力尚未充分迸发的问题。xx委将以*********在***人才工作会议上的重要。

讲话。

精神为指导，认真贯彻本次水利人才。

工作。

会议精神，继续在健全完善人才工作机制、人才分类分级评价体系、人才培养以及资金多元化投入机制等方面探索实践，努力建设一支适应新时代水利事业高质量发展的有爱国精神、科学家精神、工匠精神和创新精神的高素质人才队伍。

在全市党建工作会议上交流发言全文

关于机关。

党建。

工作的指示精神，在“建强一个机制、紧握两个抓手、力促三个到位、坚持四个强化”上下功夫，推进机关党建工作上新台阶。

每季度召开一次调度会，并书面通报各单位季度考核结果；

每年对各单位日常考核得分进行统计，并进行民主测评，同时还设加分项、减分项，最后得出年度总分。这样推动了“工作调度在平时、发现解决问题在平时、督查考核在平时”，对解决市直机关党建“做没做”“好不好”问题，发挥了较好作用。

对未达标的党组织进一步明确责任，细化措施，加强调度，确保今年我市市直机关基层党组织达标×%以上。二是推动已达标支部求过硬。我们在出台《关于×市直机关党支部建设提升行动实施方案》《×市直机关党支部建设提升行动基层党委任务清单》《×市直机关党支部建设提升行动分类定级制度(试行)》《×市直机关党支部建设提升行动联系指导制度(试行)》的基础上，结合我市机关党建实际，在市直机关党支部建设提升行动中，全面开展“打造过硬支部、争创示范支部”活动。鼓励和引导市直机关党支部在标准化建设达标的基础上，实现政治统领过硬、班子履职过硬、队伍建设过硬、内部管理过硬、制度落实过硬、基础保障过硬和功能发挥过硬。年内，力争在市直机关达标党支部中打造过硬党支部×%左右。三是推动过硬支部创示范。示范支部的标准，是在达到过硬支部的基础上，还需要形成经验、形成品牌。示范支部的创建要求是好中选好、优中选优，成熟一个创建一个，评审过程突出一个“严”字，评审出的支部必须真正能够当示范、作标杆。

每季度结束后，对前一季度党建工作台账进行逐一检查。普遍建立领导双联系机制。各单位基本形成业务工作和党建工作“领导双联系、工作双汇报、日常双调度、有过双约谈”良好局面。三是全力推动考核结果运用到位。在强化调度督查和领导联系的同时，我们还力促各单位建立业务工作和机关党建工作“双考核”机制。同时，积极推动考核结果实现“三挂钩”：与评先评优挂钩、与目标考核挂钩、与提拔重用挂钩，有效解决基层党建工作“干好干坏一个样”的激励机制难落实问题。

四、坚持“四个强化”，抓管理、当示范。一是强化目标定位。我们提出机关党总支各项工作要在市直机关中当示范、做标杆。机关各项工作要在市直机关中走在前、创一流。二是强化党建引领。在工作安排上，我们切实做到将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。在加强力量上，我们调整了党总支、党支部班子，配强了人员。三是强化绩效考核。我们出台了《市直机关工委绩效考核工作方案(试行)》，每月对机关科级及科以下干部分工作实绩、作风表现和综合测评三个方面进行考核评价，每名同志每月得分相加就是年终总分，考核结果每月通报，并作为评先评优、岗制考评依据和提拔重用干部的重要参考。四是强化制度保障。我们对原有的内部管理制度进行了修订，对原来没有的进行了增补，共出台了包括内部各项管理制度和效能建设八项制度在内的三十多项制度，并将其中二十多项编印成册，发到每名同志手中。

下一步，市直机关工委将严格执行中心组。

学习。

制度，确保在思想与上级一致，行动与上级统一。此外，采取“请进来”和“走出去”等方式，做好党员干部的培训工作，确保党员干部理论素质、培训的质量和水平不断提高。深入开展作风转改活动，强化细节服务，力争使机关作风明显改进、服务意识明显增强、工作效率明显提高、干部履职能力明显提升。着力健全各项廉政建设。

规章制度。

力争通过。

制度。

管理、纪律约束、逗硬奖惩等行之有效的举措，把机关各级党组织锻造成思想更加过硬、纪律更加严明、作风更加务实、战斗更加有力的。

工作。

团队。

在人才工作会议上的交流发言创业体会

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！作为一名代表站在这里，我既感到十分光荣又感到有些惭愧，回想一年的工作，我们只是在自己平凡的工作岗位上尽己所能的做了我该做的事。这是种荣誉，与长期以来领导的亲切关怀和同志们的热心帮助是密不可分的，更多的是包涵着大家对我们工作的信任和认可。

在过去的一年中，按照局党组“学以立德、学以增智、学以致用”的学习目标，在全系统掀起了一场学习活动高潮。通过学习党的理论知识、大政方针，食品药品监管法律法规等等，严格遵守班前学习和每周科室讨论制度，全系统上下形成了良好的学习风气，深入开展学习教育，我们在学习中受益匪浅。在这里，就一年来的学习谈谈自己一些比较粗浅的体会。

首先，充分认识了学习的重要性，树立良好的学习观。列宁曾指出：“在一个重大历史关头，最重要的任务就是学习”。我们食品药品监督管理部门正是处在一个食品监管体制不明确，食品药品安全问题层出不穷，我们所面临的新事物、新情况越来越多；要解决的新矛盾、新问题越来越深刻的时代中。在这种情况下，我们只有树立终身学习的观念，不断学习新知识、培养新观念、开拓新视野，通过持之以恒的学习才能懂得做人的原则，明白生活的本质，掌握工作的方法；才能拥有巨大的发展后劲，更好的发展我们的食品药品监管事业。

其次，在工作中逐步学会了如何学习。中华民族自古是一个勤于学习和善于学习的民族。千百年来关于学习和学习方法的典故和论著，不胜枚举。“三人行，必有我师焉”，在实际工作中，向身边的同事学习，学习他们好的工作思路，好的工作方法，来改进自己的工作方法。“学而不思则罔，思而不学则殆”，带着问题去工作，在学习过程中养成独立思考的好习惯，学习思考相促进。“敏而好学，不耻下问”，勇于向同事，向行政相对人请教工作中存在的问题，促进本职工作更好的开展。

最后，努力作到“学、思、行”相统一。在学习中，不仅要掌握知识，而且要思考、实践。学习就是为了运用，读死书，死读书就像蒙着眼睛拉磨的`驴子，虽然辛苦却是可怜的，没有什么出息的。学习、思考、工作三者是相互贯通的，通过学习、思考，可以指导我们的工作实践，培养我们的创新能力；通过工作、思考，可以明确我们的学习目标，提高我们的思想素质；通过学习、工作，可以提升我们的思维水平，增强解决问题的能力。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，我们要把成绩作为新的工作的起点，以更高的标准严格要求自己。全心全意地投入工作，以此来回报各位领导和同志们的鼓励和期盼，为我局食品药品监管工作做出新的贡献。

谢谢大家。

二七年三月十日。

《2008在市食品药品监督管理工作会议上的体会发言》来源于本网会员分享，欢迎阅读2008在市食品药品监督管理工作会议上的体会发言。

党的建设工作会议上的交流发言提纲

今天，非常荣幸领导给我这样一个机会，与大家就信息写作做一个交流。我从04年11月进入办事处以来，就开始接触信息工作，对信息工作有了一些粗浅的了解，但仍处在摸索、学习阶段，也还有很多地方需要向大家讨教。今天，既然领导赶我这个鸭子上架了，我就简单的谈一下我个人在信息写作方面的一些心得和体会吧。

一、什么是信息：

用一句简单的话概括就是：信息就是用尽可能少的文字蕴含尽可能多的信息量。这一点与新闻报导刚好相反，一篇新闻报导，虽然很多文字，但通常里面涵盖的信息量不多。信息具有权威性，政务信息必须经过本级领导审查后方可报出，是严肃的“官方消息”，不是不加约束的小道消息。信息工作也是最开不得后门和作假一项工作，因为量化，信息工作好不好？看你发表量。信息的发表量就像一把无形之剑悬在头上。

二、信息的作用：

信息是沟通上下和左右的桥梁。

一是领导了解下面情况的平台。领导政务繁忙，不可能到每天都下到每一个社区，而信息就是领导了解下面工作情况的最好的渠道。

二是下面向领导汇报工作的平台。下面做了什么工作，取得了什么成效，如果叫你去汇报，你见到领导可能会紧张，也许你一件事说很长时间也说不清楚。但你要是将工作形成一篇高质量的信息，效果就不一样了。领导用5分钟就可以了解到下面所做的工作。

三是领导之间沟通的平台。为什么这么说呢？每位领导分管的工作各不相同，但领导之间可以利用信息来了解各自分管的工作情况。重视信息工作的领导都是有水平的领导，如今，我们的领导由上自下都相当重视信息工作。

四是各部门之间沟通的平台。各部门做了什么工作，都可以通过信息来相互了解。相互借鉴、学习。信息是工作交流的重要途径。信息本身的服务范围及其权威性特点，可促进各部门、各单位间的了解与沟通，无形中起到相互学习、相互促进的目的。

三、信息工作中易存在的问题：

（一）是上报信息少。这个属于认识不够的问题。

（二）是信息质量问题。报来的信息象新闻稿件，或者连起码的事情内容都没交代清楚。

（三）是动态信息多，深层次信息较少，信息深度问题。

四、怎样找信息：

政务信息就在我们的实际工作中，只要我们做信息工作的有心人，善于从各类渠道收集信息点。朱熹有句诗：问渠哪得清如许，为有源头活水来。意思是说，生活是写作的源头活水，用心观察才能发现源头活水。同样，我们写信息、找信息点也是要不断的从生活工作中去发掘，不断从外界获取新的知识，否则就会成为一潭死水。具体到如何发掘信息呢？概括来说就是：文件堆里挖信息；讲话稿中捡信息；领导口中理信息；会议之中捕信息；参与活动追信息；重大事件抢信息；深入基层找信息；关注新闻抓信息；情况反馈传信息；利用网络筛信息。好信息如何脱颖而出呢：16个字：人无我有、人有我快、人快我新、人新我深。

五、怎样写信息：

首先，确定好信息的主题。主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。我们写任何一条信息，总有一个目的，就是通过反映什么问题，说明什么观点，提出什么建议，达到什么目的。确定主题是首要任务。主题要求：一是正确。正确反映出内在规律和内在实质；二是鲜明。基本思想清楚明确，毫不含糊；三是深刻。要把情况写明、写透。四是集中。说明一个问题要突出重点，引用的材料集中到一个中心思想上来。围绕主题选择材料。信息的反映事情要集中，一般一篇信息只说一件事情。

信息报送要点一般包括五要素：

1、报送单位及报送时间；

2、发生时间、地点、事态；

3、事态结果；

4、工作措施；

人士介绍，值得一提的是，调查结果显示，两厢比较，数据显示等等。

（一）决策反馈性信息。

1.贯彻落实上级重要会议精神的部署。要领：一是开头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题把本部门的安排部署逐一交待清楚。例：区委召开全会后，区两办就会关注各单位和部门的落实情况，这时，如果有一个部门送来了一份详尽的安排情况，尽管它也是以会议的形式落实，但它不讲会议，只写了由谁组成领导小组、由谁具体负责、下步工作如何安排等等，这样就可以及时刊登它的做法，一是让区领导知道下面是如何落实会议精神的，二是是以此为蓝本，让其它单位学习借鉴。这个在我们街道同样受用，如街道召开了某个方面的紧急会议，大家要有这种政治敏感度，要马上搜集本部门和单位的做法，形成信息上报。

2.对重大部署执行结果的反馈。要领：一是及时反馈，不要太晚。二是力求反馈全面的阶段性成果。三是扼要介绍主要作法或经验。四是如果还存在问题或困难，并说明主要原因提出建议。如市里年初推广的街道综合执法工作，我们街道就赶在十个街道最前面发了信息，当然这也是因为我们的领导的思路超前，区里为此给我们发了专刊，市里也在日刊上刊登。

(二)动态类信息。信息不能太动态。如今天开了个会，搞了个活动，就事论事没有任何价值。要着重写会议传达什么精神，进行了什么部署等。开展活动则要写活动的亮点和获得的效果。区里上次开会说，下面有些街道上报的信息，内容是某某科长主持了会议，发表了讲话。这样的信息肯定不行，所以要求我们信息员站在领导的层面去写信息。

（三）经验性信息（就是报喜）。

一般是已经取得显著成效的经验，要有特点，有推广的价值。

二是条块结合，信息对称；三是加强培训，严格管理；四是责任落实，奖惩分明。取得的成效：一是管理效率明显提高；二是执法力度明显强化；三是社区环境明显好转。

（四）领导言论性信息。

指各级领导对部门工作的肯定性讲话和指导性言论。由于领导的特殊的身份，其言论对单位和部门工作的开展具有重要的影响，因此，成为政务信息的一个重要内容。要领：简单交代背景，具体介绍领导言论。

（五）问题性信息（报忧但解忧）。我们要善于报忧。建文书记来了之后，指示将我们街道辖区存在的一些疑难问题形成信息上报，为什么？不是因为领导要献丑，而是领导寻求上面的帮助。比如我们草埔西桥洞的问题，比如我们泥岗臭水沟的问题，十几年没解决的问题，今年解决了。什么事情领导重视了。自然就很快解决。上报问题信息的时候要注意选准角度，抢得时效，最终便会报忧两头喜。

在这，我特别要说一下我们基层如何写问题信息：市信息快报有个“基层呼声”。我们主要是要反映重大社情民意性信息。这类信息如群众生产、生活困难、社区道路安全隐患等等。问题的原因分析得好。分析原因时，能抓住内在原因和客观原因分门别类进行分析，如果对策、建议提得好。提出的建议具有针对性、宏观性、实用性，能针对存在的问题而提，并拿出切实可行、令人信服的解决办法。比如二线路的信息。城区不断外延令坭岗二线路安全隐患凸显。

（六）建议性信息。

建议性信息是为领导服务最直接的一类信息，很受领导欢迎。开发和写作这类信息是我们工作的又一个重点和难点。它一般应包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜大，应当是比较具体的问题；分析问题要力求条理清楚，理由充足，切中要害，为提出建议作好铺垫；解决问题要提出具体可操作的建议，但不能笼统，也不能与现行政策措施的重复。符合这一条件就是一条可发的好信息。

六、如何写标题？

标题是信息内容的统帅、纲领。从信息采用的角度来说，好的标题，不但对信息本身能起到提纲挈领的作用，而且能够迅速抓住读者的视线，吸引住领导的“眼球”，引起阅读者的兴趣，激发大家进一步阅读其具体内容。可见，制作好信息标题，是信息加工处理的重要一环。一般信息条目的标题都是以“领头话”的面目出现，标题后紧接着就是具体内容。有的标题属于内容的一部分，有的标题本身就是一条信息。

就像女孩子化妆一样。

一要题文吻合，文能扣题，切忌跑题。

二要一语破的，切中实质。一句话击中要害。最简短的语言说出最重要的话，要让编辑一眼就知道你的信息在说些什么，把最亮的地方体现出来。

三要言简意赅，吸引读者。字数要尽可能少，10－15字。

四要准确鲜明，生动活泼。可使用比喻拟人等修辞手法，还可以巧用数字。

在人才工作会议上的交流发言创业体会

做好农机化工作，完成“十三五”农机化发展目标任务，必须以改革创新精神加强农机系统自身建设。我市农机系统上下要充分认识到肩负的历史使命，认真履行好职责，切实抓好各项工作。

(一)强化责任担当。一是要树立责任意识。切实增强“三农”工作的责任感、使命感和担当精神，坚决摒弃“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿做事”的错误思想，切实担负起发展农机化、建设现代农业的重任。二是要练就过硬的本领。要加强农机系统“三农”政策理论、农机化法律法规和业务知识学习，提高理论素养，拓宽工作思路，不断提高驾驭“三农”、服务农机化工作的能力和水平。三是要注重调查研究。要深入基层一线了解实情，加强对新问题、新经验、新模式的调研总结，提高决策科学化水平。

(二)狠抓工作落实。各乡镇要结合当地实际，在总体工作思路上多动脑筋、多下功夫，切实提高执行力，把任务逐项落到实处，突出重点，紧抓不放，把求真务实的作风落实到推动农机化发展的每个环节，聚精会神谋发展，集中精力抓落实。

(三)加强督促检查。一是提高督查的针对性。围绕农机化中心工作和重点任务，积极主动开展督促检查，及时发现和着力解决现实工作中不落实和不到位的问题，做到咬住目标、盯紧进度，确保目标任务完成。二是提高督查的有效性。创新督查方式方法，综合运用明查暗访、抽样督查、回访核查等形式，提高督查的质量和效率。三是提高督查的可操作性。建立健全督查问责机制，形成切实有效的长效机制。要加强农机化重点项目的绩效延伸管理和跟踪督办，实施全过程、动态化管理，确保督查工作落到实处。

(四)做到廉洁自律。一是加强廉政教育。坚持廉政教育经常抓、抓经常，农机部门党员干部要自觉践行“三严三实”，大力营造“不想腐、不敢腐、不能腐”的浓厚氛围。二是完善廉政风险防控体系。加强源头管理，全面梳理重点岗位和关键环节风险点，将廉政风险防控融入业务工作之中，确保范围全面、重点明确、措施得力。三是创新监管方式。加大对农机化项目资金的监管力度，做好顶层设计，落实项目管理方法、监督手段、问责追究等措施，确保廉洁高效实施。同时，要强化诚信意识，任何单位、任何人，不得在服务过程中以任何借口，拖欠或占用各类补贴资金，损害农机系统良好形象。

同志们，“十三五”是我市迈向基本实现农业机械化的关键时期，农机化各项目标任务光荣而繁重。我们要在市委、市政府的正确领导下，进一步振奋精神，抢抓机遇，务实创新，扎实推进，不断开创农机化工作的新局面，全力推动现代农业建设迈上新台阶，为建设“强富美高”新篇章作出新的贡献。

【会议发言稿范文】二。

同志们：

是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年，是全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划目标任务的攻坚之年。在这样的形势下，行署决定召开这次水利工作会议，其主要任务是按照中央、自治区、阿里地区三级经济会议和农村工作会议以及自治区水利工作会议的要求，总结水利工作，分析当前和今后一个时期水利改革发展所面临的形势和任务，部署20的水利工作。刚才，地区水利局局长扎西平措同志作了工作报告，对年的水利工作做了安排部署，我完全赞同，希望大家按照会议精神抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，正确把握水利改革发展的战略地位。

近年来，我地区高度重视水利工作，水利建设全面提速，“十一五”期间，我地区共投入水利建设资金3.17亿元，远超过“九五”和“十五”期间水利建设资金投入的总和。“十二五”以来，我地区水利建设迎来了大发展，水利机构逐步完善，人员配备更加齐全，水利投资再创历史新高，仅20到位资金就达3亿元，年内完成投资2.17亿元，有力促进了水利建设。我地区水利建设事业的蓬勃发展，为改善民生和顺利推进“三农”工作发挥了重要作用，为全地区经济健康、持续、快速发展和社会稳定作出了重要贡献。这些成绩的取得，得益于区水利厅的鼎力支持，得益于地委、行署的正确领导，也得益于广大水利干部职工的辛勤工作、顽强拼搏和无私奉献。

水是生命之源、生产之要、生态之基。水利不仅是现代农业不可或缺的首要条件，而且是经济社会发展不可替代的基础支撑，更是改善生态环境不可分割的保障体系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视水利工作，提出了一系列加快水利改革发展的重大举措，为我们做好水利工作指明了方向、注入了强大力量。党的十八届三中全会将水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等作为生态文明建设的重要内容，提出了明确要求。自治区经济工作会议提出了“八个坚持”，其中一个坚持，就是要坚持强化水利设施建设。

我们要保持清醒的头脑，充分认识和正确把握水利改革发展的战略地位，充分认识和全面分析我地区当前和今后一个时期水利改革发展所面临的形势和任务，切实把思想和认识统一到中央和自治区对水利形势的科学判断上来，把目标和行动统一到中央、自治区及地委、行署对水利工作的决策部署上来，切实增强责任感、紧迫感和使命感，牢牢抓住并用好重要战略机遇期，以更强的决心，更大的投入、更扎实的举措，更务实的作风，奋力开创阿里水利改革发展新局面，切实加快我地区水利建设步伐，破解工程性缺水难题，增强防灾抗灾能力，为推动阿里经济又好又快发展、确保实现小康社会的目标，提供坚实的水利保障。

二、坚定信心，抓住机遇，加快推进水利事业大发展。

十二五时期是我地区水利改革发展的重要关键时期，在地委、行署的正确领导下，按照中央和自治区有关水利工作的精神和要求，通过广大水利干部职工的勤奋工作和共同努力，水利建设事业得到了迅速发展，取得了前所未有的巨大成绩，为我地区经济社会建设作了重要贡献，具体反映在以下四个方面：

一是水利投资增长迅速。“十二五”期间，计划完成水利投资12.5亿元，是“十一五”完成投资的3倍。截止年10月份，共落实投资5.9亿元，完成投资4.3亿元。普兰县二级水电站、胜利灌区等一批重点项目开工建设，为阿里经济发展和社会稳定提供了强有力的水利支撑。

二是民生水利显著改善。全地区累计修建供水工程点2220处，解决了10.71万人次的吃水问题，规划内人口饮水问题全部解决。新增装机容量千瓦，延伸线路592.943公里，全地区用电覆盖人口累计达到5.9万人;新增和改善农田面积约4万余亩、牧区饲草料地近4万亩，有效保证了粮食增收，缓解了日益严重的草畜矛盾;地县乡三级防洪工程体系日趋完善，6条中小河流治理顺利推进，山洪灾害防治工作有序开展。

三是基础工作不断加强。基本水文站网进一步完善，中小河流治理非工程措施全部完成，噶尔县水土保持监测站投入使用，象泉河流域规划编制工作顺利启动，七县水利技术推广服务站全部获批，“十三五”水利项目储备工作有序开展，为大规模开展水利建设奠定了扎实的基础。

四是水利管理与改革能力不断提升。基层水利服务体系建设积极推进，地区水政监察支队成功获得编委批复，七县成立了光电水电管理中心，水利工程建设管理逐步规范，水利机构和人才队伍不断壮大，全地区水利系统职工达到100余人。

“十二五”期间，我地区水利建设取得了优异成绩，当前水利发展又面临千载难逢的历史性机遇，中央1号文件和《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于加快水利改革发展的决定》，对新时期水利改革发展作出了全面部署，明确要通过5到的努力，从根本上扭转水利建设、管理滞后的局面，提升水利对经济社会发展的保障能力。自治区水利厅与阿里地区行署签订了《加快推进阿里水利改革发展合作备忘录》，从前期规划、项目投资、建设管理、人才队伍培养等方面给予阿里地区特殊的照顾和倾斜，确保到基本建成水资源配置工程体系、民生水利体系、防洪抗旱减灾体系、水生态安全保障体系和水利管理体系。对口援藏省市水利部门对西藏水利建设给予大力支持，2014年8月召开的水利部第六次援藏工作会议，明确了各对口援藏部门要以经济援藏、干部援藏、人才援藏、科技援藏为切入点，加大投入，确保“十二五”规划圆满完成和“十三五”规划顺利启动。

【会议发言稿范文】三。

中央和自治区关于加快水利改革发展的决策部署，自治区水利厅和阿里地区行署签订的加快推进阿里水利改革发展的合作备忘录，对口援藏省市水利部门的大力支持，为我们阿里地区水利事业加快发展提供了坚实的保障。我们阿里地区水资源丰富，开发利用率很低，水利发展有很大的空间，现在又迎来了发展的春天，迎来了发展的机会，我们要切实把握好发展的机会，充分利用各种有利条件，加快推进阿里水利改革发展，在水利建设上取得更大成绩，推动阿里经济社会建设又好又快发展，造福于广大阿里人民，具体说要抓好四方面工作：

(一)要在前期工作上取得新突破。加快水利建设，前期工作是抓住机遇，争取国家投入的关键环节。“十二五”期间，我地区盘子大，项目多，由于前期工作没跟上，使得很多项目没有实施。2015、2015年水利建设任务重，我们必须狠抓前期工作，要在前期工作上取得新突破。要做好前期工作，任务艰巨，责任重大。一是前期工作具有前瞻性，必须走在需求和建设的前头，要做到上马一批、突破一批、储备一批，波浪式、不间断地滚动推进。二是要加强统筹协调，保障前期工作各部门之间、各环节之间对接顺畅，提高可研、初设质量，避免因为深度不够造成工作反复，影响项目推动的进程。三是要提高项目审查审批时效，按照“超常规、不违规”的要求进一步简化程序，尽快通过项目的审查审批;要着力注重前期工作的跟踪管理，加快进度步伐、加大环节跟踪，加强质量管理，实行进度月报制度，及时通报前期工作进展情况，确保前期工作顺利开展，取得实际成效。

(二)要在水利项目质量监管上下功夫。水利建设的成效，关键在于能否发挥水利工程应有的效益，这是实际的问题，也是群众最为关心的问题。这一点，我们要本着对人民高度负责的思想，牢固树立“质量第一、安全至上”的意识。一是要把好质量关。水利部门要加强对工程的监管，严把设计工程验收关，坚决杜绝“豆腐渣”工程，加强前期技术指导，在实施过程中，要派施工质量员到每个项目点加强技术指导、质量监督，及时解决工程建设中存在的问题，务求高标准、高质量完成任务。二是强化质量控制措施。质量控制要实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行审核。事中控制就是工序控制，实行“二级三检报验制”。事后控制是对已完成的单位工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，发现问题及时处理。三是要把好制度关，严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、项目公示制“五制”管理，建立水利工程建设不良记录制度，对存在不良行为记录的企业，取消其3年内参与本地区范围内建设工程的投标资格;对业务不熟，或责任心不强的监理，也要进行清理。建立工程质量终身负责制，每项工程要落实行政负责人和技术负责人。

(三)要着力抓好民生水利建设。当前群众对水利有“三盼”：一盼喝上水。我地区气候干旱，很多地方还存在季节性、水质性、工程性缺水问题。二盼喝好水。部分乡村虽然修建了安全饮水工程，但水质没达到安全饮水标准，农村自来水工程维修改造提升任务艰巨。我们争取在2015年前全面解决5万农村人口的饮水安全问题，让群众喝上干净水、放心水。三盼有水用。“最后一公里”问题依然突出，看到水而又用不到水的问题普遍存在，渠系不通、渗漏严重、淤塞，严重影响了农业生产和农民生活;村级水利工程有人用、无人建、无人管，严重影响了农村社会和谐稳定。我们要立足现代化建设全局和“两个一百年”奋斗目标，着眼解决好人民群众的水忧、水患、水难、水盼问题，加快构建适应时代发展要求和人民群众期待的民生水利保障体系。要把水利作为解民忧、排民困、保民安、惠民生的重要手段，着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题。我们要围绕群众最关注、最迫切、最需要的意愿诉求，加快推进中小河流治理、山洪灾害防治等一批关系人民群众生命安全的民生水利项目建设;加快推进水源工程、饮水安全等一批关系人民群众生活保障的民生水利项目建设;突出抓好小型农田水利重点县建设，因地制宜兴建“五小水利”工程，推动全地区小型农田水利建设迈上新台阶;加快推进生态环境保护治理等关系城乡人居环境的民生水利项目建设;积极推进小水电代燃料和水电新农村电气化建设，不断改善人民群众生活生产条件。

(四)要突出抓好水利规划工作。规划是水利改革发展的龙头。水利部门要加强与各县、有关部门的沟通，要结合长远目标和阶段性任务搞好水利发展规划。在规划过程中，一要注意全面系统。要把全地区每条河流、每座水库、每处塘坝全部纳入规划，在水源建设、流域治理、水体保护、防洪工程等各个方面，进行系统设计，形成完善的水利规划体系，实现水资源合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、科学管理、长远利用。二要注意配套衔接。要把水利事业纳入经济社会发展全局来谋划和实施，促进水利改革发展与各项事业良性互动。要搞好水利规划与城市空间战略规划、功能布局规划、产业发展规划等方面的配套衔接，使水利建设紧密融入我地区经济社会发展中。三要注重以人为本。要把水利改革发展放到民生工作大局中来考虑，站在群众生产生活的角度来谋划，使水利成果真正惠及人民群众。水利建设势必涉及征地、调流、筹资等涉及群众具体利益的一系列问题，在规划时要充分考虑到这些因素，使水利建设尽量不影响人民群众的生产生活，不增加人民群众的负担。四要注意公开民主。规划要具有科学性、权威性，就必须广开言路，多方听取意见。要在听取专家意见建议的同时，采取有效方式，广泛征求群众的意见，使水利规划的制定过程成为集思广益的过程，成为凝聚民心的过程。

落实责任，强化措施，为水利改革发展提供强有力保障。

(一)全面落实责任，推动阿里水利新发展。2015年，我地区水利系统要把学习、贯彻、落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神作为首要政治任务，准确把握其精神实质和深刻内涵，全面落实责任，推动阿里水利新发展。要结合我地区实际，着力优化治水思路，提升科学治水能力，把科学发展观贯彻落实到水利改革发展实践和科学治水兴水全过程，进一步完善水利现代化建设规划体系，全力做好阿里水安全、水环境、水生态、水资源四篇大文章，开创阿里水利建设的新局面。

(二)强化工作措施，实现阿里水利新发展。当前，我地区水利发展步入了加快推进、跨越赶超的关键阶段，唯有强化工作措施，才能实现阿里水利新发展。我地区水利系统干部职工要增强工作责任心，加大与各级党委、政府的沟通协调，认真细化项目管理各个环节的工作，努力化解项目建设中的各类矛盾，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作，确保完成项目建设任务。对一些未开工的项目，要按照重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化的要求，认真做好项目的方案优化、设计招标、合同签约等各项前期工作，确保项目顺利开工。

(三)坚持勤政廉政，促进阿里水利新发展。我地区水利系统干部职工要严格执行中央八项规定和廉洁自律规定，坚持党的群众路线，密切联系群众，做到勤政廉政，为阿里水利新发展作出应有的努力和贡献。我地区水利系统要加强对干部职工的廉政教育，对项目中的工程建设、行政审批、财务收支、物资采购等重点领域实行风险防控，制定出切实可行的财务管理、工程监管制度和方法，确保不出问题。希望水利系统每个干部职工都要老老实实做人，清清白白从政，实实在在干事，真正做到以廉政取信于民、以勤政造福于民。

(四)推行绩效考核，助推阿里水利新发展。绩效考核是助推阿里水利新发展的一项重要措施，我地区水利系统要把绩效考核贯穿于水利工作，将水利目标任务纳入干部职工的年度考核中。要大力推行全员绩效考核，通过调优绩效目标、细化分解责任，出台绩效考核办法和实施细则，建立科学有效考核机制，用制度层层传递压力，用考核激发工作热情，营造“人人有压力、个个挑担子、层层负责任、处处争先进”的氛围，以促进各项管理和业务工作高效运行。

同志们，目标任务已经明确，新的号角已经吹响，新的征程已经开启。我们要全面贯彻落实党的十八大精神，进一步振奋精神，明确目标，以更加强烈的责任意识、更加奋发的进取精神、更加务实的工作作风，全力推进水利改革发展，奋力实现新跨越，努力再创新辉煌，为阿里地区经济社会发展再上新台阶作出新贡献，取得新成就。

谢谢大家!

【会议发言稿范文】四。

做好“三农”工作，事关全局工作，关乎长远发展，在相当长时间里都是“重中之重”的工作。在“三农”工作中，扶贫开发又是最薄弱、最紧迫、最艰巨的任务。习总书记要求我们“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。中央和全省、全市农村工作会议已经先后召开，综合看各级精神要求，都将农业农村工作的重点放在农业现代化上。我们要加快农业发展方式，深化农村综合改革，在“四化”同步中加速农业现代化进程。刚才，玉良同志对我县农业农村工作进行了安排部署。这里，我重点对精准扶贫工作强调几点要求。

一要让全社会“动”起来，以大扶贫的格局推进精准扶贫。贫困是一项社会问题，扶贫是全社会共同的责任。构建大扶贫格局，推进精准扶贫，就要紧紧扭住“党委主责、政府主抓、干部主帮、社会主扶”这四个关键。党委要履行“主体”责任。中央组织部、国务院扶贫办已经印发了改进贫困县考核工作的意见，国务院扶贫开发领导小组已经印发关于建立贫困县约束机制的通知，贫困县退出机制也即将建立，这给我们释放了强烈信号，昭示我们必须落实好扶贫攻坚主体责任，决不能把扶贫当副业，更不能“戴穷帽子、过富日子”。各级党委(党组)一定要树立扶真贫、真扶贫的政绩观，强化“不抓扶贫就是失职”的强烈意识，将精准扶贫主体责任扛在肩上、落实行动，不搞华而不实的形象工程，不搞劳民伤财的政绩工程，将主要精力投入扶贫攻坚，团结一切力量推进精准扶贫。政府要履行“主抓”责任。要强化抓落实的意识，将抓好精准扶贫作为主旋律，加快贫困群众脱贫致富步伐。要精准识别，进一步做好精准识别建档立卡的复核工作，解决“扶持谁”的问题。要精准分责，以“三送”工作为抓手，将扶贫责任进行分解，深入结对帮扶贫困户，解决“谁扶持”的问题。要精准落实，根据贫困户具体实际，精准对焦、分类施策，综合运用产业扶贫、基础设施扶贫、金融扶贫、干部结对扶贫、社会保障扶贫、文教卫生扶贫、移民搬迁扶贫等7项措施，解决“怎么扶”的问题。干部要履行“主帮”责任。汪洋副总理指出，“如果说精准帮扶是滴灌的话，干部驻村就是滴灌的管道”。干部结对帮扶是将各项扶贫政策落到实处的关键，必须始终以“三送”工作为抓手，要做到“三送”工作常态化全覆盖，进一步细化各单位、各级干部的帮扶责任，以村为单位、以户为对象，实行干部帮扶到户。各级干部要按照工作要求，不折不扣做好结对帮扶工作，促进农民增收、脱贫致富。要立下“愚公志”、结交“穷亲戚”，长期联系、常态对接，定对象、定措施、定责任，做到不脱贫、不脱钩。社会要履行“主扶”责任。2014年，国务院决定将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”，其目的就是要动员全社会的力量进行扶贫。我们要善于引导社会各界关心、支持、参与扶贫事业，让个人、企业、社会组织积极投身到精准扶贫中来。一方面，发挥政府政策扶持作用，向积极参与扶贫事业的企业倾斜优惠政策，给对地方经济社会发展作出贡献的企业和企业家颁发荣誉证书，让广大企业投资于都有动力、创业于都有地位。另一方面，广大企业也要履行社会责任，企业的帮扶资金可以在税前列支，拿出一定名额优先从贫困群体中招工。同时，可以通过对社会的帮扶作为企业和企业家评优评先的重要指标，作为推荐人大代表、政协委员的硬指标等方式，鼓励企业到贫困地区发展产业，引导企业结对帮扶一定数量的贫困户，形成“政府扶持企业发展、企业帮扶群众脱贫”的梯度良性互动格局，真正让全社会都“动”起来，举全县之力推进精准扶贫。

二要改革创新“活”起来，以大扶贫的举措强化精准扶贫。习近平总书记强调，贯彻精准扶贫要求，必须要做到目标明确，任务明确、责任明确、举措明确，把钱真正用到刀刃上，真正拔穷根，坚决打赢扶贫攻坚战。要精准施策。应该说，我们出台的《实施意见》措施具体、结合实际，具有很强的针对性和可操作性。一分部署，九分落实。下一步，关键就要细化举措、精准施策。要深入到贫困村、贫困户，找准致贫原因，充分尊重群众意愿，与贫困户共同制定帮扶措施。要精确落实帮扶措施，产业扶贫要坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商，采取“企业+专业合作组织+基地+农户”的经营模式，将企业和农民利益联结在一起，确保产业发展能够带动群众脱贫;搬迁扶贫，要科学规划、精准定策，形成“从哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就业”的完整扶贫链条，确保“搬出来就能脱贫”，并要将上欧移民安置示范区建设的主体责任落实到工业园，切实完善基础设施和公共配套服务，为企业提供优质社会公共服务;基础设施扶贫，定了什么时间修路、通电，就要保质保量地完成。总之，要因村施策、因地施策、因户施策、因人施策，切实增强帮扶实效。要深化改革。习近平总书记指出：“贫困地区发展要靠内生动力。”改革是激发内生动力的“关键一招”。要以改革创新的举措吸引资源要素向贫困地区流动，引导各类市场主体到贫困地区投资兴业，激发贫困地区发展的内生活力。要推进农业和农村体制改革，重点做好农村土地、林地流转，发展农业适度规模经营，增加农民收入。要积极培育新型经营主体，增强农村发展活力，发展农村电子商务，促进贫困地区产业发展，增强脱贫致富的能力。要加快涉农财政资金整合，将贫困地区的涉农资金统筹谋划、合理布局，防止“条块分割”、“撒胡椒面”。要市场运作。市场化运作是充分运用现有资源，实现效益最大化的利好手段。要强化财政“撬动”效应，扎实用好现有财政资金，利用银行金融杠杆，撬动放大扶贫资金使用效率。要大力实施“财政惠农信贷通”、产业扶贫“助农保”和小额信贷等措施，为扶贫对象生产经营、吸纳贫困对象的重点企业提供贷款担保，缓解扶贫资金难问题。要加快贫困村集体资产、土地承包经营权、宅基地权、林权等资源整合力度，盘活农村不动产，提高资金效率。要充分利用好三大“国字号”政策，善于借势借力，充分利用好外部资金、技术、经验，用开放合作“带动”精准扶贫，在大开放的格局中推进扶贫事业。

三要多赢局面“显”出来，以大扶贫的方式升级精准扶贫。推进精准扶贫，既要始终围绕到如期实现脱贫摘帽这个基本要求，又要将精准扶贫融入到经济社会发展各个领域、各个环节，作为“四化”同步的强大驱动力，力促形成精准扶贫“多赢局面”。要以精准扶贫助推新型城镇化。以精准扶贫为契机，积极引导贫困人口向城镇流动，推动农民市民化，吸引人口到圩镇、县城就业、创业、上学，集聚城镇人口、凝聚城镇人气、做旺消费市场，加快发展现代服务业，加速新型城镇化进程。尤其是，要大力实施深山区移民搬迁扶贫，引导人口向县城(工业园)、中心镇、中心村集中，科学统一规划、协同有序推进，加快完善基础设施建设和公共服务，推动城乡基本公共服务均等化，提高新型城镇化水平。要以精准扶贫助推新型工业化。通过实施就业、创业、教育扶贫，既可以增加贫困群众收入、增强贫困群众发展能力，也可以为企业发展带来多重利好，加快新型工业化进程。要继续实施好移民搬迁扶贫、产业扶贫、技能扶贫等措施，通过金蓝领工程、雨露计划，开展“订单式”培训，为企业提供优质充足的劳动力，促进企业扩产升级。要积极扶持贫困对象就业创业，鼓励有创业愿望、有一技之长、有丰富经验的贫困群众开农村淘宝店、个体经营店，创办小微企业，推动大众创业、万众创新，激活产业升级的“毛细血管”。要有针对性地引进光伏、新能源、新兴电子等战略性新兴产业，最大限度吸纳贫困人口就业的同时，加快于都产业转型升级，推动新型工业化。要以精准扶贫助推农业现代化。要加快整合涉农资金，依托于都油茶、梾木果油等产业优势，抢抓国家加快木本油料产业发展政策机遇，高位推进现代农业示范区核心区建设，以区域联动、产业辐射助推贫困群众脱贫;按照“公司+基地+农户+市场”模式，加快形成集油茶种植、加工、贸易、研发于一体的产业链，重点发展食用油茶、油茶食品、医用油茶、护肤品油等系列油茶深加工产品生产，全力争取于都列入全国木本油料重点县，打造国家级木本油料之乡。要以精准扶贫助推信息化和生态化。要以贫困村为单位，统筹推进水、电、路、气、通信等基础设施建设，改善贫困户居住生活环境，加快信息化、生态化、绿色化进程。要深入实施农家书屋、信息资源共享工程、乡村广播“村村响”、有线电视“户户通”等措施，提高农村信息通达水平，促进信息化。要围绕让群众“记得住乡愁”，依托乡村旅游扶贫、和谐秀美乡村、农村清洁工程等，在基础设施扶贫、移民搬迁扶贫等方面注重生态环境保护，加大农村环境综合整治;同时，要注重客家文化、红色文化的传承，融入现代乡村建筑风格，形成有于都特色的宜业宜居新乡村、新社区。

【会议发言稿范文】五。

各位领导、同志们：

大家上午好。我发言的题目是《转方式调结构抓改革促增收推动全县现代农业建设迈上新台阶》。去年以来，xxxx县在市委、市政府的正确领导下，在市直部门的大力支持下，全面实施“农业龙头带动”战略，坚持稳中奋进、改革创新，在农民增收上重点突破，在现代农业上创造特色，在强农富民上持续发展，积极打造农业发展的“xxxx特色”。

一、展现新作为，在现代农业发展上取得新成就。

农业产业结构进一步优化。蔬菜生产稳步提高。充分利用“碧水、蓝天、净土”这一生态优势，大力发展无公害、绿色蔬菜产业。林业发展取得新突破。以金丝柳种植、牡丹核桃间作为重点，进一步优化林业种植结构和布局，全县春季造林面积达到3.8万亩。水产养殖业势头良好。千亩休闲渔业观光基地、“xxxx黄河鲤鱼”良种繁育基地、现代农业发展资金优质鱼产业项目有序建设。

农业产业化规模不断扩大。全县规模以上龙头企业达到81家，其中省级3家;大力实施农业“品牌战略”，全县“三品”认证个数达到88个，拥有国家级地理标志认证3个(xxxx黄河鲤鱼、xxxx鱼山大米、xxxx黑毛驴)，1个国家地理商标(xxxx小麦)。新增农民专业合作社154家，达755家;新增农村土地流转面积3.81万亩，达到8.28万亩;完成土地承包经营权确权登记颁证面积31.95万亩;大田托管服务面积达到13万亩;发展家庭农场39个。

农业综合生产能力进一步增强。打好农田水利建设三年会战，投资540万元，完成8条县级排涝河道的清淤治理，长56公里，动土90.3万方;投资121万元，完成107条乡村田间沟渠应急排涝工程，长97公里。农村饮水安全工程进展顺利，小型农田水利重点县建设项目通过省级验收，黄河防洪工程有序推进，扶贫开发成效显著。

二、抢抓新机遇，在发展特色农业上开辟新途径。

开展高产创建，促进粮食增产。2014年我县粮食总产实现了“十一连增”，粮食总产首次突破10亿斤，达到10.21亿斤。全县共设立粮食高产创建示范方15个，面积近38万亩。其中，在全市率先实施省级粮食高产创建十万亩示范方1个、三万亩示范方1个;实施国家级小麦万亩示范方5个、玉米万亩示范方4个。经省级验收，小麦十万亩示范片平均亩产593.7公斤，最高亩产达789.7公斤;玉米十万亩示范片平均亩产617.13公斤，最高亩产达905公斤。

立足优势产业，发展特色农业。我县独辟蹊径、深度融合、高点定位，确立了“2261”的现代农业发展蓝图，努力打造油用牡丹和阿胶产业两个千亿产业，走出了一条独特的现代农业发展之路。一是大力发展林下经济，打造千亿牡丹产业。我县森林覆盖率达48%，为此，我们用5年的时间探索出了以林下油用牡丹种植为主的立体种养、循环经济新模式。2014年7月，全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开，被授予“中国油用牡丹之乡”，全县油用牡丹种植面积达到9.6万亩，“xxxx黄河艾山万亩牡丹园”成为全国单体面积最大的牡丹种植示范园。为扩大牡丹的种植基础，我们积极组建油用牡丹产业专业合作社，目前，已经带动起了100多户牡丹种植户，全县500亩以上牡丹种植基地达到7处。随着油用牡丹面积的不断扩大，目前全县已有十余家公司做起了油用牡丹的前期资源培育和相关系列产品的研发，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等产品远销韩国、日本、迪拜等国家和地区。二是大力发展现代畜牧业，打造千亿阿胶产业。2014年以来，我县围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标，全力培植黑毛驴特色养殖、活体开发、屠宰加工、生物制药等全产业链，通过“公司+合作社(基地)+农户”模式，实现了企业、农民、政府的共赢。2014年7月份“xxxx黑毛驴”获得农业部农产品地理标志登记证书，世界唯一以驴文化为主题的单体博物馆——毛驴文化博物馆正在建设。国内唯一的黑毛驴种质繁育中心——xxxx天龙牧业有限公司国家黑毛驴繁殖基地正在扩建。为打造原料基地优势，我们出台了相关扶持政策，重点破解了“地从哪里来、钱从哪里来、驴舍怎么建、驴从哪里来、肉驴怎么养、驴到哪里去、手续怎么办”七大难题。2014年底，我县新发展规模化养驴专业合作社40个，实现养殖肉驴2万头。

巩固品牌提升，打造地方特色。我县依托良好的生态环境和优质水资源，做大沿黄优势，大力发展现代渔业示范建设项目。，我县被国家农业部命名为“中国黄河鲤鱼之乡”，是唯一获此殊荣的沿黄县，为好好把握这一产业发展优势，2014年到20，我县计划投资50亿元建设2万亩沿黄渔业区，3万亩生态饲草和果蔬，逐步实现年生产加工无公害“xxxx黄河鲤鱼”500万公斤，其他鱼类100万公斤，无公害果蔬300万公斤的现代生态农业发展目标，打造服务京津地区市场的有机生态、特色农产品供应基地。在完善“一带、三业、七大支撑体系”发展规划下，我县“黄河鲤鱼苗种繁育供应基地”、“黄河鲤鱼健康养殖标准化示范基地”和“黄河鲤鱼文化休闲观光基地”初具规模，形成了以优质黄河鲤鱼为核心的集原种保护、繁育、养殖、科研、流通、餐饮、休闲及文化为一体的产业体系。

三、适应新常态，在转变农业发展方式上寻求新突破。

解决好“三农”这个重中之重，紧紧围绕“2261”发展规划，加快走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。

稳定粮食产量，提高综合生产能力。深入开展粮食高产创建，建设粮食高产示范田15万亩，粮食总产保持5.9亿公斤以上，做好国家级5个小麦万亩示范方、4个玉米万亩示范方和省级1个3万亩示范方和1个万亩示范方的高产创建示范建设工作。

发展特色产业，加快农业结构调整。一是围绕两个千亿产业，发展特色农业。围绕千亿牡丹产业，加快牡丹系列产品的研发加工，延伸产业链条，新增油用牡丹种植面积2万亩;围绕千亿阿胶产业，做好黑毛驴的养殖、繁育、屠宰深加工及品牌建设，发展规模养殖6万头，预计到全县实现毛驴存栏20万头。二是建设两条示范带，发展精致农业。建设具有xxxx特色的济聊一级公路沿线精致农业示范带和百里黄河、百里牡丹精致示范带。三是打造六大精致园，发展休闲农业。打造艾山万亩牡丹精致园、万头毛驴养殖精致园、姜楼司岗蔬菜种植精致园、高集名优果品精致园、绣青渔业水产养殖精致园、大桥生态农业观光精致园六个农业精致园。四是培育100个示范基地，发展规模农业。依托我县林业、畜牧、蔬菜、水产等优势，引领xxxx现代农业快速发展，提升全县农业的规模化、集约化、产业化水平。

创新农业经营体系，加快转变发展方式。加大扶持龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体，健全新型农业生产经营体系。新增龙头企业9家，其中省级1家、市级2家、县级6家。新增农民专业合作社50家、县级以上示范社10家。大田作物托管服务面积达到16万亩,新组建为农服务中心2处。抓好农村综合产权交易平台建设，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

年度在市委人才工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

会前，我们印发了7个单位的书面交流发言材料，大家要认真学习，充分借鉴运用经验成果，共同推动全市人才工作再上新台阶。下面，我讲几点意见：

一、提高政治站位,坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽新时代××人才事业发展。

2021年9月，习近平总书记出席中央人才工作会议并发表重要讲话，全面总结党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析人才工作面临的新形势新任务、新挑战，明确提出当前和今后一个时期人才战略的总体目标，为我们做好新时代人才工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习领会，坚决贯彻落实，奋力推动新时代××人才强市建设。

一要深刻领会“八个坚持”的重要意义。习近平总书记指出的“八个坚持”，精辟概括新时代人才工作的新理念新战略新举措，我们要始终遵循做好人才工作的科学规律，推动一批更加积极、更加有效的人才政策实施，乘势而上推动我市人才工作取得新突破。二要深入领会“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的战略谋划。习近平总书记深刻把握世界大势和发展规律，提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”，为新时代人才强国战略描绘了新愿景。我们要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，以现代化的理念、标准、思路谋划和推进××人才工作。三要深入领会习近平总书记关于做好新时代人才工作的重大举措。习近平总书记的重要讲话，谋长远之策、行固本之举，对加快建设人才强国作出一系列具有全局性、前瞻性、基础性的重大部署。全市上下要从捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度，坚决把党中央决策部署转化为推动我市人才工作高质量发展的具体行动，全方位培养、引进、用好人才，为建设“六新××”提供坚强人才支撑和智力保证。

二、认清发展形势,进一步增强做好全市人才工作的责任感紧迫感。

近年来，我市认真贯彻落实党中央、省关于人才工作的决策部署，健全机制、加大投入，实现了人才总量、素质、作用发挥大幅提升。一是人才改革工作成效明显。出台关于深化人才发展体制机制改革文件，着力破除制约人才发展的体制机制障碍。截至2021年底，全市人才总量达××万人，引进专业人才、技术人才、高层次人才××名，为我市高质量发展提供人才支撑。二是人才作用发挥进一步增强。依托重点产业、重点项目、重点学科、优势企事业单位建设××个人才小高地，培养本土人才××多名。全市促进转化重大科技成果××项，获得省科技奖××项。发明专利申请量×件，发明专利授权量×件。三是人才发展环境不断优化。大力实施本土人才回归工程，引进清华学子回乡在××县创建无人机生产基地等项目，在近三年招聘的高层次急需紧缺人才中，××籍占73%。出台《××市高层次急需紧缺人才子女入学和医疗优诊工作实施方案》等制度文件,积极兑现人才激励政策，保障人才安心干事创业。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些问题和不足。一是人才总量低、结构不优。全市各类人才总量约占总人口的9%，低于全省10.4%平均水平。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，近三年来，引进经济类、土建类高层次急需紧缺人才不足××人。二是平台建设比较薄弱。大型企业、科研机构、高校及创新创业平台载体少，人才发挥作用的平台不多，聚才引才的磁吸效应不强。三是人才机制体制不够完善。人才培养使用、评价激励、保障约束、科学有序流动等方面的工作机制有待进一步健全完善，人才引进难问题依然存在。这些都需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。

去年12月,省委书记×在省委人才工作会议上强调：“要选择一些高层次人才集中的城市、行业和单位，开展人才发展机制体制综合改革试点，探索可复制可推广的经验，打造一批人才引领发展的先行区、体制机制改革的样板田”。这必将进一步调动全省各级各部门抓人才工作的积极性主动性，我们要瞄准政策、锚定目标、抓住机遇，以前所未有的力度抓紧抓好人才工作，借势借力借机补齐人才工作短板弱项，让我市的人才数量多起来、结构优起来、机制活起来、平台强起来、服务跟上来，不断推动经济社会发展赶超跨越。

三、突出工作重点，加快推进全市人才工作迈上新台阶。

（一）深化体制改革，以活力迸发的机制引才用才。要坚决打破制约人才发展的体制机制“枷锁”，围绕贯彻落实省《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》，结合我市实际，重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题，人才评价中唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项“四唯”问题，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才激励机制，建立完善吸引人才引进扎根、发挥人才作用的各项激励机制，实现精神奖励与物质奖励相结合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”。要创新人才投入机制，各级政府要加大投入，确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。特别是要加大创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要创新人才流动机制，切实破除妨碍入才顺畅有序流动的体制机制障碍，推动人才资源向高等院校、科研院所、强优企业有效流动，让优秀人才各展其能、实现价值。

（二）围绕中心大局，培养开发重点领域急需紧缺人才。要突出“高精尖缺特”导向，围绕我市有色金属、桑蚕茧丝绸、医药化工、生命科学与大健康、数字××等重大产业领域集聚人才。要大力引进和培养科技人才。强化科技合作交流,深化校地合作，推动一批国家级、省级科研院所、研发机构、研究型大学到我市设立研究台站或共建科研平台，通过企业牵头，建立一支创新创业能力强的产学研团队，带动全市科研人才队伍提档升级。要培养高素质复合型企业人才。加快出台针对企业人才领域的专项政策制度，将政策“红利”向优质企业倾斜。实施“政企育才”工程，以挂职、培训、调任、任职相结合的方式，拓宽企业优秀年轻干部进入党政机关渠道。建立高技能人才库，重视和支持我市工匠学院、工匠学校建设，为产业工人成长搭建平台。要巧引善用国内外“高精尖缺特”人才。积极推动人才工作“东融”，深入开展合作交流，出台培养激励人才成长、支持推动科技东融、人才创新创业等政策，吸引大湾区人才带团队、带技术、带项目×我市。推行“人才+项目”双招双引模式，推动人才链与创新链、学术链、产业链有机融合。

（三）注重引培并举，积极打造人才发展平台。要打造好产业创新技术平台，着眼××高新技术开发区、“深巴试验区”等建设需求，有针对性创新平台建设，通过支持企业、校地联建等方式，建立科技成果转化中心、产业孵化园、科技企业孵化器，争创一批重点实验室、技术研发中心，集聚优质创新创业项目，为敢创业、愿创业、创成业的人才提供平台。要鼓励支持发达地区企业和机构与××合作，设立以人才引进培育、科技研发攻关、科技成果转化、科技企业孵化、科技金融融合扶持等为目标的“科创飞地”“人才飞地”。要打造好人才引育品牌，继续深化实施“天下英才智汇××”高层次急需紧缺人才引进活动，探索建立重点高校直通车，聚焦产业发展与公共服务需求，定点名校招聘优秀高校毕业生。实施地方+高校+企业联合培养人才计划，联合知名院校在××建立实践基地，通过定期邀请博士进企业、优秀学子××行等活动，了解××产业和资源优势，吸引更多人才选择××。要改进编制管理方式，建立“人才编制池”，成立市紧缺人才储备中心，把引进的高层次急需紧缺人才，以派驻的方式安排到企业帮助开展工作。要做好本土人才的培育。我们与××学院共建了××现代桑蚕茧丝绸产业学院,在××现代职业技术学院开设了冶金技术、机电一体化技术等专业，要充分利用好现有的教育资源，为××培养更多高素质专业型人才。尽快出台××教育提质振兴三年行动计划实施方案，支持××学院、××现代职业技术学院新校区建设，加快推进建设××大学研究生院××分院、××康养职业技术学院，助推大中专院校提质升级。深化开展特聘专家、拔尖、优青、“十百千”等人才项目，培养出一批有文化、懂技术、会经营、善管理的本土领军人才。

（四）优化发展环境，营造干事创业氛围。要以海纳百川的胸怀留才聚才，全方位整合服务资源，做实做细服务保障举措，不断优化人才发展环境。人才服务工作要落实，整合各成员单位资源，出台人才服务“绿色通道”制度，建设××市人才“一站式”服务平台，做好子女入学、医疗优诊、住房申请、补贴申请等优惠政策的协调对接工作，为人才搭建便利服务平台。人才服务政策要落细，建立完善人才服务体系，鼓励人才大胆创新创业的同时，建立以信任为基础的人才使用机制，营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。人才“红利”要落地，党的十八大以来，我市围绕引进培养、评价激励、服务保障等方面制定了××项人才创新政策，各有关部门要及时梳理，确保人才“红利”全部落实到位。要加快推进第一期人才公寓装修进度，尽快启动在××区建设的第二期人才公寓，完善好配套服务设施建设。

四、坚持党管人才，开创上下联动齐抓共管的人才工作格局。

（一）加强组织领导。要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其责、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要继续在广大知识分子中开展“弘扬爱国奉献精神建功立业新时代”活动，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，全身心投入全市的经济社会发展。

（二）落实改革责任。市人才工作领导小组要充分发挥作用，加强宏观指导、科学决策、统筹协调和督促落实。各职能部门要积极配合、主动作为，扎实推进改革任务落实。各相关部门要认真对照中央和省人才工作会议精神，及时修订完善我市人才政策以及强化各支人才队伍建设方案，特别要落实好习近平总书记在中央人才工作会议上提出的要研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展规划，以及为做好海外引才安全保护工作，研究制定顶尖专家安全保护办法等工作要求，主动对接，结合我市实际尽早抓好相关工作。

（三）强化考核运用。要严格落实党委（党组）书记人才工作第一责任人责任，坚持一把手抓第一资源，将人才政策落地、人才投入、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化和人才效能等列为党建工作述职评议考核的重要内容，与人才工作目标责任制考核合并开展，强化考核结果运用，切实发挥好考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以高效能人才工作服务高质量发展。

同志们，人才聚则事业兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，聚天下英才而用之，努力打造一支高素质专业化人才队伍，为建设“六新××”提供更加坚强有力的人才保障。

在信息工作会议上交流发言精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

    下面，我向大家汇报我们抓纪检监察信息工作的做法，我汇报的题目是《把牢方向抓重点，精雕细琢求质量，为党风廉政建设和反腐败工作当好参谋助手》。

近年来，全州纪检监察机关深知，信息工作是领导掌握下情和大势的“晴雨表”，对政策落实和工作部署情况有重要的监测作用，还可以展示部门或单位的全面工作情况。工作中，我州的纪检监察信息工作紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作中心，结合中央纪委、省纪委和州委对信息工作的要求，坚持数量与质量并重，加强领导，完善机制，狠抓质量，充分发挥纪检监察信息在党风廉政建设和反腐败工作中的参谋助手作用。我们的做法概括为“五个点”：

其他领导认真抓好分管部门的信息工作。三是全员动手写信息。工作中，在不违反保密纪律等相关规定的前提下，信息员可以优先学习有关材料、参加有关会议、接触有关工作。各位领导在部署分管工作的同时，对分管联系部门纪检监察信息进行同步部署、强调和督促，要求每个部门每周至少报送1条以上信息，切实形成了人人参与写信息的良好工作格局。

信息质量要快速得到提高，培训和指导工作是重要环节。工作中，我们通过开展各种形式的培训指导，着力培养和锻造一支能写、会写、写好信息的信息员队伍。一是加强对信息员的培训。一方面，在全州面上我们通过举办全州纪检监察信息工作业务培训班，邀请省纪委领导亲自授课，为县市纪委、州级部门信息员进行集中培训。另一方面，我们通过组织负责信息工作的同志深入到县市和部门进行具体业务培训，面对面、点对点进行讲解培训。同时，我们还针对县市纪委换届后绝大部分信息员岗位调整的实际，分批组织各县市信息员轮流到省州纪委进行轮训，切实提高信息员的业务素质。二是加强对需求信息的指导。对好的信息思路和选题，我们及时向县市纪委下发需求，拓宽信息来路，积累信息数量，做到积少成多，集腋成裘。对上级下发的信息需求，由信息员根据已经掌握的信息素材，搭建基本的信息架构，为县市划定报送范围，提供示范参考，做到有的放矢报送信息。三是加强对个别信息采编的指导。对县市和部门报送的思路好、选题好，具备修改价值、有挖掘提升空间的信息，及时提出修改意见，指导进行精深加工，提升信息分量。

选择近期撰写报送的部分信息进行点评，分析其优点和不足，提出思路和见解，进一步明确信息的价值取向。二是以问题为导向，有选择地报送问题类信息。以推动工作为出发点，在严格坚持审批制度的基础上，有选择性地收集报送我州各项工作中存在问题以及来自社会各方面的倾向性和苗头性问题信息，所报送的部分信息被领导批示后有力地推动了纪检监察工作。三是注重对综合调研类信息的精深加工。将平时收集、积累的零散信息素材通过综合、归纳、提炼后，形成带有规律性、普遍性的综合信息上报，便于领导掌握工作情况。四是及时上报反映创新工作的信息。坚持“人无我有”的用稿原则，随时关注我州各级纪检监察工作中的创新工作，及时在信息刊物中反映，引起领导的关注。五是认真总结特色亮点工作。结合我州民族特色、民族文化和丰富的人文环境，寻找和捕捉不同于其他地方的优势特色信息来做文章，加大挖掘和报送力度。

工作中注重处理好对上、横向和对下三个方面的关系，实现资源共享、快速提高的目的。一是对上及时掌握需求。主动向省纪委汇报沟通，融入省纪委信息工作交流微信群，掌握动态、吃透上情，做到有的放矢报送信息。二是横向实现信息共享。定期不定期与机关各部室，以及两办信息部门等单位进行交流学习，共享信息资源。三是对下加强指导沟通。每个月定期要求各县市纪委结合工作实际，将有特点和亮点的创新工作，以及工作中遇到的困难问题等组织信息选题上报，办公室通过集中研判后，将有价值的信息进行精深加工后上报。建立纪检监察信息工作微信交流群，将各县市分管信息的领导和信息员纳入该群，我们在微信群中及时传达各级领导关于信息工作的最新指示精神和上级信息需求，下发信息选题方向和报送要点，为信息工作指明方向。同时，各县市信息员也在微信中相互交流心得，从中相互学习、相互促进、相互提高。

对长期不报送信息或严重迟报、漏报，经提醒后工作还得不到改进的，进行通报批评；

对连续两年考核在末位的，责成主要领导说明情况，有力地促进了信息工作。

各位领导、同志们，近年来，我州的纪检监察信息工作虽然取得了一定的成绩，但我们深知纪检监察信息工作与上级的要求和其他做得好的单位和部门还存在很大差距。我们将以此次会议为契机，认真学习其他做得好的单位的好经验、好做法，抓住机遇，迎接挑战，加倍努力，不断开拓信息工作的新境界，努力为党风廉政建设和反腐败工作做出新贡献。

我的发言完了，不妥之处恳请各位领导和同志们批评指正，谢谢大家！

市教育工作会议上的经验交流发言稿

同志们：

今天，我们召开20xx年度全市教育工作会议，主要任务是学习贯彻党的十七届五中全会和国家、省、市教育工作会议精神，回顾“十一五”教育发展历程，围绕建设教育强市、基本实现教育现代化的战略目标，全面部署20xx年教育工作。下面，我讲四点意见。

一、充分肯定“十一五”教育事业发展取得的成绩。

“十一五”以来，在市委市政府的坚强领导下，全市教育系统以办对人民负责、让人民满意教育为宗旨，以提高质量为中心，解放思想，负重奋进，徐州教育在原有基础上取得长足发展，教育综合实力和整体水平迈上新的台阶。

过去的五年，是教育现代化水平不断提升的五年。基于对徐州教育面临的机遇与挑战、压力与困难的综合分析，，我们提出了“一年有起色、三年见成效、五年大发展”的目标，形成了教育改革发展的基本思路和主要战略，即“践行一个宗旨、紧扣一个中心、围绕一个目标、确立三个理念、实施五大战略、推进六大工程”。，我们抓住机遇，坚定地扛起教育现代化大旗，引领徐州教育优质均衡发展，获得了前所未有的政策和资金支持。经过三年努力，主城区全面完成现代化创建任务，保持了徐州教育在苏北的领先地位。

过去的五年，是各级各类教育协调推进的五年。初步构建起终身教育体系，基础教育、职业教育、高等教育、特殊教育、老年教育各阶段教育健康快速发展。20xx年，全市义务教育覆盖率100%，入学率、毕业率接近100%，学前三年入园率95%，并向0-3岁延伸。初中毕业生升学率96.6%，比提高了18个百分点。高中阶段优质学校比例由“十一五”初35%提高到65%，85%的学生在三星级以上学校就读。各项事业发展指标达到或超过全省平均水平。

过去的五年，是城乡教育均衡发展的五年。积极向上争取，将市区涉农学校纳入省农村学校办学条件改善工程，全市农村学校每年争取省工程建设专项资金达1亿元以上，市区学校每年获得省专项支持达1000万元以上，是全省获得项目和资金支持最多的市。实施“校校通”、“四配套”、农村寄宿制学校食宿条件改善和农村合格幼儿园建设等工程，农村中小学全部达到省合格学校标准。启动中小学标准化建设，90%的中小学实现办学条件标准化。创建四星级高中11所、三星级高中34所、省优质幼儿园180所、市优质幼儿园122所。加快基础教育信息化公共服务体系建设，完善“名师在线”、“名师课堂”资源库，让更多的孩子享受优质教育资源。泉山、铜山、沛县、云龙被评为“省义务教育均衡发展先进县(市、区)”，铜山被列为省首批义务教育优质均衡示范区试点单位。

过去的五年，是职业教育蓬勃振兴的五年。强化职业教育基础能力建设，推进职业学校资源整合和专业结构调整，创建国家级重点职业学校19所、三星级以上职业院校13所、国家级、省级实训基地23个、省级示范专业114个。举办四届淮海职教节，每年吸引淮海经济区50所骨干职业学校、100多家企业和10万学生、家长参加。加强职业学校质量管理，提升学生操作能力和竞技水平，在全国、全省技能大赛屡获佳绩。曹卫星副省长对我市职业教育优化发展作了重要批示，给予充分肯定。

过去的五年，是素质教育全面推进的五年。做优做靓“学生成长导师制、伙伴制”、“千校万师进家庭”、“校园开放日”等德育品牌，我市被评为“全省未成年人思想道德建设先进市”。实施中小学自主发展、内涵发展、特色发展战略，学校办学活力勃发，特色不断彰显，创建省、市艺术教育特色学校43所，省、市体育传统校83所，国家级体育后备人才基地3所，数量居苏北首位。在全省率先出台《关于进一步加强体教结合工作加快体育后备人才培养的意见》，开展阳光体育运动，把时间空间还给孩子、把兴趣爱好还给孩子、把音体美育还给孩子、把做学习主人的名与实还给孩子。在全省高校新生身体素质检测中，徐州生源获得“三连冠”。铜山区荣获“全国学校阳光体育运动先进县(市、区)”，全省仅四家单位获此殊荣。

过去的五年，是教育教学质量不断攀升的五年。强化教育教学质量是生命线、发展线的意识，完善教学质量四级监控体系，推进课程改革和课堂教学改革，教师的教育观念不断更新，传统教学评价方式得到改变，课堂教学效率和质量明显提高。从开始，我市普通高等教育本专科在读人数、增长人数、增幅连续四年保持全省第一;20开始，我市高考本专科录取人数、增幅连续三年保持全省第一。特别是市区教育快速崛起，通过配强校干、调整师资、均衡生源、开展综合督导、建立“看起点、比进步”的评价体系，推进薄弱学校振兴，市区初中呈现出进位争先、竞相发展、亮点纷呈的生动局面，较好地发挥了市区教育的领跑作用。

过去的五年，是教育资源优化整合的五年。年，我们启动市区初中学校布局调整工作，对生源少、办学条件相对薄弱的学校进行资源整合。收购原彭城中学举办三附中，将十二中、十八中与十三中、三十一中资源重组，扩大优质教育资源。对直属职业学校进行整合，集中力量打造两所分别以工科专业和现代服务业为骨干专业的职业学校。顺利完成沛师撤销各项工作，教职工分流高效有序。各地、各学校充分挖潜、盘活资源，变死钱为活钱，花未来的钱办今天的事，加快教育重点项目和薄弱学校建设。全市各地涌现出一批站得住、叫得响、群众公认的优质学校，较好地满足了群众对优质教育的需求。

过去的五年，是教师队伍素质快速提升的五年。实施名师名校长工程、青蓝工程、“千校万师支援农村教育”工程，促进教师学历提高和专业成长。全市小学教师专科率83.6%，初中教师本科率70%，高中教师本科率96.6%、研究生率3.8%，中等职业学校“双师型”教师比例超过40%，分别比20提高了34、46.7、21.6、3.3和25个百分点，成为全省教师学历提高最快的市之一;加强心理健康教育专业教师队伍建设，一万多名教师参加心育培训，我市被评为“省师资建设先进市”。坚持抓师德师风带学风校风，开展“千校万师进家庭”、“师德师风大讨论”等活动，引导教师远离庸俗、远离浮躁、远离职业倦怠。《中国教育报》、《新华日报》、江苏教育电视台等媒体对此进行专题报道，我市师德师风建设作为全国教育系统学习实践科学发展观活动典型作了经验介绍。

过去的五年，是教育惠民力度持续加大的五年。为全市义务教育阶段学生免除学杂费、教科书费，实现真正意义的免费义务教育。广泛开展扶困助学活动，严格落实义务教育阶段寄宿生补助生活费和家庭困难普通高中学生助学金等政策，五年累计筹集资金1.66亿元，资助家庭经济困难学生121万人次。为中职一、二年级学生每人每年发放国家助学金1500元，为农村家庭困难中职生和涉农专业学生免除学费。全市农村留守儿童义务教育入学率达到100%，外来务工人员子女义务教育入学率达到100%，残疾儿童入学率达到98%。

过去的五年，是教育改革开放取得重要进展的五年。引导全市教育系统克服“小巷思维”、“围墙文化”，建立反思文化，以开放的大视野兴办徐州大教育。推行教育行政方式变革，着力搭建三个平台：一是搭建县(市、区)党委政府重视教育、支持教育、投入教育的平台。20起，建立县级政府教育工作督导评估机制，对县(市、区)主要教育指标逐项予以考核通报。起，将教育基础建设纳入县(市、区)科学发展目标考核，落实政府责任，确保教育优先发展。二是搭建县(市、区)教育局竞争的平台。完善质量评价体系，改革奖惩制度，形成你追我赶、竞相发展的良好态势。三是搭建校际间竞争的平台。建立直属学校目标管理综合督导机制，加强教育教学质量监控，看起点、比进步，让每所学校、每个教师都有目标、有压力、有干劲。开展县域中等职业学校督导、普通高中素质教育督导和“规范管理校校行”活动，引导学校规范办学行为，提高管理水平。完善模范学校考评机制，及时表彰依法治校、规范管理、特色鲜明的典型。同时，开展教育系统干部竞争性选拔试点工作，实行教师绩效工资，改革招生制度。扩大教育开放，加强学校与发达国家、地区间联合办学，建立友好学校，互派师生，教育已成为除经济外开放度最高的领域之一。

“十一五”以来，是徐州教育发展速度最快、环境最好的时期，尤其在一些重点工作上有了新的举措和大的突破。一是抓住机遇，负重奋进，乘势而上推进教育现代化建设。通过现代化这个支点，撬动事业又好又快发展，各级各类学校面貌发生巨大改观，人民群众真正得到实惠。二是解决了影响教育发展的几大难题。考风考纪根本好转，教育乱收费现象基本杜绝，我市连续三年被评为“勤廉徐州”先进单位;规范中小学办学行为，深入持久地开展“规范办学、深入实施素质教育”专项督导，学生课业负担逐步减轻，违规招生、学生无序流动现象基本消除;深化中考改革，提高优质高中指标生比例，“择校热”得到初步缓解。三是在各类教育全面推进的基础上，徐州教育呈现出鲜明的特色。职教节、“学在徐州”职教品牌、优质幼儿园股份制集团化发展、特殊教育合格学校建设、师德师风建设等亮点纷呈，徐州教育在全省大格局中的地位明显提高。

二、简要回顾20xx年全市教育工作。

20xx年，全市教育系统围绕年度事业发展目标，理清思路，明确责任，强化措施，狠抓落实，较好地完成了年初既定各项任务，在市委市政府综合考核中取得了优异成绩。

(一)科学谋划“十二五”发展。认真贯彻全国、全省教育工作会议精神，集全局之力，编制《徐州市“十二五”教育改革和发展规划》以及学前教育、普通高中教育、职业教育等专题规划。市委、市政府召开全市教育工作会议，出台《关于加快建设教育强市实现教育现代化的决定》，明确了“十二五”和未来十年徐州教育改革发展的奋斗目标、主攻方向、指标体系和具体措施，勾画出教育改革发展的新蓝图。

(二)加快推进教育现代化建设。成立全市创建“省教育现代化县(市、区)”领导小组，制订《20xx年徐州市教育基础建设考核细则评分标准》，对铜山、鼓楼、沛县教育现代化创建工作进行重点督查，鼓楼、铜山顺利通过省教育现代化评估验收。加快义务教育阶段学校标准化建设，开展优质幼儿园和星级高中创建工作，创建三星级以上高中4所、省优质园39所、市优质园47所。

(三)稳步实施教育重点工程。大力推进校舍安全工程，全市筹集资金4.1亿元，完成检测鉴定校舍7263幢、798.28万平方米，拆除、停用危旧校舍19.2万平方米，加固项目开工、完工8.6万平方米，新建项目开工55.3万多平方米，开工总量位居全省前列。三十四中新校区全面开工，幼师、三十五中、三十七中等一批建设项目迅速推进。启动偏远农村学校教师安心工程，实施教师周转房建设，改善学校办学条件和教师生活条件。实施“龙芯”电脑工程，为319所学校配备电脑和多媒体互动教室。进一步完善基础教育信息化公共服务体系，新增教学视频1270个，地方资源13万个，义务教育主要学科同步辅导资源库更加丰富。

(四)严格规范学校办学行为。一是规范学校管理。开展规范办学专项督导和直属学校综合督导，评估、指导学校加强管理。出台《徐州市进一步规范办园行为的意见》，开展规范幼儿园管理专项检查和无证幼儿园清理整顿工作。二是规范学校招生行为。制定《关于进一步规范普通高中招生工作的意见》和《市区义务教育阶段学籍管理补充规定》，优化招生秩序。组织机关中层干部走进市区所有小学、初中开展小升初、中考招生政策宣讲，引导学生、家长理性择校。三是开展义务教育阶段改制学校清理规范工作。出台《关于进一步做好义务教育阶段改制学校清理规范工作意见》、《实施方案》和《风险评估方案》，保证了清理规范工作的顺利开展。

(五)提高教育教学质量。深化课程改革和课堂教学改革，打造高效课堂。20xx年高考，我市在参考人数减少、全省首次实行文理单独划线和文化类二本以上招生计划保持稳定的情况下，全市文化类二本以上上线人数达到12404人，创历史新高。启动文明养成主题教育，开展“阳光少年”评选活动，强化学生的公共道德教育。加强学校内涵建设，创建省艺术特色学校9所。开展阳光体育运动，举办中小学生田径运动会、青少年游泳比赛、乒乓球比赛、举重比赛、学校广播操和大课间观摩等活动，学校体育真正走上让每个学生都受益的路子。在高校新生身体素质检测中，我市生源男女生身体素质再次排名全省第一。20xx年全省阳光体育运动推进会在铜山召开，徐州经验得到同行的高度评价。

(六)加快职业教育、成人教育发展。创建省课改实验点4个、课改实验学校6所、省实训基地5个、省级示范专业13个。坚持以赛促学，将每年5月定为全市职业学校技能大赛月，在20xx年全省职业学校技能大赛上获得30块金牌，金牌总数全省第三，综合成绩全省第五、江北第一，在全国大赛中取得4金1银的优异成绩。成功举办第四届“中国淮海职教节”，提升徐州职业教育影响力和辐射力。实施现代农民教育培训工程，完成农村劳动力转移培训6.4万人，实用技术培训30多万人次;培训返乡农民工9670人;实施“教育富民五项行动”，516名农民上大学、1135名农民走出国门、4.6万名农民进工厂、农民学技术35万人、社区教育培训118万人次;实施中青年农民教育培训工程，中青年农民技能学历双提升5500人;退役士兵培训3233人。

(七)服务高等教育发展。指导幼师升专和生物工程高等职业技术学院去“筹”工作，使两所学校在较短时间内通过教育部高校评估委员会和省教育厅评估组的检查验收，壮大了徐州高等教育阵容。积极参与大学生创业园宣传推介工作，制定《大学生创业园宣传推介方案》，鼓励大学生来徐创业。大力发展成人高等教育，全市13.3万人参加自学考试，2.2万人参加成人高考，满足了群众多样化的教育需求。

(八)加强教师队伍建设。加大教师培训力度，800多名教师校长参加出国培训、“引智培训”等国际合作培训，3000多名教师校长参加“国培计划”专业培训和国家级网络培训，10000多名教师校长参加省级培训，1多名教师校长参加市级培训，提高了教师的综合素质、教育教学水平和教科研能力。33名教师获省特级教师称号，1251名教师晋升中学高级教师职称，高素质教师队伍进一步壮大。成立教育国际交流协会，加强校际间的国际交流，扩大校长教师的国际视野。落实义务教育阶段学校教师绩效工资，建立以绩效考核为核心的教师评价体系。加强师德师风建设，开展“家长和学生心目中的好教师”评选等活动，树立教育良好形象。

(九)积极争取上级资金支持。20xx年，全市获得省公用经费补助1.97亿元，免教科书费1.34亿元，农村义务教育阶段公办学校寄宿生免住宿费2352.77万元。普通高中助学金2184万元，资助家庭困难学生3万人。中等职业学校国家助学金4373.14万元，中职农村家庭困难学生和涉农专业学生免收学费补助经费1151万元。通过积极争取，省还安排我市工程建设、示范专业、实训基地建设、人员培训等经费累计1.18亿元，争取省教育发展项目和资金居全省前列。

(十)提高教育领导能力和服务水平。做好高考、中考组织工作，全市8.8万人参加高考，11.6万人参加中考，实现“平安考试”目标。开展治理教育乱收费工作，铜山、丰县、沛县、睢宁、邳州创建为“省教育收费示范县(市、区)”，我市全面完成创建任务。我局被评为全省审计工作先进集体，并被省审计厅推荐为全国先进集体。加大教育宣传，参加江苏首届教育博览会，得到与会者高度评价。加强机关作风建设，加大工作督查和绩效考核，市教育局被评为市督查工作先进单位。加强校园安全工作，开展校园安全、校园周边环境综合整治、学校食品卫生安全等专项督查。全市投入6000万元，为1800所中小学、幼儿园更新、完善安保设备，配备安保人员，学校安全防范水平有了较大程度提高，被评为省消防安全教育示范学校创建活动先进单位。

三、明确“十二五”期间全市教育改革发展任务。

“十二五”期间，是我市加快发展创新型经济、全面建设小康社会的关键阶段，也是深化教育改革、加快教育发展、建设教育强市的重要时期。教育事业发展所处的政策环境前所未有，发展机遇前所未有，所面临的挑战也是前所未有。之所以作出这样的判断，基于三个方面的思考：

第一，从教育发展大环境看，优先发展教育的执政理念已经成为各级党委政府的共识。20xx年，国家、省先后出台《中长期教育改革和发展规划纲要》，进一步明确了“优先发展教育”的国家战略。市委、市政府出台《关于加快建设教育强市实现教育现代化的决定》，将给予教育更多政策和资金支持。全市教育系统必须抢抓机遇，提前谋划，认真思考如何争取更多的支持，实现快速发展、科学发展、跨越发展。

第二，从教育发展态势看，教育转型期的特征更加明显，教育改革发展的任务十分艰巨。当前，教育已经进入转型期，呈现出更加开放化、创新化、终身化、个性化、国际化、现代化的趋势。进一步优化教育结构，进一步合理配置教育资源，进一步提高城乡教育均衡化水平，进一步深化素质教育成为转型期教育改革的基本方略。身处转型期，我们不得不思考徐州教育如何完成由规模发展向内涵发展的真正蜕变，如何在大调整、大转变的过程中保持业已形成的优势，并形成新的发展优势。

第三，从徐州教育自身情况看，面临的矛盾和困难不容忽视，改革创新的压力巨大。这几年徐州教育一直在良性循环的轨道上运行，但我总有这样一种感觉，徐州教育正在呈现出“高原反应”的征兆：面对“五严”、“十禁”规定，很多学校表现出明显的不适应，提质增效的措施、效果不够理想;我们在全省有影响力的学校、教师、校长，无论在数量上还是质量上都不尽如人意，一些已经步入优质之列的学校并没有成为真正的理想学校;少数学校管理水平、教学质量一直在低层次徘徊，影响了全市教育整体水平提升;城乡教育均衡发展深度推进的难度大、进度慢，“择校热”降温效果不太明显。在这样一个攻坚期，如果不在解放思想、改革创新上求突破、求发展，每前进一步，都将十分困难。全市教育系统要下决心在改革创新上有新的作为，坚决反对“守旧”，反对“浮躁”，反对“等、靠、要”。只有坚持不懈地改革创新，才会有出路，才能赢得先机，争取主动。

20xx年全市教育工作会议上，市委、市政府提出了未来5到徐州教育改革发展的目标：到20xx年，全市教育规模、教育质量、教育投入、教育贡献份额等主要指标发展在江北和淮海经济区领先，基本实现教育现代化，建成教育强市;到，全面实现教育现代化，建成学习型社会和人力资源强市。这些目标寄托了领导的期望和群众的期待，全市教育系统要进一步理清思路，明确举措，制定教育新一轮发展的时间表和路线图，确保完成目标任务。要把握好五个方面：

一要推进教育优质均衡发展。这是当前全国教育工作的主题。要深入实施学前教育普及提高工程，结合学前教育三年行动计划，大力发展公办幼儿园，扶持民办幼儿园，重点发展农村学前教育。推进义务教育优质均衡发展示范区试点和学校标准化建设，实行城乡学校对口支援、区域内教师和校长定期合理流动，缩小城乡教育设施、教学水平的差距。实施普通高中质量提升和特色建设工程，促进学校办学模式和育人方式多样化、个性化，提高教育教学质量。重视发展特殊教育，保障外来务工人员子女受教育权利，关爱农村留守儿童，完善家庭经济困难学生助学体系，提高基础教育公平度。

二要实现教育资源向发展资源转化。大力发展职业教育，建立适应经济发展、产业结构调整、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。加强职业教育基础能力建设，加快高水平示范性职业学校、示范性实训基地、示范专业建设，推进“双师型”教师队伍建设。组建职业教育集团，完善教育与行业对话机制，探索校企合作、工学结合和顶岗实习的人才培养模式。积极参与职业教育创新发展实验区建设，大幅度提升职业教育质量和效益，大幅度提升服务地方经济社会发展的能力，大幅度提升职业教育的社会认可度和吸引力。

三要深化教育改革创新。今年，国家、省将全面开展教育改革试点工作，其中需要在我市开展试点的有“加强幼儿教师培养培训”、“开展普通高中多样化、特色化发展试验”、“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制，推进校企合作制度化”等三项。我们要以此为契机，进一步改革教育管理体制和办学机制，改进中小学教育质量监测评估机制、教育教学质量综合评价办法、考试评价制度，探索建立地方政府履行教育职责的评价办法，形成更加完善的制度体系。

四要提升教师队伍整体水平。强化师德建设，提高教师职业道德水平。加强教师教育与培训，组织实施中小学教师、校长全员培训。加强职业学校“双师型”教师队伍建设，完善职业教育兼职教师制度。推进业务帮扶和对口支教，强化农村教师队伍建设。完善教师管理，健全教师转岗和退出机制。完善教师激励保障机制，提高教师特别是农村偏远学校教师的地位和待遇，吸引优秀人才长期从教、到农村从教。

五要抓好重大项目建设。市委、市政府《决定》中列出了我市“十二五”教育发展十大工程。这些工程以农村教育、困难群体、教育基础建设为重点，涵盖了学前教育、义务教育、职业教育、教师队伍建设中相对薄弱的环节，是教育局深入调研和积极争取的结果，是实现教育快速发展的重要抓手。我们一定要高度重视这些项目，超前谋划，合理安排，提出操作性强的工作路线图、进度时间表和考核指标等，加强项目科学化、精细化管理，力争两年内在改善教育条件方面取得一定成效。

四、扎实做好20xx年全市教育重点工作。

20xx年是“十二五”开局之年，更是教育政策的落实年。如何更好地落实国家、省教育规划纲要，落实市委市政府《决定》，是贯穿今年教育工作的核心任务。具体要抓好以下几项工作：

(一)贯彻全市教育工作会议精神。各地、各学校要组织学习市委、市政府《决定》和教育“十二五”规划，准确把握“十二五”以及今后十年徐州教育面临的发展环境、发展目标、工作重点、政策措施、重大工程和重大项目，分解任务，倒排时序，研究制定相关配套措施。我们从事教育工作，不能只顾低头拉车，还要抬头看路。各地、各学校在组织学习时不能仅仅满足照本宣科，表面应付，要将文件精神真正落实到加强教育管理、推动学校发展的实践中。市教育局将选择适当时机举办教育发展规划专题讲座，组织局长、校长交流学习心得。

(二)推进教育现代化建设。按照《决定》和《规划》确定的教育现代化建设时序进度，进一步完善区域教育现代化分类指导、分层推进的工作机制，明确各县(市、区)创建规划和年度任务，制订《20xx年徐州市教育基础建设考核细则评分标准》。20xx年力争2-3个县(市、区)达到省教育现代化创建标准，并确保有2个县(市、区)通过省级评估验收，继续保持在苏北的领先地位。

(三)提升基础教育均衡发展水平。一是普及学前三年教育。市政府将在近期召开全市学前教育推进会，启动幼儿园规划建设，落实省市提出的各项指标任务。创建省优质园50所、市优质园50所。采取“以奖代补”，对创建成省、市级优质园的民办幼儿园给予奖励。探索以政府购买服务的方式，鼓励社会力量以多种形式举办学前教育机构。贯彻落实省学前教育办园标准、学前教育改革发展示范区建设标准和修订的公办幼儿园编制标准、省学前教育条例，开展新一轮幼儿园清理规范工作。二是促进义务教育高位均衡发展。支持义务教育优质均衡改革发展示范区建设，推进义务教育阶段学校标准化建设，加大对薄弱学校扶持力度，义务教育阶段学校标准化建设完成率达到95%。充分重视、认真做好装备督导工作，促进实验教学和学校装备工作水平的提高。三是促进普通高中优质特色发展。进一步调整普通高中布局，控制高中招生规模。鼓励普通高中内涵发展，参与省普通高中特色基地建设，培育一批具有独特文化和办学特色的普通高中。结合江苏省建设全国一流高中标准，强化四星级高中建设。加快星级高中创建工作，创建四星级高中1所、三星级高中3所。

(四)优化发展职业教育。一要扩大职业教育优质资源。稳定中职招生规模，各县(市、区)要消除地方保护主义，鼓励学生报考市区职业学校，特别是五年高职，让学生接受优质的职业教育。要加快资源重组，重点扶持骨干职业学校发展，创建国家级高水平示范性职业学校1所，省四星级职业学校2所，省课程改革实验学校2所，省级示范性实训基地5个，国家级示范专业2个，省级示范专业8个。二要提高人才培养质量。积极参与职业教育创新发展实验区建设，加快专业结构调整，服务主导产业和新兴产业发展，组建职业教育集团，推进校企一体化发展。加快专业课程体系建设和新教材开发，推广工学结合、顶岗实习的人才培养模式。组织和参加各级职业学校技能大赛，提高学生专业技能水平和实际操作能力。积极备战20xx年全省职业院校技能大赛，确保“保五进四，跨入全省第一方阵”的奋斗目标。加强学生职业道德教育，培养高素质劳动者。三要深化职业教育机制体制创新。探索职业教育质量评价新途径，建立以贡献水平评价学校、以教学效果评价教师、以素质能力评价学生的评价模式和教育与产业、校内与校外结合的评价机制。健全职业教育与普通教育相互沟通、中高等职业教育协调发展、职前职后教育有效衔接的教育体系，逐步扩大中等职业学校非全日制学历教育比例，支持学生继续学习和职业生涯持续发展。四要加强品牌建设。做强职教节和“学在徐州”职教品牌，打造淮海经济区技能型人才培养高地和劳动力资源配置中心。五要推进学习型社会建设。开展“全民终身学习周”活动，实施“现代农民教育工程”和“教育富民五项行动”，加快发展老年教育。创建社区培训学院2所、省级社区教育示范乡镇(街道)4个、省级乡镇(街道)社区教育中心4个、省级农科教结合示范基地1-2个，在徐州社区学院的基础上筹建徐州社区大学。

(五)强化规范办学和减负增效工作。从20起，我们启动规范办学工作，但是到目前为止，仍有部分学校思想弯子没有真正转过来，减负增效的准备不足，办法不多，新的教与学的模式尚未确立，面临高考的压力总感到信心不足。20xx年，要继续把抓教学的精力放在规范管理和有效教学上。一要规范学校办学行为。严格执行“五严”、“十禁”规定，建立中小学生课业负担监测、举报、公告和问责制度，加大飞行检查、随机督查和暗访抽查密度，保持对违规办学的高压态势。二要提高教育教学质量。建立常规管理监控机制，提高学校常规管理和精细化管理水平，夯实教学“五认真”，推进高效课堂建设。要深化教学研究，坚定不移将课程改革作为推进素质教育的关键环节来抓，认真总结新课程改革实施以来的成败得失，加强有效教学研究，培植、发现、总结、推广有效课堂教学典型。要深化评价制度改革，用综合的、发展的、素质教育的评价机制置换以分数为唯一标准的应试教育评价机制。做好高考备考工作，鼓足干劲，奋力拼搏，实现20xx年高考新突破。三要深入实施素质教育。鼓励学校内涵发展、特色发展，推进体育传统项目学校、艺术特色学校建设。大力开展体教结合和阳光体育运动，提高学生身体健康水平和幸福指数。加强未成年人思想道德建设，创新德育形式，抓好学生心理健康教育、公共道德教育和文明养成教育，提升中小学生文明素质。狠抓校风、学风建设，为广大学生提供一个安心读书、求学上进的良好环境。

(六)抓好校长队伍建设。整体而言，我市的校长队伍是一支能吃苦、能战斗的队伍，但是也还存在着专业化程度不高，专家型、研究型校长偏少，事务型校长偏多，对学校管理执行力不强等方面的问题。产生这些问题的根源，是一些校长学习力、思考力、执行力缺失。校长应该永远是改革创新的领跑者，只有在不断改革创新中才能找到学校发展的增长点。校长们要沉下心去，多倾听教师、学生和家长的意见，反思自己的工作和行为，改变自己的思维方式，改善学校的工作流程。要善于用自己的人格力量感染教师，用学校的愿景鼓舞教师，用科学发展的办法激励教师，形成学校发展的合力。只要当一天校长，就要把比眼界、比胸襟、比实力当作相互攀比的目标，用不服输的精神做一个思想的远行者。今年，市教育局将开展“校长队伍建设年”活动，组织研讨培训活动，推广校长竞争性选拔办法，让更多懂教育、善管理、敢负责的人走上学校领导岗位。

(七)加强师资队伍建设。当前，对广大一线教师而言，最缺乏的不是理念，不是模式和方法，而是发展的欲望。教育部门和学校要想方设法为教师成长搭建平台，通过有效形式把教师引向教育教学、科学研究之路，点燃教师的专业发展欲望，营造渴望成长的氛围。20xx年，教师建设要做好三件事：一是抓好教师专业发展。实施名师工程、青蓝工程，开展以特级教师后备人才为重点的骨干教师培训，造就一批教学名师和学科领军人才。加快教师学历提升，开展省、市、县三级培训和校本培训，实行教师全员培训。加强心理健康教育专业人才队伍建设，组建具有徐州特色的“德育专家库”。二是狠抓师德师风建设。在全市教育系统深入开展“践行师德、创先争优，办人民满意教育”主题实践活动，进一步强化师德建设，优化制度环境，切实解决师德建设中存在的群众反映强烈的突出问题，努力造就一支忠诚人民教育事业、受学生爱戴、让人民满意的教师队伍。要高度关注有偿家教问题，校长要切实担负起教育、引导责任，如果哪个学校教师因有偿家教问题被举报、查处，我们要倒查校长在这方面做了哪些工作。三是完善教师保障机制。规范奖励性绩效工资分配考核办法，建立导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度。做好非义务教育学校和事业单位实施绩效工资准备工作。关注农村基层和偏远地区教师的工作生活状况，对长期在农村基层工作的教师实行倾斜政策。

(八)推进教育重点工程建设。一要扎实推进校舍安全工程。按照省、市确定的20xx年工程计划完成建设任务，落实财政资金投入，加强工程质量监管，把校安工程建设成放心工程、满意工程。二要实施农村偏远学校教师安心工程。在7个县(市、区)启动试点工作，计划建设周转房330套，占地19.1亩，总建筑面积1.72万平方米。要确保工程质量，加快工程进度，力争9月前建成并投入使用。三要抓好教育重点建设项目。加快三十四中新校区、机关二幼新校区、模特学校艺术中心、三十五中教学楼、三十七中综合楼建设，确保年内交付使用。加快鼓楼生态园等4所配套学校建设，优化学校布局。四要推进基础教育公共服务体系建设。提升信息化对有效教学、有效课堂研究和质量增长的贡献度，使徐州教育真正具备现代教育的气质和品质。

(九)做好群众关心的教育热点难点工作。一是规范招生工作。严格执行小升初免试就近入学和电脑派位政策。扩大优质高中指标生比例，引导生源合理流动。加强学籍管理，严肃处理各类违规招生行为。我市义务教育阶段改制学校清理规范工作接近尾声，改制后如何招生已经成为社会关注的热点，要严谨细致地推进，确保今年招生顺利进行。二是实施教育惠民工程。做好义务教育阶段学生免收作业本费工作，完善家庭经济困难学生资助体系，落实中职学校国家助学金、义务教育阶段寄宿生补助生活费、家庭困难普通高中学生助学金等政策。充分发挥关工委作用，做好学生文明养成教育和扶困济贫助学工作。三是创新民办教育发展体制机制，规范民办教育管理，改善民办教育发展环境。四是规范教育管理。开展“规范教育收费示范市”创建活动，督促各类学校规范收费行为。加强对县级政府教育工作、素质教育、职业教育等督导考核，开展教育费附加等征管用情况专项督查。

(十)加强党建、机关效能和安全稳定工作。深入开展创先争优活动，加强教育系统党建工作，开展学习型组织创建活动，落实党风廉政建设责任制和述职述廉制度，科学指导在徐高校党建工作。加强教育行风和机关效能建设，加大对人事、招生、基建、物资采购等关键环节监管力度，抓好督查问责。推进政府信息公开，完善电子政务和网上办公，提高工作效率和便民服务水平。充分发挥群团组织桥梁纽带作用，增强学校发展凝聚力。加强教育系统安全稳定工作，按照“属地管理、分级负责”原则，落实领导干部包案下访制度、信访稳定问责制度和社会稳定风险评估制度，完善突发公共事件应急预案，及时化解各类矛盾。推进平安校园建设和社会治安综合治理，确保不发生重大责任安全事故和涉稳事件。今年教育改革任务繁重，改革试点涉及学前教育、义务教育、普通高中、职业教育各个方面，关乎群众切身利益。我们要高度重视，慎重推进，加强教育宣传，多做统一思想、增进共识工作，多做政策解读、答疑释惑工作，合理引导社会预期，保障改革顺利进行。

同志们，“十二五”教育事业改革发展机遇难得，任务艰巨。让我们在市委市政府的正确领导下，以对事业高度负责的精神和一往无前的激情，勇于探索新路，奋力突破瓶颈，为加快建设教育强市、服务徐州经济社会发展做出新的更大贡献!

没过十五、还是新年。在此我代表市教育局向同志们，并通过你们向全市教育工作者拜个晚年。祝愿大家在新的一年里，工作进步、生活愉快、身体健康、万事如意!

在人才工作会议上的交流发言创业体会

尊敬的各位领导、同志们：

当前，全县上下正在掀起新一轮的新农村建设高潮。在全县干部群众和各帮扶单位的共同努力下，我们县的新农村建设取得了令人振奋的进展。按照县委县政府的统一安排部署，我们地税局负责帮扶镇村。通过与村两委干部一道深入群众之中进行调查走访，我们因村制宜的制定了该村的新农村发展规划，并严格按照规划有条不紊的推进。目前，该村新农村建设工作也取得了阶段性的成果。在下一步工作中，我们将从以下方面继续努力，将村的新农村建设工作抓实抓好。

一、更进一步提高认识，切实增强帮扶做好新农村建设的责任心和紧迫感。

加快新农村建设，推动城乡一体化建设进程是党中央、国务院站在全局高度提出的一项惠民工程。我们柳河县地税局将更进一步学习中、省、市、县关于新农村建设的相关会议和文件精神，更进一步统一思想，深刻认识到开展结对帮扶推进新农村建设是认真贯彻落实科学发展观，促进区域科学发展、和谐发展、跨越发展，推动城乡一体化建设进程的迫切需要，是贯彻落实党的群众路线，密切党群、干群关系的现实需要，是加强基层党建，巩固党在农村的执政基础的迫切需要，是认真践行习总书记关于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”迫切需要。我们将把结对帮扶推进新农村建设作为当前和今后一段时期的重点工作采取切实有效的措施抓实抓好，抓出成效。

二、因村制宜，有的放矢，多方努力，扎实推进新农村建设。

一是加大“送智”力度。要坚持“授之以鱼”不如“授之以渔”的理念，协调相关职能部门到村开展适用于农村实际的科学知识和实用技术培训，不断提高群众自力更生谋发展的能力。二是因村施策，加快产业结构调整步伐，培育富民增收的骨干产业。三是大力发展劳务经济，成建制输出通过专业技术培训的新型农民工，有效解决剩余劳动力的就业问题，不断拓宽增收渠道。四是协助村两委多方争取项目资金，不断加强村内基础设施建设，改善群众的生产生活条件。五是加强所帮扶村的民主法制建设和精神文明建设，在营造和谐、融洽的社会秩序和人际环境上下足功夫，不断创新所帮扶村的社会管理。

三、求真务实，创造性的开展工作，确保工作取得实效。

在实际工作中我们将认真践行“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的工作方针，创新思路，找准切入点，选好突破口，切实解决帮扶村群众最急、最需、最盼的困难和问题，使结对帮扶工作真正成为一项民心工程。

各位领导，同志们，帮扶新农村建设工作是一项意义深远的政治任务，凝聚着党和政府的重托和人民群众的期盼。在接下来的工作中，我们地税局将上下同心，以大局为重，不断推动所帮扶村的新农村建设工作，为建设美丽、富强、民主、和谐的柳河作出新的更大的贡献。

【会议发言稿范文】二。

各位领导、同志们：

大家上午好。我发言的题目是《转方式调结构抓改革促增收推动全县现代农业建设迈上新台阶》。去年以来，县在市委、市政府的正确领导下，在市直部门的大力支持下，全面实施“农业龙头带动”战略，坚持稳中奋进、改革创新，在农民增收上重点突破，在现代农业上创造特色，在强农富民上持续发展，积极打造农业发展的“特色”。

一、展现新作为，在现代农业发展上取得新成就。

农业产业结构进一步优化。蔬菜生产稳步提高。充分利用“碧水、蓝天、净土”这一生态优势，大力发展无公害、绿色蔬菜产业。林业发展取得新突破。以金丝柳种植、牡丹核桃间作为重点，进一步优化林业种植结构和布局，全县春季造林面积达到3.8万亩。水产养殖业势头良好。千亩休闲渔业观光基地、“黄河鲤鱼”良种繁育基地、现代农业发展资金优质鱼产业项目有序建设。

农业产业化规模不断扩大。全县规模以上龙头企业达到81家，其中省级3家;大力实施农业“品牌战略”，全县“三品”认证个数达到88个，拥有国家级地理标志认证3个，1个国家地理商标。新增农民专业合作社154家，达755家;新增农村土地流转面积3.81万亩，达到8.28万亩;完成土地承包经营权确权登记颁证面积31.95万亩;大田托管服务面积达到13万亩;发展家庭农场39个。

农业综合生产能力进一步增强。打好农田水利建设三年会战，投资540万元，完成8条县级排涝河道的清淤治理，长56公里，动土90.3万方;投资121万元，完成107条乡村田间沟渠应急排涝工程，长97公里。农村饮水安全工程进展顺利，小型农田水利重点县建设项目通过省级验收，黄河防洪工程有序推进，扶贫开发成效显著。

二、抢抓新机遇，在发展特色农业上开辟新途径。

开展高产创建，促进粮食增产。2014年我县粮食总产实现了“十一连增”，粮食总产首次突破10亿斤，达到10.21亿斤。全县共设立粮食高产创建示范方15个，面积近38万亩。其中，在全市率先实施省级粮食高产创建十万亩示范方1个、三万亩示范方1个;实施国家级小麦万亩示范方5个、玉米万亩示范方4个。经省级验收，小麦十万亩示范片平均亩产593.7公斤，最高亩产达789.7公斤;玉米十万亩示范片平均亩产617.13公斤，最高亩产达905公斤。

立足优势产业，发展特色农业。我县独辟蹊径、深度融合、高点定位，确立了“2261”的现代农业发展蓝图，努力打造油用牡丹和阿胶产业两个千亿产业，走出了一条独特的现代农业发展之路。一是大力发展林下经济，打造千亿牡丹产业。我县森林覆盖率达48%，为此，我们用5年的时间探索出了以林下油用牡丹种植为主的立体种养、循环经济新模式。2014年7月，全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开，被授予“中国油用牡丹之乡”，全县油用牡丹种植面积达到9.6万亩，“黄河艾山万亩牡丹园”成为全国单体面积最大的牡丹种植示范园。为扩大牡丹的种植基础，我们积极组建油用牡丹产业专业合作社，目前，已经带动起了100多户牡丹种植户，全县500亩以上牡丹种植基地达到7处。随着油用牡丹面积的不断扩大，目前全县已有十余家公司做起了油用牡丹的前期资源培育和相关系列产品的研发，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等产品远销韩国、日本、迪拜等国家和地区。二是大力发展现代畜牧业，打造千亿阿胶产业。2014年以来，我县围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标，全力培植黑毛驴特色养殖、活体开发、屠宰加工、生物制药等全产业链，通过“公司+合作社(基地)+农户”模式，实现了企业、农民、政府的共赢。2014年7月份“黑毛驴”获得农业部农产品地理标志登记证书，世界唯一以驴文化为主题的单体博物馆——毛驴文化博物馆正在建设。国内唯一的黑毛驴种质繁育中心——牧业有限公司国家黑毛驴繁殖基地正在扩建。为打造原料基地优势，我们出台了相关扶持政策，重点破解了“地从哪里来、钱从哪里来、驴舍怎么建、驴从哪里来、肉驴怎么养、驴到哪里去、手续怎么办”七大难题。2014年底，我县新发展规模化养驴专业合作社40个，实现养殖肉驴2万头。

巩固品牌提升，打造地方特色。我县依托良好的生态环境和优质水资源，做大沿黄优势，大力发展现代渔业示范建设项目。2013年，我县被国家农业部命名为“中国黄河鲤鱼之乡”，是唯一获此殊荣的沿黄县，为好好把握这一产业发展优势，2014年到2020年，我县计划投资50亿元建设2万亩沿黄渔业区，3万亩生态饲草和果蔬，逐步实现年生产加工无公害“黄河鲤鱼”500万公斤，其他鱼类100万公斤，无公害果蔬300万公斤的现代生态农业发展目标，打造服务京津地区市场的有机生态、特色农产品供应基地。在完善“一带、三业、七大支撑体系”发展规划下，我县“黄河鲤鱼苗种繁育供应基地”、“黄河鲤鱼健康养殖标准化示范基地”和“黄河鲤鱼文化休闲观光基地”初具规模，形成了以优质黄河鲤鱼为核心的集原种保护、繁育、养殖、科研、流通、餐饮、休闲及文化为一体的产业体系。

三、适应新常态，在转变农业发展方式上寻求新突破。

解决好“三农”这个重中之重，紧紧围绕“2261”发展规划，加快走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。

稳定粮食产量，提高综合生产能力。深入开展粮食高产创建，建设粮食高产示范田15万亩，粮食总产保持5.9亿公斤以上，做好国家级5个小麦万亩示范方、4个玉米万亩示范方和省级1个3万亩示范方和1个万亩示范方的高产创建示范建设工作。

发展特色产业，加快农业结构调整。一是围绕两个千亿产业，发展特色农业。围绕千亿牡丹产业，加快牡丹系列产品的研发加工，延伸产业链条，新增油用牡丹种植面积2万亩;围绕千亿阿胶产业，做好黑毛驴的养殖、繁育、屠宰深加工及品牌建设，发展规模养殖6万头，预计到2018年全县实现毛驴存栏20万头。二是建设两条示范带，发展精致农业。建设具有特色的济聊一级公路沿线精致农业示范带和百里黄河、百里牡丹精致示范带。三是打造六大精致园，发展休闲农业。打造艾山万亩牡丹精致园、万头毛驴养殖精致园、姜楼司岗蔬菜种植精致园、高集名优果品精致园、绣青渔业水产养殖精致园、大桥生态农业观光精致园六个农业精致园。四是培育100个示范基地，发展规模农业。依托我县林业、畜牧、蔬菜、水产等优势，引领现代农业快速发展，提升全县农业的规模化、集约化、产业化水平。

创新农业经营体系，加快转变发展方式。加大扶持龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体，健全新型农业生产经营体系。新增龙头企业9家，其中省级1家、市级2家、县级6家。新增农民专业合作社50家、县级以上示范社10家。大田作物托管服务面积达到16万亩,新组建为农服务中心2处。抓好农村综合产权交易平台建设，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。

【会议发言稿范文】三。

各位领导、同志们：

我结合现代农业发展情况谈几点体会和建议：

一、发展现代农业的重大意义。

十一届三中全会将土地承包到户，极大地解放了生产力，现阶段的适度规模经营，将破除体制束缚，进一步解放农业生产力。前不久，中央出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，省长也明确提出当前要积极发展特色农业和现代农业。特别是书记在书记碰头会、农业农村汇报会、全市经济工作会等各种会议上，都对发展现代农业提出明确要求。当前，制约发展的两大瓶颈问题：一是大气污染，二是经济总量小，这都需要通过调结构来解决。现代农业既不污染环境，又是调结构、做大经济总量的现实需要。今天市委组织召开这次农业工作座谈会很及时，也很有必要。

二、发展现代农业的基本情况。

工贸业发达是的特色，相比较而言农业成为发展短板。由于农业分散经营、效益低，家家有企业、有摊点，普遍发展农业积极性不高。但目前到了工业反哺农业、城市反哺农村的阶段，县委政府领导多次明确提出要补齐农业短板，经过长时间精心准备，召开了800多人参加的县乡村三级农业农村大会，制定出台了《关于鼓励农村土地流转支持农业招商引资加快农业发展的暂行规定》、《县农业农村工作目标管理考核办法》等一系列政策措施，加快发展现代农业。一是抓规划，积极搭建现代农业发展平台。规划是龙头，是先导。发展现代农业也要先做好规划，但做规划不一定用知名院所，我们坚持不迷信、少花钱、求实际、讲实效，根据全县农业当前发展实际，结合农林水畜、旅游交通、生态文化等规划，制定了《县农业产业化发展规划》，突出“种、养、加、游”产业特色，重点抓好“一带两区五基地”。依托万亩山楂基地连片打造美丽乡村风景区的做法得到省委周本顺书记、赵勇副书记的肯定。目前，在深加工园区内建设的食全十美、天之源、恺力三家投资亿元以上的项目均已投产达效，中国优粮控股集团年产18万吨非油炸食品项目已签约，完成选址，做好开工前的准备工作。二是促流转，有序推进农业适度规模经营。发展现代农业必须搞规模经营，搞规模经营就要先推进土地流转，土地流转的前提就要先做好确权。按照这一思路，我们召开了由乡镇主管人员和各村支书、会计700人次参加为期2天的土地确权和土地流转业务培训会，制定了规范的土地流转合同。为促进土地流转，我们制定了奖励规定，省市要求奖励给流入方，我们奖励给流出土地的农户每亩60元，虽然资金一样多，但取得的促进效果更加明显。同时，为调动镇村积极性，我们还给予土地流转服务组织每亩30元工作经费补助。我们积极引导鼓励土地流入方给予村两委一定的基础设施使用费和土地流转管理服务费，并缴纳一定的风险金。我县连庄镇东张古村流转土地900亩，仅此一项就为村两委增加9万元集体收入。2014年，全县新增土地流转2.35万亩，较上年增长5.7个百分点，土地流转总面积已达7.88万亩，占全县承包耕地面积的20%。三是抓招商，强化农业发展项目承载。我们采取了“政策激励促招商、工业模式抓招商、领导带队去招商”等招商措施，仅在市委组织的杭州招商会上，我县就达成投资8000万元的现代农业庄园、投资5000万元的山楂深加工等意向项目3个。我们还探索了引导兆瑞、天之源等当地企业转型发展现代农业，引导浙江华家那羊绒公司老板王振刚等外地清商回乡发展现代农业，鼓励上禾、银商、香港优粮等外地知名企业来清投资现代农业，以及鼓励当地种养大户参与发展现代农业等四种农业项目投资模式。四是重创新，强化现代农业发展机制保障。(1)依名校。马屯红果合作社、富农绒山羊良种养殖公司均与农业大学签订了战略合作协议，建立了产学研教学实践基地。(2)傍大款。农业投资大、风险高、周期长、见效慢，我们积极招引资本雄厚的企业发展现代农业，比如兆瑞农业科技园由资本雄厚的世龙集团投资建设。(3)嫁名企。天之源牧业公司与江苏益客食品有限公司合资建设了肉鸭屠宰、冷链物流等项目。(4)支杠杆。为降低农业经营风险，我们正在积极探索由政府列支专项资金，撬动金融、保险等建立农业风险基金，发挥政府资金四两拨千斤的作用。(5)当保姆。我们对农业项目实行一条龙服务，确保项目签约、建设、投产、经营良性运行。2014年，全县新建续建超5000万元农业产业化重点项目6个，总投资11.62亿元，已累计完成投资8.15亿元。据初步估计全县农业产业化经营总量能够达到120亿元，农业产业化经营率达到85.8%。

三、关于发展现代农业的几点建议。

一是要把发展现代农业列入产业转型升级、加快发展的重要内容，在市两会、全市2015年工作安排上重点提出。

二是要强化政策引导。各金融部门要简化审批程序和环节，在全市大力推广平乡开展农村土地承包经营权抵押贷款的经验作法，在资金上更多地向农业领域倾斜。

三是建议市建立农业风险基金，提高农业项目抵御自然灾害、疫情及市场风险的能力。

四是农业属于高风险产业，需要加大扶持力度，因地制宜、循序渐进，不能搞行政命令，要使农业适度规模经营发展与城镇化进程相适应、与当前农业社会化服务水平相适应，让农民自愿参与、自主选择，避免走弯路。

五是建议市委多组织到国内外现代农业发展先进的地区参观学习，城市建设、项目招商、发展现代农业特别需要外出参观学习，比如蔬菜种植可以到山东寿光，花卉种植可以到成都、荷兰参观等地参观。

【会议发言稿范文】四。

尊敬的各位领导、与会同志：

根据会议安排，我就住建局如何按照县委、政府决策部署，切实抓好2015年村镇建设工作作如下发言。

过去一年，我局以新建、改造、保护新居为抓手，品牌创建纵深推进，建成中心村5个，新建聚居点75个，新居8520户，完成农村危旧房(土坯房)改造9400户，建成综合体5个。今年我局将认真贯彻落实县委、政府决策部署，重点抓好以下工作：

一、切实抓好新居建设，打造宜居宜业新农村。今年我局立足统筹抓好新村聚居点建设，旧村落改造提升，传统院落民居保护修缮，大力实施新居工程。重点支持桥亭至柳湾片，至杨坝片建设，突出抓好5个中心村建设，各类聚居点70个，新居1.65万户，危旧房改造(土坯房)9500户，同时加快农村廉租房建设，实现农民就地就近城镇化。

二、稳步推进城镇体系建设，全力办好民生实事。坚持以人为核心的城镇化，按照完善功能，建管并重，提升品质原则，深入推进“三区同建”，推动重点镇、特色镇、中心村协调发展，重点建好镇统筹城乡综合性示范镇，加快融入巴城发展，创新推进、重点镇建设、切实增强区域性吸附带动能力。启动建设、、杨坝等旅游特色集镇，基本建成桥亭旅游小镇，统筹抓好一般乡镇建设，加快2014年棚户区项目进度，开工建设2015年5000户棚户区改造任务，建成拆迁安置房9.5万平方米。

三、切实抓好旅游扶贫，大力发展旅游，提升就地就近城镇化水平。根据省厅要求，围绕旅游强县战略，我局将积极组织协调加快建设全域生态旅游区，国家5a级旅游景区，醉美玉湖—七彩国家4a级旅游景区。加快井坝旅游度假区项目建设，开发东榆—关田旅游示范带，完善新村建设，提升旅游人气，巩固提升第一批三个重点，启动第二批镇社区新村建设，加强基础设施建设，改善重点村旅游接待条件，提高规范管理水平，创新办好旅游节庆活动，新增农家乐194家，新增床位3030个，带动重点村脱贫致富。

四、积极搞好服务，着力扶贫解困。坚持把扶贫解困作为推进新居建设的首要任务，把解决贫困群众住房问题作为重大民生工程，加快农村住房信息调?录入，编制完成农村危旧房(土坯房)改造“十三五”规划。引导农户统一规划，农户自建等方式，坚持改造、修缮、保护并举建成新居。对已建成新居的农户，坚持一户一宅，建新拆旧，限期拆除原旧房，防止安全事故，派出专人技术指导，加强农村建筑工匠的培训和管理。协调利用农村危房改造资金、棚户区改造资金、争取特色景观旅游和传统村落及民居保护等项目资金支持发展村镇建设。

【会议发言稿范文】五。

按照路线教育活动第二环节的工作部署，今天在这召开我局班子查摆问题专题会，是根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，对局领导班子“四风”问题进行查摆，通过今天的这个会大家共同研究提出切实实际，能根本上解决好问题的措施，下面我就我们的领导班子在“四风”方面的突出问题作个简要发言。

存在的主要突出问题。

一、形式主义方面。

1、以发文代替工作，在部分中工作，工作布置后跟踪问效、指导督导不力，只发个文件，工作结束后写个总结报有关部门或上级部门了事，不认真去抓工作的落实，不跟踪落实情况。

2、学习抓得不实，怕学习。在学习上，读书笔记是以摘抄学习内容为主，没有深入的学习，撰写心得体会热衷于网上转抄，没有认真地去学习、去体会学习心得。如，科级领导干部每季的学习，都是没有认真地去学习，以摘抄内容为读书笔记，心得体会，网上找到转抄为自己的学习心得体会。

二、官僚主义方面。

1、基层调研工作开展少，对调研工作的主动性、积极性不强。如，农机推广、农机安全工作方面的调查摸底工作，都没有很好地下到一线去认真调研，只是想当然的推算，好点的就是打个电话给部分农机大户了解下算是做了调研工作。

2、班子间和对下属沟通少，对上级汇报少。如，一些工作由于班子成员间缺少必要的沟通、团队协作力不足，使工作多走了弯路或成效降低。

三、享乐主义方面。

1、班子遵守纪律起带头作用不足。如，遵守纪律方面，班子成员以领导自居，不准时上下班，甚至有时候，没有一个领导在单位办公，尤其是主要领导出差时，因副职放松纪律，带动单位职工也放松了纪律。

2、开拓进取心不强，工作缺乏创新。在工作中班子缺乏开拓创新的意识，对工作，安于现状，不思进取，以能勉强完成任务为奋斗目标，工作无新意，无亮点。如，去年的农机补贴工作，不主动出击，工作积极性低，成绩差意，在全市排名较后。

四、奢靡之风方面。

1、在八项规定出台前对接待工作标准执行不严，存在超标准接待现象。

2、对办公用品使用上管理不够严格，存在部分同志浪费办公用品的情况。如，办公用茶、打印用纸上存在浪费的现象。

整改建议。

一、加强学习，强化思想政治、业务知识方面的学习，真正深入在开展学习，从思想上、认识上深刻学习。通过学习加强领导班子的思想建设，从源头上重视作风建设，切实转变好工作作风。

二、坚定理想信念。进一步加强党性、组织纪律、职业道德的修养，牢记服务宗旨，增强事业心、责任感，在工作中践行服务群众的宗旨意识，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，从思想根源上、从行动上切实为群众解决困难，办好事办实事。

三、加强沟通、交流，班子成员间要加强工作、学习上的沟通、交流，在工作上避免各扫门前雪现象，要精诚团结协作，发挥好部门协作优势，扎实做好各项工作。多向上级汇报工作，使上级领导及时掌握我单位的工作态势，争取上级和领导的更多工作支持，确保工作完成的更好。

四、深入基层，密切党群关系。扎实开展好各项调研工作，经常性地深入一线，与生产一线农机手、农民交流，真正的了解掌握他们的生产需求，生产技术困难，及时解决好了解到的问题，真实地掌握到第一手资料，为群众解决好急需解决的困难，进一步深化、密切党群关系，工作上赢得群众更多的支持和肯定。如，扎实开展好“三送”工作，强健基层党组建设，加强完善基础设施建设，解决好群众困难等。

五、以“三严三实”要求为尺度，在工作中践行“三严三实”，把群众装在心里，把责任扛在肩上，廉洁勤政，加强廉政建设，完善自我，把精力集中到为群众服务工作中去。

以上是我对班子查摆出的突出问题，请同志们讨论指出不足。

在人才工作会议上的交流发言创业体会

同志们:这次全市人才工作会议,主要是以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，分析我市人才工作形势，全面部署今后一个时期我市人才工作，为“重振大同雄风，全面建设小康社会”宏伟目标的实现提供坚强的人才保证和智力支持。下面根据全国、全省人才工作会议精神，并结合实际，我讲三点意见。一、充分认识加强人才工作的重要意义，牢固确立人才工作的战略地位我们要清醒地看到新时期人才工作和人才队伍建设面临的新形势、新任务，充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性，进一步增强做好人才工作的责任感和使命感。首先，加强人才工作是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体体现。进入新世纪新阶段，党中央根据国际国内的变化，提出了人才强国战备和党管人才的原则，制定并实施了加强和改进人才工作的一系列方针政策。去年12月全国第一次人才工作会议的召开，标志着我们党对人才工作重要性的认识达到了一个新的高度。今年5月23日，胡锦涛总书记主持召开政治局会议，进一步研究和部署了人才工作的问题，为做好新时期我国人才工作指明了方向，提出了明确目标和任务。今年7月，省委、省政府召开了人才工作会议，就贯彻落实十六大精神和中央预算人才工作会议精神，加快人才强省建设进行了全面部署。在这样的形势下，加强我市的人才工作，就必须按照中央的要求和省委、省政府的部署，进一步深刻认识做好人才工作的重要意义，把人才队伍建设作为一项重大战略任务抓紧抓好，努力开创我市人才工作的新局面。其次，加强人才工作是应对日益激烈的国际国内人才竞争的必然选择。人才已经成为一个国家、一个地区加快发展的关键因素，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合国力竞争的焦点。我市作为一个欠发达城市，人才资源还相当匮乏。目前我市在高素质人才的总量、人才结构的合理性、引进人才的竞争力等方面与“跨入全省经济强市前列”的要求，与发达城市相比，还有一定的差距，特别是高层次人才、高新技术人才十分紧缺。对此，我们既要清醒地认识到国际国内人才竞争的严峻态势，更要清醒地看到我市在人才工作上与先进城市的差距，更好发把握人才工作的发展方向，只有爱才才会识才、重才才会聚才、用才才算有才，努力形成在各个领域有强大影响力和竞争力的人才群体，以人才优势赢得发展优势。第三、加强人才工作是实现重振大同雄风、全面建设小康社会宏伟目标的根本保证。“一切为了发展，重振大同雄风、全面建设小康社会”，是全市工作的总目标。要实现这一目标，我们必须建立坚强的人才保证。当前，我们正处于加速发展的关键时期，抢抓机遇、应对挑战，需要凝聚并充分发挥各类人才的作用。可以这样讲，要创造一流的城市，首先要创造和吸引一流的人才；要建设“一都、二埠、三地”，首先要建设人才高地；要成为经济强市，首先要成为人才强市。因此，我们只有把加强人才队伍建设作为大同实现经济中跨越式发展的长远大计，围绕发展抓人才，以人才的大开发，促进经济的大发展，才能保证上述目标的实现。二、明确任务，突出重点，为大同经济实现跨越式发展提供坚强的人才保证这次会议明确了我市今后工作一个时期人才工作的总体思路和目标，特别是提出了要建设好五支人才队伍。围绕这个总体思路和目标，建设培育好这五支人才队伍，需要我们做的工作很多，特别是要做好以下几个方面的工作：（一）以解放思想为先导，牢固树立科学的人才观。必须把解放思想、更新观念作为人才工作的先导，牢固树立与时俱进的科学人才观。一是树立新的大人才观。全国人才工作会议明确提出来：“只要具有一定的知识和技能，能够进行创造性劳动，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设做出积极贡献，都是党和国家需要的人才。”这是一种新的大人才观。我们一定要牢固树立人人都可以成才的观念，不唯学历、职称、资历、身份，不拘一格选用人才。二是树立新的人才战略观。必须从战略上看待人才资源开发问题，把人才队伍建设放在优先考虑的位置，形成人才资源的资本意识，充分挖掘和合理利用人才资源，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新和创业的社会氛围。三是树立新的人才价值观。即要坚信人民群众是推动历史前进的根本力量，又要高高度重视人才在促进历史发展中的重要作用，切实做到人尽其才、人尽其用、用当其时。让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力和各类人才的聪明才智竞相迸发，以造福社会和人民。四是树立新的人才使用观。我们要有全新的、动态的人才意识，在用好现有人才的同时，不失时机地引进和使用好各类人才。这当中特别要树立“不求为我所有，但求为我所用”的用人观，积极采取固定用人与流动用人相结合、专职用人才与兼职用人相结合、引进人才与引进智力相结合等方式，广泛招揽人才，实现人才资源共享。（二）以完善政策为保障，建立引才聚才用才的政策优势。人才竞争从某种意义上说就是政策的竞争、制度的竞争。因此，市委、市政府根据人才工作新要求和我市实际，在这次会议上下发了进一步加快我市人才队伍建设方面的规划和文件，希望各级、各部门认真贯彻落实好这些政策，并继续加大政策的研究力度和创新力度，用有效的政策指导人才工作，以一流的政策吸引一流的人才。一是要不断研究和完善具有超前性的人才政策。就是要进一步学习借鉴国内外人才方面一些好的政策，及时搜集信息，加强前瞻性研究，在人才政策竞争上占得先机，广纳贤才。二是要研究拟定有针对性的人才政策。就是要针对我市的人才状况，加快建立对国内外人才具有吸引力、适度超前、更加开放灵活的人才政策体系。三是要研究制定有保障性的人才政策。就是要建立有利于人才资源开发的社会保障体系，确保我市经济和社会发展急需要的人才引得进、留得住、用得好。（三）以改革创新为动力，进一步完善人才工作机制。增强人才工作的活力，关键在于机制创新。特别要抓好三个方面：一是建立健全有利于优秀人才脱颖而出、竞争激励的选拔作用机制。要深化干部人事制度改革，进一步推行和完善公开选拔和竞争上岗等制度改革，企业经营管理人才的选拔，实行市场化和职业化的企业管理人才使用制度，专业技术人才的选拔，要紧密结合事业单位人事制度改革，大力推行聘用制和岗位管理制度。二是建立健全以能力和业绩为导向的人才评价机制。要建立和完善符合科学发展观要求的干部政绩考核制度和考核标准，健全以工作实际为主要内容的领导干部年度考核制度。三是建立健全开放有序的人才开发、流动机制。要引导人才合理流动，促进人才合理配置，研究制定各类人才队伍人才互通的政策措施。要加快形成与国际接轨的、服务配套完善的人才市场体系。（四）以优化环境为着力点，大力营造人才创新创业的良好氛围。一是努力构建人才创新创业的一流载体。要把人才载体建设作为人才工作的关键举措，下力气把各类载体做大做强做活。二是努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。三是努力改善人才的工作和生活条件，做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。四是要进一步改进工作作风，提高工作效率，实行限时服务、承诺服务，做到急事急办、特事特办，为来同创业的人才开辟“绿色通道”。五是建设吸引人才的良好人居环境。（五）以教育培训为基础，全力技术先进人才辈出的科教平台。一是充分发挥高校、科研院所在培养人才中的重要作用。各级、各部门要全力支持大同大学的建设发展，以大同大学建设为纽带，加大我市高等职业技术教育资源的整合。二是加强产学研联合，强化科技成果转化，全力促进潜在的科技资源转化为现实生产力。要大力强化科技成果的转化环节，注重培养和引进既能创新又能创业的复合型科技人才，推进产学研相结合，加快发展技术市场的技术服务中介组织，努力把我市科技生产力的潜力更好地释放出来。三是深化学习型城市建设，建立终身教育体系，提高教育培训水平。三、坚持党管人才原则，切实加强和改善对人才工作的领导全市各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才的原则，加强和改善党对人才工作的领导，把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位，切实抓紧抓好。（一）加强对人才工作的组织领导。要形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，不断提高人才队伍建设的组织化程度。（二）建立健全人才工作领导责任制。为加强领导，市委专门成立了人才工作领导组，负责全市人才工作的战略规划、政策研究和综合协调。各县区也要及时调整和充实相应的领导机构和办事机构，保证人才工作有效开展。（三）加大对人才工作投入力度。人才工作是一项社会系统工程，必须调动方方面面的积极性，努力构建政府、企业、社会多元化的投资机制，为培养、引进、使用人才提供坚实的资金保证。同志们，在奋力加快“全面建设小康社会”的进程中，人才作用日益显现，人才荼责任重大，人才事业大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和全国、全省人才工作会议精神，统一思想，提高认识，与时俱进，开拓创新，为不断开创我市人才工作新局面，为实现“重振大同雄风、全面建设小康社会”目标，做出新的更大的贡献！

党的建设工作会议上的交流发言提纲

按照这次贯彻党的十九大精神专题研讨安排，通过深入学习和思考，重点围绕加强党的政治建设谈几点认识和体会，与大家交流共勉。

总书记在党的十九大报告中部署了新时代党的建设任务，深刻回答了建设一个什么样的党、怎样建设党的重大课题，八个重点任务涵盖党的建设各个方面，贯穿党的组织各个层级，为新时代推进党的建设提供了重要抓手。强调要“以党的政治建设为统领”，全面加强党的各方面建设，这是对党的建设思路和布局的一个重大创新，深化了对马克思主义执政党建设规律的认识,为全面从严治党和推进党的建设新的伟大工程提供了科学理论指导和根本遵循。当前的重要任务就是按照总书记提出的党的建设总要求,把党的政治建设的统领地位落到实处。

一要坚持党中央权威和集中统一领导。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。党的十九大把总书记的核心地位写入党章，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，反映了全党全国人民的共同意志和根本利益。以政治建设统领党的建设，就要把维护总书记这个核心、维护党中央集中统一领导作为第一位的政治要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。作为一名组工干部，要始终做政治上的明白人。把维护党中央权威和集中统一领导落实在岗位上、落实在行动上。

二要严明政治纪律和政治规矩。在党的各项纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律，抓住了政治纪律和政治规矩，就能带动党内其他方面的纪律规矩都严起来。必须完善和落实民主集中制的各项制度，严守党的政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决反对。要按照总书记反复强调的防止“七个有之”、做到“五个必须”的要求，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，反对搞团团伙伙、拉帮结派、亲亲疏疏的行为。

三要严肃党内政治生活，营造良好政治生态。健康的政治生活、政治文化、政治生态，既是党的政治建设的基本目标，也是党的政治建设的重要支撑，潜移默化地影响着整个党的建设的政治局面。以政治建设统领党的建设，必须把严肃党内政治生活、培育良好党内政治文化作为基础性工作，持之以恒地加以推进。要尊崇和维护党章，认真执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，认真执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，切实解决政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时，要发展积极健康的党内政治文化，大力倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，不断培厚良好的政治生态土壤，以良好政治生态助力党的政治建设的加强。

四要把政治标准作为选人用人和党组织建设的根本标准。总书记在党的十九大报告中指出，“坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”。这一要求，体现了组织路线为政治路线服务的根本原则，凸显了干部工作政治定位。各级党组织特别是广大基层党组织，是党的执政力量和执政根基所在，基本职责也应体现在对群众的政治引领上。如果淡化了政治功能，把基层组织混同于一般的社会组织，就会削弱甚至动摇党执政的基本支撑和依托。必须突出政治功能、强化政治引领，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

五要提升政治能力和政治本领。以政治建设统领党的建设，落实到党员干部身上，还有一个加强学习实践、提升政治本领的问题，只有这样才能确保相关任务要求的落实落地。一是提升理论素养。党的十九大最大的历史性贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党必须长期坚持的指导思想。作为党员干部，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，深入理解总书记在党的十九大报告中阐述的“八个明确”的丰富内涵。切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，奋发有为做好各项工作。二是锤炼忠诚品格。忠诚是党员干部的基本要素，如果一名党员干部在对党忠诚上出了问题，不仅会造成组织不纯，还会涣散整个党的战斗力。因此，党员干部必须带头锤炼忠诚品格，站稳党性立场，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，心往一处想、劲往一起使，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要提高政治敏锐性和政治鉴别力，在事关政治方向、政治原则等重大问题上，脑子要特别清醒、立场要特别坚定。对党忠诚不是空洞的口号，而是要言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、办老实事，勇于抵制搞两面派、做两面人、投机政治的现象，以自身的实际行动维护全党政治上的团结，维护全国人民政治上的大团结。三是在社会实践磨炼中提升本领。党员干部要善于从政治上观察分析问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，成事多想政治影响，使讲政治成为日常行为的基本坐标。要带头树立永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，带头展示新气象新作为，敢于直面矛盾、勇于担当负责，在攻坚克难中化危为机，提高应对风险挑战的能力，把政治使命落到实际行动上。对于社会上各种歪风邪气和错误思潮，要敢于发声亮剑、敢于站在风口浪尖进行斗争，在经受考验和磨炼中锻造过硬的政治素养和能力。

市委书记在市委人才工作会议上的讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，会前，我们印发了7个单位的书面交流发言材料，大家要认真学习，充分借鉴应用经验成果，共通推动全市人才工作再上新台阶。下面，我讲几点意见：

新xx”提供坚强人才支撑和智力保证。

近年来，我市认真贯彻落实党***、省关于人才工作的决策部署，健全机制、加大投入，实现了人才总量、素质、作用发挥大幅提升。一是人才改革工作成效鲜明。出台关于深化人才发展体制机制改革文件，着力破除制约人才发展的体制机制障碍。截止2021年底，全市人才总量达xx万人，引进专业人才、技术人才、高层次人才xxxx名，为我市高质量发展提供人才支撑。二是人才作用发挥进一步增强。依托重点产业、重点项目、重点学科、优势企事业单位建设xx个人才小高地，培养本土人才xxxx多名。全市促进转化重大科技成果xx项，获得省科技奖xx项。发明专利申请量xxxx件，发明专利授权量xxx件。三是人才发展环境不断优化。大举实施本土人才回归工程，引进清华学子回乡在xx县创建无人机生产基地等项目，在近三年招聘的高层次亟待紧俏人才中，xx籍占73%。出台《xx市高层次亟待紧俏人才子女入学和医疗优诊工作实施方案》等制度文件，积极兑现人才鼓励政策，保证人才安心干事创业。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些问题和不足。一是人才总量低、结构不优。全市各类人才总量约占总人口的9%，低于全省10.4%平均水平。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，近三年来，引进经济类、土建类高层次亟待紧俏人才不足xx人。二是平台建设比较薄弱。大型企业、科研机构、高校及创新创业平台载体少，人才发挥作用的平台不多，聚才引才的磁吸效应不强。三是人才机制体制不够完备。人才培养使用、评判鼓励、保证约束、科学有序流动等方面的工作机制有待进一步健全完备，人才引进难问题依然存在。这些都需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。去年12月，省委书记xxx在省委人才工作会议上强调：“要选择一些高层次人才集中的城市、行业和单位，开展人才发展机制体制综合改革试点，探索可复制可推广的经验，打造一批人才引领发展的先行区、体制机制改革的样板田”。这必将进一步调动全省各级各部门抓人才工作的积极性主动性，我们要瞄准政策、锚定目标、抓住机遇，以前所未有的力度抓紧抓好人才工作，借势借力借机补齐人才工作短板弱项，让我市的人才数量多起来、结构优起来、机制活起来、平台强起来、服务跟上来，不断推动经济社会发展赶超跨越。

要坚决打破制约人才发展的体制机制“枷锁”，围绕贯彻落实省《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》，接合我市实际，重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题，人才评判中唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项“四唯”问题，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才鼓励机制，建立完备吸引人才引进扎根、发挥人才作用的各项鼓励机制，实现精神奖励与物质奖励相接合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”。要创新人才投入机制，各级政府要加大投入，确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。特别是要加大创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要创新人才流动机制，切实破除妨害人才顺畅有序流动的体制机制障碍，推动人才资源向高等院校、科研院所、强优企业有效流动，让优秀人才各展其能、实现价值。二是要突出“高精尖缺特”导向，围绕我市有色金属、桑蚕茧丝绸、医药化工、生命科学与大健康、数字xx等重大产业领域集聚人才。要大举引进和培养科技人才。强化科技合作交流，深化校地合作，推动一批国家级、省级科研院所、研发机构、研究型大学到我市设立研究台站或共建科研平台，经过企业牵头，建立一支创新创业能力强的产学研团队，带动全市科研人才队伍提档升级。要培养高素质复合型企业人才。加快出台针关于企业人才领域的专项政策制度，将政策“红利”向优质企业倾斜。实施“政企育才”工程，以挂职、培训、调任、任职相接合的方式，拓宽企业优秀年青干部进入党政机关渠道。建立高技能人才库，重视和支持我市工匠学院、工匠学校建设，为产业工人成长搭建平台。要巧引善用国内外“高精尖缺特”人才。积极推动人才工作“东融”，深入开展合作交流，出台培养鼓励人才成长、支持推动科技东融、人才创新创业等政策，吸引大湾区人才带团队、带技术、带项目落户我市。推行“人才十项目”双招双引模式，推动人才链与创新链、学术链、产业链有机融合。三是要打造好产业创新技术平台，着眼xx高新技术开发区、“深巴试验区”等建设需求，有针关于性创新平台建设，经过支持企业、校地联建等方式，建立科技成果转化中心、产业孵化园、科技企业孵化器，争创一批重点实验室、技术研发中心，集聚优质创新创业项目，为敢创业、愿创业、创成业的人才提供平台。要鼓励支持发达地区企业和机构与xx合作，设立以人才引进孕育、科技研发攻关、科技成果转化、科技企业孵化、科技金融融合扶持等为目标的“科创飞地”“人才飞地”。要打造好人才引育品牌，继续深化实施“天下英才智汇xx”高层次亟待紧俏人才引进活动，探索建立重点高校直通车，聚焦产业发展与公共服务需求，定点名校招聘优秀高校毕业生。实施地方十高校十企业联合培养人才计划，联合知名院校在xx建立实践基地，经过定期邀请博士进企业、优秀学子xx行等活动，了解xx产业和资源优势，吸引更多人才选择xx。要改进编制管理方式，建立“人才编制池”，成立市紧俏人才储备中心，把引进的高层次亟待紧俏人才，以派驻的方式安排到企业帮助开展工作。要做好本土人才的孕育。我们与xx学院共建了xx现代桑蚕茧丝绸产业学院，在xx现代职业技术学院开设了冶金技术、机电一体化技术等专业，要充分利用好现有的教育资源，为xx培养更多高素质专业型人才。尽快出台xx教育提质振兴三年行动计划实施方案，支持xx学院、x现代职业技术学院新校区建设，加快推进建设xx大学研究生院xx分院、xx康养职业技术学院，助推大中专院校提质升级。深化开展特聘专家、拔尖、优青、“十百千”等人才项目，培养出一批有文化、懂技术、会经营、善管理的本土领军人才。四是要以海纳百川的胸怀留才聚才，全方位整合服务资源，做实做细服务保证举措，不断优化人才发展环境。人才服务工作要落实，整合各成员单位资源，出台人才服务“绿色通道”制度，建设x市人才“一站式”服务平台，做好子女入学、医疗优诊、住房申请、补贴申请等优惠政策的协调关于接工作，为人才搭建便利服务平台。人才服务政策要落细，建立完备人才服务体系，鼓励人才大胆创新创业的同时，建立以信任为基础的人才使用机制，营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。人才“红利”要落地，党的十八大以来，我市围绕引进培养、评判鼓励、服务保证等方面制定了xx项人才创新政策，各有关部门要即时梳理，确保人才“红利”全部落实到位。要加快推进第一期人才公寓装修进度，尽快启动在xx区建设的第二期人才公寓，完备好配套服务设施建设。

要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任，完备党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其责、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要继续在广大知识分子中开展“弘扬爱国奉献精神建功立业新时代”活动，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，全身心投入全市的经济社会发展。

市人才工作领导小组要充分发挥作用，加强宏观指导、科学决策、统筹协调和敦促落实。各职能部门要积极配合、主动作为，扎实推进改革任务落实。各相关部门要认真关于照***和省人才工作会议精神，即时修订完备我市人才政策以及强化各支人才队伍建设方案，特别要落实好******在***人才工作会议上提出的要研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展计划，以及为做好海外引才安全保护工作，研究制定顶尖专家安全保护办法等工作要求，主动关于接，接合我市实际尽早抓好相关工作。

要严格落实党委（党组）书记人才工作第一责任人责任，坚持一把手抓第一资源，将人才政策落地、人才投入、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化和人才效能等列为党建工作述职评议考核的重要内容，与人才工作目标责任制考核合并且且开展，强化考核结果应用，切实发挥好考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以高效能人才工作服务高质量发展。

人才聚则事业兴。让我们越发紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，聚天下英才而用之，努力打造一支高素质专业化人才队伍，为建设“六新xx”提供越发坚强有力的人才保证。