在调研座谈会上的总结讲话（汇总18篇）

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领导调研座谈会上的讲话稿

**镇现有大学生村官5名，其中：20xx年1名，20xx年4名(20xx年调离1名)，20xx年1名;本科学历3名，专科学历2名，专业涉及财务会计、工商管理、法律法学等方面。

自实行选聘高校毕业生到村任职(即大学生村官)工作以来，**镇党委始终高度重视大学生村官的培养和管理，在全面强化综合素质的同时，注重培养他们的创业能力，引导和鼓励全镇大学生村官带头创业，促进带领群众创业致富。

一、主要做法。

1、大力引导，启发创业激情。镇党委建立了大学生村官例会制度，把村官创业作为重要议题，开展深入广泛的交流讨论。村官们思想逐渐有了转变，从原来按部就班地做好本职工作，到现在对主动创业有了新的认识。同时结合**镇实际，发挥自然资源优势，把创业锁定在特色种植业方面，布置了创业课题让大学生村官开展调研。充分发挥考核的“指挥棒”作用，调整大学生村官考核内容，把村官创业作为“附加分”，激励大学生村官自我加压、主动创业。

2、党委搭台，明确创业思路。镇党委高度重视大学生村官创业工作，专门成立了帮扶大学生村官创业工作领导小组，加强对大学生村官创业工作的组织领导。今年以来，**镇党委先后召开大学生村官专题座谈会5次，组织创业专题调研2次，通过项目筛选、市场调研，经多次集体论证，党委政府帮助大学生村官明确了以红心猕猴桃种植项目为载体，作为大学生村官创业基地，通过“村官+基地+农户”的模式，为大学生村官干事创业搭建良好平台，引导村官体验创业。在此基础上，镇党委计划进一步开展土地流转，加大投入，扩大种植规模，建立红心猕猴桃种植园，鼓励大学生村官参与入股、参与经营、参与管理，推动村官实践创业。

3、加强培训，优化创业环境。开展“大学生村官创业专题培训班”，利用涉农部门开展的农村劳动力转移就业培训、农业技术培训等，对创业的大学生村官进行专业上、技术上指导，着力提升大学生村官创业能力。依托“远程教育”平台，“量身定做”乡土培训专题，定期开展专业培训，指导大学生村官创业。实施“帮带工程”，从镇干部、村干部及经济能人里择优选出有经验、懂技术的人员，作为大学生村官的“老师”，开展“传、帮、带”，帮助他们提高理论知识和技术技能。安排分管领导对大学生村官创业进行全程指导，定期听取创业汇报，实时帮助他们解决创业过程中遇到的难题。

4、人人参与，形成创业团队。镇党委鼓励大学生村官人人参与，根据个人性格特点、专业特长等，各尽所能。通过了解掌握最新信息，充分利用自身知识优势，努力当好科学技术宣讲员，为农民提供农业信息咨询;积极联系配合乡农技、林业等涉农站所组织各类科技知识培训，把远程教育培训与现场讲解结合起来，为农业生产提供科技服务，协助农户解决生产中遇到的困难和问题。通过各大学生村官之间分工负责，协调配合，形成了一支具有开拓力和创造力的创业团队。

二、下步打算。

1、继续加大对大学生村官的创业引导和扶持力度，

不断为他们提供更多的创业信息，保证创业项目更加丰富他，实现创业项目的多样化。

2、做大学生村官的创业红娘，鼓励大学生村官合作经营，积极探索大学生村官与村集体合作经营，大学生村官与种养大户、致富能手合作经营等多种结合方式，促进大学生自主创业。

3、为大学生村官创业提供更多的创业培训机会，多请当地和周边的创业典型致富能手来我镇授课，丰富大学生村官的创业知识。做好大学生村官创业的靠山，积极协调金融部门，为他们争取政策上的优惠和资金上的方便。

在X走访调研座谈会上的主持讲话

领导调研座谈会上的讲话稿

尊敬的饶部长、尊敬的各位领导、各位同志：

大家上午好!我叫刘华斌，现任xx镇xx社区党支部书记。

xx社区(农村)位于流域下游北岸，属于亚热带季风气候，与本镇xx村和xx乡接壤，距xx县城68公里，距xx镇0.5公里，距xx高速公路出口1.5公里，是一个典型的河心洲坝社区，也是人口众多的经济作物区，有丰富的天然资源(沙石)，具备有独特区位优势和自然优势。全社区幅员面积6.3平方公里，辖5个村民小组，农业人口2731人。盛产晒烟，花生等经济作物，生猪、网箱养鱼等养殖业迅猛发展。现有村级阵地1260平方米，村办幼儿园2所，农村专业合作经济组织1个。20xx年被评为省级新农村示范村。20xx年全村经济总收入达3751万元，村民人均纯收入突破万元。当前，党的各级组织都在开展“加强基层服务型党组织建设”，筹备群众路线教育活动。根据座谈会的相关要求，我就xx社区在党的基层组织年活动开展情况作如下汇报：

一、xx社区如何把基层服务型党组织建设工作落到实处?

(一)存在的问题：一是各种经费太少，工作难以落实。我们社区干部的配数是常干3人，麻雀虽小，肝脏居全，还有村两委成员和社干及党小组长等人员。只有村常干有工资，社干一年有几百元补助，其它成员开会才进点补助，使许多政策和项目落实留于形势，难以开展。二是上级要求太高，各项工作实施有难度。三是农村人才难寻，给村级发展增加压力。

(二)对策建议：一是采取以发展促发展，以项目推项目的方式，增加社干及代表收入。我们村在安装天然气、自来水工程的挖沟，电网改造工程，连户路建设，田间耕种道硬化等等工程，都是召开议事会商议，村民代表大会决议，提部分协调经费给与补助，他们还可以参加劳动进部分报酬，使名项工作有序推进。二是加强对村、社干部的培训，提升他们的政策理解水平和办事的工作能力。俗话说“打铁还须自身硬”，如果各种制度健全，虽然要求高，xx村的工作还是岀色完成。三是加強各类人才思想教育，引领他们正确的人生观，价值观。我们村两委每年在大年初一，召集全村知名人士，举办文艺演出和茶话的形式，听取他们成功经验和先进理念，同时争求他们对村发展的建议，充分利用“滨江新镇，宜居”的区域优势和自然优势，吸引他们回来投资。现有李文学把成都的店铺建了一个分店在，同时把家乡才修几年的房屋翻新重建。

二、如何确保党的群众路线教育实践活动取得实效?

为确保党的群众路线教育实践活动在xx村取得实效，一是支部认真学习党内相关文件，认真入农户调研，查找存在的问题。我个人认为：xx村在社会创新与管理的试点工作时和开展基层组织年建设主题活动期间，我们通过到各社召开坝坝会、家庭会和走访群众，发现影响xx社区新农村建设的主要表现有：

(1)是少数群众思想觉悟较低，没有大局观点，只有眼前利益。

(2)个别干部重视发展程度不够，政策理解水平较低。

(3)受区域条件的限制，各社发展不平衡，象加定社就不一样。

(4)政府补助项目太少，不能面面居到，影响干群关系。

(5)外来投资工厂企业没得等等因素。

最后，到各社公开选举成立议事会、监事会，在村议事会召开民主恳谈会把各种建设和项目实施，公开透明的干，使群众的事大家说了算。

二是群众路线要有创新机制，不能留于形势。xx社区近几年的各项基础设施得以完善，我们主要采取的方法：

(一)是思想要开放，观念要更新。

(二)是领导要决策，目标要明确。

(三)是力量要组合，工作要配合。

(四)是政策要引导，方法要灵活。

(五)是村务要公开，实施要逗硬。

三、xx社区集体经济发展难点及对策建议?

(一)难处：一是xx村干部换得太平凡，特别是副主任，业务多报酬少，影响全村经济发展。二是没有集体收入。三是缺乏财务管理人员。

(二)对策：一是充分利用，盘活贤置资源，壮大集体收入。我们村在20xx年5月和20xx年6月，原xx镇加定村小学和太和小学校舍资产移交给村委管理，面对着这些资产，如何有效利用则成了当务之急。通过村支部的不懈努力，积极沟通协调，争取到县文体局支持，在原小学校里面开办了老年体育协会，建成一个蓝球场，三副乒乓球台和二个活动场所，彻底解决村内老人缺乏有效体育锻炼的现状。同时将剩余教室以每年2400元租给智健幼儿园和童欢幼儿园作为办园场所。现在好了，即管理好学校，还能有小小的一笔收入，幼儿园、老年协会、农村书屋、老年体育协会也坐落在内，井然有序。二是引进企业，解决村民就业的问题和增加集体收入。三是加强村级财务人员业务培训，采取兼职兼薪，增加其工作积极性和责任感。

四、在村(社区)党组织换届中，如何选优配强党组织书记?需要注意的问题及建议?今年是我们村(社区)党组织换届之年，虽然县上在高场等4个乡镇示点，按“三荐、四考、三分类”换届选举村党支部书记已经成功。但我认为农村干部有四要：(1)要懂农业科技还要懂法。现在的农业科技日新月异，农民要致富，一靠政策，二靠技术。当老百姓不懂向你请教时，才能说岀子丑寅卯来，自己不能当“科肓”，否则，建立现代农业是一句空话。而自己懂法才能给村民普法，才能依法办事，处理问题才公正。(2)当干部要能讲会写。语言表达能力强，才能把党对农村惠民政策不打折扣地传达到群众中去，才能说服群众投入到新农村建设中去。其二，要能写。不论什么申请、报告等都要写，还要记老百姓需要解决的问题，只有常记常新不断提高自己的写作能力，才能把全村的发展装入大脑。(3)要带头致富，带民致富。作为领头羊，自身还未脱贫，如何带领村民致富?要立足本村的经济和自然条件，带领村民致富。(4)要把好事做实，实事做好。作为村干部都有个任期，你在就任时，都有承诺，说话要算数。就要多为村民做实事、做好事，让村民多得实惠。

在换届过程中，需要注意农村宗族势力、亲友关系、利益链条等错综复杂的关系。一个不是土生土长的外村人，要想当好xx村这个家太难，我深有体会。别人岀一分力能办到，你就要出五分或十分力才能办到。希望组织高度重视，建立正确用人载体，因我们村干部年青时，有能力时，给社会主义新农村卖力做贡献，到老时，得的报酬连一个低保户都不如，更不要说在工作中得罪了人，下任后遭黑整。所以提高村干部待遇，改善他们的生活状况，让他们能安心扎根农村，建设好社会主义新农村，建设好自己的家园，最终实现伟大“中国梦”。

以上汇报如有不妥，请领导批评指正，同志们谅解。谢谢!

在乡镇调研工作座谈会上的讲话范文

同志们:。

这次全市农机化工作会,是在我市认真贯彻落实xx届三中全会、省农田基本建设现场会议和市委农村工作会议精神，践行科学发展观，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的形势下召开的一次重要会议。会议表彰了先进，这是对大家工作成绩的充分肯定，会议还要进行经验交流。希望大家互相学习，互相借鉴。建清同志刚才对20xx年的农机化工作作了全面总结和对20xx年的工作作了全面安排布署，我都同意，这也符合中央三中全会精神和市委农村工作会议精神，符合我市实际。等会何常委还要作重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。

过去的一年，全市各级农机部门紧紧围绕市委、市政府制定的农业和农村发展战略，认真贯彻实施《农业机械化促进法》，以农村发展工作为载体和主战场，积极投入抗震救灾，组织开展农机化作业，狠抓了农村机电提灌和乡村机耕道路建设，大力推广农机化新技术、新机具，加大农机市场监督管理，强化农机安全生产，为提高我市农机化水平、推进社会主义新农村建设做出了积极贡献，取得了全省“李冰杯”竞赛一等奖、全市农村工作先进集体等前所未有的佳绩。在此，我向全市农机系统的干部职工和广大农机手表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面，我讲五点意见。

一、提高认识，增强责任感。

农机化是建设现代农业的重要物质基础，是农业先进科技应用推广的主要载体，是促进农民增收的有效途径，是建设社会主义新农村的重要内容。发展国家的现代农业看两项重要指标，一个是机械化率，一个是畜牧业的发展水平。纵观我市的农业机械化水平，还处在一个较低的程度。机械化率只有17%，全省是23%，全国43%。分细项分析，我市机械化收割只占10%，机械化插秧只占0.27%，这么一个低水平的比例，与现代农业的发展显然是不相适应的。中央、省委对发展农业机械化高度重视，对发展农业机械作了明确的、具体的要求。市委、市政府也将农业机械化列入了重要工作日程，书记、市长高度重视，亲自过问，多次专题研究农业机械化工作，并列入农田水利基本建设重要内容和重点工程来抓。各级农机部门要提高认识，增强做好农业机械化工作的责任感。不要认为是边缘化的工作。中央三中全会把农业机械化的地位和作用提升到了一个重要的新的高度，赋予了历史使命，你们在新农村建设中责任重大。要按照中、省和市委的要求，在构建现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中建功立业，为促进全市农村经济的又好又快发展作出更大的贡献。

二、认清形势，把握机遇。

一是国家扩大内需，为大力发展农机提供了机遇。党的xx届三中全会对推进农村改革发展，加快统筹城乡步伐作出了重大部署，并提出了未来20xx年农村改革发展的指导思想、目标任务和具体工作措施。为了应对国际金融危机，中央、国务院出台一系列拉动内需的政策，省里也相继出台了扩大内需政策。胡最近在四川考察时指示“应对当前的金融危机，战胜面临的经济困难，一定程度上取决于农业农村发展状况”。这就为我们大力发展农机事业提供了机遇。二是地震灾害，为大力发展农机提供了机遇。“5•12”地震给农村生产设施(农机部分)造成较大损失，许多因灾受损的提灌站、机耕道、农机库房的修复和重建任务很大，不少受损农机具的修复和重置任务十分重，一些受损农机推广和农机监理业务用房、县级和乡镇级农机服务与监管设施的修复和重建任务也不轻，这就为我们大力发展农机提供了机遇和广阔的市场。三是惠农政策的实施，为大力发展农机提供了机遇。今年中央新增的投资中，涉及农业和民生工程的项目占相当大的比重，其中农机具的购置补贴由20xx年40亿元增加到100亿元，且补贴的比例和范围都大大增加。省上出台的《四川省农业发展上新台阶的建设项目规划》编制了71类377个项目，总投资4008亿元，20xx年要完成3207亿元投资。对农机的要求三大重要任务：一是新改建提灌站，二是机耕道建设，三是重点农业机械研发与推广项目。市委、市政府始终坚持发展为民、发展富民的指导思想，大力开展“惠民行动”，实施“民生工程”和“五大攻坚行动”，这些惠农政策的实施，也就为我们大力发展农机事业提供了机遇和条件。因此，全市农机系统广大干部职工必须认清形势，牢牢把握大力发展农机事业的机遇，以高度的自觉性、主动性和创造精神，增强信心，更新观念、转变作风，增添措施，狠抓落实，为促进我市农村改革发展作出应有的贡献。

三、编报好、争取好、实施好农机化项目。

一是积极向上级争取农机项目资金。20xx年我们要努力争取到农机购置补贴、水稻机械插秧推广示范、优质粮产业工程农机装备推进、提灌站和乡村机耕路建设等农机项目，为发展农机事业奠定基础。二是找准项目切入点。农机要与农业、农发、国土、扶贫、水利等有关部门配合，在其它农业项目中，广泛采用农业机械技术，全程切入农机项目建设，为发展农机事业提供必要条件。三是认真实施好农机项目。各级农机部门要严格按项目计划任务批复的有关规定实施好项目，做好项目投资性补助农机具的公示、补助以及供应工作，保证项目建设的公开、公平、公正，且规范有序。四是加强资金监管，发挥国家资金效益，杜绝将国家资金挤占挪用。

四、扎扎实实地开展好“李冰杯”、“遂州杯”竞赛活动，再创佳绩。

去年，我们农机系统做了很多扎扎实实的工作，获得了全省农田水利基本建设一等奖，这确实来之不易。20xx年我们还要加强以下几方面的工作：一是加强机电提灌设施建设。由于经济发展水平和地形特征，我市机电提灌和机耕道建设较为滞后。目前，我市现有农村机电提灌设施大部分是二十世纪六七十年代修建的，年久失修，不能适应大旱之年的用水需要。因此，各级农机部门要围绕“水”和“路”两个关键环节，大力加强农村机电提灌能力建设，市农机局要把任务具体到县农机局，细化到多少处、多少台、多少千瓦，年终就逗硬考核奖惩。经费投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作实绩来争取，通过加大投入，尽快改善我市农机化发展的基础条件。各级政府和有关部门要加大对机电提灌设施建设的支持，要把农业结构调整、农业综合开发、“金土地”工程、扶贫开发工程建设等有机结合。各级农机部门也要主动与有关部门合作，整合相关项目，抓好配套建设，打好总体战。二是搞好机耕道道路建设。坚持政府引导、部门支持、农民自愿、村委会决策、村民自建自管的原则，用好用活“村民自治，一事一议”政策，加强领导，精心组织，切实抓好乡村道路建设。总之，我们在20xx年，在争创“李冰杯”竞赛中，一定要实现“保一”的目标。大家还要去做工作，开创工作新局面。

五、部门配合，打好总体战。

农机化工作虽然是一项专业性很强的工作，但涉及面宽，工作量大，需要相关部门的配合和协同作战。各有关部门要按照市委、市政府《关于实施现代农业“五大攻坚行动”方案》和《20xx年农业和农村工作的意见》以及全市农村工作会议要求，各司其职，共同做好支持农机化发展工作。市发改、财政、国土、交通、农业、扶贫、农发等部门，在实施农业工程项目时将农机项目建设纳入统一规划，同步建设，在安排资金时，尽可能给农机化项目给予倾斜，并加快完善扶持农机化的政策和措施，帮助解决农机化发展中的实际困难和问题。通过共同努力，我们要在全社会营造关注农机、支持农机、发展农机的良好氛围，形成推进我市农机化发展的强大合力。

这里我还要特别强调做好农机安全监理工作。从去年一年来看，总的形势比较好，但也发生过一些事故。因此大家不能高枕无忧，要履行好职责，做好安全监理工作，确保人民群众的生命财产安全。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，新春快乐!

在乡镇调研工作座谈会上的讲话范文

尊敬的各位领导、同志们：

我代表汕尾工商联界别向省领导和调研组汇报。

20xx年3月《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布后，汕尾市委高度重视，进一步加强党对政协工作的领导，创造宽松的政治环境做好政协工作。市委印发了《关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的通知》，对全市学习贯彻《意见》作了统一部署。

同时，市委、市政府又采取具体措施：一是坚持把政协工作纳入党委、政府重要议事日程;市委和市政府领导在市政协全体会议期间参加讨论，通报工作情况，与委员共商汕尾发展大计。二是及时解决政协工作中的一些重大问题。三是大力支持政协履职，市委、市政府主动给政协出题目、交任务。四是把提案办理工作纳入市委、市政府目标管理，印发了《汕尾市政协提案工作办理工作规程(试行)》，规定提案办理程序和时限，明确了加强与委员的联系和服务。

市政协把学习贯彻《意见》精神作为一项重要政治任务来抓，先后召开了座谈会，邀请市级各民主党派、工商联负责人等，对学习贯彻《意见》作了专题研究和部署。从而使《意见》在全市得到有效贯彻落实。

工商联组织作为政协的一个界别，这些年，市委重视、关心、支持工商联(商会)的工作，主要的体现在几方面。

第一，重视培养一支有素质的参政议政队伍。

各级工商联认真做好非公有制经济人士的思想政治工作，坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，努力培养和造就一支拥护共产党领导、一支有优势、有素质的参政队伍。现在，全市工商联会员20xx多个，其中企业会员1140多个;全市工商联会员担任政协委员职务的118人。其中：4人任省政协委员;3人任市级政协;20人任市级政协委员;2人任县级政协副主席、17人任县级政协;72人任县级政协委员。

第二、重视发挥工商联政协委员的参政议政作用。

近几年来，市政协加强对委员履职情况的收集和掌握，建立委员履职信息库。市政协不断对新委员开展参政议政理论培训。市工商联会员的政协委员认真履行职责，围绕汕尾经济发展中心工作，反映社情民意。

一是工商联会员、政协委员开展专题调研，为汕尾经济社会发展建言献计。近几年工商联会员的政协委员调研专题有：关于推进企业自主创新、关于加快商业服务业务发展、关于发展汕尾旅游业、关于为外来工推行廉租房、关于加强劳资关系稳定就业局面等等。这些调研专题都引起市委、市政府和有关部门的重视并在逐步解决中。

二是工商联会员的政协委员为市政府工作出谋献策，积极提案。如在市政协五届一次会议政协委员的50个提案中，工商联会员政协委员提案有11个;其中黄永好副会长“关于加快企业管理人才和专业人才引进的管理”提案受到了市委、市政府的高度重视，市政府制订了有更吸引力的人才引进办法和优惠措施。

我市工商联副会长林义鸿、副主席林树冯、陈俊松、郑礼建等分别在省、市政协会议上的提案得到市政府和有关部门的重视，并得到落实。

第三、重视汕尾民营企业的发展。

汕尾有私营企业2400多家，个体工商户4.5万多家。

近几年，汕尾民营经济发展速度很快，目前，民营经济比重已占全市的62%，这是汕尾市委、市政府大力扶持民营企业发展的结果。在金融危机期间，有的企业经营受到影响的情况下，市委、市政府领导多次到民营企业调研、解决实际问题。鼓励他们调整产业结构，指导他们拓展产品市场，关心企业员工等等，使企业受到很大鼓舞，努力应对困难度难关。

这几年的事实表明，汕尾工商联组织班子成员得省、市政协委员中，他们的企业发展了，都会回报社会。从20xx年以来，他们有的追加投资，扩展项目，解决了许多就业;有5个工商联会员政协委员捐资办学，为农村修路、造桥和饮水工程资金4600多万元。

第四、重视工商联的工作。

市委、市政府领导对工商联的工作高度重视。工商联举办的历年商界迎春座谈会，为了凝聚民营企业家的力量，加强沟通，市委、市政府主要领导都亲自参加;外地商会到我市参观考察时，市委、市政府主要领导也到会与他们座谈，互通信息;又如去年省光彩事业汕尾行活动期间，市委、市政府主要领导亲自审定活动接待工作方案，作出批示，亲自参加活动，受到省领导的高度赞扬。

工商联会员的政协委员在经济社会、在民营企业界是举足轻重的人士。市委重视、支持汕尾民营企业的发展，在宽松的政治环境中，形成了社会凝聚力。而政协委员在民营企业界又形成了号召力，他们增强了对党委、政府的信任感，也就增强了投资创业的安全感。所以，我的感想就是：市委重视、支持政协工作，已在汕尾取得经济社会和民营企业发展的双赢。

我的汇报结束，谢谢大家!

县人大常委会主任在县代表集体调研环保工作座谈会上总结讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位代表，同志们：

二是满足人民日益增长的对优美生态环境要求的需要；

三是执行环保相关法律法规，全面推进我县生态文明建设的需要。通过今天的现场调研，听了政府的工作报告，我们可以感受到，县政府坚持以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实中央、省市县委和上级政府打赢污染防治攻坚战的决策部署，严格对标环境保护相关法律法规要求，全面推进生态环境保护各项工作，下大力气攻坚克难，在打赢“蓝天保卫战”“碧水保卫战”“净土保卫战”等重大战役中取得了阶段性成效。我们也要清醒认识到，县政府及相关职能部门的环保理念仍有待提升，环保基础设施建设管理利用仍有待完善，环境执法力度和法治宣传力度仍有待加强。

下面，我讲五点意见：

一、深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，进一步提高思想认识。

党的十九大又对加强生态文明建设、建设美丽中国作出了全面部署，这是党带领广大人民群众，在以经济建设为中心改善生活质量满足群众物资需求的同时，又致力改善生存质量以满足人民日益增长的优美生态环境需要的伟大实践。建设生态文明必须始终坚持党的领导，因为有史以来，如何实现人与自然的和谐统一就一直是争论不休、难以定论的哲学命题，只有习近平生态文明思想科学系统辩证地解答了这一难题，为我们指明了奋斗方向。我们必须牢固树立、积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，把环境保护作为生态文明建设和促进高质量发展的重中之重、系统工程来抓，严守生态环境“红线”“底线”。转变发展理念和发展方式，切实把保护生态环境和推动经济高质量发展从根本上统一起来，从源头上保护生态环境，解决污染问题，确保打赢污染防治攻坚战。

二、全面梳理盘清家底，打好基础有序推进。

要系统梳理官方规范的各要素量化指标，明确保护、防范、治理成效的检验标准是什么；

对牵涉面广，需多方联动从长计议的问题，要统筹推进解决；

对影响深远，关乎我县现在和未来发展的问题，要重点推进解决。同时要把央督、省督、市督反馈问题和群众信访反映环境问题作为重要政治任务、放在环境保护、建设生态文明的工作大局中抓好落实，确保妥善解决历史遗留问题，不欠新账。

三、依法开展保护治理，确保法定责任落实。

县政府和有关部门要切实扛起生态文明建设和生态环境保护的法定责任，发挥主导作用，加大监管执法力度，强化部门联动协作，建立健全并严格落实环境保护目标责任制和考核评价制度，严格责任追究，保证责任层层落到实处。要加强同监委、法院、检察院、公安部门的联系配合，争取执纪执法和司法支持保障，健全环境保护行政执法和刑事司法衔接机制，充分发挥公益诉讼、刑事判决、行政处罚的法律震慑威力，让执法者腰杆更硬、守法者心里更暖、违法者闻风胆寒。要加大法律法规的宣传普及力度，结合“法律x进”活动，把环境保护相关法律法规的宣传贯彻在县内全面铺开，兼顾环保法律法规和环保知识、卫生常识的宣传，不断创新宣传手段，充分利用电视、报纸、网络媒体，切实增强宣传实效，确保环保宣传全方位、各阶层全覆盖，入脑入心、见行见效，提升全民生态环保意识，推动形成全社会关心生态建设、保护生态环境的良好氛围。

四、依法加强监督工作，倾力建设生态文明。

县人大及其常委会作为党领导下的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关，肩负着贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署、推动生态环境保护法律制度全面有效实施的光荣使命，我们要始终坚持党的领导，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，履行宪法法律赋予的职责，以法律的武器治理污染，用法治的力量保护生态环境，为全面加强生态环境保护、依法推动打好污染防治攻坚战作出贡献。今年上半年，我们按计划开展了水污染防治法执法检查，对县政府2020年环境目标完成情况和2021年工作计划、大规模绿化xx行动等工作情况开展监督，针对问题提出了中肯意见。在下一步工作中，我们仍要把环境保护作为监督重点，综合运用法定监督方式，持续跟踪监督，督促有关方面认真落实环保法律法规，抓紧解决突出环境问题。我们要以此次集体调研为新的起点，以时不我待的紧迫感、使命感，做好明年对xx流域综合治理、自然资源管理、水土保持法执行情况等的监督工作，牢牢守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的底线，为建设绿色生态、充满活力、幸福和谐美丽xx保驾护航。

五、依法积极履职行权，充分发挥代表作用。

县人大及其常委会能够高质高效开展工作，离不开县委的坚强领导、上级人大的科学指导、“一府一委两院”的理解配合，更离不开在座各位代表的支持参与。生态环境保护，涉及每一名群众的切身利益，我们广大代表来自群众、根植群众，积极投身环境保护，致力打赢污染防治攻坚战，就是维护我们自己的切身利益。同时，我们广大代表不仅是普通群众，更是广大选民的代言人，从做好生态环境保护乃至推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴，都是我们义不容辞的责任。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，不断提升将党的主张通过法定程序转变为人民意志的政治本领。要严格按照宪法和代表法等法律法规要求，加强理论学习，不断提高政治素养、法治素养、角色素养，充分发挥耳目的作用、渠道的作用、权力的作用，密切同广大人民群众的联系，积极参加视察调研活动，依法开展监督，提出高质量的建议意见，为建设xx贡献人大力量。

在乡镇调研工作座谈会上的讲话范文

同志们：

开会之前，我们观看了县城的总体规划图，实地查看几个现场点，听了县建委、文广新局、城投集团所作的详细介绍。刚才，我们请几个主要部门对如何加快我县城市建设作了很好的发言，提出了许多很好的建议。陈爱县长、张毅县长讲了很好的意见，县人大会六=陈主任就如何支持城市建设的角度作了很好的发言，李方县长对城市建设工作作了全面安排部署，我都完全同意，请同志们按照李县长的要求，认真贯彻执行。在此，我结合自己的思考，再谈三点意见。第一，坚持规划先行，完善城市规划。江河经济发展状况决定我们要大力推进工业化，就需要城市化作支撑，而城市化的龙头就是规划，规划就是黄金，就是生产力，规划做得好，城市就有品味，好的规划就是一笔财富。要建设城市，首先必须要高起点、高规格的做好城市规划。今天看了县城的控制性详规图，总体上看还是做得比较合理，但城市定位的特色不突出，城市现状与未来发展的把握还有一定差距，必须围绕把江河县城打造成为富有山水特色园林城市的总体目标，水和山是江河的魂，按照城在山中，山在城中，山水融为一体的城市要求对控制性详规进一步修改完善，新城区的控制性详规和建设性详规要面向全世界招标，通过新城开发带动旧城改造，通过新城建设推老百姓动旧城拆迁。要严格规划“红线”“绿线”控制，并增加河道“蓝线”、文化资源“紫线”控制。我认为，城市不一定要大，但要精，要有特色和个性。江河的特色就是山，就是水，就是特色风情和独特的地形地貌，江河的城市建设就要在“山”、“水”、“特”三个字上做文章。“山”就是绿色生态，把特色根植在与自然的融合上。县城在两山之间，酉城河纵贯全城，钟多与龙麻大坝有三黛沟相连，要围绕生态观光、山水风景、城市景观开发，积极构建布局合理、山川秀美的生态江河。“水”就是要把酉城河规划定位为“生态酉城河、生活酉城河、文化酉城河、旅游酉城河”，积极打造酉城河走廊，赋予县城文化内涵和山水灵性。“特”就是特色风情，要体现江河独特厚重的民族民俗文化，独特的摆手舞文化，以文化作为城市发展的灵魂，把城市特色贯穿于文化的内涵，把文化延续于城市的文脉，彰显于城市的形象，使城市文化在经营中增值，在发展中升华，培育具有江河独特的城市形象。要按照城市定位要求科学做好县城建设性详规，做好城北新区的控制性和修建性详规，做好老县城的修建性详规和几条道路的控制性详规，在注重整体性、协调性的同时，做好单体建筑设计，既要考虑到造型、风格、色彩、绿化、亮化等方面要求，也要注意立面轮廓与周围环境的和谐统一，做好每一个细节，力求美观、大气、实用，决不能留下遗憾、留下败笔。整个县城建设就必须以规划为准，今后的城市建设必须先规划后建设，先造环境后建设、先拆迁后建设、先安置后建设。坚决取缔不按规划建设的项目，坚决制止乱建设、乱改造现象，坚决查处规划的违法违规行为，切实维护规划的权威性、严肃性。我同意李县长讲的意见，抓紧组建规划局，请县政府尽快提出方案送会审定。

第二，创新思路，破解城市建设资金难题。要把规划蓝图变为现实，变为广大市民喜爱的安居环境，关键在于高质量、高品位地加快建设。而城市建设最大的制约因素是建设资金问题。城市建设必须要树立经营城市的理念，我们建设城市，决不是白白向城市投钱，只要把酉城河整治好了，街道建畅通了，管网配完善了，基础条件改善了，我们的城市就能增值，就能有效吸引投资，筹集城市建设资金。因此，我们必须破除建设城市只是花钱的观念，破除有多少钱办多少事的唯条件论观念，我们要学会负债，学会向未来要效益，要树立有多少事向银行争取多少钱的观念，化被动为主动，坚持按照市场筹资为主、政府补贴为辅和“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，建立国家、集体、个人、企业共同投资的多元投资体制，特别是要走“以地生财、聚财建城”的市场化经营模式。要以大融资、大经营、大城建的思路来筹集城乡建设资金，打破城市资源管理部门分割，进一步优化整合资源配置，鼓励和吸引多种经济成份及社会资金参与建设和经营城市基础设施。要做好做活做够“土地”文章，推进土地有偿使用和土地储备制度，建立土地储备中心，对土地实行集中统一供应和“饥饿式”限量供应。通过土地资源招标、担卖、出让等市场运作方式，公开出让土地，实现土地收益最大化，以土地聚集城市建设资金。县翔宇公司和城投集团要发挥投融资平台主体作用，通过用活政策、招商引资、综合开发、市场化运作等方式，大力吸引工商资本、民间资本、银行融资等方式突破城市建设的资金瓶颈，筹集城市建设资金。对于城市建设的主要任务，会后，李县长将作全面部署，我总的要求是严格按照规划要求，明确责任领导、明确责任单位、明确协办单位，明确时间进度，建立倒逼机制，加快工作进程，大力度推进各项重点工程建设。

第三，整治环境，打造城市良好形象。一是酉城河的改造。酉城河是县城的母亲河，现在已成为一条“下水道”、“烂水沟”，已经没有了水的灵性。要重新赋予其灵性，就要对酉城河实施“清水工程”，对县城“一河五溪”进行疏浚和整治。该工程由县政府牵头，相关部门配合做出具体的改造方案，总的要求是要大手笔、高标准，按照打造小桥流水的水乡特色的要求来做，做到水清、路畅、景美。二是加快酉城河两岸民族风情步行街建设，以提升城市人气和形象。三是加快推进老城道路建设，由县建委、交通局负责多渠道筹集资金，畅通城市交通。突出县城“三纵八横”骨架通道建设重点，新建、整治、拓宽城市道路，所有杆线下地、迁移，改造城区“烂泥路”、“黑巷道”，整治背街小巷“脏乱差”。四是推进市容市貌整治，切实加大整治力度，严格落实责任制，坚持不懈抓好“门前三包”，发挥城建、交通、卫生、工商、公安、环保等部门职能，大力实施环境综合整治，公安要对城市的卡车进行限制通行，严厉查处各种破坏市容和环境卫生的违章违法行为。由市政局牵头，相关部门配合开展“整治、整理、整洁、整齐”活动，重点治理乱涂鸦“牛皮癣”、乱摆摊、乱搭建、乱设广告牌、乱抛垃圾、乱挂店照、乱停车等现象，推进城市全覆盖、经常化、高水平管理。五是推进配套设施建设，切实加快县城公厕、污水处理厂和垃圾处理场的建设进度，争取早日投入使用。逐步将环境整治活动向乡镇延伸，推动建立环境综合整治长效管理机制。

第四，加强督查，推动城市建设重点工作。县委办、督查室、政府办要加大对重点工作的督查力度，对任何影响城市建设和管理的人和事要坚决的予以处理，对不按要求办事的领导要坚决实行问责制度。县四大指挥部和我们即将成立的两领导小组都有用干部、提拔干部、撤干部的权利，可以先撤后报县委会讨论。

同志们：江河的城市建设已经错过了许多历史性发展机遇，存在明显的历史性欠账，离宜居城市的要求还有很大差距。因此，我们必须大力加快城市建设步伐，规划好、建设好、管理好城市，努力将江河县城打造成为富有山水特色的园林城市。

在青年干部座谈会上的总结讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，x名同志结合自身实际，深入地交流了认识和体会。看到大家一张张洋溢着青春气息的脸庞，听到大家一番番激情澎湃，有思想、有责任、有情怀的话语，充分体现了青年干部的精神风貌和学识素养，我感到非常高兴和欣慰，也仿佛回到了当年埋头苦干、奋斗在一线的往日时光。

近两年，xxx干部队伍也不断充实壮大，目前，40岁以下干部xx人，占干部总数的xx％，45岁以下干部xx人，占干部总数xx％。青年干部已经成为委局机关的主力军，是我们完成各项任务的中坚力量。2022年3月1日，******在***党校中青年干部培训班开班式上强调，年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。今天，借此机会，结合******重要讲话精神和当前我委工作实际，谈谈我的所思、所悟，与大家一起交流，一同共勉。今天，借此机会，结合******的重要讲话精神和当前我委工作实际，谈谈我的所思、所悟，与大家交流、分享、共勉。

当前隐藏内容免费查看一、青年干部要有“革命理想高于天”的忠诚之心。

“天下至德，莫大于忠”。对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。纪检监察干部作为党的忠诚卫士，对党忠诚是最基本的要求。纪检监察机关作为党和国家的专责监督机关，监督检查的重点就是党组织和党员干部是否对党忠诚。一是要铁心跟党走。邓小平同志的女儿曾经问过他，“长征的时候，您都干了些什么工作？”小平同志坚定的回答：“跟着走！”跟着走，是跟着我们党的价值追求和理想信念走，跟着党***的路线方针和安排部署走，无论在什么情况下，都要牢记初心使命不动摇，坚定理想信念不动摇，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致，铁心跟党走、九死而不悔。只有铁心跟党走，在思想上、政治上、行动上才不会掉队，才能公众号请搜索：办公室码字员走向成功、走向胜利。二是要忠心捍卫党。******强调：“我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。”忠心捍卫党，就是无论在什么情况下，都要坚决听从党***命令、服从党***指挥，贯彻党***要求不讲条件、不计得失，执行党***决策部署不搞变通、不打折扣，做到始终如一、敬终如始。作为新时代的青年干部，要结合自身实际，把对党绝对忠诚体现在贯彻党的路线方针政策上，体现在加强业务素质和组织管理能力上。大家一定要时刻牢记对党忠诚，如果政治立场出现偏差、对党忠诚有水分，就相当于扣错了衣服的“第一颗扣子”，以后路就会越走越错，距离正确的目标也会越来越远。

青年干部要有“三更灯火五更鸡”的苦学之心。

《庄子》说：“吾生也有涯，而知也无涯”，说人的生命是有限的，但是求知却是无限的。在座的各位也许在工作中遇到过这样的问题：尽管普遍接受过高等教育，有较为丰富的专业知识和理论素养，但遇到急事、难事，也有手足无措、没有章法的时侯；面对千头万绪的工作和层出不穷的新情况、新问题，发现以前学校的课本里是找不到答案的。之所以出现这些问题，就是缺乏过硬的本领。过硬的本领从哪里来？就是从学习一实践一再学习一再实践过程中来。毛主席说过，对于青年干部来说，最大的危机是素质的危机，最大的挑战是能力的挑战，最大的恐慌是本领的恐慌。所以要通过坚持不懈的学习和实践积累，努力成为一专多能的人才，不断实现新的超越。大家在学习当中要弄清楚几个问题。一个是关于学习内容问题。理论知识和业务知识都要加强学习，理论是基础，是方向，业务等其他知识是路径，是方法，二者相辅相成，不可偏废。一个是关于端正态度问题。青年干部要想跟上时代前进的步伐，就必须敢于放下头顶的光环，常怀“空杯心态”，甘当“小学生”，真正把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任，作为长期的乃至终身安身立命的根本，不断“补氧”“充电”，才能在未来的竞争中拥有更多致胜资本，立于不败之地。还有一个是关于方式方法问题。古人谈学习强调，“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，“博学”是广泛的猎取；“慎思”是通过自己的思想活动来仔细考察、分析；“明辩”是知道鱼龙混杂、真伪难辨、良莠不分，要选好的去学；“笃行”是要努力践履所学，使所学最终有所落实，做到知行合一。这是为学的几个层次，或者说是几个递进的阶段，不管是学习书本知识也好，学习某种技能也好，都得经过反复训练才能完成。这就像我们现在经常说的“复盘”，不断地反思、总结、学习，分析优劣与得失关键，才能更好提升自己。另外，现在网络非常发达，获取知识的渠道比较多源，大家要利用好学习强国平台、图书影像资料、调研实践探索，既向书本学，又向实践学、向人民群众学，不断丰富干好工作的理论武装和知识储备。

三、青年干部要有“长风破浪会有时”的进取之心。

对于青年干部而言，积极进取、主动作为，不断拓展工作的深度广度，是成功的基石。第一点就是要做到有激情。邓小平同志曾经说，“把年轻干部放到第一线压担子，这个路子对，不能只靠人家扶着。”作为新时代的青年干部，需要我们有攻坚克难的魄力和担当，特别是在党风廉政建设和反腐败工作中，要拿出该有的冲劲闯劲，保持必胜的信心决心，全力以赴、锐意进取。第二点就是要做到勇担当。习***当了七年的知青，后来回到清华大学上学，毕业后到***军委给耿飚同志做秘书，1982年3月到1985年3月在河北正定县担任县委副书记、书记。***在正定工作的三年是敢于担当、勇于改革的三年。讲一个例子，在广纳人才方面，***亲自给全国各地发了100多封联系信，聘请了比如数学家华罗庚、经济学家于光远等科学家、顶级专家当顾问。1983年***亲自主持制定了一个广纳人才的文件，就是现在的正定“人才9条”。这个政策在当时吸引力非常大，震动了全省甚至全国。年轻干部一定要学习***的这种敢于担当、勇于改革的作风，事业才能打开局面。组织对青年干部的选拔，不是“伯乐相马”，而是“赛场选马”。你只有在本职岗位上干出色、干出彩，才能在赛场上冲出来。第三点就是要做到会创新。敬业方可成事，创新才能兴业。我们经常听前辈们教导，做工作、干事情不仅要埋头拉车，更要抬头看路。抬头看路就是要创新，在工作中，不创新就没亮点。各位青年同志是xxx队伍最具活力的群体，对待工作要有“干一行、爱一行、专一行”的创新精神，大家要多思考、多总结、多探索、多实践，在平凡的岗位上建功立业。

四、青年干部要有“只留清气满乾坤”的清正之心。

******在2022年***党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，告诫广大青年干部“必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，看清一些事情该不该做、能不能干，时刻自公众号请搜索：办公室码字员重自醒，严守纪法规矩”。正人必先正己，执纪者必先守纪。纪检干部作为监督执纪者，如果自身不硬，就没有底气去监督别人；如果自己守不住纪律底线，就没有资格去执行纪律。从近年来查处通报的纪检干部违纪案件看，有的以案谋私、有的跑风漏气、有的拉关系抹案子、还有的拿着举报件说情开脱甚至干扰审查。事实证明，纪检干部也不具备天然的免疫力，党员干部队伍中存在的问题纪检系统同样存在，党风廉政建设和反腐败斗争在纪检监察系统同样严峻复杂。打铁还需自身硬，大家要从这些违纪违法案件中汲取教训，引以为戒，心存敬畏，“慎”字当头。要慎初，在思想上筑牢“第一道防线”，自觉做到“不越雷池一步”；要慎独，坚持“吾日三省吾身”，在一个人独处时也能做到不苟且、不随便。要慎微，时刻谨记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。要慎权，牢记权力是党和人民给的，切不可以权谋私。要慎欲，绝非分之想，拒非分之财，不为诱惑所动。

青年干部是xxx事业发展的未来和希望，我期待大家能够尽快成长起来，担当重任、勇挑重担，努力用高尚的品德、杰出的才干、优良的业绩，为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页。

最后，我还想说的是，青年干部在单位里是骨干力量，在家里也是顶梁柱，平时大家工作都很忙、也很辛苦，一定要注重劳逸结合，保持身心健康、干好工作、照顾好家庭。

我就讲这么多，谢谢大家！

领导调研座谈会上的讲话稿

同志们：

根据会议安排，我就“如何进一步加强领导班子和干部队伍建设”，谈点粗浅的看法，不当和不妥之处，敬请批评指正。

党的xx大报告明确提出，“要将各级领导班子建设成为贯彻党的理论和路线、方针、政策，善于领导科学发展的坚强领导集体”。因此，我认为加强领导班子和干部队伍建设，必须以党的xx大精神为指导，深入贯彻科学发展观要求，结合实际，强化措施，抓好落实。在具体工作中，应坚持并做到“五个进一步”。

一、进一步完善选人用人机制，树立正确的用人导向。一要细化干部考核选拔任用考评方案，建立科学合理的考评机制。要结合实际，区分不同考核类型和对象，以德才和实绩为基础，合理设置考核评价指标，做到定期考核与日常考核相结合，重点考核与普遍考核相结合，有效延伸考核工作触角。在考核中坚持述职、测评和座谈相结合，扩大民主推荐和测评的范围，增强党员群众的知情权、参与权和监督权。民主推荐测评时要留有充足的空间和时间让参加测评人员有表达真实意见和看法的机会，参加座谈人员应随机抽样确定，不可让被测评单位和对象安排。对重要职位的考核，可以延伸时间跨度，听取原任职单位领导和同事的评价，并结合日常考核情况进行综合分析评价。二要实行考察结果反馈制度。通过反馈考核中存在的突出问题，督促考核对象正其身，修其行。建立干部谈话制度，针对考核中群众的反映或在工作中暴露出来的问题，严肃认真地与被考核人员进行谈话，对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，对问题较多或群众意见较大的，进行重点谈话，对不能很好地履行廉政责任的，进行廉政谈活。三要在干部选拔中做到以实绩论英雄。要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持以发展定进退，凭实绩用干部，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导班子队伍中来，努力营造“想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有地位”的干部选拔任用氛围。四要积极疏通干部“能下”的渠道。“出口”不敞，“进口”处的竞争必然激烈。因此，要在继续推行公开选拔、竞争上岗等干部选拔任用方式的基础上，不断创新，积极探索干部劣汰机制，努力营造干部“能下”的舆论氛围，疏通干部“能下”的正常渠道。

二、进一步加强干部作风建设，坚持用科学发展观武装头脑。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化。要切实加强科学发展观教育，引导党员干部深刻理解科学发展观的内涵和精神实质，不断增强政治意识、大局意识和忧患意识，自觉坚持立党为公，执政为民，始终坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为各项工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实党的路线方针政策，加快经济社会又好又快发展。要教育党员干部大兴求真务实之风，真抓实干，深入基层，靠前指挥，不能浮在上面，喊在嘴边，不能搞形式主义摆花架子，更不能虚报浮夸，哗众取宠，要紧贴实际，明确好的发展思路，逐步抓好落实，脚踏实地的创造更多实实在在的政绩。要树立正确的执政理念，坚持为民、务实、清廉。要教育引导党员干部发扬艰苦奋斗的作风，牢记两个务必，践行社会主义荣辱观，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者，社会和谐的积极促进者。

三、进一步加强民主集中制建设，增进领导班子团结。一是坚持对领导干部，特别是对新进班子成员进行民主集中制教育，定期组织领导班子和班子成员学习《党章》和民主集中制建设的各项规定，强化班子成员的大局意识和规则意识，进一步规范权力运行。二是加强对领导班子民主生活会的指导，不断提高民主生活会的质量。借鉴“三讲”教育的成功经验，规范民主生活会的召开程序，将会前学习、会中批评、会后整改等阶段工作进一步细化，以规范的程序保证民主生活会的质量。三是健全完善落实民主集中制的具体制度和措施。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善班子内部议事规则和程序，促进班子协调高效运转。

四、进一步加大教育培训力度，不断提高干部队伍综合素质。一是进一步完善领导干部定期脱产培训制度，确保领导干部5年内至少参加一次1个月以上的脱产培训、新任职领导干部100%参加上岗培训。实行科级干部、后备干部理论年考和读书笔记调阅制度，加强领导干部在职自学。层层建立培训台帐，全面掌握干部培训动态，有计划地组织轮训，解决干部教育培训工学矛盾突出的问题。二是树立良好的培训导向，把干部学习培训情况作为党政领导干部选拔任用的重要依据之一。试行党政领导干部、后备干部理论考试任职资格制度，逐步建立培训考核并重、以考核促培训的干部教育培训工作新机制，全面启动创建学习型社会、学习型机关活动，努力构筑终身学习、终身教育的体制。三是加强对后备干部的教育培训。选拔优秀后备干部到信访部门、纪检部门挂职轮岗锻炼，协助信访、纪检部门解决群众关心的热点、重点、难点问题，帮助他们牢固树立全心全意为人民服务的观念，也可采取上挂锻炼的，将表现突出的后备干部安排到上级机关挂职锻炼，历炼才干，增强其处理各种问题的能力。

五、进一步强化监督管理，促进领导班子和领导干部行为规范。认真落实党内监督条例，拓宽监督渠道，改进监督方法，健全多层次，全方位的监督体系。一是加强干部的日常监督管理，建立干部谈话制度，在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时，由党委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度，强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强工作决策程序的监督，对重大支出、重点项目、人事调整等决策过程，安排人大、纪检等部门跟踪监督，规范权力运行行为，避免暗箱操作。

领导调研座谈会上的讲话稿

中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲;二是坚持以经济建设为中心不动摇，突出了发展第一要务;三是坚持以民为本，体现了立党为公执政为民的本质要求;四是更加注重实绩和群众公论，体现了选人用人的公正性、公平性和科学性;五是注重干部的梯次结构，更加符合基层干部工作实际，具有很强的指导性和操作性。

一、我市在领导班子建设上的探索和实践。

1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来，特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。

2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。

4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长7.1%，增幅较大。实践证明，这些决策符合发展实际的。

5、坚持求真务实，提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实，一切关呼群众利益的事情，都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实现。从这个意义上说，领导班子和领导干部能不能求真务实，为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来，我们按照“不抓落实是失职，抓不好落实是不称职”的要求，求经济发展之真，务建设甘肃东部经济强市之实，形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来，我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题，多次深入企业调研，采取一企一策，分块激活的办法，加快资产重组，调整经营理念，帮助老企业走出了困境。同时，筹资900多万元，解决了两户企业，1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团，成为陇东最大的民营运输企业，焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”，我们在全市上下推行了政务公开，规范了行政行为，提高了办事效率，受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后，今年我们又在城市建设中，把解决老百姓的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口，实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神，又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目。

地方志工作调研座谈会上的讲话

同志们：

首先，我代表中国地方志指导小组和王伟光组长对辽宁省全体地方志工作者表示亲切问候，对辽宁省地方志工作所取得的成绩给予充分肯定，对辽宁省委、省政府对全省地方志工作的关心和支持表示感谢。特别是在辽宁省当前经济运行困难、财政紧张的大形势下，在省直部门专项经费总量压缩70%的情况下，辽宁省志编修专项经费不减反增，殊为不易。第五届中国地方志指导小组于20xx年12月组建后，按照王伟光组长的要求，为履行国务院交给的职责，我们要在任期内走遍全国31个省(自治区、直辖市)，检查指导地方志工作，推动地方志工作迈上一个新的台阶。辽宁是我们调研的第30个省份。之所以没有早点来，主要是考虑辽宁现在经济上确实出现一些困难，我们也担心这时候来会给地方增加一些负担。这次借到长春参加会议之机，顺道过来进行调研，也是想尽早与辽宁省各级地方志工作机构的同志们见面，看望和慰问大家，同时也深入了解基层的工作情况。为召开这次座谈会，占用了大家的周末休息时间，在此也表示特别感谢。

我对辽宁省的情况有些了解，对这里也很有感情。在1996年、1997年前后，辽宁省在推进国有企业大规模减人增效改革的时候，我在这里搞了很长时间的调查研究，见证了那个时候的悲壮。后来，李铁映同志担任中国社会科学院院长时，辽宁省领导到中国社会科学院请求支持，希望帮助调查资源枯竭型城市如何进行转型。我当时带了调查组，到抚顺、本溪、朝阳、阜新等城市做大规模的调研，去研究这些城市到底怎么转型。国际上有很多传统工业城市，像英国的曼彻斯特、德国的汉堡、美国的底特律，实现转型都超过了30年，有的甚至历时半个世纪，都经历了一个非常艰难的过程。辽宁省要转到技术创新和以新兴产业为主的经济结构，在人才结构、资源配置、机构调整等各方面都要经过一个特别艰难的过程，不是一天两天就能完成的。所以，对辽宁现在面对的这些困难，我也有深切的理解和感受。但辽宁有很好的工业基础和人才储备，要对产业结构的浴火重生充满信心并坚定不移地实施转型。

党的以来，新一届中央领导集体高度重视地方志工作，多次进行强调。我自己这样理解，随着我国经济社会的发展，我们把更多的目光转向文化建设，就是说我国在国际上要称得起是一个大国，仅仅是经济上强大远远不够，文化上也必须强大起来，掌握话语权。所以，就传承弘扬中华传统文化发表了一系列重要讲话，多次强调要坚持文化自信，加强历史文化建设，提出要“高度重视修史修志”;三次作出重要批示，提出“修志问道，以启未来”“直笔著信史，彰善引风气”等;刘延东副作出两次重要批示，还两次参加地方志活动并发表重要讲话，要求切实采取有效措施，推动地方志事业发展。在短短两三年时间里，中央领导同志如此密集地强调这个问题，是极为罕见的。而且，党中央、国务院还给予地方志工作一些特殊的支持，比如说去年8月国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》(以下简称《规划纲要》)，国务院是在严格控制发文的情况下对地方志工作给予了特殊的支持，非常不容易;今年3月，国家“十三五”规划还首次写入“加强修史修志”，实现了“一纳入、八到位”的“一纳入”在国家国民经济和社会发展五年规划层面的重大突破，对推进地方志事业科学发展有着非常重要的意义。

我希望，辽宁省要紧紧抓住当前难得的历史机遇，扎实推进各项工作。借此机会，我谈三点意见：

一、全面完成《规划纲要》提出的“两全”目标，为全面建成小康社会献礼。

《规划纲要》提出，到20xx年要“完成第二轮地方志书规划任务，省、市、县三级地方志书全部出版”“做到地方综合年鉴由地方志工作机构组织编纂，一年一鉴，公开出版，实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖”，这就是“两全”目标。关于第一个“全”，工作重点是县一级，难点也是县一级。全国有20xx多个县(市、区)，在中华民族历史上每个县(市、区)同时都有志还从来没有过，要做到这一点非常困难。如西藏，至今大概三分之一的县还没有地方志工作机构，而且留下来的藏文资料也很少，这些地方怎样来修志?再如新疆，新疆维吾尔自治区地方志编委会三分之一的人员都被抽调进村去维护稳定和安全，这种情况下地方志工作如何保证?但是，即使是在这种情况下，我们仍要强调“两全”目标是刚性指标，必须落实。为此，我们也着手采取了一系列的措施，如对西藏、新疆地方志工作进行对口支援等。另外，如三沙市，刚成立不久，没有多少历史记载，但《三沙市志》必须编出来，不然全国省、市、县三级志书中唯独缺少《三沙市志》，就可能被理解成一个政治问题，影响到维护国家主权。现在，我们不但要把《三沙市志》编写出来，还要配合国家南海战略，在中国地方志指导小组的统筹下，集中力量编写《南海志》。刚才，听了樊文忠主任的汇报，感觉辽宁省在市、县两级志书方面问题不是太大，省志方面可能存在一些困难。关于省级志书的规划数，各省份的情况不太一致，少的有50—60部，多的如上海有200多部。但各地都遇到过对规划进行调整的情况，即随着机构改革调整和行业发展变化，原先列入规划的一些志书很难找到承编单位，完成任务很困难，在这种情况下不得不对规划进行调整。第二轮辽宁省志规划84部，下一步要认真研究这个规划数是否需要调整，如需调整就及时进行，使规划更加符合实际，并尽快报中国地方志指导小组和省政府备案。备案通过后，就按照新的规划扎实推进。

关于第二个“全”，同样是一个难点。过去，很多县(市、区)没有“鉴”，现在要实现一年一鉴、公开出版，的确非常困难。从比较实际的角度说，到20xx年每个县(市、区)至少要有一本“鉴”，能做到这一点，就算统一达标、实现第二个“全”的刚性目标了。但这项工作还需要进一步来落实。现在，辽宁省有些县(市、区)财政压力比较大，在这种情况下如何保证这项工作，要认真加以研究，也需要向主管领导汇报一下。我认为，最主要的困难可能还是在基层。

无论如何，我们都要克服困难，到20xx年实现“两全”目标。届时，我们要郑重对外宣布中国有史以来第一次做到了全国县级以上每个行政区域都有志有鉴，这是全国地方志系统为全面建成小康社会献上的一份大礼。

二、围绕地方经济社会工作中心，加强地情报告工作。

大家从事地方志工作，非常辛苦。我们秉笔直书，字斟句酌，付出艰辛的劳动，才能把志鉴成果编纂出来。但是，辛辛苦苦编纂完成，使用得却太少，可能就是举行个仪式，领导出来照张相，很少有哪个领导能把一本志书从头到尾翻看一遍，老百姓能去看的恐怕就更少了。志鉴编纂完成之后，好像就成为一个非常珍贵的东西放在一边保存起来，到必要的时候再去查阅。也就是说，我们在用志方面一直没有找到一个很好的路子。我们总是说坐“冷板凳”，感觉地方志工作是个边缘性工作，与地方经济社会发展大局和中心工作好像距离比较远。但是，这种情况已经发生了很大改变，前面已经提到，随着经济社会的发展，各地对文化建设也越来越重视，对地方志的需求也越来越大。刚才，大家在汇报中围绕开发利用地方志资源介绍了一些很好的经验，比如编纂简志。现在一些地方党政领导更换较为频繁，新领导到任都想先通过志书来了解地方情况，这时候拿一大厚本志书过去，他们会望而生畏，不得其门而入。对此，中指办也可以进行研究，考虑如何规范编纂《简志》，比如在内容、格式、字数等方面提出一些规范性要求。

我们还可以编写地情报告，有的地方称其为简本大事记。这个地情报告，是对上一年度本地地情作非常准确的记述，大概万字左右，可以在每年本地“两会”之前拿出来，提供给“两会”代表，使他们对本地上一年度总体概况有个了解。事实上，因为地方志工作者重在客观记述，存真求实，很多部门很多人还是很相信我们编写的报告的。关键是我们有没有这个条件，有没有这个能力，编写出一个涵盖本地各方面地情的综合性报告。中指办可以作进一步研究，看如何能让各级政府的相关人员读后对这个报告感兴趣。大连市刚才提到的《数字看大连》(年刊)让我很受启发。目前，很多地方志工作机构都在做类似的工作，都得到了各级政府的高度关注。统计部门虽会推出《统计摘要》，但《统计摘要》往往就是一些表格、数字，一般人看不太懂。地方志工作者可在《统计摘要》基础上撰写一些叙述、解说、解读，并创新发布手段，如使用微信公众号发布。这样，有关领导在介绍工作时，在手机上一点击，相关地情信息内容就可以全部呈现出来!今后，我们要围绕为地方经济社会发展中心工作提供服务进行深入探讨，强化这种服务意识。我们要把为地方经济社会工作中心服务当作今后工作的重点。只强调地方志工作就是记录历史，是远远不够的。

三、推动“互联网+地方志”建设，服务群众、服务生活。

这里谈到的，还是属于用志范畴，但我们提到用志，不能只是服务政府、服务领导，还要服务群众、服务生活。我们编修出这么多优秀的志鉴成果，要认真考虑怎么样把它们充分运用起来，让它们发挥更大的作用。“互联网+地方志”就是一个很好的契机。让老百姓经常翻看厚重的志书是不现实的，他们也没有时间去看。现在很多人，尤其是年轻人，都是用手机进行阅读和获取信息，也同样不太可能到图书馆去翻看厚重的志书。但是，志书里蕴藏的知识又非常宝贵，如何把这些宝贵的知识挖掘出来并提供给群众，需要我们认真加以研究。为解决这个问题，我们已经采取了一些措施，如去年底中指办建成开通了中国地情网、中国方志网。目前，中国地情网只完成了第一期建设，实现了和各省(自治区、直辖市)地情网的链接，在信息检索等方面还不够深入。今年，中国社会科学院又投入经费用以支持中国地情网二期建设。我们的最终目标是要建立一个覆盖全国所有地情信息并提供便捷检索服务的中国地情网，让它成为社会各界了解有关地情信息的最佳平台。无论需要什么地情信息，如地理、天气、人口、旅游、交通、pm2.5等，通过检索都能得到满足。地方志为一地之百科全书，横陈百科，包罗万象，依托我们掌握的地情资料优势，地方志工作机构完全具备提供这种服务的条件。简单地说，我们要做的，就是要让群众获取相关地情信息变得非常容易。而且，这在技术上也不存在很大的困难。我们要适应时代的发展和群众生活习惯的变化，紧紧抓住“互联网+”迅猛发展的趋势，利用互联网技术把地方志中蕴藏的宝贵知识开发出来，努力使地方志知识走进千家万户，让每一个老百姓都能得到便捷服务，实现文化知识共享。这也是地方志工作向群众、向基层的延伸，通过为群众提供公共产品，在推动全面建成小康社会的知识共享方面作出我们的贡献。

下一步，有一项工作希望得到辽宁省的支持。党中央很重视抗日战争史研究，但是截至目前在资料建设上还很不完备。为了加强抗日战争史研究，有关部门制定了抗日战争史研究中长期规划，其中就包括基于国家层面的资料数据库计划。根据党中央的要求，中指办正在筹划建立抗日战争史料库，辽宁省在这方面具有较大优势，希望给予积极的支持。

谢谢大家。

在市国资系统调研座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经济社会在不断发展，党委政府对国企国资的监督管理要求也在不断提高。广大国资系统干部要以时不我待的紧迫感和责任感，进一步解放思想、努力奋斗，积极培养学习意识和创新意识，更好地把握经济社会发展规律，不断提升国资监管和促进国企改革的能力和水平，尤其是要善于站在x经济社会发展的全局和大局上思考问题、谋划问题、推动工作，妥善协调和处理各方面利益关系，为全市经济社会发展作出应有贡献。

在省财政厅走访调研座谈会上讲话

对各级干部、企业家等各个群体思想上出现的问题和变化，既要非常敏锐地把握，也要主动应对引导，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的市委书记在某市调研座谈会上发表讲话，希望大家喜欢。

根据省委党史学习教育“我为群众办实事”统一安排，近期省级领导同志集中开展联系指导市和基层工作，主要是调研了解各地贯彻中央省委部署、推进经济社会发展情况，督促各地抓紧抓实省委确定的十个方面的重点工作。省委组织部派出了专项调研组，对xx经济发展和各项部署的贯彻落实情况进行深入调研。这两天，我们带着问题，到区县、企业、园区、镇村等进行实地了解，与各层级干部群众广泛接触交流。刚才，大家作了发言，讲得都很好，总体感到很受鼓舞、很受启发。

一是市委市政府把“任期目标攻坚年”作为今年工作的主线，充分体现了xx在经济下行压力下，仍然坚守发展目标不动摇的定力、信心和决心，令人鼓舞。

二是实地考察中干部群众谈发展、谈未来信心满满，充分反映了当前xx各级干部都有一个很好的精神状态，令人鼓舞。

三是通过与基层群众的广泛接触，广大群众对经济发展环境、当前生活现状的满意度在逐步提升，充分反映了一个时期以来党的重大决策部署是深入人心、深得民心的，令人鼓舞。当然，大家也谈到了一些困难和问题，提出了许多建议，需要深入调研、广集民智，找到克服困难解决问题的办法。

xx建市以来，全市经济连续xx年保持两位数的增长，在整体发展水平快速跃升的同时，全市发展战略、工作思路、领导班子结构、干部能力素养都逐步成型、稳定下来，很多已经成为一种习惯。当前，经济发展进入新常态、作风建设进入新常态、从严治党进入新常态，面对这种新的变化，各级干部都有一个重新学习、主动适应的过程，都有一个重新定位、主动提能的过程。这些是当前领导班子建设中面临的问题，也是上上下下都在关注思考的问题。借此机会，我与大家交流一下看法。

一、冷静分析客观判断经济形势，主动攻坚克难增强发展信心。

当前，从政府到企业，都普遍感到经济运行比较困难，都普遍出现对经济减速感到焦虑和担忧，都普遍对当前政策调整和制度约束表现不适应。对各级干部、企业家等各个群体思想上出现的问题和变化，既要非常敏锐地把握，也要主动应对引导，这是各级党委的重要责任。各级领导班子和领导干部越是处在复杂环境下越要有定力。“有定力”不仅是职业要求，也是因为领导干部自身的理论功底、对信息的掌握、实践经验的积累，比一般干部、普通群众站得更高一些、看得更远一些。

战略上保持信心和定力，战术上也要沉稳应对、主动作为。要善于从发展的一般规律出发，具体分析现实问题和各种矛盾，敢于创新、勇于担当，从率先破局中抢占新一轮调整的政策先机。当前的困难不是某一个局部的困难，现在的环境也不是某一个局部的环境。在这一轮调整和格局变化的重要关口，哪个地方能够克服旧有思维习惯，适应新常态、提出新对策，抢占体制和政策的先机，哪个地方就能率先形成新的比较优势，扩大和提升要素集聚能力和市场影响能力。冷静分析我省经济发展面临的挑战，既有宏观政策调整和经济波动的影响，也有xx地域的特殊性和发展阶段的影响。

从宏观形势看，主要是三个方面的影响：

一是世界经济进入周期性调整带来的货币政策的频繁变化、外汇市场的频繁波动、消费市场格局的频繁变动，极大地影响了我国外贸、对外开放的格局。这个格局的调整变化，又会影响到内贸市场，影响到企业的生产经营。

二是国家发展进入战略性调整期，国家战略的重新定位、经济政策的主动调整，使宏观经济整体进入调结构、转方式、稳增长的新周期。

三是产业技术革命进入新周期，深度影响着生产方式，以智能制造和互联网运用为代表的新的科技革命已逐步渗透到各个领域，冲击和颠覆了传统的市场格局、思维方式和生产模式，无论是传统领域还是新兴领域，都面临巨大压力。

从xx省情看，主要有三个方面的影响：

一是举国支持灾后重建的红利已经结束，长期以来产业投入不足的矛盾正逐渐显现。xx地震灾后重建资金虽然达xx万亿元，但主要以政府性投资、外援性投资为主体，其中绝大部分是基础设施建设，并不能直接带来长期的经济增长点和新的产业格局的形成。

二是难以持续的优惠政策红利已经结束，过度依赖土地、税收优惠吸引投资积累的矛盾逐步显现。过去企业主导带动地方政府博弈，以牺牲整体利益满足地方、企业利益的招商引资方式将逐步退出，而以政府主导带动企业、市场博弈寻找投资机会将成为新常态，必然要求政府在吸引投资的方式、规则、政策上进行主动调适。

三是无限止消耗资源环境的红利已经结束，粗放开发、低门槛制造的恶果显现，通过新技术、新工艺提高生产要素的质量和利用效率更加重要，创新发展、绿色发展迫在眉睫。总之，各级干部要对大趋势、大格局有清醒认知，调整心态、增强定力，不抱怨、不气馁，以义不逃责、事不避难的勇气和智慧，坚持以问题为导向，主动创新创造、担当作为。

从宏观层面看，主要是破“四难”：

每一个地方、每一个层级都有自己面临的问题，

一是要破新常态下思想上不适应的问题，努力形成整治“为官不为”、激励奋发有为的政策导向。既要整治“为官不为”，也要激励奋发有为。要形成一套政策机制、政治导向，改变过去一味依靠提升职务职级激励干部的老办法，开动脑筋、积极探索一些可持续、有实效的好办法，把干部的心思和精力引导到干事创业上来，各级党委书记要切实担负主体责任。

二是要破经济下行压力下工作上的不适应问题，形成培育新优势、开拓新领域的政策机制。现在整个市场表现的投资意愿不足不是绝对的。从调研情况和大家发言中可以看到，对农业领域的投资积极性没有削减，与消费类领域相关联的投资积极性没有削减，新兴高端领域的投资积极性没有削减。因此，不能以偏概全说整个投资意愿不足，要具体问题具体分析。哪些领域投资意愿强，就应该是经济工作的主战场和招商引资的着力点。

三是要破法治环境下行为上的不适应问题，形成遵法纪、守规矩的理念和行为习惯。十八以来形成的从严治党新常态，对领导干部为官用权行为界限更明确、约束更严格。要习惯在新的约束下工作，严守国家法律这个底线，严守党的政治纪律政治规矩这个红线，决不可为所欲为，要养成新习惯，形成新思维。

四是要破现代治理体系下能力上的不适应问题，着力培养一大批能干事、干净又有担当的优秀干部群体。发展进入新阶段之后，过去所熟悉的一些领域，现在可能变得不熟悉了，这要求大家要主动适应和提升，有新的思想、新的方法、新的素养。这四个方面的问题，具体到一个市、一个县、一个园区、一个乡镇，有不同的表现。解决这些问题，不能等待观望、“向上看”，要多“向下看”，靠基层的探索创造和改革创新，最终形成解决这些问题的新办法。

二、大力营造良好的政治生态和社会风尚。

近期，省委召开了全省领导班子思想政治建设工作会议。这不是一个单纯的工作会议，是一次全面总结十八大以来省委贯彻中央管党治党决策部署取得的阶段性成果，全面反思一个时期以来我省重点领域、重点区域班子队伍建设中出现的一些突出问题，全面部署彻底肃清xx造成的恶劣影响、加强领导班子思想政治建设、重塑政治生态的具有标志性意义的重要会议。

一要在领导班子建设上见到新变化。十八大以来，省委先后提出要重视选用六个方面的干部、坚决不用六个方面的干部、坚决调整六个方面的班子，这是全省选人用人的导向、原则和基本要求。贯彻落实这次会议精神，第一位的任务就是各级党委要集中精力、集中一个阶段，对各级班子按干部管理权限进行分析研判，对不胜任、不作为的要坚决调整下来，对干部形成警示;把讲政治、敢担当、有本领的干部选上来，形成导向和激励。

二要在干部作风上见到新变化。就是要立严实标尺，树有为新风，继续深化党史学习教育;继续完善领导班子决策程序和党员领导干部行为规范，让干事、干净、担当成为风尚;继续加强基层党组织建设，提高各级领导班子推动发展、破解难题、促进和谐的能力和水平。

三要在推动发展上见到新变化。x书记强调，领导班子思想政治建设的最终成果，要体现到事业发展和进步上来。衡量一个地方领导班子建设抓得好不好，最终还是看发展、看事业进步。各级领导干部既要保持良好的精神状态，引领社会坚定信心，又要牢固树立“无功就是过”的理念，立足岗位职责和工作实际，带头带领破解工作中的难题，改革创新、奋发有为，创造小环境、促进大发展。

四要在干部形象上见到新变化。xx干部队伍的主流是好的，但班子队伍建设中也客观存在一些问题，“三个不可低估”的重大判断严肃地摆在我们面前。要认真地总结和汲取干部队伍建设、领导班子建设中的一些教训，从问题出现比较多的班子入手，反思剖析堵塞漏洞。要让干事、干净、担当成为各级领导班子和领导干部的常态，以此树立xx干部在全社会、在广大群众中的良好形象，从而带给整个社会以信心、信任。

总之，xx市委市政府以及全市各级领导班子和领导干部，要坚决贯彻中央省委重大决策部署，全面认识、适应和引领新常态，努力在贯彻省委xx各项工作部署中走在前列、作出表率。

座谈会上的讲话

同志们：

这次会议是经××县长和××县长提议召开的，这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时，也深感自己肩上的担子很重，压力很大。但通过初步了解，我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬，是一支团结战斗的队伍，这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿，××县长和××县长还要给我们提要求、做指示，大家要认真学习领会，并在工作中很好地贯彻落实。下面，借这次机会，我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

一、高标准，严要求，自觉增强服务的主动性。

政府办公室是政府工作的运转中枢，承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能，是承上启下、沟通内外的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。可以说，办公室工作无小事，虽然大量工作是服务性的，但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里，办公室就是政府的代表，办公室人员的一言一行，在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等，不能不说这都是常规性工作，但稍有不慎，就会出现重大失误，甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此，我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性，必须要有强烈的事业心和责任感，要有如临深渊、如履薄冰的感觉，时刻保持敏锐严格的工作态度，以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节，不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩，高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜，服务领导、服务基层、服务群众，服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。

二、严把关，求实效，不断提高办公室工作效率。

办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此，办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应，不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”：

一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责，我们要严格行文规则和程序，严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事，越级行文、违规直送、多头分送的文件，要坚决不予受理，理顺行文程序，以坚决避免多头办理，责任不明，误时误事，甚至被搁置。起草和修改中，要认真、细致、准确、字斟句酌，反复推敲，不断提高行文质量，既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围，大力精简政府文件，提高政府发文的权威性。

二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作，办公室人员对每一次会议都要高度重视，认真准备，从会议通知、材料准备、会场布置，到公文内容、公议议程安排，都要仔细研究，精心准备，确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题，明确会议任务，不能简单的照抄照搬，言之无物，要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来，提出切实可行的思路和举措，做到既符合与上级精神又符合本地实际，并与领导思路保持一种默契，与领导思想脉动同频共振。

三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂，时间性强，必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清，日事日毕”，对基层呈报的事情要立刻办，马上办，做到不推不拖;对呈请领导指示的事情，要分清轻重缓急，及时呈请领导，做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速，不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项，要打破常规，急事急办，特事特办，不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行，一丝不苟，不折不扣的贯彻好、落实好，决不能疲疲沓沓，拖拖拉拉，贻误工作。

三、善思考，多谋划，全面提高服务质量。

办公室工作要求第一个同志都要勤于思考，善于谋划，多想办法，多出点子，为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”：

一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作，正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题，大兴调研之风，开展有目的、有计划、有组织的调研，撰写有情况分析有建议的调查报告，为政府领导决策提供可靠依据。当前，重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点，深入到部门、乡镇，深入基层，深入群众，了解掌握各种具体情况和相关数据，进行深度思考，加深对问题的理解和把握，提出有针对性的建议和意见。

二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实，并从中发现不落实的环节，加以认真分析研究，寻找解决问题的办法和途径，在领导的主持和参与下，解决问题，推动工作。督查是领导行为的延伸，是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查，大胆的讲实话，实事求是地客观反映事情本来面目，又要善于督查，通过督查及时发现问题，找准制约落实的症结，促进工作落实。

三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署，反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径，是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集，充分反映经济和社会发展中的社情民意，特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点，以信息促工作进度，以信息促任务落实。要力求准确及时，有喜报喜、有忧报忧，切忌一般化，切忌报喜不报忧，以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送，确保不迟报、不瞒报、不漏报，以便领导在第一时间决策。

四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能，不论办文、办事、办会，都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系，对重要工作、重大问题及时沟通，统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作，积极支持部门和乡镇牵头办理事项，确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入，协调方方面面，做好预案，精心组织，明确责任，确保各项活动，各项议程的顺利进行。要增强工作主动性，加大协调力度，树立起办公室权威，尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。

五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件，做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度，厉行节约，杜绝浪费。要提高对外接待水平，力求热情周到，突出特色。要加强车辆管理，确保全天候正常行驶，随叫随到，安全无误。无论是房屋维修、水电使用，还是基本建设、财物管理，绿化卫生，都要完善规则，落实责任，办求管出水平，管出成效。

四、高标准，严要求，树立良好的办公室形象。

建设求真务实，廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府，这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求，按照快节奏、高效率的要求，不断提高服务质量，推动工作上台阶。

一要加强学习，提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所，学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂，系统学习时间少。因此，大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉，抓时间学，挤时间学。要向领导学，向基层学，向书本学，向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策，学习市场经济知识、法律知识和外语知识，特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件，将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。

二要严格管理，严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映，处在比较特殊的位置，必须恪守本份，严守纪律，做到上报情况讲真情，下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度，一切按制度办事，不能游离于规章制度之外，不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律，检点言行，时时自重、自醒、自警、自励，决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则，保管好秘密材料，保守好秘密事项。

第三，强化服务，切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功，但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想，改被动服务为主动服务，改被动服务为超前进入思考，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告，小到接听一个电话、传递一份文件，都要认真负责，一丝不苟，绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲，办公室工作既看过程，又看结果，但更侧重在时限要求内结果，要忙出效率，忙出成果，忙出建树。无论从事哪项工作，都要埋头苦干，求真务实，使出自己最大的力气，干出最好水平。

第四，团结协作，发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步，工作相互支持，情况相互交流。班子成员要率先垂范，精诚团结，在努力抓好分管工作的同时，积极配合，遇事及时沟通，民主决策，心往一处想，劲往一处使，分工不分家，互通有无，取长补短，共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管，敢于承担责任，相互补台，绝不能争功诿过，相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直，以团结为重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识，形成工作合力。

调研座谈会讲话稿

同志们：

这两天专门拿出时间，分南北乡镇对镇域经济社会发展情况进行了调研，实地查看了部分项目建设情况，并召开座谈会议，主要就是想了解一下各乡镇今年以来围绕市委、市政府总体工作部署，各项工作落实得如何，听一下大家对今年工作的思路打算，与大家交流一下下步如何进一步抓好镇域各项工作。从实地调研和大家汇报的情况看，总的感觉，各镇思路比较清晰、认识问题比较到位，重点工作和项目建设有亮点，没有受班子调整的影响，想事情、干事情的劲头仍然比较足，市委、市政府对大家的工作是满意的。当前，我们面临经济下行压力增大、国家政策不断调整、各方面困难较多等严峻形势，如何更好地开展工作，我简单谈三点意见：

困难面前，惧怕困难就是最大的困难；问题面前，回避问题就是最大的问题。现在，我们有些干部一遇到困难就想躲、想退，不去想办法推进，不去下功夫抓落实，最终耽误了工作，特别是作为主要领导，你的思想和行动就是示范，你的一举一动所有的机关干部都能看到，如果只是一味地怨天尤人、找客观理由，只会错过最好的发展时机，到头来该是你的工作还是你的工作。从1-3月份烟台各县市区主要经济指标完成情况看，我们的财政收入增幅排名倒数第三，有的县市区增幅甚至达到20%以上，莱州经济结构与我们差不多，增幅也达到16%。面临同样的困难和发展形势，为什么会有这么大的差距？我看关键一点就在拼劲上、干劲上、闯劲上，在工作中缺乏克服困难的决心和敢打能拼的勇气。另外，从第一季度生态文明乡村建设考核结果通报情况看，全烟台市147个乡镇，除蚕庄、金岭、阜山、辛庄排名尚可以外，大多数乡镇排在30名之后，甚至还有三个乡镇排在80名开外，这个结果与我们作为全省生态文明乡村建设先进市的地位是不相称的。大家要明白，生态文明乡村建设这项工作不是以前干了，取得了点成绩，现在就可以停下了，我们不能由于后期缺乏管理维护，导致前期投入的人力、财力、物力全部付诸东流，应树立更高的目标，持之以恒地把生态文明乡村建设抓下去。总之，下步工作中希望大家进一步坚定信心、积极作为，知难而进、迎难而上，树立勇于担当、敢于担当、善于担当的责任意识，保持一种不抓则已、抓就要抓出力度，不干则已、干就要干出名堂的雄心，闯出一片新天地、打开一番新局面。

站位要高，就是要站在战略和全局的高度来思考和谋划工作；定位要准，就是要围绕市委、市政府确定的发展布局，认真研究本区域如何突破发展。具体讲，蚕庄和阜山等镇作为全市的黄金重镇、经济重镇，要巩固好当前基础，加快推进黄金产业转型，继续保持良好的增长态势，力争地方财政收入再有一个较大的增长；金岭镇要围绕双塔工业园和矿山机械产业园的建设，在抓好已有签约项目跟踪落地的基础上，继续招大商、招好商，想尽一起办法、克服一切困难招大引强，确保在引进大项目、好项目上有大的突破；玲珑镇要围绕罗山黄金文化旅游度假区，多上一些旅游精品项目、配套项目，努力将其打造成世界顶级的黄金文化旅游胜地；张星镇处于北部隆起带的中心位置，要充分发挥粉丝、石材、机械加工等产业基础好、域内中小企业多等优势，在“两区一带”发展中找到切入点，或者沿招辛快速路建一个工业园区、上几个突破性的高精尖项目；辛庄镇要认真研究，在滨海科技产业园初步形成形象规模的基础上，围绕蓝色经济发展多下功夫、多做文章。农业是产业结构调整的重要一环，尤其在实体经济发展不振的情况下，发展现代农业，巩固农业基础地位，促进农民增收致富对于提振经济具有重要意义。毕郭、齐山、夏甸等南部乡镇要发挥农业基础条件较好的优势，重点抓好青龙湖香草园、金都庄园、葡萄酒庄园集群等已有项目建设，尽快引进一批新的现代农业、高效农业、观光农业项目，推动农业规模化、产业化经营，以农业的大发展促进镇域经济发展。抓工作就要抓重点、克难点，才能出亮点、出成绩。大家要着眼长远、高点定位，立足实际、脚踏实地，找准经济发展的突破口和关键点，集中用力、快速推进，以重点突破带动全域发展。

一是全力以赴完成财政收入任务。今年的发展形势不容乐观，各县市区同样也面临着很多困难和挑战，大家都在咬紧牙关往前走，想尽一切办法往前推。市里考虑到今年的困难因素较多，财政收入指标定的并不高，在各县市区中是最低的，如果这样的情况下仍然完不成任务那就不应该了。镇域经济特别是北部乡镇，在全市经济大格局中占有重要地位，可以说，你们有点闪失、全市就会受到影响，你们有点“发烧”、全市就会“感冒”。完成任务的压力很大，这一点市里非常清楚，但不能因为压力大任务重，工作就不干了。大家仍然要时刻保持“标兵渐远、追兵渐近”的忧患意识，千方百计地去完成任务指标，不能在这轮困难形势下掉队，更不能让招远在烟台掉队。

二是抓好基层组织建设。组织建设是一切工作的基础，任何情况下不能削弱。党委书记是抓基层党建工作的“第一责任人”，要守住“主阵地”，种好“责任田”，身体力行、率先垂范，抓好换届后领导班子和干部队伍建设，千方百计提升村级班子的领导水平，认真兑现农村干部的各项待遇政策，严格考核和奖惩制度，充分激发干部队伍干事创业的热情和动力，全面提高党的建设科学化水平。

年在走访调研座谈会上主持讲话完整

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今天，我和×同志一道，到×来走访调研，既是来认识大家、看望大家、慰问大家，也是想实地感受和了解×的发展情况，听一听大家的意见建议，就×下一步的发展与大家做一个面对面的交流。

首先，请×同志介绍×的基本情况；

下面，请与会人员发言。

会前，我们现场调研了×项目和×项目，刚才又听取了×同志的汇报和大家的意见建议，让我更加全面地掌握和感受到了×发展的成效所在、优势所在。其中，有4个方面的感受尤为突出：一是经济增长有质有量。始终把发展经济作为最大实事，抓产业、提质效，抓项目、聚动能，抓实体、激活力，主要经济指标稳中有进、稳中提质，今年一季度，gdp总量、新增规上服务业数量排名全市第一，实现了开门红、开门稳。二是项目建设稳扎稳打。刚才看的两个项目抓得有亮点、有看点，还有我了解到的×、×、×等产业项目都推进得比较快，特别是×从交地开工到投产，只用了100天，确实不容易。三是争优创先有声有色。获评×，成功创建×，成功打造×，×化解机制全国推广，×获省政府2021年度真抓实干表彰奖励，×工作被省政府重点工作综合大督查通报表扬。四是干事氛围浓郁浓厚。在×同志的带领下，管党治党持续从严，基层党建全面提质，”一把手”监督有力有效，党员干部干事创业有激情、有闯劲。特别是大家立足×实际，围绕×、×、×、×、×和×提出”×工程”，有想法、有思路、有措施、有氛围。

对于大家的成绩和努力，市委充分认可和高度肯定，希望大家再接再厉，把”高点”当”起点”，大干、快干、抓紧干、拼命干，以更好状态、更大作为再创佳绩。下面，就×的发展，我讲几点意见，与大家共勉。

旗帜鲜明讲政治，最根本的就是要忠诚捍卫”两个确立”、坚决做到”两个维护”。大家要着眼政治方向、价值取向、实践指向三个维度，把”两个确立”刻印于心、落实于行。要把稳政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神，深入学习贯彻全国”两会”精神，推进党史学习教育常态化长效化，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚捍卫”两个确立”，坚决做到”两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把牢价值取向。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，正确处理经济与民生的关系、城市与农村的关系、发展与安全的关系，多做一些老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，多干一些作铺垫、打基础、利长远的好事，努力创造经得起实践、人民和历史检验的政绩。要把准实践指向。面对具体问题、推动具体工作时，要善于从新思想中找方向、找方法、找路径，自觉做到用新思想wz头脑、指导实践。要不断加强执行力建设，始终对标中央、省委决策部署和市委工作要求，第一时间贯彻、无条件执行，做到不打折扣、不搞变通、不讲价钱，确保政令畅通、令行禁止。

×是×市的发祥地，是曾经的”×”“×”核心区域，产业底子厚、发展势头好，要始终围绕发展经济这个最大实事，在激活发展动能、提升发展能级中充分展现×之为。要以非常之力抓项目建设。当前，全市上下正大力推进产业强市”×”工程和产业竞赛活动。×要牢固树立”大抓项目、抓大项目”的意识，在项目签约、项目落地、投产达效上站前排、争先进，着力抓好×、×、×、×等重点项目的推进，确保项目建设取得更好成效，在市里的考核排名中夺得更好位次。要以非常之举抓商圈重振。坚持把”提品质、增活力、聚人气”作为关键，推动×、×、×等传统业态向综合型消费场所转型，加快×、×和特色街区建设，盘活×、×及×闲置资源，统筹优化火车站商圈停车等配套设施，创新培育一批夜间经济集聚区、夜间商业示范区，不断提升消费活跃度，重燃老城街巷烟火气，拓展商圈发展新空间。要以非常之策抓强园兴实。要对照”五好园区”标准，深耕”一主一特”产业，加速新能源新材料产业成长为百亿产业集群，努力把×、×培育成百亿企业。要积极探索市场化、社会化办园模式，加快构建高效灵活的园区体制机制，持续完善园区基础设施、生产生活配套，提升园区承载力，不断释放成长型园区发展空间。要大力培育优质市场主体，持续推进个转企、小升规、规改股、股上市，加快培育龙头企业、上市企业和”小巨人”企业，深入开展”纾困增效”专项行动，助力经济实体发展壮大。

×北接×、西靠×，有对外开放的有利条件和区位优势，尤其是在融入强省会战略和都市圈建设中具有天然的地缘优势、产业优势、战略优势。要跳出×看×，跳出×发展×，在走出去、引进来、融进去上突破突围，努力在打造全市全省开放新高地上再建新功。要打造融城发展”急先锋”。2月24日，《长株潭都市圈发展规划》正式获批，×作为×城市群”两型”社会建设重点区，要充分发挥对接×的区位优势，认真落实”六融三抓”要求，在主动融入强省会战略和×都市圈建设中建好桥头堡、当好排头兵。要借力融城发展东风，积极争取国省市项目支持，加快推进×对接×、×等重大交通基础设施项目建设，加快与×融合接轨步伐。要打造招商引资”强磁场”。坚持把招商引资作为扩大开放的第一抓手，紧盯重点产业、重点区域，充分运用产业链招商、以商招商、中介招商、小分队招商等形式，争取引进更多发展前景好、带动能力强的龙头企业和项目，努力营造人人都是招商主体、处处都是招商环境、事事都是招商形象的浓厚氛围。要打造营商环境”样板区”。加快构建”亲”“清”新型政商关系，持续拓展”×速度”“微税厅”“项目警长制”“×”经验模式，真心实意为企业办实事、办急事、办难事，不断提升服务质量、优化投资环境，让更多本地企业和外地客商看好×、支持×、加入×。

×地域广、人口多，既有繁华的街道，也有广袤的乡村，既有老城区的深厚底蕴，也有新城区的欣欣向荣，是典型的城郊结合性城区。要立足城市和农村、新城和老城并存的客观现实，在促进城乡融合、提质城乡品质上做好三篇文章，不断放大×优势、彰显×特色。要做好乡村振兴”大文章”。要把乡村振兴战略作为三农工作总抓手，以×为重点，大力发展蔬菜产业、设施农业、智慧农业，重点推进国家级农村综合改革试点试验，争创国家农业现代化示范区、国家农村产业融合发展示范园。要扶持发展乡村旅游、休闲康养等现代服务业，让农村游、休闲游成为×又一道靓丽的风景线。要做好城乡提质”美文章”。探索城市更新创新思路、举措和方式，统筹推进棚改、旧改、城中村改造”多改合一”，着力完善农村交通路网，加速推进×绕城线建设和×综合整治，持续开展交通问题顽瘴痼疾集中整治，优化城乡交通路网，用”绣花”功夫建设美丽乡村，推动城乡发展总体架构提质提速。要做好文旅结合”巧文章”。深度挖掘×文旅资源，积极打造×旅游路线，串珠成线打造”×”。擦亮×世界文化名人金字招牌，办好×文化艺术节。把红色文化融入旅游产业发展”全过程”，加快推动×、×修缮工作，深度挖掘×总司令部旧址等红色遗迹精神内核，推出系列红色旅游路线，不断激活旅游市场消费需求。

要切实增强底线意识、风险意识、红线意识，加强各领域风险隐患的排查、监测、研判、防范和处置，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线红线，坚决守牢廉洁从政的思想防线。要兜牢民生社会底线。把维护人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，用心听取民声，用情体悟民意，用力排解民忧，切实解决好群众在教育、医疗、养老、住房、就业等领域的”急难愁盼”问题。要守牢安全发展底线。统筹发展和安全，强化忧患意识、底线思维，坚决守住债务风险、安全稳定、生态环境、疫情防控底线红线，针对当前疫情防控严峻形势，压实”四方责任”，落实”四早”要求，做到”人、物、环境”同防，坚决守护好人民群众生命健康安全。要筑牢廉洁自律底线。严格遵守中央八项规定精神和省市作风建设规定，持续加强自我革命，增强斗争本领，做到廉洁从政、依法用权、秉公办事。坚决杜绝”打牌子”“提篮子”等行为，切实保持良好的生活情趣，不断净化社交圈、朋友圈，加强家风建设，自觉抵御各种风险和诱惑，持续筑牢廉洁自律底线防线，涵养风清气正政治生态。

我就讲这么多，谢谢大家！

在基层调研座谈会上讲话精选文档

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同志们：

刚才，xx同志对街道党工委工作情况和指导社区开展居民议事工作作了一个全面汇报。下半年，围绕区委区政府的中心工作，街道也积极要谋划好工作重点。围绕抓好落实，要突出“六抓六提”，勇当一体化发展的践行者，勇当“东部崛起”的领头雁，勇当靓丽城市建设的先行者，比拼赶超、抢抓机遇，推动xx经济社会持续提升。

一是要抓城市基层党建，提升管理水平。强化党建引领，围绕城市基层党建工作，实施“xx行动”、推广“板凳评议团”、深化“组团联楼”、建设“邻里汇”物业管理平台、建强“党建联盟”等五项党建工作品牌，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续抓好政治巡察整改落实。加强党员干部队伍建设，引导党员干部转作风，努力营造“清廉xx”浓厚氛围。

二是要抓创新活力，提升发展动能。进一步发展楼宇经济，擦亮“楼宇金名片”。以时尚产业、跨境电商为基础，招引优质企业，聚焦主导科技产业。加强人才招引，提供精准服务，营造优质的营商环境。振兴村级经济，通过产权置换、联合开发、自主开发等模式，实现村级集体经济创新增收。

三是要抓环境整治，提升城市品质。全力推进“靓城行动”，以“12+8+n”为抓手，打好环境整治组合拳，争取在年底前实现整体环境明显改善。在巩固现有成果基础上，有效提升垃圾分类末端处置能力。以“乡村振兴”战略为引领，高标准建设美丽乡村，提升乡村环境面貌和发展质效。继续攻坚征地拆迁，做好水环境治理工作、无违建创建，推动城市形象提升。

四是要抓基层治理，提升三治融合。继续深化“板凳评议团”基层民主协商工作机制，有效激发群众参与基层治理的积极性和主动性。以“四个平台”和全科网络建设为基础，打造街道一级的“信访超市”，推动矛盾纠纷、信访问题一线化解。全面加强党建引领业委会工作，在今年试点基础上，继续推进“邻里汇”三方协作机制，依托“12345”工作法，深化社区、业委会、物业公司的三方协作机制，进一步提升小区管理水平。

五是要抓数字赋能，提升智慧运用。打造动态数字“驾驶舱”，建设数字综合指挥系统，着力推动街道政务服务便民利民惠民。打造商务楼宇“服务站”，实现楼宇内企业动态信息、空置空间、风险隐患等信息的实时更新和多维度展示，提升楼宇企业服务。打造智慧养老“直通车”，以智慧化、人性化、长效化、人文化为导向，为辖区失能失智老人家庭、享受居家养老服务的老人以及居家养老照料中心提供“一站式”智能护理服务，进一步提升智慧养老服务水平。

六是要抓民生服务，提升服务效能。办好新一轮民生实事项目，围绕群众关心的热点、难点问题，创新服务举措。提升服务质量。继续加大在教育、卫生医疗、养老服务等领域的投入力度，着力提升街道公共服务水平，积极回应群众的期待。

针对上述工作目标，当前的关键就是街道上下要同心同德、同频共振，对标上级的殷切希望，对标街道发展目标，对标群众的热切期待，撸起袖子加油干，把美好蓝图变成现实！借此机会，也向各位提几点希望：

一、要旗帜鲜明，始终坚定政治立场。

只有在正确的站位方向上，我们的步子才能更稳，工作才能更有成效。要坚定政治信仰。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，常吸理论之“氧”，常补精神之“钙”，任何情况下都做到本色不改、信仰不变，确保街道居民议事代表制度始终沿着正确方向前进。要提高政治站位。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治担当。坚定不移贯彻中央和省市区委决策部署，确保党中央大政方针、省市区委工作部署在街道精准实施、落实到位。

二、要聚焦中心，竭力助推街道发展。

保障和促进发展是居民议事代表的第一要务。作为街道发展的中坚力量，我认为代表要在以下方面发挥作用。一是要多谋务实之策。紧紧围绕街道“六抓六提”工作重点，聚焦创新发展、楼宇经济、新制造业计划、靓城行动、乡村振兴、垃圾分类、社会治理、公共服务等重要领域，认真组织开展重大课题调研，多提好建议、多想好办法，为街道提供科学决策提供依据。二是要恪尽监督之责。围绕重大项目建设、重点民生工程开展检查，真正“身”入基层、“心”连一线、“情”系群众，扎实推动民生问题优先解决、重点工程加快实施、社会事业全面落实，让街道的发展成绩更有“温度”，让群众更有获得感。三是要当好桥梁纽带。议事代表来自人民、服务人民，与人民群众有着天然、紧密的联系。大家要坚持以人民为中心的发展思想，加强与群众全方位、全天候的联系，结合“三服务”活动，积极参与街道的组团联楼、组团联社等机制，参与街道“城市纵贯线”理论宣讲队伍，参与街道志愿服务，广泛倾听群众“心里话”，紧盯群众的“身边事”，细算群众的“生活账”，及时把党委政府的决策部署带下去，把基层群众的呼声诉求提上来，实实在在地为群众说话办事，实实在在地为党和政府排忧解难，在密切联系群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧中，更好发挥联系群众桥梁纽带的作用。

三、要提升能力，主动作为认真履职。

新时代、新形势、新任务对荡漾俺不提出了新的更高要求，我们的广大代表必须外树良好形象，内强过硬素质。一是要提振精气神。坚持“干是硬道理、苦干是根本、快干是王道”，各位代表来自各行各业，要立足本职，大力弘扬干事创业、奋勇争先、争创一流的进取精神，把岗位发展与街道发展相统一，形成目标明确“路线图”，做到心往一处想，劲往一处使，奏响街道干事的“最强音”。二是要练就真本领。要准确把握职责，强化“作为”意识，提升“能为”本领，创新“善为”举措，全面提升履职尽责的专业思维、专业素养和专业方法，构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制，全面提升工作的科学性。要重点加强对法律法规的学习，争当学法守法用法的表率。要带头遵纪守法、捍卫法治，带头厉行法治、依法办事，自觉接受各方监督，为营造良好的党风政风社风民风发挥积极作用。三是要履职敢担当。既胸怀代表使命感，更增强服务群众的责任感，带头在服务大局中找准定位、在跨越发展中主动作为、在大事难事中发挥作用、在改善民生中促进和谐，全面展现街道党员干部的新形象。

四、坚持三大保障，全力推动居民议事会议制度开花结果。

保障居民议事会议制度有效落实是街道上下的应尽职责，也是街道主动担当作为的具体要求。接下来，街道党工委将做好三个保障，进一步助推议事代表的履职。一是保障居民议事代表依规监督。在党工委的统一领导下，居民议事会议领导小组与街道办事处要加强沟通，协调运行。涉及经济、社会以及与人民群众利益相关的重大事项，要用好居民议事会议制度，自觉接受代表的监督。对居民议事大会上通过的决定、决议、审议意见，街道办事处要认真贯彻落实，有效形成监督支持，协调一致，团结奋进的良好氛围。二是保障居民议事代表履职渠道。街道要积极探索议事代表参与街道工作的方式，在项目建设、环境提升、公共服务发展等方方面面邀请居民议事代表参与，通过座谈会、集中走访、个人走访等多种形式进行深入参与，进一步提高大家对街道工作的知晓度和支持度。三是保障议事代表履职平台。街道党工委要积极为居民议事代表职务创造条件，支持代表开展视察，充分发挥居民议事代表在监督工作中的作用。要加强代表建议回复办理，要明确办理时限、办理责任单位，办理结果反馈，提高履职效率。要强化民主集中制，推进政务公开，切实促进街道依法行政、政务公开，提高群众对办事处工作的满意度。

各位代表，同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、真抓实干，锐意进取，全面开创新时代xx街道高质量发展新局面，全力开启xx争当xx“东部崛起”的崭新篇章！最后，祝大家新年快乐，万事如意！谢谢！

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要是总结今年以来全市企业上市工作情况，分析形势，安排部署下一步工作。刚才，有关企业分别介绍了上市准备工作情况，市金融办王延亮主任就推进企业上市工作谈了很好的意见，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

近年来，在各级各部门和有关企业的共同努力下，我市企业上市工作取得了一定的成绩，截至目前，全市上市企业达到7家，挂牌企业达到20家。特别是挂牌工作方面，在ipo关闸的情况下，取得了较大进展，说明大家确实下了力气，做了工作。但回过头来看，上市整体工作还存在很大的差距和不足，主要表现在我们的上市企业数量少，特别是相比全市企业总量，上市企业数量更是微乎其微。截至9月底，全市银行本外币存款余额达到2905亿元，贷款余额达到2112亿元，这两个数据连续几年都保持了快速增长，相比间接融资额，直接融资额太少。导致企业上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一个应该引起大家特别注意，那就是我们的思想认识不到位。近年来，由于我们的间接融资环境较好，很多企业需要资金时，能较容易地从银行贷款来解决，放弃了利用上市来融资的想法。因为虽然银行贷款要付出一定利息，但是相比直接融资来得快，从而在一定程度上导致企业因循守旧，缺乏长远打算。另外，从企业来看，推动企业上市嫌麻烦;从管理人员来看，也嫌麻烦，总觉得企业上市工作少则一两年，多则两三年，最后能不能办成还不好说，就把这项工作放弃了。因此说，目前阻碍我市企业上市的主要原因仍是主观上对这项工作重视不够，甚至说的严重一点，是只看眼前不注重长远，上市工作健康有序的机制没有建立起来，长此以往，就陷进企业认识不足、政府推动不够的怪圈。今天召开座谈会，就是要研究解决这些问题。一会儿，朱市长就做好该工作还要提出明确要求，借这个机会，我简单谈四点看法。

一、充分认识上市对企业、政府带来的积极影响。

从企业层面看，一是可以降低企业融资成本，提升企业的竞争力。现在间接融资，大企业好企业估计能拿到基准利率，有的还能低一点，但大部分企业拿到的利率肯定都是上浮的。我们有些企业发展快，但负债率居高不下就成为一个很大的瓶颈，然而企业上市就可以有效缓解这一类问题。二是可以提高企业声誉。在商务交往中，作为上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因为上市需要经过很多监管部门和程序审查，如果公司业绩和声誉不好，绝对过不了上市这一关。换句话说，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企业实力、声誉和水平，这也是一笔巨大的无形资产。三是可以增强企业的议价能力。企业的议价能力，表现在企业在选择人、财、物等时，是否能选到好的资源，特别是可以提高融资的议价能力。若企业在资金上议价能力强，一方面上市有一部分直接融资，降低了你的融资成本，另一方面还有一部分间接融资，也能降低你的间接融资成本。在组织生产上，无论是进货、进料及产品销售上，也能提高议价能力。从这个角度讲，上市可以极大地提高企业的竞争力，提高企业效益。从长远来看，上市虽然程序繁琐，需要做大量准备工作，但对企业绝对是有百利而无一害的。

从政府层面看，一是为各级政府发展经济提供有效手段。在西方国家，企业是否上市，是企业的事情，这是市场行为，政府不会干预。但现在各级政府的中心工作仍然是抓经济建设。企业是经济的主体，这就要求政府要想尽办法帮助企业做大做强，帮助企业上项目、扩规模。在我们看来，若想把一个企业做大做强，上市就是一个非常重要的渠道，是促进经济发展的有效手段。二是可以帮助政府规范管理企业。管理企业有很多事情要做，这也是我们很欠缺的，而企业上市则可以让股市监管部门帮助企业进一步规范经营管理。虽然上市比较麻烦，但企业经历了上市过程中的各种准备和考验，就从一个一般企业变为一个公众企业，各方面的素质和条件就有很大提高。上市企业有信息披露制度，必须接受社会的监督，对政府来说，是个正面的东西。总的来说，上市对企业、政府具有积极的影响，企业和政府都应该深刻认识，积极推动。

二、如何推动企业上市。

我们现在好企业很多，很多企业已经具备了上市的条件。我认为推动企业上市主要还是要解决观念问题，只要观念跟上去，思路开阔了，完全能做好上市工作。首先，企业要定好位，切忌眼高手低、好高骛远。国内有主板、中小板、创业板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英国上市、欧美上市，境外还有不少上市地点，另外还有挂牌，我们现在挂牌比较多的，一个在齐鲁、一个在天津。总的来看，上市的选择还是比较多的，要选好自己的上市目标。其次，企业要慎重考虑好上市市场和路径。境内、境外还有挂牌，有很多上市市场和路径。要策划好合适的市场上市，因为进入门槛需要准备的材料、通过的渠道、承担的风险都不一样。不要一说上市就要主板，主板容量毕竟有限，证监会的审批也特别严格，门槛也最高。我们要根据自己的情况，在路径市场选择上做好策划，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入战略投资者借力上市。现在有些私募股权也在选企业，没上市时他是投资者，上市后可以流通退出。第三，各级政府及有关部门要积极推动企业上市工作，要把企业上市作为推动经济发展，特别是金融工作的一项重要任务，作为一项重大工作紧紧地抓在手上，深入研究有关政策，盯上靠上，尽快追上赶上。要恰当选择上市后备资源，根据企业的成长性、公司架构、主导产品，对号入座。一个企业的成长性不好，上市会比较难;公司架构没有规范的法人治理结构，也不行;单一的传统产品，没有吸引力，也很难。所以在选择上市的后备资源上，不要只考虑选择大企业，一想就是前10家、8家特大企业，如果你选不准方向，就事倍功半，不一定能收到预期效果。

三、搞好服务，积极帮助企业解决问题。

上市工作的主体是企业，但很多事情企业办不了。今天这次会议就是召集各有关部门想办法帮企业解决上市过程中遇到的各类难题。比如说企业境外上市，这里面国有股退出的问题，企业自己办不了，不是企业说了算，我们政府就要帮忙办。比如说企业有些方面不规范，就需要有关部门来帮助规范、完善;有的公司架构不行，我们要帮它改、调、完善;还有的财务不规范，所涉及的事情方方面面，很繁琐、很复杂，也需要我们来帮助解决。有些事项企业能办，有些事项企业一两年也办不下来，我们就要弄清楚，把这些事项理出来，想办法推进解决，坚决不能该做的工作不做卡住企业上市的步伐，要倾尽全力帮助企业上市。

四、加强领导，强力推动上市工作。

虽然上市是以企业为主导，但有些工作需要我们政府及各部门强力推动。为进一步服务好企业上市工作，各县区都有必要建立上市工作联席会议制度，由县区分管县区长和开发区分管主任作为联席会议的召集人，县区金融办作为具体承办单位，相关部门参加，定期研究本辖区内上市工作，梳理存在问题，研究对策，帮助企业解决难题。同时，即日起，建立上市工作报告制度，在联席会议制度的基础上，每个月报告一次，也是情况通报，每个县区抓上1-2家上市企业，1-2家挂牌企业，滚动向前推，切实掌握推动的情况、存在的问题和下一步的打算。需要市里帮助解决的问题，市县联动，密切协作，把上市工作推入快车道，用1-2年的时间，力争上市工作能够有一个大的突破。各县区、开发区从这个月底开始，每月报送一次上市工作情况，市金融办汇总后上报市政府，便于及时掌握情况，扎实推动该项工作开展。