创建健康医院实施方案大全（12篇）
实施方案是指为了达成特定目标而采取的一系列步骤和措施。最后，希望大家通过学习和实践，能够掌握制定和实施方案的技巧，取得更好的效果。
医院创建健康促进医院实施方案
为深入贯彻落实市人民政府办公室关于印发《xx市创建全省健康促进示范市实施方案的通知》的文件精神，充分结合医院工作实际，就推进我院健康促进模式改革工作制定以下实施方案：
深入贯彻落实党的十八大精神，以全民身体健康为宗旨，以创建“健康医院”为目标，将医疗服务模式由过去单一的医疗型向促进健康、提高生命质量的医疗—预防—保健型转化，提高患者对医护人员的信任感和依从性，促使医护人员强化服务意识、文明服务语言、规范服务行为，营造健康有益的医疗环境和生活环境，传播健康相关信息，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提升全民健康素质和生活品质。
通过建立科学合理的分配机制、约束机制和激励机制，到20xx年中旬，我院患者住院率控制在10%以内，患者转出率控制在10%以内，实现“保健在家庭、小病在乡村、大病去医院”的目标。
（一）医疗队伍建设。
1、医院组建一支医疗专家队伍，做好进农村，进社区，开展巡回体检工作，对患病人数多、群众看病负担重的高血压、糖尿病、尿毒症、精神病等多发病进行患病原因和预防干预措施研究，并根据流行病学调查结果提出合理用药，饮食控制，适度体育锻炼等指导性的健康处方，指导基层医疗机构开展疾病预防干预措施。帮助乡、村两级医务人员做好居民健康状况基线调查、收集健康信息、指导健康管理。
2、坚持中西医并重方针，在做精做强西医工作的同时，大力开展中医药工作，提供中医药服务，达到体改疗效、降低费用的目的。充分发挥中医“治未病”的优势作用，对辖区群众进行健康工具包使用、中医健康保健知识、食疗方法防治疾病的宣教，对医护人员进行中医适宜技术的培训，培养中医临床骨干和中医药技术人才，提升中医药服务能力水平，构建完善中医药预防保健服务体系。
（二）医院环境建设。
1、院内绿化达标，环境整洁，道路平坦，通风、采暖和排水系统完善，无安全隐患。
2、公共设施布局合理、完好洁净：
（2）座椅数量适当，方便病人及家属，无破损，无污迹；
（3）各类公用设施落实消毒措施。
3、按照医院就医与工作环境中健康与安全、职业伤害的危险因子的定期评估机制或规定，评估是否符合，并不断提出改进建议。
4、室内候诊区及医务人员办公区整齐干净，就诊有秩序，重点场所如病房、水房等切实做到无异味，无卫生死角和安全隐患。
（三）设立健康的生活、运动场所，引导健康生活方式。
1、设立环境怡人的患者室外活动区域。
2、加强食堂的管理，确保医院职工及患者的食品安全卫生。
3、根据病人的文化背景、饮食习惯、社会状况、身体残疾情况等方面的不同需求，提供人性化的设施或服务。
（四）医院为职工提供卫生保健服务。
1、按医院《职工体检制度》为全院职工进行体检，建立职工健康档案，并对职工的主要健康问题及其行为危险因素的流行水平进行总结。
2、根据员工的年龄及职业暴露危害情况增加体检项目及次数。
3、维护女职工的合法权益，关心女职工的身心健康。
4、关心职工生活，帮助解决家庭特殊困难。
（五）严格执行《无烟医院》规定，落实院内控烟实施细则。
1、成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；
2、所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；
3、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻指导；
（六）开展健康教育。
1、固定的健康教育阵地。
（1）利用电子屏播放健康教育科普片；
（2）门诊咨询台分发健康教育资料至少3种以上。
2、医院健康教育活动。
（4）医护人员开展院前、院中、院后医疗服务健康教育与卫生知识宣传，住院病人及其家属相关健康知识知晓率需达80%。
（5）为不少于50%的新进住院患者提供个体化干预，发放健康教育宣传资料；
（7）建立规范的健康教育处方制度。开设健康教育个性化处方项目，并努力扩大覆盖率；
（8）病区开展新进住院患者的健康需求评估，为病人提供明确的有关患者所患疾病、健康状况和危险因素的基本信息，并根据不同病人类型的需要制定健康促进干预方案、健康干预实施，并建立健康干预档案。
（七）与多家卫生院建立医疗联合体，推进健康促进工作。
组织多点执业专家，定期或不定期（每月2次）到乡镇卫生院开展义诊、讲课，带动乡镇卫生院的发展，强化卫生院的门诊服务和健康管理职能，促进了合理诊疗，保障基层人民群众的健康。
（八）完善分级诊疗制度。
为加快实现小病不出镇、大病不出市的`工作目标，缓解广大人民群众“看病难、看病贵”问题，我院积极落实分级诊疗制度：坚持以人为本，切实维护患者的合法权益，充分尊重患者的知情权、选择权；根据病情需求，在我院治疗的疾病五特殊情况坚决不转诊，需要转诊治疗的按程序转上级医院治疗；认真落实同级医院检验检查结果互认的相关规定，建立同级医疗机构之间和患者知情自愿原则，对上级医疗机构相关检查“直通车”，减少不必要的重复检查，减轻参合农民就医的经济负担，促进卫生资源的合理利用；逐步建立上下协调、严密有序、高效实用的转诊渠道，为患者享受到分级诊疗带来的连续、完整、快捷、有效、价廉的医疗服务。
（一）宣传发动阶段（20xx年7月底至8月初）。
1、成立创建领导机构。成立创建“健康促进医院”工作领导小组。按照考核标准落实到人，并实行目标管理，做到各项工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期完成创建任务。
2、完善各项制度。将上述创建标准进行归纳分类，属于医院管理、行风建设、医务人员行为准则等，分别进行建章立制，形成长效机制。在具体工作中严格督促检查，以制度管人，以制度约束人，并形成工作行为准则，潜移默化中推动“健康医院”创建工作顺利进行。
3、动员全员参与。开展宣传发动，形成浓厚的创建氛围，让全院职工了解创建“健康促进医院”的目的意义和具体任务，从自身做起，从点滴做起，树立“人人代表医院形象”的意识，自觉主动积极地进行创建“健康医院”活动。
（二）全面创建阶段（20xx年8月中旬至20xx年6月初）。
对照“健康促进医院”的具体标准，软、硬件建设同步进行，要做到不留死角，不漏事项，逐条落实。在医院员工教育方面，加强医护人员、卫勤人员及后勤人员的健康教育与健康促进技能培训，力争在要求的时间内，让全体干部职工的了解、掌握健康促进工作宗旨及内容，形成和谐医院、健康医院的氛围。
（三）自查自评阶段（20xx年6月初至6月底）。
以“健康促进医院”的具体标准为依据，高标准、严要求，定期、不定期对自身的创建工作反复进行自查，对查出的问题认真整改。组织相关单位的学习参观，汲取他人之长，服务自身建设。各部门分管领导之间、各科室之间定期、不定期组织互查，力争找出工作盲点，进一步推动创建工作。
（四）接受评审阶段（20xx年7月）。
接受上级部门对“健康促进医院”的评审，准备好相关材料待查。
创建健康促进医院实施方案
为保障“健康促进医院”创建活动的顺利开展，进一步推进我院的健康教育工作，特制定本方案。
按照《芜湖市健康促进医院试点工作方案》精神，更好发挥我院自身优势，大力倡导健康理念，全面推进健康促进工作，优化医疗服务模式，提高全民健康素质，促进社会和谐。
开展针对不同人群需求的健康教育，改善就医环境和诊疗服务，与社区建立互动式的密切联系，为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务措施，促进我院从当前以疾病为中心模式向以健康为中心模式的转变。力争20xx年通过健康促进医院的验收。
组长：林丙来。
副组长：吴斌、刘蓬、王萍。
领导小组下设办公室：设在医务科。
主任：胡剑辉。
成员：徐金凤、程小、王跃、王慧丽、艾宏媛、陈熙。
2、建立院科二级健康教育管理网络。
医院设立健康促进办公室，各临床、医技科室设立健康教育宣传员。
3、建立例会制度。
健康教育领导小组每年召开2次例会，总结医院健康教育开展情况，改进不足、交流经验。
4、设立“健康促进医院”专项经费预算2万元/年，由财务科单独记账。
医院健康教育纳入医院年度计划，实行院科两级目标责任制管理，定期检查，检查结果按医院有关考核制度处置。
1、医院制定开展“健康促进医院”工作的长期规划和年度计划；
“健康教育”管理网络职责到人；保证足够的年度“健康促进”工作经费。
2、严格执行《无烟医院》规定，落实院内控烟实施细则。
成立控烟领导组织，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；建立健全控烟考评奖惩制度；所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；各科室设有控烟监督员；开展多种形式的控烟宣传和教育；明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；鼓励和帮助吸烟职工戒烟；院区内禁止销售烟草制品；医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻指导；在优诊室设戒烟医生和戒烟咨询电话。
3、医院采取措施确保环境整洁、优美，为员工和患者提供舒适的工作和就医环境。
院内绿化达到黄土不露天，院内无卫生死角，无安全隐患；门诊各区为病人及其家属提供足够的候诊设施，配备导医人员；加强食堂的管理，确保医院员工及患者的食品安全卫生。
4、院内有固定的健康教育阵地。
利用橱窗、电子显示屏、宣传手册和网络对患者及家属开展健康教育保健和疾病防治知识传播；门诊咨询台分发健康教育资料至少3种以上。
5、医院健康教育活动。
对全院职工进行一次“健康促进医院”专题培训，内容包括健康教育与健康促进基本理论与发展，健康促进医院的原理及发展，健康促进医院的创建策略及方法等；向全体医务人员进行医院各项健康促进政策与措施的宣传；定期开展慢性疾病防治讲座，宣传“预防、治疗、康复理念”；医院门诊每一诊室保证有一种健康宣传材料；医院开发健康教育处方每年不少于3种；对住院病人，医护人员开展院前、院中、院后医疗服务健康教育与卫生知识宣传，住院病人及其家属相关健康知识知晓率需达80%；病区开展新进住院患者的健康需求评估，为病人提供明确的有关患者所患疾病、健康状况和危险因素的基本信息，并根据不同病人类型的需要制定健康促进干预方案、健康干预实施，并建立健康干预档案；开展院外社区健康教育活动每年不少于12次。
6、个人健康技能。
医院健康教育专职人员每年至少参加一次有关健康教育的知识更新培训。通过各种形式指导全院职工开展健康教育工作；医院至少每年为医务人员举办一次健康教育与健康促进理论与技能的培训；将健康教育及健康促进医院政策纳入新职工岗前培训内容。
7、医院为职工卫生保健服务。
医院每年对全院职工进行定期体检，并对职工的主要健康问题及其行为危险因素的流行水平进行总结；根据员工的年龄及职业暴露危害情况增加体检项目及次数；根据员工的健康状况，医院至少每年有计划地组织4次健康促进活动。
8、医院树立“以病人为根本，以健康为中心”的思想，改善医院社会环境，积极动员或宣传贯彻开展创建健康促进医院的重要意义，创建一个互相关心、互相信任、和谐友好的环境；医院领导掌握健康促进理念，在日常和医院举办的健康促进活动中为员工树立榜样；推行与病人共担利益和风险的“互惠性”医患关系模式。
健康村创建实施方案
（一）完善健康政策。实施“将健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，整合资源，形成合力，联合开展健康行动。
（二）建设示范场所。全面推动健康村、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业建设，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。
（三）动员全民参与。充分发挥报纸、广播、电视等传统媒体和微信、微博、手机报等新兴媒体优势，广泛开展宣传动员，加强政策解读，及时回应社会关注，引导居民树立正确健康理念，不断改进生活方式，营造全民参与的良好社会氛围。
（四）实现预期目标。建设周期末，全区居民健康素养水平在原基础上提高20%，成人吸烟率下降3%，经常参加体育锻炼人数比例达到32%，成人肥胖率控制在12%以内，儿童、青少年肥胖率不超过8%,95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，居民健康素养水平高于全省平均水平。
（五）建立长效机制。总结适合、可推广的健康促进综合干预模式，探索并建立健康促进工作长效机制。
根据全国健康促进项目统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：
第一阶段：建立机制，启动工作（20xx年1月一20xx年6月）.完成项目申报和备案；建立健康促进区工作机制；制定健康促进区实施方案，全面启动创建工作。
第二阶段：综合干预，全面达标（20xx年7月一20xx年12月），健全完善促进健康公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。
（一）建立健康促进区工作机制。
1.建立健康促进领导协调机制。
将健康促进区建设纳入政府重点工作，制订健康促进区工作方案；成立以乡长为组长、相关部门负责人及各村村主任为成员的连城乡健康促进区创建工作领导小组（详见附件）。定期召开领导协调会议，通报工作进展。
2.建立覆盖辖区学校、机关、企业的健康促进工作网络和专业人员队伍。
建立以乡政府为核心，辖区公共卫生机构、计划生育服务机构、乡卫生院、村卫生室的健康促进专业网络。各单位确定1名以上专（兼）职人员，负责健康促进区和健康教育工作。
3.经费保障。
将健康促进区工作纳入政府财政预算，保证工作经费足额到位，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加经费，做到资金专款专用、规范管理。
（二）落实优先干预措施。
1.开展基线调查。
根据《国家卫生计生委宣传司关于开展20xx年健康素养促进行动的通知》（国卫宣传健便函〔20xx〕177号），采取随机抽样方法完成基线调查，综合分析调查结果，确定我乡存在的重点健康问题和优先领域，制定实施干预策略，定期评价干预效果，及时调整和完善干预措施。
2.加强健康行为干预和指导。
开展全民健康生活方式行动，为居民提供限盐勺、控油壶等健康促进工具；开展以“无烟生活”为主题的健康中国行活动，大力倡导无烟环境和行为，强化控烟工作监督检查。在全镇各级机关和企事业单位推行工间操等各类健身运动，定期开展健康讲座和集体活动，指导群众掌握科学锻炼方法。通过综合干预，延迟慢病发病年龄，降低慢病患病率。
（三）实施“将健康融入所有政策”策略。
1.举办培训班。
每年针对各部门、各村、各单位主要负责人举办专题讲座或培训班，宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。
2.全面梳理与健康相关的政策文件。
各相关部门对现有的政策及实施情况进行评估，结合实际补充和修改相关政策措施及配套办法，在健康服务及健康元素融入教育、旅游、食品安全等公共政策的决策和实施中，充分体现“将健康融入所有政策”策略。
3.建立长效的跨部门健康政策会商机制。
各相关部门在相关政策措施的提出、起草、修改、发布等环节中，要充分考虑健康因素，及时征求卫生计生部门意见，注重社会公众参与，使得相关政策更加科学化、民主化，更有利于人群健康。针对我乡确定的重点问题和优先领域，多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。
（四）建设健康促进场所。
组织村积极参与健康村创建，到20xx年底，全乡30%的村符合健康村标准，各村健康家庭不少于20户。
发挥已建成健康促进学校的示范引领作用，进一步扩大创建范围。20xx年7月前，确保辖区50%的中小学校达到健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。
发挥政府机关和干部职工的社会表率作用，组织动员机关干部职工积极参与创建，提高干部职工健康素养和健康水平。
（五）开展健康教育。
1.提升居民健康综合素养。
以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，制作传播健康素养核心信息和公益广告，深入村开展健康巡讲、发放宣传资料、组织各类活动。
2.开展国家基本公共卫生服务健康教育项目。
按照服务规范要求，发放健康教育资料、设置宣传栏，开展健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励村居民积极参与，改善自身健康。
3.开展卫生计生节日纪念日主题宣传活动。
在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日（纪念日），相关部门联合，深入村开展健康主题活动，注重群众参与，普及健康知识。
4.营造社会氛围。
充分利用网络、微博微信等新媒体作用，全方位宣传健康理念、公共政策、工作动态及活动成效，提高公众知晓率和参与程度。
5.提高心理健康服务。
开展心理健康知识讲座、现场心理疏导辅导等，提高我镇干部职工及广大居民的心理素质和社会适应能力。
（一）成立机构，组织创建。
乡政府成立创建工作领导小组，负责拟定健康促进区创建工作的政策措施，协调解决创建工作中的困难问题，发布工作动态信息和推广创建典型经验。
（二）加强领导，搞好协作。
连城乡健康促进区创建工作领导小组和领导小组办公室要充分发挥指导协调和联系纽带作用，组织开展各项综合干预活动。各部门、各村要根据职责分工，全面完成各自创建任务。乡卫计办要主动做好与区业务部门的沟通协调，争取专家指导，组织基线调查，调整规划方案。
（三）细化目标，严格评价。
各部门、各村要对各自承担的创建任务层层抓落实、事事有人管，要强化工作督查，对完成任务好、工作成效大的单位表彰奖励；对工作不力、影响全区创建进度的单位通报批评，严肃追究相关责任人的责任。
（四）大力宣传，营造氛围。
宣传部门要利用新闻媒体开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，提升参与度，努力营造创建国家级健康促进区的良好氛围。
健康城市创建实施方案
为了深入贯彻落实市、区、办事处有关创建健康社区的精神，不断改善辖区环境，提高居民健康意识，我社区积极按照区、办事处要求，结合社区实际，特制定该实施方案。
一、提高认识，加强领导。
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧扣创建健康社区标准，以强化居民的环境意识、卫生意识、健康意识、文明意识为重点，通过系列活动的开展，在全辖区形成健康的氛围，切实推进创建健康社区工作的顺利开展。
二、规范制度，加大宣传力度。
1、创建健康社区由社区健康教育领导小组专门负责此次创建工作，建立健全各项管理制度。
2、做好各项健康教育工作，如：控烟工作，无烟家庭评选活动，性病、艾滋病防治工作，禁毒工作等。做好有计划，有总结。
3、建立健全健康教育宣传阵地，不定期对健康教育进行检查，提高居民健康教育知识知晓率，健康行为形成率等。
4开展各种形式的健康教育知识宣传活动，在辖区范围内形成浓郁的健康氛围。
三、积极开展活动，求真务实。
在加大宣传的同时，积极做好妇女、儿童及老年人的健康保健工作，定期免费开展活动为困难老年人和困难家庭免费体检。
天下城社区。
20**年1月。
创建健康促进区实施方案
为深入贯彻落实“健康中国20xx战略”和《甘肃省城乡居民健康素养提升工程行动计划（20xx-20xx年）》精神，科学、规范、有效的开展健康促进工作，根据《20xx年甘肃省健康促进县（区）试点项目工作方案》要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
开展全民健康促进工程，就是教育引导群众养成良好的健康习惯，改善全民健康状况，让群众获得更多健康知识，逐步形成健康行为，促进全民健康素养的提高。
（一）总体目标。
1、建设周期末，全县居民健康素养水平在原基础上提高20%，成人吸烟率下降3%，经常参加体育锻炼人数比例达到32%，成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
2、实施“将健康融入所有政策”策略，全县各相关部门制定有利于居民健康的公共政策。
3、建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高社区居民的参与程度。
4、创新体制机制，总结适合基层实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。
1、建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高人群的健康素养水平。
2、经过建设，全县30%的行政村符合健康社区、健康村标准，评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。
3、经过建设，60%的医疗卫生机构（包括县医院、乡镇卫生院等）符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
4、建设无烟环境。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康系统和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必备前提条件。
5、全县范围内环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社会帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
1、把健康促进县创建工作纳入县政府重点工作，制订健康促进发展规划。
2、建立健康促进县工作领导协调机制，制定相关政策。
（1）各乡镇、县直各相关单位实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定配套实施方案。
（2）县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。
（1）建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络，要求每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。建立健康促进人员聘用考核新机制，发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育机构作用，为各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
（3）创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式，促进计生技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
4、经费保障。省级补助健康促进县项目补助资金要专款专用，规范管理，并将健康促创建工作纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
（二）培训和能力建设。
采取多种形式，提高政府、相关部门、专业机构对健康促进试点县的认识和工作能力。
1、针对各部门。采取逐级培训方式，提高县、乡两级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。
2、针对各部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高相关部门、社区和重点场所对健康促进县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的.能力。
3、针对健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。县卫生健康系统内专业技术人员要全员培训，掌握健康教育基本技能。
1、健康素养促进行动。县卫生健康部门要以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在广播、电视、网络播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。各乡镇卫生院要深入社区，开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。
2、健康中国行活动。围绕“健康中国行”年度主题，县卫生健康局联合相关部门同步启动健康中国行活动。要充分发挥健康教育机构专业优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
3、国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进县创建活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。
4、卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
5、营造社会氛围。宣传部门要牵头推进健康促进县宣传工作，在电视台、广播电台开设健康教育类专题节目或栏目。开展健康促进县宣传推广，定期开展媒体培训和交流，充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（四）监测评估。
1、项目督导。县卫健局组织常规工作督导和技术支持，了解各乡镇、各单位在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。
2、效果评估。各乡镇、各单位联合开展健康促进县效果评估，全面评价建设效果，发现存在的问题，总结好的方法，推广典型经验。各乡镇、各单位要严格按照领导小组办公室要求，每年统计上报本辖区（本单位）人群健康状况及工作进展情况报告。
3、县卫生健康局对健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。
（一）安排动员阶段（20xx年4月-20xx年8月）。建立健康促进工作机制，广泛进行社会动员，开展基线调查并确定优先领域，制订系统、科学的健康促进工作方案，落实责任部门，全面启动建设工作。
（二）全面创建阶段（20xx年9月-20xx年5月）。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，全面进行试点指导和监督检查。
（三）考核验收阶段（20xx年6月-20xx年7月）。县创建健康促进县领导小组办公室组织人员进行考核评估，总结推广，迎接省、市验收。
五、具体要求。
（一）加强组织领导，提高思想认识。县上成立了以县政府主要领导任组长，相关单位为成员的“两当县创建省级健康促进县工作领导小组”，各乡镇，各单位也要成立以主要领导任组长的创建工作领导小组，制定切合实际的创建实施方案，召开创建动员大会，安排部署创建工作，全面宣传动员，积极开展创建。
（二）建立工作网络，组建人员队伍。要建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进网络。各乡镇、各单位要有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进工作人员队伍和相应工作制度。
（三）靠实工作责任，积极开展创建。各乡镇、各部门主要负责人是创建工作第一责任人，要将健康促进创建工作与单位的业务工作同安排、同部署，将健康融入所有政策策略，明确责任分工，细化工作任务，积极开展创建工作。县教育和科技局、卫生健康局、工业信息化和商务局和各乡镇是创建工作的重点单位，要在20xx年12月前，率先建成“健康促进机关”。
（四）注重资料收集，加强资料管理。各乡镇、各单位每年都要做到对创建健康促进工作年初有专题安排计划，年终进行总结评估，对活动开展要有文字记载和影像、图片等资料，所有资料要专人负责，装成专档，并将每年计划安排、总结评估材料报送县卫生健康局。
（五）强化督导检查，确保创建达标。创建工作领导小组办公室要加强督导检查，定期通报情况，创建领导小组各成员单位要积极配合，确保创建工作顺利通过省上的考核验收。
创建健康促进区实施方案
按照《“健康中国20xx”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》有关要求，为圆满完成全国健康促进区项目试点建设任务，结合我区实际，制定本方案。
牢固树立和落实新发展理念，以《关于加强健康促进与教育的指导意见》（国卫宣传发〔20xx〕62号）和《国家卫生计生委关于印发“十三五”全国健康促进与教育工作规划的通知》（国卫宣传发〔20xx〕2号）为依据，以满足全区人民健康需求为核心，引导居民养成良好的卫生习惯和生活方式，树立“人人为健康，健康为人人”的健康观念，全面提高居民健康素养水平，达到全国健康促进区县标准。
（一）工作指标。
1．建立政府主导、多部门合作、专业部门支持、全社会参与的健康促进工作机制与体制。
2．建立和完善健康教育与健康促进工作体系，加强健康教育与健康促进队伍建设，提高专业人员技术水平和服务能力。
（二）主要指标。
1．健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
2．居民健康素养水平在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全市平均水平。
3．成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全市平均水平。
1．公开承诺开展健康促进区创建并将此项工作纳入政府重点工作，制定健康促进区建设规划。
2．建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。
3．建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内医院、公共卫生机构、社区卫生服务中心、计划生育服务机构、村卫生室的健康教育专业机构网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专兼职人员。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
4．强化经费保障。健康素养促进项目补助资金要专款专用，规范管理。将健康促进区工作纳入政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
5．创新健康促进工作机制。积极探索基层卫生计生整合融合模式，促进计划生育技术服务人员在健康促进工作中发挥作用。
要充分整合健康素养促进行动、健康中国行、全民健康生活方式行动、国家卫生区创建、健康蓟州建设、慢病示范区创建工作，充分发挥项目对我区健康教育与健康促进工作的带动和推动作用，推进健康促进区工作。
1．确定优先领域。
（1）开展需求评估。对全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况进行调查了解。
（2）确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系，分析存在的主要健康问题，明确需要优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进策略和措施，制定健康促进区工作方案，明确工作目标、责任部门和完成时限。
（3）定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。
2．开展培训。
采取多种形式，提高有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
（1）卫生健康部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。
（2）组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
（3）健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作，健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能，要求卫健系统专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。
3.建立督导检查、考核评估工作机制，定期了解各项工作进展，听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。
（三）建立组织推动机制。
1．成立区主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组和办公室。定期召开领导协调会议，通报工作进展情况。各部门梳理本单位与健康相关政策的制定和落实情况，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，各部门制定配套实施方案。
2．各部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳理健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合我区实际情况制定多部门促进健康的公共政策，各部门制定配套实施方案。
3．各部门倡导健康优先、健康教育先行理念，结合本部门实际工作制定配套文件和实施方案，成立领导小组推进各项建设重点任务实施，加强沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。
1．建设促进健康的支持性环境。在全区范国内开健康社区、健康村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。（相关标准见附件）。
2．20%的.居委会符合健康社区标准，评选出100个健康家庭。社区居民对健康促进区知晓率达到70%。（相关标准见附件）。
3．40％的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等），符合健康促进医院标准，50％的中小学校符合健康促进学校标准，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20％的大中型企业符合健康促进企业标准。（相关标准见附件）。
4．建设健康主题公园、健康步道、健康一条街各1个。
5．建设无烟环境，辖区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。
1．加强媒体合作，营造社会氛围。推进健康促进区工作，在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、报纸、广播等媒体和网络、微博、微信等新媒体平台，积极宣传健康促进区理念、宣传我区促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，营造良好舆论氛围，提高社会影响力。
2．开展卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
3．开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致，围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，让主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
4．实施国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进区建设活动，倡导“自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责”的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。
（六）建设健康环境。
建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平。积极做好应对老龄化工作。
（七）提高人群健康水平。
辖区居民健康状况有所改善，健康素养水平提高20%，成人吸烟率下降30%。经常参加体育锻炼人数达32%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（八）自评与总结。
根据评估标准开展试点工作、自评和经验总结。居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。
健康促进区建设工作是落实《“健康中国20xx”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》的有利抓手，要大力实施“将健康融入所有政策”策略，加大资源整合力度，创新工作机制，探索开展健康影响评价，建立促进区健康促进工作可持续性发展的工作机制。
（一）强化组织领导。领导小组办公室负责落实各项措施，明确职责分工，落实项目实施主体，建立工作网络。制定我区健康促进区建设方案，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。各部门、各乡镇街要根据各自职责分工，确保全面完成各自创建任务。区财政局将全国健康促进区创建工作运行管理经费纳入政府预算，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。
（二）细化目标责任。严格目标考核，按照全国健康促进区标准要求，按年度细化分解创建工作目标，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到街、有关部门，做到一级抓一级、层层有人抓、事事有人管，开展阶段性的检查验收，力争达标一项、验收一项、巩固一项、发展一项。对好的工作做法予以总结推广，对工作不力、严重影响全区创建工作的责任单位进行通报，并严肃追究相关责任人的责任。
（三）营造良好氛围。在创建工作中，各新闻媒体要充分发挥职能作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任感和紧迫感。全区每年组织1—2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带设立户外广告宣传牌或利用电子屏开展健康知识宣传，各乡镇街、村（社区）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建全国健康促进区的良好氛围。
项目周期两年，分为三个阶段实施。
第一阶段：20xx年1月—7月。建立工作机制，做好动员部署，制定工作方案，明确责任部门，全面启动建设工作。
第二阶段：20xx年8月—12月。制定多部门公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。
第三阶段：20xx年1月—7月。开展项目评估，总结并宣传推广经验做法。
健康村创建实施方案
为推进我乡健康村创建工作向纵深发展，进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性，加快我乡健康村创建工作的进程，夯实健康村工作基础，全面建设社会主义新农村，切实加强农村卫生工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设，结合我乡创建健康村工作，制定此方案。
以农村群众健康需求为出发点，坚持“以预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，坚持“政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、社会监督、科学治理、分类指导”的原则，通过巩固去年创建的健康村工作成果，建立健全农村卫生服务和健康保障体系，全面改善生产、生活环境，提高农村群众的健康水平和生活质量。
按照“健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制，完善工作网络和建设健康环境机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，完善健康村“示范户”评比机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水平。
（一）全面开展“环境综合整治活动”
为扎实推进“环境综合整治活动”，对历年创建的健康村进行考评。对考评不合格的健康村，责令限期整改，对整改不力的，将取消健康村荣誉称号。各健康村一定要高度重视、全力以赴、加强管理、迎接考评，确保顺利通过。
各健康村要以村容整洁达标建设和“清洁家园”活动为载体，开展环境卫生整治活动、组织卫生督查巡查活动，实行“日查、周评、月考”制度，开展“卫生清洁户”评比，改善农村环境卫生质量。根据我县农村环境卫生管理中存在的薄弱环节，着重注意做好以下工作：
1.保持农村环境常态卫生整洁。重点是保持道路两侧、房前屋后的环境整洁。
2.注重环境卫生设施的改造管理。重点是垃圾箱的建设和管理，要求达到无害化的管理标准。
3.敢于解决突出的环境卫生问题。要以农村禽畜养殖场、废品堆场等为难点区域；以农村公共场所和村民家庭宅前屋后为突出问题；以整治乱堆物、乱排污水为重要内容，严格管理，攻克难点、解决难题，保持常态卫生整洁。
4.加强农村病媒生物综合防制。组织季节性的病媒生物突击消杀活动，抓好鼠、蟑、蚊、蝇防制设施的建设，加强环境清理，降低病媒生物密度。
（二）积极开展健康教育和健康促进活动。
1.完善健康教育宣传栏。各行政村、人口较密集的自然村均需建立固定的“健康教育专用宣传栏”，由村卫生室负责定期更换和日常管理。
2.完善健康教育活动室。“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传、观看健康知识影视片的主要场所。“健康教育活动室”可以利用村活动室、卫生室等场所，有条件的村可单独安排场所。组织村民阅读健康报刊、观看健康知识音像制品。健康教育活动室”由村卫生室负责日常管理。
3.举办健康知识讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题，组织健康知识讲座，年内不少于2次。
4.发放健康宣传资料和宣传物品。定期把健康教育资料、健康宣传物品发放到每家每户。全年至少2次，做到不漏发、不少发，并教育村民妥善保管。
（三）深入开展“健康自我管理活动”
1.掌握基本健康知识。管理要求：学习基本知识；掌握基本技能；关注健康信息；参加健康活动。学习预防传染病、掌握应急自救技能。
2.了解自身健康状况。管理要求：掌握健康标准；学会健康自测；定期健康体检；有病及时诊治。
3.养成健康生活方式。管理要求：合理膳食；适量运动；戒烟限酒；心理平衡.
4.针对疾病加强管理。管理要求：遵医规范用药；寻找危险因素；制定实施方案；定期检查随访。
（四）扎实推进“全民健康生活方式行动”
在全面推进“全民健康生活方式行动”的同时，积极开展健康生活方式调查活动，以“健康家庭”创建为载体，引导农民加强自我教育，实现自我提高，进一步提高农民的健康素质。
为切实加强对创建健康村工作的促进和指导，成立了工作领导小组，由乡长郝栋任组长，分管卫生的政法委员崔建刚为副组长，成员由政府班子成员，各村书记、第一书记组成。领导小组下设办公室，办公室主任由荣昕同志担任。
创建健康城市实施方案
为贯彻落实《罗庄区健康促进示范场所创建工作实施方案》《罗庄区无烟单位创建工作实施方案》罗创办[20xx]5号文件要求,全面推进健康促进工作，提高全中心职工健康水平,提升健康素养水平，普及健康生活方式，结合我单位工作实际，制定本方案。
一、指导思想。
以创建省级健康促进区为目标，引导广大职工养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强人们的健康意识和自我保健能力，全面提高职工健康素养水平，达到全国健康促进机关标准。
二、工作目标。
（一）建立健全创建健康促进机关的组织机构，并制定有利于单位职工健康的相关制度。
（二）创建无烟单位。中心所有办公室、会议室、楼道、库区等工作场所全面禁止吸烟。
（三）组织开展创建健康促进机关的相关文体活动。
（四）积极改善东丽区环境空气质量，努力达到标准要求。
（五）符合健康促进机关标准，职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。
三、时间安排。
创建健康促进机关工作分为三个阶段：
第一阶段：工作启动。成立创建工作领导小组办公室，召开全中心创建健康促进机关启动大会。
第二阶段：全面达标。制定我中心创建工作方案，细化分解目标任务、落实责任，组织实施并监督指导，全面推进健康促进机关建设。
第三阶段：效果评价。对照标准自查提高，完善创建工作的相关资料整理归档，确保各项工作指标达到国家健康促进机关标准；按照分类标准进行创建效果评估，并提交评估资料，迎接验收。
四、组织机构。
我中心成立创建健康促进机关工作领导小组，主要负责我中心健康促进工作的整体协调安排及日常监督工作，小组成员见附件。
五、工作内容。
（一）建立健全健康促进体制机制、领导协调机制，制定相关政策。
1、把我中心健康促进机关创建工作纳入年度工作计划，成立健康促进创建工作领导小组及办公室。
2、给予健康促进机关创建工作经费保证，并规范管理。
（二）要加大创建工作的宣传力度，提高全中心职工对健康促进机关理念和策略的认识，从而提升职工及家人健康素养水平。
（三）健康促进重点工作。
1、动员全中心职工参与创建活动。负责组织督导考核“健康促进机关”各项指标的落实和健康促进机关创建材料的审核上报。
2、健康促进创建工作领导小组，安排专职人员负责健康工作，有系列健康促进文件、制度、计划总结，各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
3、落实好职工体检工作、职工心理健康辅导工作、为职工进行健康知识辅导讲座。每年不定期开展健康讲座、文体活动、举办健康为主题的集体活动。确保职工对健康促进机关的知晓率达90%以上。
4、积极开展无烟单位创建，有控烟宣传，制定办公场所、会议室全面禁烟制度。
5、做好机关环境卫生保洁工作。
六、工作要求。
（一）加强组织领导，搞好协作配合。办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，组织开展各项综合活动，保障经费投入。
（二）细化目标责任，狠抓工作落实。各分管领导要做好对分管科室、库创建工作的检查督导，各部门要积极落实创建工作，全面完成各种创建任务。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。对全中心的创建工作进行经常性的宣传、报道，让全体职工充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，增强责任心和紧迫感，努力营造创建全国健康促进机关的良好氛围。
罗庄区粮食和物资储备中心。
健康促进机关领导小组。
组长：张延峰党组书记主任。
副组长：密启东党组成员副主任。
沙利元副主任。
李文侠区统计信息中心主任。
成员：王振华办公室主任。
郑磊人事科科长。
曹丽华业务科科长。
肖树琦财务科负责人（聘），兼任区地方粮食储备库副主任（正股级）主持财务科工作。
领导小组下设办公室，王振华同志任办公室主任。相关科室工作人员为成员。
领导小组职责。
1、领导小组下设办公室，王振华同志任办公室主任，负责创建方案及年度计划的制定、创建申报及工作总结的牵头工作、实施创建方案及年度计划、创建申报及工作总结。
2、活动组组长：郑磊，组员：刘霞、张欣娟、王廷艳。开展创建方案及年度计划中的主题活动。
3、宣传组组长：曹丽华，组员：陈昌达、郭建秀。开展机关创建工作宣传活动。
4、督查组。机关各科室、库负责人组成督查组。负责对机关“无烟环境”、健康环境、健康活动的督促和检查。
创建全市健康促进县的重点工作任务，要充分认识开展健康促进县创建活动的重要性，把健康促进创建作为引领文明新风尚，提升广大员工健康水平，提高工作人员对创建健康促进机关活动的知晓率和参与度，推动健康城区建设的一项重要工作。
创建健康村实施方案
为贯彻落实全国和自治区卫生与健康大会精神及《“健康中国2030”规划纲要》，深入推进健康城市健康村镇建设工作，为健康内蒙古目标的实现奠定良好基础，按照全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》（全爱卫发〔20xx〕5号）和《内蒙古自治区健康城市健康村镇建设工作方案》（内爱卫会发〔20xx〕9号）的要求，切实加强我镇乌兰村创建健康村的工作，增强农民防病意识，提高农民健康素养，建设社会主义新农村，特制定创建健康村工作方案。
深入贯彻党的十八大精神、全国和自治区卫生与健康大会精神，以切实改善农村居民的健康质量，开展各项健康村活动为载体，以干预和控制影响农村居民健康的危害因素，规范农村公共卫生工作，倡导文明健康的生活方式为重点，不断提高农村居民的健康素质，缩小城市居民与农村居民的健康意识，实现经济社会的协调发展。
按照“健康村”考核评价体系，加大健康村创建力度，完善以健康为核心的部门协调配合的健康村环境创建机制，完善建设健康村环境整治机制，完善居民健康生活教育引导工作机制，培养村民树立健康观念和健康意识，提高健康素养，养成健康行为，倡导和谐、健康、文明的生活方式，提高健康村创建水平。通过建设健康村，提高农村健康环境、健康人群、健康社会水平。积极开展慢性病防治、人人动手清洁家园、广泛开展普及农民健康知识活动，使建设健康村工作在建设社会主义新农村中，发挥出积极作用。
建立健全领导小组，明确分工职责。成立由镇政府主要领导任组长，分管领导任常务副组长的`健康促进健康村创建工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
设立专人负责健康社区工作，开展组织实施、协调管理、督导检查、考核评估和信息上报等各项建设工作，加强与各部门的沟通协调，推进落实创建健康村工作。
（一）营造社会氛围。
群众是建设健康村的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，营造健康村创建宣传氛围。通过大力宣传建设健康村的目的和意义，使健康村建设深入人心、家喻户晓，使学习健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。
1、制定政策。村两委至少制定一项与健康促进建设有关的政策。把健康村建设纳入村发展规划，成立领导小组，明确职责分工，定期召开例会。
2、制定方案。村两委根据健康村建设的要求，实事求是地制定本村的工作方案，指定专人负责本村健康教育及健康促进工作，全面提高本村居民健康素养综合水平。
3、明确分工。村两委要根据《健康村评价标准》、《健康村评价指标体系》要求，制定本村目标任务，细化分解责任到人。
4、宣传造势。村两委利用动员大会、宣传长廊、宣传标语、宣传卡发放等广泛宣传造势，营造健康村建设的良好氛围。
1、开展无烟环境建设。在村委会的文化活动中心、健身室、棋盘室、会议室等公共场所全面禁止吸烟并有明显禁烟标识，党员干部带头戒烟。举办一期以控烟为主题的宣传活动。
2、完善并维护健康场所。完善文化活动中心、健身室、棋盘室及“草原书屋”，提供一批健康教育资料，完善并维护好为村民提供的锻炼场地及阅读环境。村内建有一处文化广场，在村广场配有健身器材，以保障村民的健身活动和体育锻炼。
3、开展公共卫生建设。一是环境卫生整治。主要道路平整、畅通，便于村民出行；建立一个卫生治理长效机制，配备环境卫生保洁员，落实清扫保洁责任；实施村内绿化美化，营造良好的宜居环境。二是公共卫生建设。开展食品药品安全检查，强化公共场所卫生管理和食品、药品安全整治；健康村公共场所和食品生产经营单位应持证亮证经营。公共场所“五病”人员调离率达100%，公共场所卫生合格率达95%。
4、开展人文环境建设。建立健全健身设备、阅读场所规范管理制度，指定专人管理。提高农村养老保险、医疗保险覆盖率，强化落实法律援助、人民调解、困难群众救助等政策。
5、强化卫生室建设。依托旗镇村“三级联动”政策，按照中央提出的“小病不出村，大病不出乡，疑难杂病不出县”的要求，做好农村基层卫生室建设，强化能力建设，提高医疗质量和服务水平。紧紧围绕改善群众健康水平这一目标，确保基本公共卫生服务项目这项惠及群众的好事办好，人民群众得实惠。
（三）开展健康活动。
1、开展丰富多彩的健康教育活动。按照健康村建设要求，有计划地开展健康知识讲座、健康知识宣传、健康咨询等健康活动。
3、开展健康家庭评选活动。采取自愿申报、小组推荐、村级评选等方式，结合健康家庭评价标准，开展健康家庭评选活动。
4、定期组织健康体检。镇卫生院每年组织医生为65周岁以上村民进行免费健康体检，为慢性病患者（高血压、糖尿病）进行免费体检，并统计出村民普遍的病情及原因。加强村卫生室建设力度，按照标准化的要求建有村卫生室，积极开展预防、保健、医疗、健康教育等村卫生服务工作，让村卫生室有能力向村民提高基本公共卫生服务。
5、加强健康传播，提高村民健康素养。通过卫生院免费为村民体检的同时宣传卫生健康知识，发放健康宣传资料；邀请有关专家进行健康知识讲座，传播健康理念、培养健康习惯，通过讲座，让村民们改变陋习，养成良好的行为生活习惯。
6、组建宣传阵地。设立固定的宣传栏，定期更换宣传栏内的健康知识内容。
（一）要加强组织领导。切实加强组织领导，明确责任分工，保证健康村建设顺利实施。
（二）要周密制定方案。要认真开展基线调查，通过基线调查，掌握村的基本情况，了解辖区居民的健康需求。在此基础上，周密制定本村的健康村建设工作方案和工作进度推进表，确保工作落到实处。
（三）要强化宣传发动。群众是建设健康村的主体，要充分发动群众、充分依靠群众，大力宣传建设健康村的目的和意义，使健康村建设深入人心，使学习健康知识、实践健康理念、倡导健康生活方式成为群众的自觉行动，努力掀起人人参与、全民共建的热潮。
（四）要逐年稳步推进。建设健康村是一项关系群众民生的系统工程，我镇要加强协调配合，形成工作合力，逐年稳步推进工作进程。
健康村创建实施方案
为进一步提升全县人民群众健康素养和健康水平，促进城乡建设与人的健康协调发展，不断满足城乡居民的健康需求，根据山西省爱国卫生运动委员会《关于开展健康城市健康村镇建设的实施意见》和《健康城市健康村镇建设规划（20xx-20xx）》（晋爱卫发〔20xx〕5号）的要求，为推进健康城市和健康村镇建设工作，结合我县实际，制定本实施方案。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照建设“健康山西”的部署和要求，以保障和促进人的健康为宗旨，将健康融入所有政策，通过建设健康城市、健康村镇和健康“细胞”（以下简称健康城镇、健康“细胞”），营造健康环境、优化健康服务、发展健康文化，提高人群健康水平，切实维护人民群众健康权益，促进全县经济社会可持续发展，为推进古县全面建成小康社会提供健康保障。
以建设“健康古县”为统领，进一步完善城乡规划，加强环境卫生基础设施建设，健全城市管理体制机制，完善基本公共服务体系，强化健康宣传教育，推广健康生活方式，全方位提升群众健康素养和文明素质，建设环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市和健康村镇，实现城乡建设与人的健康协调发展。
到20xx年底，建成区生活垃圾无害化处理率达到95%，城市生活污水集中处理率达到93%；生活饮用水水质合格率95%以上；全县环境空气质量比20xx年改善10%左右；全县无传染病公共卫生突发事件，城区、乡镇主要病媒生物密度控制水平达到国家规定标准；15岁及以上人群吸烟率在26%以下；全县人均预期寿命达到77．3岁；农村生活垃圾集中处理率达到85%以上；全县城乡居民健康素养水平提高0．3个百分点；婴儿死亡率下降到1．8‰以下；孕产妇死亡率低于1.3‰。
（一）建设健康环境。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点，根据资源环境承载能力，构建科学合理的城市发展布局。
1．加大环境卫生综合治理力度。以全县开展的城乡环境卫生综合整治为契机，推行城乡卫生管理精细化和网格化，切实解决各乡镇环境卫生脏、乱、差问题，重点解决城乡结合部、城乡道路等群众反映的热点问题，创造更加有利于健康的生产生活环境。（牵头单位：县农林委。配合单位：县爱卫办、县卫计局、县交通局、县环保局、县住建局、县公路段、各乡镇）。
2．完善公共卫生服务设施。配套完善环保、污水和垃圾处理（生活垃圾、医疗垃圾、建筑垃圾）等功能设施，实现垃圾分类，做到科学合理、兼顾长远。（牵头单位：县住建局。配合单位：县环保局、县卫计局、县食药监局）。
3．改善人居环境质量。加强饮用水水源地保护，推进水质生态环境治理和土壤污染防治，实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。综合治理沿河的污水排放，污水达到排放要求。（牵头单位：县环保局。配合单位：县住建局、县水利局、县农林委、县国土资源局）。
4．实践绿色发展。推进主要污染物减排、清洁生产和发展循环经济。（牵头单位：县环保局。配合单位：县发改经信局、县中小企业服务中心）。
5．推广低碳出行。大力发展低碳、便捷、安全的交通体系。（牵头单位：县交通局。配合单位：县公安局交警大队、县公路段）。
6．提升环境质量。强化公路、铁路、河流沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。（牵头单位：县住建局。配合单位：县交通局、县发改经信局、县水利局、县林业中心、县公路段、各乡镇）。
7．治理粉尘污染。大力治理粉尘污染、黄土裸露现象。（牵头单位：县住建局。配合单位：县环保局、各乡镇）。
（二）构建健康社会。大力推进基本公共服务均等化，切实保障城乡居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，建立更加公平合理可持续的社会保障制度，不断提高人民群众生产生活水平。
1．促进教育优质均衡发展。高标准普及义务教育，提升办学条件和教学质量，实施城乡一体化优质教育战略，大力实施素质教育。（牵头单位：县教科局）。
2．提高社会保障水平。进一步完善基本公共卫生、社会医疗、养老保障、社会救助等服务体系，不断提高公共卫生服务水平和社会保障覆盖面，支持慈善事业发展，逐步拓展社会福利保障范围，保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。（牵头单位：县人社局。配合单位：县民政局、县卫计局、县残联、县老干部局、县扶贫开发中心）。
3．建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度，保障饮食用药安全。（牵头单位：县食药监局。配合单位：县农林委、县卫计局）。
4．着力促进创业带动就业，大力实施大学生就业促进计划和创业引领计划。（牵头单位：县人社局。配合单位：县教科局、团县委）。
（三）优化健康服务。建立健全基本医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务。
1．深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度和分级诊疗制度。（牵头单位：县卫计局）。
2．加强疾病预防控制体系建设，提高疾病监测和干预能力，积极防治传染病、慢性病、职业病、地方病、艾滋病和精神疾病等重大疾病。（牵头单位：县卫计局）。
3．提升中医医疗服务能力，充分发挥中医药特色优势，大力实施“治未病”、中医特色康复、中医养生保健等健康工程。推进中医院异地建设项目。（牵头单位：县卫计局）。
4．加快健康产业发展，鼓励社会兴办医养结合项目。（牵头单位：县民政局。配合单位：县卫计局）。
5．完成卫生计生信息化建设工程。建设覆盖全县医疗单位、卫生计生管理部门的信息网络平台，实施卫生计生信息化管理，提高医疗单位的服务水平，提升政府管理水平和能力，使群众有更多的获得感。（牵头单位：县卫计局）。
6．加强卫生计生监督执法力度，建立全县卫生计生监管体系。（牵头单位：县卫计局）。
（四）弘扬健康文化。充分利用各类新闻媒体，在全社会倡导科学的健康理念，着力提高全民健康意识。大力开展爱国卫生运动，充分发挥电视、电台、报刊、互联网等新闻媒体的作用，加强宣传，提高群众知晓率和支持率。
1．在电台、电视台、政府网站等主流媒体开辟专栏，分类、系统、深入地宣传健康知识和政策法规。同时，利用墙体、版面、广告位、乡村广播、板报等传统媒体和微信、公众号等自媒体，全方位、多角度、高密度地进行健康知识的宣传和普及，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好习惯，形成全民学习、全民参与的浓厚宣传氛围。（牵头单位：县委宣传部。配合单位：县文化局、县卫计局、县广电中心）。
2．实施健康素养促进工程，健康素养66条走进千家万户。普及身心健康素养知识与技能，定期开展健康素养监测调查，引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式，不断提高人民群众健康水平。（牵头单位：县卫计局。配合单位：县文化局、县公安局、县教科局、县爱卫办）。
3．鼓励和支持健康文化产业发展，创造出更多群众喜闻乐见的健康文化产品，不断满足人民群众日益增长的健康文化需求。以创建文明城市为载体，大力宣传和弘扬社会主义核心价值观，让健康理念深入人心。（牵头单位：县委宣传部。配合单位：县文化局、县卫计局、县广电中心）。
（五）贯彻执行计生政策，保障妇女儿童合法权益。强化妇幼健康和计划生育服务，实施综合干预措施，提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。
1．提高妇女儿童健康水平和出生人口质量。降低孕产妇死亡率、新生儿死亡率、出生人口缺陷率。（牵头单位：县卫计局）。
2．稳妥实施“全面两孩”政策，完善计划生育奖励扶助措施，倡导社会性别平等，大力开展综合整治“两非”工作，促进全县人口均衡发展。（牵头单位：县卫计局）。
（六）培育健康人群。大力开展健康素养行为生活方式，倡导全民健身，完善健身公共服务体系，提高全民健康素养。
1．大力开展全民健身活动，提高群众身体素质。（牵头单位：县文化局）。
2．完善全民健身公共服务体系，加强全民健身场地设施建设，建设健康步道、健康广场、健康公园等支撑性环境。（牵头单位：县住建局。配合单位：县文化局、县卫计局）。
3．大力开展青少年课外体育活动，加强青少年体育技能培训。（牵头单位：县教科局。配合单位：县文化局）。
4．大力开展志愿服务活动。充分发挥各类志愿者在弘扬正能量、引领社会新风尚和促进公民心理健康方面的积极作用。同时，发动全县志愿者宣传、践行健康知识和行为习惯，引领和带动全体公民养成良好习惯，提升全民健康素养水平。（牵头单位：县委宣传部。配合单位：县卫计局、县文化局、县教科局、县文明办、县爱卫办、县广电中心）。
1．建立健康管理工作模式。加强防治结合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理组织体系。加快推进健康服务信息化建设，实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息互联共享，以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务。发挥中医预防保健优势，推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护，发展治未病、中医特色康复等服务，探索开展中医特色健康管理。推进全民预防保健服务，对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测、分析、评估、预测，通过疾病预防和治疗，实现有病早治、未病先防。（牵头单位：县卫计局）。
2．完善环境卫生基础设施。加强城市污水和垃圾处理设施建设，逐步实现城市污水“全收集、全处理”；城市医疗废物集中处置，城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化。加快城市公厕建设，形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系。推广降尘、低尘清扫作业方式，扩大机械化清扫保洁作业范围，提升城市市政公用设施建设和管理水平。（牵头单位:县住建局。配合单位：县环保局、县卫计局）。
3．加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，开展饮用水水源地规范化建设，定期进行环境状况评估。从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况，并按时向社会公布。城市水功能区水质达标率达到国家要求，切实落实消毒卫生措施，加强饮用水卫生监测、检测，提升饮用水水质，确保水质卫生安全。（牵头单位:县环保局。配合单位：县水利局、县住建局、县卫计局、各乡镇）。
4．着力改善环境质量。加强大气污染综合防治，坚持源头管控，减少污染物排放，狠抓细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理。整治工业废气，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。积极发展城市公共交通，加强机动车环保管理，提升燃油品质，强化移动源污染防治。加强大气环境监测，定期公开城市环境空气质量情况。以改善水环境质量为核心，分流域、分区域、分阶段科学治理，推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。保护和改善土壤环境，加强土壤污染风险管控，探索实施建设用地准入管理，防范人居环境风险。大力实施绿化美化亮化工程，推进生态园林建设，强化湿地等自然资源保护，营造良好生态环境。（牵头单位：县环保局。配合单位：县交通局、县水利局、县国土资源局、县农林委、县住建局、县林业中心、县公路段）。
5．健全公共安全保障体系。强化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理机制，完善应急体系，推进紧急医学救援网络建设，提高突发公共事件处置救援能力。落实安全生产责任制，防控职业危害风险，提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系，强化食品药品安全管理，防范食品药品安全事件发生，建立健康食品追溯体系。提高全民安全意识和应急自救能力，减少伤害特别是对青少年的伤害发生。（牵头单位：县公安局。配合单位：县交通局、县安监局、县农林委、县卫计局、县食药监局、团县委、各乡镇）。
1．改善农村基础设施条件。完善道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施，全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”工程，推进广播电视、通信等村村通和宽带普及。大力发展农村客运。全面推进农村垃圾治理，加大村镇垃圾清运设备和中转设施建设力度，乡镇应当建有垃圾转运站，普及密闭运输车辆，改造或停用露天垃圾池等敞开式垃圾收集场所、设施，因地制宜推进生活垃圾简单分类和资源化利用。采取城市管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水处理。（牵头单位：县住建局。配合单位：县交通局、县公安局、县发改经信局、县文化局、县环保局、县文物旅游局、县林业中心、县广电中心、供电公司、联通公司、移动公司、电信公司）。
2．加强农村改水改厕。加快实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程，加强水源保护，突出工程管护机制建设，综合采取配套、改造、升级联网等方式，辅以新建改建措施，进一步提高农村饮水集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率。推进城乡统筹区域供水，有条件的地区将城市供水管网和服务向农村延伸。加快农村无害化卫生厕所改造，农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线等区域要建设无害化卫生公厕。坚持集中连片、整村推进，统筹实施改水改厕，让农村居民喝上干净水、用上卫生厕所。（牵头单位：各乡镇。配合单位：县爱卫办、县发改经信局、县水利局、县教科局、县卫计局、县环保局、县交通局、县住建局、县公路段）。
3．深入开展城乡环境卫生整洁行动。全面开展农村环境卫生综合整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，疏浚坑塘河道。建立农村保洁制度，推进城乡保洁一体化管理。加强农业面源污染治理，强化禽畜养殖污染物的综合利用，防治禽畜养殖污染，加强病死禽畜无害化处理。推广生物有机肥、高效低毒低残留农药，禁止秸秆焚烧，引导开展秸秆综合利用工作，逐步规范农药包装物、农膜等废弃物处理，加大白色垃圾治理力度。加强规范种植和绿色养殖，提升农产品质量安全水平，规范农产品流通市场。深入开展美丽宜居乡村建设，保护自然景观，加强绿化美化，建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。深入推进卫生村镇创建活动，健全卫生管理长效机制，以乡带村，以村带户，有效破解农村卫生管理难题。（牵头单位：各乡镇。配合单位：县农林委、县住建局、县环保局、县水利局、县卫计局、县工商质监局、县食药监局、县交通局、县公安局、县畜牧中心、县公路段）。
4．加强农村医疗卫生服务。全面实施居民大病保险制度，完善医疗救助制度。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，全面落实重大和基本公共卫生服务项目，重点控制严重危害农村居民的重大疾病。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源，每个行政村设置1个村卫生室，每个乡镇办好1所标准化建设的乡镇卫生院，方便农村居民就地就近看病就医。强化乡镇卫生院基本医疗卫生服务能力，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力，提升建档立卡贫困人口、困难残疾人的医疗保障水平。加强全科医生队伍建设，在乡镇卫生院设立中医综合服务区（中医馆），在村卫生室全面推广中医药服务。加强乡村医生队伍建设，保证村卫生室正常运转，筑牢农村卫生服务体系“网底”。（牵头单位：各乡镇。配合单位：县人社局、县民政局、县卫计局）。
5．提高群众文明卫生素质。广泛开展健康教育活动，普及疾病防治和卫生保健知识，破除迷信，倡导科学文明健康的生活方式，引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯，依托农村社区综合服务设施拓展医疗卫生、健康教育和环境整治服务功能。健全完善乡村文化活动室、图书室、文化广场等场所，组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化生活，积极发展乡村特色文化。建设农村体育健身场所和设施，培养农村文体骨干和体育健身志愿者，带动开展简便易行的群众性健身活动。（牵头单位：各乡镇。配合单位：县卫计局、县文化局、县委宣传部、团县委）。
（三）健康“细胞”建设。
健康“细胞”工程建设。以健康社区为单元，以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的文化为主要内容，推进健康“细胞”工程建设，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等服务，倡导团结和睦的人际关系，提高家庭健康水平。以学校、企业、机关和事业单位等为重点，完善控烟措施，创建无烟行业、系统；落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度，营造相互尊重、和谐包容的单位文化，创造有益于健康的环境。（牵头单位：各乡镇。配合单位：县委宣传部、县卫计局、县安监局、县教科局）。
（一）宣传部署阶段（20xx年6月-9月）。
主要任务是起草《古县开展健康城市健康村镇建设实施方案》和《古县健康城市健康村镇建设规划（20xx-20xx）》，广泛征求意见，石壁乡政府起草《石壁乡开展健康村镇建设实施方案》、《石壁乡健康村镇建设规划（20xx-20xx）》、《石壁乡五马岭村开展健康村建设实施方案》、《石壁乡五马岭村健康村建设规划（20xx-20xx）》。
（二）启动建设阶段（20xx年10月-12月）。
主要任务是因地制宜，参照县实施意见和建设规划指标任务，全面启动各项建设工作。
（三）推进建设阶段（20xx年1月-12月）。
主要任务是全面开展健康城镇、健康“细胞”建设试点工作，落实省、市爱卫会健康村镇评价标准。具体任务是：
1．扎实推动试点建设工作，突出各试点特色建设。
2．总结各地经验做法，启动试点经验的推广和普及。
3．建立健全管理机制，根据省、市、县健康村镇建设评价指标体系，全面开展健康城镇、健康“细胞”评价工作。
（四）深入推进阶段（20xx年-20xx年）。
主要任务是扩大健康城镇、健康“细胞”建设试点，建成健康城镇建设示范县、示范村镇和示范“细胞”。具体任务是：
1．积极推广各类试点的建设模式，以典型示范带动全县健康城镇、健康“细胞”建设广泛深入开展。进一步扩大全县健康城镇、健康“细胞”建设范围，通过培育和推广典型经验，强化示范引领，扩大健康城镇、健康“细胞”覆盖面，提升建设水平。
2．动态评价健康城市健康村镇建设工作成果，指导各乡镇不断完善和调整健康城市、健康村镇、健康“细胞”实施方案和建设规划，更加科学规范地推动健康城市和健康村镇建设工作。
（五）完善总结阶段（20xx年1月-12月）。
主要任务是巩固提高已有的建设成果。具体任务是：
1．全面总结和评估建设成果，循序渐进推动健康城镇、健康“细胞”持续建设。
2．进一步完善提高建设水平，深入推进健康城镇试点县、村镇和“细胞”建设。
3．建立较为成熟的健康城镇、健康“细胞”管理机制和评价指标体系。
4．以全县健康城镇、健康“细胞”建设指标的改善和提升，强力推进健康古县建设进程，促进健康古县目标的实现。
（一）加强组织领导。成立古县建设健康城市健康村镇工作领导小组，负责全县健康城市健康村镇建设工作的推动、协调、督导、考评等工作。各乡镇、各单位要把健康城市、健康村镇建设列入重要议事日程，健全政府主导、多部门协作、全社会参与的工作机制，明确任务、落实责任、合力推进。要健全信息沟通和会商机制，确保各项措施落实到位。
（二）严格督导检查。县爱国卫生运动委员会要会同有关部门按照上级要求，建立健全适合我县实际的健康城市、健康村镇建设指标和评价体系，组织第三方专业机构进行健康城市健康村镇建设效果评价。有关部门要加强督导检查，开展典型经验交流，总结推广健康城市、健康村镇建设的有效模式，推动各项工作深入开展。
（三）广泛宣传动员。深入推进健康城市健康村镇宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭等活动，大力宣传建设健康城市健康村镇的重要意义、任务和目标，确保建设健康城市健康村镇工作家喻户晓，深入人心。要充分调动群众参与健康城市健康村镇建设工作的积极性、主动性，巩固提升国家卫生城市创建成果，持续改进自然环境、社会环境和健康服务，使健康城市健康村镇建设取得实效。
健康促进医院实施方案
以科学发展观为指导，依照《荆州区健康支持性环境创建工作方案》文件精神，以创建“健康医院”为目标，实施全员参与，更好地发挥我院自身优势，通过大力倡导健康理念、优化医疗服务模式，全面展开“健康医院”建设，营造健康有益的医疗环境和生活环境，传播健康相关信息，倡导科学文明健康的生产生活方式，不断提升全民健康素质和生活品质，让广大群众共享改革发展成果。
二、工作目标。
通过改善就医环境，制定有利于患者及其家属、医护人员和社区居民健康的方案与措施，开展针对不同人群的健康教育，普及健康防病知识和技能，通过加强与社区建立互动式的密切联系，为医护人员、患者及家属、社区居民提供综合性的健康保健服务措施，使我院从过去单一的医疗型向促进健康、提高生命质量的医疗预防保健型转化的现代医疗服务模式，促进我院从当前以疾病为中心模式向以健康为中心模式的转变，力争2016年8月底通过健康促进医院验收。
三、组织机构。
组长：
副组长：成员：
领导小组下设办公室，具体设在健康教育科主任：
科员：
2、建立院科二级健康教育管理网络医院设立健康教育科，各临床医技科室设立健康教育宣传员。
3、建立例会制度健康教育领导小组每年召开4次例会，总结医院健康教育开展情况，改进不足、交流经验。
4、设立“健康促进医院”专项经费，由财务科单独记账。
制定开展“健康促进医院”工作的长期规划和年度计划；健全、完善医院健康教育与健康促进管理制度；医院健康教育与健康促进工作纳入医院年度计划，“健康促进医院”领导小组定期检查，检查结果按医院有关考核制度处置；保证足够的年度“健康促进”工作经费预算开展健康促进活动。具体实施方案内容如下：
（一）医院采取措施确保环境整洁、优美，为员工和患者提供舒适、安全的工作和就医环境。
1.院内绿化达标，环境整洁，道路平坦，通风、采暖和排水系统完善，无安全隐患。
2.公共设施布局合理、完好洁净。
（1）院内生活垃圾和医疗废物分类收集，医疗废物标识清晰，收集、放置和转运合理，符合院感规定。
（2）药品袋、病历袋、购物袋等使用环保用品；
（5）为患者及家属提供热水煲免费烧开水；
（6）各类公用设施落实消毒措施。
3.设置停车场，车辆停放整齐，通道畅通，管理有序。
4.按照医院就医与工作环境中健康与安全、职业伤害的危险因子的定期评估机制或规定，评估是否符合，并不断提出改进建议。5.室内候诊区及医务人员办公区整齐干净，就诊有秩序，重点场所如病房、水房、厕所等切实做到无异味，无卫生死角和安全隐患。
（二）设立健康的生活、运动场所，引导健康生活方式。
1.设立有益患者身心健康的运动场所。
2.设立环境怡人的患者室外活动区域。
3.加强食堂的管理，确保医院职工及患者的食品安全。
4.根据病人的文化背景、饮食习惯、社会状况、身体残疾情况等方面的不同需求，提供人性化的设施或服务。
（三）医院为职工提供卫生保健服务。
1.按医院《职工体检制度》为全院职工进行体检，建立职工健康档案，并对职工的主要健康问题及其行为危险因素的流行水平进行总结。
2.根据员工的年龄及职业暴露危害情况增加体检项目及次数。
3.根据员工的健康状况，有计划有组织的开展职工健康管理工作，包括告知职工健康的影响因素，或提供个性化的健康促进指导，定期组织由医护人员参加自我保健、生活方式、心理调适和疾病防治等方面的健康促进活动。
4.维护女职工的合法权益，关心女职工的身心健康。
5.设立有益职工身心健康的活动场所（室），经常开展健康有益的文体、娱乐活动，不断提高职工参与率，每年至少组织开展2次健身活动。
6.有员工健康促进计划。如员工戒烟计划、体育健身计划等。7.关心职工生活，帮助解决家庭特殊困难。
（四）严格执行《无烟医院》规定，落实院内控烟实施细则。
3.所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；
4.各部门设有控烟监督员；
5.开展多种形式的控烟宣传和教育；
6.明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；
7.鼓励和帮助吸烟职工戒烟；
8.所属区域内禁止销售烟草制品；
9.医务人员掌握控烟知识、方法和技巧，对吸烟者至少提供简短的劝阻指导；
10.在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话；
11.制定控烟考核标准及考核流程；
12.负责院内全面无烟的管理、监督和考核工作；
14.负责院内控烟考核结果的整理、分析、反馈及整改报告。
（五）开展健康教育。
1.固定的健康教育阵地。
（1）门诊、病区设立健康教育宣传橱窗或宣传栏，每季度更换一次。（2）利用电子屏播放健康教育科普片。
（3）门诊咨询台分发健康教育资料至少3种以上。2.医院健康教育活动。
（4）医护人员开展院前、院中、院后医疗服务健康教育与卫生知识宣传,住院病人及其家属相关健康知识知晓率需达80%。
（5）为不少于50%的新进住院患者提供个体化干预，发放健康教育宣传资料；
（6）各临床科室制定本科室接触到的主要慢性病及病人健康促进临床操作指南，并根据患者的不同状况及病情提供健康促进干预的内容与方法的说明。
（7）建立规范的健康教育处方制度。开设健康教育个性化处方项目，并努力扩大覆盖率；
（8）病区开展新进住院患者的健康需求评估，为病人提供明确的有关患者所患疾病、健康状况和危险因素的基本信息，并根据不同病人类型的需要制定健康促进干预方案、健康干预实施，并建立健康干预档案。
（六）加强与社区合作推进健康促进工作。
1.面向社会，定期免费举办各类健康知识讲座，开展院外社区健康教育活动每年不少于10次。
2.按要求派出医务人员开展健康教育宣传（义诊活动），每年不少于10次。
3.患者出院后，在病人知情同意的情况下，将病人病情与治疗、健康促进需要资料以书面摘要或其他方式告知社区其他医疗保健机构，确保病人在出院后健康促进项目的延续与实施。
（一）宣传发动阶段（2016年6月1日——2016年6月30日）。
1.成立创建领导机构。成立创建“健康促进医院”工作领导小组。按照考核标准落实到人，并实行目标管理，做到各项工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期完成创建任务。2.完善各项制度。将上述创建标准进行归纳分类，属于医院管理、行风建设、医务人员行为准则等，分别进行建章立制，形成长效机制。在具体工作中严格督促检查，以制度管人，以制度约束人，并形成工作行为准则，潜移默化中推动“健康医院”创建工作顺利进行。
3.动员全员参与。开展宣传发动，形成浓厚的创建氛围，让全院职工了解创建“健康促进医院”的目的意义和具体任务，从自身做起，从点滴做起，树立“人人代表医院形象”的意识，自觉主动积极地进行创建“健康医院”活动。
（二）全面创建阶段（2016年7月1日——2016年7月30日）对照“健康促进医院”的具体标准，软、硬件建设同步进行，要做到不留死角，不漏事项，逐条落实。在医院员工教育方面，加强医护人员、卫勤人员及后勤人员的健康教育与健康促进技能培训，力争在要求的时间内，让全体干部职工的了解、掌握健康促进工作宗旨及内容，形成和谐医院、健康医院的氛围。
（三）自查自评阶段（2016年8月1日——8月20日）以“健康促进医院”的具体标准为依据，高标准、严要求，定期、不定期对自身的创建工作反复进行自查，对查出的问题认真整改。组织相关单位的学习参观，汲取他人之长，服务自身建设。各部门分管领导之间、各科室之间定期、不定期组织互查，力争找出工作盲点，进一步推动创建工作。
（四）申请达标验收阶段（2016年8月20日－）按照创建健康医院具体标准，查漏补缺，补充完善详细工作任务，迎接“健康促进医院”创建验收。
为贯彻落实科学发展观，树立以人为本、以健康为中心的理念，维护和促进医患双方的健康，我院将创建健康促进医院并郑重承诺如下：
一、树立“促进患者、社群、医务人员健康”的理念，把创建健康促进医院作为一项长期工作任务，常抓不懈。
二、将创建健康促进医院工作纳入医院的发展规划，科学实施，并在相关的政策、组织上予以支持，在经费、人员和设备上给以充分的保障。
三、动员全体医务人员、患者及其家属共同参与创建工作。
四、为患者提供卫生、安全、舒适的就医环境和优质的医疗服务。
五、积极改善医务人员的工作和生活环境并维护其合法权益。
六、针对本院医务人员存在的主要健康问题和主要影响因素，实行综合干预。
七、采取多形式对患者和医务人员开展健康教育及健康促进活动，不断提高医务人员健康素质和患者健康素养。本院将信守承诺，接受监督。
医院。
2016年6月10日。
健康村创建实施方案
为深入推进健康丹江口建设,大力开展全民健康促进行动，积极倡导文明健康绿色环保的生活方式，切实提高全市居民健康素养水平。根据《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔20xx〕15号）、《省人民政府办公厅关于印发推进健康湖北行动的实施意见》（鄂政办发〔20xx〕55号）、《十堰市人民政府办公室关于印发推进健康十堰行动实施方案的通知》（十政办发〔20xx〕23号）和《丹江口市人民政府办公室关于印发推进健康丹江口行动实施方案的通知》（丹政办发〔20xx〕38号）和《丹江口市精神文明建设指导委员会关于印发丹江口市在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动工作方案的通知》（丹文明委〔20xx〕3号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。
通过开展健康支持性环境创建活动，广泛动员社会力量，营造文明健康、绿色环保的生活方式，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式行为指导，培养民众健康意识和健康行为能力，提高居民健康水平，到20xx年底全市居民健康素养水平达到27%，到20xx年全市居民健康素养水平达到35%。影响健康的'主要危险因素得到有效控制，有利于健康的生产生活环境初步形成，不断增进人民群众健康福祉。
（一）健康社区（村）。
责任单位：各镇（办、处、区）。
创建数量：全市社区（村）总数的20%及以上。
（二）健康单位。
责任单位：各机关、企事业单位。
创建数量：市直机关和事业单位总数的25%、医疗卫生机构总数的40%、中小学校总数的40%、中型企业总数的10%。
（三）健康餐厅/酒店。
责任单位：市市场监督管理局。
创建数量：5-8个。
（四）健康家庭。
责任单位：各镇（办、处、区）。
（五）健康步道。
责任单位：各镇（办、处、区）、市住建局。
创建数量：各镇（办、处、区）各1个。
（六）健康主题公园。
责任单位：市住建局、市卫生健康局。
创建数量：全市3-5个。
各地各单位对照《健康支持性环境创建考核评估标准》开展创建工作（详见附件2-附件8）。
创建步骤分五个阶段实施：即拟定申报、宣传发动、组织实施、考核验收和命名。
（一）拟定申报阶段（4月10—4月30日）。
各创建责任单位在4月30日之前，将创建项目名单、数量和健康支持性环境创建申报表纸质版盖章报送至市卫生健康局201室（市爱卫办）。
（二）宣传发动阶段（5月1日—5月30日）。
各创建责任单位结合乡村振兴建设、文明城市和卫生城市巩固发展实际，对创建项目活动进行研究部署，开展全民健康促进行动宣传动员工作，提高知晓率，引导广大干群积极主动参与。
（三）组织实施阶段（6月1日—11月30日）。
创建责任单位制定创建计划、实施方案和奖惩办法，成立健康支持性环境创建领导小组，召开动员会，分解目标任务。组织干群开展相关创建标准学习培训，多形式、有序开展健康促进活动。各镇（办、处、区）爱卫办要组织开展实施情况督导检查，及时跟踪进度，对照“健康支持性环境创建对象考核评估标准”，逐一逐项查找问题短板、制定限期整改清单，完善硬件设施和台账资料，确保预期达标。
（四）考核验收阶段（12月1日—12月20日）。
各镇（办、处、区）爱卫办组织对本地创建对象开展自验并撰写自查报告和考核验收申请报市爱卫办，市爱卫办在收到各镇（办、处、区）爱卫办上报的自查报告和考核验收达标申请后，于10个工作日内组织疾控等部门专家对各地申报的创建对象按照创建标准进行现场抽查考核验收。
（五）命名阶段（12月21日—12月30日）。
市爱卫办通过组织考核评估验收，对考核合格拟命名的健康社区（村）、单位、企业、餐厅/酒店、健康步道、主题公园和健康家庭等健康支持性环境场所，报市爱卫会批准，在次年一月予以命名、通报。
（一）加强组织领导。各创建责任单位要坚持健康优先战略，把健康融入所有政策，将健康促进工作纳入重要议事日程，列入当地社会发展规划，确保有效开展。各相关部门要加强协作，结合实际健全推进工作机制，做好相关指标的跟踪和落实，不断推进健康丹江口建设。
（二）健全支撑体系。各创建单位要多方筹资，保证经费足额投入，强化支持引导，推动行动落细落地，确保各项创建目标如期实现。
（三）加强技术指导。市疾控中心要针对健康支持性环境创建指标和重点任务，深入一线开展创建技术指导，督促落实问题整改提高，力保创建质量。并总结活动典型先进经验进行推广，示范引领全面创建。
（四）强化责任落实。将健康支持性环境创建纳入目标管理，细化工作责任和义务，建立常态化督查机制，工作开展情况进行跟踪评估，强化激励和约谈制度，确保健康支持性环境创建顺利实施并取得实效。