人大工作评议动员讲话材料（热门16篇）
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人大工作评议动员讲话
尊敬的邓主任，同志们：
暑期已经结束，新的学年已经来临。在新学年开学之际，根据县人大会年度工作计划，教育部门是本次县人大会工作评议的12个部门之一。今天我们召开这次会议，目的就是统一思想认识，明确目标任务，把握工作重点，理清工作思路，组织和动员全县教育系统以强烈的责任感和神圣的使命感接受县人大对教育部门的工作评议。刚才，郭阳熊同志宣读了《县教育局接受县人大会20xx年工作评议实施方案》，等一会，县人大邓家林主任将做重要讲话。下面，我就教育系统如何做好接受人大评议工作，讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，明确人大评议教育工作的重要意义。
20xx年，县人大会将教育部门列为工作评议对象，这既是对教育工作的高度重视与亲切关怀，更是对全县广大教育工作者的激励与鞭策，全县广大干部教师要从以下几个方面统一思想，凝聚共识，增强接受评议工作的积极性和主动性。一是人大评议教育工作是促进全县教育事业科学发展的强大推力。一直以来，县委县政府始终将教育摆在优先发展的战略地位，县人大将教育工作作为监督指导的重点领域，全县教育事业得到长足发展，取得了显著成绩。但同时，优质资源不足，队伍结构不优，教育发展不均等严重制约了教育的科学发展。人大评议教育工作，就是指导和帮助教育部门查找发展短板，研究破解思路，凝聚发展合力，形成教育事业科学发展的强大推力。二是人大评议教育工作是解决教育发展热点和难点的重要机遇。当前，在教育改革与发展的新形势、新要求下，财政教育投入与教育建设需求还有差距、农村学科教师短缺、执行高中招生新政后运转经费不足等困难长期存在，这些困难已远非教育部门一己之力能够解决，需要统筹协调、综合施策。人大评议教育工作为我们破解难题提供了重要机遇，人大的监督职能将督促有关涉教部门履职尽责，积极为教育发展排忧解难，为办好人民满意教育提供坚实保障。三是人大评议教育工作是改进工作作风、提高工作效能的有效途径。近年来，我们通过开展师德师风教育、创先争优活动、党风廉政建设、群众路线教育、环境创优效能提速年活动，干部教师作风建设取得了一定成效。但是，作风建设、效能建设永远在路上，培养一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良的干部教师队伍还任重而道远。通过这次人大会监督、人大代表监督和社会群众监督为一体的评议活动，将进一步增强全体干部教师的服务意识、法制观念，促进工作作风的大转变，工作效能的大提速，服务质量的大提高。
二、明确目标，突出重点，确保人大评议教育工作取得实效。
县人大会评议教育部门工作从20xx年8月下旬开始，年元月结束，分组织动员、接受调查、接受评议、整改总结等四个阶段进行。各地各教育单位要准确把握时间节点、突出工作重点，狠抓自查整改，以崭新的面貌、优良的业绩迎接人大评议工作。
1.要坚持依法治教。经过多年的发展，教育法制建设不断完善，目前，国家层面的教育法律法规主要有《教育法》、《教师法》、《义务教育法》和《民办教育促进法》等，这些教育法律法规既是教育工作的行为规范，更是权益保障。各地各教育单位要采取多种形式广泛宣传，并积极争取各级各部门支持，切实维护教育主体和广大师生的合法权益，营造依法从教、依法治教的良好氛围。
2.要规范教育管理。各中小学要严格执行国家课程计划，优化教育资源配置，为开齐课程、开足课时提供保障。要坚决杜绝教育功利思想，严肃查处随意挤占、挪用非考科目课时的行为，确保基础教育课程设置的完整性。要加强招生、编班及学生在校时间等管理，重点对高中学校绕过招生平台招生、义务教育学校跨区划招生等进行自查、清理和整治。继续实施以“四大工程”为主体的义务教育均衡发展工作，最大程度满足群众优质教育需求。
3.要加快教育发展。一方面要加快设施建设。按照年度目标计划，年底，要完成实践基地二期工程和乡村少年宫项目建设，打造全国知名的示范实践基地和校外教育场所。完成10个中小学标准化运动场建设和13所乡镇中心幼儿园建设工程，改善办学条件。另一方面要加快自身建设。要紧扣县人大的决议、决定以及人大代表的意见与建议，认真查找教育发展中的缺陷，及时整改，按时答复，不断完善教育自身建设。
4.要切实改进作风。要全面推进政务校务公开，不断扩大公开的项目和范围，加强过程监管。局机关集中公示教育行政审批项目的工作流程、受理部门和办理结果，阳光操作，公开运行。持续开展“三难”问题专项治理，改进作风，提高效能。要以全年工作任务为目标，实行倒排工期，逐项落实，确保高标准、高质量完成年度工作目标任务。
5.要加强廉政建设。县教育局党委将切实担负起党风廉政建设的主体责任，坚持以身示范，以上率下，以良好的作风强政风、促校风、润教风、正学风。坚持问题导向，重点抓住有偿家教、有偿食宿等从教不廉问题和强制学生在校用餐、购买校服、征订教辅、订购学生奶等侵害群众利益的问题，彻查彻治，立行立改，不留盲区，防止反弹。
三、精心组织，周密部署，推进人大评议教育工作有序开展。
当前，正值新学年开学之际，各地各教育单位要对教育教学工作与县中心工作实行整体研究，统筹部署，把本职工作与人大评议工作紧密结合，使两者有机融合，互相促进，实现两手抓、两不误、两促进。
1.要加强领导，狠抓落实。接受县人大评议工作要坚持“一把手”负总责，班子成员各司其职的原则。县教育局已成立了接受人大会工作评议领导小组，领导小组和工作专班要按照分工，精心策划，严密组织，强化督办，确保评议工作扎实有效地推进。全县各教育单位也要相应成立迎接县人大会评议工作领导小组和工作专班，切实加强迎接人大评议工作的组织领导，健全工作机制，迅速开展工作。
2.要强化宣传，营造氛围。在评议工作中，要加大宣传力度，一方面要抓好政策法规宣传，广泛宣传党的教育方针政策，普及教育法律法规，特别是要让近年来的各项教育惠民政策家喻户晓。另一方面，要通过标语、横幅、校园广播、学校网站等，全方位、多角度、立体式，广泛深入地宣传各教育单位依法治教、规范管理、加强党风廉政建设以及优化发展环境和服务大局、服务群众、服务经济建设的具体做法、取得的效果，赢得全社会更广泛的理解和支持，为教育发展营造良好的氛围。
3.要自查自纠，未评先改。要对照评议内容进行全面深入细致地自查自纠。对存在的问题，要列出清单，制定整改时间表，尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题，要尽快见到整改成效。要加强与人大评议调查组的联系，多请示、多汇报，重大活动要主动报告并邀请评议调查组监督指导。
4.要严明纪律，注重实效。全体干部、教职员工要在评议活动中严格要求自己，自觉、积极、主动地参加评议活动，特别是党员干部要带好头，带头参加各项活动，带头对照检查自己，带头制定整改措施，对在评议工作中敷衍塞责、查摆整改不力的，对在评议期间顶风违纪的，要严肃查处，并追究相关责任人的责任。
同志们，人大工作评议是对教育系统凝聚力、向心力和战斗力的重要检验，我们要牢牢抓住这次评议机遇，以开诚布公的态度接受评议，以一丝不苟的姿态抓好整改，以精益求精的精神改进工作，力争评出新作风、评出新气象、评出新干劲、评出新动力，为推动我县教育事业科学发展作出新的更大的贡献。
人大工作评议动员讲话
大家好！
春节长假刚过，我们就召开新年开工动员会，目的就是把全体员工的思想统一齐来，共谋良策大计，布好局，铺好路，打好第一仗，力争开门红，为公司的健康发展鼓足后劲，蓄积力量。
一年之计在于春。春天孕育着期望，春天承载着梦想。对于我们公司来说，刚刚走过的一年，有喜悦也有痛苦。“凡事预则立，不预则废”。说的就是不论做任何事情，如果事先谋虑准备你就会成功，否则你不谋虑不准备就要失败。新的一年刚刚起步，我们的首要问题就是研究公司二〇一二年的发展规划，围绕规划做文章，凝聚全公司的力量，尽快走出8·30事故的阴霾，迎来我们公司的完美春天。下头，就如何做好今年的工作，我讲三点意大家好！春节长假刚过，我们就召开新年开工动员会，目的就是把全体员工的思想统一齐来，共谋良策大计，布好局，铺好路，打好第一仗，力争开门红，为公司的健康发展鼓足后劲，蓄积力量。
一年之计在于春。春天孕育着期望，春天承载着梦想。对于我们公司来说，刚刚走过的一年，有喜悦也有痛苦。“凡事预则立，不预则废”。说的就是不论做任何事情，如果事先谋虑准备你就会成功，否则你不谋虑不准备就要失败。新的一年刚刚起步，我们的首要问题就是研究公司二〇一二年的发展规划，围绕规划做文章，凝聚全公司的力量，尽快走出8·30事故的阴霾，迎来我们公司的完美春天。下头，就如何做好今年的工作，我讲三点意见。
一、转变观念，主动出击，谋求新的发展。
民爆行业新一轮重组整合高潮即将来临，我们主营业务面临的形势越来越严峻，发展空间越来越狭窄。是守株待兔，坐以待毙，还是主动出击，探索新的发展思路，闯出一片新天地，摆在了面前，我们不得不去应对。新的形势对我们提出了新的要求，如果不及时转变思想观念，顺应行业的发展，我们的路就会越走越窄，公司这艘承载着大家命运与期望的大船就会在市场经济的大潮中颠覆沉没。作为公司领导班子，要开阔视野，拓宽经营思路，思考如何坚持多元发展的路子，找出更多的经济增长点，使我们的公司尽快跳出民爆行业的小市场，做大做强，为此，每一个班子成员都要开动脑筋，把公司的发展壮大时刻装在自我的心里，进取主动地做好市场调查和研究，多方搜集适合公司发展的项目信息。作为公司员工，也要真正地把自我当做企业的一员，多为公司的发展出主意，想办法。众人划桨开大船，公司的成长离不开全体员工的共同参与。只要能够供给金点子，使公司得到更好的发展，公司不会忘记你，必须会给予重奖。
二、坚持“三种状态”，鼓足工作干劲。
拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，发挥自我的作用，这部机器就能运转良好，坚持较高的效率。如果员工各自为战，一盘散沙，这部机器就无法正常运转。
所以说，团结增强凝聚力、战斗力和约束力，和谐蕴育热情、活力和友情。要想使公司得到良好发展，全体员工就必须团结如一，步调一致。作为员工，要有团结的意识，和同事多沟通，多交流。作为中层干部，要有协调的技巧，把你带领的队伍打造成一个具有较强战斗力和执行力的团队。作为领导班子，要有灭火的工具，当你分管的中层干部之间，中层干部和员工之间，员工和员工之间出现矛盾时，你能及时地当好消防员，扑灭怒火，化解矛盾，使我们的公司始终坚持团结和谐的良好状态。
三、立足本职，尽职尽责。
公司拍摄了一部纪实专题片《山里汉子》，我看后深受感动，爆破员、押运员、驾驶员们应对枯燥乏味、极度严寒的山里生活，吃得住苦，耐得住寂寞，他们这种坚忍不拔、甘于吃苦、乐于奉献的精神震撼着我的内心，这也是他们战胜困难、赢得新生的法宝。其实说实话，我们的仓库与他们比邻而居，条件也都一样，我们的仓库管理员干得比他们也不差，也是值得肯定和表扬的。我要说的是，我们公司的每一个人，不论是领导班子、中层干部，还是普通员工，都要发扬这种精神，立足本职，尽职尽责，不论干什么事，做什么工作，都要做好。仅有这样，我们的公司才有期望，才能越做越大，越做越强。
同志们，新的一年已经开始，冲锋的号角已经吹响，困难和挑战考验着我们，事业和期望召唤着我们。让我们尽快从过年过节的状态中清醒过来，收好心，卯足劲，为公司再创辉煌而努力奋斗。
最终，祝愿大家在新的一年里吉祥如意，幸福安康。
文档为doc格式。
人大工作评议动员讲话
同志们：
根据市人大会统一安排，今年，我局被确定为全市5个评议对象单位之一。今天我们召开迎评动员大会，就是要统一思想，积极行动，虚心诚恳地接受评议，扎实做好迎评工作，以显著的工作成效迎接市人大会的工作评议，以良好的工作业绩再创荆门商务工作的新辉煌。刚才，本华局长宣读了《市商务局迎接人大工作评议的实施方案》，希望大家按照方案要求逐一落实。等一会，市人大文主任将作重要讲话，请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实市人大会的要求，如何做好迎评工作，讲三点意见。
一、统一思想、凝聚共识，正确理解评议工作的重要意义。
人大工作评议既是法律赋予人大及其会的重要职责，也是支持和促进政府部门开展工作的重要途径。市人大会将我局确定为20xx年工作评议对象，这既是对商务工作的关心和重视，也是对商务工作的一次全面检阅，更是对全市商务工作的鞭策和促进。正确认识工作评议，意义深远而重大。
一是要充分认识到开展人大评议工作是促进全市商务发展的重要举措。商务部门作为全市重要经济部门，工作职能既涉及到招商引资、外贸出口、外经合作、商贸流通等经济领域，也涉及到市场建设和监管等民生领域。既关系到全市经济发展大局，也关系到人民群众切生利益。近年来，在市委市政府的正确领导和市人大的监督指导下，我市商务事业取得了长足的进步，招商引资成效明显，外贸出口较快增长，外经合作不断深化，商贸流通转型升级，市场体系不断完善，为全市经济社会发展做出了积极贡献。但我们也清醒地看到，全市商务经济发展与市委、市政府的“加速转型、缩差领跑”的总体思路相比，还有较大差距;与广大人民群众的期盼和需求相比，还存在不少问题。因此，全市商务系统干部职工要统一思想，紧紧抓住人大评议工作这一难得机遇，强化责任意识、服务意识和发展意识，找准问题，强化措施，改进工作，优化环境，促进商务工作持续健康较快发展。
二是要充分认识到开展人大评议工作是改进机关作风、提高工作效能和服务意识的有效途径。近几年，我局先后开展了“学习、争创新业绩”以及党员先进性教育等系列活动，在局机关试行积分制量化管理，目前正在市委统一部署下，扎实开展党的群众路线教育实践活动，应该说，在作风建设方面都取得了很大的成效，党员干部的服务意识、工作效率、管理效能都有了明显的改进提高。但是，作风建设、效能建设非一朝一夕之功，我们的作风建设、能力建设、水平提升还有许多事要做。要培养一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的商务干部队伍，一靠学习、二靠制度、三靠监督。这次评议，融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体，增强了监督的实效性。我们要通过这次评议，进一步增强全体干部职工的服务意识、法制观念，切实改进工作作风，不断提高服务大局、服务企业、服务群众、服务经济建设的能力，促进服务水平的进一步提高。
三是要充分认识到开展人大评议工作是全面展示商务部门形象的重要契机。近几年来，全市商务系统干部职工围绕中心，服务大局，扎实工作，全市商务工作取得了丰硕的成果。我市成功跻身国家第三批再生资源体系建设试点城市、农产品流通体系集中连片推进试点城市，成功举办了舌尖上的中国农谷优质农产品展销会、首届楚商大会等重大活动;在全市率先探索“任期+竞岗”干部人事制度改革，我局人事制度改革经验在全省组织工作会上作为典型交流发言;我局牵头的“双打”工作在全省考核评比中，获得第一名的佳绩;天方化工改制遗留问题得到解决。作为全市招商引资大竞赛活动牵头单位，我局积极组织大竞赛活动，着力招大引强，促进一大批重点企业(项目)落户荆门，推动荆门经济社会较快发展。这些成绩和荣誉说明我们商务干部队伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打赢硬仗的队伍，是一支值得信赖能够信赖的队伍。今年，市人大对商务系统进行工作评议，再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们要通过这次评议，加强工作宣传和服务宣传，展现我们的风采、发挥我们的优势，让人大代表和人民群众看到我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足，从而更加关注商务事业，更加了解商务事业，更加支持商务事业。通过人大评议,激励我们更好地服务大局，关注民生，服务民生，保障民生;通过人大评议，鞭策我们更好地履行职责，强化职能担当、提高履职效能。
二、突出重点，把握关键，确保评议工作扎实有序推进。
第一，要把握好四个重点内容。今年人大评议内容主要是20xx年以来市商务局四项工作落实情况。一是贯彻执行宪法及相关法律法规的情况。二是贯彻落实市委重大决策部署，推动重点项目和重点工作开展，确保政令畅通的情况;规范工作流程，简化有关行政审批程序，优化发展环境的情况;密切联系群众，改进工作作风，围绕企业和群众反映的突出问题，创造性开展工作，促进重点、难点问题解决的情况。三是履行职责，为全市经济建设、社会事业发展和民生改善服务的情况。四是贯彻执行市人大及其会决议、决定，办理审议意见和人大代表意见、建议的情况。
第二，要把握好四个关键环节。人大工作评议是一项系统工程，每个阶段都有具体要求。结合今年的评议要求，我认为应该重点紧扣四大关键环节：一是征求意见环节。能不能征求到实实在在的意见和建议，是我们抓好整改的基础。要通过上门走访、召开座谈会、网络调查、问卷调查等方式，广泛征求意见和建议。二是整改环节。要在找准问题的基础上，以对党和人民高度负责、对商务事业高度负责的精神，认真抓好整改工作。对自查发现的问题、社会和群众反映的问题、人大调查组调查后反馈的问题，我们都要认真梳理，制定整改方案，提出明确的整改目标和要求，采取切实可行的整改办法和措施。三是反馈环节。要将有关问题、意见、建议的落实、整改情况，及时向人大、第四调查组、人大代表和服务对象以及群众反馈，征求他们对问题整改的意见，从而进一步完善整改措施，做到举一反三，直到人民群众满意为止。四是评议环节。我们要向市人大会报告专项整改工作情况，参加市人大会组成人员的分组审议，听取意见，回答询问，用我们扎实的工作作风、有效的工作成绩赢得人大委员和人大代表的信任和认可。
第三，要达到四种成效。未评先改，边评边改，主动整改，是我局对这次评议活动的总的要求，也是这次评议工作能否取得实效的关键所在。各单位、各科室，各地商务(招商)、经发局要将整改贯穿到迎评工作的每一个阶段，以加快商务科学发展为主线，着力解决群众关心的热点、难点问题为重点。为确保工作评议内容丰富、特色鲜明、效果显著，把评议工作推向深入，重点要在以下四个方面加以努力并争取取得明显成效：一是破解难题要有新成果。当前，制约我市商务发展的重点难点问题还有不少，比如，农贸市场改造和监管两难，电子商务等新兴业态发展滞后，包联改制企业维稳压力依然较大，商务干部依法行政能力仍需加强等等。每位党组成员都要确定一个攻坚方向，各工作专班要各司其职，切实深入服务对象，围绕推进工作、全面深化商务领域改革，解决群众反映的实际问题进行专项调研，提出解决的思路和建议，力争把调研成果转化为推动工作的政策措施。进一步健全办理市人大代表建议、政协提案制度，重点解决问题，力求得到满意答复。二是科学决策要有新推进。进一步完善政策征询意见制度，凡拟出台的重大改革举措和重要政策，都要通过各种形式广泛征求相关部门、服务对象和群众的意见建议。多问计于基层、问计于群众，变“闭门造车”为“开门纳谏”。三是机关效能要有新改进。要进一步完善积分制量化管理，规范简化办事程序，强化服务意识，提升服务质量，切实做到“想群众之所盼、解群众之所难、谋群众之所利”。坚持厉行节约，规范公务商务接待和公务用车，积极建设服务型、节约型机关。四是商务工作要有新发展。全市商务系统干部职工要进一步增强“时不我待”的责任意识和“敢为人先”的创新意识，借助人大评议这一重要契机，差不足、找差距、谋措施，推动商务工作再上新台阶。
三、加强领导，强化措施，确保人大评议工作取得实效。
工作评议关乎商务工作长远发展，关乎全市经济社会发展大局，全市商务系统要高度重视迎评工作，市委、市人大、市政府都高度重视。全市商务系统要切实加强领导，广泛动员、明确责任，加强宣传，主动接受监督和检查，确保迎评工作取得实效。
(一)统一思想，加强领导。迎评工作要坚持“一把手”负总责，班子成员各负其责，机关干部全员参与的原则。为保证评议工作高位推进，局机关已成立了以我为组长、江兰同志为副组长，其他党组成员和商务执法支队、贸促会负责人为成员的工作领导小组，并成立了8个工作专班，制定了迎评工作实施方案。具体负责专项工作评议的组织工作。领导小组成员、工作专班要按照分工要求，精心策划，严密组织，强化督查，确保评议工作扎实有效地推进。切实加强迎评工作的组织领导，健全工作机制，时刻保持与市商务局迎评办公室的联系，做好组织协调工作。会后，各地商务部门也要积极行动起来，切实加强组织领导，以人大评议工作为契机，做到思想认识同步、自查自纠同步、改进工作同步。
(二)统筹兼顾、注重实效。我们要把迎评工作与当前招商引资、外贸出口、外经合作、社会消费和商务执法工作有机结合起来，统筹安排，整体推进，确保迎评和本局业务工作两不误、两促进。当前，我市各项商务事业的发展进入了一个新的历史时期，随着两大省级战略的实施，荆门连接“两圈两带”和承接沿海、北京产业转移的优势日益凸显，面对新形势，我们要听取民意、汲取民智，创新工作思路，积极推动荆门商务事业健康发展，特别是在推进市场建设促转型、创新商贸发展扩消费、深化招商引资大竞赛活动提质效、强化企业服务扩出口、搭建外经平台“走出去”等方面狠下功夫，确保全面完成全年各项商务经济目标任务。
(三)开门纳谏，边评边改。评议的目的在于促进工作，促进工作的关键在于整改落实。局班子成员、机关全体干部，局属单位干部职工都要结合正在开展的群教活动，认真对照评议内容进行全面深入细致地自查自纠，同时要广开言路，利用各种渠道，广泛征求人大会委员、人大代表和社会群众对商务工作中意见和建议。要积极主动配合市人大评议调查组开展的座谈会、明查暗访、问卷调查、查阅资料等各项调查活动，主动邀请人大代表对群众反映突出的问题进行视察指导。对存在的问题，要列出清单，制定整改时间表，尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题，要尽快见到整改成效。要加强与人大领导、人大机关和人大代表的联系，多请示、多汇报，重大活动要主动报告并邀请评议调查组的领导莅临指导。
(四)严明纪律，狠抓督办。全市商务系统全市商务系统干部职工要在评议活动中严格要求自己，自觉、积极、主动地参加评议活动，特别是党员干部要带好头、作表率，带头参加各项活动，带头对照检查自己，带头制定整改措施。整改环节中，局迎评办要抓好整改落实情况进行跟踪督办。对在评议工作中敷衍塞责、查摆整改不力的，对在评议期间顶风违法违纪的，要严肃查处，并追究相关领导的责任。
(五)加强宣传，营造氛围。在评议工作中，要加大宣传力度，一方面要抓好依法行政工作。扎实推进“商务综合执法规范年”活动，广泛宣传党的路线方针政策，普及商务法律法规，特别是要让近年来的各项商务惠民政策家喻户晓。另一方面，要通过电视、电台、报刊、网站等媒体以及迎评工作简报，全方位、多角度、立体式，广泛深入地宣传全市商务部门依法行政、规范管理、加强党风廉政建设以及优化发展环境和服务大局、服务群众、服务经济建设的具体做法、取得的效果，赢得全社会更广泛的理解和支持，为迎评工作营造良好的氛围。
同志们，市人大会对商务工作进行评议，是推动我们工作的一个重要机遇，给我们提供了一个了解社会评价、掌握群众满意率、找准自身问题的好机会，我们要主动诚恳接受人大监督，积极配合人大评议工作，把评议中收集上来的意见和建议当作灵丹妙药、治病良方，进一步抓好商务工作，以优异的成绩向迎评工作交一份满意的答卷。我们要牢牢抓住这次评议机会，趁势而上、严肃整改、健全制度，努力推动全市商务工作再上新台阶，为加快实施两大省级战略和“四个荆门”建设再立新功。
谢谢大家!
人大工作评议动员大会上的讲话
同志们：
为进一步加强对有关部门工作的监督，今年，市人大会决定，由以往每年评议2个部门拓展为评议多个部门。前一段时间，会在广泛征求代表意见的基础上，经主任会议讨论，确定今年被评部门为市公安局、教育局、安监局和建工局4个部门。3月27日，市xx届人大会第二十二次会议通过了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的决定》。今天召开全市评议工作动员会议，主要目的是进一步统一思想认识，明确目标任务，落实工作措施，确保评议工作取得预期成效。下面，我就做好评议工作讲三点意见：
一、统一思想，提高认识。
对有关部门工作进行评议，是市人大会依法履行监督职能的一项重要举措。大家要充分认识做好评议工作的重要性和必要性，以高度的自觉性和责任感做好评议的各项工作。
(一)开展评议有利于进一步强化监督工作。《宪法》规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”《监督法》规定，“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院实施监督，促进依法行政、公正司法。”组织人大代表对有关部门工作进行评议，是市人大会开展监督工作的有效形式，其融人大会监督、代表监督和人民群众监督为一体，扩大监督主体的参与面，形成监督工作合力，拓展了监督的深度和广度，从而进一步提高监督实效。
(二)开展评议有利于促进政府部门依法行政。xx届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了推进依法行政，加快建成法治政府的目标。实现这一目标，迫切需要政府及有关部门以宪法和法律为依据，在法律的框架内行使权力。评议政府部门工作，把法律法规的贯彻实施情况作为评议的重要内容，旨在促进政府部门进一步增强法律意识、法制观念和严格依法办事的自觉性，提高依法行政水平，从而加快推进法治海门建设进程。
(三)开展评议有利于提升人民群众对政府部门的满意度。多年来，被评议的部门，一般都是代表意见相对比较集中的部门。代表要求对其进行评议，一方面说明这些部门的工作与广大人民群众的利益密切相联，群众关注度高;另一方面也说明这些部门的工作与人民群众的期望还有一定差距。通过代表评议，对有关部门工作情况做出评价，肯定成绩，指出不足，并提出意见和建议，旨在促进有关部门进一步发现自身工作中存在的问题和薄弱环节，并有针对性地加以改进，从而使部门工作更加顺民心、合民意，赢得人民群众更多的信任和支持。
(四)开展评议有利于充分发挥代表作用。人大代表由人民群众选举产生，代表人民群众行使管理国家事务的权力。通过参加评议活动，使代表能进一步了解有关部门的工作情况，有利于保障代表的知情、知政权利;代表通过调研这个过程，密切了与选民的联系，掌握了社情民意，从而对被评部门作出客观公正的评价并提出有针对性的改进意见，督促其不断改进工作。这既行使了代表监督职权，又畅通了代表履职途径，使代表作用得到充分发挥。
二、把握关键，有序推进。
为开展好本次评议活动，市人大会制订出台了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的实施意见》，对评议工作的指导思想、评议内容、时间部署等作出了明确规定。各镇、乡人大、街道人大工委、代表小组和各被评部门要深刻领会文件精神，全面把握评议工作关键。
(一)把握指导思想。
本次评议工作的指导思想是：以宪法和有关法律为依据，通过市人大代表的评议，肯定成绩、指出问题、提出建议，促进被评部门进一步增强法律意识、大局意识、服务意识，改进工作作风，提高工作效能，为我市加快实现“两个率先”目标作出积极的贡献。
(二)把握评议内容。
评议工作主要涉及四个方面内容：一是20xx年以来，贯彻实施有关法律法规的情况;二是服务经济建设、社会事业发展和基层群众的情况;三是机关作风建设的情况;四是其他方面的情况。
(三)把握评议原则。
评议工作必须坚持四个原则：一是坚持规范为要。市专项评议工作组、各代表小组和被评部门要把握好评议工作各阶段的关键环节，严格按照有关法律法规和实施意见开展好有关工作，确保评议规范有序进行。二要坚持客观为实。评议是为了改进作风、解决问题，必须立足客观实际，肯定成绩要恰如其分，查找问题要全面深入，整改措施要有的放矢。三是坚持群众为先。被评部门的工作怎么样，人民群众最有发言权。在评议工作的每个阶段、每个环节，都要调动民力、倾听民意、集中民智，做到发现问题听群众意见、制订措施想群众之需、整改成效让群众满意。四是坚持大局为重。市委十三届五次全会提出了“率先实现小康升级，率先融入苏南发展”的目标，各代表小组和被评部门要进一步把思想和行动统一到市委要求上来，紧紧围绕市委工作大局开展评议，为我市早日实现“两个率先”目标作出更大的贡献。
(四)把握时间步骤。
评议工作从3月开始，至9月底结束，分准备、评议和整改三个阶段。
第一，准备阶段。时间为3月15日至4月15日。市人大会将做好六项前期准备工作：一是会会议作出评议工作的决定;二是成立市人大会评议工作领导小组，并下设2个专项评议工作组;三是制定并下发评议工作实施意见;四是专项评议工作组指导各被评部门做好有关准备工作;五是召开评议工作动员会议;六是通过海门人大网站、海门日报和《海门人大》杂志等媒体发布评议公告，征求社会各界对四个被评部门的意见建议。各被评部门要做好三项准备工作：一是成立迎评工作领导小组，并配备专门工作班子;二是制定并上报迎评工作方案;三是向市评议工作领导小组和市人大代表各小组提供与本部门有关的法律、法规和行政职能汇编，并做好自查自纠的有关准备工作。
第三，整改阶段。时间为7月16日至9月30日。被评部门要做好五件事：一是制定整改工作方案，于7月25日前报市人大会人事代表工委;二是以片区为单位向代表书面答复评议意见，并落实整改措施;三是征求代表对本部门整改工作的意见;四是做好整改工作情况总结，在9月下旬召开的会会议上作整改工作情况报告，并接受专题询问和满意度测评;五是根据会会议审议意见，继续做好有关整改工作。各代表小组要做好二件事：一是继续组织代表走访基层群众，进一步了解群众对被评部门整改工作情况的意见，并做好收集、整理和上报工作;二是配合做好会专题询问的有关工作。专项评议工作组要做好三件事：一是督促被评部门做好整改工作，并指导其准备好整改工作情况报告;二是会同市人大会人事代表工委汇总全市评议工作情况，在9月份召开的会会议上进行报告;三是认真做好会审议意见的督办工作。
三、明确要求，务求实效。
评议工作时间跨度较长，程序步骤较多，涉及层面较广，必须高度重视，精心组织，密切配合，共同把这项工作抓紧抓实、抓出成效。
一要强化领导。今年，市人大会进一步强化了评议工作的组织领导，在以往成立市评议工作领导小组的基础上，下设了两个专项评议工作组，分别对口负责所联系部门的评议工作。市评议工作领导小组组长由我担任，会其他领导任副组长，各委、办主任为成员。专项评议组组长由分别会党组副书记担任，有关领导为副组长，有关工委人员为成员。其中，第一专项评议工作组负责联系公安局和安监局评议工作，第二专项评议工作组负责联系教育局和建工局评议工作。市专项评议工作组具体负责指导、督促有关被评部门开展评议的各项工作，要精心指导、加强督查，确保评议工作规范有序进行。各被评部门要把评议工作列入重要议事日程，成立由“一把手”任组长、其他分管领导任副组长的迎评工作领导小组，并将工作任务分解、细化到相关科室和具体人员，做到定领导、定人员、定责任。各代表小组要把评议工作作为一项重要任务，成立由镇、乡人大主席和街道人大工委主任担任组长的评议工作组，要按时间节点组织代表开展好各项活动。市级机关代表小组要明确专人负责此项工作。
二要密切配合。做好评议工作，需要参与评议工作的各方通力协作、密切配合。市专项评议工作组要及时指导被评部门开展好各阶段评议工作，协调解决评议中遇到的困难和问题。各代表小组要注重做好本小组代表与部门之间的沟通反馈工作，既要让代表及时了解被评部门迎评、自查自纠和整改情况，又要把代表的评议意见和整改工作意见及时反馈给被评部门，让评议双方始终保持良性互动。各被评部门要定期向市专项评议工作组和各代表小组通报本部门评议工作进展情况，主动了解代表对本部门评议工作的意见、建议，并迅速落实整改。未被评议的部门要以此为契机，根据评议内容和要求自觉查纠不足，并对代表提出的涉及本部门工作的意见、建议，要正确认识、认真对待、切实整改。各新闻媒体要深入宣传评议工作情况和成效，做到“报纸有文、电台有声、电视有影”，营造全社会关心、支持评议工作的浓烈氛围。
三要注重实效。今年，市人大会在原有对各被评部门整改工作情况进行满意度测评的基础上，加大了对评议结果的运用力度：一是增加了专题询问环节。在9月份召开的会会议上对各被评部门整改工作情况报告进行审议并进行满意度测评的同时，组织会委员和部分代表就有关热点问题提出询问，并要求被评部门现场进行答复;二是将测评结果直接与各被评部门机关作风建设考核相挂钩。这就要求大家必须以更高的标准和更实的作风做好各项工作，以更大的成效赢得人民群众的满意。首先，调研要深。要将调研工作贯彻到评议工作的各个环节，通过问卷调查、召开座谈会、现场视察和个别走访等形式，多渠道、多层次、全方位了解情况，听取意见，掌握真情实况，找准存在问题。对群众反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。其次，评议要真。各代表小组要广泛发动代表积极参与评议活动，引导代表客观公正地评价被评部门的工作，既不能只唱赞歌不摆问题，也不能光挑毛病不讲成绩，更不能掺杂人为因素、主观色彩;要充分发挥代表的聪明才智，鼓励代表擅于发现问题并提出具有较强针对性和可操作性的建议，力求评到点子上、议到关键处。再次，整改要实。被评部门在自查自纠、开展整改和办理审议意见时，都要认真制定具有针对性和可操作性的方案，做到明确目标、明确责任、明确措施，务求实效。对短期内能解决的问题，必须迅速解决;对需较长时间才能解决的问题，要制订计划，按照序时进度尽快解决;对因客观因素制约，难以解决的问题，要诚恳地做好沟通解释工作，取得代表的理解和支持，并努力创造条件尽力解决。针对评议中发现的问题，要举一反三分析研究，通过建立长效机制杜绝类似问题再次发生，务求取得实实在在的评议效果。
四要统筹兼顾。开展评议是当前和今后一段时间内的一项重要工作，大家要统筹兼顾，合理安排。各被评部门一要处理好评议工作与大局工作的关系，做到围绕大局开展评议，通过评议更好地服务大局;二要处理好评议工作与业务工作的关系，做到围绕职能开展评议，通过评议更好地做好本职工作和展示队伍形象。各镇、乡人大和街道人大工委在做好评议工作的同时，还要统筹做好其他工作，力求使基层人大工作全面协调推进。
同志们，今天的会议标志着评议工作已拉开序幕。希望大家高度重视、集中精力、环环紧扣，扎实做好各项工作。我相信，在市人大会的精心组织和指导下，在各代表小组、全体代表和各被评部门的积极参与下，在全社会的大力支持和配合下，这次评议工作一定会取得预期成效!
人大工作评议动员大会上的讲话
同志们：
根据县人大会年度工作要点安排，经主任会议研究并报县委同意，定于8月份开始，利用3个月左右的时间，对部分政府工作部门单位进行工作评议。县委对这项工作高度重视，专门听取了县人大会党组的汇报，批复了实施方案，提出了明确要求。今天召开这次会议，主要是对评议工作进行动员部署，让大家统一思想，提高认识，端正态度，明确任务，确保评议工作依法有序进行，取得实实在在的效果。下面，我根据县委的要求和主任会议研究的意见，讲三个方面的问题。
一、认清形势，统一思想，充分认识开展评议工作的重要性和必要性。
(一)开展工作评议，是认真履行宪法法律赋予人大及其会重要职责的工作需要。宪法规定，国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督。由此可见，人大及其会作为国家权力机关实施监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是落实依法治国方略的重要保证，是人民当家作主的重要体现。监督法规定：“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法”，并把听取和审议“一府两院”专项工作报告列为人大开展工作监督的主要形式之一。在监督法释义中，开展工作评议被定位于听取和审议专项工作报告的一种形式和具体做法，是对“一府两院”工作进行审议和评价的监督活动。因此，根据法律的基本精神和有关规定，人大会开展工作评议，是法律赋予人大及其会的一项重要职权，是人大依法监督“一府两院”工作的重要方式，更是支持“一府两院”工作开展的必要手段。
(二)开展工作评议，是支持和促进“一府两院”改进工作的现实需要。监督“一府两院”的工作，既是一种制约，又是支持和促进，是人大及其会的一项重要职责。监督的目的在于确保宪法和法律在行政区域内的正确实施，确保公民的合法权益得到切实的尊重和保护，促进政府依法行政、两院公正司法，保障国家机关的高效有序运转。人大与“一府两院”都是党领导下的国家机关，尽管承担的职能不同，但工作的出发点和根本目标是一致的，是在根本利益共同基础上的决定和执行、制约和被制约、监督和被监督的关系。因此，人大会通过开展工作评议，客观地了解和公正地评价被评议部门单位的工作，充分肯定工作成绩和合法正确的行为，是一种支持和促进;指出工作中存在的问题和执法中的偏差，也是一种支持和促进。同时，对执法不公、滥用职权、违法行为是一种监督和制约。人大实施监督有许多方式，听取专题报告、组织视察调研、进行执法检查是最基本的，而开展工作评议是在总结过去干部评议、述职评议经验的基础上，深入贯彻落实监督法，强化人大监督的一个有效途径，已被实践所证明，被社会所认可。从去年评议情况看，被评议部门单位高度重视，人大代表及人民群众积极参与，评议过程严格周密，最终取得了良好的成效。自此开始，县人大会按照《利津县人民代表大会常务委员会工作评议办法》对司法机关和县政府工作部门单位分期分批进行评议，将是人大会一项常规性工作，定期组织开展，希望尚未被列入评议范围的有关部门单位，也要认真总结工作情况，深刻查找存在的问题和不足，通过自查、自评、自纠达到共同提高的目的。
(三)开展工作评议，是推进“三年倍增”计划，建设富裕文明生态和谐新利津的迫切需要。未来几年，是我县大有可为的重要战略机遇期，是利津科学跨越发展的攻坚期。县委县政府提出了“三年倍增”计划，能不能抓住机遇，乘势而上，关系到利津的经济总量、经济结构、经济质量、城市建设、生态环境和人民生活水平能不能有一个大的提高，关系到利津在全市的位次能不能有一个大的提升。今年是实现“三年倍增”计划的关键一年，各部门单位在上半年工作中加压奋进，取得了好的成绩，但面对复杂严峻的国内外经济形势，在上半年部分主要经济指标没有达到时间过半任务过半的情况下，全县上下能不能加压奋进，攻坚克难，开拓进取，全力保持经济社会发展良好势头，对我们各级各部门单位是一个重大考验。未来的宏伟蓝图更加美好，面临的改革发展任务十分繁重，迫切需要鼓劲加油，增添动力。在这一新的历史进程中，县政府各工作部门单位承担着重要的行政管理职能，对全县经济社会发展关系重大，社会各界寄予了厚望。我们组织开展专项工作评议，目的就是通过人大征求各方面的意见，集中社会各界的智慧，帮助总结经验，查找问题，改进提高，把各项工作做得更好，让利津发展更快。被评议的部门单位，要从讲政治、顾大局、促发展的高度，充分认识开展这次评议工作的重要性、必要性，高度重视，严肃对待，以积极的态度投身到这次评议工作中来，努力以评议促工作，不断开创各项工作新局面，全力推进富裕文明生态和谐新利津建设。
二、精心组织，周密安排，扎实有效开展评议工作。
这次工作评议时间紧、任务重，要想评议出真实情况，评议出实际效果，达到预期目的，就必须按照实施方案的各项要求，严格每一个步骤，严把每一个环节，强化措施，加大力度，以严肃认真的态度和积极负责的精神组织好、开展好。
一要明确指导思想，严把评议标准。这次评议工作要在县委的领导下，以宪法和法律法规为依据，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一起来，客观公正、实事求是地进行评议，支持监督政府工作部门紧紧围绕“三年倍增”计划的工作大局，进一步强化法律意识、大局意识、公仆意识和发展意识，以新的境界、新的作为，不断开创各项工作新局面。评议的内容主要是贯彻党和国家的大政方针、法律法规、县委的决策部署、县人大及其会决议决定情况;依法履行工作职责，为全县经济社会发展服务及解决社会普遍关注、群众普遍关心的热点难点问题情况;依法行政及班子队伍建设情况;自觉接受人大及其会监督和办理代表建议、批评、意见情况。评议过程中，要把握好这些内容，不能偏题跑调，不能只纠缠于一些枝节问题;要严格按照评议标准，遵循每一环节的要求，确保整个评议工作科学规范，有序进行。
二要深入调查研究，广泛了解情况。调查研究是搞好工作评议的基础，调查的广度、深度和质量，对评议工作的效果有着直接的影响。这次工作评议实施方案规定的调查范围很广，既要重视听取各部门单位的工作汇报，全面了解自查情况，又要广泛征求人大代表、相关部门单位、服务对象和社会各界的意见建议。各调查组一定要脚踏实地，深入实际，深入群众，深入实践一线，采取召开座谈会、个别座谈等方式，多渠道、多层次、全方位地听取被评议部门单位的工作情况。调查的内容要力求全面准确，既要了解成绩，也要查找问题，对形成的材料要认真分析筛选，去粗取精，去伪存真，确保真实性，防止片面性。要在广泛占有事实材料的前提下，通过集体讨论研究，形成客观全面的调查报告，为搞好评议工作奠定良好的基础。
三要坚持实事求是，确保客观公正。实事求是、客观公正是评议工作必须把握的一条基本原则。作为评议者，要认真行使法律赋予的职权，全面地、客观地、历史地看待被评议部门单位的工作，既要肯定主流、弘扬先进，又要查找问题、提出建议，不能只唱赞歌不摆问题，也不能只挑毛病不讲成绩，更不能因为人为因素、感情色彩而偏离了衡量标准，失之过宽或责之过严。要立足利津发展实际，把握好“度”，客观公正地搞好评议，真正评出动力、评出干劲、促进工作。
四要注重评议实效，切实抓好整改。评议是手段，整改是目的。衡量评议工作搞得好不好，实效强不强，关键要看指出的问题改进了没有，依法行政的水平提高了没有，整体工作推进了没有。各被评议部门单位要把整改提高作为重中之重，贯穿于评议的全过程，结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，把工作重点放在抓反馈意见的落实上，坚决克服“雷声大，雨点小”、提出的整改意见得不到落实的现象。被评议部门单位要根据县人大会反馈的评议意见，逐一制定整改措施，集中抓好整改，评议结果和整改情况要向“一府两院”及县人大代表通报，工作评议结果将报县委作为全县年度责任目标综合考核的依据。另外，县人大会将于10月底召开专门的会会议听取整改情况汇报并进行票决，同时还将组织人员对整改情况开展多种形式的跟踪问效，对态度不积极、整改不认真、达不到目的要求的，依法提出询问或质询，责令限期整改，确保评议的权威性和实效性。
三、加强领导，强化措施，确保评议工作收到实效。
工作评议法律性、政策性很强，涉及面广、社会影响大。大家必须高度重视，严肃对待，加强领导，精心组织，切实把这项工作抓紧抓实，抓出成效。
一是高度重视、周密部署。县委对这次工作评议十分重视，要求县人大会加强与“一府两院”的衔接，高度重视，科学安排，精心组织实施。县人大会专门成立了评议工作办公室，组成了调查组，为开展好这次评议工作提供了有力的组织保障。各调查组要根据评议的总体要求，结合实际，细化评议方案，制订工作计划，作出日程安排，深入开展调查研究，确保工作评议有条不紊扎实推进。被评议部门单位要高度重视这次评议工作，认真传达贯彻好县人大会的评议方案和工作要求，总结工作，查找问题，分析原因，研究对策，写好汇报材料，虚心接受评议监督，认真抓好整改落实。
二是密切配合，协力推进。通过评议，真正实现改进和推进工作的目的，既需要县人大会认真依法履职，也需要被评议部门单位和社会各界的积极配合。我们要按照县委的要求和县人大会评议方案的规定，切实抓好评议过程中各阶段的工作，做到既不失职，又不越权，实事求是、客观理性地开展评议。评议工作办公室要加强指导和协调，及时研究解决评议过程中的困难和问题，切实增强整改措施的针对性和可操作性，避免形式主义，不开“空头支票”。被评部门单位要以正确的态度对待评议工作，统一思想，提高认识，坚决克服各种思想障碍和消极应付的思想情绪，切实把接受工作评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机。其它各有关部门和单位要积极配合调查组的工作，如实反映情况，提供必要服务。各新闻媒体要根据评议工作的进程，有重点地适时开展宣传报道，营造评议工作浓厚的舆论和社会氛围。
三要统筹安排，严肃纪律。当前，各部门单位工作都很繁忙，任务也比较重，要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好日常工作和评议工作的关系，做到“两不误、两促进”。评议工作是法律性、程序性很强的监督工作，干部群众十分关注，参加评议的会组成人员和人大代表要切实提高认识，全程参与，积极提出意见建议，推进评议工作有效开展;同时，评议中要做到不抓辫子，不扣帽子，不弄虚作假，不文过饰非;不图私利，不徇私情，坚持做到秉公办事，依法办事，取信于民。对评议工作开展过程中出现的打招呼、拉票、夸大成绩、隐瞒问题、干扰评议等行为，将严肃查处，追究有关责任人的责任。
同志们，此次动员大会的召开，标志着本年度的工作评议正式启动。我们要在县委的坚强领导下，认真履职，密切配合，确保通过这次工作评议，评出新作风，评出新干劲，评出新动力，评出新局面，努力为“三年倍增”目标任务，建设富裕文明生态和谐新利津做出新的更大的贡献。
人大工作评议动员讲话
同志们：
今年我局被市人大会确定为20xx年评议对象，这充分体现了市人大对交通运输工作的关心、关注、重视和支持，也体现了各级领导和全市人民对交通运输工作的殷切期盼。今天，我们在这里召开全市交通运输系统迎接市人大工作评议动员大会，主要任务是统一思想认识，明确工作目标，加强组织领导，强化工作措施，确保以优异的业绩通过市人大会的评议。下面，我结合交通运输工作实际，就做好迎评工作讲三点意见。
一、统一思想，端正态度，充分认识人大工作评议的重要性。
开展人大工作评议，是人大会依法履行监督职责的具体举措，也是服务发展大局、支持和促进政府部门开展工作的有效途径，开展这次活动对于改进工作作风，优化发展环境，确保市委、人大、政府的各项决策、决议和决定落到实处，加快我市经济和社会发展，具有重要的现实意义。
1、接受人大评议是促进交通运输事业可持续发展的强大动力。交通运输是国民经济发展的重要基础行业，也是一个公益性、服务性、社会性很强的“窗口”行业，交通运输部门从业人员多、涉及面广、敏感度高，修建一条路、发送一班车、行走一趟船，收取一笔费，都涉及到千家万户，都与人民群众生产生活息息相关，直接关系着广大人民群众的根本利益，直接体现着党和政府的形象。当前，在市委、市政府和市人大的关心和支持下，我市交通运输事业正处在飞速发展的新时期，交通建设速度不断加快，社会服务能力不断提升，交通运输工作在经济社会发展中的作用越来越突出，社会关注度也越来越高。市人大确定组织对交通运输部门进行评议，说明对交通运输部门的关心、重视和支持。我们要正确认识评议只是一种手段，其主要目的是促进我市交通运输工作持续健康快速发展，促进交通运输行业更好地为全市经济社会发展大局服务、为广大人民群众服务。要认识到接受人大评议可以将全系统干部职工的思想统一到市人大和局党组的决策部署上来，进一步强化服务意识、机遇意识、发展意识，聚精会神搞建设，一心一意干项目，为交通运输工作的有序开展和目标任务的顺利完成营造良好的氛围，为交通运输事业的可持续发展提供强大的动力。
2、接受人大评议是转变机关作风，提高执行力的重要举措。近年来，我局一直把加强机关作风建设、提高行政执行力作为交通运输部门的重要工作来抓，特别是去年的“五个严禁、十个不准”活动使交通运输部门的作风有了较大的改变。但我们也要清醒地看到，我们的工作中还存在着一些问题，在一定范围和程度上还存在着工作不认真、不负责任、相互推诿的现象;存在着工作不在状态、缺乏激情、相互配合不默契的现象;存在着执法不严格、不规范，随意处罚和乱用自由裁量权的现象;存在着承诺失信、与民争利、吃拿卡要、刁难群众的现象;存在着责任意识不强、服务意识淡薄的现象;存在着好事抢着做、难事踢皮球、遇到问题绕道走，遇到矛盾就上交，而对部门利益和权力却寸土不让，缺乏全局观念的现象;存在着重大事项不报告，严重违反财经纪律，违反人事纪律的现象;存在着为政不勤、为政不廉、热衷于吃喝玩乐，做一天和尚敲一天钟，不给好处不办事，给了好处乱办事，在其位不谋其政，工作上低标准，待遇上高标准的现象;存在着原则性差，不愿得罪人，不敢得罪人，单位正气树不起，歪风邪气盛行的现象;存在着政令不畅、有令不行、有禁不止，对市委市政府和市交通运输局党组决定拖拉推诿，贯彻落实不力等现象。以上这些现象虽然只发生在个别单位、个别领导和个别人员身上，但危害极大。这次人大评议工作正是一次促进交通运输部门转变工作作风，提高办事效率，塑造崭新形象的大好机会。我们必须借这次人大评议的东风，真心、虚心、耐心地接受人大和社会各界群众的监督，真正把人大评议作为检验作风和能力的一面镜、一把尺、一杆秤，进一步增强服务意识，提高服务质量，建成内部自我约束和外部互相监督相结合的作风建设长效机制。
3、接受人大评议是解决交通运输难点和热点问题的有效途径。长期以来，由于多方面的影响和制约，交通运输发展过程中存在着许多难以解决的困难和问题。比如发展还不够的问题，虽然近年来交通运输事业取得了快速发展，但经济社会日益增长和人民群众对交通运输服务的需求同“量不足、质不优”的交通运输供给之间的矛盾依然比较突出，资金匮乏、人才紧缺、质量安全隐患等仍是我们面临的突出矛盾和巨大压力;比如治超问题，虽然我们采取了很多办法和措施，从一定程度上遏制了超限超载行为，但只罚不管或以罚代管等现象依然存在，部分路段治超工作处于失控状态;比如农村公路质量、安全和养护问题突出，公路前修后坏现象在局部地区依然存在，群众意见很大。对这些问题若处理不好，既影响我市的发展环境，也影响全市交通公路部门的正常运转，更影响今后交通运输事业的发展。这些困难和问题都客观存在，已经成为领导和人民群众关注的热点和焦点，如果不及时解决，就会影响到交通运输行业的形象，势必会失去人民群众的信任。而有些问题的解决仅靠交通运输部门一家是不行的，我们要借这次人大评议的机会，积极向市人大反映情况，得到理解和支持，争取各级政府重视和帮助，并力争通过交通运输部门自身的努力和社会的力量逐步解决好这些难点和热点问题。
4、接受人大评议是让人大代表知晓交通、关注交通、支持和鞭策交通工作的大好机遇。近两年来，市委、市政府给予了我们交通运输行业许多干事的舞台，在全系统干部职工的共同努力下，全市交通运输工作取得了丰硕的成果。但这些成绩已经成为历史，只能代表过去，已经是封存的档案。今年，市人大组织对交通运输系统进行工作评议，再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们要结合这次评议工作，通过宣传交通建设进展，宣传交通工作业绩和成效，宣传落实交通“三个服务”的具体举措等，让人大代表和人民群众了解我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足，从而更加认识交通，更加了解交通，更加支持交通。我们要把人大代表的肯定和赞扬当作鼓励，把人大代表的意见和建议作为鞭策，在人大代表的支持和帮助下更加奋发图强，为促进交通运输工作快速发展做出更大的努力。
二、明确目标，精心组织，扎实做好迎评各项工作。
根据市人大会的安排，整个评议工作从5月份起至明年4月份止，时间跨度较大。这次的人大评议，融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体，是监督事和监督人的统一、程序性监督和实质性监督的统一，涉及的单位和人员较多，牵涉的范围较广。因此，我们必须认真对待这次人大评议工作，以对交通运输事业高度负责的精神，以积极、负责的态度，精心组织好迎评工作。
1、坚持一个中心，紧扣评议主题。人大评议的主要目的是为了更好地促进工作，各单位要紧紧围绕我局今年的重点工作，坚持把评议工作与重点工作结合。围绕年初市委、市政府提出的工作目标，对照交通运输的工作实际，把接受评议与推进重点工作结合起来。今年，我局将完成投资4.5亿元，重点推进麻阳高速武穴段、武穴长江公路大桥、沿江一级公路工程，做好二级客运站、横岗山旅游公路、石佛寺—大法寺、刘元—马口等干线公路及100公里通村公路建设，并将农村公路危桥整治和农村公路安保工程纳入重点管理范围。总之，要确保今年交通运输工作会议中确定的“八件实事”和“六大目标”任务的全面完成，通过交通运输事业的大发展，让广大老百姓得到实惠，从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。
2、用好三面镜子，理清评议思路。人大评议工作对我们来说既是压力，也是动力，更是鞭策和激励。我们一定要在评议过程中用好三面镜子。一是要用好“望远镜”。通过“望远镜”，看清交通运输行业未来发展的方向，立足长远，超前谋划交通发展战略，科学规划“”交通发展目标，为交通的可持续发展打好基础。要继续扎实开展项目前期工作，提前谋划一批对我市经济社会大发展起促进作用的交通大项目，做到规划一批，启动一批，建设一批。要进一步增强大局意识和发展意识，始终把百姓需要不需要、人民满意不满意、群众赞成不赞成作为评判我们工作业绩唯一的标准，真正行使好人民赋予的权力，真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。二是要用好“显微镜”。找准问题，解决问题，是开展人大评议活动的重要内容。找准问题必须做到宜细不宜粗、宜实不宜虚、宜深不宜浅，这样问题才找得准，才便于解决问题时对症下药。因此，在迎评过程中，我们要通过“显微镜”，全面、客观、准确地查找自身存在的问题。通过开座谈会、发问卷调查表、个别走访、接受人大视察、在交通网站上开设评议专栏项目等多种方式，倾听群众呼声，深入查找交通运输系统存在的突出问题，高度重视人民群众反映的热点问题以及影响交通运输事业改革发展稳定的难点问题，努力查找产生问题的症结。每个单位都要通过这次评议查找出一些矛盾和问题，特别是事关群众切实利益的大事。三是要用好“放大镜”。要把市人大和人民群众提出的每一个意见和问题都要用“放大镜”来审视、观察，将查找出的问题进行放大，举一反三，运用科学发展观进行深刻分析，并按照“边评边改”的要求，提出切合实际的整改措施，从群众反映最强烈的问题改起，从损害交通形象的问题改起，从事关老百姓切身利益的事情抓起，从提高干部职工队伍素质做起，将评议工作真正落到实处。
3、抓好四个步骤，注重评议实效。人大评议工作是一项系统工程，每个阶段都有要求。刚才我们已经学习了全市交通运输系统接受市人大工作评议的实施方案，根据实施方案的安排，这次迎评工作主要分为四个步骤。一是动员部署阶段。主要任务是制定评议工作方案，成立评议工作专班，明确工作职责，召开评议动员大会，向社会公开承诺，营造良好的评议工作氛围。二是视察自查阶段。主要任务是迎接市人大对交通工作的视察，同时积极开展自查，广泛收集各方面的批评意见和建议。三是督办整改阶段。主要任务是对人大视察提出的主要问题和群众反映的突出问题进行逐一督促整改落实。四是评议总结阶段。主要任务是接受市人大集中测评，总结评议工作经验。各单位必须严格按照实施方案的要求和步骤，明确目标，抓住重点，认真组织实施，形成迎评工作的整体合力，确保各项工作措施有条不紊地落实，出色地完成各项任务。
4、注重五个结合，突出评议特色。要把迎评工作与当前各项工作有机结合起来。一是把评议工作与落实人大决议、决定和人大代表建议结合起来。要借这次评议的机会，对办理的人大代表建议进行认真梳理，对每一件建议进行研究分析，认真听取代表和各方面的意见，对能够解决的问题，立即解决;对需要列入规划逐步解决的问题，要及时列入规划;对于一时难以解决的问题，要客观地说明原因，争取理解和支持，创造条件逐步解决。力争建议办理落实率和代表满意率有较大的提高。二是把评议工作与创优服务结合起来。要通过迎评工作，不断改进服务条件、设施、手段和态度，充实服务内容，提高服务效率和质量，认真落实便民惠民措施，严格落实“绿色通道”管理有关规定，坚持将服务百姓，多为群众办实事、办好事作为评议工作的出发点和立足点，用实际行动和实实在在的成果赢得人民群众的信任与支持。三是把评议工作与整顿机关作风结合起来。要坚持把提高交通运输干部队伍综合素质作为评议工作的基础工作来抓，扎实开展作风教育、效能教育，不断改进工作作风，规范交通执法行为，确保权力运行公开透明。四是把评议工作与加强党风廉政建设结合起来。要扎实开展廉政风险防控机制建设、廉政文化进机关活动和“廉政阳光工程”等创建活动，不断健全完善具有武穴交通运输特色的惩治和预防腐败体系。五是把评议工作与优化环境创“十佳”活动结合起来。要借这次的评议工作，深入查找存在的问题和不足，切实抓好整改落实工作，用实际行动取信于人民群众，为今年的优化环境创“十佳”活动打好基础，确保今年继续保持“十佳”称号。
三、加强领导，强化措施，确保评议工作取得实效。
这次迎评工作是一项关系到全局的大事，意义重大，市委市人大高度重视。各单位要切实加强领导，精心部署安排，以严肃认真的态度和扎实的工作作风，确保迎评工作取得实效。
1、要加强领导，成立专班。为保证评议工作顺利进行，市局已成立由我任组长，以局全体班子成员为副组长，二级单位主要负责人和各科室主要负责人为成员的工作专班，实行领导带科室包保责任制。会后，各单位也要迅速行动起来，切实加强迎评工作的组织领导，按照一把手负总责，班子成员各负其责的原则成立工作专班，制定实施方案，健全工作机制，充分利用优化环境和行评工作中积累的经验和教训，发扬成绩，克服不足，认真组织好这次迎评工作。
2、要广泛动员，抓好宣传。迎评工作中，干部职工认识深不深，社会认可度高不高，对其他未评议单位影响大不大，宣传动员工作至关重要。各单位要及时召开动员大会，使广大干部职工充分认识到人大评议的重要意义，知晓评议内容和方法步骤，自觉、主动、积极地参与到迎评工作中去，变“被动接受”评议为“主动接受”评议;要通过编印简报、制作交通网站专栏、制作宣传展板等多种形式，对迎评工作进行广泛宣传，让更多的人大代表、人民群众和服务对象参与其中，进一步扩大迎评工作的社会影响;要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，争取社会各界和人民群众对交通运输工作的支持和认可，为迎评工作创造良好的舆论氛围。
3、要分工协作，明确责任。这次市人大评议是对整个交通运输系统的评议，工作要延伸到各二级单位和各县市区交通局，所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题，都会使全系统的形象受到损害，直接影响到评议结果。为保证在人大评议中获得较好的成绩，各单位要层层落实责任，构建一级抓一级，一级促一级的责任体系，做到层层有人抓，环环有人管，事事有人做，建立“哪里出问题哪里负责，谁出问题就追究谁的责任”的责任追究机制。工作评议领导小组将对每阶段完成情况进行检查，对于完成不力，拖迎评工作后腿的，将予以通报批评，并对主要负责人进行诫勉谈话。同时将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等结合起来，对贯彻执行上级要求不力、责任落实不到位、整改落实不到位的单位和个人进行严格问责，并实行评先“一票否决”，问题严重、影响重大的，将追究有关人员的责任。
4、要边评边改，确保实效。要最终实现评议的目的，达到规范和改进工作，就必须坚持评改结合，边评边改，做到“自我揭短不怕丑”、“别人揭短不怕痛”，对人大代表及各方面提出的意见和建议，广泛听取，积极采纳，有则改之，无则加勉。对发现的问题决不心慈手软，认真分析原因，及时制定切实可行的整改方案和整改措施。各单位要结合实际，科学筹划、讲究方法、讲求实效，落实整改责任领导、责任机构、责任人、工作要求和时间要求，在解决突出问题上下功夫，尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题要尽快见到整改效果。市局工作评议领导小组将对各单位的整改落实情况进行跟踪督办，确保整改措施落实到位，以达到改进工作作风，提高办事效率，实现优质服务，增强发展后劲的目的，力争向市人大和人民群众交出一份满意的答卷。
同志们，此次动员大会的召开，标志着交通运输系统接受人大工作评议活动正式启动。我们要以此为契机，按照科学发展观的要求，围绕构建现代综合交通运输网络的目标，进一步抓好交通运输事业的发展，抓好此次评议工作，以开诚布公的态度开展评议，以精益求精的标准改进工作，以一丝不苟的精神抓好整改，通过扎实的作风和实实在在的业绩，赢得市人大和人民群众对我们的肯定，不断推进交通运输各项工作的健康快速发展，为我市经济社会科学发展作出新贡献!
人大工作评议动员讲话
各位领导、同志们：
今年我局被县人大会确定为工作评议对象，这既体现了县人大对交通运输工作的高度重视，也反映了社会各界和全县人民对交通运输工作的殷切期盼，更是对我们工作的鞭策和鼓励。今天，我们在这里召开全县交通运输系统迎接县人大工作评议动员大会，主要任务就是要统一思想，明确任务，加强领导，强化措施，确保以优异的业绩通过县人大会的工作评议。下面，我就如何做好迎评工作讲三点意见。
一、统一思想，端正态度，充分认识人大工作评议的重要性。
开展人大工作评议，是人大会依法履行监督职责的具体举措，也是服务发展大局、支持和促进政府部门开展工作的有效途径，开展这次评议对于我们交通运输系统广大干部职工改进工作作风，优化发展环境，确保县委、人大、政府的各项决策、决议和决定落到实处，加快我县经济和社会发展具有十分重要的现实意义。
(一)接受人大工作评议是促进交通运输事业可持续发展的强大动力。交通运输是国民经济发展的重要基础行业，也是集公益性、服务性、社会性很强的“窗口”行业。交通运输部门从业人员多、涉及面广、敏感度高，无论是基础设施建设，还是行业管理，事事关系民生，牵涉千家万户，直接体现着党和政府的形象。当前，在县委、县人大和县政府的关心和支持下，我县交通运输事业正处于快速发展的关键期，交通建设速度不断加快，交通运输网络不断完善，行业管理不断规范，社会服务能力不断提升，交通运输工作在全县经济社会发展中的作用越来越突出，社会关注度也越来越高。今年，县人大会以票决形式将我局确定为被评议的7个政府组成部门之一，这说明县人大对交通运输部门的工作是十分关心、重视和支持的。我们必须统一思想，既要充分认识到评议只是一种手段，其主要目的是为了促进我县交通运输事业持续快速发展，更好地为全县经济社会发展、新农村建设，和广大人民群众安全便捷出行服务。更要充分认识到通过接受人大工作评议能更加有效地把全系统干部职工的思想统一到县人大和局党组的决策部署上来，进一步激发广大干部职工的服务意识、机遇意识、发展意识和责任意识。更能够为我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展、依法行政抓服务创造更加良好的工作环境，为交通运输工作的有序开展和目标任务的顺利完成提供强大的工作动力。
(二)接受人大工作评议是转变机关作风，提高执行力的重要举措。近年来，我局始终把加强机关作风建设、提高行政执行力作为交通运输系统的重要工作来抓，特别是自去年开展党的群众路线教育实践活动以来，系统干部职工的工作作风有了明显转变，也得到了县委、县人大和县政府的认可。但同时也必须清醒地看到，我们的工作中还存在着一些不足，在一定范围和某种程度上还存在着工作不够认真、怕冒风险、相互推诿的现象;存在着工作不在状态、缺乏激情、沟通不够的现象;存在着执法不够严格规范、服务方式方法不周不全的现象;也还存在着责任意识不够强、服务意识淡薄等现象。以上这些现象虽然只是发生在个别单位和极少数人员身上，但危害极大。因此，这次人大评议工作正是再一次促进交通运输部门转变工作作风，提高办事效率，塑造崭新形象的大好机会。我们必须借这次人大评议的东风，真心、虚心、诚心地接受县人大和社会各界的监督，真正把人大工作评议作为检验我们工作作风和能力的一面镜子、一把尺子，进一步增强服务意识，提高服务质量，努力建成内部自我约束与外部严格监督相结合的作风建设长效机制。
(三)接受人大工作评议是解决交通运输难点和热点问题的有效途径。长期以来，由于受诸多因素的影响和制约，交通运输发展过程中存在着许多难以解决的困难和问题。比如发展还不够快的问题，虽然近年来交通运输事业取得了长足进步，但交通运输的发展速度与人民群众对交通运输服务的迫切需要之间还存在着差距，资金匮乏、人才紧缺、质量安全隐患等仍是我们面临的突出矛盾和巨大压力;比如治超问题，虽然我们采取了很多办法和措施，从一定程度上遏制了超限超载行为，但以罚代管的现象依然存在，部分路段治超工作效果欠佳;又比如农村公路建设质量、安全和养护的问题突出，公路前修后损现象在部分地段仍然存在，群众意见很大。再比如运输市场秩序还不够规范、非法营运的现象屡禁不绝等等。上述困难和问题都客观存在，有的已经成为领导和人民群众关注的热点和焦点，如果处理不好，既会影响交通运输行业的形象，更会影响到今后交通运输事业的发展，也势必会失去人民群众的信任。因此，我们必须借助这次人大评议的东风，积极向县人大反映情况，提出合理化的建议，力求各级领导和社会各界的理解和支持，争取各级政府的重视和帮助，并通过我们自身的努力来逐步解决好这些难点和热点问题。
(四)接受人大工作评议是让人大代表知晓、关注、支持交通运输工作的难得机遇。近几年来，县委、县政府给予了我们交通运输行业许多发展机遇，在系统干部职工的共同努力下，全县交通运输工作也取得了令人满意的成绩。但这些成绩只能代表过去。今年，县人大组织对交通运输系统进行工作评议，也再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们一定要结合这次工作评议，进一步宣传交通建设进展，宣传交通运输工作业绩和成效，宣传交通运输系统落实“三个服务”的具体举措等，让人大代表和人民群众真正了解我们的努力、理解我们的困惑、帮助我们查找工作中的不足，从而使人民群众更加认识交通，更加理解和支持交通。同时，我们也要把这次人大代表的肯定和赞扬当作鼓励，更要把人大代表的意见和建议作为鞭策，在县人大会的支持和帮助下更加奋发有为，为促进全县交通运输事业快速发展做出更大的贡献。
二、明确重点，精心组织，扎实做好迎评各项工作。
根据县人大会的安排，整个工作评议从今年6月份起至1月底结束，时间跨度比较大。加上这次的人大工作评议，是融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体的，是监督事与监督人的统一，也是程序性监督和实质性监督的统一，对我们系统而言，它涉及的单位和人员较多，牵涉的范围较广。因此，我们必须正确对待这次人大工作评议，以高度负责的精神，本着积极、主动、认真的态度，精心组织好迎评工作。
(一)坚持一个中心，紧扣评议主题。人大工作评议的主要目的是为了更好地促进和推动工作。因此，局属各单位要紧紧围绕今年的工作重点，坚持把工作评议与推进重点工作紧密结合起来。围绕年初县委、县政府提出的工作目标，紧紧围绕全年完成7亿元的固定资产投资，快速推进香溪长江公路大桥开工建设，香卡、卡泄、两梅、水高4条二级路完成主体工程，茅坪作业区二期主体工程和峡堡公路大修完工，坝区货运中心开工建设，农村公路建设全面完成任务，实现“村村通客车”的目标等重点工作，确保今年交通运输工作各项任务全面完成。通过交通运输事业的大发展，让广大老百姓得到看得见、摸得着的实惠，从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。
(二)用好三面镜子，理清评议思路。人大工作评议对我们来说既是压力，也是动力，更是鞭策和激励。我们要在评议的过程中切实用好“三面镜子”。一是要用好“望远镜”。通过“望远镜”，来看清交通运输行业未来发展的方向，立足长远，超前谋划好“十三五”交通运输发展规划，为交通运输事业的可持续发展打好基础。要扎实开展项目前期工作，提前谋划一批支撑我县经济社会大发展的交通运输大项目，做到规划一批，启动一批，建设一批，储备一批。要进一步增强大局意识和发展意识，始终把百姓需不需要、人民满不满意、群众赞不赞成作为评判我们工作的唯一标准，真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。二是要用好“显微镜”。找准问题，解决问题，是开展人大工作评议的重要内容。找准问题必须做到宜细不宜粗、宜实不宜虚、宜深不宜浅，这样问题才找得准，才便于对症下药。因此，在整个迎评过程中，我们要充分利用“显微镜”的功能，全面、客观、准确地查找自身存在的问题。通过召开座谈会、发放问卷调查表、个别走访、办理建议提案、接受人大视察、开设征求意见专栏等多种方式，倾听群众呼声，深入查找交通运输系统存在的人民群众反映的热点问题以及影响交通运输事业改革发展稳定的难点问题，努力查找产生问题的症结。局属各单位都要通过这次工作评议，切实查找出各自的矛盾和问题，特别是事关群众切身利益的大事。三是要用好“放大镜”。要把县人大和人民群众提出的每一条意见、每一个问题都要用“放大镜”来审视和观察，并运用科学发展观的理念进行深刻分析，以“三严三实”为标准，按照“边评边改、即评即改”的要求，制定切合实际的改进措施，从群众反映最强烈的问题改起，从损害交通形象的问题改起，从事关百姓切身利益的事情抓起，从提高干部职工队伍素质做起，将评议工作真正落到实处。
(三)紧扣四个步骤，注重评议实效。人大工作评议是一项系统工程，每个阶段都有要求。刚才我们已经学习了交通运输系统接受县人大工作评议的实施方案，根据实施方案的安排，这次迎评工作主要分为四个步骤。一是宣传发动阶段。主要任务是制定迎评工作方案，成立工作机构，明确目标任务，进行动员部署，努力营造良好的工作评议氛围。二是调查走访阶段。主要任务是迎接县人大对交通运输工作的视察调研和组织座谈，同时要积极开展自查自评，广泛收集社会各界的批评意见和建议，并认真进行梳理归类，建立整改台账，制定整改方案，明确整改责任，强力推进整改。三是接受评议阶段。主要任务是对人大在视察调研中提出的主要问题和群众反映的突出问题进行逐一整改落实的基础上，认真撰写工作报告，向县人大会提交报告并接受人大评议。四是整改提高阶段。主要任务是在接受县人大集中测评的基础上，对人大会交办的评议意见进行分析研究，进一步完善整改方案，并加大整改落力度，按时反馈整改结果。因此，各单位必须严格按照迎评实施方案的要求和步骤，突出各阶段的工作重点，采取有效措施有条不紊地推进，出色地完成各项任务。
(四)注重四个结合，突出评议特色。各单位要把迎评工作与抓好当前各项工作有机结合起来。一是把工作评议与落实人大决议、决定和办理人大代表建议、政协委员提案结合起来。借评议的机会，对需要办理的人大代表建议、政协委员提案进行认真梳理，诚心听取代表、委员的意见，进行面对面地沟通答复，力争建议、提案办理见面率、落实率和满意率达到100%。二是把工作评议与加强机关作风建设结合起来。要坚持把提高交通运输干部队伍综合素质作为评议工作的基础来抓，扎实开展作风建设和“三严三实”教育活动，不断改进工作作风，规范交通执法行为，确保权力运行公开透明。三是把评议工作与加强基层党组织建设、党风廉政建设和“双争”活动结合起来。扎实开展服务型党建示范品牌和廉政风险防控机制建设，努力打造完善具有交通运输行业特色的党建示范品牌，不断健全完善惩治预防腐败体系，确保干部成长安全、项目建设安全和资金使用安全。四是把工作评议与整改落实、建立长效机制、优化发展环境结合起来。要以工作评议为契机，深入查找工作中存在的问题和不足，切实抓好整改落实，用实际行动取信于人民群众，为全面完成今年的目标任务打好基础。
三、加强领导，强化措施，确保评议工作取得实效。
这次迎评工作是一项关系到全局的大事，县人大高度重视。各单位要切实加强领导，精心安排部署，以严肃认真的态度和扎实的工作作风，确保迎评工作取得实效。
(一)要加强领导，健全机构。为保证评议工作顺利进行，局已成立了由我和秦书记任组长的领导小组，并下设了办公室。会后，各单位也要迅速行动起来，迅速成立工作专班，按照一把手负总责，班子成员各负其责的原则，切实加强对迎评工作的组织领导，健全迎评工作机制，充分利用群众路线教育实践活动和行评工作中积累的成功经验，扎实抓好迎评工作。
(二)要广泛动员，宣传造势。干部职工对迎评工作认识深不深，社会认可度高不高，评议工作影响大不大，宣传动员至关重要。各单位要及时召开全体干部职工动员会，使大家充分认识人大工作评议的重要意义，知晓评议的内容和方法步骤，自觉、主动、积极地参与到迎评工作中来，变“被动接受”评议为“主动投入”评议;要通过开办专栏、制作宣传展板等多种形式，对迎评工作进行广泛宣传，进一步扩大迎评工作的社会影响;同时，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，争取社会各界和人民群众对交通运输工作的支持和认可，为迎评工作创造良好的舆论氛围。
(三)要分工协作，明确责任。这次县人大工作评议是对整个交通运输系统的工作评议，系统上下要始终树立“个个都是评议对象、人人代表交通形象”的理念，整个评议工作必须延伸到各二级单位，所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题，都会使全系统的形象受到损害，直接影响到评议结果。为保证在人大工作评议中获得较好的成绩，各单位要层层落实责任，构建一级抓一级，一级促一级的责任体系，做到层层有人抓，环环有人管，事事有人做，切实建立“哪里出问题哪里负责，谁出问题就追究谁的责任”的责任追究机制。迎评工作领导小组将对各阶段完成情况进行检查督办并予以通报。同时将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等结合起来，对贯彻执行上级要求不力、责任落实不到位、整改落实效果不明显的单位和个人进行严格问责，并实行“一票否决”。
(四)要边评边改，确保实效。坚持评改结合，边评边改。对人大代表及社会各界提出的意见和建议，要广泛听取，虚心接受。对发现的问题决不心慈手软，并认真分析原因，及时制定切实可行的整改方案和措施。各单位要结合实际，落实整改责任领导、责任机构和整改时限，在解决突出问题上下功夫，尤其是对群众广泛关注、社会反映强烈的重点问题要尽快见到整改效果。县局迎评工作领导小组办公室要对各单位的整改落实情况进行跟踪督办，确保整改措施落实到位，以达到改进工作作风，提高办事效率、增强发展后劲的目的。
同志们，此次动员大会的召开，标志着交通运输系统接受县人大工作评议正式启动。我们每个干部职工都要发扬主人翁精神，以开诚布公的态度接受评议，以三严三实的标准抓好整改，以实实在在的发展业绩向县委、县人大、县政府和全县人民递交一份满意的答卷!
人大主任在县人大常委会工作评议动员会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
今天召开县人大常委会工作评议动员大会，目的是对本次评议工作进行动员和安排部署，进一步统一思想、提高认识，明确要求、强化责任，确保此次评议工作评出动力、评出干劲、评出实效。刚才，xx副主任对此次评议工作做了具体安排，xx副县长代表县政府作表态发言，请大家认真领会，严格执行。下面，我就如何做好这次工作评议再讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，深刻认识开展工作评议的重要意义。
开展工作评议是监督法及其实施办法赋予人大常委会的一项重要监督职权，不仅是对“一府一委两院”工作关心和支持的具体体现，也是对受评议部门工作的鞭策和促进，更是服务发展大局、推动工作的重要形式，保障人民群众管理国家事务的重要途径。我们要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、发展的高度，充分认识开展工作评议的重要性和必要性。
（一）开展工作评议，是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。学习好、贯彻好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及习近平总书记对xx工作重要指示精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。此次被评议的xx个单位，在民生政策落实、保障全县正常健康运转、推动经济高质量发展、维护地方稳定、社会事业进步等方面都扮演了重要角色，我们对这xx个部门开展工作评议，就是全面深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵，落实习近平总书记对xx工作的系列重要指示精神，聚焦高质量发展、乡村振兴、民生保障等重大问题着力深化监督工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想转化为建设幸福和谐美丽xx的具体行动和实际成效。
（二）开展工作评议，是人大依法履职尽责的具体体现。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》规定：各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革和发展稳定大局以及群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。工作评议与听取审议专项工作报告、开展执法检查、专项视察、专题询问和质询等监督形式一样，都是人大常委会行使监督职权的重要手段。工作评议作为一种提升监督实效的有效载体，更具针对性、民主性、公开性和权威性，有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道，加大了监督力度，创新了监督机制，实现了对事的监督与对人的监督有机统一。
（三）开展工作评议，是支持和促进政府职能部门改进工作的现实需要。对政府职能部门开展工作评议，既是一种对行权的监督制约，又是对履职的支持和促进。近几届县人大常委会始终把评议工作作为改进政府职能部门工作的重要抓手，围绕全县重点工作和人民群众反映强烈的热点难点问题，以对党和人民高度负责的精神，本着严肃、认真、客观、公正的态度，抱着对被评部门工作的理解、支持、关心的诚意，坚持每年组织开展工作评议，了解评价被评议部门的工作，实事求是地肯定了这些部门为我县改革发展作出的重要贡献和取得的成绩，客观公正地指出了工作中存在的薄弱环节和履职中的偏差并加以督促整改，有效促进政府职能部门的工作。实践证明，在新时代全面依法治国背景下开展工作评议，有助于确保宪法和法律在本行政区域内的正确实施，有助于确保政府职能部门职责和职能得到有效履行，有助于促进依法行政和公正司法，保障国家机关的高效有序运转，推动各项工作依法开展、各项事业依法治理。
既事关经济社会发展，又与人民群众生产生活密切相关。开展工作评议，就是要促进被评议单位及其工作人员增强群众观念，时刻牢记自己手中的权力是人民给的，始终把人民放在心中最高位置，始终把党的事业和人民的福祉放在第一位，始终为人民利益和幸福努力工作，把人民群众的小事作为大事，切实解决好人民群众热切期盼、普遍关心的突出问题，减少人民群众的烦心事、操心事，让人民群众有更多获得感、幸福感，从而使部门工作更加顺民心、合民意，赢得人民群众更多的信任和支持。
二、明确要求，把握重点，扎实推进评议工作有序开展。
这次工作评议要评出实际效果，达到预期目的，必须打破惯性思维，力戒形式主义、避免走过场。为此，我们要立足实际，抓住关键环节，把握原则、细化措施、精心组织，使工作评议这一监督方式更具刚性、更加扎实。
（一）把握评议重点。此次被评的部门工作涉及面广，专业领域多，加之机构改革后，有些部门职能职责发生变化，如果参评人大代表和工作人员对被评部门职责职能、相关业务以及所执行的法律法规不了解、不研究，很难有针对性地开展评议。因此，各评议工作组要在开展调查了解之前，认真学习宪法及相关法律法规，认真学习县人大常委会工作评议试行办法和实施方案，熟悉被评议部门相关的法律法规、文件资料、工作业务以及上级精神要求等，了解被评议单位的工作职责、工作任务、工作标准，认真理解评议工作的目标任务、方法步骤、工作要求，准确掌握评议标尺，做到有备而来，有备而议。同时，要围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局，实事求是、客观公正地对xx等xx个单位的工作进行评议，推动被评议单位不断强化大局意识、法律意识和服务意识，真正把思想和行动统一到县委战略决策部署上来，解放思想、转变作风、凝心聚力，积极作为，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为构建xx、xx，推动全县经济社会平稳健康、高质量发展做出更大贡献。
（二）认真宣传发动。这次接受评议的各单位，涉及面广，群众和社会各界关注度高、期望值也很高。各评议工作组要认真组织搞好思想发动和宣传引导。广泛动员人大代表和各界群众积极参与。各被评议单位要做好本单位干部职工的思想引导和宣传动员，结合每个阶段工作实际，研究和采取相应的措施，有针对性地搞好思想发动，形成良好的工作舆论氛围。要把宣传发动、思想教育工作贯穿评议工作的全过程，不能关起门来搞评议，要请新闻宣传部门加强对评议工作的宣传报道和舆论监督，采取灵活多样的形式宣传报道评议工作的重点和亮点，充分发挥舆论监督的作用，营造良好的评议工作氛围。
（三）深入调查研究。调查研究是搞好工作评议的基础，调查的广度、深度和质量，对工作评议的效果有着直接的影响。这次工作评议的单位多、范围很广，工作评议组一定要按照工作方案要求，深入实际，深入基层，广泛调研，掌握实情，采取召开座谈会、问卷调查、走访企事业单位和群众代表等方式，多渠道、多层次、全方位地听取意见和建议。既要听取各被评议单位的工作汇报，全面了解情况，又要广泛征求人大代表、部门、单位、企业和社会各界的意见建议，切实把各被评议单位推进工作、服务发展、贯彻落实县委决策部署中存在的问题找准找实。
（四）实事求是评价。以往的工作评议中不同程度存在着讲成绩多、说问题少的现象，把评议搞得不痛不痒、一团和气，存在的问题没有得到督促解决，评议效果大打折扣。此次，在整个评议过程中，各工作评议组要坚持全面、真实、客观地了解和反映被评议单位的工作情况。既要充分肯定成绩，更要坚持问题导向，注重发现问题，特别要把调查了解到的和社会各方面反映的问题和意见认真梳理、归纳分类、综合分析，对反映强烈的问题，要反复调查核实、集体讨论研究，提出成绩全面真实、问题客观深刻、建议科学管用的评议反馈意见，为搞好工作评议奠定良好的基础。
对一时无条件和短时间难以解决的，要制定整改计划，逐步予以解决；
对涉及法规政策限制不能解决的问题，要做出解释说明，取得群众的理解。县人大常委会将在xx月对整改措施落实情况进行检查，xx月听取整改工作情况的报告并进行满意度测评，对整改措施落实不到位的，县人大常委会将责成重新整改。在整改过程中，各评议工作组要加大督查力度，督促整改到位。
三、加强领导，压实责任，务求评议工作取得明显成效。
此次工作评议工作时间跨度长、步骤多、标准高，被评议部门的日常工作也很繁重，因此我们一定要加强领导，统筹谋划，扎实推进，确保评议工作取得实效。
（一）加强组织领导。开展好评议工作，离不开各评议工作组的全程指导，离不开相关单位的支持配合，更离不开人大代表和人民群众的积极参与。县人大常委会办公室要具体负责评议工作的安排部署、组织协调。各评议工作组要各负其责，精心组织。各被评单位“一把手”要亲自安排部署评议工作，明确专人抓具体工作，形成主要领导亲自抓，班子成员协助抓，中层干部具体抓的工作格局。
（二）端正工作态度。人大评议既是一种法律监督，又是对被评单位的工作支持。代表群众查摆问题也好，提出建议也好，其目的只有一个，就是促使被评单位转变作风，改进工作。在日常的工作中，被评单位自身听到的意见是有限的，对自己工作中存在的问题也往往容易忽视。通过评议，能够系统地听到平时听不到的意见，能够发现平时没有发现的问题，对改进工作具有非常重要的意义。因此，被评单位要以积极的态度迎接人大专项工作评议，虚心接受代表群众的意见和建议，认真抓好整改，把这次评议当成改进工作的契机，推进工作的动力，主动接受评议监督。
对一些关键环节、重点问题，各评议组组长要亲自过问、亲自参与，认真谋划、认真把关，抓好落实、抓好整改。
（四）严肃评议纪律。评议工作能否顺利开展，纪律是保证。县人大常委会全体组成人员、各评议工作组要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，坚决执行关于作风建设的具体规定，不准接受被评单位吃请，不准接受被评单位的任何赠送，不准为被评单位打招呼、拉赞成票，不准为被评单位护短，不准擅自向被评单位透露评议调查、收集意见的情况。任何单位和个人不得以任何名义、任何理由、任何形式干扰评议工作的正常进行。各参评单位要以求真务实的态度对待评议工作，自觉把心思放在解决群众关心的热点、难点问题上，把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解发展难题上。
同志们，工作评议是县人大常委会的一项重要工作，也是一项常态化监督机制。我们要在县委的正确领导下，按照评议方案的要求，认真履行各自承担的任务，做到两手抓、两不误、两促进、两提高，为加快xx建设作出更大的贡献！
人大工作评议动员讲话
同志们：
组织人大代表评议有关部门工作是市人大会的一项重要工作。今年年初，会在广泛征求代表意见的基础上，经主任会议讨论，确定今年被评部门为市人社局和科技局。3月25日，市xx届人大会第二十九次会议通过了《关于组织市人大代表评议市人社局、科技局工作的决定》。今天召开全市评议工作动员会议，主要目的是进一步统一思想认识，明确目标任务，落实工作措施，确保评议工作取得预期成效。下面，我就做好评议工作讲三点意见：
一、统一思想，切实提高对评议工作的认识。
对有关部门工作进行评议，是市人大会依法履行监督职能的一项重要举措。大家要充分认识做好评议工作的重要性和必要性，以高度的自觉性和责任感做好评议的各项工作。
(一)开展评议有利于进一步强化监督工作。宪法规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”《监督法》规定，“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院实施监督，促进依法行政、公正司法。”组织人大代表对有关部门工作进行评议，是市人大会开展监督工作的有效形式，其融人大会监督、代表监督和人民群众监督为一体，扩大监督主体的参与面，形成监督工作合力，拓展了监督的深度和广度，从而进一步提高监督实效。
(二)开展评议有利于促进法治政府建设。中央“关于十三五规划建议”，提出坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。加强法治政府建设既是“全面依法治国”的重要组成部分，也是“全面从严治党”的必然要求。评议政府部门工作，把法律法规的贯彻实施情况作为评议的重要内容，旨在促进政府部门进一步增强法律意识、法制观念和严格依法办事的自觉性，提高依法行政水平，从而加快推进法治政府建设进程。
(三)开展评议有利于提升人民群众对政府部门的满意度。多年来，被评议的部门，一般都是代表意见相对比较集中的部门。代表要求对其进行评议，一方面说明这些部门的工作与广大人民群众的利益密切相联，群众关注度高;另一方面也说明这些部门的工作与人民群众的期望还有一定差距。通过代表评议，对有关部门工作情况做出评价，肯定成绩，指出不足，并提出意见和建议，旨在促进有关部门进一步发现自身工作中存在的问题和薄弱环节，并有针对性地加以改进，从而使部门工作更加顺民心、合民意，赢得人民群众更多的信任和支持。
(四)开展评议有利于充分发挥代表作用。人大代表由人民群众选举产生，代表人民群众行使管理国家事务的权力。通过参加评议活动，使代表能进一步了解有关部门的工作情况，有利于保障代表的知情知政权利;代表通过调研这个过程，密切了与选民的联系，掌握了社情民意，从而对被评部门作出客观公正的评价并提出有针对性的改进意见，督促其不断改进工作。这既行使了代表监督职权，又畅通了代表履职途径，使代表作用得到充分发挥。
二、把握关键，规范有序推进评议工作。
为开展好本次评议活动，市人大会制订出台了《关于组织市人大代表评议市人社局、科技局工作的实施意见》，对评议工作的指导思想、评议内容、时间部署等作出了明确规定。各镇人大、街道人大工委、代表小组和被评部门要深刻领会文件精神，全面把握评议工作关键。
一要把握好指导思想。本次评议工作的指导思想是：以宪法和有关法律为依据，通过市人大代表的评议，肯定成绩、指出问题、提出建议，促进被评部门进一步增强法律意识、公仆意识、大局意识和服务意识，提高工作效能，为建设“强富美高”新海门作出积极的贡献。
二要把握好评议内容。评议工作内容主要包括：20xx年以来，贯彻实施有关法律法规，服务经济建设、社会事业发展和基层群众，机关作风建设等方面的情况。
三要把握好评议原则。评议工作必须坚持四个原则：一是规范有序。市评议工作领导小组、各代表小组和被评部门要把握好评议工作各阶段的关键环节，严格按照有关法律法规和实施意见开展好有关工作，确保评议规范有序进行。二是实事求是。评议是为了改进作风、解决问题，必须立足客观实际，肯定成绩要恰如其分，查找问题要全面深入，整改措施要有的放矢。三是紧贴群众。被评部门的工作怎么样，人民群众最有发言权。在评议工作的每个阶段、每个环节，都要调动民力、倾听民意、集中民智，做到发现问题听群众意见、制订措施想群众之需、整改成效让群众满意。四是围绕大局。市委十三届七次全会提出了“率先建成创新之城，率先融入苏南发展”的目标，各代表小组和被评部门要进一步把思想和行动统一到市委要求上来，紧紧围绕全市中心工作开展好评议各项工作。
四要把握好时间步骤。评议工作从3月开始，至9月底结束，分准备、评议和整改三个阶段。
第一，准备阶段。时间为3月15日至4月15日。市人大会要做好五项前期准备工作：一是会会议作出评议工作的决定;二是成立评议工作领导小组及其办公室;三是制定评议工作实施意见;四是召开评议工作动员会议;五是通过海门人大网站、海门日报、《海门人大》杂志等新闻媒体发布评议公告，征求社会各界的建议意见。被评部门要做好三项准备工作：一是成立迎评工作领导小组，并配备专门工作班子;二是制定迎评工作方案;三是做好自查自纠的有关准备工作。
第二，评议阶段。时间为4月16日至7月15日。被评部门要做好三件事：一是召开迎评动员会议，部署评议工作;二是走访基层听取意见，进行自查自纠，并撰写好自查自纠工作情况报告，于5月15日前交市评议工作领导小组办公室;三是虚心听取评议意见，排查存在问题，制定整改措施。各代表小组要做好四件事：一是根据评议工作实施意见，制定本小组开展评议的实施方案;二是于4月20日前召开会议，向代表传达全市评议工作动员会议精神，部署评议工作，组织代表学习有关法律法规，为开展评议奠定基础;三是组织代表通过走访、视察等形式，征询社会各界对被评部门的建议和意见，并做好汇总梳理工作，作好小组评议会议发言准备;四是于6月15日前召开小组评议会议，通报被评部门自查自纠情况，组织代表对被评部门工作提出建议意见，并整理汇总形成小组评议意见，为在片区评议交流会议上发言作好准备。市评议工作领导小组及其办公室要做好四件事：一是检查各代表小组和被评部门贯彻落实全市评议工作动员会议精神情况;二是指导、督查被评部门的自查自纠工作，并将被评部门自查自纠工作情况报告发至各代表小组，供代表评议时参考;三是指导各代表小组召开好小组评议会议。市人大会要做好三件事：一是于6月20日前，由会领导牵头，分别召开所联系片区评议工作交流会议，组织各代表小组交流评议意见，并每片区推荐一名代表在全市评议工作推进会议上作交流发言;二是于6月30日前召开全市评议工作推进会议，各片区交流评议意见，被评部门报告迎评和自查自纠工作情况;三是整理、汇总各片区评议意见，并于7月15日前以文件形式转交给被评部门及其他有关部门办理。
第三，整改阶段。时间为7月16日至9月30日。被评部门要做好五件事：一是制定整改工作方案，于7月25日前报市评议工作领导小组办公室;二是书面答复代表评议意见，并落实整改措施;三是征求代表对本部门整改工作的意见;四是在9月下旬召开的市人大会会议上作整改工作情况报告，并接受满意度测评;五是根据市人大会会议审议意见，继续做好整改工作。各代表小组要继续组织代表走访选民及有关单位，了解代表对被评部门整改工作情况的意见，并反馈给市评议工作领导小组办公室。市评议工作领导小组及其办公室要做好四件事：一是汇总、整理代表对被评部门整改工作的意见，及时反馈给相关被评部门，并指导、督促被评部门做好整改工作;二是加强与代表小组及被评部门之间的沟通联系，及时反馈双方的工作情况和有关意见;三是认真总结评议工作，并形成书面材料，在9月下旬召开的会会议上报告;四是做好市人大会会议对被评部门整改情况审议意见的督办工作。
三、明确要求，务求评议工作取得实效。
评议工作时间跨度较长，程序步骤较多，涉及层面较广，必须高度重视，精心组织，密切配合，共同把这项工作抓紧抓实、抓出成效。
一要强化组织领导。为开展好评议活动，市人大会成立了评议工作领导小组，由我担任组长，华桂林督导员为副组长，成员为办公室主任龚见新、教科文卫工委主任晓天、人事代表工委主任俞永生、财政经济工委主任俞建坤等4位同志。领导小组下设办公室，俞永生同志担任办公室主任。市评议工作领导小组及其办公室担负着指导、督查和推进评议工作的责任，要精心组织、加强沟通，做到环环扣紧、一着不让，确保评议工作规范有序进行。被评部门要把评议工作列入重要议事日程，成立由“一把手”任组长、其他分管领导任副组长的迎评工作领导小组，并将工作任务分解、细化到相关科室和具体人员，做到定领导、定人员、定责任。各代表小组要把评议工作作为一项重要任务，成立由镇人大主席和街道人大工委主任担任组长的评议工作组，并按时间节点组织代表开展好各项活动。市级机关代表小组要明确专人负责此项工作。
二要坚持密切配合。做好评议工作，需要参与评议工作的各方通力协作、密切配合。市评议工作领导小组及其办公室要及时指导被评部门开展好各阶段评议工作，协调解决评议中遇到的困难和问题。各代表小组要注重做好本小组代表与部门之间的沟通反馈工作，既要让代表及时了解被评部门迎评、自查自纠和整改情况，又要把代表的评议意见和整改工作意见及时反馈给被评部门，让评议双方始终保持良性互动。被评部门要定期向市评议工作领导小组办公室和各代表小组汇报本部门评议工作进展情况，主动了解代表对本部门评议工作的意见、建议，并迅速落实整改。未被评议的部门要以此为契机，根据评议内容和要求自觉查纠不足，并对代表提出的涉及本部门工作的意见、建议，要正确认识、认真对待、切实整改。各新闻媒体要大力宣传评议工作情况和成效，做到“报纸有文、电台有声、电视有影”，营造全社会关心、支持评议工作的浓烈氛围。
三要注重求真务实。今年，市人大会继续对被评部门整改工作情况进行满意度测评，并将测评结果直接与被评部门机关作风建设考核相挂钩。这就要求大家必须以更高的标准和更实的作风做好各项工作，以更大的成效赢得人民群众的满意。首先，调研要深。要将调研工作贯彻到评议工作的各个环节，通过问卷调查、召开座谈会、现场视察和个别走访等形式，多渠道、多层次、全方位了解情况，听取意见，掌握真情实况，找准存在问题。对群众反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。其次，评议要真。各代表小组要广泛发动代表积极参与评议活动，引导代表客观公正地评价被评部门的工作，既不能只唱赞歌不摆问题，也不能光挑毛病不讲成绩，更不能掺杂人为因素、主观色彩;要充分发挥代表的聪明才智，鼓励代表擅于发现问题并提出具有较强针对性和可操作性的建议，力求评到点子上、议到关键处。再次，整改要实。被评部门在自查自纠、开展整改和办理审议意见时，要认真制定具有针对性和可操作性的方案，做到明确目标、明确责任、明确措施，务求实效。对短期内能解决的问题，必须迅速解决;对需较长时间才能解决的问题，要制订计划，按照序时进度尽快解决;对因客观因素制约，难以解决的问题，要诚恳地做好沟通解释工作，取得代表的理解和支持，并努力创造条件尽力解决。针对评议中发现的问题，要举一反三分析研究，通过建立长效机制杜绝类似问题再次发生，务求取得实实在在的评议效果。
四要注意统筹兼顾。开展评议是当前和今后一段时间内的一项重要工作，大家要统筹兼顾，合理安排。被评部门一要处理好评议工作与大局工作的关系，做到围绕大局开展评议工作，通过评议工作更好地服务大局;二要处理好评议工作与业务工作的关系，做到围绕职能开展评议工作，通过评议工作更好地做好本职工作和展示队伍形象。各镇人大、街道人大工委和代表小组在做好评议工作的同时，还要统筹做好其他工作，力求使基层人大工作全面协调推进。
同志们，今天的会议标志着评议工作已拉开序幕。希望大家高度重视、集中精力、环环紧扣，扎实做好各项工作。我相信，在市人大会的精心组织和指导下，在各代表小组、全体代表和被评部门的积极参与下，在全社会的大力支持和配合下，本次评议工作一定会取得预期成效!
人大工作评议动员表态发言
洛阳市工商行政管理局。
（2011年9月7日）。
尊敬的各位领导、各位代表：
市十三届人大常委会第十九次会议将洛阳市工商局列为今年的评议对象，这既是对我们工商工作的关心和支持，也是促进我们各项工作再上新台阶的重要契机，这必将进一步激励和鞭策我们依法行政，科学监管，更好地服务于我市经济社会发展的大局。在此，我代表市工商局党组和系统全体干部职工向长期关心、重视和支持工商工作的市人大各位领导、人大代表表示衷心地感谢，并真诚欢迎市人大对我局的工作开展评议监督。下面，我就如何做好迎评工作表态如下：
一、提高思想认识，加强组织领导。
对评议工作的安排部署上来。按照“主要领导牵头揽总、分管领导具体抓落实”的要求，切实加强组织领导。我们将在广泛征求意见的基础上，拟定好接受评议的工作方案，安排好迎接评议的各项工作，力求做到有的放矢，为评议提供优质的服务和良好的环境，确保评议工作的顺利开展。
二、虚心采纳意见，做到边评边改。
我们将结合评议工作，积极主动地开展自查自纠，查摆问题，查找原因，深挖根源，制定措施。同时，将通过召开座谈会、问卷调查等多种形式广泛征求社会各界对工商部门的意见，虚心纳谏，边评边改，切实增强整改的针对性。将高标准、严要求地落实整改措施，并始终接受人大代表和人民群众对自查自纠工作的监督、帮助和支持。对意见建议，登记造册，明确整改期限，责任到人，逐件落实，及时反馈。做到未评先改，边评边改，改出成效，推进工作。
三、狠抓问题整改，全面促进工作。
务工商、责任工商、现代工商、和谐工商“五个工商”为抓手，不断提高驾驭市场经济全局的能力、科学监管的能力和服务经济社会发展的能力。以评议为契机，进一步转变职能，改进作风，把良好的精神面貌和工作作风体现在为民服务的行动上，体现在服务发展的实践中，努力实现“让党委政府满意、让人大代表满意、让人民群众满意”的工作目标。
各位领导、各位代表，我们将按照市人大的统一部署和市政府的工作要求，全力以赴抓好评议工作，以开诚布公的态度开展评议，以一丝不苟的姿态抓好整改，以精益求精的精神改进工作，不断推进工商工作的规范化、制度化、程序化和法制化建设，力争在推动“六加一攻坚战”和实现“福民强市”的目标中做出更大贡献！
谢谢大家！
全市人大工作会议上的讲话材料
同志们：
市委召开这次全市人大工作会议，对于我们坚持和完善人民代表大会制度，推进依法治市进程，促进经济社会更好更快发展，必将产生积极的推动作用。各级政府及部门要按照这次会议的部署，认真贯彻市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，特别是周书记的重要讲话精神，深化认识，强化责任，落实工作，支持人大履行职能，并在人大的监督、支持、帮助下，加强和改进政府工作。下面，我着重讲两点意见：
一、我市各级人大及其会依法履行监督职责，有效促进了政府工作撤地设市20xx年来，人民代表大会制度在我市走过了不平凡的发展历程，各级人大及其会自觉坚持党的领导，紧跟时代步伐，在监督工作上实现了突破性创新，在服务大局上发挥了根本性作用，在自身建设上取得了实质性进展，开创了我市人大工作新局面。特别是人大在依法履行职能的过程中，把监督和支持相结合，寓监督于支持之中，突出重点，改进方式，实实在在地支持政府加强和改进工作，为政府推动各项工作给予了有力、有效、有益的支持，发挥了不可替代的作用。
一是大力支持政府推进中心工作。我市各级人大及其会坚持组织人大代表就我市经济社会发展中的重大问题进行专题调研和集中视察，反映基层呼声，积极建言献策，在更宽广的视野上真心实意帮助支持政府工作，对完善工作思路，改进工作措施，促进经济社会更好更快发展发挥了重要作用。比如去年，在应对金融危机抓“双抢”中，市人大会大力支持市政府成功发行了15亿元城投债券;在重点工作推进中，市人大会对吉泰工业走廊建设、城市建设、造林绿化“一大四小”等都给予了大力支持和帮助，有效促进了全市经济平稳较快发展。今年以来，市人大又在“”规划编制、职业教育发展等方面提出了很多建设性意见，并先后就县乡公路建设、城市污水处理、城镇职工医保等社会关注的重大问题进行了视察调研，提出了很多很好的意见建议。我们真切感到，这些都是人大支持政府工作的具体体现，所以对每一份视察报告、每一项意见建议，市政府都高度重视，专题研究，认真采纳，及时回复。
二是大力支持政府科学民主决策。科学民主决策是政府履行好职能的重要前提。去年以来，市政府建立了重大事项向市委专报请示，向人大、政协通报，向社会发布新闻的工作制度，使政府的重要工作都在人大的支持和监督下完成。对关乎全市经济社会发展重大事项的决策，市政府在充分酝酿、深入调研、慎重考量的基础上，注重征求市人大会及人大代表、社会各界的意见。比如，市政府先后就促进就业再就业、节能减排、农村水利建设资金安排和使用、农村人口和计划生育、残疾人合法权益保障、新型农村合作医疗等有关方面情况，提请人大进行专题审议。市人大会每一次都是站在全市经济社会发展大局的高度，认真审议，深入研析，有针对性的提出改进意见和建议，有效支持并促进了政府决策的科学化、民主化。
三是大力支持政府依法依规行政。全市各级人大认真贯彻执行《监督法》，加强法律监督，加大执法检查力度，积极帮助和促进政府提高依法行政水平，加快了法治政府建设步伐。特别是紧扣经济社会发展大局以及法律法规实施中的突出问题，群众反映强烈的热点难点问题，有针对性地开展执法检查，主动履职，切实维护广大群众的根本利益。坚持深入开展法制宣传教育，为政府工作营造了良好的法律氛围。
作为市政府的主要负责人，又是一名全国、省、市三级人大代表，我深深体会到，各级政府接受人大监督的自觉性越来越强，各级人大对政府工作的监督、支持和帮助的主动性也越来越强。事实证明：政府工作离不开人大的监督、支持和帮助;政府每一项成绩的取得，都与人大的监督、支持和帮助分不开。我市经济社会发展中取得的每一项重大成就，都凝结了各级人大、人大会以及全体人大代表的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向各级人大及其会，向全体人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、各级政府和部门要坚持依法行政，自觉接受监督，不断加强和改进政府工作人大对政府工作进行法律监督和工作监督，政府对人大及其会负责并报告工作，自觉接受监督，这是由国家政权性质决定的。因此，自觉接受人大的监督，既是政府的法定义务，也是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。各级政府及工作部门要充分尊重人大及其会的法律地位，尊重人大及其会依法行使职权，更加主动地接受人大及其会的监督指导，不断加强和改进政府工作。
第一，要坚决贯彻执行人大及其会的决议决定。人大及其会的决议、决定，是党的方针政策和人民意志的体现，具有法律效力。政府及职能部门要把贯彻执行人大及其会决议、决定，作为检验依法行政和工作绩效的重要标准，认真研究部署，采取有效措施，切实贯彻执行。对执行中遇到的具体问题，要及时做好沟通，争取理解指导。
第二，要主动向人大及其会报告工作。要按规定向人大及其会报告重大行政决策，及时提交人大审议;对人民群众普遍关心和社会反映的强烈问题，主动向人大及其会专题报告;政府作出的涉及全局的重大决策和重要部署，事前征求人大及其会的意见;政府及职能部门出台的重要规范性文件，及时报送人大会备案;人大会研究政府工作的有关事项，政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况，认真听取意见。政府职能部门要加强与人大专门委员会或会工作机构的对口联系，固定联系部分人大代表，通过情况通报会等形式加强沟通，汇报工作。
第三，要自觉接受人大及其会的依法监督。各级政府和部门要认真贯彻《监督法》、《江西省实施监督法办法》和市人大会的三个“实施办法”，积极配合人大组织的集中视察、执法检查、调研工作，确保程序到位，支持配合到位。对人大会的审议意见，要归口各个部门，落实责任，认真办理，及时回复;对人大代表的视察工作要精心安排，诚心诚意接受人大代表的视察建议和意见，并按要求认真研究，切实改进;对人大会转来的群众来信来访件，要加大办理力度，做到事事有结果、有回音。
第四，要高效办理人大代表建议意见。认真办理大人大代表的建议和意见，这是尊重人民群众民主权利的具体体现，是政府应尽的职责。政府及部门要实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓办理，做到有布置、有督促、有检查、有落实、有答复。要改进办理方式，加强与代表的联系沟通，多听取代表的意见，切实提高办理的质量，真正让人大代表满意，让人民群众受益。今年，市政府对人大代表在“两会”期间的审议意见进行了全面汇总和梳理，有的作出了答复，有的进行了交办，这要作为一项工作制度继续坚持下去。
第五，要努力为人大开展工作、履行职责创造良好条件。在依法报告工作、接受监督的同时，各级政府及部门要全力支持人大开展工作，尤其在工作经费、工作用车、办公条件等方面，要按照优先安排、优先解决的原则，尽可能予以保证，切实为人大机关创造良好的办公条件和工作环境。
同志们，近年来，在市委的正确领导下，全市上下形成了齐心协力干事业、和衷共济谋发展的良好氛围，开创了主攻项目、决战两区，进位赶超、跨越发展的良好局面。对此，我们要倍加珍惜，倍加维护。全市各级政府、各个部门要以这次会议为动力，更加主动地接受人大的依法监督和来自其他各方面的监督，更加扎实地推进法治政府建设，更加负责地担当好全市人民赋予的重任，为吉安科学发展、和谐发展、加快发展而努力奋斗!
全市人大工作会议上的讲话材料
同志们：
20xx年市委召开了一次全市人大工作会议，十年后的今天市委又专门召开这次全市人大工作会议，必将对当前和今后我市人大工作的开展产生重大而深远的影响。一会儿，孙爱军书记要作重要讲话，我们一定要深入学习，全面领会，抓好落实。下面，我主要就人大自身工作讲两个方面的问题。
一、工作回顾。
十年来，市人大会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，紧紧围绕全市大局，依法履职尽责，各项工作都取得了新的进展。
(一)在工作理念方面。始终坚持党的领导，积极探索新时期人大工作的特点和规律，形成了具有菏泽特色的人大工作理念。一是确立了“三同”工作思路。即“与党委同向、与‘一府两院’同力、与人民群众同心”,坚持做到在党委的坚强领导下，着力推动“一府两院”重点工作开展，切实维护群众利益，增强了人大工作的针对性、实效性。二是确立了“两于”监督原则。即“行职权于法律所赋、寓支持于监督之中”,坚持做到人大对“一府两院”监督与支持相结合，在监督中支持，在支持中监督，实现了监督与支持的相辅相成和辩证统一。三是确立了“一流”工作标准。即瞄准“整体工作走在全省同级人大前列、重点工作创新在全国同级人大有较大影响”，坚持做到开拓创新、创先争优，推动了各项工作创新发展。
(二)在依法履职方面。十年来，认真履行法定职权，积极担当尽责，促进了市委决策部署和法律法规的贯彻实施。一是依法行使监督权。紧紧围绕党委重大决策、“一府两院”着力推进、人民群众普遍关心的事项，科学确定监督议题。创新实行了“七九六五三三”监督机制，即听取工作报告采取学法、调研、审议、反馈、督办、表决、公布“七环相扣法”;执法检查采取事前调研、制定方案、精选人员、汇报座谈、查阅资料、随案走访、及时反馈、会议表决、跟踪检查“九步递进法”;视察采取明查与暗访、定点与选点、查看与执法、审议与决议、督办与帮办、回查与票决“六个结合法”;专题询问采取议题选择、调查研究、拟定问题、询问答复、督办落实“五阶推进法”;监督事项采取报告审议表决、审议意见处理情况评议表决、重点审议意见落实年终问责表决“三次表决制”;信访疑难案件督办采取会主任、分管主任、委室负责人分别牵头督办“三个一批制”。先后共听取审议发展计划、财政预算、依法治市、扶贫开发、审判监督、预防职务犯罪等专项工作报告127项(次)，开展土地管理法、环境保护法、行政许可法等执法检查15次，开展主导产业发展、城镇化建设、民生实事办理等视察34次，开展专题询问4次，督办重点信访案件356件。二是依法行使决定权。针对全市经济发展、民生改善、民主法治建设等重大事项，就基础教育、农村卫生、安全生产、食品安全、政府投资债券发行等工作，作出决议决定36项。三是依法行使任免权。坚持党管干部和人大依法任免相统一，实行会议审议、投票表决、颁发任命书、任后监督等办法，共依法任免国家机关工作人员856人次。
(三)在代表工作方面。完善服务保障机制，创新活动形式，拓展了代表履职渠道。一是搭建代表履职平台。多年来持续加强代表小组建设，目前全市978个代表小组普遍达到了有场所、有器材、有制度、有计划、有活动、有档案“六有”标准，其中259个县级以上代表小组还增设了群众接待室和热线电话，达到“八有”标准。举办代表培训班130期，培训代表3.5万人次。自20xx年创新实行“主任接待日”和开通“代表信息服务平台”以来，共接待代表168人次，向代表发送政务短信25780条次。组织市级代表届内向选举单位现场或书面述职一次，现场述职率达到80%以上。二是创新代表活动载体。坚持人大倡导、代表自愿、量力而行、讲求实效的原则，组织各级代表扎实开展了“双万、双千、四百”专题活动。“双万”包括：20xx年来持续开展的“万件社会矛盾化解”活动，各级代表共化解社会矛盾81226件，群众满意率达90%以上;20xx年来持续开展的“万户群众脱贫致富帮扶”活动，动员代表通过精神上扶志、能力上扶技、经济上扶业等方式,共协调帮扶资金12819万元，结对帮扶贫困家庭11759户，被帮扶致富户又帮扶了贫困家庭14000余户，共惠及困难群众10万余人。“双千”包括：20xx年来持续开展的“助千名学子圆梦”活动，代表共捐资971万元，资助贫困学生3630名;20xx年来持续开展的“千名代表听百案看执行”活动，共组织3612名代表旁听庭审案件287件，随案察看执行案件256件。“四百”包括：20xx年开展的“百万册图书进校园”活动，代表捐资为中小学购买赠送符合国家规定书目、学校急需的图书110余万册，价值2600余万元;20xx年开展的“百家文艺团体装备改善”活动，代表捐资1280多万元，采购11辆高档流动舞台车和一批音响、道具，268家文艺团体装备得到改善;20xx年开展的“百所农村小学设备改善”活动，代表捐资1100余万元，购买电脑3073台、多媒体教学一体机247套，改善了130所农村小学教学条件;20xx年来开展的“百个新型农村社区领建”活动，选定108名基层人大代表，领建108个新型农村社区，又从市县(区)直单位选定108名人大代表结对帮建，目前已协调资金9675万元，启动建设工程106项。三是加强代表建议办理。采取现场答复、年初交办、年中督办、年终票决、集中表彰等措施，十年来共办理代表建议663件，落实率达到90%以上。
(四)在参与发展方面。坚决贯彻落实市委要求，积极融入大局，紧扣中心工作，参与发展取得了明显成效。一是全市人大干部积极参与发展。目前，市人大会各位主任全部参与了产业发展领导小组工作，县区人大会负责同志都担任了各类领导小组组长或项目指挥长，乡镇(街道)人大负责同志均参与了党委中心工作分工。二是代表建功立业促进发展。自20xx年代表“建功立业”活动启动以来，持续有效推进，取得了扎实成效。如在企业界代表方面，20xx年全市60强企业中，市级以上代表领军的企业52家，完成主营业务收入1106亿元，上交税金45亿元，分别占60强企业的83%和85%。20xx年全市百强工业企业中，市级以上代表领军的企业68家，实现主营业务收入1955亿元，上交税金54亿元，分别占百强企业的87%和88%。
(五)在自身建设方面。20xx年，会提出建设学习型、创新型、规范型、和谐型“四型”机关，经过多年坚持不懈的努力，有效提高了依法履职和服务保障能力。一是加强“学习型”机关建设。深入开展了“机关学习年”、“专题研讨月”等活动，积极组织集体学习，开展专题讲座，举办知识竞赛，在市级以上报刊及网站发表学习成果236篇，获全省人大系统优秀调研成果一等奖10件、二等奖19件、三等奖21件。二是加强“规范型”机关建设。制定修改了会议事规则、全口径预决算审查监督办法、监督问责暂行办法和街道人大监督员制度等会制度36项，健全完善了加强学习、岗位职责、工作问责等机关管理制度37项，在全国同级人大率先形成了配套衔接、科学管用的制度体系。三是加强“创新型”机关建设。在全省率先设立了市人大会人代工委、预算工委、开发区人大工委和市人大法制委，将会原有的六个“工作委员会”转为人大专门委员会;创建了街道人大监督员制度，先试点后推广，在全市31个街道推选产生人大监督员1728名，填补了街道层面人大监督的空白，已被省委改革办作为重要改革典型案例呈报中央改革办。从20xx年开始，持续开展创先争优活动，每年都有10项以上工作创全省同级人大一流，其中街道人大监督员、代表活动、预算监督、信访等工作在全国同级人大产生了较大影响。四是加强“和谐型”机关建设。注重文化凝聚和人文关怀，着力打造“求实、创新、和谐、一流”的人大文化。高度重视人大干部队伍建设，对干部政治上关心、事业上支持、生活上关爱，呈现出风正、气顺、心齐、劲足的和谐局面。
在看到成绩的同时，我们还清醒认识到工作中存在的差距和不足。一是行权履职不够到位。监督内容针对性不够强，监督机制执行不到位，监督刚性措施使用较少，监督成效不够理想。二是服务代表水平较低。代表教育培训效果不好，部分代表履职责任心不强、能力不足、作用发挥不充分。缺少对代表管理的有效机制，代表违法犯罪现象时有发生。三是基层基础比较薄弱。乡镇、街道人大组织代表和监督员开展闭会期间活动形式单一、质量不高，工作开展不平衡。代表小组阵地利用不充分，代表小组活动实效不强。四是自身建设亟待加强。部分人大干部改革创新意识不强，工作作风不够深入扎实，实务性工作能力有待进一步提高。对上述问题，我们一定高度重视，采取针对性措施认真加以解决。
二、工作打算。
当前和今后一个时期，是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要时期，是推动菏泽“科学赶超、后来居上”的关键时期。全市人大系统要深入学习贯彻系列重要讲话精神，以这次会议为契机，找准自身定位，明确奋斗目标，凝聚各方力量，推进改革创新，开创人大工作新局面。
(一)要切实统一好思想认识。提高认识是做好人大工作的前提。要认真研究人大工作面临的新形势新任务，切实把思想和行动统一到党委要求上来。一要进一步统一对坚持党的领导的认识。坚持党的领导，是党和国家的根本所在、命运所在，是做好人大工作的坚实基础和根本保障。要把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，自觉维护市委权威，坚持向市委请示报告制度，紧紧围绕市委决策部署开展工作，保证市委决策部署全面贯彻执行。二要进一步统一对在“科学赶超、后来居上”进程中作用的认识。实现“科学赶超、后来居上”目标是市委作出的重大战略部署，符合内外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作为重要的政治机关、地方国家权力机关、联系人民群众的代表机关，必须全力服从服务于这一目标，心系大局、聚焦中心，拼搏奉献、扎实苦干，为增进990万人民福祉贡献力量。三要进一步统一对做好人大工作责任感的认识。以来，党中央提出并形成了“四个全面”的战略布局。人大享有的立法权、监督权、重大事项决定权和选举任免权，都与“四个全面”战略布局密切相关。各级人大要主动适应新形势新任务的要求，强化责任意识，依法行权履职，努力在推进经济社会发展和法治菏泽建设中发挥积极作用。
(二)要依法行使好各项职权。依法行使职权是人大工作的根本原则。要切实担负起宪法和法律赋予的职责，依法行权履职。一是进一步履行立法权。按照市委要求，全面做好准备工作，确保我市成为全省首批地方立法权试点市。重点围绕城乡建设与管理、历史文化保护、生态市建设等方面的工作，研究制定立法制度，拟定科学的立法计划并依法组织实施。根据工作需要选齐配强立法方面的人才，完善立法咨询员制度，健全与社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，着力提高立法质量。二是进一步履行监督权。要坚持和完善好监督议题公开征集制度，围绕“科学赶超、后来居上”目标，每年选定10项以上事关改革发展、民生保障、依法治市、“四项工程”建设等重点工作作为监督议题。坚持和运用好现有监督机制，打好监督组合拳。积极探索随机询问、深度追问、补充询问等方式，提高专题询问质量。要加强对审议意见的专题督办、跟踪督办、联动督办、问责督办，严格对审议意见办理情况进行票决，票决为不满意的，依法启动质询、特定问题调查等程序，切实增强监督实效。三是进一步履行决定权和任免权。要按照市委要求，研究和界定好人大讨论决定重大事项的范围，完善机制办法，及时针对事关大局、长远发展和人民群众根本利益等重大事项，依法作出决议决定，并督促抓好贯彻落实。要实施好宪法宣誓制度，依法做好选举任免工作，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关的领导人员。
(三)要充分发挥好代表作用。人大代表是人民代表大会的主体。要积极搭建代表履职平台，完善服务保障机制，充分发挥代表的主体作用和表率作用。一是加强对代表的服务。要制定代表培训规划，加强履职培训和专题培训，提高培训效果。要继续加强代表小组建设，发挥代表小组召集人作用，组织开展好每季度一次的小组活动。要规范代表述职制度，开展好“主任接待代表日”活动，完善人大会联系代表、代表联系群众制度，健全政情通报机制。严把代表入口关，注重代表政治素质和履职能力审查。要探索制定代表退出机制，对未经批准两次不出席本级人民代表大会的，终止其代表资格;对闭会期间消极履职或丧失履职能力的，劝其辞去代表职务;对违法乱纪、涉嫌犯罪的，坚决依法罢免。二是组织开展特色代表活动。要按照内涵深化、外延拓展的要求，创新形式、精心组织，继续深化开展“万户群众脱贫致富帮扶”、“万件社会矛盾化解”、“千名代表听百案看执行”、“助千名学子圆梦”、“百个新型农村社区领建”等专题活动。要在活动策划、动员、实施等环节注重吸收代表参与，尊重代表意愿，汲取代表智慧，提高代表参与的广度和深度，使活动达到增强活力、提升实效、促进发展的目的，真正做到为党委政府分忧、让人民群众满意。三是强化代表建议工作。要引导代表围绕经济社会发展的重点工作，精心选题，深入调研，科学论证，提出有深度、有分量、可操作性的代表议案和意见建议。推行代表意见建议办理“销号制”、“票决制”，制定办理工作绩效评估、问责办法，不断提高代表建议质量和办理实效。
(四)要参与好经济社会发展。参与发展是市委赋予人大的时代重任。各级人大和广大代表要围绕市委确定的“科学赶超、后来居上”奋斗目标和“四项工程”建设，勇于担当，积极作为。一是充分发挥各级人大参与发展作用。市人大会各主任要加强对经济新常态的研究，提高破解难题的实务工作能力，按照市委的要求和产业发展领导小组的安排，参与招商引资和项目建设，加强对企业运营的分析和指导，推动负责的产业加快转型升级步伐。县区、乡镇(街道)人大要按照同级党委要求，明确责任目标，强化节点控制，加强过程管理，确保全面完成所担负的参与发展任务。二是充分发挥各级代表参与发展作用。要继续深化代表“建功立业”主题活动，把“为实现科学赶超后来居上目标而建功、为增进990万人民福祉而立业”，作为活动主题。企业方面的代表要主动提升境界，比强攀高，做大做强，使产业发展量增质更优;农业方面的代表要积极投身扶贫开发，引领科技兴农，巩固我市农业优势地位;社会事业方面的代表要立足本职，争先创优，推动社会事业健康发展;干部方面的代表要树立远大志向，以“功成不必在我”的境界，推进科学赶超、后来居上。
(五)要继续加强好自身建设。加强自身建设是提高履职能力的根本保障。人大会要担负起宪法法律赋予的神圣职责，完成好市委交付的任务，必须进一步加强自身建设，不断提高履职能力和水平。一是加强理论武装。要认真学习中国特色社会主义理论，学习系列重要讲话精神，学习人大制度理论和宪法法律等知识，学以致用、学用结合，努力增强实际工作本领。二是加强作风建设。要巩固好教育实践活动成果，认真开展“三严三实”专题教育，严格遵守政治纪律和政治规矩，积极践行“崇文尚德、务实图强”的菏泽精神，进一步提升士气、凝聚内力、增强活力。要继续在全市人大系统开展创先争优活动，确保每年都有10项以上单项工作走在全省乃至全国同级人大前列。三是加强基层建设。要严格执行市委《关于加强全市乡镇人大工作的意见》，督促乡镇(街道)人大人员、经费、场所等落实保障到位。要指导乡镇人大开展好调研、视察、工作评议等活动，实现活动常态化、规范化。创新召开专题人代会，及时作出相关决定，推动重大事项落实。要继续创新推动街道人大监督员工作，进一步完善街道人大监督员大会、季度议事会议、意见建议办理等工作机制，规范监督员履职活动，充分发挥监督员作用，使街道人大监督员制度创新依法、易行、可复制。四是加强干部队伍建设。要认真落实市委关于加强人大干部队伍建设的要求，统筹安排好干部培训学习和实践锻炼，提升人大系统干部的把握时势能力、改革创新能力和执行落实能力，建设一支胸怀全局、务实干事、作风优良的干部队伍，为人大干部成长进步、担当重任打基础、创条件。
做好新时期人大工作责任重大，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，围绕中心、依法履职，改革创新、主动作为，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为推动菏泽早日实现“科学赶超、后来居上”目标而努力奋斗!
全市人大工作会议上的讲话材料
同志们：
市委决定召开这次人大工作会议，是新形势下加强和改善党对人大工作的领导，促进人大工作的一次重要会议，对于我们坚持和完善人民代表大会制度，推进依法治市，促进全市经济社会发展，必将起到重要的推动作用。各级政府各部门要按照这次会议部署，特别是市委关于进一步加强人大工作的意见和书记的讲话要求，深化对人大性质、地位和作用的认识，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，强化做好人大工作的责任感和使命感，支持人大履行职能，并在人大的监督、支持和帮助下，加强和改进政府工作，努力建设对人民负责的政府。
一、自觉接受监督，进一步改进政府工作。
（一）要找准站位。人大对政府进行法律监督和工作监督，政府对人大及其常委会负责并报告工作，自觉接受监督，这是国家政权性质决定的，是法律规定的。人大对政府实施监督，既是权力机关的监督，也是人民监督的主要形式，这种监督的实质是对政府工作的一种支持。自觉接受人大的监督，既是政府的法定义务，也是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。我们要正确处理人民政府与人民代表大会的关系，充分尊重人大及其常委会的法律地位，尊重权力机关与执行机关之间的监督与被监督的关系，尊重人大及其常委会依法行使各项职责，更加自觉地执行人大及其常委会的决议、决定，更加主动地接受人大及其常委会的监督。
（二）要认真负责。凡是宪法和法律规定要向人大及其常委会报告的政府工作，都要提交人大审议和决定，特别是国民经济和社会发展计划、财政预算及重大政策的制定，要主动征求人大意见，提交审议并抓好组织实施；一些涉及改革、发展、稳定的政策和措施的.制订，要主动邀请人大代表参加讨论和研究，充分听取并采纳他们的意见。对人大及其常委会作出的决议和决定，我们要坚决执行、认真落实，并将执行结果及时向人大及其常委会报告。要在人大及其常委会的有效监督之下行使权力、履行职责，自觉接受述职评议和工作监督，主动汇报情况，认真回答询问，虚心听取意见，切实改进工作。
（三）要办好代表建议。办好人大代表建议，是政府的应尽职责。要创新机制，完善办理制度，规范办理程序，严格依法依规办理代表建议。要加大建议的办理力度，凡是能够做到的，要及时办结；通过努力可以做到的，要认真做好；一时难以办到的，要如实说明情况，积极创造条件，逐步加以解决；对一些反映集中、影响较大、关系人民群众切身利益的急难问题，要专题调研，协调解决。要改进办理方式，加强与代表的联系、沟通，多听取代表的意见，共同研究解决的办法，切实提高办理的质量，真正让人大代表满意，让人民群众受益。
二、推进依法行政，进一步提高政府施政水平。
（一）要提高执法能力。政府全体工作人员特别是领导同志要带头学法、懂法、守法，增强法律意识，提高依法行政的能力，自觉在宪法和法律范围内开展工作，学会并善于运用法律手段执行公务、处理事务，严格按照法律依据、法定权限和正当程序行使职权、履行职责。所有行政执法人员都要“政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬”，真正做到严格执法，文明执法，公正执法。
（二）要严格依法行政。把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和营造良好发展环境上来，更多地运用经济和法律手段履行职责、促进发展，提高政府工作水平。要全面贯彻实施《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，依法界定和规范政府职能，凡是法律法规没有明令禁止的，我们就不能限制、禁止；凡是法律法规已经规定的行政许可事项，我们都不能增设程序和条件；凡是法律法规明令不能收费的，我们决不能变相收费。要坚持依法决策，建立健全公众听证、专家论证、政府决定相结合的决策机制，完善内部决策规则，规范行政决策程序，避免决策失误。
（三）要强化执法监督。推进行政执法体制改革，明确执法依据和执法权限，规范行政执法主体，严格执法程序，逐步建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要自觉接受人大及其常委会的法律监督、政协民主监督、司法监督、新闻舆论监督和群众监督，强化政府系统内部的审计、监察等专门监督，建立和完善有效的行政监督机制。要认真执行《行政复议法》，对符合法律规定的行政复议申请必须受理，并依法作出行政复议决定；对违法的行政决定要予以撤销和变更。
三、积极争取支持，进一步增强加快发展的合力。
（一）共同推进发展。融入海峡西岸经济区建设，加快＃＃崛起，任务艰巨，责任重大。我们要按照市委部署，精心组织实施，全力以赴抓好落实。同时，需要人大及其常委会给予更大的支持、更多的帮助，需要人大及其常委会提建议、献良策，共同推动工作落实。特别是对加快老工业基地改革与发展、壮大县域经济、培育产业集群、做大做强做优中心城市、扶持老区苏区建设等重点工作，积极组织人大代表进行专项视察，开展专题调研，提出建设性的意见和解决问题的办法，促进＃＃经济更快更好发展。
（二）共同化解矛盾、问题。随着改革发展中利益关系的调整，一些深层次矛盾逐渐显现，国有企业改制、征地拆迁、环境污染、库区移民安置、拖欠农民工工资、安全生产事故等方面矛盾纠纷比较突出。这些问题，需要我们共同排查调处，需要我们共同解决突破。市人大及其常委会联系群众渠道广，社情民意反应快，希望经常性地向我们传递群众的要求、期望，并通过下基层接访人大代表和人民群众等方式，努力化解矛盾，进行宣传解释，争取群众理解和支持，从而把群众的智慧和力量凝聚起来，把各方面的积极性调动起来。
（三）共同推动建设对人民负责的政府。对人民负责的政府，必须是与时俱进的政府，依法行政的政府，务实高效的政府，诚信廉洁的政府，归根到底是为人民谋利益的政府。我们将围绕这一目标，坚持不懈推进政府自身建设，坚持不懈提高服务发展、服务群众的水平。同时，也请市人大及其常委会对政府自身建设多指导、多支持，对转变职能、改进作风多监督、多促进，对我们存在的问题和薄弱环节多提醒、多帮助，使政府真正成为人民满意的政府，公务员成为人民满意的公务员。
四、密切相互联系，进一步为人大工作创造良好环境。
（一）热情支持人大代表视察、检查活动。人大代表开展视察、检查和调研活动，有利于政府及时了解人民群众的意见和呼声，有利于解决群众关心的热点、难点问题。对人大代表的视察、检查活动，我们要积极配合，主动汇报，接受监督；对代表提出的问题，我们要虚心接受，及时整改，并以此为动力，推动政府各项工作的落实。
（二）不断完善人大常委会与政府工作联系制度。在依法报告工作、接受监督的同时，要加强市政府与市人大常委会领导之间的日常工作联系，加强市政府各部门与市人大常委会各委室之间的工作沟通，经常互通情况，使市政府与市人大常委会的工作更加协调。要加强市政府领导与人大代表的联系，继续拓宽沟通渠道，广泛听取人大代表的意见和建议，使政府工作更加贴近人民群众。
（三）努力为人大开展工作、履行职责创造条件。各级政府要把人大及其常委会的工作经费列入财政预算，并根据财力状况逐步增加活动经费，逐年改善工作条件。要一如既往地为人大代表联系群众、开展活动、反映民意提供方便和条件，发挥人大代表在管理国家和社会事务中应有的作用。
同志们，新的时期，新的使命。让我们紧密团结在党中央周围，坚持和完善人民代表大会制度，在市委的领导下，在市人大及其常委会的依法监督和帮助、支持下，认真履行政府职能，开拓创新，扎实工作，为实现＃＃在海峡西岸经济区建设中快速崛起作出更大贡献。
【交通讲话】市交通运输局长在人大工作评议动员会上讲话【范文】
同志们：
今年我局被市人大常委会确定为。
20xx。
年评议对象，这充分体现了市人大对交通运输工作的关心、关注、重视和支持，也体现了各级领导和全市人民对交通运输工作的殷切期盼。今天，我们在这里召开全市交通运输系统迎接市人大工作评议动员大会，主要任务是统一思想认识，明确工作目标，加强组织领导，强化工作措施，确保以优异的业绩通过市人大常委会的评议。下面，我结合交通运输工作实际，就做好迎评工作讲三点意见。
开展人大工作评议，是人大常委会依法履行监督职责的具体举措，也是服务发展大局、支持和促进政府部门开展工作的有效途径，开展这次活动对于改进工作作风，优化发展环境，确保市委、人大、政府的各项决策、决议和决定落到实处，加快我市经济和社会发展，具有重要的现实意义。
交通运输是国民经济发展的重要基础行业，也是一个公益性、服务性、社会性很强的“窗口”行业，交通运输部门从业人员多、涉及面广、敏感度高，修建一条路、发送一班车、行走一趟船，收取一笔费，都涉及到千家万户，都与人民群众生产生活息息相关，直接关系着广大人民群众的根本利益，直接体现着党和政府的形象当前，在市委、市政府和市人大的关心和支持下，我市交通运输事业正处在飞速发展的新时期，交通建设速度不断加快，社会服务能力不断提升，交通运输工作在经济社会发展中的作用越来越突出，社会关注度也越来越高市人大确定组织对交通运输部门进行评议，说明对交通运输部门的关心、重视和支持我们要正确认识评议只是一种手段，其主要目的是促进我市交通运输工作持续健康快速发展，促进交通运输行业更好地为全市经济社会发展大局服务、为广大人民群众服务要认识到接受人大评议可以将全系统干部职工的思想统一到市人大和局党组的决策部署上来，进一步强化服务意识、机遇意识、发展意识，聚精会神搞建设，一心一意干项目，为交通运输工作的有序开展和目标任务的顺利完成营造良好的氛围，为交通运输事业的可持续发展提供强大的动力近年来，我局一直把加强机关作风建设、提高行政执行力作为交通运输部门的重要工作来抓，特别是去年的“五个严禁、十个不准”活动使交通运输部门的作风有了较大的改变。但我们也要清醒地看到，我们的工作中还存在着一些问题，在一定范围和程度上还存在着工作不认真、不负责任、相互推诿的现象
存在着工作不在状态、缺乏激情、相互配合不默契的现象。
存在着执法不严格、不规范，随意处罚和乱用自由裁量权的现象。
存在着承诺失信、与民争利、吃拿卡要、刁难群众的现象。
存在着责任意识不强、服务意识淡薄的现象。
存在着重大事项不报告，严重违反财经纪律，违反人事纪律的现象。
存在着原则性差，不愿得罪人，不敢得罪人，单位正气树不起，歪风邪气盛行的现象。
存在着政令不畅、有令不行、有禁不止，对市委市政府和市交通运输局党组决定拖拉推诿，贯彻落实不力等现象。以上这些现象虽然只发生在个别单位、个别领导和个别人员身上，但危害极大。这次人大评议工作正是一次促进交通运输部门转变工作作风，提高办事效率，塑造崭新形象的大好机会。我们必须借这次人大评议的东风，真心、虚心、耐心地接受人大和社会各界群众的监督，真正把人大评议作为检验作风和能力的一面镜、一把尺、一杆秤，进一步增强服务意识，提高服务质量，建成内部自我约束和外部互相监督相结合的作风建设长效机制。
长期以来，由于多方面的影响和制约，交通运输发展过程中存在着许多难以解决的困难和问题比如发展还不够的问题，虽然近年来交通运输事业取得了快速发展，但经济社会日益增长和人民群众对交通运输服务的需求同“量不足、质不优”的交通运输供给之间的矛盾依然比较突出，资金匮乏、人才紧缺、质量安全隐患等仍是我们面临的突出矛盾和巨大压力
比如农村公路质量、安全和养护问题突出，公路前修后坏现象在局部地区依然存在，群众意见很大。对这些问题若处理不好，既影响我市的发展环境，也影响全市交通公路部门的正常运转，更影响今后交通运输事业的发展。这些困难和问题都客观存在，已经成为领导和人民群众关注的热点和焦点，如果不及时解决，就会影响到交通运输行业的形象，势必会失去人民群众的信任。而有些问题的解决仅靠交通运输部门一家是不行的，我们要借这次人大评议的机会，积极向市人大反映情况，得到理解和支持，争取各级政府重视和帮助，并力争通过交通运输部门自身的努力和社会的力量逐步解决好这些难点和热点问题。
近两年来，市委、市政府给予了我们交通运输行业许多干事的舞台，在全系统干部职工的共同努力下，全市交通运输工作取得了丰硕的成果但这些成绩已经成为历史，只能代表过去，已经是封存的档案今年，市人大组织对交通运输系统进行工作评议，再次给我们提供了一个充分展示自我的平台我们要结合这次评议工作，通过宣传交通建设进展，宣传交通工作业绩和成效，宣传落实交通“三个服务”的具体举措等，让人大代表和人民群众了解我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足，从而更加认识交通，更加了解交通，更加支持交通我们要把人大代表的肯定和赞扬当作鼓励，把人大代表的意见和建议作为鞭策，在人大代表的支持和帮助下更加奋发图强，为促进交通运输工作快速发展做出更大的努力
根据市人大常委会的安排，整个评议工作从。
5
月份起至明年。
4
月份止，时间跨度较大。这次的人大评议，融人大常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体，是监督事和监督人的统一、程序性监督和实质性监督的统一，涉及的单位和人员较多，牵涉的范围较广。因此，我们必须认真对待这次人大评议工作，以对交通运输事业高度负责的精神，以积极、负责的态度，精心组织好迎评工作。
人大评议的主要目的是为了更好地促进工作，各单位要紧紧围绕我局今年的重点工作，坚持把评议工作与重点工作结合围绕年初市委、市政府提出的工作目标，对照交通运输的工作实际，把接受评议与推进重点工作结合起来今年，我局将完成投资
4.5。
100。
公里通村公路建设，并将农村公路危桥整治和农村公路安保工程纳入重点管理范围。总之，要确保今年交通运输工作会议中确定的“八件实事”和“六大目标”任务的全面完成，通过交通运输事业的大发展，让广大老百姓得到实惠，从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。
人大评议工作对我们来说既是压力，也是动力，更是鞭策和激励我们一定要在评议过程中用好三面镜子一是要用好“望远镜”通过“望远镜”，看清交通运输行业未来发展的方向，立足长远，超前谋划交通发展战略，科学规划“十二五”交通发展目标，为交通的可持续发展打好基础要继续扎实开展项目前期工作，提前谋划一批对我市经济社会大发展起促进作用的交通大项目，做到规划一批，启动一批，建设一批要进一步增强大局意识和发展意识，始终把百姓需要不需要、人民满意不满意、群众赞成不赞成作为评判我们工作业绩唯一的标准，真正行使好人民赋予的权力，真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”二是要用好“显微镜”找准问题，解决问题，是开展人大评议活动的重要内容找准问题必须做到宜细不宜粗、宜实不宜虚、宜深不宜浅，这样问题才找得准，才便于解决问题时对症下药因此，在迎评过程中，我们要通过“显微镜”，全面、客观、准确地查找自身存在的问题通过开座谈会、发问卷调查表、个别走访、接受人大视察、在交通网站上开设评议专栏项目等多种方式，倾听群众呼声，深入查找交通运输系统存在的突出问题，高度重视人民群众反映的热点问题以及影响交通运输事业改革发展稳定的难点问题，努力查找产生问题的症结每个单位都要通过这次评议查找出一些矛盾和问题，特别是事关群众切实利益的大事三是要用好“放大镜”要把市人大和人民群众提出的每一个意见和问题都要用“放大镜”来审视、观察，将查找出的问题进行放大，举一反三，运用科学发展观进行深刻分析，并按照“边评边改”的要求，提出切合实际的整改措施，从群众反映最强烈的问题改起，从损害交通形象的问题改起，从事关老百姓切身利益的事情抓起，从提高干部职工队伍素质做起，将评议工作真正落到实处人大评议工作是一项系统工程，每个阶段都有要求。刚才我们已经学习了全市交通运输系统接受市人大工作评议的实施方案，根据实施方案的安排，这次迎评工作主要分为四个步骤。一是动员部署阶段。主要任务是制定评议工作方案，成立评议工作专班，明确工作职责，召开评议动员大会，向社会公开承诺，营造良好的评议工作氛围。二是视察自查阶段。主要任务是迎接市人大对交通工作的视察，同时积极开展自查，广泛收集各方面的批评意见和建议。三是督办整改阶段。主要任务是对人大视察提出的主要问题和群众反映的突出问题进行逐一督促整改落实。四是评议总结阶段。主要任务是接受市人大集中测评，总结评议工作经验。各单位必须严格按照实施方案的要求和步骤，明确目标，抓住重点，认真组织实施，形成迎评工作的整体合力，确保各项工作措施有条不紊地落实，出色地完成各项任务。要把迎评工作与当前各项工作有机结合起来。一是把评议工作与落实人大决议、决定和人大代表建议结合起来。要借这次评议的机会，对办理的人大代表建议进行认真梳理，对每一件建议进行研究分析，认真听取代表和各方面的意见，对能够解决的问题，立即解决
对需要列入规划逐步解决的问题，要及时列入规划。
对于一时难以解决的问题，要客观地说明原因，争取理解和支持，创造条件逐步解决。力争建议办理落实率和代表满意率有较大的提高。二是把评议工作与创优服务结合起来。要通过迎评工作，不断改进服务条件、设施、手段和态度，充实服务内容，提高服务效率和质量，认真落实便民惠民措施，严格落实“绿色通道”管理有关规定，坚持将服务百姓，多为群众办实事、办好事作为评议工作的出发点和立足点，用实际行动和实实在在的成果赢得人民群众的信任与支持。三是把评议工作与整顿机关作风结合起来。要坚持把提高交通运输干部队伍综合素质作为评议工作的基础工作来抓，扎实开展作风教育、效能教育，不断改进工作作风，规范交通执法行为，确保权力运行公开透明。四是把评议工作与加强党风廉政建设结合起来。要扎实开展廉政风险防控机制建设、廉政文化进机关活动和“廉政阳光工程”等创建活动，不断健全完善具有武穴交通运输特色的惩治和预防腐败体系。五是把评议工作与优化环境创“十佳”活动结合起来。要借这次的评议工作，深入查找存在的问题和不足，切实抓好整改落实工作，用实际行动取信于人民群众，为今年的优化环境创“十佳”活动打好基础，确保今年继续保持“十佳”称号。
这次迎评工作是一项关系到全局的大事，意义重大，市委市人大高度重视。各单位要切实加强领导，精心部署安排，以严肃认真的态度和扎实的工作作风，确保迎评工作取得实效。
为保证评议工作顺利进行，市局已成立由我任组长，以局全体班子成员为副组长，二级单位主要负责人和各科室主要负责人为成员的工作专班，实行领导带科室包保责任制会后，各单位也要迅速行动起来，切实加强迎评工作的组织领导，按照一把手负总责，班子成员各负其责的原则成立工作专班，制定实施方案，健全工作机制，充分利用优化环境和行评工作中积累的经验和教训，发扬成绩，克服不足，认真组织好这次迎评工作迎评工作中，干部职工认识深不深，社会认可度高不高，对其他未评议单位影响大不大，宣传动员工作至关重要。各单位要及时召开动员大会，使广大干部职工充分认识到人大评议的重要意义，知晓评议内容和方法步骤，自觉、主动、积极地参与到迎评工作中去，变“被动接受”评议为“主动接受”评议
要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，争取社会各界和人民群众对交通运输工作的支持和认可，为迎评工作创造良好的舆论氛围。
这次市人大评议是对整个交通运输系统的评议，工作要延伸到各二级单位和各县市区交通局，所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题，都会使全系统的形象受到损害，直接影响到评议结果为保证在人大评议中获得较好的成绩，各单位要层层落实责任，构建一级抓一级，一级促一级的责任体系，做到层层有人抓，环环有人管，事事有人做，建立“哪里出问题哪里负责，谁出问题就追究谁的责任”的责任追究机制工作评议领导小组将对每阶段完成情况进行检查，对于完成不力，拖迎评工作后腿的，将予以通报批评，并对主要负责人进行诫勉谈话同时将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等结合起来，对贯彻执行上级要求不力、责任落实不到位、整改落实不到位的单位和个人进行严格问责，并实行评先“一票否决”，问题严重、影响重大的，将追究有关人员的责任要最终实现评议的目的，达到规范和改进工作，就必须坚持评改结合，边评边改，做到“自我揭短不怕丑”、“别人揭短不怕痛”，对人大代表及各方面提出的意见和建议，广泛听取，积极采纳，有则改之，无则加勉。对发现的问题决不心慈手软，认真分析原因，及时制定切实可行的整改方案和整改措施。各单位要结合实际，科学筹划、讲究方法、讲求实效，落实整改责任领导、责任机构、责任人、工作要求和时间要求，在解决突出问题上下功夫，尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题要尽快见到整改效果。市局工作评议领导小组将对各单位的整改落实情况进行跟踪督办，确保整改措施落实到位，以达到改进工作作风，提高办事效率，实现优质服务，增强发展后劲的目的，力争向市人大和人民群众交出一份满意的答卷。
县委委书记在人大代表政协委员评议卫生局畜牧局工作动员会议上的讲话
同志们：
根据县人大常委会、县政协20工作安排，并经县委同意，今天，我们在这里召开人大代表、政协委员评议县卫生局、畜牧局工作动员大会，主要是对评议工作进行动员、作出具体部署，从而进一步统一思想，提高认识，明确任务，共同努力把这次评议工作搞好，下面我讲几点意见。
组织人大代表、政协委员开展评议是地方人大常委会根据《地方组织法》的规定、县政协根据《政协章程》要求，并在实践中勇于探索而逐步形成的。人大工作评议的目的是对“一府两院”及其职能部门有效实施依法监督，充分表达民意的重要举措，也是进一步推进我县社会主义民主法制建设进程，激发内力，集聚外力，调动一切积极因素，推动各项事业再上新台阶的必由之路。人民政协作为国家协商机构，它的民主监督是一种有效的监督形式，是各党派团体和各族各界人士通过提案、会议、视察、社情民意、民主评议等形式有组织的反映各界的要求愿望、提出批评意见。它不同于一般的群众监督，也有别于人民代表大会的监督，但作为人民监督的重要组成部分，与群众监督、法律监督、人大代表监督相辅相成，是其他监督形式不可替代的。近年来，县人大和县政协已先后多次组织人大代表和政协委员对政府职能部门开展了工作评议，通过评议确实对领导有震动，对执法部门有触动，对反腐倡廉有推动。实践证明，组织人大代表和政协委员对“一府两院”及其职能部门进行工作评议，是一种综合性、全方位的监督，比任何单一的监督方式和手段更有效，更有针对性，更有权威性。这次县人大、县政协组织代表、委员对卫生局、畜牧局的工作进行评议，是加强社会主义民主政治建设，完善监督机制的客观要求；是强化人大、政协监督职能，增强监督力度的有效形式；是加强队伍建设，提高工作人员素质，推进反腐倡廉的有力举措；是促进“一府两院”工作，密切同人民群众联系的重要途径。认真搞好评议，对于实践“三个代表”重要思想，树立正确的社会主义荣辱观，加快社会主义新农村建设，促进全县社会政治稳定，加强和促进各项工作的开展，提高干部的整体素质和机关工作效率，都具有重要的意义。
（一）开展工作评议，是发展社会主义民主政治，贯彻依法治国基本方略，实现依法治县的需要。
组织县人大代表、政协委员评议政府部门的工作，是近年来县人大及政协依照宪法和法律和有关规定，总结实践经验，在新形势下实施法律监督、民主监督和工作监督的一种有效的形式和方法，是充分发扬社会主义民主的具体体现。人大和政协的评议是对政府及其部门依法行政、履行法定职责的检查和监督，也是对政府及其部门依法行政、履行法定职责开展工作的支持和促进。评议是对政府及其职能部门行政执法工作的一次检查，通过评议，有利于加强对宪法和法律法规实施情况的监督，有利于改进和完善对“一府两院”及其工作人员的民主监督。发挥人大代表和政协委员的主体作用，组织开展对政府部门的工作评议，是广大人民群众行使当家作主权利的体现，能有效地发挥人大和政协在推进民主法治社会建设进程中的作用。这次评议县卫生局和畜牧局的工作，是人大和政协的职权，是人大代表和政协委员的`职责和权利，更是发展社会主义民主政治，贯彻依法治国方略，推进法治社会建设进程的必然要求。
（二）开展工作评议，是实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，正确树立社会主义荣辱观，促进政府部门依法行政、认真履行职能，更好地发挥政府职能部门作用的需要。
切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，正确树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是实践“三个代表”重要思想的本质要求。群众看政府及其职能部门是不是一个公正、廉洁、高效、法治的政府，往往都是从身边的事情来看的，也是从政府机关的一言一行、一举一动来看的，政府部门的工作直接影响到人民群众对法律权威的认同和依法治国的信念。近几年来，政府各职能部门在贯彻实施法律法规、履行职责方面做了大量工作。工作成绩是有目共睹的。但是，工作中还不同程度地存在着一些有待于进一步深化、完善、提高和改进的问题。这次开展的评议，目的是要在认真调查、广泛听取人民群众和人民代表、政协委员意见的基础上，在肯定工作成绩的同时，查找工作中的问题和不足，并通过评议，得到有效的整改和提高。
二、把握重点、统筹兼顾，力争评议工作扎实有效。
这次人大代表、政协委员评议政府职能部门工作的方案已出台，县卫生局、畜牧局要严格按照县人大常委会、县政协的要求，认真配合人大代表、政协委员做好评议工作。
（一）要统一思想，提高认识。
只有认识到位，才能对评议工作持积极正确的态度，才能积极参与评议，才能诚恳接受代表、委员的评议和监督。因此，卫生局和畜牧局领导班子及全体工作人员要进一步统一思想，充分认识到开展评议是实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，正确树立社会主义荣辱观，贯彻依法治国方略和推进我县民主、法治社会建设进程的具体体现；是加强法制教育，提高自身素质和履职水平的有效方式；同时，也是学习宣相关法律法规，不断增强监督意识，正确处理监督与被监督的关系，自觉、主动地接受人大代表和政协委员的监督，积极展示工作成绩，逐步形成全社会关心支持卫生工作和畜牧业工作的良好氛围。要虚心接受人大代表、政协委员提出的意见、建议和批评，并把评议中提出的意见、建议和批评作为鞭策自己、推进工作的动力，促进工作再上新台阶。
（二）把握重点，突出实效。
一是，方法要灵活。由于参评代表、委员都有自己的本职工作，抽出较多时间参加评议很不容易，所以，在活动方式上要灵活多样。要按照县人大、政协要求，认真研究评议工作各个阶段的具体工作，安排好各项活动，使评议工作有计划，有序进行。
二是，调查要全面。全面调查是搞好评议工作的前提。评议要用事实说话，要体现民意，要有针对性。调研的广度和深度，决定评议的力度与效果。这就要求参评代表、委员不仅要就近了解群众的反映，召开座谈会听取意见；还应根据群众提供的线索深入实际多方核对，查阅有关材料，听取被评单位职工的意见，力求做到全面、翔实、准确、深入，为客观、公正地进行评议打下基础。同时评议发言材料要提交主任会议讨论，严格把关，并根据讨论意见再修改加工，务必做到言之有据、评之有法、议之有理。
三是，评议要客观。评议的目的是促进被评部门改进工作，因此应客观公正地进行评议。以事实为依据，坚持合法性、真实性、针对性、公开性的原则，通过评议帮助被评议机关认识自己的工作现状。评议中，要预防和化解可能出现的问题和矛盾，谈成绩要恰如其分，不信口开河；谈问题要有理有据，不捕风捉影；提意见要讲究分寸，不讽刺挖苦；出主意要热情诚恳，好为人师。评议者既要端正态度，以诚相见，又要尊重事实。
四是，要坚持依法评议。要严格按照法律法规的规定和这次评议工作安排的步骤开展好评议工作，要把被评议对象依法行政、依法管理、依法履职、廉政建设的工作情况作为评议的重点。
三、被评单位要自觉接受监督，认真搞好整改。
开展工作评议的目的，是为了促进职能部门更好的履行职能，依法行政，进一步推进政府的各项工作。评议有没有成效，不是看过程是否轰轰烈烈，而是看被评单位的问题指出了没有，评议意见落实了没有，存在的问题解决了没有，工作改进了没有。只评不改，或整改不到位，都是没有实效的，是典型的形式主义。因此，在整个评议工作过程中，特别是对于评议中反映的问题、代表、委员提出的意见、建议和批评，要认真加以梳理分析，及时制订切实可行的措施加以整改。卫生局和畜牧局在评议前做好自查自纠、做到未评先改，坚持边评边改，要将整改融入于整个评议的全过程，把搞好整改作为评议工作的一个重要环节来抓，并通过落实整改措施，进一步健全和完善各项工作制度，切实解决存在的问题。
被评单位对整改意见的落实情况，对整改意见落实不力的，或拒不改正的，人大、政协应及时将有关情况向县委进行汇报，并提出合理的建议和意见。我们将对被评单位主要负责人进行严肃处理，保证评议工作真正取得实效。
同志们！我们要大力发扬求真务实的精神，按县委的要求，评出经验，评出干劲，评出团结，评出勇于争先、不甘落后的良好精神状态和旺盛的斗志，努力为我县经济发展、社会进步提供一个良好的环境和有利的条件。
我的讲话完了，谢谢大家。
人大评议工作会议上的讲话
尊敬的领导、各位代表：
区人大将区民政局列为今年的人大工作评议对象，是对我们的关心和支持，是对我们民政工作依法行政、优化服务的有力促进，是我们改进工作、完善形象的良好契机，也是我们强化服务意识、公仆意识，接受人大监督，密切与人民群众联系的好机会。在此，我代表区民政局党组和全体干部职工向一贯关心、重视和支持我区民政事业发展的各位领导、各位代表和同志们表示最衷心地感谢，并真诚欢迎区人大对我局工作开展评议监督。现就做好“人大评议工作”作如下表态：
一、统一思想，端正态度，充分认识评议工作对民政事业发展的重要性和必要性。
开展人大评议，是人民代表依法行使监督职能的重要举措，对推动政府部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新具有十分重要的意义。接受人大的监督、质疑和评议是法律要求我们应尽的义务。同时，评议工作是对我们部门干部队伍特别是领导班子思想状态的公开检验、作风的全面评价，也是对我们全体民政工作人员进一步转变作风的一次促进。实践证明，只有依靠人大的监督和人民群众的支持，我们的工作才能顺利开展，富有成效。为此，我们将把迎接人大评议作为一项重要工作来抓，我们将端正态度，正确对待，做到思想认识到位，配合措施到位，工作责任到位，主动积极、虚心诚恳地接受人民代表对民政各项工作的评议。
二、加强领导，精心组织，认真做好接受评议的各项准备工作。
为保证评议的准备工作有序开展，我们将按照区人大的评议工作实施方案和有关要求，切实做好有关准备工作。一是要迅速召开班子成员会议和全体干部职工大会进行动员，让全体干部职工都能自觉地参与和接受评议;二是要结合民政部门工作目标和实际情况，在广泛征求意见的基础上，拟定好接受评议的工作方案，安排好评议各项工作;三是要成立以主要领导任组长的迎评工作专班，确定迎评具体联络人员，做好具体衔接工作，为评议提供优质的服务和良好的环境。确保评议工作顺利开展。
三、突出重点，真抓实干，以实际行动来接受评议。评议既是压力，又是动力。对此，重点是做好结合文章。一是要把评议工作和创先争优活动结合起来。人大明确对民政工作开展评议后，我局便着手准备，将人大评议民政工作与当前开展的创先争优活动结合起来，突出“以民为本、为民服务、为民解困”的民政核心理念，不断提高自身的政治和理论素养，增强工作的前瞻性和创造性，促进依法办事，依法行政。二是要把评议工作与推进重点工作结合起来，着重抓好城乡低保核查、城乡社区自治组织和民间组织建设、养老服务体系建设、优抚保障体系建设、民政基础设施建设、民政队伍建设、社区建设等重点难点工作，同时，深入代表、深入群众、深入基层，重点解决实际问题和突出问题，提高驾驭全局的能力、拒腐防变的能力和管理经济社会的能力。三是要把评议工作与转变职能结合起来，以建设服务型部门为目标，强化发展意识、服务意识，增强决策的科学性，提高办事的规范性、透明度，努力实现职能的转变、作风的改进。四是要把评议工作与作风建设结合起来，扣紧评议内容，把良好的精神面貌和工作作风体现在实实在在的行动中，体现在广大工作人员的一言一行上，体现在服务广大困难群众的工作上，让代表们在评议中看到我们的进步，让人民群众对我们的工作感到满意。
四、虚心接受意见，边评边改，自查自纠。
评议的目的是改进作风、促进工作，提高我们服务水平和依法行政的能力。为此，要结合评议工作，积极主动地开展自查自纠，全面、客观、公正地总结工作成败得失，特别是要十分注重自我反思，自我剖析，摆问题，找原因，挖根源，定措施;要敢于正视工作中存在的问题，虚心接受群众的批评和意见，通过召开座谈会，广泛征求社会各界对本部门及其干部工作作风的意见，广纳良言，闻过则喜，切实增强整改的针对性;要高标准、严要求地落实整改措施，并始终坚持人大代表和人民群众对自查自纠工作的监督、帮助和支持。特别是对人大代表所提出的意见和建议，要逐一登记成册，原汁原味地反馈给全体工作人员，并要及时分析原因，提出整改方案，一件一件加以落实。我们一定坚持不回避、不护短、不手软的原则，凡是能解决的立即解决，不敷衍拖拉;对于一时不能解决的问题，将进行专题研究，提出对策，并认真做好解释工作;对于失职渎职、不作为、乱作为的人和事，要一查到底，严肃处理，决不纵容姑息。属于个别的问题要落实到科室和个人;属于共性的问题我们会找准症结，制定出详细的整改方案，明确整改期限，责任到人，彻底进行整改，决不搞形式、走过场。最终要变被动监督为主动接受监督，做到未评先改，边评边改。
五、务求实效，建立长效机制，切实将整改工作落到实处。
我们将把这次评议中存在的问题以文件的形式发放到全系统干部职工手中，开展一次“针对存在问题，我该怎么办?”的大讨论活动，全员参与，务求实效。通过这次人大评议,我们将力争在以下几个方面取得明显成效:一是在解决群众反映强烈的民政管理上的热点和难点问题上取得明显成效;二是在提高民政队伍整体素质上有明显成效;三是更好地把民政管理工作融入到经济社会发展和群众的需求中去，在工作效率上有明显成效;四是在提高依法行政和规范执法的水平上有明显成效;五是力争在文明服务、优质服务、主动服务上有明显成效。并要针对这次暴露出来的突出性问题研究制定长效机制，确保评议工作促进工作取得实实在在的效果。
各位领导、代表，接受人大评议是我局当前的重要政治任务，我们将按照区人大的统一部署，全力以赴配合此次评议工作，以开诚布公的态度开展评议，以一丝不苟的姿态抓好整改，以精益求精的作风改进工作，不断推进各项工作的健康发展，为争当全省一体化排头兵作出更大的贡献!
谢谢!