实施方案报告（实用17篇）

一个好的实施方案应具备明确的目标、合理的资源配置和可行的步骤安排。以下是一些成功案例的实施方案，希望能给大家提供一些启发和借鉴。

乡镇森林防火实施方案报告

今年秋防以来，全国森林防火形势严峻，特别是近日南方部分省区火险等级持续偏高，森林火灾不断发生，并造成人员伤亡。对此，党中央、国务院高度重视，温家宝总理在中央经济工作会议上强调指出：今年入冬以来气温偏高，要特别注意做好森林防火工作。回良玉副总理先后作出重要批示，要求针对当前较高的火险形势，对全国森林防火工作再次作出部署和检查，严格野外火源管理，切实落实各项防范措施，确保森林防火工作万无一失。接到回良玉副总理批示后，国家林业局立即发出通知，对重点省区森林防火工作作出安排部署，并派出工作组检查各项工作的落实。昨天，回良玉副总理又委托张勇副秘书长专门给我打来电话，对抓好当前森林防火工作提出明确要求。今天召开这次电视电话会议，就是要认真贯彻中央经济工作会议精神，传达学习国务院领导同志指示精神，深入分析当前森林防火工作面临的形势，安排部署下一步森林防火任务，紧急行动，采取有力措施，坚决夺取今冬明春森林防火工作的全面胜利。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定森林防火工作取得的成绩。

近年来，在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下，通过实施六大林业重点工程，贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，召开全国林业工作会议，全面推进以生态建设为主的林业发展战略，我国林业建设取得了巨大成就，实现了生态建设状况由“治理小于破坏阶段”进入到“治理与破坏相持阶段”的重大转变，呈现出盛世兴林、加快发展的大好局面。在这一林业发展的大好形势下，我国森林防火工作取得了可喜成绩。群众防火意识普遍提高，领导责任制有效落实;组织体系逐步健全，森林消防队伍进一步发展壮大;防火基础设施和装备有所改善，防控能力、保障能力明显提高;防灾减灾管理工作得到加强，应急处置机制、群防群治机制逐步健全完善。据统计，“十五”期间全国年均发生森林火灾9097起，受害森林面积17.2万公顷，人员伤亡138人。与前51年均值相比，火灾次数下降了33%，受害森林面积下降了76.1%，人员伤亡减少了78.6%。年均森林火灾受害率为0.98‰，低于同期世界平均水平。

在取得上述成绩的同时，森林防火工作也积累了丰富的经验，概括来讲，一是坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针不动摇，做到防范与扑救并举;二是坚持政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制不动摇，全面落实森林防火行政领导负责制和部门分工责任制;三是坚持以人为本、科学防火、依法治火的工作原则不动摇，进一步健全完善森林防火长效机制;四是坚持专群结合、警民协同的扑救工作方式不动摇，最大限度减少森林火灾损失;五是坚持常抓不懈、突出重点、综合治理的工作举措不动摇，做到因地制宜、分类指导。这些宝贵经验，是多年森林防火工作实践的结晶，是符合我国国情、林情的成功做法，必须长期坚持并不断创新发展。

上述成绩和经验的取得，归功于党中央、国务院的英明决策;归功于地方各级党委、政府的坚强领导;归功于社会各界的大力支持;归功于前任生贤局长带领各级林业部门和全国务林人的不懈努力。在此，我代表国家林业局党组，并以我个人名义，向长期以来关心、支持森林防火工作的各级党政领导和有关部门表示衷心的感谢!向战斗在森林防火第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!

二、清醒认识当前森林防火工作面临的严峻形势。

今年1—11月份，全国共发生森林火灾10641起，受害森林面积6.9万公顷，因灾伤亡137人，分别比去年同期下降17.5%、50.3%和43.2%，森林防火工作继续取得较好成绩。但入秋以来，森林防火形势渐趋严峻，黑龙江、内蒙古、广东、广西、福建、浙江、湖南、湖北等省区相继发生森林火灾，并造成7人死亡。尤其是进入12月份以后，南方省区火险等级急剧升高，我局每天监测到的热点数成倍增加，特别是21日一天，广西、湖南、广东、福建、江西等5省区的热点和火灾就分别达到259个和91起;22日，上述省区热点和火灾分别又增加到389个和127起，火灾呈高发态势，再次给森林防火工作敲响了警钟。

究其原因，除气候条件不利等客观因素外，也暴露出当前森林防火工作还存在着一些问题。一是思想认识不到位。部分地方领导责任意识淡漠，麻痹思想严重，侥幸心理突出，对做好森林防火工作认识不高、重视不够、组织不力、抓得不紧。二是防扑火措施落实不到位。宣传教育存在死角，火源管理存在漏洞，工作部署存在盲区，以会议传达会议，以文件落实文件。三是领导责任不到位。部分地方行政领导负责制落实不好，没有真正做到山有人管，林有人护，责有人担。四是监督检查不到位。部分地方没有开展森林火灾隐患排查，或者尽管查了，但没有跟踪落实，问题依然存在。就森林防火工作来说，存在的问题和不足就是隐患，我们宁可把问题估计得严重一些，要求再严格一些，工作再细致一些，万万不可掉以轻心，疏于防范，造成工作被动。

综合分析各方面情况，当前森林防火的严峻形势继续呈加剧趋势。一是据气象部门和专家预测，今冬明春我国部分省区气温较常年偏高，降水偏少，尤其是明年1—2月份，南方大部分地区气温仍然偏高，气候干旱，森林火险等级将居高不下;西北、华北地区森林火险等级也将增高。二是元旦、春节即将到来，进入林区旅游和扫墓人员增多，燃放烟花爆竹、焚烧纸钱、烧香点烛等现象增多，为做好森林防火工作带来新的困难。三是随着春耕备耕生产开始，野外生产生活用火增加，火源管理难度进一步加大。四是从明年开始，地方党政领导将集中换届，势必对森林防火的组织领导产生一定影响。对此，我们决不能有半点麻痹松懈，对不利气候带来的严峻形势要有清醒认识，对野外火源增多带来的火险隐患要引起足够重视，切实树立长期作战思想和敢打必胜的信念，超前谋划，周密部署，狠抓落实，真正做到思想不麻痹，作风不松懈，措施早落实，工作早到位。

今冬明春森林防火工作，要以科学发展观为指导，全面落实国务院领导同志重要指示精神，深入贯彻全国森林防火工作座谈会部署和要求，坚持预防为主，坚持以人为本，统一思想，落实预案，加强领导，落实责任，力争不发生特大森林火灾，严防火烧连营，坚决杜绝重大伤亡，把森林火灾损失降到最低限度。为此，要重点做好五个方面工作。

第一，统一思想，提高对做好森林防火工作重要性的认识。森林火灾是一种破坏性极大的自然灾害。森林防火工作既是一项社会工作，也是一项经济工作，更是一项政治工作;关系到森林资源安全，关系到国土生态安全，关系到人民群众生命财产安全，关系到林区社会稳定;不仅是我们做好各项工作的前提，也是认真贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村，建设资源节约型和环境友好型社会，确保林业建设顺利进行的重要保障。当前正值岁末年初和两个五年规划交替的关键时刻，做好森林防火工作，还关系到“十五”特别是工作打好结、收好尾;关系到“十一五”和工作开好局、起好步;关系到为林区群众欢度新春佳节营造一个安定祥和的社会环境。“盛世兴林，防火为先”，我们一定要提高对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，审时度势，统一思想，讲政治、顾大局、保稳定，以对党、对人民高度负责的态度，把森林防火工作作为当前林业工作的头等大事，摆在突出位置抓紧抓实，抓出成效。

第二，强化预防，坚决消除森林火险隐患。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助比较困难，一旦蔓延开来，很难有效控制。我在地方工作时，组织扑救过森林火灾，对灭火工作的危险性、艰巨性有过深切体会。只有真正落实“预防为主，积极消灭”的方针，做到防消并举，以防为主，森林防火工作才能事半功倍。如何做到防患于未然，最重要的是扣紧四个环节。一是扣紧宣传教育环节。坚持面向群众、面向基层、面向实战，加强防火法律法规、火源管理规定、安全避险知识的普及教育，强化典型案例宣传，提高林区群众的防火意识和基本避险技能，减少人员伤亡的发生。二是扣紧预测预报环节。要重视森林火险监测预警体系建设，加强中长期火险趋势预测和短期火险天气等级预报，并根据预测预报结果安排部署各项工作，提高防扑火措施的针对性和实效性;要严密火情监测，遇有火情，立即通报，及时处置，真正实现“打早、打小、打了”。三是扣紧隐患排查环节。要掌握森林火灾发生规律，突出工作重点，深入组织开展森林火灾隐患大排查活动，找出火灾隐患，落实整改措施。排查工作要纵向到底，横向到边，不留死角，不留盲区。特别是南方省区，会后再开展一次排查活动，整改所有隐患。四是扣紧火源管理环节。认真总结基层工作经验，推广村民联防、保护森林资源责利共担等行之有效的做法，进一步健全野外火源管理规章制度和乡规民约。针对重点时段、重点部位和重点人员，要加强巡查监管，坚决管住野外火源。要坚持“疏堵结合”，春耕备耕时节，要选择适宜天气，组织森林消防队提供生产用火服务。要严厉打击非法用火行为，坚决遏制火灾高发势头。

第三，落实预案，提高应急救灾处置能力。灭火工作时效性和专业性强，危险性大，必须全面落实应急预案要求，加强保障机制建设，提高火灾应急处置能力。一要快速反应，及时启动预案。一旦发生森林火灾，要按照分级响应原则，立即启动预案。根据国家突发公共事件总体预案规定，森林火灾实行国家、省、市、县四级响应。对发生重大以上森林火灾、在国界附近发生森林火灾、造成1人以上死亡或者3人以上重伤仍未扑灭明火、威胁居民区和重要设施的森林火灾、24小时尚未扑灭明火的森林火灾、在未开发原始林区发生森林火灾、在敏感时期和敏感地区发生森林火灾、需要国家支援扑救的森林火灾等8类情况，省级森林防火指挥部应及时上报情况，并适时启动各级应急预案。省级森防指要全面掌握每天发生的森林火灾，做到心中有数。二要严密组织，认真执行预案。预案启动后，要按照规定，立即建立健全灭火组织指挥机构，领导及时到位，靠前指挥;明确责任，各司其职;科学部署兵力，保持通信畅通，做好后勤保障。三要总结经验，不断完善预案。要加强预案培训，特别是必须组织进行演练，熟悉掌握预案全面内容，并在实践中不断修订完善，增强预案的可操作性。四要强化措施，保障预案顺利实施。要做好各种灭火机具、设施的检修维护，加强物资储备。要加强森林消防队、武警森林部队、航空森林消防队建设，提高整体灭火作战能力。要加大森林防火投入。目前，各地正在编制“十一五”规划。要加大协调力度，将森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展总体规划;将森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算，并逐年增加投入，使森林防火基础设施建设与当地国民经济和林业建设同步发展，相互促进，确保预案顺利实施。

第四，以人为本，严防重大伤亡事故的发生。要坚持以人为本，牢固树立安全第一的思想。一要突出保护重点。将保护人民群众生命安全、重要设施和村屯的安全置于首位，正确处理扑救重点和保护森林资源的关系，最大限度减少伤亡。二要科学指挥、科学扑救。要根据不同时期、不同地形、不同林分、不同天气条件，合理制定灭火方案,严防伤亡事故的发生。要正确处理好“群防群治”与“专业灭火”的关系，森林消防队主要负责扑救，群众负责清理火场和后勤保障。严禁组织老、弱、病、残、幼参加灭火。特别是南方林区，山高、坡陡、林密、路险，扑救困难，容易发生危险，更要精心组织，切实提高灭火时效性和安全性。三要提高现场指挥能力。要加强一线灭火指挥员教育培训，特别是要尽快使乡镇干部熟练掌握安全灭火的基本战术、火场组织指挥要领，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。四要落实防范措施。要及时在村屯、社区周边等重要部位开设防火隔离带，严防家火上山、山火进城和火烧连营。要按照“四同步”原则，大力营造生物防火林带，切实起到阻隔林火的作用。要严格按照规程，落实防范措施，稳妥安全地开展计划烧除工作，降低森林火险等级。

第五，加强领导，全面落实森林防火责任。森林防火工作贵在坚持，重在落实。当前森林防火工作要做到“一抓两查三到位”。“一抓”就是一把手亲自抓，要按照温家宝总理“五条标准”要求，抓好森林防火行政领导负责制和部门分工责任制的落实，形成政府统一领导、部门分工负责、群众广泛参与的工作格局。各级林业主管部门一把手必须亲自抓防火，具体抓落实。“两查”就是查森林防火工作是否做出明确的安排和部署;查森林防火责任和各项防扑火措施是否真正落到实处。当前，各级森林防火指挥部及其成员单位，特别是火灾频繁省区和高火险地区，要立即采取行动，派出工作组进行“两查”，也可以采取明查暗访的形式。“三到位”就是要将森林防火工作纳入各级领导重要议事日程，协调解决森林防火存在的困难和问题，做到领导到位;就是要健全森林防火组织体系，完善机构，充实人员，做到组织到位;就是要严密部署，严格要求，严肃纪律，严明奖惩，做到措施到位。对机构不健全、经费不落实、人员不到位、火源管理不严、检查监督不力、发生火灾后扑救不及时并造成重大损失的单位和个人，要坚决追究有关人员的责任。

针对当前森林防火工作的严峻形势，国家林业局将陆续派出工作组，赴重点省区检查指导森林防火工作，督促责任制和各项防扑火措施的落实，切实抓紧、抓好当前森林防火工作。

同志们，回顾过去，我国森林防火工作取得了显著成绩;展望未来，森林防火工作站在新的起点上，任重道远。让我们以“三个代表”重要思想为指导，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，采取强有力措施，全力做好当前森林防火工作，坚决遏制火灾高发态势，严防重大人员伤亡发生，最大限度地减少损失，为夺取相持阶段林业生态建设全面胜利，为经济社会可持续发展做出贡献!

根据国务院安排，我到国家林业局工作，今天第一次和大家见面。元旦春节将至，借此机会向大家拜个早年，祝同志们新年快乐，工作顺利，阖家欢乐!

街道推行民情报告制度实施方案

为认真践行党的群众路线，畅通为民服务渠道，构建联系服务群众长效机制，进一步做好换届选举具体工作，实现既问又解，更好地服务基层，促进街道经济发展、社会和谐稳定，根据市委的安排部署，街道党工委决定在全街道推行民情报告制度。现将有关事项通知如下。

民情报告制度是街道在干部下基层察民情、解民忧、帮民困的具体办法，这种办法变干部被动驻村为主动服务、变群众上访为干部下访、变上级压下级解决问题为上下联动解民忧、化民难，实现了民情上达、民事有解，有效解决了干部下基层干什么、怎么干的问题，有效提高了为民服务水平。制度实施以来，在夯实干部责任、服务基层群众、加强社会管理等方面取得了明显成效，得到了社会各方面的普遍认可。全面推行民情报告制度，对进一步拓宽为民服务渠道、密切党群干群关系，具有十分重要的意义。

(一)主要内容。

民情报告围绕群众关注的热点、难点问题，按党风廉政类、产业项目发展类、生产生活困难类、矛盾纠纷调解类、惠民政策落实类、行政手续审批类、基础设施建设类及特殊困难问题等8大类收集和办理。

(二)运行方式。

民情报告制度以村（社区）为单位，通过“三单一账”(民情报告单、民情报告事项汇总单、民情报告阅办单、民情报告台账)，按照“走访收集、梳理交办、跟踪督办、结果反馈、归档备案”五项流程运行。

1．走访收集。驻村干部每周一带民情报告单驻村，走访村组干部、党员群众，收集民情信息，掌握群众反映的问题，填写《民情报告单》。突发事件实行即时上报，驻村干部收集情况实行一周一报，每周四前报街道民情报告领导小组办公室进行汇总，市直部门、单位下派驻村干部同时要报告本单位。

2．梳理交办。民情信息汇总员每周四将收集的《民情报告单》进行分类梳理汇总，填写《民情报告事项汇总单》，并根据报告事项的性质和轻重缓急，确定“即办件、承办件、联办件、上报件”，一事一单，填写《民情报告阅办单》，报街道主要领导审阅，确定办理责任人和责任单位。

3．跟踪督办。街道民情报告督办员，按《民情报告阅办单》提出的办理要求，每月对民情报告办理情况进行检查，并将检查结果报街道主要领导审阅。

4．结果反馈。采取重要事项集中公开、单一事务专项反馈、复杂问题分步答复、特殊群体约定告知等方式，公示反馈民情报告事项办理结果，确保民情信息件件有回音、事事有着落。

5．归档备案。填写《民情报告台账》，对民情报告事项的办理情况进行汇总整理，办理结果由当事人、报告人、驻村干部、办理责任人和村党组织书记签字后存档备查。

(三)保障措施。

1．设立“四员”。包村（社区）干部、村（居）组干部、市驻村（社区）干部为民情信息收集员和民情报告员，街道办主任周扬为民情报告监督员，街道党建办主任袁民璠为民情信息汇总员。

2．多方联办。民情报告办理，属于村级解决的问题，由村（社区）“两委”解决；

属街道党工委、街道办解决的问题，落实具体责任人，组成专项工作组，进村入户办理；

对需要市级部门协助解决的问题，街道党工委、街道办及时协调市级部门解决；

属于市级联村部门职能范围内的或有条件办理的事项，联村部门积极主动进行办理。

3．限时办结。民情报告交办后，一般问题在3个工作日内办理结束；

受政策、法规和职权限制无法解决的，写明调查过程，附调查记录，经镇主要领导审阅后，多方联办。

三、

对推行民情报告制度的要求。

(一)加强组织领导。推行民情报告制度由街道民情报告领导小组负总责，各村组织实施。驻村干部要和包联的村密切配合，形成党员干部直接联系服务群众的联动机制和监督机制，确保制度顺利推行，取得实效，为推动街道经济社会快速发展提供坚强保证。

(二)加强制度执行。各村要把推行民情报告制度与推进干部作风建设结合起来，与开展群众路线教育实践活动结合起来，与促进中心工作结合起来，同部署、同检查、同考核，采取有力措施抓实抓好，以干部转作风、工作上台阶、群众得实惠来体现制度推行的实际效果。要加强跟踪问效，检查落实情况，发现问题及时通报、及时整改，严防图形式、走过场。

(三)加强舆论宣传。要充分发挥新闻媒体作用，采取多种形式，大力宣传各村在推行制度过程中创造的新经验、好典型，鼓励广大党员干部积极参与，推动党群干群关系持续好转，促进加强和改进新形势下的群众工作不断向深度和广度发展。

三项制度推行进展工作汇报。

实施方案制度。

乡镇森林防火实施方案报告

为认真贯彻落实全省森林防火工作精神和《宜春市森林防火宣传月活动方案》的通知(宜市森防指办字[]2号)的要求，不断增强全民森林防火意识，确保今春防火期安全，现将我区活动开展情况总结如下：

一、所做的工作。

(一)、加强领导，落实责任。

1、为认真贯彻落实20省、市森林防火工作精神，全区对今春森林防火工作进行部署，层层签订了森林防火责任书，全面落实森林防火工作责任制。每年10月份是全省森林防火宣传月，也是全国重要事件安排时期，局领导高度重视、成立了“森林防火宣传月”宣传活动领导小组，由李民副局长任组长，工作人员由防火办、工作站、镇政府工作人员组成，制定了全区“森林防火宣传月”宣传活动方案，对整个活动的开展进行了安排部署。

2、结合党十九大以来的“怕、慢、假、庸、散”作风建设，区林业局组织相关人员深入基层，了解森林防火工作情况，征求意见、加大宣传、总结经验。就森林防火工作中的资金投入、生产性用火的审批手续等问题，提出了具体的解决方案。

3、为更好的落实森林防火责任，我区与各镇、场、企事业单位落实森林防火责任制的基础上，要求报送各自的《森林火灾应急处置方案》，将森林防火责任制层层落实。

(二)、通过多种形式，加大对森林防火工作的宣传。

1、在党工委、管委会的高度重视下，我区宣传中心为森林防火工作发表了一期新闻报道，还结合我区3月份的综治宣传月活动，参加了在玉盘广场森林防火集中宣传日活动，起到了良好的宣传效果。

2、利用乡镇垃圾清运车开展防火巡回宣传，通过播放森林防火法律、法规，利用进村入户的机会，张贴森林防火宣传标识，发放各类森林防火宣传册，在日常的工作中随时随地宣传森林防火，出动森林防火宣传车500余台次。还结合景区led屏，在相对应的时间点，有侧重点的宣传森林防火工作。

3、利用我区森林防火短信平台，以区森林防火指挥部的名义，在森林防火的重要节点，以短信的形式，将森林防火工作的政策、要求，及时的传达给乡镇、村的各级领导，微信公众号关注人数多人次，并将宣传的重点具体到全区所有的生产经营户和旅游经营单位。

(三)、强化制度队伍建设，充实防火物资，为森林防火工作提供有力保障。

1、根据《关于推进全省专业森林消防队正规化建设的意见》(赣林火发〔〕17号)有关要求，全区相关单位在维护好原有扑火器材的基础上，新添购置了一批森林防火器材。

2、组织专业队伍和基层有实战经验的护林员、村干部、进行了培训和演练，修订全区森林防火应急预案，大大加强了全区的森林火灾扑救能力。

3、积极推进专业队营房建设，现已进入规划公示阶段，为全区专业了队标准化建设迈了一大步。

(四)、强化火源管理，加大对擅自野外用火的查处力度。

1、严格生产性野外用火的审批程序，并在春节、清明期间严禁一切野外用火的审批，至今未发生因炼山等生产性野外用火而发生的森林火灾。

2、区森林公安分局坚决按照“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”的十二字方针，加大违规野外用火的处罚力度，在管委会的高度重视下，我区2018年春季森林防火专项宣传活动圆满完成，达到了良好的效果至今尚未发生一起森林火灾。

乡镇森林防火实施方案报告

为切实做好春季森林防火期间的森林防火工作，抓好森林防火宣传教育，增强师生的森林防火意识，我校严格按照达川教科函[]111号《关于进一步加强森林和城乡防火安全工作的通知》要求，认真组织开展森林防火知识和法律法规“五个一”宣传教育工作。

一、目标任务。

为深入贯彻落实中央、省委领导同志相关批示精神及市区有关工作要求，以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等法律法规为依据，树立“预防为主，积极消灭”的思想意识，突出以“森林防火、人人有责”、“关爱森林、防范火灾”、“森立防火五个一活动”为主题的宣传教育，克服事不关己、无动于衷的不良观念，制止一切野外用火行为，落实政府与学校、学校与学生签订森林防火责任书，以对生态资源和广大人民群众生命财产安全高度负责的态度，采取“小手拉大手”的形式进行广泛宣传，切实提高学生及家长的森林防火安全意识，营造成良好的森林防火氛围。

二、成立森林防火安全领导工作小组。

制定达川区堡子初级中学森林防火宣传教育工作方案，以学校校长、书记为学校森林防火安全工作领导组组长，以副校长、安办主任为领导小组副组长，以安全员、其他部门及6个班班主任为工作领导组成员，明确森林防火安全领导工作小组工作职责，层层签订森林防火责任书。

三、宣传教育活动内容。

1、上一堂森林防火知识课。组织全校师生学习《森林法》、《森林防火条例》、《达川区关于进一步加强森林防火工作的通知》等，及时、准确宣传国家、省、市关于进进一步加强森林防火工作的文件精神，及时、准确传达上级领导对森林防火工作的指示和意见，切实提高师生森林防火意识。

2、发一封《致家长和学生的公开信》。学校将印刷一份致家长和学生的公开信，请各班班主任及时将公开信下发到每一名学生和家长手中，真正实现“小手拉大手、严防森林火灾”。

3、出一期森林防火知识黑板报。学校及各村小要以森林火灾危害和预防为主题的出一期森林防火知识黑板报，力争把“多一份教育少一点火灾”的理念传达到每位学生，并通过学生的宣传普及到家庭，营造浓厚的森林防火氛围。

4、写一篇森林防火主题作文。各班主任要就“保护森林、爱护国家、造福子孙、功在千秋”等为主题，组织学生写一篇森林防火主题作文，加深学生对森林防火认识，并影响学生家长。

5、写一条“森林防火”的标语;。

6、开一次“森林防火”主题班会。结合“全国中小学生安全教育日”、大兴安岭87森林火灾27周年反思日、全国第6个“防灾减灾日”，开展“追忆历史、警示后人，森林防火人人有责”主题班会。要求每一名学生必需参加并积极发言。

7、利用升降旗、班队课、集合时间进行宣传。

学校设立森林防火宣传专栏，并通过校园led、校园广播、升旗仪式、班会、板报等形式进行森林防火宣传，让全体师生充分认识到火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害，最具有毁灭性的后果。

通过“五个一”具体行动，让全校学生和学生家长积极参与全市森林防火活动中来，使学生们成为向家长宣传防火、请家长严禁野外用火的使者，使“小手拉大手，共筑防火墙”意识深入每一个家庭心中，让家长和学生认识到造成森林火灾事故应承担的法律责任，提高防火意识。

二0一九年四月二十八日。

乡镇森林防火实施方案报告

认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强森林防火工作的实施意见》和《郴州市清明期间森林防火工作实施方案》，以宣传培训为基础，以层层落实森林防火责任制为主线，以设卡堵防为重点，以督促检查为手段，加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到头地块，建立“领导重视、部门联动、全民参与”的森林防火工作机制，确保全街清明间无较大森林火灾发生和人员伤亡事故。

二、主要工作任务、措施及安排。

（一）严格落实《郴州市20清明期间森林防火工作实施方案》的“六个一”要求。

1、街道筹备办将于月中下旬组织召开清明期间森林防火工作部署会。各村（居）委会要根据市会议精神，结合本地实际，制定工作方案，在清明前组织召开专题会议，将清明期间森林防火工作部署到组和网格责任人。同时各村要制定清明期间森林防火工作应急处置办法及值守方案，将森林防火责任落实到定人、头地块和坟场。

2、街道筹备办将月中下旬的部署会上，进行森林防火培，村干部和护林员开展一次森林防火专题培训，提高他们组织指挥扑救、值斑值勤和安全避险能力。

3、月26日前组织开展一次森林防火集中宣传活动，掀起森林防火“宣传月”高潮。1是中小学校要上一堂森林防火知识，发一封《致家长的公开信》，以提高广大师生、家长的森林防火意识。2是防火铜锣天天敲、防火宣传车天天跑、护林人员天天巡。是要在林区要道等重点地段设置宣传碑（牌）悬挂横幅、张贴森林防火标语（每个自然村不少于6条）。

4、各村加强对地边、林边、坟边、矿边、隔离带内的可燃物的“五清”特别是要加强对所属区域坟地集中区、做坟开展一次全面的排查摸底，登记造册，落实责任人，并对杂灌进行彻底清理，坚决消除火灾隐患。加强对儿童、智障人员等重点人群的大排查严格落实监护人责任，切实减轻野外火防控的压力。各村坟地集中区（零散坟基）的排查摸底情况表于月26日前报街森林防火指挥部办公室。

5、根据《湖南省森林防火实施办法》，由街道办负责在高速路口设立森林防火检查站，各村在主要路口林区临时设立森林防火检查站，依法对入的车辆和人员进行森林防火宣传和检查。全街临时设立森林防火检查站的期限为年月1日至4月8日。

6、街森林防火指挥部将组织督查组对清明期间森林防火工作进行明查暗访，对发现的问题及时督促整改。督查内容为：本方案要求的落实情况；各村实行网格化管理、护林员到岗到位履职尽责、值班值守以及巡逻等情况；以及在林区设立临时检查站和坟场值守情况。

（二）强化科学防范，提升火管控能力。按照“预防为先、防扑结合”的原则，不断加大对野外火的防控力度，做到“见烟就查、见火就灭、点火就抓”。

（三）加强应急处置准备，确保打早打小打了。各村在街道培训后，要在村里组织培训。确保在火灾扑救中能够做到专业指挥、战前动员、扑救安全。村里要准备20人以上的扑火工具，街道办准备00人以上的扑火工具。

三、工作要求。

（一）统一思想，加强领导。各村要高度重视，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实防火地段、落实巡查人员要加强对护林巡查人员的管理和监督；要充分发挥设卡值守人员的作用，及时劝导、收缴火种，杜绝带火种进入林区。

（二）严密部署，科学扑火。一旦发生森林火情，要在保证安全的前提下，科学扑救。禁止没有扑火专业知识和经验的人员担任现场指挥员，禁止组织未经培训的人员扑救火灾，禁止动员孕妇、老人和未成年人上扑火，严防发生人员伤亡事故。

（三）强化责任，严格追责。对领导责任不到位、工作措施不落实、发现问题不整改的，特别是发生森林火灾后未及时启动应急预案组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪处理到位、追究到位，决不姑息迁就。

教育体制改革实施方案调研报告

(一)规划调控引领城市科学发展。坚持以科学规划为发展，引领各项建设，提高规划管理质量和水平。编制了《xxxx县城市建设和小城镇发展“十三五”规划和xxxx县城乡建设“十三五”规划》、《xxxx县防洪排涝专项规划》、《胜利乡总体规划》;积极开展了“三规合一”及“多规融合”规划编制，组织交通、供电、供水等部门开展城市地下管网的普查工作，完成了各类产业专项规划8项，较好的指导了城乡各项建设。

(二)城乡人居环境明显改善。以来，我县以加快融入大银川发展为目标，以推进新型城镇化为统领，以项目建设为抓手，以统筹城乡一体化为突破口，创新体制机制，加大资金投入，加快提升我县城镇化水平，着力建设四个xxxx，新型城镇化建设取得重大突破，为银川及全区新型城镇化发展提供了经验。三年来，城镇化建设累计投资150亿元，新增县城建成区面积为1.5平方公里，总面积达11.89平方公里，新增城镇人口1.5万人，达到10.3万人，城镇化率达到53.1%。县城框架进一步拉大，规划控制区面积达到43.3平方公里，构建了“中心城区-副中心-建制镇-中心村”为重点的城镇体系格局。产业优势明显，生态环境优美，基础设施完善，城镇各具特色，城乡统筹发展的新xxxx在黄河金岸崛起。

(三)城乡统筹发展显著提升。按照“统一规划、分期实施、完善功能、提升品位”的原则，三年来，实施城镇化重点项目32个，累计完成投资110亿元。其中20实施项目12个，总投资29亿元。累计建成并投入使用小城镇中心村14个，建设并交付使用安置房368.7万平方米35821套。道路排水、供水、供气、通信网络实现全覆盖，主干林带、环村林带、生态水系、湖泊与小城镇中心村相得映彰。在新的规划指引下，闽宁镇作为移民样板镇的标杆更加突显。镇区棚户区改造项目已开工建设125栋楼22.1万平米。市政道路工程主次干道完成6.49公里，绿化、亮化、排水、电力通信齐备，闽宁二中、二小、敬老院、医院及体现闽南风格的商业街区建设，使闽宁镇旅游小镇特色更加明显，以闽宁扶贫产业园为龙头，加快了闽宁小镇产业培育，完成了园区道路、给排水、电力设施改造建设。

(四)城镇基础设施进一步完善。在市政基础工程建设方面，完成了xxxx县人民公园建设工程、宁丰街向北延伸至观平路段、宁丰街向南延伸段、红星路道路排水工程、王太路道路排水等共8.3公里道路排水工程。投资1.42亿元，完成小城镇、中心村道路排水11.8公里，天然气管道敷设26公里，自来水管道11.8公里，高低压线路4.2公里，通信网络实现全县100%全覆盖。在服务功能方面，以“五城同创”为抓手，坚持规划引领，启动三沙源四季乐园、杨和新村四期、杨和康城、永泰新天地、永泰府邸等标志性商业中心街区建设，启动了4万平方米xxxx县综合艺术文化中心的规划建设，城市服务功能大大提升。三年来，累计建成公租房套，使城市低收入家庭及创业人员住房得到保障。同时，实施了文萃苑、宁康家园、邮政局家属楼、团结小区等老旧小区改造7万平米，老旧小区建筑节能、绿化、给排水、亮化、安保等服务功能整体提升。启动了县城垃圾收集转运系统工程建设，城市整体形象不断提升。在城市管理方面，不断完善管理机制，结合“五城同创”活动，细化责任、任务到各部门，建立了日常督查考核机制，在全县范围内掀起了“五创”热潮。

(五)全力推进城乡交通一体化进程。统筹考虑、统一规划公路建设、养护、管理，实现城乡交通全衔接、全沟通，体现城乡交通科学、协调发展，形成与产业布局和经济、人口分布相适应的道路交通体系。全年完成交通基础设施建设总投资16.5亿元，完成17个公路、桥梁工程，新建、改扩建一级公路36.4公里，桥梁9座，四级公路56.6公里;黄河大桥累计完成投资100186万元，占总投资65%。黄河大桥连接线一级公路投资5.5亿元，已完成路基、桥涵工程，预计6月全线完工。xxxx东线公路(望滨路至望洪)工程项目已完成90%路面工程。观平路至滨河大道连接线、永黄路至滨河大道连接线已完工。

(六)小城镇中心村综合配套服务协调发展。一是解决粮食的存储和农机具停放问题。在望洪镇建设xxxx粮食银行，解决粮食仓储、加工、物流、销售等问题。在李俊镇、望洪镇、胜利乡等中心村建成3家服务功能齐全的农机作业服务公司，全面提升我县农业机械化发展水平。二是依托社区一站式服务大厅(民生代办点)，建设老年饭桌、文体活动室、农家书屋、电商服务室等“八室一中心”，开展面向群众的社会救助、医疗卫生、计划生育、养老等服务项目。三是实现小城镇中心村的网格化管理。采用“一格多能、一格多员、一员多用”的新型管理模式，对网格内的人、地、物、事、组织的基础信息和社情民意、代办服务等事项，全部纳入网格化服务和管理工作范围。目前，宁化、靖益、八渠中心村等都已开展了网格化管理工作。

(七)积极争取项目资金，确保城镇化建设。一是积极联系区市部门，已落实到位项目资金31432.75万元，其中城镇性保障性安居工程专项资金21080万元，老旧小区整治改造资金108万元，美丽小城镇及危房改造资金10244.75万元。二是为了更好的解决重大项目建设资金和公共资产的有效管理问题，xxxx县欣荣城乡发展有限公司积极以棚户区改造工程为抓手，争取各类项目融资41亿元。

二、存在的问题。

虽然我县城镇化进程加快，但县城经济总量和规模依然较小，同发达地区相比还有很大的差距，经济增长方式较粗放，产业升级发展任务重。尤其在小城镇中心村建成后，还存在以下问题：

(一)城乡管理机制还不完善。一是个别小城镇中心村物业管理公司服务水平参差不齐，只收费、不服务的现象仍然存在。物业服务准入机制不健全，物业服务质量不高，小城镇中心村物业社会化管理方面还需积极探索。二是小城镇中心村的绿化及基础配套工程处于建设管理初期，镇村干部面对小城镇中心村绿化及基础设施工程及管护也仅处于摸索阶段，面临管理队伍和技术人员短缺等问题，小城镇中心村齐抓共管的工作机制尚待建立完善;三是农民群众的生活习惯还需逐步改变，随意倾倒垃圾、破坏小区绿化的现象普遍存在，民风和文明素养有待逐步提升。

(二)城乡公交体系不健全。一是全县公共公交体系不发达，交通网络不能覆盖到每个小城镇中心，没有通往各小城镇中心村的公交车辆，小城镇中心村建成后，人口更加集中，群众出行困难。二是县城公共交通不能满足群众出行需求，公交站点少、班次少，三轮电瓶车非法运营现象严重。

(三)产业配套还不完善。在各小城镇中心村周边发展有机水稻、设施农业带动了部分农民就业，但未形成完善的.产业链，带动农民增收效果不强。土地流转后，农机大户、种粮大户带动农民就业作用不大。服务产业发展滞后，配套的学校、医疗卫生、商网等设施相对滞后，建设的粮食银行、农机作业公司不能充分调动农户存放粮食、农机具的积极性。

(四)社保民生工作有待加强。一是入住小城镇中心村的年轻人参保的积极性不高。二是部分被征地农民有在企业工作的经历，根据区、市、县《实施意见》的规定，不能享受参加被征地农民养老保险政府缴费补贴这一优惠政策。三是开展普惠性健康体检积极性不高。对符合条件人员全县共筛选49235人，累计体检5697人，体检率仅为12%。四是接受技能培训的制约因素导致就业困难。一方面失地农民受文化程度、年龄等因素的影响，外出就业较困难。另一方面由于受到传统生活习惯和家中老人、子女需要照顾等因素的影响，中心村中大部分妇女无法长期外出务工。

三、20新型城镇化工作思路及重点工作。

年，按照“做美城市、做强县城、做大集镇、做好社区、做优产业”的总体思路，坚定信心不动摇，提升城乡一体化规划、一体化基础设施、一体化公共产品和一体化服务能力，实现城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居和深化发展为特征的城镇化目标。

(一)大力发展主导产业，带动城镇化发展。要坚持“一二三产业互动，城乡经济相融”的原则，促进城乡经济互补，缩小城乡差距，积极推进城乡公共服务均等化，加快形成互融互动的城乡一体化产业发展格局。

(二)加快小城镇中心村周边特色产业发展。大力发展商贸业、手工业、加工业、服务业、旅游等产业，在土地、创业资金等方面予以支持，提高小城镇承载能力，加快完善小城镇基础设施和公益事业建设。

(三)抓好城镇交通、供电、供水、供气、通信、排污等基础配套，解决群众出行困难，加强“三车”治理，实现公交全覆盖。同时，办好医疗卫生、学校和幼儿园，提升城镇服务功能和管理水平。

(四)改革体制机制，逐步建立覆盖城乡的社保体系。全面放开中心建制镇落户限制，放宽落户条件，建立统筹城乡就业管理体系，对农村富余劳动力、城乡新成长劳动力就业进行统筹安排规划。把工业、农业园区和民营企业、城镇公益性岗位做为劳动保障重点，大力开发就业岗位，建立统筹城乡的就业服务体系，对农民工、失地农民在职业介绍、就业培训、公益性岗位安置、社保、小额担保贷款等方面提供“一站式”服务。住房保障方面继续降低准入条件，保障房建设逐步向县城、望远城区及工业园区集中。

四、2016年目标任务。

(一)规划编制工作。

按照自治区规委办、自治区建设厅和银川市规划局的要求，完成上级部门下达的任务，重点完成县城、望远城区地下管线普查及城市防涝排水规划的修编，完成宁夏空港服务区及“三规合一”规划编制工作，同时做好以上项目区的控制性详规编制及相关产业规划。

(二)重点城乡建设项目。

1.市政基础设施工程。实施汉延渠及惠农渠两侧景观绿化改造提升工程、宁丰街、迎宾大道两侧道路景观改造工程、宁和广场改造工程、利民广场开发建设工程、永黄路亮化改造工程等市政亮化美化工程;建设胜利小镇休闲广场，为中心村居民提供休闲、体育锻炼的场所;对防沙治沙大学区域的道路给排水基础设施进行规划建设，解决该区域的排水和道路通行问题;进一步提升县城污水处理能力，开工建设县城北片污水处理厂;重点实施空港休闲服务区建设工程，改造湖泊湿地，打造生态、休闲、旅游为一体的商业综合体。

2.棚户区改造。实施华夏河图棚户区改造项目，计划完成棚户区改造工程3000户，建设公共租赁住房100套。

3.老旧小区改造项目。进一步改善老旧小区居住环境。2016年计划改造利民苑、清和苑、商业局、邮政局等老旧小区共20万平方米，投资6000万元。

(三)重点交通项目。

1.重点抓好交通基础设施建设。2016年计划开工建设各类公路98.17公里，投资17亿元。建设307国道、京藏高速改扩建、银西高铁工程。同时，自筹修建农村公路52.17公里，投资3.045亿元。

2.继续做好xxxx黄河大桥施工协调工作，争取在2016年10月建成通车。

3.客运公交方面，一是做好县城城中公交停保场续建工程协调监督工作，开工建设望远陆坊小镇公交停保场、公共交通枢纽站、公交候车亭工程，完成投资6300万元;二是做好xxxx公交分公司运营监督管理工作，加强xxxx县交通建设投资发展有限公司运行管理工作，进一步优化公交线路，加密公交班次和线路，实现公交全覆盖，做到每个小城镇中心村通公交，方便群众出行。

(四)房地产开发项目。

继续完成永泰新天地、实成二区、民生蔚湖城等开发建设项目;启动三沙源博冠房地产20万平米、民生蔚湖城二期20万平米、灵隆集团20万平米等开发建设项目。完成投资20亿元。

(五)项目融资工作。

1.完成闽宁镇棚户区改造融资5亿元，劳务移民异地搬迁5亿元，地方债券基金0.86亿元，杨和三期、四期3亿元，陆坊小镇棚户区改造3亿元，小城镇中心村20亿元，共计36.86亿元。

2.积极争取国家、自治区关于棚户区改造及农村危房改造等各类专项资金，目前，结合我县2016年项目谋划，已完成前期对接，计划争取1.5亿元。

3.利用我县农田水利建设项目，积极向农发行争取贷款2亿元。

小课题开题报告及实施方案

教学。

实践中板书的功效性探究二、立项号：

三、

课题研究的背景和意义目前，随着多媒体教学日益普及运用，加上农村学校“班班通”工程实施以来，多媒体的使用已成为日常教学活动的重要组成部分。多媒体辅助教学具有信息容量大、集各媒体之长、文图声并茂的特点，能充分调动学生的各种感官，因此多媒体日益受捧。但是传统教学中的板书越来越不被重视，但经过一段时间的实践，我发现板书的缺失使教学效果大打折扣，传统板书依然有着如今的多媒体所不具备的优点和功效。

在上课前就预见到课上将要发生的一切吗？这难免会出现“师生对话一个内容，课件呈现一个内容”的现象。

教学板书是一种课堂艺术，是一种可视语言，是教师口语的书面表达形式，是传递教学信息的手段，是课堂上教师常用的教学辅助手段，几乎每一堂课都不能缺少板书。而在时兴多媒体教学手段的今天，板书在教学中越来越被老师忽略，有的老师或是在黑板上随意写上一些凌乱的内容，或是干脆没有任何书写内容，完全放弃了板书的使用。板书是课堂教学的一个有机组成部分,出色的板书能在语文课堂教学中展示篇章的结构、主题、重点、难点等,能直观、形象地帮助学生理解、掌握教学内容,它与教师的讲解相互辉映，在课堂教学过程中起到画龙点睛，锦上添花的作用,收到事半功倍的教学效果。因此,有人把板书比作课堂教学的一面“镜子”，并用它作为评比一堂课的成功与否的标准之一。要设计出新颖、独特、提纲挈领、重点突出、形式多变的富于艺术性的板书，教师必须认真钻研教材，把握教材的重点和难点;还要根据教材内容、教学目的、学生的身心特点等。做到因材而设、因生而变。只有这样，才能达到板书内容与形式的完美，切实提高课堂教学质量。

四、课题名称的界定和解读板书是教师在教学过程中，配合语言、媒体等，运用文字、符号、图表向学生传播信息的教学行为方式，是指教师对教材内容进行分析综合高度概括后提纲挈领地写在黑板上的书面语言。它反映教师整个教学程序或课堂教学的主要内容，往往写在黑板最显眼的部位，而且整堂课一直要保留在黑板上。

五、课题研究的基本内容优秀的小学语文板书设计，优秀的小学语文板书设计方面理论，小学语文多媒体教学中的板书设计的缺失现象，传统板书设计在小学语文课堂教学中的功效。

六、课题研究的步骤和举措本课题从2019年3月开始至2020年4月结束，分三个阶段进行：

第一阶段：（2019年3月---2019年5月）准备阶段1、成立课题组：

组长：王强制定目标、组织实施成员：于洋洋组织活动、探究分析胡风云开展活动、经验汇总王雪芳活动探究、课堂实践夏雨活动探究、课堂实践刘海龙活动探究、课堂实践黄丽丽活动探究、课堂实践陈小梅活动探究、课堂实践伍君活动探究、课堂实践2、确立课题，明确课题研究方向。

3、整理课题申报相关材料，完成课题申报立项。

4、收集有关理论文献及实践资料。

5、制定研究方案及计划，培训课题组研究人员，做好研究准备。

第二阶段：（2019年5月---2020年3月）探究阶段。

1、研讨学习小学语文板书设计优秀课例。通过学习优秀板书设计课例，明确板书设计在小学语文教学中的重要性。

2、做“我的板书，我的课堂”讲座学习。通过讲座，反思语文课堂，回归语文课堂板书设计功效。

3、小学语文板书设计培训。通过培训，逐渐掌握语文板书设计的要点，提高能力，充分发挥板书功效。

4、小学语文板书设计比赛。通过比赛，展示板书设计才能，强化板书设计在语文课堂教学中的功效。

5、多媒体教学中小学语文板书的缺失和传统板书功效性对照。理论准备，明确目的，做好预设。

6、上观摩课，听对照课，做好课堂观察记录表。对照后凸显传统板书的实际功效。

第三阶段：（2019年4月）。

总结。

阶段资料归纳、分析整理、完成总结论文、形成课题研究报告。

活动报告

立足语文教育，确立“以人为本”的教育思想。把握“工具性与人文性统一”的语文课程性质特征及其教学规律，面向全体教师，努力促使教师把先进的教育教学理念转化为实际教学行动。

二、任务目标：

1、“课堂是实施教改的主渠道”。在语文课改实践中，我们不仅要彻底改变以往无视人的发展，机械乏味的语文教学形式，还须不断着力纠正实验过程中产生的忽略效果，忽视语文学科特性的种种教学偏向与陋习。全力以赴在“乡电子备课试运行”的道路上摸索前进，利用各年段备课组“主题沙龙式”活动，努力创建高质高效、有机整合三维目标、学生自主学习、合作探究的现代小学语文课堂教学。

2、“立足于学生一生可持续的发展”。语文是一个人生存和发展的基础，在语文课改实验中，我们要重视学生的自学能力的培养，促进他们养成语文学习的自信心和良好的学习习惯，掌握最基本的方法，让学生喜欢语文，喜欢学习语文，从而学会学习。我们在研究人的良好语文素养形成途径的同时，要建构小学生语文学习的方式方法体系。

3、“评价是课程实施的一个重要环节”。在语文教学实践中，我们将改革长期形成的评价目的片面、范围狭窄、手段单主体局限等弊端，全方位探究语文课程的评价策略。依据客观条件，努力建立家校联评、学生自评、生生互评、建立小学生语文学习目标达成的评价机制，并在实践中验证与完善，以促进“评价”对课程的管理功能。

4、“狠抓全员建设，更新理念，实施教改，”。本学期，教研组将继续为新教师的成长创造有利条件，并积极开展骨干教师、新教师的“师师互学”帮教活动;利用乡“电子备课”“教学bbs”平台，进行交流、沟通;面向全员，以“农村教师提升工程”培训为契机，推出乡各年龄段教师教学展示活动，通过送教来乡，外出听课取经，积极参加各类教学技能比赛，促进我乡小学语文教研工作的丰富性和实效性。

三、具体工作：

1、乡小学教研组长、备课组长会议。(第1周)。

2、上交各教研组、备课组计划。(第2周)。

3、乡电子备课试运行，bbs开坛，注册、登记。(第3周)。

4、乡语文组“教师素质提升工程”培训。(第3周)。

1、各年段电子备课组长划分课时上传，分工合作。(第4周)。

2、乡新教师随堂课(第5周)。

3、乡小学语文低段备课组活动。(第6周)。

4、高段备课组成员互查学生作业及反馈。(第6周)。

1、参加水头二小联片教研活动。(第7周)。

2、乡小学语文高段备课组活动。(第7周)。

3、乡小学生现场作文比赛。(第7周)。

4、水头四小送教来乡活动。(第8周)。

5、乡新教师案例(论文)撰写活动。(第8周)。

6、乡小学语文低段备课组活动。(第9周)。

7、小学期中评估。(第10周)。

8、选拔教师参加学区教坛新苗评选。(第10周)。

9、语文学科“教师素质提升工程”考前辅导。(第11周)。

10、乡小学语文高段备课组活动。(第11周)。

2、乡小学语文低段备课组活动。(第13周)。

3、学区教学常规工作大检查。(第14周)。

4、乡小学语文高段备课组活动。(第15周)。

1、乡各年龄段教师教学展示活动。(第16周)。

2、乡备课组材料上交。(第17周)。

3、乡期末教学工作检查。(第17周)。

高考改革实施方案调研报告

开题报告实施方案范文

西安市基础教育小课题研究实施方案(开题报告)。

时间：.4。

立项号2011xkt-xxsx155课题名称小学数学课堂讲解有效性的研究。

负责人雷文卿所在单位西安市莲湖区劳动路小学。

课题研究的背景和意义。

进入21世纪以来，随着教育教学理论的不断深入，广大教育工作者和教育理论研究者对有效课堂教学的组织与实施有了新的认识，更加重视师生之间的交流互动，更加重视课堂教学的有效性，小学数学有着自身独特的特点，这就要求我们以课堂的有效讲解为突破口，深入研究，不断实践，努力提高教研水平。

叶澜教授说过：“课堂教学应被看做是师生人生中一段重要的生命经历，是他们生命的、有意义的构成部分。”(引自叶澜《让课堂焕发出生命活力》)。

传统课堂教学注重知识的结论，不能给学生足够的学习体验，新课程改革之初盲目地让学生瞎合作，削弱老师的讲解作用，热闹的课堂活动后学生一无所获。

新课标下的数学课堂教学应当也必须是一个丰富多彩的动态过程。教师在课堂讲解中要明确讲什么，怎样讲，什么时候讲，只有在精心的思考和组织下，才能让自己的课生动丰富，让学生的灵感产生火花，既重视学生体验知识形成的过程，又注重学习方法的提炼和数学思想的渗透。

小学数学课堂有自身的学科特点，它对教师的课堂讲解水平要求更高。数学语言是一种交流工具，是沟通师生情感的桥梁，更是准确表达数学、感受数学、应用数学的特殊符号。苏霍姆林斯基曾指出：“教师的语言修养在极大的程度上决定着学生在课堂上脑力劳动的效率。”教师通过语言这座桥梁传授知识，教师的语言又是思维的工具，通过语言，教师直接影响着学生的思维习惯和思维品质的养成。

教师本身的心理、兴趣、态度、情绪等非认知因素对学生的思维发展有相当大的影响。教学中，教师希望利用课堂主渠道通过自己的努力，与学生合作，达到预期的学习目的。教师期望成功，在教学上获得成功，要求教师恰当掌握和利用语言行为和非认知因素提高课堂教学的有效性。

课题名称的界定和解读学生是数学学习的主人，教师是数学学习的组织者、引导者与合作者。数学教学活动必须建立在学生的认知发展水平和已有的知识经验基础之上。教师应激发学生的学习积极性，向学生提供充分从事数学活动的.机会，帮助他们在自主探索和合作交流的过程中真正理解和掌握基本的数学知识与技能、数学思想和方法，获得广泛的数学活动经验。新课标下课堂教学的教师讲解一定要打破“教师讲授为主、反复强调为主、机械记忆为主、反复练习为主”的陈旧方式。教师要让学生从被动接受到主动参与、从模仿再现到探究发现、从封闭读书到合作交流。因此，教师在重点、讲解的时机、讲解的方法等问题的把握上一定要作出相应的调整，让自己的课堂教学精彩纷呈。

课堂讲解要做到培养学生的能力。传统的数学课堂教学通常以例题、示范讲解为主要方式进行的，学生在教学过程中处于被动接受的状态。因此，课堂中基本找不到猜想、试验，观察、推断等学生亲身体验的实践探究活动。教师在课堂上的讲解让学生一知半解。教学内容枯燥乏味导致学生产生厌学心理，所以教师要善于捕捉生活中的数学实例，从学生的生活经验和客观实际出发，挖掘生活中的数学问题，教师的讲解要让学生弄懂知识的产生、形成与发展的过程，感受数学的应用性，知道数学就在生活当中，可以帮助我们解决生活中的实际问题。重视课堂教学的讲解。对培养学生的能力是显而易见的。教师的讲解并不是走回头路，再沿用传统的“灌输法”教学，而是要明确讲什么，有选择，有重点地讲解。对学生学习上有难度、认识上有困惑的部分，教师应有重点、有针对地多讲，帮助学生克服学习上的困难。在讲解中还要讲究方法，归纳提炼出关键的知识点，以帮助学生实现能力的迁移。

课堂讲解要把握学生的具体情况。著名物理学家杨振宁先生说过：“灌输法未必不好，启发法未必全好，关键是看你用在什么阶段、什么地方什么场合。”对于基础较好、思想活跃的班级，学生参与积极互动性强，对教师的授课内容容易接受，教师在课堂教学中要注重学生的合作交流与自主探究，教师的讲解要少而精，要深入浅出。对于基础较差、思想不很活跃的班级，学生囿于理解不准、理解不深甚至理解错误，囿于知识的缺乏、阅历的浅显，往往“动”不起来，教师的“启”引不动他们的“发”，而且对于他们不知不懂且现在就要必知必懂的内容，就需要教师的讲解，适当的“灌输”也许能让学生掌握得更好。好的讲解能激发学生继续探索的热情，同样具有启发性，有助于学生自主探究地学习。教师要根据具体的学生情况组织教学，决定“多”讲还是“少”讲。在实施新课程的过程中，教师也要重视课堂教学的讲解，讲多讲少并非根本问题，关键是合适、得体。教师有了熟练的课堂教学驾驭能力，对学生分析得透彻，同样能调动学生的积极性，同样能让自己的课堂丰富而精彩。课堂讲解要把握知识的难易程度。每堂数学课都有难有易，这需要教师对教材的把握和理解。到良好的教学效果。学生在思考问题和解决问题中得到成长。

课题研究的步骤和举措。

数学课本中有许多知识的教学都有利于培养学生的应用意识，特别是几何初步知识、统计知识及一些应用题的学习，都是从实际出发，经过分析整理编成数学问题的；另一方面，由于课本的容量有限，使得许多学生熟悉的喜闻乐见的生活事例未能进入课本。因此，教师应处理好数学的学与用的关系，注重学用结合，进一步认识和体会数学的应用价值。我校数学教研组决定从低年级开始指导学生记数学日记，把自己在生活中遇到的数学问题记下来在全班分享，到学期末，一、二、三年级各编写一本数学日记。

1、面向全体学生，就意味着承认差异，因材施教。学生所处的文化环境、家庭背景和自身思维方式制约着学习的结果，由此而产生的差异将导致不同的学生表现出不同的数学学习倾向。承认学生的差异性，并不意味着搞“填平补齐”，而是在致力于绝大多数中等水平学生发展的同时，还要使那些在数学方面学有余力的优生脱颖而出，学有困难的学生学有所得，达到基本要求。在我校数学组内开展教师研讨课，每位课题组教师每学期不少于4节，通过备课-上课-评课-研讨-上课等环节促进教师间教学相长，提高教师课堂讲解的能力。

2、学生的数学学习过程不能只是接受现成的数学知识，而是一个以学生已有的知识和经验为基础的主动建构的过程。许多东西是教师难以教会的，要靠学生在活动中去领会。只有学生主动参与到学习活动中，才是有效的学习。一堂好的数学课，教师应十分关注学生的学习过程，向学生展示知识的发生发展过程，引导学生参与概念、法则的形成过程，暴露学生学习知识的思维过程。在实际教学中鼓励学生担任“小老师”，加强学生之间的交流互动，加强变式练习，鼓励学生编题，原创题。在学期末每名学生出一本自编题的小册子。

在数学课堂教学中，我们必须牢固地以学生为中心的教育主体观，以学生能力发展为重点的教育质量观，以完善学生人格为目标的教育价值观，培养学生获取知识的能力。我校学生中流动人口子女较多，针对这一现象，我们数学教师应充分地尊重学生的个体差异，把学生看做发展中的人、可发展的人，人人都有创造的潜能。组织有效的探究活动，激活学生的思维，这样我们的数学课堂教学就会充满活力。

课题成果的预期和呈现参与课题教师坚持写好课后反思、案例分析、课题研究日记，并定期交流。

在教研活动过程中各位教师要通过反思、分析，不断更新观念，改进工作、思维方式，精益求精，做好课题的落实与实践，认真做好阶段性课题实验工作小结，收集整理研究成果科学、准确、有效的完成结题报告，数学组教师完成教学论文集及教学案例的汇编。

在本课题研究结题时，我校数学教师每人撰写一篇关于课堂有效讲解的教学案例，通过课题研究活动的开展使我校数学教学呈现新的面貌，教学质量得到大幅提升。

注：正文楷体小4号，篇幅控制在a4纸6页的范围内。

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开题报告实施方案范文

具体的格式要求，不同的学校可能要求稍有不同，以学校提供的格式模板为准，如果没有详细说明的，参考标准论文格式。

开题报告和论文一样是重视格式要求的，一般在要求你写开题报告时会有一个格式模板文件发给你。所以无论你是从哪复制粘贴都要注意符合目标格式。(如图)。

我给你的更稳妥的建议是，如果从其他论文或文章上复制一些文字到你现在的开题报告上，不要先复制到底稿上。可以先复制到记事本上，然后编辑好再复制到底稿上。这样就能防止你有的时候忘记统一格式造成局部的格式不正确。(记事本上复制的文字默认是匹配目标格式的，而且排版工作量也稍少些)。

教育体制改革实施方案调研报告

按照国家旅游局的工作部署，围绕旅游资源一体化和地方旅游管理体制改革这一重大课题，政策法规司派调研小组赴浙江、广东两省进行了实地调查。

一、旅游资源一体化是地方为促进旅游业发展。

在总结实践经验基础上出现的一种统筹旅游资源保护与开发的体制创新风景名胜区、文物古迹、宗教场所以及园林、文化等资源都是发展旅游业的重要依托。但由于传统管理体制导致了部门分割的局面，特别是各自管理的出发点不同。在实践中形成了“资源优势与产品优势不对称，产品优势与经济优势不对称，管理职能与产业发展不对称”的情况。为此，早在各地就开始了旅游资源一体化的探索。从各地的实践来看，目前旅游资源一体化具有如下几个特点：

1.本质上是对旅游资源行政管理权限的重新整合。从调研的实际情况来看，各地推行旅游资源一体化重点是对风景名胜区、文物资源管理权限的整合和集中。而这种整合突出体现在对象管理权限的调整。最早是将各级风景名胜区纳入旅游部门管理。进而出现了将文物保护单位划归旅游部门的现象。如天台县早在就依托国家级风景名胜区成立了天台山风景旅游区管委会，由一名县委副书记担任管委会主任。县风景旅游局局长兼任常务副主任。武义县还设立了文化旅游局，将文化与旅游二者从体制上更紧密地结合在一起。

2.形式上旅游资源一体化的表现不一而足。从浙江的情况来看。旅游资源一体化主要有三种表现：第一种是相关管理职能向旅游行政管理部门集中。第二种是将资源保护机构与旅游行政管理机构合而为一。如桐乡市于为乌镇的保护与开发组建了“古镇保护与旅游开发管理委员会”作为政府的派出机构，管委会与市旅游局合而为一，管委会主任同时担任旅游局长并兼任乌镇党委书记。第三种是成立跨部门的机构实现资源统筹。如富阳市专门设立了运动休闲委员会。由市委副书记任主任，分管副市长任副主任和委员会办公室主任，下辖旅游局、体育局、龙门古镇、城市品牌推广部、招商部、项目推进部等机构。

3.实践上在县市一级得到了发展。截至9月，浙江全省89个县(市、区)设立了旅游局.占总数的98.89/5.其中44个县(市)中设立了风景旅游局(或文化旅游局)。占县(市)总数的76%。尽管目前浙江省出现旅游资源一体化向地市一级发展的趋势，但还仅表现在嘉兴、衢州两地旅游局分别取得了湘家荡旅游度假区的主导开发权和烂柯山省级风景名胜区的管理开发权，还难以将其归结为旅游资源一体化。

4.客观上促进了旅游资源的有效利用。从对上述两省特别是浙江省的调研情况来看，旅游资源一体化在本质上是对现有行政管理职能的适当整合，进而形成集资源保护与开发于一体的新型旅游资源管理体制，形成保护与开发的有机统一。尽管多年以来旅游行业一直将“生态和资源保护”作为发展旅游业的一项基本方针，但由于缺少相对应的行政管理职能而主导乏力。而相关的风景名胜区、文物古迹等。由于有《风景名胜区管理条例》和《文物保护法》等相关法律法规为基础，加之实际管理中职权扩大化的倾向。使旅游开发与保护之间的矛盾在一定程度上人为扩大。正是在这一情势之下。为了便于自然和文化资源的旅游开发，浙江许多地方设立了“风景旅游局”或“文化旅游局”。这种做法使这一外在的矛盾内化为工作的两手，最大限度地减少了体制对旅游业发展的制约。

浙江省旅游局根据近十年的发展实践，总结出了“旅游资源一体化管理”的六条积极作用。一是有利于资源整合，实现旅游资源的优化配置。如安吉竹种园的旅游发展长期裹足不前。划归县风景旅游局后，虽受非典影响，门票收入仍高达450万元。比划归前翻了一番多;二是有利于资源保护。实现可持续发展。如乌镇推行综合保护开发后，先后投入1.3亿进行抢救性保护，使古镇焕发出青春;三是有利于接轨市场。壮大旅游企业;四是有利于投融资渠道，增强发展后劲;五是有利于产业互动，实现共同发展;六是有利于调动旅游系统的积极性，创造性。

二、各地推广旅游资源一体化的有益经验。

从调研中我们充分感受到，旅游资源一体化的推进与各级党委、政府对发展旅游业重视程度是分不开的，也是与各地的发展实际分不开的，更与各地创新体制机制的自觉性分不开。从调研中我们感觉到，各地推进旅游资源一体化有以下几方面的.经验。

1.党委、政府高度重视是旅游资源一体化的必要条件。早在19浙江省委、省政府就在总结经验的基础上提出：“县(市)一级根据风景与旅游一体、产品与市场结合、开发与保护统一的原则，可以结合当地实际建立有利于旅游发展的、统一的管理机构”。并特别强调“省级有关部门不得横加干涉”。据此，浙江省县(市)级旅游管理体制改革才得到了全面展开。因为旅游资源一体化涉及到行政权限的整合配置，既需要改革的勇气，更需要各级党委、政府的坚强后盾和科学决策。在浙江各地的改革中，针对有关部门的压力，省政府领导明确要求提出“应以小平同志三个有利于为标准，允许在我省试点，在实践中逐步统一认识”;同时借省委、省政府出台《关于进一步加强文物工作的意见》之机明确要求“各类文物事业单位要进一步解放思想，转变观念，增强改革意识，进行体制和机制创新。面向群众，面向市场”。

2.结合实际科学创新是实现旅游资源一体化的重要基础。旅游资源一体化体制的创新，是对现有行政权限的优化整合，不仅没有先例可循.更没有统一的模式。这一体制的创新不仅要有明确的目标，更需要结合当地的资源状况、发展需求和产业模式等具体情况统筹确定。如杭州市旅委在改革中并不是一味追求一体化体制，而是强化了综合协调职能，不仅将分属不同系统的园文局、贸易局、之江度假区管委会、西湖博览会办公室、商业资产经营公司、旅游集团等十个部门归口于新组建的旅游委员会，而且取得了“两江一湖”的规划审查职能，并在机制上确立了协调西湖风景名胜区新建、改建项目的协调地位，这种综合协调职能在实践中同样发挥出了明显的积极作用。

3.完善配套政策是有效发挥一体化作用的重要保障。从浙江的情况来看。自年开始的旅游体制的改革正在分阶段、有重点地稳步推进。1998年前后，重点推广旅游资源一体化改革，并从风景旅游一体继而扩展到林业、水利、文化与旅游一体;以来，重点把国有旅游企业进行股份制改造，扶持旅游企业向集团化发展;今年以来，省委、省政府又明确提出探索景区所有权、管理权、经营权分离，引导景区管理体制和投融资体制深化。这一系列改革措施为旅游业发展筑起坚实的制度保障。

但是也需要看到的是，一些地方在推广旅游资源一体化的过程中，也明显存在着政企不分的情况。这些现象虽然在一定程度和一定时期提升了旅游局的地位。但由于行政职能与企业行为交叉，必然成为今后行政改革的又一重点领域。

三、对旅游资源一体化的几点认识。

经过实地调查和认真研究，针对旅游资源一体化问题我们形成了如下几点看法：

1.旅游资源一体化是破解旅游资源部门分治的有效途径。由于旅游资源一体化是通过行政职能的整合实现资源的统筹管理，因此针对旅游资源部门分治的现实而言具有重要的积极意义。特别是由于各部门的职能管理过于原则，所有权、管理权和经营权的法律地位尚未明确，职能管理部门实际上取代了所有权人的地位，强化了部门的“地盘”意识和部门利益。也加剧了保护与开发之间的矛盾。在目前相关制度配套不完善的情况下。旅游资源一体化更具有特殊的意义。但同时旅游资源一体化体制也带来三个方面的挑战：一是统筹保护与开发的难度加大。由于目前各地推行的旅游资源一体化突出的是资源对象的管理权限，缺乏明确的定位与权责划分，特别是旅游部门缺乏资源保护必要的执法权，容易造成责权不一致，为更好地统筹保护与开发这一问题留下隐患;二是制度创新的紧迫性增强。由于统筹资源保护与开发更重要的意义在于如何更好地在实践中得到妥善处理。因此在科学的基础上，有必要围绕保护与开发建立一系列更为精细、更为深入的制度。但目前尚未看到相关的探索与实践;三是旅游部门依法行政的复杂性增加。由于旅游资源一体化并不是明确所有权的行使主体。旅游部门也非完全意义上的资源保护单位，在增加了资源对象管理权限的同时，旅游部门的地位更加模糊，因此如何履行好旅游行政管理职责还有待深入观察。

2.“三权分离”是促进旅游资源有效利用的法律基础。从广东的情况来看。其着眼点并不是推行旅游资源一体化，而是从“不争议、不过多讨论，让各地先自行发展”出发，充分发挥市场在资源配置中的作用，通过市场有效推进现有资源的开发，并通过市场整合资源。如德清县政府将全县旅游资源统一交由广东南湖国旅来投资和开发政府主要做好相关的公共服务职能。对于文物等特殊单位.则将门票销售及收益、景区(点)促销承包给旅行社，管理等问题仍由政府承担。连州地下河景区通过经营权转让.取得了较好地效果。这些现象实际上反映了政府如何更好地行使行政管理权、资源所有权以及资源经营权的作用问题。我们认为，由于旅游资源的所有权、管理权和经营权适当分离并不为法律法规所禁止，而上述三权的分离正是确立行使旅游资源所有权人的基础，也是规范旅游资源行政管理权限的必要条件，更是促进旅游资源合理开发的法律依据，是旅游资源开发与市场接轨的必然途径。

3.深化改革是完善旅游资源一体化体制的必然要求。虽然目前旅游资源一体化体制发挥出了重要的积极效果，但由于其先天的缺陷，有必要通过深化改革来逐步完善。一是要从法律上推动建立行使旅游资源所有权人制度。否则不仅国家作为旅游资源所有者的权益无法实现.也难以避免职能管理代行所有权的现象;二是要深化旅游资源行政管理方式改革。要在科学的基础上，进一步明确旅游资源的开发程度，防止职能管理过于原则而流于泛化，甚至以保护为名行割据之实;三是要积极推动旅游资源经营权的适当分离。要使部门的职能管理与之相协调，也与旅游产业化发展相一致。

教育体制改革实施方案调研报告

近年来，全市卫生系统不断深化医药卫生体制改革，公共卫生服务体系得到完善，城乡医疗服务体系进一步健全，农牧民医疗保障水平显著提高。近年来，全市卫生系统不断深化医药卫生体制改革，公共卫生服务体系得到完善，城乡医疗服务体系进一步健全，农牧民医疗保障水平显著提高。截止20xx年12月31日，全市共有医疗机构1657家，其中有医院（疗养院、检验所）57家、社区卫生服务中心（站）186个、乡镇卫生院68个、门诊部38个（综合门诊部13个、中医门诊部4个、中西医结合门诊部5个、普通专科门诊部4个、专科门诊部2个、口腔门诊部6个、眼科门诊部2个。）、妇幼保健所（院）10家、卫生所（医务室）42家、个体诊所815家。全市共有乡镇卫生院68个，一体化村卫生室441家。全市有社区卫生服务机构186个，其中：中心47个、站139个。全市卫生机构有工作人员24401人，其中卫生技术人员19450人，占总人数的79.7％。全市实有床位共13590张，全市平均每千人口医疗卫生机构拥有病床4.8张（全国平均3.8张，全区平均4.08张）。全市有大型医用设备ct24台，核磁10台，数字减影血管造影机（dsa）14台，电子直线加速器（la）7台。

二、调研中发现的亮点工作。

（一）加强公共卫生服务体系建设，构筑健康屏障，保障群众能够“防得了病”。

全面贯彻“预防为主”方针，着力改变“重医轻防”的局面，突出加强公共卫生建设，努力使群众“少得病、不得病”。积极促进公共卫生服务均等化，全市城乡居民规范化电子健康档案建档人数199万人，建档率73％。实施了农村牧区孕产妇住院分娩、“两癌”检查、免费服用叶酸项目和贫困白内障患者免费复明手术，改造农村牧区户厕5.6万座。加大传染病防控力度，完善全市三级传染病直报网络，强化传染病预警预测，切实抓好传染病防控工作。强化卫生监督，切实履行食品安全综合协调职能。市财政投入800万元购置水质全分析仪器，使我市水质检测项目达到国家标准。强化妇幼机构和产科管理，全市孕产妇住院分娩率达到99.98％，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率和孕产妇死亡率明显下降。完善自愿无偿献血网络，实现临床用血100％来自自愿无偿献血。加强卫生应急管理体系、预案体系、应急队伍、应急演练等基础性工作，应对突发公共卫生事件的能力显著提升。落实创卫长效机制，顺利通过国家卫生城市复审。今年6月1日自治区人大批准《xxxxx市爱国卫生工作条例》正式颁布实施，爱国卫生工作迈上法制化轨道。

（二）构建和完善城乡医疗服务网络，提高群众就医的可及性，确保群众“看得上病”。

医疗资源配置不均衡，是我市医疗卫生的客观现状。据统计，我市医疗资源83％集中在城市，城市中又有80％集中在大医院，造成农村牧区和城市社区医疗资源缺乏，成为“看病难”的原因之一。为此，着力发展农村牧区卫生和城市社区卫生服务。

1.在农村牧区卫生方面。抓住国家以项目资金的形式对农村牧区卫生基础设施和设备配置给予支持的'有利时机，近年来，实施了15所县级医疗卫生机构、53所苏木乡镇卫生院、138所嘎查村卫生室新建改扩建项目。20xx年，积极推进十个全覆盖工程标准化嘎查村卫生室建设项目，目前104个嘎查村卫生室建设项目中，完工并投入使用13个，主体完工正在装修中22个，正在进行主体建设40个，未开工29个。三年投入252万元专项经费，用于城市医院对口支援苏木乡镇卫生院。农村牧区三级卫生服务体系不断完善，农牧民群众在乡村的就诊率明显提高，逐步引导形成“小病不出村、一般病不出乡、大病不出县”的就医观念。

2.在城市社区卫生方面。社区医疗服务具有方便、价廉等优势，既有利于分流病人、缓解大医院的就诊压力，又有利于降低卫生服务成本、减轻城市居民的医疗费用负担，是缓解城镇居民“看病难、看病贵”的根本出路。我市合理调整卫生资源，鼓励和引导医院延伸服务开展社区卫生工作，将一级医院、部分二级企业医院、区属医院、门诊部、分院、街道卫生院转型或改造为社区卫生服务机构，形成政府主导、行业推动、医院举办的发展模式。实现社区卫生服务基本覆盖全体居民，并形成“十五分钟服务圈”，极大地方便了居民群众就医，逐步形成“小病进社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局。

与此同时，不断加快大型医院建设，先后建成市中心医院、包医一附院、包医二附院、包钢医院、北重医院、市肿瘤医院、包钢三医院、市传染病医院等医院新大楼。20xx年启动新都市区医院筹建工作，开工建设了精神卫生中心病房大楼。

（三）完善机制，健全医疗保障体系，确保人民群众“看得起病”。

立足卫生行业实际，多途径构建医疗保障体系，着力推进新型农村牧区合作医疗和基本药物制度，强化医疗机构内部运行管理机制，改进医疗服务，努力缓解群众就医负担。

1.不断完善新农合工作机制。20xx年全市参合农牧民69.63万人，参合率99.07％，人均筹资标准提高到425元，基金达到2.96亿元。实行重大疾病医疗保险，病种扩大到29种，其中将14种大病以及无责任意外伤害纳入大病商业保险范围。今年住院报销最高封顶线提高到13万元。

2.积极推进实施国家基本药物制度。全市693个基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物、自治区增补药物，实行药品零差率销售，实现基层全覆盖的目标，有效降低群众用药负担。

3.加快医疗机构运行管理机制改革。

一是推动公立医院改革。九原区医院、达茂旗医院、固阳县医院和土右旗医院分别列为自治区和国家县级医院综合改革试点医院，重点在人事管理、收入分配、绩效考核、优质护理、医药价格机制等方面进行改革探索。

二是强化医疗服务管理。同时全市二级以上医院不断改善诊疗环境和服务流程，积极开展临床路径管理、优质护理示范工程、预约诊疗服务。强化医疗机构对口帮扶，促进优质资源共享，启动市中心医院与土右旗医院协作办医。积极推动包钢三医院股份制改革。与市公安部门联合开展医院安全防控体系建设。启动市综治委、卫生、公安、司法等部门联合建立的医疗纠纷第三方调解机制。积极推行医师多点执业工作。大力发展医疗服务，鼓励不同形式的社会办医，形成多元化的办医格局。

三是积极开展医疗机构公益性建设。推行济困门诊、济困病房建设和对口支援农村牧区工作，大力推行单病种最高限价。深入推进“健康xxxxx行动”。

四是加强行风建设，努力营造良好的医疗服务环境。大力开展“三好一满意”活动和医德医风教育活动，在12家三级医院安装了反统方软件。积极推行医疗服务信息公示制度和诊疗费用一日清单“五统一”制度，实现诊疗收费电子监督，努力提升卫生行业形象和医院公信力。

（四）加强设备配置和队伍建设，提高医疗卫生服务能力和水平，确保群众“看得好病”。

提高医疗机构诊疗水平和医疗卫生工作人员技术水平，是保障人民群众就医效果的根本所在。在抓好各大医院人才培养和引进，建立高、精、专医疗技术队伍，更新陈旧医疗设备的同时，着力抓好农村牧区和社区卫生服务机构的设备配置、卫生队伍建设，促进全市整体医疗水平的提升。

加强医疗设备装备。为406个嘎查村卫生室、40个社区卫生服务中心配备价值317万元和260万元的基本医疗设备。投入276万元为35个社区卫生服务中心配备了双向转诊车。投入253万元实施农村牧区基本卫生服务全覆盖工程，配备了17台流动卫生服务车及车载设备，发放3314个家庭健康保障小药箱，为全市173个没有卫生室的行政嘎查村农牧民提供基本卫生服务。

加快基层卫生信息化建设。投入750万元在固阳县医院、达茂旗医院、土右旗医院实施旗县医院能力建设，配备pacs系统，用于日常监测信息采集和远程会诊。投入700万元实施基层医疗卫生机构信息管理系统建设，完成全市一体化嘎查村卫生室和社区卫生服务机构信息管理系统。

加强第三方医疗服务。20xx年，我市首次引进医疗服务第三方评价组织机构，对我市12家医院进行了全面的医院服务管理暗访调查，对每个被调查医院形成完整的调查报告。并就存在的问题与医院领导班子面对面、一对一、全方位、逐条逐项进行反馈，对改进医院管理提供了科学的决策依据。

加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。健全和完善培训制度和规划，加强培训基地建设，确定包钢医院、市中心医院、包医一附院为全科医生临床培养基地。

加强名医培养和学科建设。全市有国家级临床重点专科5个，自治区级领先、重点学科14个，重点实验室3个，自治区临床医学研究所5个，xxxxx市领先、重点学科71个。拥有享受国务院政府特殊津贴专家33人，国家级突出贡献专家1人，省级突出贡献中青年专家8人。引进和培养医学博士、硕士210名。20xx年启动实施名医人才培养工程，五年投入1000万元。首批5名名医培养对象、10名名医后备培养对象陆续赴国内外进修深造。对未进入名医培养工程的蒙中医、儿外、传染病、精神科等学科进行专项资助培养。今年确定培养对象22名，其中名医培养对象5名，名医后备人才培养对象10名，名医后备中蒙医7名。

可行性报告实施方案

实习报告答辩工作实施方案

为了加强对我系学生毕业顶岗实习的指导，更好地检验学生的顶岗实习效果，规范实习学分认定，对级学生采取顶岗实习报告现场答辩形式，以此作为实习学分认定的重要依据。

一、答辩时间：

1、14级的答辩及地点：

4月23日（周日）上午9:00---11:30;下午14:20---16:00.

（具体时间分配名单见附件一）。

（请按具体的上下午时间准时到，安排为上午答辩的同学若下午到，老师有权拒绝答辩）。

2、12级和13级的答辩时间及地点：

4月23日（周日）下午15:00---16:30,7教209和210教室。

12、13级同学达到签到后具体再分配答辩教室。

二、答辩地点：

贵阳职业技术学院旅游管理系。（具体教室分配名单见附件一）。

三、参加答辩学生名单：（具体人员名单见附件一）。

1、已按学院《顶岗实习手册》规定完成6个月顶岗实习学习任务的同学。

2、赴台湾研修学习的同学，以学习报告形式答辩。

3、参加导游资格考试的同学，提交“导游资格证”,可免试。

4、已入伍参军的同学，提交“入伍通知书”的相关证明材料，可免试。

四、答辩要求：

1、提交以下纸质材料：

（3）实习单位鉴定（需盖实习单位公章，实习单位需与申请实习单位相同。）。

2、准备答辩ppt一份，ppt需要图文并茂。

3、答辩内容：顶岗实习工作内容（台湾院校内容）、顶岗实习收获（台湾院校学习收获）等。

4、答辩成绩认定方式：现场答辩与实习报告、实习周记审阅相结合。

5、未通过答辩的同学要按照答辩小组意见修改实习报告。在4月24日上午10点在201进行第二次答辩。（具体时间另行通知）。

五、答辩程序：

1、学生须提前15分钟到答辩地点；

2、答辩组长宣布答辩开始；

3、答辩者简短自述：自我介绍（名字、实习工作）；

5、提问和答辩：答辩教师审查实习报告的真实性，答辩者回答答辩组提出的3-5个问题。

六、报告要求：

1、报告内容：

报告应主要包括以下内容，作者可根据具体内容略有增减。全文不得少。

于2500字。

（1）实习（学习）目的:言简意赅，点明主题；

（2）实习（学习）单位及岗位介绍:详略得当，重点突出，重点应放在实习岗位介绍上；

（4）实习（学习）体会与总结:这是报告的精华与核心，不得少于800字，条理清楚、逻辑性强；着重写实习内容的总结、体会与感受，比如，所学专业理论知识与实践的差距，今后的努力方向，对就业与创业的理解与打算，本职业或行业的现状与前景，人生设想等。

2、报告的装订要求：

（1）报告从第一页要是每页加注页码，页码按阿拉伯数字连续编排，置于页面底端中间。

（2）报告统一用a4复印纸打印，一律实行左侧装订。

七、答辩现场要求：

1、答辩时仪态大方、举止得体，尊重评委。

2、能简明扼要，重点突出地阐述实习的主要内容。

3、陈述思路清晰，层次分明，结构严谨，逻辑性强；

4、使用普通话，语言表达口齿清晰，表达到位，语速适中，语言流畅。

5、思维敏捷、反应快，回答不超时。

开题报告实施方案

实习报告答辩工作实施方案

经过这次钳工，我在这方面学到很多的东西。对“钳工“这一新的名词有了更进一步的了解，钳工的含义：手持工具对金属进行切削加工的操作。在这之前，我的确是对钳工没有一个定性的概念，只知是指那个方面，可是就是说不清楚，到现在总算是弄明白了。还有就是，我不光真正意义上的把这个“钳工”二字的含义弄清外，还学到很多这方面的技术，就说这次钳工的内容是做一个六角螺母吧，真可谓是不要以为看似它很简单，可是当你真正意义上去做时，你就会发现做它的艰辛了。在刚邻了做工物料时，还喜气洋洋的，不就是叫锯一小段螺母大的料出来吗？哎，这个简单，我一拿到就想开始锯割了，这时被老师叫住了，听完指导老师的细心讲授后，方知是它并不是一个的“锯割”，它是必须按一定的规格做的。如果一旦尺寸没有选对，这将会费很多的工时的，我们所要锯割的是一个直径为25mm长为12mm的钢质物料。我也说不上自己花了好多的工时，好不容易才把这下物料规格确定下来，总是害怕出了差错。确定好后就的开始锯割了，到现在我才真正意义上的体会了，什么才叫着“只要功夫深，铁棒磨成锈花针”的道理，我总觉得，我还不断的为之“卖命”的锯，可是总感觉它锯不掉，可以这么说吧，我也不知又花了好多的工时，好不容易才把它锯割下来，这次一看自己的那手，起了好大个水泡，当时还不觉得它有好痛，到做工完后才发现它痛的真的专心。

在这中，我还遇到一个大问题是在对基本成形的螺母上钻孔时，总是没有信心把这个孔钻好，总是害怕钻不好，如果要是钻歪了，那就是可能导致整个螺母看上去不美观了，还有一点就是有点担心，这个麻花钻会不会一不小心跑到我手上来。我考虑很长一段时间，到最后还是打算按指导老师所述，细心的试试。当我真正动手时，发现它并不是想象中的那么难的，不多时，觉得毫不尽的就把孔钻“好了”，拿来一看，这才发现已不知把孔钻歪到那去了。这才真正意义的明白“理论与的结合”并不是想象的那么简单的。

经过这么三个星期的钳工，我学到的和体会到的都是无法从课堂上和老师那儿能够得到的，什么才叫做“出真知”不管你的理论学的再好，如果要是你的能力差了，这都将是无济于事的。我相信自己经过这次钳工，将会在很大意义上为自己接下来的“车工”和“焊工”做下坚实的铺垫。

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