美丽乡村建设调研报告（汇总18篇）
调研报告是通过收集和分析相关信息来描述和解释某一现象或问题的一种学术性写作形式。小编搜集了一些调研报告范文，供大家学习参考，希望能对大家的写作工作有所帮助。
如何推进建设美丽乡村调研报告妇联
美丽创建是和美乡村建设的细胞工程，也是全面打造“花满”的一个重要途径，近年来，根据区委安排，区妇联按照“建设美丽乡村·做行动计划”的总体部署，主动作为强化担当，凝聚基层妇女力量全力参与党委、政府中心工作，引领广大妇女当好美丽实践者，以“小家美”促“乡村美”，扎实推进乡村振兴战略城乡一体化发展，努力打造现代化和美乡村。
区妇联先后走访了、等乡镇(街道)的部分村(社区)，通过走访农户、召开座谈会等形式深入摸底了解我区乡村开展美丽创建的现状、主要做法，分析梳理当前存在的问题并结合实际总结归纳了几点建议。
一、美丽创建现状。
自开展美丽创建以来，该项工作已在xx个乡镇(xx街道)全面铺开，经过各级党委、政府及各方力量一年多的努力，全区“美丽”工作取得了阶段性成效。截至目前，全区已完成美丽创建达标户x户，示范户x户，创建局面已初步形成，“美丽”创建点已经成为“美丽乡村”的风景线，有力地推进了和美乡村建设，有效地提高了农民的文明程度和生活品质。
二、美丽创建存在问题。
对标先进地区的做法与成效，“美丽”创建工作还存在各地推进速度和效果不一等问题，与工作预期还有一定距离。主要体现在以下几方面：
宣传发动工作还不够全面深入，宣传载体欠缺，宣传活动较少，宣传发动大部分停留在会议部署上，群众对此项工作的知晓率、参与率不高，“党建+”作用不明显，党员、村民代表的示范引领作用发挥还不够充分。从走访情况看，多数进度落后的乡镇均未对美丽创建进行全面宣传和专项部署，村两委、党员未带头对自家进行环境整治与提档改造。
一方面，相关成员单位没有形成合力抓落实，停留在文件下发、会议动员等层面，对创建工作的调研、指导较少，对创建工作的推动作用不明显。另一方面，与小城镇环境整治、精品村秀美村建设等工作缺乏有机结合，农户违章搭建、拆后整改不力现象仍有发生，“六乱”整治、四边三化、门前五包没有得到有效落实，美丽创建阻力增加。
各地推进速度和效果差距明显，部分乡镇对此重视不够，党委政府主抓力度不够，存在没有召开动员部署会、把工作单单交给妇联干部去做从而抓落实存在难度等情况。对照2019年下发的目标任务，截至x月底，总创建数完成全年计划的%，示范户创建只完成全面计划的%，xx个乡镇(街道)中仅有2个乡镇完成创建进度，另有5个乡镇只完成了全年任务的%左右，与预期目标相差甚远。
虽然区妇联每月对创建情况开展不定期检查，对创建进度实行定期通报，但受到考核关联力度不大、奖补资金到位较慢等因素影响，使得各乡镇(街道)创建积极性不高、激励性不强，另外，由于缺乏有效的长效管理机制，导致已通过验收的部分示范村、示范户创建成果没有得到很好的维持巩固。
三、美丽创建建议与思考。
一是通过在报刊、发布等平台开设专栏，选登“美丽”优秀图片，宣传美丽知识，讲述美丽故事;二是积极发挥区妇联“婺女之声”微信公众号及婺彩云的传播力和影响力，发布各地动态、典型经验等内容展示“美丽”成效;三是依托村社“妇女之家”，通过入户发放活动宣传资料，led屏显示宣传标语，引导广大妇女主动参与“美丽”创建;四是借助、“督查组”、“”、xx镇妇女网格化志愿者等地方队伍，以编唱“美丽”
三句半。
道情小品和快板等形式，号召广大妇女动手治理自家小环境美化xx大家庭;五是邀请本土的园林专家开展美化培训，既有理论加ppt的讲座，又有到不同类型农户现场示范指导，倡导扮美文明生活理念。
把美丽创建作为一项系统工程，积极构建纵向“联动”、横向“联合”、全线“联通”的工作格局。一是充分发挥区、乡镇(街道)、村居(社区)各级妇联组织联动作用，坚持“创建美丽妇联执委先行”，实现“区指导、镇督导、村主导”的纵向“联动”;二是主动整合资源，加强与组织部、农业农村局等单位部门的对接，定期开展下乡指导检查，立足“花满美化家园”主题系列活动，充分发挥绿化美化创意指导员队伍和专家指导团作用，结合全国文明城市创建、小城镇建设、“三改一拆”等重点工作，形成“分片联系、分类整治、分层帮扶”的横向“联合”;三是通过协调农村金融机构、电信、邮政、农业、文化等部门给予农户资金信贷、通信优惠、苗木赠送、文化入户等奖励政策，实现“借力借势、互促互进”的全线“联通”。
一是积极组建村级环境巡查队、创建先锋队等队伍，以党员、干部、妇联执委为先锋引领，带头改造房前屋后空地，美化各家小院，提升村居环境，推动形成一人带一宅、一宅带一组、一组带一村的良好格局;二是开展示范户、示范村、示范乡镇(街道)创评活动，引导家庭和妇女开展内外、沿屋道路清洁、植绿美化，打造沿线美化示范带;三是建立完善目标考核、汇报交流、检查评比、奖惩激励等制度，结合每月通报，及时晾晒各地创建成绩单，对先进者实行适当奖励，对落后者予以通报批评，通过定期分组联片入村实地指导，召开推进会等举措加大推进力度;四是充分发掘村庄个性，打造有景观、有特色、有文化、有做法的“一村一品”美丽样板区块，抓好示范村评比和长效管理机制。
丰富内涵抓提质，
做好美丽创建延伸文章。
一是坚持环境和发展并重，推动美化环境、发展经济、建设乡风文明良性循环，推动发挥妇女作用和促进妇女发展有机结合，把美丽创建与“最美家庭”、“五好家庭”、绿色家庭、“好家风”家庭等评选活动结合起来，把“环境美”作为评选重要条件，通过树立典型、示范引领，推动形成以点带面的良好局面;二是多举措培育乡村美丽经济，启动实施“助力乡村旅游促进巾帼创业三年行动计划”，认定一批巾帼示范民宿、乡村旅游巾帼文明岗，寻找一批乡村旅游业“最美”女主人、培训一批乡村旅游女性从业人员;三是注重人文历史传承与中华传统文化融入，将打造与保护古村落、古民居、古建筑、古树名木等文化遗迹相结合，例如xx镇xx村婺派古建筑、xx乡xx村落、xx乡xx村;将打造与家风、家训传承相结合，例如xx乡xx村家风家训特色xx街区、xx镇x村x氏家训，以此丰富美丽创建的文化内涵;同时，将美丽创建与乡村旅游、民宿经营、观光采摘等农旅产业相结合，与访古、休闲、养生等健康产业相结合，做美梯田花海、秀美南山、桂花飘香、茶花争妍等风景线，以此挖掘生态之美，彰显产业之特。
村美丽乡村建设工作调研报告
为扎实推进油坊村美好乡村建设，根据县委、县政府制定下发《关于全面推进美好乡村建设的实施意见》(邱发〔xxx2〕26号)的文件精神，结合我村实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记系列讲话精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以“建设美好乡村，打造幸福油坊”为目标，以增加农民收入，提升农民生活品质为核心，以中心村庄建设为重点，以环境整治和农田整理为突破口，以特色产业为支撑，推进农村经济社会协调可持续发展，努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。
二、总体目标。
总体目标是建设“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽家园。
1、生态宜居村庄美。村庄规划科学合理，农民住房实用美观，中心村道路、电力、绿化、供排水、信息网络等基础配套设施应在建房前由建设方按照批准过的规划实施到位，确保垃圾污水得到有效处理，村容村貌整洁有序，自然生态保护良好，人居环境明显优化。
2、兴业富民生活美。农业产业水平大幅提升，农民就业创业空间不断拓展，收入水平大幅提高，农村公共事业加快发展，初步实现城乡基本公共服务均等化。
3、文明和谐乡风美。村民自治机制不断完善，村规民约基本健全，乡村特色文化得到传承发展，农民精神风貌积极向上，生活方式文明健康，社会保持和谐稳定。
三、基本原则。
1、以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，着力解决群众反响最强烈、事关群众利益最直接的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众建设美好乡村的主动性和创造性。
2、规划先行。注重与宅基地建设规划、土地利用规划、产业发展规划和众兴集镇镇总体规划的充分衔接，强化规划设计的前瞻性、科学性和可操作性，确保规划落地，项目工程顺利实施。
3、注重特色。要结合村组实际精心设计载体，注重挖掘传统农耕、人居等文化中丰富的生态理念，形成“一村一业、一村一品”，彰显村庄特色。
4、合力共建。与危房改造、环境综合整治、一事一议财政奖补项目等有机结合，通过项目带动，资源整合，共同推进美好乡村建设工作。
四、方法步骤。
1、组织领导。为加强美好乡村建设工作的组织领导，抓好统筹协调和服务工作，经研究，决定成立了美好乡村建设工作领导小组，领导小组工作任务是加强村民与施工企业的沟通协调，主持召开村民代表会议、党员议事会、美好乡村建设理事会等相关会议，参与村民与施工企业签订的房屋代建协议，推选成立美好乡村建设理事会等相应工作组织和机构，监督规划执行、工程质量和工程进度，服务好建设过程中出现的新情况、新问题，促进相应组织发挥作用。
2、严格程序。坚持规划先行，制作的规划设计要群众认可，村支两委同意，镇党委政府审核，县规委会审批，严格按照规划实施。坚持一户一宅。由本村群众申请，村支两委审查，镇政府审核，县政府审批，由村支两委见证农户与施工企业签订代建协议。坚持建管并重。施工企业按照规划设计和代建协议组织安全文明施工，严禁未批先建，严禁建无主房，严禁不按规划施工，严禁外村群众申请建房，严禁小产权房开发。
3、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众会议等多种形式，广泛宣传动员，真正使美好乡村建设这一“惠民工程”、“民心工程”家喻户晓。
4、严肃责任。美好乡村建设要充分准备，要有广泛的民意基础，要严格依法依规办事。若存在违法违规建设，将依法查处，并追究相关单位和责任人责任。
建设美丽乡村情况的调研报告
这几年，南昌市人大常委会特别关注民生工程，将其作为监督工作的重中之重。通过视察，对全市新农村建设情况有了进一步了解，现综述如下：
南昌市周边县区，乡镇政府80个，行政村1181个，自然村9525个，农村总户数60万户，农村人口260万。近几年来，我市按照中央提出的“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标，着力推进社会主义新农村建设，农业生产、农村面貌、农民生活发生了令人欣喜的变化。
一、主要做法。
1、突出村镇规划，建设生态家园。突出抓好村庄产业发展、村民建房、村组道路、给排水、绿化以及各种线路管网的规划，严格把好新农村建设规划关。一是积极编制规划。全市所有的乡镇和行政村都编制了村镇建设规划，并有2252个自然村完成了村庄规划。安义县推行了村镇规划、环境保洁“两个全覆盖”，设计近120种风格各异的房屋建筑式样供农民自主选择。新建区每年由财政拨出100万元专项资金用于新农村建设试点村规划编制，聘请具有较高资质的设计单位到村组进行规划编制，保证规划质量。南昌县完成了171个试点村规划工作和蒋巷现代农业示范园、黄马“两江”生态农业走廊的建设规划。进贤县聘请三支有资质的专业规划设计队伍与试点村实行双向对接，供村组自由选择。在具体实施村组规划的编制过程中，各地坚持做到“三个结合”、“三个尊重”、“三个保护”。即坚持编制规划实行专业队伍、乡村干部和群众代表参与“三结合”;坚持尊重科学、尊重实际、尊重村民群众的意见;坚持保护农村历史文脉、保护基本农田、保护农村自然生态。真正使新农村建设体现自然风貌、乡土风情、田园风光。二是大力宣传规划。采取召开村民大会、组织村民代表参观、张贴宣传标语、布置宣传长廊、将村组规划图表制作上墙等形式，引导村民了解规划、认识规划、遵守规划。全市669个试点村整治建设，都认真按照村庄规划要求实施。三是严格执行规划。各地把村镇规划作为农村村镇建设的“法规”来执行，把村镇规划“全覆盖”的要求落到实处。安义县严格实行村庄规划由乡镇党委书记审批把关制，对公路沿线新建住宅则由县委主要领导亲自把关，有效地避免了农村乱搭乱建、未批先建、无证乱建等违规行为。湾里区把新农村建设同旅游风景区环境保护有机结合起来，坚持村庄规划和村民建房由分管区长一支笔审批，确保了村镇规划的严格规范执行。
2、突出产业培植，提升经济实力。突出抓好农村经济的发展，积极引导试点村发展特色产业。新建县对农民发展新产业实行财政资金重点扶助，涌现了联圩乡湾上新基的网箱养殖、乐化镇大坪的千亩大棚蔬菜基地、樵舍镇波汾村的规模养猪、生米镇朱岗老屋的藠头种植加工等一批特色产业村。进贤县积极引导农民发展水果、山茶等特色种植，养鸽、养蟹等特色养殖，建筑施工、钢结构、医疗器械、文具用品等特色产业。安义县大力引导试点村发展蔬菜水果产业，发展塑钢产业，引导农民完善产、销、加工一条龙服务，使本县塑钢产品达到全国60%以上的市场份额，为农民增收创造了重要平台，也为新农村建设提供了资金保障。南昌县专门安排1000万元创业基金，帮助和扶持广大农民发展无公害蔬菜、畜禽水产、农家乐等特色产业。
3、突出环境整治，塑造农村社区。重点抓好“三化(划)三改”，即：村庄规划、环境美化、生态绿化，改水、改厕、改路。在试点村整治建设进程中，完成村庄道路水泥硬化1390公里，改建自来水34600户，为试点村33700户农户改建了水冲厕，为519个试点村修建了下水道，新建沼气池1700余座，新安装太阳能热水器2200户，维修房屋10000多幢，526个试点村开通了有线电视，595个试点村开通了程控电话，建设村组宣传长廊607个，399个试点村建设了村民文化活动室，264个试点村购置了体育健身器材、修建了休闲小广场，为536个试点村植树39.4万株，整治山塘门塘410口，建立村级“五个之家”118个，197个试点村配齐了村组卫生所。669个试点村中有420个村发展起了特色种养、农产品加工、以及农家乐、旅游度假等“一村一品”产业，全市试点村改水、改厕、改路率三项指标均超过了省里要求的95%或90%。试点村生态绿化建设，通过整治村塘门塘、植树造林、建设农民休闲健身广场和保护历史文脉、疏理畅通村组水系等举措，真正体现了田园风光、乡土风情、自然风貌。各地还根据财力状况，因地制宜地推进了试点村有线电视、广播、电话、互联网、沼气、太阳能的推广和普及。使试点村的基础设施、人居环境和文明程度大为提升。在环境整治的基础上，各试点村还建立了村庄环境保洁长效机制，设立了村庄环境保洁员，添置了环境保洁设施，对公共设施、环境卫生、集体事务实行社区化管理，通过整治建设，成为了房屋建设规范有序、环境卫生整治干净、生态环境山青水秀的农村新社区。
二、几点体会。
1、新农村建设必须抓住关键，统筹考虑关系农村长远发展的大事。只有这样，才能使新农村试点建设抓住要领、防止偏差。一是抓好村镇规划。坚持把搞好规划作为试点村整治建设首要的工作来抓，做到整治建设事先编制规划，整治建设中严格执行规划，整治建设后继续维护规划，实行村镇规划全覆盖。二是抓好产业发展。生产发展是社会主义新农村建设的实力保障。只有农民富裕了，才有真正意义的新农村;只有发展富民产业，农民增收致富有了保障，才可以支撑真正意义的新农村。坚持把培植“一村一品”产业特色村、改善农业生产条件、提高农业综合生产能力，作为新农村建设的重要内容，全市669个试点60%以上都有了主导特色产业。三是抓好乡风建设。培育良好的乡风，是实现农民群众和睦相处和农村社会协调稳定，推动经济社会又好又快发展的必要前提。因此，我们在试点建设中，坚持把建设和完善农村文体活动设施，组织开展群众喜闻乐见的文体活动，倡导农村乡土文化和文明健康向上的乡风作为大事来抓，建设村民文化墙、村民文化活动室、组建农民剧团、开展农民健身体育活动等，大力推进农村移风易俗。四是抓好民主管理。在新农村试点中，实行村务公开民主管理，让农民群众积极参与农村事务的管理，扩大农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，还干部以清白，让村民得明白，进一步密切了基层干部群众的相互关系，有效增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力。
3、新农村建设必须整合资源，在凝聚各种建设项目和力量上下功夫。新农村建设，涉及千家万户，工程量大，所需资金量大，需要规划、拆迁、整治、改造的项目繁多，光靠少数人干是不行的。必须争取方方面面的力量，整合各种资源，共同推进。一是要争取领导重视。市、县、乡各级在推进新农村试点建设中，积极争取各级党委、政府领导的重视，依靠领导重视，形成工作氛围，协调各方力量，整合各种资源，形成新农村建设的强大声势和工作合力，推进我市社会主义新农村建设的又好又快发展。二是要争取社会支持。各地通过召开村民群众代表会、在外人士座谈会以及组织开展各种对口帮扶等活动，进一步激发了社会各界参与新农村建设的热情。三是要争取群众参与。按照“政府主导、群众主体、干部服务、社会参与”的建设要求，充分发挥群众主体作用，特别是发挥村民理事会教育群众、宣传群众、组织群众的重大作用，调动广大村民自觉参与新农村建设的积极性，做到新农村试点建不建、怎么建，都由群众说了算。引导村民配合和参与整治建设，自觉拆除违章搭建、捐资捐款、投工投劳，共同搞好试点村建设。
总之，新农村建设要切实按照中央关于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标要求，认真按照省里关于“五新一好”即：发展新产业，培育新农民，建设新村镇，树立新风尚，形成新机制，创建好班子的工作思路，继续推进“产业发展特色化、村镇建设生态化、农民素质技能化、生产经营合作化、村落管理社区化，提升基层组织战斗力，提升乡村自我发展能力，提升农村文明和谐程度”。注重在新农村试点整治建设中，看环境综合整治的效果，看特色产业培育的效果，看社会事业发展的效果，看管理水平提高的效果，看集中连线成片的效果，看规模展示的预期效果。
建设美丽乡村情况的调研报告
乡村旅游经济的发展，不仅要有丰富的乡村旅游资源，而且要有组织协调乡村旅游发展的能力，即行业管理能力。资源是基础，管理是手段，丰富的资源与完善的管理是推动乡村旅游发展的“两个轮子”，二者缺一不可。资源丰富而管理滞后，其资源的开发利用就大打折扣，难于实现将资源优势转化为产业优势。随着乡村旅游的快速发展，其行业管理越来越发挥着独特而显著的作用，可以说，行业管理的水平在很大程度上决定着一个地方乡村旅游业的兴衰与成败。重视乡村旅游的行业管理研究，既是行业管理本身之所需，更是乡村旅游提质换档、实现转型之必须。
乡村旅游行业管理，通俗地讲，就是旅游行业管理在乡村旅游中的推广与应用。旅游行业管理，按照有关专家的解释，就是“政府组织及行业组织通过旅游政策、法规，引导旅游发展方向，建立市场规则，协调、监督和维护市场秩序，规范旅游企业行为，达到提高旅游服务质量和经济效益的目的”。以此类推，乡村旅游行业管理就是各级政府及乡村旅游行业组织，以乡村旅游目的地的吃、住、行、游、购、娱等相关要素为管理对象，通过运用行政、法律及经济手段，建立市场规则，协调、监督和维护市场秩序，规范经营者行为，以达到提高乡村旅游服务质量、增强经济效益及实现乡村旅游可持续发展的目的。
乡村旅游行业管理作为乡村旅游业最基本、最关键的因素之一，其主体就我国乡村旅游发展现状来看，主要有两类：
一是政府部门。我国乡村旅游起步较晚，尚处在初期阶段，存在着许多“瓶颈性”矛盾和问题，如设施需要完善，经营需要规范，规则需要建立，秩序需要维护，行业标准需要确立，这些工作必须且应当由政府来支持、推动，离开了政府的主导，乡村旅游发展必然矛盾重重，步履维艰。
二是行业协会。乡村旅游行业协会是乡村旅游经营者自发成立的市场中介性组织，是政府管理职能的延伸，其实质是介于政府和经营者之间的非政府行业管理机构。随着我国乡村旅游经营管理的不断完善，政府行政管理逐步向行业管理的转变，行业协会在乡村旅游的管理中将发挥着越来越重要的重要。
二、乡村旅游行业管理的重要作用。
规范作用。针对乡村旅游发展进程中不可避免所出现的盲目开发、重复建设、生态破坏、经营紊乱、竞争无序等问题，政府部门通过行业管理，建立服务标准，规范企业行为，查处违法问题，制止无序竞争等，为乡村旅游发展营造健康有序的市场环境，起着指导作用。乡村旅游经营的主体大多是当地农民，普遍素质不高，信息闭塞，观念落后，知识缺乏，严重制约着乡村旅游的发展。对此，政府部门或行业协会的管理，一个重要的方面就是通过推广管理经验、指明发展方向、提出改进意见等指导帮助农民提高经营管理的能力和素质，使其在实践中少走弯路，多出成效，让旅游资源优势尽显，充分发挥。
服务作用。乡村旅游因经营主体的弱势性及资源环境的复杂性，决定了乡村旅游的行业管理应重在扶持与服务，着力开辟乡村旅游发展的“绿色通道”。加大导向性资金投入力度，不断完善旅游基础设施，使乡村旅游协调发展，整体推进；积极提供信息支持，开阔发展视野，使乡村旅游目的地在竞争中抢占先机，把握主动；组织乡村旅游目的地整体对外宣传，进一步扩大目的地知名度。
调控作用。乡村旅游各产业要素，彼此依赖性强，哪一方面缺失或不完善，都会直接影响到乡村旅游的综合接待能力，甚至影响到乡村旅游的持续发展。行业管理主体应当全面把握各要素发展情况，并运用行政、税收、法律等手段有效把握平衡，适度抑制过快行业，扶持发展滞后行业，确保资源合理配置，有效整合，协调发展，整体推进。
监督作用。监督是乡村旅游行业管理的重要内容。乡村旅游发展初期有许多不完善的地方，甚至存在着不合法的事情，需要通过行业管理的监督检查，确保经营者守法经营，不断改进经营水平，提高服务质量，增强乡村旅游吸引力和竞争力。
三、当前乡村旅游行业管理存在的问题。
权威不足。市县旅游行政管理部门作为乡村旅游的政府机构，普遍权力小、地位低，在乡村旅游中难以成为管理核心，缺乏应有的权威。造成旅游行政管理部门权威性小，一是国家旅游法律法规不健全，管理缺乏有力的法律法规支持；二是乡村旅游中有关资质认定、项目审批、颁发营业执照等关键环节，旅游行政管理部门无权过问，经营中出了问题往往拍不了板，定不了调。如有的家庭旅馆经营多年却从未缴税，旅游行政管理部门只能提醒督促，最终还得协调其他部门解决。
管理滞后。乡村旅游发展中普遍存在着重效益、轻管理，重数量、轻质量的现象，许多地方没有制定具体的.乡村旅游管理办法，如乡村旅游目的地、住宿设施、餐饮饭店、从业人员等进入市场应具备的条件，市场监管措施，安全保障等都没有做出明确规定，行业管理缺乏依据，随意性大，致使行业管理跟不上乡村旅游发展的步伐，造成乡村旅游许多项目未能纳入行业管理的范围。
1、提高旅游行政管理部门的权威性。提高旅游行政管理部门的权威，不仅是加强乡村旅游行业管理的客观要求，同时也是乡村旅游能否持续发展的关键所在。旅游行政管理部门作为主管旅游的政府机构，除现有的职权外，根据旅游行业管理及乡村旅游市场监管的需要，应适当扩大一些行业管理职权。如重点景点和重大旅游建设项目的初步设计审查权；乡村旅游饭店和餐馆的审批权；乡村旅游景点（线路）的审批权；旅游价格审批权；牵头组织开展旅游市场的监察权等等。此外，加大旅游行政执法力度，提高旅游质量监督工作效能。建立健全旅游消费者保护机制，扎实做好旅游投诉服务工作，依法维护旅游经营者和旅游消费者的合法权益，通过实实在在的工作成效来树立行业管理在旅游经营者和游客心目中的威信。
2、建立联合执法的长效机制。在当前国家旅游法律法规还不健全，旅游市场中的一些违法违规行为无法查处的情况下，要管住、管好乡村旅游市场，仅仅靠旅游行政管理部门是远远不够的，必须依靠全社会力量，需要政府各职能部门的全力支持和密切配合。因此，乡村旅游行业管理，必须要走旅游专业执法和联合执法相结合的路子，且必须建立长效机制，使二者结合的办法成为一种制度化的乡村旅游行业管理模式。
借鉴一些地方乡村旅游发展的成功经验，当前市县旅游局应下设旅游联合执法大队，长期抽调公安、工商、交通、技术监督、交警、城管、卫生等部门工作人员参加，进行联合执法。联合执法大队由旅游行政管理部门直接领导，但业务上接受各相关部门的指导。各部门人员的身份不变，编制不变，工作上接受旅游行政部门及其编制所属部门的双重领导。
3、发挥社会监督作用。当前，社会监督越来越得到旅游行政管理部门的重视，成为各旅游目的地加强和改进旅游行业管理的一个重要手段。一方面，建立举报制度。旅游行政部门开设乡村旅游举报、投诉热线电话，随时受理有关乡村旅游开发、经营及服务等方面的举报和投诉。在乡村旅游村落设立举报箱，实行举报奖励制度，使监督公开化、透明化。另一方面，强化新闻监督。利用新闻媒体信息面广、影响面宽、舆论强大的特点，对旅游经营中的违规行为进行曝光，借助新闻的力量实现行业管理的目标。
4、加强行业协会建设。行业协会是旅游市场体系的一个重要组成部分，也是旅游市场体系成熟与否的一个重要标志。健全的旅游市场体系及市场运行、管理机制，离不开行业协会。一方面，政府和旅游行政部门要赋予乡村旅游行业协会一定的权力。行业协会是独立于政府的一种社会中介组织，是平等的法律主体，有权力参加政府制定行业发展规划、产业政策、行政法规和法律活动。对此，政府及有关部门，可让行业协会参与政府的一些行业管理职能，让行业协会以协会名义代替政府部门组织开展各种群众性精神文明创建活动和行业检查评比活动等。这样，可以增强行业协会的权威，使其更好地发挥作用。另一方面，加强对乡村旅游行业协会负责人的培训。乡村旅游行业协会负责人及其工作人员大都为当地农民，缺乏行业协会相关知识和业务技能，通过培训增强他们的法律意识和民主观念，提高他们的组织领导水平和协调能力，让协会真正起到政府、经营者、市场之间联系的纽带和桥梁作用。
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建设美丽乡村情况的调研报告
身为当代大学生，我们深刻的认识到我们必须从基层做起，从根本上改变贫困村落后面貌，为尽快达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。因为只有硬件设施完善了，经济增长了，人民的生活水平才会提高，人民的精神水平、道德意识才会不断的增强，我们的国家，我们生活的这片土地才会迸发出无限的活力。同时为积极响应暑假社会实践的号召，我在这个暑假对“幸福乡村建设”做了深入的了解。我以xx市xx县的几个乡村为基点，发现原来现在的乡村基础设施已经较过去有了很大的改善。
首先，村民们的生活质量有了很大的改善，现在几乎家家都已经实现了电器化，电视，电冰箱，洗衣机已经成了家家必备，有的条件稍微好点的家庭已经有了电脑，空调，百姓的生活水平有了很高的提升，在收入来源上有很多家庭都以养猪为主业，还有奶牛，部分牛场还都是以村民个人投资，合伙养殖为主，慢慢形成一定的规模，并且现在大都有了自己的固定客源，在牛场养殖上，也都实现了机械化生产，在粪便清理上全都是机器作业，极大地提高了生产的效率，而传统的以种地为主业的家庭已经很少了。
再次，村民的娱乐方式也变得多样化，有很多村庄现在都流行跳广场舞，在晚上大多以老年夫妻为主，随着音乐，翩翩起舞，另外有的村庄还修建了公园，例如我调查的香营，还修建了人工湖，在湖里还有荷花供人观赏，人们在此盛夏还可以去那里的凉亭去纳荫乘凉，人们还会在节日的时候，利用击鼓，吹唢呐，来庆贺，尤其是在中国吹歌之乡的抚宁。其次，在村庄的交通方式上已经不再是以往人们想象的那样只是一些土路，断路，现在几乎每个村庄都已经通了水泥路，并且实现了村村互通，极大地提高了交通效率，极大地方便了村民的一些粮食交易，还有桥梁的修建，也都极大地提高了人们的交通效率、方便了人们的出行。
最后，在粮食的种植收获上已经实现了机械化操作，提高了人们的耕作效率，减少了人力的投入，让人们有更充足的时间去投入其他活动中去。幸福乡村建设已经有了质的提高，相信在党的十八大的文件指导下，在党的关怀下，幸福乡村建设还会有很大的提高，让我们祝福幸福乡村建设。
建设美丽乡村情况的调研报告
党的十八大提出了建设美丽中国的方针。美丽乡村建设是美丽中国建设和生态文明建设的重要组成部分，是推进城乡一体化发展、提升社会主义新农村建设水平的重要途径，也是全面建成小康社会的必然要求。根据县委、县政府主要领导的安排和县政协工作计划，11月下旬至12月中旬，县政协主席陈新宏、副主席史衍岭带领部分政协常委、委员，会同有关县直部门和镇街，通过实地察看、听取汇报、访问群众、座谈讨论等形式，对全县美丽乡村建设情况进行了调研视察，现将调研情况报告如下：
为进一步提升农村人居环境和广大群众的生活品质，加快城乡一体化进程，我县从开始，在继续深化和拓展、巩固农村环境综合整治成果的基础上，按照“重点培育、示范带动、全面推进、争创品牌”的要求，实施美丽乡村建设三年行动计划，并提出了明确的工作目标和要求：力争通过三年的“连片整治、滚动打造”，到20末实现全县农村人居环境明显改善，90%的村庄达到“三化”环境整洁村标准，40%的村庄达到“四好”生态文明乡村标准，10%的村庄达到“五美”美丽乡村标准。在美丽乡村建设过程中，我县在大力实施城乡环卫一体化、抓好环境整治工作的同时，还同步实施了绿化亮化、路网硬化、村村亮、公共交通、文化惠民等一系列重点工程，集中打造了4大示范片区，农村环境得到了质的飞跃，农民群众的幸福感和满意度大大提升。今年，又提出以美丽乡村示范片区、示范村建设为引领，提速推进户户通、街街亮、村村净、家家美、处处绿“五个全覆盖”，聚力突破坑塘整治、片区创建、污水处理、集中供暖、广场拓展“五个新突破”，扎实深化“十大创评活动”，不断完善机制、提升标准、强化举措，全面提升了美丽乡村建设层次和水平。
(一)、健全组织，落实推进机制。建立健全了工作的推进机制，成立了县美丽乡村建设工作领导小组，统筹抓好全县美丽乡村建设工作。领导小组下设办公室，负责制定计划，搞好综合协调、督查考核。围绕“五大工程”分别成立五个推进组，每个推进组均由副县级领导干部牵头负责，相关职能部门组织实施，负责制定具体实施方案，抓好任务分解、工程推进和检查指导。根据任务编制建设规划，制定实施方案，明确责任目标，狠抓工作落实。美丽乡村建设，镇街是实施主体，村(居)是创建主体。各镇街也成立了相应的组织机构，对各级确定重点建设的示范村、重点村，作为“一把手工程”来抓，加强工作力量，确保如期完成创建任务。建立健全美丽乡村建设考核评价体系。将美丽乡村建设纳入全县年度科学发展综合考核内容，作为评价党政领导班子和领导干部的重要依据;加强对美丽乡村建设的考核，作为划拨“以奖代补”资金的重要依据。对未完成美丽乡村建设年度工作任务的镇街、村居，当年度的农村工作考核不得评为优秀。加强对美丽乡村建设的督导检查，实行周调度、月通报、季排名、半年观摩、年终总评制度，确保如期完成建设目标和任务。
(二)、规划在先，明晰目标任务。制订出台了《关于开展美丽乡村建设三年行动计划的实施方案》、《金乡县美丽乡村示范片区建设实施意见》、《关于开展美丽乡村建设“十大创评活动”推进“家家美”的实施意见》、《金乡县美丽乡村建设示范片区(示范村)专项整治活动方案》、《金乡县20美丽乡村建设工作要点》、《20金乡县美丽乡村建设工作要点》等文件，并且参考浙江省相关市、县美丽乡村建设总体规划的编制方法，组织人员编制了美丽乡村建设总体规划，明确了美丽乡村的建设主题、总体要求、建设格局、建设时序及原则性、指导性的标准。创建镇街、村也对照有关文件要求，从自身实际出发，坚持以规划为引领，将其他各类专项规划有机纳入美丽乡村建设整体规划，明确了发展目标和创建任务。镇街编制美丽乡村建设详细规划，充分考虑与城乡建设发展规划、各职能部门规划、各专项规划的衔接，明确工作重点、组织保障、实施步骤等，注重沿路、沿河、沿风景区一体规划，突出当地特色。试点村(居)编制美丽乡村建设修建性详细规划，以保护村庄生态环境、深入挖掘地域文化、塑造村庄风貌特色、提升产业特色为前提，明确每个单体项目的具体安排和规划设计。规划编制完毕后报县美丽乡村建设工作领导小组，由县规划部门牵头评审。
(三)、落实保障，强化政策支撑。首先，出台了奖补扶持政策。县财政整合各部门涉农资金集中投入，重点向美丽乡村建设倾斜;拿出专项奖补资金对美丽乡村建设、大绿化攻坚会战和城乡环卫一体化进行奖补。落实村级公益事业“一事一议”政策，调动农民群众主动参与美丽乡村建设的积极性。生态文明村通过达标验收后，县财政将按照每个生态文明村6万元的标准予以奖补。各镇街打造的美丽乡村示范村在通过达标验收后，除羊山镇和胡集镇两个示范片区外，县财政将按照每村30万元的标准予以奖补。今年拟安排胡集(大义)、鱼山进行“市级绿化示范镇”创建，凡通过市里验收的县里每镇补助50万元。继续对农村进村道路和村内主要街道每公里21万元、对小街巷每平方米30元的标准予以补助。其次，加大向上争取力度。对美丽乡村建设的重点项目实行整体策划、分口包装，加大了与上级部门的项目对接力度，积极向上争取更多项目资金支持，尤其是省市的“连片治理”、“一事一议”、乡村旅游、改水改厕、城乡环卫一体化等资金。三是强化市场运作。抢抓棚改、治污、河湖治理等政策机遇，鼓励引导金融资本、工商资本、企业等社会资本积极参与美丽乡村建设，建立多方筹资，共建共享的投入机制。四是强化部门联动。进一步健全结对帮扶、包村联户机制，实行“周调度、月督查、季观摩”推进机制，凡成员单位部门争取的和在全县范围内重点推广实施的奖补政策、扶持资金、建设项目，均优先用于美丽乡村建设。
(四)、突出重点，建设初显成效。以大力实施美丽乡村建设“五大工程”为重点，尤其是突出了农村生态环境提升工程建设。今年又重点围绕“五个全覆盖”、“五个新突破”、“十大创评活动”进行打造，一批与群众生活密切相关的农村基础设施项目基本完成，农村面貌焕然一新，城乡差别大幅度缩小。“户户通”全覆盖：按照“政府主导、统一规划、市场运作、分步实施”的原则，全面实施村庄街巷硬化“户户通”拓展工程、乡村公路提升工程，建立“向上争一点、财政补一点、村居筹一点、群众出一点、社会捐一点”的多渠道筹资机制。年计划奖补约6000万元，年计划奖补3000万元，全面完成“户户通”工程建设任务。目前，2015年任务的433个行政村达到了户户通要求完成了建设任务。“村村净”全覆盖：全面推行城乡环卫一体化，采取公开招标的方式，将镇村卫生保洁、垃圾清运及处理委托给专业公司负责。全县共配备保洁人员1532名、设置垃圾桶23000个、三立方垃圾箱242只、快速保洁车13辆、皮卡车13辆、三轮车1373辆、洒水车6辆、清扫车6辆、垃圾清运车辆35辆，垃圾收集量增加到420吨/日，无害化处理率达到100%。“处处绿”全覆盖：持续开展大绿化攻坚会战不动摇，全党动员、全员参战，大搞乡村绿化、水系绿化、庭院绿化，做到无水不映绿、无路不荫绿、无村不掩绿，保证绿化增量同过去相比实现倍增。今明两年，将全部完成全县4个绿化示范镇和28个美丽乡村示范村、206个生态文明村、237个环境整洁村的'镇村绿化任务。“家家美”全覆盖：出台了《关于开展美丽乡村建设“十大创评活动”推进“家家美”的实施意见》，以讲文明、改陋习、树新风为主题，深入开展美丽乡村“十大创评活动”，积极引导各基层单位以及农村家庭树立正确的生态观、环境观和卫生观，倡导健康、文明、科学的生活方式，增强生态文明意识，不断改善人居环境，为建设生活舒适、环境优良、生态宜人的美丽乡村做出积极贡献。“街街亮”工程正在推进中。坑塘治理工作：2015年全县先后完成了环境整洁村545个村庄981处坑塘的现状调查，并对每个治理坑塘建立了电子档案，进行了典型设计、样板打造等工作。截至目前，全县981处坑塘已全部治理完毕。示范片区建设：为抓点连线成面，扩大示范效应，集中主要精力和优势力量，突出区域建设重点，2015年着力进行胡集、羊山两个示范片区建设工作。利用省市政策，投资1800余万元，完成了羊山片区8个集中连片示范村的建设。胡集镇片区在投入300万元升级提升7个村的基础上，又投入资金350万元，新建了张堂、仇寺两个村。
二、存在的问题。
虽然我县美丽乡村建设工作取得了明显成效，但是在推进过程中依然还存在着不少困难和问题，特别是以下几个方面需着力加以解决：
(一)要素制约有待进一步突破。美丽乡村建设是一项综合性工作和系统工程，涉及到方方面面，并且由于规划定位较高，环境整治、公共服务、基础配套等工程量大，需要投入大量的资金。现在除向上申报项目，争取省、市财政资金支持外，其余部分主要靠县级财政及镇村投入，由于我县财政实力有限，而村级集体经济普遍薄弱，难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入，这直接影响到了工作的进展。个别镇街反映因为整治村多、整治任务重，资金配套压力较大，只好“看菜吃饭”、有多少钱办多少事，而基层和群众要求加快建设的愿望又很迫切，由此显得心有余而力不足。
(二)项目实施推进难度较大。美丽乡村建设是一项全局性工程，在目前的规划中很少突出各地的生态、文化、产业特色，更没有突出鲜明特色的村庄文化，存在“千村一面”现象。由于涵盖面广，整治类别多、现状复杂、受制因素多，包含规划、交通、建筑、林业、水利、环卫、文化、旅游等诸多内容，在建设过程中由于各种各样的原因，造成工程建设推进难度较大。此外，美丽乡村建设资金需要镇村、施工方进行配套和先行垫付，待项目完工验收合格后以“以奖代补”的方式进行奖补，结算周期较长、手续较为繁琐，镇街、施工方往往也没有足够的经济实力配套项目资金和进行先期垫付。
(三)后续长效管理机制有待落实。虽然目前我县实行了城乡环卫一体化，对农村地区环境卫生长效管理有了专项资金保证，但只涵盖了保洁这一项，对于绿化、坑塘、路灯及其他公共基础设施的养护等支出则不在保障范畴，只能由村级自行承担。美丽乡村建设项目完成后，增加了许多景观和公共基础设施，村级相应增加了大量养护开支，而村级集体经济实力又有限，如果长效管理经费不能很好地解决，村级将背上沉重的包袱。美丽乡村建设是一项长期而又艰巨的工程，后续长效管理不及时跟进的话，就会出现“治理—反弹—再治理”的怪象，将带来很多问题和负面效应，美丽乡村建设已有的成果将前功尽弃。
(四)产业培植力度有待加强。近几年来，通过农村环境综合整治和美丽乡村建设，全县农村基础设施建设有了较大的改善，村庄面貌进一步美化，农村群众的生活观念和精神状态有了明显的提升，但在产业发展上，农村新兴产业的培育和引进力度还不够，农村产业的发展没有取得质的提升，美丽乡村建设尚缺乏持续有力的产业支撑。如何因地制宜指导各村以美丽乡村建设为契机，发挥好产业基础、地域优势等，发展“一村一品一特色”，实现产业转型升级，壮大集体经济和增加农民收入，仍然是一项迫切而艰巨的任务。
(五)建设缺少主动性。部分干部群众对推进新农村建设主体意识模糊，存在畏难情绪，强调客观的多，大胆创新的少，工作较被动。有的群众认为，新农村建设是政府行为，群众只是配合，存在“等、靠、要”等依赖思想，积极性和主动性没有得到很好的调动和发挥。还有不少农民认为土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，谁也动不了、管不了我的一亩三分地，农民认识有待提高。也有的群众在村庄整治改建中涉及猪圈、房前屋后的零星树木等个人财产时，难以积极配合极大地影响了工程进度。
三、几点建议。
要实现美丽乡村建设的有关战略目标任务，建议当前应着力抓好以下几个方面的工作：
(一)、强化宣传引导，发挥农民群众的主体作用。美丽乡村建设，广大农民群众既是受益者，也是推进主体，因此，要充分调动农村居民参与的积极性，发挥主体作用。要充分利用报刊杂志、广播电视、网络等媒体，开展多种形式的宣传教育活动，大力宣传美丽乡村建设县级顶层设计理念、治污理念和上级有关政策文件精神，深入广大农村干部、人民群众，积极采纳村民、党员代表的合理意见，既要保证村庄规划的真正受益者是广大村民，且能够形成可持续的发展路径，用效益激励村民积极参与规划建设中来。要利用多种方式，不断丰富村民精神文化生活，努力使村民从“要我美丽”向“我要美丽”转变;要培育乡村文明，倡导健康文明的生活方式，把美丽乡村建设与人的塑造培养有机结合起来，与乡村建设大马车“并驾齐驱、双轮驱动”。使广大农村居民能够了解和理解美丽乡村建设工作，强化村民自治作用，引导广大农村居民积极、主动、全面参与美丽乡村的建设和管理维护，自觉维护美丽乡村建设成果。
(二)、进一步拓宽渠道，多途径破解资金难题。美丽乡村建设涉及面广，资金需求量大，要进一步拓宽资金来源渠道。一是县、镇加大资金投入力度，提高以奖代补额度，确保各项配套资金落实，我县财力有限，要整合有关部门涉农资金，做到“多个源头进水，一个池子蓄水，一个渠道出水”，集中投入，发挥集成优势，提高资金使用绩效;二是要按照建设目标整合资源，进行项目包装，积极向上申报各类项目争取上级资金支持;三是积极探索建立市场化、社会化投入机制，通过“一事一议”、村企结对共建、金融资本参与、社会捐资等方式，集聚更多的资源、资金，积极引导社会资本参与乡村旅游、现代休闲农业，实现互惠互利、合作共赢，引导社会力量参与到美丽乡村建设中来。
(三)、突出彰显特色，注重保持农村原生态风貌。美丽乡村建设要尊重自然之美，充分发挥乡村良好的自然生态优势，注重人与自然的和谐相处，通过生态修复、改良和保护等措施，使乡村重现优美的自然景观。同时，要注重发掘各村不同的生态、人文等特色，培育个性之美，实现“一村一景”，每个村都能展现自己独特的韵味，而不是建设成千村一面。积极保护乡土资源，深挖文化底蕴，留存乡风民俗，突出体现农村文化特色，提升美丽乡村建设的品质内涵。
(四)、加强软环境建设，着力培育农村文化。美丽乡村建设不仅要注重自然环境美化等外在美，也要注重乡风文明等内在美。要着眼于提升农民群众素质，大力倡导现代生态文明理念和健康文明的生活方式，广泛开展基层精神文明创建活动，破除农村陋习，培养良好的文明习惯，形成积极向上的新农村精神风貌。要着眼于丰富农村文化生活，进一步加强农村文化设施建设，广泛开展送戏下乡、送书下乡、周末大舞台等农村文化活动，把群众热衷参与的文体活动深入推进。同时，要注重对传统文化和民俗的继承发扬，使美丽乡村建设注入人文内涵。
(五)、注重保持建设成果，建立健全长效管理机制。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，建立健全美丽乡村建设管理的长效机制。对村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生、河道保洁要建立健全各项管护规章制度，落实专项经费和责任主体，切实加强管理和维护，巩固美丽乡村建设成果。
(六)、加大产业支撑，促进农村经济全面发展。建设美丽乡村，在规划基础设施、环境整治等项目建设的同时，要统筹考虑产业布局发展，充分发挥规划对推动产业发展的引领作用。立足区域、产业、环境、资源等基础，强化辐射带动，深挖产业发展潜力，坚持“一村一业、一村一品”，增强村级经济“造血”功能，促进农民增收，实现整治建设与产业推进完美结合，保持和实现美丽乡村建设有持续生命力。
美丽乡村建设工作情况的调研报告
乡村休闲旅游理论：
城市人都在做着“返乡”的梦。
都市人，都很向往乡村自然的慢生活，向往乡野趣味，休闲式旅游市场是将来的关注重点。
以乡村元素为主要特色的“生态、生活、生产”体验，让一大批周边城市的都市上班族流连忘返。
现代城市人对休闲乡村的渴望，包括田园绿色景观、无污染的生态环境、重温乡村记忆、有机健康食品、朴实的民风、适当参与体力劳动等。
“十二五”时期，将是中国休闲相关产业快速发展的黄金期，休闲资源70%集中在乡村。
把美丽乡村转化为美丽资源，发展美丽经济，打造“全域旅游”，实现生态保护与经济发展的双赢。以景点的要求来建设农村。美丽乡村的公共配套服务程度和城市是一样的。农民和居民的基本生活没差别，而农村却变成了城里人向往的居所。
通过对浙江省桐庐县县城及4个村庄的考察，桐庐县美丽乡村建设在规划上的成功经验有以下几点供辽宁学习参考。
（一）结合旅游的全域乡村布局。
我国已经从观光旅游时代，进入到休闲旅游时代。而桐庐正是通过休闲乡村游成功实现美丽乡村梦。
结合全县城乡统筹发展，将县域内183个美丽乡村统筹规划，特别是县域乡村休闲旅游路线组织上，将美丽村庄贯穿在旅游线路中，如慢行绿道线路等。成功吸引越来越多的都市人群来到农村，品味其美丽乡村，感受慢调生活。
（二）整洁舒适的优美乡村环境。
1、基础设施。
安全饮用水。普及了自来水。
垃圾收集。实现了密集的定点收集和初步分类。
村庄道路及附属设施。主要交通道路采用黑色路面，并施划白色道路标线。所有道路上的架空线路均采用埋地敷设。有完整的步行系统，路面采用当地乡土材料。
2、绿化景观。
将村庄重要节点和沿路闲置地块进行精心的设计和建设，使村庄的流动空间处处成为精致的景点。尤其注重村庄的绿化建设，对原有大树进行保护，并以之为中心形成开敞绿地。景观建设中注重使用本地材料。
3、房屋整治。
对破旧房屋进行了修缮治理，并不是全部拆除。对有历史回忆的老建筑进行了保留和重新利用。在修缮中对山墙、屋顶等有地方特色的符号进行强化。完整保留了村庄的肌理和形态，不搞大拆大建，而是原汁原味地保留老味道，与“土”零距离。
（三）随处可寻的旧居故土乡愁。
保留和恢复了可以串起童年老家记忆的生活场景和故居。如遍布村庄的蓄水池，在恢复洁净后可以洗菜洗衣，还有老树，旧居等。所有能勾起故乡情的元素都得以保留，突出农村生活的原汁原味和原生态。
（四）善良淳朴的乡土人情风俗。
美丽乡村的更可贵之处，在于保留了文化传统和乡风民俗。乡村休闲游格外吸引都市人的“秘密”，在于它能通过“对乡村既有文化的深度开发”，把简单的采摘、吃农家饭，升级为一种与时尚元素融合的个性休闲味道。大都市的工作压力和快节奏生活让人心灵疲惫，而以乡村风土人情打造的慢城，让都市人有一个一到这里，就能自然慢下来的去处。
（五）完善健全的长效管理体制。
如何保持美丽乡村建设成果的可持续发展？健全的长效管理机制是桐庐美丽乡村建设的宝贵经验。
建设过程中的经验：
一是坚持普惠、特色、效益三原则。
普惠就是全覆盖，使美丽乡村从盆景变成满园春色。工作的切入点选择老百姓最关心、最迫切需要解决的问题，如改水、改厕、改路、改房等。使农村具备基础生活条件，基础的通信设施，基础的公共服务。
特色是根据每一个村不同的产业特色、山水特质、饮食习惯、农村风情等等来规划，使得每个村每个地方都具魅力和吸引力。
效益，就是投入要有效益，建设要有效性。把美丽乡村的建设跟它最后的经营结合起来，把美丽作为内在的支撑力和未来的后续力。
二是发挥村民或者村的主体作用。
强调发挥村民或者村的主体作用，同时把村民素质的提高和推进美丽乡村建设同步进行。
三是村村都有规划员。
为进一步提升村庄规划管理水平，以景点要求建设每个镇村，针对城乡规划管理体系中存在县级规划监管人员不足、乡镇规划执行监督不够、村庄规划监管缺位等现状，组建“村级规划员”队伍，并实现“三级管理有保障，规划监督全覆盖”。
三、辽宁“宜居城镇、美丽乡村”示范建设的思路。
（一）、“宜居城镇”建设的规划体系及内容。
1、“宜居城镇”镇（乡）域规划。
选择县域内发展条件和现状基础较好的城镇进行示范建设规划，对示范城镇的总体规划进行核查，确保城镇建设的科学性和合法性。对城镇规划已过时效或编制时期过久已不适应城镇发展需要的要进行规划的修编。
对镇域内村庄发展潜力普遍较好的乡镇要加大镇村体系规划的深度，以全覆盖的全域规划替代镇村体系规划。
2、编制“宜居城镇”镇区绿地系统规划。
镇区绿地系统的规划从全镇整体景观格局出发，结合原有的自然景观进行布局。在镇区规划范围以内，建成区以外，主要以生态农田、滨水绿化、林地及花卉基地为主，营造外围连续且不规则的绿色生态背景，使镇区镶嵌在绿色基质之中，有利于将外围的自然田园风光和新鲜空气引入镇区。
在建成区范围内，均衡布局块状绿地，包括公园绿地、居住小区游园绿地、
街头绿地和专用绿地等，形成遍布镇区的绿地斑块系统。
沿主要道路和渠道两侧规划5～10米宽的绿带，形成了纵横交错的镇区绿色廊道，这些线性廊道交织成网状，把镇区孤立的.绿地斑块与外围的绿色基质相互联系起来，形成串珠式的绿色空间体系。
重点打造一条贯穿镇区景观慢行绿道系统。
3、“宜居城镇”重点街路城市设计。
对重点街路的街景立面进行整治，对商业广告牌匾，建筑色彩，路灯，室外家具，铺装，沿路绿化，交通设施等界面进行设计。
4、“宜居城镇”重要景观节点设计。
选择乡镇主要出入口、市民中心广场、重要公建前广场、历史故居周边等开敞空间进行精致地设计与建设，形成名片和亮点。
5、“宜居城镇”镇区内“美丽村庄”设计。
按美丽村庄的标准，选择镇区内的村庄进行建设，形成“宜居城镇”内城乡完美和谐的布局形态。
以新农村建设的成果为基础，继续完善农村基础设施和生态环境建设，发挥农村独特的自然风景资源优势，建设生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、社区服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的新农村。
1、县域“美丽乡村”村庄布局规划。
选择县域内可以形成一条乡村旅游线路的村庄群进行示范建设，打造“美丽乡村”生态长廊。将全县的所有村庄进行相应的布局，根据宜工则工、宜农则农和宜旅则旅的原则，孵化工业经济强村、农业特色强村和休闲旅游强村，在规划上实现美丽乡村全覆盖。在起点上就保证美丽乡村建设的科学性、连续性和严肃性，保证领导班子能够做到一任接着一任干、一任干给一任看。
完善建设连接广大农村地区的公路系统，使得乘车行驶在公路上，犹如穿行在一条如诗如画的长廊中，车在路上行，人在画中游。
2、“美丽乡村”村域自然风光规划。
村域内的农田大地景观及村庄与田野互相辉应的美景是乡村独特的资源，这种自然风光给人进入村庄前第一印象，需要进行沿路风光的整治规划，使美丽乡村镶嵌在周边美好的自然环境之中。
3、“美丽乡村”整洁村庄规划。
在村庄整治改水、改气、改厕、改路的前期成果上，对村庄主要道路进行景观化建设。尤其是对道路路面，边沟，绿化，路灯等，进行精致的设计与建设。
彻底清除村庄公共空间的脏乱差现象。对所有的空地，闲置边角空间，进行见缝插针的绿化，不留死角。并对村入口，主干路沿线，主要广场，古树，旧居，坑塘水系地段及绿化节点进行重点详细设计，形成一条可游可赏的纯步行绿化景观廊道。
以朴实农庄风格对农房进行美化整治，拆除破旧危房及违建。
对农庄院落按关东风情进行整治，对宅前入户门周边，围墙，庭院进行每户逐一的设计，采用农家风格的材料和形式。
4、“美丽乡村”山水乡愁规划。
每一个村庄都有浓郁的色彩，充分展示美丽的自然风光，挖掘农村底蕴深厚的历史文化，打造特色美丽村庄。
建设中选用当地乡土材料，突出原生态，原汁原味。呈现出东北农村关东风情特有的野味、土味、农味、鲜味。
建设美丽乡村情况的调研报告
基本概况：
地处xx县南大门的韦庄镇，有着得天独厚的区位优势。这是一片充满诗意的土地，画坛名宿韦江凡生养之地，孙文骁将耿直落幕于斯；这是一片升腾着希望的土地，西韩铁路、京昆高速、108国道交汇镇、秦202线穿境而过，属全省107个重点镇之一，陕西农业产业化园区建立于此。为推进本镇经济社会科学发展、跨越发展，以美丽乡村建设为主题展开调研。
美丽乡村建设存在的一些问题：
思想认识有待提高。农民是村庄的主人，是美丽乡村建设的直接受益者，是村庄建设理所当然的主体。但目前情况来看，农民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，存在着“干部干、群众看”的现象。部分农民群众不仅没有做到“自扫门前雪”而且整治工作只要涉及农户的东西，开口就要钱，直接影响到了村庄整治工作的顺利开展。少数村干部存在着为难情绪和“等、靠、要”的思想，工作主动性不强，同时，相关职能部门参与度不高，没有真正形成齐抓共管的局面。
村庄规划有待完善。重点整治村和特色村的建设规划能与当地生态、文化、产业相结合，但部分一般整治村的规划编制形式较单一，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜明特色的村庄文化，存在“千村一面”现象。
建设资金有待落实。美丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要筹集大量的资金，投入美丽乡村建设，保证美丽乡村建设顺利开展。
建设标准有待提高。大部分的一般整治村，建设工作主要停留在拆旧拆破，立面出新层面，建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套，特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害处理等推进不到位。
美丽乡村建设急需改进的一些地方：
必须因地制宜，完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障，是最大的节约。要把规划摆在美丽乡村建设工作的'首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计：美丽乡村建设不能千篇一律，要结合各村地理区位，资源禀赋、产业发展、村民实际需要等，对村庄进行梳理分类，实施差异化指导，坚持个性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我镇美丽乡村的品牌和特色。二是要稳步推进：从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境整治和村庄道路等基础设施配套入手，按照“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施计划。
必须整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源，形成合力。一是注重财政引领：尽快出台相关以奖代补配套政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力：深入开展机关结对帮促美丽乡村建设工作，全力为联系村提供物质和智力支持。三是整合各项资源：对国家农业项目、土地整治、农业综合开发、“一事一议”等各项涉农资金。建立统一的协调机制，保证资金使用统一有序、集中投入，真正实现做一个、成一个。
必须建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道，必须尽快建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法：建立健全各项规章制度，做到有章可循；二是加大监督和处罚力度：与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。
必须深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体，因此，美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过广播、网络、电视等宣传形式，使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取得的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。
美丽乡村建设是近年来的热门课题，随着中央一年比一年更重视三农问题，美丽乡村建设也越发成为关注和焦点。美丽乡村建设，主体为农民，内容包括让农民口袋鼓起来、乡村面貌美起来、社会风气好起来、生活质量高起来和基层班子强起来。美丽的韦庄，一定会在未来的发展中越走越好。
乡村振兴战略之美丽乡村建设调研报告
（篇一）。
按照“大学习、大调研、大改进”暨“做实在人、当实心砖”活动要求，围绕“乡村振兴战略”这个主题，结合美丽乡村建设，3月30日，我带领局宣传教育科工作人员到罗屯镇进行了专题调研，现将调研情况梳理如下。
党的十九大报告把乡村振兴战略列为党和国家未来发展的“七大战略”之一，体现了以习近平同志为核心的党中央立足中国历史视角“务农重本、国之大纲”的清醒认识，基于一个拥有13多亿人口的泱泱大国把“中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的理性判断，更体现了我们党带领全国人民实现“共同富裕”的义不容辞的初心不忘。农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。实施乡村振兴，对于解决“三农”问题意义重大。
一是端稳自己饭碗的需要。民以食为天，能不能吃饱饭、吃好饭始终是关系社会稳定的最根本的问题。细数中国历史上每一次重大变革，无不因为生存危机所致。解决好13多亿多人口的吃饭问题，确保国家粮食安全和主要农产品供给，始终是农业农村发展的首要任务。面对世界“谁来养活中国”的悲观论调，1984年中国的粮食产量就突破了8000亿斤，向世界宣布中国基本解决了温饱问题。这充分说明：粮食问题是民生问题、经济问题，也是政治问题，只有立足粮食基本自给，一个国家才能掌握粮食安全主动权，进而掌控经济社会发展大局。
二是补齐现代化短板的需要。在全面建成小康进程中，在工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展过程中，农业现代化这条短腿和农村现代化这个短板还没有补齐。农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村，农民决不能成为现代化的旁观者、失落者。实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，既是补短板、强弱项的迫切需要，也是由农业现代化向农业农村现代化的战略扩展。唯有如此，我们才算是真正全面建成了社会主义现代化强国。
三是实现共同富裕的需要。实现共同富裕是社会主义的本质要求。必须在“共同”上做足文章，切实缩小区域、城乡和行业收入差距。当前，农村发展的不平衡不充分问题仍然较为突出。我们的基本国情决定了现代化的发展不可能消灭农村，也不可能把所有的农民都搬到城里去，农民总体上应当就地城镇化。我们的目标应是，虽有城乡之别，而少城乡之差。实施乡村振兴战略，通过大力发展农村经济，不断缩小城乡差别，把公共资源导入农村，加快建设社会主义新农村，让农民也能过上现代文明生活，一起共享发展成果，实现城市乡村共生共荣，这才是切合实际地解决“三农”问题的根本之道。
二、美丽乡村是衡量乡村是否实现全面振兴的重要标准。
今年1月，《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出了“到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现”的奋斗目标，农村美不美成为衡量乡村是否实现全面振兴的重要标准。为答好乡村振兴战略这张“试卷”，我们对罗屯镇乡村进行了全面的分析和调研，认为应从以下几个方面着手：
为响应国家政策，适时提出美丽乡村提档升级行动。罗屯镇结合美丽乡村建设，首先，通过开展村容靓化、阵地构筑、典型选塑、片区带动四项活动，不断提升农村文明指数和群众幸福感，极大地改善了群众们的生活品质。同时，在保持美丽乡村建设成果的同时，该镇积极申请上级支持，大力开展“五化四美”乡村建设，重点打造了省级美丽乡村刘庄村，市级美丽乡村罗屯村、屈庄村、吴庄村，实施以广场、供电、排水、坑塘升级、污水处理、垃圾收集、村庄标识等为主要内容的基础设施配套工程。另外还继续推进全镇域环境的综合提升，对镇域内坑塘及村周围闲散地进行节点治理和绿化，通过疏通水系、清淤扩容、洗坡治理、栽种绿化树木等措施，对村内的废旧坑塘进行综合治理，恢复农村坑塘美化环境、调节水源、防涝抗旱、发展经济等方面的作用。同时，改造村内闲散地，清理多年积存的垃圾，种植花草苗木，硬化道路，将之改造成为园林绿地，为村民提供了集休息、观赏于一体的休闲场所。截至目前，该镇34个行政村有21个达到生态文明村标准、13个村达到美丽乡村标准。
（二）存在的问题和不足。
一是乡村规划缺失、房屋设计凌乱。第一，房屋的建筑形式缺少规范，房屋的高矮大小不一，外立面设计得五花八门，外墙砖及屋顶的颜色不统一，房屋外观要么极其简单，要么千奇百怪，导致“只见新房不见村”。第二，房屋建设没有与本村的历史、文化、习俗、传统相结合，照搬城市住宅建设模式，导致乡村不像乡村，失去了原有的乡土特色。第三，房屋建设与村庄公共设施的建设没有形成有机的衔接、和谐的统一，生活空间、生产空间、生态空间杂乱无章，无法满足当代农民现代化生产、生活的实际需要。
二是宣传力度需要加强。罗屯镇的美丽乡村建设，特别是隋海村、刘庄村，除了田园之美、乡村风情，还精心打造了隋海惨案纪念馆、民俗博物馆和党史教育馆、农家乐、文化产品体验店等，周边村庄知晓多、参观多，镇内、县内人士尤其是县外人士知晓少，影响力、辐射面都需加强。
三是推动产业兴旺的步伐还需加快。乡村振兴、产业兴旺是重点，做大做强特色产业，是促进农民稳定增收、实现可持续发展的重中之重、长远之策。作为罗屯镇，有万亩莲藕基地，有国家级民主法治示范村，有隋海惨案纪念馆、民俗博物馆和党史教育馆、农家乐、文化产品体验店等，要紧紧围绕上述优势，发展乡村旅游等产业。
三、
对**镇美丽乡村进一步提档升级的建议。
下一步在建设过程中，要突出“三生三美三宜”即生产美、生态美、生活美，宜业、宜居、宜游。
（一）乡村规划管理要做到“五个一套”。要实现乡村振兴，实现农村的现代化，使乡村成为美丽宜居的乡村，使农民过上美好现代的生活，就必须先解决乡村规划问题。一套法规制度。结合罗屯镇本地实际，制定本地乡村规划建设的指导意见、管控办法、规划导则，明确建设项目的占地规模、建设规模、建设标准、外观风貌、建设时序、奖惩措施等。一套规划设计。规划与设计应符合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点、历史文化传统等，房屋建设要与公共设施、基础设施实现有机衔接，正确处理好生态空间、生产空间和生活空间的关系，实现产业经济、社会文化、空间环境“三位一体”可持续发展。一套审批程序。要避免不报就建、先建后报、报这建那、报小建大、不按规划与设计导则建房等问题，就必须建立健全房屋建设、道路建设、公共设施建设的规划审批、开工建设的审批程序。一套议事机构。根据目前乡村治理的实际，成立规划小组、设计小组、施工监理小组、监督检查小组等专门小组，制定议事规则和奖惩办法，定期召开会议，研究处理有关事项。一套保障体系。政府每年要安排一定的财政资金，作为乡村规范建设的专项资金。建立责任追究机制，细化乡村违法建设的处罚措施，同时也要建立人才保障机制。
（二）进一步加快产业振兴步伐。指在美丽乡村建设过程中，我们首先融入自然之美，彰显一村一景、一村一品乡土色彩，围绕“生产美”，借助小农水和高标准基本农田建设项目，改善群众田间作业条件。同时积极发展现代农业，推进农业产业化。围绕“生态美”，利用一些环保治理项目，对废弃坑塘进行生态治理。对村口、路边及房前屋后空闲地进行绿化美化，不断优化百姓的居住环境。围绕“生活美”，通过开展清洁庭院创建、农村卫生厕所改造、好媳妇好婆婆评选、五好家庭户等评选活动，积极引导群众参与美好家园的创建活动。下一步，要坚持“文化为魂”、“一村一韵”，注重孝贤文化、传统文化、红色文化、农耕文化的挖掘与保护，精心打造旅游品牌，推出“春季赏花踏青、夏季赏荷采莲、秋季采摘百果、冬季观雪看民俗”的四季旅游线路，让游客在亲近自然中享受田园之美。
（三）进一步加大对外宣传力度。好酒也怕巷子深。在做好电视、报纸等传统媒体宣传的同时，充分发挥微信公众号、微博等新媒体优势，全方位、多角度宣传罗屯镇实施乡村振兴战略的好思路好做法，宣传罗屯镇“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻”的“世外桃源”美景，宣传木版年画、太空莲等旅游产品，吸引城里人远离喧嚣、享受田园之乐，吸引更多游客来罗屯旅游观光。（从罗屯调研回来后，我们专门为罗屯制作了微信“不负如来不负卿，罗屯十里油菜花等你来”，从油菜花入手，对罗屯美丽乡村进行了广泛宣传，收到了良好效果）。
（篇二）。
中共**县委、县人民政府：
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。当前，我县农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会要求和农民群众对美好生活的向往还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出短板。按照县委批转的《政协**县委员会**年工作要点》的安排，**年5月至6月，县政协提案委组织部分市县政协委员及相关职能部门，在副主席赵湘骥、原副主席李卫平的带领下，采取听汇报、看现场、召开座谈会、外出学习考察等方式，对我县农村人居环境整治情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我县农村人居环境整治开展情况。
近年来，县委县政府高度重视农业农村工作，倾注大量工作精力和资金，持续增进民生福祉，以创建美丽宜居乡村为目标，全力推进改善农村人居环境工作，强化领导，精心组织，突出重点，“三大”行动成效明显，“脏乱差”现象有所改观，农村人居环境整治工作取得了阶段性成果。
（一）加强领导，环境整治全面铺开。一是组班子。成立了由县委书记任顾问，县长任组长，分管副县长为副组长，县直各部门、各乡镇负责人为成员的农村环境整治工作领导小组，建立了县级领导和部门联系乡镇制度,制定了实施方案，落实了人员经费，构筑了县、乡、村（社区）三级环境卫生管理网络。二是定目标。制定了《**县农村环境建设工作方案》、《**县农村“厕所革命”三年行动计划》和《三大行动工作方案》，明确了我县农村生活垃圾治理及农村“厕所革命”目标任务，落实了农村人居环境整治工作责任。三是造氛围。结合“四创”工作，县乡村分别召开环境整治工作和三大工作宣传动员会和推进会，印发环境整治工作宣传手册，教育干部群众进一步增强文明意识和环保意识，激发广大干群参与环境整治工作的积极性和主动性。
（二）夯实基础，整治工作初见成效。一是全面实施农村环境整治工程。全县以乡镇政府所在地、城乡结合部、“两库一河一江”源头沿岸、主要交通干线、主要景区景点、重点扶贫村等为重点，两年来共启动实施农村环境综合整治财政奖补项目150个，实际开工建设项目131个，落实财政奖补资金1860余万元，累计完成228个行政村436个自然村的环境整治，项目涵盖农村饮用水源保护、农村生活污水处理、农村生活垃圾及畜禽粪便污染治理等方面，通过一系列环境整治工程的实施，农村人居环境大为改观。二是抓投入，农村环境设施逐步完善。近年来，县财政投入农村生活垃圾专项治理及“厕所革命”资金5000余万元，“两库一河”饮用水源保护区垃圾治理资金1200余万元，新建乡镇垃圾中转站9个，添置垃圾清运车39台，封闭式垃圾箱655个、移动大容量垃圾桶2000余个,建垃圾池3600余座，新建和维修垃圾转运场20余个，年清运垃圾13万余吨，聘请乡村保洁人员5000余名。规划建设农村“厕所革命”示范点35个，拆除废旧杂房、旱厕4万余栋，新建村级卫生公厕103座，改建户用厕所1603户。加大农村集中供水改造力度，全县完成集中供水行政村323个、分散供水行政村118个，为农村改厕提供了前提条件。三是加大美丽乡村创建，打造城乡统筹典范。按照“政府引导、村民主体、财政奖补、示范带动”的方式，近年来，共创建省级美丽乡村4个、省级卫生村6个、市级美丽乡村25个，市级卫生村24个，突出村庄环境整治，乡村面貌焕然一新。四是落实河库保洁责任，保护水源环境安全。全面推行河长制管理，开展巡河专项行动，及时清理河道两岸垃圾，加强入河排污口的监管，开展饮用水源地周边环境综合治理，河道水质得到有效改善。五是加强农业面源污染防治。围绕“一控两减三基本”治理目标，狠抓农作物秸秆禁烧和综合利用，科学指导农民用肥，有效减少因化肥造成的面源污染。推进省级农业面源污染防治工程示范村建设，农业生态不断发展。加大畜禽养殖污染治理力度，累计投入财政资金4000万元，完成粪污治理设施配套建设规模养殖场196家。
（三）严格考核，整治责任不断增强。制定了**县环境整治工作实施方案和考核办法，为工作开展提供了强有力的政策支持。县环境整治工作领导小组办公室依据综合整治考核办法，采取日常督查与暗访相结合的办法，对整治活动进行经常性的检查，并将各乡镇进展情况及时通报，并实行奖罚，有力促进了各项整治任务的落实。
二、当前农村人居环境整治存在的问题。
1、农村人居环境“脏乱差”现象依然突出。一是受不良习惯和落后观念影响，很多村民随地乱丢垃圾习以为常，建筑垃圾随意遗弃。路边、沟渠、河岸及屋前屋后成了垃圾场，塑料袋、纸屑、果壳等垃圾四处散落，村民盖房产生的废弃材料在房前屋后长期乱堆乱放，形成“垃圾围村”现象。二是住宅与畜禽圈舍混杂，动物粪便和冲洗圈舍的污水随意排入露天沟渠，农户生活污水未经处理随意排放的问题仍然相当普遍。三是农业面源污染严重。据调查监测，我县化肥使用在水稻上超标了0.3倍，在烟草上超标了1.4倍，每年农药用量达500吨以上，农药、化肥使用过量，对土壤、水源、空气及农副产品产生污染，造成水体富营养化等问题。我县重金属重度污染耕地面积达10.63万亩，其中无法修复的耕地有7.43万亩。农村生产环境的恶化，直接影响着农村人居环境的质量。
2、垃圾收转运体系建设严重滞后。一是配套设施严重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾转运车辆少，满足不了现实需求，形成面上垃圾长时间堆放不能及时清运。二是垃圾终端无害化处理难解决。由于垃圾终端处理规划布局滞后，引进垃圾焚烧发电项目及再建一座垃圾填埋场的可能性已不大，而我县城市生活垃圾填埋场已属超负荷运行，如县域内所有生活垃圾全部转运到场处理，预计到2020年将全部填满所剩库容，城乡垃圾面临就地还是外运处理的两难局面。
3、废旧杂房、旱厕拆除难度很大。据调查摸底统计，目前，全县共有危旧废弃不用杂房、旱厕、违建房7.8万余栋（间），面积180余万平方米，其中残垣断壁7126处，面积32万平方米，废旧不用杂房、旱厕、猪牛舍4.6万余间，面积65万平方米。大量危旧废弃不用的杂房、旱厕、残垣断壁的存在，严重影响了村容村貌和村民生活质量的改善，特别是有的村庄旱厕林立，露天敞开，臭气熏天，加上村民拆旧意识不强，等待观望，旱厕拆除难以到位，严重制约农村“厕所革命”的开展。
4、资金投入保障难以到位。随着整治工作的深入，资金需求量不断增加，现有县财政按常驻人口10元／人/年的预算投入与实际所需资金差额较大，导致环卫硬件设施不全，保洁员报酬难以兑现。目前，中、省层面专项资金投入有限，市、县两级财政投入不足，涉农资金整合难度较大，多渠道投入机制尚未建立，改善农村人居环境资金投入缺口很大。
5、舆论引导和长效管理机制不健全。一是缺乏接地气的宣传媒介，对农民群众的环保需求缺乏有针对性的宣传，没有考虑到农民的接受能力和生活习惯，不够深入人心，起不到共鸣作用。二是农民主体作用发挥不够，参与程度不高，环境整治工作存在上边热、下边凉的现象，认为环境整治是政府的事，只当旁观者，不当参与者，既不主动作为，也不支持配合，等靠要思想严重。三是农村人居环境长效管理机制尚未形成，主体不清、责任不明、问责力度不大。我县在推进农村人居环境整治方面在全市排位一直不理想，虽年度多次开展督查巡查、考核排位，但考核结果的运用多以经济处罚为主，很少问责干部，导致一些地方领导重视不够，推进不力，效果不佳。要强力推进农村人居环境整治，就要象抓森林防火一样，既要从经济上进行处罚，更要问责执行不力的干部。
三、我县农村人居环境整治的建议。
农村人居环境整治实施三年来，取得了一定的成效，也积累了丰富的经验，但随着整治工作的深入推进，摆在我们面前的难题会越来越多，这就要求我们必须保持工作定力，守正笃实，久久为功。
（一）规划引领，示范带动。一是科学规划，因村施策。坚持“无规划不建设、无设计不施工”的理念，发挥规划的先导性作用和基础性地位，高起点、高标准、高质量全面开展县域村庄布局规划、村庄整治规划，并做好与土地利用总体规划的衔接，鼓励推行多规合一。要在学习先行地区先进经验基础上，深入群众，充分吸取环境整治的意见和建议，制定适合本地乡村环境整治的工作方案，明确优先建设的重点村和中心村，确定整治重点和时序。要根据各地民俗、经济水平和农民期盼，科学确定各地区整治目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题。二是示范带动，精准发力。农村环境整治工作是一项长期的工作任务，特别是在起步阶段不可能面面俱到，要通过以点带面，先行先试、示范带动，促进农村环境整治工作的整体提升。按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，以美丽乡村建设为平台，以农村综合环境整治为重点，实施青山绿水建设工程，突出抓好西河美丽乡村示范带和流峰特色小镇建设，集中打造一批符合国家、省级、市级标准的生态村、生态镇，辐射带动全县各村开展整治工作。深入挖掘农村生活内涵和文化传承，加大传统村落和历史文化名村保护力度。注重乡土味道，保护乡情美景，让村民“看得见山、望得见水、记得住乡愁”。
（二）政府主导，村民主体。一是加强统筹协调。各地区、各部门要充分认识改善农村人居环境的重要意义，切实加强对有关工作的组织领导。要强化县级党委和政府主体责任，明确牵头责任部门，统筹安排年度工作任务，为工作持续开展提供组织和政策保障。要加强对各地改善农村人居环境工作的指导，建立部门联动、分工明确的协调推进机制，整合资源，共享信息，形成工作合力。各职能部门要经常开展监督检查，及时掌握各地农村环境综合整治有关情况，确保农村突出环境问题得到及时发现和解决。进一步加大舆论宣传力度，利用村民喜闻乐见、通俗易懂的方式，及时报道工作动态，宣传报道好典型、好经验、激励先进，曝光问题、鞭策后进，真正把各方面的积极性调动起来，形成人人关注农村环境的浓厚氛围。二是充分发挥村民在村庄整治中的主体作用。要动员广大群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。通过召开村民大会、加强村组干部学习培训、组织到外地考察等形式，使农村环境整治政策家喻户晓，让村民亲身感受村庄整治的变化和好处，激发广大村民内生动力。充分发挥村民理事会和党员干部带头作用，在主动搞好自家环境整治工作的同时，组织村民投工投劳。如湄潭县偏岩塘村探索垃圾分类积分制，可在小超市等兑换日用品，将垃圾分类和农民日常生活紧密结合，吸引农民积极参与，很有借鉴意义。
（三）突出重点，扎实推进。一是深入开展农村生活垃圾治理。做好农村生活垃圾治理，垃圾减量是首要。传统的“村收集、镇转运、县处理”的集中处理方式，虽然直接成本最低，但是运输成本、生态成本、用地成本、资源利用成本全部加起来的代价很大。对大部分农村来说，只有从源头减量才是解决问题的关键。这次调研组远赴贵州湄潭、麻江两县学习考察，他们的经验告诉我们，做好农村垃圾分类，得立足农村实情，多想接地气的好招。城乡生产生活环境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩饭菜等易腐垃圾，城市很头痛，而农村恰恰可沤肥再次还田。有的地方将农村垃圾分为“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通过保洁员的二次分类，少部分来自城市的垃圾如塑料、玻璃、金属制品、电池等可运回城市回收处理。这样一方面减少垃圾总量，另一方面也将极大地降低转运成本。其次建立垃圾收转运体系是关键。按照“五有”标准（有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度），不断完善农村垃圾收转运体系建设，切实满足保洁和垃圾收集、转运需要，统筹考虑村庄分布、经济条件等因素,建立符合农村实际的收集、转运和处理模式，确保2020年前全县所有自然村农村生活垃圾清扫清运集中处理全覆盖,并逐步取缔二次污染严重的简易填埋场。第三解决垃圾出口是根本。进入新时代，生态环境要求越来越高。面对垃圾山上不能填、河边不能倒、村庄不能堆、路边不能放的局面，我县农村生活垃圾将无处可藏。解决垃圾终端无害化处理已成当务之急。全县各相关部门要按照省市统一要求，加强汇报衔接，科学选定垃圾终端无害化处理方式，早日促成项目落地，确保全县城乡生活垃圾终端无害化处理实现全覆盖。
城市周边村镇的污水可纳入城市污水收集管网统一处理；
居住比较分散的村，应建设户用污水处理设施。我县农村住房分布较散，特别是一些山区，住户之间距离很远，用集中式污水处理很不经济。建议结合农村生产生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式处理，解决好农村污水转化利用和处理问题。自己的污水处理设施建在自家院子里，村民会更加爱护，维护费也大大降低。大力实施以“三清除”（清除垃圾、清除淤泥、清除杂草）、“三拦截”（通过种植湿生树种，搭配种植水生植物，设置缓流设施，有效拦截氮磷养分、拦截漂浮物、拦截径流水土）为核心内容的生态化改造技术，与村庄内的生活污水处理设施形成一体化的农村面源氮磷生态拦截集成系统，达到恢复生态、净化水质、美化环境的目标。
三是示范推动农村“厕所革命”。小厕所，大民生。厕所问题不仅关系农村环境的改善，也关系到社会文明进步。要坚持以户改厕为主，建公厕为辅的原则，按照重点区域优先改、整合资源集中改、农村旱厕整村改的要求，尽快编制《**县农村卫生厕所建设专项规划》，明确改厕方式、流程、质量标准等，统筹推进农村厕所革命。大力推进传统旱厕改造，全面完成重点区域农村废弃不用旱厕拆除工作。加大农村改水力度，为农村“厕所革命”创造条件，解决村民想改不能改的问题。不断增加有效投入和专项资金补贴，严格考核奖补，提高广大村民改厕积极性，解决村民愿改不急该的问题。因地制宜示范建设无害化公厕，搞好农村公厕的建设和管理，方便群众和过路行人。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
四是积极开展农业面源污染防治。科学制定畜牧业发展规划，依法划定畜禽养殖禁养区，推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展。加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施，因地制宜发展规模化沼气和户用沼气，有效解决畜禽养殖污染。推进农村清洁生产，全面推广测土配方施肥技术，合理处置农药包装物、农膜等废弃物，降低农药使用量，推进农作物秸秆肥料化、饲料化、燃料化等综合利用，大力推广绿色有机无公害种植养殖技术，全面改善农业生产环境。
（四）整合资源，加大投入。在当前经济增长压力加大，财政增加困难的情况下，确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制，保证整治工作的资金需求。积极争取省级财政专项资金，整合各类涉农资金和涉农环保资金，统筹安排、形成合力。科学合理运用财政补助资金，加强项目管理和资金使用的监督，创新补助方式，提高资金的导向作用和激励作用。进一步规范用活村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，调动广大群众筹资筹劳，通过“以奖促治”、“以奖代补”等措施，运用市场机制吸引社会资金参与农村环境综合整治。
（五）健全机制，压实责任。一是健全责任追究机制。改善农村人居环境涉及方方面面，要充分调动社区和村组的工作积极性，健全县、镇、村、组四级责任体系，形成人人有任务、个个有压力的工作格局。按照履职必尽责的要求，严格落实主体责任，对工作不力、效果不佳的部门、乡镇（街道），既要给予一定的经济处罚，又要追究主要负责人和分管领导的责任，年度考核不得评先评优。建立全面的考核评价监督制度，将改善农村人居环境工作纳入年终绩效考核的重要内容。采取月督查、季排名、半年一小结、年度一总评的方式，进行全面的考核评价，考核结果与干部使用、整治资金拨付挂钩，以考核为抓手推动环境改善。二是完善长效管护机制。坚持建管结合，逐步建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制，推进农村人居环境整治工作常态化开展。要制定村规民约，落实农民主体责任，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度，完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度，明确保洁人员职责，严格考核奖惩，确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。
（篇三）。
为贯彻落实党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略部署和要求，助推我市美丽乡村建设，根据市政协常委会《**年工作要点》工作安排，5月中旬至6月下旬，市政协成立以彭薏菁主席为组长的调研组，围绕“实施乡村振兴战略，建设美丽乡村”主题开展调查研究。市政协副主席林达克以及市政协办公室、经济委、侨务港澳台委的部分领导同志和市委党校、市老干局、市工商联等部门的政协委员参加了调研活动。
调研组成员深入市委农办、农业局等单位开展调查研究，听取各单位情况汇报，召开有关单位座谈会，实地察看**大安、南塘等镇的农业农村生产建设情况，赴梅州平远县、兴宁市等地学习美丽乡村建设先进经验。初步了解到我市美丽乡村建设总体情况，提出了加快推进**美丽乡村建设的意见建议。现将有关调研情况报告如下：
建立了79个长效农村特色产业示范基地，其中，创建了水稻高产示范片4个4万亩，甘薯绿色、高产示范片10个1千亩，促进了农业增效，农民增收，**年农民人均收入11966元，贫困家庭人均可支配收入达到8600元，为实施乡村振兴战略打下了坚实基础。
二、乡村建设存在的主要问题。
调研发现，我市在推进美丽乡村过程中，还面临许多问题和困难，主要有：
（一）美丽乡村建设的主体发生了偏离。当前，市、镇领导全力推进美丽乡村建设，而农民群众对乡村振兴战略中提出的“生态宜居”乡村建设的理解不够全面，许多群众简单地认为是搞好卫生、修条好路而已，村民自觉参与美丽乡村建设的积极性未能调动起来，美丽宜居乡村建设“四不补”等制度落实阻力大。农民群众主体作用未能充分发挥，市、镇政府及职能部门反而成了美丽乡村建设的主体，合力不强，未能掀起轰轰烈烈地新农村建设热潮。
（二）美丽乡村建设的内容缺乏系统性。美丽乡村建设是生活、生态、生产、文化等“多位一体”的系统工程，但当前我市在推进实施乡村振兴战略过程中，道路等生活领域的硬件设施建设得到了高度关注，而对生产、生态、文化等领域建设的关注度尚显不足。
在推进项目落实时，多数会遇到选址用地不符合我市现执行的土地利用总体规划（**—2020年），有的占用耕地，尤其是新增建农村道路时，甚至要占用到基本农田，严重制约了建设项目的用地报批和建设。同时，还存在对66个省定贫困村的建设规划抓得紧，面上村的规划重视不够等现象。
村庄绿化、道路亮化、村级文化活动场地和教育配套建设等与乡村振兴要求相比有很大差距，美丽乡村建设压力大。
（五）乡土文化氛围薄弱。**民间文化艺术底蕴丰厚，但乡村文化的挖掘打造存在不少薄弱环节，乡村文化元素挖掘不够深入，平台建设较慢，建设氛围不够浓厚，最明显的特征就是很多村庄的历史文化挖掘多流于书面形式，“乡风民俗”存在于材料和文件之中，许多具有地方特色的文化品牌还没有真正打造出来。
（六）美丽乡村建设缺欠生态产业支撑。**大部分乡镇没有“一镇一业、一村一品”格局，更没有形成区域发展、规模发展的主导产业，村集体经济薄弱，无力打造美丽乡村，部分村连持续维护环境保洁、绿化养护的经济保障都成问题。目前，一些乡村整治后又出现卫生问题反弹，一些拆除破危房的空地没有及时补绿复绿。
调研组认为，党的十九大报告提出的乡村振兴战略20字方针，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，对美丽乡村建设提出了更高要求，不仅要村容整洁，而且要生态宜居，不仅要外在美，还要与满足人民日益增长的美好生活需要相统一，是生活、生态、生产、文化等“多位一体”的系统工程。结合**实际，调研组建议：当前，应该在继续突出扶贫攻坚的同时，更加注重乡村建设规划、环境整治、产业发展和文化传承，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村。
（一）注重个性特色，做好乡村建设规划。要坚持规划先行，分步实施原则，与市土地利用总体规划相衔接，积极开展村级土地利用总体规划修编，实施按规划改造旧农村，科学规划农村宅基地，以规划上项目，以规划布局产业，以规划提升文化内涵，将新农村建设各个项目划入建设用地规划区，确保各个项目用地报批工作和建设顺利进行。在制定规划时，要充分发挥各自然村村民理事会的作用，民主协商列出本自然村的建设项目，纳入村级总体规划。省定贫困村和面上的村均规划好。
（二）加大宣传，激发农民群众自觉参与建设美丽乡村的主体作用。充分利用多种宣传媒介，加大思想教育疏导力度，积极引导农民群众正确认识美丽乡村建设与自己切身利益的关系，让美丽乡村建设家喻户晓、深入人心，激发农民建设美好家园的内生动力，使实施乡村振兴成为广大农民的自觉行动。同时，建议由各镇（场、区）政府组织村民代表到美丽乡村建设成效好的市内外村庄学习参观，让他们身同感受，带头行动，营造全民参与的浓烈氛围。
加强饮水安全巩固，卫生改厕建设，互联网基础设施建设，合理规划新建设或改造集贸市场，因地制宜改造或修建综合性文化设施和居民健身场所，强化村庄道路修缮、主要节点绿化，努力打造宜居乡村。
要制定乡风文明建设的具体指导意见，充分利用好村里现有的文化阵地，引导广大农民传承创新优秀传统文化和乡土文化，大力弘扬社会主义核心价值观，提振农民精气神，凝聚正能量，为美丽乡村建设注入新的活力。
要依托资源交通优势，发展休闲观光体验等农旅融合新业态，推进法留山、定光寺、金厢滩、玄武山、麒麟山等旅游景点与新农村建设结合起来，催生休闲观光农业产业，多途径发展壮大集体经济，支撑美丽乡村建设。
（六）点上布局、面上铺开，全面建设美丽乡村。每个镇选择1～2个基础条件较好、区位优势明显、产业或文化特色突出、群众参与积极性高的行政村或自然村，进行重点打造特色典型，示范带动美丽乡村建设。按照广东全面推进乡村振兴工作的时间表，确保3年取得重大进展、5年见到显著成效的要求，研究制订好全面建设美丽乡村实施方案，拿出“走在全国前列”气魄和行动，全力以赴落实乡村振兴各项任务，建设美丽宜居新**。
习近平总书记强调“中国要强，农业必须强；
中国要美，农村必须美；
中国要富，农民必须富”。党的十九大报告提出了要以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”来“实施乡村振兴战略”。建设生态美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。因此，我以美丽乡村建设为调研方向，深入等实地调研，广泛听取各方面意见与建议，形成调研报告如下：
所有村庄主干道和公共场所路灯安装率达100%，次干道和宅间道按照需要设置路灯，满足照明要求。
户用卫生厕所覆盖率达100%，实行粪便无害化处理，符合gb7959国家标准要求，并建立长效机制。
大部分村庄有种养大户或家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体，且运行良好；
依托乡村资源，加快发展各类服务业。
设备符合山东省村卫生室基本设备配置标准要求；
遵守县级卫生计生行政部门制定的村卫生室有关规章制度；
村民普遍享受公共卫生服务；
建有公共阅报栏、村级广播系统等；
建有便民服务机构；
代办农业服务、社会事业服务、劳动保障、救助服务、法律援助、资源交易等服务。村庄有客运站点。建有完善的商业服务网点，设有服务设施，能提供多项或综合服务。
（五）乡风文明。有村规民约；
每年开展政策宣讲活动；
有公共墓地或灵堂，无乱埋乱葬等现象；
开展文明信用户、星级文明户等创建活动；
利用重要纪念活动和传统节日开展特色健康民俗活动。部分村庄建有相对固定的文体队伍，定期开展文体活动。定期开展党员远程教育活动。通过宣传栏、阅报栏、公开栏、文化墙、文化大院、乡村大舞台、农家书屋、乡情村史陈列室等形式，丰富精神文明建设内容。
铺集镇美丽乡村建设取得了比较明显的成效，农村生态、生产、生活环境等有了显著的改善，但在美丽乡村建设过程中，还面临着不少困难与差距。
（一）资金整合不到位。美丽乡村建设资金不能单靠政府的投入，而应多方筹措统筹投入，但在实际操作中社会融资困难。由于地理环境和自然条件的制约，很多美丽乡村还处在边远地区，无法通过“公司+农户”的方式引进社会资金的注入、企业投资都要考虑成本和效益回报，帮扶、捐赠、捐建以及其他社会投入资金量非常有限。
（二）美丽乡村建设工作推进机制尚待加强。在美丽乡村建设重点村，有一部分村民对美丽乡村建设的政策知之较少;一些村民理事会流于形式，工作积极性和主动性不高;一些村庄建设规划设计图纸不完善，致使美丽乡村建设在实际工作中利用率不高。
（三）美丽乡村建设宣传不到位。目前，美丽乡村村庄无相关知识宣传、没有村庄建设规划展示图、没有村庄整治和建设项目安排表等，村民缺乏参与和监督美丽乡村建设的平台，周边村民等难以从示范村建设中进行学习和借鉴，示范作用难以真正地体现。
为进一步又好又快地推进，美丽乡村建设工作，我们必须坚定信心不动摇，加大力度不松劲，找准短板补不足，强化保障不弱化，确保2020年，个村全部达标。
（一）进一步加大推进力度，全面完成美丽乡村建设工作。2018年确定建设12个达标村、1个美丽乡村的目标任务，这是一个量化的刚性任务，必须不折不扣地完成。为推进美丽乡村的建设，将加强监督和指导。镇工作组要定期前往重点村建设现场，狠抓村庄建设规划的编制、村庄环境整治和项目建设进度，帮助其解决工作中存在的问题，确保本区域的美丽乡村建设不拖后腿。要实行重点村建设责任到人，抓好工作的落实。
（二）深入发动群众，激发广大农民参与美丽乡村建设的活力。一是要加大政策宣传力度。要成立工作组，深入到美丽乡村建设村庄，宣传党和政府推进美丽乡村建设的政策，了解村民对于村庄整治的所思所想，重点是取得广大村民的支持和参与。二是要以民为主推进村庄整治和建设。村庄整治和建设的方案、规划、项目及资金安排要与村民协商并上墙公布，整治和建设效果要第一时间接受群众评议。三是要注重工作方式方法。要建立农民按规划建房、改造房屋的激励机制，鼓励村民自发开展村庄整治特别是住房及房前屋后的整治，对按规划建房或改造房屋的进行上门验收，调动广大农民的积极性。
（三）多渠道筹集建设资金，探索建立资金多元投入机制。要从预算编制环节入手，从项目申报源头入手，大力整合土地整治推进、农业综合开发等相关项目资金，做到“多个源头进水，一个池子蓄水，一个渠道出水”。积极争取美丽乡村建设项目融资，专门支持示范村建设。鼓励引导农民群众自主实施户内、房上、宅旁的美化、亮化和绿化自营工程，鼓励引导民营企业家、外出务工经商成功人士、爱心人士参与美丽乡村建设。
美丽乡村建设工作情况的调研报告
根据xx市美丽xx·清洁乡村活动部署，南美丽办发〔20〕65号文精神，按照县美丽办指示的工作要求。为了反映出横县新福xx村委xx村的群众最盼、最难、最怨、最忧等问题，本人在11月对该村开展了x次调研。现将调研工作内容作如下总结：
所做的三带三问三帮（即：带政策、带技术、带感情；问政于民、问需于民、问计于民；帮定规划、帮跑项目、帮解困难）具体事件、事迹。
我们（挂村责任干部、新农村指导员、村委干部等）通过调研工作要做到三带三问三帮，把xx村的清洁乡村活动打造成察民情、解民忧、帮民富的民生工程。让更多的群众主动参与到清洁乡村活动中。
建设美丽乡村情况的调研报告
我们青干班二组全体学员一行在两位指导老师的带领下，到xx县石塘镇进行美丽乡村建设调研，现将调研情况报告如下：
一、调研整体印象。
1、目标定位准确。
石塘镇立足本镇实际，提出了“美丽石塘、养生胜地”的新目标，既契合全县的发展思路，又充分考虑了镇情特色，为美丽乡村建设指明了科学的、正确的目标和方向。
2、整体规划有序。
区划调整后，石塘镇党委政府及时对全镇的村庄建设进行了重新规划，确定了“一心两带三区块”的总体布局。整个规划起点很高，既分层次实施，保证了有序推进，又突出了各村的特色。
3、建设规模大气。
全镇累计整合各项资金1500万元，专项用于“山水童话乡村”建设，全镇就有18个村建设实施，真正体现了大投资、大手笔、大成效。
4、产业文化融合。
与产业、文化的深度融合，是美丽乡村建设的灵魂所在，石塘镇小顺村的石文化、高畲村的畲家文化、桑岭村的汀州客家古建筑文化等，全面提升丰富了美丽乡村的实质与内涵。
5、组织措施有力。
实行童话乡村建设项目领导负责制，与镇干部年度目标考核、村干部报酬相挂钩，实行建设进度周通报制，并进一步发挥村干部和农民的主体作用等。
二、横纵对比分析。
首先，从乡镇角度看。拿石塘镇与龙南乡对比，两个乡镇既有区别又有共通之处，相比较而言，石塘镇基础好，建设规模大、建设进度快、建设成效好，许多地方值得学习。
其次，从县市角度看。xx县抓住“山水童话乡村”主题，注重特色化、品牌化、系统化、项目化、有序化。xx市注重规划编制、彰显特色、资源整合和项目报备，两县市均围绕“秀山丽水、养生福地”这个主题，各有侧重，各有特色。
第三，从全省角度看，不论从建设规模、建设品位、美丽程度上与发达地区的美丽乡村建设都有较大的差距。
通过对比，我们的美丽乡村建设虽然取得了一定的成效，但还存在一些“短板”和“弱项”。
1、村小布局散。大量人口外出、社会效益值低等，给美丽乡村建设带来了一定的困难。
2、资金缺口大。丽水经济欠发达，广大农村基础设施差，村级集体经济薄弱，农民收入低，本级补助资金远远不能满足美丽乡村建设需求。
3、美丽不持久。部分村受条件制约，易出现建后无人管理现象，只是一时之美丽，很难持久。
三、几点想法。
（一）什么是美丽乡村。
丽水的美丽乡村建设，不是每个村均能达到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足实际，找到自己的单项美丽点，找准一条适合自己的路。
1、准确定位。受基础条件、资金等方面的制约，不能一味想着怎样做大，一夜之间就改头换面，要把有限的资金用好、用活，发挥出最大效益。
2、分类指导。要对不同类型的村庄进行具体分析、分类指导，有重点、有梯度、有选择，将资源、资金进行整合，确保集中建设一批、成功一批、见效一批。
3、产业结合。要与产业发展相结合，努力促进农民增收，只有产业发展了，农民增收了，才有更多的精力把乡村建设的更美。
4、文化提升。美丽乡村建设，环境是基础、建设时载体、文化是灵魂。我们要把历史名人树起来，趣闻典故挖出来，古村旧貌整出来，山水资源靓出来，民俗山歌唱出来，努力将美丽乡村建设成为具备特色文化的精品村。
美丽乡村建设调研报告
近期，县政协组织调研组对我县“美丽乡村”建设工作开展了调研。调研组实地察看了池河镇青岗、三和集镇尚庄、定城镇宫集、西卅店镇高潮新村等省级示范点建设和西卅店镇集镇建成区整治情况，听取了县美丽办现场介绍和综合汇报，并就相关工作开展了座谈讨论。现将有关情况报告如下：
20xx年，我县“美丽乡村”建设工作按照全面建成小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，规划实施了“7521”工程(高标准建设好20xx年度7个省级中心村;20xx年度建设5个省级中心村，建设二龙回族乡、仓镇回民村2个民族风情镇村，完成11个乡镇政府驻地建成区环境整治和11个县级中心村建设任务，打造1条“百里美丽乡村示范带”)。初步实现了由往年的“以点为主”向“由点到面”的战略转换。通过上下努力，20xx年度7个省级中心村应建112个项目已全部完成，准备迎接省级验收;20xx年度乡镇建成区整治和中心村建设成效初显，投入4000多万元招标组建了专业保洁公司开展农村生活垃圾治理，基本完成了20xx年11个乡镇政府驻地建成区主干道沿线的遮阳棚和违法建筑拆除任务，198个建设项目已完工40个，5个省级中心村拟建95个项目已完工34个，11个市级中心村全面开展了垃圾治理、卫生改厕、房前户后环境整治、饮水安全、道路通畅等工作;启动了20xx年度17个美丽乡村示范点项目选定和申报工作，其中9个乡镇和5个省级中心村总规和建成区规划已编制完成。
我县美丽乡村建设对照省委、省政府提出的“三美”目标还有较大距离。虽然20xx年度中心村建设取得了一定成效，但是20xx年度的前期建设工作比较落后，各乡镇、各部门不同程度存在思想重视不够、项目开工滞后、建设进度缓慢、脏乱差现象突出和产业发展缺位等共性问题。具体表现在以下方面：
(一)思想认识存在偏差。美丽乡村建设宣传不够，没有形成高度重视的大环境，认识上存在偏差。县直各部门认识不高，与乡镇缺少有效沟通，联动配合作用发挥不够，对点帮扶成效不佳。群众对美丽乡村建设政策了解不足，错误认为美丽乡村建设不是民生工程，而是政府行为，依然存在“上热下冷”“干部干、群众看”现象。很多群众在涉及自身利益时不支持、不配合，开口要钱、伸手拿钱，不给钱不谈事，对乡镇村安排的任务或“不理不睬”或“敷衍塞责”。少数乡镇重视程度不够，认识不全面，把美丽乡村建设当成一般工作来开展，工作被动应付，前期当甩手掌柜或等待观望，后期匆忙慌乱，造成工作脱节和落后局面。
(二)规划引领不够完善。美丽乡村建设是一项系统的长期工程，必须通盘考虑全县的实际情况，并结合各地的特性，编制完整、长远的规划，明确建设目标。我县美丽乡村建设工作已开展多年，县委县政府也出台了相关的实施方案和指导性意见，今年初，各乡镇又编制了乡村建设规划，但乡镇规划也还有不完善的地方，科学性、持续性和可操作性有待进一步提高。特别是乡镇驻地建设缺少通盘考虑，没有充分挖掘乡村文化元素，乡村特色性不够。部分项目建设规划频繁变更，存在规划建设脱节和“边干边看”的现象。突出表现在乡镇驻地沿街背巷整治雨污分流及水电管线规划布局不合理。
(三)产业发展相对滞后。美丽乡村建设是生产、生活、生态“三位一体”的系统工程。其中，产业发展和农民增收是建设美丽乡村的根本基础。目前我县美丽乡村建设普遍存在重视基础设施、污水处理等生活方面的建设和重点沿线村庄美化、环境治理等生态方面建设的现象，对如何培养农村创业创新人才、提升新型农民综合素质、加强农业产业培育、提高农业可持续发展能力、增加农民收入方面则重视不够、投入不足。大多数乡村还没有支柱产业，现有的产业规模小，村级集体经济薄弱，农业专业合作社松散，农民增收效果不佳。
(四)体制机制有待健全。美丽乡村建设是一项系统性、长期性的工程，需要全县一盘棋统筹，各相关部门共同参与，齐力管护和长期投入。当前美丽乡村建设涉及职能部门较多，各部门涉农项目安排时序、渠道不同，很多项目难以有效衔接，导致资源、力量难以整合。同时，在美丽乡村建设过程中存在着重建轻管的现象，政府投入了大量资金用于农村集中连片环境整治、污水处理设施、绿化、美化等基础设施建设，并为各乡镇配备了保洁公司，但是由于管护机制不健全，农民自我建设、自我管理、自我服务、自我监督等长效自治机制尚未建立，且对保洁人员履职缺乏有效的监督考核，多数中心村杂草、垃圾较多，乱搭乱建、乱拉乱挂现象十分普遍。
建设美好乡村是统筹城乡发展、造福百姓的最大民生工程，必须在县委、县政府统一领导下，准确把握上级精神，进一步统一思想，提高认识，再加压、再发力，大干快干全力推进。
(一)加大宣传力度，统一思想认识。美丽乡村建设工作是现阶段我县的中心工作，要抢时间，抓进度，举全县之力，打好攻坚。一是加大宣传，发动群众。充分利用新闻媒介、村务公开、宣传橱窗、宣传图册和明白纸等多种形式，扩大宣传覆盖面，营造“人人知晓、户户参与”的美丽乡村建设氛围，让农民群众意识到开展美丽乡村建设真正的惠民工程，并积极投身美丽乡村建设。二是部门履责，做好服务。相关部门要与乡镇多沟通、多协调，主动对接，并经常深入乡镇指导帮助开展工作，排忧解难，分担压力。三是提高认识，精准发力。乡镇要把美丽乡村建设工作摆在当前第一要务的位置，党政一把手要熟悉流程，把握重点，围绕省住建厅《导则》和《省考核验收办法》标准，及时补差补缺，亲力亲为抓落实。
(二)注重规划实效，确保按规执行。创建美丽乡村需要有科学规划作指导。各级党政主要负责人要亲自过问项目谋划，切合实际做好规划设计。一是把合理布局、环境秀美、百姓宜居、生活富美作为解决美丽乡村建设长远发展的根本，确保规划的科学性、操作性和可持续性。二是注重全域规划理念，把农业产业发展、村庄管理实施体系纳入规划的核心内容，多征求本地专家、乡镇干部和当地村民的意见，不搞一刀切、模式化，同时避免无序化发展。三是按照衔接配套的要求，修编完善土地利用总体规划、城镇体系规划、农村社会发展规划、农村土地综合整治规划、农村住房改造建设规划等，努力实现各项规划的无缝对接，做到严格按规划建设。
(三)科学发展产业，促进农民增收。建设美丽乡村，产业是根基，富民是核心。一是培育精品农业，大力发展生态循环农业。引导农民扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，提高农业可持续发展能力。二是推进土地流转，发展规模经营。加快优势特色种养业、农产品加工业、生态养殖小区建设，推进专业化生产、品牌化建设，扶持发展一村一品、一乡一业，兴起美丽产业。三是强化激励引导，拓展农民创业就业空间。制定鼓励外出务工人员回乡创业和农民自主创业的优惠政策，着力培养新型职业农民队伍，引导外出务工人员回乡创业和在乡农民自主创业，促进产业大户、农产品合作社、招商引资项目向美丽乡村示范点集中。
(四)健全工作机制，提升建管水平。建设美丽乡村必须坚持党政主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。一是坚持持续投入，充分发挥政府主导作用，合理分配公共财政投入，为美丽乡村建设提供有力的经费保障。二是各有关部门要积极整合项目，将各项涉农工程整合到美丽乡村建设项目中去，做到美丽乡村规划建设到哪里，相关项目和资金配套就跟到哪里，形成心往一处想、劲往一处使、钱往一处投的良好氛围。三是提升村民素质，统筹治理环境工作。要把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民生活的方方面面，组织引导村里制定好村规民约，不断提升村民素质，规范村民行为。同时建立长效管理机制，巩固和提升环境质量，防止“脏乱差”和乱搭乱建反弹。
美丽乡村建设调研报告
我们青干班二组全体学员一行在两位指导老师的带领下，到xx县石塘镇进行美丽乡村建设调研，现将调研情况报告如下：
石塘镇立足本镇实际，提出了“美丽石塘、养生胜地”的新目标，既契合全县的发展思路，又充分考虑了镇情特色，为美丽乡村建设指明了科学的、正确的目标和方向。
区划调整后，石塘镇党委政府及时对全镇的村庄建设进行了重新规划，确定了“一心两带三区块”的总体布局。整个规划起点很高，既分层次实施，保证了有序推进，又突出了各村的特色。
全镇累计整合各项资金1500万元，专项用于“山水童话乡村”建设，20xx年全镇就有18个村建设实施，真正体现了大投资、大手笔、大成效。
与产业、文化的深度融合，是美丽乡村建设的灵魂所在，石塘镇小顺村的石文化、高畲村的畲家文化、桑岭村的汀州客家古建筑文化等，全面提升丰富了美丽乡村的实质与内涵。
实行童话乡村建设项目领导负责制，与镇干部年度目标考核、村干部报酬相挂钩，实行建设进度周通报制，并进一步发挥村干部和农民的主体作用等。
首先，从乡镇角度看。拿石塘镇与龙南乡对比，两个乡镇既有区别又有共通之处，相比较而言，石塘镇基础好，建设规模大、建设进度快、建设成效好，许多地方值得学习。
其次，从县市角度看。xx县抓住“山水童话乡村”主题，注重特色化、品牌化、系统化、项目化、有序化。xx市注重规划编制、彰显特色、资源整合和项目报备，两县市均围绕“秀山丽水、养生福地”这个主题，各有侧重，各有特色。
第三，从全省角度看，不论从建设规模、建设品位、美丽程度上与发达地区的美丽乡村建设都有较大的差距。
通过对比，我们的美丽乡村建设虽然取得了一定的成效，但还存在一些“短板”和“弱项”。
1、村小布局散。大量人口外出、社会效益值低等，给美丽乡村建设带来了一定的困难。
2、资金缺口大。丽水经济欠发达，广大农村基础设施差，村级集体经济薄弱，农民收入低，本级补助资金远远不能满足美丽乡村建设需求。
3、美丽不持久。部分村受条件制约，易出现建后无人管理现象，只是一时之美丽，很难持久。
丽水的美丽乡村建设，不是每个村均能达到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足实际，找到自己的单项美丽点，找准一条适合自己的路。
1、准确定位。受基础条件、资金等方面的制约，不能一味想着怎样做大，一夜之间就改头换面，要把有限的资金用好、用活，发挥出最大效益。
2、分类指导。要对不同类型的村庄进行具体分析、分类指导，有重点、有梯度、有选择，将资源、资金进行整合，确保集中建设一批、成功一批、见效一批。
3、产业结合。要与产业发展相结合，努力促进农民增收，只有产业发展了，农民增收了，才有更多的精力把乡村建设的更美。
4、文化提升。美丽乡村建设，环境是基础、建设时载体、文化是灵魂。我们要把历史名人树起来，趣闻典故挖出来，古村旧貌整出来，山水资源靓出来，民俗山歌唱出来，努力将美丽乡村建设成为具备特色文化的精品村。
美丽乡村建设工作报告
1、绿化工作一是持续推进春季绿化工作，截止目前，全乡在大广高速、京九铁路沿线和四边地区绿化1666.5亩，占绿化任务的138.9%。二是大力开展村庄绿化工作，乡党委在财政紧张的情况下，拿出10万元用于精品区片绿化奖补，拉动精品区片5个村绿化投入15万元，栽种垂柳、碧桃、木槿等各类花木近4000株。
2、卫生保洁长效机制大力推进垃圾清理清运长效机制，目前两辆垃圾清运车全部投入使用，全乡22个村有16个村已纳入运行体系，配备垃圾桶1000余个，每日清理的垃圾全部运输到任丘市垃圾场。
3、基础设施建设自去年“两委”换届完成以来，各村干事创业的热情空前高涨。西八方村投资60万元翻建了村“两室”；西陵村新建了占地400㎡的文化广场；王各庄修建了特色村庄标识；东于村、北芦庄、前王约、西陵更新维护了吃水井；南陵、史庄水改工作正有条不紊的进行中；苏庄村内铺设排水管道100余米。
1、继续推进卫生保洁长效机制在现有16个村进行垃圾集中清运的基础上，到5月底前，组织剩余的6个村将村内垃圾彻底清除，然后全部纳入乡垃圾清运系统。同时加大宣传力度，提高广大群众维护环境卫生的意识。
2、精品区片深度打造投资80余万元进行西八方、新庄、诗坞基、东八方游园建设和王各庄文化广场升级。并对主要街道进一步绿化、美化。
3、继续完善村庄绿化南陵、北陵、西陵、新庄、侯圪垯等村在完成水改、修路等重点工作后，将进一步对村内主要街道进行绿化。
美丽乡村建设工作报告
（一）基本情况：柯村镇驻地建成区位于黟县柯村镇域中部（主要包括竹一组、竹二组、柯上组、柯下组）。包括142户，586人，境域内旅游资源丰富，其中皖南苏维埃政府（柯村暴动）旧址现为省重点文物保护单位，黄山市青少年学生爱国主义教育基地和国防教育基地，2007年被列为安徽省中小学生爱国主义教育基地，2015年被市委组织部、市委党校列为市委党校主体班室外教学点，2016年列入《全国红色旅游经典景区名录》；柯村盆地油菜花被誉为“中国十大赏花地之一——黄山40万亩油菜花代表地”、皖南最大油菜花盆地，已经连续举办了七届油菜花节，成功举办了2015年首届中国油画名家“走黄山、进柯村”写生创作和年举办的“梦幻黄山、礼仪徽州”第六届中国黄山油菜花摄影节暨第六届柯村油菜花节启动仪式等大型活动。
（二）建设情况：整治方面，改造街道立面11户、改厕59户、整治乱搭乱建整治10处，拆除房屋3户，清理横幅、广告100余处。提升方面，先后完成河道清淤、河堤步道、河堤护栏、观光亭和旅游停车场、旅游公厕建设，修建一批竹篱笆、花坛、亭廊、健身广场等。治理方面，铺设污水管网4500余米，建设污水处理终端2处，建成区142户，生活污水处理129户，处理率达到90%以上，其中77户已接入终端处理，散户处理52户，完成“三线”下地2700余米，更新一批垃圾收集转运设施。
（一）基本情况：翠林村位于柯村镇西部，距政府所在地10公里，东接柯村镇东坑村，南靠祁门，西接柯村镇宝溪村，北临石台，三县交界，辖4个村民组,共计135户513人。村域面积8219亩，其中山场面积7000亩，茶叶面积600亩，水田面积680亩，森林覆盖率达83.47%，是一个以茶、粮、林、养殖业为主导产业的`农业村。2016年全村集体经济收入10.4万元，村民人均可支配收入14850元。2013年列入中国第二批传统村落名录。
（二）建设情况：实施了村内房屋、道路、河流整治工作，修复环村古水系1600多米，完成“三线”下地360米，提升了传统韵味；新建村口停车场、徽派垃圾房4座及公厕1座，改厕82户，打造文化墙13幅200平米；建成综合服务大楼，村庄新建2086米污水管网铺设,新建2处污水处理终端，翠林中心村135户，生活污水处理122户，其中90户接入终端处理，散户处理32户处理率达到90%以上。
（三）产业发展：翠林村紧紧围绕农业农村综合改革，采取山场、耕地股份合作等多种手段盘活村集体资产，壮大村集体经济收入。截止2016年底，村集体拥有结余资金71.48万元，经营项目主要包括生态养殖、农业种植、集体林场等。2016年，村集体经济收入10.4万元。翠林村与黄山国大生态农业科技有限公司以股份制合作方式养殖皖南花猪、柯村黑猪,建成后基地总面积约400亩，饲养皖南花猪、柯村黑猪共计年出栏5000头。村委会带领群众流转土地进行生态种植，发展苗木基地80亩、种植莲藕60亩、种植有机大米100亩、种植常规大米253亩。依托杨梅坞集体林场，继续改造低产林200亩、更新造林380亩。
1、加强领导，推行包保制度。实行党政班子成员分成2班，分别包保翠林村和柯村村美丽乡村建设工作，分段分区与村干部一起包保到村到点，采取领导包保，落实责任到人。
2、加强宣传，营造良好氛围。通过多种形式的活动，如“最美庭院”、“最美家庭”、“最美家风”、“我眼中的美丽乡村”美文美图等评比，大力宣传美丽乡村建设的重大意义，不断扩大群众知晓率、参与度和满意度，形成“全民重视、全民参与”的良好氛围。
3、加强对接，迎接省市验收。做好各处重要节点打造方案，推进各项项目收尾，加强与各部门对接，完善档案收集，抓紧补缺补差，完善后期工作，做好迎接省市验收准备工作。
4、完善机制，做好后期管理。结合民生工程、“八小”水利工程、“一事一议”等项目，探索建立美丽乡村长效管护机制，做好后期管护，达到布局美、环境美、生活美、产业美、风尚美要求；健全工作推进机制，初步形成党委领导、政府主导、社会参与、统筹推进、分级（组）负责的工作推进机制。
美丽乡村建设情况报告
9月23日，xx市xx区委常委、组织部长颜谦到荷塘街道金群村(群力片)指导美丽乡村建设工作，区新农办、经开区发展投、荷塘街道相关负责人参加。
原群力村负责人介绍到，2016年金群村(群力片)美丽乡村建设工作村道路亮化工程和环境整治工作已基本完成。目前，村级活动中心报批手续已完成，报建资料尚在审核之中，地勘资料已送市规划设计院，基础图纸和主体图纸均已送审，文化广场的建设需请经开区发展投定点后建设。
当天，颜谦传达了区委书记胡海军的重要指示，并就下阶段的工作提出了四点要求，村部建设的进展情况要向街道党工委书记汇报，基础建设按棚户区的价格办;文化广场的建设要请经开区发展投负责人落实到位，确保11月前完工;基地的亮化、美化及环境整治的实事工程要按要求进行，同时集中精力打造好现有办公场所，要请区新农办主任负责做好全面验收资料，协调工作请区驻村干部负责，并进行情况汇报。
美丽乡村调研报告
1.重新村概况。
重新村解放前原名为安徽省xx县，解放后更名为安徽省xx县重新村，在成立人民公社时命名为安徽省xx县安平人民公社重新村生产大队。随时代的发展与体制改革划为安徽省xx县安平乡重新村，2005年实行了拆乡并镇，安平乡划为安徽省xx县胥坝乡重新村。重新村位于胥坝乡中部，东隔小夹江眺望本县西联乡，南与本乡长杨村接壤，西邻本乡新洲村，北连本乡文兴村，全村占地总长4.6里。重新村距离胥坝乡政府9公里，距离安平渡口12公里。全村总面积4平方公里，其中耕地面积3006亩，水面600多亩，总人口2252人，678户，其中外出务工人员653人，留守儿童21人，空巢老人36人，5个自然村，22个村民小组，党员数38人，农业专业合作组织2个，“双培双带”示范基地2个，土地流转大户3名。两个民营企业，商业网点12家，卫生所1个，保洁员4个。2010年人均纯收入7442元。
2.基层组织建设。
村两委班子首先从学习制度，会议制度，财务制度都逐步建立健全和完善，做到照章办事。坚持“三会一课”制度，加强班子的政治思想，作风建设，形成了坚强的战斗集体。为达到坚持以马列主义，毛泽东思想和邓小平理论为指导，认真学习和实践科学发展观主要思想的目的，村党支部首先从自身做起，积极开展“三级联创”活动。按照学习制度要求，组织好村组干部，党员和人民群众进行“三个代表”，科学发展观重要思想，“十七大”会议精神，等理论学习。开好支部班子民主生活会，抓好民主评议党员工作，树立正气，严肃党纪，在民主生活会上作好自我剖析，开展好批评与自我批评，进一步要求党员做好先锋模范作用。并注重发展党员和培养后备干部，从而大大增强了村党支部的战斗堡垒作用，为带领村民发展村级经济，实现建设小康社会奠定了最重要的组织保证。为了鼓励支持农民多参加活动，加强农村基层组织建设，村里设置了“农家书屋”、“妇女之家”、“党员活动中心”、“文化娱乐中心”等场所，这大大丰富了人民群众的生活。近年来我村被评为先进基层党组织，农村基层组织建设工作“优秀奖,”农村基层组织建设工作“进步奖”。
3.积极发展村集体经济。
要做到“有能人办事”，首先要做到“有钱办事”，村里的各种基础设施建设和公益事业都需要资金，只有发展好本村的村级集体经济积累资金，才是加强农村基层组织建设的关键，才有说服力和战斗力。我村党支部和村委在县林业局和乡党委，政府的支持下，号召广大村民群众在近200亩的村集体沙包地进行指数造林，现已成林，预计价值60多万元。同时，充分利用现有的江心洲出租的形式，以增加村级集体经济，经过近几年的积累，我村现拥有固定资产办公室两幛330平方米，有经济积累资金近10万元。我村土地肥沃，目前以种植棉花，油菜等经济作物为主，在农业结构调整中，养殖，水产，果林园地不断拓展，生态环境优美。尽快带领全村人民建设小康社会，是该村支部班子的工作重点。村支部充分认识到要想致富的基础上发展好经济，就要充分发挥全村群众利用农村的优势，提倡科技兴农，加大科技投入，大力推广农业适用技术，在抓好粮、油、棉生产上，该支部积极做好带头宣传作用，抓好良种推广，科学种田工作，使大灾之年农业总产仍增加。现全村实现土地流转70%，促进产业结构调整，增加农民收入。村两委始终坚持以经济建设为中心，走“加强农业，依靠科技，发展多种经营”路子。使全村党员干部和村民掌握一定的适用技术。村干部和党员要求每人掌握两门以上的农业实用技术。村两委积极邀请农技人员到村给村民群众进行技术培训农业、林业、种养殖业、畜牧业、饮食业，服务业等多种致富路子，取得了良好的经济效益，大大增加了农民的收入。
4.加强基础设施建设。
近几年来，村两委积极配合乡党委，政府加强农田水利设施建设，改善农业的生产条件，村两委认真落实，积极配合实施中低产田土改造工作，在我村改造中低产田160亩，提高耕地质量。2009年在乡和上级部门的大力支持下，投资20多万元，其中村经济开支18万元，修建3.7公里“组组通”道路和1.1公里的“户户通”道路，对2公里的机耕路进行硬化。使村容面貌焕然一新，解决了人民群众行路难，运输难的问题。2010年实施的1.2公里的“户户通”道路及42盏路灯亮化工程更给群众带来了方便，美化了环境。新农村建设已实施改厕450户，沼气35户，户户通182户，组组通3.6公里(已全覆盖)，机耕路1.7公里。今年村完成了桥涵配套建设工程，十月份旧村改造也要竣工。这次工作的完成，绿化、道路硬化、小区下水道建设，小区公共健身场所等都将建成，我村面貌会有更大的改观。
5.积极开展人口与计划生育工作。
作为难度大的计划生育工作，重新村也一样完成在全乡工作的前列。有的村对人口出生不敢汇报，或不敢指家带路，甚至连妇检通知都不敢去送，怕受到打击报复而扮演不光彩的角色。然而在我村，手术及时率、持证生育率、妇检率均超过指标要求。这些都是村党支部成员作好了带头人的结果。为开创计生工作新局面，村党支部一是首先从自身做起，树好榜样带好头，特别要求村两委班子做好家人身边人，亲戚朋友的思想动员工作。二是要求村两委成员积极深入各家各户去走访，交谈，了解详细情况，取得群众的理解，信任和支持。三是及时如实的向乡计生部门汇报出生，死亡，结婚等计生基本情况，同时积极配合镇计生工作队在村里开展好计生工作。到目前为止，我村育龄妇女691人，已婚妇女501人，从2010年10月份到现在共出生婴儿12人。目前无超生户和密生户。
6.良好的社会治安环境。
近年来，村两委一直把社会治安综合治理工作放在重要位置，及时调整村信息员和巡逻队伍，将一些正义感强，敢同坏人坏事作斗争的青年人充实到队伍中。一方面对劣迹人员盯准看牢;另一方面坚持开展夜间巡逻。我村综治工作由村两委亲自抓，成立了相应组织，所有会议及时召开，矛盾排查，调处扎实开展，确保我村综治工作多年来被评为先进集体。
7.村务公开和民主管理。
为了让群众放心满意，村里实行村务公开和民主管理。由书记挂帅，村主任主抓，村会计具体负责，同时经村民代表大会推选成立了由7人组成的村级管理民主理财小组和5人组成民主监督小组，对村里的账务账目，集体资产的经营情况，低保、新农保，惠农资金的发放等群众普遍关心的问题全部实行公开，接受群众监督，增加工作透明度，密切了干群关系，也为各项工作顺利开展打实基础。这得到了群众的.满意和信任，我村被评为xx县村务公开和民主管理工作示范村。
二.存在问题及解决措施。
1.经济方面。
由于农村目前经济结构单一，农民收入仍然不高。我们要了解农村经济和土地的性质，善于发展创新，搞特色经济。特色经济搞好了，可以带动整个农村经济的发展，因此我们可以鼓励资产大户发展特色经济，例如可以利用现有的百亩龙塘资源建垂钓中心或者发展旅游业等。从而带动服务餐饮业的发展。鼓励大学生毕业回家乡深造创业，从而以创业带动就业。这样把年轻人都吸引回来，空巢老人，留守儿童就不再孤单，重新村会是一片热闹喜气的场面。
2.教育卫生方面。
十年树木，百年树人。重新村目前还没有学校，村民反映小孩上学很不方便，从一年级开始就得到安平小学读书，这给他们带来极大的烦恼。所以我们要重视对孩子的教育，尽一切努力把孩子的教育实现好，让他们有一个良好的学习环境，同时也要给孩子们配备优秀的教师。现在是一个科教兴国的时代，人才的培养尤其关键，因此对孩子的教育我们要投入大的力度。例如：可以建一个寄宿制学校或者开通到学校的班车。此外，村里只有一个卫生所，给群众看病也带来极大的不便，农村的医疗设施也要不断改善。
3.交通方面。
重新村由于隔江，等轮渡不方便，所以也阻碍了经济的发展。农民不敢大规模种植蔬菜，因为无法与外界进行及时的交流与沟通;另外，交通不便，晚上有人突发疾病无法立即到医院，涉及到人民群众的生命安全。例如：可以让轮渡晚上也过渡，或者增加轮渡的过渡频率。
以上是我对在将近一个月对农村村情民意的一些总结和建议，有不足之处，请领导批评指正。通过这不到一个月的时间，我对农村有了更新的认识，对农民群众有了更深的感情，农民的纯朴，真诚令我感动。我真诚的希望他们早一天过上衣食无忧，欢乐融融的团圆生活。我自己也要不断的努力，用知识充实自己，更多的为人民服务。
这次调研工作能够顺利完成，要感谢各级领导的支持鼓励;要感谢村两委的热心帮助;要感谢农民群众的真诚信任。在以后的工作中，我会严格要求自己，尽自己的能力为新农村建设多做贡献!
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美丽乡村建设考察报告
根据要求，现将美丽乡村的考察情况报告如下。
一、考察印象。
在桐乡、长兴、安吉、桐庐、遂昌等地的实地考察以及交流中听到最多的、感受最深的、触动最大的是创业、创新、规划、整合、融合、经营等字眼。长兴的中心村培育、安吉的美丽乡村、桐庐的秀美乡村、遂昌的洁净乡村，确实值得学习借鉴。
创业创新氛围浓。创业创新关键在于付诸行动，在行动中创新，在行动中创业。为破解土地要素制约和城乡统筹建设，桐乡进行了“两分两换”试点工作，以新市镇为依托，开展了区域建设用地、生产力和人口布局的优化调整，既加快了要素向新市镇集聚进程，也拓展了市镇、工业功能区和现代农业的发展空间。农民新村的供水、供电、供气、排污、有线电视、宽带网络等设施与城市一体化布局，教育、科技、文化、卫生、体育等设施得到进一步完善。新一轮的村镇建设规划按照现代城市、现代家园、现代市民的标准要求，进行严格的功能区分，把当地新农村建设的重点逐步引导到农民市民化、社区城镇化、城乡三次产业融合互动、城乡经济社会转型升级等方面，较好地实现了新农村建设的内涵拓展和层次提升。积极破解资金瓶颈，安吉通过组建新农村建设投资有限公司、农业发展担保公司，探索实施美丽乡村建设资金“镇贷村用”模式，通过县财政注资县信用联社1200万元作为担保，县信用联社按基准利率下调10%的利率向“美丽乡村”建设单位授信，用于农村公共基础设施建设。
规划引领标准高。建设新农村，规划是龙头，规划更是发展力。如，长兴把加强科学规划作为新农村建设和合作共建省级新农村实验示范区的首要工作来抓，积极发挥好规划龙头作用。目前已编制的规划19个，应修编的规划2个，需新编的规划13个。在规划制定和实施过程中，一是坚持规划全覆盖，强化县域一体化规划的理念，把农村的发展纳入整个国民经济和社会发展的规划之中，做到全县区域的全覆盖、经济社会发展各个领域的全覆盖。按照“一核心三组团”、中心村、一般村的规划布局，突出抓紧做好《县域村庄布局规划》、《中心村建设详规》，按照平原水乡、丘陵山区等不同类型分别确定中心村的标准，设置100个左右的中心村，推进公共设施、公共服务向中心村集中。二是完善规划体系，围绕建设社会主义新农村的总目标，借助浙大规划设计专业教授、专家的力量，在修编城市总体规划、土地利用规划这两个龙头规划的同时，进一步完善农村产业发展、小城镇和村庄布局、社会事业发展等专项规划，使全县各项规划形成统一的有机整体。安吉县在“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”目标指导下，以“立意上求高度、平面上求广度、类别上求纬度、推进上求经度”为架构，尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美，坚持规划为引领，研究制订《安吉县建设“中国美丽乡村”行动纲要》，委托浙江大学编制完成《安吉县“中国美丽乡村”建设总体规划》，编制《安吉乡村风貌特色研究—营造技术导则》，为全县农村风貌的营造提供正确的价值观念和适宜的技术指导。同时，安吉县要求各创建乡镇、村从自身实际出发，坚持以规划为引领，将其他各类专项规划纳入美丽乡村建设整体规划。
资源整合力度大。整合资源就是握指成拳，心往一处想、劲往一处使，资源效能发挥最大化。桐庐县自2007年起就进一步加大新农村建设村级项目资源整合力度下发文件，以科学配置和合理调度现有项目资源，有效整合项目资金投向，提高财政资金的使用绩效，加快县域经济发展和社会主义新农村建设步伐。整合范围主要是涉及财政性资金的新农村建设到村项目，项目资源整合，将依据“整体规划、分布实施，项目整合、资金预算，统筹安排、明确分工，集中财力、突出重点”的原则，按照“统一受理、统一踏勘、统一论证、统一审定、统一验收、统一专户”的要求进行使用。长兴等6县市发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，建立了财政引导、金融支持、群众参与多元化支撑的投入体系，吸引、撬动工商资本投入，为美丽乡村的建设和管理提供充足的资金来源。遂昌县农家乐休闲旅游业创立了以工商资本为引领、以村级组织为主导、以农户经营为基础的发展模式，农户和工商业主发展农家乐的积极性非常高涨。
产业文化融合深。与产业、文化的深度融合，是美丽乡村创建的灵魂所在。如长兴、安吉，打破农业产业的界限，把农业产业与第三产业结合起来，以农业资源、乡村田园资源、乡村风景资源、乡村民俗文化资源、乡村历史文化资源等为依托，开发旅游休闲产业。同时，把第三产业引入农村，调整了农村产业结构，形成了餐饮住宿及文化服务的高级产品与消费形态。桐庐的秀美乡村创建，有意识地保护式开发历史文化古村落群，保留今天的原生态自然村，保持特色村的自然形态，传承人文历史，挖掘农村带有乡土气息的传统文化，体现历史凝重感和文化彰显力。
经营美丽效益好。放大品牌效应、转化创建成果，是推进美丽乡村持续发展和长效管理的关键。遂昌在区域范围旅游资质大同小异、景区竞争日益激烈的形势下，一改单打独斗的营销方式，从之前单一的政府、个体景区营销，走向政府引导、企业抱团、乡村融入、全民参与的合纵时代，以强大的营销合力，带动旅游业持续红火，以大旅游促进乡村建设。安吉县在建设过程中，提前考虑经营要素，抓好产业培育和发展，发展集农产品生产加工与休闲体验等功能于一体的乡村旅游新业态；抓好村级资产的盘活和开发，引导村级通过规划和建设，增加土地、房产等资产性收入；抓好农业改革与发展，将创建工作与土地流转、林权流转、土地复垦等工作有机结合，推进创建从“建设村庄”向“经营村庄”提升。
二、我县存在的困难和问题。
基于我县自身独特的山水优势和产业优势，2010年起，我们提出并实施了“山水童话乡村”建设，初步形成了“山里人家、湖畔人居”的风格，取得了一定成效，但还存在一些“短板”和“弱项”。
村小布局散。近年来通过实施“万名农民下山转移”工程，有3万多名农民向城镇、中心村转移，大量的农村青壮年离开了农村，空心村的比例不断增加。目前，全县169个行政村，其中人口在1000人以上的仅16个，所占比例不到10%，而500人以下的行政村高达93个，占55%，另有19个村的人口还不到200人/村。
生态文明观需进一步树立。近年来通过实施“千村示范、万村整治”工程，农村“脏乱差”现象有所改变，但村庄整治水平较低，只是简单的改水、改厕、改寮，村庄整洁、绿化、亮化、美化程度低，赤膊墙还普遍存在。相当一部分的农民没有改变乱扔垃圾、乱倒脏水的不良习惯，农民的居住环境和生活质量不佳。
农业产业需要提升。近年来分散的小农经济的模式有所改善，农业产业化取得了一定的进步，但并未完全改变农业经济落后的现状，农业生产还并未完全摆脱传统的分散经营的模式。另外，农村生产服务设施不配套，农业产业结构不合理，食用菌产业占据比重较大，其他产业发展缓慢，农民增收渠道不宽，收入不稳。
三、几点启示。
山水童话乡村是美丽乡村在云和的具体实践。我们必须正视差距，寻找差别，差异发展，赋予山水童话乡村新的内涵和外延，调结构、增活力、强保障、夯基础，着力构建规划、建设、管理、经营并重的“四位一体”发展体系，进一步开创山水童话乡村建设新局面。
基本原则：一是统筹发展，将县域范围内的所有农村做为一个整体来谋划，统一规划；二是集聚发展，整合资源、合理布局，大力推进人口集中、产业集聚、企业集群、资源集约利用；三是特色发展，立足云和，兼容并蓄、扬长避短、错位发展、差异竞争，不断累积、形成、体现、展示自身的特色、个性和可持续的竞争力；四是生态化发展，保护生态环境，发展生态产业，弘扬生态文化，彰显生态优势。
基本要求：一是特色化，要彰显云和魅力，突出云和特色，打造一个别具一格、独树一帜、不可复制的“童话乡村”；二是品牌化，要树立精品意识和品牌意识，把“童话乡村”作为一张国家级名片来打造，形成云和特色的品牌，使之在全省乃至全国都有较大的影响；三是系统化，要集中精力、财力和物力投入“童话乡村”建设，将整个农村作为一个系统来创建和谋划，整体推进；四是项目化，要按照项目化管理的管理理念，方案的制定、实施的进度、质量的要求都要十分具体，不能空泛含糊，确保创建工作的可操作性；五是有序化，要分类、分期、分批启动，整体有序地实现建设“童话乡村”目标。
（一）实现路径。
1.加快改革步伐。一是调整行政区划布局。通过制定农村新社区建设布局等系列规划，围绕“一城三镇”平台，加快行政村撤并，完善农村空间布局，按照“撒并自然村、迁移高山村、建设中心村、做强小集镇”思路，做大乡镇，改变乡村小而散的现状。二是出台激励政策。积极探索和稳步推进户籍制度改革，在就业、社保、教育、医疗等方面，促进进城的农民享受城里居民同样的政策和待遇，使农民变为市民。三是制定土地和山林流转政策。鼓励下山转移和劳动力转移后的农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，规范林权流转程序，完善林权抵押贷款管理办法和操作规程，扩大林权抵押贷款规模，使有限资源最大化使用。
2.加快经济发展。一是优化升级农业主导产业。充分发挥区域比较优势，引导支持发展特色产品和特色产业，强化特色和集群理念，围绕建设“中国生态黑木耳生产基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生态绿茶基地”目标，确保童话乡村建设具有坚实的基础。二是促进园区产业发展。大力培植优势主导产业和产业群，建设“中国木制玩具创造基地”、“中国高端轴承专业配套制造业基地”，逐步形成真正具有比较优势的产业聚集区和产业带，通过增加财政收入达到以工促农、以城带乡的目的。三是加快以旅游景区开发为龙头的第三产业建设。充分发挥地理区位、山水资源、玩具产业和“小县大城”优势，形成滨水休闲、民俗休闲、乡村休闲、生态休闲和产业休闲互促互动的特色旅游产品体系，最终提高城乡居民收入，达到生活宽裕。
3.营造童话意境。一是开展村庄环境整治提升行动。以改善农民群众生活环境为着力点，对村庄进行洁化、绿化、美化，切实解决村庄存在的脏乱问题，不断美化农村人居环境和生态环境。二是加大乡村童话文化识别设施建设。在田间地头，道路两旁、户外休闲场所建立童话故事宣传牌、童话故事个体或系列雕塑，或是将农房打造为一个故事背景或者场所，增加童话色彩。三是农房外墙立面改造。在农房墙面绘制童话故事、童话标识，或者涂上童话般的颜色，让人全方位感受到童话乐趣。四是建设童话景观带。对村边、路边、水边、庭院及房前屋后进行特色景观化建设，打造出争奇斗艳、赏心悦目、四季变化、梦幻般的景观带。
4.提升童话人文。一是通过建设中国木玩文化创意基地，推动木玩与幼教、动漫相结合，并把云和本源的童话、传说和世界经典童话融入到农村，促使木玩文化进一步提升。二是通过建设童话展示馆、童话体验园、童话人家等措施使世界经典童话故事落地，丰富群众文化生活。三是开展本土文化展示、乡村文化月等活动，深入挖掘民俗文化、抗战文化、玩具文化、船帮文化、女神文化资源，建设“一村一品”农村特色文化之乡，推动本土文化充分彰显；四是开展村民素质提升行动，切实抓好新型农民培训，突出抓好农业龙头企业、农民专业合作社经营人员、农村实用人才的培训，努力提高他们带动农民创业就业的能力。五是加快完善重点景区的基础设施建设，加强生态保护，积极推进产业化、合作化、标准化经营，发展休闲观光旅游和“农家乐”经济，建设现代观光农业文化；六是以“网格管理、阳光服务”为抓手，推进基层民主政治建设，将温暖、亲和、透明、全覆盖和无差异的阳光理念融入农村管理服务中，拉近干群关系，促使群众生活更加幸福和谐。
（二）具体措施。
1.坚持规划先行，有序推进。遵循全域规划、全域整治、全域建设的理念，推进思路规划化、规划项目化、项目资金化，为全面推进山水童话乡村建设提供重要依据。继续深化、细化《云和县“山水童话乡村”发展规划》，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据全县的地域特点和产业分布，编制具有云和特色的各项村庄建设详规，尤其是做好特色示范村内的基础设施、景点设计、民居修缮、立面改造、村庄绿化和特色产业发展等专项规划。一手抓村庄环境治理，一手抓人口集中居住，加快村庄整治建设由治脏治乱向治理布局分散转变，推动生态环境优化、土地集约利用和公共服务提升。捆绑推进农村土地综合整治和中心村建设，采用村庄搬迁、宅基地互换置换、经济补偿等办法，引导撤并村、小型村向中心镇中心村集聚。
2.坚持典型示范，科学引导。注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、产业特征、风俗习惯等元素，积极树立梅湾村等童话乡村典型，让一部分农村、一部分点“亮”起来。积累好经验、好做法，在抓好“亮点”的基础上，先点后面、以点连线、连线成片，打造东、中、西三大区域协同推进的“童话乡村”布局。要充分认识到乡镇是工作责任主体、村庄是落实行动的区域，农民是落实行动的行动主体，要尊重并突出农村和农民的主体地位，通过教育、宣传、培训强化农民主体意识，下放政策、下放权力，实行民主决策、民主管理，引导农民自觉投身到“童话乡村”的建设中来。
3.坚持整合资源，注重经营。整合全县各级各部门资源，多途径引导社会力量参与新农村建设，集中财力、物力、精力投入“童话乡村”建设。大力整合支农项目，使各类建设项目和资金优先安排于实施“童话乡村”建设的乡村。
对建设“童话乡村”的重点项目实行整体策划、分口包装，加大项目对接和对外招商引资工作，积极向省市申报重点建设项目，乡镇、村主动规划具体建设项目，形成上下联动、内外合作，层层抓项目落实和项目建设的机制。农办要发挥统筹协调、牵头抓总的职能作用，对支农项目申报、立项、实施、考核验收、资金拨付全面审核把关。培养营销人才，充分运用营销战略，整合旅游、农业等营销资源，推动乡村经营，促进农民增收。
4.坚持组织领导，强化考核。建立联席会议制度，及时研究解决山水童话乡村推进中存在的困难和问题。成立领导小组，每年年初，领导小组根据“童话乡村”建设的整体规划和乡村申报情况，确定每一的重点乡镇、重点村及重点项目。领导小组统筹确定全年的“美丽乡村”建设内容和项目安排表，落实相关部门、乡镇、村具体实施，并负责督查指导。每个重点建设村由一位县级领导联系指导，一个部门联系。专门成立技术指导组，驻村进行业务指导。同时建立健全卫生保洁、污水治理和垃圾收集处理的日常管理和公共设施有效管理的长效机制，确保“童话乡村”建设工作的延续性。充分发挥考核杠杆作用，对“童话乡村”建设工作进行专项考核验收，实行严格的奖惩措施。县财政安排专项资金，根据考核结果，对相关乡镇、行政村进行“以奖代补”。