领导讲话推进法治政府建设的思考（模板16篇）
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推进法治政府建设工作总结
严格落实法治政府建设“第一责任人”责任，制定第一责任人责任清单，将“推进法治政府建设，提升交易平台法治化水平”列入中心2020年工作要点，作为交易平台建设发展的重要内容，与中心各项重点工作同部署、同检查、同考核。及时研究解决推进法治政府建设过程中的重点难点问题，有效推动中心依法行政各项工作落地落实。严格执行办公会前学法制度和党组中心组理论学习制度，印发《2020年党组理论学习中心组专题学习计划》，将宪法和相关法律法规列为党组中心组理论重点学习内容，领导干部轮流讲法，带头学法，全年集中学法9次。印发《2020年干部职工培训计划》，组织“每月大课堂”法律专题讲座，全年共培训全市公共资源交易平台干部职工1000余人次。严格落实法治政府建设情况年度报告制度，及时向市政府报告中心法治政府建设工作推进情况和年度工作完成情况，并通过中心网站、“中国·xx”主动向社会公开，接受群众评议监督。建立健全依法行政考核机制，将依法行政工作纳入中心2020年目标绩效专项工作考评，按要求对中心推进法治政府建设情况开展中期自查，进一步推动法治政府建设工作巩固提升。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿
一是做好事前公开。结合政府信息公开，将行政许可、行政处罚、行政强制等责任清单在四川省政务服务一体化平台上进行了公开，并依据相关情况的变化及时进行实时动态调整。二是规范事中公示。开展行政处罚及执法检查等各类执法活动中，均严格按要求佩戴执法证件，并出示有关执法文书，做好事前告知和说明工作。三是及时事后公开。行政处罚案件办结后均按要求在政府信息平台上进行公示。2019年，公示行政执法案件相关信息39件。
（二）落实行政执法全过程记录制度情况。
以相关执法装备为辅助，对涉案人员、产品、票据等物证运用音像设备予以固定。二是规范执法程序。严格依法依规开展执法调查、取证等环节，确保执法文书和案卷的完整性及合法性。2019年，行政执法全过程记录案件39件。
（三）落实重大行政执法决定法制审核制度情况。
进一步明确农业领域重大行政执法决定法制审核要求，确保做出的行政处罚程序合法、定性准确、适用法律正确适当，有效提升执法人员的执法水平和办案水平，保障公民、法人的合法权益。2019年，完成重大行政执法决定法制审核案件13件。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿
目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县生态环境局关于法治政府建设工作报告范文，希望大家喜欢。
在20xx年的法治政府建设工作中，我局紧紧围绕县委、县政府的决策部署，认真贯彻落实xxx全面依法治国新理念新思想新战略，围绕深入打好污染防治攻坚战，全面推进生态环境保护领域法治建设，严厉打击环境违法行为，深入推进依法行政，为持续改善全县生态环境提供法治保障，现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要举措和成效。
1.加强组织领导，科学安排部署。
县生态环境分局党组高度重视法治政府建设工作，成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。局机关各股室及直属机构严格履行生态环境保护行政权力流程，执行信息公开制度，认真开展环境行政许可和执法，不断完善、落实各项制度等工作任务。
2.加强普法宣传，提高环保意识。
一是以生态环保教育“五进”“下基层”等活动为抓手，开展宪法、民法典及环保法律法规宣传活动。
二是围绕环保主题“人与自然和谐共生”和“保护母亲河”等志愿者服务，积极开展“4.15”国家安全日、“6.5”世界环境日、“12.4国家宪法日”集中宣传活动。
三是进一步扩展了环保宣传渠道，打造“新媒体矩阵”。及时在政府网站公开环保有关信息，做到公开透明。
四是组织主流媒体宣传采访。争取生态环境厅联系新华社、中国环境报、xx广播电视台、xx在线安等多家主流媒体来我县进行生态文明示范建设和“两山银行”试点建设采访，创作一批高质量的宣传稿件。通过强化宣传，公众生态环境保护意识进一步提升。
3.加强执法培训，增强执法能力。
深入学习贯彻法治思想，开展普法学法活动，领导干部带头学法、守法、用法，牢固树立法治观念，模范遵守宪法和法律法规，自觉坚持在宪法和法律范围内活动，坚持依法办事，提高依法行政能力。
一是组织干部职工尤其是一线执法人员参加省、市主管部门组织的各类法律知识学习培训，不断提高法律知识水平。
二是积极组织执法人员参与行政执法案卷评查工作，20xx年共参与省、市、县组织的案卷评查x次，不断规范案件办理流程。
三是积极参与市局组织的污染源自动监控现场执法检查大比武，提升执法人员现场执法水平。
4.规范执法行为，落实依法行政。
推进移动执法、“互联网+监管”，严格落实行政执法全过程记录制度。严格执法解决突出生态环境问题，持续生态环境综合执法行动，针对饮用水源地、自然保护区、工业企业等重点领域开展专项执法行动，每季度定期完成“双随机”检查工作;针对案件查处，我局严格执行“四个配套办法”，按照《行政处罚法》和《环境行政处罚办法》等法律法规的规定来办理，20xx年适用《中华人民共和国环境保护法》配套办法的案件为查封案x件;针对随机抽查发现的环境违法行为，责令当事人进行改正，做到发现一起、公开查处一起。20xx年行政处罚共立案x起，查封x起，下达《行政处罚事先(听证)告知书》x份，《责令改正违法行为决定书》x份，《行政处罚决定书》x份，罚款总额为xxx万元。下达行政处罚决定x个，均通过全国环境行政处罚案件办理信息系统进行填报，并通过信息公开网向社会进行公开，接受群众的监督。
5.加强执法监督，提高工作效能。
二是加强行政过错责任追究。我局严格执行《行政执法过错责任追究制度》，对环境执法过程中监管不到位以及环境投诉、信访处理不及时等情况，按照该制度追究相关人员责任，目前我局没有执法人员因履职不到位而受追责的情况。
三是加强环境执法行为监督。加强日常监督检查，对违规执法和人情执法行为，一经发现，严加查处。目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件，保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。
四是建立健全重大、复杂行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度。
五是建立健全行政处罚自由裁量合法性审核制度，对法律、法规、规章规定的有裁量内容的行政处罚条款进行梳理，进行合理细化和分解，并确定相应的处罚裁量标准，进一步明确了常见环境违法行为行政处罚的自由裁量权，实现了“自由有度，裁量有据”。
六是推行非现场监管方式，对3家安装了污染源在线监控的企业，加强在线异常数据监管，安排专人每日对在线数据情况进行查看，对出现的异常情况，及时进行现场检查，并要求企业书面上报数据异常及整改情况说明。
1.执法新技术、新手段运用不多，特别是在调查取证阶段，缺乏互联网思维，对信息技术手段的运用不多。
2.生态环境普法力度还需加大，覆盖面、影响力仍需要进一步提升，生态环境法律法规宣传与业务宣传需要进一步融合，宣传形式还需要进一步创新，充分运用新媒体手段，丰富形式、拓宽渠道、提升普法实效。
(一)高度重视，强化领导。
我局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人，依法治县重要组织者、推动者、实践者的职责，充分发挥党支部统揽全局、协调各方的作用，亲自谋划部署，全面统筹推进法治政府建设，将法治建设纳入生态环境保护工作总体规划，召开会议研究制定年度工作计划，讨论法治政府建设重大事项，对法治建设工作进展和落实情况进行督促检查，听取工作汇报，确保落实到位。
(二)依法决策，强化监督。
(三)依法行政，强化宣传。
我局党政主要负责人带头学习贯彻法治思想及xxx关于法治建设的重要指示精神，模范遵法、守法、用法，牢固树立法治观念，教育引导全体干部职工运用法治思维和法治方式开展工作，化解矛盾，20xx年度局党组主要负责同志带头宣讲《宪法》、《民法典》、《长江保护法》等法律法规5次，组织全体干部职工、尤其是一线执法人员参加各类法律知识学习教育，开展普法宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校活动，统筹推进责任落实、宣传教育、依法行政。以知行合一的实际行动推进我县生态环境保护事业。
20xx年，我局将紧紧围绕全面依法治国总目标，全力推进法治政府建设工作。
(一)大力开展环境法治宣传教育。增强法治宣传工作实效，落实“谁执法谁普法”普法责任制，将生态环境法治宣传与生态环境保护工作紧密结合，以《宪法》《民法典》和环保相关法律法规为重点，拓展宣传形式，充分利用微博、微信、微视频等新媒体新技术开展法治宣传活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。
(二)加强环境法治队伍建设。继续加强领导干部学法用法，在集中授课、讲座培训的基础上，利用专题研讨、旁听案件审理、鼓励自学等多种形式，增强主动学法用法的意识。进一步发挥法律专家、专业律师的作用。
(三)进一步规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等三项制度要求，提高行政执法透明度。建立健全重大复杂案件的研讨机制，保证处罚的合法性。
(四)提升环境执法监管效能。继续做好权力清单和责任清单的定期清理和动态调整，明确法定职责。深化推进行政执法规范持续优化法治化营商环境，不段提升行政执法效能，对守法企业“无事不扰”，对违法企业严惩不贷，落实最严格的环境保护制度。
(五)强化部门配合与司法衔接。继续推进生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作制度。完善与公安等部门的案件和线索移送工作，进一步完善生态环境监督检查和组织开展监督监测的规范。推进生态环境损害赔偿制度改革，对于发现的生态环境损害赔偿案件线索，积极组织推动开展生态环境损害赔偿实践。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿
推动涉农审批服务事项清单、办事指南等相关信息多渠道同源发布。三是推进审批服务事项“一次办”。全面摸清涉农审批服务事项底数，着力简化审批流程、办事材料，梳理“最多跑一次”事项清单，实现95%以上审批服务事项“一次办”。
（二）提升依法行政水平，加快构建法治政府。
健全“一单、两库、一细则”，强化动态管理，做到监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。2019年，随机抽查单位（个人）总数156家，并及时向社会公示抽查结果，对抽查发现问题的市场主体，依法依规进行处理，共查处违法违规案件39起，罚没54.95万元，向公安机关移送案件1起。
2.加强行政复议和应诉工作。始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定纷止争”的原则，扎实开展本部门行政复议、行政诉讼相关工作，积极依法有效化解社会矛盾纠纷，提升依法行政水平，维护社会稳定。2019年，县农业农村局无行政复议和行政应诉事项发生。
（三）加强法治宣传引导，营造良好社会氛围。
一是强化领导干部和工作人员法治宣传教育。严格落实党组中心组集体学法制度和执法人员学法用法制度，截止目前，累计组织行政执法人员培训45人次，新考取行政执法证18人次。二是开展多形式普法宣传活动。利用秸秆禁烧、农业安全生产检查、“12.4”宪法宣传周等集中宣传活动，深入宣传各项基本法律，推动广大人民群众熟悉和掌握法律知识，增强社会主义法律意识，养成人人守法和依法办事的观念和习惯。
推进法治政府建设工作总结
立足交易平台服务功能定位，持续优化交易流程和工作机制，完成交易服务制度“回头看”，修订制度39项，新建制度21项。以提升服务对象满意度为着力点，全面推行“不跑也能办”改革，建设公共资源交易“网上办事大厅”，“全程网办”事项占比81%，其余事项全部实现“仅跑一次”“马上办”。推进预约服务、延时服务常态化，设立28个评价终端，实行服务效能“一对一”即时评价和“靶向”监督。重大项目进场实行专人跟进、全程跟踪、上门服务，高效保障tod一体化项目、天府国际机场、凤凰家园安置小区、天府绿道等一系列重大产业化项目、基础设施项目、民生社会事业项目、生态环保项目在交易环节“程序不减、时间缩短”，助推我市产业结构加快转型升级，助力优化营商环境。推进民营企业降费减负，设置中小企业政府采购信用担保融资窗口，全年帮助79家民营企业融资1.82亿元，严格执行交易服务费减收政策，全年减收3.74亿元，通过政府购买服务免费提供标书编制工具，据测算，每年为投标人节约交易成本约500万元。深化“互联网+交易服务”体系建设，以交易服务全流程电子化为着力点，持续推进电子交易云平台优化升级。全面建成工程建设项目电子辅助评标系统，新建工业用地出租系统、政府采购询价和单一来源采购系统，优化网上竞价系统，拓宽电商模式政府采购电子商城采购品目，极大地提升了市场主体参与公共资源交易的便捷性，节约了交易成本，市场主体获得感持续增强。2020年，全市公共资源交易平台共完成项目交易18447个，交易金额4129.67亿元，同比增长35.14%，通过市场化配置方式实现溢价115.43亿元，溢价率11.37%，节约资金69.88亿元，节约率4.24%。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿
带头把习近平法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面，以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省自然资源厅法治政府建设年度工作报告，希望大家喜欢。
20xx年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，全面落实省委、省政府和自然资源部法治建设有关决策部署，围绕中心服务大局，推动自然资源法治建设取得新进展。现将有关情况报告如下。
一、20xx年主要工作情况。
(一)厅主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。
一是深入学习贯彻习近平法治思想。带头把习近平法治思想贯穿到自然资源管理全过程各方面，以最严格制度、最严密法治全面加强自然资源管理。围绕习近平法治思想开展中心组专题学习，邀请法学专家为全系统作专题讲座。二是全面谋划部署。将自然资源法治建设摆在突出位置，纳入年度工作计划，与其它工作同谋划、同部署、同落实、同考核，研究制定全系统年度法治工作要点、“八五”普法规划等文件并组织实施。三是统筹推进落实。坚持以身作则、以上率下，定期听取工作汇报，亲自研究部署法治建设重大问题。通过党组会、厅务会等研究部署立法、普法等工作8次，先后对制度建设、重大案件办理等工作批示11次，推动中央和部省法治建设决策部署落地落实。自觉将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。
(二)健全完善自然资源重点领域法规政策。
一是加强重点领域立法。完成省土地管理法实施办法修订草案代拟稿起草和省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法调研。科学申报20xx-20xx年重点推进立法项目8个、20xx年立法项目2个。二是出台一批务实管用的政策文件。推动落实最严格的耕地保护制度，制定印发全国首个耕地保护党政同责省级考评细则。研究出台以片区为单元编制乡村国土空间规划、工业用地“标准地”改革、地质灾害全域综合整治三年行动计划和地勘单位改革等政策，有效助推高质量发展。三是加强法规政策管理。对涉及行政处罚法、长江保护法等内容的自然资源地方性法规规章和规范性文件进行专项清理。启动厅规范性文件全面清理。依法制定并报备规范性文件5件。
(三)持续优化自然资源营商环境。
一是有序下放省级用地审批权。将天府新区、中国(绵阳)科技城等范围内省级用地审批权分别委托成都市、绵阳市等市政府行使，大力提升用地审批效率。二是着力保障重大项目建设用地。对重点项目一对一确定“用地保姆”，省级核发重大项目用地预审与选址意见书98个，全年获批建设用地45.5万亩，川藏铁路、成渝中线高铁、大运会主场馆及配套工程、白鹤滩水电站、乌东德电站、夹金山隧道等一大批国省重大项目用地得到及时有力保障。三是持续深化“放管服”改革。建设项目用地预审与选址阶段实现“多论合一”，论证审查时间减少50%以上;工程建设项目“多测合一”实现一次委托联合测绘成果共享。“一网通办”实现自建业务系统与省一体化政务服务平台100%对接，建设用地预审与选址等25个事项和不动产登记3个高频事项实现“一件事一次办”，“川渝通办”矿业权登记走在全国前列。四是深化矿产资源管理改革。出台省级矿业权出让网上交易规则，营造公平公正公开的矿业权出让环境。会同财政厅公布钒钛磁铁矿等6个矿种矿业权出让收益基准率，缓解企业资金压力，在全国率先采取“固定采矿权收益率+竞价探矿权出让收益”方式出让2宗锂钾资源矿业权。20xx年度，我厅被省政府评为全省深化“放管服”改革优化营商环境工作先进集体、省级政务服务大厅先进窗口单位。
(四)从严开展自然资源督察执法。
一是扎实开展自然资源督察。以省政府名义召开全省20xx年耕地保护督察动员部署电视电话会议。积极配合做好20xx年国家耕地保护督察。在德阳市、峨眉山市、高县开展省级耕地保护专项督察。二是加强卫片执法。完善早发现早制止严查处工作机制，严格执行“月清、季核、年度评估”要求，全省发现违法用地4199宗、8.17万亩，立案查处土地违法案件1513件，其中省级直接立案查处2件、挂牌督办5件。三是大力推动违法违规问题整改。向30个土地违法违规问题突出的县(市、区)党委、政府主要负责同志印送提醒函，采取定期通报调度、点对点提醒约谈、暂停用地审批、追责问责等方式持续督促整改。历年国家土地督察反馈问题综合整改率达87.83%，历年卫片执法发现违法用地整改率达81.85%。四是积极开展各类专项整治。扎实开展农村乱占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、长江黄河流域违法用地采矿等问题专项整治，有力有效维护自然资源管理良好秩序。
(五)不断强化权力制约监督。
一是规范行政决策活动。严格落实重大行政决策法定程序，坚持科学决策、民主决策、依法决策。全年开展合法性审核35次、公平竞争审查6次。二是深化政务公开。形成主动公开事项清单，拓展主动公开内容;依法依规、高质高效办理政府信息公开申请1743件，实现连续6年依申请公开答复办理零逾期。三是持续推进自然资源领域工程招投标突出问题系统治理。清理涉及工程招投标制度规则。土地整理、地灾防治等项目全流程电子招标系统在省政务服务和资源交易服务中心平台上线试运行，确保招投标活动公开透明。全系统开展“双随机、一公开”检查，抽查项目129个，发现问题18个，均整改到位。四是自觉接受监督。办理省人大代表建议99件、省政协委员提案75件，办结率、代表委员满意率均100%。建立厅领导对口联系市(州)“两代表一委员”机制，14位厅级领导赴市(州)调研座谈，收集“两代表一委员”意见建议460条，已全部办结，得到代表委员高度肯定。
(六)妥善化解矛盾纠纷。
一是依法稳妥推进信访工作。各级信访工作联席会议集中交办自然资源系统的529件重复信访事项全部完成化解;开展“走基层、解忧难、化积案、维权益”专项行动，化解信访积案61件，化解率达91%。二是依法办理行政复议应诉等案件。全年办理复议应诉等案件835件，同比增加42%。坚持定期通报和以案释法，发布案情通报12期、典型案例3期。三是全面排查整改征地类案件。全系统共排查1397件，实质化解1091件，持续化解306件。
(七)扎实解决法治建设三个具体问题。
按照省委全面依法治省委员会安排部署，圆满完成法治建设三个具体问题的示范解决任务。一是围绕业务与法制结合不紧，全系统梳理形成单位法治总台账和总导图各22份、部门法治总导图649份、岗位法治分导图2771份、业务流程图1751份，强化了干部职工岗位法定、职责法定的意识。二是围绕行政裁决运用不足，出台省自然资源权属争议行政裁决办法，拓宽争议解决渠道。三是围绕生效判决执行难，与省法院建立不动产网络查控系统，全面实现被执行不动产在线查询、查封、过户。
(八)深入推进法治宣传教育。
一是抓好“八五”普法开篇布局。谋划出台全系统“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧紧围绕“十四五”时期全省经济社会发展大局，把法治宣传教育贯穿到自然资源管理全过程。二是抓“关键少数”和“关键岗位”开展系统内法治教育。制定20xx年学法普法指导目录，推动领导干部带头学习民法典、土地管理法等法律法规;开展耕地保护制度等专题培训12期、培训1100余人次，举办自然资源大讲堂14期、培训47000余人次;组织“党建引领法治”答题打卡、执法人员大学习大练兵大比武、学法考法、庭审旁听等活动;编印自然资源法治参阅7期、基层疑难问题征集解答3期、法律法规问题解答2期，不断提升干部职工依法行政能力水平。三是多形式面向社会普法。利用新媒体开展民法典、土地管理法等系列宣传活动，营造浓厚法治氛围，发布各类文稿300余篇、短视频35部。强化与其他部门互学联动，到省法院、交通运输厅、省税务局宣讲自然资源法律法规。
二、存在的问题。
一是自然资源法规体系不够健全。二是“放管服”改革需进一步深化。三是部分地方和群众依法用地意识不高，违法问题时有发生。四是自然资源督察执法效果有待提升。
三、20xx年重点工作打算。
(一)积极推动自然资源重点领域立法。
做好省土地管理法实施办法修订、解读和实施工作。积极推动省地质灾害防治条例、自然资源督察办法立法。根据国家立法进程，加强耕地保护、国土空间规划、矿产资源管理等制度研究，做好立法储备。
(二)持续深化“放管服”改革。
抓好省级用地审批权下放，加强指导服务和监督检查，切实提高用地审批质效。巩固提升“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，推进“一件事一次办”“全程网办”“川渝通办”，提升企业群众的满意度、获得感，纵深推进自然资源领域“放管服”改革，持续提升政务服务能力水平，助力打造更加优良的营商环境。
(三)深入推进依法行政。
科学制定规范性文件管理制度。建立健全法律顾问工作机制，严格落实合法性审核制度。规范和加强行政复议应诉工作，积极配合行政复议体制改革。深入推进法治账图成果推广运用。认真组织实施“八五”普法规划，大力开展自然资源法治宣传教育。推行应知应会法律法规清单和普法责任清单，探索推出一批自然资源法治文化产品。
(四)继续加强自然资源督察执法。
进一步完善自然资源违法违规行为发现机制、处置机制、治理机制、评价考核机制，构建“大督察”“大执法”格局，扎实开展自然资源督察执法工作。压紧压实耕地保护主体责任，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，采取“长牙齿”的硬措施，严肃查处整改自然资源违法违规行为。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿
2022年，*市将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻省委第*次党代会精神，认真落实省委、省政府各项工作部署，下面是星星阅读网小编为您推荐关于法治政府建设情况工作报告。
2021年，*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，为加快建设“五个*”提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：
一、强化组织领导，法治政府建设纵深推进。一是加强党的领导。市委高度重视法治政府建设，市委常委会专题听取市政府、市中院、市检察院工作情况汇报，支持本级人大、政协、法院、检察院对政府依法行政工作加强监督。市委理论学习中心组举办讲座专题学习研讨习近平法治思想。召开依法治市委员会，听取法治政府工作报告，解决工作推进中的重大事项、重要问题。二是高位推进法治政府建设。召开全市法治政府建设工作会议，明确全市法治政府建设年度目标和任务。召开“三联三解”助法治联席会议，研究法治政府建设中的疑点、难点问题。将法治政府建设列入市政府目标管理绩效考核，与经济社会发展同部署、同督促、同奖惩。积极开展国家级法治政府建设示范创建活动，《*市依法创新房企破产和解模式》入选2021年全国法治政府示范创建单项候选项目。三是压紧压实法治政府建设责任。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，开展年度述法工作。市级领导带队对一县三区及12家市直重点执法单位开展第一责任人职责落实情况督察，确保职责任务落地见效。制定《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，推动各级领导干部带头学习、模范践行。
二、坚持改革创新，政府职能依法全面履行。一是健全权责清单制度。出台《关于开展全市权责清单及公共服务清单行政权力中介服务清单年度集中调整工作的通知》，动态公布市级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单2021年版本。二是深化放管服改革。全面推行证明事项告知承诺制，公布《*市2021年度市直单位证明事项告知承诺制目录清单》，打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇业制”工作规范，更好保护市场主体；推行“营业执照+食品生产许可证”同步注销制度，将注销登记公告时间由45天压缩至20天。三是加强事中事后监管。全市各部门完成事中事后综合监管随机抽查5*次，检查企业4705户次。强化企业信用风险差异化监管，提高企业监管智能化水平。四是优化营商环境。建立领导联系企业工作机制，市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场，收集问题建议72条。研究制定营商环境提升举措117条，创新开展招投标代理五星级管理，工程项目流标率下降至0.67%。全市四级“全程网办”事项达44574项，网办率达99.83%。开展“送法进万企”和“法治体检”活动，为企业撰写法治体检报告，梳理法律风险点，提出预防风险、解决纠纷的意见建议1593条。
三、健全制度保障，依法行政体系日益完善。一是完善立法工作机制。统筹安排地方性法规规章工作，增强政府立法与人大立法的协同性。出台《关于加强行政立法工作的实施意见》，加强基层立法联系点建设，充分听取基层群众意见建议，全市立法草案公开征求意见率达100%。二是加强重点领域立法。围绕民生和经济社会发展热点问题，出台《*市非机动车管理条例》《*市建筑装饰装修条例》，起草《*市优化营商环境条例（草案）》《*市居家养老服务条例（草案）》《*市扬尘污染防治管理办法》等法规规章，开展《*市市政设施管理办法》《*市物业管理办法》立法调研，推进经济社会更高质量发展。三是加大文件审查力度。出台《关于贯彻落实〈关于进一步加强合法性审查工作的意见〉的通知》，梳理印制《合法性审查、备案工作制度汇编》，提高规范性文件审查质效。全年向省政府备案规范性文件33件，按期报备率、准确率达100%。四是开展政府规章、规范性文件清理。全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件，废止《*市燃放烟花爆竹管理办法》，修改《*市生活垃圾管理办法（试行）》，废止规范性文件529件。
四、规范行政程序，依法决策水平不断提升。一是严格规范重大行政决策程序。根据决策内容，邀请部门负责同志、公众代表、法律顾问等列席政府常务会议，重大决策事项集体讨论率达100%。二是加强重大行政决策合法性审查。制定并公示年度市政府重大行政决策事项目录清单，明确重大行政决策范围。聚焦“五群十链”等重点工作，对市政府重大决策事项进行合法性审查*件，做到应审尽审。三是充分发挥法律顾问作用。加大法律顾问参与市政府常务会议题审查力度，全年提供法律方面的意见建议*余条，为参会领导解读相关法律法规依据；参与市领导处置各类涉法事务*次；审查修改各类政府合同、协议及其他法律文书*件。
五、完善工作体系，公正文明执法严格规范。一是创新行政执法方式。在全省交通领域率先自主研发案件自助处理系统，为当事人实现从“来回跑”到“零跑腿”。强化教育与处罚相结合，建立轻微违法违规行为免罚制度，市场、交通领域减轻行政处罚23件，免于处罚6件。我市“数字治超”智慧监管经验被国务院简报采用。二是完善行政执法程序。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，统一行政执法人员资格考试、培训、年审管理，举办全市行政执法人员专题培训班，组织全市580人参加行政执法人员资格认证通用法律知识考试，通过率*%，位居全省前列。提高执法案卷、文书规范化水平，组织开展“六大领域”行政执法案卷评查，我市2卷获评全省优秀案卷。三是健全行政执法与刑事司法衔接机制。定期召开公、检、执法单位联席会议，加强协同合作，逐步实现信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化，全年移送案件*件*人，立案侦查*件*人。
六、精准系统施策，社会矛盾纠纷妥善化解。一是深化调解工作。率先出台《*市行政调解办法》，成立知识产权纠纷调解委员会，建立“百姓说事点”460个，“一杯茶调解法”多次被中央媒体宣传报道，*茶馆人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。全年各级人民调解组织共化解纠纷*件，调解成功率达*%。二是优化法律服务。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件，办理公证*件、司法鉴定案件*件。整合“工会+司法+律协”资源，协调化解劳动争议纠纷和职工维权难题。三是完善行政裁决制度。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，建立行政裁决事项清单并进行公布。四是坚持依法治理信访。聚焦重复信访和信访积案，压实化解责任，加强统筹协调，创新方法手段，全年化解上级交办重点信访事项*件，重复来信同比下降*%，重复网上投诉同比下降*%。五是提升复议质效。扎实推进行政复议体制改革，开展“复议为民促和谐”专项行动，全年办理复议案件*件，有效化解行政争议。六是加强和规范行政应诉工作。健全行政争议实质性化解机制，在全国首创“无讼机关”建设，推动诉源治理，试点单位行政诉讼案件同比减少*%。出台《*市行政机关负责人出庭应诉监督考核规定》，实现负责人出庭应诉率100%，全年办理行政诉讼案件*件。
七、持续多向发力，行政权力监督公开透明。一是自觉接受外部监督。办理人大代表建议*件，办理政协委员提案*件，办结率*%。支持人民法院依法受理和审理行政案件，未发生领导干部干预司法和不执行人民法院生效裁判情况。二是主动强化内部监督。全面落实党风廉政建设主体责任，规范化常态化开展党内政治监督谈话，围绕重点工作开展督察督办，对*个项目进行专项调查审计，对*名领导干部开展经济责任审计。三是全面落实政务公开。全市主动公开政务信息*条，办理依申请公开*件。主动回应群众关切，发布政策文字解读*篇，图片解读*篇。扎实推进基层政务公开标准化规范化，稳步推进居务、村务公开事项清单编制工作。
八、创新科技支撑，数字法治政府加快建设。一是全面深化政务服务。全面落实政务服务评价国家标准，畅通评价渠道，全省唯一入选政务服务评价国家标准试点城市。持续完善7×24小时政务服务地图功能，访问量突破*万人次，办件量达*万余件。二是优化“互联网+监管”。优化提升监管事项清单认领和实施清单编制，全市目录清单认领率和实施清单编制率达*%。广泛采集监管行为数据，监管行为覆盖率达*%。及时处理国家及省“互联网+监管”系统下发的风险预警信号，实现风险预警线索*%处置。三是加快“智慧社区”建设。创新“互联网+”模式，通过大数据技术运用，贯通市、县（区）、镇（街道）、社区四级架构，编制2021年智慧社区建设项目清单，建成智慧社区10个。
2021年我市法治政府建设取得一定成绩，但也存在一些不足。主要是：法治政府建设统筹推进保障机制有待进一步完善。依法决策能力和依法行政水平有待进一步提高。法治队伍力量有待进一步加强。
2022年，*市将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻省委第*次党代会精神，认真落实省委、省政府各项工作部署，重点抓好以下工作：一是科学谋篇布局，法治政府建设持续走深走实。围绕《*市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》明确的目标任务，按照五年规划的工作安排，制定年度工作清单，常态化进行督促指导。及早谋划法治政府建设示范创建，及时补短板强弱项，创新总结经验做法，力争法治政府建设示范创建在全省有位次。二是狠抓责任落实，强化履职尽责持续有力有为。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定等要求，督促各级各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，各项任务逐条逐项加以落实，切实扛起本区域本部门法治建设的主体责任。三是夯实制度保障，政府行政决策持续提质提效。全面开展重大行政决策目录化管理，提升目录编制的科学性。严格遵循行政规范性文件制定程序，健全合法性审查机制，畅通公开征求意见渠道，确保专业性、技术性较强的决策事项实行专家论证；对社会稳定、公共安全可能造成不利影响的决策事项实行风险评估。四是加强素能培训，法治建设能力持续强化优化。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，落实领导干部任前法律知识考试制度、政府常务会议会前学法制度。举办全市法治建设能力培训班、法治政府建设示范创建培训班，举办各领域法治队伍专业性业务性培训班，多维度提升法治队伍的素质能力。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿
建立领导联系企业工作机制，市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委关于法治政府建设情况的报告，希望大家喜欢。
20xx年，*市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，为加快建设“五个*”提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：
一是加强党的领导。市委高度重视法治政府建设，市委常委会专题听取市政府、市中院、市检察院工作情况汇报，支持本级人大、政协、法院、检察院对政府依法行政工作加强监督。市委理论学习中心组举办讲座专题学习研讨习近平法治思想。召开依法治市委员会，听取法治政府工作报告，解决工作推进中的重大事项、重要问题。
二是高位推进法治政府建设。召开全市法治政府建设工作会议，明确全市法治政府建设年度目标和任务。召开“三联三解”助法治联席会议，研究法治政府建设中的疑点、难点问题。将法治政府建设列入市政府目标管理绩效考核，与经济社会发展同部署、同督促、同奖惩。积极开展国家级法治政府建设示范创建活动，《*市依法创新房企破产和解模式》入选20xx年全国法治政府示范创建单项候选项目。
三是压紧压实法治政府建设责任。出台《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》，开展年度述法工作。市级领导带队对一县三区及12家市直重点执法单位开展第一责任人职责落实情况督察，确保职责任务落地见效。制定《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，推动各级领导干部带头学习、模范践行。
二、坚持改革创新，政府职能依法全面履行。
一是健全权责清单制度。出台《关于开展全市权责清单及公共服务清单行政权力中介服务清单年度集中调整工作的通知》，动态公布市级权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单20xx年版本。
二是深化放管服改革。全面推行证明事项告知承诺制，公布《*市20xx年度市直单位证明事项告知承诺制目录清单》，打通政策落地“最后一公里”。率先推出“歇业制”工作规范，更好保护市场主体;推行“营业执照+食品生产许可证”同步注销制度，将注销登记公告时间由45天压缩至20天。
三是加强事中事后监管。全市各部门完成事中事后综合监管随机抽查5*次，检查企业4705户次。强化企业信用风险差异化监管，提高企业监管智能化水平。
四是优化营商环境。建立领导联系企业工作机制，市委、市政府主要负责同志常态化参加企业家沙龙活动6场，收集问题建议72条。研究制定营商环境提升举措117条，创新开展招投标代理五星级管理，工程项目流标率下降至0.67%。全市四级“全程网办”事项达44574项，网办率达99.83%。开展“送法进万企”和“法治体检”活动，为企业撰写法治体检报告，梳理法律风险点，提出预防风险、解决纠纷的意见建议1593条。
三、健全制度保障，依法行政体系日益完善。
一是完善立法工作机制。统筹安排地方性法规规章工作，增强政府立法与人大立法的协同性。出台《关于加强行政立法工作的实施意见》，加强基层立法联系点建设，充分听取基层群众意见建议，全市立法草案公开征求意见率达100%。
二是加强重点领域立法。围绕民生和经济社会发展热点问题，出台《*市非机动车管理条例》《*市建筑装饰装修条例》，起草《*市优化营商环境条例(草案)》《*市居家养老服务条例(草案)》《*市扬尘污染防治管理办法》等法规规章，开展《*市市政设施管理办法》《*市物业管理办法》立法调研，推进经济社会更高质量发展。
三是加大文件审查力度。出台《关于贯彻落实〈关于进一步加强合法性审查工作的意见〉的通知》，梳理印制《合法性审查、备案工作制度汇编》，提高规范性文件审查质效。全年向省政府备案规范性文件33件，按期报备率、准确率达100%。
四是开展政府规章、规范性文件清理。全面清理地方性法规政府规章和行政规范性文件，废止《*市燃放烟花爆竹管理办法》，修改《*市生活垃圾管理办法(试行)》，废止规范性文件529件。
四、规范行政程序，依法决策水平不断提升。
一是严格规范重大行政决策程序。根据决策内容，邀请部门负责同志、公众代表、法律顾问等列席政府常务会议，重大决策事项集体讨论率达100%。
二是加强重大行政决策合法性审查。制定并公示年度市政府重大行政决策事项目录清单，明确重大行政决策范围。聚焦“五群十链”等重点工作，对市政府重大决策事项进行合法性审查*件，做到应审尽审。
三是充分发挥法律顾问作用。加大法律顾问参与市政府常务会议题审查力度，全年提供法律方面的意见建议*余条，为参会领导解读相关法律法规依据;参与市领导处置各类涉法事务*次;审查修改各类政府合同、协议及其他法律文书*件。
五、完善工作体系，公正文明执法严格规范。
一是创新行政执法方式。在全省交通领域率先自主研发案件自助处理系统，为当事人实现从“来回跑”到“零跑腿”。强化教育与处罚相结合，建立轻微违法违规行为免罚制度，市场、交通领域减轻行政处罚23件，免于处罚6件。我市“数字治超”智慧监管经验被国务院简报采用。
二是完善行政执法程序。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，统一行政执法人员资格考试、培训、年审管理，举办全市行政执法人员专题培训班，组织全市580人参加行政执法人员资格认证通用法律知识考试，通过率*%，位居全省前列。提高执法案卷、文书规范化水平，组织开展“六大领域”行政执法案卷评查，我市2卷获评全省优秀案卷。
三是健全行政执法与刑事司法衔接机制。定期召开公、检、执法单位联席会议，加强协同合作，逐步实现信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化，全年移送案件*件*人，立案侦查*件*人。
六、精准系统施策，社会矛盾纠纷妥善化解。
一是深化调解工作。率先出台《*市行政调解办法》，成立知识产权纠纷调解委员会，建立“百姓说事点”460个，“一杯茶调解法”多次被中央媒体宣传报道，*茶馆人民调解委员会被评为全国模范人民调解委员会。全年各级人民调解组织共化解纠纷*件，调解成功率达*%。
二是优化法律服务。全年受理法援案件*件、仲裁案件447件，办理公证*件、司法鉴定案件*件。整合“工会+司法+律协”资源，协调化解劳动争议纠纷和职工维权难题。
三是完善行政裁决制度。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用，建立行政裁决事项清单并进行公布。
四是坚持依法治理信访。聚焦重复信访和信访积案，压实化解责任，加强统筹协调，创新方法手段，全年化解上级交办重点信访事项*件，重复来信同比下降*%，重复网上投诉同比下降*%。
五是提升复议质效。扎实推进行政复议体制改革，开展“复议为民促和谐”专项行动，全年办理复议案件*件，有效化解行政争议。
六是加强和规范行政应诉工作。健全行政争议实质性化解机制，在全国首创“无讼机关”建设，推动诉源治理，试点单位行政诉讼案件同比减少*%。出台《*市行政机关负责人出庭应诉监督考核规定》，实现负责人出庭应诉率100%，全年办理行政诉讼案件*件。
七、持续多向发力，行政权力监督公开透明。
一是自觉接受外部监督。办理人大代表建议*件，办理政协委员提案*件，办结率*%。支持人民法院依法受理和审理行政案件，未发生领导干部干预司法和不执行人民法院生效裁判情况。
二是主动强化内部监督。全面落实党风廉政建设主体责任，规范化常态化开展党内政治监督谈话，围绕重点工作开展督察督办，对*个项目进行专项调查审计，对*名领导干部开展经济责任审计。
三是全面落实政务公开。全市主动公开政务信息*条，办理依申请公开*件。主动回应群众关切，发布政策文字解读*篇，图片解读*篇。扎实推进基层政务公开标准化规范化，稳步推进居务、村务公开事项清单编制工作。
八、创新科技支撑，数字法治政府加快建设。
一是全面深化政务服务。全面落实政务服务评价国家标准，畅通评价渠道，全省唯一入选政务服务评价国家标准试点城市。持续完善7×24小时政务服务地图功能，访问量突破*万人次，办件量达*万余件。
二是优化“互联网+监管”。优化提升监管事项清单认领和实施清单编制，全市目录清单认领率和实施清单编制率达*%。广泛采集监管行为数据，监管行为覆盖率达*%。及时处理国家及省“互联网+监管”系统下发的风险预警信号，实现风险预警线索*%处置。
三是加快“智慧社区”建设。创新“互联网+”模式，通过大数据技术运用，贯通市、县(区)、镇(街道)、社区四级架构，编制20xx年智慧社区建设项目清单，建成智慧社区10个。
20xx年我市法治政府建设取得一定成绩，但也存在一些不足。主要是：法治政府建设统筹推进保障机制有待进一步完善。依法决策能力和依法行政水平有待进一步提高。法治队伍力量有待进一步加强。
2022年，*市将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻省委第*次党代会精神，认真落实省委、省政府各项工作部署，重点抓好以下工作：
一是科学谋篇布局，法治政府建设持续走深走实。围绕《*市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》明确的目标任务，按照五年规划的工作安排，制定年度工作清单，常态化进行督促指导。及早谋划法治政府建设示范创建，及时补短板强弱项，创新总结经验做法，力争法治政府建设示范创建在全省有位次。
是狠抓责任落实，强化履职尽责持续有力有为。按照法治政府建设与责任落实督察工作规定等要求，督促各级各部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，各项任务逐条逐项加以落实，切实扛起本区域本部门法治建设的主体责任。
三是夯实制度保障，政府行政决策持续提质提效。全面开展重大行政决策目录化管理，提升目录编制的科学性。严格遵循行政规范性文件制定程序，健全合法性审查机制，畅通公开征求意见渠道，确保专业性、技术性较强的决策事项实行专家论证;对社会稳定、公共安全可能造成不利影响的决策事项实行风险评估。
四是加强素能培训，法治建设能力持续强化优化。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，落实领导干部任前法律知识考试制度、政府常务会议会前学法制度。举办全市法治建设能力培训班、法治政府建设示范创建培训班，举办各领域法治队伍专业性业务性培训班，多维度提升法治队伍的素质能力。
在法治政府建设推进会议上的讲话稿
根据《xx》的要求，我局高度重视，积极组织领导，认真对照《工作方案》的要求，紧扣督查内容和要点，全面开展自查，并以此为契机进一步压实法治建设责任，积极做好退役军人优抚、安置和服务工作，依法依规维护退役军人合法权益。具体工作报告如下：
一、推进退役军人法治建设。
局党组高度重视退役军人工作领域的法治建设，牢固树立依法行政的理念，认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实发挥局党组领导核心作用，把党的领导贯彻到退役军人工作领域法治建设各个方面。局党组会议、局务会多次研究、讨论、学习宣传习近平总书记法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，依法推进退役军人领域各项工作开展。
二、加强法制宣传教育。
一是积极开展法制学习教育。我局机关工作人员来自不同部门，业务范畴各不相同，日常掌握运用的法律、法规知识各异，为规范统一开展退役军人的管理服务工作，坚持集中学习和个人学习相结合，不断提高全体工作人员的法制知识水平和依法履职能力。二是做好学法工作组织发动。组织全体工作人员参加省国家工作人员学法考试，局机关全体公务员按照规定内容系统学习了《宪法》、《公务员法》等法律法规，并全部通过网上考试，成绩均达优秀。三是加强法制宣传工作。举办全区退役军人现场招聘会，在招聘会现场同时开展法律咨询活动，为退役官兵及家属宣讲解答有关优抚、安置、权益维护、就业创业方面的法律知识，引导退役军人和其他优抚对象依法表达利益诉求，依法维护权益。
三、全面规范行政权力运行。
依法履行行政职能，全力做好退役军人和重点优抚对象的优抚、安置、就业创业、权益维护工作，提升军队离退休工作的服务能力和服务水平，努力完善烈士实施管理，推进政务信息公开，有效提高我局依法行政水平。建立完善工作运行体系和组织管理体系，出台了工作制度x项、管理制度x项，编发工作简报x期，规范办事规则和工作流程，以制度管人管事，以制度规范工作秩序。建立完善人岗相适的安置机制，积极实施退役军人“阳光安置”办法。依法依规办理退役军人社保接续，加强退役军人应急救助资金的使用管理，全面规范行政权力运行，依法履行法律法规赋予我局的行政职责。
四、依法有效化解退役军人矛盾问题。
一是设置专门机构。局专门设置退役军人利益诉求工作专班，专门负责退役军人的法制宣传教育和权益维护工作，解决退役军人的相关诉求，负责12345便民热线业务，及时解答退役军人和优抚对象的咨询。二是规范信访工作秩序。积极贯彻实施《xx省信访条例》，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，充分发挥各镇（街道）属地主体作用和职能部门业务主导作用，形成推动涉军矛盾纠纷化解的合力。三是严把依法行政关口。我局与xx律师事务所签订法律顾问服务合同，指定1名律师担任我局法律顾问，提供日常综合性的法律咨询、法律援助，为解决退役军人矛盾问题以及处理行政事务提供法律支撑。
五、坚持重大决策集体讨论决定。
我局坚持对重大决策按照民主集中制原则，对涉及退役军人工作的重大行政决策全部要通过局党组会议集体讨论研究，在集体讨论研究的基础上作出决定。集体讨论情况和决定要如实记录，形成会议记录完整存档。
六、开展退役军人法律服务工作。
认真贯彻落实习近平总书记法治思想和关于退役军人工作的重要论述精神，对表省、市有关开展退役军人法律服务工作的文件精神，区、镇（街道）退役军人服务中心（站）挂牌建立公共法律服务中心（工作站）退役军人工作站（窗口），并逐步实现与司法行政部门现有公共法律服务工作平台的互通共融、互为补充、互相促进，构建起涵盖法律咨询、法律援助、法治宣传教育、矛盾纠纷调解等在内的全方位退役军人法律服务体系，切实维护退役军人合法权益。
年推进法治政府建设工作总结
按照河湖全覆盖原则，出台了923个工作方案，落实16395名河长，建立94个河长制办公室，印发719项制度，构建五级河长制体系，切实加大河湖管护力度。一是落实严格水资源管理制度。将用水总量、用水强度控制指标分解下达到市、县，加强建设项目水资源论证和取水许可管理，核减省管取水单位水量近9亿立方米，对存在建设项目退水水质不达标、影响下游水功能区水质等问题的，一律不予审批。二是实施入河排污专项整治。对63个省管排污口限期整改，对132个规模以上排污口加大监测力度，从2020年5月开始每月向各地级市通报辖区内水功能区水质达标情况，严控入河湖排污总量。三是组织清河行动。取缔非法采砂场549处，清运河道垃圾258.6万立方米，清除河道内违章建筑1735处，清理超标排污禽畜养殖1141处。四是开展河湖执法检查活动。加大对重点水域、重点区域、违法行为高发区域的整治力度，延长检查时间，扩大检查覆盖面，累计巡查河道98612公里、水域24459平方公里，巡查管理对象3857个，查处违法案件266起，指导市县依法向司法机关移交案件近10余起，有效打击和震慑了违法活动。
“三项制度”改革推进法治政府建设
改革需要法治护航，发展需要法治保护。2018年12月5日，国务院办公厅正式印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，其核心在于解决行政执法信息公开不及时、不规范、不透明，执法行为不严格、不文明及执法过程记录不全面、不标准，法制审核机构不健全、审核力量不足、审核工作不规范等问题。2019年3月27日，x省人民政府印发了《x省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，行政执法“三项制度”正式在我省拉开序幕。
下面是结合我县实际，对如何全面落实行政执法“三项制度”，加大关系群众切身利益重点领域的执法司法力度的粗浅思考。
一、强化制度建设是基础。
行政执法“三项制度”改革没有完善的制度作为坚实的基础，行政执法“三项制度”改革的大厦就不可能永久屹立于世。“三项制度”改革作为法治政府建设的重要举措，不言而喻，法治政府要求有法可依，没有“法”，法治政府就成为无源之水、无本之木。此处的“法”应作广义解释，既包含国家制定的法律、法规及规章，同时还包含国家为实现行政职能而根据现行有效的上位法制定的各种规范性文件及有关制度等行政执法的依据。由于我国的法治建设起步较晚，加上改革开放以来经济飞速发展，传统领域的相关法律制度亟待更新和完善，当然这也是受制于法的滞后性的原因，一些新领域目前尚缺乏科学的法制来加以规范，即使有相应的制度规范，由于制度设计的科学性有待提高，违法成本较低，行政相对人违法行为频发，加上行政执法人员对相应的法律制度等执法依据理解不深刻、不透彻、不全面，违法行政时有发生。如何让行政执法“三项制度”改革形成制度化、常态化的工作机制，我认为首先必须从完善制度这一基础性工作入手。一是完善与行政执法有关的法律、法规及规章等，从源头上实现依法行政有法可依。原有的法律制度与现在的社会经济发展水平不相适应的要及时清理、更新和废止;而诸如大数据等一些新的领域当前法律法规等制度规定处于缺位状态的，要及时结合实际开展立法等制度规范的建设，及时补位，让行政执法有法可执，让依法行政真正实现有法可依。二是完善推行行政执法“三项制度”改革工作体制机制，建立和完善相关工作制度。比如当前的工作推进缺乏科学有效的考核制度、通报制度、问责制度等。没有科学合理的制度来保驾护航，行政执法“三项制度”改革就很可能只是停留在纸面上，而不是落实在行动上;改革就可能只是改而不革，不彻底、不全面。
二、强化人才培养是核心。
基层甚是缺乏，同时也是违法执法、执法不文明不公正的高发区。究其原因，我认为有以下几点：一是当前高等。
教育。
实行低进低出教育模式，使得许多高校毕业生经过几年的法学教育后专业素养偏低，教育质量不高;二是基于近年来就业压力越来越大，部分法学毕业生为解决就业问题只能选择非行政执法的行政事业岗位或公司企业，专业知识没有得到很好的发挥，导致人才资源结构性流失;三是行政执法人员得到与工作相关的专业的法学培训机会较少，继续教育和再教育缺乏有力保障，行政执法能力没有得到较好的提升。四是由于重实体轻程序的法治传统，一些执法人员往往只注重实体公正，忽略了程序正义的重要性，公平正义的法治国家要求“正义不仅应得到实现，而且要以人们看得见的方式加以实现”，也就是我们所说的看得见的正义，即程序正义。
三、强化观念转变是关键。
观念即想法、思想，思想决定一个人行动的方向、方式和方寸，一个人的思想即是其行动指南。作为行政执法人员，正确的思想观念是决定其执法行为合法合理的基础。
来开展行政。
工作。
将法律制度抛诸脑后行政决策由个人意志决定缺乏科学性和民主性与法治政府的建设背道而驰是行政执法“三项制度”
改革。
之路上的拦路虎和绊脚石，必须彻底清除方能确保改革一路顺风。三是管理观念。所谓管理观念，是与服务观念相对应的行政观念。就行政执法而言，服务观念注重柔性执法，更加强调法律效果与社会效果的有机统一，更倾向于行政主体与行政相对人之间的平等性与和谐性，站在为民服务的角度开展执法。而管理观念则注重刚性执法，过于强调行政执法的法律效果，忽略执法的社会效果，忽视行政主体与行政相对人之间的平等性，站在管理或控制的角度来开展执法，缺少为人民服务的理念，缺乏人文关怀，容易产生不和谐因素，引发执法主体与相对人之间的矛盾，从而导致诸如复议与诉讼等一些列的行政争议。作为一个法治国家，法治政府的建设至关重要。行政执法“三项制度”改革作为法治政府建设的重要的内容，势必要求我们要迅速转变为政观念，摒弃官本位思想，抛却人治观念，消除管理的理念，重新树立符合法治政府建设的法治观念、民本观念和服务型政府观念，从源头上根治违法执法的乱象。我想，站在人民合法合理利益的立场、严格按照法定程序开展执法、同时秉持为民服务的宗旨，那么合法行政才能形成常态化，行政执法“三项制度”改革才不至于是吹一阵风，完整的全面的法治政府才能真正实现。
加快建设法治政府，是全面深化改革的迫切需要，更是全面依法治县的重大任务。各行政执法部门是推进全面依法治县的践行者、推动者、保障者，行政执法是落实以人民为中心的法治理念的关键所在。行政执法“三项制度”的全面推进能够大幅提升行政执法能力和整体水平，显著提高行政执法的社会满意度，与其他法治改革部署在改革成效上相互促进，不断提高法治政府建设水平。接下来，相信我县也能够在有关部门的指导协调、监督检查和跟踪评估下，不断地进行细化与规范调整，以实效见证严格规范公正文明执法、建设法治政府目标的实现，切实优化、改善法治环境，切实加大关系群众切身利益重点领域的执法司法力度。
年推进法治政府建设工作总结
针对相关领域违法问题突出的实际，积极强化监管职能，创新监管方式，强化重点领域执法。一是推行随机抽查监管机制。依法编制随机抽查事项清单，明确3大类17项检查事项，建立检查人员和随机抽查对象名录库，开展了水土保持、水资源管理等方面随机抽查，并及时对外公布检查结果。二是强化安全生产监管。开展“生产安全事故隐患排查治理专项行动”、“水利安全生产大检查”等执法活动，检查施工现场和运管单位199个，排查隐患1368项，纠正违章违纪行为47起。三是加强工程运行管理。在省水利厅门户网站公布1604座水库大坝安全责任人名单，对51座大中型水库金属结构进行检测，发现安全隐患624处，并提出明确整改意见。四是推进渔业执法监管。加强水养殖“三项记录”监管检查，组织全省开展违禁药物及有毒有害化学物质残留专项整治，出动执法监管人员13520人次，排查各类水产养殖企业及养殖户8740家次，实现产地水产品合格率达100%。五是完善执法工作监督。出台《全面落实行政执法责任制工作方案》，要求各地建立健全水行政工作日常监管、巡查责任制，将执法任务分解落实到执法机构和执法岗位，定期开展考核，强化执法监督，并在强化行政执法队伍管理、规范执法行为等6个方面加大工作力度，进一步落实执法责任，巩固了各项执法检查成果。
推进依法行政暨法治政府建设工作总结
一是制定了《xx区市场监督管理局2020年度深入推进依法行政工作实施方案》，成立由局长任组长、副局长为副组长，各部门负责人为成员的推进依法治区工作领导小组，领导小组负责推进依法行政工作的总体部署，统筹指挥。领导小组人员如工作变动，其工作职责由相应的人员补充。领导小组下设办公室，办公室主任由副局长曾昭生兼任，工作人员从相关部门抽调，办公室设在区局政策法规科，负责推进依法行政各项工作的组织协调，根据安排及时掌握工作进度，收集、整理各项工作的相关资料。召开行政执法工作会议1次。对本年度的行政执法工作进行了安排部署。
二是制定了《xx区市场监督管理局2020年关于全面推进依法治区的实施方案》，成立了以局长为组长，党组成员、副局长为副组长，局属各部门负责人为成员的领导小组，领导小组负责推进依法治区工作的总体部署，统筹指挥。领导小组下设办公室在法规科，负责推进依法治区各项工作的组织协调，根据安排及进掌握工作进度，收集，整理各项工作的相关资料。明确了各部门的工作职责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。今年，共专题研究部署依法治区工作1次。
残联推进法治政府建设情况自查报告
近年来，区残联在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，按照《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的通知要求，紧紧围绕发展残疾人事业环境，推进残疾人幸福生活这个中心工作，认真履行“代表、服务、管理”职能，扎实开展法治政府建设工作，有序推动法治政府建设工作走上法制化、制度化、规范化，有力促进了我区残疾人事业的健康发展。现将区残联法治政府建设工作情况汇报如下：
一、加强领导，主体责任落实到位。
区残联党组、理事会从“立党为公、执政为民”的高度充分认识到法治政府建设工作的重要性，进一步明确了残联法治政府建设工作的指导思想、具体目标、基本原则、主要措施等。根据单位实际情况，进一步明确了“党政一把手总负责，分管领导抓推进，职能科室抓落实”的法治政府建设工作机制，按照工作要求，全面提升残联系统法治政府建设工作能力。
二、深入学习，提高依法行政能力。
为提高党政主要负责人和工作人员依法行政能力，区残联坚持学法守法用法制度，大力开展全单位普法教育，深入学习宣传宪法，进一步增强职工的宪法意识和民主法制观念。把依法行政列为“学习型机关”建设的重点内容之一。重点学习《中华人民共和国残疾人保障法》、《江苏省残疾人保障条例》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》、《残疾预防和残疾人康复条例》、《无障碍环境建设条例》等法律法规。把集中与分散、组织与自学、理论与实际、授课与交流等形式有机结合，使全体人员深刻认识到只有依法行政，才能为广大残疾人提供更好地服务，才能更好地塑造残疾人工作者的良好形象，切实做到“人道、廉洁、服务、奉献”。
三、
广泛宣传，深入依法开展工作。
一是大力开展群众性法制宣传教育活动。在全国助残日、爱耳日、世界自闭症日、爱眼日和法制宣传月期间，通过网络、电视台、户外显示屏等平台广泛宣传专业知识，通过一系列的宣传，一方面更好地营造了全社会扶残助残的良好氛围，同时也提升了广大残疾人“知法、学法、懂法、守法”意识。
二是推进残疾人就业保障金征缴工作。为贯彻落实国务院488号令《残疾人就业条例》、江苏省人民政府31号令《关于修改（江苏省按比例安排残疾人就业办法）的决定》、苏财综【2017】2号《关于印发江苏省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》，做好用人单位按比例安排残疾人就业的年审工作，协助税务部门做好征收，对安排残疾人就业的单位实施走访。
三是积极开展便民化服务。按照《扬州市江都区推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》（扬江办发〔2020〕6号）的通知精神，为各镇构建审批服务便民化体系，保障残疾人享受各项惠残政策更快捷、方便、高效。区残联联合区民政局下发了《关于开展江都区残疾人基础信息便民化服务的通知》（扬江残发[2020]19号），保障了各镇依法审批服务便民化体系建设，做到了为残疾人各类惠残政策依法审批更快捷、方便、高效，下放由各镇残联通过《江苏省残疾人基础信息管理系统》按照残疾人各项惠残政策的要求，开展残疾人信息审核工作，区残联不再开展残疾人信息审核。
四是依法维护残疾人合法权益。近年来，随着国家和地方政府对残疾人救助力度不断加大，涉及残疾人的优惠政策越来越多，残疾人证的含金量越来越高，残疾人对申办残疾人证的期望值也越来越高，区残联联合卫健委、公安分局依据《江苏省残疾人证管理实施办法》和《江苏省残疾人残疾类别等级评定工作规程》，做好全区残疾人证的评定发放管理工作。针对残疾人涉法面也越来越广，为确保维权工作步入良性轨道，对于简单的信访求助问题，力争做到当场答复解决，尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。采取措施积极应对，有序解决，不使问题扩大化、复杂化。区残联与司法局合作建立残疾人法律救助站，免费为残疾人提供各类法律救助、援助服务工作，极大地维护了残疾人合法权益。
不断强化法律法规和各项惠残政策的融会贯通；
不断强化督促本单位干部职工学法用法守法，不断推动本单位依法行政工作再上新台阶。
扬州市江都区残疾人联合会。
2020年10月15日。
年推进法治政府建设工作总结
按照国务院和省政府部署，根据有关法律法规立改废释、放管服改革进程和机构职能变化情况，紧紧围绕清权、减权、放权、晒权、行权“五个环节”，先后取消“水利施工图设计文件审批”等行政权限5项，压减“水土保持方案编制上岗资格”等8项职业资格许可和认定事项，承接“国家一级保护水生野生动物驯养繁殖许可证核发审批”等行政许可3项，整合“建设项目水资源论证报告书审批”等行政审批5项，向市县下放“动用工程预备费审批”等行政权限3项，调整了权力清单、责任清单，完善并公布了行政许可事项清单。砍掉14项行政审批涉及的中介服务事项，占全部服务事项的60%。压缩“农业灌排影响意见书”等8项审批时限，提高审批效率达40%以上。同时，推进立法与改革相适应，对不符合“放管服”改革要求和不适应生态文明建设要求等内容的法规、规章和规范性文件进行审查、清理，对5部法规提出修改建议，废止、宣布失效51件规范性文件。
乡镇年推进法治政府建设总结报告
按照《凤冈县法治政府建设实施方案(2015-2020年)》和《中共凤冈县委全面依法治县委员会办公室关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察工作的通知》文件要求，我镇认真贯彻落实法治政府建设工作，现将我镇推进法治建设职责情况。
总结。
报告如下：
一、强化学习，健全制度，认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署精神。
1.认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署精神。
二是围绕县委、县政府中心工作和贵州“大扶贫、大数据、大生态”三大战略行动，把习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署列为重点工作，针对花坪实际和全镇各部门的情况，每年召开会议，学习贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署，制定法治政府建设年度工作方案或工作要点，将学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和中央有关决策部署列入重要内容，用于指导各部门、各村社开展法治政府建设工作。
2.建立依法行政制度体系和科学、民主、依法决策机制。
一是建立行政决策责任追究制度，严肃违法责任追究，推进行政执法责任制落实。坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的，未经集体讨论做出决策的，对负有领导责任的公务员依法给予处分。对依法应当做出决策而不做出决策，玩忽职守、贻误工作的行为，对直接责任人员依法给予处分。二是深化行政执法体制改革，推进综合执法，推动严格规范公正文明执法。三是加强对行政执法工作的领导，全面推行行政执法公示执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。四是加强行政复议工作，依法化解行政争议，从2017年至今花坪镇无行政行为经复议后被变更的案件，无行政诉讼中镇政府败诉案件。五是坚持民主集中制，健全决策机制。对镇政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝行政不作为、乱作为和个人意愿专横独断。近几年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。六是坚持政务公开，扩大党内民主。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，设置固定的公开栏，定期公布应公示的内容，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，不断增强政府工作的透明度。七是坚持依法执政，全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责。认真贯彻落实行政执法资格制度。组织参加行政执法资格证考试，要求从事执法工作的一定要具备执法资格，镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力依法履行行政管理职责，依法作出行政处理决定，近几年，未发生不作为或越权行政的情况。八是认真落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制，依法界定职责，科学设定执法岗位，规范执法程序，严格依法行政。
3.严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力。
一是严格实行行政执法主体和行政执法人员资格管理制度。依法向社会公布行政执法主体，对行政执法主体进行全面清理，杜绝没有法律、法规和规章规定，行政机关擅自委托执法的现象。严禁无行政执法资格的人员履行行政执法职责，对被聘用的公益性人员严禁履行行政执法职责。行政执法人员必须持执法证执法。二是镇各行政执法部门根据公布的执法依据，将执法职权进行分解，把法律、法规和规章规定的执法职责、权限层层分解到每个执法机构、执法岗位，并明确具体的执法责任，切实做到职权清晰、责任明确。三是建立定期梳理执法依据和分解执法职权制度，根据执法依据的制定、修改和废止情况，及时调整执法职责，明确执法责任。四是加强对行政执法工作的领导，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。五是健全和落实行政执法评议考核制度，对行政执法部门及其执法人员行使执法职权和履行法定义务的情况进行评议考核。六是建立行政执法监查记录制度，不断完善行政执法案卷评查制度。每年组织一次行政执法案卷评查活动，规范行政执法行为，促进行政机关依法行政。七是强化廉政建设，推进依法行政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰，推动法治政府建设责任的落实。八是建立行政决策责任追究制度，严肃违法责任追究，推进行政执法责任制落实。坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的，未经集体讨论做出决策的，对负有领导责任的公务员依法给予处分。对依法应当做出决策而不做出决策，玩忽职守、贻误工作的行为，对直接责任人员依法给予处分，推动法治政府建设责任的落实。
二、认真落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《凤冈县法治政府建设实施方案(2015-2020年)》明确的法治政府建设主要任务和具体措施。
1.依法全面履行政府职能。
生态环境违法犯罪案件的查办力度。七是依法防控新冠肺炎疫情。坚持运用法治思维和法治方式，严格执行疫情防控和应急处置法律法规，配合县主管部门依法打击妨害疫情防控、制假售假、造谣传谣、哄抬物价等违法行为。加强疫情防控普法宣传和法律服务，及时防范化解因疫情引发的矛盾纠纷，依法防控、依法治理能力得到提升。
2.完善依法行政制度体系。
一是完善规范性文件制定机制。规范制定调研、申报、审查和制定前评估等环节，合理配置资源，科学制定规范性文件。完善了规范性文件制定工作机制和制定程序。二是加强规范性文件监督管理和审查清理工作，经清理我镇未有要依法撤销和纠正违法行政规范性文件，3.推进行政决策科学化、民主化、法治化。
一是加强行政决策制度建设。完善决策制度和程序，明确了。重大行政决策事项范围。按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序依法决策。二是配合上级主管部门，对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构进行论证。逐步完善部门或委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制。三是完善政府法律顾问工作规则和管理考核，每年都聘请了法律顾问，法律顾问参与镇政府重大决策，法律顾问参与了科学决策、依法行政、矛盾化解、风险评估、合法性审查等方面的工作。
4.严格规范公正文明执法。
一是配合县主管部门，围绕建立健全权责统一、权威高效的行政执法体制目标，理顺行政执法体制。配合县主管部门，优化行政执法队伍，合理配置执法人员岗位，进一步夯实基层执法力量。二是完善行政执法程序。严格按照省、市行政执法部门制定的统一行政裁量权事项清单、行政执法文书基本格式标准，规范行政执法行为和自由裁量行为。三是创新行政执法方式。配合主管部门，持续推行行政执法＂三项制度”，着力推进事前、事中、事后公开的执法关键环节音视频痕迹留存与可回溯管理。四是认真贯彻落实《贵州省行政执法监督办法》，配合县主管部门，开展行政执法案卷评查工作，强化评查结果运用和共享机制。五是配合主管部门，严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理。健全行政执法人员纪律约束机制。六是合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。
5.强化对行政权力的制约和监督。
一是完善监督制度，严格按照法定权限和程序行使权力，切实把权力关进制度的笼子。二是认真执行向镇人大主席团报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规范性文件制度。支持人民法院依法受理行政案件，健全镇政府依法出庭应诉制度和人民法院司法建议、人民检察院检察建议反馈制度，依法履行人民法院生效裁判。三是配合县审计等部门，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、公共资源交易、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。四是坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全面实行政务公开，完善了政府信息公开制度。
6.依法有效化解社会矛盾纠纷。
一是完善行政调解、裁决、复议、诉讼等有机衔接，相互协调，高效便捷的多元化纠纷解决机制。健全行政调解制度，配合县主管部门开展了行业性、专业性调解组织建设。二是严格执行《凤冈县行政机关负责人出庭应诉实施办法》和《遵义市重大行政争议诉前沟通协调办法（试行）》，镇政府负责人出庭应诉率为100%,行政诉讼败诉率为0。
7.全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。
一是建立了镇政府领导班子定期学法制度，每年至少举办两期法治专题讲座。完善了国家工作人员学法用法制度和公务员教育培训规划。加大普法工作力度，全面落实了“谁执法谁普法”普法责任制，实现单位普法责任清单全覆盖，在县组织的七五普法考核验收中取得了较好成绩。二是配合县组织部门加强对领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试，将考查和测试结果作为领导干部任职的重要参考。依法组织新任命公职人员进行宪法宣誓。
8.组织保障和落实机制。
一是镇人民政府及镇各工作部门自觉接受镇党委的统一领导，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，主动向党委报告法治政府建设中的重大问题，结合实际研究部署年度法治政府建设法重点工作。二是镇人民政府履行推进法治政府建设主体职责，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》做好法治政府建设情况的年度报告工作，并向社会公开、公示，接受人民群众监督。三是将法治政府建设纳入镇人民政府领导干部政绩考核。