2024年推进社会治理现代化（优质16篇）
范文探讨了前沿的科学问题，对学术界有一定的推动作用。6.范文范本的作用不仅仅在于给大家提供参考和借鉴，更重要的是启发我们思考和探索自己的写作方式。
XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
社区是一个城市的基本组织单位，城市管理与基层社区相互联系、相辅相成、密不可分。随着我国改革开放的深入，政府职能的转变，便民利民为民的政府举措的实施以及和谐社会、平安城市方略的推进，我国两个文明建设不断取得新的成就，城市建设和新农村建设不断推向水平，人民的物质生活和精神生活的需求和水准也出现新的提升。
所谓社区服务信息系统，就是一个通过互联网和电话网相互构成的外部网络系统，他的服务对象是全市市民、外来投资商和旅游者，将涉及市民日常生活的20____0多类便民服务项目及慈善捐赠、助残救困、司法援助等公益服务进行有机组合和有效管理。该系统由社区便民服务网站、市民求助热线和智能呼叫系统组成。它的作业流程概括起来有两点：一、市民通过登陆服务网站或拨打求助热线电话要求提供服务后，接线部将其输入到值班终端页面上，进行登记分类，如属工作、生产等公共管理类信息交执行部协调市、区相关职能部门处理，跟踪回复；二、如属生活服务类信息本着“就近、便利、快捷”原则，直接与相关加盟企业、个人联系，安排其上门服务，并进行服务质量、服务价格、服务态度跟踪监督，电话回访用户。
而社区综合管理信息系统则是一个以社区空间地理信息和人口基础信息为基础，通过与城市电子政务专网、数字城管专网连接兼容的单独内网平台，使用对象为市、区级机关部门、街办、社区居委会管理人员。
所以，社区信息化工作作为数字化城市管理的延伸，涉及到社会的方方面面，这项工作由一、二个部门去完成是根本不可能的，单纯从技术角度上看，实现社区信息化系统相关功能没有多大的困难，难的是如何在今后的运行过程中保证社区综合管理信息系统的精确度和社区公共服务信息系统的灵活性。这就一定要依靠大量的基础性工作来保证，首要工作是要做好基础数据资料的采集和维护工作。
1、领导干部的重视是一个社区信息化项目得以顺利推进发展的首要前提和必要条件。社区综合管理和公共服务平台是一个新兴的、新建的事物，这就意味着实施一定要与地方各级政府、街道、居委会的日常管理工作相结合。必须建立主要领导亲自抓、分管领导配合抓、职能部门具体抓的工作体系机制，齐抓共管，共同推进，向前发展。
2、大力搞好宣传是社区信息化项目得以顺利推进的思想基础。社区信息化是一个全新的概念，也是一次与市民群众息息相关的工作变革和生活变革，它离不开社会方方面面的关心、关注与支持。
在市域社会治理现代化试点工作推进会的讲话
今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创建工作，根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案（2020-2022）》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：
（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。 二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性事件，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。
（二）加强街道社区党组织建设，构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费“不乱用”，用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验，制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》（铜王组发〔2020〕49号），在全区推进“党建网格”建设，以现有社区网格为基础，依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格，形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系，并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格，有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前，全区20个社区261个网格，单建网格党小组77个，联建53个，辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
（三）加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。
（四）持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是保障机制落实还不到位。目前，全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组，但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路，可复制、可借鉴的办法不多，党建联席会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民服务网络，延伸党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推进智慧化体系建设，切实整合现有信息化服务平台，打通壁垒，让管理服务更智慧更有效更便捷，真正让信息多跑路，群众少跑腿。
二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题，落实好社区“兼职委员”制，完善党建联席会议制度，深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届，加强社区“两委”班子研判，培养接班人，为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设，结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设，为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步规范社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作规范化制度化。
推进市域社会治理现代化工作的实施方案
时报讯（记者李晓娟）9月29日，海东市召开市委平安海东建设暨创建全国市域社会治理现代化试点城市动员部署会。会议传达学习了党的十九届四中全会、省委十三届八次全会及市委二届九次全会和市委平安海东建设领导小组第一次会议精神。市委常委、政法委书记刘伯林出席会议并讲话，市委常委、组织部长桑文俊对全市创建市域社会治理现代化试点城市工作进行了安排，市委常委、纪委书记、监委主任潘锋，市人大常委会副主任王佐龙出席会议，市政府副市长白万奎主持会议。
会议要求，要提高政治站位，深刻认识创建全国市域社会治理现代化首批试点城市的重大意义，准确把握首批试点为全国社会治理现代化探路的政治责任，坚持高点定位、强化顶层设计、整合各方资源，对标找差、扬长补短，创新实干、先行先试，做到规定动作不走样，自选动作有亮点。要把握地域特点，切实增强创建市域社会治理国家首批试点城市的针对性，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理体系和治理能力现代化总要求，建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，努力打造一批可借鉴、可示范、可推广的区域性样板。
会议强调，要加强组织领导，切实履行创建市域社会治理现代化国家试点城市政治责任。各级各部门要拿出干在实处、走在前列的过硬担当，落实领导责任、健全组织机构、强化考核督导，对应重视不够、推进不力的地区、行业、领域，要采取通报、约谈、挂牌督办等方式，督促限期整改。要聚焦解决市域社会治理现代化的关键问题，提升复杂局面下的风险抵御力、多元趋势下的矛盾化解力、动态条件下的治安管控力、精细需求下的公共服务力，确保实现政治安全、社会安定、人民安宁，加快推进市域社会治理现代化，为推进国家治理体系和治理能力现代化作出海东贡献，提供新时代地方治理海东样本。
年镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
现代化是一种“集成”具体表现为良好的头脑、技能、管理和环境”严格的多层集成过程。随着现代化的发生，社会文化的各个方面都发生了相应的变化。其核心是高度发达的工业化和人类现代化。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神，按照坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的发展思想，以创建幸福村居为抓手，促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用三年左右的时间，开展基层平安创建活动，以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村“三资”管理，强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定。
1、深化矛盾排查化解工作，围绕涉农问题，开展专项治理活动，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，打击基层涉黑犯罪，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账，力争用3年左右的时间，基本解決全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护，规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作，认真研究出现的新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理，抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到2022年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织，制定三年行动计划(2020---2022)，按比例排查整顿，形成常态化机制。
六)其他方面。
创建工作开展以来，我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合，坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊，按照市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元，推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长，积极发挥“监控员”“宣传员”角色，认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导，镇干部具体落实工作任务，村“两委”主千直接上手、直接抓，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题，进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作，进一步强化工作合力，真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心，坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线，以点带面，通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施，着力助推市域社会治理工作。
我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平，建成了300平米的便民服务大厅，集中办公、阳光作业，将整个农村的所有服务项目分工明确，值班上岗，大大的方便和提升了服水平，同时还制定详细的管理制度，使村民们办任何事情有章可循、规范执行，进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责，并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组，村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决，多少年来零上访，综合治理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了可喜的成绩。
下一步，我镇将继续推进市域社会治理工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
社会市域治理是新时期实现**县治理能力和治理体系现代化的关键环节，牢牢把握，就可以起到“一子落而满盘活”的效果。**镇地理位置特殊，是县城所在地，下辖有40个行政村，其中18个城中村，22个城外村，可以说是“市域”到“乡村”的承转之地，是落实社会市域治理工作的攻坚之地。**镇会高度重视，带头做好此项工作。
一是思想高度重视。将社会市域治理作为一项重点工作、政治任务，定期召开党委会专门研究，压实责任、齐抓共管。推进完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，确保社会治理的常态化良性发展，为“三创四建”工作保驾护航。
二是强化信访稳定。每周一邀请律师到**镇综治调解大厅为群众答疑解惑，每周进行一次矛盾纠纷排查，每日由一名领导班子成员到信访大厅接访，将群众反映的问题及时吸附、解决在当地，将传统的矛盾“中转站”变为问题“终点站”。同时充分发挥“三位一体”调解模式的优势，把党支部、党员先锋队的作用发挥到村级公益事业兴办、村级重大事件决策等工作中，从源头上化解信访矛盾，争取全镇无访村数目达到80%以上。
三是强化综合服务。改变传统乡镇“一把抓”的工作思路，充分发挥好**镇综合服务中心作用，将上级下放的审批职能、公共服务职能规范公开到位，执行落实到位，让城乡群众少跑腿,让信息多跑路。同步健全公共服务评价机制，切实将评价的“表决器”交到城乡群众手中，倒逼服务能力服务水平不断提高，让优质资源、优质服务从城区“高地”流向农村“洼地”。
四是强化管理引导。建立健全城乡一体化社会治理网格，利用好乡镇综合执法队的执法力量加强统一管控，对违反法律、规定的行为严厉打击，形成肃正之风;利用好线上线下双通道进一步加强对上级政策、法律法规的普及宣传，逐渐实现城乡跟风随俗向守规守法的民风转化。
推进基层治理现代化的工作报告基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。提高基层治理效能，关键是加强党的领导、抓好党的建设。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大部署。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。基层治理是国家治理体系的基石，作为党的基层干部，我们必须要牢记时代使命，争做推进基层治理现代化的排头兵。
党建引领，不断提升基层治理效能，让党群服务站用一项项便民利民举措，赢得群众赞誉，将提高服务群众水平真正落到实处。
习近平总书记强调：“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”做推进基层治理现代化排头兵，要常常叩问初心，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，主动在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央对表、对标、对齐，自觉对组织工作服务中心大局的实际成效常想、常评、常省，筑牢信仰之根、补足精神之钙、铸就党性之魂。要把“忠诚”二字镌刻于心，实施的任何一项政策、作出的任何一项部署，乃至做的每件事、说的每句话，都要与党同心同德，以坚定的立场团结在党的旗帜下，自觉践行党的宗旨、严守党的纪律、维护党的形象，切实做到在关键时刻检验党性，在服务中诠释党性。
正确对待每一个“简单”、每一个“细节”，下足“绣花”功夫，把小事做细，把细事做透，全力做到“文经我手无差错、事交我办请放心”。牢固树立精品意识，不满足于“做了”“做过”，要追求“做好”，提高专业化水平，练就“真本事”，以上率下、切实提升影响力。
年轻干部是党的宝贵财富，是推进基层治理的重要力量，要在工作中培养专业思维、在学习中拓宽专业知识、在执行中充实专业方法。在实践中出本领、在实践中求真知，培育自己敢打善战、舍我其谁的锐气，增强干事本领，努力成为熟悉理论的“政策通”，精通业务的“活字典”，擅长工作的“多面手”，真正把“追求极致、止于至善”的工匠精神内化为职业操守和工作常态。
习近平总书记指出：“前进的道路不可能一帆风顺，越是前景光明，越是要增强忧患意识，做到居安思危，全面认识和有力应对一些重大风险挑战。”争做推进基层治理现代化排头兵，除了做足自省的“功课”之外，更重要的还在于提升自己。这就需要在自身岗位上忠诚履职、尽心尽责，实现为官的价值。要运用好人民赋予的权力，以“无功即是过”的进取精神来鞭策自己，以过硬的作风创造出经得起检验的实绩。对照党章党规、先辈先进，开展经常性“政治体检”，掸去思想上的灰尘，纠正行动上的偏差，把榜样的品格与追求内化为肩负的责任，外化为接续奋斗的动力。
xxx深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神，认真落实中央、省、市委部署要求，坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定，全力推进平安下马塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下：
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点；抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
区委平安王益建设领导小组办公室：
今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创建工作，根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案（2020-2022）》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：
（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性事件，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。
（二）加强街道社区党组织建设，构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费“不乱用”，用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验，制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》（铜王组发〔2020〕49号），在全区推进“党建网格”建设，以现有社区网格为基础，依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格，形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系，并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格，有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前，全区20个社区261个网格，单建网格党小组77个，联建53个，辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
（三）加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。
（四）持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是保障机制落实还不到位。目前，全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组，但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路，可复制、可借鉴的办法不多，党建联席会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民服务网络，延伸党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推进智慧化体系建设，切实整合现有信息化服务平台，打通壁垒，让管理服务更智慧更有效更便捷，真正让信息多跑路，群众少跑腿。
二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题，落实好社区“兼职委员”制，完善党建联席会议制度，深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届，加强社区“两委”班子研判，培养接班人，为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设，结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设，为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步规范社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作规范化制度化。
为深入贯彻实习总书记系列重要讲话精神，学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会会议精神，坚持党领导、改革创新原则，坚持以人民为中心的发展思想，以建设幸福村居为线索，促进市区社会管理稳步发展。根据中央、省委和市委大力抓住基层部署，推进基层管理体系和管理能力的现代化，开展基层安全创建活动，基层管理提高市域社会管理现代化水平，从源头上消除基层不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村三资管理坚持以人民为中心的发展理念，着力解决市区内影响国家安全、社会稳定、人民安宁的突出问题，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（一）深入推进解决社会矛盾，维持基层和谐稳定。
1、深化矛盾调查解决工作，围绕农业问题开展专业管理活动，坚持完善每月调查机制，实行工作台帐，实行人、期限解决。
2、维护大众合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等大众反映强烈突出问题，打击基层黑恶犯罪，调查处基层党员干部失职、渎职、农业违纪等损害大众利益的行为。
3、加强稳定分析研究判断，实行基础稳定形势的分析研究判断，推进稳定工作制度化、常态化、长期化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
（二）深入推进农地问题整治，维护大众合法权益。
1、解决被征收农民征收补偿金，积极推进土地制度改革，开展自我调查，逐项实行整改，3年内全面完成清扫任务。
2、实行农村留地。建立历史用地会计，以3年左右的时间为目标，基本上解决了城镇剩馀用地的历史债务。
3、集中开展农村土地三乱问题专业管理。调查农村乱占、乱卖、乱租土地问题。
（三）深入推进农村土地权益保护，规范农村三资管理。
1、推进农村土地承包经营权确认权工作，认真研究新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确认权工作。
2、加强农村三资管理，抓住农村产权流通管理服务平台建设，加快平台系统应用开发、监督管理完善，规范运用。
（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。
1、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统一整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所招牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
2022年建设文化体育、卫生计划、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等多功能公共服务平台，全面实现有机构、有品牌、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台帐、有经费。
2、推进基层民主和法制建设，完善一村一法律顾问制度，开展民主法治示范村建设活动。
（五）深入推进基层党组织建设，加强党领导核心地位。
1、加强基层党组织的领导核心和战斗要塞作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
2、规范村极组织运作，全面落实班级联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
（六）其他方面。
自立工作开展以来，我镇将三零创立与市域社会管理相结合，坚持边扫除边治疗边创立。设立了专业的域社会管理办公室、域社会管理领导小组和各项责任。
xx镇位于郊区，根据市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联防、三村联控的1053工作法。以十户为单位，选择政治素质高、工作认真负责、在大众中有威望的党员（或大众）担任网格长，积极发挥监视员宣传员的作用，认真执行人防、物防措施。五级联动执行。包镇市领导、镇干部、村两委主干、网格长、家庭五个层次形成联动机制。
包镇市领导加强督促指导，镇干部具体执行工作任务，村两委主千直接着手，直接抓住，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，可以迅速有效地发出指令，收集信息，解决问题，进一步形成联动控制。通过村庄与村庄之间进一步加强信息交流、团结合作，进一步加强工作合作现各项工作落实。
以党建为核心，坚持以法治乡村、平安乡村、和谐乡村建设为主线，加强党建领导，加强治安管理，加强清除黑暗，完善矛盾纠纷多样化等措施，着力推进市区社会管理。
我镇xx村为了更好地提高综合管理服务水平，建设了300平方米的民间服务大厅，集中了办公室、阳光作业，明确了农村整体的所有服务项目，值班，大大提高了服务水平，同时制定了详细的管理制度，村民们做什么矛调委员会由支委主要负责，由村老干部、老党员、老教师组成领导小组，村纠纷矛盾一般在基层得到很好的解决，多年来零访问，综合管理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了令人高兴的成绩。
下一步，我镇继续推进市区社会管理工作，推进社会管理关口，重心下沉，力量下降，巩固社会稳定基础，提高基础管理效能，不提交矛盾，不安全事故，不缺乏服务，全力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的安全做出更大贡献。
为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神，按照坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的发展思想，以创建幸福村居为抓手，促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用三年左右的时间，开展基层平安创建活动，以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完善农村“三资”管理，强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，解决民生问题，提高服务水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(一)深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定。
1、深化矛盾排查化解工作，围绕涉农问题，开展专项治理活动，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益，妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题，打击基层涉黑犯罪，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥善协调各方面利益关系，源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。
(二)深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款，积极推进土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账，力争用3年左右的时间，基本解決全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
(三)深入推进农村土地权益保护，规范农村“三资”管理。
8、推进农村土地承包经营权确权工作，认真研究出现的新情况、新问题，尊重农民意愿，认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理，抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设，统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到2022年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设，完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
(五)深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织，制定三年行动计划(2020---2022)，按比例排查整顿，形成常态化机制。
六)其他方面。
创建工作开展以来，我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合，坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊，按照市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元，推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长，积极发挥“监控员”“宣传员”角色，认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导，镇干部具体落实工作任务，村“两委”主千直接上手、直接抓，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联动工作机制，能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题，进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作，进一步强化工作合力，真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心，坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线，以点带面，通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施，着力助推市域社会治理工作。
我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平，建成了300平米的便民服务大厅，集中办公、阳光作业，将整个农村的所有服务项目分工明确，值班上岗，大大的方便和提升了服水平，同时还制定详细的管理制度，使村民们办任何事情有章可循、规范执行，进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责，并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组，村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决，多少年来零上访，综合治理创造良好的发展环境，各项工作齐头并进，取得了可喜的成绩。
下一步，我镇将继续推进市域社会治理工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾，夯实社会稳定基础，提升基层治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
依据工作职能，团市委在市域社会治理现代化（乡村治理）中主要工作重心在困境、留守儿童关爱及安全教育和未成年人法制宣传上。就此团市委下一步工作计划如下：
针对鹤壁市留守儿童问题，市委领导高度重视。市委有关领导专门听取了团市委关于留守儿童工作的情况汇报，并对下一步工作提出了要求。党有号召，团有行动，团市委十分重视关爱留守儿童工作，将其纳入重要工作议事日程，成立了以团市委书记为组长、副书记为副组长的关爱留守儿童工作领导小组，成立了由学校部、权益部、少工委联合负责的工作小组，建立了一套完善的工作机制。同时，各县（区）团委也成立了相应的工作机构，团市委与各县区团组织负责人签订了加强未成年人思想道德建设和关爱留守儿童工作责任书，实行定人员、定责任、定奖惩的工作责任制，将工作实绩与年度工作考评挂钩，形成了一级抓一级，层层抓落实的齐抓共管的工作格局。在此基础上，团市委计划在全市各级团组织中开展以“平安留守.快乐成长”为主题的留守儿童关爱活动，对关爱留守儿童工作进行全面部署，确立了以活动开展促工作进步的基本思路，为切实做好留守儿童关爱行动打下良好的基础。
针对留守儿童缺乏有效家庭管理教育的实际情况，团市委计划鼓励动员基层乡镇、农村和社区的团干部担任留守少年儿童的“义务家长”，为留守少年儿童的学习、生活、安全等提供力所能及地、有针对性地帮助，给予他们亲情般的关爱。“义务家长”每季与留守少年儿童家长或监护人联系两次；“义务家长”每月与帮扶少先队员至少联系一次。“义务家长”在端午节、中秋节、春节等重要节假日对帮扶留守少年儿童进行一次家访，力所能及地给留守少年儿童生活上一些资助；“义务家长”每学期与在外打工的留守少年儿童家长书信或电话联系一次，通报留守少年儿童情况。
团市委立足自身职能，充分发动各级团组织和志愿者队伍，广泛深入开展预防未成年人溺亡宣传教育工作。一是组织志愿者队伍进社区、进学校、进广场，开展预防未成年人溺亡专题宣传；二是安排各级团组织动员公安、检察、律师等队伍中的志愿者、法制副校长等，分别前往各主要中小学，利用“法制课堂”“法制讲座”等形式，开展未成年人保护法律宣讲；三是组织开展“两法一条例”宣传，让志愿者走上街头，通过展板和传单进行宣讲，让社会更加了解未成年人保护法律知识；四是利用宣传活动，抓紧中小学生在校时间开展未成年人自救自护教育，组织各学校团委、少先队开展防灾演练；发动志愿者前往贫困山区小学开展预防溺亡知识宣传教育活动，并发放青少年自救自护教育卡通书、防溺亡宣传单等。
一是以12355青少年维权热线为平台，采取组建专业工作人员队伍的模式，由法律、心理等方面的专家和志愿者为青少年提供法律、心理、维权、自护等方面的免费咨询服务和受理对侵害青少年合法权益行为的控告、投诉。计划今年将开展一次面向留守儿童的热线发布仪式，配合新闻媒体介绍热线的使用方法和具体作用，扩大热线在我市留守儿童群体中的知晓度，切实保障留守儿童的合法权益，多种形式层次推进，深化留守儿童帮扶活动。二是充分利用团属微信、微博、网站等网络新媒体开展相关宣传工作。在团市委微信公众号“青春鹤壁”和官方微博进行不定期发布预防未成年人安全教育小知识，用图文并茂的形式吸引未成年人阅读，开辟专栏进行宣传，通过视频和图文宣传安全教育专题知识；同时组织各级团组织利用微博、微信公众号播放关于中小学生预防危险、安全教育视频，扩大宣传范围，尽量多地覆盖广大未成年人，利用微信微博阵地每周开展未成年人保护“一法一条例”的宣传，通过网络普及未成年人保护法律知识。
工作开展以来，我们虽然取得了许多成效，但是也存在着一些不足，主要有：
（一）由于团市委人手力量不足、经费困难，在工作的开展过程中存在覆盖范围不够广的问题。
（二）宣传形式比较传统，宣传手段和内容仍显单一在今后的防艾宣传教育工作中有待进一步创新。
结合存在的不足，建议从以下几方面加以改进:。
（一）不断创新活动载体及内容继续加强宣传教育工作。
（二）建立一支以在我市开展志愿服务的大学生志愿者为主力的宣传骨干力量，充分发挥团员青年的积极作用。
（三）树立一批青年工作典型，进行表彰奖励，鼓舞士气，弘扬正气，使乡村治理工作取得根本性的胜利。
今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创建工作，根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案（2020-2022）》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：
（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性事件，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。
（二）加强街道社区党组织建设，构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费“不乱用”，用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验，制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》（铜王组发〔2020〕49号），在全区推进“党建网格”建设，以现有社区网格为基础，依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格，形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系，并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格，有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前，全区20个社区261个网格，单建网格党小组77个，联建53个，辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
（三）加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。
（四）持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是保障机制落实还不到位。目前，全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组，但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路，可复制、可借鉴的办法不多，党建联席会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民服务网络，延伸党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推进智慧化体系建设，切实整合现有信息化服务平台，打通壁垒，让管理服务更智慧更有效更便捷，真正让信息多跑路，群众少跑腿。
二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题，落实好社区“兼职委员”制，完善党建联席会议制度，深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届，加强社区“两委”班子研判，培养接班人，为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设，结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设，为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步规范社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作规范化制度化。
xxx深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神，认真落实中央、省、市委部署要求，坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定，全力推进平安下马塘建设，加快推进市域社会治理现代化，以平安稳定的社会环境，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下：
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合，注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
完善矛盾纠纷多元化解体系，推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源，加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖，有效预防了公共安全事件的发生。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
社会市域治理是新时期实现**县治理能力和治理体系现代化的关键环节，牢牢把握，就可以起到“一子落而满盘活”的效果。**镇地理位置特殊，是县城所在地，下辖有40个行政村，其中18个城中村，22个城外村，可以说是“市域”到“乡村”的承转之地，是落实社会市域治理工作的攻坚之地。**镇会高度重视，带头做好此项工作。
一是思想高度重视。将社会市域治理作为一项重点工作、政治任务，定期召开党委会专门研究，压实责任、齐抓共管。推进完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，确保社会治理的常态化良性发展，为“三创四建”工作保驾护航。
二是强化信访稳定。每周一邀请律师到**镇综治调解大厅为群众答疑解惑，每周进行一次矛盾纠纷排查，每日由一名领导班子成员到信访大厅接访，将群众反映的问题及时吸附、解决在当地，将传统的矛盾“中转站”变为问题“终点站”。同时充分发挥“三位一体”调解模式的优势，把党支部、党员先锋队的作用发挥到村级公益事业兴办、村级重大事件决策等工作中，从源头上化解信访矛盾，争取全镇无访村数目达到80%以上。
三是强化综合服务。改变传统乡镇“一把抓”的工作思路，充分发挥好**镇综合服务中心作用，将上级下放的审批职能、公共服务职能规范公开到位，执行落实到位，让城乡群众少跑腿,让信息多跑路。同步健全公共服务评价机制，切实将评价的“表决器”交到城乡群众手中，倒逼服务能力服务水平不断提高，让优质资源、优质服务从城区“高地”流向农村“洼地”。
四是强化管理引导。建立健全城乡一体化社会治理网格，利用好乡镇综合执法队的执法力量加强统一管控，对违反法律、规定的行为严厉打击，形成肃正之风;利用好线上线下双通道进一步加强对上级政策、法律法规的普及宣传，逐渐实现城乡跟风随俗向守规守法的民风转化。
一、进一步完善党委领导体制，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。我镇各村红白理事会、村代会以及村里的各种组织都有村支部书记或者委员参与并担任小组长，同时村里的各种活动都有村支部号召建立并运行，促使村里的各项工作在推进过程中相互促进，在成效上相得益彰。
二、进一步完善民主协商和社会协同体制。充分发挥村级党组织在基层协商中的领导核心作用，努力形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效明显的城乡社区协商局面。村代会主席又村支部书记担任，议事会议的召开都由其号召和操办的同时，各村都建立了村民参加的微信群，大事小情通过微信群等现代化的信息联系方式广泛征求群众意见，然后又村民代表会商议决定实施。各村还积极开展大学生志愿者和各类社会志愿者服务活动，充分发挥村民们的为人民服务的积极性。
三、进一步完善德治先导机制。各村根据自己村情已经制定了相应的村规民约，引导群众明是非、辨善恶、守诚信、知荣辱。为发挥先进典型的示范引领作用，留智庙镇妇联组织评选出了“最美家庭”、“巾帼奋斗者”等先进典型并加以宣传。
四、进一步完善基层自治机制。健全以村党组织为领导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架、完善民事民议、民事民办、民事民管的基层治理机制。留智庙镇各村都按照选举法落实选举制度，村民代表全部从人民群众中选出，村内大事小情都通过村代会协商决定并运行。
五、进一步完善纵向指挥体系。进一步推进乡综治中心规范化建设，发挥社会治理实战化平台作用。乡镇服务所站都在综治中心设有服务窗口，由镇政府牵头，派出所、法庭和村综治网格员等通过微信群或者会议的等方式联系实现信息共享，对各村综治网格员通过“9+x”手机app和微信群管理和调度。
六、坚持和发展新时代“枫桥经验”。乡镇已设立了心理咨询室，各村都配备专职人民调解员2-3名，并建立了村支部书记任组长的平安巡防队伍，有力的推动了留智庙镇派出所创建“枫桥式派出所”的进程。
在市域社会治理现代化试点工作推进会的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党中央、自治区、市、县关于市域社会治理现代化工作各项决策部署，对全县市域社会治理现代化试点工作进行安排部署，确保试点工作各项任务按时按质完成，切实为平安中县建设提供坚强支撑。
我县自2020年3月全面启动试点工作以来，积极打造党建引领、协同治理的统一共同体，对全县市域社会治理现代化试点工作明确了时间表、路线图、责任人，形成了权责明晰、高效联动、上下贯通的市域社会治理合力，切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用，推动社会治理融入全县经济社会发展全过程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齐头并进，全县市域社会治理基础建设水平明显提升。但随着验收工作的临近，我们还有许多差距和不足需要抓紧时间推进。
下面，我就推进试点工作，再强调五点意见：
一是要切实加强推进市域社会治理工作的责任感和使命感。按照试点工作要求，2022年5月份起我们将相继迎接自治区、国家级验收，当前，时间紧、任务重，可以说我们做的好不好、推动的快不快，将直接影响全市验收成果。各地各部门要高度重视，结合职能职责把试点工作作为当前和今后一段时期重要工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。要按照《xxx县推进市域社会治理现代化工作实施方案》要求，对标对表《全国市域社会治理现代化试点工作指引(第二版)》分解任务，于3月底前完成16类82项基本任务的档案整理归纳工作。各成员单位要高度重视，指派专人负责档案整理工作，并及时报至县社会治理中心办公室存档备查。
二是要加快推进前端视频建设项目工作进度。目前我县市域社会治理现代化前端视频建设项目进展，较全市其他县县市相比，在工程调试、通网通电实现在线率方面均排名靠后。下一步，各地各部门要严格按照全市市域社会治理现代化试点工作部署要求，与电信、电力、广电等部门密切协作配合，倒排工期、压实责任、强化调度，确保全面完成市域社会治理现代化前端视频建设项目各项工作任务，尽快实现摄像头在线率百分百。
三是要持续推进党建引领社会治理水平。各地各部门要牢固树立”一盘棋”思想，继续深入实施”开门入户”“一村一警”“警民联防”等警务工作模式。要结合新时期的发展变化，密切沟通、强化协作，全面加强社会治安管理和防范控制工作，最大限度地压减刑事发案和治安案件。年内各乡镇至少要培树1个乡村治理典型样板村，党群服务中心至少培树2个社区治理典型样板。同时，各乡镇和党群服务中心要现实”党建+网格+基层治理+文明实践+服务群众”管理模式，引领党员干部群众积极做好社会治理工作的参与者和建设者，确保党建引领网格化工作真落实、抓典型、拓辐射、见实效。
四是要切实发挥好县级”一站式”矛盾纠纷调处中心和12个乡镇平安建设办公室职能作用。各地各部门要严格落实矛盾纠纷定期排查制度，对各类矛盾纠纷做到早发现、早整治、早化解。村(社区)每周开展一次排查，乡镇和县级每月开展一次检查指导，及时对易激发风险矛盾纠纷进行研判分析，按时上报排查化解台账和统计表。要牢固树立”命案可防可控可降”理念，打牢基层社会治理基础，最大限度地减少”民转刑”命案发生率。
五是要围绕中心、服务大局，全力推进社会治理现代化工作建设水平。全面贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于推进社会治理现代化的各项决策部署，实现决策部署到哪里、市域社会治理就跟进到哪里，让党的工作大局和大政方针在市域社会治理中得到充分体现。要抓住试点工作机遇、借势发力，奋力推动市域社会治理和自身工作融合发展，有力助推全县社会治理现代化工作不断提高。
我的讲话就要这里，谢谢大家。
XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告
**区高度重视清廉社区建设，成立由区委常委、组织部部长为组长的工作专班，牵头组织各部门结合本区实际制定相关工作方案，并报区委常委会研究审议。注重加强与宣传、政法、公安、民政、司法、人社、住建、审计等部门协调联动，对工作方案进行进一步细化，确保工作措施贴近实际、具体有效。
（二）加大调研，摸清底数。
区委常委、组织部部长认真履行清廉社区建设专责小组第一责任人责任，带队到**社区调研清廉社区建设情况，现场召开全区清廉社区建设推进会，及时研判推进过程中的难点、堵点，有针对性地提出解决问题的思路和举措，为深入推进清廉社区建设奠定了坚实基础。
（三）突出重点，稳步推进。
突出政治引领，厚植清廉意识。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，坚持逢会必学，以清正廉洁思想引领清廉社区建设。结合“三会一课”、主题党日等组织生活，组织社区党员学习近期各类违反党风廉政建设的案例，并签订《党员干部和公职人员反对“四风”承诺书》。
强化监督体系，压实监督责任。加强对**社区清风园的管理，常态化开展廉政文化宣传，利用小区居民微信交流群、党支部微信群，通过“线上+线下”方式宣传廉洁文化。从“两委”干部、楼栋长、老党员、和志愿者中选聘社区廉情监督员，畅通廉情渠道。将社区廉洁文化建设与社区自管自治、日常活动、事务公开相结合，规范“三会一课”，严格执行“四议两公开”，健全完善居务监督工作机制，切实发挥居务监督委员会在项目建设、民政等社区各类事务中的监督作用。
亮明党员身份，树立志愿标杆。社区干部带头落实包联制度，通过入户走访，建立日常联系，将居民关注的问题写入联系簿里，将廉政文化以入户的形式带到居民家中。同步开展清廉家庭创建活动，以小家“廉洁”助推社区“清廉”。组织社区党员、“双报到”党员、辖区单位党员常态化开展疫情防控、帮扶圆梦、纾困解难等志愿服务，解决群众难题，推动社区民生治理精准化、一体化。
（四）强化监督，凝聚合力。
区派驻纪检监察组立足职能职责，以强化对基层“小微权力”运行制约和监督为着力点，加强对社区党务、居务、财务公开情况、公益事业项目建设情况、“三资”管理使用等方面的监督，对社区廉情监督员进行专题培训，及时发现小苗头、提出小建议、督改小问题、回应小诉求，有效发挥监督“前哨”作用。督促财政、审计等职能部门履行监管责任，整合监督力量，强化廉政风险防控。
年推进市域社会治理现代化工作实施方案五
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，按照省市扫黑办有关工作要求，现结合我局工作实际情况，特制定治超秩序扫黑除恶管理办法。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实党中央和省委关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署和工作要求，立足治理超限执法工作，构建对黑恶势力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治体系，坚持问题导向，坚持标本兼治，以持续深挖整治为基础，统筹做好对监管服务对象的管理和宣传工作，加强对“问题”和“苗头”的梳理和排查，加强执法监管力度，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安建设基层组织建设，依法严厉打击黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，多措并举，同步推进，确保扫黑除恶专项斗争声势不退、力度不减。铲除交通运输行业黑恶势力滋生的土壤，维护社会和谐稳定。
（一）提高认识，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传教育工作。
一是全面提高治超人员在超限治理领域中扫黑除恶专项斗争的思想意识，规范执法行为，提升执法水平。
定期开展执法业务培训，收集扫黑除恶好的经验做法，使大家对扫黑除恶工作更加了解，清晰明了。
二是广泛采取社会宣传、媒体宣传等多种方式，如：利用宣传栏、发放宣传单、悬挂条幅、超限站电子屏幕，加大扫黑除恶专项斗争的宣传力度。
三是切实加强舆论引导，做好法律政策宣讲，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
四是发动群众，将扫黑除恶专项斗争融于人民群众中去，设立举报箱、举报电话，凡是人民群众举报提供的线索，一律摸排调查。
（二）以“以案促改工作”为契机，深入开展线索摸排工作。
一是以典型案例开展警示教育活动，层层传导压力，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
强化行业重点领域日常监管，紧紧围绕容易滋生黑恶势力的领域，建立健全市场准入，规范管理重点监控等制度和防范措施，坚决斩断黑势力伸向交通运输领域的黑手。深入开展线索摸排工作，重点在超限治理领域中，针对组织非法超限超载运输、非法改装车辆、聚众恶意冲击等违法行为进行严厉打击，发现线索逐级上报。
二是在各超限检测站设立扫黑除恶专项斗争工作专班，以各站站长为组长，各班班长为成员，形成领导带头，职工奋进，群众参与的良好氛围。
对待内部管理，加强党风廉政建设，以“整风纪，提素质，促形象”为主题，规范执法行为，肃清思想，全员签订“清理职工从事与职权相关经营活动承诺书”。
（三）采取多部门联合治理，深入打击重要黑恶行为。
1.联合公安、商务、市场监督等部门，重点打击借助黑恶势力垄断经营的违法行为、为违法违规经营及非法超限运输充当“保护伞”的行为、“黄牛”带车过超限站干扰执法等违法行为，情节严重的移交公安机关。
2.联合公安交警，继续深入开展路面执法活动。以固定超限站为依托，流动执法为辅，深入联合公安交警开展路面执法活动，重点打击“百吨王”等严重超限超载违法行为。
3.联合公安等相关执法部门，重点打击长期盘踞某区域从事非法营运并纠集同伙对抗执法检查，甚至以暴力、胁迫方式围攻、殴打执法人员的涉黑涉恶势力。
4.配合单位纪检监察、组织部门，立足监督执纪问责的职责立位，将治理单位内部充当“保护伞”，参与涉黑涉恶问题、腐败问题等等，作为党风廉政、扫黑除恶斗争的一个重点，纳入执纪监督之中。
（四）加强执纪问责，将扫黑除恶专项斗争落到实处。
1.加强组织领导，确保扫黑除恶专项斗争工作落到实处，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层夯实责任，要将扫黑除恶专项斗争摆到单位重要议事日程，形成有效工作机制。
2.继续拓宽监督举报渠道，要认真受理有关涉黑涉恶腐败问题的举报反映，凡是对举报线索排查不力、推诿扯皮、瞒报、虚报的，一经查处，严肃问责。
3.要强化职责定位。要把扫黑除恶专项斗争同党风廉政建设、反腐败工作有机地结合起来，打一套“反黑、反腐、拍蝇”组合拳，强化监督，严肃问责，将存在于人民群众身边的“保护伞”、“黄牛”彻底打掉。
4.做好配合。在加强扫黑除恶专项斗争工作中，要认真按照上级统一部署，统筹安排工作，要做到扫黑除恶与执法工作两不误，对涉及到违法案件，要和纪检、公安机关协作配合，协同推进扫黑除恶专项斗争深入开展。
1．提高政治站位，进一步深化思想认识，深刻认识以习近平同志为核心的党中央关于做好疫情防控和扫黑除恶专项斗争决策部署的重大意义，切实增强责任感、使命感。
2．强化领导，明确责任。明确职责任务，落实工作责任，层层传导压力，确保事有人干、责有人担，推动扫黑除恶工作有条不紊的开展。
3.聚焦薄弱环节，进一步推进工作落实。聚焦扫黑除恶专项斗争在超限治理工作上的突出问题，下大力气整改，将各项工作任务抓实抓细，抓出成效，纵深推进。
4．汇总信息，及时报送。为确保工作深入、持续推进，各执法大队明确1名联络员，专职负责本系统、本单位扫黑除恶工作的协调、信息汇总和报送等工作，切实做到信息通畅。
5．落实责任，严格奖惩。对扫黑除恶工作情况，按照组织领导、宣传发动、线索排查、案件移交、制度建设、执纪问责6个方面，坚持每半年讲评，年底总评，对因工作疏忽造成严重影响的，将追究单位和主要领导人的责任。
深入推进现代化社会治理体系建设的实施方案
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇（街道）“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》（x委办〔x〕8号）、《关于印发的通知》（区委办发[x]34号）等有关精神，结合街道实际，进一步理顺社会治理体系，明确工作目标和工作任务，特制定本实施方案。
一、建设目标。
（一）总体目标。
全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个平台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
（二）具体目标。
1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络；
2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系；
3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施。
（一）建设组织架构。
以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室；第二层级为联合协同运作的“四个平台”；第三层级为街道划定的65个网格。
（二）建成指挥体系。
以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调；重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
（三）强化一线排查。
深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。
（四）注重运行规范。
加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。
（五）增强执法协调。
建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。
（六）落实专项考评。
社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构（人员）、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据“费随事转”原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求。
（一）提高思想认识。各科室、派驻机构、各村（社区）要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。
（二）加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。
（三）加快推进实施。各科室、派驻机构、各村（社区）要按照方案要求，主动对接、积极配合，融入社会治理体系建设，及时掌握推进和运行过程中的新情况、新问题并不断研究解决，切实把新街社会治理工作提高到一个新的水平。
社会治理现代化工作总结
20xx年在上级党组织的指导下，认真学习贯彻落实党的十九大精神和省十三次党代会精神，进一步的推动了单位社会治安综合治理工作的开展和进行。在单位领导的正确带领下，全体干部职工的共同努力下单位的整体工作运行良好。现将今年的社会治安综合治理工作总结如下：
一是认真学习社会治安综合治理方面的文件，不断地用知识充实自己，使个人的工作能力水平大大提高。只要有社会治安综合治理方面的新政策、新文件出台，都及时组织人员学习，确保工作不失误。在工作中，从不言苦，尽职尽责的干好自己的本职工作。主要做了以下工作：一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入大队工作的重要议事日程，常抓不懈，做到每月召开综合治理工作会议，研究、部署每一阶段的社会治安综合治理工作，亲自抓，具体协调解决问题；二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结；三是明确大队负责人是综合治理工作的第一责任人，大队社会治安综合治理工作完成情况直接与年度考核挂钩；四是强化对各时期社会治安综合治理的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患采取早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位；四是设立意见箱，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使社会治安综合治理工作达到工作有制度，经费有保障。五是认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。
认真贯彻支队社会治安综合治理工作目标责任书，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，继续深入开展矛盾排查专项整治工作，进一步加强基层教育基础建设，努力消除隐患。针对大队发展过程中出现的新情况、新问题，提出“分段解决”的口号，对原有的一些工作制度作了修改，建立健全了目标管理责任制，重大案事件追究制，使大队执法人员做到了文明执法、依法行政。因为管理措施得力，人民群众对格茫大队工作满意度大大提高，20xx年来格茫大队在路政管理工作上没有出现执行政策上的偏差而引起不稳定事件，得到了支队的好评，确保了社会治安稳定。
只有强化服务的意识，才能化解纠纷消除隐患，才能够加强社会治安综合治理工作。结合大队实际的治安状况，积极探索新形势下社会治安综合治理的新思路。建立以意见箱收集问题，内业办公室处理问题，大队领导班子具体过问问题，及时化解问题的网络体系，最大限度的减少矛盾纠纷的发生。和大队所有人员签订《20xx年社会治安综合治理目标责任书》，及时与职工沟通联系，多次深入基层、千方百计解决基层各种困难，定期召开矛盾纠纷排查调处例会，听取汇报，做好开导工作，积极宣传《信访条例》法律法规，及时发现和掌握影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。
一是要求大队人员做好看家护院工作，加强对院内、周边及办公楼的巡逻和保卫，要求职工上下班关好门窗，下午六点半点准时锁大门。二是在单位办公楼、库房等重点部位安装防护栏、防盗门。三是配备了灭火器，对职工进行消防教育，使职工掌握必备的消防知识。正是采取了以上行之有效的措施，防止了治安事件的发生，职工能够安心工作，群众有了一个良好生活环境。
社会治安综合治理工作的开展需要大家的共同努力和维护，在取得阶段性成绩的同时我们也要存在忧患意识，相信在单位全体人员的共同努力参与下，我们一定会创造良好的社会环境，为全面小康社会的开展进献一份力量。
社会治理现代化工作总结
为了维护xx镇社会治安秩序，加强辖区社会治安稳定，xx月xx日，xx县公安局巡特警大队、交警大队、xx派出所联合采取多项措施积极开展社会治安整治工作。
一、全力出击，消除治安隐患。为维护xx镇治安稳定，在县局的统一部署下，派出所针对辖区内各大涉危涉爆场所、网吧、废旧金属收购站等进行了全面的清查整治。在清查过程中发现了一些治安隐患，并及时的纠正和消除，进一步的巩固了xx的治安秩序，使得辖区治安呈良好趋势发展。
二、维护治安，加强巡查力度。针对社会治安专项整治工作中暴露出的治安隐患，派出所加大了巡查力度，采取警车巡逻、徒步巡视等巡查举措，逐一清除存在的治安隐患和不安全因素，最大限度提高街面见警率，为群众营造了一个良好的社会治安环境。
三、加强交通整治，抵制交通违法。xx派出所根据辖区道路交通的实际情况，以小车超速、醉驾、酒驾、无证驾驶等违法行为为整治重点，对过往车辆进行逐一检查。同时，以此次交通整治行动为契机，积极向过往车辆、行人开展交流交通安全宣传，以引导驾驶员、行人自觉遵守道路佳通安全局内法律法规，牢固树立正确的交通安全观念，抵制道路交通违法行为，从根源上杜绝交通事故的发生。
年推进市域社会治理现代化工作实施方案五
党的十八大以来，习近平同志从党和国家事业发展全局和战略的高度，就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略，为我们加快推进市域社会治理现代化提供了行动指南。市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实施，是国家治理的重要基石。市域社会治理既要贯彻落实好中央关于国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和上级的任务要求，又要立足实际对本市域社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践，在国家治理中具有承上启下的枢纽作用。市域层面具有较为完备的社会治理体系，具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力，是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级，处于推进基层治理现代化的前线位置。市域社会治理做得怎么样，事关顶层设计落实落地，事关市域社会和谐稳定，事关党和国家长治久安。
治理理念现代化。
加快推进新时代市域社会治理现代化，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，坚持以人民为中心，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点，提高市域社会治理理念现代化水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。具体来说，应树立“五个导向”。
树立目标导向，加快实现市域社会治理体系和治理能力现代化。加强和创新市域社会治理，必须紧紧围绕市域社会治理现代化的总目标来谋划治理思路、设定治理任务、规划治理路径。要推进市域社会治理系统化，坚持在党委全面领导下，统筹整合政府、社会、市场等各种力量，增强市域社会治理的系统性、整体性、协同性。推进市域社会治理科学化，深化对市域社会运行规律的认识，更加注重运用协商、契约、道德、习俗等社会内生机制。推进市域社会治理法治化，善于运用法治方式解决纷争、规范社会行为，善于引导群众在治理实践中尊法学法守法用法。推进市域社会治理智能化，积极推进市域信息基础设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通，善于运用大数据、人工智能增强政府决策部署的科学性、风险防控的精确性、打击犯罪的实效性、执法办案的公正性、公共服务的便捷性。
树立政治导向，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。坚持党的集中统一领导，把自治、法治、德治结合起来，把系统治理、综合治理、依法治理、专项治理、源头治理结合起来，把治标与治本结合起来，把专门工作和群众路线结合起来，推动市域社会治理更加有序有效开展。把加强党的领导贯穿于市域社会治理全过程，充分发挥各级党委在市域社会治理中的领导核心作用，更好发挥基层党组织在基层治理中的战斗堡垒作用，使推进市域社会治理现代化的过程成为不断夯实党执政根基的过程，提高党领导市域社会治理的水平。
树立为民导向，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。坚持一切为了群众，着力解决好群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题，切实增强城乡群众的获得感、幸福感、安全感。坚持一切依靠群众，尊重群众主体地位和首创精神，最大限度调动群众参与社会治理的能动性、创造性。坚持一切由群众评判，尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，做到社会治理过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
树立问题导向，在攻坚克难中推动市域社会治理创新发展。一手抓化解历史遗留累积的存量问题，一手抓管控新形势下出现的增量问题。从最严峻的风险防起，围绕暴恐袭击、社会稳定等突出风险，坚持消化存量与控制增量相结合，有效防范风险蔓延、叠加、升级。从最突出的漏洞堵起，聚焦人员密集场所、治安混乱地区、重点人员物品以及新技术新业态，从法律、政策、技术、管理等方面综合采取措施，织密织牢风险综合防控网络。从最明显的短板补起，围绕人、组织、物、网等社会治理基本要素，加快市级层面实名登记、社会信用管理、产权保护等基础性制度建设，推动治理模式从事后应对向源头防范转型。
树立效果导向，一步一个脚印把市域社会治理现代化变为现实。逐步把市域社会治理现代化的美好蓝图变为人民群众看得见、感受得到的实效和实惠。实行目标化管理，把市域社会治理分解为可量化、可评价的阶段性目标，制定时间表、路线图，确保市域社会治理扎扎实实向前推进。实行项目化推进，研究确定一批市域社会治理重点项目，逐一制定实施方案，明确责任主体，细化具体措施。实行责任化考核，对各类责任主体完成市域社会治理目标任务的进度、质量、效果进行严格检查评估，以责任到位确保市域社会治理效果到位。
治理体系现代化。
市域社会治理体系是党委领导下政府和社会共建共治共享的制度体系，包括一整套紧密相连、衔接协调的体制机制和制度安排。我们要认真学习领会习近平同志关于加强和创新社会治理的一系列重要论述，坚决贯彻党中央关于社会治理的新部署新要求，不断提升市域社会治理体系现代化水平。具体来说，要优化“四大体系”。
优化市域社会治理的政治体系。要按照坚持和加强党的全面领导、提高政府治理效能、形成社会治理合力的原则，加快构建优化协同高效的市域政治体系，切实把党的领导优势和我国社会主义制度优势转化为治理优势。一是构建总揽全局、协调各方的党委领导体制，推动社会治理融入市域经济社会发展全过程，形成问题联治、工作联动、平安联创的格局。二是构建职能优化、运行高效的政府负责体制，推行扁平化管理，形成内部贯通、执行有力的组织体系。三是构建区域联动、部门协作的齐抓共管体制，健全市、县主管部门牵头、相关部门紧密协作的综合治理机制，推动基层治理触角向每个角落延伸。
优化市域社会治理的自治体系。加快构建民主开放包容的市域自治体系，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体，提高市域社会治理社会化水平。一是完善基层群众自治机制，健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系。二是完善企事业单位自治机制，健全职工代表大会、工会等民主管理机制，发挥好维护职工权益、化解内部矛盾的作用。三是完善社会组织自治机制，推动城乡社会组织成为制度健全、运行规范、充满活力的自治实体，让社会组织的微治理释放出大能量。
优化市域社会治理的法治体系。加快构建系统完备、科学规范、集约高效的市域社会治理法治体系，实现社会治理制度化、规范化、程序化。一是建设科学完备的市域法律规范体系，制定权责明晰、便于操作的地方性法规、地方政府规章，为攻克市域社会治理难题提供有效的法律依据。二是建设公正权威的市域法治实施体系，健全落实依法决策机制，推动程序公开化、裁量标准化、行为规范化。三是建设规范严密的市域法治监督体系，特别是对群众最痛恨的滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法等问题加强监督，建立健全立体化、全天候的市域法治监督网络。四是建设务实管用的市域法治保障体系，构建全市统一的公共法律服务网络。
优化市域社会治理的德治体系。坚持以社会主义核心价值观为统领，完善社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络，加快构建具有中国特色、彰显时代精神、体现地方文化的市域德治体系。一是加强社会公德建设，健全市域媒体宣传引导机制，弘扬真善美、贬斥假恶丑，不断提高城乡群众公德修养。二是加强职业道德建设，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。三是加强家庭美德建设，培育尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。四是加强个人品德建设，推动各级学校思想品德教育创新，进一步完善符合当代青少年成长规律的德育体系。
治理能力现代化。
社会治理能力现代化是实现社会治理现代化的重要保证。要按照习近平同志增强“八个本领”、做到“五个过硬”的要求，善于以联动融合、开放共治等理念协调社会关系，善于以法治思维、法治方式调处社会矛盾，善于以经济、行政、道德等多种手段规范社会行为，善于以大数据、人工智能等新技术防控社会风险，不断提高市域社会治理能力。
提高统筹谋划能力。科学把握市域社会治理规律特点，立足市域承上启下的中观定位，吃透中央和省级决策、政策，摸清所辖区域实际情况，统筹经济发展与社会进步，统筹当前工作与长远布局，研究确定本地创新社会治理的总体思路、政策导向、目标任务、方法路径。
提高群众工作能力。把济民困、解民忧作为推进社会治理的出发点和落脚点，在人民群众最迫切要求解决的教育、就业、社会保障、医疗、住房等领域，每年办成几件实事、解决几件难事。把识民意、察民情作为作决策的前提，拓展、畅通民意收集渠道，完善党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，落实各级领导干部下基层大接访、与群众交朋友结对子等制度，确保群众诉求听得见。把聚民智、汇民力作为推进社会治理的重要依托，主动适应互联网时代的新特点，走好网上群众路线，构建起市域社会治理的网上网下同心圆。
提高政法改革能力。把中央顶层设计与地方实际紧密结合起来，准确把握中央关于政法口机构改革的目标任务和原则，结合市级政法机关机构、职能和工作实际，谋划党委政法委自身机构改革和政法各单位机构改革。把深化司法体制改革与推进政法口机构改革紧密结合起来，用改革的办法闯新路。把解决思想问题和解决实际问题紧密结合起来，搞好宣传阐释，引导广大干警积极拥护支持改革。把做好当下工作与谋划长远发展紧密结合起来，探索新形势下市、县党委对政法工作绝对领导的实现形式。
提高创新驱动能力。紧密结合“智慧城市”建设，运用现代科技手段推动社会治理体系架构、运行机制和工作流程创新。提高运用大数据辅助决策能力，建立人工智能决策辅助平台，推动从依靠直觉与经验决策向依靠大数据决策转变。提高运用现代科技强化治安防控能力，建立社会稳定数据信息系统，推动从被动“堵风险”向主动“查漏洞”转变。提高运用信息技术服务群众能力，着力解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题。
提高破解难题能力。针对农业转移人口市民化难题，研究出台可操作的户籍制度改革措施，让那些长期工作、居住、生活在城市的流动人口真正融入城市。针对“城市病”难题，坚持源头治理，统筹好空间、规模、产业三大结构，从源头上防止环境污染、交通拥堵等问题。针对矛盾纠纷化解难题，聚焦影响社会稳定的历史遗留下来的存量问题，搞清底数，力争每年彻底解决一批老大难问题。通过市、县（区）两级领导干部每月定期下基层大接访等多种方式，切实解决群众的合理合法诉求，防止新的矛盾问题产生。
提高依法打击能力。依法打击市域突出违法犯罪，是市级政法机关保一方平安、促一方发展的重要政治责任。按照党中央统一部署，深入开展扫黑除恶专项斗争，确保打得准、打得狠、打得稳。建立完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制，针对影响市域安全稳定的地域性犯罪采取集中打击整治措施，保持对违法犯罪活动的压倒性态势。始终坚持在法治轨道上打击违法犯罪活动，确保每一起案件都经得起历史和法律的检验。
提高舆论导控能力。互联网就是新战场，新媒体就是新战力。要下决心把工作重心转移到互联网新媒体上来，不断提高新媒体的品牌创新能力、话题设置能力、“引关圈粉”能力，让亿万网民在众声喧哗中听到党的声音。做好预知预警预置工作，有效化解重大舆情风险，坚决维护网络意识形态安全。善于运用新媒体开展政法工作和社会治理宣传，最大限度凝聚人心，赢得广大人民群众的理解、关心、支持。
社会治理现代化工作方案
为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神，增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感，明确市委基层治理领导小组及其5个专项责任小组成员单位责任，扎实推进我市基层治理工作，制定本实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神，按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则，以创建幸福村居为抓手，促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署，推进基层治理体系和治理能力现代化，力争用3年左右的时间，从源头上预防和消除基层的不稳定因素，解决基层矛盾问题，完成涉农土地问题整治、农村土地确权，完善农村“三资”管理，建成统一规范的农村（社区）综合服务中心，强化农村（社区）基层党组织的领导核心地位，为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。
（一）深入推进化解社会矛盾，维护基层和谐稳定。
1、深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动，坚持和完善每月滚动排查机制，做实工作台账，落实到人，限期化解。
2、维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题，打击基层犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析研判机制，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进行社会稳定风险评估。
4、切实解决历史积案。按照事要解决的原则，清理积案，解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。认真总结发现共性问题，推动面上问题的解决，依法推进信访积案化解。
（二）深入推进涉农土地问题整治，维护群众合法权益。
5、解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革，20xx年9月底前开展自查自清，年底前制定处置方案，逐项落实整改，20xx年6月前全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。20xx年9月底前建立历史留用地台账，年底前出台指导意见，力争用3年左右的时间，基本解决全市留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对20xx年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查，20xx年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务，坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为，经举报查实的，一并纳入专项治理范围。
8、落实被征地农民养老保障资金分配工作。20xx年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法，解决被征地农民养老保障金滞留问题。20xx年9月底，完成资金分配任务20%；20xx年12月底，完成资金分配任务50%；20xx年3月底，完成资金分配任务75%；20xx年6月底，完成资金分配任务100%。
（三）深入推进农村土地确权，规范农村“三资”管理。
9、推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作，认真研究出现的新情况新问题，尊重农民意愿，因地制宜做好确权工作，20xx年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
10、加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设，加快完善平台体系的应用开发、监督管理，规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20xx年底前对农村集体资产进行核对，完成数据录入，建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。
（四）深入推进农村公共服务平台建设，统一规范公共服务运行。
11、加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源，建设多功能综合服务中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。20xx年底前，选择一个区开展整合公共服务平台建设试点，争取到20xx年底，全市所有农村（社区）建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台，全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
12、推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度，开展民主法治示范村创建活动。
（五）深入推进基层党组织建设，强化党的领导核心地位。
13、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权，实现基层党组织对农村（社区）各项工作和其他基层组织的统一领导，把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村（社区），由党组织班子成员兼任经济组织负责人，既要加强党组织对集体经济组织的领导，又要保持对集体经济运营的有效监督。
14、规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作规程。
15、持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村（社区）党组织持续整顿三年行动计划（20xx—20xx年）》，每年按照10%的比例排查整顿，形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收，每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村，对多年整顿没有明显成效的农村（社区），区委书记、镇（街道）党（工）委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。
16、创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的，村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织，实行属地管理，“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村（社区）党工委副书记和专（兼职）委员，比例要逐步提高。20xx年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位，20xx年底前推进农村（社区）党组织设置取得成效。
17、加强农村（社区）党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记，把党性强、作风好放在首位，注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村（社区）选派“第一书记”。抓好支部书记培养，市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训，全市村（社区）党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。20xx年8月底前确定全市村（社区）党组织书记后备干部，加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇（街道）公务员和镇（街道）领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬，并建立正常增长机制。
18、加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划，注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员，加强对基层干部的日常管理和教育。
19、加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门，重点解决村（社区）办公场所问题，支持村（社区）党群活动阵地建设，配套完善设施设备，发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。
20、加强村务监督委员会建设。20xx年底前，制定《珠海市村务监督委员会工作规划（试行）》及相关规范性文件，规范村务监督委员会的工作定位、工作职责，完善村务监督委员会的工作机制。
21、切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标，减少会议、台账、报表等。
22、建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室，加强对基层治理工作统一领导。镇（街道）设置基层治理办公室，选配好党委组织委员专职抓党务，配备一定数量的专职党务工作者。
（一）建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总，每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议，每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限，建立工作台账，每个月召开一次专题会议，推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际，发挥职能优势，配合牵头单位认真抓好贯彻落实。
（二）发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责，统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重点问题，切实发挥一线指挥部作用，抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上，切实履行好“一把手”的主体责任。
（三）强化镇（街道）抓村（社区）作用。镇（街道）党（工）委是农村（社区）基层组织建设的“龙头”，要强化镇（街道）抓村（社区）的直接责任，树立岗位在村（社区）、阵地在村（社区）的意识，促使镇（街道）党（工）委、党（工）委书记和班子成员把工作重心放在抓村（社区）上。
推进市域社会治理现代化工作实施方案五集合
一、建设目标(一)总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署，围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求，着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽，“四个平台”运行机制建设为重点，基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标1、完善基层全科网格，整合资源，理顺基层社会治理脉络;2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设，理顺社会治理组织指挥体系;3、进一步明确职责定位，完善运行机制，全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平，全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施(一)建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向，组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级：第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的xx个网格。
(二)建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点，明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构，由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥，“四个平台”各平台内部相对独立运行，履行各自职责，需多个平台协作配合的事项，一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，构建统一的基层社会治理网，实现各平台间信息互通共享、业务协同办理，发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设，根据每个网格的具体工作量，合理调整网格数量，强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径，收集并分别向平台报送各种信息，实现网格化与信息化的有效融合，强化网格工作保障。
(四)注重运行规范加快推进“互联网+”行动，对网格长、公众通过各类途径报送的信息，由综合指挥室负责汇集，根据事项类别及时分派给“四个平台”办理，实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件，及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行，履行各自职责，办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度，对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查，对协作配合不到位及不作为、乱作为的，要严肃问责。
(五)增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制，由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍，组织开展联合执法，执法时需要公安等力量保障的，由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度，强化条线执法的协调配合，形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局，增强行政执法工作合力和整体威慑力。
(六)落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制，按照全科网格暨网格员队伍要求，对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核，对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理，将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障，根据“费随事转”原则，按区里相关文件精神，适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求(一)提高思想认识。各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措，落实工作责任，确保按期完成并实现高效顺畅运行。
(二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源，成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室，并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组，明确部门责任、明确责任分工，确定专人统筹，全面推进街道基层社会治理体系建设。
市域社会治理现代化方案
以党的十八大精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。
环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：
（一）清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染；合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。
（二）治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水平。
（三）治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。
（四）加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好；发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。
（五）加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。
总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。
（一）“三有”工作要求
1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。
2、有一整套布局合理的'环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。
3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。
（二）“四分”工作方法
1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”（包秩序、包卫生、包绿化）。
2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾（可降解垃圾）、有害垃圾、其他垃圾。
3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。
4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。
（三）“六无”工作标准
1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。
2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。
3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。
4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。
5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。
6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。
1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。
3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。
4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。
社会治理现代化工作方案
为全面贯彻落实十九届四中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委关于加强和创新社会治理的有关要求，按照《关于报送市域社会治理现代化重点任务工作方案的通知》（平安〔20xx〕1号）有关工作安排，现制定具体实施方案如下。
坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化建设，把建设更高水平平安阳作为总目标，以共建共治共享为总要求，推进市域社会治理现代化重点任务工作落实，体现人民政协作为专门协商机构在社会治理体系中发挥的重要作用，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安阳。
坚持社会主义协商民主的独特优势，统筹推进社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化，发挥人民政协作为政治组织和民主形式的效能。
统筹推进各类协商渠道发挥作用，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事情众人商量的制度化实践。就区域内改革发展稳定重大问题特别是事关人民群众切身利益的问题进行广泛协商。针对人民群众所关心的问题，完善以全体会议、专题议政性常务委员会会议和专题协商会、协商座谈会、远程协商会等为重点的协商形式，广泛开展协商，制定协商计划。健全工作机制，充分发挥政协委员在社会治理中的作用。把引导委员强化责任担当作为政治任务，尊重和支持委员依照政协章程履行职责，加强委员学习培训，建立健全委员联络机制，提高信息化服务水平，落实委员履职工作规则，加强履职管理。（牵头单位：市政协办公室、委员学习联络委）。
（二）推动工作布局现代化，完善矛盾纠纷多元化解机制。
通过委员联系界别群众的工作机制，利用微建议、微监督和委员工作室等方式，引导政协委员自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者和社会和谐促进者，积极主动联系服务界别群众，反映诉求、排忧解难，担负起反映群众意见和呼声、宣传党和国家方针政策的责任。协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，更好的反映群众各方面愿望诉求。（牵头单位：市政协委员学习联络委）。
（三）推动治理方式现代化，建设规范市域法治监督体系。
每年开展社会治理领域协商民主监督式调研视察活动不少于1次。通过政协协商、提案、视察、调研和反应社情民意信息等形式提出意见建议，围绕贯彻落实市平安建设领导小组关于市域社会治理现代化试点工作重点任务的决策部署情况开展民主监督，及时向有关部门提出意见建议，推动市域法治监督体系更规范、更严格的落实下去。
市政协各委室从现在开始着手，开展社会治理现代化试点的相关工作，所有工作任务目标根据市委统一安排，要在20xx年底前完成，并长期坚持。为推动各项工作任务落细、落实，具体分以下三个步骤进行。
（一）认真研究，制定具体实施方案。
提高思想认识，切实加强理论学习，广泛征求意见，各牵头单位要认真研究制定推动社会治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面的工作举措和实施方案，明确分管副主席、责任领导、具体联络员和完成任务的推进举措。
（二）创新推动，严格落实工作举措。
市政协各委室要根据工作方案，结合工作职能、岗位职责，制定具体实施办法，集中精力以实际成效促进工作。
1、创新推动工作。培养与时俱进的创新力，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，利用政协云等互联网技术和信息化手段开展工作。要带着问题去开展工作，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，推动工作创新发展。对存在的突出问题和薄弱环节，要及时补齐短板；对需要长期坚持的，要制定阶段性整改计划，明确时间表、路径图逐步解决。
会；对推进迟缓、成效不佳、不重视的，视情况给予通报批评，认真要求整改。年终根据工作落实情况，对全体机关干部职工开展民主评议，作为评先评优的重要依据。
（三）建章立制，创先争优务求实效。
把总结工作作为深化整工作落实、巩固扩大工作成果的重要手段，将活动的做法经验予以制度化，抓好建章立制工作，形成长效机制。
1、健全制度体系。加强制度建设，强化制度执行，坚持用完善制度来巩固工作成效，靠制度促进工作的管理机制，为推动市域社会治理现代化有关工作提供坚实的制度保障。
2、务求工作实效。通过加强协商民主制度建设，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动建设规范的市域法治监督体系等具体工作举措，有序开展工作，确保一个阶段一个新进展，按时保质完成目标任务，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
1、加强组织领导。成立由市政协党组书记、主席鞠晓阳任组长，市政协党组成员李放文，市政协党组成员、副主席郑再堂和伍备战任副组长，市政协副秘书长、办公室副主任蔡治军，委员学习联络委员会主任肖松海、社会法制和民族×委主任谢洪军为成员的领导小组。领导小组下设办公室，蔡治军同志兼任办公室主任，刘铭同志为联络员。负责日常工作的组织协调和督促落实。
2、建立协同机制。推进市域社会治理现代化是一项需要长期坚持的系统工程，各委室要充分认识推进社会治理现代化的重要意义，严格落实责任，把工作任务摆在重要位置，认真规划部署，牵头单位要发挥抓总作用，强化统筹协调和督促落实，推动全市各级政协系统开展相关工作，形成工作合力。
3、强化正面宣传。各级政协组织要积极对接各类媒体，加强对先进典型和特色工作成效的宣传报道。及时报送高质量宣传信息，信息报送和采用情况纳入活动考核内容。充分运用政协云、市政协网站，开辟专栏进行新闻报道、典型宣传，及时反映工作进展成效。激发委员履职热情，营造良好舆论氛围，展现政协作为、扩大政协影响、树立政协形象。
社会治理现代化工作总结
从县10月13日召开环境治理进社区工作会后，我处高度重视，立即进行安排部署，重点突出社区“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、杂物乱堆”的治理，取得了一定的效果，现将环境治理进社区有关情况汇报如下：
县上会议后，我们按照县治理办的要求，成立了此次环境治理进社区领导小组，召集各社区书记、主任以及驻社区领导、干部召开了环境治理进社区工作会，进行安排部署，会上指出了目前各社区在环境治理方面存在的问题，明确了整治重点。办事处会后，各社区立即行动，召集社区干部、居民小组长、网格管理员、公益性岗位人员进行安排。
各社区根据各自的实际情况，采取板报、标语、宣传单、广播等形式对环境治理进小区、进楼院、进家庭进行宣传，让广大居民共同参与。共办板报专栏8块，标语2条，社区利用广播每天早、中、晚进行广播宣传。各社区还通过“六联机制”中的卫生联洁，每月评选先进卫生文明户，带动居民广泛参与。
为使此次环境治理进社区落到实处，办事处采取领导、工作干部包社区；社区书记、主任为第一责任人，各社区采取社区干部包大网格，居民小组长包小组，网格管理员包小网格，公益性岗位人员包街、小巷和小区，使社区内环境卫生的治理有人督促、有人清扫保洁。
办事处目前有小区133个，其中有物管小区103个，无物管小区30个；背街小巷141条，老旧院子（城中村）4处，尤其是1、2、3、4、5还房小区以及清家堰社区的统拆自建房全部是开放式小区，给社区管理带来了很大的难度。为了使环境治理进社区工作落实，社区组织居民小组长、网格管理员、公益性岗位人员重点对责任区内“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、杂物乱堆”进行整治，尤其对小区内的“牛皮癣”、垃圾乱扔以及责任区内的卫生死角进行了清理整治。共清除卫生死角110余处，“牛皮癣”2252张，电话号码35000个，整治阴阳沟550米，下水道455米，清淘化粪池10口，清除小区内绿化带、公共场所杂草及垃圾76处约3吨。通过整治，各社区的环境卫生得到了较大提升，效果比较明显。
为了使此次环境治理进社区顺利开展，办事处在有限的经费中向各社区下拨了5000元整治经费，主要用于购买整治中所需的物品，如涂料、银粉、香焦水、灰刀、毛刷、桶等工具。
为了搞好此次环境治理进社区工作，办事处治理办专门抽出2人坚持定期不定期到社区办公区域、小区等责任区进行明查暗访，对检查出的问题在网上进行通报，并限期整改。并将此次进社区活动纳入年度目标考核，对做得好的进行加分，做得差的进行通报批评并扣减年度目标分。
存在问题及下步打牌：
二是“牛皮癣”整治仍然不彻底，今天刚整完，明天又贴起了，况且现在越贴越高；
三是个别保洁员的责任心还不强，有时保洁还不及时。以前还可以考核，现在钱直接打卡上，不好考核。
环境治理是个长期过程，下步我们按照环境治理要求，把环境治理作为一项常规工作来抓，长抓不懈。一是继续加强宣传力度。二是做好平时清扫保洁。三是加强小区内“牛皮癣”治理力度。四是坚持好每周五的卫生大扫除。五是做好“元旦、春节”期间的环境卫生。六是加强巡查和考核。