如何抓好党建工作问题与原因分析范文(21篇)

小编:QJ墨客

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抓党建工作存在的问题及原因分析

党的建设,简称党的建设。党的建设是马克思主义建党理论与建党实践的统一,是马克思主义政党理论的应用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

今年以来,在镇党委政府的正确领导下,我认真学习党的十九大和十九届历次全会精神,团结带领广大党员干部,强化责任意识,全面推进党建工作,为促进我村又好又快发展提供了坚强有力的保障。

在镇党委的正确领导下,积极抓好党建工作,注重强化班子成员及全体党员政治理论学习。全年组织集中学习12次,坚持两学一做教育常态化制度化,利用三会一课和远程教育平台进行学习,邀请镇领导讲党课。在民主生活会上,积极查摆班子和个人存在的问题。

1、搞好基层党组织建设。

xx党支部认真执行党的路线方针政策和镇党委及本村党员大会的决议,坚持三会一课制度,按时召开支部委员会和党员大会,2020年培养积极分子x名。

2、开展两学一做学习教育活动。

在每月10号,固定学习党课。开展支部书记上党课活动。进行了党员组织关系排查活动,对全体党员信息进行采集。开展了党费收缴专项整治活动,x名有固定收入党员均依照月收入比例缴纳党费。开展了我承诺我践行活动,建立党员一句话承诺意向库,组织全体党员认领承诺,践行承诺。

3、努力提高人居环境质量。

1、坚持党员干部带头,积极参加村庄环境整治,拆除私搭乱建xx多平方米,改造厕所xx户,方便群众日常生活。

2、在2020年x月份,修理机井,更换电机,更换管道。解决了全村村民灌溉问题。

3、在2020年x月份,村办公室年久失修,进行了室内粉刷、门窗更换、安装了防盗门,对房顶进行了封瓦。购置了会议桌椅。

4、2020年x月份,村自来水电机和管道坏了,重新进行了更换,解决了吃水问题。

目前虽然作出了一定的努力,但是离镇党委、政府的要求和群众的期盼,还存在一定的差距,也存在一些问题。

1、党建工作创新力度不强。缺乏积极思考、主动创新的意识。面对新时期党建工作的新特点,缺乏新思维,习惯于走老路子,遵循上级党委怎么安排就怎么去办,大多是照抄照搬,创新性工作开展不够。

2、我村集体经济基础薄弱,党支部也没有想出增收的好办法,村集体缺乏增收渠道,造成了党建工作投入有限,对困难党员、老党员的关心不够。

3、农民增收渠道狭窄,受视野和认识所限,对市场经济规律把握不足,现代农业和产业发展上有欠缺,缺少行之有效的发展思路。

4、党员教育管理有待加强。对党员干部教育不主动,不及时,缺乏针对性的规章制度,教育内容不够丰富,教育手段较为单一。

1、狠抓基层组织建设。坚持党建工作两手抓两手都要硬的方针,进一步健全和落实基层党建工作机制。健全党建工作责任制,作为党支部书记,要自觉担负起党建第一责任人的重任,把党建工作作为整体工作的重要组成部分,统筹安排。

2、做好基础设施建设,加强美丽乡村建设。夯实硬件建设,加大农村生产生活环境、人文、村风民风等秩序的综合治理力度,实现经济、文化、生态的和谐发展,助推人文环境美化。我村还有7500多方户户通路面没硬化完成,在2021年争取把我村户户通路面全部硬化完成好。2021年计划要建设高标准文化广场,以满足群众日益增长的文化需求。

现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:

1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办-理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。

2、对党员干部的培训出“真招”。20xx年邀请县委党校xxx教授、原市委宣传部长xxx等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了xx、xx、xx等一批先进典型。

3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。

4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20xx年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。

对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。

1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。

2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。

3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。

产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。

下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:

1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。

2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20xx年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20xx年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。

3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,20xx年我镇将拿出专项资金解决。

4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大。

工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。

5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。

根据会议安排,我将抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。

一是带头落实党建责任制,认真履行第一责任人职责,主持制定中石机电党委基层党建工作责任清单,明确责任要求,公司党委领导班子带头执行。建立党建工作考评机制,考评结果纳入工资绩效。结合2016年党建述职评议考核、民主生活会的问题反馈,建立党建工作清单,成立整改领导小组,我担任领导小组组长,严格按计划落实整改。

二是带头推进两学一做学习常态化制度化。严格按照中央和省市区为两学一做学习常态化制度化的部署,认真执行三会一课制度,参加双重组织生活并讲党课,落实支部主题党日5+5+n模式,指导基层党支部创新学习方法,今年到基层支部讲党课4次,特别实在十九大召开前后,组织指导各党支部集中学习十九大精神3次,号召引领全体党员把不忘初心、牢记使命作为始终贯穿我们全部工作根本,以党的十九大精神为指引,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态创造新业绩。

三是带头推进党建工作规范化,主持制定党建工作实施方案,不断推进党建与企业上产经营相融合,每月党委班子分片区到各基层支部指导党建工作开展,明确领导班子成员责任分工,坚持做到活动有记录,内容丰富,及时收集党建工作资料,做到资料齐全、整理规范。有效促进了基层党建工作规范化。今年公司党委按照上级党委工作安排,完成了公司全部54名党员的基本信息全国党员管理网络录入工作。

四是带头抓好服务型党建组织建设,围绕服务企业发展、服务员工群众、服务党建工作,引导各党支部、全体党员打造活力型党员队伍,持续开展五项评比,大力创建三型党支部和参与红旗党支部的评选活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引导各党支部开展了党员干部挂点攻关、党员示范岗的具体活动,促进生产经营、推动企业发展。每月开展一次员工代表座谈会,手机员工意见和建议,切实为员工办好事办实事。持续开展互助基金、困难慰问、金秋助学等活动,切实履行企业社会责任。

五是带头做好党员的发展、管理和服务工作,带头参加双重组织生活,严格认证落实民主生活会、民主评议党员的各项工作,认证树立党员组织关系,规范党员转接手续。按照发展党员的25项流程,规范做好党员发展工作,严把入口关,党组织活动都邀请积极分子参与,打好预防针,增强党员的组织观念和党性意识,对公司困难党员进行摸底统计,建立台账,实行慰问帮扶。

二、基层党建突出问题及整改情况。

一是学习主动性有待进一步加强,开展学习的主动性不够,学习方式方法比较单一,思想意识上没有彻底实现从要我学到我要学的转变,到基层党支部指导调研交流互动较少,说教式、灌输式教育较多。

二是党建业务水平有待进一步提高,尽管不断开展党务知识培训,但部分基层党务工作者尤其是新走上党务工作岗位人员的相关知识理论水平还有欠缺,需要进一步提高。

三、下一步工作打算。

二是狠抓两学一做学习常态化制度化为抓手,扎实开展三型支部创建活动,不断推进各级党组织先锋培育创建工作,助力管理提升,为公司管理提升深化工作主题和全面完成生产经营目标提供坚强保障。

(一)加强党的政治建设。

1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中,支部集体学习总书记重要讲话3次,认真领悟讲话精神,会后进行集中讨论学习,力求把政治建设工作做实做细。

2.引导支部成员形成尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课,课时认真做好笔记,课后仔细研读,从思想上、行动上遵循党内规章制度。

3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整,均跟部门班子及时沟通,落实党内民主,不搞一言堂。

(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,学用结合,确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上,各党员同志结合自身工作岗位,深刻剖析存在问题,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。

(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

在主题教育开展的三个月时间里,我支部主要围绕以下几点进行开展工作:

1.抓好个人学习;支部每周举行一次集中学习,支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上,认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神,争取在思想上跟党中央保持一致。

3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动,让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质,以此勉励自己在工作上不断追求卓越。

(四)提高基层党组织建设质量。

1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式,使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众,以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。

2.严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实《条例》内容,注重用好党支部“三会一课”这个平台,增强吸引力、感染力和实效性,切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。

(六)履行抓基层党建工作责任。

1.落实主体责任。坚持民主集中制,凝聚“抓党建,促业务”一体化的共识,充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上,由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论,并提出改进措施,坚持党建引领作用。

2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任,通过抓党员、抓核心骨干带队伍,抓制度落实,抓日常监督,形成踏实工作的良好环境,突出党员的先锋模范作用,不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。

(一)主题教育方面。

1.学习方法、形式和手段单一,缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行,形式单一。

2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题,未完全将主题教育与实际工作紧密结合,学以致用。

3.学习深度不够,学习时间紧凑、学习任务繁多,党员对学习内容消化进度较缓,使得理论学习不深入,不扎实。主动学习的能力不足。

(二)严格党员管理方面。

党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位,在党员的教育管理上不够严格,党员同志都在部门处于核心岗位,大都专注于业务的发展,从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作当成“软”指标,教育培训效果的显著性还有待提升。

(三)联系群众方面。

**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强,部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上,应该发挥好党员的先锋模范作用,让群众感受到党员的强大力量,让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。

(四)改进工作作风方面。

在实际工作上,讲业务工作多,党风建设则少,党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者,对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法,仅局限在执行者层面,缺少先锋带头作用。

近年来,党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因,基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。

在实际工作中,基层党组织建设主要存在如下几方面的问题:一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际,而是简单的按照地域划分,当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时,就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设,未按照规定如期开展“三会一课”,导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难,有些社区一心想把阵地建设得更完备,但是苦于无阵地、无资金等原因,导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂,在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用,对党建工作是有心无力,特别是在农村,大部分年轻党员选择外出务工,留在基层的年轻人更是少之又少,同时,基层的党员老龄化普遍较严重,这也导致了党组织工作开展有难度。

对存在的以上问题,笔者认为,可以从如下几个方面进行改进:一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合,对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分,对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式,更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上,要加大财政投入力度,确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地,配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者,确保每个基层党委、党总支、党支部配备1—2名的专职党务工作者,专门负责党务工作,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。

党建工作存在问题的原因分析

党的群众路线教育实践活动的主要任务是作风建设,集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上,并透过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。我重点学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节俭反对浪费——重要论述摘编》以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等,受益匪浅。充分认识到“四风”问题存在,严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系。

(一)贯彻落实状况。

我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,用正确的理论武装头脑,真正做到理论上清醒,从思想上行动上提高自我的工作职责心,树立一切为人民服务的思想。树立正确的世界观、人生观、价值观才能有坚定的梦想信念,正确对待得与失、苦与乐、荣与辱、贫与富以及个人同他人,个人同社会的关系,持续清醒的头脑,发挥党员表率作用。同时,自律、自省、加强自身修养。大力加强党性修养,持续清正廉洁的生活作风。要经常照一照镜子,看一看自我的言行举止是不是贴合党性政治纪律的要求,有没有差距和相违背的地方,常怀律己之心。

(二)存在差距和不足。

透过深刻反思,发现自我:第一、党员意识淡薄。很多时候不能以身作则,没有做到不仅仅在学习上、工作上要有优异的表现,并且还要能够认真地从身边的小事做起,努力在各方面不断充实自我、完善自我。组织纪律观念淡薄,有时候只顾管好自我,不能带动其他教师共同提高,把自我当成普通群众,没有发挥先锋模范作用。第二、自我约束力不强。忽视政治理论学习,导致党性修养等方面出现问题。第三、对不良行为不敢管,明哲保身,不愿得罪人也不愿管。

(一)贯彻落实状况。

从自我做起努力营造以勤俭节俭、廉洁自律为荣,以骄奢淫逸、好逸恶劳等腐败行为为耻的良好氛围,从身边小事做起,一点一滴积累提高。

(二)存在差距和不足。

问题还是存在在行动上,在小事上不能始终严格要求自我,

(三)有关状况说明。

(一)形式主义问题。

工作职责心、工作用心性主动性有所下降。在学习任务繁重、时间紧、头绪多的时候,牢骚满腹,怨天尤人;在工作方面缺乏热情,工作不扎实,不细致不到位,表率作用不突出。

(二)官僚主义问题。

赞无。

(三)享乐主义问题。

没有做到始终刻苦学习专业知识,提高自我综合素质。满足于现状,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。

(四)奢靡之风问题。

这一方面,个人尚能抑制奢靡之风,终做到不铺张浪费。

暂无。

(一)政治理论学习不够深入,不肯钻研,学习自觉性稍差,重视不够。

(二)在存在求稳和等靠的思想,不敢大胆去探索和创新因而学习、工作产生依靠性。主要表此刻有时学习、工作欠主动,遇到剌手问题,不肯动脑筋去想办法解决,产生得过且过心理。

(三)是未能很好处理学习与工作的关系,往往以学习、工作繁忙的为借口放松政治理论学习,未能深刻认识到理论对学习、工作的巨大促进作用。

(一)努力方向。

透过对自我存在的问题进行认真剖析,找出了问题的根源,也认清了今后的努力方向,虚心诚恳理解大家的批评和帮忙,在以后的学习、工作中加以克服,要努力做到如下几个方面:

1、加强政治学习,提高自觉性、用心性。

2、要坚定立场,大胆主动,不计较个人的得失,以为党为人民的高度负责去做好本职工作,时刻牢记自我是一名共产党员,务必在平时发挥党员先锋模范作用。

3、合理地安排时间,针对性地解决目前学习、工作中存在的突出问题。

4、进一步加强党性锻炼,做一名优秀共产党员。在学习、工作和生活中,严格遵守党纪国法、严于律已,以身作则。

(二)整改措施。

第一、加强学习和提高理论水平,提高自律潜力。

第二、对自我做过的事经常总结,看看自我的哪些是正确的,哪些是错误的,坚持好的,改正错的,以此激励自我不断提高。第三、改善工作作风,提高工作用心主动性,提高工作质量、办事效率。

第四、加强与其它党员同志的联系和配合,提高思想政治素质和道德水平。

第五、常常深刻分析自我,找到自我的不足。多与同事,好友交流,悉心听取他人意见,要不断严格要求自我,认识自我的不足,敢于批评和自我批评,改正不足之处,不断完善自我。

对党员教育形式多样化,让更多的党员走出去学习,理解教育提高党员的思想素质,真正发挥共产党员的先锋模范作用。

1、思想上政治理论学习深度不够。没有自觉和系统地学习中国特色社会主义理论,导致自己理论水平不够高,对自身世界观、人生观和价值观自我改造重视不够。

2、工作上学习知识钻研业务精神还不够。没有主动挤出时间来开展自学。没有能够做到把时间多用于档案管理系统的学习上,对新知识,新技术的学习不足。在工作中求稳思惟比较重。

3、事业心不如从前,开拓进取精神不足,缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气,个人创新不足,落实方面做得不到位。

1、加强政治理论知识学习,开拓新思想,新思路,新观点,新方法,不断改造自己的人生观、世界观,树立远大目标,坚定社会主义信念,提高自身素质。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。

2、主动去学习新事物,充分学习档案管理系统操作流程、规范,逐渐学会运用现代化管理手段,提高档案管理质量,加快查找速度,提高利用效率,逐步实现从手工操作转向计算机管理。积极利用档案资料为单位业务管理提供服务,使档案成为“活资料”,及时为客户找到相关档案,缩短业务办理时间。

3、要严格要求自己,严厉约束自己,克服松懈心理,树立生活、工作目标,保持旺盛的战斗力,永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点,增强工作的积极性、主动性、创造性。

(1)政治意识形态不强。表现在对党的思想路线、方针政策的贯彻执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,缺乏使命感和危机感。仍有差距用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,在培养自己的从不同的角度观察和分析问题的能力,在理解事物,仍然有一些事情停留在表面,不透过现象看到本质,不理解深刻和全面。

(2)宗旨不够强硬。从思想上看,我对“以党为公,以执法为民”的理解还不够深刻。我一直认为我对公安工作很熟悉。有时我不能总是对来访的群众保持热情的服务态度。当我手头有更多的工作时,我就会感到烦恼、不耐烦、不够好。有时候我想太多了个人得失,有“我主观,我客观”。“别人”、“不干自己的事,高高挂起”的思想,削弱了为人民服务的意识,没有引起群众的重视和忧虑。

有些业务知识能够适应当前的工作,不注意业务知识的全面性,直到出现问题才去寻找解决方案。对业务和知识的学习对自己的工作有了宽松的要求,没有了自我的压力和前瞻性的扩展自己的价值。

(4)工作作风不够扎实。工作业绩:我有及时处理工作的态度,但我没有脚踏实地。我总是想在工作中找到捷径。我最好不要花太多精力把事情做好。有时,因为自私的轻罪,会有一种“多犯错误,少犯错误,不好”的态度。除了你必须完成的事情,你不能做任何事来避免陷入麻烦。

(1)政治学习经历了阶段。停留在形式上,敷衍了事,在政治学习中有一种应付心理,不参加学习,积极接受思想,作为党员干部的必修课,要认真对待。因此,我们在看待问题和寻找方法方面缺乏敏锐和前瞻性。我们应该立足现在,不应该瞻望未来。在大的对与大的错面前,我们仍然可以正确地把握它们,但是我们必须在小的方面得过且过,不能严格要求自己。虽然我们经常研究马克思主义列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在和平时期,我们不重视在思想,学习的目的不够明确,缺乏思维的研究中,我们只理解毛泽东思想在写作的时候,我们没有意识到它的精髓思想,我们将我们对理论知识的理解与实践,我们不发挥理论的指导作用,我们研究学习使学习形式化和教条。

(2)工作方法简单。安于现状,做好自己的工作。处理事情的方法比较简单,没有创新精神,工作作风不够扎实。存在的问题没有深入的分析,没有深入的思考。有时候,工作是一种负担,工作方法的改进会给你的工作带来动力。

(3)在工作方式上不够现实。他们害怕麻烦和艰苦的工作。他们只说“活得好”,而不说“活得好”。公安工作很容易产生厌烦情绪,有时工作情绪比较麻烦。在处理这些问题时,我仍然有一些错误的想法,影响了工作。

为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神,政法委作为活动的参与者、组织者、推动者,要从旗帜鲜明讲政治的高度,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,深刻认识其极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务,全方位提升机关干部素质能力与核心战斗力的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对xxxx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对xxxx年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:

(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查xxxx年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:

(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、xxxx年以来已办结的行政和刑事案件、xxxx年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

组长:xx。

成员:xx。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。

(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门xxxx年-xxxx年8月1日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为xxxx年10月30日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为xxxx年11月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为xxxx年12月底)。

(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(xxxx年12月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要。

(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

1、思想意识方面:个人大局意识不强,工作过程中与其他同志交流较少,工作效率较低;看齐意识不强,对自己要求低,只是关注自己个人工作,不积极主动向先进同事学习其身上所具备的精神。

2、工作作风方面:工作标杆不高,只满足于过得去,缺乏精益求精的决心,工作只是流于表面,只是被动的去接受上级的任务,工作主动性不强,工作标准较低,缺乏积极性,主动性,创造性,处理问题患得患失,瞻前顾后。

3、履职尽责方面:只是按部就班完成上级分配的工作任务,在履职尽责方面只是循规蹈矩,安于表面,同时不能向上级积极反映自己在工作中遇到的问题。

4、自我要求:只是安于现状,学习主动性不强,对个人要求较低,创新意识不够强烈。

1、自觉主动性较差。从思想上就没有对党的“四个意识”方面的学习重视起来,降低个人要求标准,安于现状,疏于同事之间的交流。

2、思想上对自己要求不够严格,工作标杆不高,只满足于过得去,缺乏精益求精的决心,工作缺乏热忱,缺乏工作主动性。

3、不能时时刻刻以党员的标准要求自己,思维局限。

4、未能树立担当责任、攻坚克难的决心。

三、整改措施。

1、认真学习“四个意识”方面的知识,认真做好笔记,举一反三,认真其中所蕴含的深刻内容,同时将其内涵与自己实际工作联系起来,变被动为主动,提高自己工作的主动性和自觉性。加强同事之间的沟通,积极向工作能力强,业务水平高的同事看齐。

2、提高自己的原则性,提高自己对工作的要求,增强大局意识,责任意识,忧患意识,提高业务工作能力,干一行爱一行专一行,深入钻研,勇于开拓创新,积极发现更加合理的工作方式方法。

3、提高工作主动性,在认真做好本职工作基础之上,努力进取,从思想认识上摒弃各种不良之风的侵蚀认真努力工作,切实担负起自己的工作职责,树立攻坚克难的决心。

4、提高自己的政治觉悟,严格以优秀党员标准要求自己,加强学习工作主动性,从思想上严格要求自己,认真做好工作,扎扎实实提升工作能力,提高自身工作业务水平。

5、开拓创新,锐意进取。创新是生命力永葆旺盛的血液。在把握好大原则的前提下,工作中要做到有新举措、有新动作,不墨守成规、固步自封,要不断总结出现的新情况、新问题,研究解决问题的新办法。

同志们:大家好!

今天我很荣幸能与大家学习交流,也十分感谢组织对自己的信任。今天我给大家交流的主题是“农村党建工作存在的问题及原因”。省第十次党代会作出的一项重要部署:推进基层党组织标准化建设。全省组织部长会议上,省委书记李锦斌再次强调,要把推进基层党组织标准化建设作为今年和今后一个时期基层党建工作的重点,不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。农村基层党组织是党的细胞,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。因此,实现农村党组织标准化建设也是我们现在刻不容缓的任务。现结合上级部署和文件要求,以及农村党支部建设实际,对照基社区基层党组织建设标准和现党支部工作实际,和大家共同探讨下农村党建工作存在的问题及原因。不妥之处,敬请批评指正。

存在的主要问题有:

当前,农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重,不仅造成党员队伍缺乏活力,而且导致村干部和后备队伍不足,有一部分村如果村支书卸位,要重新挑选一位合适的村支书就很难。同时,农村35岁以下的农村青壮年多数在校学习,完成学业后在外就业或选择外出务工,导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。

当前,农村党员队伍主流较好,多数党员较好地发挥了先锋模范作用,但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化,有的党员对共产主义信心不足,觉得共产主义离我们很远,走上贪图享受、腐化堕落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化,不讲奉献,利益至上,不愿参加义务公益活动,参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上,拜金主义倾向严重,与自己有利的事情就愿意去做,为了金钱不讲原则,不择手段;部分党员荣誉感减弱,与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大,严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

近年来,我社区对村干部待遇问题非常重视,得到了有效解决,与相邻乡镇相比也处在前列,但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性,没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制,村干部认为自己干好最多能当个村支书,干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”,所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时,随时就有卸任的想法,导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外,村干部退职后也没有保障,虽然我社区给为历任村干部参加了养老保险,但缺乏长效保障机制,现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全,影响到村干部队伍稳定,更影响到党在农村的执政基础。

村集体经济普遍十分脆弱,不少村集体收入有减无增,而刚性支出有增无减。村级组织正常运转已是艰难,为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化,群众关心的热点难点问题无法解决,特别是债务归还无期,导致党组织形象受损,威信下降。有经济实力才有战斗力,基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。可以说“经济发展到哪里,组织的威信就树立到那里”。同时,由于部分农村党员缺乏致富能力,更谈不上帮助和带领群众致富,也严重影响了党组织在群众中的威信。

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化,劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛,流动的党员越来越多,流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告,外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”,即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。

面临以上农村党建工作遇到的新情况新问题,迫切需要我们不断强化党建工作措施,创新党建工作方法,提升党建工作水平。

第一,把促进农村经济发展作为首要任务。

要把党组织的凝聚力牢牢构筑在发展农村经济上,只有紧紧围绕发展农村经济抓党建,农村党建才有着力点,才能真正赢得广大群众的拥护。一要围绕发展配强班子。一方面扩大选拔范围,创新选人界限。打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚,打破地域、身份、年龄、职业限制,面向发展经济能人,选经济型、技能型、知识型、开拓型人才。另一方面加强党内民主,创新选人机制。要通过“公推直选”,选出精干高效、群众满意的村支部班子,真正做到“选准一个人、带富一个村”。二是围绕发展提升素质。帮助村干部树立发展是第一要务的观念,着手提升村干部引领发展本领。以区党校、远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地,对村干部和党员骨干进行专题培训,现场培训和技术轮训,加强对农村支部书记外出学习培训,开阔眼界,不断更新提升村干部的思想观念和带动致富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事、是解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性问题。一方面要搞好集体原有土地、场所等的承包经营,提高集体资产和资源的利用效率,增加集体收入。另一方面要加大村级转移支付力度,要对村组运行中各项必要的开支和刚性支出,进行摸底了解和科学的测算,加大村组资金投入力度。

第二,把提高农村党员素质作为根本要求。

党员素质决定党组织的战斗力,决定新农村建设的进程。一要切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重,又要积极,做到成熟一个,发展一个,及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员,不断完善发展对象集中培训制,全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制,培养吸收农村“种养能手”、“土专家”等致富型农民入党,提高农村党员发展质量,优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。在培训管理上,建立督导考核机制,强化各级责任;在培训内容上,要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时,突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训;在培训方式上,要充分注重教育对象的差异性,采取灵活多样的方法,开展分类分层教育,不断增强教育的针对性、实效性和吸引力;在培训经费上,上级财政每年要安排农村干部和党员培训专项经费,专款专用。三是切实把农村党员队伍管理好。进一步完善无职党员“设岗定责”工作,健全分设党小组制度,以村民小组或相关产业链条为单位,广泛建立党小组,将分散的农村党员集中起来,参与议事决策、财务监督等。进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度,强化党员行为约束机制,建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度,建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫,健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好。党员干部切忌静不下心、沉不下身子的浮躁心态和飘浮作风。要强化实干精神,只有实干,才会有成绩,才会促进发展,引导党员干部要树立“以民为本,奉民为天,为民奉献”的意识,扑下身子,真抓实干,认真抓好工作落实。切实尊重党员主体地位,做好党务公开工作。在工作中要善于突出重点,抓住主要问题,注意解决问题,搞好分类指导。树立群众事务无小事的意识,特别要把事关群众切身利益、与群众生产生活息息相关的事务解决好、落实好。要把上级的指示精神与基层的实际结合起来,创造性地开展工作,注意工作方法,培养求真务实的工作作风。

第三,把加强村级干部后备队伍建设作为重要环节。

要强化培养村级后备干部的职责,建立起一支数量充足、素质较好的村级后备干部队伍。一要拓展选拔培养视野。及时把那些思想品质好、奉献精神强、会经营、善管理、能带领群众致富的入党积极分子吸收到党员队伍中来,为村级后备干部培养提供优秀人才支撑。做好大学生村官的选拔任用工作,把一些思想观念进步,开拓创新能力强,下得去、呆得住、能吃苦的大学生安排到村内任职。要把选人范围扩大到回乡学生、复退军人、外出经商务工人员等各个领域、各种群体之中。二要创新培养制度。建立后备干部培养联系人制度。实施乡镇党政班子成员和村支书接对联系培养制度,帮助后备干部提高综合素质。建立后备干部考察制度。定期对后备干部表现情况进行考察,建立干部培养档案,作为村干部选用的重要依据,克服选用的随意性。建立谈话沟通制度。定期与后备干部进行谈话,关心了解他们的生产、生活情况,有针对性地指出存在的不足,提出改进要求,增强后备干部的组织归宿感。三是加强动态管理。对后备干部实行动态管理,在乡镇党委考察的基础上,村党组织每年组织党员和村民代表对后备干部进行一次民主评议,根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实,使后备干部始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

第四,把强化保障激励作为努力方向。

要稳定村干部队伍,调动他们的积极性,必须强化保障激励措施。一要着力加强待遇保障。建立健全适合农村基层特点的激励和保障机制,以适当待遇留人。加大财政转移支付力度,保证村干部补贴按时足额发放。进一步完善村干部补贴各级财政分担统筹制,并列入年度财政预算,逐步提高村干部的报酬。健全完善村组干部养老与医疗保险制度,并形成长效的保障机制,切实解决村干部后顾之忧。制定相关政策激励机制,拿出一定的比例或名额,选拔优秀村干部到乡镇机关任职,享受公务员待遇,多途径解决村干部的政治出路。二要着力加强考核考评。将农村党员干部的补贴及晋升与其担负职务、付出劳动、工作成绩挂钩,使他们工作起来既有动力又有压力。制定以经经济工作、党的建设、精神文明建设为主要内容的考核标准和考核办法,实行量化考核,建立个人政绩档案,作为奖罚依据,实行村支部干部补贴在乡镇推行目标管理考核的基础上统一发放。三是着力加强权利保障。进一步扩大党内民主,建立健全党内民主参与、民主决策、民主监督机制,扩大基层党员的参与面,对表现突出的基层党员可聘任为党内民主监督员。逐步建立党代表常任制,定期听取和评议党委的工作报告。四要建立健全激励、关怀、帮扶机制。生活上随时了解支持,帮助解决实际困难,使他们切实感到组织的温暖。建立年龄高和党龄长的老党员到龄补助机制,党龄或年龄达到标准的党员给予一定的生活补助;健全党员创业帮扶机制,主动创业的党员要给予贴息贷款等政策性创业扶助;完善党内救助体系,开展贫困党员党内生活补助工作。通过建立激励、关怀、帮扶机制,提高党员的荣誉感,使农村党员在生活上不忘党,思想上不脱党。

第五、加强流动党员管理。

流动党员大多年富力强,经常出门在外,经风雨,见世面,学到了许多先进技术和经营管理经验。管理和利用好这一群体,通过发挥流动党员“双带”作用,促使本地干部群众更新观念,学先赶优,提高整体素质,带领群众发家致富,因此,我们充分认识新的历史条件下党员流动的客观现实和加强流动党员管理工作的必要性,切实抓好流动党员的教育管理,健全目标责任制。一是建全流动党员申请登记制度。党支部在流动党员外出前后要负责对其基本情况、流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等进行登记造册,以便党组织随时掌握其动态。二是建立专人联系制度,凡外出流动党员,在其外出期间,党支部在征求本人意见后确定一名正式党员作为联络员负责对其进行日常联络,联络员通过网络、电话等方式主动了解流动党员情况并督促其定期向党组织汇报思想、定期到流入地或原党支部参加组织生活、按期交纳党费。三是建全流动党员鉴定制度。流动党员返回前,流入地党组织应对该党员流动期间的具体表现和参加组织生活情况做出书面鉴定,加盖党组织公章后寄回所在党支部,作为年底评议流动党员的重要依据。对流出的预备党员,流入地党组织要负责按季度培养考察并及时寄回培养考察意见,对流入地无党组织的,原党支部要采取专人培养考察和个人主动思想汇报相结合的方式开展培养活动,党支部要对外出流动党员安排一定的工作任务,使其在外出期间有责任、有压力,有目标,使流动党员流动期间不脱管,解决流动党员“无人管无人问”的问题;四是对个别在外出期间思想退化,表现恶劣,经党组织多次教育仍不悔改的流动党员,要严格按照《党章》规定予以组织处理,严重者要做出劝退或除名处理。

以上就是我的几点看法,谢谢大家!

广大基层干部,既是党的各项方针政策在基层宣传贯彻落实的具体执行者,又是农村经济社会全面发展、稳定和农民致富奔小康的组织者和服务者,更是引领一方科学发展的实践者。他们与基层群众联系最紧密,关系最密切,他们的作风直接关系到党和政府的形象,关系到党的事业和农村工作的发展,关系到科学发展观在基层的贯彻落实。结合日常工作实践,就基层干部作风方面存在的问题、原因与对策,做粗浅探讨。

从总体上看,基层工作相对艰苦,工作环境和条件较差,工作任务繁重,为当地的经济发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献,但也有一些基层干部在作风建设方面还存在一些不容忽视的问题。主要有以下表现:

有些干部采取上有政策,下有对策的行为损害群众利益;

这些问题引起群众的不满,引发了一些不稳定问题。

2、纪律观念不强,作风相对涣散。基层干部鉴于其工作条件的特殊性,经常要出差,如果自我约束能力不强的话,往往出现工作不出力、随意上下班,“走读”等许多问题,由此产生群众找人办事难的问题。在行风政风督查或群众来信中往往发现有些干部溜岗、上班时间干私事等问题。

3、服务意识不浓,责任意识淡薄。一些基层干部的宗旨意识不强,尽职尽责的观念淡薄。一是缺乏上进心,工作马虎应付,不求有功但求无过,做一天和尚敲一天钟,有的甚至连钟都不敲。工作互相推诿拖拉,挑肥捡瘦,遇到难事要事退避三舍,回避责任。二是观念错位,以管理者自居。“官不大,僚不小”,不能站在群众的立场和角度看问题,横、冷、硬、推,“门难进、脸难看、事难办”现象仍时有发生。

4、创新意识缺乏,进取精神不足。一些基层干部工作缺乏激情和创新,不求上进。一是思想意识跟不上形势发展。许多人习惯于凭经验办事,墨守成规,片面求稳怕乱,以致于所担负的工作长期停滞不前。二是工作思路陈旧。习惯于照搬照抄,年年老一套,对新情况新问题懒于思考,工作缺招数少突破。三是调研精神欠缺。许多工作不能深入群众、深入实际开展调研、形成思路,汇报数字看天花板,凭空想象,走村入户工作蜻蜓点水,走马观花,不求实效。

基层干部作风方面的问题虽然发生在少数干部身上,分析起来,有如下原因:

另一方面干部更替不快,老的干部在经验丰富的同时带来了按经验办事的经验主义。人员素质参差不齐产生的“木桶效应”,已成为当前基层的突出问题。

2、社会不良价值观念的影响。我国正处于社会转型期,许多价值观念大量涌现。由于一些干部平时加强自身修养和党性锻炼不够,受西方资产阶级的一些腐朽思想以及封建残余思想观念,市场经济的趋利性等思想意识影响,使他们的人生观、价值观、权力观出现偏差。面对基层工作辛苦、待遇低的实际,感到前途渺茫,思想不平衡,干工作论报酬、做事情讲“实惠”。少数干部不愿意在基层扎根创业,而是想着过渡几年就回城里。

3、教育的效果不够理想。虽然干部教育问题提得很响,但往往达不到预期的效果。一是教育培训载体过多。教育活动虽比较频繁,但主题变化过快,造成多头教育、重复教育,使干部产生厌学思想。二是教育培训形式陈旧。普遍存在形式单一、渠道狭窄、方法陈旧等问题。三是教育效果评价机制尚未形成。造成干部“学与不学一个样”、“学好学差一个样”,学习往往仅凭个人兴趣,缺乏学习的压力和动力,难以激发干部学习的积极性和自觉性,导致有学无效。

4、干部管理体制还存在一些缺陷。一是薪酬制度存在缺陷。尤其是公务员与事业单位同工不同酬,造成在同一办公室工作的干部,因身份不同,公务员比一般事业干部工资高近千元,不同单位之间的差距更大,导致一些干部心理不平衡,工作积极性难发挥。二是干部选拔任用渠道不畅。由于基层机构级别较低,职数少,晋升难,许多干部辛辛苦苦一辈子,退休时还是个科员。三是权责利不够统一。基层干部职权小却责任大,像安全生产等底线工作,一旦发生安全生产事故,往往是第一责任主体,由于干部对此深感“冤枉”,产生较大的消极影响。

加强基层干部作风建设是巩固党的执政基础的需要,是贯彻落实党的路线、方针、政策的要求,是广大人民群众的强烈呼声,针对基层干部作风方面存在的问题及原因,应从以下方面加强:

1、建立健全教育培训制度,不断提高干部的整体素质。一要健全教育培训制度。做到定时定量完成学习任务。二要创新教育培训形式。采取“派出去学,请进来教,走出去看”等形式,不断创新优化培训方式。三要提高教育培训的针对性和实效性,根据现阶段基层工作需要,以胜任本职工作为目标,以服务“三农”为重点,以短、专、快的专题培训为重要形式,做到“缺什么补什么”。四要建立科学合理的教育效果评价机制。通过宣传推广典型,开展学习竞赛,以考促学等办法,营造浓厚的学习氛围。

2、要坚持制度管人,增强干部的监督管理。一要建立健全内部管理的各项规章制度。如严格考勤和请假制度,克服一些干部中存在的工作散漫、消极问题。二要细化职位职责要求。明确分工,定岗定责,明确责任,防止干部之间互相推诿扯皮。三要建立健全科学的考评体系。在纠风工作中加大对基层政风行风的评议力度,实行立体测评方法,邀请考核对象的上下级、同级、服务对象参与测评,发挥群众的评价监督作用,同时要把考核结果作为干部奖惩和选拔任用的重要依据。四要严肃问责。对责任事件,严肃责任追究,对责任人员绝不姑息,让基层干部时刻葆有紧迫感和责任感。

使那些“不想做事,不会干事,干不成事”的干部受到应有的惩罚。让基层干部感到“基层有事干、生活有保障、成长有希望”,将更多的精力投入到基层工作。

我是_党支部书记_,任职以来,在上级党委的正确指导下,我认真履行抓党建工作“第一责任人”职责,牢固树立“抓好党建是政绩”“抓党建就是抓关健抓党建就是抓战斗力”的观念,紧紧目强军目标,紧盯党组织建设这个基础和关键,积极主动作为,不断增强党组织凝聚力战斗力,有力保证了各项任务的圆满完成。

官兵思想有些波动、部队言论有些杂音,站在政治和全局的。

高度,扎实做好统一思想的工作,牢牢把握部队建设正确方向。自觉把当好学习上的领导作为统班子带队伍的重要职责,特别是跟紧习总书记思想步伐抓好党的創新理论武装,不所提高班子的政治水准、理论素养和思维展次。二是突出理论重点深入学。坚持带头学习领会党的十九大精神、中央军委主席负责制等精神,组织官兵认真学习党的创新理论,帮助大家一步理解把握党的路线方针政策,增强高举旗帜、听党指挥的政治自觉。结合“七一”建党,组织全体党员重温入党誓词,组织党员士官到×某等红色基地和×教育基地受教育,学传统,明职责。开密组织开展”“育战斗精神,道血性军人”演讲比赛,参加_某活动,提高全体官兵党性意识和履职尽责意识。三是结合岗位实际干中手。针对之前建设中,党支部唱独角戏,团支部武委员会作用发挥不明显等问題,多次组织支委成员学习《军队支部工作条例》《基层三大组织建设工作手册》,使大家明确了职责,理清了思路、提高了能力,进一歩深化了两个群众性组织的助手作用,取得了好的效果。

作为支部书记,我时刻牢记党建工作“第一责任人”的取责,始终把强化支部核心领导作用作为第一要务。一是维护団结,强化集体领导。始然把維护班子团结作为贯彻民主集中制的重要着力点。支部正副书记非常注重相互交心通气,工作分工不分家,遇到事情能相互商量,工作中能相互支持、相至配合,相互补合,生活中能相互信任、相互尊重、相互体谅。其他支委也能经常反战士的意愿,提出合理建议,积极参与到支部的日常工作中来。二是坚持原则,树立清风正气。在涉及官天切身利益的感问题上,今年×名战上考学、×名同志参加各种技术培训、战士入党及评功评奖等问题上,都是在民主推荐的基础上支部集体所究决定的,确保了公平公正,官兵信服,营造健康向上、积投进取的民好氛围。三是严格自律,提升人格魅力。始终记党的规矩格自律,守政治纪和政治規矩。在平时生活中能够严格控制生活、交住圈,自觉抵制“四不”影响,坚持以部队建设为重,做到讲感情,讲原则,手不乱伸、腿不乱跑,嘴不乱说,洁身自好,做到自我约束、自我提高、自我净化、自我完善,树立自身民形。四是改进作风,主动办好实事。以"破"为先,严格落实__×禁酒令和"八严"纪律规定,上级党委加强和改进作风建设的“双十条”,坚持“眼睛向内”,纠问题,立说立行。

俗话说“好风气是黄金,坏风气是硬刀子”。抓好党建工作必须落实全面从严治党要求,始终坚持从自身做起,培树新风正气。一是扎实开风气专项整治活动。大力开展风气教育及纠治基层“微_活动,引导大家认清当前部队建设的新常态,牢固树立“空气不好伤身体、风气不好伤集体”理念,要求干部党员人人写对照检查材料,人人张贴承诺保证书,切实严于律己,做好表率。按照“严实”要求扎实开好__生活会,进一步纯正了部队风气。目前,风气得到显着改善。二是坚持公平公正公道处事。我坚持问计于官兵、问廉于官兵、问效于官兵,大力推行事务公开。把关系部队走设的重要事项、涉及官兵切身利益的敏感事务和容易滋生违纪问题的事项作为公开的重点内容,采取会议通报、专栏公开等方式,做到公开的内容全面、程序合法、时机恰当,让热点问题在阳光下公开透明,努力形成风请气正的良好氛围。三是严格自我要求做好表率。作为支部班子的领头雁,我牢记党员身份,不搞特殊化,要求别人做好的,自己先做好,要求别人不做的,自己先不做。坚持五同六到位,上得了训标场、课堂,也下得了菜地、食堂,能够带头抓好日常工作,干好本职工作,有效鼓舞了士气。

一年来在党建工作上虽做了一些工作,取得了一定。

成绩,但仍存在差距和不展,一是有组织缺功能。对党建工作实践中还不能更高更深层理解和实践,围绕大局服务中心抓党建办法不多,出現的新情况研究不深,习惯于凭经验,老套路,在依靠组织管思想聚人心、作决策强领导、提能力促建设等方面还有较大距。二是有制度缺效果。学习教育重精神传达,轻要义掌握;思想的汇报浮于表面泛泛而谈,不见人见事直击灵魂:党员管理失之于宽,失之于软,个別党员还存在不安心、不尽责、不守纪、不主动、不作为的现象,对战上党员要求多,对干部党员要求监督少,导致制度落实声势强于效果。三是有活动缺质量。用行政会议代替党的会议,以行政活动混淆党的组织活动,削弱了党员身份先进性、党内活动严肃性、组织生活政治性,致使身为党员觉性不强、党的活动党味不浓。

认真反思存在的问题,既有客观因素,也有主观原因,根子在于思想认识不到位、制度落实不严格、党务能力不过硬,一是在思想意识上,对加强基层党组织工作重要性认识不深刻尤其是第一责任人”責任还没有落实好,存在一手硬,一手软的问题。二是在实践操作上,没能做到统筹兼顾,没有处好抓好党建工作与抓其它工作的关系,制乏经常性,持接性,缺乏持之以恒、久久为功的“钉子”着神。三是在能力素质上,缺少“功成不必在我的”情怀,做党务工作不够细心、不愿研究新情况新问题。

重塑政治工作威信,切实以革弊鼎新的高度自觉、从产从实的标准要求、驰而不息的恒心韧劲,推动党建工作在基层落地生根。三是坚持稳中求进,不断夯实部队安全发展基础。按照“以稳托底,以进率先”的目标要求、规范党的生活、严格党的制度、发挥党的作用,加强组织建设,围绕中心抓党建,有力有序推动年度各项工作落实,以饱满的热情和务实的作风,振奋精神,攻坚克难,高标准实现“两个确保”。

以上是我的党建工作述职,敬请各位领导和同志们评议,不足之处,恳请批评。

公司领导班子认为,深入学习贯彻科学发展观,只看到公司发展中存在的问题和领导班子存在的问题是不够的,更重要的是分析检查存在这些问题的原因。这些问题的存在既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,但主要原因在主观方面。从主观方面进行分析检查,既有领导班子自身认识和观念上的问题,也有领导能力、管理水**执行能力方面的问题;既有工作方式和方法方面的问题,也有思想作风和工作作风方面的问题。现具体分析如下:

 

党建工作存在问题及原因分析

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

党建工作存在问题的原因分析

党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。党的建设关系重大、牵动全局。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

为切实推动基层党建工作高质量发展,近期,我们采取查阅资料、召开座谈会、个别谈话、现场检查等方式,分头对各党支部建设情况进行专项调研。通过调研,进一步找准了基层党建工作存在的问题和差距,为不断提高党建工作质量和水平,更好服务xx中心工作打下坚实基础。

一是在落实党建工作责任制方面存在的问题。近年来,各级机关党组织坚持把基层党建工作摆到突出位置来抓,自觉以党建引领机关全面建设,自觉把基层党建工作与业务建设一起谋划部署、一起检查落实,每年听取机关党建工作情况的汇报,及时研究解决党建工作存在的问题,与各支部书记签订党建工作责任书,形成由各级分工落实、全体党员共同参与的工作机制。党员领导干部自觉落实双重组织生活制度,定期参加所在党支部活动,不断增强抓基层党建工作的针对性和实效性。存在问题及原因分析:各党支部党建工作发展不平衡,有的对抓好自身建设的认识不足,个别党支部还习惯于“上传下达”,开展党建工作的方法不够灵活、手段比较单一,特别是对如何增强党建生机和活力探索不多,路子不宽,效果不理想。究其原因,主要是党建责任落实存在“差不多”思想,过于依赖上级的布置和推动,满足于上级布置什么就完成什么,党建工作创新的主动性和原动力不足。

二是在加强思想政治建设方面存在的问题。各级党组织坚持用党的创新理论成果占领思想阵地,每年组织党组理论学习中心组学习x次以上,教育和引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的理论和路线方针政策以及中央和省、市委决策部署有效贯彻落实。强化问题导向,加强督促检查,认真组织开展各项思想政治教育活动,激励党员干部加强党性修养、严守纪律规矩、改进工作作风、积极干事创业,不断调动xx干部干事创业的积极性和保持追赶超越的精气神。存在问题及原因分析:一些党员理论学习热情不高,学习不及时不系统,对党内制度法规和科学工作理念学习不深入、不全面,导致思维不高、站位不高、层次不高,工作的开拓性、创新性与形势任务相比还有一定差距。究其原因,主要还是思想认识不到位,有的认为理论学习不如业务知识有用实用,对政治理论和xx前沿知识等学习缺乏浓厚兴趣,导致运用党的科学理论分析、研究、解决实际问题的能力还不强。

三是在加强组织制度建设方面存在的差距。近年来,各级党组织始终坚持以党章、准则、条例等党内法规制度为依据,围绕落实基层党建七项重点任务,不断加强基层组织建设。不断正规党内政治生活,认真落实“三会一课”等组织制度,不断规范基层党建制度化、规范化。以能力建设和作风建设为重点,每年对处室党支部书记(委员)进行培训。认真落实党风廉政建设各项制度规定,教育党员干部遵守廉洁自律规范,树立廉洁从政的良好形象。存在问题及原因分析:个别党支部“三会一课”制度虽然得到落实但自觉性不强、质量不高;请示报告制度、组织生活会制度、民主测评和评议党员制度、党员思想汇报制度、谈心谈话制度等落实还有差距;党风廉政建设存在压力传导层层递减,监督的方式方法单一固化,容易受到人情和外界干扰,违纪违规问题发生的风险依然较高。究其原因,主要是重业务轻党建的认识偏差还没有彻底转变,组织功能虚化弱化的现象不同程度存在,一些党支部书记党务工作的水平不高,个别党员干部的组织纪律观念不强,基层党建工作整体水平还有很大的提升空间。

二、对策研究。

一是提高政治站位,确保主体责任落到实处。严格按照党章、条例等相关规定,加强基层党组织建设,推动从严治党主体责任落实到基层党组织。完善党支部党建工作目标责任书,做到责任体系构建到位、责任内容细化到位、责任督查落实到位、责任追究执行到位,推行落实主体责任目标管理、记实台账、痕迹管理,不断形成责任链条的闭环效应。探索建立基层党支部全面从严治党考评机制,建立党员积分制量化管理,对各党支部从严治党的落实情况实施动态管理,督促各党支部责任主体认真履行职责。

二是强化教育引导,确保思想教育落到实处。自觉把党的政治建设摆在首位,把传达学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,准确把握新思想、新论断、新目标、新要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新“互联网+”学习教育方式,将学习教育延伸到每一个支部、覆盖到每一名党员。开展内容丰富、载体新颖、渗透性强的机关廉政文化活动,通过学习观看廉政录相片、影视作品、报刊书籍等形式开展警示教育,引导党员干部自觉坚守党的纪律“底线”,不断增强党性修养,强化纪律养成。

三是严格刚性约束,确保工作制度落到实处。以“主题党日”为抓手,严格落实基层党组织“七项组织生活制度”,积极开展“三会一课”活动,定期检查并通报各党支部党内生活有关规定落实情况。持之以恒地贯彻落实中央和省、市委关于加强作风建设的相关意见,深入持久地纠正“四风”问题,把全面从严治党延伸到工作一线、每一个岗位。坚持标本兼治、建章立制,坚持从按时足额交纳党费做起,从落实组织生活制度严起,健全完善党建工作制度规定。

四是加强监督检查,确保执纪问责落到实处。鼓励和支持机关纪委、各党支部结合实际,充分发挥基层纪检组织职能作用的有效途径,推动形成明责、确责、履责、追责完整工作机制,着力打通基层监督环节的“最后一公里”,为积极推进基层党风廉政建设夯实基础。坚持问题导向,落实《问责条例》和《监督条例》,督导基层党组织负责人全面履职尽责。严肃查处违反党的“六大纪律”和xx工作纪律的人和事,释放党纪严于国法、执纪越往后越严的强烈信号。

(一)政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距,在培养自己从不同的角度来观察、分析问题,认识事物上还有些停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深刻、不全面。

(二)宗旨观念不够牢固。从思想上来看,自己对立党为公,执法为民的认识还不够深入,总以为自己对公安工作比较熟悉,有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,就嫌麻烦,性子就有些急燥,态度不够好,有时过多考虑个人得失,存有“主观为自己,客观为别人”和“事不关己,高高挂起”的思想,以致自己为民服务的意识淡化,未切实做到为群众所想,急群众所急。

(三)对业务知识不够钻研。表现在:对待工作不够主动、积极,只满足于完成上级机关和领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。对业务知识的掌握不够重视,认为自己已有。

的一些业务知识可以适应目前的工作了,不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求,没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。

(四)工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。

(一)对政治学习“走过场”。停于形式,敷衍了事,在政治学习时存在应付心理,没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此,在看问题、想办法上敏锐性不强,前瞻性不够,只是立足目前,不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握,但在小节方面就得过且过,不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。

(二)工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对存在的问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

(三)在工作作风方面不够实,怕麻烦、怕辛苦,只讲“过得去”,不讲“过的好”,公安工作很容易产生厌烦情绪,有时对工作存在着较多的麻烦情绪。在对待这样的问题上,自己还存在一些错误的想法,从而影响了工作的开展。

(一)加强学习,增强素质,不断提高服务水平和质量。作为一名党员,一名国家公务员,要不断加强学习,增强做好本职工作的本领,提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习、提高素质上努力做到:一是不断加强对马克思主义理论的学习,打下坚实的理论功底。二是立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习,并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识,也要广泛涉猎多方面的知识,多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验,做到“专”与“博”相结合,求知与修身共进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习,又要向实践学习,还要注意向上级领导和同志们学习,不断把学到的东西运用于实践,用实践来检验和提高学习的成效,做一名学习型、知识型、实干型相统一的公安民警,以高素质提高服务水平和质量。杜绝以管理者自居、目无群众、态度蛮横、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

确立求真务实,真抓实干的思想,确立依法治镇、从严治吏的思想,进一步严格要求自己,做一名真正合格的民警。

(三)牢固树立大局观念,正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为一名民警,是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一言一行,每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护公安局的形象,决不发表有损单位的言论;履行本职工作,时刻注意警容风纪,坚决不让门难进、脸难看、事难办的现象在自己身上和委内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益,集体利益高于个人利益。为全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。真正沉下心来干好所做工作,勇于吃苦,勇于奉献,不等不靠,增强事业心责任感,努力把所负责的工作做好。

(四)增强组织纪律性,自觉加强组织纪律性修养。自觉遵守政治纪律和组织纪律,遵守党章,按党章的规定去做,勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则,时刻想着大局,处处顾全大局,当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时,自觉地服从大局。一方面自己身体力行依法办事,一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争,自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性,做端正党风和社会风气的带头人。

总之,我们将本着实事求是的态度,存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,重点抓好整改措施的落实,以新的作风促进我县和谐社会建设的新发展。

按照《x年xx党委基层党组织党建工作目标管理责任书》要求,xx党支部对第二季度党建工作目标管理责任制落实情况进行自检自查。现将情况报告如下:

为了更好的做好xx党支部党建工作,201x年x月x日上午,xx党支部召开支部会议,对二季度党建工作情况开展自检自查,同时对下一阶段党建工作进行安排部署。

经支部会议研究,认为xx党支部总体上能按照xx党委的安排部署,扎实开展各项党建工作。特别是在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动中,工作扎实,各环节有条不紊,高标准严要求扎实推进每项工作。但同时也存在一些问题,如个别人员工作责任感不强,相关党建工作责任不明确。针对以上问题,经支部研究决定,下阶段开展如下工作:

为了更好地抓好党建工作,xx党支部定期召开党建会议,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建工作纳入重要议事日程,细化量化,责任到人,严格考核,建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上,明确党建工作的总体安排、方法步骤,明确每个阶段的工作重点,明确各项工作的责任领导和责任人,如遇人员调整、变动情况时,及时请示报告,并及时做了调整补充,确保了党建工作的扎实推进。

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

(一)对党建工作的认识不够深。表现为有些单位在思想认识上存在“重业务,轻党建”,在抓党的建设上存在“一手硬,一手软”的问题。认为:只要把业务工作完成好了,其它工作也自然而然会上去。因此,往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上,本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了。还有的单位认为业务工作是硬指标、硬任务,而党建工作是软指标、软任务,不能立竿见影,一旦上级部门来检查,只要突击一下就行了。

(二)对党建工作的制度落实不够严。表现为一些单位在抓党建工作制度的落实上,只停留在制度上墙、做表面文章上,存在“党员教育活动形式大于效果”的错误认识。有的单位认为:只要按照上级布置的工作要求,开展几项教育活动,完成党建工作上必须要做的“规定动作”就可以了。还有的单位认为:对党员的教育管理,只不过是走走形式而已,关键要靠党员自己。长此以往,由于缺乏很好地检查和督促,基层党员的积极性也有所减退,本该自己写的体会被网上抄袭所替代,本该一次很好的党性教育成了一次“走过场”的教育。

(三)抓党建工作的机制不完善。表现为有些单位和领导对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感,存在“党建工作可深可浅、党员教育管理时松时紧”的问题。有的单位认为:基层党建工作无非是在组织管理系统上能有所记载、反映就行了,基层党建工作就算到位了。有的则认为:现在的党员教育管理,只能在口头上说说,党员的“出口”机制要真正实施很难。即使某位党员对自身的要求与一般群众相等同,但只要没有违法违纪的事情,可以“睁一眼,闭一眼”,对党员教育管理缺乏必要的信心。

基层党组织建设是党的建设最基础性的工作,为了加强基层党组织建设,推动基层党组织建设全面进步全面过硬。基层党组织面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织破解当下难题,以建立适应适应新形势基层党建工作的新机制。

基层党组织在服务意识有待提高。有些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,党性观念淡漠、党员意识不强,对群众观念的认识表现淡漠,参与活动积极性不高。因此要积极组织党员加强对党的基本理论知识和路线方针政策的学习,保持源源不断的工作动力。要深入贯习近平总书记“七一”重要讲话精神,自觉扛起把党建设得更加坚强有力的政治责任,教育引导辖区内党员自觉按照党员标准规范言行,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。

基层党组织的组织机制形式单一。活动载体和组织形式创新不够,没有开展有特色的活动。现在是信息化的时代,互联网普及,但部分基层党组织仍旧使用传统手段,不具有个性化,比如通知党员群众开支部会议,仍通过电话通知,没有即时建了钉钉、微信。群众联系和沟通不即时,存在“滞后性”,比如群众遇到的事情不能即时处理。对党员的培训没有创新,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。为党员群众做实事存在“形式化”、“表层化”,停留在单纯的党内自身建设活动的思维定式上,没有从根本上改善基层党组织的服务功能,也没有融入企业的中心工作,没有真正为职工群众办实事,解决实际困难。要进一步破除定向思维和陈旧观念,主动适应新形势、新任务,创新活动内容和方式,找准发挥作用的着力点,积极探索基层党建工作的新方法,牢固树立创新的理念,通过实实在在的工作创新,带动党组织建设的创新。

“基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,基础不牢、地动山摇。”表明了要强化战斗堡垒作用,基层党组织是党联系群众的纽带和桥梁,是人民群众认识了解党的窗口。只有每个基层党组织发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,我们党才会有力量,我们国家才会很有力量。

一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象,核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少,工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核“三板斧”,压力传递存在层层递减现象,好多工作要求停留在乡镇(街道)一级,没有真正落实到党支部。

二是党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会,一开会不是举拳头就是收党费”,凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对“上”负责多,对“下”负责少,对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多,群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守,观念陈旧,跟不上时代发展步伐,带头致富、带动致富的能力不强,在群众中威信不高。

三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置,存在“不干不够意思,多少干点意思意思”的错误思想,存在“不占用党员太多时间和精力,不给中心工作添乱”的错误思想,对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想,组织监督和批评自我批评不够,党内政治生活空洞化。部分党员满足于“独善其身”,先锋模范作用发挥不足,面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。

四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够,协调不足,“你敲你的锣,我吹我的号,整体不成调”。有的农村党支部党员队伍“青黄不接”,老的由于身体原因出不了门,年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党,利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇,组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。有的党员组织上入了党,思想上未真正入党,“党员不党员,就差几块钱(交党费)”。有的党员自我要求不高,党员意识淡薄,责任感、使命感不强,把自已等同于一般群众,自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄,工作积极性调动难。

五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主意识不强,不能严格执行民主集中制,要么独断专行、搞“一言堂”,一个人说了算;要么议而不决,决而不行,一群人谁说了也不算,没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位,特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式“涛声依旧”,教育上宣读式、灌输式教育多,引导式、启发式教育少,缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少,不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少,没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门,党务干部培训制度落实难,接受高层次培训机会少,整体素质偏低。

六是工作基础“薄弱化”。突出表现为硬件不硬、软件偏软,投入不足。硬件方面,全市大多数村级党群服务中心面积偏小,功能仅限于“办公场所”,不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米,占到社区总数的65%,要达到500平米以上的省定标准,没地方、缺资金,困难重重。软件方面,制度牌板上墙较多,但活动记录不经常、不完整,资料档案管理不规范、不到位,没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面,受财力影响,基层党建工作经费还未得到固定保障,遇到特殊任务要求时,只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决“燃眉之急”,未形成长期的稳定的“长流水”。

七是党建创新“碎片化”。党建工作创新浮在表面,零碎而不系统,只抓“点”的选树,在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”,整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果,只讲理念创新、实践载体没有配套,口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异,提法过时、不准确,甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐,群众和驻地单位认可度不高、参与率不高,工作覆盖面和影响力不大。

八是问责机制“缺失化”。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够,抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够,对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少,但几乎没有因为抓党建而被问责的干部,致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足,基层党建抓得不够深入、不够扎实。

原因分析。

(一)思想上“错位”,不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系,存在重业务工作,轻党的建设的情况,与新时代全面从严治党的要求有差距,影响了组织力提升。一些领导干部认为业务工作是不折不扣的“硬杠杠”,党建工作是锦上添花的“虚工作”;认为经济工作和业务工作是必须完成的中心工作,完不成就要“挨板子”,抓党建是“可有可无、可多可少”的附加品,干不好顶多“排位子”。有的领导干部认为党建工作不好抓,在短期内难以取得实效,而业务工作可以“立竿见影”,在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力完全不对称,影响了党组织组织力发挥。

(二)工作上“让位”,不敢“唱主角”、甘愿“跑龙套”,不敢理直气壮抓党建、“犹抱琵琶半遮面”,影响了组织力提升。有的基层党组织书记对“党是领导一切的”认识不充分,缺乏抓党建的信心和魄力。一些单位人事安排时将年纪相对大的、素质相对差的、性格相对软的安排到党组织书记岗位上,影响党建工作开展。部分党员干部缺乏开放、创新、服务、统筹的理念,还没有破除就党建抓党建的思维定势,片面认为抓党建就是抓支部、抓党建就是抓党员,抓党建就不能管业务,党建和业务工作“两张皮”。有的单位抓党建蜻蜓点水,做表面文章,属于“单兵作战”状态,不能发挥起码作用。部分党组织负责人“自身不硬难打铁”,学习不多、思考不深、素质不高,“老办法不灵,新办法不会,硬办法不敢,软办法没用”,影响了基层党组织组织力发挥。

(三)考核机制设置上“缺位”,把党建工作视为“写写画画的虚工作”,党建指标视为“弹性很大的软约束”,影响了组织力提升。一些企事业单位强调业务工作多,安排党建工作少,导致基层党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。有的党委虽然将党建工作目标管理纳入了年度考核内容,但考核指标相对粗线条,考核标准不够精细化,主要检查档案资料,对过程性监管考核少,对质量和效果的测评考核少,“检查走形式、监督走过场、整改看着办、通报毛毛雨、追责轻飘飘”等问题依然存在。还存在以“硬件建设”代替活动开展,以“制度上墙”体现工作成效的情况,考核的“指挥棒”作用发挥不足,影响了基层党组织组织力发挥。

解决措施。

提升组织力,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,是党的十九大对基层组织建设提出的新任务、新要求,为提升组织力、全面加强基层党组织建设指明了方向,提供了遵循。我们认为,组织力是一种合力,必须用大手笔、大气魄、大担当构建大党建体系,才能在更深领域、更广范围、更高标准全面提升基层党组织组织力。为此,必须做到六个突出,六个提升。

(一)突出政治功能建设,提升政治引领力。一要加强政治建设。把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育成果,以县处级领导干部为重点,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化党的十九大精神的学习贯彻落实,引导广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,对党绝对忠诚,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要压实政治责任。强化各级党组织和党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任,班子成员自觉认责、履责、担责、尽责,不断完善承诺、述职、评议、考核、问责的“五位一体”工作体系。研究制定《考核评价办法》,全面推行各级党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单制度,探索逆向述评和反向测评等方式,建立基层党建季度督查和巡回督查等制度,把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引领,坚持把政治引领具体化、形象化、“党味”厚。农村(社区)党群服务中心及其它有条件的基层党组织要统一定制党徽党旗,定点悬挂在支部外墙,让党的标识感和庄重感凸显。在机关、企业、学校、社区领域,举办红色展览、开展红色招聘等,使“党建+政治功能”随处可见,“党味”处处弥漫。

(二)突出主体功能,提升组织凝聚力。一要严格教育管理,发挥党员先锋模范作用。制定年度党员教育培训计划,开展“领头雁”和两委成员骨干培训,换届后新班子成员培训、轮训,实施党员干部履职能力提升、专业能力等五大提升工程。始终把政治标准放在发展党员首位,严格标准程序,把好党员入口关,加大在产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员力度。积极探索不合格党员处置长效机制,疏通党员出口。总结推广党员先锋指数、积分制管理、星级评价等经验做法。积极探索对流动党员、非公和社会组织党员、离退休党员的教育管理新方式,确保党员队伍的先进性和纯洁性。二要探索党建新模式,发挥党组织核心领导作用。坚持从实际出发,根据各自特点抓特色党建。要将党建工作与本县区和本单位的工作实际紧密结合起来,积极探索“贴得紧、行得通、效果实”的党建新模式。大力推广“联村党委、三社联动、地企共建、网格化管理、民事代办、党员挂牌服务”等经验做法,推动在全市各领域实现以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新格局,切实强化党的领导,发挥好党组织的政治功能。三要密切联系服务群众,发挥基层党组织桥梁纽带作用。构建服务平台,健全服务体系,完善服务机制,积极推进党务公开,全面推行“党员亮牌、戴徽、承诺”行动,深入开展党员先锋行,在职党员到社区报到、定点扶贫、结对帮扶、联系服务群众等活动,密切党群干群关系。广开渠道、广纳民意,办好意见箱、热线电话、信息网络等传播媒介,切实打通服务群众“最后一公里”,多为群众办实事、解难事、做好事,使党的形象在群众心中树起来、立起来。

(三)突出组织体系健全,提升工作覆盖力。一要扩大组织覆盖。要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖,加大党组织组建力度和党员发展力度,积极开展党的工作,增强党的影响力。要紧盯组织覆盖的“盲区、空白点”求突破,以非公企业和社会组织为重点,抓好“两个覆盖”,加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度,做到应建尽建,实现横向到边。要加大纵向拓展力度,推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展,把党建工作的链条延伸到每一个领域,确保每个学校、企业班组、机关科室实现党的组织和党的工作全覆盖,使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理,使每个党组织的政治功能都能充分发挥。二要创新组织设置。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则,构建区域内党组织之间的纵向领导和横向协作关系,建立网格化的基层组织体系。按照地域相邻、行业相近、作用相同、优势互补、有利于党员作用发挥的原则,深入探索村村联建、村社联建、村企联建和街道“大工委”、社区“大党委”等党组织设置形式,积极创新基层党组织设置模式,激发党组织活力。三要规范组织机构。要切实贯彻落实《党章》、《中国共产党党和国家机关基层工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步规范机关基层党组织设置工作程序,严格党组织组建流程,规范基层党组织领导机构设置、党组织隶属关系、党组织的调整与变更等,开展全市范围的党组织机构设置规范、党组织关系排查工作,不断规范完善我市基层党组织机构设置工作,进一步增强政治功能。

(四)突出基层基本建设,提升内生发展力。一要打造基本队伍,夯实基层根基。要以村(社区)“两委”换届为契机,选优配强班子,培育素质过硬的“领头雁”。做好换届后集中轮训和“领头雁”培训,统筹抓好选、育、管、用四环节,提升“领头雁”服务能力、带富能力。要继续充实机关事业单位党务工作力量,加强专职党务干部队伍建设,优化队伍结构,加强能力培训,完善竞争激励机制,建设一支高素质、专业化的基层党务干部队伍。二要落实基本制度,抓实基层支部。“本根不摇则枝叶茂荣。”要大力实施基层党支部规范化建设,全面推行“1+1”规范化建设,即“三四五六”工作法+务实工作手册,实现组织健全、制度完备、运行规范、档案齐全,增强党员对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。三要强化基本保障,激发基层活力。形成人财物向基层倾斜的鲜明导向,继续加大财政投入力度,村级组织运转经费补助、社区工作经费、农村(社区)“两委”主干报酬要按“三基建设”要求逐年递增。加大党费支持基层组织建设力度,保障党费专列经费支持贫困村党支部和社区党支部组织开展党员教育、党日活动。建立健全党建工作经费保障机制和基层干部激励机制,有效调动基层干部的工作积极性,全面激发基层干部的工作活力。四要建强基本阵地,提供基础支撑。实施“红色覆盖工程”,实现阵地、工作、服务“三个全覆盖”。在阵地建设方面,采取以奖代补形式,升级改造农村(社区)党群服务中心新建、改扩建,做好红色广场、红色长廊、红色标识等建设工作。抓好机关党建阵地建设,确保“机关党建走在前”。按照“七有”要求,抓好“两新组织”党建阵地建设。特别要按照“党建一流”的目标要求,高标准建设好省级经济开发区党群服务中心建设。在工作覆盖方面,重点抓好“党建+群建”、“党建+志愿者”、“党建+社会组织”等活动载体,实现党对各方面工作的领导。在服务覆盖方面,要拓展服务渠道、扩大服务范围,将广大群众纳入党组织的服务范畴,将党的主张、党的声音和党的温暖及时传递给广大群众。

(五)突出基层实践探索,提升创新创造力。一要提升服务能力。充分拓展各类党群活动中心综合服务功能,满足党员群众娱乐、学习、养老等需求。深入推进机关干部“走基层”、党组织和党员“双报到”、党代表进辖区、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动,把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中,为群众提供“一站式”“零距离”“一条龙”的系列服务。以连心共建、结对帮扶为抓手,通过兜底保障全覆盖、基础设施补短板、产业培育强支撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝、医疗救助保健康六大举措,实施精准扶贫,推进集体经济“破零”,确保我市所有贫困村在2018年底前在全省率先脱贫。二要创新活动方式。充分运用互联网+,利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段,用现代科技元素创新活动方式,增强活动吸引力。机关、国企、社区党组织要探索“开放式组织活动”,将党组织活动适度向没有直接隶属关系的党员和广大群众开放,增强社会影响力。树立“跳出支部抓党建、跳出党员抓党建”理念,扩大党员与群众的互动与接触,让组织活动走向基层、走向田头、走向车间。逐步打破以往党组织活动内容由党组织决定的做法,从活动策划、主题选定、方案制订到形式确定,都尽可能让党员“按需点菜”,确保“对口味”,提高党员的参与率和积极性。三要推进“智慧党建”。以推动基层党建传统优势与信息技术高度融合为目标,用“大数据”管人、管事、管党建。打造我市“智慧党建”平台,建立以党支部为单元的“支部工作”互动平台,逐步实现“三会一课”查验、发展党员纪实、非公和社会组织组建、第一书记精准扶贫、党代表工作室作用发挥的互联互通信息平台。注重组织工作宣传,通过“智慧党建”平台,讲好阳泉故事、宣传山城典型、弘扬主旋律、激发正能量,让“墙里开花墙外香”。四要坚持示范引领。着力推进农村、城市基层党建均衡发展、齐头并进,着重培育“百点示范”,坚持因地制宜、分类指导,挖掘选树农村、街道社区、机关、企业、学校、非公和社会组织等领域党建先进示范点,以点带面、点面结合,推动全市基层党组织建设全面加强、坚强有力。

(六)突出全面从严治党,提升自我革新力。一要落实主体责任,做到长管长严。坚持党要管党,全面从严治党。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,坚持责任倒逼,有责必尽、失责必究,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。二要严肃党内政治生活,纯净党风政风。坚持和完善“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员和民主评议党员等制度,引导党员定期进行“党性体检”,促进党员干部不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把批评和自我批评这一武器用足用灵用好,让“咬耳扯袖”成为常态。坚持完善和严格执行民主集中制,正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系,探索强化党内自上而下的组织监督和自下而上的民主监督的有效途径。三要加强关爱激励,鼓励干事创业。要贯彻落实好山西省《三基建设实施办法》中相关政策,拓宽乡镇(街道)、村(社区)干部晋升渠道,在职级晋升、公务员和事业单位工作人员招录中享受优惠政策,让基层干部心里有盼头,工作有劲头。要切实落实我市《鼓励干部改革创新激励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》,坚持“三个区分开来”,实事求是、区别对待,坚决给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、干成事,为敢想的人“开绿灯”,为敢干的人“兜住底”,让党员领导干部打消顾虑,轻装上阵、开拓创新、勇闯敢拼,汇聚起改革攻坚、转型发展的磅礴力量,为谱写新时代中国特色社会主义事业的阳泉篇章奠定坚实的政治保证和组织保证。

今年以来,在镇党委政府的正确领导下,我认真学习党的十九大和十九届历次全会精神,团结带领广大党员干部,强化责任意识,全面推进党建工作,为促进我村又好又快发展提供了坚强有力的保障。

在镇党委的正确领导下,积极抓好党建工作,注重强化班子成员及全体党员政治理论学习。全年组织集中学习12次,坚持两学一做教育常态化制度化,利用三会一课和远程教育平台进行学习,邀请镇领导讲党课。在民主生活会上,积极查摆班子和个人存在的问题。

1、搞好基层党组织建设。

xx党支部认真执行党的路线方针政策和镇党委及本村党员大会的决议,坚持三会一课制度,按时召开支部委员会和党员大会,2020年培养积极分子x名。

2、开展两学一做学习教育活动。

在每月10号,固定学习党课。开展支部书记上党课活动。进行了党员组织关系排查活动,对全体党员信息进行采集。开展了党费收缴专项整治活动,x名有固定收入党员均依照月收入比例缴纳党费。开展了我承诺我践行活动,建立党员一句话承诺意向库,组织全体党员认领承诺,践行承诺。

3、努力提高人居环境质量。

1、坚持党员干部带头,积极参加村庄环境整治,拆除私搭乱建xx多平方米,改造厕所xx户,方便群众日常生活。

2、在2020年x月份,修理机井,更换电机,更换管道。解决了全村村民灌溉问题。

3、在2020年x月份,村办公室年久失修,进行了室内粉刷、门窗更换、安装了防盗门,对房顶进行了封瓦。购置了会议桌椅。

4、2020年x月份,村自来水电机和管道坏了,重新进行了更换,解决了吃水问题。

目前虽然作出了一定的努力,但是离镇党委、政府的要求和群众的期盼,还存在一定的差距,也存在一些问题。

1、党建工作创新力度不强。缺乏积极思考、主动创新的意识。面对新时期党建工作的新特点,缺乏新思维,习惯于走老路子,遵循上级党委怎么安排就怎么去办,大多是照抄照搬,创新性工作开展不够。

2、我村集体经济基础薄弱,党支部也没有想出增收的好办法,村集体缺乏增收渠道,造成了党建工作投入有限,对困难党员、老党员的关心不够。

3、农民增收渠道狭窄,受视野和认识所限,对市场经济规律把握不足,现代农业和产业发展上有欠缺,缺少行之有效的发展思路。

4、党员教育管理有待加强。对党员干部教育不主动,不及时,缺乏针对性的规章制度,教育内容不够丰富,教育手段较为单一。

1、狠抓基层组织建设。坚持党建工作两手抓两手都要硬的方针,进一步健全和落实基层党建工作机制。健全党建工作责任制,作为党支部书记,要自觉担负起党建第一责任人的重任,把党建工作作为整体工作的重要组成部分,统筹安排。

2、做好基础设施建设,加强美丽乡村建设。夯实硬件建设,加大农村生产生活环境、人文、村风民风等秩序的综合治理力度,实现经济、文化、生态的和谐发展,助推人文环境美化。我村还有7500多方户户通路面没硬化完成,在2021年争取把我村户户通路面全部硬化完成好。2021年计划要建设高标准文化广场,以满足群众日益增长的文化需求。

现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:

1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办-理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。

2、对党员干部的培训出“真招”。20xx年邀请县委党校xxx教授、原市委宣传部长xxx等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了xx、xx、xx等一批先进典型。

3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。

4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20xx年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。

对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。

1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。

2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。

3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。

产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。

下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:

1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。

2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20xx年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20xx年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。

3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,20xx年我镇将拿出专项资金解决。

4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大。

工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。

5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。

不当之处,请批评指正。

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

党建工作存在问题及原因分析

在分公司党委的正确领导下,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,全体党员团结友爱,立足本支部实际情况,结合部门业务发展,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。现就19年支部工作总结如下:

(一)加强党的政治建设。

1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中,支部集体学习总书记重要讲话3次,认真领悟讲话精神,会后进行集中讨论学习,力求把政治建设工作做实做细。

2.引导支部成员形成尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课,课时认真做好笔记,课后仔细研读,从思想上、行动上遵循党内规章制度。

3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整,均跟部门班子及时沟通,落实党内民主,不搞一言堂。

(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,学用结合,确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上,各党员同志结合自身工作岗位,深刻剖析存在问题,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。

(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

在主题教育开展的三个月时间里,我支部主要围绕以下几点进行开展工作:

1.抓好个人学习;支部每周举行一次集中学习,支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上,认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神,争取在思想上跟党中央保持一致。

2.开展党支部集中学习研讨;在每次的集中学习主题教育材料的基础上,我支部根据材料文件精神,结合各自岗位实际情况,提出自身工作存在的问题,互相批评指正,互相交流学习心得体会,让每一位党员同志在每次的主题教育学习中,在思想和工作技能上不断进步。

3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动,让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质,以此勉励自己在工作上不断追求卓越。

(四)提高基层党组织建设质量。

1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式,使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众,以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。

2.严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实《条例》内容,注重用好党支部“三会一课”这个平台,增强吸引力、感染力和实效性,切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。

(六)履行抓基层党建工作责任。

1.落实主体责任。坚持民主集中制,凝聚“抓党建,促业务”一体化的共识,充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上,由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论,并提出改进措施,坚持党建引领作用。

2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任,通过抓党员、抓核心骨干带队伍,抓制度落实,抓日常监督,形成踏实工作的良好环境,突出党员的先锋模范作用,不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。

(一)主题教育方面。

1.学习方法、形式和手段单一,缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行,形式单一。

2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题,未完全将主题教育与实际工作紧密结合,学以致用。

3.学习深度不够,学习时间紧凑、学习任务繁多,党员对学习内容消化进度较缓,使得理论学习不深入,不扎实。主动学习的能力不足。

(二)严格党员管理方面。

党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位,在党员的教育管理上不够严格,党员同志都在部门处于核心岗位,大都专注于业务的发展,从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作当成“软”指标,教育培训效果的显著性还有待提升。

(三)联系群众方面。

**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强,部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上,应该发挥好党员的先锋模范作用,让群众感受到党员的强大力量,让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。

(四)改进工作作风方面。

在实际工作上,讲业务工作多,党风建设则少,党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者,对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法,仅局限在执行者层面,缺少先锋带头作用。

党建工作存在问题的原因分析

党的建设不仅是党的工作理念,也是党务工作理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。

2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。

4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。

1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。

3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。

5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。

6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。

今年以来,在镇党委政府的正确领导下,我认真学习党的十九大和十九届历次全会精神,团结带领广大党员干部,强化责任意识,全面推进党建工作,为促进我村又好又快发展提供了坚强有力的保障。

在镇党委的正确领导下,积极抓好党建工作,注重强化班子成员及全体党员政治理论学习。全年组织集中学习12次,坚持两学一做教育常态化制度化,利用三会一课和远程教育平台进行学习,邀请镇领导讲党课。在民主生活会上,积极查摆班子和个人存在的问题。

1、搞好基层党组织建设。

xx党支部认真执行党的路线方针政策和镇党委及本村党员大会的决议,坚持三会一课制度,按时召开支部委员会和党员大会,2020年培养积极分子x名。

2、开展两学一做学习教育活动。

在每月10号,固定学习党课。开展支部书记上党课活动。进行了党员组织关系排查活动,对全体党员信息进行采集。开展了党费收缴专项整治活动,x名有固定收入党员均依照月收入比例缴纳党费。开展了我承诺我践行活动,建立党员一句话承诺意向库,组织全体党员认领承诺,践行承诺。

3、努力提高人居环境质量。

1、坚持党员干部带头,积极参加村庄环境整治,拆除私搭乱建xx多平方米,改造厕所xx户,方便群众日常生活。

2、在2020年x月份,修理机井,更换电机,更换管道。解决了全村村民灌溉问题。

3、在2020年x月份,村办公室年久失修,进行了室内粉刷、门窗更换、安装了防盗门,对房顶进行了封瓦。购置了会议桌椅。

4、2020年x月份,村自来水电机和管道坏了,重新进行了更换,解决了吃水问题。

目前虽然作出了一定的努力,但是离镇党委、政府的要求和群众的期盼,还存在一定的差距,也存在一些问题。

1、党建工作创新力度不强。缺乏积极思考、主动创新的意识。面对新时期党建工作的新特点,缺乏新思维,习惯于走老路子,遵循上级党委怎么安排就怎么去办,大多是照抄照搬,创新性工作开展不够。

2、我村集体经济基础薄弱,党支部也没有想出增收的好办法,村集体缺乏增收渠道,造成了党建工作投入有限,对困难党员、老党员的关心不够。

3、农民增收渠道狭窄,受视野和认识所限,对市场经济规律把握不足,现代农业和产业发展上有欠缺,缺少行之有效的发展思路。

4、党员教育管理有待加强。对党员干部教育不主动,不及时,缺乏针对性的规章制度,教育内容不够丰富,教育手段较为单一。

1、狠抓基层组织建设。坚持党建工作两手抓两手都要硬的方针,进一步健全和落实基层党建工作机制。健全党建工作责任制,作为党支部书记,要自觉担负起党建第一责任人的重任,把党建工作作为整体工作的重要组成部分,统筹安排。

2、做好基础设施建设,加强美丽乡村建设。夯实硬件建设,加大农村生产生活环境、人文、村风民风等秩序的综合治理力度,实现经济、文化、生态的和谐发展,助推人文环境美化。我村还有7500多方户户通路面没硬化完成,在2021年争取把我村户户通路面全部硬化完成好。2021年计划要建设高标准文化广场,以满足群众日益增长的文化需求。

现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:

1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办-理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。

2、对党员干部的培训出“真招”。20xx年邀请县委党校xxx教授、原市委宣传部长xxx等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了xx、xx、xx等一批先进典型。

3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。

4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20xx年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。

对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。

1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。

2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。

3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。

产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。

下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:

1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。

2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20xx年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20xx年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。

3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,20xx年我镇将拿出专项资金解决。

4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大。

工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。

5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。

不当之处,请批评指正。

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

一些基层党组织在开展党建活动时,还沿用原来的惯性思维,存在着重视经济建设的现象,把工作重心转移到可以做出业绩的工作上来,很多党建工作只存在于表面和形势,开展的党建工没有积极性和主动性,只对如何推动企业的经济发展进行考虑,没有把太多的精力放到党建工作上来。很多工作人员对党建工作认识还存在着误区,以为党建工作需要党组织来开展,没有对新形势条件下如何发挥出党组织的引领作用进行深入的思考。

(二)基层党组织战斗堡垒作用没有发挥出来。

1.基层党组战斗力不强。

在新的历史时期,很多基层的党组织人员都作出了调整,但是工作人员的年龄结构还不科学,学历层次不高,不具备创新思维,党组织的后备力量不足,没有足够的责任意识。有的党建工作人员还存在着畏难情绪,在开展工作中出现相互推诿现象,在群众当中形成不好的影响,还有党员干部违反党纪,受到党组织的严肃处理。基层党组织没有起到很好的带头作用,不具备很好的开拓意识,在开展群众服务工作时没有采取有效的措施,没有人们真正的办实事,解决人们关心的问题。

一些基层企业的党建活动开展的深入不够,使得党建工作只存在于表面,没有严格按着党建制度的要求,党组织覆盖率不高,没有建立起良腿子的上下联动工作机制,很多基层党组织还存场地紧张,活动经费投入不足的问题,没有建立起党建示范点,党建品牌的打造力度不够。

(三)基层队伍结构不合理,后备干部培养力度不足。

基层党建负责人没提高对党建工作的重视,一些基層企业的党组负责人没有把党建作为主要任务来抓,多倾向于经济建设工作。还有的工作人员不愿意承担风险,存在害怕出现事故的心态。有的党建工作只是被动的应付,对从严治党的要求没有深入落实,只按要求完成要求的任务。在党组会议上布置的任务比较多,对具体的执行情况没有进行严格的监督,很多推进工作存在着应付现象。党内的政治生活没有严格执行,党内监督及民主集中制没有真正得到落实,没有行使否决权。党建责任体制不健全,考核评价机制不完善,这就导致工作无法落实,出现问题无法问责的现象。党建工作人员的素质还需要加强,没有建立起党务培训体制,使得教育层次和水平不高。党建工作人员受到知识水平的限制,党建思路不清晰,管理经验不足,没制定出有效的措施。一些党建人员还兼职管理其它工作,党建工作只能按着流程完成,缺少自主创新精神,党建的工作成效无法保证。

三、做好基层党建的对策。

需要进一步加强基层党建的领导工作,发挥出党支部书记的领导作用,把做好党建作为头等大事来抓,处理好党建和经济建设的关系,把党建工作当作企业经营管理的重要构成部分,明确党建工作任务,把工作责任进行细分,把党建责任落实到岗位职责上。

应该突出党建工作的重点,做党组织班子建设,提高党组织的战斗力和凝聚力,引入优秀大学毕业,不断优化基层干部队伍,严把人才质量关,把那些拥护及执行党方针路线的优秀人员吸入党组织中,为基层党组织提供新鲜血液,打造出具备活力和先进性的党员队伍。解决人民群众切身利益问题,关注企业工作人员的生活状态,改善工作条件,提高为人民群众服务的意识。

保证党建经费的落实,把经费管理纳入到企业预算中来,根据实际情况可以适当增加。创新党建工作方式,采取网格化的党建服务建设,按着班组、科室等方式来对网络进行细化,把基层党组网格体系与企业党建进行高度结合,实现基层企业党建工作的全面覆盖。

为认真贯彻落实《xx市机关党建工作量化管理考评实施方案》(市直工委字[2018]19号)文件要求,对照《市直机党建工作目标量化管理考评任务分解表》内容,我党总支结合自身实际认真进行自查,现将自查情况汇报如下。

(一)组织领导方面。

政府办公室领导班子高度重视党建工作,明确政府办公室主任是党建工作的第一负责人,对党建工作负总责;各委员分工明确,不断完善党建工作责任制。各支部在工作中强化“一岗双责”意识,把党建工作与业务工作有机结合起来,做到同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。各支部书记定期听取支部工作汇报,带头参与并大力支持党建工作,确保党支部活动顺利开展。今年,我办已逐级签订责任书,“一把手”与班子成员分别签订《党风廉政建设责任书》,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓、层层抓落实的工作机制。

政府办党总支紧扣中心抓党建、不断加强党的建设,促进“活力党建”,发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有效保证了政府办公室各项业务工作的顺利开展。

(二)工作机制建设方面。

政府办党总支成立了以政府办主任、党总支书记为组长,分管党建工作的副主任为副组长、班子成员和各支部负责人为成员的党建工作领导小组,领导小组下设党务办公室,负责党建工作的日常事务,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、支部书记负责人具体抓、全办干部齐心抓党建的工作格局,逐级逐层落实了党建工作责任。在机关党组织中推行“四个一工作法”即:每月开展一次党建专题学习,每季度进行一次机关党建督导检查,每半年召开一次机关党建推进会,每年梳理一次重点常规工作。年初结合市直机关工委工作要求,结合自身实际制定了《政府办党建工作计划》、《党风廉政工作计划》和《政府办学习计划》,推进党建工作。

认真落实“三会一课”制度,防止“灯下黑”。认真组织制定年度“三会一课”计划,建立“三会一课”全程纪实制度,如实记录“三会一课”开展情况,结合党员积分制管理制度,保证每名党员始终处于党组织的管理教育之中。同时,为巩固学习内容、检验学习效果,我办每月开展学习测试活动。到目前为止,今年党员大会已经召开3次,支委会召开5次,党小组会召开18次,党员干部讲党课3次,测试4次,组织学习研讨活动2次,开展主题党日活动3次,参加市委党校举办的双休日讲座、干部大讲堂等轮训活动50余人次。同时,认真落党费收缴制度,明确每月1日为党费收缴日,党员自觉、按时、足额、亲自交纳党费。

建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开我办重大决策、重要人事任免等相关信息。

结合机关党组织规范化建设活动,着力从工作机制、党员教育管理等十个方面进行规范化建设、规范化管理。加强机关文化环境打造,充分利用单位会议室、党务办公室、智慧党建网站、雅鲁先锋app、微信公众号等展示我办文化建设理念、党建制度、组织机构及活动成果等。为进一步提升政府办党员使用雅鲁先锋app积极性,创新党总支党建工作,政府办党总支以开展“活学活用‘指尖上的党建阵地’”为主题的党日活动为载体,通过开设微课堂,旨在充分发挥“指尖上党建阵地”的作用。截止目前,2018年我办雅鲁先锋app信息上传量达96篇。

(三)基层组织建设与党员队伍建设方面。

去年8月我办党总支、各机关支部重新改选调整,健全了组织机构,由我办主任任书记,负责政府办党总支党建各项工作。我办党总支现有5个党支部,分别是政府办机关、信访局、旅游局、扶贫办、行政审批党支部,共有党员57人。

认真落实党员领导干部民主生活会等制度,政府办领导班子认真召开了xx年度民主生活会。党员领导干部以普通党员身份参加所在党小组组织生活会,过好双重组织生活。领导干部带头谈心谈话,班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话,谈思想、谈工作、谈廉政,坦诚相见,交流思想,交换意见。深入落实党员民主评议制度,结合党员积分制管理,采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的方法进行,每年评定一次,将评定结果与个人年终考核挂钩。

认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,重视在一线和青年中发展党员,加强对入党积极分子培养教育。今年,培养入党积极分子5名。

围绕“党建带群建、群建促党建”这一工作思路,发挥群团组织志愿者的积极作用,积极参与工会、团委、妇联、残联、科协、工商联、红十字会等群团组织,联合开展的各类文体活动。年初,我办召开党员大会,宣读市直机关工委和妇联《关于开展“巾帼心向党·建功新时代”征文比赛和演讲比赛的通知》,号召政府办党员积极参加此次活动,有4人参与征文评选活动。

我办由于办公场地有限,无固定党员活动室,但党建图版一部分已上墙,其他内容仍在陆续设计制作中。

(四)“四型机关”党组织建设方面。

继续深化“四型机关”创建活动,使机关干部能够更好的适应当前的发展需要,树立市直机关良好形象。

建设学习型机关。认真落实“三会一课”制度,丰富内容,创新形式,采取集中教育和个人自学相结合的方式,保证学有所获,学有所成,营造良好的学习氛围。

建设廉洁型机关。号召机关党组织通过观看警示教育片、参观警示教育基地、学习党风廉政建设方面讲话文件等形式,不断强化机关党员干部防腐拒变意识。继续推进党务公开,完善公开措施,畅通民意渠道,深入贯彻落实中央、自治区、市委有关规定,按照要求开展党组织书记抓基层党建述职评议工作,推动基层党组织书记履行抓党的建设和党风廉政建设第一责任人职责落实,切实加强作风建设,整顿机关纪律,真正使制度成为带电的高压线。

“实行优质服务评比”,以创建服务型机关为载体,继续开展“争创优质服务、优质服务标兵”评比活动,解决机关党建浮在面上的问题。

建设效能型机关。一是完善“一站式”工作模式,减少审批程序,结合我办实际制定ab岗制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等各项制度,通过调查走访、选树典型、评比表彰等形式,重点要打造一批优质高效的服务窗口,不断提升服务效能。二是继续抓好《机关党员干部基本行为规范》深入落实,要求机关党员干部在讲政治、讲纪律、讲效能、讲节约、讲文明、讲廉洁六个方面进行深刻的自我剖析和总结。

我办基层党建工作虽然取得了一定的成效,但与上级党组织的要求还有一定差距。一是领导重视、要求严格,但围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,所属支部党建工作不够重视,党务干部责任心差、不稳定,党务知识、工作能力不足。二是“三会一课”制度执行不到位,学习形式比较单一,创新力度不够,没有很好地调动党员参加活动的热情和积极性的问题。三是党员积分制管理活动由于经验不足,在具体实施中存在一些问题。

一是切实将党建工作放在日常工作的首位,做到将业务工作和党建工作同安排、同部署、同督导、同考核。切实履行支部书记“第一责任人”职责,定期研究部署基层党建工作,统筹推进各项工作落实,构建齐抓共管的工作机制,进一步明确领导班子成员主体责任和“一岗双责”的工作内容、责任划分、工作机制。

二是坚决管好班子,带好队伍。严格履行政府办领导班子成员“一岗双责”责任,认真落实述职述廉、民主生活会等党内监督各项制度,定期开展廉政谈话,定期听取工作情况汇报,定期督促指导工作,坚持两手抓、两手硬;持续深入开展“两学一做”学习教育,以钉钉子精神,把问题导向贯穿深化学习教育始终,聚焦基层党建工作中存在的薄弱环节,对照党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡薄等突出问题,一项工作一项工作地抓好整改落实,促进学习教育常态化制度化。

三是进一步严格执行党内组织生活。坚持民主集中制和“三会一课”制度,把党员参加组织生活、交纳党费、党员作用发挥等情况纳入积分制管理,建立激励机制,鼓励发挥党员先进模范作用。严格落实党员领导干部双重组织生活制度,领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设,带头参加所在党支部或党小组的组织生活会,严格执行谈心谈话制度,从严落实对党员的民主评议制度,开展批评与自我批评,促进党内组织生活科学化、规范化和制度化。

四是配备一定数量、素质较高的党务干部。政府办党总支协调所属支部,配齐、配强党务干部。对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部,建议支部调整分工,予以摒弃。对做党务工作较短,工作业务不很熟练的党务干部,应加强培训,提高他们从事党务工作的能力。对政治素质好、工作能力强、成绩突出的党务干部要予以表彰,以此激励机关其他党务工作者抓好机关党建工作。

五是以认真落实“三会一课”制度为基础,开展不同主题的理论学习和实践活动,加强党员党性教育。实行党员积分管理制度,教育引导广大党员争做“四讲四有”合格党员,引导党员立足岗位、创先争优,充分发挥先锋模范作用。

六是注重质量,不断改进内容和形式。坚持“三课一会”制度要注意不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。除了传统的会议模式之外,还应积极探寻更加丰富多彩的,多渠道的形式来开展“三会一课”,比如座谈会、观看教育视频、定期培训等,不断提高“三会一课”的质量。

七是充分发挥“呼伦贝尔智慧党建”平台、雅鲁先锋手机app、微信学习群等平台作用,积极探索利用“互联网+”开展学习教育。由专人负责将“三会一课”信息及学习资料及时上传供全体党员学习,极大地丰富了党员、干部教育培训的方法方式。同时,通过网络平台,定期推送学习内容,党员干部可以随时随地进行学习,提高了学习效率。

八是把推行党员积分制管理作为落实全面从严治党的重要内容,遵循“分类积分、量化考核;标杆引导、底线管理;奖优罚劣、激励奉献”基本原则,把党员学习党章党规和系列讲话、参加组织生活、发挥党员作用、做合格党员情况进行量化考核,在运用过程中不断完善相关制度,建立科学完善的党员考核评价体系。

为切实推动基层党建工作高质量发展,近期,我们采取查阅资料、召开座谈会、个别谈话、现场检查等方式,分头对各党支部建设情况进行专项调研。通过调研,进一步找准了基层党建工作存在的问题和差距,为不断提高党建工作质量和水平,更好服务xx中心工作打下坚实基础。

一是在落实党建工作责任制方面存在的问题。近年来,各级机关党组织坚持把基层党建工作摆到突出位置来抓,自觉以党建引领机关全面建设,自觉把基层党建工作与业务建设一起谋划部署、一起检查落实,每年听取机关党建工作情况的汇报,及时研究解决党建工作存在的问题,与各支部书记签订党建工作责任书,形成由各级分工落实、全体党员共同参与的工作机制。党员领导干部自觉落实双重组织生活制度,定期参加所在党支部活动,不断增强抓基层党建工作的针对性和实效性。存在问题及原因分析:各党支部党建工作发展不平衡,有的对抓好自身建设的认识不足,个别党支部还习惯于“上传下达”,开展党建工作的方法不够灵活、手段比较单一,特别是对如何增强党建生机和活力探索不多,路子不宽,效果不理想。究其原因,主要是党建责任落实存在“差不多”思想,过于依赖上级的布置和推动,满足于上级布置什么就完成什么,党建工作创新的主动性和原动力不足。

二是在加强思想政治建设方面存在的问题。各级党组织坚持用党的创新理论成果占领思想阵地,每年组织党组理论学习中心组学习x次以上,教育和引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的理论和路线方针政策以及中央和省、市委决策部署有效贯彻落实。强化问题导向,加强督促检查,认真组织开展各项思想政治教育活动,激励党员干部加强党性修养、严守纪律规矩、改进工作作风、积极干事创业,不断调动xx干部干事创业的积极性和保持追赶超越的精气神。存在问题及原因分析:一些党员理论学习热情不高,学习不及时不系统,对党内制度法规和科学工作理念学习不深入、不全面,导致思维不高、站位不高、层次不高,工作的开拓性、创新性与形势任务相比还有一定差距。究其原因,主要还是思想认识不到位,有的认为理论学习不如业务知识有用实用,对政治理论和xx前沿知识等学习缺乏浓厚兴趣,导致运用党的科学理论分析、研究、解决实际问题的能力还不强。

三是在加强组织制度建设方面存在的差距。近年来,各级党组织始终坚持以党章、准则、条例等党内法规制度为依据,围绕落实基层党建七项重点任务,不断加强基层组织建设。不断正规党内政治生活,认真落实“三会一课”等组织制度,不断规范基层党建制度化、规范化。以能力建设和作风建设为重点,每年对处室党支部书记(委员)进行培训。认真落实党风廉政建设各项制度规定,教育党员干部遵守廉洁自律规范,树立廉洁从政的良好形象。存在问题及原因分析:个别党支部“三会一课”制度虽然得到落实但自觉性不强、质量不高;请示报告制度、组织生活会制度、民主测评和评议党员制度、党员思想汇报制度、谈心谈话制度等落实还有差距;党风廉政建设存在压力传导层层递减,监督的方式方法单一固化,容易受到人情和外界干扰,违纪违规问题发生的风险依然较高。究其原因,主要是重业务轻党建的认识偏差还没有彻底转变,组织功能虚化弱化的现象不同程度存在,一些党支部书记党务工作的水平不高,个别党员干部的组织纪律观念不强,基层党建工作整体水平还有很大的提升空间。

一是提高政治站位,确保主体责任落到实处。严格按照党章、条例等相关规定,加强基层党组织建设,推动从严治党主体责任落实到基层党组织。完善党支部党建工作目标责任书,做到责任体系构建到位、责任内容细化到位、责任督查落实到位、责任追究执行到位,推行落实主体责任目标管理、记实台账、痕迹管理,不断形成责任链条的闭环效应。探索建立基层党支部全面从严治党考评机制,建立党员积分制量化管理,对各党支部从严治党的落实情况实施动态管理,督促各党支部责任主体认真履行职责。

二是强化教育引导,确保思想教育落到实处。自觉把党的政治建设摆在首位,把传达学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,准确把握新思想、新论断、新目标、新要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新“互联网+”学习教育方式,将学习教育延伸到每一个支部、覆盖到每一名党员。开展内容丰富、载体新颖、渗透性强的机关廉政文化活动,通过学习观看廉政录相片、影视作品、报刊书籍等形式开展警示教育,引导党员干部自觉坚守党的纪律“底线”,不断增强党性修养,强化纪律养成。

三是严格刚性约束,确保工作制度落到实处。以“主题党日”为抓手,严格落实基层党组织“七项组织生活制度”,积极开展“三会一课”活动,定期检查并通报各党支部党内生活有关规定落实情况。持之以恒地贯彻落实中央和省、市委关于加强作风建设的相关意见,深入持久地纠正“四风”问题,把全面从严治党延伸到工作一线、每一个岗位。坚持标本兼治、建章立制,坚持从按时足额交纳党费做起,从落实组织生活制度严起,健全完善党建工作制度规定。

四是加强监督检查,确保执纪问责落到实处。鼓励和支持机关纪委、各党支部结合实际,充分发挥基层纪检组织职能作用的有效途径,推动形成明责、确责、履责、追责完整工作机制,着力打通基层监督环节的“最后一公里”,为积极推进基层党风廉政建设夯实基础。坚持问题导向,落实《问责条例》和《监督条例》,督导基层党组织负责人全面履职尽责。严肃查处违反党的“六大纪律”和xx工作纪律的人和事,释放党纪严于国法、执纪越往后越严的强烈信号。

(一)理念更新还不够快,思想先进性需进一步提高。一是缺乏先进的发展理念与群众工作方法,没有把高质量发展的工作标杆横在心里、抓在手里,相当一部分工作只求过得去,不求过得硬,甚至停留在被动应付层面上;二是政治教育业务素质薄弱。党务理论、法律法规知识掌握的不多,党支部思想教育工作存在较大的差距,实际工作效果并不理想,党支部一班人党性修养和组织能力不足都是阻碍党建工作的根本原因;比如,在党课教育方面,只是读读文件,念念要求,专题教育没有收到较好的效果;没有真正带动党员行动上的自觉,距离合格党员仍有很大的差距,党支部的战斗堡垒作用没有得到充分的发挥。

(二)日常学习没有摆到重要程序上来,集中学习有欠缺。一是党支部“三会一课”基本制度落实不到位,在党史学习教育活动中有缺课现象,没有做到融入日常,抓在经常;二是党支部班子之间相互提醒、批评与自我批评的氛围不足;存在“面子”思想,党员意识、政治纪律有待于进一步增强,在对一些工作中的不足和看法想法没有相互取长补短;三是对党员教育不足,党员在工作上和表率作用上,没有体现出党员的身份,党支部在组织纪律和规矩方面对党员的管理和教育存在一定的差距。

(三)联系员工不够紧密。一是虽然能够广泛听取方方面面的意见,但不能全面精准掌握所有员工的所想、所需、所求,影响办事的效率。二是有时习惯于坐在办公室,想问题、看材料、听汇报,了解的很多情景都是纸上、对有些情况实际了解的不多、不透、不深、不广。所以,工作中对问题的思考和决策,自然就会不全面、不及时。三是工作方法不多,在党建工作方面存在不实。创新工作方法和手段方面有所欠缺,忙于应付多、主动落实少,研究情景多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,有待增强。比如党支部组织的党员活动不多,没有调动起党员的带头作用,并且党支部支委存在“挂牌”情景,没有充分发挥各支委的岗位作用,致使党支部存在凝聚力薄弱,堡垒作用不强作风不力的情况。三是个别人员有好人主义思想,作风飘浮现象存在,为员工服务为员工办实事的思想贯彻的不够好,工作方法简单,不善于沟通,与员工交流不畅。

(四)学习与工作存在一定的形式主义。主要表现为学风不够扎实。没有将党史进行深入的学习和交流,习惯以文件贯彻文件、以会议落实工作,集中学习次数少、记录较多、效果不高,二是组织生活没有真正把思想交流落实好,主要表现为在党员和支委成员当中,谈心交心不够充分,相互提醒拉不下面子、怕不利于团结、怕影响和谐等思想顾虑等等;没有深层次地开展批评与自我批评,对相互的缺点和意见没有提出和改正,一团和气,相互监督和一岗双责意识成了一句空话。三是对员工的思想动态分析不够深不够细,平时对员工的学习、生活、工作关心较少。在落实职责方面:一是有时在工作上得过且过,工作方法单一,未能创造性地开展工作;比如发现党员存在问题时,没有经过组织谈话和教育的方法,做耐心的思想引导,只是进行了粗鲁的批评和考核,党员被动地理解处罚,根本没有真正地入心入脑,没有真正从思想上整改到位。

以上问题的存在,既有客观上的因素,更有主观上的原因。归纳起来,主要有以下四点:

(一)理论学习抓的不紧。支部成员平时忙于事务性工作,很多时间和精力用于日常事务,往往不自觉地放松了理论学习,放松了思想改造,党支部集中学习的制度执行不到位,有待提升,个人学习的自觉性、主动性也不高,对中国共产党历史和红色模范形象缺乏系统学习和深入钻研,存在着实用主义、现学现用、浅尝辄止的问题,没有把理论学习与改造主观世界很好地结合起来,没有把知与行很好地统一起来,没有构成践行党的根本宗旨、践行党的群众路线的高度思想自觉和行动自觉统一起来。

(二)党性锻炼有所放松。党支部党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党中央保持高度一致。但从党员角度看,在党性修养上,还存在“不拘小节”的现象,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的本事还不够强;坚持真理、修正错误的勇气有时还不足,对身边的一些错误行为,及时批评和纠正的力度不是很大。虽然做到了严于自律,但示范带头的作用没有更好的发挥,为全局服务、为基层服务、为总行分忧不够。

(三)担当意识还不强烈。当前,鸡西农商行正处于二次创业的关键时期,面临许多矛盾、困难和挑战,支部成员都有很强的实干意识,想干事、能干事。但有时怕担风险,能避则避,存在一推了之的现象,致使一些原本能够经过努力干好的工作完成不了,影响整体工作进度和支行形象。直面困难、迎难而上的勇气不足,应对复杂的转型发展任务,勇于承担、尽力解决不够。

(四)作风建设不够扎实。对求真务实的要求降低,放松了对“严”与“实”的要求,还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑,批评与自我批评开展少,相互提醒拉不下面子,和风细雨较多、逆耳忠言较少。办实事不细致,工作精细化不到位,未能从点滴入手、从具体事做起,对一些具体问题缺乏深入细致分析。党纪意识不严明,制度执行缺乏刚性,有的时候顾及人情面子,满足于完成指标任务,存在得过且过的心理,导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远,工作进取性、主动性、创造性也没有充分发挥。

对征求群众的意见,以支部委员会讨论并落实责任人,按时限进行整改落实外,重点还要做好以下几方面工作。

(一)全面加强政治理论学习。强化支部委员党史学习教育,做到自学与集中学习相结合,深入学习和探讨中国共产党党史,做到学史明理,学史增信、学史崇德,学史力行,支部要做好引导,努力提高支委一班人和全体党员的政治理论水平。

(二)转变工作作风,踏实深入基层。深入大堂当经理,深入基层柜面,主动向员工全面了解工作过程中的遇到的实际问题,关心员工的实际困难。要树立信心,正确履行权利和义务,以高度负责的态度和进取心参与支部工作,做到勤调研、勤分析、勤反馈、勤落实。

(三)要充分发挥支部班子整体作用。要认真抓好支委班子建设,加强沟通协调,增强团结协作,做好支委分工明确,各负其职,发挥作用;支部班子成员要听从党小组的指挥,充分发挥党小组在学习和各项活动中的作用。

(四)倾听群众的呼声。思想工作共同负责,扎扎实实地开展谈心活动,同时发挥党员的先锋模范作用,经常地及时地做好思想工作。经常性开展职工群众座谈会,听取群众的意见,关心职工的生活,对职工的疑问耐心回答,要努力做到遇事不推辞、不回避。

(五)树立先进典型,发挥榜样力量。

采取以点带面的方法,挖掘先进党员的典型,总结身边典型经验。同时加大宣传力度,宣传先进党小组和先进人物。

基层党组织建设是党的建设最基础性的工作,为了加强基层党组织建设,推动基层党组织建设全面进步全面过硬。基层党组织面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织破解当下难题,以建立适应适应新形势基层党建工作的新机制。

基层党组织在服务意识有待提高。有些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,党性观念淡漠、党员意识不强,对群众观念的认识表现淡漠,参与活动积极性不高。因此要积极组织党员加强对党的基本理论知识和路线方针政策的学习,保持源源不断的工作动力。要深入贯习近平总书记“七一”重要讲话精神,自觉扛起把党建设得更加坚强有力的政治责任,教育引导辖区内党员自觉按照党员标准规范言行,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。

基层党组织的组织机制形式单一。活动载体和组织形式创新不够,没有开展有特色的活动。现在是信息化的时代,互联网普及,但部分基层党组织仍旧使用传统手段,不具有个性化,比如通知党员群众开支部会议,仍通过电话通知,没有即时建了钉钉、微信。群众联系和沟通不即时,存在“滞后性”,比如群众遇到的事情不能即时处理。对党员的培训没有创新,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。为党员群众做实事存在“形式化”、“表层化”,停留在单纯的党内自身建设活动的思维定式上,没有从根本上改善基层党组织的服务功能,也没有融入企业的中心工作,没有真正为职工群众办实事,解决实际困难。要进一步破除定向思维和陈旧观念,主动适应新形势、新任务,创新活动内容和方式,找准发挥作用的着力点,积极探索基层党建工作的新方法,牢固树立创新的理念,通过实实在在的工作创新,带动党组织建设的创新。

“基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,基础不牢、地动山摇。”表明了要强化战斗堡垒作用,基层党组织是党联系群众的纽带和桥梁,是人民群众认识了解党的窗口。只有每个基层党组织发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,我们党才会有力量,我们国家才会很有力量。

存在问题1:学习中央及习近平新时代中国特色社会主义思想、中国共产党《党章》等理论知识的意识不够强,缺乏持之以恒的主观能动性,理解也比较肤浅。作为支部书记,对基层党建工作业务不够熟练,离支部党建责任制的落实要求尚有差距。思想上存在被动学习的习惯,导致学习不够全面,花的时间和精力也不够,更没起到以身作则、率先垂范的带头作用。

分析原因:主观上轻视理论学习,放松了主观世界的自我改造,总觉得马列主义、毛泽东思想离自身的工作生活太远,一知半解足够,没有必要深入系统地学习掌握。平时的读书、看报、浏览网络新闻,也往往走马观花,看过一段时间后就忘了,更别提有何收获。忽视理论学习和思想上的松懈导致工作满足于现状,缺少应有的进取精神。

整改措施:加强《党章》及党的方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等理论知识的学习,坚定共产党员的理想和信念。在学习的系统性、专业性、针对性上狠下功夫,树立终身学习的观念,端正态度、放低姿态,向领导学习、向同志学习、向实践学习,不断锤炼党性,提高党性修养。认真落实支部“三会一课”、主题党日制度,深入开展学党章、读党史、上党课、过党日、交党费活动,努力做好支部的基层党建工作。

存在问题2:工作有思路,但还不够开阔,没有势如破竹的开拓精神,很大程度上还局限于长期固化的传统思维定势和工作模式,缺乏不断创新的方法和精雕细琢的耐心,导致许多工作仍然停留在常态化水平,还有一些工作应付完成,工作成绩和效益不突出。作为一名部门管理者,缺乏有效调动部门员工工作积极性的方法。

分析原因:主观上不讲究精益求精,想着凭借经验完成工作即可,对待新的工作不够积极、怕麻烦,缺乏“垦荒”的开拓精神也是工作成绩和效益不突出的主要原因。加上平时工作总强调忙,只求完成任务,没有完全做到深入细致。作为管理者有时存在“好人主义”现象,与同志之间的批评和自我批评不够坚决,工作方法和部门管理方面没有做好统筹兼顾。

整改措施:着眼于对实际问题的解决,通过学习指导实践,不断创新工作思路。把求真务实的精神落实到各项工作、任务和环节中,把工作的着力点放到行业工作的高质量促进高效益上来。加强与同志间的谈心谈话,重点吸收和培养想干事、能干事、干成事的青年才俊,促使他们早日成为解决实际问题、破解难题的业务骨干。

存在问题3:对自我要求还不够严格,在持续发挥共产党员先锋模范作用方面做的不够,在高质量党建引领高质量发展方面的思考不多。有时在日常工作和生活中把自己混同于一般群众,降低了对自我的要求和标准。在遇到工作繁忙或工作难题时,会出现情绪波动,思想和话语间也会流露出不满情绪或消极态度,对大局观和共产党员先进性的弦绷得不紧。

分析原因:主观上没有形成良好的人生观和价值观,在工作和生活中缺乏牺牲和奉献精神,顾小我太多、想大我太少,政治能力和政治站位都有待提高。融合创新精神不强、自我满足思想滋生、传统观念长期占据,紧迫感和自我加压不够,都是导致发展不快、质量不高的关键因素。

整改措施:在工作和生活中充分发挥自己的主观能动性和创造性,时刻不忘以共产党员的标准严格要求自己,永葆共产党员的先进性。进一步明确小我和大我、小家和大家的因果关系,讲政治、顾大局,树立高度的责任感和敬业精神,积极参与配合公司科研、技术、产品业务,实质性地助力公司发展并为其献计献策,不断强化为公司服务、为行业服务的意识。

根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求,现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下:。

(一)严格落实“三会一课”制度有待提高。

按照“三会一课”制度要求,每月应至少召开1次支部委员会,每月至少召开1次党小组会,每季度至少召开1次党员大会,每季度组织党员上1次党课,党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准,我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会,但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。

(二)活动形式相对比较单一,学习效果不太理想。

一是工作主动性不够,工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强,存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上,更多的是执行上级党组织的安排和要求,仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主,理论原文学习不够,学习时间偏少,开展专题研讨不多,存在过眼不过心的问题,学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥,比较死板,缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上,规定内容做的翔实,自选动作很少,和广大青年党员的期待有一定差距的问题。

(三)谈心谈话制度落实不到位。

支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,对党员的工作生活主动关心不够,不能及时发现党员的思想动态和实际困难,不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督,没有把思想政治工作落实到实际工作中去。

(四)党建材料记录保存不规范。

党建工作存在问题的原因分析

党的建设不仅是党的工作的概念,也是党务工作的概念。指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

2020年,在行党委的领导下,第二党支部全体党员勇于发挥党员带头模范作用,在业务发展和党的建设中敢于担当,取得了一定的成绩,但也存在不少的问题。

(一)贯彻民主集中制不到位。

在日常的工作中发扬民主不规范,甚至流于形式,支部会议的议题通知不具体不及时,存在临时会议的问题,导致与会者准备不够充分,会议质量不高,难以真正发挥民主决策。

(二)开展批评整体质量不高。

在民主生活会上,开展自我批评质量较高,能否敢于较真发现问题,但在批评别人时不够坦诚,脸红不起来,批评的板子打不下去,没有达到批评的真正目的。

(三)组织制度落实不到位,组织生活开展较少。

主要表现平时党的组织生活开展不到位,有很多完善和提高的空间,虽然有时候也开展组织生活会,但整体质量不高,支部对党员的管理上有时存在不会管、不敢管、怕管不好的消极思维。

(四)责任意识不到位,工作运行不通畅。

由于支部委员均从事信贷管理工作,平时更多重视业务工作,对党建工作思想上重视力度不够,同时受支行成立时间较短,彼此配合不默契影响,工作运行不够通畅。

(一)理论知识学习不深,思想认识不到位。

长期以来重业务轻党建的惯性思维没有彻底扭转,没有认识到党建工作对整体工作的引领作用,考虑具体工作多一些,对组织生活考虑不够多不够细,延伸到贯彻领域就不到位,存在诸多的不足和漏洞。

(二)组织工作经验不足,统筹与管理能力有待提升。

支部班子刚成立不久,组织工作经验不足,在组织生活方面统筹不到位,思想认识和管理能力亟待提高。

(一)坚持解放思想,事实求是的思想路线,进一步端正学风。

第二支行将严格按照要求坚持和完善相关学习制度,不断提高适应新形势,解决新问题的能力,改进工作作风,强化服务意识,提高服务水平,更好的履行职能。

(二)增强服务意识,不断增强班子凝聚力和战斗力。强化领导班子的团结建设,坚持集体领导,民主决策,正确处理好集体领导与个人分工负责的关系,班子成员加大协商、沟通。班子成员在基层和群众中的威信,密切党群、干群关系。

(三)加强党员监督,充分发扬批评与自我批评的优良传统。牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则,在认真做好自己本职工作的同时,互相之间要密切配合。领导班子认真对待缺点错误,只有找准缺点,认识缺点,才能改正缺点,团结带领群众,集思广益,在浓厚的民主氛围中不断提高工作能力,改进工作方式。

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

(一)适应能力不够强。主要体现在对新知识、新业务的学习上热情不够。没有做到真正的沉下心,认真学习与工作相关的理论知识。我认为原因是自己还没有很好的完成角色转换,没能及时适应新的工作环境跟工作内容,对于当前的工作内容没有找到一个好的学习途径和学习方法。

(二)学习意识淡薄。思想上对理论知识的学习没有引起足够的重视,一般都是要写材料了,才想起来突击学习,不能做到积极主动并且持之以恒的学习,学习的比较被动。最直接的体现就是文字功底薄弱。不知道怎么写,害怕写。

(一)我会尽快调整工作状态,提高工作积极性。加快对本岗位职责的深入了解,尽可能的多了解城管执法系统涉及的工作性质和工作内容。让自己以更好的状态和精神面貌开展工作。

(二)加强自身学习,提高政治理论水平和工作能力。一方面我会严格要求自己,及时了解重大会议精神,经常阅读与工作相关的报纸期刊,用理论知识丰富自己;另一方面我会努力克服在文字方面工作的畏难心理,多写多练。经常向前辈和写稿能力高的同志们学习请教。争取早日克服短板。

1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。

2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。

4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。

1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。

3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。

5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。

6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。

基层党组织建设是党的建设最基础性的工作,为了加强基层党组织建设,推动基层党组织建设全面进步全面过硬。基层党组织面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织破解当下难题,以建立适应适应新形势基层党建工作的新机制。

基层党组织在服务意识有待提高。有些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,党性观念淡漠、党员意识不强,对群众观念的认识表现淡漠,参与活动积极性不高。因此要积极组织党员加强对党的基本理论知识和路线方针政策的学习,保持源源不断的工作动力。要深入贯习近平总书记“七一”重要讲话精神,自觉扛起把党建设得更加坚强有力的政治责任,教育引导辖区内党员自觉按照党员标准规范言行,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,充分发挥先锋模范作用。

基层党组织的组织机制形式单一。活动载体和组织形式创新不够,没有开展有特色的活动。现在是信息化的时代,互联网普及,但部分基层党组织仍旧使用传统手段,不具有个性化,比如通知党员群众开支部会议,仍通过电话通知,没有即时建了钉钉、微信。群众联系和沟通不即时,存在“滞后性”,比如群众遇到的事情不能即时处理。对党员的培训没有创新,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。为党员群众做实事存在“形式化”、“表层化”,停留在单纯的党内自身建设活动的思维定式上,没有从根本上改善基层党组织的服务功能,也没有融入企业的中心工作,没有真正为职工群众办实事,解决实际困难。要进一步破除定向思维和陈旧观念,主动适应新形势、新任务,创新活动内容和方式,找准发挥作用的着力点,积极探索基层党建工作的新方法,牢固树立创新的理念,通过实实在在的工作创新,带动党组织建设的创新。

“基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,基础不牢、地动山摇。”表明了要强化战斗堡垒作用,基层党组织是党联系群众的纽带和桥梁,是人民群众认识了解党的窗口。只有每个基层党组织发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识,我们党才会有力量,我们国家才会很有力量。

党建工作存在问题的原因分析范文

政治是以经济为基础的上层建筑,是经济的集中表现,是以国家权力为核心的各种社会活动和社会关系的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

(1)政治意识形态不强。表现在对党的思想路线、方针政策的贯彻执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,缺乏使命感和危机感。仍有差距用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,在培养自己的从不同的角度观察和分析问题的能力,在理解事物,仍然有一些事情停留在表面,不透过现象看到本质,不理解深刻和全面。

(2)宗旨不够强硬。从思想上看,我对“以党为公,以执法为民”的理解还不够深刻。我一直认为我对公安工作很熟悉。有时我不能总是对来访的群众保持热情的服务态度。当我手头有更多的工作时,我就会感到烦恼、不耐烦、不够好。有时候我想太多了个人得失,有“我主观,我客观”。“别人”、“不干自己的事,高高挂起”的思想,削弱了为人民服务的意识,没有引起群众的重视和忧虑。

有些业务知识能够适应当前的工作,不注意业务知识的全面性,直到出现问题才去寻找解决方案。对业务和知识的学习对自己的工作有了宽松的要求,没有了自我的压力和前瞻性的扩展自己的价值。

(4)工作作风不够扎实。工作业绩:我有及时处理工作的态度,但我没有脚踏实地。我总是想在工作中找到捷径。我最好不要花太多精力把事情做好。有时,因为自私的轻罪,会有一种“多犯错误,少犯错误,不好”的态度。除了你必须完成的事情,你不能做任何事来避免陷入麻烦。

(1)政治学习经历了阶段。停留在形式上,敷衍了事,在政治学习中有一种应付心理,不参加学习,积极接受思想,作为党员干部的必修课,要认真对待。因此,我们在看待问题和寻找方法方面缺乏敏锐和前瞻性。我们应该立足现在,不应该瞻望未来。在大的对与大的错面前,我们仍然可以正确地把握它们,但是我们必须在小的方面得过且过,不能严格要求自己。虽然我们经常研究马克思主义列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论在和平时期,我们不重视在思想,学习的目的不够明确,缺乏思维的研究中,我们只理解毛泽东思想在写作的时候,我们没有意识到它的精髓思想,我们将我们对理论知识的理解与实践,我们不发挥理论的指导作用,我们研究学习使学习形式化和教条。

(2)工作方法简单。安于现状,做好自己的工作。处理事情的方法比较简单,没有创新精神,工作作风不够扎实。存在的问题没有深入的分析,没有深入的思考。有时候,工作是一种负担,工作方法的改进会给你的工作带来动力。

(3)在工作方式上不够现实。他们害怕麻烦和艰苦的工作。他们只说“活得好”,而不说“活得好”。公安工作很容易产生厌烦情绪,有时工作情绪比较麻烦。在处理这些问题时,我仍然有一些错误的想法,影响了工作。

一、存在的问题。

1、思想意识方面:个人大局意识不强,工作过程中与其他同志交流较少,工作效率较低;看齐意识不强,对自己要求低,只是关注自己个人工作,不积极主动向先进同事学习其身上所具备的精神。

2、工作作风方面:工作标杆不高,只满足于过得去,缺乏精益求精的决心,工作只是流于表面,只是被动的去接受上级的任务,工作主动性不强,工作标准较低,缺乏积极性,主动性,创造性,处理问题患得患失,瞻前顾后。

3、履职尽责方面:只是按部就班完成上级分配的工作任务,在履职尽责方面只是循规蹈矩,安于表面,同时不能向上级积极反映自己在工作中遇到的问题。

4、自我要求:只是安于现状,学习主动性不强,对个人要求较低,创新意识不够强烈。

二、原因分析。

1、自觉主动性较差。从思想上就没有对党的“四个意识”方面的学习重视起来,降低个人要求标准,安于现状,疏于同事之间的交流。

2、思想上对自己要求不够严格,工作标杆不高,只满足于过得去,缺乏精益求精的决心,工作缺乏热忱,缺乏工作主动性。

3、不能时时刻刻以党员的标准要求自己,思维局限。

4、未能树立担当责任、攻坚克难的决心。

三、整改措施。

1、认真学习“四个意识”方面的知识,认真做好笔记,举一反三,认真其中所蕴含的深刻内容,同时将其内涵与自己实际工作联系起来,变被动为主动,提高自己工作的主动性和自觉性。加强同事之间的沟通,积极向工作能力强,业务水平高的同事看齐。

2、提高自己的原则性,提高自己对工作的要求,增强大局意识,责任意识,忧患意识,提高业务工作能力,干一行爱一行专一行,深入钻研,勇于开拓创新,积极发现更加合理的工作方式方法。

3、提高工作主动性,在认真做好本职工作基础之上,努力进取,从思想认识上摒弃各种不良之风的侵蚀认真努力工作,切实担负起自己的工作职责,树立攻坚克难的决心。

4、提高自己的政治觉悟,严格以优秀党员标准要求自己,加强学习工作主动性,从思想上严格要求自己,认真做好工作,扎扎实实提升工作能力,提高自身工作业务水平。

5、开拓创新,锐意进取。创新是生命力永葆旺盛的血液。在把握好大原则的前提下,工作中要做到有新举措、有新动作,不墨守成规、固步自封,要不断总结出现的新情况、新问题,研究解决问题的新办法。

(一)政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距,在培养自己从不同的角度来观察、分析问题,认识事物上还有些停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深刻、不全面。

(二)宗旨观念不够牢固。从思想上来看,自己对立党为公,执法为民的认识还不够深入,总以为自己对公安工作比较熟悉,有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,就嫌麻烦,性子就有些急燥,态度不够好,有时过多考虑个人得失,存有“主观为自己,客观为别人”和“事不关己,高高挂起”的思想,以致自己为民服务的意识淡化,未切实做到为群众所想,急群众所急。

的一些业务知识可以适应目前的工作了,不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求,没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。

(四)工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。

(一)对政治学习“走过场”。停于形式,敷衍了事,在政治学习时存在应付心理,没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此,在看问题、想办法上敏锐性不强,前瞻性不够,只是立足目前,不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握,但在小节方面就得过且过,不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。

(二)工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对存在的问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

(三)在工作作风方面不够实,怕麻烦、怕辛苦,只讲“过得去”,不讲“过的好”,公安工作很容易产生厌烦情绪,有时对工作存在着较多的麻烦情绪。在对待这样的问题上,自己还存在一些错误的想法,从而影响了工作的开展。

(一)加强学习,增强素质,不断提高服务水平和质量。作为一名党员,一名国家公务员,要不断加强学习,增强做好本职工作的本领,提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习、提高素质上努力做到:一是不断加强对马克思主义理论的学习,打下坚实的理论功底。二是立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习,并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识,也要广泛涉猎多方面的知识,多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验,做到“专”与“博”相结合,求知与修身共进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习,又要向实践学习,还要注意向上级领导和同志们学习,不断把学到的东西运用于实践,用实践来检验和提高学习的成效,做一名学习型、知识型、实干型相统一的公安民警,以高素质提高服务水平和质量。杜绝以管理者自居、目无群众、态度蛮横、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

确立求真务实,真抓实干的思想,确立依法治镇、从严治吏的思想,进一步严格要求自己,做一名真正合格的民警。

(三)牢固树立大局观念,正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为一名民警,是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一言一行,每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护公安局的形象,决不发表有损单位的言论;履行本职工作,时刻注意警容风纪,坚决不让门难进、脸难看、事难办的现象在自己身上和委内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益,集体利益高于个人利益。为全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。真正沉下心来干好所做工作,勇于吃苦,勇于奉献,不等不靠,增强事业心责任感,努力把所负责的工作做好。

(四)增强组织纪律性,自觉加强组织纪律性修养。自觉遵守政治纪律和组织纪律,遵守党章,按党章的规定去做,勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则,时刻想着大局,处处顾全大局,当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时,自觉地服从大局。一方面自己身体力行依法办事,一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争,自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性,做端正党风和社会风气的带头人。

总之,我们将本着实事求是的态度,存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,重点抓好整改措施的落实,以新的作风促进我县和谐社会建设的新发展。

本人任职xxx处长,主要从事xx的xxxx和xx工作。经过近一段时间参加党的群众路线教育实践活动以来认识到:党的群众路线教育实践活动的主要任务是到作风建设,集中要解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上,并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大检修、大排查、大扫除。通过党群教育实践活动的开展,充分认识到:“四风”问题的存在,严重损害了党在人民群众中的形象,严重损害了党群干群关系。深深感受到开展党的群众路线教育实践活动意义重大。按照xx党委的统一安排部署,我个人在活动期间积极参与xx党委组织的各种活动,认真研读了习近平总书记在河北调研指导党群众教育活动时的讲话、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》《论、群众路线重要论述摘编》和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等,深入践行党的群众路线教育实践活动。通过学习、查摆、对照,特别是联系自己在任xxxx处长这近一年的思想和工作实际,虽然做了一点具体工作,但与组织的要求还有很大差距。根据xx党委的统一部署,我个人认认真真“照镜子”,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行了深层次的剖析。现将个人剖析情况汇报如下:

一、遵守党的政治纪律情况党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线,规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则,是党最重要的纪律,是党的全部纪律的基础。长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律工作。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的党员、干部,特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处。各级党组织和党员、干部都应按照中央的要求,严格遵守党的政治纪律,自觉贯彻执行党的路线方针政策。。本人严格遵守党的政治纪律。首先,加强政治纪律意识,在涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上立场坚定;其次,切实履行维护政治纪律的职责,对中央的决策和要求坚决拥护,切实落实xx党委关于落实党风廉政建设责任制要求,将维护政治纪律各项工作任务落实到具体工作中;最后,要坚决维护政治纪律的严肃性,站稳立场、明辨是非,切实做到不造谣、不听谣,不信谣、不传谣。

二、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的情况在中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示下发后,本人按照xx党委的要求,认真学习、领会,并在实际工作中严格按照要求落实实施,切实改进工作作风,提高服务业务,服务一线的服务意识,并在工作中多做,多想,尽可能减轻业务部门的工作量。同时,反对铺张浪费,厉行节约。xx办事,到不打的,坐地铁,xx办事,到不打的,坐公共汽车。公务接待一律安排在食堂,一律吃工作餐,杜绝了公款吃喝和高档宴请活动的发生。出差工作,严格控制差旅支出。在自身生活方面,按需点菜,切实减少舌尖上的浪费。

三、家属子女工作、学习情况xxxxxx、“四风”方面存在的突出问题“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象和威信,严重损害了党群和干群关系。“四风”问题是人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。“四风”是党的群众路线的死敌、大敌和顽敌,其危害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势,另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德,长此以往,必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系,从根本上摧毁党。“四风”的形成决非“一日之寒”“四风”问题的解决需要党组,织和党员下大气力,甚至要有壮士断腕的勇气。解决“四风”问题,需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。本人就“四风”方面对照检查如下:

(一)、在“形式主义”方面存在的突出问题。

主要表现在:

1.在实际工作中,关注细节不够,工作效率有待深化,工作效果有待提高。

2.提出要求多,发现问题多,跟踪督促少,深入检查不严,具体落实不够。

(二)、在“官僚主义”方面存在的突出问题。主要表现在:1.在实际工作中,与各处室沟通不够,没有能够完全调动各处室和全体员工有关xxxx的积极性和创造性。2.工作中过多处室职责分工,存在“事不关己,高高挂起”的现象,不属于自己分工范围的事项,不愿过多了解,不愿过多发表意见,不愿意牵头解决问题。

(三)、在“享乐主义”方面存在的突出问题。

主要表现在:

1.由于长期从事xxx工作,以往那种积极向上的工作热情、主动性和创新精神都有所减弱,有安于现状、不求有功但求无过的思想。

2.工作中坚持原则性不够,不敢揭短亮丑、动真碰硬,放过了许多问题,逃避了责任,得过且过。

(四)、在“奢靡之风”方面存在的突出问题。主要表现在:无。

四、产生问题的原因分析产生以上不足的原因是多方面的,有主观原因和客观原因。主观原因,首先是理想信念的淡薄,宗旨意识削弱,学习不积极不主动,学的不扎实,不系统,很肤浅,在理想信念、权力观、政绩观等方面出现了偏差。其次是思想觉悟、党性修养不够,放松了对自己的要求,安于现状,精神懈怠,不思进取。第三,考虑自身利益多一些,不敢负责任,缺乏坚持实事求是的勇气。第四,受到不良社会风气的影响,自己的世界观、人生观、价值观出现偏差,导致内心失衡,滋生不良风气的心理。

客观原因,主要受市场经济影响,存在金钱至上,存在钱是万能,没钱万万不能,钱能出权,权又能生更多钱的不良习气和错误思想,这对自身的世界观、人生观、价值观造成冲击。次要是监督疲软,上级监督较远,难以发现问题;同级监督较软,权力不够;群众监督较难,不知底细,因此,就给了“四风”蔓延的留下了缝隙。

五、今后的努力方向和改进措施。

(一)今后的努力方向。

今后要认真学习习近平总书记的重要讲话精神,认真领会部领导的讲话精神,以xx党委文件精神为指导,努力改造世界观、价值观和权力观,正确树立理想信念,深入群众,加强党性修养,遵守政治纪律,正视存在的问题,正视问题产生的思想根源,切实落实实施改进措施,对照党组织的要求,做一名合格的共产党员。

(二)改进措施。

第一,加强政治理论学习和思想引导,提高思想觉悟。加强政治理论学习,坚定理想信念,加强政治意识、大局意识和责任意识;要不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强奉献意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;不断提高自身素质和能力,提高认识问题、分析问题和解决问题的能力;以身作则,树正气,压邪气,创造积极向上的工作氛围。

第二,抓好“四风”的整改,转变工作作风,积极工作。坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,今天能办的事不拖到明天,牢固树立抓大不放小、质量面前无小事的思想。这一周能办的事不拖到下一周,用最短的时间完成任务;坚决摒弃“老板”做派,强化“依靠”意识,真正把职工群众放在心上,以谦卑之心倾听职工群众呼声,以换位思考理解职工群众和各处室的感受,以真诚态度了解职工群众和各处室的诉求,争取在xx内部形成“xxxx、人人有责”的新局面。

第三,精神状态要适应当前形势的要求。工作热情、精神状态,不能安于现状,工作要积极主动,不能不求有功,但求无过,进一步增强事业心和责任感。要开创新的精神状态,自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲条件,不图虚名,不事张扬,勤勤恳恳,兢兢业业。着重解决“四风”方面的问题,始终坚持以人为本、人民至上,坚持全心全意为人民服务的宗旨。

第四,注重落实到实处,强化制度执行。作为一名党员,把群众路线体现在日常工作的一些细节上。能多干的绝不推脱,能立即办的绝不拖拉,遇事不推诿,遇到事情多、工作忙时也能自觉加班加点,尊重领导、团结同志。自觉把践行党的群众路线教育实践活动,变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。做老实人,办老实事,说老实话,树立良好的干部形象。作为xx管理部门,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视xx管理制度的问题。

1、思想意识方面:个人大局意识不强,工作过程中与其他同志交流较少,工作效率较低;看齐意识不强,对自己要求低,只是关注自己个人工作,不积极主动向先进同事学习其身上所具备的精神。

2、工作作风方面:工作标杆不高,只满足于过得去,缺乏精益求精的决心,工作只是流于表面,只是被动的去接受上级的任务,工作主动性不强,工作标准较低,缺乏积极性,主动性,创造性,处理问题患得患失,瞻前顾后。

3、履职尽责方面:只是按部就班完成上级分配的工作任务,在履职尽责方面只是循规蹈矩,安于表面,同时不能向上级积极反映自己在工作中遇到的问题。

4、自我要求:只是安于现状,学习主动性不强,对个人要求较低,创新意识不够强烈。

1、自觉主动性较差。从思想上就没有对党的“四个意识”方面的学习重视起来,降低个人要求标准,安于现状,疏于同事之间的交流。

2、思想上对自己要求不够严格,工作标杆不高,只满足于过得去,缺乏精益求精的决心,工作缺乏热忱,缺乏工作主动性。

3、不能时时刻刻以党员的标准要求自己,思维局限。

4、未能树立担当责任、攻坚克难的决心。

1、认真学习“四个意识”方面的知识,认真做好笔记,举一反三,认真其中所蕴含的深刻内容,同时将其内涵与自己实际工作联系起来,变被动为主动,提高自己工作的主动性和自觉性。加强同事之间的沟通,积极向工作能力强,业务水平高的同事看齐。

2、提高自己的原则性,提高自己对工作的要求,增强大局意识,责任意识,忧患意识,提高业务工作能力,干一行爱一行专一行,深入钻研,勇于开拓创新,积极发现更加合理的工作方式方法。

3、提高工作主动性,在认真做好本职工作基础之上,努力进取,从思想认识上摒弃各种不良之风的侵蚀认真努力工作,切实担负起自己的工作职责,树立攻坚克难的决心。

4、提高自己的政治觉悟,严格以优秀党员标准要求自己,加强学习工作主动性,从思想上严格要求自己,认真做好工作,扎扎实实提升工作能力,提高自身工作业务水平。

5、开拓创新,锐意进取。创新是生命力永葆旺盛的血液。在把握好大原则的前提下,工作中要做到有新举措、有新动作,不墨守成规、固步自封,要不断总结出现的新情况、新问题,研究解决问题的新办法。

公司领导班子认为,深入学习贯彻科学发展观,只看到公司发展中存在的问题和领导班子存在的问题是不够的,更重要的是分析检查存在这些问题的原因。这些问题的存在既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,但主要原因在主观方面。从主观方面进行分析检查,既有领导班子自身认识和观念上的问题,也有领导能力、管理水**执行能力方面的问题;既有工作方式和方法方面的问题,也有思想作风和工作作风方面的问题。现具体分析如下:

公司领导班子和班子成员对科学发展观的重大意义和在企业开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性有着明确的认识,但在对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解上不够深刻,把握上不很全面。特别是按照科学发展观要求结合公司发展实际学习和思考不够,对公司“怎样科学发展、用什么方法推进科学发展”等重大问题思考不够深入,研究不够透彻。通过开展学习实践活动,领导班子对科学发展观的认识和理解有了新的提高,但仍需要在贯彻落实科学发展观的实践中不断加深理解,进一步牢固树立科学发展的理念,使其转化为推进公司科学发展的思路、能力和措施。

从领导班子看,尽管在公司的发展战略和发展思路上达成了共识,由于解放思想不够,推进科学发展的创新意识不强,因而在对一些发展事项做出决策时存在畏难情绪,“求稳”和“平衡”有余,开拓创新精神不足,致使一些实际工作没有得到很好的落实。从班子成员看,有的同志对理论学习热情不高,不能自觉地用科学发展观指导实际工作;有的同志对现代企业发展的规律和特点研究不够,对公司发展战略研究不够深入,较少从宏观上、整体**考公司的未来长远发展,考虑具体事务性工作多,思考公司全局发展少。思路决定出路,理念创**发展观念滞后是班子工作存在问题的一个重要原因。

公司领导班子适应现代企业快速发展要求的主动性不强,积极服务全县经济社会发展的能力不能很好地适应新形势新任务的需要;集中精力抓大事、统筹公司发展全局的能力与科学发展观的要求和公司科学发展的需要还有一定的差距。有的领导班子成员对一些深层次的矛盾和问题正视不够,缺乏解决问题和承担风险的决心和勇气;有的同志只考虑自己分管的工作,很少花费精力思考公司发展的大局问题;有的同志对分管工作调查研究不够,不能够从长远和整体上提出有关工作的推进思路和改进措施,满足于一般化;有的同志忽视自身领导能力的培养和锻炼,学习抓而不紧,思想不够活跃,方法有时简单,凭习惯和以往的经验履行岗位职责,在一定程度上影响了班子整体领导能力和工作效能的充分发挥;有的同志不能站在科学发展的高度正确认识和处理局部利益和整体利益之间的辩证统一关系。

公司领导班子倡导树立“以人为本、严谨规范”的管理理念,也在实践中产生了积极的作用,但与党的优良作风要求和广大职工的期望相比还有较大的距离。一是领导班子全心全意为广大职工服务的意识还不够牢固,深入基层调查研究不够,工作作风不够扎实;二是在依靠职工、广泛倾听群众意见、真正服务基层和为职工办实事等方面,主动性不强;三是在日常工作中形式主义的东西比较多,工作方式方法比较简单,习惯于以会议传达会议,用文件执行文件,贯彻落实工作缺乏创造性;四是在职工关心的业务培训提高和健全考核评价体系以及服务职工成长成才等方面,公司领导班子虽有改革的思路和愿望,但相应的配套政策和相关的措施没有及时落实。

公司领导班子民主决策、科学决策的机制不够完善,监督机制需要进一步健全;近两年公司企务公开有新的起色,但推进企务及时公开的机制不够完善;领导班子成员虽有明确分工,但分工协作机制还不够灵活;公司领导班子较好地贯彻了民主集中制原则,但在充分发挥党支部、工会、共青团组织的作用方面,机制不够健全,渠道不十分顺畅,如何更好地发挥组织的作用需要进一步研究并制定相关的制度进行规范,使之形成长效机制;改革创新机制体制工作缺乏主动性,往往考虑稳妥因素过多,不愿吃螃蟹,不敢为人先,改革创新工作进展不快,成效不大,没有迈出决定性步伐。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

1.学习的系统性主动性不强。突出表现为,读原文原著多,深入思考少;按部就班参加中心组学习、支部学习多,主动自学少;现用现学多,系统全面研读少。无论在深度还是广度上都与“学懂”有很大差距。认为自己从事文字工作多年,天天摆弄材料,工作就是学习,不专门学习也比其他部门的同志强。满足于知道、了解一些应知应会的内容,缺少求知若渴、勤奋执着的耐性和劲头。自己松劲,在一定程度上也导致抓分管领域学习不够严不够实。

2.融会贯通思考不够。突出表现在理论功底不扎实,在学习过程中,与马克思立场观点方法结合不紧密,在继承和发展、中国与世界、历史与未来方面贯通思考不够。

3.转化运用学习成果的能力有欠缺。在推进工作中,形成了以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为根本遵循的自觉,也知道从其中找原理、找方法、谋思路,但在实际运用时还没有做到得心应手、应用自如,经常不自觉沿用老套路,四平八稳、因循守旧的问题还没有彻底解决。

(二)执行中央、自治区党委和市委决策部署方面。

4.精准掌握上级决策决议不够。以文辅政最重要的前提是讲政治、守规矩,平时也很注重学习中央、自治区党委和市委政策精神,但有时由于时间受限、任务紧迫,害怕忙中出错,存在囫囵吞枣、照搬照抄上级政策文件的问题。因为下基层调研不够,只关注顶层设计,不知晓基层实际,主观臆断、闭门造车,服务决策不够精准、到位。

5.意识形态责任制落得不实。总认为党政机关干部政治是过硬的、思想是坚定的,但反思韩文才事件,在我们身边同样存在意识形态领域失管现象。对此,也深刻认识到自己在抓意识形态工作方面认识还不高,责任制落实还不够到位,尤其是抓日常教育管理不够,结合实际研究常态常效机制办法不够。

6.落实请示报告制度不严格。在工作中的重大问题、个人有关事项都能按规定按程序请示报告,但在落实请销假制度上还存在折中变通的现象,认为同志们工作任务繁重,经常熬夜加班,平时有事晚到或早走一会可以理解,只是口头报告一下,打声招呼,没有严格履行请销假手续。

(三)对党忠诚老实方面。

7.存在老好人倾向。比如,在参加民主生活会时,自我批评能够按照组织要求进行深刻剖析,但在相互批评时顾虑较多,批评同级担心伤了感情,批评下级怕打击工作积极性,批评资历老的同志怕伤了面子,还是以工作建议居多,没有真正做到开门见山、直截了当,辣味不浓,红脸出汗不够。再比如,在向上级和领导汇报工作时,希望得到认可的心思多一些,提困难、指缺点的勇气还不够;在文稿起草时,写成绩、写亮点多一些,讲问题、讲不足少一些;在开展调研时,正面典型、总结先进经验的调研多一些,直击问题、触碰矛盾的调研少一些。以上都是对党忠诚度不够的表现。

(四)担当负责、攻坚克难方面。

8.履行从严治党责任不到位。不论是在办公厅,还是到政研室,都存在党建业务工作“两张皮”、党建工作让位于业务工作的现象,对党建促业务工作主动研究思考较少,照章办事、按部就班推进较多,创新性的举措和办法运用不够,落实全面从严治党重大决策部署缺乏针对性和有效性,党支部“战斗堡垒”作用发挥得不充分。

9.攻坚克难的精神不足。材料任务重时,存在一定的烦躁心理,有时会出现“等一等、看一看”的松劲情绪,对新情况新问题,习惯凭借老经验、老办法去应对,创新不够、动力不足。

10.干部培养使用不平衡不充分。近几年,由于文稿起草任务重、时限紧,经常把任务压在少数人身上,单纯地压担子、压任务,忽视了队伍整体提升,造成忙的忙、闲的闲,业务骨干越用越顺手,年轻新手越呆越懈怠,不但苦乐不均、影响效率,而且后备力量也没有培养起来。

(五)纠正“四风”方面。

11.深入基层一线调研不够。跟随领导到基层调研的时候多,主动深入一线、深入群众中开展调研相对较少;在开展调研过程中,与领导干部交流座谈较多,入户走访群众相对较少,听汇报、看材料的时候多,深入调查、仔细研究的较少,有时只关注自己想要了解的情况,忽略了群众的所想所盼,撰写的调研报告反映问题不全面,质量打折扣,成果转化率不高。

12.文风还需进一步改进。在文稿起草时,有时追求面面俱到、篇幅过长,有时追求华丽、刻意雕琢,存在重技巧、轻内容、抠字眼现象,形式主义问题仍然存在。

(六)执行廉洁自律准则方面。

13.廉洁自律意识还需加强。能够严守中央八项规定、自治区党委和市委相关配套规定,严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风,但总认为办公厅、政研室是没权没钱的“清水衙门”,不存在滋生不廉洁的土壤,从而放松了警惕。随着生活条件好转,有时认为花自己的钱吃点好的,穿点好的没有什么,保持艰苦朴素优良传统的意识有所弱化,没能时时刻刻以共产党员的标准来严格要求自己。

认真反思自身存在的差距和问题,其根源主要有以下方面:。

一是思想理论武装还需进一步深化。思想是行动的先导,理论是实践的指南。对照问题进行深入剖析,虽然表现不同,但都能从思想认识上找到根源,从理论武装上找到答案。习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神博大精深、思想深邃,学懂弄通做实绝非一日之功,但在学习中贪多求快、急于求成,每个领域、每个篇目都想马上学,每一点都想领会深、领会透,导致学习缺乏系统性,缺少深层次思考,对贯穿其中的马克思主义立场观点方法掌握不够全面、把握不够准确、运用不够自如。

二是党性锻炼还需进一步加强。对照习近平总书记记对党员领导干部提出的“五个过硬”要求,还存在很大差距,产生这些差距的根源还是党性锻炼得不够。觉得受党培养教育多年,又在党委部门工作,认为自己的党性修养是扎实的,没有深刻认识到党性修养不会随着年龄阅历的增长而自然增强,有时工作忙起来,放松了对政治理论的学习,有以业务工作代替政治学习和党性锻炼的现象,没有把批评与自我批评的武器使用好,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不够经常,没能把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课。

三是宗旨意识还需进一步提升。密切联系群众是我党的优良传统和政治优势,作为党员特别是领导干部应当始终坚持和继承发扬。但近年来一直在党委部门,主要工作是为市委服务、为领导服务,认为把这些工作做好就是间接为基层、为群众服务,坐在办公室“闷头搞材料”、当“二传手”的时候多,深入基层、深入群众了解情况少,特别是在尊重群众主体地位、向群众学习、拜群众为师做的不够,由于只注重“接天线”,不注重“接地气”,导致工作中提出的问题、措施和建议不能很好的反映群众需求和实际情况,缺少针对性和可操作性,这说明全心全意为人民服务的宗旨意识树得还不够牢。

四是管党治党力度还需进一步加大。习近平总书记记强调,“要以永远在路上的执着把从严治党引向深入”。无论在办公厅,还是刚来到政研室,在日常工作中,与同志们探讨材料时间较多,认为工作交流也是在教育管理,监督执纪第一种形态运用得不够,经常咬耳扯袖、预防提醒较少,对以党建促业务认识不足、思考不多、抓得不细、落得不实,反思这些问题,还是管党治党责任履行不到位,距真管真严、敢管敢严、长管长严还有很大差距。

一是提高政治站位。习近平总书记记反复强调,“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场,把准方向”,“善于从政治上谋划、部署、推动工作”。作为党委部门的党员领导干部,提高政治站位显得尤为重要。在今后的工作中,要更加坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,切实做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

二是强化理论武装。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,深刻把握“八个明确”和“十四个坚持”的科学体系和丰富,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,发扬学到位、悟到底的精神,既知其然又知其所以然,不断提高运用习近平科学思想方法研究问题、分析问题、解决问题的能力,真正用以武装头脑、推动工作、指导实践。在加强政治理论学习的同时,结合政研改革工作,不断学习新知识、掌握新本领、熟悉新领域、开拓新视野,努力提高专业化能力,为提高工作应对能力、高效高质开展工作奠定扎实的理论基础。

三是要主动担当作为。要大力弘扬担当实干精神,认真贯彻落实上级决策部署,围绕打好“三大攻坚战”,推动“六区建设”、“五个高质量发展”,决胜全面小康,建设新时代草原名城全市工作大局,认真履行好工作职责。要改进调研作风和方式方法,坚持党的群众路线,多深入基层、深入群众开展调查研究,与基层干部和群众交流谈心,充分了解基层情况和群众所思、所盼、所忧、所急,力争使每一条所提对策建议符合基层实际,体现群众利益。要转变文风,撰写文稿要坚持不调研不成文,深入研究上情、市情、下情,必须融入思想、体现思路、领会意图,同时要加强创新创造,改变过去“按方抓药”、“来料加工”的老套路、老习惯,不仅要做好“量体裁衣的裁缝”,更要做“符合潮流的设计师”,做到文风朴实、语言精练、内容充实,多用新鲜生动的事例,多用“接地气”的语言,提高文稿质量。要加强干部写作能力的培养,通过成手带新手、压担子等多种方式,提高年轻干部写作能力,着力解决干部写作能力不均衡的现状。

四是认真履行从严治党责任。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,切实担负起第一责任人责任。结合工作实际,认真谋划部署今年的党建工作,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。进一步严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,带头讲党课,带头参加中心组学习和支部集体学习,带头开展批评和自我批评,切实抓好班子,带好队伍。

五是不断加强自身建设。自觉按照“五个过硬”标准严格要求自己,把牢政治方向、增强政治定力,对党忠诚老实;严格执行个人事项报告制度,坚决反对特权思想和特权现象,抵制不良风气腐蚀,自觉净化“生活圈”、“朋友圈”;带头践行社会主义核心价值观,管好家属子女,树立良好家风,始终保持清正廉洁的政治本色。同时,认真抓好问题整改,坚持立行立改,主动接受组织和群众监督,通过问题整改,提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

(一)政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距,在培养自己从不同的角度来观察、分析问题,认识事物上还有些停留在表面,未透过现象看本质,对事物的理解不深刻、不全面。

(二)宗旨观念不够牢固。从思想上来看,自己对立党为公,执法为民的认识还不够深入,总以为自己对公安工作比较熟悉,有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,就嫌麻烦,性子就有些急燥,态度不够好,有时过多考虑个人得失,存有“主观为自己,客观为别人”和“事不关己,高高挂起”的思想,以致自己为民服务的意识淡化,未切实做到为群众所想,急群众所急。

的一些业务知识可以适应目前的工作了,不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求,没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。

(四)工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。

(一)对政治学习“走过场”。停于形式,敷衍了事,在政治学习时存在应付心理,没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此,在看问题、想办法上敏锐性不强,前瞻性不够,只是立足目前,不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握,但在小节方面就得过且过,不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有意识其思想的精髓,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。

(二)工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对存在的问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

(三)在工作作风方面不够实,怕麻烦、怕辛苦,只讲“过得去”,不讲“过的好”,公安工作很容易产生厌烦情绪,有时对工作存在着较多的麻烦情绪。在对待这样的问题上,自己还存在一些错误的想法,从而影响了工作的开展。

(一)加强学习,增强素质,不断提高服务水平和质量。作为一名党员,一名国家公务员,要不断加强学习,增强做好本职工作的本领,提高为服务对象搞好服务的能力。以服务对象高兴不高兴、满意不满意作为自己工作能力和服务水平高低的检验标准。在加强学习、提高素质上努力做到:一是不断加强对马克思主义理论的学习,打下坚实的理论功底。二是立足于工作进步和自身全面发展,广泛学习一切有益知识。加强对履行当前岗位职责所必需的专门知识和技能的学习,并把这些方面的学习同深刻领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。既学习与自己的业务有关的专业知识,也要广泛涉猎多方面的知识,多学习一些反映当今世界文明进步的新知识、新经验,做到“专”与“博”相结合,求知与修身共进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高。三是发扬理论联系实际的学风。既要向书本学习,又要向实践学习,还要注意向上级领导和同志们学习,不断把学到的东西运用于实践,用实践来检验和提高学习的成效,做一名学习型、知识型、实干型相统一的公安民警,以高素质提高服务水平和质量。杜绝以管理者自居、目无群众、态度蛮横、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

确立求真务实,真抓实干的思想,确立依法治镇、从严治吏的思想,进一步严格要求自己,做一名真正合格的民警。

(三)牢固树立大局观念,正确处理个人利益与集体利益的关系。自己作为一名民警,是全局“大棋盘”上的一个棋子。自己的一言一行,每一项工作将不折不扣地站在全局的角度、集体的高度上去考虑、去实践。在外面场合说话、办事要都要维护公安局的形象,决不发表有损单位的言论;履行本职工作,时刻注意警容风纪,坚决不让门难进、脸难看、事难办的现象在自己身上和委内工作中出现。始终坚持全局利益高于个人利益,集体利益高于个人利益。为全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。真正沉下心来干好所做工作,勇于吃苦,勇于奉献,不等不靠,增强事业心责任感,努力把所负责的工作做好。

(四)增强组织纪律性,自觉加强组织纪律性修养。自觉遵守政治纪律和组织纪律,遵守党章,按党章的规定去做,勇于同一切违法乱纪行为作坚决的斗争。自觉坚持和遵守党的民主集中制原则,时刻想着大局,处处顾全大局,当个人利益、局部利益与党的利益和全局利益发生矛盾时,自觉地服从大局。一方面自己身体力行依法办事,一方面敢于同违法乱纪的现象作斗争,自觉维护党的纪律和国家的法律的严肃性,做端正党风和社会风气的带头人。

总之,我们将本着实事求是的态度,存在什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,重点抓好整改措施的落实,以新的作风促进我县和谐社会建设的新发展。

行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容,是党风、政风建设的具体表现。加强自身行风建设是保证各项事业持续、健康、协调发展,推动全面建设和谐社会的的重要保证,是我们**部门不断提升服务经济社会发展能力和水平的客观要求,是人民群众对**部门的强烈期盼,是树立**部门良好形象的重要举措。通过对行风建设有关文件精神和“三个代表”重要思想及全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大精神,结合党的先进性教育的学习,全面总结了自己近几年来的思想、工作和生活等方面的情况,深入剖析,努力做到自我检查,找准问题,对症分析,以期达到自我教育、自我提高、自我完善、自我反省、修正缺点的目的。

一、个人存在的问题。

1、系统地学习政治理论方面比较欠缺,特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够。对政治学习抓得不紧,满足于一般化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的思想深钻细研不够,满足于学习了,不全面、不系统,缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习内容上,对**专业方面还比较认真,忽视了对市场经济理论和现代科学技术知识的学习和了解,对很多新事物、新知识学习也不透不深,研究的较少,掌握的不够好。

2、工作作风有待于进一步提高。主要表现在一是不能时刻保持谦虚谨慎的态度,遇到不顺心的事情,如努力工作却又得不到别人的理解时,会有出力不讨好等委屈的感觉,不能保持平和的心态,做到戒骄戒躁。遇到困难和挫折的时候,有时不够冷静,影响自己的思想及工作情绪。二是工作失之于软,管理失之于宽。教育干部职工的思想还不够,组织纪律方面抓得不够严格。虽然建立健全了单位的各项规章制度,但执行起来有时还不能做到严要求。

3、思想观念仍需解放。在转变职能,服务发展上,思想观念缺乏超前意识和前瞻性,工作方式方法按步就班缺乏创新、独创性的点子,对如何创造性的开展工作思路不宽、办法不多,工作争强当先的意识不强。

作为**政府的**职能部门的负责人,首先要围绕区委中心工作,切实地把转变机关作风、提高办事效益、服务为民放在首位,在具体工作中,总认为**工作在体现服务上不好掌握,有难度、有困难,形成了心理上的压力,而没有好地去探索切入点,因而工作上放不大开手脚,思想上不够大胆,满足于现状。

4、在细节上需进一步加强廉洁自律。作为一个领导干部,我一直在勤政廉政上比较严格要求自己,以党性原则和道德规范衡量自我,但在慎微慎独上做得还不够。表现在认为有时吃一餐饭,抽一包烟、做一下车不是大事。通过学习,我认识到千里之堤,溃于蚁穴,公与私的考验涉及工作和生活的方方面面,细微之处见精神,小节之处看品格。要从大处着眼,小处入手,从点滴做起,要进一步提高思想政治素质和精神境界,加强干部、职工廉政教育,切实在思想上筑起拒腐防变的坚强防线,这样才能有力地杜绝和防范违法违纪问题的发生。

5、是对干部职工的学习教育抓得不力,学习制度坚持不好,抓落实少,没有检查、考核措施,虽然强调自学,但个人自学往往是说起来重要,忙起来忘掉,有的迫于工作需要,现学现用,存在“现蒸热卖”的情况,抓学习缺乏计划性和系统性,也缺乏必要的辅导和业务培训,有的同志对国家**法律法规知识学习的深度不够,仅满足于对法律法规基本内容、基本条款的了解,不求全面掌握;不少同志半路“出家”,业务素质参差不齐,学习中理解不深,联系实际不够,没有取得应有的效果。在**的监督、管理中不同程度地影响了工作效率、服务质量和执法水平。

二、产生问题的根源。

1、对理论学习重要性和必要性的认识不足。实事求是的说,我还是比较爱学习的,但近几年来,由于工作中要忙于日常事务应酬,考虑事情又太多,静不下心来,加上有时把学习理论当软任务,把业务工作作为硬指标,便出现了不愿意挤出时间来学习,理论学习与业务工作脱节的现象。同时始终认为自己事业心比较强,只要不犯错误,思想是不会变到哪里去,尽心尽职地做好工作就行了,因此,也就放松了学习,造成了小成即满的思想状况。同时也就放松了干部职工的学习,形成了轻视理论、忽视学习的倾向,也正是由于缺乏坚实的理论的指导,在“内强素质,外树形象”上,总结好的做法、推广好的经验少。

2、对为民服务、为民理财的宗旨观念理解不深、不透。做好本职工作,为群众办好事、办实事,正确处理各种利益关系是实现宗旨观的最基本形式。总的说,这方面做的是不错的,但在思想的认识上、行动的自觉性上有差距。有一些模糊认识,感到宗旨观是一个大概念,是一个政治类的要求和理念,有时觉得在实际工作中,在具体行动上难以准确把握,没有完全做好与工作实践的紧密结合。而新形势下服务对象对**工作的服务手段和服务功能又提出了更高的要求,所以服务手段和服务功能有待进一步提高。

3、思维方式不够科学。一是认识问题有偏颇。对政治形势研究较少,敏锐性不强,总觉得了解全面局势、掌握外界动态,制定方针政策是上级领导的事,自己是执行者,只要把上级的精神不折不扣的贯彻执行就行了,缺乏大局意识和忧患意识。这种思想是不对的,片面的,说明自己的不成熟。

二是没有熟练的运用好马克思主义辩证法。工作忙时,不能做到统筹兼顾,在正确处理全局与局部、主要和次要的关系的能力上还有欠缺。

4、抓职工队伍建设的管理力度不够。近年来,个人工作是一步一个脚印走过来的,组织和群众都给予肯定,但少数职工上班迟到,下班溜号,上自由班。还有的职工不思进取,上班炒股,下班打牌,虽没形成大的气候,但也不同程度影响了其他同志的工作积极性,我只是采取“教育从严,处罚从轻”,搞说服教育,没有严格执行规章制度,有老好人现象,总是为了团结而失去一些原则,总认为只要自己的工作尽职尽责就行了,往往是谈的多督办的少,认为谁人出问题他自己负责。没从长远角度认识到如果小事不抓,小问题不纠就有可能出现人的问题,就不能做到“防微杜渐”,会影响到**队伍的形象,削弱队伍的战斗力和凝聚力。

三、整改措施、努力方向。

通过对政风行风建设有关文件的学习理解,让我认识到个人在行风方面存在的问题,决不是小事,绝不能忽视。它能妨碍**政策的贯彻执行,损害**部门和人民的关系,影响**干部在群众中的威信。分析自身存在的问题,自己决心从以下方面进行整改:

1、深入学习有关理论,以政风行风建设为契机,实现工作的新突破。一是解决认识问题,树立紧迫感,增强自觉性。通过自查自纠,敲起警钟,明确学习的重要性和不学习的危害性。今后我要把学习马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论作为必修课,特别是在学习邓小平理论的科学体系和“三个代表”精神实质上花大力气,在学习理论联系实际、指导实践上下真功夫,学习理论的自觉性有了很大的提高。充分利用业余时间进行自学,在学习的系统性上下功夫,对照“三个代表”的要求,实践自身欠缺的政治理论知识,提高自身的政治素养,做到真学、真懂、真信、真用。二是要做出学习计划,不仅要学习好党的基本路线、方针、政策,还要学习好现代科技方面的知识,要学法律,懂管理,努力提高政治素质和业务素质,提高工作水平,改进工作方法。三是理论联系实际,学以致用,在学习过程中自觉地将理论同环保工作实际结合起来,不断提高运用理论解决问题的能力。严格按照党章规定的党员义务和党员领导干部的标准,认真履行自己的职责,进一步树立了全心全意为人民服务的思想,认认真真做人,踏踏实实为官。

2、不断改进工作作风。继续发扬求真务实的作风,深入群众,深入基层,倾听基层干部职工的呼声,了解和掌握他们的利益要求和愿望,真实把握人民群众的根本利益要求,更好地为人民服务;增强工作透明度,围绕人民群众和服务对象切实利益重要事项的办理和行政审批等重要权力的行使,着力实现**行政审批、执法监管等重点部位和关键环节的动态公开;多倾听党组其他成员的意见,及时召开会议研究解决实际问题;无论是具体分管还是没有分管的科室,对他们的具体工作情况都给予了关心,定期与科室领导谈心,克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,进一步增强驾驭全局的能力。遇到困难和挫折的时候,要看到光明,坚定胜利的信心;面临工作中出现的问题要冷静思考,妥善处理,不悲观失望;面临挑战的时候,要沉着应对,知难而进,不头脑发热。遇到意见分歧,要坦诚相见,及时沟通。对违反党的宗旨和纪律的错误行为,要敢于批评。广纳善言,闻过则喜,经常检讨自己的工作,实行“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒”“有则改之,无则加勉”的格言,来鞭策自己。抓工作作风,坚持一靠教育,二靠制度。从严要求,从严教育,从严管理,从严监督。从源头上预防和治理各种不良作风。抓组织纪律,树立强烈的时间观念,效率观念,质量观念,要服务大局,整体推进。增强纪律观念,自觉用党纪国法规范自己的行为,使自己的一言一行都体现出**干部的新形象。

抓党建工作存在的问题及原因分析

组织生活会是党支部或党小组以交流思想、总结交流经验、开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。表现为用科学理论指导实创新的能力不强,解决党建工作重点、难点、热点问题缺乏钉子精神。二是积极进取、开拓创新意识有欠缺。表现为思想不够解放,习惯用老观念观察新事物、用老办法解决新问题,积极主动探索党建工作新思路、新途径、新方法不够。(二)履职尽责情况及存在的问题作为一支部党建专干,本人紧密绕学校中心工作大局做好党建工作,着力发挥党建引领作用、党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在党委的领导下开展了一系列志愿服务、红色基地教育、应知应会测试等系列活动,收到了一定成效但也存在一些不足和问题,主要是自己实干作风不够过硬,表现为工作落实不够有力,踏石留印、抓铁有痕的刚性及韧劲不足,有的工作重部署、轻督查,重形式轻效果,有的工作时紧时松,简单粗放,针对性、操作性、实效性不够强,在推动形成党建工作的系统性、规范性、科学性上做得还不够到位二、对问题的原因分析:一是理论学习不够深入。在学习领会习近平总书记系列重要讲话精神时,对讲话精神有时满足于读了、抄了、记了,对些内容却知其然,不知其以下是小编整理的抓党建工作存在的问题及原因分析16篇,欢迎阅读与收藏。

根据会议安排,我将抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。

一是带头落实党建责任制,认真履行第一责任人职责,主持制定中石机电党委基层党建工作责任清单,明确责任要求,公司党委领导班子带头执行。建立党建工作考评机制,考评结果纳入工资绩效。结合2016年党建述职评议考核、民主生活会的问题反馈,建立党建工作清单,成立整改领导小组,我担任领导小组组长,严格按计划落实整改。

二是带头推进两学一做学习常态化制度化。严格按照中央和省市区为两学一做学习常态化制度化的部署,认真执行三会一课制度,参加双重组织生活并讲党课,落实支部主题党日5+5+n模式,指导基层党支部创新学习方法,今年到基层支部讲党课4次,特别实在十九大召开前后,组织指导各党支部集中学习十九大精神3次,号召引领全体党员把不忘初心、牢记使命作为始终贯穿我们全部工作根本,以党的十九大精神为指引,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态创造新业绩。

三是带头推进党建工作规范化,主持制定党建工作实施方案,不断推进党建与企业上产经营相融合,每月党委班子分片区到各基层支部指导党建工作开展,明确领导班子成员责任分工,坚持做到活动有记录,内容丰富,及时收集党建工作资料,做到资料齐全、整理规范。有效促进了基层党建工作规范化。今年公司党委按照上级党委工作安排,完成了公司全部54名党员的基本信息全国党员管理网络录入工作。

四是带头抓好服务型党建组织建设,围绕服务企业发展、服务员工群众、服务党建工作,引导各党支部、全体党员打造活力型党员队伍,持续开展五项评比,大力创建三型党支部和参与红旗党支部的评选活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引导各党支部开展了党员干部挂点攻关、党员示范岗的具体活动,促进生产经营、推动企业发展。每月开展一次员工代表座谈会,手机员工意见和建议,切实为员工办好事办实事。持续开展互助基金、困难慰问、金秋助学等活动,切实履行企业社会责任。

五是带头做好党员的发展、管理和服务工作,带头参加双重组织生活,严格认证落实民主生活会、民主评议党员的各项工作,认证树立党员组织关系,规范党员转接手续。按照发展党员的25项流程,规范做好党员发展工作,严把入口关,党组织活动都邀请积极分子参与,打好预防针,增强党员的组织观念和党性意识,对公司困难党员进行摸底统计,建立台账,实行慰问帮扶。

一是学习主动性有待进一步加强,开展学习的主动性不够,学习方式方法比较单一,思想意识上没有彻底实现从要我学到我要学的转变,到基层党支部指导调研交流互动较少,说教式、灌输式教育较多。

二是党建业务水平有待进一步提高,尽管不断开展党务知识培训,但部分基层党务工作者尤其是新走上党务工作岗位人员的相关知识理论水平还有欠缺,需要进一步提高。

二是狠抓两学一做学习常态化制度化为抓手,扎实开展三型支部创建活动,不断推进各级党组织先锋培育创建工作,助力管理提升,为公司管理提升深化工作主题和全面完成生产经营目标提供坚强保障。

 

近年来,党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因,基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。

在实际工作中,基层党组织建设主要存在如下几方面的问题:一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际,而是简单的按照地域划分,当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时,就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设,未按照规定如期开展“三会一课”,导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难,有些社区一心想把阵地建设得更完备,但是苦于无阵地、无资金等原因,导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂,在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用,对党建工作是有心无力,特别是在农村,大部分年轻党员选择外出务工,留在基层的年轻人更是少之又少,同时,基层的党员老龄化普遍较严重,这也导致了党组织工作开展有难度。

对存在的以上问题,笔者认为,可以从如下几个方面进行改进:一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合,对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分,对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式,更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上,要加大财政投入力度,确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地,配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者,确保每个基层党委、党总支、党支部配备1—2名的专职党务工作者,专门负责党务工作,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。

(一)加强党的政治建设。

1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中,支部集体学习总书记重要讲话3次,认真领悟讲话精神,会后进行集中讨论学习,力求把政治建设工作做实做细。

2.引导支部成员形成尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课,课时认真做好笔记,课后仔细研读,从思想上、行动上遵循党内规章制度。

3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整,均跟部门班子及时沟通,落实党内民主,不搞一言堂。

(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,学用结合,确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上,各党员同志结合自身工作岗位,深刻剖析存在问题,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。

(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

在主题教育开展的三个月时间里,我支部主要围绕以下几点进行开展工作:

1.抓好个人学习;支部每周举行一次集中学习,支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上,认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神,争取在思想上跟党中央保持一致。

2.开展党支部集中学习研讨;在每次的集中学习主题教育材料的基础上,我支部根据材料文件精神,结合各自岗位实际情况,提出自身工作存在的问题,互相批评指正,互相交流学习心得体会,让每一位党员同志在每次的主题教育学习中,在思想和工作技能上不断进步。

3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动,让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质,以此勉励自己在工作上不断追求卓越。

(四)提高基层党组织建设质量。

1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式,使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众,以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。

2.严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实《条例》内容,注重用好党支部“三会一课”这个平台,增强吸引力、感染力和实效性,切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。

(六)履行抓基层党建工作责任。

1.落实主体责任。坚持民主集中制,凝聚“抓党建,促业务”一体化的共识,充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上,由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论,并提出改进措施,坚持党建引领作用。

2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任,通过抓党员、抓核心骨干带队伍,抓制度落实,抓日常监督,形成踏实工作的良好环境,突出党员的先锋模范作用,不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。

(一)主题教育方面。

1.学习方法、形式和手段单一,缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行,形式单一。

2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题,未完全将主题教育与实际工作紧密结合,学以致用。

3.学习深度不够,学习时间紧凑、学习任务繁多,党员对学习内容消化进度较缓,使得理论学习不深入,不扎实。主动学习的能力不足。

(二)严格党员管理方面。

党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位,在党员的教育管理上不够严格,党员同志都在部门处于核心岗位,大都专注于业务的发展,从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作当成“软”指标,教育培训效果的显著性还有待提升。

(三)联系群众方面。

**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强,部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上,应该发挥好党员的先锋模范作用,让群众感受到党员的强大力量,让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。

(四)改进工作作风方面。

在实际工作上,讲业务工作多,党风建设则少,党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者,对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法,仅局限在执行者层面,缺少先锋带头作用。

一是在落实党建工作责任制方面存在的问题。近年来,各级机关党组织坚持把基层党建工作摆到突出位置来抓,自觉以党建引领机关全面建设,自觉把基层党建工作与业务建设一起谋划部署、一起检查落实,每年听取机关党建工作情况的汇报,及时研究解决党建工作存在的问题,与各支部书记签订党建工作责任书,形成由各级分工落实、全体党员共同参与的工作机制。党员领导干部自觉落实双重组织生活制度,定期参加所在党支部活动,不断增强抓基层党建工作的针对性和实效性。存在问题及原因分析:各党支部党建工作发展不平衡,有的对抓好自身建设的认识不足,个别党支部还习惯于“上传下达”,开展党建工作的方法不够灵活、手段比较单一,特别是对如何增强党建生机和活力探索不多,路子不宽,效果不理想。究其原因,主要是党建责任落实存在“差不多”思想,过于依赖上级的布置和推动,满足于上级布置什么就完成什么,党建工作创新的主动性和原动力不足。

二是在加强思想政治建设方面存在的问题。各级党组织坚持用党的创新理论成果占领思想阵地,每年组织党组理论学习中心组学习x次以上,教育和引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的理论和路线方针政策以及中央和省、市委决策部署有效贯彻落实。强化问题导向,加强督促检查,认真组织开展各项思想政治教育活动,激励党员干部加强党性修养、严守纪律规矩、改进工作作风、积极干事创业,不断调动xx干部干事创业的积极性和保持追赶超越的精气神。存在问题及原因分析:一些党员理论学习热情不高,学习不及时不系统,对党内制度法规和科学工作理念学习不深入、不全面,导致思维不高、站位不高、层次不高,工作的开拓性、创新性与形势任务相比还有一定差距。究其原因,主要还是思想认识不到位,有的认为理论学习不如业务知识有用实用,对政治理论和xx前沿知识等学习缺乏浓厚兴趣,导致运用党的科学理论分析、研究、解决实际问题的能力还不强。

三是在加强组织制度建设方面存在的差距。近年来,各级党组织始终坚持以党章、准则、条例等党内法规制度为依据,围绕落实基层党建七项重点任务,不断加强基层组织建设。不断正规党内政治生活,认真落实“三会一课”等组织制度,不断规范基层党建制度化、规范化。以能力建设和作风建设为重点,每年对处室党支部书记(委员)进行培训。认真落实党风廉政建设各项制度规定,教育党员干部遵守廉洁自律规范,树立廉洁从政的良好形象。存在问题及原因分析:个别党支部“三会一课”制度虽然得到落实但自觉性不强、质量不高;请示报告制度、组织生活会制度、民主测评和评议党员制度、党员思想汇报制度、谈心谈话制度等落实还有差距;党风廉政建设存在压力传导层层递减,监督的方式方法单一固化,容易受到人情和外界干扰,违纪违规问题发生的风险依然较高。究其原因,主要是重业务轻党建的认识偏差还没有彻底转变,组织功能虚化弱化的现象不同程度存在,一些党支部书记党务工作的水平不高,个别党员干部的组织纪律观念不强,基层党建工作整体水平还有很大的提升空间。

一是提高政治站位,确保主体责任落到实处。严格按照党章、条例等相关规定,加强基层党组织建设,推动从严治党主体责任落实到基层党组织。完善党支部党建工作目标责任书,做到责任体系构建到位、责任内容细化到位、责任督查落实到位、责任追究执行到位,推行落实主体责任目标管理、记实台账、痕迹管理,不断形成责任链条的闭环效应。探索建立基层党支部全面从严治党考评机制,建立党员积分制量化管理,对各党支部从严治党的落实情况实施动态管理,督促各党支部责任主体认真履行职责。

二是强化教育引导,确保思想教育落到实处。自觉把党的政治建设摆在首位,把传达学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,准确把握新思想、新论断、新目标、新要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新“互联网+”学习教育方式,将学习教育延伸到每一个支部、覆盖到每一名党员。开展内容丰富、载体新颖、渗透性强的机关廉政文化活动,通过学习观看廉政录相片、影视作品、报刊书籍等形式开展警示教育,引导党员干部自觉坚守党的纪律“底线”,不断增强党性修养,强化纪律养成。

三是严格刚性约束,确保工作制度落到实处。以“主题党日”为抓手,严格落实基层党组织“七项组织生活制度”,积极开展“三会一课”活动,定期检查并通报各党支部党内生活有关规定落实情况。持之以恒地贯彻落实中央和省、市委关于加强作风建设的相关意见,深入持久地纠正“四风”问题,把全面从严治党延伸到工作一线、每一个岗位。坚持标本兼治、建章立制,坚持从按时足额交纳党费做起,从落实组织生活制度严起,健全完善党建工作制度规定。

四是加强监督检查,确保执纪问责落到实处。鼓励和支持机关纪委、各党支部结合实际,充分发挥基层纪检组织职能作用的有效途径,推动形成明责、确责、履责、追责完整工作机制,着力打通基层监督环节的“最后一公里”,为积极推进基层党风廉政建设夯实基础。坚持问题导向,落实《问责条例》和《监督条例》,督导基层党组织负责人全面履职尽责。严肃查处违反党的“六大纪律”和xx工作纪律的人和事,释放党纪严于国法、执纪越往后越严的强烈信号。

今年以来,在镇党委政府的正确领导下,我认真学习党的十九大和十九届历次全会精神,团结带领广大党员干部,强化责任意识,全面推进党建工作,为促进我村又好又快发展提供了坚强有力的保障。

在镇党委的正确领导下,积极抓好党建工作,注重强化班子成员及全体党员政治理论学习。全年组织集中学习12次,坚持两学一做教育常态化制度化,利用三会一课和远程教育平台进行学习,邀请镇领导讲党课。在民主生活会上,积极查摆班子和个人存在的问题。

1、搞好基层党组织建设。

xx党支部认真执行党的路线方针政策和镇党委及本村党员大会的决议,坚持三会一课制度,按时召开支部委员会和党员大会,2020年培养积极分子x名。

2、开展两学一做学习教育活动。

在每月10号,固定学习党课。开展支部书记上党课活动。进行了党员组织关系排查活动,对全体党员信息进行采集。开展了党费收缴专项整治活动,x名有固定收入党员均依照月收入比例缴纳党费。开展了我承诺我践行活动,建立党员一句话承诺意向库,组织全体党员认领承诺,践行承诺。

3、努力提高人居环境质量。

1、坚持党员干部带头,积极参加村庄环境整治,拆除私搭乱建xx多平方米,改造厕所xx户,方便群众日常生活。

2、在2020年x月份,修理机井,更换电机,更换管道。解决了全村村民灌溉问题。

3、在2020年x月份,村办公室年久失修,进行了室内粉刷、门窗更换、安装了防盗门,对房顶进行了封瓦。购置了会议桌椅。

4、2020年x月份,村自来水电机和管道坏了,重新进行了更换,解决了吃水问题。

目前虽然作出了一定的努力,但是离镇党委、政府的要求和群众的期盼,还存在一定的差距,也存在一些问题。

1、党建工作创新力度不强。缺乏积极思考、主动创新的意识。面对新时期党建工作的新特点,缺乏新思维,习惯于走老路子,遵循上级党委怎么安排就怎么去办,大多是照抄照搬,创新性工作开展不够。

2、我村集体经济基础薄弱,党支部也没有想出增收的好办法,村集体缺乏增收渠道,造成了党建工作投入有限,对困难党员、老党员的关心不够。

3、农民增收渠道狭窄,受视野和认识所限,对市场经济规律把握不足,现代农业和产业发展上有欠缺,缺少行之有效的发展思路。

4、党员教育管理有待加强。对党员干部教育不主动,不及时,缺乏针对性的规章制度,教育内容不够丰富,教育手段较为单一。

1、狠抓基层组织建设。坚持党建工作两手抓两手都要硬的方针,进一步健全和落实基层党建工作机制。健全党建工作责任制,作为党支部书记,要自觉担负起党建第一责任人的重任,把党建工作作为整体工作的重要组成部分,统筹安排。

2、做好基础设施建设,加强美丽乡村建设。夯实硬件建设,加大农村生产生活环境、人文、村风民风等秩序的综合治理力度,实现经济、文化、生态的和谐发展,助推人文环境美化。我村还有7500多方户户通路面没硬化完成,在2021年争取把我村户户通路面全部硬化完成好。2021年计划要建设高标准文化广场,以满足群众日益增长的文化需求。

现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:

一、以群众路线教育实践活动为契机,精心组织、认真落实,党建成效显著。

1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办-理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。

2、对党员干部的培训出“真招”。20xx年邀请县委党校xxx教授、原市委宣传部长xxx等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了xx、xx、xx等一批先进典型。

3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。

4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20xx年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。

对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。

1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。

2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。

3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。

产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。

三、下一步工作打算。

下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:

1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。

2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20xx年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20xx年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。

3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,20xx年我镇将拿出专项资金解决。

4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大。

工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。

5、党风廉政建设推进到位。镇党委将与71个基层党组织签订党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为基层党建考核的一项重要内容。加大村级党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村“两委”换届,认真开展村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。

不当之处,请批评指正。

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。

2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。

4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。

1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。

3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。

5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。

6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。

(一)党建工作定位不准。

一些基层党组织在开展党建活动时,还沿用原来的惯性思维,存在着重视经济建设的现象,把工作重心转移到可以做出业绩的工作上来,很多党建工作只存在于表面和形势,开展的党建工没有积极性和主动性,只对如何推动企业的经济发展进行考虑,没有把太多的精力放到党建工作上来。很多工作人员对党建工作认识还存在着误区,以为党建工作需要党组织来开展,没有对新形势条件下如何发挥出党组织的引领作用进行深入的思考。

(二)基层党组织战斗堡垒作用没有发挥出来。

1.基层党组战斗力不强。

在新的历史时期,很多基层的党组织人员都作出了调整,但是工作人员的年龄结构还不科学,学历层次不高,不具备创新思维,党组织的后备力量不足,没有足够的责任意识。有的党建工作人员还存在着畏难情绪,在开展工作中出现相互推诿现象,在群众当中形成不好的影响,还有党员干部违反党纪,受到党组织的严肃处理。基层党组织没有起到很好的带头作用,不具备很好的开拓意识,在开展群众服务工作时没有采取有效的措施,没有人们真正的办实事,解决人们关心的问题。

2.企业党建工作滞后。

一些基层企业的党建活动开展的深入不够,使得党建工作只存在于表面,没有严格按着党建制度的要求,党组织覆盖率不高,没有建立起良腿子的上下联动工作机制,很多基层党组织还存场地紧张,活动经费投入不足的问题,没有建立起党建示范点,党建品牌的打造力度不够。

(三)基层队伍结构不合理,后备干部培养力度不足。

基层党建负责人没提高对党建工作的重视,一些基層企业的党组负责人没有把党建作为主要任务来抓,多倾向于经济建设工作。还有的工作人员不愿意承担风险,存在害怕出现事故的心态。有的党建工作只是被动的应付,对从严治党的要求没有深入落实,只按要求完成要求的任务。在党组会议上布置的任务比较多,对具体的执行情况没有进行严格的监督,很多推进工作存在着应付现象。党内的政治生活没有严格执行,党内监督及民主集中制没有真正得到落实,没有行使否决权。党建责任体制不健全,考核评价机制不完善,这就导致工作无法落实,出现问题无法问责的现象。党建工作人员的素质还需要加强,没有建立起党务培训体制,使得教育层次和水平不高。党建工作人员受到知识水平的限制,党建思路不清晰,管理经验不足,没制定出有效的措施。一些党建人员还兼职管理其它工作,党建工作只能按着流程完成,缺少自主创新精神,党建的工作成效无法保证。

需要进一步加强基层党建的领导工作,发挥出党支部书记的领导作用,把做好党建作为头等大事来抓,处理好党建和经济建设的关系,把党建工作当作企业经营管理的重要构成部分,明确党建工作任务,把工作责任进行细分,把党建责任落实到岗位职责上。

应该突出党建工作的重点,做党组织班子建设,提高党组织的战斗力和凝聚力,引入优秀大学毕业,不断优化基层干部队伍,严把人才质量关,把那些拥护及执行党方针路线的优秀人员吸入党组织中,为基层党组织提供新鲜血液,打造出具备活力和先进性的党员队伍。解决人民群众切身利益问题,关注企业工作人员的生活状态,改善工作条件,提高为人民群众服务的意识。

保证党建经费的落实,把经费管理纳入到企业预算中来,根据实际情况可以适当增加。创新党建工作方式,采取网格化的党建服务建设,按着班组、科室等方式来对网络进行细化,把基层党组网格体系与企业党建进行高度结合,实现基层企业党建工作的全面覆盖。

(一)加强党的政治建设。

1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中,支部集体学习总书记重要讲话3次,认真领悟讲话精神,会后进行集中讨论学习,力求把政治建设工作做实做细。

2.引导支部成员形成尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课,课时认真做好笔记,课后仔细研读,从思想上、行动上遵循党内规章制度。

3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整,均跟部门班子及时沟通,落实党内民主,不搞一言堂。

(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,学用结合,确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上,各党员同志结合自身工作岗位,深刻剖析存在问题,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。

(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

在主题教育开展的三个月时间里,我支部主要围绕以下几点进行开展工作:

1.抓好个人学习;支部每周举行一次集中学习,支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上,认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神,争取在思想上跟党中央保持一致。

3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动,让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质,以此勉励自己在工作上不断追求卓越。

(四)提高基层党组织建设质量。

1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式,使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众,以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。

2.严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实《条例》内容,注重用好党支部“三会一课”这个平台,增强吸引力、感染力和实效性,切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。

(六)履行抓基层党建工作责任。

1.落实主体责任。坚持民主集中制,凝聚“抓党建,促业务”一体化的共识,充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上,由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论,并提出改进措施,坚持党建引领作用。

2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任,通过抓党员、抓核心骨干带队伍,抓制度落实,抓日常监督,形成踏实工作的良好环境,突出党员的先锋模范作用,不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。

(一)主题教育方面。

1.学习方法、形式和手段单一,缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行,形式单一。

2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题,未完全将主题教育与实际工作紧密结合,学以致用。

3.学习深度不够,学习时间紧凑、学习任务繁多,党员对学习内容消化进度较缓,使得理论学习不深入,不扎实。主动学习的能力不足。

(二)严格党员管理方面。

党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位,在党员的教育管理上不够严格,党员同志都在部门处于核心岗位,大都专注于业务的发展,从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作当成“软”指标,教育培训效果的显著性还有待提升。

(三)联系群众方面。

**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强,部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上,应该发挥好党员的先锋模范作用,让群众感受到党员的强大力量,让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。

(四)改进工作作风方面。

在实际工作上,讲业务工作多,党风建设则少,党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者,对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法,仅局限在执行者层面,缺少先锋带头作用。

今年以来,在镇党委政府的正确领导下,我认真学习党的十九大和十九届历次全会精神,团结带领广大党员干部,强化责任意识,全面推进党建工作,为促进我村又好又快发展提供了坚强有力的保障。

在镇党委的正确领导下,积极抓好党建工作,注重强化班子成员及全体党员政治理论学习。全年组织集中学习12次,坚持两学一做教育常态化制度化,利用三会一课和远程教育平台进行学习,邀请镇领导讲党课。在民主生活会上,积极查摆班子和个人存在的问题。

1、搞好基层党组织建设。

xx党支部认真执行党的路线方针政策和镇党委及本村党员大会的决议,坚持三会一课制度,按时召开支部委员会和党员大会,2020年培养积极分子x名。

2、开展两学一做学习教育活动。

在每月10号,固定学习党课。开展支部书记上党课活动。进行了党员组织关系排查活动,对全体党员信息进行采集。开展了党费收缴专项整治活动,x名有固定收入党员均依照月收入比例缴纳党费。开展了我承诺我践行活动,建立党员一句话承诺意向库,组织全体党员认领承诺,践行承诺。

3、努力提高人居环境质量。

1、坚持党员干部带头,积极参加村庄环境整治,拆除私搭乱建xx多平方米,改造厕所xx户,方便群众日常生活。

2、在2020年x月份,修理机井,更换电机,更换管道。解决了全村村民灌溉问题。

3、在2020年x月份,村办公室年久失修,进行了室内粉刷、门窗更换、安装了防盗门,对房顶进行了封瓦。购置了会议桌椅。

4、2020年x月份,村自来水电机和管道坏了,重新进行了更换,解决了吃水问题。

目前虽然作出了一定的努力,但是离镇党委、政府的要求和群众的期盼,还存在一定的差距,也存在一些问题。

1、党建工作创新力度不强。缺乏积极思考、主动创新的意识。面对新时期党建工作的新特点,缺乏新思维,习惯于走老路子,遵循上级党委怎么安排就怎么去办,大多是照抄照搬,创新性工作开展不够。

2、我村集体经济基础薄弱,党支部也没有想出增收的好办法,村集体缺乏增收渠道,造成了党建工作投入有限,对困难党员、老党员的关心不够。

3、农民增收渠道狭窄,受视野和认识所限,对市场经济规律把握不足,现代农业和产业发展上有欠缺,缺少行之有效的发展思路。

4、党员教育管理有待加强。对党员干部教育不主动,不及时,缺乏针对性的规章制度,教育内容不够丰富,教育手段较为单一。

1、狠抓基层组织建设。坚持党建工作两手抓两手都要硬的方针,进一步健全和落实基层党建工作机制。健全党建工作责任制,作为党支部书记,要自觉担负起党建第一责任人的重任,把党建工作作为整体工作的重要组成部分,统筹安排。

2、做好基础设施建设,加强美丽乡村建设。夯实硬件建设,加大农村生产生活环境、人文、村风民风等秩序的综合治理力度,实现经济、文化、生态的和谐发展,助推人文环境美化。我村还有7500多方户户通路面没硬化完成,在2021年争取把我村户户通路面全部硬化完成好。2021年计划要建设高标准文化广场,以满足群众日益增长的文化需求。

现将个人履行党建工作的情况简要汇报如下:

1、对充分发挥基层党组织的作用、巩固基层党组织的地位出“实招”。一是实施了村居党支部书记“双向培养工程”,使全镇村党支部书记符合“五类”人标准由40人增加至目前的48人,占全部村党支部书记的80%。二是严把党员入口关,积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党,注重发展35周岁以下的致富带头人入党,共发展党员14名,全镇党员年龄及学历结构得到进一步优化。三是争取上级资金158.2万元、自筹资金50万元,新建11个村级活动场所,修缮8个,大大改善了群众的文化生活需求。四是村级组织运转经费按照农税改革转移支付金的20%和镇财政新增部分的3%拨付到村,村干部工资全部实行打卡发放;同时对卸任的82名村支部书记、71名村主任、63名村会计办-理生活补贴,解决了干部的后顾之忧。

2、对党员干部的培训出“真招”。20xx年邀请县委党校xxx教授、原市委宣传部长xxx等专家作专题辅导,对全镇1460余名农村党员进行分片培训30场次,参加培训的党员达5000余人次。通过学习、教育涌现了xx、xx、xx等一批先进典型。

3、在完善管理制度、强化作风建设上出“硬招”。基层党组织认真落实“三会一课”制度;本着“因地制宜、灵活设、便于指导”的原则制定流动党员管理机制;继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。干部直接联系群众工作中,共征求各类意见建议1628条,梳理出基层党建方面的问题10条,涉及村级场所建设、流动党员管理、党员教育等问题,明确责任分工和完成时限。特别是干部作风不实、服务意识欠缺等问题,结合实际有针对性的制定整改措施,确保整改到位。

4、在制度落实,责任追究上出“狠招”。在村两委换届问题上,党委政府强化措施,严肃纪律,规范程序,凡不能按照程序进行的一律推倒重来。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,严肃查处基层干部不正之风和违纪行为。20xx年镇纪委共查处镇村干部违纪行为6起,23人次。

对照县委要求,我镇基层党建工作仍存在很多突出的矛盾和问题。

1、存在抓经济、轻党建的现象。从我本人来讲:重经济轻党建,落实党建责任制不到位;“三会一课”制度坚持得不好;工作安排不结合实际,流于形式。镇党委方面:党建工作与业务工作结合不紧,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,部门党政领导之间沟通不畅缺乏配合意识。

2、村两委换届安排部署不细致,重速度、轻质量。宣传不到位,村两委换届中不能充分调动和激发党员群众参与的积极性;要求不严、急于求成。不是成熟一个选举一个,而是片面要求进度,导致管区不论条件成熟与否,仓促进行选举,致使个别行政村出现上访等现象。

3、学习制度、村干部待遇有待完善落实,阵地建设需进一步升级改造。“三会一课”制度落实不到位,没有达到预期效果;村卸任干部待遇落实不到位,部分村干部卸任后,因年龄、体力、技能等原因无法再就业,导致生活压力增大;村级场所不规范,村级经费不足,不能满足群众的需求;个别村班子战斗力弱、凝聚力不强,主观能动性差,对农村工作的新要求难以达到实际成效;在第一书记和大学生村官工作方面疏于管理培养,没能使他们的年轻优势和智力资源充分发挥出来。

产生问题的原因主要有四个方面:一是党组织的地位和作用“弱化”,存在重经济、轻党建的倾向,我个人党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是党员先锋意识“淡化”。我个人放松了对自己的要求,个别党员党性意识淡簿,只顾局部利益,缺乏全局观念。三是党员干部教育管理“虚化”。部分党支部制度不完善,管理松懈,“三会一课”制度坚持不好;特别是镇机关干部带头坚持不好。四是工作执行力“退化”。对工作不认真、不负责任的违纪现象,有人性化的思想,造成工作上干与不干一个样,干多干少一个样,干好干差一个样。

下步工作中,我将围绕以下方面开展工作,努力做到“五到位”:

1、党建工作责任制落实到位。我本人要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,切实将党建工作作为“第一要务”抓紧抓好。把党建工作目标任务层层分解到所属基层党组织,实现指标量化、任务分解,有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。

2、村级场所建设必须到位。针对部分活动场所面积较小、房屋老化的问题,20xx年预计投资80万元进行全面升级改造,使全镇高标准的村级活动场所覆盖率达100%。镇财政将对20xx年部分行政村因村级活动场所升级改造所欠债务进行分批解决。

3、困难党员、卸任村干部待遇问题落实到位。我镇将对全镇39名困难党员采取一对一的方式进行帮扶,切实解决困难党员的实际生活问题;对部分达不到县规定生活补贴条件,但确有经济困难的卸任村干部,20xx年我镇将拿出专项资金解决。

4、党建工作覆盖到位。将对我镇6个非公企业党组织加大。

工作力度,实行定期研究、定期通报、定期督查的措施,彻底改变过去党建工作提得多,做得少,文件会议多,落实到位少的现象。

党建工作存在问题及原因分析

1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。

2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。

4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。

1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。

3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。

5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。

6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。

党建工作问题的原因分析集合

(一)组织功能弱化主要表现在班子“抓中心、议大事”能力不强、党员教育管理不严格、学习创新意识不够。主要原因:一是支部书记缺乏党务知识。支部正(副)书记趋向年轻化,任职前未经过足够的系统化培训,更缺少必要的岗位实践和代职锻炼,导致对党务工作的理解和把握不到位,不会开展具体工作,使支部抓中心、议大事能力弱化。二是党员学习创新意识不强。机关和教研室由于事务性工作和教学工作任务较重,一定程度上影响了这类党支部的学习质量和效益。有的党员缺乏创新思想和学习意识,不注重日常理论知识学习,没有把学习成果有效地转化为工作能力。三是少数党员干部履职能力不足。有些干部虽然担任了党内职务,但实际业务能力和组织协调能力“先天不足”,科学统揽单位全面建设的能力、抓主要矛盾的能力还不够,有些单位甚至还出现了以党代政的工作倾向,弱化了党委和支部的威信。

(二)党员模范作用不强主要表现在:有的党员先锋意识不强、思想信念不坚定、作风纪律不过硬、骨干作用不明显。主要原因:一是党员“入口关”不严。有些单位在干部的入党问题上考察标准不够严格,存在着为了便于工作而吸收党员的情况。有的学员队在学员的入党问题上存在着“照顾关系”或“考虑人情”的因素。二是有的党员思想认识有偏差。“80后”、“90后”是院校基层党员队伍的主体,部分党员政治理论基础薄弱,容易导致价值追求偏移,个人主义增长,对民主与集中、纪律与自由缺乏正确认识,对腐朽思想文化和生活方式盲目跟风。三是表率作用不明显。有的党员在入党前后差别较大,入党后放松了学习,降低了标准,自身要求不严,致使党员队伍先进性不强,生活作风松散,工作满足于一般化,把自己等同于与普通群众。

(三)制度落实不到位主要表现在议事程序不规范、民主评议走过场、党日时间挂空挡、党课教育缺思想、缺党味。主要原因:一是组织生活不落实。一些单位平时忙于事务性工作,组织生活时间和人员没有保证,缺乏求真务实的工作作风,没有严格按照有关规定落实七项生活制度,致使党内生活不严格,工作偏离方向。二是业务党务不平衡。部分基层单位对党组织的地位和作用认识不够,存在着“重业务、轻党务”的倾向,抓业务一手比较硬,抓党建一手比较软,甚至存在“两张皮”现象。有的缺乏深入研究,习惯于用老思想、老套路、老观念抓工作,党建工作缺乏实效性和时代感。三是工作思想不端正。有的党员参加民主生活会积极性不高,有的奉行折中主义、好人主义,缺乏较真精神,搞无原则的一团和气,缺少同志间真诚的互相批评,导致落实制度规定的原则性不强,组织内部缺乏战斗性。上述这些问题,一定程度上制约了院校基层党组织的功能和作用的发挥,影响了办学治校和育人整体水平的提高,必须在实践中认真研究探索院校基层党建的规律和特点,为教学育人奠定良好的组织基础。

(一)健全组织,激发活力选好干部配强班子,在完善选人用人机制上下功夫。要树立科学的选人用人观,形成“靠素质立身、凭实绩进步”的良好风气,切实把人品正、官德好、党性强的干部选拔到领导干部岗位上来,把爱学习、能创新、作风实的人推选到支部班子里去,将不同年龄层次、知识结构和个性特质的同志合理配伍,形成新老搭配、梯次合理、相容互补组织架构,进一步优化班子内部结构。坚持任人唯贤,在建立激励机制上有所举措。要打破院校干部工作压力较小、进步空间较大的思维观念,积极探索把激励机制引入院校干部的选拔任用工作中,对能力素质强、有培养前途的优秀干部要破格提拔,多压担子、分任务,敢于把优秀的机关干部和专业技术干部放到基层去摔打锤炼,安排在正副书记或支委岗位,培养做党务工作的“明白人”。对个别能力较差,思想不求上进的干部,要及时开展诫免谈话,交流任职,调整岗位,使优秀干部能够脱颖而出,推动班子建设良性发展。不断创新制度形式,在激发党建工作活力上求成效。事务性工作较多、教学任务较重是院校的工作特点之一,必须结合院校实际积极探索工作形式,妥善处理好工学矛盾,既要抓好业务能力提高,又要抓好党务工作落实。要结合教研室等单位人员、时间、地点难集中的客观因素,坚持时间服从质量,形式服从内容的原则,将党日活动与会议、党课、党员汇报等工作有机结合起来,灵活安排工作地点和时间,突出动中抓建的效能。要积极探索运用干部和学员喜闻乐见的形式开展党组织生活,在传统组织生活方式的基础上广泛开展“唱、读、看、讲、传”红色文化教育等活动,加强党员对党史的学习和理解,提高学习和工作的积极性、主动性,确保组织生活制度的落实效果。

(二)强化教育,严格管理加强对党员队伍的教育引导。注重加强党性、党风、党纪教育,解决好入党动机不纯、思想认识模糊等问题。要持续开展“军人核心价值观”教育活动,按照不同层次和不同类型的党员开展教育,针对高学历的专业技术干部群体和思想活跃的“90后”学员群体特点灵活运用分散与集中、个体与集体相结合的教育方式,采取专题理论研讨、业务知识培训、红色文化活动等的形式开展具体的教育活动。强化党员的日常监督管理。严格落实民主生活会、党日党课、思想汇报等组织生活制度,积极开展批评与自我批评,不断强化基层党组织的战斗性和原则性,使党员时刻置于组织的严管之中。既要着重解决党员队伍中现存的现实问题,又要针对党员队伍在思想、作风等方面存在的突出问题,大力开展理想信念教育、党的宗旨教育、思想道德教育,进一步提高党员队伍的党性修养,保持先进性,增强模范带头作用。精心培养和树立先进典型。坚持与促进院校中心工作相结合,在教育、教学等各类型工作岗位中大力选择和树立具有院校特色的先进典型,努力营造基层党组织创先争优的浓厚氛围,运用身边人、身边事教育广大党员,持续掀起崇尚先进、学习典型的热潮,不断扩大典型的覆盖面和影响力,进一步鼓舞党员队伍的士气、激发党员干部的斗志,相信和依靠广大党员搞建设,调动他们的积极性、主动性和创造性,全面推进基层党的建设上水平上台阶。

(三)完善制度,加强监督严格落实党建工作责任制。针对一些院校基层党建工作不规范、制度落实不到位等情况,要结合工作实际建立健全党建工作考核办法,全面规范党建工作,使党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同总结。调研中发现,武警学院等院校已建立了较为科学的部系党委考核办法和室(队)党支部评价体系,每年度进行一次全面考核和分类定级,区分层级进行帮扶指导,基本形成了以院(校)党委为核心、政治部门为枢纽、政工干部为骨干、基层组织为基础,一级抓一级,层层抓落实的党建工作生动局面。实践证明,组织生活制度落实得好,基层党组织的凝聚力和战斗力就强,反之,则会使党组织的核心领导力减弱,组织处于涣散状态。要把落实七项组织生活制度的内容、次数和质量作为考核班子、考察干部的硬指标,进行全面衡量。要把贯彻民主集中制作为落实党的生活制度的关键点,切实抓紧抓好。要把推进党务公开和扩大党内民主作为落实组织生活制度的重要环节,务必求得实效。建立和完善与基层党建工作相配套的各类制度措施。院(校)政治机关要制定出台一些符合本单位工作实际的基层党建工作制度,进一步规范党组织生活的流程,明确议事原则、议事范围,加强对民主生活会制度、民主评议党员制度、党务公开制度等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。要盘活内部教育资源,定期组织开展基层党委(支部)书记培训,邀请政治理论课教员、优秀党务工作者、优秀党员进行辅导授课,搭建广阔的交流平台,让先进基层党组织上台现身说法,实现以点带面、全面开花,不断提高基层党员、干部开展党务工作能力和水平。

乡镇党委书记如何抓好党建工作

党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。下面是小编为大家收集整理的乡镇党委书记如何抓好党建工作,欢迎大家阅读。

(一)进一步健全党建工作机制,落实党建工作制度保障。结合当前党建工作新形势,通过亲自主持党委会研究并充分听取机关干部、农村党员干部和群众代表意见,明年3月份以前,对党建制度进行进一步健全完善。一是建立健全党建工作责任制。建立完善班子成员、管区书记包管区制度,并带头签订。

责任书。

要求各班子成员、管区书记根据所包管区情况制定当年党建工作发展规划,拿出具体可行的工作措施;同时通过定期召开党建工作推进会议,随时掌握各管区工作进展情况,及时解决工作中出现的新问题二是进一步完善基层党员干部培训管理制度。

创新党员教育培训形式和内容,以在管区服务中心建立的党员服务站为阵地,强化党员经常性教育和监督管理;重点加强流动党员管理,要求各支部书记必须全面掌握本支部流动党员情况,建立流动党员管理台账,及时组织返乡流动党员开展活动;三是健全党内组织生活制度。要求班子成员每月参加两个所包管区内村党支部的党员会,并留取影像资料;党委书记、镇长每月在全镇范围内随机两个党支部参与监督组织生活开展情况,在严格落实“三会一课”的基础上,积极创新活动载体,增强基层党组织活动系统性和新颖性。

(二)进一步发挥村级活动场所作用,落实党建工作阵地保障。以规范管理和科学使用为抓手,按照“一室多用”原则,推进村级活动场所作用发挥最大化。定期召开村“两委”和党员群众代表会议,鼓励群众参与监督村内重大事务和决策,推进村级事务办理标准化;建立村干部轮流值班制度,广泛听取意见建议,接受群众咨询,帮助群众解决实际困难,实现服务群众“一站式”;定期组织党员交流学习,提高党员思想政治素质,增强基层党组织凝聚力和向心力;积极组织党员群众召开经济发展和致富项目座谈会,开展科普宣传和科技培训,提高党员领富、群众致富能力,着力促进农民增收;同时通过组织开展各种喜闻乐见的文体活动、定时开放“农家书屋”和“党员放映厅”等方式,不断丰富群众的精神文化生活,力争将村级活动场所建设成为具有议事决策、便民服务、教育培训和文体娱乐等功能的综合服务阵地。

(三)进一步加强农村干部管理。落实党建工作组织保障。制定农村干部管理办法,逐步实现依据工作成绩量化补贴报酬标准。成立以党委副书记为组长、以各管区书记和党建办工作人员为成员的农村干部综合考核小组,结合各村工作开展情况,一年两次对农村干部进行全面考核,并将考核结果作为落实农村干部补贴报酬的重要依据;同时完善奖惩机制,制定激励制度。作为党委书记,我将对制度运行情况进行全程督导,坚决杜绝弄虚作假,真正实现“能者多得”,激励农村干部安心做好农村工作。

(五)进一步开拓创新,落实党建工作思想保障。下一步工作中,我将带领梁家一班人紧紧围绕“服务”抓好党建创新。积极创造全体党员发挥积极性的平台和空间,探索党员服务群众长效工作机制,采取丰富多彩的形式方法,增强党建工作的活力和效果;同时通过经常性开展结合实际服务经济发展的主体活动,将党建工作与经济社会发展紧密结合,更新观念,强化功能,提高能力,落实责任,不断加强和改进基层党组织建设,为党建工作注入新的活力。

一年来,在县委的坚强领导和县委组织部的具体指导下,*乡党委以认真开展党的群众路线教育实践活动为契机,牢固树立‚围绕发展抓党建、抓好党建促发展‛的工作理念,着眼发展、强化保障,注重创新、健全机制,基层党建工作科学化水平不断提高,为推动全乡经济社会跨越式发展,实现‚‛圆满收官提供强有力的组织保障的同时,为实现‚十三五‛顺利开局提供坚实的基础。

一、切实做好“五抓”,确保基层党建工作取得实效。

头整改落实,抓好党的群众路线教育实践活动的各个环节。带头制定出全乡的教育实践活动的开展方案,主持起草了党委班子的对照检查材料与问题清单,并逐一审核了乡党委班子成员的对照检查材料与问题清单,并提出修改意见进行反复修改,带头深入村党总支指导好村党总支、支部的教育实践活动。四是坚持高标准、严要求。对各项工作,有布置必有检查,有检查必有通报,对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法,严肃了工作纪律,使全乡党员干部队伍风正气顺、纪律严明。

(二)抓根源,求实效,扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作。

在**村软弱涣散基层党组织整顿建设工作中,乡党委班子狠抓涣散根源,制定详细措施,落实具体工作,力求整顿建设工作取得实效。一是领导责任落实。乡党委明确党委书记为整顿建设工作第一责任人,专职党委副书记、新农村工作队长、挂钩联系**村的党委班子成员为具体责任人,**村党总支书记为直接责任人,责任人与**村坚持每月召开会议,总结分析工作进展情况及存在问题,及时将有关情况向乡党委报告。二是注重领导班子建设。

村党总支认真召开每月1次总支委员会,在每次总支会前乡党委主要领导、专职党务副书记、挂钩领导分别于村党总支委员谈心谈话,特别是与三名村干部谈,总支委员之间、村干部之间相互开展谈心谈话,查找导致软弱涣散的原因,并在组织生活会上开展批评与自我批评,共同查找村党总支及个人存在问题,找准导致软弱涣散的原因。根据存在问题及原因制定加强班子建设对策建议,并加以落实,进一步加强班子团结。三是狠抓党员发展工作。扎实开展“三个培养”工作,着力把农村致富能人、科技能手、有群众基础、政治素质强、发展能力强和带头致富能力强的愿干事、能干事、会干事的优秀人才培养成党员,20xx年发展党员2名。四是建立长效工作机制。建立值班制度,村干部及几大员实行轮流值班,每天由1名村干部带班、1名人员值班,群众到村办事基本上能找到人,乡党委、政府安排部署的工作有效落实,民情民意得到及时上报解决;建立会议学习制度,每月上旬召开会议,通报情况,学习交流,使村“两委”工作关系协调,村干部关系融洽,干事创业的良好氛围逐步形成。

(三)抓创新,显亮点,加强基层服务型党组织建设。

村家庭党校‛4项功能,即‚党员活动室、为民服务点、‘农村家庭党校’、党代表工作室‛,从而形成一室多用‚四位一体‛农村基层服务阵地。截止今年12月份,全乡已建成自然村活动场所7个、‚农村家庭党校‛37个,实现全乡44个自然村(组)服务阵地全覆盖。二是提升服务平台,提高办事效率。在乡人民政府大厅设立了为民服务中心,12个乡级部门进驻中心,实行集中办公,6个村均设立村级为民服务站,开通‚一站式‛网络办结平台,实现了乡级与村级的无缝对接,提高了服务群众的效率。三是服务关口下移,最大限度方便群众。

给群众开展代办服务,将服务关口下移,乡村两级干部的服务主动意识大大提高,工作积极性也明显增强。截至今年11月份,已开展定点服务25批次、开展代办服务120余次,为党员群众代办事项210余件,最大限度的方便群众办事。四是‚红色信贷‛工作顺利开展。在**村试点开展了‚红色信贷‛工作,共有5名党员申请到50万元的‚红色信贷‛,主要用于发展养殖、烤烟、魔芋、水果、中草药等,解决了党员群众致富资金缺乏,渠道狭窄的问题,充分发挥了党员在产业发展上的带头示范作用以及基层党组织战斗堡垒作用发挥。

(四)抓管理,重培育,严格基层党员教育管理。

的组织生活会,虚心听取了其他党员同志的批评,自觉接受党组织监督。二是严格督导落实‚三会一课‛、党员党性定期分析等制度。乡党委班子成员带头深入挂钩村党总支、党支部指导‚三会一课‛开展,丰富广大党员、干部的党性知识,增强党的纪律性,截止11月份,今年乡党委班子成员共督导基层‚三会‛72次,讲党课12次。三是严格发展党员程序。严格按照新十六字方针和《中国共产党发展党员细则》规范发展党员程序,今年共发展预备党员23名,其中:女党员7人,少数民族19人,35岁以下19人。四是抓好民主评议。高度重视民主评议党员和处臵不合格党员工作,专门审定了实施方案和预审情况,从严督导落实有关工作。全乡6个村、中学支部、机关支部共测评出“好”、“一般”、“差”党员分别为379人、142人、19人。根据评议情况,全乡共处臵1名不合格党员,处臵意见为限期改正。五是强化基层力量。牢固树立重视基层、服务基层的导向,着力管好‚大学生村官‛、新农村指导员、常务书记这一特殊队伍,定期对这一群体进行谈话,工作问效,促进其带动基层党组织提高服务水平。

(五)抓整合,促保障,加大基层党建工作保障投入力度。

放机、书报架等设备,并定期配送学习资料,以确保服务阵地日常工作正常开展。二是不折不扣的落实村干部工资待遇。按时足额发放村干部,支书主任一肩挑的每人每月1560元,单设的村干部每人每月1500元,副职每人每月1300元,村民小组长和党小组长每人每年600元。兑现每村每年2万元党建工作经费,规范管理和使用村党组织工作经费,做到账目清晰,程序规范,使用合理,发放及时。党费收缴、管理和使用做到有据可查,管理规范。

二、深挖根源,全面剖析存在问题。

(一)部分村党组织负责人履职不到位,基层党组织凝聚力不够强。

存在问题:全乡6个村党总支、16个下设党支部,有个别村党总支、支部负责人履职不到位,尤其是下设支部的战斗堡垒作用发挥不够,凡事就交给村党总支来办理,弱化了基层党支部的职能,进一步导致了基层党组织的凝聚力不强,党员纪律性弱化,甚至会出现重个人利益轻群体利益的现象。问题产生的原因:主要是因为部分党组织负责人‚主业‛意识不强,少数基层党组织的领导干部尤其是‚一把手‛没有把党建作为‚主业‛,错误地认为党建是务虚的,经济抓好了才能出政绩,导致抓党建的积极性不高,责任不明确、措施不到位、局面打不开。

(二)党员培训教育制度不够完善,培训的力度有待提高。

存在问题:一是基层党组织培训教育制度落实不够完善,部分党总支、支部没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习、‚以抄代学‛的现象,比如在今年的群众路线教育实践活动中,有的党员撰写学习笔记,只是照搬照抄,没有达到学习的目的;二是对全乡83名流动党员的跟踪教育系统性不够,教育管理主要采取‚业余、小型、分散‛等方式进行,乡党委目前仍有近20%的流动党员的动向掌握不及时,不详细,流动党员也难以通过党内渠道及时了解党的方针政策和决定决议。

问题产生的原因:一是基层党组织开展学习时没有把学习同本组织实际和个人思想改造紧密相结合,特别是个别党组织对组织生活制度抓的不实,流于形式。二是在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏‚三观‛的教育引导,加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力水平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。

(三)村集体经济薄弱,无钱办事现象突出。

存在问题:全乡6个村,均为空壳村,没有任何村集体经济收入,各村想自行发展产业或者改善基础设施建设变得步履维艰,必须依靠乡党委政府给予支持或者上级协调项目,久而久之,基层办事‚等、靠、要‛的现象开始出现反弹。

问题产生的原因:一是因为乡村两级领导缺乏发展壮大集体经济的方法,存在畏难情绪,比如,今年3月份,由县委组织部牵头,工商、发改、水利等八个部门联合,在全县范围内开展了‚合作股份‛工作,乡党委经过研究,决定在**村开展,经过探索思考,决定以种植魔芋为载体,建立公司+合作社+农户的发展模式来发展壮大村集体经济,但是由于存在畏难情绪,该项工作一直没有取得实质性进展。二是缺乏资金、人才、技术等客观条件,难以立足资源优势求发展,地处高寒山区,产业发展以种养殖为支柱,经济总量小,加之缺乏大项目支撑,更没有企业来投资,导致经济发展滞后,尤其是村集体经济建设,可以说没有取得任何突破。

(四)基层党员开展活动的场地不够,活动开展不经常。

存在问题:从去年11月份开始,乡党委就着手在全乡范围内建设集党员活动室、为民服务点、„农村家庭党校‟、党代表工作室”为一身,一室多用的“四位一体”农村基层服务阵地,现已实现全乡44个自然村全覆盖,但是我们全乡26个基层党组织,594名党员在全乡62个村民小组里都有分布,居住得比较分散,距离乡党委又比较远,比如星源村的下落星小组,距离乡政府30多公里,好多时候要办事情或者开展活动,党员群众很难集中在一起,部分党员甚至还报有“各人自管门前雪,不管他人瓦上霜”的态度。

问题产生的原因:一是主要源于党委与基层党组织的统筹意。

识与超前谋划意识不够高,开展阵地建设工作,见子打子,政策偏向于人口分布较多的自然村,群众分散的地方则有些忽视;二是因为乡财力困难,群众自发建设意识较低,自“四位一体”工作创建以来,全乡已投入了超过50万元的资金,建成了44个活动阵地,由于乡财政有限,要进一步增加数量,需要得到上级部门的支持与广大群众的自发性。

(五)党员队伍整体素质不够高,党员组织归属感不够强。

存在问题:一是部分党员对党组织的归属感下降,个别党员认为自己的党员身份只是一顶帽子,可戴可不戴,没有履行好党员义务,尤其是那些长期外出的流动党员,有的拒绝留下联系方式,党组织对其具体去向、参加组织生活的情况难以掌握;二是不少党员反映,党员遇到困难和年老多病时,基层党组织又无力帮助或很少过问,让一些老党员感到伤心、无奈;三是部分党员作用发挥不充分,带头表率作用不明显;四是党员队伍年龄老化,文化素质偏低,党员老龄化现象在我乡农村比较突出,目前全乡,594名党员,60岁以上党员79名,比例达13.3%,40岁至60岁党员比例较大,超过50%,个别村40岁以下党员已出现断层,而所有农村党员中初中及以下学历依然占绝大多数,学历水平普遍较低。

乎自身的党员身份;二是针对那些遇到困难和年老多病的党员,基层党组织缺乏有效的帮扶机制与必要的帮扶资金,导致困难难以得到及时解决;三是党组织为党员发挥作用创造条件不够,特别是在社会公益性服务中发挥作用较少,致使部分党员,尤其是自身能力偏弱部分党员,不愿发挥先锋模范作用,其表现跟普通群众差不多甚至不如普通群众,难以发挥作用。

三、统筹兼顾,超前谋划好下一步工作。

在当前和今后工作中,乡党委将认真学习贯彻党的、xx届三中和四中全会、系列重要讲话精神,牢固树立正确的政绩观,严格落实‚第一责任人‛的政治责任,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,为全面深化基层改革,推进美丽彝乡跨越发展供坚强的组织保证。

任务,要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的‚活水源头‛。从20xx年开始,每年将结合工作检查、干部职工述职、各村轮流召开工作推进现场会等工作,对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析,确定党支部正副书记的培养对象,建立档案,并吸收到支部中来,丰富党内生活,增强做党务工作经验,切实做到好中选优,真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位,不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部,保证有一个好的基础和较高的起点。在贯彻落实党的路线、方针、政策方面,要通过基层党总支、支部第一责任人向全体党员和群众进行灌输,带领大家付诸行动。乡党委要定期组织领导班子专题学习,坚持每年一次专题民主生活会制度,坚持每半年对班子运行情况特别是思想政治建设情况进行一次分析,及时解决存在的突出问题;要按照乡村两级领导班子所承担的法定职能及相关要求,分别确定班子每个岗位的职位规范标准,在此基础上,健全客观公正的干部考核评价机制,增强干部考核评价工作的严肃性和实效性,同时进一步健全干部管理监督机制。

要开展党务干部培训和大规模培训党员工作,分级、分层、分类、分领域对全乡党务干部、村党支部书记、党员普遍轮训一次;要加强对党员理想信念教育的分类指导,对农村党员,要特别重视加强党在农村的政策教育;要充分发挥‚四位一体‛中党员活动室与农村家庭党校的作用,每月组织农村党支部开展1至2次集中学习,要充分运用典型对党员进行教育,不断提高党员队伍思想政治素质。要鼓励农村党员带头致富,做农村政策的宣传员,农村致富的示范员,为农民群众及时、准确地提供各种政策信息、科技信息等,做发展经济的服务员,帮助农民解决致富的各种问题。

(三)进一步创新村集体经济建设,开创村集体经济收益新局面。

下步工作中,乡党委将以发展壮大本村集体经济为总目标,以强化基层服务型党组织建设重点,整合资源,因地制宜,大胆探索,稳步发展,在全面提升本村基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力的同时,使6个村组织的自我发展能力得到显著增强。以**村小流域综合治理项目实施及片区土地整改项目建设为重要契机,计划于20xx年率先在**村开展“合作股份”工作,20xx年在全乡6个村范围内大力推广实施,力争到20xx年底,使全乡各村的村集体经济收入达到50000元,在发展村集体经济战略上达到“一年出做法,两年出成效,三年求突破”,打开村集体经济建设的新局面。

(四)进一步加大基层服务阵地建设,增强基层组织凝聚力。

为继续推进活动场所向自然村(组)延伸建设,解决农村党员集中学习难、日常活动开展难、经常性培训难的“三难”问题,丰富群众精神文化生活,乡党委、政府在已建成的7个自然村(组)活动场所基础上,超前谋划,精心选址,计划20xx年新建星源背阴、小村、上村、立勿、开明青树和开明鲁邑6个自然村活动场所。计划投入资金64万元,采取乡级负担20%,村级负担20%,群众自筹20%,申请上级补助40%的方式进行,统一建设标准,建筑面积不低于120平方米的自然村活动场所4个,建筑面积为160平方米的自然村活动场所2个。建成后可覆盖12个村民小组452户1742人、92名党员。将进一步丰富周边党员群众的文化生活,改善群众生产条件,在宣传党的路线方针政策、科技培训、开会议事、群众活动等方面将发挥重要作用,通过组织开展收集受理民情民意、村民议事办事、党员群众培训等丰富多样的集体活动,成为党员群众学习活动阵地、民情联络站、村民议事办事场所、文化娱乐及密切党群关系、增强基层组织凝聚力的重要平台,充分发挥正能量。

(五)进一步持之以恒落实各项制度,优化党员干部结构在抓好全乡既定制度严格落实的同时,进一步建立健全务实管用的长效机制,着力抓好落实。要继续加大制度执行力度,坚决维护制度的严肃性和权威性,严格依制度用权、用制度管人、按制度办事,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,使各项制度真正发挥作用。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求开展发展党员工作,继续在优化结构上下功夫,不断强化发展党员的标准意识、程序意识和纪律意识,严格控制发展速度,防止发展党员“踩急刹车”现象。注重从新考录公职人员、农民和返乡毕业大学生中发展党员,提高妇女党员比例,加强对入党积极分子的培训力度,争取打造高质量党员队伍。针对在群众路线教育实践过程中征求和查找问题中发现的薄弱环节,要进一步完善和落实好干部直接联系群众的有效机制、解决群众反映强烈问题的责任追究机制和党员干部经常受教育、永葆先进性和纯洁性的长效机制,始终保持与群众的血肉联系,始终保持为民务实清廉的强大活力。

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基层党建工作存在的问题及原因分析

按照“三会一课”制度要求,每月应至少召开1次支部委员会,每月至少召开1次党小组会,每季度至少召开1次党员大会,每季度组织党员上1次党课,党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准,我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会,但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。

(二)活动形式相对比较单一,学习效果不太理想。

一是工作主动性不够,工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强,存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上,更多的是执行上级党组织的安排和要求,仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主,理论原文学习不够,学习时间偏少,开展专题研讨不多,存在过眼不过心的问题,学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥,比较死板,缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上,规定内容做的翔实,自选动作很少,和广大青年党员的期待有一定差距的问题。

(三)谈心谈话制度落实不到位。

支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,对党员的工作生活主动关心不够,不能及时发现党员的思想动态和实际困难,不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督,没有把思想政治工作落实到实际工作中去。

(四)党建材料记录保存不规范。

支部“三会一课”个别会议记录不全、不规范,预备党员、入党积极分子思想汇报、谈心谈话记录收集不全。

针对上述存在问题,党支部将重点从以下几个方面努力,认真加以整改解决。

(一)强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起,认真落实“三会一课”,增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设,带头落实党内政治生活的各项要求,着力发挥支委班子领头雁作用,加强支委班子党务工作培训力度,不断提高支委班子履职能力,切实开好支委会,谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用,制定完善党小组活动计划,认真落实党员领导干部双重组织生活会制度,支委班子成员带头参加所在党小组活动,推动小组活动常态化。

(二)创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下,尽可能丰富理论学习的形式,充分运用“两微一端”等新媒体,谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合,积极探索主题党日、党员活动日等创新做法,增强组织生活时代性。

(三)履职尽责,突出党支部的思想政治功能,不折不扣地落实谈心谈话制度,及时掌握党员思想、工作动态,切实做到关心人、理解人和爱护人,调动党员的积极性,增强支部党员的凝聚力、战斗力,引导党员发挥先锋模范作用。

总结等档案台账确保及时收集、分类归档,支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。

乡镇党委书记如何抓好党建工作

党建,即党的建设的简称。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学;二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动;三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。

党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

在长期执政的历史条件下,建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题,直接关系到我们党和国家的前途命运。坚持党要管党、从严治党,推进党的建设新的伟大工程,是我们党对这个重大现实问题的明确回答。

改革开放以来,面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境,党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进党的建设新的伟大工程,科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命,紧密联系治国理政的实践,大力加强党的执政能力建设和先进性建设,进一步提高了党的领导水平和执政水平,进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。

主要抓好三方面:1、执政能力建设。2、保持和发展党的先进性。3、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的xx届四中全会作出加强党的执政能力建设的决定,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员干部队伍建设为基础,全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。建设学习型政党,中央政治局以身作则、率先垂范,带头坚持集体学习制度,至今已学习43次。建设中国浦东、井冈山、延安三所干部学院,各级党员干部得到大规模培训,从20xx年到20xx年,全国参加各类脱产培训的党政干部约1900万人次,全国80%的县(处)级以上领导干部已达到5年内累计3个月以上脱产培训的要求。

保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。党中央提出了加强党的先进性建设的重大战略思想,在全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。

先进性教育。

活动。这是我们党成立以来参加人数最多、规模最大的一次党内集中教育活动,历时一年半,涵盖了350多万个基层党组织、7000多万名党员,新建基层党组织13万个,整顿涣散、不起作用的基层党组织15.6万个,取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。在此基础上,党中央制定了关于保持共产党员先进性的四个长效机制文件。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。把反腐倡廉建设放在更加突出的位臵,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败的力度,推进反腐倡廉体制、机制和制度创新。《中国共产党党内监督条例(试行)》等一批重要法规颁布。实行了巡视和派驻纪检监察机构统一管理,述职述廉、谈话和诫勉等制度得到较好落实。查处了一批大案要案,保持了案件查办工作的强劲势头。党风廉政建设和反腐败斗争得到了广大党员和人民群众的支持和拥护。

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党建工作存在问题的原因分析

王岐山指出,让贫困人口脱贫,体现党的理想信念宗旨和路线方针政策,是***总书记情之所系、心之所惦记,是党对人民的庄严承诺。各级纪委要把握职责定位,敢于担当,加强监督检查,强化监督执纪问责。纪检监察干部要坚持问题导向,提高发现问题、解决问题能力,敢于反映和处理问题。可当下各级纪检监察机关和纪检监察干部在扶贫领域监督执行问责工作中还是存在一些问题,与提供坚强的纪律保障还是存在差距。

(一)认识不到位。有的纪检监察干部政治站位还不够高,认识还不到位,对扶贫领域监督执纪问责工作只是嘴上说重要,说服从,但总认为是小题大做,不是纪检监察机关的主责主业,不需要花大力气去落实。学习不积极,工作不主动,遇见问题不思考、不统筹,没有把扶贫领域相关工作同自身职责任务紧密结合起来。

(二)发现问题少。检查方式方法不科学,巡察、专项纪律检查和监督检查发现问题线索少,抓不住工作重点,浪费人力物力。工作连续性差,对存在问题整改落实督促不到位,检查月月搞,问题回回在,有重检查轻整改的现象。

(三)基层监督作用难发挥。基层乡镇纪委和村务监督委员会的监督作用发挥不了,有的根本不清楚在扶贫领域如何监督,监督什么,工作天天干,胡子头发一把抓,却没有一项抓住了重点。不会监督、不敢监督,存在“上热中温下冷”的现象。

(四)监督执纪宽松软。有片面群众观点,总认为群众工作难做,扶贫工作难做,对基层出现的问题,特别是在扶贫资金项目上以个人不侵占、不挪用为标准,甚至还多方为违纪违规者开脱,执纪不严。

(五)上报材料过多。从开展扶贫领域监督执纪问责工作以来,各级要求上报总结、调研报告和表册太多,基层纪委忙于完成上报任务都要加班加点,根本没有更多的时间具体深入一线检查指导和督促整改。

(一)政治站位不高。没有认识到为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障是纪检监察机关和纪检监察干部当前最大的政治任务。总认为脱贫攻坚工作与自身关系不大,作为纪检监察机关收到信访举报问题处理处理就行,将自己的业务工作与当前的重点工作剥离开,没有将脱贫攻坚当作份内之事,应尽之责,总的来说就是全心全意为人民服务的宗旨出了问题,没有急群众之所急,苦群众之所苦。

(二)学习不够,检查不深入。对***总书记的扶贫开发战略思想和各级扶贫领域监督执纪问责相关会议精神学习不到位,监督执纪问责的方向不明。对各种扶贫政策规定、文件指标掌握不到位、不深入,监督检查重点不明确,业务不熟悉,发现不了问题。监督检查只停留在表面,深入不够,不会监督,别人怎么汇报就怎么总结,深入村组、农户不够,在群众一线停留时间太少,听不到真实情况,没有“一竿子插到底”。同时,为了检查而检查,对存在问题的整改督促不到位,认为走走形式,上级考核时说检查过就行。

(三)指导培训不到位。各级对扶贫领域监督执纪问责工作怎么开展、围绕的重点是什么培训指导不够,视频会议虽然开到了村一级,但热一热就过了,大多基层纪委只是普遍跟风,报报总结、填填表,根本不具体开展工作。特别是有的乡镇纪委业务不精,指导不了村务监督委员会,村务监督委员会主任对于群众反映的问题分不清轻重缓急,有的被村上支书主任牵着鼻子走,不敢监督、不会监督。

(四)不敢得罪人,老好人思想严重。没有重新认识纪检监察机关的职责职能,工作只求过得去,不求过得硬。特别是在纪律审查时执纪不严,不敢得罪人,老好人思想严重。认为现在每个人工作都不容易,都是一个地方的人,抬头不见低头见,害怕自己什么时候还会有求于别人,对于扶贫领域的违纪问题,在纪律处分上能从轻就从轻。同时对存在问题不深刻分析原因,提不出有效的对策建议,没有从建立长效机制上进行预防和治理。

(五)过分注重数据统计,存在一定的形式主义。脱贫攻坚工作各级重视,变成了层层加码,然而扶贫领域监督执纪问责工作涉及方方面面,上边千条线,可对于乡镇纪委和村务监督委员会来说就只有“一颗针”。每一项工作都压在基层纪委,而各种材料和数据的上报时间一般都比较紧急,有的数据甚至多头上报,多个部门要求统计,让基层疲于应付。

(一)加强学习,解决政治站位不高的问题。强化纪检监察机关和纪检监察干部对***总书记扶贫开发战略思想的学习,学好各级扶贫领域监督执纪电视电话会议精神和上级纪委关于扶贫领域监督执纪问责相关文件精神,从中央纪委及各级纪委的文件、信息通报中学方法、受警示。通过学习,让纪检监察干部深刻认识脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性和政治性,提高政治站位,从树牢“四个意识”的高度认真开展扶贫领域监督执纪问责工作。把强化脱贫攻坚监督执纪问责与认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神、坚决贯彻落实中央重大决策部署结合起来,从政治的高度增强思想自觉和行动自觉,明确为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障是当前各级纪检监察机关和纪检监察干部最大的政治任务,决不允许消极懈怠、讨价还价,决不允许弄虚作假、形式主义,决不允许有令不行、有禁不止。

(二)改进方式方法,解决发现问题少的问题。检查就是要奔着问题去,发现不了问题或发现问题少就证明纪检监察干部的工作能力还是有问题。纪检监察干部要认真学习中央和各级的脱贫攻坚政策,熟悉监督执纪问责的制度文件规定,出门前一定要做足功课。在组织开展专项巡察和监督检查前,要召开专门会议进行分析研究,确定方式方法,找准容易出现问题的环节和监督检查的重点,不能面面俱到。对原来掌握的问题重点看是否整改到位;对检查发现的问题要及时汇总,明确责任和交办处理,整改不到位要严肃追责,确保整改到位。同时要用好各项工作机制,畅通线索渠道,多方发现和收集问题线索,对反映扶贫领域涉嫌违纪问题的信访举报优先受理、优先办理、优先反馈办理结果。

(三)强化培训指导,解决不会监督的问题。要把工作重点向基层和一线倾斜,将压力传导到基层。各级纪委要加大对乡镇纪委和村务监督委员会开展工作的业务培训和工作指导,让基层纪委明确自身在扶贫领域工作中的职责,应该干什么、应该怎么干,让工作有目标、有方法、有措施、有成效,解决“上热中温下冷”的问题。要进一步理顺村务监督委员会工作机制,保障和落实村务监督委员会依法依规对村“两委”组织实施的脱贫攻坚项目建设、资金管理、政策落实的知情权和监督权,发现问题及时上报乡镇纪委,让基层纪委敢监督、会监督。

(四)动真碰硬,解决执纪不严的问题。打赢脱贫攻坚战,必须坚持把纪律挺在前面,以“六大纪律”为尺子,全面、认真、严肃、不折不扣地落实党的路线方针政策,把守纪律讲规矩贯彻于脱贫攻坚工作的全过程。纪检监察机关和纪检监察干部要以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子,瞪大眼睛、拉长耳朵,提高发现问题、解决问题的能力。切实解决基层干部在扶贫领域“微腐败”、“不担当”、“慵懒散”等问题,把工作作风正起来、严起来。同时,对扶贫领域问题线索快查快处,凡是涉及扶贫领域的违纪问题,只要触碰了扶贫“高压线”,不管涉及多少钱,发现一起处理一起,决不姑息,对胆敢向扶贫资金财务“动奶酪”的严惩不贷,并及时公开通报曝光。

(五)建立长效机制,解决上报材料过多的问题。脱贫攻坚工作是一个长期必须坚持的工作,不是说到2020年以后贫困就不存在。纪检监察机关要结合自身工作职责探索建立扶贫领域监督执纪问责工作的长效机制,工作开展和材料数据上报要形成制度和规则,让各级有章可循。同时上级纪委要加强对基层纪委的检查和指导,统筹安排工作,不能以撰写调研报告、收集各种统计数据的形式代替监督检查,更不能以转发上级文件和召开视频会议的形式代替工作指导,应该本级纪委开展的工作不能要求下级纪委帮助落实和上报情况。

党建工作存在的问题及原因分析

党的建设不仅是党的工作理念,也是党务工作理念。它是指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党的事务,还包括党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

近年来,党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因,基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。

在实际工作中,基层党组织建设主要存在如下几方面的问题:一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际,而是简单的按照地域划分,当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时,就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设,未按照规定如期开展“三会一课”,导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难,有些社区一心想把阵地建设得更完备,但是苦于无阵地、无资金等原因,导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂,在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用,对党建工作是有心无力,特别是在农村,大部分年轻党员选择外出务工,留在基层的年轻人更是少之又少,同时,基层的党员老龄化普遍较严重,这也导致了党组织工作开展有难度。

对存在的以上问题,笔者认为,可以从如下几个方面进行改进:一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合,对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分,对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式,更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上,要加大财政投入力度,确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地,配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者,确保每个基层党委、党总支、党支部配备1—2名的专职党务工作者,专门负责党务工作,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。

一、存在问题:项目部党支部成立时间较短,党员人数较少,各项制度还不是特别完善,党员主动学习的积极性还不够高,各项党建工作开展还不是特别完整,党建宣传力度还不够强,项目部职工主动入党的意识还不够强烈。

二、改进措施:项目部党建工作将在以下几方面进行改进。

1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度,通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制,确保“三会一课”,党风廉政建设、民主评议、党员教育。

2、继续加强基层组织建设,不断完善各项制度,加强宣传力度,做好新党员发展工作,做到成熟一个发展一个,确保发展质量。

3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神,结合项目部实际,大兴求真务实之风,引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,积极推广厂务公开、内部审计,加强法律监督和群众监督;开好党员民主生活会,对照《党章》进一步查找自身不足,开展党内批评和自我批评,不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取,努力拼搏,积极干好本职工作的责任感。

4、建立精神文明建设长效机制,深化《公民道德实施纲要》精神,围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明,树新风”活动,全面提高公司干部职工的文明素质。

5、工会、共青团工作:继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用,开展丰富多彩的文体娱乐活动,开展群众性创建活动,争创青年文明号,巾帼文明示范岗活动,年底前准备搞2~3次文体活动,充分调动全休职工的工作积极性。

6、认真贯彻建委党建工作安排,积极开展各项工作,对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈,推动党建工作不断取得新成效。

(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,基层党组织战斗力在不断削弱,“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理比较松散,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。

(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。

2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。

3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。

4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展,农村党组织建设工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热情底,听到的抱怨多。

上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。

1、进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。

一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。

2、进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”。

一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系,以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时,将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制,畅通党员进出渠道,支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。

3、进一步强化激励保障措施,为基层干部“提神”。

一是加大农村优秀干部录用公务员力度,解决基层干部“有所盼”的问题。目前,我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例,选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准,形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准,又要提高离任村干部的生活补贴标准,按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系,解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系,确定统一标准,解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制,解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴,建立党内关怀机制,通过财政预算、党费支持等渠道,建立党员爱心基金,重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。

4、进一步改进基层干部领导方式,为基层班子“输血”。

一是增强班子服务意识,基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上,善于与群众谈心交心,征求群众意见,夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率,面对困难,敢于担当,在工作中要雷厉风行,遇到困难,全体干部相互协作,攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度,积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源,推进“美丽乡村”建设示范点工程,把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。

中卫五中党支部在创先争优活动中,牢牢把握住一个主题,即“做教书育人师德标兵”,以“四个四”活动为载体,力争在特色方面打造品牌,在品牌方面亮出特色。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以办人民满意教育为宗旨,以贯彻落实科学发展观为统领,坚持围绕教育抓党建,抓好党建促教育的原则,认真抓好党建工作,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,全面完成各项工作目标,促进学校办学整体水平迈上新台阶,为我校党建示范点的创建提供有力的组织保证。

我们的目标是把创先争优活动融入到日常的教育教学当中去,依据本校的实际情况,以“四个四”活动为载体,以“教学质量核心意识”为主线,强化党建基础工作规范扎实,党建特色工作体现明显。主抓“四个四”活动即“四先”(思想领先、工作创先、行动率先、敬业在先)、“四比”(比学习、比教学、比成绩、比服务)、“四好”(人品好、人缘好、形象好、身体好)和“四满意”(学生满意、家长满意、学校满意、社会满意)。具体目标如下:

(一)“四先”

创先争优活动是党建活动的一个抓手,我们将继续深入推进创先争优活动。党员干部和党员教师首先要在“四先”方面做表率,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,并进一步将创先争优工作扩大到全体教职工,引领广大教职工,立足本职岗位,取得更大成绩。一是加强思想建设。加强学习,提高思想认识,建设学习型党组织,深入学习实践科学发展观,学习践行社会主义核心价值体系,学习掌握教育教学所必需的各方面知识,学习总结实践中的成功经验,获取推动教育事业发展和不断加强素质教育、继续提高教育教学质量的宝贵启示与精神动力。二是工作创先。加强作风建设,坚持深入教学第一线,发扬“推门听课”的好传统,真正转变工作作风,主动深入课堂,深入班组,广泛开展谈心活动,了解情况,指导教学。三是率先垂范。党员领导干部以身作则、率先垂范,在各个方面发挥表率作用是我们党的优良传统和作风。善于思考,做学习的表率,苦钻业务,做本职工作的表率,令行禁止,做推动工作的表率,廉洁奉公,做勤政廉政的表率,亲情管理,做团结共事的表率。四是爱岗敬业。立足本职岗位,以大局为重,以工作为先,在创先争优活动中,树立以学生发展为本的理念,开拓创新,勤于奉献,使自己的工作走在前面。

(二)“四比”

深刻理解“四比”的活动内涵和要求,扎实开展“四比”活动。一是比学习。学习党的理论和上级文件精神,学习先进的教育教学理念,在学习过程中,提高自己的思想认识和专业技能。二是比教学。作为一名党员教师,应深知自己肩上的担子更重,在教学方面,更应该是行家里手。只有在教学方面拿的出手,才能起到更大的引领作用。三是比成绩。教学质量是一个学校的生命线,中卫五中近年来所取得的成绩,证明了五中的每一位老师,都在自己的平凡岗位上付出了心血的。在党建创建活动的关键时期,更应该发扬比拼的传统精神。四是比服务。具有服务意识的人,能够把自己利益的实现建立在服务别人的基础之上,能够把利己和利他行为有机协调起来,常常表现出“以别人为中心”的倾向。因为他们知道,只有以别人为中心,服务别人,才能体现出自己存在的价值,才能得到别人对自己的服务。一切以学生的成长和发展为核心,在比教学、比成绩的基础上,还要凸显服务的意识。

(三)“四好”

加强组织建设,提升队伍素质,作为义务教育阶段的教师,面对的是天真无邪的青少年,要体现“学高为师,身正为范”的表率作用。一是人品好。好人品是工作的金字招牌,是行动的火车头。在党建活动中,党员教师要加大学习力度,提高涵养,铸造正直的人品。二是人缘好。工作中,要以高尚的品质打动人,以公而忘私的精神鼓舞人,以助人为乐的态度感化人,从而使创建活动在协作和融洽中顺利开展,也可以使广大教师在今后的任何工作岗位都可以轻松的工作。三是形象好。教师是一个特殊的只有,其形象的重要性,可以说是第二生命。树立党员的良好形象,才能让学生爱戴,家长及社会认可。四是身体好。俗话说,身体是革命的本钱。要干好革命的工作,没有一个强壮的身体和坚强的意志。还谈什么工作。

(四)“四满意”

在创先争优活动中,“四满意”是我们工作的一个最高目标。一是学生满意。党员,始终要以身作则,以自己的高尚品德和实际行动,走进学生的内心,能够和学生产生共鸣,使他们渴望知识的眼睛和心灵能够获得洗礼从而感激老师。因此,学生的满意是我们的永恒追求。二是家长满意。家长不仅关注孩子的学习成绩,也特别关注孩子的行为习惯,如道德行为习惯、学习行为习惯、生活行为习惯等。家长既希望孩子成才,希望孩子有一定的能力和特长,更希望孩子成人。我们的原则是有学生的满意到家长的满意。三是学校满意。我们将本着面向全体学生,不歧视任何一个学生,不放弃任何一个学生,让每一个学生都有发展的机会的理念,认真踏实的工作,以赢得学生的赞誉,家长的首肯和学校的满意。四是社会满意。走特色化品牌化的办学办学支路,以优异的成绩回报社会,让社会满意我们的工作。

全体党员老师和广大职工都要行动起来,以先进的科学理念武装自己的头脑,抓住创先争优这个机会,努力完成我校党建工作示范点的创建和验收。

(一)加强党的政治建设。

1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中,支部集体学习总书记重要讲话3次,认真领悟讲话精神,会后进行集中讨论学习,力求把政治建设工作做实做细。

2.引导支部成员形成尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课,课时认真做好笔记,课后仔细研读,从思想上、行动上遵循党内规章制度。

3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整,均跟部门班子及时沟通,落实党内民主,不搞一言堂。

(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上,坚持把自己摆进去、把工作摆进去,学用结合,确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上,各党员同志结合自身工作岗位,深刻剖析存在问题,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。

(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

在主题教育开展的三个月时间里,我支部主要围绕以下几点进行开展工作:

1.抓好个人学习;支部每周举行一次集中学习,支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上,认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神,争取在思想上跟党中央保持一致。

3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动,让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质,以此勉励自己在工作上不断追求卓越。

(四)提高基层党组织建设质量。

1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式,使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众,以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。

2.严格执行党的组织生活制度,认真贯彻落实《条例》内容,注重用好党支部“三会一课”这个平台,增强吸引力、感染力和实效性,切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。

(六)履行抓基层党建工作责任。

1.落实主体责任。坚持民主集中制,凝聚“抓党建,促业务”一体化的共识,充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上,由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论,并提出改进措施,坚持党建引领作用。

2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任,通过抓党员、抓核心骨干带队伍,抓制度落实,抓日常监督,形成踏实工作的良好环境,突出党员的先锋模范作用,不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。

(一)主题教育方面。

1.学习方法、形式和手段单一,缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行,形式单一。

2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题,未完全将主题教育与实际工作紧密结合,学以致用。

3.学习深度不够,学习时间紧凑、学习任务繁多,党员对学习内容消化进度较缓,使得理论学习不深入,不扎实。主动学习的能力不足。

(二)严格党员管理方面。

党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位,在党员的教育管理上不够严格,党员同志都在部门处于核心岗位,大都专注于业务的发展,从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多,安排落实多,把党员教育管理工作当成“软”指标,教育培训效果的显著性还有待提升。

(三)联系群众方面。

**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强,部分同志对群众反映的问题关注不够,与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上,应该发挥好党员的先锋模范作用,让群众感受到党员的强大力量,让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。

(四)改进工作作风方面。

在实际工作上,讲业务工作多,党风建设则少,党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者,对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法,仅局限在执行者层面,缺少先锋带头作用。

乡镇党委书记如何抓好党建工作

一年来,在县委的坚强领导和县委组织部的具体指导下,*乡党委以认真开展党的群众路线教育实践活动为契机,牢固树立‚围绕发展抓党建、抓好党建促发展‛的工作理念,着眼发展、强化保障,注重创新、健全机制,基层党建工作科学化水平不断提高,为推动全乡经济社会跨越式发展,实现‚‛圆满收官提供强有力的组织保障的同时,为实现‚十三五‛顺利开局提供坚实的基础。

一、切实做好“五抓”,确保基层党建工作取得实效。

头整改落实,抓好党的群众路线教育实践活动的各个环节。带头制定出全乡的教育实践活动的开展方案,主持起草了党委班子的对照检查材料与问题清单,并逐一审核了乡党委班子成员的对照检查材料与问题清单,并提出修改意见进行反复修改,带头深入村党总支指导好村党总支、支部的教育实践活动。四是坚持高标准、严要求。对各项工作,有布置必有检查,有检查必有通报,对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫,帮助他们分析原因、改进方法,严肃了工作纪律,使全乡党员干部队伍风正气顺、纪律严明。

(二)抓根源,求实效,扎实开展软弱涣散基层党组织整顿工作。

在**村软弱涣散基层党组织整顿建设工作中,乡党委班子狠抓涣散根源,制定详细措施,落实具体工作,力求整顿建设工作取得实效。一是领导责任落实。乡党委明确党委书记为整顿建设工作第一责任人,专职党委副书记、新农村工作队长、挂钩联系**村的党委班子成员为具体责任人,**村党总支书记为直接责任人,责任人与**村坚持每月召开会议,总结分析工作进展情况及存在问题,及时将有关情况向乡党委报告。二是注重领导班子建设。

村党总支认真召开每月1次总支委员会,在每次总支会前乡党委主要领导、专职党务副书记、挂钩领导分别于村党总支委员谈心谈话,特别是与三名村干部谈,总支委员之间、村干部之间相互开展谈心谈话,查找导致软弱涣散的原因,并在组织生活会上开展批评与自我批评,共同查找村党总支及个人存在问题,找准导致软弱涣散的原因。根据存在问题及原因制定加强班子建设对策建议,并加以落实,进一步加强班子团结。三是狠抓党员发展工作。扎实开展“三个培养”工作,着力把农村致富能人、科技能手、有群众基础、政治素质强、发展能力强和带头致富能力强的愿干事、能干事、会干事的优秀人才培养成党员,20xx年发展党员2名。四是建立长效工作机制。建立值班制度,村干部及几大员实行轮流值班,每天由1名村干部带班、1名人员值班,群众到村办事基本上能找到人,乡党委、政府安排部署的工作有效落实,民情民意得到及时上报解决;建立会议学习制度,每月上旬召开会议,通报情况,学习交流,使村“两委”工作关系协调,村干部关系融洽,干事创业的良好氛围逐步形成。

(三)抓创新,显亮点,加强基层服务型党组织建设。

村家庭党校‛4项功能,即‚党员活动室、为民服务点、‘农村家庭党校’、党代表工作室‛,从而形成一室多用‚四位一体‛农村基层服务阵地。截止今年12月份,全乡已建成自然村活动场所7个、‚农村家庭党校‛37个,实现全乡44个自然村(组)服务阵地全覆盖。二是提升服务平台,提高办事效率。在乡人民政府大厅设立了为民服务中心,12个乡级部门进驻中心,实行集中办公,6个村均设立村级为民服务站,开通‚一站式‛网络办结平台,实现了乡级与村级的无缝对接,提高了服务群众的效率。三是服务关口下移,最大限度方便群众。

给群众开展代办服务,将服务关口下移,乡村两级干部的服务主动意识大大提高,工作积极性也明显增强。截至今年11月份,已开展定点服务25批次、开展代办服务120余次,为党员群众代办事项210余件,最大限度的方便群众办事。四是‚红色信贷‛工作顺利开展。在**村试点开展了‚红色信贷‛工作,共有5名党员申请到50万元的‚红色信贷‛,主要用于发展养殖、烤烟、魔芋、水果、中草药等,解决了党员群众致富资金缺乏,渠道狭窄的问题,充分发挥了党员在产业发展上的带头示范作用以及基层党组织战斗堡垒作用发挥。

(四)抓管理,重培育,严格基层党员教育管理。

的组织生活会,虚心听取了其他党员同志的批评,自觉接受党组织监督。二是严格督导落实‚三会一课‛、党员党性定期分析等制度。乡党委班子成员带头深入挂钩村党总支、党支部指导‚三会一课‛开展,丰富广大党员、干部的党性知识,增强党的纪律性,截止11月份,今年乡党委班子成员共督导基层‚三会‛72次,讲党课12次。三是严格发展党员程序。严格按照新十六字方针和《中国共产党发展党员细则》规范发展党员程序,今年共发展预备党员23名,其中:女党员7人,少数民族19人,35岁以下19人。四是抓好民主评议。高度重视民主评议党员和处臵不合格党员工作,专门审定了实施方案和预审情况,从严督导落实有关工作。全乡6个村、中学支部、机关支部共测评出“好”、“一般”、“差”党员分别为379人、142人、19人。根据评议情况,全乡共处臵1名不合格党员,处臵意见为限期改正。五是强化基层力量。牢固树立重视基层、服务基层的导向,着力管好‚大学生村官‛、新农村指导员、常务书记这一特殊队伍,定期对这一群体进行谈话,工作问效,促进其带动基层党组织提高服务水平。

(五)抓整合,促保障,加大基层党建工作保障投入力度。

放机、书报架等设备,并定期配送学习资料,以确保服务阵地日常工作正常开展。二是不折不扣的落实村干部工资待遇。按时足额发放村干部,支书主任一肩挑的每人每月1560元,单设的村干部每人每月1500元,副职每人每月1300元,村民小组长和党小组长每人每年600元。兑现每村每年2万元党建工作经费,规范管理和使用村党组织工作经费,做到账目清晰,程序规范,使用合理,发放及时。党费收缴、管理和使用做到有据可查,管理规范。

二、深挖根源,全面剖析存在问题。

(一)部分村党组织负责人履职不到位,基层党组织凝聚力不够强。

存在问题:全乡6个村党总支、16个下设党支部,有个别村党总支、支部负责人履职不到位,尤其是下设支部的战斗堡垒作用发挥不够,凡事就交给村党总支来办理,弱化了基层党支部的职能,进一步导致了基层党组织的凝聚力不强,党员纪律性弱化,甚至会出现重个人利益轻群体利益的现象。问题产生的原因:主要是因为部分党组织负责人‚主业‛意识不强,少数基层党组织的领导干部尤其是‚一把手‛没有把党建作为‚主业‛,错误地认为党建是务虚的,经济抓好了才能出政绩,导致抓党建的积极性不高,责任不明确、措施不到位、局面打不开。

(二)党员培训教育制度不够完善,培训的力度有待提高。

存在问题:一是基层党组织培训教育制度落实不够完善,部分党总支、支部没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习、‚以抄代学‛的现象,比如在今年的群众路线教育实践活动中,有的党员撰写学习笔记,只是照搬照抄,没有达到学习的目的;二是对全乡83名流动党员的跟踪教育系统性不够,教育管理主要采取‚业余、小型、分散‛等方式进行,乡党委目前仍有近20%的流动党员的动向掌握不及时,不详细,流动党员也难以通过党内渠道及时了解党的方针政策和决定决议。

问题产生的原因:一是基层党组织开展学习时没有把学习同本组织实际和个人思想改造紧密相结合,特别是个别党组织对组织生活制度抓的不实,流于形式。二是在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏‚三观‛的教育引导,加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力水平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。

(三)村集体经济薄弱,无钱办事现象突出。

存在问题:全乡6个村,均为空壳村,没有任何村集体经济收入,各村想自行发展产业或者改善基础设施建设变得步履维艰,必须依靠乡党委政府给予支持或者上级协调项目,久而久之,基层办事‚等、靠、要‛的现象开始出现反弹。

问题产生的原因:一是因为乡村两级领导缺乏发展壮大集体经济的方法,存在畏难情绪,比如,今年3月份,由县委组织部牵头,工商、发改、水利等八个部门联合,在全县范围内开展了‚合作股份‛工作,乡党委经过研究,决定在**村开展,经过探索思考,决定以种植魔芋为载体,建立公司+合作社+农户的发展模式来发展壮大村集体经济,但是由于存在畏难情绪,该项工作一直没有取得实质性进展。二是缺乏资金、人才、技术等客观条件,难以立足资源优势求发展,地处高寒山区,产业发展以种养殖为支柱,经济总量小,加之缺乏大项目支撑,更没有企业来投资,导致经济发展滞后,尤其是村集体经济建设,可以说没有取得任何突破。

(四)基层党员开展活动的场地不够,活动开展不经常。

存在问题:从去年11月份开始,乡党委就着手在全乡范围内建设集党员活动室、为民服务点、„农村家庭党校‟、党代表工作室”为一身,一室多用的“四位一体”农村基层服务阵地,现已实现全乡44个自然村全覆盖,但是我们全乡26个基层党组织,594名党员在全乡62个村民小组里都有分布,居住得比较分散,距离乡党委又比较远,比如星源村的下落星小组,距离乡政府30多公里,好多时候要办事情或者开展活动,党员群众很难集中在一起,部分党员甚至还报有“各人自管门前雪,不管他人瓦上霜”的态度。

问题产生的原因:一是主要源于党委与基层党组织的统筹意。

识与超前谋划意识不够高,开展阵地建设工作,见子打子,政策偏向于人口分布较多的自然村,群众分散的地方则有些忽视;二是因为乡财力困难,群众自发建设意识较低,自“四位一体”工作创建以来,全乡已投入了超过50万元的资金,建成了44个活动阵地,由于乡财政有限,要进一步增加数量,需要得到上级部门的支持与广大群众的自发性。

(五)党员队伍整体素质不够高,党员组织归属感不够强。

存在问题:一是部分党员对党组织的归属感下降,个别党员认为自己的党员身份只是一顶帽子,可戴可不戴,没有履行好党员义务,尤其是那些长期外出的流动党员,有的拒绝留下联系方式,党组织对其具体去向、参加组织生活的情况难以掌握;二是不少党员反映,党员遇到困难和年老多病时,基层党组织又无力帮助或很少过问,让一些老党员感到伤心、无奈;三是部分党员作用发挥不充分,带头表率作用不明显;四是党员队伍年龄老化,文化素质偏低,党员老龄化现象在我乡农村比较突出,目前全乡,594名党员,60岁以上党员79名,比例达13.3%,40岁至60岁党员比例较大,超过50%,个别村40岁以下党员已出现断层,而所有农村党员中初中及以下学历依然占绝大多数,学历水平普遍较低。

乎自身的党员身份;二是针对那些遇到困难和年老多病的党员,基层党组织缺乏有效的帮扶机制与必要的帮扶资金,导致困难难以得到及时解决;三是党组织为党员发挥作用创造条件不够,特别是在社会公益性服务中发挥作用较少,致使部分党员,尤其是自身能力偏弱部分党员,不愿发挥先锋模范作用,其表现跟普通群众差不多甚至不如普通群众,难以发挥作用。

三、统筹兼顾,超前谋划好下一步工作。

在当前和今后工作中,乡党委将认真学习贯彻党的、xx届三中和四中全会、系列重要讲话精神,牢固树立正确的政绩观,严格落实‚第一责任人‛的政治责任,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,为全面深化基层改革,推进美丽彝乡跨越发展供坚强的组织保证。

任务,要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的‚活水源头‛。从20xx年开始,每年将结合工作检查、干部职工述职、各村轮流召开工作推进现场会等工作,对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析,确定党支部正副书记的培养对象,建立档案,并吸收到支部中来,丰富党内生活,增强做党务工作经验,切实做到好中选优,真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位,不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部,保证有一个好的基础和较高的起点。在贯彻落实党的路线、方针、政策方面,要通过基层党总支、支部第一责任人向全体党员和群众进行灌输,带领大家付诸行动。乡党委要定期组织领导班子专题学习,坚持每年一次专题民主生活会制度,坚持每半年对班子运行情况特别是思想政治建设情况进行一次分析,及时解决存在的突出问题;要按照乡村两级领导班子所承担的法定职能及相关要求,分别确定班子每个岗位的职位规范标准,在此基础上,健全客观公正的干部考核评价机制,增强干部考核评价工作的严肃性和实效性,同时进一步健全干部管理监督机制。

要开展党务干部培训和大规模培训党员工作,分级、分层、分类、分领域对全乡党务干部、村党支部书记、党员普遍轮训一次;要加强对党员理想信念教育的分类指导,对农村党员,要特别重视加强党在农村的政策教育;要充分发挥‚四位一体‛中党员活动室与农村家庭党校的作用,每月组织农村党支部开展1至2次集中学习,要充分运用典型对党员进行教育,不断提高党员队伍思想政治素质。要鼓励农村党员带头致富,做农村政策的宣传员,农村致富的示范员,为农民群众及时、准确地提供各种政策信息、科技信息等,做发展经济的服务员,帮助农民解决致富的各种问题。

(三)进一步创新村集体经济建设,开创村集体经济收益新局面。

下步工作中,乡党委将以发展壮大本村集体经济为总目标,以强化基层服务型党组织建设重点,整合资源,因地制宜,大胆探索,稳步发展,在全面提升本村基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力的同时,使6个村组织的自我发展能力得到显著增强。以**村小流域综合治理项目实施及片区土地整改项目建设为重要契机,计划于20xx年率先在**村开展“合作股份”工作,20xx年在全乡6个村范围内大力推广实施,力争到20xx年底,使全乡各村的村集体经济收入达到50000元,在发展村集体经济战略上达到“一年出做法,两年出成效,三年求突破”,打开村集体经济建设的新局面。

(四)进一步加大基层服务阵地建设,增强基层组织凝聚力。

为继续推进活动场所向自然村(组)延伸建设,解决农村党员集中学习难、日常活动开展难、经常性培训难的“三难”问题,丰富群众精神文化生活,乡党委、政府在已建成的7个自然村(组)活动场所基础上,超前谋划,精心选址,计划20xx年新建星源背阴、小村、上村、立勿、开明青树和开明鲁邑6个自然村活动场所。计划投入资金64万元,采取乡级负担20%,村级负担20%,群众自筹20%,申请上级补助40%的方式进行,统一建设标准,建筑面积不低于120平方米的自然村活动场所4个,建筑面积为160平方米的自然村活动场所2个。建成后可覆盖12个村民小组452户1742人、92名党员。将进一步丰富周边党员群众的文化生活,改善群众生产条件,在宣传党的路线方针政策、科技培训、开会议事、群众活动等方面将发挥重要作用,通过组织开展收集受理民情民意、村民议事办事、党员群众培训等丰富多样的集体活动,成为党员群众学习活动阵地、民情联络站、村民议事办事场所、文化娱乐及密切党群关系、增强基层组织凝聚力的重要平台,充分发挥正能量。

(五)进一步持之以恒落实各项制度,优化党员干部结构在抓好全乡既定制度严格落实的同时,进一步建立健全务实管用的长效机制,着力抓好落实。要继续加大制度执行力度,坚决维护制度的严肃性和权威性,严格依制度用权、用制度管人、按制度办事,坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为,使各项制度真正发挥作用。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求开展发展党员工作,继续在优化结构上下功夫,不断强化发展党员的标准意识、程序意识和纪律意识,严格控制发展速度,防止发展党员“踩急刹车”现象。注重从新考录公职人员、农民和返乡毕业大学生中发展党员,提高妇女党员比例,加强对入党积极分子的培训力度,争取打造高质量党员队伍。针对在群众路线教育实践过程中征求和查找问题中发现的薄弱环节,要进一步完善和落实好干部直接联系群众的有效机制、解决群众反映强烈问题的责任追究机制和党员干部经常受教育、永葆先进性和纯洁性的长效机制,始终保持与群众的血肉联系,始终保持为民务实清廉的强大活力。

党建工作存在问题的原因分析集合

20**年是“十三五”承上启下的一年,是**深入贯彻落实科学发展观,实施三年扭亏增盈实现企业良性发展的第二年,也是公司改革发展任务最为艰巨,也是最有成效的一年。20**年,公司党委在集团公司党组和省工业与信息化委员会党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持围绕生产经营这一中心、坚持以人为本凝聚人心,充分发挥了党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用,以南京核机械设备制造项目和家属区占地拆迁项目建设为契机,以科技创新为助力,以市场开发为先导,以管理增效为保障,切实把各项工作推向一个新高度,实现核心竞争力提高、扭亏增盈能力增强的发展目标,团结带领公司全体职工不断开创各项工作新局面,有力地推动了企业和谐建设。

(一)以学习党的为切入点,武装干部职工的头脑,增强推进企业改革发展的信心。

落实到确保完成公司三年扭亏增盈实现良性发展的各项任务上来,进一步增强忧患意识、责任意识,深刻理解公司在推动南京项目建设、调整产品结构、促进改革改制中所承担的重大责任,克服遇到的暂时困难,坚定信心、理清思路、强化措施,紧紧抓住重点,着力突破难点,坚定不移地推进各项工作。

(二)调整健全党组织,加强对党员党性意识的锤炼。

结合调整后的公司组织机构设臵,公司党委对现有党组织进行了调整。形成了公司党委――分公司党委——基层党支部的三级组织架构体系。并新任命了一批善于做群众工作、沟通能力强、群众威信高的干部充实到支部书记岗位上,加强企业党组织基层建设,优化基层党组织结构,促进党建工作顺利开展。

各基层党支部将活动与创建学习型党组织结合起来,有计划、有步骤、扎实推进,积极开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动,切实把党建工作落到实处,融入中心,渗透管理。广大党员和基层党组织围绕设备制作、重点产品制造、新疆锅炉市场开拓、充分发挥了党组织和广大党员的先锋模范作用,彰显了共产党员的本色,充分体现党建工作为企业中心工作服务的作用,其中**、**2名同志获集团公司优秀党员荣誉称号。

(三)组织发展工作有序进行严格按照组织发展原则开展工作。

共有10名同志经基层支部考察,分公司党委审核、公司党委批准后转为预备党员,这10名同志以中青年专业技术骨干为主,年龄大多在35岁以下,80%以上具有大专以上学历,为党员队伍注入了新的生机和活力。此外,有8名同志由入党积极分子确定为重点培养对象,有9名同志被确定为入党积极分子。这些入党积极分子及重点培养对象均以近几年新接收进公司的青年职工为主,呈现出了党组织发展的良好势头。

(四)宣传工作取得进展。

20**年编发《**新闻简报》43期(第27期至第70期),共上载公司网站新闻稿件43篇(附图片45张),上报集团公司网站后被采纳的稿件20篇,集团内部杂志《中国**》刊登2篇,登载核工业报稿件3篇,更换办公楼橱窗照片3期共计30余张照片。并在各分厂设立宣传栏,制定分厂宣传栏考核制度,扩大宣传影响力。公司总部更换宣传栏3期,各支部也应地制宜,采取办黑板报、召开支部党员大会等形式,深入职工群众,为公司各项改革措施的推行营造良好的舆论氛围。同时,配合公司管理提升活动、安全生产月、实现企业科技创新转型升级等不同阶段的重点工作,通过电子大屏标语形式滚动播放、厂区宣传栏、悬挂横幅等途径,及时进行广泛地宣传,取得良好的效果。

(五)党委积极参与开展中层干部竞聘工作及全员竞聘上岗工作。

积极推进坚持党管干部原则,改进干部选人用人机制。为加快干部人事制度改革步伐,为进一步优化组织结构,理顺工作关系,创新选人用人机制,20**年1月,在公司党委积极配合参与下对公司中层领导进行公开竞聘。依据竞聘得分及民主考察结果,召开党政联席会议研究确定其竞聘结果。这种公开竞聘选拔全体中层干部的方式,开创了公司干部用人制度的先例。这也是公司党委要坚持扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔、竞争上岗等措施,促进干部奋发工作、能上能下,加强对干部选拔任用工作的监督,完善干部考核制度和方法的一次有非常意义的尝试。紧接着3月份,为适应公司改革和发展需要,加强人才队伍建设,优化人力资源配臵,拓宽选人用人竞争机制,增强员工的责任感和爱岗敬业精神,激发员工的工作积极性和创造性,公司党委也积极配合公司组织开展全员竞聘上岗工作,公司纪检监察人员、公司纪委委员对竞聘现场及计分统计进行全程监督。此项工作也得以顺利完成。

(六)贯彻落实中央“八项规定”精神,以实际行动转变作风。

公司党委根据集团公司党组关于贯彻落实“八项规定”的要求,制定了**贯彻落实“八项规定”的九项具体措施,重点放在深入职工群众调查研究,关注热点焦点问题的研究解决;严格执行企业负责人职务消费标准,对公司领导公务用车、通信网络、业务招待、差旅标准、国(境)外考察、学习培训等职务消费制定费用标准,统一审批流程,加强日常监督;制订《总经理部工作细则》、《总经理办公会议规则》、对《“三重一大”决策制度》进行修订,对重大问题、重要事项,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,执行少数服从多数的原则,增强决策的科学性、规范化、透明度;规范公务接待管理,做到事前有预算、事后有核算,严格按照来访人员的接待分类标准,做好费用控制;规范会议事务管理,本着“开短会、讲短话、重实效、尚节约”的原则,提高会议效率;按照“确有必要、注重实效”的原则,精减文件编发及印制数量,充分发挥办公oa系统的功能。领导班子带头厉行节俭、反对铺张浪费。

(七)深入开展党的群众路线教育实践活动。

为贯彻落实集团公司和省工信委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动》精神,结合**设备有限公司实际,从20**年**月底开始,在公司范围内开展以“聚焦反“四风”,汇集正能量,实现核建梦”为主题的党的群众路线教育实践活动。以为民务实清廉为主要内容,以公司领导班子、领导干部为重点,以贯彻落实“八项规定”精神为切入点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,密切党群干群关系,为推动集团公司又好又快又安全发展、实现“做强做优,世界一流”的“核建梦”提供坚强保证。公司党委认真贯彻执行,扎实抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节各项工作,保证了活动健康深入开展。教育实践活动中,公司党委坚持遵循活动指导原则,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡治治病”总体要求,始终聚焦“四风”问题,坚持以好的作风抓活动,在真学、深查、实改上多想办法,使教育实践活动“不空”、“不虚”、“不偏”,取得较为理想的效果,基本实现了预期目标。

(八)加强党风廉政建设,抓好纪检监察工作。

一是继续深入开展领导干部廉洁自律工作。为适应公司改革发展的新形势、新任务、新要求,在公司党委的领导下,公司纪委切实把反腐倡廉建设与企业改革发展全局统筹谋划,以构建企业惩防体系为核心,以规范和执行管理制度为重点,认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,扎实推进企业惩防体系建设,促进党风廉政建设深入开展。公司党委定期组织党委中心组学习,继续推行警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度,建立了公司党委成员与处室、支部负责人定期廉政谈话的长效机制,促进干部廉洁从政。建立了干部廉政档案,坚持新提拔干部任前诫勉谈话,原任领导干部离任审计制度。

二是加强领导班子党风建设,认真召开民主生活会。根据集团公司党组的安排部署,结合公司实际情况,在经过充分准备后,公司党委于20**年**月**日召开20**年度公司领导班子民主生活会。会前共征求到基层支部和广大党员的十九类意见和建议。这次专题民主生活会**党委认真贯彻集团公司党组对开好民主生活会的一系列要求,以“强化作风建设,加快改革发展”为主题,聚焦“四风”突出问题,紧密联系思想、工作和作风实际,认真开展了批评和自我批评,深刻剖析了问题产生的根源,明确了今后努力方向和整改思路。专题民主生活会开得严肃认真,通过交流增进了了解,化解了矛盾,加强了团结,统一了认识,增强了信心,达到了预期的目的。2月18日由公司党委书记将专题民主生活会的有关情况向广大职工进行通报。

三是结合实际,开展效能监察工作,有效维护企业权益。公司党委充分发挥纪检监察、审计、法律事务等监督合力,积极围绕中心工作选题立项,先后开展了锅炉销售合同、应收账款清收、锅炉安装工程招标、核工程建造能力建设项目设备采购、零星基建项目、废旧物资处理等监察项目。通过审计监督和效能监察,提出审计建议和提出监察建议,发现和纠正违规资金,有效降低设备采购招标降低采购费用、核减工程建设费用,监督处理历年来累计下来的钢材边角余料取得了较好的监察效果,加强了对企业管理运行关键环节的监督,维护了企业权益。

(九)密切联系群众,指导工会和共青团工作,发挥好群众组织的桥梁纽带作用。

切实做好司务公开工作,保证广大职工群众的知情权,在重新推选职工董事、监事,制订内退政策、推选集团公司劳动模范等重大活动时,均以召开职工代表组长联席会议的方式,广泛听取意见,公开民主投票。

展示企业形象发挥了了良好的作用。

在公司党委的领导下,公司团委召开了第四届团代会,完成了换届选举和支部委员改选。新一届团委成立后,相继组织开展了篮球友谊赛和乒乓球比赛,开展团史和企业发展史主题讲座,丰富青年职工的业余生活。配合安全生产月活动,协助组织开展了“安全在我心中”主题演讲比赛、安全生产专题板报评比。

总结党委一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题及不足,主要有:

(一)工作的着力点不够准确,落实力度有时不到位,在围绕生产经营中心工作发挥党的政治核心作用过程中没有能够很好地引导方向,把握全局。

(二)干部的作风和能力建设还需要进一步加强。个别干部的行为不符合群众的要求,管理粗放,工作能力上欠缺,作风上不够扎实细致,管理的执行力度不够,影响了领导干部引领及示范作用的效果。

(三)急需更新观念,开阔思路,提高认识,抢抓机遇。思路决定方向,思路决定出路,加快发展的根本在于观念的转变,抢抓机遇的关键在于思想上的认知。

(四)。

企业文化。

建设方面的投入有限。企业文化是一种企业发展的软实力,当企业发展到一定的阶段,它靠的不仅仅是制度和规范,更是一种渗透到职工日常行为规范中的一种理念、一种精神。好的企业文化能够引导员工主动自觉地围绕企业发展目标去努力工作。这工作我们开展得还很不够。

(五)职工的利益需求还需要进一步维护。职工是企业发展的主体,要真正关心和关注群众诉求,使其得到合理的解决。

对于上述问题和不足,我们要在今年的工作中加大气力予以改进。

20**年,公司党建工作要以深入贯彻落实党的、**届三中全会和集团公司、省工信委工作会议精神,坚持以科学发展观统领全局,继续开展好党的群众路线教育实践活动。公司党委工作要以核工业创建**年、中国核建成立**周年为契机,紧密围绕企业改革、发展、稳定这一主线,紧密联系改革发展稳定工作实际,带领和引导全体员工投身改革,促进影响公司改革发展稳定的实际问题的解决,使公司党建工作在工作思路上有新拓展,在工作内容上有新特色,在工作机制上有新突破。为顺利完成公司生产经营任务提供坚强的思想政治保证和文化支撑。

重点工作有以下七个方面:

深入开展中国特色社会主义宣传教育,弘扬社会主义核心价值体系,重点组织开展一系列重要讲话精神专题学习,把干部职工的思想统一到“高举旗臶、坚定信心、改革创新、真抓实干、推动发展”上来。按照“真学真懂、真信真用、真抓真改”的要求,丰富学习形式,创新学习方法,推动学习常态化,确保学习贯彻工作取得实效。我公司党委将会按照上级党组织统一部署,制定培训计划,分期分批开展中层以上领导人员、党支部书记集中轮训,以各级领导干部的学习成效带动学习贯彻工作向基层和普通党员延伸,形成氛围,掀起高潮。

(二)继续扎实开展党的群众路线教育实践活动。

继续扎实抓好教育实践活动,重点做好“四风”问题的整改落实,已经整改的要巩固成果,防止反弹,正在整改的要加大力度,抓紧抓好,尚未正规的要尽快整改,落实到位。坚持以专项整治为重点,逐条逐项抓好整改落实,认真做好建章立制工作,确保整改成效让群众感受得到,大多数人满意。

(三)加强党的基层组织建设。

公司党委结合公司党组织建立健全工作,以创建“学习型、服务性、创新性”基层党组织为抓手,以突出“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障”建设为重点,立足企业实际,抓好支部组织建设。要把选好配强党支部书记作为提高基层党组织建设水平的关键,强化责任意识,提高履职能力,努力使党支部书记成为支部建设的“领头雁”。

(四)调整健全党、工、团组织结构,为党群工作发挥作用提供有力的组织保证。

要抓好基层党、工、团组织的建设,要求这些基层组织要当好公司与职工之间的桥梁和纽带,将正确的讯息及时传递到每一位职工,为企业的发展提供“正能量”。

(五)加强企业宣传工作,营造正确的舆论氛围。

以核工业创建60周年、集团公司成立15周年为契机,弘扬中国核建企业文化,秉承“创新发展,勇当国任”企业精神,践行“责任、安全、品质、卓越”核心价值的优秀文化氛围,为推进企业发展提供有力文化支撑。

(六)加强制度建设,继续做好党风廉政。

积极推进党风廉政建设责任制的落实,强化责任意识、明确责任范围、规范责任考核、严格责任追究;要在重点环节、薄弱环节、关键环节上突出制度的规范和约束作用,建立严格教育、严格管理、严格监督的工作机制,发挥教育、制度、监督综合效应;加强党风廉政建设责任制执行情况检查,促使党员干部严格要求、廉洁自律,扎实推进党风廉政建设。

(七)做好基层维稳工作。

继续加强基层维稳工作。新形势、新情况、新任务加剧了维稳工作的难度,也给做好维稳工作提出了新的更高要求。如何赢得职工群众的拥护和支持,是我们做好信访维稳工作,构建和谐企业的根本。

为此,要加强思想引导和法制宣传,营造良好和谐的工作环境;发挥党组织作用,将矛盾和问题解决在萌芽状态;搭建发展和谐劳动关系的平台,建立公道有效的公平分配机制;定期开展排查,做到“早发现、早报告、早控制、早疏导、早化解”;工会要发挥好发展和谐劳动关系的作用;抓好各项维稳工作措施、制定维稳预案,切实维护生产经营秩序,确保企业稳定。

党建工作存在问题的原因分析集合

原因分析(reasonanalysis)是2016年公布的管理科学技术名词。下面是小编为大家整理的党建工作存在问题的原因分析集合4篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

王岐山指出,让贫困人口脱贫,体现党的理想信念宗旨和路线方针政策,是习近平总书记情之所系、心之所惦记,是党对人民的庄严承诺。各级纪委要把握职责定位,敢于担当,加强监督检查,强化监督执纪问责。纪检监察干部要坚持问题导向,提高发现问题、解决问题能力,敢于反映和处理问题。可当下各级纪检监察机关和纪检监察干部在扶贫领域监督执行问责工作中还是存在一些问题,与提供坚强的纪律保障还是存在差距。

(一)认识不到位。有的纪检监察干部政治站位还不够高,认识还不到位,对扶贫领域监督执纪问责工作只是嘴上说重要,说服从,但总认为是小题大做,不是纪检监察机关的主责主业,不需要花大力气去落实。学习不积极,工作不主动,遇见问题不思考、不统筹,没有把扶贫领域相关工作同自身职责任务紧密结合起来。

(二)发现问题少。检查方式方法不科学,巡察、专项纪律检查和监督检查发现问题线索少,抓不住工作重点,浪费人力物力。工作连续性差,对存在问题整改落实督促不到位,检查月月搞,问题回回在,有重检查轻整改的现象。

(三)基层监督作用难发挥。基层乡镇纪委和村务监督委员会的监督作用发挥不了,有的根本不清楚在扶贫领域如何监督,监督什么,工作天天干,胡子头发一把抓,却没有一项抓住了重点。不会监督、不敢监督,存在“上热中温下冷”的现象。

(四)监督执纪宽松软。有片面群众观点,总认为群众工作难做,扶贫工作难做,对基层出现的问题,特别是在扶贫资金项目上以个人不侵占、不挪用为标准,甚至还多方为违纪违规者开脱,执纪不严。

(五)上报材料过多。从开展扶贫领域监督执纪问责工作以来,各级要求上报总结、调研报告和表册太多,基层纪委忙于完成上报任务都要加班加点,根本没有更多的时间具体深入一线检查指导和督促整改。

(一)政治站位不高。没有认识到为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障是纪检监察机关和纪检监察干部当前最大的政治任务。总认为脱贫攻坚工作与自身关系不大,作为纪检监察机关收到信访举报问题处理处理就行,将自己的业务工作与当前的重点工作剥离开,没有将脱贫攻坚当作份内之事,应尽之责,总的来说就是全心全意为人民服务的宗旨出了问题,没有急群众之所急,苦群众之所苦。

(二)学习不够,检查不深入。对习近平总书记的扶贫开发战略思想和各级扶贫领域监督执纪问责相关会议精神学习不到位,监督执纪问责的方向不明。对各种扶贫政策规定、文件指标掌握不到位、不深入,监督检查重点不明确,业务不熟悉,发现不了问题。监督检查只停留在表面,深入不够,不会监督,别人怎么汇报就怎么总结,深入村组、农户不够,在群众一线停留时间太少,听不到真实情况,没有“一竿子插到底”。同时,为了检查而检查,对存在问题的整改督促不到位,认为走走形式,上级考核时说检查过就行。

(三)指导培训不到位。各级对扶贫领域监督执纪问责工作怎么开展、围绕的重点是什么培训指导不够,视频会议虽然开到了村一级,但热一热就过了,大多基层纪委只是普遍跟风,报报总结、填填表,根本不具体开展工作。特别是有的乡镇纪委业务不精,指导不了村务监督委员会,村务监督委员会主任对于群众反映的问题分不清轻重缓急,有的被村上支书主任牵着鼻子走,不敢监督、不会监督。

(四)不敢得罪人,老好人思想严重。没有重新认识纪检监察机关的职责职能,工作只求过得去,不求过得硬。特别是在纪律审查时执纪不严,不敢得罪人,老好人思想严重。认为现在每个人工作都不容易,都是一个地方的人,抬头不见低头见,害怕自己什么时候还会有求于别人,对于扶贫领域的违纪问题,在纪律处分上能从轻就从轻。同时对存在问题不深刻分析原因,提不出有效的对策建议,没有从建立长效机制上进行预防和治理。

(五)过分注重数据统计,存在一定的形式主义。脱贫攻坚工作各级重视,变成了层层加码,然而扶贫领域监督执纪问责工作涉及方方面面,上边千条线,可对于乡镇纪委和村务监督委员会来说就只有“一颗针”。每一项工作都压在基层纪委,而各种材料和数据的上报时间一般都比较紧急,有的数据甚至多头上报,多个部门要求统计,让基层疲于应付。

(一)加强学习,解决政治站位不高的问题。强化纪检监察机关和纪检监察干部对习近平总书记扶贫开发战略思想的学习,学好各级扶贫领域监督执纪电视电话会议精神和上级纪委关于扶贫领域监督执纪问责相关文件精神,从中央纪委及各级纪委的文件、信息通报中学方法、受警示。通过学习,让纪检监察干部深刻认识脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性和政治性,提高政治站位,从树牢“四个意识”的高度认真开展扶贫领域监督执纪问责工作。把强化脱贫攻坚监督执纪问责与认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、坚决贯彻落实中央重大决策部署结合起来,从政治的高度增强思想自觉和行动自觉,明确为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障是当前各级纪检监察机关和纪检监察干部最大的政治任务,决不允许消极懈怠、讨价还价,决不允许弄虚作假、形式主义,决不允许有令不行、有禁不止。

(二)改进方式方法,解决发现问题少的问题。检查就是要奔着问题去,发现不了问题或发现问题少就证明纪检监察干部的工作能力还是有问题。纪检监察干部要认真学习中央和各级的脱贫攻坚政策,熟悉监督执纪问责的制度文件规定,出门前一定要做足功课。在组织开展专项巡察和监督检查前,要召开专门会议进行分析研究,确定方式方法,找准容易出现问题的环节和监督检查的重点,不能面面俱到。对原来掌握的问题重点看是否整改到位;对检查发现的问题要及时汇总,明确责任和交办处理,整改不到位要严肃追责,确保整改到位。同时要用好各项工作机制,畅通线索渠道,多方发现和收集问题线索,对反映扶贫领域涉嫌违纪问题的信访举报优先受理、优先办理、优先反馈办理结果。

(三)强化培训指导,解决不会监督的问题。要把工作重点向基层和一线倾斜,将压力传导到基层。各级纪委要加大对乡镇纪委和村务监督委员会开展工作的业务培训和工作指导,让基层纪委明确自身在扶贫领域工作中的职责,应该干什么、应该怎么干,让工作有目标、有方法、有措施、有成效,解决“上热中温下冷”的问题。要进一步理顺村务监督委员会工作机制,保障和落实村务监督委员会依法依规对村“两委”组织实施的脱贫攻坚项目建设、资金管理、政策落实的知情权和监督权,发现问题及时上报乡镇纪委,让基层纪委敢监督、会监督。

(四)动真碰硬,解决执纪不严的问题。打赢脱贫攻坚战,必须坚持把纪律挺在前面,以“六大纪律”为尺子,全面、认真、严肃、不折不扣地落实党的路线方针政策,把守纪律讲规矩贯彻于脱贫攻坚工作的全过程。纪检监察机关和纪检监察干部要以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子,瞪大眼睛、拉长耳朵,提高发现问题、解决问题的能力。切实解决基层干部在扶贫领域“微腐败”、“不担当”、“慵懒散”等问题,把工作作风正起来、严起来。同时,对扶贫领域问题线索快查快处,凡是涉及扶贫领域的违纪问题,只要触碰了扶贫“高压线”,不管涉及多少钱,发现一起处理一起,决不姑息,对胆敢向扶贫资金财务“动奶酪”的严惩不贷,并及时公开通报曝光。

(五)建立长效机制,解决上报材料过多的问题。脱贫攻坚工作是一个长期必须坚持的工作,不是说到2020年以后贫困就不存在。纪检监察机关要结合自身工作职责探索建立扶贫领域监督执纪问责工作的长效机制,工作开展和材料数据上报要形成制度和规则,让各级有章可循。同时上级纪委要加强对基层纪委的检查和指导,统筹安排工作,不能以撰写调研报告、收集各种统计数据的形式代替监督检查,更不能以转发上级文件和召开视频会议的形式代替工作指导,应该本级纪委开展的工作不能要求下级纪委帮助落实和上报情况。

同志们:大家好!

今天我很荣幸能与大家学习交流,也十分感谢组织对自己的信任。今天我给大家交流的主题是“农村党建工作存在的问题及原因”。省第十次党代会作出的一项重要部署:推进基层党组织标准化建设。全省组织部长会议上,省委书记李锦斌再次强调,要把推进基层党组织标准化建设作为今年和今后一个时期基层党建工作的重点,不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。农村基层党组织是党的细胞,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。因此,实现农村党组织标准化建设也是我们现在刻不容缓的任务。现结合上级部署和文件要求,以及农村党支部建设实际,对照基社区基层党组织建设标准和现党支部工作实际,和大家共同探讨下农村党建工作存在的问题及原因。不妥之处,敬请批评指正。

存在的主要问题有:

当前,农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重,不仅造成党员队伍缺乏活力,而且导致村干部和后备队伍不足,有一部分村如果村支书卸位,要重新挑选一位合适的村支书就很难。同时,农村35岁以下的农村青壮年多数在校学习,完成学业后在外就业或选择外出务工,导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。

当前,农村党员队伍主流较好,多数党员较好地发挥了先锋模范作用,但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化,有的党员对共产主义信心不足,觉得共产主义离我们很远,走上贪图享受、腐化堕落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化,不讲奉献,利益至上,不愿参加义务公益活动,参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上,拜金主义倾向严重,与自己有利的事情就愿意去做,为了金钱不讲原则,不择手段;部分党员荣誉感减弱,与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大,严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

近年来,我社区对村干部待遇问题非常重视,得到了有效解决,与相邻乡镇相比也处在前列,但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性,没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制,村干部认为自己干好最多能当个村支书,干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”,所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时,随时就有卸任的想法,导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外,村干部退职后也没有保障,虽然我社区给为历任村干部参加了养老保险,但缺乏长效保障机制,现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全,影响到村干部队伍稳定,更影响到党在农村的执政基础。

村集体经济普遍十分脆弱,不少村集体收入有减无增,而刚性支出有增无减。村级组织正常运转已是艰难,为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化,群众关心的热点难点问题无法解决,特别是债务归还无期,导致党组织形象受损,威信下降。有经济实力才有战斗力,基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。可以说“经济发展到哪里,组织的威信就树立到那里”。同时,由于部分农村党员缺乏致富能力,更谈不上帮助和带领群众致富,也严重影响了党组织在群众中的威信。

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化,劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛,流动的党员越来越多,流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告,外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”,即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。

面临以上农村党建工作遇到的新情况新问题,迫切需要我们不断强化党建工作措施,创新党建工作方法,提升党建工作水平。

第一,把促进农村经济发展作为首要任务。

要把党组织的凝聚力牢牢构筑在发展农村经济上,只有紧紧围绕发展农村经济抓党建,农村党建才有着力点,才能真正赢得广大群众的拥护。一要围绕发展配强班子。一方面扩大选拔范围,创新选人界限。打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚,打破地域、身份、年龄、职业限制,面向发展经济能人,选经济型、技能型、知识型、开拓型人才。另一方面加强党内民主,创新选人机制。要通过“公推直选”,选出精干高效、群众满意的村支部班子,真正做到“选准一个人、带富一个村”。二是围绕发展提升素质。帮助村干部树立发展是第一要务的观念,着手提升村干部引领发展本领。以区党校、远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地,对村干部和党员骨干进行专题培训,现场培训和技术轮训,加强对农村支部书记外出学习培训,开阔眼界,不断更新提升村干部的思想观念和带动致富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事、是解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性问题。一方面要搞好集体原有土地、场所等的承包经营,提高集体资产和资源的利用效率,增加集体收入。另一方面要加大村级转移支付力度,要对村组运行中各项必要的开支和刚性支出,进行摸底了解和科学的测算,加大村组资金投入力度。

第二,把提高农村党员素质作为根本要求。

党员素质决定党组织的战斗力,决定新农村建设的进程。一要切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重,又要积极,做到成熟一个,发展一个,及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员,不断完善发展对象集中培训制,全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制,培养吸收农村“种养能手”、“土专家”等致富型农民入党,提高农村党员发展质量,优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。在培训管理上,建立督导考核机制,强化各级责任;在培训内容上,要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时,突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训;在培训方式上,要充分注重教育对象的差异性,采取灵活多样的方法,开展分类分层教育,不断增强教育的针对性、实效性和吸引力;在培训经费上,上级财政每年要安排农村干部和党员培训专项经费,专款专用。三是切实把农村党员队伍管理好。进一步完善无职党员“设岗定责”工作,健全分设党小组制度,以村民小组或相关产业链条为单位,广泛建立党小组,将分散的农村党员集中起来,参与议事决策、财务监督等。进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度,强化党员行为约束机制,建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度,建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫,健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好。党员干部切忌静不下心、沉不下身子的浮躁心态和飘浮作风。要强化实干精神,只有实干,才会有成绩,才会促进发展,引导党员干部要树立“以民为本,奉民为天,为民奉献”的意识,扑下身子,真抓实干,认真抓好工作落实。切实尊重党员主体地位,做好党务公开工作。在工作中要善于突出重点,抓住主要问题,注意解决问题,搞好分类指导。树立群众事务无小事的意识,特别要把事关群众切身利益、与群众生产生活息息相关的事务解决好、落实好。要把上级的指示精神与基层的实际结合起来,创造性地开展工作,注意工作方法,培养求真务实的工作作风。

第三,把加强村级干部后备队伍建设作为重要环节。

要强化培养村级后备干部的职责,建立起一支数量充足、素质较好的村级后备干部队伍。一要拓展选拔培养视野。及时把那些思想品质好、奉献精神强、会经营、善管理、能带领群众致富的入党积极分子吸收到党员队伍中来,为村级后备干部培养提供优秀人才支撑。做好大学生村官的选拔任用工作,把一些思想观念进步,开拓创新能力强,下得去、呆得住、能吃苦的大学生安排到村内任职。要把选人范围扩大到回乡学生、复退军人、外出经商务工人员等各个领域、各种群体之中。二要创新培养制度。建立后备干部培养联系人制度。实施乡镇党政班子成员和村支书接对联系培养制度,帮助后备干部提高综合素质。建立后备干部考察制度。定期对后备干部表现情况进行考察,建立干部培养档案,作为村干部选用的重要依据,克服选用的随意性。建立谈话沟通制度。定期与后备干部进行谈话,关心了解他们的生产、生活情况,有针对性地指出存在的不足,提出改进要求,增强后备干部的组织归宿感。三是加强动态管理。对后备干部实行动态管理,在乡镇党委考察的基础上,村党组织每年组织党员和村民代表对后备干部进行一次民主评议,根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实,使后备干部始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。

第四,把强化保障激励作为努力方向。

要稳定村干部队伍,调动他们的积极性,必须强化保障激励措施。一要着力加强待遇保障。建立健全适合农村基层特点的激励和保障机制,以适当待遇留人。加大财政转移支付力度,保证村干部补贴按时足额发放。进一步完善村干部补贴各级财政分担统筹制,并列入年度财政预算,逐步提高村干部的报酬。健全完善村组干部养老与医疗保险制度,并形成长效的保障机制,切实解决村干部后顾之忧。制定相关政策激励机制,拿出一定的比例或名额,选拔优秀村干部到乡镇机关任职,享受公务员待遇,多途径解决村干部的政治出路。二要着力加强考核考评。将农村党员干部的补贴及晋升与其担负职务、付出劳动、工作成绩挂钩,使他们工作起来既有动力又有压力。制定以经经济工作、党的建设、精神文明建设为主要内容的考核标准和考核办法,实行量化考核,建立个人政绩档案,作为奖罚依据,实行村支部干部补贴在乡镇推行目标管理考核的基础上统一发放。三是着力加强权利保障。进一步扩大党内民主,建立健全党内民主参与、民主决策、民主监督机制,扩大基层党员的参与面,对表现突出的基层党员可聘任为党内民主监督员。逐步建立党代表常任制,定期听取和评议党委的工作报告。四要建立健全激励、关怀、帮扶机制。生活上随时了解支持,帮助解决实际困难,使他们切实感到组织的温暖。建立年龄高和党龄长的老党员到龄补助机制,党龄或年龄达到标准的党员给予一定的生活补助;健全党员创业帮扶机制,主动创业的党员要给予贴息贷款等政策性创业扶助;完善党内救助体系,开展贫困党员党内生活补助工作。通过建立激励、关怀、帮扶机制,提高党员的荣誉感,使农村党员在生活上不忘党,思想上不脱党。

第五、加强流动党员管理。

流动党员大多年富力强,经常出门在外,经风雨,见世面,学到了许多先进技术和经营管理经验。管理和利用好这一群体,通过发挥流动党员“双带”作用,促使本地干部群众更新观念,学先赶优,提高整体素质,带领群众发家致富,因此,我们充分认识新的历史条件下党员流动的客观现实和加强流动党员管理工作的必要性,切实抓好流动党员的教育管理,健全目标责任制。一是建全流动党员申请登记制度。党支部在流动党员外出前后要负责对其基本情况、流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等进行登记造册,以便党组织随时掌握其动态。二是建立专人联系制度,凡外出流动党员,在其外出期间,党支部在征求本人意见后确定一名正式党员作为联络员负责对其进行日常联络,联络员通过网络、电话等方式主动了解流动党员情况并督促其定期向党组织汇报思想、定期到流入地或原党支部参加组织生活、按期交纳党费。三是建全流动党员鉴定制度。流动党员返回前,流入地党组织应对该党员流动期间的具体表现和参加组织生活情况做出书面鉴定,加盖党组织公章后寄回所在党支部,作为年底评议流动党员的重要依据。对流出的预备党员,流入地党组织要负责按季度培养考察并及时寄回培养考察意见,对流入地无党组织的,原党支部要采取专人培养考察和个人主动思想汇报相结合的方式开展培养活动,党支部要对外出流动党员安排一定的工作任务,使其在外出期间有责任、有压力,有目标,使流动党员流动期间不脱管,解决流动党员“无人管无人问”的问题;四是对个别在外出期间思想退化,表现恶劣,经党组织多次教育仍不悔改的流动党员,要严格按照《党章》规定予以组织处理,严重者要做出劝退或除名处理。

以上就是我的几点看法,谢谢大家!

20xx年是“十三五”承上启下的一年,是**深入贯彻落实科学发展观,实施三年扭亏增盈实现企业良性发展的第二年,也是公司改革发展任务最为艰巨,也是最有成效的一年。20xx年,公司党委在集团公司党组和省工业与信息化委员会党组的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持围绕生产经营这一中心、坚持以人为本凝聚人心,充分发挥了党组织的政治核心作用和党员的模范带头作用,以南京核机械设备制造项目和家属区占地拆迁项目建设为契机,以科技创新为助力,以市场开发为先导,以管理增效为保障,切实把各项工作推向一个新高度,实现核心竞争力提高、扭亏增盈能力增强的发展目标,团结带领公司全体职工不断开创各项工作新局面,有力地推动了企业和谐建设。

(一)以学习党的为切入点,武装干部职工的头脑,增强推进企业改革发展的信心。

落实到确保完成公司三年扭亏增盈实现良性发展的各项任务上来,进一步增强忧患意识、责任意识,深刻理解公司在推动南京项目建设、调整产品结构、促进改革改制中所承担的重大责任,克服遇到的暂时困难,坚定信心、理清思路、强化措施,紧紧抓住重点,着力突破难点,坚定不移地推进各项工作。

(二)调整健全党组织,加强对党员党性意识的锤炼。

结合调整后的公司组织机构设臵,公司党委对现有党组织进行了调整。形成了公司党委――分公司党委——基层党支部的三级组织架构体系。并新任命了一批善于做群众工作、沟通能力强、群众威信高的干部充实到支部书记岗位上,加强企业党组织基层建设,优化基层党组织结构,促进党建工作顺利开展。

各基层党支部将活动与创建学习型党组织结合起来,有计划、有步骤、扎实推进,积极开展创建先进党支部、争当优秀共产党员活动,切实把党建工作落到实处,融入中心,渗透管理。广大党员和基层党组织围绕设备制作、重点产品制造、新疆锅炉市场开拓、充分发挥了党组织和广大党员的先锋模范作用,彰显了共产党员的本色,充分体现党建工作为企业中心工作服务的作用,其中**、**2名同志获集团公司优秀党员荣誉称号。

(三)组织发展工作有序进行严格按照组织发展原则开展工作。

共有10名同志经基层支部考察,分公司党委审核、公司党委批准后转为预备党员,这10名同志以中青年专业技术骨干为主,年龄大多在35岁以下,80%以上具有大专以上学历,为党员队伍注入了新的生机和活力。此外,有8名同志由入党积极分子确定为重点培养对象,有9名同志被确定为入党积极分子。这些入党积极分子及重点培养对象均以近几年新接收进公司的青年职工为主,呈现出了党组织发展的良好势头。

(四)宣传工作取得进展。

20xx年编发《**新闻简报》43期(第27期至第70期),共上载公司网站新闻稿件43篇(附图片45张),上报集团公司网站后被采纳的稿件20篇,集团内部杂志《中国**》刊登2篇,登载核工业报稿件3篇,更换办公楼橱窗照片3期共计30余张照片。并在各分厂设立宣传栏,制定分厂宣传栏考核制度,扩大宣传影响力。公司总部更换宣传栏3期,各支部也应地制宜,采取办黑板报、召开支部党员大会等形式,深入职工群众,为公司各项改革措施的推行营造良好的舆论氛围。同时,配合公司管理提升活动、安全生产月、实现企业科技创新转型升级等不同阶段的重点工作,通过电子大屏标语形式滚动播放、厂区宣传栏、悬挂横幅等途径,及时进行广泛地宣传,取得良好的效果。

(五)党委积极参与开展中层干部竞聘工作及全员竞聘上岗工作。

积极推进坚持党管干部原则,改进干部选人用人机制。为加快干部人事制度改革步伐,为进一步优化组织结构,理顺工作关系,创新选人用人机制,20xx年1月,在公司党委积极配合参与下对公司中层领导进行公开竞聘。依据竞聘得分及民主考察结果,召开党政联席会议研究确定其竞聘结果。这种公开竞聘选拔全体中层干部的方式,开创了公司干部用人制度的先例。这也是公司党委要坚持扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,积极推行公开选拔、竞争上岗等措施,促进干部奋发工作、能上能下,加强对干部选拔任用工作的监督,完善干部考核制度和方法的一次有非常意义的尝试。紧接着3月份,为适应公司改革和发展需要,加强人才队伍建设,优化人力资源配臵,拓宽选人用人竞争机制,增强员工的责任感和爱岗敬业精神,激发员工的工作积极性和创造性,公司党委也积极配合公司组织开展全员竞聘上岗工作,公司纪检监察人员、公司纪委委员对竞聘现场及计分统计进行全程监督。此项工作也得以顺利完成。

(六)贯彻落实中央“八项规定”精神,以实际行动转变作风。

公司党委根据集团公司党组关于贯彻落实“八项规定”的要求,制定了**贯彻落实“八项规定”的九项具体措施,重点放在深入职工群众调查研究,关注热点焦点问题的研究解决;严格执行企业负责人职务消费标准,对公司领导公务用车、通信网络、业务招待、差旅标准、国(境)外考察、学习培训等职务消费制定费用标准,统一审批流程,加强日常监督;制订《总经理部工作细则》、《总经理办公会议规则》、对《“三重一大”决策制度》进行修订,对重大问题、重要事项,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,执行少数服从多数的原则,增强决策的科学性、规范化、透明度;规范公务接待管理,做到事前有预算、事后有核算,严格按照来访人员的接待分类标准,做好费用控制;规范会议事务管理,本着“开短会、讲短话、重实效、尚节约”的原则,提高会议效率;按照“确有必要、注重实效”的原则,精减文件编发及印制数量,充分发挥办公oa系统的功能。领导班子带头厉行节俭、反对铺张浪费。

(七)深入开展党的群众路线教育实践活动。

为贯彻落实集团公司和省工信委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动》精神,结合**设备有限公司实际,从20xx年xx月底开始,在公司范围内开展以“聚焦反“四风”,汇集正能量,实现核建梦”为主题的党的群众路线教育实践活动。以为民务实清廉为主要内容,以公司领导班子、领导干部为重点,以贯彻落实“八项规定”精神为切入点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,密切党群干群关系,为推动集团公司又好又快又安全发展、实现“做强做优,世界一流”的“核建梦”提供坚强保证。公司党委认真贯彻执行,扎实抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节各项工作,保证了活动健康深入开展。教育实践活动中,公司党委坚持遵循活动指导原则,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡治治病”总体要求,始终聚焦“四风”问题,坚持以好的作风抓活动,在真学、深查、实改上多想办法,使教育实践活动“不空”、“不虚”、“不偏”,取得较为理想的效果,基本实现了预期目标。

(八)加强党风廉政建设,抓好纪检监察工作。

一是继续深入开展领导干部廉洁自律工作。为适应公司改革发展的新形势、新任务、新要求,在公司党委的领导下,公司纪委切实把反腐倡廉建设与企业改革发展全局统筹谋划,以构建企业惩防体系为核心,以规范和执行管理制度为重点,认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,扎实推进企业惩防体系建设,促进党风廉政建设深入开展。公司党委定期组织党委中心组学习,继续推行警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度,建立了公司党委成员与处室、支部负责人定期廉政谈话的长效机制,促进干部廉洁从政。建立了干部廉政档案,坚持新提拔干部任前诫勉谈话,原任领导干部离任审计制度。

二是加强领导班子党风建设,认真召开民主生活会。根据集团公司党组的安排部署,结合公司实际情况,在经过充分准备后,公司党委于20xx年xx月xx日召开20xx年度公司领导班子民主生活会。会前共征求到基层支部和广大党员的十九类意见和建议。这次专题民主生活会**党委认真贯彻集团公司党组对开好民主生活会的一系列要求,以“强化作风建设,加快改革发展”为主题,聚焦“四风”突出问题,紧密联系思想、工作和作风实际,认真开展了批评和自我批评,深刻剖析了问题产生的根源,明确了今后努力方向和整改思路。专题民主生活会开得严肃认真,通过交流增进了了解,化解了矛盾,加强了团结,统一了认识,增强了信心,达到了预期的目的。2月18日由公司党委书记将专题民主生活会的有关情况向广大职工进行通报。

三是结合实际,开展效能监察工作,有效维护企业权益。公司党委充分发挥纪检监察、审计、法律事务等监督合力,积极围绕中心工作选题立项,先后开展了锅炉销售合同、应收账款清收、锅炉安装工程招标、核工程建造能力建设项目设备采购、零星基建项目、废旧物资处理等监察项目。通过审计监督和效能监察,提出审计建议和提出监察建议,发现和纠正违规资金,有效降低设备采购招标降低采购费用、核减工程建设费用,监督处理历年来累计下来的钢材边角余料取得了较好的监察效果,加强了对企业管理运行关键环节的监督,维护了企业权益。

(九)密切联系群众,指导工会和共青团工作,发挥好群众组织的桥梁纽带作用。

切实做好司务公开工作,保证广大职工群众的知情权,在重新推选职工董事、监事,制订内退政策、推选集团公司劳动模范等重大活动时,均以召开职工代表组长联席会议的方式,广泛听取意见,公开民主投票。

组织春节职工游艺晚会、趣味扑克比赛、“三八”座谈会等活动;关心职工生活,做好“送温暖”工作;帮扶困难职工;及时看望和慰问因伤病住院治疗的职工和离退休职工;认真做好困难职工档案管理和申请低保工作,有效帮助职工群众解决生活中的实际问题;夏季为一线职工“送清凉”活动;组织开展丰富多彩的文体娱乐活动,以增强企业活力和凝聚力,为宣传企业文化、展示企业形象发挥了了良好的作用。

在公司党委的领导下,公司团委召开了第四届团代会,完成了换届选举和支部委员改选。新一届团委成立后,相继组织开展了篮球友谊赛和乒乓球比赛,开展团史和企业发展史主题讲座,丰富青年职工的业余生活。配合安全生产月活动,协助组织开展了“安全在我心中”主题演讲比赛、安全生产专题板报评比。

总结党委一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题及不足,主要有:

(一)工作的着力点不够准确,落实力度有时不到位,在围绕生产经营中心工作发挥党的政治核心作用过程中没有能够很好地引导方向,把握全局。

(二)干部的作风和能力建设还需要进一步加强。个别干部的行为不符合群众的要求,管理粗放,工作能力上欠缺,作风上不够扎实细致,管理的执行力度不够,影响了领导干部引领及示范作用的效果。

(三)急需更新观念,开阔思路,提高认识,抢抓机遇。思路决定方向,思路决定出路,加快发展的根本在于观念的转变,抢抓机遇的关键在于思想上的认知。

(四)企业文化建设方面的投入有限。企业文化是一种企业发展的软实力,当企业发展到一定的阶段,它靠的不仅仅是制度和规范,更是一种渗透到职工日常行为规范中的一种理念、一种精神。好的企业文化能够引导员工主动自觉地围绕企业发展目标去努力工作。这工作我们开展得还很不够。

(五)职工的利益需求还需要进一步维护。职工是企业发展的主体,要真正关心和关注群众诉求,使其得到合理的解决。

对于上述问题和不足,我们要在今年的工作中加大气力予以改进。

20xx年,公司党建工作要以深入贯彻落实党的、xx届三中全会和集团公司、省工信委工作会议精神,坚持以科学发展观统领全局,继续开展好党的群众路线教育实践活动。公司党委工作要以核工业创建xx年、中国核建成立xx周年为契机,紧密围绕企业改革、发展、稳定这一主线,紧密联系改革发展稳定工作实际,带领和引导全体员工投身改革,促进影响公司改革发展稳定的实际问题的解决,使公司党建工作在工作思路上有新拓展,在工作内容上有新特色,在工作机制上有新突破。为顺利完成公司生产经营任务提供坚强的思想政治保证和文化支撑。

重点工作有以下七个方面:

深入开展中国特色社会主义宣传教育,弘扬社会主义核心价值体系,重点组织开展一系列重要讲话精神专题学习,把干部职工的思想统一到“高举旗臶、坚定信心、改革创新、真抓实干、推动发展”上来。按照“真学真懂、真信真用、真抓真改”的要求,丰富学习形式,创新学习方法,推动学习常态化,确保学习贯彻工作取得实效。我公司党委将会按照上级党组织统一部署,制定培训计划,分期分批开展中层以上领导人员、党支部书记集中轮训,以各级领导干部的学习成效带动学习贯彻工作向基层和普通党员延伸,形成氛围,掀起高潮。

(二)继续扎实开展党的群众路线教育实践活动。

继续扎实抓好教育实践活动,重点做好“四风”问题的整改落实,已经整改的要巩固成果,防止反弹,正在整改的要加大力度,抓紧抓好,尚未正规的要尽快整改,落实到位。坚持以专项整治为重点,逐条逐项抓好整改落实,认真做好建章立制工作,确保整改成效让群众感受得到,大多数人满意。

(三)加强党的基层组织建设。

公司党委结合公司党组织建立健全工作,以创建“学习型、服务性、创新性”基层党组织为抓手,以突出“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障”建设为重点,立足企业实际,抓好支部组织建设。要把选好配强党支部书记作为提高基层党组织建设水平的关键,强化责任意识,提高履职能力,努力使党支部书记成为支部建设的“领头雁”。

(四)调整健全党、工、团组织结构,为党群工作发挥作用提供有力的组织保证。

要抓好基层党、工、团组织的建设,要求这些基层组织要当好公司与职工之间的桥梁和纽带,将正确的讯息及时传递到每一位职工,为企业的发展提供“正能量”。

(五)加强企业宣传工作,营造正确的舆论氛围。

以核工业创建60周年、集团公司成立15周年为契机,弘扬中国核建企业文化,秉承“创新发展,勇当国任”企业精神,践行“责任、安全、品质、卓越”核心价值的优秀文化氛围,为推进企业发展提供有力文化支撑。

(六)加强制度建设,继续做好党风廉政。

积极推进党风廉政建设责任制的落实,强化责任意识、明确责任范围、规范责任考核、严格责任追究;要在重点环节、薄弱环节、关键环节上突出制度的规范和约束作用,建立严格教育、严格管理、严格监督的工作机制,发挥教育、制度、监督综合效应;加强党风廉政建设责任制执行情况检查,促使党员干部严格要求、廉洁自律,扎实推进党风廉政建设。

(七)做好基层维稳工作。

继续加强基层维稳工作。新形势、新情况、新任务加剧了维稳工作的难度,也给做好维稳工作提出了新的更高要求。如何赢得职工群众的拥护和支持,是我们做好信访维稳工作,构建和谐企业的根本。

为此,要加强思想引导和法制宣传,营造良好和谐的工作环境;发挥党组织作用,将矛盾和问题解决在萌芽状态;搭建发展和谐劳动关系的平台,建立公道有效的公平分配机制;定期开展排查,做到“早发现、早报告、早控制、早疏导、早化解”;工会要发挥好发展和谐劳动关系的作用;抓好各项维稳工作措施、制定维稳预案,切实维护生产经营秩序,确保企业稳定。

我是_党支部书记_,任职以来,在上级党委的正确指导下,我认真履行抓党建工作“第一责任人”职责,牢固树立“抓好党建是政绩”“抓党建就是抓关健抓党建就是抓战斗力”的观念,紧紧目强军目标,紧盯党组织建设这个基础和关键,积极主动作为,不断增强党组织凝聚力战斗力,有力保证了各项任务的圆满完成。

官兵思想有些波动、部队言论有些杂音,站在政治和全局的。

高度,扎实做好统一思想的工作,牢牢把握部队建设正确方向。自觉把当好学习上的领导作为统班子带队伍的重要职责,特别是跟紧习总书记思想步伐抓好党的創新理论武装,不所提高班子的政治水准、理论素养和思维展次。二是突出理论重点深入学。坚持带头学习领会党的十九大精神、中央军委主席负责制等精神,组织官兵认真学习党的创新理论,帮助大家一步理解把握党的路线方针政策,增强高举旗帜、听党指挥的政治自觉。结合“七一”建党,组织全体党员重温入党誓词,组织党员士官到×某等红色基地和×教育基地受教育,学传统,明职责。开密组织开展”“育战斗精神,道血性军人”演讲比赛,参加_某活动,提高全体官兵党性意识和履职尽责意识。三是结合岗位实际干中手。针对之前建设中,党支部唱独角戏,团支部武委员会作用发挥不明显等问題,多次组织支委成员学习《军队支部工作条例》《基层三大组织建设工作手册》,使大家明确了职责,理清了思路、提高了能力,进一歩深化了两个群众性组织的助手作用,取得了好的效果。

作为支部书记,我时刻牢记党建工作“第一责任人”的取责,始终把强化支部核心领导作用作为第一要务。一是维护団结,强化集体领导。始然把維护班子团结作为贯彻民主集中制的重要着力点。支部正副书记非常注重相互交心通气,工作分工不分家,遇到事情能相互商量,工作中能相互支持、相至配合,相互补合,生活中能相互信任、相互尊重、相互体谅。其他支委也能经常反战士的意愿,提出合理建议,积极参与到支部的日常工作中来。二是坚持原则,树立清风正气。在涉及官天切身利益的感问题上,今年×名战上考学、×名同志参加各种技术培训、战士入党及评功评奖等问题上,都是在民主推荐的基础上支部集体所究决定的,确保了公平公正,官兵信服,营造健康向上、积投进取的民好氛围。三是严格自律,提升人格魅力。始终记党的规矩格自律,守政治纪和政治規矩。在平时生活中能够严格控制生活、交住圈,自觉抵制“四不”影响,坚持以部队建设为重,做到讲感情,讲原则,手不乱伸、腿不乱跑,嘴不乱说,洁身自好,做到自我约束、自我提高、自我净化、自我完善,树立自身民形。四是改进作风,主动办好实事。以"破"为先,严格落实__×禁酒令和"八严"纪律规定,上级党委加强和改进作风建设的“双十条”,坚持“眼睛向内”,纠问题,立说立行。

俗话说“好风气是黄金,坏风气是硬刀子”。抓好党建工作必须落实全面从严治党要求,始终坚持从自身做起,培树新风正气。一是扎实开风气专项整治活动。大力开展风气教育及纠治基层“微_活动,引导大家认清当前部队建设的新常态,牢固树立“空气不好伤身体、风气不好伤集体”理念,要求干部党员人人写对照检查材料,人人张贴承诺保证书,切实严于律己,做好表率。按照“严实”要求扎实开好__生活会,进一步纯正了部队风气。目前,风气得到显着改善。二是坚持公平公正公道处事。我坚持问计于官兵、问廉于官兵、问效于官兵,大力推行事务公开。把关系部队走设的重要事项、涉及官兵切身利益的敏感事务和容易滋生违纪问题的事项作为公开的重点内容,采取会议通报、专栏公开等方式,做到公开的内容全面、程序合法、时机恰当,让热点问题在阳光下公开透明,努力形成风请气正的良好氛围。三是严格自我要求做好表率。作为支部班子的领头雁,我牢记党员身份,不搞特殊化,要求别人做好的,自己先做好,要求别人不做的,自己先不做。坚持五同六到位,上得了训标场、课堂,也下得了菜地、食堂,能够带头抓好日常工作,干好本职工作,有效鼓舞了士气。

一年来在党建工作上虽做了一些工作,取得了一定。

成绩,但仍存在差距和不展,一是有组织缺功能。对党建工作实践中还不能更高更深层理解和实践,围绕大局服务中心抓党建办法不多,出現的新情况研究不深,习惯于凭经验,老套路,在依靠组织管思想聚人心、作决策强领导、提能力促建设等方面还有较大距。二是有制度缺效果。学习教育重精神传达,轻要义掌握;思想的汇报浮于表面泛泛而谈,不见人见事直击灵魂:党员管理失之于宽,失之于软,个別党员还存在不安心、不尽责、不守纪、不主动、不作为的现象,对战上党员要求多,对干部党员要求监督少,导致制度落实声势强于效果。三是有活动缺质量。用行政会议代替党的会议,以行政活动混淆党的组织活动,削弱了党员身份先进性、党内活动严肃性、组织生活政治性,致使身为党员觉性不强、党的活动党味不浓。

认真反思存在的问题,既有客观因素,也有主观原因,根子在于思想认识不到位、制度落实不严格、党务能力不过硬,一是在思想意识上,对加强基层党组织工作重要性认识不深刻尤其是第一责任人”責任还没有落实好,存在一手硬,一手软的问题。二是在实践操作上,没能做到统筹兼顾,没有处好抓好党建工作与抓其它工作的关系,制乏经常性,持接性,缺乏持之以恒、久久为功的“钉子”着神。三是在能力素质上,缺少“功成不必在我的”情怀,做党务工作不够细心、不愿研究新情况新问题。

重塑政治工作威信,切实以革弊鼎新的高度自觉、从产从实的标准要求、驰而不息的恒心韧劲,推动党建工作在基层落地生根。三是坚持稳中求进,不断夯实部队安全发展基础。按照“以稳托底,以进率先”的目标要求、规范党的生活、严格党的制度、发挥党的作用,加强组织建设,围绕中心抓党建,有力有序推动年度各项工作落实,以饱满的热情和务实的作风,振奋精神,攻坚克难,高标准实现“两个确保”。

以上是我的党建工作述职,敬请各位领导和同志们评议,不足之处,恳请批评。

乡镇党委书记如何抓好党建工作

尊敬的各位领导、党员同志们:

大家好!

今天,我非常荣幸地作为候选人之一,参加xx镇党委书记公推直选,心里既激动又感动。这既是上级党组织对我的信任,也是全镇党员、干部、群众对我的支持。在此,我向各位领导、党员同志们表示最诚挚的谢意,感谢你们一直以来对我的关心、帮助和支持。

我叫,汉族,岁,市镇人,大学文化,中共正式党员。年月应征入伍,在部队入党,年退伍回乡安排在乡政府工作,从事计划生育工作,担任党委委员职务。x年调xx镇政府工作,先后任党委委员、常务副镇长、镇长等职务,按照市委安排目前主持xx镇党委、政府的全面工作。我在xx镇工作已有xx个年头,回顾x年来的工作,所取得的点滴成绩都离不开全镇党员、干部、群众的支持,再次向大家表示最衷心的感谢。

参加党委书记竞选,我认为自己具有以下几个方面的优势:

1、有比较丰富的农村工作经验。九0年以来,我先后在安阜、两个乡镇工作,在党政班子任职近20xx年的时间,分别主管过科技、文教、卫生、农业、乡企、党群等多项工作,特别是在任镇长近2年的时间里,重点抓乡镇经济、财政税收、招商引资等工作,在多个岗位得到了实践和锻炼,工作经验越来越丰富。

时刻保持一名党员领导干部的政治修养,一心扑在党的事业上,无论遇到多么大的困难,都能够勇敢地面对和克服。强烈的事业心、责任感和使命感,时时鞭策和鼓舞着我不懈工作、不断奋斗。

3、全面了解和掌握xx镇总体情况。我在xx镇已工作20xx年,对xx镇的人文、环境、优势、潜力、发展前景比较熟悉。这片土地,记载着勤劳善良的xx人民携手共建美好家园的每一个脚印和每一滴汗水,也让我们共同见证了xx镇翻天覆地的变化,对她的前景我充满了无限希望和信心。在工作中,我与这里的干部群众产生了深厚友谊。

如果这次当选为xx镇党委书记,我将在党委书记的位置上充分发挥自己的才能,廉洁奉公、勤奋努力,履职到位,全力做好工作,接受全镇党员、干部、群众的监督,并主要做好以下五项工作。

一、准确定位,科学发展,明确工作思路和目标。

xx镇地处东南大门,与双流、新津、大邑三县接壤,特殊的地理区位,既给xx镇加快发展带来了机遇,又给xx镇加快发展带来了压力与挑战,如果不加快发展,就会落伍,就会愧对父老乡亲。为此,我将按照科学发展观、城乡统筹、“四位一体”科学发展战略的要求,坚持“产业立镇、科技兴镇、富民强镇”的发展思路,大力推进“三个产业”统筹互动发展,实施“一路三河”城镇建设工程,打造“故里、川西水乡”品牌;突出抓住“一大主题”,着力化解“两大难题”,做大做强“三个产业”,扎实抓好“五个关键”,把xx镇建设成为集产业发展、城镇建设、商贸物流、文化繁荣、社会和谐的xx市重要集镇。

二、突出抓住“一大主题”,切实抓好基层党建。

xx镇党委今后的中心任务是,抓住关键,把握机遇,紧紧围。

绕推进xx镇加快发展、科学发展、又好又快发展这一主题,加强基层党组织建设,充分发挥党支部的核心和党员的先锋模范带头作用,加快推进xx镇经济的快速发展。

(一)抓好基层党组织建设。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,抓好镇党委班子、村社区党支部班子建设,发挥好党委班子、支部班子成员的作用,争创市级“先进乡镇党委”称号,把村、社区党支部建设成为“群众依靠、群众信任、群众拥护”的战斗堡垒。

(二)抓好党员干部队伍建设。在全镇党员、干部中深入开展解放思想、大胆开拓、勇于创新的形势教育,树立开放意识、开拓意识、大局意识、发展意识,运用市场经济手段抓“三农”工作,增强党员、干部抓发展的责任感、使命感。

(三)抓好镇村治理机制建设。抓好完善“党支部为核心、村民委员会、村级集体经济组织两轮驱动”的村级治理机制,完善村民议事机制,对村内的重大事项充分尊重群众意愿,发扬民主,克服个人说了算的作法。

三、着力化解“两大难点”,切实解决群众关心问题。

(一)抓好镇村债务化解。一是进一步清理镇、村债权债务,明晰债权债务关系,抓好债务锁定,杜绝新债产生。二是积极争取市财政的转移支付,尽最大努力分期化债。三是开展增收节支,通过压缩镇政府非生产性开支,安排相应财政资金用于村级化债。四是大力发展村集体经济,通过集体经济发展来化债,促进集体经济的健康发展。

(二)抓好惠民政策落实。一是认真贯彻落实国家、省、市各项惠民补贴,及时足额将种粮补贴、农资综合补贴、良种补贴等补贴到农户。二是积极对上争取农业农村建设项目,特别是争取水利基础建设项目,修建抗旱沉井,修淘支斗农渠,并调整产业结构,用两年的时间逐步解决我镇旱片死角用水问题。三是积极招商引资,对土地进行集中流转,实现规模化经营,用好农业专业合作社的政策和资金扶持,让群众得到实惠。

四、做大做强“三大产业”,促进群众增收致富。

(一)抓好特色农产品基地建设。一是依托农业产业化企业、农民专业合作社,建设万亩无公害标准化、规模化蔬菜生产基地,打造“听江牌”无公害蔬菜品牌,提高蔬菜种植效益。二是依托旺达公司,实施生猪标准化规模化养殖,发展“养殖+沼气+种植”的循环农业经济。三是依托济协果业公司发展蔬菜加工、冷藏、营销,同农户签订“订单”种植合同,解决农户蔬菜销售,保护种菜群众利益。

(二)抓好金属配件产业发展。一是加大xx镇对外宣传力度,提升xx镇对外开放形象。二是重点支持达江公司、车身厂、城南铁厂、钢厂等企业发展,认真研究制定xx镇金属配件产业发展规划,通过政府搭台、市场运作、企业联动,把xx镇打造成为金属配件之乡。三是积极争取国家中小企业产业园项目覆盖xx镇区域,纳入国家中小企业产业园建设,促进工业发展。

(三)抓好商贸物流业发展。一是加快xx镇再生资源回收市场建设步伐,尽快建设投入使用。二是加快果蔬物流专业市场建设步伐,尽快形成区域性的农产品物流配送中心,促进农产品物流业的发展。三是抓好xx镇农村综合集贸市场综合整治,完善配套设施,尽快形成区域性商贸的集散地,建成名符其实的生意兴隆通四海,财源茂盛达景象。

五、扎实抓好“五个关键”,营造和谐发展环境。

(一)抓好集镇建设。继续实施胜利小区农民新居工程,完善“丽都水乡城镇新型社区”建设项目,逐步完成场镇镇老街改造,加强、听江集镇环境卫生的综合整治,全面提升集镇建设管理水平,力争2-3年内完成场镇道路硬化工作。

(二)抓好安全生产。坚持把保障xx人民群众生命和财产安全作为已任,义不容辞地放在首位,认真组织开展打击违法生产、加工、营销烟花爆竹的行为,健全完善执法检查、监督管理、依法查处和群众参与的机制,从源头上防止安全事故的发生,切实保障广大群众的生命和财产安全。

(三)抓好民生发展。关注民生、关爱民生,是立党为公、执政为民的实现形式和重要举措。一是切实关心贫特困群众的生产生活,全镇低保对象实现应保尽保,特困病残家庭做到有饭吃、有衣穿、有住房、有医疗,“五保老人”实现统保统供。二是广泛宣传动员,引导广大群众参加农村新型合作医疗保险、农民养老保险,积极争取国家政策扶持。三是关心党员、干部,认真落实市委、市政府对农村基层党员、干部的相关政策,继续完善老党员生活补贴每月到位,争取明、后两年翻一番。准备建立党员、干部致富发展基金,扶持党员、干部发展经济,从而带动群众发展,实现增收致富。

(四)抓好社会稳定。社会稳定,保一方平安,是促进经济快速发展的重要保证。为此要全力做好稳定工作,认真及时梳理排查各种不稳定因素,强化处置化解不稳定因素预案,把各种不稳定因素化解处置在萌芽状态,尽最大努力防范不稳定因素发生。同时,依靠村社区党支部、村民委员会,健全完善村民自治、治保组织,保一方平安,营造一个社会稳定和谐的发展环境。

(五)抓好科教强镇战略,继续开展农村实用技术技能培训,促进劳动力充分就业。为拓宽我镇居民就业渠道,紧密与农业部门、社保局、科协、劳动局等相关职能部门衔接联系,对我镇劳动力进行职业技能、实用技术、创业、引导性培训等,提高劳动者综合素质,实现就近就地从业转移,实现充分就业,增加家庭收入。利用灾后重建机会,积极向上级争取资金,完善我镇几所学校的基础设施和功能设备配套,争取我镇学校的硬件、软件更上一个台阶,为全镇适龄学生营造一个优美、舒适的学习环境。

为实现以上目标规划,在今后的工作中重点把握好以下四点:

1、当好班长。“一把手”是一个部门、一个单位的领导核心,具有导向作用。各项工作能否取得实效,关键在于“一把手”。假如我当选的话,首先从自身抓起,一是加强学习,提高自身素质。二是坚持民主集中制原则,发挥民主作风。三是廉洁自律,处处做出表率。廉政勤政,遵纪守法,以实绩和人格魅力感召大家,增强向心力和凝聚力。

2、狠抓队伍。要进一步深化创业型领导班子、服务型政府、廉洁型队伍创建活动,大力弘扬开拓创新、锲而不舍、艰苦奋斗、廉洁求实精神,带出一支敢打硬仗、敢闯难关、敢为人先的钢班子、铁队伍。

3、强化服务。随着干部人事制度的进一步深化改革,乡镇政府机关的职责由过去的管理型向服务型转变,由过去的“管理者”彻底转变成“服务生”,从而要求机关人员要在群众中树立良好形象,做好人民的公仆。实施便民、富民、利民工程,在信息、资金、技术、管理、改革等方面给群众以更大的资助,促进全镇社会各项事业的快速发展,加快群众致富奔小康的步伐。

4、严格管理。要从管理中要效益,要实绩。要明确工作目标,奖惩分明,个人业绩和职位变动直接挂钩,充分体现能者上、平者让、庸者下的竞争机制,调动整体工作的积极性。

各位党员、同志们,这就是我的工作思路和措施办法,也是我的竞选誓言。我将坚决地践行诺言,并以饱满的政治热情,牢记为人民服务的宗旨,求真务实,真抓实干,清正廉洁,艰苦奋斗,为美好的明天而尽心尽职。

党员同志们,实践是检验真理的唯一标准,我的誓言就是我的行动,请予监督,并投我庄严一票,我决不辜负你们的重托,决不辜负全镇人民的重托,决不辜负上级党组织对我的期望。

谢谢大家。

基层党建工作中存在问题及原因分析

分析英文:analysis是将事物或物体从整体分解成不同的部分或属性。尽管“分析”作为一个正式的概念,它是近几年才逐渐建立起来的。自亚里士多德公元前384-322年以来,这项技术已被应用于数学、逻辑和其他领域。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

近年来,党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因,基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。

在实际工作中,基层党组织建设主要存在如下几方面的问题:一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际,而是简单的按照地域划分,当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时,就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设,未按照规定如期开展“三会一课”,导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难,有些社区一心想把阵地建设得更完备,但是苦于无阵地、无资金等原因,导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂,在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用,对党建工作是有心无力,特别是在农村,大部分年轻党员选择外出务工,留在基层的年轻人更是少之又少,同时,基层的党员老龄化普遍较严重,这也导致了党组织工作开展有难度。

对存在的以上问题,笔者认为,可以从如下几个方面进行改进:一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合,对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分,对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式,更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上,要加大财政投入力度,确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地,配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者,确保每个基层党委、党总支、党支部配备1—2名的专职党务工作者,专门负责党务工作,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。

存在的八个问题。

一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象,核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少,工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核“三板斧”,压力传递存在层层递减现象,好多工作要求停留在乡镇(街道)一级,没有真正落实到党支部。

二是党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会,一开会不是举拳头就是收党费”,凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对“上”负责多,对“下”负责少,对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多,群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守,观念陈旧,跟不上时代发展步伐,带头致富、带动致富的能力不强,在群众中威信不高。

三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置,存在“不干不够意思,多少干点意思意思”的错误思想,存在“不占用党员太多时间和精力,不给中心工作添乱”的错误思想,对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想,组织监督和批评自我批评不够,党内政治生活空洞化。部分党员满足于“独善其身”,先锋模范作用发挥不足,面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。

四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够,协调不足,“你敲你的锣,我吹我的号,整体不成调”。有的农村党支部党员队伍“青黄不接”,老的由于身体原因出不了门,年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党,利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇,组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。有的党员组织上入了党,思想上未真正入党,“党员不党员,就差几块钱(交党费)”。有的党员自我要求不高,党员意识淡薄,责任感、使命感不强,把自已等同于一般群众,自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄,工作积极性调动难。

五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主意识不强,不能严格执行民主集中制,要么独断专行、搞“一言堂”,一个人说了算;要么议而不决,决而不行,一群人谁说了也不算,没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位,特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式“涛声依旧”,教育上宣读式、灌输式教育多,引导式、启发式教育少,缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少,不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少,没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门,党务干部培训制度落实难,接受高层次培训机会少,整体素质偏低。

六是工作基础“薄弱化”。突出表现为硬件不硬、软件偏软,投入不足。硬件方面,全市大多数村级党群服务中心面积偏小,功能仅限于“办公场所”,不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米,占到社区总数的65%,要达到500平米以上的省定标准,没地方、缺资金,困难重重。软件方面,制度牌板上墙较多,但活动记录不经常、不完整,资料档案管理不规范、不到位,没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面,受财力影响,基层党建工作经费还未得到固定保障,遇到特殊任务要求时,只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决“燃眉之急”,未形成长期的稳定的“长流水”。

七是党建创新“碎片化”。党建工作创新浮在表面,零碎而不系统,只抓“点”的选树,在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”,整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果,只讲理念创新、实践载体没有配套,口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异,提法过时、不准确,甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐,群众和驻地单位认可度不高、参与率不高,工作覆盖面和影响力不大。

八是问责机制“缺失化”。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够,抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够,对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少,但几乎没有因为抓党建而被问责的干部,致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足,基层党建抓得不够深入、不够扎实。

原因分析。

总体分析,出现以上问题的原因有三个方面。

(一)思想上“错位”,不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系,存在重业务工作,轻党的建设的情况,与新时代全面从严治党的要求有差距,影响了组织力提升。一些领导干部认为业务工作是不折不扣的“硬杠杠”,党建工作是锦上添花的“虚工作”;认为经济工作和业务工作是必须完成的中心工作,完不成就要“挨板子”,抓党建是“可有可无、可多可少”的附加品,干不好顶多“排位子”。有的领导干部认为党建工作不好抓,在短期内难以取得实效,而业务工作可以“立竿见影”,在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力完全不对称,影响了党组织组织力发挥。

(二)工作上“让位”,不敢“唱主角”、甘愿“跑龙套”,不敢理直气壮抓党建、“犹抱琵琶半遮面”,影响了组织力提升。有的基层党组织书记对“党是领导一切的”认识不充分,缺乏抓党建的信心和魄力。一些单位人事安排时将年纪相对大的、素质相对差的、性格相对软的安排到党组织书记岗位上,影响党建工作开展。部分党员干部缺乏开放、创新、服务、统筹的理念,还没有破除就党建抓党建的思维定势,片面认为抓党建就是抓支部、抓党建就是抓党员,抓党建就不能管业务,党建和业务工作“两张皮”。有的单位抓党建蜻蜓点水,做表面文章,属于“单兵作战”状态,不能发挥起码作用。部分党组织负责人“自身不硬难打铁”,学习不多、思考不深、素质不高,“老办法不灵,新办法不会,硬办法不敢,软办法没用”,影响了基层党组织组织力发挥。

(三)考核机制设置上“缺位”,把党建工作视为“写写画画的虚工作”,党建指标视为“弹性很大的软约束”,影响了组织力提升。一些企事业单位强调业务工作多,安排党建工作少,导致基层党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。有的党委虽然将党建工作目标管理纳入了年度考核内容,但考核指标相对粗线条,考核标准不够精细化,主要检查档案资料,对过程性监管考核少,对质量和效果的测评考核少,“检查走形式、监督走过场、整改看着办、通报毛毛雨、追责轻飘飘”等问题依然存在。还存在以“硬件建设”代替活动开展,以“制度上墙”体现工作成效的情况,考核的“指挥棒”作用发挥不足,影响了基层党组织组织力发挥。

解决措施。

提升组织力,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,是党的十九大对基层组织建设提出的新任务、新要求,为提升组织力、全面加强基层党组织建设指明了方向,提供了遵循。我们认为,组织力是一种合力,必须用大手笔、大气魄、大担当构建大党建体系,才能在更深领域、更广范围、更高标准全面提升基层党组织组织力。为此,必须做到六个突出,六个提升。

(一)突出政治功能建设,提升政治引领力。一要加强政治建设。把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育成果,以县处级领导干部为重点,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化党的十九大精神的学习贯彻落实,引导广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,对党绝对忠诚,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

二要压实政治责任。强化各级党组织和党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任,班子成员自觉认责、履责、担责、尽责,不断完善承诺、述职、评议、考核、问责的“五位一体”工作体系。研究制定《考核评价办法》,全面推行各级党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单制度,探索逆向述评和反向测评等方式,建立基层党建季度督查和巡回督查等制度,把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引领,坚持把政治引领具体化、形象化、“党味”厚。农村(社区)党群服务中心及其它有条件的基层党组织要统一定制党徽党旗,定点悬挂在支部外墙,让党的标识感和庄重感凸显。在机关、企业、学校、社区领域,举办红色展览、开展红色招聘等,使“党建+政治功能”随处可见,“党味”处处弥漫。

(二)突出主体功能,提升组织凝聚力。一要严格教育管理,发挥党员先锋模范作用。制定年度党员教育培训计划,开展“领头雁”和两委成员骨干培训,换届后新班子成员培训、轮训,实施党员干部履职能力提升、专业能力等五大提升工程。始终把政治标准放在发展党员首位,严格标准程序,把好党员入口关,加大在产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员力度。积极探索不合格党员处置长效机制,疏通党员出口。总结推广党员先锋指数、积分制管理、星级评价等经验做法。积极探索对流动党员、非公和社会组织党员、离退休党员的教育管理新方式,确保党员队伍的先进性和纯洁性。二要探索党建新模式,发挥党组织核心领导作用。坚持从实际出发,根据各自特点抓特色党建。要将党建工作与本县区和本单位的工作实际紧密结合起来,积极探索“贴得紧、行得通、效果实”的党建新模式。

大力推广“联村党委、三社联动、地企共建、网格化管理、民事代办、党员挂牌服务”等经验做法,推动在全市各领域实现以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新格局,切实强化党的领导,发挥好党组织的政治功能。三要密切联系服务群众,发挥基层党组织桥梁纽带作用。构建服务平台,健全服务体系,完善服务机制,积极推进党务公开,全面推行“党员亮牌、戴徽、承诺”行动,深入开展党员先锋行,在职党员到社区报到、定点扶贫、结对帮扶、联系服务群众等活动,密切党群干群关系。广开渠道、广纳民意,办好意见箱、热线电话、信息网络等传播媒介,切实打通服务群众“最后一公里”,多为群众办实事、解难事、做好事,使党的形象在群众心中树起来、立起来。

(三)突出组织体系健全,提升工作覆盖力。一要扩大组织覆盖。要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖,加大党组织组建力度和党员发展力度,积极开展党的工作,增强党的影响力。要紧盯组织覆盖的“盲区、空白点”求突破,以非公企业和社会组织为重点,抓好“两个覆盖”,加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度,做到应建尽建,实现横向到边。要加大纵向拓展力度,推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展,把党建工作的链条延伸到每一个领域,确保每个学校、企业班组、机关科室实现党的组织和党的工作全覆盖,使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理,使每个党组织的政治功能都能充分发挥。

二要创新组织设置。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则,构建区域内党组织之间的纵向领导和横向协作关系,建立网格化的基层组织体系。按照地域相邻、行业相近、作用相同、优势互补、有利于党员作用发挥的原则,深入探索村村联建、村社联建、村企联建和街道“大工委”、社区“大党委”等党组织设置形式,积极创新基层党组织设置模式,激发党组织活力。三要规范组织机构。要切实贯彻落实《党章》、《中国共产党党和国家机关基层工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步规范机关基层党组织设置工作程序,严格党组织组建流程,规范基层党组织领导机构设置、党组织隶属关系、党组织的调整与变更等,开展全市范围的党组织机构设置规范、党组织关系排查工作,不断规范完善我市基层党组织机构设置工作,进一步增强政治功能。

(四)突出基层基本建设,提升内生发展力。一要打造基本队伍,夯实基层根基。要以村(社区)“两委”换届为契机,选优配强班子,培育素质过硬的“领头雁”。做好换届后集中轮训和“领头雁”培训,统筹抓好选、育、管、用四环节,提升“领头雁”服务能力、带富能力。要继续充实机关事业单位党务工作力量,加强专职党务干部队伍建设,优化队伍结构,加强能力培训,完善竞争激励机制,建设一支高素质、专业化的基层党务干部队伍。二要落实基本制度,抓实基层支部。“本根不摇则枝叶茂荣。”要大力实施基层党支部规范化建设,全面推行“1+1”规范化建设,即“三四五六”工作法+务实工作手册,实现组织健全、制度完备、运行规范、档案齐全,增强党员对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力。

三要强化基本保障,激发基层活力。形成人财物向基层倾斜的鲜明导向,继续加大财政投入力度,村级组织运转经费补助、社区工作经费、农村(社区)“两委”主干报酬要按“三基建设”要求逐年递增。加大党费支持基层组织建设力度,保障党费专列经费支持贫困村党支部和社区党支部组织开展党员教育、党日活动。建立健全党建工作经费保障机制和基层干部激励机制,有效调动基层干部的工作积极性,全面激发基层干部的工作活力。四要建强基本阵地,提供基础支撑。实施“红色覆盖工程”,实现阵地、工作、服务“三个全覆盖”。在阵地建设方面,采取以奖代补形式,升级改造农村(社区)党群服务中心新建、改扩建,做好红色广场、红色长廊、红色标识等建设工作。抓好机关党建阵地建设,确保“机关党建走在前”。按照“七有”要求,抓好“两新组织”党建阵地建设。特别要按照“党建一流”的目标要求,高标准建设好省级经济开发区党群服务中心建设。在工作覆盖方面,重点抓好“党建+群建”、“党建+志愿者”、“党建+社会组织”等活动载体,实现党对各方面工作的领导。在服务覆盖方面,要拓展服务渠道、扩大服务范围,将广大群众纳入党组织的服务范畴,将党的主张、党的声音和党的温暖及时传递给广大群众。

(五)突出基层实践探索,提升创新创造力。一要提升服务能力。充分拓展各类党群活动中心综合服务功能,满足党员群众娱乐、学习、养老等需求。深入推进机关干部“走基层”、党组织和党员“双报到”、党代表进辖区、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动,把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中,为群众提供“一站式”“零距离”“一条龙”的系列服务。以连心共建、结对帮扶为抓手,通过兜底保障全覆盖、基础设施补短板、产业培育强支撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝、医疗救助保健康六大举措,实施精准扶贫,推进集体经济“破零”,确保我市所有贫困村在20-年底前在全省率先脱贫。

二要创新活动方式。充分运用互联网+,利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段,用现代科技元素创新活动方式,增强活动吸引力。机关、国企、社区党组织要探索“开放式组织活动”,将党组织活动适度向没有直接隶属关系的党员和广大群众开放,增强社会影响力。树立“跳出支部抓党建、跳出党员抓党建”理念,扩大党员与群众的互动与接触,让组织活动走向基层、走向田头、走向车间。逐步打破以往党组织活动内容由党组织决定的做法,从活动策划、主题选定、方案制订到形式确定,都尽可能让党员“按需点菜”,确保“对口味”,提高党员的参与率和积极性。三要推进“智慧党建”。

以推动基层党建传统优势与信息技术高度融合为目标,用“大数据”管人、管事、管党建。打造我市“智慧党建”平台,建立以党支部为单元的“支部工作”互动平台,逐步实现“三会一课”查验、发展党员纪实、非公和社会组织组建、第一书记精准扶贫、党代表工作室作用发挥的互联互通信息平台。注重组织工作宣传,通过“智慧党建”平台,讲好阳泉故事、宣传山城典型、弘扬主旋律、激发正能量,让“墙里开花墙外香”。四要坚持示范引领。着力推进农村、城市基层党建均衡发展、齐头并进,着重培育“百点示范”,坚持因地制宜、分类指导,挖掘选树农村、街道社区、机关、企业、学校、非公和社会组织等领域党建先进示范点,以点带面、点面结合,推动全市基层党组织建设全面加强、坚强有力。

(六)突出全面从严治党,提升自我革新力。一要落实主体责任,做到长管长严。坚持党要管党,全面从严治党。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,坚持责任倒逼,有责必尽、失责必究,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。二要严肃党内政治生活,纯净党风政风。坚持和完善“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员和民主评议党员等制度,引导党员定期进行“党性体检”,促进党员干部不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

要把批评和自我批评这一武器用足用灵用好,让“咬耳扯袖”成为常态。坚持完善和严格执行民主集中制,正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系,探索强化党内自上而下的组织监督和自下而上的民主监督的有效途径。三要加强关爱激励,鼓励干事创业。要贯彻落实好山西省《三基建设实施办法》中相关政策,拓宽乡镇(街道)、村(社区)干部晋升渠道,在职级晋升、公务员和事业单位工作人员招录中享受优惠政策,让基层干部心里有盼头,工作有劲头。

要切实落实我市《鼓励干部改革创新激励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》,坚持“三个区分开来”,实事求是、区别对待,坚决给改革创新者撑腰鼓劲,让广大干部愿干事、敢干事、干成事,为敢想的人“开绿灯”,为敢干的人“兜住底”,让党员领导干部打消顾虑,轻装上阵、开拓创新、勇闯敢拼,汇聚起改革攻坚、转型发展的磅礴力量,为谱写新时代中国特色社会主义事业的阳泉篇章奠定坚实的政治保证和组织保证。

近年来,党建工作逐渐成为了各级部门的一项重要的政治工作。牢牢抓住基层党建这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。但由于多方原因,基层党组织建设工作与实际工作还存在很大差异。

在实际工作中,基层党组织建设主要存在如下几方面的问题:一是党组织生活开展有差距。部分党支部在成立时未按照实际,而是简单的按照地域划分,当这个区域的党员存在老龄化严重或者外出流动量大时,就连召开党员大会参会人数过半都成为问题;更有一些支部形同虚设,未按照规定如期开展“三会一课”,导致很多党员对组织生活参与度不够。二是党组织阵地建设标准化存在差距。基层党组织标准化建设面临资金和场地的困难,有些社区一心想把阵地建设得更完备,但是苦于无阵地、无资金等原因,导致阵地建设工作无法推进。三是人才紧缺。基层工作本来就繁杂,在基层负责党建的工作人员一般都是一才多用,对党建工作是有心无力,特别是在农村,大部分年轻党员选择外出务工,留在基层的年轻人更是少之又少,同时,基层的党员老龄化普遍较严重,这也导致了党组织工作开展有难度。

对存在的以上问题,笔者认为,可以从如下几个方面进行改进:一是对基层的各党支部安照功能进行重新组合,对在家的党员、外出的党员和老弱的党员重新划分,对老弱党员采取上门送学、流动党员采取网邮送学等行之有效的方式,更有利于党员的管理和支部活动的正常有序开展。二是在基层阵地标准化建设上,要加大财政投入力度,确保每个党总支、党支部、党小组都有一个功能健全、实用管用的活动阵地,配置相应的活动器材、办公设备和学习资料。三是配齐专职党务工作者,确保每个基层党委、党总支、党支部配备1—2名的专职党务工作者,专门负责党务工作,建设一支高素质的基层党员干部队伍,为当前基层党组织工作有序开展提供更有利的条件。

基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。

2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。

4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。

1、对客户认识不够深刻,没有完全将我行业务与客户的需求挂钩。

2、客户基础薄弱,没有长期稳定客户资源。

3、工作各环节组织推动落实不够扎实,没有做到对客户的全方位营销。

(一)本年目标:积极开拓市场,在做好个贷业务前提下,努力推动个人业务及公司业务的全方面发展。

(二)营销策略作为市场人员,要充满信心,路在自己脚下,只能靠自己,每天少跑一个客户,一年就少365个客户,要加强学习,用心向客户学习社会知识,积极主动的开拓市场,在挑战中提高自己价值。

1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。

2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。

3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。

4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。

1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。

2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。

3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。

4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。

5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。

6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。