住建局行政执法工作报告(通用15篇)

小编:ZS文王

工作报告还可以激励我们不断挑战自我,提高工作质量和效率,以取得更好的业绩。阅读这些工作报告范文后,希望大家能够对自己的报告写作有更清晰的思路。

行政执法工作报告心得体会

行政执法工作是保障社会秩序和公共利益的重要一环,而行政执法工作报告作为一项重要的工作总结和迎接新一年工作的规划,对于明确工作方向和提高工作效率具有重要意义。近日,我有幸参加了行政执法工作报告的会议,并就其内容进行了深入思考和总结。在面对日益复杂的行政执法工作时,我深深地感受到报告中所提及的一些问题以及需要加强的方面对于提升行政执法工作的重要性。

第二段:执法规范与公正。

行政执法工作报告中着重强调了执法规范和公正。作为行政执法工作者,我们在执法过程中必须遵循法律法规,严格按照程序和依法行使权力,不能因私心杂念或个人情感而执法不公。只有通过执法规范和公正,我们才能获得社会的信任和支持,为社会的稳定和发展作出积极贡献。因此,我们必须始终牢记职责,培养自身的法律素养和职业道德,保持公正、客观、公平的态度。

第三段:加强执法队伍建设。

行政执法工作报告中强调了加强执法队伍建设的重要性。执法队伍是行政执法工作的重要支撑,具有至关重要的作用。而目前,我国行政执法队伍中仍存在着一些问题,如专业素质不高、工作纪律不严、执法经验不足等。因此,我们需要加强队伍培训,提高执法人员的综合素质和专业技能。同时,也要加强队伍管理,建立健全考核制度,激发执法人员的工作积极性和创造性,推动行政执法工作的全面发展。

第四段:加强与社会各方面的沟通与合作。

行政执法工作报告中指出,加强与社会各方面的沟通与合作是提升行政执法工作效能的重要手段。在当前社会多元化和信息化发展的背景下,行政执法工作不再是单向的“规范者与被规范者”,而是需要与社会各界合作共同解决问题。通过与社会各方面的广泛沟通和有效合作,可以更好地获取信息、了解社情民意,及时调整执法工作的方向,向基层倾听更多声音,形成法治治理的共同努力。因此,在今后的工作中,我们要善于倾听、协商,与社会各界加强交流,共同推进行政执法工作的健康发展。

第五段:强化监督与问责机制。

最后,在行政执法工作报告中我们看到了强化监督与问责机制的重要性。监督是权力运行的制约和约束,而问责则是监督工作的补充和延伸。只有通过强化监督与问责机制,才能保证行政执法工作的公正与透明,也为行政执法工作提供了一个能够集思广益、不断优化的机制。因此,我们应当严格遵守相关制度和程序,及时公开行政执法信息,接受社会舆论和监督,让权力在阳光下运行,确保行政执法工作的公正性和合法性。

总结:

通过对行政执法工作报告的学习和思考,我深切感受到行政执法工作的重要性和复杂性。作为行政执法工作者,我们要始终坚守法律底线,保持执法情怀,加强自身素质和专业能力的提升,积极推动行政执法工作的创新和改进。只有这样,我们才能更好地为社会稳定和发展服务,为人民群众的幸福生活做出更大的贡献。

应急管理局行政执法工作报告

xxxx年,x区应急管理局进一步创新执法理念,积极探索安全生产执法新路径,在文明执法、优化服务中规范了执法行为,提高了执法效率,营商环境持续优化,工矿商贸领域事故防控能力得到极大地提升,我区工矿商贸行业事故亡人数从xxxx年的xx人下降到xxxx年至今的x人,主要做法如下:

一是强化信息引导,探索精准执法。我们利用最差网格筛选结果,拓展案件线索来源,把近x个月隐患排查数低于全区平均数xx%的隐患排查异常网格作为线下执法重点区域,探索精准执法。今年以来,全区实际监督监察生产经营单位xxxx家,其中危化品企业xx家,烟花爆竹x家同,工贸企业xx家,其它xxxx家。同时根据筛选结果对xx个安全生产状况异常的网格共xxxx家企业开展掌上执法,共立案查处xxx起,罚款xxx余万元,分别同比上升xxx%、xxx%。

二是优化审批许可,推进“零跑”改革。按照“最多跑一次”理念和目标,在推进“一次不跑,事项办好”改革工作中,坚持“流程最优、环节最少、时间最短、服务最优”的目标,落实我局的零跑工作。xxxx年至今所有的审批许可件xxx%实现零跑。烟花爆竹xx年x个临时零售点,xx年控制后下降到x个,xx年加油站换证xx家,xx年加油证换证xx家,新增危险化学品建设项目三同时x个,xx年危险化学品经营企业xx家,其中新增x家,xx年危险化学品经营企业xx家,其中新增加x家。

三是主动服务基层,探索示范执法。进一步创新执法方式,在有限空间作业等危险工序行业领域开展示范性执法活动,主动邀请同类企业的主要负责人、安全管理人员、应急管理服务中心执法人员到执法现场学习观摩,通过“解剖式”执法检查和现场施教,帮助企业提高隐患排查能力,引导基层执法队伍提升执法水平,受到了各方好评。今年共组织开展“示范性”执法活动x次,xxx余名企业负责人和安全管理人,xx余人次应急管理干部参与示范性执法。

四是优化工作举措,探索规范执法。针对涉刑危险物品难以及时处置的问题,我局主动对接公检法联合出台《x区涉刑危险物品先行处置办法(暂行)》,为危险物品领域打非治违解除后顾之忧,并在全市范围内推广应用。截至目前,全区打非治违工作持续保持高压态势,查处各类危化品非法违法行为xx起,罚款总额xxx万元,移交公安追究刑事责任x人,吨,同比均大幅度增长,打非治违工作位列全市第一。

来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。

content_2();。

人防办行政执法工作报告

为认真开展好市人防办度行政执法案卷评查工作,市人防办领导高度重视,结合市人防办行政执法工作实际,就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排,认真进行自查自纠、整改提高。

(二)精心部署,认真评查。

1、对行政审批案卷的评查。对行政许可案卷在执法主体资格是否合法、许可项目是否有法定依据、许可条件是否符合法律规定、许可收费是否有合法依据、许可程序是否符合法定要求等方面进行了自查。1—10月份,共办理行政许可事项161项,按时限办结率达100%,未发生群众投诉,我办在行政许可方面完全符合法定要求。人防办政务服务窗口,今被评为“巾帼文明窗口”,并得到一次服务流动红旗。

2、对行政处罚案卷的评查。市人防(交战)办在行政执法过程中,共产生行政执法案卷3件,无举行听证的案件,无重大行政许可和重大行政处罚案件,无被依法认定为错案的案件。市人防办重点从执法主体和处罚程序的合法性、调查取证的真实性和正确性、适用法律的准确性、实施处罚的公正性和适当性、行政处罚文书的规范性5个方面进行了仔细的检查。通过自查,市人防办行政执法案卷文书格式规范,文字表述清楚,文书种类、印章使用正确,归档符合要求。评出3件优秀案卷。

(一)机构健全,形成了行政执法工作的组织力量。我办设立了由秘书处、工程处、综合处为主要处室负责此项工作,成立了案卷评查工作领导小组,为我办人防行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。

(二)强化责任,落实制度。坚持持证上岗,继续推行行政执法责任制,将行政执法案卷评查作为终依法行政和行政执法责任制考核的重要内容。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,严格按照《行政执法责任制》执行,不断提高行政执法质量。加大责任追究力度,坚持有责必问,有错必纠。针对在行政执法中存在的重实体、轻程序,重处罚、轻教育的情况,要求行政执法人员学习和掌握文书的使用、具体案卷的制作,必须做到依法行政、文明执法。以来我办行政执法在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步得到规范和提高。

(三)加强服务意识,提高服务质量。市政务服务中心人防窗口工作人员不断提高服务质量、服务水平,得到了服务对象的好评,在服务中心的随机抽查中,满意度100%,多次得到流动红旗。严格按政务服务中心的规定,进行政务公开,自觉接受服务对象、政务中心监督。

评查与督促整改工作同步进行。对执法人员在案卷档案整理、文书制作等方面的问题提出具体要求,及时整改。

案件综合执法水平有待进一步提高,案卷中“询问笔录”的格式有待进一步规范。

(一)加大培训,全面提高执法人员整体素质和执法水平,加强了对执法人员的培训力度,对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》《行政强制法》等法律法规进行深入培训、集中组织学习。

(二)进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制,继续开展好案卷评查工作,不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,健全执法档案等各项配套制度。

(三)加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结经验,充分利用省、市网站平台加强信息和经验交流,推动市人防(交战)办行政执法水平的总体提高。

住建局行政执法自查自评工作报告范文

区政府:

按照裕政办[2005]52号文件精神,我局认真组织实施,并落实到人,具体负责,对照行政执法案卷评查细则,认真做好案卷评查的各项工作,现将自查情况汇报如下:

对照文件精神,我局成立以局长任组长,分管局长及经办科室参加的自查小组,对2001年—2004年实施行政处罚的案卷进行逐项检查,逐一对照,修改完善。

在每次的`统计行政执法检查中,我局行政执法人员都在2人以上,主动表明身份,持证执法,注重搜集统计违法证据,对有重大统计违法事件的立案、审批,都有专门科室负责,报局长办公会研究审批。案件处理程序规范,运用的法律、法规正确,无一起上诉事件。

对照行政执法案卷评查细则,自评得分:一、表明身份情况得10分,二、收集证据情况得20分,三、执法程序执行情况得20分,四、处罚决定情况得10分,五、适用依据情况得10分,六、执法行为合法与适当性情况得10分,七、执行效果情况得10分,八、案卷整理情况得7分。总计我局自评得分97分。

特此报告。

住建局法治建设工作报告

xxxx年,我局紧紧围绕区委区政府工作部署,大力宣传法律知识、积极弘扬法治精神,全面推进依法行政,为各项工作提供了有力的法治保障。现将有关工作汇报如下:

(一)完善机制,加强领导。一把手对法治建设重要工作高度重视,多次召开党组会议,听取和研究部署法治政府建设工作。领导班子以党组理论中心组学习、班子会议或专题讲座等形式集体学法x次。年初制定了《xxxx年x市x区住建局法治政府建设工作汇报》,并及时向社会公示。制定发布了《x市x区住房和城乡建设局xxxx年全面深化法治政府建设实施方案》文件,将xxxx年法治政府建设工作进行任务分解的,明确重点,明确责任科室,确保法治工作取得成效。

(二)强化法制机构建设,充分发挥法律顾问作用。进一步强化局法制机构队伍建设,确定固定的工作人员作为法律顾问工作联络员,充分发挥法律顾问在本单位涉法事务等方面的参谋助手作用,保持与法律顾问在法治工作中的良性互动,提升法治工作实效。做好法制信息报送工作,今年共向区法制办报送法制信息xx条。

(三)加强队伍建设,提升法治素养能力。一是全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,%。二是年初就制定了《xxxx年行政执法人员培训工作计划表》,及时组织领导干部和公务员年度法律知识考试和组织实施公务员“学法用法三年轮训行动计划”,组织x位工作人员参加行政执法专业知识培训,x名工作人员参加行政执法综合考试,x名xx周岁以上工作人员参加领导执法人员资格考试。

(四)深化普法宣传,推进普法责任制落实。坚持把社会主义核心价值观融入法治建设,将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定《xxxx普法宣传年度计划》,推动全局形成浓厚法治氛围。全年围绕以建筑工地安全教育、政务公开、农村住房改造等工作,开展了宪法广场宣传、观看教育影片、培训班等多形式的普法宣传。

(一)严格依法依规决策。制定了《xxxx年x区住建局重大行政决策事项目录》,并在网上公示,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查、集体讨论决定的法定程序,健全责任倒查机制。我局今年共签订行政机关合同x个,都已按规定进行合法性审查。

(二)严格按照《x市x区委办公室党内规范性文件前置审核工作制度(试行)》(瓯委办发〔xxxx〕xx号)、《x市x区委规范性文件备案工作制度(试行)》(瓯委办发[xxxx]xx号)、《x市x区人民政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的通知》(温瓯政发〔xxxx〕xx号)规定,健全并落实规范性文件起草审核、备案审查和清理等工作,报备率、及时率、合法合规率达到规定要求。

(一)履行行政应诉职责。根据《x市行政败诉案件责任认定与追究办法》(温政办发[xxxx]xxx号)、《x区行政应诉工作规定》(温瓯政发[xxxx]xx号)强化败诉案件、复议纠错案件责任追究,并做好行政首长出庭应诉工作。截至目前,共收到x个行政诉讼案件,x个行政复议案件其中,x个行政案件原告撤回起诉,x个二审法院驳回上诉,维持原裁定,复议案件也是维持我局具体行政行为。两个行政案件未开庭。

(二)推进责任落实,严格重大行政执法。一是全面落实权力清单、责任清单、负面清单等制度,完善行政审批制度,大力推进简政放权,深入推进“最多跑一次”改革。二是严格规范公正文明执法,完善执法程序,规范执法过程,严格执行行政裁量权基准制度和行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度、切实强化对行政执法活动的全过程监督。三是全面落实行政执法责任制,建立行政执法事项清单,全面梳理法定执法事项和受委托执法事项。

(三)强化政务信息公开工作。一是按规定在x政务服务网统一公示行政执法信息,在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所公开行政执法主体和相关执法人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息,二是行政执法过程中,做好出示行政执法证件、出示有关行政执法文书等环节,在案卷中,执法人员执法证件都复印随档留存。

(四)进一步完善制度。今年加强了《x市x区住房和城乡建设局行政执法全过程记录制度》、《x市x区住建局行政处罚参考文书样式》、《x区住房和城乡建设局行政执法决定法制审核工作规程》、《x市x区住房和城乡建设局行政执法规范手册》等相关制度,切实做到制度健全、规范执法、责任落实。今年省厅印发了《x省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(xxxx版)》,我局及时组织学习《x省住房城乡建设系统行政处罚裁量基准(xxxx版)》,并严格遵照执行。

来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。

content_2();。

县公安局行政执法工作报告

2021年以来,x县公安局在县委县政府和上级公安机关的领导下,紧紧围绕新时期法治政府建设和依法行政工作。2021年年初,为进一步促进县局依法行政工作,根据县委县政府工作要求,结合工作实际,制定《x县公安局2021年依法行政工作计划》,全面部署2021年度依法行政工作。2021年度,县局未发生过错案和行政复议被变更、撤销案件,也未发生诉讼败诉和国家赔偿案件。

一、强化组织领导,狠抓依法行政。

县局党委始终以推进执法规范化建设为载体,高度重视依法行政建设工作,把依法行政和规范行政执法行为作为一项常抓不懈的重点工作。严格落实法治政府建设第一责任人职责制度,成立以县局主要领导任组长,科所队长为成员的依法行政工作领导小组,负责组织全局依法行政工作。定期开展法制调研工作,召开专题会议,切实要求行政执法工作人员特别是中层领导,要以习近平法治思想为引领,牢固树立社会主义法治理念,带头尊法学法、守法用法,开展研究、部署、推进依法行政工作。县局聘请专业律师团队为局法律顾问团队,加强公职律师培养,保证法律顾问、公职律师在制定重大决策以及舆论宣传和社会评估中发挥积极作用。

二、强化执法监管,完善闭环管理。

借力数字化改革,以实现新型法治形态“智慧法治”建设为目标,以大数据为基础、智能平台为依托,力推执法全流程监管,实现对基层公安机关执法办案的全流程管控,有效实现网上网下预警提醒功能,做到第一时间发现问题、解决问题,实现执法风险超前预防。深入推进“双评双晒”教科书式执法创新实践活动。对重点警情、重点案件正反两面“晾晒”,对常见执法问题针对性制定执法规范化要求,精选典型案例、以案释法进行通报,供参考学习。长效提升执法主体能力建设。定期组织业务技能比武测试,借力县局“周一夜学”,以法制员定期培训、标准化案卷制作、法制讲义课件评比、“执法大讲堂”、“法律沙龙”、规范性文件起草等形式,创新方式方法,拓宽业务内容,分享执法经验、交流办案心得。

三、注重程序规范,提升行政执法质效。

规范执法办案程序,增强执法主体严格规范、公正文明意识,强化反面警示案例教育意义,分类制定常见行政案件标准化案卷指引日常执法,供参考学习。建设执法办案管理中心,以执法办案“提质、增效、减负”为方向,优化整合资源,进一步支撑执法办案,规范执法行为,改进执法方式,提升执法质效,形成办案专业化、管理精细化、服务“最多跑一次”新局面。注重提升执法效率,持续深入推进行政案件快速办理制度,简案快办,提高行政快办率,“积案”、“拖案”常态化良性化解。全年办理行政快办案件x起x人。多形式、多途径落实警务信息公开,提高依法行政工作透明度。定期在门户网站公开行政权力处罚、许可、救济等内容。通过网络、电视等新闻媒介,设置警务公开栏、印发警民联系卡、发放案件回访单等方式,公开执法内容、执法依据、办案流程、工作制度等。2021年,县局共受理行政案件(交警除外)x件,行政处罚x人次,罚没款总额x元。

四、完善服务体系,行政许可便捷高效。

警务服务中心着眼构建现代警务服务工作体系,打造“x+m+x”的扁平化服务窗口布局。通过将人员、权限下沉x个区域中心镇便民中心,打造x分钟“办事圈”,让群众在家门口享受便捷、高效的警务服务。湖镇镇全科式服务中心可办理户籍、出入境、车驾管等四大类x项警务服务业务。新建的“车辆查验区”使中心可办车驾管事项增至x项,在全市范围内率先实现乡镇便民服务中心可办理二手车过户、新车上牌业务。主动将警务服务融入县局x体系建设中,除乡镇便民服务中心代办点外,积极推动将警务服务融入警务站功能,打造特色警务服务。打破数据壁垒,不断深化“跨省通办”工作。全面开展“长三角区域一站式户口迁移”、“省内居民身份证首次办理异地申领”、“杭温湖金衢五市户籍业务区域通办”等跨区域通办业务办理及宣传。2021年,县局共受理行政许可x件,准予许可x件。

五、践行枫桥经验,建设“融警务”x样板。

推进基层治理工作站建设,已形成“x”矛调体系、“六进六联”等矛调机制,x个警务区党员民警均已完成村(社)副书记任职,力争简易矛盾x%化解在镇、村一级。完善“x分钟警务圈”,围绕未来社区建设,构建与村(社区)“x分钟生活圈”相匹配的警务圈,把各治理力量、社会力量吸附在警务圈内,以x城区、溪口镇两个未来社区点开展试点。加快“智安小区”“智安单位”等信息化设施建设,一体推进各类前端感知设备,构建治安“全息感知网”。实行“有警处警、无警访民”机制,广泛开展无案村(社)创建活动,深入群众走访,压降警情案件。加强基层基础建设,积极践行“枫桥经验”,全面推行“枫桥指数”,以湖镇派出所为样板,积极创建国家级“枫桥式派出所”,打造一批“枫桥式公安派出所”“枫桥式交警中队”。突破警情治理壁垒,深入推进非警务事件联动处置“一警双派”“双向互推”机制改革,打造“处警、会商、交办、约谈、考核”的联动治理模式,形成警情处置闭环。

按照县委、县政府要求,县局切实做到严格依法行政和治安管理。同时,按照《公民权益依法保障行动计划》要求,分解、细化年度工作目标和任务,落实工作责任,切实保障公民合法权益。下步,县局将进一步界定执法权限,明确执法责任,不断完善权职一致、行为规范的执法监督机制,将执法活动纳入法治轨道,为推进全县经济和社会各项事业的发展创造更好的治安环境。

行政执法工作报告范文精选

按照局里的统一部署安排,结合我局的工作实际,重点就如何落实科学发展观新工作方案和行政执法为契机,进一步转变执法观念,创新工作体制机制,推进实践科学发展观,进行了专题调研。20xx年4月10日至15日,我局抽调局办公室、三个行政执法队的相关人员组成检查组,对全县四个检查站及三个行政执法大队的行政执法情况进行了检查。目的是规范执法行为,加强对罚没行为的监督,为我县经济发展创造良好的环境。这次检查采取的方式是:到执法一线实地查看、抽查罚没卷宗、听取行政执法情况汇报。从检查的情况看,大部分执法部门和执法人员能够依法行政,严格执法,执法行为规范,程序适当。但也有部分单位执法情况不尽如人意,与建立法治政府的要求还不相适应,一些执法人员依法行政水平还不高,不学法、不用法的现象依然存在;有法不依、违法不究、执法违法的问题还没有完全解决。

一、行政执法过程中存在的问题。

一是执法观念淡薄。一方面服务观念淡薄。一些执法部门领导和工作人员认为“管理就是审批、执法就是处罚”,服务意识不强,执法态度生硬,使得行xxx力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化。另一方面程序观念淡薄。有的执法人员执法简单粗暴,随心所欲,不按法定的程序办事,在行政执法特别是行政处罚中违反告知制度、申辩制度、听证制度和案件会审制度等法定程序制度,强调自己的管理职权,漠视管理相对人的权利,往往造成查处违法事实不清,证据不足,适用法律错误或不当。

二是执法程序不合法。《行政处罚法》详细规定了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,建立了从立案、调查、作出处罚决定和制作处罚决定书等一系列程序。但从检查的情况来看,“重实体、轻程序”问题依然比较突出:执法时不出示行政执法证件,不表明执法身份;应适用一般程序的却错误地适用了简易程序;对当事人数额较大的罚款应告知听证程序的却违法不告知等等。

三是执法文书格式不规范、内容不适当。从所查阅的行政执法案卷来看,一些执法部门在执法中制作的笔录存在不少问题。比如,一份谈话笔录应当有问话人的姓名、职务、被询问人的基本情况等,可有的案卷连起码的问话人、记录人都没有。

四是行政处罚显失公平。同一个案件,对不同的当事人罚款的数额相差很大。

五是超越职权乱罚款。

二、对今后行政执法的建议。

xxx颁布的《全面推进依法行政实施纲要》,确立了全面推进依法行政、建设法治政府的目标。行政执法工作是建设法治政府的重要组成部分,行政执法工作的好坏,直接关系到党和政府在人民群众中的形象,关系到经济的发展和社会的进步。为确保我县的行政执法机关公正执法、文明执法,优化投资环境,避免因违法或不当的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益,现就加强和改善我县行政执法工作建议如下:

(一)切实加强领导,牢固树立依法行政观念。

各级各部门的领导要带头学法、守法、用法,提高依法决策、依法行政的能力,善于用法律手段管理经济社会事务,促进经济发展和社会进步。特别要牢固树立“依法行政”的意识,彻底摒弃传统的“官本位”观念,树立“民本位”的观念。既严格依法办事,又积极履行职责,做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程,切实加强对行政执法工作的领导和指导。各行政执法机关的主要领导要认真研究行政执法工作,对重大、复杂的行政处罚案件,要集体讨论决定。

(二)加强队伍建设,不断提高依法行政能力。

首先,要整顿现有行政执法队伍,坚决取缔没有行政执法权的单位违法从事行政执法活动。其次,要切实加强执法队伍培训,建立高效廉洁的执法队伍。要进一步加强执法人员法律业务知识培训和思想作风教育,不断提高行政执法队伍的整体素质。要严格执行行政执法人员考试录用制度和持证上岗制度,严禁合同工、临时工和未取得行政执法资格的行政执法人员从事行政执法工作。第三,要选拔政治强、作风正、业务精的干部充实到法制工作队伍,使政府法制工作机构的设置和人员配备同本地本部门包括行政执法监督在内的整个政府法制工作任务相适应。各级各部门的法制工作机构要加大行政执法监督力度,重点查处不依法履行职责、徇私舞弊、滥用职权等违法行为。

(三)规范执法行为,树立行政执法新形象。

各行政执法机关要通过规范执法行为,严格执法程序,促进公正执法、文明执法。在实施具体行政处罚时,要认真贯彻处罚与教育相结合原则。一是对于情节轻微又没有造成危害后果的违法行为,原则上不予处罚,要通过说服教育,促使当事人自觉改正。二是依法应当给予处罚的,要充分听取当事人的陈述和申辩,说明应当处罚的依据和道理。杜绝野蛮执法、粗暴执法,努力树立文明执法形象。三是要把查处和引导结合起来,疏堵结合,服务发展。在实施行政处罚、纠正违法行为的同时,要增强服务意识,关注和解决人民群众的实际困难,引导企业或组织依法经营,尽量避免使用责令停产停业、吊销许可证或执照等严厉的行政处罚种类。

行政执法工作报告范文精选

为全面推进服务型行政执法建设,有效提升全省商务系统行政执法工作水平,按照《河南省人民政府办公厅关于做好全省推进服务型行政执法建设工作的通知》(豫政办〔〕38号)要求和我省全面推进依法行政工作领导小组部署,省商务厅近期到新乡、三门峡、汝州、孟津等市县商务局及执法机构就基层商务执法有关情况开展了调研。调研工作坚持问题导向,坚持深入一线,通过听取汇报、座谈交流、走访执法单位等形式,以点带面,对各部门和机构开展商务执法和监管、推进服务型行政执法建设等情况进行了解,现将有关情况报告如下:

一、全省商务综合执法和监管工作概况。

为贯彻落实xxx《全面推进依法行政实施纲要》、《xxx关于加强市县政府依法行政的决定》,12月,商务部印发《关于加强商务行政执法工作的意见》(商秩发〔〕53号),就全面加强商务行政执法工作作出部署。,商务部、财政部联合印发《关于完善流通领域市场监管公共服务体系的通知》。第一次提出流通领域市场监管的概念,流通领域市场监管概念较商务行政执法更贴近商务工作实际,也更易于被群众接受,同时监管也涵盖了行政执法的内容。上述两个文件出台后,商务部、财政部以创建“流通领域市场监管公共服务体系建设重点推进单位”为载体,在全国实施了流通领域市场监管公共服务体系建设试点工作。6年来,全国约一半省辖市(州、盟)、四分之一县级商务部门组建了包含省辖市级12312商务举报投诉服务、市县两级商务行政执法两大机构的流通领域市场监管公共服务体系,其中河南省监管体系已覆盖所有市县和一半城市区;组建省市县三级12312商务举报投诉服务机构127个,商务稽查(行政执法)队伍151支,监管工作人员3140余人(解决全供事业编制2527人,差供、自收自支事业编制约300人)。

在打造监管体系、组建监管队伍、力求监管体系覆盖到所有市县区基础上,为改善监管机构办公条件、提升执法装备和监管水平,进一步夯实监管工作,全面履行商务监管职责,从起,河南省商务厅以“达标示范工程”、“标准化建设重点推进单位”为载体,实施商务领域市场监管公共服务体系标准化建设,已确定“达标示范工程”市县16个,“标准化建设重点推进单位”市县35个。在此举措引导下,已有部分县(市)尝试监管重心下移,在乡、镇、街道办事处设立商务监管派出机构或设立商务专员,负责配合县级商务监管机构市场监管工作。目前监管领域已涉及生猪屠宰、酒类流通、成品油、零供交易、单用途商业预付卡、再生资源回收、报废汽车回收、二手车交易、典当、拍卖、外派劳务等,全省商务执法和市场监管工作已经展开,形成了一定的社会影响。不少基层执法单位也形成了一些较有成效的做法,初步积累了一定经验。

二、执法商务行政执法基本现状。

(一)执法机构的设置与人员配置。商务系统基层执法队伍以各县(市)、区商务(商业)局和商务稽查支队为主,依照相关法律、法规,负责商务行政执法工作;负责对违反外贸、内贸相关政策、法律法规的查处工作;负责对外经贸和内贸流通领域的监管、检查工作,打击流通领域中的违法违规行为。各县区成立商务稽查支队以来,商务执法队伍逐步建立,充实了执法人员。在执法队伍建设较好的县区,执法人数勉强能够满足执法需要。行政执法证的发放上,由于起步较晚,机构调整、更名、扩编,目前持有执法证人员少于在编人员。

(三)职责履行情况。在省商务厅推动和政府法制部门的规范指导下,全省商务主管部门及基层执法单位积极履行职责,依照相关法律法规和规章,认真开展商务领域行政执法工作,同时承担协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁有关工作,参与组织打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为,着力规范商贸企业交易行为,促进公平交易、有序竞争,推动商务领域信用建设,维护市场经济正常秩序,促进市场经济秩序的稳定、商贸流通健康运行和国民经济的健康发展。

(四)执法装备经费保障情况。目前,执法装备经费由县区财政按照预算统一发放,商务稽查支队基本配有执法制服和执法车辆,部分人员配有电脑、执法记录仪。但从整体上看,执法装备较为匮乏、落后,有待更新和补充。各县区商务稽查支队均为核定事业编制。各地区由于情况不同,有些为全供事业编制,有些为经费自筹自支事业编制。部分执法人员的工资难以得到良好保障。

(五)执法中存在的主要问题。

1.执法队伍综合素质不高。各县负责商务执法的商务稽查支队为前后建立,成立时间较晚。从设立至今,虽努力探索和完善科学的执法方法,建设和扩充执法队伍,但仍存在综合素质有限的问题。一方面,执法人员的法律意识还有些缺陷,有法学专业背景的人员少,面对条款适用和自由裁量处罚等较为专业的问题,易出现认知偏差,给执法带来困难。另一方面,由于执法经验不足,面对复杂的情况,工作方法显得简单,不能较好处理问题和控制局面,不能综合性、多向性开展行政执法工作。

2.执法力量薄弱。人员配备上。目前,基层执法的最主要的问题在于人员编制不足,人员工资等经费难以保障。执法队伍人数不能满足需求。工作人员要面对几乎与人数数额相等的乡镇的几十万人口,工作任务非常巨大。工作人员不足在一定程度上导致了局部地区监管不到位。执法装备上。各县区商务稽查支队的执法装备由各县区财政负担,不同的财务状况导致了执法装备配备上也参差不齐。当下,建立健全执法全过程记录制度是执法工作的一个重点。执法记录则需要依托于执法记录装备的落实,通过执法记录仪、摄像机、录音笔、照相机等设备,将执法的全过程记录在案。另外,在出勤车辆上,部分稽查支队仍在使用近乎淘汰的面包车,影响了执法活动的顺利展开。

3.商务法律法规问题。无法可依或有法难依的现象仍然存在。一方面,一些商务法规规章制定较早,难以应对当下工作中的新实际,在现实工作中难以适用。另一方面,在商务领域市场监管相关法律法规中,除《生猪屠宰监管条例》属于行政法规,其它的均是部门规章,法律层次低。商务领域市场监管相关规章在整体上可操作性不强,导致实际执法存在困难,面对违规违法问题,不能发挥强有力的作用,执法工作面临一定困境。

4.执法干扰存在。一是外部的干扰。部分工作人员对“服务型”的理解不够全面,把服务与监管对立起来,认为服务就是放宽政策,降低门槛,减少条件;就是要少检查、不检查,违法违规少罚款、不罚款。强调了放宽准入,忽视了条件和程序的把关,致使工作有时出现缺位、错位等问题,出现了重服务轻监管的现象。二是内部的干扰。在商务执法的过程中,仍存在部分“说情现象”。来自当地政府部门、同级单位和熟人之间的.说情无法彻底杜绝,一方面是由于目前人们法制观念尚未全面树立起来,另一方面执法人员在执法过程中也存在一些认识不清、态度不坚定等情况,需要加强教育。

(六)推进服务型行政执法建设的现状和困难。

商务领域的行政执法工作起步晚,基础弱,但经过商务部、省政府xxx的不断加强和规范,省厅在执法硬软件建设等方面的强力推进,特别是我省广大商务行政执法战线上同志的共同努力,我省商务执法机构和队伍从无到有、由弱变强,执法能力和水平也在逐步提高。随着我省服务型行政执法建设“整体推进年”的有力部署和推进,目前我省商务系统服务型行政执法建设工作已全面铺开,督导体系已基本建立。但还存在一些困难,诸如上述基层执法力量薄弱、商务法律体系不完善、执法队伍综合素质不高、执法干扰存在等主客观因素,都在不同程度上制约了我省商务系统服务型行政执法工作的全面深入开展。对此,我们将尽量采取措施,努力加以克服和弥补。

三、下一步工作思路和建议。

(一)提高执法队伍素质,夯实依法行政基础。行政执法是一项专业性很强的工作,要提高行政执法的水平,首先必须提高这支队伍的整体素质。一是加强培训学习。鉴于目前执法人员法律知识薄弱的现状,加强培训学习成为必由之路。如何在保障执勤任务的同时加强法律专业知识的学习,成为下阶段商务稽查工作的一个重点。二是执法队伍要配强。在下一步执法队伍扩充时,争取要补入那些敬业精神强、素质高、业务精、善于学的具有法律专业背景的同志,从而起到带动作用,提升整个执法队伍法律素养。三是要不断培养教育执法人员爱岗敬业的精神。目前,各县区的工作条件和人员待遇的确有限,但既然进入执法岗位工作,就应该本着认真负责、一丝不苟的精神,切实为人民群众负责。四是尝试推行监管和执法重心下移,打通行政执法“最后一公里”,善于整合和运用乡镇、街道、村等基层力量,力争使其成为商务执法的“触角”,使服务型行政执法工作真正“接地气”、“为民众”,发挥出法治“正能量”。

(二)努力改善执法环境,形成内和外顺的执法氛围。一是加大对商务行政法规规章的宣传力度,使行政相对人和人民群众都能够在一定程度上了解商务相关规章制度,自我约束,保障当事人合法权益,增强执法的透明度,形成良好的舆论环境。二是深化行政执法体制改革,探索综合执法工作,建立和完善综合执法机制机制。面对复杂棘手的执法问题和人员不足装备落后的执法困难,基层执法队伍应主动争取党委政府及相关部门的支持,职能部门加强沟通与配合协调。三是内部宣讲教育上增强法治意识,正确处理“法”和“情”的关系。

年住建局行政执法工作计划

【完整版】,供大家参考。

为切实加强我县住建领域监督管理,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。加强对全县住建领域企业的实际监督指导,促进各方责任主体进一步增强质量安全意识,履行质量安全责任,加大房地产市场监管力度,规范房地产行为,维护房地产市场正常秩序,确保安全和规范市场,结合我县实际,特制定2021年度行政执法工作计划。

一、指导思想。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位。以“安全发展”为指导,坚持“依法执法、严格执法、文明执法”的执法理念,紧紧围绕我县住建领域工作大局,以强化安全生产执法监察队伍自身建设和强化对住建领域的执法监察为重点,全面贯彻《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》、《商品房销售管理办法》、《房地产开发企业资质管理规定》、《房地产经纪管理办法》等法律法规和相关规定,规范执法监察机制,加大执法监察力度,提高执法监察工作质量,依法查处各类住建领域安全生产和房地产行业的违法行为,积极消除各类事故隐患,更加扎实有效地发挥安全生产行政执法监察的职能作用。

二、目标任务。

(一)全面开展质量安全执法检查。年内对已开工建设的房屋建筑和市政基础设施工程项目的执法检查覆盖面达到100%,对保障性住房、民生工程等重点工程的执法检查覆盖面达到100%。

(二)深入开展重点部位和重点环节质量安全专项整治。对建筑工程建筑起重机械、深基坑、高支模、脚手架、施工用电等重大危险源进行专项检查;对进场钢筋、水泥等建筑材料进行随机抽查;严把建筑工程的基槽、基础结构、主体结构及竣工验收关。

(三)继续开展“打非治违”专项行动。严厉打击无证无照和证照不全、依法取缔关闭又死灰复燃以及瞒报事故、拒不执行质量安全监管指令和抗拒质量安全执法等严重违法行为,有效遏制建设行业非法生产经营现象。

(四)大力开展质量安全宣传。

教育。

执法检查。将勘察、设计、施工、监理等企业从业人员安全教育情况,特别是特种作业人员持证上岗情况,始终作为行政执法日常检查的重点内容,督促相关单位切实履行教育的相关法律法规,动员和组织从业人员依法接受相关部门单位的培训、考核,力争企业负责人、质量安全管理人员、特种作业人员培训持证率达100%。

(五)继续开展规范房地产市场秩序的专项执法检查。规范房地产市场秩序,着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题,切实维护群众合法权益和社会大局和谐稳定。

三、执法重点。

1、建设工程五方当前隐藏内容免费查看责任主体负责人不到岗履职或履职不到位的行为;

2、建设工程违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为;

进行检验,不按规定编制危险性较大分部分项工程专项施工方案,不按规定组织从业人员进行。

安全。

教育,不及时处理重大质量安全隐患等行为;

4、监理机构监理人员配备不足、证照不全、不到岗履职或履职不到位;

5、不按基本建设程序进行的工程建设项目。

6、是否存在资质条件不符,无资质开发或者超越资质开发的情况;是否存在未遵守商品房销售信息公示有关规定,未对商品房“四证一书”、预售许可、可售房源、“一房一价”表、不利因素警示等信息进行公示;是否存在未按规定将预售资金存入监管账户。

7、是否存在房地产经纪机构及其分支机构未办理经纪机构备案从事房地产经纪业务情况;是否存在发布虚假房源,囤积房屋恶意炒作;是否存在未在经营场所公示服务内容、服务项目、收费标准情况;是否存在强制交易,低买高卖赚取差价行为。

四、

工作。

要求。

(一)规范程序,严格执法。严格按国家、省、市相关法律法规规定要求,做到程序合法、事实清楚、证据确凿,适用法律法规准确。

(二)突出重点,整体推进。在全面推进工程质量安全监管的同时,要突出重点,加大对重点部位、重点环节的执法检查力度,严厉查处质量安全领域严重违法违规行为,排查整改重大事故隐患,努力杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,不断促进全县安全生产形势稳定好转。

(三)提高素质,文明执法。要加强行政执法自身建设,进行必要的业务培训和执法形象教育,努力提高干部执法素质,加强廉政建设,树立良好的行政执法形象。

住建局行政执法自查报告

根据省、市关于切实提升行政执法人员职业素养和专业水平的安排部署,结合《贵州省行政执法人员大学习大练兵大比武活动实施方案》,我局积极开展专项自查整治工作,现将半年行政执法专项自查整治工作情况报告如下:

坚持把行政执法突出问题专项自查整治工作作为有效推动法治毕节示范创建的重要举措,以“找准症结、补齐短板、突出重点”为原则,紧紧围绕“执法工作严格、执法工作公正、执法程序规范、执法行为文明、行政执法宽松软”五个方面展开。。认真贯彻落实省的工作要求,致力于建设更高水平的法治住建,推动全市行政执法工作规范化、制度化,健康有序发展。印发《毕节市综合行政执法人员大学习大练兵大比武活动实施方案》,明确年度执法人员学习培训目标、重点等;印发《毕节市住建局关于开展行政执法宽松软问题专项整治行动实施方案》,明确了行政执法自查整治重点内容、时间、措施等。。4月以来,先后3次分别召开了培训会、研讨会、专题会等会议,对行政执法履职履责情况、案件办理规范、执法人员理论学习深度等内容进行分析研讨,确保今后行政执法突出问题专项自查整治工作稳步推进。

行政执法自查整治工作坚持一项一项做工作,一件一件抓落实,自查规定动作不走样,自选动作有创新,及时组织全市住建行政执法部门开展自查整治工作,对照执法权责范围、整治重点,梳理历史积案、上级检查发现问题、群众信访投诉、行政执法卷宗等,认真查找自身存在突出问题,摸清问题底数,建立问题台账,层层压实主体责任,确保本次自查整治工作全面覆盖,延伸至每一个执法角落。截至6月,开展市级执法案卷自评1次,发现问题5个,已完成整改;开展全市执法案卷评查2次,发现问题7个,均已反馈县区要求限时整改。

聚焦“队伍素质、程序规范、工作效率、监督管理 、结果运用”五个方面作为提升目标,全力推进规范行政执法工作。。开展行政执法人员学习培训,制定了各级执法人员集中学习不低于4小时/月,执法单位组织学习考试不低于2次/年的学习计划。。全力推进行政执法严格落实“事前、事中、事后”公示、执法过程全记录、重大执法决定审核”三项制度,坚持实行执法决定严格按照法律规定,正确行使自由裁量权。。按照“线索移交要及时、应办案件要回应、案件办理要高效”工作原则,结合“打非治违”、“扫黄打非”等专项工作定期开展执法检查,对发现问题及时立案调查,截止6月市级立案查处29起,罚款金额51.9万元;全市立案99起,罚款金额716.7万元。

行政执法监督工作报告

行政执法监督指的是负有监督职责的国家机关对行政执法主体实施行政执法行为,是否符合行政法律规范进行监察与督促,并且对违法行为予以纠正的活动。下面本站小编给大家分享几篇行政执法监督。

一起看一下吧!

根据县政府办、县监察局《关于开展行政执法行为专项监督检查的通知》精神,我局高度重视此项工作,立即组织全体干部职工学习该文件精神,并组织力量对全局政执法行为情况进行了自查。现将自查情况报告如下:

一、领导高度重视,工作部署到位。

依法行政,提高执法效能,规范执法行为是建设“法治工商”,树立工商执法形象的重要体现。为此,我局领导组织召开专项工作会,就开展行政执法行为专项检查工作进行了专题研究部署。一是成立了由局长担任组长,分管法制工作的副局长担任副组长,各股所室队负责人为成员的行政执法行为专项检查领导小组,做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能股所具体抓落实的齐抓共管的良好工作格局。二是要求各办案单位及执法人员强化“胸中有大局,执法讲政治”的意识,端正执法动机,增强政治敏感性,严格按照文件要求逐项对照开展自查,并以此次专项整治活动为契机,进一步推动我局规范行政执法行为建设,提升依法行政执法水平。

二、对照清查内容、全面开展自查。

我局以“执法主体规范、执法程序规范、执法方式规范”等为内容,从行政处罚行为规范、行政许可行为规范、行政强制措施规范、规范性文件制定规范等方面全面展开逐项进行了自查。一是在规范执法主体资格方面。我局以新申领执法证为契机,重新审查执法人员执法证,严禁未取得执法证的人员上岗执法,目前全局19名执法人员,全部具备执法资格。同时,按照年初培训计划,有针对性地开展了行政执法,尤其是行政指导、行政调解方面的培训活动,进一步提高执法人员法律素质和执法技能。二是在规范执法程序方面。我局将行政执法程序中的各个环节和执法岗位职权责任明细化,绘制了行政执法流程图、行政许可流程图、受理投诉流程图等三个方面的执法权力运行流程图,并在服务大厅上墙公示。为强化内部执法监督,严格执法程序及规范,确保各执法机构正确实施行政处罚,在规范执法程序中,着力做到了流程网络化、程序规范化、文书格式化和档案标准化,从而进一步提升了执法办案的质量和履职尽责的效率。三是在规范执法方式方面。我局以规范执法行为、行政许可行为、行政强制措施和自由裁量权行为等为重点,积极落实执法责任制、执法公示制、过错责任追究制等行政执法各项制度,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,有效规范了执法行为。第一全面推行行政执法责任制,实行一把手负总责,分管领导分工负责,职能股所具体负责,纪检组、监察室负责监管内部执法及运行的督查督办,定期和不定期的开展行政执法监督检查,查找行政执法行为中存在的问题,及时督促整改,并将日常监督评议结果与年终评比挂钩,实行目标考核。第二在继续抓好行政处罚案件立案登记、执法案件回访、案件核审、案卷评查、采取行政强制措施财物、行政处罚文书等工作的同时,进一步完善制度,做到有章可循,切实强化执法监督工作。截止目前,未发生一起行政诉讼案件。

三、针对存在不足、改进工作措施。

通过开展自查,我局在推进依法行政、文明执法、规范执法方面取得了一定成绩,但与“法制工商建设”还有一些差距,存在一些不足,主要表现为:一是少数执法人员基础素质差,法律和业务技能学习不够,执法能力较低。二是个别执法人员执法行为还不够规范,执法程序出错或执法文书填写不规范现象还存在。为此,在下一步工作中,我局将重点抓好两个方面的工作:一是进一步规范各类文书使用,加强对法制工作人员和执法人员的培训,提高其文书管理和规范化使用水平,使执法文书填写更规范、更准确。二是进一步强化在执法程序方面的培训工作,使执法人员熟练掌握行政执法各阶段程序要求,使程序意识深入人心,程序规定落到实处。三是加强执法监督检查。进一步抓好执法检查工作,及时查处执法中违法违纪行为,及时纠正不文明、不规范执法行为。总之,我局能够认真履行职能,严格依法行政,做到了科学执法、规范执法、公正执法、文明执法,积极为的经济社会发展服务,为建设和谐创造了良好的法制环境。

20xx年是城镇面貌“三年上水平”开局之年,建设领域依法行政面临着新的更高要求,良好的行政环境尤为重要。为进一步规范执法行为,完善执法程序,强化监督检查,切实解决在行政执法方面存在的突出问题,努力创造良好的法制环境。根据县政府《关于印发行政执法监督年活动实施方案》的通知要求,严格遵循依法行政的基本原则,坚持把干部职工的思想认识统一到依法办事的高度上来,认真抓好自查自纠工作,使行政执法工作更加优化,没有发生一起行政诉讼和应诉案件,建设行政执法工作步入法制化、规范化。

现将自查自纠情况报告如下:

一、加强组织领导,构建责任体系。

我局始终把规范行政执法贯穿全年中心工作始终,并纳入年度目标管理考核办法,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照“法制化、规范化”的要求,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。一是成立行政执法领导小组,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体负责的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标。

责任书。

形成依法形成的氛围。二是实行行政执法目标考核评议制度。积极参加全县民主评议行风活动评议作风、评议形象促使工作作风较大转变。三是建立案件办理回访制度。定期召开执法工作会议对案件办理情况进行清理、通报走访相关单位实施动态管理。四是加强舆论监督建立诚信市场。建立行政执法通报制度利用新闻媒体对执法典型事例进行公示。对违规违法的反面典型进行曝光同时对遵纪守法、依法行政的好的典型进行表扬。

二、认真开展自查,深入推进依法行政。

按照县政府统一安排,根据《河北省行政执法和行政执法监督规定》《河北省制止乱收费、乱罚款、乱摊派的若干规定》《河北省依法行政考核办法》和《邢台市行政处罚自由裁量权实施标准》等有关规定,在统一执法、统一法律文书、统一票据、罚没款统一进入财政的前提下,结合当前建设领域所担负的主要职能,全面开展行政执法监督自查自纠活动。一方面清理行政许可项目。以审批事项入驻行政服务中心为契机,从具体基础工作开始自下而上,按照日常工作过程的操作程序,逐级排查清理,对保留的行政许可项目登记造册,明确项目名称,实施依据,收费依据及标准,承办科室等详细内容,并实施公布,做到凡是没有对外公布的行政许可项目必须停止执行;另一方面,清理实施行政许可的主体。对保留的行政许可事项,凡是实施主体不符合《行政许可法》规定的必须纠正。按照县机构改革“三定方案”确定的。

岗位职责。

自上而下进行梳理并做到部门和上级部门相互结合相互印证相互协调;再次是清理行政许可规定。自行规定的行政许可事项以及条款、程序、期限和实施主体与《行政许可法》不一致的进行修改和废止对保留的行政许可规定的条件、程序和期限等按法定程序予加以规范。

三、规范行政行为,严格执法程序。

在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一。继续严格落实行政执法各项规定,不断完善创新监管模式,进一步加强规范使用和填写行政执法文书,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,提高整体执法水平。一是立案审批。我们在日常监督检查中发现的违法行为,或群众举报投诉的案件及时受理,符合立案条件的,填写《立案申请表》,报主管领导审批立案。二是程序履行。我局在进行案件调查或检查是,执法人员必须两人以上,并严格执行亮证执法制度,向当事人或有关人员出示有效的执法证件,在填写《调查笔录》和《现场检查笔录》都能够按照有关规定认真填写。三是审查决定。执法人员在案件调查终结后,写出调查终结报告,报局领导集体讨论,最后形成合议意见,交有关科室执行。对于符合一般程序案件达不到听证的,我局在做出行政处罚决定前,制作行政处罚事先告之书,告之当事人享有的陈述和申辩的权利。符合听证的案件,认真制作听证告之书,交付当事人,当事人要求听证的严格按程序执行。四是送达和执行。我局严格执行《行政处罚决定书》的送达程序,确保文书在规定期限内完成送达的法定义务。在处罚执行上,严格执行收缴罚没分离制度,严格票据使用规定以及处罚幅度。五是按照“合法性、公开性、过罚相当、平等对待、教育为主”五项原则,确定了行政处罚自由裁量阶次和处罚基准,对涉及行政处罚幅度的条款进行了逐一细化。为保证细化的处罚标准得到有效执行,杜绝违规操作,以不同形式公开了行政处罚自由裁量标准,自觉接受社会公众监督,逐步形成了“集体审理、监督制约、执法回避、公开公示、责任追究、备案审查、评议考核”制度体系和流程运作、制度控权的工作机制,有效确保了行政处罚案件的公平与公正,行政处罚自由裁量行为得到全面规范。

四、下一步工作思路。

城镇面貌“三年上水平”是省、市、县促进经济又好又快发展重要载体,作为城镇建设主力军,为更好地巩固自查自纠成果,下一步,要完善执法工作的相关制度,进一步规范行政执法。二是加强行政执法及文书档案管理,进一步做好行政档案管理工作。三是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度,深化完善目标责任制,进一步增强依法行政的紧迫感、责任感,不断提高执法办案的能力和水平,确保“三年上水平”城市建设首期任务的全面胜利。

行政执法机关是经济社会的组织者和管理者,确保行政执法机关执好法,行好政,关键是要强化监督制约,规范行政执法。近年来,我们通过加强行政执法监督机制建设,加大行政执法监督力度,务实进取、开拓创新,全面推进行政执法监督工作,切实提高了我县各级行政机关行政执法水平,规范了行政执法行为。现将有关工作情况汇报如下:

一、主要工作情况。

(一)加强行政执法队伍管理,规范行政执法行为。为建立一支纪律严明、业务精通的行政执法队伍,我们把加强执法队伍建设作为一项基础性工作来抓。一是开展了行政执法主体审核清理工作。严格按照《广东省行政执法队伍管理条例》的规定,审核全县行政执法主体的资格,坚决清理没有执法资格的执法队伍,禁止行政执法队伍雇用。

合同。

工、临时工从事行政执法工作。同时,根据上级要求,我县大部份具有行政执法职能的执法单位均开通了广东省行政执法证件管理系统,使行政执法证件管理工作实现网络化管理。近年来,通过网上管理系统,核准新发证632人,换发证380人。目前,全县有31支行政执法队伍,持有执法证人数共1012人,确保了全县行政执法人员基本做到持证执法、亮证执法。二是建立行政执法队伍管理长效机制。制订了《惠东县行政执法人员培训和执法资格管理规定》,对行政执法人员进行的岗前培训和在岗考核、执法资格认证或暂扣、取消、注消执法证件等监督管理活动进行了规定。三是举办好行政执法人员综合法律知识培训班。针对我县行政执法人员素质参差不齐,行政执法水平有待进一步提高的问题,组织举办综合法律知识培训班,邀请市法制局行政执法监督工作人员为我县行政执法人员授课,对参加培训的行政执法人员进行考试考核,切实提高我县行政执法人员的综合法律知识水平。近年来,组织举办了多期惠东县行政执法人员综合法律知识培训班,我县共473名行政执法人员参加了学习培训考核,取得一定成效。

(二)认真执行规范性文件的备案审查制度,保证抽象行政行为的合法性。一是做好各镇政府和部门规范性文件草案的审查工作。切实加强对各镇政府和部门规范性文件草案进行审查,近年来,共审查20多件部门规范性文件草案,确保各镇政府和部门规范性文件合法有效。二是严格执行规范性文件有效期制度。目前,我县规范性文件已全面落实有效期制度,一般性的规范性文件有效期为5年,暂行、试行的规范性文件有效期为2年。三是贯彻实施行政机关规范性文件统一登记统一编号制度。我县印发了《关于贯彻实施行政机关规范性文件统一登记统一编号制度的通知》,对实施规范性文件统一登记、统一编号基本程序、基本方法作出明确工作要求,确保我县行政机关规范性文件统一登记统一编号制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前实施,切实提高了规范性文件的质量,保证了抽象行政行为的合法性。

(三)以全面推行行政执法责任制工作为基础,逐步开展行政执法案卷评查、重大行政处罚备案审查、规范行政处罚自由裁量权、行政执法评议考核等工作。一是根据《惠州市建设行政执法责任制示范市。

工作方案。

》(惠府办〔20xx〕48号)的要求,积极开展建立健全行政执法责任制配套制度工作。根据相关法律法规的有关规定,制订了《惠东县行政执法监督检查记录制度》、《惠东县行政执法争议协调办法》、《惠东县行政执法工作报告制度》、《惠东县行政执法主体公告办法》,《惠东县规范行政处罚自由裁量权规定》,《惠东县实施重大行政处罚备案规定》等多项行政执法责任制度。二是自20xx年起,每年11月份起,在全县开展行政执法案卷评查工作。行政执法案卷评查工作在县政府的统一领导下,由我局牵头,会同县编办、监察局、财政局等单位组成县政府行政执法案卷评查小组。各行政执法单位先开展自查自评阶段工作,根据每年案卷评查范围和标准,对本单位今年1-11月已办结的行政处罚、行政许可、行政复议案卷装订归档、列明目录,进行自查自评,评出得分。12月下旬,我局根据各行政执法部门报送的行政执法案卷目录,选取部分行政执法部门,按每类随机抽取3份以下的案卷进行评查,形成评查结果,对评查发现的问题,我局向有关行政执法部门提出了整改意见。三年来,共抽查170多份行政执法案卷,进一步规范了行政执法案卷和执法行为。三是全面开展重大行政处罚备案工作。我局在县政府的领导下,贯彻落实《惠东县实施重大行政处罚备案规定》,对重大行政处罚进行检查和监督。自20xx年1月1日以来,县政府工作部门和各镇政府报送县政府备案的重大行政处罚案件共20件,案件主要为环境保护管理、国土资源管理案件。从备案审查情况来看,我县重大行政处罚行为基本能达到合法公正的要求。四是开展惠东县规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权试点工作。20xx年,根据省、市相关规定和县领导的指示,提请县府办印发了《惠东县规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权试点工作方案》,选取了县交通运输局、住建局、水务局3个单位作为规范行政权力运作工作的试点单位;选取了县经信局、环保局2个单位作为规范行政处罚自由裁量权工作的试点单位。通过开展试点工作,县交通运输局、住建局、水务局3个单位全面梳理了自身的行政权力事项,通过单位网站、政务公开栏和办事窗口等载体向社会公告行政执法职权和依据。在此基础上,结合自身单位的实际,编制了行政执法运行流程图,制定行政执法流程,推动行政权力依法行使、透明运行。县经信局、环保局对本单位含有自由裁量权的行政处罚事项进行了梳理,建立行政处罚自由裁量适用规则,包括行政处罚的裁量标准,适用条件和决定程序,根据违法行为的事实、性质、情节等划分为具体的不同等次,原则上不少于轻、中、重三个等次。经梳理,经信局共8项行政处罚自由裁量事项,环保局共48项行政处罚自由裁量事项。五是开展行政执法评议考核工作。20xx年,提请县府办转发了惠州市20xx年度行政执法评议考核方案,并结合我县实际,提出了工作意见。县政府所属各行政执法部门根据评议考核的内容和要求,对本部门20xx年度的行政执法工作进行了自查,并向我局报送了《惠州市行政执法评议考核评分表》,我局根据各行政执法部门报送的评分表,根据行政执法责任制建立和执行情况、行政执法主体合法、行政行为合法、适当、符合法定程序、行政执法社会评价等7大项目进行了评定,评查工作结束后,将考核情况报告县政府,作为各行政执法部门正职考核的一项参考依据,进一步规范和监督行政执法,加快建设法治政府。

二、存在问题。

近几年来,我局不断创新监督机制,探索监督手段,强化行政执法监督工作,有效促进了我县行政执法水平的提高,但是离县委、县政府,离人民群众的期望还有一定的差距。主要存在以下几个问题:

一是行政执法监督部门力量较为薄弱。以我县为例,全县行政执法人员有上千人,县法制局作为县政府的行政执法监督机关,内设的行政执法监督股只有2名工作人员,县级行政执法部门设置有法制股室的不到一半,且法制工作人员身兼数职,心有余而力不足。二是行政执法监督制度还不够健全。执法监督工作还未做到经常化、制度化、具体化,行政执法监督案件由于惩罚过轻,不能产生震慑作用。三是社会监督、民主监督的力度不够。在实践中,民主监督的积极性不高;舆论监督的独立性不够;社会组织的监督乏力且监督渠道有限等。

三、工作建议。

一是继续提高行政执法人员素质。严格实行基本法律知识和专业法律知识考试,加大培训力度,促使行政执法人员不断更新法律知识和增强法制观念,尤其是要提高行政执法机关领导的依法行政意识。进一步整顿行政执法队伍,将行政执法人员基本情况公示,接受社会监督,加强动态管理,严禁不具备行政执法资格的人员顶岗执法,杜绝行政执法机关随意授权给不具备执法资格的组织和临时人员从事行政执法活动。

二是加强行政执法监督队伍建设。县级行政执法部门应建立法制机构,与执法机构分立,配置2名以上专职工作人员,乡镇政府应明确专(兼)职法制工作人员1-2名。加强对乡镇和行政执法部门法制工作的业务培训和指导,提高法制工作人员的业务水平和工作能力。充分保障行政执法监督机关的业务经费和必要的物质设备条件,使其能切实履行执法监督、指导、协调、考评等职责。同时,根据工作需要,可从社会各界聘请行政执法监督员,指导其开展监督活动,加强对行政执法活动的监督检查。

三是推广规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权工作。在去年试点工作的基础上,进一步推广规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权工作。实行行政执法依据和执法流程公示制度,将行政执法责任分解落实到每一执法岗位,制定规范的行政执法流程,落实行政处罚裁量规范制度。

四是进一步深化行政执法责任制。建立行政执法立案、调查、审核、决定等行为相对分离制度,完善行政执法内部权力监督制约机制。进一步落实行政执法评议考核制度,使依法履职情况成为考核执法人员的主要内容。完善行政执法责任追究制度,行政执法不作为、滥用职权、徇私舞弊、越权执法、随意执法、粗暴执法等行为得到及时查处。

五是强化人大监督力度。首先,要抓好规范性文件的审查工作。要以有关法律法规为依据,及时组织力量审查政府报送备案的规范性文件,一旦发现有与法律法规相违背的,及时向政府提出监督意见,以便从源头上堵塞违法行为。其次,要抓好执法检查和个案监督。有计划、有目的地开展执法检查,确保行政法律法规在本行政区域的正确实施。对在执法检查以及接待人大代表和群众的来信来访中发现的违法或严重处置不公的行政执法案件,及时进行个案监督,特别是要加强对错案、执法过错的监督。

六是健全社会监督机制。首先,充分发挥政协的民主监督,对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、行政机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。其次,要加强群众和舆论的监督。人民群众可以通过信访、举报、申诉、控告、建议等多种方式对行政执法进行监督,而舆论监督,尤其是新闻舆论具有极强的监督作用,能及时反映出行政执法中出现的问题,促进行政机关合法行政、公正执法。

行政执法工作报告范文精选

20xx年以来,市xxx在市委、市政府的正确领导下,在上级有关部门的正确指导下,充分发挥档案行政管理和档案开发利用职能,全力提升全市档案管理水平,促进档案事业发展,为我市区域性中心城市建设和“五个侯马”的建设做出了应有的贡献,现将有关工作情况汇报如下。

今年以来,为了缓解档案移交进馆数量不断增加与档案馆库不足之间的突出矛盾,我们进一步加大了档案硬件基础设施建设工作力度,及时向市委、市政府反映相关情况,积极争取支持。市政府领导对此非常重视,专门召开会议研究xxx馆库不足问题,认为现有的馆库已不能满足我市档案事业发展的要求,决定对市档案馆进行整体置换,在市政府办公用房紧张的条件下,专门拨付一处房产进行改扩建,建设档案馆新馆,以解决我市档案馆馆库不足问题,新馆建成后,我市档案馆馆库面积由原来的160余平方米增加到400余平方米,购置档案密集架120组,基本可以满足我市今后档案事业发展的要求,目前,市档案馆新馆建设项目已正式立项,前期踏勘已全部完成,所需建设资金已基本到位,新馆预计在年底前可建成并投入使用。

今年以来,我们主要作了以下几个方面的工作。

一是进一步加强了档案行政执法检查力度。为了进一步提升全市各单位档案机构的规范化管理水平,我局成立了法制股牵头,各科室负责人组成的档案行政执法检查组,由局领导带队,对全市各有关单位的档案工作进行了专项检查,重点就档案机构建设及档案案卷质量进行检查,坚决查处违反档案法律法规的行为,为我市档案事业健康发展创造了条件。

二是进一步加强了档案法律法规宣传工作力度。我们始终把作好档案法律法规宣传,为档案工作发展营造良好的社会舆论氛围作为一项重要的工作来抓,在今年的“四五”普法宣传周期间,我局全体干部走上街头,向市民广泛宣传档案工作的重要性,发放档案法律法规宣传材料两千余份,收到了很好的效果。

三是进一步加强档案安全管理工作力度。今年下半年,按照上级有关部门的安排部署,我市以两办名义向全市各单位下发通知,要求各单位采取有效措施,进一步建立健全档案安全管理的各项制度,落实安全管理工作责任制。从工作机制上落实档案安全防范的措施,切实加强内部管理,严格执行档案安全保管工作的各项规定,把档案安全要求贯穿于档案接收、保管和利用工作的各项环节,加强档案库房的安全管理,配备安全保管档案所必需的防火、防盗、防潮、防尘、防虫、防鼠、防高温、防污染的设施,做好设备、设施的检修、维护工作。下一步,我们还将对全市档案安全工作进行大检查,彻底消除档案安全隐患,确保档案安全工作万无一失。

四是进一步加强了档案开发利用工作力度。今年是我省的“作风建设年,狠抓落实年”,我局在档案开发利用工作上积极转变工作作风,把落实体现在服务上,认真做好馆藏档案的开放利用工作,从部门实际出发,多渠道、全方位的为维护广大人民群众根本利益提供多种形式的档案信息,为化解社会矛盾和维护社会稳定提供真实有效的档案信息资源支持,为构建和谐侯马提供充分的档案信息资源保障。截止目前共接待查阅143人/次,提供档案资料813卷/册,为领导决策、经济发展、社会稳定等发挥了重要作用。

今年以来,为了进一步提高全市档案工作管理水平,我们重点抓了以村级档案规范化管理,社区档案正规化管理和机关企事业单位档案目标化管理为主要内容的三项工作。

在农村档案管理工作方面,我们按照市委、市政府社会主义新农村建设工作的整体安排部署,结合档案部门工作实际,进一步推进村级档案规范化建设,在去年全市十五个社会主义新农村建设示范村实行档案规范化管理的基础上,今年又增加了十二个村进行档案工作规范化管理建设工作,由局里指派专人负责对各村档案工作进行业务指导,进一步加强对村级档案管理工作人员的培训。目前,各村档案业务指导工作进展顺利,部分村已接近尾声。

在社区档案管理工作方面,我们积极与市民政局和街道办事处沟通协调,进一步加大工作力度,对我市社区档案工作进行了全面安排部署,从局里抽调骨干,分片包干负责社区建档工作。目前,全市26个社区中已有20个社区的档案管理工作实现了正规化管理,其余社区档案正规化建设预计年底可全部完成。

在机关企事业单位档案目标化管理工作方面,今年我市共有财政局、审计局、老干部局、市人民医院、市运输管理所等单位申请档案工作目标化管理,我局对此已经做了全面安排,预计年底这些单位可以达到各项要求。

今年以来,根据市委市政府的安排部署,按照市《党政机关作风纪律整顿工作实施方案》的各项要求,我们紧密结合档案工作实际,本着“有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点解决什么问题”的主导思想,针对xxx在工作中存在的纪律作风方面的问题,加强思想教育,完善各项制度,制定整改措施,狠抓工作落实,对局机关工作人员在思想、作风、工作、纪律等方面的问题进行了认真深入的整改,收到了良好效果。通过此次纪律作风整顿,提高了xxx机关管理工作水平,促进了全市档案工作的开展。

另外,我们按照全市政务公开工作的整体工作安排,成立了局政务公开工作领导组,进一步加强了对我局政务公开工作的领导,目前,我局政务公开目录和行政职权运行流程图的编制工作已经全部完成。

以上是我局今年以来所做的一点工作。

住建局工作报告

尊敬的领导:

一、落实党建第一责任人职责。

工作中牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,认真履行党建工作“第一责任人”职责。

(一)抓领导班子建设增强凝聚力。年初,带头深入区城市供排水管理中心、建筑工程公司等7个下属单位开展调研,建立了班子成员定期走访制度,了解党员职工思想动态,摸清基层党建情况。在发扬民主的基础上,根据班子成员个人能力特点,进一步明确党建工作分工,并做好以下几点:一是坚持集中学习,促进一班人素质提升。不断深化学习型班子建设,建立和健全了党委中心组学习制度,每月开展集中学习2次以上。二是坚定理想信念,强化一班人责任担当。结合本系统工作实际,推行班子成员岗位承诺制、周总结周计划公示制,要求班子成员必须以住建事业为重,敢于负责、勇于担当,满怀激情地履职尽责。三是落实民主集中制,促进一班人和谐谋事。凡属“三重一大”事项,必须经过党委集体研究决定,确保决策的民主性和科学性。对于年度目标考核、干部提拔、大额资金使用、项目建设等事项,都会征求班子成员的意见。通过严格执行民主集中制,发挥班子集体作用,增强团结互信。四是抓党风廉政建设,促进一班人廉洁自律。作为“班长”,带头学习和执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》规定。在抓好个人廉政建设的同时,切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等工作,营造了风清气正的发展环境。

(二)抓党员队伍建设提高战斗力。一是加强学习教育,提升党员素质。以各党支部为单位,开展集中学习、举办培训班、召开座谈会17场次,加强了党的基本理论、群众路线教育,以及建筑工程、城市建设知识方面的教育培训,提高了党员干部的理论知识和业务水平。二是加强阵地建设,规范组织生活。对部分局属单位党员活动室、办公场所进行了改善,以满足基层党组织和党员群众的实际需要。各基层单位党支部每月至少召开一次党员大会,组织党员学习交流,听取意见建议和思想汇报。三是加强制度建设,提高工作水平。以群众满意为工作导向,改进服务作风、提高服务能力。通过深化党风政风行风评议,以党员亮身份、走进党支部等活动,树立党员为民服务新形象,发挥班子成员模范带头作用。四是加强党员管理,优化队伍素质。严格落实发展党员的培养、公示、责任追究、延伸考察等制度,为发展党员工作提供保障。加大在一线优秀青年、业务骨干中发展党员力度,确保发展党员质量。

(三)突出重点工作服务经济发展。以党建为引领,力争重点工作上水平。贯彻落实区委“三抓三促”工作思路,努力解决好人民群众“新常态”下最现实、最直接、最关心的利益问题,推动社会事业网建设。一是绿化亮化力度持续加大。开展“绿满**·花满**”活动,累计投入约7200万元,通过国家园林城市创建验收。二是基础设施建设有序开展。结合国家园林城、卫生城创建以及石榴大会召开,累计投入约600万元,相继实施了十余项城建工程。配合实施建成区煤改气工程,城区管道天然气主管网铺设全部完成。中水回用竣工投用,已向通达热电厂输送中水4.5万吨。三是强化监管,提升建筑市场竞争力。深化巩固工程质量治理两年提升行动,全年组织质量安全执法大检查活动4次。在建工程质量监督覆盖率达到90%,检测结果准确率达到100%,竣工工程合格率达到100%。四是科学统筹小城镇建设发展。三个省级示范镇顺利通过动态考核验收,古邵、榴园成功跻身国家重点镇。新建社区2处,成功申报1处省级示范社区,3处市级示范社区。争取资金700余万元,完成第一批农村危房改造316户,第二批350户正在进行;投资约1.1亿元,实施“气化枣庄”,基本完成镇镇通天然气主管网工程。

二、存在的问题和不足。

通过对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等问题整改环节进行全面梳理,发现了党建工作中仍然存在的一些问题:

(一)党建力量不足,党务专业化程度偏低。党支部对党的“三会一课”制度落实不够好,较少过组织生活。政工及党务专职人员配备不足,一般只有一名,且大多没有经过正规、系统的党建工作培训,创新意识不强,党建工作基本处于应付状态,不能形成党建优势。分析原因,主要是由于长期以来党建意识薄弱,党建工作一直被虚化了,对党建工作的投入不足,没有把党建工作与主要业务工作放到同等的位置。

(二)创新意识不强,先锋带动作用不够。有些党员干部放松对自己的严格要求,不注意党性修养;有的党员干部不注意思想改造,混同于一般群众,不求上进;有的贪图享乐,为私情、私利所左右,为人民服务的意识淡薄,对待事关群众切身利益的工作缺乏责任感。分析原因,还是抓党建工作的力度不够,党组织的作用发挥不明显,党员身份、党员自我认识还不到位,还没有在系统内真正形成党员干部立足岗位比奉献、做贡献的浓烈氛围。

(三)党建认识偏差,有“重业务、轻党建”倾向。少数干部职工对党建工作的相关政治学习、政治活动、组织的管理教育等方面,认识不到位,热情不高。总是把业务工作当成硬指标,党务工作是软任务,不能把党建工作融合到日常业务工作中去,导致党建工作弱化。主要原因在于对抓好党建出凝聚力、出战斗力,党建就是生产力的认识不足,深挖起来,还是“显绩”和“潜绩”的关系没有理顺,还是有重显绩轻潜绩,重当前轻长远的思想。

三、下一步工作思路和打算。

下一步,我将团结带领党委班子成员,改进党建工作方法,在抓班子带队伍、强基础促发展上长谋划、出实招、下狠劲,努力营造抓好党建服务发展的良好局面。

(一)进一步彰显党组织活力。一是强化基层组织作用,推行“一线工作法”。从提升整体效能和增强工作的前瞻性、主动性入手,以基层党组织为统领,工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结,扑下身子,深入基层。二是组织开展“党员亮身份、上街头进社区”活动。规定班子成员每月深入联系点走访调研、解决问题不少于2次,每名党员月入户走访不得少于5次,对第一书记帮包村走访必须达到100%。三是保障基层组织活动场所和工作经费。把党组织建在重点岗位、关键环节上,进一步优化重点项目建设环境,确保项目建设顺利进行。坚持以“三严三实”为标准,把严的要求贯穿到干部日常管理全过程,促使党员干部依规办事,务实干事。

(二)进一步优化党员队伍结构。一是从源头上把好质量关。加强对入党积极分子、发展对象和转正对象思想觉悟和现实表现的考察,对不符合规定要求的不列入发展计划;突出抓好生产一线、工作一线、优秀青年等领域发展党员工作。二是从过程中提升素质。注重把党员的教育培训贯穿于发展党员的整个过程,积极参加区委组织部举办的入党积极分子培训班;根据党员的组织关系隶属,由各支部具体抓好发展党员工作全程的教育培养。始终把思想建设放在首位,帮助他们端正入党动机。三是从实践中砥砺品质。结合工作实际,各党支部为入党积极分子、预备党员等在基层一线,重要岗位分配工作,让他们经受实践的锻炼、磨练、考验,真正把那些经得住考验,敢于担当,发挥先锋模范作用的人员吸纳成为党组织的新鲜血液。

(三)全力提升服务发展能力。严格执行《中共**区住建局党委工作规则》,以党风政风行风评议为契机,提升本单位在群众心中的满意度,树立住建部门在群众中的良好形象。一是今年开展到基层单位、帮包村专题调研不少于4次,把思想、智慧、力量凝聚到区委、区政府的决策部署上来,真正把全会精神转化为做好住建工作的强大动力。二是组织依法行政学习培训3次以上,严格制定并执行好年度计划,加强项目指导,强化项目监督。通过多种形式建立公众对项目实施的监督机制,严格对违法建设行为进行处罚,保障项目建设规范性。三是改造提升2处基层单位党员活动场所,以提高党员干部为民服务意识和依法办事的能力为抓手,增强工作能力,转变工作作风,努力建立一支思想过硬、训练有素、能战斗的城建队伍。四是用足用活政策,争取各类奖补资金,做好第一书记派驻村的帮扶工作,传达好、落实好党和政府的关心、温暖。力争通过第一书记的指导和督促,促进村干部团结协作,引导群众走上发家致富之路。

述职人:本站。

xx年xx月xx日。

行政执法工作报告范文精选

从“发展才是硬道理”到“科学发展观”,其核心就是发展,发展就有变化,变化需要创新。12月,经区xxx会研究决定,成立了由法工委牵头的“综合行政执法”调研组,通过历时两个多月较为深入细致的调查研究,形成了调研报告。

一、综合行政执法形成的背景与推行现状。

1996年10月1日实施的《xxx行政处罚法》第16条规定:“xxx或者经xxx授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”自1997年以来至,全国有23个省、自治区的79个城市和3个直辖市经批准开展了相对集中行政处罚权试点工作,并取得了显著成效。8月22日,xxx作出《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(国发17号),该决定指出并明确了开展相对集中行政处罚权工作的指导思想、相对集中行政处罚权的范围、进一步做好相对集中行政处罚权工作的要求。10月11日,xxx办公厅转发了中央编办《关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见》,该意见从充分认识清理整顿行政执法队伍,实行综合行政执法试点工作的重要意义、试点工作的指导思想和原则、试点的基本内容、试点的组织实施等四个方面提出了意见。重庆市政府相继批准了我市渝中区、南岸区、大渡口区、北陪区综合行政执法试点实施方案,《大渡口区人民政府关于综合行政执法试点改革的实施意见》(大渡口府发96号),即三定方案,将大渡口区城市管理综合执法局更名为大渡口区综合行政执法局,为政府组成部门,专司行政监督处罚职能。至此,管罚分离的行政执法法制格局和综合行政执法的大格局基本形成。

从全市综合行政执法试点推行的现实状况来看,已有渝中区、南岸区、大渡口区、北陪区实行了综合行政执法工作格局,其推行情况亦不尽一致,有的完全没有了管理职能,有的还交叉了部分管理职能,有的是综合行政执法局一块牌子一套班子,有的是并列环保局、市政绿化局等多块牌子一套班子,但不论哪种机构设置形式,都基本形成了管罚分离的法制格局。

二、综合行政执法面临的矛盾和问题之分析。

综合行政执法是提高城市管理法制化水平,构建管理长效机制的一种新型行政执法模式,具备执法主体唯一性、执法体制统一性、执法职能综合性、执法范围灵活性的特点,但该项工作的推行也面临着各种矛盾和问题。具体表现如下:

(一)现行法律资源与综合执法实践需要的矛盾。

第一,我市试点的综合行政执法局是根据“三定”方案(政府规章)明确的授权方式进行执法。政府规章进行授权的方式,适用于行政机构,这是没有问题的,但根据这样的授权,综合执法队伍只能实施政府规章的规定,无法实施国家法律和行政法规的有关规定,因为由人大授权方式取得执法主体资格的对象,主要是具有管理社会公共事务职能的事业单位。因此,现行综合执法主体的合法性、包括其执法内容和程序均受到挑战。

第二,综合执法的法律依据过于分散,带有不确定性。目前综合执法依据散见于相关地方性法规、规章中,这些地方性法规、规章规定的执法程序、内容和方式,部分是按照原行政执法体制和主体设定的,所以,一旦相关法规、规章发生变化,综合执法依据也将随之变化,执法体系始终处于不确定的动态之中。

(二)专业执法与综合执法的矛盾。

有些执法行为往往同时涉及综合执法和专业管理部门,完整统一的执法行为被人为割断,制约了综合执法队伍职责的有效履行。专业管理部门囿于无明文规定,缺乏专业的有效指导,综合执法队伍面对部分专业性较强的执法领域,颇有无从下手之感。有效的沟通机制尚未建立,使得有的地方出现管理和处罚盲区,专业部门和综合执法部门两不管。

(三)综合执法工作机制不当、责权界限不清。

从调研组了解的情况来看,地方性规章对综合行政执法定性不准确,导致这支队伍存在职能职责不清现象,各部门出于自身利益考虑,责权利也很难划清。这主要涉及两个方面的矛盾。

1.管罚分离的法律要求与执法实践中管理和执法脱节的矛盾。

综合执法是解决管理权和审批权合二为一、权权不分的一项举措,但执法是管理的形式之一,在实际工作中管理和执法又是不能截然分开的。主要表现在:第一,管罚分离后,各试点区均出现不能及时处理违法行为的现象,管理部门在管理中发现的所有违法行为已无权处罚,综合行政执法局赶赴现场处理的当事人已逃逸,行政执法无法实施,由此造成管理和执法效率低下的后果。第二,执法工作超越不了“事后执法”的现状,前期管理不到位,执法队伍成为“救火队”,后期管理跟不上,执法效果难以保持。第三,有的试点区现在两权分离的深度和广度还极为有限,管理和执法在许多方面处于“剪不断、理还乱”的状态,部门之间相互监督的机制尚未建立,导致管理和执法形不成合力。

2.综合执法与街镇管理的矛盾。

站交通行政执法工作报告

(一)领导重视、组织落实。

为认真开展好市人防办xx年度行政执法案卷评查工作,市人防办领导高度重视,结合市人防办行政执法工作实际,就检查的.组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排,认真进行自查自纠、整改提高。

(二)精心部署,认真评查。

1、对行政审批案卷的评查。对行政许可案卷在执法主体资格是否合法、许可项目是否有法定依据、许可条件是否符合法律规定、许可收费是否有合法依据、许可程序是否符合法定要求等方面进行了自查。xx年1-10月份,共办理行政许可事项161项,按时限办结率达100%,未发生群众投诉,我办在行政许可方面完全符合法定要求。人防办政务服务窗口,今年被评为“巾帼文明窗口”,并得到一次服务流动红旗。

2、对行政处罚案卷的评查。xx年市人防(交战)办在行政执法过程中,共产生行政执法案卷3件,无举行听证的案件,无重大行政许可和重大行政处罚案件,无被依法认定为错案的案件。市人防办重点从执法主体和处罚程序的合法性、调查取证的真实性和正确性、适用法律的准确性、实施处罚的公正性和适当性、行政处罚文书的规范性5个方面进行了仔细的检查。通过自查,市人防办行政执法案卷文书格式规范,文字表述清楚,文书种类、印章使用正确,归档符合要求。评出3件优秀案卷。

二、总结经验、长效落实。

(一)机构健全,形成了行政执法工作的组织力量。我办设立了由秘书处、工程处、综合处为主要处室负责此项工作,成立了案卷评查工作领导小组,为我办人防行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。

(二)强化责任,落实制度。坚持持证上岗,继续推行行政执法责任制,将行政执法案卷评查作为年终依法行政和行政执法责任制考核的重要内容。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中,严格按照《行政执法责任制》执行,不断提高行政执法质量。加大责任追究力度,坚持有责必问,有错必纠。针对在行政执法中存在的重实体、轻程序,重处罚、轻教育的情况,要求行政执法人员学习和掌握文书的使用、具体案卷的制作,必须做到依法行政、文明执法。xx年以来我办行政执法在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步得到规范和提高。

(三)加强服务意识,提高服务质量。市政务服务中心人防窗口工作人员不断提高服务质量、服务水平,得到了服务对象的好评,在服务中心的随机抽查中,满意度100%,多次得到流动红旗。严格按政务服务中心的规定,进行政务公开,自觉接受服务对象、政务中心监督。

三、存在问题。

评查与督促整改工作同步进行。对执法人员在案卷档案整理、文书制作等方面的问题提出具体要求,及时整改。

案件综合执法水平有待进一步提高,案卷中“询问笔录”的格式有待进一步规范。

四、下一步工作打算。

(一)加大培训,全面提高执法人员整体素质和执法水平,加强了对执法人员的培训力度,对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》《行政强制法》等法律法规进行深入培训、集中组织学习。

(二)进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制,继续开展好案卷评查工作,不断完善执法案件办理内部运行机制,规范工作流程,健全执法档案等各项配套制度。

(三)加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结经验,充分利用省、市网站平台加强信息和经验交流,推动市人防(交战)办行政执法水平的总体提高。