在农村基层组织生活会上讲话（优质20篇）

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在农村基层组织生活会上讲话

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。发展现代农业，涉及物质条件、科学技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多内容，是当前及今后一个时期农业发展的方向，如何结合我区实际，在发展现代农业的某些方面实现突破，是需要我们认真研究和着力解决的一个重大课题。从我区农业和农村经济发展的现状来看，强化优势农产品基地建设，扶优、扶强龙头企业、积极培育农村经济合作组织，全面提升农业产业化经营水平，无疑是一个比较现实的选择和突破口。为此要重点抓好三项工作：

(一)强化基地建设，切实推进产业结构调整。

继续按照“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果的思路，加快城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设，进一步扩大规模，强化果园管理，积极探索土地流转的有效形式。农办、林业、果业、水利、交通等相关部门要围绕基地建设，多方争取项目，整合资金，抓好各项配套设施建设，年内完成0.4万亩的建园任务。以元龙镇为中心，在东路启动10万亩优质花椒基地建设，在三新阳地区启动10万亩加工型葡萄基地建设。在新阳镇、中滩镇建成以猪、鸡规模养殖为重点的2个标准化养猪小区、1个养鸡小区。在马跑泉、甘泉、花牛、社棠及三阳川区发展日光温室及优化大棚蔬菜3300亩，新建无公害蔬菜基地2个6000亩。在党川、利桥等林区和高寒地区种植红芪等中药材1.2万亩，为新农村建设夯实经济基础。

(二)扶优扶强龙头企业，切实推动产业深度开发。

按照“扶优、扶大、扶强”的原则，年内要利用财源建设项目、农业综合开发多种经营项目和农业产业化扶持资金，世行扶贫、亚行扶贫贷款等资金，重点扶持辐射能力强、成长性好的长城果汁、康晟食品、天森药业3家部省级重点龙头企业和永兴购销公司、龙腾面粉等13家市级龙头企业，不断扩大规模，提升经营水平。完成维亚公司2万头良种仔猪生产线和嘉信公司20xx头荷斯坦奶牛生产基地建设项目、丰收农业2万吨马铃薯变性淀粉生产线等一批新的产业化龙头企业年度建设任务，逐步形成龙头企业集群，使我区的资源优势尽快转化为经济优势，延伸产业链条，带动整个产业快速发展。要加大招商引资力度，有针对性的在农产品深加工上发展一批龙头企业，全面提升竞争力。各职能部门要认真落实各项优惠政策，积极支持龙头企业发展。要积极引入工业理念，实施品牌战略，进一步提升“花牛苹果”、“下曲葡萄”、“元龙花椒”等品牌的知名度，利用20*年*举办*的机会，把“花牛苹果”品牌打向国外市场;要重视现有品牌保护，严厉打击假冒行为，要不断开发新品牌，用品牌推动产业扩张和农民持续增收。

(三)完善利益联结机制，培育农民合作经济组织。

要以构建农民为主体的农村市场体系为目标，坚持“民办、民管、民受益”的原则，在进一步规范、完善现有下曲葡萄协会、元龙花椒协会、卧虎养牛协会等合作经济组织，充分发挥服务功能的基础上，围绕果品、畜牧、蔬菜三大主导产业，积极扶持发展一批新型农民合作经济组织，不断壮大组织规模和经纪人队伍。力争年内组建全区重点龙头企业联合会，成立果品、畜牧、蔬菜、农资服务等8个行业分会。按照科学管理的要求，进一步规范合作经济组织的运行机制，大力推广“公司+基地+农户”、“合作组织+基地+农户”等经营模式，完善利益联结机制和经营机制，逐步提高农民的组织化程度。

在抓好农业产业化的同时，要把劳务输转作为当前促进农民增收的一条重要渠道，不断加强职业教育和技能培训，完善劳务输出服务体系建设，不断扩大劳务基地，规范劳动力市场，进一步强化劳务管理，拓展就业空间，提高劳务输转的组织化程度。实现全年劳务输出10.7万人(次)，有组织输出占到40%以上，创劳务收入2.68亿元，实现人均收入2500元的目标。

在农村基层组织生活会上讲话

牢固确立产业化是提升农业发展的必由之路，强化项目建设是加快农业发展的重要保证的理念。进一步加大招商引资力度，努力力提高国家资金注入和“三资”的开发投入，不断推进农业产业化进程。一是茶叶、烤烟产业建设取得了明显的成效。年10月底，在解家沟、兴茶、宽坪、周家湾、陈家河、马安山、沈家营等村新建高效生态茶1200亩，并对原有8000亩茶叶基地进行了养护和管理;今冬，将在金花、六合、解家沟村落实20xx烤烟基地600亩，使我乡烤烟基地面积达到1200亩。二是林业产业取得新发展。年共完成荒山造林管理及补植亩，退耕还林管理及补植800亩，管理老林特基地6000多亩。新建木瓜、杜倍、板栗林特产600亩。三是复粮种植获得新突破。以农业增效、农民增收为目标，全力调整农业种植结构，以芝麻、油菜、花生、绿豆等油料作物和经济作物生产为重点，以种足种满种优为原则，全力提高农业经济效应，农民收入显著提高。

四是打工经济长足发展。全乡常年及季节性外出务工人数稳定在8000人以上，并形成一批拥有资产过百万元的“打工之星”，全年外出务工收入达到了4500万元以上，占全乡农业收入的39%。五是加强了畜禽防疫，大力推广地方特色畜禽规模养殖，畜牧业得到健康发展。

二、围绕强化农业基础地位，农业生产经营成效明显。

今年来，全乡农业农村的广大党员干部都能主动服从分工，积极开展工作，注重加强自身建设，切实增强大局意识和服务意识，瞄准全年目标任务，团结拼搏，踏实苦干，为促进全乡农业农村工作再上新水平作出了较大努力。

一是服务重点下移。乡镇农技中心、农经中心、林业站、土管所、财政所、卫生院等农业后勤部门，切实转变服务理念，改变衙门作风，主动深入基层，把培训工作办到村(场、居委会)，把涉农资料送到农民手中，加强与农民群众的交流，耐心宣传解释有关农民群众提出的实际问题，把问题解决在基层，使农民群众十分满意。

二是服务承诺到位。农业后勤部门积极实行承诺服务，公开服务内容、服务要求，主动践行承诺，尤其是在发放“三项补贴”资金，查假治假、科技服务等方面，把农民的利益放在最高利益上，一诺千金，确保言行一致，服务到位。三是服务措施扎实。建立了有关服务管理责任制，实行“一站式”服务，建立规范的服务章程、规章制度、服务流程，服务内容任务逐一落实到每个岗位，服务责任落实到每个人，真正把为农服务，为民服务落到实处。五、以“十星级文明农户评选”为抓手，全面推进农村精神文明建设。围绕贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，狠抓农户家庭的文明建设，认真开展了“十星级文明户”、“五好家庭”、“十佳好婆婆”、“好媳妇”、“好妯娌”的评选，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。深入开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的教育活动，大力传播科学思想，普及科学知识，推广科学方法，开展唯物论、无神论教育，依法严厉打击各种邪教和利用宗教进行骗人的非法活动。积极开展道德评议活动，成立了道德评议小组，制定了道德评议章程，对不道德、不文明的人和事进行批评教育，对于较严重的问题随时评议，以此推动了社会风气不断好转。大力推进平安、健康、文化、生态、扶贫、信用等六大工程，积极倡导社会公德、职业道德以及家庭美德。全乡上下二万六千多干部群众的思想道德素质及教育科技文化素质显著提高。“爱我竹坪，建我竹坪，兴我竹坪”的竹坪精神得以光大弘扬。建设“鄂陕明珠”和“产业边贸重镇”伟大目标成为全乡上下的共同理想和精神支撑。

在农村基层组织生活会上讲话

党的群众路线教育实践活动要取得实效，必须紧密联系本单位本部门，以及党员队伍的具体实际来开展。只有这样，才能确保规定动作不走样、自选动作有创新，才能真正体现中央“不虚”、“不空”、“不偏”的要求。

(一)准确把握教育实践活动内涵实质。

1.准确把握活动的总体要求。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这一总要求，形象生动，有很强的现实针对性和工作指导性。深刻理解总要求的内涵及相互关系，准确把握贯彻总要求的着力点，始终使活动保持正确发展方向，是取得实际成效的重要保证;对于保证教育实践活动健康发展，引导党员干部进一步加强党性锻炼、提高党性修养、切实转变作风具有重要指导意义。

“照镜子”是开展好教育实践活动的根本前提，“正衣冠”是开展教育实践活动的关键环节，“洗洗澡”是开展教育实践活动的基本方法，“治治病”是教育实践活动的重要目标。只有通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的相互作用，有机统一，才能及时发现问题，修正形象，有力清除身体上、思想上、作风上的“污垢”，从而药到病除，轻装前行。

(1)“照镜子”：正视自我，发现问题。“照镜子”是党的群众路线教育实践活动总要求的重要组成部分。党员干部只有通过“照镜子”，才能照出工作的得与失，才能照出在人民群众心目中形象。只有“照镜子”，才能发现自己在宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面的“污渍”，才能知道如何清洗。只有通过改正缺点，完善服务，拉近与群众的距离，才能使党的群众路线教育实践活动更加有的放矢、务实高效。如何“照镜子”?一是对照党章“照镜子”，摆查宗旨意识。对照党章摆查是否具有崇高的理想信念;对照党章摆查是否具有无私的奉献精神;对照党章摆查与群众的距离。二是对照廉政准则“照镜子”，摆查廉洁自律。对照准则摆查假公济私;对照准则摆查铺张浪费;对照准则摆查公款享乐。三是对照“八项规定”“照镜子”摆查干部作风。对照规定摆查勤俭节约;对照规定摆查调查研究;对照规定摆查文风会风。通过摆查，问问自己究竟群众观念有没有、能力够不够、作风正不正、工作实不实、为官清不清，知不足，然后奋进。

现在一些党员干部要么懒得照镜子，只图安于现状;要么忌讳照镜子，明知有错也不改;要么是“化妆”之后照，照不到“真容”;要么是做做样子，敷衍了事，不联系实际，照不到问题;要么是照哈哈镜，只见长处，不见短处，更不敢触及痛处。这样的照镜子，起不到作用，达不到目的。只有瞪大眼睛往“实”处照，往“深”处照，往“小”处照，才能照出问题，才能修身正己，警钟长鸣。

(2)“正衣冠”：改正谬误、修正形象。作风就是形象，就是力量，就是保证。党员干部经常性地正一正党性修养这顶“帽子”，正一正党员干部责任这条“领带”，紧一紧党的纪律尤其是政治纪律这个“纽扣”，维护党员干部在人民群众心目中的良好形象。对于党员干部而言，“正衣冠”既不是穿名牌衣服、戴高档手表、坐豪华轿车，也不是抖威风搞特殊，高高在上，一口官腔，一副官架，一身官威，更不是像庙里的泥塑那样，一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲不靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。只有敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，规范言谈，才能树立和维护党员干部的良好形象。如何“正衣冠”?一正为民形象，站稳群众立场，把握群众期盼，直接联系群众，疏解群众之忧。二正务实形象，勇于攻坚克难，狠抓落实，善于推进创新，树立务实导向。三正清廉形象，清正廉洁，才有做人的底气，做事的硬气，做官的正气;才有担负领导责任的“资格”;才能敢于任事、以正压邪;才能健康发展、成就事业。

有的党员干部不思进取，乐于躺在过去的功劳簿上，安于现状，止步不前，朝气不足，暮气太重，积弊日深，不敢面对困难，缺乏创新意识，乐当“太平官”。通过“正衣冠”，从自己做起，从现在做起，有什么问题就改什么问题，有什么错误就改什么错误。不论大问题还是小问题，不论是大错误还是小错误，都要认真对待，认真改正，不以小错而不改，不以大错而逃避。

(3)“洗洗澡”：去污除菌，身心洁净。毛泽东曾形象地讲过，“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的，不洗就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。”当前，党员干部的思想作风总体是好的，但也存在一些突出问题，诸如精神懈怠、弄虚作假、铺张浪费、甚至脱离群众，腐化堕落等。这些问题，严重损害党在人民群众心目中形象，严重损害党群干群关系，严重影响企业的凝聚力。要实现中华民族的复兴，企业的持续发展，每个党员都要从自身做起，不仅要“照镜子”摆查问题，更要“洗洗澡”完善个人修养。勤洗澡不仅能保持个人卫生，更能抵御病毒的侵扰。为此，党员领导干部应该洁身自好，多给自己的身体和思想“洗洗澡”，清除附着于身体上、思想上、作风上的各种“污垢”，深刻自我剖析，诚恳接受批评，“洗尽铅华呈素姿”，干干净净做事，清清白白做人。如何“洗洗澡”?一是开展自我批评，进行自我净化。联系实际，洗去不严之垢;深挖思想根源，洗去灵魂之垢;公开剖析不足，洗去暗藏之垢。二是接受批评监督，借助外力清洗。党内民主，洗去情面之垢;组织监管，洗去特权之垢;媒体互动，洗去教条之垢。三是加强自我修养，保持常洗常新。反思自省，洗去官僚之垢;慎独自律，洗去腐败之垢;笃行自砺，洗去形式之垢。

人都有七情六欲，社会也是一个大染缸，党员干部也不可避免会产生私心杂念，只有在思想上、作风上经常洗澡，就能去除精神上的污垢，保持灵魂的纯净。洗澡的目的就是一个“洁”字，经常洗，认真洗，才能流水不腐，户枢不蠹，防微杜渐，保持党员干部的优良传统。

(4)“治治病”：根除毒瘤，轻装前行。“治治病”，是党的群众路线教育实践活动总要求的重要一环，检验实践活动的成效就是要看“治病”效果，也就是说，本次教育实践活动，归根结底还是要通过“治治病”来解决问题，“治治病”才是开展群众教育实践活动的出发点和落脚点。得病容易治病难，每一名党员干部都要以为自己负责、为党负责、为人民负责的态度，主动查病，配合治病，对于那些讳疾忌医者，那些病入膏盲者，那些触犯党纪国法者，必须给与严肃处理。只有敢于动手术，才能去腐生肌，始终保持党的生机与活力。如何“治治病”?一是自查自纠，防患寻因。克服侥幸，趁早治病，主动就医，配合医治;二是教育提醒，给药控病。警示教育，防患未然，诫勉谈话，敲山震虎;三是专项治理，会诊除根。专项治理吃拿卡要，专项治理庸懒散奢;四是问题查处，手术去病。政纪处分，治病救人;法律制裁，惩前毖后。

“治治病”是党员干部必过的关口。是主动查找病因，还是自欺欺人;是配合组织治疗，还是欺上瞒下掩盖，是关系到能否让病得到有效治疗，及早让身体痊愈的大问题。要“治治病”，除自查自纠外，要相信组织，相信群众，主动配合党组织医治，自觉接受群众监督，有则改之，无则加勉，给思想加上一道防火墙，给行为筑起一条防洪堤。

(5)“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”：有机结合，相辅相成。党的群众路线教育实践活动，重在教育，贵在实践。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”四位一体，相辅相成，互为因果，有机统一。其中，“照镜子”是前提和基础，只有照准、照透镜子，“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”才能有的放矢、不放空炮;“正衣冠”是关键和核心，只有形象好，不走样，“照镜子”才能得到深化，“洗洗澡”、“治治病”才能立标杆、有准绳;“洗洗澡”是手段和方法，只有开展好批评和自我批评，问题才能查准，原因才能搞清，“照镜子”、“正衣冠”才能与“治治病”相贯通;“治治病”是结果和目的，只有治好了病，“照镜子”、“正衣冠”、“洗洗澡”才能有归宿，教育实践活动才能落到实处。

2.准确把握活动的主要内容。“为民务实清廉”是这次教育实践活动的主要内容。为民，就是要坚持人民是历史的创造者、人民是真正英雄;坚持以人为本、人民至上;坚持立党为公、执政为民;坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去。要坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线。教育和引导广大党员始终坚持群众观点，代表群众利益，赢得群众的信任和支持。关心群众疾苦，倾听群众呼声，坚决纠正对群众疾苦漠不关心、对群众安危麻木不仁的态度和作风。凡是涉及群众利益的事情，都要充分听取群众意见。要为群众办实事、解难事、做好事，使群众不断从经济社会发展中得到更多的实惠。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风;坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风;谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。务实，就是要树立正确的政绩观。实质上，真正的政绩是为人民踏实工作的实绩，是经得起群众、实践和历史检验的实绩。务实，就要求真、求是，就是解放思想、实事求是、与时俱进。坚持求真务实，就是坚持党实事求是的思想路线，克服形式主义、官僚主义、主观主义。就是要做到讲实话、出实招、办实事、务实效，把求真务实的政治品格在实践中倡行并发扬光大，埋头苦干，踏实做事，勇于拼搏，甘于奉献，使求真务实的优良作风蔚然成风。清廉，就要要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、生活圈和社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。广大党员干部要增强反腐倡廉的自觉性，坚持以身作则、率先垂范，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉同各种腐败现象作坚决斗争。党风廉政建设要从小事开始、从小处着眼。始终做到坚持操守、两袖清风。更要防微杜渐、紧把关口、坚守底线。要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，清清白白做官，堂堂正正做人，始终做到一尘不染、一身正气。

3.准确把握活动的环节和主要任务。中央和省委把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。活动共分为三个环节进行，其中，“学习教育、听取意见”是整个教育实践活动的基础，主要通学“三本书”，并联系实际组织好专题讨论。在此基础上，采取多种形式，广泛听取各层面人员的意见建议;“查摆问题、开展批评”是整个教育实践活动的关键，主要是通过自我查摆和民主生活会，深入查找自身在“四风”方面存在的突出问题，坚持以整风精神开展好批评与自我批评;“整改落实、建章立制”是整个教育实践活动的重点，主要是坚持边学边查边改，着力解决存在的突出问题，进一步建立健全促进作风建设的长效机制。

转变作风就要真抓实干，敢于碰硬。有敢于动真格的勇气和能力，才能保护党和领导干部的公信力，赢得职工群众的认可和喝彩。“秀作风”，华而不实，哗众取宠，看上去很热闹，实则是在走秀，伤的是党员干部公信力。转作风就要不尚空谈。忌“空谈”、重“实干”。态度决定一切。缺乏实干精神，畏首畏尾，所有的思想最终都难以实现。要彻底杜绝那种“叫得响做的空”、“只听楼梯响，不见人下来”、“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是不放在心上”的官僚主义和形式主义。

走群众路线，提高为职工群众服务的能力和本领，树立为民服务的好作风，作为一名党员干部，应从以下四个方面做起。

(1)走下去，自觉转变作风。“知屋漏者在宇下，知政失者在朝野”。职工群众生活在生产第一线，是社会生活的晴雨表。作为上情下达的桥梁、下情上达的通道，广大党员唯有走出办公室、跳出文山会海，俯身弯腰接地气，放下鼠标查民风，走进基层的广阔天地，才能真正了解职工群众的诉求和心声。

(2)干起来，脚踏实地抓工作。“空谈误国，实干兴邦”。没有实际行动永远都等于零。只有扑下身子，真抓实干，才能走出空洞说教的窠臼，脚踏基层土地，经常与职工群众交心谈心，真心实意帮职工群众办实事好事，预防方法简单、不作为、乱作为、消极作为等问题的发生。时时以民心为重，事事以民利为先，真正做到“进百家门、认百家人、知百家事、解百家忧”，应多到生产最需要的地方去解决问题，多到生产最困难的地方去打开局面，做问题的“终点站”，不做矛盾的“中转站”。对制定的措施、做出的承诺，不能只停留在纸上、空喊在嘴上，而应说了算、定了干、落实到位。百姓心里有杆秤，一点一滴看得清。应做出实效吸引职工群众，唯有如此，才能使党的群众教育实践活动达到春风化雨、润物无声的效果。

(3)静下来，多做调查研究。“政如农功，日夜思之，思其始而成其终”。白天光阴似金，作为一名党员干部，应多走多看多调查;夜晚沉寂幽静，应勤读勤写勤想。多带着问题边学边思考，把理论和实践相结合。对待自己的职责，对待党和人民的事业，就像农民耕作一样，白天干事晚上想事，一日三省，殚精竭虑。如此，才能与本职工作相适应，与党员的要求相符合、与群众的期盼相吻合，从而使自己的业务水平不断提高，在本职岗位上有所建树。

(4)省出来，集中精力谋发展。“成由节俭败由奢”。享乐主义和奢靡之风能够是党员干部丧失党性，丧失原则，丧失做人的底线，害国殃民。作为一名党员干部，特别是领导干部，应当少一些不必要的会议、少一些不必要的文件、少一些不必要的应酬，省出时间和精力，多把心思用到工作上。应当拒绝公款吃喝，拒绝不必要的宴请，不讲排场、不摆阔气，不铺张浪费，勤俭节约，廉洁从政，既能节约开支，把有限的资金用在刀刃上，同时，也摆脱了香烟的刺激，脱离了酒精的麻醉，身心得到健康，集中精力干工作，聚精会神谋发展。

同志们，认真开展好教育实践活动，是当前各级党组织的首要政治任务，是广大党员、干部的首要政治责任。希望大家以这次党课为新动力，更加深入扎实的开展好教育实践活动，在实际工作中，大力践行党的群众路线和群众观点，为推动企业转型跨越发展做出新贡献。

在农村基层组织生活会上讲话

同志们：

中央和省委确定20xx年为基层组织建设年。为扎实开展“基层组织建设年”活动，创建基层党建工作品牌，提升党建工作科学化水平，市委组织部实施了“22336”基层党建示范项目。今天，我们召开市直单位基层党建工作示范点创建工作推进会，目的就是通过展示工作成果和典型示范，全力推进基层党建工作示范点创建工作。

市公安局交警支队是我市基层党组织建设的一面旗帜，在这里召开基层党建工作示范点创建工作推进会具有特殊的意义。近五年来，交警支队党委坚持以科学发展观为统领，以创先争优活动为主线，叫响“有第一就要争取，有红旗就要高举”和“党委是堡垒，干部是标杆，党员是旗帜”的创建口号，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员民警的先锋模范作用，从强化班子当表率、建设队伍增素质、创新制度夯基层、服务发展有成效五个方面着手，提升党建工作的科学化水平，谱写了“抓党建、带队伍、扬正气、促工作”的新篇章。支队党委20xx年被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，连续五次被评为“全省先进基层党组织”，连续两届被评为“全国文明单位”;全市公安交警系统先后有63个(次)基层党组织和138人(次)的党员民警受到各级各类表彰;6个交警大队的党支部获得省、市“先进基层党组织”称号;10个大队全部跻身第十届省级文明单位行列;涌现出了全国劳动模范2人、全国优秀人民警察2人、公安部二级英模2人等一批先进模范人物。交警支队党委就是我们身边鲜活的党建工作先进典型，为我们创建基层党建工作示范点提供了很好的经验和有益的借鉴。今天市交警支队还为我们会议提供了很好的条件，我提议，让我们以热烈的掌声向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

一、明确意义、强化责任。

1、重在深化认识。培育典型、示范引路、整体推进是加强基层党组织建设的有效方法和重要举措，是基层党建工作富有生机和活力的成功经验。创建基层党建工作示范点，是创新基层党建工作方法的迫切需要。开展基层党建工作示范点创建工作，是要抓先进、抓示范与抓整顿、抓后进并举，形成抓两头带中间的工作格局。要培育出一批具有典范性的基层党组织，构筑党建基础工程的新亮点，通过典型的示范、引导、带动和辐射作用，使基层党组织中的先进更加先进，中间状态变先进，后进学有目标、赶有方向，实现基层党组织建设的整体推进和全面提高，使党的建设的基础工程更加牢固，基层的各项工作更加扎实。创建基层党建工作示范点，是进一步增强和发挥基层党组织战斗堡垒作用的必然要求。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，在新的历史条件下必须加强和改进基层党组织的建设。近年来，市直机关党组织建设在市委的坚强领导和市委组织部的有力指导下，总体富有成效，但也存在阶段性不平衡和单位间不平衡的问题。创建基层党建工作示范点，就是要在更加广泛的基础上，进一步把基层党组织建设成为能够坚持贯彻党的路线、方针、政策，团结和带领党员、群众开拓前进的坚强战斗堡垒，充分发挥市直单位基层党组织政治优势、组织优势、密切联系群众的优势，为的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

2、重在落实责任。示范点创建工作的关键在于加强领导和指导，加强领导和指导的关键在于落实责任。书记要负责。各示范点创建单位要切实担负起责任，成立示范点创建工作领导小组，党组织书记要亲自抓、亲自管，真正做到抓具体、抓落实、抓出成效。人人要参与。示范点创建工作需要有专职党务干部负责，但具体工作不能仅靠少数专职党务干部做，要真正落实“一岗双责、兼职专责、人人尽责”，发动所有党员共同为示范点创建做好基础性工作。经费要投入。加强示范点的硬件建设十分必要，各创建单位要确保经费投入，使示范点硬件设施符合要求。这次创建党建工作示范点，经检查验收并授牌命名后，市级党建工作示范点由市委组织部给予3000元补助，市直单位党建工作示范点由工委给予1000元补助。

二、夯实基础、持久示范。

1、关键在于解决突出问题。创建党建工作示范点的根本目的是解决基层党组织建设中存在的突出问题，推进基层党组织建设的规范化、常态化、制度化。当前基层党组织建设中还存很多不足，如：一些单位党组织履行党建责任制意识还不够强，落实工作不够到位;一些单位思想作风建设特别是治庸治懒工作浮在面上，措施不够具体;一些单位党建与业务工作结合不够紧密，存在“两张皮”现象;一些单位对党员的教育、监督和管理未形成有效机制，党的先进性、纯洁性建设有待加强;一些单位党的宣传阵地闲置、党建工作资料不规范等等。这些问题，都需要引起我们高度的重视，在示范点创建工作中认真加以研究解决。各示范点创建单位要对照“五好”要求，采取多种形式，认真查找本单位党组织中存在的突出问题和薄弱环节，确定新目标，提出新要求，研究新措施，认真制定具体的创建方案，明确创建目标、标准、内容、进度、措施及相关责任人的职责，确保创建的各项工作落到实处。

2、关键在于建立长效机制。党建工作示范点不能变成一次性的“摆设”，健全和完善各项党建制度，建立科学、规范、合理的长效机制是示范点创建的重要目标，是让其它基层党组织认真学习借鉴的重要内容。要始终把党建工作示范点作为探索党建工作规律的基地，让示范点在不断解决各种新问题的过程中，创造新经验、取得新成果，使示范点更好地发挥指导面上党建工作的作用。在长效机制的探索上我们大有可为，如：党员纯洁性、先进性问题如何在制度约束、个人自觉、党内监督、典型示范上探索长效机制;学习型党组织建设如何变软任务为硬约束，如何变一阵风为长期化，如何学以致用、学用相长，将理论学习与提高业务能力相结合等等。示范点创建过程中，既要注重党建机制、制度的完整性、规范性和严谨性，更要注重党建机制、制度执行的实效性，真正使各项党建机制、制度成为大家都能够自觉遵守的规范，同时还要注重简明精炼、简便易行，能够在其他基层党组织得到有效推广。

三、确保质量、注重实效。

各党建示范点创建单位是市直单位党建工作的排头兵，具有党建工作基础好，示范性、导向性、激励性较强等特点。关于创建基层党建示范点工作的目标和要求，市委组织部印发了《关于实施“22336”基层党建示范项目的意见》，工委也印发了贯彻《意见》的通知。在实际创建工作中，应着重把握以下两点要求。

1、要打造精品。党建示范点的生命力在于它的样板作用，能起样板作用的示范点必然是高标准、高起点、高质量、高水平的。各创建单位要牢固确立攀高比强、奋争一流的意识，打造党建精品，真正起到示范作用。要锻铸党建品牌。要把创新精神贯穿创建工作的始终，及时总结党建工作的好思路、好做法，提炼升华、持之以恒，形成有特色的党建品牌，通过党建品牌的创建，统一思想、凝心聚力、创先争优，充分发挥党建品牌的辐射和示范带动作用。要规范创建工作。创建单位要有创建工作的实施方案和具体措施，每个阶段、每个环节、每项工作都要有章可循，有规可依，力争做到资料规范、硬件完善，规定动作拿满分、自选动作拿高分。

2、要有机结合。创建工作的出发点和落脚点是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,这就要求党建工作示范点的创建工作要与当前各项工作有机融合，确保取得实效。要与“学先进、转作风，打造优质软环境作表率”活动相结合。要围绕服务发展抓示范点的创建，把创建党建工作示范点的过程成为打造优质软环境的过程，把示范点创建工作带来的思想动力、组织活力、社会合力凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，在又好又快发展中展示创建工作成效，彰显党组织和党员的先进性。要与创先争优活动相结合。基层组织建设年的主题是“强组织、增活力、促发展，创先争优迎xx大”，在基层创建党建工作示范点，是深化创先争优活动的重要举措，其目标就是要加强基层党组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用。我们要正确处理这两项工作之间的关系，使创先争优活动与创建基层党建示范点工作相互结合、相互促进。要与“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动相结合。要围绕服务党员群众抓示范点创建，结合开展“我与百姓拉家常”活动和“四走进、当六员”活动，推动党组织和党员干部广泛联系基层，真心服务群众。要健全服务网络，拓展服务领域，诚心诚意为广大党员和人民群众办实事、解难事、做好事，使广大党员和人民群众从党建工作示范点创建工作的实际效果中受到鼓舞，得到实惠。

同志们，市直单位基层党建工作示范点创建工作刚刚起步，时间紧、任务重，压力大，我们要充分认识加强基层党建工作的紧迫感和使命感，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，从高从严培育好示范典型，及时总结推广好的经验和做法，不断提升市直单位基层党建工作的整体水平，为推进赶超发展提供坚强有力的组织保障。

在基层党支部组织生活会上的总结讲话范文

同志们：

组织生活会是严肃党内政治生活、增强党的生机活力的一大法宝，是落实全面从严治党和十九大精神的重中之重和关键动作。刚才，三位支部委员对自身和工作中存在的问题进行了深入查摆和剖析，相互之间坦诚布公地开展了批评。大家查摆问题敢于揭短亮丑，不避重就轻，剖析原因真正把自己摆进去，把根源剖出来，在相互批评时，能拿起批评和自我批评的有力武器，提意见坚持“实”字当头、坦诚相见，不绕弯子、不兜圈子，有的放矢、直奔主题，做到见人、见事、见思想，具体、实在、有“辣味”，收到了相互教育、相互警醒和共同提高、共同进步的效果。党支部对照检查，主要查摆了思想政治、精神状态、工作作风三方面的问题，这些问题找得深，找得准，找得透彻，是支部实实在在潜存的不安定因素，其中有部分也是我个人存在的问题，希望在坐的各位党员能够对照班子问题，自我查摆，对号入座，再作思考，再作整改;xx同志结合个人思想认知、办公室工作实际，形势发展要求，直面问题、直言不讳、直击要害，找出了8方面的问题，可以说对问题毫无保留、清盘尽透，对原因深挖到底、剖到骨髓，对措施一针见血，对症下药，很真、很实、很有成效;xx同志主要查摆了思想观念、精神状态、工作作风、工作标准和方式方法等方面的问题，思维聚焦理论学习、思想认识，靶向直击攻坚克难、担当作为，精准制导调查研究、超前意识，深刻反思工作标准、创新能力和执行力度，谈得鲜活生动，体现出了责任和担当;xx同志从不同层面、不同角度深刻剖析了问题产生的原因，真正把自己摆了进去，把问题找了出来，明确的整改措施，思路清晰、方向明确、方法得当、要求严格，既立足于眼前整改，又着眼于长远建设，体现了即知即改，即查即省、知行合一的处事原则。

这次组织生活会开得很好、很成功，既是一次专题教育的示范课，又是一次发扬批评与自我批评优良传统的实践课，将对党支部思想政治建设产生重要和深远的影响。同志们要清醒认识到查摆问题只是起点，解决问题、巩固成果才是最终的目标要求。要以这次组织生活会为契机，坚持问题和目标双重导向，以严的标准、实的作风，持续深化认识、持续查摆问题、持续改进作风，确定的整改方向和重点任务，必须念兹在兹、一以贯之的加快落实。刚才大家也都谈到了下步整改措施，打算就是承诺，希望大家言行一致，有言必践，有诺必行，说了算，定了干，干就干好。下面，我就做好今后工作提出四点要求。

一是着力于强本固基，在理论武装上持续用力。要坚定理想信念。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，同贯彻落实省市委部署要求紧密结合起来，不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。通过深化学习，进一步坚定理想信念，使之内化于心、外化于行，做到心中有坚守、行动见实效。要强化党性锻炼。坚定不移地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，提高政治敏锐性、鉴别力和恒定力，始终坚定“四个自信”，牢牢把握xx工作的正确方向，确保中央和省市委各项决策部署不折不扣得到贯彻落实。要推进知行合一。把改造主观世界与改造客观世界统一起来，在破解难题、推动发展、服务群众中砥砺品质、锤炼党性。千方百计把主要精力用在干事创业上，用所学知识武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到学有所获、学有所成、学以致用。

二是要着力于问题整改，在力改力行上持续用力。对个人提出的问题要再查一查。对会上个人查摆出来的问题，在逐项研究、细化整改措施的基础上，再深入的查一查，摆一摆，看看是否存在没有查明的问题，进一步制定整改措施，销号处理;对相互指出的问题要再照一照。对在相互批评中提出的问题，班子成员要认真反思、剖析根源，对症下药、补齐短板，其他成员也要以此为鉴，看看自身是否也存在类似问题，做到查缺补漏，知过能改;对班子查摆的问题要再挖一挖。对集体存在的问题，要研究制定整改工作整体方案，各位同志要主动认领、主动担责、主动整改，坚持清单管理，坚持分类施策，加强对账盘点。对马上可以解决的，要立行立改，需要一段时间解决的，要明确责任人和整改限时;需要长期坚持的，要抓好建章立制，研究和完善长效机制。

三是要着力于聚焦发展，在融入全局上持续用力。要与全县发展相结合，解决站位问题。要善于切换思维，转换高度，跳出科室看全县，跳出全县看全国，在大格局中找定位;要善于对照先进找差距，对照标杆找不足，知耻而后勇，知不足而后进;要善于融入经济社会发展，积极融入招商引资、项目建设、三大工程等重点工作，着力补齐发展短板;要与业务工作相结合，解决定位问题。要把问题整改贯穿于工作始终，立足业务实际，常思干什么，常问怎么干，常想缺什么，常念怎么改，边干边改，干中求改，改中求变，以问题的大整改、作风的大转变、效能的大提高促进业务能力的大提升;要与上级要求相结合，解决守位问题。要克服时间、地点等客观因素限制，把上级精神和领导要求不折不扣、原滋原味的贯彻执行;要做到见微知著、谋划在先，增强工作的预见性、规律性、系统性，做到常规业务干在前，紧急业务想在前;要做到事不过夜，快速执行，增强执行力度和效率，做到案无积卷、困知勉行。

四是要着力于常态稳固，在行稳致远上持续用力。要把党内生活严起来。坚持从政治高度来要求、约束自己的言行，本着对自己、对同志、对组织高度负责的态度，敢于批评和接受批评;要严肃党组织生活，持续落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项制度，切实用好批评和自我批评这个武器，增强党的组织生活活力。要把政治规矩竖起来。牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到全部工作中去，切实增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识;坚决服从组织决定，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。要把廉洁自律明起来。要时刻紧绷廉洁自律这根弦，带头遵守廉洁自律各项规定，正确行使权力，不越红线、不逾规矩，始终做到自重、自省、自警、自励。

习近平总书记“七一”重要讲话，回望光辉历史、擘画光明未来，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南，具有重大政治意义、理论意义、实践意义。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻领悟习近平总书记“七一”重要讲话的精神实质、丰富内涵和核心要义，深入领会伟大建党精神的深刻内涵和时代价值，深入领会以史为鉴、开创未来的根本要求，深入领会习近平总书记代表党中央发出的伟大号召，切实增强为党尽责、为党担当、为党分忧的责任感和使命感，不断增强对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴的信心，奋力开创新时代xx长治久安和高质量发展新局面。

第一，以史为鉴、开创未来，在新的赶考路上要深刻理解开展党史学习教育的重大意义，不断增强党史学习的自觉性，充分认识到在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求，是贯彻落实习近平总书记关于xx工作重要论述和新时代党的治藏方略、推进新时代长治久安和高质量发展的必然要求，紧紧围绕为什么学、学什么、怎么学，深入学习领会习近平总书记党史学习教育动员大会和“七一”重要讲话精神，深入学习党的百年历史，从党的历史深处汲取养分、从党的理论创造中汲取力量，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，做到知其然更知其所以然，增强奋斗新时代、奋进新征程的理论自觉和道路自信。

第二，以史为鉴、开创未来，在新的赶考路上要全面系统完整学习党的历史，进一步坚定理想信念，把党的百年历史与我们党经略xx的70年历史贯通起来学习，从xx和平解放到百万农奴翻身做主人，从民主改革到社会主义建设，从改革开放到打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，深刻理解红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻理解中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行，进一步坚定对马克思主义的信仰，对共产主义、社会主义的信念。

第三，以史为鉴、开创未来，在新的赶考路上要进一步坚定增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党的方向为方向，以党的旗帜为旗帜，坚定不移贯彻党中央决策部署，坚定坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。

第四，以史为鉴、开创未来，在新的赶考路上要坚持把自己摆进去，带着感情学习党史，主动对照为建立、捍卫、建设新中国英勇牺牲的革命先烈，对照为改革开放和社会主义现代化建设英勇献身的革命烈士，对照xx和平解放以来涌现的先进典型，从他们身上汲取精神力量，进一步坚定理想信念，继承弘扬伟大建党精神和“老xx精神”、“两路”精神、孔繁森精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提振做中国人的志气、骨气、底气。

第五，以史为鉴、开创未来，在新的赶考路上要牢记江山就是人民、人民就是江山，始终保持同人民群众的血肉联系，深刻理解我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史，深刻理解党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，坚持以人民为中心的发展思想，厚植人民情怀，永葆对人民的赤子之心，坚持一切为了人民、紧紧依靠人民，按照“三个赋予、一个有利于”要求，正确处理好“十三对关系”，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

第六，以史为鉴、开创未来，在新的赶考路上要办好xx自己的事，为实现第二个百年奋斗目标贡献xx力量，坚持把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话与学习贯彻习近平总书记关于xx工作重要论述和新时代党的治藏方略结合起来，与贯彻落实中央第七次xx工作座谈会精神结合起来，结合历史发展规律，找准在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局中的定位，全力抓好“四件大事”，实现“四个确保”，奋力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的xx篇章。

第七，以史为鉴、开创未来，在新的赶考路上要主动找差距，不断增强工作本领，各级各部门和广大党员干部要对照习近平总书记“七一”重要讲话，对照党章党规党纪，对照革命先烈，见贤思齐，见不贤而内自省，立足各自岗位，认真检视工作作风、理想信念、理论修养、学习态度、承担责任等方面存在的差距和不足，不断加强学习、补齐短板，切实提高做好工作的本领和能力，在建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化xx新征程上展现新作为、作出新贡献，以实际行动体现对习近平总书记和党中央的绝对忠诚。

要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，纵深推进党史学习教育，确保学有所思、学有所得、学以致用。要坚定政治信仰，做“两个维护”的忠诚实践者，把绝对忠诚作为做好办公室工作的首要政治原则，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

要磨炼本领能力，以更高标准更严要求来提升自身能力，切实强化参谋辅政、统筹协调、督促落实等各项工作能力，高标准高质量做好服务发展、服务决策、服务落实“三服务”工作。要深入贯彻落实习近平总书记提出的领导干部要提升“七种能力”的目标要求，通过党史学习教育锤炼过硬本领，克服本领恐慌、发扬斗争精神，以更高的站位、更宽的视野当好参谋、做好服务。

要强化党建引领，做“服务先锋”的有力推动者。市政府办公室要继续发扬党建引领优势，推动作风建设全面提升，办公室各党员要发挥先锋模范作用，以实干担当、守正创新锤炼过硬作风，确保每一项工作都做到标准最优、质量最好。

百年党史波澜壮阔、厚重如山，走好新的赶考之路，必须从历史中汲取奋进的智慧和营养，必须始终坚持中国共产党坚强领导、大力弘扬伟大建党精神、加强党的创新理论武装、坚持以人民为中心的发展思想、勇于推进自我革命。

要对标对表、联系实际，勇于盘点、敢于检视差距和不足。用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源，针对个别红色纪念展馆展陈不够详实、不够严谨、缺乏管理等问题，即知即行抓好整改提升。大力弘扬“两弹一星”精神、从“三线建设”中汲取力量，助力解决“卡脖子”问题和供应链安全问题，为国家科技自立自强贡献xx力量。

办好民生实事，解决好群众急难愁盼问题，不断满足人民对美好生活的向往。进一步解放思想，破除机制障碍，坚定不移深化改革开放，把发展机遇转化为高质量发展的不竭动力。增强风险防范意识，坚持问题导向，坚决守住安全底线和生态红线。

进一步加强和改进作风，狠抓落实，一抓到底、拿结果说话，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，在学懂弄通、问题整改上下功夫，力戒形式主义、官僚主义，敢于大胆协调，以严细慎实的作风不断提高政务服务水平，用钉钉子精神抓好督查检查，带头厉行节约，为推动党中央国务院和省委省政府决策部署落地落实贡献力量。

要深刻领会把握总书记“七一”重要讲话核心内涵，做到“五个全面领悟”：

一要全面领悟伟大历史成就，切实增强牢记初心使命、开创美好未来的信心决心，坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进。

二要全面领悟伟大经验启示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三要全面领悟伟大人民情怀，牢记总书记“江山就是人民、人民就是江山”的谆谆教诲，以更加昂扬的斗志投入到“我为群众办实事”实践中。

四要全面领悟伟大建党精神，切实转化为坚如磐石的信仰信念、许党报国的真挚情怀、众志成城的昂扬斗志。

五要全面领悟伟大时代号召，忠实履行捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的新时代使命任务，为全面建成社会主义现代化强国作出新的更大贡献。

要深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话，加强警令部建设、做好各项工作。

一是不负时代、感恩奋进，坚定不移做党和人民的忠诚卫士。把学习贯彻总书记“七一”重要讲话作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，深刻领会其重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，做闻令而动、坚决响应总书记和党中央伟大号召的迅速行动者、忠实执行者、模范践行者。

二是胸怀大局、服务全局，为公安工作高质量发展贡献力量。树立全局视野、提升政策水平、强化文字功底，对“国之大者”有更强敏锐、更深体会、更透认识，时刻关注党中央关心什么，省委省政府在抓什么，广泛收集信息，摸透弄清情况，为厅党委决策提供高质量参谋服务，推动各项工作始终围绕大局、聚焦大局、服务大局。

三是精诚团结、追求极致，推动服务保障工作迈上新的台阶。聚焦“中枢”二字，统筹统揽“弹好钢琴”，想细想全追求极致，高标高效抓好落实，在坚持标准和程序的同时，最大限度提高效率，不断提升“三服务”“四办”工作质效，助推全厅全省公安工作有序高效运转。

四是从严治警、严于律己，锻造厅党委放心的过硬干部队伍。全面落实从严管党治警各项要求，结合党史学习教育，进一步抓实支部党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，尤其要抓好班子带好队伍、严肃纪律守好底线、营造氛围树好形象，推动警令部自身、带动厅机关部门警种营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

召开基层党组织组织生活会和开展民主评议党员，是学习贯彻党的十九大、十九届系列全会精神的重要举措，是严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。支部要把开好组织生活会和民主评议党员当作政治任务抓实抓好，紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大、十九届系列全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织战斗力，集中查找纠治“四风”方面存在的突出问题。根据这次组织生活会的通知要求，支部全体党员都能本着扎实认真的态度，积极准备各自的发言材料，深度剖析自身不足，做到了实事求是，公开公正。会前，每个成员都积极进行沟通，统一思想、提高认识，为扎实认真、严肃活泼地开好专题组织生活会和民主评议党员工作奠定了良好的思想基础。

会上，同志们都进行了诚恳、客观的批评和自我批评，只提缺点，不说优点。并做了相互批评，这些批评意见和建议，句句都是同志们的心里话，反映了同志们对工作的一片热忱和殷切期望。全体党员都能够严肃认真地就各自思想、工作学习情况及自身存在的问题进行深刻的剖析。大家既有严肃认真的自我批评，又有轻松活泼、语重心长的相互批评，整个组织生活会气氛热烈，收到了良好的效果。会后，支部会认真对待同志们提出来的批评意见和建议，有针对性地制定整改措施，进一步做好今后的工作。

为此，提出几点意见：

一是要增强责任意识。作为一名党员干部，我们应该在工作中有所作为、有所建树，从大的方面讲是对组织、群众的信任，对党和人民的事业负责，从小的方面讲则是要对得起自己这个职位、对得起自己的工资。希望大家牢固树立“无功即是过，平庸也是错“的思想，始终保持干事创业的热情，始终保持争先进位的激情，努力工作，奋发有为，努力将全局的工作推向新的高度。

二是增强效率意识。大家必须把提高工作效率放到重要位置来抓，重实际，说实话，办实事，求实效，坚韧不拔，敬业争先，攻坚克难，勇创一流，求真务实的作风高效推进工作开展，全面提升服务效率。

三是增强廉政意识。大家一定要牢记“两个务必“，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风，要自觉做到自重、自省、自警、自励，自觉接受党组织、党员和群众的监督，淡泊名利、乐于奉献、严格廉洁自律，永葆共产党员清正廉洁、公道正派的政治本色，在廉洁从业上做出新的贡献、树立好的表率。

最后，大家还应结合本次组织生活会上同志们提出的针对个人的一些具体意见和建议，制定好整改措施，从大到小、从轻到重、从急到缓，排出日程，立说立行，能整改的立即整改，有困难的创造条件尽快整改，做到件件有落实，项项有交代。

习近平总书记“七一”重要讲话，通篇闪耀着马克思主义的真理光芒、闪耀着人民至上的如磐初心、闪耀着开创未来的豪迈自信，具有很强的政治引领力、历史穿透力、理论说服力、心灵震撼力，是指引全党全国人民立足百年大党新起点、置身百年未有大变局、接力百年奋斗新征程的马克思主义纲领性文献。县委办公室作为县委的“参谋部”“执行部”“协调部”，更要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，结合党史学习教育，学深悟透习近平总书记“七一”重要讲话精神，深刻领会和把握重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，不断汲取精神滋养、开拓勇气、奋进力量，以“赶考”的姿态，高水平推动县委各项工作落到实处。

要思想再洗礼，做红色根脉的忠诚守护者。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻习近平总书记考察xx、湖州重要讲话精神和习近平总书记对湖州工作的重要指示批示精神，真正把对党忠诚落实到各项工作中去。要初心再觉醒，做为民服务的自觉践行者。始终牢记党的宗旨是“全心全意为人民服务”，在“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题上确定答案、笃定追求、坚定信仰;以为民谋福祉为出发点深入调研，以为民办实事为落脚点优化服务，以为民解难题为突破点检查督办，努力为广大人民群众带来实实在在的获得感、幸福感。

要理念再升华，做改革创新的揭榜挂帅者。把创新作为“源动能”，树立数字思维，提高数字能力，用好系统方法，明确方法路径，全面落实党政机关整体智治系统建设各项任务要求，推进数字化改革更加体系化规范化。

要干劲再铆足，做一流业绩的奋力争创者。始终保持昂扬向上的斗志，在讲实干上作表率，以“一丝不苟”“事必尽善”的要求和标准，全身心地投入各项工作。要形象再提升，做清正廉洁的示范引领者。发扬无私奉献精神，时时刻刻严于律己，坚持从小事小节上约束自己，把激情和力量都用到工作上和推动xx发展上来。

按照县委统一部署和有关要求，县财政局一支部经过认真准备，于6月24日在局三楼会议室召开了以“对照争当优秀共产党员‘五带头’的基本要求和曹连新同志的先进事迹，找差距、明方向、定措施”为主题的组织生活会，进一步增强了“创先争优”的动力。

局级党员领导干部按照落实过双重组织生活制度要求，以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会，并在会前与部分党员进行谈心。我支部认真学习上级文件广泛开展谈心活动，交流思想，使大家充分认识到创先争优活动是进一步调动基层党组织、广大党员的积极性、主动性、创造性，着力解决基层党支部和党员队伍存在的突出问题，大力激发广大党员立足岗位争创佳绩的有力保证，为开好组织生活会打下了思想和组织基础。

在组织生活会上，党员对照“五带头”要求，紧密联系财政工作实际，充分肯定了全局党员在上半年时间紧、任务重的情况下，团结一致，齐心协力，克服困难，努力工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领机关广大群众，保质保量地完成财政预算执行等各项财政工作任务，取得了显著工作成果的情况。同时，紧密联系党支部和个人思想工作实际，认真查找存在问题和不足，积极开展自我批评和相互批评，剖析原因，明确方向，提出改进措施和创先争优互动的具体打算。机关党委部分委员参加了支部的组织生活会，并提出指导意见。

通过这次组织生活会，党员干部进一步明确了努力方向，大家纷纷表示，要进一步深入学习实践科学发展观，以创先争优活动为载体，坚定理想信念，模范履行党章规定的义务，进一步增强财政工作的责任心和使命感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，为促进我县率先全面振兴，实现科学发展新跨越而努力奋斗。

一是紧紧围绕“科学财政、推动发展”这一主题，找准机关党组织服务中心，发挥保证协助作用的切入点和着力点，扎扎实实做好各项财政工作，不断提高业务素质和岗位技能，争创一流工作业绩，更好地发挥财政工作的职能作用，为我县科学发展新跨越贡献力量。二是在机关党员干部中深入开展社会主义核心价值体系教育，从建设和谐机关做起，推动形成良好社会风气;及时了解群众思想状态，做好理顺情绪，凝聚人心工作。广大党员要正确处理好涉及自身利益的矛盾，立场坚定，旗帜鲜明，做好工作，发挥模范带头作用。三是全体党员特别是党员领导干部要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，改进工作作风，不断提高工作水平，带领群众做好工作。四是认真贯彻落实党的和十八届四中全会精神，落实管党责任，加强党员培训，创新党建工作方式，提高党建科学化水平，以建设学习型党组织为抓手，增强党员队伍的生机活力，造就高素质党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

在农村基层组织生活会上讲话

同志们：

过去的一年，我区农业和农村经济工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，围绕建设社会主义新农村，坚持实施产业富民战略，着力培育农业主导产业，加快产业化经营步伐，不断强化农村基础设施建设，农业和农村经济在平稳运行中有了新的发展。全区农业增加值达到3.98亿元，较上年增长8%，农民人均纯收入达到1737元，增加67元。具体表现：一是农业经济结构调整迈出了新步伐。按照“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果”的总体要求，我们以城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设为重点，狠抓产业开发，新建果园3.12万亩,其中南山基地建园累计达到1.26万亩，全区果品面积达到18.5万亩，花牛苹果荣获20*年第二届中国国际林业产业博览会金奖，在去年举办的20*年**推荐果品评选活动中，我区选送的“栽培2号”、“阿斯”、“超首红”、“天汪1号”等四个品种均获得一等奖，并喜获“中华名果”称号，成功地举办了全省首届水果产业发展研讨会。蔬菜种植面积达到9.3万亩，建成了日光温室及优化大棚53座。畜牧业新增养殖专业村3个，专业户311户，新建养殖小区3个，畜禽饲养总量达到192万头(只)。二是新农村建设开局良好。成立了机构，制定了工作方案，出台了产业发展等8个专业规划，完成了市列第一批示范村各种规划和实施方案的编制上报，全面启动“十村示范、百村带动”工程，伯阳镇曹石村、花牛镇花牛村作为新农村建设的先进村得到省、市领导的充分肯定。三是龙头企业建设扎实推进。通过招商引资、政府扶持和项目拉动，发展壮大了一批以农产品储藏、运销加工为主的龙头企业。新增重点龙头企业达12家，康晟食品、天森药业2家企业晋升为省级重点龙头企业。康红葡萄、太盛祥医药有限公司等10家企业晋升为市级重点龙头企业,全区重点龙头企业达到23家,为促进产业开发和增加农民收入发挥了重要作用。四是农业基础设施建设进一步加强。完成“一池三改”农村能源建设任务1200户，积极探索、完善后续服务管理体系，成功地承办了全省农村能源后续服务管理现场会议。兴修梯田1.4万亩，改造中低产田1.15万亩，建成大型集雨节灌工程1处，人畜安全饮水工程11处。渭惠渠改扩建工程、泽民渠干渠续建配套与节水改造工程、花牛南山水土保持综合开发治理、新阳电灌配套改造等一批小型农田水利工程顺利竣工。琥珀乡人饮解困工程一期建设基本完工，二期建设正在紧张有序进行。五是生态环境建设有新进展。完成退耕地造林2万亩，荒山造林3.5万亩，封山育林1万亩，三北四期防护林工程2万亩。六是劳务输出实现了新突破。劳务输转已成为增加农民收入的重要途径，通过健全网络体系，发展劳务基地，加大技能培训，劳务经济得到了快速发展。全年新建劳务基地10个，输转务工人员12.5万人次,创劳务收入2.51亿元。七是扶贫开发工作深入开展。高质量地完成了8乡镇11个村整村推进项目，贫困村基础设施进一步改善，贫困群众生活水平得到提高，绝对贫困人口实现基本解决温饱人，低收入人口实现稳定解决温饱7800人,贫困村农民人均纯收入增加60元，贫困村减少11个。

在肯定成绩的同时，我们清醒的认识到，我区农业和农村经济运行中还存在着一些不容忽视的困难和问题：全区农业基础条件仍很脆弱，农业发展后劲不足，农业产业化经营水平不高，农业结构调整力度不大，农产品加工、转化能力不足，农村各类中介组织发展缓慢，农民增收困难的局面没有明显改善。新农村建设受资金等因素制约，总体进展较慢。这些困难和问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。

20*年是新一届区委、区政府工作的开局之年，也是全面推进新农村建设极为关键的一年，做好今年农业和农村工作意义非常重大。当前，我区农业和农村工作面临许多难得的发展机遇和有利条件：国家深入实施西部大开发战略，高度重视“三农”工作，中央连续四年出台1号文件，着力提高农业综合生产能力，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，全力构建和谐社会，在经济政策、资金投入、社会发展等方面进一步加大支持力度，有利于我们进一步加强农业基础设施建设，加快区域优势产业开发和农村社会事业发展;经过多年特别是近几年的快速发展，全区综合经济实力显著提升，经济社会发展持续全面提速，打造经济强区，构建和谐*的整体态势为农业和农村工作的加快发展营造了良好氛围;历届区委、区政府不断深化区情认识，紧密结合*实际，探索形成了一系列成熟的农村经济发展思路和产业开发模式，农村生产力水平有了极大提高，农村社会事业得到较快发展，农民群众生活水平不断改善，为我们搞好农村工作奠定了坚实基础;全区上下心齐气顺，风正劲足，特别是农业系统干部职工和乡村干部精神振奋，共谋发展，建设社会主义新农村情绪高涨，有利于我们激发干劲。我们一定要坚定信心，不断增强机遇感和责任感，认真学习贯彻中央、省、市农村工作会议和一系列重要文件精神，落实中央各项支农惠农政策，进一步创新思路，积极探索符合*实际和时代发展要求的农村经济社会发展新途径，努力开创全区农业和农村工作的新局面。

20*年，全区农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，进一步深化农村改革，落实各项支农惠农政策，以社会主义新农村建设统揽农村工作全局，以增加农民收入为核心，不断强化农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，积极发展现代农业，全面提升农业产业化经营水平，扶优扶强龙头企业，加快果品、畜牧、蔬菜等主导产业基地建设，积极培育各类农村合作经济组织，探索农产品营销的有效途径，进一步提高农民组织化程度和务工技能，加快发展农村社会各项事业，强化农村公共服务，促进农业和农村经济又好又快发展和社会和谐进步。

按照这一总体要求，重点抓好以下三项工作：

一、以完善农村基础设施为突破口，扎实推进社会主义新农村建设。

建设社会主义新农村是当前和今后一个时期一项十分艰巨的任务，我们要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧密结合*实际，扎实有序推进新农村建设。

(一)强化政府行为，充分调动农民积极性。

完善农村基础设施是改善农业发展条件，是增强农业发展后劲，实现农业增效、农民增收、推进新农村建设的基础。各乡镇、各有关部门要以示范村和骨干工程为重点，进一步加大项目争取力度，整合各类资金，着力改善农村生产生活条件。

一是抓好农田水利建设。完成花牛镇兴旺山提灌二期工程,发展节水灌溉500亩;要按照山水田林路综合治理目标，加快生态修复、农田堤防和渠道配套建设，完成渭惠渠干渠的改扩建和涉及5乡镇71村12.5平方公里的藉河二期治理工程。要积极争取并完成新阳镇和琥珀乡2乡镇16村2.6万人饮水安全项目建设，保质保量完成1万亩梯田建设任务。重点是在资金筹措机制上实现突破。去年我们学习清水等地经验，进行了一些探索，但仅仅在元龙和渭南等少数乡镇取得了实质性进展，大部分乡镇动静不大，今年要在这方面再下功夫。二是加快生态环境建设。在完成各类造林4.5万亩的同时，林业部门要加大退耕还林管护力度，坚决打击毁林案件，积极做好森林防火工作，各有关乡镇要组织农户搞好补植补造，巩固造林成果。三是认真实施好农业综合开发项目。今年要启动中滩镇国家农业综合开发新农村建设示范区项目，全面完成中滩镇、渭南镇0.8万亩中低产田改造任务。这个示范区是国家农业综合开发部门在全国安排的13个项目区之一，项目争取来之不易，实施的好坏，不仅直接反映全区乃至全市、全省农业综合开发项目及新农村建设的成效，而且对今后省、市、区相关项目的争取都有重大影响。农业综合开发办、相关部门和中滩镇及张白、蒲甸、缑杨三村要引起高度重视，认真完善规划、制定切实可行的年度实施计划，精心组织，突出特色，探索欠发达地区新农村建设的有效途径和成功模式。四是全力抓好农村能源项目建设。除了在全区11乡镇25村完成农村沼气国债项目“一池三改”建设2000户和实施好中荷项目续建工程外，重点是大力开发“三沼”综合利用，充分发挥沼气对实施无公害农产品生产的纽带作用，建设一定规模的猪—沼—菜，猪—沼—果等无公害农产品基地，以及积极探索、开发新型农村能源，进一步完善农村能源后续服务管理体系，争取全国农村能源后续服务管理现场会在我区召开。五是抓好扶贫工作。今年的扶贫工作主要是实施好马跑泉镇余刘湾村等9乡镇11村的整村推进项目和世行扶贫贷款项目。整村推进项目除了完成项目设计的各项任务外，重点是探索形成资金滚动使用的办法和运行机制，扶贫世行贷款项目除了扶持群众进行支柱产业开发外，重点要用于扶持龙头企业和农村社会事业发展。前几年，我们把一部分世行资金贷给了一些龙头企业，在扶持企业发展方面起到了很大作用，但一个突出的问题是截止目前大部分贷款没有归还，扶贫、世行部门和各有关乡镇对此要引起高度重视，进一步健全和完善世行扶贫资金管理使用办法，按照“谁放谁收”的原则，下决心限期收回，对逾期不还的乡镇和企业，我们将通过行政、经济、法律等手段追究责任。六是抓好农村道路建设。除了做好天宝高速、渭河三号大桥、元龙码头至石咀战备路等交通项目的建设及征地拆迁、协调服务保障工作外，重点要实施石佛至中滩通乡公路的改造工程，继续实施好农村公路通达工程，全面完成市列通村公路15条100.5公里的建设任务。各乡镇都要组织实施一些农村道路改扩建工程，努力改善交通基础条件。

【农村工作会议讲话稿范文】二。

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。发展现代农业，涉及物质条件、科学技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多内容，是当前及今后一个时期农业发展的方向，如何结合我区实际，在发展现代农业的某些方面实现突破，是需要我们认真研究和着力解决的一个重大课题。从我区农业和农村经济发展的现状来看，强化优势农产品基地建设，扶优、扶强龙头企业、积极培育农村经济合作组织，全面提升农业产业化经营水平，无疑是一个比较现实的选择和突破口。为此要重点抓好三项工作：

(一)强化基地建设，切实推进产业结构调整。

继续按照“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果的思路，加快城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设，进一步扩大规模，强化果园管理，积极探索土地流转的有效形式。农办、林业、果业、水利、交通等相关部门要围绕基地建设，多方争取项目，整合资金，抓好各项配套设施建设，年内完成0.4万亩的建园任务。以元龙镇为中心，在东路启动10万亩优质花椒基地建设，在三新阳地区启动10万亩加工型葡萄基地建设。在新阳镇、中滩镇建成以猪、鸡规模养殖为重点的2个标准化养猪小区、1个养鸡小区。在马跑泉、甘泉、花牛、社棠及三阳川区发展日光温室及优化大棚蔬菜3300亩，新建无公害蔬菜基地2个6000亩。在党川、利桥等林区和高寒地区种植红芪等中药材1.2万亩，为新农村建设夯实经济基础。

(二)扶优扶强龙头企业，切实推动产业深度开发。

按照“扶优、扶大、扶强”的原则，年内要利用财源建设项目、农业综合开发多种经营项目和农业产业化扶持资金，世行扶贫、亚行扶贫贷款等资金，重点扶持辐射能力强、成长性好的长城果汁、康晟食品、天森药业3家部省级重点龙头企业和永兴购销公司、龙腾面粉等13家市级龙头企业，不断扩大规模，提升经营水平。完成维亚公司2万头良种仔猪生产线和嘉信公司2000头荷斯坦奶牛生产基地建设项目、丰收农业2万吨马铃薯变性淀粉生产线等一批新的产业化龙头企业年度建设任务，逐步形成龙头企业集群，使我区的资源优势尽快转化为经济优势，延伸产业链条，带动整个产业快速发展。要加大招商引资力度，有针对性的在农产品深加工上发展一批龙头企业，全面提升竞争力。各职能部门要认真落实各项优惠政策，积极支持龙头企业发展。要积极引入工业理念，实施品牌战略，进一步提升“花牛苹果”、“下曲葡萄”、“元龙花椒”等品牌的知名度，利用20*年*举办*的机会，把“花牛苹果”品牌打向国外市场;要重视现有品牌保护，严厉打击假冒行为，要不断开发新品牌，用品牌推动产业扩张和农民持续增收。

(三)完善利益联结机制，培育农民合作经济组织。

要以构建农民为主体的农村市场体系为目标，坚持“民办、民管、民受益”的原则，在进一步规范、完善现有下曲葡萄协会、元龙花椒协会、卧虎养牛协会等合作经济组织，充分发挥服务功能的基础上，围绕果品、畜牧、蔬菜三大主导产业，积极扶持发展一批新型农民合作经济组织，不断壮大组织规模和经纪人队伍。力争年内组建全区重点龙头企业联合会，成立果品、畜牧、蔬菜、农资服务等8个行业分会。按照科学管理的要求，进一步规范合作经济组织的运行机制，大力推广“公司+基地+农户”、“合作组织+基地+农户”等经营模式，完善利益联结机制和经营机制，逐步提高农民的组织化程度。

在抓好农业产业化的同时，要把劳务输转作为当前促进农民增收的一条重要渠道，不断加强职业教育和技能培训，完善劳务输出服务体系建设，不断扩大劳务基地，规范劳动力市场，进一步强化劳务管理，拓展就业空间，提高劳务输转的组织化程度。实现全年劳务输出10.7万人(次)，有组织输出占到40%以上，创劳务收入2.68亿元，实现人均收入2500元的目标。

【农村工作会议讲话稿范文】三。

随着国家取消农业税等支农惠农政策的逐步落实，农村经济和社会的发展进入了一个新的阶段，农村各种利益主体和分配关系发生了巨大变化，一些新的问题和矛盾逐步凸现，成为影响农村社会安定的重要因素。新的形势迫切需要我们进一步深化农村综合改革，转变职能，高度重视民生问题，在构建农村和谐社会上有新的举措。

(一)全面深化改革，增强农村发展活力去年以来，在区委、区政府的正确领导和相关部门、各乡镇的共同努力下，我区乡镇职能转变工作取得明显成效，有效提高了乡镇的工作效率和服务群众的能力，激发了乡镇干部的工作积极性，有力地促进了全区农村经济社会的快速发展。当前，要进一步巩固乡镇职能转变成果，完善机构设置，准确界定职能，逐步形成权责一致、运转高效的乡镇运行机制，健全和完善充满生机和活力的用人机制和符合乡镇工作特点的绩效考核办法，激发乡镇干部的积极性和创造性，使乡镇的工作重心转移到发展现代农业，建设社会主义新农村，强化公共服务能力上来。水利部门要围绕建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制，进一步加大小型水利管理体制改革，逐步推广和完善用水协会等有效的运行机制，推进流域和城乡水资源管理一体化，为节水型社会建设提供体制和机制保障。供销系统要充分利用现有人才、设施和市场优势，进一步巩固和完善基层供销社改制成果，化解改制过程中出现的各种矛盾，解决关系职工切身利益的突出问题，紧紧围绕农资供销、农产品流通，在组建各类运转灵活的合作经济组织上下功夫，妥善安置人员，为农村经济发展注入新的活力。

(二)全面落实各项支农惠农政策，努力构建农村和谐社会。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。面对新时期、新阶段农业和农村工作出现的新情况、新问题，顺应发展现代农业、建设社会主义新农村、构建和谐社会的新要求，我们要在新一轮发展中占得先机，赢得发展，造福全区人民，必须全面推进自主创新，为全区农村经济社会又好又快发展注入新的活力。所谓创新，通俗地讲，别人没想到的你想到了，别人没有发现的你发现了，别人没做成的你做成了，这就是创新。结合我区农村工作实际，我认为当前和今后一个时期，我们要着力在四个方面的创新上实现突破。一是发展理念的创新。近几年来，我们坚持实施“工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动”五大战略，这是区委、区政府立足*区情，切合我区实际提出的重大发展战略，特别是工业强区作为五大战略之首，是重中之重，只有工业发展了，才有可能增强区域经济实力，才有可能实现工业反哺农业，城市带动农村，实现工业与农业、城市与乡村统筹协调发展。党中央提出发展现代农业，建设社会主义新农村，是立足于全国工业化、城镇化发展水平提出的，就全国而言，已具备了工业反哺农业、城市带动农村的实力和条件，但就我区而言，毕竟是西部欠发达地区，我们的工业化、城镇化与全国平均水平，特别是与先进发达地区相比，尚有较大的差距，在这样的基础和前提下，我们要发展现代农业，要建设社会主义新农村，首要问题是进一步深化对五大战略的认识，全面系统地理解五大战略的整体性和相互促进、相辅相成的联动关系，必须大力发展工业，加快城镇化进程，全面增强区域经济实力，为实现工业反哺农业，城市带动农村奠定坚实基础，更为重要的是现阶段我们在农业和农村经济的发展过程中，要全方位引入工业发展理念，引导农业和农村经济向规模化、标准化、专业化、品牌化、市场化方向发展，切实转变农业和农村经济增长方式，只有这样，才能体现现代农业的丰富。二是工作思路的创新。从起秋季开始，我们在城郊南山规划建设万亩花牛苹果基地，截止目前取得了明显成效，引起了社会各届的广泛关注，得到了省、市领导的充分肯定，这一成绩的取得，首先归功于区委、区政府在充分调研的基础上，提出的“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果”的工作思路，成功的实践充分证明，思路的创新对于我们搞好工作起到了决定性作用，随着南山万亩基地的初具规模，今后一个时期全区农业和农村经济发展的突破口在什么地方?这就需要我们全区上下认真思考，努力寻求工作思路上的再次创新。三是科技创新。科技是第一生产力，现代科技的迅猛发展一次又一次地证明，伴随着人类社会的进步，科技的创新是没有止境的，前几年我们在产业发展上，先后推广了一系列先进适用的农业科学技术，比如说苹果套袋，喷施拉长剂，蔬菜大棚和日光温室建设等等，极大地提高了农业效益，在增加农民收入上发挥了巨大作用，这都是科技创新的实例。我区葡萄种植面积较大，一年来，我多次到中山流域等地就葡萄生产的技术和效益进行调研，寻求增加单位面积产量和效益的有效途径，但一直没有结果，今年元月份，我在网上看到张掖市临泽县和兰州市永登县大力发展反季节葡萄，取得了巨大效益，我随即利用去兰州出差的机会，带领产业办和果业局的负责同志、技术人员到永登县进行了实地考察，通过考察我感觉到，永登县的反季节葡萄之所以能取得每公斤20元，亩收入5万元以上的经济效益，并不在于他们采用了多么先进的栽培技术，仅仅是把蔬菜生产的冬暖棚技术运用到了葡萄生产上，推迟了葡萄挂果上市的时间，填补了冬季没有新鲜葡萄的市场空白，这一小小的创新，对我的震动是非常巨大的，我区中山流域的鲜食葡萄目前上市时间在八月中旬前后，而且上市时间非常集中，在一定程度上，影响了市场价格和群众的种植效益，这些年，我们投入大量财力建设冷库，力求春节前后上市，增加效益，收到了一定效果，但实事求是地讲，经过贮藏的葡萄，品质和口感发生了较大变化，市场接受程度一般。在这样的情况下，我们能不能学习永登经验，通过早春塑料大棚的遮盖和其它配套技术，降低地温和气温，延迟葡萄发芽挂果时间，使葡萄上市时间推迟到中秋节前后，以弥补市场需求，提高价格，增加效益?为此，我已安排果业局在中山流域选择一定地块进行这方面的尝试，这种尝试今年不一定成功，但我想永登经验，足以为我区葡萄及其它产业的技术创新和发展提供有益的借鉴。四是机制创新。去年以来，我区南山基地建设取得了一定的成效，除了工作思路的创新外，一个不容忽视的问题是，我们在基地建设过程中，充分调动各方面的积极性，形成了整合项目、整合资金、整合力量的运行机制，花牛镇以武正权为代表的11户农户联合租赁了500亩分散土地，建成了全市一流的标准化示范果园，形成了土地经营权的有效流转机制，这无疑是南山万亩基地建设的两个亮点。事实证明，单项工作的成败，与我们是不是形成了合理、高效的运行机制有直接关系，发展现代农业，建设社会主义新农村，是一个全新的课题，需要有全新的机制来支撑，这就要求我们结合各自实际，在工作机制、民间资本运作机制、激励机制等多方面大胆探索，取得突破，在今年的农村工作中，创出更多的亮点，更多的特色。同志们，打造经济强区、构建和谐*是时代赋予我们的重任，广大农村工作者任重而道远，让我们在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻这次会议精神，鼓足干劲，团结拼博，求实创新，为全面完成今年农村工作各项任务，促进全区经济社会发展持续全面提速而努力奋斗!

【农村工作会议讲话稿范文】四。

牢固确立产业化是提升农业发展的必由之路，强化项目建设是加快农业发展的重要保证的理念。进一步加大招商引资力度，努力力提高国家资金注入和“三资”的开发投入，不断推进农业产业化进程。一是茶叶、烤烟产业建设取得了明显的成效。年10月底，在解家沟、兴茶、宽坪、周家湾、陈家河、马安山、沈家营等村新建高效生态茶1200亩，并对原有8000亩茶叶基地进行了养护和管理;今冬，将在金花、六合、解家沟村落实烤烟基地600亩，使我乡烤烟基地面积达到1200亩。二是林业产业取得新发展。年共完成荒山造林管理及补植亩，退耕还林管理及补植800亩，管理老林特基地6000多亩。新建木瓜、杜倍、板栗林特产600亩。三是复粮种植获得新突破。以农业增效、农民增收为目标，全力调整农业种植结构，以芝麻、油菜、花生、绿豆等油料作物和经济作物生产为重点，以种足种满种优为原则，全力提高农业经济效应，农民收入显著提高。

四是打工经济长足发展。全乡常年及季节性外出务工人数稳定在8000人以上，并形成一批拥有资产过百万元的“打工之星”，全年外出务工收入达到了4500万元以上，占全乡农业收入的39%。五是加强了畜禽防疫，大力推广地方特色畜禽规模养殖，畜牧业得到健康发展。

二、围绕强化农业基础地位，农业生产经营成效明显。

今年来，全乡农业农村的广大党员干部都能主动服从分工，积极开展工作，注重加强自身建设，切实增强大局意识和服务意识，瞄准全年目标任务，团结拼搏，踏实苦干，为促进全乡农业农村工作再上新水平作出了较大努力。

一是服务重点下移。乡镇农技中心、农经中心、林业站、土管所、财政所、卫生院等农业后勤部门，切实转变服务理念，改变衙门作风，主动深入基层，把培训工作办到村(场、居委会)，把涉农资料送到农民手中，加强与农民群众的交流，耐心宣传解释有关农民群众提出的实际问题，把问题解决在基层，使农民群众十分满意。

二是服务承诺到位。农业后勤部门积极实行承诺服务，公开服务内容、服务要求，主动践行承诺，尤其是在发放“三项补贴”资金，查假治假、科技服务等方面，把农民的利益放在最高利益上，一诺千金，确保言行一致，服务到位。三是服务措施扎实。建立了有关服务管理责任制，实行“一站式”服务，建立规范的服务章程、规章制度、服务流程，服务内容任务逐一落实到每个岗位，服务责任落实到每个人，真正把为农服务，为民服务落到实处。五、以“十星级文明农户评选”为抓手，全面推进农村精神文明建设。围绕贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，狠抓农户家庭的文明建设，认真开展了“十星级文明户”、“五好家庭”、“十佳好婆婆”、“好媳妇”、“好妯娌”的评选，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。深入开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的教育活动，大力传播科学思想，普及科学知识，推广科学方法，开展唯物论、无神论教育，依法严厉打击各种邪教和利用宗教进行骗人的非法活动。积极开展道德评议活动，成立了道德评议小组，制定了道德评议章程，对不道德、不文明的人和事进行批评教育，对于较严重的问题随时评议，以此推动了社会风气不断好转。大力推进平安、健康、文化、生态、扶贫、信用等六大工程，积极倡导社会公德、职业道德以及家庭美德。全乡上下二万六千多干部群众的思想道德素质及教育科技文化素质显著提高。“爱我竹坪，建我竹坪，兴我竹坪”的竹坪精神得以光大弘扬。建设“鄂陕明珠”和“产业边贸重镇”伟大目标成为全乡上下的共同理想和精神支撑。

【农村工作会议讲话稿范文】五。

1、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的**和全市农村工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，服务重点，调整结构，全力推进我镇经济社会又好又快发展。

2、主要目标。

经济总值增长10%，农民人均纯收入增加100元，人均粮食占有量达500公斤，固定资产投入递增11%，适龄儿童入学率达100%，初中阶段入学率达95%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。完成*至龙神坳19公里，乐福店至新梁6公里，观音岩至平镇3公里公路的改造升级硬化工程和佛堂坝村、中坪村、黎明村等村22.3公里通畅工程项目;完成水田坝村河堤治理和乐福店街道垃圾治理工程;完成500口沼气池建设任务;完成箭竹溪、乐福店集镇自来水工程。

3、主要措施。

(1)扎实抓好“三农”工作。

农业、农村和农民问题是关系全镇发展和稳定的核心问题，我们必顺紧紧围绕农民增收，农业增效，切实做好“三农”工作。一是继续巩固农村税费改革成果，确保各项惠农资金发放到位，惠农政策落实到位，切实维护老百性的根本利益。二是积极争取国家投入，认真抓好农村山、水、林、田、路等基础设施建设，认真组织实施天保、退耕还林、长治等生态工程，农村饮水安全工程，乡村公路、基本农田等项目建设，改善农村生产生活条件。三是强化科技兴农，提高农业生产的科技含量，农口各服务中心要围绕区域特色产业，办好各自幅射能力强的科技示范户，全面推广优质高产栽培，病虫害综合防治，农产品精深加工，农产品贮藏保鲜等先进实用技术，促进农村经济快速、健康发展;四是搞活农产品流通，着力在市场信息、专业合作社、营销队伍等工作上狠下功夫，做活做大农产品流通文章。

(2)扎实抓好经济结构调整工作。

围绕市场需求，坚持区域化、优质化、产业化发展方向，有计划、有重点地搞好产业结构调整。

一是稳步推进农业产业化经营，在稳定粮食生产的前提下，加强黄莲基地、长毛兔基地、经果林基地建设，致力于黄莲专业村、长毛兔专业村、生猪专业村的建设和发展。

二是加快中心集镇、中心村镇建设，积极引导各类产业龙头和服务企业向集镇聚集，提升小集镇的功能和幅射能力，鼓励支持农村富裕劳动力到集镇经商办厂，带动相关产业发展。

三是采取“走出去，引进来”的办法，积极引导组织劳动力培训和劳务输出，发展“打工经济”，“老板经济”，鼓励有识之士，回镇创业，搞活一方经济，带动一个产业，致富一方百姓。

(3)扎实抓好民营大户和龙头企业的发展。

大力发展个体私营经济，抓准市场切入点，完善市场准入，土地使用的相关政策，以高起点、高科技含量、高效益回报的项目为载体，扶持壮大一批规模大，特色鲜明，市场前景广阔的民营企业。加大对乐福畜产有限公司的扶持力度，力争长毛兔存笼达到20万只，年营销额达1000万元。实现农民增收1200万元的目标。

(4)扎实抓好基础设施建设工作。

一是以*中心集镇建设为重点，全面提升集镇形象。抓住新农村建设机遇，加快集镇建设步伐，认真组织抓好大沙坝新区开发后续工作。高标准、高起点、高质量建好新区。

二是以箭竹溪、乐福店为重点，抓好公路沿线新农村建设，认真组织实施箭竹溪、平镇街道改造工程，完善集镇功能，搞好公路沿线前进、柏杨渡、星红、平镇、兴隆场等新村规划，并逐步实施，形成以*集镇为中心，箭竹溪、乐福店为重点，打杵坳至龙神坳公路为连线的三点一线产业经济带，带动相关产业快速发展。

三是加强山、水、林、田、路综合治理，改善农村生产生活条件，继续实施天保、退耕还林、长治、人畜饮水、扶贫开发等项目，重点抓好乡村公路，农村饮水、生态环境等项目建设。完成佛堂坝、黎明、田元、平和等村公路，改造升级乐福店至平镇、新梁两条村级公路，完成22.3公里通达工程。

四是加强信息通讯建设，提高无线通讯覆盖面，加强广播电视网建设，确保广播电视覆盖率达95%以上。

(5)扎实抓好安全生产工作。

加强安全生产，确保人民群众的生命财产安全是各项工作的重中之重。要全面落实安全生产责任制，加强非煤矿山、物品、水陆交通等行业的安全管理，坚决杜绝安全事故发生。

(6)扎实抓好扶贫开发工作。

一是切实抓好整村推进扶贫工作的组织实施，确保20*年平和村的建设任务全面完成。启动高祥村、同心村的建设工作，确保今年完成70%的工作任务，做好重点老区丰竹坝村项目的规划、实施。

二是认真做好产业化扶贫工作，积极组织，协调和争取信贷扶贫资金投入以及小额信贷到户工作，发展特色支柱产业。

三是认真组织实施搬迁扶贫工作，全面完成市级下达我镇的贫困户搬迁工作。

四是大力实施“阳光工程”、“雨露计划”，认真做好劳动力的转移培训，努力提高劳动力的科技文化素质和劳动技能。

在农村基层组织生活会上讲话

按照区委、镇党委关于开展作风建设的工作部署，我村召开了加强作风建设专题组织生活会。由于会前组织得力，准备充分，专题组织生活会开得很成功。现将具体情况汇报如下：

一、认真做好前期组织准备工作。

为提高对专题组织生活会重要性的认识，我村组织全体党员认真学习了相关文件，端正了态度，统一了思想。“两委”班子、党员之间开展了一对一谈心活动，在谈心活动中，全体党员认真谈思想，谈工作，谈学习，谈生活，相互交流了思想，沟通了感情，增进了友谊。村“两委”班子成员通过查找自身作风建设方面的问题，结合反馈意见，查摆了问题、找准了原因，提出了整改措施和今后努力的方向，增强了开展批评与自我批评的针对性和操作性。

组织生活会上，寇书记首先通报了组织生活会的召开情况。其次，支部全体党员端正态度，以正面教育、查找问题为主，村“两委”班子成员就自身作风建设方面存在的问题，逐一进行自我剖析，全体党员进行了民主评议。

1、自我剖析全面、深刻。村“两委”班子成员严格对照开展作风建设的具体要求，紧密联系自己的思想和工作实际，实事求是，找思想作风中的不足，找工作实践中的差距，找存在问题中的教训，着重检查了理想信念、遵守纪律和立足本职、发挥先锋模范作用、廉洁自律等方面存在的突出问题，从世界观、人生观、价值观高度上深刻剖析了产生问题的思想根源，明确了自己今后的努力目标和整改措施。从发言可以看出，他们在加强自身作风建设方面确实是进行了深刻的思想反省，找准了问题和不足，自我剖析普遍都很全面和客观，紧密联系思想工作实际，认真、实在，有理论、有高度，有内容，能正视问题，勇敢地把自己思想深处存在的问题亮出来，虚心接受大家的民主评议。

2、民主评议坦诚、健康。全体党员本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，本着互相帮助、共同提高的原则，积极认真地开展批评与自我批评，进行民主评议。大家在评议中坦诚相见，既勇于剖析自己，又敢于批评他人;既充分肯定成绩，又重点指出问题;既有思想交锋，又有感情交流。全体党员相互提出了许多中肯的意见和建议，指出了今后的努力方向。大家一致认为，有问题存在是在所难免的，关键是要勇于正视问题，摆正问题，将压力转化为动力，真正落实到行动中。

3、组织生活会气氛民主、和谐。村“两委”在会上重点谈实质性问题，重点找思想差距，支部党员认真展开评议，使得组织生活会始终在民主、和谐的气氛中进行。

三、对存在问题认识及今后努力方向。

(1)坚持理论武装与增强党性结合，着力提高自身综合素质。通过学习实践科学发展观活动和创先争优活动，我们认识到，坚持理论学习是提高党性修养加强作风建设的前提条件，理论武装不到位，党性锻炼就会失去方向。因此，一定要用中国特色的社会主义理论武装自己、建设自己，指导实践、推动工作，把自己的本职工作与学习实践活动、创先争优活动相结合，实现红星村的科学发展，从而推动全村经济又好又快发展。

(2)坚持从实际出发，注重开展自我批评和自我教育。在加强作风建设活动中坚持以自我批评、自我教育为主，提倡必要的批评帮助。党性分析贵在自觉、重在求实。为了突出自我批评和自我教育，我们在个人准备和交流的环节上放宽了时间限制，严格了质量标准，加大了把关力度。在组织生活会上，“两委”班子同志能联系个人实际深入剖析自己，摆问题、找差距、谈教训，积极认真地开展自我批评，触及了思想，相互得到了启发，达到自我教育、自我提高的目的。

(3)坚持宽严结合，积极创造良好氛围。为保证加强作风建设的质量和效果，避免图形式走过场，从“两委”班子成员到全体党员，每位参会人员都开诚布公的提出意见和建议，在整个活动的各个环节中，都体现了既要求严格又气氛宽松，准确把握尺度。讲严格，主要是严在组织领导和认识态度上，做到严肃认真、严格把关;讲宽松，就是要创造一个和谐宽松的环境，形成热烈活跃的气氛，有一个良好正常的心态。

在农村基层组织生活会上讲话

进一步调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性，解放思想，改革创新，真抓实干，攻坚克难，努力开创新时代农业农村工作的新局面。那么，今天小编为大家带来的是关于农村工作会议。

讲话稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

按照会议安排，我就去年农业和农村经济运行情况作一简要回顾，并就20*农业和农村工作讲几点意见，供大家参考。

过去的一年，我区农业和农村经济工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，围绕建设社会主义新农村，坚持实施产业富民战略，着力培育农业主导产业，加快产业化经营步伐，不断强化农村基础设施建设，农业和农村经济在平稳运行中有了新的发展。全区农业增加值达到3.98亿元，较上年增长8%，农民人均纯收入达到1737元，增加67元。具体表现：一是农业经济结构调整迈出了新步伐。按照“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果”的总体要求，我们以城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设为重点，狠抓产业开发，新建果园3.12万亩,其中南山基地建园累计达到1.26万亩，全区果品面积达到18.5万亩，花牛苹果荣获20*年第二届中国国际林业产业博览会金奖，在去年举办的20*年推荐果品评选活动中，我区选送的“栽培2号”、“阿斯”、“超首红”、“天汪1号”等四个品种均获得一等奖，并喜获“中华名果”称号，成功地举办了全省首届水果产业发展研讨会。蔬菜种植面积达到9.3万亩，建成了日光温室及优化大棚53座。畜牧业新增养殖专业村3个，专业户311户，新建养殖小区3个，畜禽饲养总量达到192万头(只)。二是新农村建设开局良好。成立了机构，制定了。

工作方案。

出台了产业发展等8个专业规划完成了市列第一批示范村各种规划和实施方案的编制上报全面启动“十村示范、百村带动”工程伯阳镇曹石村、花牛镇花牛村作为新农村建设的先进村得到省、市领导的充分肯定。三是龙头企业建设扎实推进。通过招商引资、政府扶持和项目拉动发展壮大了一批以农产品储藏、运销加工为主的龙头企业。新增重点龙头企业达12家康晟食品、天森药业2家企业晋升为省级重点龙头企业。康红葡萄、太盛祥医药有限公司等10家企业晋升为市级重点龙头企业,全区重点龙头企业达到23家,为促进产业开发和增加农民收入发挥了重要作用。四是农业基础设施建设进一步加强。完成“一池三改”农村能源建设任务1200户积极探索、完善后续服务管理体系成功地承办了全省农村能源后续服务管理现场会议。兴修梯田1.4万亩改造中低产田1.15万亩建成大型集雨节灌工程1处人畜安全饮水工程11处。渭惠渠改扩建工程、泽民渠干渠续建配套与节水改造工程、花牛南山水土保持综合开发治理、新阳电灌配套改造等一批小型农田水利工程顺利竣工。琥珀乡人饮解困工程一期建设基本完工二期建设正在紧张有序进行。五是生态环境建设有新进展。完成退耕地造林2万亩荒山造林3.5万亩封山育林1万亩三北四期防护林工程2万亩。六是劳务输出实现了新突破。劳务输转已成为增加农民收入的重要途径通过健全网络体系发展劳务基地加大技能培训劳务经济得到了快速发展。全年新建劳务基地10个输转务工人员12.5万人次,创劳务收入2.51亿元。七是扶贫开发工作深入开展。高质量地完成了8乡镇11个村整村推进项目贫困村基础设施进一步改善贫困群众生活水平得到提高绝对贫困人口实现基本解决温饱20xx人低收入人口实现稳定解决温饱7800人,贫困村农民人均纯收入增加60元贫困村减少11个。

在肯定成绩的同时，我们清醒的认识到，我区农业和农村经济运行中还存在着一些不容忽视的困难和问题：全区农业基础条件仍很脆弱，农业发展后劲不足，农业产业化经营水平不高，农业结构调整力度不大，农产品加工、转化能力不足，农村各类中介组织发展缓慢，农民增收困难的局面没有明显改善。新农村建设受资金等因素制约，总体进展较慢。这些困难和问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。

20*年是新一届区委、区政府工作的开局之年，也是全面推进新农村建设极为关键的一年，做好今年农业和农村工作意义非常重大。当前，我区农业和农村工作面临许多难得的发展机遇和有利条件：国家深入实施西部大开发战略，高度重视“三农”工作，中央连续四年出台1号文件，着力提高农业综合生产能力，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，全力构建和谐社会，在经济政策、资金投入、社会发展等方面进一步加大支持力度，有利于我们进一步加强农业基础设施建设，加快区域优势产业开发和农村社会事业发展;经过多年特别是近几年的快速发展，全区综合经济实力显著提升，经济社会发展持续全面提速，打造经济强区，构建和谐*的整体态势为农业和农村工作的加快发展营造了良好氛围;历届区委、区政府不断深化区情认识，紧密结合*实际，探索形成了一系列成熟的农村经济发展思路和产业开发模式，农村生产力水平有了极大提高，农村社会事业得到较快发展，农民群众生活水平不断改善，为我们搞好农村工作奠定了坚实基础;全区上下心齐气顺，风正劲足，特别是农业系统干部职工和乡村干部精神振奋，共谋发展，建设社会主义新农村情绪高涨，有利于我们激发干劲。我们一定要坚定信心，不断增强机遇感和责任感，认真学习贯彻中央、省、市农村工作会议和一系列重要文件精神，落实中央各项支农惠农政策，进一步创新思路，积极探索符合*实际和时代发展要求的农村经济社会发展新途径，努力开创全区农业和农村工作的新局面。

20*年，全区农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，进一步深化农村改革，落实各项支农惠农政策，以社会主义新农村建设统揽农村工作全局，以增加农民收入为核心，不断强化农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，积极发展现代农业，全面提升农业产业化经营水平，扶优扶强龙头企业，加快果品、畜牧、蔬菜等主导产业基地建设，积极培育各类农村合作经济组织，探索农产品营销的有效途径，进一步提高农民组织化程度和务工技能，加快发展农村社会各项事业，强化农村公共服务，促进农业和农村经济又好又快发展和社会和谐进步。

按照这一总体要求，重点抓好以下三项工作：

一、以完善农村基础设施为突破口，扎实推进社会主义新农村建设。

建设社会主义新农村是当前和今后一个时期一项十分艰巨的任务，我们要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧密结合*实际，扎实有序推进新农村建设。

(一)强化政府行为，充分调动农民积极性。

完善农村基础设施是改善农业发展条件，是增强农业发展后劲，实现农业增效、农民增收、推进新农村建设的基础。各乡镇、各有关部门要以示范村和骨干工程为重点，进一步加大项目争取力度，整合各类资金，着力改善农村生产生活条件。

一是抓好农田水利建设。完成花牛镇兴旺山提灌二期工程,发展节水灌溉500亩;要按照山水田林路综合治理目标，加快生态修复、农田堤防和渠道配套建设，完成渭惠渠干渠的改扩建和涉及5乡镇71村12.5平方公里的藉河二期治理工程。要积极争取并完成新阳镇和琥珀乡2乡镇16村2.6万人饮水安全项目建设，保质保量完成1万亩梯田建设任务。重点是在资金筹措机制上实现突破。去年我们学习清水等地经验，进行了一些探索，但仅仅在元龙和渭南等少数乡镇取得了实质性进展，大部分乡镇动静不大，今年要在这方面再下功夫。二是加快生态环境建设。在完成各类造林4.5万亩的同时，林业部门要加大退耕还林管护力度，坚决打击毁林案件，积极做好森林防火工作，各有关乡镇要组织农户搞好补植补造，巩固造林成果。三是认真实施好农业综合开发项目。今年要启动中滩镇国家农业综合开发新农村建设示范区项目，全面完成中滩镇、渭南镇0.8万亩中低产田改造任务。这个示范区是国家农业综合开发部门在全国安排的13个项目区之一，项目争取来之不易，实施的好坏，不仅直接反映全区乃至全市、全省农业综合开发项目及新农村建设的成效，而且对今后省、市、区相关项目的争取都有重大影响。农业综合开发办、相关部门和中滩镇及张白、蒲甸、缑杨三村要引起高度重视，认真完善规划、制定切实可行的年度实施计划，精心组织，突出特色，探索欠发达地区新农村建设的有效途径和成功模式。四是全力抓好农村能源项目建设。除了在全区11乡镇25村完成农村沼气国债项目“一池三改”建设20xx户和实施好中荷项目续建工程外，重点是大力开发“三沼”综合利用，充分发挥沼气对实施无公害农产品生产的纽带作用，建设一定规模的猪—沼—菜，猪—沼—果等无公害农产品基地，以及积极探索、开发新型农村能源，进一步完善农村能源后续服务管理体系，争取全国农村能源后续服务管理现场会在我区召开。五是抓好扶贫工作。今年的扶贫工作主要是实施好马跑泉镇余刘湾村等9乡镇11村的整村推进项目和世行扶贫贷款项目。整村推进项目除了完成项目设计的各项任务外，重点是探索形成资金滚动使用的办法和运行机制，扶贫世行贷款项目除了扶持群众进行支柱产业开发外，重点要用于扶持龙头企业和农村社会事业发展。前几年，我们把一部分世行资金贷给了一些龙头企业，在扶持企业发展方面起到了很大作用，但一个突出的问题是截止目前大部分贷款没有归还，扶贫、世行部门和各有关乡镇对此要引起高度重视，进一步健全和完善世行扶贫资金管理使用办法，按照“谁放谁收”的原则，下决心限期收回，对逾期不还的乡镇和企业，我们将通过行政、经济、法律等手段追究责任。六是抓好农村道路建设。除了做好天宝高速、渭河三号大桥、元龙码头至石咀战备路等交通项目的建设及征地拆迁、协调服务保障工作外，重点要实施石佛至中滩通乡公路的改造工程，继续实施好农村公路通达工程，全面完成市列通村公路15条100.5公里的建设任务。各乡镇都要组织实施一些农村道路改扩建工程，努力改善交通基础条件。

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。发展现代农业，涉及物质条件、科学技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多内容，是当前及今后一个时期农业发展的方向，如何结合我区实际，在发展现代农业的某些方面实现突破，是需要我们认真研究和着力解决的一个重大课题。从我区农业和农村经济发展的现状来看，强化优势农产品基地建设，扶优、扶强龙头企业、积极培育农村经济合作组织，全面提升农业产业化经营水平，无疑是一个比较现实的选择和突破口。为此要重点抓好三项工作：

(一)强化基地建设，切实推进产业结构调整。

继续按照“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果的思路，加快城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设，进一步扩大规模，强化果园管理，积极探索土地流转的有效形式。农办、林业、果业、水利、交通等相关部门要围绕基地建设，多方争取项目，整合资金，抓好各项配套设施建设，年内完成0.4万亩的建园任务。以元龙镇为中心，在东路启动10万亩优质花椒基地建设，在三新阳地区启动10万亩加工型葡萄基地建设。在新阳镇、中滩镇建成以猪、鸡规模养殖为重点的2个标准化养猪小区、1个养鸡小区。在马跑泉、甘泉、花牛、社棠及三阳川区发展日光温室及优化大棚蔬菜3300亩，新建无公害蔬菜基地2个6000亩。在党川、利桥等林区和高寒地区种植红芪等中药材1.2万亩，为新农村建设夯实经济基础。

(二)扶优扶强龙头企业，切实推动产业深度开发。

按照“扶优、扶大、扶强”的原则，年内要利用财源建设项目、农业综合开发多种经营项目和农业产业化扶持资金，世行扶贫、亚行扶贫贷款等资金，重点扶持辐射能力强、成长性好的长城果汁、康晟食品、天森药业3家部省级重点龙头企业和永兴购销公司、龙腾面粉等13家市级龙头企业，不断扩大规模，提升经营水平。完成维亚公司2万头良种仔猪生产线和嘉信公司20xx头荷斯坦奶牛生产基地建设项目、丰收农业2万吨马铃薯变性淀粉生产线等一批新的产业化龙头企业年度建设任务，逐步形成龙头企业集群，使我区的资源优势尽快转化为经济优势，延伸产业链条，带动整个产业快速发展。要加大招商引资力度，有针对性的在农产品深加工上发展一批龙头企业，全面提升竞争力。各职能部门要认真落实各项优惠政策，积极支持龙头企业发展。要积极引入工业理念，实施品牌战略，进一步提升“花牛苹果”、“下曲葡萄”、“元龙花椒”等品牌的知名度，利用20*年*举办*的机会，把“花牛苹果”品牌打向国外市场;要重视现有品牌保护，严厉打击假冒行为，要不断开发新品牌，用品牌推动产业扩张和农民持续增收。

(三)完善利益联结机制，培育农民合作经济组织。

要以构建农民为主体的农村市场体系为目标，坚持“民办、民管、民受益”的原则，在进一步规范、完善现有下曲葡萄协会、元龙花椒协会、卧虎养牛协会等合作经济组织，充分发挥服务功能的基础上，围绕果品、畜牧、蔬菜三大主导产业，积极扶持发展一批新型农民合作经济组织，不断壮大组织规模和经纪人队伍。力争年内组建全区重点龙头企业联合会，成立果品、畜牧、蔬菜、农资服务等8个行业分会。按照科学管理的要求，进一步规范合作经济组织的运行机制，大力推广“公司+基地+农户”、“合作组织+基地+农户”等经营模式，完善利益联结机制和经营机制，逐步提高农民的组织化程度。

在抓好农业产业化的同时，要把劳务输转作为当前促进农民增收的一条重要渠道，不断加强职业教育和技能培训，完善劳务输出服务体系建设，不断扩大劳务基地，规范劳动力市场，进一步强化劳务管理，拓展就业空间，提高劳务输转的组织化程度。实现全年劳务输出10.7万人(次)，有组织输出占到40%以上，创劳务收入2.68亿元，实现人均收入2500元的目标。

随着国家取消农业税等支农惠农政策的逐步落实，农村经济和社会的发展进入了一个新的阶段，农村各种利益主体和分配关系发生了巨大变化，一些新的问题和矛盾逐步凸现，成为影响农村社会安定的重要因素。新的形势迫切需要我们进一步深化农村综合改革，转变职能，高度重视民生问题，在构建农村和谐社会上有新的举措。

(一)全面深化改革，增强农村发展活力去年以来，在区委、区政府的正确领导和相关部门、各乡镇的共同努力下，我区乡镇职能转变工作取得明显成效，有效提高了乡镇的工作效率和服务群众的能力，激发了乡镇干部的工作积极性，有力地促进了全区农村经济社会的快速发展。当前，要进一步巩固乡镇职能转变成果，完善机构设置，准确界定职能，逐步形成权责一致、运转高效的乡镇运行机制，健全和完善充满生机和活力的用人机制和符合乡镇工作特点的绩效考核办法，激发乡镇干部的积极性和创造性，使乡镇的工作重心转移到发展现代农业，建设社会主义新农村，强化公共服务能力上来。水利部门要围绕建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制，进一步加大小型水利管理体制改革，逐步推广和完善用水协会等有效的运行机制，推进流域和城乡水资源管理一体化，为节水型社会建设提供体制和机制保障。供销系统要充分利用现有人才、设施和市场优势，进一步巩固和完善基层供销社改制成果，化解改制过程中出现的各种矛盾，解决关系职工切身利益的突出问题，紧紧围绕农资供销、农产品流通，在组建各类运转灵活的合作经济组织上下功夫，妥善安置人员，为农村经济发展注入新的活力。

(二)全面落实各项支农惠农政策，努力构建农村和谐社会。

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。面对新时期、新阶段农业和农村工作出现的新情况、新问题，顺应发展现代农业、建设社会主义新农村、构建和谐社会的新要求，我们要在新一轮发展中占得先机，赢得发展，造福全区人民，必须全面推进自主创新，为全区农村经济社会又好又快发展注入新的活力。所谓创新，通俗地讲，别人没想到的你想到了，别人没有发现的你发现了，别人没做成的你做成了，这就是创新。结合我区农村工作实际，我认为当前和今后一个时期，我们要着力在四个方面的创新上实现突破。一是发展理念的创新。近几年来，我们坚持实施“工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动”五大战略，这是区委、区政府立足*区情，切合我区实际提出的重大发展战略，特别是工业强区作为五大战略之首，是重中之重，只有工业发展了，才有可能增强区域经济实力，才有可能实现工业反哺农业，城市带动农村，实现工业与农业、城市与乡村统筹协调发展。党中央提出发展现代农业，建设社会主义新农村，是立足于全国工业化、城镇化发展水平提出的，就全国而言，已具备了工业反哺农业、城市带动农村的实力和条件，但就我区而言，毕竟是西部欠发达地区，我们的工业化、城镇化与全国平均水平，特别是与先进发达地区相比，尚有较大的差距，在这样的基础和前提下，我们要发展现代农业，要建设社会主义新农村，首要问题是进一步深化对五大战略的认识，全面系统地理解五大战略的整体性和相互促进、相辅相成的联动关系，必须大力发展工业，加快城镇化进程，全面增强区域经济实力，为实现工业反哺农业，城市带动农村奠定坚实基础，更为重要的是现阶段我们在农业和农村经济的发展过程中，要全方位引入工业发展理念，引导农业和农村经济向规模化、标准化、专业化、品牌化、市场化方向发展，切实转变农业和农村经济增长方式，只有这样，才能体现现代农业的丰富。二是工作思路的创新。从20xx年起秋季开始，我们在城郊南山规划建设万亩花牛苹果基地，截止目前取得了明显成效，引起了社会各届的广泛关注，得到了省、市领导的充分肯定，这一成绩的取得，首先归功于区委、区政府在充分调研的基础上，提出的“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果”的工作思路，成功的实践充分证明，思路的创新对于我们搞好工作起到了决定性作用，随着南山万亩基地的初具规模，今后一个时期全区农业和农村经济发展的突破口在什么地方?这就需要我们全区上下认真思考，努力寻求工作思路上的再次创新。三是科技创新。科技是第一生产力，现代科技的迅猛发展一次又一次地证明，伴随着人类社会的进步，科技的创新是没有止境的，前几年我们在产业发展上，先后推广了一系列先进适用的农业科学技术，比如说苹果套袋，喷施拉长剂，蔬菜大棚和日光温室建设等等，极大地提高了农业效益，在增加农民收入上发挥了巨大作用，这都是科技创新的实例。我区葡萄种植面积较大，一年来，我多次到中山流域等地就葡萄生产的技术和效益进行调研，寻求增加单位面积产量和效益的有效途径，但一直没有结果，今年元月份，我在网上看到张掖市临泽县和兰州市永登县大力发展反季节葡萄，取得了巨大效益，我随即利用去兰州出差的机会，带领产业办和果业局的负责同志、技术人员到永登县进行了实地考察，通过考察我感觉到，永登县的反季节葡萄之所以能取得每公斤20元，亩收入5万元以上的经济效益，并不在于他们采用了多么先进的栽培技术，仅仅是把蔬菜生产的冬暖棚技术运用到了葡萄生产上，推迟了葡萄挂果上市的时间，填补了冬季没有新鲜葡萄的市场空白，这一小小的创新，对我的震动是非常巨大的，我区中山流域的鲜食葡萄目前上市时间在八月中旬前后，而且上市时间非常集中，在一定程度上，影响了市场价格和群众的种植效益，这些年，我们投入大量财力建设冷库，力求春节前后上市，增加效益，收到了一定效果，但实事求是地讲，经过贮藏的葡萄，品质和口感发生了较大变化，市场接受程度一般。在这样的情况下，我们能不能学习永登经验，通过早春塑料大棚的遮盖和其它配套技术，降低地温和气温，延迟葡萄发芽挂果时间，使葡萄上市时间推迟到中秋节前后，以弥补市场需求，提高价格，增加效益?为此，我已安排果业局在中山流域选择一定地块进行这方面的尝试，这种尝试今年不一定成功，但我想永登经验，足以为我区葡萄及其它产业的技术创新和发展提供有益的借鉴。四是机制创新。去年以来，我区南山基地建设取得了一定的成效，除了工作思路的创新外，一个不容忽视的问题是，我们在基地建设过程中，充分调动各方面的积极性，形成了整合项目、整合资金、整合力量的运行机制，花牛镇以武正权为代表的11户农户联合租赁了500亩分散土地，建成了全市一流的标准化示范果园，形成了土地经营权的有效流转机制，这无疑是南山万亩基地建设的两个亮点。事实证明，单项工作的成败，与我们是不是形成了合理、高效的运行机制有直接关系，发展现代农业，建设社会主义新农村，是一个全新的课题，需要有全新的机制来支撑，这就要求我们结合各自实际，在工作机制、民间资本运作机制、激励机制等多方面大胆探索，取得突破，在今年的农村工作中，创出更多的亮点，更多的特色。同志们，打造经济强区、构建和谐*是时代赋予我们的重任，广大农村工作者任重而道远，让我们在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻这次会议精神，鼓足干劲，团结拼博，求实创新，为全面完成今年农村工作各项任务，促进全区经济社会发展持续全面提速而努力奋斗!

牢固确立产业化是提升农业发展的必由之路，强化项目建设是加快农业发展的重要保证的理念。进一步加大招商引资力度，努力力提高国家资金注入和“三资”的开发投入，不断推进农业产业化进程。一是茶叶、烤烟产业建设取得了明显的成效。年10月底，在解家沟、兴茶、宽坪、周家湾、陈家河、马安山、沈家营等村新建高效生态茶1200亩，并对原有8000亩茶叶基地进行了养护和管理;今冬，将在金花、六合、解家沟村落实20xx烤烟基地600亩，使我乡烤烟基地面积达到1200亩。二是林业产业取得新发展。年共完成荒山造林管理及补植亩，退耕还林管理及补植800亩，管理老林特基地6000多亩。新建木瓜、杜倍、板栗林特产600亩。三是复粮种植获得新突破。以农业增效、农民增收为目标，全力调整农业种植结构，以芝麻、油菜、花生、绿豆等油料作物和经济作物生产为重点，以种足种满种优为原则，全力提高农业经济效应，农民收入显著提高。

四是打工经济长足发展。全乡常年及季节性外出务工人数稳定在8000人以上，并形成一批拥有资产过百万元的“打工之星”，全年外出务工收入达到了4500万元以上，占全乡农业收入的39%。五是加强了畜禽防疫，大力推广地方特色畜禽规模养殖，畜牧业得到健康发展。

二、围绕强化农业基础地位，农业生产经营成效明显。

今年来，全乡农业农村的广大党员干部都能主动服从分工，积极开展工作，注重加强自身建设，切实增强大局意识和服务意识，瞄准全年目标任务，团结拼搏，踏实苦干，为促进全乡农业农村工作再上新水平作出了较大努力。

一是服务重点下移。乡镇农技中心、农经中心、林业站、土管所、财政所、卫生院等农业后勤部门，切实转变服务理念，改变衙门作风，主动深入基层，把培训工作办到村(场、居委会)，把涉农资料送到农民手中，加强与农民群众的交流，耐心宣传解释有关农民群众提出的实际问题，把问题解决在基层，使农民群众十分满意。

自我评价。

中享受到精神文明建设的成果，大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。深入开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的教育活动，大力传播科学思想，普及科学知识，推广科学方法，开展唯物论、无神论教育，依法严厉打击各种邪教和利用宗教进行骗人的非法活动。积极开展道德评议活动，成立了道德评议小组，制定了道德评议章程，对不道德、不文明的人和事进行批评教育，对于较严重的问题随时评议，以此推动了社会风气不断好转。大力推进平安、健康、文化、生态、扶贫、信用等六大工程，积极倡导社会公德、职业道德以及家庭美德。全乡上下二万六千多干部群众的思想道德素质及教育科技文化素质显著提高。“爱我竹坪，建我竹坪，兴我竹坪”的竹坪精神得以光大弘扬。建设“鄂陕明珠”和“产业边贸重镇”伟大目标成为全乡上下的共同理想和精神支撑。

1、指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的和全市农村工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，服务重点，调整结构，全力推进我镇经济社会又好又快发展。

2、主要目标。

经济总值增长10%，农民人均纯收入增加100元，人均粮食占有量达500公斤，固定资产投入递增11%，适龄儿童入学率达100%，初中阶段入学率达95%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。完成*至龙神坳19公里，乐福店至新梁6公里，观音岩至平镇3公里公路的改造升级硬化工程和佛堂坝村、中坪村、黎明村等村22.3公里通畅工程项目;完成水田坝村河堤治理和乐福店街道垃圾治理工程;完成500口沼气池建设任务;完成箭竹溪、乐福店集镇自来水工程。

3、主要措施。

(1)扎实抓好“三农”工作。

农业、农村和农民问题是关系全镇发展和稳定的核心问题，我们必顺紧紧围绕农民增收，农业增效，切实做好“三农”工作。一是继续巩固农村税费改革成果，确保各项惠农资金发放到位，惠农政策落实到位，切实维护老百性的根本利益。二是积极争取国家投入，认真抓好农村山、水、林、田、路等基础设施建设，认真组织实施天保、退耕还林、长治等生态工程，农村饮水安全工程，乡村公路、基本农田等项目建设，改善农村生产生活条件。三是强化科技兴农，提高农业生产的科技含量，农口各服务中心要围绕区域特色产业，办好各自幅射能力强的科技示范户，全面推广优质高产栽培，病虫害综合防治，农产品精深加工，农产品贮藏保鲜等先进实用技术，促进农村经济快速、健康发展;四是搞活农产品流通，着力在市场信息、专业合作社、营销队伍等工作上狠下功夫，做活做大农产品流通文章。

(2)扎实抓好经济结构调整工作。

围绕市场需求，坚持区域化、优质化、产业化发展方向，有计划、有重点地搞好产业结构调整。

一是稳步推进农业产业化经营，在稳定粮食生产的前提下，加强黄莲基地、长毛兔基地、经果林基地建设，致力于黄莲专业村、长毛兔专业村、生猪专业村的建设和发展。

二是加快中心集镇、中心村镇建设，积极引导各类产业龙头和服务企业向集镇聚集，提升小集镇的功能和幅射能力，鼓励支持农村富裕劳动力到集镇经商办厂，带动相关产业发展。

三是采取“走出去，引进来”的办法，积极引导组织劳动力培训和劳务输出，发展“打工经济”，“老板经济”，鼓励有识之士，回镇创业，搞活一方经济，带动一个产业，致富一方百姓。

(3)扎实抓好民营大户和龙头企业的发展。

大力发展个体私营经济，抓准市场切入点，完善市场准入，土地使用的相关政策，以高起点、高科技含量、高效益回报的项目为载体，扶持壮大一批规模大，特色鲜明，市场前景广阔的民营企业。加大对乐福畜产有限公司的扶持力度，力争长毛兔存笼达到20万只，年营销额达1000万元。实现农民增收1200万元的目标。

(4)扎实抓好基础设施建设工作。

一是以*中心集镇建设为重点，全面提升集镇形象。抓住新农村建设机遇，加快集镇建设步伐，认真组织抓好大沙坝新区开发后续工作。高标准、高起点、高质量建好新区。

二是以箭竹溪、乐福店为重点，抓好公路沿线新农村建设，认真组织实施箭竹溪、平镇街道改造工程，完善集镇功能，搞好公路沿线前进、柏杨渡、星红、平镇、兴隆场等新村规划，并逐步实施，形成以*集镇为中心，箭竹溪、乐福店为重点，打杵坳至龙神坳公路为连线的三点一线产业经济带，带动相关产业快速发展。

三是加强山、水、林、田、路综合治理，改善农村生产生活条件，继续实施天保、退耕还林、长治、人畜饮水、扶贫开发等项目，重点抓好乡村公路，农村饮水、生态环境等项目建设。完成佛堂坝、黎明、田元、平和等村公路，改造升级乐福店至平镇、新梁两条村级公路，完成22.3公里通达工程。

四是加强信息通讯建设，提高无线通讯覆盖面，加强广播电视网建设，确保广播电视覆盖率达95%以上。

(5)扎实抓好安全生产工作。

加强安全生产，确保人民群众的生命财产安全是各项工作的重中之重。要全面落实安全生产责任制，加强非煤矿山、物品、水陆交通等行业的安全管理，坚决杜绝安全事故发生。

(6)扎实抓好扶贫开发工作。

一是切实抓好整村推进扶贫工作的组织实施，确保20*年平和村的建设任务全面完成。启动20xx年高祥村、同心村的建设工作，确保今年完成70%的工作任务，做好重点老区丰竹坝村项目的规划、实施。

二是认真做好产业化扶贫工作，积极组织，协调和争取信贷扶贫资金投入以及小额信贷到户工作，发展特色支柱产业。

三是认真组织实施搬迁扶贫工作，全面完成市级下达我镇的贫困户搬迁工作。

四是大力实施“阳光工程”、“雨露计划”，认真做好劳动力的转移培训，努力提高劳动力的科技文化素质和劳动技能。

在农村基层组织生活会上讲话

刚才，听了几位领导的发言，进一步加深了对中纪委三次全会精神、两个《条例》和省、市委关于加强“两风”建设重要性的认识，很受教育，很受触动。下面，按照会议要求，重点谈谈对中央、省、市要求的认识，深入查摆自身在党风廉政建设和工作作风建设上存在的突出问题，并针对问题进一步强化整改措施，促进自身在“两风”建设上有一个新的提高，同时也真诚地欢迎各位领导和同志们对我的工作提出批评意见。

首先，谈一谈认识。

xx大以来，尤其是年初以来，从中央到省、市都把加强党风廉政建设和工作作风建设纳入重要日程，作为加强和改善党的领导、密切党群干群关系的重要举措紧紧抓在手上，上下齐心，合力攻坚，务求实效。中纪委三次全会的召开、两个《条例》的颁布实施，标志着党风廉政建设和工作作风建设进入了一个崭新的历史阶段。在省委7月13日召开的领导干部大会上，宋法棠书记站在正风兴省的高度，对如何深入开展“两风”建设发表了重要讲话，市委7月16日召开了“两风”建设电视电话会议，胡世英书记对全市“两风”建设又做出了重要部署。所有这些，既表明了中央、省、市加强“两风”建设的态度和决心，又切中要害，措施明确具体，具有很强的针对性和可操作性。对我本人来说，有以下几点认识。第一，中纪委三次全会精神是发展党内民主、加强党内监督的基本纲领。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，是中纪委三次全会的核心内容。会议深刻剖析了存在于党员干部队伍中亟待解决的突出问题，系统归纳为“十种表现”。这些问题不从实、从快解决，势必严重削弱党员干部队伍的战斗力，势必损害党同人民群众的血肉联系，最终势必妨碍全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。可以说，中纪委三次全会召开的非常及时，对于加强思想教实，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具有重要的里程碑意义。第二，两个《条例》是规范领导干部从政行为的基本要件。《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》是两部十分重要的党内法规。通过前一段时间的认真学习，增强了对贯彻执行两个《条例》的主动性和自觉性。两个《条例》集中体现了党要管党、从严治党的方针，对监督职责、监督制度、监督保障都做了详尽阐述，对违纪和纪律处分做了进一步细化，让党员领导干部知道什么该做、什么不能做，违反了怎么办，起到了防微杜渐、警钟长鸣的教育作用，拿我本人来说，更加感受到身上的担子有多重，需要加强和提高的地方还有很多。第三，开展“两风”建设是加快兰西发展的客观要求。省委把开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动作为推进“两风”建设的重要内容，不回避矛盾，并公开、郑重地做出廉政承诺，这本身就是求真务实。对于我县来说，发展势头好，问题亦堪忧，一些不廉洁行为、不务实行为还程度不同地存在。只有不折不扣地把省、市委关于加强“两风”建设的各项要求落到实处，才能正党风、谋民利、促发展，这是兰西最大的政治，人民最大的福音;也只有扎实深入地践行“四承诺”、开展“三树立”、抓好“两禁止”，才能为加快脱贫解困进程提供有力的思想保证，注入强大的精神动力，营造良好的发展氛围。

其次，剖析一下自身存在的主要问题。

按照要求，结合自身实际，重点剖析一下自身在工作、学习、生活等方面存在的主要问题。

1、以谋求全县人民根本利益为宗旨的意识树的不牢。县十三次党代会上，县委明确要求，全县各级领导干部要把工作立意为以谋求全县人民根本利益为宗旨。在这方面，领会的还不深不透。工作中，没有做到事事从群众所想、所需、所盼出发，带着朴素的感情深入基层、深入群众，关心群众疾苦，倾听群众呼声，想方设法为老百姓办实事、解难题。有些时候自然不自然地流露出长官意识，千方百计为群众服务的宗旨还需进一步树牢。

2、创新操作意识不强。由于长期在政府工作，围绕县委中心工作抓操作、抓落实，研究单项工作的时候较多，到县委工作以来，思维方式调整的比较慢，站在县委的角度宏观把握、研究工作思路的意识还有待于加强。有时工作缺乏主动意识和创新思维，用老方法解决新问题。比如，在推进城镇经济建设上，计划经济思维还在头脑中存在，有时束缚了手脚，缺乏用市场的、经济的、法律的手段处理和解决问题的勇气和魄力，决策上不敢大胆往前趟。

3、作风转变还不到位。虽然自己始终把顾全大局、尽职尽责、搞好服务作为工作的出发点和落脚点，认真细致地干好每一项工作，办好每一件事情，但有时没有坚持经常大下基层，开展调查研究，导致一些时候对基层工作推进情况掌握的不全面;没有坚持经常地开展自我批评，及时学习各位领导和同志们的优点和长处。这些问题我一定在下步工作中认真加以解决。

下面，重点谈一谈下步整改措施。

针对自身在“两风”建设上存在的主要问题，在今后的工作中，我坚决做到以下几点：

1、强化学习提素质。把加强学习作为提高自身素质的核心任务紧紧抓在手上，不走过场，不流于形式，切实增强工作能力和服务水平。加强对“三个代表”重要思想的深入研究和学习，始终把谋求全县人民的根本利益放在第一位，进一步强化宗旨意识和服务意识;加强对党纪国法的学习，使自己始终在法律规定的框架内做好人，办好事;深入学习省、市委加强“两风”建设的制度规定，增强抓落实的主动性和自觉性;加强业务知识学习，不断提高指导工作、科学决策的能力和水平;加强对经营理念的深化和认识，凡事讲效益，为创新思维、创新操作蓄积知识底蕴。

2、廉洁自律做表率。严格遵守廉洁自律的各项规定，重在落实，重在治本;严格按照组织程序办事，决不搞用人上的不正之风，对违反组织人事纪律的行为，坚决查处;认真履行职责，正确认识和运用党和人民赋予的权力，增强自控、自律能力，实实在在做人，堂堂正正干事，清清白白为官;虚心接受党组织和社会各方面的监督，以廉树威，以廉生威;在加强自身廉洁自律的同时，管好亲属、朋友和身边工作人员，坚持原则，对组织负责，对自己负责，做反腐倡廉和转变作风的表率。

3、转变作风求实效。坚持大下基层，认真开展调查研究，及时处理和解决基层在工作落实中存在的问题，争取把调查情况形成报告并及时呈交县委，为县委决策提供有参考价值的意见和建议;关心群众的安危冷暖，真心实意为老百姓办实事，解难题;加强工作研究，围绕发展城镇经济重点施力，在求新求变上下功夫，为加快全县项目开发建设步伐做贡献;深入开展批评和自我批评，维护兰西发展大局，维护班子团结，推进自身“两风”建设在现有基础上有一个较大提高。

以上是我对中央、省、市要求的几点肤浅认识，对自身存在的问题可能还没有查清查细，请各位领导和同志们敞开心扉，开诚布公，提出批评和建议。

在农村基层组织生活会上讲话

同志们：

按照会议安排，我就去年农业和农村经济运行情况作一简要回顾，并就20*农业和农村工作讲几点意见，供大家参考。

过去的一年，我区农业和农村经济工作在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，围绕建设社会主义新农村，坚持实施产业富民战略，着力培育农业主导产业，加快产业化经营步伐，不断强化农村基础设施建设，农业和农村经济在平稳运行中有了新的发展。全区农业增加值达到3.98亿元，较上年增长8%，农民人均纯收入达到1737元，增加67元。具体表现：一是农业经济结构调整迈出了新步伐。按照“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果”的总体要求，我们以城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设为重点，狠抓产业开发，新建果园3.12万亩,其中南山基地建园累计达到1.26万亩，全区果品面积达到18.5万亩，花牛苹果荣获20*年第二届中国国际林业产业博览会金奖，在去年举办的20*年推荐果品评选活动中，我区选送的“栽培2号”、“阿斯”、“超首红”、“天汪1号”等四个品种均获得一等奖，并喜获“中华名果”称号，成功地举办了全省首届水果产业发展研讨会。蔬菜种植面积达到9.3万亩，建成了日光温室及优化大棚53座。畜牧业新增养殖专业村3个，专业户311户，新建养殖小区3个，畜禽饲养总量达到192万头(只)。二是新农村建设开局良好。成立了机构，制定了工作方案，出台了产业发展等8个专业规划，完成了市列第一批示范村各种规划和实施方案的编制上报，全面启动“十村示范、百村带动”工程，伯阳镇曹石村、花牛镇花牛村作为新农村建设的先进村得到省、市领导的充分肯定。三是龙头企业建设扎实推进。通过招商引资、政府扶持和项目拉动，发展壮大了一批以农产品储藏、运销加工为主的龙头企业。新增重点龙头企业达12家，康晟食品、天森药业2家企业晋升为省级重点龙头企业。康红葡萄、太盛祥医药有限公司等10家企业晋升为市级重点龙头企业,全区重点龙头企业达到23家,为促进产业开发和增加农民收入发挥了重要作用。四是农业基础设施建设进一步加强。完成“一池三改”农村能源建设任务1200户，积极探索、完善后续服务管理体系，成功地承办了全省农村能源后续服务管理现场会议。兴修梯田1.4万亩，改造中低产田1.15万亩，建成大型集雨节灌工程1处，人畜安全饮水工程11处。渭惠渠改扩建工程、泽民渠干渠续建配套与节水改造工程、花牛南山水土保持综合开发治理、新阳电灌配套改造等一批小型农田水利工程顺利竣工。琥珀乡人饮解困工程一期建设基本完工，二期建设正在紧张有序进行。五是生态环境建设有新进展。完成退耕地造林2万亩，荒山造林3.5万亩，封山育林1万亩，三北四期防护林工程2万亩。六是劳务输出实现了新突破。劳务输转已成为增加农民收入的重要途径，通过健全网络体系，发展劳务基地，加大技能培训，劳务经济得到了快速发展。全年新建劳务基地10个，输转务工人员12.5万人次,创劳务收入2.51亿元。七是扶贫开发工作深入开展。高质量地完成了8乡镇11个村整村推进项目，贫困村基础设施进一步改善，贫困群众生活水平得到提高，绝对贫困人口实现基本解决温饱20xx人，低收入人口实现稳定解决温饱7800人,贫困村农民人均纯收入增加60元，贫困村减少11个。

在肯定成绩的同时，我们清醒的认识到，我区农业和农村经济运行中还存在着一些不容忽视的困难和问题：全区农业基础条件仍很脆弱，农业发展后劲不足，农业产业化经营水平不高，农业结构调整力度不大，农产品加工、转化能力不足，农村各类中介组织发展缓慢，农民增收困难的局面没有明显改善。新农村建设受资金等因素制约，总体进展较慢。这些困难和问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究，逐步加以解决。

20*年是新一届区委、区政府工作的开局之年，也是全面推进新农村建设极为关键的一年，做好今年农业和农村工作意义非常重大。当前，我区农业和农村工作面临许多难得的发展机遇和有利条件：国家深入实施西部大开发战略，高度重视“三农”工作，中央连续四年出台1号文件，着力提高农业综合生产能力，加快发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，全力构建和谐社会，在经济政策、资金投入、社会发展等方面进一步加大支持力度，有利于我们进一步加强农业基础设施建设，加快区域优势产业开发和农村社会事业发展;经过多年特别是近几年的快速发展，全区综合经济实力显著提升，经济社会发展持续全面提速，打造经济强区，构建和谐*的整体态势为农业和农村工作的加快发展营造了良好氛围;历届区委、区政府不断深化区情认识，紧密结合*实际，探索形成了一系列成熟的农村经济发展思路和产业开发模式，农村生产力水平有了极大提高，农村社会事业得到较快发展，农民群众生活水平不断改善，为我们搞好农村工作奠定了坚实基础;全区上下心齐气顺，风正劲足，特别是农业系统干部职工和乡村干部精神振奋，共谋发展，建设社会主义新农村情绪高涨，有利于我们激发干劲。我们一定要坚定信心，不断增强机遇感和责任感，认真学习贯彻中央、省、市农村工作会议和一系列重要文件精神，落实中央各项支农惠农政策，进一步创新思路，积极探索符合*实际和时代发展要求的农村经济社会发展新途径，努力开创全区农业和农村工作的新局面。

20*年，全区农业和农村工作的总体要求是：认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，进一步深化农村改革，落实各项支农惠农政策，以社会主义新农村建设统揽农村工作全局，以增加农民收入为核心，不断强化农村基础设施建设，改善农民生产生活条件，积极发展现代农业，全面提升农业产业化经营水平，扶优扶强龙头企业，加快果品、畜牧、蔬菜等主导产业基地建设，积极培育各类农村合作经济组织，探索农产品营销的有效途径，进一步提高农民组织化程度和务工技能，加快发展农村社会各项事业，强化农村公共服务，促进农业和农村经济又好又快发展和社会和谐进步。

按照这一总体要求，重点抓好以下三项工作：

一、以完善农村基础设施为突破口，扎实推进社会主义新农村建设。

建设社会主义新农村是当前和今后一个时期一项十分艰巨的任务，我们要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧密结合*实际，扎实有序推进新农村建设。

(一)强化政府行为，充分调动农民积极性。

完善农村基础设施是改善农业发展条件，是增强农业发展后劲，实现农业增效、农民增收、推进新农村建设的基础。各乡镇、各有关部门要以示范村和骨干工程为重点，进一步加大项目争取力度，整合各类资金，着力改善农村生产生活条件。

一是抓好农田水利建设。完成花牛镇兴旺山提灌二期工程,发展节水灌溉500亩;要按照山水田林路综合治理目标，加快生态修复、农田堤防和渠道配套建设，完成渭惠渠干渠的改扩建和涉及5乡镇71村12.5平方公里的藉河二期治理工程。要积极争取并完成新阳镇和琥珀乡2乡镇16村2.6万人饮水安全项目建设，保质保量完成1万亩梯田建设任务。重点是在资金筹措机制上实现突破。去年我们学习清水等地经验，进行了一些探索，但仅仅在元龙和渭南等少数乡镇取得了实质性进展，大部分乡镇动静不大，今年要在这方面再下功夫。二是加快生态环境建设。在完成各类造林4.5万亩的同时，林业部门要加大退耕还林管护力度，坚决打击毁林案件，积极做好森林防火工作，各有关乡镇要组织农户搞好补植补造，巩固造林成果。三是认真实施好农业综合开发项目。今年要启动中滩镇国家农业综合开发新农村建设示范区项目，全面完成中滩镇、渭南镇0.8万亩中低产田改造任务。这个示范区是国家农业综合开发部门在全国安排的13个项目区之一，项目争取来之不易，实施的好坏，不仅直接反映全区乃至全市、全省农业综合开发项目及新农村建设的成效，而且对今后省、市、区相关项目的争取都有重大影响。农业综合开发办、相关部门和中滩镇及张白、蒲甸、缑杨三村要引起高度重视，认真完善规划、制定切实可行的年度实施计划，精心组织，突出特色，探索欠发达地区新农村建设的有效途径和成功模式。四是全力抓好农村能源项目建设。除了在全区11乡镇25村完成农村沼气国债项目“一池三改”建设20xx户和实施好中荷项目续建工程外，重点是大力开发“三沼”综合利用，充分发挥沼气对实施无公害农产品生产的纽带作用，建设一定规模的猪—沼—菜，猪—沼—果等无公害农产品基地，以及积极探索、开发新型农村能源，进一步完善农村能源后续服务管理体系，争取全国农村能源后续服务管理现场会在我区召开。五是抓好扶贫工作。今年的扶贫工作主要是实施好马跑泉镇余刘湾村等9乡镇11村的整村推进项目和世行扶贫贷款项目。整村推进项目除了完成项目设计的各项任务外，重点是探索形成资金滚动使用的办法和运行机制，扶贫世行贷款项目除了扶持群众进行支柱产业开发外，重点要用于扶持龙头企业和农村社会事业发展。前几年，我们把一部分世行资金贷给了一些龙头企业，在扶持企业发展方面起到了很大作用，但一个突出的问题是截止目前大部分贷款没有归还，扶贫、世行部门和各有关乡镇对此要引起高度重视，进一步健全和完善世行扶贫资金管理使用办法，按照“谁放谁收”的原则，下决心限期收回，对逾期不还的乡镇和企业，我们将通过行政、经济、法律等手段追究责任。六是抓好农村道路建设。除了做好天宝高速、渭河三号大桥、元龙码头至石咀战备路等交通项目的建设及征地拆迁、协调服务保障工作外，重点要实施石佛至中滩通乡公路的改造工程，继续实施好农村公路通达工程，全面完成市列通村公路15条100.5公里的建设任务。各乡镇都要组织实施一些农村道路改扩建工程，努力改善交通基础条件。

农村基层党建带团建工作座谈会上的讲话

党建带团建是我们党长期以来坚持的一项重要工作原则,也是新形势下促进高校共青团事业发展的重要政治保障。下面是本站小编给大家整理的农村基层党建带团建工作座谈会上的讲话，仅供参考。

同志们：

在纪念五四运动九十周年前夕，省委组织部、团省委共同召开全省基层“党建带团建”工作座谈会，对于我省在推进“两个加快”中进一步深化这项工作具有十分重要的意义。刚才，四个单位的党委负责同志就近年来的“党建带团建”工作作了交流发言，彭德秋同志和张彤同志也讲了很好的意见,大家都从不同的角度反映了近年来基层“党建带团建”工作的成果。今天，各市(州)党委分管群团工作的同志都来参加了会议，借此机会，我想就加强“党建带团建”及“党建带工建、妇建”工作强调几点意见。

一、高度重视新形势下“党建带三建”工作，进一步加强和改善党对工青妇工作的领导。

人民群众是发展的主体，工人阶级是主力军，团员青年是生力军，妇女是“半边天”。党的领导是工青妇工作的生命线，开展党建带工建、团建、妇建活动，是党的建设与群团工作在结合方式和内容上的探索创新，是党的性质、宗旨和任务的内在要求，是党的建设的重要内容，是全面推进新时期工青妇工作的根本保证。当前，我省正处于灾后恢复重建的关键时期，三年重建任务两年基本完成时间紧迫，保增长、保民生、保稳定压力巨大，这需要我们组织带领包括职工、青年、妇女在内的全省人民坚定信心、爬坡破难、共同奋斗。这也向各级党组织和工青妇组织提出了更高要求，各级党组织要进一步加强对工青妇工作的领导，切实把科学发展观贯穿到工青妇组织的思想建设、组织建设、作风建设的各个方面，使党建和工建、团建、妇建配套联动、相互促进、共同发展。

省委召开工青妇工作会议以来，各地就加强基层“党建带工建、团建、妇建”工作，结合本地实际提出了一些具体的实施意见，总体上贯彻落实情况是比较好的，但也不同程度存在一些困难和问题，亟待建立完善相应的管理、监督、考核机制，推动“党建带三建”工作不断深入。

一方面，各级党组织要在“带”上下功夫。首先，各级党组织要高度重视，切实把工青妇工作纳入议事日程。要把工建、团建、妇建目标任务纳入党建目标任务，把工青妇阵地建设纳入党的阵地建设，把工建、团建、妇建考核纳入党建考核。通过带思想、强政治，带组织、强基础，带作风、强素质，在抓好党的自身建设的同时，促进工青妇基层组织建设。其次，要大力支持，创造有利于活跃基层工青妇组织的必要条件。要选好配好工青妇班子，通过抓班子、带队伍,不断巩固和发展基层工青妇组织;要敢于交任务、压担子，支持基层工青妇组织在党组织的领导下，紧紧围绕党政中心和群众需求大胆开展工作。近期团省委承担了省委交办的藏区“帐篷新生活”活动、工青妇组织承担了城乡环境综合有关工作，都在服务党政大局中发挥了积极作用;要给予经费支持，为基层工青妇工作提供有力的物质保障，实实在在为工青妇组织开展工作创造有利条件。第三，要落实措施，加强对工青妇干部的培养、选拔和使用。工青妇干部活力强、工作务实，注重学习、开拓创新意识强。各级党组织和组织部门要把工青妇干部的培养、选拔、交流和使用纳入干部工作的总体规划，加大工青妇干部与党政机关干部的双向交流力度，不断把优秀年轻干部输送到工青妇组织中来。

另一方面，各级工青妇组织要加强自身建设。各级工青妇组织要积极应对新形势新任务的要求，进一步加强组织建设、能力建设、制度建设，不断增强基层组织的战斗力和凝聚力。要以提高能力为核心，重视培养锻炼干部为群众服务的能力;以扩大覆盖面为重点，紧跟党建步伐，加强农村基层组织薄弱环节和“两新”组织等新兴领域的工建、团建和妇建工作，扩大工青妇基层组织网络覆盖面和影响面;以提高群众满意度为目标，积极为群众办好事、办实事，解难事，进一步发挥组织的桥梁纽带作用。

三、坚持党建的引领，进一步发挥工青妇组织的作用。

各级工青妇组织要在党建的引领下，全面加强基层组织建设，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的职能作用，为我省推进“两个加快”作出有力贡献。

第一，为加快灾后恢复重建工作服好务。当前，灾后恢复重建是全省的中心任务，为了尽快让灾区人民过上更加幸福美好的生活，全省上下围绕“力争在两年基本完成三年任务”的目标努力奋斗，各级工青妇组织要在党组织的坚强领导下，发挥善于做群众工作的优势，组织和引导群众积极投身灾后重建工作，及时发现和帮助解决重建中的突出问题，推动重建工作顺利开展。工青妇组织要通过进一步深入开展“同舟共济保增长”、“重建家园，青年当先”、“负重自强建家园、巾帼携手立新功”、“抗震救灾周年志愿服务活动”、“关爱灾区母婴”等系列活动，切实服务灾区重建工作。

第二，为止滑提速加快发展服好务。世界性金融危机爆发以来，我省面临前所未有的严峻经济形势。越是困难，工青妇组织越是要迎难而上，彰显价值、发挥作用、提升地位。工会要深入开展企业、工会与职工的“共同约定行动”和“工资集体协商工作”，推动企业发展和保障职工权益两手抓、两不误，促进职工与企业同舟共济，为推动全省经济社会平稳发展建功立业;共青团要通过开展技能培训、建设青年就业创业见习基地、创新就业创业资金扶持、举行大型招聘会等途径加大帮助青年和大学生就业创业的工作力度;妇联要引导广大女性发扬坚韧顽强、勤劳勇敢的传统美德和自立自强、巾帼不让须眉的时代精神，携手同心，共克时艰。

第三，为维护社会和谐稳定服好务。面对当前复杂多变的局势，工青妇组织要成为加强和改进新时期群众工作、促进社会和谐的重要力量。要在广大职工、团员青年、妇女中营造积极正面的舆论氛围，将广大群众的把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来，以职工、团员青年、妇女队伍稳定促进社会稳定。要加强维权保障，高度重视和切实维护所联系群众的合法权益，有效预防和化解各种矛盾，最大限度增加和谐因素。要深入开展惠民帮扶，关爱弱势群体，把党和政府的温暖送到困难群众身边和心中。

今天召开的全省基层“党建带团建”工作会议，就在推进“两个加快”中深化基层“党建带团建”工作作出安排，我在这里再强调三点。

第一，要大力加强团的基层组织建设。团的xx大召开期间，明确指出:“要大力加强团的自身建设，坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。”“两个全体青年”的要求体现了党对共青团工作的一贯要求，也体现了对共青团工作应对新挑战的更高期望。各级团组织要在实践中大胆探索，大胆创新，切实加强农村基层团组织薄弱环节和非公有制经济组织、社区等新兴领域的团建工作。在基层团组织中大力推行“1+x”的新型组织纽带，探索集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设和城乡一体化的团员动态管理服务机制，努力做到“哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有团的工作”，使团的基层组织网络覆盖全体青年，把共青团健全的组织体系转化为强大的组织优势，把青年更广泛、更紧密的团结在党的周围。

第二，加强对团干部的培养和交流。各级党组织要立足当前，着眼未来，站在培养接班人的战略高度，以强烈的事业心和责任感，把团的岗位作为培养年轻干部的重要途径，加强对团干部的管理，关心团干部的成长，及时做好转岗输送工作，真正使共青团成为我们党干部队伍的重要培养基地。

第三，做好“推优入党”工作。共青团作为党的助手和后备军，“推荐优秀团员作党的发展对象”是党赋予共青团组织的一项光荣任务。努力落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过“推优”的规定，真正使“推优”成为党组织发展青年党员的主要渠道，使团员成为党组织发展青年党员的主要来源。

总之，要以提高基层团组织服务能力为核心，以不断扩大基层团组织有效覆盖为基础，以切实加强团员、团干部队伍建设为关键，以基层团组织制度建设为保障，创新工作思路，努力构建与经济社会发展和青年群体变化相适应的“党建带团建”工作机制，把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

同志们，“党建带工建、团建、妇建”是新形势下加强党对工青妇组织领导的具体方式，是我们党重视关心工青妇事业发展的重要体现，也是巩固党的群众基础的重要途径。各级党组织和工青妇组织要以这次会议召开为契机，在提高认识上下功夫，在贯彻落实上下大力气，不断推动我省基层党建带工建、团建、妇建工作，为加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地贡献力量。

同志们：

这次会议是经省委同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻“7·23”重要讲话精神和省委全委(扩大)会议精神，总结交流全省基层党建带团建工作经验，研究安排当前和今后一个时期的基层党建带团建工作，推动我省各级共青团组织更好地团结带领广大团员青年，为全省转型跨越发展贡献力量，以昂扬向上、奋发有为的精神状态迎接党的胜利召开。

刚才，省国资委党委、临汾市委组织部、太谷县委、山西大学团委四个单位作了典型发言，讲得都很好，听后很受启发。赵雁峰同志代表团省委，对近年来全省共青团系统党建带团建工作作了总结，对下一步工作提出了安排意见，我都完全赞同。

党建带团建是党中央的一贯要求。党章对党和共青团的关系进行了专门阐述，特别强调中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，党要坚决地支持共青团创造性地进行工作。党的xx大和xx届四中全会提出，要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。多次强调，共青团是党的可靠后备军和有力助手，要坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设总体规划之中。在今年7月23日召开的省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，他再次强调，要继续推进党的建设新的伟大工程，夯实党执政的组织基础，确保党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。同志在中央书记处会议上指出，要以改革创新的精神加强团的自身建设，关键是要坚持以党建带团建，全面加强团的基层组织建设。李源潮同志在全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会上也明确指出，共青团是党的后备军，抓党建必须抓团建。和其他中央领导同志关于党建带团建的一系列重要指示和要求，为我们在新的形势下进一步加强基层党建带团建工作指明了方向，我们必须高度重视，认真抓好学习贯彻落实。

省委始终高度重视共青团工作，把加强共青团工作摆在重要位置，每年听取共青团工作汇报，及时研究解决共青团和青年工作的重大问题。近年来，全省各级党委和各级共青团组织认真贯彻落实中央和省委的要求，积极探索党建带团建的有效途径，坚持把党团共建与创先争优活动结合起来，与开展基层组织建设年活动结合起来，与开展保持党的纯洁性学习教育活动结合起来，着力加强对团的思想理论建设，深入开展“我与祖国共奋进”等主题教育实践活动，全省广大团员青年理想信念更加坚定;着力加强团的基层组织建设和阵地建设，团组织的覆盖面不断扩大，影响力、感召力、凝聚力不断增强;着力加强团的队伍建设，狠抓“推优入党”工作，为各级党组织源源不断地输送了新鲜血液;着力加强党建带团建的各项制度建设，充分发挥各方面支持共青团建设和青年发展的积极性，党建带团建的工作合力不断增强、社会氛围不断浓厚，全省基层党建带团建工作取得了明显的阶段性成效。

但同时我们也要清醒地看到，全省基层党建带团建工作还存在着发展不平衡的问题。一些地方和基层单位党委思想认识还不够到位，工作支持力度不够大;一些地方和基层单位的工作措施落实不够到位，还存在流于形式的情况;一些新兴领域存在有青年、无组织，有组织、无团员的情况，团组织设置与青年流向分布还不相适应;一些基层团组织没有跟上党建创新，工作积极性、主动性不够等等。对此，全省各级党团组织必须引起高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

当前，我省正处于加快转型跨越发展、办好“两件大事”的关键时期。在刚刚召开的省委全委(扩大)会议上，纯清书记发表了重要讲话，就全省深入学习贯彻“7·23”重要讲话精神，坚持科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和稳中求进的工作总基调，进一步做好当前各项工作，以优异成绩迎接党的胜利召开，作出了全面部署，提出了明确要求。最近，省委组织部和团省委共同印发《关于加强新形势下全省基层党建带团建工作的实施意见》，对全省基层党建带团建工作提出了具体要求。全省各级党委和各级共青团组织一定要从全省改革发展稳定的大局出发，以强烈的政治责任感和使命感，大力加强党建带团建工作，更好地团结带领广大团员青年在全省经济社会建设的主战场发挥生力军和突击队作用。

下面，我就进一步加强党对共青团的领导，做好新形势下的基层党建带团建工作，充分发挥共青团组织党的助手和后备军作用，讲几点意见：

第一，坚持把思想建设作为党建带团建的根本，引导广大团员青年坚定不移地跟党走。引导广大团员青年坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，是赢得青年、赢得未来的战略之举。各级党组织要积极推进各级团组织教育引导全省团员青年始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入践行社会主义核心价值体系，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。要教育引导全省团员青年始终坚持马克思主义的世界观和方法论，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，深化对社会主义初级阶段基本国情和省情的认识，更加坚定对共产主义的信念、对山西加快转型跨越发展的信心。要教育引导全省团员青年始终坚持爱国主义、集体主义和社会主义的有机统一，重点提升各级团干部的政治意识、大局意识和责任意识，自觉把个人追求和全国人民的共同理想紧密结合起来，坚持解放思想，坚持改革开放，努力做推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

第二，坚持把组织建设作为党建带团建工作的关键，不断提升基层团组织的覆盖面和影响力。基层团组织是党的重要组织基础，是党组织联系广大青年群众的主渠道。切实加强、不断推进共青团基层组织建设是党建带团建的重要任务。要抓住基层组织建设年的难得契机，主动适应全省经济结构和社会结构的新变化，积极创新团组织设置，逐步建立与青年群体结构和流向分布相一致的基层组织体系，在加强农村、社区和“两新”组织团建工作的同时，做好团员发展和流动团员管理工作。要有效整合党团组织阵地资源，推动城乡基层团组织开展各类形式的共建活动，特别是帮助基层团组织建设和使用好团属阵地，鼓励和支持团组织依托农村和城市社区的所有党组织活动场所开展活动，发挥好互联网等新媒体在传播先进思想、组织动员青年、扩大共青团影响力方面的作用。要重视发挥团组织的动员优势，尤其面对大事、急事、难事，要给团组织交任务、压担子、搭平台，使各级团组织和广大团员青年在加快推进转型跨越中建功立业，在创新、创业、创造中大显身手，在维护全省和谐稳定大好局面中积极作为。

第三，坚持把提高队伍素质作为党建带团建工作的核心，确保共青团组织始终成为党的可靠后备军。共青团员和团干部队伍是党员干部的重要来源，切实提高共青团员和团干部的素质是党建带团建工作的关键环节。各级党组织要重视党团队伍的有效衔接，科学制定青年党员工作规划，指导团组织做好“推优入党”工作，使团员成为发展青年党员的主要来源。要指导帮助基层团组织在坚持标准、保证质量的前提下，加大发展团员的工作力度，优化团员队伍结构，特别是加大面向生产、工作一线发展团员的力度，注重做好“两新”组织中的团员发展工作。要指导团组织加强团员教育管理服务工作，增强团员的政治意识、组织意识、模范意识，加大对困难团员的帮扶力度，不断拓宽团员参与团内事务和民主管理的渠道。要按照“培养一支让党放心、让青年满意的团干部队伍”的要求，配齐配强各级团的领导班子，把团干部培训纳入党的干部培训总体规划，创新培训形式，丰富培训内容，提高培训质量，积极为团干部接受锻炼创造条件，帮助他们丰富实践经验、增长工作才干。需要强调的是，今年下半年，我省省市两级团委将进行换届。省委组织部、团省委已经联合下发了《关于做好省市两级团委换届工作的通知》。各市要按照省委提出的工作部署和时间要求，加强领导、精心组织、周密部署，党委各部门要思想重视、各司其职、加强指导，共同做好团委换届工作。

第四，坚持把作风建设作为党建带团建工作的重点，切实让党的优良传统在共青团组织薪火传承、发扬光大。党团之间特殊的政治关系，决定了党风团风紧密相联。以太行精神、吕梁精神、右玉精神为主要内容的山西精神，既凝聚着全省一代又一代共产党员、共青团员和广大青年的重要贡献，也激励着全省一代又一代共产党员、共青团员和广大青年积极进取，奋勇争先。在新的形势下，我们必须更加重视团的作风建设，不断为团的健康发展，为广大团员青年的成长进步提供不竭动力。要指导各级团组织大力弘扬密切联系广大青年的优良传统，建立健全服务青年、联系青年制度，教育团干部走进青年、深入群众，更好地把广大青年团结在党的周围，永远保持与人民群众的真挚感情和血肉联系。要加强对广大团员特别是团干部的教育、管理和监督，深入开展成长观、事业观、生活观教育，建立健全党组织负责人和团干部谈心制度，帮助他们养成讲政治、干实事、不图虚名的作风，引导他们坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，自觉养成健康向上的生活情趣和正直高尚的品德情操。要加强对团干部的敬业精神教育，力戒形式主义，力戒官僚主义，避免工作行政化、教条化。共青团干部要大力发扬艰苦奋斗精神，勤俭办事、埋头苦干、甘于奉献，特别是站稳立场，坚持原则，自觉抵制各种腐蚀和诱惑，坚决同各种不良风气、错误行为作斗争，以优良作风、朴素形象赢得党的支持和青年信任。

第五，坚持把创先争优作为加强党建带团建的重要载体，努力形成党团共建、齐争共创的良好局面。

开展创先争优活动是加强党的基层组织建设的重要举措，也是加强团的基层组织建设和自身建设的重要载体。我们要在党团组织中把创先争优活动坚持不懈地开展下去，引导广大基层团组织和团员青年争创一流、勇攀高峰。要把党建带团建创先争优纳入党的建设工作总体布局，总结近年来开展创先争优活动的好做法好经验，建立健全深入开展党团共建创先争优活动长效机制，切实做到同部署、同推动、同落实。要坚持典型引路、示范带动，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，加大宣传学习力度，在广大团员青年中形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围，使创先争优成为全省广大青年的自觉行动。要教育引导各级团组织突出实践特色，把创先争优活动与开展“喜迎党的，转型跨越作贡献”、“学习胡兰精神，争做时代先锋”、“知雷锋、学雷锋、做雷锋”等主题实践活动结合起来，与岗位先锋号、青年志愿者行动、青年创业就业等工作结合起来，不断增强团组织开展创先争优活动的针对性和实效性。

党建带团建工作，核心在党、关键在“带”。全省各级党组织要切实履行好“带”的政治责任，加强和改善对共青团的领导，定期听取共青团工作汇报，深入研究新形势下共青团和青年工作面临的新情况、新问题，及时指导共青团组织不断探索新思路、新途径、新方法。党委各部门特别是组织部要积极履行职能，切实发挥好指导作用。要完善党建带团建的体制机制，建立健全党建带团建的联席会议制度、经费保障制度、考核评价机制，加大对团工作的物质保障和经费支持力度，把党建带团建工作逐步纳入地方党委领导班子党建工作的考核内容，坚持团建不合格、党建不评优，努力提高全省党建带团建工作制度化、规范化、科学化水平。要深入研究新形势下党建带团建的特点和规律，注重培养和树好典型，注重总结宣传党建带团建的好经验、好做法，推动形成良好工作导向和社会氛围。

这次会议对全省团的建设工作提出了新的更高要求。全省各级团组织要牢记历史使命，适应形势变化，以改革创新精神推进团建各项工作和自身建设，特别是要牢牢把握正确政治方向，更好地履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能，创新团的活动方式，把贴近实际、贴近生活、贴近青年作为开展工作的重要原则，不断提高团的活动对广大团员青年的吸引力和感召力，推动共青团工作提升整体水平、实现全面活跃，推动全省共青团事业沿着正确道路蓬勃发展。

同志们，党建带团建是一项长期的战略任务。全省各级党组织和基层团组织要以这次会议为契机，按照中央和省委的部署要求，统筹规划安排，突出工作重点，狠抓工作落实，不断开创我省党团共建新局面，为我省转型跨越发展提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的胜利召开。

同志们：

今天我们召开全省农村基层党建带团建工作座谈会。刚才，各市州党委组织部和部分市州团委就加强农村基层党建带团建、推进基层团组织建设进行了交流发言。省委组织部副部长翟天山作了重要讲话，深刻分析形势，明确提出要求，为我们做好工作指明了方向。希望大家认真学习、深刻领会，及时将会议精神向市委及分管领导进行专题汇报，并通过多种方式传达到农村基层和团员青年之中。各地贯彻落实会议精神的情况，要于3月底前分别报省委组织部组织处和团省委农村青年工作部。

下面，我就各级团组织如何进一步推进农村基层团组织建设，再谈几点意见。

一是认识上要深化。基础不牢，地动山摇。农村团建是党建工作的重要组成部分，全省各级团组织和团干部要按照省委的要求和团中央的统一部署，进一步统一思想认识，增强工作信心，坚持眼睛向下、重心下移，以最大的决心推动团的基层组织建设和基层工作，真正使团建跟上党建的步伐。要坚持团的活动和团的建设两手抓，结合青春富康行动、田园小康项目、大学生村官创业"扬帆计划"、农村青年诚信创业计划、金穗惠农青年卡计划、选树新农村建设十大杰出青年暨百业青年标兵、农村青年春季培训等基层团的品牌活动，不断扩大基层团组织的影响力和覆盖面，吸纳农村青年能人、致富带头人和"两新"组织负责人参与共青团和青年工作，实现服务基层和服务青年、组织覆盖和活动覆盖的有机结合。

二是工作上要主动。全省各级团组织要坚持党组织重视支持与团组织真抓实干相结合，一方面，要积极争取各级党组织和党委组织部门的重视和支持，切实加强领导，把农村团建纳入到党建工作格局，帮助解决实际问题，进一步优化工作坏境。另一方面，各级团组织尤其是农村基层团组织要发挥主动能动性，创造性地抓好自身建设。今年，团省委将在加强农村基层组织建设方面，再加力度，再上措施。将联合省委组织部再次实地督办基层团干部配备情况，进一步完善团干部队伍建设日常管理机制，定期通报情况;积极开展城乡团组织结对共建，建立乡镇共青团工作绩效考评体系;将农村基层团组织建设示范工程扩大到乡镇、村，深化县、乡、村团建工作"三级联创"、农村团建"十佳百优"争创活动、全省乡镇共青团工作竞赛，省里直接抓好100个乡镇、100个村，市州重点抓好500个乡镇、1000个村;总结推广各地联合建团、协会建团、产业建团试点经验，推动农村流动团员网络团组织建设;深化"爱心电脑进乡村"活动，组织万台电脑到农村基层，实施共青团乡镇上网工程，加强农村基层团的信息化建设，提升乡镇、村团组织工作能力。这些工作，希望大家一件一件抓好落实。对工作中的先进典型，团省委将在资金和物资扶持、项目安排等方面予以倾斜。

三是措施上要得力。市州团委要进一步加强对县(市、区)共青团工作的指导，定期研究解决基层组织建设中出现的情况和问题，定政策、交任务、压担子，加大团建工作考核力度，及时总结推广基层创造的鲜活经验和好的做法。市、县团委书记要经常深入乡镇、村，加强调查研究，检查督办基层团的工作，真正实现一级抓一级，一级促一级，推动农村团建工作上新台阶。当前，要针对大量农村务工青年返乡的实际，在做好农村青年春季培训、青春富康行动招聘会和"四送"活动等转移培训服务工作的同时，重点建立完善农村流动团员档案信息，选拔优秀返乡创业青年进入乡镇、村团的委员会，进一步激发基层共青团工作活力。

同志们，马克思主义的政党只有赢得青年，才能赢得未来。党的事业离不开青年，青年的成长更离不开党。希望各级党委和组织部门一如既往地对共青团工作加强领导，强化指导，多压担子，创造条件，切实帮助团组织提升工作能力，促进工作活跃，为不断巩固和扩大党在农村的青年群众基础，促进全省经济社会又好又快发展作出新的贡献!

年在全市基层干部教育培训工作推进会上讲话农业农村局【范文】

同志们：

党中央始终高度重视三农工作，去年底习近平总书记亲自出席中央农村工作会议并发表重要讲话，提出一系列新思想新论断新要求，为新发展阶段三农工作举旗定向、领航掌舵，向全社会发出了三农工作极端重要、须臾不可放松的明确信号。总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是三农工作重心的历史性转移，乡村振兴，关键在人关键在干。实施基层干部主题培训意义重大。这既是贯彻总书记指示要求的重要举措，也是全面推进乡村振兴、党建引领基层治理的重要抓手。

党的十八大以来，习近平总书记围绕三农工作发表了一系列重要论述，立意高远、内涵丰富、思想深刻，为各级农业农村局门做好三农工作提供了根本遵循。我局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，紧紧围绕国之大者抓主抓重、紧紧围绕中央部署落细落小，努力促进农业高质量发展、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（一）贯彻落实总书记关于国家粮食安全指示精神，确保粮食等重要农产品有效供给。总书记明确指出，如果在吃饭问题上被“卡脖子”，就会一剑封喉。我局始终把粮食等重要农产品有效供给作为首要任务，做到谷物基本自给，口粮绝对安全，全市2020年全年粮食产量达到x亿斤，实现x连丰。我局将坚决贯彻落实总书记关于抓好粮食生产的指示精神，抓住种子和耕地两个要害，推动落实粮食安全党政同责，确保粮食产量稳定在x亿斤以上。

（二）贯彻落实总书记关于巩固脱贫攻坚成果指示精神，坚决守住不出现规模性返贫这条底线。总书记指出，脱贫地区防止返贫的任务还很重，绝不能出现这边宣布脱贫，那边又出现规模性返贫。我局认真落实中央部署，出台一系列政策举措，建成扶贫产业基地30多个，产业扶贫取得积极成效。我局将健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚持开发式帮扶方针，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

（三）贯彻落实总书记关于加快发展乡村产业指示精神，大力发展强农富民产业。总书记强调，产业兴旺是解决农村一切问题的前提。我局顺应产业发展规律，建设现代农业产业园，打造优势特色产业集群，积极推动农村一二三产业融合发展，2020年全市农产品加工业营业收入达到xx亿元。我局将深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展乡村新产业新业态，延伸产业链条，扩大增值增效空间，让农民更多分享产业增值收益。

加大农村公共服务和基础设施建设投入力度，90%的行政村实行了生活垃圾收运处理，农村集中供水率达到100%。“十四五”时期，我局将会同有关部门进一步推动完善现代乡村社会治理体系，实施好乡村建设重点任务，建设宜居宜业、邻里和谐的乡村社会。

迫切需要加快补齐知识技能短板，全面提升综合素质水平。农业农村局将按照统一部署要求，扎实做好农村基层干部乡村振兴主题培训工作，加快建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的农村基层干部队伍，凝聚起全面实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的磅礴力量！

二、抓基层打基础，充分发挥农村基层干部在乡村振兴中的关键作用。

农村基层干部是全面实施乡村振兴战略的关键群体，做好新阶段三农工作，推动乡村全面振兴，广大农村基层干部在格局视野、政策水平、能力素质等方面都需要有新的大幅提升。

（一）进一步提升理解精神吃透政策能力，重点解决“学习不深，把握不准”的问题。首先要学深吃透、学懂弄通习近平总书记关于三农工作重要论述，掌握精神实质，把握核心要义。要提高政治认识，从中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，把握学习总书记重要讲话精神，准确认识新发展阶段三农工作战略定位、历史方位和职责任务。要站稳政治立场，深刻领会总书记重要讲话的宗旨信念、政治本色、人民情怀，坚持以人民为中心，尊重基层和农民创造，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。要把准政治方向，深刻理解总书记强调要立足共同富裕，举全党全社会之力推动乡村振兴、让农民更好分享发展成果的政治方向，认真领悟总书记关于发展乡村产业要完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益的明确要求。

树立现代农业发展理念，推进农业规模化、标准化、集约化，延长产业链条、拓展产业形态。要拓宽产业发展思路，注重农村一二三产业融合发展，积极发展乡村旅游、休闲农业、健康养老等新产业新业态，推动乡村产业向深度广度进军。要突出农民主体地位，始终把保障农民利益放在第一位，从完善利益联结机制上多想办法，既考虑农业的现代化也考虑农民的现代化，让农民更多分享产业增值收益，实现共同富裕。

（三）进一步提升组织农民服务农民能力，重点解决“组织能力不强，服务方法不多”的问题。乡村振兴，首先要想明白“依靠谁、为了谁”，农村基层干部要在组织农民引导农民上多下功夫。要真正贴近农民，多到田间地头走一走，多到农民家里坐一坐，弄清楚农业农村的新变化、新需求。要组织带动农民，充分发挥乡村基层党组织和各类专业经济组织作用，宣传落实好党的三农政策，凝聚人心，汇聚民力。要关心关爱农民，在“为农民着想、解农民所忧”上多想办法，切实解决群众实际困难，真心关注群众物质利益和民主权益，让农民“遇事有人、办事有门”。

（四）大力弘扬脱贫攻坚精神，重点解决“歇歇脚，松口气”的问题。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。要发扬上下同心精神，广大基层干部要继续保持团结一心、英勇奋斗的精神状态，以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志投身乡村振兴。要发扬开拓创新精神，继续保持敢为人先、勇闯新路的进取意识，以更加强烈的担当和更加充足的闯劲助力乡村振兴。要发扬攻坚克难精神，继续保持抓铁有痕、踏石留印的干事劲头，以更加有力的措施和更加务实的作风推进乡村振兴。

三、主动入位积极作为，扎实做好农村基层干部乡村振兴主题培训工作。

农业农村局牢固树立抓行业就要抓行业队伍的理念，不断提升基层干部的能力水平。近年来，在市委组织部有力指导下，我们突出重点抓培训，连续x年举办粮食畜牧等专题轮训，累计培训x万多人，培训效果得到市委领导充分肯定。创新方式抓培训，组织实施网上冬训行动，培训全市农业农村系统干部xxx人，受到基层干部广泛欢迎。

这次市委组织部牵头，在全市开展乡村振兴主题培训行动，非常及时，非常必要。我局将认真落实部署要求，配合抓好以下4方面的工作。

走进工厂、乡村、现代农业产业园，组织学员就农业产业化、标准化生产等开展现场教学；

开展研讨交流，共同探讨推进乡村振兴的路径方法。

建立技能型师资队伍，从田间地头遴选“土专家”“田秀才”组建师资团队，结合现场问答，用大白话讲大道理，重点传递致富经验和先进实用技术。

既可发挥现场观摩、学习交流的借鉴作用，也可提供产业培育、销售带动等项目孵化服务。希望通过这些教学基地，为不同类型的基层干部提供直观生动的实践课堂。

镇党委书记在农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会上的讲话

-->,供大家参考。

同志们：

这次农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会，既是落实党***、省市县党要管党、从严治党要求，开展基层党建工作述职以促进党建提质增效所部署的规定动作，也是一次深化认识、总结提升、压实责任的重要会议，不仅起到了提神醒脑、明晰方向的作用，更是为我们吹响了比学赶超、奋勇争先的“冲锋号角”，擂响了迎难而上、攻坚克难的“奋斗战鼓”。下面，我就进一步推动xxx乡基层党建工作全面进步、全面过硬，提以下几点意见。

抓党建工作是各级党组织书记必须扛牢、必须落实当前隐藏内容免费查看的重大政治责任，我们必须牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，切实把这项重大责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要在思想上提高。当前，我们正处在黄河流域生态保护和高质量发展关键阶段，更是处于“十四五”规划落实与奋战第二个百年奋斗目标的非常时期，各项重点、难点工作接踵而至，这需要突出党建统筹引领作用，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，真正把党的政治优势和组织优势转化为攻坚克难、锐意进取的强大力量，为实现一系列奋斗目标提供坚强组织保障。要在工作中落实。站在新的历史起点上，县委明确提出了“奋力争当黄河流域生态保护和高质量发展排头兵”的奋斗目标，为我们今后落实各项工作提出了新要求、指出了新方向。有了目标，关键在干。我们要敢拼敢闯、开拓创新，破除因循守旧的思想，树立敢为人先的意识；要主动作为、敢于担当，进一步强化工作主动性，增强斗争精神，把基层党建工作抓实抓硬，在抓常抓细上下功夫，全力破解当前基层党建工作的突出矛盾和问题。

贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，用于武装头脑、指导实践；大兴“细”字之风，把任何小事都要做精做细做出彩；大兴“实”字之风，多用切实管用的举措，多办对症下药的实事；大兴“快”字之风，对于各项部署要求，要立说立行、雷厉风行，营造比学赶超、大干快干的氛围。全乡重点工作，突出党建在乡村。

振兴。

中的引领作用，结合农村基层党组织工作队力促组织振兴，为村台社区治理保驾护航，为乡村振兴提供坚强保障；积极探索集体经济发展新模式，提高支部领办合作社覆盖面，结合本乡土地资源优势，加大土地流转力度，扩大特色产业发展规模，力促集体经济收入稳步提升；深入推进滩区安居富民工程，依托我乡资源禀赋和产业优势，紧密结合xx县“北工南农”战略部署，打造衔接乡村振兴集中推进区；坚持绿色、生态、可持续发展道路，做大做强富硒农作物种植、中药材种植、绿色农产品精加工和交易、农游一体休闲观光、传统村落旅游五大产业，持续增强滩区经济发展后劲。美丽幸福新xx提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

镇党委书记在农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会上讲话

同志们：

这次农村党支部书记抓基层党建工作述职评议大会，既是落实党中央、省市县党要管党、从严治党要求，开展基层党建工作述职以促进党建提质增效所部署的规定动作，也是一次深化认识、总结提升、压实责任的重要会议，不仅起到了提神醒脑、明晰方向的作用，更是为我们吹响了比学赶超、奋勇争先的“冲锋号角”，擂响了迎难而上、攻坚克难的“奋斗战鼓”。下面，我就进一步推动xxx乡基层党建工作全面进步、全面过硬，提以下几点意见。

第一，要铆足虎劲强意识，切实增强抓党建的思想和行动自觉。

要主动作为、敢于担当，进一步强化工作主动性，增强斗争精神，把基层党建工作抓实抓硬，在抓常抓细上下功夫，全力破解当前基层党建工作的突出矛盾和问题。

第二，要虎虎生威转作风，奋力争当抓党建工作的“急先锋”

大兴“真”字之风，真刀真枪破解党建难题，禁止弄虚作假；

大兴“细”字之风，把任何小事都要做精做细做出彩；

大兴“实”字之风，多用切实管用的举措，多办对症下药的实事；

大兴“快”字之风，对于各项部署要求，要立说立行、雷厉风行，营造比学赶超、大干快干的氛围。

第三，要虎力全开抓落实，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

坚持绿色、生态、可持续发展道路，做大做强富硒农作物种植、中药材种植、绿色农产品精加工和交易、农游一体休闲观光、传统村落旅游五大产业，持续增强滩区经济发展后劲。

同志们，做好新形势下的基层党建工作，责任重大，任务艰巨，让我们更加紧密的团结在以xxx同志为核心的党中央周围，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，进一步解放思想、实事求是，开拓创新、真抓实干，为加快建设生态富裕美丽幸福新xx提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在基层组织建设总结表彰暨党员干部下基层建设和谐新农村活动动员大会上的讲话

前段时间，县委、县政府召开了全县新农村建设、项目推进年暨机关效能建设工作动员大会，对全县的新农村建设、项目推进年活动和机关效能建设工作作了深入全面的动员。今天，镇党委、政府召开全镇新农村建设暨项目推进年、机关效能建设工作动员大会，目的是为了深入贯彻各类会议精神，以项目推进年活动和机关效能建设为抓手，以新农村建设为载体，进一步凝心聚力，动员全镇上下转变作风、推进工作、狠抓落实，全面落实今年各项目标任务，推动新市经济社会又快又好发展，为我镇“十一五”发展开好局、起好步而努力奋斗。下面，我讲三个问题：一、关于社会主义新农村建设（一）充分认识建设社会主义新农村的重要意义1、是贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村的目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这二十个字，是对新农村全景式描绘，既源于实际，又指导实际，既来自群众，又造福群众，既体现经济建设、政治建设，又体现文化建设和社会建设。中央1号文件提出了推进社会主义新农村建设的若干意见，共32条，党报上已经发表，我们要认真学习，深刻领会，贯彻落实。为了贯彻落实党的十六届五中全会及今年中央1号文件精神，镇党委已下发文件，开展了“领导联系、村企结对、共建社会主义新农村”活动，开展这一活动就是贯彻落实十六届五中全会及今年中央1号文件精神的要求。2、是深化推进农村“五化”工作的要求。随着我镇工业化、城市化、市场化“三化”的快速推进，从生产总值上来分析，第一产业比重日趋缩小，第二产业比重仍在不断上升，第三产业比重逐渐上升，可以看出，我镇仍处在工业化的中期、城市化加快发展期，同时，我镇的“四大结构”正在发生重大变化，一是农村劳动力就业结构发生了重大变化，我镇农村劳动力3.06万人，已转移二三产业23294万人占76，从事一产还有7349人，仅占24；二是农民收入结构发生了重大变化，20我镇农民来自非农收入已占81.4；三是农业经营结构发生了重大变化；四是农村社会结构发生了重大变化，多个阶层的出现，群体利益的驱动。应该说实施“五化”的决策是完全正确的，且带有一定的前瞻性。3、是为顺利实施我镇“十一五”规划开好局，起好步的要求。十一五期间，我镇经济和社会发展的最终目标是：经济更加发达、社会更加和谐、生活更加殷实、环境更加优美、体制更加完善。4、是开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动的要求。今天召开社会主义新农村暨项目推进、机关效能建设工作动员大会，镇党委、政府作出了开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动，并下发了开展活动的实施意见。具体开展的项目推进、社会主义新农村建设、为群众服务等“六个活动”就是“创建效能机关、构筑一流乡镇”活动的重要内容，是具体的行动。（二）进一步明确社会主义新农村建设的主要任务推进社会主义新农村建设工作指导组，其工作的主要任务，概括起来五句话，就是实施农业企业化带动农村“生产发展”、健全保障体系实现农村“生活宽裕”、改善农村居住环境实现农村“村容整洁”、开展文明创建实现农村“乡风文明”、开展民主建设体现农村“管理民主”1、实施农业企业化带动农村“生产发展”。实施农业企业化是农村生产发展的关键。各行政村要以政策引导为动力，积极扶持带动力强的农业龙头企业，进一步调整优化农业产业结构，引导种养大户向名、特、优产品发展，建设好农副产品加工及示范基地，重视培育、发展和规范农村专业合作经济组织和农产品行业协会。同时，用工业的理念经营农业，实现农业品牌化战略。各联系领导要结合各村实际，给予指导，共建企业要给予资金支持，促进农村生产发展。2、健全保障体系实现农村“生活宽裕”。积极推行农村保障一体化在各行政村普遍建立新型的农村合作医疗和农村职工养老保险扩面工作。设立村医疗卫生服务站，农民大病统筹要超额完成县下达的指标数。今年在7个村全面推行被征地农民基本生活保障制度、做到“即征即保”。同时，要实施农村“五保”人员集中供养、特困残疾人家庭及低保家庭危房改造工作，努力消灭贫困家庭和人员，通过改善弱势群体的生活水平，从而达到农村的'普遍宽裕。3、改善农村居住环境实现农村“村容整洁”。自年以来，我镇出台了《关于统筹城乡发展的实施意见》，每年设专项资金，加大农村基础设施投入，对村级道路、桥梁、示范村建设及村庄环境整治等多个项目实行补助，同时，实施村庄环境整治工程和千里生态长廊建设，完成村庄整治点100多个，不断改善农村的居住环境，特别是04、05年韶村村和白彪村先后达到了省级“全面建设小康示范村”，农村居住环境得到了有效改善。今年，我镇要在此基础上，再加大统筹城乡力度，更加重视农村基础设施建设，不断加大投入，镇财政将继续设立专项资金用于扶持农村示范村、村庄整治、道路、桥梁建设等项目，推进社会。

主义新农村建设。2008年，要确保厚皋村再创1个省级“全面建设小康示范村”，村庄环境整治全覆盖村达到50。同时，实施部分康庄工程危桥和连接线路建设。不断加大土地复垦的力度，进一步推动农村基础设施建设，改善农民的居住条件。4、开展文明创建实现农村“乡风文明”。要以提高全民素质为目的，积极开展精神文明创建活动。充分发挥文艺宣传队、电影放映队的作用，多形式开展“欢乐田野、四季欢乐”送戏下乡、电影下乡、广场文化等各类群众性文化活动；继续办好一年一度的蚕花庙会和羊肉黄酒节，不断丰富群众文化生活；紧紧围绕提高群众文明素质，广泛而深入地开展文明村、文明家庭的创建活动，崇尚科学，反对迷信，促进农村经济发展和社会进步协调发展。5、开展民主建设体现农村“管理民主”。近年来，我镇十分重视强化村级制度建设，相继出台了村干部工资报酬的规定，村（居）“零招待”，党务村务公开，村务大事民决制度等一系列规章制度，有力地推进村级规范化建设。今年年初，我镇已出台《加强村级集体资产管理的若干规定》，切实加大了对村级集体资产的管理。特别是为体现农村重大工程项目中的招投标及验收过程中的公平、民主性。镇上将统一建立招投标服务中心，实现村务公决，大事民定，全面推进农村民主管理进程。二、关于项目推进工作：（一）充分肯定2008年项目推进年活动取得的成绩去年是县委、县府确定的项目推进年，在项目推进过程中，面对国家持续的宏观调控和要素制约不断加剧的客观形势，镇党委、政府及时采取措施，通过建立领导联系重点项目、项目督查制、通报制等多项制度，采取盘活存量、增资扩股、腾笼换鸟等多项举措，确保了全镇重点工程项目管理、工业性投入、领导联系的重点项目推进等都取得了很大成绩，项目推进年活动成效明显。主要体现以下几个方面：1、重点项目推进力度明显加快。2008年全部工业投资项目84项，累计完成投资7.8亿元。24项领导联系重点项目总体进展良好。目前，已开工20项，已竣工或部分竣工8项，其中12个3000万元以上列入县重点工程项目，开工12项，已竣工或部分竣工6项。2008年被县政府评为项目推进先进单位。同时，项目投资的质量进一步提高，高新技术投资所占份额明显增加。在建项目中，高新技术投资5项，完成投资1.2亿元，占全镇总量的15.3，传统产业改造投资7项，完成投资1.2亿元，占全镇总量的15.3。2、招商引资成效明显。全年合同利用外资2403亿美元，同比增长5.3，实到外资1366亿美元，同比增长7.7，实到内资3.37亿元，同比增长50。招商引资项目地位凸显。全镇在建招商引资项目26项，计划总投资11亿元，其中内资20项，总投资9亿元，外资6项，总投资6亿元。项目数和总投资分别占全镇总量的30和64，招商引资项目在工业性投资中的地位进一步提升。3、工业性投入总量和增幅保持较高水平。2008年在建工业性投资项目84项，全年竣工项目64项，竣工率达到76.1，当年完成工业性投资7.8亿元，同比增长14.7。在建千万元以上项目39项，其中3000万元以上项目19项，同比增加11项。在建项目单项平均投资规模达到2071万元。4、资源要素制约有效缓解。努力缓解土地要素制约，通过实施土地复垦、重点项目申报、盘活存量、标准厂房建设等有效措施，增加土地增量指标，挖掘存量土地潜能，盘活、用足土地存量，进一步拓展工业经济的发展空间。2008年共实施腾笼换鸟项目6项，涉及土地218.5亩，安排新项目6项，涉及总投资3.14亿元。妥善处理违法用地争取合法办理工作，全镇共办理35个项目，涉及土地650亩，极大地缓解了工业用地的紧张局面。实施重点项目申报，积极向上争取土地资金。2008年争取到土地计划指标100亩。鼓励标准厂房建设，全镇标准厂房规划建设面积达到17万平方米。积极盘活存量。共盘活原士林镇政府办公楼、工业园区枫洋地块、三建大厦、油厂东侧地块等多处资产，引进澳门侨光工业城等多个项目。（二）认清形势，正确面对当前项目推进过程中存在的问题和困难尽管去年的项目推进年活动中取得了明显的成效，但从当前整个情况的分析，形势还是不荣乐观。去年固定资产增幅趋缓，工业利税增幅出现了负增长，今年1―2月份，我镇工业性投资在建项目21项，其中新建1项、续建20项，新开工项目少。主要原因是：1、宏观调控的后续效应影响。中央继续实行控制投资过快增长、防止投资反弹的政策，严把土地审批和信贷投放两个闸门，工业投资的政策环境依然较紧。特别是土地制约给招商引资带来的巨大影响，土地利用总体规划调整仍有时间距离，全镇用地空间减少。2、后续项目储备不足。我镇继粮油食品、建材、丝绸企业改造、化工行业发展、水泥企业提升的大规模投资后，下阶段客观上也面临着如何发挥和消化前期投资所形成的产能问题，产业缺乏规模化的投资增长点，难以在短期内形成新的投资高潮。3、项目实施困难较多。部分工业项目因业主资金平衡土地问题而推迟，部分政府性投资项目也因资金、土地问题而推迟实施。去年，24项领导联系项目中有2项还处在前期阶段；有1项还未开工。投资项目的前期工作任务较重，而且向上争取项目资金和土地需要一定的精力，再加上上级审批严，导致项目实施难度加大。（三）攻坚克难，确保项目推进年活动取得明显成效今年是“十一五”规划的第一年，要完成工业经济“超百亿”的目标，保持工业经济持续较快增长，关键是保持工业性投入的增长，而我镇独有的区位优势和较好的投资发展环境，通过大力招商引资，保持一定的工业性投入是可以实现的。县委、县政府继续将今年定为“项目推进年”，我们要做到项目推进的力度再加大、方法再创新、质量再提高，具体围绕实现“两个目标”、实施“三个一批”、狠抓“四项工作”，努力克服各种困难，确保取得更大成效。一是实现“两个目标”：确保引进、建设、投产一批大项目。在建1000万元以上项目30项，其中3000万元以上项目12项，年内1000万元以上竣工项目不少于30项；确保年度工业性投资完成8.5亿元，力争完成10亿元。二是实施“三个一批”：引进一批重大内外资项目、确定一批工业重点项目、推进一批重点项目建成并投产。三是狠抓“四项工作”：即项目引进、项目前期准备、项目实施、项目投产达产。1、要在狠抓“大、好、高”项目引进上下功夫。实施项目推进，前提是抓好项目引进。引进项目，关键要抓“大、好、高”项目。要加强招商项目线索，紧盯国外知名企业、国内大企业大集团以及杭资企业的整体搬迁项目，进行梳理，确定重点，要集中力量，紧盯不放，确保在谈的“大、好、高”项目一个一个得以落实。同时，要拓宽招商途径，创新招商办法，积极走出去、请进来，开展各种富有成效的招商活动，同时，要利用德洽会等多个平台，确保招商引资实现新的突破，争取新的产业增长点和项目亮点。2、要在狠抓项目前期工作上下功夫。项目前期工作的成效大小和速度快慢，直接影响项目推进的成效与速度。要进一步树立抓项目关键是抓前期的理念，高度重视抓好项目前期工作，在排出3000万元的重点推进项目和领导重点联系项目清单的基础上，及时建立项目前期工作组，把包装项目逐个落实到人，加大对项目前期的综合协调和向上申报项目力度，力求更多的项目进入省重点项目行列，争取更多的用地指标和资金，使前期工作有突破性进展。3、要在狠抓项目加快实施上下功夫。要完善领导联系项目制度，加强对联系项目的指导、协调、服务工作。同时，镇党委政府已成立专门的项目推进办，具体设在工业园区，项目推进办要切实抓好项目进展的督促检查工作，及时掌握面上情况，及时公布项目进展情况。同时，根据项目建设中掌握的情况和了解存在的问题，要主动深入企业和项目建设现场，找出影响项目进度的关键因素和环节，并及时研究和协调解决。同时，要为项目实施做好服务，镇便民服务中心和相关职能部门要以缩短项目审批（报建）时限、加快项目进展速度为工作目标，创新办法简化手续，完善机制，千方百计破解难题，促进项目早日开工、早日建成。4、要在狠抓项目投产达产上下功夫。实施项目推进，目的就是要有产出。要突出抓好竣工投产这个环节，认真做好项目产前、产后的协调服务。要排出一批已竣工项目，深入企业调查研究，帮助解决投产过程中的问题，促进企业尽快投产、达产。要围绕企业产出下功夫，在力争有更多的企业竣工投产的同时，重点关注企业的产出，要进行摸底调查，让企业实际产出情况如实反映出来，从而促使企业依法纳税，为新市经济的发展作出应有贡献。5、要在狠抓资源要素缓解上下功夫。要切实提高土地节约、集约利用的水平。所有工业项目必须集中到工业园区，要符合两规，要严格执行国家和省建设项目用地控制指标，凡新建项目用地投资强度和容积率指标必须符合项目用地控制指标要求。要大力推进标准厂房建设。今年竣工投入使用的标准厂房面积不少于万平方米，引导投资规模小的企业租用标准厂房，原则上投资规模小于500万元的项目不予新征建设用地。同时，继续抓好腾笼换鸟工作，鼓励企业盘活存量土地和嫁接改造。三、关于机关效能建设：机关效能是机关作风、工作效率、工作效果、工作效益的综合反映，是衡量机关工作结果的重要尺度和标准。在2004年县委开展的机关效能建设督查中，我们新市镇的整体反馈较好，但也存在一些不足，值得我们重视和整改。如：上班时间上网聊天、玩游戏、窜门等现象依然存在，中午禁酒制度还没有很好地执行等等，在群众中存在一定的不良影响。今年是“十一五”规划的开局之年，又是换届之年，县委对机关效能建设尤为重视，专门成立县效能办，来狠抓制度的执行和作风改进。为此，我们要进一步统一思想，提高认识，把机关效能建设作为一项经常性的工作来抓，切实增强抓好机关效能建设的紧迫感和责任感。1、要加强领导抓推进。镇党委高度重视今年的机关效能建设，已成立领导小组，并将具体工作进行责任分解，进一步明确责任领导抓紧落实。各单位也要把机关效能建设作为重要工作来抓，进一步提高对开展机关效能建设重要性的认识，变“要我抓”为“我要抓”，真正使其成为自觉行动。要加强机关效能建设的组织领导，一把手要亲自过问、亲自抓，切实履行机关效能建设第一责任人的责任。要对照镇党委、政府《关于开展“创建效能机关构筑一流乡镇”活动实施意见》的要求，相应成立活动办公室，并制定出本单位的工作方案。要建立工作责任制，分解工作任务，做到一级抓一级，层层抓落实。在开展活动中，要结合各自工作实际，不断充实和完善活动内容，切实解决一些实际问题，力戒形式主义、走过场。特别是镇机关要发挥好带头示范作用，坚持高标准、严要求，全面改善机关服务，在全镇作出表率。2、要创新载体促实效。今年机关效能建设的主题是：“创建效能机关，构筑一流乡镇”，镇党委注重围绕主题、不断创新载体，重点针对项目推进、社会主义新农村建设、为群众服务等多个方面来提高机关效能。具体开展“六个活动”：一是组织开展为建设社会主义新农村服务活动。二是组织开展效能建设“回头看”活动。三是深入推进“项目推进年”活动。四是广泛开展“为基层为群众服务”活动。五是组织开展专项效能督查活动。六是组织开展“新市人，话新市”宣传访谈、征求意见活动。同时，各单位要结合各自实际，采取多种活动形式，着力解决服务发展、服务企业、服务群众和项目推进过程中的各种矛盾和问题，力求在服务发展、解决问题、推进工作和化解矛盾中提高效能。3、要强化督查抓落实。今年，县纪委在机关效能建设上将化大力气、动真格。明查暗访的力度将加大，各单位和广大干部要坚决克服侥幸心理，要不断规范自己的行为。同时，镇纪委及效能办要进一步加强对行政执行的事前、事中和事后监督检查，加大对贯彻“六条禁令”执行情况的明查暗访工作力度，对违反机关“六条禁令”等有关效能规定的行为一律追究相关人员的责任，并通过下发文件、公开栏公开、《新市简报》等多种形式予以通报批评。对严重影响机关效能问题，要坚持真抓真管原则，给予一定的处分，真正使全镇机关服务效能有大的提高，从而为我镇经济社会又快又好发展创造良好环境。同志们，今年的社会主义新农村建设、项目推进和机关效能建设的目标、任务已经明确，接下来关键是狠抓落实。让我们在县委、县政府的正确领导下、在县指导组的精心指导下，紧紧围绕目标，齐心协力、狠抓落实，切实抓好社会主义新农村建设，全力实施项目推进年活动，扎实推进机关效能建设，为促进新市经济社会又快又好发展，为我镇“十一五”发展开好局、起好步，为建经济强镇、创文化名镇、构和谐社会而努力奋斗。

在基层组织建设总结表彰暨党员干部下基层建设和谐新农村活动动员大会上的讲话

同志们：

下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个问题

一、充分肯定成绩，坚定必胜信心，进一步形成招商引资是第一要事的强烈共识。

20是全县经济高位运行、快速发展的一年，更是开放型经济取得显著成效的一年。招商引资项目推进力度大、氛围浓、措施实、效果好，促进了全县经济和社会事业的发展。吸纳了大量资金，拉动了经济增长。重点组织招商引资百日竞赛和项目推进百日冲刺活动，全县新办三资企业17家，实际利用外资3400万美元，增长61.06%，利用外资绝对值和增幅均居全市第二位。完成全社会固定资产投资20.9亿元，其中招商引资投入14亿元，拉动经济增长7个百分点。新增就业岗位3000多个，在拓宽就业渠道、增加群众收入中发挥了重要作用。积聚了发展后劲，加快了结构调整。全年开工建设200万元以上工业项目275个，其中超5000万元项目15个，超亿元项目7个，形成了四方纺线、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰纺织、风顺纸业、黄河中药萃取等一大批新的增长点。特别是中雅钢琴等一批超亿元项目和世界500强企业罗地亚、杜邦等大项目成功落户阜宁，极大地提高了产业层次和经济外向度。各类资本积极参与国有集体企业改革改制，阜宁宾馆、丝绸厂、肉联厂等企事业单位通过招商引资实现了资产重组。提升了园区形象，增强了竞争能力。外来资本和项目的进入，为省级阜宁开发区构建“一区三园”发展新框架提供了强大的支撑。开发区中心园完成投入4亿多元，实施了一批大项目，实现财政收入4000万元。生态化工园通过了省级环评，基础设施建设初见成效，新上了世通dsd酸等投入超千万元项目。民营科技园、阜城、沟墩等园区也有了新的进展。推动了环境建设，促进了社会进步。招商引资深入推进已成为县域发展环境不断优化的新动力。完成了县城射阳河协鑫大桥及东风南路建设，提升了亮化水平，新一轮城市建设热潮正在兴起。“学创树”主题教育、“双为”和“双评”活动，推动了机关作风的改进和办事效率的提高。建设“绿色阜宁”、“诚信阜宁”、“平安阜宁”已成为全县上下的共识。

年，在遭遇洪涝灾害的巨大影响和冲击下，全县招商引资项目推进工作取得如此突出的成绩，确实不易，出乎寻常。这是全县各级党政组织正确领导、强力推进的结果，也是百万干群迎难而上、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向长期奋战在招商引资一线的广大干群，向关心支持阜宁发展的各界人士，向来阜投资兴业的海内外客商，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

当前，招商引资形势正面临着许多新的变化，世界经济开始复苏，国际资本正寻求新的扩张，浙江民资空前高涨，上海、苏南产业转移势头强劲，为我们扩大招商引资、加快对外开放提供了新的机遇。但同时我们也要看到国家宏观政策的变化，特别是土地、电力等生产要素紧缺的矛盾日益突出，加大了招商引资的难度。面对新的形势，我们必须主动适应变化，抢抓有利机遇，积极应对挑战，坚定不移地把招商引资作为加快发展的第一要事来抓，横下决心，排除万难，只争朝夕，刻不容缓，坚决打胜招商引资攻坚战。一要充分认识招商引资是跨越发展的生命线。近年来，全县经济和社会发展所取得的每一次进步，都是与我们坚持不懈地抓招商引资项目推进分不开的。没有招商引资的突破，就没有经济发展的跨越和社会事业的提升，离开了招商引资，我们的发展就无从谈起，“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康”的目标也难以实现。实践证明，我们与先进发达地区的差距也在招商引资，缩小差距的最现实途径就在于扩大招商引资。千快万快，招商引资来得最快；千大万大，项目推进作用最大。抓住了招商引资，就抓住了经济工作的“牛鼻子”，抓住了跨越发展的生命线。全县上下必须牢固确立招商为先、项目为大、发展为重的意识，切实把招商引资摆在各项工作的首要位置，万众一心，开拓奋进，以全民大招商推进经济大发展。二要充分认识招商引资是财税增收的主渠道。财政是经济发展的“晴雨表”，是招商引资的“试金石”。招商引资与培植财源一脉相承，振兴财政关键在于壮大主体经济，扩大招商引资，推进项目建设。只有招商引资的“撑杆跳”，才有财政收入的高增长。县经济开发区创办时几乎没有什么财政收入，通过短短几年的招商引资、大上项目，去年已实现财政收入4000万元，创造了连续翻番的奇迹。而一些镇财政收入长期徘徊不前，经济社会发展多年面貌依旧，原因就在于没有什么真正的客商，没有什么像样的项目。阜宁是经济小县、财政弱县，加快发展，财源建设是根本。各级干部必须牢固确立招商强县、项目兴财的意识，带头奔赴招商引资一线，主攻大客商，快上大项目，新增大财源，在招商引资中施展才华，在培植财源中建功立业。三要充分认识招商引资是永不收兵的持久战。一个地区的发展，不可能靠一两次突击活动、一两个招商热潮，就能取得实效，不存在招一个客商、上一个项目就可以歇一歇、松一松的问题，只有连续不断地抓招商，持之以恒地上项目，才能形成一种滚动投入、持续发展的良好局面。招商引资一刻也不能放松，项目推进一点也不能含糊，加快发展一天也不能耽误，各级党政组织必须一任一任地抓，百万人民必须一代一代地干。千难万难，招商引资最难；千苦万苦，项目推进最苦。没有不达目的誓不罢休的决心，没有万难不惧、百折不挠的恒心，在招商引资上终究难成正果。我们必须牢固确立打主动战、打持久战的意识，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，以更加饱满的.热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，积极投身到招商引资的伟大实践中去。

二、明确目标任务，狠抓关键措施，精心组织招商引资攻坚年活动。

最近，全省上下正在掀起学习浙江经验的热潮，前几天，市委、市政府又组织党政代表团赴山东胶东考察学习，学的就是招商引资，就是民营经济。对照先进地区强劲的发展势头，我们必须抬高起点，重新定位，在全县上下深入开展“学永嘉，赶兴化，盐阜大地争最佳”活动，通过招商引资和民营经济的快速推进，实现县域经济的跨越发展。

2004年招商引资工作的总体要求是：深入贯彻落实县委十一届八次全体（扩大）会议精神，按照“强势发展经济，全面提升位次”的总体要求，坚持以招商引资项目推进统揽经济工作全局，精心组织招商引资攻坚年活动，主攻大项目，建设大载体，优化大环境，全力推进招商引资在更高层次上实现更大突破，为“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康”奠定坚实的基础。主要目标任务是“三个翻一番”：实际利用外资力争当年翻一番，在3400万美元基础上，今年确保达4000万美元，增长17.6%，力争达6800万美元。工业技改投入两年翻一番，今年达20亿元，增长42.86%，明年实现30亿元，比去年翻一番；今年全社会固定资产投资26亿元，增长24.4%。实施农村、工业、利用外资、三产服务、城市与基础设施、社会事业6类60大重点工程项目。财政收入三年翻一番，在3.01亿元基础上，20达6亿元；今年净增1亿元，达4.85亿元，新增财政收入超千万元镇3个，新增入库税收超千万元企业2家，新增入库税收超100万元企业15家。

1、重抓大项目，在提升招商引资规模层次上攻坚。在坚持大中小项目齐上、外资内资民资并举的同时，主招大客商，突破大项目，推动招商引资不断向纵深发展。一要突出重点区域招商。把以上海为龙头、苏南浙江为两翼的长三角地区作为主攻方向，采取全面开拓、重点突破的策略，整合招商资源，派驻精兵强将，深挖、快抓、速抢，到上海找世界500强企业，到苏南引产业转移项目，到浙江招实力雄厚的民营大老板。全县成立6个招商局，其中开发区中心园3个，分别负责晋江、温台、吴江地区的招商引资工作；生态化工园1个，负责苏锡常地区；计经委1个，负责上海地区；外经局1个，负责杭绍甬地区。6个招商局是全县招商引资的专门派出机构，是主攻重大项目的专业突击队，统筹、协调所属区域招商引资工作。招商局实行局长负责制，采取市场化运作模式，牵头单位主要负责人与6个招商局长分别签定目标责任状，实施上不封顶、下不保底的奖惩措施。大胆开拓“洋资本”，放眼世界，拓展日韩，突破港台，积极组织对台、港、澳招商活动，努力在招引国际资本上取得新的进展。高度重视招引阜宁籍能人回乡创业，充分利用他们有资金实力、有商海经验、有回报家乡愿望的有利条件，积极引导他们回乡投资兴业，形成人回归、钱回流的“凤还巢”效应。要强化对现有外来企业的服务，与在阜客商广交朋友，增强他们增资扩股的信心，发挥他们以外引外的作用，形成招商引资的延伸裂变效应。二要突出重大活动招商。认真组织好第五届5.18经贸洽谈会暨首届钢琴艺术节，采取政府搭台、经贸唱戏的形式，以琴为媒，以文交友，以诚相识，以节招商，广邀中外客商看阜宁，打响5.18品牌，放大5.18影响，确保签约50个千万元项目，5个亿元项目，并开工一批重点项目，实现地产品销售8-10亿元，外贸出口供货1000-1200万美元。要全县动员，全民参与，全面出击，深入开展3-6月、8-11月的招商引资百日竞赛活动，迅速掀起比学赶超热潮，确保上半年新开工50个千万元项目，第三季度再开工50个千万元项目。全年新上投入超千万元项目100个，超亿元项目10个以上。一、二、三档镇分别新上超千万元项目4个、3个、2个，各行政事业单位以科级以上干部人数落实招商引资任务，以职工人数落实帮扶新办民营企业个数。认真组织北京、南京、武进汇报会和项目对接活动，及时举办上海、温台、苏南招商签约活动，积极组团参加各类洽谈会、广交会、西交会等大型经贸活动，结识一批客商，洽谈一批项目。三要突出“三外”联动招商。抓住国际资本跨国重组和产业转移的有利机遇，全面扩大对外开放，重点突破利用外资。一、二、三档镇分别引进超百万美元外资项目3个、2个、1个，县直主要经济部门不少于1个。积极适应国家出口退税政策调整的新形势，鼓励内销企业抓外向开拓，出口企业攻自营份额，调整出口产品结构，扩大纺织服装、玻璃工艺品、机电产品、化工产品出口规模，做大做强外贸出口企业，构建连接国际市场的快捷通道。今年海马、丹尼、天之杰等企业实现出口超600万美元，中雅、利泰、真劲、中恒、伊士曼、阜泰、阜稀等企业实现出口超300万美元。新增自营进出口企业6-10家。全年完成外贸自营出口3000万美元，增长27.2%。大力开展境外工程承包和劳务合作，扩大成建制劳务输出，提高建筑劳务、缝纫劳务、机电劳务的知名度和影响力，实现外派劳务1400人，增长15.9%。

合理布局工业区、生活区、行政区，抓紧建设以龙形湖为中心的客商广场，全面拉开通榆河以西、四通河以南、新329线以北、204国道以东3平方公里规划区域的园区道路框架，满足各类项目进区需要。以项目进区作为园区发展之魂，加大项目推进力度，狠抓利泰纺织、中雅钢琴、真劲织造、应流机械等亿元项目的建设进度，确保年内、力争上半年全面竣工投产。抓紧荣威塑胶、太和面粉、法尔胜钢索绳、港迪日用品、伊士曼油酸扩能等重点项目的开工建设，确保全年新上15个以上千万元项目，5-8个亿元项目，完成技改投入8亿元，新增工业开票销售6亿元以上，实现财政收入6500万元。生态化工园要以“绿色环保、科技兴区”为宗旨，按照省环评确定的区域，尽快将郭陈路以西、阜羊路以北、灌溉总渠以东、官王路（驿马河）以南3.7平方公里的区域全面扩展到位，保证各类项目进区用地。要积极利用省政府的奖励政策，吸引苏南企业家投资基础设施建设，构筑园中园。协鑫热电二厂力争4、5月份开工建设，污水处理厂5月份必须投入运行。抓紧论证工业用水方案，组织相关部门尽快实施，3月份必须保证企业的正常用水。阜羊路县城至总渠致富大桥段路灯4月底前要安装到位。目前已批准的用地必须摆实摆满项目，绝不能留空地。在建的12个千万元项目要加快建设进度，世通dsd酸、苏源辉普、华派有机溴、海尔伯农药等重点项目年内全面竣工投产达效。要提高项目准入门槛，提升项目质量和层次，着力招引医药化工、精细化工、基础化工类项目，走科技型、外向型、效益型、生态型发展路子，尽快建成阜宁经济的重要增长极，确保全年完成技改投入4亿元，新上千万元以上项目20个，其中5000万元以上项目3个。实现销售收入3亿元，财政收入1500万元，年实现财政收入4000万元，争取赶上开发区中心园。民营科技园要加快建设步伐，由县政府分管县长牵头，益林、东沟两镇组织强有力的班子，实行统一领导，分镇实施，统筹规划，整体推进，集中组织基础设施大会战，全面贯通东益大道，实现启动区“六通一平”。抓紧实施益林天然煤气管道、铁路物资中转站、东沟汇成物流中心、胜丰钢铁等项目，新上超千万元项目10个，确保全年完成技改投入3亿元。阜城工业园要加快一期工程建设，抓紧在建工程进度，全年完成投入1.5亿元。要迅速启动二期工程建设，让更多的项目进园。沟墩园区要加快道路网化和配套，全力突破重大项目，完成投入1亿元。二要大力推进项目集中进区。坚持“谁引进、谁投入、谁收益”的原则，以开发区中心园、生态化工园为载体，同一口径对外招商，充分利用省政府扶持苏北发展和扶持省级开发区的优惠政策，加快启动项目集中区域的基础设施建设。各镇引进的千万元项目原则上进开发区中心园和生态化工园，各部门引进的千万元项目一律进开发区中心园和生态化工园。各镇必须引进1个投入超千万元的化工项目进生态化工园。各镇引进园区的项目，如基础设施建设成本全部由引资镇承担的，从项目财政收益年度起，项目财政收益90%归引资镇所有，10%归开发区中心园、生态化工园所有。如基础设施建设成本全部由开发区中心园、生态化工园承担的，从项目的财政收益年度起，前5年引资镇分别获得项目财政收益的50%、40%、30%、20%、10%，5年后项目财政收益的90%归开发区中心园、生态化工园所有，10%归引资镇所有。县各部门和单位引进开发区中心园、生态化工园的项目，从项目财政收益年度起，按县委、县政府有关规定给予奖励。三要合理把握优惠政策。坚持依法用地，按照投资强度每亩55万元的标准，实行资金到帐供地，并逐步实现成本价供地。要把给客商的优惠政策与财政承受能力、预期收益结合起来考虑，坚决禁止乱放尺度，随意降价，相互拆台。积极施行“土地换社保”的办法，妥善解决失地农民的安置问题，保证失地农民的长远利益。全县招商引资优惠政策实行一个标准对外，凡是县委、县政府文件规定或作出相应承诺的，必须坚决兑现。任何单位都不得擅作主张，乱开让税口子。税务部门在悉心培植税源的同时，要加强监管，依法治税，既保护客商的利益，又促进阜宁的发展。

3、优化大环境，在打造招商引资比较优势上攻坚。环境是一个地区的第一形象，是展示文明程度的重要窗口，在招商引资中具有无法比拟的亲和力和吸引力，以环境制胜是招商引资最现实的选择。一要营造优美舒适的人居环境。瞄准创建省级文明城市和园林城市的目标，全面加快南城区建设步伐，重点实施大关南路和新兴路、南城区中小学、县医院门诊楼、县体育馆、图书城、文化（会展）中心、世纪联华超市等实事工程，不断提升城市品位，尽快形成一批代表阜宁形象的标志性工程。林海国际饭店要积极争创四星级酒店，阜宁宾馆以四星级标准加快开工建设，争取通过招商引资在人民广场西侧再建一处四星级大酒店。大力实施“绿色阜宁”计划，集中组织城市绿化会战，重点实施射阳河风光带、城中游园绿化改造，突出公共绿地建设，切实提高绿地率。要见缝插绿，沿河植绿，拆墙透绿，合力共建，尽快形成“点成景，线成林，面成片，环成网，家有花，空有绿”的绿化体系。扎实开展“城市管理年”活动，坚持依法治城，实施长效管理，力争实现住宅小区省级“人居环境奖”零的突破。二要营造优质高效的服务环境。客商是上帝，服务是天职。全县上下要进一步强化亲商、留商、扶商、富商意识，大力弘扬“立即就办”、“事不过夜”的作风，把客商的事当作大事、当作自己的事、当作最要紧的事来办，做到客商投资“围墙内的事协助办，围墙外的事我包办，有人负责我服从，无人负责我负责”。按照即将实施的《行政许可法》要求，完善规范行政审批中心运作，实行一站式服务，一个门收费，一次性办结，决不允许进入中心的单位只派人不放权，搞虚假集中审批。要强化县优化办职能作用，加大“检查准入制，处罚申报制，收费扎口制”的实施力度，对借管理之名，行捞财之实的“三乱”行为，投诉一件查处一件，决不姑息迁就。坚决克服行政执法与部门利益挂钩的不良倾向，任何单位不得下达行政罚款硬性指标，全年行政收费不能高于去年。建立健全执法预警制度，坚持教育与处罚相结合的原则，对违规违章行为轻微，并及时纠正，没造成严重后果的，首次教育告示，不予行政处罚。所有执法部门都要向全社会作出公开承诺，接受群众监督。承诺未兑现、客商反映强烈的，部门主要负责人要在电视上说明原因，并落实整改措施。三要营造优良和谐的社会环境。深入开展“学创树”主题教育，全力打造“学习型阜宁、创业型阜宁、服务型阜宁”，树立文明诚信阜宁人新形象，切实做到“为项目多服务、为群众办实事”。广泛开展普法宣传教育，增强全民法制意识和干部依法办事水平，加快依法治县进程。狠抓社会治安综合治理，巩固严打整治斗争成果，坚决打击欺行霸市、欺生排外、强装强卸、强买强卖等各种侵害客商利益的不法行为，让损害阜宁投资环境的人如过街老鼠，无藏身之地。进一步完善信访责任制，妥善安排好职工群众生活，把各种矛盾消灭在萌芽状态，努力建设“平安阜宁”，创建“最安全地区”，保持社会大局稳定，为招商引资项目推进创造良好的社会环境。

三、切实加强领导，动真碰硬落实，坚决打胜招商引资攻坚战。

一要强化一把手抓招商的领导责任机制。按照民主决策、分块落实的原则，县委决定分工业经济、农村经济、优化环境、改革改制、城市建设和基础设施、信访和社会稳定等6大块推进工作。各块由县五套班子分管负责人牵头，落实以招商引资项目推进、城市建设和优化经济发展环境为重点的各项工作。各级各部门要强化加快发展重抓工业经济，工业经济重抓招商引资，招商引资重抓项目实施，项目实施重抓投产达效，投产达效重抓财源培植“五个重抓”的意识，在全县上下迅速形成全新的抓落实的工作格局。继续实行“六个一”挂钩制度，从县五套班子做起，不论哪套班子，都是抓招商引资的班子，不管分工什么，都要成为带头完成招商引资任务的责任人。对投入超亿元的重大项目，由县委常委挂帅，实行一个项目、一套班子、一抓到底。各地、各部门一把手是招商引资的第一责任人，必须把招商引资作为“天字号”工程，时刻记住不忘，盯住不放，抓住不松，对重点客商要亲自跟踪，重大项目要亲自服务，重要问题要亲自协调，在招商引资中发挥带头示范作用。各部门要抽调3-5人，成立招商引资专门班子，常年外出招商，领导班子每半月听取一次情况汇报。要建立责任体系，逐层逐级分解任务，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标，真正把全县上下的智慧和力量凝聚到招商引资项目推进上来。

二要强化真抓实干的督查落实机制。县委、县政府下达的招商引资任务是刚性的，没有任何商量的余地，必须不折不扣地完成。各级领导干部要大兴求真务实之风，少说多干，埋头苦干，真抓实干。今年3月和8月是无会月，各地、各部门主要负责同志要带领专业小分队倾巢出动招商。要建立健全招商引资项目推进的督查落实机制，实行“半月督查，一月公布，双月通报，每季观摩，半年初评，全年总结”。县委督查室要牵头组织计经委、外经局等职能部门，对各地、各部门招商引资情况进行全程督查，严格标准，挤干“水份”，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸等不良现象。要建立健全领导干部任前公示制、任期目标制、岗位责任制、考核奖惩制，让他们在市场经济的大潮中比高低、论成败。要把“双评”活动与招商引资结合起来，重点评领导班子和机关工作人员服务客商、服务经济的态度，评招商引资的实绩，评为基层、为群众办实事的成效，以人民群众的评判来检验和推动招商引资工作。

三要强化赏罚分明的激励约束机制。成绩是干出来的，干劲是压出来的。没有压力就没有动力，抓招商引资必须增温加压，重奖重罚，奖要奖得让人“眼红”，罚要罚得叫人心疼。对镇级财政收入超千万元，并达到全县平均增幅的，县财政按镇级实现财政收入的1%进行奖励；对纳税超百万元，并比上年有所增长的企业，按地方实得财力的1%奖给企业法人代表；对招商引资新办工业项目有突出贡献的个人予以重奖，引资1000万元以上，并当年投产达效的奖励引资额的1%，引资5000万元以上的，奖励引资额的1.5%。要实行招商引资一票否决。对去年9月16日全县项目推进百日冲刺大会上提出的下半年新上50个千万元项目，并签定50个千万元项目协议的任务，各地、各部门要认真回头看，凡今年4月15日考核未完成任务的，延长至6月底再考核，还未完成任务的，单位主要负责人离岗招商。对今年招商引资任务6月份未达时序进度的实行黄牌警告，并实施诫勉谈话或离岗招商，年底没有完成全年招商引资任务的，单位主要负责人引咎辞职，或按照组织程序进行降职降级处理，真正以动真碰硬的奖惩措施促进招商引资不断取得新的突破。

同志们，阜宁正处在奋力爬坡、争先进位的重要时期，招商引资利在当代，项目推进功及千秋。我们必须大力弘扬求真务实精神，牢记工业化、城市化、体制机制创新三大重点，解放思想，抢抓机遇，横下决心，排除万难，坚决打胜招商引资攻坚战，为实现“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康”的宏伟目标而努力奋斗！

党委书记在基层专题组织生活会上的讲话

组织生活会：是党支部或党组交流思想、总结交流经验、开展批评和自我批评的组织活动制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

根据党史学习教育统一部署，为有效推进党史学习教育深入开展，进一步提高全体党员的思想认识，切实提高学习的针对性和实用性，按照xx区委及街道党工委《关于召开党史学习教育专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》，今天xx社区党支部召开了专题组织生活会，我有幸受邀到会与同志们共同学习交流。刚才，听了社区党支部党史学习教育阶段性总结及各位同志的对照检查发言，很受教育，感觉这次专题组织生活会，主题明确、重点聚集、氛围很好。下面，按照会议程序和要求，我谈一下几点感受：

一、在思想上能够做到重视，会前准备扎实充分。

刚才，社区党支部书记xx同志代表班子全面回顾了党史学习教育工作进展和阶段性成效，代表班子做了对照检查。总体上看，社区党支部能够带领广大党员坚持问题导向，通过学原著、读原文，采用“集中学习”与“个人自学”相结合的方式扎实开展党史学习，认真组织学习研讨习近平总书记在党史学习教育动员大会及庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。支委会对本次专题组织生活会高度重视，会前多次召开支委会研究布置相关工作，制定了组织生活会方案，组织全体党员进行了专题集中学习。同志们能够深入开展谈心谈话，聚焦“学了什么”“学的实不实”“做的好不好”等方面查找自身存在问题和不足，认真撰写了检视剖析材料，为开好本次专题组织生活会打下了坚实基础。

二、在批评上能够直指问题，会议达到预期目标。

刚才，同志们不仅开展了自我批评，还对他人进行了批评。总体上看，本次专题组织生活会是一次严肃活泼、团结和谐的党内组织生活，是一次高质量的组织生活会。听完大家的对照检查，我有三个感受：一是大家相互批评态度是诚恳的。在相互批评的过程中，大家本着对党的事业高度负责的精神和对同志真心帮助的态度，推心置腹、开诚布公，有缺点谈缺点，有意见讲意见，当面锣、对面鼓，营造了团结、和谐、真诚、务实的会议氛围。二是大家相互批评意见是中肯的。在自我批评和相互批评的过程中，能够坚持问题导向，自我批评揭短亮丑，触及问题实质，相互批评直截了当，实事求是，列举典型事例与问题定性相互匹配。三是大家接受批评意见的胸怀是宽广的。在认领批评意见表态时，能够正确对待不同意见和批评意见，从善意的批评中修正自己的不足，为后续整改提升奠定了思想基础。

三、在整改上要做实做深，会后取得切实成效。

本次专题组织生活会虽然达到了预期目标，但要实现会议目的还需做好专题组织生活会的“后半篇文章”，巩固深化专题组织生活会成果。我结合下一步党史学习教育和批评问题整改，强调以下几点：一是提高政治站位，要将学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话精神作为当前一项重大政治任务，并纳入到党史学习核心内容，强化每一名党员理论武装，推动党史学习教育走深走实。二是传承弘扬伟大建党精神。教育引导广大党员干部深刻领会“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神，弘扬光荣传统，赓续红色血脉，进一步坚持好、传承好、发扬好党的光荣传统、优良作风和伟大精神。三是主动抓好问题整改，细化整改措施。大家要认真梳理汇总本次专题组织生活会上的批评意见，分门别类归纳问题，分“当下立行立改、短期目标整改、长期坚持改进”三个阶段制定整改提升计划，着力在深化党性提升、工作改进上下功夫。同志们，奋进第二个百年目标的号角已经吹响，让我们以此次专题组织生活会为新的起点，坚持从严从实要求，发扬求真务实作风，奋力履行使命担当作为。牢记和领悟习近平总书记提出的以史为鉴、开创未来的“九个必须”，听从习近平总书记代表党中央发出的伟大号召，进一步聚焦社区服务，继续在抓好开局起步上下更大功夫，坚持在推动高质量发展、增进社区人民福祉、全面从严治党上勇开新局，努力为党和人民争取更大的光荣，奋力谱写xx街道和xx社区发展新篇章。

《党章》第八条明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”从这一点来看，习近平总书记就是我们学习的榜样，总书记近年来多次参加中办机关党委直属党支部组织生活会，带头学习、践行《党章》，严格遵守相关规定，为我们立起了标杆、树起了榜样。

今天，我作为一名普通党员，参加区委办机关党支部的组织生活，和大家一起学习交流、共同提高，感到很高兴。刚才，我们集中学习了省委x书记在纪念中国共产党成立x周年座谈会上的讲话精神，推荐确定了1名入党积极分子，1名预备党员按期转正，可以说，程序严谨、流程规范，体现出了党内政治生活的严肃性。

这一年多以来，我深切的感受到大家的责任心、事业心都很强，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能干事、特别能担当、特别能奉献的队伍，特别是在韩俊同志的带领下，大家认真践行习近平总书记关于党办系统“五个坚持”要求，紧紧围绕区委中心工作和全区工作大局，付出了艰辛努力和心血汗水，做了大量卓有成效的工作，有力推动了中央和省、市、区委决策部署的贯彻落实，有力保障了区委工作的顺利开展，借此机会，向大家表示肯定和感谢!下面，结合区委办公室的工作，我讲五个方面的意见，与大家交流。

一要坚守一颗“忠心”，对党忠诚。习近平总书记在视察中办时强调，“对党绝对忠诚是中办工作的生命线、根本点，没有绝对忠诚绝对不行”。办公室作为区委综合办事机构，是展示区委形象的“窗口”，是保障区委运转的“枢纽”，必须要作对党忠诚的表率。要在思想上对党忠诚。坚持不懈的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，解决好人生观、世界观、价值观这个总“开关”问题，树牢四个意识，坚定四个自信。要在政治上对党忠诚。自觉维护中央和省、市、区委的权威，听党话、跟党走，敢于旗帜鲜明的同各类有损党的行为作斗争。要在行动上对党忠诚。不折不扣的执行中央和省、市、区委的决策部署，确保党的路线、方针、政策落地生根。

二要捧着一颗“公心”，服务大局。习近平总书记指出，“中办工作必须紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局”。我们必须要牢固树立高度自觉的大局意识，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，开拓创新、锐意进取，使各项工作和服务紧贴区委需要、适应区委要求。要善谋不乱谋，决策参谋想在前。无论是办文、办会，还是办事，都要首先考虑区委有什么精神、领导有什么意图、怎样办才更符合区委工作要求和领导意图，做到想领导之所想、悟领导之所悟、急领导之所急，做到谋之有方、谋之有度、谋之有为。要到位不越位，协调服务做在前。要在区委决策中当配角，在协调服务中唱主角，做到参与不干预、协助不越权、尽责不失职，办事不多事、帮忙不添乱、补台不拆台，服从不盲从、创新不标新、有功不争功，确保四大班子之间、各部门之间、各镇街之间、各项工作之间无缝对接，协同运转。要担当不耽搁，推动落实冲在前。习近平总书记指出：“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”办公室的同志要牢固树立求真务实的理念，充分发挥督察落实的职能，在狠抓落实上不犹豫、想办法、下真功，确保政令畅通。

三要拥有一颗“细心”，精益求精。习近平总书记指出，“恪尽职守、认真负责既是做好中办工作的必然要求，也是中办同志必须具备的基本素质。”办公室工作无小事，值班、会议通知、发文核稿、座次安排、后勤服务、接待等这些看似都是“小事”，但稍有不慎就会导致办公室的整个工作脱节，这就要求我们必须养成事无巨细，凡事往细里想、向深处做的习惯。大家要按照“零失误、零差错、零容忍”的要求，坚持严谨细致、一丝不苟、精益求精的工作作风，切忌因事小不为、因事杂乱为、因事难怕为，始终高质量、高标准的要求自己，在战略上举重若轻，战术上举轻若重，善于细心体会，善于抓住细节，于细微处见精神、见境界、见水平，真正做到眼到之处无差错，手到之处无积压，心到之处无遗憾。

四要怀着一颗“爱心”，甘于奉献。习近平总书记对党办的定位是“四最一中枢”，为党委服务最直接，联系各方面最广泛，保障党委工作最关键，在各机构运作中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置。这个定位决定了我们的工作，地位重要、非常辛苦、事务繁杂、难度很大，有人形象的描绘为“喝墨水、流汗水、吐苦水，就是没油水”，但也有人把办公室工作概括为“默默无闻的做着轰轰烈烈的事”、“辛辛苦苦的做着风风光光的人”。大家要继续发扬好默默无闻的奉献精神，甘当“螺丝钉”、“老黄牛”，正确对待得与失、苦与乐的关系，拒绝消极的抱怨之心，破除唯利的短浅之见，切实增强岗位自豪感和成就感，以不惜付出、不求回报的思想自觉和行动自觉积极投身工作，贡献出自己的聪明和才智。

五是高悬一颗“戒心”，廉洁自律。习近平总书记强调：“中办岗位特殊、责任重大，如果出了问题，不仅毁了个人，而且会给党的声誉和形象带来影响，必须紧绷廉洁自律这根弦。”我们办公室的同志长期在区委领导身边工作，往往被人高看一眼，很容易成为别有用心之人瞄准的“猎物”。因此，大家要牢牢守住思想防线，自觉把“廉洁自律”作为工作信条，严格遵守，率先垂范，管得住小节、经得起诱惑、耐得住清贫、把得住原则，坚决不踩“红线”半厘、时刻不越“雷池”半步。要坚守为人准则，慎独慎微，洁身自好，尤其不能打着领导的幌子谋私利，自觉做到不仁之人不当、不义之财不取、不理之言不说、不规之事不做，切实维护区委的权威和形象。

同志们，做好办公室工作任务艰巨、责任重大。希望大家继续保持优良的传统，以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加扎实的工作，奋发进取，团结拼搏，争创一流，坚决当好区委的“坚强前哨”和“巩固后院”，为奋力开创新时代全面建设“希望鹰城、魅力鹰城、宜居鹰城、幸福鹰城”新局面做出新的更大的贡献!

同志们：

按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求和党史学习教育安排，今天我以普通党员身份，参加办公室党支部组织生活会，同大家一起深入学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，交流心得，检视问题，议定措施，进一步学史明理、学史增信、学史崇德、学史增信，为更好地学党史、悟思想、办实事、开新局奠定坚实基础。

首先，我先简要谈谈自己近期的学习及对照检视情况。

一、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话学习体会。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，集中阐述了党创造的伟大成就，深刻揭示了我们党为什么成功的秘诀，系统概括凝练了伟大建党精神，提出了以史为鉴、开创未来的“九个必须”。结合近期学习、思考情况，我认为下一步要耕地学习贯彻习近平总速记重要讲话精神，必须着重把握以下几方面关键和重点：一是要坚决把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署，实现维护意识、维护行动、维护能力、维护效果相统一;二是要坚定不移强化党的创新理论武装，学思践悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学思用贯通、知信行统一;三是要坚持和加强党的全面领导，充分发挥中国特色社会主义制度的政治优势，继往开来、开拓前进，在新时代长征路上创造更多人间奇迹;四是要自觉践行以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢根植人民;五是要传承红色基因，用党的伟大精神滋养灵魂、激励担当，提振精气神，创造新业绩;六是要以永远在路上的执着，推进全面从严治党，坚持真理、修正错误，确保党永不变质、永不变色、永不变味。

二、参加党史学习教育情况。

党史学习教育以来，我严格按照党中央和省市委部署要求，坚持集体领学和个人自学相结合，认真深入学习规定篇目、重要文献，仔细研读习近平总书记系列重要讲话，受益匪浅、收获颇丰，主要有这样几个方面：一是坚定了理想信念。通过深入学习党的百年历史，深刻感悟党带领人民创造的伟大成就、实践中形成的宝贵经验，更加深刻地理解到，中国共产党之所以“能”、中国特色社会主义之所以“好”，最根本的在于马克思主义“行”。二是强化了政治自觉。通过深入学习党的创新理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定了政治方向，加深了对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的理解，提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加坚定了走中国特色社会主义道路的政治自觉、思想自觉、行动自觉。三是锤炼了党性修养。通过学习革命先辈和英雄模范人物的感人事迹，对党的光荣传统和优良作风、对伟大建党精神的内涵有了深刻认识、准确把握，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的意识更加强烈了，做到了明大德、守公德、严私德。四是汲取了奋进力量。通过学习对党的初心使命有了更为深刻的认识，明确了新时代、新阶段面临的形势任务，体会到了肩上担负推动发展、造福人民的重要责任，进一步激发了干事创业的热情，增强了推动高质量发展的使命担当。

三、对照党史学习教育目标要求存在的差距。

主要有3方面差距：一是深钻细研的韧劲还不够足。更好地克服工学矛盾，推动理论学习走深走实有差距，对照先辈先烈的革命精神和崇高风范，理想信念“压舱石”筑得还不够牢。二是党性锤炼的韧劲还不够足。对照党章党规，经常性自警自省、清扫灰尘做的还不够好，对伟大建党精神理解弘扬不够有力。三是狠抓落实的韧劲还不够足。一些细节抓得还不够实，将各级要求与基层具体工作相结合、体现在工作的方方面面还有差距。

四、发挥党员先锋模范作用存在的差距。

主要有2个方面差距：一是密切联系群众还需加强。到基层调研检查不够全面和深入广泛，对包抓联系的镇村去的多，情况较差的偏远山村去的多，对一些条件较差、基础薄弱的地方去的少，在更大范围、更深层次上了解基层群众意愿、倾听群众呼声做得还不够好。二是群众工作方法还不够活。对照老一辈无产阶级革命家组织发动群众的宝贵经验，工作中还存在做群众工作思路不够开阔、方式不够灵活、激发基层活力办法不够多、调动基层群众主动性措施不够实的问题。

下一步，我将按照党史学习教育安排，紧扣学党史、悟思想、办实事、开新局，深学细悟习近平总书记“七一”重要讲话精神，做到知行合一，严实相济，履职尽责、担当作为，当好榜样、做好表率。

一是在讲政治上下功夫。认真学习“四史”，心怀“国之大者”，学思践悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，传承弘扬伟大建党精神和马栏精神，坚定信仰信念信心。

二是在敢担当上下功夫。充分发挥党员先锋模范作用，以新时代追赶超越为统揽、为遵循，贯通落实“五个扎实”“五项要求”，扛起责任，担起担子，心无旁骛谋发展，攻坚克难创新路，以实绩诠释初心、彰显作为。

三是在办实事上下功夫。坚持人民至上，始终把群众满意不满意、答不答应作为衡量一切工作的标准，走好新时代群众路线，更好听民声、察民意，办好事关民生福祉的大事，办实事关民忧民难的小事。

四是在树形象上下功夫，模范执行党章党规，扛稳扛牢主体责任，筑牢防线，不越底线，不触红线，倡树“勤快严实精细廉”，克己奉公、持身守正，永葆清正廉洁本色。

刚才，支部几位同志分别作了很好的发言，也相互开展了批评和自我批评。总体来说，体会很深刻，意见很中肯，措施很实在，达到了交流思想、共同提升的目标，也体现了办公室党员干部坦诚交心的思想自觉和真诚关心的政治境界，值得肯定。

当前和今后一个时期，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，是一项十分重要的政治任务和战略任务。县委办公室居于核心、地位重要，更要为全县各级各部门带好头、作表率。大家要时刻牢记首要职责、勇担首要使命，从习近平总书记“七一”重要讲话中，深刻领悟、悉心感悟总书记庄严宣示的伟大成就、深刻揭示的精神密码、坚定昭示的前进方向，增强为党尽责、为党担当、为党分忧责任感使命感，不断在学习贯彻总书记重要讲话、弘扬伟大建党精神、推动党史学习教育走深走实上走在前、当标兵。

一要以史为鉴，对党绝对忠诚，坚定理想信念。大家要始终把忠诚作为一种信仰、一种操守，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头贯彻落实好中省市和县委决策部署，坚决维护县委权威。要始终对组织心存敬畏，自觉维护组织，倍加珍视团结，抵制歪风邪气，不断增强组织归属感，以一流业绩回报组织培养、赢得组织认可。

二要以史为鉴，汲取丰富滋养，提升本领水平。县委办公室工作政治性、政策性很强，决定了大家必须不断加强学习，提升政治理论素质，拓展丰富知识储备。因此，大家要始终做到“学新知新”爱学，认真学，反复学，自觉做到既“温故知新”又“学新知新”，不断弥补工作执行“短板”。要始终做到“学而有法”善学，有选择、有取舍地学，去粗取精，去伪存真，既当知识“存储器”，更当知识“处理器”，确保学有所获。要始终做到“学以致用”常学，着眼能力生成，带着工作思考，带着问题总结，把零散的东西变为系统的、孤立的东西变为相互联系的、感性的东西变为理性的，以知促行、知行合一，努力使自己成为促进工作的行家里手。

三要以史为鉴，发扬奉献精神，优化作风效能。县委办公室工作具有鲜明的特殊性，经常是“两眼一睁，忙到熄灯”，日复一日，年复一年，如果没有吃苦耐劳的作风，无私奉献的精神，就难以胜任、不能长久。大家要自觉以革命先辈、先锋楷模为榜样，发扬敬业奉献的作风，涵养高尚情操，以只争朝夕、时不我待的拼劲干好工作，让快乐在劳碌艰辛中闪烁。要以“任人难任之劳、承人难承之重、挑人难挑之担”气度，在急难险重任务面前当先锋，在矛盾风险面前不退缩，发挥党员先锋模范作用，展现党办干部担当作为。要乐于吃苦、甘愿吃苦，把“点灯熬油”的过程当成接受锤炼的过程，把“吃苦受累”的实践当成提升素质的机遇，热爱岗位、珍惜平台，勤勉工作、履职尽责，在忙碌中享受生活，在辛苦中收获进步，在奉献中实现价值。

四要以史为鉴，严守纪律规矩，树立良好形象。无规矩不成方圆。大家身处县委机关，经常在领导身边，既要讲政治规矩，又要讲政治纪律;既要讲组织规矩，又要讲组织纪律;既要讲作风规矩，又要讲作风纪律，真正把纪律规矩挺在最前面。要严格遵守中央八项规定实施细则和省市县委规定，守住“底线”、不踩“黄线”、远离“红线”，做到自重、自省、自警、自励。要认真贯彻落实支部工作条例，不断健全完善各类规章制度，让工作有章可循、有据可依。要保持冷静心态，摆脱功利的缠绕，祛除浮躁的心态，以冷静的态度对待工作，以宁静的态度对待得失，以清静的态度对待名利，始终保持“闲庭信步”的平和与优雅。

总之，希望大家以这次组织生活会为新契机，大力发扬伟大建党精神，不忘初心、牢记使命，以奋发有为的劲头干好工作，以雷厉风行的作风抓好落实，不断提升办公室“三服务”水平，努力在加快建成*新征程中当好排头兵、作出新贡献!我就讲这些，谢谢大家!

同志们：

今天是我今年第二次参加我们党支部组织生活会。每次参加党支部组织生活会，都感触很深，都有新的收获。同志们的发言都能结合思想实际和工作实践，谈认识、谈体会、谈收获，谈得很好。今天，我想与大家共同探讨，如何立足交通岗位实际，做一名新时代合格的共产党员。党员的先锋模范作用体现在哪里?不是看你说的有多好，关键是看行动上能否用党员标准严格要求自己，发挥先锋模范作用。作为×交通的一员，究竟应该怎样做呢?我想，从以下三个方面与大家探讨。

坚定理想信念，坚定共产党员精神追求，始终是共产党人安身立命的根本，对马克思主义的信仰、对共产主义理想和中国特色社会主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。现实生活中，一些党员、干部出现这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失。一个地方、一个单位要想围绕理想信念干出一番成绩，起码要做好三件事。一是建好班子，这是关键；二是带好队伍，这是保障；三是干好工作，这是目标。我们各单位的领导同志一定要充分认识到这三个关键节点。

一要充分认识增强建好班子的危机感。领导班子是一个单位的“领头雁”，是加快发展的“助推器”，班子内出现这样或那样的问题，就会丧失凝聚力、战斗力、向心力，动摇发展之基。建好班子的关键是要形成战斗堡垒，领导班子团结、全局上下团结是前提、是保障、是不可超越的定律。各单位领导班子要心往一处想、劲往一处使，以事业为重、以大局为重、以人民群众的利益为重，聚精会神搞建设，一心一意谋工作。严禁各吹各的号、各唱各的调，搞小群体，闹不团结。要进一步提振精气神，强化责任心，激发创造力，真正把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，全力打造团结和谐、风清气正、干事创业的良好氛围。

二要充分认识增强带好队伍的紧迫感。队伍建设犹如逆水行舟，不进则退，好的队伍是发展的保障，是形象的体现。一支优秀的干部队伍，能够凝心聚力，一定能打胜仗；一支软弱涣散的队伍，注定限制发展，可能就要打败仗。设区以来，我们×交通一直是一支能打敢拼的队伍，我们甘当开路先锋，推动社会发展，我们保障民生，造福×人民，我们繁荣文化，努力打造品牌。今年，我们又完善了分片联系机制，从局领导班子、到公路局和质监站班子，均分片明确负责人，在公路建设、行业管理、日常管理上给予帮助指导，进一步强化了队伍建设。但同时也应当看到，我们当前还面临着一些问题亟待解决，比如我们干事创业的精神、高效服务的作风、本职工作的能力等，都需要我们持之以恒抓好队伍建设。队伍怎么抓、如何带?归根到底要靠党员、干部、职工的整体纯洁性和先进性来体现和保持，不能丢下一名掉队人员。我们要坚持德才兼备、以德为先，重用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部。要重在平时，加强日常管理，建立健全教育管理机制，既教育提醒，又关心爱护，使每个党员思想更成熟、党性更坚强、品德更高尚。要严守纪律，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

三要充分认识增强干好工作的责任感。交通运输工作事关×经济社会发展大局，事关×百万人民切身利益。面对组织的托付，人民的希望，唯有尽职尽责，才能无愧于组织和人民。2020年以来，我们通过巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“讲政治、重规矩、作表率”警示教育等系列活动的开展，全系统各项工作取得明显成效。2020年度，我局党建、安全生产、民生工程、扶贫攻坚、治超等7项工作受到了区委区政府的表彰；2020年度，通过大家的共同努力，我局荣获全区茶谷建设、精神文明建设先进单位，扶贫帮扶工作也喜获上级表彰，在基层单位中，×交通分局获评群众满意基层站所，运管所×同志在千人评股长中荣获第2名；在公路建设工作上，项目办的技术负责人、现场管理人员，有的是女同志，克服家庭困难，整天在外协调服务，为工程的早上完工做出了自己的贡献；还有从事治超的同志，风雨无阻、日夜坚守。在他们身上，共同展现了×交通人顽强拼搏、奋力争先的良好精神风貌。因此，我们每一位干部职工，都要像他们一样，有强烈的工作责任心，份内的事勇担当，份外的事多配合，服从安排，树立讲政治、比奉献、有作为的良好形象。

多思考，善学习，是共产党员增强党性，提高本领，做好工作的重要法宝。我们正处于知识创新时代，终身学习的时代，不懂得和不熟悉的东西很多，即便是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。面对新形势、新任务，我们对学习一定要有紧迫感，要不断学习、善于思考、勤于总结，牢固树立服从意识、导向意识和公仆意识，全面提升个人综合素质和单位整体影响力。

一是牢固树立服从意识，完成好交办的任务。党员干部服从是天职，要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。要坚持下级服从上级，个人服从组织，在我们这个部门就是要与局党组步调一致，同频共振。要增强自觉维护大局的责任感，增强自觉维护大局的凝聚力、向心力，增强自觉维护大局的主动性和持久性，要时时心中装着大局，要处处工作成就大局。要加倍珍惜×交通多年累积的工作成果，加倍珍惜当前和谐稳定的良好环境，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。

二是牢固树立导向意识，解决好面临的问题。我们有些同志工作拈轻怕重，讨价还价，讲客观，讲困难，讲问题，工作不深入，不钻研，就是缺乏这种意识。我们正在开展的“队伍建设年”活动，要增强针对性，坚持问题导向，要有针对性地着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、行为不端等问题。要以解决问题为牵引来开展队伍建设活动，要同“两学一做”常态化制度化工作结合起来，持之以恒纠正“四风”，推动作风建设不断取得新成效。因此，我们各单位领导班子、党员干部要做到矛盾面前不回避、问题面前不遮掩，牢牢把握查摆问题的主动权，及时准确地发现问题，全面正确地认识问题，深入科学地分析问题，从而彻底解决问题。

三是牢固树立公仆意识，服务好我们的群众。人民群众是国家的主人，我们所有公职人员都是人民的公仆。当前，在强化党的宗旨意识方面，我们党要重点解决的是一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。这些问题在我们×交通系统也不同程度地存在。公仆意识强不强、与群众的关系正不正，是检验我们干部职工够不够“严”、够不够“实”的试金石。我们只有具备了强烈的公仆意识，才能有勇气对照公仆标准，真正搞清楚我是谁、为了谁、依靠谁，才能进一步从主观主义、形式主义、经验主义中解放出来。崇严尚实、敢于担当，做一个组织和人民满意的公仆。

纪律严明是我们党的巨大优势。过去战争年代我们靠铁的纪律打胜仗。现在我们进行“四个全面”建设，同样靠铁的纪律来保障。共产党员必须严格遵守和维护党的纪律。每一个党员都应懂得，自觉遵守纪律是每个共产党员应尽的义务和责任，遵守纪律是无条件的，绝不允许有超越党的纪律的行为；是否遵守党的纪律，是党员是否合格的重要标志之一。同时我们要结合自己工作岗位的实际，学习掌握相关法律法规和规章制度，在工作和生活中养成自觉遵纪守法的习惯，认真抓好三项建设，保障事业健康发展。

一要抓好思想建设。思想纯洁是根本的纯洁。一个党员干部，如果在思想上出了问题，工作上、政治上、廉洁上就很难不出问题。加强思想建设，第一要在建立拒腐防变教育长效机制上下功夫，构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线，为保持党的纯洁性奠定坚实的思想基础。第二要在加强理论武装下功夫，善于学习，切实加强党性修养和党性锻炼，各支部要坚持“三会一课”制度，班子成员要充分发挥先锋模范作用，树立正确的世界观、权力观、事业观，自觉抵御各种诱惑和腐蚀。第三要在实践社会主义核心价值观上下功夫，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者、和谐稳定的促进者，做文明职工，创文明单位。

二要抓好作风效能建设。上次我们召开全系统“队伍建设年”动员会时，我就讲过，打铁还须自身硬，作风就是生产力。我们急需要解决精神不振的问题、作风不实的问题和政令不畅的问题，应该讲，通过我们全体干部职工的共同努力，全系统作风效能建设近两年有了很好的转变，我们要继续保持和发扬勤奋务实的精神，兢兢业业，勤勉至上，以过硬的作风保障各项工作有效落实。

三要抓好党风廉政建设。党风廉政建设是党的生命，抓好一个单位特别是领导班子的党风廉政建设和反腐败斗争，就保障了班子和干部的安全，我们承担着全区交通建设、运输管理，还有产业发展重任，项目、资金多，行政管理面广，廉政风险点多也多，我们要高度重视廉政风险防控工作，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，层层落实“一岗双责”责任制，积极推进惩防体系建设，重视自我防范，自觉接受监督，以优良的党风促政风带行风，切实保障×交通事业健康、干净运行！

同志们，刚才我的讲话是对新时代下我们×交通人应该怎么做的一些个人看法，也是我作为党组书记给大家讲的一堂党课，与大家共勉！最后，祝各位党员同志新年快乐、身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！

谢谢大家！

党支部召开的专题组织生活会能够结合实际，揭短亮丑、自揭伤疤、开诚布公、坦诚相见，开展批评与自我批评，我认为会议开得紧凑有序，辣味十足，达到了统一思想、改进作风、增强团结、促进工作的目的，主要有以下几个特点：

从球团党支部班子及班子成员的发言来看，大家都能紧扣主题，聚焦“四风”，联系实际，查摆分析在思想作风方面存在的突出问题，深入挖掘产生这些问题的根源，对群众反映比较集中的问题，能够实事求是地作出回应。

班子成员都能按照要求，认真撰写、反复修改个人对照检查材料。都能够从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、“三严三实”要求等方面，剖析思想根源，把自己摆了进去，对照问题，不躲不绕，认清问题实质，深刻入理，虚实结合，触及思想根源、触及问题本质、触及灵魂深处。

开门见山的批评。既做到了人人说，也做到了说人人，问题点得准、点的实、点得到位、点得直截了当。

总的来说，球团党支部此次专题民主生活会，起到了相互帮助、相互提醒、相互提高、增进团结、促进工作的积极作用，达到了预期效果。结合球团党支部实际，提一下几点建议：

安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。要大胆管理、细致管理、有针对性的进行管理，杜绝侥幸心理、惯性违章和经验主义，切实提升员工的安全意识，提高球团的安全管理工作。

对这次民主生活会征求的意见，大家在会上提出问题，要本着有者改之无之加勉的原则，理性看待，认真解决。对能立即解决的马上解决，立改立行；对需要一定时间才能解决的，要明确时限、明确责任人，明确责任领导一项一项地抓好落实；对不能解决的，向采取适当的方式向干部职工说清楚。

在基层组织建设总结表彰暨党员干部下基层建设和谐新农村活动动员大会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里隆重举行市中心城区市容环境整治总结表彰暨动员大会，目的是回顾总结前几个月我市开展市容环境整治工作的经验，表彰先进，同时动员市直各部门、各单位，进一步行动起来，巩固成绩，继续创造整洁、优美、舒适的人居和投资环境，提升城市品位，加快城市化进程。刚才，×副书记全面总结了几个月来开展市容环境整治的工作情况，总结的比较全面，几点启示也概括得比较好。等一下，×书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我简单讲几点意见。

一、自我加压，再鼓干劲，掀起市容环境整治工作的新高潮。

这次市容环境整治得到了市、区、街道、居委会各级组织的大力支持，也得到了社会各界和广大市民的鼎力相助，市直各单位尽心尽职，宣传群众、发动群众，筹劳筹资，通力协作，不畏严寒，不辞辛苦，在短短的几个月整治工作中，涌现了一大批先进单位和先进个人。这次整治活动也提高了群众的满意程度，凝聚了民力、凝聚了民心，改善了党和政府的形象，得到了广大市民的热烈拥护和高度赞扬。可以说，这次市容环境整治，我们在铲除城区的垃圾，同时也在铲除不讲卫生、不讲文明的不良习惯；我们扫除乱停乱放、占道经营等方面的障碍，同时也在扫除思想和作风等方面的障碍；我们拆除违章建筑，同时也在拆除安于现状、怕苦畏难的思想，拆除干群之间的围墙；我们铺平人行道，同时也在铺平通向发展、通向成功的道路。

回顾总结这次市容环境整治工作，我们可以得到很多启示，它的意义已经超出了市容环境整治的本身，也就是说，至少说明了这样几个方面：第一，任何工作只要下决心、下苦心，雷厉风行，说干就干，就没有干不成的事情。第二，只要领导抓、抓领导，转变作风，真抓实干，就没有解决不了的问题。第三，只要依靠全社会的力量，各行各业和广大群众广泛参与，就没有闯不过的难关。我们常常说××现在发展落后了，存在的问题和困难比较多。城市管理水平差，城市面貌落后就是其中的问题之一，但是通过这次整治，我们解决这一问题有了很好的开端。这表明，只要思路对、信心足、措施实，各方面的工作同样可以大踏步地向前迈进，我们就一定可以摆脱落后的面貌。

尽管这次市容环境整治取得了阶段性的成效，但我们对取得的成绩不能估计过高，我们仅仅是开了个好头，起了个好步，要管好和建好中心城区，我们面临的任务还非常艰巨。当前我市城市管理中存在的问题很多，主要有：一是城市建设起点低，投入严重不足，历史欠帐太多，许多街道人行道板没有铺设，下水道没有建设，亮化与绿化工作都相对滞后。二是大街小巷脏、乱、差现象仍然十分严重，弱电网线没有地埋，到处都是“蜘蛛网”；一些主街道重复开挖，大街小巷车子乱停乱放、广告乱贴乱挂、生活建筑垃圾随处乱倒，稍不注意就有可能回潮。三是城区主次干道违章建筑还有不少。前一阶段，我们通过“摧枯拉朽拆违章”，这样大的规模是从来没有过的，但是在次干道、小街小巷的违章建筑仍然不少，包括我们有些单位和部门自己搞的违章建筑。许多建筑是未批先建、少批多建，甚至建在人行道上；许多业主占道经营，沿街摆摊。四是市民参与城市管理意识不强，一些市民不讲秩序、不讲卫生、不讲公德，有的随地乱仍果皮、烟头、塑料袋；有的随处乱倒污水，乱丢垃圾；有的对城市环境整治不配合，甚至阻挠抗拒执法，威胁、辱骂甚至殴打执法人员；五是市、区、街道、居委会四级组织城市管理网络没有建全，市直部门与市民齐抓共管的合力也没形成，“门前三包”难以真正落实，区、街之间，部门之间职责不清，事权不明，有些工作相互推诿扯皮，管理难到位，工作效率不高。所有这些问题，说明我市整治工作任务还相当繁重，不能因为前一阶段取得了明显的成绩就掉以轻心，认为差不多了。应该说，这种成果是相当脆弱的，稍不注意就可能反复。我们要在下一步工作中对这些问题逐一加予解决。

春节刚过，市委、市政府组织了市直有关单位负责人和县（区）主要负责人分别到几个兄弟市参观，看到人家的变化很大，我们深感压力很大、差距很大。与毗邻的兄弟市相比，我们的城市建设和管理远远落后了。我们还在治理脏乱差，人家已经在向文明城市迈进，而且档次相当高。特别是宜春、景德镇，宜春市利用举办农民运动会的机会，着力进行城市面貌整治，包括“穿衣戴帽”、建一些休闲场所等；景德镇的城市建设也是亮点纷呈、流光溢彩，包括整体规划和单体建设，都搞得相当漂亮。相比之下，我们还仅仅处在治理脏乱差的阶段。所以对市容环境整治，我们一点也不能马虎，一点也不能松懈，如果有半点马虎、松劲和迟疑，我们与兄弟城市之间的差距就会越拉越大。同时，我们还要看到，城市化和工业化是相辅相承的，孤立地抓工业化是不行的，孤立地抓城市化也是不行的。在某种程度上，城市化的进程会给工业化带来积极的推动作用。因为任何投资者的投资，首先看你的城市形象包括投资环境。城市形象肯定是投资环境的重要方面，一个城市不要说规划水平多高，有多么漂亮，如果连“脏乱差”都治理不了，我到你这里投资都没有信心。所以，我们市容环境整治不仅仅是安装路灯、拆除违章建筑、清理垃圾等，还要从实施“一招三化”的全局高度来看待这个问题。这就要求各级、各部门的同志一定不能满足已经取得的成绩，要借鉴兄弟市的经验，以更大的力度、更有效的措施来推动市容环境整治，推进城市化进程。

二、明确任务，突出重点，扎实推进市容环境整治工作。

去年的市容环境整治活动，我们有一个四句话的总体要求，那就是：摧枯拉朽拆违章、严管重罚整市容、按质保量建项目、建章立制促长效。下一阶段的整治工作仍要按照这个要求来抓好落实。摧枯拉朽拆违章，就是说，除了现在已经拆了的134户，其它所有的违章建筑都要拆，要铁心硬手，不能怕得罪人，不能粘粘糊糊，那样将永远不能解决问题。严管重罚整市容，鉴于我市部分市民文明意识比较差，乱扔乱倒、乱停乱放的现象还是相当普遍，在一段时间内还是要坚持严管重罚，就是要罚得违章者怕了、划不来了，到这个程度为止。新加坡的城市那么漂亮，它的城市管理就是从重罚罚出来的。我们原来也罚过一段时间，但罚得不疼不痒。城管支队要担负起执法的重任，今后还要加大力度，进行综合执法，要严管重罚，但前提是依法办事。按质保量建项目，就是说城市功能的项目，包括下水道、公厕、垃圾中转站及垃圾填埋场等项目，都直接关系到城市管理水平的提高，涉及到市容市貌。建章立制促长效,就是指各个部门不仅要集中精力打歼灭战，而且以落实“门前三包”为主的建章立制工作也必须要认真抓好，要通过阶段性的集中突击，促进长效管理机制的形成。

这次集中整治，要按照市委、市政府下发的《关于在市城区大力开展市容环境综合整治活动的实施方案》（抚办发[]29号），在前阶段工作的基础上继续推进，做到整治目标不改、整治队伍不撤、整治责任不变、整治力度不减。这次整治的重点是：广泛发动和组织群众参与城市管理，巩固市容整治成果，严防“脏、乱、差”回潮；进一步强化市城区繁华路段、窗口地带和新建居民区的市容环境整治。市委、市政府决定，从今年3月1日起至6月30日止，奋战四个月，将整治范围在原赣东大道、玉茗大道、大公路、临川大道、金巢大道、文昌大道、学府路、环城南路、青云峰路、体育路等十条城市道路的基础上，增加荆公路、抚北东路、若士路、穆堂路、羊城路、河滨大道、上沿河路、瑶坪南路等8条路段的`整治。组织实施好所有整治路段的户外灯饰建设、路段绿化建设、人行道铺设、下水道建设、街容街貌综合整治等五项工程。根据这一总体部署，原来已经搞完的，就要转移战场；没有搞完的，继续完成。具体任务是：

（一）加大城区主次干道路段综合整治力度。在保证原有17条路段市领导、牵头单位和责任单位基本不变的基础上，对新增的8条路段仍然由市领导挂帅进行整治。对市领导挂帅的各整治路段，在整治期间，要努力完成各相关路段的人行道铺设、下水道和路灯建设以及街容街貌治理。要巩固已整治的17条路段的整治成果,坚决控制和管住17条主要路段的非交通占道,坚决制止乱堆、乱停、乱放、乱贴、乱画、乱挖、乱占、乱搭建、乱摆摊点、乱挂衣物等“十乱”现象的发生。玉茗大道、金巢大道、临川大道等原未完成整治任务的路段，要加大综合整治执法力度，千方百计筹措资金铺设好人行道，彻底消除“十乱”现象。具体如何实施，指挥部将拿出方案。

（二）加大城区建设工地管理力度。凡是人行道铺设工程都必须坚持规划设计在先，弱电管网地埋先行的原则，保证施工质量，严格工程管理。对有出渣任务的建设工地，要切实解决工地泥土污染路面的问题，坚决禁止脏车入城。

（三）加强部门联合执法。进一步完善部门联合执法机制，加大市容环境监管力度，抓紧解决违章建筑、乱设洗车点、城中村、占道经营等城市“脏、乱、差”问题。加强各项工程建设的审批、监督和管理，对未批先建、少批多建、违规乱建等违法建设，要坚决刹住，依法果断处理。我们的城市管理执法，有时候势单力薄，难以解决问题，必须要探讨走综合执法、联合执法的路子。同时，在执法中务必严格依法办事。发扬“不怕得罪人、不把矛盾上交、不搞以管代罚”的“三不”精神，凡属违反城市管理规定的，都要毫不留情地做出处理。

（四）加大城市环境综合治理力度。一是整顿交通秩序。加大对车辆超速行驶、越线行驶、逆向行驶、酒后驾车的处理和无牌无证车的清理力度。坚决清理整顿乱停车、乱修车、乱洗车等违章行为。加强停车管理，划定泊车线位，规范和限制道路停车。加强车容车貌和车内卫生的管理，加强行人交通的安全管理。二是治理城市污染。开展市中心城区环境污染专项整治，控制城区交通噪音、社会生活噪音污染，加强烟尘污染管理，严格控制城区生活用煤，禁止饮食店烧煤。三是规范市场经营秩序。采取疏堵结合，规范管理，按准入标准，大力整治出店经营、占道经营，将占路为市的摊点划行归市。吸纳城区内占道经营摊点入市、入店经营。对夜市饮食摊点划定地点经营。

（五）加大环境卫生清扫保洁力度。加强道路清扫保洁工作，将建成区和道路纳入保洁范围，提高清扫保洁质量。加大生活垃圾费和卫生费收缴力度，切实改善环卫作业条件，统一清扫作业人员着装。推行责任明确、包干到人、考核到位的门前代扫制。

（六）加强对户外广告、宣传品的管理。除不锈钢护栏外，其余护栏不允许再设置广告。严格宣传条幅的管理，控制悬挂汽球宣传品，坚决清理各类印刷品乱张贴、乱张挂。所有广告张贴按行政许可的职能，由建设、城管行政主管部门审批，未经审批的坚决取缔。今后我们的广告管理还要从总体考虑，进一步提高档次。

（七）抓好赣东大道、玉茗大道示范街的创建。赣东大道、玉茗大道要按照示范街的标准进行建设与管理，其中，大道的两边及横跨路面的弱电管网在落实资金的前提下要全部下地；赣东大道横跨路面的强电管网要全部下地。坚持“谁受益、谁投资”的原则，对两条大道两边的破旧建筑物按照规划设计进行“穿衣戴帽”，并安装轮廓灯，维修好行道树灯，街两边所有有碍观瞻的建筑物要坚决拆除。

（八）建立和完善长效管理机制。坚持在市委、市政府的统一领导下，实行市、区、街办、居委会四级管理，进一步明确各级各部门的建管职责与职权，构建“大城管”工作机制。全面落实“门前三包”责任制，加大“门前三包”和市容卫生宣传力度，做到“六进”，即：进机关、进企业、进学校、进门店、进住户、进驾驶室，努力提高市民素质，激发广大群众参与城市管理的积极性。

三、精心组织，狠抓落实，确保市容环境整治工作任务的圆满完成。

市容环境整治，加快城市化建设进程，是我市今后发展经济的重要工作。各部门、各单位尤其是涉及城市管理的职能部门要加强领导，确立城市管理工作的主体意识、协作意识、效率意识，上下联动，全民参与，务求实效。

（一）牢固树立城市科学发展观，形成齐抓共管的市容环境整治合力。城市的各项事业发展是协调、配套、共同的发展，是城建、城管、卫生、交通、教育、社会保障等各项事业的共同发展，应该着眼长远，高标准、高质量地建设城市。要把市容环境整治工作作为今年的一项重要任务来抓。各路段分管市领导、各路段牵头单位、各责任单位，指挥部以及各工作组和执法小组，要按照市委、市政府的部署，继续坚持“一位市领导包片、一个责任单位牵头、一支专业队伍执法、一个具体的实施方案和一套切实有效的整治措施”，把这项工作摆到突出的位置，抓紧、抓实、抓到位。

（二）坚持以人为本，树立主体意识。首先要引导市民养成参与城市管理的主人翁意识。引导市民充分认识城市在现代文明建设中的中心地位，增强城市意识，自觉地将自身素质的提高与城市的管理水平统一起来。加强普法教育，在全体市民中进一步普及各种法律知识；做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，着力提高公民思想道德素质。

要发挥职能部门管理城市的主体意识。市容环境整治需要全市上下通力协作，需要各部门、各单位密切配合。各执法部门一定要发挥主体意识，着力加强执法队伍建设，打造一支执法文明、公正公平、务实高效、亲民为民的城市管理队伍。大力弘扬勤奋好学之风、干事创业之风、高效务实之风、廉洁奉公之风，切实为人民群众解决热点、难点问题。

（三）精心组织，加强督查，树立工作效率意识。按照20市城区市容环境整治方案的要求，各路段、各责任单位要制定和完善相应的工作方案，明确工作标准、时间要求和落实措施。各职能部门要认真研究在市容环境整治工作中的职责和任务，根据各自分工，制定本部门工作细化方案，做到有计划、有步骤、有措施，认真解决群众反映的热点难点问题。前一阶段的整治工作中，新闻单位做了大量的工作，一方面宣传了正面典型，另一方面曝光了一批“脏乱差”的典型人和事，取得了积极的效果。这次整治工作，要继续发扬新闻单位的宣传造势作用和监督作用。

要加大对市容环境整治工作的督查，指挥部督查组要加大对市容环境整治工作的进展情况跟踪的力度。对在市容环境整治工作中成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励，对推诿扯皮，工作不力，影响市容环境整治工作整体效果和进度的，要追究责任。

各部门、各单位要统一思想，提高认识，继续努力，形成合力，以实实在在的工作实绩向组织汇报，向市民交待。

同志们，在全党上下全面开展保持共产党员先进性教育活动的重要时期，我们再次打响市容环境整治的攻坚战，全体共产党员务必以此为契机，做到“平时看得出来，关键时站得起来”，在这次市容整治攻坚战中，发扬艰苦奋斗的作风，真正体现共产党员的模范作用。我坚信，有全体共产党员的带头，有全市人民高涨的热情和自觉行动，有各部门各行业的紧密配合，扎实工作，我们一定能够创造一个整洁、有序、文明、优美的城市环境，为加快我市城市化进程和全面建设小康社会做出更大的贡献！

在基层组织建设总结表彰暨党员干部下基层建设和谐新农村活动动员大会上的讲话

同志们：

今年的农村工作会议，聚焦社会主义新农村建设，主题更鲜明，方向更明确。党的十六大以来，中央连续出台了三个关于“三农”问题的“一号文件”，“一号文件”着力解决农民增收问题，“一号文件”以提高农业综合生产能力为主题，今年的“一号文件”以社会主义新农村建设为主题。从中可看出，党中央、国务院对“三农”问题的重视和关注，并从思路到举措构成了一个完整的体系。春节前后，中央政治局常委先后深入基层调研社会主义新农村建设。2月14日至20日，中央专门举办了为期一周的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班。在此之前，中央还派出了以中央政策研究室副主任郑新立带队的“八人小组”，赴韩国专门考察“新村”建设。这些都昭示出党中央、国务院对建设社会主义新农村的决心和态度。在这种大背景下，我们一定要切实增强抓好社会主义新农村建设的历史机遇感、历史责任感和时代紧迫感，提高认识度，找准切入点，增强执行力，开创新局面。

××素有“农业上市”之称，农业农村工作为××争得了不计其数的荣誉，也为××争来了不少的资金和项目，去年农业农村工作摘得××桂冠，全市上下精神更加振奋。今年的农业农村工作到底抓什么、怎么抓？××市长、××副市长的讲话给出了答案，会议印发的《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》等几个文件给出了答案，希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。干好今年农业农村工作，我认为，要“明确一个目标，深化四大理念”，一个目标就是：“保先进、再进位”，尽管争先进位的道路上有困难、有挑战，但同志们都要树立这个雄心壮志。四大理念就是：要以工业化的理念来谋划和发展农业，跳出农业看农业，立足工业抓农业，一根扁担挑两头；要以开放和改革的理念来运作农业，吸引一切资金投入农业，改革自身体制释放活力；要用以民为本的理念来发动农民，为群众着想，替群众解忧，把农民群众的积极性、创造性充分调动起来、激发出来；要用系统的理念来建设农村，物质文明、政治文明、精神文明要协调发展，经济建设、社会事业要齐头并进，农民素质、基层班子要与时俱进。下面，我再讲六点意见，仅供同志们参考。

一、要在争资争项上显神通。

据了解，涉农部门近几年来累计向上争资近*亿元，这是了不起的成绩和功劳。这一方面说明××在外人才多、关系广，人才资源也是一种经济资源；另一方面说明××农业农村工作在全国、全省有位置、有影响，得到了各级领导的肯定。今年，中央、省市继续贯彻“多予、少取、放活”的方针，重点在“多予”上下功夫。党中央、国务院在去年支农资金超3000亿元的基础上提出“三个高于”的惠农政策，明确提出建设资金更多倾斜农村，公共服务更大覆盖农村；省委、省政府出台了“三高于、三不变、三强化、三增加”措施，安排支农资金达××亿元。今年是新农村建设的起步之年，中央财政安排293亿元投入新农村建设，省里筹集*亿元着手启动××××个自然村的整治和建设试点，××市也新增××××万元新农村建设专项资金。上述这些支农政策和措施，为我们做好农业农村工作，推进社会主义新农村建设提供了强大的政策支持和资金扶持。我们要抓住中央财政投入向中西部倾斜、上级财政支出向农村社会事业和基础设施建设倾斜的机遇，进一步扩大向上争资争项的成果，不断提高农业综合生产能力，不断改善农民生活条件。希望各分管的市领导和相关职能部门把向上争资争项作为工作的重中之重，要大胆地跑，跑来了项目、跑到了资金，就是功臣；要主动地争，争得了政策、争取了支持，就是能者。今后，市委、市政府不仅将营造良好的争资争项环境，而且还将大张旗鼓地表彰争资争项先进单位、先进个人。

二、要在多元投入上下功夫。

建设新农村是全社会的事业，是社会各界的共同责任，也是长期的、系统的重大工程，需要动员各方面力量广泛持久地参与。一是要充分发挥政府投入的导向作用。今年，我市在财政偏紧的情况下，初步安排专项资金××*万元，市财政主要是采取以奖代补的办法，鼓励各个示范点做好做实。这些资金要与中央、省市各种支农项目资金和新农村建设专项资金进行整合，互为匹配，捆绑投入新村建设启动和水、电、路等大宗基础设施建设。各乡镇也要作出预算，千方百计加大投入。二是要充分发挥农民投入的主体作用。农民既是新农村建设的受益主体，同时又是新农村建设的投入主体。群众能够通过投劳解决的，政府就不必去统揽包办；群众必须自己投资的，政府可以采取以奖代补、实物补助等形式来鼓励群众。这样，既可以调动群众的积极性，又可以防止群众产生过度的依赖感。韩国政府在推进“新村运动”中，首先采取的也是“物质刺激”的办法，上世纪70年代初，当时韩国水泥生产过剩，政府就想出了“水泥策略”，韩国政府为每个村平均。

分配335袋水泥，平均每户农户得到4袋免费水泥，并许诺如果做得好，每个村子增加供给500袋水泥和1吨钢筋。韩国“新村运动”的最大特点，就是政府对农民的扶持没有简单地停留在财政物质支持上，而是重在激发农民自身的潜能、重视“精神启蒙”，鼓励农民以“勤勉、自助、合作”的精神建设新农村。所以在当时韩国的农村，人人起早摸黑地劳动，处处加班加点地改造。据有关资料统计，1971年，韩国全国250多万农户中，约80住的是茅草屋，可是到1977年，所有农民都住进了瓦房或铁片屋顶的新房。三是要充分发挥部门投入的支持作用。要结合“蹲乡扶村帮户”活动，明确各部门在新农村建设中的帮扶任务。对有线电视、电信、电话等有预期收益的基础设施，相关部门要在基础设施铺设经费上降低标准，先行部分垫资。四是要充分发挥社会投入的催化作用。要发挥金融部门的服务功能，最近，省农村信用联社推出了六大措施，全力支持新农村建设，这些措施包括：提升小额农贷品牌，提高授信额度，农户授信额度由原来的最高1万元提高到3―5万元，文明信用农户最高可达10万元；推出大额农业信贷，开办教育类贷款，拓展创业类贷款，试办农民住房按揭贷款等。尤其要鼓励和引导好当地在外知名人士及企业老板发挥作用、贡献力量。无论是哪种渠道筹措的资金，都要用好并用在刀刃上，坚持勤俭办一切事情，所有开支都必须接受群众监督，要把新农村建设工程真正办成“民心工程”、“廉政工程”。

三、要在农民增收上拓空间。

建设社会主义新农村，关键是要发展农村经济，增加农民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正确处理好粮食生产与结构调整的关系，“全国粮食生产先进县”是我们向上争资的一张“王牌”，粮食生产丝毫不能放松；但是结构调整也要紧紧跟上，而且要在求新、求特、求规模、求科技上作文章。××蔬菜现在有一定的规模，××蔬菜成功注册，××辣椒还实现了出口创汇，××辣椒在××等地也有一定的市场，关键是要在发展无公害蔬菜、反季节蔬菜、绿色食品和引进新优特品种、发展设施化栽培上下功夫。肉牛产业今后要在立草兴牧、小区养殖、龙头带动上下功夫。二是要在推进农业产业化经营上下功夫。要大力发展外向型农业，引进一批起点高、规模大、带动力强的骨干企业，培育一批有基础、有后劲、有实力的本土企业，引进一批优势农产品精深加工企业，要建立健全利益联结、风险保障、行业协调等机制，逐步改变传统农业产前、产中、产后分割现象，形成从“田头到餐桌”的完整产业链条，形成农业产业化经营新格局。要继续加大对农业产业化经营的支持力度，帮助有一定实力的龙头企业争取上级资金和项目的支持，力争有几个龙头企业进入“省队”。三是要在培育农民自主创业、自我发展、自发致富能力上下功夫。要加大农民培训力度，使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人，使更多的农民从单纯的务农转变为多种经营，使更多的外出务工者从“苦力工”转变为“技能工”。当前，农村文化、卫生、体育等设施比较缺乏，群众生活比较单调，致使农村赌博、迷信等不良恶习和非法宗教活动屡禁不绝，不仅败坏了农村社会风气，而且花费了大量的人力财力，有的甚至引发了社会安全稳定问题。我们要加快公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，公共事业向农村辐射，切实加强农村精神文明建设，推进文明村镇创建活动，引导农民树立积极的创业观、道德观和生活观。要在农村大力开展“创业文化”的宣传，让农民远离扑克麻将，远离封建迷信，投身创业劳动，崇尚勤劳致富。新农村建设“五句话”之一的“乡风文明”，我认为就要从培育创业精神上入手，因为，不创业，无事就会生非，沉渣就会泛起，陋习就会抬头。四是要在减轻农民负担上下功夫。要树立藏富于民的理念，旗帜鲜明、态度坚决地执行减轻农民负担的一系列政策规定，谁胆敢向农民群众乱伸手，就坚决查处谁，决不姑息迁就。五是要在推进工业化、城镇化上下功夫。工业发达了、城镇繁荣了，才能有更大的财政实力反哺农业、支持农村，才能创造更多的就业机会吸纳剩余劳力。我们要善于运用普遍联系的观点来看待思考农业问题，始终坚持以工业化为核心，以大开放为主战略，以工业园区为主载体，坚定不移地以大工业带动大农业，以大城镇拉动大农村。

四、要在转变作风上出新招。

各级领导干部要根据新形势下农业和农村工作的新变化、新情况，根据广大群众的新愿望、新要求，转变工作作风，创新工作方法，狠抓工作落实，不断提高对农业和农村工作的领导水平。市领导要把方向、谋全局、抓大事，新农村建设、争资争项要作为工作的重中之重，农口事业单位改革要开始“破冰”，为全市事业单位改革创造经验，此事不能再迟疑，越往后，成本越高，代价越大。各涉农部门要充分发挥职能作用和人才优势，主动走出机关、走进农村、走近农民，不能只满足于当好“指挥官”、“督查员”，不能仅“要求基层做什么”，还要当好“运动员”、“示范员”，围绕农民增收、技术推广、结构调整、新农村建设、养殖小区建设等工作，抓示范、搞试点、树样板，把基地当教室，让典型去推动。每个涉农部门都要突出1―2个重点，抓出1―2个有一定规模、有一定档次的示范亮点，农口班子成员都要结合分管工作，每人抓出1个新亮点或1项特色工作来。各部门在新农村建设上，要齐抓共管、全力帮扶，整合资金、技术、人才，重点向新农村建设倾斜，并结合“蹲乡包村帮扶”活动，确定一个社会主义新农村建设联系示范点，建立帮扶档案，作为年终评优评先的重要依据之一。乡镇干部要认真适应农业税全面取消的新形势，从催收催种、催钱催人中走出来，把重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，三分之一的干部把主要精力用在招商引资、优化环境、优质服务上来，三分之一的干部把主要精力放到领办、创办农业示范服务基地、流通中介组织、农技推广服务组织上来，三分之一的干部把主要精力用在开展正常业务工作、维护农村社会稳定上来。村组干部要发挥“先锋模范”和“双带”作用，为群众致富铺路架桥，为农村稳定尽职尽责。

五、要在年终考评中比高低。

我市荣获了××××*成绩的取得既是对我们过去工作的充分肯定同时也对我们今后的工作提出了更高的要求。要保持荣誉保住先进就必须用更加扎实的作风更加细致的态度更加创新的理念做好各项工作。特别是社会主义新农村建设去年国家建设部和省市主要领导先后到我市视察指导今年更要扎实推进继续走在全省前列并在全省创造新鲜经验。在全国、全省新农村建设普遍开展的背景下如何创造特色创造哪些特色？我认为一是可以在建设中心村方面作些探索几个相邻的小村庄单独向上申报整治建设集合进行建设中心村这样既可以节约耕地又可以节约公共投入还可以打破农村宗族和地域的界别。今年能选择并搞成一个这样的典型在全省将创造一大特色；二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索通过普遍建立“理事会”把参与权、决策权交给群众××、××在这方面已经先行一步值得各地借鉴；三是可以在村相、路相、田相、林相等综合整治方面作些探索相关项目应当向试点村倾斜让新村既有新房更有新貌；四是可以在农民培训、产业强村方面作些探索；五是可以在建设社会主义新农村群落上作些探索选点应相对集中不宜四处开花国道边、省道边、县道边、高速公路边、铁路边可视范围和红色旅游区、绿色旅游区、古色旅游区、城镇规划区、土地整理项目区的自然村要重点考虑。关于对下考评今年设立农业农村工作综合考评和新农村建设单项考评考评细则已经下发。为加大新农村建设的推进力度市委、市政府成立了高规格的领导小组领导小组下设5个工作小组全部由副县级领导挂帅；市广播电视台将开辟专题节目跟踪督查报道各地进展情况；市委、政府年终将评选出20个示范村对前两名还将颁发特别奖实行经济奖励并对各地各部门建设新农村、帮扶新农村的情况建立实绩档案作为领导干部提拔重用的重要依据之一。

六、要在先进性教育中强堡垒。

当前，第三批先进性教育活动正处在关键时期，历时一年半的先进性教育活动正处在攻坚阶段，检查验收即将到来，时间紧迫，任务繁重。应当说，我市第三批先进性教育活动启动以来，总体上进展顺利，取得了阶段性成果。但也要清醒地看到，随着教育活动的深入推进，特别是当前各项工作比较繁忙，有的地方、有的领导对先进性教育有所松懈，有的盲目乐观、有的松懈厌战、有的被动应付、有的急于收尾、有的认为时间到任务完。这些苗头，对高标准、严要求搞好第三批先进性教育活动是非常不利的。我们一定要始终高度重视，始终保持良好的精神状态，坚决克服松懈情绪，善始善终地抓好先进性教育的各项工作。一方面，要坚持进度服从质量，规定的环节，一环都不能少；该完成的步骤，一步都不能缺；该履行的程序，一项都不能漏；另一方面，要结合实际，创造特色，解决问题，让群众满意。要把学习贯彻《党章》和开展社会主义荣辱观教育贯穿于第三批先进性教育的始终，把社会主义新农村建设作为第三批先进性教育活动的主题，作为衡量先进性教育活动成效的重要内容。尤其要通过先进性教育活动，切实增强村级基层党组织的战斗堡垒作用，重点解决好两个问题：一是“弱”的问题。一些村集体经济薄弱，实力不强，导致战斗力、凝聚力、号召力不强，要大力推广××经验，促使更多的村级班子在创办实体、为民服务中增强集体的实力。二是“散”的问题。少数村级班子软弱涣散，遇到矛盾就上交，碰到问题就后退，责任心不强，导致战斗力、凝聚力、号召力不强。对此，要切实加强村级干部的培训和教育引导工作，政治上多关心，工作上多帮助，生活上多照顾，舆论上多宣传，大力推进以创业型班子、经理型班长、服务型干部、能人型党员、技工型农民为目标的“五型”群体建设，进一步夯实基层组织。今后，市委还将采取措施，建立机制，巩固第三批先进性教育活动成果，不断增强村级基层组织和基层干部发展经济、服务群众、稳定社会的内生动力和政策支持，为稳步推进社会主义新农村建设提供组织保证和经济基础。

同志们，着眼全年，立足当前，要加快水利基础设施建设进度，确保不误农时，不影响安全度汛，要努力完成春季营林、造林任务，扎实做好农资市场整顿、春季计划生育和防禽流感等各项工作。总之，希望大家始终保持昂扬的工作斗志，始终保持进取的工作激情，始终保持务实的工作作风，为进一步开创我市农业农村工作崭新局面，为加速××崛起而努力奋斗！

分配335袋水泥，平均每户农户得到4袋免费水泥，并许诺如果做得好，每个村子增加供给500袋水泥和1吨钢筋。韩国“新村运动”的最大特点，就是政府对农民的扶持没有简单地停留在财政物质支持上，而是重在激发农民自身的潜能、重视“精神启蒙”，鼓励农民以“勤勉、自助、合作”的精神建设新农村。所以在当时韩国的农村，人人起早摸黑地劳动，处处加班加点地改造。据有关资料统计，1971年，韩国全国250多万农户中，约80住的是茅草屋，可是到1977年，所有农民都住进了瓦房或铁片屋顶的.新房。三是要充分发挥部门投入的支持作用。要结合“蹲乡扶村帮户”活动，明确各部门在新农村建设中的帮扶任务。对有线电视、电信、电话等有预期收益的基础设施，相关部门要在基础设施铺设经费上降低标准，先行部分垫资。四是要充分发挥社会投入的催化作用。要发挥金融部门的服务功能，最近，省农村信用联社推出了六大措施，全力支持新农村建设，这些措施包括：提升小额农贷品牌，提高授信额度，农户授信额度由原来的最高1万元提高到3―5万元，文明信用农户最高可达10万元；推出大额农业信贷，开办教育类贷款，拓展创业类贷款，试办农民住房按揭贷款等。尤其要鼓励和引导好当地在外知名人士及企业老板发挥作用、贡献力量。无论是哪种渠道筹措的资金，都要用好并用在刀刃上，坚持勤俭办一切事情，所有开支都必须接受群众监督，要把新农村建设工程真正办成“民心工程”、“廉政工程”。

三、要在农民增收上拓空间。

建设社会主义新农村，关键是要发展农村经济，增加农民收入。一是要在培植地方特色上下功夫。要正确处理好粮食生产与结构调整的关系，“全国粮食生产先进县”是我们向上争资的一张“王牌”，粮食生产丝毫不能放松；但是结构调整也要紧紧跟上，而且要在求新、求特、求规模、求科技上作文章。××蔬菜现在有一定的规模，××蔬菜成功注册，××辣椒还实现了出口创汇，××辣椒在××等地也有一定的市场，关键是要在发展无公害蔬菜、反季节蔬菜、绿色食品和引进新优特品种、发展设施化栽培上下功夫。肉牛产业今后要在立草兴牧、小区养殖、龙头带动上下功夫。二是要在推进农业产业化经营上下功夫。要大力发展外向型农业，引进一批起点高、规模大、带动力强的骨干企业，培育一批有基础、有后劲、有实力的本土企业，引进一批优势农产品精深加工企业，要建立健全利益联结、风险保障、行业协调等机制，逐步改变传统农业产前、产中、产后分割现象，形成从“田头到餐桌”的完整产业链条，形成农业产业化经营新格局。要继续加大对农业产业化经营的支持力度，帮助有一定实力的龙头企业争取上级资金和项目的支持，力争有几个龙头企业进入“省队”。三是要在培育农民自主创业、自我发展、自发致富能力上下功夫。要加大农民培训力度，使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人，使更多的农民从单纯的务农转变为多种经营，使更多的外出务工者从“苦力工”转变为“技能工”。当前，农村文化、卫生、体育等设施比较缺乏，群众生活比较单调，致使农村赌博、迷信等不良恶习和非法宗教活动屡禁不绝，不仅败坏了农村社会风气，而且花费了大量的人力财力，有的甚至引发了社会安全稳定问题。我们要加快公共财政向农村倾斜，基础设施向农村延伸，公共事业向农村辐射，切实加强农村精神文明建设，推进文明村镇创建活动，引导农民树立积极的创业观、道德观和生活观。要在农村大力开展“创业文化”的宣传，让农民远离扑克麻将，远离封建迷信，投身创业劳动，崇尚勤劳致富。新农村建设“五句话”之一的“乡风文明”，我认为就要从培育创业精神上入手，因为，不创业，无事就会生非，沉渣就会泛起，陋习就会抬头。四是要在减轻农民负担上下功夫。要树立藏富于民的理念，旗帜鲜明、态度坚决地执行减轻农民负担的一系列政策规定，谁胆敢向农民群众乱伸手，就坚决查处谁，决不姑息迁就。五是要在推进工业化、城镇化上下功夫。工业发达了、城镇繁荣了，才能有更大的财政实力反哺农业、支持农村，才能创造更多的就业机会吸纳剩余劳力。我们要善于运用普遍联系的观点来看待思考农业问题，始终坚持以工业化为核心，以大开放为主战略，以工业园区为主载体，坚定不移地以大工业带动大农业，以大城镇拉动大农村。

四、要在转变作风上出新招。

各级领导干部要根据新形势下农业和农村工作的新变化、新情况，根据广大群众的新愿望、新要求，转变工作作风，创新工作方法，狠抓工作落实，不断提高对农业和农村工作的领导水平。市领导要把方向、谋全局、抓大事，新农村建设、争资争项要作为工作的重中之重，农口事业单位改革要开始“破冰”，为全市事业单位改革创造经验，此事不能再迟疑，越往后，成本越高，代价越大。各涉农部门要充分发挥职能作用和人才优势，主动走出机关、走进农村、走近农民，不能只满足于当好“指挥官”、“督查员”，不能仅“要求基层做什么”，还要当好“运动员”、“示范员”，围绕农民增收、技术推广、结构调整、新农村建设、养殖小区建设等工作，抓示范、搞试点、树样板，把基地当教室，让典型去推动。每个涉农部门都要突出1―2个重点，抓出1―2个有一定规模、有一定档次的示范亮点，农口班子成员都要结合分管工作，每人抓出1个新亮点或1项特色工作来。各部门在新农村建设上，要齐抓共管、全力帮扶，整合资金、技术、人才，重点向新农村建设倾斜，并结合“蹲乡包村帮扶”活动，确定一个社会主义新农村建设联系示范点，建立帮扶档案，作为年终评优评先的重要依据之一。乡镇干部要认真适应农业税全面取消的新形势，从催收催种、催钱催人中走出来，把重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来，三分之一的干部把主要精力用在招商引资、优化环境、优质服务上来，三分之一的干部把主要精力放到领办、创办农业示范服务基地、流通中介组织、农技推广服务组织上来，三分之一的干部把主要精力用在开展正常业务工作、维护农村社会稳定上来。村组干部要发挥“先锋模范”和“双带”作用，为群众致富铺路架桥，为农村稳定尽职尽责。

五、要在年终考评中比高低。

20，我市荣获了××××*，成绩的取得既是对我们过去工作的充分肯定，同时也对我们今后的工作提出了更高的要求。要保持荣誉，保住先进，就必须用更加扎实的作风，更加细致的态度，更加创新的理念做好各项工作。特别是社会主义新农村建设，去年国家建设部和省市主要领导先后到我市视察指导，今年更要扎实推进，继续走在全省前列，并在全省创造新鲜经验。在全国、全省新农村建设普遍开展的背景下，如何创造特色，创造哪些特色？我认为，一是可以在建设中心村方面作些探索，几个相邻的小村庄单独向上申报整治建设，集合进行建设中心村，这样既可以节约耕地，又可以节约公共投入，还可以打破农村宗族和地域的界别。今年能选择并搞成一个这样的典型，在全省将创造一大特色；二是可以在民主管理、民主治村方面作些探索，通过普遍建立“理事会”，把参与权、决策权交给群众，××、××在这方面已经先行一步，值得各地借鉴；三是可以在村相、路相、田相、林相等综合整治方面作些探索，相关项目应当向试点村倾斜，让新村既有新房更有新貌；四是可以在农民培训、产业强村方面作些探索；五是可以在建设社会主义新农村群落上作些探索，选点应相对集中，不宜四处开花，国道边、省道边、县道边、高速公路边、铁路边可视范围和红色旅游区、绿色旅游区、古色旅游区、城镇规划区、土地整理项目区的自然村要重点考虑。关于对下考评，今年设立农业农村工作综合考评和新农村建设单项考评，考评细则已经下发。为加大新农村建设的推进力度，市委、市政府成立了高规格的领导小组，领导小组下设5个工作小组，全部由副县级领导挂帅；市广播电视台将开辟专题节目，跟踪督查报道各地进展情况；市委、政府年终将评选出20个示范村，对前两名还将颁发特别奖，实行经济奖励，并对各地各部门建设新农村、帮扶新农村的情况，建立实绩档案，作为领导干部提拔重用的重要依据之一。

六、要在先进性教育中强堡垒。

当前，第三批先进性教育活动正处在关键时期，历时一年半的先进性教育活动正处在攻坚阶段，检查验收即将到来，时间紧迫，任务繁重。应当说，我市第三批先进性教育活动启动以来，总体上进展顺利，取得了阶段性成果。但也要清醒地看到，随着教育活动的深入推进，特别是当前各项工作比较繁忙，有的地方、有的领导对先进性教育有所松懈，有的盲目乐观、有的松懈厌战、有的被动应付、有的急于收尾、有的认为时间到任务完。这些苗头，对高标准、严要求搞好第三批先进性教育活动是非常不利的。我们一定要始终高度重视，始终保持良好的精神状态，坚决克服松懈情绪，善始善终地抓好先进性教育的各项工作。一方面，要坚持进度服从质量，规定的环节，一环都不能少；该完成的步骤，一步都不能缺；该履行的程序，一项都不能漏；另一方面，要结合实际，创造特色，解决问题，让群众满意。要把学习贯彻《党章》和开展社会主义荣辱观教育贯穿于第三批先进性教育的始终，把社会主义新农村建设作为第三批先进性教育活动的主题，作为衡量先进性教育活动成效的重要内容。尤其要通过先进性教育活动，切实增强村级基层党组织的战斗堡垒作用，重点解决好两个问题：一是“弱”的问题。一些村集体经济薄弱，实力不强，导致战斗力、凝聚力、号召力不强，要大力推广××经验，促使更多的村级班子在创办实体、为民服务中增强集体的实力。二是“散”的问题。少数村级班子软弱涣散，遇到矛盾就上交，碰到问题就后退，责任心不强，导致战斗力、凝聚力、号召力不强。对此，要切实加强村级干部的培训和教育引导工作，政治上多关心，工作上多帮助，生活上多照顾，舆论上多宣传，大力推进以创业型班子、经理型班长、服务型干部、能人型党员、技工型农民为目标的“五型”群体建设，进一步夯实基层组织。今后，市委还将采取措施，建立机制，巩固第三批先进性教育活动成果，不断增强村级基层组织和基层干部发展经济、服务群众、稳定社会的内生动力和政策支持，为稳步推进社会主义新农村建设提供组织保证和经济基础。

同志们，着眼全年，立足当前，要加快水利基础设施建设进度，确保不误农时，不影响安全度汛，要努力完成春季营林、造林任务，扎实做好农资市场整顿、春季计划生育和防禽流感等各项工作。总之，希望大家始终保持昂扬的工作斗志，始终保持进取的工作激情，始终保持务实的工作作风，为进一步开创我市农业农村工作崭新局面，为加速××崛起而努力奋斗！

在基层组织建设总结表彰暨党员干部下基层建设和谐新农村活动动员大会上的讲话

一是领导重视到位。县委、县政府领导都十分重视建设扶贫工作，对建设扶贫工作的有关问题，常委领导亲自过问、亲自抓，并带头深入联系点开展调查研究，协调各种矛盾，解决各种问题，推进各项工作。

2005年，我县县级领导和驻村单位党政主要负责人都积极到联系点指导工作，县级领导共到村检查指导320余人次，驻村单位党政主要负责人到村指导660余人次。县委书记杨建新先后10多次到联系村桃洪镇烟霞村指导工作，帮助村民维修公路8公里，发展优质果木300余亩，硬化6000余米高标准水渠，县长钟义凡心系基层，多次组织有关单位为联系村现场办公，解决困难和问题。县委副书记李小坚，一到任就深入特困村调研指导。县人大主任曾令太多次到联系村调查走访、访贫问苦，为村里排忧解难。县政协主席王成华十分关心贫困村的精神文明建设，多次组织医务人员到所驻村开展“义诊”活动，免费为贫困村村民看病余人次、发放药品2万余元。县委常委、组织部长陈秋良帮助联系点修筑高标准河堤850米，新修村级公路2条，接通了自来水，实现了组组通路、户户通水，并把该村建成了能源建设的示范点，发展节柴灶50口。驻村县直单位县审计局副局长魏佳辉十分重视建设扶贫工作，不但经常到扶贫村开展工作，还从家中拿出5000元钱给扶贫村提供启动资金。二是力量保证到位。县委成立了由县委党群书记任组长的农村基层组织建设和扶贫开发工作领导小组，抽调了专门力量、安排了专门经费开展工作。并要求每个工作组至少要有两名驻村工作队员，而且要有一名副科级以上的党员干部。全县101个县直单位共派出了116名工作队员，其中副科以上干部47人，确保了全县建设扶贫工作的顺利开展。三是资金落实到位。各驻村单位尽其所能为扶贫村建设筹集资金，按每村不少于1万元的“投入底线”，全县共为特困村筹集资金1270余万元，其中县直单位协调落实资金320余万元，投入4万元以上的村有29个。（五）夯实支点，抓好自身建设2005年，我县以“创特色、出精品、树形象”为宗旨，以省市满意、县委满意、特困村群众满意为目标，以抓好自身建设为支点，按照“三个代表”的要求，以先进性教育为契机，认真抓好自身建设和工作组建设。一是在工作质量上下功夫。进一步对县直工作组和乡镇的考核进行了量化、细化、规范化，制定下发《2005年基层组织建设和扶贫开发工作目标管理考核细则》和《2005年农村基层组织建设和扶贫开发工作实施方案》，提高了工作的针对性。建立健全严格的学习、工作、生活和考勤制度。基层办做到月初有计划、月末有讲评，大大提高了工作质量，并认真做好服务工作，全年共接待贫困村干部群众820余人，解答疑难问题200余个。一些工作组注重加强自身建设，制订各项制度，规范内部管理，与特困村群众一起出主意、谋发展、保稳定。起了良好的示范带头作用。二是在加大宣传力度上做文章。县基层办编写了农村基层组织建设和扶贫开发工作简报12期，在省市农村基层组织建设简报上上稿8篇，并将建设扶贫工作列入“隆回党建”网站党建栏目的重要内容，及时宣传推介我县建设扶贫工作的好经验、好做法、好典型。三是在指导督促上见成效。为确保工作队员“下得去、沉得住、干得好”，工作不打折扣、不走过场，平衡发展、整体推进，2005年，县基层办采取每季一大督、每月一小督，全面督查与重点督查、定期督查与平时督查相结合的办法，狠抓督查指导，共开展专项督查和集中督查8次，发出督查通报2期。这些措施确保了各单位人员安排到位、领导力量到位、资金投入到位、责任落实到位、任务完成到位。2005年我县建设扶贫工作虽然取得了较好的成绩，但也还存在一些不容忽视的问题：一是财扶资金投入少，到位迟，一些能拉动贫困村经济发展的好项目、好产业得不到按时实施；个别特困村摊子铺得过大，造成负债工程、半拉子工程。二是个别单位对县委要求到位的资金讲客观、讲价钱、打折扣，不能按时足额到位。三是少数工作队员没有与单位工作脱钩，驻村时间少，存在“挂空档”现象。四是少数工作组存在重经济项目、轻组织建设现象。这些问题我们要引起高度重视，在今后的工作中，采取切实有力的措施，认真加以解决。二、20农村基层组织建设和扶贫工作主要任务年农村基层组织建设和扶贫工作的主要任务是：（一）基层组织建设方面：一是要继续抓好村党支部建设。要按照中央提出的“五个好”的要求，狠抓基层组织建设，把有条件的村建成党建示范村，把有条件的村党支部建成能真正带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。既要注意发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强”型干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人，选进基层党组织班子，特别要选好配强村支部书记。二是要切实抓好党员队伍建设。要针对现有党员年龄老化、模范带头作用弱化的现状，坚持标准，严格程序，有重点地有意识地吸收一批文化水平高、带富能力强、群众基础好、作风正派、办事公道的经济能人、致富能手或优秀青年入党，每个建设扶贫村要把发展1―2名40岁以下的年轻党员作为一项硬任务来完成。力争各建设扶贫村3年内40岁以下的年轻党员达到党员总人数的20。要围绕建设社会主义新农村，教育和引导贫困村的干部和党员大力弘扬求真务实、艰苦奋斗精神，大力营造“能人创企业，农民创家业，党员干部创事业”的浓厚社会氛围，坚持做到讲实话、出实招、办实事、求实效。同时，要引导贫困村干部和党员认真学习《构建和谐农村三十六策》，自觉运用“三十六策”，不断提高化解农村矛盾、促进农村和谐的本领。三是要认真开展先进性教育活动。要利用多种渠道、采取多种形式，继续加强对广大农村党员和基层干部的“三个代表”重要思想教育，尤其要扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，抓好活动的学习教育、长效机制的建立，巩固扩大学习教育成果，努力发挥广大党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，使他们在带头致富、带领群众共同致富中体现先进性，在科学发展、又快又好地发展中体现先进性，在建设社会主义新农村、促进乡村繁荣和和谐稳定中体现先进性。四是要突出抓好后备干部的培养教育工作。要按照德才兼备原则和干部“四化”要求，从回乡知识青年、农村“五大生”、退伍军人、打工回乡青年和致富能手中挑选一批好苗子，有计划分步骤地加以培养锻炼，为农村基层组织建设培养和储备人才。五是要切实加强制度建设。一是创新村级组织制度。要紧紧围绕经济建设中心和管理民主的要求，大力提倡村党组织、村委会、村级经济组织领导班子三位一体，主要负责人由一人担任，班子成员交叉任职。通过村党组织、自治组织、经济组织，提高村党组织领导经济的能力，提高农民进入市场的组织化程度，增强村集体经济组织的服务功能。二是完善村党组织工作、学习、生活、活动制度，包括村党组织决定村内重大事项制度、党员民主生活会制度和民主评议党员干部制度；领导班子成员“两推一选”和激励、监督制度；发展党员培训制、公示制、审查制、票决制、责任追究制等，形成基层党建常抓不懈的工作机制。三是落实村务公开和民主管理制度。建立健全村民自治章程和村规民约，落实村民会议和村民代表会议制度，进一步健全村务公开制度，保障农民群众的知情权；进一步规范民主决策机制，保障农民群众的决策权；进一步完善民主管理制度，保障农民群众的监督权。六是抓精神文明促乡风建设。要把精神文明建设作为实现农民真正富裕的一项长期性基础工程来抓，做文明村民，建文明村庄，树文明新风。一是要切实加大精神文明建设投入，巩固和加强农村文化阵地建设，对村民广泛开展爱国主义和集体主义教育，大力倡导移风易俗，教育和启发农民革除各种陈规陋习，摆脱愚昧落后的思想束缚，使精神文明进村入户。二是要把建设扶贫工作与计划生育工作结合起来，做到少生快富。三是把建设扶贫与农村社会治安综合治理结合起来，着力解决群众普遍关注的难点、热点问题，做到依法治村，民主管理，切实维护农村社会稳定。

（二）扶贫开发工作方面：一是抓教育培训促素质提高。要不断提高贫困地区群众的综合素质，增强贫困村民的劳务输出能力和贫困户参与产业扶贫开发的能力，大力提高特困村人口的科学文化素质。要努力改善特困村的办学条件，切实解决好贫困户子女上学难的问题，要大力开展扶贫助学活动，要确保适龄儿童入学率99以上。要选择几项增产增收、群众欢迎、容易掌握的实用技术，加以大力推广。要积极办好职业教育、成人教育和实用技术培训，让特困村群众在学到文化基础知识的同时，掌握一定的致富技术，每个青壮年农民要掌握1-2门致富技术。二是抓结构调整促产业优化。要立足全县药材、烤烟、蔬菜、林竹等四大支柱产业，切实帮助村民抓好产业结构调整，大力推进农业产业化进程。引导和帮助特困村农民从实际出发，按照“整治耕地、开发山地、建设基础”的发展思路，做到宜粮则粮、宜林则林、宜果则果、宜药则药、宜牧则牧。要坚持以提高效益为中心，以市场需要为向导，以科学论证为前提，以本地资源为基础，把能直接解决群众温饱，增加农民收入的种养业和农副产品加工业作为开发的重点，走符合我县实际，具有本地特色的经济发展路子。同时，要以种植带动养殖，因地制宜发展种养业，放手发展一批种养大户，逐步开发建设一批投入少、成本低、规模大、效益好的种养业基地，并进一步抓好农产品的加工，开发特色产品，使农民增收、农业增效、农村稳定。三是抓基础设施促条件改善。积极组织和发动群众治山、兴水、修路、办电、改房，抓好贫困村的水、电、路、校、房、沼气（省柴灶）等基础设施建设，每个特困村要根据各自的实际情况，至少完成一个以上群众急需的基础设施建设项目。2006年起，大幅增加农村沼气建设投资规模，有条件的'村可加快普及户用沼气，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨。加强宅基地建设的规划和管理，大力节约村庄建设用地。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，逐步改善农村生活环境和村容村貌。四是抓经济建设促实力增强。一是要抓好集体经济。要明确目标，通过建立和完善农村社会化服务体系，组织开发性生产，发展农产品加工业，创办各类服务组织，培植龙头企业，要着力消灭集体经济空白村，力争一半以上的特困村村级集体经济纯收入1万元以上。要选准路子，坚持以资源为依托，以市场为导向，选准集体经济发展的方向，逐步巩固，发展和壮大村级集体经济实力。要形式多样，既可以是集体所有制，也可以是股份合作制，哪种形式有利于经济发展，就采用哪种形式。二是要抓好科技扶贫。要加大实用致富技术的培训和应用力度。今年力争通过劳务培训输出贫困村劳动力650人，使这650户一举脱贫；要帮助驻点村引进种植业和养殖业的优良品种，引进先进的农产品加工技术，提高农产品的科技含量；要加大科技培训力度，发动和组织群众学习先进实用技术，努力培训一批技术骨干。三是要加大对贫困群体的救助。要采取有针对性的帮扶措施，对具有劳动能力的贫困人口，着力帮助提高自我发展能力；对丧失劳动能力的贫困人口，给予必要的救济救助。五是抓长效机制促长远发展。一是建立健全自我发展机制。着重在扶“志”扶“智”上下功夫，带动各种村级组织和农民群众参与扶贫开发整村推进的积极性，努力提高村民素质，激发贫困村群众自力更生、艰苦奋斗精神，启动发展的内在活力，同时各工作组要按县委要求，选送1名现任村干部或村级后本网备干部参加“大学生村官”培训班学习。二是建立健全激励机制。进一步改革扶贫投入方式，通过“以奖代投”、“以奖代拨”等形式，提高群众发展经济的自觉性，增强造血功能。三是建立健全资金投入长效机制。各有关部门务必在农村基层组织建设和扶贫开发工作领导小组的统一领导下，明确职责，相互协调，密切配合。在项目管理上，基层办、扶贫办、以工代赈办、农业综合开发办及其他有关部门要对特困村进行一次彻底全面的考察，摸清底子，选准项目，建好特困村项目库，减少特困村跑项、立项、论证、审批和组织实施的程序。在资金投入上，要加大扶贫资金投入力度，力所能及地为扶贫村多筹措扶贫建设资金，县委划定1万元的投入底线，各单位要不折不扣、尽可能多地为联系村争取或组织建设扶贫资金，同时，几个部门的资金要捆绑使用，统筹安排，避免资金重复安排或数目上出现较大悬殊。还要继续开展副科级以上干部“一帮一”、一般干部“二帮一”结对帮扶活动，力争联系户在今年内基本脱贫。在资金管理上，继续由县扶贫办、县以工代赈实行报帐制管理办法，同时，要切实加强对扶贫资金的审计和督查，绝不允许挤占、挪用、贪污、挥霍扶贫资金，也不得在扶贫资金上随意开口子，或进行管理提成和冲报有关业务费用，凡违规者，要依法依纪从严从重查处。2006年，对特困村的基层组织建设和扶贫开发工作，继续实行县直机关单位包村责任制，即“干部驻到村，单位做后盾，一把手负总责，不脱贫不撤队”。在时间安排上，实行两年一定。凡列入文明目标管理考核的副科级以上单位原则上都要参与农村基层组织建设和扶贫开发工作，驻村单位根据具体情况适当搭配。每个工作组要有一名副科级干部任组长，而且至少要有一名党员，两个单位合驻一个村的，人员由两个单位商定选派。驻村工作队员的工作一律与原单位脱钩，一年内原则上不得更换，特殊原因需调整的要报县委基层办审批。县直单位要把农村基层组织建设和扶贫开发工作作为自己的一个下属单位对待，确保领导责任到位，工作力量到位，资金投入到位，指导督促到位。今年的驻村工作组本网在3月1日前要下村入户开展工作，各工作组的驻村工作方案在3月15日前报县委基层办。三、扎实推动“党员干部下基层、建设和谐新农村”主题活动为深入贯彻党的十六届五中全会、中央农村工作会议精神和胡锦涛在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上的重要讲话精神，认真落实省委、市委关于加强农村工作的一系列指示精神，扎实推进社会新农村建设，根据《中共邵阳市委关于组织开展“党员干部下基层，建设和谐新农村”活动的通知》（邵市发[2006]5号）的通知精神，县委决定每年3月1日至3月31日在全县组织开展“党员干部下基层，建设和谐新农村”的主题活动。这项活动的主要任务和工作目标是：（一）宣传政策法规，开展民情调查。要采取入户走访、召开座谈会等多种形式，加强形势政策宣传教育，大力宣传党的方针政策和国家法律法规，重点抓好社会主义新农村建设特别是今年中央1号文件的宣传落实，教育引导广大农村干部和农民群众树立“农业丰则基础强、农民富则国家盛、农村稳则社会安”的观念，充分认识建设社会主义新农村的长期性和艰巨性，自觉增强建设社会主义新农村的积极性和主动性；认真听取基层干部群众的意见尤其是对建设社会主义新农村的意见建议，记好民情日记，写出一份真实具体的情况反映。（二）围绕建设社会主义新农村，促进农村发展稳定。要帮助农村党组织认真落实市委、市政府“以村为主”推进农村工作的各项要求措施，研究全面加强农村生产力建设、大力发展农村经济、不断增加农民收入的具体措施，着力帮助农村加强粮食综合生产能力建设，加快农村产业结构调整步伐，加快农业科技进步，加快农村基础设施建设，加快转变农业增长方式，挖掘农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。要大力帮助农民群众做好春耕备耕工作，做好防汛抗旱准备，抓好动物防疫和春季造林，积极争取农业农村发展项目，为农民今年增产增收创造条件。要广泛听取基层干部与农民群众的意见和建议，指导制订好社会主义新农村建设规划。大力弘扬农村社会新风尚，引导群众用健康文明进步的思想文化占领农村阵地。要指导帮助各基层单位树立稳定压倒一切的观念，积极排查各种不稳定的因素，及时调处和化解各种矛盾纠纷。对有特殊困难、特殊情况的群众要登门做工作，在可能的情况下，将解决思想问题和解决实际问题结合起来，以理服人，以情感人，以实际行动帮助人，努力构建和谐农村。要组织农村党员干部结合自身实际，认真学习、借鉴和运用新宁县总结提炼的《以村为主构建和谐农村36策》，不断提高建设社会主义新农村的能力。（三）抓实抓好农村先进性教育活动。要教育引导农村党员干部紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题来开展先进性教育活动，完成规定动作，创新自选动作，狠抓落实，注重实效。教育引导他们努力增强建设社会主义新农村的本领，重点增强科学发展、致富群众，执行政策、依法办事，化解矛盾、促进和谐，艰苦创业、务实创新等四个方面的本领。要协助当地党组织努力推进基层党组织设置和活动方式的创新，着力解决一些基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分、基层班子和党员队伍素质不高、能力不强的问题；引导扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。

（四）着力解决实际问题，努力为民兴办实事。各工作组要弘扬求真务实精神，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力帮助驻点单位解决实际问题，切实做到关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民利益、增进农民福祉。凡是工作组本身能够解决的，尽力解决；凡是乡镇、村能解决的，督促解决；凡需提请市直部门及县市区协调解决的，要列出清单，提出解决建议上报有关单位和部门。对一时解决不了的问题，要耐心细致地做好说服教育工作。要采取多种方式，积极筹措资金，对驻点村的五保户、残疾人、受灾户、优抚对象进行走访慰问，协助基层组织把困难群众的生产、生活问题安排好。

（五）指导乡镇党委换届选举和乡镇选举出席县第十次党代表大会代表选举工作。要认真做好乡镇党委换届选举和选举县党代会代表的有关政策法规的宣传工作，指导督促乡镇村严格遵守法定选举程序，确保乡镇党委换届选举和乡镇选举出席县十次党代会代表选举工作顺利进行。