干部入企服务调研报告大全（24篇）
调研报告的结构应当合理，一般包括摘要、引言、研究目的与意义、调研方法、调研结果与分析、总结与建议等部分。让我们一起来研究一些优秀调研报告的案例，以便提高我们的写作技巧和水平。
干部入企服务调研报告
10月10日下午，市政府党组成员xxx带领市政府副秘书长xxx、市经信委主任xxx等一行六人深入我县，采取深入企业、召开座谈会等方式就我县干部入企服务工作及工业经济运行情况进行调研。县委书记xxx，政府县长李永辉，县委常委、组织部长李建民，政府副县长畅印胜等陪同调研。
xxx一行先后深入华康、朗致、汇源、佳维等企业进行实地调研。每到一处，都深入车间一线，实地了解企业目前的生产经营状况、存在的困难问题、干部入企服务工作开展情况等。在华康公司和朗致万荣药业，xxx就药物一致性评价对企业的影响、原料药采购情况与企业负责人进行了深入交流。
在随后召开的座谈会上，xxx听取了我县干部入企服务工作进展情况及工业经济运行情况。我县干部入企服务工作从开始以来，由24个入企服务小组全面进驻24家企业开展工作，宣传惠企政策，截至目前共梳理问题47个，主要包括企业融资、经营等方面。同时采取边梳理、边解决的原则，对能立即解决的问题责成有关部门立即解决。天然气价格、外加剂企业投标保证金等存在的突出问题，县委、县政府领导积极协调，取得了初步成效。工业经济通过采取强力措施，工业增加值增速从6月份开始，实现止跌回稳，连续三个月实现正增长，并力争三季度末，实现由负转正。
在听取汇报后，xxx对我县入企服务工作的推进情况及工业经济发展取得的成绩给予了充分肯定。他指出，干部入企服务在应对当前经济下行压力巨大的情况下，是精准的、有效的。各入企服务小组要高度重视，切实履行好职责，牢牢聚焦核心任务，有效地解决存在的问题，要加大宣传力度，进行有效的宣传。关于下半年经济运行，xxx指出，工业经济发展要稳妥的保持目前的良好态势，围绕市委、市政府3651发展战略，进一步加大招商引资力度，推动万荣经济健康持续发展。
xxx表示，县委、县政府和相关部门将针对各企业的实际情况，认真研究，加强协调配合，积极与企业沟通联系，进一步完善入企服务工作，提升服务水平，在为企业发展服务上精准发力，紧紧围绕市委、市政府3651发展战略，找准万荣定位和突破口，实现工业经济稳步增长，确保全县经济社会健康持续发展。
干部入企帮扶调研报告
年来，在县委、县政府的正确领导下，在县帮扶办的具体指导下，我局认真贯彻落实双办发[20xx]2号、双办[20xx]59号文件精神，为企业真诚帮扶，优质服务，取得了企业的好评。现就帮扶工作情况总结如下：
一、领导高度重视。
年初，局党组就开展“服务企业发展、推进项目建设”活动召开专题会议，成立了由局长任组长的活动领导小组，出台了帮扶实施方案，明确了由局党组成员、纪检组长贺石泉担任联系双峰县恒大鑫再生资源有限责任公司的帮扶领导，由商贸发展股长秦喜任专职帮扶队员。一年来，为了企业的发展，特别是为了推进企业承办的全县再生资源回收体系建设工作，尹局长先后入企12次，并为了将企业列入全省龙头企业，先后4次上省厅协调。贺书记带领帮扶队员先后入企20多次，全面了解企业情况，跟踪项目建设进度，共同排查困难，分析原因，多次向政府领导及项目挂点县处领导汇报，制订了帮扶工作计划。
二、深入调查了解。
通过深入企业调查，对企业有了一个全面的了解。该企业于8月注册登记，注册资本100万元，主要从事废旧物资购销、再生资源回收利用等业务。该企业于20xx年成为我县唯一一家全省家电以旧换新中标回收企业，累计回收废旧家电5万多台，为我县扩内需、促消费、提高资源能源利用效率，减少环境污染，促进节能减排和循环经济发展作出了积极贡献。
20xx年，娄底市被列为商务部第三批再生资源回收体系建设试点城市，经我局推荐、市商务局申报、省商务厅核准后报商务部备案，确定该企业为全县再生资源回收体系建设承办企业。按照《娄底市再生资源回收利用体系建设实施方案》要求，该企业须于20xx年前在全县完成1个再生资源集散市场[包括商品交易区、分拣加工区(包括废旧钢铁、废纸、废塑料等废旧物资分拣加工区)、仓储配送区、商品展示区、配套服务区和培训中心]、65个村级(社区)再生资源回收站点的建设任务。
三、积极开展帮扶工作。
为较快推进帮扶企业承办的项目建设，我局就全县再生资源回收体系建设项目先后2次提请政府召开县长办公会议，已成立了由邹县长任组长的工作领导小组，县长办公会议研究同意将再生资源回收体系建设网点纳入城乡建设总体规划;同意再生资源回收体系建设用地按照工业用地基准地价出让;同意再生资源回收体系建设承办企业除享受国家规定的特殊政策待遇外，可同时享受我县招商引资优惠政策。目前，该企业借助国藩中电水工机械场地已完成废旧钢铁分拣加工区建设，完成设备安装70%，信息综合楼已建成，回收网点正有序整合、新建。3月份，省商务厅谢建辉厅长来双峰调研，专程察看了该企业，给予了高度评价，已支持该企业100万元。向省商务厅、财政厅申报了列入全省龙头企业和20xx年度促进服务业发展专项资金项目。
四、认真查找问题。
国家对再生资源回收利用体系建设有明确的规范要求标准，再生资源集散市场建设需用地100亩。但该项目建设最大的困难就是土地问题一直未解决，国家、省、市对该项目的验收在即，压力大，形势相当严峻。
五、20xx年帮扶计划。
为帮助企业早日完成项目建设目标任务，迎接上级验收，规范我县再生资源回收利用，促进循环经济发展，并不断开拓市场，做大做强龙头企业，我局20xx年帮扶计划是：
1、积极向政府汇报，早日解决项目建设土地问题。
2、积极与上级主管部门衔接，争取将承办企业列为全省重点扶持企业，争取更多的政策、资金支持。
3、为企业热情服务，精心指导企业按国家建设规范标准，在规定期限内完成我县再生资源回收体系建设目标任务。
4、积极帮助企业开拓市场，做大做强。
干部入企帮扶调研报告
按照市委、市政府统一部署要求，7月2日和10月16日，我办服务小组先后进驻安徽合力股份有限公司安庆车桥厂和安庆安鑫体育用品有限公司。经过5个多月的勤奋努力，工作取得了一定成效，深受企业欢迎和认可。现就半年来的调研情况如下：
一、做法及成效。
人防办服务小组紧紧围绕“加强调研，掌握情况;梳理问题，制定计划;协调服务，开展工作;广泛宣传，搞好总结”的工作思路积极开展工作。
一是加强调研，掌握情况。与企业对接后，派驻干部积极深入企业车间一线，大力开展调研和座谈，及时掌握企业基本情况。在调查摸底中始终坚持“了解企业实情与调研相结合;解决具体问题与探索企业长效发展相结合;服务企业与提高机关作风效能建设相结合”。近半年来，人防办服务小组走访服务企业人员126人次，召开专题座谈会2次，发放调查问卷和表格50余份。通过走访调研、专题座谈等多种形式，全面掌握企业生产、经营、市场、职工队伍、党组织及发展等方面情况。并填写相关表格，适时整理上报市活动办。
二是梳理问题，制定计划。在调查摸底掌握情况的基础上，对企业提出的“交通、用工、市场开拓、污水处理、养老金缴费、政策服务”等6个问题和困难进行认真梳理，并积极到市相关职能部门协调解决，对其他涉及政策权限的问题能及时向上级有关部门反映，并积极做好对企业的解释工作，目前，服务企业问题办结率达100%。其中，《多方沟通协调竭诚服务企业》信息被市活动办16期快报采用。同时，服务组按“时间安排、工作任务、目标要求”三个方面，科学合理的制定工作计划，力争当好市委、市政府各项优惠政策的“宣传员”;当好了解生产经营情况，反映实际问题的“信息员”;当好解企业之急、帮项目之需的“协调员”;当好建社企业先进文化、加强党建工作的“指导员”。
三是协调服务，开展工作。在安庆车桥厂，服务小组主动对接，主动工作。在按市活动办要求驻点工作的同时，8月15日，市人防办派驻企业服务组积极开展“送清凉”活动，将总价值1万多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防护用品送到一线职工手中。10月9日，市人防办与安徽合力股份有限公司安庆车桥厂召开工作座谈会。11月27日，组织安徽合力股份有限公司安庆车桥厂中层以上干部35人“过军事日”。以上工作情况均在安庆先锋网主题活动工作动态或活动快报登载。在安庆安鑫体育用品有限公司，针对企业反映，由于所处地理位置距离市区较远，员工上下班交通极为不便(目前厂区只有一路公交车且不到市区)，另外，紧邻公司大门的是文苑路与中山大道的交叉十字路口及朝阳路与中山大道的交叉十字路口，每天上下班时段人流量很大，车辆多且急，交通很乱，非常危险。企业申请增加公交车线路和增设红绿交通信号灯。人防办服务组获悉情况后，立即帮助企业将需求形成文字报告，并附人防办函，先后到市中北巴士公司、交通局联系协调增加公交车线路;到市公安局、交警支队和市建委重点工程局、大桥开发区管委会等单位联系协调增设红绿交通信号灯。现通过服务组多方沟通协调，增加公交车线路列入下年度规划，两路口红绿交通信号灯分别由市建委重点工程局和大桥开发区管委会计划安排增设，市交警支队复函同意。针对企业反映养老保险缴费高、企业用工难、雨污水排放处理工程建设的问题也分别与市人社局、市建委重点工程局沟通协调并对企业做好相关政策宣传和解释工作。应该说通过派驻干部努力工作，赢得了企业的尊重与欢迎。
四是广泛宣传，搞好总结。在为企业搞好服务，解决具体困难和问题的同时，服务组还积极宣传市委市、政府促进工业发展的相关政策，让企业熟悉政策，对照文件享受优惠政策;大力宣传市委、市政府开展“xx市千名干部服务企业”主题活动的目的、内容及重要意义;对企业文化建设、生产经营和管理等环节存在的不足，提出合理化建议供企业参考。下一步还要认真总结服务企业过程中的经验与不足、困难和问题，并形成文字材料。
二、主要体会。
(一)认清意义，准确定位。市里开展“千名干部服务企业”主题活动，是改进机关干部工作作风、密切联系群众、深化效能建设、优化发展环境的重要举措。对于选派单位和选派干部而言，一定要认清意义，勤奋工作，解企业之急、帮企业之需，才能不辱使命。同时，要准确定位，本着帮忙不添乱，有为不越位，不干扰企业正常的生产经营，做自己该做的事。
(二)勤奋实干，严格要求。要做到多动手多跑腿，实干加勤奋，务虚的或华而不实的东西在企业是行不通的。对于企业提出来具体困难和问题要在第一时间协调办结，不能办的要及时与企业沟通并说明情况。同时，要严格要求自己，自觉执行服务企业的各项规定，不抽企业一根烟，不吃企业一顿饭，不给企业添麻烦、增负担，自觉维护机关单位和党员干部的良好形象，用实际行动，赢得企业的尊重和认可。
三、两点建议。
(一)适当调整“活动”的选派、任职、管理及考核方式。要在充分调研的基础上，把那些确实需要“服务”的企业排到名单上来，并针对企业的性质和企业需要解决的主要问题有的放矢的选派市直单位和人员，必要时也可实行‘双向选择’，切实加强选与派的针对性和有效性;在任职、管理及考核方式上也要因派出机关、服务企业等一些“不可比”的因素而异，不能“一刀切”，在任职时间上也可灵活处理，一切以服务质量及效果为前提。
(二)建议市里今后开展服务企业活动，应像招商工作那样，先全民创业，再专业招商。待这次千名干部服务企业主题活动结束后，还应该针对安庆企业的现状，组建专业服务小组，建立服务企业的长效机制，把好事办好。
2.寒假社区服务实践报告。
3.暑期社会实践报告社区服务。
4.暑假实践报告社区服务。
5.中消协发布旅游服务再体验调查报告。
干部入企服务的调研报告
今年以来，面对工业持续下行，企业生产经营出现困难等严峻形势，省、市政府开展了入企帮扶活动，根据市安排部署，我县迅速行动，大力完善和推进对企帮扶各项工作，取得了良好效果，全县工业经济出现企稳回升态势。今年1—11月份全县民营经济完成营业收入717亿元，同比增长8.91%；完成增加值178.6亿元，同比增长9.07%；利税74.6亿元，同比增长3.18%；完成规上工业企业增加值72.4亿元，同比增长8.8%。
一、加强组织领导，高度重视企业帮扶工作。
我县高度重视入企帮扶工作，不断加强对企业的帮扶力度，成立了企业帮扶工作领导小组，制定了实施方案，要求各帮扶单位每周到企业进行调研巡访，送政策、送信息、送服务、送温暖。根据企业的规模、经营等不同情况，有所侧重、有的放矢地进行帮扶、监控，千方百计帮助企业协调解决实际困难，确保满负荷生产。全年巡访企业78家次，协调解决问题20件以上，受到企业业主及广大干部职工的一致好评。
二、完善各项工作机制。
对重点项目和企业帮扶建立全过程、全方位服务机制，实行六个一工作机制，对项目采取连续跟踪服务，每个季度组织一次项目观摩汇报会，交流经验，相互促进。随时掌握项目进度状况，加强与相关部门的协调合作，对无法解决的重大问题做到及时上报。建立企业联系制度，派专人跟踪联系企业，及时了解、掌握并归纳、汇总各帮扶企业情况，保持沟通联系。动态掌握企业生产经营状况，及时反映企业存在的问题和困难。
三、深入企业调查研究。
各帮扶干部按照帮扶工作时间要落实，解决问题要到位的工作要求，主动深入企业调研，加强同企业沟通和交流。动态掌握企业生产经营状况，对企业反映的问题提出积极的建议，切实帮助企业解决发展中存在的问题和困难。
四、积极宣传民营企业扶持政策。
把国家、省、市出台的民营企业扶持政策及时传达给各乡镇和企业，使民营企业知晓各项优惠、扶持政策，确保各项扶持政策知晓率达90%以上，为各项政策措施落实打下了良好的舆论氛围和基础。
五、搞好企业融资，解决企业融资难问题。
今年以来，我县积极组织开展银企对接有关方面的工作，筛选一批信用优良的'`重点企业推荐给金融部门，让企业和金融、担保等部门充分接触，解决了部分企业从融资难的问题；加强对融资担保公司的监管力度，充分发挥担保资本金的撬动作用，为中小微企业解决融资问题。完成了对金鼎担保公司年度经营情况总计评价和融资性担保机构经营许可证年检工作；积极为企业申报项目、争跑资金，有效地缓解了企业的融资难题。
六、抓好人才培训，提升企业管理水平。
针对我县部分企业存在的经营管理滞后、人才综合素质亟待提高的现状，工信局联合有关部门聘请专家、学者对当前产业政策、法律法规、企业管理、两化融合等诸多方面内容进行宣讲授课，指导我县企业科学发展，促进企业管理者开阔视野、了解信息、增长经验、提高素质。全年受训企业管理人员在500人次以上。
七、优化企业发展环境。
从生产经营、要素保障、政策支持等方面加强服务。积极为企业改善信用环境，拓宽融资渠道，指导和帮助企业做好各类项目审批，切实减轻企业负担。为企业发展创造良好的外部环境。
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干部入企服务调研报告
按照区驻企办统一部署，2016年我社结对联系12家企业，并按照区里要求对12家企业按a、b、c三类等级进行划分(a类必须实地走访、b类日常电话联系、c类驻企覆盖)，其中a类企业5家，b类企业4家，c类企业3家，由5名驻企服务员分别进行挂钩联系，具体结对情况可见附件1。
为落实驻企服务工作，我社及时明确驻企服务工作的分管领导和联络员，并将联系名单及时上报区驻企办进行备案;制定驻企服务工作方案，明确各项工作的要求和时间节点。
今年以来，我社在5月份、7月份、8月份、12月份都组织了企业走访联系，其中5家a类企业均走访到位。经初步统计，全年组织联系30家次，其中电话联系22家次，实地走访8家次。在走访过程中主要完成了“红色直通车”(微信订阅号)推广、项目代办咨询、难题收集化解等工作。截止12月份，区社驻企服务小组搜集企业难题6个，化解难题6个，完成代办项目1个，微信订阅号推广关注5家，对温州经协钢管有限公司完成一企一策三问询工作，在问询中收集难题2个并做好政策解释工作;选取蕾丽诗公司开展个性化服务，主要是为该公司推送电子商务、平安、市场政策等信息，获得好评。
干部入企服务的调研报告
11月8日，我县召开干部入企服务解决问题座谈会。市干部入企服务工作协调小组组长、市总工会副主席卜新宇出席会议。进驻我县企业的市级入企服务小组和27个县级入企服务小组、部分企业代表参加了座谈。
会议传达了省入企服务工作督查组对我县干部入企工作进行督查情况的反馈要求，听取了市、县入企服务小组入驻企业以来解决困难情况工作汇报。
听取汇报后，市干部入企服务工作协调小组组长、市总工会副主席卜新宇对我县干部入企工作总体情况表示肯定，他强调，入企服务工作即将转入总结考评阶段，广大入企干部要进一步提高思想认识，正确认识当前工作中存在的不足和问题，站在真心实意帮助企业解决问题、促进企业健康发展的立场上，强化责任担当，认真履职尽责，尽快解决好已经发现但没有解决的问题，以严实作风为企业排忧解难;各工作小组要认真做好企业发展调研报告和工作总结报告，深入解析企业发展现状与面临问题，提出解决问题的思路办法和建议，并切实总结入企工作经验，探索可推广的服务企业的工作方法和机制，努力推动入企服务工作取得实效。
入企服务调研报告
企业是xxxx经济的主体和命脉。如何为广大企业提供切实有效的服务?近几年，区级机关紧贴区委、区政府的工作大局，围绕企业调整结构和转型升级的中心任务，主动转变服务理念，大力改进服务方式，积极创新服务手段，致力为全区企业率先发展创造良好的政务环境。近来，我们结合xxxx发展大讨论活动，开展了一次服务企业的专题问卷调查，联系平时工作中的调研，对这一主题进行深入的探讨，得出结论是：区级机关服务企业的工作有创意、有创新，较好地适应了全区经济社会发展的需要，得到多数企业的充分肯定。面对全区重振雄风、再创辉煌、赢得未来的新形势和多数企业的诉求与期望，区级机关服务企业工作亟待深度开发，全力打造服务企业的升级版应成为区级机关服务的重中之重和今后一个时期服务工作的主攻方向与着力点。
实践之一：正导向，抓引领，服务企业有新突破。建区以来，挂镇包村联户是机关服务基层的一个主抓手，但是，服务企业的工作一时没有摆上机关建设的重要议事日程，面对2015年金融危机的严重冲击，区委、区政府高度重视，决定把服务企业作为一个重要议题，在区级机关中广泛推行，把当年就定为机关服务年。成立了服务企业领导小组，建立了机关部门联系企业制度，开展了千家企业集中走访活动;把服务企业工作纳入了机关服务的大范围，形成了挂镇包村帮企联户的大服务格局;制定了服务企业的工作要求和标准，建立了问题收集汇总、分派办理、反馈答复的基本制度，将服务企业工作纳入了机关目标管理考核;营造了机关服务企业的浓厚氛围，把整个工作作为机关作风与效能建设的突破口，引领机关部门和广大机关干部，尤其是各级领导干部自觉树立想企业所需、急企业所难的思想共识，凝心聚力、想方设法助推企业发展。目前，区领导和59个部门共联系131家企业和28个重点项目。联系走访企业制度，使机关的服务职能有了更直接、更完善的发挥平台，找到了服务与发展的结合点。
实践之二：接地气，建通道，政企互动有新平台。在此前探索实践的基础上，作为对机关联系走访企业工作的提高和完善，20xx年区级机关整合服务资源，及时开通了网上政务服务直通车，集成区长信箱、部门信箱、服务咨询、政府在线、民意征集、在线访谈、监察投诉、政策回答等8大功能。通过集中受理、分类派件、限时办接、统一答复、全程监督和年终考核等措施，形成机关为企业提供即时、便捷、高效服务的网络咨询、建议、投诉平台，建立了政企良性互动的沟通渠道。行政服务中心印制服务手册，《xxxx新闻》集中刊发，机关各部门在走访企业中，广泛发放服务基层联系卡，宣传政务服务直通车作用，扩大直通车在企业中的影响力和知晓度。直通车的正式运行，实现了政企沟通的零距离，仅20xx年就受理办理企业各类咨询、建议1100余件，收到了良好的社会效果。栏目被《电子政务》杂志社评为20xx年政府网站政民互动类精品栏目。
实践之三：解难题，促提高，组团服务有新整合。为提高服务企业的针对性和有效性，帮助企业解答政策、解决问题，尤其是解答和解决一些综合性的问题，提高服务的质量和水平，去年初，在座谈调研的基础上，区级机关整合组建了政策法律、人才用工、信贷融资、科技创新、项目审批等5个服务企业专业团队，在中国xxxx网上公布64名专业服务团成员名单、服务范围和联络方式，方便企业随时咨询、求助。同时，重点受理、办理机关各部门进企访企收集到的综合性问题和建议，利用专业优势发挥好咨询、宣传、协调解决问题三方面的职能。20xx年，服务团就集中解决了走基层、听民生、强作风活动中走访企业收集到的47个问题，并协助区领导走访重点外贸企业和拟上市企业，进行现场解难答疑。
实践之四：零距离，广覆盖，问需服务有新特色。开展与企业同行活动，以分类问需、组团解答、集中宣传的形式，深入基层进行服务企业政策宣讲，根据企业需求提供菜单式点供服务，宣传各级涉企优惠政策、扶持政策，现场解答政策问题。去年以来，区级机关根据各镇、街道的前期调查研究，针对各地企业的不同政策了解需求，由涉企服务职能部门选派业务骨干建立服务企业政策宣讲团，深入各镇、街道开展19场政策宣传活动，宣传近年来各级出台的涉企优惠政策、扶持政策和新的政策法规，为企业减负提振信心的同时，引导企业合法规范经营，避免不必要的生产经营风险。区级机关共有250人次为1500余家企业进行了政策解读，发放各类政策宣传手册8600余册，现场互动解答企业问题200余个。
实践之五：出新政，助转型，政企携手促发展。针对企业发展面临的困境，区委、区政府审时度势，适时出台了一系列的便企政策和措施，扶助企业爬坡过坎、转型升级。重点围绕鼓励企业做大做强、鼓励企业上市、鼓励企业创新研发等，出台了四大新兴产业贴息等一系列鼓励企业发展的优惠政策，今年又以1号文件的形式出台了《关于促进产业转型升级扶持企业又好又快发展的意见》。机关各部门广泛开展送政策、送技术、送信息、送资金、送人才五送活动，推出便企利企惠企服务新政。区经信局、区商务局及时向广大企业发放《xxxx区扩大内需、促进经济增长优惠政策汇编》、《xxxx区经济发展政策要点汇编》指导文本;区行政服务中心开设重大项目绿色通道，推出预先介入、并联审批，网上网下、同步实施，公开承诺、限时办结的新机制;xxxx地税局出台《促进企业转型发展三十条》、《加快现代服务业发展税收优惠政策四十条》，组建规模企业顾问团、成长型企业专家团、小微企业服务团、征纳诚信巡讲团和发展、惠民爱心帮扶团五大团;区检察院出台了《关于服务和保障实体经济平稳较快发展的十项举措》。广大机关部门充分发挥职能优势，找准服务企业发展的切入点、结合点。
服务不够深入，进企帮企尚需突破。机关部门联系走访企业制度，目前还存在联而难进、进而不深、深而难决的问题。联而难进体现在党群等非经济职能部门因受自身客观职能的制约，走进企业提供有效服务和解决问题有一定的难度;进而不深体现在服务的`内容上缺少鲜明的针对性，比较突出的是停留在了解情况、收集问题上;深而难决体现在企业反映的很多问题都是政策性、历史性问题，一时难以彻底解决，只能做出一些解释和对上反映。
服务相对分散，助企发展还有空间。机关各部门尤其是涉企职能部门都有服务企业的良好愿望和积极举措，但很多工作都处在单打独奏的状态，各自为战，协同配合、协调融合、协作联合的状态不够理想，服务一盘棋的思想有待进一步树立;在服务企业的内容上、手段上、方法上既欠有效的整合协调，又缺少创新出新，与形势发展、企业要求有较大差距，服务工作有待深度推进。
服务互动不热，良好期望难以实现。区级机关开展了很多服务企业的活动，但是企业参与不够。如政务服务直通车企业咨询的占比较低，仅占受理量1/6，与主要服务企业的设立初衷有较大差距。政策宣讲企业主亲自参加的比例不高，咨询环节气氛不热，问卷回收不够理想。不少企业对机关服务反映冷淡，热情不高。究其原因，既有机关服务缺乏针对性、宣传不到位的原因，也有具体落实环节上的问题，还有企业自身的因素。机关要进一步采取措施，激发和引导企业重视和参与政企互动，让惠企利企真正进企。
今年4至5月，区作风办结合服务企业政策宣传，组织了机关服务企业情况调查活动，共发放《xxxx区机关服务企业情况调查问卷》600份，通过邮寄收回384份，其中有效380份、无效4份，涉及大型企业11家、中型企业124家、小微型企业245家。
企业对机关服务的主要诉求。一是行政审批环节多，流程时间长。应当说我区行政审批提速是做得到位的，从上述测评中行政审批满意率在所有项目中最高也可以看出，但仍有不少企业反映审批制度手续繁琐、环节较多，要求简化流程，提高效率。二是政策宣传不到位，企业适用难。企业反映对很多扶持政策、优惠政策不是很了解，并且有些扶持政策适用门槛较高，优惠政策落实到企业比较难，希望加大宣传的同时，进一步出台有利于企业发展的政策规定，降低适用门槛。三是企业发展负担重，成本压力大。企业在反映融资成本、劳动成本较高的同时，也提出企业税收负担较重，存在一些不合理的收费、摊派，如摊派看电影和各种行业协会收费。行政收费在所有测评项目中的满意率垫底也说明了问题。四是人才引进比较难，劳动用工难。企业缺乏精细化管理的人才，同时企业引进人才的配套政策不足，家属子女上学、就业、医疗等受到限制。普通工人流动大，工资社保负担重，用工困难。五是机关作风不够实，服务要提高。个别机关工作人员依然存在服务不热情、一次性告知不到位、办事拖拉等问题;门难进、脸难看、事难办的状况尚未杜绝;深入企业调研不够、现场指导不够，特别是有关企业的产销、新产品研发等的指导明显不足;部门的执行力、影响力、公信力有待提高。
企业是xxxx经济发展的生命线，企业兴则xxxx兴，企业强则xxxx强。xxxx正处在发展的新阶段，开展xxxx发展大讨论，既让我们进一步明确了服务企业的目标和任务，又为我们提出了服务企业的方向和要求。加强机关作风与效能建设，提升服务发展的能力和水平，关键是要在服务企业上有所突破、有所作为，全力打造服务企业的升级版。
感情上升级，进一步坚定服务企业理念，争做企业贴心人。机关各部门要在既有工作的基础上，按照区委、区政府的工作部署，把服务企业这项工作当作促进转型、联系群众的牛鼻子来抓。在思想感情上要进一步提高认识、端正态度，深刻认识企业发展与xxxx发展的重大关系，深刻认识企业发展与机关服务的重要关系，进一步调高调优调强本部门服务企业的工作目标、工作措施和工作力度，牢固确立以企为本、政企同心的服务理念，努力构建与企同行、助企发展的服务新高地。
举措上升级，进一步夯实服务企业基础，争做企业好帮手。对现有部门服务举措、手段和资源要进行深度整合，为企业提供更加规范化、便捷化、人性化的服务，让机关的服务理念、服务措施成为企业看得见、摸得着和享受得到的便利。当前，建议研究和探索落实以下三项工作：一是开展一次企业需求专项调研，覆盖各种类型企业，全面了解企业所需所想，把脉各级服务企业的实际效果，摸清企业最需要哪些方面的服务，看看哪些服务需要改进，哪些收费可以减免，哪些审批事项可以取消或提速，真正做到摸清企业脉搏，找准服务方向，为简政放权打好基础。二是办好一条服务企业专线电话，更加便捷高效地受理和解决企业的求助咨询和投诉。三是建立一个服务企业网络综合信息平台。在摸清机关各部门现有服务企业措施的基础上，打开思路花力气整合现有资源和手段，探索建立一个服务企业的综合信息平台，将涉企行政事项和权力公开、各级各类政策公布，专利品牌申报办法、劳动用人信息公布、企业间信息交流，以及对行政服务评价评议等内容一网合并，创新手段合力服务企业，提高服务起点，提升服务水平和质量。总之，要在服务思路、措施和办法上有突破、有创新，做到开辟领域、整合资源、集中优势，在想企业所想上有真情、有作为，在急企业所急上有渠道、有效率，在解企业所难上有合力、有成效。
机制上升级，进一步提升服务企业层次，争做企业好保姆。建立健全便捷有效管用的长效机制，在领导、推进、协调、考评、推广五个环节上抓规范、抓完善，形成企业认可、群众拥护、部门积极，具有xxxx特色的服务运行模式。建议区级层面成立服务企业协调小组，在上述五个环节上发挥作用，真正做到服务企业上有问能答、有困能解、有难能帮，打造企业满意的政务环境。由服务企业协调小组搭建和推行组团服务，将部门的职能优势在组团的平台上整合发挥好。做到在协调上有力度，落实责任推进服务;在联动上求合力，整合资源推进服务;在反应上见速度，兑现承诺推进服务;在活动上抓常态，实干实效推进服务;在考核上讲实效，奖罚分明推进服务。使企业有关搬迁、用地、安全、环保、融资、项目审批、劳资矛盾和风险调控等方面的诉求和困难能及时得到受理和解决，使企业的一些期待和需求能及时得到答复和满足，为企业健康发展创造可持续推进的生态环境。
作风上升级，进一步构建服务企业保障，争做企业强后盾。大力加强机关干部作风建设，引导机关干部把服务发展放在首位，与区委、区政府同频共振，与企业同呼吸共命运，做到小事难事有担当，大事要事有肩膀，喜事好事有气量，建设一支作风优良，能适应xxxx经济发展需要的干部队伍。一要深化作风建设提升年活动，深入企业，按照今年机关联系企业的结对走访要求入企入厂，做到真走、常走、深走，把坚持党的群众路线变为服务企业的实际行动;二要主动作为，进一步开展三解三促活动，力戒消极应付、敷衍塞责，将企业满意不满意作为检验工作的标准，紧密结合xxxx发展大讨论的实际，换位思考为企业排忧解难，努力提高企业对机关服务的满意度;三要严以自律，严格规范行政行为，严肃各项廉政纪律，自觉接受企业的评价和监督，进一步加大政务公开力度，公布全区行政执法人员信息，探索网上行政执法评价评议制度，引入社会监督评价机制，把机关服务企业工作置于阳光下运作。
干部入企服务调研报告
4月底以来，各地区、各部门和各级督导组、工作组深入贯彻落实全省培育和发展市场主体大会、万名干部入企服务活动动员大会、全省一季度经济运行分析会精神，坚持问题导向、服务导向、效果导向，全力支持企业发展，坚持服务企业、服务市场、服务工业，在适应新常态中，培育了新优势、激发了新活力。下面，根据全省万名干部入企服务活动领导小组安排，我代表“马上就办”办公室，就两个月以来入企服务工作通报如下：
一、政策落地，产业转型，新形势下入企服务活动显成效
按照省委、省政府安排部署，把万名干部入企服务活动与支持大众创业万众创新、培育发展市场主体、保增稳产促发展“三结合”，将开展“三严三实”专题教育活动贯彻于始终，做到责任到位、协调到位、落实到位，在打通服务“最后一公里”方面取得显著成效，在协调解决问题中锤炼了干部队伍，增强了企业发展信心，促进了工业逆势而行。全省规模以上工业增速由1―4月的6.7%上升为1―5月的7%，二季度增速预计7%以上，初步遏制了工业增速下滑趋势。
――解决问题效率高。各级工作组、督导组始终把解决企业难题作为第一要务，做到帮忙不添乱，摸清问题“马上就办”，力破“中梗阻”。入企服务以来，全省共梳理问题2379条，涉及资金、土地、环保、税收、市场等12个方面，其中：融资、土地、市场等方面问题占比较大，分别为34.22%、11.01%和12.95%。两个月以来已解决和提出解决方案2229条，占问题总数的93.69%，其中资金、土地、税收、市场、交通等分别为97.54%、89.31%、90.79%、93.83%和92.91%;需长期协调解决的问题有150条，占总数的6.31%，主要涉及资金、土地、环保等方面，将陆续逐步解决。
――落实政策不打折。解决政策“只到膝盖不落地”的问题是这次的活动的重点。各地区、各部门对号入座，细化分解落实。省财政整合和新增14.7亿元支持市场主体发展的专项资金，已陆续下达发挥作用。税务部门为全省9万余户小微企业减免增值税7400万元，为相关企业减免各类收费2275.6万元。各级工作组、督导组为企业争取各类扶持资金5.9亿元，帮助企业实现融资94亿元。省经信委、省金融办会同相关部门先后组织2次银企对接会，落实信贷资金314.2亿元。各银行金融机构加大支持力度，仅5月份投放123亿元，创2015年当月信贷投放新高。
――提质增效见成果。促进企业提质增效升级是入企活动的重要目的。通过入企帮扶，上半年我省新能源、新材料和生物产业分别增长25.9%、19.5%、18.7%，装备制造业同比增长31.5%。此外，红景天苷提取及纯化技术研究、亚麻籽壳仁分离技术等取得突破，利用光伏晶体硅加工废砂浆生产三氯氢硅方法等10项技术获得发明专利，太阳能电池组件用玻璃吹扫装置等2项技术取得实用新型专利。新产业、新技术、新业态、新模式加快萌发。
――促进创业动力足。全社会创新创业热情不断高涨。入企帮扶期间，全省开工建设工业项目16项，启动76个技术创新研发项目，取得16项新授权发明专利，申报10项发明专利。上半年全省新注册登记企业6051户，其中仅5月就新增企业1516户。新增城镇就业1.38万人，城镇登记失业率3.2%，农牧区劳动力转移就业42万人，城乡居民收入分别增长9.3%和9.7%。
――锻炼干部转作风。入企服务是锻炼干部办事能力的一种考验。入企干部在践行“三严三实”要求中，真正将为民服务和为企服务落到了实处、帮到了点上，一些久拖不决的问题迅速解决，企业反映的项目申报、人才培训、安全生产、环境保护等问题短期内得到办理。入企工作真正将为民、为企服务落到实处，拉近了政府与群众、政府与企业之间的距离。
入企服务活动得到了党和国家领导的关注，李克强总理作出重要批示：青海组织万名干部入企服务，帮助企业解难题、办实事、推动政策措施落地，是简政放权、放管结合、优化服务的具体体现。请国办注意总结经验做法，供各地交流借鉴。入企服务活动也得到了企业与群众的高度赞扬，万佳家博园总经理王辉说：“干部入企服务的好政策，让我们知道了现在有问题找谁，提出的问题也都在积极沟通和协商中解决了，我们发展的信心也更足了!”。参与活动的群众说：“希望政府把‘马上就办’的效率和效果保持下去，为老百姓多办好事、实事，让‘马上就办’成为一种促进社会发展的共识。”
在这次万名干部入企服务活动中，根据活动组织的总体开展情况，从方案制定、人员到位、协调解决问题、信息反馈等方面看，许多市州、督导组、工作组和工作人员态度认真，工作积极，解决问题成效显著，他们是：
地区有：西宁市、海南州、黄南州、果洛州。
省级督导组有：西宁市督导组(组长：省环境保护厅副厅长张生杰);海南州督导组(组长：省财政厅副巡视员王永隆);黄南州督导组(组长：省工商局副巡视员刘广庆);果洛州督导组(组长：省人力资源和社会保障厅副厅长袁英敏)。
省级工作组有：第一工作组(组长：省发改委调研员沈明军、省旅游局副局长张岩、省地震局副局长王海功);第二工作组(组长：省经信委副主任周平、省审计厅副厅长竺向东);第三工作组(组长：省教育厅副厅长朱小杰);第七工作组(组长：省民政厅副巡视员苏卫宏);第八工作组(组长：省依法治省办专职副主任徐建锁);第九工作组(组长：省财政厅调研员杨建设);第十工作组(组长：省人力资源和社会保障厅调研员房德信);第十一工作组(组长：省统计局副局长陈伟);第十二工作组(组长：省环境保护厅副处长张俊福);第十三工作组(组长：省住房城乡建设厅副巡视员王跃飞);第十四工作组(组长：省交通运输厅副厅长陶永利);第十六工作组(组长：省动物疫病预防控制中心副主任张志平);第十八工作组(组长：省商务厅主任科员黄健);第十九工作组(组长：省文化新闻出版厅副厅长张承伟);第二十二工作组(组长：省地税局副局长侯涛);第二十五工作组(组长：省质监局副巡视员党宁一);第二十九工作组(组长：省监狱局副局长张建青);第三十工作组(组长：省国税局总会计师李兴国);第三十三工作组(组长：省出入境检验检疫局副局长米登发);第三十六工作组(组长：青藏铁路公司副总经理陈立民)。
二、精准帮扶，共同发力，新常态下探索了新路径
万名干部入企服务活动是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院推进大众创业、万众创新的一次新的实践，是适应新常态、增添新活力、打造新优势的重大举措，是深入推进简政放权、转变干部作风、构建新型党群干群关系的有益探索。全省各级党委、政府和园区管委会，各级督导组、工作组以及各个部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，敢于担当、主动进位，用新思路统一认识，用新举措解决问题，用新办法创造经验，做到了帮扶有重点、措施有落点，成绩有亮点，为全省经济持续稳定较快发展做出了贡献。
一是领导身体力行示范，新举措转变作风。两个月里，省级领导身体力行，深入一线推进活动开展。骆惠宁书记亲自部署干部入企服务工作，对各个阶段和重点环节的工作作指示、提要求，并深入柴达木腹地，与青海油田一线干部职工促膝交谈、了解情况、解决问题。郝鹏省长多次到联点企业帮助解决难题，研究部署工作，对各地区、各部门统筹推进活动提出要求。骆玉林常务副省长亲自起草文件、亲自部署工作，亲自协调重大问题，亲自督导地区帮扶工作。省委、省政府10多位领导带头入企业、下矿山讲政策、听意见、解难题，企业反映的一批问题得到有效解决。省委组织部、省委宣传部领导多次督办活动，严明工作纪律，参与解决问题。省委督查室、省政府督查室与“马上就办办公室”紧密配合，同步工作，同步协调，同步推进。各地区党委、政府和省直有关部门、中央驻青单位负责同志主动靠前指挥，专题研究问题，定责攻坚，为企业发展创造优良环境。各级“马上就办办公室”实行计划倒排、图表上墙、工作销号、定期通报、巡回督查等制度，有计划、有重点、有效益地推进工作，对不作为、行动迟缓的，责令限期改正，确保入企干部“蹲的下、守得住、干的实”。各级督导组、工作组制定精准帮扶工作方案，建立“先摸底、找问题、后帮扶、再总结”工作流程，完善“领导全面抓、组长亲自管、成员负专责”的管理制度，一批多年悬而未决的问题得到解决。
二是工作下沉了解实情，新招数解决问题。让各级干部“迈开腿、张开嘴”，帮助企业渡难关、拓市场、促转型，是这次入企服务活动的重点。各工作组、督导组，实行分级负责、分片包干、分户帮扶、责任到底，各级“马上就办办公室”，采取每日通报、会议部署、重点督办、协调服务等方式，有力指导入企服务工作。10名省级领导联点20多户重点企业;8个省级督导组和37个省级工作组、511名干部联点84户省级重点企业和8个市州，分级负责、分级工作;8个市州4215名抽调人员，深入1767户企业帮扶，帮扶工作基本覆盖全部规模以上工业企业和重点中小微企业。特别是各工作组、督导组发扬实干精神，解难题、办实事、出实招，对企业提出的资金回流难、融资成本高、人才招留难、项目落地难等问题，现场能办的马上办，现场不能办的问题，建立台账，跟踪解决;对技术专业强、行业跨度大的问题，协调相关部门，限期答复并协调解决。此外我们积极发挥来自“五湖四海”的组员特长，积极主动为企业讲解税收优惠、项目建设、人力资源、产品出口、品牌创建等政策，并开展工作流程辅导等工作，撰写企业发展“诊断书”、“建议书”，使企业进一步熟知了政策，办事能够“找到门”，发展能有“路线图”，解困能够“找到家”。
三是宣讲政策听取意见，新方法服务贴心。切实把政策“送下去、讲明白”，让企业“摸得透、得实惠”，把反映问题“解决好，见实效”是这次入企活动的重点之一。首先，我们对抽调的511名省直机关干部进行培训，印发《青海省培育发展市场主体政策汇编》、《青海培育发展市场主体365问》以及各类讲话、文件等资料1.5万余册。其次，通过搭建qq群、微信群、微门户等政策咨询平台、省内主流媒体报道解读、发放政策汇编、印发传单以及制作展板等。第三，通过多次开展大范围广场宣传，发放各类宣传资料近3万份，累计咨询、讲解政策5.4万人次。各省级工作组“下一线、入车间、听意见”，通过建立工作日记、走入企业一线、强化培训指导等方式推进复杂问题的解决，如省广电局牵头的第23工作组梳理国家和我省扶持企业发展政策，帮助企业限度享受各项优惠政策;西宁海关制作工作流程、现场解疑答惑，指派人员跟踪对接;省委统战部、省工商联组织召开非公经济领域贯彻落实全省市场主体发展大会精神推进会，为全省非公企业讲形势、送政策、提信心。
四是着眼长远绿色发展，新思路推进转型。各级干部在入企服务活动中，把稳增长与调结构相结合，求创新与破瓶颈相结合，攻难关与上高端相结合，围绕实施锂电产业扩能提升、装备制造和生物产业发展、新材料产业链条延伸、关键技术突破、信息技术应用示范等五大工程，帮助企业解决资源配置、资金需求、要素保障等问题，推进转型发展、绿色发展。通过省领导带头深入企业解决实际问题，各级抽调干部入企帮扶协调落实生产要素，一批重点工业项目取得积极进展。泰丰先行锂电池材料月产能超600吨，11月份达到1300吨后将成为世界。集盐化工、煤化工、有色冶金、精细化工多产业融合发展的金属镁一体化项目12个多联产装置即将试产。拓日新能源、中电投多晶硅切片等项目进展顺利，有效改善光伏产业“哑铃型”结构;电子箔、蓝宝石晶体、铝基合金、镁基合金等产品促进了制造业向高端发展。青海中利光纤顺利投产、金联讯职能蓝牙产品上市，代表了高端信息产业新水平。时代新能源、康普药业沙棘籽油生产等项目持续扩大生物医药产业规模。全国首个藏区应用级数据中心建成运行。
五是精准服务催生动力，新理念优化环境。为克服入企服务针对性不强、走马观花或者“只听声音不见人”的问题，“马上就办办公室”建立工作动态“每日通报”、解决问题“销号制度”，采取明察暗访、电话督办、专项检查、跟踪回访等，利用新媒体、新媒介，减少文件传递流转，以最简洁、最便捷、效的手段传递省委、省政府和全省万名干部入企服务活动领导小组部署要求。省经信委组织开展制造企业与物流企业专场对接，省总工会创新青海高原“工人先锋号”创建活动载体，省国税局全面优化“网上申报系统”软件功能，省科技厅大力支持科技创新服务平台建设。此外，财政、环保、农牧、工商、建设、人社、国土、金融、地税等部门主动配合，注重把市场化改革与法治化建设相统一，“多设路标”，“少设路障”，放管结合，为企业健康发展、稳定运行创造了良好的外部环境。
六是强化责任增强推力，新要求提升水平。确保入企服务活动取得成效的关键是干部。活动之初，省委组织部从各级各部门抽调业务精、能力强、肯吃苦、作风硬的干部，对干部们入企服务的基本准则、关注重点和工作纪律等提出要求。各级活动领导小组办公室统一命名为“马上就办办公室”，层层传导工作理念和工作方式，摒弃不利于新需要、新要求的方式方法。各级入企服务干部以“三严三实”要求对照检查言行，深入一线接地气，在边学习边实践中加深了对基层的了解，增强了发现问题、分析问题和协调解决问题的能力。相关督导组、工作组建立工作日记，分类梳理、分任务开展工作;有的督导组、工作组远赴上千公里，在海拔4000多米的企业开展工作;一些抽调干部一个多月驻扎企业，坐镇指挥、带病工作，直到解决问题。在这种面对面接触、心贴心服务的过程中，使省委、省政府推进发展的决策部署落地生根，锤炼了干部党性，坚定了企业信心，密切了干群关系。
七是营造氛围正面引导，新能量凝聚合力。在省委宣传部的安排组织下，干部入企服务活动得到了社会各界的高度关注。部领导多次对宣传工作提出要求，要求宣传工作有亮点、有典型、有特色。中央驻青和省垣主流媒体、知名网站高度关注，全方位、多角度、深层次、高密度报道我省培育发展市场主体、开展万名干部入企服务活动。青海日报、西海都市报、西宁晚报以及人民网等开设了入企服务活动、帮扶日记等专栏，国内主要网络媒体纷纷转载。中央电视台、人民网、人民日报、中国新闻网、经济日报等中央媒体派驻记者一线跟踪报道活动情况，发表了“青海万名干部入企服务‘三严三实’是尺子”、“把问题解决在一线”、“青海巧做特色文章、绿为产业导向”、“把政策送下去、让企业得实惠”、“从背靠背到手拉手”、“工作组给我们带来惊喜”等文章。截至6月30日，形成各类宣传报道近190篇，专题新闻报道20余次，推出了一批帮助企业解困解难的典型，在全社会引起强烈反响。各地区也充分利用各类媒介，扎实开展宣传活动。宣传工作提振了信心，温暖了人心，增加了干劲，凝聚了合力。
三、盯住重点，总结经验，新举措构建帮扶新机制
通过两个多月的不懈努力，全省万名干部入企服务活动即将阶段性收官。在大家的共同努力下，一大批多年困扰企业的问题得到解决，国家和省里的各项扶持政策陆续得到落实。在活动中，也涌现出了一些敢于担当、勇于创新、善于协调、能办实事的干部。更重要的是，我们通过入企服务工作，探索建立了一些培养市场主体、推进大众创业、万众创新的好经验、好做法。与此同时，我们要看到，在现阶段，持续优化发展环境、扶持企业保增稳产、引导企业转型升级、帮助企业做大做强需要市场引导、企业努力，更需要政府给予大力扶持。在全面深化改革进程中，尤其是在我省市场发育不健全、产业结构不合理、市场主体规模小的情况下，发挥市场主导作用必须通过政府“有进有退”，将企业扶上马再送一程，还需各级政府、园区和部门继续努力。
从目前情况看，虽然我们帮助企业解决了一大批问题，但一些关系企业持续健康发展的资金、土地、环保等方面问题，还仍困扰企业发展，企业存在的问题是动态的，尤其在当前复杂多变形势下，企业在新常态下还会出现这样、那样的问题，解决企业问题的工作永远在路上。因此，我们在今后的工作中还将继续重点关注并着力推进以下工作。
一是攻坚解难题。对于入企服务活动发现的尚未解决的问题，各督导组、工作组牵头的厅局或单位要通过完善机制和对口帮扶，继续给予关注。积极主动与企业沟通衔接，属于政策范围的，要限期给予解决;不在权限范围之内的，要与企业一道研究解决的路径，积极帮助给予解决;对于国家政策明确规定不能解决的，要认真做好解释疏导工作，确保事事有回音，件件有着落。
二是主动建机制。在这次入企服务活动中，各地区、各部门和单位本着特事特办，在法律和政策框架内解决一大批企业反映的突出的问题，在简政放权、提高办事效率方面做了有益的探索。我们要认真总结相关经验，探索建立常态化的问题收集和协调反馈机制，为今后建立各部门、各地区联动解决企业问题的机制奠定基础。
三是促政策落地。通过这次入企服务活动，感到的问题是政策信息获取和关注的渠道不通畅，一方面企业对新政策不清楚、不熟知、不会用，另一方面政府有关部门在细化政策和执行政策方面还存在不主动、不广泛、不具体等问题。下一步要通过进一步提升各地区、各部门推进政策落地的法治化水平，真正让党和国家支持市场主体创新创业的政策落地生根。
干部入企服务调研报告
近日，山西省万名干部入企服务小组来到集团公司了解企业发展困难，为企业精准服务。同煤集团山西漳泽电力公司董事、总经理胡耀飞任组长的服务小组在天脊宾馆三楼会议室与集团公司总经理畅学华等领导班子成员座谈。
胡耀飞首先详细介绍了此次山西省开展的万名干部入企服务工作，是认真贯彻落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求的重要举措，是解决企业发展困难、促进经济企稳向好的重要抓手，是转变政府职能、改进干部作风的具体体现。主要有三方面内容：
一、将山西省出台的所有企业扶持、优惠政策全面深入的贯彻到企业。
二、将调研的实际问题形成报告上报，为企业服务。
畅学华对服务小组的到来表示欢迎，他详细介绍了天脊集团的企业结构、班子成员，以及生产、设备、装置、产品、销售等情况，认真介绍了现在企业面临的生产经营困难，并表示在现在经济下行的市场环境下，企业更要加强管理、把握市场动态和政府扶持优惠政策，努力使企业在逆境中稳中求进。
入企服务调研报告
为认真贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，着力营造良好的发展环境，进一步打造服务型机关，根据县委、县政府《关于开展“机关干部服务企业”活动实施方案》的精神，宿松县高岭乡驻企服务组于7月26日进驻宿松县好动人体育用品有限公司，开展了为期半年的驻企服务工作。驻企服务组在了解宿松县好动人体育用品有限公司基本情况的基础上，拟订了驻企工作计划，按活动实施方案要求，深入开展调查研究，主动帮助企业协调解决困难和问题，并就进一步加强和改进企业管理、做好驻企服务工作提出意见和建议，较好地完成了各项工作任务，提高了为企业服务的能力，取得了一定的成绩，现将驻企服务组工作总结如下：
(一)传达县服务活动出征动员会议精神。进驻企业的第二天，驻企服务组立即组织召开了企业负责人及中层管理人员会议，进一步学习了《关于开展“机关干部服务企业”活动实施方案》，使企业干部职工了解了开展“机关干部服务企业”活动的目的和意义。在这次会议上，服务组还听取了企业情况介绍、企业安排了服务组驻企服务工作，为做好驻企服务工作奠定了思想基础。
(二)深入企业开展调查研究。为了有计划地开展驻企调研工作，驻企服务组拟订了调研计划，明确了调研目的、任务和方式，安排了调研日程。调研期间，通过与企业老总谈心、中层管理人员进行座谈、发放员工调查问卷，了解职工生产、生活情况，及福利待遇情况，听取职工的意见和建议。对企业进行了全面系统的了解。
(三)积极帮助企业协调解决困难和问题。在调研的基础上，驻企服务组对企业面临的困难和问题进行了梳理，确定由驻企服务组协调解决的问题主要是：裁床管理缺失、土地纠纷、企业用电不足、用工难。
1、裁床管理缺位问题已解决：在了解基本情况(裁床是采取承包的方式进行，承包者只求数量，不求质量)后，通过与企业老板段程林多次沟通，讲解由于裁床管理不到位，出现产品原料不符合标准，色素不对，规格不一，尺码不准等情况，以致大量布料被浪费、后续工序平繁返工，进度缓慢、产品质量严重不达标等一系列问题，增加了企业运行成本，影响了企业形象，更影响企业效益，严重威胁企业生存。通过服务组的分析引导，企业在与承包者进行沟通和协商后，改进承包方式——基本费加激励机制，这样企业保证了质量，承包者收益得到保障，做到了双赢。
2、土地纠纷问题已解决：企业为办公需要，须在院内建一幢办公楼，但受到附近熊屋组村民的阻挠，认为好动人原租用土地是为了办厂，不是盖办公楼，驻企服务组了解后，会同乡驻村工作组和社坛村委会多次与相关村民组进行沟通，已达成解决意见。
3、企业夏天用电不足问题已得到解决：针对企业用电不足问题，服务组多次向当地党委、政府汇报情况。通过当地党委、政府出面协调，现已将企业主路100千伏安变压器调换成200千伏安的变压器，缓解了企业用电压力。
4、招工问题积极应对：一是利用电视，标语，对企业招工进行多方位宣传;二是利用各种会议对企业招工进行宣传。
上述困难和问题的相续解决，使企业生产环境得到很好改善。
(四)完善了企业党建工作。驻企服务组在积极帮助企业协调解决困难和问题的同时，非常重视企业党建工作。通过服务组自身优势，在乡党委的积极支持下，在企业党建指导员的配合下，使企业党建工作走向正常化发展。
(五)创造性开展驻企服务工作。在工作中，驻企服务组不拘泥于上级安排布置的具体工作任务，结合企业实际创造性地开展服务工作。设计了企业发展环境调查问卷、生产经营情况和职工结构调查表，为全面了解公司的发展环境、生产经营情况及职工构成情况，协调解决企业困难和问题奠定了基础。在调研基础上，服务组就进一步加快企业发展、强化安全生产管理、加强企业文化建设、加快推进企业信息化进程和贯彻落实就业政策，以及牢固树立大局意识和服务意识、改进工作方法、帮助企业协调解决困难和问题等提出意见和建议，为政府和企业参考;努力提高自身服务企业的能力。
我们认为，要做好驻企服务工作，必须牢固树立大局意识、服务意识，切实做好以下几项工作：
(一)、要牢固树立大局意识和服务意识。驻企服务组要按照县委的统一部署，围绕促进全县工业经济健康快速发展，紧扣服务主题，结合企业实际，落实促进企业发展的各项措施，切实为企业排忧解难，努力提高自身服务企业的能力。当好宣传员、调研员和协调员，圆满完成驻企服务各项工作任务，不负县委的'重托，让服务企业满意。
(二)、要有计划地开展服务工作。进驻企业后服务组要在了解企业基本情况的基础上，根据驻企工作总体要求，因地制宜制订驻企工作计划，明确具体工作任务、统筹安排工作时间，提高服务工作效率。驻企工作结束后还要及时进行总结，肯定工作成绩、找出工作中存在的问题和不足，提出今后改进服务工作的具体措施。要深入开展调查研究，掌握第一手材料。调查研究开始前要拟订调研计划，明确调研重点，合理安排调研日程。调研可采取听取情况介绍、走访有关部门和人员、召开专题座谈会、设计调查问卷等方式进行。
(三)要因企制宜做好服务工作。对企业需要解决的困难和问题要做到心中有数，针对不同的问题，采用不同的解决办法。明确哪些困难和问题需要服务组帮助协调解决，哪些企业可以自己解决。对需要服务组帮助协调解决的问题进行分类排队，明确哪些需要马上解决，哪些可以以后解决;哪些当地可以解决，哪些需要上级统筹解决。在协调解决困难和问题过程中，要注意与政府有关部门进行协商，充分听取企业的意见，做到“扶助不代替、到位不越位、帮忙不添乱。”
(四)要创造性开展服务工作。根据调查了解和掌握的情况，服务组应当有针对性提出一些有利于改善企业发展环境和企业经营管理方面的意见和建议，供企业和政府参考。利用服务组成员政策信息灵、社会交际广、专业知识丰富等优势，帮助企业切实解决一些特殊的困难和问题。
(五)要建立为企业服务的长效机制。依托信息网络在政府和企业之间建立一条绿色服务通道，以便企业及时了解有关政策信息，政府及时掌握企业有关情况，提高政府协调解决企业实际困难和问题的实效性。虽然xxx年县高岭驻企服务组工作即将结束，但是为企业服务活动却没有结束。对于驻企服务期间尚未解决的困难和问题，服务组要继续跟踪，帮助协调解决。
干部入企服务的调研报告
x月14日，山西省干部入企服务小组进入海斯制药有限公司，并与公司领导班子进行了座谈。
座谈中，工作组阐述了此次入企服务的目的，她指出，按照山西省委、省政府要求，山西针对当前经济下行压力巨大的形势，为充分调动企业的积极性，促进工业经济步入增长通道，组建省入企服务小组，对规模以上工业企业入企服务，了解企业需求，帮助企业协调，促进企业经济步入增长通道，努力实现经济稳步向好。
公司董事长、总经理张建文代表公司对工作组的到来表示欢迎，他简要介绍了海斯制药有限公司当前基本情况，并表示工作组的到来是对海斯的帮助和支持，更加坚定了公司向前发展的'信心，公司上下将全力配合工作组完成调研工作。公司党总支书记申玉杰、副书记吴泽荣，公司副总经理吉锁兴、陈会军、赵广斌，总经理助理戴春红参加了对接座谈。
据悉，此次开展全省万名干部入企服务工作，是省委、省政府认真贯彻落实一个指引、两手硬重大思路和要求的重要举措，是解决企业发展困难、促进经济企稳向好的重要抓手，是转变政府职能、改进干部作风的具体体现。此次干部入企服务工作组进驻公司约为2个月，期间将通过调研帮扶，充分调动企业积极性，促进企业创新驱动和转型发展，全力推动经济稳步向好。
干部入企服务的调研报告
10月25日上午，市经信委调研员侯全友一行三人深入我县，通过走访企业、查看资料、听取汇报等方式，就我县干部入企服务工作进行专项督查。
侯全友一行先后深入到奥瑞特、华康、万辉等企业进行实地查看，对各干部入企服务小组了解情况和宣传政策阶段任务落实情况，收集梳理企业问题和建立问题清单、责任清单情况，分级负责、部门协同帮助企业解决问题情况，加快组织领导、建立工作制度、强化工作推进情况，宣传报道工作开展情况，入企服务干部日常管理和考评情况等进行了督查。
在听取我县干部入企服务工作进展情况汇报后，侯全友对工作所取得的成效给予了充分肯定。他指出，万荣县干部入企服务工作做到了三到位：一是思想认识到位、二是人员到位、三是工作到位，切实解决了企业发展中存在的诸多问题。就下一步工作，侯全友强调五点：一是加快推进问题解决进度、二是继续开展政策宣传、三是加大宣传报道力度、四是撰写好入企调研报告、五是分阶段汇报工作进展情况。各入企服务小组要主动作为、积极协调，协调企业发展中的各类难题，更好地服务于企业，努力为企业营造良好的发展环境，推动万荣县经济健康持续发展。
干部入企服务工作总结
4月底以来，各地区、各部门和各级督导组、工作组深入贯彻落实全省培育和发展市场主体大会、万名干部入企服务活动动员大会、全省一季度经济运行分析会精神，坚持问题导向、服务导向、效果导向，全力支持企业发展，坚持服务企业、服务市场、服务工业，在适应新常态中，培育了新优势、激发了新活力。下面，根据全省万名干部入企服务活动领导小组安排，我代表“马上就办”办公室，就两个月以来入企服务工作通报如下：
一、政策落地，产业转型，新形势下入企服务活动显成效。
按照省委、省政府安排部署，把万名干部入企服务活动与支持大众创业万众创新、培育发展市场主体、保增稳产促发展“三结合”，将开展“三严三实”专题教育活动贯彻于始终，做到责任到位、协调到位、落实到位，在打通服务“最后一公里”方面取得显著成效，在协调解决问题中锤炼了干部队伍，增强了企业发展信心，促进了工业逆势而行。全省规模以上工业增速由1—4月的6.7%上升为1—5月的7%，二季度增速预计7%以上，初步遏制了工业增速下滑趋势。
——解决问题效率高。各级工作组、督导组始终把解决企业难题作为第一要务，做到帮忙不添乱，摸清问题“马上就办”，力破“中梗阻”。入企服务以来，全省共梳理问题2379条，涉及资金、土地、环保、税收、市场等12个方面，其中：融资、土地、市场等方面问题占比较大，分别为34.22%、11.01%和12.95%。两个月以来已解决和提出解决方案2229条，占问题总数的93.69%，其中资金、土地、税收、市场、交通等分别为97.54%、89.31%、90.79%、93.83%和92.91%;需长期协调解决的问题有150条，占总数的6.31%，主要涉及资金、土地、环保等方面，将陆续逐步解决。
——落实政策不打折。解决政策“只到膝盖不落地”的问题是这次的活动的重点。各地区、各部门对号入座，细化分解落实。省财政整合和新增14.7亿元支持市场主体发展的专项资金，已陆续下达发挥作用。税务部门为全省9万余户小微企业减免增值税7400万元，为相关企业减免各类收费2275.6万元。各级工作组、督导组为企业争取各类扶持资金5.9亿元，帮助企业实现融资94亿元。省经信委、省金融办会同相关部门先后组织2次银企对接会，落实信贷资金314.2亿元。各银行金融机构加大支持力度，仅5月份投放123亿元，创当月信贷投放新高。
——提质增效见成果。促进企业提质增效升级是入企活动的重要目的。通过入企帮扶，上半年我省新能源、新材料和生物产业分别增长25.9%、19.5%、18.7%，装备制造业同比增长31.5%。此外，红景天苷提取及纯化技术研究、亚麻籽壳仁分离技术等取得突破，利用光伏晶体硅加工废砂浆生产三氯氢硅方法等10项技术获得发明专利，太阳能电池组件用玻璃吹扫装置等2项技术取得实用新型专利。新产业、新技术、新业态、新模式加快萌发。
——促进创业动力足。全社会创新创业热情不断高涨。入企帮扶期间，全省开工建设工业项目16项，启动76个技术创新研发项目，取得16项新授权发明专利，申报10项发明专利。上半年全省新注册登记企业6051户，其中仅5月就新增企业1516户。新增城镇就业1.38万人，城镇登记失业率3.2%，农牧区劳动力转移就业42万人，城乡居民收入分别增长9.3%和9.7%。
——锻炼干部转作风。入企服务是锻炼干部办事能力的一种考验。入企干部在践行“三严三实”要求中，真正将为民服务和为企服务落到了实处、帮到了点上，一些久拖不决的问题迅速解决，企业反映的项目申报、人才培训、安全生产、环境保护等问题短期内得到办理。入企工作真正将为民、为企服务落到实处，拉近了政府与群众、政府与企业之间的距离。
入企服务活动得到了党和国家领导的关注，李总理作出重要批示：青海组织万名干部入企服务，帮助企业解难题、办实事、推动政策措施落地，是简政放权、放管结合、优化服务的具体体现。请国办注意总结经验做法，供各地交流借鉴。入企服务活动也得到了企业与群众的高度赞扬，万佳家博园总经理王辉说：“干部入企服务的好政策，让我们知道了现在有问题找谁，提出的问题也都在积极沟通和协商中解决了，我们发展的信心也更足了!”。参与活动的群众说：“希望政府把‘马上就办’的效率和效果保持下去，为老百姓多办好事、实事，让‘马上就办’成为一种促进社会发展的共识。”
在这次万名干部入企服务活动中，根据活动组织的总体开展情况，从方案制定、人员到位、协调解决问题、信息反馈等方面看，许多市州、督导组、工作组和工作人员态度认真，工作积极，解决问题成效显著，他们是：
地区有：西宁市、海南州、黄南州、果洛州。
省级督导组有：西宁市督导组(组长：省环境保护厅副厅长张生杰);海南州督导组(组长：省财政厅副巡视员王永隆);黄南州督导组(组长：省工商局副巡视员刘广庆);果洛州督导组(组长：省人力资源和社会保障厅副厅长袁英敏)。
省级工作组有：第一工作组(组长：省发改委调研员沈明军、省旅游局副局长张岩、省地震局副局长王海功);第二工作组(组长：省经信委副主任周平、省审计厅副厅长竺向东);第三工作组(组长：省教育厅副厅长朱小杰);第七工作组(组长：省民政厅副巡视员苏卫宏);第八工作组(组长：省依法治省办专职副主任徐建锁);第九工作组(组长：省财政厅调研员杨建设);第十工作组(组长：省人力资源和社会保障厅调研员房德信);第十一工作组(组长：省统计局副局长陈伟);第十二工作组(组长：省环境保护厅副处长张俊福);第十三工作组(组长：省住房城乡建设厅副巡视员王跃飞);第十四工作组(组长：省交通运输厅副厅长陶永利);第十六工作组(组长：省动物疫病预防控制中心副主任张志平);第十八工作组(组长：省商务厅主任科员黄健);第十九工作组(组长：省文化新闻出版厅副厅长张承伟);第二十二工作组(组长：省地税局副局长侯涛);第二十五工作组(组长：省质监局副巡视员党宁一);第二十九工作组(组长：省监狱局副局长张建青);第三十工作组(组长：省国税局总会计师李兴国);第三十三工作组(组长：省出入境检验检疫局副局长米登发);第三十六工作组(组长：青藏铁路公司副总经理陈立民)。
二、精准帮扶，共同发力，新常态下探索了新路径。
万名干部入企服务活动是省委、省政府贯彻落实党中央、国务院推进大众创业、万众创新的一次新的实践，是适应新常态、增添新活力、打造新优势的重大举措，是深入推进简政放权、转变干部作风、构建新型党群干群关系的有益探索。全省各级党委、政府和园区管委会，各级督导组、工作组以及各个部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署，敢于担当、主动进位，用新思路统一认识，用新举措解决问题，用新办法创造经验，做到了帮扶有重点、措施有落点，成绩有亮点，为全省经济持续稳定较快发展做出了贡献。
一是领导身体力行示范，新举措转变作风。两个月里，省级领导身体力行，深入一线推进活动开展。骆惠宁书记亲自部署干部入企服务工作，对各个阶段和重点环节的工作作指示、提要求，并深入柴达木腹地，与青海油田一线干部职工促膝交谈、了解情况、解决问题。郝鹏省长多次到联点企业帮助解决难题，研究部署工作，对各地区、各部门统筹推进活动提出要求。骆玉林常务副省长亲自起草文件、亲自部署工作，亲自协调重大问题，亲自督导地区帮扶工作。省委、省政府10多位领导带头入企业、下矿山讲政策、听意见、解难题，企业反映的一批问题得到有效解决。省委组织部、省委宣传部领导多次督办活动，严明工作纪律，参与解决问题。省委督查室、省政府督查室与“马上就办办公室”紧密配合，同步工作，同步协调，同步推进。各地区党委、政府和省直有关部门、中央驻青单位负责同志主动靠前指挥，专题研究问题，限时定责攻坚，为企业发展创造优良环境。各级“马上就办办公室”实行计划倒排、图表上墙、工作销号、定期通报、巡回督查等制度，有计划、有重点、有效益地推进工作，对不作为、行动迟缓的，责令限期改正，确保入企干部“蹲的下、守得住、干的实”。各级督导组、工作组制定精准帮扶工作方案，建立“先摸底、找问题、后帮扶、再总结”工作流程，完善“领导全面抓、组长亲自管、成员负专责”的管理制度，一批多年悬而未决的问题得到解决。
二是工作下沉了解实情，新招数解决问题。让各级干部“迈开腿、张开嘴”，帮助企业渡难关、拓市场、促转型，是这次入企服务活动的重点。各工作组、督导组，实行分级负责、分片包干、分户帮扶、责任到底，各级“马上就办办公室”，采取每日通报、会议部署、重点督办、协调服务等方式，有力指导入企服务工作。10名省级领导联点20多户重点企业;8个省级督导组和37个省级工作组、511名干部联点84户省级重点企业和8个市州，分级负责、分级工作;8个市州4215名抽调人员，深入1767户企业帮扶，帮扶工作基本覆盖全部规模以上工业企业和重点中小微企业。特别是各工作组、督导组发扬实干精神，解难题、办实事、出实招，对企业提出的资金回流难、融资成本高、人才招留难、项目落地难等问题，现场能办的马上办，现场不能办的问题，建立台账，跟踪解决;对技术专业强、行业跨度大的问题，协调相关部门，限期答复并协调解决。此外我们积极发挥来自“五湖四海”的组员特长，积极主动为企业讲解税收优惠、项目建设、人力资源、产品出口、品牌创建等政策，并开展工作流程辅导等工作，撰写企业发展“诊断书”、“建议书”，使企业进一步熟知了政策，办事能够“找到门”，发展能有“路线图”，解困能够“找到家”。
三是宣讲政策听取意见，新方法服务贴心。切实把政策“送下去、讲明白”，让企业“摸得透、得实惠”，把反映问题“解决好，见实效”是这次入企活动的重点之一。首先，我们对抽调的511名省直机关干部进行培训，印发《青海省培育发展市场主体政策汇编》、《青海培育发展市场主体365问》以及各类讲话、文件等资料1.5万余册。其次，通过搭建qq群、微信群、微门户等政策咨询平台、省内主流媒体报道解读、发放政策汇编、印发传单以及制作展板等。第三，通过多次开展大范围广场宣传，发放各类宣传资料近3万份，累计咨询、讲解政策5.4万人次。各省级工作组“下一线、入车间、听意见”，通过建立工作日记、走入企业一线、强化培训指导等方式推进复杂问题的解决，如省广电局牵头的第23工作组梳理国家和我省扶持企业发展政策，帮助企业最大限度享受各项优惠政策;西宁海关制作工作流程、现场解疑答惑，指派人员跟踪对接;省委统战部、省工商联组织召开非公经济领域贯彻落实全省市场主体发展大会精神推进会，为全省非公企业讲形势、送政策、提信心。
四是着眼长远绿色发展，新思路推进转型。各级干部在入企服务活动中，把稳增长与调结构相结合，求创新与破瓶颈相结合，攻难关与上高端相结合，围绕实施锂电产业扩能提升、装备制造和生物产业发展、新材料产业链条延伸、关键技术突破、信息技术应用示范等五大工程，帮助企业解决资源配置、资金需求、要素保障等问题，推进转型发展、绿色发展。通过省领导带头深入企业解决实际问题，各级抽调干部入企帮扶协调落实生产要素，一批重点工业项目取得积极进展。泰丰先行锂电池材料月产能超600吨，11月份达到1300吨后将成为世界最大。集盐化工、煤化工、有色冶金、精细化工多产业融合发展的金属镁一体化项目12个多联产装置即将试产。拓日新能源、中电投多晶硅切片等项目进展顺利，有效改善光伏产业“哑铃型”结构;电子箔、蓝宝石晶体、铝基合金、镁基合金等产品促进了制造业向高端发展。青海中利光纤顺利投产、金联讯职能蓝牙产品上市，代表了高端信息产业新水平。时代新能源、康普药业沙棘籽油生产等项目持续扩大生物医药产业规模。全国首个藏区应用级数据中心建成运行。
五是精准服务催生动力，新理念优化环境。为克服入企服务针对性不强、走马观花或者“只听声音不见人”的问题，“马上就办办公室”建立工作动态“每日通报”、解决问题“销号制度”，采取明察暗访、电话督办、专项检查、跟踪回访等，利用新媒体、新媒介，减少文件传递流转，以最简洁、最便捷、最高效的手段传递省委、省政府和全省万名干部入企服务活动领导小组部署要求。省经信委组织开展制造企业与物流企业专场对接，省总工会创新青海高原“工人先锋号”创建活动载体，省国税局全面优化“网上申报系统”软件功能，省科技厅大力支持科技创新服务平台建设。此外，财政、环保、农牧、工商、建设、人社、国土、金融、地税等部门主动配合，注重把市场化改革与法治化建设相统一，“多设路标”，“少设路障”，放管结合，为企业健康发展、稳定运行创造了良好的外部环境。
七是营造氛围正面引导，新能量凝聚合力。在省委宣传部的安排组织下，干部入企服务活动得到了社会各界的高度关注。部领导多次对宣传工作提出要求，要求宣传工作有亮点、有典型、有特色。中央驻青和省垣主流媒体、知名网站高度关注，全方位、多角度、深层次、高密度报道我省培育发展市场主体、开展万名干部入企服务活动。青海日报、西海都市报、西宁晚报以及人民网等开设了入企服务活动、帮扶日记等专栏，国内主要网络媒体纷纷。中央电视台、人民网、人民日报、中国新闻网、经济日报等中央媒体派驻记者一线跟踪报道活动情况，发表了“青海万名干部入企服务‘三严三实’是尺子”、“把问题解决在一线”、“青海巧做特色文章、绿为产业导向”、“把政策送下去、让企业得实惠”、“从背靠背到手拉手”、“工作组给我们带来惊喜”等文章。截至6月30日，形成各类宣传报道近190篇，专题新闻报道20余次，推出了一批帮助企业解困解难的典型，在全社会引起强烈反响。各地区也充分利用各类媒介，扎实开展宣传活动。宣传工作提振了信心，温暖了人心，增加了干劲，凝聚了合力。
三、盯住重点，总结经验，新举措构建帮扶新机制。
通过两个多月的不懈努力，全省万名干部入企服务活动即将阶段性收官。在大家的共同努力下，一大批多年困扰企业的问题得到解决，国家和省里的各项扶持政策陆续得到落实。在活动中，也涌现出了一些敢于担当、勇于创新、善于协调、能办实事的干部。更重要的是，我们通过入企服务工作，探索建立了一些培养市场主体、推进大众创业、万众创新的好经验、好做法。与此同时，我们要看到，在现阶段，持续优化发展环境、扶持企业保增稳产、引导企业转型升级、帮助企业做大做强需要市场引导、企业努力，更需要政府给予大力扶持。在全面深化改革进程中，尤其是在我省市场发育不健全、产业结构不合理、市场主体规模小的情况下，发挥市场主导作用必须通过政府“有进有退”，将企业扶上马再送一程，还需各级政府、园区和部门继续努力。
从目前情况看，虽然我们帮助企业解决了一大批问题，但一些关系企业持续健康发展的资金、土地、环保等方面问题，还仍困扰企业发展，企业存在的问题是动态的，尤其在当前复杂多变形势下，企业在新常态下还会出现这样、那样的问题，解决企业问题的工作永远在路上。因此，我们在今后的工作中还将继续重点关注并着力推进以下工作。
一是攻坚解难题。对于入企服务活动发现的尚未解决的问题，各督导组、工作组牵头的厅局或单位要通过完善机制和对口帮扶，继续给予关注。积极主动与企业沟通衔接，属于政策范围的，要限期给予解决;不在权限范围之内的，要与企业一道研究解决的路径，积极帮助给予解决;对于国家政策明确规定不能解决的，要认真做好解释疏导工作，确保事事有回音，件件有着落。
二是主动建机制。在这次入企服务活动中，各地区、各部门和单位本着特事特办，在法律和政策框架内解决一大批企业反映的突出的问题，在简政放权、提高办事效率方面做了有益的探索。我们要认真总结相关经验，探索建立常态化的问题收集和协调反馈机制，为今后建立各部门、各地区联动解决企业问题的机制奠定基础。
三是促政策落地。通过这次入企服务活动，感到最大的问题是政策信息获取和关注的渠道不通畅，一方面企业对新政策不清楚、不熟知、不会用，另一方面政府有关部门在细化政策和执行政策方面还存在不主动、不广泛、不具体等问题。下一步要通过进一步提升各地区、各部门推进政策落地的法治化水平，真正让党和国家支持市场主体创新创业的政策落地生根。
同志们，培育市场主体、支持创新创业的责任永远在肩上，帮助企业解决问题、实现可持续发展的工作永远在路上，我们践行“三严三实”、推进和谐美丽青海建设的使命永远在征途。让我们团结一致，创新实践，再接再厉，为全省经济平稳较快发展做出应有贡献!
入企服务企业发展调研报告
农业社会化服务是伴随着农业生产由分散的、孤立的、自给自足的小生产方式转变为分工细密、协作广泛的商品化社会生产而产生的，是农业产业化发展和现代化建设的客观要求。近年来，我县在农业社会化服务体系建设方面做了大量工作，进行了积极的探索，取得了明显成效。
农业社会化服务主体多元化。主要体现在以下五个方面：一是构筑了一个服务平台。乡镇农业综合站划归农业局、水产局管理，按照32字基本思路，实现三权归县。全县12个乡镇农业技术推广综合站共有130个编制，实际在编89人;乡镇基层动物防疫站共有24个编制，实际在编18人。同时，制定出台了乡镇综合站农技人员聘用制度，站长岗位职责，动物防疫员、水产员、农技员、农机员、植保员、农经员、种子员和农村能源环保员岗位职责，建立了对乡镇农业技术推广综合站及其人员的考核制度和考勤制度，制定实行了首问责任制、责任追究制、服务承诺制、结对服务制、包村联户工作责任制，初步改变了以往无制散漫、推诿拖拉、办事不力和服务不到位现象。二是培育了一批农业龙头企业。截止20xx年，全县各类农业企业达282家，其中市级以上农业龙头企业23家(含国家级1家、省级7家、市级龙头企业15家)，实现总产值65.22亿，其中农业龙头企业总产值61.11亿。市级以上农业龙头企业的总销售收入达44.84亿元，其中销售收入1亿元以上的龙头企业4家、7500万元的5家。三是组建了一批中介组织。按照民办、民营、民受益的原则，通过政府引导和农民自发组织相结合，放手发展各类农村经济合作组织，狠抓农村个体运销大户、农业协会建设。截止目前，我县经县工商行政管理局注册登记成立农民专业合作社共有273家，其中种植业166家(粮食67个，蔬菜14个、雷竹与毛竹6个、苗木9个、吊瓜4个、水果14个、蚕桑2个、花生3个，板栗2个、棉花1个、其他种植44个)、养殖业87家(肉牛羊17个、生猪20个、水产17个、鸡19个、蜂业6个、其它养殖业9个)，其它类合作社20家。成立了生猪协会、珍珠协会、板鸭协会、雷竹协会等各类专业协会11个，万年县山泉石蛙养殖研究所、万年县珍珠科学研究所等民间非企组织3个，其中万年县生猪协会被评为市级民间组织先进单位。四是涌现了一批种养大户。全县有各类种养销大户3000余户。其中100亩以上的种粮大户520户、千亩以上种粮大户7户;水产养殖大户324户;生猪等畜禽养殖大户243户，尤其是万头以上的生猪养殖达27家;登记农村经纪人680人、农产品经纪人872人。五是建立了一批农资、金融服务机构。在农资供应方面，以金丰bb肥农资有限公司为主渠道，以12个基层供销社原有的农资经营网络为依托，构筑了城乡批零一体化营销服务网络。此外，我县还有其它单位从事肥料、农药总经销10家，从事兽药和饲料总经销6家，从事种子总经销10家，完全可以满足农民群众对农资的需求;在农村金融服务方面，我县主要有农村信用社、农发行、黄河村镇银行等三农服务金融机构，通过推广农户小额信贷、农户联保贷款、个体协会贷款等业务，在一定程度上缓解了农业生产资金紧张的问题。
农业社会化服务模式个性化。随着农业生产方式的转变，服务受体的差异性与目标群体的复杂性，使传统的批量式的一般化的服务模式逐渐向个性化的服务模式转变，促使着我县在中介服务、金融服务、科技服务等农业社会化服务模式方面也呈现出了个性化发展的格局。主要有以下几种显著的模式：第一种是龙头企业+合作社+农户模式。强化龙头企业深度开发、开拓市场、品牌加工等功能，引导同类农民合作社向相关行业领域的龙头企业靠拢，形成龙头企业+合作社+专业大户+农户共进共荣联结机制。如贡米集团通过组建的粮食生产合作社总社和下属33家粮食专业合作社，采取了订单式农业发展模式，由公司统一供种，提供技术服务培训，并按高于市场价20%的合同价收购农户种植的优质稻。20xx年，集团共签订订单面积40万亩，带动农户1.7万户，先后在本县的裴梅山区建立绿色、无公害大米基地4万亩，在宜春的铜鼓县，建立了符合欧盟检测要求的有机大米基地0.85万亩。第二种是合作社+合作社模式。按照合作社自愿参加的原则，从纵、横两个方向，将相同产业，有着相同需求的基层合作社聚集起来，进行产业+资本产业+科技产业+服务等有效联结，优化市场信息、资金支持、技术服务、物资配备等现代农业要素配置。如万年县仙农雷竹种植农民合作社与浙江安吉雷竹合作社联合，进一步开拓了雷竹在浙江市场渠道，每年向浙江市场供应大量鲜笋，以此进一步带动了我县雷竹产业的发展。第三种是种植大户+三级理事会+农户模式。充分发挥村民理事会、社区理事会、乡民理事会的纽带联系作用，协助种植大户解决一些与农民合作之间难以解决的土地集约、标准化生产、农业生产环境整治等问题，促进农村土地规模经营，提高农民组织化程度，推动农业产业化发展。如湖云、梓埠两个乡镇多数村组除留有村民的口粮田外，将所有农田归村集体统一流转给种植大户，所得收入再按照村民田亩数实行分红，这既解决有田无人种、有人无田种以及广种薄收、闲田抛荒等问题，又充分提高了农民与种植大户的谈判能力，同时还创新了村集体收入实现形式，解决了村集体无钱办事的难题。第四种协会+集团+金融机构模式。万年生猪行业协会、生猪产业集团与万年农业银行合作，由47家生猪养殖企业为股东，共同出资3000万元，组建了生猪养殖行业自助型融资担保公司万年县金猪担保有限公司，按照封闭运行，行业整合，股东联保，捆绑发展的模式，为从事生猪养殖、加工的企业及养殖户提供融资担保，有力解决了资金紧缺的瓶颈，其运行模式及成效得到了上级有关部门及领导的肯定，cctv-7、江西电视台、江西日报等媒体相继做了报道。
农业社会化服务手段现代化。日新月异的现代科技，为农业社会化服务提供了便捷高效的现代化手段。各种新兴技术开始快速应用到我县现代农业服务体系之中。如，县植保局在成功实施《病虫电视预报》基础上推出了数字植保，通过引进田间小气候分析仪、电脑、成像等高科技设备，来制作万年县农作物病虫测报地形图，为病虫预报提供详实的分析数据，使全县中长期预测准确率达85%以上，短期预报准确率达95%以上。同时，大力推进病虫防治信息传递数字化，着力实现病虫预报可视化和提供服务有形化;县土肥站在《电视施肥预告》成功播出后推出了智能化施肥平台系统，利用测土配方施肥专家咨询系统和电脑触摸屏技术，开发了触摸屏智能施肥咨询系统，供农民免费使用，专门用于测土配方施肥相关信息查询和施肥技术指导，大大增强了农民使用的直观感和服务水平;大源镇农业技术推广综合站把全镇的服务对象分成水产养殖、畜牧养殖、水稻种植、雷竹种植、果蔬种植等5种类型，输入他们的手机号码，根据需求发布服务短信，大大提高了科技入户率，提升了为农服务水平，此项服务举措已得到省委组织部、市委组织部的高度肯定;县气象局以气象服务促农增收主体活动为切入点，紧扣防灾减灾和应对气候变化两大主题，在全县农业龙头企业、农民合作社、种植大户基地安装了100多台led电子显示屏，通过气象信息发布系统时时地把关键性、转折性、灾害性天气预报预警信息提前传递到各类经营主体手中，引导农民运用气象安排生产生活，减轻或避免灾害损失，实现了气象服务信息进企入户的新突破。
虽然，我县农业社会化服务不断发展，但从目前来看，许多与新形势下农业和农村经济发展不相适应的问题也逐渐凸显，亟待我们去研究解决。
一是农业技术推广机构不够健全。农业技术推广队伍专业结构不够合理，新特技术、复合型、加工贮鲜、企业管理、产品营销等方面的人才少，这与调整农业结构、发展农业产业化的新形势要求不适应。由于受经费不足等诸多因素的影响，农业技术人员继续教育落实不够到位，更新知识难，存在与工作实际需要相脱节的现象。
二是农业龙头企业带动能力不强。虽然我县培育了一批龙头企业，但从目前来看，龙头企业整体规模不大，带动能力不强，创新能力不足，产品附加值不高，同质化现象严重，竞争力不强、辐射面不广，带动农民增收的能力也较弱。农产品加工初加工多，精深加工滞后，粮食加工能力相对较强，畜禽、水产、果蔬、油料加工能力弱，在当前农产品买方市场的形势下，已成为提升农产品档次，扩大品牌知名度，提高市场竞争力的主要制约因素。同时，龙头企业贷款融资较难，外向度不够高。
三是中介组织培育质量不高。近年来，我县农民合作社、农业协会等各类组织发展数量较快，但质量还有待加强，从目前来看，大多数合作社、协会管理松散、运作不规范，很多协会连办公场所、牌子都没有，甚至有的合作社办社目的主要是为了争取国家的优惠政策，套取项目资金和贷款支持，规避增值税、企业所得税、印花税等各种税收，因而出现了少数有组织无合作的空壳社家族社五户帮。
四是金融部门支农力度需加大。通过近几年的不断创新，金融部门给予我县农业发展提供了一定的资金扶持，但都存在金融部门只盯着实力强的大户和企业，而对小微农业企业、农民合作社信贷扶持力度不够;信用贷款额度难以满足农业产业化发展的融资需求;农村金融服务难以满足农业产业化发展的多样性需求;抵押贷款等推进工作相关配套措施不完善等问题。
五是社会化服务内容有待进一步配套。目前，我县农业社会化服务机构服务的内容侧重于农资供应、技术推广和指导、病虫害防治等方面，对在市场经济条件下如何为农业生产提供信息服务方面找不到有效抓手，农民往往只能根据以往的经验和滞后的市场需求信息来安排生产，导致农产品产销关系不顺畅。
农业社会化服务是一项社会系统工程，需要各级各部门的共同重视和大力支持，必须坚持循序渐进、稳定和协调发展的原则，以政府职能部门服务为主导，农业产业化龙头企业服务为骨干，各类农民专业合作经济组织服务为补充的新型社会化服务体系。重点应把加强以下几个方面的建设：
强化扶持，加快服务体系建设。出台促进农业社会化服务组织发展的扶持政策，明确扶持重点，提高扶持效率。加大对服务组织的补贴力度，完善补贴方式，充分发挥财政补助四两拨千斤的作用。加强技术指导，组织专家与服务组织结对，帮助解决技术难题。要进一步搭建平台，帮助服务组织引进、培养人才，对在组织中服务满一定年限的大中专毕业生，财政每年要给予相应补助。通过税收优惠、放宽审贷条件、项目融资、配套用地等方式，帮助服务组织做强做实。通过整合资源要素，推动农业产业规模化、集约化发展，推动农业社会化服务的集聚发展。
稳定队伍，强化公共机构服务。一方面，完善考核制度。把农业技术推广服务的实绩作为考核的主要内容，把服务对象的评价作为考核的重要依据，将主管部门考核与服务对象考核相结合，将日常考核与集中考核相结合，将考核结果与职务职称评聘、工资奖金发放相结合，实行绩效工资制度;同时，改革分配制度，将收入与绩效挂钩，充分调动服务人员的工作积极性和主动性。另一方面，加强专业培训。加大对基层服务人员的培训力度，增加投入，通过专业培训、定期进修、继续教育、外出考察等多种途径，更新知识结构，提高人员素质，提升服务能力，更好地适应农业生产发展的需要。引导支持大学生村官开展农技业务学习、从事农技服务，改善农技人员的文化、年龄结构，逐步实现农技队伍的知识化、年轻化。
创新体制，培养经营服务主体。一方面，要大力培育发展农业龙头企业。充分立足本地资源优势和区域特点，选准主导产业，如粮食、生猪、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等，下大力培育发展一批具有一定实力、带动能力强的龙头企业，通过企业与农民签订生产销售合同，建立产加销一条龙服务体系。对农业龙头企业，特别是在起步阶段的龙头企业，要在政策、资金、技术等方面实行扶持，促其发展壮大，增强实力，进而更好地发挥其为农业服务方面的作用。另一方面，要积极扶持创办各种农民合作经济组织。给予各种农民合作经济组织、家庭农场在农业基础设施建设、信息化建设、人才培养和引进等方面的扶持和税收、用水、用电、土地流转、生产和附属设施用地、发展休闲旅游、加工销售用地方面的优惠和倾斜。同时，要大力开展以规范财务和民主控制为核心的辅导培训，加快推动合作社规范化建设，采取多种形式弘扬合作文化和合作精神，促进合作社做强做大、健康发展。
加强引导，拓展各类服务领域。一要积极发展农产品流通服务体系。抓紧研究制定农产品物流发展规划，统筹农产品物流园区、特色农产品批发市场和农贸市场、农产品物流配送中心及仓库等基础设施建设。积极推广网上订单、拍卖、配送等物流方式。健全农产品绿色通道，大力推动农超对接。二要创新农村金融支持体系。进一步拓展现有投融资管理公司职能，放大财政投入效应。鼓励政策性银行、商业银行、邮政储蓄银行业务范围向农村延伸，开展支农业务。进一步扩大村镇银行试点，鼓励发展小额贷款公司。继续推行政策性农业保险。开展以集体建设用地、林权、大型农机具为贷款担保抵押物的试点工作。三要完善农村信息服务体系。要借着农村信息化建设契机，整合各类网络资源，加快农村服务网络建设，定期收集和发布农产品供求信息，不断扩大信息宣传的范围，做到上下信息畅通，确保将信息及时宣传到龙头企业和广大农民手中。同时，要加快农村服务信息点和农村信息员队伍的建设，并逐步联网到村，实现信息资源共享，以便更好地为农户生产提供系统的信息服务，指导农民尽量做到以需定产，帮助加工企业做到以求定供。
引导年轻干部服务乡村振兴的调研报告
全面推进乡村振兴，人才振兴是关键。习近平总书记指出，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。这既说明人力资本是乡村振兴的关键要素之一，也为我们破解人才瓶颈，释放乡村振兴发展潜力提供了重要遵循。基层是锻炼和培养人才的大熔炉，初出茅庐的年轻干部能不断增长才干，成长为具备工作能力和丰富经验的优秀人才。然而，基层却无法留住年轻干部，导致年轻干部在体制内频繁流动，工作无法及时衔接，对基层工作有序运行带来了不容小觑的影响。为进一步探索引导年轻干部服务乡村振兴的有效路径，以*县*镇为例开展调研，梳理留住乡村振兴年轻干部的有效经验和方法，提出遇到的问题，分析其中原因，对如何引导年轻干部服务乡村振兴提出建议，为进一步推进乡村振兴人才队伍建设提供参考。
一、发展概况及工作成效。
*市*县*镇乡村振兴服务中心现有*名常驻工作人员，其下*个行政村和*个街道各设有*名乡村振兴专干负责乡村振兴工作事宜，总计乡村振兴工作者*余人，平均年龄*余岁。近年来，*镇高度重视乡村振兴工作，*年镇特招村级扶贫专干（现称乡村振兴专干）*人，*年，该镇再次招聘村级储备干部*人，专门负责村级乡村振兴工作。此外，*镇党委在*年研究规定每月的扶贫专干例会要作为常态化制度化进行落实，定期开展乡村振兴专干业务培训会，着力提高专干的理论水平和业务水平，*年起该镇组织乡村振兴专干的电脑软件操作培训，着力打造一支“能打硬仗，善打胜仗”的乡村振兴“铁军”。
（一）精心“筑巢”，“引”好人才。随着乡村振兴战略的深入实施，*镇紧紧围绕经济社会发展需求，聚焦重大发展战略，加大招才引智力度，将更多的人才汇聚到乡村沃土上来，推进乡村振兴的步伐更加有力量。挑准乡村振兴“领头雁”。*镇党委政府积极注重从致富能手、外出有成人士、返乡高校毕业生、退役军人、机关事业单位优秀党员中选拔村党组织书记，旗帜鲜明地坚持选“好人”、选“强人”、选“能人”，注重把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人培养选拔为村党组织书记，下大力气选优配强村党组织班子。*年换届后，全镇村支委成员年轻化、知识化水平明显提升，“*后”村书记比例达到*%。选好乡村振兴“金种子”。*镇分别于*年、*年公开招考村级后备干部约*名，建立每村*人的后备干部库，每村设有*个乡村振兴专职干部。这两批乡村振兴专干年轻、有活力、有思想，学历水平也更高，*年招聘的*名专干的学历水平都为专科及以上，且大多都是“*后”。当好乡村振兴“护航人”。*镇持续改善交通、通讯等基础设施，同时积极促进我镇经济发展，全力争取各类农业产业项目，增强人才流动的便捷性，同时，扩大宣传广度、深度，将各方面有突出贡献的人才推选为党代表、人大代表或政协委员，努力在全镇营造“尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。我镇乡村振兴办公室主任汪洋超认真负责、严谨务实，对我镇乡村振兴工作有突出贡献，*年被推选至全国政协挂职，对我镇乡村振兴人才积极工作有直接的鼓舞作用。
（二）专心“暖巢”，“育”强人才。做好乡村振兴的人才篇章并非“一引了之”，要为乡村振兴提供有力的内在支撑，就要在完善人才培养机制、培养锻造优秀人才队伍方面做实文章。*镇积极构建起思想引导、理论学习、教育培训、包村锻炼、考核奖惩等多方面的全链条机制，在提高年轻干部队伍的干事创业和治理能力上下功夫见成效。注重“谈心谈话”，掌握思想动态。*镇每年定期召开镇村年轻干部座谈会，听取工作意见，交流工作心得，找出工作差距，明确努力方向，及时掌握年轻干部的思想动态。曾兆香副书记经常和年轻干部谈心、交流，听取他们的思想和工作汇报，勉励年轻干部立志成为学习型、实干型的干部，帮助他们解决工作、生活中的困难和困惑，使他们不断走向成熟。今年以来，*镇共组织年轻干部座谈会*次，谈心谈话*余次。注重理论学习，着力铸魂补钙。镇党委坚持将政治建设作为培养锻造年轻干部队伍的重要内容，组织年轻干部加强理论学习，定期组织年轻干部参加“学在*”读书学习活动，组织参观**区机关旧址，帮助年轻干部筑牢红色信仰、传承红色基因。*年以来结合党史学习教育，*镇党委已经组织干部参加*期“学在*”读书学习活动，采取走出去、请进来等多种方式开展学习，在学习交流的过程中切实提升年轻干部的政治素养。注重教育培训，着力提质增能。镇党委聚焦基层实际和干部成长需求，对标先进，将多元培训和年轻干部自主学习结合。把青年干部的教育培训纳入镇干部教育培训规划之中，优先选派青年干部参加组织人事部门及业务主管部门举办的各类培训班，鼓励支持青年干部参加提升自身素质的各类学习，切实提高青年干部政治鉴别能力、依法行政能力、调查研究能力、沟通协调能力、创新思维能力等多种能力，更好地为基层工作服务。该镇每月还对乡村振兴专干进行业务培训，培训的内容有：资料整理、软件使用、政策梳理等，并组织乡村振兴专干去其他优秀乡镇参观学习。
（三）用心“拓巢”，“用”活人才。*镇党委政府充分发挥农村人才在乡村治理中的重要作用，鼓励和引导他们以多种形式、多种身份参与乡村治理。建立全镇*多名乡土人才库，支持致富带头人、优秀创业人士返乡领办实体经济，担任村级发展顾问，或进入村干部队伍；建立人才引入、作用发挥激励机制，建立乡土人才优先选派外出参观考察学习、优先推荐为村级后备干部、优先列为党员发展对象、优先发放支农贷款和优先享受科技服务的“五优先”激励机制，培养造就有文化、懂技术、会经营的农村人才队伍，共同谱写“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴篇章。镇党委为更好地落实年轻干部培养规划，着重将机关年轻干部派往各村居，突出基层导向，优化成长路径，持续推进年轻干部到村经受磨炼。*年招聘的村级后备干部，全部被安排担任乡村振兴专干职务，方便其更快地熟悉农村、熟悉脱贫户，更深入地了解村情。该镇深化“传、帮、带”培训机制，安排工作优秀、品行优良的乡村振兴专干担任组长，手把手地教导、培养新乡村振兴专干。同时该镇创新选人用人机制，科学使用人才，建立合理的人才激励机制，坚持在培养中放手使用，把优秀的青年干部放到重要岗位上锻炼成才。该镇*年批次的一位乡村振兴专干由于表现优秀、能力突出，顺利进入村“两委”班子。
（四）暖心“固巢”，“留”稳人才。我镇乡村振兴干部队伍趋于年轻化，*岁以下占*%，可见年轻干部是我镇乡村振兴干部的主力军。对于乡村振兴这种系统性工作来说，人员的离职调动有很大的影响，工作很难快速衔接。我镇在招录年轻干部时就明确提出本地毕业生优先，因此招录的村级后备干部大多为本县、本镇的“家里人”，这类年轻干部愿意留下来“建设家乡”的概率较大。此外该镇还为年轻干部的辛勤工作提供充足的激励。一是由职务晋升带来的政治激励。该镇将更多的机会留给乡镇本土年轻干部，第一批乡村振兴专干中有一名优秀的同志*年晋升为村书记。二是由工作过程本身带来的价值激励。该镇将年轻干部多安排在群众工作岗位和发展性工作岗位上，让他们走上服务群众和推动地区发展的一线，从工作过程中获得自我效能感，从而提升他们对乡镇基层工作的价值认同。此外我镇还举办如元旦晚会、演讲比赛、羽毛球比赛、采草莓等文娱活动，丰富基层干部工作生活，提升年轻干部工作活力，促进年轻干部之间的交流。
二、存在的问题。
近年来，*镇积极探索引导高校毕业生服务乡村振兴工作取得了明显的成效，但是*岁以下青年人才的流失依然严重，我镇*年招录的乡村振兴专干，近九成都在准备事业单位、公务员、教师招聘等考试。那么为什么基层留不住年轻干部?需要我们进一步深入分析、出谋划策、补齐短板。
（一）平台有限，干部不想留。“平台比能力更重要”。在现行体制下，基层单位因行政级别较低等原因，其能为干部提供的成长平台就相对有限，因此很多有点能力、有点政治抱负的干部都会千方百计地离开基层，去“大单位”工作，以尽可能地扩展其成长空间。比如村干部虽然能锻炼综合协调、群众工作、应急处突等多方面能力，但因级别低、职务职级有限等原因，其能得到的晋升机会一般会比较少。该镇*个行政村中，村支部书记一般都比较稳定，一是因为他们年纪相对较大，成长的空间受限，二是因为村书记在村里的地位高，有较强的职业荣誉感。而乡村振兴专干就并非如此，他们比较年轻，有理想有抱负有能力有学历，因此选择的空间较大，他们只是将村干部的工作视为跳板，积极寻找更优质的平台。
（二）工作繁杂，价值感缺失。村级干部作为基层社会管理的最后一环，各级的工作都会以这样那样的形式部署和检查到村一级，工作的繁重程度远超局外人的想象，此外基层干部工作深陷文牍主义，有一半以上的内容都是写材料、报表格，对于高校毕业生来说，这些资料和表格都难以让其找到自身的价值。就拿该镇来说，由于职责和权利分配不平衡和干部数量较少，“白加黑”“五加二”的生活已经是村干部们的常态，多数年轻村干部在工作中缺乏价值感、幸福感。工作任务层层加码、层层签订责任书、出了问题层层问责，村级干部往往是系列工作压力的“兜底者”，且在人手有限、急难险重工作较多的情况下，很多村干部都被“统筹”去开展一些本职外的工作，从而使“兼职”成了“本职”。
（三）待遇难保障，经济总堪忧。基层工作任务繁重、压力较大，然而村干部的待遇水平相对不高。该镇村干部*年的平均工资为*元，也就是月均工资*余元，绩效每月*元需根据村本年底考核排名情况分发，即使全额分发，干部的年收入不足*万。对比其他正常外出务工的村民，比如工地工人、厂房工人、出租车司机等，年收入能达到*万以上。但相对于外出务工的村民，村干部的工作离家近能照顾到家庭，且在村中有一定的威望，这也是留住村干部的重要因素。然而对年轻人来说，他们有其他同学的薪资做对比，且有能力去追求更高薪的工作，所以对自身的薪资有一定的期待，此外，年轻人外出求学时间较长，对家乡的归属感不强，对乡亲们的感情不深厚，在这样的条件下，想留住年轻人十分困难。
（四）公共服务欠优，基础设施依然薄弱。虽然如今区域之间、城乡之间的教育、医疗、文旅等公共服务的质量差距以及显著减小，但是对于重视教育、关注健康、注重生活品质的年轻人来说，差距依旧十分巨大。比如在发达地区，孩子周末可以去海洋馆、生态馆等场所增长眼界，而欠发达地区的孩子们只能看看电视；发达地区家人生病能及时送去附近的三甲医院就诊，而欠发达地区四处求医，耗尽人力财力精力。对于年轻人来说，在休闲时间无论是去新潮的剧本杀、自拍馆等，还是去大型图书馆、自习室、咖啡厅等，发达地区明显有更加丰富的选择，对基层干部而言，就算其个人能接受基层相对落后的公共服务，但也不得不考虑其家人对优质公共服务的需求。比如，父母老了、身体不好了，需要时常看病治疗，是不是到大城市工作会方便一些?孩子长大了、要上学了，是不是大城市的教育质量更好一些?等等，在一系列现实问题面前，基层干部不得不考虑其家人的出路，这无疑也是基层留不住人的重要原因之一。
（一）找准定位、靶向“引”才，把“实际需求”作为第一考虑。准确定位、明确需求是招才引智的前提。要想能留住年轻村干部，在招录前就应当精准谋划。村干部工作繁重复杂，再加之薪资水平不高，如果盲目地引进外地年轻人必然在留用上存在问题，因此在招录时，应主要面向本地年轻人。镇村干部应广泛宣传，主动摸底，寻找适合的比如因家庭老人身体状况不好等原因不方便外出务工以及有意向在农村工作的年轻人。此外，引进乡村振兴后备干部不应设置过高的门槛，有的地方招录村干部要求本科以上，据调研，本科以上的年轻人就业路子更宽，更容易“跳槽”，比如我镇*年招录的村级后备干部中有一半都是本科生，据了解他们都在积极备考省考、事业单位、教师编等。
（二）创新模式、科学“育”才，把“能力提升”作为重要任务。培养引进人才只是第一步，能否合理育才、用才，发挥人才的最大作用才是关键。随着当前新产业、新业态的不断涌现，乡村振兴所需要的人才也更为多元。拓宽育才途径，加大培养力度，让年轻干部干工作有劲头，对工作有期待，能在工作中寻找到自身的价值，自然就能将人才留稳。所谓术业有专攻，要积极挖掘年轻干部的特长，比如口才好不怯场的干部就鼓励她积极参与到宣传工作中，参与乡村振兴视频拍摄、做乡村振兴解说员。有喜欢音乐的干部，就引导他将本镇村的乡村生活和文化唱出去等等。人的特长是要挖掘、引导的，如果任由年轻干部在基层工作中挣扎，就很有可能迷失自我，产生自我价值感缺失、懈怠、烦躁情绪。
（三）搭建平台、合理“用”才，把“人岗相适”作为基本准则。合理“用”才，把“人岗相适”作为基本准则。在挖掘到人才的长处时，就要积极培育人才，要构建“人尽其才、才尽其用”的格局，坚持“人岗相适、以事择人”的原则，把人才的特长优势与岗位的需求相匹配，让“好钢用在刀刃上”，让优秀人才在自己所擅长的领域发挥最大的作用、实现最大的价值。此外，要建立容错纠错机制，用其长、容其错、避其短，为敢担责、能干事的优秀人才撑腰打气，营造“鼓励创新、宽容失败”的浓郁氛围，让其放开手脚、消除顾虑、专心致志投身到乡村振兴浪潮中去。
（四）强化保障、诚心“留”才，把“正面激励”作为主要手段。要想破解“留才难”，必须树立强烈的人才服务意识，既要“留身”更要“留心”，让人才汇聚成潭、凝聚成势。一是减轻年轻干部的工作压力。要杜绝形式主义，不务“虚功”，把干部从一些无谓的事务主义中解脱出来，全力破除文山会海、任性问责等形式主义做法，把基层减负落到实处。比如明文禁止上级各部门“随意加码”，节假日检查调研，检查“打招呼”，“过度留痕”，周末发文、开会，时常为基层干部按下“暂停键”，为基层干部“松松绑”。二是注重年轻干部的情感激励。基层各地欲留住年轻干部，就需要营造和谐、友善、温馨的基层生活和工作氛围，为基层干部提供持续的情感慰藉和寄托。一方面，丰富基层娱乐生活，为年轻干部量身打造娱乐活动，如电竞比赛、羽毛球比赛、剧本杀活动等，促进年轻干部之间的交流沟通；另一方面，要构建政社协作的社会荣誉机制。除了政府内部的“先进”“模范”“优秀”等荣誉性评比，还要建立一个民众参与度高、认可度高的社会荣誉体系，从而让基层年轻干部在精神上得到更多的激励和鼓舞。三是强化年轻干部的政治激励。要坚持向基层倾斜的用人导向，优先选拔任用在基层工作有一定年限且经验丰富的干部。同时，在基层干部选拔任用的过程中，要建立健全政绩考核机制，让有拼劲、有业绩、有能力的基层干部得到更多的晋升机会，切实消除当前基层普遍存在的负激励的消极影响，大力激发基层干部的工作积极性和创造性。四是增强基层干部的物质激励。要在满足基层干部基本生活需求的基础上，适当提高该群体的经济和福利待遇，切实增强对于基层年轻干部的物质激励，有效提升基层工作的职业吸引力。同时继续深化基层职级与职务并行制度改革，推动职级与经济待遇相挂钩。即便大多数基层工作者不能够获得职务晋升，但仍可以通过工龄的增加、工作业绩的提高和能力的增强获得职级的晋升，在经济上给足人才安全感、收获感，此外还要提供全方位、多维度、有温度的服务保障，完善公共服务配套设施，抓好人才的子女入学、家属就业、医疗保健、住房保障等方面问题。
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干部入企帮扶调研报告
1、对帮扶工作的认识不够，不能深入到贫困户家中了解情况，制定的具体帮扶计划不切实际。
2、存在重形式、走过场的现象，不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子，只是拿出点现金或帮助，解决眼前的小问题，而达不到让贫困户脱贫的目的。
3、帮扶工作存在“有监督时有人帮，无人监督无人管”的现象，缺少监督管理的长效机制。
四、做好困难党员帮扶解困工作的建议。
做好困难户帮扶解困工作，应当尽量整合扶贫资源，完善帮扶体制，了解困难党员的现实需求，增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制，使这项工作成为经常性的工作，常抓不懈。
(一)着眼长效，坚定不移的走产业扶持路子。
员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业，带动贫困党员户走上“造血强身”的自我发展之路。
(二)标本兼治，既要“输血”又要“造血”。
做好贫困党员帮扶解困工作，应根据不同情况采取不同的方式进行，既要“输血”，更要“造血”，以便达到标本兼治的目的。
1、从转变思想观念入手，实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、思想僵化的贫困党员，要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段，帮助他们解放思想、更新观念，摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，寻求新的发展机会，尽快脱贫致富。
2、从解决贫困党员的当务之急入手，进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难，生活上自顾不暇，解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员，要及时给予生活扶助，以“输血”扶贫为主，以解决他们的燃眉之急，使他们感受到党的温暖，更加坚定理想信念，进一步增强脱贫致富的信心和勇气。
4、从加强科技培训入手，加强智力帮扶。针对不同情况，通过组织困难党员外出参观学习，组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式，针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训，确保每个党员掌握1-2项致富技术，提高党员的致富能力，解决因劳动力产出率低的问题，提高家庭综合生产能力，通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶，使困难党员加快脱贫致富的步伐。
(三)整体联动，齐抓共管，形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。
1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“七、一”和春节期间，看望慰问帮扶对象，注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来，对生活贫困党员适时谈心谈话，掌握党员思想脉搏，有针对性地做好思想引导工作，帮助生活贫困党员解开思想疙瘩，鼓励士气，振作精神。
2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中，在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时，适度向困难党员倾斜，使党内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”，以经济扶助的方式，对遇到困难的老党员进行帮助。
虽然扶贫帮困工作取了一定的成绩，但仍存在一些问题与不足，扶贫帮困的力度还有待进一步提高，扶贫的具体措施、方法还需进一步完善。
老干部服务文化建设调研报告
对于老干部工作部门来说，认真贯彻落实中央关于老干部工作的重要指示精神，建设高品质的“服务文化”，提高服务质量，提升服务文化贡献度，已成为科学发展的必然选择。为此，宁波市江东区委老干部局抽调人员，并得到兄弟单位的大力支持，对宁波市老干部工作部门(包括11个县、市、区)30年来“服务文化”建设情况进行了专题调研。
“服务文化”是老干部局文化的重要组成部分，是体现老干部工作的服务特色、服务水平和服务质量的物质和精神因素的总和。30年来，宁波市各级各部门党委(党组)、老干部工作部门和人事财务等都能充分认识到加强“服务文化”建设的重要性，始终坚持加强“服务文化”建设，将党和国家对老干部的关心不折不扣地落到实处。
(一)加强“服务文化”建设是老干部工作部门落实中央文件政策的需要。1982年2月，《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》(中发〔1982〕13号)指出，“老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾。基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。”2019年3月，《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》(中组发〔2019〕10号，以下简称10号文件)指出，“坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活;坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平。”
(二)加强“服务文化”建设是老干部工作部门科学发展的需要。服务的本质是人与人之间的沟通、价值的确认、情感的互动和信任的确立，而文化是服务之根、服务之魂，是服务的最高境界。老干部工作“服务文化”要实现科学发展，需要建立“服务文化”体系，建设老干部工作者认同、社会共鸣、时代引领的“服务文化”，进而以文化力推动发展，以文化力提升服务竞争力，使老干部工作能有效突破瓶颈、取得新的发展。赵乐际在全国老干部局长会议上指出：“要把解决问题、搞好服务落到实处;要想得更深、做得更细、抓得更实，细微之处见精神、点点滴滴显真情，进一步提高老干部工作科学化水平。”
(三)加强“服务文化”建设是服务老干部实际的需要。不断出现的新情况、新形势对老干部服务工作提出了新要求，需要持续提升服务水平。建立和加强老干部工作部门整体“服务文化”，形成服务理念、提升服务能力、营造服务氛围、塑造服务品牌，是着眼老干部实际需求的有效举措。蔡奇指出：“要树牢以人为本、服务为先的理念，把服务好老干部作为政治责任和一种福分;要密切与老同志联系，经常走进老同志，了解老干部所思、所想、所盼，当好老同志的知心人、贴心人、暖心人;要提升服务本领，结合不同群体老干部的实际需要，加强心理疏导、精神慰藉、人文关怀，深化个性化、亲情化、多样化服务。”
近30年来，宁波市所属11个县(市、区)老干部工作部门(以下简称各地)坚持探索、实践“服务文化”的途径和方法，以七大变革升级举措为抓手，整体推进了“服务文化”建设，取得了显著成效。具体做法是：
(一)变被动为主动——服务理念入脑入心。经过多年的探索、实践，各地都形成了自己工作特色的服务理念，特别是江东、鄞州、余姚等7地的服务理念得到持续拓展和深化，有效改变了以往被动服务的现象。调研显示，超过96%的老干部工作者表示会主动践行服务理念;在对200名离退休干部的抽样调查中，老同志都表示认同服务理念，98%的老干部对服务工作表示满意。江东区积极践行“真心关爱、真情服务、真诚付出”的“三真服务”理念，着力内化于心、外化于形，使服务理念、内涵和核心价值进入到每一位工作人员的思想深处，持续激励着老干部工作者解放思想、攻坚克难、创新有为，形成了同创共享的良好局面。鄞州区积极推行“四零四星”服务理念，即业务知识“零空白”，争当“学习星”;办理事项“零积压”，争当“效能星”;日常工作“零误差”，争当“严谨星”;联系老干部“零距离”，争创“服务星”，使服务理念更加具体化、宽角度。江北区开展的“孝行”唱响“五心”服务活动，倡导以敬父母之心、行儿女之情服务老干部，在潜移默化中塑造工作人员共同的服务价值观念。奉化市把“热情服务，做老干部暖心人;真情服务，做老干部知心人;亲情服务，做老干部贴心人”的服务理念与深入开展的“为奉献者奉献”等主题活动相结合，有效强化了工作队伍践行服务理念的主动性。另据调查，各地都把实行易地安置和本地离休干部“六同”服务，作为理念并积极贯彻。
(二)变零散为有序——服务机制科学规范。调查显示，各地根据老干部特点，建立了各种服务机制，促进了服务工作的经常化、规范化。据不完全统计，目前规范有序的服务机制已有70多个，涉及理论学习、走访慰问、日常服务、养生保健等多个领域，有效地改变了以往服务比较随意的现象。江东区开展的每季一次街道(部门)冠名趣味运动会等机制，通过冠名单位领导通报情况，让老干部了解区情，又达到与老干部一起开展活动、一起讨论交流工作的目的;通过与宁波市老医协合作，建立“老干部科学养生保健指导基地”，形成了“专家专题讲课、医疗个别咨询、科学养生座谈、专家集体义诊、定期健康体检、发放保健手册”六位一体的老干部科学养生保健机制。奉化市注重情感沟通，开通“800老干部热线电话”，及时了解情况，送达温暖，强化爱心传递机制;注重隐患防范，加强工作人员的安全意识和医护保健知识培训，完善安全保障机制。余姚市将联系服务制度、常用服务电话号码、专家与老领导结对服务信息等内容编印成《老干部服务工作手册》，成为服务必备“法宝”。另外，鄞州、慈溪、北仓、镇海、象山、宁海等地都健全了参加重要会议、参观考察、节日慰问、集体祝寿等制度，建立了ab岗工作、服务承诺、限时办结等服务机制，使老干部服务管理工作有章可循。
(三)变浅尝为深邃——服务品牌效用合一。各地坚持以人为本、服务为先，积极推进特色化服务活动，创造出了许多工作品牌、服务品牌，为“服务文化”提供了有力支撑。江东区通过创建“三真服务、情暖夕阳”工作品牌，有效提升了老干部的荣誉感、幸福感和信任感;在2019年底江东区的“双亮工程”十佳示范品牌评选中，“三真服务、情暖夕阳”工作品牌在全区所有60多个参选单位中脱颖而出，被评为“江东区十佳示范品牌”之首，得到了区领导、广大老干部及社会各界的广泛认可和高度评价。余姚市通过创新为老干部服务方式，丰富为老干部服务内容，创造出了“双百”、“五联五促”、“三服务、十上门”、“老干部之家”等服务文化品牌。其中“五联五促”活动开展以来，全局机关干部深入基层，已上门走访老干部4180人次，电话联系老干部8000多人次，收集意见建议并提出改进措施504条，帮助解决困难、问题367个，到基层召开工作例会、调研指导16次，开展党员志愿服务活动3次，为老干部服务工作铺设了一条阳光大道。另外，江北区创建的“一零目标五心行为准则”、海曙区创建的“文化义工服务”和奉化市创建的老干部“满意工程、安心工程、快乐工程”等服务品牌，为老干部提供针对性服务，做到了日常服务到位，重点服务到家，特殊服务到人，达到了品牌指引提升服务的目的。
(四)变统一为个性——服务形式精品精致。随着老干部工作形势的不断发展，以往那种粗犷式、一刀切的服务方法已经不适合老干部工作，需要根据老干部个体的不同，提供精细化、多样化服务。各地能紧贴老干部需求，积极打造个性化服务内容，努力提升服务质量。江东区建立的离退休干部信息管理系统，从全从细、动态记录了全部老干部的相关信息，通过精细分析功能、图形分析功能、超级搜索功能，查询资料更加快捷、全面、直观;创建的“春风化雨”大讲堂，遵循有计划、菜单式、按需求、高质量的原则，经常性邀请16所高校的教授专家、区级以上领导进行政策解读、时政剖析等，实现了老干部们喜欢听、听得进、有吸引力的要求，两年多来，已经讲授26课，较好地促进了思想常新。余姚市坚持每位机关干部结。
对联。
系20位左右老干部，坚持每月10日的“陪聊日”制度，经常性进行电话联系、上门走访等，做到了“八清楚”、“三帮助”;通过建立联系服务情况公示、督查等制度，对每次联系服务情况进行记录，每季度交流一次联系服务情况，老干部工作专(兼)管员每季度上报一次联系服务情况和优秀案例，做到了情况明、底子清、服务细、措施实。另据统计，鄞州、江东、余姚、海曙等7地积极倡导、践行“文化养老”，打造了26个服务平台，努力满足老干部日益增长的精神文化需求。
(五)变场所为家园——服务阵地贴近贴心。到2019年底，宁波市全市11个老干部活动中心已经成功创建成省“满意家园”，全市11个老年大学已经成功创建成省“教学管理先进单位”。“两个阵地”硬件设施都得到较大改善，江东的已新建并投入使用，鄞州的已新建即将投入使用，有2个单位在规划新建中，还有7个单位在原来基础上进行了大幅度改装。据余姚、慈溪、奉化、宁海、鄞州、江东和镇海的调查统计，至2019年底，“两个阵地”总占地面积分别为1.59万和2.66万平方米，总建筑面积分别为1.64万和2.79万平方米，从数量和质量上都实现了跨越。“两个阵地”的功能配置、软件配套都充分体现了科学化、人性化、特色化。江东区的新阵地处处都体现对老年人的关心和照顾。无论是走廊过道的扶手、楼梯平缓的设置、乒乓球室铺设运动塑胶地板、门球场上的遮阳伞椅，还是把全年的常规学习活动安排制成台历发给每位老同志、并制作成宣传框挂在墙上等每一个细节都体现了贴心关怀;利用足浴室定期(一个月一次)邀请专业技师为腿脚不灵便的高龄老干部提供修剪指甲、按摩脚底等温馨服务，广受好评;自新阵地启用以来，前来学习参观的人数已经达96批次3200多人次。慈溪市以“精致化、人性化”为要求，在市广播电台开设“老干部心理热线”，在市老干部活动中心开设老干部心理聊天室，为老干部精神慰藉提供服务;建立了文化角、爱心角、休闲角等，努力营造和谐和美的环境。
(六)变单一为合力——服务环境拓展整合。各地坚持拓展为老干部服务渠道，改变单一靠老干部工作部门自身的做法，通过对为老服务资源的有效整合，实现了齐抓共管、协作配合的良好氛围，服务环境不断优化升级。调研显示，各地100%的公立养老机构都参与了为老干部服务;超过80%的社区都开展了尊重、关爱、呵护行动。江东区依托“家院互融”中心、建立联动服务机制等，为老同志提供优质服务;借助社区卫生服务中心“健康小屋”等设施，为老干部提供自助式体检、慢病监测、健康咨询等服务。海曙区积极整合社会机构开展为老服务，依托宁波市81890求助服务中心、社区卫生服务中心(站)和居家养老服务中心(站)三大服务平台的资源优势，开展社区医疗保健结对、居家养老等服务模式;建立的一支近4万人志愿者队伍，拥有各级志愿服务站132个，基层志愿服务队伍500多支，10多个志愿服务品牌项目，已成为老干部服务工作强有力的支撑。奉化市把卫生系统120名青年志愿者组成奉化市“杏林”服务队，与老干部建立结对帮扶服务;以团市委200余名党团员志愿者为核心，组建11支专业志愿者服务队，为老干部提供家电维修、法律咨询等方面志愿服务;组织各社区190名妇女志愿者与老干部结成对子，定期或不定期地为老干部们提供看护、聊天、家政等服务。慈溪市把老干部社区服务管理工作与全社会居家养老工作无缝对接，优先把老干部纳入全市“惠老双千”工程服务范围。
(七)变数量为素质——服务队伍配强优化。老干部工作队伍建设是加强“服务文化”建设的实践者，是做好老干部工作的重要基础，从增加数量转变到提升素质，是实现老干部工作科学发展的关键。各地以推进服务型、学习型、创新型机关建设为抓手，着力建强工作队伍。以江东一地为例，老干部工作人员在编人数不仅在由成立之初的2人增加到了现在的9人，更使平均年龄由原来的49岁下降到了38岁，均为本科及以上学历，且多人次拥有心理咨询师、法律咨询员、执业药师、茶艺师等职业技术证书，实现了服务技能的专业化，梯次结构的合理化;通过实行绩效对帐制度，领导点评、部门督促和个人改进相结合，力求工作的最大效能。余姚市以“服务文化建设年”活动为契机，通过开展“五比”特岗竞赛、“老干部情况知多少，我为老干部办实事”、“151”服务、“服务百分百、满意争一百”、“共筑中国梦·服务我先行”等活动，着力打造一流服务团队。鄞州、慈溪、镇海、奉化等地通过强化学习教育、完善制度建设、实行工作对账等措施，努力建设一支“知大局、懂本行、干实事”的干部队伍。各地坚持每月一次的干部学习制度以提升素质，坚持每季度一次的老干部工作专管员例会学习制度以交流经验，坚持每年一次的全市老干部工作者学习培训以提升技能。
在30年的工作实践中，各地始终致力于加强“服务文化”建设，发挥“服务文化”功能，有力地促进了老干部工作的健康、科学发展，取得了丰硕成果，赢得了广大老干部的普遍认可。归纳“服务文化”对老干部工作的促进作用，有以下四个功能。
(一)“服务文化”是充电器，具有激励功能。老干部工作部门“服务文化”是以服务价值观为核心，以让党组织放心、让老干部满意为目标，以形成共同的服务价值认知和行为规范为内容的文化。“服务文化”是优质服务的不竭之源。它一旦内化于心，就会充满活力，不断地激发出持续的积极性和创造性，用心服务、创新服务，有效促进工作开展。“服务文化”是积极向上的思想观念。通过倡导精干、务实、细心的工作作风，开展“学先进创一流”等活动，使每位老干部工作者从内心深处产生奉献精神，激励工作人员用热心、真心、耐心为老干部服务。“服务文化”是自我鞭策的主动服务。会激励每一位老干部工作者增强责任感，形成良好的精神风貌，促使老干部工作者以“想老干部之所想、急老干部之所急、解老干部之所需”为准绳，不断提升为老服务水平。
(二)“服务文化”是路标系，具有导向功能。外化于形的“服务文化”是老干部工作者服务老干部的一整套高标准的态度和行为，会不断地指引每一位工作者做对做好工作。“服务文化”能指导出高品位的服务质量。服务有了文化的指引，就会越做越活、越做越实、越做越有品位。在工作者心中有了相对应的服务目标，就会自觉把工作做实做精。“服务文化”能让老干部工作者对老干部产生亲情感。在工作中都会以“老吾老以及人之老”的境界，努力为老干部做得更多、做得更好，努力实现老干部最希望的结果。“服务文化”能陶冶出高素质的工作队伍。通过加强“服务文化”建设，在工作队伍中形成积极向上的浓厚氛围，使工作队伍的情操和素质在优质服务中得到陶冶、净化和提高，培育出一支品德过硬、业务精湛、创新务实的老干部工作队伍。
(三)“服务文化”是粘合剂，具有凝聚功能。“服务文化”是老干部工作部门和全体工作者共同创造的群体意识，寄托了工作者的理想、希望和要求，因而老干部工作者对这种意识能产生“认同感”。加强“服务文化”建设，可以增强老干部工作者的“自豪感”和“归属感”。“服务文化”一旦在每位老干部工作者心中确立，会促使他自动参与老干部工作，为老干部工作发展贡献力量，创造出工作者的忠诚度和老干部的信任感，两者会良性互动交相辉映。“服务文化”更具有一种巨大的向心力和凝聚力，通过影响、发动老干部原单位、社区、老干部子女、社会公共服务机构等参与老干部工作，构建成服务管理联动体系，各方面相互配合、相互支持，形成合力，实现“一加一大于二”的效果，营造出全社会合力为老服务的良好氛围。
(四)“服务文化”是调节器，具有约束功能。一个成熟的老干部工作“服务文化”，能把服务价值观渗透到每位工作人员心中，形成心理约束力，科学的调节、规范工作人员的行为准则。“服务文化”所包含的服务理念和。
规章制度。
能从不同角度起到约束作用。服务理念是“软约束”。通过塑造老干部工作部门的精神、价值观、传统等对每位老干部工作者的思想和行为产生规范作用形成人人讲服务、个个重服务、事事优服务的良好氛围。规章制度是“硬约束”具有刚性的特点。通过建立健全工作细则和督促制度促进各项工作流程规范确保各项活动开展井然有序、反应渠道畅通便捷、改进措施及时有效;通过建立健全工作人员内部管理制度和奖惩激励机制实现有岗位、明职责、定措施形成用制度管人、用制度理事的良好局面。
在调研中，我们发现宁波市老干部工作部门“服务文化”建设取得了长足的发展，但离有效发挥“服务文化”功能还存在着一定差距，主要表现在以下几个方面：
(一)“服务文化”建设整体发展还不平衡。调研显示，宁波市多数老干部工作部门的“服务文化”建设已经比较规范，但少数单位还处在起步阶段，整体推进还不够，还需要进一步培育、发展和实践。服务的品牌经营还不到位，真正有影响力、叫得响的服务品牌还比较少，有的甚至还没有自己的品牌名称。据调查，宁波市只有江东区有自己的品牌设计、标识(logo)、徽章等，并通过实物化、具体化，对品牌进行积极推广。个别单位领导对进一步加强“服务文化”建设缺乏主动性和积极性;少数老干部工作者素质较低，服务还停留在表层阶段，服务质量一般。
(二)对“服务文化”的认识还不够到位。有的单位服务理念还没有入脑入心，尽管每个老干部工作部门都提出了自己的服务理念，但宣传学习还需要进一步加强。调查显示，有超过10%的老干部工作人员认为只要做好日常工作就行了，对加强“服务文化”建设不好理解，认为没必要上升到文化层面;有的单位的服务文化内涵还不够明确，作为行为规范和价值取向，还没能为每一个老干部工作者所理解和接受，为谁服务和为什么服务的问题还没很好解决，更多的是依靠传统的方法来激励，还属于短期行为，不是自觉行动。
(三)有的服务机制还不够规范科学。面对老干部工作出现的新情况、新问题，有的县(市、区)党委、部门、原单位、社区、家庭等“五位一体”的大服务机制还没有建成，老干部工作领导小组运作还不够经常，导致需要其他部门配合的时候还不是很顺畅，影响了服务质量。少数单位领导还习惯于老套路、老思维，对服务机制的创新还不够。调研中显示，少数单位服务工作中存在功能不完善、机制不健全、流程不顺畅、差错经常有的现象。有的单位在服务的个性化方面建立机制不够，缺乏一套规范科学的运作体系。少数老干部工作者工作存在着简单化服务的现象，使服务工作在时好时坏中徘徊，离规范化、常态化目标还有不小的距离。
(四)服务效率还不够高。调查显示，部分老干部工作者还没有确立全新的服务理念，不同程度存在服务观念不到位、服务效率不高的问题。个别单位还存在花架式服务的现象，重宣传、轻效果，重形式、轻实践，有的虚张声势还没有做就超前宣传，有的宣传言过其实做一说三，导致服务流于形式、服务实效性上还有差距。有的单位在“服务文化”建设上，只抓住了其中一部分，而疏忽了另一部分。调研中，我们发现，少数单位把工作重点放在关心老干部的待遇落实和具体问题的解决上，而没能根据老干部的意愿和专长，因人因地制宜地作出具体安排，为老干部发挥作用创造有利条件，间接地影响着服务效率。
“服务文化”建设是一项长期任务、系统工程。10号文件指出，“做好‘双高期’离休干部服务管理工作。要针对离休干部普遍进入高龄、高发病期的实际情况，研究制定切实可行的服务和管理办法。”在新形势下，老干部工作部门任务光荣而伟大、任重而道远。如何充分发挥好“服务文化”功能，让老干部晚年生活更有尊严、更加幸福、更有价值，开创老干部工作新局面，需要老干部工作部门和全体老干部工作者的积极探索和实践。
(一)探索完善适合“双高期”的“感动服务”。赵乐际指出：“做好老干部工作，关键是要用心用情、心到情到。我们做老干部工作，‘所敬者寡而悦者众’，从政治上说是为党兴党，从个人角度讲是尊老敬老。人都有老的时候，要像对待自己的父辈那样，带着孝心、爱心、耐心，‘敬爱至恭’，服务老干部。”人进入“双高期”之后，身体机能衰退、个人价值丧失，会备感失落。“双高期”的老干部工作需要广大老干部工作者积极探索、实践。一是贴心关怀，确保政治待遇落实。“双高期”老干部已不太可能通过集中开展政治学习来传达党的路线方针政策及各项重大决策等，但党的政策宣传不可或缺，那就需要建立健全“送学上门”、“一对一”、“一对几”等帮学形式来实现，把学习内容进行简化、易化，用适合“双高期”老年人的教学方式开展教学，确保老干部始终保持政治坚定、思想常新。二是着眼细节，确保生活待遇落实。重视生活起居服务。老干部工作部门根据老干部实际情况，以政府买单或成立志愿者队伍的形式，组织开展定期定人上门服务，帮助打扫卫生、洗衣晒被、购物、走亲访友等。照顾情感需求，安排人定期给有需求的老干部聊天解闷。为老干部日常生活中遇到的困难，提供法律援助、咨询和帮助。三是积极保健，延缓衰老进程。老干部是党和国家的宝贵财富，为党和国家作出过重大贡献，他们的晚年生活理应得到尊重，党和国家要努力为老干部提供幸福的晚年生活。开展医疗协助服务，通过建立健全社区责任医生等组成的“家庭医生巡诊队”的方式，上门为老人测量血压血糖、打针、换药、代买药品、陪老同志去医院就诊、提供必要的健康咨询等“家庭式”保健服务。真正让行动不便的“双高期”老干部有尊严又幸福地活着，并使之成为社会共识。
(二)探索完善符合需求机制健全的“高效服务”。指出：“以满腔热情、深厚感情和创新精神全面做好老干部工作……为老干部多办实事、多做好事、多解难事，努力做到让党放心、让老干部满意。”讲话着眼老干部工作出现的新形势、新情况，给“服务文化”建设提出了新要求。一是服务流程要更加规范。建全一套科学规范的服务制度。每位老干部工作者应该做什么、怎么做、做到什么程度，都有明确的规定，既一目了然，又不至于忘事出错。建立一套务实有效的检查监督机制。工作开始有承诺、工作过程有记录、工作结果有评价。建立一套信息反馈机制。对那些与为老干部服务相违背、与老干部需求相背离、老干部有不良反映的制度规定要及时修改，不断总结、优化服务机制。二是服务平台要更讲人性。作为老干部工作部门，津津乐道于老干部“有求必应”是不够的，而应不断地创新、拓展，由被动的服务变为主动的关心、主动的探求。要根据老干部实际情况，整合、联动为老服务资源，创建出人性化的服务平台，以满足不同层次的老干部需求。对于长期卧床的、有特殊困难的老干部作为特殊照顾对象，逐一落实好生活照料、医疗保健等结对服务;对于身体状况较好的老干部，完善就近组织学习、开展活动、发挥余热等机制。三是服务环境要更加高效。赵乐际指出：“整合社会资源，调动各方面积极性，营造全社会关爱老干部、支持老干部工作的良好环境。”新形势下的老干部工作，仅靠老干部工作部门是很难做好的，需要建立健全大服务机制。要把政府各部门、社会养老服务机构、社区卫生服务中心、社会志愿者队伍等为老服务力量进一步整合、凝聚、联动，力所能及地开展为老服务;每当老干部遇到困难需要协调解决时，各部门能合力、快速、有效地给予解决，使服务变得简单高效顺畅。健全“一键通”等在内的快速反应机制，健全应对突发事件的高效服务方案。
(三)探索完善富有本地特色文化的“品牌服务”。“品牌服务”是创造性的服务艺术，是服务文化的精品和载体，其实质是老干部的体验和共鸣。加强老干部工作部门“服务文化”建设，打造百花齐放的老干部工作服务品牌，能有力地提升老干部工作层次，更能提升这个城市的文化品位，形成令人向往、交口称赞的“服务文化”典范。一是要夯实“品牌服务”的基础。一个“品牌服务”成功与否，关键是看能否获得老干部的满意和认可。这就需要精确掌握老干部的信息情况和实际需求，有针对性的开展服务活动。如通过建立健全老干部信息管理系统，全面掌握、动态掌握老干部的基本情况、健康情况、居住情况、学习情况、活动情况等信息资料，让工作人员对老干部的思想实际和基本需求做到心中有数，这样服务起来会得心应手，事半功倍。二是要精心打造具有本地特色的“品牌服务”。要立足于老干部实际，把重点放在为老干部排忧解难上，放在充分利用自身特色优势上。服务品牌不是简单的学习和模仿，不是先进经验的照搬照抄，而是凝聚着老干部工作者的高智慧、高投入和创新思维，体现了对服务这门艺术的执著的追求和艰苦的探索，凸显出鲜明的个性特色和独到的文化魅力。它既可以是某一位老干部工作者，也可以是一项工作，既可以是服务流程，也可以是一种服务模式。三是要强化“品牌服务”的维护和提升。“品牌服务”建立以后，需要不断拓展影响力、认可度，需要不断改进、做大做强。要着眼实用性、针对性，健全培训机制，不断提升工作队伍的综合素质。要强化工作队伍的工作作风，做到投入感情在平时、了解情况在平时、沟通思想在平时、解决问题在平时。维护和提升“品牌服务”，需要得到政府的支持、认可，需要得到民政、卫生、社区等部门的支持配合。
(四)探索完善既放心又满意的“快乐服务”。“快乐服务”是一门科学，是现今各个行业推崇的综合型的“服务文化”，它可以让服务对象心情愉悦、使服务者干劲十足、使服务成效好评连连。老干部工作要实现“快乐服务”，让党组织放心、让老干部满意，需要做到三点。一是有一支敬业和乐业相统一的工作队伍。能坚持以老干部满意为目标，以老干部有幸福尊严的晚年生活为追求，用强烈的责任感、使命感做好本职工作。通过对“快乐服务”理念的培育，让工作队伍对老干部工作保持敬畏之心，爱岗敬业。其本质是让工作人员喜欢本职工作，服务一旦融入了感情、倾注了心血，就会从小事细节做起，耐心做到老干部满意为止，不抱怨、不找借口，保质保量完成任务;就会把服务老干部作为心爱的事业，自觉以“热情、周到、耐心、细致”的工作态度，解难事、办实事、做好事。二是有一种内在和外在相统一的服务氛围。“快乐服务”是老干部工作“服务文化”的重要内涵和动力，是一种外化于形的真情服务。通过创造快乐文化，营造快乐共识，有效激发工作队伍的服务内动力，激励工作人员投入忘我工作超常发挥潜能，在自己喜欢的平台上体现自己的价值。通过提高外在的执行力和服务创造力，营造同事之间的融洽关系，工作中相互帮助、相互补台。并与内在的快乐认知相统一，形成浓厚的“快乐服务”氛围。三是有一个结果和过程相统一的服务方式。在服务过程中保持快乐状态，会激发工作队伍更加谦恭、更加真诚为老干部服务，使老干部享受整个服务过程。快乐的服务在给老干部带来身心愉悦的同时，能给单位和全体工作人员带来意想不到的、良好的结果：人人愿服务履职责、个个争贡献善创新、相互尊重包容感恩;既促进老干部工作科学发展，又促进每位工作人员的成长进步，让最平常的人把最平常的事做到不同寻常的漂亮。
干部入企服务工作总结
自“千名干部服务企业”活动开展以来，按照市委、市政府的统一部署和市活动办的要求，市药监局服务组依照七项工作职责，深入了解企业情况，大力宣传政策法规，周密制定服务计划，认真梳理存在问题，注重搞好协调服务，企业发展形势看好。服务企业虽然取得一定成效，但与市里要求还有一定的差距。现将服务工作小结如下：
一、服务企业做法与成效。
一是深入企业了解情况，大力宣传优惠政策。
服务组深入企业生产一线开展调研，3次召开座谈会听取企业负责人与员工的意见和建议，深入了解企业当前生产经营过程中存在问题和需求，详细掌握企业基本生产经营情况。同时还深入企业生产车间、厂房，不折不扣地向企业宣传市委、市政府关于开展“千名干部服务企业”活动的目的和重大意义，宣传支持工业企业发展的各项优惠政策，普及药品生产经营法律法规知识，将市里统一编印的相关政策文件翻印送给企业，让企业了解、熟悉政策，引导企业用足用活政策，真正让企业从政策中得到实惠，做到懂法用法守法，依法保护企业自身合法权益。
二是认真梳理存在问题，合理制定服务计划。
通过入驻企业深入了解，认真梳理出企业当前需要帮助解决的主要问题有2类4个方面问题：一类是厂区规划设计修改方案、生产车间、仓库建筑方案规划审批问题;另一类是gmp认证改造问题;用工问题、技能培训、设备检修、建筑工程施工许可等4个方面问题。针对企业需要解决的问题，服务组与企业一起认真研究，排出时间表，拿出解决问题的具体办法，制定服务帮扶企业工作计划，区分轻重缓急，细化服务措施，逐个问题进行帮助解决，着力把握好服务工作重点，主动搞好协调服务，尽力帮助企业解决实际问题，真心、专心、安心、用心帮助企业排忧解难。
三是注重搞好协调服务，积极主动开展工作。
1、搞好协调服务。针对上海宝龙安庆药业有限公司当前需要解决的主要问题，服务组贴心服务，靠前工作，全力帮扶。在规划审批问题上，服务组积极与规划部门联系，多次与企业负责人到规划部门进行沟通协调，厂区扩建规划许可已正式审批通过;在新gmp认证改造问题上，就改扩建图纸(生产车间工艺布局平面图)是否符合gmp认证标准，服务组多次与企业质量负责人一起将图纸送局安监科征求修改建议，邀请国家级gmp认证专家到生产厂区现场给予指导，目前生产车间内部改扩建已开始施工。在人才招聘问题上，帮助企业在“新安人才网”发布招聘人才信息，目前已有25人被企业应聘录用。新建厂房《建筑工程施工许可证》审批事项已通过现场检查验收。
2、组织业务培训。帮助上海宝龙安庆药业公司生产部门开展新版gmp知识与岗位技能培训，着力提高一线员工业务技能。组织企业从事药品注册技术人员、管理人员，参加省药监局举办的全省药品再注册技术要求培训，帮助企业搞好药品再注册准备工作，着力提高药品再注册的质量和效率。组织生产管理、质量管理、质量受权人、qaqc主管等管理和技术人员，参加了全省新修订药品gmp培训，帮助企业更深入掌握新修订药品gmp的基本要求。
3、开展检查检修。服务组帮助企业认真开展夏季安全生产大检查，重点对要害部位、关键环节开展检查，对检查中发现问题，立即整改，力求做到不留死角、不留盲区，确保不发生安全生产事故。协助企业开展以严厉打击药品违法生产、打击药品违法经营、加强药品生产经营规范建设和药品监管机制建设为主要内容的“两打两建”自查自纠活动，进一步规范企业生产经营行为。利用本单位专业技术人员优势，帮助上海宝龙安庆药业公司对滚刀切药机、粉碎机组等生产设备进行全面检修维护，为企业节约费用1万多元。
4、做好党建工作。围绕服务发展、服务员工、服务社会，服务组指导企业开展非公企业服务型党组织活动，企业每个党员结合自己的岗位职责、爱好特长和能力大小，开展“服务承诺”活动，参与率达100%;以党建工作引领企业文化建设，开展“关爱员工、共创佳绩”活动，不断增强员工对企业的归属感，帮助员工解决工作和生活上的'实际困难，不断促进企业健康、和谐、稳定发展，不断提高药品生产质量。
5、严格服务纪律。在服务企业期间，服务组严格执纪，廉洁自律，不给企业添麻烦，增负担，不干扰企业正常的生产经营，尽力做好“围墙外”的工作，自觉维护机关干部良好形象，以实际行动，赢得企业的赞誉。
6、及时报送信息。服务组严格落实工作情况报送制度，按市活动。
动办要求坚持每周一报服务进展情况。服务组在做好服务帮扶的同时，认真抓好服务宣传工作。截止目前，共向市活动办报送工作信息16期，其中被《安庆市“千名干部服务企业”活动快报》采用12条信息，市登载2篇，我局网站登载8篇，报送周报表17份、调查表2份。
上海宝龙安庆药业有限公司今年被市总工会、市人社局、市工商联、市企业联合会评为“安庆市模范劳动关系和谐企业”;企业有2名员工被市开发区工委评为“党员先锋岗”称号;在今年全省药品生产企业定期安全性更新报告(psur)撰写培训会上，企业psur完成情况受到通报表扬;企业员工王玲由于专业技能优秀，与另外两名选手代表安庆市队在参加今年11月27日全省举办药品不良反应知识竞赛活动中，以初赛笔试总分第一、平均分第一的好成绩进入决赛，荣获团体三等奖。
二、服务企业体会与感想。
1、树立服务型政府形象，关键是要转变机关作风，提高社会管理能力和服务水平。开展“千名干部进企业”活动，是市委、市政府密切联系群众、深化效能建设、优化发展环境的重要举措，是机关工作作风的大转变，通过服务企业更拉近了机关与企业距离。
2、工业兴市的方略，符合安庆经济发展的现实需要，关键是政策的导向的持续和有效落实。企业的发展需要地方政府的关心与支持，地方的经济社会发展更需要大中小各类企业的支撑，企业的发展成长得益于政府各职能部门的监督指导，得益于企业广大员工的共同努力、共同奋斗的结果，靠的是企业不断的改革创新，靠的是能顺应市场发展潮流。
3.市场的培育和发展需要长效的帮扶机制，关键是项目的科学选定和营造生产要素整合的良好环境。通过近几个月驻点服务企业，我们深深地体会到企业生产经营的不易，市场的竞争、员工的待遇、产品的创新、企业的发展等，时刻不在考验着企业，企业的发展离不开市场，更离不开社会方方面面的关怀和支持。这次市委市政府选派干部进驻企业，为我们这些在机关工作的同志，提供了一次学习锻炼的好机会，我们非常珍惜，我们在企业学到了机关学不到的东西，是人生的一次历练。通过服务，我们作为机关工作人员，在今后的工作中学会了如何改进服务，如何为企业服务好。
4.服务组取得的工作成效离不开市药监局党组班子的高度重视、关心和支持。
三、对策与建议。
1、优化发展环境。建议市委、市政府要通过各种方式与手段，营造尊重企业、服务企业的良好氛围，建立健全保护企业、帮扶企业的保障机制，变被动服务为主动服务，转变一些机关职能部门“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。在符合行政许可法的前提下，简化审批手续，优化办理流程，降低收费标准，为企业发展开辟绿色通道，提供优质、高效、便捷服务。
2、支持生物医药行业发展。要把生物医药纳入地方经济“战略新兴产业”，既要把老字号药企的发展壮大，又要推出具有地方特色的新型企业，把我们安庆地区的药企做强做大，做出特色，做出自己的知名品牌。
3、加强引进人才机制。企业的发展需要人才，人才是关键，企业要为人才的引进、培养、发展创造条件，要有吸引人才举措和激励机制，要提高员工工资待遇，改善生活条件，营造拴心留住人才的环境。
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“干部入企服务在行动”征稿启事
为深入推进干部入企帮扶工作，促进我市项目建设和工业经济稳步增长，市经信委、市干部入企服务工作领导组办公室、忻州日报社联合开展“干部入企服务在行动”征稿活动，进一步在全市营造服务基层、助推企业的良好舆论氛围。
一、报道重点。
目前，干部入企帮扶工作已经进入解决问题的攻坚阶段，来稿要充分反映各级推动此项工作的具体举措、实际行动;干部入企服务的特色亮点、成功经验;帮助企业解决实际问题的`先进典型、主要做法;入企帮扶中干部转变作风的具体行动、切身感悟;帮企工作中涌现出的先进人物、典型事例。
二、报道体裁。
来稿以消息、通讯、特写为主，其它形式亦可。稿件将在《忻州日报》和《忻州在线网》“干部入企服务在行动”专栏刊发。
三、来稿要求。
来稿要主题鲜明，重点突出，围绕送政策、解难题、促发展主题，抓住解决问题关键。来稿要内容翔实，真实感人，字数800字以内。落款要注明作者姓名、工作单位、通信地址、联系电话。
四、报送方式。
市经信委。
忻州日报社。
2016年10月28日。
“干部入企服务在行动”征稿启事干部入企服务一网协同
为深入推进干部入企帮扶工作，促进我市项目建设和工业经济稳步增长，市经信委、市干部入企服务工作领导组办公室、忻州日报社联合开展“干部入企服务在行动”征稿活动，进一步在全市营造服务基层、助推企业的良好舆论氛围。
一、报道重点。
目前，干部入企帮扶工作已经进入解决问题的攻坚阶段，来稿要充分反映各级推动此项工作的具体举措、实际行动;干部入企服务的特色亮点、成功经验;帮助企业解决实际问题的`先进典型、主要做法;入企帮扶中干部转变作风的具体行动、切身感悟;帮企工作中涌现出的先进人物、典型事例。
二、报道体裁。
来稿以消息、通讯、特写为主，其它形式亦可。稿件将在《忻州日报》和《忻州在线网》“干部入企服务在行动”专栏刊发。
三、来稿要求。
来稿要主题鲜明，重点突出，围绕送政策、解难题、促发展主题，抓住解决问题关键。来稿要内容翔实，真实感人，字数800字以内。落款要注明作者姓名、工作单位、通信地址、联系电话。
四、报送方式。
市经信委。
忻州日报社。
10月28日。
入企服务企业发展调研报告
为进一步提高我州中小企业服务活动的针对性、实效性，了解、掌握、并满足中小企业的实际需求，一季度，州工信局就管理咨询、技术服务、法律维权、信息化服务、融资需求、人力资源等服务内容，对全州范围内中小企业进行了问卷调查。此次调查，共下发调查问卷需求表280份，收回272份，有效回收率为97.14%。结果比较客观地反映了目前我州中小企业存在的问题和面临的困难，对下步有针对性的服务中小企业发展具有一定的指导意义。
一是企业人才相对缺乏。目前全州中小企业存在的问题中，人力资源问题最为突出，84.2%的中小企业对人才培训提出需求，其中专业人才培训需求占46%、技能培训需求占38.2%。63%的企业认为人才短缺，需对外招聘。急需的人才类型，选择的比例依次为：销售类人才28%，生产管理类人才21%、经营管理类人才14%。另外，对于解决途径，绝大多数企业选择在职培训或对外招聘，只有8.5%的企业选择赴美获得mba学位。
二是管理水平有待提高。29%的企业需要管理咨询服务，其中发展战略和营销管理方面需求最为集中，同为79户;其次是生产运营管理66户、财务管理40户、人力资源36户、企业文化建设23户。58%的企业选择需要法律服务。其中选择通过法律热线提供帮助的158户，需要提供法律顾问的96户，建议组织法律讲座的36户。
三是科技创新能力不足。技术服务方面的调查结果显示，35%的企业最急需获得是新工艺、新材料技术，其次是节能优化和新产品鉴定技术，分别占25%和21%。解决途径上，调查结果显示，53%的企业选择自主研发，其次是依托研机构和大专院校，分别占13%和8%。18%的企业曾借助过吉林省中小企业技术难题网上寻解系统。
四是信息化建设力度需加大。企业普遍反映获取信息渠道比较窄，希望获取的信息内容依次为商业环境信息34.5%、产业分析信息33.5%、企业定位信息23.2%。至于制约信息化建设的原因，大部分企业认为资金困难是制约企业信息化建设的主要原因，占55.5%，其次是当前投入大于产出和缺乏专业人才，分别占40.1%和24.6%;同时，56.3%的企业认为帮助提供咨询服务是推动信息化进程的主要措施，其次是组织同类企业参观学习，占24.3%。
五是融资难问题还普遍存在。当前有融资需求的企业比例较高，资金用途也不尽相同。有53%的企业融资主要用于流动资金，其次是用于生产技术改造和改扩建项目，分别占46.3%和25.7%;融资方式调查显示，57%的企业期望得到本地银行贷款，其次是本州(市)外银行贷款，占30%;另外，对于融资措施，67.3%的企业认为贷款贴息方式最为有效，52.6%则希望建立针对中小企业融资的专项资金。
针对以上显示的问题和困难，将在以下几个方面提高对中小企业有针对性的服务。
1.促进转型升级。支持企业技术创新，强化产业政策引导，加大产业结构调整工作力度，鼓励中小企业发展战略性新兴产业，采用新技术、新工艺、新设备和新材料进行技术改造，促进重点节能减排技术和高效能环保产品、设备的推广使用。积极帮助我州企业申报国家、省级技术项目，加强项目征集、专家联审、项目跟踪等各项工作，提升对中小企业技术创新的引导和帮助。
2.引导开拓市场。以“搭建交流平台、提供优质服务”为宗旨，拓宽服务领域，提升活动成效。下半年，将组织州内企业参加第七届亚太经合组织(apec)中小企业技术交流暨展览会，为我州中小企业搭建“展示、交流、交易、合作”平台，帮助我州中小企业开拓市场，提高竞争力。
3.拓宽服务渠道。继续开展中小企业转型升级服务行动，突出抓好创业孵化、创新改造、集群建设、融资担保、服务平台、企业素质、要素保障和政策落实，引导中小企业进入各类园区，促进集群发展和生产服务要素有效集聚。开展公共服务平台网络建设服务，着重支持州暨延吉市中小企业国家窗口服务平台建设，实现在线服务、呼叫服务和窗口服务，实现互联互通、资源共享和协同服务。与省中小企业服务中心联动，开展中小企业融资担保、人才培养、法律维权等各类培训;充分发挥会计、税务、评估、金融等社会化中介服务机构的专业特长，为创业者和初创小企业提供“贴身式”专业化服务。
年新形势下离休干部居家养老服务调研报告全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
离休干部是党和政府的宝贵财富，他们满怀理想踏上了建立新中国的伟大征程，他们把年富力强奉献给了艰苦奋斗、自力更生的社会主义建设，他们用宝贵的经验为改革开放保驾护航。几十年的光辉历程弹指一挥间，他们从青春年少转眼变成了耄耋老人，目前已是进入“后双高期”的特殊群体。就当下他们的身心状况而言，对居家养老服务的需求会越来越多，服务要求也会越来越高。近年来，苏州市委老干部局利用社会资源为离休干部居家养老提供了多种新模式。笔者是苏州创元投资离退休干部服务中心一名管理员，为更精准地做好离休干部居家养老服务，通过走访和电话沟通，结合平时工作积累，发现自己服务的离休干部在居家养老需求上还存在的一些问题，提出自己粗浅的想法和建议与大家共勉。
一、离休两个支部的基本情况。
中心离休第*、第*党支部是以原化工建材、机械工业的离休干部组成，截止今年*月份，两个支部共有离休干部*人，其中党员干部*人，年龄最大的*岁，最小的*岁，平均年龄*岁，*人选择居家养老，占总人数*%，其中空巢老人又占*%。随着时间的推移，离休干部的年龄普遍已达高龄化，他们的身体状况大不如前，就医次数也逐年增加，需要人全天候照顾的情况越来越多，但多数老干部传统观念比较强，认为养儿防老，主张亲情照顾，对长年居住的环境、融洽的邻里关系的留恋，社会上集中养老中出现个别负面事件的影响无形中对社会化集中养老有排斥的想法。另外，近年来老干部局开展的“适老化”改造、每月提供离休干部居家一次服务，老干部对组织有信任感，对享受的待遇有满足感，因此绝大部分老干部仍然选择居家养老。
二、离休干部相对突出的需求。
另一方面老干部的家属子女从外出风险考虑也不愿意他们出门。但居家的老干部仍然在政治上需要学习、生活上需要照顾、医疗上需要帮助，满足多方面的关心照顾显得尤为突出。从现实的工作中发现，离休干部居家养老相对突出的需求主要体现在以下五个方面。
一是心理抚慰需求。随着老干部普遍进入“后双高期”，大多数离休干部外出范围变小，社会交往减少，生理上出现记忆力差、耳背等现象，心理上孤独感、寂寞感倍增，迫切希望有人看望聊天，得到心理安慰。在走访过程中，了解到大部分离休干部喜欢聊天，愿意把心里想的倾诉出来，比如子女家庭情况、自己被照顾的情况、身体情况等等，每次都会说上半个多小时，老干部一点也不觉得累，反而能看出他们内心的快乐。离休*支部就有一位离休干部，子女不在身边，一个人独居，每次“居家乐”阿姨上门，她要求家务干完要陪聊，这不是笑话，可以想象，老干部心中的寂寞。
例如住在虎丘附近的一位离休干部，他在家中不慎摔倒，头破血流。后来在看望他时，他回忆自己摔倒后只感觉头昏昏的，没有注意到头已经磕破，后来钟点工阿姨上门，才通知子女拨打了*救护车，医生说流了好多血要是晚一点就麻烦了。因此，老干部的居家安全必须重视，除了提高自身安全行为外，如何更精准地使用电子保姆，采取应急措施来保障老干部的安全也是必不可少的。
三是医疗医护需求。随着年龄的增高，患老年常见疾病已经是普遍现象。近年来，省市开展离休干部看病就医“三有一落实”工作要求，对我市离休干部提供了家庭医生签约服务，普遍得到了老干部的认可。但还需在细致上下功夫。就拿住在桐泾路上的老干部为例，他向单位服务人员反映，最近几个月一直没有家庭医生上门服务，经过了解，得知每次家庭医生上门前会电话联系，他有老年性耳背，家中来电他都听不到，导致服务遗漏。定期和不定期医疗咨询服务是保障老干部身心健康的有力措施。
四是家政服务需求。离休干部空巢独居、年老体弱是普遍存在的现象。现在居家生活不光光是有一般的洗衣做饭、打扫卫生家政服务，个性化的需求已显得比较突出，购物、购书，代购药物，聊天、读书读报等多方面需求。同时还会遇到一系列突发的问题，比如：家电产品的突然故障需要维修、排污堵漏需要及时抢修等，对于这些情况老干部已经力不从心，都需要有由外来的服务才能得到妥善的处置。因此，对个性化的家政服务需求越来越强烈，涉及的面越来越广，服务项目要求也越来越多。
他们依然保持学习的习惯，希望能和时代同步；
他们虽然不能保证每次都能准时参加集体活动，但发挥自己正能量的愿望一点也没有减弱；
他们愿意与外界沟通交流，继续得到尊重；
他们愿意通过乐于奉献，来体现自我价值。就拿这次疫情而言他们一方面得到组织的关怀；
另一方面又主动踊跃捐款，即得到慰藉又弘扬了闪光精神。
一是强化服务意识，提高服务水平。
做好老干部工作是党组织赋予每个老干部工作者的使命。这就需要我们加大对老干部的关心，特别是老干部进入“后双高期”后要定期上门看望，主动了解老干部的需求，把这项工作常态化，再充实老干部个性化服务项目，使工作更贴近老干部生活，更贴近老干部实际，更贴近老干部的想法。
首先要加强老干部工作人员“老年心理学”的学习和掌握与老年人沟通的技巧运用，对提高和解决老干部的需求有很多帮助。要强化主动服务，抽时间多和老干部保持电话联系，多关心他们心理健康和身体状况，同时还要保持与子女的经常联系，更准确的了解老干部家庭情况。笔者认为服务水平决定服务质量，可以邀请心理专家或老一辈工作人员来给老干部工作者定期上老年心理课程和介绍丰富的经验，帮助老干部工作者强化服务，对解决老干部心理问题和家属沟通有很大帮助。其次，需要亲情化服务，要带着深厚的感情做好老干部工作，急老干部所急，想老干部所想，要始终坚持“让党放心，让老干部满意”的宗旨，像亲人一样的关爱服务老干部，让离休干部的晚年生活过的幸福温暖。
二是创新服务模式，满足不同需求。
离休干部进入“后双高期”后，在生活和身体上逐渐出现各种问题，个性化服务需求也随之不断的变化。这需要我们在与老干部接触谈话时多了解多关心，要把老干部反映的困难放在心上，尽心尽力帮助解决，使老干部晚年生活在服务上有保障。
近年来，离休干部普遍处于年老体弱，行动不便的状况，但绝大部分老干部不愿服老，参加组织活动的愿望不减，仍然有强烈的学习欲望。过去，支部为单位每两个月集中来服务中心学习一次，现在结合实际情况必须做出适当的改变，可以把集体学习改为居家学习，工作人员送学上门为主，对会使用手机等通讯设备的老干部，应充分利用信息技术平台转发相关学习材料和通知，及时推送和更新学习内容，助力老干部居家学习。对身体健康的老干部可以结合各种重大节日和活动引导老干部参与，对具备书法、绘画、摄影、唱歌等兴趣爱好的老干部提供条件纳入兴趣志愿服务团队活动，为他们的兴趣爱好提供特殊保障服务，发挥他们服务社会、奉献社会的正能量。
三是加强协调配合，提升生活质量。
离休干部居家养老服务是一项综合性的工作，需要所属单位的经常性关心，也需要主管单位与各方的协调配合，加强与老干部职能部门、街道、社区和老干部家庭的联系，在落实原有服务的基础上拓展延伸服务。
再次在家政服务方面积极与“居家乐”服务机构保持联系，特别是从过去一月一次服务到现在的一月四次服务后的情况变化，做好老干部的满意度调查。另外，做好与离休干部子女沟通，加强沟通力度，增强沟通频率，提升沟通水平，鼓励他们不管工作多忙都要常回家看看老人，不能因为社会提供的服务不断完善，而忽略亲情陪伴，需要时常陪他们聊聊天，替他们做做家务事，尽到小辈照顾长辈的义务，倡导中华民族的优良传统，尽最大努力多方位地做好居家养老服务，全面提升老干部的生活质量。
“干部入企服务在行动”征稿启事
为深入推进干部入企帮扶工作，促进我市项目建设和工业经济稳步增长，市经信委、市干部入企服务工作领导组办公室、忻州日报社联合开展“干部入企服务在行动”征稿活动，进一步在全市营造服务基层、助推企业的良好舆论氛围。
一、报道重点。
目前，干部入企帮扶工作已经进入解决问题的攻坚阶段，来稿要充分反映各级推动此项工作的具体举措、实际行动;干部入企服务的特色亮点、成功经验;帮助企业解决实际问题的先进典型、主要做法;入企帮扶中干部转变作风的具体行动、切身感悟;帮企工作中涌现出的先进人物、典型事例。
二、报道体裁。
来稿以消息、通讯、特写为主，其它形式亦可。稿件将在《忻州日报》和《忻州在线网》“干部入企服务在行动”专栏刊发。
三、来稿要求。
来稿要主题鲜明，重点突出，围绕送政策、解难题、促发展主题，抓住解决问题关键。来稿要内容翔实，真实感人，字数800字以内。落款要注明作者姓名、工作单位、通信地址、联系电话。
四、报送方式。
市经信委。
忻州日报社。
20xx年10月28日。
干部入企服务工作总结
按照区驻企办统一部署，我社结对联系12家企业，并按照区里要求对12家企业按a、b、c三类等级进行划分(a类必须实地走访、b类日常电话联系、c类驻企覆盖)，其中a类企业5家，b类企业4家，c类企业3家，由5名驻企服务员分别进行挂钩联系，具体结对情况可见附件1。
为落实驻企服务工作，我社及时明确驻企服务工作的分管领导和联络员，并将联系名单及时上报区驻企办进行备案;制定驻企服务工作方案，明确各项工作的要求和时间节点。
今年以来，我社在5月份、7月份、8月份、12月份都组织了企业走访联系，其中5家a类企业均走访到位。经初步统计，全年组织联系30家次，其中电话联系22家次，实地走访8家次。在走访过程中主要完成了“红色直通车”(微信订阅号)推广、项目代办咨询、难题收集化解等工作。截止12月份，区社驻企服务小组搜集企业难题6个，化解难题6个，完成代办项目1个，微信订阅号推广关注5家，对温州经协钢管有限公司完成一企一策三问询工作，在问询中收集难题2个并做好政策解释工作;选取蕾丽诗公司开展个性化服务，主要是为该公司推送电子商务、平安、市场政策等信息，获得好评。