社区慰问关爱留守儿童方案(优质16篇)

小编:影墨

计划书有助于我们明确目标,并制定相应的实施方案,以实现我们的计划和愿望。以下是一些经过精心挑选的计划书范文,希望能够给大家提供一些参考和借鉴。

社区关爱留守儿童活动方案

为认真贯彻落实镇政府《关于做好关心下一代有关工作的通知》,切实从源头上解决留守流动儿童问题,构建留守儿童教育监护体系,促进留守流动儿童健康成长,推动全社区上下切实关注关爱留守流动儿童,结合社区实际,特制定以下实施方案:

关爱留守流动儿童工作以优化留守、流动儿童生存发展环境,促进留守流动儿童健康成长为目标。以动员社会支持,提高家长素质为着力点,通过“共享蓝天”支持行动、维权行动、关爱行动、宣传行动四大行动,切实推进留守流动儿童问题的有效解决,促进留守流动儿童健康成长。

(一)加强领导、明确职责、健全管理的长效机制。

开展留守流动儿童情况调查,建立留守儿童情况档案。广泛,开展留守儿童专题调查,了解留守儿童生活、学习情况,社区领导小组定期研究留守流动儿童成长中的问题,提出对策和建议,为他们营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。

(二)积极开展共享蓝天宣传活动。

充分发挥辖区内公共单位的优势,努力营造留守流动儿童健康成长的'良好氛围。定期上门宣传国家保护儿童权益的法律、法规,宣传留守儿童家长监护人的职责任务,宣传家庭教育科学知识和方法。以社区家长学校为阵地,今年以“如何加强孩子的道德教育”、“如何关怀、爱护孩子”、“如何培养孩子良好的生活习惯”为内容。给留守流动儿童家长传授科学育人的方法。

(三)积极开展共享蓝天维权行为。

通过加强法制宣传教育,开展维权服务,与儿童家长签订监护制度和监护责任书,切实维护留守流动儿童合法权益,利用寒暑假、双休日组织留守流动儿童参加法制和安全教育讲座。请儿童心理学专家给留守流动儿童进行心理咨询及健康知识讲座。

社区关爱留守儿童活动方案

xx中心小学是一所农村学校,随着农民外出务工的增多,“留守儿童”这一特殊群体随之越来越多。为更好地关爱留守儿童,给他们营造一个健康成长的学习生活环境,我校按照留守儿童之家的工作要求,从校区实际出发,做了一些探索:。

每学期开学初,学校以班为单位召开家长会,会上除了向家长汇报学校的工作情况,另一项主要工作就是向家长了解学生的监护情况。有的学习无人管理,出现疑难问题缺乏指导;有的对学习没有兴趣,成绩普遍不理想;有的心理不太健康,情绪波动大;有的行为习惯差,常有违纪现象。为切实解决留守儿童教育问题,让他们更好地融入学校大家庭,我们成立了关爱留守儿童之家,开展关爱留守儿童工程。

为加强对留守儿童工作的统一领导、管理及跟踪工作,成立了关爱留守儿童领导小组。形成了以校长亲自挂帅,副校长负责对留守儿童的安全法制教育,总辅导员负责对留守儿童的思想教育,班主任负责对留守儿童的学习教育及生活教育等。确保关爱留守儿童活动顺利开展,这样有利于提高留守儿童的自我管理,自我保护和自我调节的能力。

1、营造关爱氛围,感受温暖。

学校将关爱“留守儿童”工作作为师德建设的一个重要组成,在校园内、在家访中,在班级内、在团支部中对“留守儿童”充分关注,对他们的学习、生活给予关心,全校师生营造了关爱留守儿童的良好氛围,尊重“留守儿童”的人格,滋润了他们渴望爱的心灵,达到让留守儿童进得来、留得住、学得好,真正让他们感受到学校、班级集体这个大家庭的温暖。

2、健全关爱制度,明确责任。

建立留守儿童档案和联系卡。我校对所有学生进行了认真的调查研究,摸清了留守儿童的底数,建立了每个留守儿童的档案和联系卡,清楚父母姓名、外出打工的地址、联系电话;清楚代理监护人的姓名、联系方式,便于老师与家长、代理监护人联系沟通,配合教育。联系卡制度的建立,加强了学校与学生家长及其他监护人的`联系,共同形成了以留守儿童为中心的关爱网络。

实施教职工结对帮扶留守儿童。在每班留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师,由班主任、科任老师与本班留守儿童结帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心,随时掌握留守学生的思想动态、关心生活、指导学习,引导他们健康成长。让教师成为“代理家长”,让留守儿童在老师同学的集体中成长,以对他们缺失家庭教育进行补偿,使他们走出孤独和忧郁。

建立健全家校联系。要求班主任老师期初、期中、期末与留守儿童进行家访,了解留守儿童的在家情况。每月指导留守儿童给父母写信或通话一次,增强他们与父母的情感交流。

学校制定了留守儿童工作实施方案,开展关爱活动,加强对留守儿童的特殊关心和监护,全方位关注留守儿童的健康成长。在校园里做到对“留守儿童”三个优先:“学习上优先辅导,生活上优先照顾,活动上优先参加。”为留守儿童创设了良好的学习生活环境。

学校定期和不定期举行各种活动:东门小学创设“阳光家园”,建立留守儿童qq群,让不同年级、不同班级的留守儿童们有一个交流的平台,无论是苦恼的、还是欣喜的事情都和同学们、老师一起分享;五里小学举行主题班会、班队活动,举办阳光体育活动、座谈会等各种活动,组织留守学生积极参与,使他们生活在欢乐、和睦的氛围中;明德小学、吉南小学定期举行留守儿童谈心活动,并每月指导学生写信或拔打亲情电话,让孩子找到回家的感觉,增强学习、生活的信心,体会到学习的快乐、成长的快乐。

社区镇乡关爱留守儿童的方案

“留守儿童”是城市化进程中出现的新的农村基层群体,近年来,随着外出务工人员的增多,我校留守儿童问题日益突出。根据调查显示,截至2009年7月,我校有留守儿童86名,主要分布在各镇农村。留守儿童由于长期得不到父母情感的呵护和思想认识的引导,在学习、生活、心理等方面存在较多问题,有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群体出现的问题是关系民生的热点问题,开展关爱留守儿童活动,有利于加强未成年人的思想道德教育,有利于加快农村家庭的脱贫致富,有利于维护和谐校园建设大局。

本次关爱留守儿童行动通过整合社会资源,以帮助留守儿童健康成长为宗旨,以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标,以动员组织社会力量关爱留守儿童为重点,本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则,营造良好氛围,动员全社会力量共同关心和爱护留守儿童,进一步促进我校留守儿童健康成长。

爱心守护希望同行。

(一)开展“大手拉小手”优秀青年牵手留守少年儿童活动,充分借助镇内杰青、劳模、青联委员、当地知名人士等资源,开展多种形式的志愿帮扶和关爱行动,从学习、生活和精神等方面关爱留守少年儿童。动员青年干部、团干、少工干部、志愿者、学生,并广泛联系社会热心人士参与活动,担任“爱心志愿辅导员”并和帮扶对象签订“爱心结对卡”,通过开展“五个一”活动(即:1、每个月了解一次留守儿童在校表现情况;2、每月与留守儿童通一次电话或写一封信谈心;3、每学期陪留守儿童过一个有意义的双休日;4、每学期资助一批学习用品;5、每年帮助留守儿童学会一项技能或新本领),达到“一对一”长期持续的定向帮扶目的。

(二)招募“爱心志愿者”,组建“爱心志愿服务队”开展辅导帮扶活动。

将关爱留守儿童工作纳入青年教师活动的重要内容,发动青年教师在各班学生中招募“爱心志愿者”,组建“爱心志愿服务队”,专门面向留守儿童开展学习、心理、法律和平安自护等方面的辅导帮扶工作。

(三)开展“少先队与留守儿童手拉手活动”

按照“就近就便、重在实效”的“手拉手”互助活动原则,发动同乡、同村或同校的少年儿童和“留守儿童”结交成为“手拉手”小伙伴,开展“少先队与留守儿童手拉手活动”。通过共读一本好书、互通一封书信、同过一次队日等活动,密切小伙伴之间的感情,使“留守儿童”感受到温暖与亲情。进一步深化“手拉手”活动内涵,为不同群体、不同学校儿童之间、少年儿童与社会各界搭建奉献爱心、帮困助学的桥梁。通过发动各级机关单位、企业和广大热心人士捐书、赠书、读书等活动,引导广大少年儿童“多读书、读好书”,为农村留守少年儿童等困难少年儿童群体送去爱心和希望,丰富他们的课外生活。

行动分三个阶段:

20xx年9月-11月为准备阶段,对本地留守儿童要做到“底子清、情况明”,切实掌握留守儿童基本情况,并做好计划部署。

20xx年12月-20xx年4月为实施阶段,陆续开展关爱留守儿童相关活动。

20xx年5月为总结阶段。通过召开经验介绍座谈会、工作目标考核等形式,探索关爱行动深入开展的方法和措施。

1、高度重视,精心组织。“留守儿童”工作是一项系统工程,涉及到家庭社会方方面面。我校农村留守少年儿童数量多、分布广,各班要进一步提高认识、紧密协作,将这项活动作为加强和改进未成年人思想道德建设和服务社会主义和谐社会建设的重要举措,统筹部署,精心组织,在本班积极发动招募“爱心志愿辅导员”,做好活动策划,确保此项活动有序高效。

2、务求实效,形成机制。各班要以求真务实的精神,坚持以少年儿童为本,针对留守儿童的具体情况,为留守儿童群体提供多样化的帮助,让他们充分感受到党和政府、团队组织以及社会各界的关爱和温暖。同时积极探索帮扶队伍、资金来源、激励措施等方面的机制化建设,努力形成长效帮扶机制。在结对关爱行动中,各团队组织要建立结对信息库,定期了解结对情况,摸索经验,指导结对的志愿者通过家访、慰问、谈心、赠送学习用品、捐助学款等方式解决留守儿童学习、生活中存在的实际困难和问题。

3、挖掘典型,注重宣传。各班要充分发挥团内宣传载体的作用,要积极宣传留守儿童中自强自立的优秀典型,宣传关爱留守儿童的爱心志愿者先进事迹,宣传基层团队组织关爱留守儿童的好做法、好经验,努力在全校形成关心、爱护、帮助留守儿童的浓厚氛围。

4、整合资源,形成合力。各班要紧密联系、相互配合,为“关爱留守儿童行动”建立良好的工作运行机制。要积极整合社会资源,将“关爱留守儿童行动”、志愿服务工作等重点工作结合起来,积极争取相关部门和社会各界的大力支持,把这项工作建设成为服务困难青少年群体的重点工程和品牌行动。

社区关爱留守儿童活动方案

章镇大勤小学。

作业辅导、诵读国文,教唱一首歌、拓展游戏、征集过年心愿,布置下次活动等事宜。

1月18日上午7:50(周日)。

x路滨江豪园建设银行对面。

1.请有音乐才能志愿者教孩子唱一首歌《感恩的心》。

2.志愿者和孩子们共同吟诵国学,学习国学;

3.志愿者辅导孩子们作业,解决疑难问题,给他们进行考试前心理疏导;

4.孩子们之间交换课外书;

5.孩子们说说期末目标,谈谈新年愿望;

6.布置下次过年前庆祝活动。

1.请上次参加活动汪x、章x等志愿者拿了的“壹加壹”志愿者马甲和帽子归还给章萍,不够的请章萍到团区委桑文钧部长处取来。

2.招募有懂国学、能教唱歌、能进行心理疏导的志愿者各1名,配合活动的志愿者8名,共招募志愿者11名,请各志愿者按时保质保量完成志愿任务。

3.请大勤小学孙全钢校长通知孩子按时参加活动,通知门卫准备功能教室,以便活动顺利开展。(8:10分到校)。

章x、季x、陈x、汪x、陈x、张x、赵x、唐x、杨x。

陈x(182683xxx)、朱一钰(157068xxx)王亮(133057xxx)。

5.根据孩子们的愿望,志愿者准备一件礼物,下次活动圆梦。

6.活动经费:购买优秀留守儿童证书5本、小礼品、零食、车费、等.共计。

400元。

8.由于本次关爱活动是x年第一次活动,邀请上虞电视台,上虞日报的记者跟踪采访。希望各志愿者各司其责,按时参加志愿服务。

9.不明事宜,请与唐老师联系。

关爱留守儿童慰问活动方案

二、活动内容。

组织各级团干部代表、青年志愿者在学校开展学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐助等内容的关爱留守儿童志愿服务活动。

三、活动安排。

1、时间:2013年12月5日上午9:00。

2、地点:镇初中。

3、参加人员:各级团干部代表、青年志愿者,留守儿童代表。

4、活动内容:

(1)志愿者与留守儿童代表一起畅想未来,并对留守儿童进行安全、心理及作业等方面进行辅导,引导他们树立健康积极地人生观、价值观,结合中国梦描述自己的人生梦想,宣讲主题为《我的梦想》。

(2)开展文艺、游戏及趣味运动。

(2)组织志愿者对留守儿童进行法制宣传教育、安全自护教育、预防犯罪教育,提高他们的法制意识及自我保护意识和能力。

(5)给予一定的物资捐赠。

四、活动要求。

(一)加强领导,精心组织。全镇各级团组织要高度重视,精心组织,制定方案,明确责任,落实到人。及时联系教办及学校做好相关工作,确保活动顺利开展。

(二)统一行动,健全组织。把开展活动与加强志愿者组织建设结合起来,形成全社会关心爱护留守儿童的良好氛围。注重培养骨干,不断强化管理,逐步建立一支素质过硬的青年志愿服务工作队伍,提高服务社会的能力。

(三)大力宣传,积极筹备。充分发挥网络、宣传栏等媒体宣传作用,加大对关爱留守儿童活动的宣传力度,不断扩大社会影响,广泛动员社会各界积极参与活动,奉献爱心。

社区关爱留守儿童活动方案

方案一:

1.通过活动,尽社区所能去帮助社区流动人口子女。

2.提高社区居民的爱心意识,把关爱付诸行动。

20xx年x月x日--20xx年x月x日。

xx小学。

(一)开展"大手拉小手"优秀青年牵手留守少年儿童活动,充分借助社区等资源,开展多种形式的志愿帮扶和关爱行动,从学习、生活和精神等方面关爱留守少年儿童。动员青年干部、志愿者、学生,并广泛联系社会热心人士参与活动,担任"爱心志愿辅导员"并和帮扶对象签订"爱心结对卡,达到"一对一"长期持续的定向帮扶目的。

(二)招募"爱心志愿者",组建"爱心志愿服务队"开展辅导帮扶活动,将关爱留守儿童工作纳入社区活动的重要内容,发动社区工作人员在各班学生中招募"爱心志愿者",组建"爱心志愿服务队",专门面向留守儿童开展学习、心理、法律和平安自护等方面的辅导帮扶工作。

社区关爱留守儿童活动方案

2020年8月21日上午,我只身骑电动车来到陈营社区村委会,采访了一线扶贫干部陈浩东,他从他那里了解到,最开始陈营社区有贫困户150人,到现在为止贫困户有130户。

1.「国际锐评」“中国奇迹”助力世界减贫跑出加速度。

2019年,这一年,中国再次完成1000万人以上的减贫任务,95%以上的贫困人口预计脱贫,90%以上的贫困县预计摘帽。中国正朝着消除绝对贫困、全面建成小康社会的目标发起最后冲刺。他说因为当地实行了“包干到户”政策,一个扶贫干部或者是一个当地的公务员对接几户贫困户,每月都按时去贫困户家里了解情况,及时的将贫困户的信息上传,存档。他同时最今年2020年脱贫攻坚之年,信心满满,相信陈营社区一定能够脱贫成功,在所有扶贫干部的一致努力下。

2.土地合作承包好,智能农业将来到。

2020年7月15日下午,我到农村土地承包合作社,与负责人陈江一起到田地里去用无人机喷洒农药。这次喷洒农药用的设备是无人机,喷洒农药非常方便,可以自动智能遥控,让我觉得这就是科技助农的力量。

我注意到这是几种不同作用的`农药,有促进植物生长的,有效成分为植物激素,有除病虫害的等。我们是把这几种农药混合在一起使用。我当时拿看着农药袋子上的药品名称和作用,心想这不就是我们在书本上学到的知识吗?真的投入到农业生产当中去了呀。

他们现在承包了农民的土地,可以进行大面积的作物种植,这有利于使用大型农用器械,让普通农业跨入到智能农业,起到了催化作用。

2020年8月1日,我骑车前往留守儿童李子璇同学家里,给他做课程辅导。每隔一天去一次。对于我来说,在给他辅导的过程中,可以培养自己的耐心,锻炼你的逻辑思维能力,叙述组织语言的能力,你是要用最简单的话去把一个简单的知识点讲给别人听,同时使别人可以很快听懂。这就很难,很有技术含量了。

我在教授之余也在思考,为什么?他连学过的知识都不会呢?最后经过我与他的谈话中得知,家里基本很少管他,慢慢地他也就对学习松懈了,慢慢地也就不想学了。我深感忧虑,如果农村的留守儿童皆如此,那岂不是他们世世代代都摆脱不了学历低,去打工的现实呢?地方缺少人才,那乡村振兴的速度会降低很多的。

2020年7月25日,第一次去给留守儿童作心理辅导,离我家不远的地方,有个父母双方都未在家的留守儿童叫陈君豪,我们一个村的,疫情期间以及现在陈君豪和自己的年迈的爷爷奶奶生活在一起,我特意找到了他,对他进行了一次心理辅导,问问他现在生活学习以及心理上的一些基本状况,从而去判断他心理是否健康。

我做了《关于留守儿童心理健康的调查问卷》,打印出来之后,交由他做一做。之后再根据他回答的问题,对他进行了详细的分析和辅导。对他存在并且出现的问题,进行解决和开导。

希望留守儿童可以健康快乐成长,父母和社会爱心人士要多多关心他们,让祖国的每朵花都茁壮成长。

社区关爱留守儿童活动方案

当我们衣食无忧,与家人共享天伦之乐时,在我们身边还有这样一个特殊群体―――留守儿童。他们的父母为了生计,背井离乡外出打工,他们却留在缺少父母亲情的家中,独自承受成长中的快乐与伤痛,备受思亲的煎熬,他们正面临着关爱缺少、情感缺失等诸多困难和问题。

关爱、呵护留守儿童是我们共同的职责。为此,多伦县妇联向社会发出倡议――让我们共同关爱留守儿童!

您,能够是单位、企业、校园,也能够是班级、家庭、个人。您能够捐建留守儿童之家、留守儿童爱心书屋、阳光操场等公益项目,给留守儿童创造一个良好的学习娱乐场所;您能够结对帮扶留守儿童,给留守儿童生活上关心、心理上疏导、学习上辅导;您能够担当留守儿童的“代理家长”,做孩子们生活的知情人、学习的引路人、成长的保护人;您能够适当给予困难留守儿童生活、学习方面的资助,帮忙贫困留守儿童遇到的困难;您更能够为留守儿童工作奔走呼吁,构成舆论声势,扩大社会影响,进一步引起全社会对留守儿童问题的广泛关注,促使更多的单位、组织和个人用心参与。

也许您的点滴付出,就能改变一个孩子的命运;也许您的一份关爱,就能点亮他们的青春梦想!如果您愿意伸出温暖的双手,请致电多伦县妇联:。我们将竭诚为您奉献爱心牵线搭桥。让我们齐心协力,与爱同行,努力为留守儿童创造良好的成长环境,为建设富裕和谐秀丽多伦做出自己的贡献!

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关爱留守儿童慰问活动策划方案范文

一、指导思想。

随着经济和社会的发展,农村劳动力向城市转移,是一个城市和农村双需双赢的大趋势。怎样使“留守学生”受到正常、健全、完善的教育,让他们和同龄人一样健康快乐地成长,已经成为一个十分现实而又亟待解决的问题。我校地处城乡结合部,外出打工、做生意的家庭较多,我们加强对留守学生的关爱、教育、管理,从思想上疏导、学习上辅导、言行上引导,并在生活上予以帮忙。让留守学生感到学校的温暖,让留守学生与其它孩子一样健康成长,为构建和谐社会服务!

二、工作目标。

透过对留守儿童问题的调查、分析与研究,找到影响留守儿童健康成长的原因,有针对性地提出行之有效的措施和办法,狠抓落实,为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境,同时,要加强领导,构成合力,大力宣传,建立目标职责制和完善的工作考评制度,不断提高广大未成年人的综合素质。

三、主要措施。

(一)加强联系,构成工作机制。

学校认真调查研究,摸清留守儿童的底数,建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本资料:学生的基本状况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话,家长务工单位详细地址、联系电话,监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理,并根据学生变动状况,及时补充或变更联系卡的有关资料。透过联系卡制度的建立,加强学校与学生家长及其他监护人的联系,共同构成以学生为中心的关爱网络,督促“代理家长”及其监护人切实承担起教养孩子的职责和义务。

(二)真情关爱,人人用心参与。

(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼,多问一声,多帮一把,帮忙他们养成礼貌健康的生活习惯,使学生开心、家长放心。留守儿童患病时,要及时诊治,悉心照料。对部分家境困难的留守儿童,学校还捐赠了校服和学习用品,为他们的成长撑起了一片晴空。

(3)活动上优先安排。学校高度重视并认真组织留守儿童参加群众活动,或根据特点单独开展一些活动,既使其愉悦身心,又培养独立生活潜力。

(三)健全人格,构建和谐校园。

学校针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童,定期开展思想教育、情感教育、独立生活教育和体谅父母教育等,使留守儿童感到备受关爱,体验到生命成长的快乐与幸福,消除不良情感体验,树立乐观向上的生活态度,培养正确的人生观、价值观。开展磨砺教育,着重培养留守儿童良好的个性心理品质、独立生活潜力和自我保护的意识,增强他们的社会适应性。举行文艺、体育、科技和社会实践活动,让留守儿童在欢乐和睦、用心向上的环境中学习成长。

(四)构建全社会的'教育网络,构成关爱合力。

1、加强与留守儿童父母或监护人交流与沟通。

学校要向留守儿童的家长公布学校领导、班主任、任课教师的联系电话。增进学校和家长的沟通联系。利用电话、家访等指导家长或临时监护人掌握与学校和儿童沟通的方法技巧,提高教育儿童的水平。遇到重大事情,老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流,到达真诚沟通、解决问题的目的。还要透过书信、电话、网络等多种形式与家长定期联系,帮忙家长提高自身素质,转变教育观念和育人方式,共同关注儿童生活、学习状况和心理、生理状况,引导鼓励儿童努力学习,自爱自强,做一名合格的社会义建设者和接班人。

慰问留守儿童活动方案

9月24日,大英召开老干部重阳节座谈会,县委书记蒋喻新和全县老干部代表们齐聚一堂,共庆重阳佳节,共话大英发展。县领导付华勤、江平、吴红彬、杨成平、赵维强出席座谈会。

蒋喻新说,长期以来,老干部们“离岗不离志、退休不褪色”,时刻以党和人民的事业为重,以大英的发展大计为重,关心、支持县委、县政府工作,体现了老干部们对大英的深厚感情和对大英发展的强烈责任感,代表县委、县人大、县政府、县政协向全县广大离退休老干部表示衷心的感谢;在重阳佳节来临之际,向大家致以亲切的问候和良好的祝愿。

蒋喻新说,去年以来,大英紧紧围绕市委“六大兴市计划”“七大提升行动”的安排部署,着力稳增长、调结构、促转型、惠民生,特别面对经济形势下行、传统工业转型的压力,坚持打好政策、要素、资金等“组合拳”,因企施策帮助企业解决实际困难,推动了工业产业提质增效,保持了全县经济社会平稳发展;立足外塑形象、内强素质,集中力量打了一场重塑政治生态、匡正政治风气、重塑大英形象、从严管党治党的硬仗,全县上下风清气正、干事创业、遵纪守法、从严尚实的良好政治生态日益浓厚,大英跨越发展的春天已经来临。

蒋喻新说,未来五年,我们将以“产业为魂、文旅为媒、效益为重、民生为本”的发展取向,把大英建成成渝经济区产业发展新高地、全国知名旅游目的地、成渝城市群区域副中心城市,这既延续传承了历届县委发展思路,又主动适应经济发展新常态,促使全县经济社会发展目标清晰、思路明确、路径准确。要实现这一战略目标,需要全县广大干部群众的共同努力,特别是需要老干部们发挥熟悉县情、经验丰富的优势,积极为县委决策、经济发展、招商引资等工作想办法、搭桥梁,促使大英经济社会发展再上新台阶。同时希望老干部们做好基层党建指导员、党风廉政监督员、干部作风纠察员,共同维护好风清气正、崇廉尚实的政治环境;积极向广大群众宣传国家大政方针政策、县委县政府重大决策部署和社会经济发展情况,促使广大群众关心大英建设、支持大英建设、投身大英建设,为大英发展汇聚强大的大英正能量,争当促进大英发展的新勇士,和全县干部群众一起谱写大英发展的新篇章。

当天,老干部们还前往蓬莱镇五谋村了解了大英脱贫攻坚开展情况。

社区年关爱留守儿童活动方案

父母双方或单方外出务工而被留守在家中的留守儿童,这一群体需要其他亲人及社会的关爱,社区要为给这些留守儿童营造一个健康成长的良好环境。下面是本站小编带来关于社区20xx年关爱留守儿童。

的内容,希望能让大家有所收获!

留守儿童是社会的一个特殊群体,他们的成长、教育已成为家庭、学校、社会共同关注的问题。如果没有一个健康和谐的环境,势必影响他们的每一步成长。为切实解决留守儿童家庭教育、权益保护中存在的问题,经研究,制定以下实施方案。请各社区认真对照实施,确保全街道关爱留守儿童工作取得实效。

一、指导思想:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神和构建和谐社会的要求,全面解决留守儿童在家庭教育、心理健康、社会保护等方面存在的问题,为留守儿童健康、快乐、平等、和谐地成长创造环境和条件,切实为留守儿童解难事、做好事、办实事。

二、主题。

口号。

:“手拉手传递温暖心连心共促成长”

三、活动对象:三河街道全体留守儿童。

四、目的意义:

此项关爱行动以帮助“留守儿童”健康成长为宗旨,以帮扶“留守儿童”弥补感情缺失、提高道德素养为目标,以动员组织全社会关爱“留守儿童”为重点。本着“真诚、真心、真爱、真行动”的原则,通过开展形式多样的关爱活动,更深入地了解留守儿童的需求,为其学习、生活和身心健康的发展营造良好的氛围;进一步探索关爱留守儿童的有效机制,整合社会资源,让全社会都来关心和爱护留守儿童,构建学校、社会合力共育的模式,激励他们自强不息,学会自学、自理、自护、自强、自律,做生活的强者,享受生活的幸福和快乐,促进“留守儿童”健康地成长。

五、活动安排:

1、组建一支“关爱留守儿童”志愿者服务队。组织发动党员、干部、女能人加入志愿者服务队。

倡议书。

举行“关爱留守儿童”活动启动仪式,倡导社会各界共同关心、关注、关爱留守儿童,努力为留守儿童创造和谐的成长环境。

3、召开一次“关爱留守儿童”座谈会。通过交流在“关爱留守儿童”方面所采取的措施和成功经验,共同探讨“关爱留守儿童”有效帮扶机制。

4、举办一次“我是留守娃、我快乐、我幸福”主题活动。以学校为单位,具体内容和形式自行安排。该活动旨在展示我街道留守儿童积极向上的精神风貌,促进全街道留守学生健康成长。

5、以社区为单位,分别成立一个留守儿童活动中心。建立社区“留守儿童之家”,为留守儿童提供教育管理、权益保护、心理咨询和法律援助等服务,增强他们(特别是留守女童)的法律意识和自我保护意识。

6、开展一次“两地书亲子情”活动。组织“留守儿童”给在外地工作的父母写信,与父母交流、分享学习生活中的乐趣,增进与父母之间的感情。

六、活动要求:

1、加大宣传教育,营造“关爱留守儿童”的良好氛围。呵护留守儿童、关爱留守少年,是构建和谐社会交给我们的共同责任,要充分利用展示窗、板报等多种形式广泛宣传“关爱留守儿童”的重要意义,吸引更多的社会爱心人士加入到“关爱留守儿童”的阵营中来。

2、提高思想认识,增强“关爱留守儿童”工作的使命感。“关爱留守儿童”工作,是贯彻落实xx大精神、建设和谐社会的需要;是推进我街道素质教育,实现教育均衡发展的需要。各社区要充分认识做好留守儿童工作的重要性,增强责任感和使命感,把“关爱留守儿童”工作摆上位置,列入议事日程。

3、健全工作制度,建立“关爱留守儿童”工作长效机制。成立“关爱留守儿童行动”领导小组,建立工作长效机制,扎实推进“关爱留守儿童”工作的开展,确保“关爱留守儿童”工作取得实效。

根据集宁区妇联关于《开展关爱留守儿童活动实施方案》要求,为切实做好我街道留守儿童工作,确保留守儿童健康成长,充分发挥留守儿童家园作用。结合我办实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

树立“以人为本”的教育理念,加强辖区留守儿童课外场所建设,构建留守儿童教育、监护和资助体系,优化留守儿童生存发展环境,促进留守儿童健康成长为目标,以动员社会支持,增强家长责任意识为着力点,大力推动全办上下为辖区留守儿童的健康成长提供必要保障和良好环境。

二、基本功能和目标任务。

1、各社区要逐门逐户进行摸底登记,做到底数清、情况明。并把留守儿童花名在4月22日前上报办事处。

三、实施要求。

(一)硬件设施。

1、有活动用房20—30平米,房屋安全、方便、实用、布局合理,环境温馨。

2、配备一定数量的图书、期刊、报刊和一定的文体器材,基本满足留守儿童的学习和娱乐要求。

3、配备电脑或电话等设备,方便留守儿童与父母交流。

4、配备基本的课桌和简单的生活应急用品。

(二)软件方面。

1、成立留守儿童家园建设工作领导小组。

2、建立完善的学习、活动、管理等方面。

规章制度。

3、组织自愿者服务队伍。志愿者“爱心妈妈”和代理家长要与留守儿童开展结对帮扶活动做到“五个一”,每学期到留守儿童家中走访一次,谈心一次,与班主任联系一次,与监护人沟通一次,给留守儿童写信一次。

心得体会。

以及活动开展的相关图片、资料等。

5、聘请专业人士为留守儿童做心理疏导。

6、组织捐赠活动,保证学习和生活基本费用。

7、加强留守儿童家长、临时监护人的联系与培训工作。聘请有关专家对留守儿童家长或监护人进行家教知识、监护人权利义务、儿童维权等知识的培训。

四、保障措施。

(一)提高认识,加强组织领导。办事处要把留守儿童家园建设作为当前一项重要工作。成立留守儿童家园建设工作领导小组,统一思想,落实责任,切实把留守儿童家园建设抓好抓实。

(二)科学有序,规范运行。留守儿童家园建成后,坚持属地管理、分级负责、层层落实的原则。切实加强宏观管理,帮助和督促定期开展关爱活动。

(四)强化管理,建立健全考评机制。留守儿童家园的管理采用一级抓一级、分级考核的办法进行管理。办事处留守流动儿童工作领导机构要建立健全相应的考评机制、督查机制、激励机制,妇联组织每季度上报工作开展情况,区妇联每年对留守儿童之家运行情况进行考评。对考评优秀的给予奖励,不符合的予以调整。

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慰问留守儿童活动方案

地处大山深处的领真材,是古州镇贫困村之一,现有村民小组5个,181户共776人,据了解大部分家庭男户主外出务工,留守妇女、留守儿童生活比较困难,因此县市场监管局驻村干部向社会爱心人士发出倡议,号召社会力量志愿参与脱贫攻坚工作上来。6月12日,榕江县市监局古州镇分局、榕江县个体私营经济协会古州分会携手榕江县宝贝城母婴店走访慰问了县市监局对口帮扶村古州镇领真村贫困户和留守儿童,为他们送去了党和政府的关怀和社会的关爱。

当天上午,慰问组一行人到达领真村村委会对贫困户和留守儿童进行了集中慰问,并关切地询问他们的.身体健康状况、家庭收入情况、学习情况等,并希望他们坚定信心,勇于克服困难,保持乐观积极的生活态度,发展种养植业,努力改善家庭生产生活条件,早日实现脱贫致富。此次慰问活动,榕江宝贝城母婴店共慰问了领真村8户贫困户和2名留守儿童。送去元现金和大米、奶粉、卫生纸等价值1500元的物资,合计价值3500元。榕江宝贝城母婴店罗勇老板表示,非常高兴能够参与本次爱心捐赠活动,本次活动非常有意义,他同时呼吁同行和更多企业积极参与到榕江县脱贫攻坚工作中。

慰问留守儿童活动方案

2.活动背景:所谓“留守儿童”,是指父母双方或一方离开家乡外出务工(多为进城务工),而其仍留在户籍所在地的农村儿童。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人,或者与上辈亲人,以及父母亲的其他亲戚、朋友一起生活。目前,平均不到四个农村儿童中就有一个留守儿童。农村留守儿童是新时期中国社会转型大背景下的特殊产物,如何解决留守儿童学习、心理、性格以及人身安全等方面的问题意义重大。农村留守儿童因面临“亲情缺失”,心理,安全,受教育情况亟需引起关注。当下,由于受到金融危机影响,很多农民工返乡,借此机会宣讲关注留守儿童效果会更好,我们将结合家庭教育知识对家长进行宣讲,让他们科学的教育孩子。

3.团队成员:负责人:柯书辉。

队员:刘宗莹、姜军、陈浩、朱丽丽、徐向伟。

4.活动意义:宣讲引起当地各界关注留守儿童,不仅仅关心他们家境,更应该关心他们的心理成长。给农村儿童们讲授知识,让他们心理上减轻一些寂寞的同时教给他们如何培养自己健全的心理。

5.实践方案:

一、调查阶段:20xx年5月20日,前往杜河村联系当地村委,询问村干部村里留守儿童情况并记录,同时做关于留守儿童的调查问卷,准备相应材料。

二、宣传大会:20xx年5月30日,进行“关注留守儿童,创建和谐社会”的宣传:

1、请镇组织委员乐星、镇团委书记柯书辉和杜河村村支两委成员。

参加大会,并作相关发言。

2、本次活动发起组织东双河镇团委代表副书记刘宗莹发言,主要。

是根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》两部法律,以及之前调查成果,进行普法宣传教育。

同时对现有国家和省政府对于关爱留守儿童都有哪些政策,讲解这些政策的意义。介绍一些针对留守儿童较为普遍的侵权行为——重点关注侵犯受教育权和对女童的人身侵犯行为。对留守儿童及其监护人进行讲解,如何预防此类侵权行为,遭受侵权后如何应对,如何寻求法律援助。

3、开展交流互动的问答。关于留守儿童、未成年人权益保护问题。

材料上已经写好问题和答案,我们在这个环节就是进行提问,从而引导村民认真浏览阅读材料,找出答案,间接使他们主动关注未成年人权益保护方面的问题。

在此环节,采取奖励措施,答对题目可以获得小礼品,从而提高村民参与的积极性。

4、本次活动共青团联合司法所、综治办在大会进行的同时,我们。

的法律咨询工作同步展开,接受村民关于法律问题的咨询,并且尽我们所能给于帮助。

1、专门组织留守儿童观看我们的宣传漫画,讲解其中内涵。

2、筹集资金为留守儿童购置相应学习生活用品,送到留守儿童手中。

3、组织一些趣味小游戏和留守儿童共同度过儿童节。

共青团东双河镇委员会二0xx年五月10日。

关爱留守儿童慰问活动方案

为落实“三关”工程的实施意见,切实开展“关爱留守儿童”的工作,做好留守儿童的心理健康教育工作,结合我校的实际,制定以下实施方案:

为加强对关爱留守儿童工作的领导,学校成立“关爱留守儿童”工作领导小组,组成人员如下:

组长:xx。

副组长:xx。

成员:xx。

1、学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组,落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况,制定学习帮扶计划,明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手,教师要对结对帮扶效果进行定期检查,建立进步档案。

2、生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼,多问一声,多帮一把,使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡,有益身体发育。留守儿童患病时,要及时诊治,悉心照料。要指导留守儿童学会生活自理,养成文明健康的生活习惯。

3、活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动,或根据特点单独开展一些活动,既使其愉悦身心,又培养独立生活能力。要通过图书阅览等形式,丰富留守儿童的。文化生活,接受中华优秀传统文化的熏陶。

1、x月份,启动关爱留守儿童主题教育活动,学校少先队大队部向全校师生发出倡议。学校开通一部亲情电话,设立专线,将电话号码公开(2742xx),为留守儿童在课间、休息时、双休日或节假日与家长联系、沟通提供方便,增进学生与家长的感情。

结合校教务处开展的“教学管理月”辅导学生活动,在师生之间开展“手拉手、同成长”为主要形式的结对互助活动(同伴结对、师生结对)。并结合学校开展的学雷锋活动,引导留守儿童做一件有意义的事。

2、x月份,各班教师每周与3-5名留守儿童谈一次心,了解他们近期的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的情况,交流感情,培养学生良好的心态和健康的心理。

3、x月份,打开留守儿童心灵之窗,为留守儿童进行心理健康教育和辅导,学校开设心理咨询,让学生说说自己的心里话。

4、x月份,教师组织班级学生和留守儿童一起参加校艺术节展演活动,并优先让留守儿童参加书法,手抄报等到系列比赛活动,让他们感受到集体的关心和温暖。

5、教师在班上要大力开展赠一张生日贺卡、写一篇生日感言、送一句生日祝福,逢假日还可以举行生日party、卡拉ok、讲故事等形式多样、内容丰富、简便易行、温馨祥和的活动,让每位留守学生过一个快乐的生日。

1、全校广大教职工要充分认识这项活动的重要性、紧迫性和现实意义,要从办人民满意教育、提高全民素质、构建和谐社会、服务新农村建设,维护社会稳定的大局和高度出发,扎实抓好关爱留守学生工作。

2、各年级各班要结合本方案制定相应的活动计划,确保活动有序进行。

3、广大教职工要积极配合,创造性地开展工作,确保活动收到实效,不走过场,不流于形式,让我校所有留守学生都得到温馨的关爱,和其他孩子一样健康成长。

4、不断总结经验,突出特色,大力宣传,扩大活动的社会影响,让更多的社会有识之士关爱留守学生。

年社区关爱留守儿童活动方案

1、通过活动,尽社区所能去帮助社区流动人口子女。

2、提高社区居民的爱心意识,把关爱付诸行动。

二、活动时间。

20xx年1月20日——20xx年7月30日。

三、活动地点。

万春小学。

四、活动流程。

(一)开展“大手拉小手”优秀青年牵手留守少年儿童活动,充分借助社区等资源,开展多种形式的志愿帮扶和关爱行动,从学习、生活和精神等方面关爱留守少年儿童。动员青年干部、志愿者、学生,并广泛联系社会热心人士参与活动,担任“爱心志愿辅导员”并和帮扶对象签订“爱心结对卡,达到“一对一”长期持续的定向帮扶目的。

(二)招募“爱心志愿者”,组建“爱心志愿服务队”开展辅导帮扶活动,将关爱留守儿童工作纳入社区活动的重要内容,发动社区工作人员在各班学生中招募“爱心志愿者”,组建“爱心志愿服务队”,专门面向留守儿童开展学习、心理、法律和平安自护等方面的辅导帮扶工作。

关爱留守儿童方案

以切实保障农村留守儿童健康成长为出发点和落脚点,坚持预防为主、标本兼治,以“强化建档立卡,精准管理到位;强化监护保护,责任落实到位;强化齐抓共管,关爱服务到;强化组织领导,尽职尽责到位;强化督查考核,执法问责到位”为着力点,加强管理和服务,按照属地管理原则,强化责任落实,强化主体责任,创新工作方式,充分整合资源,形成工作合力,切实把关爱农村留守儿童工作做深做细做实做到位,让他们感受到社会主义大家庭的温暖。

争取到20xx年,在全区建立功能完备、运转高效的未成年人关爱保护体系,实现未成年人法规制度体系更加健全,社会关爱保护意识普遍增强,儿童成长环境更为改善、安全更有保障,儿童留守现象明显减少等目标。

(一)切实增强做好农村留守儿童关爱保护工作的责任感。

农村留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。做好农村留守儿童关爱保护工作,关系到未成年人健康成长,关系到家庭幸福与社会和谐,关系到全面建成小康社会大局。一直以来,各级各有关部门高度重视农村留守儿童和困境未成年人的关爱保护工作,在未成年人权益保障等方面做了大量务实工作,但也还存在一些薄弱环节,突出表现在家庭监护缺乏监督指导、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等,导致部分儿童缺乏亲情关爱和有效监护,出现心理健康问题甚至极端行为,遭受意外伤害甚至不法侵害,严重影响儿童健康成长,影响社会和谐稳定。加强农村留守儿童关爱保护、维护未成年人合法权益,是各级政府的重要职责,也是家庭和全社会的共同责任。各级各部门要深刻领会上级相关文件精神,充分认识加强留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性,坚持问题导向,采取有力措施,全面开展留守儿童关爱保护工作。

(二)完善农村留守儿童关爱保护责任体系。

1.强化家庭监护主体责任。父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养、教育义务。外出务工人员,要尽量携带未成年子女共同生活,或父母一方留家照料,暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护,不得让不满16周岁的未成年人脱离监护人单独居住生活或交由无监护能力的一方共同生活,不得虐待、遗弃、侵害未成年人。外出务工人员要在保障其孩子正常生活学习费用的同时,与留守未成年子女经常联系,多见面多交流,多给予亲情关爱。对于不履行监护职责的父母或受委托监护人,村、社区(居)民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止,督促其改正;情节严重或造成严重后果的,依法追究责任。

2.落实镇人民政府(街道办事处)和村、社区(居)民委员会职责。各镇人民政府要加强统筹协调,强化督促检查,结合本地实际,制定切实可行的关爱保护政策措施,认真组织开展关爱保护行动,确保区域内对所有农村留守儿童和困境未成年人关爱保护全覆盖。各镇人民政府(街道办事处)要将各村组、社区农村留守儿童和困境未成年人的基本情况登记造册,建立信息台账,一人一档案,并确定有专人负责,随时随地掌握其动态;要加强对村、社区(居)民委员会的指导,制定村规民约,明确父母监护、关爱、教育子女职责,共同加强对监护人的法治宣传、监护监督,敦促其履职到位。村、社区(居)民委员会要详细掌握每个留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息,定期或不定期走访、探视,发现异常情况要及时向镇人民政府(街道办事处)报告;要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利;要通过组织党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式,对重点对象进行跟踪管理,及时帮助农村留守儿童、困境未成年人解决生活和学习上遇到的`突出困难和问题,确保所有农村留守儿童和困境未成年人得到妥善照料和关爱保护。

3.强化部门协同关爱保护。进一步加强政府部门之间、各群团组织之间的协作,充分发挥妇联、共青团、工会、残联、关工委等组织关爱服务优势,充分调动社会各界关爱保护农村留守儿童的工作积极性。民政、教育、公安等部门要加强配合,积极指导各地做好农村留守儿童摸底排查工作。

区民政局要履行牵头职责,加强监督指导,为各镇人民政府(街道办事处)、村、社区(居)民委员会开展监护监督等工作提供政策指导和技术支持。要大力促进农村留守儿童关爱保护与未成年人社会保护工作的有机融合,提高关爱保护工作效能。要加快孵化培育社会工作专门服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织,提高社会动员能力,开展专业化社会服务。要及时将符合条件的农村留守儿童和困境未成年人家庭纳入有关社会救助、社会福利政策保障范围。

区教育局要发挥学校关爱保护农村留守儿童的重要作用,把做好农村留守儿童关爱保护工作纳入日常校务管理内容,并作为一项重要指标对各学校、幼儿园进行考核。推进学校社工队伍建设,支持和指导中小学校加强心理健康教育,及早发现并纠正中小学生心理问题和不良行为,促进学生心理、人格积极健康发展。加大师资培养力度,加强对农村留守儿童相对集中学校教职工专题培训,择优选拔教职工担任农村留守儿童生活管理员,积极倡导、推广“爱心妈妈”、“代理家长”等成功经验,着力提高班主任和宿舍管理人员关爱照料能力。要增加农村寄宿制学校建设投入,促进寄宿制学校合理分布。中小学校、幼儿园要对农村留守儿童受教育情况实施全程动态管理,建立联系卡制度,加强任课老师与家长、受委托监护人的沟通联系,强化人身安全防范知识教育;积极帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与外出务工家长的联系和亲情交流;及时了解无故旷课农村留守儿童情况,落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度;对劝返无效的,应书面报告区教育局和相关镇(街道),依法采取措施劝返复学;对义务教育阶段儿童辍学问题应高度重视、认真解决,认真落实免费义务教育和教育救助政策;要妥善安排进城务工人员子女、因监护权转移孩子享受同等待遇,确保孩子不因监护权转移或随父母迁入而被学校拒之门外,确保农村留守儿童不因贫困而失学辍学。寄宿制学校要完善教职工值班制度和学生宿舍安全管理制度,丰富校园文化生活,引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动,增强学校教育吸引力。鼓励各地中小学校建立师生关爱志愿服务团队,利用节假日走访农村留守儿童,进一步增强教育关爱农村留守儿童的实效。

苏仙公安分局要及时依法查处侵害未成年人权益的违法犯罪行为,对侵害未成年人案件,果断处置;加强校园安全管理和周边环境整治,指导督促中小学校、幼儿园完善人防、物防、技防措施,配合教育部门加强法治安全常识普及和预防校园暴力事件,依法严厉打击侵害未成年人的违法犯罪行为;对于父母或监护人不履行监护职责的,要及时予以劝诫、制止;要及时向镇人民政府(街道办事处)、区民政局通报应急处置情况,配合做好农村留守儿童安全处境、监护情况等调查评估工作;要大力推进户籍制度改革,有序推进符合落户条件的进城务工人员及家属落户,为其监护照料未成年子女创造更好条件。

区财政局要完善政府购买服务制度,将关爱农村留守儿童在内的未成年人社会保护工作纳入各级政府购买服务内容;要优化和调整支出结构,多渠道筹措资金,增加村(社区)儿童工作经费预算,支持做好农村留守儿童关爱保护工作。

区妇联要依托妇女之家、儿童之家、儿童快乐家园、知心屋等平台,积极为农村留守儿童提供关爱服务,加强对农村留守儿童家庭和其他监护人的家庭教育指导,引导其关注农村留守儿童身心健康和学习生活情况,加强亲情关爱。

团区委组织要积极组织广大团员和青年志愿者开展多种形式的关爱服务,参与完善农村留守儿童基本数据采集,推动完善农村留守儿童关爱服务机制,深化预防青少年违法犯罪工作,切实维护农村留守儿童合法权益。

(三)建立农村留守儿童关爱保护机制。

1.建立强制报告机制。学校、幼儿园、医疗机构、村、社区(居)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员对农村留守儿童受侵害行为要履行强制报告职责,任何时间、任何地点发现农村留守儿童脱离监护单独居住或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况,应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的,其上级机关和有关部门要严肃追责。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的,应及时给予表扬和奖励。

2.建立应急处置机制。公安机关要及时受理有关报告,第一时间出警调查,有针对性地采取应急处置措施。强制报告责任人要协助公安机关做好调查和应急处置工作。属于留守儿童单独居住生活的,要责令其父母立即返回或确定受委托监护人,并对父母进行训诫;属于监护人丧失监护能力或不履行监护责任、监护不当的,要联系其父母立即返回或委托其他亲属监护照料;上述两种情形联系不上其父母的,要就近护送至其他近亲属、村、社区(居)民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料,并协助通知留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的,要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的,公安机关要依法制止,必要时通知并协助民政部门将其安置到救助保护机构或者福利机构实施保护;司法机关依法立案查处;属于遭受其他不法侵害、意外伤害或被利用、胁迫流浪乞讨的,要依法制止、实施保护。对于上述情形,要按照有关规定调查取证,协助其就医、鉴定伤情,为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。公安机关要将相关情况及时通报相关镇(街道)。

3.建立评估帮扶机制。各镇人民政府(街道办事处)接到公安机关通报或村、社区(居)民委员会报告后,要会同区民政部门、公安机关在村、社区(居)民委员会、中小学校、医疗机构以及亲属、专业服务机构的协助下,对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估,有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的,民政及其他社会救助部门要及时将其纳入保障范围。

4.建立监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人,公安机关应当给予批评教育,必要时予以治安管理处罚,情节恶劣构成犯罪的,依法立案侦查。对于监护人侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害农村留守儿童导致其身心健康严重损害的;将留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的;或者拒不履行监护职责六个月以上导致留守儿童流离失所或者生活无着的;有吸毒、赌博、长期酗酒等恶习无法正确履行监护职责或者因服刑等原因无法履行监护职责,且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,致使农村留守儿童处于困境或者危险状态的;胁迫、诱骗、利用儿童乞讨,经公安机关和未成年人救助保护机构等部门三次以上批评教育拒不改正,严重影响农村留守儿童正常生活和学习的;或者教唆、利用农村留守儿童实施违法犯罪行为,情节恶劣的,其近亲属、村、社区(居)民委员会、区级民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格,另行指定监护人。

5.建立重点时段排查机制。实施重点时段农村留守儿童伤害综合干预行动计划,预防控制留守儿童意外伤害。针对寒暑假、放学后时段,学校、村、社区(居)民委员会要开展专门的安全教育,督促监护人负起安全责任。民政、公安、教育、交通等有关部门要建立完善重点时段留守儿童伤害风险排查、防控、报告等制度,加强检查考核,加大监管力度。通过多种形式,建立农村留守儿童应急处置、救助干预等保护机制,有效预防和控制农村留守儿童溺水、交通事故、烫伤、坠落、中毒等主要伤害事故发生,保护农村留守儿童健康成长。

6.加强信息平台建设。要充分发挥现有未成年人社会保护信息系统的信息化管理平台作用,方便农村留守儿童信息录入、归类统计、资料调取,健全我市农村留守儿童和困境未成年人信息库。各镇人民政府(街道办事处)要开展农村留守儿童相关信息采集、录入及更新,实现一人一档和动态管理。每季度更新报送农村留守儿童信息,建立健全农村留守儿童基本信息动态管理机制,由各镇人民政府(街道办事处)负责对辖区内所有农村留守儿童开展集中排查,重点排查义务教育阶段辍学、家庭生活困难、监护人缺失、事实无人抚养、残疾等农村留守儿童,及时发现并排除隐患,做到不留死角。各镇人民政府(街道办事处)要及时将辖区内所有农村留守儿童排查完毕,将更新信息汇总报送至区民政局;区教育局梳理、汇总中小学校、幼儿园核实更新的信息和数据后,提供给区民政局。苏仙公安分局核实更新相关信息和数据后,提供给区民政局。区民政局、区教育局和苏仙公安分局要加强信息共享,要依托教育部门中小学生学籍管理系统、卫生计生部门妇幼卫生信息系统、公安部门人口基础信息系统,完善未成年人社会保护信息管理功能,实现信息在省、市、区、镇、村五级间纵向贯通,在民政、教育、公安、司法行政、共青团、妇联等部门间横向互联。要加强“12355”未成年人社会保护诉求平台建设,畅通诉求渠道;建立市、区、镇及部门间的联动办理机制,落实好诉求办理处置工作。通过诉求热线,架起发现报告、困境诉求与关爱保护的桥梁。落实好个案的跟踪处置工作,将个案受理、转接处置、心理援助、家庭监护指导等纳入其中,对儿童的求助申请实行即时在线接听和登记受理。通过信息平台的建设,实现对农村留守、困境儿童的动态管理和全天候服务,做到精准定位到村、精准识别到户、不留死角、不漏一人。

(四)着力从源头上逐步减少儿童留守现象。

1.推动农民工均等享受公共服务。全区要加快推进新型城镇化建设,深化户籍制度改革,积极为农民工家庭提供更多帮扶支持,大力推进农民工市民化,为其监护照料未成年子女创造更好条件。支持和帮助农民工携带子女进城定居,在子女入学、医疗卫生、社会福利、住房保障等方面提供便利和帮助。符合落户条件的要有序推进其本人及家属落户,符合住房保障条件的要纳入保障范围,通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式,满足其家庭的基本居住需求。不符合上述条件的,要在生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面提供帮助。要保障农民工合法权益,督促用工单位依法制定并落实农民工休假等制度,使其更好地履行监护责任。

2.推进农民工子女就近入学。全区公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放,通过政府购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育,完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策。要加强城市中小学校建设和布局优化,保障适龄农村留守儿童基本教育公共权利,全面落实农民工子女就地就近入学政策,使其真正融入城市学习生活。

3.引导扶持农民工返乡创业就业。全区要落实国务院、省、市人民政府关于支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施,从源头上逐步减少留守儿童现象。要积极承接经济发达地区产业转移,开展农村劳动力就业和创业技能培训,强化农村基本公共服务,提高农村各种公共服务资源投放规模和利用效率,吸引更多的农村外出务工人员返乡创业就业。

4.倡导和谐的婚姻家庭关系。各镇(街道)要积极开展婚前教育,增强新婚夫妇的法律意识和家庭责任感;认真开展婚姻家庭辅导和家庭纠纷调解工作,减少因家庭矛盾处理不当造成未成年人监护缺失的现象;积极倡导湖湘好家风,营造和谐家庭关系。

(一)加强组织领导。各镇(街道)要将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要工作议事日程,建立区政府领导,区民政部门牵头,区教育、公安、司法、卫计等部门负责,区妇联、共青团等群团组织参与的农村留守儿童关爱保护工作领导机制,及时研究解决工作中的重大问题。区妇儿工委和农民工工作领导小组要将农村留守儿童关爱保护作为重要工作内容,统筹推进相关工作。各相关职能部门要强化责任意识,各负其责,相互配合,确保各项举措落到实处。

(二)强化考核问责。区政府要建立和完善工作考核和责任追究机制,将农村留守儿童关爱保护工作纳入各镇(街道)及各有关部门社会综合治理和工作绩效范围,并作为衡量各镇(街道)工作实绩的重要内容。区、镇两级政府及各有关部门主要负责人为本级和本部门留守儿童关爱保护工作行政负责人。对工作不力、措施不实、失职渎职、造成严重后果的,要通报批评,责令限期整改,并追究有关领导和工作人员的责任。对贡献突出的有关单位和社会组织及个人,要适当给予奖励。

(三)加强能力建设。各镇(街道)要依托救助管理站设立未成年人保护中心;要统筹各方资源,充分发挥政府、市场、社会的作用,逐步完善救助管理机构、福利机构场所设施;要加强农村学前和义务教育投入,改善办学条件;充分发挥现有“留守儿童之家”、“爱心家园”、“阳光庭院”、“儿童驿站”、“快乐学校”等关爱服务阵地作用,抓住全区区划调整改革契机,将闲置的镇人民政府、村、社区(居)民委员会办公用房、闲置学校利用起来,建设农村留守儿童关爱保护中心,力争5年内实现村级留守儿童关爱活动中心全覆盖,并有统一标牌、有固定场所、有完善设备、有专人管理,能提供必要的托管服务;要加强农村留守和困境儿童关爱保护工作队伍建设,配备专职或兼职工作人员,负责儿童保障政策宣传和日常工作,通过全面排查、定期走访及时掌握留守、困境儿童家庭、监护、就学等基本情况,指导监督家庭依法履行抚养义务和监护职责,并通过村、社区(居)民委员会向镇人民政府(街道办事处)报告情况,确保事有人干、责有人负。

(四)动员社会参与。要加强社会动员,发挥群团组织优势,调动社会组织、专业社工机构和各类志愿服务机构参与,积极为农村留守儿童提供监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。要发挥工会、关工委等群团组织作用,积极动员广大职工,广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志,协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。要加大政府购买服务力度,通过服务外包、公益岗位购买等多种形式,充实基层工作力量,丰富关爱保护内容。要积极引导市场参与,支持社会组织、爱心企业帮助援建爱心家园、留守儿童关爱服务中心和托管服务机构,财税部门要认真落实税费减免优惠政策。要倡导社会互助,发挥基层老年协会作用,综合采取学校寄宿、社会托管、家庭代管等管护形式,从根本上解决留守儿童成长过程中存在的突出问题。

(五)做好宣传引导。加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传工作,开展形式多样的宣传教育,强化政府主导、全民关爱的责任意识和家庭自觉履行监护责任的法律意识。建立健全舆情监测预警和应对机制,理性引导社会舆论,及时回应社会关切,宣传报道先进典型,营造良好社会氛围。

各镇(街道)要结合本地实际,制定具体实施方案,明确职责分工和工作任务。对本实施意见的执行情况,区人民政府将适时组织专项督查。