派驻纪检组长在党风廉政建设会议上讲话大全（14篇）
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派驻纪检组长在党风廉政建设会议上讲话集合
根据会议安排，就进一步严明旗人社系统工作纪律、加强干部队伍作风建设提出以下几点意见：
去年以来，通过深入开展“转作风、提素质、敢担当”专项行动和廉政谈话等活动，广大干部的大局意识、服务意识、效率观念和纪律观念有了明显增强,作风有了很大改进。但从旗纪委监委和有关部门对机关干部纪律作风状况进行的明察暗访和人社系统民生领域专项自查反馈情况来看，我系统干部纪律作风还存在一定问题，主要表现在：
四是部分股室、劳动保障所工作效率不高。完成上级交办的任务时，存在重安排部署，不重视跟踪督办的现象。
五是个别干部职工大局意识不强，片面强调部门利益，存在工作不作为、不担当、不主动和“推拖绕”等问题，对疑难、复杂的工作任务存在推诿现象和畏难情绪。
我局作为全旗民生领域重要工作部门，群众对我们的要求和期待越来越高，各级纪委监委对窗口服务部门的作风建设也越来越重视，开展了一系列明察暗访和监督执纪问责等工作，可以说，人社系统今年来面临的内外部形势十分严峻，不仅担负着保障和改善民生的重任，稍有不慎还会站公众舆论的风口浪尖上，去年系统内其它旗县因窗口服务突出问题被自治区人社厅通报批评，需要我们引以为戒。所以，我们必须深刻反思，认真查找本股室、本单位作风方面存在的突出问题，有针对性地采取得力措施进行整改。全体干部职工都要积极担当作为，认真履职尽责，以高度的政治责任，坚定不移地把党风廉政和机关纪律作风建设要求贯彻好、落实好，以铁的纪律和优良的作风找重点、抓要害、除顽疾，切实以实际行动回应群众的期待。
各股室、单位负责人要强化职责，切实加强对干部队伍的教育管理，狠刹迟到早退，上班期间玩游戏、串岗聊天等不良风气。各级干部要严格遵守各项规章制度，要遵守请销假制度和指纹签到制度，办公室和纪检组要做好出勤统计和定期通报管理;严格执行《职工带薪年休假条例》和《机关和全额拨款事业单位工作人员病、事假期间工资待遇两个规定》要求，对于职工请病假事假超出规定相应天数的，按比例扣发工资;对于职工请事假累计20天或休病事假超出其可享受年休假天数的，不得享受年休假待遇。要遵守会议纪律，有事要向分管领导请假，绝不允许旷会、迟到或中途退场等现象的再次发生;要落实应急值班制度，值班人员要确保通讯畅通，妥善处置各种情况，对迟报、漏报或者不按领导指示行事，造成工作失误或不良影响的，严肃追究值班人员的责任。
坚持把加强行风建设作为推进全面从严治党的切入点和着力点，切实增强行风建设的自觉性和执行力，各股室和单位都要结合人社部关于开展全国人社窗口单位业务技能练兵比武活动，不断完善管理制度，提升窗口服务人员业务能力，严格执行《人社系统窗口服务人员管理细则》，发挥“窗口服务标兵”评比、“领导干部窗口办公日”等制度对机关纪律作风的激励作用。加强对服务窗口上班纪律、工作作风、办事效率的监督检查。督促窗口工作人员严格遵守公开承诺、限时办结、一次性告知和失职追究等规章制度，规范工作流程、明确办事时限，进一步优化工作态度，提高窗口办事效率。提升窗口单位服务质量和效能。
紧盯重要节点“四风”问题，持续释放对“四风”问题越往后执纪越严的强烈信号，坚决防止不良风气反弹复燃，今年纪检组将紧盯形式主义、官僚主义问题和隐形“四风”问题，组织全系统持续开展正风肃纪专项检查。围绕节日期间易发的公款吃喝、公款旅游、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金礼卡等享乐奢靡问题常态性开展自查和暗访工作。
近期，自治区、呼伦贝尔市及鄂温克旗三级纪委监委陆续下发了针对形式主义官僚主义、民生领域及脱贫攻坚几个领域存在问题的集中整治工作要求，全系统要结合落实呼伦贝尔市人社局“微腐败”专项整治年各项工作要求，在巩固以往专项整治和督查工作成果基础上，以支部为单位持续做好该三项集中整治工作。以抓好民生领域专项整治工作为重点，针对群众痛点难点焦点，解决侵害群众利益问题;持续聚焦形式主义、官僚主义,深入整治系统内各类违纪违规行为，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等影响改革发展稳定的突出问题;围绕中央脱贫攻坚专项巡视整改要求，整治人社系统脱贫攻坚工作中涉及就业、社保专项资金使用违纪违规行为和其他扶贫领域腐败问题，努力营造良好的政治生态。对上级下拨到各股室和三级机构的专项资金进行梳理，澄清自查底数，同时组织各职能部门和窗口单位对自身存在的形式主义、官僚主义和纪律作风问题开展自查自纠，从中查找问题。对查实的问题，立即下达整改通知书，要求按规定限期整改到位。并针对问题要求各部门切实整改，拿出整改方案措施。
同志们，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。全系统上下一定要认真做好纪律作风建设，要以“踏石须留印、抓铁必有痕”的刚劲和精神，克服困难、改进不足，争做对党忠诚、干净、勇于担当的好干部，为推动人社事业发展，全面冲刺年终任务目标提供坚强有力的思想作风保障。
纪检组长在派驻单位党风廉政建设会议上的讲话提纲
市纪委x届二次全会对今年推进全面从严治党和做好纪检监察工作做出了全面部署.局xx也对做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措，以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.
一要努力在加强党的政治建设上展现新气象新作为.落实主体责任，加强党风廉政建设，党的政治建设是根本，必须摆在首要位置.加强党的政治建设，首要任务是要坚决维护党中央权威和集中统一领导.要始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”，紧紧围绕重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣抓落实，围绕市第七次党代会和“十四五”规划部署安排不折不扣抓落实.派驻纪检监察组也将围绕保障党中央政令畅通、围绕保障上级决策部署落实强化跟进监督、精准监督、全程监督，坚决保障作风严实、政令畅通.
二要努力在推动打造一流营商环境上展现新气象新作为.打造一流营商环境是孝感“十四五”时期全面做好“六个发展”强化“项目为王”、深化“三资一促”的重要落脚点和基本功，我们司法行政系统的每个部门、每个岗位都要把自己当成优化营商环境的重要一环，守好阵地、履职尽责，于细微处着手，认真做好每个环节工作.纪检监察组也将围绕深化“三为”专项行动、推动构建亲清政商关系强化日常监督，推动惠企政策落地落实，为持续推动打造孝感一流营商环境添砖加瓦.
三要努力在驰而不息纠四风树新风上展现新气象新作为.我们必须持续加固中央八项规定和实施细则精神的堤坝，中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠.要深入整治形式主义、官僚主义问题，坚决纠正贯彻落实中上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为.领导干部要发挥“头雁效应”，带头防治、自觉抵制、主动纠治四风问题，特别要注意查找和纠正“表现在下面、根子在上面”的问题.要紧盯重要时间节点，及时提要求、打招呼、明规矩，不断强化党员干部廉洁自律意识，坚决防止“四风”问题反弹回潮.要以推动落实“三个规定”为抓手，深化政法队伍教育整顿成果.要大力弘扬党的光荣传统和优良作风，持续打击滥为、鞭笞慢为、激励作为，推动党员干部保持良好的状态和作风.
四要努力在整治群众身边腐败和作风问题上展现新气象新作为.围绕民生痛点，要结合职能，聚焦公证行业等法律服务领域涉及群众切身利益方面进一步深化整治，要严抓严管，严肃查处问题背后的腐败、责任和作风问题.我们将坚持问题导向，扎实落实群众身边腐败和作风问题整治任务，以每一项惠民政策都在基层落地落实为目标，切实让人民群众有更实的获得感.
五要努力在打造清廉司法行政机关上展现新气象新作为.建设清廉机关，党组要压实主体责任，要分层细化清廉建设年度安排和任务清单，把清廉机关建设从“探索起步”向“纵深推进”转变，将清廉教育融入主题教育、党员干部教育培训、任职谈心谈话、党员干部日常管理等，推动“廉风”长吹.拓展教育载体，丰富教育形式，推动纪法教育、警示教育常态化，直面廉政风险点、直触党员干部心灵，强化清廉建设实效.
同志们，今年的党风廉政建设工作任务重大，我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，切实把三级纪委全会精神贯彻落实到位，圆满完成今年的各项目标任务，为xx“打造xx心、争当xx兵”再添新功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！谢谢大家！
派驻纪检组长在党风廉政建设会议上讲话范文
同志们：
今天，我们在这里召开2020年度党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：深入贯彻纪委xx届xx次全会精神，回顾总结2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2020年重点工作任务。
2019年，在市委和市纪委的坚强领导下，在驻局纪检组的具体指导下，认真贯彻落实市委xx届xx次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求，突出重点，强化主责，把纪律和规矩挺在前面，层层压实“两个责任”，进一步完善监督机制，不断推进反腐倡廉工作的深入开展，坚持不懈地抓党风廉政建设工作，确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，并在考核中取得良好。刚才副局长xxx传达了市纪委xx届xx次全会上的讲话精神，办公室主任xxx回顾总结了2019年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了2020年重点工作任务，请大家认真贯彻落实，下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。
十八大以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。xxx书记在市纪委6次全会上的重要讲话，就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神，推进全市反腐倡廉作了安排部署，强调各级党组织要深刻领会学习习近平总书记和xxx书记重要讲话精神，充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好，不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门，更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步提振广大干部职工的精气神，不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围，为加快推动“四个海西”建设提供保证。
党的作风关系党的形象，关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定，坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署，抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求，从随手关灯、关水龙头等小事做起，加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理，厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风，把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上，做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准，真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。
依托我局成立的预防职务犯罪领导小组，及时健全和完善预防职务犯罪责任制，严格执行一把手负总责，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保预防职务犯罪工作的全面落实。积极加强与纪检监察、检察机关的联系，协调配合，建立共同预防职务犯罪联系协调机制，为预防职务犯罪工作开拓新局面。
对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训，提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动，促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线，坚定信念，牢记为人民服务的宗旨，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，经受各种考验，自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。
要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度，杜绝“一言堂”，对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度，对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上，提出风险的预防措施，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，对没有建立的制度及时补充，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式，建立健全廉政风险监督渠道，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报的相关情况，查找不足，限期整改。我本人也承诺，在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人，自己做好监督，在重大事项、重大项目，人事问题上发扬民主，希望大家监督。
同志们，做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要在市委和市纪委的坚强领导下，坚定信心、开拓创新、忠诚履职、勤奋工作，不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，牢固树立“五大发展”新理念，贯彻落实好海西改革发展工作会议精神，在全省率先全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障，为全市经济事业的快速发展干出新成绩，做出新贡献!
纪检组长在派驻单位党风廉政建设会议上的讲话提纲
做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措，以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.下面是呢子本站小编为您推荐纪检组长在全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议上的讲话材料。
同志们：
今天召开2022年全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议，体现了局党组坚持“两个确立”，做到“两个维护”，将党的领导和监督融入司法行政工作的高度自觉.刚才，xx同志从履行纪检职责方面总结成绩，分析问题，就落实党风廉政建设工作作了具体部署.等会，xx同志还要对全面从严治党和党风廉政建设工作总体上提出明确要求.希望大家认真学习领会，围绕各自职责，扎扎实实将各项部署落到实处.下面，我就学习中央、省、市纪委全会精神，做好今年党风廉政建设工作，讲三点意见.
xxx在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，系统回答了新时代为什么要全面从严治党、怎样推进全面从严治党的重大理论和现实问题，通篇闪耀着马克思主义真理光辉，为新时代推进党的自我革命、纵深推进全面从严治党提供了根本遵循.省委xxx书记、市委xxx书记为我们贯彻落实全会精神，绘就了蓝图，指明了方法.中央纪委、省纪委和市纪委全会全面总结了2021年党风廉政建设和反腐败工作的最新成果、最新经验，安排部署了2022年各项任务.广大党员干部都要永葆自我革命精神，纵深推进全面从严治党，奋力为“打造xx心、正当xx兵”提供坚强保障.
一是对标看齐，在十九届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，书记在省纪委全会上要求，书记在市纪委全会上用“勇于自我革命、奋力奔跑赶考”的最强音，回答了纵深推进全面从严治党，引领和保障xx高质量发展的实践路径.各级党员干部要对标看齐，自觉担负新时代推进自我革命、以自我革命引领社会革命的历史使命.要学深悟透三级纪委全会精神，以思想上的自觉引领行动上的自觉，忠诚履职尽责，实事求是、守正创新，在新征程上为深化党的自我革命做出新贡献.
二是保持清醒，在十九届中央纪委六次全会上强调，我们要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上.各级必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，书记精确概括了六个方面的突出表现，指出了全省党风廉政建设和反腐败斗争呈现出的新特点，书记要求高度警惕存在的突出问题，重槌敲响鼓，形成强大震慑，教育引导全市党员干部知敬畏、存戒惧、守底线.我们各级要保持“四个任重道远”的政治清醒，坚持以零容忍的态度、以永远在路上的决心继续打好反腐败攻坚战持久战.
三是从严从实，强调，要加强中央八项规定的堤坝，领导干部要树立正确的政绩观，书记指出，要以优良作风奋进新征程，持续加固中央八项规定及其实施细则精神的堤坝，坚决反对特权思想和特权行为，书记要求，以坚持“两个确立”，做到“两个维护”为根本，以清廉建设为抓手，推动全面从严治党取得新成效，引领和保障孝感高质量发展行稳致远.各级要自觉校准方向，聚焦“国之大者”，严明党的政治纪律和政治规矩，以永远在路上的坚定执着，自觉加固中央八项规定的堤坝，打好党风廉政建设和反腐败斗争“拉锯战”，为“打造副中心、争当排头兵”，推进孝感高质量发展作出新的贡献.
二、辩证看待成绩问题，着力打通全面从严治党“最后一公里”
刚才，xx同志总结回顾了2021年党风廉政建设工作，总结成绩属实，指出问题客观实在，和我们监督检查和平时掌握的情况是一致的，以下三个方面，还要引起各级的高度重视：
一是主动接受监督的意识还不够.比如有时党组研究三重一大问题未邀请纪检监察组参加.
二是公务接待制度落实不严，个别接待有打擦边球的思想.
三是从近两年总有受处理处分人员的情况看，有的党员干部纪律规矩意识还树的不牢，警示教育还未真正入脑入心，干部教育管理质效有待提升.
这几个问题在纪检监察组指出后，局xx立行立改了.但我们要辩证看待这些问题，清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不会停歇.我们要始终保持政治清醒和战略定力，以永远在路上的坚韧和执着，打通“最后一公里”，将全面从严治党进行到底，不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利.
三、弘扬伟大建党精神和自我革命精神，纵深推动全面从严治党。
市纪委x届二次全会对今年推进全面从严治党和做好纪检监察工作做出了全面部署.局xx也对做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措，以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.
一要努力在加强党的政治建设上展现新气象新作为.落实主体责任，加强党风廉政建设，党的政治建设是根本，必须摆在首要位置.加强党的政治建设，首要任务是要坚决维护党中央权威和集中统一领导.要始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”，紧紧围绕重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣抓落实，围绕市第七次党代会和“十四五”规划部署安排不折不扣抓落实.派驻纪检监察组也将围绕保障党中央政令畅通、围绕保障上级决策部署落实强化跟进监督、精准监督、全程监督，坚决保障作风严实、政令畅通.
二要努力在推动打造一流营商环境上展现新气象新作为.打造一流营商环境是孝感“十四五”时期全面做好“六个发展”强化“项目为王”、深化“三资一促”的重要落脚点和基本功，我们司法行政系统的每个部门、每个岗位都要把自己当成优化营商环境的重要一环，守好阵地、履职尽责，于细微处着手，认真做好每个环节工作.纪检监察组也将围绕深化“三为”专项行动、推动构建亲清政商关系强化日常监督，推动惠企政策落地落实，为持续推动打造孝感一流营商环境添砖加瓦.
三要努力在驰而不息纠四风树新风上展现新气象新作为.我们必须持续加固中央八项规定和实施细则精神的堤坝，中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠.要深入整治形式主义、官僚主义问题，坚决纠正贯彻落实中上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为.领导干部要发挥“头雁效应”，带头防治、自觉抵制、主动纠治四风问题，特别要注意查找和纠正“表现在下面、根子在上面”的问题.要紧盯重要时间节点，及时提要求、打招呼、明规矩，不断强化党员干部廉洁自律意识，坚决防止“四风”问题反弹回潮.要以推动落实“三个规定”为抓手，深化政法队伍教育整顿成果.要大力弘扬党的光荣传统和优良作风，持续打击滥为、鞭笞慢为、激励作为，推动党员干部保持良好的状态和作风.
四要努力在整治群众身边腐败和作风问题上展现新气象新作为.围绕民生痛点，要结合职能，聚焦公证行业等法律服务领域涉及群众切身利益方面进一步深化整治，要严抓严管，严肃查处问题背后的腐败、责任和作风问题.我们将坚持问题导向，扎实落实群众身边腐败和作风问题整治任务，以每一项惠民政策都在基层落地落实为目标，切实让人民群众有更实的获得感.
五要努力在打造清廉司法行政机关上展现新气象新作为.建设清廉机关，党组要压实主体责任，要分层细化清廉建设年度安排和任务清单，把清廉机关建设从“探索起步”向“纵深推进”转变，将清廉教育融入主题教育、党员干部教育培训、任职谈心谈话、党员干部日常管理等，推动“廉风”长吹.拓展教育载体，丰富教育形式，推动纪法教育、警示教育常态化，直面廉政风险点、直触党员干部心灵，强化清廉建设实效.
同志们，今年的党风廉政建设工作任务重大，我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，切实把三级纪委全会精神贯彻落实到位，圆满完成今年的各项目标任务，为xx“打造xx心、争当xx兵”再添新功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！谢谢大家！
纪检组长在派驻单位党风廉政建设会议上的讲话提纲
20xx年，区纪工委在市纪委和区党工委的正确领导下，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，聚焦监督执纪问责主业，加大工作力度，全面推进改革，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，社会反响较好。下面是星星阅读网小编为您推荐检察院纪检组长在党风廉政建设会议上的讲话范文。
同志们：
今天会议的主要任务是：学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神，回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年工作任务。下面，受党组委托，讲三个方面的问题。
一、全面履职尽责，党风廉政建设取得新成效。
20xx年，我们以贯彻落实“两个责任”为主线，认真落实局党组的决策部署，始终坚持讲纪律守规矩，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效，为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。
（一）强责促廉，责任压力层层传导。一年来，班子成员以身作则，狠抓责任体系落实，始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核，全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报，签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次，安排部署35项工作任务，分解主体责任清单119个，监督责任清单58项，层层传导压力，将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。
（二）深学悟廉，崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课，专题辅导守纪律讲规矩主题活动，开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会，在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员，在支部设置纪检委员，建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动，组织30余人参观宜昌市警示教育基地，剖析典型案件，建立廉政学习专栏，组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动，营造崇廉尚洁氛围，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。
（三）明纪倡廉，风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，修改制定五大类77个制度，网上公示20个相关的法律法规，127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议，在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点，加强廉政风险排查，发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份，发布风险、提醒信息1782条，通过纪检监察内控系统，对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人，考前预警谈话4人，履行重大事项备案15人。
（四）严查督廉，作风建设步入常态。落实中央八项规定，开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查，整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等，驰而不息的纠正“四风”，严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次，召开排查例会6次，核查处置问题5个，对7个部门负责人集体问责谈话3次，问题通报5次，下达监察建议书2份，提出监察建议11条。“一案双查”6户，对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中，我局没有发生一起突出问题。
一年来，党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效，得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导，得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，与形势发展和任务要求相比，我们在工作中仍然存在一些问题和不足：一是“两个责任”的落实力度还不够平衡，存在“上热下冷”；二是主体责任担负力度有待加强；三是监督责任没有完全落实，存在畏难情绪，担心得罪人、落埋怨；四是违纪违规现象仍未有效遏制，极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在，不利于党的纯洁性和先进性建设，不利于宜都国税事业的发展，更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁，高度重视，切实加以解决。
二、聚焦监督执纪，党风廉政建设面临新任务。
20xx年，是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年，是总局明确的“改革引领、联动显效”之年，我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务，同时还要用好用活绩效管理。可以说，任务之重、时间之紧、困难之多，前所未有。因此，我们必须始终把纪律挺在前面，始终坚持从严治党，始终履行责任担当，将党风廉政建设与国税工作紧密结合，为中心工作的完成提供坚实的保障。
根据省市局和宜都市纪委的安排部署，我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神，紧扣“纪律、责任”两个着力点，聚焦监督执纪，强化责任担当，从严治党，标本兼治，充分运用“四种形态”开展纪律审查，着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题，坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。
按照以上总体要求，今年党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下六个方面：
（一）挺纪在前，编织严密的纪律规矩之网。
强调，要真正把纪律和规矩挺在前面，拿起纪律这把戒尺，既要奔向高标准，以人格力量凝聚党心民心；又要守住底线，严格执行党的纪律，决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下，我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中，用严密的纪律规矩之网，指导、要求和衡量我们的工作和生活。
毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律，是党的生命。把纪律挺在前面，就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上，学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范，紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规，营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围，促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月，组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动，党员学习覆盖面达到100%。
重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务，是“讲纪律守规矩”的实践形式，是党内教育常态化的重要体现，其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学，关键在做。学，要带着问题学；做，要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学，做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动，把“两学一做”专题活动，作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。
完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性，是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律，认真开展“三查三看三到位”活动，即：即通过检查学习情况，看认识是否到位；检查执行情况，看履责是否到位；检查遵守情况，看问责是否到位，形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点，加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督，坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度，做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。
（二）强化担当，磨利严格的追责问责之剑。
梁启超说：人生须知负责任的苦处，才能知道有尽责的乐趣。追责问责，是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施，也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责，我们的工作无法开展；没有追责，我们工作无法提高。只有强化责任担当，才能把我们的工作真正做到细处，落到实处。
实施痕迹管理，层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求，各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准，严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制，形成明责、确责、考责、问责的落实链条，加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度，把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式，以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实，以结果评价“成绩单”倒推过程管理，推动责任传导到“最后一公里”。
完善监督格局，落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”，对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题，结合“两学一做”活动，认真开展自查自纠，分类列出清单，建立整改台账，严格对账销号，确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局，保证权力始终沿着正确轨道运行，有效防止权力蜕变和滥用，并借助外部力量，最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。
界定问责范围，强化责任追究。今年，省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，在完善正面责任清单的基础上，制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度，对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围，结合我局实际，明确受益人问责范围，对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的，对子女家属管理不力的，要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任，并将结果纳入年度绩效考评。
（三）有腐必反，保持坚决的常态严管之势。
20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时，再次重申：反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，准确把握好“四种形态”（第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数；第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数），规范问题线索的处置方式，加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度，始终保持常态高压之势，营造良好的税收人文环境。
正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法，彰显了从严治党的政治智慧，接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论，是落实“两个责任”的具体化，真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来，而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎，做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。
规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式，落实线索双月报告和问题线索例会制度，努力实现问题线索“零暂存”，确保线索处置率100%；严肃线索处置纪律，对隐瞒线索，该报送不报送的责任人，将严肃追查，严格问责。要扩大谈话函询覆盖面，采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式，规范问题线索的处置。
加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度，对稽查转交的重大税收违法案件，实行全面“一案双查”，对涉税案件，既查处纳税人偷骗抗税，又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。
（四）完善机制，应对随时的风险防控之变。
随着社会化改革进程的加快，税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿，有着改革引领、争先进位的优势，但同时也带来很多不可预知的风险。因此，我们必须整合监督力量，提高监督效果，用完善的机制，应对随时可能发生的风险。
完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换，提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式，互通党风廉政建设信息，推行部门联合检查，加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换，使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。
完善权力运行机制。坚持民主集中制原则，在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中，严格按制度办理、依程序操作，监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督，用制度管权、管人、管事，落实点名曝光、常态通报制，加大反面警示案例的震慑。
完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式，建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制，不定期举行联席会议，明确反腐倡廉重点和方向；完善与司法机关的交流沟通机制，共同为党风廉政建设营造环境；完善特邀监察员定期通报机制，在宜都市各层次的人员中，选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员，形成外部监督合力。
（五）巩固成果，弘扬向善的廉政文化之风。
廉政文化，是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索，其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果，用向善向上的文化，加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育，做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。
持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”，开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理；重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题；严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题，确保“老毛病”与“新表现”同改同进。
周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表，开展随机测评；召开特邀监察员座谈会，开展集中测评；面向社会设置征集意见箱，开展公开测评；组织领导对分管范围内的重点工作，开展点题测评；所辖人员对上级领导的工作作风，开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价，全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感，解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员，专门负责所在部门党风廉政工作。
积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌，以“向善向上”为主题，开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动，利用宜都国税微信号、办公网等渠道，打造“互联网+网络廉政”文化平台，将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动，积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭，营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。
（六）清廉自律，履行过硬的监察队伍之职。
省市局明确，今年在监察队伍的建设上，就是要实行“一增一减一提升”，加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力，“一减”就是职能上减负聚力，“一提升”就是素质上提升强力，我们要紧紧围绕这个内容，倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
重学习，打造纪律铁军。俗话说：人不学，要落后。从事纪检监察的人员，必须与时代同步，不断学习，更新知识结构，提高理论水平，正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风，以学促能、学以致用的学风，无私敬业、勤恳耐劳的作风，重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题，把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能，树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。
重履职，确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识，按照“三转”要求，做到履行主责不偏移、守住主业不发散，强化措施，敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想，做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者，始终聚焦纪检监察部门的主业主责，有效解决“自己查、查不了，别人查、受不了”的问题。
重慎独，保持清廉自律。目前，我局的专职、兼职监察员已经有了8个人，可以说在全宜昌市范围内也排前面，基础好，底子厚，为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束，慎独慎微，主动接受他人监督，严防“灯下黑”，维护公信力，使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。
三、强化责任担当，落实党风廉政建设新要求。
政贵有恒，治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下，党风廉政建设呈现新态势，必须清醒认识党风廉政建设的新特征，贯彻全面从严治党的新要求，强化责任担当，为宜都国税营造良好的政治环境。
增强忧患意识，强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下，有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此，必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识，增强忧患意识，对错误言论和倾向，要拨清迷雾，加强引导。在主体责任方面，杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象，要形成部门合力，使各科室（中心）、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面，纪检监察部门不能存在思想顾虑，遇到难题绕着走，要坚持有案必查、有腐必惩，决不让有问题者心存侥幸。
净化政治生态，坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调：纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定：对党忠诚老实，言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣，这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员，不论职务高低、资历深浅，都必须把人民的利益放在首位，在任何场合都不能忘记自己的党员身份，都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向，成为廉洁从政的政治操守，构建风清气正的政治生态。
坚持问题导向，保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位，以问题为导向，严格落实中央八项规定，持续纠正“四风”。预防上要抓早，及时发现倾向性的苗头，尽可能的提前介入，防止小事情变成“大案件”；措施上要抓细，不能粗线条、大步伐，要细化方法、细化措施、细化步骤，“小步快走”，结合国税工作实情，符合实际；事情上要抓小，不论是前台人员，还是后台人员，都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常，要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。
同志们，事业成败关键在党，国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长，让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障！
谢谢大家！
派驻纪检组长在党风廉政建设会议上讲话集合
同志们：
今天，我们在这里召开20xx年度党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：深入贯彻纪委xx届xx次全会精神，回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署20xx年重点工作任务。
20xx年，在市委和市纪委的坚强领导下，在驻局纪检组的具体指导下，认真贯彻落实市委xx届xx次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求，突出重点，强化主责，把纪律和规矩挺在前面，层层压实“两个责任”，进一步完善监督机制，不断推进反腐倡廉工作的深入开展，坚持不懈地抓党风廉政建设工作，确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，并在考核中取得良好。刚才副局长xxx传达了市纪委xx届xx次全会上的讲话精神，办公室主任xxx回顾总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署了20xx年重点工作任务，请大家认真贯彻落实，下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。
十八大以来，党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署，反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。xxx书记在市纪委6次全会上的重要讲话，就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神，推进全市反腐倡廉作了安排部署，强调各级党组织要深刻领会学习习近平总书记和xxx书记重要讲话精神，充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好，不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门，更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作，进一步提振广大干部职工的精气神，不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围，为加快推动“四个海西”建设提供保证。
党的作风关系党的形象，关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定，坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署，抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求，从随手关灯、关水龙头等小事做起，加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理，厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风，把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上，做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准，真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。
依托我局成立的预防职务犯罪领导小组，及时健全和完善预防职务犯罪责任制，严格执行一把手负总责，分管领导具体抓，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，确保预防职务犯罪工作的全面落实。积极加强与纪检监察、检察机关的联系，协调配合，建立共同预防职务犯罪联系协调机制，为预防职务犯罪工作开拓新局面。
对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训，提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动，促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线，坚定信念，牢记为人民服务的宗旨，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，经受各种考验，自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。
要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度，杜绝“一言堂”，对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度，对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上，提出风险的预防措施，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，对没有建立的制度及时补充，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式，建立健全廉政风险监督渠道，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报的相关情况，查找不足，限期整改。我本人也承诺，在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人，自己做好监督，在重大事项、重大项目，人事问题上发扬民主，希望大家监督。
同志们，做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要在市委和市纪委的坚强领导下，坚定信心、开拓创新、忠诚履职、勤奋工作，不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面，取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，牢固树立“五大发展”新理念，贯彻落实好海西改革发展工作会议精神，在全省率先全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障，为全市经济事业的快速发展干出新成绩，做出新贡献!
检察院纪检组长在党风廉政建设会议上的讲话
同志们：
经党工委研究召开全区党风廉政建设工作会议，其主要任务是，深入学习贯彻系列讲话精神，贯彻落实、十八届三中、四中全会和中央、省、市纪委全会精神，回顾总结20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作，安排部署20xx年工作。刚才，吉虹主任宣读了高新区“关于表彰20xx年度落实党风廉政建设责任制工作优胜单位”的通报，团山镇、紫贞办事处、党工委办公室、招商局主要负责人向大会作了述职述廉报告。过一会，李书记就全区党风廉政建设和反腐败工作还要作重要讲话，大家要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我代表区纪工委作工作报告。
20xx年，区纪工委在市纪委和区党工委的正确领导下，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，聚焦监督执纪问责主业，加大工作力度，全面推进改革，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，社会反响较好。
(一)纵深推进“四个覆盖”，党风廉政建设呈现以落实“两个责任”为政治担当的新常态。
结合我区实际，不断创新方式方法，在协助党工委、督促各部门各单位落实好主体责任的同时，认真履行职责，抓好纪工委监督责任的落实。通过宣传引导、调研约谈、完善组织、确岗定责等工作，以上率下，层层压实，有效地推动“两个责任”落实。一是宣传引导全覆盖。利用党工委扩大会、专题会，结合教育实践活动、廉政建设宣传教育月等多种活动，发挥网站、手机报、报纸、杂志等媒体作用，采取多种形式对党风廉政建设有关精神进行宣传贯彻，实现了落实“两个责任”宣传引导全覆盖。二是调研约谈全覆盖。为贯彻落实好“两个责任”，党工委李书记、纪工委班子成员，先后对两镇四办党(工)委书记、辖区部门主要负责人、纪(工)委书记逐一进行了约谈。镇办、园办和区直部门以上率下、层层传导，抓好所属二级单位和村(社区)“两个责任”的落实。三是组织架构全覆盖。针对区直部门没有设立纪检监察机构的实际，制定出落实“两个责任”网络图，明确了70名同志担任35个区直部门的主体责任和监督责任落实人，形成了上下落实“两个责任”有人抓有人管的格局。四是岗位职责全覆盖。制定完善区党工委管委会班子成员，区直各部门、镇(街道)领导班子成员党风廉政建设岗位职责，并编印成册;督促区直部门内设各科室、事业单位和镇(街道)直属部门、站所、村(居)两委健全廉政建设岗位职责，形成了横向到边、纵向到底的职责全覆盖。
(二)驰而不息正风肃纪，惩治腐败呈现露头就打零容忍的新常态。
20xx年区纪检监察机关在查办案件工作中始终坚持对党员干部违纪违法“零容忍”，案件查处力度前所未有。全年共立案33件，同比增长200%;结案32件，同比增长191%。查处行政事业单位正职4人，查处科级单位班子成员6人，查处村书记(主任)7人，查处村组干部11人，查处无职党员、其他人员5人。给予党政纪处分32人，其中开除党籍4人、留党察看3人、严重警告15人、警告6人、撤销党内职务1人、行政撤职1人。查案重点：----严查以来不收敛不收手、“四风”和违反八项规定精神顶风违纪行为，把查案力度从简单的教育警示转向严厉的正风肃纪。例如，五一节前，区国土资源分局副局长李开勤、团山国土资源管理所副所长邓雪等3人顶风违纪，在工作时间带彩打牌，给予李开勤等3人党内严重警告，免去2人职务。----严查拆迁补偿和工程项目等重点风险领域，把查案目标从一般性责任追究转向贪污受贿等经济违纪行为的追究。我们在拆迁补偿等案件高发领域，查处了米庄镇马庄村主任马正国、副书记马连成违纪案，查缴、追回虚报迁坟补偿款100多万元，两人均受到开除党籍、撤销职务处分;查处了刘集办事处马营村书记肖社教、主任马喜照违规收取农民建房款违纪案，分别给予撤销党内职务和严重警告处分;查处了叶店社区书记李书贵、大桥社区书记卜红伟、蔡庄村主任张爱勇、肖王营村书记龚余良等4人涉嫌贪污、受贿案，由司法机关依法处理。----严查党政机关和重点岗位风险群体，把查案重点由拍“苍蝇”转向打“老虎”上。我们把局级干部违法违纪作为查办重点，严查了刘集街道原党工委书记宋勇经济违纪案，高投公司原正科级干部范继斌受贿案，查处了区乡道所原主任秦英收受红包案，给其行政撤职处分，在全区党员干部中产生了强烈反响。
在查办案件中，我们一是注重信访核查工作。针对20xx年信访举报量激增的特殊形势，重点加大对检举控告类信访件的初核力度。对群众反复上访的疑难问题，采取纪工委班子成员包案，积极推动群访、越级访等积案的化解。对信访初核中发现的违纪线索，尽快立案调查;对轻微违纪的采取约谈、函询等形式进行警示，20xx年，信访约谈9人、函询5人。二是转变办案模式。全面推行“案件查办以上级纪委领导为主”，建立了规范的违纪案件上报和统一审理工作制度，及时向市纪委上报全区案件查办进度，查案情况一月一报、重点案件一案一报、科级干部一人一报;对镇办纪委查办案件全程指导督办，从线索初核、决定立案、调查核实、审理处分每个环节全程参与，从制度上保证了案件查办的严肃性和时效性。三是强化办案质量。制定了乡镇街道查办案件考核办法，对镇办纪委查案工作进行排名，并与镇办党委党风廉政建设考核挂钩，以硬性考核措施确保乡镇和街道的办案数量和质量。20xx年，团山镇、米庄镇、刘集街道办、七里河街道办共有19人受到立案查处，实现了镇(街道)查办案件“零突破”。四是完善办案机制。出台了高新区查办腐败案件奖惩办法，从区纪工委办案经费中对镇办纪委查案工作给予经费支持;通过评选奖励优质案件和重点案件，鼓励和支持查办违反八项规定、“四风”问题和贪污贿赂等经济类违法违纪案件;通过试行镇办纪委异地交叉办案，有效解决了地熟人熟的办案压力，提高了违纪案件的查办质量。
(三)持之以恒督查问责，作风建设呈现以落实“八项规定”精神为主要抓手的新常态。
20xx年，我们注重加大督查的频率，做到常态化督查与节假日重要节点相结合，注重突出督查的重点，以严查问责为抓手，贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委21条意见，纠正“四风”，成效明显。全年共查处违反中央“八项规定”问题35起，处理52人(次)，给予党政纪处分11人，挽回经济损失122.6万元。一是高密度查财经纪律呈现新态势，遏制了违反财经纪律行为。每季度开展一次财经纪律执行情况检查，对检查中存在的问题及时向党工委管委会汇报，并提出整改意见。对存在问题单位的“一把手”进行了约谈。全年三公经费比2013年下降45%。二是重要节点查公车私用呈现新亮点，公车使用问题得到规范。集中在重要节日和暑假期间对公车使用情况进行明查暗访，形成威慑。对7起违规使用公车问题进行了查处，分别给予当事人纪律处分和组织处理。三是讲规矩查工作纪律呈现新变化，党员干部自觉遵守纪律意识得到提升。对干部参加园区重点项目投产竣工仪式集中签约到岗情况进行检查，促使机关干部增强服务意识。在重要节假日放假前夕，对各单位干部工作纪律情况进行明查暗访。对发现的问题，点名道姓通报9人次。四是借“新规”查婚丧嫁娶借机敛财呈现新作为，陈规陋习得到改变。及时传达省、市纪委出台的婚丧嫁娶借机敛财“新规定”，明确阶段性工作重点，7、8月份重点查处党员干部违规举办升学宴、谢师宴行为，9、10月份重点查处党员干部违规举办生日宴、婚庆宴行为。通过密集的暗访检查，查处了1起小学校长举办小孩生日宴、1起镇城管队员举办小孩升学宴违规行为，借机敛财陋习有所好转。五是强问责查干部失职渎职呈现新成就，党员干部作风明显好转。对去年3月28日“市民问政”曝光的孙庄社区居民黄女士办理低保申请遭遇推诿一事进行了调查处理，给予受理不及时居委会低保专干党内严重警告处分，对“问政”现场态度冷漠、语言生硬的社区党委书记给予党内警告处分，对负有领导责任的社会事务办分管领导和责任人，分别给予调离工作岗位和通报批评处理;对端午节给教职工发放购物卡的米庄镇中心小学负责人给予党内警告处分，并责令如数退缴所发现金;对乱发奖金的党工委办公室等14家单位，给予全区通报批评，并收缴已发放的122.6万元违纪款;对团山镇禁违拆违不力的单位和责任人进行责任追究，分别给予团山镇党政主要负责人、分管领导给予了组织处理，对负直接责任的村支部书记、主任、小组长分别给予党政纪处分。
(四)三管齐下抓标治本，惩防体系呈现教育制度监督整体推进的新常态。
认真贯彻落实《20xx-2017惩防体系建设纲要》，坚持教育在先、防范在先、监督在先，着力推进高新区惩治和预防体系建设。一是以宣传教育为抓手，着力提高领导干部廉洁从政的自觉性。通过党工委书记、纪工委书记对全区党员干部讲廉政党课，区纪工委监察局班子成员对区直部门、镇办干部落实八项规定精神、执行财经制度、农村基层干部廉洁履职等情况进行培训，并发送各类廉政提醒短信7批次3000余人次，发放反对“四风”廉政手册3000余册，培育了浓厚的反腐倡廉思想观念和文化氛围。二是以制度建设为载体，不断增强源头防腐力度。全区健全完善了33项制度，20xx年，执行操办婚丧喜庆事宜申报22人;下达信访督办通知书5件，函信访询4人，作出书面情况说明8人，信访约谈9人次。三是以强化监督为重点，建立全方位预防腐败网络体系。投资50万元建成了覆盖全区农村的网络系统，并对农廉网内容更新定期检查。加强纠风执法监察工作，审查督办了区直30个单位1181项行政权力和服务事项的流程图。协调相关部门参加了全市政风行风热线栏目，对群众反映的5个方面的问题，督促相关部门及时解决。
(五)集中精力关注主业，纪检监察机关自身建设呈现以“三转”为改革创新导向的新常态。
认真落实中央和省市纪委全会精神，进一步聚焦中心、突出主业，不断加强自身建设，大力推进全区纪检监察机关落实“三转”，锻造强有力的纪检监察队伍，凝聚党风廉政建设和反腐败整体合力。一是突出主业主责，使职能归位。全面清理区纪工委牵头或参与的议事协调机构，取消或不再参与24项，保留或继续参与11项。整合区纪工委内设科室，充实了工作人员，实行全员办案;完成了对镇办纪委书记排名和分工的清理，并督办镇党委进行了分工调整。二是探索机制创新，转变执纪方式。针对工作作风、组织纪律等方面存在的一些突出问题，采取约谈、函询、诫勉谈话、批评教育、行政问责、通报曝光等方式予以处理，做到抓早抓小，防微杜渐。三是加强队伍建设，防止“灯下黑”。要求纪检监察干部有“如履薄冰”的思想，要以身作则、率先垂范、敢于担当、秉公执纪。严格执行政治纪律，坚决维护中央权威，讲政治，守规矩，加强干部日常管理，主动接受群众监督。
一年来，在市纪委和党工委的坚强领导下，通过全区纪检监察干部的共同努力，工作取得了明显成效。去年11月6日在省纪委书记侯长安同志重点课题成果交流会上，我代表高新区到视频会主会场以《以执纪监督问责为抓手，推进开发区征地拆迁工作》为题进行了交流发言，我区是全省100多家开发区中唯一一家交流发言的单位。在20xx年全市纪检监察业务考评中荣获赛区第一名，被评为优胜单位。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前反腐倡廉任务仍然艰巨：一是违反中央“八项规定”精神和“四风”现象时有发生，有些人变着法子跑到城乡结合部农家乐或家属区独桌餐厅搞同城吃请，打牌赌博;少数干部不遵守有关规定，公车私用、违规停放;少数单位擅自制定考核办法，巧立名目滥发奖金和补贴。二是基层村(社区)落实党风廉政建设主体责任意识不强，少数村干部对待群众方法粗暴，态度蛮横;有的干部滞留、挤占、挪用财政惠农专项资金;更有甚者搞权力寻租，索贿受贿，小官贪欲大。三是在招投标和工程建设等重点领域的腐败现象仍然易发多发。有少数单位在招投标时，把成百上千万的工程，化整为零，支解若干个小项目，规避投标;在工程建设方面，合同承包人与工程领款人不是同一家单位，违规发包等等。对此，我们要予以高度重视，增强责任担当，不断自我完善，认真加以解决。
20xx年是高新区全面深化改革关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。做好今年的工作，对于巩固遏制腐败蔓延成果，防止“四风”反弹，推动全区党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,具有十分重要的意义。今年工作的总体要求是：深入贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻系列重要讲话和中央、省、市纪委全会精神，坚持从严治党、依规治党，进一步加强党的纪律建设，坚持不懈落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委二十一条意见,继续保持惩治腐败的高压态势,进一步深化“三转”，健全完善党风廉政建设制度，以更严的纪律管好党员干部和纪检监察队伍,做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展,推动全区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
(一)加强纪律教育，做到守纪律讲规矩。全党将纪律建设摆在更加重要的位置，关键是要严明纪律。一是明确纪律内涵。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文、自我约束的纪律。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是党的政治纪律和政治规矩。今年，区纪工委将通过网络、报纸、显示屏等媒体，以培训、演讲、知识竞赛等方式，开展党的政治纪律和政治规矩专题教育,引导党员干部做清醒人和明白人。二是守纪律讲规矩。作为党员干部，守纪律讲规矩，首先要做到习要求的“五个必须”即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下，都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。其次，党员干部要明白说话做事依纪依规，哪些事不能做，哪些话不能说，哪些饭不能吃，哪些钱不能拿，要谨言慎行、说负责任的话，做负责人的事。第三，领导干部要率先垂范，遵章行事，令行禁止，严格履行请示、报告等制度。今年，省市纪委将制定严明党的政治纪律和政治规矩的意见，还将开展常态化督查问责，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的人和事，抓正反两方面典型，让党员干部知道政治纪律和政治规矩也是一个带电的高压线。
(二)压实“两个责任”，做到落地生根。主体责任和监督责任是党章赋予各级党委、纪委的政治责任,是党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。作为纪检监察机关，要协助党委抓好主体责任，切实履行监督责任。一是提高对“两个责任”的压力认识。目前，全区各级各部门各单位都制定了“两个责任”岗位职责，有的还装订成册，有的还挂在墙上，绝大多数同志认识上是清醒的，但也有少数同志意识不强，认识模糊，惯性思维。大家必须深刻认识到落实两个责任，不仅仅是党委书记和纪委书记的事，也是分管领导、班子每名成员，甚至是中层干部和每个人的事，都有责任，都有可能受到责任追究。今年，我们将督促各单位，细化两个责任的具体内容，层层分解到岗位、到个人，每季度对责任落实情况进行督导检查，确保“两个责任”压力传导向下、向基层延伸，层层落地生根。二是“一把手”要勇于担当。“一把手”是“当家的，什么事都要管”。区直各部门、各单位，各镇(街道)，各村(社区)的“一把手”要切实肩扛大责，负起一方责任，守住一方阵地，重点是看好门，管好本单位的人。不仅要管住他们的嘴，不该吃的不吃，还要管住他们的腿，不该去的地方不去;不仅要管好他们的口，守纪律，讲规矩，不该说的话不说，还要管好他们的手，用好权，不该拿的不拿。领导干部不仅要管好别人，还要管好自己，管好自己的亲属和身边的工作人员。三是强化责任追究。今年，我们要加强对“两个责任”落实效果的监督检查，一季度一检查，年终考核。检查的内容是各部门、各单位的主体和监督职责是否履行到位，压力传导是否畅通，并将检查结果作为年终综合考核的重要依据。要落实区直各部门、各单位，各镇(街道)，各村(社区)的“一把手”向上级党委、纪委工作汇报机制，每年开展一次，主要汇报在落实党风廉政建设工作的履职情况和自身廉洁自律情况。要培育和发现落实党风廉政建设正反两方面典型，交流、推广先进典型经验;通报曝光反面典型。要制定切实可行的责任追究办法，对顶风违纪和发生腐败案件的部门和单位，实行“一案三查”，既要追究当事人的直接责任，还要追究分管领导和“一把手”的责任。
(三)驰而不息纠正“四风”，形成新常态。我们要紧盯“四风”问题新形式新动向，保持韧劲和耐心，横下一条心，防止“四风”死灰复燃。一是坚持节点整治抓反弹。春节、清明节、五一节、中秋节、国庆节等节假日是“四风”反弹的高发期，我们将通过抓节前预防、节中督查、节后整治，串点成线，防止“四风”反弹。二是坚持问题导向抓落实。通过明查暗访、畅通举报渠道等方式，严查借工作交流、检查之名搞同城吃请，摸牌赌博行为;严查以招商引资、争取项目为名公款送礼、公款旅游、联络感情行为;严查打着工作的旗号公车私用、违规停放;严查“借亲属之名”摆婚丧嫁娶之宴，违反规定超范围、分批次和异地举办宴席，借机敛财;严查使用虚假发票，涂改单据增加报销金额，中保私囊的行为，抓实作风建设。三是坚持工作重点抓督办。对新成立的行政审批局、市场监管局和综合执法局等三个局的窗口形象、服务态度和执行财经纪律情况进行检查;加强对新提拔的干部进行监督检查;加强对科长、站长、所长、院长、校长、村长等接地气的“小6长”服务态度、遵守群众工作纪律、财经纪律进行监督检查。四是坚持高压态势抓问责。重点把握“后、八项规定出台后、群众路线教育活动后”，有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，既查处顶风违纪者的直接责任者，也要对负有主体责任和监督责任的领导进行追责，一季度通报一批典型案例。
(四)保持惩腐高压态势，做到“零容忍”。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻复杂，腐败与反腐败处于胶着状态,“不敢腐”氛围还远远没有固定下来,遏制腐败蔓延势头的任务艰巨。区、镇纪检监察机关要继续保持惩治腐败的高压态势。一是突出查办重点。今年，我们将重点查处套取、截留国家征迁补偿资金，占用、挪用或将财政专项资金用于享乐消费等违反规定行为;查处拆分工程项目规避招投标，违规变更工程标的、围标串标、强揽工程，领导或家属子女、亲属插手工程项目干预招投标、政府采购等违反招投标规定行为;查处正在搭建、影响重大工程建设进度、群众反映强烈、影响恶劣以及对社会危害巨大的违法建设中的失职渎职行为;查处私设小金库、私自处置集体资产、违反农村“三资”管理的行为;查处在机构改革期间托人情找关系、拉票贿选等违反组织纪律行为和借改革之机滥发津补贴、私分资产等挥霍浪费行为;查处发生在基层与民争利，损害群众利益的行为。二是改进查办方式。充分利用高新区党风廉政建设网站和书记局长信箱，扩大问题线索来源渠道。推行镇(街道)办案协作区制度，实行镇(街道)协作办案直查快办的新机制。三是加强反腐倡廉制度建设。认真落实惩防体系建设第二个五年规划《实施方案》，在去年省纪委确定我区招商引资、征地拆迁重点领域推行“查防一体化”试点成果的基础上，继续深化，向工程建设、土地利用、财政性资金管理等重点领域和部位延伸，健全完善既治标，又治本的机制制度。加强领导干部经济责任审计工作，实行经济责任审计“一事一委派”制度，加大经济责任审计问责追究力度，充分发挥纪律审查治本功能。四是加大惩腐力度。在加强办案力量上下功夫，大力推行全员办案，保证60%以上人员直接参与案件检查工作。同时，切实发挥镇办纪委查办基层违纪案件的主体作用，杜绝镇办纪委“零办案”现象。
(五)以铁的纪律从严要求，打造忠诚可靠的纪检监察干部队伍。以铁的纪律从严自律，努力打造一支忠诚可靠、干净干事、勇于担当的纪检监察干部队伍。一是强化责任追究。严格执行省市纪律《关于落实纪委监督责任的问责办法》和《关于实行纪检监察工作“签字背书”的暂行办法》，从严查处纪检干部选择性办案，跑风漏气等违纪违法行为，杜绝“灯下黑”。二是发挥表率作用。在纪检监察系统开展“三严三实”教育活动，要求党员干部做到的，纪检监督干部要率先做到;要求党员干部守纪律讲规矩，纪检监督干部要率先做到;要求党员干部不做的，纪检监督干部要坚决不做;要求党员干部抵制“四风”，纪检监察干部要当好作风建设的“排头兵”。三是提升业务素质。通过专业培训、到上级纪委跟班学习、骨干帮扶等方式，引领纪检监督干部勤学善进、主动作为，做素质硬、能力强的“业务能手”;建全完善定期述职、工作交流、考核评价机制，倒逼纪检监察干部主动钻研、苦炼内功，做懂其行、专其业、党和人民充分信赖的“反腐铁军”。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而光荣,党和人民对纪检监察机关寄予厚望。我们要认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，在市纪委和党工委的坚强领导下，纪检监督干部要敢于担当、锐意进取,克难攻坚，恪尽职守，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为高新区科学发展、跨越发展、转型发展保驾护航!
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿
“廉洁政府这个词最早出现在《晏子春秋》中询问“下四个”：“一个廉洁而长期的政府，它能做什么”反义词是“腐败。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
今天会议的主要任务是：学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神，回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署2016年工作任务。下面，受党组委托，讲三个方面的问题。
20xx年，我们以贯彻落实“两个责任”为主线，认真落实局党组的决策部署，始终坚持讲纪律守规矩，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效，为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。
(一)强责促廉，责任压力层层传导。一年来，班子成员以身作则，狠抓责任体系落实，始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核，全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报，签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次，安排部署35项工作任务，分解主体责任清单119个，监督责任清单58项，层层传导压力，将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。
(二)深学悟廉，崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课，专题辅导守纪律讲规矩主题活动，开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会，在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员，在支部设置纪检委员，建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动，组织30余人参观宜昌市警示教育基地，剖析典型案件，建立廉政学习专栏，组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动，营造崇廉尚洁氛围，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。
(三)明纪倡廉，风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，修改制定五大类77个制度，网上公示20个相关的法律法规，127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议，在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点，加强廉政风险排查，发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份，发布风险、提醒信息1782条，通过纪检监察内控系统，对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人，考前预警谈话4人，履行重大事项备案15人。
(四)严查督廉，作风建设步入常态。落实中央八项规定，开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查，整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等，驰而不息的纠正“四风”，严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次，召开排查例会6次，核查处置问题5个，对7个部门负责人集体问责谈话3次，问题通报5次，下达监察建议书2份，提出监察建议11条。“一案双查”6户，对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中，我局没有发生一起突出问题。
一年来，党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效，得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导，得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，与形势发展和任务要求相比，我们在工作中仍然存在一些问题和不足：一是“两个责任”的落实力度还不够平衡，存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实，存在畏难情绪，担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制，极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在，不利于党的纯洁性和先进性建设，不利于宜都国税事业的发展，更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁，高度重视，切实加以解决。
20xx年，是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年，是总局明确的“改革引领、联动显效”之年，我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务，同时还要用好用活绩效管理。可以说，任务之重、时间之紧、困难之多，前所未有。因此，我们必须始终把纪律挺在前面，始终坚持从严治党，始终履行责任担当，将党风廉政建设与国税工作紧密结合，为中心工作的完成提供坚实的保障。
根据省市局和宜都市纪委的安排部署，我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神，紧扣“纪律、责任”两个着力点，聚焦监督执纪，强化责任担当，从严治党，标本兼治，充分运用“四种形态”开展纪律审查，着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题，坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。
按照以上总体要求，今年党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下六个方面：
(一)挺纪在前，编织严密的纪律规矩之网。
强调，要真正把纪律和规矩挺在前面，拿起纪律这把戒尺，既要奔向高标准，以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线，严格执行党的纪律，决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下，我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中，用严密的纪律规矩之网，指导、要求和衡量我们的工作和生活。
毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律，是党的生命。把纪律挺在前面，就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上，学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范，紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规，营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围，促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月，组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动，党员学习覆盖面达到100%。
重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务，是“讲纪律守规矩”的实践形式，是党内教育常态化的重要体现，其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学，关键在做。学，要带着问题学;做，要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学，做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动，把“两学一做”专题活动，作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。
完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性，是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律，认真开展“三查三看三到位”活动，即：即通过检查学习情况，看认识是否到位;检查执行情况，看履责是否到位;检查遵守情况，看问责是否到位，形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点，加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督，坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度，做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。
(二)强化担当，磨利严格的追责问责之剑。
梁启超说：人生须知负责任的苦处，才能知道有尽责的乐趣。追责问责，是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施，也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责，我们的工作无法开展;没有追责，我们工作无法提高。只有强化责任担当，才能把我们的工作真正做到细处，落到实处。
实施痕迹管理，层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求，各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准，严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制，形成明责、确责、考责、问责的落实链条，加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度，把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式，以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实，以结果评价“成绩单”倒推过程管理，推动责任传导到“最后一公里”。
完善监督格局，落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”，对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题，结合“两学一做”活动，认真开展自查自纠，分类列出清单，建立整改台账，严格对账销号，确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局，保证权力始终沿着正确轨道运行，有效防止权力蜕变和滥用，并借助外部力量，最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。
界定问责范围，强化责任追究。今年，省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，在完善正面责任清单的基础上，制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度，对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围，结合我局实际，明确受益人问责范围，对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的，对子女家属管理不力的，要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任，并将结果纳入年度绩效考评。
(三)有腐必反，保持坚决的常态严管之势。
20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时，再次重申：反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，准确把握好“四种形态”(第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)，规范问题线索的处置方式，加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度，始终保持常态高压之势，营造良好的税收人文环境。
正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法，彰显了从严治党的政治智慧，接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论，是落实“两个责任”的具体化，真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来，而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎，做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。
规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式，落实线索双月报告和问题线索例会制度，努力实现问题线索“零暂存”，确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律，对隐瞒线索，该报送不报送的责任人，将严肃追查，严格问责。要扩大谈话函询覆盖面，采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式，规范问题线索的处置。
加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度，对稽查转交的重大税收违法案件，实行全面“一案双查”，对涉税案件，既查处纳税人偷骗抗税，又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。
(四)完善机制，应对随时的风险防控之变。
随着社会化改革进程的加快，税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿，有着改革引领、争先进位的优势，但同时也带来很多不可预知的风险。因此，我们必须整合监督力量，提高监督效果，用完善的机制，应对随时可能发生的风险。
完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换，提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式，互通党风廉政建设信息，推行部门联合检查，加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换，使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。
完善权力运行机制。坚持民主集中制原则，在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中，严格按制度办理、依程序操作，监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督，用制度管权、管人、管事，落实点名曝光、常态通报制，加大反面警示案例的震慑。
完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式，建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制，不定期举行联席会议，明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制，共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制，在宜都市各层次的人员中，选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员，形成外部监督合力。
(五)巩固成果，弘扬向善的廉政文化之风。
廉政文化，是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索，其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果，用向善向上的文化，加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育，做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。
持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”，开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题，确保“老毛病”与“新表现”同改同进。
周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表，开展随机测评;召开特邀监察员座谈会，开展集中测评;面向社会设置征集意见箱，开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作，开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风，开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价，全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感，解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员，专门负责所在部门党风廉政工作。
积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌，以“向善向上”为主题，开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动，利用宜都国税微信号、办公网等渠道，打造“互联网+网络廉政”文化平台，将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动，积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭，营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。
(六)清廉自律，履行过硬的监察队伍之职。
省市局明确，今年在监察队伍的建设上，就是要实行“一增一减一提升”，加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力，“一减”就是职能上减负聚力，“一提升”就是素质上提升强力，我们要紧紧围绕这个内容，倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
重学习，打造纪律铁军。俗话说：人不学，要落后。从事纪检监察的人员，必须与时代同步，不断学习，更新知识结构，提高理论水平，正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风，以学促能、学以致用的学风，无私敬业、勤恳耐劳的作风，重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题，把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能，树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。
重履职，确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识，按照“三转”要求，做到履行主责不偏移、守住主业不发散，强化措施，敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想，做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者，始终聚焦纪检监察部门的主业主责，有效解决“自己查、查不了，别人查、受不了”的问题。
重慎独，保持清廉自律。目前，我局的专职、兼职监察员已经有了8个人，可以说在全宜昌市范围内也排前面，基础好，底子厚，为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束，慎独慎微，主动接受他人监督，严防“灯下黑”，维护公信力，使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。
政贵有恒，治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下，党风廉政建设呈现新态势，必须清醒认识党风廉政建设的新特征，贯彻全面从严治党的新要求，强化责任担当，为宜都国税营造良好的政治环境。
增强忧患意识，强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下，有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此，必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识，增强忧患意识，对错误言论和倾向，要拨清迷雾，加强引导。在主体责任方面，杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象，要形成部门合力，使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面，纪检监察部门不能存在思想顾虑，遇到难题绕着走，要坚持有案必查、有腐必惩，决不让有问题者心存侥幸。
净化政治生态，坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调：纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定：对党忠诚老实，言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣，这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员，不论职务高低、资历深浅，都必须把人民的利益放在首位，在任何场合都不能忘记自己的党员身份，都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向，成为廉洁从政的政治操守，构建风清气正的政治生态。
坚持问题导向，保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位，以问题为导向，严格落实中央八项规定，持续纠正“四风”。预防上要抓早，及时发现倾向性的苗头，尽可能的提前介入，防止小事情变成“大案件”;措施上要抓细，不能粗线条、大步伐，要细化方法、细化措施、细化步骤，“小步快走”，结合国税工作实情，符合实际;事情上要抓小，不论是前台人员，还是后台人员，都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常，要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。
同志们，事业成败关键在党，国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长，让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!
谢谢大家!
同志们：
今天我们在这里召开全市科技管理系统党风廉政建设工作会议，我理解这个会有这样几层意思：一是统一思想的会。我们在各种材料中经常会讲统一思想，要统一思想，首先你必须有一个思想。刚才听了几位局长们的发言，讲得都很好，这就是对本单位科技管理工作的一个思想。在业务工作层面，就是要把思想统一到各级科技创新会议精神上来，统一到我市刚刚结束的第七次党代会关于创新型城市建设上来，统一到补齐科技创新短板的工作任务上来，统一到等会须实局长的讲话精神上来；在党风廉政建设层面，就是要把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央、省、市纪委全会精神上来，统一到周国辉厅长和郭丽华纪检组长在全省科技管理系统党的建设暨党风廉政建设会议上的讲话精神上来，进一步增强“四个意识”，以更大的决心、更大的气力、更大的勇气管党治党，标本兼治推动我们科技管理系统全面从严治党向纵深发展，进一步形成共同努力、持之以恒纠四风、反腐败，上下一心、携手合力抓党风廉政建设的新局面、新态势。二是分析形势的会。刚刚胜利闭幕的市第七次党代会对我们科技系统发展壮大创新型企业、做优做强公共创新平台、大力培育引进创新人才提出了新的更高的要求，同志们可以回顾一下，全市性的党的代表大会如此重要的《工作报告》中，用了一定的篇幅重点强调加快科技创新，可以说是我们历届党代会所没有的，充分体现了市委对着力构建驱动发展的生态体系，努力建成创新型城市的重视，对我们这支队伍在全市创新驱动，绿色发展中担负的职责、肩负的使命，寄予了深切的期望。任务已经明确，号角已经吹响，当前，我们有必要坐下来，认真细致地而不是敷衍了事地梳理分析本单位科技工作以及党风廉政建设上的形势，与当前的形势和上级的新要求对对表，看看经验是什么、教训是什么、成绩是什么？问题和差距在哪里？主体责任、监督责任履行得怎么样？分析好，大有益。形势分析透了，才能发现问题究竟是什么？在哪里？从而明确努力方向，找准新目标和突破口，致力于将党代会精神成为指导科技创新发展的实践。三是工作落实的会。说一千道一万，两横一竖就是干，还要按照总书记说的，撸起袖子加油干。新年刚过，陈新书记就在全市“拆治归”会议上强调要担当有为抓落实，卯足干劲再出发，说到底，就是要克服“差不多”的满足情绪，克服“等一等”的观望思想，克服“怕得罪人”不作为意识，克服“找上门才做”的消极应付态度，克服怕“拔出萝卜带出泥”的担心厌烦心理，始终以“永远在路上”的责任感和紧迫感，坚持严紧硬的工作态度，贵在开好头，重在看方向，要实绩，求实效，决不搞纸上谈兵、天桥把式。
今天这个会除了以上三层意思外，核心我理解就是一个字。这也是我想作为我们在座的各位共勉的一个字。什么字呢？就是“赢”字。赢，大家都喜欢，也是工作生活中反复追求的，特别是对我们在座的每一个同志来说，更是如此，反映我们衢州的一首歌《最美是我家》歌词中就有赢太阳、赢月亮，烂柯山弈天下，这是作为一个衢州人应追求的一种气魄。另外我们的各种比赛追求赢，娱乐打牌喜欢赢。我们科技系统全体干部努力工作在全市乃至全省考核当中排位靠前也是赢，当然党风廉政建设和反腐败工作更要赢，因为它是基础、是根本，如果在这方面出现了问题，一切都无从谈起。但这个赢是建立在什么基础上呢？我们知道“赢”字由五个汉字组成：亡、口、月、贝、凡，它是包含着作为赢家必备的五种意识和能力。
“亡”，即忧患意识。2016年，在全市科技系统同志们共同努力下，科技管理工作亮点很多：我市被评为国家知识产权试点城市工作先进集体、省科技特派员工作先进市；市科技局（地震局）获全省防震减灾工作考核优秀，市科技局荣获2016年度市直机关“最佳满意单位”。我们须实局长多次在省里作典型报告。成绩值得肯定，但也要清醒地看到，在落实全面从严治党的要求上还存在一些不容忽视“短板”，如思想基础还不够牢固、“两个责任”落实不够到位、“四风”出现一些新情况新动向、廉政风险防范的体制机制不够健全、部分党员干部担当精神不足等问题。当前，我们不能满足于已有的成绩，不能有松松劲、歇歇脚的心态。要把忧患当作一种境界、一种追求、一种责任，要有“怀终身之忧，少一朝之患”的意识，直面问题，补齐短板，奋力前行。只有这样，从才能让科技系统的干部身板直、腰杆硬，赢得上级和人民信任，不辱使命、不负重托；才能实现自己的亲人、家人和朋友的一份期待。当前经济发展进入新常态，给科技管理工作和党风廉政建设带来了新情况、新挑战，我们科技领域也不是一方净土，也出现了一些违纪违法现象，不仅造成项目经费流失，而且直接损害了科技政策的公信力，严重败坏科技行政管理系统的声誉。去年我们省纪委驻科技厅纪检组编印了《浙江省科技领域违纪违法案例选编》，我们要经常拿出来、翻一翻、看一看、学一学，真正从那些发生过案件的单位和个人中吸取深刻教训，真正把“邻居失火、自查炉灶”的责任意识高高树起来。因为案例是一面不会说谎的镜子，能让人保持清醒认识。把过去的案例当现在的案例看待，做到警钟长鸣;把别人的案例当成自己的案例看待，做到引以为戒;把小案例当成大案例来看待，做到举一反三。前车之鉴、后事之师，只有常看案例、分析案例，才能防微杜渐、杜绝违纪违法。
说到这里，我想借此机会提醒各位领导，根据前段时间纪检组监督检查的情况看，个别县存在着科技特派员项目经费没有按要求拨付的情况，有的地方甚至2015年的经费都没有拨付到位。这个情况从小了说是最后一公里没有打通，往大了说是主体责任悬空。记得去年在同样的会议上，我曾经讲过要把主体责任落地生根，现在反思我们的工作，责任落实还是不力，存在空转，落地都没做到谈何生根，市第七次党代会提出打通联系服务群众的“最后一纳米”，不是一公里，标准更高了，这点我们要引起重视，经费该何时拨付就何时拨付，不要拖拉、迟滞，这样才能确保科技特派员在基层工作顺利开展，切实帮助项目解决问题，否则项目下去了、经费没到位，工作都变成喊口号了，容易造成老百姓对科技工作的误解。会后，请有关处室和县（市、区）科技局做好督促，确保经费及时拨付、项目顺利实施。
“口”的职能包括说话、吃喝。在说上，十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中的第四条“严明党的政治纪律”中明确规定“党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论，不准公开发表违背党中央决定的言论，不准泄露党和国家秘密，不准参与非法组织和非法活动，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论”。省纪委十三届六次、市纪委六届六次全会就做好党风廉政建设和反腐败工作，抓好的七个方面工作中都把严明政治纪律和政治规矩放在第一条，要求把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为首要任务，把党章党纪党规意识落实到工作、生活的方方面面，养成纪律自觉。政治纪律是保持全党在思想上政治上行动上高度一致的定海神针，是永葆我们党的先进性纯洁性，使党永远立于不败之地的制胜法宝。每一名党员对党的纪律都要心存敬畏、严格遵守，任何时候任何情况下，都不能违反党的纪律。在日常生活中，我们不能口无遮拦、不分场合，想说什么就说什么，不仅会犯错误，而且也会使自己处于难堪的境地。众所周知的毕福剑。我也曾经办理过这样一个信访件，一位领导同志退休后，感到安全着落落地了，在位上不敢说的话，就可以随便说了，说其家有几套房产、多少幅名贵字画、其子女婚宴办了多少桌、又到国外出去了一趟，玩了多少钱等等。这样的几件事全都被人举报到了纪委，后来由我负责查办，这位领导同志反复到纪委说明情况，搞得很尴尬，又被诫勉谈话，个人很是被动。在这里，我要表扬一下郑慧娟同志，在我们科技工作群中有一个同志转发了一个比较低俗的微信，郑慧娟同志马上进行了制止，这种对不当言论敢于及时发声的精神值得我们学习。当前我们每个人都有很多的微信群，什么内容该发、什么内容不该发自己一定要把握好。当然，在口上，作为组织、领导、纪检部门的同志对党章党规党纪有必要多一些苦口婆心、多一些唠唠叨叨、多一些语重心长，常讲常叮咛常嘱咐，这也是我们落实四种形态的具体的举措。另外在口的吃喝上我们也要按照要求，不该吃的不吃，不该喝的不喝。实事求是地说，我们在吃的标准上把控的还是比较好，逐步形成了行为自觉，但在喝的问题，我们还是要注意的。有这样一个例子，g20结束后，晚餐时，有人向习总书记建议是否稍微搞点酒庆贺一下，习总书记说：难道浙江还没有禁酒吗？总书记在执行制度规定上身体力行，给我们做出很好的榜样，我们一定要把握公务接待是严禁饮酒的。
“月”表示时间观念。根据牛津英语语料库（2000年建立，所收词条10亿以上）统计，当今人类最常用的前100个名词当中，“时间”居然名列首位。——这是一个既惊人又精彩的伟大发现。时间确实高于一切，正因为如此，“此日闲过”，便甚为“可惜”。近几年来，我们市每年在春节一上班就召开全市的干部大会，主题就是抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实，市委陈新书记在不同时机、不同场合多次强调抓紧、落实这两个关键词，3月3日上午，在市政府召开的党组（扩大）会上，徐文光市长就贯彻落实市第七次党代会精神再次作了抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实的重要讲话。衢州日报头版把这两句话经常作为提醒。今天我们这个会选择在这个时机召开，就是抓紧时间落实的意思。这两天，微信中有一个段子，说得很好。说，很多人一生输在“等”这个字上。等将来、等不忙、等下次，等有时间、有条件、有钱了。可是等到后来等来等去等没了缘分等没了青春。等到最后，等没了健康，等没了机会，等没了选择，等来了遗憾等来了后悔。我们做任何事要想有所成就，必须要少一点“明日复明日”的空叹，多一点“只争朝夕”的紧迫；少一点无所事事的空耗，多一点“赶快做”的自觉；少一点左顾右盼的观望，多一点抢占先机的意识。倾其全力，尽其所能，为自己的事业、为自己的生活、为自己的人生踩好每一步。刚才我们和其他单位一样，做了规定动作，局领导之间签订了党风廉政建设责任书，会后，班子成员还要和分管的处室签订，我们县市区的同志可能有的也签过了。为什么要签？签订了责任书，就是立下了军令状，这既是及时把责任分解、布置，又是对组织的一次承诺和庄严宣誓，这还是落实主体责任的具体举措。我们知道主体责任包括了领导班子的集体责任、主要负责人的第一责任、分管领导的领导责任以及具体部门负责人的具体责任，它不是某一方面单一的责任，而是构成了完整的主体责任的责任体系，是一个完整的、相互关联的、不可分割的整体。它们之间相互协调、相互促进，互为条件，又互为目的，最终统一于党要管党、从严治党的伟大实践中。在实际工作中，要充分体现该谁负责的谁负责，明确各自在党风廉政建设中的具体责任，避免职责不清、任务不明的现象。确保党风廉政建设常抓不懈，持续好转。因此，我们每个同志签完后要在思想自觉上落地，不能一签了之，万事大吉，回过头来各项承诺还是悬在半空。必须严肃对待，认认真真地执行。经常拿出来对照对照，看一看完成情况，要根据责任书的内容，制订个人的具体的措施、内容和方法，不折不扣地把责任内容逐项逐条落实到位。
“贝”是指钱财，关键是怎么看。十八大以来，大家普遍感到政策严了，福利少了，标准高了，我们每个人的奶酪小了，我们该用什么心态来对待这些问题。大家知道，金钱是财产的最一般的形式。在市场经济条件下，追求更多的金钱，实乃现实使然，不可厚非。问题是对金钱是怎样一种追求法。其一是把追求金钱放在什么位置。经济是基础。只有有了钱，人才能生活，才能生活得更好，才能去挥洒情感和才智，才能使自己向着全面发展的目标前进。但是如果因此而把人生目标和全部活动锁定在金钱上，弄得不是由人来支配金钱，而是由金钱来支配人，就不能不说是走到了极端。其二是怎样去追求金钱。还是孔夫子说得好“君子爱财，取之有道”。什么是“道”？今天说来就要靠勤奋劳动、合法经营挣钱。比如农民用汗水换得收成，工人和我们这些公务人员靠努力工作挣得工资，工程师以创造的科技成果获得大奖，企业以诚信、优良的服务开拓市场，都属于“有道”之列。相反，如果企业主以弄虚作假、非法经营积累资本，公务人员以收受贿赂、权力寻租聚敛财富，如此等等，则是不折不扣的“无道”。我在来科技之前，以及和同行的交流中，大家一说起科技部门，最大的印象就是科技项目经费多、廉政风险点多、监督难度大。去年，我们市局在这方面做得很好，为进一步规范科技项目立项和项目评审，制定下发了《衢州市市级科技计划项目立项决策程序》和《衢州市市级科技计划项目评审须知》，积极争取将市级科技计划项目申报评审管理列入省科技云平台建设试点，项目申报、专家评审实行网上一站式管理，评审结果调取由我和方长青局长同时输入验证码后才可调阅，较好地保证了项目评审的客观公正。一整套程序下来，感到比前几年，的确规范了不少，有了很大的进步，因此，今年还要进一步完善相关制度规定，把风险点降低、把监督范围扩大，以我们有限的财力支撑、支持产业和经济的发展。另外，科技部门经常同经济主体打交道，尤其还要进一步把握好其中的“度”，这个“度”，市委组织部郑春弟副部长在年初反馈全面从严治党考核结果的时候也作了强调，就是要用习近平总书记讲的“亲”“清”两字作为新形势下的政商交往的原则。对党员干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。“亲”企业，并不是允许其拿人民赋予的权力搞权钱交易与利益输送，必须做到不逾矩，矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例，清清白白做人，干干净净做事。前段时间中央电视台播放的《永远在路上》、《打铁还需自身硬》专题片，一些腐败分子的亮相，就是不清不白的极好例子。看完后，对我印象很深的广东省原政协主席朱明国，他自己说一开始收个10万后来再收个100万、1000万，无非就是后面多个零而已，对钱没有概念了。大凡物极必反，本来想多捞些金钱过更滋润的日子，结果却连日子也没得过。有道是人不能把金钱带进坟墓，金钱却能把人带进坟墓。其三是有钱以后怎么办。可以从低到高，划分为三个层次：一是富而不骄。二是富而有义。三是富而负责。说到这里，我得提醒大家一下，我们有些同志把一些闲钱投资到股票、基金等方面，这无可非议，但在操作的时间方式上不要违反《中国共产党纪律处分条例》相关内容，也就是说上班时间、公家电脑这两条一定要把握好，不然，就违规违纪。
“凡”意指甘于平凡。不要这山望着那山高。实事求是地说我们科技管理工作很平凡：工作人员了解情况、撰写材料、深入企业解读科技政策，科技特派员走入乡间地头帮扶农户，执法人员开展知识产权维权执法，这些工作并没有“高大上”，但选择了这个职业，你就要履行好这些岗位职责，你个人的价值就体现在这些繁琐重复的公务事务中，或日复一日地起草文稿，或天天围绕几个数字，或跑东跑西奔波，直到皓首。
2016年，省科技厅对全省首批最美科技人进行了表彰和宣传，展示科技人的风采。其实，报道中的他们是平凡的，没有舍身炸碉堡的英雄壮举，也没有身残志坚的不凡经历，他们只是一个普通的、平凡的人，平凡到一扎进人堆儿里，一下子就能融进去，再也找不出来。但正是他们，一个个普通平凡的基层科技干部，在平凡的岗位上默默工作，树立了“敢担当、能负责”的责任意识和理想信念，全身心投入科技管理工作之中，在履行使命的过程中实现人生的价值，在平凡中铸就辉煌。
我与市局的同志们共事快一年了，逐步感受到了科技管理工作的平凡，但正是我们这样一些平凡的岗位、平凡的人天天干着平常的工作，才引领衢州经济社会的发展、推动人民群众生活水平不断提高。转型发展生力军的打造、科技经济紧密结合的推进、科技成果产业化的促进、科技惠民水平的提升、区域核心竞争力的增强、创业创新良好氛围的营造，所有这些都凝聚着在座的各位高举旗帜看齐追随的坚定、平凡岗位平常工作的坚持、不忘初心砥砺奋进的坚强、荣辱与共始终如一的坚守，在新的一年，我们还要甘于这样的平凡，把贯彻落实全面从严治党的要求融入岗位职责和日常管理之中，作为自己的党性观念、规矩意识来检验，深入推进“两学一做”学习教育，进一步强化党员意识、宗旨意识和纪律意识，增强严守纪律规矩的自觉性、坚定性，打造一支让组织放心、让人民满意的衢州铁军科技战队。
今天我们这个会议还专门邀请了县市区派驻纪检组长参加，大家知道，纪检机关最平凡的工作就是监督执纪问责，我们做纪检工作同志要“安于”、“敢于”、“善于”做纪检工作，把这项平凡的工作做好、做到位。“安于”，就是要静下心来好好谋划工作，要十分关注上级要求，不要漏过一个重要工作部署，不要漏过一个文件新规定，文件下来以后往往就要检查，抓典型通报，同时还要静下心来分析违纪风险，把漏洞堵死，抓早抓小，一件一件抓落实。“敢于”就是敢说话，敢批评，常用“四种形态”中第一种，经常红红脸；敢监督，监督跟着权力走，哪里有权力就监督到哪里，哪里有风险就监督哪里，敢执纪问责。“善于”就是善于吃透政策、把准政策，正确、及时处理好各类疑难问题；善于掌控风险，发现问题，实行有针对性的监督；善于思想动员，营造氛围，推动共识和合力的形成。另外，各单位都有分管党风廉政工作的领导，我要提醒大家，分管党风廉政建设这个“分管”二字，分量是很重的，风险很大，既然分管了党风廉政建设，就负有监督责任，就要履行好分管的职责，不要满足于挂挂名，规定动作做了、会开了、话讲了，要真正把自己心思放进去，确保我们各项工作得到全面的落实。
同志们，“亡、口、月、贝、凡”五项全能，其结果必然是赢。赢什么？赢的将是党心民心、单位的事业兴旺和个人的光明未来。新的一年，让我们共同为这个赢，撸起袖子、甩开膀子、跨开步子，加油干！
同志们：
今天召开全市xx党风廉政建设工作会议，体现了局党组做到“两个维护”、推进党风廉政建设和反腐败工作的高度自觉。下面，我就贯彻落实十九届中纪委五次全会、十届省纪委六次全会、六届市纪委六次全会及全国、全省xx党风廉政建设会议精神，做好2021年全市xx系统纪检监察工作，讲几点意见。
第一，提升政治站位，不断提高政治“三力”。
近期，总书记在不到一个月的时间内三次强调提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”，足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说，同样有着极其重要的意义。无论是领导干部还是普通党员，都要深刻领会习近平总书记这一重要论述，自觉增强政治意识，善于从政治上看问题，不断提升政治能力。十九届五中全会对推动xx重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业xx设施建设力度等提出了明确要求，为xx改革发展创造了良好的战略机遇期，但我们也要看到，“势之所在，利即随之”，政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域，往往也是腐败问题易发高发的重点领域。我们要时刻保持头脑清醒、眼睛明亮，深刻认识xx系统腐败问题的政治本质和对党的执政基础、人民群众利益和xx事业发展带来的政治危害，切实提高政治判断力；要始终如一地坚持政治方向、站稳政治立场，坚持从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志，切实提高政治领悟力；要始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进道路开展xx党风廉政建设和反腐败工作，真正把讲政治的要求贯彻到xx全面从严治党的全过程和各方面，切实提高政治执行力。
第二，聚焦“两个维护”，切实强化政治监督。
派驻监督的本质是政治监督。要围绕加快构建新发展格局，认真履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责。找准找实派驻xx行业履行职能的切入点、服务保障的着力点，切实增强行业监督的针对性、有效性。
一是以理论上的清醒保持政治上的坚定，强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通结合起来，进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性，把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。二是做到对“国之大者”心中有数，促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，把我们的职责与落实全市xx“十四五”规划、xx改革发展等结合起来，进一步严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正有令不行、有禁不止，以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。三是抓在经常、融入日常，做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领，将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、走访调研等日常工作，从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上，善于从日常监督中发现政治问题。
第三，坚定不移反腐，保障“三不”一体推进。
一个整体工程，“不敢”是前提、“不能”是关键，“不想”是根本，我们要有系统思维，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实以案促改、以案促建、以案促治。同时，要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，既用监督加压又用信任加力，加强常态化管理，抓早抓小，发现苗头性问题及时批评教育帮助，督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持实事求是、依规依纪依法，把握政策策略、贯通纪法情理，准确运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，激励广大干部心无旁骛、奋勇争先，奋力开启南阳xx现代化新征程。
第四，持续纠治“四风”，努力充盈新风正气。
破除特权思想，杜绝特权行为。推动以上率下、严格执行。要持续整治群众身边腐败和作风问题。把监督的“放大镜”聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。发挥好行业优势，巩固脱贫攻坚成果，保持xx系统现有帮扶政策总体稳定，落实“四个不摘”要求，解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题，保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要强化行业监管，深化民生领域损害群众利益问题集中整治，积极推广“河长+”模式，推进河湖“清四乱”常态化规范化机制建设。要拓宽问题反映渠道，及时发现群众“急难愁盼”问题，做好直查直办，督促快办快结，及时回应社会关切。要深化“放管服”改革，推动更多事项“一网通办”“掌上可办”，不断提升政务服务水平。
第五，凝聚监督合力，增强监督治理效能。
要修订完善《关于强化协调联动推进高质量派驻监督的意见（试行）》，全面落实与xx系统党组（党委）工作会商、事项报备、信息通报、线索处置、监督检查等制度机制。构建主体责任、监督责任同向发力、同频共振的工作格局。要加强风险防控。结合机构改革后职能调整，深入分析业务流程，科学评估权力运行机制，认真对照党纪法规，逐个岗位查找廉政风险点，制定有效的防控措施，构建覆盖xx所有业务领域的廉政风险防控体系。要发挥派驻机构协调推动作用，促进派驻监督与审计监督、财会监督、行业监督、群众监督等各类监督贯通融合、协同高效。
第六，加强队伍建设，打造纪检监察铁军。
打铁必须自身硬，要积极适应新时代新任务新要求，瞄准“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”的目标，以自我革命的精神强化纪检监察队伍建设。
一要讲政治，做到绝对忠诚。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚守初心使命，践行“两个维护”。在明是非、知大局，读原著、悟原理，抓落实、求实效上下功夫，着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。
二要抓学习，提升专业本领。聚焦提升专业能力、专业素质、专业精神，组织业务培训，开展实战练兵，不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。
三要勇担当，淬炼过硬作风。围绕监督执纪问责和监督调查处置，找准坐标、选准方位，自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋陷阵，冒着风险也要担。
四要强管理，严格遵规守纪。经常用党章党规党纪的“手电筒”照照自己，经常拿起法律法规的“正衣镜”审视自己。自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。严守权力边界，严防权力滥用。管好家人亲属，持续整治“灯下黑”，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，真正把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。
同志们，新时代需要新担当，新征程要有新作为。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，在市委的坚强领导下，按照市纪委监委部署，守正创新、昂扬斗志、砥砺前行、奋发有为，推进我市xx系统全面从严治党向纵深发展，为加快建设新兴区域经济中心提供坚强xx支撑，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
同志们：
这次党风廉政建设会议，是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开，由于受新冠肺炎疫情影响，推迟到今天。会议的主要任务是，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神，总结省x去年党风廉政建设工作，研究部署今年工作任务，督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
刚才，x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神，落实全面从严治党各项要求，做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年，省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实从严治党主体责任，班子成员履行“一岗双责”，规范权力运行，深化廉政风险防控，全年没发生违纪案件，党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面，我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际，从派驻监督的角度，就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议：
一要强化责任担当，压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号，而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强“两个维护”的政治自觉，进一步细化主体责任清单，精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力，压实责任，通过定期约谈、工作汇报等形式，经常听取班子成员、各部（室）负责同志履行“一岗双责”的情况，督促各级领导干部知责明责、守责担责，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究，对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的，要及时进行提醒教育，导致发生违规违纪问题的，该打板子的要打板子，该挪位子的要挪位子，以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领，抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根本要求，也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，立足x工作，认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述，重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用，重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果，创新学习形式，用好学习载体，充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性，努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功，巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上，纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，驰而不息正风肃纪，对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神，始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，认真履行作风建设主体责任，以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题，又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点，一个节点一个节点的坚守，一个问题一个问题的解决，坚持和发扬党的优良传统，不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识，优化服务方式，夯实基层侨联组织，大力拓展为侨服务领域，努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”，倡导理性健康的消费观和人情观，以优良党风政风带动社风民风，培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律，做细做实日常监督。习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚持党对x工作的集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年，大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手，组织开展党章党规党纪学习活动，深入推进机关廉政文化建设，不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》相关要求，切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”，不仅仅是纪检监察机关的一项职能，更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前，强化对党员干部的日常教育管理监督，一方面要在抓“前”上做文章，关口前移，加强纪律教育，开展好警示教育，常打廉政“预防针”；另一方面要在抓“早”上敢较真，针对苗头性、倾向性问题，该教育的教育，该批评的批评，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”，实现挺纪在前，抓早抓小，从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外，需要强调的是，在座的领导干部要带头敬畏党纪，严格自律，把好用权“方向盘”，握紧廉政“安全带”，注重家庭、家教、家风，在自我严格要求的同时，管好家人，严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利，切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识，加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”问题，其中，制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神，结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题，对机关管理制度、业务流程进行梳理，分析原因，查找漏洞，健全、修订、完善一系列制度和管理办法，从源头上扎牢制度“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点，认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国（境）等重点领域可能存在的廉政风险点，有针对性的制定风险防控措施，做到未雨绸缪，提前防范，确保依规用权、廉洁用权，让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行，领导干部要强化制度意识，带头维护制度，带头坚持原则，做执行制度的模范，发挥好表率作用，在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设，提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作，离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍，这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部，也包括各个支部的纪检委员，虽然都是兼职做这项工作，但责任和担子一点也不轻，大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命，作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习，对党章党规党纪基本条款做到应知应会，提高政策理论水平。要主动担当作为，坚持原则立场，敏于发现问题，及时请示报告，协助党组、党支部做好日常监督，让同志们感受到纪检监察工作就在身边，党内监督就在身边，推动监督常在，形成监督常态。要严以律己，做好示范作用，主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训，目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力，更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要，推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中，驻x纪检监察组将聚焦主责主业，全力协助配合x联党组，认真履行专责监督，加强工作沟通交流，共同做好党风廉政建设工作，合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
同志们：
这次全局党风廉政建设工作会议的主要任务是：深入学习贯彻市纪委十一届三次全会和省局党风廉政建设工作会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的工作任务。会上，吴局长作了重要讲话，请同志们结合各自实际，认真抓好落实。下面，我作党风廉政建设工作报告。
一、去年。
检察院纪检组长在党风廉政建设会议上的讲话
同志们，党风廉政建设是党的建设的重要内容，今天我们在这里召开会议的目的就是为了更好的抓好这项工作，塑造更加纯净的政治生态，促进我们更好的干事创业。作为纪检监察部门要聚焦主责主业，把工作重心转移到监督执纪问责上来，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，主动把纪律作为衡量党员特别是领导干部的尺子，以更高的标准、更严的纪律来约束言行，使全面从严治党要求落到实处。
同志们，纪检系统在党风廉政建设和反腐败斗争中担负起监督责任，是党和人民赋予纪检监察机关的神圣职责。党的十八大之后，中央对纪检监察机关提出了“转职能、转方式、转作风”的“三转”的要求，目的就是要让纪检监察机关找准职责定位，明确主责主业。深入推进“三转”、聚焦主责主业、增强责任意识、强化纪检队伍建设，正是中央从形势判断和目标任务出发，为全面推进从严治党、不断强化党内监督而推出的一项重要举措。纪检监察部门作为纪检机关的派驻机构和单位内设监督部门，也是党的纪律的捍卫者和执行者，务必按照中央的要求，积极行动起来，从实现总书记庆祝建党100周年七一重要讲话精神、维护人民根本利益、保证国家长治久安的高度认清自身肩负的重要使命，以深化“三转”为契机，逐步理顺相关的工作关系，着眼于党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，尽快找准自己的职责定位，妥善处理好与相关部门在党风廉政建设中的工作关系，在履行职责的过程中切实做到不缺位、不越位、不错位，把该担的责任担起来。要正视问题，认真查找工作差距，认真履行派驻监督职责，认真履行监察职能，妥善处理各种工作关系。
纪检组长在年党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是经会党委研究决定召开的。刚才，金富同志传达了习近平总书记和王岐山纪委书记的重要讲话精神。接下来他还要作工作报告，这个报告是经党委审议过的，我都赞成，各级党委要认真贯彻这次会议精神。下面我讲几点意见。
银监会成立十年来，各级党委和纪检监察部门认真贯彻党中央、国务院和中央纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署，扎实推进领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育和廉政文化建设，持续加大巡视、执法监察、审计等日常监督工作力度，依纪依法做好信访举报工作，全系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，得到中央纪委的好评和广大干部职工的肯定。这些成绩的取得，与各级党委和广大干部职工特别是纪检监察干部的共同努力是分不开的，在这里，我代表会党委，向奋斗在银监会系统纪检监察工作岗位上的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候。
认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的要求上来。
刚才，金富同志传达了今年1月22日习近平总书记在十八届中央纪委第二次。
全会上发表的重要讲话和王岐山同志工作报告精神。习近平总书记重要讲话，从党和国家事业发展大局和战略的高度，充分肯定了改革开放30多年来党风廉政建设和反腐败斗争的伟大成绩，严肃指出了当前党风廉政建设存在的问题，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了很高的要求。讲话既立意高远、掷地有声，又推心置腹、循循善诱，具有极强的教育意义和深远的指导意义。各级党委和纪检监察部门一定要把学习习近平总书记的重要讲话作为一项重要政治任务来抓，切实把广大党员干部的思想统一到中央精神上来。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿
纪检监察是党的纪检监察机关和政府监察部门行使的两项职能。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
今天，我们在这里对新任领导干部进行一次集体廉政谈话，目的是和大家共同学习党对领导干部廉洁从业的要求，给同志们从精神上鼓鼓劲，思想上提提醒，跟大家一起进一步增强廉洁从业的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高反腐倡廉、抵御风险的能力。通过今天的谈话，希望大家在新的岗位、新的起点上，始终绷紧廉洁自律这根弦，保持头脑清醒，从严要求自己，干净干事不出事，健康成长不掉队，努力做一名让组织满意、让广大职工信任的合格的领导干部。下面，我谈几点意见，与大家交流共勉。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是我们坚持“党要管党、从严治党”方针和推进全面从严治党新常态的重要抓手，也是当前和今后一个时期最重要的政治任务，关系到每位领导干部的自身建设问题。一要认真学习，切实提高对抓好党风廉政建设的思想认识。十九大以来，中央已经将党风廉政建设提高到了一个新的高度，进一步聚焦全面从严治党，突出了管党治党的政治责任。可以说，党风廉政建设的标准越来越高，要求越来越严，力度也越来越大，我们必须认清这个大形势，主动把握和适应新常态、新要求。在座的各位，都是部门的主要负责人，要严格履行“一岗双责”，认真学习领会上级党组织的一系列新部署、新要求、新精神，坚决破除“抓好业务就行，党风廉政建设好一点差一点无关大局”的错误思想，坚决破除“只要自己洁身自好，至于班子其他成员和其他干部职工，廉洁不廉洁，与己无关”“抓党风廉政建设是纪委的事，是支部书记的事”等一些错误思想，切实把党风廉政建设作为一项政治任务来对待，经常性的工作来抓。牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的观念，真正从思想上重视党风廉政建设工作。抓好党风廉政建设工作，这既是红线，也是底线，我们任何人在任何时候、任何情况下都不得松劲、不得懈怠。二要靠实责任，深入落实从严治党主体责任。在座的各位，不仅是部门各项工作的领导者和组织者，也是抓党风廉政建设的主体。大家一定要在抓好业务工作的同时，按照中央、省、市党委的要求，强化责任担当，把主体责任牢牢扛在肩上，结合本单位、本部门工作实际，拿出有效管用的措施，把安排部署、责任分解、组织学习、压力传导、检查考核、责任追究等措施落到实处，增强工作的主动性。三要严于律己，带头做到廉洁自律。领导干部必须以身作则，严于律己，做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈。要加强作风建设，包括思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，以及自己的家风。在班子建设中要坚持民主集中制，“一把手”要注意听取不同的意见，不搞“一言堂”，不搞个人说了算。班子成员要做到不越轨、不越位、不搞自由主义，自觉地维护班子的团结和威信。
当前，公司正处在加快发展的重要时期，大家在各项工作落实中具有关键作用，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真履行职责，扎实改进作风，团结带领公司干部职工共同推动公交事业实现新的发展。总的来说，我公司各级领导干部的能力素质和作风方面是好的，是一支能干事、干成事的队伍，也是一支想干事的队伍。但是，在个别部门和部分党员干部身上，也还是存在一些问题：有的党员存在违反工作纪律、工作落实不到位等问题，有的负责人对落实主体责任学习不够，认识不清、把握不深、履行责任缺位、缺乏担当;个别人员存在工作作风不够严谨、责任意识不够强、自我约束意识较差等问题。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。一要严格落实上级的各项决策部署，全面完成好各项工作任务。对于上级布置的工作任务，不能搞“挑肥拣瘦”，更不能“说起来头头是道，干起来有头无尾”，一定要不折不扣地执行好、落实好，坚决杜绝不执行、不作为、慢作为等行为。对上级决策部署有意见的，可以通过正常渠道提出意见或建议，有时限要求的工作任务，要先执行，不能当面不说，背后拖延应付。二要行使好手中的权利，要始终做到“三严”：严格按照各项政策的要求不折不扣地贯彻落实，不超越政策界限搞变通;严格按照各项规章制度办事，不擅自扩大范围打擦边球;严格按规范程序办事，不违规操作乱办事，守住原则底线。在当前社会转型时期，各种干扰和诱惑增多，守住原则底线显得尤为重要。在灵活性与原则性的关系上，要防止无原则的灵活;在讲原则与讲感情上，要防止以感情代替原则;在按章办事与按领导意图办事上，要防止不分是非、唯上是从，切实做到讲党性、讲正气、干正事。三要认真抓好学习，特别要加强法规政策、业务知识、领导科学等方面知识的学习。能力不足的风险每个人都存在，领导能力不足、领导水平不高就是一种风险，如果不学习，就有可能犯或大或小的错误。许多决策失误、失准，不是大家不尽心，也不是政治觉悟不够高、立场不够坚定的问题，而是我们的业务能力、水平出了问题，是我们对法律、政策、惯例、规矩和程序不了解。因此，学习是非常非常重要的，常言说“活到老学到老”，我们要通过不断地学习，进一步改善个人的知识结构，提升自身的综合素质，使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐。
企业的一切工作都要靠广大干部职工去贯彻、去落实，任何事业都要靠人去推动、去完成，没有全体干部职工的执行力和战斗力，也就没有公交事业的生机与活力。所以说，抓好班子、带好队伍是每一位领导干部义不容辞的分内职责。一要以身作则，做好表率。我们要始终牢记“公生明、廉生威”的古训，始终牢记中央提出的领导干部必须讲党性、重品行、作表率的要求，从抓思想做起，带头严明纪律，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。领导干部不仅要做干事创业的表率，还要做廉洁自律的表率，真正在一个单位、一个部门树起旗帜，发挥示范带动作用，进而取信于干部职工，形成风清气正的干事创业环境。二要从严管理干部职工。我们必须牢固树立严管就是厚爱的理念，把从严要求、从严管理贯穿领导班子和干部职工队伍建设全过程，坚决克服老好人思想，对下属要尽到教育、管理和监督的责任，坚持严早、严小、严预防，对干部职工中存在的在岗不在位、出工不出力，作风漂浮、工作不深入、责任心不强，宗旨意识淡薄、对职工不负责任、吃拿卡要，不遵守工作纪律等问题，要该教育的教育，该提醒的提醒，该批评的批评，该追究的追究，及早进行纠正，防止小毛病拖成大问题。作为企业中层领导人员，要充分认清当前反腐倡廉新形势、新目标，自觉廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
同志们，权力意味着责任，领导就是服务，要有干部为职工服务的思想，确实要放下架子、扑下身子，常下线路、乘公交、进车厢，到班组，多与一线职工直接交流，多听问题和意见建议，了解掌握职工们需要什么、诉求是什么，与职工打成一片，只有这样他们才会执行你的命令、服从你的管理、维护你的形象。说一千道一万，不如脚踏实地好好干，道理大家都懂，关键是我们能不能严格要求自己，能不能把担当奉献的精神振作起来。最后，希望大家身体力行，讲道德、有品行，做品德高尚的中层领导人员。
同志们：
今天会议的主要任务是：学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神，回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年工作任务。下面，受党组委托，讲三个方面的问题。
20xx年，我们以贯彻落实“两个责任”为主线，认真落实局党组的决策部署，始终坚持讲纪律守规矩，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效，为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。
(一)强责促廉，责任压力层层传导。一年来，班子成员以身作则，狠抓责任体系落实，始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核，全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报，签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次，安排部署35项工作任务，分解主体责任清单119个，监督责任清单58项，层层传导压力，将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。
(二)深学悟廉，崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课，专题辅导守纪律讲规矩主题活动，开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会，在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员，在支部设置纪检委员，建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动，组织30余人参观宜昌市警示教育基地，剖析典型案件，建立廉政学习专栏，组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动，营造崇廉尚洁氛围，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。
(三)明纪倡廉，风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，修改制定五大类77个制度，网上公示20个相关的法律法规，127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议，在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点，加强廉政风险排查，发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份，发布风险、提醒信息1782条，通过纪检监察内控系统，对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人，考前预警谈话4人，履行重大事项备案15人。
(四)严查督廉，作风建设步入常态。落实中央八项规定，开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查，整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等，驰而不息的纠正“四风”，严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次，召开排查例会6次，核查处置问题5个，对7个部门负责人集体问责谈话3次，问题通报5次，下达监察建议书2份，提出监察建议11条。“一案双查”6户，对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中，我局没有发生一起突出问题。
一年来，党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效，得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导，得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，与形势发展和任务要求相比，我们在工作中仍然存在一些问题和不足：一是“两个责任”的落实力度还不够平衡，存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实，存在畏难情绪，担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制，极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在，不利于党的纯洁性和先进性建设，不利于宜都国税事业的发展，更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁，高度重视，切实加以解决。
20xx年，是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年，是总局明确的“改革引领、联动显效”之年，我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务，同时还要用好用活绩效管理。可以说，任务之重、时间之紧、困难之多，前所未有。因此，我们必须始终把纪律挺在前面，始终坚持从严治党，始终履行责任担当，将党风廉政建设与国税工作紧密结合，为中心工作的完成提供坚实的保障。
根据省市局和宜都市纪委的安排部署，我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神，紧扣“纪律、责任”两个着力点，聚焦监督执纪，强化责任担当，从严治党，标本兼治，充分运用“四种形态”开展纪律审查，着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题，坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。
按照以上总体要求，今年党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下六个方面：
(一)挺纪在前，编织严密的纪律规矩之网。
强调，要真正把纪律和规矩挺在前面，拿起纪律这把戒尺，既要奔向高标准，以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线，严格执行党的纪律，决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下，我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中，用严密的纪律规矩之网，指导、要求和衡量我们的工作和生活。
毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律，是党的生命。把纪律挺在前面，就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上，学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范，紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规，营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围，促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月，组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动，党员学习覆盖面达到100%。
重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务，是“讲纪律守规矩”的实践形式，是党内教育常态化的重要体现，其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学，关键在做。学，要带着问题学;做，要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学，做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动，把“两学一做”专题活动，作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。
完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性，是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律，认真开展“三查三看三到位”活动，即：即通过检查学习情况，看认识是否到位;检查执行情况，看履责是否到位;检查遵守情况，看问责是否到位，形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点，加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督，坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度，做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。
(二)强化担当，磨利严格的追责问责之剑。
梁启超说：人生须知负责任的苦处，才能知道有尽责的乐趣。追责问责，是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施，也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责，我们的工作无法开展;没有追责，我们工作无法提高。只有强化责任担当，才能把我们的工作真正做到细处，落到实处。
实施痕迹管理，层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求，各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准，严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制，形成明责、确责、考责、问责的落实链条，加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度，把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式，以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实，以结果评价“成绩单”倒推过程管理，推动责任传导到“最后一公里”。
完善监督格局，落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”，对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题，结合“两学一做”活动，认真开展自查自纠，分类列出清单，建立整改台账，严格对账销号，确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局，保证权力始终沿着正确轨道运行，有效防止权力蜕变和滥用，并借助外部力量，最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。
界定问责范围，强化责任追究。今年，省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，在完善正面责任清单的基础上，制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度，对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围，结合我局实际，明确受益人问责范围，对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的，对子女家属管理不力的，要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任，并将结果纳入年度绩效考评。
(三)有腐必反，保持坚决的常态严管之势。
20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时，再次重申：反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，准确把握好“四种形态”(第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)，规范问题线索的处置方式，加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度，始终保持常态高压之势，营造良好的税收人文环境。
正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法，彰显了从严治党的政治智慧，接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论，是落实“两个责任”的具体化，真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来，而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎，做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。
规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式，落实线索双月报告和问题线索例会制度，努力实现问题线索“零暂存”，确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律，对隐瞒线索，该报送不报送的责任人，将严肃追查，严格问责。要扩大谈话函询覆盖面，采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式，规范问题线索的处置。
加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度，对稽查转交的重大税收违法案件，实行全面“一案双查”，对涉税案件，既查处纳税人偷骗抗税，又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。
(四)完善机制，应对随时的风险防控之变。
随着社会化改革进程的加快，税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿，有着改革引领、争先进位的优势，但同时也带来很多不可预知的风险。因此，我们必须整合监督力量，提高监督效果，用完善的机制，应对随时可能发生的风险。
完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换，提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式，互通党风廉政建设信息，推行部门联合检查，加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换，使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。
完善权力运行机制。坚持民主集中制原则，在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中，严格按制度办理、依程序操作，监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督，用制度管权、管人、管事，落实点名曝光、常态通报制，加大反面警示案例的震慑。
完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式，建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制，不定期举行联席会议，明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制，共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制，在宜都市各层次的人员中，选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员，形成外部监督合力。
(五)巩固成果，弘扬向善的廉政文化之风。
廉政文化，是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索，其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果，用向善向上的文化，加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育，做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。
持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”，开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题，确保“老毛病”与“新表现”同改同进。
周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表，开展随机测评;召开特邀监察员座谈会，开展集中测评;面向社会设置征集意见箱，开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作，开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风，开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价，全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感，解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员，专门负责所在部门党风廉政工作。
积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌，以“向善向上”为主题，开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动，利用宜都国税微信号、办公网等渠道，打造“互联网+网络廉政”文化平台，将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动，积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭，营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。
(六)清廉自律，履行过硬的监察队伍之职。
省市局明确，今年在监察队伍的建设上，就是要实行“一增一减一提升”，加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力，“一减”就是职能上减负聚力，“一提升”就是素质上提升强力，我们要紧紧围绕这个内容，倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
重学习，打造纪律铁军。俗话说：人不学，要落后。从事纪检监察的人员，必须与时代同步，不断学习，更新知识结构，提高理论水平，正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风，以学促能、学以致用的学风，无私敬业、勤恳耐劳的作风，重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题，把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能，树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。
重履职，确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识，按照“三转”要求，做到履行主责不偏移、守住主业不发散，强化措施，敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想，做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者，始终聚焦纪检监察部门的主业主责，有效解决“自己查、查不了，别人查、受不了”的问题。
重慎独，保持清廉自律。目前，我局的专职、兼职监察员已经有了8个人，可以说在全宜昌市范围内也排前面，基础好，底子厚，为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束，慎独慎微，主动接受他人监督，严防“灯下黑”，维护公信力，使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。
政贵有恒，治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下，党风廉政建设呈现新态势，必须清醒认识党风廉政建设的新特征，贯彻全面从严治党的新要求，强化责任担当，为宜都国税营造良好的政治环境。
增强忧患意识，强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下，有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此，必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识，增强忧患意识，对错误言论和倾向，要拨清迷雾，加强引导。在主体责任方面，杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象，要形成部门合力，使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面，纪检监察部门不能存在思想顾虑，遇到难题绕着走，要坚持有案必查、有腐必惩，决不让有问题者心存侥幸。
净化政治生态，坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调：纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定：对党忠诚老实，言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣，这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员，不论职务高低、资历深浅，都必须把人民的利益放在首位，在任何场合都不能忘记自己的党员身份，都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向，成为廉洁从政的政治操守，构建风清气正的政治生态。
坚持问题导向，保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位，以问题为导向，严格落实中央八项规定，持续纠正“四风”。预防上要抓早，及时发现倾向性的苗头，尽可能的提前介入，防止小事情变成“大案件”;措施上要抓细，不能粗线条、大步伐，要细化方法、细化措施、细化步骤，“小步快走”，结合国税工作实情，符合实际;事情上要抓小，不论是前台人员，还是后台人员，都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常，要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。
同志们，事业成败关键在党，国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长，让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!
谢谢大家!
同志们：
这次党风廉政建设会议，是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开，由于受新冠肺炎疫情影响，推迟到今天。会议的主要任务是，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神，总结省x去年党风廉政建设工作，研究部署今年工作任务，督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
刚才，x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神，落实全面从严治党各项要求，做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年，省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实从严治党主体责任，班子成员履行“一岗双责”，规范权力运行，深化廉政风险防控，全年没发生违纪案件，党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面，我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际，从派驻监督的角度，就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议：
一要强化责任担当，压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号，而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强“两个维护”的政治自觉，进一步细化主体责任清单，精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力，压实责任，通过定期约谈、工作汇报等形式，经常听取班子成员、各部（室）负责同志履行“一岗双责”的情况，督促各级领导干部知责明责、守责担责，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究，对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的，要及时进行提醒教育，导致发生违规违纪问题的，该打板子的要打板子，该挪位子的要挪位子，以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领，抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根本要求，也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，立足x工作，认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述，重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用，重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果，创新学习形式，用好学习载体，充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性，努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功，巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上，纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，驰而不息正风肃纪，对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神，始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，认真履行作风建设主体责任，以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题，又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点，一个节点一个节点的坚守，一个问题一个问题的解决，坚持和发扬党的优良传统，不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识，优化服务方式，夯实基层侨联组织，大力拓展为侨服务领域，努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”，倡导理性健康的消费观和人情观，以优良党风政风带动社风民风，培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律，做细做实日常监督。习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚持党对x工作的集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年，大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手，组织开展党章党规党纪学习活动，深入推进机关廉政文化建设，不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》相关要求，切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”，不仅仅是纪检监察机关的一项职能，更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前，强化对党员干部的日常教育管理监督，一方面要在抓“前”上做文章，关口前移，加强纪律教育，开展好警示教育，常打廉政“预防针”；另一方面要在抓“早”上敢较真，针对苗头性、倾向性问题，该教育的教育，该批评的批评，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”，实现挺纪在前，抓早抓小，从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外，需要强调的是，在座的领导干部要带头敬畏党纪，严格自律，把好用权“方向盘”，握紧廉政“安全带”，注重家庭、家教、家风，在自我严格要求的同时，管好家人，严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利，切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识，加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”问题，其中，制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神，结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题，对机关管理制度、业务流程进行梳理，分析原因，查找漏洞，健全、修订、完善一系列制度和管理办法，从源头上扎牢制度“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点，认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国（境）等重点领域可能存在的廉政风险点，有针对性的制定风险防控措施，做到未雨绸缪，提前防范，确保依规用权、廉洁用权，让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行，领导干部要强化制度意识，带头维护制度，带头坚持原则，做执行制度的模范，发挥好表率作用，在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设，提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作，离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍，这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部，也包括各个支部的纪检委员，虽然都是兼职做这项工作，但责任和担子一点也不轻，大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命，作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习，对党章党规党纪基本条款做到应知应会，提高政策理论水平。要主动担当作为，坚持原则立场，敏于发现问题，及时请示报告，协助党组、党支部做好日常监督，让同志们感受到纪检监察工作就在身边，党内监督就在身边，推动监督常在，形成监督常态。要严以律己，做好示范作用，主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训，目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力，更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要，推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中，驻x纪检监察组将聚焦主责主业，全力协助配合x联党组，认真履行专责监督，加强工作沟通交流，共同做好党风廉政建设工作，合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
各位同志：
大家好，为进一步加强反腐倡廉建设，继续发展市总机关党风廉政建设良好态势，根据市委和上级纪检部门的部署和要求，今天我和大家一起学习探讨一下村级党风廉政建设工作。
党风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，学习作风。树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党的作风关系到党的性质，关系到人心的向背，影响着社会风气，决定着党的命运，关系到社会主义现代化建设的成败，党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。
我国有学者从现代社会廉政的特征和实质出发，认为廉政包含四个要素：一是“廉正”，指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直，不贪污、不受贿、不枉法；二是“廉朴”，指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多；三是“廉节”，指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动中具有清廉无私的品德，也称廉德；四是“廉制”，即有关廉政的制度。
党的十八大提出，要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央将对这项活动进行部署，各级党委要切实抓好落实，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保证活动取得实效。反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。“物必先腐，而后虫生。”近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。各级党委要旗帜鲜明地反对腐败，更加科学有效地防治腐败，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。各级领导干部特别是高级干部要自觉遵守廉政准则，既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。对一切违反党纪国法的行为，都必须严惩不贷，决不能手软。
农村党风廉政建设既是“三农”工作的重要内容，又是做好“三农”工作的重要保证。做好新时期农村党风廉政建设工作，对于贯彻落实党在农村的各项政策，进一步深化农村改革，加快推进农业现代化和新农村建设，增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，意义重大而深远。我认为我镇村级党风廉政建设应该从以下几点抓起：
要充分认识中央关于加强党风廉政建设和开展反腐败斗争决策的重要性、紧迫性。抓好党风廉政建设，解决好腐败问题，才能坚定人民群众对党的信任和对社会主义的信念。这确实是关系到党和国家的生死存亡、关系到社会主义事业兴衰成败的大问题。对此，我们必须要有清醒的认识。一定要从巩固党的执政地位和实现国家的长治久安的战略高度深刻认识开展党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。要认真学习党的十八届三中四中全会以及习近平总书记关于“两个责任”重要讲话精神,准确把握新形势下党风廉政建设的主要任务，进一步强化其主体责任意识，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职的理念，增强落实主体责任的政治自觉和思想自觉。
要落实党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好党风廉政建设工作，并切实负起责任。各村干部必须克服那种漂浮在上，弄虚作假，欺上瞒下的不良作风，牢固树立群众观点，不图虚名说实话，心系群众办实事，在具体工作中，说实话、办实事，件件落实。对于不履行职责、不按照责任分工抓好落实，在责任范围内发生严重问题、重大问题和恶性案件的，将按照党风廉政建设责任制的规定，实施责任追究。
扩大农村民主，强化民主监督，真正使人民群众参与管理集体事物。在具体措施上，要公开党支部的工作事项（工作目标、决策内容、党员发展、党费收缴使用、民主评议、及落实党风廉政建设责任制情况等内容）。结合新农村建设编制村务公开目录。要把各级政府支农、惠农政策，社会各界支持新农村建设的项目，新农村建设的各项资金及其使用情况，农村集体资产和破产资源处置等群众关注的热点、难点情况以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容。对在公开中群众提出的疑问和质询，要认真对待，向群众做出明确的解释。镇党委、纪委要将村务公开制度的贯彻落实情况作为重点工作，加强指导检查，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。在工作中，坚持公开、公正、公平的原则，充分发挥百姓的民主监督作用，做到政策公开，办事制度公开，，增强了工作透明度，获得了群众的信任。我们还设立了征求意见箱，及时了解工休人员对党风建设的意见和建议。
认真落实党内监督各项制度，严肃党内生活，强化日常监督，反对特权思想和作风。对领导干部报告个人事项的情况开展有针对性的抽查核实。加强对党内法规制度执行情况的监督检查，严肃查处违规行为，确保法规制度刚性运行。加强对权力运行的制约监督为核心，努力形成不愿腐的教育机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，切实把权力关进制度的笼子里，全面推进惩治和预防腐败体系建设。
同志们，加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。党风建设是社会主义民主政治建设的重要内容，也是实现社会和谐的重要保障。好的党风从哪里来，是我们当前学习和思考的主要内容。政风、民风好不好,关键看党风；党风好不好,关键在干部。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部特别是党员领导干部的作风是否端正，是否真正在为他们办实事、办好事。时下，全国上下正处于全面学习贯彻党的十八大精神的重要时期，作为先锋战士的共产党员、党的干部理应给人民群众作出样子，率先学习，深刻领会党的精神，加强党风建设，以良好形象来维护党和政府的形象，以优良的作风带动党风，以优良的党风促政风带民风。
同志们：
今天我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会，主要任务是贯彻落实省委十三届九次全会、全省科技创新和知识产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神，分析当前科技工作面临的形势和任务，研究部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才，方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署，党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明，派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话，讲得都很到位，请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。
随着新技术革命和新一轮产业变革的兴起，国际国内的科技创新形势正在发生深刻变化，世界各国纷纷强化创新战略部署，着力抢占创新制高点，我国也不例外，习近平总书记多次就创新驱动发表一系列重要讲话。党的十八大把创新驱动作为我国发展的核心战略，十八届五中全会进一步把创新提升到一个新的高度，将创新列为五大发展理念之首，把创新“摆在国家发展全局的核心位置”，让创新“贯穿党和国家一切工作”。省委省政府始终高度重视创新驱动发展工作，主要领导多次调研科技工作、密集出席科技活动、连续做出指示批示。今年4月26日—27日省委召开十三届九次全会，全会把科技创新作为推动我省经济社会发展必须补齐的“第一块短板”。在全省科技创新和知识产权工作会议上，袁家军副省长代表省委省政府提出要实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划，根据袁省长的要求，省科技厅下发《浙江省科技企业双倍增“行动计划”(2016-2020)意见》，确定我市“十三五”时期新培育国家高新技术企业200家、科技型中小企业800家，其中新增国家高新技术企业40家、科技型中小企业160家。市委市政府高度重视科技创新工作，陈新书记在《衢州日报》发表署名文章——《以最坚决的态度抓创新抓转型》，指出要“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加大‘四换三名’力度，以产业高端化为方向，以引进消化吸收再创新为重点，加大科技投入，鼓励技术改造，不断提高企业核心竞争力。”在4月中旬召开的工业大会上，陈新书记指出：“当前，我市工业发展遇到了诸多困难和严峻挑战。越是在这样的时候，我们越要以最坚决的态度抓创新、抓转型，全力推动工业经济更好更快发展。要充分发挥企业主体作用，进一步坚定创新发展、转型发展的信心，培育壮大一批创新型、科技型企业，不断提升企业家素质，以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。”汤飞帆副市长在会上部署了市区工业转型发展“十大专项”重点工作，提出实施‘双百’科技型中小企业‘登高计划’。市委副书记、市长杜世源多次听取科技工作报告，带队考察省科技大市场并还专程前往省科技厅汇报工作。
当前，我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择，新经济新业态尚未形成有效支撑，科技“短板”明显，表现在：一是区域科技创新能力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.26%，与浙江省2.26%相差近1个百分点(据初步统计，衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.44%，浙江省2.33%);衢州市战略性新兴产业增加值占gdp的6.39%，与浙江省8.14%相差1.75个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的1.79%，省级科技型中小企业435家占全省23157家的1.88%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中介服务机构仅有6家，而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低，大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”，努力创新驱动发展生态体系建设，是当前我市科技工作最主要的任务。
今年是“十三五”的开局之年，“十三五”时期工作完成的好不好，关键看头年。根据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署，4月中旬，局党组专题研究重点工作分工抓落实，并下发《衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知》(衢市科发办〔2016〕33号)，将全年工作整合为8方面25项，明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实，前天，市科技局局务会审议通过了《衢州市科技管理系统工作目标考核方案》，主要目的是通过市县联动，齐心协力，激励先进，狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分，前面水丰同志已作了详细解读，我这里就不展开说了，希望各县(市、区)认真落实各项任务指标，争创特色亮点工作，为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，提出了一系列新要求、新思路、新举措，以落实八项规定为切入点，坚定不移转变作风，坚定不移惩治腐败，赢得了党心民心，让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设与反腐败工作发生的新变化。周国辉厅长在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上指出，当前科技系统党风廉政建设工作面临许多新的形势，主要表现为“三个更高”：一是要求更高，即中央和省委全面从严治党的决心始终坚定不移。二是工作目标更高，即实施创新驱动发展战略对科技系统党建工作提出了新的更高要求。三是群众期盼更高，即广大科技人员和企业主体对科技部门有着很高的期盼。我局在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言，这说明我市科技部门在党风廉政建设方面的基础是好的，也取得了一些成效，但通过对2011—科技项目审计情况来看，我市科技系统在工作作风、项目管理、制度建设上还存在诸多的问题，甚至有党风廉政方面的风险。今天的会议我们请了各县(市、区)科技局一把手和纪检组长来参加，会上我和各分管领导签了责任书，分管领导和分管处室签定责任书，目的就是希望大家切实承担起主体责任和监督责任，提高“双岗双责”的意识，深入推进我市科技系统党风廉政建设,为我市科技创新发展营造风清气正良好环境。
(一)坚持“清”、“亲”标准，构建新型政商关系。习近平总书记用“亲”“清”两字阐述新型政企关系：对党员干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。陈新书记在全市工业大会上强调：“我们要把习近平总书记提出的‘亲’‘清’新型政商关系内化于心、外化于行，对企业多予少取、多放少管，大力营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围，以最大力度支持企业创新发展、转型发展。”实际工作中，科技部门承担着创新驱动发展及优化科技资源配置的重要作用，要为企业营造良好的创新氛围和发展环境，对待企业的合理诉求要及时给与答复和帮助。“亲”企业，并不是允许其拿人民赋予的权力和企业家搞权钱交易与利益输送，必须做到不逾矩，矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例，坚持高线，守住底线，审视自己的行为，清清白白做人，清清白白做事，正确处理政企关系，助推经济发展。
(二)注重源头治理，加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设，是预防腐败工作的重中之重。具体工作中，要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”，带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果奖励等重点环节，以及管钱、管人等重点岗位和关键环节，深入查找岗位风险。明确监管权限，落实监管责任，制定防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。根据排查出来的岗位风险，结合当前工作环境，进一步完善各种规章制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)开展“两学一做”，进一步加强队伍建设。今年中央部署开展全体党员干部学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。市科技局党组已根据市委部署制订下发了活动方案，并在前天召开了动员部署会，希望各县(市、区)科技局也要在当地党委的领导下，切实组织开展好“两学一做”学习教育活动，规定动作做到位，自选动作创特色。通过学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范，把握好共产党人为人处事的基准和底线;通过学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会其丰富内涵和核心要义，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”。“学”为基础，“做”是关键，最主要是引导全市科技管理系统党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，打造一支忠诚、干净、担当、专业的科技创新服务团队。
(四)坚持“双岗双责”，强化职能落实。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。我们科技系统要按照中央的要求，严格落实“双岗双责”，积极推进科技系统党风廉政建设。一是进一步增强“双岗双责”的责任意识。要充分认识到，科技工作与廉政建设是密不可分的，工作干再多，成绩再突出，一旦出现不廉洁问题，也就前功尽弃。坚持党风廉政建设与科技工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，实现科技与廉洁的协调推进。二是进一步明确“双岗双责”的责任要求。所谓“双岗双责”，就是党员干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。根据要求，局党组专门制订了《实施意见》，明确领导班子对党风廉政建设负全面领导责任，“一把手”要管班子成员，分管领导要管处室，处室领导要管下属。各人对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，管好自己的“一亩三分地”。三是进一步强化“双岗双责”的执行力。要将党员干部履行“双岗双责”的考核情况，作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。成绩突出的，要予以通报表彰，落实不力或不履行的，要按照党风廉政建设有关规定，予以责任追究。
在创新驱动战略深入实施、大众创业万众创新形成热潮的新常态下，必须把科技宣传信息工作摆上更加突出位置，努力浓厚舆论氛围，形成全社会抓创新落实的良好格局。省科技厅周国辉厅长在全省科技局长培训班上指出，不重视科技宣传信息工作的局长不是合格的局长。，我局制订下发了《衢州市科技系统政务信息工作考核办法(试行)》，办法实施后，各处室及各县(市、区)信息编报质量和数量都有了很大提高，年末我们及时考核评优，下文表彰了5个先进集体和8位先进个人。4月29日，省科技厅下发了《关于全省科技系统第一季度宣传工作考核情况的通报》，从通报情况看，我市科技宣传信息工作不容乐观，得分35分，排名全省第9名，仅超过金华(31分)和舟山(31分)。我市具体情况是市本级20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、开化2分、龙游0分。“好酒还得勤吆喝”，在做好工作的同时，我们必须高度重视科技宣传信息工作，创新方法手段，讲好科技创新的好故事、有效传递科技创新好声音，提高科技创新新闻舆论的传播力、引导力和影响力。
(一)要做到“四个坚持”。即坚持传统媒体与新媒体两个阵地一起抓，更加突出“微信微博”等新媒体作用，进一步加强与衢州发布等平台的对接推送，提高科技决策部署和政策举措的知晓度(传统媒体也很重要，像5月7日，浙江卫视新闻联播播出了江山市科技局主动对接小微企业，发放创新券，主动浙江天际互感器有限公司研发创新，这也很好);坚持数量与质量并举，围绕科技改革和创新发展重点，更加注重主动策划、深度挖掘、系列报道，让科技工作更加深入人心;坚持典型宣传与互动交流并举，加强创新人物、创新成果、创新典型、创新故事、创新政策、科普知识的宣传，加强上下联动和线上线下互动，使科技工作更接地气、更好走进大众;坚持科技宣传与政务信息并举，进一步完善宣传信息工作的联动机制，及时挖掘报送高质量的政务信息，促进信息源向决策和政策的转化。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿
同志们：
习总书记指出，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明，不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律，大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查，引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争，始终站稳政治立场，坚定政治方向，对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题，要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上，特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止，还热衷于传播，妄议中央，这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责，有令不行、有禁不止，造成恶劣影响的，要进行严肃问责。
加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题，指出了病症，开出了药方，局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求，认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人，搞无原则的一团和气，你好我好大家好，发现问题不敢指出来，对错误的言行见怪不怪，怕得罪人，使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中，一定要旗帜鲜明，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。
把纪律挺在前面，要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时，对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病，要及时咬耳扯袖；对一般性的轻微违纪问题，及时约谈、函询、诫勉谈话，纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段，随时随地开展有辣味的批评和自我批评，红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，坚持从严执纪与把握政策相统一，既要对违反各项纪律问题严肃查处，维护党纪的严肃性，又要具体问题具体分析，宽严相济、区别对待，惩前毖后、治病救人。去年八月，市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》，确定了五项谈话制度，每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进，要确保取得实效。
抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置，有机融入日常工作，抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合，反复抓、长期抓，要抓大不放小。抓大是为了形成威慑，抓小就是要养成习惯，从点滴做起，不断改进作风，汇聚正能量，形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单，但一些错误的思想把关系搞复杂了，我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去，紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向，对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查，一律从严处理，越往后越严，严防反弹回潮。春节前后，市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查，个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况，市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律，一次在腊月二十八，一次在正月初九，是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了，我们要清醒认识，高度重视。在严格管理的同时，也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚，不让大家干事。乱作为是一种违纪，不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系，建立容错纠错机制，推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中，也要实事求是，要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私，这其中的轻重是不一样的。
去年，市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少，但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查，而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革，就是要改变这种局面，要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重，对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用，把发现问题作为主业，坚持零容忍惩治腐败，有腐必反、有贪必肃，减少腐败存量、重点遏制增量，巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道，今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱，同时开通网上举报、电话举报，也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题，我们会重点关注，今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式，扩展发现问题线索的渠道。今年，我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查，重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管，发现问题及时进行提醒和警示，违纪的要依规依纪严肃处理。
抓党风廉政建设，惩治不是最终的目的，更重要的是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题，那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事，也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定，市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见，下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点，比如，科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施，把各项制度建立健全起来。
当前纪检监察体制正在进行重大改革，纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责，按照市纪委的要求发挥好“探头”作用，成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构，市纪委干什么，派驻机构就干什么，重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前，党风廉政建设工作任务十分繁重，光靠派驻纪检组的力量是不够的，很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用，靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来，才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时，还要加强单位纪委的建设，要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓，切实把责任层层传导下去，落到实处。
执纪者必先守纪，执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作，纪检部门要有刀刃向内的勇气，强化内部约束，从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定，坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督，增强纪检工作的透明度，让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格，对纪检部门存在的问题，绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的，一经发现，坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。
同志们，一直以来，市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视，在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法，希望继续保持和发扬。同时，也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信，在大家的共同努力下，我们一定不会辜负市委和市纪委的期待，不会辜负xx局全体干部职工的信任，以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿
同志们：
20xx年，是贯彻落实市第十一次党代会精神，推动“五个新衡阳”建设的开局之年，也是全市纪检监察系统体制改革全面实行派驻纪检组的起步之年。去年，在市纪委和市卫计委党委的正确领导下，委纪委及监察室的同志们始终保持坚强的政治定力，坚守党风廉政建设和反腐败工作主阵地，运用“四种形态”，抓早抓小抓预防，严格执纪监督问责，对违反党纪党规行为露头就打，严肃查处不手软，取得了党风廉政建设的新成效。7月，市纪委派驻市卫计委纪检组挂牌成立后，坚持以市纪委为坚强后盾，迅速进入角色，认真履职尽责、真抓实干、攻坚克难，全面推进从严治党，锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为促进全市卫计事业的发展提供了坚强的纪律保障。
一、2017年工作回顾。
(一)明职定责，“两个责任”落实迈出新步伐。始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手，通过制度明责、强化履责、严肃追责，创造“两个责任”落实的新局面。一是落实明责环节，树牢责任意识。我们“纪检人”积极协助市卫计委党委制定《衡阳市卫计委20xx年党风廉政建设工作方案》，协调召开20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议，制定20xx年度纪检监察工作要点，督导党委主体责任、纪委监督责任有效落实。协助委党委出台《廉政谈话制度》、《考核评估制度》等党风廉政建设规章制度，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，认真落实“一岗双责”要求，使各项制度互相衔接配套，形成齐抓共管良好格局。二是抓牢履责环节，推动责任落实。年初，协调成立市卫计委党风廉政工作领导小组，制定《市卫计委领导班子党风廉政建设工作责任分解》实施方案，对党风廉政建设责任目标进行分解细化。协助党委做好《党风廉政建设责任书》的分层次签订工作，委党委主要负责人与班子成员、班子成员与科室层层签订党风廉政责任状，把党风廉政建设和反腐败工作责任层层压实，落实到人。三是把握督责环节，构建责任链条。认真协助委党委抓好党风廉政建设，紧盯不落实的人和事，加强监督检查，严肃责任追究，推动“两个责任”落实。今年元月16日至元月23日，市卫计委党委、市纪委驻市卫计委纪检组组成联合督查组，对12个市直医疗卫生单位2017年度落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了督查考核，共检查出问题54个，对每个单位都发出了整改通知书，要求在10日之内书面报告整改情况，现在各单位都已上报整改报告，能够立即整改的都已整改到位，不能够立即整改到位的，也制订了计划整改进行中。
(二)弛而不息，作风建设不断呈现新气象。始终把加强作风建设作为党风廉政建设的重点，从作风建设中存在的突出问题入手，深化专项治理，坚决防止“四风”问题回潮反弹，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，着力营造风清气正的政治环境。
1、筑牢思想防线强教育。督促落实党纪党规学习。配合委党委扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动，将党纪党规学习列入党委中心组和各党支部学习内容，进一步强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。督促上好廉政党课。协助党委中心组抓好党风廉政建设理论学习，督促单位一把手上好廉政党课，帮助制定《廉政教育宣传方案》，开展廉政教育进医疗卫生机构和党风廉政建设专题调研活动，有效地促进了党员干部廉洁自律意识。督促开展警示教育。组织观看了《破局》、《一手遮天》、《绝不饶恕》等警示教育录像片，教育党员干部特别是领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。组织全市卫生计生系统2000多名党员分批参观了市廉政文化雕塑园。
2、抓住关键时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，聚焦“四风”新形式、新特点、新动向，持续深化作风整治。派驻纪检组制定了《关于开展2018年元旦春节期间纠正“四风”加强作风建设监督检查的实施方案》，成立督查组，进行常态化明查暗访，去年以来开展明查暗访3次，形成了强有力的高压态势。
3、开展专项行动严整治。扎实开展委机关和市直医疗卫生单位党员干部和国家工作人员开展违规投资入股预拌混凝土企业查纠工作、违规公款购买消费高档白酒、违规收送红包礼金、“纠四风、治陋习”和清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动、从事金融等专项整治工作。在“雁过拨毛”式腐败问题专项整治活动中，获取33件问题线索，核实并查处到位20件，其中立案18件，党纪政纪处分15人，3人通报批评，共追缴违纪资金12.33万元，退还群众12.48万元(包括医护人员退还群众红包)，损害群众利益方面的“雁过拨毛”式腐败取得阶段性成效。
(三)聚焦主业，监督执纪办案有新作为。
一是强化监督检查。加强对“三重一大”监督检查。2017年，我们对市直医疗卫生单位高级人才引进、紧缺人才选聘、市直卫计系统公开招聘专业技术人员笔试、市120指挥中心人员招聘及4个市直医疗卫生单位中层干部调整和10名市直医疗卫生单位正科级领导的调整等人事工作，都严格按照要求进行了全程监督,确保了工作阳光操作、有序推进。抓好行业建设监督。加强对医疗卫生行风建设“九不准”规定和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》落实情况的监督检查，有效开展医药购销领域商业贿赂综合治理工作，去年11月,在派驻纪检组的指挥调度下，市第三人民医院党委成功办结了衡阳市寰康药业有限责任公司商业贿赂案件，涉案81万多违规资金全部上缴至国库,得到了市纪委领导的好评。积极参与系统各项检查考核。去年,“纪检人”60余人次参与了系统内的各项大型检查考核工作，依法依纪全程监督工作人员遵守工作生活纪律，保证检查考核评估公开、公平、公正。
二是加大线索排查力度。强化监督执纪问责是纪检监察部门的职责所在。一年来，坚持对违规违纪现象“零容忍”，做到有案必查、查必有果，截止日前，我们共承办34件违纪违规案件的调查处理。其中，市纪委转办件19件、接信访举报4件、审计部门移送2件、公安移送9件(吸食毒品2件、违纪酒驾7件)。
三是高效推进信访工作。坚持问题导向，拓宽线索来源渠道，加强和财政、审计部门联动，开展问题线索大起底，对十八大以来的群众来信来访进行大起底和“回头看”，确保群众所反映的问题事事有回音，件件有着落，切实维护群众的根本利益。一年来，共接待群众来信来访22件，其中，接待来访10人次，网上信访及上级转交信件11件。
四是敢于动真碰硬。严厉查处市卫计委机关一起公车私用问题，对相关人员进行了问责和追责处理，教育引导干部职工深刻汲取教训，切实引以为诫;立案审查原中心医院120中心主任申鹏祥违纪受贿案，对申鹏祥实施开除党籍处分;坚决处理被市食药局检查通报的市第一人民医院“山豆根”事件，目前案件正在深入调查之中。
在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前卫计系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在一些问题：有些单位对党风廉政建设主体责任和监督责任认识不清，职责不明;部分医务人员拿红包、收回扣、滥检查、过度用药、态度生硬等现象依然存在;有些单位纪检监察干部履职能力不强，业务不熟，办案能力偏弱。对于这些问题，我们要高度重视，对症下药，在下一步的工作中要认真加以解决。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党的建设总要求，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，以顽强的意志、优良的作风、务实的举措，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩腐肃贪，持续营造风清气正的良好政治生态，不断推动全面从严治党向纵深发展，努力打造党风正、政风清、医风新的卫生计生新形象，为全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强的政治纪律保障。
一、严明党纪党规，确保政令畅通。一是加强对政治规矩和政治纪律执行情况的监督检查。引导党员干部坚定理想信念，对照党章要求，严肃党内政治生活，自觉用党章规范言行，要把严明党的纪律作为全面从严治党的关键之举，突出党员领导干部这个关键少数，加强日常管理监督，不断夯实构建良好政治生态的基础，带动其他纪律立起来、严起来，执行到位。二是加强对重要制度和决策部署贯彻执行情况的监督检查。加强对12个市直医疗卫生单位党组织民主生活会的督促指导，开展对民主集中制、党组(党委)议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的检查，坚决纠正和查处上有政策、下有对策和“为官不为”、庸政懒政等行为，有效提高执行力，确保政令畅通。
二、增强政治自觉，推动责任落实。把主体责任落实情况作为全年监督工作主线，突出抓好委机关、市直医疗卫生计生单位在提醒谈话、任前廉政谈话、签字背书、责任报告、述责述廉等环节，重点推动单位党组织主要负责人和班子成员“一岗双责”有效落实。将落实主体责任不力问题作为问责重点，开展对贯彻执行市委落实“两个责任”意见和操作手册情况的专项检查，突出查找委机关和市直医疗卫生计生单位存在的突出矛盾和问题，提出问责处理意见;加大对全面从严治党不力、腐败问题严重、不作为乱作为问题的问责力度，以问责唤醒责任意识。
三、坚持标本兼治，强化正风肃纪。一是强化廉政风险防控。防止领导干部利用职权或职务上的影响违反医疗卫生行业“九不准”规定，以批条子、打招呼等方式违规插手干预公共资源交易活动，严肃处理暗箱操作、“提篮子”、“白手套”等违纪违法行为，对打着领导旗号揽工程、搞项目的一查到底、严惩不贷。加强对医疗机构廉洁风险防控体系建设和运行情况开展监督检查，督促公立医院建立完善廉洁风险防控平台，进一步促进公立医疗机构管理和服务机制规范运行。二是进一步加强作风建设。着力整治党内政治生活庸俗化;违规公款吃喝、变相公款旅游、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒等“四风”陋习，紧盯严查“四风”隐形变种，强化公车改革后续管理;聚焦群众反映强烈的“为官不为”和“中梗阻”问题。深入推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，重点抓好医疗卫生计生行业不正之风纠治，从严查处接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的生产、经营企业或经销人员以各种名义和形式给予的回扣;从严整治医疗服务过程中收受红包礼金、违规收费、过度检查、开大处方以及贪污挪用卫生计生惠民资金及项目资金的行为;坚决惩处以商业为目的的统计药品、医用耗材用量信息和违规参与医药产品、康复器材等相关产品的经营、推销活动等违纪违规行为。
四、强化日常监督，规范权力运行。切实加强对干部选拔任用、医疗卫生单位招聘、医务人员职考评级等工作的监督;加强对医改、公共卫生、重点科技专项等资金拨付、管理、使用和结算的全程跟踪监督;加强对药品耗材集中采购、重大公共卫生项目政府招标采购和工程建设招投标监督;加强对各项考评、督查、检查、验收活动以及卫生行政综合执法、重大行风问题查办及机关效能建设等重点工作监督，进一步完善重大事项事前报告备案机制，提高监督效果，将权力关进制度的笼子。
五、强化政治担当，依法惩腐肃贪。坚持有腐必反、有贪必肃，对信访举报和执纪审查中发现的问题线索大起底，强化执纪审查。重点查处十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，以及现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。重点查处选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题，坚持防逃追逃两手抓，加强出国(境)证照统一管理，防范“裸官”，扎牢笼子。各级党委(党组)要抓早抓小，把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。党委(党组)书记要直接与干部谈话，面对面提醒教育。加强对已谈话、函询问题的核实，对属于一般性问题、能如实说明的予以了结，并向本人反馈;对犯了错误甚至是严重错误的，只要主动向组织讲清楚并确有悔改表现，可以宽大处理;对不如实说明、欺骗组织，甚至边谈边犯、边询边犯的，要从严从重处理，决不姑息手软。
六、牢记神圣使命，锻造执纪铁军。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党纪条规和中央、省、市纪委全会精神的学习，提高“纪检人”的执纪能力和工作水平。二是积极主动融入派驻单位，在监督中融入，在融入中监督，既要做到敢于监督，又要结合驻在单位的实际，做到善于监督。要接地气、通下情，要靠前监督、贴身监督，擦亮监督的探头，更好地发挥“派”的权威和“驻”的优势。三是树立“大格局”思想，有机整合市直各医疗单位的纪检监察力量，打通“任督”二脉，盘活资源，构建卫计系统纪检监察工作的新格局。四是牢记使命、做好表率。执纪者必先守纪，律人者必先律己。要严守政治规矩和纪律制度，自觉接受监督，敢于“刀刃向内”，严防“灯下黑”，锻造一支为民清廉、忠诚干净担当的纪律铁军。
同志们，新时代、新起点、新征程、新使命呼唤新作为。我们要按照中央和省市纪委的部署要求，上下齐心、敢于担当、咬定青山不放手，撸起袖子加油干，不忘初心、牢记使命，一往无前、永不懈怠，为建设富饶幸福美丽的新衡阳做出新的贡献!
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿
同志们：
今天会议的主要任务是：学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神，回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署2016年工作任务。下面，受党组委托，讲三个方面的问题。
一、全面履职尽责，党风廉政建设取得新成效。
20xx年，我们以贯彻落实“两个责任”为主线，认真落实局党组的决策部署，始终坚持讲纪律守规矩，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效，为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。
(一)强责促廉，责任压力层层传导。一年来，班子成员以身作则，狠抓责任体系落实，始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核，全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报，签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次，安排部署35项工作任务，分解主体责任清单119个，监督责任清单58项，层层传导压力，将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。
(二)深学悟廉，崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课，专题辅导守纪律讲规矩主题活动，开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会，在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员，在支部设置纪检委员，建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动，组织30余人参观宜昌市警示教育基地，剖析典型案件，建立廉政学习专栏，组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动，营造崇廉尚洁氛围，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。
(三)明纪倡廉，风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，修改制定五大类77个制度，网上公示20个相关的法律法规，127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议，在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点，加强廉政风险排查，发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份，发布风险、提醒信息1782条，通过纪检监察内控系统，对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人，考前预警谈话4人，履行重大事项备案15人。
(四)严查督廉，作风建设步入常态。落实中央八项规定，开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查，整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等，驰而不息的纠正“四风”，严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次，召开排查例会6次，核查处置问题5个，对7个部门负责人集体问责谈话3次，问题通报5次，下达监察建议书2份，提出监察建议11条。“一案双查”6户，对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中，我局没有发生一起突出问题。
一年来，党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效，得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导，得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，与形势发展和任务要求相比，我们在工作中仍然存在一些问题和不足：一是“两个责任”的落实力度还不够平衡，存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实，存在畏难情绪，担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制，极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在，不利于党的纯洁性和先进性建设，不利于宜都国税事业的发展，更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁，高度重视，切实加以解决。
二、聚焦监督执纪，党风廉政建设面临新任务。
20xx年，是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年，是总局明确的“改革引领、联动显效”之年，我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务，同时还要用好用活绩效管理。可以说，任务之重、时间之紧、困难之多，前所未有。因此，我们必须始终把纪律挺在前面，始终坚持从严治党，始终履行责任担当，将党风廉政建设与国税工作紧密结合，为中心工作的完成提供坚实的保障。
根据省市局和宜都市纪委的安排部署，我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神，紧扣“纪律、责任”两个着力点，聚焦监督执纪，强化责任担当，从严治党，标本兼治，充分运用“四种形态”开展纪律审查，着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题，坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。
按照以上总体要求，今年党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下六个方面：
(一)挺纪在前，编织严密的纪律规矩之网。
强调，要真正把纪律和规矩挺在前面，拿起纪律这把戒尺，既要奔向高标准，以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线，严格执行党的纪律，决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下，我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中，用严密的纪律规矩之网，指导、要求和衡量我们的工作和生活。
毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律，是党的生命。把纪律挺在前面，就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上，学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范，紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规，营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围，促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月，组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动，党员学习覆盖面达到100%。
重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务，是“讲纪律守规矩”的实践形式，是党内教育常态化的重要体现，其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学，关键在做。学，要带着问题学;做，要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学，做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动，把“两学一做”专题活动，作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。
完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性，是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律，认真开展“三查三看三到位”活动，即：即通过检查学习情况，看认识是否到位;检查执行情况，看履责是否到位;检查遵守情况，看问责是否到位，形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点，加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督，坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度，做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。
(二)强化担当，磨利严格的追责问责之剑。
梁启超说：人生须知负责任的苦处，才能知道有尽责的乐趣。追责问责，是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施，也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责，我们的工作无法开展;没有追责，我们工作无法提高。只有强化责任担当，才能把我们的工作真正做到细处，落到实处。
实施痕迹管理，层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求，各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准，严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制，形成明责、确责、考责、问责的落实链条，加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度，把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式，以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实，以结果评价“成绩单”倒推过程管理，推动责任传导到“最后一公里”。
完善监督格局，落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”，对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题，结合“两学一做”活动，认真开展自查自纠，分类列出清单，建立整改台账，严格对账销号，确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局，保证权力始终沿着正确轨道运行，有效防止权力蜕变和滥用，并借助外部力量，最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。
界定问责范围，强化责任追究。今年，省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，在完善正面责任清单的基础上，制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度，对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围，结合我局实际，明确受益人问责范围，对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的，对子女家属管理不力的，要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任，并将结果纳入年度绩效考评。
(三)有腐必反，保持坚决的常态严管之势。
20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时，再次重申：反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，准确把握好“四种形态”(第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数;第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数)，规范问题线索的处置方式，加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度，始终保持常态高压之势，营造良好的税收人文环境。
正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法，彰显了从严治党的政治智慧，接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论，是落实“两个责任”的具体化，真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来，而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎，做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。
规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式，落实线索双月报告和问题线索例会制度，努力实现问题线索“零暂存”，确保线索处置率100%;严肃线索处置纪律，对隐瞒线索，该报送不报送的责任人，将严肃追查，严格问责。要扩大谈话函询覆盖面，采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式，规范问题线索的处置。
加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度，对稽查转交的重大税收违法案件，实行全面“一案双查”，对涉税案件，既查处纳税人偷骗抗税，又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。
(四)完善机制，应对随时的风险防控之变。
随着社会化改革进程的加快，税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿，有着改革引领、争先进位的优势，但同时也带来很多不可预知的风险。因此，我们必须整合监督力量，提高监督效果，用完善的机制，应对随时可能发生的风险。
完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换，提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式，互通党风廉政建设信息，推行部门联合检查，加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换，使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。
完善权力运行机制。坚持民主集中制原则，在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中，严格按制度办理、依程序操作，监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督，用制度管权、管人、管事，落实点名曝光、常态通报制，加大反面警示案例的震慑。
完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式，建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制，不定期举行联席会议，明确反腐倡廉重点和方向;完善与司法机关的交流沟通机制，共同为党风廉政建设营造环境;完善特邀监察员定期通报机制，在宜都市各层次的人员中，选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员，形成外部监督合力。
(五)巩固成果，弘扬向善的廉政文化之风。
廉政文化，是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索，其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果，用向善向上的文化，加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育，做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。
持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”，开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理;重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题;严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题，确保“老毛病”与“新表现”同改同进。
周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表，开展随机测评;召开特邀监察员座谈会，开展集中测评;面向社会设置征集意见箱，开展公开测评;组织领导对分管范围内的重点工作，开展点题测评;所辖人员对上级领导的工作作风，开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价，全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感，解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员，专门负责所在部门党风廉政工作。
积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌，以“向善向上”为主题，开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动，利用宜都国税微信号、办公网等渠道，打造“互联网+网络廉政”文化平台，将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动，积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭，营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。
(六)清廉自律，履行过硬的监察队伍之职。
省市局明确，今年在监察队伍的建设上，就是要实行“一增一减一提升”，加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力，“一减”就是职能上减负聚力，“一提升”就是素质上提升强力，我们要紧紧围绕这个内容，倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
重学习，打造纪律铁军。俗话说：人不学，要落后。从事纪检监察的人员，必须与时代同步，不断学习，更新知识结构，提高理论水平，正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风，以学促能、学以致用的学风，无私敬业、勤恳耐劳的作风，重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题，把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能，树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。
重履职，确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识，按照“三转”要求，做到履行主责不偏移、守住主业不发散，强化措施，敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想，做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者，始终聚焦纪检监察部门的主业主责，有效解决“自己查、查不了，别人查、受不了”的问题。
重慎独，保持清廉自律。目前，我局的专职、兼职监察员已经有了8个人，可以说在全宜昌市范围内也排前面，基础好，底子厚，为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束，慎独慎微，主动接受他人监督，严防“灯下黑”，维护公信力，使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。
三、强化责任担当，落实党风廉政建设新要求。
政贵有恒，治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下，党风廉政建设呈现新态势，必须清醒认识党风廉政建设的新特征，贯彻全面从严治党的新要求，强化责任担当，为宜都国税营造良好的政治环境。
增强忧患意识，强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下，有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此，必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识，增强忧患意识，对错误言论和倾向，要拨清迷雾，加强引导。在主体责任方面，杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象，要形成部门合力，使各科室(中心)、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面，纪检监察部门不能存在思想顾虑，遇到难题绕着走，要坚持有案必查、有腐必惩，决不让有问题者心存侥幸。
净化政治生态，坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调：纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定：对党忠诚老实，言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣，这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员，不论职务高低、资历深浅，都必须把人民的利益放在首位，在任何场合都不能忘记自己的党员身份，都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向，成为廉洁从政的政治操守，构建风清气正的政治生态。
坚持问题导向，保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位，以问题为导向，严格落实中央八项规定，持续纠正“四风”。预防上要抓早，及时发现倾向性的苗头，尽可能的提前介入，防止小事情变成“大案件”;措施上要抓细，不能粗线条、大步伐，要细化方法、细化措施、细化步骤，“小步快走”，结合国税工作实情，符合实际;事情上要抓小，不论是前台人员，还是后台人员，都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常，要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。
同志们，事业成败关键在党，国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长，让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障!
谢谢大家!