乱占耕地建房问题整治工作汇报（热门20篇）
工作汇报是在一段时间内对工作任务完成情况和工作成果进行总结和概括的一种书面材料。为了帮助大家更好地完成工作汇报，特意整理了一些相关的工作汇报样例，希望对你们有所帮助。
乱占耕地建房问题整治工作汇报
为深入学习贯彻落实中央、省、州、市关于坚决遏制农村乱占耕地建房的相关要求，引导广大群众自觉保护耕地，提高依法依规用地意识，深刻认识耕地保护工作的严肃性，切实守好耕地保护红线，大山镇“三举措”整治农村乱占耕地建房现象。
一是迅速行动、动真碰硬，坚决遏制农村乱占耕地建房增量。召开乱占耕地工作部署会，强化职能部门工作职责，镇农业服务中心、自然资源所、村建中心以及各村居要以抓铁有痕、踏石留印的精神做好农村乱占耕地建房工作，全面深入地排查，摸清底数，在耕地保护、农村宅基地管理等领域加大管理力度，制定完善相关管理和监督体制，加强宣传引导，强化执法检查，提高违法成本，采取公开曝光、约谈问责、干部包片监管等多种手段，以“零容忍”态度坚决遏制新增问题发生。同时领导干部带头遵纪守法、履职尽责、敢抓敢管，确保乱占耕地整治有力有序有效。
二是实事求是、依法依规，稳妥化解农村乱占耕地建房存量。遏制农村乱占耕地建房，需要从思想上纠正错误观念，强化法律法规和政策宣传，强化源头防控。大山镇通过张贴宣传横幅宣传标语，启动应急广播、电子显示屏、微信老乡群、入户一对一等形式进行流动循环宣传。结合疫情防控、合医收缴等当前工作重点，组织干部入户宣传政策，召集群众召开院坝会、群众会等方式加强政策宣传讲解，确保全覆盖，形成“逢建必报、违建必查”的良好氛围。同时加强审批管理，严格执行先申请，后审批，再建房的程序。通过广泛宣传，让农户自觉知晓了合规建房程序，不乱占用耕地，又提升了农户对什么地方能建房、什么地方不能建房政策的知晓率。
三是压实责任、强化协作，凝聚起全镇整治工作的强大合力。加强全镇农村乱占耕地建房问题整治工作的组织领导，研究制定整治工作方案，落实整治措施，统筹组织各部门、各村（居）抓好整治工作，协调解决整治过程中重大问题。对遏制新增乱占耕地建房问题实行网络化管理，建立片区包保责任制，明确村（居）包保责任人，负责政策宣传，及时发现和处置新增违法问题。对因工作不力，报告不及时造成农村乱占耕地建房行为的.，发现一起处置一起。确保大山镇农村乱占耕地工作始终高位运行，为严守耕地红线、保护土地资源、维护国家粮食安全作出应有贡献。
大山镇将继续压实工作职责，通过宣传典型经验、治理典型案例等方式，持续对农村乱占耕地建房现象进行整治。使广大人民群众了解遏制新增农村乱占耕地建房行为的极端重要性以及违法的严重后果，深刻认识到政府整改的决心和力度，营造“不乱占”“不能占”的良好氛围。
农村乱占耕地建房问题工作汇报
xxx镇土地总面积182571亩，其中：耕地73154亩、山地51005亩、川地22149亩。经统计，目前全镇粮食作物种植面积共47868.092亩，其中：冬小麦18806.10亩，玉米22106.68亩，马铃薯2789.20亩，大豆305.84亩，其它谷物3860.27亩。
耕地是农业发展之基、农民安身之本。为坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，遏制耕地撂荒，严守耕地保护红线，有效提高耕地利用效益，稳定粮食种植面积，确保粮食安全，按照县委县政府安排部署，xxx镇大力开展撂荒地摸排整治，为守住耕地红线、保障粮食增产、助农增收打下了坚实基础。
一是扎实部署，广泛动员。为确保土地撂荒整治工作抓牢抓实，镇党委、政府建立健全了“党委领导、政府负责、部门协同、群众参与、上下联动”的工作机制，靠实责任、明确任务、细化措施、规定时限。各片各村通过走访入户、微信千村千群、会议宣讲等方式，广泛宣传《土地管理法》、《农村土地承包法》以及惠农补贴等方面的政策，切实提高群众知晓率，积极动员群众复耕复种，全面打响保春耕、促复耕之战。
理清撂荒面积、承包关系、位置、耕种现状等情况，建立整治台账，确实做到了底数清、情况明。
三是分类施策，统筹推进。在摸清底数的基础上，认真分析撂荒原因，分类施策、综合治理。因种植意愿不高、缺少劳力和外出务工而撂荒的，完善土地流转服务体系，发挥村“两委”、集体经济组织、农民合作社引领作用，引导农户按照依法、自愿、有偿原则进行土地流转，同时因地制宜种植玉米、土豆等农作物对撂荒地进行复耕复种，为整治工作打下了坚实基础。
农村乱占耕地建房问题工作汇报
近年来，我县县委、县政府为贯彻落实中央粮食安全保障体系建设和“藏粮于地”的战略部署，把抛荒田整治作为发展粮食生产和加快生态文明建设的重要抓手，全面动员，多措并举，切实推进荒田复垦工作，取得了良好的成效。
全县16个乡镇全部出动宣传车，486个行政村启动“村村响”，开展为期半个月的集中宣传，在集镇、示范片区悬挂横幅标语1500余条，制作并转发抛荒整治短视频20余个，并通过组织召开主题党日活动、村民会议，提高党员、群众的思想认识，形成全员参与的强大合力。
采取“村组上报、乡镇复核、县里抽查”的形式，督促各乡镇都建立了抛荒耕地台帐，并对每个丘块提出整改意见和复垦时限，确保做到底子清、措施明。
制订了《全县耕地抛荒整治工作方案》，要求乡镇严格落实“党委书记负总责，乡镇长亲自抓，分管领导具体抓”的抛荒治理工作责任机制，乡镇领导班子包片参与治荒，每一丘抛荒田块都明确一名责任干部，督促田土承包户主限期整改。
县里多方筹措600万元资金，鼓励种粮大户开展复垦服务，特殊情况交由村干部进行兜底治理。
县里将耕地抛荒整治成效作为粮食生产先进乡镇（村）评比的重要参考依据，对参与治荒面积较多的种粮大户优先推荐申报种粮标兵，对措施不得力、整治不到位的镇、村，不仅要核减相关工作经费，还要对连片抛荒2亩以上的责任人进行追责。
按照“宜双则双、宜粮则粮、能经则经”的原则，对抛荒地进行复耕，严厉查处“一翻了之、一挖了之”的敷衍行为。据初步统计，全县现有281个村出动挖机开始整治，整治率接近50%。
农村乱占耕地建房问题工作汇报
为贯彻落实20xx年一号文件精神，按照省、市、县决策部署，近日，东河镇立足实际，积极统筹谋划，多措并举扎实开展撂荒地整治工作。
一是提高政治站位，精心组织实施。镇党委、政府将撂荒地整治工作作为一项重点工作来抓，及时成立撂荒地专项整治工作领导小组，制定工作方案。多次召开班子会、镇村干部会议、村民小组会议，及时传达各级精神和要求，安排部署整治工作，进一步统一思想，明确目标，压实责任，累计召开工作推进会议100余次。
二是加强宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用微信群、张贴公告、发放宣传资料等方式，进村入户、深入田间地头广泛宣传国家耕地保护法律法规和惠农政策，提高群众知晓率，动员群众主动参与到撂荒地整治工作中来，激发群众复耕复种的激情和热情。组织13支宣传队伍深入百姓家里、田间地头开展宣传150余次。
三是加大技术指导，细化工作措施。镇农技人员下沉一线，引导和动员群众提前做好耕种谋划，激励农户进行大豆玉米带状复合种植并做好技术服务。同时，对耕地撂荒原因进行分析，分类施策，通过农户自种、亲友代种、合作社土地流转等复耕复种模式，快速推进撂荒地复耕复种，实现撂荒地应耕尽耕、能耕速耕。
四是强化督导检查，着力跟踪问效。领导小组实行随机督查、随时通报、随时调度工作机制，领导小组及人大代表不定期、不定点深入田间地头对各村撂荒地整治情况进行实地督查、视察，对发现的问题，建立整改台账，限期整改，并将撂荒地整治工作纳入村级年度目标考核内容，督促各村引导群众全力做到应耕尽耕，确保基本农田全部种粮。
截至目前，东河镇撂荒地整治完成1400.58亩，整治完成率130.85%。下一步，东河镇将进一步压实工作责任，扎实开展“回头看”，进一步巩固耕地撂荒整治成果，防止再撂荒，确保农作物稳产稳供，农民持续增收。
乡镇乱占耕地建房问题整治工作汇报
推动专项整治工作扎实有效开展，我镇成立了耕地保护与土地开发利用专项整治领导小组，镇党委书记、镇长任双组长，分管领导及业务专干任、各村党支部书记、主任任组员，全力做好农村乱占耕地建房工作。分管领导及专干参加了由自然资源部、省自然资源厅组织的农村乱占耕地相关工作解读和报送系统培训视频会议，并及时学习培训课件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人员的工作水平，解决了填报系统时容易出现的问题。
为广泛宣传农村乱占耕地建房法律法规及相关政策，我镇加大了农村乱占耕地建房问题的宣传力度，在227线沿线镇村主干道等区域悬挂标语14副，在镇村宣传栏张贴县政府关于农村乱占耕地建房“八不准”的公告和海报120余份，还利用微信、qq、公示栏等平台扩大农村乱占耕地建房问题整治工作宣传的覆盖面，不断提高群众对农村乱占耕地建房法律法规及相关政策的知晓度，营造了浓厚的整治氛围。
我镇采用实地走访入户、集中座谈等方法，对本村内所有占用耕地建房项目进行逐一排查,逐个入户实地核查，做到了排查问题不留死角，不留盲区。对发现问题认真进行甄别，建立台账，及时汇总进行上报。
我镇农村乱占耕地建房摸排工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到工作中还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是村级规划滞后。随着农村人口不断增长，但分配农村宅基地是实行一户一宅，宅基地难以满足农村住房需求。由于缺乏规划，村民建房选址随意性增大，导致建房布局不合理，人地矛盾日渐尖锐。二是拆旧建新难度大。旧村房屋面积小，街巷狭窄，拆除旧屋成本大，极少人选择拆旧建新，而动员整村改造难度大。多数村民选择另选址建新屋，旧屋荒废,造成农村村民建房占用耕地数量增加。三是法律法规观念淡薄。部分群众对《土地管理法》等法律法规置之不理，村民普遍认为耕地归自己所有，是属于个人的私人财产，由于法律知识的欠缺，使得所规定的法律法规没有达到应有的实践效果和意义，导致了农民乱占、滥占耕地建房现象的发展和蔓延。
下一步，我镇将克服一切困难，压实工作责任，对此项工作进行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照标准和时限再次深入进行摸排，做到应清尽清，应报尽报，确保摸排数据全面准确，不瞒报漏报。同时，对能整改的问题不等不靠及时整改，对增量问题采取“零容忍”，做到早发现、早报告、早处置，坚决遏制新的乱占耕地建房情况。
农村乱占耕地建房问题整治工作方案
为贯彻落实全国、全区和全市农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神，根据《关于印发博白县自然资源局开展农村乱占耕地建房问题整治工作方案的通知》(博自然资发〔20xx]33号）的要求，结合我镇实际，特制定此方案。
深刻认识耕地保护的极端重要性，全面查清我镇20xx年1月1日以来农村乱占耕地建房问题底数;坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为;依法分类清理整治各种存量;切实保障农民合法权益;着力建立健全日常管理长效机制，防止问题反弹，坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头。
成立开展农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，负责统一组织领导我镇农村乱占耕地建房问题整治工作，领导小组成员名单如下:。
组长:。
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，主要负责我镇农村乱占耕地建房问题整治的日常事务工作，办公室主任由凌文杰主任兼任，领导小组下设综合协调、整治打击、资料收集等三个工作组。上述工作组可依据实际工作需要动态调整。
(一）综合协调组。
组长:陈华春镇国土规建环保安监站副站长。
主要职责:负责保障农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室的工作运转。协调各工作组按照职责分工开展农村乱占耕地问题整治工作。
（二）整治打击组。
组长:王林。
成员：陈富强、郑洲、梁锋。
主要职责:负责各村依法制止、查处农村乱占耕地建房违法用地行为，并将有关情况及时上报，负责督促各村加强永久基本农田动态监管，及时发现新的农村乱占耕地特别是永久基本农田建房行为，做到及时发现及时制止，坚决打击非法占用耕地建房行为。
（三）资料收集组。
组长：周珈如。
副组长：刘雪。
主要职责:负责农村乱占耕地建房问题整治工作资料收集。做好涉及农村乱占耕地建房问题整治的群众来信来访受理接待、回应群众诉求等工作。
(一)动员部署阶段(20xx年7月至9月中旬)。按照中央、自治区、玉林市和博白县委县政府工作部署的`总体要求，制定工作方案，开展动员部署。
(二)深入推进阶段(20xx年9月至2022年6月)。各有关部门按照职责分工抓实抓好工作落实，推动农村乱占耕地问题整治专项行动取得成效。
(三)总结阶段(2022年6月至2022年12月)。认真总结成果，建立健全长效机制，防止问题的反弹。对未完成处置到位的农村乱占耕地建房问题，要制定具体整治方案，明确处置责任主体、处置时限、处置措施等，挂账监管，限期落实整治。
（一）提高政治站位，加强组织领导。农村乱占耕地建房问题整治是中央和自治区部署的一项重大政治任务，深刻吸取秦岭违建别墅事件、牡丹江违建“曹园”事件教训，扛牢政治责任历史责任，严明政治纪律和政治规矩，把农村乱占耕地建房问题整治工作作为增强的实际行动，将思想认识统一到自治区党委政府、玉林市委市政府和区厅党组工作部署上来。
（二）全面摸清底数，确保整治成效。做细做实，排查摸底，全面掌握辖区内乱占耕地建房的问题底数，充分发挥村屯组织和基层党员的先锋作用，依靠和发动人民群众。统筹运用执法机构和职能部门的信息渠道及技术手段，做到清查全方位，无“死角”，信息准确、数据真实，为下一步的整治工作打下基础，确保整治成效。
（三）积极宣传政策，加强舆论引导。农村乱占耕地建房问题整治工作事关人民群众切身利益，政策性强，敏感性高。加强法律法规宣传和政策解读，及时回应社会关切问题和群众诉求。充分做好群众思想工作，消除误解和疑虑，争取群众理解和支持。对恶意炒作信息，及时予以澄清，防止负面炒作和矛盾激化。
（四）强化协作配合，形成工作合力。在镇党委政府的统一领导下，加强沟通协调，各司其职，集中力量，采取强有力措施，坚决完成农村乱占耕地建房问题整治工作。
乱占耕地建房问题整治工作汇报
严厉打击违法用地违法建设情况根据市政协20xx年专题视察调研工作安排，10月25日市政协副主席任书文、王爱萍带领部分政协委员就我市严厉打击违法用地、违法建设情况进行视察，听取市国土资源局土地执法监管情况汇报，与市区6个国土分局执法大队进行座谈，深入了解相关情况，提出建设性意见和建议。视察报告分三个部分。
全市国土部门按照国家、省和市委、市政府的决策部署，转变职能，优化服务，落实责任，严格执法，认真贯彻实施《土地管理法》及相关法规，针对用地需求量与耕地保有量的矛盾突出问题，从20xx年第十次土地卫片xxx启动“15号令”实施问责以来，严厉打击违法用地犯罪行为，20xx年违法用地面积下降，违反耕地面积下降60%，违法占用耕地的比例从降低到，目前全市违法用地总数控制在11%、未超越国家红线15%的限度、排序全省倒数第二位，违法占用地呈下降趋势，实现“保红线”目标。主要治理措施有四个方面：
（二）强化严厉打击手段。全市各级国土部门创新执法方式，采取卫星遥感监测、违法用地事前制止、督促检查上下联动、重点案件挂牌督办、典型案件公开查处、触犯法律追究责任等手段，标本兼治，多措并举，极大地震慑了违法用地、违法建设的犯罪行为。20xx年以来，不完全统计，全市共移交公安机关涉法土地案件32案33人，查办违法犯罪线索19件，侦破自侦案件48起，移送起诉42人。
（三）持续开展专项行动。20xx年以来，开展卫片执法、查处变更规划、清理规范用地、非法转让土地专项治理行动，查处148宗违法用地、收缴罚没款万元，没收建筑物万平方米，查处变更规划45宗，收缴罚没款657万元，出让金亿元，累计处置土地34344亩、其中盘活置换用地7420亩，为“国省市”重点工程规范用地手续160宗22887亩、公开出让37宗2266亩、已收回罚没款万元、各类规费（耕地开垦费、征地管理费）和土地出让金亿元。
（四）严格建设用地审批。全市各级国土部门依法行政，严格建设用地预审预报、约谈承诺制度，审批用地从各个业务环节严格把关，谁办理谁监管，建立内部会审、执法监察、反馈预警机制，对违法用地行为实现一票否决制。积极做好重点工程项目用地保障，对重点项目应急用地、临时用地、农业设施用地全程跟踪，减少环节，加快审批。结合全市总体规划修编前期的分析和预测，合理布局，科学分配规划期内主要用地指标，优先满足各级重点项目建设用地。加强土地监管，主动服务大局，努力争取增量、盘活存量、管好流量，保障全市经济社会发展用地。
法律解释：违法用地指，未取得建设用地审批手续占用土地或通过非法交易取得土地使用权；违法建设指，建设单位或个人未依法取得国土、规划等行政主管部门的批准或擅自改变批准内容的建筑体。
通过调查研究、情况分析，有四方面的问题应该高度重视。
（一）执法力量严重不足。全市各级土地执法力量严重不足，基层监管队伍薄弱、人员缺乏，有的国土所只有1人，就市、县两级国土监察执法大队不足120人，监管全市6956平方公里国土资源确实有很大难度，查处违法力量有限，暴力抗法时有发生。
（二）违法用地依然严峻。违法用地违法建设在全市10个县区不同程度的存在，小店区、晋源区、尖草平区被市政府确定为违法用地易发区，在“城乡结合部、城中村改造、宅基地开发、非工程建设、国道省道两侧、农村撂荒农田”等区域土地违法问题较为突出，用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法转让”等违法违规现象。仅20xx年全市村民宅基地违法用地宗数占到违法总数的18%。
（三）土地违法追究偏轻。《土地管理法》第七章法律责任中规定，违法用地、违法建设单位或个人给予行政警告、行政处分，行政处罚，构成犯罪的，依法给予追究刑事责任。在土地执法实践中追究刑事责任的犯罪行为很难执行，多数违法用地行为以行政处罚为主，因违法成本低，追究责任轻，处罚力度小，导致违法用地、违法建设犯罪行为不断滋长，治理难度加大。
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乱占耕地建房问题整治工作汇报
20xx年，县自然资源局在县委、县政府和市自然资源和规划局党组的坚强领导下，围绕全年任务目标，积极开展工作，认真抓好自然资源各项工作落实，服务x经济社会发展大局，较好地完成了各项既定目标任务，取得新的成效。
一是局党组主动强化担当意识，积极落实主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持““不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，“三会一课”学习固定化，通过人人讲党课和“五比一争”活动，深化落实主题教育思想，确保主题教育沿着正确方向开展。
二是局党组坚持把党风廉政建设工作作为重要政治任务，与全县中心工作同部署、同落实、同检查，同考核。定期召开党风廉政建设工作会议，进一步细化分解责任，层层签订党风廉政建设责任书，加强监督执纪。
三是结合工作实际，梳理各股所党风廉政风险点，形成党风廉政风险点排查表，深入推进以案促改制度化常态化，认真整改落实省委巡察组反馈问题。领导班子成员认真履行“一岗双责”，紧盯工作薄弱环节和工作重点，加强对分管联系股室所教育、监督和管理，并开展廉政谈话。xx年，全县自然资源系统党风廉政建设取得好实效，无违法违纪现象发生。
四是局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作作为党的`建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，充分发挥了意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的作用，增强了舆论引导的调控能力，发布政务公开信息xxx条，未出现重大负面舆论事件。
一是实施x县大流乡等x个乡镇土地复垦项目，目前，已完成市自然资源和规划局复核，产生增减挂钩指标xx公顷，为我县经济发展提供了土地保障。二是实施历史遗留废弃露天矿山生态修复项目，共涉及xx个地块，大流乡等x个乡镇砖瓦窑，面积xx公顷。目前，正在稳步推进实施。
一是认真做好建设项目规划选址及用地审查工作，有力保障重点项目有序推进。目前，办理县未成年人法治教育创新实践基地等xx个建设项目用地合规性规划选址及用地审查意见，办理x县人民医院xx个建设项目选址意见书，办理金阳光商贸等xx个建设用地规划许可证。同时，开展并完成土地利用总体规划局部调整，优化建设用地布局。本次调整xx个乡镇xx个行政村涉及xx个项目，调整面积xxx公顷。
二是积极作为，主动服务，加大新增建设用地报批力度。目前，获国务院和省政府批准征收土地总面积xx亩，获市局批准城乡建设用地增减挂钩项目土地总面积xx亩，全力保障省市县重点项目用地，打好项目落地攻坚战。
三是加大土地供应力度，提高土地使用效率和效益。截至到目前，已挂牌出让土地xx宗，出让总面积xx亩，成交价款约xx亿元。以划拨方式供应土地xxx宗，面积xx亩。
一是认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”基本国策，层层签订永久基本农田保护责任书，严格落实耕地保护目标责任，超额完成了xx万亩耕地和xx万亩基本农田保护红线。二是严格按照国家、省、市、县工作部署，切实规范全市永久基本农田划定成果核实整改补划和储备区划定工作，万亩，待“国土三调”成果启用后及时调整，为我县永久基本农田整改补划工作做好前期工作准备。三是稳步推进实施促进耕地“双高一转”试点工作，，利用三年时间为全省农业结构调整、耕地提质增量、助推农村“三产”融合发展探索新路子，总结新经验，全面带动全省耕地保护高质量发展。
稳步推进国土空间规划编制工作，强化国土空间规划的战略引领地位。目前，正在坚持自上而下，上下联动、压茬推进的原则稳步推进。x县千村试点xx个试点村、村庄分类和县域村庄布局规划已编制完成，正在修改完善最终成果；全面启动乡镇国土空间规划编制，正在编制纸房乡、大屯乡、古城乡等xx个乡镇国土空间规划、“百镇千村规划”工程试点村和xxx个实用性村村庄规划。深化完善县域村庄布局规划成果。
一是优化完善不动产登记办事流程，压缩时限，将一般业务登记时限、抵押业务登记时限分别压缩至x个、x个工作日内办结。
二是完成我县不动产登记电子证照布设工作，形成电子不动产权证书、证明，让权力人可在网上查询不动产权力。
三是在马庄桥镇设立不动产登记分中心，房地产开发企业布设从业终端，实现新建商品房预告预抵押登记、转移登记等x项业务在开发企业内办理，减少群众、企业跑动次数，更好的为其服务。目前，已办理商品房预告预抵押登记xxx件，商品房及存量房转移登记xx件，国有建设用地首次登记xx件，各类抵押登记xx件，发放不动产登记证书xx本，不动产登记证明xxx份，接待群众业务咨询xx人次。
四是基本完成完成xx个乡镇xxx个行政村农村房屋不动产登记外业调查工作，共调查xx宗，建筑面积xx.x万平方米，宗地面积xx平方米，数据叠加xx条，正在等待省级验收。
五是持续解决不动产登记历史遗留问题处理，目前，共办理县城区、马庄桥镇油田等各类房屋登记xxx件，补缴土地出让金xxx万元。
六是全力推进x县第三次全国国土调查，最终数据成果在全省率先通过国家审核，为掌握详实准确的土地利用现状和土地资源变化情况，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制等各项工作的需要。
一是我局始终注重在全社会营造良好的自然资源法治环境，充分利用“世界地球日、土地日”等节日，设立咨询点，悬挂布标，摆放宣传展板，发放各种知识性手册及宣传折页达x万余份，有效提高了群众对自然资源管理法律法规知晓率。
二是积极组织执法人员实务培训，严肃查处违法违规行为。目前，已立案查处违法案件xx宗，已立案xx宗，移交移送x宗；拆除复耕x宗；追缴罚没款xx万元，预计追缴罚款xx.x元；查处破坏耕地案件x宗，其中x宗已向公安局进行违法线索移送。
三是积极开展“春苗行动”、“秋实行动”和“周二集中大巡查”，联合执法巡查xx次，制止xx宗，立案xx宗，拆除xx宗。我县被省厅评为土地日常执法先进县，奖励xxx亩用地计划指标。
四是全力开展卫片执法和一河两路专项清理工作。“一河两路”违法图斑x宗，已拆除整改到位x宗，面积x.x亩；其中x宗属于设施农业用地。xx年下发第一、二、三季度卫片图斑xxx宗，图斑违法比例为xx%。其中仙庄镇xxx省道项目xx宗图斑，占用耕地共计xxx.x亩，下一步将协调公路部门将该项目列为省级重点项目，在取得相关文件后协调省厅在核算问责比例时扣除xxx.x亩违法耕地面积，完成整改后违法比例可降至x%。同时，严格按照省、市统一工作部署，逐村拉网式排查鉴别违建别墅，未发现建别墅问题。
五是扎实推进农村乱占耕地建房问题整治工作。发放农村乱占耕地宣传彩页xx余份，张贴农村乱占耕地“八不准”公告xxx份，悬挂条幅xxx条。通过前期外业摸排共勾画问题图斑xxx个，截止xx月xx日已全部上报完毕，目前市级正在审核各县区上报图斑。经初步统计，合法图斑xx个，违法图斑xx个，市级退回xx个图斑正在进一步核查。
乱占耕地建房整治工作情况汇报
我县高度重视农村乱占耕地建房问题摸排工作，不断提高政治站位，切实增强责任感、紧迫感、使命感，在国家和省、市召开乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议后，于9月11日也专门召开了全县农村乱占耕地建房问题清查整治暨土地问题综合整治工作会议，对如何开展农村乱占耕地建房问题排查整治作了具体安排部署。要求各乡镇、街道及相关县直部门要清醒认识农村乱占耕地建房问题的复杂性和整治工作的艰巨性，把摸排工作列入重要议事日程，加强组织领导，逐级压实属地责任，形成由村到乡（镇）、街道的党委和政府主要领导“双签字”负责机制，绝不允许上有政策下有对策、有令不行、有禁不止。为确保按时完成好这项工作任务，我县又分别于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召开全县农村乱占耕地建房问题排查整治工作推进会议，县主要领导和分管领导对该项工作分别强调并提出明确要求，要以坚决的态度、务实的作风、有力的举措高标准推动摸底排查工作有序有效开展。
我县严格按照国家、省、市工作要求，通过开展摸排工作，摸清农村乱占耕地建房底数，建立农村乱占耕地建房问题工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定坚实基础，重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，保障农民合理的建房需求。结合农村乱占耕地建房问题排查整治工作历时较长的实际，各乡镇街道成立了专门的工作专班，设立了办公场所，落实了经费保障，加强了队伍建设，并明确了固定的第三方作业单位，确保农村乱占耕地建房问题排查整治工作的有序推进。当前，整个摸排工作进入攻坚时期，县工作专班要求各有关乡镇和街道组织有关技术单位和村居等各种力量，精准摸排，把底数搞清楚，做到全覆盖、无遗漏；问题分类上，要把违法违规房屋建设使用情况、占地情况、审批情况，涉诉案件和执行等情况都搞清楚，做好分类，建立台账，为下步处置打好基础。特别是对国家刚刚下发的农村乱占耕地建房问题图斑，认真做好分析和摸排工作，精准系统填报。还要认真做好国家下发核减所有图斑举证工作，举证为20xx年之前建设的，要求要有影像材料支持，且20xx年之后无翻建、扩建;对有合法用地手续、临时用地手续、设施农业用地手续的，要准备批文和勘测定界图等。经过各有关乡镇和街道及县直部门的共同努力，截至11月25日下午2点，全县农村乱占耕地建房图斑摸排上报系统总计9655个，其中产业类2857个，公共管理服务类428个，住宅类6380个。全县占地总面积674.94公顷，其中占耕地面积593.76公顷，占基本农田面积11.32公顷。
我县把遏制新增作为农村乱占耕地建房问题整治最中之重盯紧盯牢，坚持零容忍的态度，坚决遏制今年7月3日以后违法占用耕地的新增问题发生。11月24日，县委常委、副县长王崇景组织县公安局、县自然资源和规划局、县住建局、县农业农村局、县水务局、县综合执法局等有关部门，对有关镇街农村乱占耕地建房工作开展情况进行调研督导，逐乡镇、逐项目进行现场检查并明确指出，督导不是搞形式主义，也不是走过场，上级对新增问题有明确要求，县里对处置情况是要结果的.，该拆除的一定要拆除清理到位并恢复种植条件。县工作专班要求，下一步，各乡镇、街道要根据自然资源部、农业农村部《关于乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔20xx〕127号）和省、市有关工作要求，对新发生的乱占耕地建房行为，以“零容忍”的态度，立行立改。对顶风而上的，及时发现、及时整治、及时处理，依法依规予以严厉打击，严肃问责。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式形成强大工作氛围，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。县自然资源和规划局、县农业农村局要加强业务指导，积极做好协调沟通，及时传递信息，推动工作高效开展。
对于开展农村乱占耕地建房问题排查整治工作，虽然现在国家和省、市还未正式出台制定指导性意见，我县工作专班超前筹划，在认真做好摸排工作的基础上，开展调查研究，强化政策分析，提前做好准备，待国家和省、市相关指导意见出台后，根据自身实际情况，因地制宜地研究制定差异化的政策措施，稳妥有序推进，绝对不搞“一刀切”。讲求方式方法，保障群众合法权益。农村乱占耕地建房问题多数涉及老百姓的切身利益，各乡镇街道一定要从维护群众利益出发，科学研究处置办法，慎之又慎、积极稳妥做好群众工作。要坚持依法依规，优化执法程序、强化执法监管，绝不能留下后遗症；注重发挥基层干部和群众的作用，引导他们参与到监督举报、摸排认定、问题处置等环节当中，群策群力处置存量问题。要求各乡镇、街道要以这次迎查为契机，认真梳理摸排工作情况，做好查缺补漏。充分发挥舆论监督作用，通过张贴公告、大喇叭等方式，广泛宣传政策法规。充分发挥群众监督作用，支持群众举报、媒体曝光，形成工作合力，营造良好氛围。同时要做好乱占耕地问题公示工作，对住宅类、产业类、公益类乱占耕地建房问题进行公开公示，坚决杜绝不公示、假公示、不接受群众监督等问题。
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省农村乱占耕地建房问题整治工作汇报
在弓长岭区行政区域内的建设用地上，未取得建设工程规划许可证，或未按照规划许可证规定进行建设的建筑物、构筑物、设施等(以下简称“违法建设”)。
（二）重点整治任务。
1、堵塞消防通遒、占压市政管线、使用易燃材料建设等存在重大安全隐患的违法建设。
2、擅自占用规划确定的道路、广场、公园、绿地、公交场站、燃气设施、供热设施、给水排水设施、公共服务设施等用地的违法建设。
3、居民楼院内擅自侵占公共场地、公共部位实施的各类私搭乱建、乱圈乱占。
4、在建违法建设。
按照“党政同责、属地管理、部门联动、重点突出、控新拆旧、司法保障”原则，用1年左右时间，在全区深入开展违法建设专项整治工作。2021年9月底前全面完成违法建设排查认定工作；2022年3月底前，完成重点整治任务总面积的70%；2022年6月底，全面完成重点整治任务。
(一)既有违法建设拆除工作。
采取“边排查、边认定、边拆除”方式，同步推进排查认定、宣传发动、自拆整改、集中攻坚、检查验收、建章立制等6个方面工作。本着“先易后难、拆除为先”原则，对各方面工作不设启动时间，只设完成时限，合理利用有限时间，统筹推进，压茬落实，全力确保违法建设专项整治工作在短时间内取得成效。
1.排查认定。街道办事处、乡(镇)政府要以社区(村)为单位，将社区(村)、规划、消防部门及各类管线产权管理单位工作人员、物业公司组成排查工作组，对所有既有违法建设进行摸底排查、鉴别认定，形成包含具体位置、现场照片、建筑形式、违建面积、使用性质及相关人信息等信息的数据台账。在排查违法建设过程中，要注重调查是否有党员、非党公职人员、人大代表、政协委员、民主党派代表人士建设或参与建设、占有或使用情况。完成排查认定后，街道、乡(镇)主要领导签字确认，报区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头、区自然资通分局、区行政审批局、区住房和城乡建设局、区农业农村局配合)。
审核后，报区政府。区政府复核后，经区政府主要领导签字，报市全面开展“城市管理年“活动领导小组办公室各案。全部排查认定工作要在2021年9月底前完成。逾期未完成的由区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室向区委、区政府报告，区委、区政府主要领导将分别约谈乡(镇)街党政主要负责人。
2.宣传发动。在排查结束后，区政府统一向全区发布违法建设整治政策的通告和《致全区居民的公开信》，正式启动违法建设拆除工作。区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室对外公布排查结果，设置热线电话，征集群众意见。各相关部门、乡(镇)街要采取群众喜闻乐见的宣传方式，有效发动辖区居民参与违法建设专项整治行动，为违法建设排查继续提供线索，补充排查信息。区宣传部门在排查认定工作开展过程中，应对违法建设排查认定工作进行全面报道，对典型违法建设进行集中曝光，全方位向社会传达违法建设危者，营造出全民支持造法建设指除工作的良好氛围。在2021年10月底前，全面完成宣传发动工作。
3.自拆整改。坚持自拆为主、强拆为辅的工作思路，高效推动违法建设拆除工作，在启动抗法程序至强制拆除期间，不间断开展督促自拆工作。从认定违法建设之日起，督促自拆工作要随之启动。街道办事处，各乡(镇)政府要充分发挥基层组织优势，广泛动员社区党员、网格员、楼长等人员，积极发动人民群众和违法建设的“左邻右舍”，想方设法督促违法建设当事人自行拆除违法建设。在排查认定过程中，区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室组织有关单位，运用工商税务调查、取消社保政策、限制房产交易、纳入失信管理等手段，对违法建设当事人(违法建设占有人)进行惩戒，督促其自行拆除。对违法建设相关人(违法建设建设者、使用者)进行调查，对存在党员干部、非党公职人员、人大代表、政协委员建设或参与建设，占用或使用违法建设的，要第一时间向相关人员管理单位报送情况；对逾期不自行拆除的，按照有关规定给予党纪、政纪处分及取消人大代表、政协委员等身份资格；对当事人同意自行拆除但无力实施的违法建设，由街道办事处、乡镇政府在取得当事人书面申请后进行助拆，但助拆要严格限制次数，并做好评估，优先适用于带头拆除违法建设且生活困难的当事人。党员干部、非党公职人员、人大代表、政协委员一律自拆，不得助拆。
5.检查验收。区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室对本地区违法建设专项整治行动开展情况实行“排查拆违”双验收机制。一方面，要将摸底排查结果向社会公布，通过热线电话、公众微信号等途径征求群众意见，并组建巡查组，对群众上报的不在排查结果中的既有违法建设进行核实，对确定属漏报的违法建设上报区委、区政府，区委、区政府将予以追责问责，并责成乡(镇)街立即采取行动，履行法律程序实施拆除。如发现漏报涉及违纪问题，立即将问题线索移交纪检监察部门。另一方面，对本地区重点整治任务完成情况进行验收，对未完成的相关部门报区委、区政府，由区委、区府主要领导分别约谈部门主要负责人，在2021年10月底前，将摸底排查结果向社会公布。在2022年8月底前，形成验收报告，经区委、区政府主要领导审调后、报市委、市政府。
6.建章立制。区全面开展“城市管理年"活动领导小组办公室要牵头研究违法建设方面存在的历史遗留问题，2022年8月底前制定出在我区实行违法建设清零的系统方案，确保为后续违法建设拆除工作提供保障。区综合机法大队会同乡(镇)街要制定常态化的违法建设管控机制，采取有效措施防止已拆除的违法建设反弹，并坚决杜绝发生新的各类违法建设，自2022年1月起，区政府开始实施违法建设管控常态化工作机制。在2022年6月底前，完成对剩余违法建设实施强制拆除的法定程序履行准备工作，为执行强制拆除工作打好基础。
(二)在建违法建设查处工作。
对于在建的所有类型违法建设，严格实行“零容忍”制度，一经发现，坚决将其遏制在萌芽状态，第一时间实施拆除，实现“严打击、停增长”，全面彰显我区打击违法建设的决心和能力，为拆除既有违法建设带好头。
各乡(镇)街、社区(村)要发挥网格员作用，区综合执法大队要充分利用智慧城管平台作用，及时发现新生违法建设行为，及时上报到区全面开展城市管理年活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头)，由其牵头迅速启动法定程序优先予以拆除。
凡发现行动启动之日后的新生违法建设，区委组织部、区纪委监委要严格按照有关规定，严肃追究责任，决不姑息。同时，迅速启动法定程序优先予以拆除。
区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头)负责区违法建设专项整治工作组日常工作，对造法建设专项整治工作进行组织指导、协调调度，监督考核。
(一)拆违行动方面。
各乡(镇)街是违法建议整治工作的责任主体，党政主要负责同志是第一责任人，区全面开展城市管理年活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头)要建立完善违法建设治理工作指挥协调机制，统筹组织、调度、推进辖区内的整治工作。乡(镇)政府、街道办事处要落实属地管理责任，积极发挥统筹协调作用，组织、协调辖区内违法建设摸底排查及防控、查处、拆除等工作。
区委宣传部负责按照相关职能部门提供的新闻线索和素材，指导新闻媒体做好宣传报道工作。
区自然资源分局负责对违法建设的鉴别认定工作。
区营商局(区行政审批局)负责配合区自然资源分局对违法建设的鉴别认定工作。
区应急局负责配合区政府，协调消防救援机构、公安机关基层单位对堵塞消防通道的违法建设的鉴别认定工作。
区住房和城乡建设局、区综合执法大队负责配合乡(镇)街道对占用绿化区域、压占市政管线的违法建设的鉴别认定工作；对自行拆除或强制拆除违法建设后的场地进行绿化、硬化和设置便民设施。
(二)配合保障方面。
区委政法委负责协调公检法部门全力配合区政府拆除违法建设。
区法院负责对接同级法院或上级法院对拆除违法建设工作中出现的涉法涉诉问题做好法律解答，对拆除违法建设诉讼案件依法审理。
区公安分局负责保障执法人员及工作人员在执法过程中人身安全受到不法侵害时，及时出警查处，并配合党委政府及信访部门做好社会维稳工作。
区司法局负责强制拆除违法建设工作的法律指导、行政复议等工作。
区财政局负责提供整治行动经费保障。
区信访局负责整治行动中接待信访群众和协调调度工作。
区供电、供水、供气、供热等企事业单位应当按照法定职责配合做好相关工作。
(三)督促问责方面。
机关或区纪委监委依规依纪依法处理。
区纪委监委负贵对全区违法建设整治工作中违纪行为依规依纪进行问责。
区发改局负贵将造法建设情节严重的当事人纳入诚信惩戒体系，按照有关规定实施信用惩戒。
区住建局(不动产登记中心)负责对附有违法建设的房产限制交易。
区人社局负责对存在违法建设行为且不自行拆除的行政编制以外公职人员，依照有关规定进行处理。
区营商局(区行政审批局)负责对存在违法建设的企业停止审批工作。
区市场监督管理局负责对存在违法建设的商户停止审批工作；负责依法配合对市场主体住所(经营场所)被认定为违法建设，将实施强制拆除的，责令限期办理(经营场所)变更登记，或督促、引导经营者办理注销登记。
区民政局负责对存在违法建设行为且不自行拆除的社会组织，按照业务主管单位意见进行后续处理直至撤销其登记；对存在违法建设行为且不自行拆除的当事人，暂缓受理临时救助。
区税务局负责对整治行动中发现的税务案件进行跟踩检查。
(一)加强领导。开展违法建设专项整治行动是改善城市环境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一项重要举措。区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室每月召开一次工作点评会，听取各成员单位工作汇报，研究解决难点问题，提出具体工作要求。各成员单位要坚持“谁主管、谁负责”原则，实行“一把手”负责制，按照各自职能，全力配合区政府做好违法建设拆除工作。各级党员领导干部要站在讲政治的高度，做到“不干预、不阻碍、不纵容”。
(二)落实责任。各乡(镇)政府、街道办事处作为拆除违法建设工作的责任主体、信访主体、维稳主体，要按照“项目化标准、工程化推进、台账式管理”总体要求，建立工作台账，实行销号管理，做到拆除一片、清理一片、美化一片、巩固一片，各乡镇街道要出台本辖区的违法建设治理方案，并充分征各方意见，提前公示，加强沟通协调，争取群众理解支持，减少治理工作阻力。依法和谐、安全有序推进违法建设整治，遇到重大问题及时研究，依法依规妥善处置。
(三)强势宣传。要制作违法建设专项整治行动发动宣传视频和标语，在各类大中型广告显示屏、企事业单位led显示屏循环播放。组织各新闻媒体开设专题、专栏，利用网络自媒体，对整治工作全程跟踪报道。各乡(镇)街道、区直有关部门要采取多种形式，充分利用自有宣传渠道开展大力宣传，赢得广大市民支持和理解，努力形成全社会关心支持和参与的良好氛围。
(四)示范引领。党员干部、非党公职人员、人大代表、政协委员及有关方面人士必须深刻认识违法建设专项整治行动的重要性，积极发挥带头示范作用，自觉主动拆除本人建设或参与建设、占有或使用的违法建设。上述人员管理单位、组织要落实管理职责，督促相关人员在2021年10月30日前履行自拆义务。所有党政机关、事业单位都要实行违法建设零报告和承诺制度，如实填写“违法建设报告表”和签订“违法建设整治承诺书”，报告表及承诺书由本单位人事管理部门保存，形成情况汇总报区全面开展城市管理年活动领导小组办公室备案。
(五)责任追究。各乡(镇)政府、街道办事处、区直有关部门要认真履行责任，区委、区政府建立责任迫完制度，对工作中不执行或执行不力等推诿，扯皮，不作为、慢作为的党员干部依法、依规、依纪问责。对党员干部不按规定时限完成拆除违法建设或自拆不达标的，谎报、瞒报、拒报建设的，干扰、阻挠、抗拒或煽动他人干扰、阻挠、抗拒有关部门依法执行公务的，由区组织部、人社局按照干部管理权限，依照有关规定追究行政责任、给予组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。对各级人大代表、政协委员及有关方面代表人士有上述行为的，换届选举时不予提名。
农村乱占耕地建房问题整治工作总结
同志们：
今天我们召开全市农村乱占耕地建房问题整治工作动员部署会暨推进“三个挂钩”、迎检土地例行督察、启动国土空间规划编制工作视频会议，主要任务是：学习贯彻***总书记重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，动员部署我市农村乱占耕地建房问题整治、2020年土地例行督察迎检工作，进一步推进“增减挂钩”“增存挂钩”“增违挂钩”三个挂钩工作，全面启动全市国土空间规划编制。刚才，xx副市长传达了国家、省有关会议精神，市自然资源和规划局、市农业农村局通报了有关情况，并就有关工作进行了安排部署，市纪委市监委、市法院作了有关工作要求，讲得很好，我完全赞同。
下面，我强调几个方面的问题。
（一）深刻认识整治工作的重大战略意义。开展农村乱占耕地建房问题整治工作是贯彻***总书记重要指示精神的政治任务，是落实党中央、国务院“六稳”“六保”的重要举措，是守牢耕地红线、维护国家粮食安全的决策部署，是遏制农村乱占耕地建房蔓延势头、保障农民合理建房的迫切需要。x月x日和x月xx日，国家和省先后召开会议，对农村乱占耕地建房问题整治工作进行了安排部署。各县市、各有关部门要认真学习领会切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，进一步提高政治站位，强化责任担当，精心组织力量，将农村乱占耕地建房问题整治工作抓实抓好。
（二）严格按照工作步骤有序有力推进整治工作。按照省的统一部署，整治工作共分“三个步骤四个阶段”开展，其中，第一阶段持续到今年xx月底，主要是开展农村乱占耕地建房问题摸排工作，彻底查清底数，建立工作台账，并同步开展分类处置政策研究；第二、三阶段为x年半时间，即xxxx年全年和xxxx年上半年，突出自查自纠和重点整治两个重点，稳妥有序组织推进，分类处置到位；第四阶段为xxxx年下半年，主要是检查复核及建章立制，建立长效机制，实行常态化监管，防止问题反弹。当前的基础工作、重心工作就是摸排核实工作，请各县市、各有关部门严格按照《xx市农村乱占耕地建房问题摸排工作实施方案》和今天会议上明确的工作目标、工作步骤、工作要求，精心组织、周密部署，集中人力、物力、财力，采取强有力措施，加快推进摸排工作，把省级下发的疑似问题图斑作为重点摸排对象，以点促面，结合巡查、举报、遥感监测影像等数据分析，扩大排查范围，实现摸排全覆盖。各县市和市直部门要加强沟通、协同配合，建立健全信息互通、资源共享的工作机制，层层审核把关数据信息，确保采集数据的准确、严谨、规范，为下一步整治工作奠定坚实基础。
（三）认真贯彻落实中央和省对整治工作的部署要求。各县市、各有关部门要加强领导、压实责任、强化保障，深入研究、准确把握政策规定，突出整治重点，分步分类、依法依规、实事求是抓好整治工作。一是坚决遏制增量，分步处置存量。对xxxx年x月x日国务院整治工作电视电话会议后发生的乱占耕地建房行为，要采取“零容忍”态度从严从快处理，该拆的拆，该没收的没收，该复耕的限期复耕。这是中央下的军令状，必须严格执行到位。对农村乱占耕地建房的存量，严格按照“三个步骤四个阶段”有序有力化解。二是突出整治重点。整治工作要坚持实事求是、依法依规、分类处置的原则，把强占多占、非法出售等恶意占地建房行为同村民自建自住且是唯一住房以及农村管理用房、产业用房占用耕地等情况区别对待、稳妥处理。市自然资源和规划局、市农业农村局和市法院等部门要加强政策研究，对复杂问题进行会商，并主动向上对接报告，向各县市提出明确的指导意见，既要保障好农民合理的建房需求，又要坚决遏制农村乱占耕地建房这一乱象。三是建立长效机制。多渠道向群众宣传《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规，全面宣传引导群众依法依规管理使用土地，积极争取群众的理解和支持。通过网络、媒体、电话等方式，拓宽土地违法行为的监督举报渠道，鼓励社会、公众、媒体参与监督、主动举报。各县市要统筹纪委监委、公安、自然资源、农业农村、法院等部门形成执法合力，综合运用行政、法律、纪律等手段，定期不定期开展联合检查，对违法违规占地建房行为要依法依规严肃处理，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象，守住耕地保护红线，筑牢我市粮食安全基石。
“增减挂钩”“增存挂钩”“增违挂钩”等“三个挂钩”工作，是当前自然资源管理的重要工作，是保障重点建设项目落地，助推xx经济高质量跨越式发展的重要抓手。目前，由于各方面的原因，“三个挂钩”工作存在重视不够、推进不力、进度缓慢、参差不齐、在全省排位靠后等问题，形势十分严峻。各县市、各有关部门要迅速采取有力措施，加快推进“三个挂钩”工作，从根本上扭转排位靠后的被动局面。
（一）加快推进“增减挂钩”工作。要坚持问题导向，紧扣自然资源部门脱贫攻坚政策支持，聚焦拆旧复垦复绿重点地区和薄弱环节，补短板、强监管，集中力量打好城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区旧房及设施拆除、土地复垦复绿等工作。各县市政府要全面履行主体责任，加强统筹协调，强化自然资源、农业农村、财政、发改、扶贫、审计等部门职责，形成工作合力，加快增减挂钩项目验收进度，确保圆满完成“增减挂钩”各项工作任务。
（二）强力推进“增存挂钩”工作。要以处置批而未供土地、处置闲置土地、开发利用已供土地、土地开发利用动态巡查等工作为主抓手，多渠道、多形式开展“增存挂钩”工作。根据全省国有建设用地供应及开发利用监测监管情况通报显示，xxxx年前三季度，我市已供土地开竣工违约率（超期未开工和超期未竣工）为xx.x%，未达到“控制在xx%以内”的要求；土地动态巡查率为xx.x%，未达到xxx%的要求。各县市、各有关部门要认真贯彻国家、省关于“增存挂钩”的决策部署及《通报》要求，严格按照“坚决果断、循序渐进、有理有节、分类推进、以用为先”的原则，实行分类指导、“一地一策”，灵活运用多种手段化解矛盾和问题，加大批而未供土地消化利用和闲置土地分类处置力度，加快盘活存量建设用地，切实提高土地资源利用效率。要严格落实开竣工申报制度和失信联合惩戒制度，切实降低已供土地开竣工违约率，在处置政策上，要严格依法依规，按照规定的调查、处置程序办理，处置依据要充分，不留后患，确保按时完成“增存挂钩”各项工作任务。
（三）合力开展“增违挂钩”工作。要认真贯彻最严格制度、最严密法制保护自然资源的要求，结合年度和季度卫片执法检查等工作，加强日常监管，及时有效遏制自然资源违法行为。各县市政府要建立政府主导、部门参与、内部联动的工作机制，坚持问题导向，以规范查处违法行为和推动查处整改落实到位为重点，增强执法合力，强力推进自然资源违法违规查处整改工作。全面开展违法土地清理整治，确保历年卫片执法整改率达xxx%，xxxx年度违法占用耕地比例控制在xx%以内。要建立健全“大棚房”问题清理整治后续监管机制，规范农用地管理，xx月底前处理率达xxx%，确保高效完成“增违挂钩”各项工作任务。
各县市、各有关部门要切实履行责任，全力支持配合国家自然资源督察成都局做好土地例行督察各项准备工作，根据督察工作要求，及时制定工作方案，细化工作举措，认真对照督察重点，组织开展自查自纠，充分做好迎接督察的各项准备工作。
国土空间规划是一个地方空间发展的指南，是各类开发保护建设活动的基本依据。各县市、各有关部门要从全局高度充分认识建立国土空间规划体系的重大意义，主要负责人亲自抓，认真落实政府组织编制和实施国土空间规划的主体责任。要牢固树立规划意识，做好国土空间规划顶层设计，充分发挥国土空间规划在规划体系中的基础性、前置性作用。要按照经济社会发展提出的国土空间开发保护要求，发挥国土空间规划体系在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用，统领各类空间利用。要加强统筹协调，部门之间密切配合，明确责任分工，做到一张蓝图干到底，切实从体制机制上解决规划类型过多、内容重叠冲突、审批流程复杂、周期过长等问题，建立全市统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系。
各县市要加强组织领导，严格属地管理，逐级压实责任，比照省级、市级组织领导方式，组建、完善工作机构，建立健全工作方案，细化工作措施，明确时限要求。务必做到指挥前移、重心下沉，定期不定期听取工作情况汇报，研究解决具体问题。各级有关部门要在党委政府的统一领导下，按照法律法规规定和部门职能职责，各司其职，密切配合，加强行政和司法衔接，建立完善联合处置机制，形成统筹推进土地管理的工作合力。要严格执行党的政治纪律和政治规矩，加强监督检查，强化跟踪问效，按时保质抓好各阶段工作任务，决不允许搞上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。对弄虚作假、整治不力、问题严重的县市和部门要进行约谈问责，对重大典型问题要公开通报、挂牌督办。请纪检监察机关加大监督执纪问责和监督调查处理力度，为工作开展提供纪律保障。要在“大棚房”、违建别墅整治专项行动取得成效的基础上，保持定力，守住坚持，做到思想不松懈、责任不松动、工作不松劲，健全完善长效工作机制，持之以恒将以上四项重点工作一抓到底、抓出成效。
同志们，农村乱占耕地建房问题整治、“三个挂钩”、土地例行督察迎检、国土空间规划编制是当前土地管理的四项重点工作，各县市、各有关部门要主动担当、积极作为，上下联动、统一步调，以高度负责的政治责任感和时不我待的紧迫感做好土地管理这篇大文章，为我推动市经济高质量跨越式发展保驾护航。
乱占耕地整治工作汇报
根据xx省自然资源厅和xx市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组的工作安排，xx市迅速行动，倒排工期；强化领导，压实责任；加强督办，明晰纪律，确保如期完成农村乱占耕地建房问题各阶段清查整治工作任务。现将当前有关工作进展情况汇报如下。
耕地保护是关乎14亿人吃饭的大事。xx市将农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作作为一项重大的政治任务来抓，作为践行“两个维护”的一项政治责任，作为确保粮食安全的一个重要“抓手”来认真对待。为此，市政府于8月xx日成立了全市农村乱占耕地建房问题清查整治专项行动领导小组，制定了专项整治工作方案，明确了全市xx个乡镇办和市自然资源和规划局、农业农村局、住建局等xx个职能部门各自的工作任务，统一专项行动的组织协调工作。市自然资源和规划局、农业农村局、住建局等各成员单位负责本级本部门农村乱占耕地建房问题的清查整治工作，并指导各乡镇开展相应工作。市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组负责农村乱占耕地建房问题清查整治专项行动的组织协调、政策指导、统计报告等日常工作。从上到下各级组织层层负责，层层联动，确保了专项清查整治工作有效运转。
按照市农村乱占耕地建房问题专项清查整治行动实施方案的要求，xx市重点聚集“耕地”和“建房”两个要素，加大清查力度。市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组围绕“耕地”和“建房”两个要素，将任务分解到全市各乡镇，逐级压实责任。各乡镇也成立了相应的领导小组和工作专班，对辖区重点区域进行了拉网式清理排查，做到全覆盖，无死角，并形成了各地问题清单，实行台帐管理；市自然资源和规划局、住建局等职能部门按照方案要求，各司其责，将自身掌握的数据与各乡镇摸排上报的数据进行碰头比对，确保排查工作精准无误。
全市建立了自然资源、住建、城管等行业整治成员单位与纪检、公安等部门联合处置的工作机制，各部门既各司其职，又强化联动协调，共同抓好清查整治工作。
为认真落实耕地保护的监管责任，市自然资源和规划局20xx年xx月xx日正式启动农村乱占耕地建房问题专项整治工作以来，先后召开了全系统农村乱占耕地建房清查工作部署会，成立了领导小组，组建了工作专班；对全市xx个乡镇办基层国土所开展了内外业技术培训工作；组织技术人员对20xx年以来的耕地进行问题图斑提取；组织xx个检查小组对xx个乡镇办对实地摸排进行检查指导，并按时间节点向xx省自然资源厅报送有关数据及典型案例，确保了层层传递压力，层层压实责任，坚决把排查、整治、整改工作抓紧抓实。
市纪委于20xx年xx月xx日下发了《xx市纪委监委关于进一步加强农村乱占耕地违规建房问题监督工作的意见》，成立了农村乱占耕地违规建房问题监督工作领导小组，对专项工作提出了要求，督促各级党委政府切实履行农田耕地保护主体责任、属地责任，督促全市各职能部门、农村基层组织切实履行监管责任，坚决整治农村乱占耕地违规建房问题。
与此同时，全市xx个乡镇办人民政府按照上级文件和会议精神，认真学习政策、严格执行政策，把政策变成扎实开展清查整治农村乱建耕地建房工作的行动指南。并陆续召开镇级农村乱占耕建房摸排部署会，按照“属地管理”的原则，成立了镇级领导小组，对摸排工作进行了动员和安排部署，形成了镇、村两级主要领导“双签字”的负责机制。
目前，全市xx个乡镇办根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容，综合考虑历史因素和现实情况，按照上级统一要求的数据格式，技术规范标准，进行外业调查，拍照取证，逐一填写调查表，并完善相关内容。
市自然资源和规划局通过对历史和新采集的数据进行技术分析，对变更调查中地类为耕地的地上建筑物进行了逐一排查。目前，正在对自行提取的xxx个图斑进行核查。
市纪委监委对全市xx起农村乱占耕地建房违规违纪问题典型案例进行了查处、通报。
目前工作中遇到的困难和问题：一是外业核查系统不稳定，软件时常出现问题以致无法正常进行外业核查。二是时间紧，任务重、以及经费紧张。下一步xx市农村乱占耕地建房问题专项工作领导小组将以这次开展的农村乱占耕地专项行动为契机，大力开展督促检查，压实工作责任，坚持综合治理，着力从制度机制上破解难题，形成一批行之有效、务实管用的工作规范和制度成果。同时搞好资料、图件归档工作，确保专项整治工作有序有效推进，切实维护全市土地利用和管理秩序。
乱占耕地建房工作汇报
xxxx年，县自然资源局在县委、县政府和市自然资源和规划局党组的坚强领导下，围绕全年任务目标，积极开展工作，认真抓好自然资源各项工作落实，服务x经济社会发展大局，较好地完成了各项既定目标任务，取得新的成效。
一是局党组主动强化担当意识，积极落实主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持““不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，“三会一课”学习固定化，通过人人讲党课和“五比一争”活动，深化落实主题教育思想，确保主题教育沿着正确方向开展。
二是局党组坚持把党风廉政建设工作作为重要政治任务，与全县中心工作同部署、同落实、同检查，同考核。定期召开党风廉政建设工作会议，进一步细化分解责任，层层签订党风廉政建设责任书，加强监督执纪。
三是结合工作实际，梳理各股所党风廉政风险点，形成党风廉政风险点排查表，深入推进以案促改制度化常态化，认真整改落实省委巡察组反馈问题。领导班子成员认真履行“一岗双责”，紧盯工作薄弱环节和工作重点，加强对分管联系股室所教育、监督和管理，并开展廉政谈话。xxxx年，全县自然资源系统党风廉政建设取得好实效，无违法违纪现象发生。
四是局党组高度重视意识形态工作，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，充分发挥了意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的作用，增强了舆论引导的.调控能力，发布政务公开信息xxx条，未出现重大负面舆论事件。
一是实施x县大流乡等x个乡镇土地复垦项目，目前，已完成市自然资源和规划局复核，公顷，为我县经济发展提供了土地保障。二是实施历史遗留废弃露天矿山生态修复项目，共涉及xx个地块，大流乡等x个乡镇砖瓦窑，公顷。目前，正在稳步推进实施。
一是认真做好建设项目规划选址及用地审查工作，有力保障重点项目有序推进。目前，办理县未成年人法治教育创新实践基地等xx个建设项目用地合规性规划选址及用地审查意见，办理x县人民医院xx个建设项目选址意见书，办理金阳光商贸等xx个建设用地规划许可证。同时，开展并完成土地利用总体规划局部调整，优化建设用地布局。本次调整xx个乡镇xx个行政村涉及xx个项目，公顷。
二是积极作为，主动服务，加大新增建设用地报批力度。目前，获国务院和省政府批准征收土地总面积xxxx亩，获市局批准城乡建设用地增减挂钩项目土地总面积xxxx亩，全力保障省市县重点项目用地，打好项目落地攻坚战。
三是加大土地供应力度，提高土地使用效率和效益。截至到目前，已挂牌出让土地xx宗，出让总面积xxxx亩，成交价款约xx亿元。以划拨方式供应土地xxx宗，面积xxxx亩。
一是认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”基本国策，层层签订永久基本农田保护责任书，严格落实耕地保护目标责任，万亩基本农田保护红线。二是严格按照国家、省、市、县工作部署，切实规范全市永久基本农田划定成果核实整改补划和储备区划定工作，万亩，待“国土三调”成果启用后及时调整，为我县永久基本农田整改补划工作做好前期工作准备。三是稳步推进实施促进耕地“双高一转”试点工作，，利用三年时间为全省农业结构调整、耕地提质增量、助推农村“三产”融合发展探索新路子，总结新经验，全面带动全省耕地保护高质量发展。
稳步推进国土空间规划编制工作，强化国土空间规划的战略引领地位。目前，正在坚持自上而下，上下联动、压茬推进的原则稳步推进。x县千村试点xx个试点村、村庄分类和县域村庄布局规划已编制完成，正在修改完善最终成果；全面启动乡镇国土空间规划编制，正在编制纸房乡、大屯乡、古城乡等xx个乡镇国土空间规划、“百镇千村规划”工程试点村和xxx个实用性村村庄规划。深化完善县域村庄布局规划成果。
一是优化完善不动产登记办事流程，压缩时限，将一般业务登记时限、抵押业务登记时限分别压缩至x个、x个工作日内办结。
二是完成我县不动产登记电子证照布设工作，形成电子不动产权证书、证明，让权力人可在网上查询不动产权力。
三是在马庄桥镇设立不动产登记分中心，房地产开发企业布设从业终端，实现新建商品房预告预抵押登记、转移登记等x项业务在开发企业内办理，减少群众、企业跑动次数，更好的为其服务。目前，已办理商品房预告预抵押登记xxxxx件，商品房及存量房转移登记xxxx件，国有建设用地首次登记xx件，各类抵押登记xxxx件，发放不动产登记证书xxxx本，不动产登记证明xxxxx份，接待群众业务咨询xxxx人次。
四是基本完成完成xx个乡镇xxx个行政村农村房屋不动产登记外业调查工作，共调查xxxxxx宗，建筑面积xxxx.x万平方米，平方米，数据叠加xxxxxx条，正在等待省级验收。
五是持续解决不动产登记历史遗留问题处理，目前，共办理县城区、马庄桥镇油田等各类房屋登记xxx件，万元。
六是全力推进x县第三次全国国土调查，最终数据成果在全省率先通过国家审核，为掌握详实准确的土地利用现状和土地资源变化情况，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制等各项工作的需要。
一是我局始终注重在全社会营造良好的自然资源法治环境，充分利用“世界地球日、土地日”等节日，设立咨询点，悬挂布标，摆放宣传展板，发放各种知识性手册及宣传折页达x万余份，有效提高了群众对自然资源管理法律法规知晓率。
二是积极组织执法人员实务培训，严肃查处违法违规行为。目前，已立案查处违法案件xx宗，已立案xx宗，移交移送x宗；拆除复耕x宗；追缴罚没款xx万元，预计追缴罚款xxxxxxxx.x元；查处破坏耕地案件x宗，其中x宗已向公安局进行违法线索移送。
三是积极开展“春苗行动”、“秋实行动”和“周二集中大巡查”，联合执法巡查xx次，制止xx宗，立案xx宗，拆除xx宗。我县被省厅评为土地日常执法先进县，奖励xxx亩用地计划指标。
四是全力开展卫片执法和一河两路专项清理工作。“一河两路”违法图斑x宗，已拆除整改到位x宗，面积x.x亩；其中x宗属于设施农业用地。xxxx年下发第一、二、三季度卫片图斑xxx宗，图斑违法比例为xx%。其中仙庄镇xxx省道项目xx宗图斑，占用耕地共计xxx.x亩，下一步将协调公路部门将该项目列为省级重点项目，在取得相关文件后协调省厅在核算问责比例时扣除xxx.x亩违法耕地面积，完成整改后违法比例可降至x%。同时，严格按照省、市统一工作部署，逐村拉网式排查鉴别违建别墅，未发现建别墅问题。
五是扎实推进农村乱占耕地建房问题整治工作。发放农村乱占耕地宣传彩页xxxx余份，张贴农村乱占耕地“八不准”公告xxx份，悬挂条幅xxx条。通过前期外业摸排共勾画问题图斑xxxxx个，截止xx月xx日已全部上报完毕，目前市级正在审核各县区上报图斑。经初步统计，合法图斑xxxx个，违法图斑xxxx个，市级退回xx个图斑正在进一步核查。
乱占耕地建房整治工作方案
为全面落实全国、全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议工作部署以及中央纪委国家监委、省纪委监委有关要求，进一步加强和规范对全县农村乱占耕地建房问题整治工作的专项监督，做好查办案件的“后半篇文章”，根据省纪委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的实施办法（豫纪发〔20xx〕6号）和市纪委办公室《关于开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改的通知》（信纪办发〔20xx〕1号）精神，县纪委研究决定，在全县开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作，现制定实施方案如下：
围绕农村乱占耕地建房问题，深化以案促改、以案为鉴，严刹乱占耕地建房歪风，坚决守住耕地红线和粮食安全生命线，为全县农村乱占耕地建房问题整治工作提供坚强纪律和作风保障。
以市、县通报的农村乱占耕地建房典型案例为镜鉴，剖析案发原因，深挖问题根源，研究案发规律，查找风险漏洞，强化警示教育，整改突出问题，健全完善制度，教育引导全县广大党员干部树牢政治意识、纪法意识和规矩意识，真正实现以案促改、以案促建、以案促治，坚决遏制农村乱占耕地建房行为。
全国农村乱占耕地建房问题整治工作从20xx年7月开始到20xx年底结束。以案促改工作要贯穿整治工作全过程，时间从20xx年2月开始至20xx年底结束。分宣传发动、查摆剖析、问题整改、完善制度、监督检查五个阶段。
（一）宣传发动阶段。（20xx年2月1日至4月30日）制定《罗山县开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作实施方案》，成立领导小组（名单见附件1），印发《典型案例通报》，发送《以案促改通知书》。各乡镇（街道）和县直有关单位要结合实际，制定工作方案，特别是案发单位要结合具体案件制定专项工作方案，召开会议进行动员部署。通过中心组学习、集中学习和个人自学等形式，组织党员干部进行专题学习，学习自然资源部、农业农村部《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》（自然资发〔20xx〕127号）以及省、市、县关于农村乱占耕地建房整治等文件规定，做到学思践悟，融会贯通。把警示教育与学习党章党规党纪、国家法律法规结合起来，通过组织被处分人员“现身说法”、编印警示教育教材、制作以案促改宣传栏等形式，用“活教材”警醒旁观者，增强警示教育的渗透力和影响力，使干部群众知敬畏、明底线、守规矩。
（二）查摆剖析阶段。（20xx年5月1日至7月31日）深刻分析典型案件特点，剖析案发原因，研究案发规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，认清案件带来的危害和影响，以案明纪，以案释法。要结合学习教育和案件剖析情况，撰写心得体会，谈认识、谈感想、谈警示。要联系单位、岗位和个人实际，全面查摆问题，做到“四查四看”：一查政治站位。“四个意识”不强，“两个维护”不到位等问题。二查履职尽责。看是否存在不作为、乱作为，监管不力、失职渎职导致耕地流失等问题；三查遵纪守法。看是否存在顶风违纪强占多占耕地违规建房，滥用职权、违规审批、利益交换、收受贿赂等背后腐败问题；四查工作作风。看是否存在对贯彻落实上级决策部署只表态不落实、敷衍塞责、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。要组织召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评和自己批评，查问题、找差距，做到“三个切实”，即：切实把自己摆进去、切实把职责摆进去、切实把工作摆进去。
（三）问题整改阶段（20xx年8月1日至20xx年6月30日）。结合专项整治，督促相关职能部门组织人员对境内新增疑似违法占用耕地建房图斑，按图索骥，现场核实，着力发现整改存在的突出问题。紧抓“一清单”“一台账”“一报告”三个关键环节，在查摆剖析和全面排查的基础上，列出一个问题清单，对照清单逐个制定具体化、可操作的整改措施；在明确具体问题整改措施、责任领导、具体责任人和完成时限的基础上建好一个整改台账，做到条条要整改、件件有着落，挂账督办，跟踪问效；坚持问题导向，实行分类施策，边查边改、专项整治，在规定时间内完成整改，并长期坚持，防止反弹回潮。
（四）完善制度阶段（20xx年7月1日至9月30日）。围绕农村乱占耕地建房违纪违法案件暴露出的突出问题以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，对不适应形势发展或存在漏洞缺陷的制度进行修正完善，进一步规范工作流程、细化实施办法、加强信息公开，从而解决好耕地保护方面的制度机制问题，建立管根本、利长远、重实效的长效机制。把制度机制约束转化为纪律自觉，把硬性要求转化为担当行动，以机制制度建设的实际成效推动制度执行和落实。
（五）监督检查阶段（20xx年10月1日至12月31日）。把监督检查贯穿全过程，坚持日常督查和集中督查相结合，通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，掌握工作情况，督导工作进度，推动工作开展。坚持做到“四个不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，确保取得实效。适时开展问题整改情况“回头看”，对查摆问题不精准、整改落实不到位的，走过场、做样子、图形式的严肃追究责任并予以通报曝光。
（一）提高认识。树牢“四个意识”，落实“两个维护”的具体行动，是保护耕地红线和守住粮食安全生命线的有力抓手。全县各级党组织要把开展农村乱占耕地建房问题专项以案促改工作作为一项重要的政治任务、政治责任来落实，进一步提升政治站位，切实提高思想认识，精心组织实施，创新开展工作，把工作落实转化为做深做细的行动自觉。
（二）强化责任。全县各级党组织要切实履行主体责任，率先垂范，以上率下。主要负责同志要担负起第一责任人职责，认真研究部署，扎实推进实施。班子成员要履行好“一岗双责”，加强协调指导、跟踪落实。要严格把握以案促改质量标准，坚决避免形式主义，把以案促改工作任务层层分解，做到责任到人，对关键环节的工作开展情况要严格验收把关。
（三）务求实效。抓牢“改”的目标，在落实落细、务实重效、常态长效上用心用力，根据案件性质、危害程度、社会影响等因素，科学合理灵活地确定以案促改工作的范围和方式，确保警示教育入脑入心，问题查摆客观全面，整改落实及时到位，干部履职担当尽责，如期高质量完成农村乱占耕地建房问题整治工作目标任务。要注意收集工作资料，及时报送总结和数据，每年6月20日、12月20日前报送《罗山县农村乱占耕地建房问题专项以案促改情况统计表》（见附件2），专项工作结束后10日内报专项工作总结至县纪委监委以案促改室。
乱占耕地建房工作汇报
按照《四川省自然资源厅办公室关于开展20xx年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》（川自然资办函〔20xx〕258号）要求，现将我州20xx年违法违规占用耕地重点问题清理整治情况报告如下：
（一）总体情况。
1.清理排查情况。共核查违法违规占用耕地重点问题整治疑似问题线索1111个，面积31487.1亩（涉及耕地5822.51亩，永久基本农田1156.63亩），截至目前，已核实问题线索1111个，面积31487.1亩（涉及耕地5822.51亩，永久基本农田1156.63亩），核实完成率100%。经核实，纳入重点问题整治线索7个，面积2.826亩（涉及耕地1.806亩，永久基本农田0.61亩）。
2.整治整改情况。截至目前，经整改已消除土地违法状态的问题2个，面积0.416亩（耕地0.416亩，永久基本农田0.13亩），整改完成率28.57%。其中，已拆除复耕问题2个，面积0.416亩（耕地0.416亩，永久基本农田0.13亩）；已拆除正在复耕问题1个，面积0.12亩（耕地0.08亩，永久基本农田0.08亩）；已完善用地手续问题0个，面积0亩（耕地0亩）；已落实“进出平衡”问题0个，面积0亩（耕地0亩）。全州暂无移送纪检监察机关追究责任及移送司法机关追究刑事责任情况。具体整改情况如下：
1.四川省甘孜州康定市巴桑天来20xx年8月违法占地建房，康定市自然资源局通过政策宣讲和积极协调沟通，已于20xx年12月20日拆除复垦并验收。（完成整改）。
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆违法占地建房，康定市自然资源局于20xx年12月30日下发限期拆除通知书，于20xx年1月5日拆除并复耕。（完成整改）。
3.四川省甘孜州康定市泽仁扎西违法占地建房，康定市自然资源局于20xx年12月30日下发限期拆除通知书，于20xx年1月16日拆除。目前正在复耕，计划20xx年2月底完成复耕。（整改中）。
4.四川省甘孜州康定市四郎降泽违法占地建房，康定市自然资源局已于20xx年12月30日移交康定市农牧农村局进行处置。目前正在拆除中，计划20xx年2月底完成拆除并复耕。（整改中）。
5.四川省甘孜州康定市龙志违法占地建房，康定市自然资源局已于20xx年12月30日移交康定市农牧农村局进行处置。目前正在拆除中，计划20xx年2月底完成拆除并复耕。（整改中）。
6.四川省甘孜州理塘县杨佐奎违法占耕地建房，理塘县自然资源局于20xx年12月25日组织相关部门和乡（镇）进行协调和处置；于20xx年12月27日下发限期拆除通知书，督促业主限期拆除复耕。计划20xx年3月底完成拆除并复耕。（整改中）。
7.四川省甘孜州理塘县根呷曲真违法占耕地建房，理塘县自然资源局于20xx年12月25日组织相关部门和乡（镇）进行协调和处置；于20xx年1月18日移交农牧局。督促业主限期依法完善用地手续。计划20xx年3月底完成。（整改中）。
（二）详细情况。
1.新增农村乱占耕地建房问题。核查疑似问题线索609个，面积22193.1亩（其中：耕地3085.35亩，永久基本农田1153.01亩），经核实，确属20xx年7月3日以后顶风违法建设问题7个，面积2.826亩（耕地1.806亩，永久基本农田0.61亩）。截至目前，经整改已消除土地违法状态的问题2个，面积0.416亩（耕地0.416亩，永久基本农田0.13亩），整改完成率28.57%。其中，已拆除复耕问题2个，面积0.416亩（耕地0.416亩，永久基本农田0.13亩）；已拆除正在复耕问题1个，面积0.12亩（耕地0.08亩，永久基本农田0.08亩）；已完善用地手续问题0个，面积0亩（耕地0亩）；已落实“进出平衡”问题0个，面积0亩（耕地0亩）。全州暂无移送纪检监察机关追究责任及移送司法机关追究刑事责任情况。
2.违法违规占用耕地挖湖造景问题。核查疑似问题线索471个，面积8358.6亩（耕地2633.91亩），经核实，471个疑似问题线索均未纳入重点问题整治范围内，属修建的白塔、转经筒、寺庙及宗教等用地，以及修建的乡村活动室、军事项目等，不涉及挖湖造景问题。
3.违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题。核查疑似问题线索2个，面积109亩，经核实，2个疑似问题线索均未纳入重点问题整治范围内。其中一个位于九龙县雪洼龙镇，为20xx年山体崩塌导致河水堵塞，雪洼龙镇政府对堵塞物进行清理致使出现变化，不存在绿化超标问题；另一个位于泸定县泸桥镇瓦窖岗村，为四川民族学院泸定校区建设项目（该项目用地属于泸定县20xx年第1批乡镇建设用地批复范围内（川府土〔20xx〕613号），不存在绿化超标问题。
4.违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题。核查疑似问题线索0个，面积0亩（耕地0亩，永久基本农田0亩），经核实，全州无违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地。
（一）加强领导、统筹谋划。为加强对20xx年违法违规占用耕地重点问题清理整治工作的组织领导，局主要领导亲自研究、亲自部署、督导，切实担负起第一责任，分管领导带头把关，带头把关，靠前指挥，亲自抓清理排查，亲自抓整改整治，局督察、法规、耕保、执法等科室抽调业务骨干组成工作专班，敢于担当、密切配合，主动作为，合力推进专项工作。结合实际细化清理整治方案，强化整治措施，明确整治内容以及完成各项整治任务时间节点，落实任务责任，统筹开展清理整治工作。
（二）清理排查、锁定问题。为持续保持违法违规占用耕地重点问题清理整治工作的高压态势。一是督促各地结合国土变更调查、土地卫片执法、双月自主监测图斑以及耕地保护督察疑似问题图斑实地核查等工作，加大清理调查工作力度，确保清理全面彻底，不留死角。二是组织开展对疑似问题图斑进行逐一再核实、再甄别工作，认真、客观、真实、准确的掌握问题图斑基本信息，为精准锁定问题图斑奠定基础。
（三）从严从实、分类处置。一是坚持“从严”标准，严守耕地保护红线，“早发现、早制止、严查处”，严格执法，坚决遏制违法用地增长势头。二是严把政策标准，分类精准推进问题处置。针对清理发现的违法违规占用耕地问题，严格按照部省下发的《关于做好20xx年违法违规占用耕地重点问题整治有关事项的通知》和耕保司《关于通知有关政策规定的理解与把握》进行处置，精准施策，坚决杜绝简单化，一把尺子量到底。特别对整改内容有复耕要求的，必须及时复耕，确保整改整治效力，确保土地违法者付出应有的违法成本。三是专项办通过实地督办、电话督促、查看资料等方式不断加强对整改落实情况的监督检查。对已经完成整改的，督促县（市）局适时组织“回头看”，确保问题“不反弹，不贰过”；对还需要一定时间整改的，督促县（市）局坚持目标不变、力度不减，确保“件件有着落、事事有回音”。
（四）强化整改、压实责任。为推进违法违规占用耕地重点问题清理整治工作，结合农村乱占耕地建房问题整治，切实落实部门、乡（镇）、村（组）属地监管责任，层层压紧压实责任。督促相关县（市）严格按照四川省农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组办公室《关于依法严肃查处整改农村新增乱占耕地建房问题的通知》（川农房整治办便函〔20xx〕-3）文件要求，该拆除的必须拆除，该没收的必须没收，该复耕的必须限期恢复耕种条件，该追究责任的必须严肃追究责任，要将整改责任明确到人，确保问题全面整改、见底清零。
全州开展违法违规占用耕重点问题清理整治，清理出7宗新增农村乱占耕地建房问题。经整改已消除土地违法状态的问题2个（拆除复耕），其余5个，还需一定时间完成整改。整体来看，我州一定程度上得到了有效遏制，取得了阶段性成效。
（一）强化整改落实。压紧压实县（市）、乡（镇）、村（组）属地监管责任，对违反“八不准”乱占耕地建房问题的确保问题全面整改、见底清零。
（二）保持宣传热度。持续宣传新《土地管理法》和农村乱占耕地建房“八不准”，加大对乱占耕地建房典型案例的查处力度，达到“处置一点、警示一群、教育一片”的目的，引导广大群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房行为。
（三）加强巡查力度。积极联系农牧农村、综合执法等部门，加强动态巡查，及时高效遏制违法违规占用耕地行为。
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乱占耕地建房工作汇报
全省农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议结束后，周口市高度重视、不等不靠、主动作为，强力推进整治工作。截至目前，全市共上报新增违法80起，涉及耕地面积91.42亩，其中涉及基本农田面积11.28亩；整改落实77起，耕地面积87.95亩，其中基本农田面积10.78亩；已对2276个行政村存量问题进行了初步摸排。
一是高规格推动。成立了市长任组长，市直相关单位主要负责同志为成员的周口市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组。8月10日上午，召开了农村乱占耕地建房问题整治工作会议，全面部署整治工作。
二是高效率推进。抽调有关单位人员成立工作专班，内设综合信息组、督导联络组、政策研究组3个工作组，明确各工作组的人员分工、工作职责等，有序开展工作。建立并严格落实每日快报、每周信息调度、每月统计通报、暗访指导、有奖举报、签字背书等六项制度，确保整治工作深入开展。建立了问题整治工作分包机制，印发了《关于严格落实农村乱占耕地建房“八不准”的通知》，要求各地加大巡查力度，建立快速反应机制，坚决遏制新增。
三是高标准督导。建立了以暗访为主要形式的常态化监督检查机制和县际交叉暗访机制，对各县（市、区）开展常态化暗访监督，并贯穿整治工作全过程。严格督导标准，深入了解工作情况，核查交办问题线索，查看有无新增违法，进一步传导压实责任。8月底前已完成了第一次暗访工作，并向市整治办提交了暗访工作报告。
四是高频次宣传。定制了“公开征集农村乱占耕地新建房屋问题线索的通告”及宣传画共11710套，在各行政村、自然村政务公开栏及醒目位置张贴宣传。周密部署、多管齐下、县乡村联动，充分利用各级各类平台层层刊播农村乱占耕地建房“八不准”的.漫画和视频，以严惩非法占用耕地建房行为的实例进一步规范引导农村建房用地行为。
整治乱占耕地建房工作简报
近日，永城市农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组下发《关于在全市范围开展农村乱占耕地建房整治的通告》（以下简称《通告》），要求严守耕地保护红线，以“零容忍”态度，坚决遏制新增违法乱占耕地建房问题，同时坚持疏堵结合，切实保障农村村民建房合理用地需求，进一步提高全社会依法用地和规划报建的意识。
《通告》指出，严格保护全市现有耕地，坚决打击占用耕地进行非农业建设和耕地非粮化行为，各项建设占地必须遵守土地管理、规划建设管理等，经批准后方可实施。全市行政区域内所有乱占耕地建房必须立即停止，限期自行拆除。
《通告》明确了整治内容为占用永久基本农田建房，强占多占耕地建房，买卖、流转耕地违法建房，在承包耕地上违法建房，巧立名目违法占用耕地建房，违反“一户一宅”规定占用耕地建房，非法出售占用耕地建房，违法审批占用耕地建房等八类典型问题。
《通告》还提出，凡参与违法占地、违法建设的党员、村干部、国家干部以及其他公职人员，由纪检监察、组织、人事等部门对当事人予以严肃查处。在查处违法建设工作中失职渎职、玩忽职守、舞弊、索贿受贿的单位和人员，由纪检监察机关根据有关规定进行查处，构成犯罪的.，移送司法机关处理。同时，对有用地需求的项目单位或个人，要积极与所在乡镇及市自然资源和规划部门对接，经依法审批后再动工建设。在国土空间规划和村庄规划编制过程中，各乡镇将村民建房纳入计划指标统筹建设，村民可按时按需报批，确保户有所居。
农村乱占耕地建房问题整治工作总结
为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,县农房办研究,决定将我乡作为江口县农村乱占耕地建房问题整治试点乡,结合我乡实际,制定本方案。
通过前期摸排建立的全乡农村乱占耕地建房问题工作台账进行分步整治、分类处置存量问题,重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地行为,对新增乱占耕地建房行为零容忍,以达到“去存量、遏增量”的工作目标。完成1373条信息的目标任务(住宅类1309户、公共管理和公共服务类35宗、产业类29宗)。
(一)宣传核实自查自纠阶段。20-年1月1日-20-年2月28日,各村(社区)要全面深入开展农村乱占耕地建房摸排信息核实工作,对发现的摸排错误信息立即上报并整改,切实加强政策宣传引导。
一是宣传工作,线上通过电视台,微信、利用赶集天等方式进行宣传,线下采取在村(社区)及公路沿线通过展板,横幅等方式进行宣传,加强对《土地管理法》《城乡规划法》《基本农田保护条例》《铜仁市锦江流域保护条例》及“八不准”“十个一律”等法律法规和清理整治相关政策的目的意义、方法步骤等宣传,提高群众的政策知晓率,教育引导广大村民积极配合清理整治工作开展,依法建房、规范建房,从源头上杜绝未批先建、少批多建、批东建西等乱占耕地建房问题,确保整治工作平稳有序推进。
二是核查工作,在20-年2月底前,采取实地核查分类立档,严格按五类分类建立档案,遏制新增,通过各村(社区)核实后结合本乡实际情况,制定可行的整治工作方案。
三是自查自纠,在20-年1月25日前,采取在全乡开展干部职工和村干部自查,以单位和村(社区)为主体在各单位和村(社区)开展自查工作。
(二)开展整治阶段。20-年3月1日-20-年9月30日,我乡要根据***总书记对农村乱占耕地建房、大棚房、违建别墅等系列指示批示精神,和7月3日召开了全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神,严格按照“遏增量、去存量”的原则对20-年7月3日后违建的和违反国家“八不准”规定的行为的,结合国家、省、市下发的整治工作指导意见,以“零容忍”的态度严肃处理,发现一起,制止一起,整治一起。对存量问题要严格按照实施方案开展整治工作。
(三)总结完善阶段。20-年10月8日-11月底,工作完成后资料及时归档,并总结工作中存在的问题和解决办法,达到整改提升。
根据县农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室印发《农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》,明确通过开展摸排工作,摸清全乡农村乱占耕地建房底数,建立全乡农村乱占耕地建房问题工作台账,为分步整治、分类处置存量问题奠定基础,重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为,保障农民合理的建房需求这一指导精神,结合我乡实际,形成如下处置意见。
(一)确定处置的性质及类型。按照县农村乱占耕地建房专项整治行动部际协调机制办公室印发《农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》中明确的住宅、公共管理与公共服务、产业等三类进行处置。一是明确重点整治性质,主要针对强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为。二是其它构筑物类不纳入处置范围,经认定严重影响村庄规划、破坏村容村貌和闲置的,一律进行拆除。
(二)按时间节点分类处置。一是对20-年1月1日以前的住宅类、公共管理与公共服务、产业类等无合法合规手续建设项目的处置,依法完善相关手续;二是对2013年1月1日至20-年7月3日前的住宅类、公共管理与公共服务、产业类等无合法合规手续建设项目的处置,按照《土地管理法》、《城乡规划法》的有关规定依法进行处置;三是对20-年7月3日后的住宅类、公共管理与公共服务、产业类等无合法合规手续建设项目的处置,一律实行“零容忍”。
(三)按是否强占多占、非法出售等情况进行具体分类处置。
1.20-年1月1日至20-年7月3日建设的住宅类(房屋主体结构安全)。
一是要结合实际现状,如数据库中为耕地、基本农田,但实际是二调划定不实、现状为非耕地不应按占耕和占用基本农田处置,经依法处置后完善相关手续。
二是对于一户多宅将其空闲的住宅进行拆除并复耕,并按房屋面积每平方米补助150元,资金从增减挂钩收益中调剂解决,将现有住房依法处置后完善相关手续。
三是符合一户一宅超出本地规定的面积标准的依法处置后,在完善用地手续时注明超过标准的面积,待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时,按有关规定作出处理,并按照各地规定的面积标准重新进行确权登记。
四是对本村村民和外村村民私下买卖建房,对符合规划的,对非国家干部(离退休干部)并且不在集镇范围内建房的,对买卖双方进行处罚,买方把户口迁入该村,原有住房拆除并复耕,并按房屋面积每平方米补助150元,资金从增减挂钩收益中调剂解决,将现有住房完善相关手续;对非国家干部(离退休干部)在集镇范围内建房的、并符合规划的,对买卖双方进行处罚,并依法有偿使用(招标、拍卖、挂牌出让或协议出让)补办相关手续;对规划有严重影响的,必须依法拆除,没有严重影响的依法调规并处罚后补办相关手续。
五是对国家干部(离退休干部)非法买卖占耕建房的,经调查属实,追究当事人的责任、依法没收土地和拆除房屋。
六是本村村民住房经所在的村(社区)认定为刚性需求、符合一户一宅占用基本农田建房的,调规并处罚后完善相关手续。
七是对一户多宅的,新建住房是占用基本农田,并且原有住房安全,并且面积达标,新建住房必须依法拆除并适当补助。经乡人民政府根据本地实际情况,请具有评估资质的评估公司对拆除的建筑物进行评估,根据评估的结果按照建筑物建造成本价(木房50%、砖房70%)补助,资金从国有土地出让收益中调剂解决。
2.公共管理与公共服务类:一是属于国家投资公益性、基础设施、民生等建设项目,符合规划的由业主方或其主管部门依法补办相关手续,不符合规划的依法调整规划后补办相关手续;二是不属于国家投资的,处罚后依法有偿使用(招标、拍卖、挂牌出让或协议出让)补办相关手续。
3.产业类项目:一是对非扶贫建设项目,有发改备案或审批手续且符合规划的,处罚后依法有偿使用(招标、拍卖、挂牌出让或协议出让)补办相关手续;二是属于农村集体经济和扶贫建设项目并有上级部门明确建设的,按规定完善相关手续;三是将住宅改变为产业(山庄和农家乐)的,应按场所的实际情况界定处理。
乱占耕地整治工作汇报
根据贵局下发会资发〔20xx〕166号文件《会宁县自然资源局关于转发中共会宁县纪委办公室关于进一步强化农场违法乱占耕地建房问题整改工作的提醒函通知》精神，我镇高度重视，组织召开全镇城乡拆违治乱专项行动工作安排会，再次安排部署农村乱占耕地建房专项整治工作。现将我镇乱占耕地建房整治工作落实情况汇报如下：
我镇上报国家平台系统的20xx年以来违法违规占用耕地建房问题11宗,产业类3个图斑,公共服务类3个图斑,住宅类5个图斑,截止9月份已整治图斑3宗，其中住宅类1宗、产业类0宗、公共服务类2宗。在前期扎实摸排、巡查、整改的基础上，我镇农村乱占耕地建房问题整治工作依然坚持“零容忍”态度，坚决遏制新增乱占耕地建房行为。一是建立党委领导、政府负责、各村（居）委员会、镇属各单位协同、公众参与、上下联动的耕地保护工作责任机制，靠实政府耕地保护第一责任人的责任，建立健全规则明晰、严保严管、责任追究的耕地保护监督机制。二是加大宣传引导，营造氛围、建立台账。提升群众对乱占耕地建房整治政策的知晓率，各村通过张贴、发放农村乱占耕地建房“八不准”、耕地保护宣传页以及向各社微信群转发“八不准”典型案例分析等宣传方式进行广泛宣传。落实建房上报制度，杜绝违法占地建房行为的发生。
一是监督执法力度不够。有的村农户与农户之间相距甚远，镇村干部往往难以对所有农户进行监督，许多农户修完房屋也未被镇村干部发现，导致只能使用“以罚代批”、“以罚代法”的方式进行管理。
二是宣传力度不够，虽然在镇村社大会上多次强调农村乱占耕地和确保粮食生产的相关政策，但因村民建房成本高，没有对已占耕地的建筑物进行强力拆除，无法形成震慑的舆论宣传，只是积极引导办理合法手续。
三是群众的土地意识淡薄，对究竟是谁在管理土地、谁在使用土地不清楚，在部分农民的意识中，认为自己的.耕地是自己的私有财产，无论是将其进行耕种还是建房、建设圈舍都是自己的自由，别人无权过问。对农户仅仅拥有土地的使用权，变更土地的使用性质需要到有关部门进行申请报批观念没有形成。四是镇、村的监督执法力度不够，对农户的建设无法在第一时间阻止，特别对农户自行变更建设地点，建设范围监督困难大，导致后期办理手续难度加大，出现过多违法积累。
1.加大宣传动员，通过悬挂横幅、发放宣传彩页等多种方式，提高群众的知晓率。详细解读农村乱占耕地建房“八不准”政策，引导广大群众自觉保护耕地、抵制乱占耕地建房行为，使广大群众充分认识这项工作的长效性、极端重要性，争取干部、群众理解和支持。
2.明确靠实责任，建立农村乱占耕地建房责任制度，通过明确责任形成齐抓共管工作合力。特别是加强对接农业农村部门和自然资源部门业务人员的衔接及职责分工，及时对占用耕地建房，不按乡村规划建房及其他乱占耕地建房行为依法制止，并下达《责停通知书》，建立执法台账，做好相关材料的核查归档。
3.强化执法队伍建设，增强巡查执法力度，镇上建立综合执法队，村级成立巡查队，定期开展巡查排，对农村占用耕地建房行为做到发现一起，制止一起。
农村乱占耕地建房问题整治工作总结
为贯彻落实***总书记对坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头重要批示精神，切实加强我乡耕地保护，严厉打击各类非法占用耕地建房行为，确保我乡耕地总量平衡。根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等有关规定以及管理区党工委、管委会相关工作部署，结合我乡实际，特制定本方案。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实***生态文明思想以及关于坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头重要批示精神，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步把思想认识和行动统一到党中央、国务院和省、市、管理区的决策部署上来。深刻汲取“大棚房”、“违建别墅”等问题教训，压实主体责任，主动担当作为，坚持实事求是，采取有效措施和办法，分类审慎处置，防止“一刀切”、简单化。以“零容忍”态度管住乱占耕地建房新增问题，依法依规处置存量问题，严肃查处顶风乱占耕地建房、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的农村乱占耕地建房问题，严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题，不折不扣抓好清查整治工作，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象。
国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。此次农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作主要聚焦“乱占耕地”和“建房”两个重点，主要清查整治全乡10个村（社区）范围内乱占耕地建房的行为。
“乱占耕地”是指违反《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，非法占有基本农田保护区耕地的行为。对于乱占耕地，将耕地转为非耕地的行为要严厉打击，坚决遏制。严禁土地非法交易和非法转让。
“建房”是指单位或个人在不符合建房条件、用地规划、建房手续缺失等情况下非法占用耕地建成房屋（包括农宅、瓦窑、圈舍、钢架棚、临时搭建简易房屋等构筑物）。对于占用耕地建房以及在基本农田保护区内建房的，应立即停止建设行为，能补办用地手续的补办手续后建设；不能补办手续的，责令自行拆除，恢复原状，逾期不拆除的，由乡人民政府组织综合执法依法强制拆除。
为确保我乡农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作有效开展，在规定的时限内完成整治整改，特成立金坡乡农村乱占耕地建房问题专项清查整治工作领导小组，成员名单如下：
组 长：-。
副 组 长：-。
成 员：乡党政办全体工作员、农业服务中心全体工作员、国土资源所全体工作员、村镇建设规划站全体工作员和各村村两委班子。领导小组下设办公室在金坡国土资源所。办公室主任由高凡同志兼任。办公室成员由农业服务中心、村镇建设规划站、国土所工作员组成。办公室负责组织协调农村乱占耕地建房问题清查整治各项工作；向上对接和报送相关信息报表。
（一）自查自纠阶段。
乡人民政府按照管委会工作要求及时研究部署，综合运用遥感监测、资料审核、实地核查等多种手段进行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底数，全面查清现有农村乱占耕地建房情况。各村（社区）要逐宗登记摸排在建建房项目的有关情况，及时上报。乡人民政府根据各村（社区）上报情况认真梳理问题清单，逐宗核实，严格按照有关法律法规认定是否属于乱占耕地建房，确保查清问题。同时建立问题台账及销号制度，按照“一个问题一个台账”实行问题台账销号管理，做到整改一个问题、核销一个问题，确保问题整治到位。
（二）集中整治阶段。乡人民政府聚焦清查整治重点区域、重点问题，制定整治时间表和路线图，挂图作战，倒排工期，采取有力有效措施开展集中整治，整治一项销号一项。按照既处理事又处理人的原则，采取通报、督办、约谈、问责等形式推动整治工作，在20-年8月20日前，完成农村违法占用耕地建房清查整治工作并将落实情况上报。
（三）构建长效机制阶段。对20-年7月3日后新增农村乱占耕地建房问题，制定整治方案，明确处置责任主体、处置时限、处置措施等，挂账监管，限期落实整治。由乡人民政府组织各村（社区）、各站办所形成工作合力，消除管理盲区、明晰执法范围、完善规章制度，建立健全长效工作机制，坚决防止农村违法占用耕地建房乱象反弹。
（一）加强组织领导。乡人民政府按照“第一把手负总责，单位各部门协同配合、层层抓落实”的原则，加强组织领导，压实主体责任，建立健全工作机制，明确责任分工。主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。
（二）密切配合协作。本次专项行动乡人民政府组织，各村（社区）、党政办、农业服务中心、村镇建设规划站、国土资源所等多部门密切配合。建立巡查监测和综合执法联动机制，做到发现一起、处置一起、曝光一起，绝不姑息，坚决做到“零容忍”。
（三）依法依规审慎处置。乡人民政府组织各职能站办所充分发挥综合执法力量作用，根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容，综合考虑历史因素和现实情况，依法依规分类审慎处置，防止“一刀切”、简单化，积极稳妥处置问题。对存量项目分类处置，从实际出发，尊重历史，实事求是，依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收销售耕地违法所得、罚款等措施，分类稳妥处置到位；对无视法律法规、严重破坏生态的单位和个人，要依法严肃处置到位；对违法违规审批的，要明确责任，依法查处，注意保障无过错方的合法权益；对存在“互有瑕疵”行为的，要厘清责任，严格依法依规、科学合理处置，保障合法权益，确保经得起社会监督和历史检验。
（四）严肃追究责任。强化政治监督，加强对***总书记重要指示批示精神和党中央、国务院及自治区党委、自治区人民政府关于坚决遏制农村乱占耕地建房的决策部署贯彻落实情况的监督检查，乡纪委要将专项行动工作纳入重点督查内容，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。党员领导干部参与占用耕地建房的，要带头自查自纠。对清查整治工作措施不力、推诿扯皮、避重就轻、进展缓慢的，予以公开通报、约谈；对禁而不止、弄虚作假、瞒报漏报、压案不查的，依法依纪严肃处理。
（五）强化业务指导。乡人民政府分管领导对接上级有关部门派出指导组，加强对各有关站办所、各村（社区）的业务指导，做好法律法规、政策解读工作，研究解决专项行动推进过程中遇到的困难和问题，着力解决“不会干”的问题，推动专项行动顺利开展。
（六）加强宣传和舆论引导。各村（社区）要加强对农村违法乱占耕地建房行为的制止力度，加大宣传，对有建房需求的群众要做好正面引导，加强舆情监测和研判，有针对性地回应社会关切问题和群众诉求，为专项行动营造良好舆论氛围。