村级换届选举讲话稿(专业15篇)

小编:文锋

通过讲话稿的准备,我们可以更好地应对临时变动和突发情况,提高应变能力和自信心。掌握讲话稿的写作技巧,可以帮助我们更好地展现个人魅力和表达能力

村级换届选举讲话稿

____:根据全区村“两委”换届选举工作动员会议精神及工作安排,镇党委研究决定,今天召开全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实省、市、区有关精神,安排部署全镇村“两委”换届选举工作。今天的会议,既是一次换届选举工作的动员会,也是一次工作的部署会。刚才,章部长宣读了《关于成立全镇村“两委”换届选举工作领导小组的通知》《关于在村“两委”换届选举工作中实行领导包村工作、责任制的通知》和《关于做好全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作的实施方案》,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

下面,我讲三点意见。

一、统一思想,统一认识,统一行动 。

第一、统一思想。村“两委”换届选举是农村基层党内民主和人民民主最为广泛的实践。在新的形势下,切实加强党的基层组织建设,全面推进村民自治,广泛实行“民主选举、民主决策、民主监督、民主管理”,这四个“民主”中,“民主选举”是第一位的,是广大农民党员、群众最基本的民主权利。做好村“两委”换届选举工作,是调动农村党员和农民群众政治参与积极性,增强民主法制意识,提高民主素质,促进社会主义民主政治健康发展的需要,事关农村改革发展稳定的大局,对于夯实党在农村的执政基础,提高村级班子的整体素质,推进石羊河流域重点治理具有十分重要的意义。第二、统一认识。村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事,大家一定要从政治和全局的高度充分认识这次村“两委”换届选举工作的重要性。村党支部是党在农村的战斗堡垒,是党联系农民群众的桥梁和纽带。做好村“两委”换届选举工作,推进以村党组织为核心的村级组织配套建设,健全村党组织领导的充满活力的村民自治新机制,是巩固党在农村的执政基础、把党管农村工作原则落到实处的重要保证。各村要抓住这次村“两委”换届选举的有利契机,依法把村干部选好配强,把村级班子建设成为朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体,进一步加强农村基层组织建设,推动创先争优活动取得新的成效。第三、统一行动。镇已成立了全镇村“两委”换届选举工作领导小组,各村也要依照程序相应成立村“两委”换届工作机构,明确工作责任制,做好换届选举的宣传发动和组织准备工作。要通过强势宣传,为换届选举工作打下良好的思想基础,营造良好的社会氛围。会后,各村“两委”要及时召开有关会议,积极宣传,广泛动员,利用黑板报、标语、村务公开栏、会议等多种形式进行宣传动员,以提高广大群众对换届选举工作的认识,动员广大群众积极参与选举活动。在选举之前,要大力宣传有关法律法规和政策,使广大干部群众了解村“两委”换届选举的重要性及一系列政策措施;在选举期间,则要重点宣传村“两委”选举委员会成员的推选程序、村民委员会成员候选人提名确定的方式、条件以及具体投票程序;而在选举后,不仅要教育当选人树立正确的权力观,更要做好落选人员的思想工作,并教育和引导村民特别是党员和小组长积极支持村“两委”开展工作。

二、规范程序,把握重点环节。

村“两委”班子是引领农村科学发展的核心力量,建设坚强有力的村“两委”班子是加强村级组织建设的重中之重。我们要抓住这次换届选举的有利时机,严格程序,强化措施,着力选优配强村“两委”班子。第一,要坚持选人用人标准。选什么样的村班子、村干部,从一定程度上决定着一个村的发展能力和发展水平,也关系到一个村的和谐与稳定。区委已对村“两委”成员候选人应当具备的资格条件等提出了明确要求,镇党委要严格标准要求,向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人,真正把政治素质好、“双带”能力强、想干事、会干事、能干成事和一心为民、廉洁奉公的人提名为候选人。要鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、乡镇机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工积极参选,扩大选人视野,拓展荐贤渠道。第二,要注重优化班子结构。在年龄结构上,要力争形成以45岁左右为主体的村干部队伍,原则上不超过55周岁,55周岁以上、特别优秀的,由镇党委严格把关,超过60周岁或初中以下文化程度的,不列为村“两委”成员候选人;在文化结构上,大专以上学历村干部的比例要有明显提高。同时,要注意选拔妇女干部,村“两委”成员中至少要有一名女性成员。要通过这次换届,真正选出结构合理、素质优良、充满活力的村级班子。这次村“两委”班子配备职数,《实施方案》作出了明确规定。总的要求是,村干部职数原则上不能突破上届村级组织换届的职数规定,要和财政核拨工资报酬人员相一致。第三,要全面推行“公推直选”本次村党支部换届选举原。则上全面推行“公推直选”,先选举产生书记,后由书记主持召开党员大会选举产生党组织委员会委员。“公推直选”在过程中,要注意严把“资格审查、民主推荐、党员直选”三个重要关口,在候选人提名、推荐、选举上充分尊重党员、群众意愿,真正把提名权交给群众、把选举权交给党员。

三、明确责任,确保全过程透明。

镇领导小组、各村要严格按照镇党委及《实施方案》的要求,认真研究部署,精心组织实施,确保换届选举工作顺利圆满。第一,要抓好责任落实。要把搞好村“两委”换届选举工作做为检验我镇领导班子执政能力强弱的一个具体标准来衡量,在镇党委、镇政府的统一领导下,集中力量抓部署、抓指导、抓落实,特别是各包村领导要认真履行第一责任人职责,要亲自抓好调查研究、方案制定、宣传引导、组织实施等各个环节的工作,及时发现并认真解决工作中出现的问题,确保换届选举顺利进行。第二,要解决好重点、难点问题。我镇重点村、难点村虽然数量不多,但影响很大,镇换届领导小组要把做好重点村、难点村的换届选举工作摆在突出位置,派得力干部驻村指导。要深入调查摸底,掌握好重点村、难点村名单,逐个分析村情,有针对性地制定工作预案,实施“一村一策”。对党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举中出问题比较多的村,要先进行组织整顿,解决群众反映强烈的问题,化解矛盾纠纷,理顺群众情绪,为换届选举打好基础。第三,要坚决制止不正当竞争行为。第三,要坚决制止不正当竞争行为。近年来,随着村级岗位吸引力和农村党员、群众民主参与换届选举积极性的不断提高,农村选举的竞争性明显增强。这促进了优秀人才脱颖而出,同时也带来了拉票、贿选等问题。拉票、贿选严重干扰换届选举的正常秩序,严重损害农村党员、群众的民主权利,已成为党员、群众反映最强烈的一个问题。这个问题不解决,农村基层民主政治就不能健康发展。对此,镇换届领导小组、各村要采取有效措施,坚决制止和查处拉票、贿选行为。要严密防范、露头就管,做到发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的,要依法依纪严肃追究责任。对以不正当竞争手段参与选举的,一经发现取消参选资格,已经当选的当选无效。尤其要依法严肃查处、严厉打击利用宗教、宗族和黑恶势力干扰破坏选举的活动。要畅通民主监督渠道,加大民主监督力度,确保全过程公开透明,做好来信来访调处工作,及时发现和解决换届选举中出现的苗头性、倾向性问题。

四、跟踪监督,做好后续工作。

做好换届选举后续工作,保证新当选的村“两委”班子顺利开展工作,是换届选举的重要一环。换届后,镇党委组织人员对各村“两委”选举工作进行全面检查,发现问题及时纠正。同时,各村要认真做好换届后材料的整理和归档。凡有关换届工作的文件、材料、选票、各种表格,均要分类装订成册,分别由镇、村妥善保管。镇党委、政府要组织好村“两委”新老班子的交接工作,抓好新任村干部的教育培训,提高他们履行职责、服务群众的能力。要指导村“两委”班子健全党务、村务公开和民主管理制度,制定任期目标和工作计划,认真兑现对群众的公开承诺。要深入细致地做好落选人的思想工作,教育他们积极支持新班子工作,形成团结和谐的干事氛围。们,全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作即将全面展开,做好这项工作使命光荣,责任重大。希望大家回去以后,按照这次会议的内容和要求,精心组织,周密部署,扎实工作,圆满完成这次村“两委”换届选举任务,为加快推进石羊河流域重点治理和新农村建设提供坚强的组织保证。

我的讲话完毕,谢谢大家!

村级换届选举讲话稿

根据县委组织部《关于认真做好村(社区)党组织换届选举工作实施办法》文件精神,我镇党委高度重视,结合自身实际,研究下发了《xx镇关于村(社区)党组织换届选举的实施方案》。根据实施方案,我镇严格程序,分类指导,严格按照“公推直选”的要求,于11月25日之前对全镇10个村(社区)党组织进行了集中换届,全面完成了换届选举各项任务,现将换届选举工作开展情况汇报如下:

一、基本情况。

xx镇总人口人,全镇共有个村(社区)党组织,名党员。个村(社区)党组织换届后共产生党组织班子成员名,其中书记名,副书记名,委员名;女性名,占%;35岁以下人,占%;36-45岁人,占%;46-55岁名,占%,56-60岁人,占%(其中村支部书记年龄在55岁及以下的有人,56周岁以上的有人)。大专以上文化程度人,高中及中专文化程度人,初中文化程度人。

村(社区)党组织班子成员中,新任的支部书记有名、支部副书记名、支部委员名。换届选举后,党组织班子成员文化程度、年龄结构均有较大的改善,一批政治素质好、带富能力强、协调能力强、廉洁自律强的优秀人才进入了村党组织领导班子,提高了党组织班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村级党组织在村民自治中的核心领导地位。

二、具体工作措施。

(一)开展调查摸底,做好准备工作。

为确保下半年村级党组织换届选举工作的顺利进行,我镇精心组织,认真开展调查摸底,从20月日至月日对全镇名村(社区)干部采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别谈话等方式,进行摸底调查,并形成《调查摸底专题报告》,做到了底子清,情况明;为准确掌握村(社区)干部任期内经济责任履行情况,年月日镇纪委、财政所和党政办抽调部分人员组成审计组,进驻各村,对个村(社区)干部进行经济责任专项审计,出具了份《村(社区)干部任期经济责任专项审计的情况报告》,并未发现任何违规违纪问题,切实维护好了村级集体经济利益和群众的合法权益;同时,组织现任村(社区)干部特别是主要负责人公开述职,接受党员群众民主评议,并公布了评议结果。

(二)强化领导责任,健全工作机制。

在接到县委组织部相关文件后,我镇结合实际,制定了《xx镇关于村(社区)党组织换届选举的实施方案》和日程安排,成立了以党委书记为组长的换届选举工作领导小组,抽调名干部组成个包村指导小组,明确了各村党组织换届选举工作的联系领导、联系村的指导员和工作人员,进一步夯实了责任,确保了村级党组织换届选举有序推进。

(三)加强宣传培训,提高认识水平。

为切实搞好此次村级党组织换届选举工作,镇党委加大宣传力度。先后组织召开了各村五职干部换届选举工作动员大会,利用驻村干部下村指导等方式进行了广泛宣传,同时要求各村在村务公开栏与重要路口、村民聚居点张贴党组织换届选举工作宣传资料与标语,先后印发宣传资料份,宣传标语条,使得整个换届选举工作家喻户晓、人人皆知,充分调动党员、群众的参与积极性。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力,我镇于10月24日专门召开了全体指导组干部培训会议,对村级党组织换届选举相关政策进行了业务培训。让他们掌握了具体的操作办法,明确了各项步骤程序。同时镇党委根据不同的.阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,要求工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报,相互交流,使工作人员都能对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保选举严格按程序执行。

(四)明确任职条件,公开民主推荐。

我镇本次村(社区)党组织班子成员由人组成,其中书记名、委员名,总人口数在人以上的xxx社区设党组织专职副书记名。结合当地实际情况和上级政策相关要求,本着选优配强村级党组织班子的原则,对村级党支部书记和委员从政策素质、能力水平、作风纪律、身体状况、文化程度和年龄要求等方面提出了严格的任职条件,并将任职条件在各村村务公开栏发布公告。

(五)严格规范程序,确保选举圆满。

在整个村级党组织的换届选举过程中,我镇严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。通过采取党员个人自荐、党员与群众10人联名推荐、村党组织以及镇党委组织推荐三种形式,全镇共有人报名。11月16日,经镇党委资格审查与统一素质能力测试后,共有84人符合初步候选人条件,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图,确保群众满意、组织放心。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立秘密填票处,确保每个参加选举的党员和群众都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下,在党员群众代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。

(六)签订目标承诺书,组织集体谈话。

按照《xx镇关于村(社区)党组织换届选举的实施方案》,在选举结束后对村级党组织选举结果进行了公示,公示期满无异议后,由镇党委统一批复任职。另外,镇党委与个村(社区)党组织分别签订-任期目标责任书,同时组织新一届的村级党组织班子成员人进行集体谈话。

三、经验总结。

此次村级党组织换届选举工作取得了圆满成功,总结出了如下几条经验:

一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们针对各村党组织换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。为搞好村(社区)党组织的选举工作,镇党委专门成立了工作组,深入党员、群众中,走访座谈,真正掌握实情,使换届选举工作顺利进行。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作,督促工作落实情况,在全镇同志的共同努力下,整个选举非常平稳。

二是坚持全程公示制度,保证选举工作公开透明进行。在每一个环节中,我们都及时公示,准备阶段将党组织班子成员任职条件、初步候选人及其竞职主张、外出党员参会情况及参会党员、群众、公推和直选时间、选举结果等进行了公示,整个换届选举工作在公开透明的情况下进行,充分保障了广大党员和群众的知情权和参与权。

三是认真解决社会矛盾,做好信访接待稳定群众情绪。在整个换届选举过程中,我们认真做好群众来信来访工作,安排专人接待、专人受理信访事件,并针对群众反映的问题安排专人下村核实调查,对存在矛盾和问题的村由驻片领导和驻村干部组成工作组协调解决矛盾,给党员和群众做思想工作,争取群众的理解和信赖,将矛盾和问题化解在萌芽状态,从而确保选举工作平稳顺利进行。同时积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届村党支部班子。

四是严格依法办事。我镇严格按照法律法规和政策的规定,规范操作,不指派、不明确候选人,保证广大群众和党员都依法行使自己的选举权利,确保真正把素质好、能力强、作风硬的党员干部选进村级党组织队伍中来。

总之,在村级党组织换届选举工作中,我镇高度重视,严格程序,扎实推进,各村党组织都严格按照要求,顺利产生了新一届党组织,为我镇经济社会全面进步提供了强有力的组织保证。

村委换届选举讲话稿

尊敬的父老乡亲们:

今天我有勇气和信心站在这里,就是想和各位父老乡亲们说两句掏心窝子的话:

1、我爱xx村,爱她将我从不懂事的大姑娘变成了上有老下有小的中年妇女;

2、我爱xx村的父老乡亲,爱你们与我一起奋斗在我们共同生息的这方热土上。

我已经当了xx年的村干部了,现在我想当村主任了,不是因为当村主任有什么油水,而是我发现我们村太需要踏踏实实为广大村民办实事的主任了。而我,就是想乘着我还比较年轻、还能干事时努力地为我敬爱的父老乡亲们多做点实事和好事。

我叫xx,是中国共产党党员、今年xx岁。从xx年起至今,我先后担任过(……担任过的职务与成绩)。被村民代表推举为优秀村干部,包括我这次能够站在这竞选村委会主任的演讲台上,都是靠了在座的父老乡亲们的鼎力支持。我不敢说我是最完美的,但我敢说我是怀着一颗大公无私的心竭尽全力为大家服务的,过去努力,现在努力,明天会更努力!

我有信心,是因为多年的村委会工作锻炼使我已经具备了担当村委会主任的几个基本条件。首先,我有一颗公正勇敢的心,不会执法犯法,假公济私;其次,我有多年的工作经验,对我们的村情民情比较了解;再次,我年富力强,有一定的现代知识和经济头脑。最重要的是:我有强烈的一心一意为群众服务的意识。

我很庆幸,爹妈给了我一幅好身板,让我有足够的精力加班加点地为乡亲们服务。

我很感激,有许多像在座的一样关心、支持、帮助过我的父老乡亲们,有的已离开我们,长眠于地下,有的在外地打工,无法赶回来。但他们曾经的支持我不会淡忘。

我很坦然,嫁到近xx年,无论是孝敬公婆还是养育儿女,也无论是协助邻里还是处理公务,我都竭尽全力做到了任劳任怨、公平、公道和公正,我问心无愧。

过去由于我年轻经验不足,工作方法不得当,某种程度上伤害了个别乡亲的脸面,引起了一些误解和不满,借此机会我向这些乡亲们道个欠,请大家给予谅解;同时也请大家相信,正是因为有了以前当村干部的磕磕碰碰才使我积累了比较分富的执政经验;才使我对我们的村情民情和前景有了充分、客观而深刻地认识;才使我和全体村民有了血肉相连的深厚感情;才使我有了强烈的为村民服务的热情和勇气。

身为村干部,看到村民们的生活质量多年来没有大的提高,我着急;对个别村民的实际困难无力解决或解决得不够好,我内疚;特别是面对我们的集体企业一年年地丢失,青壮年们不得不离乡背井出外打工来养家糊口,我伤心啊!

所以我恳切地希望乡亲们能投我一票,为我加油,为我鼓劲,推举我为新一届的村委会主任,我不会也不想用请吃送礼这样一些“羊毛出在羊身上”的小恩小惠来骗取大家的一时高兴;我要用我的心、我的智慧和我的生命,为咱们xx村的全体村民谋取永远的实惠!

如果我能当选,我将虚心听取大家的意见,拟定切合我村实际的经济发展目标,并踏踏实实地予以执行。

1、积极筹措资金,整修村道巷道,争创文明示范村组;

2、加快农贸市场的建设步伐,力求早日提高全体村民的生活补助款,让大家得到真正的实惠。

为了力争让全体村民无论男女老少都能得到长久的实实在在的实惠、方便和幸福,我还将积极配合村党支部努力做到“坚持一个原则,把握两个重点,力求两个转变。”

“坚持一个原则”就是坚持以群众的利益为所有工作的出发点和落脚点为原则,坚持大家谋利益。绝不以权谋私,绝不偏袒亲友,保证公平公正,确保踏踏实实地为全体村民多做事,做好事。

一、迅速发展村组集体经济,增加集体积累,为改变我们的村容村貌、完善群众的精神文化娱乐设施打下良好的基础。大家都埋怨房子越改越多,空间越来越少,都十分怀念当年那满目葱绿的庄稼地,那么村集体有了足够的资金后就可以为大家改善我们共有的生存环境,让我们的xx村也能变成歌舞升平、鸟语花香的园林式村庄。

二、想方设法地增加每一位村民的经济收入,使我们每一个村民的'钱包包都能尽快地鼓起来,让所有的人都不再为孩子上学、生老病死等缺钱花而发愁。那么当务之急是:抓紧做好中青年人的就业培训和老弱病残和孤寡村民的最低生活保障工作,让我村的弱势群体也能充分享受到党和国家的惠民政策。我保证:对于这样一些管户村民切身利益得失,我绝对竭尽全力,尽快办理,绝不推诿扯皮,今天能办的事绝不拖到明天再办!

一、转变经济滞后的现状。在过去的十几年中,通过各界存档、委会班子的统统女里,我们村已经有了很大的经部,但离村民的实际需要还有很大的距离,据我了解最大的不班组就是我们的精神文化生活还不够充实丰富,坏处与一盘散沙的状态,假如我能当选,我将密切配合村党支部,带领村委会一班人开展丰富多彩的群众文化生活,提高村民的生活质量。

二、转变工作作风,增加村务财务工作的透明度,让尽可能多的村民都能够参与到我村的发展中来,对村委会工作进行全面有效的监督,真正实现村民的高度自治权。

如果我不能当选,我也将一如既往地为我们的村民服务,我也依然要深深地向在坐的各位乡亲、各位领导鞠一个恭,到一声谢,谢谢你们给了我这样一个直抒心意的机会。我热切地希望所有的乡亲都能本着公正善良的心愿,为我们的xx村选出一位最值得大家信任的当家人,无论这个人是不是我,我相信:我们的生活都一定会越来越好!

农村换届选举支部讲话稿

为切实做好公司2012年任期届满党支部的换届选举工作,根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定,公司基层党支部已任期届满,应如期换届,公司党委研究决定,于9月上旬进行支部换届选举工作,现结合公司实际情况,制定如下实施方案。

一、指导思想。

确定的打造“中国硅都、世界红山、宜居古城”的奋斗目标提供坚强的组织保证。

二、任职基本条件。

(一)具有较高的思想政治素质。中共正式党员,原则上应为组织关系在本村的党员;能够认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,严格遵守党纪国法,法制观念较强,没有违反计划生育政策法规或处理到位限制期已满,有强烈的责任心、事业心和奉献精神。

(二)具有履行岗位职责所需要的政策水平和工作能力。能够认真贯彻党的路线、方针、政策,带领农民群众增收致富、共同致富,工作思路清晰。身体健康,具有较强的组织领导能力、执行政策的能力、推动科学发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力和解决自身问题的能力。

支部书记、村委主任“一肩挑”和支村两委干部交叉任职,鼓励村民委员会换届选举中当选的党员村委会主任,积极参加党组织的换届选举,通过党内选举担任党支部书记,实现党支部书记、村委主任“一肩挑”;鼓励当选的党员村委会成员,积极参加党组织的换届选举,通过党内选举兼任党组织成员,实现支村两委干部交叉任职。“一肩挑”和交叉任职的比例不得低于上届的比例。

四、工作步骤和时间安排。

村级党支部的换届选举工作于2011年12月20日前结束。换届选举工作分为三个阶段:

(一)准备工作阶段。

1、排查整顿。要对所有村级党支部进行调研摸底,并形成专项调研报告;对可能影响换届选举的问题,制定工作预案,进行集中整顿;对村级财务进行专项审计,及时公布审计结果,接受群众监督;将村级公章、账务收回乡镇进行集中管理,为换届选举工作顺利进行打好基础。

按照扩大党内基层民主的要求,农村党支部换届选举全面实行“两推一选”的办法,扩大“公推直选”的范围。条件成熟的地方,可以先行进行党支部换届选举再进行村民委员会换届选举,要注重从政治素质好、带富能力强、群众公认的农村专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡人员中推荐候选人。要引导大学生村干部党员积极参加选举。本村一时无党支部负责人合适人选的,乡镇党委要采取下派干部、跨村任职等方式选派得力的党员干部到村任职。

2、认真组织考察。乡镇党委按照德才兼备的原则,根据党员和群众推荐情况以及农村党支部意见,兼顾推进村党支部书记、村委主任“一肩挑”和两委干部交叉任职工作要求,确定考察人选,认真进行考察,真正把那些思想好,作风正,有文化,有本领,真心实意为群众办事,群众拥护的党员确定为党支部委员候选人,把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员确定为党支部书记候选人,坚决杜绝将村痞村霸、庸人懒汉、能力不强、身体不好、常年外出不在村的党员确定为村党支部班子成员候选人。

3、召开党员大会进行选举。党的支部委员会候选。

“四议两公开”等各项工作制度,把发扬党内民主同完善村民自治结合起来,建立健全党支部领导下的村民自治运行机制,使农村各项工作走上制度化、规范化轨道。

五、加强组织领导。

(一)加强领导,精心组织。农村党组织换届选举是基层党组织建设的一项基础性工作,关系到我县农村社会的发展稳定和党在农村的执政基础。乡镇党委要把村级组织换届选举工作作为近段时期内的一项重要工作,抓紧抓好。要做到思想上高度重视、精力上高度集中、组织上措施到位,做到程序不变通、标准不降低、时间不拖延,确保换届选举工作顺利进行,确保新选任的村级党组织班子结构更优、素质更高、能力更强。

各种表格,均要分类装订成册,分别由乡镇、村妥善保管,同时要认真搞好。

总结。

并将总结材料上报县委组织部。

二〇一一年十一月一日。

中共黎城县委组织部办公室。

2011年11月1日印发。

共印50份。

换届选举晚会讲话稿

同志们:

根据的统一部署,今天我们组织召开村级组织换届选举动员大会,目的就是认真贯彻上级关于村级组织换届选举有关会议精神,安排部署全镇村级组织换届有关情况,选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织和村民委员会班子,为建设“生态田园新城、工业商贸富城、历史文化名城”,打造宜居宜业宜游幸福小城市提供坚实的组织保障。

下面我就如何搞好这次换届选举工作,谈三点意见。

村级组织换届选举工作,是我镇基层组织建设和基层民-主政治建设的一件大事。搞好这次村级组织换届选举工作,对于巩固党在农村的执政基础,提高基层党组织凝聚力、战斗力,全面推进我镇新农村建设,都具有十分重要的意义。我们一定要从战略和全局的高度来正确认识和看待这个问题,以强烈的政治责任感和历史使命感,做好换届试点工作。

(一)抓好换届选举,对于促进我镇基层组织建设意义重大。基层组织的凝聚力、战斗力、创造力强不强,能不能发挥好作用,关键在两委干部。总的来看,我镇村居干部在推进城乡发展、服务群众、维护社会稳定等工作中担当重任,较好地发挥了作用。但是,我们也要看到,当前我镇农村基层干部队伍中,依然存在着不少问题,比如,行政村之间发展不平衡,队伍结构还不尽合理,整体文化程度不够高;一些干部“双带”能力和服务群众的能力不强;个别村“两委”班子还不够协调,缺乏战斗力。这些问题,在很大程度上影响了基层组织作用的发挥,影响了全镇经济社会的协调发展。这次换届选举,是我们解决这些问题、进一步优化基层班子、强化基层队伍、夯实基层组织的一次难得契机。抓好换届选举工作,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信的干部充实进基层班子、吸纳进基层队伍,对于加强基层组织建设、提升基层组织凝聚力、战斗力和创造力,具有十分重要的现实意义。

(二)抓好换届选举,对于促进基层民-主政治建设意义重大。近年来,广大群众的民-主法治意识明显增强,参与民-主选举、民-主决策、民-主管理、民-主监督的积极性、主动性以及能力水平,都有了明显的提高。但我们也要清醒认识到,在土地征用、专项补贴发放、集体财务收支等重大事项和敏感事项上,民-主决策、民-主管理、民-主公开还需进一步加强。而换届选举,又是村(居)民参与最广泛、最实际、最生动的一次民-主法制教育和民-主实践活动,做好这项工作,对于保护和引导好广大干部群众的民-主热情,培育他们的民-主意识,形成浓厚的民-主氛围,促进基层民-主政治建设,都具有非常重要而深远的意义。本次党支部换届选举采取“两轮-公推,差额直选”方式,让村干部、党员、村民代表、村民小组长等能充分发扬民-主,表达广大群众的意愿,共同参与候选人的推荐,以党内民-主带动和促进农村的整个民-主政治建设;村委会换届选举采取“海推直选”和“自荐直选”两种方式,把广大农民群众当家作主的积极性、主动性进一步激发调动起来,有利于选出群众满意的“当家人”,从政治上尊重农民的民-主权利,培养和提高发扬民-主、依法办事的能力,促进农村基层民-主政治建设的进一步发展。

(三)抓好换届选举,对于促进新市发展改革稳定意义重大。随着发展改革步入深水区,小城市培育试点的扎实推进,我镇将面临更大的矛盾、压力与挑战。尤其在解决经济发展结构性矛盾、转变发展方式、城市建设、保障改善民生等方面的任务将更加艰巨。比如今年的三改一拆、四边三化、治水工作是难啃却一定要啃的骨头,解决落实好这些难点热点问题,需要一支思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的村班子队伍作为强有力的组织保证。通过这次选举,选出“双带”能力强、善于做群众工作的“两委”班子,进一步理清发展思路,促进农村发展、农民致富具有十分重要的意义。

在深刻认识换届选举重要意义的同时,我们需要对面临的新情况新问题进行认真的思考。前段时间,镇党委组织人员对村级组织班子现状进行了详细的调研摸底,对各村存在的问题也有了比较客观的了解。总的来讲,现在村级组织的基本面是不错的,对我们搞好换届选举有许多有利条件。这次换届选举也存在不少隐患和问题,比如村主职干部调整多,个别村竞争激烈,存在不正当拉票、背后操作导致票数不过半等情况也有可能发生。对于这些可能发生的情况,需要引起大家足够的重视,时刻保持清醒的头脑,切切实实把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些,把情况摸得更准一些,组织工作做得再细一些,以高度的责任感和使命感来做好换届选举工作。

换届选举是一项法律性、政策性和政治性都很强的工作,也是党内民-主、人民民-主在城乡基层的重要实现形式。要严格依照法律法规办事,使党员群众的民-主权利得到充分的尊重和保障,不断提高换届选举工作的质量和水平。在这里,我着重强调几点:

(一)统领全局,把握要点。一要把握时间节点。本次村级组织换届选举工作按先村党组织后村民委员会,再进行村务监督委员会和村经济合作社组织换届的顺序进行,其中11月22日前完成村党组织换届选举,12月25日前完成村民委员会换届选举。为确保此次村级组织换届选举工作顺利完成,我们必须明确目标,把握原则,抓住关键,镇村联动、密切配合,做到思想到位,组织到位,措施有力。二要做好规范引导。严格按照规定做好候选人提名,对候选人应当具有的政治素质、工作能力、道德品行等提出明确要求,并向党员、群众讲清楚,引导其把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人提名为候选人。争取村两委班子中懂经营、会管理、具有“双带双创”能力的成员比例要明显提高,年龄结构、文化结构要比上届有明显改善,班子成员中“双带双创”型干部要力争达到80%以上,其中村党组织书记、村委会主任力争达到100%以上,整个领导班子创造力凝聚力战斗力明显提高。三要规范选举秩序。规范候选人的竞争行为,严格制止和查处不正当竞争行为。成立换届选举纪律监督检查组,对于涉嫌不正当选举行为的人员,采取经济、法律等各种手段进行综合查处,增强查处的震慑力和实效性。同时,要做细预防工作,及时掌握各类影响选举的`不安定情况和倾向性苗头,及时劝导教育,及时遏制化解,为村级组织换届选举工作营造良好的环境。

(二)严格程序,严把六关。一要严把村民代表关。积极引导村民把作风正派,办事公道,身体健康,在村民中有较高的威信,有一定的参政议政和决策能力的村民选为村民代表。倡导投票选举产生,确保村民代表具有广泛的代表性。二要严把村民选举委员会成员关。规范村民选举委员会产生程序,使其成员依法由村民代表会议推选产生。通过引导,积极把村党组织成员和党员村民代表推选为村民选举委员会成员。村党组织负责人经推选担任村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作,发挥村党组织的领导核心作用。村民选举委员会成员自荐竞职的,退出村民选举委员会。三要严把执行选举办法关。各工作指导组要引导村民选举委员会结合本村实际依法制定具体的、操作性较强的村选举办法,并经村民代表会议讨论通过后公告。村选举办法应对村干部职数和任职条件、选举方式和程序等重要内容进行明确,对选民认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、争议选票认定等容易出现争议的问题进行界定,并就保证秘密写票、严格委托投票和严控流动票箱等方面加强规范。四要严把选民登记关。选民必须在户口所在村进行资格确认、审核、登记,把好年龄关和进出关,做到不错登、重登、漏登,坚决保障每一个选民的选举权和被选举权。五要严把选举程序关。要在加强培训指导的基础上,严格按照程序依章依法、周密细致完成人选推荐、候选人预备人选及正式候选人公示、选民登记、选民榜公布、委托投票审核公告、投票选举等程序性工作,确保投票选举程序合法合理。六要严把选举大会关。认真研究策划召开选举大会的方案,周密部署,精心组织,对会场的安排、投票站投票箱的设置,以及写票、投票计票、公布结果等每一个环节,都要做过细的考虑,确保每一个环节都严格按照规定进行。特别是对选举隐患较多的村(居),要注意组织力量,做好维护会场秩序的安排,防止有人寻机滋事闹-事,确保选举大会顺利进行。

(三)创新举措,探索经验。一要实施“3+x”分类定事选人法。完善依事选人制度,按照“先定事、后选人”的要求,把注意力从“选什么人当官”引导到“选什么人干事”上来。在村党组织和村民委员会选举前,根据本村实际,认真制定新一届班子发展目标和具体工作任务并张贴公示。村“两委”班子候选人(自荐人)开展“3+x”竞职承诺,围绕3项基本内容和创业创新等x个自主项目提交竞职承诺书。符合任职条件的参选人员公开与党员群众见面,围绕“3+x”重点内容进行竞职演说、答复党员群众询问。二要实行“一员二谈三课”防止贿选。各村全面建立换届选举观察员队伍实行实时监督;全面推行镇党委与候选人(自荐人)集体谈话、镇工作指导组与候选人(自荐人)家属约谈制度,在选举前与候选人(自荐人)集体谈话,约谈候选人(自荐人)家属,并与候选人(自荐人)及其家属签订纪律承诺书。组织换届工作人员、村“两委”班子成员、候选人(自荐人)及家属上好纪律课。三要实施“1+6”选情分析制度。建立由镇党政联席会议成员和纪委、组织、综治、民政、农业分管领导组成的“1+6”选情分析小组,重点对班子信任情况、宗族派系情况、群众信访情况、参选对象情况、村民纠纷情况进行动态分析评估,并逐村建立村情选情台帐,全面掌握情况。

这次村级组织换届选举工作时间紧、任务重、要求高,而且临近年关,各项工作任务重,有利条件和困难因素并存。我们一定要在领导下,县工作指导组指导下,科学安排,精心组织,切实把换届选举工作做实做细做好。

(一)加强组织领导不动摇。村级组织换届要充分贯彻党管干部原则,每一个重点环节都要体现和落实党的领导,要清醒看到,村级组织换届涉及面广、选情复杂、竞争激烈,绝不能掉以轻心、麻痹大意。镇领导力量要往下压,各指导组组长是“第一责任人”,必须亲自研究把关、指导组成员必须全力以赴、联村干部精力必须全部到位。村党组织要在村级组织换届工作中发挥领导核心作用,新的村党组织选出之后,要迅速形成战斗力,依法依规加强对其他村级班子换届工作的领导。要通过法定程序,把村党组织负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作,牢牢掌握主动权。镇、村必须全方位联动互动,确保整个换届工作规范有序、健康平稳。要掌控选情,做到底子清,特别是重点村,有历史遗留问题、上次换届不稳定的、存在隐患等情况,都要牢牢掌握在手中,做到有预案。

(二)明确人选标准不妥协。“选好一届,受益三年,选好一人,受益全村。”村级组织换届最终目的是要确保选出组织信任、群众拥护的“两委”班子。要拓宽选人视野,加强“双强”人选排摸。鼓励引导农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡大学生、外出务工经商人员、复转军人中的优秀分子参加村级组织班子竞选。对少数无合适党组织书记人选的村,要加大能人回请、选派机关干部等到村任职的力度。对能力平平、表现一般、推进工作不力的村干部,要以“长痛不如短痛”的决心加大调整力度,畅通流转渠道。要明确“5个好、5不得、n不宜”人选标准,从源头上把好村干部入口关。要关注重点村选举,以选优配强促转化,防止把不同心、不在岗、不作为的“三不干部”选上来。

(三)严格规范操作不含糊。要准确把握、认真执行各项政策法规和程序要求,一定要做到法定程序一步不漏、规定环节一个不少、工作标准一点不低。要扩大党组织推选中的群众推荐范围,规模较小的村推行户代表推荐,规模较大的村在村民代表推荐的基础上适当增加群众数量。要全面落实“三项承诺”,规范竞职演说,可根据实际情况通过书面印发竞选材料、走访选民等形式确保选民充分知晓。要加强选举流程的精细管理,明确规定选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定等容易引起争议的环节。要严格落实公示制度,通过提高透明度来增加公认度。要加强业务培训,要采取“一环节一培训”的办法,确保具体操作时细、实、严,提高组织实施水平。

(四)严肃换届纪律不手软。换届试点一开始,省里就下发严肃换届纪律通知和查处贿选办法等文件,通报了各地查处的28起典型案例,始终保持高压态势。从我们掌握的情况看,今年换届工作整体上纪律是严的,风气是好的,但个别地方出现的违法违纪案件提醒我们,绝不能掉以轻心,要采取正面宣传和反面警示结合方式,引导公平参选。要旗帜鲜明地推选宣传一批服务能力强、带富能力强的“双强”型干部,大力宣传相关事迹,提高群众知晓率,引导党员群众将“双强”型优秀人员选进村级组织班子;要大力宣传换届纪律,要坚决执行“十条禁令”的纪律要求,对“九种贿选”行为严厉查处打击,建立应急处置工作机制,对反映贿选的举报,要高度重视,坚持“有报必查、露头就打”,保持从严打击的高压态势,只有下狠劲,才能把不正之风压下去。

(五)强化工作职责不松懈。村级组织换届工作是一个有机统一整体。要树立“一盘棋”思想,加强统筹谋划,落实领导责任,形成整体合力,对下指导一个声音。领导小组要统筹换届工作的推进,组织口要承担起牵头组织的责任,纪委、民政、农业等部门要充分发挥职能作用,认真抓好换届指导和监督检查;宣传、农办、综治、派出所、司法、计生、信访、团委、妇联等有关部门和单位要积极参与,主动配合,形成密切配合、齐抓共管的工作合力。领导小组办公室成员要根据职责要求,做好相关工作。镇指导组要提高认识,研究政策,合理安排好工作,主动联系、主动服务,结合换届关键节点,重点加强对工作方案、换届程序、选举办法、突发事件处置等督查指导,确保精力到位,指导到位。特别是班子成员,要亲自带队,全程参与指导换届工作。对矛盾突出、软弱涣散的问题村,要配强指导力量,派驻工作组,坚决啃下“硬骨头”。

同志们,做好这次换届选举工作,意义重大,影响深远。我们一定要按照的统一部署,进一步解放思想,振奋精神,以高度的责任感和使命感,务实的工作作风和工作态度,圆满完成领导和组织交给我们的任务。我相信,通过县领导和县工作组的精心指导和关心支持,通过全体党员干部和广大群众的共同努力,我镇换届选举工作一定能圆满完成!

村级换届选举演讲稿

按照县委部署,我们今天在这里召开村级组织换届选举试点工作进点动员会。从今天到会的领导也可以看出,县委对在乡开展的试点工作是刚才,乡*书记对试点工作作了具体部署,春梅、樟明、建龙同志也分别作了讲话,都已经讲得很清楚了。特别是*同志本身就是土生土长的人,他的讲话晓之以理、动之以情,讲得很诚恳。下面,我简要地再讲几点:

一、乡全乡上下要统一思想、高度重视,全力以赴抓好村级组织换届选举试点工作。

村委换届选举讲话稿

(3月29日)。

全省第五届村委换届电视电话会议召开后,xx县县委、县政府从全市和全县的大局出发,充分认识这项工作的重要性、复杂性和艰巨性,超前谋划,精心组织,强化措施,落实责任,按照“先易后难,分步实施,稳步推进”的原则,对村委换届工作进行了安排部署。总体安排是:全县村委会换届选举工作从201月开始,共分三批交叉压茬进行,第一批村委换届工作3月20日结束,第二批村委换届工作4月10日结束,第三批村委换届工作4月底结束。

经过两个多月的精心组织和周密安排,目前我县换届工作正积极稳妥地推进。截止昨天,全县175个行政村已全部产生出选委会,85个村完成了预选,产生了正式候选人,65个村完成了正式选举,其中村党支部书记兼任村委主任的13人。

一、主要做法。

(一)成立组织,明确责任。为了保证换届选举工作的顺利开展,一是成立县第五届村委换届选举领导小组,下设政策指导、宣传发动、信访稳定和综合协调四个小组,具体负责各项工作的实施。二是落实县四大班子领导分包乡镇责任制。县四大班子领导对所分包乡镇的选举工作,亲临现场,督促指导,及时处理、解决工作中出现的问题。三是成立业务指导工作小组。我县从有关单位抽调作风硬、业务精的同志,成立了八个村委换届选举工作指导组,具体指导各乡镇村委换届选举工作。同时,各乡镇、村也成立相应的组织,完善配齐了各村支部班子,强化领导,为村委换届选举工作提供了可靠的组织保证。

(二)宣传发动,营造氛围。按照上级精神,结合淇县实际,通过召开培训会,邀请老领导、老同志介绍经验等形式,对各村委换届工作人员进行业务培训和指导,保证选举工作的科学性和准确性。同时,印发《致全县广大农村党员的一封公开信》,广泛利用标语、简报、广播、电视等各种宣传媒介,大力宣传村委换届选举的政策法规,营造了浓厚氛围。同时,建立信息报送、定期报告制度和来信来访制度,要求各乡镇和指导组上报换届的进度、做法和经验,及时在全县交流。

(三)制定方案,充分准备。制定了《xx县第五届村委会换届选举工作实施方案》,对选举程序、选举方法、候选人条件等作了具体规定,并充实了公章移交、“村两委”干部交叉任职、大学生村官竞选村委成员及对选举后组织和制度的健全等内容。各乡镇结合实际,制定了本乡镇的换届选举方案。为了方便操作和群众监督,我们还制定了《xx县第五届村委换届工作流程图》,真正做到了准备充分,部署周密。同时,对容易激化的.不稳定因素,实行专人负责,重点化解,积极主动地解决群众反映的热点和难点问题,保证选举工作中不出现任何问题。

(四)调查摸底,吃透情况。村委换届选举前,我县对各村党支部进行了换届,对软、弱、散的村进行了整顿,对各村的公章、账目统一封存,并对村级干部现状、群众思想动态、外出选民情况等进行了全面调查,全面掌握了各行政村的基本情况,并对可能出现的问题进行认真研究,制定预案,确保了选举工作顺利开展。

(五)严格程序,依法推进。我县严格按照《村民委员会组织法》和《实施办法》的规定,依法推选产生村民选举委员会,并严格标准,登记选民。选举中,无论是预选还是正式选举,都能依照法律,严格程序,确保了本届村委换届选举工作的质量和效果。

二、存在问题。

尽管目前我县村委换届工作健康有序顺利开展,取得了一定的成效,但还存在一些不容忽视的问题,如个别乡村宣传不到位,致使部分选民对有关法律、法规理解不深;个别村群众对换届选举参选积极性不高;家族参选竞争激烈等。

三、下步工作打算。

(一)进一步加强组织领导,切实落实责任制。进一步完善领导小组定期例会制度,及时掌握情况,及时处理、解决工作中出现的问题。严格实行责任追究制,凡因重视不够、情况不清、工作不力造成工作失误的要进行严肃处理,决不故息迁就。

(二)进一步加大换届选举的宣传力度。采取多种形式,多渠道、多层面宣传换届选举的重要性和必要性。并动员“双强”能人、年轻有为的大学生村官和村支部成员参与到选举中来,加大一肩挑和交叉任职比例。

(三)进一步发扬民主,严格依法操作。严格按照《村民委员会组织法》和《实施办法》的规定依法选举,真正选出符合民意的村委班子。

(四)进一步摸排情况,制定有针对性措施,确保万无一失。

(五)选出配套组织,确保村委工作有序开展。对完成选举的村,依法健全村委会下属工作委员会,完善有关村民自治章程,为新村委班子开展工作提供有效保证。

(六)开展严打整治活动,为村委换届工作营造良好的治安环境。依照《治安管理条例》、《村民委员会组织法》、《刑法》等有关法律法规,对干扰破坏村委换届选举的违法犯罪活动,依法从重、从严、从快予以打击,净化选举氛围,确保选举工作顺利开展。

人大换届选举讲话稿

人大换届选举讲话稿根据盛市委和盛市人大常委会的部署和要求,我区人大换届选举工作即将全面展开。人大换届选举是全区人民政治生活中的一件大事,为做好本次人大换届选举工作,区委多次召开书记办公会、常委会进行专题研究,提出了明确要求,并转发了区人大常委会党组《关于做好区人大换届选举工作的意见》。今天,我们召开这个动员大会,就是为了进一步提高认识、明确任务、落实责任,确保换届选举工作顺利进行,获得圆满成功。这里,我先讲几点意见。

一、充分认识做好人大换届选举工作的极端重要性,切实增强工作责任感和使命感。

1.做好人大换届选举工作,是贯彻落实好即将召开的党的十七大精神,进一步加强党的执政能力建设的必然要求。做好换届选举工作,关系到在建邺更好地实现党的领导、依法治区和人民当家作主三者相统一,关系到公民民-主政治权利的落实,关系到加强地方政权建设和全区改革、发展、稳定的大局。通过换届选举,充分发扬民-主,落实广大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权,可以进一步密切党群干群关系,调动各方面积极因素,凝心聚力,共谋发展。

于进一步加强建邺的基层政权建设,更好地发挥区人大在全区政治、经济和社会生活中的作用,有力地促进区域发展。

3.做好人大换届选举工作,是加强政权建设,促进全区经济社会发展实现新跨越的必然要求。人大和“一府两院”是我国政治体制中最基本的政权组织形式,加强政权建设对于促进全区经济、政治、文化和社会各项事业发展至关重要。换届选举既是加强地方国家政权机关建设的一个重要环节,也是增强国家机关工作人员政治意识、民-主意识、法治意识和公仆意识的重要举措。

二、把握原则,抓住关键,确保换届选举工作依法有序进行关于这次换届选举工作的指导思想、主要任务和工作要求,在中央和盛市委有关文件中都已明确,区委批转区人大党组的《意见》中也作了具体部署。搞好这次选举工作,重点要做好以下几个方面:一是要坚持党的领导、发扬民-主、依法办事相统一。党的领导、发扬民-主、依法办事,是人大换届选举工作必须遵循的三条基本原则。其中,坚持党的领导是核心。坚持严格依法办事是关键。把坚持党的领导、充分发扬民-主、严格依法办事三者有机统一起来,是我们以往换届选举取得成功的宝贵经验,也是做好这次换届选举工作总的要求,必须贯彻到换届选举工作的全过程。

二是要做好代表的提名工作,把好代表素质关。无论是政党、人民团体的候选人,还是选民-联名的候选人,都要按照模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力为人民服务这三个基本条件,切实把好代表关,尤其要把好代表政治素质关。政党、人民团体代表候选人时,必须经过组织的考察。对所有代表候选人,都要进行深入了解和考察,全面掌握候选人的情况。

三是要坚持代表的先进性和广泛性。要坚持代表的先进性,确保选出的人大代表拥护党的路线方针政策、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为人民服务;要坚持代表的广泛性,把提高代表素质和优化代表结构有机统一起来,要进一步加强人大组织建设,努力改善区人大常委会班子的知识结构和年龄结构,使常委会组成人员达到合理的比例和要求。

四是要重视代表的培训,为代表履职打好基矗根据实际情况和需要,采取新一届人大会前举办短期培训班等形式,组织代表学习宪法、代表法等法律法规,使代表能正确把握区域发展形势,正确反映社会各阶层的意见和建议,正确行使法律赋予的民-主权利,不断提高依法履行职责的水平。

附送:

人大政协交办会讲话201x年4月15日,国资委办公厅召开了201x年人大建议和政协提案交办会,国资委副主任、党委副书记李伟出席会议并讲话。会议通报了国资委201x年人大代表建议和政协委员提案办理情况,表彰了201x年度人大建议和政协提案优秀承办单位、优秀复文个人,部署201x年办理工作,优秀承办单位企业改革局、企业分配局交流了办理经验。

监管和中央企业改革发展稳定工作的高度,精心组织,抓紧落实,进一步增强做好人大建议和政协提案办理工作的责任感和使命感。二是要统筹兼顾,深入实际开展调查研究,要把建议、提案的办理与国资委的中心工作开展相结合,推动改进自身工作,进一步提高办理工作实效。对能解决的问题,要制订解决措施或列入改进计划;对于受条件限制一时难以解决的,要采取多种方式与代表、委员沟通,争取理解和支持。三是要认真。

总结。

加强交流研讨做到资源共享、经验互用进一步提高办理工作质量。

201x年国资委承办的人大议案和建议、政协提案共135件,其中:人大议案2件、建议73件,政协提案60件;主要内容涉及深化国有企业改革发展、完善国有资产管理体制、推进国有企业收入分配制度改革、中央企业科技创新和履行社会责任以及妥善处理国有企业改革发展遗留问题等方面。国资委将按照全国人大、全国政协和国务院办公厅要求,加强领导,落实责任,认真研究,抓紧办理,扎扎实实完成办理工作。

-同志们:

今天,县政府召开县人大代表意见、建议和政协委员提案交办会议,中心议题是把县人大代表的意见、建议和政协委员的提案,按照分口办理的原则,分配到县政府各相应的职能部门承办,确保把人大代表的意见、建议和政协委员的提案落到实处,给人大代表和政协委员一个满意的答复。前面,政府办岳主任宣读了办理人大代表意见建议和政协委员提案的安排意见,县人大、县政协的领导分别做了重要讲话。下面,我就办理工作再强调几点。

一、提高对议案提案办理工作重要性的认识,增强办理工作的紧迫感和责任感。

办理好人大代表意见建议和政协委员提案是政府各职能部门的一项重要工作职责,因此各承办单位一定要充分认识议案提案办理工作的重要意义。

一是做好这项工作是加强社会主义民-主与法制建设的一项政治任务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表向政府提出的议案,是代表人民群众参与管理国家事务、行使民-主权利的重要形式。如何对待和处理人大代表提出的意见建议,是关系到尊重人民群众的民-主权利,健全我国人民代表大会制度的重要问题。人民政协是我国有广泛代表性的统一战线组织,在国家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政协的主要职能是政治协商和民-主监督,政协委员提案是人民政协发挥职能的一条重要渠道。做好政协委员提案办理工作,有利于疏通县政府同人民群众的联系渠道,有利于广泛接受人民群众的批评和监督,有利于调动一切积极因素,为加快我县小康进程服务。

二是做好这项工作是加强政府同人民群众联系的一个重要渠道。密切联系群众,是我们党和政府的优良传统。办理人大代表议案和政协委员提案,是政府同人民群众保持密切联系的重要途径。人大代表意见建议和政协委员提案有着广泛的代表性,反映了人民群众的要求和愿望。从整体上讲,倾听代表和委员的建议,就是倾听人民的呼声。重视对议案和提案的研究办理,既可以使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求,又可以通过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策和工作任务,更好地同人民群众保持密切的联系。

三是做好这项工作能更好地推动政府各方面的工作。政府的各项工作离不开人民群众的支持、帮助和监督。人大代表议案和政协委员提案反映了人民群众对政府工作的关心、爱护,也是对政府工作的有力支持和监督。通过认真研究和办理议案、提案,能更好地集中人民群众的智慧,加强政府自身的建设,把各项工作做得更好。

四是做好这项工作是政府工作人员为人民服务、对人民负责的具体体现。我国宪法规定,一切国家机关和国家机关工作人员必须努力为人民服务,国家机关工作人员是人民公仆,必须把认真倾听和办理人大代表议案和政协委员提案,视为不可推卸的责任和义务。对议案和提案重视与否,办理得是否认真,是衡量为人民服务思想树立得是否牢固的一个重要尺度。

二、突出重点,分类办理,努力解决与人民群众生产生活密切相关的热点和难点问题。

在每年的建议和提案所提问题中都要涉及一定数额的资金。根据我县的实际,在短期内全部解决这些问题显然没有这个财力。为了集中有限的财力解决最突出的问题,各承办单位要按照“实事求是,尽力而为,分类督办,务求实效”的原则,在议案和提案的办理过程中,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,着眼于改革、发展、稳定的工作大局,一切从实际出发,分清轻重缓急,突出办理重点,本着量力而行、尽力而为的原则,统筹安排,讲求实效,扎实工作,分四个层次对议案、提案进行办理,努力让代表和委员满意,让人民群众受益。

一是对于县城-管理、排危建校、人畜饮水、乡村医疗防疫、洛河污染治理等关系到人民群众生产生活的紧迫问题,各承办单位要想方设法,竭尽全力,务求解决。

二是对于各类项目,要结合我县的总体项目规划,分别不同情况,认真研究办理。对于已经立项和开工的项目,要作为办理重点,保证投入,按期完成建设任务;对已经做好前期工作的,要协调有关方面按照程序抓紧审批;对前期工作不到位的,要帮助继续做好工作;对不符合国家产业政策以及暂时无法解决的,各承办单位要在答复中给人大代表和政协委员说清原因。

三是对于生态保护、文教卫生、农村产业结构调整等问题,各承办单位要深入研究,提出切实可行的措施和规划,统筹安排,分步实施。

四是对于各类政策性建议和提案,如人才引进、小城镇户籍管理制度改革、优化投资环境等方面的问题,各承办单位要认真研究,凡是能够采纳的要积极采纳。虽然解决这些问题不需要资金,但如果解决得好,同样会产生很好的经济效益和社会效益。

一是把议案提案办理与全县中心工作结合起来,不断提高议案提案的办结率。把议案提案。

与全县中心工作结合起来进行办理,是近年我们在“两案”办理工作中探索取得的一条成功经验。因此,各承办单位接到议案、提案后,要提前安排,统筹考虑,把议案提案办理纳入部门全年工作计划,同安排,同部署,确保把办理工作落到实处。

二是把议案提案办理同开展调查研究结合起来,走出去现场办理。为了使议案提案办理更符合当地实际情况,使问题得到科学合理的解决,办理人员要深入实际,详细查看,了解情况,认真进行调查研究,本着把实事办好、好事办实的原则,想方设法现场办理解决。

三是把议案提案办理同介绍县情、宣传经济政策结合起来,努力赢得代表、委员的信任和理解。有些人大代表和政协委员来自基层,对全县宏观经济的发展和政府中心工作缺乏全面的了解,提出的一些问题短期内难以解决。为此,各承办单位要积极创造条件,加强面对面的沟通、协商,进一步倾听代表、委员的意见,广泛开展面商活动。同时,充分利用下乡调研的机会,向他们通报县情和政情,通过耐心细致地介绍解释工作,让代表、委员了解全县的情况,提高函复的满意率,调动代表、委员的积极性。

位牵头,协办单位积极配合,制定落实办法和措施,共同搞好办理工作。

二要明确时限,抓紧办理。按照规定,人民代表大会期间代表所提建议意见和政协全会期间委员所提提案,一般应在接到之日起,三个月内答复代表和委员,遇有特殊情况至迟不超过六个月予以答复。因此,各承办单位要在规定的时限内抓紧办理,尽快落实。对能办理到的要立即办复;对确因条件限制暂办理不到的,要积极创造条件办理,但不能无故拖延,确保给人大代表和政协委员一个满意的答复。

三要从严把关,规范答复。各承办单位要严格按照人大、政协的有关规定和要求,参照省政府关于《人大代表建议和政协委员提案办理的工作手册》,进一步加强对人大代表意见建议和政协委员提案的规范办理工作。要通过加强对办理工作人员的业务培训,提高其思想认识和办理水平,实现办理工作制度化、程序化、规范化。各主办单位在答复时,要以本单位正式文件函复;对确有困难暂时难以解决的议案和提案,函复时要给人大代表和政协委员说明原因,解释清楚。特别对一些需列入规划逐步解决的议案和提案,要根据实际情况切实搞好二次答复工作,确保建议和提案所提问题得到最大限度解决。所有议案和提案均要在9月底前办复完毕,办理结果同时要抄送县政府办公室,以便整理总结。

四要加强督查,保证质量。各承办单位要按照“特事特办,注重质量,讲求实效”的原则,不断拓宽办理方式,提高办理质量。在办理过程中,对确需协调解决的重大问题,要及时汇报县上分管领导研究解决。建议、提案办理期间,县政府督查科要与人大办、政协办一起,定期不定期对各承办单位的办理情况进行督查督办。

同志们,今年是我县实施追赶战略,全面加快发展步伐的关键一年,做好今年的议案、提案办理工作,对完成县委、县政府确定的各项目标任务,保持社会稳定,推进全县经济社会事业的快速健康发展具有着十分重要的意义。希望各承办单位思想上高度重视,工作上认真负责,制定具体计划,采取得力措施,狠抓落实,保质保量地完成今年的各项办理工作任务,力争给各位代表和委员一个满意的答。

协会换届选举领导讲话稿

各位代表、同志们:

今天,××乡(镇)计划生育协会第次会员代表大会在这里隆重召开,这是××乡(镇)人口计生工作和协会工作的一件大事。在此,我谨代表县计划生育协会向刚刚产生的新一届全体理事、常务理事、正副会长、秘书长表示热烈的祝贺!向与会的全体代表以及在这次大会上受表彰的先进单位和先进个人致以崇高的敬意!向多年来关心支持计划生育协会工作的乡(镇)、村党政领导、各有关部门的同志和各界人士表示衷心的感谢!并通过你们,向全乡(镇)人口计生和协会工作者、志愿者表示诚挚的问候!

××乡(镇)计划生育协会在乡镇党委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx大和《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,树立和落实科学发展观,紧紧围绕稳定低生育水平,提高出生人口素质的目标,按县委、县政府关于加强计生工作的部署和市、县计生协会的工作意见,以开展“三联创”“三比四评”活动为载体,动员和依靠广大会员群众,健全制度强化培训,加强基层组织建设和自身建设,参与人口计生重难点工作整治,多形式开展宣传教育,不断拓宽服务领域,竭诚为育龄群众服务,各项工作上了一个新台阶,为推进乡(镇)人口与经济、社会的协调发展作出了积极贡献。

下面,我提三点希望,与全体代表共勉:

一要统一思想,进一步认识做好计生协会工作的重要性。在统筹解决人口问题的新时期,中央《决定》赋予计生协会新的历史定位,担负着“生力军”的重要角色。是协助党和政府做好人口计生等各项中心工作的一支群众骨干队伍,而且,随着基层民主、法制建设进程的进一步加快,计生协会这一群团组织的作用必将得到进一步发挥,做好协会工作责任重大,意义也十分重大。

二要把握机遇,进一步加强队伍自身建设。当前计划生育协会组织迎来了发展的历史性机遇,中央对计生协会组织的性质进行了明确定位,把计生协会定为群众团体,并下发了“入序列”、“参照国家公务员法管理”的有关文件。各级计生协会组织要进一步增强机遇意识,把握好当前重要的机遇,坚持科学的发展观,切实加强自身队伍建设,努力提高整体素质,扎实做好各项工作。

三要强化服务,不断增强协会组织的生命力和凝聚力。“协会的生命力在于活动、凝聚力在于服务”,这是对协会工作经验的科学总结和概括。协会工作水平的高低、作用的大小,一要看是不是经常活动,二要看有没有良好的服务。所有搞得好的基层协会,都是紧紧抓住这两条。抓住了这两条,才能充分发挥协会的优势和特长。在基层,计划生育协会围绕计划生育做群众工作,有明显的优势。一是群体优势。分会会员众多,又有联结家家户户的组织网络,只要开展活动和服务,就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面,不但可以推进计划生育,而且包括与此相关的群众生产、生活问题,家庭和近邻的种种纠纷等等,都可以迎刃而解。二是知心交心优势。会员都是来自群众的积极分子,生活在群众之中,他们对各家各户的情况最了解,关系也最密切,而且会员与群众又是地位平等、不存在“管与被管”的关系,由他们去做群众工作,最容易交心沟通,随时随地就把工作做了。这种优势,是许多基层干部所不具备的。三是技术知识优势。会员不乏有文化科技、生殖健康知识和致富经验,发挥他们的一技之长,由他们向群众传播知识,帮助群众搞好计划生育、优生优育、脱贫致富、创建文明幸福家庭,是很见成效的,能够起到推动基层两个文明建设的作用。四是奉献和服务优势。会员只讲服务,不取报酬,无私奉献、助人为乐,不但说话有人听,办事有人帮,新的形势对计划生育协会提出了新的更高要求。在今后的工作中,各级计划生育协会应当根据群众不断增长的各种需求,更好地发挥优势、特长,扩大活动范围,拓展服务领域。如在计划生育工作中,要坚持以人为本,向育龄群众提供生殖健康的信息和服务上有所作为;在精神文明建设中,动员组织群众学政治、学科技、学文化、学法律,互教互学,移风易俗,在引导群众奋发向上、团结和睦、维护社会稳定上有所作为;在基层民主法制建设中,积极参与村(居)民自治和民主建设,在民主管理、民主监督、维护群众的合法权益上有所作为。只要紧紧抓住“活动”和“服务”这两个关键,协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力,就能在人口与计划生育工作中大有作为。

同志们,××乡(镇)计划生育协会第次会员代表大会的召开,是一次承上启下的重要会议,对推动全乡镇人口计生工作和协会工作必将起到有力的作用。我们衷心希望××乡(镇)、村协会在党委、政府的领导下,在县、乡(镇)计生行政部门的指导下,以这次会议为新的起点,进一步解放思想,更新观念,发扬“心系国策,真情服务”的协会精神,带领全乡(镇)广大会员团结奋斗,扎实做好人口计生工作和协会工作,为建设社会主义新农村、为促进社会和谐和全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

换届选举动员讲话稿

同志们:

今天召开2015年村(居)民委员会换届选举工作动员大会,主要目的是及早部署、及早动员,确保本次村(居)换届选举工作规范有序、顺利完成。刚才,灿华同志对有关工作作了具体部署,讲得很到位、很细致,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

第一,切实增强抓好本次村(居)换届选举工作的责任感。

本次村(居)换届选举工作,是在党的十八届三中全会胜利召开新形势下举行的,事关全区发展全局,我们必须清醒认识抓好这次换届选举的重大意义,以强烈的责任意识全力以赴抓好换届选举各项工作的落实。会前我了解到,村(居)委会的换届选举已经有四、五届了,各镇街、各村(居)对换届选举工作都非常熟悉,可以说都是行家里手。但我仍要强调的是,村(居)换届选举工作能否做好,直接关系到全区经济社会发展,直接关系到人民群众的日常生活,我们千万不能掉以轻心。在11月14日专门召开了全省村(居)换届选举电视电话会议,书记胡春华同志,、组织部长李玉妹同志分别作了讲话;xx市在省会议后也召开了有关会议,书记李贻伟同志作了讲话,进一步强调了做好本次村(居)换届选举工作的重要性,并提出了具体的要求。我们要按照省、市会议的有关部署要求,抓好各项工作落实,确保换届选举工作顺利完成。尤其是这次换届选举是在十八届三中全会胜利召开背景下进行的,做好换届各项工作,对贯彻落实好十八届三中全会精神,具有迫切的现实意义。十八届三中全会提出全面深化改革的总目标,要实现这一目标必须发挥好基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,巩固党的执政基础。因此,做好这次换届选举是贯彻落实好十八届三中全会精神、确保基层和-谐稳定的一项基础工作,如果我们连基础工作都做不好,就更谈不上改革发展了,这要求我们必须树立全局观念,高度重视这次换届选举工作。要通过换届选举,选好领头人,选出亲民、为民、富民的好班子,才能更好地贯彻落实十八届三中全会精神,才能带领广大群众发家致富,更好地建设和-谐、文明社会。

第二,切实把握本次村(居)换届选举工作的新要求。

为更好地发挥基层党支部的核心作用,更好地推进民-主管理、公开管理、规范管理,本次村(居)换届选举工作,省、市提出了不少新要求,我们要把握重点,抓好落实。

一是必须保证交叉任职的比例。省明确提出本次村(居)换届选举,要推动书记、主任“一肩挑”及“两委”交叉任职。我们要主动而为,采取各种有效的举措,确保交叉任职的比例,让书记、主任 “一肩挑”,更好地减少村(居)班子内部的内耗扯皮,更好地凝聚干事创业、引领发展、服务群众的合力。提出“一肩挑”和交叉任职目标,是省、市通过过去几届的运作,掌握了实际,了解了实情,认为这样的组织结构能为村(居)发展带来更多便利,推进各项工作也会更到位。尤其是我区的村(居)委会,主要以社会服务为主,对做好“一肩挑”和交叉任职有一定的优势。我们要确保达到市提出的交叉任职要求,体现我们的执行力。

二是设立村务监督委员会。本次换届选举工作要求各村(居)均要设立村(居)务监督委员会,负责对村(居)务工作的全面监督、包括公开情况、村(居)领导班子履职情况、决策情况、财务资金使用情况等,这对进一步加强村务、财务的公开监管具有重大意义。各镇街要将设立村务监督委员会作为发展基层民-主、拓宽基层监督途径的重大举措,认真抓好宣传、组织、选举、运行等各方面工作,使之更好地发挥作用。

三是要将法治思维贯穿于村(居)换届选举的全过程。要严格依法依规推进换届选举全过程,严格按照法律法规规定,制定完善各级选举方案,保证选民登记、村(居)委员选举各环节合法合规;对各种选举争端,坚持依法解决;对各类矛盾纠纷,坚持依法化解;对各类违法行为,坚决依法打击,用我们的实际行动,体现依法治理的信心和决心,确保选举程序的合法性、选举结果的有效性。

第三,切实加强村(居)换届选举的组织领导工作。

本次村(居)换届选举,时间安排紧凑,明年3月务必全面完成。全区各级各部门要对照选举方案的时间安排,认真抓好各项工作落实,保证选出好班子,圆满完成换届选举工作任务。

一是抓好换届选举工作责任的落实。做好本次村(居)换届选举工作,关键是主要领导要亲自挂帅,落实好各项工作责任。书记胡春华同志在全省村(居)换届选举电视电话会议上强调,要坚持一把手负总责,加强对换届选举工作的领导,各市、县党委书记要亲自抓、负总责,书记是主要责任人,县(市、区)委书记是第一责任人,乡镇(街道)党(工)委书记是直接责任人。春华书记还明确要求,每个县(市、区)都要有地级以上党政领导班子成员联系指导换届选举工作;每个乡镇(街道)都要有县(市、区)的党政班子成员挂钩指导换届选举工作。市里已安排了高明的老书记冯德良同志,联系我区村(居)换届选举工作,这几天都一直跟我们沟通了解相关情况。区里也安排了六位区领导,分别挂钩联系和指导督促各镇街的换届工作,具体是:苏宇同志和余明开同志挂钩联系荷城街道,温俊勇同志和罗伟平同志挂钩联系杨和镇,赖剑文同志挂钩联系明城镇,赵灿华同志挂钩联系更合镇。会后,各个镇街也要成立村(居)换届领导小组,并落实每个村(居)委会都要有镇街班子成员挂钩指导换届选举工作。各挂钩领导之间要分好工、抓好落实,按照春华书记的要求,全力以赴、投入足够时间和精力,高质量完成换届选举工作。

区委社工部作为牵头单位要切实负起统筹协调职能,区委组织部要协助做好组织工作,共同促进各镇(街)、各部门密切配合,按照时间表推进换届选举。区各有关部门也要落实联点挂钩工作机制,负起协调指导的职责,认真指导、协助挂钩村的换届选举工作,共同落实好相关责任。

二是抓好“一村一策”的落实。以往因为一些村(居)矛盾纠纷突出,影响换届选举工作的进行。为保证本次村(居)换届选举工作的顺利推进,要对重点难点村采取“一村一策”措施加以推进。全区各级各部门要落实分类指导,对矛盾突出的重点村(居),及早调研、及早排查,分清矛盾种类、剖析矛盾根源,争取及早化解、及早处置,千万不能等到换届选举推进不下去才重视、才化解,尤其是要坚决杜绝借换届选举之机肆意炒作矛盾、扩大矛盾、谋取不当利益的违法违规现象,该处理的坚决处理、该追究责任的坚决追究责任。

三是抓好村(居)换届选举基础工作的落实。各镇街要参照区的方案,根据各自实际,制定本镇街村(居)换届选举工作方案,并指导各村(居)制定出切合实际的村(居)实施方案,为换届选举工作作出明确的规范和指引。要提高对换届选举工作的预见性和前瞻性,坚持运用法治思维和法治方式,依法依规解决好各类选举争端问题,对各类违法违规行为,坚决予以严惩,尤其是对暴-力、威胁、贿选,以及利用宗族、黑恶势力破坏选举的,坚决从严打击。

四是抓好换届选举宣传发动工作的落实。本次换届选举工作,是在党的十八届三中全会胜利召开以及《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》进行了新修订的背景下进行的,当中有不少新精神、新要求,需要我们向社会、群众讲清楚、讲透彻,需要各级领导干部真会真懂真用。为此,我们必须抓好宣传教育工作,对各级领导干部,加大培训指导力度,将发展基层民-主、规范基层管理真正融入本次村(居)换届选举中;要加大媒体的动态宣传报道力度,通过宣传本次换届选举的新精神、新政策,让广大群众自觉参与到村(居)换届选举中来,当好实践者和监督者。同时要密切关注舆情动态,抓好正面的舆-论引导工作。

同志们,本次村(居)换届选举工作事关全区改革发展大局,也是对基层党组织发挥领导核心作用的一次考验,希望全区各级各部门切实增强工作的紧迫感、责任感,振奋精神、全力以赴抓好各项工作落实,确保换届选举顺利完成,促使高明经济实现大发展、社会管理创新实现新提升,加快建设和-谐幸福高明。

同志们:

根据的统一部署,今天我们组织召开村级组织换届选举动员大会,目的就是认真贯彻上级关于村级组织换届选举有关会议精神,安排部署全镇村级组织换届有关情况,选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村党组织和村民委员会班子,为建设“生态田园新城、工业商贸富城、历史文化名城”,打造宜居宜业宜游幸福小城市提供坚实的组织保障。

下面我就如何搞好这次换届选举工作,谈三点意见。

村级组织换届选举工作,是我镇基层组织建设和基层民-主政治建设的一件大事。搞好这次村级组织换届选举工作,对于巩固党在农村的执政基础,提高基层党组织凝聚力、战斗力,全面推进我镇新农村建设,都具有十分重要的意义。我们一定要从战略和全局的高度来正确认识和看待这个问题,以强烈的政治责任感和历史使命感,做好换届试点工作。

(一)抓好换届选举,对于促进我镇基层组织建设意义重大。基层组织的.凝聚力、战斗力、创造力强不强,能不能发挥好作用,关键在两委干部。总的来看,我镇村居干部在推进城乡发展、服务群众、维护社会稳定等工作中担当重任,较好地发挥了作用。但是,我们也要看到,当前我镇农村基层干部队伍中,依然存在着不少问题,比如,行政村之间发展不平衡,队伍结构还不尽合理,整体文化程度不够高;一些干部“双带”能力和服务群众的能力不强;个别村“两委”班子还不够协调,缺乏战斗力。这些问题,在很大程度上影响了基层组织作用的发挥,影响了全镇经济社会的协调发展。这次换届选举,是我们解决这些问题、进一步优化基层班子、强化基层队伍、夯实基层组织的一次难得契机。抓好换届选举工作,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信的干部充实进基层班子、吸纳进基层队伍,对于加强基层组织建设、提升基层组织凝聚力、战斗力和创造力,具有十分重要的现实意义。

(二)抓好换届选举,对于促进基层民-主政治建设意义重大。近年来,广大群众的民-主法治意识明显增强,参与民-主选举、民-主决策、民-主管理、民-主监督的积极性、主动性以及能力水平,都有了明显的提高。但我们也要清醒认识到,在土地征用、专项补贴发放、集体财务收支等重大事项和敏感事项上,民-主决策、民-主管理、民-主公开还需进一步加强。而换届选举,又是村(居)民参与最广泛、最实际、最生动的一次民-主法制教育和民-主实践活动,做好这项工作,对于保护和引导好广大干部群众的民-主热情,培育他们的民-主意识,形成浓厚的民-主氛围,促进基层民-主政治建设,都具有非常重要而深远的意义。本次党支部换届选举采取“两轮-公推,差额直选”方式,让村干部、党员、村民代表、村民小组长等能充分发扬民-主,表达广大群众的意愿,共同参与候选人的推荐,以党内民-主带动和促进农村的整个民-主政治建设;村委会换届选举采取“海推直选”和“自荐直选”两种方式,把广大农民群众当家作主的积极性、主动性进一步激发调动起来,有利于选出群众满意的“当家人”,从政治上尊重农民的民-主权利,培养和提高发扬民-主、依法办事的能力,促进农村基层民-主政治建设的进一步发展。

(三)抓好换届选举,对于促进新市发展改革稳定意义重大。随着发展改革步入深水区,小城市培育试点的扎实推进,我镇将面临更大的矛盾、压力与挑战。尤其在解决经济发展结构性矛盾、转变发展方式、城市建设、保障改善民生等方面的任务将更加艰巨。比如今年的三改一拆、四边三化、治水工作是难啃却一定要啃的骨头,解决落实好这些难点热点问题,需要一支思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的村班子队伍作为强有力的组织保证。通过这次选举,选出“双带”能力强、善于做群众工作的“两委”班子,进一步理清发展思路,促进农村发展、农民致富具有十分重要的意义。

在深刻认识换届选举重要意义的同时,我们需要对面临的新情况新问题进行认真的思考。前段时间,镇党委组织人员对村级组织班子现状进行了详细的调研摸底,对各村存在的问题也有了比较客观的了解。总的来讲,现在村级组织的基本面是不错的,对我们搞好换届选举有许多有利条件。这次换届选举也存在不少隐患和问题,比如村主职干部调整多,个别村竞争激烈,存在不正当拉票、背后操作导致票数不过半等情况也有可能发生。对于这些可能发生的情况,需要引起大家足够的重视,时刻保持清醒的头脑,切切实实把这次村级组织换届选举的困难想得更多一些,把情况摸得更准一些,组织工作做得再细一些,以高度的责任感和使命感来做好换届选举工作。

换届选举是一项法律性、政策性和政治性都很强的工作,也是党内民-主、人民民-主在城乡基层的重要实现形式。要严格依照法律法规办事,使党员群众的民-主权利得到充分的尊重和保障,不断提高换届选举工作的质量和水平。在这里,我着重强调几点:

(一)统领全局,把握要点。一要把握时间节点。本次村级组织换届选举工作按先村党组织后村民委员会,再进行村务监督委员会和村经济合作社组织换届的顺序进行,其中11月22日前完成村党组织换届选举,12月25日前完成村民委员会换届选举。为确保此次村级组织换届选举工作顺利完成,我们必须明确目标,把握原则,抓住关键,镇村联动、密切配合,做到思想到位,组织到位,措施有力。二要做好规范引导。严格按照规定做好候选人提名,对候选人应当具有的政治素质、工作能力、道德品行等提出明确要求,并向党员、群众讲清楚,引导其把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人提名为候选人。争取村两委班子中懂经营、会管理、具有“双带双创”能力的成员比例要明显提高,年龄结构、文化结构要比上届有明显改善,班子成员中“双带双创”型干部要力争达到80%以上,其中村党组织书记、村委会主任力争达到100%以上,整个领导班子创造力凝聚力战斗力明显提高。三要规范选举秩序。规范候选人的竞争行为,严格制止和查处不正当竞争行为。成立换届选举纪律监督检查组,对于涉嫌不正当选举行为的人员,采取经济、法律等各种手段进行综合查处,增强查处的震慑力和实效性。同时,要做细预防工作,及时掌握各类影响选举的不安定情况和倾向性苗头,及时劝导教育,及时遏制化解,为村级组织换届选举工作营造良好的环境。

(二)严格程序,严把六关。一要严把村民代表关。积极引导村民把作风正派,办事公道,身体健康,在村民中有较高的威信,有一定的参政议政和决策能力的村民选为村民代表。倡导投票选举产生,确保村民代表具有广泛的代表性。二要严把村民选举委员会成员关。规范村民选举委员会产生程序,使其成员依法由村民代表会议推选产生。通过引导,积极把村党组织成员和党员村民代表推选为村民选举委员会成员。村党组织负责人经推选担任村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作,发挥村党组织的领导核心作用。村民选举委员会成员自荐竞职的,退出村民选举委员会。三要严把执行选举办法关。各工作指导组要引导村民选举委员会结合本村实际依法制定具体的、操作性较强的村选举办法,并经村民代表会议讨论通过后公告。村选举办法应对村干部职数和任职条件、选举方式和程序等重要内容进行明确,对选民认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、争议选票认定等容易出现争议的问题进行界定,并就保证秘密写票、严格委托投票和严控流动票箱等方面加强规范。四要严把选民登记关。选民必须在户口所在村进行资格确认、审核、登记,把好年龄关和进出关,做到不错登、重登、漏登,坚决保障每一个选民的选举权和被选举权。五要严把选举程序关。要在加强培训指导的基础上,严格按照程序依章依法、周密细致完成人选推荐、候选人预备人选及正式候选人公示、选民登记、选民榜公布、委托投票审核公告、投票选举等程序性工作,确保投票选举程序合法合理。六要严把选举大会关。认真研究策划召开选举大会的方案,周密部署,精心组织,对会场的安排、投票站投票箱的设置,以及写票、投票计票、公布结果等每一个环节,都要做过细的考虑,确保每一个环节都严格按照规定进行。特别是对选举隐患较多的村(居),要注意组织力量,做好维护会场秩序的安排,防止有人寻机滋事闹-事,确保选举大会顺利进行。

(三)创新举措,探索经验。一要实施“3+x”分类定事选人法。完善依事选人制度,按照“先定事、后选人”的要求,把注意力从“选什么人当官”引导到“选什么人干事”上来。在村党组织和村民委员会选举前,根据本村实际,认真制定新一届班子发展目标和具体工作任务并张贴公示。村“两委”班子候选人(自荐人)开展“3+x”竞职承诺,围绕3项基本内容和创业创新等x个自主项目提交竞职承诺书。符合任职条件的参选人员公开与党员群众见面,围绕“3+x”重点内容进行竞职演说、答复党员群众询问。二要实行“一员二谈三课”防止贿选。各村全面建立换届选举观察员队伍实行实时监督;全面推行镇党委与候选人(自荐人)集体谈话、镇工作指导组与候选人(自荐人)家属约谈制度,在选举前与候选人(自荐人)集体谈话,约谈候选人(自荐人)家属,并与候选人(自荐人)及其家属签订纪律承诺书。组织换届工作人员、村“两委”班子成员、候选人(自荐人)及家属上好纪律课。三要实施“1+6”选情分析制度。建立由镇党政联席会议成员和纪委、组织、综治、民政、农业分管领导组成的“1+6”选情分析小组,重点对班子信任情况、宗族派系情况、群众信访情况、参选对象情况、村民纠纷情况进行动态分析评估,并逐村建立村情选情台帐,全面掌握情况。

这次村级组织换届选举工作时间紧、任务重、要求高,而且临近年关,各项工作任务重,有利条件和困难因素并存。我们一定要在领导下,县工作指导组指导下,科学安排,精心组织,切实把换届选举工作做实做细做好。

(一)加强组织领导不动摇。村级组织换届要充分贯彻党管干部原则,每一个重点环节都要体现和落实党的领导,要清醒看到,村级组织换届涉及面广、选情复杂、竞争激烈,绝不能掉以轻心、麻痹大意。镇领导力量要往下压,各指导组组长是“第一责任人”,必须亲自研究把关、指导组成员必须全力以赴、联村干部精力必须全部到位。村党组织要在村级组织换届工作中发挥领导核心作用,新的村党组织选出之后,要迅速形成战斗力,依法依规加强对其他村级班子换届工作的领导。要通过法定程序,把村党组织负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作,牢牢掌握主动权。镇、村必须全方位联动互动,确保整个换届工作规范有序、健康平稳。要掌控选情,做到底子清,特别是重点村,有历史遗留问题、上次换届不稳定的、存在隐患等情况,都要牢牢掌握在手中,做到有预案。

(二)明确人选标准不妥协。“选好一届,受益三年,选好一人,受益全村。”村级组织换届最终目的是要确保选出组织信任、群众拥护的“两委”班子。要拓宽选人视野,加强“双强”人选排摸。鼓励引导农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡大学生、外出务工经商人员、复转军人中的优秀分子参加村级组织班子竞选。对少数无合适党组织书记人选的村,要加大能人回请、选派机关干部等到村任职的力度。对能力平平、表现一般、推进工作不力的村干部,要以“长痛不如短痛”的决心加大调整力度,畅通流转渠道。要明确“5个好、5不得、n不宜”人选标准,从源头上把好村干部入口关。要关注重点村选举,以选优配强促转化,防止把不同心、不在岗、不作为的“三不干部”选上来。

(三)严格规范操作不含糊。要准确把握、认真执行各项政策法规和程序要求,一定要做到法定程序一步不漏、规定环节一个不少、工作标准一点不低。要扩大党组织推选中的群众推荐范围,规模较小的村推行户代表推荐,规模较大的村在村民代表推荐的基础上适当增加群众数量。要全面落实“三项承诺”,规范竞职演说,可根据实际情况通过书面印发竞选材料、走访选民等形式确保选民充分知晓。要加强选举流程的精细管理,明确规定选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定等容易引起争议的环节。要严格落实公示制度,通过提高透明度来增加公认度。要加强业务培训,要采取“一环节一培训”的办法,确保具体操作时细、实、严,提高组织实施水平。

(四)严肃换届纪律不手软。换届试点一开始,省里就下发严肃换届纪律通知和查处贿选办法等文件,通报了各地查处的28起典型案例,始终保持高压态势。从我们掌握的情况看,今年换届工作整体上纪律是严的,风气是好的,但个别地方出现的违法违纪案件提醒我们,绝不能掉以轻心,要采取正面宣传和反面警示结合方式,引导公平参选。要旗帜鲜明地推选宣传一批服务能力强、带富能力强的“双强”型干部,大力宣传相关事迹,提高群众知晓率,引导党员群众将“双强”型优秀人员选进村级组织班子;要大力宣传换届纪律,要坚决执行“十条禁令”的纪律要求,对“九种贿选”行为严厉查处打击,建立应急处置工作机制,对反映贿选的举报,要高度重视,坚持“有报必查、露头就打”,保持从严打击的高压态势,只有下狠劲,才能把不正之风压下去。

(五)强化工作职责不松懈。村级组织换届工作是一个有机统一整体。要树立“一盘棋”思想,加强统筹谋划,落实领导责任,形成整体合力,对下指导一个声音。领导小组要统筹换届工作的推进,组织口要承担起牵头组织的责任,纪委、民政、农业等部门要充分发挥职能作用,认真抓好换届指导和监督检查;宣传、农办、综治、派出所、司法、计生、信访、团委、妇联等有关部门和单位要积极参与,主动配合,形成密切配合、齐抓共管的工作合力。领导小组办公室成员要根据职责要求,做好相关工作。镇指导组要提高认识,研究政策,合理安排好工作,主动联系、主动服务,结合换届关键节点,重点加强对工作方案、换届程序、选举办法、突发事件处置等督查指导,确保精力到位,指导到位。特别是班子成员,要亲自带队,全程参与指导换届工作。对矛盾突出、软弱涣散的问题村,要配强指导力量,派驻工作组,坚决啃下“硬骨头”。

同志们,做好这次换届选举工作,意义重大,影响深远。我们一定要按照的统一部署,进一步解放思想,振奋精神,以高度的责任感和使命感,务实的工作作风和工作态度,圆满完成领导和组织交给我们的任务。我相信,通过县领导和县工作组的精心指导和关心支持,通过全体党员干部和广大群众的共同努力,我镇换届选举工作一定能圆满完成!

同志们:

今年是我县村党支部委员会和第八届村民委员会换届选举年,按照自治区、呼市村“两委”换届选举有关文件精神,、县政府决定从7月份开始到10月底,组织开展全县村“两委”换届选举工作。刚才,张志林同志宣读了《xx县村党支部委员会和村民委员会换届选举工作实施方案》,明确了村“两委”换届选举工作的目标要求、职数设置及人选条件、方法步骤等,是这次村级组织换届选举工作的指导性、纲领性文件,具有很强的操作性和针对性,希望大家认真学习领会,并结合镇村实际,抓好贯彻落实。下面我就做好全县村“两委”换届选举工作讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好村“两委”换届选举工作的紧迫感和责任感

村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事,是一项“民生、民-意、民心、民权”工程。认真做好换届工作,选优配强村“两委”班子,对于巩固党在农村的执政地位、促进农村和-谐稳定、加快社会主义新农村建设,都具有十分重要的意义。应该看到,这次村“两委”换届选举与往届相比,面临的形势任务、所处的时代背景、适用的法律法规,都有所不同。从形势任务看,今年选举产生的新一届村“两委”履职时间正处在落实县第十三次党代会、实施“十二五”规划的关键时期。平稳顺利地完成村“两委”换届选举,选好配强村级班子,对于确保农村稳定发展,对于确保县第十三次党代会精神和“十二五”规划在农村的落实,加快推进富民强县进程都具有十分重要的意义。从时代背景看,当前时代背景对换届选举工作带来了许多不确定因素:农村青年劳动力持续向城镇转移,选拔高素质村“两委”成员难度加大;社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高,网络媒体信息传播速度快,舆-论引导的压力不断加大;有些农村宗族派性复杂,各种利益冲突和矛盾问题往往容易在换届期间集中爆发,致使换届选举竞争更加激烈;村民思想多元化、社情复杂化、“贿选”现象隐蔽化等等,都增加了换届选举的难度。从落实法律法规看,换届选举政策法规有了新变化,2015年10月国家修订出台了《村民委员会组织法》,自治区也相应制定了《实施办法》,在村民委会选举、村民会议制度、民-主管理、民-主监督等方面进行了规范和创新,特别是对如何依法组织开展村委会换届选举,提出了新的更高要求,需要我们认真把握,加以落实。从农村基层的实际情况看,当前和今后一个时期,在发展现代农业、建设社会主义新农村、加强和创新社会管理等方面对农村基层组织建设工作提出了新任务、新要求,做好这些工作就必须有坚强有力的基层组织和高素质带头人队伍。近年来,我县农村基层组织建设工作取得了较好的成效,但我们也清楚地认识到,农村基层组织建设,特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨,有的村级领导班子软弱涣散,农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;村级集体经济薄弱,村干部待遇不高,选拔晋升机制尚未建立,村干部岗位吸引力不强;一些村干部思想观念、领导方式和工作方法陈旧,不能适应新的形势和任务要求。做好换届工作,使一批政治素质好、引领能力强、协调能力强的人才进入村“两委”班子就显得尤为紧迫和重要。对此,我们要从全局和战略的高度,充分认识和把握这次换届的重要性、复杂性和特殊性,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感,周密部署,精心组织,切实把换届这件大事抓紧、抓好、抓出成效。

二、突出重点,强化措施,稳步推进村“两委”换届选举工作

村“两委”换届选举具有很强的政治性、政策性、程序性。所以,我们一定要严格贯彻执行中央和自治区、市有关要求和法律法规规定,认真落实相关文件精神,突出工作重点、把握关键环节,确保换届选举顺利完成。

(一)精心安排部署,加快推进选举前的准备工作。主要抓好四项工作:

一是深入开展调查摸底。4月份,我们对全县120个农村基层党支部进行分类等级评定。从定级结果来看,先进38个,占到农村党支部总数的31.67%;一般70个,占58.33%;后进的12个,占10%。下一步,各镇要结合分类定级情况,组织专门力量,采取座谈、入户走访等形式,深入开展调查摸底,逐村研究选情,及时排查可能影响换届选举的各种因素。特别是对宗族派系严重、班子软弱涣散、矛盾纠纷突出以及上届“两委”换届选举不成功的重点村和难点村,镇党委、政府的主要领导要亲自分包,并有针对性地制定工作方案和预案,确保村“两委”按期换届选举率达到100%,村级党组织一次成功率达到100%,村委会一次成功率达到95%以上。

二是考核评议。选举前,各镇要根据调查摸底情况,可以采取先述职后测评的方式,对现任村“两委”班子任期工作情况,重点对村级组织和干部任期创业承诺目标进行全面考察。要把考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据,对原班子成员任职期间,政绩平平,原则上测评中不称职票达到50%以上的,不宜推选为村“两委”候选人。

三是加强宣传引导。要把加强教育引导贯穿换届选举始终,充分利用公示栏公示、印发传单和换届知识手册、悬挂条幅、粉刷标语和谈心谈话等手段,搞好宣传发动工作,确保政策宣传和工作宣传到村入户。广泛宣传村“两委”选举的有关法律、法规和政策,把选举的目的意义、方法程序和候选人资格条件,让群众知道选人用人标准,使广大选民明白该选什么人,不该选什么人,如何选好人、选能人,引导党员群众把参与换届选举的过程,变成正确行使民-主权利、维护自身合法利益的过程。

四是培训业务骨干。要切实加强对选举骨干的培训。通过培训,强化纪律要求,增强程序意识,帮助他们熟悉换届的基本知识和政策法规,掌握换届选举的操作规程,提高依法按章办事的能力。下午,村“两委”换届选举工作领导小组办公室还要对大家进行业务培训,希望大家领会好、把握好、应用好。会后,各镇要重点组织包村干部、各村“两委”换届选举工作领导小组成员及村民选举委员会成员,采取以会代训等行之有效的形式,对村“两委”换届选举工作的基本知识、政治法规、操作规程和工作要求等业务知识进行培训,确保换届选举工作高标准、高质量有序开展。

(二)严格标准,扩大视野,选好配强“两委”班子。解决基层存在的问题,核心是班子问题。班子强,其他问题就容易解决。实践也证明了这一点。所以我们一定要抓住这次换届的有利时机,把“两委”班子,特别是村支书、村主任选好,把基层组织建强,进一步巩固党在农村的执政基础。在具体工作中要把握好三点:

一是明确选人标准。要坚持德才兼备、以德为先的原则,做到好中选优、优中选强,切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富能手选进“两委”班子。这次换届,我们分别对村党支部和村委会委员人选进行了具体明确。这就要求各镇要引导党员群众正确开展推荐,确保能够把执行党的政策的“引路人”选上来,把带领群众发家致富的“带头人”选上来,把识大体、顾大局、依法办事的“明白人”选上来,把关心群众疾苦、乐于为老百姓办事的“热心人”选上来,把“廉洁奉公、作风正派的“公道人”选上来。特别需要强调的是在推选“两委”候选人时,要认真把好资格审查关,坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。

二是扩大选人视野。实事求是地讲,现在我们在村干部人选上,确实还不同程度地存在“矮子里拔大个”的现象。这次换届,我们一定要在扩大视野、拓宽渠道上多下些功夫,比如,我们可以支持干得好的村支书、主任连选连任;也可以从村里的致富能手、专业合作组织负责人、复转军人、回乡大学毕业生、大学生村官、村级后备干部等优秀人才中选任;再可以从外出务工经商的能人中往回引;还有从机关、企事业单位退居二线的党员干部中往村里聘等等。在大学生村官推荐选拔方面,各镇要制定具体措施,积极引导推荐大学生村官,特别是我县自主培养的已在村“两委”挂任职的本土大学生村官参加村“两委”换届选举。总之,要通过这些有效途径,真正把本村的优秀人才“选出来”,把外出务工经商的能人“请回来”,把大学生村官和离岗退休的干部“用起来”。

三是优化班子结构。这次换届,在人员结构上,我们定了一个总的目标,就是实现“三个提高、两个确保”,也就是村、村委会主任“一肩挑”比例有所提高;村“两委”成员交叉任职比例有所提高;村委会主任中党员比例有所提高;确保村民委员会中至少要有1名妇女干部;确保每个镇都要有1至2名大学生村官进入村“两委”班子。同时,对班子的年龄、文化结构也有具体规定,也就是70%以上的村干部达到高中以上文化程度,形成45岁左右为主体,35岁左右占一定比例的梯次配备。这些要求,不仅是这次换届工作的“硬杠杠”,也是加强基层组织建设的硬指标,需要各镇认真抓好落实。

(三)严格选举程序,依法组织好村“两委”换届选举工作。严格选举程序,就是坚持依法、依规、依程序进行选举,该给党员、群众的权利不能留,该走的程序不能少,规定的步骤不能减。既不怕麻烦、图省事、也不能搞形式、走过场,切实做到法定程序不能变、规定步骤不能少、法定时限不能改,做到依法有序稳步推进。这次村“两委”换届选举只有4个月时间,按程序党支部换届选举要在村委会换届之前进行。为此,各镇要统筹谋划,合理安排党支部和村委会换届选举的时间及进度。这次村党支部换届选举要全面实行“两推一选”,具体工作中要把握好“推”和“选”两个环节。在推荐新一届党支部委员会初步候选人时,要采取党员推荐和群众推荐相结合的方式;在正式选举中,可以采取两种方式:一是党员大会选举产生支部委员会,支委会选举产生支部书记;二是党员大会直接选举产生支部书记、支部委员。镇党委可以根据各村具体情况自行确定,准备采用直接选举的村要事先xx组织部沟通。不管采取何种选举方式,都要按照公开报名、资格审查、推荐初步候选人、公开创业承诺事项、群众测评、确定正式候选人、党员大会选举、选举结果审批的程序进行;村委会换届要在新一届村党支部的领导下进行,切实把好村民选举委员会推选、选民登记、候选人提名、选民投票等关口,动员组织广大选民积极参加投票选举,有效提高参选率。

(四)做好后续工作,巩固换届选举成果。换届选举结束后,要及时做好以下几项工作:一要认真做好离任、落选人员的思想工作。在依法做好村“两委”新老班子工作交接的同时,要关心爱护退职村干部,继续坚持农村干部养老保险制度和正常离职老支书、老主任生活补贴制度,引导他们顾全大局,积极支持新班子的工作,努力维护农村社会安定团结的局面;二是坚持和完善创业承诺责任制。进一步健全村级组织和干部任期创业目标承诺制和践诺奖惩制。换届选举结束后,及时组织新一届村“两委”班子及成员充实完善任期目标,签订责任书,严格任期考核管理,把创业承诺目标完成情况与村干部政治待遇和补贴报酬相结合,严格兑现奖惩,充分调动村干部干事创业、勤政为民的积极性和主动性。三是抓好对新一届村“两委”成员的培训。换届后,各镇要分层次开展新一届村“两委”班子成员,特别是新当选的村“两委”班子成员的培训。通过培训,教育他们增强民-主法制观念,学会开展农村工作的方法,提高带领群众致富的能力。四是健全完善村务公开和民-主管理制度工作。在村党支部领导下,按时选举产生调解、治保、妇女、民兵等配套组织,以及村民组长、村民代表、民-主理财小组、村务监督机构。要指导村“两委”班子健全村务公开和民-主管理制度,理顺村级各类组织的关系,并依照法律法规和章程创造性地开展工作,全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。

三、强化领导,明确责任,确保村“两委”换届选举工作顺利进行

搞好村“两委”换届选举,加强党的领导是关键。特别是镇党委要发挥领导核心作用,确保村“两委”换届选举工作沿着正确的方向顺利推进、圆满成功。

一要建立健全领导机制和责任机制。搞好村“两委”换届选举,镇党委书记是直接责任人。村“两委”换届是否顺利、是否成功,是评价镇党委、政府执政能力和领导水平的重要依据,更是检验镇党委书记统揽能力强不强、在当地威信高不高的重要标尺。各镇要把村“两委”换届选举工作列入重要议事日程,镇党委书记要认真履行“第一责任人”职责,领导班子成员要实行分片包干,加强具体指导。各领导小组成员单位要按照刚才宣读的工作职责,充分发挥各自的职能作用,加强部门之间的协调配合,形成工作合力,保证村“两委”换届选举工作顺利进行。要把村“两委”换届工作作为今年农村基层组织建设考核的重点,对换届无序、或因换届选举出现重大问题的,要实行“一票否决”。

二是切实加强信息沟通和督查指导。村“两委”换届选举涉及到方方面面,基层干部群众的关注度和敏感度非常高。各镇村“两委”换届选举工作领导小组要建立定期召开协调会议制度、重大问题报告制度、情况通报制度和责任追究制度,及时交流情况、沟通信息。要提高政治敏锐性,关注选前民情动向,解决好带有苗头性和倾向性的问题。对工作中出现的问题,要及时解决;不能解决的,要及时向县领导小组办公室汇报。对出现问题汇报不及时,解决不得力,造成严重后果的,要追究有关人员的责任。县指导组实行组长负责制,指导组全体成员要参加所联系镇的换届动员会、培训会,指导协助各镇抓好换届工作的具体组织实施,特别要在换届工作的重点环节和关键部位上严格把关定向。县镇两级包村干部要全程参与村“两委”换届选举工作,党建工作指导员要驻村蹲点,帮助各村顺利完成任务。

三要严肃换届工作纪律。各镇要结合实际,采取有力措施,认真贯彻落实要认真贯彻落实中纪委、中组织部、民政部《关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》精神。具体工作中,要突出“三个强化”:一是强化教育。坚持教育在先、警示在先,通过广泛宣传村“两委”换届的各项纪律要求,教育引导参选人增强民-主法制意识,正确对待换届选举,依法有序参与竞争,自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。二是强化监督。可以采取设立选举监督委员会,或邀请“两代表一委员”等担任社会监督员等措施,发挥好组织监督、群众监督、社会监督的重要作用;要健全信访、电话和网络“三位一体”的举报平台,建立健全咨询服务和选举工作信息报告制度,完善来信来访接待和限时办结制度,保证换届选举任务顺利完成。三是强化查处。坚持“有报必查”的原则,对换届选举工作中的违法违纪行为、特别是贿选行为,做到发现一起、查处一起、通报一起,情节严重触犯法律的,移交司法机关处理,决不手软,切实起到震慑作用。

同志们,做好这次村“两委“换届选举工作,任务艰巨、意义重大、影响深远。我们一定要以高度的政治责任感,科学谋划、有序推进,高标准、高质量地完成好村“两委”换届选举任务,为推动全县经济社会各项事业实现跨越式发展,建设富裕、文明、和-谐的新农村提供坚强的组织保证,以优异的成绩迎接党的胜利召开!

企业工会换届选举讲话稿

各位工会会员代表、教职工代表:

晚上好!

今晚按时按程序完成了工会主席、副主席及委员换届选举工作和教师代表大会的换届选举工作。首先对本次选举工作的顺利进行表示热烈祝贺!向全体工会会员代表和教职工代表表示衷心的感谢!同时,也向今天当选的新一届工会主席、副主席及各位委员同志表示热烈祝贺!

几年来,我校工会在岑巩县委、县人民政府和教育主管部门的正确领导下,在上级工会的有效指导和支持下,与学校行政密切配合,团结全体教职员工,强化常规管理,改善学校办学条件,优化育人环境,使学校的教育质量、办学声誉不断提高,做出了很大贡献。下面,针对工会工作简要讲几点意见。

一、努力加强自身组织建设。在上级工会和学校党支部领导下,抓好学校工会班子成员培训,提高服务意识和能力,主动地、创造性地开展工作。领导、组织好教职工代表大会的召开,加强活动阵地的硬件和软件建设,广泛开展教职工喜闻乐见的文体活动,努力提高工会的整体服务功能。

二、要充分发挥桥梁纽带作用。需要积极配合学校发展的需要,加强教职员工思想建设,团结全体教职员工,激发教职员工的主人翁精神,发挥教职员工的积极性和创造性,为学校的整体发展献计献策,推动学校各项工作的开展。在教代会闭会期间,加强与教师代表的联系与沟通。

三、积极维护职工合法权益,关心职工生活,为职工办实事、办好事。在涉及到职工利益的重大决策时,工会要始终站在群众合法利益角度,监督重要事件的决策、实施。同时也使全校职工能够及时准确地理解学校的重要决策,齐心协力地做好各项工作。

总之,我相信,在新一届工会委员会的带领下,有广大教师代表的支持和全体教职工的信任,通过扎实工作,开拓创新,一定能为我校教育改革发展和稳定做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

换届选举领导讲话稿

各位领导、各位代表、同志们:

你们好!

首先,我代表中共西南街道党工委、办事处对新当选的第三届社区居委会班子成员以及本次社区换届选举大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对在百忙中来参加本次大会的各位领导和社区成员代表们表示真诚的欢迎和最衷心的感谢!

同志们,进一步推进基层民主政治建设,是党的十七大。

报告。

提出的一项重要任务,是改革开放和社会发展的必然要求,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现。做好社区民主政治建设是关系到辖区居民生活质量和文明程度的一件大事,新时期的社区承担着千头万绪的工作,是政府联系群众、服务群众的重要纽带。选出一届好的社区班子就成为了关系到社区的发展以及广大居民切身利益一件大事,今天,我们在这里齐聚一堂,成功选出了我们信任的社区班子,共同商定了今后社区的发展方向,所以今天的大会是一次前瞻性极强的大会、是一次重要的大会,一次成功的大会。

社区居委会到目前已经是第三届了,×××社区第二届班子成员任职三年以来,在工资待遇较低、办公条件较差的情况下,始终坚持不计较个人得失、无私奉献的高尚情操,爱岗敬业、一心为民,以全情的投入和全心的付出,为社区居民办实事、办好事、解难事,经过他们三年的努力,本社区的政治建设、文化建设、环境建设都有了巨大发展,社区居民生活水平逐步提高、生活质量逐渐改善。在这里,我谨代表街道党工委、办事处向他们表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

随着本次大会的召开,新一届社区班子承载着广大居民的信任与希望、肩负着党和政府的重托应运而生。面对新的发展趋势,你们的工作任重而道远,在这里,我代表街道党工委、办事处对新一届社区班子及成员提出以下几点希望和要求:

社区干部作为为民服务的主体,首先的一点就是要心系群众,人民的利益高于一切,重于一切。你们是居民的希望,在今后的工作中,你们要时时刻刻坚持以人为本,扎扎实实开展为民服务,要通过全心的付出来凝聚人心,促进和谐。要始终坚持以科学发展观指导社区工作,扎扎实实的办几件群众期待的实事、群众满意的好事。新任的社区干部要带着深厚的感情,切实帮助群众解决生活困难,进一步增强自身的责任感和使命感,切实行使职责,不可辜负人民的厚望。

面临新形势、新任务,社区干部要不断提高自身政治意识,责任意识,牢牢把握团结和民主两大主题。20**年是推动党的事业实现新发展的关键之年,“发展、稳定”任务十分繁重。社区要将和谐稳定作为促进社区发展的头等大事来抓,立足当前、着眼长远,广泛综合各方面智慧,把科学服务和规范管理结合起来,着力化解“不和谐、不稳定”因素,采取得力措施,狠抓工作落实。新一届社区班子要紧紧围绕大局、紧紧抓住中心,本着对党负责、对人民群众负责的态度,关键时刻要顶得上去、出得上力、帮得上忙,扎扎实实为党分忧。

民生是国之根本,社会工作的主体是人民。坚持正确的方向,是做好服务人民工作的根本。广大社区干部在为民服务的实践中,要充分依靠人民群众,倾听民众声音、汲纳民众智慧,要通过建立一个畅通的信息通道,进一步推进政策共享机制,要在深化计生服务、促进全民就业、解决群众困难、提高居民生活质量等方面下功夫,在走街入户的同时,注重掌握情况;在解决困难的同时,注重凝聚人心;在推进发展的同时,注重和谐稳定。做好新时期社区工作,要不断创新方式、探索服务,全力以赴做好保发展、保民生、保中央政策落实,帮助解决突出问题,扎扎实实为民解难。

同志们,你们作为广大居民群众的代表,在万众瞩目中,你们用信任的一票选出了居民心中的社区班子,希望在今后的工作中,你们能够一如既往的支持和帮助社区的工作,只有有了你们的帮助和我们广大社区干部的共同努力,我们的社区才能更加和谐稳定,社区的人民才能更加幸福安康,社区的事业才能实现跨越、腾飞!一起努力,社区明天会更好!

谢谢大家!

人大换届选举讲话稿

人大换届选举,对于一个选民来说,只要掌握好自己庄严的一票就可以了,但是,对于组织者来说,如何做好新形势下的换届选举工作,就是应该认真研究的课题。本人就此问题进行了广泛的调查,现将调查情况综述如下:

县、乡人大换届选举工作,在新的历史条件下,出现了一些新的问题,主要有八个方面:一是选民不是很积极。关心民主政治建设,珍惜自己的民主权利,积极支持、参加选举是广大人民群众的思想主流。但同时也存在着一些不容忽视的模糊认识,有的认为,搞市场经济,赚到钱是真的,搞生产是硬的,搞选举是软的,参不参加选举与自己关系不大;有的认为,选代表是村上的事,选乡长是上面的事,设法过好日子才是自己的事。因此,对换届选举持冷漠态度。

二是基层干部热情不高。一些基层干部认为,换届选举工作法律规定严,上面要求标准高,在实际工作中,选民群众难发动,工作担子重、压力大,出力不讨好,因而对换届选举工作持应付或观望态度。一些乡镇领导干部中存在着“一年看,二年干,三年等着变”的错误思想,关心人事变动多,考虑个人升迁去留多,工作缺乏主动性和责任感。

三是人口流动越来越大。流动人口不断增加,人户分离情况复杂,选民登记工作难度加大。一方面是本地劳动力流向外省市打工,这些人分布面广,流动性大。另一方面是外省人员婚嫁到本地。这些情况给选民登记工作带来不少困难,造成漏登、重登的现象。四是代表名额不好分配。由于代表名额有限,选区难划分,代表名额难分配,代表结构难掌握。受代表名额限制,选区划分较过去要大一些,;农村出现两、三个村联片划一个选区的情况,这就容易出现两个问题:一个是“大吃小”,大村的人易于当选;再一个是妇女代表候选人难以当选。

五是竞争日趋激烈。争当人大代表、竞选乡镇政府领导的人员明显增加。在近几年的选举、补选中,个体业主、经济效益较好的私营企业厂长、经理等,争当人大代表和竞选乡镇政府领导人员的情况较普遍。究其原因,一方面,这些人在经济建设方面是当地的头面人物,当了致富的带头人,民主政治意识也随之加强;另一方面,一些人认为,当了人大代表对自己搞经济活动有好处,会带来效益。因此,其中一些人找路子、拉关系、请吃送礼拉选票。

六是有些选举环节衔接不紧。有些地方党委推荐候选人工作滞后,影响换届选举工作按计划进行。推荐候选人的工作滞后,往往会带来两个问题:第一个是党委经过考核推荐的候选人,虽然是较优秀的干部,但由于候选人到位晚,代表和人民群众对其缺乏了解,党委的意图难以通过法定程序得到体现;第二个是因人事方案定不下来,使已经确定的乡镇人民代表大会不能按期召开,显得工作既被动,又不严肃。

七是违规操作时有发生。现在村里开会都很难,没有会场,村民也难集中。有的组织选举的工作人员利用部分选民的厌选情绪,工作中图省事、走捷径,导致违法现象发生。如在投票选举代表时,不把选票发到选民手中,而是由一两个人填写一个村、一个单位、一个学校的全部选票。随着流动票箱的增多,有的工作人员怕麻烦,不是走家串户为年老体弱有病的选民提供方便,而是自己代写选票凑数。在乡镇人代会的选举中,也存在着违法的现象。《地方组织法》明确规定,人民政府正职领导人员的候选人数一般应多一人,进行差额选举,如果提名的候选人只有一人,也可以等额选举。在实际工作中,有的乡镇在大会选举办法中明确规定乡镇长的选举采取等额选举,这是明显违法的。有的乡镇为了等额选举,反复做工作不让代表另提乡(镇)长候选人,或不给代表留联名提候选人的时间;已经提名的,或做工作让代表撤回提名,或做工作让被提候选人不接受提名。

八是人代会会议安排不规范。从时间上看,有的乡镇人民代表大会的第一次会议只安排一天时间。从大会议程看,有的安排听取审议四个报告(政府工作报告、上年财政预算执行情况和当年预算的报告、人大主席团工作报告、代表意见和建议办理情况的报告)和选举事项,有的只安排听取审议政府工作报告和选举事项。政府工作报告应当由政府领导人员来作,实际上有些乡镇的人代会上往往出现无合法人作政府工作报告的情况。主要是乡镇干部届中调整频繁,在原选举单位任满一届的乡镇干部很少。

针对乡镇换届选举工作面临的新情况,今后应在这些方面加大工作力度,注意解决以下问题:

一、把换届选举工作切实列入党委的重要议事日程。一是确定一名分管书记用主要精力考虑此项工作,协调处理有关问题;二是要支持人大工作,及早批转人大常委会党组关于换届选举的意见;三是要把考察领导班子人选的工作做在前面,使拟任对象在选举前到位工作一段时间,让人民群众对其有个了解过程,选举后要保持相对稳定,不要轻易变动;四是要依法办事,防止发生以言代法、以权压法的现象;五是对乡镇换届中的违法问题,要支持有关部门依法查处。

二、从人大角度来讲,换届选举工作中要坚持和依靠党的领导,取得党委的支持,关键是提出的意见要于法有据,客观准确。这就要求在人大工作的同志要熟悉有关法律规定,正确把握其内涵;熟悉有关政策文件,吃透其精神;熟悉当地的实际情况,提出可行的意见。只有这样,才易于与党委达成共识,得到党委的支持。人大常委会办事机构要立即着手进行人大代表资源和民意调查,拿出初步意见。既要防止出现“包办内定”的现象,又要克服撒手不管的“大民主”倾向;既要搞好组织推荐,又要充分发扬民主,选举出人民群众信任、满意的人大代表和国家机关工作人员。

三、换届选举中的宣传教育工作,既要有声势,更要增强针对性,讲求实效。要围绕换届选举工作各阶段的任务,有针对性地开展宣传动员工作。在选民登记阶段,重点宣传选民的条件和登记方法等;在提名、酝酿、确定代表候选人阶段,重点宣传公民如何行使提名权,如何把握代表素质等;在投票选举阶段,重点宣传选民如何投票、如何委托投票等。

大批工作骨干。这些骨干的法律意识强不强,工作水平高不高,工作态度好不好,对换届选举工作的质量起着至关重要的作用。在过去的换届选举工作中,许多地方都把培训骨干作为一个重要环节来抓,采取以会代训的方式,层层培训骨干,使每个选区保证有一至二名工作骨干,二至三名工作人员。

五、换届选举工作,既要周密安排部署,更要加强检查指导。换届选举中,县级人大常委会的作用十分重要。许多县(市、区)人大常委会在安排部署换届选举工作的同时,统一印发“选民名单”、“代表候选人名单”、“选票”、“选民投票委托书”、“选区主持人委派书”、“选举大会主持人主持词”等文书式样,供乡镇选举委员会和各选区参考,既为基层提供了方便,又规范了各个环节的工作;还采取分片包干的办法,加强对换届选举工作的检查指导,发现问题及时指导纠正,避免和减少违法现象的发生。这些做法值得推荐。

六、选区划分应遵循人口比例原则,便于组织选举和选民参选。城乡各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等,农村各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等。要便于选民参加选举活动和选民的组织工作,便于选民了解代表和代表联系选民,便于选民行使对代表的监督和罢免权。选举县级人大代表时,农村可以几个村民委员会联合划一个选区,人口少的乡或者人口多的村民委员会也可以单独划分选区;城镇一般按照街道或者居民委员会划分选区,人口多的生产单位、事业单位、工作单位也可以单独划分选区。县、乡两级换届选举同步进行时,注意既要把选举县级人大代表的选区和选举乡级人大代表的选区区别开来,又要注意把二者结合起来考虑,可以在能产生1~3名县级人大代表的选区内,再划分为若干能产生1~3名乡级人大代表的选区,以便在投票选举县级人大代表的同时,既便于选举乡级人大代表,又避免交叉重叠。

七、应注意代表资源的分布。在自然单位中,代表资源的分布是不均匀的,如果将代表资源集中的几个单位划在同一选区,势必使一些具备代表条件的人不能当选。如果将代表资源缺乏的单位划在同一选区,又会因缺少理想的人选而降低当选代表的标准。所以在划分选区时不能简单地把某些地区或单位划成几片,而要注意到可能成为候选人的人员的分布情况,把这些人员集中的单位和地区分别划入不同选区,避免他们出现撞车。

八、选民登记要严格依照法律规定,按工作程序搞好选民登记。第一步,培训骨干,建立责任制。选民登记需要和广大选民直接见面,要有一支得力的登记员队伍,并要搞好培训。通过培训使他们明确:选民登记的概念及其重大意义;选民登记的作用;选民登记的基本原则;选民登记的法律、政策规定;登记员的工作任务与责任。第二步,摸清选民底数,进行填表预登。摸底应该做到,派出所年终户口数要清,总人口数要清,总选民数要清,不能行使或停止、剥夺权利的数要清,动迁和空挂户数、人数及去向要清,集体户口人数要清。第三步,进行选民资格审查。把好年龄关、病情关、政策关。审查之后,由审查小组向选区写出选民资格审查报告。第四步,填写正式选民登记表或选民证。登记结束后,选区办事处要进行检查验收,并写出书面验收报告,报送选举委员会或领导小组审查。第五步,书写选民榜,公布选民名单,发放选民证。选民名单必须在选举日前20日,以选区为单位张榜公布。选民名单公布后,要及时组织选民进行审查,听取对选民名单的意见,并及时向上反映,如果选民对公布的选民名单有意见,可向选举委员会和人民法院提出申诉。发放选民证时,要向选民讲清楚,注意保管,持证参加选举。以上这“五步”都是选民登记中必须按顺序去做的工作程序,不能前后颠倒,防止走弯路。

九、代表的构成比例要充分体现广泛性。推荐代表候选人要注意人大工作的连续性、人大代表的广泛性和代表性,既要保证代表结构,又要注意代表质量,要尊重选举结果,尊重选民和代表的民主权利,代表构成比例在原有的基础上要多一些明白经济工作的代表,适当提高一些民营科技企业的创业人员和技术人员、知识分子、私营和个体经营者、自由职业人员、社区工作者、农民工等的代表比例。在分配代表名额和考虑代表人选时既要注意代表的知识结构、文化结构、年龄结构,也要注意代表的连续性,以保证在审议和决定重大事项时能反映和考虑各方面的意见和要求,体现人民群众的利益。另外,代表构成比例应该有灵活性,要根据各地不同的实际情况来确定。

十、代表结构要克服“官化”。保持各阶层代表在各级人大中的适当比例,是正确体现我国国体和政体所必需的,是人大代表特有的人民性和广泛性的重要反映。这就要求,人大代表不应由一种人组成,而是既要有“官”,又要有“民”。要克服把代表作为荣誉职务照顾安排的做法。对县区党委常委是否安排为代表要有统一规定,最好是党政一把手、副书记之外一律不考虑(离退休老干部的比例也应该明确)。比例应该服从质量,有的是按比例上来的,但是议政能力差,几年不说话,没有发挥的作用。

十一、按照选举法的规定,将代表候选人的介绍、代表候选人的预选、组织代表候选人与选民见面等问题把握好。有条件的地方,可以运用电视、广播、板报等形式,将代表正式候选人与选民见面的情况作公开报道,加大代表候选人的知名度,使选民对代表候选人有全面的深入的了解,以便在投票时做到好中选优。尤其是对党委推荐的代表候选人,应向广大选民认真介绍他们的情况,使选民更多地了解他们,并能理解党委的意图,树立全局观念,以对党和对人民负责的态度,来更好地行使选举权利。要注意防止主观武断和简单化的工作方法,防止由选举的组织机构和个人包办代替的现象发生,任何组织或个人限制选民依法联名提名的权利,都是违反法律的行为,必须予以制止和纠正。

十二、根据实际情况决定投票形式。投票形式由选区领导小组根据选民的分布情况,本着有利于生产、方便选民参加选举的原则决定,可以召开选民大会投票选举,也可以设立一个或几个投票站,进行投票选举。对于选民流动性大、分布面广的选区或者因老弱病残不能到投票站投票的选民,可以在流动票箱投票。在监狱关押的选民和被劳动教养的选民可以在流动票箱投票,也可以在执行机关驻地单独设立投票站进行投票。在同一选区内采取选举大会、投票站和流动票箱几种选举形式的,都必须安排在选举日内进行。由于要统一计算参加选举的人数和统一检票、计票,所以投票站和流动票箱的投票工作要先于选举大会进行。

处。党委提名也可以突破应选名额,这样既能充分发扬民主,又有利于贯彻党的意图,保证党委提名的人选大多数当选。

人大换届选举是大事,在工作当中要克服可能出现的问题,解决问题要做全,做好,做细,确保公平、公正、公开,严厉打击选举工作中的违法违纪行为,确保县、乡两级人大选举工作的顺利举行。

换届选举动员会讲话稿

村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。下面就是给大家整理的在村委会换届选举动员会上的讲话,仅供参考。在村委会换届选举动员会上的讲话(一)。

同志们:

根据省、市、县委统一部署,我们将于8月份开展村委会换届选举工作,选举日定于8月15日至17日。刚才杨副镇长已经宣读了《关于成立村级换届选举工作领导组和指导组的通知》以及《换届选举工作实施方案》,对这项工作进行了全面细致的部署,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再讲三点意见:

一、统一思想,深刻认识村"两委"换届选举工作的重大意义。

村委会换届选举,是基层政治生活中的一件大事,事关村民自治功能的充分发挥,事关人民群众依法行使民主权利的有效保障,对加强农村民主政治建设,提高党的执政能力,巩固党的执政基础,具有十分重要的意义。

1、做好村委会换届选举工作,是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。村委会换届选举,是把党的xx大及xx届五中、六中全会精神贯彻到基层,从组织建设和民主政治建设上,全面落实科学发展观的具体实践。就白莲而言,抓好这次村委会换届,对进一步打牢农村基层组织基础,全面推动农村经济社会稳定发展,提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视,切实把思想统一到村委会换届选举工作的要求上来,切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。

2、做好村委会换届选举工作,是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、党组织是领导基层各项事业的核心力量,是深化以村务公开、民主管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是国家政权的重要基石,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村委会换届选举,使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村"两委"班子,对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。

3、做好村委会换届选举工作,是加强基层民主政治建设的重要环节。村委会换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明,在村民自治中,民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了,民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处,广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求,积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情,切实把村"两委"班子选好配强,以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举,进一步扩大基层党内民主,从政治上尊重农民的民主权利,增强群众当家作主的责任感,培养和提高干部群众的民主法制素质,并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主,使基层民主政治建设得到加强。

4、做好村委会换届选举工作,是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化,社会管理重心也在逐渐下沉,村"两委"的工作任务越来越重。从某种意义上讲,是否有一个坚强有力的村"两委"领导班子,是否有一批能力突出的村级带头人,直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实,关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村"两委"换届选举工作,将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村"两委"班子,有利于进一步加强党对基层工作的领导,有利于提高基层社会管理与服务水平,更好地为群众服务。

二、把握关键环节,扎实推进换届选举工作。

村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中,既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作,又要突出工作重点、把握关键环节,切实把工作做细、做扎实,确保换届选举圆满成功。

1、做好各项准备工作,掌握主动权。准备工作做到位,工作才有预见性,我们才能掌握主动权。我认为具体要做好三件事:一是要深入细致地调查摸底。换届选举前,领导组和指导组成员要深入村组农户,全面细致地了解各村"两委"班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况,把情况摸准吃透,排查出可能影响换届选举的各种因素,有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程,既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤,又要宣传选人用人标准和书记主任"一肩挑"、"两委"成员交叉任职的好处,引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导,使广大选民明白该选什么人,如何选好人,形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度,发放详细统一的工作手册和指南,引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力,为指导换届选举工作提供保证。四是及时成立机构,做好拟制计划。为保证选举工作有组织、有计划、有步骤展开,切实加强对村委换届工作的领导和指导,在选举部署阶段,镇里应及时成立村民委员会选举指导组,做好换届选举有关法律办法的宣传执行以及部署、指导和监督村民委员会选举工作,引导村民依法搞好选举等工作。同时,各村也要及时做好村民选举委员会的产生工作,这里应注意村民委员会成员的选举工作必须由村委会负责主持推选以村民会议推选、村民代表会议推选、各村民小组会议推选这三种形式产生。选举应当场计票并宣布结果。五是要有序开好几个会议。(1)要开好村民代表大会、村民大会或村民小组会议进行选举委员会成员的推选。选举委员会成员由主任和委员五至七人组成,主任在成员中推选产生。

(2)要开好村民小组会议进行村民代表的选举。村民代表的选举工作应在做完选民登记工作之后立即进行。选举方式应以本小组有选举权的村民或户代表参加小组会议进行选举。同时,村民代表应当具有一定的代表性和广泛性:在组织构成上,要有中共党员代表、共青团员代表、民兵代表等;在职业构成上,要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其它方面的代表;在性别构成上,妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上;在年龄构成上,要有中、青年代表、老年代表;在民族构成上,多民族居住的村,各民族都应有一定比例的代表;在区域构成上,各村民小组均应有自己的代表。(3)要开好村委会成员正式候选人的推选会。在村民代表选举完成之后应立即组织开展村委会成员初步候选人的提名产生工作,由选民将以单独或联合的方式提名产生。并于选举日的10日以前由选举委员会组织过半选民或三分之二以上的户代表或三分之二以上的村民代表召开一次推选会按照应选名额要求确定正式候选人。(4)要召开好选举会。在完成投票选举回收选票并确定选举有效工作完成之后,由村民选举委员会组织召开公开唱票计票选举会,并当场宣布选举结果以及张榜公布。2、按照县委要求,选好候选人。要严格把握候选人标准条件的五个方面,做到好中选优、优中选强,保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力强确定为候选人;要把握好候选人选择范围,加大选拔年轻干部和妇女干部的力度,要积极选拔有志于农村的大中专毕业生和合作社负责人、退伍军人到任职;要把握好村委会职数要求,鼓励村"两委"班子成员交叉任职,确保各村委职数不超过5人,符合县委要求。

3、严格选举程序,依法规范操作。严格按法定程序进行选举,提高选举质量,确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果等公布于众。在这里我想讲五个关键点:一是妇女代表应占村民代表总数的三分之一以上。二是选民登记的应在选举日的25日之前。三是初步候选人的产生及公布应在选举日10日之前。四是正式候选人的产生及公布应在选举日的2日前。五是村委会成员中应当有一名妇女委员。

4、做好后续工作,巩固换届成果。完成换届选举后,要及时认真做好各项后续工作:一是认真做好离任、落选人员的思想工作,引导离职干部正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,积极支持新班子的工作;二是抓好对新一届村"两委"成员的教育培训,指导帮助新班子立足实际,进一步理清发展思路,制定好发展规划,增强他们的民主法制观念和服务意识,使其尽快进入角色;三是加强制度建设,指导和帮助村"两委"建立健全各种规章制度,进一步推进村"两委"规范化建设,健全村党组织领导的村民、居民自治运行机制;四是加强村后备干部培养工作,通过换届工作,发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才,进行重点培养,解决村、社区干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导,为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障。

换届选举工作涉及面广、工作量大,时间紧,任务重,要求高,基层党员群众十分关心。各村、各指导组一定要高度重视,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导和指导,精心组织,周密安排,确保换届选举工作取得圆满成功。

1、加强领导,明确责任。根据要求,镇党委已经成立了村级换届工作领导组和指导组,来加强换届选举工作的领导和协调,各村要在镇换届工作领导组的统一领导下,积极参考指导组的意见和建议,认真做好换届选举的组织工作,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各指导组成员要密切关注所联系村的工作动态,及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题,确保信息通畅,确保指导工作有实效。

2、抓好宣传,营造氛围。各村要利用宣传栏、横幅、标语等形式大力营造良好的舆论氛围,广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准,让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义,熟悉法律法规的主要精神,掌握选举的方法、步骤,发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感,正确行使权利;要积极向上报送相关信息,交流换届选举工作中的好做法、好经验,供大家交流学习。

3、加强监督,严明纪律。要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村委会选举办法》等有关法律法规和上级有关文件精神,切实做到程序合法、规范。要拓宽监督渠道,加大监督力度,及时了解和掌握换届选举工作动态,对不良倾向和苗头性问题,要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向乡镇党委报告,并妥善处理,避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的村委会成员,一经发现坚决依法取消当选资格;对干扰破坏选举,涉嫌违法犯罪的,坚决移送司法机关处理。4、统筹兼顾,合理安排。换届选举工作,任务艰巨,意义重大,影响深远,我们一定要统一部署,精心组织,科学安排,在搞好换届选举工作工作的同时,也要高标准、高质量地完成各项各项常规工作任务。尤其是各位村干部,在换届过程中一定要端正思想,摆正心态,坚定信心,坚守岗位,一如既往地努力工作,在领导同事中留下好印象,在群众中留下好口碑。

此外,在换届选举工作中还应注意把握以下几个关键环节:一是要认真学习《福建省村(居)民委员会选举工作指南》以及镇下发的选举工作实施方案,确保选举工作依法依规、有序有效的进行;二是要认真研究学习选举委员会产生的条件和程序;三是要把握村民代表的产生过程与条件;四是要把握候选人产生的过程和要求;五是要把握选民的确定与选举结果的公布;六是要把握好四个选举关:(一)要严把选举委员会推选关。由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议民主推选产生村民选举委员会,把那些素质较高、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的村民推选进选举委员会,由村民选举委员会全面主持村委会的换届选举工作。(二)要严把选民登记关。要做好选民登记工作,确保不错登、不漏登、不重登,保证村民的选举权和被选举权。

认真研究因人口流动、户籍制度改革、城镇化和外出劳务等给选民登记工作带来的困难和问题,努力提高村民参选率。(三)要严把候选人提名关。候选人的产生,直接关系到选民意愿,关系着选举成败。要保障选民的直接提名权,由选民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人,不得用组织提名代替选民直接提名。(四)要严把选举大会组织关。要最大限度地动员、组织选民亲自到投票地点投票,争取亲自投票。选举时设秘密写票处,对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的村民,应由选举委员会于选举日的二日前将名单进行公布,并将流动票箱的数量、路线以及3名以上的流动票箱选举工作人员名单同时进行公布。要依法办理委托投票手续,委托投票的必须是登记参加选举的村民不能回村参加投票的,在规定期限内到村民选举委员会办理书面委托手续。受托人也必须是本村有选举权的近亲属。同志们,全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕,这是全镇人民政治生活中的一件大事,也是上级党委、政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务,让我们在法律法规的正确指引下,以高昂的斗志、求真务实的工作作风,团结一致,扎实工作,全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去,坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

同志们:

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定,从9月5日开始,全乡将进行村民委员会第六届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的,面临新形势、新要求,乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作,下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》,对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。下面,我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。

一、充分发扬民主,严格依法办事。

会换届选举,是我乡农牧民政治生活中的一件大事,是社会主义民主在农村基层的具体体现,是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广,法律性、政策性强,是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定,必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则,坚持做到法律规定的程序一步不能少,应该交给村民的权力一点不能留。

充分发扬民主,保证广大村民的愿望得到体现,这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主,就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人,到投票选举和建章立制等各个环节,都要坚持贯彻《选举办法》,广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众,侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利,放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时,各村党支部要加强领导和引导,做好深入细致的思想工作,教育村民珍惜党和国家给予的民主权利,自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响,以主人翁的姿态参与选举,投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强,德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。

严格依法办事,保证选举工作按照法定程序顺利进行,这是确保选举成功的关键。《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持,对于怕麻烦,图省事,没有按程序办,不符合法律要求的,要推倒重来,而且要追究有关人员的责任。

二、提高认识,切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感。

党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,要求"基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。"党的xx届四中全会提出加强党的执政能力建设,要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。

认真做好村民委员会换届选举工作,是发展社会主义民主的基础性工作,是完善村民自治,健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容,是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求,是贯彻落实"三个代表"重要思想和党的xx届四中全会精神的具体体现。实践证明,选好配强村委会班子,有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会,有利于充分调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同农民群众的血肉联系,巩固党在农村的执政基础;促进政通人和,促进经济发展和社会进步,切实维护农村的社会稳定,更好地实现最广大人民群众的根本利益。

我乡是一个牧业大乡。今天,党委、政府召开选举工作动员会,全面部署选举工作。大家务必从讲政治的高度,从全面实现小康社会奋斗目标、践行"三个代表"重要思想、繁荣经济、维护社会稳定的大局高度,充分认识做好村委会换届选举工作的重要性,进一步提高思想认识,增强做好这项工作的政治责任感,扎扎实实把村委会换届选举工作抓紧抓好。

三、精心组织,切实加强对村民委员会换届选举工作的领导。

村委会换届选举,是我乡各族群众政治生活中的一件大事,也是依法治村,加强基层民主政治建设的一项重要举措。因此各村选举工作领导小组要切实加强组织领导和指导,做到思想到位,组织到位,措施有力。要加强同乡党委、政府、人大及乡选举工作领导小组的密切配合。

乡选举工作领导小组对搞好村民委员会换届选举工作负有重要职责,要按照党委的统一部署,切实加强领导。乡人大要切实保证《实施办法》在我乡的实施,保证村民依法行使选举权利。要加强监督检查工作,及时发现和纠正不符合法律、法规、制度的做法。乡民政是负责村民委员会选举工作的职能部门,要在党委、政府的领导下,积极当好党委政府的参谋和助手。要积极配合人大及其有关部门搞好村民委员会换届选举工作。选举工作结束后,要及时统计、汇总、上报选举结果,建立健全村民委员会选举工作档案。

会同有关部门及时对新选进村民委员会的成员进行培训,提高他们的综合素质和工作能力。

近年来,个别村委会换届选举中出现了贿选现象,影响了选举的公正性,给村委会选举工作带来一些负面影响。对这种现象应引起高度警惕、采取有效措施加以制止。对群众举报有贿选行为发生的,要及时调查处理;经调查核实贿选事实成立的,要依法依纪严肃处理。我们要从规范程序、完善制度、普法宣传入手,依法规范候选人的竞争行为,增强干部群众的法制观念,教育村民珍惜自己的民主权利,自觉抵制各种违法行为。

四、把村民委员会换届选举和加强基层党组织建设工作有机的结合起来。

村党支部和村委会是村级组织建设中的两个最重要的组织,是一个有机的统一体。村党支部坚强有力,是搞好村委会换届选举工作的重要组织保证。因此,各督导组和党支部要在村委会换届选举前,统筹规划,对那些党支部班子不健全、软弱涣散、战斗力不强的村,及时拿出方案,帮助村党支部加强自身建设,切实提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力,发挥好村党支部的领导核心作用。

在换届选举工作中村党支部要做好宣传动员工作,要把握正确的方向,充分发挥党员的先锋模范作用,带领广大村民正确行使权力,自觉抵制各种违法行为;要支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益,使女性在村民委员会成员中占有适当名额。提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员成员候选人,通过选举兼任村民委员会成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选,先参加村委会的选举,获得群众承认以后,再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举,兼任村党支部委员成员。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断为村级基层党组织注入新生力量。

同志们,第七届村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、要求高,希望各村、各有关部门、各包村选举工作督导组要从实践"三个代表"重要思想、实现全面建设小康社会奋斗目标、繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局出发,把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来,把党委对村民委员会换届选举和其他各项农牧业生产工作有机结合,认真按要求落到实处。在选举工作中,要深入调查研究,认真总结以往村民委员会换届选举的成功经验,通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举,让一批公道正派,依法办事,维护民族团结,热心为群众服务,团结和带领村民共同致富的人选进村民委员会,实现村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干、与村党组织关系协调的目标要求,为我乡经济发展、社会稳定做出积极贡献。在村委会换届选举动员会上的讲话(三)。

同志们:

根据全区村"两委"换届选举工作动员会议精神及工作安排,镇党委研究决定,今天召开全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作动员会。会议的主要任务是贯彻落实省、市、区有关精神,安排部署全镇村"两委"换届选举工作。今天的会议,既是一次换届选举工作的动员会,也是一次工作的部署会。刚才,章部长宣读了《关于成立全镇村"两委"换届选举工作领导小组的通知》《关于在村"两委"换届选举工作中实行领导包村工作、责任制的通知》和《关于做好全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作的实施方案》,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

下面,我讲四点意见。

一、统一思想,统一认识,统一行动第一、统一思想。村"两委"换届选举是农村基层党内民主和人民民主最为广泛的实践。在新的形势下,切实加强党的基层组织建设,全面推进村民自治,广泛实行"民主选举、民主决策、民主监督、民主管理",这四个"民主"中,"民主选举"是第一位的,是广大农民党员、群众最基本的民主权利。做好村"两委"换届选举工作,是调动农村党员和农民群众政治参与积极性,增强民主法制意识,提高民主素质,促进社会主义民主政治健康发展的需要,事关农村改革发展稳定的大局,对于夯实党在农村的执政基础,提高村级班子的整体素质,推进石羊河流域重点治理具有十分重要的意义。第二、统一认识。村"两委"换届选举是农村政治生活中的一件大事,大家一定要从政治和全局的高度充分认识这次村"两委"换届选举工作的重要性。村党支部是党在农村的战斗堡垒,是党联系农民群众的桥梁和纽带。做好村"两委"换届选举工作,推进以村党组织为核心的村级组织配套建设,健全村党组织领导的充满活力的村民自治新机制,是巩固党在农村的执政基础、把党管农村工作原则落到实处的重要保证。各村要抓住这次村"两委"换届选举的有利契机,依法把村干部选好配强,把村级班子建设成为朝气蓬勃、公道正派、奋发有为的战斗集体,进一步加强农村基层组织建设,推动创先争优活动取得新的成效。第三、统一行动。镇已成立了全镇村"两委"换届选举工作领导小组,各村也要依照程序相应成立村"两委"换届工作机构,明确工作责任制,做好换届选举的宣传发动和组织准备工作。要通过强势宣传,为换届选举工作打下良好的思想基础,营造良好的社会氛围。会后,各村"两委"要及时召开有关会议,积极宣传,广泛动员,利用黑板报、标语、村务公开栏、会议等多种形式进行宣传动员,以提高广大群众对换届选举工作的认识,动员广大群众积极参与选举活动。在选举之前,要大力宣传有关法律法规和政策,使广大干部群众了解村"两委"换届选举的重要性及一系列政策措施;在选举期间,则要重点宣传村"两委"选举委员会成员的推选程序、村民委员会成员候选人提名确定的方式、条件以及具体投票程序;而在选举后,不仅要教育当选人树立正确的权力观,更要做好落选人员的思想工作,并教育和引导村民特别是党员和小组长积极支持村"两委"开展工作。

二、规范程序,把握重点环节村"两委"班子是引领农村科学发展的核心力量,建设坚强有力的村"两委"班子是加强村级组织建设的重中之重。我们要抓住这次换届选举的有利时机,严格程序,强化措施,着力选优配强村"两委"班子。第一,要坚持选人用人标准。选什么样的村班子、村干部,从一定程度上决定着一个村的发展能力和发展水平,也关系到一个村的和谐与稳定。区委已对村"两委"成员候选人应当具备的资格条件等提出了明确要求,镇党委要严格标准要求,向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人,真正把政治素质好、"双带"能力强、想干事、会干事、能干成事和一心为民、廉洁奉公的人提名为候选人。要鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生"村官"、乡镇机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工积极参选,扩大选人视野,拓展荐贤渠道。第二,要注重优化班子结构。在年龄结构上,要力争形成以45岁左右为主体的村干部队伍,原则上不超过55周岁,55周岁以上、特别优秀的,由镇党委严格把关,超过60周岁或初中以下文化程度的,不列为村"两委"成员候选人;在文化结构上,大专以上学历村干部的比例要有明显提高。同时,要注意选拔妇女干部,村"两委"成员中至少要有一名女性成员。要通过这次换届,真正选出结构合理、素质优良、充满活力的村级班子。这次村"两委"班子配备职数,《实施方案》作出了明确规定。总的要求是,村干部职数原则上不能突破上届村级组织换届的职数规定,要和财政核拨工资报酬人员相一致。第三,要全面推行"公推直选"本次村党支部换届选举原。则上全面推行"公推直选",先选举产生书记,后由书记主持召开党员大会选举产生党组织委员会委员。"公推直选"在过程中,要注意严把"资格审查、民主推荐、党员直选"三个重要关口,在候选人提名、推荐、选举上充分尊重党员、群众意愿,真正把提名权交给群众、把选举权交给党员。

三、明确责任,确保全过程透明镇领导小组、各村要严格按照镇党委及《实施方案》的要求,认真研究部署,精心组织实施,确保换届选举工作顺利圆满。第一,要抓好责任落实。要把搞好村"两委"换届选举工作做为检验我镇领导班子执政能力强弱的一个具体标准来衡量,在镇党委、镇政府的统一领导下,集中力量抓部署、抓指导、抓落实,特别是各包村领导要认真履行第一责任人职责,要亲自抓好调查研究、方案制定、宣传引导、组织实施等各个环节的工作,及时发现并认真解决工作中出现的问题,确保换届选举顺利进行。第二,要解决好重点、难点问题。我镇重点村、难点村虽然数量不多,但影响很大,镇换届领导小组要把做好重点村、难点村的换届选举工作摆在突出位置,派得力干部驻村指导。要深入调查摸底,掌握好重点村、难点村名单,逐个分析村情,有针对性地制定工作预案,实施"一村一策"。对党组织软弱涣散、干群矛盾比较突出、以往选举中出问题比较多的村,要先进行组织整顿,解决群众反映强烈的问题,化解矛盾纠纷,理顺群众情绪,为换届选举打好基础。第三,要坚决制止不正当竞争行为。第三,要坚决制止不正当竞争行为。近年来,随着村级岗位吸引力和农村党员、群众民主参与换届选举积极性的不断提高,农村选举的竞争性明显增强。这促进了优秀人才脱颖而出,同时也带来了拉票、贿选等问题。拉票、贿选严重干扰换届选举的正常秩序,严重损害农村党员、群众的民主权利,已成为党员、群众反映最强烈的一个问题。这个问题不解决,农村基层民主政治就不能健康发展。对此,镇换届领导小组、各村要采取有效措施,坚决制止和查处拉票、贿选行为。要严密防范、露头就管,做到发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗或恶意造谣、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的,要依法依纪严肃追究责任。对以不正当竞争手段参与选举的,一经发现取消参选资格,已经当选的当选无效。尤其要依法严肃查处、严厉打击利用宗教、宗族和黑恶势力干扰破坏选举的活动。要畅通民主监督渠道,加大民主监督力度,确保全过程公开透明,做好来信来访调处工作,及时发现和解决换届选举中出现的苗头性、倾向性问题。

四、跟踪监督,做好后续工作做好换届选举后续工作,保证新当选的村"两委"班子顺利开展工作,是换届选举的重要一环。换届后,镇党委组织人员对各村"两委"选举工作进行全面检查,发现问题及时纠正。同时,各村要认真做好换届后材料的整理和归档。凡有关换届工作的文件、材料、选票、各种表格,均要分类装订成册,分别由镇、村妥善保管。镇党委、政府要组织好村"两委"新老班子的交接工作,抓好新任村干部的教育培训,提高他们履行职责、服务群众的能力。要指导村"两委"班子健全党务、村务公开和民主管理制度,制定任期目标和工作计划,认真兑现对群众的公开承诺。要深入细致地做好落选人的思想工作,教育他们积极支持新班子工作,形成团结和谐的干事氛围。同志们,全镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作即将全面展开,做好这项工作使命光荣,责任重大。希望大家回去以后,按照这次会议的内容和要求,精心组织,周密部署,扎实工作,圆满完成这次村"两委"换届选举任务,为加快推进石羊河流域重点治理和新农村建设提供坚强的组织保证。

妇联换届选举领导讲话稿

同志们:

刚才,向大家部署了我街20xx年社区党组织、社区居委会换届选举工作方案,这两个方案经反复酝酿、多次研究修改,已在街党政领导班子联席会议上审议并通过。方案体现了和xx街道的实际,操作性很强,请大家遵照执行,并认真地抓好落实。

为切实搞好今年的换届选举工作,进一步加强社区居委会建设,我想讲几点意见:

一、提高认识,加强领导。

社区居委会的换届选举工作关系到社区居委会建设,关系到全区和我街改革、发展和稳定的大局,更关系到党和政府的执政基础,是一项必须抓紧、抓实、抓好的工作。今年的“两委”换届选举工作有四个特点:一是领导重视程度高。为切实加强领导,日前,中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,民政部也下发了《社区居委会换届的指导意见》,对强化居委会职能、搞好选举工作提出了比较明确、比较具体的要求,表明了党中央、国务院对基层党的建设和基层政权建设的高度重视。二是选举工作标准高。今年市里提出具体要求,换届选举中要全部采取直选方式,同时党员和退休人员在比例上有具体的要求,这不仅增加了我们的工作量,对我们的工作提出了新的要求。三是社区居民的民主法制意识在逐渐加强。近几年,整个社会的民主监督意识普遍增强,这就要求我们在换届选举工作中,要依法办事,规范操作,坚持公开、公平、公正的原则,严格按照法律条规规定的民主程序开展工作,增加工作的透明度和民主监督力度,激发居民的参与热情,确保换届选举工作的顺利进行。四是居委会工作岗位的竞争日趋激烈。随着工作待遇的提高和工作环境的改善,这一岗位具有了很强的吸引力,很多同志特别是大批有知识、有能力的年轻同志愿意到这个岗位发挥作用、体现价值。这就要求我们必须引进竞争机制,在择优的基础上选好人用好人。鉴于今年换届选举的新特点,全街要上下一心、协调配合,将此项工作作为上半年的重点工作,主要领导亲自抓,分管主任具体抓。要选派得力的干部深入社区、深入群众,搞好调查研究、抓好工作推动,不断总结经验、推广典型,干出和xx街道的特色。要将这项工作与加快基层政权建设紧密结合;与加强普法宣传教育紧密结合;与扩大基层民主、强化社区自治,加大群众监督力度紧密结合,广泛发动群众,提高居民参与度,使政治文明在社区得到充分体现。

二、严格程序,依法办事。

在换届选举的整个过程中,全体工作人员要严格按照法定程序依法办事。一要学习好相关的法律规定。要深刻领会《居委会组织法》的基本精神,掌握《北京市社区居民委员会选举规程》的具体要求,加大宣传和培训的力度,让社区居民充分了解换届选举工作的目的、意义、方式、程序和选人标准,确实做到家喻户晓、人人皆知,为居民正确行使民主权利提供法律保证。二要规范换届选举的操作程序。在换届选举中不要违反法定程序,要尊重社区居民的民主权利,尊重群众的意愿,要得民心、顺民意,搞好换届选举工作。三要做到公平、公正、公开。每个步骤、每个环节都要尽可能向群众公开,要在群众的监督下公正地进行选举。

三、积极稳妥,周密安排。

今年的换届选举工作时间紧、任务重、标准高,对我们的工作能力将是一次严峻的考验。所以我们一要全面筹划、精心组织。每个阶段的工作要事前考虑细致、研究透彻,在整体工作启动前要做好宣传动员,要认真组织、总体推动,对工作重点环节要做到一步一训,避免出现差错和遗漏。二要发现问题及时解决,认真搞好信访接待。每个阶段的工作要与思想政治工作相结合,动员部署与个别谈心相结合,要让留的同志安心,让退下来的同志心情舒畅。尤其是退下来的老同志,他们多年以来为党和政府做了许多工作,为社区居民做了许多好事,一定要多肯定、多鼓励、多给温暖,从组织上关心,从生活上体贴,调动起他们的积极和热情,使之围绕在社区党支部、居委会的周围,为社区居民再做贡献。

四、统筹兼顾,协调工作。

在这次换届选举工作中,社区党(总)支部与社区居委会将同时换届。两套班子同步进行换届,同等的重要,要站在全面加强党的基层组织建设、巩固执政党的地位、全面推进社区党的建设的高度来认识社区党支部换届,全街上下要同心协力、步调一致,对两套班子的换届选举工作都不要放松。一是要在街道党工委、办事处的统一领导下统筹部署工作。各分管主任要协调好、配合好,统一研究,全盘考虑,要兼顾各条口的工作性质,统一调配总支委员和支部委员,配齐配强基层的党员骨干力量,更好地发挥党组织的核心作用。二是各科室、各社区要积极地配合好两套班子的换届选举工作。既要考虑你们的自身特点,又要统筹兼顾全面考虑全街社区居委会和社区党组织的人员配备问题,要互相支持,互相体谅,互相理解。同时要加大条口的指导力度,帮助社区选能配强班子,提高居委会人员整体素质。

五、大胆创新,健全机制。

我们要利用好居委会定期换届的这一有利时机,大胆探索和创新社区管理新模式,健全工作体制和运行机制,适应改革发展的客观需要。一要全面推行社区管理新模式。大家要本着“有利于社区自治、有利于政府控制、有利于社区的发展”这三个原则,大胆地创新,积极地实践,不断推动我街社区建设整体水平向更高的阶段发展。二要建立和完善运行机制。新一届社区居委会要有新的工作面貌、新的对外办公水平,无论从硬件还是软件,体制还是机制上都要有所改进,有所加强,有所创新。要吸纳好的经验和作法,结合现实需要,制定完善的相关配套制度,从加强人员管理入手,提高居委会为民办事的能力,提高社区服务的水平。三要很好地研究和解决减轻社区居委会负担的问题。要充分认识社区居委会的法律地位,尊重社区居委会的自治权利,使社区居委会能够按照《居委会组织法》规定的职能和新时期基层工作的实际需要开展工作。要努力创造一种和谐的工作局面,使社区有精力、有时间、有条件地处理好自己的事情。

最后,希望全体与会人员进一步振奋精神,提高认识、统一思想,以自己的实际行动,全身心地投入到社区居委会换届选举的具体工作实践中去。为建设和谐的现代化新型社区,为努力全面实现我们的目标做出贡献!

谢谢大家!