基层党建三化建设工作方案(模板13篇)

小编:MJ笔神

工作方案是在实施工作过程中为达成特定目标而制定的一种详细方案,它包括工作目标、步骤、时间计划、资源需求和评估等内容,可以指导工作的进行和监督工作的完成进度。如果你还不确定如何编写工作方案,下面是一些范文供您参考。

基层党建作风建设工作汇报

为了认真贯彻落实县委、县委组织部关于开展基层党组织建设年工作的会议、文件精神,乡党委通过组织开展党建工作、信访维稳工作、安全工作、机关效能建设工作以及全民健康体检工作,实现了抓党建、促发展、保稳定、构和谐的良好社会局面。现就我乡今年来的党建工作作一汇报:

一、抓党建激发基层组织活力。

1、开展“三分类三升级”活动。

按照县委“三分类三升级”活动的要求,制定了《九井乡在创先争优中开展“三分类三升级”活动实施方案》,7个村1个社区分别成立了工作领导小组,全面落实调研工作。

通过走访调查,我乡共评定出先进党组织1个、一般党组织7个、后进党组织1个。各党组织根据自身特点,制定整改提升方案,明确整改责任和时限。乡党委对优秀党支部采取重点打造、典型引领、强力推进,对后进支部确定主要领导联系和县物价局部门帮扶,按时实现了“先进支部上水平、一般支部上台阶、后进支部换面貌”。

通过开展“三分类三升级”活动,帮助后进支部提升村组干部素质、优化了班子领导,解决了长山村3名矽肺病人的稳定问题,鼓励村民发展特色产业提高村民收入,慰问困难群众21户,发放慰问资金5000元,使得后进支部长山村成功转化。先进支部九井村继续发扬优点,今年新发展花木300亩,壮大了花木产业;开展创先争优活动,涌现出像周显峰的一批先进党员。

2、落实党建创新项目——微型党课。

九井“微型党课”围绕“学习实践科学发展观”这一主题,在“广、活、实”三个字上下功夫,力争走出一条属于九井特色的基层党建之路。微型党课不拘一格,形式多样;支部书记、党员、群众均可当教员,上课地点在活动室、在家里、在田间地头,如峰门村支部组织农技人员到田间传授菜姜的肥水管理和病虫害防治,九井村支部把课堂搬进了花木协会为会员讲解花木的育种和丰产管理技术。目前为止,我乡共计组织微型党课86节,参与党员、群众共计900余人次。通过微型党课的开展,提高了党员的党性和宗旨意识,增强了村民的法律意识,丰富了群众的农技知识。

3、创建“共产党员示范乡镇”

年初制定了《九井乡创建“共产党员示范乡镇”工作方案》,以“紧紧服从和服务于建设社会主义新农村,充分发挥共产党员先锋模范作用”为主题,扎实推进党员示范乡镇创建活动。一是实现领导班子强。坚持党委中心组学习会、民主生活会制度;积极开展民主集中制教育,进一步完善班子议事规则和决策程序。二是做到科学发展好。深入推进农业产业化发展,“林竹、畜牧、劳务”三大支柱产业做大做强,“生姜、花木”两大特色产业调优升级,全乡种植菜姜2000亩、种姜1000亩、黄姜1000亩,竹柳600亩、花木发展规模达2500亩,极大地促进了群众增收。三是保证党建工作实。严格贯彻落实各项党建工作制度,积极开展党内主题实践活动,扎实做好党员干部教育、管理、培养、远程教育工作,党员队伍素质得到优化,基层党建工作有亮点、有特色。今年全乡争创了共产党员示范岗5个、示范村2个、示范户51户、示范院落14个。

4、学习文建明工作法。

我乡积极学习推广文建明工作法。乡党委制定了《九井乡学习推广“文建明工作法”实施方案》,召开乡村干部专题会2次,集中学习文建明3+2工作法;乡村干部结合自身实际,落实工作措施。乡党委积极探索适合我乡发展的“3+2”模式,建立学习制度、定岗定位。

以文建明工作法带动基层党员干部队伍建设。一是加强教育培训。乡上成立了党员干部教育培训工作小组,专门负责党员干部的教育工作;工作小组每季度至少举行一次培训会,涉及党史党章、廉洁履职、政策法规、农村知识等内容,通过培训会党员干部已攥写。

心得体会。

二、大力开展信访维稳工作。

1、认真贯彻县维稳工作会议精神。

9月4日县上召开了全县维稳工作会,为了认真贯彻落实全县维稳工作会议精神,我乡与9月6日召开了九井乡党委会专题研究部署全乡的维稳排查工作,并与9月7日召开全乡乡村干部会议,传达县维稳精神及全乡维稳工作部署。

2、加强领导、强化责任。

乡上成立了维稳工作领导小组,由书记、乡长担任组长,分管副书记担任副组长,安办、综治办、交管站、民政办、司法所均纳入成员名单,下设维稳办公室在综治办,由杨光明担任办公室主任,复杂维稳工作日常事宜。7个村1个社区均成立了维稳工作小组,由支部书记、村主任任组长,村副主任任副组长,成员为各村组长。村级维稳工作小组负责各村的维稳事项,发现不稳定因素立即处理,不能自行处理的立即报告给乡上,力争“小事不出村、大事不出乡”。

3、落实维稳工作预案,开展接访工作。

乡上制定了《九井乡维稳工作预案》、《九井乡应急处理预案》,明确工作责任,落实包片、包村、包户责任。开展领导大接访活动,每天派一名党委委员为接访人,专门接待群众的诉求;实行机关干部下访制,每周联系村干部到村下访不得少于2次,收集群众意见、倾听群众心声、解决群众困难;落实机关开门接访制,每天机关部门开门时间为上午9点至下午18点,办公室一天24小时都有人接待。

4、加强排查力度,落实监管人员。

全乡开展了一次为期15天的维稳大排查活动,此次排查共发现不稳定因素15个。其中针对我乡三个矽肺病人,不仅落实村干部专人监管,并且每名矽肺病人均有一名领导包户,随时关注他们的动态,确保他们的稳定;针对老上访户肖克珍,确定支部书记为监管人,每两天上报肖克珍的动态;15个不稳定因素已解决了4个,其余11个问题均实行了“五包一”政策,务必确保十八大的稳定。

三、安全工作常抓不懈。

1、强化领导,明确责任。

乡上成立了乡安全监管领导小组,由分管副乡长为组长,安办主任为副组长,联系村干部为成员。年初与各村、社区签订了《安全监管责任书》、《汛期安全防范责任书》、《交通安全监管责任书》、《建房安全责任书》等责任书共计35份,使领导、干部各司其职,增强安全监管意识。

2、强化检查,细化整改措施。

一是乡安办每月定期开展安全大检查活动,督促各村、社区积极开展本辖区内的排查工作,发现问题及时上报、整改,截止目前各村上交《安全检查记录表》148份。二是交管站开展定期和不定期的交通安全检查,并联系交警队在主要路口联合执法,对三无车和超载车进行严厉打击,目前已处罚违章车辆24辆,全乡安全行驶氛围浓厚。三是开展学习安全检查,每月对学校进行一次安全检查,主要排查学校的食品安全、学生课间安全、设备安全等;9月将鱼滩小学并入九井中心小学,确保学生的上小学安全。四是强化值班,24小时内乡政府都有人。

四、推进机关效能建设。

一是进一步加强机关效能建设,制定乡机关效能建设工作办法,规范办公场所、规章制度、办事流程和标识标牌的设置。二是坚持“三项制度”,即首问责任制、按时办结制、责任追究制,重点从机关干部的思想作风、工作作风、执法作风着手加强教育和管理。三是积极推进代理代办服务,充分发挥乡、村便民服务中心和基层站点的作用,细化办事方法,提升服务效率、质量和水平,目前累计村级服务点为民办事1549件,乡便民服务中心为民办事4416件。四是深入开展“六大亲民服务”,即大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议活动,乡上建立了亲民服务台账卡,每名乡干部均有一本亲民服务日记,记录对村民的帮助。截止目前,我乡副科级领导已进行实地调研5次,为村民解决实际问题29个,收集群众意见42条;慰问贫困户31户,捐物价值3650元;开展科技培训班4期,帮助19人就业;单位投入资金2万、协调引进资金3万元、向上争取项目资金80余万元,硬化村道公路2.2公里,修建便民桥2座,修建污水处理站1座,风貌改造农房36户,极大地改善了我乡的人居环境。

五、全民健康体检活动。

1、领导重视,精心组织。

为使健康体检工作顺利开展,并取得预期成效,乡党委政府召开了2次乡、村、组三级干部会议,全面部署此项工作。成立了以乡长为组长,分管副乡长为副组长的九井乡全民健康体检工作领导小组,并设立了办公室。制定了详细的工作方案,下发到各村、社区、卫生院。

2、大力宣传,营造氛围。

利用村务公开栏,张贴全民体检文件;悬挂宣传标语14幅,张贴小标语21幅;在逢场天设立宣传台,发放宣传资料2000余份;各村召开村民小组长、户主大会,村干部积极宣传全民体检工作,打消村民的疑虑,让村民积极参与进来。

3、摸底排查,确定体检时间。

九井乡辖7个村、1个社区,共计8004人,参合人数为6876人。经过前期的宣传及村干部的摸底调查,有2064人报名参检。根据各村上报的人数及分布情况,乡上制定了体检时间表,从9月24日开始至10月15日结束,每天不少于2个村民小组的人参检。

基层党建工作实施方案

随着经济的快速发展和城市化进程的推进,作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导,充分发挥社区党组织的领导核心作用,成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。小编为大家提供了几篇例文,仅供参考。

20xx年我社区党建工作将在街道工委的领导下,以创建全国文明城市,构建和谐社会为主线,因地制宜开辟下岗党员再就业绿色通道;积极探索新时期党建工作的新思路,发挥基层党组织在社区建设的先锋模范作用,特制定工作方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”的重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx届全会和“xx大”会议精神。

围绕社区建设开拓创新;着力构建民主开放的党务工作新机制;认真做好党员服务中心工作;为社区直管党员、协管党员和流动党员提供优质服务。

发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

二、工作重点

1、加强党建工作宣传力度,在xxx服务中心设立党建宣传橱窗和党务公开栏;大力宣传优秀党员的先进事迹,“树典型”让典型引路,带动广大党员积极投身文明创建活动。

认真落实“三会*课”制度。

2、对辖区内下岗党员进行全面摸底,组织召开下岗党员座谈会倾听党员心声;掌握他们的思想动态和就业需求;组织他们参加党员创业培训班。

社区党委积极收集就业信息;广开就业门路为下岗党员再就业铺路搭桥;开辟下岗党员再就业绿色通道。

3、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作,对各支部发放“心手相牵,共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。

由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议;为困难党员撑起一片蓝天。

4、社区通过两次综合整治,花坛绿地不断增加;如何维护好花坛绿化是社区党员义不容辞的责任。

为此,社区党委决定每周五在辖区内开展“共产党员认绿护绿志愿者活动”;分片划块设立党员志愿者认绿护绿岗。

5、严格党的组织生活制度,要求各支部每月过组织生活一次,组织党员学习《党的xx大报告》和《xx大党章修正案》通过开办各种形式的培训、学习,提高党员自身的素质,优化党员结构,使党员能在社区建设中起到先锋模范作用。

6、认真落实民主评议党员制度,上半年组织党员到党员教育基地参观学习,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。

半年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。

7、做好发展党员工作。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,注重对入党积极分子的培养考察,做到成熟一个发展一个。

为党组织增添新鲜血液。

8、七一期间组织社区直管党员和流动党员到伟人故居参观学习。

组织党课培训,开展文明家庭、文明楼栋评比活动。

以上是我社区20xx年的党建工作思路,社区党委将在街道工委、办事处的正确领导下,圆满完成各项任务,创出社区特色。

随着经济的快速发展和城市化进程的推进,作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。

加强党对社区的领导,充分发挥社区党组织的领导核心作用,成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。

现就我区社区党组织如何发挥作用提出以下意见。

一、指导思想:

全面贯彻十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合争创国家级“和谐社区建设示范区”实际,以服务社区居民为核心,以社区党建工作“五个好”为目标,以加强和改进社区党组织建设为重点,以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为保证,积极构建社区党建工作新格局,为我区社区建设提供坚强的组织保证。

二、目标任务:

力争利用三年时间,通过全区上下共同努力,社区内“两类”党组织应建组建率达到100%,全区建成5个社区党建工作精品示范点,党建品牌30个,发展党员100名,社区党组织达到“五个好”标准,社区党组织要基本达到活动有阵地、办公有经费。

真正实现社区党组织政治导向、资源整合、引领风气、社会稳定器的功能定位,使社区党建工作得到健康有序地推进。

主要内容是:

1、发挥社区党组织政治导向功能作用。

建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子。

建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区党务工作者队伍。

2、发挥社区党组织资源整合功能作用。

形成一个以街道党工委为核心,社区党组织为基础,辖区单位党组织共同参与的社区党建工作体制和资源共享、优势互补、社区共建的工作协调机制。

3、发挥社区党组织引领风气功能作用。

积极开展争创国家级“和谐社区建设示范区”活动、改善社会风气,实现创建和谐社区的新发展、新跨越。

加强社区办公场所的建设,加强社区党建阵地的建设,完善社区服务中心的服务内容和设施,美化居民生活环境,净化社会风气。

4、发挥社区党组织社会稳定器功能作用。

深入群众、了解群众、处理好人民群众切身利益的事情。

建立党员服务中心,发挥党员先锋模范作用,把矛盾化解到最前沿,发挥稳定器的功能作用。

三、工作措施

(一)发挥社区党组织作用,提升社区党务工作者的整体素质

1、对党建工作要有新认识。

社区党组织是党员和居民密切联系的基本平台和载体,是社区和谐建设的组织保障。

要充分认识社区党建的重要性:一是社区党建工作是创建和谐社区建设的需要。

经济发展和社区人口的增加,要求党要在社区的各个领域必须取得主导优势,就必须依靠社区各基层党组织的作用,形成强大的渗透力、影响力和控制力,为和谐社区建设服务。

二是社区党建工作是党组织和党员职责的体现。

社区作为各单位和党员生活或工作的区域,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就要得到充分体现,各负其责,共同在社区建设中发挥主导作用。

三是社区党建工作是服务居民群众的需要。

社区居民的服务需求呈现多元化、个性化的特点,社区党组织和党员必须抓住服务居民群众这个中心,使服务成为社区党建工作与和谐社区建设的最佳结合点,形成党对社区的领导核心,把广大人民群众紧密团结在党的周围,使党的执政地位日益巩固。

2、有针对性开展培训学习。

按照分级分批培训的原则,有计划分层次地对社区党组织成员进行培训,切实提高社区党组织成员的整体素质。

一是打牢理论基矗深入学习中国特色社会理论体系,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和科学发展观、17大精神、区委八届十次全会精神等重要思想的学习,真正打下过硬的“理论基础”;二是打牢业务基矗通过参加市、区两级培训班,举办社区党建、法律、计生、劳动保障等基础知识培训班,建立西安区党建网站等方式,加强对业务知识的学习,刻苦钻研业务,为党组织和党员发挥作用打下“业务基础”;三是打牢政策基矗社区工作者要对上级党组织的相关政策悉心研究,同时,对社区党建各方面存在的实际问题要掌握大量详实的第一手材料,为党组织和党员发挥作用打下娴熟的“政策基础”。

3、有规律性开展党务工作。

社区党建工作要有连续性,定期开展活动、部署工作,使党组织凝聚力进一步增强。

一是定期开展活动。

结合创先争优和社区实际,开展党味浓、群众积极广泛参与的活动。

二是定期部署工作。

将上级的要求和社区党组织的近期工作有机结合,并及时进行部署和落实。

三是定期总结工作。

对一段时间的工作,要进行整理总结,查找问题和不足,便于下一步党建工作的开展。

(二)发挥社区党组织作用,建立发挥作用的'平台。

1、开展党建品牌创建活动。

广泛开展以“一个社区一个特色,一个社区一个品牌”为主要内容的党建特色社区群创建活动。

一是精心挖掘培育。

认真总结提炼各社区党建工作的好做法、好经验和新成果,把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。

二是公开评比命名。

建立党建品牌登记备案制度,对已成熟的品牌项目,填写《党建品牌创建申报登记表》,撰写党建品牌综合材料,按党组织隶属关系,自下而上逐级申报。

街道党工委对申报党建品牌进行拉练式考核评比,切实保证党建品牌创建的公开、公平、公正和高质量。

三是发挥示范作用。

街道党工委要加强对党建品牌创建工作的跟踪督查,指导在社区建立品牌创建工作示范点。

有计划地组织党建品牌单位与后进党组织结成共建对子,帮助指导后进党组织在抓好党建基础性工作的前提下,积极开展创建党建品牌活动,进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。

2、开展创先争优评比活动。

一是以“五好五带头”为目标开展好创先争优活动。

努力实现“五个好”:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

努力做到“五带头”:带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

二是以争创国家级“和谐社区建设示范区”为主题开展创先争优活动。

围绕深化和拓展“创建五有社区,实现六心目标”活动,推行“四权”运行模式,通过党员责任区、党员示范楼院、党员志愿服务活动等形式发挥党组织和党员作用。

三是评选表彰。

街道党工委对社区党组织开展创先争优活动情况进行考核,对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰奖励,表彰要注重工作实绩和社会公认度,听取党员和群众意见。

对优秀党组织和表现突出的党员逐级推荐到区、市级进行表彰奖励。

3、开展载体创新活动。

在深入开展创先争优和创建党建品牌活动的同时,针对社区党组织实际情况,以筹划主题鲜明、内容充实、适合社区党组织特点的党建工作活动载体。

一是结合街道党工委(社区)实际创新。

不断拓宽帮扶的平台,在社区党组织中开展便民服务承诺活动,并在实际工作中建立和完善党员干部帮扶特困群众和工作机制。

二是结合区域资源创新。

运用区校共建、军地共建、企区共建等多种载体,开展创新活动。

建立爱心救助驿站、健身活动驿站、知识陶冶驿站、日间照料驿站、心里沟通驿站、爱心救助超市等载体。

三是结合党员特点创新。

发挥个人的优点和长处,为社区党建做贡献。

创建红色宣传车、党员先锋岗、党员摊位等载体,切实发挥党员的先锋模范作用。

举办反腐倡廉图片展,使居民群众及广大党员受到教育。

(三)发挥社区党组织作用,努力构建和谐社区建设示范区。

一是开展“三级联创”活动。

将社区党建工作“三级联创”活动与“创先争优”主题活动有机结合,明确目标任务,丰富活动内容,形成区、街道和社区三级联动,“创先争优”的工作局面。

二是加强社区基础设施建设。

基层党建工作调研方案

xx直属党总支、支部共有78个,共计党员约4049人,年龄在35岁以下的为403人,36岁至45岁的为804人,46岁至54岁的为672人,55岁至59岁的为496人,60岁及以上为1674人。研究生学历为50人,大学本科学历1061人,大学专科1098人,中专438人,高中、中技436人,初中及以下为963人。

二、xx县直机关各基层党组织党建工作现状

1、能深入学习,进一步加强机关党的思想建设。在组织好新《党章》和《条例》的学习,做好宣传工作的同时,各级党组织结合我县和本部门的实际,对县十二次党代表大会提出的思路和目标措施,分阶段、分专题、有计划地开展了学习活动,做到了计划合理,形式多样,任务落实,形成了氛围。各机关支部积极推行党员学习“六个一”制度:读一本好书、写一本好笔记、撰写一篇学习心得、上交一篇调研文章、进行一次党性剖析、开展一次谈心活动,并加强对“六个一”制度落实情况的监督检查。

推动城乡一体化,建设社会主义和谐社会,积极探索县直机关党组织与联系村(“挂包帮”活动帮扶村)党组织开展结对共建活动,针对一些农村党组织建设存在的突出问题,从协助抓好党员教育、建立完善组织制度等方面入手,切实帮助农村党组织加强自身建设,提高农村党员的组织观念和党性意识,深入开展“结对助创业、服务促创业”活动,切实为农村党员、党组织解难事、办实事。

建立了党员党性定期分析制度。开展了以关心党员,教育党员为目的的党员民主生活,以及各机关党组织定期开展了机关党员建言献策活动、谈心谈话活动,畅通了党员意志的表达渠道,从而保证党组织的纯洁性和先进性。高质量地做好党员发展工作。

把好党员发展关,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,重视机关业务骨干的入党培养。抓好党员源头教育,协助党校办好发展对象培训班,大力推进效能建设。

3、健全创新机制,推进机关党的制度落实。各基层党组织把“3会1课”制度落实到实处,组织党员定期集中学习党的方针政策,时事政治,了解党和国家大事,认真加强理论学习,提高理论水平,提高党员与党中央保持高度一致的自觉性,提高执行力,确保党的路线方针和县委的决策部署得以贯彻执行。

能严格党员发展制度,遵循党员发展的“十六字”方针,认真做好发展党员中的培养、预审、政审、考察、谈话、审批、转正等各个环节的工作,落实党员发展的公示制度,积极推行发展党员的“票决制”,严把党员入口关。

三、xx县直机关各基层支部党建工作存在的不足及原因分析

1、对机关党建工作重视程度还有不平衡的现象。从调查情况看,多数单位重视机关党建工作,把党的工作同业务工作放在同等重要的位臵,定期听取汇报,及时研究党建工作。但也有少数单位对机关党建工作重要性认识不足,重视程度不够,存在多年的“重业务、轻党务”的现象和“说起来重要,干起来次要、忙起来不要”的问题还没有从根本上解决。

2、县直机关党的基层基础工作还比较薄弱。其表现在:一是少数机关党组织认为机关党建是务虚工作,没有硬指标,因而没有兴趣去抓,即使抓了,也是被动应付。二是绝大多数单位的机关党组织虽然是健全的,但党内生活和有针对性地开展活动不经常,“部门党组(党委)代替机关党组织”工作的现象依然存在。因此机关党建工作作用不明显。三是机关党务干部队伍建设还比较薄弱。

党务干部接受党建专题业务培训的机会少,工作视野不够宽阔,思路不够清晰,致使机关党建工作得不到正常开展。有的认为党务干部成长难、交流难、提拔难,影响了不少同志的工作热情;党务工作与业务工作相比,务虚多、要求高、难度大,少数党务干部“人心思走”盼望交流换岗的现象客观存在。

与县委县政府中心工作、与各单位业务工作有机衔接、相互促进的体制机制不够,党建工作与中心工作、业务工作“两张皮”的现象仍然存在。

4、工作内容枯燥,方式方法单一。在内容上,一些单位进行思想教育,主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容。方式方法主要以“学文件、听报告、看录像、搞讨论”为主,简单陈旧。习惯用老经验办事,缺乏创新精神,机关党建工作创新意识不强,思路不宽,工作载体不够丰富,效果不明显。

5、部分党员作用发挥不明显。少数党员干部的荣誉感不强,先锋作用不明显,不注意维护形象,思想不坚定,全心全意为人民服务的意识开始淡化,组织观念淡薄;少数党员干部学习兴致不高,进取意识不强,深入基层不多,工作作风比较散漫,心态浮躁,在工作中敷衍了事、得过且过,不能创造性地开展工作。

6、党员主体地位得不到充分展现。有的党组织及其领导班子不重视民主的平等性,党员主体地位得不到应有的尊重,存在民主不平等、民主不充分等问题,部分党员得不到党组织应有的关爱。

7、离退休党员难管理。有的党员退休后迁居外地,有的党员年老体弱、行走不便,存在组织生活过得不正常和党费交纳、动态管理困难等问题,致使部门党组织在跟踪教育、掌握思想动态、帮助解决实际困难和做思想政治工作等方面工作无法顺利开展。

8、党建经费保障不够到位。机关单位工作运转主要依靠财政拨款,然而有限的财政拨款只能支撑和保障常规业务工作的正常开展,用于党务工作开支的经费却没有列入预算。这样以来,党建工作的开展就举步维艰。党务工作也是机关工作的一项重要工作,失去了经费的保障便无法正常开展,阵地硬件建设、党员活动开展和学习资料购臵等常规工作都难以进行,党建工作自然就无法达到预期的良好效果。

9、岗位分工不够明确。机关党建工作能有效有序开展,首先是确保岗位职责分工明确,避免重复和交叉、交替工作任务。

10、班子队伍年龄结构呈老龄化。在走访调查的基层党组织中,大部分班子队伍结构偏大,缺乏活力,不能及时有效的开展基层党建工作。

以上问题的存在和不足,究其原因,主要是:

1、有的党组织就党建抓党建,党建与业务存在“两张皮”现象。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善,有些单位有重业务轻党建的思想,认为经济工作和业务工作是硬指标,党建工作是软任务,党建工作摆不上应有的位臵,对机关党建工作重视不够,导致有部分单位机关党建工作流行形式,被动应付。有的党支部认为机关党建工作是“软任务”、“虚要求”,工作弹性大,做多做少、抓与不抓都不会影响大局;有的党支部对党建工作重视不够,工作上支持不力,机关党建工作往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。

少数党支部未能履行好职责,不能很好地坚持“3会1课”制度;习惯就党建抓党建,未能把党建工作同当前党委、政府的中心工作很好地结合起来,找不准机关党建工作紧贴中心、服务大局的切入点和着眼点;工作一般化,不能积极主动地开展工作;对党员的教育、管理、监督抓得不紧,思想政治工作滞后。

2、相当部分机关党组织创新意识不强,存在“平庸化”现象。近年来,通过开展“三个代表”重要思想、保持党员先进性等学习教育活动,以及创建“学习型党组织”、创建“六型机关”、“党员示范岗”等活动,机关党的建设得到不断加强。但是从党建工作的特色和影响看,少数机关又明显“逊色”,显得有些“平庸”,很少创新工作亮点,党建创新意识不强,党建载体不够丰富,效果不够明显。

许多党务工作者工作上的“应付”态度。有些人认为当书记,是因为年纪大了,是组织上的过渡性安排,搞起工作来是“做一天和尚撞一天钟”,被动应付。

有的工作要求低,得过且过,只求过得去,不求得表扬,满足于组织一下学习,发展几个党员,完成好组织部门安排的业务。有的没有计划性,抓工作没有自己的思路和系统的安排,照搬上级文件、坐等上级指示,犹如“珠算子”,推一下动一下。有的工作处于自成体系、自我封闭、上下不沟通、左右不联络的状态。有的方法比较单调,习惯于凭老经验办事,缺乏新思路、新举措、新招术,活动没有活力,工作缺乏效力。

3、有些机关党员思想观念和宗旨意识衰退化,先锋模范带头作用发挥不明显。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,各种思想文化的相互激荡,对党员队伍思想形成了冲击,致使部分党员理想信念不坚定,甚至发生动摇,对共产主义失去信心;有些党员只顾自己个人的得失,而丢掉了全心全意为人民服务的宗旨;部分党员组织观念淡薄,不起党员作用,更有少数党员认为当党员吃亏了,他们认为现在的党员是只能奉献,不求索取,只有交党费,而没有党组织的温暖,只有带头而没有盼头,不愿意继续当党员了,党组织的概念在他们心中已经模糊淡化了。

一些党员认为自身素质比较高,整天开会、读书、看报纸、看文件,自己的学识、经验足够让自己工作起来得心应手,不用太过学习、不用充电提升自身素质也不会掉队落伍。

4、一些地方党内民主没有充分体现,党员民主意识不强,党员主体地位不同程度缺失。有的单位党内生活教育和实践活动重视不够,抓得不紧,制度松弛,甚至流于形式,放松对党员的教育管理,教育引导不够,致使一部分党员对党的信念不牢、信仰不够、信心不足,党员民主素养和民主意识不强。

个别党员和领导干部,对党内民主生活的优良传统和方针原则,特别是对民主集中制的基本知识、基本原则和基本制度,知之不多、知之不深、知之不准,没有把党内民主上升到党的生命的高度来看待,致使民主意识淡化,民主作风缺乏,影响了党内民主的健康发展。

一些基层党组织片面的强调党员履行义务,党员一些权利得不到落实,对党员参与党的生活不够重视,不能广开言路,畅所欲言,党员没有机会讲话,不同意见不能够平等讨论和坦诚交流,存在党员不会讲话,不讲真话,不讲心里话等现象。一些年老、生病等老弱或困难党员得不党组织及时的关心和关怀。

四、推进机关党建工作的主要对策思路

新时期机关党建工作面临的客观环境发生了巨大变化,出现了许多新情况、新问题。我们应以“三个代表”重要思想和17大精神和科学发展观为指导,积极探索机关党建工作的新方式、新途径,扎实推进机关党建工作。

1、提高认识,转变观念,增强做好机关党建工作的紧迫感和责任感。一要更新观念,做到四个认识和树立:深刻认识党政机关的地位和作用,树立机关党建必须“走前头”的思想;深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立围绕发展抓党建,抓好党建促发展的思想;深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立坚持高标准,创造性地开展机关党建工作的思想;深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建,尽心尽职抓党建的思想。

二要健全机关党建工作责任制,实行部门党员主要负责同志亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,推动机关党建各项工作的落实。全面落实机关党建工作目标管理制度,把机关党建工作作为考核干部考评和工作实绩的重要内容之一,量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。

对不抓部门党建工作和抓不好党建工作的党组织负责人,采取组织措施予以调整。

2、加强领导,不断优化机关党建工作环境。各单位各部门要把机关党建工作列入重要议事日程,加强领导和指导,努力营造良好的工作环境。

三要认真解决机关党建工作中存在的实际问题,在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。

3、围绕中心,找准工作位置。机关党组织要主动围绕工作中心思考问题,开展活动,发挥作用;摆正党务工作与业务工作的关系,把党建工作的立足点放在服务中心工作、经济工作上,努力做到部门想什么我们抓什么,部门抓什么我们落实什么;及时向部门党组(党委)汇报党建工作情况,积极主动争取党组(党委)对机关党建工作的重视与支持,反映基层党员干部、职工的意见和建议,积极做好党员干部、职工思想政治工作,统一干部思想,落实好部门的各项工作。

4、与时俱进地改进工作方法。重要的是努力增强“五性”:一是增强工作的主动性。主动思考工作,不坐等上级指示;主动提供服务,不坐等别人上门;主动开展工作,不事事按部就班。

二是增强工作的针对性。工作目标要有针对性,工作内容要有针对性,工作措施要有针对性,工作对象要有针对性,工作重点要有针对性。三是增强工作的前瞻性。善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,不断创新活动载体,使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。四是增强工作的科学性。科学地决策工作,科学地安排工作,科学地评估工作。同时,积极采用电化教育、微机管理、网络技术等现代科技手段开展工作。从而,使机关党建工作的方式方法由单一型转为多样型,由封闭型转为开放型,由传统型转为科学型。五是增强培植典型意识。要善于调查研究,总结机关党建工作先进典型,分层分类培植典型,通过“育盆景建花园”的工作法,全面推进机关党建工作,不断提升工作水平。

5、以创建学习型党组织为载体,大力加强党员教育工作。认真组织和动员党员干部学习政治理论、现代科学文化知识和专业知识,全面提高机关各级领导班子执政能力,提高党员干部的业务素质和工作能力。

一是着重围绕抓好党的17大精神学习,积极开展理想信念和形势任务教育,广泛开展学习实践科学发展观主题教育活动。认真制定好学习贯彻17大精神、学习领会中国特色社会主义理论体系和学习实践科学发展观的工作规划,明确学习内容和要求,充分发挥理论中心组的龙头作用和党员领导干部的引领示范作用,分层次有重点地抓好理论武装工作。

二是创新教育培训方式,加大资源的整合力度。重点依托党校、邀请专家和教授等阵地和载体开展学习教育,培养高素质党员队伍;通过举办“机关支部书记论坛”,举办机关党务干部学习培训班和知识竞赛等活动,提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力;通过组织参观革命圣地、开展专题活动、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等,以教为主、寓教于乐、使机关党员干部喜闻乐见,切实把思想教育工作做实、做巧、做好。

三是进一步健全领导干部学习日、干部中心组学习制度等学习制度,创新学习方法,提高学习质量。进一步建立健全干部学习培训的考核激励机制,从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理,努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。

6、加强机关党组织自身建设,进行机关支部党员、干部交流轮岗,建立一支稳定的党务干部队伍,这是加强和改进机关党建工作的基础。“打铁还需自身硬”。机关党组织必须用改革的精神,加强自身建设。

要加强机关党组织班子建设,调整岗位设臵,改变年龄结构问题,提高管理和带动党员干部队伍的能力;要推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新,不断开创工作的新局面;要改进领导方式和工作方法,主动贴近实际、贴近工作、贴近党员,提高机关党组织的凝聚力和向心力。

要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度,打破党务干部“终身制”,改善党务干部队伍的结构;组织部门要关心党务干部的培养和使用,疏通党务干部队伍的出口,把那些长期从事党务工作的优秀干部,充实到地方和相应机关的干部队伍中,解决长期从事党务工作干部的后顾之忧。

广大党务干部必须正确认识自己肩负的重任,爱岗敬业,不断地学习进取,埋头苦干,努力使自己成为既熟悉业务工作,又精通党务工作的行家里手。

7、以尊重党员主体地位为基础,进一步推进基层党内民主建设。17大报告提出要“尊重党员主体地位,保障党员民主权利”,这是推进党内民主建设,增强党的团结统一的重要环节。我们要把这些要求贯穿到党的工作的各个环节,体现到党内民主建设的各个方面。

一是探索完善民主参与制度。认真贯彻落实《党员权利保障条例》,尊重党员的主体地位,发挥党员的主体作用,努力增强党员的主体意识,充分调动机关广大党员参与党内事务的积极性和创造性。通过“创优争先”活动,调动党员参与党内事务的积极性,不断激发党员内在动力和创造力。

二是探索完善民主讨论制度。坚持民主集中制,严格党的组织生活制度,完善党务公开、党内征求意见和党内情况通报制度,拓宽党员广泛参与决策的渠道,使广大党员真正参与党内事务,活跃党内生活,激发党员热情。三是探索完善民主选举制度。通过公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,扩大基层党组织领导班子直接选举范围。探索在机关基层党组织中选择1-2个实行党组织书记差额竞选制,逐步扩大其他委员差额选举比例。

四是探索完善民主监督制度。积极探索健全党内监督的途径和手段,努力拓宽监督渠道,充分发挥社会各方面的监督作用,不断提高民主监督的针对性和实效性。建立“三承诺三问责三评议”制度,即党员向党组织承诺、党员代表向党员承诺、党员领导干部向党组织群众承诺;党员向党代表问责、党代表向党组织问责、党组织向党的领导干部问责;党员评议党员、党员评议党员代表、党员群众评议党员领导干部。

五是探索建立党员关爱制度。注重人文关怀,关心党员切身利益,通过建立贫困党员帮扶互助金,建立党内关爱制度,切实为党员办实事、做好事、解难事,使广大党员深切感受到组织的关怀和温暖,提高党组织的凝聚力和向心力。六是建立党员过政治生日制度。

针对一些党员存在党员意识淡泊,理想信念不够坚定,党员先锋模范作用发挥不够以及党员与党组织沟通渠道不畅等问题,开展为党员过“政治生日”活动,即由支部在党员入党的“纪念日”当天,为每个党员赠送一份“生日礼物”以示祝贺,体现党组织关心温暖,并通过开展重温入党誓词、谈心谈话、党课教育等活动,让每位党员回顾入党以来的工作、思想成长过程,坚定理想信念,牢记党的宗旨,以此进一步激发党员的归属感、光荣感和责任感,发挥先锋模范作用。

展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础,关系到农村的改革发展稳定。近期,通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式,以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况,现将有关情况报告如下:

一、×××基层党建工作的现状

×××共有基层党委×××个,党工委×××个,党总支×××个,党支部×××个, 其中村党支部×××个,社区党支部×××个。党员×××名,其中在职党员×××名,离退休党员×××名,流动党员×××名,大学本科及研究生学历×××名。近几年,×××认真贯彻落实党的17大、十八大精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。

二、主要做法及经验

通过调研,我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索基层党建工作的新途径、新方法,较好地推进了党建工作和各项事业的发展,主要有以下几个方面的做法和经验。

(一)基层党建重落实,组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手,建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建联系点制度。及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组,明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责,做到一级抓一级,层层抓落实,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。

(二)夯实队伍抓党建,村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部,着眼发展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子,尤其选好配强“一把手”。 ×××年,全面完成村(社区)“两委”换届选举工作,村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善,能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度,促进了村(社区)工作规范化管理。

(三)依托载体强基础,村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等,务求实效。推行“一线工作法”,确保工作落实。

(四)激发活力促保障,村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。

二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析

当前,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,农村和经济发展面临许多新情况和新问题,这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明,绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用,还面临着许多新的挑战和问题,主要表现在几个方面。

(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,村(社区)人才缺乏,发展党员后备力量不足,村(社区)党组织战斗力削弱,“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展,使得人们的活动范围日益扩大,观念日益更新,农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。

(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,村(社区)党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因:

一是村(社区)人才储备不足,选择范围较小,人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商,党支部找不到培养“苗子”,也严重影响了村(社区)人才的储备,致使村(社区)党员结构难以改善。

二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,村(社区)党组织开展活动相对较少,没有认真严格按要求落实“3会1课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低,因而青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。

三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大,人才难留,虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×××元,但比起在外经商、打工的来还是偏低,缺乏足够的吸引力,许多有才能的年轻人不情愿入党,更不屑于当村(社区)干部,而宁可外出发展。

四是村(社区)干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍,造成有的村(社区)能外出的都外出打工了,留守在家的大多数是老人、儿童,在这“空巢”现象笼罩下的村(社区),难以找到合适的党员发展对象。

(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村(社区)集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因:

一是受自身文化素质的限制,观念陈旧,服务意识淡薄,领导能力在科学发展面前显得滞后,不能与时俱进,发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。

二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的'突出问题,导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向,缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神,滋生出了严重的形式主义、官僚的主义,直接影响了党群干群关系。

三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力,而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领,甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。

四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心,在依法管理村(社区)务方面明显力度不够,缺乏管控能力。

三、做好农村基层党组织工作的对策和措施

党的十八大报告指出,“创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党组织建设,加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层,基层党组织事关党的执政地位巩固。

(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。

一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作,进一步选好配强村(社区)班子。

二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。

三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系,在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时,充分保障村(社区)委员会依法行使职权,通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设,把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。

四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村(社区)后备干部的成长。

(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。

一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实“四项制度”,切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托市委党校海城区分校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。

三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。

(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。

一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党组织的动态管理,严格考评标准,推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。

二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村(社区)一品一特色”,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设,建立健全村(社区)议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。

(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。

一是推进“一村一品”。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;大力推广“公司+基地+农户”、“支部+协会”的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。

二是完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。

三是加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身“造血功能”,加快村集体经济的发展。

(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。

一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作,逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村(社区)容村(社区)貌,多为群众办实事、好事,提高村(社区)党组织在群众中的威信。

二要加快基层组织规范化建设。进一步完善基层组织建设责任体系,明确责任人职责,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建联系点制度,加强指导,提高基层组织建设水平,推进基层组织建设制度化、规范化、经常化管理。

党建基层组织建设工作计划

20xx年全镇基层组织建设工作总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习书记总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,以树立和贯彻五大发展理念为动力,突出抓好服务型党组织创建,充分发挥党组织和广大党员作用,为加快推进宜居宜业宜游的现代工业强镇提供坚强的组织保证。

一、总体要求。

1.认真落实党建工作责任制。按照《县委进一步加强农村基层党组织建设的实施意见》、《歙县农村基层保障工程三年行动计划实施方案》、《乡村党组织书记抓党建工作责任清单》,抓好督促落实。制定基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单,做好“三单抓党建”,明确目标、任务、措施和要求,认真推进各项工作。抓好20xx年非公党建“三有两评”和农村党建“一诺双评”等活动,探索开展非公企业、社会组织党组织书记述职评议工作。

2.加强党员队伍教育管理。一是抓好学习教育,在全镇党员中组织开展“两学一做”学习教育(学党章党规、学系列讲话,做合格党员),促使广大党员增强看齐意识、强化党性观念、立足岗位奉献。加强党员电教远教工作,发挥党员教育系列平台作用,开展建党95周年党内表彰。二是严格党员发展,严格按照发展党员“十六字”总要求,全面实行发展党员差额票决制、全程公示制、资格联审制等做法,提高发展党员质量。三是强化日常管理,坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析、党员奉献日等为主要内容的党员教育管理制度,促进党的组织生活经常化、制度化。全面建立党员履职台账,制定党员管理“十条红线”。加强流动党员管理,发挥流动党支部的作用。进一步理顺组织关系,继续开展党员组织关系集中排查,妥善处置不合格党员。四是强化党内监督,建立落实和完善党代表任期制,全面推行镇习书记年会制,规范党代表工作室建设,发挥党代表作用。五是实施“党内温暖工程”,做好困难党员和老党员慰问工作。

(一)农村。

3.重视带头人队伍建设。一是深入实施村党组织带头人“523”工程,坚持每季召开“乡村书记论坛”,举办村书记、主任培训班,积极推荐村党组织书记异地挂职和推荐村党组织书记挂任镇领导班子成员,通过“基层领路人”栏目集中宣传村党组织书记。二是抓好后进村徐村村集中整顿工作,开展软弱涣散村党组织集中整顿。围绕社会稳定、文明创建、民生事业、基础设施建设等重点,集中抓好村党组织年度承诺办实事活动(不少于3件)。三是加强选派选聘工作,开展向大学生村官徐锋同志系列学习活动,开展选聘扶贫行动,继续开展大学生村官“114”结亲活动。四是强化后备干部教育培训,每村储备1—2名后备干部(名单于4月下旬前报组织科备案),后备干部储备、培养、使用等情况列入村党组织书记抓党建考核重要内容。

4.强化干部队伍管理。一是坚持直接联系群众制度。落实镇党政班子分片包村及乡镇干部住镇值班制度,开展镇干部夜学夜谈夜访活动。落实镇干部“周二、周四驻村工作日”制度,定期到村走访群众,每半年走访1遍联系村的贫困户、五保户;干部坐班、走访情况记入《民情日记》,实行一事一记,原则上每周记录《民情日志》不少于2篇;镇党委每周列出工作清单、每月听取一次联村工作情况汇报,加大对村级问题的解决力度。二是提高村干部规范化水平,落实村干部坐班值班、出勤考勤、谈心谈话、联村包户、党务政务村务公开、目标管理等6项制度,通过季度督查等方式强化跟踪问效;落实联村干部列席村级会议制度,强化督促指导。严格“四议两公开”,做到美丽乡村建设、特色产业发展、大额款项支出、土地征用及补充分配、民生工程实施、低保动态调整等“六必议”;落实党务村务财务定期公开、随时公开、网络同步公开等,增强监督实效。三是健全激励保障措施。完善村级干部绩效考核办法,结合农村基层党建“三级联创”活动,“七一”前夕表彰一批优秀基层党组织书记。四是选优配强党务工作者,积极组织组织委员、组织干事进行集中学习培训,适时向县委组织部推荐优秀组工干部。加强村党委(党总支)下属党支部书记队伍建设。

5.抓好村级集体经济发展。一是明确发展目标,逐村制定集体经济发展年度目标任务,力争年经营性收入净增10%,其中:10万元以上的村达到100%。二是认真谋划项目,积极争取县财政200万元发展村级经济专项扶持资金,重点做好3月底前上报项目工作,认真实施好富堨村公墓集体经济项目,确定验收到位拨付资金。三是拓宽发展渠道,继续巩固各村资产盘活型、资源利用型、旅游带动型等有效的发展模式;落实财政投入资金作为集体资产参与分配暂行办法(试行),实现扶优扶强与发展集体经济、推进精准扶贫双赢;加强对农村专业合作社、协会等社会组织清理、整顿,促作用发挥助集体经济增收。四是浓厚发展氛围。定期通报各村完成情况,对发展滞后的村书记、主任进行约谈。对当年村集体经济经营性收入增幅超20%且超过20万元的(不含土地、资源等一次性收入),或在项目实体上有突破的,视效益情况给予村班子一定奖励。

6.全力推进精准扶贫工作。一是明确阶段目标。按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”要求,理清脱贫思路,建立扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单、扶贫责任清单等“四项清单”,构建合力脱贫攻坚的工作格局。二是明确工作责任。深入开展“党员干部帮贫困户”行动,压实村党组织的主体责任,压实驻村工作队的责任,压实党员领导干部的责任,采取“干部联村包户”的方式,对全镇建档立卡的“三有”贫困户开展全覆盖帮扶,层层签订责任状,层层传导压力,实现“三个一”目标(掌握一项实用技术、有一项增收项目、有一人实现非农产业稳定就业或参加一个新型农民合作组织)。三是强化跟踪问效。采取季度通报、季度约谈等方式,对各个帮扶情况进行跟踪问效,完成情况作为个人评先评优的重要依据;把精准扶贫业绩纳入村书记履行党建工作责任制和述职评议考核的重要内容。

7.提升基层服务水平。一是健全服务网络,推行网格化管理,将行政村以村民小组或居住区域为单位划分成若干网络,建立网格小组,全面承担网格内联系群众、掌握民情、反映民意、解决矛盾、维护稳定、提供服务、促进发展等职责,加强民情信息收集、梳理,确保每户均有1名以党员干部联系,及时解决群众日常所需所盼。二是搭建服务平台,扎实开展“三关爱”(关爱空巢老人、留守儿童、留守妇女)、党员奉献日等活动,健全“360”服务机制,持续推进志愿服务活动。三是加大清牌减负,清理在村设立的临时工作机构、加挂的各种牌子,建立村级工作事务准入制度,切实减轻基层负担,让村干部由“忙事务”回归到“搞服务”。结合“两个中心、两个工作站”建设,进一步规范活动场所管理使用,全面推行村干部集中办公制度。

(二)非公企业和社会组织。

8.常态化抓好组建工作。严格按照《20xx—20xx年安徽省非公有制企业和社会组织党的建设工作规划》、《关于加强社会组织党的建设工作的实施意见(试行)》要求,加强非公企业和社会组织党建工作信息管理平台建设,定期更新党建工作台帐,强化“两新组织”动态管理,抓好不正常党组织的“拆、联、销”。做好“两新组织”组建党组织工作,力争非公企业单独组建党组织比例达60%以上,重点抓好社会组织党组织组建,单独组建率要达到20%以上。开展“三帮带”活动,有效管理“两新组织”党员队伍。50人以上“两新组织”全面建立工青妇组织,扩大党的工作覆盖。探索开展互联网企业和商务楼宇等新领域党建工作,统筹推进各领域党建工作。

9.加快从“有形覆盖”向“有效覆盖”。以富堨工业园为重点,加快“两新”党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,确保95%以上的“两新”党组织达到“六有”标准,切实提高“两新”党组织规范化水平;以“双强六好”为目标,以“三有两评”为抓手,开展“六建一创”活动,深化非公企业“双强六好”和社会组织“双比双争”党组织创建,组织引导“两新组织”党组织结对帮扶贫困村,发挥党员服务群众、奉献社会的骨干带头作用。

(三)机关事业单位。

10.加强机关自身建设。深入推进“四卡一册”、“三基一化”等工作,推动机关党建工作制度化、规范化。探索开展机关支部向机关党委述职、机关党委对机关支部考评,推动抓机关党建责任制落实。依托“一把手”讲党课等平台,通过“一周一学”、“一月一讲”、“一季一课”等形式,不断强化理想信念教育。继续开展“一心跟党走”红色主题教育,适时评选优秀党课。加强机关文化建设,完善图书角、文体活动室等设施,推进机关党建文化与群团文化、社会文化的良性互动,营造“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围。

11.强化机关服务意识。深入开展“双联双促”(机关联系基层、干部联系群众,促科学发展、促社会和谐)活动,强化机关事业单位和村、企业党组织结对共建、在职党员进村企报到为群众服务、城乡结对共建等活动。继续巩固“三个专项行动”成果,突出以党员奉献日等为重点的季度主题活动,抓好机关党组织和党员、干部办实事公开承诺、窗口单位“亮身份、践承诺”等活动,深入推进机关作风和效能建设。

(四)加强示范点、品牌建设。

12.抓好党建示范点建设。开展党建示范点争创活动,全镇重点培育9个党建示范点,其中:农村2个、机关事业单位1个、非公企业5个、社会组织1个。实行“1+1”(组工干部+党组织书记)模式,加强党建示范点建设,对争创达标的从镇财政中给予一定补助。

13.巩固提升党建工作品牌。在总结完善“乡镇党委会开到村”、“乡村书记论坛”、“引凤还巢”、“党内温暖”工程、“非公党建党旗红”等党建品牌创建的基础上,结合20xx年党建述职成果,指导各党组织在党建品牌上下功夫,重点宣传推介“非公党组织助残扶贫公益行”、“百名党员精准扶贫”等活动。

三、组织领导。

(一)强化责任意识。各党组织要牢固树立抓党建责任意识,坚持书记抓、抓书记,配齐配强党务工作者队伍,形成党建工作合力。要围绕工作重点,做足优势、补齐短板,进一步完善各项制度,统筹推进各领域党建工作。要注重巩固提升,深化本地本部门的一些特色做法,扩大党建工作影响力。

(二)强化督查指导。继续采取“一季一督查”、“一季一通报”、随机抽查、互学互查等方式,加强对各项工作任务推进情况的督查和指导。各党组织要采取有力措施,推行“清单制”管理助力党建,推动党建责任制的落实。

(三)强化氛围营造。通过镇、村先锋网,抓好基层党建工作动态报道,并结合“五一”、“七一”、“国庆节”等重要节点,通过网站及黑板报、墙报、经验交流会等形式,宣传本地本部门一些特色做法,浓厚党建工作氛围。

党建基层组织建设工作计划

按照xxx工委发[20xx]xx号文件要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以xxxxx为主题,以党员承诺亮牌制为抓手,以加强我所党支部领导班子和党员干部建设为重点,更新观念、强化功能、改进方法、提高能力,以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容,不断增强我所党支部的创造力、凝聚力和战斗力,全面提升我所党支部组织建设水平,充分发挥基层党员的先锋模范作用,高举发展、团结、奋斗的旗帜,扎实开展创优争先活动。结合上级要求现将我所党支部基层组织建设工作计划安排如下:

一、注重理论学习,加强作风建设。

组织党员、干部深入学习“十七大”重要精神,进一步转变观念,积极实践,为全面推进我所经济建设奠定坚实的基础。党支部要用良好的作风服务于党员、凝聚党员。带头抓好精神文明建设,使党员干部切实起到模范带头作用。

二、弘扬敬业精神,加强党员思想道德建设。

工作计划工作计划格式工作计划写作周工作计划月工作计划季度工作计划。

道德建设,努力营造良好的精神氛围,造就一支“政治坚定、思想过硬、品格高尚”的高素质党员队伍。

2、以党风促作风,以党性铸灵魂。要求每位党员在年初,结合自身实际作出承诺,支部亮牌管理党员承诺,支部将根据明察暗访,及时通报公示,半年和年终时召开点评承诺会议,使党员的先锋模范作用切实在工作实际中凸现出来,落到实处。

三、加强党建工作,形成党建特色。

1、认真分析、评价我所党建工作现状,积极创新和深化活动载体开展创先争优活动,力争使我所党建工作再上新台阶。

2、加强党员思想、组织、作风建设,增强党员的政治责任感和使命感,以党员形象和表率作用影响带动优秀青年努力工作,不断进取,向党靠拢。

3、抓好积极分子队伍建设,建立完善的积极分子培养制度,帮助积极分子端正入党动机,树立正确的人生观、世界观、价值观。

4、开展党课教育,在坚持上好党课的同时,利用“七一“等时间,采取走出去、请进来、集中学习与自学相结合等方式,加强党员、积极分子思想教育,使党员、积极分子通过党课教育,思想上确实有所得,意识上有新的提升。

1、继续开展以xxxxx为主题的争创活动,以此提高我所的服务水平,切实做到“急用户所急,想用户所想”,热情为住(用)户服务,做好xxxxxx工作。

2、加强党务公开、政务公开工作,保证人民群众依法行使民主权利。管好国有资产,夯实党务、政务监督工作,防范国有资产流失。

3、加强党风廉政建设,做到警钟长鸣。认真贯彻上级党委精神,强化廉政意识,抓好廉政建设,树立良好形象。引导领导干部、党员、职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和荣辱观。长期开展警示教育,使领导干部、党员、职工从思想上筑起反腐倡廉的坚固防线,使大家能够以较高的思想觉悟投身到各项工作中。

4、不折不扣、及时完成上级党工委、主管局布置的临时性、突击性任务。

总之,20xx年,我所党支部一定充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用,以强烈的政治责任感和历史使命感,团结和带领全所干部职工凝心聚力、与时俱进、励精图治、开拓创新、真抓实干,扎实开展好全所的各项工作。

基层党建三化建设工作方案

工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹划,是应用写作的计划性文体之一。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

为认真落实省委、市委、县委关于基层党建工作部署安排,进一步推进我镇基层党建标准化规范化信息化(以下简称“三化”)建设,根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内有关法规,结合我镇实际,现制定如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面落实新时代党的建设总要求,践行新时代党的组织路线,以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能,扎实推进基层党建“三化”建设,努力提升基层党组织凝聚力、引领力、战斗力和向心力,确保党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,有效提升基层社会治理水平。

成立排埠镇推进基层党建“三化”建设工作领导小组,由党委书记杨水良同志任组长,其他班子成员任副组长,各党支部书记为成员。领导小组下设办公室,由徐莉莉同志兼任办公室主任,组织干事为办公室成员,负责日常工作与协调。

党委书记要切实履行好第一责任人职责,率先示范,从联系点支部抓起、从贫困村党组织抓起,统筹协调推进。党支部书记要担负起直接责任,对本支部“三化”建设负总责,确保各项工作落到实处。挂点班子成员要负责督促指导联系点,按照工作要求和时间节点做好建设工作。

(一)选优配强领导班子。

1.加大“一肩挑”宣传力度。为实现下次换届“一肩挑”达到100%比例的目标,必须坚持加大政策宣传力度,充分结合党员学习议事日、党员大会、村民代表大会、法制宣传、精准扶贫等途径,向村民广泛宣传“一肩挑”政策。

2.配强领导班子。届内出现空缺的职位,要严格按照村(居)干部调整县级联审制度,在3个月内配齐,是党组织书记空缺的,还必须落实村(居)党组织书记县委组织部备案管理制度。要制定村两委干部教育培训计划,注意针对村干部特点和工作职责,科学合理设计课程。要更新完善村干部档案,及时收集基本信息、考核奖励、参加培训、任免处分等材料,做到“一人一档”。

3.加大后备干部培养力度。制定好今年发展党员计划,并将完成情况纳入村级工作考核内容,与村干部工资待遇挂钩。更新完善村(居)级后备干部信息库,确保每个村(居)至少有2名后备力量、有1名村(居)党组织书记后备人选。制定村级后备干部跟班锻炼制度,可安排支部书记助理、村主任助理职务,或者到镇一级跟班锻炼,从中发现优秀可用人才。

(二)建立完善各项组织制度。

4.加强党员干部教育培训。镇党委制定好全年党员干部培训计划,至少举办一期村(居)两委干部培训班、一期普通党员示范培训班,各党支部也要制定好全年的学习计划,集中学习时间不少于32学时。丰富培训方式,组织优秀村(居)干部走出去到先进地方学习锻炼,提升村(居)干部能力。

5.严格执行党的组织生活制度。全面落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活等制度,根据全年党员培训计划,创新主题党日形式,开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动,党员领导干部要定期参加并指导挂点党支部开展好组织活动。增强“党员学习议事日”实效,做到有议事、有决策、有落实、有结果、有监督,实现闭环管理。

镇党委制定完善党建督查制度,每季度开展一次基层党建工作督查,发现问题列出清单,督促支部及时整改;适时组织督查“回头看”,对于整改落实不到位的,在全镇范围内通报,对支部书记进行谈话提醒,并将督查整改情况列入村级工作考核内容,与村干部工资待遇挂钩。

6.完善党员干部联系群众制度。继续完善我镇“健康管家”点亮“健康网格”“1383”模式,结合精准扶贫结对帮扶、分级家访等工作,将每名党员干部与网格内群众联系包户,每月至少一次到网格走访,做好民情日志,能自己帮助群众解决的困难及时解决,不能解决的及时向镇党委汇报,协调解决。结合开展“二联三访一评、当好四员”活动,即人大主席团联系人大代表、人大代表联系选民,通过接访、走访、回访的方式,当好民情收集员、政策宣传员、矛盾调解员、工作监督员。

7.构建党员干部作用发挥机制。继续做好共产党员“挂牌亮户”活动,结合无职党员设岗定责,积极探索党员积分制管理制度,激发党员发挥先锋模范作用,引导群众参与全民学习、政策宣讲、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、宅基地改革、殡葬改革、移风易俗等工作,夯实群众基础。

8.构建干部群众广泛参与机制。加强村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织、村民理事会等自治组织规范化建设,建立完善相关制度,确保组织机构、人员正常化运行。严格执行“四议两公开”制度,凡涉及村(居)级发展规划制定、支农惠农政策落实、集体经济项目等村(居)级重大事项决策和关系群众生产生活切身利益的事项,必须经过“四议两公开”。

(三)提升基层综合服务能力。

9.发展壮大村级集体经济。用好农村集体产权制度改革成果,因村施策发展壮大村级集体经济。结合产业扶贫,各村积极探索适合本村的发展思路,通过资源开发、资产出租、股份合作、项目带动、种植种养等发展壮大村级集体经济。

10.完善活动场所标准建设。村部一楼设党群服务中心,村干部统一在党群服务中心办公,建立落实村干部轮流坐班值班制度,悬挂干部岗位公示牌、外出告知牌等;落实村干部帮代办制度,公示代办事项服务清单,建立台账跟踪管理。村部外规范悬挂村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济合作社4块牌子,外挂“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”标识,设置旗杆并升挂国旗;村部内设综治中心、扶贫工作室、新时代文明实践站(农家书屋)、党员活动室(“六有”标准)、村民理事室、退役军人服务站等功能室。

(四)加强党内激励关怀。

11.政治激励。坚持将政治标准摆在首位,以工作实绩为导向,积极推荐优秀村(居)党组织书记、村(居)委会主任参加乡镇领导干部选拔和乡镇事业编制人员招聘;积极推荐优秀村干部参加上级组织教育培训。

12.保障待遇。继续完善我镇村级工作绩效考核办法,逐年提高报酬标准,对表现优秀的村干部给予一定物质奖励。严格落实上级关于村干部基本报酬待遇稳定增长机制,逐年提高村干部经济待遇。严格落实村干部社保缴费比例规定,实现在岗村“两委”成员社会基本养老保险全覆盖,及时将离任村干部生活补贴发放到位。

13.常态关怀。通过联系走访及时掌握患重大疾病、家庭遭受重大变故、经历重大自然灾害或者事故、生活困难党员以及去世党员家属等情况,适时开展走访慰问。与县就业局做好对接,对有劳动能力、有发展意向的党员及时提供实用技术培训,对有创业意向的党员,及时申报贷款贴息补助。及时将农村建档立卡贫困家庭党员、低保户党员、五保户党员的帮扶资金发放到位。

1.注重实效。各党支部要本着厉行节约、务求实效的原则,推进“三化”建设,不搞形式主义。“三化”建设通过上级验收合格、运行顺畅的,镇党委将给予一定的经费奖励。各党支部要把推进基层党建“三化”建设与日常工作、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等结合起来,做到同部署、同落实、同考核。镇党委将把推动基层党建“三化”建设列入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,加大指导和督查力度,确保各项工作有条不紊推进。

2.分类指导。镇党委将严格按照农村、机关、卫生和非公企业四大类指标抓好落实,开展针对性的指导检查。联系点班子成员要按照统一部署,加强对各支部的督促指导,特别是挂点农村党支部的,要按照村级集体经济强弱、班子战斗力高低和基础设施条件优劣进行分类,开展精准指导,积极推动“三化”建设落地见效。

为全面贯彻落实省委、市委、县委关于基层党建“三化”建设有关要求,结合我局工作实际,现就推进基层党建标准化、规范化、信息化(以下简称“三化”)建设,制定如下工作方案。

按照“以党支部为基本单元、四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,全面推进基层党建“三化”建设,全面实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标,为推进幸福建设提供坚强的组织保障。

(一)基层党建标准化。从四个方面定标准:组织设置标准化,重点明确设置条件、设置类型、设置调整、配套组织等方面标准。领导班子建设标准化,重点明确班子职数、骨干队伍、管理监督、教育培训、关心激励等方面标准。经费保障标准化,明确各基层党组织工作经费和活动经费标准,以及落实经费责任主体。活动场所标准化,重点明确非公企业党组织活动场所建设标准、标识制度、基本设施、管理使用等方面标准。

(二)基层党建规范化。从六个方面立规范:党员队伍建设规范化,重点从发展党员、教育培训、党员管理、组织生活、党费缴纳管理、党内激励关怀等方面立规范。组织活动规范化,重点从“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员学习议事日等方面立规范。运行机制规范化,重点从议事决策、权责约束、党务公开、基层民主协商、报告评议等方面立规范。服务群众规范化,重点从服务平台、双联双服务开展、健康管家点亮健康网格行动、服务创新等方面立规范。党建责任规范化,结合实际,对基层党建工作责任立规范。工作任务规范化,坚持党建工作与重大部署、经济运行、优化营商环境、脱贫攻坚等中心工作、重点任务深入融合,明确党建工作重点任务。

(三)基层党建信息化。按照上级统一部署,在对非公企业党组织党建工作定标准、立规范的基础上,全面对接全省基层党建工作信息化网络平台,推进基层党建信息化软硬件一张网络建设。

各基层党组织要把“三化”建设列为党建“一号工程”,按照全县统一部署,各支部要采取分步实施的方式推开,“三化”建设于2020年9月底前基本完成。

(一)强化组织领导。局党委成立进一步推进基层党建“三化”建设工作领导小组,局党委书记任组长,党建工作分管领导任副组长,其他班子成员任成员。领导小组办公室设人秘股,抽调精干力量组成工作专班,负责日常工作。局领导班子成员负责指导挂点支部“三化”建设。

(二)强化经费支持。各基层党组织要本着厉行节约、务求实效的原则,推进“三化”建设,以实用为原则,不搞形式主义。经费开支重点用于各支部办公服务场所标准化建设。

局机关支部、老干支部经费由工信局负责保障;非公企业支部原则上由责任企业落实保障经费;双联双服务联系点、包村点支部实行限额补助、总额包干的形式给予资金扶持。

(三)强化分类领导。要按照精准科学的要求,按照“三化”建设主要指标,细化操作,细化建设标准,明确建设举措。局领导班子成员要加强挂点支部“三化”建设的指导,及时帮助解决问题,确保工作有序推进、落地落实。各非公企业党组织要按照基层党建“三化”建设主要指标要求,每月报送一次进度至局“三化”办,做到月月有进展,周周有进步。

(四)强化督导落实。各基层党组织要把党建“三化”建设作为党建工作述职评议考核的重要内容,健全督促检查、推动落实的工作机制,加大指导和督查力度,确保各项工作任务落地见效。要建立健全基层党建“三化”工作台帐,抓好任务落实和动态管理。局党委要建立考核奖惩机制,对进展顺利、验收合格、运行顺畅的支部,予以通报表扬;对重视不够、进展缓慢、运行不畅的,及时提醒、约谈;对工作流于形式、出现严重问题、造成不良影响的,严肃追责问责。

为进一步推进全镇基层党建标准化、规范化、信息化建设(以下简称“三化”建设),根据《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,按照《铜鼓县进一步推进基层党建“三化”建设工作方案》(铜办字〔2020〕8号)文件要求,结合大塅镇实际情况,现制定如下工作方案。

坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,践行新时代党的组织路线,以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能,扎实推进基层党建“三化”建设,努力提升基层党组织凝聚力、引领力、战斗力和向心力,确保党支部担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,有效提升基层社会治理水平。

组长:汪嵩。

副组长:冯亮、卢军平、鲁永华、唐军、兰星、

李建冬、刘拥军、潘勇、李不凡、邹世鸿、

李承杰、邹方卫、蓝奕顺。

成员:全体镇村干部。

下设大塅镇推进基层党建“三化”建设工作领导小组办公室在党政办,冯亮同志任主任,卢军平、鲁永华、唐军、兰星、李建冬同志任副主任,陈舒、于唐月色、何婷、胡勰、杨伟萍、金宇、张钰、邓妤为办公室成员。

(二)增强基层党组织政治功能。

1.选好书记。坚持政治标准,打破行业、身份、地域限制,注重从退休党员干部、外出务工经商人员、返乡创业人员、大学生村官、复员退伍军人、农村致富带头人、专业合作组织负责人等群体中,选拔优秀党员担任村(居)党组织书记。全面落实村(居)党组织书记县委组织部备案管理制度。村(居)党组织书记空缺的,原则上3个月内配齐。村(居)党组织书记应当通过法定程序担任村(居)民委员会主任,力争100%实现“一肩挑”。

2.建强班子。严格执行村(居)干部调整县级联审制度,全面推行村(居)“两委”班子成员交叉任职。其他领域要及时调整补充党(总)支部班子成员,配强党务干部,提高党员干部队伍建设质量。各村(居)要按照“一人一档”要求,为每名村(居)干部建立基础档案,并及时将基本信息、考核奖励、参加培训、任免处分等材料充实其中,是党员身份的,党员档案放入基础档案共同管理。

3.储备力量。精心谋划好村(居)“两委”换届选举工作,加强村(居)后备干部队伍建设,加大从“双带”能力强的青年农民、外出务工经商返乡能人、复员退伍军人等人员中发展党员力度,注意吸收35岁以下年轻人入党,切实解决无人可选的问题。建立村(居)级后备力量信息库,确保每个村(居)不少于2名后备力量、有村(居)党组织书记后备人选。建立党组织书记后备干部“导师制”培养机制,择优选派优秀后备力量担任党支部副书记,做好“传帮带”工作,组织引导后备干部参与村(居)中心工作。

(三)提高基层服务能力水平。

1.加强党员干部教育培训。各村(居)分级分类做好兜底培训,确保普通党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。加强习近平新时代中国特色社会主义思想的教育培训,在各类培训教学安排中以其为主要内容的课程不低于总课时的50%。丰富培训方式,推荐选派村(居)干部走出去到省内外高校培训学习锻炼,提升村(居)干部能力。

2.发展壮大村级集体经济。用好农村集体产权制度改革成果,因村施策发展壮大村级集体经济,对于有自主经营能力的村,引导其按“四类村”的发展思路壮大村级集体经济。对于资源禀赋条件受限、无自主经营能力的村,将其“三资”进行打包或集中整合产业发展相关扶持资金,向县级平台公司申请,进行统一经营。

3.严格执行党的组织生活制度。全面落实“三会一课”制度,做到每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支部委员会会议、每月召开1次党小组会,按时上好党课。挂点联系班子、支部书记一年至少为党员上一次党课。严格落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、双重组织生活等制度。根据党员思想和工作实际,创新主题党日形式,开展重温入党誓词、过“政治生日”等活动,镇领导干部要定期参加并指导挂点支部开展好组织活动。增强“党员学习议事日”实效,做到有议事、有决策、有落实、有结果、有监督,实现闭环管理。发挥党员群众参与村级建设作用,推进各项工作有序开展。

(四)提升基层治理综合效能。

1.构建党员干部联系群众机制。深化“健康管家”点亮“健康网格”行动,健全完善党员干部进网格直接联系服务群众机制,按照地域相邻、便于管理的原则,科学设置网格。每个网格落实一名责任领导、一名网格长、一名村(居)干部,每名党员干部联系一定数量群众,每月至少一次到网格走访,做到“五带头”“四必访”,及时更新居民信息系统。村(居)“两委”每月召开一次民情分析研判会,推动干部为民服务解难题,真正把“网底”兜实兜牢。

2.构建党员干部作用发挥机制。做实共产党员“挂牌亮户”活动,坚持党建带群建、党旗引领团旗队旗,全面开展党员干部志愿服务,每名党员干部都要参加一个志愿服务组织。抓好公益,古桥,居委会等无职党员上岗定责工作,总结经验做法,在全镇进行推广,给予一定指导,各支部根据自身实际情况,在充分调动呢党员干事创业热情的基础上,对党员实行分类考核。持续开展无职党员设岗定责,基层党组织要根据党员年龄、身体状况、特长优势等,科学设置岗位,开展承诺践诺,引导干部群众参与全民学习、政策宣讲、脱贫攻坚、扫黑除恶、乡村振兴、宅基地改革、殡葬改革、移风易俗等工作,夯实群众基础。巩固全省旅发大会成果,结合汤里景区,天柱峰景区等旅游资源,发动党员群众做好旅游宣传员、引导员,持续推进全域旅游向前发展。

3.构建干部群众广泛参与机制。加强村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织等自治组织规范化建设,村务监督委员会主任一般由党员担任,可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。拓展村(居)民参与村(居)级公共事务渠道,凡涉及村(居)级发展规划制定、支农惠农政策落实、集体经济项目等村(居)级重大事项决策和关系群众生产生活切身利益的事项,严格执行“四议两公开”制度。健全村(居)级议事协商制度,发挥“一约两会”作用,规范村(居)民会议、村(居)民代表会议、村(居)民理事会、村(居)民监事会等议事规程,鼓励开展村(居)民说事、民情恳谈、百姓议事等各类协商活动,激发群众参与热情,凝聚同心同向同行的强大合力。

(五)加强党内激励关怀。

1.激励关怀。坚持工作实绩导向,做好从村(居)党组织书记、村(居)委会主任中选拔、招聘人员推荐,加大工作实绩、评优获奖情况在考录工作中的权重。及时上报党龄达到50年、无固定收入且群众评价高的老党员。对患重大疾病、家庭遭受重大变故、经历重大自然灾害或者事故、生活困难党员以及去世党员家属等对象及时开展走访慰问。开展就业创业帮扶,对有劳动能力、有发展意向的党员,有针对性开展实用技术培训,对有创业意向的,帮助申请贷款贴息补助。开展对农村建档立卡贫困家庭党员、低保户党员、五保户党员帮扶。

2.保障待遇。建立村干部基本报酬待遇稳定增长机制。落实《关于调整行政村党组织书记待遇的通知》,对符合条件的村党组织书记提高待遇,达到本县当年新录用应届大学本科毕业生公务员转正定级后的科员工资水平。村民小组长报酬每人每年不低于1600元。提升村干部保障水平,落实社保缴费比例规定,实现在编在岗村“两委”成员社会基本养老保险全覆盖,落实离任村干部生活补贴。

(一)加强组织领导。成立以镇党委书记为组长,班子成员为副组长,全体镇村干部为成员的领导小组,下设“三化”建设工作领导小组办公室,统筹安排部署具体工作,各个部门通力配合。

(二)加强成效检验。镇党委将对“三化”建设工作进行考核,并给予优秀支部奖励。同时,要把推进基层党建“三化”建设同日常工作结合起来,做到同部署、同落实、同考核;同加强和改进社会治理结合起来,打牢群众基础;同项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来,统筹推进,抓出成效。

(三)加强经验总结。在抓好农村、社区领域的基础上,全面推开,推动全镇基层党组织全面进步、全面过硬。要尊重基层首创精神,鼓励基层立足实际大胆探索,及时总结经验;要及时发现典型、总结经验、大力宣传。

(四)加强督查落实。把“三化”建设作为各基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,推动书记亲自上手、高位推进、破解难题。镇党委将对推进工作进行督查,镇纪委将对落实情况进行回头看。

乡镇基层党建工作方案

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻落实《办公室关于印发党员经常性学习制度等十项制度的通知》(汤办〔2015〕19号),进一步明确乡镇党委抓基层党建工作的责任,不断加强和改进党的基层组织建设,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,结合我县实际,制定如下工作方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导,全面贯彻落实科学发展观,着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进中国特色社会主义建设伟大事业提供坚强的组织保证。

二、主要责任

乡镇党委抓党建工作的主要职责是:

l、贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定本乡镇基层党建工作规划、计划、制度和措施,并组织实施。

2、建立健全党的基层组织,扩大党的工作覆盖面,领导和指导基层党组织有效开展工作。

3、加强基层党组织领导班子建设,选好配强基层党组织书记,及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。

4、加强党员队伍建设,指导基层党组织做好发展党员工作,注重在生产一线发展党员,注重发展年轻党员,加强对党员的教育、管理、监督和服务,认真做好处置不合格党员工作,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利。

5、关心爱护基层党务干部,为基层党组织开展工作提供必要的条件。

6、做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

三、工作目标

加强乡镇党委抓党建工作要达到的目标是:

1、组织坚强有力。党的基层组织健全,设置合理,隶属关系明确,各项制度配套落实,充分发挥战斗堡垒作用,真正成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。

2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,理想信念坚定,宗旨观念牢固,在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用,为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实,广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥,影响改革发展稳定的突出问题得到解决,各项工作取得新进展。

4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿,组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显,群众权益得到有效维护和发展,党群干群关系密切。

四、推进措施

加强乡镇党委抓党建工作责任制度建设,需要自上而下的整体推进。工作中,要落实以下5个方面的措施:

1、签订党建工作责任书。每年年初,与各乡镇党委、各乡镇党委与各村党组织分别签订党建工作责任书,明确责任,落实到人,并把乡镇党委抓党建工作的成效作为年终考核的重要内容。

2、实行党建工作每月例会制。组织部每月组织召开一次党建工作例会,通过党建工作例会,检查各乡镇上月党建工作完成情况,总结工作中的经验做法和好的典型,安排布置下月党建工作任务。各乡镇也都实行每月党建例会,乡镇例会组织部派人参加,以党建工作例会的形式推进工作。

3、实行党建工作每月通报制。组织部每月月底将各乡镇本月所作的工作以及下月党建工作的打算进行整理,绘制成表格,以《汤阴组织工作》的形式向县四大班子领导和乡镇党委书记、副书记进行通报,使县级包乡领导和各乡镇党委一把手对全县的`党建工作有一个全面的认识和把握。

4、实行乡镇党委书记述职制。每年年中和年底,乡镇党委书记要在乡村两级党员干部会议上就党建工作进行专项述职,接受评议,评议结果作为评选表彰和干部任用的重要依据。

5、实行党建工作定期督导制。组织部从组织、信访、财政、统计、新农办等部门抽调业务骨干,组成三个督导组,定期、不定期对乡镇党委履行抓基层党建工作责任制情况进行督导,定期向有关乡镇通报工作开展情况,及时发现问题,帮助查找问题的根源,指导有关乡镇及时解决问题,使党建工作健康有序开展。

“三带动三示范”活动实施方案

为了更好地发挥产业党员的作用,实现农业产业持续、稳定、健康发展,乡党委按照“调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力”的要求进一步创新优化基层党组织设置,建立养殖业党支部,实施“三带动三示范”(支部带动产业、产业带动党员、党员带动群众,积极开展产业示范基地、产业党员示范户和党员帮扶群众示范户建设)活动,以党建促经济,实现党建和经济相融互动。

一、指导思想

用科学发展观统领全局,围绕服务经济发展建设中心和建设专业特色乡镇的要求,在产业链上设置产业支部,创新活动方式和工作举措,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和各级党员的先锋模范作用。通过产业生产经营体系的建设,增强农村产业抗市场风险能力。通过“三示范三带动”活动的开展,稳妥推进农业产业发展,实现党员和一般农户的共同富裕。

二、活动安排

(一)建立生产经营体系

整合养殖业产品的产、供、销各环节资源,逐步建立养殖业一条龙生产经营体系。

1

业,为农户解决产品加工和销售问题。

活动时间:2011年7月1日—2011年9月1日

(二)开展“党群1+5” 活动

为了带动产业的快速发展,在元山牧业合作社内开展“党群1+5” 活动。即1名养殖业支部党员帮扶5户农户,在生产技术等方面积极指导,为他们排忧解难,帮助他们发展经济。

活动时间:长期

(三)开展“4个1”技术培训

每月开展1次技术培训会,培养产业技术骨干;每季度召开1次养殖技术培训交流会,交流生产技术心得体会;开展1次“比先进、赶先进、超先进”技术知识竞赛活动,营造良好的学习氛围;年底召开经验总结大会,评选1名养殖业发展先进典型,在经验交流会上发言,开展技术经验交流。

活动时间:2011年7月1日—2011年12月31日

(四)培育示范户、示范基地

加强养殖业党员大户的培养,推行产业党员示范户挂牌制度,对经济发展有成效的产业党员实施挂牌,并明确示范户姓名、联系方式、养殖业规模和帮扶责任人。建立自己的养殖业示范带或示范基地,设立示范标牌。预计2015年年底前,建成3个养殖业示范基地,重点培育10户养殖业党员示范户,10户党员帮扶群众示范户。

活动时间:2011年7月1日—2011年12月31日

(五)发展壮大产业党员队伍

2

在现有党员基础上,积极在经济主战场上发展一批年轻有为、懂养殖业技术和市场营销知识,热心帮助群众致富的优秀养殖业带头人加入养殖业党支部。预计2011年年底前,新发展养殖产业党员10人,培养入党积极分子20人。

活动时间:2011年11月20日—2011年12月31日

三、活动要求

一是加强领导。乡党委从巩固党的执政基础、密切党群关系的高度,充分认识做好设置产业党支部活动的重要性、必要性,把此项活动作为基层党建的重要事项狠抓落实。

二是跟踪指导。乡党委要积极做好产业党支部试点活动的经常性指导,明确活动方向。定期分析产业党支部的运行状况,有针对性的解决存在的问题,努力提高运行质量。 三是创新形式。鼓励党员要积极建言献策,创新活动形式,调动主动性和积极性,紧扣群众关心的热点、难点问题,提出个人工作的创新方法。

3

基层党建设工作总结

党支部在今后的工作中将严格要求、认真总结经验、不断加强学习、扎实各项工作,努力把党建及党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。

(一)强化制度流程规范作用。进一步规范、细化制度流程,抓好党内规章制度落实,切实把党的建设工作规范起来、严肃起来、形成常态。

(二)进一步加强组织建设。开展有特色、有针对性的党建活动,不断丰富党建活动的内容和形式。

(三)进一步加强廉政建设。强化党风廉政建设主体责任履行,加强廉政教育,打牢党员干部廉洁自律的思想防线。

(四)加强党建宣传工作。结合党支部实际,采取多种形式进行宣传,利用线上线下学习平台,在党支部迅速形成学习贯彻全会精神的氛围。

(五)做实做细日常监督。通过个别谈话、抽查检查、专题研究、列席有关会议、廉洁谈话等方式,深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况,推动日常监督。

基层党建工作调研方案

根据县委组织部《关于述职评议考核有关情况的通知》文件相关要求,辛寨镇党委高度重视基层党组织建设中存在的问题,坚持以党建统领各项工作,提高党建工作的标准要求,结合当前党建工作实际,现制定如下整改方案。

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,进一步贯彻落实县委党建工作会议及有关文件精神,突出问题导向,着力解决辛寨党建工作中存在的机关干部管理抓得不严不实;党建基础材料不齐全;党员教育管理抓得不到边、不到沿等主要问题,认真抓好整改落实,全面加强和改进基层党组织建设,持续提升基层党建工作整体水平,为推进辛寨经济社会事业发展提供强有力的的组织保证。

(一)加强机关干部管理,着力提升综合素质。

一是加强组织领导,夯实工作基础。把基层党建工作列入重要议事日程,以身作则,对机关党建、党群服务体系建设、村级治理机制等13个党建重点事项,分工负责、分头包靠,明确责任,严格奖惩。对党建工作定期调度,考核测评,形成督导整改台帐,扎实推进基层党建工作;狠抓机关干部和村干部等关键人员,定期研究基层组织建设,制定党建工作督导制度,年内开展集中督查6次以上、抽查暗访10次以上,改进工作方法,提升工作效率。同时,镇党委成立落实党风廉政建设责任制领导小组,制定班子成员党风廉政建设岗位职责,签订年度党风廉政建设责任书,对廉政建设任务细化、量化、具体化,落实到岗到人。镇党委与村、部门、重点项目负责人、机关干部签订党风廉政责任书,建立月报、季查、半年考核和随时督查的督查考核机制,增强干部廉政意识,规范党员干部廉政行为。

二是加强教育培训,转变机关干部作风。以“建设学习型机关,提高镇村干部素质”为目标,采取外出考察、参观学习等方式加强学习;每年组织一次机关干部述职评议考核,分领导干部、机关中层和一般干部三个层面分别组织,量化排名,作为奖惩和评先树优的依据;坚持落实每周五机关学习日,健全机关干部学习制度;每季度邀请县纪委、县检察院等集中上党风廉政教育课;组织机关党员干部到潍坊警官培训学校,开展素质提升培训,参加军事拓展训练;及时转发县纪委通报的典型案件,组织收看廉政警示教育片;组织年度评议优秀党员到浙江大学进行素质提升培训等,采取多种措施,开展经常性的提醒教育,做到警钟长鸣,切实管好、用好机关干部,加强作风建设,提升党员干部整体素质,促进广大党员干部主动作为,奋发进取,干事创业,为全镇的经济社会事业发展提供有力的保障。

三是严格落实各项规章制度,规范党员干部行为。将机关党支部划分为5个党小组,定期开展活动,打造过硬机关支部。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会、机关干部工作学习交流、群众诉求办理、驻村干部接访、服务承诺、限时办结、首问负责等制度,进一步明确制度要求,切实规范全镇党员干部的行为,引导机关干部扎实推进全镇重点任务落实,为优化经济发展软环境提供有力保障。

四是加强督查督导,强化责任追究。探索制定《运用“四种形态”加强监督问责工作的实施意见》,对监督问责重点、程序步骤提出具体要求,增强可操作性;坚持抓早抓小,把组织处理措施与纪律处分有机结合,督促党员干部增强纪律意识,主动纠正错误,全面履职尽责;加大纪律审查力度,围绕党委政府中心工作,严肃查处违规违纪问题。

(二)打造基层组织坚强堡垒,夯实农村工作基础。

一是选优配强班子。以村“两委”换届为契机,坚持从“好人”中选“能人”,突出党性强、作风正,配齐配强村“两委”班子。尤其是注重配齐选优村党组织书记,培养具备坚定的政治方向和政治立场,培养具备强烈的服务群众意识。注重培养村级优秀后备人才,统筹选配好村级配套组织及其他组织领导班子,完善农村干部管理、监督、考核、激励制度。坚持把服务型党组织建设作为基层党建工作的核心和关键来抓,切实把基层党组织的功能拓展到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上来。按照“抓两头、带中间”的思路,对村级班子进行科学分类定级,分类施策,以点带面,整体提升,努力把村级党组织建设成为凝心聚力、服务群众、维护稳定的战斗堡垒。

二是着力提升村级规范化水平。把规范村级财务作为村级组织治理的牛鼻子,强力推动,切实为各村建立起一本明白账;积极推进“三务”公开创新,提高群众的知情权、参与权和监督权;严格落实“阳光议事日”、“四议两公开一监督”、“村级议事决策执行监管办法”等制度,进一步加强村级事务公开化、民主化、程序化;推行村党组织书记“四诺履职”管理制度;对农村党建工作一月发一次明白纸,一月督查,一季度一次观摩评比;建立健全半年一次社区亮点工作点评制度,延伸“两托管一代办”为民服务机制,努力提升村级规范化水平。

四是推进基层党建工作信息化。抓好“临朐e支部·党建云平台”推广应用。推进有条件的村建设智慧村庄,推行网上办公和网上信息传递,充实党的基本知识、党务工作指南等内容,强化工作指导,提高工作效率。利用辛寨党建微信公众平台、网上党建园地、网上论坛等双向互动交流窗口,引导党员在网上反映诉求、提出意见、提供服务。同时,注重发挥新媒体作用。利用手机app客户端、党建微博、微信、易信开展党员教育工作,丰富党建电视频道资源,宣传推广先进典型,逐步推行利用新媒体进行党务、村务、财务公开。

五是做好基层党建材料基础工作。配齐各村党建工作人员力量,每社区配备1名业务骨干专职抓党建工作,实行党建办、社区双重领导,双重管理,严格党建管理员工作职责、任务、工作标准和考核办法,定期搞好督查检查。对党建各项材料,充分利用28日党建工作日,搞好认真整理、详细记录和分门别类存档。

(三)加强党员教育管理,提高为民服务水平。

二是推行农村党员积分制管理。实行悬挂共产党员户牌、制作党员公示榜、发放共产党员证、印制积分记录卡“一牌一证一卡”管理制度,积分结果作为评先树优以及处置不合格党员的重要依据,引导党员严格约束、积极奉献、发挥作用。

三是探索党员发挥作用的有效途径。坚持分类指导8个农村社区党总支、39个企事业单位党组织等领域,有针对性地设计主题、搭建平台,培育和推广一批先进典型。广泛开展主题实践活动,采取党员到社区报到、设立党员先锋岗、划分党员责任区、党员参加志愿服务等方式,激励党员发挥先锋模范作用。

四是做好发展党员工作。按要求配齐配强组织员,实行发展党员全程票决、全程答辩、全程公示、全程记实、全程监管、全程问责“六全程”制度,推行入党积极分子实践锻炼办法,确保新发展党员质量。对3年以上未发展党员或未转入党员的村以及无党员的规模以上非公有制企业,实行计划单列、销号管理。

五是健全完善党员关爱帮扶机制。通过走访慰问、谈心谈话、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施,帮助支持生产生活困难的党员。

一是强化责任落实。坚持领导带头示范,充分发挥镇领导干部的组织领导和示范带动作用,健全基层党建工作领导体制和工作机制,形成党委统一领导、行业系统分工负责、有关方面齐抓共管的工作格局。各党组织、党组织书记都要建立党建工作问题清单和责任清单,明确目标任务,有针对性抓好工作落实。

二是加强督导检查。每月印发一张基层党建重点工作任务计划、每季度召开一次全镇基层党建工作观摩交流调度会、开展一次基层党建工作集中督查,每年进行一次满意度电话访问,适时组织基层党建工作现场观摩会,不定期随机抽查暗访,并将结果及时予以通报。

三是严格考核奖惩。镇党委将把整改落实情况作为基层党建工作的重要内容,纳入全镇科学发展综合考核和党组织书记抓党建述职评议考核,考核结果作为党组织书记工作实绩评定的重要内容,作为党组织班子成员培养教育、选拔任用和奖励惩戒的重要依据。

四是务求工作实效。着重在强化薄弱环节、解决突出问题上出实招,不摆花架子、不做表面文章。强化舆论宣传,及时发现总结在村级班子建设、党员教育管理、党群服务体系建设、发展壮大集体经济等方面的典型经验,发挥好先进典型和经验的示范引领作用。

基层党建“三化”建设典型总结

基层党建“三化”建设是各级的“书记工程”,也是今年基层党建工作的“一号”工程。李宅乡党委坚持“党委主导、书记主抓”,按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总体要求,坚持务实管用、科学高效的原则,为把我乡建设成为独具特色的江南生态明珠提供坚强的组织保障。

一、坚持党建引领,种好“责任田”

总结。

推广好的经验做法并及时帮助解决推进过程中存在的困难和问题。三是各村分头落实。利用下村指导机会,组织委员和挂点领导为各村详细解读“三化”建设主要指标。结合每月主题党日,组织各村党支部书记集中学习“三化”建设工作方案和各项指标,切实提升业务水平。

二、坚持务实高效,筑牢“主阵地”

按照“无阵地的建阵地、有阵地的抓规范、有特色的做示范”原则,整合现有资源,进一步完善村级阵地基础设施建设。一是抓好资源整合。规范提升党员活动室、新时代文明实践中心、退役军人服务站、农家书屋等场所的软硬件建设,按照“三化”工作方案具体要求,本着办公场所最小化、服务群众场所最大化原则,设立村级党群服务中心,村干部统一集中办公,为基层办事群众提供“一站式”服务。二是做好阵地提升。以争取上级资金和自筹相结合,按照支部提出、党委审核、上级批准的方式,对面积狭小、功能不全的办公活动场所进行新改建,李宅乡文港村办公场所通过上级改建资金、革命老区补助、自筹等形式,共计投入90余万元新建村委会办公大楼,预计年内投入使用,将极大改善以往活动难以开展的窘状。三是立好服务标杆。深入开展党建引领“组团联村(居)”活动,做好沟通宣传工作,把结对帮扶单位和基层群众“连”起来,面对面诉说、倾听、解决问题,丰富基层党组织为民服务形式。

三、

坚持服务中心,奏响“最强音”

定期组织村干部、致富能手、产业大户外出考察学习先进经验,引进新品种、新理念、新技术,不断提升致富带富本领。

基层党建三化建设情况汇报集合

基层党建“三化”建设工作开展以来,城西街道党工委高度重视,坚持全面从严治党,认真履行党建主体责任,严格按照按照高新区“1+3+4+n”党建工作思路,以点带面扎实推进村、社区、机关等领域基层党组织建设工作。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况。

城西街道共有基层党组织9个,其中村(社区)党(总)支部5个,城市社区支部3个、机关支部1个,党小组***个,党员总数***人,其中农村党员***人。

二、工作开展情况。

各村小组合理设置了党小组,组建了农村基层党建网格,整合农村各方力。

量,统筹做好便民服务、治安管理、环境整治等工作;

利用“三会一课”、谈心谈话、主题党日、“一回顾三检查”、民主评议党员等制度使组织活动得到规范。

(二)狠抓落实,全面实行村社区书记、主任“一肩挑”

按照高新区村(社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”工作要求,城西街道先后四次召开专题会议研究布置相关工作。一是加强领导。成立了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作领导小组,抽调精干力量全力以赴抓“一肩挑”选举工作。二是制定方案。制定了《城西街道关于补选村(居)民委员会主任的操作办法》,明确了选举工作的指导思想、主要内容和方法步骤。三是依法选举。*月*日已完成各村(居)委会主任选举工作并颁发了当选证书,各村(社区)已全面实行书记主任“一肩挑”。

(三)强化措施,严格规范党员队伍建设。

一是突出重点,持续抓好发展党员的党员联系工作。从提高认识、转变观念入手,通过会议、培训等形式,帮助各党(总)支部从巩固党在基层的执政基础的战略高度,充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。二是严格程序,认真把好发展党员质量关。严格执行“发展党员工作六项制度”,全面理解和把握新时期党员的标准,正确处理好政治素质与业务能力的关系,严把入口关。三是明确措施,不断壮大入党积极分子队伍。抓好理论学习,提高他们的政治觉悟,利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法,定期谈话,端正入党动机,促使他们积极向党组织靠拢。城西街道各党(总)支部入党积极分子***名,拟确定为发展对象6名。

(四)积极造血,不断夯实村级集体经济。

2019年,城西街道结合实际,积极做好“资金变资产、资产变资本”这门功课,增强发展经济的造血能力。2019年街道通过市级验收,街道5个村(社区)集体经济年收入均达到***万元以上,其中南关社区收入达120多万元。2020年通过盘活现有集体资产、投资分红等措施,东津、南岸、伍塘村社区集体经济收入稳定在***万元以上,西岸村力争1个村达***万元以上,南关村继续保持集体经济收入位居全市前列。

三、下一步工作。

城西街道党工委将以此次会议,特别是吴书记讲话精神为契机,认真落实高新区基层党建“三化”建设工作部署安排,进一步压实各推进小组工作责任,逐个支部推进落实;坚持分类指导,分领域突出重点,深入各基层党组织进行指导,从源头保证质量和标准。同时,定期听取各党(总)支部推进“三化”建设情况,确保如期高质量完成各项任务,为高新区党建工作添砖加瓦。

基层党建工作整改方案

基层党建工作整改方案按照县委直属机关工委基层党组织书记抓党建工作述职评议结果反馈单要求,结合**党支部党建工作实际,现就述职评议考核问题制定如下整改方案。

一、指导思想坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻____总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真落实县委十五届十六次全会暨县委经济工作会议和全县党建工作会议精神,以党的政治建设为统领,坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,紧紧围绕服务全县工作大局,突出目标导向、问题导向、创新导向和实干导向,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,为打赢疫情防控阻击战和“三大攻坚战”,建设活力创新法治美丽幸福新**提供坚强组织保证。

二、整改重点(一)存在问题:党支部建设标准化工作与党建统领“一强三创”行动融合推进不够。

整改措施:

做到“两个维护”。突出思想引导的实效性,改进和创新引导方法,通过喜闻乐见的方式学习党的方针政策,传达中央和上级党组织的文件精神,把党的主张变为党员干部群众的自觉行动。

2.严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,坚持继承和创新、抓点与带面相结合,统筹计划和安排组织生活,明确主题、时间和内容。对照标准化和规范化参考指标,注重从细处着眼,从小处着手,从实处着力,不断优化党建工作推动机制3.持之以恒加强党员干部作风建设,引导全体党员干部把“担当、创新、突破、提升”的要求贯穿到推动发展的全过程。大力弘扬“快、实、细、新、俭、严”的“六字”作风,深刻查找自身是否存在精神状态疲、创新能力弱、标准定位低、思路方法少、推动落实慢、工作成效差等突出问题,深刻反思剖析原因,推进作风“创优”,凝聚党建统领的强大合力。

整改责任人:**整改时限:2020年6月底(二)存在问题;党建与业务工作结合不紧密整改措施:

与业务工作同安排、同部署,两手抓,两手都要硬,站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度,去认识、重视和加强基层党组织建设。

2、全面落实党支部主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,从根本上提升党员干部的思想觉悟,增强其责任意识和担当意识,在业务工作中不断发展党建,紧紧围绕业务中心科学安排党建工作,把党的工作贯穿于业务工作的全过程,使党建工作与业务工作相互协调,互相促进。

3、紧密结合新闻业务,做实做细“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活,发挥党员中名记者、名主持的名人效应,推动“名播名记下基层”、“好节目下基层”,不断拓展“三名一树一提升”党建品牌的内容、实效,提高党组织的向心力和凝聚力。

整改责任人:**整改时限:2020年6月底。

三、

工作要求1.强化组织领导抓落实。充分发挥基层党建领导小组牵头抓总作用,定期召开领导小组会议,研究部署党建工作任务,解决党建工作中的新情况、新问题。明确责任目标,细化工作措施,形成工作合力。

2.突出工作重点抓落实。支部书记主动认领工作任务,整改问题台账,逐项制定整改措施,明确整改目标要求,突出工作重点,明确责任清单,长抓不懈,全面完成各项整改任务。

3.强化督查考核抓落实。运用专项检查、不定期督查等方式,加大对落实党建责任和党建工作重点任务的经常性检查督办力度,对存在问题限期整改,跟踪抓好督办落实。基层党建工作整改方案按照局党委《中共长武县教育局委员会关于2019年党工委书记抓基层党建述职点评考核会议热点问题的整改方案》文件精神要求,为提振教育系统基层党建工作提质提标,根据我校工作实际,制定专项整治工作实施办法如下。

一、整改目标坚持以党的十九大精神和____特色社会主义新思想为指导,紧紧围绕中省市县全面从严治党的精神和相关要求,全面贯彻落实主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”总体要求,坚持问题导向和目标导向相统一,坚持刀刃向内与开门整治相统筹,坚持先进引领与反面警示相结合,建立问题清单、剖析问题症结,上下联动、齐抓共管,从严从实、标本兼治,源问题建章改,完善激励担当作为的制度机制,进一步夯实基层党建工作的主体责任。

二、存在的问题1.点评问题。

创新意识不够强,在加强组织建设,从严教育管理党员等方面缺少破题的手段和创新举措,党建工作停留在一般化,好做法和新亮点不多,不会抓,不敢抓的问题依然存在。

整改措施:严格按照“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识,牢固树立第一责任人意识,认真研究谋划党建工作,通过召开党建专题会议,安排部署党建重点工作、促进党建主体责任的全面落实。

2、强化责任传达,把学校党建工作摆在突出位置。

3.持续深入整治以本次述职点评工作会为契机,继续做好“不忘初心、牢记使命”主题教育,是全校的一项重大政治任务,扎扎实实开展好主题教育,有力推动学校转型发展和学校党的建设高质量和事业发展高质量。把问题整治与日常工作相融合,积极探索形成操作性强、有针对性的制度成果,防止问题反弹回潮,不断发挥党员的示范作用,注重听取不同党员的心声,群策群力,努力提高基层党建工作质量。

三、自查问题:

党员干部创先争优意识还不够强,不敢不担当作为。

舟,不进则退”,很难适应形势的需要。因此,不论今后工作多忙,一定要挤出时间系统地学习马列主义、毛泽东思想,特别是____同志新时代社会主义新思想,并在工作中运用这些理论去研究新情况,解决新问题。带头参加培训,做到学深、学透,在真学真用上下功夫。理论联系实际,学以致用,用渊博的知识和精湛的技术来武装自己。

2、牢记宗旨,勤政为民。全体党员教师,应该率先牢记全心全意为人民服务的宗旨,用好手中的权利,带头联系实际,倾听人民的呼声,为人民群众解难事、办实事、做好事,坚持求实、务实、谋实的作风,在实践中坚持实干苦干加巧干,增强本领,提高领导能力。一是要勤说话,坚持做好过细的思想政治工作。二是要勤察实情,经常深入。

教学。

一线调查解决学生学习生的问题。三是要勤思索,理清思路。四是勤抓分管工作,一抓到底,抓出成效。五是要勤。

总结。

找出差距积累经验以便扬长避短更好地促进工作。

球,不优亲厚友,不慷国家之慨,洁身自好,不利用职权为亲朋好友谋取私利。四是以身作则,小节上“慎微”。时刻注意把住小节,防微杜渐。

4、完善自我,永葆先进。牢记马列主义、毛泽东思想,忠实地实践“三个代表”重要思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高领导艺术,改进工作方法,更新执政理念,公正廉明,始终不忘自己入党时的誓言,充分发挥一个党员干部先锋作用,扎扎实实开展好创先争优活动。

四、有关要求开展不担当不作为问题整治,要注重政治性、政策性、实效性相结合,积极、稳妥、有序推进,真整真治,确保实效。

(一)抓好责任落实。要加强组织领导,各幼儿园要履行主体责任,主要负责同志要履行第一责任人责任,既抓本单位的专项整治工作,同时把自己摆进去,以上率下本处室、率先垂范,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时结合平时掌握情况,实事求是对本处室和幼儿园存在的不担当不作为问题进行分析研判,认真负责提供问题清单,并督促抓好整改落实。学校指导组要把专项整治工作作为督促指导的重要内容,通过参加支部的重要会议活动、审阅有关材料、听取有关方面的意见建议等,了解情况,发现问题,加强指导,确保专项整治取得实效。

(二)坚持问题导向。要强化“发现不了问题就是问题”的观念,精准认定、全面查找不担当不作为问题表现。查找问题要见人见事,既查具体个性问题,又查普遍性根源性问题。既查缺乏担当勇气,不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实,回应群众合理要求不及时、化解矛盾成效不明显的苗头性倾向性问题;又查为官不为,推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假,作风散漫、纪律松弛,贻误事业发展造成恶劣影响的严重问题。要坚持破立并举,建立健全务实管用的制度机制,以问题整改带动整体工作提升。

(三)激励约束并重。坚持教育为先,把表彰先进和追责问责结合起来,以落实中央和省委、局党委关于激励干部担当作为文件为抓手,对担当作为真抓实干的正面典型,加大宣传力度,发挥示范引领作用。对苗头性倾向性问题,及时谈话提醒;对造成恶劣影响的,要严肃追究责任。对反面典型及时通报曝光,着力营造求真务实、干事创业的良好氛围,推动作风建设不断深入。

76号)和《关于做好2017年度省直机关党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》(琼直党工办〔2017〕44号)要求,针对我厅机关党委书记抓党建工作述职评议会上厅党组书记点评指出的问题、自己查出的问题、基层党员群众提出的问题,结合工作实际,制定如下整改方案。

一、指导思想坚持以____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新时代党的建设总要求为遵循,全面贯彻落实党的十九大精神和省第七次党代会及省委七届二次、三次全会精神,坚持问题导向,抓学习、强素质,抓作风、正风气,抓制度、促规范,抓落实、促发展,统筹推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提升我厅机关党的建设水平,为推进“交通强国”、加快建设美好新海南提供坚强的思想政治保证和组织保证。

二、整改的主要内容1.理论学习不够深入。少数党员干部对理论学习重视不够、钻研不够,特别是在学习十九大精神、学习党章、学习____治国理政系列重要讲话方面,在读原文、悟原理上还有较大差距,在用____习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑上存在不足。

有认识局部与全局之间的辩证关系,谋全局、抓长远的能力有待提高。

3.基层党组织建设不够规范,标准不高。一些基层党组织领导核心作用发挥得还不是很到位,党组织制度落实不够好,特别是基层党支部“三会一课”落实还不够严格,存在工作不规范、形式化、质量不高等问题。

4.落实基层党建责任不到位。存在责任落实向下递减的现象,抓党建工作好坏一个样,奖惩的杠杆作用还不够突显,内生动力还没有完全调动起来。

5.党建队伍建设有待加强。党组织书记和党务干部的理论水平、业务能力参差不齐,对党建工作的责任意识和热爱程度不尽相同,抓党建的投入力度也存在差异,造成各单位党建发展不平衡。

6.党建品牌建设还有差距。对党建工作开拓创新、总结提炼不够,打造有交通运输行业特点和属性的品牌方面还有差距。

三、整改措施(一)深入学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神严格落实厅党组印发的《深入学习宣传贯彻党的十九大精神的实施方案》,坚持以厅党组理论中心组学习为带动,把____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为各级理论中心组和党支部学习的重要内容,进行专题学习研讨,联系实际贯彻落实,把学习贯彻推向深入。综合运用主题演讲比赛、主题征文、知识竞赛、专题培训、集中学习、党组织书记讲党课和理论宣讲微视频展播大赛等多种形式,在学懂、弄通、做实上下功夫。坚持与学习《____谈治国理政》第一、二卷结合起来,在厅机关组织开展“微论坛”,定期组织交流学习体会,深化学习效果。

整改时限:贯穿全年。

(二)不断提升基层党组织组织力按照《海南省直属机关全面从严治党标准规范》,结合我省交通运输系统实际,研究制定具体的贯彻落实方案,扎实推进标准化建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,继续开展“机关党建示范点”创建活动,按照厅机关党委《关于加强党支部规范化建设的实施方案》推进基层党支部规范化达标建设,开展机关党支部与基层党组织结对共建活动,持续整治机关“灯下黑”问题,推动基层党组织建设水平整体提升。

整改时限:贯穿全年。

研督导,着力发现、解决问题,挖掘经验、培育典型,推进全年党建工作任务的全面落实。

整改时限:9月份进一步完善党建考核机制。探索建立机关党建工作常态化考核机制,建立专项工作跟踪检查、平时定期检查、年终全面检查相结合的机制,对机关基层党组织党建责任落实、计划任务完成、重大活动推进、问题整改落实等情况进行建档登记,将党建工作考核落实在平时,形成“常态化考核+述职评议”的考核模式。

整改时限:贯穿全年。

切实担负起全面从严治党的责任。年初与下级党组织签订全面从严治党责任书,召开年度党建工作会议进行动员部署,半年至少到下级党组织调研督导1次,召开1次党建座谈会,促进党建工作落实。

整改时限:贯穿全年。

(四)加强党组织书记和党务干部队伍建设加强选拔、教育、管理,切实把党建队伍配齐建强。加强学习培训,组织对厅属党支部书记、党务干部理论和业务培训,提升理论水平和业务能力。

整改时限:贯穿全年。

“大学习”活动,开展好主题党日活动,进一步增强“四个意识”,带头强化初心和宗旨意识,增强党务干部运用____习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动工作的自觉意识和工作能力。

整改时限:贯穿全年。

基层党建三化建设情况汇报集合

创新社会管理 推进“三化”建设-----鸿雁社区“三化”建设工作汇报材料  今年以来,鸿雁社区党委结合实际,从采取单位化管理、社会化服务、网格化覆盖,有针对性地做好居民服务工作等方面入手,认真组织开展落实“三化”管理工作,并取得一定成效,现将工作开展工作情况汇报如下:

低保户5户7人;

重点上访户1人。社区现有党员20人。楼栋长14名,各类信息员27人,志愿者队伍4支43人。

邮电器材厂院内共有8栋居民楼,居住着汉、维、回、哈、俄等民族,大多为邮电器材厂退休职工。小区内有两处出口,正大门位于河滩辅道,后门位于滨河中路917车站旁,后门只能通往行人。

二、工作内容(一)实行社区单位化管理,提高维护稳定工作水平。

1、分类推进封闭式小区建设。

邮电器材厂家属院正门位于河滩北路,对面是华凌市场,后门通向滨河中路,四通八达,院内各类人员进出频繁,缺乏正规管理,也给不法分子提供了可乘之机,经过领导小组多次研判,决定对邮电器材厂家属院实行小区式服务管理。

社区按照“地域相邻、人员相熟、构成相似”的原则,在将邮电器材厂8栋楼523户设置1个网格,1个网格分了3个责任区,网格格长是社区民警,副格长是社区书记和主任,格员是楼栋长和包户人员。

2、提高社区整体防范水平。强化社区人防、物防、技防设施建设,社区从安装了视频监控系统,院落里共有9个高清探头。全面覆盖到每个楼栋,做到没有盲区。整合社区维护稳定的各种力量,形成以社区党组织为核心,社区综合治理为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。深入推进社区警务战略,全面落实“一区一警、一区多警”要求。建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化等各类组织,选齐配强居民小组长、楼栋长。

3、建立基层综合配套化解社会矛盾协调机制。社区按照网格区域分片建立社情民意信息台帐和矛盾纠纷排查台帐,形成网格化信息服务平台,实现网格信息分级动态管理和分类分级处理机制。发挥社区基层组织覆盖优势,协助相关部门建立重点人员、重大社情动态管理制度,全面掌握辖区重点社情动态。在此基础上,动员基层各方面力量,强化综合协调机制建设,定期分析、排查社会矛盾,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从源头上预防减少社会矛盾发生。

4、加强流动人口和出租房屋服务管理。落实“四类管理法”,健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度,全面落实社区工作人员分片包户责任制。落实“以房管人、以证管人”的流动人口管理模式,建立流动人口经常性集中排查制度,确保管住管好管牢。让流动人口在就业、子女上学、社会保障等方面,享受同城同地同等待遇。

(二)实行社区网格化覆盖,发挥党组织领导核心作用。

1、实现党的组织全覆盖。在社区建立社区党委-业主委员会-楼栋长纵向组织体系;

建立管理型、生活型、活动型、功能型等横向组织体系,形成纵向到底、横向到边的“网格化”的党组织体系。创新党组织设置方式,把社会组织全部纳入网格管理,实现党的工作覆盖,不留死角。推进楼片党组织标准化建设,在各党组织建立居民楼栋党员信息管理库,解决党员活动场所,规范党员组织生活。

2、不断完善社区远程监控综合运用预警报警系统,提高对各类突发事件的监控,发现情况及时上报处置    社区建立友好南路街道、社区居委会、辖区单位三级突发事件预警报警体系,建立社区预警报警点,明确警点的工作职责和任务。街道给居民院落安装高清监控探头9个,实现辖区监控无盲区、全覆盖。并在街道、派出所设立2个总监控室,社区设立1个分控室,24小时专人盯控,保证辖区出现任何状况,能第一时间看到(三)实行社区社会化服务,做好新形势下群众工作。

一是为对辖区无物业管理小区进行全面治理,努力为居民营造良好的生活环境。邮电器材厂家属院共有8栋楼,因企业改制破产,原有物业退出造成该院落无人管理,院落卫生无人打扫、垃圾无法清理、治安状况不好、水费、采暖费无人收取,有时造成停水、停暖,给居民生活带来诸多不便。为改善这一状况,积极落实市委市政府提出的改善民生百件实事,2010年2月社区全面代管小区的各项事务。小区因绿化供水管网设施老化、损坏严重,没有绿化用水,社区通过和沙区供水公司协调申请绿化用水,购买供水设施和供水胶管,解决了绿化带浇水问题,濒临死亡的草坪逐渐恢复生机也使小区绿了起来。院内8栋楼315户居民所用水表还是老式水表,用水计量不准确,水费收取缴纳很不方便,社区多方筹集资金六万余元为小区315户居民进行水表改造,安装新式刷卡水表,配套售水系统解决了水费收缴的问题。恢复物业费的缴纳,使得能够为小区更换维修单元门,安装小区监控系统,聘请四名保洁人员、一名维修人员,两名治安人员完善小区的各项服务功能,使小区逐渐恢复正常。

为了更好开展无人管理院落的管理工作和建立长效机制,社区居委会积极指导小区业主召开业主大会推选成立了业主委员会,和社区共同推进小区的管理工作。尽管社区已经做了大量基础工作,但越来越多精细化的、专业化的物业服务要求告诉我们,只有为小区引入专业化的队伍、有资质的物业公司,提供有偿服务,市场化运作、社会监督,步入良性循环,才是解决无人管理院落管理工作的长效机制。根据市委、市政府12个方面120件实事,社区积极配合小区业主委员会,通过引进物业公司的办法更好的解决院落内居民的生活问题。社区前后与业主委员会先后开了7次研讨会,最后决定今年5月份在辖区内召开引进物业推荐会,将两家有资质的物业公司通过推介会的方式介绍广大业主,居民现场可以向物业公司提出问题,物业公司给予解答,通过面对面的考核筛选,最后选定了广联达物业公司进驻小区。2011年8月6日在邮电器材厂小区院内,举行了物业公司进驻小区签约揭牌仪式。此次活动得到各级领导大力支持和肯定,在签约仪式上友好南路街道为广联达物业公司的10名工作人员赠送了各种制服和工具。无人管理院落成功引进物业是以提高广大居民的生活质量,综合素质和社会文明程度为目的,有力的推动了社区各项工作顺利进行,夯实了社区对无人管理管理的长效机制。

二是现社区在原办公用房旁建立蔬菜直销点,在日常管理中,我们注意规范设置、规范管理﹑规范经营,还指派专人负责蔬菜店进菜和销售,不断丰富蔬菜种类,目前蔬菜种类已达40余种,并有副食品类﹑冷冻类﹑蔬菜类﹑日化类和米﹑面﹑油供居民选购,推进了便民蔬菜店规范化运行,全面构建全新的便民服务体系.为满足辖区居民的需求,在社区引进集通信(移动﹑电信﹑联通)话费及宽带收费﹑公用事业(电﹑公交ic卡﹑有线电视)收费等多种综合服务为一体的一站式便民利安服务超市,这是继设立红色便民蔬菜点之后又一项为民服务的措施,居民不出院落即可享受便捷﹑全面的服务,切实将社区打造成温馨亲密的大家庭。

三是2010年5月份社区成立的“爱心物资捐助站”是全街道第一家,超市里所有的物资都是十个社区捐赠,我们为本辖区残疾人、低保户、孤寡老人免费发放米、面、油等生活用品,做到随时申请随时救助。这个捐助站将帮助解决社区其他困难户遇到的困难。

四是为了方便辖区居民的生活,2010年春节前,社区出资10000元成立了“居民常用工具借还站”。活动室大柜子里,琳琅满目的搁放着近100多种各色工具,工具分类摆放,大到下水疏通机、家用电器维修工具,小到针头线脑应有尽有。居民只要登记相关信息就可以免费借用。现在很多家庭尤其是年轻人家里很少备有常用工具,有些工具家庭中也很少使用,如果配置又不经常使用资源浪费,大部分时间都在闲置,但是有居民到社区寻求此类帮助,此举得到辖区居民一致好评.五是社区2010年5月成立爱心慈善艺术团,2011年4月,鸿雁社区爱心慈善艺术团走进了友好商圈,走进辖区单位和和院落,目的是推动友好商圈经济发展,为商圈单位、居民群众服务,让辖区单位、居民积极参与公益活动,集各方有爱心的人,关心爱护需要帮助的困难人群,让公益活动这盏明灯照亮社区的每个角落,社区慈善艺术团和志愿者为驻区单位和参加活动领导、宗教人士,表演了丰富的文艺演出,此次活动圆满成功。

(四)今后努力方向加强学习培训,提升社区干部为民服务意识和服务能力。结合工作需求,对社区干部有针对性地进行政策法规和业务基本知识的学习培训,并在学习内容和方式上方法上力求有所创新。严格落实周点评、月考核制度,使社区干部的工作责任心得到增强,为居民服务意识和服务能力得到提升。