环保督察整改方案（实用16篇）

一个好的整改方案应该全面、具体、可行，能够有效地帮助我们解决问题和改进工作。接下来，我将为大家提供一些整改方案的实施要点和注意事项。

环保督察整改方案

根据中央第二环境保护督察组反馈意见，为了全面贯彻落实省委、省政府关于加强中央环保督察反馈意见整改“五个强化”的要求以及市委、市政府和省住建厅整改方案要求，围绕整改问题清单，坚持标本兼治、突出重点、精准发力，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施抓好整改落实，推动我市生态环境质量持续改善。

深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，以本次中央环境保护督察反馈意见问题整改工作为契机，彻底查找问题根源，全面梳理污水处理、垃圾处理以及大气污染防治方面工作，查找差距，对标一流，以高度重视、高度负责、铁腕治污的决心和意志，落实整改工作，全面提升我市市政基础设施建设和管理水平，为守护“大同蓝”作出应有贡献。

1、坚持一岗双责，严格落实责任。认真落实整改工作责任，进一步完善领导包案制度，抓好中央环保督察整改工作。

2、坚持问题导向，突出整改重点。对于能够立行立改的问题立即整改，确保中央环保督察反馈意见整改到位。对于需要长期整治的，拿出方案持续推进，确保事事有回音、件件有着落，取得明显成效。重点要紧盯污水处理、垃圾处理以及渣土运输管理等工作，举一反三，全面开展环境保护问题大排查、大整治。

3、坚持严格标准，确保整改成效。整改成效最终要用环境质量改善来检验，用人民群众的获得感来评判。要坚持用严格的标准、扎实的作风，发扬“四铁”精神，全面推进各项整改措施落地生根，各项整改任务落实到位，确保整改成效经得起时间的检验。

1、加快污水处理设施建设和改造。

2017年底前完成御东污水处理厂改造工程、阳高县污水处理厂扩容及配套管网工程；2017年底前完成十里河引污治污工程；2018年底前完成恒安新区污水处理厂建设工程；2017年9月底前完成天镇污水处理厂污水不经处理溢流问题的整改。

2、加快垃圾处理设施建设。

2018年建成天镇县生活垃圾无害化处理场。

3、强化渣土运输管理。

按照“抓两头、管一线”的原则，做好渣土运输车辆密闭运输、沿线抛洒、随意倾倒的管理力；提高规范化、科学化管理水平，全市渣土运输车辆gps监控系统安装率达到90%以上，并保证正常使用。

为认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府和省住建厅整改要求，加快推进我委中央环境督察整改工作，确保按时按要求完成整改工作任务，决定成立中央环保督察组反馈意见整改工作领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

1、强化组织领导。整改工作在委中央环境督察组反馈意见整改领导小组的领导下组织实施，全面落实中央环保督察反馈意见的整改工作。各单位、各科室要按照工作部署，明确任务分工，注重协调配合，齐心协力推进整改工作。

2、细化整改措施。各单位、各科室要根据本方案，进一步细化整改方案，层层分解落实整改任务，提出切实可行的整改措施，要明确整改时间表、任务书、路线图、责任人，确保按时整改到位。

3、完善工作机制。切实履行职责加强组织协调和情况汇总，加强统筹和督导，定期监督检查整改进展情况，落实闭环管理，整治一项、核查一项、注销一项，确保整改工作落地见效。

4、建立定期。

报告。

各相关单位、科室要指定专门联系人，每周四12时前向领导组办公室报送整改进展情况和下周工作计划，每月报送整改工作总结。

环保整改方案报告

年“回头看”中央环保督察问题整改专项督查行动方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

省级环保督察交办问题按照整改方案要求推进整改。

1.中央环保督察及“回头看”反馈我县的2项个性问题整改情况。

2.中央环保督察及“回头看”交办我县的36件环境信访问题整改情况。

4.省环保督察反馈的18件环境信访问题整改进展情况。

对未完成整改销号的问题，重点督查整改措施是否落实、问题整改是否到位，是否按照方案规定的时限保质保量完成整改销号工作任务。

（一）自查自纠（9月底前）。对照中央、省环保督察交办问题整改方案的要求，对所有问题进行全面检查。各科室、下属单位自查自纠情况于9月底前报送综合科。

（二）县级抽查（10月至12月）。综合执法局及时根据综合科排出的计划，对重点环境问题整改情况进行抽查核实，对整改不力、进度迟缓的或无法完成整改的，县级核查要及时将有关情况反馈给各相关单位，提出处理建议。

（一）提高认识。生态环境突出问题整治提升是贯彻落实省委省政府、市委市政府和县委县政府抓好长江保护修复和中央、省环保督察交办问题整改销号的决策部署的重要行动，各科室、下属单位要高度重视，提高站位，履行责任，扎实推进，不推诿、不扯皮，确保环境问题得到有效整改，环境质量得到显著改善。

（二）加强调度。综合科及时根据工作需要和省厅、市局要求，协调安排，调度进展，及时反馈。综合执法局安排人员进行现场核查，发现整改工作中存在的问题和不足，及时反馈给相关地区、单位和部门，重大事项及时上报。

环保督察整改方案

 为坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力推进生态文明建设和生态环境保护工作，切实抓好督察整改，根据第二轮第一批中央生态环境保护督察反馈意见，制定整改方案如下。

  。

四中全会。

精神，全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照全国生态环境保护大会要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，坚持生态优先、绿色发展，紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力，从严压实生态文明建设的政治责任，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决打赢打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，支持服务“六稳”“六保”，有力推动高质量发展，不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。

  。

  (一)统筹兼顾，系统整改。坚持推动督察整改和打赢打好污染防治攻坚战相结合，加快推进第一轮、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题的整改，采取有力措施逐条逐项整改，确保全面覆盖、应改尽改。

  (二)实事求是，科学整改。坚持问题导向与科学治污相结合，紧密结合上海实际，以控制环境风险、消除环境影响为基本出发点，统筹考虑整改目标的可达性、整改措施的可行性、整改时限的合理性，科学制定整改措施，积极稳妥推进整改工作。

  (三)举一反三，全面整改。坚持即知即改与常态长效相结合，严格立行立改，强化常态长效，坚决防止问题反弹回潮。注重解决深层次矛盾、结构性问题和体制机制性障碍，以整改促进优化经济结构、转变发展方式，推动高质量发展。

  。

  (一)督察反馈意见全面整改到位。全面推进督察反馈意见中指出的24项具体问题整改，2020年底前完成11项，2024年底前全部整改到位。督察期间交办的2481个信访件(目前尚有66个未办结)2020年底前基本办结和阶段性办结。继续加快推进第一轮中央环保督察整改工作。

  (二)生态环境质量持续稳定改善。到2020年底，全面完成我市“十三五”规划和污染防治攻坚战明确的环境质量改善目标。到2025年，环境空气质量优良率稳步提升，力争实现大气主要污染物的达标;主要河流断面水质优iii类水体比例达75%左右，河湖水生态系统功能逐步恢复;受污染耕地安全利用率达95%以上，污染地块安全利用率达95%以上;森林覆盖率达19.5%，人均公园绿地面积达9.5平方米，湿地面积总量维持在46.46万公顷以上。

  (三)生态环境保护工作继续走在全国前列。对照最高标准、最好水平，进一步压实生态环境保护责任，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，使上海市生态环境治理水平再上新台阶。

  。

  (一)提高站位，坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。

  1.坚定践行习近平生态文明思想。各级党委和政府要把深入学习贯彻落实习近平生态文明思想作为重要政治任务，通过党委(党组)理论学习中心组学习等形式深入学习，做到学懂弄通做实。牢固树立新发展理念，统筹推进经济高质量发展与生态环境高水平保护，坚定不移地走高质量发展之路，坚决打赢打好污染防治攻坚战，确保督察反馈意见整改到位。

  2.压紧压实生态环境保护政治责任。严格落实党政同责、一岗双责，坚持管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保，做到守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。修订《上海市生态环境保护工作责任规定(试行)》，健全完善职责清晰、分工合理的生态环境保护工作责任体系。出台我市《关于加快构建现代环境治理体系的实施意见》，加快构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，走出一条符合超大城市特点和规律的生态环境治理新路。

  3.健全完善生态环保督察机制。制定《上海市实施〈中央生态环境保护督察工作规定〉办法》，组织开展市级生态环境保护督察，推进例行督察，加强专项督察，严格督察整改。构建督察整改效果评价体系，完善整改项目验收、销项制度。

  (二)聚焦重点，坚决打赢打好污染防治攻坚战。

  1.坚决打赢蓝天保卫战。加快推进中小燃油燃气锅炉提标改造，2020年9月底前完成剩余改造任务。扎实推进工业炉窑大气污染综合治理，实现工业炉窑稳定达标排放。开展新一轮工业企业挥发性有机物(vocs)深化治理工作，2020年底前完成我市20%重点企业深化治理工作，2022年底前全部完成。按照一厂一策、分步实施原则，持续推进宝钢、上海石化等重点企业大气污染治理。加大国三柴油货车淘汰力度，分步推进实施国三柴油货车扩大限行措施，加快淘汰国二及以下老旧非道路移动机械。加强车船油品质量的监管执法，坚决有力打击“黑汽柴油”违法犯罪活动。持续做好加油站、汽修、扬尘、餐饮等社会源大气污染防治工作。

  2.着力打好碧水保卫战。深化河湖长制，2020年底全市河道基本消除劣v类水体。大力推进竹园、宝山泰和、嘉定安亭、崇明城桥等一批污水处理设施改造和建设工程，持续推进市政管网雨污混接改造，加大市政泵站截污改造力度，优化排水设施运行管理。加快推进天山、泗塘、曲阳、桃浦、龙华和长桥污水处理厂初期雨水调蓄工程，推进苏州河深层排水调蓄管道系统工程试验段建设。全面推进农村生活污水治理，健全完善长效运行管理机制。推进海绵城市试点建设，2020年底建成区的20%区域达到海绵城市建设要求。

  3.扎实推进净土保卫战。完成全市土壤污染状况详查。编制出台《关于贯彻落实土壤污染防治法推动解决突出土壤污染问题的实施方案》，深入开展农用地土壤污染防控，抓好建设用地土壤污染风险管控，严格监督执法，依法推动我市土壤污染防治工作。推进南大、桃浦土壤修复试点。坚持处置与利用相结合，规范河道疏浚底泥还田、还林行为，完善常态长效监管机制。持续推进“198地块”减量化工作，加强减量化复垦地块土壤污染状况调查，不符合耕地土壤环境质量要求的地块，不用于耕种，依法进行分类管理，保障减量化复垦地块后续安全利用。

  4.扎实做好生活垃圾分类工作。进一步巩固提升生活垃圾分类实效，着力完善全程分类体系，加快完善生活垃圾末端分类处置设施，健全可回收物回收体系，持续引领垃圾分类新时尚。加快推进医疗废物处置设施建设，2020年底建成老港医疗废物处置设施。实施我市建筑垃圾资源化利用产品的强制使用制度，2020年底前建成嘉定、浦东、松江建筑垃圾资源化利用工程。加快推进松江小昆山、金山漕泾、金山新江等非正规垃圾填埋场(堆放点)排查整治。

  5.加强重点区域环境综合整治。2020年底前完成金山地区新一轮区域环境综合整治，推动区域环境质量明显好转。全面推进振华重工长兴基地环境综合治理，强化崇明生态岛环保监管力度，设立崇明区生态环境局长兴分局加强对海洋装备领域的环保监管、指导和服务，深入推进嘉定区涉重金属企业规范化整治，加快推进宝钢钢渣堆场综合整治。加强我市饮用水水源二级保护区范围内的环境违法问题清理整治工作，完成罗泾码头、长兴岛第二发电厂灰场等整治工作。以点带面，积极推进道路交通噪声专项治理。

  (三)源头防控，全面推动高质量发展。

  1.实施空间分类管控。建立全域全要素国土空间管控体系，逐级落实“四条控制线”(生态保护红线、永久基本农田保护红线、城市开发边界和文化保护控制线)管控体系，强化底线约束。开展生态保护红线评估调整工作，落实生态保护红线勘界，细化落实管控机制。印发《上海市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》，持续深化分类分区管控要求，指导规划环评和项目环评，并将该实施意见作为区域规划编制、产业布局和政策制定的重要依据。坚持保护优先，依法依规严格管控长江口滩涂开发活动，加大长江岸线保护力度。

  2.优化调整产业结构。持续推进重点行业结构调整，加快淘汰“三高三低”企业，加快零散化工业企业向专业园区集中。加快推进“三线一单”生态环境分区管控落地，制定生态环境准入清单，推动产业布局优化。推进传统产业绿色升级，提质升级现有循环化园区，提升行业清洁生产整体水平。加快推动吴淞、吴泾、高化、南大、桃浦等重点区域以及星火、金山二工区等工业区的转型升级。

  3.优化调整能源结构。加强煤炭控制，确保完成“十三五”减煤目标，2020年煤炭消费总量较2015年下降5%以上。全面完成中小锅炉低氮燃烧改造和工业窑炉排放治理，逐步推动30万千瓦公用煤电机组改造。完善全市天然气“一张网”供应布局，有序推进风电、光伏等可再生能源建设。

  (四)以人为本，切实解决群众身边突出环境问题。

  1.加大信访交办件的核查和盯办力度。建立健全工作机制和责任落实体系，各区、各有关部门要加强对中央生态环境保护督察交办信访件(包括已办结和阶段性办结)的核查工作。对存在问题和整改不到位的信访件，建立督办和盯办工作机制;对未办结的信访件，制定整改方案并积极落实整改措施，做好群众的安抚和解释工作。

  2.着力解决历史遗留和老大难问题。对交通噪声污染问题，各区、各有关部门认真开展排查，对污染严重和群众反映强烈的问题，制定整改计划、落实相关措施、有序推进整改;对历史遗留的非正规填埋场问题，结合实际，科学评估，落实风险管控等相关要求，确保不产生次生环境污染。

  (五)改革创新，持续提升环境治理能力和水平。

  1.加强环境执法监管。加大对生态环境违法犯罪行为的侦办、起诉和惩处力度，健全生态环境部门和公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案件移送、联合调查、案情通报等协调配合制度。加大对车辆、船舶等使用燃油质量的抽检力度，强化对企业污水超标纳管、燃油锅炉超标排放等执法监管力度，加强对危险废物利用单位的监督管理。分类推进码头环保设施建设运行专项整治，健全完善违法违规建设项目长效管理机制，持续开展饮用水水源保护区环境违法问题巡查检查，依法依规惩处各类生态环境违法犯罪行为。

  2.完善环境治理机制。加快建立以排污许可证为核心的污染防治管理体系，全面落实企业治污责任，加强排污许可证证后执法监管和“三监”联动。深化“双随机、一公开”监管制度，进一步完善执法裁量权行使规则，健全宽严相济的执法机制。大力推进环评审批制度改革，加强规划环评与项目环评联动。落实完善生态环境损害赔偿和公益诉讼制度。完善企业环保信用评价制度，建立完善环保守信联合激励和失信联合惩戒机制。

  3.加强环境治理能力建设。加快建设全要素生态环境监测网络体系，完善重点园区特征污染物监测体系建设。全面推进生态环境“一网通办”“一网统管”，加快推进生态环境事项全程网上申报，加快普及“不见面”审批和网上服务，推动落实智慧监管。出台我市第三方环保服务规范，积极推行环境污染第三方治理，鼓励支持第三方诊断服务、综合治理托管等新模式、新业态。

  4.深化完善区域污染联防联控。坚持共保联治、共建共享，完善长三角区域生态环境协作机制。加大协同联动力度，重点推动区域重污染天气预警应急联动、柴油货车污染协同治理、太浦河水质预警联动、跨界水体联保联治。制定《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境专项规划》。在示范区内率先建立统一标准、统一监测、统一执法的环境监管体系，启动示范区“智慧环保”平台建设。

  。

  (一)加强组织领导。成立上海市生态文明建设领导小组，并承担上海市生态环境保护督察工作领导小组职能，由市委主要领导任组长，市政府主要领导任常务副组长，相关市领导任副组长，市委、市政府分管副秘书长和有关部门负责人为成员，统筹领导整改工作，并指导各区、各有关部门抓好整改。领导小组设上海市生态环境保护督察办公室，设在市生态环境局，负责整改工作的综合调度、跟踪督办。各区、各有关部门要进一步健全整改工作组织领导体系，建立高效工作机制，主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。

  (二)严格督察指导。各区、各有关部门要加强调度，及时掌握整改工作进展，确保有序推进。上海市生态环境保护督察办公室要建立月调度、季通报、年考核的工作制度，适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施，加强对整改工作的督导督办，推动问题逐项整改、逐个销号。对整改推进不力、进度明显滞后、问题仍然突出的，予以通报、督办、约谈。

  (三)严肃责任追究。对中央生态环境保护督察组移交的4个责任追究问题，深入调查核实，厘清责任，严肃问责。问责方案报经市委同意后组织实施，处理结果向社会公开。加大对整改工作的责任追究力度，对整改不力、存在弄虚作假等行为的，依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。

  (四)强化信息公开。坚持正确舆论导向，充分运用报刊、电视、网络等平台，及时宣传督察整改情况，主动接受监督，保障广大人民群众的知情权和参与权。对整改不力、问题突出的地区和部门，加大曝光力度，动员全社会参与和监督，形成整改合力。各级政府、各有关部门要做好相关预案，加强舆情引导，妥善应对。

砀山县贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改方案

坚持生态环保优先方针，按照我县。

“十三五”环保规划工作总体要求，坚持以绿色发展为目标，以大气和水环境治理为重点，以加大环境执法力度，严厉查处环境违法行为为手段，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，确保生态环境质量不断得到改善，为人民群众创造良好生产生活环境。

年

10。

月底前突出环境问题基本整改到位，大气、水环境质量得到明显改善，完成中央第四环境保护督察组督察反馈意见涉及我县的整改要求和市政府下达的大气和水环境质量考核目标。

“只能更好、不能变坏”作为一条底线，加大生态环保类指标在县政府目标管理考核权重。严格执行《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》和《安徽省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，对未正确履行职责，造成生态环境状况明显恶化等情形依规实行追责。坚持“谁污染谁治理”、“谁损害谁修复”，全面落实《安徽省生态环境保护工作职责（试行）》，实行地方党委、政府对本地区环境质量总负责，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

针对砀山县。

2016。

年大气可吸入颗粒物（。

pm10。

）年均浓度高出全省平均水平，

年

月份空气污染持续加重的问题，深入实施“蓝天行动计划”，坚决打赢“蓝天保卫战”。

1.

建筑扬尘防治。

8

月底前全部拆除。（牵头单位：县住建局、责任单位：砀城镇人民政府、开发区管委会、高铁新区管委会）。

2.

道路扬尘防治。

10。

次。加强对主城区渣土运输公司监管，实行动态跟踪；及时修复城区破损路面；道路绿化带、裸露树池、绿化施工工地等要切实落实围挡、覆盖、硬化、清洗等各项措施。（牵头单位：县城管局）。

施工道路工地落实封闭施工，落实弃土覆盖、物料运输密封喷淋等防治扬尘措施；清理。

101。

310。

等国省道施工道路两侧各类物料堆场。设立卡点，对入城“脏车”进行冲洗。（牵头单位：县交通运输局）。

加大对运输车辆的管理，严查超载、抛洒等行为。（牵头单位：县交通运输局、县公安局）。

3.

各类堆场整治。

按照属地管理和谁主管谁负责原则，制定并落实煤炭、煤泥、沙石、工业堆场等防扬尘措施。（牵头单位：县环保局。责任单位：各镇人民政府、园区管委会）。

）

4.

强化煤矸石砖瓦窑厂粉尘治理。

全县煤矸石砖瓦窑厂全部限期整治完毕，坚决淘汰落后产能。（牵头单位：县经信委。责任单位：各镇人民政府、园区管委会）。

5.

燃煤锅炉治理。

加快推进燃煤小锅炉。

“清零”，

8

月底前彻底拆除主城区燃煤小锅炉；企业锅炉废气及板材加工企业生物物质锅炉废气要确保稳定达标排放。（牵头单位：县环保局。责任单位：砀城镇人民政府、开发区管委会、高铁新区管委会）。

6.

餐饮油烟治理。

严格落实《安徽省餐饮业环境污染防治管理暂行规定》，以餐饮经营单位、夜市烧烤排挡为重点，强力推进餐饮油烟治理各项工作，主城区餐饮业完成前堂后灶改造、安装油烟净化装置并达标排放，杜绝露天烧烤、出店经营和燃煤土炉灶。（牵头单位：县城管局。责任单位：砀城镇人民政府、开发区管委会、高铁新区管委会）。

7.

强化烟花爆竹燃放管理。

年

9

月底前出台烟花爆竹禁燃方案，并组织实施。（责任单位：县公安局）。

8.

强化汽车尾气治理。

严禁过境货车进城；严格落实黄标车禁行措施，减少车辆拥堵和怠速尾气排放。（责任单位：县公安局）。

严厉打击车辆非法营运。（责任单位：县交通运输局）。

9.

强化油气回收设施管理。

全县加油站确保油气回收装置正常使用。（牵头单位：县商务（招商）局。责任单位：各镇人民政府、园区管委会）。

10.

强化挥发性有机气体治理。

按照属地管理的原则，

年

8

月底前完成全县工业企业的挥发性有机气体治理任务。（牵头单位：县环保局。责任单位：砀城镇人民政府、开发区管委会、高铁新区管委会、薛楼板材加工园管委会）。

1.

从快从实推进利民河、陈庄沟、阚沟等黑臭水体综合整治项目的实施，确保完成国家考核要求。（牵头单位：县住建局。责任单位：县城管局、县水务局，各相关镇人民政府、园区管委会）。

2.

切实加大入河排污口排查管理，认真分析超标排污原因，制定整改方案并严格落实。（牵头单位：县水务局。责任单位：各镇人民政府、园区管委会）。

3.

针对利民河、阚沟、陈庄沟等小流域水质。

2013。

年来一直为劣。

v

类的问题，切实落实“河长制”，制定水体达标方案并迅速组织实施。（牵头单位：县水务局。责任单位：各相关镇人民政府、园区管委会）。

4.

针对砀山县“十二五”期间要求建成经济开发区工业污水处理厂，至今未建成的问题，加快建设进度，同时确保利民河固口闸断面达标。（责任单位：县经济开发区管委会、县住建局）。

5.

加快推进农村环境“三大革命”，强化生活垃圾填埋场标准化建设，切实做好渗滤液的处理处置。（牵头单位：县住建局、县城管局、县文明办。责任单位：各镇人民政府、园区管委会）。

6.

针对畜禽养殖污染整治不力，规模以上畜禽养殖企业建成运行污染治理设施比例不高，大量畜禽粪污直排外环境问题，进一步加强畜禽养殖污染整治。

年

12。

月底禁养区规模以上养殖场全面清理完毕，规模以上畜禽养殖企业建成运行污染设施的比例达到国家要求，杜绝养殖企业畜禽粪污直排外环境。（牵头单位：县农委。责任单位：各镇人民政府、园区管委会）。

本《整改方案》在县环保委员会领导下组织实施，按照中央环保督察期间我县各工作组的运转机制，一级抓一级，层层抓落实。各镇人民政府、园区管委会、县直有关部门根据本《整改方案》，制定工作方案，做到有责任领导，有牵头部门、有信息公开，立行立改。无法立行立改的，力争

年

10。

年

8

月

15。

日前报至县环保委员会办公室（县环保局）。

县环保委员会办公室要加大大气、水污染防治项目调度、精准分析施策。本《整改方案》下发后，立即组织开展每日巡查，当日下达督办单，每周调度整改进度。制定采取超常规措施确保完成市政府下达的空气质量目标的工作方案，排定一批企业，对整改不力，达不到规范要求的，实施停工、停产等措施。严格按照《环保法》相关规定，加大执法力度，对环保违法企业采取按日计罚，责令停业，关闭以及对直接责任人采取刑事拘留和追究刑事责任等措施，严惩环境违法行为。按照《中共安徽省纪委机关

中共安徽省委组织部。

安徽省环境保护厅。

安徽省监察厅关于突出环境问题责任追究工作的指导意见》（皖环发〔。

〕

64。

号）要求，对突出环境问题整改不力、整改措施不到位的，坚决严肃问责。

充分运用电视、网络等平台，将大气和水污染防治项目清单、责任单位和完成时限在县政府网站公开，并将整改结果每周向社会公布；加大典型环境违法案件曝光和环保投诉问题查处力度，并对整治成果突出单位强化宣传表彰，引导全社会参与和监督整改工作，营造促整改、抓落实的良好氛围。

环保整改方案范文

x月x日，市x届人大常委会第xx次会议对我履行职责情况进行了述职评议，这是我参加工作以来第一次接受全市最高权力机关的评议，在评议中对自己提出了很好的评议意见，指出了我存在的不足之处，使我进一步认清了自己肩负的职责，理清了工作思路，规正了前进方向，更坚定了完成好党和人民交给的各项任务以及做好本职工作的决心和信心，可谓是受益匪浅。通过评议，更使我进一步对人大及其常委会对其选举和任命的国家机关工作人员实行监督，这一宪法和法律赋予的重要职权的重要性和必要性的认识。整个述职评议的过程，既是对我个人关心和爱护的过程，也是对环保工作关心和支持的过程。为进一步履行好工作职责，彻底纠正存在的问题，根据市人大常委会的要求，针对评议意见提出以下整改方案。

一、存在的问题。

1、环保宣传工作深度不够，使得一些市民对环境保护这一基本国策认识不够，支持参与不够，对环保局的工作职责了解不够。

2、环保执法力度不够，对市内的一些重点企业排污治理监督不够，尤其是对引进企业，怕影响投资环境，顾虑较多，心慈手软。

3、环境监测硬件建设不够，环境监测设备老化，不能满足工作需要，致使省市安排的监测项目无法完成，同时环境监测站的人事制度改革没有到位，有人无事做，有事无人做的情况比较突出，职工工作积极性受到影响。

二、整改的目标。

1、多形式，多渠道广泛宣传环境保护法律法规和环保专业知识，使环境保护这一基本国策家喻户晓，不断增强市民环保意识，充分调动广大人民群众支持和参与环保工作的积极性。

2、加大环保执法力度，加强对重点行业、重点区域的监管，对污染严重的单位实行限期治理；严格执行《环境影响评价法》，新上项目环评率、三同时执行率达到100%；加强对污染防治设施的现场检查，确保污染防治设施的正常运行率达100%；加强对环境污染纠纷和人民群众信访的调处力度，做到处理率、回复率100%，切实保护人民群众的切身利益，形成有法必依、执法必严、违法必究的工作局面。

3、加强环境保护能力建设，争取在明年底前环境监测站达到国家三级站建设标准，环境监察大队达到国家环境监察机构标准化建设二级标准，人员素质明显提高，监测仪器、执法装备不断完善。同时，加强环保队伍管理，加大改革力度，解决好人浮于事、专业技术力量不足等问题。

三、整改的措施。

1、加强政治理论和业务知识学习。牢固树立执法为民思想和正确的世界观、人生观、价值观以及正确的权力观、政绩观，全面履行法律赋予的、党和人民交给的任务职责。一是加强政治理论学习。学习马克思主义理论和“三个代表”重要思想，正确处理工学矛盾，积极参加党组和机关组织的理论学习，发扬理论联系实际的学风，通过学习不断提高政治素质、思想水平和认识水平，增强对工作的指导性，增强判断分析问题的敏锐性和鉴别力，增强忧患意识和政治责任感。二是加强业务学习。我国的法制不断完备，法律不断健全，人们群众的法律意识增强，这是我国民主法制建设发展和依法治国的必然要求。因此，要认真学习法律知识，尤其是新颁布的'环保法律、法规。只有熟练掌握法律，才能自觉转变执法观念，提高执法能力和执法水平，才能更好地依法履行环保职责。三是加强新时期党的路线、方针、政策的学习。坚持以党的政策指导执法工作实践，注重对新形势下执法工作新情况、新问题的研究，以保证自己的思想观念不断更新和适应时代发展的新要求。

2、下大力深入开展环境保护宣传。一是加强对各级领导的环境保护宣传，通过赠送环境保护宣传资料、在党校开设环境保护课程等形式，不断增强领导干部的环保意识，争取各级领导对环保工作的理解和支持。二是开展环保宣传“四进”活动。采取贴近实际的多种宣传手段，做到环保宣传“四进”，即进社区、进企业、进村镇、进学校，真正发挥环保宣传平民化的作用，针对社区、企业、村镇、学校不同的宣传对象，选择不同的宣传形式和宣传内容，尤其注重增添一些激励广大公众共同参与的宣传形式与内容，适应不同层面、不同对象的“口味”，调动起人民群众“既是宣传者，又是受教育者”的积极性。三是继续开展环境保护宣传月活动，以“六・五”世界环境日为契机，在全市开展声势浩大的环境保护宣传活动。

3、加强环境执法，解决人民群众关心的热点难点问题。一是对环境违法行为主动出击，严肃查处，严厉打击。对违法排污的行为，发现一家，处理一家；对违法建设项目、违法生产的土（小）企业，该停就停，该关就关，绝不手软；对造成环境污染严重后果的，依法追究有关企业责任人的责任。二是加强对重点企业、重点区域的监管，对xx工业园区、xx工业园区及xx\xx\xx\xx等企业，实行定期监测、定期公示，发现问题，督促及时整改。三是加强环境信访处理力度，重点查处油烟扰民、加工娱乐噪声扰民等涉及人民群众身体健康的污染行为。四是加强对饮用水源的监管。进一步开展“规范养殖行为、保护水库水质”专项执法活动，积极防治水源污染；将城区饮用水源xx水库纳入常规监测范围，对xx个农村集中式饮用水源水库实行定期监测，并将监测情况向人民群众公示。

4、抓好队伍建设和能力建设。一是抓好制度落实。从严格落实制度入手，严格管理严格要求，落实好“首办责任制”、“错案责任追究制”，推行奖优罚劣制，增强工作积极性和责任感。在落实制度中发挥领导干部带头作用，发扬敢于负责，敢于批评，敢于追究责任的传统作风，确保各项制度落到实处，把环保工作提高到一个新的水平。二是抓好队伍建设。落实好《职工素质教育xx年规划》，实行“一月一法，一季一考”，促进政治素质和业务素质的不断提高。三是培养和宣传典型。结合实际，大力宣扬典型事迹，有意识的培养和造就一批先进典型，逐步实现单位、部门都有自己的先进典型，学有榜样、看有目标，使先进更先进、后进赶先进，以树立正气，促进工作的开展。四是协调上下关系，多跑省、xx市环保局，加强联系，多方争取资金，完善监测仪器，提高执法装备水平。

5、强化责任意识，提高服务水平。一是要增强人大意识。牢固树立向人大及其常委会负责就是向人民负责的观念，积极主动地、经常地向市人大及其常委会报告工作，虚心听取人大及其常委会和各级人大代表的意见和建议，自觉接受市人大及其常委会的监督。二是要有强烈的事业心和政治责任感。保持和发扬良好的工作作风，坚持高标准、严要求，敢于负责，敢于承担责任。同时要善于管理，善于在工作中发现问题，用创新的思路解决问题，促进自我加压，克服困难，高标准、高质量、高效率地完成工作任务。三是不断提高服务水平。要树立为经济发展服务、为基层服务、为人民群众服务的思想，及时发现和纠正服务不到位、不及时的问题。

以上是我的整改方案，我一定要认真履行方案承诺，努力端正工作态度，转变工作作风和工作方法，依法履行工作职责，要对得起党对得起人民群众，以优异成绩向市人大及其常委会一个满意的汇报。

二oo五年十一月三十日。

环保督察整改方案

为坚决贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署和自治区有关部署安排，切实抓好第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，结合河池实际，制定本工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神以及对广西工作的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢记习近平总书记“广西生态优势金不换”的重托，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，打造生态秀美新河池，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

（一）近期目标（2022年6月底前）。

完成50%的整改措施。强力推进典型案例、突出生态环境问题整改，确保取得显著成效。完成中央督察组转办的30批共217件群众信访件的调查核实，办结大部分群众信访件；一时难以解决的，制定整改方案分期分阶段进行整改。进一步健全生态环境保护和现代环境治理体系，持续改善生态环境质量。

（二）中期目标（2023年6月底前）。

完成70%的整改措施。继续大力推进督察反馈意见整改，抓好已整改问题的督查检查，防止问题反弹。加强重复信访投诉问题的整改。

（三）长期目标（2025年12月底前）。

完成全部整改措施。坚持解决突出生态环境问题和建立长效机制相结合，不断健全生态环境保护和现代环境治理体系，推动全市生态文明建设再上新台阶。

（一）深入贯彻习近平生态文明思想，全面践行绿色发展理念。

1.深入学习贯彻习近平生态文明思想。各级党委、政府深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广西工作系列重要指示精神，进一步处理好高质量发展与生态环境保护的关系，切实增强各级领导干部推动绿色发展的自觉性、坚定性。各级党政领导班子和领导干部通过召开常委会会议、党组会议，开展理论学习中心组学习，举办培训班等形式，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立生态文明理念，强化生态环境保护意识，提升绿色发展能力。各级党委、政府严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，每季度至少研究部署生态文明建设和生态环境保护工作1次，协调解决重大问题，加快推进中央生态环境保护督察反馈意见整改工作，将整改工作纳入本级年度绩效考核，层层压实责任。将贯彻绿色发展理念和落实生态环境保护情况与干部考核、考察有机结合起来，突出生态环境保护工作履职情况考核结果应用，把生态环境部门的考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。

2.进一步健全科学高效的现代环境治理体系。坚持统筹规划、系统治理，以强化政府主导作用为关键，以深化企业主体作用为根本，发挥社会主体积极性，压实生态环境治理责任，完善生态环境法律法规，健全市场机制激励作用，夯实生态环境监管能力，形成政府治理和社会调节良性互动的现代环境治理体系，优化全市环境治理的执法、监测、管理和服务功能，为美丽河池建设提供有力保障。

3.健全完善具有河池特色的生态制度体系。按照党中央、国务院、自治区的新部署新要求，立足实际，突出源头防控、过程控制、损害赔偿、责任追究，建立健全河长制、湖长制、林长制、田长制，完善生态环境保护监管、自然资源资产产权和用途管制、生态产品价值实现等制度体系，以及市场化、多元化生态补偿机制，加强生态环境司法保护和公益诉讼工作，依法严惩污染环境、破坏资源等违法犯罪行为，加快建设和谐宜居的生态生活和文化体系，构建严格管用的生态环境保护制度体系，为生态文明建设提供制度保障。

（二）坚决克服高耗能、高排放（以下统称“两高”）项目盲目发展惯性，着力推动绿色低碳循环发展。

1.推动产业转型升级。深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策部署，把节能降耗作为重要抓手，按照自治区要求出台“十四五”能源消费总量和强度双控（以下统称能耗“双控”）实施方案等政策措施，贯彻落实国家、自治区产业结构调整负面清单和落后低效产能淘汰政策，全面排查梳理“两高”项目，严格按照“压减存量、严控增量”的原则，对“两高”项目实行严格动态监测管理，建立“两高”项目联席会议制度，严把项目审批关，防止“一刀切”，分类处置未批先建项目，推动生态环境保护与高质量发展协同并进。协同做好能耗“双控”和碳达峰、碳中和各项工作。统筹推进产业生态化和生态产业化，促进资源高效利用和绿色低碳发展，大力发展生态林业，壮大节能环保、清洁生产和清洁能源产业，积极培育生态经济新的增长点。

2.大力淘汰落后产能，倒逼企业调整优化产业结构。加大规模以上工业企业和高耗能行业企业的节能监察力度，加大淘汰落后产能力度，以能耗（工信部门）、产业政策（发改部门）、环保（生态环境部门）、质量（市场监管部门）、安全（应急部门）等政策标准为依据，淘汰落后工艺设备、生产线，倒逼企业转型升级，调整优化产业结构，加快高耗能行业节能技改，腾出能耗空间，优先保障能耗需求较小、投资大、拉动力强、产业链长的关键项目能耗需求。

3.加快推进重点产业集群发展，加强基础设施共建共享。以打造无废城市建设为方向，完善产业集群能源供应、给排水、排污综合治理等基础设施，推广节能减排共性技术，培育废弃物循环利用产业链，全面提升园区循环绿色发展能力。实施生态循环示范工程，推动生产清洁化、废物资源化、能源低碳化的绿色制造模式。积极开发绿色产品，每年培育绿色工厂，布局建设一批绿色循环型工业园区，打造绿色供应链。支持创建智慧园区建设试点，提高园区信息采集、智慧运营和服务能力。

（三）大力加强环境基础设施能力建设，加快补齐污水垃圾处理短板。

1.加快提升污水收集处理效能，补齐城镇污水管网短板，加快管网错混接改造、老旧管网更新、破损修复改造、雨污分流改造，推进新区、新城、污水直排、污水处理厂超负荷运行等区域生活污水处理能力的新建、扩建、提标改造，提高城镇污水处理能力，到2025年城镇生活污水集中处理率不断提高，完成自治区下达的任务目标。

2.全面查清全市城镇生活垃圾无害化处理能力缺口、渗滤液积存量、垃圾填埋场库容、在建项目进展；全面查清全市城镇污水处理能力缺口、污泥处理能力缺口、在建项目进展、老旧城区污水管网、城市建成区水体水质情况；全面排查城市建成区污水直排口、雨污混排口，实行统一编码管理，逐一登记建档，明确治理责任主体，构建权责清晰、监控到位、管理规范的污水直排口、雨污混排口整治监管体系。

3.持续推进生活垃圾无害化处理设施项目建设，2025年12月底前，全市城镇生活垃圾处理能力达到1600吨/日以上，力争实现日产日清。全面强化垃圾处理设施运营监管，推动垃圾处理设施运营信息公开。2025年12月底前，全市城镇生活污水处理能力达到22.75万吨/日以上，全市城镇污水处理能力和污水管网建设改造任务完成情况达到广西城镇生活污水处理及资源化利用设施建设“十四五”规划目标；城市污水平均集中收集率提高到60%以上，县城污水平均处理率提高到95%以上（“十四五”期间每年达到自治区年度绩效考核指标要求）。

（四）严格管控自然资源开发，坚决打击违法开发违规建设行为。

1.全面排查全市矿山企业履行环境污染治理、矿山生态修复、水土保持等法定义务情况，以及全市各类自然保护地范围内矿业权设置、违法违规项目建设情况，对排查发现的违法违规问题，从严从快清理整治并组织实施受损环境区域的生态修复。扎实推进绿色矿山建设，力争所有应建矿山全部建成绿色矿山。严格考核，完善绿色矿山评定退出机制。配合自治区构建自治区级、市级、县级和矿山4级互联互通的广西矿产资源开发利用综合监管平台，以科技手段进一步提升矿产资源监管水平。深化专项整治工作协作机制，强化部门联动，增强打击合力。编制完成第四轮市、县矿产资源总体规划，严格落实生态保护空间管控要求，优化矿产开发布局，促进矿产资源保护和科学合理开发利用，力争规模化绿色化生产。加强国土空间规划数据库管理，完善矿业权设置与各类禁止开采区重叠查询制度，在各类禁止开采区域内严禁设置矿业权现象。

2.全面排查流域河道采砂管理存在的问题，并建立台账，制定整改方案，明确阶段性目标和时间节点，逐项整改。积极推进联合执法，督促各级各部门建立健全部门常态化联合执法机制，积极构建跨区域的联动协作执法平台，打破行政区划管辖界限，实现各级各部门联合监管执法的无缝衔接。建立涉砂船舶综合治理长效机制，强化源头治理，落实采砂船舶管理责任制，对新出现的各类非法建（改）造船舶、非法采砂船舶，做到露头就打、动态清零。各级各部门积极改革创新河道采砂管理新机制，因地制宜推广“采销分离”、“统一经营”等管理模式，加强河道整治、航道疏浚、水库清淤砂石综合利用，科学合理开发利用砂石资源。

3.构建自然资源、生态环境、应急、水利、林业等部门矿业权出让及监督管理信息共享机制，坚持生态优先、保护优先原则，在保护生态环境前提下合理开发利用矿产资源，及时更新完善各类禁止开采区界限，自然资源部门做好矿业权出让前期征求意见工作。以市场需求为导向，鼓励优先使用机制砂，合理投放陆上砂石采矿权。在消除安全隐患的前提下，探索开发式治理模式，加快矿山生态修复。配合自治区做好《广西壮族自治区矿产资源管理条例》的修订工作，为矿产资源监管提供法规依据；积极配合自治区做好《广西壮族自治区河道管理规定》、《广西壮族自治区河道采砂管理条例》的修订工作，健全河道采砂管理法规制度。

（五）严守生态保护红线，持续强化自然保护地、湿地的保护修复。

1.全面排查全市违规建设项目、经营活动侵占自然保护地和湿地区域行为，梳理出问题清单，针对存在的各类违法违规问题，根据实际情况制定整改方案，明确责任单位、责任人和完成时限，切实完成整改。对中央生态环境保护督察发现的违规项目，依法责令停工整治，按要求启动生态环境损害评估及赔偿工作。

2.建立长效机制，把自然保护地、湿地保护管理工作纳入林长制重要内容，持续强化责任落实。

3.建立健全各自然保护地、湿地管理机构规章制度，完善监管体制和执法机制，强化巡护监管考核，切实提高自然保护地、湿地保护管理能力和水平。

（六）突出解决群众反映强烈的生态环境信访问题，不断增强群众幸福感和获得感。

1.对自然资源开发、餐饮油烟、社会噪声、农业农村生产活动污染等群众反映强烈问题，要分类建立问题清单，分类施策，统筹解决，及时消除隐患。对能立即整改的，明确时限和要求，按期整改到位，践行立行立改；对于一时难以解决，要紧盯不放，在做好法律法规解释、思想教育等工作基础上，明确阶段性整改目标，细化责任，持续整改，逐一解决。

2.聚焦信访突出矛盾问题，对久拖不决的，以及整改过程中存在不作为、慢作为、乱作为现象的典型信访问题，要精准督办；对效果不理想、群众不满意的，积极与群众沟通，做好分析研判，调整整改措施，“回炉”整改。持续深化整改成效。特别是对漠视侵害群众利益，敷衍群众环境关切的问题，坚决采取通报、约谈、曝光、追责等措施，压实责任，推动整改。充分发挥人大、政协监督作用，组建人大代表、政协委员、专家和群众代表组成的第三方监督评估组，对与群众密切相关的环境问题进行整改评估指导，确保整改工作得到群众肯定。

3.建立完善信访处理长效机制，不断完善群众举报生态环境问题受理督办机制。以日常信访工作为基础，加大有奖举报力度，充分发挥“12345”政务服务便民热线、“全国生态环境信访投诉举报管理平台”、广西综合信访管理系统中群众反映强烈的生态环境问题，按照生态环境保护职责分工，将群众诉求依法转办、交办有关部门及时核查调处，把群众的信访问题解决在萌芽状态，解决于基层，化解于日常，并及时回应群众和社会关切，提高群众满意度。

（一）加强组织领导。

成立中央生态环境保护督察反馈意见河池市整改工作领导小组（以下简称领导小组），由市委、市人民政府主要负责同志任组长，负责整改工作的组织领导、统筹协调、整体推进和督促落实。领导小组办公室设在河池市生态环境局，由分管生态环境保护工作的副市长担任办公室主任。领导小组下设整改督导组、责任追究组、宣传报道组等专项小组。各县（区）党政“一把手”负总责、亲自抓，成立相应的整改组织机构，研究制定整改方案，细化分解任务，推进本地整改工作，确保整改工作取得实效。市级各有关部门按照职能职责，重点针对思想认识仍有差距、“两高”项目管控不力、群众信访重视不够、矿山开采生态破坏严重、自然保护地保护不力、生活污水处理问题突出、生活垃圾处置能力缺口较大、环境安全隐患不容忽视等问题，建立权责清晰、高效联动的整改工作机制，细化本部门工作措施，切实加强对各县（区）整改工作的督促检查和指导。

（二）严格督查验收。

与各县（区）党政主要负责同志签订年度党政领导生态环境保护目标责任书，将考核结果作为奖优罚劣重要参考。通过专项督查、随机抽查、部门自查等方式，跟踪问效，推动整改措施落地落实。定期调度整改进度，按时完成生态环境保护督察管理信息平台报送。严格按照自治区整改销号制度开展销号工作，对标完善销号台账，现场核查整改效果，做到整改一个、验收一个、销号一个，绝不表面整改、虚假整改、敷衍整改。

（三）严肃责任追究。

以公开通报的典型案例、督察组交办的群众信访举报问题、第一轮督察反馈意见整改敷衍塞责的问题重点，对整改落实过程中职责履行不到位、长期整改不到位、搞选择性落实、象征性执行的以及在销号备案过程中弄虚作假的，依法依规严肃追责问责，以最严格的问责推动反馈问题的整改落实。

（四）强化信息公开。

通过主流媒体，及时公开整改方案、重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况，保障人民群众的知情权，提高政府公信力，充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用。

环保局法规整改方案

市环保督察整改办公室总结

根据国家、省、市、县有关环保工作的文件要求，主动贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设和环境保护的工作部署，配合做好迎接中央环境保护督察组对我省开展环境保护督察的相关工作，结合我校实际情况，特制订本方案。

一、工作目标。

深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》，按照《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》要求，推进我校环境保护工作扎实开展，整改存在的环境突出问题，全面落实环保工作，推动我校环境质量进一步改善。

二、重点工作。

1.全面贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》及省、市、县相关的文件要求。

2.整治存在的环境突出问题：学校周边及校园内部清洁卫生，食堂污水、废气排放处理，健全卫生管理制度，做好重点场室保洁、落实在建工程的环保措施。

3.学校加强环保宣传力度，通过大手牵小手的方法向家长进行宣传教育。真正让生态环保工作落到实处。

三、工作步骤1.成立专责工作小组组长：皮。

钢副组长：谢远志。

吴道勋成员：学校全体教师2.开展自查工作。

学校周边及校园内部清洁卫生，食堂污水、废气排放处理，落实在建工程的环保措施。做好重点场室保洁，环保宣传，健全卫生管理制度。成立环境卫生监督队，监督校园环境卫生，做好记录。根据要求做好学校的各项排查工作。根据排查清理出的环境问题制订详细的整改工作措施，全面开展整改工作，并把整改情况向教育管理中心专项工作小组汇报。专责工作小组根据整改情况进行现场督察，确保各项整改工作全面落实，并形成汇报材料报县教育局。

四、整改措施及目标。

1.协调镇或相关部门落实对学校周边环境做好清洁和生活垃圾及时清运，学校门口不能存在垃圾堆。

2.制订学校卫生保洁制度，实现卫生管理制度全覆盖。3.落实学校清洁卫生包干责任制和保洁负责制，实行校园保洁常态化。

4.落实学校重点场室保洁管理专人员。

5.对食堂污水实行沉淀、清污后排放，实施厨房废气导流式排放，全面杜绝废气直排。

6.加大环境卫生宣传力度。通过电子屏幕、宣传横额、大手牵小手的主题班会向家长进行宣传，强化学校环境卫生宣传。

7.实施校园在建和修缮工程安全围闭，限时施工和规范施工，杜绝噪音、粉尘和污水对环境的影响。

金碧镇红岩小学2018年9月12日。

金碧镇红岩小学生态环保督察。

整改方案。

金碧镇红岩小学二零一八年九月。

城管局年中央环保督察整改总结

按照《落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室关于报送中央环保督察整改工作总结的通知》文件要求，我局认真梳理我局涉及中央环保督察整改工作的主要做法、工作亮点、取得的成绩和存在的主要问题，现将2021年我局涉及中央环保督察整改工作总结如下：

一、加强组织领导，落实责任。

我局把落实中央第五环境保护督察组反馈意见整改工作作为当前和今后长期推动生态文明建设的长效工作，并成立县城市管理局中央第五环境保护督察组反馈意见整改工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室、大队、所工作人员任成员，领导小组下设领导小组办公室，领导小组办公室由负责处理日常工作。

二、认真梳理整改事项，明确整改任务。

我局按照《中共县委县人民政府关于印发县落实中央第五环境保护督查组督查反馈意见整改方案的通知》文件要求，认真梳理我局涉及环保工作事项，明确环保整改任务内容。对照《县落实中央第五环境保护督查组督查反馈意见整改方案》，认真梳理整改任务中涉及我局的环保工作任务，建立问题清单、责任清单、任务清单，逐项制定整改方案，明确责任股室、整改时限、整改措施，确保环保整改工作落到实处。制定细化整改方案，确保任务清晰明确、措施有的放矢、整改高质高效。严格落实整改任务“销号制”和按月“交账制”，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，确保件件有着落、事事有回音。

三、强化环保理论政策学习，提高干部职工环保责任意识。

结合《中共县委组织部关于将生态文明建设和环境保护相关理论政策纳入中心组学习的通知》文件要求，我局积极组织全体干部职工学习生态文明建设和环境保护相关理论政策，通过对《彭清华同志在全省生态环境保护大会上的讲话》、《中共县委县人民政府关于印发县落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案的通知》、《县生态扶贫资金管理办法》等重要环境保护相关理论政策文件的学习，切实增强了全局干部职工生态环境保护的责任感和使命感，让全体干部职工牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，为扎实有效地开展生态环境保护工作提供了思想保障。

四、积极推进整改任务，落实整改措施。

我局共涉及中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改任务4项，按照整改任务对应的整改方案，我局积极推进整改工作，落实整改措施，确保环保整改工作任务落到实处。

整改任务一：1、制定我县生活垃圾无害化处置治理方案，开展排查，建立问题清单，明确整治内容、时间节点。2022年12月底前，县城建成区生活垃圾无害化处理率达80%。（2022年12月底前）。

整改目标：提高城市生活垃圾和农村生活垃圾无害化处置能力，规范农村临时堆场。

整改进度：按照《州落实中央第五环境保护督察组督查反馈意见整改方案》(阿委办〔2021〕37号)文件要求，结合《州城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，我局已制定《县城市管理局县城生活垃圾无害化处置治理方案》，我局正严格按照该方案进行实施。目前，我县城区生活垃圾无害化处理效率明显提升。

整改任务二：1、2021年7月底前完成县城生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估，根据后评估结果，2021年8月底前对未能达到处置效果的制定渗滤液处置设施建设方案。（2021年8月底前）；2、2022年12月底前，按照渗滤液处置设施建设方案，完成建设并投运。（2022年12月底前）。

整改目标：1、全面开展城市生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估工作，完成相关问题整改。2、全面开展城市生活垃圾填埋场渗滤液处置方式效果后评估工作，完成相关问题整改。

整改进度：我局通过前期市场询价，寻找具备资质的第三方公司实施我县城区生活垃圾填埋场渗滤液处置效果后评估工作。我局已收到由雪蓉花蓝盔集团蓝盔环境治理集团有限公司编制的《县生活垃圾填埋场渗滤液处理系统的技术评估报告》，该评估报告结论表明：截止目前，该填埋场可供使用的蒸发面积足够，加之所在地蒸发量极大，且填埋场周边700m范围内基本没有村民定居点，环境容量较大，渗滤液采用的“蒸发-回喷”工艺技术可行、安全，符合相关环保要求。结合该评估报告结论，我局已对此项整改任务进行销号，目前，已完成销号工作。

整改任务三：认真执行调整后的《州城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，2021年12月底前制定具体实施方案，推进县城生活垃圾填埋场改造项目建设；2022年12月底前完成升级改造任务，2020年6月底前完成项目考核评估工作。（2020年6月）。

整改目标：全面完成我县城镇生活垃圾填埋场渗滤液处置等设施升级改造（扩建、改建）。

整改进度：由于我县城区生活垃圾填埋场位于喀哈尔桥湿地保护区实验区，我局前期准备的几种垃圾填埋场改扩建方案均未能通过建设项目生态影响评价和环评手续。就此情况，我局积极与州住建局对接，经向县委县政府相关领导汇报情况后，县委县政府同意我局将该项目资金用于我县城区生活垃圾填埋场防渗膜更换、环境监测设备采购、购置地磅。目前，我局正通过市场询价，寻找相关资质设计单位编制城区生活垃圾填埋场防渗膜更换、环境监测设备采购、配置地磅设计方案。

整改任务四：各乡（镇）进一步强化县城、农村生活垃圾收集运输、设施设备维护及日常管理。统筹布局县城、农村垃圾收集、转运设施，科学合理选址建设。（立行立改，长期坚持）。

整改目标：加强城市精细化管理，优化城市空间布局，提升城市生活品质。

整改进度：我县城区环卫保洁工作已实现市场化运作，我局以此次环境保护整改任务为契机，统筹布局县城区垃圾收集、转运设施，落实专人负责城区环卫保洁监督管理，强化环卫保洁日常监督管理工作力度，进一步规范我县城区垃圾收运监督管理工作。按照生活垃圾和餐厨垃圾分类收集、分开清运、日产日清原则，我局积极与智瑞环境管理服务有限公司开展对接工作，要求智瑞环境管理服务有限公司按照《县城市管理局垃圾收集清运制度》要求，严格执行生活垃圾和餐厨垃圾分类收集、分开清运制度，做到城区生活垃圾日产日清，且清运质量达到标准，保证清运干净，不留积存垃圾。目前，此项整改任务已完成销号工作。

五、积极开展环保宣传工作。

广泛开展环保宣传教育，针对不同领域不同层次的人群，从学校、企业、政府及社会等多层次，充分利用宣传栏、微信、qq等平台，深入宣传整改工作中好的做法和经验，开展形式多样、针对性强的环保宣传活动。我局将以环保宣传活动为契机，通过张贴环保标语等形式，倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。

下一步，一是我局将继续组织全体干部职工学习环境保护相关理论政策重要文件精神，强化全体干部职工环保意识教育，为我局扎实有效地开展生态环境保护工作提供思想保障;二是结合我局环保整改事项整改方案，我局将继续强化环保整改任务工作力度，力争早日完成环保整改任务要求;三是定期与不定期结合，开展环保整改任务“回头看”行动，确保我局环保整改工作任务落到实处。

环保督察回头看问题整改报告

根据《中央环境保护督察“回头看”反馈意见x市整改工作领导小组办公室关于做好第二轮中央生态环境保护督察有关工作的函》要求，我委立即对中央环保督察及“回头看”指出问题整改情况开展自查。现将生态环境保护工作开展情况报告如下：

一、围绕“五个紧盯”，做好生态环保工作。强化责任担当，全面落实中央第二轮生态环境保护督察的安排和要求，按照市里统一要求，迅速行动、主动配合，扎实做好沟通协调、资料提供、情况汇报、信息公开等各项工作。紧盯生态环保政治责任落实、发展理念和发展方式转变、突出生态环境问题解决、第一轮督察及“回头看”发现问题整改、生态环保长效机制等督察重点，自觉对标对表，认真落实各项工作任务，确保环境保护督察顺利开展。

二、生态环境保护工作开展情况。

（一）红树林保护。中央环境保护督察组在x年对我市进行环保督察时提出，我市“在城市建设规划编制中考虑生态保护不够，甚至存在违反程序调整自然保护区功能区和调减保护区面积为项目建设开发让路现象”问题。我委高度重视，与市林业局、环保局、海洋局等单位讨论和研究解决办法，并根据x市委、市政府的工作部署和《x市关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》的任务安排，开展了相关工作。

x.开展城市规划调整。为解决城市规划与红树林自然保护区矛盾等问题，同时规范城市规划管理工作，我委于x年正式启动《x市滨海新城控制性详细规划修改》的编制工作，参考红树林保护区规划和海洋生态红线划定，以坚决不占用红树林保护区为原则开展城市规划调整工作。该规划成果于x年x月正式取得市人民政府批复，调整后城市开发用地不再占用红树林保护区，实际调减与红树林保护区矛盾的建设用地约x.x平方公里。x.取消占用红树林保护区的建设项目。我委收到整改反馈意见后，立即与市生态环境局、市住房城乡建设局和市海洋局等单位进行了调查和研究，即刻停止了滨海新城范围内所有涉及红树林项目的施工，取消了安州大道西段等涉及占用红树林保护区的项目。

x.整治违规占用红树林项目。x年底，我委收到林业部门反馈，x北部湾（国际）游艇俱乐部项目填海施工时占用了约x.x亩红树林。为严格执行红树林保护的相关规定，我委多次派遣工作人员前往现场，要求并监督建设业主尽快采取整改措施，并多次召开专题研究会与相关部门和建设业主研究整改方案。经过多次沟通和协商，建设业主于x年x月完成了海域恢复和红树林补种等整改工作。

（二）城市污水截流。根据《中共x市委员会办公室x市人民政府办公室关于印发〈x市贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及固体废物环境问题专项督查反馈意见整改方案〉的通知》的任务安排，我委主要负责配合相关部门开展钦江污水直排口的截流工作。我委根据滨海新城开发建设实际情况，按远近结合的方式逐步解决污水直排钦江问题。x.建成滨海新城白石湖片区过渡阶段污水管网工程，解决近期项目排污问题因滨海新城市政污水管网未成系统，部分已建、在建项目的污水无法通过市政管网排出。为解决中央民族大学附属中学x国际学校、x京华国际双语艺术学校和安州大道沿线项目的排污问题，我委与市城管执法局、市滨海投资集团公司等部门沟通协调，经上报市人民政府同意后，于x年中启动了白石湖片区过渡阶段污水管网工程，其中包含了中央民大附中x学校及京华双语学校临时排污管、安州大道（嘉禾街至嘉兴街）临时排污管和临时污水泵站x个项目，共建设一体化排污泵站x座，临时排污管约x千米，可将污水通过泵站收集后输送至敏昌大街（原沙埠大街）污水管。现两个临时排污项目均已建成，于今年x月x日起正式运行，奥林华府、碧桂园安州府、滨海江语湖等白石湖片区安州大道沿线项目和中央民族大学附属中学x国际学校、x京华国际双语艺术学校的排污问题得到有效解决。

x.加快推进滨海新城排水管网建设，系统解决片区排污问题为加密滨海新城路网，同时完善片区排水管网，我委继续加快推进了滨海新城的道路建设。

菩提路（嘉禾街至嘉兴街段）已基本建成，银杏街已通过竣工验收。x.封堵良屋垌排水口，截断污水入江通道目前由我委负责整治的钦江排污口为良屋垌排水口，该排水口出水主要为村庄生活污水和滨江东路沿线地块和路面雨水。经我委协调，市滨海新城投资集团公司已于今年x月初封堵了该排水口，防止污水直接排入钦江，并开挖了集水池，安装临时排污泵，将村民的生活污水抽排至滨江东路已建排污管，同时在集水池处设置围堰，用以溢流暴雨天气的大量雨水。现我委和市滨海投资集团公司相关工作人员坚持每周进行巡查，发现排水口围堰被破坏或排污泵故障等情况，及时进行修复，确保晴好天气无污水直接流入钦江。

（三）大气污染防治。我委按照国家有关法律法规和上级政府及环保、住建等主管部门关于大气污染防治工作的文件和会议精神，认真谋划，加大监管力度，确保滨海新城范围内建筑施工扬尘治理达标。一是多次到建设项目现场宣传，持续推进建筑施工扬尘治理。组织各在建工程施工、建设、监理单位主要负责人和项目负责人等召开专题会议，及时传达上级政府的文件和会议精神。二是加强督导检查，严格落实扬尘治理各项措施。不定期对x在建项目进行抽查，派出监督人员对各建筑工地和进行不间断地巡查督导，在重要节假日和特殊时期也不放松，加大巡查频次，发现存在问题的坚决责令整改，对存在问题整改不到位的单位和工程项目责令停工整改，确保了扬尘治理各项措施的有效落实。

政治督察整改方案

按照区委统一部署，20xx年10月31日至12月31日，区委第三巡察组对区委党校进行了巡察，并于20xx年4月17日向党校党支部反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将我校巡察整改情况汇报如下：

巡察组反馈意见两个月来，党校党支部认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。领导小组全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改，如期完成整改任务。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，一抓到底。以严的精神、"实”的作风和久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保整改工作取得实效。

(一)统一思想，行动迅速。为进一步做好区委第三巡察组对我校巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开专题会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，层层压实整改责任，在全校形成了上下联动、合力整改的工作格局。

(二)细化分工，明确责任。党校党支部对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党支部书记任组长，其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作。党支部书记作为第一责任人抓部署、抓落实、抓督导，班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。

(三)以上率下，精准发力。全校上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持整改一个销号一个，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保了件件有落实，事事有回音，确保整改工作取得实效。

(四)强化督导，推进落实。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，整改期间，切实强化督导、推进落实，根据整改方案和措施，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊，确保整改工作扎实有序推进。

(五)建章立制，成效显著。党支部以严肃认真的态度，深刻反思区委第三巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，堵塞工作漏洞，突出查处重点，务求整改工作成效显著。

区委第三巡察组共向我校党支部反馈3个方面9大类37个问题，目前35个问题已完成整改落实，2个问题正在积极推进中。

(一)关于政治站位不高，推动党校高质量发展上有差距的整改情况。

1、标准化党校建设力度不足问题。

(1)教师综合素质、学历水平有待于提升的问题。

整改情况:正在积极推进中。一是加大教师继续教育的投入，健全教师继续教育机制，鼓励教师进行学历进修、提升知识层次，党校在政策上、时间上加大支持力度，进一步提高教师综合素质，使专业教师研究生学历达到60%;二是运用科技手段，实现资源共享，提高教师的综合素质，并建立以老带新的“传帮带”模式，提高老师综合素质。

(2)教师在政治理论、业务能力等方面的教育培训工作不到位的问题。

整改情况:已整改。一是坚持每周一由教师进行公开课辅导，20xx年全年进行公开课28场次，20xx年以来完成公开课32次，这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平，党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;二是组织教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动，列席区委有关重要会议，党校教师到基层挂职锻炼等措施，提高了党校教师理论联系实际的能力和水平;三是教务部每周三组织召开教研会，每月组织一次教师政治能力学习培训，重点开展政治纪律和政治规矩教育，研究探索用学术讲政治的实现途径，强化经常性业务培训。

(3)教师分工不够科学、合理的问题。

整改情况:已整改。4月20日，经党校校委班子会讨论决定对内设科室进行调整，成立了教务部和培训部，针对教师特点进行人员分配。同时，根据教师的专业特点和研究方向，从教学、科研、咨政方面进行合理分工，强化教师的主体意识,充分发挥其主体作用,提高教科咨水平。

(4)校舍规模不能满足干部培训需要的问题。

整改情况:正在积极推进中。经请示区委、区政府尽快将党校选址和建设列入预算，积极推进新校建设，达到满足至少200名学员集中培训和食宿的条件。同时，充分发挥我区范围内高等院校集中的优势，积极开展合作办学，我们先后和省委党校西校区、山西经济干部管理学院、太原科技大学、山西财专等高校建立合作办学，解决了党校校舍不足的问题，满足了我区党员干部培训的需要，也成为全省的一大亮点。

(5)党校干部培训力度不够、方式单一的问题。

整改情况:已整改。一是加大培训宣讲规模。开展大范围宣讲，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“八进”、“两个全覆盖”，即进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进农村、进军营(警营)、进非公组织和基层党组织全覆盖，充分发挥党校主阵地主渠道的职能;二是先后组织学员到红旗渠、梁家河、右玉、武乡等干部学院和玉泉山、黄坡烈士陵园、区实验中学党性教育现场教学点开展现场教学;三是建立专家库，解决师资力量不足的问题。将在全省范围内选聘100名专家学者、理论骨干、先进人物组成专家库，根据基层培训和辅导的需要，采取“菜单化”、“点播式”辅导。目前已选聘专家50名。

(6)为区委区政府的决策咨询数量不多，质量不高，智库作用发挥不到位。

整改情况:已整改。鼓励支持并帮助教师依据自身教学专题和科研课题需要，深入基层单位阶段性蹲点调研，使教学与我区经济社会发展实际更好结合，科研课题研究更加贴紧区情，更好发挥咨政作用。我校教师围绕区委、区政府重点工作，通过开展一系列座谈调研，形成《以转型项目建设为抓手推动**区经济转型升级——**区推进“四大片区”项目建设过程中的对策建议》、《新时代中国特色社会主义乡村振兴战略研究——生态经济、城乡互动与美丽乡村建设落于万百林区乡村振兴建设中的研究》等调研报告。同时聚焦我区区域性热点难点问题，分别撰写《关于依托自行车赛道盘活西山旅游的几点思考》、《关于**城边村改造情况的调研报告》、《基层党员干部加强意识形态能力》等研究报告，充分发挥党校思想库、智囊团的作用。

2、对党建工作重视不够的问题。

(7)党支部党建思想认识不到位的问题。

整改情况:已整改并长期坚持。一是要坚持党建工作“两手抓，两手都要硬”的方针，严格履行“一岗双责”，进一步强化党建工作职责，投入足够的时间和精力去研究谋划，统筹安排，以更强的自觉、更实的举措、更大的作为，不断提高党建工作水平。二是深刻认识基层党建工作服务作用。树立发展为第一要务的观念，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项工作的落实上，形成与业务工作互相促进，充分发挥党建工作的保障和促进作用;三是把握新常态下党建工作的新特点。把握全面“从严治党”这条主线，把“严”字作为党建工作的主基调，在“实”上下功夫，即贯彻政策要实，提出要求要实，推进工作要实，努力做到坚持实事求是、一切从实际出发，党建工作取得实效。

(8)党建工作没有制度化、程序化、规范化的问题。

整改情况:已整改并长期坚持。党校党支部以严的精神，实的作风，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，丰富活动载体，党建工作取得实效。一是认真完成党建重点任务。严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，认真完成党费收缴工作;二是突出教育重点。先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导，切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养。同时依托智慧党建app推送学习内容，上传工作动态，建立网上党建新阵地，充分发挥互联网平台学习宣传作用;三是丰富活动形式和内容。运用“主题党日”活动载体先后开展“弘扬‘红船’精神、走在时代前列”、“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”、“共产党员不信教”“缅怀革命先烈、牢记初心使命”等主题党日活动;四是坚持以党章为根本，以民主集中制为核心，构建科学合理、程序严密、有效管用的制度体系，不断推进党建工作制度化、程序化、规范化。

(9)党建工作没有职责明确、程序严谨的工作机制的问题。

整改情况:已整改并长期坚持。一是强化管理，坚持党建工作“两手抓，两手都要硬”的方针，进一步健全和落实党建工作机制，严格履行“一岗双责”，党支部书记要负起机关党建第一责任人的责任，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;二是落实党员教育管理制度，党支部认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，切实增强党员的先进性，努力提高党员的综合素质和能力水平。通过整改，进一步优化完善党建工作体制机制，激发了党员的参与热情和创造活力，不断提升基层组织建设规范化、标准化。

(10)党支部机构不健全，分工不明确的问题。

整改情况:已整改。12月9日，党校召开党支部换届选举大会，按程序采用无记名投票的方式差额选举产生了由李智勇、侯凯英、王钦、李冰、钱丽萍五位同志组成的新一届党校支部委员会。会后，新一届支部委员会召开了第一次会议，选举李智勇同志为支部书记、侯凯英同志任支部副书记，王钦同志任组织委员、李冰同志任纪检委员、钱丽萍同志任宣传委员，进一步建立健全党组织机构，明确了岗位职责，切实加强支部战斗堡垒作用。

(11)党支部未设立党小组。

整改情况:已整改。12月9日党校召开支委会，研究决定将现有26名党员根据行政和教师岗位不同分设为2个党小组，李冰和钱丽萍同志分别任党小组组长。

(12)党校有些制度建立较早，相关制度需及时修订和完善。

整改情况:已整改。对“三会一课”制度、“党员管理制度”、“谈心谈话制度”等已建立的各项制度进行梳理及完善，抓紧制定完善了“党内激励关怀帮扶制度”、“党员教育培训制度”等，堵塞制度漏洞，形成长效工作机制，用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果。

3、民主议事制度执行不规范的问题。

整改情况:已整改。完善修订了“民主议事制度”，加强对民主集中制原则的学习，广泛征求意见和建议,已按民主集中制原则完善各项议事规程。

(14)20xx年6月20日推选工会主席民主讨论不充分，会议记录不规范。

整改情况:已整改。切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性，严格遵守党章党纪，班子成员带头执行各项制度，“三重一大”事项必须经过集体研究决定，充分发扬民主，严格按照议事程序进行决策，做到规范、公开、透明。

(二)关于党的组织建设存在薄弱环节的整改情况。

4、日常的思想教育不扎实的问题。

(15)日常思想教育不扎实，支部在党员的日常教育培训上形式单一，效果不佳。

整改情况:一是切实抓好理论武装。组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及党章、《习近平谈治国理政》等学习内容，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。同时强化讲党课活动，先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导，切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养;二是加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心组致的思想政治工作，及时了解党员干部思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，充分发挥党员干部的先锋模范作用。

(16)党员学习不够主动、不够深入、知识面不够宽。

整改情况:一持之以恒强化学习的重要性，通过“学习强国”“三晋先锋”平台拓宽知识面，认真撰写笔记，形成比赶超的学习氛围，增强党员的学习主动性;二是扎实改进学习方法。采取专题辅导、视频教学等方式开展学习。同时，建立了玉泉山教育基地、黄坡烈士陵园教育基地和区实验中学党建教育基地开展现场教学，强化互动性、现场感;三是充分发挥老教师传帮带作用，重点加大、加深、加快党员干部党史国史“必修课”学习，进一步提高党员干部政治理论水平。

(17)党员对党的一些基本知识如“三基建设”、“三会一课”、“四个意识”、“四个自信”等不了解、不清楚。

整改情况:已整改。切实加强全体党员对党的基本知识的学习，利用学习强国等平台开展学习竞赛，把学习理论知识作为紧迫的和长期的任务，不断强化政治意识，进一步提高党员的理论水平和业务知识。

(18)党校教师对党的基本理论、基础知识掌握不扎实。

整改情况:已整改。一是加强政治纪律、政治规矩教育，不断提高教师队伍政治意识、政治素质;二是转变观念，增强提高教师学习的意识和主动性，加强知识缺乏的危机意识，推动培养“想学习，会学习，坚持学习”的学习习惯，坚持每周一公开课，每周三的教研会，同时认真参加“山西干部在线学院”和省委党校党校系统网络培训，把学习理论知识作为紧迫和长期的任务，不断夯实理论基础。

5、“三会一课”制度执行不规范的问题。

(19)党支部手册记录不完整，20xx、20xx未填写党员花名表、年度工作计划总结等;20xx-20xx未填写民主评议党员情况记录;20xx年主题党日活动台账空白，短9月24日主题教育问题清单的整改措施记录。

整改情况:已整改。按照《党章》和《党支部工作条例》等有关规定，认真完善党支部手册、主题党日活动台账以及主题教育问题清单的相关记录，资料档案已进行规范管理。

(20)“三会一课”制度不规范，记录信息不全。应定期召开支委会、党员大会、安排党课。20xx召开支委会4次，应每月一次。1季度和3季度未召开党员大会。1-3季度未安排党课。20xx年召开支委会8次，应每月一次。1季度未召开党员大会。20xx年召开支委会6次，应每月一次。

整改情况:已整改并长期坚持。一是统一思想，强化措施，建立健全了“三会一课”制度，进一步落实工作责任，加强督导检查，确保“三会一课”制度落到实处;二是认真执行会议记录管理制度，规范会议记录，保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。通过整改，把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来，并在实际工作中抓好落实。

6、党内政治生活不严肃。

(21)组织生活会质量不高，相关资料不全，个人剖析材料不全。存在好人主义、一团和气现象。

整改情况:已整改并长期坚持。一是把组织生活会放在突出位置，提高思想认识，增强主体意识，强化党内监督。通过组织生活会，开展批评和自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，真正达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的，切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理，把会议记录记全、记细，留存好相关资料，全面反映出组织生活会的情况。

(22)会前谈心谈话工作不到位。

整改情况:已整改并长期坚持。提高对谈心谈话的认识，结合个人实际情况开展有针对性的谈心谈话。既谈自身差距，又谈对方不足，把问题谈开、把思路谈透、把思想谈通，为民主生活会、组织生活会的自评与互评准备好第一手材料。

(23)民主评议党员制度不规范。

整改情况:已整改并长期坚持。进一步完善和规范民主评议党员制度，在党内实行有效的民主监督，提高党员素质，发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用。

7、不注重日常组织生活的问题。

(24)不注重日常组织工作，主题党日活动内容少，方式单一，缺乏创新。无20xx年活动记录。

整改情况:已整改并长期坚持。规范主题党日制度，每个月15日确定为主题党日，根据情况调整时间。在区直机关工委指导下，严格程序，扎实工作，让党员从中得到锻炼、受到熏陶，增强对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力，截至目前党校已开展“增加国家安全知识、凝聚国家安全共识”、“三清五治，党员先行”主题党日活动七次。

(25)党支部选举工作不规范，20xx年党支部换届无分工。

整改情况:已整改并长期坚持。在区委组织部和区直机关工委指导下，严格程序，扎实工作，规范党支部选举工作，做好分工，确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。

(26)党组织关系转接不及时。1名大专班学员党组织长期在本支部;1名职工调入未及时转入党组织关系。

整改情况:已整改。我校多次与该学员居住地**街办党工委进行积极沟通，20xx年11月26日，经与**街办党工委书记张改翠同志协调，已将该学员组织关系转入**街道和平社区党支部，党校职工党组织关系也已全部转入。

(27)党费收缴不规范。20xx年6月前按季度交。收缴情况未公示。

整改情况:已整改。规范收缴党费工作，按每月交纳，并严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，认真完成党费收缴工作，并在公示栏进行公示。

(28)党组织规范化建设推进乏力，“三基建设”内容少。

整改情况:已整改。一是加强阵地建设。党校打通三间办公室打造党员活动阵地，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出建设标准化党员活动室，争创先进党支部。同时建成党的光辉历程教育长廊、马克思书屋、新时代文明实践所等，营造政治文化氛围，突出新时代党性教育特色功能，体现党校姓党政治本色;二是建立新时代文明实践所。在小井峪街道党工委创办了全省首家新时代文明实践所的基础上，又在下元街道和千峰街道前北屯社区、兴华街道后北屯社区建起了新时代文明实践站，这是我区在推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行的有力举措和工作创新;三是率先在全区新建两所乡级党校，加强对基层党员的教育培训工作。4月15日“中共**区委党校小井峪分校”已挂牌，下元分校正在积极推进当中;四是坚持每周一公开课，这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平，党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;五是着力加强教师队伍建设。组织区委党校教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动，列席区委有关重要会议，党校教师到基层挂职锻炼等措施，提高了党校教师理论联系实际的能力和水平。

(29)党建资料不全，谈心谈话未开展，距党组织规范化建设标准有一定差距。

整改情况:已整改并长期坚持。丰富完善党的组织生活，增强党内政治生活的针对性。按照标准化支部要求，完善党建资料，及时开展谈心谈话，加强上下级之间、党员干部之间的沟通交流与相互了解，切实凝聚全场上下思想共识、消除思想隔阂、激发工作干劲，为建设一支团结和谐、忠诚敬业、务实担当、开拓进取的高质量干部队伍奠定坚实的基础。

(三)关于管党治党意识不强，责任压实不到位的整改情况。

8、从严治党主体责任不到位的问题。

(30)党支部专题研究党风廉政建设工作少。

整改情况:已整改并长期坚持。充分认识到党风廉政建设的重要性，党支部定期专题研究党风廉政建设工作，并通过警示教育、革命传统教育、廉政教育等形式丰富廉政建设内容，加强党的政治建设，确保党员干部始终在政治立场、政治态度、政治方向、政治原则上同党中央保持高度一致，牢固树立党风廉政风险意识，为党校顺利开展工作和队伍建设提供强有力的纪律保障。

(31)领导班子成员履行“一岗双责”的意识不强，日常开展警示教育活动少，个别领导干部、财务人员对“一岗双责”、“三重一大”概念不清。

整改情况:已整改并长期坚持。按照“一岗双责”的要求，把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置，全面贯彻民主集中制原则，加强党风廉政建设责任制的贯彻落实，班子成员带头遵守干部廉洁自律的各项规定。切实加强党风廉政建设，持续做好警示教育工作，使全体党员不断增强政治责任感和历史使命感，知敬畏、存戒惧、守底线。

(32)党务公开、监督工作不到位。党风廉政建设工作主要以学习为主，措施少，档案资料不健全、不规范。

整改情况:已整改并长期坚持。一是党务公开，强化监管。

11月28日，在党校办公楼一层进门处设置公示栏，对党务、政务、财务等内容及时全面进行公开，认真做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、重大事项即时公开，使公示栏真正成为全体教职工了解信息、参与决策监督的有效载体，进一步强化监督;二是切实增强廉洁警示教育意识，充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性，把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好;三是结合党员干部思想实际和工作实际，认真组织学习党章、《准则》、《条例》以及中央、省、市、区关于加强作风纪律建设的有关文件精神，深入开展廉洁自律教育活动，组织观看警示教育片，建立健全党校廉洁档案，不断提高干部职工的廉洁意识和拒腐防变的能力，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。通过整改，广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。

9、执行财经纪律不严，财务管理不规范的问题。

(33)财务制度执行不严，原始票据不合格，报销凭证审核不严格，未按税法规定履行代扣代缴义务，部分固定资产未登记。

整改情况:已整改并长期坚持。对财务管理制度及流程进行完善和修订，同时进一步加强和规范了财务管理和固定资产登记工作。

(34)取得发票无备注明细。发票跨年计入原始凭证，有5份发票记账时间违规跨年计入原始凭证。

整改情况:已整改。进一步加强和规范财务管理，对原有不规范票据已及时进行修正。

(35)没有履行代扣代缴义务，未到税务机关代开劳务发票。

整改情况:已整改。20xx年4月份之前的情况已撰写办理情况说明，截至目前已严格按照有关规定做好代扣代缴工作，严格履行税收义务。

(36)部分资产未计入固定资产，20xx年9月30日购买办公家具未登记入账。

整改情况:已整改。已将20xx年9月30日购买办公家具登记入账，并进一步完善相关财务制度，做好固定资产登记。

(37)临时用人手续不完善。

整改情况:已整改。通过与人社部门联系和沟通，按规定已完善了临时工用人手续，目前所有临时工都已签订第三方合同。

通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，党校党支部将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进党校各项工作。

抓好中央环保督察整改措施

尊敬的各位领导、同志们:。

三秋大忙快要来临,秋季禁烧战役即将打响。面对严峻的禁烧形势,我们将高度重视,迅速行动,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成秋季禁烧任务。具体抓好以下几个方面:。

施,做到通告发放到户、保证书签订到户、奖励政策告知到户,宣传车反复巡回宣传,村村喇叭每天至少三次宣讲,宣传标语随处可见,横幅挂到田间地头,形成强大的宣传攻势,让更多群众自愿还田,让想点火者不敢去点。

根据全镇村庄和地块分布情况,成立10个三秋禁烧指挥部,班子成员带队,人员吃住在村。同时,对镇村干部进行责任细化,每个地块明确到人,每个农户细化到人,道路段段有人管,农田块块有人看,群众户户有人联,形成纵到底、横到边的网格化责任体系,最大限度推进秸秆还田,确保不发生焚烧秸秆现象。

合理调度机具,集中时间、集中力量,突出做好主要交通干线、重点项目及周边地块的秸秆还田工作,做到一台机具、一名干部、收获一片、还田一片,彻底断掉大面积、集中焚烧的火源,保证禁烧的效果。

充分发挥各行政村入党积极分子、

预备党员的模范带头作用,给任务,压担子,约定地块和农户,带头还田,带动还田,通过实际工作进行检验党性、锻炼党性。

对确实不能还田的,明确专人督促清运到指定的堆放地点。各指挥部实行24小时值班,地块经常不离人。抽调人员成立2个巡查小组,进行24小时巡查,确保禁烧措施落实。

各位领导、同志们,秋季禁烧是一场苦仗、硬仗,我们将继续发扬不怕困难、连续作战的优良作风,以坚定的决心、必胜的信念,全力以赴打赢三秋禁烧攻坚战。

各位领导:。

好以下几方面工作。

我村将及时成立秋季秸秆禁烧及综合利用工作领导小组,由一把手任组长负总责,村主任任副组长,其他村干部为成员的村领导班子。聘请各组有威望的老干部、老党员为各组联络员。领导小组坚决落实“三包”职责,即:组长包全村、副组长包片、其他干部包组,层层落实责任制。

我村将及时召开全体村组干部、共产党员、农机手参加的会议,传达镇会议精神,要求全体党员干部正视禁烧工作的艰巨性和复杂性,克服怕苦畏难、悲观松劲、等待观望、对上依赖、盲目乐观等“五种消极思想”。在言行上做到“四个不准”,即:不准散布不利于秸秆禁烧的言论,不准对禁烧工作阳奉阴违、表里不一,不准在禁烧过程中表面应付、敷衍塞责,禁烧期间不准擅离职守、失职渎职。千方百计完成秸秆禁烧任务。

今天的秸秆。

禁烧工作会议后,我村将迅速开展禁烧氛围营造工作,将“三封信”由各包组人员亲手送交到全村农户手中;在交通路口悬挂禁烧横幅不少于5条,张贴宣传标语不少于100张;每天组织宣传车到村庄田头开展禁烧宣传工作。为全村营造一个浓厚的禁烧氛围。

各位领导,秋季秸秆禁烧攻坚战即将打响,为打赢这场硬仗,我村全体村组干部坚决发扬“敢打、敢拼”的“二敢”精神,学习黄继光拼死堵枪眼、董存瑞舍生炸碉堡的不怕死的精神,坚决不辱使命,保证完成任务,向党委、政府交上一份满意的答卷!

各位领导、同志们:。

散,容易造成呼吸系统疾病,给群众的身体健康造成严重影响。秸秆禁烧既是一项艰巨的环保任务,也是一项严肃的政治任务,容不得半点松懈。我们xx管区将严格按照镇党委、政府的要求,立即行动,抓早动快,全面打响攻坚战,全力确保秋季禁烧工作任务的圆满完成。结合本辖区工作实际,我们将重点抓好以下几个方面工作:。

到村组,落实到户,落实到田间地头,道路段段有人管,农田块块有人看,真正做到一级抓一级,层层抓落实。

禁烧的战场在农村,主体是农民。各村按照“强化舆论导向,内容鲜明突出,覆盖方方面面”的宣传思路,充分利用召开会议、广播、张贴标语、悬挂过路横幅、下发明白纸、制定村规民约等一切能利用的工具深入宣传秸秆禁烧的意义、措施和办法,营造浓厚的氛围。总之,宣传工作针对性要强、形式要多样、氛围要浓,要贯穿整个“三秋”工作始终。要通过强有力地宣传,在较短时间内营造强大的舆论氛围,使禁烧家喻户晓,深入人心,变成广大农民群众的自觉行动。

工作,做到收获一片、还田一片,彻底断掉大面积、集中焚烧的火源,以保证禁烧的效果。

(1)各村成立禁烧工作领导小组,领导小组成员责任到人,实行包农户、包地块、包路段。

(2)各村与农户签订禁烧合同。

(3)各村配备灭火器材,成立10人以上的应急队伍,组成巡查小组昼夜24小时值班巡查。

(4)管区实行24小时值班和信息报送制度,值班人员认真做好值班记录,及时处理突发事件。

(5)强化督导检查,建立巡查制度,管区成立巡查小组,24小时明查暗访,全程巡查。

总之,我们将按照镇党委、政府的要求,坚定信心,强化措施,狠抓落实,努力夺取秸秆禁烧的全面胜利,为庆祝建国六十周年和第十一届全运会、曲阜国际孔子文化节提供良好的生态环境!

猜你还感兴趣的:。

政治督察整改方案

根据市委巡察工作部署，20xx年6月16日至7月26日，市委第三巡察组对市公安局党委进行了巡察。20xx年9月26日，市委巡察组向市公安局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对“学深笃用有差距”问题。

整改措施：进一步学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的指示精神，实行打击与防范相结合，力争实现电信网络诈骗发案下降的目标。1.成立反诈打击、宣传工作专班；2.加大涉及“两卡”犯罪打击和预警劝阻力度；3.深入开展滞留缅北涉诈高危人员劝返、管控工作；4.全面推进全警反诈、全民反诈的工作目标，打造桔山、丰都、向阳反诈宣传示范点。

整改成效：完成阶段性整改，持续开展。组织全警学习贯彻、深刻领会习近平总书记关于打击治理电信诈骗犯罪工作的指示精神，研究全市电信网络诈骗犯罪情况，全力遏制多发高发态势，主要是从强化组织领导、广泛宣传防范、开展专项打击、精准上门劝阻、综合治理等方面开展了具体工作。20xx年全市共立电诈案件1507起（与去年同期立案1745起相比下降238起，下降13.6%），破案640起，打击电诈窝点40个，抓获涉诈嫌疑人1240人，起诉案件241起，挽损返还受害人资金178.03万元。

针对“学习责任压实不够”问题。

整改措施：1.结合党史学习教育和队伍教育整顿内容，严格落实党支部“三会一课”制度和《兴义市公安局政治理论学习制度》，每周至少组织1次集中学习，不断提高队伍整体理论水平和工作能力，切实推动理论武装工作深入开展；2.通过学习强国app、微信公众号等，组织民警开展线上学习；3.组织开展政治理论测试，测试结果与职级晋升、晋衔等挂钩；4.开展适时检查和抽查，把学习情况纳入考核内容。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是充分发挥了局党委示范领学促学作用。20xx年7月以来局党委中心组围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，开展了3次集中学习研讨、7次集中学习。局党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部的党史学习教育专题组织生活会，示范带动、督促指导“三会一课”等制度的落实；二是夯实了各党支部书记、局属各单位负责人抓学习的责任。以党支部为单位，深入开展党史学习教育，通过党支部“三会一课”、单位例会等开展集中学习，组织民警利用学习强国app、微信公众号等开展线上学习，推动全警理论学习常态化；三是推动了理论学习走深走实。20xx年9月1日，组织开展了党史学习教育应知应会知识测试，共330人参考，平均成绩94.5分，无不合格人员，进一步检验了全警学习效果。目前，政治学习正在有序推进。

针对“具体问题整改不到位”问题。

整改措施：1.加强学习，规范案件办理。2.对相关责任人进行追责，对巡察指出的问题及时整改。3.举一反三自查，发现问题及时整改。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是陈xx违纪案件卷宗出现王xx个人基本信息和违纪问题相关材料已整改完毕。杜xx、邱x、彭xx等案件卷宗资料中，不同程度存在初核审批表、立案呈批表等领导未签字问题已整改完成。为此，我局严格审批流程，按照“谁审批、谁签字、谁负责”的要求，逐级审批，方能进入下一环节。卷宗无目录、未严格按卷宗归档顺序归档等问题已整改，我局将举一反三，加强业务学习，杜绝类似问题发生。二是通过开展队伍教育整顿对20xx年至今的案件进行全面自查，暂未发现类似问题；三是制定《学习计划课程表》进行学习，目前已按照学习计划组织学习2次。

针对“存在虚假整改”问题。

整改措施：1.对巡察指出的问题及时整改，对相关责任人进行追责。2.举一反三自查，对发现的问题及时整改。3.加强业务学习，杜绝类似问题再次发生。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是对巡察指出的问题及时整改，责任人受到警示谈话处理。党委加强监督执纪，加强内部监督和业务学习，规范案件办理，举一反三，杜绝类似问题再次发生。二是对20xx年至今的案件进行全面自查，暂未发现类似问题；三是制定《学习计划课程表》进行学习，目前已按照学习计划组织学习2次。

针对“部分问题整改未做到长期坚持”问题。

整改措施：1.对经办人进行追责。2.重申《关于贯彻落实黔西南州公安局贯彻落实州委第七巡察组巡察反馈整改工作方案的通知》，要求局属各部门认真开展行前教育警示及饮酒报告制度，做好台账登记，严格落实《黔西南州公安机关民警饮酒报告备案制度》，加强“八小时外”民警职工监管。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是补充收集整理20xx年9月至20xx年10月的《重点苗头人员排查表》《行前教育警示登记表》《饮酒前报告登记表》“三表”台账。落实行前教育警示，要求局属各部门对出差办案、学习培训、参加会议等需要离开工作地的民警（含工勤、辅警），行前由部门主要领导作行前提醒，签订承诺书等方式警示。二是行前教育警示登记表，要求每周上报一次，提前预防警示，此项工作长期坚持。三是强化“八小时外”民警监管，严格执行州、市公安局饮酒报告制度，严格执行公安部“三项纪律”，强化部门负责人监督领导职责。（在报送本轮巡察资料过程中，因印证资料过多未全部报送行前教育警示和饮酒报告登记台账，仅提供了20xx年10月底前的行前教育警示和饮酒报告登记台账，导致出现未长期坚持，“雨过地皮湿”的问题，对责任民警给予提醒谈话处理。）。

针对“存在边改边犯“问题。

整改措施：1.对巡察发现未查验的票据重新查验。2.对20xx年1至6月份票据进行自查，采取每月随机抽查逐一检查的方式实现全部查验。3.20xx年11月底前开展一次培训，强化报账人员和会计责任意识，提高业务水平，并严格按照《兴义市公安局财务管理制度》落实查验工作。4.对已报销但未开展发票查验工作的财务内勤和会计进行追责。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是由财务人员对未查验的11张发票重新进行了查验，经查验11张发票全部为真。二是对20xx年1至6月票据随机抽验检查，查验报销凭证74笔，查验发票共计454张，其中有449张查验为真票，5张发票因校验码后六位数被印章遮盖，无法再次查验。三是20xx年12月13日开展了财务培训，对全局财务内勤进行业务培训，对发票查验工作再次进行强调。四是给予责任人提醒谈话处理。

针对“自查自纠问题不彻底”问题。

整改措施：1.各执法办案部门要对指出的问题举一反三传达学习，警示及自查自纠。2.责成向阳派出所限时办结；对田x谎报、未及时自查上报问题相关责任人追责问责。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是《曹xx被故意伤害案》已依法依规组织双方当事人调解处理完毕，受害人（信访人）曹xx已签订《回访信访事项登记表》，对兴义公安工作满意且表示不再投诉上访。二是木贾派出所民警田x在办理案件中不认真履行工作职责，20xx年7月21日，田x被黔西南州人民检察院以涉嫌玩忽职守罪立案侦查，12月14日安龙县人民检察院对田x免予起诉，同时解除取保候审，其违纪问题已于20xx年12月27日移交市纪委市监委。三是各执法办案部门举一反三、梳理各类信访投诉案件，对未办结的再次组织集中化解，对压案不查、久拖不结的下达督办通知书，由部门第一负责人限时督办；同时，由各部门再次进行思想发动，开展警示教育，再次自查自纠，杜绝再次出现相同或类似问题的发生。

针对“自查自纠问题整改推进缓慢”问题。

整改措施：1.加强组织领导，认真安排部署。桔山派出所以所长为整改第一责任人，督促尚未整改完毕的民警再次针对自查案件逐一梳理研判：一是针对有线索、有条件开展工作的立即通知关键人到案开展调查取证并积极与法制部门沟通，推进案件办理；二是针对无有效线索、不具备破案条件的案件做出说明附卷备查；三是案件整改各项工作要做到穷尽，同步做好工作记录。2.强化督导检查，做好压力传导。法制大队加强对整改落实工作进行检查督促，通过传发《工作提示》与现场督导相结合的方式，及时掌握桔山派出所整改工作进展情况，推进整改工作的落实。3.认真完善归档资料，形成一案一档。通过传发《工作提示》，要求桔山派出所对自查的38个问题建立整改工作台账，明确责任领导、责任人、整改措施、整改时限，实时更新整改落实情况，并将整改情况形成一案一档。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是对具体问题按整改时限和问题属性进行分类，成立整改攻坚小组，对未整改完成的问题，逐项逐条明确整改目标、整改时限等，做到对账销号整改。组织法制包片民警到桔山派出所对未整改完毕的案件进行检查督促，并于20xx年10月27日召开整改落实推进会，听取案件整改推进情况汇报。下发工作提示要求桔山派出所加快整改进度，做好资料归档。截至目前，桔山派出所自查问题38个，已全部整改完毕，并形成一案一档。二是涉及问题民警已在20xx年第一批公安队伍教育整顿期间处理。

针对“自查自纠问题问责不精准”问题。

整改措施：加强学习，市局党委中心组每季度定期开展一次党内法律法规大学习业务，学好用好《关于在监督执纪中精准运用“四种形态”的通知》（黔纪办发〔20xx〕36号）规定。区分清楚谈话主体与对象，精准运用执纪监督“四种形态”。

整改成效：整改完成，长期坚持。兴义市公安局制定了《2022年兴义市公安局党委法律法规学习计划》，兴义市公安局党委每季度将开展一次党内法律法规业务学习，精准把握运用好监督执纪“四种形态”，杜绝追责问责不精准问题发生。

针对“接处警登记不规范”问题。

整改措施：1.法制大队20xx年10月20日前督促万峰林派出所对警情录入情况进行整改；2.对录入民警进行追责。要求各办案单位以此为鉴，举一反三，加强学习，防止今后出现类似问题。3.法制大队严格落实接处警巡查工作机制，对前一天接处警进行巡查，检查接处警录入质量，接处警审批流程是否完善，是否存在有案不立、有案不受等情形。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是及时安排部署，狠抓问题整改。20xx年10月14日法制大队督促万峰林派出所办案民警、洒金派出所民警分别对存在问题进行更改。二是举一反三，加强执法规范业务培训，防止出现类似情况。要求各执法办案单位对照问题台账，举一反三，查缺补漏，加强业务知识学习，认真履行工作职责，防止类似情况再次出现。市局召开4次执法规范业务培训，进一步增强规范执法意识、规范执法行为，促进执法能力和执法水平提升。三是严格落实巡查工作机制，推动顽疾整改见实效。通过巡查及时发现执法突出问题，督促相关单位和个人进行整改。对于巡查发现问题整改不及时的报市局督察大队进行量化记分。20xx年10月1日至12月31日，共制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》等85期，纠正执法质量问题100余次，量化记分4人。四是对涉及民警给予提醒谈话处理。

针对“存在压案不查、有罪不究和超期限办案”问题。

整改措施：1.对责任人进行追责。2.各执法办案单位要以此为鉴，举一反三，加强案件办理，防止今后出现类似问题。3.严格落实案件巡查和包保制度，法制民警对各执法单位案件实行包保，对各执法办案单位案件开展每日、每周案件巡查。各部门法制员要认真履职，监督督促本部门案件。4.严格落实受立案“三个当场”（当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径）工作机制，切实维护人民群众合法权益；5.加强执法培训，强化执法办案审核把关，避免超出法定期限作出决定、执法证据欠缺、文书送达不规范等程序违法现象。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是坪东派出所、桔山派出所3名民警根据违纪事实分别受到诫勉、严重警告处分、责令检查和通报批评处理。二是及时安排部署，狠抓问题整改。经核实后，加强对该案件的监督，督促案件承办人及时开展案件侦办工作，并上传相关工作资料到警综平台。截至目前该案件已办结，已作调解处理。三是举一反三，加强执法规范业务培训，防止出现类似情况。分季度对本局案件分别进行了巡查，制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》，下发《巡查问题预警提示单》《巡查问题整改单》，督促相关单位和个人进行整改，并报送学习及整改情况。4次召开执法规范业务培训，进一步增强规范执法意识、规范执法行为，促进执法能力和执法水平提升。全面落实群众上门报案“三个当场”制度。20xx年10月1日至12月31日，全局各单位共排查案件1000余件。三是严格落实巡查工作机制，推动顽疾整改见实效。20xx年10月1日至12月31日，共制作《兴义市公安局规范执法网上巡查通报》《每周案件巡查点评》等85期，纠正执法质量问题100余次，量化记分17人。

针对“违规执法、粗暴执法问题仍然存在”问题。

整改措施：1.督察大队对案件进行复核，查实后对相关办案人员和负责人进行追责。2.各执法办案部门对本部门20xx年以来涉法涉诉案件进行梳理，并认真进行举一反三、剖析原因、组织学习，杜绝再次发生类似问题。3.按照《兴义市公安局接处警工作规范（试行）》《兴义市公安局110接处警回访工作制度》等制度进一步加强督导检查，规范各类执法活动，严肃队伍纪律，对再次出现违规执法、粗暴执法问题严肃问责。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是20xx年12月04日，兴义市公安局已对涉及民警、辅警在接处警工作中出现执法不规范问题进行了全局通报，对时任桔山派出所所长、教导员进行了提醒谈话。二是要求全局各执法办案部门对类似问题认真开展自查自纠，以桔山派出所民警有警不出、违规安排辅警处警为例，督察大队对全局处警情况进行明察暗访，指挥中心对执法记录仪使用情况进行不定时抽查，各部门第一责任人组织学习传达桔山派出所违规粗暴执法案例，对类似问题进行梳理，发现问题及时整改，严格执勤执法及队伍管理，杜绝类似问题再次发生。

针对“学习不够及时”问题。

整改措施：1.严格按照市委要求制定《兴义市公安局党委理论中心组学习计划》，按计划开展学习，同时跟进学习最新讲话和文件精神。2.认真贯彻落实《中共兴义市公安局委员会理论学习中心组学习制度》，集体学习研讨每季度不少于1次，每年不少于4次，切实抓好“八有”：即有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有备查、有总结。3.把习近平总书记关于意识形态工作重要讲话纳入党委中心组、党委会和党支部“三会一课”学习。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是我局党委20xx年5月制定《20xx年兴义市公安局党委理论中心组学习计划》，并按照计划开展学习，同时跟进学习习近平总书记最新讲话和会议、文件精神。二是认真贯彻落实《中共兴义市公安局委员会党委会议“第一议题”学习及党委理论学习中心组学习制度》，结合党史学习教育、政法队伍教育整顿和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对贵州工作重要批示指示精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，切实做到学深学透，真正入脑入学、融会贯通。严格按照理论学习中心组学习制度开展学习，20xx年共开展集中学习26次，开展研讨13次，其中教育整顿、党史学习教育和学习习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨共9次，切实做到集体学习研讨每季度不少于1次，每年不少于4次，并做到“八有”：即有制度、有计划、有考勤、有记录、有笔记、有心得、有备查、有总结。三是20xx年以来把习近平总书记关于意识形态工作的讲话、《中国共产党宣传工作条例》等内容纳入党委中心组、党委会和党支部“三会一课”学习。

针对“对意识形态相关制度建立、执行不到位，接受民主监督和评议做得不够好”问题。

整改措施：1.严格落实意识形态工作责任制，制定相关制度，并严格抓好落实。2.履行党委督导检查责任，在今后各类教育培训中，把意识形态责任意识、思想教育、党规党纪作为重要内容。3.加强各党支部意识形态工作，把意识形态工作纳入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，与公安工作紧密结合，同部署、同落实。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是20xx年研究制定了《中共兴义市公安局委员会意识形态工作责任制实施细则》《兴义市公安局党委意识形态工作责任制督查工作制度》《兴义市公安局党委意识形态工作责任制检查考核办法》《兴义市公安局党委意识形态工作联动协调机制》《兴义市公安局新闻宣传阵地管理制度》，并严格抓好落实。二是认真履行党委督导检查责任，将意识形态、思想政治、党规党纪内容纳入每年开展的政治轮训、辅警培训中，各分管领导到分管部门和联系指导派出所党支部对意识形态责任制落实情况进行督导检查，同时市局意识形态领导小组办公室20xx年11月18日至23日对下属党支部落实意识形态工作和党建工作进行了督导检查。三是把意识形态工作纳入党建工作考核细则，明确党委书记为第一责任人，分管领导履行分管部门的责任，确保全局抓好意识形态责任制的贯彻落实。

针对“未将意识形态工作纳入年度述职述廉内容”问题。

整改措施：1.举一反三进行排查，及时整改类似问题。2.要求局领导班子成员、市管干部将意识形态工作作为述职述廉的重要内容。3.局领导班子每年形成的述职述廉材料由政工室收集后报局主要领导审核。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是对20xx年领导班子和班子成员述职述廉总结再次进行检查。二是制定兴义市公安局党委《关于认真做好领导班子述职述廉和班子成员述德述职述廉工作的通知》，切实将意识形态工作纳入市局领导班子、班子成员及市管干部述德述职述廉内容。三是对即将撰写的20xx年度述职述廉总结认真检查并报主要领导审核，确保不再出现类似问题。

针对“重要文件制发审核不严”问题。

整改措施：1.对相关责任人进行追责。2.指挥中心、政工室立即开展自查，发现问题立即整改并问责追责。3.强化文件审批把关和监督管理，制定《兴义市公安局公文审核把关制度》，杜绝类似问题再次发生。

16.2整改成效：整改完成，长期坚持。一是涉及文件的拟稿人受到警示谈话处理，要求其加强责任心，加强对文件的审核校对，确保今后不再出现类似问题。二是指挥中心和政工室对20xx年以来的重要文件进行了自查，未发现类似问题。三是结合实际制定并下发了《兴义市公安局公文审核把关制度》，进一步规范公文审核，提高公文制发质量，确保公文的严肃性，杜绝类似问题再次发生。

针对“戒毒所对出所人员考评评估走过场”问题。

整改措施：对考评评估工作开展全面自查，完善考评制度。要求考评记录人员今后考评严格按要求记录参加人员意见及表态内容，确保记录完全。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是组织业务骨干认真研究并安排巡察反馈意见整改工作。对考评评估记录不完善问题，结合省公安厅、省司法厅、省卫健委联合下发《贵州省强制隔离戒毒诊断评估实施细则（试行）》研究修订所内新的考评制度，并对记录人员全面开展培训，确保严格按照新的制度进行全面如实记录考评发言情况。二是结合工作实际研究制定了《兴义市公安局强制隔离戒毒所强制隔离戒毒人员考核评估制度（20xx年10月版）》，并对涉及考评的民警进行了组织学习，细化工作要求。三是考核评估各类表格全面严格按新的评估制度执行。

针对“戒毒人员管理卷宗不规范、错漏多”问题。

整改措施：1.开展20xx年以来全部监管人员的档案大清查，明确全体民警对在所档案及已移交局档案室的全部档案开展查缺补漏工作，核对内容特别是个人信息等重要内容，确保信息准确一致。2.卷宗不规范、错漏的对责任人进行问责。3、完善卷宗管理的机制。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是结合实际成立3个档案清理小组，组织业务骨干认真研究并安排巡察反馈意见整改工作。全面清理戒毒管理卷宗、回归体验管理材料、全部吸毒人员卷宗，共清查戒毒人员档案2446份，回归档案350余份，医务档案200余份，全面完成了清查完善工作，同时对全部吸毒人员卷宗尿样检测及填写等关键信息进行核查，对错误内容进行全面校对。二是对监督管理不力的强制隔离戒毒所岳志明同志给予提醒谈话处理。三是结合省厅监管总队《贵州公安监管场所被监管人员档案管理规定》重新完善修订了《兴义市强制隔离戒毒所被监管人员档案管理规定》。四是明确档案卷宗管理员一名，全面负责档案质量，确保档案管理持续规范。

针对“执法检查流于形式”问题。

整改措施：1.督促各辖区派出所强化责任担当，认真履职，加大重点企事业单位、旅店业、娱乐场所、大型商场、超市等重点单位和场所消防安全检查力度，确保消防安全隐患整改到位。2.督促各辖区派出所，结合工作实际，有组织有计划开展内保安全、消防安全等检查工作，规范检查记录，做到工作开展有印证、有痕迹，避免执法检查流于形式。3.注重资料收集和材料报送，严防出现错报、误报、迟报、漏报。4.组织治安大队民警到丰都、下五屯派出所督促派出所社区民警每天到社区工作时利用有限警力，兼顾多项检查。5.督促辖区派出所对所内安全检查表进行自查清理，防止再次出现检查表内容不全，检查情况不实等问题出现。6.强化责任追究，对因工作开展不力，自查整改不力，导致问题整改不到位，检查不到位，将报市局纪委严肃追究相关责任人责任。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是再次将20xx年4月新修订的《中华人民共和国消防法》、20xx年贵州省人民政府办公厅印发的《贵州省消防安全责任制实施办法》等法律法规转发各派出所，要求各派出所认真贯彻学习，并做好辖区日常消防监督检查和宣传教育工作。二是组织治安大队民警到丰都、下五屯派出所对存在问题进行核查，对丰都派出所20xx年6月、10月及下五屯派出所3月、10月检查记录进行查阅，并对检查单位进行走访，实地了解派出所开展安全检查情况，确保丰都、下五屯派出所工作责任心不强，履职尽责不到位，执法检查流于形式等问题彻底整改到位。三是为确保责任落实到人，下五屯派出所所长、责任民警，丰都派出所所长受到提醒谈话处理，并针对存在问题组织社区民警开展自查整改、通报，充分吸取教训、举一反三，坚决防止类似问题再次出现。四是为达到举一反三、彻底整改，防止各派出所再次出现类似情况，下发《兴义市公安局治安大队联系指导派出所工作方案》，由治安大队民警对各派出所进行包保，督促指导派出所开展治安工作，同时将内保、特行、机修、民爆等安全检查纳入派出所每月通报，强化监督考核，有效推动工作落实。

针对“工作责任意识淡薄”问题。

整改措施：1.进一步完善工作制度机制，组织全体民警认真学习，切实提高民警工作责任心。2.对巡察指出的问题进行核查，及时整改，对相关责任人追责问责。3.举一反三自查，发现问题及时整改，杜绝再次发生相同问题。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是巡察指出的问题均已整改，对网安大队大队长提醒谈话处理。二是以问题为导向制定学习计划，加强业务学习，切实提高民警工作责任心，对办案民警进行经常性提醒，提高民警工作责任心，杜绝类似问题再次发生。同时对20xx年以来网安大队制作的询问笔录、网络安全通知书等进行梳理，针对页码有误或通知书无编号问题进行清查，暂未发现有类似问题。

针对“处置不及时”问题。

整改措施：1.20xx年12月20日前对责任单位进行问责。2.要求各办案单位再次开展自查。3.办案部门及时处置涉案财物。按照《兴义市公安局涉案财物管理规定（试行）》及时办理涉案财物的移送、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作。                          4.部门法制员定期对涉案财物的处置进行巡查，重点检查是否处置及时，防止出现涉案财物应销毁未销毁、应返还未返还、应处置未处置的情况。5.警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对各部门涉案财物处置情况进行检查监督，确保涉案财物管理工作的规范运行。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是及时安排部署整改。公安队伍教育整顿期间，市公安局积极开展涉案财物清理工作，巡察组反馈的2009年以来存在应销毁未销毁、应返还未返还、应处置未处置的152件涉案物品已于第一批公安队伍教育整顿期间清理整改完毕。二是开展涉案财物大起底大清理。20xx年10月以来，市局2次组织各办案单位开展涉案财物清理，并建立了涉案车辆台账、案件暂存款台账、案件保证金台账。三是加强督导检查，确保工作成效。研究制定了《兴义市公安局开展涉案财物专项检查工作方案》。20xx年11月18至11月22日，法制大队联合市局督察大队、警务保障室到各执法办案部门，通过询问管理情况、实地查看涉案财物保管情况、查阅台账等方式对市局执法办案部门涉案财物的管理进行全面排查和督导检查，对发现问题的单位要求立即整改，同时定期开展涉案财物网上巡查。

针对“登记不规范”问题。

整改措施：1.20xx年12月20日前对责任单位进行问责；2.要求各办案单位再次开展自查。3.警保部门加大业务培训力度，确保民警对涉案财物的移交、保管、调用、处理等流程做到全面掌握，规范登记涉案财物。4.部门法制员定期对涉案财物进行巡查，重点检查“出入库是否有记录、登记是否规范”等。                           5.强化日常监督，防患管理漏洞。警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对各部门涉案财物登记情况进行检查监督，确保涉案财物管理工作的规范运行。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是经调查核实，坪东派出所办理的胥xx等人赌博案涉案现金14505元系胥xx、陈xx、陈x三人赌资已做收缴处理，并于20xx年12月15日上缴国库。该所由于涉案财物登记表更新不及时，致使涉案财物登记表处理结果及时间栏未填写。二是举一反三，加强涉案财物管理培训，防止出现类似情况。各执法办案单位在开展涉案财物清理的同时，检查涉案财物登记表填写情况，做到如实登记、不缺项、漏项，及时更新。召开4次执法规范业务及财务管理业务培训，就涉案财物管理系统运用与参训民警进行交流互动、现场答疑。三是规范登记涉案财物，做到账实相符。要求各部门严格按照《兴义市公安局涉案财物管理规定》及时办理涉案财物登记等工作，设置涉案财物保管台账，详细登记涉案财物信息，做到账实相符。四是强化日常监督，防患管理漏洞。各部门法制员定期对涉案财物进行巡查。市局研究制定了《兴义市公安局开展涉案财物专项检查工作方案》。20xx年11月18至11月22日，组织法制大队、督察大队、警务保障室民警到各执法办案部门对涉案财物的管理进行全面排查和督导检查，对发现问题的单位要求立即整改，发现问题11个，整改11个。20xx年9月22日至12月31日，法制大队开展涉案财物网上巡查，通过以案找物巡查案件1872件，发现问题297个，通过以物找案巡查案件20xx件，发现问题603个，已整改。

针对“存在丢失情况”问题。

整改措施：1.20xx年12月20日前对责任人进行追责。                                    2.要求各办案单位再次开展自查。3.在派出所设置专门的涉案物品存储柜，由专职内勤保管。指定不承担办案工作的民警负责本部门涉案财物的接收、移交和指定保管、委托保管工作。严禁办案人员自行保管涉案财物，避免涉案财物遗失。4.各办案部门对涉案财物情况进行一次全面清查，逐一清点实物，检查台账登记与实物保管是否一致。5.完善涉案财物管理。将涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围；警务督察大队要定期或者不定期组织法制大队、警务保障室对涉案财物进行核查，防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定移交、移送、返还、处理等；发现违法采取措施或者管理不当的，应当责令有关部门及时纠正。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是组织各办案单位再次开展自查。要求各执法办案单位对照问题台账开展自查自纠，举一反三，查缺补漏。二是开展涉案财物清理工作。各办案部门对涉案财物情况进行一次全面清查，逐一清点实物，检查台账登记与实物保管是否一致。20xx年10月以来，市局2次组织各办案单位开展涉案财物清理。三是规范涉案财物管理。在派出所设置专门的涉案物品存储柜，由专职内勤保管。严禁办案人员自行保管涉案财物，避免涉案财物遗失。涉案财物管理工作纳入执法监督和执法质量考评范围，组织警务督察大队、法制大队、警务保障室对涉案财物进行核查，防止涉案财物损毁、灭失或者被挪用、不按规定移交、移送、返还、处理等；发现违法采取措施或者管理不当的，责令有关部门及时纠正。

针对“招（邀）标走过场”的问题。

2整改措施：1.对存在问题进行整改，一是拟写当时无招（邀）标资料、直接指定施工单位的情况说明。二是拟写未签订施工合同，先支付工程款，后进行招投标的情况说明。三是找齐当时招（邀）标的相关印证资料。2、自查20xx年招（邀）标项目是否存在问题并进行整改。3.完善财务管理制度，严格按照招（邀）标的规定进行规范实施，杜绝类似情况的再次发生。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是交警大队财务会计人员已经找齐完善当时招（邀）标的相关印证资料。二是自查20xx年招（邀）标项目11个，经自查暂未发现类似问题，并修改完善财务管理制度，堵塞漏洞。三是严格按照招（邀）标的规定进行规范实施，杜绝类似情发生。

针对“项目资料不规范”问题。

整改措施：1.完善存在问题项目资料。2.自查20xx年全部项目是否存在问题并进行整改。3.严格执行《兴义市公安局财务管理规定》，严格审核报账资料。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是已完善竣工验收报告栏意见。针对20xx年1月28日支付智能交通配套管理项目工程款（第三期）600万元事宜，全力查找55张发票的原件，已经从20xx年的会计凭证翻阅至20xx年12月的会计凭证，目前暂时还是没有发现支付智能交通配套管理项目工程款（第三期）600万元的55张发票联—购买方记账凭证”。同时与市财政局对接后要求收款公司（销售方）开具完税证明，并已由收款公司（销售方）出具已收该笔工程款项的证明，并给予责任人责令检查处理。二是自查20xx年已报销项目6个，未发现资料欠缺问题。三是修改完善《兴义市公安局采购工作管理规定》和《兴义市公安局财务管理规定》，对规范装修改造、项目采购的资料收集、采购程序、验收等程序作出明确规定，进一步不断规范和完善项目管理工作。

十、关于“指导党支部落实“三会一课”制度不力”的问题。

针对“支部会议记录不完整、不规范”问题。

整改措施：1.对出现会议记录不完整、不规范的第九党支部、第二十五党支部相关责任人进行追责。2.各党支部自查支部会议记录是否存在不完整和不规范的情况。3.制定出台《会议记录检查制度》确保会议记录完整和规范。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是对出现会议记录不完整、不规范的第九党支部、第二十五党支部组织委员作提醒谈话处理。二是各党支部自查支部会议记录是否存在不完整和不规范的情况，并立即进行整改完善。三是研究制定《兴义市公安局会议记录、会议纪要管理制度》确保会议记录完整和规范。

针对“会议记录不实”问题。

整改措施：1.对责任人进行追责。2.加强领导、高度重视。由局党委成员分工联系指导各党支部党建工作，履行党风廉政建设“一岗双责”。3.注重落实、协调到位。各党支部建立长效机制，定频次、定时间、定地点认真落实“三会一课”制度。4.强化监督、加强管理。由局党委成员，定期对各党支部“三会一课”执行情况进行检查监督，对不定期落实或落实情况不佳的党支部进行通报批评，限期整改，对落实情况良好的支部进行通报表扬，组织其他党支部参观学习，推广先进经验。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是给予第十一党支部责任人警示谈话处理。二是落实党委成员联系党支部工作，结合实际调整党委书记和班子成员联系党支部，分别到联系党支部开展督导检查和上党课。三是市局党委组织政工室民警于20xx年11月18日至23日到各党支部检查“三会一课”情况，督导落实“三会一课”制度，并对如何开展党建工作进行了培训。四是在2022年1月8日开展的新时代警务建设现场观摩中对党建工作促进从优待警工作进行了专题汇报。

十一、关于“党内政治生活不严肃不认真”的问题。

针对“党内政治生活不严肃不认真”问题。

整改措施：1.引导党员干部端正心态、净化思想、转变作风，加强和规范党内政治生活，用好批评和自我批评两大“武器”，严肃认真开好民主生活会、组织生活会；2.健全民主集中制。民主生活会、组织生活会中开展批评和自我批评要杜绝“表扬与自我表扬”、“你好我好大家好”的现象，做到实事求是，自我批评直面问题、不遮不掩，相互批评出于公心、坦诚相待，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的，进一步提高民主生活会、组织生活会质量。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是下发通知工作提示，要求各党支部严格落实民主生活会和组织生活会要求，提高民主生活会、组织生活会质量。二是反馈问题中的第十党支部召开党员大会，通报问题，提出整改措施，要求全体党员端正态度，严格落实组织生活会制度，严肃开展批评与自我批评，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的,切实提升支部工作能力及素质。三是在20xx年12月14日召开的巡察“回头看”整改专题民主生活会上围绕主题，班子成员紧扣主题、联系实际、开诚布公，认真进行对照检查，按要求说明了个人事项，本着对组织负责，对同志负责的精神，开展严肃的批评和自我批评，达到了预期目的。会后党委班子和班子成员制定了整改方案和清单，立行立改，抓好整改落实，截止目前已整改完毕。

十二、关于“党员管理不到位，党组织关系长期不转接”的问题。

针对“党员管理不到位，党组织关系长期不转接”。

整改措施：1.严格按照有关规定做好党组织关系接转，切实做好对党员的管理；2.再次清理本单位已抽调到外单位满半年、外单位抽调到本单位或调入本单位满半年的党员同志组织关系，督促指导各党支部做好党组织关系接转，严格落实组织生活；3.做好辅警党员管理工作，对档案完备的党员动员其将组织关系转入所在单位党支部。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是再次清理本单位已抽调到外单位满半年、外单位抽调到本单位或调入本单位满半年的党员同志组织关系，共接转组织关系10人，其中转出6人，转入4人。二是要求有辅警党员的党支部对档案完备的辅警动员其将组织关系转入所在单位党支部。截止目前，因辅警工作不稳定、收入低等个人原因无辅警党员组织关系转入，各党支部均要求辅警党员一是要到组织关系所在党支部参加组织生活，二是要列席党支部大会和主题党日活动。

十三、关于“民主决策不规范”的问题。

针对“未严格执行末位表态制”问题。

整改措施：1.对涉及支部进行追责。2.各党支部加强学习、提高认识。各党支部书记带头学习“一把手”末位表态制度、严格执行制度、自觉维护制度的表率，使每一项决策达到正确合法、合理、合实情、合民意，真正体现民主决策、权责统一的制约机制，从而带头实施和执行制度的全面落实。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是对存在问题的第二十六党支部书记给予警示谈话处理。二是下发工作提示，各党支部自查20xx年以来的“三会一课”记录，并加强学习，提高认识，严格执行末位表态制。经检查，自巡察以来未发现问题。

针对“公务员年度考核走过场”问题。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是第九党支部召开支委会通报问题，并研究制定整改措施，确保严格按照公务员考核相关规定开展考核工作，并将此问题纳入年度组织生活会进行整改。二是在开展20xx年度年考核工作时下发通知，要求各党支部、各单位严格执行《党政领导干部考核工作条例》《兴义市市管领导班子和市管干部年度考核办法（试行）》规定，一般公务员年度考核按照《公务员考核规定》对公务员德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现进行全面考核，将平时考核作为年度考核评价的重要依据，确保客观公正、注意实绩。三是对第九党支部书记给予提醒谈话处理。四是政工室对20xx年度公务员年度考核评为“优秀”的95人再次认真排查，经排查不存在类似问题。

十四、关于“执行选人用人工作程序不够严格”的问题。

针对“股级干部配备程序不规范”问题。

整改措施：1.开展股级干部考察前，认真制定股级干部考察工作方案，并报市委组织部（干部股）审核，严格按照股级干部配备程序和配备方案开展工作。2.对干部人事档案、选拔任用文书档案中不完善、不规范、不准确的档案材料进行补充、完善，按标准档案目录整理归档，确保形成的档案材料规范、齐全、准确。3.对20xx年1月18日考察股级干部的考察人员进行追责。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是20xx年11月开展的股级干部配备严格按照股级干部配备程序和配备方案开展工作。二是对20xx年以来股级干部配备文书档案进行补充完善，形成规范档案备查。三是对20xx年1月18日考察股级干部的考察人员给予警示谈话处理。

针对“警务职级晋升工作开展不到位”问题。

整改措施：1.开展职级晋升前，认真制定工作方案，并报市委组织部（干部股）审核，严格按照警员职级晋升相关规定和工作方案开展工作。2.每次晋升前对拟晋升民警信息进行核实，认真填写《贵州省干部档案任前联审登记表》。3.完成职级晋升工作后15天内将考察材料和相关表册存入干部个人档案。同时将晋升情况报送市委组织部（公务员管理二股、干部股）。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是研究制定职级晋升工作方案，严格按规定和工作方案开展考察工作。二是到市委组织部查询晋升职级民警档案，核实信息，填写《贵州省干部档案任前联审登记表》。三是晋升完成后将任免审批表存入干部个人档案，并将晋升情况报送市委组织部。

十五、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力，管党治警“宽松软””的问题。

针对“未专题研究全面从严治党工作”问题。

整改措施：1.严格落实市局党委全面从严管党治警主体责任。2.由从严管党治警办按时提请党委每半年召开专题会议研究全面从严管党治警工作。3.从严管党治警办每年12月中旬前向局党委报告全市公安机关全面从严管党治警工作情况，同时抄送市纪委市监委派驻第十二纪检监察组。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是研究制定《中共兴义市公安局委员会落实全面从严管党治警主体责任清单》。二是落实会前一刻钟警示教育。三是抓好“一案一整改”工作，于10月11日召开“一案一整改”警示教育大会，会上通报了7名同志违纪事实。四是召开专题党委会研究民警违纪问题。五是20xx年12月14日召开巡察“回头看”专题民主生活会，从党委班子和班子成员抓好整改，落实“一岗双责”。党委于12月30日召开从严管党治警专题会议，研究部署2022年工作。

针对“督促局纪委履行执纪审查（调查）责任落实不力”问题。

整改措施：1.对20xx年以来违纪违法案件进行梳理，对存在问题案件及时整改，对发现问题相关责任人进行追责问责。2.进一步增强执法办案水平，按照要求规范进入谈话室开展相关工作，规范制作审理卷，规范案件材料收集整理制度，杜绝类似问题发生。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是加强业务学习，规范案件办理，制定《学习计划课程表》定期组织学习，目前已按照学习计划组织学习2次；二是严格执纪审查要求，谈话必须进入标准谈话室；三是严格规范案件办理流程，案件审查时，须经专人审理后再提交局党委研究处分等相关事宜，杜绝类似问题再次发生。

针对“执纪不严，追责问责不到位”问题。

整改措施：1.对列举案（事）例类似问题进行举一反三，并认真开展警示及自查自纠工作。2.对列举案（事）例进行核查，对发现的问题立即整改，并对相关责任人追责问责。3.按照《兴义市公安局监督中心办理信访案件工作规定》等制度措施以及相关法律法规强化执纪问责，加强学习并重申各类规章制度，认真对照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》等法规，对违反纪律规定的行为，发现一起查处一起，杜绝类似情况发生。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是对类似问题举一反三，对20xx年以来的案件和转办件开展自查，经查暂未发现类似问题。二是拘留所指定被拘留人员邵xx打饭菜问题，对时任拘留所所长进行警示谈话。三是以问题为导向加强学习，举一反三，严格监督执纪追责问责，杜绝类似问题发生。

针对“违纪违法时有发生”问题。

整改措施：1.对例举案（事）例类似问题进行举一反三，并认真开展警示及自查自纠工作。2.严格执行《全州公安队伍职业风险干预机制》《兴义市公安局队伍管理量化记分办法》等制度规定以及相关法律法规，压实一岗双责，进一步严肃队伍纪律作风，有效预防、遏制违纪违法违规行为发生。3.强化执纪问责，对违纪违法情况，坚决从严查处。

整改成效：整改完成，长期坚持。一是强化执纪问责，我局针对“违纪违法时有发生”问题，第一批公安队伍教育整顿期间召开了以周x为反面案例警示教育大会。20xx年以来11人被给予党纪、政纪处分（5人被党内警告处分，3人被政务警告处分，1人被严重警告处分，1人被记过处分，退休民警1人被留党察看、不再给予政务处分）；诫勉谈话13人；警示谈话20人；提醒谈话20人。二是要求全局各部门对类似问题进行梳理、开展自查自纠，对发现问题及时整改、上报，并做好举一反三、再次开展警示教育，播放电影《警钟》等警示教育片，加强全局民警思想教育，杜绝类似问题发生。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0859-3222946，邮政信箱562400，电子邮箱。

[email protected]。

政治督察整改方案

各位领导：

遵照厅政治部、机关党委部署。对照巡视巡察和政治督察反馈意见以及总队党支部梳理出来的意见。按照“三个摆进去”的要求（把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去），认真剖析根源，找差距、找不足，特别是从主观上、思想上进行自省，找准思想根源上的问题，现将对照检查情况汇报如下：

一、存在的问题。

（一）思想政治方面。理论武装在掌握上做得还不够，满足于总支、支部、党小组安排的学习，停留在字面上的理解，缺少系统学习，没有从新时代中国特色社会主义思想的历史地位、时代背景、全球视野、未来发展等进行系统学习。对深层次的丰富内涵理解研读不够，在“严谨”上一知半解，做得不够。学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和自身工作实际结合得不够好，存在为学而学，现学现用，未能做到完全融会贯通，举一反三，思之不得、研之不透、行之不难，与组织要求、工作要求有差距。总队党支部对巡视巡察和政治督察反馈的意见都已整改到位，但有些问题的整改是长期的，如队伍建设的问题，对照“四个铁一般”的要求，本人有差距，队伍管理也有差距。铁一般的理想信念，需要每一位民警都要认真研读新时代中国特色社会主义的思想，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

（二）担当作为，履职尽责方面。一是在发扬共产党人革命精神、斗争精神、一往无前上有差距，在以上率下，“钉钉子”“啃骨头”‘跳起来摘狗头”的精神上不足。在攻坚克难方面存在畏难情绪，分管三处、六处工作时间不长，但在一些困难工作的环节，解决措施较为保守，如寄递行业中的“三个100%寄递行业”始终做不到，再如民爆企业技术人员的执照培训，一直困扰我们，如何破题，如何提升我们自身的引导、指导、监管水平值得深思，也需要用啃硬骨头的精神去解决，更好地服务企业，服务社会。二是深入基层调查研究不够。工作针对性、预见性、前瞻性、创造性不强，在分管派出所期间，针对新时代枫桥式派出所建设做了大量的工作，但在如何让基层减负上，调研不够，研究不深。主动服务基层，服务企业上办法不多，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化。三是对新业务知识学习不够，创新能力不够强，工作要求不高，缺乏主动性和精益求精的精神，作为总队副总队长顾虑多，对分管以外的工作参与少，过问少，意见建议少，担当不够。四是作为总队党总支纪检委员，在抓常态化纪律作风上有差距，没有大胆地履行监督责任，依赖总支书记安排部署，强调纪律，没有做到用“三省吾身”的态度来发现自己和队伍中的不足和短板，监督过于温文尔雅，缺少“辣味”。五是对年轻民警的传帮带做得不好，在指导民警完成工作中，没有全身心毫无保留地将好的传统、好的经验进行传授。

（三）在工作作风方面。表率作用发挥不够好，一是对自己要求不高不严，作为总队副总队长深知自己的言行对民警作风建设有着潜移默化的影响，注重保持政治定力，守住法纪底线。由于长期在业务岗位，党务工作经验不足，满足于不出差错，不跨红线。在党性、党风、党纪方面为自己树立的标杆不高，对身边的一些言行，小事，小节的潜在危险性警惕不够，有时将自己等同一般民警，如在处理涉稳涉访的个案中，有些民警长期迫于精神紧张，战役一个接一个，很辛苦，在人力情报保障上有缺失，一些民警顾虑多，我们为此做了一些准备工作，但终未能从机制上解决，我再次分管三处，也没有大的推动，反思自己，在工作作风上离上级的要求有很大差距。

（四）践行以人民为中心的发展思想不够深入。放管服有许多事项在治安，对照上级的部署和要求都已落实，但在主动关心基层、创造性地落实放管服，最大限度地便民、利民上仍有提升的空间，思考工作怎么符合上级意图想得多，倾听服务对象呼声，满足基层意愿想得极少，政绩观出现了偏差。

（五）履行全面从严管党治警监督责任，防范廉政风险上不够到位。我担任总队党总支的纪检委员，对岗位廉政风险认识有待提高，常态化的监督提醒谈话开展不平衡，方法单一。对民警队伍思想状况了解不深不透，常态化的批评与自我批评扣题不紧，质量不高，究其原因与我个人水平、能力有关，与我没有主动抓监督、勇于抓监督、善于抓监督有关，对标上级的要求有差距。

二、个人家庭亲属情况。

20xx年x月到治安总队工作，期间20xx年x月至20xx年x月带队援x一年多时间，自觉服从组织决定，服从命令听指挥，圆满完成各项任务，自觉筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。两年多的时间，家里没有办过任何酒席，没有借婚丧嫁娶、乔迁新居、过生日等借机敛财的情况。妻子x就职于x市公安局交警支队工作。儿子x已成家另住多年，现供职于x公司普通职员。儿媳x供职于x公司普通职员。女儿x，学生，就读于x。本人及家属没有经商办企业的情况，本人无出入国境情况，也无出入境证件，居住的住房没有变化，20xx年没有接受任何组织的约谈、函询，没有受到问责的情况，没有利用茅台酒、名贵特产，特殊资源谋取利益的情况。

三、存在问题的原因剖析。

就个人而言，虽然已作了上述的查摆，但肯定不止这些，诚恳希望各位领导、同志们帮助我，我虚心接受并全都认领。上述问题和不足的存在，有一些是客观原因，但主要是主观原因造成的。

一是政治理论学习抓而不紧，学习不够深入，工作疲于应付是一方面，更主要的是认识问题站位不高，没有把政治理论学习放在应有的高度，存在实用主义，急用急学，急学急用的情况，自身政治理论水平不高，不能自觉用理论指导解决现实社会治理中出现的新问题，新情况。二是对新生事物、新热点、新业态缺乏高度关注的热度，缺乏天天学、时时学的精神和劲头。三是缺少放开手脚干的闯劲。治安总队的业务量大，政策性强，涉及面广，虽在一年中分管过四个处，客观上对四个处室工作中所涉及到的法律、法规、政策尚不熟悉，自己努力不够，有惰性，存在风来加衣、雨来打伞的情况。只求过得去，不求过得硬，缺乏逢山开路、遇河搭桥的冲劲。四是创新力度不够，在公安机关三十多年自认为轻车熟路，打破常规的思想不强，虽有不甘落后的思想，但大胆探索，借助大数据智能化解决社会治理中的短板的意识不够强，致使工作中亮点不多，成效不明显。五是服务不够精准，对基层、对服务对象缺少针对性的调研，特别是疫情所带来的影响，认识仍停留在过去的认识上，措施办法有失精准。六是好人主义作祟，对分管的工作，在队伍的监督上，直击难点、痛点少，一般意见、建议多，不愿得罪人。

四、下步努力的方向和整改措施。

（一）坚定正确的政治方向，始终做到政治合格。

一是增强政治定力，强化理论武装。深入学习新时代中国特色社会主义思想，学习“训词”不折不扣。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。践行“四句话十六个字”的总要求，对照“四个铁一般”的要求，在政治上、思想上、行动上、与以同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强法律、法规、政策和治安业务的学习，主动掌握工作所需的专业知识和技能。勇做民警的标杆，指导好基层，注重研究工作中的难点、焦点。创造性地开展工作，发挥好参谋助手的作用。

（二）依法履职，强化责任担当。

全力维护好政治安全和社会稳定，以苦干实干诠释忠诚干净担当，坚持“稳”字当头，保持高度的灵敏和警惕，强化底线思维，防范化解好退役人员等涉稳、涉访群体的风险，依法履行好审批、监管等各项职责，不移位，不缺位，对照“四个铁一般”严格要求。管好队伍，切实增强紧迫感、使命感，主动作为勇于担当，合力维护好班子团结，带好队伍，为整体提升治安工作水平做出应有的贡献。

（三）在抓落实上下功夫。

一分部署，九分落实。切实转变作风，着实提高工作能力和水平。一是牢固树立务实的观念，凡事认真细致，不浮躁，不被动应付，增强开拓创新意识，尽职履责，讲究工作方法，把陈旧的观念、惰性的思想抛之脑后。以崭新的姿态，饱满的热情投入到工作。二是努力提高工作的实效性、预见性，积极开展调研，提高指导、服务基层的能力和水平，提升解决热点、难点问题的能力，为平安x建设增光添彩。

（四）严于律己，强化自身廉洁建设。

一是深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定等党内规章、法规和各项党风廉政建设的规定，以身作则，守住底线。自觉净化交际圈、朋友圈。二是认真落实好“一岗双责”的工作职责，在加强自身建设的同时，加强对分管工作的监督管理，把党风廉政建设落到实处。三是自觉遵守民主集中制原则，坚持重大问题提交班子集体决策，形成决定后，带头执行，抓好落实，不打折扣。维护班子团结，做到大事讲原则，小事讲风格。四是带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决抵制形式主义、享乐主义等腐败思想侵蚀，加强党性锻炼，做好人民公仆。确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

以上对照检查如有不透彻之处，恳请各位领导、同志批评指正，我一定虚心接受并认真改正。

环保督察反馈整改工作汇报

—15—整改时限：“十二五”规划未完工项目在“十三五”继续实施的于2017年12月31日前完成项目建设；转接到“十三五”规划实施的项目，按计划推进。整改目标：全面完成“十二五”规划未完工项目建设，构建完善洱海保护治理工程体系。整改措施：1.大理市洱海综合治理——环海路截污工程在省九湖办组织对阳宗海等八湖流域“十二五”水污染综合防治规划执行情况开展中期评估时调出“十二五”规划项目盘子，不再实施该项目；挖色集镇污水收集处理设施工程已结转到“十三五”规划，纳入洱海环湖截污工程一期ppp项目实施，2017年底完成项目建设；下关北片区截污管网工程已结转到“十三五”规划，实施兴盛桥至天生桥综合管网工程，2017年底前完成干渠建设；大理市洱海流域生态湿地建设项目一期大理市上关镇江前江尾湿地及九条洱海入湖沟渠整治工程，2017年底前完成项目建设；大理市海东上登片区雨污水管网收集及污水处理中水回用工程（一期）已结转到“十三五”规划，2020年底前完成项目建设；弥苴河水污染综合治理与清水产流机制修复工程已结转到“十三五”规划，纳入大理市洱海主要入湖河道综合治理工程和洱源县入湖河道综合治理工程实施，2017年11月底完成弥苴河大理市段治理，2018年6月底前完成弥苴河洱源县段治理；洱海西岸湖滨汇流区污染控制与清水入湖生态建设一期工程，2017—16—年底前完成项目建设；洱海重点入湖河口、湖湾底泥疏浚工程已于2017年7月完成工程建设；永安江水污染综合治理与清水产流机制修复工程已结转到“十三五”规划，其中，洱源县境内段实施洱源县永安江绿色流域建设工程，2017年底前完成项目建设。大理市境内段纳入大理市洱海主要入湖河道综合治理工程实施，2017年底前完成；罗时江水污染控制与清水产流机制修复工程已结转到“十三五”规划，实施洱源县入湖河流罗时江水环境综合整治工程，2017年底前完成项目建设。2.倒排工期，实行挂图作战。进一步明确大理市、洱源县“十二五”规划未完工项目的推进工作计划，明确县市人民政府责任领导、项目实施责任单位以及具体责任人，实行挂图作战。3.进一步加大督查力度。将推进“十二五”规划未完工项目建设作为州洱海保护治理督查工作的重点之一，纳入州洱海水污染综合防治督导组督导工作计划，加强对两县市相关责任单位和责任人的督促检查。4.大理市、洱源县统筹安排治理资金，为项目实施提供资金保障。四、洱海保护地方法规不完善，执行不严格（九）按照《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》规定，州人民政府应及时制定贯彻实施意见，但《云南省大理白族自治州洱海保护条例》实施至今，实施意见尚未制定。

—17—责任单位：州洱海流域保护局，大理市、洱源县党委、政府整改时限：2017年12月31日前完成整改目标：完成《云南省大理白族自治州洱海保护条例》实施意见的制定下发。整改措施：严格贯彻执行《云南省大理白族自治州洱海保护条例》，把洱海保护治理工作抓实抓细抓到位，结合洱海保护治理“七大行动”的开展，完成《云南省大理白族自治州洱海保护条例》实施意见的制定下发。（十）洱海流域乡镇人民政府和相关部门履职过程中未严格执行《云南省大理白族自治州洱海保护条例》规定，未能及时制止违法违规、私搭乱建行为，致使违法违规行为越演越烈。责任单位：大理市、洱源县党委、政府整改时限：立行立改，长期坚持整改目标：增强《云南省大理白族自治州洱海保护条例》贯彻落实的自觉性和坚定性，确保各项规定执行到位。整改措施：强化《云南省大理白族自治州洱海保护条例》贯彻实施，突出责任落实，做到有法必依；突出严格执法，强化违法必究。依法加强洱海保护管理工作，严厉打击违法违规、私搭乱建行为。加大对《云南省大理白族自治州洱海保护条例》贯彻执行情况的督促检查，确保各项措施落到实处。五、洱海流域保护体制不顺—18—（十一）大理州洱海流域保护局属大理州环境保护局的二级局，没有行政审批权和综合执法权，未能全面履行洱海保护治理职责。责任单位：州委编办，州环境保护局整改时限：持续推进整改目标：结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革，加强大理苍山洱海国家级自然保护区管理机构、洱海流域保护管理机构设置，进一步规范理顺洱海流域保护管理机制，切实增强洱海流域综合统筹保护管理。整改措施：1.根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，按照省级垂改工作领导小组的统一安排部署，扎实推进大理州环境保护机构监测监察执法垂直管理改革工作。2.按照《中共云南省委机构编制办公室关于设立苍山洱海国家级自然保护区管护局的通知》文件精神，理顺苍山洱海保护管理体制，整合现有苍山洱海保护管理机构，由苍山洱海国家级自然保护区管护局统一履行苍山洱海保护管理职责，行使自然保护区内相应的行政审批权和综合执法权。3.按照省“九湖”管理体制改革工作统一安排部署，加强大理州洱海流域保护管理机构建设，理顺洱海流域保护治理体制机制。

—25—有污水流量计，同时提供有效性达标检测报告。大理市未按要求完成。责任单位：大理市党委、政府整改时限：立行立改，长期坚持整改目标：洱海流域餐饮客栈等服务业依法依规开展经营活动。整改措施：严格准入机制，研究制定大理市餐饮、客栈管理办法，结合洱海保护“七大行动”工作要求，严格环保标准，严把市场准入环节，禁止在洱海流域生态保护区核心区内新增餐饮、客栈等服务业。加强日常监管，各餐饮、客栈经营户必须严格按照环保要求开展经营活动，自建污水处理设施，污水处理设施出口须设有污水流量计，同时提供有效性达标检测报告，确保环保设施正常运行。十二、未按要求及时划定洱海生态保护红线（十八）中共云南省委督查室（云督办发电〔2015〕3号文）要求：根据湖泊水环境容量和资源环境承载力，优化流域国土空间开发格局，科学合理规定城市（镇）开发边界，依法划定并严格执行洱海生态保护红线，建立与洱海水环境承载力相适应的城镇布局、产业布局和生态布局。但截止2017年4月9日，洱海生态保护红线尚未划定。责任单位：州发展改革委，大理市、洱源县党委、政府整改时限：2017年12月31日前完成—26—整改目标：完成洱海生态保护红线划定工作。整改措施：开展洱海生态保护红线划定工作，实施好洱海保护治理“十三五”规划。开展远景空间发展战略研究，分析城乡发展布局，科学编制各专项规划，严格控制城市开发边界。优化产业布局，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，依托特色小镇建设，调整环洱海周边产业结构。根据生态环境承载力，控制游客数量和规模。十三、中央环保督察问题整改进展缓慢（十九）中央环保督察反馈意见涉及大理州的17项整改，目前完成6项、基本完成4项，涉及洱海保护治理、农村环境保护、城乡规划等7项均未完成。责任单位：州环境保护督察工作领导小组办公室，州级相关部门，各县市党委、政府整改时限：立行立改，持续推进整改目标：按照中央环境保护督察问题整改方案，持续推进整改工作，按时限完成各项整改工作任务。整改措施：1.3个督导小组加大中央环保督察反馈意见涉及大理州整改工作的督促指导，对整改不力的责任单位、责任县市依法追究责任。2.州级相关部门、各县市按照整改工作方案、整改工作要求，抓实抓好各项整改工作，确保各项整改任务按时完成。

—37—解和支持“黄标车”淘汰工作，积极营造整治氛围。2.认真清理排查底数，建立信息核查台账。全面落实大理州环境保护局、大理州公安局联合发布的《大理州轻型汽油车、两用燃料车、单一气体燃料车和压燃式发动机汽车、重型点燃式发动机汽车实施国家第四阶段机动车排气污染物排放标准》公告，从源头上加强机动车排气污染防治管理，进一步提升我州机动车排气污染防治水平。同时，交警支队要每月定期将清理统计的全州达到强制报废的“黄标车”数据，通报各县（市）公安局，要求各地认真组织开展清理整治工作，并严格按法律规定和程序办理登记手续，建立完善“黄标车”信息核查台账。在此基础上，各县市公安机关交管部门要对存在逾期报废的车辆，通过手机短信、电话通知、书面告知、向社会发布公告等多种形式，督促车主及时办理相关注销登记手续。3.加强源头监管，强化督导检查力度。各级公安交管部门按照《大理白族自治州人民政府关于加强大气污染防治行动的实施意见》和《云南省公安厅交通警察总队关于深入推进“打非治违”加强逾期未检验、未报废重点车辆整治工作的通知》等文件要求，切实加强达到报废标准的机动车特别是“黄标车”的强制报废工作。公安机关车管部门业务受理窗口在办理汽车注册、转移、变更登记业务时，经机动车登记系统关联查询所有人有逾期未报废的“五类”重点车辆和“黄标车”的，暂缓受理业务，要求其先办理机动车检验或注销手续，再办理相关—38—业务。同时，州交警支队每季度要派出工作检查组，深入全州12县市，对各地办理报废机动车特别是“黄标车”缉查、注销登记和开展报废机动车、“黄标车”上道路行驶违法行为整治情况等进行督导检查。4.加大对路面缉查力度，深化“黄标车”整治专项行动。全州各级公安交管部门要严把查缉管控这一关键环节，在认真开展清理整治达到强制报废的“黄标车”的基础上，根据辖区道路交通特点，认真部署开展“黄标车”整治专项行动，切实采取有效措施，加大对达到强制报废“黄标车”的路面查缉工作力度，严厉打击报废“黄标车”上道路行驶的交通违法行为，做到不失控、不漏管。对工作中查获的达到强制报废“黄标车”，一律扣留并强制报废，对驾驶人严格依法予以处罚，全面提高全州重点车辆的检验率和报废率，全力推动“黄标车”淘汰工作。5.依托科技管理手段，加大“黄标车”布控缉查工作。各县市公安机关交管部门要将达到强制报废的“黄标车”录入机动车缉查布控系统，通过数据分析与数据碰撞，加强缉查力度，建立精细化、精准化、信息化分析研判和拦截查处工作机制。发现有达到强制报废“黄标车”触发预警的，及时使用机动车缉查布控系统、大理州视频抓拍车辆信息系统、云南公安情报信息综合应用平台等，立即进行轨迹分析研判、主动追踪缉查，实现对预期报废“黄标车”的精准打击。

—43—中处置技术规范。二十、畜禽养殖污染防治工作有待加强（三十五）全州仅在洱海流域划定了禁养区、限养区，明确禁养区内现有养殖场2018年内关闭或搬迁，但期限过长、要求不严；其他县未划定禁养区、限养区，也未提出禁养区内养殖场关闭或搬迁时间表，达不到中央环境保护督察反馈意见问题整改的要求。畜禽养殖业未纳入“双随机”管理，养鸡行业普遍存在鸡粪暂存场建设不规范，挡墙高度偏低，清理不及时，异味扰民等突出问题。责任单位：州农业局，各县市党委、政府整改时限：2017年12月31日前完成规模畜禽养殖禁养区、限养区划定。大理市、洱源县禁养区规模畜禽养殖场搬迁工作2017年完成50%以上任务，2018年全面完成；其他10个县禁养区规模畜禽养殖场搬迁工作2018年全面完成。整改目标：全面完成12县市规模畜禽养殖禁养区、限养区划定及禁养区规模畜禽养殖场搬迁。整改措施：1.划定禁养区、限养区，搬迁禁养区内规模畜禽养殖场。全州12县市划定规模畜禽养殖禁养区、限养区，由各县市排出搬迁时间表，完成禁养区内规模畜禽养殖场搬迁。2.实行“双随机”管理。建立健全畜禽养殖业“双随机”管理制度，即“随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员”，—44—定期汇总全州检查结果。重点解决养鸡行业普遍存在的鸡粪暂存场建设不规范、挡墙高度偏低、清理不及时、异味扰民等突出问题。二十一、农村环境综合整治项目实施进度缓慢（三十六）根据《云南省财政厅云南省环境保护厅关于转发〈中央农村节能减排资金使用管理办法〉的通知》（云财建〔2016〕55号）要求，“预算资金下达后，原则上年内完成项目建设，最长不得超过2年”。截止目前，2014年11个项目均未按时完成竣工验收。2015年31个项目中18个在建，3个尚未开工建设。2016年58个项目中有9个尚未完成实施方案编制，58个项目均未开工建设。责任单位：州环境保护局，各县市党委、政府整改时限：2017年12月31日前完成整改目标：完成2014年、2015年所下达的中央财政农村节能减排资金项目建设，并完成项目竣工验收；完成2016年所下达的中央财政农村节能减排资金项目实施方案编制，项目全面开工，确保按照建设时限完成项目竣工验收。整改措施：1.各县市党委、政府强化县市主体责任，层层传导压力，严格资金管理，确保资金专款专用，实行任务和时间倒逼，设立项目台账，建立项目进展情况月报制度，确保项目按时按质按量完成。

—45—2.州环境保护局突出工作统筹协调，加大对项目的指导、跟踪和监管力度，定期不定期进行现场检查和督办。二十二、环境风险管理薄弱，环境监管能力不足（三十七）大理州环境应急管理形势严峻，环境风险管理体系建设与国家对环境风险预警、防控、应急保障体系建设的相关要求差距较大，突发环境事件应急预案针对性不强，环境风险源、风险源等级、环境应急资源不清等问题突出。环境风险管理在制度建设、人员数量、技术和物资储备等方面满足不了现阶段要求。责任单位：州环境保护局、州委编办，各县市党委、政府整改时限：2017年内完成大理州突发环境事件应急预案的修订完善工作；2018年内完成州级环境风险防范、应急管理专门机构组建；到2020年，从制度建设、人员数量、技术和物资储备等方面，基本建成与国家对环境风险预警、防控、应急保障体系建设的相关要求相适应的环境风险防范和应急管理体系。整改目标：对大理州突发环境事件应急预案进行修订完善，增强应急预案的针对性和可操作性；按照国家对环境风险预警、防控、应急保障体系建设的相关要求，从制度建设、人员数量、技术和物资储备等方面进一步加强环境风险防范、应急管理体系和能力建设，以适应和满足环境风险防范和应急管理的现实需要。整改措施：—46—1.以实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度为契机，上下联动、资源整合、合理配置，着力补短板、织底网、促协同，编织全方位立体化环境安全网络。2.成立预案修订完善工作小组，委托相关专业机构完成预案的修订并备案。（三十八）目前，弥渡、洱源、巍山3个县环境风险应急预案尚未备案。责任单位：弥渡县、洱源县、巍山县党委、政府整改时限：2017年12月31日前完成整改目标：完成突发环境事件应急预案备案工作。整改措施：弥渡、洱源、巍山3个县及时开展突发环境事件应急预案编制及备案。（三十九）全州环保系统人员编制严重不足，无法满足当前环境保护及洱海保护治理的迫切需求。责任单位：州环境保护局、州委编办，各县市党委、政府整改时限：立行立改，持续推进整改目标：结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革工作，加强全州环保队伍建设。县市环境监测、监察人员编制均不少于10人，永平、祥云、漾濞、南涧4个县环境监测站2018年12月31日前通过实验室计量认证，2020年12月31日前全州环境监测机构通过标准化验收，完成环境移动执法管理及执法系统建设。