反恐防范工作实施方案（优质20篇）
一个好的工作方案可以帮助我们合理安排时间，高效完成任务。以下是小编为大家整理的一些优秀的工作方案案例，供大家参考和借鉴。
春节期间安全防范工作实施方案
为按照市委、市政府和区委、区政府要求，切实抓好节后复工复产工业企业疫情防控工作，制定本工作方案。
切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，加大疫情排查力度，及时有效采取各项防控措施，提高疫情防控能力，确保全区工业企业不发生新型冠状病毒感染的肺炎和疫情扩散，坚决打赢疫情防控狙击战。
(一)全面开展疫情排查。各企业复工复产前，要详细了解掌握每名员工健康状况、节假日期间特别是复工前14天出行、参加集会聚会等情况，建立排查台账。员工要如实报告春节期间活动轨迹和参加聚会聚餐情况，如发现有瞒报、缓报、谎报等情况，将按照相关规定依法处理。
(二)全力做好疫情防控。各企业要制定疫情防控工作方案和复工复产实施方案，提前2天向归口管理单位备案，经核查同意后方可复工复产。复工复产前，要对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行全面消毒;复工复产后，要建立每日员工体温检测、人员集中区域消毒、社会车辆和人员进出等三本台账，保证工作环境卫生干净和员工生命安全。做好防疫物资保障，自备口罩、体温计(红外测温枪)、消毒水、洗手液等物品。加强对职工的宣传引导，开展健康理念和传染病防控知识的'宣传教育，引导员工提高文明素质和自我保护能力。
(三)严格落实责任。各企业要认真落实疫情防控工作主体责任，成立由主要负责人牵头负责的疫情防控领导小组，研究制定本企业疫情防控工作方案，明确责任领导、责任人，制定防控措施。各镇街(园区)要认真履行监管责任，深入企业全面开展疫情排查，将各级工作部署要求传达到每户企业，督促企业做好疫情防控工作，从严从细从实从快落实各项工作要求。
(四)畅通信息渠道。严格落实信息报告制度，企业每天将排查情况报送归口管理单位，突发情况随时报告。各镇街(园区)要对属地工业企业节后复工复产情况进行摸排，填报工业企业复工复产情况汇总表，于x月x日起每日x：x前报送牵头单位。牵头单位将全区工业企业开工情况、员工健康情况、防疫工作开展情况进行汇总，紧急情况及时报送区疫情防控工作指挥部综合办公室。
(一)提高思想认识。各企业要切实提高认识，增强责任感和紧迫感，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，建立疫情防控工作机制，确保复工复产有计划、有预案，防控措施到位，严防疫情发生。各镇街(园区)要切实履行管理职责，确保疫情排查不留死角，不出现盲区。
(二)加强值班值守。各企业要严格执行值班值守要求，确保企业遇有突发事件和重大紧急情况，能够快速到位，有效指挥和处置。要认真开展巡视巡查，做好本企业疫情防控相关工作，严禁缺岗、脱岗。认真做好值班记录，确保疫情防控工作落到实处。
(三)抓好督促检查。各镇街(园区)要明确责任领导和工作人员，对属地工业企业疫情防控情况和复工复产情况进行检查，发现问题督促企业立即整改，确保企业不发生疫情事件。
幼儿园反恐防范工作方案
一.园内实行早上入园晨检制度，由行政值周人员、医生、门卫、保卫员四层晨检把关，观察幼儿情况，收集家长意见，防止幼儿跑出。
二.严格交接制度，幼儿一律由家长接送，特殊情况由别人代接送，必须凭接送卡，否则不放行。
三.工作人员上班时要认真负责，坚守岗位，不得随意串班，擅离职守，出现意外必须及时汇报，处理不得隐瞒。
四.带幼儿户外活动，必须由三人以上照看，并在活动前讲明要求，清点人数，注意安全，以防外伤事故发生。带幼儿离园活动，必须上报园长，批准同意后方可带出。
五.严禁幼儿独自送餐具到厨房或倒垃圾以及安排幼儿独自到园内任何部门。
六.热菜，开水，火炉等要放在安全地，防止幼儿烫伤。
七.中午幼儿午睡时，由园医和行政值周人员轮流值班，处理偶发事件。
八.工作人员学会使用灭火器的方法，记住火警电话119，匪警110。救护120。
九.教师必须加强对幼儿进行安全知识教育和自我保护能力的培养。教育幼儿知道幼儿园名称，家庭住址，父母姓名、单位及电话号码。
十.教育幼儿不得带尖锐和危险物品，防止异物落入耳、口、鼻等处，保健医生及班级教师要严格把关，早晨入园时家长必须亲自将药物交给班级教师。幼儿午睡时间及中途一律不接待家长送药。对带药幼儿作好记录。以免服错药。
十一.对全园的重点部门，贵重物品，要有防盗措施，专人专管，做好安全保卫工作。避免刑事案件发生。
十二.幼儿园安全保安员对园内房屋结构，设备、桌椅、床、玩具等每周检查一次，发现损坏及时报告，修理，清除不安全隐患。
十三.禁止腐烂，变质的食物进入幼儿食堂。
十四.门卫人员严格把关，按规定时间开关大门。对公事来访者问清事由，进行指点登记（来访人数、来去时间）。工作人员上班时间不得私人会客，严禁私人串门者及推销人员进入幼儿园，实行封闭管理。
十五.全园教职工按照岗位职责和操作程序工作，强化安全意识，避免责任事故发生。
显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。下面是小编给大家整理的关于幼儿园安全防范工作方2022版，欢迎大家来阅读。
反恐安全应急预案反恐怖防范工作实施方案
为及时、有效、妥善地处置有可能发生在区行政中心的恐怖袭击事件，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，维护国家利益和单位的正常工作，根据xxxxx反恐怖工作领导小组的工作要求，结合xxxxx的实际情况，制定本工作实施方案。
坚持科学发展观和贯彻落实十九大精神，认真分析安全形势，加强组织纪律观念，以“安全第一、预防为主、综合治理”为工作方针,切实把安全放在各项工作的首位。切实抓好安全稳定工作各项措施的落实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则，统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。提高单位处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件造成的损害，保障国家财产和人民生命财产安全，维护单位安全稳定。
以“谁主管，谁负责”为原则，以实现单位本质安全和能灵敏高效应对各类突发事件为目标，不断健全完善反恐怖、防范安全风险管理体系，逐步建立起有效的单位安全保护和防恐预警、防控、应急保障机制，努力实现单位应对高风险状态下的安全保护水平和应急处置能力。
根据工作需要，设立xxxxx反恐工作领导小组，统一指挥协调我局的反恐怖工作。领导小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
反恐怖工作办公室设立在综合科科，由反恐怖工作领导小组负责统一指挥反恐怖各项日常工作，并负责传达贯彻反恐工作精神。
（一）提高认识，保持警惕，防范恐怖袭击事件发生。
本单位职工要充分认识反恐怖斗争形势的严峻性、反恐怖工作的紧迫性和艰巨性，从讲政治的高度进一步增强敌情观念、忧患意识和工作紧迫感，坚决克服各种麻痹大意思想。进一步提高广大干部职工的反恐防爆能力和安全意识，动员一切可以动员的力量，采取有力措施，周密部署，精心组织，狠抓落实，有效防范恐怖袭击事件的发生。
（二）全面检查，开展整顿，切实消除安全隐患。
对区行政中心的安全防范工作定期进行全面检查，发现问题，迅速整改，彻底堵塞漏洞，及时向区政府办公室报告，并联合公安部门梳理。要针对突出问题和薄弱环节，大力开展专项整顿，进一步强化措施，从根本上消除各类安全隐患。
（三）落实责任主体，加强执行力度，全力抓好反恐维稳工作。
1、开展精细排查，做到超前防范。抓早、抓小、抓苗头，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强对重点部位的排查，切实把各类苗头性、倾向性问题，列入管理，强化源头治理。对扰乱正常秩序的行为，加强与属地公安机关的联动，及时依法采取有力措施，维护社会稳定。
2、加强人防、技防两方面的工作，落实24小时盯防工作，严防漏管失控。要通过加强保安队巡逻、门卫排查力度、监控室全面筛查等人防、技防各项措施重点关注区行政中心，防止突发敏感问题发生。完善工作预案，加强应急演练，细化处置方案，确保一旦发生突发事件能够第一时间响应，快速妥善处置。
3、综合科要加强沟通协调，从大局出发，坚持以人为本，主动出击，确保“事要解决”、“案结事了”。规范工作流程、接访程序、信息报送等相关制度，建立健全快捷、准确、畅通的信访维稳信息工作制度，充分发挥基层党组织优势和党员作用，切实做到不稳定情况能及时发现、及时上报、及时处置和及时化解，有效防范和控制信访矛盾越级上行或激化演变。
（四）落实措施，明确责任，全力做好应急准备工作。
严格遵守反恐怖情况报告制度，畅通信息传递渠道，反恐怖工作办公室在遇到重大紧急情况或获取情报线索后应迅速上报。严格落实反恐怖工作责任制，确保反恐怖工作措施落到实处。从组织人员、装备等方面做好各项充分准备和保障工作，认真落实值班备勤和领导干部带班制度，确保一旦发生突发事件能够快速反应、高效处置。
（五）应急措施。
当遇到恐怖袭击事件时，须采取如下应急措施。
白天，全体员工统一听从反恐怖工作办公室指挥。综合科负责安定人心，防止“乱中乱”；各科负责人组织好本科室员工听从统一指挥，按指定任务行动，力保不发生人员伤亡或少受损失。同时立即报案；并由反恐怖工作办公室按受报情况如实向区政府办公室上报情况、并向公安机关报案求援。在报案前后和报案过程中，物业值班室负责组织保卫人员进行现场护卫和控制可能发生的混乱，发现有破坏人员当场抓获，并扭送公安机关。
夜间发现恐怖袭击事件时，值班人员调动行政中心在岗保卫人员控制可能发生的混乱，并立即电话通知反恐怖工作办公室，及时向区政府办公室上报情况，向公安机关报案求援。由反恐怖领导小组指挥干部职工采取相应行动。如可能发生危险情况，本着先救人、后救物的原则施救，尽可能减少损失。
凡因发生下列情况以及敷衍塞责、工作不力、责任心不强、制度不落实等，以致酿成影响和发生问题的科室或个人，将严格执行问责，实行责任倒查，严肃追究当事人及相关领导的责任。
（一）对上级主管部门的部署与要求落实不到位，工作出现遗漏并造成危害后果的；
（二）出现脱岗或在岗未履行工作职责，失职、渎职的；
（五）因漏报、迟报相关防恐信息而造成危害后果的；
（六）对防恐督导检查通报的问题和隐患，未按照要求和规定时限进行整改的；
（七）在防恐督导检查中发现重大问题或隐患的；
（八）影响反恐工作正常开展并造成危害后果的其他情况。
反恐怖防范工作汇报
为认真贯彻落实省市综治办、反恐怖工作协调小组办公室相关文件精神，根据《福建省学校反恐怖防范暂行标准》以及漳教安2015（78）号文件要求，为确保学校教育教学工作顺利进行，维护学校安全稳定，以“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”为原则，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市反恐工作的总体部署，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范宣传教育和演练，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定。
二、机构设置及职责。
长：李永亮副组长：吕水旺。
组
员：陈友杭陈国城李晓月李阿田吕国栋。
组长职责。
1.领导小组统一领导和指挥学校的反恐怖防范工作，研究部署反恐怖各项工作任务，积极预防恐怖事件的发生。
2.反恐怖防范工作领导小组下设办公室，由吕水旺任反恐办主任。负责收集、发布反恐工作信息，及时传达领导小组工作指令，加强预警，检查班级反恐防范措施的落实。及时总结、提炼经验和工作方法，做好宣传推广。发生恐怖事件后，及时调度、协调各方积极处置，使恐怖事件造成的影响减少到最低限度。
3.将反恐怖防范教育纳入学校安全教育内容。学生有选择反恐教育资料供各班选择教育，指导各班开展反恐怖防范教育，提高师生对恐怖事件的预警意识，提高师生自救自护能力和应对突发事件的能力。
三、实施步骤。
1.第一阶段。
动员部署。
与市反恐怖工作协调小组，制定学校反恐怖防范工作实施方案，召开反恐怖防范工作动员部署三个会议：领导小组会、全体教师会、家长会。宣传发动全体师生员工积极参与反恐怖防范工作各项活动之中。
2.第二阶段全面推进。
（1）建立工作机制。建立学校反恐怖防范工作领导小组，负责制定学校反恐怖防范工作方案，落实相关工作负责人职责。
具体分工如下：
李永亮指挥反恐怖协调防范工作，督查措施的落实，制止恐怖事件等。
吕水旺督查措施的落实，协调。联系安全部门、区反恐怖协调小组。制定应急预案，指挥反恐怖演练，制止恐怖事件等。
陈友杭协调各方积极处置，与公安、医院联系，指挥人员疏散，制止恐怖事件等。
李阿田开展反恐怖防范教育活动，组织安全演练，制止恐怖事件等。
陈国城负责收集、发布反恐工作信息，检查安防设施，加强反恐装备，督促门卫、食堂等重点部门工作，制止恐怖事件等。
李晓月负责收集、发布反恐工作信息，做好宣传工作，安排救护伤员，制止恐怖事件等。
年级组长组织开展教育活动、应急演练工作等。吕国栋对反恐工作全程检查监督。
（2）加强技防措施，加装监控设备，配备反恐器械。与派出所加强联系，畅通应急报警渠道。
（3）学校实行上课时间全封闭管理，加强门卫登记检查，对进入校园的人员严格登记,禁止其车辆进入学校。要求校内教师亲自确认来访人员身份后方可接待，防止身份不明人员进入校园。
（4）校园门卫人员24小时值班守卫，对重点要害部位日检查，日记录，对校园周边可疑人员、车辆和物品提高警惕。（5）开展反恐怖防范宣传教育活动。各班级要根据学生的特点开展反恐怖防范知识的宣传、教育和引导，增强师生员工的反恐意识。反恐教育要与日常课堂教学相结合、与校园宣传阵地相结合、与日常德育活动相结合，与教师师德培训相结合，尽力扩大教育面，提高教育的实效性。
（6）组织开展校园反恐怖防范演练。制定反恐应急预案，组织开展反恐演练，提高师生反恐防范的应急处置和规避危险的能力。
（7）开展调查摸底工作。完善安全管理制度，落实安全责任，健全反恐怖工作台帐，以备检查。做好矛盾纠纷的排查摸底工作，发现问题及时调解和处理，重大问题要及时上报反恐领导小组。
四、工作原则和要求。
1.加强领导、完善机构。将反恐怖防范工作纳入学校议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展校园反恐怖防范宣传教育工作。
2.加强督导，抓好落实。学校反恐领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反恐怖工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。
3.建立机制，注重长效。要积极开展校园反恐怖防范宣传教育系列活动，落实各项工作规划，积累工作经验，形成校园反恐怖防范宣传教育的长效机制，促进校园反恐怖教育经常化、制度化。
二〇一五年十二月八日。
幼儿园安全防范工作实施方案
设计意图：
在幼儿的一日生活中，时时会出现各种情况，而这些情况中就蕴含着教育内容，随机教育的契机最多。因此，老师要善于捕捉这些有效的教育时机，及时实施随机教育。作为一名幼儿教师，每天与幼儿学习、生活在一起，如果不及时引导，那就会丧失良好教育契机。
教育目标：
保护幼儿的生命是幼儿园的首要任务。教师要重视在日常生活中向幼儿进行安全教育，使幼儿掌握一些基本的安全常识，培养幼儿自我保护的意识和能力，要和家长密切配合，共同做好幼儿安全教育和保护工作。随机教育是自护教育中最有效的策略之一，因为孩子们通过亲身体验，有较深的理解，也易取得事半功倍的效果。
活动准备：认识火警电话(图片)、火的危害和益处(录像)、自救的方法(情景表演)。
活动形式：分班进行。
具体内容及要求：
1、通过亲身体验，懂得火不能玩，有基本的安全知识。
2、初步形成自我保护能力。
过程：
一、认识火警电话119。
创设情景表演(波波透过院墙看见焚烧树叶的烟，他大叫起来：“老师，着火了!”)。
(1)讨论“你怎么知道着火了?”
(2)“着火了我们该怎么办呢?”(幼儿的回答是找消防叔叔，打110，甚至有的幼儿还真的表演起来。“消防电话到底是多少呢?”幼儿的回答各种各样：有120，有110，就是没有119。)。
重点教育幼儿(尽最大能力离开火源，找大人寻求帮忙)。
出示图片(大大的119)，并告诉幼儿：这是火警电话119。你们还小，当有火灾时，你们要赶快离开，告诉大人请他们帮忙。
二、初步感知火的危害和益处。
(1)、带幼儿去观察火源，让幼儿略知火有好处，也有坏处。看到枯叶还在燃烧并发出很多烟，幼儿的反应还是以为真的着火了，需要请消防叔叔，打119电话。
(2)、进一步引导幼儿观察：“烧的是什么?为什么烧它?烧了有什么用处?这种火有没有危害吗?”幼儿七嘴八舌，我相信他们已经明白这种火的意义。
幼儿园反恐防范工作方案
为进一步落实教育部5月15日《全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议》精神，根据县教育局关于加强中小学幼儿园安全防范工作的有关要求，切实做好幼儿园安全防范工作，确保师生安全，结合本园实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想。
遵循“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的宗旨，把幼儿园安全和稳定工作放在工作的首位，深刻总结教训，查找薄弱环节，加大工作力度，将安全防范各项工作落到实处，坚决防止恶性案件的发生，确保师生生命安全和幼儿园的财产安全。
二、工作要求。
1、认识到位。“生命不保，妄谈教育”，幼儿安全问题关系到家庭的幸福和社会的和谐稳定。全体教职工要深刻认识确保幼儿园安全的极端重要性和现实紧迫性，确保将幼儿园安全防范工作做细做实。
2、组织到位。加强对幼儿园安全防范工作的领导，成立幼儿园安全防范工作领导小组（附后），组织、协调、指导、督促全园安全防范工作，保证安全防范工作的顺利实施。
3、责任到位。安全工作一项一项地明确责任、研究措施、落实到人。要严格工作责任制和责任追究制，对思想不重视、责任不落实、措施不到位造成重大问题的，要按照有关规定严肃追究责任。
4、措施到位。开展安全隐患大排查、加强内部防范管理、整治周边治安环境，完善人防、物防、技防措施，深化矛盾排查化解，严管高危人员，研究制定切实可行的任务措施和工作方案，坚决防止幼儿园恶性案件的发生。
三、工作内容和措施：
1、强化领导检查和工作落实力度。明确带班值班人员职责，根据《一日活动期间管理人员分工》，认真落实好每日检查各项工作，发现问题，立即整改，不能立即整改的，定期整改，每日离园前认真填写好《一日活动领导检查日检表》。
2、加强校园安全人防、物防、技防力度。要求保安认真学习并严格落实好《高唐县中小学、幼儿园保安管理规定》中的各项职责和要求，上岗期间要保证师生在园期间的人身安全，确保师生安全无事故，特别是站好岗，值好班，重点时段和上课时段切实防止可疑人员进入幼儿园，加强对外来人员和车辆的管理，不经园领导允许，不能私放外来人员和车辆入园。配齐安保设备，如橡胶棍、钢叉等，安装足量的摄像头和报警器，确保设备与公安系统的联网，确保设备的.正常使用。
3、严格接送卡交接制度。要求教师认真规范使用接送卡，同时要求家长送孩子时一定要亲自将孩子交到老师手里拿走接送卡再离开；接孩子时一定要排队亲自递卡来接孩子。不要让未成年人来接孩子，更不要随便把卡给别人让别人代接孩子。特殊情况确实不能来接孩子，孩子监护人一定要和班主任联系确认好代接人的详细情况，避免误接。
4、加强对老师的安全教育，落实好一日常规管理。利用每周例会、班主任会、个别提醒等形式，加强对老师的教育，提高教师安全管理能力，严格认真落实好一日活动中的入园、如厕、上操、上下楼梯、教学活动、区域活动、户外活动、离园等环节安全注意事项以及接送、交通、食品卫生、防溺水、防触电、玩具安全、消防安全、生活安全等方面的要求。同时积极做好晨午检、人数清点、缺课追踪、消毒、安全服药等各方面的工作和记录。
5、加强对幼儿的安全教育。每学期开学第一课是安全教育课，开学第一周是安全教育周，放假前一周是安全教育周，放寒假暑假前一天是安全教育日。平时，各班通过每周安全教育课、班级活动等形式随时随地对幼儿进行交通、食品卫生、防触电、防溺水、防火、生活安全等方面的教育。尤其是珍惜每天离园前一分钟、每周五下午离园前五分钟、小假期离园前半小时的时间，不厌其烦地进行教育。
医院廉政风险防范管理工作实施方案
为了进一步加强党风廉政建设，健全医院权力运行监控机制，推进医院反腐倡廉建设科学化、制度化、规范化，落实惩治和预防腐败体系的各项任务，促使反腐倡廉工作再上新台阶，结合我院实际，修订《xx医院廉政风险防范管理工作实施方案》。
一、指导思想。
坚持以……重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，积极拓展从源头上预防腐败的工作领域，不断创新制度，完善工作机制和工作方法。有效遏制和减少腐败现象的发生，进一步推动我院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为医院实现跨越式发展提供有力保障。
二、组织机构。
1.领导小组人员构成。
组长：xx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
2.领导小组职责。
（2）负责审定工作方案、工作报告等指导性文件；
3.领导小组人员分工。
（3）领导小组所有成员为分管部门廉政风险防范管理工作第一责任人，负责审核所分管部门廉政风险防范风险点的排查、审定各分管部门制定的部门廉政风险防范管理工作制度、监督各分管部门落实廉政风险防范管理工作。
人员构成如下：
主任：xx。
副主任：xx。
成员：xxx。
2.办公室职责。
（3）负责全院“风险点”分类整理、收集汇总及其它资料的归档、管理工作；
（4）根据领导小组要求，做好相关会议筹备和会议精神落实工作；
（5）承办领导小组交办的其他工作事项。
3.办公室人员分工。
（1）主任全面负责办公室工作开展；
（2）副主任具体负责办公室材料整理及其他相关工作；
（3）工作人员按照分工定向核实工作进度，收集各项工作材料。
三、工作目标。
针对医院权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，分析查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能存在的廉政风险点，通过梳理职责、完善工作流程、健全措施、调整修正等环节，对廉政风险进行有效控制，对预防腐败工作进行规范化、系统化管理，有效促进医院各部门的管理和业务工作形成权责清晰、制度完善、程序规范、监督有力的科学管理体系，逐步建立起层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控机制。
四、工作内容。
结合我院自身情况和建立健全惩治和预防腐败体系的各项要求，全院各部门要切实做好廉政风险防范管理工作，结合本部门主要职责，查找部门本身的风险点，针对这些风险点制定防控措施，完善防控制度。
五、工作步骤。
（一）准备阶段（xx年6月21日至6月30日）。
修订《xx医院廉政风险防范管理工作实施方案》，公布办公室电话、邮箱等联系方式，保证工作中随时与各部门沟通和各项信息的及时反馈。在院周会上，明确推行廉政风险防范管理工作的工作内容和方法步骤。
（二）具体实施阶段（xx年7月1日一xx年8月11）。
1．查找风险点。
医院各部门，要在紧密结合本部门实际的情况下，针对权力运行和重要工作环节，对每个岗位和每个人员的职责权力进行梳理，采取自下而上和自上而下相结合的方式，通过自己查、同事帮、群众提、领导点的方式，逐人逐岗梳理查找各个权力节点上可能存在的廉政风险点和监管风险点。
2．风险分级管理。
根据不同情况，将查找出的风险点等级按照从高到低顺序分为a当前隐藏内容免费查看、b、c三级。
c级风险点：具备发生风险的可能性，在一定范围内有危害，但影响相对较小，消除后不会造成严重后果。
对以上三级风险点，医院按照最后审定的内容进行分类监控：
a级由医院党委主管，纪委和本部门共同监控：b、c级由本部门监控。
3．制定防范措施。
按照查找出的风险点情况，各部门制定有针对性和可操作性强的防范措施，围绕岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险等几个方面，针对每一个风险点提出控制和管理的措施，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。
4．填写上报表格。
各部门按照查找出的风险点情况和评定的风险等级，填写《xx学院第一附属医院廉政风险防范管理工作部门廉政风险识别、防控表》（附件1）中的各项内容，并于xx年7月14日前交医院廉政风险防范管理领导小组办公室。
5.审定和公示。
表格上交完毕后，按照上下一致的原则，由领导小组办公室对各部门所填内容进行初步审核，对符合要求的上报领导小组审核通过，然后向全院员工公示，接受各方面监督；对不符合要求的要返回部门，对查找不准确或制定防控措施不得力的按要求重新进行，并将相关信息反馈给分管院领导，该项工作在8月11日前完成。
（三）制度执行阶段（xx年8月14日至8月31日）。
各部门根据审核确定的廉政风险防范措施，参照附件中样本的要求，制定符合本部门实际情况的《廉政风险防范管理工作制度》（附件2），并于8月31日前交纪检监察室。
六、工作要求。
（一）加强领导，全面落实。
医院成立廉政风险防范管理工作领导小组并设立了办公室。全院各部门负责人为本部门廉政风险防范领导监督责任人，负责本部门廉政风险防范管理工作的具体落实。
各部门要把推进廉政风险防范管理工作作为近期的一项重要任务，要严格按照规定的工作时间段．认真学习有关推进廉政风险防范管理工作文件，明确具体工作人员，周密安排部署，认真组织实施，确保工作的各项要求落到实处。
（二）强化监督，完善制度。
反恐怖防范工作自查报告
为进一步做好我院反恐防范工作，最大限度的减少暴力恐怖事故对医患人员造成的危害，维护我院安全稳定、消除各类安全隐患，落实应急预案，我院精心组织，周密部署，扎实开展反恐防恐知识培训，提高了全院医患人员参与反恐防恐的意识。
一、领导重视，精心组织。
为确保反恐防恐宣传活动工作取得实效，我院成立了领导小组，以闫晓勤院长为组长，周玉方副院长、王继扬副院长，保卫科、后勤科、信息科等相关科室主任为成员的卫生院安全领导小组。在领导小组的指导下，按照管理和分工负责的原则，迅速落实反恐安保各项工作任务。
二、具体措施：
1、搞好宣传活动。
利用院内电子屏幕打出“反恐防暴，全民参与，平安石首，人人有责”宣传口号，形成浓郁的宣传氛围，让前来就诊人员更多的认识到安全的重要性，提高警惕，做好防范。
2、安全防恐知识讲座和反恐模拟演练。
为确保宣传活动的广泛性和内容的丰富性，我院组织了医护人员以及住院陪护人员在病房楼四楼大会议通过多媒体播放视频的方式学习了《公民安全防范手册》和反恐防恐演练视频。同时，鼓励前来人员对家属、亲友均宣传“全民参与，人人有责”的反恐防范理念。
三、今后努力的方向。
反恐防恐工作是我院安全工作的重要组成部分，我院努力创造平安和谐卫生院，高度重视安全工作，狠抓安全，加强院内及周边治安安全保卫工作。
通过这次“反恐防恐知识宣传”活动，医护人员及患者受益匪浅，增强了反恐防暴的安全意识，提高了安全管理水平和应急避险突发事件的处置能力。
反恐怖防范工作自查报告
反恐怖防范工作自查报告为进一步加强学校安全工作，打造平安校园，确保师生安全，切实做好学校反恐怖防范工作，结合我校的实际，对我校各种安全工作进行了全面自查、整改，现将具体情况汇报如下：
一、组织学习，提高认识针对反恐怖防范工作，首先学校组织召开了全体教师参加的安全工作会议，传达了相关会议、文件精神，并且结合我校的实际讲了我们学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求，分析了当前学校的教育形势和社会形势，充分认识“孩子的生命比一切更重要”的思想，要求安全工作深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松。
二、健全组织，落实责任我们学校成立了以校长为组长的安全领导小组，制订了《反暴反恐应急预案》和《保安人员职责》，以便按步就班、有章可循。第二，学校实行封闭式管理，管理期间，校外人员无故一律不得进入学校。来校访问人员进校必须出示证件，登记信息，并经校内接访者核实后方能进入学校。第三，层层签订目标责任状，使每一级都有明确的任务和要求，班主任、任课教师分别与领导小组签订目标责任状。由于组织健全、网络畅通，为学校安全工作的有效运行提供了强有力的保证。
三、
广泛宣传，加强意识充分利用各种渠道对广大教职员工和全体师生进行安全意识教育，是我校安全工作的重要内容。为此，我校利用全体教师会、全体学生集会进行安全活动总动员，并做了大量耐心细致的工作，充分发挥课堂和班会主渠道的作用，进行安全意识的渗透。每周班会课都有计划、有步骤地安排，收到了很好的效果。其次，充分利用宣传工具如广播、宣传栏、悬挂横幅、散发安全小常识材料、告家长书等形式，对学生安全意识的培养起到了良好的辅助作用。这些渗透潜移默化，给学生留下了深刻的印象。
四、及时排查，防患未然学校组织安全工作检查小组，由校长任组长，班主任为组员。全体安全工作小组成员一起对学校教室、办公室，图书室、仪器室、体育器材室以及校门等周边环境进行了彻底的检查，对学校所有用电设施进行监测，检查安全隐患，有问题立即解决。
当然，通过安全自查，也发现了我校安全工作中存在的一些问题。我们将按照相应的整改措施及时解决。
（一）存在问题：
1、由于学生年龄小，尤其是低年级学生缺乏必要的安全防护意识和能力。
2、由于学校不远处就是公路，学生又多，上学、放学时段存在很多安全隐患；3、学生下课在活动时监管力度不够；（二）整改措施：
1、进一步加大宣传力度，提高师生的安全防范意识，全力做好当前学校安全稳定工作，确保今后学校安全稳定。
2、针对上学、放学时段校门口存在交通安全现象，学校继续强化教师大门值班工作，在各要害部位设岗巡察，发现问题及时解决。
3、针对学生下课在活动时监管力度不够，要求各年级立即制订值班制度，每天下课各值周学生干部，值班教师分别监管。
在今后的工作中，我们将人人树立安全意识，及时采取有效的安全措施，严加防范，将不安全因素消灭在萌芽状态，切实做好学校的各项安全工作。
反恐安全应急预案反恐怖防范工作实施方案
为了贯彻落实好省交通厅有关要求和筹建处管辖范围内的反恐工作，维护社会稳定，根据__办字[20__]__*号文要求及我部实际情况，制定了工作方案与应急预案，以确保我部工程建设的顺利进行，并维护社会安定，防止恐怖性事件对我部造成不良影响。
（一）我部成立了反恐怖领导小组，在此领导小组的统一指挥和领导下，调动全体员工的积极性，防止恐怖事件的发生。领导小组组织机构如下：
组长：
副组长：
成员：
（三）在文秘站网-项目经理部的办公区、生活区、公共场所、筹建处所属建设的高速公路及桥梁、涵洞、施工现场等所有人员密集的地方，做好相关工作。
（四）加强每位领导员工的工作责任心和反恐信心。
领导们统一指挥安排，员工们认真做好本职工作。强化管理制度，完善值班制度、巡查制度、外来人员登记制度等各项制度，把制度落实工作做到实处。
（五）我部根据实际情况加强了日常防范工作，认清形势，认识到反恐工作的重要性，增强防范意识，并采取有效措施，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。
（六）装备建设和物资准备方面，我部结合实际情况需要保证指挥部的装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护项目部的人身安全及财产安全。
（七）加强保卫工作：加强对办公区，施工现场等的保卫工作，加强检查和控制力度，组织本单位广大员工全力维护事发地的秩序和稳定。
（八）做好善后工作：恐怖性事件处置工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的施工和其它相应的工作秩序，尽可能成为恐怖事件带来的损失和影响。
加强各施工现场的监控工作，密切注视事态发展。
（二）强化管理制度：加强领导和员工们的工作责任心，完善各项制度，采取有效措施，防止各危害安全的事件发生，并在人员密集的地区积极宣传反恐怖事件的事宜，让每人知道如何去反恐，并在发生了恐怖事件时如何去面对——稳定心态，勇敢面对，并在机会允许下拨打110联系警方。
（三）每位员工在发生恐怖事件及时采取各种有效的应急措施，比如努力配合警方等严防****发动新一轮、连环式的恐怖袭击。
（四）保证信息反馈工作的及时、畅通，建立反恐怖信息制度，明确专人负责，对误报、漏报的追究其有关人员的责任，发生恐怖事件时，及时拨打110，通知公安部人员。
（五）认真做好后勤工作，并迅速组织开展应急救援工作，稳定人心，积极自救。
（六）作好日常防范工作，提高警惕，增强防范意识，采取有效措施，制定严格的管理制度，加大对各施工现场的巡查力度，及时上报，严防恐怖性事件的发生，并制定反恐怖工作责任制，将其纳入本单位的行政管理规章中，使工程项目顺利进行。
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幼儿园安全防范工作实施方案
为提高广大师生的安全意识和自护自救能力，减少安全事故发生，切实加强校园安全管理工作力度，营造安全稳定的育人环境，教育卫生局将5月21日至6月29日定为__镇教育系统安全教育活动月。对照文件精神，我园将以"强化教育、增强意识、预防为主"为活动月目标，结合我园实际开展一系列的安全教育活动，切实做好幼儿园安全教育工作，提高全园师生的安全意识，希望各部门各班级认真按照方案要求贯彻落实好各项活动内容。
1、十五周召开全园教职工安全活动月动员会(徐园长主持);在正大门口悬挂安全教育横幅，营造全园人人重安全、人人讲安全、人人为安全的良好氛围。
2、结合园务计划在十六周组织安全小组对园内和园周边环境进行月安全隐患大排查，重点查安全防范、消防设施设备、防雷、防震减灾、食品卫生等，并对园内的所有安全设备的标识进行全面的检查，做到标识明确规范。
3、利用每周的.国旗下讲话活动，十六周安排"积极参与安全教育活动月"的动员性讲话，发动全体师生齐参与活动。通过国旗下讲话，强化安全防范，创建平安校园(石波老师负责)。
4、在安全教育月期间，各班级有效利用班级家长园地继续完善丰富安全教育宣传内容对家长进行有效的指引教育;同时通过外墙环境展出相关的安全教育宣传图片对孩子们进行及时的宣传教育)。
5、各班级在安全教育月期间根据幼儿年龄特点、知识经验和能力水平积极开展自然灾害(雷雨、台风、地震等)、交通安全、食品安全、健康安全、防火安全、水电安全等与孩子生活息息相关的安全教育活动，有效地增长孩子们的安全知识，提高安全防范意识及自我保护能力。
6、由安全小组给家长发放一封致家长的安全教育信以及通过家园校讯通发动家长在日常的生活中积极做好孩子的安全教育工作，做到家园共同携手关注孩子安全教育，增强孩子的自我保护能力。
7、结合园务计划在十七周食堂管理员组织食堂人员进行一次食品安全学习活动，安全小组组织保安员进行消防控制台及其他消防设备的实践操作考核。
8、对照园务计划由膳食委员会在十七周组织检查食堂的食品安全(食品采购、农药残留检测、食品留样、食品索证、台账记帐等)规范管理情况。
9、在十八周由安全小组组织统一开展一次突发事件应急演练。班级可根据孩子的知识经验以班或级部为单位开展防拐骗，地震自救演练、消防演练、紧急疏散、逃生自救等的演习，提高师生的应对能力和防范水平(卢雪英和班级老师负责)。
10、十九周行政、级组长一起检查班级安全教育月教育实施情况(行政、级长)。
11、各班级各部门按照安全小组的要求及时收集安全教育月的资料，文字内容统一上缴到公共资料《年安全教育月活动资料》夹内。(内容包括安全教育活动教案、宣传资料和活动小结等)。活动资料上缴时间为6月28日前。
12、幼儿园安全小组在6月29日前写好活动月活动总结，全面总结此次活动的开展情况。6月31日前上交加盖单位公章上交文教办曹毅。
13、安全小组按照每学期常规做好期末安全管理档案的归档整理工作。
学校反恐防范工作制度
为认真贯彻落实上级相关文件精神，确保学校教育教学工作顺利进行，维护学校安全稳定，结合县教育系统反恐怖防范工作实施方案，特制定我校反恐怖防范工作实施方案：
坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实各级反恐工作的总体部署，切实落实安全监管主体责任，严密安全防范措施，消除安全隐患问题，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范、宣传教育和演练，广泛普及安全法规和应急自救知识，及时掌握、彻底排查和有效化解不稳定因素，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定，促进社会和谐。
我校成立反恐怖工作领导小组，组成人员如下：
组长：聂金龙（校长、党支部书记）。
副组长：黄某某。
成员：郭李某某薛某某孙某某兰某某郑某某郑某某。
（一）组织排查，消除隐患。
对可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，必须逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；对重点目标、重点部位、重点区域的防护毫不放松，做到万无一失。主动加强与公安部门的联系、配合，收集涉及本单位的反恐情报信息；广泛发动教职工，形成群防群治态势。及时发现本单位面临的涉恐威胁和安全防范等工作存在的问题，采取有效措施消除隐患。
（二）落实措施，严密防范。
1.加强反恐工作制度建设。修订、完善现有工作制度，强化防范力度，着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、重点区域重要设施设备管理、危险物品管理和校内大型活动安全管理等方面的制度建设。
（1）严格落实值班制度。学校对全体教师排班值班，校级领导干部值周制度，中层领导干部每日轮流值班；要保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突发情况。
（2）严格执行保安巡查制度。对出入人员应实行证件管理制度，加强对非本单位、非公干人员的登记管理，对进入校园人员予以询问，无正当理由者律不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校。
（3）建立健全反恐怖责任倒查追究制度。对出现反恐怖问题的，要倒查责任，追究相关责任人员的责任。
2.进一步完善校园安全基础设施建设。
（1）完善校园监控设施设备建设。要对安装的视频监控和一键式报警装置进行排查，及时发现问题，更换损坏设备。保卫人员24小时观察监视画面，对异常情况及时进行处理和上报。
（2）完善校园周边道路交通标识。主动联系相关部门，在学校周边设置“学校路段”的提醒标志。
3.加强对重要目标和重点部位的防范。明确本单位的重点防护目标（学生上下学时段校门口、接送学生车辆等），严格加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。规范本单位水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理情况，规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。
加强学生上下学管理。校门口安装监控探头；上下学前有专人在学校周边巡视，及时发现可疑情况；值班人员、保安员在上下学时间段，要在校门外维护秩序，保证学生安全；每天上下学时段，学校门前有值班行政、值班教师、保安共同值班，严格出勤制度，发现问题，及时解决。
4.加强对涉恐重点人员的排查管控。全面排查和掌握本单位重点人员范围，加强与公安等单位的配合。
5.开展反恐防范宣传教育和培训。利用板报、主题班会、国旗下讲话、校园广播、微信公众号、宣传专栏等切实加强对师生员工的反恐宣传教育，组织师生进行反恐知识培训。
6.要做好反恐应急处置各项准备。研究制定、完善处置各类恐怖事件的应急预案；加强反恐装备、物资和通讯保障，加强值班备勤；开展以疏散逃生为主的反恐应急演练。
（1）开展逃生演练。每月开展一次反恐逃生演练活动，保证所有学生都有逃生演练经历，提高学生安全自救防护能力。
（2）开展保安技能培训，组织防暴恐演练。提升校园保安的业务水平和突发事件应对处置能力，提升了防暴制暴应急处理能力，为校园保安更好地服务学校师生、确保师生安全奠定了坚实的基础。
（3）规范应急处理。发生突发性事件，应根据事件性质立即启动相关应急预案。发生恐怖袭击事件，应在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级部门；根据上级部门的指示，采取相应的措施，如对事发现场进行实时监控、追踪，实施现场控制、封锁，配合有关部门进行现场处置和救援等，全力维护事发地的稳定，协助做好善后工作等。
重大风险防范化解工作实施方案范文
为了促进我市房地产市场平稳发展,把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处,结合我市具体情况,制定本方案。
以党的十九大精神为指导,牢固树立四个意识,提高政治站位,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。落实主体责任稳定房地产市场,防止房地产泡沫,引导好市场预期,防止出现大起大落。
切实承担起房地产市场调控主体责任,明确工作目标,制定工作方案,采取有效措施,保持房地产市场平稳健康发展。
(一)坚持“房住不炒”定位。
(二)坚持完善住房的市场体系和住房保障体系。
(三)坚持落实城市主体责任。因城施策、分类指导,要不断完善市场监测预警和考核评价机制,特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。
(四)坚持调结构、转方式,特别是要大力培育和发展住房租赁市场,重点解决新市民的住房问题。
(五)保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落。
紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度;加强房地产市场监管,遏制不合理价格形成,防止出现泡沫;平衡市场供求关系,增加住房有效供给;加强房地产市场监测,建立科学的监控体系,确保数据及时、准确、全覆盖,为分析研判房地产市场形势和开展有效调控提供技术支撑。
(一)开展房地产风险排查。
市住房和城乡建设局要在6月底前,全面普查在建、在售楼盘情况,排查梳理辖区内房地产项目风险点,建立防范房地产风险机制,建立问题台账。要对高价拿地的中小企业、自有资金不足、财务成本过高的企业,有延期交房、逾期办证风险的房地产项目进行风险防控。(牵头单位:市住房和城乡建设局;责任单位:市规划和自然资源局、人民银行大同市中心支行、市金融办、市税务局)。
(二)妥善处置“问题项目”
对已出现延期交房、资金断裂、项目停工等问题的房地产项目进行梳理,根据“问题项目”具体情况,厘清债权,引入资本,盘活存量,制定方案,提出具体解决措施,落实具体责任单位和负责人,逐步化解相关问题。(牵头单位:各县区政府;责任单位:市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市人社局、市公安局、市金融办、市税务局)。
(三)加快清理已供土地未开工项目。
7月底前完成对已实际具备开工条件但未到合同约定开工期限的宗地进行督查,督促房地产企业加快建设进度;要对已超过合同约定开工期限但未开工的宗地,逐宗梳理未动工原因,因企施策解决存在的问题;特别要对因征地拆迁、清场腾地不到位等原因影响开发建设的宗地,尽快解决困难和问题。(牵头单位:市规划和自然资源局;责任单位:各县区政府)。
(四)增加居住用地有效供给。
御东地区,随着行政东移和高铁建设,群众纷纷在御东地区置业,从而造成房源紧张,房价增长较快,房价高位运行。因此应适当增加商品住宅土地供应量,尤其是御东区,以平衡房地产市场上的供求关系,抑制房价过快上涨。(牵头单位:市规划和自然资源局;责任单位:各县区政府)。
(五)大力规范和发展住房租赁市场。
要将房屋回归居住属性,大力发展住房租赁市场。一是扶持住房租赁企业,对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人,给予税收优惠政策支持和提供金融支持;二是鼓励供应主体多元化,允许商业用房改租赁住房,土地年限不变,水、电、气,均按居民标准执行;三是保障租售同权,居住五年以上的承租人子女享有就近入学、落户等公共服务权益;四是增加住房公积金对租赁住房的支持力度。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市公安局,市发改委,各县区政府)。
(六)加大公租房保障力度。
一是扩大公租房保障服务对象范围。在我市城镇稳定就业的外来务工人员,新就业大学生和专业技术人员,凡符合我市城镇居民公租房准入条件的,全部纳入公租房保障范围。二是增加公共租赁住房房源有效供应。充分利用中央、省、市保障性安居工程资金,购买市场库存中小户型房屋,作为公共租赁住房房源。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市公安局,市发改委,各县区政府)。
(七)打通商业用房与住宅的通道。
我市目前商业地产库存量较大,可以通过打通商业用房与住宅通道的方式,将商业用房转化为住宅用房。具体措施为:对在建但尚未销售的商业用房项目,在不改变用地性质和容积率等必要条件的前提下,在确保房屋质量安全的情况下,允许企业对户型结构进行优化调整。对已建成的房地产开发项目,符合条件的可申请改造为商务居住复合式地产,商务居住复合式用房可享有与普通住宅相同的用水、用电、用气价格。支持商业用房转型利用,对符合条件的商业用房,可改为电商用房、教育培训、日间照料场所、养老院等用房,也可改造为酒店式公寓以及用于文化、旅游、体育产业等其他符合条件的经营性、公益类用房。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市发改委,市文化和旅游局,市体育局,各县区政府)。
(八)严厉查处房地产市场违法违规行为。
多部门联合持续开展房地产开发企业和中介机构违法违规行为专项整治行动,进一步加大整治力度,重点查处捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、诱骗消费者交易等违法违规行为。开发企业必须在领取商品房预售许可证五个工作日内到市房屋交易权属登记管理中心将房屋信息全部录入智慧房产信息平台,出售的房屋及时网签,住房和城乡建设部门第一时间掌握开发企业楼盘信息,坚决遏制开发企业捂盘惜售行为。(牵头单位:市市场监督管理局。责任单位:市住房和城乡建设局,市规划和自然资源局,市发改委,各县区政府)。
(九)规范商品住房价格销售行为。
政府价格主管部门要积极指导、协助房地产开发经营企业建立健全价格行为自我约束机制,有效制止房地产开发经营企业在售房过程中乱摊费用或借交房之机乱收费用等坑蒙消费者的行为。商品房销售实行一房一价明码标价制度,房地产开发企业在取得商品房预售许可后,应当在其售房场所显著位置设置商品房明码标价牌和售房标价表,标明位置、户型、套内面积、价格、收费项目和收费标准等内容,禁止虚假标价,不得在标价之外加价销售商品房,不得收取任何未予标明的费用。商品房销售实行成交价格申报制度,房地产开发经营企业在商品房销售合同报当地房地产行政主管部门备案的同时,应当将销售合同价格报同级价格主管部门备案。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市发改委,各县区政府)。
(十)进一步加强房地产市场统计分析和监测。
强化智慧房产对政府决策的信息支撑作用,确保房地产政策牢牢把握市场需求、紧跟市场动态、更加科学合理,引导居民购买住房理性消费。(牵头单位:市住房和城乡建设局。责任单位:市规划和自然资源局,市公安局)。
(一)加强组织领导。
成立由市政府分管领导任组长,市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市金融办、市信访局、市公安局、市税务局、市人社局、市人民银行、市发改委、市法制办等部门主要负责同志为成员的市防范化解房地产风险工作领导小组(以下简称“领导小组”),领导小组下设办公室于市住房和城乡建设局。
各项工作的牵头单位要进一步提高认识,将防范化解房地产风险的工作纳入重要议事日程,切实落实工作方案要求,明确工作责任人,层层分解责任,扎实推进,确保取得实效。
(二)强化部门配合。各项工作的牵头单位和责任单位要密切配合,切实履行工作责任,形成工作合力,全力推进风险防范工作的完成。同时,各部门之间要加强信息交流、资源共享,提高工作效率。
(三)狠抓攻坚进度。各项工作的牵头单位和责任单位要细化工作任务、明确工作节点,保证各项工作有效落实。各责任单位要确定专人每月向牵头单位报送工作任务落实情况,各牵头单位要每月向市住房和城乡建设局报送牵头的工作任务进展情况。
(四)加强督促检查。市住房和城乡建设局要全程跟踪防范化解房地产风险工作方案落实的情况,督促各单位抓好工作落实,对工作落实不力的单位,要及时报告工作领导小组,市政府将按照有关规定追责问责。
防范和打击邪教工作实施方案
进一步加强对邪教组织的防范和控制，围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的主题，开展反邪教宣传教育、开展反邪教服务活动、通过宣传载体，服务载体、活动载体开展丰富多彩的反邪教教育、一扎实、有效地反邪教工作。以下是分享的2020年防范和打击邪教工作实施方案，希望能帮助到大家!2020年防范和打击邪教工作实施方案1根据区教育局的部署，结合我校当前学生的年龄和心理特点，11月份我校展开了一系列反邪教活动，现。
总结。
如下一、明确指导思想和工作目标以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、盛市关于反邪教斗争的方针、政策及有关文件精神。本着“覆盖全员、注重实效”的原则，以“弘扬科学精神、认清邪教本质，坚定理想信念，坚决抵制邪教”为主题，以广大学生、教师为主体，以“两课”
教学。
校园文化活动和党团组织生活为载体，密切结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，全面持续地展开反邪教警示教育工作，不断提高广大师生员工，特别是党员干部对反邪教斗争的认识，增强责任感使命感和防范意识，提高抵制邪教与邪教作斗争的能力，切实维护学院的安全稳定，为构建和谐校园创造良好条件。
二、成立反邪教警示教育工作领导小组。
根据教育局文件要求，为配合此次教育活动，经校德育部门研究决定，成立反邪教警示教育工作领导小组，成员如下组长欧阳亚林毛凤华副组长谭丽红卢丛笑成员骆芳文琼范旭艳各中队辅导员。
三、
教育活动开展提前做好准备工作。学校订购了《反邪教警示教育学习材料》、《反邪教警示教育系列专题片》dvd光碟等学习宣传教育材料。反邪教警示教育工作领导小组成员与全体教师先行学习，培训宣传教育骨干，充分做好各项准备工作。向各总支、支部下发有关文件，发放学习宣传教育材料，并与卫处沟通，取得他们的支持与配合，确保“反邪教警示教育活动周”期间的安全、有序。
启动反邪教警示教育工作。按照学校反邪教警示教育活动周的日程安排，以各中队为单位，采取知识广播、主题队会、放映专题片、反邪教专题板报、反邪教知识学习心得等活动形式，集中展开教育活动。各中队结合工作实际有计划、有组织、有步骤地开展丰富多彩的活动。全面营造反邪教警示教育的文化环境和氛围，以确保反邪教警示教育活动周取得实效。
纳入日常学习和宣传教育工作。在“反邪教警示教育活动周”中，根据学校实施方案，科学、合理、系统、有机地将反邪教警示教育内容，纳入课堂教学、校园文化活动之中，纳入日常的党团组织生活、学习和思想政治工作之中，提高师生员工的反邪教意识，形成长效的工作机制和教育体系。
反邪教工作是一个长期的，不间断的过程，我们将提高警惕，及时而有效地向学生宣传科学精神和进步知识，用科学知识来武装头脑，信科学，讲科学。让孩子们有一个健康、活泼的学习和生活氛围，积极打好反邪教的战役。
2020年防范和打击邪教工作实施方案2为坚决贯彻落实中央领导关于维护国家政治安全重要指示精神，针对当前新冠肺炎疫情期间邪教活动动向及疫情后斗争形势，根据市委政法委、县委政法委统一部署，现就宿鸭湖街道开展防范打击邪教组织专项行动，制订以下方案一、指导思想坚持以党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为指导思想，通过扎实开展对邪教问题的专项整治行动，依法打击邪教组织的一切违法活动，深化推进反邪教警示教育，进一步提街道和社区的联创水平，持续推进社会主义精神文明建设，着力营造积极向上、健康和谐的人居环境。
二、组织领导成立开展邪教问题专项整治工作领导小组，组成人员情况。街道党工委书记霍永贵组长，办事处主任张志广副组长，武装部长彭永杰副组长，成员有李泽华、陈传伟、王卫国、王占、邵杰、陈天安、武玉成、王志德、王保星、李付春、刘彦松、徐红伟、沈国华、任国红、陈毛、付长运。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由陈传伟同志兼任办公室主任，各社区负责人、反邪教专管员和派出所各辖区民警为组成人员，负责各项具体工作的落实和开展。
三、工作目标本次开展防范打击邪教组织专项整治行动从第二季度开始，要认真落实“团结教育挽救大多数、依法打击极少数”的原则，既要依法严厉打击极少数又要做好一般参与人的教育转化和管控。区别不同邪教的性质特点和现实危害，坚持“一教一策”，加强分类指导，落实“三同步”原则，加强对涉邪教突发舆情的导控。摸清辖区邪教组织种类、人员底数等情况，有针对性地开展打击处理和教育转化工作，实现“清底数、明网络、打骨干、重教育、强宣传”的目标，汇总涉邪人员信息，实现对涉邪人员的动态管理。主要任务是做好“五个一”，即一个宣传栏窗、一块工作职责牌并上墙、一个图书角(室)(有反邪教知识读本或宣传资料)、一本资料台账记录、一支义务宣传队伍。提升反邪教工作知晓率，为专项整治工作打下扎实的群众基础，从而开创反邪教工作的新局面。
四、工作原则属地管理。集中整治的邪教人员，均按属地管理的原则进行摸排登记。
综合治理。整治工作纳入基层党建、意识形态(精神文明创建)、平安考核(网格化管理)，并同部署、同落实。
如实上报。整治工作涉及执政安全、社会稳定，要从讲政治的高度，如实上报各类邪教组织、人员和案(事)件情况，决不允许瞒报、漏报、谎报。
五、工作内容(考核指标)反邪教警示教育“进机关、进学校、进企业、进医院、进村(居)、进宗教场所”。“六进”活动开展过程中，社区、村(居)和宗教场所要创造条件，建成特色阵地建设。各单位要确定一名反邪教义务宣传员，每季度至少开展一次反邪教主题宣传活动;在册“法轮功”邪教人员转化率达到90%以上，反复率低于10%;其他邪教人员转化率在90%以上;当年没有新增邪教组织和邪教人员，不发生本地邪教人员参与的邪教案(事)件;不发生境内外勾联事件，境外邪教组织渗透得到有效阻断，图谋出境的邪教人员被成功制止;群众对反邪教工作的知晓率在100%;六、工作步骤准备发动阶段(5月)。街道成立开展邪教问题专项整治工作领导小组，因地制宜精心制订实施方案;召开由各社区两委、治保主任、妇女主任、企事业单位保卫科长及各网格员参加的专题工作会议，进行具体动员和部署。并对具体工作人员开展反邪教工作业务培训。与相关部门搞好衔接，配合整治工作的宣传活动同步启动。
深入摸排阶段(6月)。摸排工作以“综治中心、派出所、社区综治干部和网格员为主，群众举报为辅”的模式运行，凡摸排出的对象属在册人员的，由辖区民警、街道专管员和社区综治干部逐一见面;属群众举报发现和非在册人员的，由辖区民警及网格长逐一见面。
教育处置阶段(7月-9月)。巩固教育提升阶段，每季度开展一次回访教育，确保邪教人员稳定，回归到正常生活生产。
总结阶段(10月)。街道党委政府将根据各社区、单位工作开展的情况，进行表彰通报。对工作不力的单位或人进行处罚。
2020年防范和打击邪教工作实施方案3按照中国反邪教协会和自治区反邪教协会要求，盟委防范办和盟反邪教协会决定在全盟范围内深入开展“防范邪教宣传月活动”。为确保活动有序开展，特制定方案如下一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贴近基层、贴近群众为原则，广泛组织发动各旗县市(区)党委防范办、各级反邪教协会和反邪教志愿者积极参与，深入开展“防范邪教宣传月活动”，努力提高广大群众防范抵御邪教的能力，在全盟营造“崇尚科学，远离邪教”的浓厚氛围，进一步厚积反邪教的社会土壤。
二、活动名称活动名称为“2020年××(地区名称)防范邪教宣传月活动”。
三、活动时间2020年8月30日-9月30日。各地可根据实际情况，适时举行“防范邪教宣传月活动”启动仪式。
四、活动范围各旗县市(区)党委防范办和各级反邪教协会在全盟社会面组织开展活动，重点组织推动全盟农村牧区和宗教场所“防范邪教宣传月活动”的深入开展。
五、活动要求(一)坚持活动的群众性。“防范邪教宣传月活动”要以服务群众为中心，坚持贴近基层、贴近群众的原则，充分发挥全盟各级反邪教协会的作用，广泛组织动员广大群众积极参与宣传月活动，真正实现群众自我教育的目的。要从群众关心、迷惑、迫切需要解决的邪教问题入手，选择群众喜闻乐见、方便参与的活动方式开展宣传活动，提高反邪教宣传的效率和覆盖面，切实增强各族群众防范抵御邪教的能力。
(二)坚持活动的实效性。一是宣传内容要丰富多彩。要在传统宣传方式基础上，给宣传活动注入鲜活的内容，提高宣传活动的吸引力;要坚持以案释法，组织广大群众观看《正道》《净土》《警钟》等反邪教警示教育专题片，提高反邪教宣传的效果。二是宣传形式要创新灵活。要积极利用各种宣传资源，选择群众喜闻乐见的形式开展宣传，实现集中教育与群众自我教育的有机结合。在发挥好传统宣传阵地作用的同时，充分发挥新媒体及时、迅捷的优势，增强宣传月活动的时效性和影响力。三是宣传对象要有针对性。在坚持宣传活动“进机关、进课堂、进企业、进村嘎查(社区)、进教堂(寺庙)”的基础上，要突出对农牧民群众、青少年学生等易感人群的宣传教育，将反邪教警示教育作为中小学生意识形态教育和思想政治工作的重要内容。
(三)精心组织抓好落实。各旗县市(区)党委防范办和各级反邪教协会要深刻认识开展此项活动的意义，充分发挥反邪教协会组织完善、贴近群众、智力密集的群团优势，做到高度重视，科学谋划，精心组织，及时督导，确保活动有序开展。要坚持“统一主题、统一部署、统一行动”的原则，广泛联络有关单位和团体，实现大联合大协作，扩大“防范邪教宣传月”的社会影响力，确保“防范邪教宣传月活动”取得实实在在的效果。
活动期间，各地要注意收集整理好的经验做法，及时向中央、自治区反邪教媒体和盟委防范办、盟反邪教协会投稿，并利用当地各类媒体进行广泛宣传报道。
学校反恐防范工作制度
本暂行标准规定了本省学校反恐怖防范的硬件设置和软件管理的相关要求，适用于本省大中专院校，城区、县城中小学校及人数达200人以上的幼儿园反恐怖防范管理和工作。其他学校根据工作实际，参照本标准落实各项防范措施。
2.规范性引用文件。
《中华人民共和国突发事件应对法》。
《中华人民共和国消防法》。
《企业事业单位内部治安保卫条例》。
《安全防范工程技术规范》。
《安全技术防范系统验收规则》。
《福建省人民政府突发公共事件应急预案》。
《福建省处置恐怖袭击事件应急预案》。
《福建省反恐怖防范重要目标分级督导检查办法》。
3.术语和定义。
3.1 恐怖活动。
指制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。
3.2 学校的重点部位。
指学校教室、图书馆、礼堂、食堂、师生宿舍等人员聚集的重要场所，学校实验室、监控中心、网络中心、水电供应设施设备、停车场、学校主要出入口等。
3.3重点时段。
指学校内有师生在从事教学工作的时段特别是学生上学、放学这一时间区以及学校内举办大型活动期间。
3.4人力防范（人防）。
指执行反恐怖防范任务的具有相应素质人员或人员群体的一种有组织的防范行为（包括人、组织和管理等）。
3.5实体防范（物防）。
指用于安全防范目的、能延迟风险事件发生的各种实体防护手段，包括建（构）筑物、屏障、器具、设备、系统等。
3.6技术防范（技防）。
指利用各种电子信息设备组成系统或网络以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的反恐怖防范手段。
指在社会安全形势稳定的日常状态下，采用的一般性、常规性的防范措施和行为。
指在国家对反恐怖工作提出要求的特殊时段或政府有关部门发布恐怖袭击事件预警的情况下，采取的加强性防范措施和行为。
4.防范标准。
4.1总体要求。
4.1.1学校的反恐怖防范工作应该严格依照国家法律法规以及其他有关规定，既要与传统安全的“防火、防盗、防事故”要求相衔接，又要适应当前反恐怖斗争形势需要和符合我省学校实际情况，遵循“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，以及常态管理、重要敏感时期非常态管理的不同要求，提出相应的反恐怖防范要求。
4.1.2 学校的主要负责人为本单位反恐怖防范工作的第一责任人。学校应建立反恐怖防范工作的组织机构，成立反恐怖防范工作领导小组，明确反恐怖防范工作职责和工作制度，定期组织检查和研究改进反恐怖防范工作措施，保证反恐怖防范工作机制运转正常。反恐怖防范工作领导小组及其工作机构人员变动时应及时进行调整补充。
4.1.3学校应在属地反恐部门的指导下对自身可能遭受恐怖袭击的威胁源，自身的脆弱性，现有反恐怖防范措施的有效性，遭受恐怖袭击后果及承受能力等进行反恐怖防范风险评估，依据风险评估情况视情强化人防、物防和技防措施，制定反恐怖应急预案并将评估结果和预案报属地反恐办备案。
4.1.4学校应与相关单位建立日常反恐怖防范协作机制和应急联动机制，并接受政府相关部门对反恐怖防范工作的督导和检查，及时向属地政府反恐怖防范主管部门报送涉恐信息。
4.2 常态反恐怖防范标准。
4.2.1 人防要求。
4.2.1.1学校应按要求配齐专（兼）职保卫人员，安保部门的负责人必须高度重视反恐怖防范工作，定期检查并研究改进防范措施，建立巡逻、检查和隐患整改记录。
4.2.1.2各级各类学校应对拟新录用的职工进行审查，定专人了解教职员工的思想动态，确保内部员工思想稳定。
4.2.1.3学校要结合非常态反恐怖防范工作要求经常性组织反恐怖宣传教育工作，每年应至少组织一次专门的反恐怖防范培训，并有针对性地组织反恐怖应急演练，增强教职工及学生的反恐怖防范意识。
4.2.1.4学校必须指定专人负责工作证、出入通行证的制作、登记、发放、管控，重要场所、应急通道等钥匙保管工作。学校安保部门要登记出入学校的外来人员和车辆，并对可疑物品、车辆进行检查。
4.2.1.5各级教育行政部门和有条件的学校应建立由安全保卫、医疗卫生、后勤保障、学生工作等部门人员组成的应急处置队伍，确保一旦发生突发事件能够及时处置或控制。
4.2.1.6 在学生上学、放学的时段，学校门口应加强安保力量，避免学生、家长在这时段学校门口聚集，确保出入通道的畅通。
4.2.2 物防要求。
4.2.2.1学校主要干道应设车辆减速带，并有明显的限速警示标志。
4.2.2.2 学校围墙，防盗门、窗，防火、锁、岗亭等实体防护设施的功能应保持完好。
4.2.2.3学校应配备一定数量消毒口罩和毛巾等防护用品；应配备应急处置时使用的器械、发电、照明等工具以及防护等必备的物资器材，并定期检查，确保有效使用。
4.2.2.4 危化品保管室应配备相应的防火、防毒、防爆、防腐等器材。严禁将保管室兼做宿舍，保管室实行双人双锁管理制度。
4.2.2.5 严禁占用疏散通道及应急救援通道。
4.2.3 技防要求。
4.2.3.1学校主要出入口应安装摄像头，显示的人员正面面部有效画面应不小于监视屏显示画面的六十分之一，具备回放功能，且回放图像能清晰辨认人员面部及体貌特征。每幅监控记录应保存30天以上，对可疑监控记录要长期保存。停车场所出入口监控车辆摄像头的设置，必须能在屏幕上看清出入车辆的车牌号。
4.2.3.2教学楼、办公楼、宿舍楼、图书馆等人员聚集场所，与外界相通的出入口、电梯轿厢，存放危化品场所、水、电、气、通讯、空调、通风等重要部位应安装视频监控系统。
4.2.3.3机要室、档案室、监控中心及相关独立设防处视情安装入侵报警系统。
4.2.3.4无人值守的重要设备机房等视情安装出入口控制系统。
4.3 非常态反恐怖防范标准。
4.3.1学校应按《福建省区域和重要目标反恐防范工作方案》的要求做好本单位的防范工作，在国家对反恐怖防范工作提出的特殊时段或政府有关部门发布恐怖袭击事件预警的情况下，在常态防范基础上提升防范等级和要求。
4.3.2 学校反恐怖非常态防范一般分为一级、二级两个等级（其中一级为最高级），由国家或地方人民政府反恐怖主管部门决定防范等级。
4.3.3 二级非常态标准。
4.3.3.1学校的领导带班组织防范工作；安保力量在常态防范基础上视情况增派50％以上，保持通信联络畅通，加强学校应急管理，应急力量须在岗做好应急处突准备。
4.3.3.2 加强学校出入口控制和重要部位的巡视、值守。严格落实值班制度和领导带班制度，严格岗位责任制和信息报告制度。
4.3.3.3保卫部门要对院校安防措施进行全面检查，对技防、物防设施进行维护、保养，确保其处于良好的工作状态，如遇故障，必须及时修复。
4.3.4 一级非常态标准。
4.3.4.1 学校主要负责人组织防范工作，启动反恐应急指挥部，处置和保障力量进入临战状态。
4.3.4.2 安保力量在常态防范基础上增派一倍以上。
4.3.4.3加大巡查力度和密度，对可疑人员、车辆、物品进行安全检查，实行不间断巡查。
4.3.4.4 根据事态严重程度，可关闭学校、停止教学等工作，疏散无关人员。
4.3.4.5 联系属地公安机关指导反恐怖防范工作，了解本区域涉恐和周边安全情况。
4.3.4.6 实施省、设区市反恐怖机构和属地公安机关及上级教育部门要求采取的其他防范措施。
5.应急管理。
5.1应急管理要求。
按照“第一时间反应，第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则，学校根据风险评估情况制定系统的反恐怖应急预案，做好反恐应急工作准备。
5.2应急组织机构。
学校反恐怖防范工作领导小组负责本单位反恐怖防范应急管理工作，包括应急队伍建设、应急物资保障、应急培训和演练等。
5.3 应急队伍。
学校应建立应急队伍，配备相应的装备，组织相关课题的训练和演练，负责在学校发生恐怖事件时的第一时间处置工作。
5.4 应急物资。
学校要加强对应急物资的采购、储备、管理等环节的监督检查，要制订应急物资储备的具体管理制度，做到“专业管理、保障急需、专物专用”。
5.5 应急预案。
学校应编制反恐怖应急预案，内容包括指导思想、编制依据、适用范围、应急处置的基本原则，指挥机构的组成及职责、有关部门分工、预警与应急响应（分级响应的标准及协调联动、应急响应的启动——响应等级变动——解除机制）、信息报告制度、应急保障机制、责任追究机制与解释权属等。
5.6 应急演练。
学校应结合实际情况，定期组织开展以疏散为主的反恐怖应急演练，做好演练评估工作。应急演练每年不少于一次。
5.7 应急处置。
学校发生恐怖事件时，应依据预案实施先期处置，控制事态，同时向属地反恐怖指挥中心（公安110指挥中心）报告，由属地启动反恐怖应急预案，调集专业应急队伍参与现场的处置和救援。
本暂行标准（修订）自下发之日起施行。
学校反恐防范工作制度
为规范反恐防范和安保工作应急值班秩序，有效预防、及时控制、妥善处置各类恐怖袭击和突发事件，认真做好反恐防范工作，制定本反恐怖防范工作制度。
加强宣传教育和日常防范工作，在节假日，加大对学校财产特别是仪器室的巡视力度，要多注意学校周边异常情况，增强防范意识，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪遏制在萌芽状态。
全力做好应急准备工作。坚持领导带班原则，强化应急值守工作的领导，值班每周设带班领导和值班人员。认真履行值班职责，强化门禁管理，做好值班记录。
1、注意加大检查力度，提高防范能力，维护校园秩序。实行24小时有人值班，值班期间要坚守岗位，不得擅自离岗，所有小组成员必须实行24小时开机。
2、要定时巡查学校内外有关重点区域以及对人防、物防、技防、可疑物品、可疑人员检查、督查，落实隐患整改，确保安全。
3、及时反馈相关信息，涉及波及师生人身安全和学校财产安全的恶性事件、自然灾害等，第一时间上报，确保不误情、不错情、不漏情。
4、严格奖惩制度，对学校反恐工作落实、处置应对突发事件的有功人员，学校根据实际情况予以奖励；对反恐防暴工作落实不力、敷衍塞则、责任心不强，处置应对突发事件特别是暴恐事件中失职渎职的人员实行责任倒查，严肃追究当事人及有关人员的责任。
学校反恐防范工作制度
为及时、有效、妥善地处置有可能发生在卫星基地景区的恐怖袭击事件，最大限度地避免人员伤亡和财产损失，维护国家利益和景区的正常运营，特制定本工作实施方案。
坚持科学发展观和贯彻落实十七届六中全会精神，认真分析安全形势，加强组织纪律观念，以“安全第一，预防为主”为工作方针,切实把安全放在各项工作的首位。切实抓好安全稳定工作各项措施的落实，按照“第一时间反应、第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则，统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反应，高效处置；以人为本，减少危害。提高景区保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护卫星基地景区安全稳定，为景区各项事业全面、协调、可持续发展创造良好环境。
以“属地负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”为原则，以实现景区旅游基础设施本质安全和能灵敏高效应对各类突发事件为目标，不断健全完善反恐怖、防范安全风险管理体系，逐步建立起有效的景区旅游安全保护和防恐预警、防控、应急保障机制，努力实现景区应对高风险状态下的安全保护水平和应急处置能力。
（一）成立景区反恐怖工作协调指挥部根据工作需要设立景区反恐怖工作协调指挥部，统一指挥协调景区反恐怖工作，并由反恐指挥部领导安排各部门各项分工。
（一）第一时间到达事件现场的力量。
1、景区反恐怖工作协调指挥部的领导、成员；
2、景区其他工作人员。
3、抢险救灾医疗救治团队；
（二）先期处置。
恐怖暴力事件发生后，指挥部在及时向县政府以及部队报告的同时，通知各指挥部成员及景区其他工作人员先期赶赴现场，执行协助封锁现场、维护秩序、疏散人群和抢救伤员等紧急任务。指挥部领导要迅速赶赴事发地。判明情况后，立即启动反恐怖应急机制，开展抢险救灾工作。
根据恐怖事件的具体情况，在指挥部的指挥下，参加处置工作的人员要按照指挥部给予的职责分工，迅速有效地开展各项工作。
1、封锁现场，疏散人群，维护秩序（1）在适当区域安排人员，协助封锁现场，实行交通管制，防止无关人员进入，控制现场事态。
（2）紧急疏散事发现场人群。在现场的有关责任人及工作人员要迅速将疏散口打开，并设专人把守；要千方百计稳定现场游客的情绪，维护撤离秩序；要采取坚决措施，保证疏散通道畅通，防止挤、压、踩、攀越等混乱局面的发生。工作人员要通过喊话、指引等措施，合理引导游客有序撤离。
（3）开辟紧急救援通道。要迅速对事发地周围实行交通管制。一方面合理疏导撤离的人员和车辆离开现场，另一方面开辟紧急救援通道，确保救援力量能够及时、顺利地进入救灾现场，避免疏散人群挤占救援通道，影响救援工作的进行。
2、救治伤员。
恐怖事件发生后，指挥部根据人员伤亡数量等情况，在向120急救中心请求医疗支持的同时，调集景区救护人员赶赴现场，先期开展营救工作，为抢救受伤人员的生命争取宝贵时间。
3、抢险救灾。
各工作小组在抢险救灾过程中，要把营救游客的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。
4、做好维护社会稳定工作。
恐怖事件发生后，要积极配合公安机关、安全部门加强要害部位、重要单位的控制和保卫，防止不法分子乘机捣乱，扰乱社会治安，确保景区治安大局的稳定。
5、做好善后处理工作。
恐怖事件中心现场处置工作结束后，在指挥部的组织协调下，一是要采取措施，消除恐怖事件的消极影响，基本生活保障组要稳定、安抚好受害游客、群众的情绪，解决他们的实际困难；二是积极配合公安部门、安全部门对恐怖事件进行侦破；三是总结经验教训，进一步加强反恐怖工作，提高反恐怖能力。
（一）提高认识，保持警惕，防范恐怖袭击事件发生。
景区要充分认识当前反恐怖斗争形式的严峻性、反恐怖工作的紧迫性和艰巨性，从讲政治的高度进一步增强敌情观念、忧患意识和工作紧迫感，坚决克服各种麻痹大意思想，切实把反恐怖斗争当成当前一项重大任务，摆上重要议事日程，立即行动起来，动员一切可以动员的力量，采取有力措施，周密部署，精心组织，狠抓落实，有效防范恐怖袭击事件的发生。
（二）全面检查，开展整顿，切实消除安全隐患。
景区各部门所管辖的重点部位，重要设施的安全防范工作进行一次全面检查，发现问题，迅速整改，彻底堵塞漏洞，并及时向景区反恐怖工作协调指挥部办公室报告。要针对本部门影响公共安全的突出问题和薄弱环节，大力开展专项整顿，进一步强化措施，从根本上消除各类安全隐患。
（三）落实措施，明确责任，全力做好应急准备工作。
景区各单位要严格遵守反恐怖情况报告制度，畅通信息传递渠道，确定一名联络员，负责在遇到重大紧急情况或获取情报线索后迅速上报。严格落实反恐怖工作责任制，根据自身实际分解目标责任，做到任务、责任到人，确保反恐怖工作措施落到实处。从组织人员、装备等方面做好各项充分准备和保障工作，认真落实值班备勤和领导干部带班制度，确保一旦发生突发事件能够快速反应、高效处置。
景区各单位、各部门应建立健全各级反恐责任制，明确反恐工作职责任务和工作目标，逐级签订反恐工作责任书和承诺书。凡因发生下列情况以及敷衍塞责、工作不力、责任心不强、制度不落实等，以致酿成影响和发生问题的部门与单位，将严格执行问责，实行责任倒查，严肃追究当事人及相关领导的责任。
1、对上级主管部门的部署与要求落实不到位，工作出现遗漏并造成危害后果的；
2、出现脱岗或在岗未履行工作职责，失职、渎职的；
4、在防恐督导检查中发现重大问题或隐患的；
5、影响反恐工作正常开展并造成危害后果的其他情况。
反恐防范工作总结优选
今年在和田发生的几期抢烧严重暴力犯罪事件，是典型的境外指挥、境内行动，有预谋、有组织的xxx事件，使和田各族人民的生命财产遭到严重威胁和损失，严重损害民族团结，破坏社会稳定。这种暴力行为，是广大人民群众绝对不能容忍的。通过这些事件，我们再一次清醒地看到了境内外xxx势力的丑恶嘴脸。境内外“三股势力”等敌对势力从未放松过对我们实施破坏活动，妄想通过各种卑鄙手段，破坏民族团结、危害社会稳定，以达到xxx的目的。我们要清醒地认识到这起事件既不是民族问题，也不是宗教问题，而是一场捍卫祖国统一、维护民族团结的你死我活、异常激烈的血与火的政治斗争。我相信各民族的大团结是任何分裂分子都难以攻破的，“三股势力”的煽动袭击一定会遭到各族人民的唾弃，敌人的分裂破坏活动注定会失败。
任何忘图破坏和田经济发展、社会进步、民族团结，各族人民安居乐业大好形势的罪恶图谋都是永远不会得逞的。
坚定不移地贯彻党的民族政策。新中国成立60年来，我国各民族大团结不断巩固和发展、我国各族人民根本利益不断实现和发展的事实,包括新疆大地特别是和田大地上所发生的翻天覆地的巨大变化,充分证明我们党的民族政策是完全正确的;纵观中国几千年的历史,新中国的民族政策是最好的;与世界上其他国家相比,我们的民族政策也是最成功的。对这一实践证明正确有效、得到各族人民衷心拥护的政策,必须坚定不移地贯彻执行并不断加以完善。
新疆自古以来就是我们伟大祖国不可分割的神圣领土，新疆各族人民一直生活在祖国的大家庭里，祖祖辈辈繁衍生息、亲如一家，无论是维吾尔族还是汉族和其他少数民族，人们和睦相处，共同居住生活。在漫长的历史中，各族人民相互依存、休戚与共，结成了血肉纽带和兄弟情谊，谁也离不开谁。新疆各族人民都十分珍惜团结，希望稳定，而以以xxx为首的“xxx”等“三股势力”是这起事件真正的幕后元凶，是名副其实的罪魁祸首，他们任何企图破坏民族团结、经济发展、社会稳定的大好成果的图谋注定是不能成功的，注定是要落得彻底失败的可耻下场!
经济社会又好又快发展的大好局面。
我坚信，在党的领导下，在新疆各族人民的共同奋斗下，新疆的各项事业将继续向前发展。新疆各族人民继续同呼吸、共命运、心连心。任何旨在xxx和破坏民族团结的行径，都必将会遭到新疆各族人民的强烈反对，任何企图xxx、破坏民族团结的阴谋最终都不会得逞。企图xxx、破坏民族团结、危害国家安全的犯罪分子，他们的任何犯罪行径都必将受到法律的制裁。
反分裂斗争教育工作，关系到我们各项事业发展的全局，关系到和田乃至全疆、全国的稳定大局，我们一定要以党的xxx精神为指导，全面落实科学发展观念,在实际工作中，不断加强政治敏锐性、警觉性和鉴别力，作为一名财政干部，必须保持政治上的清醒与坚定,紧密团结在xxx周围，在地委、行署和局领导的正确领导下,自觉站在维护祖国统一,反对xxx主义的第一线,在当前这个大是大非问题上,始终做到认识不含糊,态度不暧昧,行动不动摇,立场坚定、旗帜鲜明。坚决反对xxx主义和非法宗教活动，坚决维护祖国统一、维护民族团结。切实转变工作作风,更新观念,认真履行岗位职责，依法行政，以实际行动做好本质工作，为促进和推动和田经济发展与稳定做出新的贡献。
学校反恐防范工作制度
为保障校园安全，维护正常的教育教学秩序，认真贯彻落实省市区综治办、反恐怖工作协调小组办公室相关文件精神，以“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”为原则，现制定本实施方案。
深入贯彻落实中央、省、市、区反恐怖工作的总体部署，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐怖防范宣传教育和演练，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定。
组长：
副组长：
组员：
领导小组统一领导和指挥学校的反恐怖防范工作，研究部署反恐怖各项工作任务，积极预防恐怖事件的发生。
2、具体分工如下：
组长指挥反恐怖协调防范工作，督查措施的落实，制止恐怖事件等。
-督查措施的落实，协调。联系安全部门、区反恐怖协调小组。制定应急预案，指挥反恐怖演练，制止恐怖事件等。
-协调各方积极处置，与公安、医院联系，指挥人员疏散，制止恐怖事件等。
-开展反恐怖防范教育活动，组织安全演练，制止恐怖事件等。
-负责收集、发布反恐怖工作信息，检查安防设施，加强反恐怖装备，督促门卫、等重点部门工作，制止恐怖事件等。
-负责收集、发布反恐怖工作信息，做好宣传工作，安排救护伤员，制止恐怖事件等。
-组织开展教育活动、应急演练工作等。
-铭对反恐怖工作全程检查监督。
3、反恐怖防范工作领导小组下设办公室，由黄涛任反恐怖办主任。负责收集、发布反恐怖工作信息，及时传达领导小组工作指令，加强预警，检查班级反恐怖防范措施的落实。及时总结、提炼经验和工作方法，做好宣传推广。发生恐怖事件后，及时调度、协调各方积极处置，使恐怖事件造成的影响减少到最低限度。
4、将反恐怖防范教育纳入学校安全教育内容。教导处选择反恐怖教育资料供各班选择教育，指导各班开展反恐怖防范教育，提高师生对恐怖事件的预警意识，提高师生自救自护能力和应对突发事件的能力。
（一）组织排查，消除隐患。
学校对可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；对重点目标、重点区域的防护毫不放松，做到万无一失。主动加强与公安局、派出所等部门的联系、配合，收集涉及本学校的反恐怖情报信息；广泛发动教职工，形成群防群治态势。加强校园网的监控力度，及时发现涉恐线索、删除或屏蔽网上涉恐信息，及时发现本学校面临的涉恐威胁和安全防范等工作存在的问题，采取有效措施消除隐患。
（二）落实措施，严密防范。
1、加强反恐怖工作制度建设。修订、完善现有工作制度，强化防范力度，加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、重点区域重要设施设备管理、危险物品管理和校内大型活动安全管理等方面的制度建设。一是严格落实值班制度。对在编在岗人员排班值班，领导干部轮流值班。保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突发情况。二是严格执行门卫制度。对出入人员应实行证件管理制度，加强对非本学校、非公干人员的登记管理，要求会见人员在回执上签名反馈，对可疑人员应予以询问，对无正当理由者不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校。三是加强学校内部执勤巡逻。对重点部门、重点部位、重点设施实行每日定时巡查登记，巡查人员签名。发现可疑物品，及时立即报告，查明来源和危害，采取措施，排除影响。严格执行寄宿生管理制度。四是建立健全反恐怖责任倒查追究制度。对出现反恐怖问题的，倒查责任，追究相关责任人员的责任。
2、进一步完善校园安全基础设施建设。一是完善校园监控设施设备建设。对安装的视频监控、一键报警装置进行检查，及时发现问题，更换损坏设备。二是完善校园周边道路交通标识。力争交通部门的支持，在学校周边设置“学校路段”的提醒标志，从严划定车辆禁止、临停和停放区域标志，在学校门外两侧设置减速带。三是完善保安警用器材的配备。按照省学校安保器材配备标准为校园保安员配发配备必要的安保器材。
3、加强对重要目标和重点部位的防范。明确学校的重点防护目标（学生上下学时段校门口），严格加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。规范我校水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理情况，规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。一是加强学生上下学管理。上下学前有专人在学校周边巡视，及时发现可疑情况；领导干部在上下学时间段，在校门外维护秩序，保证学生安全；每天上下学时段，学校门前要有带班领导、值班中层、保安、共同值班，严格出勤制度，发现问题，及时解决。二是加强食品卫生管理。通过建立健全学校食品安全管理制度、技术规程上墙、现场交流、专项培训等措施，推动学校加强自身食品安全管理；通过量化分级、分类管理等手段，加强食品安全现场监管的针对性、有效性，全面提升食品安全状况。对容易造成食物中毒的各种因素进行分析评估，加大控制力度。有效消除严重危及食品安全的行为，严防食物中毒的发生。三是落实各类危险物品管控措施。重点加强对实验室易燃、易爆、剧毒、放射性及其他危险物品的监管检查和出入库、领用管理。通过技防、物防、人防等多种手段防止危险品丢失被盗，健全丢失报告制度。加强对危险品从业、使用人员的安全教育和应急处置方面的培训与演练。
4、加强对涉恐重点人员的排查管控。全面排查和掌握本校重点人员范围，建立涉恐人员数据库，加强动态管控，加强与公安局、派出所等单位的配合。
5、研究制定重大活动和重要敏感时段反恐怖防范特殊措施。根据各重大活动和重要敏感时段反恐怖工作的变化，提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的反恐怖防范工作等级，防止校内大型活动期间和人员聚集场所发生暴力破坏、群体性事件等影响重大或涉及人员较多的案件。
6、开展反恐怖防范宣传教育和培训。切实加强对师生员工的反恐怖宣传教育，组织学校反恐怖工作人员参加反恐怖专业知识培训。一是反恐怖防范宣传。学校通过晨会、主体班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动、手抄报、广播站、校园网站等形式或载体对学生进行反恐怖公共安全教育。二是丰富培训内容。学校领导、班主任、骨干教师等培训班增设反恐怖形势教育课程，增强干部教师的反恐怖意识，提高反恐怖工作能力。
7、做好反恐怖应急处置各项准备。学校研究制定、完善处置各类恐怖事件的应急预案；加强反恐怖装备、物资和通讯保障，加强值班备勤；开展以疏散逃生为主的反恐怖应急演练。一是制定反恐怖预案。结合我校实际，制定《济南第九中学反恐怖应急预案》。二是开展逃生反恐防暴演练。每学期要举行两次演练，保证所有学生都有逃生演练经历，提高学生安全自救防护能力和安保人员的应急处置能力。三是规范应急处理。发生突发性事件，应根据事件性质立即启动相关应急预案。在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级部门；根据上级部门的指示，采取相应的措施，如对事发现场进行实时监控、追踪，实施现场控制、封锁，配合有关部门进行现场处置和救援等，全力维护事发地的稳定，协助做好善后工作等。
1、加强领导、完善机构。将反恐怖防范工作纳入学校议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展校园反恐怖防范宣传教育工作。
2、加强督导，抓好落实。学校反恐怖领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反恐怖工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。
3、建立机制，注重长效。要积极开展校园反恐怖防范宣传教育系列活动，落实各项工作规划，积累工作经验，形成校园反恐怖宣传教育的长效机制，促进校园反恐怖教育经常化、制度化。
防范化解重大风险隐患工作实施方案
为深刻吸取国内外尾矿库溃坝事故教训，有效防范化解我国尾矿库安全风险，确保人民群众生命财产安全，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院有关决策部署，落实各方安全生产责任，着力提升尾矿库安全风险管控能力，有效防范化解尾矿库安全风险，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
（一）工作原则。
以人为本、安全发展。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，以保障人民群众生命财产安全为核心，落实防范化解尾矿库安全风险各项工作任务，在确保安全生产的前提下，促进地方经济和企业健康发展。
落实责任、形成合力。强化地方人民政府领导责任、有关部门监管责任和尾矿库企业安全生产主体责任，加强统筹协调，严格监督考核，建立政企联动、部门协作、高效有力的工作机制，推动工作有序开展。
突出重点、分步实施。按照安全风险大小程度，区分轻重缓急，以尾矿库“头顶库”（初期坝坡脚起至下游尾矿流经路径1公里范围内有居民或重要设施的尾矿库）为重点，合理安排工作任务和进度计划，稳步推进。
因地制宜、综合施策。坚持实事求是，根据地方特点，采取适合本地实际的工作路径推进工作；坚持“一库一策”，针对每座尾矿库安全风险状况，研究确定有针对性的安全风险管控措施。
（二）工作目标。
自20xx年起，在保证紧缺和战略性矿产矿山正常建设开发的前提下，全国尾矿库数量原则上只减不增，不再产生新的“头顶库”。到2022年年底，尾矿库安全生产责任体系进一步完善，安全风险管控责任全面落实；完成所有尾矿库“一库一策”安全风险管控方案编制，安全风险管控措施全面落实；尾矿库安全风险监测预警机制基本形成；坚决遏制非不可抗力因素导致的溃坝事故。
（一）健全完善防范化解尾矿库安全风险责任体系。
1.明确地方人民政府领导责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。实行地方人民政府领导尾矿库安全生产包保责任制，地方各级人民政府主要负责人是本地区防范化解尾矿库安全风险工作第一责任人，班子有关成员在各自分管范围内对防范化解尾矿库安全风险工作负领导责任。对没有生产经营主体的尾矿库，由所在地县级人民政府承担安全风险管控主体责任。（各省级人民政府负责落实）。
2.明确部门监管责任。地方各级人民政府要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则，进一步厘清各相关部门的职责，从产业规划、立项审批、用地审批、安全监管、林地草原征用、河道保护、水土保持等方面全面推进防范化解尾矿库安全风险工作。要进一步建立完善安全风险分级监管机制，明确每一座尾矿库的监管责任主体。（各省级人民政府负责落实）。
3.严格落实企业主体责任。尾矿库企业法定代表人和实际控制人同为本企业防范化解安全风险第一责任人，对防范化解安全风险工作全面负责。要配备专业技术人员管理尾矿库，实行全员安全生产责任制度，强化各职能部门安全生产职责，落实一岗双责，按职责分工对防范化解安全风险工作承担相应责任。（各省级人民政府负责落实）。
（二）强化源头准入，严格控制尾矿库数量。
1.严格实行总量控制。各省（自治区、直辖市）要结合本地区国民经济和社会发展规划、土地利用、安全生产、水土保持和生态环境保护等要求，采取等量或减量置换等政策措施对本地区尾矿库实施总量控制，自20xx年起，在保证紧缺和战略性矿产矿山正常建设开发的前提下，尾矿库数量原则上只减不增。要实行尾矿库基本情况公告制度，每年年初将上年度尾矿库数量、名称、地址、所属或管理单位等信息在当地政府和有关部门网站以及当地其他主流媒体上公告，主动接受新闻舆论和社会公众监督。（各省级人民政府负责落实）。
2.严格准入条件审查。鼓励新开发矿山项目优先利用现有尾矿库；确需配套新建尾矿库的，严格新建尾矿库项目立项、项目选址、河道保护、安全生产、生态环境保护等方面的审查，对于不符合产业总体布局、国土空间规划、河道保护、安全生产、水土保持、生态环境保护等国家有关法律法规、标准和政策要求的，一律不予批准。严格控制新建独立选矿厂尾矿库，严禁新建“头顶库”、总坝高超过200米的尾矿库，严禁在距离长江和黄河干流岸线3公里、重要支流岸线1公里范围内新（改、扩）建尾矿库，新建四等、五等尾矿库必须采用一次建坝方式。（发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）。
3.严格控制加高扩容。各有关部门要严格尾矿库加高扩容工程项目行政审批，强化尾矿库加高扩容项目工程勘察、安全评价、水土保持、环境影响评价、工程设计、施工监理等工作，凡不满足国家有关法律法规、标准和政策要求的，一律不予批准。严禁审批“头顶库”、运行状况与设计不符的尾矿库加高扩容项目。（发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）。
（三）强化责任落实，有效管控尾矿库安全风险。
1.全面评估管控尾矿库安全风险。地方各级人民政府要按照分级监管原则，对无生产经营主体的尾矿库每年进行一次安全风险评估，研究制定有针对性的安全风险管控措施，明确落实各项管控措施的责任部门和责任人。尾矿库企业要构建源头辨识、过程控制、持续改进、全员参与的安全风险管控体系。强化尾矿库安全风险动态评估，制定有针对性的安全风险管控措施，编制安全风险管控方案，明确落实各项管控措施的责任部门和责任人，确保安全风险管控措施有效实施，确保尾矿库安全风险始终处于受控状态。尽量降低库内水位，确保尾矿库干滩长度、安全超高、调洪库容、浸润线埋深等主要运行参数及排洪系统始终满足设计要求。（各省级人民政府负责落实）。
2.着力防范化解“头顶库”安全风险。地方各级人民政府要将“头顶库”作为防范化解重大风险的重点对象，在2016年至2018年遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作的基础上，继续深入组织开展综合治理。对于具备搬迁下游居民条件的“头顶库”，要尽快实施搬迁；不具备搬迁条件的，要组织对前期综合治理效果进行评估，及时查漏补缺，确保安全。对于前期已采用隐患治理方式进行治理但本质安全水平没有提高的“头顶库”，要督促企业进一步完善治理方案，采用闭库销号或升级改造、尾矿综合利用等方式进行治理，原则上2021年年底前完成治理任务。“头顶库”企业每年要对“头顶库”进行一次安全风险评估。尾矿库下游1公里范围内不得新设置居民区、工矿企业、集贸市场、休闲健身娱乐广场等人员密集场所。因公路、铁路以及其他项目建设导致尾矿库成为“头顶库”的，由项目建设单位出资对尾矿库进行治理。（发展改革委、财政部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）。
3.建立完善尾矿库安全风险监测预警机制。尾矿库企业要建立完善在线安全监测系统，并确保有效运行。到2022年6月底前，湿排尾矿库要实现对坝体位移、浸润线、库水位等的在线监测和重要部位的视频监控，干式堆存尾矿库要实现对坝体表面位移的在线监测。地方各级应急管理部门要建立完善尾矿库安全风险监测预警信息平台，实现与企业尾矿库在线安全监测系统的互联互通。各省（自治区、直辖市）尾矿库安全风险相关信息要接入国家灾害风险综合监测预警信息平台。应急管理部门牵头会同有关部门建立重大安全风险会商研判机制，针对台风、暴雨、连续降雨等极端天气，建立健全预警信息发布制度，及时向企业发出预警信息，并督促做好应急准备。（应急部牵头指导，各省级人民政府负责落实）。
4.完善尾矿库应急管理机制。尾矿库企业要切实完善溃坝、漫顶、排洪设施损毁等事故专项应急预案、环境应急预案和现场处置方案，并向从业人员和下游居民公布，在下游居民区建立应急警报系统，储备必要的应急救援器材、设备和物资，确保上坝道路、通信、供电及照明线路可靠和畅通。严格执行应急值班、专人巡查和事故信息报告制度，确保一旦发生险情，立即启动应急预案并迅速报告。地方各级人民政府要进一步完善应急预案，强化与企业应急预案的合理衔接；定期组织尾矿库企业与政府有关部门、乡（镇）政府及下游居民联合开展应急演练，切实增强应急联动响应能力。国家综合性消防救援队伍和安全生产应急救援队伍要将尾矿库事故救援纳入重点设防范围，加强针对性训练和装备配备，提高专业救援能力。发生溃坝、漫顶等尾矿库生产安全事故，应急管理部门应及时向有关部门通报事故信息，参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。（自然资源部、生态环境部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）。
（四）强化综合施策，切实减少尾矿库存量。
1.加强尾矿库闭库治理和土地综合治理。各省级人民政府要组织制定尾矿库闭库销号管理办法，对已完成闭库治理的尾矿库，必须由县级以上地方人民政府公告实施销号，不得再作为尾矿库进行使用，不得重新用于排放尾矿。运行到设计最终标高或者不再进行排尾作业的尾矿库，以及停用时间超过3年的尾矿库、没有生产经营主体的尾矿库，必须在1年内完成闭库治理并销号。特殊情况不能按期完成闭库的，应当报经相应的应急管理部门同意后方可延期，但延长期限不得超过6个月。（应急部牵头指导，各省级人民政府负责落实）。
尾矿库企业要严格落实已编制的土地复垦方案要求，及时向项目所在地自然资源部门申请验收。利用闭库销号后尾矿库的土地建设其他项目的，项目建设单位要按照有关规定报经相关部门批准，依法依规办理有关用地手续。（发展改革委、自然资源部、生态环境部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）。
2.稳妥推进尾矿资源综合利用。加大政策引导和支持力度，积极推广尾矿回采提取有价组分、利用尾矿生产建筑材料、充填采空区等尾矿综合利用先进适用技术，鼓励尾矿库企业通过尾矿综合利用减少尾矿堆存量乃至消除尾矿库，从源头上消除尾矿库安全风险。建设一批尾矿综合利用典型示范项目，在尾矿产生和堆存集中的地区建设一批尾矿综合利用示范基地。尾矿回采再利用工程要符合安全要求，严格按照经审查批准的回采设计实施，确保安全。对尾矿库矿产资源的再利用，有生产经营主体的尾矿库由采矿权人实施，无生产经营主体的尾矿库由县级人民政府指定的管理部门组织实施。（发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）。
（五）强化执法检查，严厉打击违法违规行为。
1.突出重点，严格监管执法。将尾矿库纳入安全生产年度监督检查计划，实施执法检查，以“头顶库”、停用库为重点，聚焦重大隐患加大专项执法力度。要加大汛期等关键时段尾矿库执法检查频次和力度，确保各项防汛度汛措施落实到位。长江、黄河流域各省（自治区、直辖市）要高度重视长江、黄河流域尾矿库的安全监管工作，强化对尾矿库企业安全风险管控措施落实情况的执法检查，有效防范生产安全事故发生。（应急部牵头指导，各省级人民政府负责落实）。
2.严厉打击安全生产违法违规行为。对存在未批先建、恶意规避审批、不按批准的设计施工、擅自加高坝体、擅自改变筑坝方式、发生重大变更不履行报批手续、停用时间6个月以上尾矿库擅自启动使用等安全生产违法违规行为的尾矿库企业，要依法依规采取吊销证照、停产整顿、关闭取缔、从严追责等执法措施，严防因违法违规行为导致尾矿库生产安全事故发生。（应急部牵头指导，各省级人民政府负责落实）。
3.严厉打击生态环境保护等领域违法违规行为。对于未取得立项、环保、安全生产、水土保持、用地等合法手续的尾矿库，以及非法占用河道的尾矿库，由县级人民政府依法组织予以取缔。对未依法报批环境影响评价文件的，责令停止建设并依法予以处罚。在项目建设、运行过程中产生不符合原行政许可文件规定的情形的，建设单位应当组织论证，采取改进措施，并依法报原审批部门批准或备案，未报批或报备的，依法予以处罚。严厉打击违法违规向水库、江河、湖泊等排放尾矿的行为。（发展改革委、自然资源部、生态环境部、水利部、应急部按职责分工指导，各省级人民政府负责落实）。
（一）加强组织领导。各省级人民政府对本地区防范化解尾矿库安全风险工作负总责，要严格落实责任，强化统筹协调，精心组织安排，将工作任务分解细化到具体部门，并督促相关部门和市、县级人民政府抓好落实。应急部牵头推进防范化解尾矿库安全风险工作，发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、气象局等部门按职责分工密切配合，形成工作合力。
（二）广泛宣传引导。充分运用舆论宣传渠道，加大对防范化解尾矿库安全风险知识的宣传力度，特别是要组织“头顶库”企业从业人员及周边居民观看尾矿库生产安全事故警示教育片，增强从业人员及周边居民风险意识，了解风险知识，凝聚防范化解尾矿库安全风险的共识。及时曝光违法违规企业和典型案例，营造良好舆论环境，引导形成全社会共抓共治的工作局面。
（三）加大资金投入。尾矿库企业必须加大安全投入，确保安全风险管控措施有效落实。地方各级人民政府要将尾矿库作为灾害风险调查和重点隐患排查工程的重要内容，安排资金支持和引导尾矿库企业防范化解安全风险，特别是加大对“头顶库”企业搬迁下游居民、尾矿综合利用的支持力度。对治理“头顶库”成效显著的地方，国务院有关部门将研究给予必要支持。
（四）强化监督考核。国务院安委会将防范化解尾矿库安全风险工作情况纳入对省级人民政府安全生产和消防工作考核的内容，地方各级人民政府也要将该项工作纳入对下级人民政府安全生产和消防工作考核的内容，确保各项工作任务落实落地，按期完成，对工作落实不到位的要依法依规严肃追究相关责任人的责任。要强化公众参与，健全举报奖励制度，畅通举报渠道，鼓励公众对防范化解尾矿库安全风险措施落实情况进行监督。