乡镇政治监督情况汇报（专业18篇）

情况汇报要注重突出工作的亮点和成果，激励团队成员的工作动力和积极性。优秀情况汇报示例：以下是一些优秀情况汇报的案例，供大家学习参考。

政治监督落实情况汇报

近年来，纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，立足全区实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现将有关工作开展情况汇报如下：

纪委监委坚持站在政治高度和全局高度，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示落实精神情况，对党章党规和法律法规执行情况，对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况等进行监督检查。重点围绕统筹疫情防控和经济社会发展，继续打好“三大攻坚战”、落实“六稳”“六保”等中央重大决策部署实施情况进行监督检查。紧盯重点岗位、重点节点、重点问题，强化日常教育管理监督，落实“三个区分开来”要求，实事求是运用“四种形态”，既坚决查处腐败行为，又及时发现纠正苗头性、倾向性问题，积极为受到诬告错告党员干部澄清正名，激励干部担当作为。特别是新冠肺炎疫情发生后，xxx纪委监委立足职责、担当作为，把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容，根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查，以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当，全力构筑起抗击疫情的“纪检监督防线”。

坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，见人见事见细节。一是树立靶向思维、坚持精准施治。不断拓宽问题反映渠道，全面分析研判信访举报，梳理发现各类问题线索。强化问题线索分拨督办，整合壮大办案力量，推进交叉联合办案，区街联动、区域协作办案。对十九大后仍不收敛、不收手的，从快从严查处，对群众反映强烈、侵害群众利益的重点查处，持续强化不敢腐的震慑。反腐败斗争向纵深发展，去年以来，共处置问题线索xx个，立案xx件，同比增长xx%，结案xx件，结案率达xx%，处分xx人，留置xx人，移送司法xx人，留置及移送司法数量全市第x。二是坚定不移推进扫黑除恶“打伞破网”。严肃查处市纪委交办的xxx案涉黑涉恶系列案件，共查处涉及的“保护伞”、“关系网”xx人,取得了良好的政治效果和社会效果。三是以案促改补牢制度漏洞。抽调精干力量，全力配合市纪委监委查处xxx系统腐败窝案，打响全市整治xx系统腐败“第一枪”。在审查调查同时，注重做好典型案例剖析，及时下发纪律检查建议和监察建议，督促相关单位整改并进一步健全完善制度规范。

在对近年来的政治生态分析研判中，xxx纪委监委紧紧盯住“领导干部”这个关键少数，瞄准“党内政治生活”这个关键切口发力，始终坚持问题导向，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，摸清监督重点与难点，补齐监督短板，在统筹联动监督的基础上，立足监督的再监督，创新监督方式，使监督更聚焦、更精准、更有力。

坚持以协助推进党风廉政建设主体责任作为政治监督工作的切入点，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，把加强政治建设纳入各级党组织和领导干部履行全面从严治党主体责任清单内容，监督推动落细落实管党治党政治责任，进一步推进政治监督具体化、常态化。去年以来，在制定出台《xxx“廉情两单双告”工作实施办法(试行)》基础上，创新实践“四单一评”制度，实现了对各党组织落实主体责任的动态监督、全程跟踪、及时反馈，督促全区各单位部门履责、担责到位，推动全面从严治党取得新成效。

聚焦思想引领，多点联动推进党风廉政宣传教育。一是丰富拓展纪律教育阵地。固本培元、涵养正气，加强“不想腐”的思想教育。持续强化纪律教育，不断提升干部廉洁自律意识，召开领导干部警示教育大会，通报违纪违法典型案例，组织参观省市警示教育基地，让广大干部时刻保持清醒头脑，绷紧反腐倡廉的“红线”。二是坚守纪检监察舆论阵地。充分利用“清风xx”、xx纪检监察公众号和中央省市纪检网站，加大党风廉政工作宣传力度，全年共上报各类宣传稿件xx篇，全面展示了我区党风廉政建设和反腐败工作的良好风貌和优良成果。三是创新提升文化阵地。集公园、广场、社区、楼院“四位一体”的廉政文化宣传阵地特色突出、成效显著，全市首个廉政文化xx公园已经成为全市很多单位开展廉政教育的“网红地”。

乡镇政治生态情况汇报范文

20**年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县环保委（局）的具体指导下，根据我县环境保护相关工作安排，结合我镇实际，认真开展环境保护各项工作，不断加大环境保护工作力度，使全镇的环境保护工作取得了一定的成绩。现将20**年以来环境保护工作开展情况报告如下：

（一）健全组织机构，措施落实责任到位。

镇党委、政府高度重视全镇环境保护工作，我镇充分意识到新形势新常态下，环境保护工作越来越重要，绿水青山就是金山银山，因此结合龙门镇镇村旅游的发展和龙门古镇aaaa级旅游景区的巩固提升，为确保我镇环保工作的顺利开展，我镇加大了对镇、村环境保护的动态管理力度：一是在落实党政同责，一岗双责的同时，专门落实固定一名镇党委委员、副镇长分管环境保护工作，同时调整充实了镇环境保护办公室，落实了办公地点和设备，配备了2名年轻的环境监管工作人员，做到有场所、有牌子、有人员，职责明确、责任到人，在阶段性重点工作开展时，还从其他办所抽调人员保障工作开展。二是定期在镇村组干部大会上强调、安排、部署环境保护工作，或者在镇党委会议上讨论研究个时期环境保护工作安排。三是镇环境保护办公室加强日常巡查，发现问题及时整改上报。四是加大投入力度，截至12月初，我镇环境卫生整治、垃圾清运、环保宣传、创卫工作等各项投入资金数十万元，使环境保护工作在往年基础上得到了进一步巩固和提高。

（二）加强环保宣传，提高群众环保意识。

进入20**年以来，我镇一直把环境保护工作作为可持续发展的重要工作来抓，注重采取多种方法、方式开展各种环境保护法律法规的宣传教育。一是通过镇党委会会前学法及镇村组干部大会等形式，组织党员干部认真学习环境保护相关法律如：《中华人民共和国环境影响评估法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等一系列文件、法规；二是利用新媒体如镇政府短信平台、龙门镇党风廉政建设微信群、龙门镇两学一做先锋群等，广泛进行环境保护的法律法规宣传；三是利用镇政府政务公示栏，电子显示屏，各村村委会公示栏等，通过滚动播放、张贴标语、宣传单等途径，开展加强环境保护政策法规的宣传。在全镇上下逐步形成了全民参与环保，人人爱护环保的共识，逐步达到提高群众环境保护意识的效果。

（三）加强安排部署，认真开展各项工作。

1、推进村组环保工作，加强环卫宣传监管力度。

各村组辖区内一经发现有排放废水废气污染物的家庭小作坊或企业，组上村上上门打招呼制止，制止不听的尽快上报镇环境保护办公室，镇环保办工作人员再上门制止或者联系县环保局下来执法。各村组结合各项工作开展加强环保宣传，提高群众环境保护意识，严禁群众在本村本组辖区内的河道沟渠内倾倒垃圾或建渣的，不听制止的迅速上报镇环境保护办公室或河长办。

2、加强巡查劝导制止，认真开展秸秆禁烧工作。

20**年以来，我镇针对秸秆禁烧工作的重要性，把秸秆禁烧工作列入了当年工作的重要议事日程，特别是为实现打赢蓝天保卫战工作目标，我镇把秸秆禁烧工作作为一项政治任务来抓，作为今年最后三个月的一项中心工作之一，在前期努力基础上，再接再厉，全力以赴，严防死守，疏堵结合，想办法，添措施，多措并举，推进秸秆禁烧工作：

20余幅和警示牌60余个。六是通过家家户户发放《秸秆禁烧宣传单》和签订《秸秆禁烧。

承诺书。

》，使秸秆禁烧、综合利用、焚烧危害及罚款措施家喻户晓人人皆知。七是疏堵结合，加强宣传鼓励农户积极推行秸秆还田，综合利用，增加土壤肥料；积极鼓励辖区内养牛户力所能及消化本村组辖区内农作物秸秆；积极同康源公司对接，依托康源公司猕猴桃基地收购秸秆加强利用。

截至12月20日，我镇已对全镇秸秆焚烧农户已收取秸秆焚烧卫生处置费46户3600元。

3、加强散乱污企业整治，促进环境污染防治工作。

对全镇散乱污企业进行集中摸排，建立散乱污企业台账，登记在册散乱污企业25家，做到底子清，情况明。由镇环保办牵头，加强对全镇散乱污企业的巡排查，针对辖区内对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，群众意见比较大信访反映比较突出以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“散乱污”企业，依法依规开展专项整治，根据不同情况下发整改通知书。同时，协作配合县环保、发改、工商质检、国土、水务等部门，各司其职，联合执法，采取“断水断电、拆除设备、清除原料、恢复原貌”的工作标准，对环保不达标的“散乱污”企业彻底取缔关停，大气污染物排放有效减少。截至12月20日辖区内“散乱污”企业已关闭或长期停产已达到16家。通过对这些散乱污企业的整治和有效监管，使我镇环境污染防治工作得到了有效促进。

4、开展环境卫生整治，提升加强群众环卫意识。

结合新村聚居点管理工作的开展，各村组落实并加强环境保洁人员工作责任，每个村配备一辆垃圾车，同时积极动员社会各方面力量，加强对卫生死角的治理力度，对积存在路边、房边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸秆全部清理，保持清洁的工作和生活环境，积极预防各类传染病的发生。同时全镇在前期基础上，增设箱式垃圾桶14余个，配备便携式垃圾车二辆，生活区垃圾及医疗废物做到集中堆放和按标准回收处置，在隆兴村、青龙场村开展垃圾分类试点工作，农村卫生环境明显改善。同时，提高群众环境保护意识，安排人员和经费对沟渠及河道内垃圾建渣进行清理，同时结合河长制工作的开展，安排专人定期清理河道沟渠垃圾，严禁群众在本村本组辖区内的河道沟渠内倾倒垃圾或建渣，一经发现严厉查处。

5、统筹安排配合协调，做好饮用水源地保护整改。

认真配合协调水务、林业、农业等部门做好辖区内龙门水厂、中宝山供水站、隆兴供水站、升隆供水站饮用水源地保护与宣传工作。饮用水地表水源各级保护区及准保护区内，禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动;禁止一切影响饮用水源地保护的活动、工程等;禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。加强饮用水源地保护宣传力度，增大群众知晓率。同时，制定《芦山县龙门水厂饮用水水源地保护区整改工作方案》，成立领导小组，全力推进芦山县龙门水厂饮用水水源地保护区整改工作，通过宣传发动，鼓励种植有机茶和有机中药材，协助配合县环保、水务、公安等部门进行水源地保护区围网修复，目前饮用水水源地保护区整改工作有机取得初步成效。

6、协助环境违法查处，重视环保信访问题办理。

认真落实环境保护网格化管理，加强环境保护隐患排查治理，协助配合环境环保局做好群众举报的环境污染问题、环境违法违规企业的执法关停调解整改工作。认真调查处理回复群众涉及环保的信访问题、投诉或信访件，接到一件认真受理认真调查处理回复一件。认真开展各项环保工作，高度重视环保信访件处理办结及回访工作，力求群众满意度达100%。加强中央第五环境保护督察组交办群众信访举报件点位的常态巡查和定期回访，使整改工作不反弹，周边环境稳中有升，群众更加满意。

7、发展环保生态经济，认真监管落实环保措施。

结合龙门镇实际，在产业发展中，鼓励发展低污少废的生态农业和有机农业，截至12月20日全镇已发展中药材种植1076亩，传统农作物种植面积持续减少。与各部门大力配合，镇村组共同努力，严格监管辖区内原有畜禽养殖场、企业、家庭小作坊、农家乐等废水废气排放及噪音产生及治理监管，严控面源污染的发生；对于新发展的严格把关，严格监督，严格落实环保审核与环评。达不到环保要求的坚决不予审批或建议相关部门不予审批。

8、加强沙场巡查力度，保持沙场关闭清场成果。

20**年8月下旬，按照县委政府统一安排，圆满完成全镇5个沙场8个点清场关闭工作。为维持砂石厂关闭清场成果，20**年以来，我镇环保办牵头，河长办及相关各科室、村两委配合，不定期对已关闭砂石厂进行巡查，发现问题及时上报，坚决杜绝在关闭砂石厂内进行生产经营活动，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念。

9、加强节能减排工作，减少浪费增强二次利用。

加强机关节能减排工作，在镇政府机关各办所，镇机关伙食团、各村村委会大力推行节能减排工作，实施节电、节水、节油措施，做到人走关灯、关电脑、关机，节约一滴水一度电，节约一张打印纸，增强二次利用，减少废弃物，既是严格遵守中央八项规定，也是认真落实节能减排，达到环保绿色发展。

10、加大耕地保护力度，严禁私挖乱采现象发生。

结合基本农田保护工作开展，严禁村民乱开荒和破坏耕地、植被的现象发生，我镇环保办和国土所，严格定期巡查，对巡查中发现的破坏耕地私挖乱采的行为现场解决。为了实施对环境保护的严格监督，镇环保办公布设立了举报电话，一有举报，立即派员到场处理。

11、认真开展污染源普查，圆满完成目标任务。

配合县环保局，认真开展全国第二次污染源普查工作。发挥主体主责，年初在我镇8个普查员及村两委配合下，全面完成我镇污染源普查入户清查建库工作。随后，根据清查建库名单，配合县环保局完成入户核查工作。圆满完成我镇污染源普查工作。

12、督促医院做好环保，医疗垃圾分类回收管理。

督促镇卫生院做好卫生院医疗废物的回收管理,通过对医疗废弃物的分类管理，禁止医护人员在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾，使医疗废弃物做到有效回收处理。

（一）镇党委政府高度重视。镇党政一把手高度重视环保工作，将全镇环保工作纳入全年最重要工作之一，大会小会加强安排部署，认真落实县环保委安排的各项工作，在阶段性环保工作须加强推进的情况下，还专门抽调各办所工作人员充实协助镇环保办。

（二）多措并举加强环保宣传。利用大会小会会议宣传，会前学法等形式加强对镇村组干部环保工作的宣传；利用新媒体如镇政府短信平台、龙门镇党风廉政建设微信群、龙门镇两学一做先锋群及镇政府政务公示栏，电子显示屏，各村村委会公示栏等加强环境保护政策法规的宣传。结合脱贫攻坚、党风廉政社会满意度走访及其他日常走村串户开展环保宣传，逐步提升群众环保护意识。

（三）加强环保工作日常巡查。由镇环保办定期不定期对全镇散乱污企业及信访问题进行常态巡排查，发现问题立即下发整改通知书限期整改。同时，镇村组干部在走村串户开展各项工作的同时，把环保巡查作为工作常态，改变以前向群众不说环保不宣传环保提环保也枉然的局面，变为现在事事提环保、时时提环保，对违反环保政策的违法行为敢于劝导制止并上报。

一是大大增强了广大干部群众的环保意识。通过20**年的一系列环保宣传和环保行动，干部群众的环保意识、法制观念明显提高，文明生产，文明生活、保护环境的新风尚正逐步形成。

二是让环保违法企业体会到环保的动真碰硬。这些企业真切感受到环保已经不是仅在口头说说而已，而是要动真碰硬聊。通过20**年的一系列环保宣传和环保行动，让此部分企业从不讲环保不按照环保法规政策生产逐步向主动讲环保主动要环保主动按照环保政策法规去开展生产发展企业。

三是让群众真实感受到绿水青山带来的美好。通过去年关闭沙场行动和今年秸秆禁烧工作开展，全县绝大多数沙场关闭清场，通过禁烧收取焚烧卫生处置费，群众自觉不烧秸秆，带来了我们河水的清澈，环境的改善，空气的清新，真正实现了绿水青山。

20**年，在全镇上下的共同努力下，我镇环境保护工作取得了一定的成绩，跟以前相比有了长足的进步，但也存在以下不少问题：一是部分散乱污企业在生产生活过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸得过且过的心理;二是环保宣传教育工作还做得不够，群众环保意识有很大提升，但还不强;三是部分村组干部对环保工作不重视，环保意识不强，落实不到位，影响环保工作的顺利开展；四是大气污染防治工作方面最大的短板就是秸秆禁烧工作目前无有效的既治标又治本的措施来全面禁烧秸秆，而且在巡查中逮到的秸秆焚烧人员多为老年人。以上问题，我们将在今后的工作中认真总结、努力改进，更好的服务于全镇经济社会发展。

新形势新常态下，环境保护工作愈显重要，更是一项长期久远的工作，我镇要继续认真学习贯彻执行上级环境保护精神，以科学发展观为统领，以党的.十九大关于“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”精神为指引，认真落实***总书记讲话精神，在生态文明建设方面，建立长效机制，坚持常抓不懈，进一步加强环境监管工作，加大加强环境治理力度，进一步加大对破坏环境行为的打击力度，强化环保责任，切实把环保工作落到实处。

20**年，我镇环境保护工作在县委、县政府的重视下，在县环保委（局）的指导下，在以前基础上取得了一定的进步,但与上级部门要求还有一定的差距，我镇环保工作任重而道远。20**年我镇将继续站在科学发展观的高度，以省十一次党代会提出的“坚定推进生态优先绿色发展理念”和党的十九大关于“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”精神为指引，以为子孙后代负责任的态度，努力做到在全镇经济社会快速发展，做到发展再建的同时,保持环境质量不断提高，坚持发展与保护并重，进一步探索环境保护工作的长效机制，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。

特此报告。

开展政治监督工作情况汇报范文

同志们:。

我代表中共三亚市海棠区第二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及十九届中央纪委五次全会、省委七届八次、九次全会、省纪委七届五次全会、市委七届十二次全会、市纪委七届六次全会和区委二届七次全会精神，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市政府副市长、区委书记吴清江同志作了重要讲话，就坚定不移推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，对高质量做好新时代纪检监察工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

2020年是极为不平凡的一年，是全面建成小康社会的收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年和海南自由贸易港建设的开局之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对重要战略机遇和严峻复杂的国际国内形势，区委保持战略定力，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推进全面从严治党在我区落地生根，持续营造风清气正的良好政治生态，有力保障了海棠经济社会发展取得新成效。在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪检监察机关深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分运用好监督执纪“四种形态”，强化党内监督，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全区纪检监察工作实现高质量发展，为海棠建设国际旅游消费中心标杆城区提供了坚强纪律保障。

（一）强化思想政治建设，用监督保障“两个维护”

深化理论武装，明确工作目标。区纪委常委会始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于全面从严治党、海南自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚等重要讲话和对海南工作的重要批示指示，结合党的十九届四中、五中全会和中央纪委四次全会等会议精神，召开区纪委常委会16次，组织学习12次，领导班子成员带头谈体会，坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，充分发挥领学促学作用，示范引领区纪检监察干部读原著、学原文、悟原理，深刻理解把握其精髓要义和丰富内涵，提升政治站位，增强政治自觉，明确政治监督方向，推动工作落实。

强化政治监督，保障“两个维护”。制定《三亚市海棠区纪委监委政治监督清单》，共8个方面82项内容，做到政治监督全覆盖，突出重点。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。将深化习近平总书记“4·13”重要讲话精神贯彻落实情况专项检查作为政治监督的“一号工程”，重点检查“海棠高标准高质量建设海南自由贸易港新标杆行动任务清单”，推动各单位抓好各项任务的落实。精准有效监督，落实“六稳”“六保”。新冠肺炎疫情爆发后，围绕上级决策部署，先后组织开展防疫物资保障、落实“群防群治共抗疫情”十条措施、开学复课、复工复产等专项监督检查，累计派出监督检查小组25余批次，发现问题56个，有力保障了疫情防控和经济社会发展。持续跟进监督农村乱占耕地建房问题，建立严查快处机制，梳理党员干部乱占耕地建房问题，协调跟进资规、行政执法部门进行摸底排查。

聚焦关键领域监督，建设廉政优质工程。深入开展公共工程项目跟踪监督，制定《三亚市海棠区开展公共工程项目跟踪监督实施方案》，建立区公共工程项目跟踪监督工作联席会议制度，并召开全区公共工程项目跟踪监督工作动员部署会议，对全区公共工程项目跟踪监督工作进行部署。梳理全区公共工程共计 86个，其中1亿元以上的项目6个，1亿元以下项目80个，400万元以上的项目31个，列入纪委监委日常监督。召开项目跟踪监督联席会议，贯彻落实跟踪监督清单化管理等6项制度，督促业主单位、行业监管单位、监督部门建立管理台账、行业监管台账、监督台账，发现问题12个，推动完成整改10个。

（二）树牢以人民为中心的思想，坚决整治群众身边突出问题。

持续跟进监督，巩固脱贫成果。制定2020年决战决胜脱贫攻坚跟进监督清单12条，明确措施、分工和要求，对落实省、市抗疫情保增收防返贫措施及“四不摘”情况，“两不愁三保障”，惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域的整改情况等开展监督检查，派出监督小组现场检查相关职能局扶持任务落实情况，深入走访贫困户、低保户、特困户。督促相关部门追回多发补贴13万余元，解决低保户就医、住房等问题5个。

紧盯民生领域，坚决亮剑“微腐败”。推动全面从严治党向基层延伸，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，加强查处和集中整治力度，严肃查处村级“三资”管理、征地安置等群众反映强烈的问题，坚定维护群众的合法利益，共查处村(居)党员干部违纪违法问题7件11人，给予党纪处分13人。持续推进 “打伞破网”，强化扫黑除恶成员单位线索双向移交，严查快处扫黑办移交的线索。积极回应人民群众关切，不断提升群众幸福感和满意度，厚植党的执政基础。

(三)完善纪检监察体制改革， 推动监督全覆盖。

落实领导体制，接受上级监督。区纪委监委机关带头讲政治，主动接受上级纪委和同级党委的领导和监督。深入贯彻纪检监察工作双重领导体制，严格落实“两为主一报告”制度，进一步强化党对反腐败工作的集中统一领导。区纪委监委向市纪委监委和区委请示报告对区管干部初核7人、立案1人、党纪处分1人。

完善监督体系，延伸监督触角。落实上级关于纪检监察体制改革部署要求，设立1个派驻纪检监察组，实现纪律、监察、派驻和巡察监督“四个全覆盖”。在全区范围内择优聘请5名特约监察员，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督和舆论监督。邀请特约监察员参加会议，听取特约监察员意见，充分发挥特约监察员参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。

（四）压实两个责任，推动管党治党走向“严紧硬”

落实“协助”职责，贯通“两个责任”。组织区三套领导班子、各部委局办、各村（居）主要责任人分别签订《党风廉政建设责任书》，层层压实管党治党责任。持续落实谈话提醒制度，坚持抓早抓小、动辄则咎，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题开展谈话提醒，区领导共谈话提醒18人次。把好干部选拔任用、评先评优、出国出境廉洁关，回复廉政意见922人次。

聚焦责任落实监督，推动主体责任落实。开展贯彻落实中央决策部署、履行管党治党政治责任的监督检查，压实下级党组织的主体责任。重点派人督导被组织约谈、函询、处分的领导班子成员的党组织民主生活。结合日常监督、审查调查发现下级党组织履行管党治党存在的问题，给予下级党组织主要负责人批评教育6人次，诫勉谈话1人次，指出具体问题，督促落实管党治党第一责任人责任。

（五）持续深化政治巡察突出巡改并重，不断彰显巡察利剑作用。

坚持对标对表，深化政治巡察。坚持对标对表中央、省、市深化政治巡视巡察的各项要求，紧扣“两个维护”根本任务，围绕“三个聚焦”监督重点，统筹推进两轮常规巡察和公共工程项目专项巡察，实现二届区委巡察全覆盖，共发现问题420个，推动问题立行立改20个，移送问题线索10件13人，追回款项235578.5元。

强化问题整改，深化成果运用。做好巡察“后半篇”文章，认真组织巡察“双反馈”，压实被巡察单位党组织书记抓整改落实的第一责任。强化跟踪督促，落实巡察整改月报制度，统筹细化纪检监察、组织部门日常巡察整改监督，督促被巡察党组织知责履责， 推动问题整改449个，促使被巡察单位制定完善制度125项，推动管党治党责任落实生效。

加强协调联动，提升巡察质效。加强巡前沟通，组织巡察组听取纪检、组织、宣传、政法、信访、财政、审计等部门关于被巡察党组织的意见。推进与纪检监察、审计等监督力量的贯通融合，构建“纪巡一体化”格局，推动巡察监督与纪律、监察、派驻监督在情况互通、手段互补、资源共享、成果共用上深度融合，共立案查处巡察移送问题线索立案5件8人，给予党纪政纪处分8人，进一步彰显巡察利剑作用。

（六）持之以恒纠治“四风”，以良好党风引领政风持续好转 。

力戒形式主义，整治官僚主义。印发《2020年贯彻落实中央八项规定精神和解决形式主义官僚主义突出问题监督清单》，明确工作措施和监督重点。元旦春节、五一端午、中秋国庆前后，发送廉洁提醒短信、通报典型案例、广泛开展约谈提醒和明察暗访。严肃会风会纪，派出监督组全程跟进监督区人大第七次会议。

严防享乐主义，狠刹奢靡之风。深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示精神，开展食堂专项检查，狠刹奢侈浪费歪风，营造厉行节约氛围。畅通群众举报，通过网站信息公开和更新全区16个廉政宣传栏等方式向群众公布纪委监委的统一举报方式。在全区坚持日常监督和专项督查相结合，不断增强纠治享乐主义、奢靡之风的针对性和时效性，组织开展督导检查、抽查、明察暗访，严肃查处违规吃喝、收受礼品礼金、滥发津贴补贴、私车公养等顶风违纪行为，共查处违反中央八项规定精神问题4个，给予党纪处分6人。

（七）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续保持惩治腐败高压态势。

坚决惩治腐败，深化运用“四种形态”。反腐败坚持零容忍长震慑，做到态度不变、决心不减、尺度不松。贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，把思想教育贯穿于审查调查全过程。区纪委监委共立案10起13人，给予党纪政务处分14人，追缴违纪违法资金51万元。坚持抓早抓小抓经常，深化运用监督执纪“四种形态”处理50人次，各形态占比分别为72%、18%、2%、6%。实现惩处“极少数”，教育挽救“大多数”的良好效果。

扎牢制度笼子，规范权力运行。坚持查办案件与堵塞制度漏洞、补齐监管短板相结合，在审查调查中注重发现主体责任落实、党纪法规等制度执行、廉政风险管控等方面存在的问题，发出纪检、监察建议书4份，督促发生违纪违法案件单位党组织召开专题民主生活会，不断做实案件查办“后半篇文章”。

强化纪律教育，筑牢思想防线。紧盯“关键少数”加强廉政教育，对46名区管干部组织开展任前集体廉政谈话。集中开展纪律专题教育，组织全区科级领导干部192人次集中观看廉政警示教育片《伸手必被捉之三》《破坏营商环境之害》，组织全区党员、监察对象共2000余人次观看全省党员干部警示教育巡回展。重视廉政宣传，更新全区廉政文化宣传栏内容，宣传十九届。

四中全会。

（八）加强纪检监察队伍建设，锻造政治过硬本领高强铁军。

强化政治引领，夯实党建基础。区纪委监委班子带头过好“双重”组织生活，支持机关党支部班子建设，围绕党支部规范化建设b级示范点完善相关制度，每轮巡察巡察组均成立临时党支部，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。将意识形态工作贯穿于机关党建全过程。开展理想信念教育，组织党员参观万宁六连岭革命根据地和三亚市吉阳区中廖村党建示范点，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中开展“强化使命担当 加快自贸港建设”专题讨论，理想信念进一步增强。

推进规范化建设，打铁必须自身硬。把制度建设贯穿于正规化建设始终，在工作中推动落实各项党内法规制度。对照上级纪委监委关于深化领导决策规范化、业务运行规范化、执纪执法行为规范化、机关管理规范化和队伍建设规范化等5个方面内容，不断完善内控机制，优化运行流程，强化监督制约，规范内部管理。强化“严管厚爱”，防止“灯下黑”。组织区全体纪检监察干部参加全省、全市纪检监察系统警示教育大会，深入学习《海南省纪检监察干部交往规定(试行)》并开展专题讨论，召开警示教育专题组织生活会，筑牢纪检监察干部的思想防线，严防跑风漏气、以案谋私等行为，坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。

深化教育培训，增强履职能力。多措并举开展学习教育培训，通过集中学习，网络自学，组织培训班，以干代训等形式加强纪检监察干部的业务学习，集中学习20次，参加各级各类培训49次212人次，选派干部参加省委巡视2人次、市委巡察2人次，到市纪委监委跟班学习2人次。组织纪检监察干部开展“每周一测”、选派人员参加全省纪检监察业务知识竞赛，荣获集体三等奖和个人二等奖，以测促学，营造赶学比超、勇争先锋做表率浓厚氛围。

一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引下，在上级纪委监委和区委坚强领导下，全区纪检监察机关深刻把握党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务，持之以恒正风肃纪反腐，政治生态进一步改善，全面从严治党取得新成效。在坚定不移推进全面从严治党的实践中，区纪委常委会深刻认识到:必须始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深刻领会精髓要义和丰富内涵，更加全面准确地把握纪检监察工作的根本目标、主要任务和工作主题，自觉运用蕴含其中的立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作;必须始终坚持把党的政治建设摆在首位，将践行“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，最大限度发挥纪检监察工作的政治效应、纪法效应和社会效应，巩固发展风清气正良好政治生态;必须始终坚持以人民为中心的发展思想，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，不断厚植党的执政根基;必须始终坚持围绕中心大局强化政治监督，自觉将新发展理念贯穿于纪检监察工作全过程各环节，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，做到纪检监察工作与服务中心大局同频共振、良好政治生态与经济社会发展互促互进;必须始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，突出震慑遏制强化不敢、突出制度治理推动不能、突出思想觉悟促进不想，积极探索贯通融合的实现途径、有效载体、具体办法，充分释放标本兼治综合效能。必须始终坚持打铁必须自身硬，纪委机关是党内监督的专责机关，要完成党和人民赋予的职责，就必须加强自身建设，严明纪律，狠抓业务练兵，打造纪检监察铁军。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，海棠区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党压力传导还不到位，必须保持冷静执着，把“严”的主基调长期坚持下去。与党中央、省委、市委、区委和上级纪委监委的要求相比，与全区人民群众的期盼相比，纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距。主要表现在: 个别党组履行全面从严治党的主体责任还不到位，管党治党存在失之以软、失之以宽；个别党组织在贯彻落实民主集中制和“三重一大”制度还不够好；形势主义、官僚主义还不同程度存在；不担当、不作为、慢作为问题还比较突出；村干部的违纪违法问题还时有发生；纪检监察工作中不愿监督、不敢监督、不善监督现象仍然存在;纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协同配合的机制有待完善，整体监督效果仍需进一步加强。针对这些问题，我们要高度重视，拿出务实举措，认真加以解决。

今年是中国共产党建党100周年，是实施“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是加快建设海南自由贸易港关键之年。站在这样一个重要的历史起点上，做好纪检监察工作意义深远、责任重大。工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及十九届中央纪委五次全会、省委七届八次、九次全会，省纪委七届五次全会和市委七届十二次全会，市纪委七届六次全会，区委二届七次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，扎实推进规范化法治化建设，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为海棠在自由贸易港建设中打造国际旅游消费中心新标杆提供坚强的保障和坚实的后盾，以优异成绩庆祝建党100周年。

站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，海棠要确保“十四五”有良好开局，对海棠纪检监察工作提出了新的更高要求。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把纪检监察工作放在自贸港建设大局中去思考、去谋划，切实找准工作的结合点和着力点，强化政治监督，切实增强监督的有效性、提升执纪的严肃性、强化问责的震慑性，通过进一步压紧压实全区各级党组织履职责任，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，进一步增强责任感和使命感，更好的担当起党和人民赋予的光荣使命。

（一）强化政治监督，全面践行“两个维护”

补足思想之钙，坚定理想信念。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过推进区纪委监委班子率先学、支部集中深入学、党员干部认真学、专题研讨交流学等机制，加强对党员干部的思想政治引领，坚持在学懂弄通做实上下功夫，让学习成为提高认识、推进工作的先导。坚持以新思想引领新时代纪检监察工作，按照习近平总书记“六个必须”的要求，不断深化巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

紧盯政治生态，保障“两个维护”。持续严明政治纪律，围绕上级决策部署、区委中心工作开展政治监督，督促全区各级党组织用实际行动践行“两个维护”。严肃党内政治生活，加强对召开民主生活会、组织生活会的监督检查。聚焦“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。督促党员干部尤其是领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。

强化政治监督，打通执行决策最后一公里。坚持党中央、省委决策和市委、区委部署到哪里，海南自贸港建设到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决纠正置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违等行为。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深化以“4·13”监督检查、公共工程项目跟踪监督为核心的政治监督工作机制，丰富监督手段，提高监督实效，推动党中央政令畅通。

（二）持续一体推进“三不”机制，推动全面从严治党落地见效。

坚持问题导向，聚焦关键领域反腐。重点查处党的十八大尤其是十九大后仍然不收敛不收手、严重损害党的执政根基问题，紧盯“关键少数”，坚持靶向治疗、精准惩治。坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦自贸港建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处征地安置、公共工程等方面的腐败问题，以及“雅贿”等隐性腐败。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。严肃查处多次行贿、巨额行贿行为；依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。

依规依纪依法，提升审查调查质量。围绕“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”24字方针，加强线索处置、审查调查、处分处置等环节管理，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。严把事实关、程序关、法律适用关，强化线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等环节衔接，进一步提升案件质量。强化办案安全意识，做好安全风险研判，严格执行各项安全制度，加强安全监管和监督检查，及时排除安全隐患，守牢办案安全生命线。

以点带面推进“三不”，强化标本兼治。始终坚持“三不”一体推进的理念、思路和方法，推动严惩腐败、严密制度、严格要求和严肃教育紧密结合，将办案、监督和警示贯通起来，在强化“不敢”的同时，注重挖掘“不能”和“不想”的治本功能。强化以案促改，用好纪检监察建议、专题民主生活会、专项监督检查等方式方法，推动问题逐项整改到位，精准查找制度和管理漏洞，明确权力边界和运行规则，扎牢“不能腐”的制度笼子。深化以案促教，持续加强纪律教育，运用正反两方面典型推进激励教育和警示教育，注重舆论引导，营造全面从严治党良好氛围。

（三）持续严厉整治“四风”问题，作风建设抓在日常、严在经常。

深化专项治理，整治形式主义官僚主义。从领导机关和领导干部抓起，坚持以上率下，带头查摆整改，按照不同行业和领域重点精准施治，深入整治贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，维护群众利益不担当不作为等问题。聚焦为基层减负，进一步排查困扰基层的形式主义表现，重点监督和纠正区级职能部门存在的重复检查、多头考核、过度留痕等问题，督促有关单位立行立改，着力为基层党员干部减负松绑。

严防反弹回潮，纠治享乐主义奢靡之风。以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，持续加大明察暗访、查处问责、通报曝光力度，对享乐主义、奢靡之风露头就打、绝不姑息，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对监督检查和审查调查中反复出现的问题，注意研究分析，从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门进一步完善细化相关制度规定，列出正面和负面清单，逐项规范治理。

完善机制建设，坚持纠“四风”倡新风。加强廉政文化建设，教育引导党员干部切实改进作风、推进自身建设。拓宽“四风”问题监督举报渠道，更好发挥群众监督和舆论监督作用。推进廉洁家风建设，引导党员干部严格管好配偶、子女和身边人，以良好的家风涵养党风政风。在查处党员领导干部和公职人员违纪违法案件时，重视审查其中的“四风”问题，形成鲜明导向和有力震慑。对“四风”问题突出的地区和单位严肃追责问责，抓常抓长、从严从实，促进化风成俗。

（四）坚决惩治群众身边的腐败问题，增强群众的获得感、安全感。

紧盯惠民政策，巩固脱贫成果。跟踪监督各职能局落实惠民惠农政策，以强有力的监督推动现有帮扶政策总体稳定，不断强化发展内生动力，建立健全防止返贫长效机制，确保全面脱贫与乡村振兴有效衔接。加强专项监督检查，重点对防止返贫监测和帮扶机制运行情况、扶贫项目资金资产使用管理情况进行常态化监督，切实巩固提升脱贫攻坚成效。

聚焦民生领域，持续开展专项整治。加强信访举报方式的宣传，拓宽信访举报渠道，引导群众依法实名举报。针对群众关心关注的教育医疗、养老社保、生态环保等重点领域，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，严肃查处侵害群众利益的“微腐败”，持续整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，对失职失责导致问题反复发生、长期得不到解决的坚决从严问责。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，确保重大民生部署落到实处，维护好群众的切身利益。

激发基层活力，推动问题就近解决。坚持群众身边问题首先靠身边党组织解决，积极发挥基层党组织党内监督作用，探索完善督促基层党组织履行党内监督责任的制度机制，强化基层党组织主体责任意识，聚焦村级“三资”管理、工程建设、社会保障救助、惠民惠农政策落实等基层事务，推动建立小微权力清单，切实提升基层治理能力水平。

（五）聚焦权力运行监督，廉政风险防控制度化、规范化。

履行协助职责，推动主体责任落实。协助党委健全全面从严治党相关制度机制，制定完善全面从严治党监督责任清单，逐步探索实践主体责任和监督责任的协调推进机制，主动向党委报告政治生态研判、日常监督、线索处置、案件查办等情况，积极为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪检监察机关监督责任贯通联动、一体落实。

统筹推进各类监督，增强监督实效。全面开展政治生态研判工作，综合信访举报、监督检查、巡视巡察、审查调查和社会反映等情况，对各级党组织和领导干部精准“画像”。深化运用“四种形态”，推动监督前移。着力破解“一把手”监督难题。建立完善与行政监督、审计监督、财会监督、统计监督的联动机制，善于从人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督中发现违纪违法问题线索。加强不同监督方式之间的贯通融合，实现各类监督合力推进、提质增效，织牢紧密衔接的监督之网，不断增强监督治理效能。

坚持严管厚爱，严肃换届纪律。充分发挥党内监督专责机关作用，强化对干部选拔任用任前、任中、任后监督，严肃查处选人用人中不正之风和腐败问题，确保干部选拔任用工作公平公正，树立风清气正选人用人导向。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。严格执行党员权利保障条例，认真落实“三个区分开来”要求，完善干部容错纠错机制建设，激励干部担当作为。

（六）提升巡察工作质效，深化巡察成果运用。

深化政治巡察，增强政治监督实效。全面贯彻中央巡视工作方针和省委市委巡视巡察工作规划，把握政治巡察内涵，发挥政治监督作用，重点围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记“4·13”重要讲话和自贸港建设等内容开展巡察监督，推动党中央、省委、市委决策部署和发展战略贯彻落实。加强统筹谋划，明确巡察的方向和重点，聚焦政治问题、责任问题、腐败问题、作风问题，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用，贯通使用巡察“组合拳”，高标准高质量推进巡察工作。

强化结果运用，抓实巡察反馈整改。创新巡察整改监督机制，进一步压实巡察整改主体责任，完善整改情况报告制度，健全整改公开机制和日常监督机制，推动整改取得实效。坚持发现问题和整改落实并重，在条条必整改、件件有着落上持续发力，对整改责任不落实、敷衍整改甚至边改边犯的及时约谈、严肃问责，推动巡察发现的问题全部落实整改到位。加强巡察成果运用，探索建立整改促进机制和评估机制，研判归纳共性问题，加强与相关部门沟通衔接，举一反三推动整改，堵塞制度漏洞，发挥标本兼治作用。

健全联动机制，创新巡察方式。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，结合巡察工作需要和行业、领域特点，采取常规巡察、专项巡察、延伸巡察、交叉巡察、机动式巡察和“回头看”等方式，拓展巡察工作的广度和深度。探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制，建立完善上下联动监督网，破解熟人社会，彰显巡察利剑。

（七）完善纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。

擦亮派驻监督探头，提升监督质效。强力推进纪委监委派驻机构改革，完善派驻纪检监督体制机制，研究制定派驻纪检监察组工作重点和监督清单，把监督“探头”对准被监督单位领导班子及其成员和重要岗位干部，不断提高精准发现问题能力，进一步提升“派”的权威、“驻”的优势。

持续在纪法贯通、法法衔接上下功夫。积极探索法法衔接有效途径，不断加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关及有关执法部门的协作配合，建立健全线索双向移送机制以及线索核查结果反馈机制，形成互相配合、互相制约的体制机制，提升反腐败工作合力。

（八）践行生态文明思想，监督推动守护好绿水青山。

聚焦生态环保，做实做细常态化监督。深入贯彻落实习近平总书记对生态环保重要指示批示精神，立足纪检监察机关职能定位，做实做细日常监督，深入推进专项监督检查，通过明察暗访、实地督导、约谈提醒和专项巡察等方式，主动监督、靠前监督、跟进监督，及时发现和查处问题，着力纠正生态环境保护工作中的政治偏差。

强化执纪问责，严查失职失责行为。坚持敢于较真碰硬，发扬守好生态底线的斗争精神，加大环保领域执纪问责力度，在查处生态环境保护方面违纪违法行为上坚决做到“两个丝毫不能”。严格落实生态环境保护责任追究制度，对损害生态环境保护的领导干部实行终身追责，对反面典型案例及时通报曝光，持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。以零容忍的高压态势督促有关单位及时完成中央环保督察整改各项任务，推动解决生态环境保护突出问题。

完善长效机制，守护海棠绿水青山。坚守“监督的再监督”定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。在推动当前问题整改的同时，坚持举一反三，深挖问题根源，注重防治结合，督促相关单位强化生态环境保护责任意识，完善责任清单，明晰责任内容、厘清责任边界，堵住监督管理漏洞，建立健全体制机制，凝聚生态环境保护的强大合力，用铁的纪律守护海棠的绿水青山。

（九）加强自身建设，推动纪检监察干部队伍规范化、专业化。

提升政治站位，带头加强政治建设。坚守政治机关定位，旗帜鲜明讲政治，加强区纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，坚守忠诚干净担当政治品格，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在坚决贯彻中央、省、市决策部署上带好头、做表率。坚持党对意识形态的绝对领导，落实意识形态工作责任制，在增强领导力、责任落实、理论武装、阵地建设和网络舆论引导上下真功夫。

持续抓规范化建设，严防“灯下黑”。对标对表上级纪委监委规范化建设标准，更加重视信息化手段，以制度建设为主线，围绕规范权力运行这个关键，把法治思维和法治方式贯穿规范化建设始终，构建完善纪检监察工作规范化体系。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定和纪检监察干部行为规范，健全内控机制，严格查处滥用职权、失密泄密、以案谋私等违纪违法行为，坚决防范被“围猎”，以更严的监督约束防治“灯下黑”。

强化学习培训，提升专业本领。扎实做好全员培训，突出培训的实战性、针对性，强化实战练兵，着力打造综合协调、监督检查、审查调查专业化队伍。拓宽选人用人视野，注重培养选拔优秀干部特别是年轻干部，加大干部选拔调配、轮岗交流力度，畅通用人渠道。增强纪检监察干部纪法贯通能力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高依规依纪依法履职的专业化水平。在工作上生活上关心爱护纪检监察干部，有效激发干部队伍活力和干事创业热情。

同志们，站在实现“两个一百年”奋斗目标的重大历史节点上，纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，强化政治担当，勇于开拓进取，奋力书写新时代全面从严治党新篇章，为海棠建设国际旅游消费中心标杆城区提供坚强的政治保障！

政治监督落实情况汇报

xx公司党委由省xx集团党委于20xx年x月x日下文设立。一年来，xx公司党委积极落实省xx集团党委要求，紧紧围绕项目建设任务，全面履行党委主体责任，认真落实“第一议题”制度、党委会前置研究讨论等，进一步压实“两个责任”，强化政治责任，依法依规推进各项工作扎实有序开展。现将有关情况报告如下：

一、高度重视，认真部署，落实党委主体责任。

公司党委坚持把党的建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，把党要管党、全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，从严压实班子成员“一岗双责”责任，层层传导压力，做到全面从严治党与业务工作同研究、同部署、同落实。x月x日、x月x日、x月x日、x月x日，先后4次召开党委会议，专题研究全面从严治党，落实党委主体责任，传达学习、研究制定落实集团纪委2021年政治监督责任工作清单，进一步压实“两个责任”、强化对“一把手”和领导班子的政治监督，确保领导班子成员自觉践行“两个维护”，严格落实管党治党责任，坚持围绕中心服务大局，严守政治纪律和政治规矩。

二、明确任务，强化措施，积极推进各项工作。

为有效推进政治监督工作，公司党委对照政治监督工作清单，明确具体工作内容、工作措施、时间节点和责任人，确保按要求对清单事项进行销号。

一是强化政治引领，筑牢思想阵地。坚持党委中心组学习，制定学习计划，不断提高全体党员干部政治素质。落实“三会一课”和支部主题党日制度，扎实开展ds学习教育，认真制定实施方案，周密安排各项学习教育活动。

二是强化党建保障，推进任务落实。制定“三重一大”决策机制、党委会议事规则、党建任务指导书和领导班子履职清单、党委工作要点、党建工作要点，建立意识形态工作机制等，发挥党委把方向、管大局、保落实作用。

三是强化廉洁建设，压实两个责任。对照纪检监察工作任务，制定月度工作计划，加强重要事项报告、纪实管理等，紧盯春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点，开展“四风”问题监督检查，围绕食堂管理、财务管理、车辆使用等方面，强化自查自纠和整改落实，严防“四风”问题反弹。

四是强化疫情防控，确保安全生产。严格落实各级疫情防控要求，坚持值班登记、外出报备、日常消杀，公司主要领导亲自检查督办，全体员工严格执行“非必要不外出”等防控纪律和要求。

三、聚焦重点，严格落实，确保监督取得成效。

（一）聚焦学习贯彻最新重要讲话和重要指示批示精神、践行“两个维护”

1.学习最新重要讲话和重要指示批示精神情况。认真落实“第一议题”制度，做到重要讲话精神全面系统学、联系实际学、及时跟进学。截至x月x日，共召开党委会议x次，党委中心组（扩大）学习会x次，开展支部主题党日活动x次，ds学习教育专题中心组学习x次，ds学习教育专题读书班x次。

2.学习党的十九届五中、六中全会精神情况。召开党委会议专题研究，党委书记亲自部署，通过党委中心组（扩大）理论学习会、党委会、支部主题党日活动等，认真学习党的十九届五中、六中全会精神，组织开展交流研讨、领导干部带头讲党课，通过网站、微信平台发布信息，制作宣传展板、悬挂宣传横幅等，营造良好学习氛围，全面掀起学习热潮。

3.贯彻落实中央关于“十四五”等重大决策部署和省委工作要求以及重点项目推进情况。结合xx项目建设实际，今年年初，公司提出建立高效xx项目群管理模式，强化顶层设计和项目建设全周期管理，积极推动xx高速xx段、xx段项目各项前期工作高质量完成的总体思路。按照集团公司下达的工作目标任务，认真制定2021年度工作要点和投资计划，目前，仙洪段、江松段项目各项前期工作正依法依规稳步推进。

4.常态化疫情防控工作情况。公司党委高度重视疫情防控工作，召开专题会议安排部署，成立疫情防控领导小组，制定详细方案，严格落实疫情防控值班和进出人员登记、测温等要求，坚持组织专项检查，对食堂、办公室、员工宿舍等重点场所按要求进行消杀，备足各类防疫设备及物资，认真做好全员疫苗接种等工作。目前，公司全员已完成两针以上疫苗接种。

5.聚焦安全生产责任制落实，重点领域安全监管和隐患排查工作情况。公司党委高度重视安全生产和日常安全防范，召开专题会议学习传达各级文件和指示精神，及时成立公司安全生产委员会，明确相关部门职责，对办公楼、食堂等重点区域安全标识、消防器材等进行安全检查，认真汲取十堰张湾燃气爆炸事故教训，加强食堂燃气用品用具安全检查，及时更换相关配件。认真组织安全生产知识培训，开展消防安全演练，提升全员安全生产意识。

（二）聚焦对“一把手”和领导班子监督。

6.坚持以上率下，带头接受监督，带头遵守纪律规矩情况。在集团党委的关心支持下，xx公司班子成员于20xx年x月x日全部到任。认真组织开展履职待遇、办公用房、公车使用等监督检查，公司党委书记、董事长、总经理xx同志和其他班子成员在履职待遇、办公用房、公车使用等方面，严格按照集团党委和派驻纪检组要求，带头自律，无违规行为;严格落实请示报告制度、重要事项报批报备制度;认真落实谈心谈话制度，主要领导与分管领导、分管领导与部门负责人开展谈心谈话，与新调入公司人员开展集体谈话x余人次。

7.贯彻执行民主集中制，完善“三重一大”决策监督机制情况。公司党委坚持和贯彻党的民主集中制，制定印发了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》等，明确党委会前置研究讨论事项清单和党委、董事会、经理层权责边界、议事范围和议事规则，有效保证各项工作权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡。全年共召开党委会x次、研究议题x个，总经理办公会x次、研究议题x个。

8.执行全面从严治党责任制度，落实“一把手”第一责任人职责情况。全面履行党委主体责任，召开党委会议专题研究全面从严治党，制定《xx公司党委2021年落实从严治党责任清单》《党委落实全面从严治党主体责任实施细则（试行）》，强调把党的政治建设摆在首位，明确党委书记履行党委“第一责任人”职责，落实分管领导直接责任，切实强化党员领导干部的使命意识和担当意识。

9.坚持集体领导制度，严格按规则和程序办事情况。公司坚持集体领导制度，建立股东会、董事会、监事会制度，对项目建设的各项重要工作，通过不同层面决策议定，规范建设管理决策程序。落实党委会前置研究讨论要求，做到分管领导充分发表意见，主要领导末位总结发言，党委前置程序严格规范，定向职责有效履行，公司重大决策科学合理。领导班子成员坚持双重组织生活会制度，认真开展批评和自我批评。

10.履行“一岗双责”，认真抓好职责范围内管党治党工作情况。根据公司领导班子人员到位情况，公司党委书记分别与班子成员签订“一岗双责”责任书，从严压实班子成员“一岗双责”责任，做到全面从严治党与业务工作同研究、同部署、同落实。x月x日，公司班子成员结合各自分管工作，向党委报告了落实从严管党治党、“一岗双责”落实情况。

11.完善责任链条，加强对下级领导班子的监督情况。强化班子成员“一岗双责”，党委书记分别与班子成员签订了“一岗双责”责任书，班子成员分别与部门负责人签订党风廉政责任书，做到了全面从严治党责任层层传导压实压细。

12.强化日常监督，及时发现下级领导班子存在的问题情况。落实业务工作与党风廉政“三同步”措施,在党委会、总经理办公会上，同步安排、同步部署、同步督导党风廉政工作。落实“三个区分开来”要求，公司主要负责人与新任班子成员进行交心谈心，与全体人员开展集体廉洁谈话，派驻纪检组长与关键岗位人员开展了廉洁提醒谈话。建立了公司中层以上管理人员廉政档案。

（三）聚焦对ds学习教育等党建工作的监督。

14.学习贯彻《中国共产党组织处理规定（试行）》情况。召开党委会议专题研究部署，通过党委中心组学习会、支部主题党日活动，认真组织学习《中国共产党组织处理规定（试行）》。

15.学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》情况。按照“两个一以贯之”要求，全面落实“党建入章”要求，将党的建设各项要求写入《xx公司章程》。专门设置了党群工作部，配置x名党务工作人员，实现了党组织应建尽建的要求。结合公司实际，成立了临时党支部，设置了支部书记、组织委员、纪检委员，坚持按要求开展主题党日活动。

（四）聚焦对政治生态建设工作的监督。

16.加强选人用人情况的监督情况。根据工作需要，在集团公司党委和人力资源部、建设事业部、运营集团等大力支持下，4-6月份，公司通过选调、公开遴选等方式，从其他项目公司和运营公司调入管理人员x人。在选调过程中，公司党委严格按照相关程序，研究制定方案并组织实施，派驻纪检组进行了全过程监督。

17.加强对重点领域和关键环节的监督情况。严肃党内政治生活，按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，对“四风”问题加强监督管理。今年以来，共开展纪检监察季度专项检查2次，纪检专项督查1次，发现苗头及倾向性问题露头就打，以铁的纪律、铁的手腕、铁的面孔、铁的担当，防止执纪问题“宽松软”。

18.巡视、审计等反馈问题整改情况。x月x日至x月x日，x省审计厅派出审计组对x长江大桥建设项目进行了历时两个月的现场审计和调查取证工作。xx公司目前无巡视、审计等反馈问题整改。

19.整治违反中央八项规定精神、纠治“四风”等问题情况。严格落实公车管理规定，无停车收费“微腐败”问题发生，无违规使用公车现象发生。坚持将抓好“四风”查纠、加强制度建设、推进项目前期工作贯穿始终，通过开展“510·我要廉”主题活动、“清廉xx”建设系列活动，邀请专家辅导讲座，组织党纪法规知识测试，诵读红色经典，观看廉政教育片，营造了风清气正廉洁氛围。深入开展“四风”问题自查自纠和派驻纪检十五组专项检查问题整改工作，共整改各类具体问题x个，其中纠治“四风”问题x个。公务接待方面，无超标准接待，无同城吃请问题发生。在补贴福利发放方面，无滥发津补贴问题。

乡镇政治监督情况汇报

尊敬的党组织：

为人民服务，这是.....的根本宗旨，是代表工人阶级和广大人民利益的党维系与广大群众关系的纽带。一个真正的.....党员，他对中国人民乃至中华民族的爱是犹如滚滚东流的长江之水，永无止境，未曾停息。他的爱博大而光荣，并且他把他的爱注入了他的实际行动中，注入了人民群众的心田，注入了历史的长河。“为人民服务是真诚地投入，为人民服务是忘我地付出，为人民服务是用心灵开拓的路，为人民服务是用生命注解的书。”这是电视剧《孔繁森》中的一首歌的歌词。当你走进这部电视剧，走进孔繁森，走进他那些身在西藏的日子，如果你是一个够感性的人，我想你甚至会怆然而泣下，那是真正的、用生命和灵魂去为人民服务的故事，他把自我对中国人民的热爱全部投入于他所工作的西藏。也仅有当你走进他，你才深刻体会到这个词的内在含义，体会到孔繁森对于西藏人民的恩爱有多深。不是不觉已感人肺腑，不经意间眼眶已溢满不知哪来的泪水。

爱，没有极限!它总能够越过千山万水，到达人的心田。上了党的宗旨这一堂课，让我感受到.....党员对中国人民的爱，并把这种博爱凝聚于他们的生活和工作中，散发给了人民群众，真正做到了为人民服务。

我亦有充满爱的心怀，亦有把爱撒向人间的意愿和实际行动，相信我的爱没有终点，期盼着有一天有潜力肩负.....的使命，成为.....的一员!

乡镇政治生态建设情况汇报

习近平总书记多次明确要求，各级纪检监察机关必须强化自我监督，严防“灯下黑”。中央纪委坚决贯彻党中央的要求，铁面无私清理门户，严肃查处害群之马。同时从一个个案例中汲取深刻教训，找准监督执纪权力运行中的风险点，强化监督制约，把权力关进制度的笼子。所有举措的背后体现出的是，纪检监察机关以自我革命的勇气和担当，努力建设一支党和人民信得过、靠得住的过硬队伍的决心。监督执纪问责的探照灯，不仅是照向别人，也在时时照向纪检机关自己，只有通过自我监督、对风险点的严格管理、制约制衡的有效机制和科技水平的提升，才能让权力的运行始终处于制度轨道之上。

纪检干部只有始终以最严格的要求锤炼自己，以忠诚、干净、担当的标准淬炼成钢，才能担当起党章赋予的神圣使命。在街道村级纪检委员会上，邹磊书记以会代训，带领全体纪检干部共同学习了《中共肥城市纪委关于做好2017年元旦春节期间党风廉政建设有关工作的通知》、《关于进一步落实中央八项规定精神和市委十条禁令的通知》等相关文件和要求。同时进一步明确纪检委员的四项职责，纪检委员除了要首先做到自身干净，面对歪风邪气必须勇于担当，有所作为。

要求各村建立纪检委员履职台账，形成每月例会制度，进一步加强和规范对村级纪检工作的管理，切实发挥基层纪检组织监督执纪的作用。结合“两学一做”教育活动，其他党员干部在观看专题片之后也表示要向着高标准努力、守住纪律底线，做有觉悟的合格共产党员，交上让党和人民满意的答卷。

开展政治监督工作情况汇报范文

州政府法制办公室：

根据州法制办《关于开展重点领域行政执法监督检查的通知》要求，结合我局制定的行政执法规范年工作方案，我局强化组织领导，加强部署安排，认真开展了执法监督检查工作的自查自评工作。现将我局开展行政执法监督检查工作的自查情况汇报如下。

为抓好抓实开展行政执法规范年活动工作，我局及时召开了行政执法规范年活动工作专题部署会。会上，对州法制办《关于开展行政执法规范年活动工作的通知》文件精神，进行了学习传达。为保证此项工作落到落处，指定由分管局领导亲自抓，政策法规科具体负责该项工作的部署、指导和监督工作。会后结合我局实际情况，及时制定了我局行政执法规范年工作方案。并且按照工作方案认真完成了各项工作任务。

（一）在行政权力清理的基础上，对我局行政执法主体资格进行了清理。对本部门主体资格来源依据的法律、法规在我局网站上进行了公示。开展了行政权力委托清理，我局无行政权力委托行为。

（二）进一步清理了我局行政执法队伍。我局现有行政执法人员均是通过了公共法和专业法考试后，取得了执法资格的人员。执法人员的信息在我局的局网上进行了公示。

加大对执法人员的培训力度，组织了系统执法人员的专业法考试。今年上半年组织了两期系统执法人员的培训，5月是对食品安全监管知识的培训；7月是对新版gsp(药品经营质量管理规范）的培训。还采取各种方式，让执法人员参加国家局和省局的各种业务培训。

根据州法制办的相关要求，完成了深化行政审批调研工作，并对我局的行政审批项目进行了清理和确认。2012年省局下放了4项行政审批项目，但省行政审批办还没有确认，所以目前还没有落实到位，我局现有行政审批项目6项，均具有相关的法律法规依据。并且均进驻州政务中心，进驻率为100%.

我局2014年代州政府起草了《藏族自治州药品零售监督管理办法》，实施一年来，取得了良好的监管效果，所以今年我们提出了继续有效的建议。今年我局没有制定规范性文件。

我局在执行食品药品行政处罚时，严格根据各项法律法规赋予的职权，按照省食品药品监督管理局制定的药品行政处罚裁量标准依法行政，依法办案。没有滥用法律，违规执法的行为。

建立完善各项制度，规范执法行为。根据我局行政执法工作的实际，加强了食品药品行政执法程序制度建设，规范了食品药品行政执法文书，建立健全了行政执法责任制。并将我局制定的各项工作制度编制成书，便于规范和执行。

建立健全了行政执法监督机制，制定了《行政执法案卷评查办法》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法监督检查工作方案》，并加大了对各县的行政执法的督查工作。今年我局工作组到南北东路各县开展食品药品专项监督检查时，也对各县的行政执法情况进行了监督检查，查看了执法案卷，规范了执法文书，并对行政执法工作中存在的问题提出了整改意见和建议。

一是我州地处川、滇、青、藏四省交界地，人员流动性大，幅员面积大，监管战线长，气候条件恶劣。又加之机构改革后，我们增加了食品监管职责，任务加重，但县级局工作人员较少，执法人员严重匮乏，所以开展行政执法工作难度较大，顾此失彼。

二是行政执法人员业务水平需要进一步提高。因为机构改革，执法人员变动较大，再加上现在执法工作中出现了许多新情况，违法行为的隐蔽性、机动性明显增强，违法分子为了逃避打击，不断变换手段和方式，对此，我们应采取各种形式来培训或调训各县食品药品执法人员，以提高执法办案人员的稽查工作技巧、方法和执法工作能力。

三是各县局均未单设专门法制工作机构，没有专门的法制工作人员，都只有1名法制兼职人员，因此，法制工作力量十分薄弱。

对于此次行政执法监督检查工作，我局认真开展了自查，从中也加强了责任意识和监管意识，有利于进一步强化辖区内的食品药品市场监管。今后也将加强对行政执法工作的监督检查，要不定期的进行监督抽查，以便进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平。严格执行国家相关法律、法规，从而加强食品药品、药械质量安全监管工作，严把食品药品质量关，把人民群众饮食用药安全作为最高标准，确保公众饮食用药用械安全有效。

开展政治监督工作情况汇报范文

答：

各位领导，各们同志：

首先我很荣兴能够代表我们这批新警讲话，能到xx公安局这样的先进单位来工作，我感到无比的荣幸和自豪。同时，也感到肩上的担子很重。

我们刚刚到这个集体，对于工作的业务还不是很熟悉和经验上很欠缺，这需要在座的各位前辈，在以后的工作中，能够多多的给予我们帮助和指导，同时我们也要虚心向在座的各位前辈学习请教。我们自身也会加强工作业务方面的学习尽快掌握必要的工作技能与理论水平，提高工作能力，把组织上交给我们的工作完成好。

初到一个新的环境，我们会尽快的熟悉自己工作职责和任务，从头做起，从点滴小事做起，刻苦学习，严格要求自己，尽快的融入进这个大集体当中，团结同事。以便尽快的适应新的工作。

在以后的工作中我们要始终如一地坚持做到：为人光明磊落、为公清正廉洁、为民秉公执法、事事想着群众，踏踏实实做事，老老实实做人。时时刻刻牢记为全心全意为人民服务的宗旨和意识，一定会做到让组织信任，领导放心，群众满意。

今年以来，县纪委监委坚持以政治建设为统领，始终把监督挺在前面，推动定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，精准有效开展政治监督，努力当好全县政治生态“护林员”。

全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活，会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查，对全县各级党组织2019年度民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队，对全县各乡镇、部门、单位2019年度党风廉政建设工作开展了年终考核，对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励，对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈，进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口，通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查，有效杜绝“带病提拔”“带病上岗”“带病表彰”现象发生。

2020年以来，分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话，对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查，完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓，不断创新方式、拓展载体，提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫，在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条，利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条，组织全县科级干部观看警示教育片*余场次，组织*名纪检干部开展了“不忘初心、牢记使命”知识测试，初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。

组织召开县委反腐败协调小组会议，进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治，为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容，联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面，畅通信访举报渠道，提升群众监督意识，组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动，制作宣传展板*面，发放宣传资料*万余份，悬挂横幅*条，面对面受理信访举报*件，现场接访收集问题线索*件，接受干部群众现场咨询*人次，取得了良好社会效应。同时，监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督，增强监督针对性和实效性，各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求，规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查，有效发挥了基层纪检组织监督职能，为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐，最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置，督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020年以来，全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次，其中第一种形态*人次，占*%；第二种形态*人次，占*%；第三种形态*人次，占*%；第四种形态*人次，占*%，抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察，今年*月初，抽组*个巡察组，对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察，收集各类问题线索*条，边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督，全力推进“挖伞破网”工作，组成*个专案核查组，及时介入公安机关侦办案件，精准推进“打伞破网”工作。至目前，共受理涉黑涉恶问题线索*件，属我委办理*件，完成初核*件，立案*件，审查调*人，给予党政纪处分*人，组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用，加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合，全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况，实现优势互补，形成监督合力。

严明政治纪律和政治规矩，紧盯领导班子成员特别是“一把手”，对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”，从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手，实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”整理纪违法问题严肃查处，年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题，坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索，坚持快查快办、严查严办。2020年至今，信访受理问题线索*件，同比下降*%，谈话函询*件，同比下降*%，转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件，同比下降*%，给予党纪政务处分*人，同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。

深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，制定了《2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》，对反馈的*条问题，逐条制定整改措施，现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治，由县纪委监委班子成员包案督办，有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组，对驻村帮扶工作队履职，扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次，对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份，县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组，重点就群众政策知晓率、满意度低，乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用，加强与行业主管部门的协调联系，针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题，督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改，进一步加强对相关补助资金的管理，确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行，组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍，为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上，更加注重作用发挥，严格按照标准选准用好村务监督委员会主任，落实了村务监督委员会主任工作报酬，促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，共立案*件，给予党纪政务处分*人，组织处理*人，通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理，全县共自查发现问题*个，已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用，认真抓好推广应用工作，目前已完成2019年基础数据录入，正在组织录入2020年数据。

紧盯“四风”问题集中整治加强监督，从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题，在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动，扎实开展问题查摆，逐条制定整改措施，督促限期整改落实，促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键，紧盯传统节假日等重要时间节点，积极开展常态化监督检查和明察暗访，先后开展监督检查、明察暗访*次，促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度，严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》，共备案婚丧喜庆事宜*起。2020年以来，全县共查处违反中央八项规定精神问题*件，给予党纪政务处分*人，通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动，制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的实施方案》，督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查，对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单，制定整改措施，限期整改落实，切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署，组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治，制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》，由县纪委监委抓总，相关部门牵头，对各相关领域认真排查，严肃查处存在的违纪违法问题，不断提升群众满意度和获得感。

定期召开会议研究部署全县干部监督工作，制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》，由县委组织部牵头，每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能，通报季度干部监督情况及主要做法，通过与各成员单位的负责人进行座谈交流，进一步加强对县管科级干部的日常监督管理，全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高干部监督工作质量，今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部，严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》，教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事，不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会，重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求，进一步压实了工作责任，传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实，对*人进行了诫勉谈话。

虽然我们在监督方面想了很多办法，做了大量工作，取得了一定成绩，但还是存在以下问题:。

一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来，把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上，对基层党员干部的教育不够全面深入，致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面，导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。

二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上，思路方法、工作措施还不多，在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少，发现的问题线索少，监督执纪力度还不大。

三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时，预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位，对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。

四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程，需要各相关单位的协同配合，及时沟通交流，实现信息共享。从目前来看，部分单位对干部监督工作重视不够，没有形成“一盘棋”思想，不能主动作为，互通信息，导致监督还不到位。

五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实，说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在，形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。

六是监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成一套完备的监督。

下一步，我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署，进一步压实基层党组织的主体责任，把工作重心和工作力量持续向监督:倾斜，紧盯关键少数、聚焦关键领域，认真履行党内监督和国家监察两项职能，推动监督工作质量进一步提升，为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。

近年来，xxx纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，立足全区实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现将有关工作开展情况汇报如下：

xxx纪委监委坚持站在政治高度和全局高度，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示落实精神情况，对党章党规和法律法规执行情况，对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况等进行监督检查。重点围绕统筹疫情防控和经济社会发展，继续打好“三大攻坚战”、落实“六稳”“六保”等中央重大决策部署实施情况进行监督检查。紧盯重点岗位、重点节点、重点问题，强化日常教育管理监督，落实“三个区分开来”要求，实事求是运用“四种形态”，既坚决查处腐败行为，又及时发现纠正苗头性、倾向性问题，积极为受到诬告错告党员干部澄清正名，激励干部担当作为。特别是新冠肺炎疫情发生后，xxx纪委监委立足职责、担当作为，把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容，根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查，以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当，全力构筑起抗击疫情的“纪检监督防线”。

坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，见人见事见细节。一是树立靶向思维、坚持精准施治。不断拓宽问题反映渠道，全面分析研判信访举报，梳理发现各类问题线索。强化问题线索分拨督办，整合壮大办案力量，推进交叉联合办案，区街联动、区域协作办案。对十九大后仍不收敛、不收手的，从快从严查处，对群众反映强烈、侵害群众利益的重点查处，持续强化不敢腐的震慑。反腐败斗争向纵深发展，去年以来，共处置问题线索xx个，立案xx件，同比增长xx%，结案xx件，结案率达xx%，处分xx人，留置xx人，移送司法xx人，留置及移送司法数量全市第x。二是坚定不移推进扫黑除恶“打伞破网”。严肃查处市纪委交办的xxx案涉黑涉恶系列案件，共查处涉及的“保护伞”、“关系网”xx人,取得了良好的政治效果和社会效果。三是以案促改补牢制度漏洞。抽调精干力量，全力配合市纪委监委查处xxx系统腐败窝案，打响全市整治xx系统腐败“第一枪”。在审查调查同时，注重做好典型案例剖析，及时下发纪律检查建议和监察建议，督促相关单位整改并进一步健全完善制度规范。

在对近年来的政治生态分析研判中，xxx纪委监委紧紧盯住“领导干部”这个关键少数，瞄准“党内政治生活”这个关键切口发力，始终坚持问题导向，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，摸清监督重点与难点，补齐监督短板，在统筹联动监督的基础上，立足监督的再监督，创新监督方式，使监督更聚焦、更精准、更有力。

坚持以协助推进党风廉政建设主体责任作为政治监督工作的切入点，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，把加强政治建设纳入各级党组织和领导干部履行全面从严治党主体责任清单内容，监督推动落细落实管党治党政治责任，进一步推进政治监督具体化、常态化。去年以来，在制定出台《xxx“廉情两单双告”工作实施办法(试行)》基础上，创新实践“四单一评”制度，实现了对各党组织落实主体责任的动态监督、全程跟踪、及时反馈，督促全区各单位部门履责、担责到位，推动全面从严治党取得新成效。

五

聚焦思想引领，多点联动推进党风廉政宣传教育。一是丰富拓展纪律教育阵地。固本培元、涵养正气，加强“不想腐”的思想教育。持续强化纪律教育，不断提升干部廉洁自律意识，召开领导干部警示教育大会，通报违纪违法典型案例，组织参观省市警示教育基地，让广大干部时刻保持清醒头脑，绷紧反腐倡廉的“红线”。二是坚守纪检监察舆论阵地。充分利用“清风xx”、xx纪检监察公众号和中央省市纪检网站，加大党风廉政工作宣传力度，全年共上报各类宣传稿件xx篇，全面展示了我区党风廉政建设和反腐败工作的良好风貌和优良成果。三是创新提升文化阵地。集公园、广场、社区、楼院“四位一体”的廉政文化宣传阵地特色突出、成效显著，全市首个廉政文化xx公园已经成为全市很多单位开展廉政教育的“网红地”。

同志们:。

我代表中共三亚市海棠区第二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及十九届中央纪委五次全会、省委七届八次、九次全会、省纪委七届五次全会、市委七届十二次全会、市纪委七届六次全会和区委二届七次全会精神，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市政府副市长、区委书记吴清江同志作了重要讲话，就坚定不移推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，对高质量做好新时代纪检监察工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

2020年是极为不平凡的一年，是全面建成小康社会的收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年和海南自由贸易港建设的开局之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对重要战略机遇和严峻复杂的国际国内形势，区委保持战略定力，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推进全面从严治党在我区落地生根，持续营造风清气正的良好政治生态，有力保障了海棠经济社会发展取得新成效。在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪检监察机关深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分运用好监督执纪“四种形态”，强化党内监督，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全区纪检监察工作实现高质量发展，为海棠建设国际旅游消费中心标杆城区提供了坚强纪律保障。

（一）强化思想政治建设，用监督保障“两个维护”

深化理论武装，明确工作目标。区纪委常委会始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于全面从严治党、海南自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚等重要讲话和对海南工作的重要批示指示，结合党的十九届四中、五中全会和中央纪委四次全会等会议精神，召开区纪委常委会16次，组织学习12次，领导班子成员带头谈体会，坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，充分发挥领学促学作用，示范引领区纪检监察干部读原著、学原文、悟原理，深刻理解把握其精髓要义和丰富内涵，提升政治站位，增强政治自觉，明确政治监督方向，推动工作落实。

强化政治监督，保障“两个维护”。制定《三亚市海棠区纪委监委政治监督清单》，共8个方面82项内容，做到政治监督全覆盖，突出重点。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。将深化习近平总书记“4·13”重要讲话精神贯彻落实情况专项检查作为政治监督的“一号工程”，重点检查“海棠高标准高质量建设海南自由贸易港新标杆行动任务清单”，推动各单位抓好各项任务的落实。精准有效监督，落实“六稳”“六保”。新冠肺炎疫情爆发后，围绕上级决策部署，先后组织开展防疫物资保障、落实“群防群治共抗疫情”十条措施、开学复课、复工复产等专项监督检查，累计派出监督检查小组25余批次，发现问题56个，有力保障了疫情防控和经济社会发展。持续跟进监督农村乱占耕地建房问题，建立严查快处机制，梳理党员干部乱占耕地建房问题，协调跟进资规、行政执法部门进行摸底排查。

聚焦关键领域监督，建设廉政优质工程。深入开展公共工程项目跟踪监督，制定《三亚市海棠区开展公共工程项目跟踪监督实施方案》，建立区公共工程项目跟踪监督工作联席会议制度，并召开全区公共工程项目跟踪监督工作动员部署会议，对全区公共工程项目跟踪监督工作进行部署。梳理全区公共工程共计86个，其中1亿元以上的项目6个，1亿元以下项目80个，400万元以上的项目31个，列入纪委监委日常监督。召开项目跟踪监督联席会议，贯彻落实跟踪监督清单化管理等6项制度，督促业主单位、行业监管单位、监督部门建立管理台账、行业监管台账、监督台账，发现问题12个，推动完成整改10个。

（二）树牢以人民为中心的思想，坚决整治群众身边突出问题。

持续跟进监督，巩固脱贫成果。制定2020年决战决胜脱贫攻坚跟进监督清单12条，明确措施、分工和要求，对落实省、市抗疫情保增收防返贫措施及“四不摘”情况，“两不愁三保障”，惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域的整改情况等开展监督检查，派出监督小组现场检查相关职能局扶持任务落实情况，深入走访贫困户、低保户、特困户。督促相关部门追回多发补贴13万余元，解决低保户就医、住房等问题5个。

紧盯民生领域，坚决亮剑“微腐败”。推动全面从严治党向基层延伸，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，加强查处和集中整治力度，严肃查处村级“三资”管理、征地安置等群众反映强烈的问题，坚定维护群众的合法利益，共查处村(居)党员干部违纪违法问题7件11人，给予党纪处分13人。持续推进“打伞破网”，强化扫黑除恶成员单位线索双向移交，严查快处扫黑办移交的线索。积极回应人民群众关切，不断提升群众幸福感和满意度，厚植党的执政基础。

(三)完善纪检监察体制改革，推动监督全覆盖。

落实领导体制，接受上级监督。区纪委监委机关带头讲政治，主动接受上级纪委和同级党委的领导和监督。深入贯彻纪检监察工作双重领导体制，严格落实“两为主一报告”制度，进一步强化党对反腐败工作的集中统一领导。区纪委监委向市纪委监委和区委请示报告对区管干部初核7人、立案1人、党纪处分1人。

完善监督体系，延伸监督触角。落实上级关于纪检监察体制改革部署要求，设立1个派驻纪检监察组，实现纪律、监察、派驻和巡察监督“四个全覆盖”。在全区范围内择优聘请5名特约监察员，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督和舆论监督。邀请特约监察员参加会议，听取特约监察员意见，充分发挥特约监察员参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。

（四）压实两个责任，推动管党治党走向“严紧硬”

落实“协助”职责，贯通“两个责任”。组织区三套领导班子、各部委局办、各村（居）主要责任人分别签订《党风廉政建设责任书》，层层压实管党治党责任。持续落实谈话提醒制度，坚持抓早抓小、动辄则咎，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题开展谈话提醒，区领导共谈话提醒18人次。把好干部选拔任用、评先评优、出国出境廉洁关，回复廉政意见922人次。

聚焦责任落实监督，推动主体责任落实。开展贯彻落实中央决策部署、履行管党治党政治责任的监督检查，压实下级党组织的主体责任。重点派人督导被组织约谈、函询、处分的领导班子成员的党组织民主生活。结合日常监督、审查调查发现下级党组织履行管党治党存在的问题，给予下级党组织主要负责人批评教育6人次，诫勉谈话1人次，指出具体问题，督促落实管党治党第一责任人责任。

（五）持续深化政治巡察突出巡改并重，不断彰显巡察利剑作用。

坚持对标对表，深化政治巡察。坚持对标对表中央、省、市深化政治巡视巡察的各项要求，紧扣“两个维护”根本任务，围绕“三个聚焦”监督重点，统筹推进两轮常规巡察和公共工程项目专项巡察，实现二届区委巡察全覆盖，共发现问题420个，推动问题立行立改20个，移送问题线索10件13人，追回款项235578.5元。

强化问题整改，深化成果运用。做好巡察“后半篇”文章，认真组织巡察“双反馈”，压实被巡察单位党组织书记抓整改落实的第一责任。强化跟踪督促，落实巡察整改月报制度，统筹细化纪检监察、组织部门日常巡察整改监督，督促被巡察党组织知责履责，推动问题整改449个，促使被巡察单位制定完善制度125项，推动管党治党责任落实生效。

加强协调联动，提升巡察质效。加强巡前沟通，组织巡察组听取纪检、组织、宣传、政法、信访、财政、审计等部门关于被巡察党组织的意见。推进与纪检监察、审计等监督力量的贯通融合，构建“纪巡一体化”格局，推动巡察监督与纪律、监察、派驻监督在情况互通、手段互补、资源共享、成果共用上深度融合，共立案查处巡察移送问题线索立案5件8人，给予党纪政纪处分8人，进一步彰显巡察利剑作用。

（六）持之以恒纠治“四风”，以良好党风引领政风持续好转。

力戒形式主义，整治官僚主义。印发《2020年贯彻落实中央八项规定精神和解决形式主义官僚主义突出问题监督清单》，明确工作措施和监督重点。元旦春节、五一端午、中秋国庆前后，发送廉洁提醒短信、通报典型案例、广泛开展约谈提醒和明察暗访。严肃会风会纪，派出监督组全程跟进监督区人大第七次会议。

严防享乐主义，狠刹奢靡之风。深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示精神，开展食堂专项检查，狠刹奢侈浪费歪风，营造厉行节约氛围。畅通群众举报，通过网站信息公开和更新全区16个廉政宣传栏等方式向群众公布纪委监委的统一举报方式。在全区坚持日常监督和专项督查相结合，不断增强纠治享乐主义、奢靡之风的针对性和时效性，组织开展督导检查、抽查、明察暗访，严肃查处违规吃喝、收受礼品礼金、滥发津贴补贴、私车公养等顶风违纪行为，共查处违反中央八项规定精神问题4个，给予党纪处分6人。

（七）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续保持惩治腐败高压态势。

坚决惩治腐败，深化运用“四种形态”。反腐败坚持零容忍长震慑，做到态度不变、决心不减、尺度不松。贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，把思想教育贯穿于审查调查全过程。区纪委监委共立案10起13人，给予党纪政务处分14人，追缴违纪违法资金51万元。坚持抓早抓小抓经常，深化运用监督执纪“四种形态”处理50人次，各形态占比分别为72%、18%、2%、6%。实现惩处“极少数”，教育挽救“大多数”的良好效果。

扎牢制度笼子，规范权力运行。坚持查办案件与堵塞制度漏洞、补齐监管短板相结合，在审查调查中注重发现主体责任落实、党纪法规等制度执行、廉政风险管控等方面存在的问题，发出纪检、监察建议书4份，督促发生违纪违法案件单位党组织召开专题民主生活会，不断做实案件查办“后半篇文章”。

强化纪律教育，筑牢思想防线。紧盯“关键少数”加强廉政教育，对46名区管干部组织开展任前集体廉政谈话。集中开展纪律专题教育，组织全区科级领导干部192人次集中观看廉政警示教育片《伸手必被捉之三》《破坏营商环境之害》，组织全区党员、监察对象共2000余人次观看全省党员干部警示教育巡回展。重视廉政宣传，更新全区廉政文化宣传栏内容，宣传十九届四中全会和十九届中纪委四次全会精神，向省纪委和市纪委报送廉政信息51篇，营造良好的舆论氛围。

（八）加强纪检监察队伍建设，锻造政治过硬本领高强铁军。

强化政治引领，夯实党建基础。区纪委监委班子带头过好“双重”组织生活，支持机关党支部班子建设，围绕党支部规范化建设b级示范点完善相关制度，每轮巡察巡察组均成立临时党支部，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。将意识形态工作贯穿于机关党建全过程。开展理想信念教育，组织党员参观万宁六连岭革命根据地和三亚市吉阳区中廖村党建示范点，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中开展“强化使命担当加快自贸港建设”专题讨论，理想信念进一步增强。

推进规范化建设，打铁必须自身硬。把制度建设贯穿于正规化建设始终，在工作中推动落实各项党内法规制度。对照上级纪委监委关于深化领导决策规范化、业务运行规范化、执纪执法行为规范化、机关管理规范化和队伍建设规范化等5个方面内容，不断完善内控机制，优化运行流程，强化监督制约，规范内部管理。强化“严管厚爱”，防止“灯下黑”。组织区全体纪检监察干部参加全省、全市纪检监察系统警示教育大会，深入学习《海南省纪检监察干部交往规定(试行)》并开展专题讨论，召开警示教育专题组织生活会，筑牢纪检监察干部的思想防线，严防跑风漏气、以案谋私等行为，坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。

深化教育培训，增强履职能力。多措并举开展学习教育培训，通过集中学习，网络自学，组织培训班，以干代训等形式加强纪检监察干部的业务学习，集中学习20次，参加各级各类培训49次212人次，选派干部参加省委巡视2人次、市委巡察2人次，到市纪委监委跟班学习2人次。组织纪检监察干部开展“每周一测”、选派人员参加全省纪检监察业务知识竞赛，荣获集体三等奖和个人二等奖，以测促学，营造赶学比超、勇争先锋做表率浓厚氛围。

一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引下，在上级纪委监委和区委坚强领导下，全区纪检监察机关深刻把握党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务，持之以恒正风肃纪反腐，政治生态进一步改善，全面从严治党取得新成效。在坚定不移推进全面从严治党的实践中，区纪委常委会深刻认识到:必须始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深刻领会精髓要义和丰富内涵，更加全面准确地把握纪检监察工作的根本目标、主要任务和工作主题，自觉运用蕴含其中的立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作;必须始终坚持把党的政治建设摆在首位，将践行“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，最大限度发挥纪检监察工作的政治效应、纪法效应和社会效应，巩固发展风清气正良好政治生态;必须始终坚持以人民为中心的发展思想，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，不断厚植党的执政根基;必须始终坚持围绕中心大局强化政治监督，自觉将新发展理念贯穿于纪检监察工作全过程各环节，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，做到纪检监察工作与服务中心大局同频共振、良好政治生态与经济社会发展互促互进;必须始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，突出震慑遏制强化不敢、突出制度治理推动不能、突出思想觉悟促进不想，积极探索贯通融合的实现途径、有效载体、具体办法，充分释放标本兼治综合效能。必须始终坚持打铁必须自身硬，纪委机关是党内监督的专责机关，要完成党和人民赋予的职责，就必须加强自身建设，严明纪律，狠抓业务练兵，打造纪检监察铁军。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，海棠区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党压力传导还不到位，必须保持冷静执着，把“严”的主基调长期坚持下去。与党中央、省委、市委、区委和上级纪委监委的要求相比，与全区人民群众的期盼相比，纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距。主要表现在:个别党组履行全面从严治党的主体责任还不到位，管党治党存在失之以软、失之以宽；个别党组织在贯彻落实民主集中制和“三重一大”制度还不够好；形势主义、官僚主义还不同程度存在；不担当、不作为、慢作为问题还比较突出；村干部的违纪违法问题还时有发生；纪检监察工作中不愿监督、不敢监督、不善监督现象仍然存在;纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协同配合的机制有待完善，整体监督效果仍需进一步加强。针对这些问题，我们要高度重视，拿出务实举措，认真加以解决。

今年是中国共产党建党100周年，是实施“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是加快建设海南自由贸易港关键之年。站在这样一个重要的历史起点上，做好纪检监察工作意义深远、责任重大。工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及十九届中央纪委五次全会、省委七届八次、九次全会，省纪委七届五次全会和市委七届十二次全会，市纪委七届六次全会，区委二届七次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，扎实推进规范化法治化建设，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为海棠在自由贸易港建设中打造国际旅游消费中心新标杆提供坚强的保障和坚实的后盾，以优异成绩庆祝建党100周年。

站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，海棠要确保“十四五”有良好开局，对海棠纪检监察工作提出了新的更高要求。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把纪检监察工作放在自贸港建设大局中去思考、去谋划，切实找准工作的结合点和着力点，强化政治监督，切实增强监督的有效性、提升执纪的严肃性、强化问责的震慑性，通过进一步压紧压实全区各级党组织履职责任，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，进一步增强责任感和使命感，更好的担当起党和人民赋予的光荣使命。

（一）强化政治监督，全面践行“两个维护”

补足思想之钙，坚定理想信念。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过推进区纪委监委班子率先学、支部集中深入学、党员干部认真学、专题研讨交流学等机制，加强对党员干部的思想政治引领，坚持在学懂弄通做实上下功夫，让学习成为提高认识、推进工作的先导。坚持以新思想引领新时代纪检监察工作，按照习近平总书记“六个必须”的要求，不断深化巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

紧盯政治生态，保障“两个维护”。持续严明政治纪律，围绕上级决策部署、区委中心工作开展政治监督，督促全区各级党组织用实际行动践行“两个维护”。严肃党内政治生活，加强对召开民主生活会、组织生活会的监督检查。聚焦“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。督促党员干部尤其是领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。

强化政治监督，打通执行决策最后一公里。坚持党中央、省委决策和市委、区委部署到哪里，海南自贸港建设到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决纠正置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违等行为。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深化以“4·13”监督检查、公共工程项目跟踪监督为核心的政治监督工作机制，丰富监督手段，提高监督实效，推动党中央政令畅通。

（二）持续一体推进“三不”机制，推动全面从严治党落地见效。

坚持问题导向，聚焦关键领域反腐。重点查处党的十八大尤其是十九大后仍然不收敛不收手、严重损害党的执政根基问题，紧盯“关键少数”，坚持靶向治疗、精准惩治。坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦自贸港建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处征地安置、公共工程等方面的腐败问题，以及“雅贿”等隐性腐败。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。严肃查处多次行贿、巨额行贿行为；依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。

依规依纪依法，提升审查调查质量。围绕“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”24字方针，加强线索处置、审查调查、处分处置等环节管理，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。严把事实关、程序关、法律适用关，强化线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等环节衔接，进一步提升案件质量。强化办案安全意识，做好安全风险研判，严格执行各项安全制度，加强安全监管和监督检查，及时排除安全隐患，守牢办案安全生命线。

以点带面推进“三不”，强化标本兼治。始终坚持“三不”一体推进的理念、思路和方法，推动严惩腐败、严密制度、严格要求和严肃教育紧密结合，将办案、监督和警示贯通起来，在强化“不敢”的同时，注重挖掘“不能”和“不想”的治本功能。强化以案促改，用好纪检监察建议、专题民主生活会、专项监督检查等方式方法，推动问题逐项整改到位，精准查找制度和管理漏洞，明确权力边界和运行规则，扎牢“不能腐”的制度笼子。深化以案促教，持续加强纪律教育，运用正反两方面典型推进激励教育和警示教育，注重舆论引导，营造全面从严治党良好氛围。

（三）持续严厉整治“四风”问题，作风建设抓在日常、严在经常。

深化专项治理，整治形式主义官僚主义。从领导机关和领导干部抓起，坚持以上率下，带头查摆整改，按照不同行业和领域重点精准施治，深入整治贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，维护群众利益不担当不作为等问题。聚焦为基层减负，进一步排查困扰基层的形式主义表现，重点监督和纠正区级职能部门存在的重复检查、多头考核、过度留痕等问题，督促有关单位立行立改，着力为基层党员干部减负松绑。

严防反弹回潮，纠治享乐主义奢靡之风。以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，持续加大明察暗访、查处问责、通报曝光力度，对享乐主义、奢靡之风露头就打、绝不姑息，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对监督检查和审查调查中反复出现的问题，注意研究分析，从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门进一步完善细化相关制度规定，列出正面和负面清单，逐项规范治理。

完善机制建设，坚持纠“四风”倡新风。加强廉政文化建设，教育引导党员干部切实改进作风、推进自身建设。拓宽“四风”问题监督举报渠道，更好发挥群众监督和舆论监督作用。推进廉洁家风建设，引导党员干部严格管好配偶、子女和身边人，以良好的家风涵养党风政风。在查处党员领导干部和公职人员违纪违法案件时，重视审查其中的“四风”问题，形成鲜明导向和有力震慑。对“四风”问题突出的地区和单位严肃追责问责，抓常抓长、从严从实，促进化风成俗。

（四）坚决惩治群众身边的腐败问题，增强群众的获得感、安全感。

紧盯惠民政策，巩固脱贫成果。跟踪监督各职能局落实惠民惠农政策，以强有力的监督推动现有帮扶政策总体稳定，不断强化发展内生动力，建立健全防止返贫长效机制，确保全面脱贫与乡村振兴有效衔接。加强专项监督检查，重点对防止返贫监测和帮扶机制运行情况、扶贫项目资金资产使用管理情况进行常态化监督，切实巩固提升脱贫攻坚成效。

聚焦民生领域，持续开展专项整治。加强信访举报方式的宣传，拓宽信访举报渠道，引导群众依法实名举报。针对群众关心关注的教育医疗、养老社保、生态环保等重点领域，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，严肃查处侵害群众利益的“微腐败”，持续整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，对失职失责导致问题反复发生、长期得不到解决的坚决从严问责。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，确保重大民生部署落到实处，维护好群众的切身利益。

激发基层活力，推动问题就近解决。坚持群众身边问题首先靠身边党组织解决，积极发挥基层党组织党内监督作用，探索完善督促基层党组织履行党内监督责任的制度机制，强化基层党组织主体责任意识，聚焦村级“三资”管理、工程建设、社会保障救助、惠民惠农政策落实等基层事务，推动建立小微权力清单，切实提升基层治理能力水平。

（五）聚焦权力运行监督，廉政风险防控制度化、规范化。

履行协助职责，推动主体责任落实。协助党委健全全面从严治党相关制度机制，制定完善全面从严治党监督责任清单，逐步探索实践主体责任和监督责任的协调推进机制，主动向党委报告政治生态研判、日常监督、线索处置、案件查办等情况，积极为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪检监察机关监督责任贯通联动、一体落实。

统筹推进各类监督，增强监督实效。全面开展政治生态研判工作，综合信访举报、监督检查、巡视巡察、审查调查和社会反映等情况，对各级党组织和领导干部精准“画像”。深化运用“四种形态”，推动监督前移。着力破解“一把手”监督难题。建立完善与行政监督、审计监督、财会监督、统计监督的联动机制，善于从人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督中发现违纪违法问题线索。加强不同监督方式之间的贯通融合，实现各类监督合力推进、提质增效，织牢紧密衔接的监督之网，不断增强监督治理效能。

坚持严管厚爱，严肃换届纪律。充分发挥党内监督专责机关作用，强化对干部选拔任用任前、任中、任后监督，严肃查处选人用人中不正之风和腐败问题，确保干部选拔任用工作公平公正，树立风清气正选人用人导向。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。严格执行党员权利保障条例，认真落实“三个区分开来”要求，完善干部容错纠错机制建设，激励干部担当作为。

（六）提升巡察工作质效，深化巡察成果运用。

深化政治巡察，增强政治监督实效。全面贯彻中央巡视工作方针和省委市委巡视巡察工作规划，把握政治巡察内涵，发挥政治监督作用，重点围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记“4·13”重要讲话和自贸港建设等内容开展巡察监督，推动党中央、省委、市委决策部署和发展战略贯彻落实。加强统筹谋划，明确巡察的方向和重点，聚焦政治问题、责任问题、腐败问题、作风问题，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用，贯通使用巡察“组合拳”，高标准高质量推进巡察工作。

强化结果运用，抓实巡察反馈整改。创新巡察整改监督机制，进一步压实巡察整改主体责任，完善整改情况报告制度，健全整改公开机制和日常监督机制，推动整改取得实效。坚持发现问题和整改落实并重，在条条必整改、件件有着落上持续发力，对整改责任不落实、敷衍整改甚至边改边犯的及时约谈、严肃问责，推动巡察发现的问题全部落实整改到位。加强巡察成果运用，探索建立整改促进机制和评估机制，研判归纳共性问题，加强与相关部门沟通衔接，举一反三推动整改，堵塞制度漏洞，发挥标本兼治作用。

健全联动机制，创新巡察方式。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，结合巡察工作需要和行业、领域特点，采取常规巡察、专项巡察、延伸巡察、交叉巡察、机动式巡察和“回头看”等方式，拓展巡察工作的广度和深度。探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制，建立完善上下联动监督网，破解熟人社会，彰显巡察利剑。

（七）完善纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。

擦亮派驻监督探头，提升监督质效。强力推进纪委监委派驻机构改革，完善派驻纪检监督体制机制，研究制定派驻纪检监察组工作重点和监督清单，把监督“探头”对准被监督单位领导班子及其成员和重要岗位干部，不断提高精准发现问题能力，进一步提升“派”的权威、“驻”的优势。

持续在纪法贯通、法法衔接上下功夫。积极探索法法衔接有效途径，不断加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关及有关执法部门的协作配合，建立健全线索双向移送机制以及线索核查结果反馈机制，形成互相配合、互相制约的体制机制，提升反腐败工作合力。

（八）践行生态文明思想，监督推动守护好绿水青山。

聚焦生态环保，做实做细常态化监督。深入贯彻落实习近平总书记对生态环保重要指示批示精神，立足纪检监察机关职能定位，做实做细日常监督，深入推进专项监督检查，通过明察暗访、实地督导、约谈提醒和专项巡察等方式，主动监督、靠前监督、跟进监督，及时发现和查处问题，着力纠正生态环境保护工作中的政治偏差。

强化执纪问责，严查失职失责行为。坚持敢于较真碰硬，发扬守好生态底线的斗争精神，加大环保领域执纪问责力度，在查处生态环境保护方面违纪违法行为上坚决做到“两个丝毫不能”。严格落实生态环境保护责任追究制度，对损害生态环境保护的领导干部实行终身追责，对反面典型案例及时通报曝光，持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。以零容忍的高压态势督促有关单位及时完成中央环保督察整改各项任务，推动解决生态环境保护突出问题。

完善长效机制，守护海棠绿水青山。坚守“监督的再监督”定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。在推动当前问题整改的同时，坚持举一反三，深挖问题根源，注重防治结合，督促相关单位强化生态环境保护责任意识，完善责任清单，明晰责任内容、厘清责任边界，堵住监督管理漏洞，建立健全体制机制，凝聚生态环境保护的强大合力，用铁的纪律守护海棠的绿水青山。

（九）加强自身建设，推动纪检监察干部队伍规范化、专业化。

提升政治站位，带头加强政治建设。坚守政治机关定位，旗帜鲜明讲政治，加强区纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，坚守忠诚干净担当政治品格，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在坚决贯彻中央、省、市决策部署上带好头、做表率。坚持党对意识形态的绝对领导，落实意识形态工作责任制，在增强领导力、责任落实、理论武装、阵地建设和网络舆论引导上下真功夫。

持续抓规范化建设，严防“灯下黑”。对标对表上级纪委监委规范化建设标准，更加重视信息化手段，以制度建设为主线，围绕规范权力运行这个关键，把法治思维和法治方式贯穿规范化建设始终，构建完善纪检监察工作规范化体系。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定和纪检监察干部行为规范，健全内控机制，严格查处滥用职权、失密泄密、以案谋私等违纪违法行为，坚决防范被“围猎”，以更严的监督约束防治“灯下黑”。

强化学习培训，提升专业本领。扎实做好全员培训，突出培训的实战性、针对性，强化实战练兵，着力打造综合协调、监督检查、审查调查专业化队伍。拓宽选人用人视野，注重培养选拔优秀干部特别是年轻干部，加大干部选拔调配、轮岗交流力度，畅通用人渠道。增强纪检监察干部纪法贯通能力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高依规依纪依法履职的专业化水平。在工作上生活上关心爱护纪检监察干部，有效激发干部队伍活力和干事创业热情。

同志们，站在实现“两个一百年”奋斗目标的重大历史节点上，纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，强化政治担当，勇于开拓进取，奋力书写新时代全面从严治党新篇章，为海棠建设国际旅游消费中心标杆城区提供坚强的政治保障！

政治监督落实情况汇报

今年以来，镇纪委认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败各项工作部署，严格按照市纪委的工作要求，结合本镇实际，突出重点，务实创新、认真履职、狠抓落实，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效。现就镇纪委落实监督情况汇报如下：

转职能、转方式、转作风，是履行纪委监督责任的重要保证。我们聚焦主业，专责专职，做到不越位、不缺位、不错位，切实保证监督责任落实到位。

（一）组织协调方面。

一是发挥了助手作用。按照纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的要求，结合我镇工作实际，研究制定了《***2018年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，细化分解任务，建立责任清单，明确了领导主体责任分工，严格落实廉政防控措施，并先后召开了4次党委会议对党风廉政建设和作风建设方面进行专题讨论研究。二是发挥了协调作用，将全镇党风廉政建设工作任务层层分解，落实到镇党委、政府班子成员，切实履行“一岗双责”，严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委政府与13个村居、镇属事业单位编订了《2018年党风廉政建设责任书》，班子成员向党委做了《廉政承诺》，明确目标，落实责任，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面；三是发挥了督促作用。针对我镇落实中央八项规定、纠正“四风”、治理庸懒散软、强化机关作风建设等工作，强化监督，做到早发现、早提醒、早纠正，及时为镇党委有关工作提供参考。

（二）队伍建设方面。

深入推进“三转”，聚焦聚力主业。镇纪委严格执行上级关于纪检监察机关“三转”要求，切实推进纪委规范化建设。一是坚持“监督的再监督、检查的再检查”的方式，突出组织协调职能，做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位。二是我和纪检监察助理全程参加南通、如皋组织的纪检监察干部培训，积极与市纪委业务部门进行业务联系，努力提高自身业务素质；三是坚持正人先正己，做到自觉遵章守纪，严格落实八项规定，带头纠正“四风”，以纪检干部的实际行动树良好形象、纯廉政之风。

（三）廉政教育方面。

在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，充分利用各种会议，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是协助镇党委通过召开《***2018年党风廉政建设工作会议》，明确“两个责任”，并由各村居书记、部门负责人现场签订《党风廉政建设责任书》18份，班子成员《党风廉政建设承诺书》18份，进一步强化了党风廉政建设的责任；二是通过开展本镇新任干部廉洁知识测试、510演讲等一系列廉政教育活动，进一步强化干部廉政意识；三是每季度的季度点评会议上通报本镇党员违纪典型案例以真实案例来警醒镇村干部保持警钟长鸣，防微杜渐。四是深化廉政风险防控工作，利用廉政风险防控系统，做好提醒教育。2018年，***共进行镇村提拔和新任干部任前廉洁谈话人次，开展廉政风险防控排查36人次，制定防控措施63条。五是开展谈话提醒，构建抓早抓小工作机制，按照履职的要求，开展日常廉政谈话工作。

（四）预防腐败方面。

一是深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用廉政风险防控系统，做好提醒教育。截止2018年12月底，***共进行镇村“三新”干部任前廉洁谈话谈话人次，开展廉政风险防控排查人次，制定防控措施条。二是开展谈话提醒，构建抓早抓小工作机制，镇领导班子成员履职要求全面开展日常廉政谈话工作。另外，三是按照市委组织部的要求，领导干部认真报告个人重要事项，接受组织监督，2018年共18人次向组织报告个人重大事项。四是开展清查党风廉政建设“四清单”活动，结合本地实际根据当地工作实际情况，我镇党委党风廉政建设主体责任清单共条，细化纪委责任共条。

（五）严明纪律方面。

为进一步加强干部管理监督、严明纪律，协助镇党委政府制定了《***机关管理制度》、《***村级财务管理制度》、《***三重一大议事制度》等管理制度。

（六）正风肃纪方面。

一是积极推进作风效能建设及“吃喝风回头看”行动，全年定期或不定期采取多种形式进行检查，严肃工作纪律，重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪检监察职能，有效介入搬迁、重点工作推进、治污工程、南美虾整治等经济社会发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。凤山社区干部李勇军在是效能办督查中说谎给予了党内警告，对取消在编村干部的处理，其余有1人进行诫勉谈话，1人受到扣发补贴经济处罚，便民服务中心5人上班时间手机购物、玩游戏被责令作出书面检查。

（七）纪律审查方面。

合理运用“一种形态”，提醒教育常抓不懈。今年以来，镇纪委运用“一种形态”处置59人，拉起防止党员干部犯错的“第一道防线”，全力做到抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设。

严肃案件查处，惩治违纪行为。今年镇纪委共立案29件，分别是刑事判决类1件，失职类7件，行政处罚类5件，违反工作纪律类3件，违反财经纪律类13件。共有24人受到党纪处分，5人被诫勉谈话，在每季度点评大会上，通过通报农村党员违纪典型案例，要求全镇领导干部履行好“一岗双责”，要求干部强化自律意识，并重点就易发腐败的财务管理环节等，加强了相应的监管措施，强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性，严防新的腐败行为发生。

（八）严肃执纪方面。

镇纪委要求各村居、镇属各部门要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委的实施办法。坚持检查、暗访、查处、治理、曝光、通报相结合，确保作风效能建设落到实处，以扎实有效的工作措施深入治理“庸懒散奢软”问题，使作风建设工作常态化。镇在春节、清明、五一、国庆、中秋等重大节点，镇纪委开展相关督查8次，暂未发现镇村干部违反“八项规定”有关要求。

一是有的党员干部对党风廉政建设“两个责任”认识不够深刻，对纪委工作仍持不理解态度；二是镇纪检监察队伍业务素质还需提高；三是农村基层党员违纪违法案件线索排查方法不够多，体制机制上不健全，腐败的发现和揭露机制不完善，主动发现和查处案件的质量不高，查实违纪案件线索较少。

一是积极协助镇党委加强党风廉政建设；二是强化监督检查，增强监督实效；三是深入落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”；四是强化自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍；五是强化查办案件力度，提升办案效果；六是加大纪律审查力度，聚焦主业，把纪律审查放在更加突出位置，对违纪问题发现一起查处一起，坚持抓早抓小，查早查小，切实做好预防腐败工作。

乡镇政治生态建设情况汇报

20-年以来，发展和改革局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实中央八项规定和省委、市委、区委相关规定，按照中央、省、市、区纪委会议精神要求，全面从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，带领全局干部职工全面落实工作目标任务，重点项目建设、固定资产投资迅速推进，复工复产、20项民心工程稳步进行，全局上下齐心协力，攻坚克难，营造了风清气正干事创业的良好政治生态。

（一）严格落实党风廉政建设责任。今年，我局根据人员变动情况，及时调整党风廉政建设责任制暨反腐败工作领导小组，制定年度党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施。为进一步落实全面从严治党，强化党风廉政建设主体责任落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，局党组多次召开专题会进行研究，明确局党组切实担负推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，明确各党支部、科室的集体责任，党支部书记、科室负责人的第一责任，党支部其他支部委员的分管责任，以及落实各项主体责任的措施。坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，确保廉政风险防控工作的常态化、长效化。

（二）严把选人用人标准。我局严格对照《党政领导干部选拨任用工作条例》规定的好干部标准和区委的有关规定，认真贯彻落实干部人事制度，强化对选拨任用干部的监督管理，严格按照组织程序，努力营造“风情、气正、人和、思进”的良好氛围，切实把好选人用人关。今年以来，我局提任人员在公示期间未收到提拔任用人员在德、能、勤、绩、廉方面的投诉举报。

（三）坚持党建统领全局。我局始终把党建工作摆在重要位置，把全面从严治党贯穿党的建设全过程，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，着力打造为民、务实、清廉的发改干部队伍。一是强化理论武装。严格贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚持以知促行，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是严守政治纪律政治规矩。通过多种形式加强党章党规党纪教育，要求全体党员把党章党纪党规刻印在心上，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是加强组织建设。严格党员发展与管理，加强党员日常监督，充分发挥党员的先锋模范作用。深化服务型党组织建设，发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是强化党建工作责任。完善机关党建工作责任制，进一步健全承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”党建责任体系，做到敢管敢治、严管严治、长管长治。五是践行“四种形态”。党组书记带头履行主体责任，建立谈心谈话制度，加大谈话工作力度，确保谈话的制度化、规范化、常态化；思想教育、制度约束、监督管理同步开展，党员干部守纪律讲规矩的意识持续增强。

（四）严肃党内生活，夯实从严治党基础。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，坚持贯彻民主集中制，凡是财务、人事、物资采购等“三重一大”事项律按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则报局党组集体研究后实施，全面从严党内政治生活。一是抓实抓细“意识形态”。党组建立意识形态责任制，定期分析研判意识形态领域形势，把意识形态工作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，与行政工作和党的建设紧密结合，同都署、同落实。深刻领会新时代我国社会主要矛盾变化和“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想”科学内涵，切实引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，将思想统一到党中央决策部署上来，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同觉中央保持高度一致。二是严格严肃“党内生活”。认真落实“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会制度、谈心谈话制度、党务公开制度、主题党日制度，坚持民主集中，坚持领导带头，局党组领导带头开展批评和自我批评，以健康的党内政治生活促进了全局上下作风转变和廉政建设，着力推进党内政治生活制度化、常态化、规范化和民主化，三是从严从实党员管理，全面完成党员管理信息统计维护工作，全局机关党支部3个、现有党员196名，其中退休党员名，严格执行党员管理制度，对党员参加党内教育培训、组织生活、志愿服务以及遵纪守法等情况实行登记管理；严格党员入口，按照“成熟一个、发展一个”的原则，发展预备党员，严格党员管理，认真核定党费收缴标准，按时足额收取，上缴党费。

（五）加强政治文化，营造风清气正的政治生态。今年以来，我局先后以“不忘初心、牢记使命”、巡察问题整改落实、廉政文化进机关、“思想作风整顿营商环境优化”等活动开展为抓手，通过党组中心组学习，组织广大党员干部认真学习了党的十九大和十九届三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，中央、省、市纪委全会精神，引导党员干部端正思想、强化政治认同，增进文化自信，进一步树立政治意识、大局意识，核心意识和看齐意识。今年来，通过开展廉政法规课、观看党纪法规微课堂和廉政警示数育片，促进了党员领导干部常学常思、自省自律。以加强党建文化、优秀传统文化、廉取文化载体建设为切入点，大力营造浓厚文化宣传氛围，在局机关走廊、党员活动室、机关会议室等场所，张贴十九大精神、廉政文化、“三会一课”有关知识，推动政治文化、党建文化、廉政文化建设，营造了风清气正的政治生态。

（六）加强权力监督，确保权力在阳光下运行。我局不断完善权力运行的制约和监督机制，尤其注重加强对领导干部的监督。一是狠抓制度建设和执行。把建章立制贯穿于各项工作、各个领域和各个环节，相继出台完善了《局党组议事决策规则》、《机关工作纪律制度》、《机关考勤制度》等十多项制度，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。二是推进廉政风险防控机制建设。以岗位防控、重点防控和专项防控为重点，健全廉政风险点评估和管控制度，切实加强对全体人员、全部职权、全部过程的“三全”防控。通过重新梳理并制订完善“权力清单”和“责任清单”，确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时，加强对重点岗位、关键岗位的监督，对存在廉政隐患的环节进行仔细排查，每个风险点明确一名责任人及责任科室，依法公开行政权力和机关内部信息，保证权力始终在阳光下运行。三是建立作风建设群众评价机制。在局机关设置群众投诉举报意见箱，接受群众监督和评议，对发现的问题，立行整改。

今年以来，发展和改革局对驻永年区第二统筹巡察组的反馈意见已完成整改落实，政治生态优良，整个工作运行顺畅，班子团结和谐，干部队伍讲政治、讲奉献、讲担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。

尽管在政治生态营造上取得了一定成，但是也还存在一些问题。主要是：“四风”问题没彻底根除，新表现还不同程度的存在；党员干部仍存在重业务、轻党建的思想；党风廉政建设体系还有盲区，制度执行还不到位等问题。

下一步，我局将全力配合区纪委各项工作，着力从以下四个方面推进全面从严治党，努力构建良好的政治生态。

（一）始终抓好思想教育，保持政治清醒。一是深学理论。自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组思想建设的必修课，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其真正成为党组从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是掌握方法。善于从理论学习、纵观党史发展中汲取营养，总结方法，更好地理解和运用马克思辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，更加科学有效地指导和开展工作。三是把准方向。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当“糊涂虫”、“两面人”，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍，在政治上做一个明白人。

（二）始终强化“责任把当”，凝聚干事热情。局党组成员要带头作表率，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。一是失志不渝的政治担当。讲党性、讲政治，坚持正确政治方向。

（三）结合纪检体制改革和发改工作实际，对新形势下加强发改机关纪检监察工作进行认真调研，切实增强发改机关纪检监察的针对性和实效性。

(四)是突出发改业务工作，继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作，重点加强对推进发改机关内部风险控制，进一步增强工作透明度，不断规范管理制度，建立增强财政管理约束力的长效机制。

提高政治站位。坚决拥护党中央决定，深刻认识政治生态突出问题全面整改对推动全面从严治党走向严紧硬、行业政治生态实现根本好转的重大政治意义，把政治生态突出问题全面整改作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，以高度的政治自觉切实把思想和行动统一到国家局党组的决策部署上来。

严格对照整改。要深化学习行业警示教育暨政治生态突出问题全面整改动员部署会议精神和全面整改工作方案，研究制定《政治生态突出问题全面整改工作方案》，组织开展全省系统警示教育和全面整改动员部署，落实责任、分解任务、明确时限，不折不扣抓好整改落实。

统筹协调推进。要把政治生态突出问题全面整改与贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，与完成本年度各项目标任务、推动高质量发展结合起来，以各项工作成效检验全面整改工作成效。

良好的党内政治生态，是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态，要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作，把情况摸清楚、把握准、分析透，找准症结、对症下药，推动党内政治生活根本好转。

政治监督落实情况汇报

2020年五月份，我由市局到天桥局挂职锻炼工作以来，扎根于机关三支部，深化、细化、实化主体责任，牢牢把握正确方向，在监督所在支部主体责任落实工作方面主要做了以下工作：

（一）履行“一岗双责”。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓，定期研究、布置、检查。

（二）加强日常监督。加强对分管部门、分管领域党员干部的教育，与职工进行廉政谈话，督促分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履职尽责。对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。

（三）强化工作指导。带领分管部门人员研究制定加强党风廉政建设的具体措施，认真排查廉政风险，完善制度规定，堵塞管理漏洞。

（四）自觉接受监督。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，牢固树立群众观点，积极践行“三严三实”，坚持廉洁从政，廉洁用权，廉洁修身，廉洁齐家，如实报告个人有关事项，带头接受社会各界监督，做忠诚、干净、担当的好干部。

(一)抓谈话提醒。

与主要负责人谈，谈廉政建设的重要性，谈廉政岗位职责，谈党风廉政建设做法，抓早抓小，对苗头性问题早打招呼、早提醒、早纠正，咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗，督促提醒认真履行主体责任、落实“一岗双责”。

（二）抓制度建设。

紧扣主题教育的主题，聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改。对群众反映强烈的“不严不实”问题，进行专项整治，严格正风肃纪。同时，建制度、立规矩，强化刚性约束，努力做到解决一类问题，完善一套制度，拧紧一颗螺丝，推动作风建设常态化长效化。机关三支部与工作实际相结合，建立分组外出巡查制度，每周对工程运行管理，施工工地等情况进行常态化监控，极大提升了工程管理水平。

遵循党章，严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断增强党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。督促支部认真落实“三会一课”制度。其中在三支部开展讲党课活动1次，对工管科进行廉政集体约谈谈话1次，参加了三支部每月1次的主题党日活动，在庆“七一”活动中，参与三支部“七一”活动彩排并参与演出。

在今后的工作中，我将发扬成绩，克服不足，不断加强自身思想建设、组织建设和作风建设，完善各项制度，进一步发挥党组成员带头作用，增强支部凝聚力。扎实工作，积极进取，力争取得更好的成绩。

乡镇政治监督情况汇报

政治（politics）是指政府、政党等治理国家的行为。政治是以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以国家权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

三年来，本人始终以事业为重，认真学习，刻苦钻研，精益求精。严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，认真学习政治理论知识，用政治上的清醒保证了行动上的自觉。在工作中忠于职守，尽职尽责。同时，他还不断加强业务能力修养，提高执法水平。我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。

1、认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。

2、认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院第503号令》、《浙江省行政调解办法》等各项法律、法规。通过学习，进一步增强提高法制意识和业务理论水平。

在工作中，本人忠于职守，尽职尽责。同时不断加强业务能力修养，提高质监业务水平。努力适应岗位的工作需要。面对“12365”服务热线举报投诉平台人员少，业务量大的突出问题，与同志们迎难而上，齐心协力，据统计近三年以来，共接处各类举报投诉8千余件，其中，受理各类举报投诉七百多件，处置市长热线交办六十多件，着力解决了人民群众关心的热点难点问题。近三年，我还根据支队全年工作部署，主动对各县、市（区）交办的案件开展了回访活动，进一步规范了执法活动，提高案件办理质量。去年9月初，根据市委、市政府的要求，顺利完成了12365电话与12345市长热线并线工作，并出台了“统一接听、协助受理”；“属地优先、分级负责”；“谁主管、谁负责”；“专线为主、督办为辅”四项接听、流转、监督、管理运作模式，对热线合并后工作的顺利开展给予了有力的保障。近三年来，根据支队领导的部署，组织并参与了市民监督团骨干团员年度工作研讨会，确定了年度工作计划，围绕与百姓生活密切相关的“衣、食、住、行”组织开展了近二十次大型监督活动，如开展了全市的校服检查活动、食品定量包装的计量督查活动、g20电梯大检查、热水器、锁具产品大检查，交通执法用计量器具大检查等，上述活动均在在温州电视台新闻综合频道“有话直说”栏目全程参与下进行，并制作了近十九期的专题电视节目，在全市进行深度的宣传与报道。据统计，近三年，在我负责开展的市民监督团质监分团各类大小监督活动七十余次，参与各项活动三百余人次，取得了良好的社会反响。

回顾近三年来的工作，在思想上、学习上、工作上取得了巨大的进步，特别是在2013年、2014年连续两年获得市质监局考核优秀等次，在2015年获得市质监局民主评议优秀，2016年本人还被中共温州市直机关工委评为优秀共产党员。但我深知，这些荣誉都属于过去，还有很多不足之处亟待改进，特别是理论知识水平还比较低，工作主动性还需加强等。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的人民公务员，为质监事业作出自己的应有贡献！

按照市委巡查第x组相关工作要求，现将市委编办近年来政治生态情况分析报告如下。

近年来，市委编办在市委和市编委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神，坚决落实省委“xxx”总体思路和要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的机构编制政治生态。

(一)坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实，将“xxx”作为工作理念，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管机构编制理念，坚决落实“xxx”总体思路和要求，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗，以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入《市委编办领导班子主体责任清单》，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。

(二)强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，机关党建制度执行更加有力。抓实教育，理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”;严格落实中心组理论(扩大)学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手，组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍提高;扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，全办党员干部每周学习不少于半天，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设，党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，完善归口管理工作机制体制运行，制定《中共x市委机构编制委员会工作规则》《中共x市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行;坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。

(三)坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，全办上下保持为民务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，每年制定《市委编办纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议，编制《市委编办领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市委编办领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学;组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片，围绕“俭廉”开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣;加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，苗头倾向零放过，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理，认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，根据岗位职责及在改革中承担的主要任务，严明机构改革各项纪律规定，把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面，确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。

(四)坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际，组织开展“岗位大练兵”活动，坚定政治意识，提升业务能力，强化服务标准，通过比学赶帮超等方式，实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升，将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向，推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，严格限制会议规模，每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外，原则上不再召开其他集体性会议;结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决机构编制部门党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，发挥机构编制工作基础性作用，与服务对象一道，解决了一批群众关心的热点难点堵点问题;广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉。

（五）、存在的问题。近年来，办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决：一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。

（六）、整改方向。对照存在的问题，办领导班子将结合此次巡察，着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，持续开展“读原著、学原理”活动，突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处;坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改;创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。

为认真贯彻落实xx同志、xx同志在《中共xx省纪委开展党内政治生态分析研判资料汇编》上重要批示精神，根据区纪委《关于开展201x年度全区党内政治生态分析研判工作方案》文件要求，我镇纪委对全镇党内政治生态认真开展分析研判。通过分析研判，可以看出我镇党员干部作风主流持续向好，风清气正的政治生态基本形成，现将分析研判情况汇报如下：

(一)贯彻落实党的十九大精神，学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“四个意识”、落实“两个维护”情况。

镇党委坚决贯彻落实党中央决定和省委、市委、区委决策部署，遵守政治纪律和政治规矩。党委组织学习较为全面系统，学习研讨认识到位。同时要求各支部每月至少组织村支两委成员、全体党员学习一次。但部分村级党员干部，不善于学习，政治理论素质低，如xx村支书xx不重视学习，观念陈旧落后，知识面狭窄，综合素质较差，工作被动。

(二)贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导情况。

1、抓党建工作方面。镇党委对党建工作高度重视，以党建工作为引领，统抓全局工作。镇党委民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度较为规范。但是对下级党支部的督促和指导不够，少数党组织党内生活制度不健全，党支部形同虚设，支部书记不抓党建、不懂党建，支部软弱涣散，缺乏凝聚力，没有战斗力。如xx村支书xx长期不在村委上班，不认真履职，对党建工作不清楚，党建工作开展依赖第一书记。

2、党内政治生活方面。讨论议事决策程序规范，“三重一大”决策制度执行到位，讨论前各班子成员准备充分，会上大家发表意见积极，决策质量高。但是在民主生活会上，班子成员在开展批评与自我批评时，部分同志存在怕得罪人不敢说真话的现象，不敢当众提出批评意见，不善于通过批评与自我批评增进团结、促进工作。

3、选人用人方面。镇党委严格执行选人用人程序，严格执行党章规定的干部条件和好干部标准，使选出来的干部组织放心、群众满意。但在指导村支两委换届工作中，有的班子成员不注重候选人、竞选人的全面考察、没有把农村领头雁的“德才兼备”放在第一位考虑。201x年来，受党纪处分的镇、村干部x人，受行政处分的镇、村干部x人。

(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。

1、“两个责任”落实方面。镇党委对党风廉政建设主体责任和监督责任认识深刻，把握精准。镇党委牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任;同时纪委监督责任落实到位，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，很好的履行了“再监督再检查再问责”的职能，对镇村两级干部的作风监督上做到了抓常、抓细、抓长。

2、巡视巡察整改方面。镇党委对对中央巡视组、省委巡视组反馈的问题高度重视，成立专班进行整改，深入对照检查，建立问题清单台帐，措施精准有力，逐一销号整改。今年，在省委巡视组巡视期间，共收到x件省委巡视组转办件，并在规定期限内办理完结。

3、干部监督管理方面。镇党委在管理干部上，建立了一系列的规章制度，完善干部监督管理机制。但班子成员中还存在老好人思想，对一些违规违纪的人和事不想不敢不能旗帜鲜明的反对，个别老面孔的班子成员碍于情面，对镇干部和村干部身上出现的的苗头性、倾向性问题，不能及时“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早纠正。

(四)贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定情况。

“四风”问题得到纠正。镇党委坚决贯彻执行中央八项规定精神，严格按要求进行公务接待，通过手机app对公车进行管理使用，没有违规发放津补贴现象。镇党委多次组织全镇党员干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定，领导班子成员对照“若干准则”签订承诺书，到目前为止，没有发现违规违纪现象，全镇上下干净做人，干净做事的清风正气基本形成。但部分党员干部在内心深处有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在环境卫生整治方面，只做面上的清洁工作，背街小巷脏乱无人管理，经常检查的地方、看得见的地方相对较好，看不见的地方较差。又如个别干部漠视群众利益，在为群众办事时讲条件，如xx居委会支部书记xx违规收取办事群众手续费，损害了党的形象。

(五)维护党章党规党纪权威，强化纪律执行情况。

镇纪委坚决贯彻了越往后执纪越严的要求，切实维护党纪国法的严肃性和权威性。正确运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，本着对党员干部负责的态度，切实加强干部日常监督管理，对苗头性、倾向性的问题，充分运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等方式，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。但是在监督执纪“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。镇纪委对案发支部的指导不够，案发支部案后整改开展不认真，分析研判违纪违法问题流于形式、不深入，不能达到惩治极少数，教育大多数的警示效果。

(六)巩固发展反腐败斗争压倒性态势，针对问题反映集中、群众反映强烈以及重点领域和关键环节查处的违纪腐败情况。

在反腐败斗争中，我镇持续保持高压，坚持问题导向，着力解决重点领域和关键环节的腐败问题，深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，实现标本兼治。201x年以来，镇纪委共查处了违纪案件x起，其中镇干部x人，村干部x人，但是查处扶贫领域腐败和不正之风的违纪案件仅有x件，占立案数的28%，存在有“偏科”的情况。

(七)有关政治生态的制度建设和文化土壤情况。

在“一把手”权力运行与监督方面，我镇一是加强制度建设，用严格的制度规范一把手的用权行为。坚持了个人重大事项报告制度和坚持经济责任审计制度。二是贯彻民主集中制，用科学的决策程序规范一把手的用权行为。在重大问题决策上，特别是对重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用上，我镇认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定十六字方针，坚决杜绝了家长制、一言堂现象。在培厚政治生态土壤方面。镇党委大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决摒弃和抵制宗派主义、圈子文化等不良氛围，努力构建了“亲”“清”的新型政商关系。但在阳光行使权力方面还做得不够。没能坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，党务、政务、村务和各领域办事公开制度不完善，公开的事项和范围太小太窄。少数干部在执行涉及危房改造、低保、粮食直补、退耕还林、自来水工程等涉及老百姓切实利益的问题上不愿全程公开，存在暗箱操作。在今年的民生监督督查中，大部分村居都存在党务、村务公开程序不规范、公开内容不确定、公开时限不明确的问题，导致百姓与村干部之间出现信任危机，最终政令不通，决策落不了地生不了根，群众告状上访不断。

(八)“茅台酒乱象”治理情况。

全镇经过深入排查，未发现有把茅台酒当作“硬通货”送礼变现、进行利益输送、谋取私利的情况;未发现有用不同品质、数量的茅台酒送不同层级领导拉关系、走门子或利用茅台酒谋利成为“潜规则”的情况;未发现有领导干部将收受的茅台酒给公司或单位使用，并约定按市价收钱的情况。

下一步工作打算。

(一)抓严教，落实思想建党的要求。依托党委中心组学习，每周进行政治理论学习和交流，每月定期组织一次思想交流和教育培训会议，每季度召开一次思想教育工作座谈会，在深入学习习近平总书记系列重要讲话上见实效，在认真学习中央领导集体的优良作风上动真格，在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味学，学原著、悟精髓，努力做到学深学透、入脑入心;创新方法学，靠生动活泼的形式提高学习效果;联系实际学，紧密结合工作和思想实际，认真思考、研究、探讨解决全镇和我们每个党员干部存在的问题，努力做到知行合一，提高素质、推动工作。

(二)抓严责，落实从严治党的要求。突出教育管理，强化理念抓党建。通过教育，使镇党委书记和党支部书记牢固树立起“抓好党建是最大政绩”的理念，牢固树立“抓党建就是抓关键”的观念，始终以“第一责任人”的定位，不断强化在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党的意识，真正从思想深处重视党的建设。从严落实“两个责任”，切实承担起抓党建的政治责任，做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。把组织考核和群众评议结合起来，把抓党建与抓发展统一起来，尽快完善乡村两级考核办法，全面考核经济建设、社会发展、自身建设等各个方面，靠加强结果运用、严格奖优罚劣树立抓党建的鲜明导向。

(三)抓严惩，落实反腐肃贪的要求。全面落实“两个责任”，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，严格执行区委落实“两个责任”的意见，把反腐败工作纳入全镇经济社会发展和党的建设总体工作之中，加强对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导，统一部署，统一考核;要严格履行监督责任，更要严格追究责任，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要加大查办腐败案件工作力度。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。坚坚决查处十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈的干部，坚决查处十八大后、八项规定出台后仍然顶风违纪的行为。

(四)抓严管，落实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，镇党委要研究出台基层干部选用考察制度，使作风过硬、群众公认的好干部得到重用，让作风不正、精神疲软的干部失去市场、受到惩戒。畅通公众参与渠道，发挥群众监督作用，加大考核和责任追究，对不称职、不作为的农村干部，要启动届中退出机制，依法召开村民会议罢免职务。对党风廉政问题严重、作风建设出现滑坡、干部队伍自由散漫的，要严肃追究责任。加大后备干部储备，把发展培养后备干部纳入基层工作考核范围。加强基层干部培训和廉政教育，提高基层干部素质和履职能力，镇党委要研究出台基层干部培训方案，确保干部培训常态化。坚决抵制“为官不为、为官乱为”等言行，增强对权力的敬畏之心，提高自身对各种诱惑的免疫力，确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。

今年以来，县纪委监委坚持以政治建设为统领，始终把监督挺在前面，推动定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，精准有效开展政治监督，努力当好全县政治生态“护林员”。

全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活，会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查，对全县各级党组织2019年度民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队，对全县各乡镇、部门、单位2019年度党风廉政建设工作开展了年终考核，对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励，对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈，进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口，通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查，有效杜绝“带病提拔”“带病上岗”“带病表彰”现象发生。

2020年以来，分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话，对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查，完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓，不断创新方式、拓展载体，提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫，在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条，利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条，组织全县科级干部观看警示教育片*余场次，组织*名纪检干部开展了“不忘初心、牢记使命”知识测试，初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。

组织召开县委反腐败协调小组会议，进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治，为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容，联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面，畅通信访举报渠道，提升群众监督意识，组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动，制作宣传展板*面，发放宣传资料*万余份，悬挂横幅*条，面对面受理信访举报*件，现场接访收集问题线索*件，接受干部群众现场咨询*人次，取得了良好社会效应。同时，监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督，增强监督针对性和实效性，各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求，规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查，有效发挥了基层纪检组织监督职能，为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐，最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置，督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020年以来，全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次，其中第一种形态*人次，占*%；第二种形态*人次，占*%；第三种形态*人次，占*%；第四种形态*人次，占*%，抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察，今年*月初，抽组*个巡察组，对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察，收集各类问题线索*条，边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督，全力推进“挖伞破网”工作，组成*个专案核查组，及时介入公安机关侦办案件，精准推进“打伞破网”工作。至目前，共受理涉黑涉恶问题线索*件，属我委办理*件，完成初核*件，立案*件，审查调*人，给予党政纪处分*人，组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用，加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合，全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况，实现优势互补，形成监督合力。

严明政治纪律和政治规矩，紧盯领导班子成员特别是“一把手”，对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”，从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手，实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”整理纪违法问题严肃查处，年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题，坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索，坚持快查快办、严查严办。2020年至今，信访受理问题线索*件，同比下降*%，谈话函询*件，同比下降*%，转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件，同比下降*%，给予党纪政务处分*人，同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。

深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，制定了《2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》，对反馈的*条问题，逐条制定整改措施，现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治，由县纪委监委班子成员包案督办，有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组，对驻村帮扶工作队履职，扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次，对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份，县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组，重点就群众政策知晓率、满意度低，乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用，加强与行业主管部门的协调联系，针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题，督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改，进一步加强对相关补助资金的管理，确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行，组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍，为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上，更加注重作用发挥，严格按照标准选准用好村务监督委员会主任，落实了村务监督委员会主任工作报酬，促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，共立案*件，给予党纪政务处分*人，组织处理*人，通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理，全县共自查发现问题*个，已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用，认真抓好推广应用工作，目前已完成2019年基础数据录入，正在组织录入2020年数据。

紧盯“四风”问题集中整治加强监督，从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题，在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动，扎实开展问题查摆，逐条制定整改措施，督促限期整改落实，促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键，紧盯传统节假日等重要时间节点，积极开展常态化监督检查和明察暗访，先后开展监督检查、明察暗访*次，促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度，严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》，共备案婚丧喜庆事宜*起。2020年以来，全县共查处违反中央八项规定精神问题*件，给予党纪政务处分*人，通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动，制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的实施方案》，督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查，对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单，制定整改措施，限期整改落实，切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署，组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治，制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》，由县纪委监委抓总，相关部门牵头，对各相关领域认真排查，严肃查处存在的违纪违法问题，不断提升群众满意度和获得感。

定期召开会议研究部署全县干部监督工作，制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》，由县委组织部牵头，每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能，通报季度干部监督情况及主要做法，通过与各成员单位的负责人进行座谈交流，进一步加强对县管科级干部的日常监督管理，全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高干部监督工作质量，今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部，严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》，教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事，不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会，重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求，进一步压实了工作责任，传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实，对*人进行了诫勉谈话。

虽然我们在监督方面想了很多办法，做了大量工作，取得了一定成绩，但还是存在以下问题:。

一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来，把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上，对基层党员干部的教育不够全面深入，致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面，导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。

二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上，思路方法、工作措施还不多，在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少，发现的问题线索少，监督执纪力度还不大。

三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时，预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位，对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。

四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程，需要各相关单位的协同配合，及时沟通交流，实现信息共享。从目前来看，部分单位对干部监督工作重视不够，没有形成“一盘棋”思想，不能主动作为，互通信息，导致监督还不到位。

五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实，说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在，形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。

六是监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成一套完备的监督。

下一步，我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署，进一步压实基层党组织的主体责任，把工作重心和工作力量持续向监督:倾斜，紧盯关键少数、聚焦关键领域，认真履行党内监督和国家监察两项职能，推动监督工作质量进一步提升，为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。

尊敬的党组织：

为人民服务，这是.....的根本宗旨，是代表工人阶级和广大人民利益的党维系与广大群众关系的纽带。一个真正的.....党员，他对中国人民乃至中华民族的爱是犹如滚滚东流的长江之水，永无止境，未曾停息。他的爱博大而光荣，并且他把他的爱注入了他的实际行动中，注入了人民群众的心田，注入了历史的长河。“为人民服务是真诚地投入，为人民服务是忘我地付出，为人民服务是用心灵开拓的路，为人民服务是用生命注解的书。”这是电视剧《孔繁森》中的一首歌的歌词。当你走进这部电视剧，走进孔繁森，走进他那些身在西藏的日子，如果你是一个够感性的人，我想你甚至会怆然而泣下，那是真正的、用生命和灵魂去为人民服务的故事，他把自我对中国人民的热爱全部投入于他所工作的西藏。也仅有当你走进他，你才深刻体会到这个词的内在含义，体会到孔繁森对于西藏人民的恩爱有多深。不是不觉已感人肺腑，不经意间眼眶已溢满不知哪来的泪水。

爱，没有极限!它总能够越过千山万水，到达人的心田。上了党的宗旨这一堂课，让我感受到.....党员对中国人民的爱，并把这种博爱凝聚于他们的生活和工作中，散发给了人民群众，真正做到了为人民服务。

我亦有充满爱的心怀，亦有把爱撒向人间的意愿和实际行动，相信我的爱没有终点，期盼着有一天有潜力肩负.....的使命，成为.....的一员!

新时代党和国家监督具有鲜明的政治属性，加强政治监督是纪检监察机关最基本最核心的职能。十九届中央纪委四次全会明确部署新时代加强政治监督，特别是习近平总书记在全会发表的重要讲话，全面论述了新时代政治监督的根本任务和重点，系统解释了新时代政治监督抓什么、抓什么等一系列重大问题。习近平总书记的重要讲话深化了对新时代全面从严治党的规律认识，为新时代加强政治建设，加强政治监督指明了方向，提供了遵循。

牢牢把握新时代加强政治监督的根本任务。

政治上的坚定源于理论上的冷静。增强四个意识，坚定四个自信，实现两个维护是相辅相成的整体，四个意识不牢固，四个自信不坚定，两个维护不坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党人的思想旗帜，是保证全党步伐一致行动的思想基础，是全党员干部加强四个意识、坚定四个自信的源头活水，也是新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循。一贯学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断学习实际取得新进步，是我们忠实履行职务的基础。另一方面，要不断学习实践、融会贯通，结合实际创造性贯彻执行，自觉、具体以习近平同志为中心的党中央保持高度一致，确保纪检监察工作稳定。另一方面，着重于习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况进行监督检查，促进许多党员干部学习深入、心灵深入、实际深入，提高政治认同、理论认同，提高思想认同、感情认同，不断实践两个维护思想基础，始终保护核心，遵守核心，保护核心。

切实寻找新时代加强政治监督的重点。

党中央作出的重大决策部署是全党全国各族人民统一行动的依据，习近平总书记作出的重要指示批示是党内重要政治要件。检查党的路线、方针、政策和决议执行情况是党章赋予纪委的主要任务，坚持党中央的重大决策部署到哪里，政治监督跟进到哪里，贯彻党中央的重大决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神作为日常监督、巡逻的重要内容，从政治高度继续整备形式主义、官僚主义，以铁律保障党中央政令畅通。今年是全面建设小康社会的收官之年，特别是全面建设小康社会，加强决战消除贫困的监督，继续深化消除贫困的纪律保障年活动，加强对尚未消除贫困的县的监督检查，加强消除贫困的业绩、消除贫困的政策连续稳定性，消除贫困后的四不摘除状况的监督检查，坚决纠正消除摊位、负担、休息脚等疲劳综合征，为我省和全国同步建设小康社会提供强有力的保障。

目前，习近平总书记和党中央以推进新冠肺炎疫情预防和经济社会发展为首要工作。我们必须在继续实行土地管理责任、部门监督责任、患者救治等加强监督的基础上，认真实行习近平总书记区分等级正确再生产的重要要要求。紧紧围绕春耕准备耕作、市场供应保障、再生产、重大项目开工建设、减税降费政策落实等，紧紧围绕决胜全面建设小康社会、决战消除贫困的攻势任务和六稳定等，监督的具体内容，科学准确有效地实施监督，低风险地区其中，喜德等7个尚未摆脱贫困的彝区县属于低风险地区，监督工作必须按计划着重于确保摆脱贫困。纪检监察机关自身也要坚持防疫监督和十九届中央纪律委员会四次全会精神贯彻双手抓住，合理安排全年检监察工作，全面从严格的党继续深入发展。

要全面从严格的党深入发展，必须继续抓住党的责任牛鼻。要深刻认识党委主体责任包括监督、纪律委员会监督责任包括主体责任执行情况监督的关系，坚决协助党委推进全面严格管理党政责任，严格监督、有效监督，推进党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪律委员会监督责任联动，一体执行，监督领导班子成员认真执行一岗双责任，把责任保护责任体现在各党组织、各单位。动员千次，最好负责一次。要坚持责任问题、责任问题严格，有机结合监督检查、目标审查、责任追究，严格准确，实事追究责任，推进各级党委(党组)、各级纪检监察机关、各级领导班子和领导干部切实落实党治党的政治责任。

监管是权力正确运行的保证。

没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。要聚焦“关键少数”行权用权开展监督，督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策等制度，严肃查处滥用权力、违规决策等问题，提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，压减权力设租寻租空间，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，确保权力在正确轨道上运行，始终用来为人民谋幸福。

坚决扛起新时代强化政治监督的职责使命。

切实提高政治站位。要在政治站位上有更高标准、更宽眼界，自觉把纪检监察工作置于党和国家大局中来思考和谋划，准确把握政治和业务的关系，善于从具体业务切入、从政治高度发现和辨析问题，冷静研判化解党内存在的各种政治隐患，切实把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人具体事。

不断增强斗争精神。要秉持以身许党许国、报党报国的境界精神，树牢以人为本、执纪执法为民的政治立场，把斗争精神融入血脉深入骨髓，贯穿于管党治党全过程和各方面，坚定斗争意志，把准斗争方向，明晰斗争任务，掌握斗争规律，在大是大非面前敢于亮剑，坚决同一切破坏党的集中统一、弱化党的先进性、损害党的纯洁性的现象作斗争。

着力提升监督能力。习近平总书记指出：“政治问题有的是灵魂深处的东西，特别是政治上的两面人有很强的隐蔽性和迷惑性，识别起来比较难，但也不是不能发现。”要把提升监督能力作为加强纪检监察干部队伍建设的重要任务，在干部选拔任用中将强化监督第一职责的用人导向体现出来、落到实处。要继续分层分级分类开展好全员培训，注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升纪检监察干部透过现象看本质的能力，练就一双政治“慧眼”，善于从监督中发现政治因素，善于从各种问题背后挖掘出政治根源，精准清除一切损害党中央权威和集中统一领导的政治隐患。

1.切实履行监督职责，认真落实党风廉政建设责任报告和廉政谈话制度，按照工作要求每季度认真总结情况，上报监督责任汇报，针对各归口监督单位股室负责人开展廉政谈话，要求按照规定填写好《领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实手册》，督促推动党务、政务等领域办事情况公开工作，落实党组定期报告制度，切实抓好关键少数的廉洁思想建设。按照县纪委要求，扎实开展警示教育和廉政宣传工作，通过交流互动，干部职工表示这种发生在身边的案例更接近工作生活实际，更能够引起大家的共鸣，警示效果也更加有力。

2.围绕党章和监察法赋予的职责，加强对严肃党内政治生活的监督检查，对落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度监督检查，根据县纪委通知，我组于12月24日至29日期间对统战系统、农业系统、林业系统进行了专项督查，严肃工作纪律，端正各单位人员的态度，大部分单位都能按照要求执行规定，少部分单位也存在着工作资料略为简单，讨论不够充分，民主评议制度体现不足等问题，但是通过我组的监督检查工作，各归口监督单位在对待党内政治生活方面有了更加严肃认真的态度。

3.注重主职监督，聚焦少数关键。督促各机关党组领导班子落实全面从严治党主体责任，督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”“一把手末位表态”等制度，督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。加强日常监督，我组年初就印发了文件通知各单位对“三重一大”事项集体决策等工作落到实处，要求各单位切实担负起党风廉政建设主体责任，今年下半年，我组对福音山森管局和肥源林场分别就节假日值班问题和财务交接问题下发了《监察意见书》，并督促整改落实，纪检组长积极主动参与各归口监督单位的重要会议，切实履行纪检监察组的职责，发挥“探头”作用。

4.持之以恒正风肃纪，贯彻执行中央八项规定精神，开展扶贫领域作风督查，干部工作日饮酒及操办婚丧喜庆事宜巡查等工作，坚决纠正“四风”。根据县纪委要求，以“春雷”行动和“飓风”行动为核心，以涉农项目资金发放情况为突破口，认真开展专项督查工作。通过明查暗访、交叉抽查、财务审查等方式，重点对公款吃喝、公车私用、违反市委禁酒令等顶风违纪行为进行检查，紧盯节假日期间“四风”隐蔽变性等问题，各单位大摆酒席之风得到明显遏制。积极协助县委巡查组开展巡查工作，主动应对发现的问题，谨慎开展调查工作;配合作风办做好关于会场纪律、联网考勤等问题的处理，严肃工作纪律，如实调查取证，按照规定结合实际，提出处理建议并督促整改落实。

1.纪检组现在人手不充足，没有足够的人力严格按照有关规定做好督查工作，作风方面的督查手段有些欠缺和单一，过于依赖直接检查，没有形成间接侧面检查、缺少多角度全方位的关于问题线索的印证，查处问题的主动性有待提高、力度有待进一步深入，纪检监察工作的业务能力有待进一步锻炼，需要全方位系统性的学习和实践。

2.职责定位上有些尴尬，实际执行上有些困难，除去驻在单位以外，其余归口监督单位的“三重一大”事项的集体决策会议，虽然我组制定了相关规定，但是我组在参会决议方面仍然处于被动地位，项目资金发放情况的检查也存在着滞后现象，不能很好的发挥预警作用。在民主集中制、选拔任用干部等方面，由于制度规范和工作机制的现实情况，纪检组存在着监督上的客观困难，对领导干部执行党纪法规政策决议等方面的监督容易流于形式。而因为人力、精力、时间上的客观实际，针对扶贫领域的专项督查工作力度有待加强，方式也比较单一，缺少同上级部门沟通协调的机会和经验，欠缺联合其他部门开展督查工作的经验和水平，同其他纪检监察组的交流多、配合少，更多的是停留在个人交际层面，没有形成纪检监察的合力，实际工作上的震慑力还有待进一步加强。

3.形式主义和官僚主义藕断丝连，由于工作上的复杂性和考核上的痕迹性，各单位以及我组不可避免的存在着形式主义。在党风廉政建设定期报告方面，每季度一报告，一些单位的主体责任汇报和第一责任人汇报都是由办公室人员撰写，很多时候单位一把手只是后期查阅一下，曲解了制度制定之初的本意，进而导致许多总结报告有些时候不能联系实际，不能切合自身工作查找不足，容易犯“高大上”的错误，甚至发生季度报告重复使用的问题。由于日常工作原因，对驻在单位的警示教育相对来说有些不够，监督检查力度也有待加强，两个林场因为地处偏远、人员分散、工作地点不固定等实际情况，我组对他们的监督检查颇为不便，督查力度不够，督查方式有待创新。

1.进一步端正心态，提高警惕心，遇见问题，要学会创新方式方法，勇于革新，主动做事。

2.加强学习，善于联系其他纪检监察组，增强协同配合能力，提高整合监督能力。

3.联系实际，注重日常工作，善于发现细节和矛盾，及时有效作出处理，解决问题，防止“灯下黑”的情况发生。

近年来，xx县纪委监委认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神，聚焦中心任务，突出主业主责，全面履行监督第一职责，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩贪治腐，全县纪检监察各项工作取得新进展新成效，为推动县域经济社会又好又快发展提供了坚强纪律保障。

一是明确职能，整合机构，全面落实纪检监察体制改革成果。聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心任务，积极探索创新，及时更新理念，稳步推进纪检监察体制改革各项工作。一是大力精简议事机构，将参与的议事协调机构由xx个精简为xx个，改变了原来参与推动职能部门具体事务的做法，解决了职能“越位”、“错位”等问题。二是扎实推进监察委员会和派出乡镇监察室组建，调整了内设机构，坚持向执纪监督一线集结力量，将工作重点放到强化执纪监督问责上，办案人员比例达到70%以上。三是规范了乡镇（街道）纪（工）委书记职责分工，明确要求乡镇（街道）纪（工）委书记聚焦作风建设、案件查办、执纪监督等中心工作，不得参与与纪检监察业务无关工作，确保集中精力做好纪检监察工作。四是强化考核问效，实行目标管理制度，围绕执纪监督问责重新厘清科室职责，将科室工作量化分解，定性、定量考核，并提高查办案件工作所占分值和权重，突出了办案工作的“主业”地位。

二是完善制度，创新机制，持续提升工作规范化专业化水平。完善案件线索管理制度，定期召开信访案件线索分析会，从真实性、可查性、成案率等角度对信访案件线索进行筛选、分析，捕捉有价值的案件线索。对重要案件实行“三定一包”工作机制。即定案件主办人、定任务、定办结时限，实行常委包案，确保案件优质高效办结。完善了反腐败协调领导小组的工作制度，加强了与公检法等成员单位的协调配合，做到信息互通、职能互补。实行班子成员、纪检监察室联系乡镇（街道）纪委、派出监察室制度，将xx个乡镇划分为7个协作办案区，由分管领导负责组织协调，督促指导所联系乡镇（街道）纪委的案件查办工作，协调解决办案中遇到的困难和问题，为基层办案工作提供了有力支持。今年来，xx个乡镇（街道）纪委共初核案件xx起，立查案件xx起，党政纪处分xx人，均创历史新高。

三是突出重点，强化监督，全力推动主责主业落实到位。一是重点抓作风建设，查处违反八项规定精神案件和“形式主义官僚主义”问题xx起x人。有效促进了干部作风好转。二是重点查处涉及民生领域损害群众利益的案件。聚焦群众反映强烈的突出问题，查处群众身边腐败和作风问题xx起xxx人，党纪政务处分xx人，以维护群众切身利益的工作实效取信于民，惠及于民。三是稳步推进巡察全覆盖，对xx个县直机关事业单位党组织开展常规巡察，发现问题x8个，移交问题线索x条，巡察覆盖率达到xx%，切实发挥巡察利剑作用。四是坚持力度不减、节奏不变，始终保持惩治腐败强烈震慑，共受理信访举报xxx件次，处置问题线索xx件，立案xx起，党纪政务处分xx人，移交检察机关审查起诉x人，采取留置措施x人，始终保持高压态势。

开展政治监督工作情况汇报

十九届中央纪委三次全会强调，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要坚持不懈探索强化监督职能，特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位，敢于监督、善于监督、规范监督，抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、红脸出汗，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

思想认识层面。一些单位和工作人员对监督工作的认识存在误区。一是有的纪检监察干部对监督工作的认识不够深刻，未能从讲政治的高度去看待监督工作的政治属性，未能真正将监督工作作为首要职责、第一职责去履行。二是少数纪检监察干部仍存在“以案件论英雄”的思维，甚至将监督和办案两项职责对立起来、觉得是一对矛盾，不能理解监督和办案互为补充、相互促进的内在联系。三是有的纪检监察干部认为日常监督过于宽泛，成绩不易量化、不好评价，思想上不太重视，缺乏工作主动性。

操作方法层面。一些单位和工作人员开展监督工作方式方法较为有限。一是不知道去监督什么，难以明确监督重点，不理解政治监督的根本任务、价值取向和监督重点。二是监督方式方法不多，监督检查机构常用的仍局限于问题线索处置、列席联系地区和部门的民主生活会、进行函询谈话等少数几项措施，日常监督、长期监督的有效方式方法不多。三是推动源头治理不到位，对一些地区、单位暴露出的问题解剖麻雀不够，提出的治本之策不多。四是个别监督检查机构和个人监督定力不够，将制定文件、下发方案、部署工作等同于工作落实，跟踪问效不够。

工作规范层面。一是职责定位不清楚。在涉及重点工作时，仍有一些单位党组织存在惯性思维，以督促检查为名，让纪委书记负责，或在明确其他班子成员负责后让纪委书记协调，出现了“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”现象。二是一些基层执纪监督室开展监督随意性较大，日常监督缺乏规范有效的手段，对日常监督抓什么，从哪里抓，特别是对非党监察对象开展日常监督的切入点和着力点还不明确。

开展政治监督工作情况汇报

答：

各位领导，各们同志：

首先我很荣兴能够代表我们这批新警讲话，能到xx公安局这样的先进单位来工作，我感到无比的荣幸和自豪。同时，也感到肩上的担子很重。

我们刚刚到这个集体，对于工作的业务还不是很熟悉和经验上很欠缺，这需要在座的各位前辈，在以后的工作中，能够多多的给予我们帮助和指导，同时我们也要虚心向在座的各位前辈学习请教。我们自身也会加强工作业务方面的学习尽快掌握必要的工作技能与理论水平，提高工作能力，把组织上交给我们的工作完成好。

初到一个新的环境，我们会尽快的熟悉自己工作职责和任务，从头做起，从点滴小事做起，刻苦学习，严格要求自己，尽快的融入进这个大集体当中，团结同事。以便尽快的适应新的工作。

在以后的工作中我们要始终如一地坚持做到：为人光明磊落、为公清正廉洁、为民秉公执法、事事想着群众，踏踏实实做事，老老实实做人。时时刻刻牢记为全心全意为人民服务的宗旨和意识，一定会做到让组织信任，领导放心，群众满意。

近年来，xxx纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，立足全区实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现将有关工作开展情况汇报如下：

xxx纪委监委坚持站在政治高度和全局高度，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示落实精神情况，对党章党规和法律法规执行情况，对各领域各方面重要政策、重要任务推进情况等进行监督检查。重点围绕统筹疫情防控和经济社会发展，继续打好“三大攻坚战”、落实“六稳”“六保”等中央重大决策部署实施情况进行监督检查。紧盯重点岗位、重点节点、重点问题，强化日常教育管理监督，落实“三个区分开来”要求，实事求是运用“四种形态”，既坚决查处腐败行为，又及时发现纠正苗头性、倾向性问题，积极为受到诬告错告党员干部澄清正名，激励干部担当作为。特别是新冠肺炎疫情发生后，xxx纪委监委立足职责、担当作为，把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容，根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查，以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当，全力构筑起抗击疫情的“纪检监督防线”。

坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，见人见事见细节。一是树立靶向思维、坚持精准施治。不断拓宽问题反映渠道，全面分析研判信访举报，梳理发现各类问题线索。强化问题线索分拨督办，整合壮大办案力量，推进交叉联合办案，区街联动、区域协作办案。对十九大后仍不收敛、不收手的，从快从严查处，对群众反映强烈、侵害群众利益的重点查处，持续强化不敢腐的震慑。反腐败斗争向纵深发展，去年以来，共处置问题线索xx个，立案xx件，同比增长xx%，结案xx件，结案率达xx%，处分xx人，留置xx人，移送司法xx人，留置及移送司法数量全市第x。二是坚定不移推进扫黑除恶“打伞破网”。严肃查处市纪委交办的xxx案涉黑涉恶系列案件，共查处涉及的“保护伞”、“关系网”xx人,取得了良好的政治效果和社会效果。三是以案促改补牢制度漏洞。抽调精干力量，全力配合市纪委监委查处xxx系统腐败窝案，打响全市整治xx系统腐败“第一枪”。在审查调查同时，注重做好典型案例剖析，及时下发纪律检查建议和监察建议，督促相关单位整改并进一步健全完善制度规范。

在对近年来的政治生态分析研判中，xxx纪委监委紧紧盯住“领导干部”这个关键少数，瞄准“党内政治生活”这个关键切口发力，始终坚持问题导向，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，摸清监督重点与难点，补齐监督短板，在统筹联动监督的基础上，立足监督的再监督，创新监督方式，使监督更聚焦、更精准、更有力。

坚持以协助推进党风廉政建设主体责任作为政治监督工作的切入点，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，把加强政治建设纳入各级党组织和领导干部履行全面从严治党主体责任清单内容，监督推动落细落实管党治党政治责任，进一步推进政治监督具体化、常态化。去年以来，在制定出台《xxx“廉情两单双告”工作实施办法(试行)》基础上，创新实践“四单一评”制度，实现了对各党组织落实主体责任的动态监督、全程跟踪、及时反馈，督促全区各单位部门履责、担责到位，推动全面从严治党取得新成效。

五

聚焦思想引领，多点联动推进党风廉政宣传教育。一是丰富拓展纪律教育阵地。固本培元、涵养正气，加强“不想腐”的思想教育。持续强化纪律教育，不断提升干部廉洁自律意识，召开领导干部警示教育大会，通报违纪违法典型案例，组织参观省市警示教育基地，让广大干部时刻保持清醒头脑，绷紧反腐倡廉的“红线”。二是坚守纪检监察舆论阵地。充分利用“清风xx”、xx纪检监察公众号和中央省市纪检网站，加大党风廉政工作宣传力度，全年共上报各类宣传稿件xx篇，全面展示了我区党风廉政建设和反腐败工作的良好风貌和优良成果。三是创新提升文化阵地。集公园、广场、社区、楼院“四位一体”的廉政文化宣传阵地特色突出、成效显著，全市首个廉政文化xx公园已经成为全市很多单位开展廉政教育的“网红地”。

县纪委监委：

根据县纪委监委《关于1--2月份政治监督工作重点的通知》和《关于3月份整治监督工作重点的通知》的具体要求，**积极安排部署，分别于2月22日至26日，3月11-15日对各归口监督单位进行了监督检查，现将情况报告如下：

**及时组织人员对归口监督单位民主生活会、社区中心“换届”工作、反对餐饮浪费、优化营商环境、公务用车等分别开展了专项检查，从监督检查的情况来看，大部分归口监督单位对上述重点工作重视，对相关文件进行了传达学习，党委（党组、党支部）及时安排部署，并贯彻落实。

1-2月份政治监督检查存在以下问题：（1）由于社区对选举的宣传工作不到位，部分选民对选举法规了解少，导致一些选民对选举不大关心，影响了参选率；（2）少数单位在制止餐饮浪费行为方面作了研究部署，但方法不多，效果不佳，离“光盘”的目标还有一定的距离。

3月份政治监督检查结束后，尚未发现问题。

监督检查结束后，**已将发现的问题现场逐条反馈给了各单位，并对各单位进一步加强整改提出了具体要求和意见建议，“回头看”时已整改到位。

特此报告。

乡镇政治生态建设情况汇报

根据市人民政府分管领导工作要求，为促进全市第三次农业普查工作扎实有序推进，按照《关于开展全市农业普查“四落实”督查工作的通知》(沅农普组[2016]4号)安排，近日，市政府督查室联合市农普办组成督查组，对全市各镇、街道、芦苇场、高新区第三次农业普查“四落实”情况进行了专项督查，现将督查情况通报如下：

1、普查机构全部成立。在全市第三次全国农业普查动员大会以后，各镇、街道、芦苇场、高新区积极行动，精心部署，至目前，全市15个相关单位均已成立第三次农业普查领导小组及其办公室，并已文件形式下发。由镇长担任农业普查领导小组组长，经发办主任或统计站长兼任农普办主任。泗湖山镇、南大膳镇、黄茅洲镇、琼湖街道专题下发了《关于做好第三次全国农业普查的通知》，对农业普查工作进行了明确的部署和要求。黄茅洲镇农普办下设了五个工作小组，阳罗洲镇与各社区、村委会签订了《农业普查工作目标管理责任状》。胭脂湖街道、黄茅洲镇、阳罗洲镇、南大膳镇、漉湖芦苇场均成立了村级农普工作小组。

2、办公场所都已落实。全市15个乡级农普办均已正式挂牌，已雕刻三农普专用印章，并配备了办公桌椅、电脑、电话、打印机等办公设备，专用于农业普查集中办公需要。黄茅洲镇、阳罗洲镇、南大膳镇、漉湖芦苇场、胭脂湖街道农普办将农业普查组织机构进行上墙张贴。黄茅洲镇农普办还将普查区划分图、工作流程图进行了张贴。

3、普查人员基本到位。全市各乡级农普办一般都由2-5人组成，南大膳镇、阳罗洲镇、胭脂湖街道、黄茅洲镇、南嘴镇等农普办人员充足，人员素质较高，年龄结构较为合理。至目前，各镇、街道、芦苇场、高新区都已完成村级“两员”选聘工作，全市共选聘“两员”747人，其中普查指导员275人，普查员472人。

4、普查经费基本保证。全市各乡级农普办按照上级要求，本着厉行节约的原则，大部分编制了本级的农业普查工作预算并积极落实，切实保障普查工作需要。目前各乡级农普办的经费落实主要采取预拨经费和实报实销两种方式。黄茅洲镇、南嘴镇预拔经费已经到位普查前期准备工作中还存在以下一些问题：

1、个别单位工作迟缓。乡镇之间差异较大，有的乡镇领导重视不够，在人员抽调、经费落实等工作上行动缓慢，工作不落实，措施不到位。

2、工作经费落实困难。部分乡镇普查经费未作出预算安排，农普经费没有落实。有的单位数额不足，普查经费仅能保证基本工作经费，“两员”报酬补贴一块更是难以到位。

3、工作人员配备不够。第三次农业普查工作量大、信息化程度高，需要年轻懂业务的普查员才能胜任普查工作，但仍有个别乡镇普查办人员配备不足，村级“两员”年龄老化，“两员”中50岁以上普查员居多，难以达到普查工作信息化的要求。

各单位要统一思想，充分认识到第三次全国农业普查的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，采取有效措施，针对存在的问题，认真整改，确保普查工作的正常开展。

1、足额保障资金。各单位要按要求足额预算农普经费，不足的要追加经费，并按年度工作量和工作进度及时拨付，确保农普各项工作顺利进行。

2、配足专职人员。认真搞好“两员”的完善和调整工作，对于选定的“两员”中，人员力量不足的要尽快进行充实，年龄老化的、结构不合理的必须尽快进行调整和完善。

3、抓实后续工作。扎实做好农业普查后期各项工作，特别是抓好乡镇“两员”业务培训、宣传发动等工作的落实。要加大统筹协调力度，加大与各行业部门的协调和配合。

乡镇政治生态情况汇报

为认真贯彻落实**同志、**同志在《中共**省纪委开展党内政治生态分析研判资料汇编》上重要批示精神，根据区纪委《关于开展20x年度全区党内政治生态分析研判工作方案》文件要求，我镇纪委对全镇党内政治生态认真开展分析研判。通过分析研判，可以看出我镇党员干部作风主流持续向好，风清气正的政治生态基本形成，现将分析研判情况汇报如下：

镇党委坚决贯彻落实党中央决定和省委、市委、区委决策部署，遵守政治纪律和政治规矩。党委组织学习较为全面系统，学习研讨认识到位。同时要求各支部每月至少组织村支两委成员、全体党员学习一次。但部分村级党员干部，不善于学习，政治理论素质低，如**村支书**不重视学习，观念陈旧落后，知识面狭窄，综合素质较差，工作被动。

1、抓党建工作方面。镇党委对党建工作高度重视，以党建工作为引领，统抓全局工作。镇党委民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度较为规范。但是对下级党支部的督促和指导不够，少数党组织党内生活制度不健全，党支部形同虚设，支部书记不抓党建、不懂党建，支部软弱涣散，缺乏凝聚力，没有战斗力。如**村支书**长期不在村委上班，不认真履职，对党建工作不清楚，党建工作开展依赖第一书记。

2、党内政治生活方面。讨论议事决策程序规范，“三重一大”决策制度执行到位，讨论前各班子成员准备充分，会上大家发表意见积极，决策质量高。但是在民主生活会上，班子成员在开展批评与自我批评时，部分同志存在怕得罪人不敢说真话的现象，不敢当众提出批评意见，不善于通过批评与自我批评增进团结、促进工作。

3、选人用人方面。镇党委严格执行选人用人程序，严格执行党章规定的干部条件和好干部标准，使选出来的干部组织放心、群众满意。但在指导村支两委换届工作中，有的班子成员不注重候选人、竞选人的全面考察、没有把农村领头雁的“德才兼备”放在第一位考虑。201x年来，受党纪处分的镇、村干部x人，受行政处分的镇、村干部x人。

1、“两个责任”落实方面。镇党委对党风廉政建设主体责任和监督责任认识深刻，把握精准。镇党委牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任；同时纪委监督责任落实到位，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，很好的履行了“再监督再检查再问责”的职能，对镇村两级干部的作风监督上做到了抓常、抓细、抓长。

2、巡视巡察整改方面。镇党委对对中央巡视组、省委巡视组反馈的问题高度重视，成立专班进行整改，深入对照检查，建立问题清单台帐，措施精准有力，逐一销号整改。今年，在省委巡视组巡视期间，共收到x件省委巡视组转办件，并在规定期限内办理完结。

3、干部监督管理方面。镇党委在管理干部上，建立了一系列的规章制度，完善干部监督管理机制。但班子成员中还存在老好人思想，对一些违规违纪的人和事不想不敢不能旗帜鲜明的反对，个别老面孔的班子成员碍于情面，对镇干部和村干部身上出现的的苗头性、倾向性问题，不能及时“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早纠正。

“四风”问题得到纠正。镇党委坚决贯彻执行中央八项规定精神，严格按要求进行公务接待，通过手机app对公车进行管理使用，没有违规发放津补贴现象。镇党委多次组织全镇党员干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定，领导班子成员对照“若干准则”签订承诺书，到目前为止，没有发现违规违纪现象，全镇上下干净做人，干净做事的清风正气基本形成。但部分党员干部在内心深处有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在环境卫生整治方面，只做面上的清洁工作，背街小巷脏乱无人管理，经常检查的地方、看得见的地方相对较好，看不见的地方较差。又如个别干部漠视群众利益，在为群众办事时讲条件，如**居委会支部书记**违规收取办事群众手续费，损害了党的形象。

镇纪委坚决贯彻了越往后执纪越严的要求，切实维护党纪国法的严肃性和权威性。正确运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，本着对党员干部负责的态度，切实加强干部日常监督管理，对苗头性、倾向性的问题，充分运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等方式，力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。但是在监督执纪“后半篇文章”上做的不到位，警示教育效果欠佳。镇纪委对案发支部的指导不够，案发支部案后整改开展不认真，分析研判违纪违法问题流于形式、不深入，不能达到惩治极少数，教育大多数的警示效果。

在反腐败斗争中，我镇持续保持高压，坚持问题导向，着力解决重点领域和关键环节的腐败问题，深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，实现标本兼治。20x年以来，镇纪委共查处了违纪案件x起，其中镇干部x人，村干部x人，但是查处扶贫领域腐败和不正之风的违纪案件仅有x件，占立案数的28%，存在有“偏科”的情况。

在“一把手”权力运行与监督方面，我镇一是加强制度建设，用严格的制度规范一把手的用权行为。坚持了个人重大事项报告制度和坚持经济责任审计制度。二是贯彻民主集中制，用科学的决策程序规范一把手的用权行为。在重大问题决策上，特别是对重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用上，我镇认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定十六字方针，坚决杜绝了家长制、一言堂现象。在培厚政治生态土壤方面。镇党委大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决摒弃和抵制宗派主义、圈子文化等不良氛围，努力构建了“亲”“清”的新型政商关系。但在阳光行使权力方面还做得不够。没能坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，党务、政务、村务和各领域办事公开制度不完善，公开的事项和范围太小太窄。少数干部在执行涉及危房改造、低保、粮食直补、退耕还林、自来水工程等涉及老百姓切实利益的问题上不愿全程公开，存在暗箱操作。在今年的民生监督督查中，大部分村居都存在党务、村务公开程序不规范、公开内容不确定、公开时限不明确的问题，导致百姓与村干部之间出现信任危机，最终政令不通，决策落不了地生不了根，群众告状上访不断。

全镇经过深入排查，未发现有把茅台酒当作“硬通货”送礼变现、进行利益输送、谋取私利的情况；未发现有用不同品质、数量的茅台酒送不同层级领导拉关系、走门子或利用茅台酒谋利成为“潜规则”的情况；未发现有领导干部将收受的茅台酒给公司或单位使用，并约定按市价收钱的情况。

（一）抓严教，落实思想建党的要求。依托党委中心组学习，每周进行政治理论学习和交流，每月定期组织一次思想交流和教育培训会议，每季度召开一次思想教育工作座谈会，在深入学习***总书记系列重要讲话上见实效，在认真学习中央领导集体的优良作风上动真格，在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味学，学原著、悟精髓，努力做到学深学透、入脑入心；创新方法学，靠生动活泼的形式提高学习效果；联系实际学，紧密结合工作和思想实际，认真思考、研究、探讨解决全镇和我们每个党员干部存在的问题，努力做到知行合一，提高素质、推动工作。

（二）抓严责，落实从严治党的要求。突出教育管理，强化理念抓党建。通过教育，使镇党委书记和党支部书记牢固树立起“抓好党建是最大政绩”的理念，牢固树立“抓党建就是抓关键”的观念，始终以“第一责任人”的定位，不断强化在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党的意识，真正从思想深处重视党的建设。从严落实“两个责任”，切实承担起抓党建的政治责任，做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。把组织考核和群众评议结合起来，把抓党建与抓发展统一起来，尽快完善乡村两级考核办法，全面考核经济建设、社会发展、自身建设等各个方面，靠加强结果运用、严格奖优罚劣树立抓党建的鲜明导向。

（三）抓严惩，落实反腐肃贪的要求。全面落实“两个责任”，牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念，严格执行区委落实“两个责任”的意见，把反腐败工作纳入全镇经济社会发展和党的建设总体工作之中，加强对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导，统一部署，统一考核；要严格履行监督责任，更要严格追究责任，切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要加大查办腐败案件工作力度。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。坚坚决查处十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈的干部，坚决查处十八大后、八项规定出台后仍然顶风违纪的行为。

（四）抓严管，落实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向，镇党委要研究出台基层干部选用考察制度，使作风过硬、群众公认的好干部得到重用，让作风不正、精神疲软的干部失去市场、受到惩戒。畅通公众参与渠道，发挥群众监督作用，加大考核和责任追究，对不称职、不作为的农村干部，要启动届中退出机制，依法召开村民会议罢免职务。对党风廉政问题严重、作风建设出现滑坡、干部队伍自由散漫的，要严肃追究责任。加大后备干部储备，把发展培养后备干部纳入基层工作考核范围。加强基层干部培训和廉政教育，提高基层干部素质和履职能力，镇党委要研究出台基层干部培训方案，确保干部培训常态化。坚决抵制“为官不为、为官乱为”等言行，增强对权力的敬畏之心，提高自身对各种诱惑的免疫力，确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。

乡镇政治生态情况汇报

20xx年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县环保委（局）的具体指导下，根据我县环境保护相关工作安排，结合我镇实际，认真开展环境保护各项工作，不断加大环境保护工作力度，使全镇的环境保护工作取得了一定的成绩。现将20xx年以来环境保护工作开展情况报告如下：

（一）健全组织机构，措施落实责任到位。

镇党委、政府高度重视全镇环境保护工作，我镇充分意识到新形势新常态下，环境保护工作越来越重要，绿水青山就是金山银山，因此结合龙门镇镇村旅游的发展和龙门古镇aaaa级旅游景区的巩固提升，为确保我镇环保工作的顺利开展，我镇加大了对镇、村环境保护的动态管理力度：一是在落实党政同责，一岗双责的同时，专门落实固定一名镇党委委员、副镇长分管环境保护工作，同时调整充实了镇环境保护办公室，落实了办公地点和设备，配备了2名年轻的环境监管工作人员，做到有场所、有牌子、有人员，职责明确、责任到人，在阶段性重点工作开展时，还从其他办所抽调人员保障工作开展。二是定期在镇村组干部大会上强调、安排、部署环境保护工作，或者在镇党委会议上讨论研究个时期环境保护工作安排。三是镇环境保护办公室加强日常巡查，发现问题及时整改上报。四是加大投入力度，截至12月初，我镇环境卫生整治、垃圾清运、环保宣传、创卫工作等各项投入资金数十万元，使环境保护工作在往年基础上得到了进一步巩固和提高。

（二）加强环保宣传，提高群众环保意识。

进入20xx年以来，我镇一直把环境保护工作作为可持续发展的重要工作来抓，注重采取多种方法、方式开展各种环境保护法律法规的宣传教育。一是通过镇党委会会前学法及镇村组干部大会等形式，组织党员干部认真学习环境保护相关法律如：《中华人民共和国环境影响评估法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等一系列文件、法规；二是利用新媒体如镇政府短信平台、龙门镇党风廉政建设微信群、龙门镇两学一做先锋群等，广泛进行环境保护的法律法规宣传；三是利用镇政府政务公示栏，电子显示屏，各村村委会公示栏等，通过滚动播放、张贴标语、宣传单等途径，开展加强环境保护政策法规的宣传。在全镇上下逐步形成了全民参与环保，人人爱护环保的共识，逐步达到提高群众环境保护意识的效果。

（三）加强安排部署，认真开展各项工作。

1、推进村组环保工作，加强环卫宣传监管力度。

各村组辖区内一经发现有排放废水废气污染物的家庭小作坊或企业，组上村上上门打招呼制止，制止不听的尽快上报镇环境保护办公室，镇环保办工作人员再上门制止或者联系县环保局下来执法。各村组结合各项工作开展加强环保宣传，提高群众环境保护意识，严禁群众在本村本组辖区内的河道沟渠内倾倒垃圾或建渣的，不听制止的迅速上报镇环境保护办公室或河长办。

2、加强巡查劝导制止，认真开展秸秆禁烧工作。

20xx年以来，我镇针对秸秆禁烧工作的重要性，把秸秆禁烧工作列入了当年工作的重要议事日程，特别是为实现打赢蓝天保卫战工作目标，我镇把秸秆禁烧工作作为一项政治任务来抓，作为今年最后三个月的一项中心工作之一，在前期努力基础上，再接再厉，全力以赴，严防死守，疏堵结合，想办法，添措施，多措并举，推进秸秆禁烧工作：

一是在镇村组干部大会上具体安部署秸秆禁烧工作，下发《芦山县人民政府关于禁止露天焚烧秸秆的通告》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》、《龙门镇秸秆禁烧和综合利用工作方案》，安排部署秸秆禁烧工作，并与各村签订《龙门镇秸秆禁烧工作责任书》。二是通过多种方式，多种渠道宣传秸秆禁烧工作：各镇村组干部结合脱贫攻坚、党风廉政社会满意度走访及其他日常走村串户田间地头工作的开展，加强对农户秸秆禁烧工作宣传；通过新媒体如网络、微信、微博等方式宣传秸秆禁烧工作；在人群聚居区、村委会宣传公示栏、镇政府宣传公示栏张贴《芦山县人民政府关于禁止露天焚烧秸秆的通告》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等文件、公告。三是各村镇村组干部结合脱贫攻坚、党风廉政社会满意度走访及其他日常走村串户田间地头工作的开展，重点做好秸秆禁烧的宣传、劝导、制止及收取焚烧卫生处置费工作；同时，镇上成立巡查组，每天不定期由镇值班领导率值班人员和镇环保办工作人员对全镇秸秆禁烧重点区域施行全镇沿线（左右两条生态环线、五星产业集中区上半部分、073县道两侧、部分村油菜种植密集区）巡查，巡查过程中做到现场发放《芦山县人民政府关于禁止露天焚烧秸秆的通告》、《秸秆禁烧宣传单》和签订《秸秆禁烧承诺书》，做好宣传、劝导、制止、处置等工作。四是大力配合县环保、农业、城管等部门对本镇辖区内重点区域的宣传、巡查、劝导、制止、查处，加强工作对接和相关信息上报等工作。五是在全镇六个村公路沿线、生态环线沿线、各村传统农业种植集中区张贴秸秆禁烧和集中利用宣传标语20余幅和警示牌60余个。六是通过家家户户发放《秸秆禁烧宣传单》和签订《秸秆禁烧承诺书》，使秸秆禁烧、综合利用、焚烧危害及罚款措施家喻户晓人人皆知。七是疏堵结合，加强宣传鼓励农户积极推行秸秆还田，综合利用，增加土壤肥料；积极鼓励辖区内养牛户力所能及消化本村组辖区内农作物秸秆；积极同康源公司对接，依托康源公司猕猴桃基地收购秸秆加强利用。

截至12月20日，我镇已对全镇秸秆焚烧农户已收取秸秆焚烧卫生处置费46户3600元。

3、加强散乱污企业整治，促进环境污染防治工作。

对全镇散乱污企业进行集中摸排，建立散乱污企业台账，登记在册散乱污企业25家，做到底子清，情况明。由镇环保办牵头，加强对全镇散乱污企业的巡排查，针对辖区内对不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达标，群众意见比较大信访反映比较突出以及土地、环保、工商、质监等手续不全的“散乱污”企业，依法依规开展专项整治，根据不同情况下发整改通知书。同时，协作配合县环保、发改、工商质检、国土、水务等部门，各司其职，联合执法，采取“断水断电、拆除设备、清除原料、恢复原貌”的工作标准，对环保不达标的“散乱污”企业彻底取缔关停，大气污染物排放有效减少。截至12月20日辖区内“散乱污”企业已关闭或长期停产已达到16家。通过对这些散乱污企业的整治和有效监管，使我镇环境污染防治工作得到了有效促进。

4、开展环境卫生整治，提升加强群众环卫意识。

结合新村聚居点管理工作的开展，各村组落实并加强环境保洁人员工作责任，每个村配备一辆垃圾车，同时积极动员社会各方面力量，加强对卫生死角的治理力度，对积存在路边、房边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸秆全部清理，保持清洁的工作和生活环境，积极预防各类传染病的发生。同时全镇在前期基础上，增设箱式垃圾桶14余个，配备便携式垃圾车二辆，生活区垃圾及医疗废物做到集中堆放和按标准回收处置，在隆兴村、青龙场村开展垃圾分类试点工作，农村卫生环境明显改善。同时，提高群众环境保护意识，安排人员和经费对沟渠及河道内垃圾建渣进行清理，同时结合河长制工作的开展，安排专人定期清理河道沟渠垃圾，严禁群众在本村本组辖区内的河道沟渠内倾倒垃圾或建渣，一经发现严厉查处。

5、统筹安排配合协调，做好饮用水源地保护整改。

认真配合协调水务、林业、农业等部门做好辖区内龙门水厂、中宝山供水站、隆兴供水站、升隆供水站饮用水源地保护与宣传工作。饮用水地表水源各级保护区及准保护区内，禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动;禁止一切影响饮用水源地保护的活动、工程等;禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。加强饮用水源地保护宣传力度，增大群众知晓率。同时，制定《芦山县龙门水厂饮用水水源地保护区整改工作方案》，成立领导小组，全力推进芦山县龙门水厂饮用水水源地保护区整改工作，通过宣传发动，鼓励种植有机茶和有机中药材，协助配合县环保、水务、公安等部门进行水源地保护区围网修复，目前饮用水水源地保护区整改工作有机取得初步成效。

6、协助环境违法查处，重视环保信访问题办理。

认真落实环境保护网格化管理，加强环境保护隐患排查治理，协助配合环境环保局做好群众举报的环境污染问题、环境违法违规企业的执法关停调解整改工作。认真调查处理回复群众涉及环保的信访问题、投诉或信访件，接到一件认真受理认真调查处理回复一件。认真开展各项环保工作，高度重视环保信访件处理办结及回访工作，力求群众满意度达100%。加强中央第五环境保护督察组交办群众信访举报件点位的常态巡查和定期回访，使整改工作不反弹，周边环境稳中有升，群众更加满意。

7、发展环保生态经济，认真监管落实环保措施。

结合龙门镇实际，在产业发展中，鼓励发展低污少废的生态农业和有机农业，截至12月20日全镇已发展中药材种植1076亩，传统农作物种植面积持续减少。与各部门大力配合，镇村组共同努力，严格监管辖区内原有畜禽养殖场、企业、家庭小作坊、农家乐等废水废气排放及噪音产生及治理监管，严控面源污染的发生；对于新发展的严格把关，严格监督，严格落实环保审核与环评。达不到环保要求的坚决不予审批或建议相关部门不予审批。

8、加强沙场巡查力度，保持沙场关闭清场成果。

20xx年8月下旬，按照县委政府统一安排，圆满完成全镇5个沙场8个点清场关闭工作。为维持砂石厂关闭清场成果，20xx年以来，我镇环保办牵头，河长办及相关各科室、村两委配合，不定期对已关闭砂石厂进行巡查，发现问题及时上报，坚决杜绝在关闭砂石厂内进行生产经营活动，用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念。

9、加强节能减排工作，减少浪费增强二次利用。

加强机关节能减排工作，在镇政府机关各办所，镇机关伙食团、各村村委会大力推行节能减排工作，实施节电、节水、节油措施，做到人走关灯、关电脑、关机，节约一滴水一度电，节约一张打印纸，增强二次利用，减少废弃物，既是严格遵守中央八项规定，也是认真落实节能减排，达到环保绿色发展。

10、加大耕地保护力度，严禁私挖乱采现象发生。

结合基本农田保护工作开展，严禁村民乱开荒和破坏耕地、植被的现象发生，我镇环保办和国土所，严格定期巡查，对巡查中发现的破坏耕地私挖乱采的行为现场解决。为了实施对环境保护的严格监督，镇环保办公布设立了举报电话，一有举报，立即派员到场处理。

11、认真开展污染源普查，圆满完成目标任务。

配合县环保局，认真开展全国第二次污染源普查工作。发挥主体主责，年初在我镇8个普查员及村两委配合下，全面完成我镇污染源普查入户清查建库工作。随后，根据清查建库名单，配合县环保局完成入户核查工作。圆满完成我镇污染源普查工作。

12、督促医院做好环保，医疗垃圾分类回收管理。

督促镇卫生院做好卫生院医疗废物的回收管理,通过对医疗废弃物的分类管理，禁止医护人员在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾，使医疗废弃物做到有效回收处理。

（一）镇党委政府高度重视。镇党政一把手高度重视环保工作，将全镇环保工作纳入全年最重要工作之一，大会小会加强安排部署，认真落实县环保委安排的各项工作，在阶段性环保工作须加强推进的情况下，还专门抽调各办所工作人员充实协助镇环保办。

（二）多措并举加强环保宣传。利用大会小会会议宣传，会前学法等形式加强对镇村组干部环保工作的宣传；利用新媒体如镇政府短信平台、龙门镇党风廉政建设微信群、龙门镇两学一做先锋群及镇政府政务公示栏，电子显示屏，各村村委会公示栏等加强环境保护政策法规的宣传。结合脱贫攻坚、党风廉政社会满意度走访及其他日常走村串户开展环保宣传，逐步提升群众环保护意识。

（三）加强环保工作日常巡查。由镇环保办定期不定期对全镇散乱污企业及信访问题进行常态巡排查，发现问题立即下发整改通知书限期整改。同时，镇村组干部在走村串户开展各项工作的同时，把环保巡查作为工作常态，改变以前向群众不说环保不宣传环保提环保也枉然的局面，变为现在事事提环保、时时提环保，对违反环保政策的违法行为敢于劝导制止并上报。

一是大大增强了广大干部群众的环保意识。通过20xx年的一系列环保宣传和环保行动，干部群众的环保意识、法制观念明显提高，文明生产，文明生活、保护环境的新风尚正逐步形成。

二是让环保违法企业体会到环保的动真碰硬。这些企业真切感受到环保已经不是仅在口头说说而已，而是要动真碰硬聊。通过20xx年的一系列环保宣传和环保行动，让此部分企业从不讲环保不按照环保法规政策生产逐步向主动讲环保主动要环保主动按照环保政策法规去开展生产发展企业。

三是让群众真实感受到绿水青山带来的美好。通过去年关闭沙场行动和今年秸秆禁烧工作开展，全县绝大多数沙场关闭清场，通过禁烧收取焚烧卫生处置费，群众自觉不烧秸秆，带来了我们河水的清澈，环境的改善，空气的清新，真正实现了绿水青山。

20xx年，在全镇上下的共同努力下，我镇环境保护工作取得了一定的成绩，跟以前相比有了长足的进步，但也存在以下不少问题：一是部分散乱污企业在生产生活过程中对环境保护仍不够重视，存在侥幸得过且过的心理;二是环保宣传教育工作还做得不够，群众环保意识有很大提升，但还不强;三是部分村组干部对环保工作不重视，环保意识不强，落实不到位，影响环保工作的顺利开展；四是大气污染防治工作方面最大的短板就是秸秆禁烧工作目前无有效的既治标又治本的措施来全面禁烧秸秆，而且在巡查中逮到的秸秆焚烧人员多为老年人。以上问题，我们将在今后的工作中认真总结、努力改进，更好的服务于全镇经济社会发展。

新形势新常态下，环境保护工作愈显重要，更是一项长期久远的工作，我镇要继续认真学习贯彻执行上级环境保护精神，以科学发展观为统领，以党的.十九大关于“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”精神为指引，认真落实习近平总书记讲话精神，在生态文明建设方面，建立长效机制，坚持常抓不懈，进一步加强环境监管工作，加大加强环境治理力度，进一步加大对破坏环境行为的打击力度，强化环保责任，切实把环保工作落到实处。

20xx年，我镇环境保护工作在县委、县政府的重视下，在县环保委（局）的指导下，在以前基础上取得了一定的进步,但与上级部门要求还有一定的差距，我镇环保工作任重而道远。20xx年我镇将继续站在科学发展观的高度，以省十一次党代会提出的“坚定推进生态优先绿色发展理念”和党的十九大关于“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”精神为指引，以为子孙后代负责任的态度，努力做到在全镇经济社会快速发展，做到发展再建的同时,保持环境质量不断提高，坚持发展与保护并重，进一步探索环境保护工作的长效机制，促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。

特此报告。

开展政治监督工作情况汇报

答：

各位领导，各们同志：

首先我很荣兴能够代表我们这批新警讲话，能到xx公安局这样的先进单位来工作，我感到无比的荣幸和自豪。同时，也感到肩上的担子很重。

我们刚刚到这个集体，对于工作的业务还不是很熟悉和经验上很欠缺，这需要在座的各位前辈，在以后的工作中，能够多多的给予我们帮助和指导，同时我们也要虚心向在座的各位前辈学习请教。我们自身也会加强工作业务方面的学习尽快掌握必要的工作技能与理论水平，提高工作能力，把组织上交给我们的工作完成好。

初到一个新的环境，我们会尽快的熟悉自己工作职责和任务，从头做起，从点滴小事做起，刻苦学习，严格要求自己，尽快的融入进这个大集体当中，团结同事。以便尽快的适应新的工作。

在以后的工作中我们要始终如一地坚持做到：为人光明磊落、为公清正廉洁、为民秉公执法、事事想着群众，踏踏实实做事，老老实实做人。时时刻刻牢记为全心全意为人民服务的宗旨和意识，一定会做到让组织信任，领导放心，群众满意。

今年以来，县纪委监委坚持以政治建设为统领，始终把监督挺在前面，推动定位向监督聚焦，责任向监督压实，力量向监督倾斜，切实管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，精准有效开展政治监督，努力当好全县政治生态“护林员”。

全县纪检监察组织坚定不移贯彻中央和省市县委及中央省市纪委各项决策部署，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，把“两个维护”作为根本政治任务，着力推动政治监督具体化、常态化。严肃党内政治生活，会同县委组织部对全县各级党组织落实“三会一课”、召开民主生活会和组织生活会等情况开展监督检查，对全县各级党组织2019年度民主生活会和省委巡视反馈问题专题民主生活会、组织生活会进行了全程督导。由县委常委带队，对全县各乡镇、部门、单位2019年度党风廉政建设工作开展了年终考核，对考核优秀等次的乡镇和部门提请县委进行了表彰奖励，对考核中位列后三位的党组织主要负责人进行了严肃约谈，进一步传导了县委坚定不移抓党风廉政建设的坚强决心。严把党风廉政关口，通过建立领导干部廉政档案、严格党风廉政意见回复、组织开展任前廉政谈话等方式，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，对拟提拔使用、职级晋升、评先选优的单位和个人严格审查，有效杜绝“带病提拔”“带病上岗”“带病表彰”现象发生。

2020年以来，分*次对新提拔、平职转任重要岗位和交流任职的*名干部开展了任前廉政谈话，对涉及职务调整、评先选优、职称晋升等方面的*名党员进行了廉政审查，完成了*份廉政档案的动态更新。把抓好廉政教育作为党风廉政建设和反腐败工作的基础性工程来抓，不断创新方式、拓展载体，提升实效。坚持廉政教育常提醒、早告诫，在元旦、春节等节假日期间发送廉政短信*万多条，利用*廉政网和“清风*”微信公众号发送各类廉政资讯*多条，组织全县科级干部观看警示教育片*余场次，组织*名纪检干部开展了“不忘初心、牢记使命”知识测试，初步构建了常态化、全方位的廉政教育格局。

组织召开县委反腐败协调小组会议，进一步提升了党风廉政建设和反腐败工作整体合力。扎实开展党员干部利用名贵特产谋取私利问题整治，为常态化监督提供有效载体。把党员干部信教、意识形态领域及宗教领域违纪问题作为执纪执法的重要内容，联合统战、民族宗教等部门进行了全面排查整治。扩大信访宣传面，畅通信访举报渠道，提升群众监督意识，组织开展了庆祝《中华人民共和国监察法》颁布2周年暨信访举报宣传周活动，制作宣传展板*面，发放宣传资料*万余份，悬挂横幅*条，面对面受理信访举报*件，现场接访收集问题线索*件，接受干部群众现场咨询*人次，取得了良好社会效应。同时，监督督促乡镇纪委进一步加强对乡村干部的日常监督，增强监督针对性和实效性，各乡镇纪委按照县纪委监委工作要求，规范化组织开展集体学习、集中培训、警示教育、监督检查，有效发挥了基层纪检组织监督职能，为脱贫攻坚提供了重要保障。坚持关口前移、防微杜渐，最大限度防止干部和行使公权力的公职人员在小事上失察、小节上失守、小利上失足。把常态化监督放在首要位置，督促各级党组织和纪检组织对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。2020年以来，全县纪检监察机关运用“四种形态”处理*人次，其中第一种形态*人次，占*%；第二种形态*人次，占*%；第三种形态*人次，占*%；第四种形态*人次，占*%，抓早抓小、动辄则咎的常态化管理态势初步建立。深入推进县级巡察，今年*月初，抽组*个巡察组，对县委换届以来未接受过市县巡察的*个县直单位集中开展了为期三个月的常规巡察，收集各类问题线索*条，边巡边改*条。紧盯扫黑除恶专项斗争加强监督，全力推进“挖伞破网”工作，组成*个专案核查组，及时介入公安机关侦办案件，精准推进“打伞破网”工作。至目前，共受理涉黑涉恶问题线索*件，属我委办理*件，完成初核*件，立案*件，审查调*人，给予党政纪处分*人，组织处理*人。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用，加强与组织、政法、统战、信访、公安、法检等外部监督主体的协作配合，全方位收集掌握全县各级党员干部和公职人员日常监督情况，实现优势互补，形成监督合力。

严明政治纪律和政治规矩，紧盯领导班子成员特别是“一把手”，对全县各级党组织和党员干部学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、落实党中央重大决策部署和省市县各项重点工作情况进行“政治体检”，从大额资金支出、重大事项决策、重点项目实施等环节入手，实现日常监督常态化。对日常监督中发现的违公号“老秘带你写材料”整理纪违法问题严肃查处，年内共有*名乡镇和部门主要负责人被立案查处。聚焦关键领域、重点环节和群众身边的腐败和作风问题，坚定不移减存量、遏增量。紧盯大棚房整治、安全饮水、人居环境改善、征地拆迁、环保督察反馈问题整改等群众关注度高的反映线索，坚持快查快办、严查严办。2020年至今，信访受理问题线索*件，同比下降*%，谈话函询*件，同比下降*%，转乡镇纪委、部门纪检组*件。立案*件，同比下降*%，给予党纪政务处分*人，同比增加*%。对*案*人涉嫌职务违法、*案*人涉嫌职务犯罪案件立案审查调查。

深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，制定了《2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实施方案》和行事历。认真整改中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题，制定了《中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》，对反馈的*条问题，逐条制定整改措施，现已全部完成整改。对信访问题反映集中的*个乡镇开展重点整治，由县纪委监委班子成员包案督办，有效化解了信访存量和矛盾纠纷。抽调县纪委监委、县直部门干部成立督查组，对驻村帮扶工作队履职，扶贫政策落实、扶贫项目实施等情况开展监督检查*次，对发现的问题督促相关乡镇和部门及时进行了整改。*月份，县纪委监委全体干部对帮扶乡镇*乡贫困户进行了入户访查。组成*个督查组，重点就群众政策知晓率、满意度低，乡村及帮扶干部对扶贫政策掌握不全面等问题逐项开展了督促整改。组织*乡全体驻村帮扶干部、乡镇干部开展了脱贫攻坚应知应会知识测试。充分发挥牵头抓总作用，加强与行业主管部门的协调联系，针对涉及群众切身利益的危旧房改造、低保五保、退耕还林、产业补助等问题，督促住建、民政、林草等部门对巡视巡察、监督检查发现的各类问题限期整改，进一步加强对相关补助资金的管理，确保扶贫资金规范发放。深入推进农村基层小微权力规范运行，组建了*人的县乡村三级廉政监督员队伍，为全县*个行政村成立了村务监督委员会。在健全组织、配备人员的基础上，更加注重作用发挥，严格按照标准选准用好村务监督委员会主任，落实了村务监督委员会主任工作报酬，促进了村务监督委员会积极履职。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，共立案*件，给予党纪政务处分*人，组织处理*人，通报曝光典型案例*批*件*人。深入推进“一卡通”管理问题专项治理，全县共自查发现问题*个，已督促整改*个。切实发挥扶贫领域监督信息系统作用，认真抓好推广应用工作，目前已完成2019年基础数据录入，正在组织录入2020年数据。

紧盯“四风”问题集中整治加强监督，从政治高度集中整治形式主义、官僚主义问题。针对全县党员干部中存在的“庸、懒、散、慢、软、乱”等作风问题，在全县范围内部署开展党员干部作风整治活动，扎实开展问题查摆，逐条制定整改措施，督促限期整改落实，促进干部担当作为。牢牢抓住落实中央八项规定及其实施细则精神这个关键，紧盯传统节假日等重要时间节点，积极开展常态化监督检查和明察暗访，先后开展监督检查、明察暗访*次，促进了党风政风持续好转。规范党员领导干部婚丧喜庆事宜报备制度，严格落实《*县党员领导干部婚丧喜庆事宜暂行规定》，共备案婚丧喜庆事宜*起。2020年以来，全县共查处违反中央八项规定精神问题*件，给予党纪政务处分*人，通报曝光典型案例*批*件*人。扎实开展“四察四治”专项行动，制定了《关于开展“四察四治”专项行动深入整治形式主义官僚主义的实施方案》，督促各级各单位广泛听取意见、认真开展自查，对存在的文件多、会议多、检查考核多等形式主义、官僚主义问题逐项列出问题清单，制定整改措施，限期整改落实，切实为基层减负。按照省市纪委监委统一部署，组织开展人防、食药、金融、医疗、教育等领域专项整治，制定了《关于集中整治重点领域突出问题的实施意见》和《*县集中整治人防领域突出问题工作方案》，由县纪委监委抓总，相关部门牵头，对各相关领域认真排查，严肃查处存在的违纪违法问题，不断提升群众满意度和获得感。

定期召开会议研究部署全县干部监督工作，制定了《*县干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》，由县委组织部牵头，每季度召集县纪委监委、政法委、编委办、信访局、检察院、法院、公安局、人社局、审计局和卫健局等成员单位围绕本单位的监督职能，通报季度干部监督情况及主要做法，通过与各成员单位的负责人进行座谈交流，进一步加强对县管科级干部的日常监督管理，全面、准确、及时地掌握各级干部的有关信息，切实增强干部监督工作合力，提高干部监督工作质量，今年共组织召开干部监督联席会议*次。从严监督管理纪检监察干部，严格落实中央八项规定及《实施细则》精神和省市县纪委《实施办法》，教育引导纪检监察干部严格按党的政策办事、按党纪国法办事、按规章制度办事，不断打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织召开了乡镇纪委书记、部门纪检组长工作约谈会，重点就乡镇纪委、部门纪检组监督职能发挥、扶贫领域作风整治、审查调查安全等方面做了部署要求，进一步压实了工作责任，传导了责任压力。对涉及*名纪检监察干部的信访反映问题进行了调查核实，对*人进行了诫勉谈话。

虽然我们在监督方面想了很多办法，做了大量工作，取得了一定成绩，但还是存在以下问题:。

一是纪律教育还需进一步加强。由于长期以来，把党性党纪党规教育的重点放在了各级领导干部上，对基层党员干部的教育不够全面深入，致使个别农村党员干部对党的路线方针政策和各级党组织的重大决策部署理解不够透彻、把握不够全面，导致农村党员干部违纪违规问题特别是群众身边的作风和腐败问题时有发生。

二是扶贫领域监督还存在短板。一些乡镇、部门在扶贫领域腐败和作风问题专项治理上，思路方法、工作措施还不多，在惠民政策落实和项目资金监管上还不细不实。“一卡通”专项治理方面主动说清问题的少，发现的问题线索少，监督执纪力度还不大。

三是对干部的监督方式和手段单一。各级党组织通过日常监督管理主动发现问题还不够及时，预防性的事前、事中监督比较薄弱。对“八小时之外”监督不到位，对干部八小时之外的生活圈、朋友圈监督缺乏有效抓手。

四是干部监督合力发挥不到位。干部监督工作是一项系统性工程，需要各相关单位的协同配合，及时沟通交流，实现信息共享。从目前来看，部分单位对干部监督工作重视不够，没有形成“一盘棋”思想，不能主动作为，互通信息，导致监督还不到位。

五是制度规定执行不严格。少数基层单位对规章制度重制定、轻落实，说在嘴上、停在纸上的现象仍然存在，形式主义在一些单位和党员干部身上还不同程度的存在。

六是监督制度还不够健全。从总体看，纪检监察机关内部监督的监督措施和规定还不完善，没有形成一套完备的监督。

下一步，我们将按照省市纪委监委关于进一步加强监督工作的决策部署，进一步压实基层党组织的主体责任，把工作重心和工作力量持续向监督:倾斜，紧盯关键少数、聚焦关键领域，认真履行党内监督和国家监察两项职能，推动监督工作质量进一步提升，为全县经济社会各项事业快速发展营造风清气正的社会环境。

州政府法制办公室：

根据州法制办《关于开展重点领域行政执法监督检查的通知》要求，结合我局制定的行政执法规范年工作方案，我局强化组织领导，加强部署安排，认真开展了执法监督检查工作的自查自评工作。现将我局开展行政执法监督检查工作的自查情况汇报如下。

为抓好抓实开展行政执法规范年活动工作，我局及时召开了行政执法规范年活动工作专题部署会。会上，对州法制办《关于开展行政执法规范年活动工作的通知》文件精神，进行了学习传达。为保证此项工作落到落处，指定由分管局领导亲自抓，政策法规科具体负责该项工作的部署、指导和监督工作。会后结合我局实际情况，及时制定了我局行政执法规范年工作方案。并且按照工作方案认真完成了各项工作任务。

（一）在行政权力清理的基础上，对我局行政执法主体资格进行了清理。对本部门主体资格来源依据的法律、法规在我局网站上进行了公示。开展了行政权力委托清理，我局无行政权力委托行为。

（二）进一步清理了我局行政执法队伍。我局现有行政执法人员均是通过了公共法和专业法考试后，取得了执法资格的人员。执法人员的信息在我局的局网上进行了公示。

加大对执法人员的培训力度，组织了系统执法人员的专业法考试。今年上半年组织了两期系统执法人员的培训，5月是对食品安全监管知识的培训；7月是对新版gsp(药品经营质量管理规范）的培训。还采取各种方式，让执法人员参加国家局和省局的各种业务培训。

根据州法制办的相关要求，完成了深化行政审批调研工作，并对我局的行政审批项目进行了清理和确认。2012年省局下放了4项行政审批项目，但省行政审批办还没有确认，所以目前还没有落实到位，我局现有行政审批项目6项，均具有相关的法律法规依据。并且均进驻州政务中心，进驻率为100%.

我局2014年代州政府起草了《藏族自治州药品零售监督管理办法》，实施一年来，取得了良好的监管效果，所以今年我们提出了继续有效的建议。今年我局没有制定规范性文件。

我局在执行食品药品行政处罚时，严格根据各项法律法规赋予的职权，按照省食品药品监督管理局制定的药品行政处罚裁量标准依法行政，依法办案。没有滥用法律，违规执法的行为。

建立完善各项制度，规范执法行为。根据我局行政执法工作的实际，加强了食品药品行政执法程序制度建设，规范了食品药品行政执法文书，建立健全了行政执法责任制。并将我局制定的各项工作制度编制成书，便于规范和执行。

建立健全了行政执法监督机制，制定了《行政执法案卷评查办法》、《行政执法监督检查制度》、《行政执法监督检查工作方案》，并加大了对各县的行政执法的督查工作。今年我局工作组到南北东路各县开展食品药品专项监督检查时，也对各县的行政执法情况进行了监督检查，查看了执法案卷，规范了执法文书，并对行政执法工作中存在的问题提出了整改意见和建议。

一是我州地处川、滇、青、藏四省交界地，人员流动性大，幅员面积大，监管战线长，气候条件恶劣。又加之机构改革后，我们增加了食品监管职责，任务加重，但县级局工作人员较少，执法人员严重匮乏，所以开展行政执法工作难度较大，顾此失彼。

二是行政执法人员业务水平需要进一步提高。因为机构改革，执法人员变动较大，再加上现在执法工作中出现了许多新情况，违法行为的隐蔽性、机动性明显增强，违法分子为了逃避打击，不断变换手段和方式，对此，我们应采取各种形式来培训或调训各县食品药品执法人员，以提高执法办案人员的稽查工作技巧、方法和执法工作能力。

三是各县局均未单设专门法制工作机构，没有专门的法制工作人员，都只有1名法制兼职人员，因此，法制工作力量十分薄弱。

对于此次行政执法监督检查工作，我局认真开展了自查，从中也加强了责任意识和监管意识，有利于进一步强化辖区内的食品药品市场监管。今后也将加强对行政执法工作的监督检查，要不定期的进行监督抽查，以便进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平。严格执行国家相关法律、法规，从而加强食品药品、药械质量安全监管工作，严把食品药品质量关，把人民群众饮食用药安全作为最高标准，确保公众饮食用药用械安全有效。

同志们:。

我代表中共三亚市海棠区第二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及十九届中央纪委五次全会、省委七届八次、九次全会、省纪委七届五次全会、市委七届十二次全会、市纪委七届六次全会和区委二届七次全会精神，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市政府副市长、区委书记吴清江同志作了重要讲话，就坚定不移推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，对高质量做好新时代纪检监察工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

2020年是极为不平凡的一年，是全面建成小康社会的收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年和海南自由贸易港建设的开局之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对重要战略机遇和严峻复杂的国际国内形势，区委保持战略定力，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推进全面从严治党在我区落地生根，持续营造风清气正的良好政治生态，有力保障了海棠经济社会发展取得新成效。在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪检监察机关深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分运用好监督执纪“四种形态”，强化党内监督，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全区纪检监察工作实现高质量发展，为海棠建设国际旅游消费中心标杆城区提供了坚强纪律保障。

（一）强化思想政治建设，用监督保障“两个维护”

深化理论武装，明确工作目标。区纪委常委会始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于全面从严治党、海南自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚等重要讲话和对海南工作的重要批示指示，结合党的十九届四中、五中全会和中央纪委四次全会等会议精神，召开区纪委常委会16次，组织学习12次，领导班子成员带头谈体会，坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，充分发挥领学促学作用，示范引领区纪检监察干部读原著、学原文、悟原理，深刻理解把握其精髓要义和丰富内涵，提升政治站位，增强政治自觉，明确政治监督方向，推动工作落实。

强化政治监督，保障“两个维护”。制定《三亚市海棠区纪委监委政治监督清单》，共8个方面82项内容，做到政治监督全覆盖，突出重点。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。将深化习近平总书记“4·13”重要讲话精神贯彻落实情况专项检查作为政治监督的“一号工程”，重点检查“海棠高标准高质量建设海南自由贸易港新标杆行动任务清单”，推动各单位抓好各项任务的落实。精准有效监督，落实“六稳”“六保”。新冠肺炎疫情爆发后，围绕上级决策部署，先后组织开展防疫物资保障、落实“群防群治共抗疫情”十条措施、开学复课、复工复产等专项监督检查，累计派出监督检查小组25余批次，发现问题56个，有力保障了疫情防控和经济社会发展。持续跟进监督农村乱占耕地建房问题，建立严查快处机制，梳理党员干部乱占耕地建房问题，协调跟进资规、行政执法部门进行摸底排查。

聚焦关键领域监督，建设廉政优质工程。深入开展公共工程项目跟踪监督，制定《三亚市海棠区开展公共工程项目跟踪监督实施方案》，建立区公共工程项目跟踪监督工作联席会议制度，并召开全区公共工程项目跟踪监督工作动员部署会议，对全区公共工程项目跟踪监督工作进行部署。梳理全区公共工程共计86个，其中1亿元以上的项目6个，1亿元以下项目80个，400万元以上的项目31个，列入纪委监委日常监督。召开项目跟踪监督联席会议，贯彻落实跟踪监督清单化管理等6项制度，督促业主单位、行业监管单位、监督部门建立管理台账、行业监管台账、监督台账，发现问题12个，推动完成整改10个。

（二）树牢以人民为中心的思想，坚决整治群众身边突出问题。

持续跟进监督，巩固脱贫成果。制定2020年决战决胜脱贫攻坚跟进监督清单12条，明确措施、分工和要求，对落实省、市抗疫情保增收防返贫措施及“四不摘”情况，“两不愁三保障”，惠民惠农财政补贴资金“一卡通”领域的整改情况等开展监督检查，派出监督小组现场检查相关职能局扶持任务落实情况，深入走访贫困户、低保户、特困户。督促相关部门追回多发补贴13万余元，解决低保户就医、住房等问题5个。

紧盯民生领域，坚决亮剑“微腐败”。推动全面从严治党向基层延伸，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，加强查处和集中整治力度，严肃查处村级“三资”管理、征地安置等群众反映强烈的问题，坚定维护群众的合法利益，共查处村(居)党员干部违纪违法问题7件11人，给予党纪处分13人。持续推进“打伞破网”，强化扫黑除恶成员单位线索双向移交，严查快处扫黑办移交的线索。积极回应人民群众关切，不断提升群众幸福感和满意度，厚植党的执政基础。

(三)完善纪检监察体制改革，推动监督全覆盖。

落实领导体制，接受上级监督。区纪委监委机关带头讲政治，主动接受上级纪委和同级党委的领导和监督。深入贯彻纪检监察工作双重领导体制，严格落实“两为主一报告”制度，进一步强化党对反腐败工作的集中统一领导。区纪委监委向市纪委监委和区委请示报告对区管干部初核7人、立案1人、党纪处分1人。

完善监督体系，延伸监督触角。落实上级关于纪检监察体制改革部署要求，设立1个派驻纪检监察组，实现纪律、监察、派驻和巡察监督“四个全覆盖”。在全区范围内择优聘请5名特约监察员，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督和舆论监督。邀请特约监察员参加会议，听取特约监察员意见，充分发挥特约监察员参谋咨询、桥梁纽带、舆论引导作用。

（四）压实两个责任，推动管党治党走向“严紧硬”

落实“协助”职责，贯通“两个责任”。组织区三套领导班子、各部委局办、各村（居）主要责任人分别签订《党风廉政建设责任书》，层层压实管党治党责任。持续落实谈话提醒制度，坚持抓早抓小、动辄则咎，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题开展谈话提醒，区领导共谈话提醒18人次。把好干部选拔任用、评先评优、出国出境廉洁关，回复廉政意见922人次。

聚焦责任落实监督，推动主体责任落实。开展贯彻落实中央决策部署、履行管党治党政治责任的监督检查，压实下级党组织的主体责任。重点派人督导被组织约谈、函询、处分的领导班子成员的党组织民主生活。结合日常监督、审查调查发现下级党组织履行管党治党存在的问题，给予下级党组织主要负责人批评教育6人次，诫勉谈话1人次，指出具体问题，督促落实管党治党第一责任人责任。

（五）持续深化政治巡察突出巡改并重，不断彰显巡察利剑作用。

坚持对标对表，深化政治巡察。坚持对标对表中央、省、市深化政治巡视巡察的各项要求，紧扣“两个维护”根本任务，围绕“三个聚焦”监督重点，统筹推进两轮常规巡察和公共工程项目专项巡察，实现二届区委巡察全覆盖，共发现问题420个，推动问题立行立改20个，移送问题线索10件13人，追回款项235578.5元。

强化问题整改，深化成果运用。做好巡察“后半篇”文章，认真组织巡察“双反馈”，压实被巡察单位党组织书记抓整改落实的第一责任。强化跟踪督促，落实巡察整改月报制度，统筹细化纪检监察、组织部门日常巡察整改监督，督促被巡察党组织知责履责，推动问题整改449个，促使被巡察单位制定完善制度125项，推动管党治党责任落实生效。

加强协调联动，提升巡察质效。加强巡前沟通，组织巡察组听取纪检、组织、宣传、政法、信访、财政、审计等部门关于被巡察党组织的意见。推进与纪检监察、审计等监督力量的贯通融合，构建“纪巡一体化”格局，推动巡察监督与纪律、监察、派驻监督在情况互通、手段互补、资源共享、成果共用上深度融合，共立案查处巡察移送问题线索立案5件8人，给予党纪政纪处分8人，进一步彰显巡察利剑作用。

（六）持之以恒纠治“四风”，以良好党风引领政风持续好转。

力戒形式主义，整治官僚主义。印发《2020年贯彻落实中央八项规定精神和解决形式主义官僚主义突出问题监督清单》，明确工作措施和监督重点。元旦春节、五一端午、中秋国庆前后，发送廉洁提醒短信、通报典型案例、广泛开展约谈提醒和明察暗访。严肃会风会纪，派出监督组全程跟进监督区人大第七次会议。

严防享乐主义，狠刹奢靡之风。深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示精神，开展食堂专项检查，狠刹奢侈浪费歪风，营造厉行节约氛围。畅通群众举报，通过网站信息公开和更新全区16个廉政宣传栏等方式向群众公布纪委监委的统一举报方式。在全区坚持日常监督和专项督查相结合，不断增强纠治享乐主义、奢靡之风的针对性和时效性，组织开展督导检查、抽查、明察暗访，严肃查处违规吃喝、收受礼品礼金、滥发津贴补贴、私车公养等顶风违纪行为，共查处违反中央八项规定精神问题4个，给予党纪处分6人。

（七）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续保持惩治腐败高压态势。

坚决惩治腐败，深化运用“四种形态”。反腐败坚持零容忍长震慑，做到态度不变、决心不减、尺度不松。贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针，把思想教育贯穿于审查调查全过程。区纪委监委共立案10起13人，给予党纪政务处分14人，追缴违纪违法资金51万元。坚持抓早抓小抓经常，深化运用监督执纪“四种形态”处理50人次，各形态占比分别为72%、18%、2%、6%。实现惩处“极少数”，教育挽救“大多数”的良好效果。

扎牢制度笼子，规范权力运行。坚持查办案件与堵塞制度漏洞、补齐监管短板相结合，在审查调查中注重发现主体责任落实、党纪法规等制度执行、廉政风险管控等方面存在的问题，发出纪检、监察建议书4份，督促发生违纪违法案件单位党组织召开专题民主生活会，不断做实案件查办“后半篇文章”。

强化纪律教育，筑牢思想防线。紧盯“关键少数”加强廉政教育，对46名区管干部组织开展任前集体廉政谈话。集中开展纪律专题教育，组织全区科级领导干部192人次集中观看廉政警示教育片《伸手必被捉之三》《破坏营商环境之害》，组织全区党员、监察对象共2000余人次观看全省党员干部警示教育巡回展。重视廉政宣传，更新全区廉政文化宣传栏内容，宣传十九届四中全会和十九届中纪委四次全会精神，向省纪委和市纪委报送廉政信息51篇，营造良好的舆论氛围。

（八）加强纪检监察队伍建设，锻造政治过硬本领高强铁军。

强化政治引领，夯实党建基础。区纪委监委班子带头过好“双重”组织生活，支持机关党支部班子建设，围绕党支部规范化建设b级示范点完善相关制度，每轮巡察巡察组均成立临时党支部，认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。将意识形态工作贯穿于机关党建全过程。开展理想信念教育，组织党员参观万宁六连岭革命根据地和三亚市吉阳区中廖村党建示范点，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中开展“强化使命担当加快自贸港建设”专题讨论，理想信念进一步增强。

推进规范化建设，打铁必须自身硬。把制度建设贯穿于正规化建设始终，在工作中推动落实各项党内法规制度。对照上级纪委监委关于深化领导决策规范化、业务运行规范化、执纪执法行为规范化、机关管理规范化和队伍建设规范化等5个方面内容，不断完善内控机制，优化运行流程，强化监督制约，规范内部管理。强化“严管厚爱”，防止“灯下黑”。组织区全体纪检监察干部参加全省、全市纪检监察系统警示教育大会，深入学习《海南省纪检监察干部交往规定(试行)》并开展专题讨论，召开警示教育专题组织生活会，筑牢纪检监察干部的思想防线，严防跑风漏气、以案谋私等行为，坚决维护纪检监察干部队伍的纯洁性。

深化教育培训，增强履职能力。多措并举开展学习教育培训，通过集中学习，网络自学，组织培训班，以干代训等形式加强纪检监察干部的业务学习，集中学习20次，参加各级各类培训49次212人次，选派干部参加省委巡视2人次、市委巡察2人次，到市纪委监委跟班学习2人次。组织纪检监察干部开展“每周一测”、选派人员参加全省纪检监察业务知识竞赛，荣获集体三等奖和个人二等奖，以测促学，营造赶学比超、勇争先锋做表率浓厚氛围。

一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引下，在上级纪委监委和区委坚强领导下，全区纪检监察机关深刻把握党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务，持之以恒正风肃纪反腐，政治生态进一步改善，全面从严治党取得新成效。在坚定不移推进全面从严治党的实践中，区纪委常委会深刻认识到:必须始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深刻领会精髓要义和丰富内涵，更加全面准确地把握纪检监察工作的根本目标、主要任务和工作主题，自觉运用蕴含其中的立场观点方法武装头脑、指导实践、推动工作;必须始终坚持把党的政治建设摆在首位，将践行“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，最大限度发挥纪检监察工作的政治效应、纪法效应和社会效应，巩固发展风清气正良好政治生态;必须始终坚持以人民为中心的发展思想，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，切实把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，不断厚植党的执政根基;必须始终坚持围绕中心大局强化政治监督，自觉将新发展理念贯穿于纪检监察工作全过程各环节，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，做到纪检监察工作与服务中心大局同频共振、良好政治生态与经济社会发展互促互进;必须始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，突出震慑遏制强化不敢、突出制度治理推动不能、突出思想觉悟促进不想，积极探索贯通融合的实现途径、有效载体、具体办法，充分释放标本兼治综合效能。必须始终坚持打铁必须自身硬，纪委机关是党内监督的专责机关，要完成党和人民赋予的职责，就必须加强自身建设，严明纪律，狠抓业务练兵，打造纪检监察铁军。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，海棠区党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党压力传导还不到位，必须保持冷静执着，把“严”的主基调长期坚持下去。与党中央、省委、市委、区委和上级纪委监委的要求相比，与全区人民群众的期盼相比，纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距。主要表现在:个别党组履行全面从严治党的主体责任还不到位，管党治党存在失之以软、失之以宽；个别党组织在贯彻落实民主集中制和“三重一大”制度还不够好；形势主义、官僚主义还不同程度存在；不担当、不作为、慢作为问题还比较突出；村干部的违纪违法问题还时有发生；纪检监察工作中不愿监督、不敢监督、不善监督现象仍然存在;纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协同配合的机制有待完善，整体监督效果仍需进一步加强。针对这些问题，我们要高度重视，拿出务实举措，认真加以解决。

今年是中国共产党建党100周年，是实施“十四五”规划开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是加快建设海南自由贸易港关键之年。站在这样一个重要的历史起点上，做好纪检监察工作意义深远、责任重大。工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及十九届中央纪委五次全会、省委七届八次、九次全会，省纪委七届五次全会和市委七届十二次全会，市纪委七届六次全会，区委二届七次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移全面从严治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，扎实推进规范化法治化建设，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为海棠在自由贸易港建设中打造国际旅游消费中心新标杆提供坚强的保障和坚实的后盾，以优异成绩庆祝建党100周年。

站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，海棠要确保“十四五”有良好开局，对海棠纪检监察工作提出了新的更高要求。我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把纪检监察工作放在自贸港建设大局中去思考、去谋划，切实找准工作的结合点和着力点，强化政治监督，切实增强监督的有效性、提升执纪的严肃性、强化问责的震慑性，通过进一步压紧压实全区各级党组织履职责任，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，进一步增强责任感和使命感，更好的担当起党和人民赋予的光荣使命。

（一）强化政治监督，全面践行“两个维护”

补足思想之钙，坚定理想信念。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过推进区纪委监委班子率先学、支部集中深入学、党员干部认真学、专题研讨交流学等机制，加强对党员干部的思想政治引领，坚持在学懂弄通做实上下功夫，让学习成为提高认识、推进工作的先导。坚持以新思想引领新时代纪检监察工作，按照习近平总书记“六个必须”的要求，不断深化巩固拓展“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

紧盯政治生态，保障“两个维护”。持续严明政治纪律，围绕上级决策部署、区委中心工作开展政治监督，督促全区各级党组织用实际行动践行“两个维护”。严肃党内政治生活，加强对召开民主生活会、组织生活会的监督检查。聚焦“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行。督促党员干部尤其是领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。

强化政治监督，打通执行决策最后一公里。坚持党中央、省委决策和市委、区委部署到哪里，海南自贸港建设到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决纠正置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违等行为。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续深化以“4·13”监督检查、公共工程项目跟踪监督为核心的政治监督工作机制，丰富监督手段，提高监督实效，推动党中央政令畅通。

（二）持续一体推进“三不”机制，推动全面从严治党落地见效。

坚持问题导向，聚焦关键领域反腐。重点查处党的十八大尤其是十九大后仍然不收敛不收手、严重损害党的执政根基问题，紧盯“关键少数”，坚持靶向治疗、精准惩治。坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦自贸港建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处征地安置、公共工程等方面的腐败问题，以及“雅贿”等隐性腐败。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。严肃查处多次行贿、巨额行贿行为；依法保障涉案人员合法权益不受侵犯，保护市场主体活力。

依规依纪依法，提升审查调查质量。围绕“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”24字方针，加强线索处置、审查调查、处分处置等环节管理，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。严把事实关、程序关、法律适用关，强化线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等环节衔接，进一步提升案件质量。强化办案安全意识，做好安全风险研判，严格执行各项安全制度，加强安全监管和监督检查，及时排除安全隐患，守牢办案安全生命线。

以点带面推进“三不”，强化标本兼治。始终坚持“三不”一体推进的理念、思路和方法，推动严惩腐败、严密制度、严格要求和严肃教育紧密结合，将办案、监督和警示贯通起来，在强化“不敢”的同时，注重挖掘“不能”和“不想”的治本功能。强化以案促改，用好纪检监察建议、专题民主生活会、专项监督检查等方式方法，推动问题逐项整改到位，精准查找制度和管理漏洞，明确权力边界和运行规则，扎牢“不能腐”的制度笼子。深化以案促教，持续加强纪律教育，运用正反两方面典型推进激励教育和警示教育，注重舆论引导，营造全面从严治党良好氛围。

（三）持续严厉整治“四风”问题，作风建设抓在日常、严在经常。

深化专项治理，整治形式主义官僚主义。从领导机关和领导干部抓起，坚持以上率下，带头查摆整改，按照不同行业和领域重点精准施治，深入整治贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，维护群众利益不担当不作为等问题。聚焦为基层减负，进一步排查困扰基层的形式主义表现，重点监督和纠正区级职能部门存在的重复检查、多头考核、过度留痕等问题，督促有关单位立行立改，着力为基层党员干部减负松绑。

严防反弹回潮，纠治享乐主义奢靡之风。以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，持续加大明察暗访、查处问责、通报曝光力度，对享乐主义、奢靡之风露头就打、绝不姑息，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对监督检查和审查调查中反复出现的问题，注意研究分析，从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门进一步完善细化相关制度规定，列出正面和负面清单，逐项规范治理。

完善机制建设，坚持纠“四风”倡新风。加强廉政文化建设，教育引导党员干部切实改进作风、推进自身建设。拓宽“四风”问题监督举报渠道，更好发挥群众监督和舆论监督作用。推进廉洁家风建设，引导党员干部严格管好配偶、子女和身边人，以良好的家风涵养党风政风。在查处党员领导干部和公职人员违纪违法案件时，重视审查其中的“四风”问题，形成鲜明导向和有力震慑。对“四风”问题突出的地区和单位严肃追责问责，抓常抓长、从严从实，促进化风成俗。

（四）坚决惩治群众身边的腐败问题，增强群众的获得感、安全感。

紧盯惠民政策，巩固脱贫成果。跟踪监督各职能局落实惠民惠农政策，以强有力的监督推动现有帮扶政策总体稳定，不断强化发展内生动力，建立健全防止返贫长效机制，确保全面脱贫与乡村振兴有效衔接。加强专项监督检查，重点对防止返贫监测和帮扶机制运行情况、扶贫项目资金资产使用管理情况进行常态化监督，切实巩固提升脱贫攻坚成效。

聚焦民生领域，持续开展专项整治。加强信访举报方式的宣传，拓宽信访举报渠道，引导群众依法实名举报。针对群众关心关注的教育医疗、养老社保、生态环保等重点领域，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，严肃查处侵害群众利益的“微腐败”，持续整治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，对失职失责导致问题反复发生、长期得不到解决的坚决从严问责。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，确保重大民生部署落到实处，维护好群众的切身利益。

激发基层活力，推动问题就近解决。坚持群众身边问题首先靠身边党组织解决，积极发挥基层党组织党内监督作用，探索完善督促基层党组织履行党内监督责任的制度机制，强化基层党组织主体责任意识，聚焦村级“三资”管理、工程建设、社会保障救助、惠民惠农政策落实等基层事务，推动建立小微权力清单，切实提升基层治理能力水平。

（五）聚焦权力运行监督，廉政风险防控制度化、规范化。

履行协助职责，推动主体责任落实。协助党委健全全面从严治党相关制度机制，制定完善全面从严治党监督责任清单，逐步探索实践主体责任和监督责任的协调推进机制，主动向党委报告政治生态研判、日常监督、线索处置、案件查办等情况，积极为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪检监察机关监督责任贯通联动、一体落实。

统筹推进各类监督，增强监督实效。全面开展政治生态研判工作，综合信访举报、监督检查、巡视巡察、审查调查和社会反映等情况，对各级党组织和领导干部精准“画像”。深化运用“四种形态”，推动监督前移。着力破解“一把手”监督难题。建立完善与行政监督、审计监督、财会监督、统计监督的联动机制，善于从人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督中发现违纪违法问题线索。加强不同监督方式之间的贯通融合，实现各类监督合力推进、提质增效，织牢紧密衔接的监督之网，不断增强监督治理效能。

坚持严管厚爱，严肃换届纪律。充分发挥党内监督专责机关作用，强化对干部选拔任用任前、任中、任后监督，严肃查处选人用人中不正之风和腐败问题，确保干部选拔任用工作公平公正，树立风清气正选人用人导向。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。严格执行党员权利保障条例，认真落实“三个区分开来”要求，完善干部容错纠错机制建设，激励干部担当作为。

（六）提升巡察工作质效，深化巡察成果运用。

深化政治巡察，增强政治监督实效。全面贯彻中央巡视工作方针和省委市委巡视巡察工作规划，把握政治巡察内涵，发挥政治监督作用，重点围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记“4·13”重要讲话和自贸港建设等内容开展巡察监督，推动党中央、省委、市委决策部署和发展战略贯彻落实。加强统筹谋划，明确巡察的方向和重点，聚焦政治问题、责任问题、腐败问题、作风问题，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用，贯通使用巡察“组合拳”，高标准高质量推进巡察工作。

强化结果运用，抓实巡察反馈整改。创新巡察整改监督机制，进一步压实巡察整改主体责任，完善整改情况报告制度，健全整改公开机制和日常监督机制，推动整改取得实效。坚持发现问题和整改落实并重，在条条必整改、件件有着落上持续发力，对整改责任不落实、敷衍整改甚至边改边犯的及时约谈、严肃问责，推动巡察发现的问题全部落实整改到位。加强巡察成果运用，探索建立整改促进机制和评估机制，研判归纳共性问题，加强与相关部门沟通衔接，举一反三推动整改，堵塞制度漏洞，发挥标本兼治作用。

健全联动机制，创新巡察方式。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，结合巡察工作需要和行业、领域特点，采取常规巡察、专项巡察、延伸巡察、交叉巡察、机动式巡察和“回头看”等方式，拓展巡察工作的广度和深度。探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制，建立完善上下联动监督网，破解熟人社会，彰显巡察利剑。

（七）完善纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。

擦亮派驻监督探头，提升监督质效。强力推进纪委监委派驻机构改革，完善派驻纪检监督体制机制，研究制定派驻纪检监察组工作重点和监督清单，把监督“探头”对准被监督单位领导班子及其成员和重要岗位干部，不断提高精准发现问题能力，进一步提升“派”的权威、“驻”的优势。

持续在纪法贯通、法法衔接上下功夫。积极探索法法衔接有效途径，不断加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关及有关执法部门的协作配合，建立健全线索双向移送机制以及线索核查结果反馈机制，形成互相配合、互相制约的体制机制，提升反腐败工作合力。

（八）践行生态文明思想，监督推动守护好绿水青山。

聚焦生态环保，做实做细常态化监督。深入贯彻落实习近平总书记对生态环保重要指示批示精神，立足纪检监察机关职能定位，做实做细日常监督，深入推进专项监督检查，通过明察暗访、实地督导、约谈提醒和专项巡察等方式，主动监督、靠前监督、跟进监督，及时发现和查处问题，着力纠正生态环境保护工作中的政治偏差。

强化执纪问责，严查失职失责行为。坚持敢于较真碰硬，发扬守好生态底线的斗争精神，加大环保领域执纪问责力度，在查处生态环境保护方面违纪违法行为上坚决做到“两个丝毫不能”。严格落实生态环境保护责任追究制度，对损害生态环境保护的领导干部实行终身追责，对反面典型案例及时通报曝光，持续释放有责必问、问责必严的强烈信号。以零容忍的高压态势督促有关单位及时完成中央环保督察整改各项任务，推动解决生态环境保护突出问题。

完善长效机制，守护海棠绿水青山。坚守“监督的再监督”定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。在推动当前问题整改的同时，坚持举一反三，深挖问题根源，注重防治结合，督促相关单位强化生态环境保护责任意识，完善责任清单，明晰责任内容、厘清责任边界，堵住监督管理漏洞，建立健全体制机制，凝聚生态环境保护的强大合力，用铁的纪律守护海棠的绿水青山。

（九）加强自身建设，推动纪检监察干部队伍规范化、专业化。

提升政治站位，带头加强政治建设。坚守政治机关定位，旗帜鲜明讲政治，加强区纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，坚守忠诚干净担当政治品格，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在坚决贯彻中央、省、市决策部署上带好头、做表率。坚持党对意识形态的绝对领导，落实意识形态工作责任制，在增强领导力、责任落实、理论武装、阵地建设和网络舆论引导上下真功夫。

持续抓规范化建设，严防“灯下黑”。对标对表上级纪委监委规范化建设标准，更加重视信息化手段，以制度建设为主线，围绕规范权力运行这个关键，把法治思维和法治方式贯穿规范化建设始终，构建完善纪检监察工作规范化体系。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定和纪检监察干部行为规范，健全内控机制，严格查处滥用职权、失密泄密、以案谋私等违纪违法行为，坚决防范被“围猎”，以更严的监督约束防治“灯下黑”。

强化学习培训，提升专业本领。扎实做好全员培训，突出培训的实战性、针对性，强化实战练兵，着力打造综合协调、监督检查、审查调查专业化队伍。拓宽选人用人视野，注重培养选拔优秀干部特别是年轻干部，加大干部选拔调配、轮岗交流力度，畅通用人渠道。增强纪检监察干部纪法贯通能力，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高依规依纪依法履职的专业化水平。在工作上生活上关心爱护纪检监察干部，有效激发干部队伍活力和干事创业热情。

同志们，站在实现“两个一百年”奋斗目标的重大历史节点上，纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，强化政治担当，勇于开拓进取，奋力书写新时代全面从严治党新篇章，为海棠建设国际旅游消费中心标杆城区提供坚强的政治保障！

县纪委监委：

根据县纪委监委《关于1--2月份政治监督工作重点的通知》和《关于3月份整治监督工作重点的通知》的具体要求，**积极安排部署，分别于2月22日至26日，3月11-15日对各归口监督单位进行了监督检查，现将情况报告如下：

**及时组织人员对归口监督单位民主生活会、社区中心“换届”工作、反对餐饮浪费、优化营商环境、公务用车等分别开展了专项检查，从监督检查的情况来看，大部分归口监督单位对上述重点工作重视，对相关文件进行了传达学习，党委（党组、党支部）及时安排部署，并贯彻落实。

1-2月份政治监督检查存在以下问题：（1）由于社区对选举的宣传工作不到位，部分选民对选举法规了解少，导致一些选民对选举不大关心，影响了参选率；（2）少数单位在制止餐饮浪费行为方面作了研究部署，但方法不多，效果不佳，离“光盘”的目标还有一定的距离。

3月份政治监督检查结束后，尚未发现问题。

监督检查结束后，**已将发现的问题现场逐条反馈给了各单位，并对各单位进一步加强整改提出了具体要求和意见建议，“回头看”时已整改到位。

特此报告。

同志们:。

我代表中共三亚市海棠区第二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及十九届中央纪委五次全会、省委七届八次、九次全会、省纪委七届五次全会、市委七届十二次全会、市纪委七届六次全会和区委二届七次全会精神，回顾2020年纪检监察工作，部署2021年任务。刚才，市政府副市长、区委书记吴清江同志作了重要讲话，就坚定不移推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，对高质量做好新时代纪检监察工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

2020年是极为不平凡的一年，是全面建成小康社会的收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年和海南自由贸易港建设的开局之年，也是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。面对重要战略机遇和严峻复杂的国际国内形势，区委保持战略定力，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移推进全面从严治党在我区落地生根，持续营造风清气正的良好政治生态，有力保障了海棠经济社会发展取得新成效。在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪检监察机关深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，充分运用好监督执纪“四种形态”，强化党内监督，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全区纪检监察工作实现高质量发展，为海棠建设国际旅游消费中心标杆城区提供了坚强纪律保障。

（一）强化思想政治建设，用监督保障“两个维护”

深化理论武装，明确工作目标。区纪委常委会始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，重点围绕习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于全面从严治党、海南自贸港建设、疫情防控、脱贫攻坚等重要讲话和对海南工作的重要批示指示，结合党的十九届四中、五中全会和中央纪委四次全会等会议精神，召开区纪委常委会16次，组织学习12次，领导班子成员带头谈体会，坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学，充分发挥领学促学作用，示范引领区纪检监察干部读原著、学原文、悟原理，深刻理解把握其精髓要义和丰富内涵，提升政治站位，增强政治自觉，明确政治监督方向，推动工作落实。

强化政治监督，保障“两个维护”。制定《三亚市海棠区纪委监委政治监督清单》，共8个方面82项内容，做到政治监督全覆盖，突出重点。坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。将深化习近平总书记“4·13”重要讲话精神贯彻落实情况专项检查作为政治监督的“一号工程”，重点检查“海棠高标准高质量建设海南自由贸易港新标杆行动任务清单”，推动各单位抓好各项任务的落实。精准有效监督，落实“六稳”“六保”。新冠肺炎疫情爆发后，围绕上级决策部署，先后组织开展防疫物资保障、落实“群防群治共抗疫情”十条措施、开学复课、复工复产等专项监督检查，累计派出监督检查小组25余批次，发现问题56个，有力保障了疫情防控和经济社会发展。持续跟进监督农村乱占耕地建房问题，建立严查快处机制，梳理党员干部乱占耕地建房问题，协调跟进资规、行政执法部门进行摸底排查。

聚焦关键领域监督，建设廉政优质工程。深入开展公共工程项目跟踪监督，制定《三亚市海棠区开展公共工程项目跟踪监督实施方案》，建立区公共工程项目跟踪监督工作联席会议制度，并召开全区公共工程项目跟踪监督工作动员部署会议，对全区公共工程项目跟踪监督工作进行部署。梳理全区公共工程共计86个，其中1亿元以上的项目6个，1亿元以下项目80个，400万元以上的项目31个，列入纪委监委日常监督。召开项目跟踪监督联席会议，贯彻落实跟踪监督清单化管理等6项制度，督促业主单位、行业监管单位、监督部门建立管理台账、行业监管台账、监督台账，发现问题12个，推动完成整改10个。

（二）树牢以人民为中心的思想，坚决整治群众身边突出问题。

持续跟进监督，巩固脱贫成果。制定2020年决战决胜脱贫攻坚跟进监督清单12条，