在河长制工作调度会议上的讲话(热门17篇)

小编:翰墨

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在河长制工作会议上的讲话范文

同志们:

刚才,在省、市2021年河湖长制工作会议上,省市主要领导对当前河湖长制工作做了统一部署要求。会后,各级河湖长及成员单位要结合实际,全面抓好贯彻落实。下面,我再提几点要求。

第一,坚持治水有责,进一步增强河湖管理保护的使命感。

今年的中央一号文件明确要求“实施水系连通及农村水系综合整治,强化河湖长制工作”,将河湖长制作为水生态治理“有效法宝”的同时,也对河湖长制工作提出了更高的要求。刚才,省委x书记、x省长和市上x市长已经把落实河湖长制责任的政治重要性和现实必要性讲得很到位,也很深刻,这里我再不多讲。全县上下要进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到习近平生态文明思想上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不折不扣把中央、国务院关于河湖长制工作的决策部署和省市的工作要求落实落细。各镇、各部门单位要强化担当、落实责任,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的历史机遇,积极谋划争取重大生态治理项目,狠抓水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等主要任务,全力打好河湖管护攻坚战,为经济社会绿色转型高质量发展提供有力支撑。

第二,坚持治水负责,进一步推进河湖长制工作任务落实。

当前,河湖长制工作正处于从“有名”到“有实”的关键期。各级河湖长和相关部门要牢固树立生态优先、绿色发展的导向,扎实做好河流保护和管理各项工作。一要加强水资源管理保护。各镇、各责任单位要以水污染防治专项行动为抓手,落实好最严格水资源管理制度,强化节水工作,加强取用水管理,持续提升水资源保障能力。要加强辖区和职责范围内河湖周边环境治理,全面排查整治水源保护区内违法违规问题,全力保障水资源安全。二要持续抓好“四乱”整治。健全完善“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)层级负责制,以常态化规范化推动清理整治重点由大河向沟渠、塘坝延伸,定期对已整改完成的“四乱”问题进行“回头看”,坚决清理存量、遏制增量,推动河湖“四乱”问题动态清零、面貌彻底改善。三要加大监督执法力度。坚持巡查与惩治紧密结合,健全完善“河湖长+警长”“河湖长+检察长”工作机制,联合打击各类破坏水环境问题,深入开展“河湖联合执法”等专项行动,持续加大涉河湖违法犯罪、公益诉讼案件办结力度,严厉打击涉河湖违法乱象。强化卫星遥感、视频监控和无人机巡检等监管技术手段的应用,对河湖进行全面排查、实时监控,及时发现、解决问题,有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛减灾工作。6月份以来,我县强对流天气高发频发,短时强降雨增多,防汛压力加大。大家要自觉把落实河湖长制与防汛抗旱减灾工作结合起来,紧盯河渠、堤坝、山洪泥石流灾害易发区等重点部位、薄弱环节,加强隐患排查和监测预警,扎实做好防汛减灾工作,保障群众生命财产安全。五要抓好xx湿地公园续建和提升改造工程。xx湿地公园续建和提升改造工程是我们加强xx城区段保护治理的重要措施。相关责任单位要加强跟进督促,加快工作进度,严把工程质量,强化精品意识,确保工程按时间节点高质高效推进。要充分利用各方面资源,加强与上级相关部门的汇报衔接,争取更多政策、项目和资金支持。

第三,坚持治水尽责,进一步形成河湖治理保护的工作合力。

今年2月份,省上签发了总河长第3号令,强调加快推动河湖长制从“有名”向“有实”“有能”转变,并明确了考核问责和激励办法。我们要全面贯彻好省市级总河湖长令,扎实做好河湖系统治理保护工作。一要靠实工作责任。各级河湖长要全面落实主体责任,认真履行“巡河、治河、管河、护河”第一责任人职责,及时发现和解决出现的新情况、新问题,决不能当被动巡河的“挂名河长”。湿地局、水务局要认真履行职责,密切协调配合,切实抓好xx及其湿地的治理保护工作。二要严格制度执行。各级河湖长要严格落实河湖巡查监管制度,加强日常巡查检查,履行好河湖保护、管理、治理“三位一体”职责,巩固好河湖长制工作基础。县河长办要定期开展监督检查,适时督促提醒各级河湖长和有关部门落实好河湖长制各项工作任务。三要强化考核激励。严格执行去年10月份修订的《河湖长制工作考核与激励制度》,按照省、市河湖长制考核办法要求,严格奖惩措施,严肃工作纪律,促进各级河湖管理保护政治责任履行到位,确保河湖长制“名”“实”相符。四要加强宣传引导。大力开展河湖长制宣传工作,积极推进河湖长制宣传宣讲进基层、进企业、进校园,多渠道引导更多群众参与河湖管护工作。着力畅通监督举报渠道,及时受理核查举报信息,简化举报奖励流程、提高公众参与意识,努力营造全社会关爱河流、保护河流的浓厚氛围,让河流管理保护成为全县上下的共同行动。

电力调度工作会议上的讲话

同志们:

今天上午,我们在这里召开全市电力抢修紧急调度会议,主要是听取前一阶段全市电力抢修进展情况的汇报,安排部署好下步电力抢修工作,进一步动员全市各级抢时间、争速度,确保2月25日以前、力争2月23日以前全面恢复我市电力畅通。刚才,抚州供电公司胡国胜经理汇报了全市供电线路抢修进展情况,各县(区)长汇报了各地的电力抢修进展情况;小平副市长在简要通报全市电力抢修进展情况的基础上,对下步电力抢修工作进行了具体、全面的安排部署,讲得很好、很实在,具有很强的指导性、操作性,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:

第一,要进一步明确目标任务。

2月13日市委、市政府召开的全市抢修电力基础设施及早恢复电力畅通紧急会议提出,要确保在2月底全面恢复我市正常供电。根据我市目前电力抢修工作的进展情况和必须迅速开展灾后重建的迫切需要,市委、市政府决定提前完成电力抢修任务,确保在2月25日以前、力争2月23日以前全面恢复我市电力畅通。这是一个重要的政治问题、一个关系全局的紧迫问题、一个关系人民群众利益的重大问题,大家态度一定要坚决,不能有任何动摇,要确保按时完成任务。特别需要强调的是,宜黄是全国至今唯一未通电的县,中央电视台每天都在通报。分析宜黄至今未通电的原因,客观上是建宜线有些地方海拔较高,坡度较陡,施工难度大;主观上是我们抢修工作抓得还不紧、力量组织还不严密、工作还没有完全到位。这里明确,今天必须千方百计打通建宜线,确保宜黄通电,白天干不完,晚上要加班加点,如果施工力量不够、民工不够,要继续增加力量。请周小平副市长带领有关人员到现场指挥调度,无论如何都要确保今天通电。

前一阶段,我市电力抢修工作积极主动,进展很快,取得了明显成效。全市11个县(区)和金巢开发区,已有10个县(区)和金巢开发区恢复通电,只有宜黄县没有恢复主网供电,仍然依靠小水电部分自保;151个乡镇和15个垦殖场,89个全部通电,76个部分通电;1794个行政村,1036个全部通电,600个部分通电。境内10条220kv线路已有3条恢复供电,38条110kv线路已有31条恢复供电,63条35kv线路已有54条恢复供电,1632条10kv线路已有1569条恢复供电,到户恢复通电率为71.4%。所以,从目前情况看,只要我们再努一把力,再加一把劲,确保在2月25日、力争在2月23日以前全面恢复我市电力畅通的目标,应该是完全可以实现的。各地各有关部门都要围绕这个新的目标,再动员、再部署,争分夺秒,加快进度,确保按时完成任务。

第二,要进一步加强组织领导。

尽管抢修工作进展较快,但由于这次灾害性天气对电力设施损坏极其严重,要全面修复电力设施,确保全市电力畅通,任务还十分艰巨,工作还十分繁重。至今我市仍有7条220kv、7条110kv、9条35kv、63条10kv线路等待修复;还有宜黄县的主网没有修通,1个乡镇和158个行政村未通电,76个乡(镇、场)和600个行政村还只是部分通电。并且此前修复的线路,大部分都是临时性、应急性的,不少变电设施带病运行,随时都有断电的危险,而且双回线也要尽快一并抢修好,任务是十分繁重的。

为此,各地各有关部门必须进一步加强领导,强化调度,精心组织,周密部署,继续全力以赴打好电力抢修攻坚战。一要切实加强组织领导。电力抢修仍然是摆在各级政府面前的首要任务、中心工作,是当前事关全局的大事、要事,是我们各级领导干部义不容辞的职责和使命。各地各有关部门务必要进一步加大领导力度,要有一个高效运行的指挥系统,有一套灵活运转的工作机制,要有一系列周密细致的有力措施,对工作量、工作任务、工作队伍的组织都要到位。政府主要领导和供电部门的负责人要坚持深入一线、靠前指挥,分管领导要具体抓、全力抓;供电部门要进一步增强大局意识、全局意识,增强责任感、紧迫感,注重社会效益,不能有松劲的思想,更不能不着急,由着自己慢慢来、慢慢做;县乡两级领导班子成员要继续包干负责、分兵把口,定时间、定任务、定人员,把工作布置到人头、把任务分配到人头、把责任落实到人头。没有全面完成抢修任务的县(区),书记、县(区)长、分管领导、供电部门的负责人一律不得外出。大家都知道,停电对企业的影响很大,影响了企业就影响了财政,影响了财政就影响了我们的正常运转。电力抢修工作,人民群众等不得,抚州的赶超发展等不得。二要继续实行辖区行政首长负责制。各县(区)长对辖区内线路受损情况要十分清楚,对抢修的目标进度要十分清楚,对设施器材的生产调运情况要十分清楚,对抢修力量包括技术力量组织要十分清楚,对需要部队支援的事项要十分清楚。三要搞好电力抢修的调度。各地各部门要针对目标进度抓调度,针对薄弱环节抓调度,针对抢修力量组织抓调度,针对物资运输准备抓调度。各地各部门一定要根据工作中的难点和薄弱点,实行挂图作战,每天召开调度会,及时调度解决工作中碰到的问题,确保电力抢修工作忙而不乱,紧张有序。

第三,要进一步统合抢修力量。

目前,我市仅110kv及以上线路就有抢修施工队伍16支(其中外援12支)、工程技术人员3125名,加上20xx多名部队官兵和110kv以下线路的工程技术人员以及各地组织参与的民工、干部群众,电力抢修的队伍非常庞大。如何搞好抢修力量的统合、调配,对加快抢修进度,确保按时完成抢修任务,至关重要。市指挥部对全市范围的抢修力量要统筹安排,科学调配、合理指挥。各地要按照市指挥部和施工队伍提出的要求,搞好衔接协调,确保不窝工、不浪费人力、不做无效工,紧紧抓住雨季来临前天气较好的有利时机,争时间,抢速度,集中力量打攻坚战、打突击战、打歼灭战。一方面要组织力量对线路受损情况进行再排查。从即日起,各县(区)、各乡(镇)要迅速组织力量,动员广大人民群众,以自然村为单位,对辖区内每一条受损线路的塔(杆)倒塌、导线断裂等情况进行逐一排查,建立线路受损情况登记表,把抢修的具体地点和所需器材、物资、人力数量搞准核实,在此基础上,科学制定抢修工作计划。另一方面要搞好电力抢修力量的衔接配合。要加强多工种作业之间的衔接,形成互相配合、协同作战的工作机制;要加强部队、电力抢修队伍、地方队伍的协调,集中力量,密切配合;要加强民工力量的调配工作,迅速组织落实所需民工,只要是抢修需要,要多少民工都要保证,而且要按要求及时到达指定地点,配合施工队伍作业,确保施工队伍顺利施工,如期完工。

省里已经明确,南京军区入赣部队主要担负220千伏以上电网抢修任务,110千伏及以下线路的抢修工作主要依靠地方力量和民兵预备役人员负责完成。110千伏及以下线路抢修面广量大,抢修任务艰巨,我们一定要高度重视,调整、调度好抢修力量,确保按时完成抢修任务。

第四,要进一步强化抢修保障。

一方面要搞好后勤保障服务工作。这既是抢修工作必需,也是我们地方党委、政府的应尽职责。各地都要围绕打好电力抢修攻坚战,不讲条件、不讲困难、尽全力做好后勤服务工作,为电力抢修提供有力保障。各线路抢修塔点要明确1名副县级领导干部带领一个服务小组在现场做好服务保障工作,确保每座塔基处要有帐篷、热水、方便食品、医疗点等物资供应,而且一定要把饭、菜等送到各抢修点的施工现场,不能让抢修人员上下跑,耽误时间,影响进度。要成立党团员志愿服务队,支持、服务抢修工作,营造拥军爱民的浓厚氛围。要优化施工环境,及时发现电力抢修过程中的问题,及时协调处理,及时予以解决,确保电力抢修工作顺利进行。

另一方面要抓好电力物资调配工作。对送达我市的电力设施和抢修器材要继续统一调配安排,合理组织人力,制定周密的工作方案,做到随到随运,及时分配和送达抢修一线,确保电器设备技术规格与抢修要求不出差错,运抵时间与抢运上山无间隙对接。各相关县(区)要积极落实人员,调集民工,予以配合,按照抢修时间要求,确保器材按时运送到位,保障电力抢修的物资需要。

另外,再强调两件事情:第一,要切实抓好当前工业生产,确保首季“开门红”。园区建设要快速推进,企业要全面恢复生产,不仅要保持正常运转,而且要加班加点,满负荷生产,把因灾害耽误的时间补回来,把因灾害造成的损失夺回来。第二,要切实抓好安全生产和森林防火工作。全国“两会”即将召开,各地要切实搞好安全隐患的排查和整改,继续高度重视和切实抓好小煤窑的整体退出,防止出现死灰复燃现象,切实抓好烟花爆竹厂的停产整顿,确保不出安全事故;天气好转之后,气温也将逐步回升,要切实做好森林防火工作,坚决防止森林火灾事故的发生。

同志们,经过全市广大干部群众以及前来支援的技术专家、施工人员、武警部队官兵前段时间的团结奋斗和艰苦努力,我市的电力抢修工作已取得阶段性重大进展。希望全市上下继续发扬连续作战的优良作风,再接再厉,乘胜追击,确保在2月25日以前、力争在2月23日以前完成全市电力抢修任务,全面恢复我市电力畅通,为更好更快地推进抚州赶超发展提供有力的电力保障。

在河长制工作调度会议上的讲话

演讲,又称演讲,是一种具有煽动性的向群众宣传的口语化实用文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。

刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:

一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。

二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从武汉返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。

三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。

四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。

五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。

针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,武汉发现首例肺炎病例以来,截止2020年x月xx日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市),其中湖北xxxx例,达到xxx例以上的有广东、湖南、重庆、河南、安徽、浙江六个省,呈现由湖北省武汉市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记委托到武汉指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了x万人,其中从武汉返回人员x人,密切接触过的人x人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命安康、社会稳定。

二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。

三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于武汉返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从湖北方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。

四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制,全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题,要建立全系统的联合保障体系,及时与属地卫生防疫部门进行沟通,争取有关部门大力支持。同时,要强化日常生活物资保障能力,做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作,确保紧急状况下正常运转,宁可备而不用,不可用而无备,满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全,高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备,高规格落实防护措施,确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。

五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队,要分梯队24小时值班备勤,随时待命;应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态,一旦发现可疑病例,第一时间收治到定点医院,严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则,配备专业救治队伍,做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队,对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者,要提前做好工作预案,确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题,对无力承担医疗费用的,先治疗、后收费,决不能因费用问题耽误治疗最佳时机;对于确诊病例,严格落实上级要求,政府全面兜底,确保每个患者都能得到及时有效治疗。

六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇(街道)、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则,用好传统媒体和新兴媒体,按照县委统一安排,适时发布疫情防控情况,回应群众关切,消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识,引导群众理性认识疫情,遏制居家聚会、外出访友,避免接触和传播病毒,增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态,开展24小时监测,发现负面信息立即处置、落地查人,坚决防止负面炒作,严厉打击造谣、传谣行为,全力维护社会稳定。

七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定,所有县级领导干部、各乡镇(街道)和疫情防控领导小组成员单位,以及卫生健康系统,全部取消休假,时刻坚持人民至上,不忘初心、牢记使命,坚决做到在岗在位在状态,确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度,按照日报告、零报告要求,严格按程序、时限报送信息,决不迟报、漏报、瞒报,提供真实、准确、可靠的情况和数据,保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度,疫情防控指挥部办公室要对各乡镇(街道)、有关部门、疫情防控x个督导组的工作情况,一天一督查,一天一报告,确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑,用从严监督执纪体现对党绝对忠诚,认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的,进行追责问责;对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案,向县委推荐,适时使用。

八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委(党组)要科学判断形势、精准把握疫情,统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,视人民利益高于一切,在疫情防控的关键时刻,挺身而出、冲锋在前,自觉践行初心使命,无声有力引领防控疫情工作,真正做到大事难事见担当,危难时刻显本色,通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实防控措施,构筑群防群治的严密防线,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。

同志们,疫情就是命令,防控就是责任。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,采取一切可以采取的措施,动员一切可以动员的力量,调动一切可以调用的资源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以实实在在的工作成效取信于民!

同志们:

刚才,我们调度听取了x个单位清明节期间森林防火工作备战情况,总体上看,各地针对清明期间防火工作都做了有针对性地安排部署,下一步要抓好落实。从海忠同志通报的清明期间森林火险形势看,尽管一些地方可能出现短时降水,但部分地区森林防火形势依然不容乐观。关于清明节期间的森林防火工作,我强调以下几点意见。

第一,高度重视,落实责任。各地要充分认识做好森林防火工作的极端重要性和紧迫性,思想上紧绷森林防火这根弦,坚决破除侥幸心理和麻痹思想,针对本地清明期间的火险形势和人群流动规律,采取超常规措施,全力做好火灾防控工作。要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制,将森林防火责任层层分解,真正落实到个人、山头和地块。节假日期间,主要领导和分管领导要暂停外出,工作人员和扑火队员要坚守岗位,履职尽责,时刻保持高度警惕。一旦发生因失职、渎职引发森林火灾,要严肃追究相关领导和人员的责任。

第二,全民动员,强化宣传。清明节期间的火灾隐患主要来自人为火,当前最紧迫的任务,就是开展声势浩大的清明节森林防火宣传攻势,形成浓厚的防火氛围。各地要针对清明节的火灾特点,深入林区居民点、风景旅游区、林内作业点,地毯式开展面对面宣传;要发挥民政等森防指成员单位部门的作用,积极倡导文明祭祖,移风易俗,引导群众采取植树、送花等方式祭扫;要重点面向未成年人和林内作业人员等重点人群开展防火宣传,发挥典型案例的警示作用,切实提高广大群众的森林防火意识。

第三,加强预警,科学应对。针对当前严峻的森林防火形势,要加强与气象部门的沟通协调,强化短期森林火险预报,及时通过各种途径向社会发布火险预报结果,指导基层单位制定工作计划和安排,增强工作的针对性和实效性。遇有高度或极度危险森林火险气象等级,各地要及时通过媒体和网络、短信等渠道发布预警信号,启动相应级别的响应措施,有关领导、人员、队伍要立即到岗到位,全面进入高度戒备状态。

第四,严管火源,消除隐患。清明节期间,各地要深入基层开展隐患大排查,必要时要蹲点督察,帮助基层找隐患、促整改、抓落实。要切实加强祭祀用火管理,增设临时防火检查站,加大巡护密度,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守。要严格执行野外用火规定,对经过批准的炼山、烧荒等野外生产用火,加强用火指导;对野外吸烟、野炊等生活用火,要严加管控。高火险时段要严禁一切野外生产、生活用火。要加强重点人员和重要部位的监管,对入山生产作业人员要落实防火责任,对儿童、智障等特殊群体要落实专人进行教育管护,对村屯、储备库、古建筑、军事设施等重要目标要提前开设隔离带,确保万无一失。

第五,严阵以待,强化值守。各级防火责任人要全部到岗到位,主要领导要亲自带班,加强值班调度,严格落实“热点核查零报告”和“有火必报”、“报扑同步”等制度,及时掌握火情并做好上传下达。专业队、森警部队、航空消防飞机等扑火力量要到岗到位,确保一有火情快速出动。要备足备齐装备和物资,确保随时拉得出,用得上。要摸清辖区水资源,确保消防用水充足。森林公安要与防火部门密切配合,对每起违章用火、每起火灾都要查清原因、明确责任,依法依规严肃惩处。

第六,以人为本,确保安全。各地在扑火过程中,要按照前指工作规范等有关要求,统一组织、科学施救、以人为本、安全第一,坚决防止盲目指挥、仓促上阵引发人员伤亡事故。同时,要将群众安全意识的普及工作摆上重要位置,面向广大群众开展安全用火和紧急避险等方面的主题教育,普及安全常识,切实增强其安全意识,避免突遇森林火灾躲避不及发生伤亡事故。已发生伤亡事故的省区要全面分析事故原因,认真总结汲取教训。

借此机会,我就林区安保工作再强调几点。一要积极组织民警深入开展涉林矛盾纠纷排查化解工作,最大限度地从源头上预防和减少涉林群体性事件、个人极端暴力事件的发生。二要保持对涉林违法犯罪活动的高压态势,对节日期间发生的敏感性强、社会影响大的涉林案件,要快侦快破、依法严惩,并加强舆情监控和引导,防止国际敏感问题被恶意炒作。三要严明纪律,廉洁过节,严格贯彻执行中央八项规定和公安部“三项纪律”等要求,严防队伍内部发生违法违纪问题;要严格落实24小时值班备勤、领导带班制度和公安机关内部安全保卫各项规定,确保清明节期间不出问题。同志们,做好清明节期间森林防火工作任务艰巨,责任重大。我们要以对党、对人民高度负责的态度,采取强有力措施,切实落实好xx会议和上级领导近期一系列重要指示精神,全力做好清明期间森林防火工作,最大限度地减少火灾损失,确保防火工作不出现大的问题。

同志们:

今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。

刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:

一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。

二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从xxx返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。

三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。

四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。

五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。

针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。

一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,xxx发现首例肺炎病例以来,截止20**年x月xx日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市),其中xxxxxxx例,达到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六个省,呈现由xxx省xxx市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记委托到xxx指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了x万人,其中从xxx返回人员x人,密切接触过的人x人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命xxx、社会稳定。

二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。

三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于xxx返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从xxx方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。

同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。

由于当前疫情防控形势非常严峻,防控任务非常繁重。为了尽量减少大家往返市区与乡镇的次数,腾出更多时间在乡镇(街)坐镇指挥,市政府决定利用大家都来参加今天下午xx市村两委换届工作会议的机会,召开这次疫情防控工作调度会。进一步分析全市防控形势,查找短板漏洞,就相关防控要求进行再强调、再部署,确保我市疫情防控工作切实取得实效。

首先,请各乡镇(街)简要汇报前段时间疫情防控情况,从开发区开始,依次汇报。

下面,请市纪委副书记、市监委副主任xx同志,通报一下近两天疫情防控督导检查处理追责情况。

刚才,20个乡镇(街)汇报了前段时间疫情防控情况,应当说大家都做了很多工作,也付出了一定辛苦。从全市整体上看,防控形势比较平稳,但这种平稳,我个人认为,绝大部分取决于幸运,要想长期平稳,不能光靠幸运,必须依靠扎实的工作。刚才xx同志通报了督查检查处理追责情况,发现了很多问题,这些问题的存在,事涉全市疫情防控大局,有一个问题解决不好,就很容易引起连锁反应,断送我们之前的所有付出,大家一定要有清醒地认识。下面,针对这次疫情防控调度会发现的问题,我再强调几点意见。

一要重视再重视。此轮疫情防控与去年春节期间的疫情防控有显著不同。去年的疫情防控指向明确,重点是防武汉、湖北的来德返德人员,管控范围比较集中,而且主要管控时间段是在春节放假期间,加之武汉封城,人员流动相对较少,特别是以防人为主,尚不涉及防物,防控难度相对容易一些。而此轮疫情防控爆发点就在我们身边,而且是多点爆发。对于我市而言,南接xx、通化,北邻黑龙江、哈尔滨,人员往来频繁,特别是随着病毒变异,传播途径更广,传播速度更快,不仅要防人,还要防物。据相关媒体报道,天津在啤酒外包装上也检测出阳性。这些都是不利因素,都给我们敲响了警钟。疫情防控工作决不允许有任何的掉以轻心,决不能有丝毫的麻痹大意,必须持之以恒,否则一旦出现问题就可能引发灾难性的后果。一个没管控住的老太太扰乱沈阳,一个养生讲师摧毁通化、公主岭两座城市,一个女工几乎毁掉整个正大集团。这种说法绝不是危言耸听,因此,我们在座的各位乡镇党委书记,一定要有这种危机意识,在疫情防控工作中要思想重视再重视、责任落实再落实、措施细化再细化、监管强化再强化,绝对不能让失管失控在我市重演。

二要盯住人。盯住重点人群,目前依然是现阶段疫情防控的关键。重点是盯住5类人员。一是境外来(返)德人员;二是所有跨省份来(返)德人员;三是来自省内中高风险区域所在地的来(返)德人员;四是我市进口冷链食品从业人员、直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群;五是新冠肺炎治愈患者等重点人群。对以上5类人员必须实行清单化管理,全部进行登记造册,分类分时段实施精准管控。各乡镇(街)必须压实属地管理责任,扎实做好重点人员摸排和网格化管理,按规定程序和标准组织开展好居家隔离和健康监测,确保外来人员一落地就能发现、一发现就能得到有效管理,只要做到了这一点,疫情防控就成功了90%。今天会后,各乡镇(街)要对辖区内1月10日以来的所有域外来(返)德人员进行一次全面排查,并登记造册,倒查疫情防控措施落实情况,没有执行落地即检的,要抓紧进行补检。同时,要对近期和春节期间拟返德人员进行排查登记,能劝返的一律劝返,不能劝返的要提前报备,严格按域外人员来(返)德相关要求,该隔离的严格隔离,该居家健康监测的做好健康监测,决不能失管失控。哪个乡镇出现问题,造成后果的,到时不是市委、市政府追不追你责任的问题,而是省市追不追你责任的问题。对此,大家一定要有一个清醒的认识。火车站、高铁站,要在市卫健部门和市直部门的配合下,严格执行疫情防控相关要求,特别是要想尽一切办法,把“两站”下车的来自中高风险区的来(返)德人员第一时间甄别出来,第一时间管控住,“两站”卡点是xx疫情防控第一道防线,事关全市疫情防控的成效,在防控措施上必须再加强,在人员排查、筛查上必须再加细,决不能漏掉任何一名来自中高风险区来(返)德人员。同时,对其他来(返)德人员也要按照落地即检要求,尽量扩大落地即检范围,确保万无一失。

三要防住物。市场监管部门要切实加强冷链食品管理,对进口冷链食品严格执行集中统一管理的要求,从严检验“三证一码”,严格落实集中消杀和检测要求。对各大超市或市场销售的境内冷链食品也要加强管理,增加抽检频次,特别是要求商家在销售冷链食品时,务必进行登记,确保一旦发现问题来源可追、去向可查。高速公路三个卡点要突出抓好黑龙江来(返)德车辆劝返工作,特别是拉毛鸡车辆绝不允许入境屠宰,畜牧局要加强对域内肉鸡屠宰企业的管理和规范,确保不出问题。

四要减少人员流动与聚集。各乡镇(街)、村(社区)两委要全面了解本乡镇、村屯人员外出情况,主动与其建立联系,积极倡导春节期间非必要不流动,主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员,原则上在工作地休假或工作。组织动员辖区企业尽可能春节期间不放假。要坚决彻底落实好宗教活动及场所管控要求,暂停宗教活动场所聚集性活动,依法制止非法宗教活动,从严从紧执行疫情防控规定。劝告百姓不举办家族聚餐等聚集性活动,宣传和倡导移风易俗,劝导农民群众不串门、不聚集、少外出,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”。农村大席坚决停办,农村小卖店里设的棋牌室要一律取缔。从刚才德勇通报的情况看,各乡镇普遍执行得不好,我不能说我们在座的党委书记没部署,但肯定存在一说了之、检查督查不到位的问题,核心还是没有尽到责任,如果下次督查检查再发现类似问题,就不是简单批评教育了,希望大家好自为之。

五要加强宣传,增强群众的自我防护意识。在这方面,我就不多说了,大家都知道怎么做,现在关键是不仅要知道怎么做,还要真正落实到位。

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听。

取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目。

标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环。

境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传。

部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组。

办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优。

势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、

全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。

同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。

电力调度工作会议上的讲话

同志们:。

全省电力调度工作会议是电力系统重要的年度会议之一,会议总结成绩经验、分析问题形势、查摆问题不足、部署工作任务,召开的很及时也很必要。关于今年的电力调度工作,方正副总经理还将提出具体要求,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我主要讲两点意见:

一、扎实有序、稳步提升,“”电力调度工作做出了重要贡献过去的一年国内外经济形势严峻复杂,在省委省政府的正确领导下,按照“一个定位、三个提升”的要求,坚持稳中求进的工作总基调,全省经济运行保持总体平稳、稳中有进,工业经济呈现出运行平稳、机构优化、动力转换、质量提升的发展态势,实现“”胜利收官。20xx年,全省生产总值(gdp)达到6.3万亿元,同比增长8.0%,年均增长9.4%。其中,规模以上工业增加值增长7.5%,主营业务收入增长2.8%。

“”期间,全省电力工业保持平稳较快发展,累计完成全社会用电量21680亿千瓦时,较“”增长56.7%,年均增长9.4%;发电装机容量总计9616万千瓦,较“”末增加3368万千瓦,累计增长53.9%,年均增长9.0%;省外来电最大受电能力达750万千瓦,较“”末增加200万千瓦,很好地满足了我省经济社会快速发展的电力需求。全省电力生产调度系统多措并举,有力支撑保障了电力事业和全省经济持续发展,一是强化电力生产运行监测,科学预测电力供需平衡形势,充分发挥经济运行“晴雨表”作用,为领导决策提供了准确依据;二是提前筹划、认真组织年度迎峰度夏、度冬保电和春节调峰调压工作,确保了电力供应保障到位、供需衔接有序;三是准确掌握、及时发布市场需求变化、发电计划执行等情况,实现了电量计划的科学调控;四是创新有序用电模式,实现了电力稳定可靠供应。这些成绩的取得是全省电力职工扎实工作、敢于担当、开拓创新、积极作为的结果。在此,我代表省经信委向你们在工作中所付出的努力和辛劳表示深切的谢意!向奋战在电力系统各条战线上的广大干部职工,表示衷心的感谢!

二、抢抓机遇、开拓创新,着力支撑“十三五”实现良好开局。

20xx年是“十三五”规划和我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,电力行业既迎来重大发展机遇,也面临新旧矛盾交织的诸多挑战:一是年内我省有关电力体制改革方案将陆续出台,电力生产组织和供需平衡将面临更复杂形势,平衡电厂、用户、电网各方不同利益诉求,保障全省电网平稳运行任务艰巨;二是当前全省用电需求形势总体趋缓,统调发电机组利用水平明显回落。下半年锡盟至我省1000kv特高压输电线路及部分新上机组陆续投产后,统调电厂发电空间将进一步压缩,电网的调峰压力将进一步加大。高效机组节能减排优势发挥与供热机组保障矛盾突出。另外,用电负荷增长较快,受供应能力限制,用电高峰期依然存在一定供电缺口,保障全省电力稳定供应任务仍然很重。

针对新时期、新形势、新任务,我就进一步加强电力调度控制管理,确保全年电力可靠运行和有序供应提几点希望:

1.加强监测分析和预警,组织好电力运行和供需衔接。针对今年电力供应总体偏紧形势,紧紧围绕确保电力供应稳定可靠的任务目标,进一步完善电力生产供应的日调度、周预测、月分析制度,密切跟踪全省电网运行态势,把握主要用电产业、行业增长走势,加强用电高峰季节、重要活动期间和薄弱地区的电力供需形势分析,科学编制全省电力迎峰预案和临时性电力供应保障应急预案,及时解决电力生产运行和供需衔接中的问题,切实提高全省电力供应保障水平。

2.严格电力生产调度管理,确保电网稳定运行。坚持统一调度管理体系,严格电网统一调度,优化运行方式,严肃调度纪律。各发电企业要统筹考虑机组检修、供热等因素,严格按照省政府下发的年度发电量计划和直接交易合同,均衡安排年度发电任务,服从调控中心统一安排,做好全年电量平衡。各自备发电企业要严格执行调控中心的上网指令,严格按照要求参与电网调峰,实现自备电厂与公用电厂同质化管理。针对电力供应偏紧形势和电网结构变化等情况,要统筹安排发电机组运行、检修、超低排放改造、事故处理以及恢复。要严格并网机组运行考核管理,确保按调度指令开停机组、参与调峰,提高电网安全稳定运行水平。进一步提高生产运行组织、电力供需衔接的预见性和科学性。认真查找生产运行中的薄弱环节,科学确定电网事故拉路序位,充分发挥泰山抽水蓄能电站调峰和事故备用的作用,加强和完善电网在紧急事故情况下的应变处理能力。

3.规范有序用电管理,保障重要用户电力供应。积极应对电力供应紧张形势,深入摸查供电线路用户种类及负荷特性,细化完善有序用电方案,将压限负荷和电量细化到企业、车间、班组和设备,统筹社会整体效益,兼顾地区间公平,均衡实施有序用电,有效平衡电力供需,维护正常供用电秩序,保障电网稳定可靠运行。充分利用有序用电停限电智能决策监控系统,加强对执行过程的监督检查,确保将有序用电措施落到实处,杜绝违规拉闸限电。建立有序用电信息发布制度,及时公布电力供需平衡和各地有序用电情况,保证限额分配公平、限电措施公开、方案执行公正。

4.适应电力体制改革需要,积极探索电力调度工作新思路。密切关注电力体制改革动向,认真研究电力市场化建设、售电侧改革、有序放开发用电计划和交易中心相对独立等改革对我省电力生产调度工作影响,研究提出适应改革要求的工作新思路和政策措施。切实加强电力直接交易试点工作实施过程中电力运行调度和生产计划有序衔接,确保电力体制改革顺利推进。

同志们,在国内外经济依然错综复杂、电力体制改革持续深化的新形势下,我们任务艰巨、责任重大、使命光荣,在机遇与挑战面前,要下定干事创业的决心,树立成就事业的信心,保持持之以恒的耐心,紧紧围绕省委省政府中心工作和战略部署,主动适应新常态,践行新理念,不断提升电力调度工作能力和水平,认真落实年度电力调度工作任务,确保山东电网稳定可靠运行,为实现“十三五”开好局起好步、加快经济文化强省建设、提前全面建成小康社会做出新的更大贡献!

在河长制工作会议上的讲话范文

在生活中,发言稿的使用越来越广泛,发言稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。那么发言稿一般是怎么写的呢?下面是小编帮大家整理的水利局全面推行河长制工作会议发言稿,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

同志们:

刚才,赵县长、马书记对今年的防汛抗旱工作分别作了安排和部署,讲得很具体、很到位,我完全赞同,请大家在会后认真抓好贯彻落实。

下面,我想结合当前的工作,围绕水这个话题,谈点个人的认识。我县位于澧水中下游,对我们来说,水情是最大的`县情。一是防汛抗旱压力较大。98年洪水给我们带来的创伤让人至今难忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,让我们着实紧张了一把。可见,在防汛抗旱上我们还远远没到高枕无忧的时候。二是水环境问题较为严重。每次散步路过臭味难闻的栗河,心中很不是滋味。“住在水窝子里没有水吃”的现象还比较突出,一些地方出现无水可用、有水难用的尴尬,水资源已经成为地方发展的制约因素。三是未充分发挥水资源优势。澧水傍城而过,栗河穿城而流,我们拥有得天独厚的水资源优势。但是,我们没有将这种优势转化为城市的形象、城市的特色。面对新的形势,如何做好“水”的文章,推动我县水资源从制约要素向制胜要素转变?下面,我从“水安”、“水清”、“水美”三个方面,讲几点意见。

实现“水安”的目标,就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落实五个到位。一是查到位。在今年前几轮检查的基础上,县防指要集中力量重点检查去年大汛后出现的险工险段、去冬今春开工的各项工程、山洪地质灾害易发区、城区1000米大堤范围内项目实施工地、穿堤建筑物等隐患问题。针对河道采砂,严禁越界开采、超期开采,防止形成河道深坑,威胁大堤安全。二是处到位。对今年检查发现的73处险工险段,要采取有力措施加快处理,做到能够处理的尽快处理,一时还不能处理的要有完善的应急预案,确保遇事不乱。在建工程要加快刹尾,4月底后所有涉水工程要坚决停止施工,各相关单位要抢抓近段天气晴好的有利时机,加快施工进度,确保安全度汛。各单位要抓好机埠检修,一旦水位上涨,及时开机抢排。三是备到位。要按照防汛物资储备标准,备齐备足砂卵石、编织袋、彩条布等常用防汛物资。要抓好防汛队伍建设,县人武部要编实抗洪抢险民兵队伍,发挥好全县抗洪抢险突击队的作用。县、镇、村三级换届,人员变动大,要及时进行调整,做到“换届不换防,换届不换责”。有抗洪抢险、山洪地质灾害救援等演习任务的镇街,要加紧制定切实可行的演练方案,尽快组织人员落实。要坚持防汛抗旱兼顾,加强蓄水调度,王家厂水库雨季结束前库容要尽量达到1.4亿立方米以上。四是争到位。积极争取国家水利项目资金和防汛抗旱资金,加大向上汇报争取力度,促成水利隐患除险项目、水利工程加固治理等项目上马。五是保到位。去年汛期,涔水大堤连续多日超警戒水位浸泡,险工险段较多,要成为今年防汛的重点区域。我县西北地区的几个镇,容易发生山洪地质灾害,必须对隐患地区予以重点防御。还有东部新区排渍调度、城区1000米范围内防洪安全等等,这些都是我们力保的重点。我们从事这项工作的同志,哪些是事故多发点,哪些是安全隐患点,都要做到心中有数,心中有底。

水是万物之源,生命之基,人体x%以上都是水,安全的水资源对人来说非常重要,不可或缺。然而,改革开放后,我们一味地追求经济的高速发展,污染了水资源、损害了水生态,导致水环境等问题频发,严重影响了群众的身体健康,也制约着经济社会持续快速发展。这是有前车之鉴的,我在石门工作过,石门有个白云乡鹤山村非常有名,不是因为山有多清、水有多秀,而是因为这里是远近闻名的“癌症村”。上世纪中叶这里发现大量雄黄矿,人们开始用土法采矿,一时间小山村热闹非凡。随着开采的深入,村子里时常有人患各种疾病,20年间先后有157人死于癌症。后来人们就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,结果是x人砷中毒,200多人为癌症患者。原来矿石中含有剧毒的砷,正是因为在开采过程中污染了水体,导致了当地居民砷中毒。由于遭到严重污染,青山变成了荒山秃岭,河水被污染,种出的庄稼卖不出去,村民生存环境更是雪上加霜。由此可见,保护好水资源,事关人民群众的切身利益,事关全面小康社会的建成,这不仅是民心工程,更是政治任务,我们要深刻汲取石门“癌症村”的惨痛教训,不讲任何条件,坚决打赢水资源保护战。

在推进河长制工作专题会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们召开全市总河长第一次会议暨全面推进河长制工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省关于推行河长制工作部署,安排当前及今后一个时期我区河长制工作。刚才,xx作了一个重要讲话,进一步明确了各级河长的责任,并对下步推进河长制的落实提出了非常具体明确的意见,大家一定要对照各自职责,抓好工作落实。

一、精准施策,全面落实推行河长制重点任务。

确定了乡镇级河长xx名、村级河长xx名,并均明确了具体工作职责。每条溪河都制作设立了河长制公示牌,对责任河长、管辖河道、工作职责等内容进行公示,实现了河长制工作全覆盖。制定了河长制工作计划和河长制工作实施方案。全面落实市乡村三级河长制,对全市河长制工作人员进行了具体分工,形成了制度健全、主体明确、责任落实、监管有力的河道管理体制机制。

市人民政府出台了《xx市河长制工作实施方案》、《xx市河长会议、工作督查、信息共享、信息报送、考核问责与激励、验收、巡查、交办制度》等文件,进一步明晰了各级河长及各部门的工作范围和职责,全市xx个乡(镇)均结合各自实际,出台了河长制工作实施方案全面落实“河长办主任一月一调度,总河长一季一调度,第一总河长半年一调度”的河长制工作例会制度和一季一督查制度。

清理养殖场和水上网箱,取缔水上餐饮,拆除违章建筑,组织人员对沿岸垃圾堆进行了集中清理,保障了城乡居民饮水安全。

市、乡、村三级均已开通了河长巡河app,不定期进行巡河检查对环境卫生、河道拥堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸乱搭乱建等问题能得到及时有效处理特别是各乡镇均结合扶贫工作中安排的特岗人员,在河道保洁工作中起到了举足轻重的作用各乡镇通过开展畜禽养殖污染整治、农村生活污水治理等工作,加强沿岸环境卫生整治,建立了一系列的长效机制。

个别乡镇和部门没有充分认识到全面推行河长制的重要意义,仍未真正把它作为贯彻新发展理念、解决一些老大难问题的抓手,缺乏主动担当意识。有的部门观念狭隘,认为河长制主要是水利部门的事,在履职上不主动甚至不作为。有的工作不实,在河长制公示牌不远处污水肆意排放。有的地方水环境治理工作效果不好,水质尚未明显改善。有的河长制工作做得不够扎实,不少问题整治未到位,有的村级河长巡河次数不够,登记不及时,巡河制度流于形式,河长履职不到位现象依然存在。

河长制工作资金投入仍然以乡镇财政投入为主,投资渠道单一,目前各乡镇溪河治理资金缺口大,除扶贫工作特岗人员工作经费投入外,缺乏河长制工作专项工作经费溪河保洁治理、垃圾处理等各项经费难以落实座谈中大多数乡镇的村组干部和基层人大代表担心,一旦到2020年扶贫政策终止,特岗人员这一政策得不到保障,河长制工作可能会陷于停顿、难以为继。

基层河长制责任落而不实,考核机制有待完善。乡、村两级在河长制责任落实上存在薄弱环节,如河长巡查走过场,溪河管护执法各管一块,综合执法体制有待完善。行政监管执法合力尚未形成,协调配合机制有待完善。一些流域左右岸、上下游协调不畅、配合不够,跨区域溪河管理难度大。目前,我市对河流水生物资源保护力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行为时有发生,对水生物资源的栖息环境影响较大。我市一些溪流电鱼现象依然严重存在,行政主管部门执法力度不够,执法能力软弱。

小水电资源过渡开发破坏生态环境。我市境内小型水电站众多,水电资源开发过度,部分水电站未严格执行最小生态下泻流量,导致“小河断流、大河少水”的现象时常发生。小水电大都在偏远地区,运行监管难度大,影响了我市小溪小河的生态环境。

乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高。同时垃圾县集中处理的方式导致各乡镇生活垃圾消纳负荷加重,原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短,难以为继。

三、强化组织领导,确保河长制工作取得实效。

全面推行河长制是一项系统工程,各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,按照市委、市政府安排部署和这次会议要求,加强组织领导,注重统筹协调,确保取得实实在在的成效。xx市人民政府及其相关职能部门和各乡镇要进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把河长制工作作为重大政治任务、重大发展问题和重大民生工程来抓好抓实。相关责任单位要各司其职、密切配合,加强业务指导,共同推进河长制工作。各级河长办要加强组织协调、调度督导、检查考核,切实推进河长制各项目标任务落地见效。

结合中央、省环保督察反馈问题整改,巩固提升水环境质量。一是全力加强饮用水安全保障。全面推进饮用水源地保护工作,坚决清理饮用水源保护区违法违规项目,强化饮用水源保护区水环境管理。二是推进水生物资源保护。加大监管执法力度,严厉打击非法捕捞、电鱼等行为,积极开展鱼类资源增殖放流。三是抓紧推进畜禽养殖场粪便、污水处理等设施配套建设,积极推广资源化综合利用模式。四是加强农村水环境综合整治。科学规划,因地制宜,加快推进乡镇污水处理设施及配套管网建设,对污水不易集中收集的村庄,可采取“三格化粪池+生态处理”的分散式处理模式。加强垃圾处理设施建设,加快推进城乡一体化处理。要加大宣传力度,引导广大群众积极参与,全面执行村村考核、户户评比,建立长效机制,推进农村生活垃圾进行分类处理。

着力加强财政投入,形成长效机制,才能充分保障各级河长制工作得到长期有效落实。各级河长要切实强化责任担当,协调解决重大问题,上级河长要切实督导下级河长和有关责任单位履行职责。坚持定期巡查,真正掌握河情溪情,把握重点抓住关键。对于发现的问题及时通报反馈、督促整改。抓住新一轮政府机构改革契机,整合自然资源保护和生态环境监管职能,整合生态环境保护综合执法队伍,加强溪河保护统一综合执法。建立跨区域溪河管护协调配合机制,破解跨区域溪河管护难题。完善行政执法与刑事司法衔接机制。对涉溪河环境违法行为予以坚决打击。持续组织开展溪河专项执法活动,坚决清理整治非法排污、捕捞、养殖、采砂、侵占水域岸线等活动。

在河长制工作会议上的讲话范文

讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。以下是小编整理的在河长制工作会议上的讲话范文三篇,仅供参考,大家一起来看看吧。

何伟指出,十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,明确指出要“推动黄河流域生态保护和高质量发展”。各级各部门要深入学习贯彻好习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,严格落实中央、省委、市委部署要求,始终站在讲政治、讲大局的高度,切实增强使命感和责任感,在协力推进黄河流域生态保护和高质量发展上主动担当作为,全力以赴把河长制各项工作抓紧抓实抓好。

何伟强调,要明确重点任务,健全工作推进机制,紧紧围绕“保水质保安全促发展”要求,做到组织体系全覆盖,落实好顺阳河市、县、乡、村四级河长制;做到保护管理全域化,明确河道保洁员、巡查员、信息员“三员制度”,加大河道巡查力度,实现巡河护河常态化;做到履职尽责全周期,建立完善工作机制、考核和责任追究机制,坚决实行“河长制”生态环境损害责任终身追究制;做到问题整治全方位,以顺阳河水质达标及保护为重点,统筹水上岸上污染治理,加强综合防治,清理整治河道乱象,不断改善水环境质量;做到各方力量全动员,加大河长制工作宣传和推进力度,凝聚社会共识,赢取群众支持,推动顺阳河管理保护成为社会公众的自觉行动,努力实现“河畅、水清、岸绿、坡稳、景美、便民”的治理效果。

何伟要求,各级河长要将顺阳河的管理保护作为当前和今后一段时期内的重要工作,要加强组织领导,抓紧搭建工作平台,明确任务时间节点,进一步细化河长工作职责,强化责任担当,牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。要保障经费投入,加强当地财政投入,将河长制专项经费列入财政预算,积极争取项目资金,精准策划一批水污染治理、流域综合整治等项目,创新资金筹措方式,积极探索引导社会资金参与治理。要加大宣传引导,在顺阳河各河段显要位置设立河长公示牌,广泛接受群众监督举报,以钉钉子精神切实把顺阳河治理好、管理好、保护好,努力把生态环境优势转化为绿色发展优势,以实际行动助力洛阳副中心城市建设。

同志们:

今天,我们将大家召集起来,召开河长制工作会议。前面,相关单位和各县(市、区)分别作了表态发言,大家的发言都认识到位、态度鲜明、措施有力,希望接下来认真抓好落实。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。

(一)规定动作落实不好。一是河湖调查不彻底。河湖现状摸排不准、信息掌握不全。特别是流域面积50平方公里以下的支沟河流摸排存比较严重问题。**县50平方公里以下的河流支沟的上报数量为零,明显是不当的。二是工作清单报送滞后。按照要求,四张清单应该在3月底由市级联络员单位报送市级河长审定后由市总河长办印发。目前,27条市级河流中还有12条没有按要求送审上报。三是专项行动推进不力。按照分工要求,各地要组织开展20项专项行动。截止目前,还没有看到各地相关的推进信息,甚至有些县(市、区)连专项会议都还没召开。各县市区《河湖管理范围划定方案》要求在4月底全部出台,目前仅嘉陵区印发了划定方案。

(二)工作制度执行不力。一是信息报送制度执行不到位。今年,仅**市、**县、**区报送过信息,其余县区均未报送信息。各地向省“智慧河长”系统上报信息质效较差。**县河长制信息系统的发文登记不完善,被省上接连点名5次。二是巡河制度落实不到位。“县级河长一月一巡、乡级河长一周一巡,村级河长一天一巡”的制度没有严格落实。多数地方巡河次数不够、记录不规范、内容不完整;工作“走过场”,查找问题不认真;对发现问题,交办处理未形成闭环。三是公示制度执行不到位。部分县(市、区)河长公示牌设置位置不当、内容不规范;举报监督电话无人接听,公示的内容和管护目标千篇一律。

(三)河湖保护态势严峻。一是河湖水质持续恶化。从2018年3月份的水质通报情况来看,全市60个水质考核断面达标率仅为50.8%。其中**河、**河和**河“化学需氧量”超标,**河、**河和**河“氨氮”超标,**河、**河和**河“总磷”超标。二是场镇污水处理能力不足。从4月份暗访情况来看,9县(市、区)的乡镇污水处理厂均存在问题,如**区**镇新旧污水处理厂衔接脱节,1800余吨污水直排三年;**区**镇污水处理厂遇到检查才24小时开机,且收集率还不到50%;**区乡镇污水处理厂收集处理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口无正式批文;**县**工业园区污水处理厂至今没有投产;**县县城污水“跑冒滴漏”情况突出;**县**镇污水处理厂未运行,**镇污水处理厂污水收集率只有不到40%;**县**乡排污口位于场镇取水口上游百米左右;**县城乡污水处理厂建设进度严重滞后。三是畜禽养殖场取缔不彻底。目前,**湖库区仍有个别养殖场未取缔,**镇、**乡还有养鱼网箱和囤鱼网箱。四是违搭乱建依然存在。**市河楼乡在**湖库区非法建房7处,**镇、**乡有浮动钓鱼台34个,严重影响了水库水资源环境管理和生态环境保护。

(一)继续健全工作体系。去年我们仅仅完成了河长制工作总体框架,还有很多具体工作和制度机制需要进一步细化。要抓紧抓实问题整改,河长体系还不完善的、必须尽快出文明确;河道公示牌设立不规范的,必须重新规范设置;工作制度不健全的,必须尽快健全完善;“一河一档”资料不精准的,必须尽快更新补充;四张清单不精准的要尽快完善,没有送审、印发的,要立即送审、印发。

(二)全面加强河道巡查。县(市、区)、乡镇、村社要层层建立巡河护河制度,设立巡河员、保洁员,加大河道巡查频次。河道巡查要紧盯水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”来开展,及时发现存在问题,按照河情汇报机制,自下而上逐级汇报,直至问题解决落实。各级河长对巡河中发现的问题,要按照职责权限及时研究解决,抓小抓早、处置隐患,绝不能视而不见、听而不闻,把小事情拖成大问题。

(三)大力推进河湖治理。各地各部门要以“20项专项行动”为统揽,继续实施好清河、护岸、净水、保水“四大行动”。。统筹实施乡镇污水处理工程,实行河流岸线一律截污、所有污水一律入管,坚持杜绝直排入河。积极开展河道疏浚清淤,组织漂浮物打捞,取缔河道网箱养鱼,全力落实河道“四位一体”长效保洁机制。依法开展河道岸线保护范围划定,严把涉河项目建设审批关。2018年底前要全面完成沿河场镇、工业企业的废水处理设施和监控装置建设任务。加强沿河饮用水源保护区建设,科学划定水功能区,严格坚持水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,持续加强水源监管保护,着力建设生态清洁型流域。这里特别强调一点,从实际调查了解情况来看,各地污水处理设施、管网配套、提标升级、监测设施建设等方面还存在较大问题,这是当前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱环节。会上,已将各地污水处理的基本情况印发给大家,后面还将以正式文件的形式下达给各县(市、区)。各地各部门务必高度重视、狠抓整改落实,迅速提升污水处理能力,确保河湖治理取得实效。

(四)严格考核督查问责。市上制定了河长制考核办法,将河长制工作纳入了年度目标考核,下一步还要根据工作具体情况,抓一批不履职的反面典型。各县(区)也要参照制定相应的考核办法,把压力、责任一直传递到最基层。下一步,全市要进一步加强明察暗访、专项督查、随机抽查,对落实不得力、履职不到位、考核不合格的要严格追究责任。

同志们:河长制工作是事关全市工作大局、群众福祉。大家一定要高度重视,按照今天会议安排的时间节点、标准要求,认认真真、扎扎实实推进各项工作,确保各项任务落到实处、取得实效。

同志们:

今天我们召开全旗河(湖)长制工作推进会议暨落实最严格水资源管理制度考核意见整改工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、自治区党委和盟委全面推行河(湖)长制有关会议及文件精神,对我旗全面推行河(湖)长制工作进行再动员、再部署,并按照上级要求切实做好河(湖)长制及最严格水资源管理制度考核问题整改工作,确保河(湖)长制工作责任全面落实到位,水资源管理各项工作顺利推进。

刚才,乔书记传达了盟河长办《关于太仆寺旗河(湖)长制工作督导检查整改意见的函》;旗河长办主任、水利局局长徐建阁同志宣读了《太仆寺旗河(湖)长制工作整改方案》;传达了我旗在最严格水资源管理考核中存在的问题,并就整改工作进行了安排部署。各地、各部门要认真履职尽责,切实抓好整改落实,确保各项工作任务落地见效。

下面,我就全面推进河(湖)长制工作强调几点意见。

全面推行河长制既是一项保护工程、发展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治责任。因此,我们要牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,主动对标对表,自觉把思想和行动统一到中央、自治区和盟委行署的决策部署上来,不折不扣抓好河(湖)长制的推进实施。

在整个自然生态系统中,水居于核心地位,是决定性因素。随着经济社会的不断发展,水安全问题也越来越突出、越来越紧迫,对治水提出了崭新课题和更高要求。就我旗而言,水资源较为匮乏,境内没有可供开采利用的地上河流。目前登记造册实行河长制的河湖(淖)为24条,其中河流17条,湖泊(淖)7条,且大多数均已干涸,属季节性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等问题。除此之外,更加突出的问题是地下水资源开始透支,2017年上级核定我旗用水总量是5600万立方米,实际用水量已达到4441万立方米,已经接近临界线。大家只要留心看一看这几年我旗农村大量连片的枯死树,就足以说明地下水入不敷出的严峻现实。此外,我们一直对外号称年降雨量400毫米,但十年九旱是常态,个别年份降水量还不足200毫米,年均蒸发量却高达到1617毫米。地下水采补严重失衡,除宝昌沟、葫芦峪沟、永丰沟、千斤沟中沟四个地区以外,其他地区地下水位每年下降1-2米,很多浅层井干枯或水量不足。同时,我旗灌溉用水占总用水量的84%,但45.3万亩水浇地畦灌、管灌、喷灌等节水率相对较低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微喷等高效节水面积仅占14.8%,节水空间和水资源高效利用潜力挖掘严重不足。保护好水生态环境是我们义不容辞的职责和使命,比任何地方都更加重要而紧迫。

我们要站在政治和全局的高度,切实提高对全面推行河(湖)长制重大意义的认识,全面落实河长制这一治水管水护水的新模式,以强烈的历史使命感和责任感,以对子孙后代高度负责的精神,刻不容缓地推进河(湖)长制工作全面深入开展。

我旗自去年9月全面启动河(湖)长制工作以来,相继出台了旗、苏木乡镇《全面推行河(湖)长制工作方案(试行)》;设立了全旗总河(湖)长、副总河(湖)长、旗级河(湖)长以及苏木乡镇总河(湖)长、副总河(湖)长、分段河(湖)长。其中:两级总河(湖)长、副总河(湖)长分别由旗、苏木乡镇党政一把手亲自担任;3条旗级河长分别由乔书记、韩旗长和靳旗长担任;各苏木乡镇分段河(湖)长由本级副职担任。去年10月,旗河长办批复成立后,相继制定出台了河长制信息报送、督查考核、验收管理等制度办法,设置了旗、苏木乡镇两级河(湖)长制公示牌,委托设计单位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)长制体系基本建立,可以说取得了一定成果,但在具体推进工作中仍存在一些问题,比如:政治站位不够高、河长巡河积极性不高、部门联动配合不畅等问题,严重阻碍了河(湖)长制工作的顺利推进。这些问题需要各位河(湖)长及河长办成员部门的同志们切实加以重视,采取有力措施整改落实。

全面推行河长制,是2016年10月习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第28次会议上提出的明确要求,强调要全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。2016年11月,中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》,对这项工作作出具体部署,标志着全面推行河长制、维护河湖健康生命,已经上升为中央和国家层面的一项重大改革,为我们全面推进河(湖)长制工作提供了重要保障。

河长制,简单地说就是由党政负责人担任河长,负责辖区内河湖的管理保护。即各省(自治区、直辖市)设立总河长,由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的“河长制”办公室。主要职责是,各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项;各有关部门和单位按照职责分工,协同推进各项工作。

在整个自然生态系统中,水居于核心地位,是决定性因素。随着经济社会的不断发展,水安全问题也越来越突出、越来越紧迫,对治水提出了崭新课题和更高要求。就我旗而言,水资源较为匮乏,境内没有可供开采利用的地上河流。目前登记造册实行河长制的河湖(淖)为24条,其中河流17条,湖泊(淖)7条,且大多数均已干涸,属季节性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等问题。除此之外,更加突出的问题是地下水资源开始透支,2017年上级核定我旗用水总量是5600万立方米,实际用水量已达到4441万立方米,已经接近临界线。大家只要留心看一看这几年我旗农村大量连片的枯死树,就足以说明地下水入不敷出的严峻现实。此外,我们一直对外号称年降雨量400毫米,但十年九旱是常态,个别年份降水量还不足200毫米,年均蒸发量却高达到1617毫米。地下水采补严重失衡,除宝昌沟、葫芦峪沟、永丰沟、千斤沟中沟四个地区以外,其他地区地下水位每年下降1-2米,很多浅层井干枯或水量不足。同时,我旗灌溉用水占总用水量的84%,但45.3万亩水浇地畦灌、管灌、喷灌等节水率相对较低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微喷等高效节水面积仅占14.8%,节水空间和水资源高效利用潜力挖掘严重不足。保护好水生态环境是我们义不容辞的职责和使命,比任何地方都更加重要而紧迫。

水生态文明建设是一项复杂的系统工程,要坚持用好全面推进河(湖)长制这个重要抓手,扎实做好治水护河各项工作,不断提升生态环境建设整体水平。

一要管好水。严格落实最严格的水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,采取强有力的措施,加强水源地保护管理,确保水源地安全。强化规划管控,统筹考虑水资源条件、环境承载能力和生态安全,加强水利、农业、林业、国土、交通等专项规划与环境保护相关规划的衔接融合,防止新增不合理的取水许可。坚持和落实节水优先方针,大力调整农业结构,减少对地下水的开采,严惩违法开采和超量开采,全面执行水资源评估和新打水源井审批制度,加紧推进“喷改滴”,提高农业用水效率。严格项目准入,坚决摈弃“先污染、后治理”的发展模式,严格执行招商引资项目准入制度,严把产业政策、环保政策关口,禁止不符合生态功能区要求,污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目进入太旗。

二要治好水。进一步加强城镇生活污染、农业面源污染等源头整治,开展农药、化肥使用零增长减量化专项行动,推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械,禁止使用高毒高残留农药;加强科学、生态种植等技术指导,加快推进农业生产标准化、生态化、集约化发展,引导农民少用药甚至不用药,积极探索生态农业发展道路。努力提高城镇污水处理率,加快推进污水处理厂中水水质提升工程,着手建设应急调节池,确保污水达标排放。各有关部门要抢抓中央支持环保水利基础设施建设的重大政策机遇,进一步加大向上争取项目力度,加快建设一批固根本、管长远、惠民生的重大水利设施和环保基础设施,尤其是住建、环保、水利、农牧等部门要牢固树立机遇意识,跟政策动向,重点围绕城乡生活垃圾处理设施、乡镇污水处理设施及管网、农村安全饮水工程、河道整治、农村面源污染等薄弱环节和领域,全面加强项目编制、包装和争取工作,持续为全旗水利环保设施建设提供坚实支撑。各苏木乡镇要采取有效措施,加大农村牧区垃圾污水处理力度,探索适合本地实际的污水处理技术和方式。抓好农村牧区环境综合整治,切实解决垃圾乱倒、污水乱排等问题,着力改善农村牧区人居环境。

三要护好水。河长制是一项复杂的系统性工程,涉及上下游、左右岸和不同辖区、各个行业,大家一定要自觉摒弃“只管自留地、不管交叉带”的狭隘观念,坚决打破“一亩三分地”的思维藩篱,进一步建立完善多方参与的联防、联控工作机制,共管、共治工作模式,全面加强区域与区域之间、行业与行业之间、部门与部门之间、部门与苏木乡镇之间的联动协作,切实形成“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。同时,由旗河(湖)长制办公室牵头,紧密结合实际,进一步统筹好环保、水利、农牧、林业、国土、住建等部门的执法力量,积极探索多部门参与的联合执法机制,努力变“分头治水”为“联合治水”,要坚持常态执法,始终以“零容忍”“出重拳”的鲜明姿态,严厉打击非法排污、采砂、侵占水域岸线等违法行为。

前不久,盟河长办和盟行署最严格水资源管理制度考核检查组对我旗督导检查的反馈意见,既肯定了我旗在落实河(湖)长制和最严格水资源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的问题,提出了客观中肯的意见建议,明确了具体整改要求。下一步,各地、各有关部门要坚决抓好反馈意见的整改落实,逐一对号入座,制订整改措施,落实责任领导和责任部门,明确整改时限,强化督促检查,确保问题得到全面整改落实。

“河长制”是我国水治理体制的重大创新,其本质就是一种“责任制”,它不是搞短期的突击式治水,也不是“一阵风”的运动式治水,而是一项长期性的制度性治水。因此,大家一定要自觉纠正实施河长制是阶段性任务的错误认识,牢固树立“长期作战”的思想,以对历史、对人民负责的态度,重视和加强水资源保护,注重协调配合,抓好推进实施,确保河(湖)长制各项工作取得实效。

一要完善工作机制。全面落实河(湖)长制,关键是要建立健全河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系,一级抓一级,层层传导压力,层层抓好落实,把工作抓在一线,把基础打牢夯实。各地各部门要深刻认识河(湖)长制本质,落实好各自职责,群策群力、同步推进河(湖)长制各项任务。要严格按照全旗河(湖)长制工作方案,落实细化任务,建立工作台账,明确完成时限和责任人,加强河(湖)长制体系建设,完善工作机制,逐级压实责任,确保各项工作取得实效。

二要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识,主动牵头、主动谋划、主动推进,认真开展好各项重点工作。旗级河长要主动发挥带头作用,做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作,以上率下促进河(湖)长制有效落实。各苏木乡镇河长要落实党政同责,集中研究、调动各方力量推进河(湖)长制工作,将推行河(湖)长制融入整体工作统筹考虑,与各项重点工作同部署、同落实。要制定详细工作计划,定期召开专题工作会调度推进,河(湖)长制落实情况要及时上报旗河(湖)长制办公室。

三要强化巡查监管。目前全旗每条河流都逐级明确了河长,逐段明确了河段长,划分好了“责任田”。各级河长、河段长决不能只将责任简单地在文件纸上写写、公示牌上挂挂,必须坚定不移地把责任落实到具体工作中、体现在问题解决上。要建立完善巡察机制,坚持问题导向,定期对各河流治理、管护情况及各河流河(段)长责任落实情况进行巡察,并对巡察情况进行通报。对发现的重大问题,要列出问题清单,重点督办、限期整改。各河段长要严格执行巡河制度,定期对所管辖河段进行巡察检查,及时发现和解决破坏水生态环境的突出问题。

四要加强宣传引导。各成员单位、河(湖)长制办公室要深入开展形式多样的宣传活动,大力宣传河(湖)长制的重大意义、方针政策等相关知识,特别是要加大生态文明建设的宣传力度,动员广大党员干部群众及社会各方力量积极参与河道整治、护水治水等行动,切实在全社会形成人人参与、人人关心、人人有责、人人监督的浓厚氛围。

五要严格督查考核。我们大力推行河(湖)长制,通过“河(湖)长制”实现“河长治”。河(湖)长制办公室要定期开展督查考核工作,及时公布并充分运用考核结果。要切实加强绩效考核和责任追究,组织部门要将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据,对成绩突出的,要进行表彰奖励;对考核不达标的,要明确整改期限,限期整改;对出现重大问题、造成环境污染事件的,要严肃问责。要牢固树立生态环境党政同责、失职问责、终生负责意识,通过以督促改、以督促建的方式,引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的举措,推行河(湖)长制落实到位。

同志们,推行河长制,加强对水环境和水生态的保护和治理,责任重大、意义深远。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步统一思想、提高站位,以钉钉子精神抓好河(湖)长制落实,切实把水资源治理好、管理好、保护好,努力把生态环境优势转化为绿色发展优势,为建设祖国北疆生态安全屏障作出积极的贡献。

11月5日,市委常委、组织部部长、顺阳河市级河长何伟主持召开顺阳河河长会议,深入贯彻落实十九届五中全会精神,听取市林业局督查情况,宜阳、伊川域内顺阳河段管理保护工作推进情况、存在问题以及下步打算,部署推动相关工作。

年度县委书记在河长制工作调度会议上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,强化河长制、加强水生态治理功在当代、利在千秋。我们要像抓大气污染综合防治一样,强化责任担当、敢抓敢管,全力推进河长制落实落细,争取2021年取得更大胜利,让水资源、水生态环境造福全县人民、助力××发展,为“十四五”开好局起好步,建设新时代新××提供有力保障。

电力调度工作会议上的讲话

同志们:

国网山东省电力公司召开这次山东电力系统发电调度工作会议,回顾工作、交流经验,分析形势、制定措施,对于实现电网统一调度,确保山东电网稳定运行和全省电力可靠供应十分重要。对今年的电力调度工作,张方正副总经理还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。我主要讲两个方面意见:

一、向本次会议的召开表示祝贺,对大家过去一年来的工作表示感谢。

20xx年是经济形势极为严峻的一年。面对错综复杂的国内外经济环境,全省深入贯彻中央和省委省政府决策部署,狠抓稳增长、调结构、促改革、惠民生各项政策措施落实,经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。20xx年,全省gdp同比增长8.7%,规模以上工业增加值同比增长9.6%,主营业务收入增长9.8%,利润、利税分别增长4.6%和5.6%。去年以来,全省电力调度系统积极应对供需偏紧形势,加强负荷监控分析,改进电网运行方式,创新电量计划调度模式,优化新能源调度技术支持系统,强化厂网协同配合机制,深入挖掘各类机组发电潜力,圆满完成迎峰度夏、度冬保电和春节调峰调压任务,保障了全省电力的稳定可靠供应,为全省经济持续健康发展做出了重要贡献。在这里,我代表省经信委向会议的召开表示热烈祝贺,向与会的各位代表,并通过你们向奋战在电力系统各条战线上的广大电力干部职工,表示衷心的感谢!

二、对做好今年工作提四点希望。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。加强电力调度控制管理,确保电力的可靠运行和有序供应,对于全省经济社会的稳定健康发展至关重要。

一是积极应对新形势新要求,切实增强做好电力供应保障工作的责任感和紧迫感。近年来,随着经济社会的持续快速发展,我省用电需求增长与新增供电能力不足的矛盾日益突出,用电高峰期供电缺口逐年扩大,20xx年夏季负荷缺口达370万千瓦,今年迎峰度夏期间预计将达700万千瓦左右,保障全省电力平稳有序供应任务很重、压力很大。同时,随着省外来电及风电等清洁能源的快速发展,尤其是锡盟-山东等三条特高压输电工程在明后几年陆续投产,山东电网逐步发展成为特高压、大容量、交直流混合的开放式电网,电网运行环境日趋复杂,加大了电网调峰调压压力,也对电力调度工作提出了更高要求。今年我省经济运行中不稳定、不确定因素较多,下行压力依然很大,保障经济稳定增长的任务很重。在这种情况下,做好电力供应保障工作尤为重要,决不能因为电力供应问题拖经济发展的后腿。为此,我们一定要认真分析今年电力供求面临的严峻形势,清醒认识电力调度工作面临的新情况,增强做好电力供应保障工作的责任感和紧迫感,切实提高电力调度科学化、精细化、规范化和高效管理水平,早预测、早预警、早预防,确保山东电网的平稳运行和全省电力的可靠供应,全力满足全省经济社会发展用电需求。

二是坚决维护电网统一调度的权威性。电力调度机构是保证电网安全稳定运行的中心和枢纽,负有组织、指挥、指导和协调电网运行的职责。各发供电企业要认真遵守《电网调度管理条例》及相关电力法规、规程要求,坚决维护电网统一调度的权威性。严格按照调度机构下达的计划组织生产、安排检修,根据调度指令开停机组、接带负荷,确保调度指令畅通。各级电力调度机构要科学安排电网运行方式,加强各类设备检修计划的刚性管理。在迎峰度夏、度冬期间,原则上不安排设备计划检修,确保电网全接线、全保护运行。省调和各发电企业如遇重大问题要及时向省经信委报告,必要时向省政府报告。

三是努力建设统一协调有序和谐的网源关系。各级电力调度机构要坚持公平、公正、公开原则,合理安排发电进度、电网运行方式和备用。要加强信息公开和信息披露工作,定期召开信息发布会,及时通报电网运行及电力调度情况。要完善厂网信息沟通机制,促进厂网间信息互动,提高调度工作透明度。要加强电力调度制度体系建设,完善技术标准,规范工作流程,增强依法履约意识,提高政策法规执行力。要坚持做好“三公”调度,统筹兼顾电网安全、企业效益与社会效益,科学合理安排各类型机组参与调峰,确保电网安全稳定运行。要加强电力应急机制建设,坚持厂网密切配合,提高电力应急保障水平。

四是不断提高电力调度管理服务水平。各级电力调度机构要加强电网运行调度管理,坚持科学调度和优化调度,全力实现电网的安全、优质、经济运行。要加强电力供需走势分析,密切关注天气变化,提高负荷预测准确度,提前做好应急准备。供电紧张时期,要严格执行有序用电措施,优先保障居民生活及重要用户用电,坚决杜绝违规拉闸限电。要进一步完善技术支撑手段和优先调度机制,加强新能源并网运行管理,加快推进分布式能源接入并网,提高风电消纳和优先调度能力。要加强负荷管控系统建设,扩大用户负荷管理范围,提高全省负荷监测控制能力。要坚持做好电力调度培训工作,增强基层调度人员职业技能和业务素质,全面提升全网调度运行管理水平。

同志们,电力调度工作处在电网运行的第一现场,责任大,要求高。希望全省电力调度工作以这次会议的召开为契机,再上新台阶,再创新水平,全面落实今年调度工作的各项任务,确保山东电网稳定可靠运行,为促进全省经济社会的稳定持续健康发展作出新的更大贡献!

在河长制工作会议上的讲话范文

今天,我们召开全区河长制工作推进会,主要目的是贯彻落实全市河长制工作电视电话会议精神,进一步统一思想、提高认识、明确目标、凝心聚力,推进我区河长制工作全面实施。刚才,xx同志宣布了区级河长名单,肖坤同志对全区河长制工作进行了安排部署,镇级、村级2位河长代表进行了表态发言,讲得都很好。今天我们还签订了责任书,这就是“军令状”,各级河长必须要履职尽责,切实发挥作用,确保河长制落地见效。下面,就推进河长制工作,我再强调几点意见:

一、切实提高政治站位,深刻认识落实河长制的重要性和紧迫性。

水生态文明是生态文明的重要组成部分,江河湖泊是水资源的重要载体,其资源功能、生态功能和经济功能都十分突出。全面推行河长制,是贯彻绿色发展理念,加强生态文明建设的内在要求,是维护河湖健康、实现河湖功能永续利用的重要制度保障。xx是生态涵养区,同时97%的区域面积是水源保护区,水环境治理、水资源节约利用和保护是我们非常重要的职责。所以,在落实河长制、加强水生态文明建设方面,我们必须走在全市前列。

应该说,在生态环境建设上,我们开展了大量的工作,作出了一定的贡献,同时也从中受益匪浅。比如,正是因为我们拥有山水xx的好环境,才使每年约有1300万人次来到xx休闲、旅游、度假,带来了60亿元左右的旅游综合收入,切实给xx人民带来了实际的收益,并促进了沟域经济的发展,民俗户的方兴未艾。再如,九渡河镇依托良好的生态环境打造了“蓝莓谷”,2000亩的蓝莓已经供不应求,这正是良好的生态环境带来的实际利益。所以,加强生态环境建设、落实河长制,既是我们立足首都发展大局、做好首都生态屏障的应尽之责,同时也是践行绿色发展理念、促进地区发展、增加农民收入的应为之事。我们必须要精心、精准、精细把河长制工作做到位。

(一)全面推行河长制是我们抓好“两贯彻一落实”的一项重点任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,特别是水生态建设,作出了一系列重大决策部署。去年10月,中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面推行河长制的意见》,今年7月,市委全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》,8月1日,市政府召开了全面推进河长制工作电视电话会议,对全市河长制工作进行部署,标志着河长制工作全面实施。近期,市领导密集到各区调研检查河长制落实情况,上周,阴和俊副市长、齐静部长分别到xx督导检查河长制落实情况,充分体现了市领导对河长制工作的高度重视,特别是对生态涵养区落实河长制提出了更高要求。蔡奇书记在平谷调研河长制时强调,落实河长制关键是要提高政治站位。我们要牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,主动对标对表,自觉把思想和行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来,坚持首善标准,不折不扣抓好河长制的推进实施,涵养好水源,建设好首都生态的屏障。

(二)全面推行河长制是践行新发展理念、推进生态文明先行示范区建设的重要支撑。习近平总书记多次强调,生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存,要始终把生态文明建设摆在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略突出位置。河川之危、水源之危既是生存环境之危,也是民族存续之危,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。我区有大、中、小型水库17座、塘坝64座、流域面积10平方公里以上的河流64条,丰富的水资源和良好的水环境为我区经济社会发展提供了重要保障。所以,我们要站在建设高品质宜业宜居示范区的高度,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面落实河长制这一治水管水护水的新模式,大力实施水污染防治行动计划,积极开展水生态治理和修复,以水生态环境的不断优化促进区域生态涵养能力的持续提升,加快生态文明先行示范区建设,为国际一流和谐宜居之都建设提供坚强保障。

跨境河道水质考核断面仍未实现稳定达标;

垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱放、沿岸乱搭乱建、河道乱截乱拦等行为依然存在;

河道周边经营户超标排放问题,尚未得到根治。全面推行河长制这一制度创新,是解决这些问题的有效举措,是维护河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河长制为重要抓手,统筹调度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系统治理和综合整治,推动多部门协同联动,形成治水合力,推动区域水环境持续改善。

二、聚焦重点工作,确保河长制工作落到实处。

水生态文明建设是一项复杂的系统工程,要坚持用好全面推进河长制这个重要抓手,以水清、岸绿、安全、宜人为目标,扎实做好治水护河各项工作,不断提升生态环境建设整体水平。

一要加强水污染治理。xx区既是生态涵养区,又是北京重要水源地,水环境保护是我们生态建设的重中之重。年初以来,我们以怀沙河、怀九河、雁栖河水质提升为重点,加大执法检查力度,坚决关停了一批排放不达标企业,进一步改善了断面水质。特别是为服务保障“一带一路”国际合作高峰论坛,确保雁栖湖水质,我们逐一对上游排污口进行了编号,明确责任单位和责任人,限期整改,取得了良好的效果。下一步,要进一步固化这些好做法,从源头抓起,全面控制住河湖污染物排放,推进污水处理设施建设和改造,提高设施的使用率,现有的设施必须要运转起来,坚决避免出现建而不用、用而低效的“晒太阳”工程。要加大执法检查力度,落实好河长制责任,坚决查处违规排放现象,彻底打消违规经营户的侥幸心理。治水要从治村抓起,要从岸上找原因,减少垃圾、面源污染、违法建设、人口过度集聚对河流造成的生态压力。要科学治水,采用生态的方法治理水污染,立足提升生态系统的质量和稳定性,利用自然方法,考虑物种的共生和多样性规律,积极稳妥地推进污水治理工作。

另一方面,关停低小散的养殖业。在年初召开的生态文明和城乡环境建设动员会上,我们已经对相关工作进行了部署,从目前的情况来看,部分河道及沿线仍然存在整改不到位的现象,在这个问题上,我们必须要态度坚决、措施有力,进一步加大工作力度,确保按期完成任务。同时,统筹腾退土地利用,坚决不能随意开发建设,要结合美丽乡村整体规划,注重留白增绿、涵养水源,还岸于绿、还空间于市民,切实增强群众的获得感。

三要加强水生态治理。水生态治理不能遍地开花,要集中发力。以流域为单位,加强区域统筹,实行一河一策,集成政策、资源、资金、项目,同步推进河岸治理、河道整治、污水处理设施建设等工作,确保治理一条、达标一条。保水要从保绿抓起,要加大力度推进植树造林,推动平原造林向山区延伸,沿主要河湖流域实施,不仅能涵养水源,还能改善环境,也能促进低收入户的增收工作,我们要坚定不移地推进。坚持山水林田湖综合治理,强化系统思维,准确把握蕴含其中的内在规律,做到整体保护、系统修复、综合治理。

四要严控水生态空间。要严格河湖岸线的水生态空间管控,抓紧落实好河湖管理范围和保护范围划定工作,加强规划岸线分区管理,加大对违规占用、过度开发等突出问题的综合整治力度。要落实最严格的水资源管理制度,实施水资源消耗总量和强度双控行动,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,进一步淘汰现有的高耗水行业产能。要强化河湖管理,严格执法监管,完善多部门联合执法机制,严格监管涉及河湖的建设项目,严厉打击各类破坏河湖环境的违法行为。环保警察、水务执法与公安部门形成联动,对环境违法行为发现一起、查处一起,坚决打击。

三、强化督导、落实责任,构建治水管水护水长效机制。

实施河长制,是一项长期的系统性工程,贵在有恒。全区上下一定要牢固树立大局意识,以对历史、对人民负责的态度,重视和加强水资源保护,注重协调配合,抓好推进实施,确保河长制各项工作取得实效。

一要坚持党建引领。推行河长制和生态文明建设工作,要坚持把党的建设贯穿全过程,要充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。要实现河长制的目标任务,关键在于党建引领,要把党建工作作为落实河长制工作的重要抓手,把基层党建工作抓细抓实,把基层党建与重点工作紧密结合起来,提升基层党建工作的整体水平。要教育引导基层党员干部树立绿色发展观,在河长制落实、生态涵养、水源地保护、河湖水系治理、美丽乡村建设中起到先锋模范作用。要注重在全面落实河长制工作一线锻炼和培养干部,选派大局意识强、综合素质高的干部到关键岗位发挥作用,加快推进河长制早见成效。按照全市统一部署,我们成立了巡察机构,今年至少开展2轮巡察工作,就是坚持问题导向,重点巡察党员干部,督促大家要遵纪守法、履职尽责、发挥作用,对谋取个人私利、从事违法经营活动的,发现一起、处理一起。

二要完善工作机制。全面落实河长制,关键是要建立健全区、镇乡街道、村、段四级河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系,一级抓一级,层层传导压力,层层抓好落实,把工作抓在一线,把基础打牢夯实。要加强联动,建立健全部门联动机制,各委办局要理解河长制的本质,落实好各自职责,群策群力、同步推进河长制各项任务。按照全区河长制工作方案,各镇乡抓紧出台具体实施方案,落实细化任务,建立工作台账,明确完成时限和责任人,加强河长制体系建设,完善工作机制,逐级压实责任,确保各项工作取得实效。

三要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识,主动牵头、主动谋划、主动推进,认真开展好各项重点工作。区级河长要主动发挥带头作用,做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作,以上率下促河长制有效落实。各镇乡街道河长要落实党政同责,集中研究、调动各方力量推进河长制工作,将推行河长制融入整体工作统筹考虑,与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划,定期召开专题工作会调度推进,河长制落实情况要及时上报区河长制办公室。村级河长和河段长要严格按照总体部署履行岗位职责,加强日常监管巡查,进行动态监管,对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止,能处理的要第一时间处理,处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如该发现的没及时发现,必须按考核办法和追责制度跟进处理。

对考核不达标的,要明确整改期限,限期整改;

对出现重大问题、造成环境污染事件的,要严肃问责。要实行生态环境损害责任终身追究制度,对造成环境污染损害的,要严格追究责任、跟踪问责。现在涉及生态环境的问题,是党政同责、失职问责、终生负责。大家一定要有这个意识,该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式,引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的举措,推行河长制落实到位。

涉及违建拆除、排污口治理、小散乱污企业退出等工作,由属地负责。

同志们,推行河长制,加强对水环境和水生态的保护和治理,责任重大、意义深远。我们要始终保持生态涵养功能定位的定力,把生态涵养摆在更加突出的位置,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步统一思想、提高站位,以钉钉子精神抓好河长制落实,切实把河流和水库治理好、管理好、保护好,努力把生态环境优势转化为绿色发展优势,全面加快高品质宜业宜居示范区建设。

在河长制工作会议上的讲话范文

同志们:

近期召开了*市总河长工作会议,现在我们召开*区河长制工作会议,目的是认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想和党中央国务院、省委省政府的决策部署,以及刚刚结束的市总河长会议精神,对我区河长制工作进行部署,推进河长制工作责任全面落实,确保完成既定工作目标,下面我讲三点意见:

一、提高政治站位,切实增强贯彻落实河长制工作的责任感和使命感。

一是充分认识河长制工作的重大意义。推进河长制既是是全面贯彻落实习近平生态文明建设理念的具体实践,同时也是*区实现河湖环境改善的迫切需求。我区地处干旱少雨地区,现有河流均为季节性河流、水域严重萎缩、水体质量下降、侵占河道、非法排污等现象时有发生。全面提升*区河湖环境必须大力推行河长制。

二是充分肯定河长制工作成绩。我区实施河长制以来,卓有成效的开展了一系列工作。建立了区、镇、村三级河长体系;设置了区级河长办、河道总警长、警长;建立健全了各类规章制度;积极组织各级河长巡河;开展了一系列河湖管理保护专项行动。初步实现了“见河长,见行动、见成效”的工作目标,河湖环境得到了一定程度的改善。*年省政府对各市河长制工作开展考核,*在全省排名第三,*年在省政府开展的河长制奖励激励评比中,*在全省排名第一,这其中也包含*区河长制的工作成绩。

三是正确面对存在的不足。在肯定成绩的同时,我区河长制工作还存在着一些不足之处。一方面在认识层面上存在偏差。河长制工作是由党委政府领导、河长负责、部门联动、属地落实的工作制度。一些部门还认为河长制工作主要是水利部门的事情,相关部门沟通不够顺畅,没能把思想统一到全区推行河长制工作大局中来。另一方面由于人员编制和财政经费问题,我区河长制工作还有待进一步提升。我区虽已设立了区级河长办,但是区、镇、街均工作人员为兼职,还难以满足工作需要。再有就是基础工作有所欠缺。几年来按照省、市的工作安排我区持续开展河湖“清四乱”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查维护和巡查保洁力度还不够,时常刚刚进行清理就发生乱倒垃圾的行为,这方面镇、街道以及村、社区级河长要负起责任,力争做到随时发现随时清理。上述问题一定要予以高度重视,针对存在的不足抓紧补齐短板,确保各项工作落地落实。

二、紧盯目标,全力以赴推动河长制各项工作任务落实。

近期,*市政府与*区政府将要签订的河长制任务书,按照确定的目标任务,我区要完成的任务目标。此外,围绕*工作要点,我们要扎实做好下面6方面重点工作。

一要切实履行各级河长职责。各级河长要切实承担起本行政区河湖管理第一责任人的职责。以开展巡河检查为工作抓手,以巡河数量、频次和解决问题来检验履职成效。对于巡查中发现的突出问题要亲自协调解决。各级河长要对本人所负责的河流总体情况和各类管理保护工作做到心中有数,定期调度重点任务完成情况,对于完成质量不高、进度滞后的要予以专项督办。要广泛开展对各级河长、各成员单位及基层工作人员的业务培训,要确保有关人员全面掌握河长制工作任务及有关要求。

二要全面梳理部门职责分工。各成员单位要各司其职,主动承担工作任务。围绕河长制确定的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管*大任务扎实开展各项工作。尤其是针对河道垃圾、非法采砂、违法排污、城市黑臭水体污染、农业点源和工业面源污染等突出问题要加大整治力度,完成水污染攻坚战目标,河湖环境持续改善。

三要强化基础工作开展。一是进一步完善河长制体系建设。各部门要结合实际,切实增加河长制工作人员力量,有效发挥督办分办、综合协调的作用。二是制定河长制年度考核方案。切实开展河长制考核,并强化考核结果的运用。三是深入开展河湖保护专项行动。对于河道垃圾清理、河湖“清四乱”、打击非法采砂、整治私采地下水等专项行动要切实发现和处理一批典型案例,坚决遏制破坏河湖生态环境的违法行为。

四要加大河道垃圾清理及“清四乱”工作力度。各部门一定要强化责任担当,加大人力、物力投入,彻底清除河道积存垃圾,并通过加强监管等举措健全管护长效机制。同时要加大“四乱”问题的排查力度,对于已销号的问题要开展“回头看”,确保问题不反弹。新发现的问题要及时建立整改台账,按时完成整改任务。

五要全面做好采砂监督管理工作。要建立河长挂帅、水行政主管部门牵头,有关部门协同、社会监督的联动机制严厉打击非法采砂行为。

三、强化组织领导,确保河长制工作全面有序推进。

一要夯实工作责任。各级河长要切实承担起河湖管理保护的责任,进一步统一思想、提高认识,把河长制作为一项重要的政治任务来抓,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面深入推进河长制各项工作,真正做到守河有责、护河担责、治河尽责。

三要强化考核问责。要完善考核评价体系,加大河长制在领导班子、领导干部考核中的权重,考核结果要作为工作实绩考核的重要依据。要建立严格的考核及推动机制,坚持定期督查、定期通报,严格落实约谈问责制度,确保河长制工作取得实效。

四要加强工作宣传。各部门要以学习贯彻《*》为契机把全面推行河长制及河湖管理保护纳入公益性宣传范围,充分利用社区宣传栏、户外条幅、微信公众号、led显示屏等传播载体,大力宣传“见河长、见行动、见成效”的典型经验,充分发挥舆论引导和督促作用,营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围。

同志们,全面推行河长制工作责任重大,使命光荣,我们要全面贯彻习近平生态文明建设思想,按照省委省政府的决策部署,在市委市政府的领导下勇于担当、攻坚克难,为全面建成小康社会、推动我区河湖环境持续改善做出更大贡献。

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在河长制工作会议上的讲话范文

同志们:

今天这次会议非常重要,x市长和所有班子成员一起出席,充分体现了市政府对这项工作的高度重视,充分体现了市政府贯彻新发展理念、推进生态文明建设的坚强信心和决心。刚才,我们一起观看了x市先进经验专题片和我市河长制工作专题片,x个县区和x作了表态发言。从发言看,各县区和两个部门都积极落实河湖长制职责,取得了一定成效,对下一步工作都结合各自实际做了认真思考,提出了很多有针对性的创新举措,大家要相互学习借鉴,共同推进河湖长制深入实施。等会,x市长和张市长还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。

下面,我先讲三个方面的意见。

2018年实施河长制以来,全市各级各有关部门单位按照市委、市政府决策部署,认真贯彻落实习近平总书记治水兴水重要思想,迅速行动,积极作为,扎实推进,河长制工作得到全面落实,取得了明显成效。一是建立了河湖长制组织体系。在全市x条流域面积x平方公里以上河流设置各级河长x名,健全完善河长会议、信息共享、信息报送、督查考核等各项制度,做到了所有河流都有相应河长负责、各项工作都有章可循。二是形成了强大工作合力。x市长作为总河长和各位市级河长带头巡河,主动深入河湖一线,研究水污染治理方案,推进问题解决;各县区、乡镇(街道)落实河长制党政同责,经常调度部署河流治理工作,集中人力物力财力,实施了淄河、挑河、沾利河等一批综合治理工程,推进水质持续改善;水利、环保、城市管理、黄河等有关部门履职尽责,与各级河长办加强协调配合,合力推动河长制工作落实;xx也积极参与支持河长制,做了大量工作,形成了齐抓共管的良好局面。三是编制了“一河一策”方案。委托第三方机构,高标准编制了“一河一策”方案,全部通过了专家评审,明确了每条河流治理的目标、具体工作计划和措施、管理体制机制等,所有河流均建立了档案,为河流科学治理、长效治理奠定了坚实基础。四是解决了一批热点难点问题。按照“一河一策”方案治理要求,投资xx亿元,实施了xx等综合治理工程,xx河道湿地生态修复工程及市管河道三年绿化工程;认真排查污染源,xx处排污口全部进行了分类处置,在清河行动中,整改河道“八乱”问题xx处,一大批群众反映强烈的热点难点问题得到解决,全市河道面貌大大改观,河流水质明显改善,所有省控及以上河流断面水质均达到年度目标要求。五是营造了良好工作氛围。在报社、电视台、政府门户网站等推出专题专栏,建立x河长制官方微信平台,及时发布河长制工作信息;市县乡各级按规定设置公示牌,公布了河长姓名、职务、联系电话、工作职责,主动接受社会监督;广大基层河长、企业河长、青年志愿者等积极参与河长制,初步形成了全覆盖的工作网络。

在肯定成绩的同时,也要看到与先进地区相比、与上级要求相比,我们工作中还存在很大差距和不足。通过刚才的专题片我们看到,阳河、织女河、淄河、广利河、支脉河等河流污染、岸线破坏情况仍然没有得到根本改观,河湖治理距离上级要求差距还非常大。一是思想认识还需要进一步提高。有的县区和部门没有把河湖长制摆到重要位置,财政投入力度不大,“一河一策”措施落实不到位;有的河湖长对所承担的职责不清楚、责任不明确,工作被动应付,主动性不强。二是工作制度落实不到位。虽然建立了部门联动、河长会议、信息报送、督查考核等工作制度,但落实不到位,比如部门缺乏联动,信息还没有实现共享;没有发挥督查考核“指挥棒”作用,导向不明显;没有按要求主动巡河,对巡河中发现问题整改不彻底等。三是河湖治理任重道远。受雨污混排、工业污染、农业面源污染等影响,xx等河流水污染情况仍然严重。市互联网信息办公室发布的x月份网络负面敏感舆情信息xx条,其中x条就是反映xx出现油污问题。清河行动不彻底,目前仍然存在诸多乱搭乱建、垃圾随意倾倒等问题没有整改完成,这是省总河长对市级河长考核必查事项,需要引起各级高度重视。部分河流岸线管理不到位,如支脉河、武家大沟等河流两侧毁绿、毁堤、非法取土严重,给防洪泄洪带来了严重安全隐患。x台风期间,我市部分河道行洪能力遭受了严峻考验,x受上游来水较大,堤岸出现险情,发生了x处溢流、x处决口,其他河道也不同程度存在行洪能力弱、雨水无法及时排出等问题。四是河湖统筹治理格局没有形成。部门和部门之间、县区和县区之间,上下左右联动不畅,配合不够紧密,统筹推进上下游、左右岸治理还需加强。五是河长制氛围还不够浓厚。由于缺乏有效的激励措施,广大群众参与河湖治理积极性不高,特别是民间河长、企业河长、“河小青”等作用没有得到充分发挥,全民关心支持河长制局面还没有形成,等等。针对存在的问题,各级要高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。今年全省河湖长制现场推进会在x召开,x市作为典型的重工业城市,近年来累计投资xx亿元实施河道清淤、管网改造、生态治理和景观塑造等工程,在河长制方面重视程度高、思路办法新、治理力度大,水资源保护、水生态和水系景观打造一体推进,积累了许多成功经验,非常值得我们深入思考和认真学习。

全面实行河长制湖长制是以习近平同志为核心的党中央坚持人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革、统筹山水林田湖草系统治理作出的重大战略部署。为贯彻落实中央部署要求,省里下发了xx号总河长令,xxx月xx日召开全省总河长会议,xx月x日在x召开河长制湖长制现场推进会议,xx月xx日举办专题培训班,xx书记、xx省长、xx副省长对全面实行河长制湖长制作了安排部署。市委、市政府高度重视,xx书记到任不久,就开展了全市水资源调研,强调要“六水共治”,在前不久召开的市委六届六次全会上,又提出了“xx”的奋斗目标;x市长落实总河长职责,经常安排部署河长制工作,提出具体要求,今年x月份还专门针对水资源保护、水污染防治,特别是入海河流污染治理等做了大量调研。希望各级各部门单位认真学习贯彻习近平总书记关于治水兴水重要思想,进一步提高政治站位,切实将思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,树立鲜明问题导向,严守生态红线,严格落实河湖长制各项工作部署,像保护眼睛一样保护河湖生态环境。

各级各部门单位要以河长制湖长制为抓手,统筹推进河湖生态环境治理,狠抓水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖执法监管,努力打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态宜居环境。重点抓好以下几个方面工作:

(一)全面启动实施湖长制工作。按照全市湖长制方案要求,将水库、湿地一并纳入湖长制实施范围,实现河、湖、水库、湿地一体化管理。目前,市县乡村四级湖长体系已初步建成。各级要按照湖长制方案时间节点,认真抓好贯彻落实,将湖长制与河长制同部署、同推进、同督查、同考核。要参照去年“一河一策”要求,对每个纳入管护目录的湖泊、湿地和水库,进行详细排查和充分论证,制定“一湖一策”实施方案。市级x处湖泊、水库、湿地方案x月底前编制完成,县区负责编制的方案年底前全面完成。为切实加强饮用水水源地保护,市里把广南、南郊、耿井、辛安、永镇等水库纳入市级湖长管理范畴,省河长办今年将这项内容列入考核一票否决项。市水利、环保等部门要严格落实水源地保护等有关要求,加强日常巡察,切实消除安全隐患,绝不能在饮用水方面出任何问题。要加强湿地保护,x是湿地之城,“大空间、大绿地、大水面”是我市城市特色,全市共有湿地面积x万公顷,约占全省的四分之一,湿地是x的宝贵财富,是“金山银山”,建设富有活力的现代化湿地城市,必须落实各级湖长职责,坚持生态保护优先。各级河长办、林业、城市管理等部门要认真落实湿地保护条例,依法加强生态保护。各县区也要因地制宜,科学规划湿地与河湖关系,积极开展水系贯通、湿地修复、背景绿化工程,彰显湿地特色。

(二)切实抓好“一河一策”“一湖一策”组织实施。我们制定“一河一策”“一湖一策”,目的是为将来河湖治理、湿地保护提供遵循和依据。去年以来,市县两级“一河一策”方案都已经制定完成,今年“一湖一策”制定完成后,关键是抓落实。要明晰市县乡村四级河湖长工作职责,如市级河长负责指导协调督导河湖湿地管理保护工作,县区级河长牵头组织开展辖区内河湖湿地污染综合整治、执法监督,协调解决重大问题,对上级河长负责等,还有乡镇河长、村级河长职责是什么,都要一一明确,各负其责,不能上下一般粗,职责不清。各县区政府要根据“一河一策”“一湖一策”方案要求,坚持问题导向,从最棘手的问题干起,加大投入力度,制定工程年度推进计划,排出时间表、路线图、责任人,加快推进。对于明年河湖治理项目现在就要谋划论证,及时开展前期工作,提前列入财政预算。特别是今年水毁工程,要统筹考虑,一并列入明年投资计划。对于跨县区、跨乡镇的河道,市县两级河长办要发挥牵头抓总作用,统筹好上下游、左右岸,统一治理规划、统一治理标准、统一组织实施,要岸上岸下一起抓、上游下游一起干,实现同频共振、步调一致,坚决避免重复、浪费投资。市水利局要牵头组织编制好我市水资源、水安全、水环境、水生态、水文化规划方案,xx月底前提交市委、市政府有关会议研究。今年是农村人居环境整治三年行动的验收之年,将农村水环境治理也列入了河湖长制工作任务,各级河长办在制定完善工作方案时要增加该项内容。对村庄周边、房前屋后的河塘沟渠实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,基本消除黑臭水体,各县区和水利、环保、城管等部门要认真抓好落实。扎实开展“秀美河湖”行动,各县区要结合实际,选择部分河道集中攻坚,实施综合治理,打造1—2条(段)“秀美河湖”示范工程。

(三)重点治理入海河流水污染。从目前掌握情况来看,我市重要入海河流x条,水质达标情况不容乐观,河湖治理任务十分艰巨。各级河长办、环保局要认真排查入海河流污染源,逐个制定整改方案,明确责任、整改措施和完成时限,确保入海河流水质达标。海洋污染表现在海上,源头在岸上,根子在产业上。要继续深入实施水气土污染整治,按照“四减四增”要求,每年确定一批重点工程,坚持不懈推进生态环境持续改善。强化绿色发展理念,紧紧抓住新旧动能转换的重大机遇,调整优化产业结构,逐步淘汰高耗能、高排放、高污染的落后产能,大力削减农业面源污染、工业污染、城镇生活污染、海水养殖污染、畜禽养殖废弃物污染等;加强水功能区水质监测和入河排污口的审批管理,严格控制排污总量。扎实推进海洋强市建设,坚持海陆统筹,突出海洋生态保护,对每个新上项目都要严格按程序进行环境影响评价。环保、水利、城管部门与公安、检察机关要加强联合执法,理顺执法体制机制,从重从快打击偷排偷放、恶意倾倒等违法犯罪行为,对违法企业和个人一律顶格处罚,形成严厉打击高压态势。市水利局、环保局、城管局、黄河河口管理局一定要抓好协调调度,及时督导县区按照时间进度推进河湖治理,主动给各位市级河长汇报,争取工作支持;各县区也要根据市里的安排部署,积极推进落实,力争年年都有新变化,三年实现大改观。

(四)加强河湖水域岸线管理保护。水域岸线是河湖生态系统的重要载体。目前,我市部分河流管理和保护范围边界不清、土地权属不明,导致侵占河湖、向水要地的现象时有发生,严重影响了河湖生态健康和水利工程安全运行。按照省里要求,2020年进行验收,我市需要确权的河流还有x条,需要划界的x条。各县区和市水利、国土等部门要按照上级要求,加强协调配合,确保按时完成河湖确权划界,为河湖长制工作顺利推进创造有利条件。对已完成确权的河湖,要尽快组织编制水域岸线利用管理规划,年内县级以上重要河湖水域岸线利用管理规划要全部编制完成。要认真组织开展“清河行动回头看”“清四乱”专项行动,按照省河长办要求,以县区为单位,逐河逐湖开展地毯式排查,年底前全面完成对清河行动以来遗留问题和反弹、新增问题的清理任务,重点是违法建筑、违法活动和入河湖排污口综合整治,并取得显著成效。各级河长办要根据任务分工,对辖区内河湖进行全面排查,坚决查处乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等违法行为,建立整改台账,确保新问题不出现、老问题不反弹,切实解决河道行洪不畅等安全隐患。针对部分河流两侧非法取土行为,各级河长办、水利部门要加大执法力度,采取有效措施,依法严厉打击。

(五)积极创新河湖管护体制机制。河湖治理管护线长、面广、量大,仅靠政府工作人员难以完成。x省长在x月x日全省现场会上讲到,要注重运用市场机制,凡是可以通过市场化方式提供、社会力量能够承担的管护任务,均可向社会购买公共服务。各级各有关部门要积极探索建立政府主导、部门分工协作、社会力量参与的河湖管护体系,落实管护主体、队伍和经费,采用政府购买服务和先进的信息化管理手段,实施工程维护、河道疏浚、水域保洁、岸线绿化、巡查检查等,建立市场化、专业化、社会化的管护体制机制。另外,市河长办要主动对接智慧x建设,积极打造“智慧河湖长”,通过无人机、视频监控、互联网、手机app等方式,构建河湖长制大数据平台,实现市县乡村四级应用,做到一个平台全面可视、多项管理、各级共享。

各级各部门单位要牢固树立新发展理念,科学施策、集中攻坚,确保河湖水生态、水环境持续稳定好转。

一是强化组织保障。各级河长、湖长是河湖长制的责任主体,要主动对河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境整治、河湖执法监管等工作全面开展巡查,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。根据省1号总河长令要求,原则上市级河长每季度巡河不少于1次,县级河长每月巡河不少于1次,乡级河长每旬巡河不少于1次,村级河长每周巡河不少于1次,每次巡河都要留有痕迹,做到有记录、有图片、有档案。同时,各级总河长每年要组织不少于1次的全面督察,要通过全面督察,督导工作进展,总结提炼经验,创造良好环境。要树立鲜明问题导向,通过巡河发现苗头性问题,做到早发现、早处理,最大程度维护河湖、湿地生态。要切实加强河湖长制机构建设,落实机构编制、办公场所和经费等,请编制和财政部门给予大力支持。

二是加强协调联动。各级河长办都设在水利部门,但这并不是说河湖管护只是水利部门一家之事,也不是水利部门单打独斗就能办好的事。各级各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想,打破部门和地域界限,加强协调联动,将水利、环保等数据资源整合到市级智慧平台上来,实现信息共享共用;要按照职责分工,各司其职、各负其责,加强沟通协调,把工作标准提上去,把治理思路理清楚,把管护措施定精准,形成齐抓共管的良好局面。去年,市委市政府在加强环保行政执法和刑事司法衔接、合力刑责治污方面取得了良好成效,打击了一批涉水违法犯罪行为,威慑态势已经形成。各级各部门要再接再厉,进一步加大联合执法力度,重拳出击违法犯罪行为,形成打击合力。

三是严格督导考核。河湖长制实行生态环境损害责任终身追究制。各级河湖长要强化责任意识,把责任扛在肩上,要有办不好被追责的危机感和紧迫感。市政府将把河湖长制纳入年度目标责任考核,进一步完善责任追究机制,不断加大追责问责力度。市河长办要根据省考核办法搞好预评估,对发现问题及时抓好整改;要提前考虑明年市对县区河湖长考核办法,针对河湖长制六大任务,明确每一条河流、每一个湖泊湿地水质监测目标、岸线治理要求等,提高考核办法的可操作性、约束力。要从严从实抓好考核督导,切实发挥好考核“指挥棒”作用。市河长办每季度要对河湖长制实施情况开展一次全面督察;各县区也要强化日常巡查监管,牵头组织辖区内工作的督促检查,确保各项任务落到实处。

四是加大宣传力度。保护河湖、湿地良好生态是每个社会成员的应尽义务。去年以来,全市设立了许多民间河长,涌现出了一批巡河志愿者、社会监督员、“河小青”等社会力量,他们在宣传河长制、保护河湖生态环境方面发挥了重要作用。下一步,要在河湖长制工作氛围营造上下功夫,传统手段、现代信息化手段一起上,针对不同人群采取不同方式,大力宣传河湖长制的政策措施、重要意义、取得的重大成果,不断提升社会公众的河湖保护意识,让河湖长制深入人心、家喻户晓。要畅通公众参与渠道,各级河长办要实行有奖举报制度,公开举报电话、信箱等,制定奖励办法,鼓励公众通过“随手拍”上传、电话、公众号等方式举报破坏河湖湿地违法违规行为,一经查实,马上兑现奖励,充分调动社会参与积极性,构建起无处不在、全面覆盖的监督网络。要发挥好社会公益组织和护河志愿者的作用,组织开展形式多样、富有成效的护河行动,让整个社会层面“动”起来,营造全社会关爱河湖、保护湿地的浓厚氛围。

同志们,全面推行河长制湖长制责任重大、使命光荣。全市各级各部门要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以更大的决心、更高的标准、更实的措施,扎实推动“秀美河湖生态x”建设,为打造x高质量发展的增长极xxx的现代化湿地城市作出积极贡献!

在区级河湖长制暨水利工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

刚才,我们传达学习了有关讲话和会议精神,通报了2021年度目标责任书考核结果,表彰了先进单位、先进个人,**和**同志分别总结通报了2021年全县河(湖)长制落实情况和水利工作开展情况,对2022年度河湖长制和水利各项工作进行了全面细致的安排部署,希望大家在下一步工作中抓好落实、抓出成效。

减税降费的持续推进,县级可支配财力更加紧张,对水利事业的支撑明显减弱;

春末夏初的旱灾,造成全县3.85万亩农作物减产,对水利系统防灾减灾能力建设提出了新的更高要求。可以说,2021年是各种问题错综交织的一年,是各种考验接续不断的一年。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,水利系统全体干部职工在县委、县政府的坚强领导下,团结一心,迎难而上,真抓实干,圆满完成了年初确定的各项重点任务,取得了骄人的业绩。一是项目建设有了新突破。几代人盼望的**河水库工程进入实质性施工阶段,**河道治理等11个项目全部按期完成年度建设任务,争取资金和固定资产投资继续保持了强劲势头。二是饮水安全保障水平有了新提升。坚决贯彻县委决策部署,克服重重困难,在短短两个月时间内完成了全县980户水窖水用户提升改造工程,彻底结束了农村居民吃水窖水的历史,为顺利通过脱贫攻坚考评验收奠定了基础。三是涉水改革有了新进展。稳步推进水价改革,实行超定额累进加价和差别水价,既满足了群众用水需求,又体现了水资源的宝贵,实现了对水资源的长效管控。四是河湖治理有了新成效。铁腕重拳开展河湖“清四乱”行动,全力推动河(湖)长制落实,境内河湖生态持续改善,经验做法被水利部在全国推广。五是防灾减灾能力有了新提升。面对多年未遇的持续干旱气候,科学制定配水计划,指导群众开展抗旱自救,把因干旱灾害引发的损失降到了最低程度,为全县经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑和保障。

这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,县水务局领导班子精诚团结、真抓实干的结果,是水利系统广大干部职工辛苦付出,共同努力的结果,也是各级各部门各单位相互协作,全力支持的结果。借此机会,我代表县委、县政府向奋战在水利一线的广大干部职工表示衷心的感谢,向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。

防灾减灾能力不足,防大汛、抗大旱、战大灾的准备还不够充分;

干部职工队伍能力素质还不能完全适应形势发展需要,作风效能还需进一步提振。对此,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任感和使命感,视差距为潜力,变压力为动力,真正把水利工作放在全县经济社会发展的大局中去谋划,去推动,做到加快水利发展的决心不动摇,精神不松懈,步伐不减缓,扎实推动全县水利事业高质量发展。针对下一步的工作,我想还是从解决问题的角度出发,再强调三个方面的问题,概括起来就是紧盯四个关键,解决三个问题,抓实四个保障。

一、紧盯四个关键。

一要紧盯项目建设不动摇。今年中央将继续实施适度宽松的财政政策,并相继出台了一系列扩投资、稳增长的政策措施。各级各部门特别是水务部门要抢抓中央扩大基础建设领域投资的历史机遇,认真研究国家投资导向和资金流向,抓紧谋划包装一批打基础、利长远的重大项目,做好项目初设、可研等前期工作,积极对上协调,力争更多的项目列入中央和省级预算盘子。要加快推进**水库、大中型灌区配套续建和现代化改造等重点项目,尽快启动**水库大坝招投标工作,确保完成年度建设任务。要切实加大对重点水利项目的安全、质量监管,落实质量安全终身责任,务必把每个项目都建成精品项目、百年项目。二是紧盯饮水安全不松劲。保障农村饮水安全是一项长期、动态的任务,也是乡村振兴的底线性任务。去年,县上千方百计筹措资金2200万元,实施了980户水窖水用户安全饮水提升改造工程,彻底解决了农村饮用水窖水的问题,但仍有部分乡镇存在水质不稳定、不达标的问题。今年,水务部门要把这个问题作为年度工作的重中之重,想尽一切办法,穷尽一切手段,务必在年内解决。同时,要加大农村饮用水水源保护、水污染防治和水质监测力度,加强对农村供水工程特别是水塔水的运行监管,鼓励和引导群众开展民主监督,确保农村水源稳定、水质达标。三是紧盯防灾减灾不懈怠。去年夏初的旱情,虽然没有造成大的损失,但已经为我们敲响了警钟,充分说明我们在防灾减灾方面的应对准备还存在不少问题。各级各部门和水利系统要立足防大汛、抗大旱、战大灾,严格落实防汛抗旱“一把手”负责制,逐级传导压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各乡镇要进一步完善应急预案,提前做好防汛抗旱物资准备、应急队伍建设等工作,加强应急预案演练,及时开展安全检查,发现隐患迅速整改落实。水务部门要加大与气象、应急等部门的沟通衔接力度,加强水情、旱情的监测和分析研判,及时发布预警信息,确保把因灾造成的损失降到最低程度。四是紧盯涉水改革不停顿。今年是水价改革落实成本水价的第一年,水价提高,势必会引起群众不满,造成收费困难。水务局和各乡镇要加强沟通衔接,做好正面宣传引导工作,引导群众树立节水观念、增强节水意识,督促各用水协会按时足额缴纳水费。同时,要依托整县推进高标准农田示范项目,下功夫解决农渠跑、冒、滴、漏等问题,有条件的地方要全面配套节水灌溉设施,促进节水农业发展。

二、解决三个问题。

县河长办要督促各级河长加强河道、水域岸线管理,加强日常巡查,及时发现和协调解决破坏水环境的突出问题,实现河湖库管护常态化。要建立完善考核评价、督查通报、追责问责等机制,对河湖长制工作推进不力、落实不到位的单位或个人,要严肃追责问责,务必通过“长牙的措施”,倒逼责任层层落实。二是着力解决工作合力不强的问题。水利工作是一项庞大的系统工程,涉及经济社会发展的方方面面,无论是农村安全饮水工程、水价改革,还是水利项目建设、防汛抗旱,都不是水务局一家能够单独完成的,需要各乡镇、各部门的大力支持和参与,形成强大合力。县水务局要加强沟通协调,建立工作协作机制,定期不定期召开联席会议,共同研究解决事关全县供水、防洪、抗旱以及片县开发建设等涉水问题,努力改变水务部门权威性不足、约束力不强的局面。三是着力解决工作机制不完善的问题。从目前全县水利事业发展的情况看,我们在制度建设上还存在空白和盲县,“水资源作为最大的刚性约束”还未得到全面体现,水资源对转变经济发展方式的倒逼机制尚未真正形成,依法保护、促进节约、规范运作的水权市场制度、水价形成机制尚未建立,这些都需要我们认真面对,并在今年的工作中真正破题。水务部门要结合当前正在开展的制度“废改立”工作,抓紧研究制定一批务实、管用的制度机制,经县委、县政府研究后,上升为县级层面的制度机制。特别是要尽快建立水资源管理责任和考核制度,将水资源开发利用、节约保护的主要控制性指标纳入乡镇、部门经济社会发展综合评价体系,作为相关领导干部综合考核评价的重要依据严格考核。

三、抓实四项保障。

一要抓实基层党建。党的建设是我们抓好各项工作的根本。要结合支部标准化建设和“四抓两整治”,推动形成大抓基层大抓支部的良好态势,全面提升基层党支部组织力、战斗力、凝聚力,强化党支部政治功能,确保把每个支部都建成坚强战斗堡垒。要注重运用“三会一课”、主题党日、民主生活会等党内政治生活制度,抓深抓实党员学习教育,切实解决党员队伍中存在的慵懒散漫等问题,教育引导党员作担责尽责的先锋、干事创业的表率。二要抓实队伍建设。要从发挥水利职能、树立水利形象、推动水利事业高质量发展的现实需要出发,把水利队伍建设放在重要位置,作为重要工作来抓,一方面要强化干部职工教育培训,通过专题讲座、技术培训、学历教育等多种形式强化干部职工教育培训,不断提高干部职工专业素养和专业能力。另一方面,要加大人才的引进力度,结合编制、单位性质等因素,积极引进各类专业人才,缓解水利专业人才紧缺的矛盾。三要抓实作风建设。作风问题要抓准,抓要害,抓到点子上,要落地有声。具体来讲,就是要抓住细节、提高效率,以盯住干、马上办、抓到位的劲头推进工作,坚决杜绝庸懒散和不作为、慢作为等现象。要树立一抓到底的决心和长抓不懈的恒心,对遇到的问题、经手的工作,要不回避矛盾,不惧怕困难,切实把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,以破解难题的实际成效带动水利工作整体提升。要加强督查督办,明晰任务清单、问题清单和责任清单,实行销号管理,确保将各项水利任务落到实处。四要抓实党风廉政建设。人无规矩则废,党无规矩则乱。我们水利部门所承担的工作面广、事杂,系统内人多、基数大。因此,一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,真正把主体责任的担子担起来,构建完善明晰的落实“两个责任”制度体系,让每一级组织、每一个部门、每一名党员干部都在党风廉政建设中找准位置,明确职责,发挥作用。要盯牢看紧掌握人权、财权、项目审批权等敏感岗位的党员干部,健全廉政风险防控体系,多做“提提领子”“扯扯袖子”的工作,做到防患于未然。

就讲这么多,谢谢大家!

年度在全县人才工作调度会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们召开全县人才工作调度会,主要任务是:通报x年全县人才工作考核情况,总结今年前六个月的工作,安排部署下一阶段的任务。刚才,x局、x局等五个单位作了汇报发言,史军同志通报了x年全县人才工作考核情况。,在人才工作基础不实、困难较多的大背景下,一些部门还是立足本职工作,围绕各自领域、系统的特点做了一些卓有成效的工作。但从情况通报中,我们也看出,有的部门只是做了一些表面文章,有些部门甚至什么工作都没有做,通报名单上都没有。这些不做工作的单位往往是在怨天尤人,没人力、没财力。但是大家有没有认真思考,基础相同、性质相近,为什么有的部门做的好,有的部门做的不好?今年人才工作在实绩考核中是赋予很大分值的,年底人才工作领导小组成员单位一把手就工作完成情况要专门向县委常委会述职。希望大家找准自身存在的问题和不足,着力破解发展难题,做的好的要保持成绩,做的相对较差的要迎头赶上。下面,就今年以来的人才工作和今后人才工作重点,我讲三点意见。

一、科学布局、合理安排,促进人才工作上轨入道。

就前工作而言,从整体上看,我们认为,全县人才工作处于一个上轨入道的态势,这是一个基本的判断,做出这样的判断,主要依据于以下三个方面的工作成效。

一是强化管理,人才工作规范运行。,重新修订了人才工作领导小组及其办公室、成员单位的工作职责,规范了领导小组议事、重大事项报告、人才工作联络员、人才信息、督促检查等五项制度,人才工作运行更加科学合理。x月份,我们对人才工作成员单位工作进行了专项考核,从考核情况来看,各成员单位对人才工作重视程度进一步提高,做了一些基础性的工作,特别是在载体建设、队伍建设等方面取得了一些突破。

x建设了x工作室;

民政局委托发达地区x名资深社工为全县社会工作人才提供专业化的社会服务工作培训。在这里我强调一下,大家不要小看社工人才队伍,随着我国步入老龄化,对老年人服务、关照显得尤为重要,社会工作者就是从事这项具体工作的,而且这也是一个产业、一项事业。我们有责任、有义务把这支队伍建设好。值得欣慰的是,我县x名社工人才被市人社局评为社工员,下一步我们要培养评选有资质的社工工程师。

三是注重实效,重点工作稳步推进。一是构筑人才规划政策体系。去年年底,委托省人才发展研究院专家组编制《x县中长期人才发展规划纲要》,目前初稿已经完成,现正结合全县未来发展布局进行修编,近期要给县级领导做专题汇报,争取在x月份完成规划编制工作。在人才规划的大框架下,我们制定出台了x个决定和x项具体办法,形成了“x+x+x”的规划政策体系,规划政策体系对人才如何引进、如何认定、如何服务、如何提供支撑、本土人才如何培养等方面作出明确规定。

同志们,以上这三个方面的进步来之不易,大家一定要立足实际,再创佳绩。但是,我们也要清醒地看到,我县人才工作面临的形势仍然严峻,前一段时间召开的全市人才工作领导小组第x次会议上,对县区人才工作进行了排名,我县位列第三梯队,整体工作仍然是滞后的。下一步,要立足我县的资源优势和产业优势,重点在“沙、河、风、光、文、旅”六大领域做足文章。

二、认真剖析、深化认识,正视人才工作中的问题与不足。

一是人才工作认识不够。人人都可以成才,但人人都成不了尖端人才,我们现在讲的人才重点是指尖端人才。大家都知道,……支撑这些项目的都是尖端人才。在一定意义上讲,引进一批尖端人才就可以带动一个企业、激活一项事业、创新一个领域。我们应该认识到,今天的人才就是明天的生产力。作为x县的一员,不要看我们今天站在什么地方,而是要看我们今后会走到什么地方,我们今天的位置虽在x比较靠后,但是十年以后就未必靠后。停滞与进步,重点取决于人才支撑,所以我们要齐心协力抓好人才工作,让人才资源发挥最大效应。最近县委云书记也指出,x县要想突围,人才将成为重要的支撑力量,他特别提出,我们要在党政人才队伍中开展“千人计划”,选派优秀党政人才到清……去锻炼、去观察、去学习,最近我们在北大举办了一期班,效果很不错。云书记也提出,到清华、北大、浙大等高等院校和深圳、香港等经济发达地区以及国外搞人才飞地,柔性引进相关的人才团队,从而引进项目。我认为县委主要领导对人才工作认识很高、格局很大,下一步我们将结合这些意见,制定出台具体的东西。

二是人才工作载体缺乏。人才载体是研发中心、创新团队、相关企业等承载人才的平台,是人才工程、人才项目、产业园区的落脚点。目前来看,我县是全市人才载体最薄弱的一个县区。基于这个现实,x月份,我们与……建成库布其沙产业科技孵化中心,与中科院院士达成合作协议,柔性引进相关专家和团队。下一步,我们重点要建成农牧业科技孵化中心、农牧业博士后流动工作站。好多同志不明白,在农牧业领域建院士工作站和博士后流动工作站究竟有什么用?通辽的x县给出了答案,该县与我县产业结构相近,也是农牧业大县,他们建有好几个院士工作站,重点研究玉米种子,在全国很有影响力。我们也一样,在农牧业领域要创建几个自己的品牌,有效提高知名度,实现由传统农牧业向现代农牧业转变。

三、突出重点、狠抓落实,提高人才工作科学化水平。

协助亿利资源集团建成沙产业研发中心及组培实验室,并建成院士流动工作站,组建创新创业团队。

第二,加大本土人才培育力度。培育和引进是人才工作的两翼,缺一不可,在着力引进高层次人才的同时,要下大力气培育本土人才。一要制定完善相关政策。有关单位要于x月底,制定出台高技能人才、教育卫生人才、社会工作人才、文化艺术人才、农牧区实用人才等培养办法。二要用好用足现有政策。已出台的一个决定和十项配套制度,涉及到本土人才培育方面的,大家一定要贯彻好、执行好,切实提高本土人才的政治待遇和福利待遇。三要积极搭建培训平台。依托高等院校和科研机构,定期组织本土人才进修培训和赴外考察,帮助他们更新知识、拓宽视野。同时,要加快事业单位人事制度改革,消除本土人才在不同部门、行业和岗位之间的流动障碍。四要围绕全县经济社会发展需求,组织规模以上企业参加大型人才招聘活动,并由县人社局牵头到高等院校、发达地区开展一次“人才订购”活动。

第三,提升人才精细化服务水平。目前直接在县内服务于我县经济社会发展的高端人才数量不是很多,但是在县外为我们服务的尖端人才很多,如:……。我们要服务好这些团队和科学家,相关单位要主动对接,主动出去看一看,解决他们在工作上、生活中的一些实际困难。县委下一步也将出台领导联系专家名录,进一步抓实这项工作。

第四,做好人才品牌工作。大家都知道包头的x会,x会不仅仅是一个项目洽谈、资源洽谈、产品洽谈的交流平台,也是一个人才交流、洽谈、合作、引进的一个重要品牌工程。为了实现人才品牌化,目前,我们正在与亿利资源集团对接,依托x月份举办的库布其国际沙漠论坛,在x召开一次全区乃至全国有影响力的沙产业人才交流活动,并且要形成长效机制,今后只要召开沙漠论坛,就要举办沙漠科技人才交流活动,力促形成一个人才交流品牌。

同志们,人才决定兴衰,人才主宰未来。全县上下要进一步提高对人才工作重要性的认识,创新思路,强化措施,狠抓落实,不断提高人才工作科学化水平,努力开创我县人才工作新局面,为推进开发示范区建设提供坚强有力的人才保障!

在全市工作调度会议上的讲话稿全市工作调度会

同志们,请安静,现在开会!

今天的会议是经乡党政班子会议研究同意召开的,会议的主要目的,就是调度全乡农村环境治理和农村面貌优化提升工作。参加今天会议的有乡党政班子全体成员、全体机关干部、各村支部书记。会议的议程有五项。一是观看xx镇xx村美丽乡村短片。二是请村干部代表进行典型发言。三是请副乡长王同志宣读《xx乡农村环境治理和农村面貌优化提升的实施方案》。四是请乡长王同志就当前工作进行安排部署。五是请刘书记讲重要意见。

下面会议逐项进行观看xx镇xx村美丽乡村短片。

会议进行第一项,观看xx镇xx村美丽乡村短片。

会议进行第二项,请村干部代表进行典型发言。第一个发言的是xx村杨同志,请xx村王同志做准备。第二个发言的是xx村支部书记王同志。

会议进行第三项,请副乡长王同志宣读《xx乡农村环境治理和农村面貌优化提升的实施方案》。

会议进行第四项,请乡长王同志就当前工作进行安排部署。

会议进行第五项,请刘书记讲重要意见。

同志们,我们刚才共同观看了xx镇xx村短片,不知大家感想如何?因为我老家就是xx镇的,离xx村只有5里路,可以说这个村一年一个样,年年变化惊人。4月15日,我们带领部分村支部书记参观了xx县8个村,有的支部书记说,人家的做法学不来,和人家没法比。那么同样是xx县的乡镇,支持力度是一样的,为何人家变化这么大呢?大部分村支部书记当了多年,答案比我们清楚。乡长宣读了《xx乡农村环境治理和农村面貌优化提升的实施方案》,这个方案是经乡党政班子会反复讨论研究通过的,以红头文件的形式下发,意味着农村环境治理和农村面貌优化提升的严肃性与权威性,是需要大家共同遵守与履行的,没有折扣可打。希望大家严格执行。王乡长就当前工作进行了具体部署,之所以安排的工作具体细致,就是因为乡长亲自深入各村实际督导,去的次数比有的包村干部、甚至包村片长去的多,哪条街道能走、哪里有路障、哪里的树木成活率高如数家珍,想欺骗、蒙混过关,根本没有可能。刘书记的讲话,贴切实际,所点问题,切中要害、针针见血。希望大家认真学习、认真反思,付诸行动、抓好落实。

同志们,上周四我们进行了全乡农村环境治理实地观摩,为何今天又召集大伙召开这次调度会议,说白了就是两个字“着急”,三个字“很着急”,四个字“特别着急”。为什么着急,就是党委政府安排部署后,大伙还没有完全动起来,至少没有想彻底动起来,大伙干的程度,远比党委政府的预想目标和老百姓的要求相差甚远。有的还抱有试试看的'态度,有的还处于等靠挨的态度,有的还在找这样或那样的理由。这么难、那么难,不动劲、不干活就是没理由,活人没有被尿憋死的,车道山前必有路。难道王姑娘村就比你们村困难少吗、他们村的基础就比你们村墙吗?说到底还是思想意识的问题。

同志们,今天的会议既是调度会,也是再部署、再动员会,会议主旨明确就是农村环境治理和农民面貌优化提升,农村环境治理也好,农村面貌提升也好,说白了,最终受益的是谁呀,是老百姓,是在坐的各位,只有农村彻底干净了,老百姓生活的舒心了,在坐各位才有粉可擦,党委政府脸上才有广,否则,就跟化妆一样,底子打不好,再好的妆也白费。刚才《实施方案》已作出具体要求,书记、乡长讲话很严肃。也就是说,乡党委政府当前一个阶段的中心工作已明确,抓好此项工作的态度和决心也明确,开工没有回头箭,不明锣,不收兵,不达目的,誓不罢休。希望大家,端正态度,拒绝理由,克服困难,把此项工作抓实、抓好、抓牢、抓出成效。期待大家的好消息。

年市委疫情防控工作调度会议上讲话

各县(市、区)汇报了重点人群每日核酸检测、重点能力建设和货运物流保通保畅等情况。下一步,要认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,严格落实“十个务必”要求,进一步聚焦重点任务,优化细化举措,狠抓工作落实,更好统筹疫情防控和经济社会发展。

一要提高认识抓落实。各级各部门要清醒认识到当前疫情防控形势的严峻复杂,把疫情防控作为做好我市一切工作的前提基础,时刻保持头脑清醒,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚定信心、保持定力,慎终如始抓好常态化疫情防控各项措施,坚决守好晋城阵地。

市县两级防控办要上下联动,在强化调度、沟通协调、精准施策、规范程序、研判指导、信息汇总、责任压实、督导检查等方面再强化、再发力,形成强大合力。

持续加强冷链快递物流“总仓”管理,切实做到“人、物、环境”同检同防;

常态化开展重点行业从业人员核酸检测,建立信息台账,做到每日1检、应检尽检;

着力加强集中隔离场所储备和规范管理,确保备齐备足、严格达标;

全面强化社会面管控,紧盯农村(社区)、商场超市、学校等重点场所、重点区域,严格落实测体温、验“三码”、戴口罩的防疫“三要素”,最大限度减少疫情传播风险。

四要提升能力抓落实。不断提升应急指挥、监测预警、区域核酸检测、流调溯源、转运隔离、集中隔离、医疗救治、物资储备、数字防控等能力,切实提升我市疫情防控和应对重大突发公共卫生事件的能力水平。

五要问题导向抓落实。把隐患当作事故,下大力气堵漏洞、补短板、强弱项,切实在发现问题、解决问题中推动各项工作落实到位。

六要压实责任抓落实。市委常委包县、分管领导包领域、市直部门包行业,以上率下,压紧压实“四方”责任,坚决杜绝责任“悬空”。

七要加强宣传抓落实。加强舆情管控,引导群众自觉遵守疫情防控有关要求,及时回应社会关切,大力宣传防控一线涌现出的优秀人物、先进事迹,营造众志成城防控疫情的良好氛围。

八要强化统筹抓落实。各级各部门要统筹疫情防控和经济社会发展,强化服务意识,主动对接服务好企业,全力保障货运物流安全畅通,用足用好助企纾困政策措施,突出抓好能源保供工作,确保我市经济运行保持稳中向好态势。

同时及时发现、总结、推广防控一线的好经验、好做法,推动我市精准防控水平不断上台阶。

在河长制工作会议上的讲话范文

同志们:

今天我们召开全区总河长第一次会议暨全面推进河长制工作会议,上半时,柏凤杰副区长带领相关部门同志进行了实地巡河,查看了河道治理中存在的问题。接下来我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市关于推行河长制工作部署,安排当前及今后一个时期我区河长制工作。刚才,柏区长作了一个重要讲话,进一步明确了各级河长的责任,并对下步推进河长制的落实提出了非常具体明确的意见,大家一定要对照各自职责,抓好工作落实。

去年以来,按照省、市统一部署,我们全面启动了河长制工作,制定出台了河长制实施意见和工作方案,并在这次会上再次印发。会后,大家要认认真真学习,对河长制工作中的职责和任务要了然于胸,看一下各级的河长有什么职责,对这个河长巡河工作有哪些要求,哪些范围是你应该治理的,这个一定要清楚。全区上下把全面推行河长制作为落实绿色发展理念、建设“五个魏都”的重要内容,积极实践、强化举措、高位推动,我们区的河长制工作取得了阶段性成效。一是三级河长体系初步建立。就是我们的区、办事处、社区明确了52名河长,提前1个月完成了阶段性工作目标。我们首先把河长制这个组织架构建立起来了。二是工作机制逐步完善。区河长制办公室已经成立,制定出台了《魏都区实施河长制工作方案》,建立完善《河长制突发事件部门联动工作机制》、《河长制重点项目建设协调推进制度》等11项工作制度,县级河长制机构组建与制度建设同步推进。我们把工作机制也建立起来,围绕河长制我们明确了11项工作制度。三是基础工作有序推进。各级河长陆续上岗,河长巡河、护河工作逐步展开。“一河一档”、“一河一策”、河长制信息工作平台等基础性工作开始启动。四是专项行动有效有力。对清潩河、灞陵河、运粮河、幸福渠、灵沟河、中央公园水系等城区河道以及老吴营、东李庄、刘铁庄的社区渠塘集中开展了清河行动,对河道内存在的建筑和生活垃圾、水面漂浮物、杂草进行了集中清理和打捞,取得了良好效果。

这是前期我们做的一些工作,也取得了初步成效。同时,凤杰区长刚才讲话中也对存在的问题一一点了出来,我们在河长制推进中,目前来说,走在了全市的前列,但是好多都是成绩,在实际工作推进中还存在这样那样的问题。比如说,去年,我们区大大小小发生了多起水质污染事件,特别是清潩河、幸福渠、运粮河水质时好时差,拿出来这几道渠,水量相对小,并且周边有污染源、企业,这些水质时好时坏,去年,被市政府扣罚区财政生态补偿金100万元;进入今年春节之后,进入植树季节之后,侵占河道开垦种菜、葬坟、栽树等现象屡屡发生,群众时有举报,已成为社会广泛关注的热点,巡河机制还没有真正的形成,很多河长还没有真正巡过河,河湖管理保护形势日益严峻。对这些问题,各有关部门都要高度重视,这也是我们今天召开会议的一个主要原因。

关于下步工作,就全面推行实施“河长制”工作,我再提三点意见。

(一)推行河长制是推进生态文明建设的重要内容。十八大以来,习近平总书记提出了五大发展理念,其中一条就是绿色发展,总书记讲“绿水青山就是金山银山”,要求我们“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。总书记对这个生态环境非常重视,这很多理念就是总书记在当县长、县委书记、省长、省委书记的时候提出来的。十八大之后,总书记对这些问题进行了多次督导,就像云南大理“苍山洱海”,去那里看,在那照个照片,历史凭证,之后他再来看,看看洱海的水质变坏没有。总书记到很多地方考察调研,都对生态文明环境提出要求。在今年的全国两会期间,总书记参加一些团的讨论时,也再次强调了生态文明建设。2016年10月,中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于全面推行河长制的意见》,对全面推行河长制作出总体部署、提出明确要求。可以说,对生态文明,十八大以来上升了一个新的高度,在这方面,无论是我们环境的攻坚、水生态文明的建设,总书记都提出了“党政同责、一岗双责、失职追责”把生态文明建设作为一项重要的政治任务,这一点大家一定要有一个清醒的认识,有时候你外出也好,或者是在许昌市转转也好。目前都可以说,对生态文明建设从党政机关到人民群众是越来越重视,三江源的保护,甘肃省祁连山的植物园,中央指出对他进行了严肃的处理,所以说大家要站在落实绿色发展理念的角度上,真正把落实河长制,推进河长制,作为一个重点的工作来对待。

(二)推行河长制是保护生态水系的现实需要。水生态文明是生态文明的重要部分,首先我们不要把水和整个生态隔离开,林、湖、水渠、坑、塘都是一个有机的整体,我们许昌之所以做这项工作是因为对我们许昌非常重要,也有我们的市情来决定。在座有很多同志都经历过水系建设。许昌是全国严重缺水城市之一,我们人均水资源占有量不仅远远低于发达国家的水平,而且远远低于全国的水资源量,我们的水资源并不是很丰富。过去,我们经常出现旱灾,历史上三年困难时期,也是因为大旱。我们小时候的水资源是很充沛的,一般是每个村里面都有坑塘,一下雨,游个泳摸个鱼,那种生活情况,通过这几年的发展,已经没有了,过去的这种坑塘干涸了,河流干涸了,这就是整个生态环境在逐步恶化。过去我们的护城河就成了臭水沟,我们许昌市那么多河道都干涸,成为排污的水渠,那种状况在我们水系建设之前大家历历在目,过去沿着清潩河走走,有几个造纸厂,下面是个杨树林,整个河道是什么状况。从2014年起,市委市政府下决心搞河湖水系建设,从市里到各个区,到在座的同志们,我们付出了艰辛的努力,三年任务两年完成,这中间我们水变轻了,河道变美了,整个我们的形象提升了。在工程建设的过程中,我们魏都区为了解决资金问题,当时市里与水投公司结合,我们魏都区这一块的建设资金是19.6亿,可以说投入巨大,我们把他建成了,效果比较好,我们在座的同志,魏都区乃至全市的居民都是受益者,现在到水边上看一下,散个步,感觉心情非常舒畅。但是我们中原地区这个水系特别少,因为我们这个水不像大江大河水流量径流量大,我们是人工建设的水系,特别是在我们地处平原这个地理位置,水系建设我们投入很大精力,但是管更难。像中原地区这个水系,我们的河道同时还肩负着排涝行洪的功能,如果我们管不好,就很容易被污染,并且有些专家、领导说,像我们建设的水系河道,至少要经过五年的考验期,因为很容易被污染的可能性比较大,我们要行洪,绵绵污染、生活污染,至少建成之后要五年,如果五年我们管护好了,我们水系才能真正建成发挥效应。之所以实行河长制,从中央的要求来说是对大江大河的治理,每条河都要有河长,因为对全国来说我们的水污染非常严重,无论是长江黄河,特别是淮河等等一些水体某种意义上都在发生变化,由好到坏。通过这几年的治理,有些水生态在逐步回升,实行河长制,从中央的层面来讲,就是要明确责任,这河道要有人去管,有人对这个水质负责,既是发现问题,及时的解决,这就是总书记推行河长制作为一个重大改革,作为我们魏都区来说,我们大家有责任有义务把水系管护好,推行河长制对我们魏都区的生态水系是至关正要的。

(三)推行河长制是保障改善民生的重要举措。现在群众们都在享受这一池清水,但是,很多群众也不自觉,往河道倒垃圾、倒污水、在河道开荒种菜、种树,极个别人为了自己,没有公共意识,如果我们不管,那么其他人从众心理就会跟着干。我们的河道是公共的河道,是公共财产,不允许个别人在这里违法作业。要靠我们河长去管理,去巡河发现问题,及时去纠正整改我们存在的问题,这样我们才能维护绝大多数群众的利益,使我们大家共同来享受这一河清水。作为我们在座的各级河长及相关部门,大家要充分认识中央为什么要推行河长制,推行河长制对我们魏都区来说,还有哪些特殊情况,如果我们没有这些河,这还是臭水沟,我们还有必要推行河长制么?现在我们前期把河湖水系建设起来了,管好是我们大家共同的责任,我们各级河长的责任,大家要充分认识到,切实履行好我们三级河长的责任,把我们从河湖水系建起来以后,把这些发现的问题,我们要整改好。

今天会上,《魏都区实施河长制工作方案》、《河长制工作手册》再次印发给大家,就是让大家认真了解和掌握河长制工作的根本任务、工作流程和目标任务。各级河长和各部门要认真对照,全面落实。大家围绕着改善水环境质量这个总目标,来履行我们的责任,具体的工作有五项:

一要抓好源头治理。源头也就是污染源,如果这一块治不住,想把水质量提升上去,水质量改善上去,很难。首先,把污染源控制住。目前,我区现在的污染源主要是城区生活污水及一些相应的小企业。要坚持分类施策,工业方面要紧盯造纸等重点污染行业,加强环保监督和执法,确保排放达标。环保、水务部门要组成联合排查小组,对清潩河、灞陵河、运粮河入河排污口进行全面排查,重点排查和监控沿河企业非法排污问题以及入河管网雨污分流不彻底等问题。城区生活污水方面,要加快雨污水综合治理工程、积水点改造工程建设,着力提高城区污水处理率,已经开工的,要加快建设进度,尽快建成投用。2016年开始,根据我区实际,启动了一批雨污管网、和积水点改造,地下管网是一个城市的良心,管网虽然看不见,但是,对我们城市的整个运行和发展是至关重要的。作为实施这些工程的牵头部门,一是要把工程建设好,保证工程的质量,工程设计要一步到位。二是建设要快。积水点改造要好,雨污水管网建设也好,很多都在市区,开挖之后影响居民的生活,牵头部门一定要以最快的速度完成。三是要一步到位。对新建的工程,按照先地下后地上的原则,要把管网一步设计到位,不要这条路建好补好就要开挖,造成很大的二次投入,这个下去后一定要研究好,解决好。

二要抓河道治理。大力开展清河行动和侵占河道联合专项执法,4月份要搞一次集中行动,各个办事处、社区、各级河长对这个事要高度重视,要按照区委区政府的统一安排开展清河行动和侵占河道联合专项行动。集中解决人民群众反映的侵占河道开垦种菜、葬坟,强占堤防私栽苗木,违法进行水面畜禽养殖等河湖管护等突出问题。我们魏都区的沟河内全部都是禁养区,不允许再有畜禽的养殖。河道的公共资源也不允许个别人侵占,我们要通过今后的制度把这些问题解决好。这项工作由凤杰同志负责,本月要组织水务、畜牧、园林以及办事处开展一次联合执法行动,着力解决我区河道环境混乱问题。同时,要结合美丽乡村和水美乡村建设工作,对部分涉农社区内的坑塘、村渠进行综合治理,真正实现水生态建设的全面均衡发展。

三要坚持联防联控。要完善河湖应急执法机制。健全突发水污染事件等应急处置机制,建立区、办事处、社区三级应急联动机制,完善信息报告、应急处置、联动执法、情况反馈等制度,一旦发现水环境污染问题,立即启动应急机制,环保、水务和相关职能部门要在十五分钟内赶赴现场进行应急处置,把影响降低到最低程度。同时,建立农水、环保、公安、住建、城管、园林中心等相关部门参与的河湖保护管理联合执法机制,抽调专门工作力量,推进联合执法。河道治理也靠各个部门共同努力,很多工作都需要相互的配合,现在存在的问题是,有些部门配合不到位,在这里我提几个要求,涉及我们魏都区工作方面需要大家配合的,大家还是要顾全大局,全力支持,任何一个部门都需要其它部门的配合,如果不给你配合,就寸步难行,这个事需要别人配合的时候,你去求人家,但是平时其它部门需要你配合的时候,你不配合不行动,说明你这个同志没有大局意识,没有纪律观念。无论是垂直部门也好,还是区直相关部门也好,对于区委区政府确定的工作,并且这些工作还是你应该尽的义务和责任,应该全力搞好配合,搞好联合执法。

四要接受社会监督。抓好河长制工作,既要有开拓创新的精神,更要有直面问题、动真碰硬的勇气,要全面履行责任意识,督促企业落实减排治污的主体责任,依法追究企业环境违法责任。同时,要广纳谏言,积极引导公众参与,接受群众监督,充分听取社会各界和广大群众的意见建议。人民群众是主体,现在群众对水系建成之后是非常关注的,为什么会有很多举报,就是人民群众都关注这些问题,只有让人民群众都参与进来,出了很多问题就会随时发现,要加强群众的宣传引导,抓好政策宣传解读,动员广大居民积极参与到河湖水系的治理上来,在全区上下营造起人人关心河湖、关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。

五要着力改善农村人居环境。河长制落实不仅仅是我们城市,目前,我们还有一些涉农社区,也有一些坑塘,也建了一些水系,有些办事处涉农社区还临近水源地周边,要加强河长制这一块的落实。要结合美丽社区的建设,结合农村环境的整治,着力抓好河垃圾、河污水的治理,这是重点。涉农社区重点有两块:一是污水。我们要千方百计把它治住。老吴营的景观池和七里店临近的颍汝干渠,要下功夫治好。二是农村的死水、污水坑塘,会直接影响居民身体健康和地下水源,要加强坑塘死水污水的治理。

全面推行河长制是一项系统工程,各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,按照区委、区政府安排部署和这次会议要求,加强组织领导,注重统筹协调,确保取得实实在在的成效。

一要加强组织领导。区河长办公室要加强统筹协调、监督指导,定期组织河长联席会议,及时报告工作进展情况。4月底前,河长制办公室工作人员要全部抽调到位,明确工作岗位和职责分工,确保日常工作正常运转。各办事处、社区要制定专项工作方案,细化工作任务,确定治理时限,落实重点河湖“一河一策、一湖一策”具体措施。4月20日前完成“一河一策”和“一河一档”编制工作,4月底前组织专家评审,并报区委常委会和区政府常务会研究。对于区级来说,我们也有湖,但是湖规模不大,湖在哪个办事处,办事处河长就是湖长,不再明确湖长。

二要夯实工作责任。目前,我们已经建立了三级河长制体系,每条河流都有“河长”,无论是“总河长”、每条河流的“河长”,还是办事处的“河长”和社区负责同志,都要切实承担起河道保护管理、污染治理的责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面深入推进河长制各项工作,真正做到守河有责、护河担责、治河尽责。区河长制办公室要积极当好区级河长的参谋助手,发挥好统筹协调作用,聚焦突出问题,推动责任落实。河长办成员单位要各司其职、各负其责,相互支持、多方联动,并肩作战、同向发力,着力构建齐抓共管的工作格局。

三要完善工作机制。围绕推进河长制,我们建立了一系列行之有效的工作机制,要长期坚持,不断完善,并切实发挥作用,推进河长制工作科学化、常态化。区河长制办公室负责,建立健全河湖日常监管常态巡查机制,县级河长要定期不定期地开展巡查,办事处、社区级河长要经常性开展巡查,及时发现河流存在的问题。同时,要积极探索创新,总结一些行之有效、能复制、可推广的经验做法,并适时上升为制度机制,织密织细织牢全面推行河长制工作的制度之网。

四要强化考核问责。要制定完善考核办法,科学运用考核结果,充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用。要根据不同河道存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,明确考核目标、主体、范围和程序,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要内容。要建立问责与激励机制,对成绩突出的河长及单位进行表彰,对履责不到位,要按照上级的要求,实行生态环境损害责任终身追究制。

同志们,全面推行河长制、保护水安全责任重大,使命光荣。大家要进一步统一思想、提高站位,以全面推行河长制为新的起点,努力开创河湖管理保护工作新局面,真正实现辖区水清、河畅、岸绿、景美。