财政局年上半年工作总结及下半年工作计划（热门14篇）
月工作总结是一种对自己工作过程和成果的总结，可以帮助我们更好地反思和改进自己的工作方式。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，仅供参考，希望能给大家一些启发。
财政局年上半年工作总结及下半年工作计划
(一)清理核实抓处置，有效防控重大风险。制定《关于进一步加强和规范政府性债务管理的实施意见》《xx市地方政府性债务风险应急处置预案》《xx市抓融资防风险专项行动方案》《xx市坚决打好防范化解重大风险攻坚战专项行动计划》，成立政府性债务管理委员会、政府性债务管理领导小组及其办公室;下发《xx市隐性债务清理工作方案》，对全市隐性债务完成清理核实锁定;根据《xx市地方政府性债务风险应急处置预案》，有针对性地研究制定化解措施;调整充实政府性债务管理领导机构，制定《xx市政府性债务管理办法》《xx市防范化解政府性债务风险方案》《xx市政府性债务管理委员会工作规则》;积极筹集资金偿还债务本息，有效化解债务风险;全面开展2020年全市存量资金清理工作，清缴存量资金3488万元。
成立xx市防范和打击非法集资工作领导小组，统筹推进打击和处置非法集资工作;组织市场监管、金融办、公安局等11家部门开展了打击非法集资宣传月活动;组织财政、公安、住建、市场监管等部门对全市辖区内重点领域的86家企业进行了排查;对群众举报的3户企业存在以储值卡、预付卡、投资经营、投资理财、内部认租返息等方式吸收资金的线索，由市住房城乡建设局牵头，及时开展案件调查;积极配合州公安局开展“8.06”涉嫌非法吸收公众存款案件的侦办;组织金融办、市场监管、公安等单位，对辖区内从事p2p和涉及金融业务企业开展排查;组织市公安局积极开展“3.23”非法吸收公众存款案件的侦办;在桃源湖广场、xx师院组织开展“5.15”打击非法集资宣传活动，发放宣传品4000份;进一步畅通群众来访渠道，设立信访接待室，安排专门人员接待接访，提前做好投资人群体的劝导、解释和沟通工作，进一步化解潜在风险，矛盾升级风险加剧的可能性得到有效控制。
(二)统筹协调抓征收，努力完成财税指标。全力支持打好精准脱贫、产业转型升级、统筹城乡规划建设管理、“五网”建设、防范化解重大风险、污染防治六大攻坚战，以深化供给侧结构性改革为主线，准确把握经济运行态势，科学编制预算，市人民政府下发《xx市抓财税收支专项行动方案》，市财政局制定了分组服务税收征管部门工作机制，主动加强与税务和重点企业的沟通，密切关注税收重要行业和主要税种收入变化。加强非税收入征管，及时分解下达征收任务，坚持征查并举，确保应收尽收。全市1至6月完成一般公共预算收入14.93亿元，为人代会通过预算数24.81亿元的60.2%，为政府工作目标25.04亿元的60%，比上年同期增长14.9%;完成一般公共预算支出30.43亿元，为人代会通过预算数46.57亿元的65.3%，为政府工作目标47.44亿元的64%，比上年同期增长5.2%;完成基金预算收入2.06亿元，为人代会通过预算数6.5亿元的31.7%，比上年同期增下降25%;完成基金预算支出1.2亿元，为人代会通过预算数6.92亿元的17.3%，比上年同期增长8.1%;完成财政八项支出25.82亿元，下降1.9%，占一般公共预算支出的84.9%;完成民生支出26.63亿元，增长6.1%，占公共财政预算支出的87.5%。
(三)创新机制抓争取，“财政蛋糕”持续做大。坚持把向上争取项目资金作为增强财力、缓解收支矛盾的重要措施。强化各部门和各乡镇争取项目资金的主体责任，把争取项目资金工作摆到更加突出的位置，进一步加强责任意识、主动作为、积极协调，充分调动全市各级各部门的积极性，全力投入到争取项目资金工作中，形成全市上下合力向上争取支持的氛围，确保目标任务圆满完成。根据《xx市向上争取资金项目及政策指引》，加强与上级部门协调沟通，高质量做好项目储备与上报工作。各部门和各乡镇结合实际，制定完善向上汇报工作制度。一方面，主动汇报项目前期情况，积极争取上级支持;另一方面，及时了解掌握上级资金的投向和支持的重点领域，有针对性地做好项目前期准备工作。市委市政府督查室将各部门和各乡镇的争取资金情况进行排名，及时在全市进行通报，建立完成任务倒逼机制，督促各部门抓好争取项目资金工作。1至6月全市共争取到一般公共预算上级补助15.67亿元，比上年增加3.43亿元，增长28%;争取到位债券置换存量债务资金2900万元;申报省政府新增债券项目117个，申请资金10亿元。
(四)多措并举促进度，支持经济平稳发展。面对前所未有的收支压力，全市各级各部门认真贯彻落实一系列稳增长政策措施，坚持收支并重，科学合理安排预算，召开支出进度分析会，加快执行年初预算。建立督查约谈通报制度，对项目支出进度慢的预算单位进行约谈，确保完成各阶段支出进度目标。在深化财政体制改革的同时，不断调整和优化支出结构，充分发挥财税政策和资金支持经济发展的调节作用，集中财力促进全市经济平稳发展和提质增效。全市共筹集安排项目前期工作经费413万元，支持各部门扎实做好项目前期工作，促进了全市固定资产投资高速增长。筹措下达企业专项资金2424万元，推动企业培育、发展和升级。申请退库ppp项目2个，为计划实施的“一水两污”项目、九道河水库工程、葫芦箐水库工程、市政基础设施存量项目、xx市高原体育训练基地项目、龙川江治污项目等项目腾出财承空间。在政策允许范围内做好融资工作，1至6月，全市融资到位资金14.53亿元，完成年度目标数20亿元的72.65%。
(五)奋勇争先创一流，财税收支专项行动出亮点。面对经济环境复杂多变、经济下行压力持续加大等严峻形势，市委、市人民政府团结带领全市干部群众，准确把握经济运行态势，凝心聚力，克难攻坚，大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，按照“助跑、跳起、摸高”的工作要求，全力做好2020年财税工作。市人民政府制定下发《xx市抓财税收支专项行动方案》，健全部门联动征管机制，突出政府高位协调，加强重点税源监控。强化收入分析，按月进行分析预测，每月召开1次市财政局、市国税局、市地税局、州地税局直属征收分局、市国土资源局、开发区财政局、开发区国税局等部门参加的财税收支协调分析会。对年初税源预算进行动态监控，对可能存在收入缺口或不确定、不稳妥的税源，及时做好应急预案和填平补齐措施。根据细化分解的财政收入计划和按月下达的收入目标，强化对目标计划完成情况进行督查通报。通过抓实“财税收支专项行动”，科学配置资源和力量，锁定目标、挂图作战，确保“四个狠抓”和“四个全力”落到实处。即：“狠抓收入目标实现和均衡入库;狠抓向上争取和支出总量及进度;狠抓新增融资和债务风险防控;狠抓财源培植和中期财政规划”。全力确保工资发放、机构运转和基本民生保障;全力规范融资行为，切实防范财政风险;全力加快做大支出，确保财政支出对稳增长的支撑;全力增加财政收入税收占比，切实提高财力质量。
(六)持续加大“支农”投入，脱贫攻坚迈出坚实步伐。一是强化扶贫资金保障。全市共投入扶贫资金1.08亿元，其中：财政专项扶贫资金3627万元，整合涉农资金5704万元，健康扶贫资金145万元，教育扶贫资金158万元，社会捐赠扶贫资金1191万元。确保2020年西舍路镇和全市6个建档立卡贫困行政村、4个新增“贫因村提升工程”贫困村出列、11909名贫困人口实现高质量脱贫，完成全市剩余的112个贫困自然村建设任务。二是努力改善农村生产生活环境。实施农业综合开发高标准农田建设项目2个，完成投资1329万元，建成高标准农田0.81万亩;申报2020年农村综合改革项目5个，计划投资2850万元;申报彩票公益金项目5个，计划投资150万元。三是大力支持现代农业发展。实施农业综合开发产业化发展项目1个，投资366万元。四是及时兑付各项惠农补贴。兑付农业支持保护补贴3817万元，争取中央财政农机具购置补贴项目资金900万元，争取中央财政产粮油大县奖励资金1433万元，调动了农民的生产积极性。下达城市公交、农村客运成品油价格补助资金2541万元，改善农村出行条件。五是积极支持农业农村改革。安排专项资金378万元支持开展农村土地承包经营权登记颁证工作。
(七)优化结构补短板，民生福祉持续改善。严控一般性支出和“三公经费”支出，完成民生支出26.63亿元，增长6.1%，占公共财政预算支出的87.5%。一是支持教育优先发展。完成教育支出3.6亿元。下达资金3233万元，支持“全面改薄”;筹措经费4549万元，保障城乡义务教育学校正常运转;下达1919万元资金切实解决寄宿制学校运转难问题;筹措资金1512万元，继续实施农村义务教育营养改善计划和家庭经济困难学生生活费补助;筹措资金979万元，落实高职高专生均拨款标准;安排专项资金234万元，支持学前教育。二是全面落实各项社会保障政策。完成社会保障支出2.37亿元。三是积极支持医药卫生事业发展。完成医疗卫生和计划生育支出1.44亿元。下达补助资金177万元，支持公立医院综合改革;下达补助资金748元，支持基层医疗卫生机构和村卫生室巩固基本药物制度实施成果;下达补助资金2509万元，提高基本公共卫生服务项目补助标准;下达资金835万元，建立“四重保障”机制，深入推进健康扶贫。四是支持实施积极的就业政策。完成就业补助支出587万元，增长47%。支持做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体的就业工作，支持实施“创业扶持计划”，通过开展职业技能培训，完善创业担保贷款政策，加大创业补贴支持力度，鼓励创业带动就业。五是支持保障性安居工程建设。筹集棚户区改造资金9.75亿元;安排下达农村危房改造资金648万元。六是支持公共文化服务体系建设。安排资金115万元，继续支持“三馆一站”及国家大型体育场馆免费开放。投入资金269万元，支持文化遗产保护和传承。安排体彩公益金344万元，支持全民健身事业发展。
(八)着力深化财税改革，财税制度更加科学合理。一是深化预算管理改革。完善财政预算管理制度，细化预算追加程序和审批权限，健全部门预算项目库。继续开展预算执行动态监控系统工作，建立覆盖全市各预算单位的预算执行动态监控体系。二是进一步加大预算信息公开力度。稳步推进预决算信息公开标准化、规范化试点，及时公开市人代会审议通过的预算报告、背景材料和收支附表，除部分涉密部门外，政府预算、部门预算如期在云南省预决算信息集中公开监督平台及政府网站公开。三是全面摸清市本级经营性国有资产家底及现状，稳步推进划转移交工作，为下阶段市级平台公司转型，打造aa平台公司及资本运作等工作提供重要基础保障。四是继续推进公务卡结算制度。全市共有176个单位累计办卡10725张，报销金额853多万元。五是继续推进财政票据电子化管理改革。全市纳入财政票据电子信息化管理单位104个(含医疗单位)，安装开票端点82个，新增2个单位2个端点，收缴金额7.54亿元。六是积极推进政府购买服务改革。严格执行《xx州人民政府办公室关于政府向社会力量购买服务的实施方案》和《xx州政府购买服务指导目录》，切实推进政府购买服务改革工作。
(九)全面加强财税监管，财税管理更加规范高效。一是强化财税监管和预算约束，确保税收应收尽收，源头监控，市人民政府下发《关于进一步加强税收征管协作工作的通知》，加强了税收源头监管。严格依法执行预算管理，始终把财政监督检查贯穿于财政资金安排使用全过程，形成人大监督、审计跟进、财政参与的“三位一体”预算执行监管体系，严禁超预算或无预算支出，加快预算执行进度，减少资金沉淀，发挥资金效益。二是加强风险防控。坚决贯彻执行《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》等文件要求，切实建立健全债券分配与债务风险预警联动机制和政府债务风险应急处置工作机制。制定《xx市财政专项扶贫资金管理办法(试行)》和《xx市财政专项扶贫资金报账制管理实施细则(试行)》，堵住扶贫资金管理漏洞，提高扶贫资金使用效益。三是强化资金监督检查。依法接受人大和审计监督。配合纪检监察、扶贫等部门对扶贫领域资金进行检查，贯彻落实审计法律法规，支持配合审计部门对财政资金进行审计;牵头做好阳光、规范、安全、及时管理使用各项资金中“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治。四是组织开展财政收支真实性、地方政府债务和扶贫资金管理“三大检查”。五是组织开展政府资产报告编制试点、内部控制报告编制及预算绩效管理工作。六是切实推进法治财政建设。认真贯彻《预算法》《政府采购法》《会计法》等法律法规。1至6月，执行政府采购预算6458万元，实际采购金额5893万元，节约资金565万元，节约率9.6%。强化落实法定事项报告、建议议案办理等工作机制，依法理财水平得到进一步提升。
(十)开展学教转作风，干部队伍建设得到加强。一是落实党组党风廉政建设主体责任，召开财政系统党风廉政建设工作会议，安排部署2020年党风廉政建设和反腐败工作任务。履行“一岗双责”责任，主要领导与班子成员，分管领导与科室签订了2020年党风廉政建设责任书，层层分解责任抓落实。二是开展坚决纠正和防止“不作为、慢作为、乱作为”问题集中整治，抓好自查自纠和问题整改落实工作。三是认真整改落实省委第七巡视组巡视xx州反馈意见工作，以巡视整改作为推动财政工作的强劲动力，扎扎实实把省州市党委各项决策部署要求落到实处。四是加强党管意识形态工作的领导，成立市财政局意识形态工作领导小组，制定年度工作计划和学习计划，认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，切实履行意识形态主体责任，抓好市财政局意识形态工作。五是开好科级领导班子及党员领导干部巡视整改专题民主生活会，认真查找班子和班子成员在“党的领导弱化，‘四个意识’不强”“党建工作薄弱，党内政治生活不严肃”“全面从严治党不力，宽松软问题突出”等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，进行党性分析，开展批评与自我批评，明确整改方向，制定整改措施，抓好整改落实。六是制定干部教育培训计划，坚持以会代训、定向培训和网上自学机制，选派参加外出学习16期47人次，组织内部培训5期714人次。七是选派3名干部担任驻村扶贫工作队员，严格按照要求，局领导带头，组织干部职工深入贫困农户家中开展“挂包帮、转走访”工作，帮扶建档立卡贫困户89户。八是承办建议提案15件，做好企业改制、金融领域维稳工作，按时按质办结群众来信来电来访14件。九是加强财政文化建设，发挥党总支、支部及工青妇作用，积极组织开展文体活动，丰富系统干部职工业余文化生活。
财政局上半年工作总结和下半年工作计划
上半年的财政工作虽然取得了一定成绩，但当前财政运行和财政工作还面临一些困难和问题。一是财政增收难度前所未有。经济下行、减税降费、对重点税源的过度依赖等，使增速大幅放缓。二是财政支出压力空前加大。支持打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、“三保”支出，财政资金捉襟见肘，调控压力十分突出。三是政府性债务风险日益凸显。政府性基金支撑乏力，地方可用财力不足，还本付息准备金严重不足。四是预算绩效管理的问题和困难亟待解决。预算单位“重分配、轻管理，重支出、轻绩效”思想普遍存在。
面对诸多问题，必须科学安排，统筹兼顾，瞄准重点、攻破难点。
一是切实推进财政高质量发展。把支持产业发展作为财源建设的首要任务，全面贯彻落实国家减税降费政策，不断强化税源培育。加强经济运行分析，强化税源变动监测，深化非税收入收缴改革，确保对重点领域和项目的支出力度，依法依规、有序有力组织税收和非税收入，不断强化财政收入征管。
二是切实推进财政高效益发展。认真贯彻落实中央八项规定精神和实施细则，严格控制一般性支出特别是“三公”经费支出，加强预算执行管理，强化财政资金保重点、补短板的鲜明导向，不断优化财政支出结构。全面实施绩效管理，推动评价结果与财政支出政策调整、预算安排和资金分配挂钩。转变资金使用方式，优化政府与社会资本合作项目沟通协调机制，加大政府向社会组织购买服务力度，完善财政金融互动政策，有效提升财政保障能力。
三是切实推进财政可持续发展。加快建立统一完整、科学规范、公开透明、运行高效的财政制度。严格实行政府债务限额管理，完善政府性债务动态监控机制，积极开展政府隐性债务清理工作，管好用好债券资金，切实防范债务风险。
四是切实增强人民群众获得感。紧紧围绕市委市政府中心工作，持续加大教育、文化、医疗卫生、基础设施建设等民生重点领域投入，有效提升公共财政保障能力。自觉接受市人大、市政协、审计和社会各界监督，严格按要求向人大及其常委会报告财政预算安排、调整、执行等情况，不断丰富完善预决算公开的范围、内容和载体，提高财政行为公信力。
五是切实打好“三大攻坚战”。坚持新增财力向脱贫攻坚倾斜，确保脱贫成效。持续加大生态环保投入，进一步改善生态环境。健全债务管控机制，坚持谁举债、谁负责，严格规范债务管理，依法治理政府隐性债务，稳妥化解隐性债务存量。
六是切实推进从严治党向纵深发展。按照中央、省委、市委统一部署，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。大力发扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚决正作风、反“四风”。认真落实“两个责任”，加强纪律教育和监督管理，保持财政清正廉洁形象。紧紧围绕全面从严治党要求，将党建工作与业务工作同谋划、同研究、同部署，坚定不移推进党风廉政建设。加强领导班子思想政治建设和干部队伍建设，严格管理、严格要求，努力建设政治坚定、作风优良、能力过硬、奋发有为的财政干部队伍。
财政局年上半年工作总结及下半年工作计划
(一)组织收入增长难。经济下行压力持续，“非烟”财源培植缓慢，结构单一，财政增收后劲乏力。
(二)优化收入结构难。税收收入增长乏力，收入增长靠非税拉动。1至6月非税占比46.1%，要达省州下达的控制非税占比到30%以内难度较大。
(三)拉支出进度难。向上争取资金存在一定困难，收入进度缓慢，导致收支不匹配，支出进度不理想。
(四)收支平衡难。我市财政收入增量远不能满足财政支出需求，特别是民生及扶贫投入、个人刚性支出的迅速增加，对财政正常运转造成较大压力，财政收支矛盾加剧。
(五)经济支撑指标增长难。gdp基础支撑指标财政八项支出占总支出的比重高位，难以持续增长，仅能与一般公共预算支出增长率保持同步;受国家宏观政策影响，金融机构人民币存贷款增长率与任务数差距较大。
(六)债务风险防控难。2020年我市已进入偿债高峰期，受政策性影响，融资渠道收窄，借新还旧已无可能;加之可用财力增长缓慢，资金筹措困难，债务风险防控任务艰巨。
财政局年上半年工作总结暨下半年工作计划
一是加强协调工作，紧盯收入目标任务。加强财政、土地、税务、乡镇(街道办事处)等部门的协同工作能力，每月定期召开联席会议，做好信息平台建设和信息共享工作，凝聚工作合力，积极应对减税降费工作，认真分析减税降费工作对我区的影响，按照不同的重点税源特点，分行业、分产业做好重点税源调研工作，紧盯重点税源，确保减税降费工作落地生根。同时，加强管户管理，厘清与高新区属地管理划分情况，挖掘税源，做到税源不流失，确保发展势头较好的骨干企业和新增税源户税收及时足额入库，保持每月财政收入均衡入库。
二是严格执行《预算法》，按照人大决议落实年度预算，继续加大压缩一般性支出力度，确保“保工资、保运转、保民生”资金。牢固树立“紧日子”思想，严控部门支出，根据国务院要求，严格按照不低于5%的比例从严从紧压减一般性支出。严控追加预算支出，确保财政收支平衡。同时，还要努力筹措资金，确保重点项目进一步推进。在公共服务领域充分引入社会资本，加快推进原有ppp项目的合约履行。
三是协调配合城建、发改、土地等部门，积极与市财政对接，做好市里重点项目的征地拆迁补偿工作，如高铁广场、飞机场改扩建、长北干线改造、潞泽大街、滨湖新区、体育公园、三馆一园建设等。主动作为，认真研究国家最新政策，找准切入点和着力点，争取财税体制方面的政策扶持和转移支付方面的资金支持，在推进市以下财政事权和支出责任改革过程中为我区争取最大利益。
在今后工作中，我们要以改革创新的精神和奋发有为的状态，坚决贯彻执行区委区政府的决策部署，按照“一完成两服务”要求，抓好班子、带好队伍，不忘初心、牢记使命，不断开创财政工作新局面，在xx区的开局之年，圆满完成各项工作任务，为全区人民交上一份满意的答卷。
财政局上半年财政工作总结及下半年工作计划
面对经济增速放缓的不利形势，财税部门迎难而上，多措并举抓征管，确保收入任务的顺利完成。
一是加强统筹协调，解决征管中存在的突出问题，明确目标，硬化任务，落实征管责任。
二是创新征管机制，积极开展财税部门税收协管工作，加强税收分析预测，扩大联合办税范围，实现涉税信息共享，挖掘增收潜力，切实做到应收尽收。
三是强化非税收入征管，努力克服取消、减免行政性收费政策的影响，规范征管行为，加大非税收入源头控管力度，“以票管收”，催收促缴，非税收入实现稳步增长。
注重发挥项目在经济社会发展中的重要支撑作用，积极筛选申报符合国家投资政策和产业发展方向的大项目、好项目，多渠道争取中央省市财政资金，全力推进重大项目建设。至目前，争取到4065 万元的保障性安居工程 、4404万元的水利发展资金、2071万元的薄弱学校改造资金、1500万元的新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程等各类财政补助项目95项，到位资金28050万元，增长3.67%，促进了全县教育、农业、城镇基础设施、保障性住房等建设项目的顺利实施。同时，加强与上级财政部门的联系沟通，积极主动汇报我县实际困难，进一步壮大了财政实力，优化了债务结构，缓解了财政支出压力，为全县经济社会持续健康发展注入新的活力，形成新的经济增长点。
紧紧围绕“重民生、促发展、保和谐”的要求，增强财政调控能力，调整和优化支出结构，推进民生工程建设，保障社会事业协调发展。安排资金2.19亿元，有效地保障了全县财政供养人员6577人的工资性支出；及时拨付义务教育公用经费1162.09万元，26125名学生享受免费义务教育，发放各类助学补助资金1506.04万元，困难学生资助体系实现全覆盖，安排2074万元，支持全县农村义务教育薄弱学校实施改造；安排资金8075.7万元，确保了新农合、城镇居民医保人均年补助标准由420元和420元分别提高到450元和450元；城市低保保障标准人均月补助426元；农村低保一、二类对象保障标准分别由人均月补助285元和249元提高到292元和275元；农村五保集中供养对象年补助标准由5000元提高到5420元、分散供养对象年补助标准由3825元提高到4255元，企业退休人员基本养老金人均月增长134元与去年持平，社会困难群体生活得到了保障；农林水基础设施建设方面，重点支持农业基础设施、农村环境综合整治、“美丽乡村”、“万村整洁”农村集体经济建设等项目，改善了农村生产生活条件；兑付20xx年度农业支持保护资金5621万元、农机具购置补贴资金115万元，惠农政策落到实处，让全县群众共享了改革发展的成果；积极筹措资金，落实了省、市、县为民办实事所需资金，有力地支持了全县各项社会事业的全面持续健康发展。
加大政策性涉农贷款发放力度，1-6月，为112户贫困户申请精准扶贫专项贷款463.5万元，补贴各类政策性贷款贴息资金700.49万元（其中：已兑付各乡镇上报20xx-20xx年精准扶贫贷款准予贴息农户3233户，贴息资金559.56万元；兑付20xx年双业贷款省级贴息资金140.93万元）。同时加快信用担保体系建设、建立农业自然灾害防御补偿机制，有力保障了精准扶贫精准脱贫成果的巩固和提升。
在财政各项改革上下功夫，力争使财政各项体制机制趋于完善，各项财政管理工作更加规范。积极推行财政预决算信息公开，除涉密信息外，全面公开部门预决算，使我县财政预决算更加公开透明；拓展支付范围，严格支付程序，财政国库集中支付规模进一步扩大，支付制度和程序更加完善；严把核算中心支付关，公务卡使用效率逐步提高；深化政府采购改革，将政府购买服务纳入政府采购范围；建立完善财政监督管理长效机制，切实加强和规范财政监督管理，实现财政管理改革向纵深迈进。
财政局年上半年工作总结和下半年工作计划
(一)财政收支平稳运行。2020年1-6月份全县完成财政收入110096万元，占年度预算的60.63%，增长34.94%。2020年1-6月份全县完成公共预算支出350362万元，为预算的69.34%，增长5.09%。
(二)债务管理逐步强化。一是做好存量政府债务清理检查。出台《xx财政局关于开展xx存量政府债务清理工作的通知》(财债〔2020〕224号)文件，加强对我县的存量政府债务开展清理和处置，针对存量债务不同情况，提出处置意见。二是做好2020年置换债券专项检查。对照专员办要求，开展我县2020年置换债券资金使用清理自查、补差补缺工作，进一步完善债券资金置换项目资料。三是加强了解融资平台公司债务情况。继续按照财政部财预〔2020〕50号和87号文件规定，严格界定县融资平台公司与政府的资金往来关系，依法依规使用好资金。四是积极争取地方政府债券。2020年省厅下达我县新增地方政府债券额度30463万元(其中一般债务9529万元，专项债务20934万元)，已到位定向置换债券17865万元(其中一般债务2040万元，专项债务15825万元)。申报2020年到期地方政府债券27913万元，已到位5365万元。
(三)民生投入持续加力。2020年，我县继续实施33项民生工程。计划投入资金277863.207万元，较上年增加35990.957万元。其中：县级配套107741.604万元，较上年增加27923.504万元，中央财政投入114533.970万元、省财政投入43636.933万元、市财政投入11950.700万元。截止到6月底，已到位财政资金13.52亿元，占计划投入的48.66%;拨付资金12.74亿元，占已到位资金的94.2%;实际使用资金7.3亿元。
1、加强脱贫攻坚力度。一是积极开展统筹整合使用财政涉农资金。根据国务院办公厅印发《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2020〕22号)和《xx人民政府关于印发xx统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚暂行办法的通知》(寿政〔2020〕59号)精神，积极极开展统筹整合使用财政涉农资金工作，制定了《xx2020年度统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚实施方案》，明确部门分工、操作程序、资金用途、监管措施。对统筹整合使用的资金，提出包括主要目标和具体建设任务，经县级扶贫开发领导小组审议后，报县委常委会审定后于3月15日报省扶贫开发领导小组备案。2020年第一批整合财政涉农资金46320.88万元，其中整合中央财政资金7项，29188.9万元;省级资金7项，6884.98万元;市级资金1项，3236万元;县级资金2项，共7011万元。二是完善配套政策、全力支持脱贫攻坚。根据《安徽省人民政府办公厅印发关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(皖政办〔2020〕8号)和《淮南市人民政府办公室印发关于财政支持脱贫攻坚实施意见等两个脱贫攻坚配套文件的通知》(淮府办〔2020〕12号)精神，切实加大财政支持扶贫攻坚力度，制定出台我县《xx统筹整合涉农资金用于脱贫攻坚使用管理暂行办法》并以县政府办公室寿政办〔2020〕6号文下发，实现“多渠道来水、一个池子蓄水、一个龙头放水”，充分发挥财政涉农资金规模效应，提高涉农资金精准扶贫的整体合力，支持我县如期完成贫困县摘帽、贫困村出列、贫困人口脱贫的脱贫攻坚任务。三是加大资金安排。安排县级民生工程配套资金20000万元，全力支持脱贫攻坚，按照新增财力20%规定，新增专项扶贫预算资金3200万元。
2、坚持教育优先发展。一是继续推进学前教育促进工程。2020年度计划投入资金680万元，新建2所公办园幼儿园和改扩建1所公办园，已全部完成招标;完成1880名贫困家庭幼儿资助发放工作;加强幼儿师资培训，已培训教师120人次。二是保障义务教育经费。公办义务教育阶段学校全年公用经费6644.01万元于年初下达各校。3月已打卡发放家庭经济困难寄宿生生活费补助3010人，共计发放资金184.975万元，其中建档立卡2993人，补助资金183.9125万元。确保义务教育阶段学校11.5万余学生免费领取到国家课程教科书。计划开展42个，投资2668万元，建设总面积59726平方米校舍维修改造项目，现已完工项目23个，累计项目投资1000万元。落实高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助工作，合计发放补助资金844万元。三是推进现代职业教育体系建设。按照《安徽现代职业教育体系建设规划(2020-2020年)》要求，积极配合教育主管部门构建完善我县中等职业教育投入稳定增长机制。截至6月底，共拨付职业教育专项资金124万元，免学费补助资金210.61万元。推动加快中等职业教育改革创新。四是大力促进民办教育发展。按照扶优扶强的原则，健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育，逐步提高社会投入占教育总投入的比重，促进公办、民办教育协调发展。
3、注重社保体系建设。2020年上半年养老、医疗、失业、工伤、生育、新农保、新农合社会保险基金收入达13.4亿元，比上年增长7%，社会保险支出达9亿元，比上年增长32%。转发《安徽省财政厅关于进一步加强财政部门和预算才问资金存放管理的实施意见》的通知(财库〔2020〕94号)，采取保证最高报价中标原则完成了城乡居民养老保险基金7000万元定期存款工作，较同期基准利率上浮了42%，较之前上浮30%的利率又提高了12个百分点，三年增加利息收益69.3万元。新型农村合作医疗参保人数突破109万人，城镇居民基本医疗保险实现121226人，城乡医疗救助2020年预算资金5846万元，县财政配套3000万元。今年上半年，拨付城市低保资金947万元，惠及3358户，享受人数4687人;农村低保实行a、b类低保分别上浮30%、20%政策，拨付6837万元，惠及21749户，享受人数41127人;发放五保供养资金1528万元，惠及14994人;孤儿生活补助及临时救助267万元，惠及536人。
(四)服务社会经济发展。一是着力推进ppp项目实施。2020年重点项目共3个：《xx首批基础设施ppp项目》、《xx县域垃圾治理工程(ppp)项目》和《xx农村生活污水ppp项目》3个项目，信息全部录入《财政部ppp综合信息管理系统》，通过财政部ppp中心审核并已对外公开发布。按照部门职能，财政部门在咨询机构和牵头单位配合下完成了ppp项目物有所值评价和财政承受能力论证工作。同时，配合各相关部门全力推进ppp项目实施。按照预算管理规定，2020年政府预算编制ppp项目支出2.82亿元;严格预算执行，规范支付流程，依据绩效考核结果，实行国库集中支付。二是深入开展“四送一服”活动。领导带头深入企业开展现场座谈宣传帮扶政策签订帮扶企业双向承诺书。三是加大环保支持力度。为确保我县今年秸秆禁烧和综合利用工作顺利开展，县财政2020年年初预算安排秸秆禁烧和综合利用资金1860万元。
(五)加强财政监督管理。一是科学编制预算。科学测算、统筹安排，以“有保有压、量力而行、收支平衡、集中财力办大事”为原则，按照上级部署，及时主动向社会公开经县人大审议批准的政府总预算。2020年我县继续统一平台公开2020年财政预算及“三公”经费信息，印发《xx财政局关于做好迎接全省2020年预算公开预检查的通知》(财监〔2020〕88号)文件进一步明确要求，截至目前，政府和68家县直部门严格按照统一时间和格式要求公开了政府预算和“三公”经费预算。二是全面落实涉企收费管理政策。落实涉企收费清单管理制度，依据中央和省适时发布的涉企，会同有关部门做好收费基金项目取消、停征和降标的管理工作，对涉企收费清单实行动态调整，及时公开收费清单相关信息，接受社会监督。三是做好财政监督检查。制定并印发了《关于下达2020年财政监督检查(预算绩效评价)项目计划的通知》(财监〔2020〕72号)。全面明确财政专项资金、部门预算编制执行、非税收入征管、新增债券绩效评价、统筹整合涉农资金等25个项目的监督检查计划。开展了“三觉镇国有资产监督管理情况”、“瓦埠湖经济开发管理区非税收入征管情况”、“县城乡居民基本养老保险管理中心2011-2020年城乡居民基本养老保险县级配套资金”专项检查并对县重点局等18家单位2020年度津贴补贴、“三公经费”和小金库进行了专项检查。
(六)国库集中支付电子化成功上线。按照统一部署，结合实际，相继出台电子化管理改革实施方案、资金管理办法、电子化印章管理暂行办法等政策措施，保障了国库集中支付电子化成功上线。明显提升了财政资金安全，降低了行政成本，提高了支付效率，增强了财政服务能力，对构建“资金支付及时、系统处理迅速、安全防控有效、信息基础扎实”的国库电子化支付安全支撑体系具有积极作用。
(七)完成议案提案答复。按照“谁分管、谁负责、谁办理”的原则，明确牵头股室、具体人员，通过电话、当面座谈等形式积极加强与提议代表、提案委员及其它单位沟通联系，落实办理8个主办件和8个协办件的答复工作。
(八)完成县委县政府下达的工作任务。按时向政府报告重点工作进展情况，按质按量完成县委、政府交办的其他工作。
年财政局上半年工作总结及下半年工作计划
(一)继续加强财政收入组织管理。强化财政收入预期管理，密切关注经济形势变化，加强财政运行监测分析，做好预研预判，促进财政收入平稳增长。强化系统联动，依法组织收入，确保各项税收应收尽收。加强重点税种、重点企业税源监控。完善非税征收管理，强化执收部门征缴责任，努力实现2020年全县财政收入预期。
(二)继续加大保障民生投入力度。紧盯今年全县的脱贫摘帽目标，持续加大扶贫资金投入力度，加强涉农资金整合，加快资金拨付进度，提高财政保障能力。持续开展财政扶贫领域监督执纪问责，定期开展监督检查，加强扶贫资金监管，确保扶贫资金安全高效使用。持续推进民生工程实施，发挥财政牵头抓总作用，强化目标管理，建立推进机制，加强督查跟踪问效，保障民生工程高效实施。对照考核，加大向上争取力度，确保各项考评争先进位。进一步完善公共服务体系，不断满足人民日益增长的美好生活需要。打好污染防治攻坚战，大力支持美丽乡村建设和乡村振兴战略。
(三)继续推进财政改革深化和落地。推进预算管理制度改革，完善预算绩效管理制度。有序推进乡镇集中支付制度改革。完善行政事业单位国有资产管理制度、推进财政信息化建设、内部控制建设。加强政府债务管理，规范政府举债融资行为，推动融资平台公司转型发展，促进融资集聚功能发挥。加强政府性债务的动态监测，做好风险预警和应急处置工作，稳妥处置地方政府隐性债务风险。不断强化财政监督职能，使财政监督检查常态化，严肃查处违反财经纪律行为，确保财政资金安全有效运行。
年上半年财政局工作总结及下半年工作计划
正确处理增加政府债券与防范风险之间的矛盾，我县2020年底政府债券资金规模达到130亿元，每年直接节约融资成本约5亿元。主动协调各单位对接省级部门争取上级政策和债券支持，省财政厅下达我县新增地方政府债券额度20亿元，规模列全市之首，重点向专项债券倾斜、向乡镇倾斜(其中，19亿元为棚户区改造专项债券，支持开发区、姚庄和西塘7个棚改项目)。申请到再融资债券5.5亿元，申报5.2亿元置换债券资金用于置换符合条件的隐性债务，积极探索全域土地整治项目创新债券品种。另一方面，将地方政府债务管理及隐性债务风险防范和化解工作纳入考核体系，督促各镇(街道)扎实开展隐性债务化债和融资平台转型升级。建立隐性债务化解月度通报机制，全年化解任务26.72亿元，实际化解隐性债务8.73亿元，化解进度33%。推动镇级融资平台转型[如魏塘街道采取1+x(一个总公司，下属x个分行业子公司)做法推进实质性转型，陶庄镇以优质资产、较大项目收益接受县善成公司注资开展融资平台转型]，增加融资活力，联合国投公司推进各镇(街道)拟出资6亿元参股省融资担保公司，解决乡镇融资担保问题。
财政局上半年工作总结及下半年工作计划
(一)加强对县直和乡镇的内审，加强了内部监督检查工作，有利于保障财政资金安全和财政干部安全，同时提高了财政监督干部个人工作能力，开阔了视野。
(二)我县2020年政府预算和部门预算公开情况进行了网上检查，通过检查绝大部分县直单位都能按照预算法要求和财政部门的要求，在《xx县政府信息公开》专栏—财经信息内，公开本单位2020年部门和“三公”经费预算数。针对检查中发现的问题进行通报，并要求将不完善数据进行补充，并及时公开。
(三)截止6月底，财政投资评审中心累计完成各类评审项目73个，送审金额31195.20万元，审定金额29474.27万元，审减资金1720.93万元，综合审减率为5.5%。财政投资评审工作，为政府和财政节约项目资金提供了科学依据，提高了财政资金的使用效率，保证了财政项目资金的科学性和准确性。
存在的问题和困难。
一是完成财政收入任务困难不小。1-6月我县财政收入完成15.887亿元。受国家推行结构性减税和减费政策的影响，我县可用财力增长缓慢，且部分重点纳税企业受收入划分政策的影响，纳税金额不稳定，加上部分乡镇税源匮乏，完成上半年财政收入正增长任务压力较大。
二是财政支出压力增大。(一)可用财力有限，在确保工资、各类奖项和单位运转后，重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护、农村七项重点工作等资金需求量大，导致保障压力加大;(二)社会保障等民生支出刚性增长较快，资金调度难度和收支平衡压力较大。
三是财政运行中仍存在较多不确定因素，易受“一次性”税收影响，产业之间收入增长失衡，实体经济面临较多困难，税源基础不够稳固。
年上半年财政局工作总结及下半年工作计划
优化财政支持企业政策体系，修订《关于进一步加快振兴实体经济(传统产业改造提升)的若干意见》，突出财政资金竞争性分配原则，抓牢产业升级、新兴产业升级主攻方向。拨付扶持企业发展专项资金1.05亿元，减免涉企收费基金金额3913万元。做大做强间接投资和基金投资，持续优化我县金融环境，调整政府产业基金运管模式，委托县国投公司成立专门公司，组建专业基金运营管理机构代行出资人职责，新签约子基金合伙协议2个(总规模9亿元)和3个框架协议(总规模28亿元)。通过信贷风险补偿、贷款贴息等措施，精准识别和有效化解贸易摩擦、企业融资难融资贵融资慢等困难，切实降低企业融资成本。全年安排科技支出3.77亿元，增长19.23%，占本级一般公共预算支出4.92%，出台促进xx国际创新中心(上海)高质量发展的若干意见、县产业创新服务综合体建设管理办法(其中，县财政投入1800万元支持产业创新服务综合体创建)，修订新一轮科技创新券使用和兑现实施细则，探索青浦、xx、吴江三地通用通兑。
年上半年财政局工作总结及下半年工作计划
优化预算执行动态监控体系建设，推进乡镇(街道)纳入监控体系，顺利完成新旧政府会计制度转换工作，累计受理直接支付10805笔、金额57.43亿元。开展实有资金账户资金管理使用情况检查，梳理项目结存账户金额1.03亿元，下一步将做好清理和盘活存量资金工作。按照“双随机一公开”要求开展财政监督检查项目19个，部署全县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理。安排绩效评价和跟踪项目27个，开展6家县人代会重点审议部门的整体支出绩效评价工作，后续将提交县人大常委会审查。项目绩效目标申报完成率达到100%，申报项目643个，涉及资金20.63亿元，县本级财政预算支出项目绩效自评全覆盖审核，预算支出项目892个，资金17.39亿元。完善规范公款竞争性存放管理组织构架和工作机制，完成公款竞争性存放额度41.15亿元，全年公款竞争性存放达80亿元。正式上线政府资产管理云服务平台，简化审批流程，265家行政事业单位完成资产报告编报，审核通过率100%，提升资产配置和管理效率。实现机构改革期间各单位财政管理工作平稳有序，完成涉改机构国有资产处置管理，编制国有资产管理综合报告，首次向县人大进行报告。县、镇两级国库集中支出改革持续推进，资金覆盖率达到100%，得到省财政厅通报表扬。完成乡镇公共服务平台与国库集中支付体系一体化运行(系统数据主动比对有效解决资金发放错位现象，平台发放项目数36个，涉及金额5120万元，惠及109800人次)，统一乡镇国库集中支付系统，提升乡镇财政工作效率，组织全县镇(街道)财政工作人员赴上海财政大学专题培训财源建设与政府债务风险防范等。继续推动乡镇(街道)内部控制体系建设，10月底前实现全县9个乡镇(街道)内部控制体系建设全覆盖。
年上半年财政局工作总结及下半年工作计划
聚焦聚力“三大攻坚战”“富民强省十大行动计划”等重大决策部署，主动对标县委、县政府“五大攻坚战”等中心工作，系统构建集中财力办大事财政政策体系，提出2020-2022年的财政收支政策和重大项目资金安排，编制中(长)期财政规划，推进财政综合保障能力再上新台阶，累计梳理现有财政政策文件113个、支持“五大攻坚战”建设项目75个，将2020-2022年四年中的新增财力70%以上用于办大事上，预测2020-2022年累计新增可用办大事财力128亿元，可用于办大事各类资金365.6亿元(其中，通过综合运用ppp等市场化手段引导金融资本、社会资本投入金额约97.6亿元)。累计向上级财政部门争取转移支付资金约27亿元，其中新增债券资金20亿元，较去年净增9亿元。另外，加快积极财政政策效应发挥，涉及高质量发展指标的财政八项支出达28.03亿元，增长31.56%。加紧地块结算工作，足额计提各项提留，全县土地出让累计支出29.25亿元，有力支持全县征地拆迁和土地开发。全年新建政府投资项目119个，县财政预算安排2.6亿元，续建项目108个，县财政预算安排3.67亿元，累计拨付政府投资项目资金6.99亿元，重点支持全国文明创建等补短板型基础设施建设项目。继续推进历年政府投资项目竣工财务决算工作，审核政府投项目竣工财务决算37个，同比增长131%，形成有效资产2.05亿元。加快全国文明城市创建涉及工程、服务采购进程和到位效率，优化采购程序，对全县行政事业单位200万元以下广告服务以及创建期间400万元以下应急工程项目实行定点采购，采购过程由原本40天缩短至几小时，累计完成政府采购批次298次、金额3.09亿元。
财政局上半年工作总结及下半年工作计划
全县公共预算支出完成213390万元，同比增长5.2%。
科学安排资金，保障重点支出。上半年安排拨付扶贫资金2564万元，新农村建设资金5190万元，农村饮用水安全资金1249万元，农村颐养之家63万元。
(二)落实民生工程政策，做好民生资金发放工作。为进一步提高和改善城乡困难群众的基本生活，根据省市有关文件精神，提高了城乡困难群众的保障水平并及时发放到位。将城市低保平均保障标准提高到580元/人月，月人均补差水平提高到380元，农村低保平均保障标准提高到340元/人月，月人均补差水平提高到255元;农村五保对象集中供养标准提高到455元/人月，分散供养标准提高到350元/人月，精简退职救济标准，城市的提高到425元/人月，农村的提高到385元/人月。2020年1-6月，我县发放低保补助3017.6万元(城市低保补助1356.5万元，农村低保补助1661.1万元);城乡大病医疗救助800万元，五保供养补助332.4万元，城乡高龄补贴533.9万元，60年代精简退职生活补贴17.9万元，重点优抚对象抚恤补助437.7万元，孤儿补助20万元。“党建+颐养之家”运行补助资金63万元。
(三)2020年上半年我县不断加大教育投入，积极支持教育强县工作。确保义务教育经费落实到位，改善城区办学条件，大力支持农村义务教育薄弱学校改造，推进城乡义务教育均衡发展，足额保障教师工资津贴。2020年上半年下达春季义务教育生均公用经费1419万元、春季义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助资金109万元、春季义务教育阶段寄宿生公用经费补助资金62万元;另下达教育项目建设资金2161万元，其中，农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金1029万元，校舍维修改造长效机制专项资金404万元，学前教育发展资金307万元，改善普通高中办学条件中央补助资金421万元。
年上半年财政局工作总结及下半年工作计划
深化国企国资改革，完善国有资产监管，推动国有企业加快建立现代企业制度和市场化经营机制。加快县级国资国企布局调整，完成县城投、商投集团合并重组，下设子公司11家。开展全县358家县级国有企业、行政事业单位不动产排摸，推进县国有企业公务用车制度改革，涉及国有企业183家。成立国企职工工资清算小组，完成集团公司工资总额年度清算，优化企业职工工资结构。推进全民所有制企业改制，初步完成36家全民和集体所有制企业排摸，拟定改制方案，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。推动国投公司市场化运行，完成公司董事会承担国有资产出资人权利授权工作，授予对外投资、融资、担保等8项代行国有资产出资人职责，继续做好公司增资资产划转工作，累计划转资产93处，评估值34.04亿元。另外，抓好国有企业党建工作，企业基层党组织标准化建设，提升企业改革发展引领力，全面推行党建工作清单、党建工作考核等“八个一”工作措施，制定《国有企业“强根固魂”六大工程指导意见》，为实现国有企业党建高质量发展探索积极可行的实践路径。