住房和城乡建设工作总结(汇总22篇)

小编:HT书生

一个月的工作总结反映了个人的工作态度和能力,是我们成长的机会。在接下来的内容中,小编为大家整理了一些关于月工作总结的范文,供大家参考和学习。

住房和城乡建设局度上半年工作总结

为加快推进棚户区改造工作,全面完成20xx年580万套棚改任务,4月23日、25日,住房城乡建设部会同国家开发银行分别在长春、南宁召开全国棚改片区工作会。住房城乡建设部部长陈政高主持会议并提出总体要求,住房城乡建设部副部长王宁、国家开发银行副行长张旭光出席会议,财政部、审计署有关负责人应邀参加会议。

陈政高强调,党中央国务院高度重视棚改工作,各地要从战略和全局高度充分认识棚改的重要性。棚改既是重大民生工程,又是经济稳增长的重要拉动力。目前还有很多群众生活在条件艰苦的棚户区里,尽早改善这部分群众的居住环境,是各级政府部门的'责任。

对下一步棚改工作,陈政高提出了明确要求:第一,各地要认清形势,统一思想,主动作为,不等不靠,千方百计完成今年棚改任务。第二,各地要加强与国家开发银行等相关金融机构做好项目对接,落实今年的棚改资金和新开工项目。第三,要探索多种融资渠道,拓展棚改资金来源。第四,要加大棚改货币化安置力度,提高货币化安置比例。第五,各地住房城乡建设部门要向当地党委政府主要负责人专题汇报棚改工作,争取更大的支持。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团棚改主管部门主要负责人,国家开发银行及各省分行负责人参加了会议。

住房和城乡建设局度上半年工作总结

3月20日,全区住房和城乡建设工作会议在加召开,会议深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及地区“两会”和全省住房城乡建设工作会议精神,总结了20xx年工作成绩和经验,研究部署20xx年工作任务。

林管局副局长孙明学出席会议并讲话。

会议要求,20xx年,按照地委、行署打造“精致城镇”的要求,全区住房和城乡建设工作要进一步做好全区城乡规划编制和实施,做好棚户区改造工作,切实加强城市基础设施建设,大力提升城镇管理水平,加强行业监管,进一步规范建筑市场,加强住建系统队伍建设。

孙明学指出,转变观念,打造“精致城镇”是全区住房城乡建设工作下一步的努力方向,明确重点,突出“规划先行、以管为主”是全区住房城乡建设工作的现实要求,抓好落实,开展城乡综合管理年活动是全区住房城乡建设工作的重要抓手。

孙明学要求,“精致城镇”建设必须坚持“建管并重,以管为主”。精致城镇的定位要从规划开始、品位要从管理入手、风格要以文化呈现、魅力要以细节展示。我区要把“精致”作为城乡建设的名片,让大兴安岭成为享受慢生活、静生活的休闲养生度假天堂。

各县、区、林业局及古莲河煤矿,大杨树农工商公司主管领导;各县、区、林业局住建局局长、房产局局长、棚改办主任、物业办主任;古莲河煤矿、大杨树农工商公司基建科科长;地林直相关单位主管领导等共计80人参加会议。

住建局县住房和城乡建设局工作总结

  从严治党,反对腐败是关系执政党生死存亡的重大问题。我作为一名普通党员,一名普通干部,理应做到身正、行直、言诤,倍加珍惜今天这份工作,从点滴细小之处严格要求自己,牢记两个务必、风清气正,踏实工作。

  作为办公室主任,起码在中层干部范围里要做好廉洁的表率。事实上,我的一举一动,一言一行,大家都在看着我,我工作做得好坏,都在或深或浅的影响着周围的同志。所以我时时告诫自己,一定要洁身自好,外塑形象,内强素质,在招待来客、后勤管理方面建章立制、勤俭节约,决不充当老大,要面子,耍风光。对自己的行为,严格按照党中央国务院关于党政干部廉洁自律的准则要求自己,不到娱乐场所,不吃高档饭,不抽高档烟,坚决做到廉不言贪,勤不言苦,静以养身,俭以修德。

  衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。我们这个时代远比封建社会先进百倍,诚听老百姓意见,关心老百姓困难更应作为一名合格干部基本的素质。千百年来这都是执政者所遵循的基本规律。一年来,我接待老百姓1000余人次,接听电话20xx余个,始终做到热情接待、耐心解答,积极为老百姓分忧解愁。我就常常想,我出生在条件很差的山区农村,能有今天好的工作,好的生活,来之不易,不应该有什么生活上的不满足,有的只是学业上、工作上的差距。追名逐利这种思想不好,要放眼长远。常怀乐观之情,常思不足之事,处理好满足与不足的关系,把精力集中在工作上,放在为老百姓办实事上,做到堂堂正正做人,认认真真办事。这是我的一点体会,是这样想的,也是这样做的。

  三,强化服务,提高效率,创造性地做好本职工作。

  办公室工作千头万绪,繁多复杂,需要有高度的事业心和责任感开展工作。一年来,在办公室人员少的情况下,我合理安排,充分调动全室人员的工作积极性,在搞好服务,参与政务,完成任务,办好杂务方面做了大量的工作,保证了机关工作的正常运转。一是处理好来文来电和全局工作任务的督促检点工作。

  全年共处理来文2500余件,接听电话20xx余个,有任务安排的400余件,另外按上级督查部门的要求,对安排的工作进行积极协调,检点完成,包括领导批件在内全年共督导工作600余件。安排会议700余次,平均每天最少有三个会,比如市里参加的会忘了安排要承担责任,安排不合适也要受批评,这些工作办起来都是小事,误了就成了大事。二是加强行政管理和后勤服务工作。狠抓了机关的考勤工作,强化了大家的劳动纪律,加强管理,做好办公场所的保洁工作,特别是水、电、暧,完善了集中供热手续。给老干部宿舍的供水系统进行了维修,保养,加强车辆管理,对全系统消防安全进行全面检查,全系统124台车辆以及防火、防盗方面安全率达100%,较好地保障了机关工作的正常运转。三是组织好各类会议。

  全年共组织或参与组织全局各类会议60余次,起草各种材料30余篇。为科学研究决策,合理安排部署全年规划工作,提供了保障。四是做好接待工作,20xx年,共接待兄弟单位参观学习和上级检查26次,联系安排外出考察学习4次,我们本着互相学习,取长补短,热情检朴的原则,给兄弟单位留下很好的影响,圆满完成各类接待任务。五是抓好宣传工作,全年机关工作在省、市级电视台、报纸报道达60余次,对塑造规划局良好的服务形象,优化政务环境做了一些工作。六是其它工作。加强了计划生育宣传工作,完成了95年之前文书档案的移交进馆工作,文书管理经验收达省一级水平。按时安排完成了两会期间省、市人大、政协提案、议案的答复工作,提案答复质量进一步提高,受到人大代表、政协委员和新闻媒体的好评。

  一年来的工作使我深深的体会到:办公室工作随机性、突击性的任务较多。要想干好就必须树立六个意识:一是廉洁意识。办公室工作涉及面广,事务性强,如果管不住自己的脚,不该去的地方瞎去;如果管不住自己的口,不该吃的胡吃;如果管不住自己的手,不该拿的乱拿,就会脱离群众走向腐败。

  二是责任意识。高质量的工作来源于强烈的事业心和责任感,责任意识不强,工作就会出现漏洞,任务就不可能完成好。三是要有超前意识,要充分发挥主观能动性,把工作想在前,干在前,做在前,在被动中争取主动,全方位地为领导搞好服务。四是进取意识。做办公室工作就是要增强工作的积极性、主动性、创造性,各项工作不能满足于一般化,都要创先争优,争创一流。在全局各处的工作中起表率作用。五是效率意识。办公室工作是综合服务性工作,提高效率,就是要准确、迅速、公正、合理地完成每项任务,养成高效、快捷的过硬工作作风。六是全局意识。办公室工作必有通盘运筹,把握大局,始终站在全局的高度谋大事,想长远,坚持在大局下开展工作,统一调动力量,集中优势资源,努力促进全局中心任务的完成。

  回顾一年来的工作,如果说做了一些工作,能顺利完成各项任务,这主要与每位局领导的支持和认可分不开的,与在座的每位同志的关心帮助分不开,与办公室全体人员的团结协作分不开。但是工作的不足和差距还存在,主要表现在:制度建设方面还薄弱,照章办事不足,靠经验办事有余,在有些方面还不够虚心,工作思路不宽,眼界不远,工作的主动性、超前性不够。今后,随着对工作的进一步熟悉,我更要做到不骄不惰,更要注意廉洁行政,把自己所做的每一件事都放到阳光之下,放到群众中去,自觉接受群众的监督和指正,努力做到刻苦学习,提高素质,牢记宗旨,服务群众,把工作做得更好。

  以上是我个人全年来的工作情况,如有不妥之处请领导和同志们予以批评指正。

  述职人:xxx。

  xxxx年xx月xx日。

市住房和城乡建设局工作总结汇报范文

2021年以来,市住建局在市委、市政府坚强领导下,担当作为,攻坚克难,城乡建设各项工作取得了新进展和成效。我市列入省级城乡融合发展实验区试点。我局被省委组织部、省文明办、省民政厅联合命名为“全省抗击疫情优秀志愿服务组织”。

一、防疫发展齐头并进。

局全体工作人员化身“防疫指导员”“企业服务员”“助企代办员”,针对行业企业发展需求,开展分类指导、面对面对接、网格化服务。积极采取支持政策帮助企业解决实际困难,分片、分批、分类推动复工复产。紫藤花园、枫香湖畔、紫檀文苑三个项目荣获“广厦奖”。

二、城市更新稳步推进。

一是棚户区改造。盯准上级棚改计划调整时机,积极争取计划指标,将兰家村等棚改项目纳入棚改计划,为资金筹集提供保障。完成上级下达棚改开工任务×套,完成率×%。

二是建筑外立面更新。对全市主干道进行充分调研分析,逐街逐路逐楼排查,列出台账,制定改造方案,全面实施改造。和平街、人民路等城市主干道两侧×万平方米外墙完成了更新改造,城市整体面貌焕然一新。

三是老旧小区改造。新开工改造老旧小区×个,涉及居民楼×栋,惠及居民×户,改造建筑面积×万平方米。

四是物业管理提升。强化。

党建。

引领作用,成立物业服务行业党委。开展住宅小区停车管理、居住环境卫生等专项整治。集中培训物业红管家,进一步提升我市物业行业整体服务水平,初步构建了党建引领社区治理框架下的物业管理体系。

三、道路建设成效显著。

以精致城市建设为导向,重点打通断头路,拓宽瓶颈路,提升老化路,加快补齐城市道路基础设施短板。对新建改造提升北十里南线、北线等×条城市道路,全力协调调度,抢抓工期,昼夜压茬推进,实现了当年开工,当年通车任务目标。

四、城乡融合进程加快。

完成建档立卡贫困户、农村低保户、分散供养五保户房屋安全鉴定全覆盖。安排部署全市所有农村住房安全隐患排查信息采集工作,全面进行安全排查。完成农村地区清洁取暖任务×户。积极推进城镇化和城乡融合发展,建立省级城乡融合发展工作季报制度,做好国家级新型城镇化试点经验提炼,监测评估。督促×、×加快省级美丽村居试点建设。

五、质量安全监管务实有效。

立足网格化监管模式,结合日常巡查检查,开展了多次综合检查和拉网式排查。深入推进大气环境综合整治,采取红、黄、蓝差别化监管举措,建筑工地大气环境得到明显改善。

六、党的建设全面加强。

坚持党的建设为统领,持续深入。

学习。

习近平新时代中国特色社会主义思想。积极创建模范机关。加强作风和纪律建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神。加大干部。

教育。

培训力度,全力打造有担当、能做事、敢争先的干部队伍。

住房和城乡建设局年工作总结

市场主体数量不断增加。全年累计新增资质以上建筑企业共xx家,其中总承包资质企业xx家,成功招引中建五局和中交路桥建设有限公司下属子公司迁入注册。

1.公园城市加速成型。一是全域公园城市形态逐步呈现。按照“x+x+xx+xxx”全域公园体系,牵头编制《践行新发展理念的公园城市示范区—x区公园城市示范区建设总体规划》及行动方案,被评为优秀文本。启动江安河公园、幸福田园、花卉大观园xx个示范区建设,重点实施九曲江安·十里光华、花想江安等宜居滨水生态场景建设项目x个,推进植物编艺公园、依田桃源等宜游休闲度假场景建设项目x个,新创智、星河world等宜业智造活力场景建设项目x个。二是五级绿化体系特色凸显。规划建设xx条“回家的路”“上班的路”“上学的路”“旅游的路”社区级幸福绿道,新建和改造提升江安河绿道、x河堤顶绿道等绿道和慢行系统xxx公里,实现锦城公园一级绿道贯通,建成复兴社区等小游园微绿地x个,上线x首个绿道地图小程序,为用户提供绿道导视、生活消费等xx项便捷服务。三是乡村振兴成效明显。科学编制《x市x区农房建设指引导则》《x市x区农房建设设计图集》,会同镇(街)开展农房风貌示范点位整治和示范村庄整治提升工作。其中,万春镇先后在和林、先锋等村(社区)完成了xxx户的风貌整治。被省住房和城乡建设厅列为xxxx年x省农房风貌整治提升试点县(区)之一,我区农房风貌整治提升工作作为全市唯一区县。

2.产业园区基础设施建设加快建设。一是市政道路建设全面提速。新开工实外西x街、学海支路等市政项目xx个,持续推进明光隧道等项目xx个,竣工杨柳西路南段市政改造工程等项目xx个。打通科兴路东段、宁泰路、新南路、旺海路等x条断头路,保障xx号线顺利完工,并于年底开通运营。二是基本公共服务设施供给加速升级。新开工凤溪院子社区综合体、水沐怡境邻里中心等项目xx个,完工前锋社区综合体等项目。完成涌泉小学、花都小学等xx所学校体育场地对外开放工作,加快鹏程路地下停车场等项目建设,新增停车泊位xxxx个。三是安居保障扎实有力。竣工天王村新型社区b区、康城嘉苑a区三组团安置房项目x个,完成多元化安置xxxx余人。全市率先出台《x市x区人才公寓租售管理实施细则》,完成首个人才公寓万新峰荟项目开盘租售方案,为人才安居提供有力保障。四是城市有机更新加码加力。全市率先出台《x市x区拆旧建新改造实施方案》,启动成温邛高速(x段)沿线两侧景观及绿化品质提升、芙蓉大道提升改造工程和村道绿道化改造等大运会项目xx个,完成成温邛高速(x段)沿线、建设路片区等建筑立面整治x万平方米。完成城中村改造xxx户,棚户区改造xx户,提前超额完成年度任务。加快推进x个老旧小区建设,完成xx个老旧院落改造工作。申报历史建筑点位x个。

1.疫情防控精准有力。深入推进“两送一帮一解”,开展疫情期间配送服务、增值服务等xxxx余项。协调解决企业问题xxx个,万个,酒精xx吨、消毒液x.x吨、体温枪xxx把,各类药品xxxx余盒。为x家商混站协调水泥xx万吨砂石xx万方,为区内建筑工地协调钢材x.x万吨。亿元,帮助x家企业办理公积金缓交业务。

2.物业管理更加精细。制定质价相符的价格调控指引机制、物业交付前监管及承接查验机制、物业服务企业履约保证金机制、物业投诉响应和协同办件机制等八大机制,出台《x区住宅小区特色物业服务指引》xx条,成立区物业指导中心驻点工作组,通过引入李栓明律师工作室、物业社工等柔性方式依法推动森宇·美茵河谷小区物业矛盾纠纷化解,成功完成新旧物业公司进、退场交接。

(一)出台全市首个拆旧建新改造实施方案。探索实施项目收益共享机制,按项目地块出让价或评估价标准,扣除搬迁等相关成本后土地溢价收益部分按照“二八原则”由镇(街)、区属国有公司共享,充分激发镇(街)、区属国有公司推动城市更新的内生动力,变“政府主导”为“政府引导”,化“被动参与”为“主动运作”。该做法受到市政府办公厅肯定,相关经验刊发各区县学习。

(二)出台全市首个精装修工程质量管理实施细则。针对当前成品住宅装饰装修质量投诉突出的“痛点、难点”问题,探索出从质量标准、过程管控、行业监管等全过程的质量管理细则,切实压紧压实各方主体责任,有力有效化解精装修矛盾突出问题。该做法受到省厅、市局的肯定,相关经验被市政府办公厅刊发各区县学习。

(三)发布全市首个“绿道地图”小程序。该地图以道为导,通过上班的路、上学的路、回家的路、旅游的路,串联四大应用场景,为用户提供了生活消费、政务服务、企业营销、社区治理、交通导航、旅游攻略、社会动员等xx项便捷服务,助力将绿道生态环境转化为新经济生态,让市民群众多角度感受x公园城市的独特魅力。

(四)圆满完成全国农房安全隐患排查整治试点工作。在住房城乡建设部村镇司、省住房和城乡建设厅的指导下,我局会同相关镇街、社区圆满完成试点区域内全部经营性农户信息采集和录入等试点工作。并探索出“先经营后居住,先散居后集中,先自用后公共”的工作原则,总结出“村(社区)入户普查---乡镇现场复核---区级部门指导备案”的工作流程,为全省制定农房安全隐患排查整治方案奠定了坚实基础。相关经验做法被住建部采纳并以《部级协调机制办公室工作简报》形式印发推广。

(五)基本共服务设施“三年攻坚”行动整体开工率位居全市第一。已启动实施基本公共服务设施项目xxx个。超额完成目标。

(六)物业服务效能水平有效提升。通过创新《x住宅小区特色物业服务指引》xx条,实施“五大工程”(小区基层治理工程、“红色细胞”工程、素能提升工程、源头治理工程、信用评定工程),%,相关经验做法在全市城镇居民小区治理大会上作交流发言。并得到市、区领导肯定性批示x次,接待住建部、省人大、省住建厅、x渝中区、xx市等莅温调研xx次。

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住房城乡建设局扫扫黑除恶专项斗争工作总结

(一)中央督导反馈问题整改工作情况。针对中央扫黑除恶第14督导组与安徽省委省政府三次对接移交问题,我局均按要求制定了整改清单,明确问题、任务、标准、责任和整改的五个清单。目前,我局已按要求完成了整改工作,并及时向市扫黑办提交了整改报告。结合市委“整改攻坚月”活动,经局党委会研究决定印发了我局“整改攻坚月”活动方案,对工作进行安排和布置,并按时向市扫黑办报送了工作总结。

关于第1017号工作指令核查情况。第1017号工作指令为中央扫黑除恶第14督导组移交的信访件,涉及我局二建司一分公司改制相关问题。局党委高度重视,经局党委会研究,制定了线索核查方案,成立了综合核查组,综合核查组组长由局主要负责同志担任,副组长由驻局纪检监察组长和4位局分管领导担任,成员由派驻纪检监察组、企业指导科、财审科等相关单位、科室有关同志参加,同时从市昌德会计师事务所抽调有关人员协助核查。在综合核查组之下成立内审小组和外调小组两个小组,整个综合核查工作在市纪委监委纪检三室的全程参与指导下进行。目前,该条线索的核查结果已报送至市扫黑办。

关于954号工作指令核查情况。该工作指令涉及供电公司信息楼、综合楼是否存在违规转包、分包问题。经我局组织核查,该项目存在施工单位出借资质、无资质承揽工程等违法违规行为。

(二)省委扫黑除恶指导组反馈问题整改情况。2020年8月2日,省委扫黑除恶第一指导组下沉我局调研和指导扫黑除恶工作。针对省委扫黑除恶第一指导组反馈的关于迎江区王某学强迫交易案件涉及住建系统相关情况核查的要求,结合市扫黑办关于该问题的交办通知,局专项斗争领导小组专题研究,对整改工作进行全面部署,并制定了整改清单。根据局领导小组要求,局扫黑办会同驻局纪检组、迎江区住建交通局赴迎江区扫黑办、迎江区纪委监委、迎江公安分局等单位了解王某学涉嫌在建筑工地强迫交易涉及住建行业的相关信息。为严厉打击建筑市场强揽房屋建筑和市政基础设施工程黑恶势力,健全完善长效机制,有效净化建筑市场环境,维护建筑市场各方主体合法权益,结合工作实际,2020年9月10日,我局重新印发了《安庆市开展强揽建筑工程专项整治工作方案》(建市发〔2020〕330号),对组织领导和重点任务进行进一步明确和安排。结合市公安局公安建议函和迎江检察院检察建议书,10月14日,局党委专题听取了相关情况汇报,并对调查和处理情况提出要求。根据局党委会安排,我局成立了调查组对该案线索未触及情况进行了调查。10月25日,局党委听取了调查情况汇报,局党委决定对负有线索摸排责任的机关相关科室和局属单位在全市住建系统进行通报,并对相关单位主要负责人、分管负责人和具体责任人由驻局纪检组进行集体约谈。

(三)市扫黑办工作指令办理情况。我局收到市扫黑办第981号、第1037号、第1085号,第1096号等线索交办单后,均立即安排专人进行核查处理,并及时将线索办理情况报送至扫黑办,做到件件有回音,事事有结果。

(四)司法、公安、检察建议办理情况。

1.迎江区法院司法意见书。我局收到《安徽省安庆市迎江区人民法院司法建议书》(皖0802〔2020〕法建3号)关于二手房交易相关情况的司法建议后,立即安排局房管科、市房地产市场处研究办理。9月27日,我局将相关行业监管整治情况函复了迎江区法院(建房函〔2020〕394号)。

2.市公安局扫黑办公安建议函。2020年9月12日,市公安局扫黑办针对王某学强迫交易案件向我局发出公安建议函。建议我局立足本职,对行业领域突出问题予以整治并建立长效机制,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

3.迎江区检察院检察建议书。2020年10月10日,迎江检察院针对王某学强迫交易案件向我局发出检察建议书。

以上两份建议出自同一个案件,针对该案,局扫黑除恶领导小组多次召开会议落实整改。党委会经两次研究,已形成处理意见,并向相关单位进行了回复。

年度住房城乡建设工作总结

2020年,我县城乡建设的工作思路是:以总体规划为统领,全面服务县级中等城市建设,实现城市建设管理提质,增强城镇承载能力,推动城市绿色发展。

(一)实施规划提升行动,科学引导合理建设。大力推进“多规合一”,完成《xx县域空间规划》报批工作。创新城市控制性详细规划编制和实施机制,建立“通则+图则”的控制性详细规划体系。将法定规划与城市设计有效衔接,实现城市规划的精细化管理,并积极服务县重点工程项目建设,提升城市品质。推进规划管理的全覆盖工作,完善乡村规划管理工作,进一步强化规划系统依法行政意识,健全规划实施保障机制。

(二)统筹推进城乡发展,均衡基础设施建设。坚持城乡建设共同推进,培育新型城镇化有序发展。县城:继续推进清溪园2#楼工程、门路污水管道工程及三拐塘社区排水系统改造工程、清溪园小区绿化补植工程、古城南路改造工程等。加快实施玉带河、护城河的黑臭水体治理工程。完成永安水厂一期建设,完成环巢湖治理三期项目对接,继续做好污水处理设施的建设、维护和管理工作。加快已完工项目的审计,完善限额零星项目的招投标工作。乡镇:继续实施“六个一工程”,推进集镇规划建设管理“六项”行动。继续开展农村环境整治“__”,积极做好农村改厕工作以及相关工作计划安排,确保圆满完成年度计划和各项工作任务。

(三)推进民生工程建设,提升人民群众满足感。坚持问题导向和需求导向,把民生工程作为贴民心、体民情、办实事任务抓落实。一是完成春秋苑、石油小区、保险公司老农行小区、白酒厂及飞霞花园小区部分区域老旧小区整治改造。指导好各老旧小区成立业主委员会,加强后期物业管理,提升城镇居民居住环境。二是督促保障性住房项目建设,加强质量安全监管,落实并完善保障房并轨运行工作;完善公租房运营机制,加快已建成公租房分配入住,加强公租房后续管理,同时做好廉租户补贴审核筛查工作。三是全面排查建档立卡贫困户危房及存量农村危房情况,结合脱贫攻坚工作,扎实完成上级下达的农村危房改造任务。四是做好农村厕所环境整治改造工程,改善农村人居环境,助力美丽乡村建设。

(四)加强行业监督管理,增强转型升级活力。增强依法行政意识,严明执法纪律。一是规范建筑业企业管理。加大资质资格监管力度,健全建筑市场信用评价体系,强化项目监管,积极开展打非治违等专项行动,杜绝房地产企业拖欠工程款和农民工工资问题。二是深化房地产市场管理。加强房地产市场调控,严格执行房地产成本管控,规范商品房预售行为,落实商品销售资金监管措施,促进房地产市场有序平稳发展。三是加强物业行业管理。扩大物业管理覆盖面,引入竞争机制激活市场,同时建立物业服务保障机制,加强业主委员大会制度建设,建立矛盾纠纷多元调处机制,构建居住小区综合治理体系。四是加大公用事业管理。对燃气、供水、污水、城区公园管理进一步规范,探索新办法,确保安全、健康、有序发展,为居民提供优质的公共服务。

(五)强化建筑施工监管,培育建筑业壮大发展。一是创建标准化示范工地。全面推进建筑施工安全质量标准化示范工地建设,引导企业建立健全安全质量常态化管理机制,加强对施工现场督查巡查,依法对出现问题的责任主体实施有效处罚,督促各方责任主体履职尽责。二是加强信息化建设管理。在新开工规模以上项目将严格实行“ifa”关键岗位人员考勤系统、安装视频监控系统。充分运用“监管通”信用评价系统,实行差别化管理,防止质量安全事故。三是深入推进扬尘防治工作。加大对扬尘防治相关法规、烟花爆竹限放的宣传力度,引导个人、企业、社会参与扬尘污染防治,突出建筑施工工地、混凝土搅拌站等重点场所监管,强化文明施工监督执法力度。四是推广绿色建筑发展。加强建筑节能专项备案管理工作,做好建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作,高度重视可再生能源建筑应用工作,推广应用绿色建筑新技术、新产品。

住房和城乡建设局工作总结

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,xx城建各项工作统筹推进、重点突出、不断破局,发展态势越来越好。xxxx年,我们将紧紧围绕“建设活力品质幸福xx”的奋斗目标,坚持精品意识,进一步加快项目建设,完善城市功能,加强城乡统筹,高质量推进住房城乡建设事业。

(一)突出夯实基础、大抓项目,城市功能不断完善。深入开展“百大项目、百团攻坚”行动,政策处理拔钉破难,“双百”战场加速发力。建成城市垃圾焚烧发电工程二期及双林南路、大洋路东段、柏叶路东段等道路建设工程,建成城市污水管道xx公里、道路路灯x公里、停车位xxxx个、燃气管道xxx公里,新增管道燃气用户x万户。城市污水处理厂一期提标完成主体工程,二期扩建完成工程量的xx%;括苍镇等x座污水处理厂提标完成工程量的xx%;飞灰填埋场工程完成预算编制,正在招投标,年底开工建设;伏龙大桥工程完成航道论证、施工图设计、预算编制和监理单位招标,正在防洪影响评价审批,年底开工建设;灵湖景区行人过街通道项目完成施工图设计和预算编制,正在红线报批。

(二)突出统筹协调、优化环境,城乡面貌不断美化。坚持“山水生态”的发展理念,谋划美丽城乡建设。城中村改造步伐加快,全面完成改造项目xx个,涉及户数xxxx户,建筑面积xx。xx万平方米,xx村、xx村等重点难点问题得到妥善解决。美丽县城、美丽城镇、美丽乡村协同推进,城市绿道延伸xx公里;xx镇新北路、xx镇xx等镇区道路基本建成;西入城口、xx镇中和路等改造提升工程基本完成;xx个日处理能力xx吨以上农村生活污水处理设施标准化运维提前完成;美丽城镇、中国传统村落规划编制有序完成,xx镇获评中国历史文化名镇,xx村获评中国历史文化名村,老百姓对美丽环境的获得感持续提升。

(三)突出民生优先、共建共享,居住品质不断提升。我们始终把“为了人民”作为一切工作的出发点和落脚点,切实提升居民居住品质。房地产市场平稳发展,新增房地产投资xx。x亿元(截止xx月底),完成房地产项目竣工验收xx个、xx。x万平方米,完成商品房开发xx。x万平方米、销售xx。x万平方米。住房保障力度持续加大,开工建设xx片区棚户区一期项目,全面开放公租房线上申请,发放住房保障租赁补贴xxx万元,兑现人才房票xxx万元,xxxx套公租房全部分配到户,全市住房保障覆盖率达xx。x%。老旧小区改造提升全面推进,基本完成巾山小区等x个老旧小区工程,即将完成文庆街等x个背街小巷工程,正式启动既有住宅加装电梯工作。危旧房改造扎实开展,完成城镇危房改造xx幢、农村困难家庭危房改造xx户。

(四)突出深化改革、激发活力,体制机制不断突破。我们坚持以“最多跑一次”改革为牵引,大胆试、大胆闯,全市建设领域“最多跑一次”改革实现率达xxx%,工程建设项目全流程审批时间从xx个工作日缩短到xx个工作日。优化工业项目施工许可、竣工验收阶段流程,办理环节减少至x个、办理时间缩短至xx。x小时、申请材料缩减到x件,分别减少xx%、xx%、xx%。率先在全省实施建设、消防、人防事项“八合一”改革,获副省长彭佳学批示肯定。提升施工图审查效率,一审时间压缩至平均x个工作日。实行企业“承诺制”,xx个行政审批项目应用守信容缺受理类承诺,开工安全生产条件审查等x项材料合并为一张承诺书。推动数据共享,全面运用投资项目在线审批监管平台x。x。

(五)突出建筑强市、优化升级,经济实力不断增强。瞄准建筑业高质量发展,扎实推进全市建筑业稳步健康发展。经济指标稳健增长,前三季度完成建筑业总产值xxx。x亿,其中省内产值xx。x亿;新签合同额xxx。x亿,总体态势平稳。品牌建设亮点纷呈,全市建筑工程获“钱江杯”奖x个、“括苍杯”奖x个。科技引领不断强化,新开工装配式建筑xx万平方米,x家建筑工业化生产基地建成投产,另一家基本建成;实施二星级及以上绿色建筑和建筑节能工程xx项,完成可再生能源建筑应用xx万平方米、既有公共建筑节能改造x。x万平方米。安全形势保持平稳,大力推进智慧工地建设,安装视频监控项目xxx个、人脸识别系统xxx个,安装率均居x市第二;发放整改通知书xx份,消除安全隐患xxx条,责令x个工地停工整改。

(六)突出军民融合、应急应战,人防事业不断前进。促进人防建设与城市建设有机结合,强化人防战备意识,提高应急应战能力,服务经济社会民生。人防工程建设有序推进,全市在建人防工程xx个、xx万平方米;竣工人防工程xx个、x万平方米。应急应战指挥体系不断完善,xx街道民防应急指挥中心已完成建设;xxxx工程人防指挥所已完成装饰工程,信息化工程正在设备安装。民防宣传覆盖面持续扩大,开展了“x。x国际民防日”“x。xx防灾减灾日”“x。xx防空警报试鸣日”等系列宣传活动,把人防坑道等避暑纳凉点打造成为了民防宣传新阵地,并加快民防体验馆方案深化。应急救援队伍建设日趋完善,全年救援受困群众近xxx人,参与志愿服务近xxxx人次,获省人防办主任肖培生肯定;成功举办省人防转型发展研修班、x市暨xx市人民防空实战化演习。

xxxx年,我们将认真贯彻落实市委市政府的决策部署,统筹推进抓项目、稳增长、促改革、优环境、惠民生工作,激情实干、对标争先,推进住房城乡建设事业高质量发展。

(一)以“项目建设”为抓手,高质量加速城市有机更新。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,深化“百大项目、百团攻坚”行动,不断促进城市物质更新与功能复兴。

一是加快城市道路桥梁建设。完成东港路(东方大道—xx大道)、灵江大道(青年路—灵江一桥)、双林北路(大洋路—东方大道)等城市断头路建设,完成伏龙大桥桥梁主墩及引桥下部构造建设,开工建设西门大桥新建工程以及东沈路(柏叶路—东方大道)、学浦路(新妇保院—双林北路)、xx大道辅道等断头路贯通工程,开展望x大桥改造方案设计。

二是加快污水处理设施建设。完成城市污水处理厂二期扩建工程、xx污水处理厂二期扩建工程建设,完成城市泵站及配套污水主管线工程,完成xx个生活小区“污水零直排”建设,实施xxx个xx吨以上农村生活污水治理设施标准化运维。

三是加快城市绿道建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则,全年新建绿道继续保持在xx公里以上。

四是加快海绵城市建设。系统推进城市地下空间的综合开发,有序推进地下综合管廊建设。出台海绵城市建设实施方案,结合灵湖周边区块与邵家渡区块具体工程,确保xxxx年建成区xx%以上面积达到海绵城市建设要求,切实提升防洪排涝能力。

(二)以“城乡融合”为蓝图,高质量谱写美丽xx新篇章。坚持市域协同发展理念,进一步加快城镇化步伐,提升城市颜值,彰显城市气质。

一是高站位打造美丽城镇。认真总结小城镇环境综合整治“三年任务两年完成”经验,紧盯“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的“五美”目标,抓好xx个镇(街)的美丽城镇创建工作,突出抓好xx、xx、xx、xx等x个省级样板镇建设,打造价值独特、优势独具、特色独有的美丽城镇。

二是高标准推进城中村改造。坚持城中村集中连片改造,推进xx镇xx村、xx街道xx村、xx镇xx村、xx村、xx村等城中村改造,攻克一批难点堵点村,持续优化城市空间布局。

三是高水平建设美丽乡村。实施乡村振兴战略,积极推进历史文化名镇名村、传统村落保护,加强农村住房建设管理,加快创建省美丽乡村建设示范县。

(三)以“服务企业”为重点,高质量实现建筑业转型发展。深入开展“三服务”和“五心”“妈妈式服务”,深化建筑业改革,推动“建筑之乡”迈向“建筑强市”。

一是着力抓好转型发展。培育一批龙头骨干企业,做大做强专业资质企业,提升基础设施建设比重。

二是着力抓好开放发展。研究出台建筑业“走出去”政策,引导企业参与重大工程建设,抢占更大的市场份额;建立协调机制,争取财政、金融等政策支持;鼓励企业培养和引进高级管理、专业人才,争取xxxx年注册执业人员达xxxx人以上。

三是着力抓好绿色发展。大力发展建筑工业化和绿色建筑,到xxxx年,争取装配式建筑占新建建筑比例达到xx%以上,城镇新建建筑中一星级绿色建筑全覆盖、二星级及以上绿色建筑占比xx%以上。

四是着力抓好创新发展。推进智慧工地建设,提高建筑企业科技进步贡献率,到xxxx年新增建筑企业国家级企业技术中心x家以上、省级企业技术中心x家以上。

五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动,落实安全监管“两个责任”,抓好民工工资“无欠薪”工作,提升工程消防审验工作水平。

(四)以“住有所居”为己任,高质量构建住房市场和保障体系。坚持房地产市场调控和住房保障“两手抓”,让老百姓从“住有所居”逐步迈向“住有宜居”。

一是不断促进房地产市场平稳健康发展。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求,科学制定并完善长效机制和政策措施,协调解决房地产开发企业面临困难,防范化解房地产市场风险。大力推进住宅产业化,规范房地产市场行为,做好商品房预售资金管理,进一步加快培育住房租赁市场。

二是继续完善住房保障体系。摸清保障需求底数,进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、规范后续管理,进一步完善住房保障管理系统,做好公共租赁房动态管理,力争在全省公租房运营管理上出更多“xx标准”。

三是稳步推进老旧小区改造提升。总投资xxxx万元,围绕雨污分流改造、路面改造、景观节点打造、通信线入地改造等内容,对怡景花园、嘉和园、商业街小区、高桥南区等x个老旧小区进行改造提升,同时扎实推进既有住宅加装电梯工作。

四是深入开展城乡危旧房治理。建立危房动态监测制度,进一步完善危房数据库,保障农村群众住房安全。继续做好农村危房排查,重点做好农村困难群众危房救助,做到发现一户、补助一户、解危一户。

(五)以“最多跑一次”改革为引领,高质量优化工程建设领域营商环境。全面深化“最多跑一次”改革,切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。

一是推进工程项目审批制度改革。实现政府投资项目全流程审批最多xx天;充分利用投资项目在线审批平台x。x,共享审批数据,做好工程建设项目全流程、全覆盖网上审批;完善审批效能考核评价机制,落实告知承诺审批等制度;继续探索建筑工程施工许可“多合一”改革,进一步简化合并审批事项、压减审批环节、缩短办理时间、提高建设部门审批效率。

二是推进全市住房城乡建设行业系统数字化转型。加快掌上办公和掌上办事。不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“浙政钉”“浙里办”全面同步、全面融合,切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。

(六)以“创新发展”为动力,高质量提升现代人民防空能力。继续深化“改革创新、提质增效”行动,加快转变人民防空发展方式,努力当好人民防空高质量建设的排头兵。

一是提升组织指挥能力。落实人防指挥部常态化建设制度,推进指挥场所、疏散场所建设,建成xxxx地面指挥所和地下基本指挥所、大田街道民防应急指挥中心等人防工程,做好人防疏散点选址工作。

二是强化人防战备意识。创新宣传载体,深入开展人防宣传教育“进学校、进党校、进社区、进村居、进机关”的“五进”工作,继续做好人口疏散演练和警报试鸣工作,组织开展全市物业人员人防设施操作培训,建成公共安全教育中心(民防体验馆)项目,谋划建设国防人防广场。

三是深化人防队伍建设。加大物资、装备、经费保障投入,有计划组织集中培训和分层轮训,切实把xx支专业队伍和x支志愿者队伍抓实抓到位,确保人防队伍管理规范、思想过硬、专业精通。

住房城乡建设局扫扫黑除恶专项斗争工作总结

(一)持续加强学习。紧扣“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入开展扫黑除恶领域“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,力戒形式主义官僚主义,结合住建工作实际,用身边的事教育身边的人,检视反思,在思想认识、严格规矩、作风整改上来一次触及灵魂的大改变。

(二)切实提升线索质效。结合我局每月开展的线索会商和线索通报,对各地各单位各部门报送的月线索进一步进行梳理和分析,对为报线索而报线索的单位及时进行通报,对住建系统相关重点领域线索持续质效不高的现象,加大分析和研判力度,切实提升线索质效。

(三)结合住建系统业务工作持续开展行业治乱。我局将充分总结经验,全面分析工作的短板和不足,把住建系统全行业治乱工作作为专项斗争的重点,从行业治乱深挖黑恶线索。通过行业治乱,强化市场准入、规范管理和全过程监管的工作举措,充分利用好行政处罚手段,加大行业治乱的力度和震慑力,从源头上杜绝黑恶势力滋生的土壤,进一步规范住建系统的市场秩序和促进行业可持续发展。

住建局县住房和城乡建设局工作总结

  xxxx年,我们将认真贯彻落实市委市政府的决策部署,统筹推进抓项目、稳增长、促改革、优环境、惠民生工作,激情实干、对标争先,推进住房城乡建设事业高质量发展。

  (一)以“项目建设”为抓手,高质量加速城市有机更新。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,深化“百大项目、百团攻坚”行动,不断促进城市物质更新与功能复兴。

  一是加快城市道路桥梁建设。完成东港路(东方大道—xx大道)、灵江大道(青年路—灵江一桥)、双林北路(大洋路—东方大道)等城市断头路建设,完成伏龙大桥桥梁主墩及引桥下部构造建设,开工建设西门大桥新建工程以及东沈路(柏叶路—东方大道)、学浦路(新妇保院—双林北路)、xx大道辅道等断头路贯通工程,开展望x大桥改造方案设计。

  二是加快污水处理设施建设。完成城市污水处理厂二期扩建工程、xx污水处理厂二期扩建工程建设,完成城市泵站及配套污水主管线工程,完成xx个生活小区“污水零直排”建设,实施xxx个xx吨以上农村生活污水治理设施标准化运维。

  三是加快城市绿道建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则,全年新建绿道继续保持在xx公里以上。

  四是加快海绵城市建设。系统推进城市地下空间的综合开发,有序推进地下综合管廊建设。出台海绵城市建设实施方案,结合灵湖周边区块与邵家渡区块具体工程,确保xxxx年建成区xx%以上面积达到海绵城市建设要求,切实提升防洪排涝能力。

  (二)以“城乡融合”为蓝图,高质量谱写美丽xx新篇章。坚持市域协同发展理念,进一步加快城镇化步伐,提升城市颜值,彰显城市气质。

  一是高站位打造美丽城镇。认真总结小城镇环境综合整治“三年任务两年完成”经验,紧盯“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的“五美”目标,抓好xx个镇(街)的美丽城镇创建工作,突出抓好xx、xx、xx、xx等x个省级样板镇建设,打造价值独特、优势独具、特色独有的美丽城镇。

  二是高标准推进城中村改造。坚持城中村集中连片改造,推进xx镇xx村、xx街道xx村、xx镇xx村、xx村、xx村等城中村改造,攻克一批难点堵点村,持续优化城市空间布局。

  三是高水平建设美丽乡村。实施乡村振兴战略,积极推进历史文化名镇名村、传统村落保护,加强农村住房建设管理,加快创建省美丽乡村建设示范县。

  (三)以“服务企业”为重点,高质量实现建筑业转型发展。深入开展“三服务”和“五心”“妈妈式服务”,深化建筑业改革,推动“建筑之乡”迈向“建筑强市”。

  一是着力抓好转型发展。培育一批龙头骨干企业,做大做强专业资质企业,提升基础设施建设比重。

  二是着力抓好开放发展。研究出台建筑业“走出去”政策,引导企业参与重大工程建设,抢占更大的市场份额;建立协调机制,争取财政、金融等政策支持;鼓励企业培养和引进高级管理、专业人才,争取xxxx年注册执业人员达xxxx人以上。

  三是着力抓好绿色发展。大力发展建筑工业化和绿色建筑,到xxxx年,争取装配式建筑占新建建筑比例达到xx%以上,城镇新建建筑中一星级绿色建筑全覆盖、二星级及以上绿色建筑占比xx%以上。

  四是着力抓好创新发展。推进智慧工地建设,提高建筑企业科技进步贡献率,到xxxx年新增建筑企业国家级企业技术中心x家以上、省级企业技术中心x家以上。

  五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动,落实安全监管“两个责任”,抓好民工工资“无欠薪”工作,提升工程消防审验工作水平。

  (四)以“住有所居”为己任,高质量构建住房市场和保障体系。坚持房地产市场调控和住房保障“两手抓”,让老百姓从“住有所居”逐步迈向“住有宜居”。

  一是不断促进房地产市场平稳健康发展。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求,科学制定并完善长效机制和政策措施,协调解决房地产开发企业面临困难,防范化解房地产市场风险。大力推进住宅产业化,规范房地产市场行为,做好商品房预售资金管理,进一步加快培育住房租赁市场。

  二是继续完善住房保障体系。摸清保障需求底数,进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、规范后续管理,进一步完善住房保障管理系统,做好公共租赁房动态管理,力争在全省公租房运营管理上出更多“xx标准”。

  三是稳步推进老旧小区改造提升。总投资xxxx万元,围绕雨污分流改造、路面改造、景观节点打造、通信线入地改造等内容,对怡景花园、嘉和园、商业街小区、高桥南区等x个老旧小区进行改造提升,同时扎实推进既有住宅加装电梯工作。

  四是深入开展城乡危旧房治理。建立危房动态监测制度,进一步完善危房数据库,保障农村群众住房安全。继续做好农村危房排查,重点做好农村困难群众危房救助,做到发现一户、补助一户、解危一户。

  (五)以“最多跑一次”改革为引领,高质量优化工程建设领域营商环境。全面深化“最多跑一次”改革,切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。

  一是推进工程项目审批制度改革。实现政府投资项目全流程审批最多xx天;充分利用投资项目在线审批平台x。x,共享审批数据,做好工程建设项目全流程、全覆盖网上审批;完善审批效能考核评价机制,落实告知承诺审批等制度;继续探索建筑工程施工许可“多合一”改革,进一步简化合并审批事项、压减审批环节、缩短办理时间、提高建设部门审批效率。

  二是推进全市住房城乡建设行业系统数字化转型。加快掌上办公和掌上办事。不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“浙政钉”“浙里办”全面同步、全面融合,切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。

  (六)以“创新发展”为动力,高质量提升现代人民防空能力。继续深化“改革创新、提质增效”行动,加快转变人民防空发展方式,努力当好人民防空高质量建设的排头兵。

  一是提升组织指挥能力。落实人防指挥部常态化建设制度,推进指挥场所、疏散场所建设,建成xxxx地面指挥所和地下基本指挥所、大田街道民防应急指挥中心等人防工程,做好人防疏散点选址工作。

  二是强化人防战备意识。创新宣传载体,深入开展人防宣传教育“进学校、进党校、进社区、进村居、进机关”的“五进”工作,继续做好人口疏散演练和警报试鸣工作,组织开展全市物业人员人防设施操作培训,建成公共安全教育中心(民防体验馆)项目,谋划建设国防人防广场。

  三是深化人防队伍建设。加大物资、装备、经费保障投入,有计划组织集中培训和分层轮训,切实把xx支专业队伍和x支志愿者队伍抓实抓到位,确保人防队伍管理规范、思想过硬、专业精通。

城乡建设工作总结

xx年,在县委、县政府的正确领导下,住建局深入贯彻落实省委x届五次全会精神,切实把“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”要求落到实处,着力“搞大搞强县城”,助推“小县大县城”战略的实施,紧紧围绕推动城镇化建设,明确工作目标,细化部门任务,谋划实施举措,攻坚克难,强力推进各项工作。

(一)全力推进重点工程建设。

xx年,我局承担了13项城建重点工程,分别为市民活动中心工程、引清干渠水系整治及沿河景观改造工程、迎宾大道南延景观绿化工程、农兴路西延工程、新源街西延工程、育才南路南延工程、迎宾大道南延二期工程、农兴路改扩建工程、育才路大修工程、地下人防工程、新中街罩面工程、新居里小街巷工程和扬水站改造及配套工程,总投资9.37亿元,将城市交通“小内环”、排水“内循环”、道路重要节点景观、引清干渠水系整治等重点工程如期完工,对建筑工地环境污染进行整改,大力改善城区人居环境质量,全面提升城市建设和管理水平,“两个环境”建设目标要求已初见成效。

(二)加大城市基础设施建设的力度,着力提升城市形象。

加快新城道路建设步伐。迎宾大道南延二期工程、农兴路改扩建工程、农兴路西延工程已顺利建成通车,新源街西延工程西延至大广高速,育才路南延二期工程已顺利完成道路工程,成功通车,跨引清干渠桥梁规划设计基本完成,新城区框架继续向西、向南展开,绿化、亮化、管网同步配套建设。城区道路总长达到117公里,约410万平方米,人均道路面积达47平方米。

全面提升城市环境,着力推进景观工程建设。景观绿化建设步伐明显加快。已完成迎宾大道新昌街至工兴路段两侧行道树、景观绿地和小品的施工,精心打造精品街道;稳步推进引清干渠水系整治及沿河景观改造工程,按照高标准,建设城南综合性公园,提高城市的吸引力;跟踪推进农兴路、育才路等5条道路两侧景观绿化工程建设,实现县城建设与生态环境建设同步发展,提高城市的吸引力。城区绿地面积达到601.7公顷,城区绿地率为39.84%,绿化覆盖率达到44.8%,人均公园绿地面积达到10.97平方米。按照加快推进县城绿廊绿道建设的目标要求,我县已建成景观廊道4.5公里,计划5年内建成20公里以上的绿廊绿道,完成与周边城市的衔接,完善绿地生态系统,彻底改善生态环境。

(三)抓住重点,切实做好整顿和规范建筑市场的各项工作。

一直以来,我们始终重视行业监管,不断强化建筑市场管理,按照基本建设程序,把好项目招投标、质量和安全监督、竣工验收等各个环节,严肃查处违法违规行为,严格监督整改落实,坚决不允许违法项目开工建设。

1、构建招投标长效管理机制,促进招标投标工作的健康、有序发展。按照省、市文件精神,成立了建设工程交易中心,强化了整顿规范市场竞争秩序能力,加强了招投标监管力度,促进建筑市场健康发展。狠抓评标专家管理工作,细化项目考评,规范招标代理行为,使招投标事业得以健康发展。进一步加强招投标监管力度,规范建设工程施工招标行为,有效地防止“挂靠、借用”资质投标等违法行为的发生。今年共完成招投标监督工作167项,完成合同备案32项(其中房屋建筑共32项,264.3万平米,工程总造价14.76亿元),市政建设15项。

2、加强对施工企业的管理。依法行政,把好资料审查关,把好证书发放关,保证受理材料规范、标准,共发放建筑工程施工许可证63个,建筑面积214万平米,含桩基30683根,投资总额29.8亿元;严格工程报建、工程监理备案、工程图审登记备案登记制度,至目前工程报建64项;工程监理备案80项;工程图审登记59项;推行建筑劳务实名制和“一卡通”工作,现已成功录入25家企业信息,涉及4698人次;做好清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作,共处理农民工上访讨薪事件89起,上访人员3246人,涉及金额7316万元。经调解在参建各方认同的情况下,成功平息了部分上访事件。

3、全面提升质量监督工作水平。突出开展对影响建筑物主体结构和安全使用功能的相关专项整治,稳步推进建筑节能、结构抗震、高层建筑的沉降观测、钢结构安装、商品砼生产企业的质量控制等工作,全面提升监管水平。今年共办理建设工程质量监督手续48份,总建筑面积203万平方米。共完成房屋建设工程竣工验收备案34项,建筑面积119.88万平方米,通过竣工验收的工程合格率100%;我县新建建筑节能强制性标准执行率已达100%,既有建筑节能改造面积达4万平方米。

4、做好工程建设安全生产各项工作。xx年,全年共有在建工地105个,其中去年结转项目33个,今年新开工项目72个,未办理安全备案手续项目19个,共监管面积430多万平方米。我们以安全生产大检查为契机,积极组织开展10次安全生产专项整治活动,共发放安全检查记录105份,事故隐患通知书82份,停工指令书4份,量化积分记录5份。通过检查促进了各项目安全生产工作措施的落实。严格落实安全生产法规、标准,争创文明工地活动,创建省级文明工地2个,市级文明工地2个;做好环境治理工作,狠抓工地扬尘治理。按照省厅《xx省建筑施工扬尘治理15条措施》的要求,设置了在建工地视频监控平台,对全县在建工地扬尘治理及安全生产进行实时监控;以控制施工工地扬尘治理为重点,以实现“六个100%”为目标,深入开展施工现场扬尘整治工作。进一步改善了人居环境,树立了卫生、整洁、文明的城市形象,有效地改善空气质量,优化生态发展环境。

5、加大查处力度,严肃查处违法行为,维护建筑市场秩序。加强执法力量,对执法检查查出的违法违规行为,敢于动真的、来硬的,不姑息迁就,不讲情面,按照执法程序,该整改的整改,该处罚的处罚。求真务实,见到实效,真正起到震慑作用。

今年,在加大执法力度的同时,为保障建筑工程的质量和安全,促进我县建筑业的健康发展,为维护建筑市场秩序,我们对城区所有56个工地在建工地进行了检查,其中未办理施工许可擅自开工的'企业32家。对这些企业我们全部立案,并按照执法程序下达了整改、行政处罚(听证)告知书及行政处罚决定书等法律文书,维护了建筑市场秩序。

(四)征迁改造工作平稳推进。

全力推进xx年城建重点工程范围内的征收安置任务,确保重点工程建设能够顺利进行。我们对xx年重点工程农兴路西延、新源街西延、育才路南延、地下人防工程进行了数据摸底,完成了各重点工程地上物清点、放线工作,对各重点工程道路所涉及的征占土地面积及补偿费用进行概算。并且完成育才路南延工程范围内(开关厂家属院)20户被征迁群众签约工作及农机局搬迁任务;农兴路西延工程涉及看守所及武警中队大院拆除工作;完成了看守所及武警大院地上物清点及拆除工作,并且对武警大院东侧家具厂进行了地上物资产评估,与其法人签订补偿安置协议;xx年7月完成强盛汽贸二保站签约拆除工作,为重点工程能够按期完工提供了保障。

为改变新建道路两侧整体形象,按照县委、县政府要求,利用两个月的时间,圆满完成了城区新建道路两侧约9000多米围挡更换工作。

为扎实做好信访维稳工作,构建新形势下的稳定和谐局面,对城区范围内存在信访苗头隐患的改造片区,积极预防和减少因拆迁活动引起的各类信访、投诉案件,努力化解社会矛盾。对已发生上访事件的片区进行重点监控,建立监控台账。对上访案件认真调查核实,确因改造企业问题造成上访的,督促改造企业尽快化解矛盾纠纷。现已有6个片区的信访案件得到妥善解决;对未发生但存在上访隐患的片区,与各改造企业协同调查,尽可能的将矛盾纠纷化解在萌芽阶段,努力避免因拆迁引发并造成恶劣社会影响的事件发生。

(五)人防建设健康顺利发展。

按照省、市人防直属工程专项行动部署,结合xx城市和人口发展规划,我县今年投资1.8亿元,建设一座3万余平方米的大型直属公用人防工程,平时为地下商场和车库,战时为人员掩蔽所和物资库。目前,工程已完成方案设计,正在进行施工准备工作。积极履行建设人防的责任和义务,促进了我县人防建设健康顺利发展。xx年,我县累计审批项目24个,其中,批建项目9个,批收项目15个。根据省、市人防办统一部署,积极参加全省人防工程维护管理联查活动。以防汛、防火和施工安全为重点,努力抓好现有各类人防工程隐患排查治理工作,确保了我县在建人防工程的安全。

(六)大力实施便民工程,切实为老百姓排忧解难。

大力推进主城区市政设施改造。投资2660万完成育才路大修工程,并增设一道城市排水主管道;投资461万元完成扬水站改造工程,增强了主城区抗汛、抗涝能力;投资810万元的新中街大修及城区道路挖补工程、投资220万元的新居里小街巷改造工程竣工,提高了“内循环”对市民的出行带来了方便,城市交通压力得到进一步缓解。xx年共修补人行便道5620平方米;路沿砖1550米;更换收水井水箅子185套,检查井井盖109套;建污水管道158.5公里,城区污水收集处理率达到100%。进一步提高完善了市政基础设施的使用功能,解决了人民群众关心的实际问题。

危房改造工作取得实效。今年共完成350户危房改造任务,中央、省、市、县各级补助资金共计470.76万元,正在按标准一次性拨付到危改农户粮食直补账户,本月底可全部发放完毕。工作中,我们坚持严格申报程序,规范运作,阳光操作,实行公示制度,广泛接受群众监督。对农村危房改造对象的公正性、合法性和合理性进行核实调查,对不符合条件的坚决予以取消;认真核定危房改造对象,确保把___的惠民政策落到实处,真正让困难群众得到实惠。

帮扶工作任务圆满完成。xx县住房和城乡建设局驻村工作组严格按照省委以“强班子,促发展,惠民生,保稳定”为主题的工作要求,始终牢记开展驻村工作的使命和任务,开展加强基层建设年活动总体部署和县委布置的具体工作。驻村工作组通过走村入户、调查摸底,了解了村民所想、所思、所盼,摸清了群众最急、最盼、最缺的事情,协助滑外河村制定村级发展规划,并与xx乡党委、政府及村两委班子一起确定了十件帮扶项目。一年中,我们铺设了自来水管道,让村民家家用上了自来水;硬化村街道路面积13000平米,主要街道两侧砌花池1100平米、植树470株;清理垃圾65余吨,修建垃圾池9个;完成低压线路改造工程;建成高标准农家书屋;建成了村民活动中心;争取上级补助资金5万元,为三家比较贫困的农户进行危房改造;架设新式节能路灯50盏,使村街主要道路、街巷全部亮化;协助成立了农村蔬菜专业合作社。通过“十件实事”帮扶项目建设任务的圆满完成,滑外河村村容整洁,环境优美舒适,村民业余文化生活水平明显提高。

(七)深入开展民主评议行风活动,机关作风进一步好转。

民主评议行风活动取得阶段性成效。一是加强对内部管理规章制度完善和落实。认真执行岗位责任制、ab岗工作制、首问责任制、服务承诺制等规章制度,确保全局上下办事高效,行为规范。二是大力推进集中办公、一站式服务。我局将行政许可和备案项目全部进入行政审批中心。所有备案事项均为即来即办,凡是行政许可的事项推行流程办理,缩短办结时限,对所有进厅项目进行流程优化,实行“一站式”服务管理模式。三是开展效能问责,有效实施效能监察。成立效能监察小组,不定期对机关的干部作风和办事效率进行明察暗访,对发现的问题及时纠正。

抓好行风建设,扎实推进城建工作。我们始终坚持把行风建设纳入重要议事日程,以评促改,提高群众满意度。我们建立了班子成员分包重点工程责任制,负责包协调、包进度、包质量、保稳定。同时,创新实施“一线工作法”,将办公地点向一线前移,加强与相关职能部门的联系沟通,发现问题,及时解决。

(一)着力抓好城建重点工程建设。

在县委、县政府统一部署下,在继续完善xx年工程的基础上,我们谋划了xxxx年16项重点工程,加快推动城镇化建设工作,将城市形象提升和建设精品工程为重点工程的重点。

1、京九西路工程。新昌东街至迎宾街路段,全长1796米。工程内容为道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路一侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道。工程主要内容为道路、排水、路灯,便道内1.5米隔离带。工程概算投资11904万元。工程计划xxxx年4月开工建设。

2、迎宾街工程。工程分三段施工,一段工程为东起永定路、西至育才南路,全长625米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道;二段工程为东起育才南路、西至永康路,全长950米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道;三段工程为东起永康路、西至大广高速东侧辅路,全长1476米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道。工程内容为道路、排水、路灯,便道内1.5米隔离带,工程概算投资2xx万元。工程计划xxxx年xx月开工建设。

3、玉泉路北延工程。工程北起朝阳大道、南至新昌街,全长697米,道路控制红线40米,其中道路宽度30米,道路两侧每侧5米绿化带,一幅路形式,双向四车道。工程概算投资2300万元。工程计划xxxx年6月开工建设。

4、工兴路大修工程。工程东起永定路、西至永康路,完成全长1661米路段的道路改造,取消主辅路绿化带,保留中间绿化带,改为二幅路形式,双向六车道。工程主要内容为道路改造、雨水管道铺设、新建路灯等,工程概算投资2792万元。工程计划xxxx年3月开工建设。

5、育才南路南延工程。工程为xx年转结工程一标段已经完工,xxxx年工程量分两标段。二标段工程为北起农兴路、南至引清干渠桥,全长689米,道路控制红线40米,一幅路形式,双向六车道;三标段工程为北起引清干渠桥、南至公主府支路,全长809米,道路控制红线40米,一幅路形式,双向六车道。工程内容为道路、排水和路灯等,工程概算投资6225万元。工程计划xxxx年3月开工建设。

6、火车站站前广场工程。工程为京九西路以东,火车站站西,铁路家属楼以南,铁路派出所以北,广场面积3万平方米,工程内容为广场硬化、绿化、亮化等,工程概算投资1878万元。工程计划xx年年初开工建设。

7、引清干渠水系整治和沿河绿化景观改造工程。工程为结转工程,xxxx年工程分为东段和西段。东段为西起永康路,东至京九铁路,全长2507米,引清干渠两侧景观绿化、道路、桥梁及水系整治,西段为西起大广高速、东至永康路,全长1123米,引清干渠两侧景观绿化、水系整治,工程概算投资xx万元。工程计划xx年年初开工建设。

8、新源街西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路,全长1750米,便道隔离带1.5米,两侧各10米绿化带,工程概算投资1408万元。工程计划xxxx年年初开工建设。

9、农兴路西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路,全长1092米,便道隔离带1.5米,两侧各20米绿化带,工程概算投资1643万元。工程计划xxxx年年初开工建设。

10、农兴路改扩建绿化工程。工程由永定路至永康路,全长1880米,便道行道树,两侧各10米绿化带,工程概算投资1980万元。工程计划xxxx年年初开工建设。

11、育才南路南延绿化工程。工程北起工兴路、南至公主府支路,全长2223米,便道隔离带1.5米,两侧各20米绿化带,工程概算投资6837万元。工程计划xx年初开工建设。

12、“三边绿化”大广高速两侧百米绿化工程。大广高速东侧,全长7700米,北起xx工业区北,南至廊涿高速;大广高速西侧,全长900米,北起xx工业区北,南至新昌街。工程概算投资36140万元。工程计划于xxxx年年初开工建设。

13、“三边绿化”京九西路两侧百米绿化工程。京九铁路两侧,全长2500米,北起xx东,南至迎宾街。工程概算投资5793万元。工程计划于xxxx年年初开工建设。

14、人民公园工程。工程位于市民服务中心西侧,育才南路东侧,占地7万平方米。建设内容为绿化、广场硬化、附属用房等。工程概算投资xx万元。工程计划于xx年初开工建设。

15、地下人防工程。工程位于永定路西侧、工兴路北侧,占地面积约7万平方米。建设内容包括地下人防工程(建筑面积30592平方米)、服务中心广场7平方米,工程概算投资17300万元。工程计划于xxxx年年初开工建设。

16、市民活动中心室外配套工程。工程为结转工程,位于京九铁路与106国道交汇处。建设内容包括三座场馆内外装修、新建两座网球场等,工程概算投资4400万元。工程计划于xxxx年3月开工建设。

(二)不断规范建筑市场秩序。

1、规范招投标管理。

加强中标后合同的跟踪管理。积极推行计算机辅助评标系统的应用。建立健全建设工程招投标诚信体系、工程担保体系,完善招投标惩处激励机制。进一步严格市场准入制度,严禁资质级别不够及信用不良的建筑企业进入本地市场。

2、加强建设工程施工质量和安全监督管理。

实现施工现场标准化管理常态化、重大安全生产零事故、竣工验收合格率100%管理目标。全面落实施工企业安全生产责任,深化企业安全生产分类评估管理。努力帮助企业尽快建立自我约束,自我完善的管理机制。督促企业建立健全“三个机制”,同时要制定检查督促的行政手段和激励措施,逐步引导和督促企业完善安全管理体制。

3、加强清欠日常检查工作,加大源头管理。

增加与施工现场的农民工进行座谈的次数,做到及时掌握每个工地每个施工企业对农民工工资发放情况,提前预防拖欠农民工工资现象发生,同时督导参建单位积极筹措资金,力保农民工工资发放到位,减少上访隐患,维护信访稳定。

4、加大对违法违规项目的惩处力度。

通过管教结合、管罚结合,逐步建立规范的建设秩序。

(三)加快生态城市建设进度。

xxxx年我局将实施8项绿化工程,时间紧,任务重。我局将全力推进工作落实,抓紧工期,挂图作业,严格督导,继续发扬一线工作的风格,发现问题及时解决,加快生态城市建设步伐,圆满完成城区绿廊工程。

(四)大力加强旧城改造和房屋征收工作。

征收办对于政府确定的xxxx年城建重点工程将主动介入,全力做好被征迁户摸底与宣传发动工作,使征迁工作有序进行,确保在规定时间顺利完成重点工程建设任务。

(五)继续推进人防工作上新水平。

加大人防“结建”工程建设;加快人防单建工程建设进度;完善防空警报工程建设,xxxx年计划新增防空警报器4台,其中2台为电声防空警报器,2台为新型led显示屏语音一体化警报器。加强指挥通信系统建设。积极与上级人防主管部门进行沟通,同步建设人防机动指挥所和卫星传输网,申请安装动中通卫星系统。同时,全力配合市办搞好集群通信网建设工作。

(六)有序地开展我县防震减灾工作。

全面提升全县抗震设防能力、建筑防震水平、应急救援能力,最大限度地减轻地震灾害造成的生命财产损失;全力推进“地震安全城乡”创建工作;完成新建地震前兆台站的选址及规划方案设计工作;建设地震安全示范社区、学校、村街试点;积极筹备地震应急指挥中心的建设。

住房城乡建设工作会议讲话稿住房城乡建设工作

同志们:

今天,我们召开全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作专题会议,主要任务是贯彻落实中、省、市纪委会议精神,总结去年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年的工作任务。这次会议,无论会议内容的丰富程度,还是参会人员的范围、规模,在全市住建、规划系统都是第一次,充分体现了局党组、局纪检组对反腐倡廉工作面临形势的清醒认识,对推进住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作的坚定决心和鲜明态度。刚才,我们一起观看了廉政警示教育专题片《无尽的忏悔》、《贪欲之害》、《忏悔录》,我想大家和我一样,感触很深。这些身陷囹圄的干部,曾经是我们的领导、同事、熟人、朋友,很多在过去都是能人、工作骨干,他们并非从工作一开始都有贪腐之念,都放松了防线,但是,在诱惑面前,思想防线逐渐崩溃,原则底线渐渐丧失,最终坠入犯罪深渊,失去了工作、失去了自由、失去了家庭、失去了美好的前程,悔恨莫及。正如他们在悔过书中所说的,“以前外面的天是蓝的,现在的天是灰暗的”,不知大家认真领会没有。只有守住底线,坚持原则才能获得前程,在原则问题上守不住,不该吃的吃了,不该拿的拿了,不该去的去了,就没有底气。我经常讲,如果说不守住底线搞腐败,不但没有自由、前途,也没有亲情和家庭,未下水是人,下水便是鬼,手莫伸,伸手必被捉。如果系统干部职工还不能吸取教训,也可能成为刚才片中的人。希望大家以他们为镜,照一照自己,从中吸取深刻教训,好好珍惜自己的工作、珍惜自己的生活、珍惜自己的家庭、珍惜自己的人生。市纪委、监察局对这次会议高度重视,市纪委、监察局副局长赵泽波同志百忙之中专门抽出时间莅临会议指导,待会还将作重要讲话。对赵的讲话精神,我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:

一、充分肯定成绩,增强信心决心。

xxxx年,在市纪委、监察局坚强领导下,全市住建、规划系统各级党组织、纪检监察组织认真落实“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置,结合实际推动工作创新,取得了明显成效:“积极预防、系统治理”工作纵深推进,突出问题得到有效治理,源头反腐取得重要进展,纪检监察干部队伍自身建设全面加强,腐败蔓延势头得到有力遏制,党风廉政建设的有关工作多次受到市委领导表扬和肯定,纪检监察工作动态、经验被市纪委刊发量位居市级部门第一。党风廉政建设和反腐败工作的全面加强,为高质量推进住建、规划工作、完成市委政府安排的系列重大任务提供了坚强纪律作风保障。

(一)“两个责任”有效落实,反腐合力逐渐形成。全系统各级党组织、纪检监察组织认真贯彻落实中、省、市关于“两个责任”的具体要求,市住建局出台了“两个责任”具体实施方案,建立了x项配套制度,对全系统各级党组织、领导干部、纪检监察干部在党风廉政建设中该做什么、怎么做进行了细化明确。各级领导班子成员落实党风廉政建设主体责任的意识明显增强,切实加强对分管联系领域责任对象的教育、监管、提醒和风险防范,改变了过去“只管业务、不管党务,只管行业、不管行风”的状况。全系统各级纪检监察组织主动“转职能、转方式、转作风”,充分发挥在落实主体责任中的协调推动作用,大胆履行监督责任,开拓创新推动工作,直面问题碰硬逗硬,纪检监察工作效率有了新的提升。对区市县、园区住建规划部门纪检工作的督促指导力度进一步加大,上下联动、全面统筹的住建规划系统“大纪检”格局逐渐形成。

(二)廉政教育抓牢抓实,廉洁意识全面增强。着力于在全系统培育廉荣贪耻的廉洁土壤,推动多形式、多层面的廉政教育。局纪检组搜集全国各地发生的领导干部违纪违法典型案例,定期制作“常态化警示教育学习卡”,印发全体干部职工学习并撰写心得体会,严格审阅、随机抽查,避免了学习流于形式。坚持用身边反面典型警示教育干部,精选近年来全市住建、规划系统违纪违法案件编辑警示教育读本,使干部职工对照反面典型反思和审视自己。把谈话提醒作为廉政教育最有效的方式和手段,建立了“xxxx”常态化廉政提醒制度,去年共组织集体廉政谈话xx次,一对一个别谈话xxx余人次。加强机关廉政氛围营造,及时更新了xxx幅廉政警示标语。全体干部职工对法纪敬畏之心逐步增强,侥幸之心逐渐消失,反腐共识逐步形成。

(三)作风建设重细重长,机关效能有效提升。推进行政审批“两集中、两到位”,进一步优化流程和服务,将建筑工程施工许可证办理、竣工验收备案等审批事项下放到广安区,将一书两证、房屋产权证办理等事项前移到前锋区,更加便利基层、方便群众。集中开展窗口工作人员服务态度、服务意识专题培训,以房产交易中心、政务服务中心窗口为重点,公开服务承诺和举报电话,倒逼服务优化。逗硬开展“庸懒散浮拖”专项整治,严格清查在编不在岗人员,不定时间、不定地点、不定对象,以更大力度和频率推进作风常态巡查暗访,去年x月至xx月,仅市上组织的巡查暗访就达x次,发现纠正问题xx多个,实名通报违纪人员xx人次,干部职工纪律意识明显增强。畅通社会监督渠道,主动开门评风、开门整改,在《广安日报》公开承诺整改x项群众反映强烈的突出问题,进一步提升住建规划系统形象。

(四)系统治理深入推进,基础工作不断夯实。按照市纪委要求,在全系统开展“积极预防、系统治理”工作,源头反腐、制度反腐取得了实质进展。积极推进干部轮岗交流,出台干部轮岗交流制度,市住建局对机关及直属单位x名中层干部、x名工作人员实施了轮岗交流。从强化廉政风险迹象管理入手,出台《全市住房城乡规划建设系统干部职工同服务对象工作及生活交往五条禁止性规定》,进一步净化干部职工社交圈、生活圈。针对突出问题实施专项整治。开展违规从事营利性活动专项治理,x名干部申报并主动退出经营性活动,x名干部因参与经营性活动被严肃查处。开展违规使用公车和财务管理专项清理,自查自纠落实中央八项规定心得体会“八项规定、财务管理方面x大类xxx个问题,清退资金xxx余万元。开展房地产开发项目专项检查,查处违法违规行为xx起,其中某区市县一严重违法项目最高罚款接近xxxx万元。

(五)从严查办力度不减,腐败势头坚决遏制。把查处违纪违法案件和强化信访举报调查作为教育和震慑的有力手段,旗帜鲜明整治歪风。对原市散装水泥办主任王璟贪污、受贿和违规从事营利性活动等严重违纪违法案件,不包庇、不护短,积极主动配合市纪委查处,案件得到顺利查办,目前已“双开”并移交司法处理。针对某干部职工行贿行为主动查处,给予党纪处分和政纪处分。对市纪委交办的某中层干部违纪案件线索,深入细致开展核查,查清了事实,针对存在的问题及时进行了诫勉谈话。武胜县住建局对一干部入股房地产企业的违规行为及时开展调查,给予当事人行政处分。去年,全市住建、规划系统共查处腐败案件x件,其中党纪政纪处分x人,移送司法机关x人,对违纪违法行为形成了有效震慑。认真开展信访举报核查,去年全市住建、规划系统共开展信访核查xxx次,澄清事实xxx人,诫勉谈话xx人次。

(六)纪检队伍充实壮大,工作保障更加有力。各级党委、党组高度重视纪检监察组织建设,在人、财、物等方面给予大力支持和保障。市住建局党组出台了《加强纪检监察干部队伍建设的实施意见》,针对纪检组工作力量薄弱的情况,在机关内部调剂增加了x名专职纪检监察干部,在直属各单位分别配备x名专兼职职纪检联络员。进一步明晰纪检监察干部职责,整合纪检组、机关纪委、人事科工作力量,确保重大工作全面统筹。各区市县、园区规划、建设部门按照市上文件要求,逐步配备落实了专兼职纪检监察干部。建立纪检监察干部定期学习研讨机制,市住建局选派了x名纪检监察干部外出培训、学习,进一步提升履职能力和水平,为顺利开展工作提供了有力保障。

二、清醒认识形势,保持工作定力。

(一)充分认识中央、省委、市委对党风廉政建设和反腐败工作形势的评估。以来,党中央查处腐败态度坚决,力度空前,成效卓著,赢得了党心、民心,受到国内外一致赞誉。但是,无论从全国、全省来看,还是从我市实际情况来看,反腐败斗争形势依然不容乐观。十八届中央纪委第五次全会上,将反腐败斗争形势评价为“依然严峻复杂”,他指出,从严峻性看,腐败现象趋于严重化,区域化腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生,在反腐败斗争高压下,有些人不收手、不收敛,还在顶风作案、我行我素;从复杂性讲,区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制外和体制内挂钩,权钱、权色、权权交易同在,利益关系错综复杂、盘根错节,形成了“共腐关系圈”。特别强调:现在,腐败和反腐败呈胶着状态,我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,腐败分子被震慑住了但还在窥测方向甚至困兽犹斗,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、重构政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。省委书记王东明在省纪委十届四次全会上,把反腐败斗争形势归纳为“三个不可低估”:即省委深刻认识到周永康长期插手四川事务,给四川政治生态造成的恶劣影响不可低估;长期以来拜金主义、享乐主义和奢靡之风滋长蔓延,封建腐朽思想文化对四川干部队伍的侵蚀不可低估;一定时期腐败案件多发频发,干部队伍中存在的违纪违法问题的严重性不可低估。在x月x日召开的市纪委四届五次全会上,市委书记侯晓春强调:要进一步统一思想、凝聚共识,打一场正风肃纪的攻坚战和持久战,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。市委、纪委书记刘光辉在谈到反腐形势时也指出:近年来广安查办的贪腐案件所反映出的问题,印证了中、省的判断是客观的、务实的。并从发展环境、思想境界、认识水平、责任落实、作风状况、政治生态、纪委自身等x个方面分析了广安反腐倡廉的形势。去年全市纪检监察机关共处处置线索xxx件、立案xxx件、处分xxx人,移送司法机关处理xx人,其中查处县处级干部xx人,同比增长x.x倍,查处违纪金额xxx万元以上的案件xx件,倍。这一组数据,充分说明全市反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。

(二)清醒认识当前全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题。

1、从外在形象和社会认知度看:住建、规划系统社会满意度不高,无论官方、还是民间,大家都以过去眼光、定式思维来看待我们,以惯性认知看待我们系统党风廉政建设的问题,社会赋予我们整个系统的腐败标签一时难以根除。去年群众路教育实践活动正风肃纪群众满意度测评,市住建局在xx个市级政府部门中排名倒数第一,市纪委专门反映信访和网络舆情的指标——“天成指数”一直高位运行,去年排名第三。我到市住建局工作一年半时间,被市纪委约谈两次。

2、从对腐败的认识境界看:部分同志还存在反腐“过头论”,总是留恋过去的时光,对反腐败的新常态不理解、不适应,对“积极预防、系统治理”心有抵触,对明查暗访、常态化巡查怨气较大,对作风建设和反腐败工作举措有的不支持、发杂音,认为是树形象、搞形式。甚至还有人错误认为,住建、规划系统近几年查处了一些腐败分子,腐败已经消除,没有必要再对内部进行查处了,“自己人整自己人”,在当前大背景下,这些想法何其狭隘、何等荒谬!

3、从潜在廉政风险看:部分岗位和领域腐败土壤没有完全根除,腐败风险依然存在,并且随时可能爆发。比如市政建设、环卫、质量监督、工程招投标、竣工验收、物质采购领域,一些环节还存在漏洞,腐败行为并没有完全杜绝。极少数同志对局里出台的五条禁止性规定置若罔闻,依然和开发商、建筑商、服务对象暗地打得火热,变着花样交往,非法利益链条还没有完全切断。

4、从干部职工廉洁意识看:一些同志廉洁意识的提升仅仅停留在表面,仅仅是高压反腐下的被动压制,而不是主动发自内心的“不想腐”,廉荣贪耻的文化理念没有形成。有些人仍然存在侥幸心理,贪腐之念没有彻底根除,一旦有条件、有机会,潜藏的贪欲就会破茧而出。

5、从作风状况看:一些干部对作风建设认识存在误区,认为只要不犯大错,在作风方面犯点小错无所谓。一些地方和科室,过去养成吃拿卡要和庸懒散浮拖的不良习气,一时难以根除。特别是有些同志纪律观念极其淡薄,连最基本的上班纪律都不遵守,上班迟到,经常办公室见不到人,因公因私外出也不按程序请假,在被巡查暗访发现问题后找各种理由搪塞,不思悔改、百般狡辩,这是严重的不讲纪律、不守规矩的表现。还有些同志执行八项规定不严格,打擦边球。“门好进、脸好看、但事难办”的现象仍然比较突出,为官不为、不在状态、不敢担当,也在一定程度和范围内存在。

6、从责任落实看:“两个责任”特别是主体责任还没完全落实到位,个别班子成员对职责范围内的党风廉政建设不过问,仍然存在重业务、轻党风廉政建设的现象,口头上重视,实际没有真正履行对分管联系对象的日常教育、管理、监督、提醒;明知责任对象有苗头性、倾向性问题,也不提醒、不纠正,依然奉行好人主义。

7、从纪检职能转变看:纪检监察干部“转职能、转方式、转作风”力度还需加大,“再检查、再执法、再监督、再问责”的职能作用还没有完全发挥到位,纪检监察退出一些具体过程监督后,一些科室、单位首道关口没有把住,监督合力没有完全形成,潜在廉政风险依然存在。部分领导对纪检监察作用的认识仍然停留在过去,让纪检监察干部什么都参与,冲在一线,错位、越位现象还依然存在。

对形势的清醒认识和判断,对问题的客观分析和把握,这是我们做好工作的前提。我们要以高度的责任感和强烈的使命感,继续保持推进党风廉政建设和反腐败工作的定力,真正做到力度不减、势头不减、压力不减、决心不减,以更大的勇气、更实的举措推进党风廉政建设和反腐败工作。

三、紧扣重点发力,重塑系统形象。

推进xxxx年全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作,必须深入贯彻落实党的,十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,按照中央纪委、省纪委、市纪委的部署要求,坚持从严治党、依规治党,严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒推进作风建设,坚决遏制腐败蔓延势头,狠抓权利运行制约监督,以铁的纪律打造过硬队伍,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推动广安住房城乡规划建设超常规跨越式发展提供坚强的纪律保障。总的思路是:坚持“贯穿‘一条主线’(落实主体责任和监督责任)、深化‘两大工程’(广土工程,“积极预防、系统治理”工程)、突出‘五大重点’(廉洁文化培育、行风政风建设、关键环节廉政风险防控、重点问题专项治理、从严办信查案),强化‘一个保障’(纪检监察工作保障)”。重点做好以下七个方面的工作:

(一)压实“两个责任”,层层传递压力。落实“两个责任”,是去年以来中、省、市对各级领导班子抓党风廉政建设和反腐败工作的根本要求,是我们推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”,各级党组织、纪检监察组织务必不折不扣抓好落实。要全面落实《广安市党建工作责任制暂行规定》,认真落实“两个责任”具体实施方案及x项配套制度。班子成员、机关各科、股室(直属单位)负责人要进一步强化主体责任意识,将主体责任真正抓在手上、扛在肩上而不是停留在口头上。纪检组给每位领导班子成员和科、股室(直属单位)负责人印发了落实主体责任据实记录本,大家要对履行责任的具体情况做好记录,年终要开展专项述职、接受评议。纪检监察组织要切实发挥好在落实主体责任中的协调推动作用,定期向班子成员发送“落实主体责任提醒告知卡”,针对突出问题发送监督意见书,督促落实相关责任和问题整改。刚才,市住建、规划局班子成员已在大会上作出了公开廉政承诺,向全体干部职工喊响“向我看齐,对我监督”。各直属单位主要负责人、区市县、园区住建规划部门领导班子成员也必须在干部职工大会上作出公开廉政承诺。各级纪检监察组织要大胆监督、敢于碰硬,不能尸位素餐打和牌、当摆设。党委、党组要为纪检监察干部履职提供支持和保障,作他们坚强后盾,积极推动“转职能、转方式、转作风”,按照市纪委要求,把纪检监察干部职能理清,不该管也没有能力去管的要主动退出,督促相关科、股室(直属单位)履行应有的监督职能,让纪检监察工作回归“再检查、再执法、再监督、再问责”等主业主责。要加强对“两个责任”落实不力的问责处理,严格执行“一案三查”,对违反党的纪律和规矩、顶风违纪搞“四风”、出现腐败案件的,要严肃追究主体责任和监督责任。

(二)统筹“两大工程”,推进系统治理。以预防腐败“广土”工程建设和“积极预防、系统治理”两大工程为统揽,有效推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。继续坚持以廉洁氛围营造、廉洁意识强化、遏制腐败滋生为重点,全面加强廉洁机关建设,把住建规划部门打造成全市廉洁机关示范单位。以“廉洁文化进中介、加强行业自律、规范执业、加强失信惩戒”为重点,全面加强廉洁中介建设,重点打造好房产交易等廉洁办事服务窗口。进一步强化以建筑企业、房地产企业、监理企业为重点的廉洁企业建设,定期组织开展集体廉政提醒和告诫谈话,提升企业廉洁意识,规范企业经营行为。进一步推进廉政风险防控机制建设,对城建、房产、建管、环卫、质监、监察执法等岗位主要负责人实行廉政风险直接管理,盯紧关键岗位,防止腐败问题蔓延扩大。认真落实《广安市关爱预警及廉政风险迹象管理办法》,对干部职工及时发放迹象告知卡,切实抓好迹象管理、动态管理、精细管理。在总结去年经验的基础上,进一步纵深推进“积极预防、系统治理”工作,继续在完善机制、源头治理、专项整治等方面下猛药去重疴。强化对区市县、园区纪检监察工作的督促指导力度,把整个系统党风廉政建设纳入一盘棋考虑,做到既管行业、又管行风,真正构建起住建规划系统“大纪检”格局。

(三)狠抓普纪教育,做到警钟长鸣。坚持将纪律建设作为治本之策,按照市纪委统一部署,扎实推进管党治党普规普纪行动,把规矩立在明处,把红灯亮在前头。结合行业、部门实际,精心制定实施普规普纪计划,强化纪律执行情况的督促检查,及时通报党规党纪执行情况和对违规违纪行为的查处情况。定期开设说纪课堂,坚持职工会会前学纪制度,编辑普纪普规教育读本,结合身边的典型案例,加强对干部职工的规矩、纪律教育,让全系统干部职工充分认识党规党纪严于国家法律,增强遵规守纪的自觉性。完善住建规划系统干部职工违纪违法案例警示教育读本,继续坚持定期制作“常态化廉政教育学习卡”,印发全体干部职工学习并撰写认识体会。全面落实“xxxx”常态化廉政谈话提醒制度,定期对干部职工拉拉领子、扯扯袖子。适时组织干部职工到看守所和监狱参观,近距离感受职务犯罪对象看管和劳动改造场所,接受现场法纪教育。组织部分重点岗位干部到市纪委办案中心学习、体会办案过程。集中组织观看廉政教育专题警示教育片,邀请市纪委和市检察院办案专家剖析违纪违法案件、开展专题警示教育。通过一系列普纪普规教育和警示教育,使全体干部职工真正树牢廉洁从政意识,时刻敲响拒腐防变警钟,从内心和灵魂深处培育廉洁土壤。

(四)构建作风常态,提升机关效能。在加大力度推进反腐倡廉建设的同时,必须持之以恒加强作风建设,采取行之有效的措施,全面提升行风政风群众满意度。把服务窗口作风建设摆在更加突出位置,进一步优化窗口服务,把住建规划窗口打造成群众满意的服务窗口。全市所有住建、规划部门对外办事服务窗口必须公开工作人员服务承诺和举报电话,接受社会监督。定期开展窗口工作人员专题培训和座谈会,听取意见建议,提升服务意识。继续推进常态化巡查暗访,重点针对上班纪律、贯彻执行八项规定等开展巡查暗访,发现问题一律实名通报、现场纠正处理,并跟踪回访整改落实情况,对违反规定的相关人员实行问责,原则上对违反相关作风和纪律规定被巡查通报的人员,年终不能作为评先评优对象。坚持开门评风、开门整改,把系统行风政风建设置于舆论和社会监督之下,从人大代表、政协委员、服务对象、基层群众中聘请一批行风政风监督员,适时组织巡查和监督。建立向两代表一委员、服务对象定期沟通交流制度,及时通报重大工作。组织召开服务对象代表座谈会,及时听取行风政风意见建议。在全系统建立行风政风内部评价机制,以巡查暗访、随机抽查、行风政风监督员测评、企业服务对象测评等作为评价主要指标,综合研判、客观评价,通过内部测评和结果通报,向各区市县、园区及市局相关科室、直属单位传递压力。

(五)注重源头切入,构建长效机制。要进一步开展行政权力专项清理,按照市上要求将所有行政审批事项全部集中到政务服务中心办理,不折不扣落实“两集中、两到位”的工作要求。结合我市实际,继续精简、下放或前移一批行政审批服务事项。对现行审批服务事项运行流程要进行再规范,特别要针对运行环节存在的问题,充分学习借鉴其他市州好的经验,进一步精简审批环节,压缩自由裁量空间,细化完善办事流程,提高办事服务效率。严格落实干部轮岗交流制度,对局机关科室、直属单位负责人,除专业技术特别强的外,工作满x年的有计划轮岗,工作满x年的实行轮岗,对重点岗位工作超过xx年的一般工作人员必须交流。对工作不作为、慢作为、工作不在状态的相关科、股室(直属单位)负责人,应作为交流轮岗或调整的重点对象。加大新提拔科级干部财产申报试点工作探索创新力度,新提拔科级干部必须如实申报个人财产并接受全方位核查,对不愿申报、不按时申报或虚假申报的,直接取消其考察对象资格,且两年内不再纳入局系统提拔科级领导干部候选人之列。要严格执行和落实住建规划系统干部职工同服务对象工作及生活交往的五条禁止性规定,加强监督检查和暗访,提升“规定”执行效力。继续开展违规从事营利性活动专项治理,主动发现线索,接受公开举报,对仍没有按规定退出相关经营活动的,一经查实,按顶风违纪从严查处。强化重大项目、重点环节过程监督,重点监管市政基础设施建设、维修、园林绿化、环卫、等领域重点项目建设、招投标、物质采购行为,实施重点项目廉政提醒警示制度,对住建、规划部门作业主单位的相关建设项目,在项目实施之前必须组织施工企业、监理企业、现场代表进行集体廉政谈话,并在实施过程中随机抽查工程量变更、核定、物资采购等情况。每半年期组织开展一次财务大检查。通过动态监督和过程监督,主动发现问题,防止蔓延扩大,杜绝重大违纪违法事件发生。

(六)坚持从严治党,加大反腐力度。坚持有贪必肃、有腐必惩,发现一起查处一起,把查处作为最好的教育和对干部最大的保护。坚决查处后不收手不收敛,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。重点查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为;插手工程建设;违规从事营利性活动,利用职权和职务上的影响为亲属、特定关系人以及身边工作人员谋取利益行为;利用建筑、房产等中介机构、行业协会谋取非法利益;违规调整规划、增加容积率,违规增加工程量,充当“双违”保护伞行为;利用职务之便或职务影响入干股、低投资高回报、以放高利贷等形式变相受贿行为。严肃查纠群众反映强烈的吃拿卡要、庸懒散浮拖、公务时间休闲娱乐等问题。积极主动配合市纪委查处涉及住建、规划系统干部职工的严重违纪违法案件,做到不包庇、不护短。同时,按照市纪委要求,要主动发现问题线索,主动开展查处。对信访实名举报和上级机关交办的涉纪信访案件,坚持实行“包案制”,成立专项调查组,明确牵头人,确保件件有落实、事事有结果。

(七)加强自身建设,强化工作保障。打铁还需自身硬。各级党组、党委要继续把纪检监察干部队伍自身建设作为推动全系统党风廉政建设和反腐败工作的重要保证,认真贯彻落实去年局党组出台的《加强全系统纪检监察干部队伍建设的实施意见》,进一步选优配强检监察工作力量。部分区市县、园区住建规划部门还没有专职纪检监察干部的,今年内必须全部配备到位。加强纪检监察工作力量统筹,纪检监察集中活动开展时,要统筹机关工作力量,形成大家共同参与、齐心协力抓纪检监察工作的局面。认真开展纪检监察干部“创三优、铸利剑、树新风”活动和“安辑.砺炼”专项行动,建立纪检监察干部定期学习研讨工作机制,组织纪检监察干部开展培训、考察学习,使他们拓宽视野、开阔眼界。从严加强纪检监察干部的教育、管理、监督,对无所作为、不敢担当、违规违纪的纪检监察干部坚决拆换、严肃处理。纪检监察干部要牢固树立“监督别人的人更要带头接受监督”的意识,自觉、主动、严格把自身置于被监督之中。年底,要召开纪检监察干部专题述职会,报告履职情况、接受现场考评。

同志们,今年的党风廉政建设和反腐败工作任务非常繁重,市委、市政府对我们高度重视,市纪委、监察局对我们非常关心,社会各界对我们格外关注、寄予厚望。希望我们进一步凝聚共识,形成合力,主动作为,大胆开拓,以更加务实的举措推进全市住建、规划系统党风廉政建设和反腐败工作,为打造“民生住建、满意住建”提供更加有力的纪律和作风保障。

城乡建设工作总结

1.全力以赴开展创建江苏省公共文化服务示范区的创建工作。

2.坚持文化惠民,服务基层群众。有序推进全区图书通借通还“一卡通”工作,完成地方文献阅览室的改造工作。成功开展海陵图书馆2022年暑期系列活动及海陵区文化馆暑期免费艺术培训班开放工作。完成法规二季度惠民券兑现工作,共计兑换文化惠民券105万元,演出163场。深入推进“三送”工作,共计送电影667场次,送戏10场,送书2000册。加强对区管范围内文物的安全检查,依法加强监管,坚决制止和打击不法行为,切实做好我区文物的管理工作。

3.推进旅游工作,丰富文化内涵。成功举办了首届海陵旅游节系列活动,完成钟楼巷旅游标识、标牌安装,开辟盐税文化、宗教吉祥文化宣传专栏。与市场监督管局联合组织开展了我区首批诚信旅游示范店评选活动,完成了麒麟文化故事创作工作和海陵旅游手册的编撰工作。

4.加大整治力度,营造良好环境。开展暑期网吧市场专项整治行动,立案查处网吧违规经营案件1起,取缔“黑网吧”1家。开展演出市场专项检查,严禁黄色、封建迷信活动的非法演出,取缔外地流动演出车2起。开展校园周边文化环境专项整治行动,在秋季开学前后,对校园周边的书店、文具店、网吧等场所进行了专项检查,立案查处出版物案件1起,取缔流动书摊2处,收缴非法出版物500余册。

5.民生实事工作有序推进。安装或更新公共体育设施30套。在今年的江苏省市、县(市、区)级体育总会公共体育服务重点工作督查中,海陵区体育总会获得一等奖;江苏省第八届农运会广场舞比赛中,海陵代表队得到规定动作赛的全场最高分,夺得规定动作赛第一和团体第四的好成绩;代表泰州市参加2022年“体育彩票”杯全国健身秧歌、健身腰鼓及手拍鼓大赛中,海陵区捧回中年组规定套路和自选套路两个项目一等奖;代表泰州市组队参加江苏省第七届全民健身运动会群舞飞扬大赛(广场舞分站),夺得自选套路赛优胜奖和规定动作赛优秀奖。

1.继续加快构建现代公共文化体育服务体系。

深入推进“文化惠民”各项工作。紧紧围绕创建江苏省公共文化服务示范区的创建工作,积极打造综合文化服务中心建设,做好“文化惠民券”相关组织协调工作。利用好流动舞台车,为海陵区群众提供便捷高效的文化服务。实施图书馆、文化馆“总分馆”建设,实行区图书馆与农家书屋施行“一卡通”;并督促全区72家分馆实现正常免费开放制,深入推动综合文化服务中心建设。继续开展好全民阅读活动,适时举办各类展览、培训班、讲座等公益性活动不少于12次。继续开展“三送”工作。全年坚持送戏40场,送电影750场,送书10000册。

2.深入推进“文化惠民”工程。

做好各类文艺活动的组织、策划及排练相关任务。持续开展星级团队建设与评选活动。继续指导各镇街、社区不断挖掘新人,创新团队艺术形式,争取将更为年轻、更为时尚的文艺元素融入到星级团队中来;在镇街继续挖掘新的“基层特色文化辅导点”;举办基层辅导讲座。继续开展丰富多彩的群众文化活动。全年组织各类文体活动不少于100场次,举办各类文体培训班不少于15场次。做好海陵区群众文艺创作工作。

3.加大数字化建设力度,打造网络信息平台。

购进一定数量的电子图书,逐步对馆内纸质文献实现图书数据化管理,提高文献资源利用率,统筹实施数字图书馆、数字农家书屋、城乡电子阅报屏建设、移动阅读等项目,构建基于多网络、多终端、全媒体的数字图书馆服务体系,使公共数字文化资源打破场所限制,覆盖到各类终端用户。

4.不断完善公共体育服务体系。

继续深入贯彻《全民健身条例》,大力推进公共体育服务体系建设。充实和更新社区和行政村的体育健身器材,不断健全健身设施建管用机制。开展丰富多彩的群众体育活动,继续打造“幸福海陵全民健身节”活动品牌,全年组织各类群体活动不少于40场次以上。加快推动体育社团、体育健身俱乐部、晨(晚)练健身点等健身组织健康有序发展。大力开展社会体育指导员培训,积极引进新的健身项目,不断提升体育健身的科学化和特色化水平。承办一期二级社会体育指导员培训班,举办3-4期三级社会体育指导员培训班,计划培训200人次以上。继续开展国民体质监测,全年监测不少于2500人次。积极推动新《国家体育锻炼标准》施行工作,指导群众科学健身。

5.继续加大非遗项目保护工作。

积极配合市非遗保护中心,筹备资料,做好省级传承人申报工作;开展“非物质文化遗产进军营、进社区”系列活动及其他展示、展览活动;继续做好项目保护和基地、传承人保护工作,发放传承人保护津贴,完善现有扶持政策,鼓励国家级或省级项目的'代表性传承人开展传承发展工作。合理开发利用现有的区级非物质文化遗产资源,走进社区,扩大宣传,发挥我区非物质文化遗产的经济价值。建成吴同甲故居史料陈列馆。拟成立海陵区非物质文化遗产展示馆。

6.继续推进旅游品质升级,促进旅游业繁荣发展。

助推旅游“五个一”工程。通过筹备一套宣传资料、一支导游队伍、一批旅游产业及相关激励机制、一批旅游景点及特色路线、一批旅游服务精品及特色旅游产品等载体促进旅游业的繁荣发展。

积极配合市局围绕文化、生态、美食、大健康四个方面,发展海陵全域旅游,打造康养旅游目的地,打造气质之城,建设美丽海陵。

7.坚定不移推进文化产业发展工作。

加强物质和非物质文化遗产的开发利用,发展旅游文化。挖掘苏中文化,加大宣传力度,充分开发利用传统文化。在城市重点商贸中心布局调整中努力拓展文化体育旅游产业。继续做好江苏省文化和体育产业发展引导资金申报,继续加大对企业的培训工作,全面收集文化产业投资信息,加大外出招商引资力度,促进企业更快更好的发展。

8.不断加强文化市场管理。

按照上级部署和要求,主动协调相关部门,做好全国文化市场技术监管与服务平台推广应用工作。继续加大“扫黄打非”工作的力度。严格按照全年“扫黄打非”工作安排,加大对全区出版物、印刷市场、网络等重点区域的打击力度,加大监管执法力度,妥善处置突发事件,净化文化市场环境。加大文化市场集中整治力度,规范文化市场经营秩序。

年住房和城乡建设工作总结

一是抢抓机遇,扎实推进棚户区改造工作。抢抓国家后三年棚户区改造政策机遇,坚持“尽力而为和量力而为”的原则,继续按照抓开工、促进度,保质量、重实效的思路,紧盯2020年全市3525套棚户区改造任务,充分发挥住建部门棚户区改造工作牵头抓总的工作职能,因地制宜研究制定推进项目实施的具体措施,指导县区及时将2020年棚改计划落实到项目、地块上,做实做实项目建设、论证、拆迁补偿、建设安置等方案,做好债券资金使用,拓宽融资渠道,多方筹措建设资金,力促项目早日落地实施,确保全市2020-2020年三年棚户区改造工作开好局、起好步。

二是坚持严抓严管,全面做好农村危房改造工作。将农村危房改造作为实施精准扶贫、精准脱贫“两不愁、三保障”的硬性指标和刚性任务,切实增强做好工作的使命感、紧迫感和责任感,制定实施方案,强化工作措施,层层靠实责任,全面完成3867户危房改造年度任务。以敢死拼命精神、争分夺秒劲头保质保量打赢全市农村危房改造歼灭战,为全市按期完成脱贫攻坚任务,同步建成小康奠定坚实的基础。

三是强化工作措施,全方位推进全域无垃圾创建工作。将农村垃圾治理与贫困村基础设施项目建设相结合、与美丽乡村建设相融合,整合项目资金,加大农村环卫基础设施建设投入力度,按照“户清理、村收集、乡镇转运、中心乡镇无害化处理”模式,充分发挥1万名农村保洁员公益性岗位作用,推进农村环境卫生保洁全覆盖,合理布置村社垃圾收集点,加快建设村级垃圾转运站(点)、乡镇处理设施,大力推广运用生活垃圾无害化焚烧处理技术,提高农村垃圾无害化处理水平,切实解决垃圾去哪儿的问题。

四是坚持精准发力,加快环保督查反馈问题整改。坚持把主要精力放在环保督查反馈问题整改上,紧盯中央省级环保问整改各类重点项目,严格落实项目包抓责任制,靠实包抓领导和项目责任人责任,逐项目排出时间表、路线图,分析原因、制定对策,集中攻坚抓开工、抓落地,加速推进城市污水处理厂运营达标和垃圾无害化处理设施建设进度,力促项目早日建成投运,发挥效益,确保环保整改问题及早全面彻底对账销号。

五是紧跟改革步伐,全面推进城市执法体制改革。认真落实《中共xx市委xx市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》精神,督促县区县切实履行主体责任,把握改革方向,紧盯时限要求,明确工作责任,建立改革工作联席会议制度和工作考评机制,加强城市管理效能考核,严格执行工作纪律,注重政策宣传和舆论引导,有力有序有效推进各项改革任务落实。

六是突出工作重点,全力做好房地产调控工作。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,高度重视房地产市场调控工作,切实履行去房地产库存、稳定房地产市场的主体责任,按照因县施策、因企施策、因房施策要求,严格落实房地产成交价格申报制度,严格执行明码标价、一房一价制度,重拳整治房地产中介机构无证售房、销售信息不透明等行为,着力净化房产交易秩序,促进房地产市场平稳健康发展。

七是持之以恒抓好住建领域安全生产工作。固化工程质量“百年大计、质量第一”的理念,在巩固提升工程质量治理两年行动成果的基础上,结合全市建筑质量安全大检查和房屋建筑、市政基础设施工程大检查工作,深入开展打非治违、质量安全样板引路和质量安全提升行动,重点对各县区建设行政主管部门安全监管、项目建设设计监理单位质量安全管理主体责任落实、项目现场质量安全管理主体责任落实等方面进行检查,确保各方责任落实落小,保障安全运行、安全生产。

八是继续深化“接放管服”改革工作。坚持把深入推进住建领域“放管服”改革作为提升服务效能改善营商环境的重要抓手,按照“最多跑一次”的要求,充分利用大数据和“互联网+政务服务”,加快实现“申报低门槛、办事低成本、政务最阳光、监管更公平、服务更便捷”的改革目标。努力转变服务方式,把群众最急、最盼、最难、最怨的事情放在最前面办理,以抓铁有痕、踏石留印的决心和毅力,改善营商环境,着力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

市住房和城乡建设局年住房城乡建设工作要点

1.加快完善住房市场体系。以构建“租购并举”的住房制度为目标,加快培育和发展住房租赁市场,鼓励存量商品房转为租赁商品房,提倡住房先租后买、梯级消费的新理念,引导居民住房合理消费。鼓励房地产开发企业拓宽营销策略,提振和促进市场消费,积极支持国有房地产企业率先建立专业住房租赁机构,将库存新建商品房投入市场租赁经营,让新建商品住房销售与租赁同步。完善长租房政策,整治住房租赁中介乱象,加快形成供应主体多元、经营服务规范、市场规则明晰、租赁关系稳定、政府监管有力、权益保障充分的住房租赁市场体系。

2.全面落实房地产调控长效机制。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,建立完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制,因城施策、分类指导,落实城市政府主体责任和“一城一策”方案,保持调控政策的连续性稳定性。适度控制商品房开发规模,合理引导居民住房消费,着力稳定商品房价格。

3.加强房地产市场监管。重点查处房地产企业房屋质量问题、违法建设与违规销售等方面的突出问题。坚持标本兼治,总结推广扫黑除恶专项斗争和行业专项整治中形成的经验做法,大力整治房地产行业乱象,进一步推进房屋网签备案制度,加强商品房买卖合同管理,严格落实商品房买卖合同网上签约和备案制度,规范房地产市场秩序,使房地产交易市场依法有序进行,切实防范化解房地产领域重大风险。

4.扎实落实城镇住房发展规划。通过规划引导预期,健全和完善相关政策体系,完善住房制度,努力实现住房总量平稳增长、住房价格总体稳定、住房困难有效缓解、住房结构有所优化、居住条件明显改善、管理水平显著提升的预期目标。

二、加快完善住房保障体系

5.做好保障性住房建设运营管理。全面落实中央决策部署,不断完善住房保障体系,结合国家政策导向,探索发展政策性租赁住房。继续通过实物保障和货币补贴的方式,保障解决符合条件住房困难家庭的住房问题。积极争取公租房建设项目,鼓励县区利用公积金增值收益筹集发展公共租赁住房,加快以前年度筹集发展公租房项目建设进度,具备入住条件的全部分配入住。

6.持续推进城镇棚户区改造。抓紧办理2022年棚改项目前期手续,确保纳入计划的4072套棚改项目如期开工建设,加快历年续建棚改项目工作进度。

7.加快推进城镇老旧小区改造。认真落实《x市人民政府办公室关于印发全面推进城镇老旧小区改造工作落实方案的通知》,按照省住建厅下发的《技术导则》要求,全力推进城镇老旧小区改造,确保全面完成2022年x户改造任务。积极争取中央、省级财政补助资金和配套基础设施中央预算内投资,有效整合各行业与老旧小区改造有关的资金,争取政府专项债券、银行贷款推动项目实施。

8.切实加强物业行业监管。提高物业管理服务水平,积极推进“大社区”“大物业”管理方式,持续健全完善共建、共治、共享的基层治理体系,深入探索“智慧物业+生活服务”模式,引导物业服务企业通过智慧物业服务平台,提供定制化产品和个性化服务,促进线上线下服务融合发展。

三、全力实施城市更新行动

9.加快城市基础设施配套建设。2022年计划实施城市道路改扩建、供水设施扩容改造、污水垃圾处理设施配套完善、供热服务能力提质、园林绿化、公建设施配套等21个方面的城建项目x项,估算投资x亿元。市县区计划新建改建市政道路x条x公里,形成快速路、主次干路和支路配合合理的路网系统。新建、改建供水管网x公里,提升城市供水保障能力;
x区新建小区热力站x座,敷设供热管网x公里,x、x全面开启天然气入户工程,扩大城市集中供热覆盖范围。

10.推进城市水生态修复治理工程。完成x区城市水生态修复一期、x公园提升改造、xx公园提升改造等工程,坚持以水养城、以水润城、以水美城、以水活城。

11.推进城镇污水处理设施提质增效。加大污水管网建设改造力度,敷设污水管道x公里。加快推进x、x、x现有生活污水处理设施扩容和提标改造,提高污水再生利用和污泥处理处置水平,满足城区生活污水处理需求。完善再生水利用设施,在工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水,优先使用再生水,全力提升再生水的利用率。

12.落实城市黑臭水体治理示范城市验收要求。完成国家黑臭水体治理示范城市项目建设任务,顺利通过国家验收。巩固提升建成区黑臭水体整治效果,建立健全长效监管模式。

13.积极推进城市生活垃圾分类。进一步完善垃圾分类的设施建设,建成垃圾中转站1座,购置垃圾转运车6辆,加快厨余垃圾资源化处置设施建设。开展生活垃圾分类样板街道、样板社区创建活动。

14.推进园林城市建设工作。积极开展国家园林城市创建,以绿道、绿廊和“口袋公园”等重大项目建设为切入点,实施x城市森林公园、x区水生态环境修复治理项目、x公园提升改造、x县x公园提升改造、x县x县城段生态修复、x县城市外围生态绿地建设等项目,逐步建立与经济社会发展相适应的城乡绿地生态网络体系,努力构筑“山水林田湖草城”生命共同体,有效改善城市人居环境。

16.加强城市市政基础设施安全管理。深入实施城市建设安全整治三年行动,健全完善城市应急和综合防灾体系,提升城市有效应对自然灾害、安全事故、公共卫生事件等风险的能力。

17.全面推进城市体检。排查城市安全隐患,构建“50+n” 城市体检指标体系。开展地下市政设施普查,摸清底数,建立台账,健全机制,动态管理。配合开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作。

18.推进新型城市基础设施建设。加快建设城市运行管理服务平台,着力构建集感知、分析、服务、指挥、监察为一体的智能化城市运行管理服务平台,推进城市“一网统管”。全面启动城市 cim 基础平台建设,推进 cim 基础平台在城市建设管理领域的应用,充分利用和整合城市现有数据信息和平台资源,实现数据、技术、业务融合,推进工程建设项目审批、城市体检、城市安全、城市综合管理等领域信息化应用。

19.扎实做好历史文化名城保护工作。加大历史文化名城保护力度,保护具有历史文化价值的街区、建筑及其影响地段的传统格局和风貌。2022年对全市范围内所有的历史文化街区和历史建筑设立标志牌,对所有的历史建筑进行测绘、建档,同时进一步推进历史文化街区提升改造和历史建筑普查认定工作。坚持以“不拆除历史建筑、不拆真遗存、不建假古董”为指导,推进历史文化遗产活化利用。

四、实施乡村建设行动

20.继续做好农村住房安全保障。以实施乡村建设为抓手,巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接乡村振兴。持续做好农村危房动态监测改造,切实保障低保户、分散供养特困人员、易返贫致贫等“新四类” 重点对象基本住房安全。

21.不断提升农村建房水平。积极争取国家政策资金支持和省级财政配套补助资金,着力提高农房设计水平和建造质量,推广符合农村实际和农民需求的农房设计图集,明确农房建设基本要求,加强农房建设质量管理。积极争取试点开展抗震农房改造,支持新建功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保的宜居示范农房。

22.探索建立农房建设质量安全管理长效机制。全面做好农村房屋安全隐患排查整治,及时消除农村房屋重大安全风险隐患,对鉴定存在安全隐患的用作经营性农村自建房屋,必须于6月底前完成整治。建立健全农房建设质量安全管理机制,实现农村房屋建设质量安全常态化管理。

23.着力改善农村人居环境。巩固提升农村“垃圾革命”治理成效。建立健全农村卫生公厕长效管护机制,建立公厕管护标准,形成务实管用的运行维护机制。继续推进农村生活垃圾治理,因地制宜健全完善农村生活垃圾收运处置体系,不断提升重点镇污水收集处理能力,完善收集管网建设和处理设施提标改造,提高污水收处率。健全完善农村环境整治管护制度体系,落实网格化管理制度,因势利导推进农村生活垃圾分类,积极推动农村环卫保洁市场化,逐步实现农村环卫工作市场化、规范化、精细化、常态化管理。

24.推动道路沿线示范村项目建设。配合县区积极争取各级财政资金支持,积极探索引入市场机制,通过引入社会资金参与农村生活垃圾、污水处理设施的建设和运营,加快农村基础设施和公共服务设施建设。落实责任,完善机制,加强项目建设进度监管,完善项目绩效管理,推动高铁、国道、省道沿线50个行政村基础设施提升项目。做好重大项目谋划储备工作,根据现有基础和条件建设一批特色鲜明、宜居美丽的重点镇、特色镇、示范村。

25.加强传统村落保护利用。制定和实施传统村落保护发展规划,保持传统村落的完整性、真实性和延续性。加强传统村落历史环境要素修复和公共环境整治,着力完善供水、垃圾处理、污水处理等设施,提升人居环境水平。

五、加快新型建筑工业化发展

26.切实转变建筑业发展方式。大力发展装配式建筑,不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。深化供给侧结构性改革,持续加快建筑业转型升级步伐。稳步推行工程总承包, 鼓励建设单位合理选择工程总承包模式。培育全过程工程咨询,鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度,切实减轻建筑企业负担。

27.支持建筑企业提标升级。跟进国家关于建筑业企业资质标准调整的改革步伐,引导指导、鼓励扶持全市建筑业企业资质就位和增项升级,全面完善建筑业企业资质结构。推进绿色建筑、装配式建筑及建筑节能,支持本地装配式建筑部品生产及施工企业发展,推进政府投资项目率先或强制采用装配建筑模式。

28.严格规范建筑市场秩序。通过实名制平台,利用信息化手段规范建筑市场秩序,对企业和从业人员违法违规行为进行严格查处。切实加强对建设单位监管,将建设单位纳入建筑市场信用体系主体,强化问责处罚力度。

29.加快发展绿色建筑和建筑节能。落实好《绿色建筑创建行动》 《x省绿色建筑创建行动实施方案》。重点抓好绿色建筑标准在设计、施工、验收环节的执行落实。进一步提升绿色建筑比例,加大绿色建材推广力度。继续加强建筑节能监管,确保城镇新建建筑全面执行建筑节能强制性标准,持续推进既有居住建筑节能改造,继续推进可再生能源建筑应用,探索低能耗建筑试点示范,促进建筑能效提升,降低建筑能耗。

30.强化工程质量安全监管。推动落实工程质量安全手册制度,持续完善工程质量安全保障体系,严格落实建设单位工程质量首要责任,稳步推行工程质量保险和安全责任险制度。健全省、市、县监管体系,加强工程质量安全监督队伍建设,加快推进“互联网+监管”,以信息化建设促进监管效能提升。深入开展安全生产专项治理三年行动,全力推进房屋市政工程质量安全生产标准化建设,加大城市既有房屋和在建建筑违法违规审批以及安全隐患排查整治力度,加强危大工程安全管理,强化企业本质安全体系建设,严格落实工地扬尘防治措施,严肃惩处违法违规行为,防范和化解安全风险,努力减少建筑施工安全事故。不断完善建设工程消防监管体制,严格依法依规抓好消防设计审查验收备案工作,做好消防安全源头管控。

31.认真做好建筑业增加值统计工作。加强协调监督管理,及时在统计数据库中按工程进度如实填报统计数据,确保做到应统尽统。

六、推进住建行业改革创新

32.深化“放管服”改革。贯彻落实《优化营商环境条例》,加大简政放权力度,对市场机制能有效调节或由基层管理更便利、更高效的审批事项“应放尽放”;
健全完善监管机制,全面推进落实“双随机、一公开”监管模式,推动“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、重点监管与信用监管相融合。推行部门联合抽查,持续完善联合抽查事项清单,并将随机检查、抽查结果通过“信用中国(x)”网站、x省“互联网+监管”系统进行公示。充分应用“互联网+监管”系统开展“双随机、一公开”事前事中事后监管工作,实现闭环式监管;
规范网上政务服务,不断拓展“网上办事”的广度和深度,推进更多事项“一网通办”和“跨省通办”。积极探索推行企业资质审批告知承诺制,做好过渡期内的证书换发工作,持续优化住建领域营商环境。

33.深入推进工程建设项目审批制度改革。落实工改平台全面应用目标要求,实现与相关系统间的网络互通、数据共享。全面推行工程建设项目分级分类管理,推进审批流程优化再造,工程项目审批时限进一步压减至90个工作日以内。加快推进工程建设项目全流程在线审批,深化审批全过程信息共享,推动工程审批标准化、规范化、便利化。

34.继续推进工程招投标制度改革。简化规范招标投标程序,全面实行电子招标投标。加强招投标活动事中事后监管,加大查处力度,加强各方主体监管,规范招标投标行为。健全完善我市房屋建筑和市政基础设施招投标规章制度建 设,持续推进招标工作规范有序。

七、着力提升人防体系建设水平

35.科学编制人防发展规划。研究制定全市“十四五”人防发展规划,修订完善人防建设和地下空间开发利用专项规划。

36.加强组织指挥能力建设。完成x县、x县第二代人防机动指挥平台建设,完善市级信息采集平台建设,组织开展市、县人防机动指挥平台训练演练。修订《x市城市防空袭预案》,提升预案的实战化水平。依据《人民防空训练与考核大纲》对7类人防专业队伍进行整组规范化建设,完成专业队整组训练任务。指导街道、社区开展人防训练演练,督导人防重要目标单位制定防护方案。深入开展人防宣传教育活动,完成人防主题公园二期项目建设。

37.加快完善信息保障体系。完善人防指挥信息保障系统化建设,构建网络和系统融合的信息平台,完善警报体系建设,提升二次警报能力。全面落实人防战勤值班制度。

38.深化人防防护体系建设。严格落实“结建”政策,完善审批监管制度。推进防护工程系统化建设,将信息化要素融入人防工程安全管理,扩大人防工程建设面积,提高人均占有率。加快推进701工程和绿地公园、滨河新区商区广场、x老街等自建人防工程建设进程,提高工程建设质量。加快人防工程竣工验收和平战开发进度,强化平战结合工程管理,开展早期人防工程评估鉴定。严格依法行政,加大漏缴人防易地建设费追缴力度。

八、努力推进城市精细化管理

39.继续深化城市管理执法体制改革。持续推进城市执法体制和园林绿化体制改革工作,加强部门沟通协作,推进建立联合执法机制,破解管理难题,形成执法合力。

40.持续开展城市精细化管理。组织开展市容市貌、环境卫生、污染防治等城市精细化管理“十大专项整治”行动,着力提升城市面貌。强化城市管理执法队伍标准化和执法规范化建设,不断夯实城市管理执法基础,认真践行“721”工作法,提升日常管理服务水平。

41.推进数字化城市管理平台建设和联网工作。督促x县完成数字化城市管理平台建设任务,协调已建成数字化城市管理平台的县尽快与市信息办的智慧x大数据中心联网运行,并实现与省级、国家级数字化城市管理平台的联网。督促x县尽快运用数字化平台开展城市管理工作,促成全省推进现场会在x县召开。在市区共建共管数字化城市管理平台中,加快建设关系民生的物业、供热、燃气、供水、污水及垃圾处理等市政运营功能子模块,落实“城市运行一网统管”目标要求。

九、全面加强党的政治建设

42.全面建设过硬政治机关。坚持把贯彻落实习近平总书记对x、x和住建工作重要指示批示精神以及党中央决策部署作为首要政治责任来抓,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,持续推进“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建活动,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固提升基层党组织建设标准化工作成果,持续深化基层组织战斗堡垒建设、党建提质增效重点建设活动,推动基层党组织全面进步、全面过硬。强化政治功能,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”制度,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,着力提升基层党组织的执行力和凝聚力,以党建成果促进中心工作顺利推进。

43.持续深化政治理论武装。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及相关论述,不断提高运用党的创新理论指导实践、推进工作的能力。按照中央《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》要求,聚焦破解群众“急、难、愁、盼”问题,开展常态化专项整治,推动巩固深化主题教育成果各项任务落地见效。扎实开展“党史”学习教育,引导广大党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学党史、悟思想、办实事、开新局。

44.从严抓实党建主体责任。全面履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项任务落到实处。不断巩固和拓展“四风”整治成果,持续巩固深化中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实成果。坚持问题导向抓责任落实,确保巡视巡察、监督检查反馈问题整改落实到位。完善廉政风险防控机制,准确运用监督执纪“四种形态”,持续加强正风肃纪力度,推动警示教育常态化,切实发挥党纪党规威慑力。

城乡建设工作总结

今年上半年,市住建委紧紧围绕做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”决策部署,加快推进山水园林城市建设,以实实在在的成效确保了中央政令畅通、决策落地生根,全市住建工作取得了新进展。

(一)建设行业固定资产投资进展情况。1-5月,全市住建领域固定资产完成投资78.28亿元,同比增加23.26亿元,同比增长42.29%,占自治区住建厅下达年度任务216.69亿元的36.13%。其中市政公用设施完成投资53.26亿元,同比增加17.55亿元,同比增长49.14%,占自治区住建厅下达年度任务141.30亿元的37.69%;房地产开发完成投资25.12亿元,同比增加5.71亿元,同比增长29.57%,占自治区住建厅下达年度任务75.39亿元的33.32%。预计1—6月,全市住建领域固定资产完成投资109.50亿元,其中市政公用设施完成投资72.60亿元;房地产开发(含保障性住房)完成投资36.90亿元。

(二)保障性安居工程进展情况。全市城市棚户区改造新开工任务为7796套(户),其中:国家棚改5969户(含20xx年自治区新增城市棚户区改造征收拆迁类项目目标任务2179户),自治区新增棚改1827户;基本建成2960套(公共租赁住房1210套和棚户区改造1750套),分配入住2594户。截至5月底,20xx年自治区新增任务已新开工2182套,占下达任务2179套的100.14%。20xx年国家任务新开工724套,占任务3790套的19.10%。基本建成1487套,占全年任务2960套的.50.2%。

(三)加快推进农村危房改造。全市计划筹集资金7.2亿元,实施12000户农村危房改造。截至目前,自治区已下达我市20xx年第一期农村危房改造任务11066户,占任务总数的92.21%;划拨20xx年中央和自治区本级补助资金16599万元,资金到位率为23.05%。截至6月20日,已入户调查12500户(建档立卡户4033户),落实4940户(建档立卡户4033户),落实率为40%;开工3647户(建档立卡户2364户),开工率为29%;竣工2399户,竣工率19%;全市共完成投资14260万元,占计划总投资18.87%。督促、指导各县(市、区)完成了农村人居环境系统和农危房改造系统信息录入工作。

(四)扎实推进乡土特色示范村屯和名镇名村建设。乡土特色示范村屯建设方面,继续推进全市51个乡土特色示范村屯建设,计划总投资1.53亿元。截至目前,各县(市、区)全部完成项目设计方案审查,已完成152个子项目前期准备工作,其余子项目前期工作正在抓紧推进当中。新型城镇化示范县方面,大新县新型城镇化建设示范县计划建设项目13个,总投资9000万元。截至6月20日,开工11个,开工率为84.62%;完工5个,完工率为38.46%;完成投资350万元,占计划总投资的3.89%。百镇建设方面,截至目前,雷平镇、山圩镇共有19个项目开工,竣工18个,累计完成投资3744.7万元,占计划总投资4675万元的80.1%。江州区驮卢镇、大新县下雷镇、龙州县水口镇、扶绥县渠旧镇等4个镇已开工建设18个项目,完成投资3373万元,占计划总投资6350万元的53.12%。

(五)稳步推进“基础便民”专项活动。拟定了《xx市“基础便民”专项活动工作指南》并报市乡村办审定,预计于近日正式下发实施;对各县(市、区)基础便民专项活动进行了摸底调查,细化了20xx年的工作任务,落实了奖补政策,农村公路整治、贫困村通屯道路、一事一议屯内道路硬化、垃圾处理两年攻坚等项目稳步推进。改厕改厨方面实施了试点工程,20xx年完成5.29万户改厨5.29万户改厕工作,目前自治区部分补助资金已下达,初步完成了对各县(市、区)改厕改厨及村庄照明试点的入户调查工作。目前,在8个市级综合示范村屯,我市已完成300户改厨改厕,完成投资57万元。

(六)稳步推进边境乡镇特色新型城镇化建设。继续推进大新县堪圩乡、宁明县桐棉镇、龙州县水口镇、凭祥市上石镇等边境乡镇特色新型城镇化建设,累计完成投资5203万元,占计划总投资的104.06%。

(七)加快推进污水垃圾处理设施建设。镇级污水处理设施建设方面,继续推进江州区濑湍镇、天等县进结镇等17个污水处理项目建设,已开工15个,开工率为88.24%;累计完成投资8725万元,占计划总投资3.96亿元的22.02%。预计扶绥县山圩镇、中东镇、渠旧镇和龙州县响水镇等4个污水处理设施项目于今年8月底通水试运行,其余13个项目于今年10月底通水试运行。城镇垃圾处理设施升级改造方面,继续升级改造农勇生活垃圾填埋场治理工程等3个生活垃圾处理设施项目,计划总投资1280万元。截至目前,3个项目均已开工,其中龙州县垃圾场渗滤液调节池加盖工程已完工,完成投资752万元,占计划总投资的58.75%。污泥处理处置项目建设方面,市本级污泥处理处置项目已开工建设,凭祥市污泥处理处置项目已完成可研、环评,正在设计施工图和“三通一平”。环卫设施设备升级改造方面,完成了天西生活垃圾填埋场渗滤液处理站整改,共填埋生活垃圾45290.65吨,处理渗滤液出水4695立方米。

城区黑臭水体整治工作方面,城区5处黑臭水体,水体总面积0.0465平方公里,水体总长度0.896公里,计划总投资2900万元。目前已完成整改江州区交警大队水口池塘和江州区沿山路烈士陵园前池塘,完成投资1300万元,占计划总投资的44.83%;其余3处已委托有资质的企业编制整治实施方案。农村垃圾治理两年攻坚行动方面,截至5月底,全市99个项目已开工建设83个(其中乡镇片区处理中心43个,行政村处理终端40个),开工率为83.84%,竣工21个(其中乡镇片区处理中心5个,行政村处理终端15个),竣工率为21.42%,完成投资5320万元,占计划总投资的14800万元的35.95%。非正规农村垃圾堆放点排查方面,全市共有59个乡镇完成了排查录入工作,完成率为100%,共排查出21处非正规垃圾堆放点。

(八)扎实推进市政基础设施规划建设。市政前期规划方面。完成市政、排水、照明、节水四个专项规划;完成《xx市地下管线综合规划》、《xx市中心城区地下综合管廊建设专项规划》编制并通过市政府批准实施,完成中心城区地下管线普查探测820公里,以及信息化系统硬件设施及开发,并通过了专家组验收,完成投资347.21万元。市本级管网建设方面,丽江水厂二期工程累计完成投资2900万元,占计划投资3570万元的82%;丽江水厂二期配套管网工程累计完成投资4772万元,占计划投资7331万元的65.1%;渠弄供水工程一期项目完成投资5079万元,占计划投资12542万元的40.5%;输水管道敷设25.3公里,完成率81.61%。

(九)科学引导房地产市场平稳健康发展。1-5月,全市完成房地产开发投资约18.76亿元,同比增长35.7%。商品房新开工90.41万平方米,同比增长39.43%;续建230.59万平方米,同比下降2.77%;竣工73.61万平方米,同比增长96.66%。预计至6月底,完成房地产开发投资约20.56亿元,商品房新开工91.41万平方米,续建228.79万平方米,竣工75.41万平方米。

全市新建商品房批准预售58.09万平方米,同比下降5.83%。新建商品房实际登记销售60.16万平方米,同比下降4.67%,环比增长0.19%。全市商品房销售均价为3643.87元/平方米,同比下降13.73%,环比增长0.06%。商品房销售均价为3641.37元/平方米。截至5月底,全市商品房累计可售242.05万平方米,环比减少8.34万平方米,降幅3.33%。商品房消化周期约21.71个月,其中商品住房消化周期约14.61个月,非住宅类商品房消化周期约101.21个月。预计6月底,商品房累计可售237.05万平方米。环比减少5万平方米,降幅2.06%。环比减少5万平方米,降幅2.06%。商品房消化周期约20.16个月,其中商品住房消化周期约13.56个月,非住宅类商品房消化周期约97.94个月。

(十)依法依规加强市场监管。市场开放及诚信卡管理方面,

全市共发放建筑业企业诚信ic卡85张,解锁诚信卡31张,中标锁卡116张。“开标刷卡”、“中标锁卡”制度执行率均达100%。招投标监管方面,上半年市本级政府性投资招投标项目34个(含施工、监理、勘察设计等),建筑面积334049.3平方米,市政路总长14263.12米,中标价总额130166万元,公开招标率达100%。目前,全市房建和市政工程项目电子化招投标交易实现常态化,处于全区同行业领先地位。工程质量安全管理方面,新报监项目20个,全部履行终身承诺制,竣工验收1个项目。社会ww方面,共调解友谊茗城、园博园等工程款5700万元及农民工工资1400万元,并将项目列入重点监管范围。建筑节能方面,上半年,现场核验在建工地16个,建筑面积400186.15㎡。

节约标准煤0.69万吨。

(十一)简政放权,深入推进行政审批制度改革。委按照“应进必进”的原则,审批项目及其收费全部进入政务服务中心集中办理和收费,无“应进未进”现象。今年上半年,我委服务窗口共受理行政审批申请事项7323项,办结率100%;群众满意率98%以上。

(十二)扎实推进“固定党日+”和党风廉政建设工作。

全面落实从严治党责任,深入开展“两学一做”、“固定党日+”学习教育活动,加强廉政风险防控,推进党员干部履行“两个责任”“一岗双责”,严肃查处发生在党员干部队伍中的违纪违法问题。上半年,机关党委根据确定的主题,制定了每月“固定党日+”的工作方案,共开展“固定党日+”学习教育活动6次。

(一)坚持规划引领,凸显中心城市的山水园林城市特色。

进一步修编《广西xx城市总体规划(20xx-2022)》,力争中心城区建设用地规模调增至98平方公里。加快推进东盟大道两侧以及城区生态水系提升改造、左江(城区段)沿岸规划编制、友谊公园、独秀峰公园以及绿廊与水系景观设计等城市设计,把xx建设成为具有历史记忆、文化传承、地域特色、民族特点的山水园林城市。严格依法执行规划,积极推进“多规合一”。

(二)狠抓项目建设,增强新型城镇化建设辐射带动作用。

1.实施中心城市提升工程,引领全市新型城镇化攻坚战。继续以中心城区新型城镇化建设“双十”项目为突破口,谋划一批新开工项目,推进一批续建项目。20xx年,中心城区计划推进建设44个新型城镇化重大项目,总投资135亿元。其中新开工项目35个,续建项目9个,年内完成投资61亿元以上。

2.实施大县城战略,提升县城承载力和辐射力。一是稳步推进大县城战略。加快建设扶绥、凭祥两个市级副中心城市,统筹推进大新、宁明、天等、龙州四县县城发展。加快推进凭祥市中小城市综合改革先行先试,大新县新型城镇化示范建设完成投资1000万元以上。加快制定出台《xx市培育和发展住房租赁市场的实施意见》,深入实施棚户区改造“以购代建”,确保完成自治区住建厅下达的房地产去库存目标任务。二是深入实施特色镇、中心镇建设。大力实施中心镇、特色镇示范工程,努力将扶绥县东门镇和山圩镇、大新县下雷镇、天等县东平镇等发展为工贸产业带动型城镇,大新县硕龙镇、龙州县水口镇、宁明县爱店镇、凭祥市上石镇等发展为边关风貌型城镇,大新县堪圩乡、江州区新和镇、龙州县上金乡、扶绥县岜盆乡等发展为文化旅游带动型城镇。深入实施江州区驮卢镇、大新县下雷镇等4个百镇示范建设,完成投资2500万元以上。继续实施小城镇建设“书记工程”,宁明县桐棉镇、大新县堪圩乡、龙州县水口镇、凭祥市夏石镇完成边境乡镇特色新型城镇化建设投资4000万元以上。三是加强“美丽广西”乡村建设。用好用活农发行第一批4.89亿元贷款,深入实施农村垃圾治理两年攻坚行动和镇级污水处理设施建设,力争20xx年7月底前完成43个乡镇片区处理中心、56个行政村处理终端项目建设,20xx年12月底前完成17个镇级污水处理设施项目建设。结合农村垃圾治理两年攻坚行动,20xx年9月底前完成非正规垃圾堆放点排查工作。完成全市12000户农村危房改造,深入实施51个乡土特色示范村屯项目,牵头开展“基础便民”专项活动,完成5.29万户农村改厨改厕和107个村屯公共照明建设,逐步改善农村人居环境。

(三)强化城市管理,营造和谐宜居山水园林城市。

创新城市管理体制机制,组织实施《xx市城市管理综合执法体制改革实施方案》,年底前实现市、县两级城市管理执法部门综合设置和统一制式服装。按照“一支笔、一个放大镜、一根鞭子”的标准要求,细化落实《xx市城市管理标准》《xx市市政设施移交管理办法》《xx市城市网格化管理办法》等长效机制,坚持每周“夜巡”制度,以现场会的形式问诊把脉城市管理难题,力争20xx年中心城区整治“两违”存量的50%以上,根据自治区部署,按要求做好xx市中心城区黑臭水体的整治工作,努力加强城市精细化管理。

城乡建设工作总结

一年来,在街道党工委、办事处领导下,在科室全体同志努力下,对照年初工作计划,做了以下几项工作,现将工作总结如下:

主要围绕巩固市级卫生街道创建成果,提升美好家园建设,迎接国家卫生城市复评和文明城市测评,创建全国示范社区卫生服务中心、市示范卫生应急街道和市卫生达标路创建等重要工作,认真安排,细致落实,针对环境卫生、四害消杀、健康教育、市容市貌等主要内容,开展了以下几项具体工作:

1、抓好制度建设,以制度促进工作。

年初我们对保洁公司考核制度进行了修改,对市政公司的考核进行了调研。考核坚持社区考核和街道考核相结合,日常检查和月检查相结合的方式,进一步提升了保洁质量。

2、完善组织网络,做到纵向到底,横向到边。

对区域内的村、社区、学校,企业以及相关单位的卫生组织网络进行调整。公共卫生联络员队伍,健康教育网络,环境卫生管理队伍得到了进一步加强。关心环卫工人,对市政公司和保洁公司高温期间继续工作的环卫工人进行慰问。

3、抓好环境卫生、综合执法集中整治工作。

从年初开始,充分利用美好家园建设,国家卫生城市复评及文明城市测评的有利时机,结合街道的实际情况,通过实地检查,我们制定了环境卫生集中整治方案,整合事务科、城管、社区、市政公司、保洁公司、物业、食品监督以及公安力量,分阶段分重点,对主要道路,主要区域以及死角进行整治,共集中开展整治15次,通过加强检查和清理力度,确保卫生保洁质量不断提高,卫生死角不断减少,市容市貌不断改善。到10月底共清理垃圾卫生死角100多处,共计350多吨,投入资金20多万元。创建市级街容达标路一条,从五矿路到联合大桥东,长约500米。我们对道路两旁的卫生保洁,绿化、市政设施以及影响市容美化的乱摆乱放现象都做了大量的工作。10月份为止完成各项迎检任务15次,各项迎检工作顺利完成。

4、加强公共卫生,广泛开展各项卫生服务工作。

主要做了以下几项工作:第一是成功创建全国示范社区卫生服务中心。事务科主要做好协调沟通牵头工作。创建全国示范,牵涉单位多,人群分类多,为此事务科协调公安、企业、村、社区以及各类志愿者队伍,围绕创建要求,开展了大量的工作。包括对各种数据进行重新的梳理和核对,根据不同人群开展广泛的服务和宣传,在抓好户籍地人口服务的同时,对外来流动人口进行了排查摸底和体检、儿童防保、防疫等服务工作,第二、卫生应急工作示范街道创建。制定了《戚家山街道突发公共事件卫生应急预案》和《卫生应急多部门协调联动机制》。村、社区、学校、幼儿园的卫生应急组织及应急预案都已经建立,组织开展企业安全突发事故卫生应急演练一次,救护员培训一次,参与人数110人,在学生中开展救护知识培训,培训人数374人。第三、无烟单位创建通过市、区验收各1家。第四、抓好健康教育工作,深入村、社区、企业、学校传播健康知识,开展健康讲座18次,受教5000余人次,开展“世界防治肺结核日”等健康教育活动10次,受益2000余人次。分发各类卫生知识宣传资料3600多份。开展医疗保健咨询活动10次,参加人数2500余人。在老鹰山游步道两旁设置健康知识宣传走廊,长3000米,投入资金2万多元。第五、完成新农合参保工作,参保人数1824人,完成农民体检工作,其中60岁以上参合农民体检了(481人)309人,体检率为62.24%。发现疾病307人,占体检人数的99.35%,其中高血压病病人102人,糖尿病病人26人。第六、抓好卫生服务站服务质量,直街和林唐卫生服务站分别通过市五星级和市三星级站点验收。

5、集中开展“四害”消杀,共投入各类除“四害”药物3500多公斤,灭鼠屋1900多只,并解决了桥东街菜场四害消杀的空白,从四月份开始由专业消杀公司进行承包消杀。

6、做好群众来访来电接待及区迎检办下发的整改任务。重点是建筑垃圾的处理和桥东街菜场整体环境问题。

7、完成了市应急献血工作和区里号召的志愿者义务献血活动,共计献血人数260人次,献血30000毫升。

1、抓安全生产,严格校园幼儿园各项安全管理制度的落实。

在安监所的支持下实行一季度一次的安全检查和节假日突击检查相结合,对校舍、教学设施、食品采购和加工以及学生的晨检等制度的落实情况进行严格的督查,各学校食堂都取得a级或b级卫生许可证。

2、做好外来民工子弟的就读资格审验及报名录取工作。

首先我们从去年10月份开始就对今年的招生政策进行广泛的宣传,在村里、社区,大的企业散发了较多的政策资料,并公布了政策咨询电话。其次,根据区里政策的调整,及时对街道相关工作人员进行培训。第三,认真安排审验工作流程,防止矛盾激化。从4月1日开始到4月底结束,共接待前来审验的家长450人左右,审验合格250人。按照区里统一安排,对于明年的招生政策进行了广泛的宣传,义务段和学前教育大班在读生的家长做到人手一份政策公告,共下发2500多份,下发到企业、社区300份。初中、小学、幼儿园招生报名工作有序进行,就读初中报名390人,小学报名420多人,幼儿园报名418人(其中个体幼儿园报名180人)。录取工作顺利完成。

3、加大投入,不断完善学校、幼儿园的硬件设施。

完成联合中学大门二侧的人行道改造,完成蔚斗小学部分校园环境建设,完成开发区幼儿园戚家山分园多功能室搭建。并提前做好暑假期间需要建设的`各项工程前期工作,联合中学多功能厅等装修维修工程已经完成招标程序。今年中小学共共完成投入270万左右,幼儿园投入硬件设施建设资金10万元。

4、与区建筑工务局密切配合,确保街道中心幼儿园建造工程顺利进行。

幼儿园主体工程已顺利结顶,期间理顺了原校区内八户居民对新建幼儿园的各种顾虑,取得了他们的支持和理解,解决了施工交通问题。中心幼儿园的各项装修工程前期工作和设施购置都在有条不紊的进行之中。

5、义务教育和学前教育在区、街道的高度重视下,在学校、幼儿园自身的努力下,升学率和素质教育齐头并进,不断取得成绩。

联合中学在北仑中学第二批招生中名列前茅,录取数为全区公办初中第二名。11月8日至10日xx市第五届科技体育运动会将在联合中学举办。蔚斗小学取得多项省市级的荣誉称号,省巾帼文明示范岗、市教育科研先进集体、市综合实践活动先进集体、以及市优秀城市少年宫等荣誉。开发区幼儿园总园及戚家山分园已接受省六星级幼儿园和四星级幼儿园的考评。

6、成人教育主要是完成2012年度区社区教育特色课程《风筝制作与放飞》编写工作。

举办七期“夹江讲堂”并完成《夹江讲堂和谐音符》课题其中评估。举办农村劳动力培训,参加人员49名。为蔚斗社区、渡头社区、青峙社区党组织举办党课三期,并开展了假日学校的各项准备工作。

7、做好四点钟学校工作全年共有近400小朋友参加。

解决了部分家长的后顾之忧。

2018年是认真贯彻落实区第七次党代表大会决策部署的关键一年,也是街道积极应对国内外复杂严峻的宏观经济环境、推进经济社会持续稳定发展任务较为艰巨的一年。一年来,街道在区委、区政府的正确领导下,紧扣滨江新城战略发展整体规划,以抓项目建设推进、抓维护社会稳定、抓宜居环境建设、抓经济平稳增长、抓社会管理创新等工作为重点,务实高效地开展了各项工作。街道经济、社会和文化事业呈现出稳中有进、量质齐升的发展势头。

年住房和城乡建设工作总结

(一)棚户区改造工作稳步推进。根据省政府与市政府签订的2020年保障性安居工程建设目标责任书要求,全市实施棚户区改造项目24个4231户套,其中货币化安置24户,安置房建设4207套。工作中我们抢抓国家实施2020-2020年棚户区改造重大发展机遇,认真贯彻落实市委、市政府提出的“抓开工、促进度、保质量、重实效”的工作要求,及时召开全市保障性住房暨城乡建设重点工作现场推进会议,动员县区政府将棚改工作放在改善民生的高度,凝聚共识,强化措施,举力攻坚,有力促进了棚户区改造工作的顺利进行。截止目前,全市棚户区改造共开工4231套(货币化安置282套),开工率100%,基本建成351套,基本建成率103.5%,审计反馈的11个方面137条问题,截止10月底,已整改落实128条,整改完成率93.43%。

(二)农村危房改造进度持续加快。2020年全市实施农村危房改造任务为19986户,其中建档立卡贫困户6753户、非建档立卡贫困户2706户、其他农户10527户。争取中央和省级补助资金29.2亿元。截止11月底,已经全面改造任务,开、竣工率均到达100%。开展了全市770个村拟退出贫困村住房安全和村庄人居环境验收工作,741个村基本到达退出标准。

(三)“8.7”暴洪泥石流灾害灾后恢复重建工作进展顺利。根据《甘肃省人民政府关于印发。

通知》精神,全市“8.7”暴洪泥石流灾后居民住房恢复重建工作任务为重建4923户、维修5596户,截止12月15日,全市5596户维修任务全面完成,4923户重建任务已全部开工,开工率100%;竣工4862户、竣工率98.76%。

(四)全域无垃圾专项治理工作成效明显。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,以美丽乡村建设为载体,以改善人居环境为突破口,以“全域无垃圾、xx更美丽”为目标,市外学甘南、市内学康县,以非正规垃圾集中堆放点陈年垃圾清理为重点,以加快环卫设施建设,健全完善垃圾收集转运系统,提高垃圾处理能力为突破口。截至目前,全市建成农村垃圾收集池4063个,覆盖率达到63.3%,全市城乡垃圾、污水收集处理系统不断完善,市容村貌不断美化,全民环保意识不断增强,城乡人居环境有效改善,生态优势充分彰显,走出了一条生态优先、绿色发展之路。

(五)环保督查反馈问题整改有序推进。紧盯推动中央和省级环保督察反馈问题整改工作,坚持把深化实施全市污水处理厂运营达标和垃圾无害化处理设施建设突破行动和推进城镇基础设施建设项目作为抓手,全力推进城市污水处理设施和管网、垃圾处理项目建设,着力加快问题整改。截止12月初,环保督查整改反馈的18项问题,其中5项已完成整改,4项立行立改、长期坚持、持续加强,9项正在整改,通过问题整改,2020年全市新建及污水管网改造49.95公里,实施了武都区东江污水处理厂易地新建工程、吉石坝污水处理厂新建工程,成县、徽县污水处理厂二期升级改造项目;武都、康县、西和县、徽县、两当等县区污泥无害化处理项目工作有序推进。

 (六)房地产市场调控不断加强。2020年1-11月份全市完成房地产开发投资约10.8亿元、同比下降33.08%,房地产开发项目面积212万平方米、同比增长31.92%,竣工面积19.45万平方米、同比增长12.85%,商品房销售面积约46.13万平方米、同比增长63.52%。完成去库存量60.79万平方米,占年度去库存计划的144%。商品房去库存周期由2020年底的13.8个月缩短到9个月,处在合理区间。

(七)城市老旧住宅小区加装电梯改造工作有序实施。2020年省列为民办实事项目下达xx市老旧住宅小区加装电梯改造任务15部,任务下达后,市委、市政府决定15部电梯统一由武都区实施,先后制定出台了《xx市2020年城市老旧住宅小区电梯改造工作实施方案》《xx市城市老旧住宅小区电梯改造市级奖补资金管理办法(试行)》明确了老旧住宅小区电梯改造申报、审批、安装和资金申报等程序,解决了市、区两级财政每部电梯各补助10万元的补助资金。截至目前,15部电梯安装任务已全面开工,其中建成投用3部、设备调试7部、正在安装5部。

(八)建筑市场监管水平稳步提高。认真贯彻落实中、省、市关于安全生产工作一系列重要决策部署,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,不断深化“双查双整”集中行动,积极开展安全生产专项整治、安全生产隐患排查治理和工程质量安全提升行动,以对党和人民群众高度负责的态度,不断强化企业安全生产主体责任,健全责任考核机制,着力堵塞监管漏洞,坚决杜绝各类安全生产事故的发生。2020年1-11月共下发安全生产及质量安全指导性文件45份,组织安全生产大检查3次,累计检查单位(企业)53家,查处各类安全隐患124处,全市住建行业从业人员风险辨识、隐患排查、安全防范、自救互救等能力明显提高,建设领域安全生产形势整体稳定,没有发生较大以上安全生产事故。2020年三季度全市完成建筑业产值23.65亿元,同比增长0.29%,实现建筑业增加值28.81亿元,同比增长2.59%,年内全市预计完成建筑业总产值36.30亿元,同比增长0.49%,实现建筑业增加值30.80亿元,同比增长0.5%。

(九)城市执法体制改革工作迈出坚实步伐。认真落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和《中共甘肃省委甘肃省人民政府深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施意见》精神,完成了市级城市管理执法机构的综合设置,全市城市执法体制改革架构基本完成,城管执法权力清单和责任清单进一步明晰,与此同时,各县区按照《实施意见》精神积极跟进改革工作,完成了城市管理领域的机构综合设置,和执法人员培训工作,武都区利用大数据建成了集设施管控、应急救援、辅助执法于一体的城市网格化管理中心。同时纵深推进违法建设专项治理行动,1-11月累计完成违建治理19.73万平方米,占治理总量31.4万平方米的62.8%,推动了专项治理工作常态化开展。

(十)“接放管服”改革工作深化实施。认真贯彻落实省厅深化“放管服”改革推进职能转变的总体部署,全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时限,全面实行“一窗”办,优先推行“一网办”,优化流程“简化办”,提升效率“马上办”,努力做到一次性办结,逐步实现“最多跑一次”目标,努力为行政相对人提供快捷高效服务。2020年1-11月份共受理各种行政审批和服务事项2422件,办结2438件,办结率100.66%,群众满意率100%,服务窗口连续11个月被市政务大厅评为优秀窗口。

住房城乡建设工作会议讲话稿住房城乡建设工作

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实自治区纪委八届四次全体会议和自治区人民政府廉政工作会议精神,安排部署住房城乡建设行业突出问题专项治理工作。刚才,xx副厅长宣读了《自治区住房城乡建设行业突出问题专项治理工作方案》,等会,驻厅纪检组张永坤组长还将提出具体要求,希望各地、各部门认真领会贯彻,充分认识住房城乡建设行业突出问题的严重性和危害性,切实把思想和行动统一到工作部署上来,努力把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效。下面,我讲几点意见:

一、切实提高对专项治理工作重要性、紧迫性的认识。

近年来,特别是中央新疆工作座谈会后,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,在国家有关部委、对口援疆省市和自治区各有关部门的大力支持下,住房城乡建设事业发展取得了新的成绩。城乡规划基本实现全覆盖,全区xx个地州域城镇体系规划、xx个城市(县城)、xxx个乡镇和xxxx个村庄规划编制全面完成。重点民生工程实施取得显著成效,累计完成xx万户安居富民工程和xxx万套保障性住房建设任务,近xxx万城乡居民的住房条件得到明显改善。建筑业保持快速发展,全社会建筑业增加值达xxx亿元,占同期gdp的x.x%,严格落实房地产市场宏观调控政策,房地产市场平稳运行,住房价格基本稳定。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前住房城乡建设行业发展还面临不少困难和问题,行业中不正之风和消极腐败现象仍有发生。

二是部分城市(县城)公园违反规划侵占公共绿地资源建设经营性场所;。

三是在国有土地上房屋征收补偿活动中,仍然存在征收范围不合理、程序不规范、补偿不到位等问题;四是在行业中介组织执业活动中,存在着中介不中、中介不公、中介不诚的问题等等。这些问题在社会上、在群众中造成了恶劣影响,对住房城乡建设事业持续健康发展和社会和谐稳定造成了严重危害。我们一定要从政治和全局的高度,深刻认识到开展住房城乡建设行业突出问题专项治理,是践行党的群众路线、维护群众切身利益的内在要求,是规范市场秩序、优化发展环境、全面深化改革的迫切需要,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,切实增强工作的责任感、紧迫感,集中力量、把握重点、攻坚克难,确保专项治理工作取得实实在在的效果。

二、扎实深入做好专项治理各项工作。

(一)紧扣关键环节,全面排查整改。要结合专项治理方案确定的工作目标和主要任务,按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,全面排查摸清问题底数,找准问题症结,提出针对性措施,集中力量加以整改落实;要将专项治理排查与突出问题整改、重点案件查办、长效机制建设有机结合,做到边排查、边纠正、边规范,为住房城乡建设行业持续健康发展提供有力保障。

一要开展保障性住房分配管理专项治理。组织力量全面重点排查xxxx-xxxx年住房保障分配管理情况,对不符合保障条件,骗购、骗租保障性住房的,严格按照有关政策规定依法进行处理,记入保障性住房和保障对象管理档案;对符合保障条件,但保障对象住房、财产、家庭人口等条件发生变化的,及时调整住房保障方式;对违反规定使用或空置保障性住房的,根据有关规定进行收回、腾退等处理;对未经审核即享受住房保障的,各市县住房保障部门要会同各有关部门重新审核认定,并根据审核情况依法依规处理;对滥用职权、违规操作,影响到保障性住房公平分配的,会同纪检监察部门严肃追究责任。

二要开展城市(县城)公园违反规划侵占公共绿地资源建设经营性场所专项治理。组织对城市(县城)公园违反规划侵占公共绿地资源建设经营的场所进行“拉网式”排查,责令违规建设经营的场所立即整改关停或面向大众提供服务;依据城市(县城)规划,制定切实可行的整改方案,纠正公园内违规建设和侵占公共绿地资源的经营性设施;依法规范公园内服务场所的经营管理,纠正擅自改变公益性设施用途、出租给企业或私人经营的行为。

三要开展国有土地上房屋征收补偿专项治理。组织对xxxx年《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施以来的征收项目进行全面排查,重点检查征收范围是否合理、征收程序是否合法、征收信息是否公开,是否存在违法强拆等问题;全面纠正不属于公共利益项目或随意扩大征收范围、违反征收工作程序、不履行信息公开义务、违规实施强拆等侵害被征收人合法权益的行为。

四要开展房地产中介和工程招标代理市场专项治理。对房地产评估机构及从业人员违规承揽业务、违法设立分支机构以及出具虚假报告等行为严肃查处,纠正评估报告不规范、有失公允的现象,确保评估工作独立、客观、公正开展;对未按规定备案、违规开展业务的房地产经纪机构和从业人员全面清理,严肃查处捂盘惜售、炒卖房号、一房多售、操纵价格,以不正当手段承接业务,欺诈诱骗消费者等行为;会同有关部门加大对房产测绘机构出具虚假房产测绘报告、房地产测绘面积不实、数据不清等行为的查处力度;对工程招标代理机构恶意竞争、压级压价、超资质承揽业务、协助招标人围标串标等违法违规行为进行严肃处理,记入不良行为档案,情节严重的直接清出市场。

(二)严肃查办案件,坚决惩治腐败。要严肃查处专项治理中发现的违法违纪案件,加大行政执法力度,做到发现一起,查处一起。要突出重点,务求实效,严肃查办领导干部利用职权违规插手干预国有土地上房屋征收、保障性住房分配等以权谋私的案件;严肃查办违法违纪审批,侵占公共绿地资源,擅自变更规划、改变绿地用途,侵害群众利益的案件;严肃查办房地产评估、工程招标代理违反程序、弄虚作假,造成恶劣影响的案件。对于典型案例和重点案件要抓住不放、一查到底,决不姑息迁就,涉及领导干部和工作人员失职、渎职以及监管不力、行政不作为、乱作为造成重大影响的,要会同纪检监察部门严肃追究责任单位的领导和有关人员的责任。要通过公布专项治理举报电话、设立举报信箱等方法拓宽案源渠道,健全举报投诉处理反馈机制,广泛收集案件线索,深挖问题根源,解决热点难点问题。要把专项治理与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合,既坚决查处违法违规行为,又严厉惩处案件背后的腐败问题。要加强与纪检监察、审计、信访等部门沟通协调,完善情况通报、线索移送、案件协查、信息共享等制度,加强协同配合,形成专项治理工作的合力。

(三)完善政策措施,堵塞制度漏洞。住房城乡建设行业一些突出问题屡禁不止、纠而复生的重要原因是体制机制制度不健全,以及部分法规制度和行政监管方法手段难以适应新形势、新任务、新要求。从根本上解决这些问题,必须以深化改革的思路和创新发展的办法,健全制度、创新体制、完善机制,着力解决深层次矛盾和问题。要结合专项治理实际成果,针对工作中的薄弱环节,坚持规范公共权力运行、健全市场机制、强化监管惩处相结合,制定行之有效的制度,使相关制度管得住、行得通、有实效,强化对权力的制约和监督,切实把权力关进制度的笼子里。要严格实施科学民主依法决策,健全完善政府信息公开制度,对重大决策实行风险评估、专家评议和论证制度,建立责任追究制度,进一步强化对行政工作的监督执纪。要把制度建设与全面深化改革结合起来,把专项治理的要求寓于重大改革措施之中,进一步深化住房城乡建设行业行政管理体制、审批制度、执法监督体制等改革,减少腐败现象滋生的几率、权力寻租的空间。

三、推进专项治理工作规范有序开展。

(一)加大组织领导力度。这次专项治理涉及面广、政策性强、任务重、要求高,必须实施强有力的组织领导。按照自治区“访民情惠民生聚民心”活动部署,各级机关有三分之一同志深入基层一线开展工作,各单位都面临人手少、工作量大的问题。开展专项治理是各级住房城乡建设部门必须完成好的本职工作,也是群众反映强烈、亟待加强改进的重要工作,各地一定强化责任意识,齐心协力做好工作。自治区住房城乡建设厅将成立专项治理工作领导小组,并设立相应的工作机构,负责组织协调、监督检查、情况综合、政策研究等日常工作。各地要把这项工作列入重要议事日程,迅速组建相应领导工作机构,尽快把工作开展起来,特别是主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,明确责任部门、组建工作专班,为专项治理工作顺利开展提供强有力的组织保障。要制订切实可行的工作方案,细化任务要求、落实工作责任、量化工作进度、加强督促指导,对排查的突出问题要研究解决的具体措施,集中抓好整改落实。

(二)加大协调配合力度。各地、各部门要树立一盘棋的理念,切实负起责任,加强协作配合,凝聚工作合力,增强整体效应,共同研究解决突出问题的对策措施。要整合力量,积极探索综合监督途径和办法,把排查问题、督促整改、加强监管、查办案件和完善法规制度有机衔接起来,协调推进。要充分发挥第三方的监督作用,与行业协会、新闻媒体联动,从各级人大代表和政协委员中聘请专项治理工作监督员,赋予监督职责,发挥好监督作用。

(三)加大监督检查力度。加强监督检查是推动工作落实的重要手段,要深入实际和现场一线,加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查督办,掌握工作进度,督促工作落实,务求工作实效。对治理工作迟缓的,要重点督查,促其整改;对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的,要严肃追究责任。要善于运用各类媒体对典型案例及时曝光,为开展专项治理营造良好的社会舆论环境。要把严格执行国家政策规定与创造性地开展工作结合起来,准确把握案件查处、违规纠偏、清理规范的界限,做好政策制定、业务指导等工作。对治理工作中遇到的重大问题,要及时向当地党委、政府和专项治理工作领导小组报告。我厅将加强监督指导,适时进行抽查,及时通报工作进展情况,总结推广专项治理中好的经验和做法。

同志们,这次专项治理工作任务艰巨、责任重大,我们要紧密结合党的群众路线教育实践、“访民情惠民生聚民心”活动和全面深化改革等中心工作,以扎实的工作作风,高起点定位、高标准谋划、高要求推进专项治理,为促进住房城乡建设事业又好又快发展,推进反腐倡廉建设,促进社会和谐稳定和长治久安作出不懈努力。

住房和城乡建设部

推动建设领域节能减排体制机制建设。

荆杰。

本报讯住房和城乡建设部近日发布建设领域节能减排工作的实施意见,提出各地住房和城乡建设部门要充分认识贯彻《民用建筑节能条例》的重大意义,加强学习、宣传、贯彻工作的组织领导。结合本地实际,制定切实可行的贯彻实施方案,加快推进建筑节能各项工作。

住房和城乡建设部提出,要健全建设领域节能减排法规制度和政策措施。各地要认真贯彻落实《节约能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑节能条例》确立的法律制度,并结合本地实际,研究制定配套的地方法规和规范文件。继续完善建筑节能技术标准体系,抓紧制定本地区大型公共建筑能耗限额标准。探索政府引导和市场机制推动相结合的方法和机制,研究制定推进节能省地型建筑和绿色建筑、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用的经济激励政策。研究完善促进城市节水的水价竹理办法和污水、垃圾处理费用征竹机制。加快北方地区供热计量收费制度的建立和实施。

同时,强化节能减排日标责任评价考核。各省级住房和城乡建设卞竹部门要研究建立建设领域节能减排统计、监测和考核体系,严格落实节能减排日标责任制和问责制,组织开展节能减排专项检查督察。住房和城乡建设部将组织开展专项检查行动,严肃查处各类违法违规行为和事件。

住房和城乡建设部

各市(行署)建设局(建委),省农垦总局建设局、省森工建设安全站、建设局,松北区建设局:

现将住房和城乡建设部《关于印发〈建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法〉的通知》(建质[2011]111号)转发给你们,并提出以下要求,请一并贯彻落实。

一、提高认识,统一思想。各级建设主管部门要充分认识到,建立企业负责人及项目负责人施工现场带班制度,是贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,提升建筑施工现场质量安全管理水平的一项重要措施。要把施工现场带班制度作为落实企业安全生产主体责任的源头和出发点,作为加强质量安全管理和建筑市场管理的重要内容,采取强有力措施贯彻落实。

二、强化措施,狠抓落实。企业负责人带班检查应与企业各项安全生产检查制度结合起来,在保证带班时间的基础上,突出重点,重点抓好薄弱现场、重大工程及危险性较大工程的安全管理。对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时,建筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检查,对于有分公司(非独立法人)的企业集团,集团负责人因故不能到现场的,可书面委托工程所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查,被委托的分公司负责人应经主要负责人安全生产考核合格,持证上岗。项目负责人应严格执行现场带班制度,不得擅自离岗。严格考核企业负责人和项目负责人带班制度执行情况,建立量化考核标准,加强检查,凡企业负责人检查时间、项目负责人带班时间不达标、离岗期间未按规定请假、未委托相应负责人及项目负责人同一时间承担2项及以上工程项目管理工作的,视为带班制度不落实。

三、加大处罚力度。对企业负责人、项目负责人带班制度不落实的,视为安全管理职责不落实,责令立即整改,对整改不利或拒不整改的,给予吊销安全生产考核证的行政处罚。对落实带班制度不力发生质量安全事故的,要给予企业规定上限的经济处罚及暂扣、直至吊销安全生产许可证的处罚,并依法从重追究企业法定代表人及相关人员的责任。

附件:《关于印发〈建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法〉的通知》(建质[2011]111号)。

二o一一年九月七日。

年住房和城乡建设工作总结

回顾今年来的工作,虽然我们付出了艰辛的努力,取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足:一是保障性安居工程推进艰难。棚户区改造项目由于部分县区重视程度不够、机遇意识不强,争取项目资金积极性不高,推动落实决心不大,致使项目建设进度缓慢,个别县棚改任务欠账较大。全市农村危房改造建设任务重,工作难度大。由于受大量精壮劳力外出务工造成劳动力紧缺,致使全市农村危房改造项目开工率、竣工率均低于全省平均水平。二是城镇化建设基础薄弱。全市城镇建设历史欠账较大,城镇基础设施和公用事业发展严重滞后,现有城镇建设资金基本靠市、县区财政投入,市场化运行机制不畅,民间投资乏力,自我发展能力不足,资金短缺、发展基础薄弱等问题严重影响了城乡建设事业的快速发展。三是建筑市场秩序还需进一步规范。部分县区对房地产市场调控重视不够,主体责任不落实,监管措施不到位,商品房销售环节还不同程度存在企业未批先售、捂盘惜售、违规预售等行为。