烟叶发展状况调研报告(汇总14篇)

小编:文锋

调研报告需要从多个渠道获取信息,进行数据分析和比对,确保结果准确可靠。接下来,我们将给大家介绍一些优秀的调研报告案例,让大家了解到调研报告撰写的规范和方法。

某市电子商务发展状况调研报告

随着信息技术的不断发展和“互联网+”的广泛运用,鹤壁电子商务产业发展迅猛,成为拉动消费、吸引投资和促进就业等方面的新型动力,在加快转变经济发展方式,推动产业转型升级中发挥着越来越重要的作用。近年来,我市电子商务发展环境进一步优化,规模和质量不断提升,电商发展与一、二、三产加速融合,为助力鹤壁建设高质量发展城市作出了新的贡献。

为全面了解鹤壁电商产业发展状况,加强对全市电子商务发展趋势的分析和研判,市政务服务和大数据管理局联合市商务局、市场监督管理局、税务局和职业技术学院开展了电子商务专项调研,针对全市范围内涉及电商的规上企业、个体户、电子商务企业和平台、电子商务产业园等,以座谈、走访、查阅资料和调查统计相结合的形式,对我市电子商务发展现状进行了深入调研,形成如下调研报告。

一、基本情况。

2019年1—7月份,电子商务交易额45.5亿元,同比增长22.6%;网络零售交易额11.4亿元,同比增长23.0%;跨境电商交易额9123.3万美元,同比增长30.9%,总体发展形势良好。

(一)电商发展环境优化,重视支持力度不断加大。

河南省政府相继印发了《河南省人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》(豫政〔2014〕11号)、《河南省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的若干意见》(豫政〔2016〕16号),鹤壁市委托中国国际电子商务中心制定了《鹤壁市电子商务“十三五”发展规划(2016—2020)》,印发了《鹤壁市商务局鹤壁市财政局关于印发鹤壁市电子商务发展扶持办法的通知》(鹤商务〔2016〕120号)、《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知》(鹤政〔2017〕14号)等,在全市形成了优先重点发展电子商务的氛围,对推动电子商务快速发展起到了重要作用。

近年来,我市通过招大引强,积极引进京东、阿里、苏宁、一亩田、曙光、浪潮知名电商及相关企业,签约落地了京东云(河南)云计算产业基地、京东云(鹤壁)数字经济产业园、鹤壁5g产业园、鹤壁新经济展示中心暨京东首家智能影棚基地、阿里云(鹤壁)创新中心、曙光云计算中心等一批项目,我市成功申报了省级城乡高效配送试点市,构建了覆盖县乡村的三级电子商务服务网络和网货物流配送体系,初步营造了网络畅通、物流齐全、服务良好的电商发展生态,本地电商企业以及实体企业应用电商也达到快速发展。

(二)电商平台建设加快,产业规模不断壮大。

我市已建成中国(鹤壁)硅谷产业园、鹤壁市民鑫电商孵化创业园、京东云(鹤壁)数字经济产业园、天章数字经济双创园、鹤翔电商创业孵化园、非凡电子商务创业园、鹤壁邮政电子商务/大学生创业孵化园、正高电商产业园、鹤山区小微企业科技创新创业园、玖洲国际现代物流园区、鹤壁高新区高新技术企业培育服务中心、鹤壁呼叫产业园、鹤壁跨境电商产业园等电商园区13个,园区生态链建设逐渐完备,管理水平显著提高。其中,玖洲国际现代物流园区引进京东集团鹤壁tdc仓入驻,大件仓及中小件仓先后开仓运行。天章数字经济双创园二期已建成,吸引阿里巴巴诚信通、梦云科技、国药集团等68家企业入驻。鹤壁鹤翔电商创业孵化园以电子商务培训、创业孵化为一体,被中残联认定为国家级残疾人培训基地,长期针对残疾人进行免费培训,近年来实施“电商助残·精准扶贫”工程,已培训3800多名残疾人。京东云(鹤壁)数字经济产业园开园后,通过首批意向签约和赴外地专题招商,已确定意向入园企业70家,60家企业开始落地公司注册,53家完成注册,其中23家企业完成京东上行,目前入住园区办公企业10家,根据目前达成意向的企业估算,2019年产业园交易额预计突破3亿,“人才+成本+产业链+京东资源+政策引导”服务体系初步形成。山城区新建设的正高电商产业园,总面积2000平方米,包括展览展示区、办公区、仓储区等,已入驻企业22家,网销额1100余万元。

通过多年的培育扶持,我市本地实体企业电子商务应用持续深化、规模逐年增加、水平显著提高。应用淘宝、天猫、阿里巴巴国际站、京东、一亩田、拼多多等电商平台,以及抖音、快手等新兴自媒体营销的企业和个人用户大幅度增加。2019年上半年我市淘宝、天猫活跃卖家数8000家,卖出总金额1.2亿元;2019年上半年京东我市供应商商家数量126家,交易额0.55亿元;在农产品电商平台一亩田上,我市有1.5万多个注册用户,其中,浚县8354个、淇县2972个、淇滨区2491个、山城区955个、鹤山区250个;全市应用阿里巴巴国际站、敦煌网、亚马逊等跨境电商平台开展业务企业80家,其中阿里巴巴国际站应用企业26家,年交易额1500万美元;山城区鹤壁飞鹤股份、鹤鑫化工和华科纸品等企业依托电子商务拓宽销售渠道,增加适合网络销售的产品品类,广泛应用网络营销手段,扩大民用橡胶、食品添加、热敏纸品市场份额;鹤山区河南煤炭储配交易中心有限公司网上交易平台“豫煤交易”注册会员817家,累计交易量4426.69万吨,累计结算额413.34亿元。

中国鹤壁农业硅谷产业园、河南美巢互联科技股份有限公司、河南省炳良电子商务有限公司、鹤壁万丰矿山机械制造有限公司、鹤壁市永达食品有限公司、河南大用运通物流有限公司网上商城、河南神州牧易电子商务有限公司等一批本地平台类、服务类、应用类电商企业快速成长,在我市电商产业快速发展中起到了很好的示范带动作用。截至目前,全市通过河南省电子商务企业认证备案的企业有228家,省级电子商务示范基地2家、省级电子商务示范企业12家、市级电子商务示范基地4家、市级电子商务示范企业25家。

(三)农村电商蓬勃发展,亮点纷呈。

继淇县成功创建首批国家级电子商务进农村综合示范县后,浚县成功创建省级电子商务进农村综合示范县,我市实现了电子商务进农村综合示范县全覆盖。依托国家级电子商务进农村示范县淇县、省级电子商务进农村示范县浚县,鹤壁大力发展农村电商经济,加快完善服务体系,培养了大批农村电商应用人才,提升了农产品网销规模,有力推动了本地农产品上行进程。

淇县扎实推进电商服务、物流配送、培训孵化、农产品上行溯源“四大体系”建设,打造“朝歌印象”“金山银山”等农产品电商公用品牌,积极培育“朝歌山小米”“秦街黄桃”“温坡花椒”等农特产品电商品牌,积极创建电商农特产品地方标准。同时,作为全省2018年度第一批电子商务服务标准化项目试点县,先后出台了《淇县农村电子商务服务业标准化试点项目实施方案》及《淇县农产品质量安全追溯管理办法》,参与起草《高钙山小米》《电商物流园区建设与经营服务规范》等地方标准的立项,其中《电商物流园区建设与经营服务规范》地方标准成功通过省级立项答辩,为加快电子商务物流园区标准化、规范化、品牌化建设,促进全省电商物流融合发展具有重大现实意义。截至目前,淇县已建成电子商务公共服务中心1个、乡级电商服务站9个、乡级物流配送站5个、村级电商服务点150个,电商扶贫基地9个,物流快递企业42家,物流配送车辆2300台。

浚县自成功创建省级电子商务综合示范县后,扎实开展电商知识培训,积极打造电商服务站点,深入挖掘网销产品资源。仅2019年上半年,开展了电商培训49场次,培训了包括乡镇、村干部、第一书记、电商带头人、建档立卡贫困户等在内的2457人次,建成县级农村电子商务公共服务中心1个,县级仓储物流配送中心1个,乡镇电商综合快递服务站2个,村级电商综合快递服务点60个,开展了“党旗领航电商扶贫网购年货节”、电商牵线助推新镇焦行村水蜜桃上线商超、帮助东沙地村售卖滞销茄子等活动,带动当地特色农产品、手工艺品、有机蔬菜等走出浚县,销往全国各地,拓宽贫困群众创业就业和增收致富新路子。

农信通集团在我市两县建设480多个益农信息社村级信息服务站,实现农户不出村即可享受到便捷、经济、高效的生产、生活信息服务。

截至目前,全市累计建成县级电商扶贫公共服务中心2个、村级电商服务点235个,电商扶贫服务站点累计覆盖建档立卡贫困村76个。

(四)跨境电商稳步推进。

制定了《鹤壁市跨境电子商务综合试验区建设实施方案》(鹤政〔2017〕14号),成立了以市长为组长的鹤壁市跨境电子商务综合试验区建设领导小组,提出跨境电商三年发展目标和“着力探索发展“综保区+综试区”等具有鹤壁显著特色的跨境电子商务发展新模式,通过加强线下载体建设,培育跨境电子商务主体,加大宣传培训力度,增强跨境孵化能力等方式,促进跨境电商发展。先后启动建设了鹤壁跨境电子商务产业园、中意鹤壁跨境电商产业园、天章数字经济双创园、中蔼万家综合跨境电商园区,目前有3个园区可以应用跨境电商平台开展进出口业务,已向省综试办申报省级跨境电商产业园2个(中意跨境电商产业园区、中蔼万家电子商务综合产业园区),已建成运营跨境购物中心(展示店)2个(鹤壁国际购物体验中心、保税国际体验店均已开业运营),玖州物流、瑞丰物流有限公司等物流企业具备服务跨境电商企业功能,国际贸易“单一窗口”工作全面展开。先后举办2次跨境电商知识培训,多次组织企业分别参加省商务厅举办的进出口业务培训班。同时,积极争取国家、省出台的跨境电商支持政策。组织向省综试办申报了国立光电公司海外仓、中意跨境电商展示店等项目,争取省支持资金80万元。同时,推荐中意跨境电商产业园区、淇县中霭万家综合跨境产业园申请省级园区。

二、存在问题。

(一)思想认识不到位。

我市部分县区党政干部和部门负责同志,对网络经济时代发展电子商务的重大现实意义和深远历史意义缺乏深刻认识,对国家和省出台的一系列政策研究学习不够。对电子商务为我市统筹、利用国内国际两个市场、两种资源,更好地融入“一带一路”战略,提供的难得发展机遇缺乏清醒的认识。对电子商务为组织“大众创业、万众创新”,推动传统产业转型升级,实现农业发展、农民增收和精准扶贫提供的新领域、新途径、新抓手缺乏深入的了解。思想上重视不够,对发展电子商务的积极性、主动性、创造性不高,工作责任感、紧迫感、危机感不强。

(二)工作措施不完善。

从调研情况看,一是政策引领不到位。县区基本都没有制定电子商务发展近期和中、长期规划,缺乏配套支持政策,或有政策不落实,政策引导支持力度不够。二是未能形成工作合力。相关职能部门作用发挥不够,没有形成多部门、多行业的联动机制,不能及时解决电子商务发展中出现的困难和问题。三是考评机制不健全。我市没有将电子商务工作的发展纳入目标管理,没有制定关于电子商务发展的奖惩考评机制,缺少对电子商务工作进度和任务完成情况的督查评比。四是统计方法途径缺失。由于电子商务市场的开放性、参与者的多元性,使得电商全面纳统、统计剥离难度较大,目前我市还没有建立起电子商务统计制度,电子商务发展各项数据无法有效统计。

(三)支撑要素严重不足。

一是人才匮乏。全市电子商务人才总量不足,尤其缺乏高层次复合型电商人才,无法满足我市电子商务快速发展的需要。另外,政府相关行政部门缺乏懂电子商务的专业人才,一定程度上影响了政府服务和监管的效能。二是企业融资难问题突出。目前,我市的银行业和金融机构,普遍缺乏适应电子商务发展的金融产品和辅助产品,电子商务企业很难获得银行等主流融资渠道的贷款支持。三是电商运营服务企业严重不足。我市大部分电商园区缺少知名的电子商务运营服务商,缺乏一批实力雄厚、经验丰富的电商产业领军人物,严重制约了企业孵化工作。四是没有市级电商大数据中心。我市目前还没有建设市级大数据中心。五是物流配送体系不完善。市中心城区缺乏大型的仓储中心、物流快递中心、分拨中心以及物流公共信息平台,农村物流配送网点覆盖率低,“最后一公里”问题还未得到根本解决,物流配送能力远不能满足电子商务发展的需要。

(四)龙头电商园区缺失。

我市电商园区以县区建设为主,没有规划和建设市级电子商务园区。淇滨区、山城区、鹤山区电商园区规模小,服务设施不配套,园区辐射能力低,截至目前,我市已有电商产业园区11个,但整体上小、散、乱,功能配套不够,集聚效应不强,辐射能力低,对全市电商的带动支撑作用不强。迫切需要建设功能完善、辐射力强,能够带动全市电子商务快速健康发展的龙头园区。加速发展建设市级电子商务园区、市级跨境电子商务园区以及多个专业电商园区势在必行,刻不容缓。

三、

意见建议。

当前电子商务发展形势逼人,为进一步助推我市电子商务发展,在豫北甚至晋冀鲁豫“中原经济协作区”异军突起,适应网络经济时代我市建设高质量发展城市需要,特提出以下建议:

(一)提高思想认识。

习近平总书记指出:“世界经济正加速向以网络信息技术产业为内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展。要加大投入,加快信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓宽经济发展新空间”。各级各部门尤其是各级党政主要负责同志,一定要站在把握未来发展制高点的战略高度,进一步提高认识,紧紧抓住这一重大发展契机,积极引进国内外龙头电商,培育本土特色电商,完善电子商务服务生态链,全面推进电子商务进农村、进社区、进企业,切实把发展电子商务放到全局工作的重要位置,纳入重要工作日程,深入谋划,综合施策,发挥后发优势,迅速迎头赶上,努力把我市建成电子商务大市、强市。

(二)设定发展目标。

建议把创建国家级电子商务示范基地和打造晋冀鲁豫“中原协作区”区域电子商务中心城市,确定为我市电子商务发展的战略目标。主动适应新一轮科技革命和产业变革机遇及经济发展新常态,培育战略性新兴产业,推动“大众创业、万众创新”,形成经济发展新动能、新引擎,推动我市经济提速增效升级。

(三)健全工作机制。

一是完善领导机制。充分发挥市电子商务发展领导小组作用,建立全市电子商务工作联席会议制度,定期召开会议,研究问题,制定措施,及时协调解决工作推进中的重大问题。成立市电子商务发展办公室,具体负责全市电子商务发展的谋划、引导、协调、服务、推动工作。二是建立政策激励机制。市发改、财政、商务、市场监管、交通运输、农业农村、工信、金融工作等职能部门要认真研究国家、省关于促进电子商务发展的一系列文件精神,制定切合鹤壁实际的配套扶持政策,为我市电子商务发展创造良好的发展环境。积极争取国家专项资金和省服务引导资金的支持,重点用于对电子商务园区、电商企业、示范创建的奖励补贴和信贷担保,发挥财政资金的引导和杠杆作用。三是加快推进鹤壁普惠金融共享平台建设。尽快发挥平台作用,鼓励银行等金融机构与电商园区、电商平台和电商企业签订融资合作协议。积极推动无形资产和动产质押、仓单质押以及推动“网商+平台、网商+实体店、网商+龙头企业、网商+生产基地”等多种融资担保模式,发挥金融担保基金作用,着力破解电商发展融资瓶颈。四是建立健全考核奖惩机制。把电子商务发展纳入到年度目标考核,明确阶段性的工作任务和责任清单,加强工作绩效考核,强化督查问责追责。

(四)加快电商中心、园区建设。

一是成立鹤壁市电子商务公共服务中心。为全市企业和个体经营户提供全流程、一站式、低成本的电子商务服务,充分发挥其公益性的服务平台作用。二是加快市级电商园区建设。抓紧谋划建设市级“电子商务创业创新园区”。建议园区结合鹤壁东区规划建设,借鉴先进地市发展经验,采取政企共建、专委会管理、市场化运营的模式,争取通过3-5年的努力,将其建设成豫北最大的电子商务创业创新孵化中心。三是加快大数据中心建设。抓住国家大数据战略和网络强国战略机遇,尽快设立信息产业投资公司,建设我市大数据中心。将网络零售额纳入社会消费品零售总额统计,实现电子商务企业全口径分析,为指导电商行业发展提供准确的基础数据。四是提升县区电子商务运营水平。县区电商园区要围绕构建完整的电子商务生态链条,进一步加大招大引强力度,促使一批大型电子商务企业及相关企业扎堆入驻,尽快形成聚集效应。

(五)推进电子商务应用。

一是推进制造业电子商务应用。积极鼓励制造加工业企业与电子商务企业开展对接,引导我市汽车配件、电子信息、煤炭化工、金属镁制品、食品加工等应用电子商务,拓展采购和销售渠道,推动制造加工业在产业组织、商业模式、供应链、物流链上创新发展。二是推进传统商贸业电子商务应用。推动电子商务与传统商贸业整合发展,积极推进大型零售企业以及各类专业市场开办网上商场,重点支持裕隆、沃尔玛等大型超市以及服装、建材、食品、农副产品、生鲜农特产品等专业市场,改造传统供需渠道,加快传统行业线上线下的融合转变,力争在我市建成若干个国内省内领先、特色鲜明、错位发展的大型的网络零售企业,带动我市特色产品发展。三是推进电子商务与服务业融合发展。重点支持鼓励电子商务平台与物流配送企业、连锁商业企业、居民服务关联企业优势互补,搭建居民服务网上通道,实现居民生活需求快速回应。推动电子商务进社区,设立电子商务综合服务网点,开展物流分拨、网定店取、预约上门、电子缴费等便民服务。四是发展旅游电子商务。积极引进同程、携程、去哪儿、马蜂窝、飞猪等旅游电商平台,加快我市旅游景区、宾馆、农家乐、旅行社上线步伐,加大线上宣传推广力度,开展旅游票务、餐饮和住宿网上营销,促进我市旅游产业快速发展。

(六)大力发展农村电商。

一是加大扶持力度。各级各部门要结合农村地区的产业布局和产业优势,在政策、资金、税收、土地、人才等方面进一步向农村倾斜,补足农村电商发展短板。二是健全电商网络。积极培育地方电商,大力引进域外电商,努力推动电商网点向村级拓展,鼓励引导物流快递网络向村级延伸。继续深化与京东电商、苏宁云商的战略合作,利用我市党政融合平台、村村通公交实现电商网点和物流快递网络在农村地区全覆盖,解决农村电商最后一公里瓶颈制约问题。三是注重打造农产品电商品牌。要引导鼓励电商企业和个体网商制定产品标准,开展商标专利等申请注册,支持市场主体、行业协会、专业合作社和基层组织申请集体商标、产品认证和生态原产地、地理标志等,切实提高我市特色农产品的知名度,努力打造农产品电商品牌。

(七)加快发展跨境电商。

一是加快跨境电子商务园区建设。加大“中国(郑州)跨境电子商务综合试验区鹤壁拓展区”实施力度,建议把位于开发区境内的跨境电商产业园作为我市跨境电子商务园区,利用政策和产业优势,盘活资产,推动跨境电子商务企业向园区集聚。二是加强跨境电子商务服务体系建设。加强跨境电子商务物流体系建设,发展和完善运输、仓储等相关配套设施。加强跨境电子商务平台服务体系建设,重点支持“阿里巴巴”、“敦煌网”、“往来云商”等跨境电子商务平台,为跨境电子商务企业提供通关、物流、仓储、融资、结算等全方位的配套服务。加快跨境电子商务支付服务体系建设,积极争取银行机构和分支机构申报跨境外汇支付业务试点,发展跨境电子商务人民币结算业务。三是推进跨境电子商务贸易便利化。借鉴杭州市跨境电子商务零售出口试点经验,建立与完善“单一窗口”平台,提供统一的申报入口,做到“一次申报、一次查验、一次放行”,形成跨境电子商务交易的完整闭环。

(八)加强电商人才培育引进。

一是加强干部培训。要将电商知识纳入各级党委中心组学习内容,纳入各级党校培训教材,使各级各部门领导干部认识电商、支持电商、推动电商。加强电商管理人员业务培训,尽快培养出一批熟悉电商政策知识、具有较高业务素质能力的管理型人才。二是培育本地电商人才。支持鹤壁职业技术学院提升电子商务专业办学层次,培育一批技能型高层电子商务人才。利用学院培训中心、京东电商、一扇门等各类培训机构,大力培育电子商务实用型人才、农村电子商务人才。整合财政、人社、农业、扶贫、民政、科技、共青团、妇联等部门的创业培训资金,支持电商人才培训机构开展培训工作。三是制定人才引进政策。建议市人社部门尽快研究出台引进电商人才优惠政策,大力实施招才引智计划,多渠道引进高层次电商专业人才来鹤发展。

(九)加大电商宣传、创建力度。

一是充分发挥舆论引导作用。建议全市各新闻媒体开辟专题、专栏,大力宣传促进电子商务发展的政策,普及电子商务知识,推介电子商务优秀网站和示范创建典型,强化社会各界和各行各业发展意识、应用电商的意识,为电子商务发展营造浓厚的舆论氛围,对全市电子商务发展工作情况进行全方位、多层次的宣传。二是打造“鹤壁电商”品牌。邀请全国知名专业电商平台的高管,联合国家级的行业协会,创办“互联网+现代农业”、“互联网+旅游文化产业发展”等高峰论坛,推介产品,交流经验,提升鹤壁电商知名度和影响力。三是开展电子商务示范创建工作。按照“示范引领,典型带路”的工作方法,尽快制定《鹤壁市开展电子商务示范体系创建工作实施意见》,持续开展创建国家电子商务示范基地、国家级、省级“电子商务示范县”和“示范基地”、“示范企业”和市级“示范园区”、“示范企业”、“示范乡镇”、“示范村”活动。通过纵向开展国家、省、市、县四级示范联创,提升我市电子商务发展的整体水平;横向扩大示范创建范围,树立发展好的典型,在全市形成完备的电子商务示范体系。

社会养老服务发展状况调研报告

截止到20底,我国有2亿老人,潜在1万亿养老服务消费,4万亿的养老产业规模等等,国家一系列优惠政策相继出台,也会陆续落实,同时,营利性养老机构预计明年内会有实质性政策突破,未来真得很美好。

残酷的一面以北京为例,陷入市场大环境,居家和社区养老根本无法找到生存可能,盈利更是遥不可及,逼得一些如日本礼爱、厚乐居等日间中心不得不被动转型为微型全托机构,而在居家养老奋战多年的青松和仁爱华,也依然步履蹒跚。

目前北京市有各类养老机构430余家,平均实际入住率不到50%。

2、关于养老:什么是养老?

养老作为一个产业,涉及多达40几个行业,养老的核心是养老服务业,而专业的生活照料、康复护理、慢病管理又是养老服务的核心。我的潜台词是:那些社会上其它行业已经足以为老年人提供的服务,比如:医疗服务、餐饮服务、家政服务、金融服务等等,其实并不是养老服务的核心,比如老年餐可以作为餐饮行业的一个细分,同样老年医院可以作为医院行业的一个细分。理解这一点,是我们做好养老服务的基础,它让我们知道该在什么方向努力,要变得专注。

3、关于老年人需求:你真得了解吗?

客观的说,我曾经做一些项目策划时,也会从象征性地从老年人生理、心理、精神等需求分析出发,开始做市场定位、功能规划、服务体系搭建等看似专业的设计,但其实这些都是“忽悠”的,在理论上成立,在市场中是经不起考验的。所以,谈老年人需求,我会思考三个层次的问题:

老年人都有哪些需求?依次排列?

有多少老人真的有这些需求?并为之买单?

他们到底愿意花多少钱?

其实,我们很多时候,还停留在“拍脑袋”的阶段,这也就有了泰康陈总的母亲都不愿意去住泰康之家·燕园,也就有了耀阳国际市调时那些说建好一定去住的老人,最后都没有去。

4、关于养老模式:要理性设计。

1)我们现在谈养老,一定是建立在“市场环境下的盈利模式构建”,所以,我们在做规划设计、投资测算、功能配置、运营模式设计的过程中,要理性,要做减法,要考虑后期运营的压力,很多公司其实最后都忘了自己做养老的初衷并不是做公益,是想要挣钱的,是个生意。

2)“去机构化”的概念很好,但离咱们还远,这个阶段,一定是养老机构大发展的时候,从社会资源分配的角度,机构养老能实现养老资源的最大化;从老人角度,机构养老是成本最低的方式(考虑家庭养老模式下很多隐性成本被忽略)。

3)居家、社区、机构,真正要做到“三位一体”,如何理解这个模式的基础?目前,我觉得可以从两方面来看:第一,独立发展,目前居家和社区养老模式无法生存,机构养老有成功的可能和模型。第二,机构要贴近社区,贴近社区就是贴近需求,这样机构在解决自身入住的压力后,可等待市场的成熟,为日后居家和社区养老外延提供可能,扩大收入来源。但当下,一定要先做好机构自身的生存和发展。

5、关于医养结合:几点思考。

1)医养结合是大方向,毋庸置疑;

2)医养结合目前更多停留在概念和设想,没有实质性突破和成功的案例;

3)我个人认为医养结合的困惑在于我们对其认识过于理想化,体现在两点:第一,养老机构做医疗机构的事儿,医疗机构做养老机构的事儿,我建议应该是各司其职,养老机构应把精力用在养老服务上,尽可能多的利用社会医疗资源,而不是自己去建个医院或者康复护理中心;第二,医养结合是个大工程,应逐步发展,不可一蹴而就,医保问题短期内很难解决,我们更应该站在市场的'角度去解决自身的企业问题。

所以,我们要找到结合点在哪里?这种结合模式能不能复制?

我认为目前理性的做法是:养老机构配置医务室和基本医务人员,负责机构日常老人的观察和预判。此外,解决好老人日常拿药问题最为关键,剩下的完全可以交给医疗机构,术业有专攻,有舍有得,才能成大器。

6、关于人才建设:谁才是核心人才?

我们可能过分强调了一线护理人员的重要性,而忽略了机构管理者才是核心所在。把服务能力和服务品质统统归纳到没有专业人才其实是不完全正确的。目前体制下,养老的有效市场接受价格就在5000元上下,是不计成本地做服务,高薪挖人才,还是抓住老人核心需求,在保障入住率的前提下,理性降低成本,是企业的最终归宿。无论是高端机构,还是低端机构,若横向比较,其一线服务人员的构成几乎无异,但服务品质和老人满意度却大相径庭,这是因为其管理者——院长,才是机构良性运营的成败所在。相比于能力,“责任心”,“舍小家,为大家”的态度可能更为关键。连锁模式发展下的养老机构亟需的是一个个能撑得起来的院长,多几个高级护理员,并不能解决实际问题,切莫本末倒置。

7、关于外国养老:多看,多思考;少抄,少崇拜。

我想说三点:

1)目前为止,所有外国的养老运营公司做的项目,没有一个是成功的,和它们合作的中国企业,同样没有。相反,国内一些草根的养老机构却似乎找到了生存和发展的方向。

2)外国的养老经过了长时间的发展,无论从政策和市场环境都已经步入正轨,何况外国是高福利国家,短期内我们呼吁政府模仿介护保险很不现实(能发养老金就已经很不错了),也因此,那些所谓的成功养老企业来到中国,都会发现水土不服,因为他们脱离了自己的大环境,在同样的起点比拼,其实中国企业更有优势。

3)养老不光是商业模式的问题,更是“文化”的问题,我始终坚信:中国的养老问题归根结底是要由中国人来解决,这需要过程,但更需要我们大家的努力。

8、关于发言权:让我们多听听运营者的声音。

记得参加过一个国家级的养老标准讨论会,在座的除了我和四季青敬老院的刘忠丽院长,几乎都是70岁上下的老专家、老领导,当谈到养老时,他们也会畅谈候鸟式养老、日间照料、居家护理,认为这才是理想的养老模式,我突然明白一个道理:其实老人也不知道自己的真实需求是什么?因为他们还没到“那个时候”,他们也在飘。不身在其中,其实是无法说出真实的诉求的。

也因此,我们会说“运营才是养老的核心”,因为只有运营者才会天天跟老人、家属、员工在一起,他们才知道老人究竟需要的是什么?大多数老人什么情况下才会入住养老机构?入住的过程又是如何艰难?老人每个月实际花费是多少?怎样沟通才最能打动老人和家属?员工的真实诉求是什么?如何排班才能最节省人力?有多少服务是老人真正需要的(是健康管理吗?是保健康复吗?是丰盛的自助餐吗?)?等等。但做事的往往最不善言语,实际运营者掌握了养老的核心价值,却很难有效地表达,系统地梳理。也因此,作为老总们,更应该主动深入一线,与运营团队多沟通,多交流,多学学听听运营者的声音,他们代表了真实的养老市场,他们或许可以为企业指明方向。

村镇银行发展状况调研报告

为了深入了解我行青年队伍的发展状况,推动我行青年工作不断适应和促进现代化商业银行的建设与发展,按照*行团委的统一部署,**市分行营业部团总支开展了“青年人才队伍状况”的调查。调查以问卷、座谈、访问相结合的方式进行,调查时间为*月初到月末,被调查人数为***人,涉及到***下属的部室、分理处和储蓄网点的所有**岁以下的所有青年员工,调查包括青年员工的思想、工作、学习和生活的各个方面,问卷采用无记名的方式开展,下发问卷***份,收回有效问卷***份。

1、我行员工队伍年轻化,团组织队伍机构健全、优势明显。

调查中显示我行员工队伍年轻化,***岁以下青年占我行员工总人数的**%多,是***市分行所属的支行中员工队伍最为年轻化的一个支行。而且**岁以下的青年员工占有相当大的比重,这显示了员工队伍的年轻化。

我部团总支机构健全、组织机构明显。我部团总支成员由三名成员组成,其中*名具有全日制本科学历、*名具有全日制大专学历,文化素质较高,而且有丰富的学校团工作的经验,在所属部门都是业务骨干,有一定组织协调性。

2、青年员工整体素质较高并且思想进步、积极进取。

我部***名**岁以下青年中,具有本科以上学历的占比为**%,具有大专学历的占比为**%,中专学历的占比为**%,这显示了我行青年人才队伍的高素质优势。调查结果还显示大部分人对自己现在的学历不是很满意,想要进一步接受培训和进修高一级学历,喜欢从事具有挑战性的工作。这些都显示了我行青年员工的积极进取、思想上要求进步。

二、青年工作中存在的问题。

1、整体的思想取向不够积极,价值观念出现偏移。

主要表现:(1)、我行的思想政治工作相对比较薄弱,一部分青年的思想取向不够积极。调查结果显示,青年中有一部分员工思想消极,态度冷漠,信念不够坚定。有的人对待***行发展的态度竟然是无所谓,有的高学历的员工对于跳槽有很大的倾向和准备。(2)、一些员工的价值观念也出现了很大程度的偏移,许多人都认为,服务态度的冷漠、服务质量的优劣都于薪酬的高低有直接的关系。(3)、一部分人对于成功机会的公正性非常不满,认为个人价值没有得到充分的体现。调查结果显示,许多员工认为自己的能力没有得到充分的发挥。以上这些,纠其原因,这些的出现与我们的机制和制度上的不健全有一定的关系,也是我们思想工作上欠缺的表现。

2、团青工作的条件不利,尤其基层团组织工作具有一定障碍。

团青工作的条件不利主要表现在经费方面、思想认识态度上和团干部的'任用机制等方面。在调查中我们发现大多数的团干部认为团青工作的开展具有相当大的难度。首先,人们在思想认识上没有对团青工作足够地重视,特别是一些基层行的领导认识不够,没有把团的工作摆在一个应有的地位,领导的忽视带来员工的冷漠。其次,经费问题一直是一个阻挠团青工作开展的不利因素。随着金融竞争的加大,费用的缩减,团青工作经费紧来越成为困绕团青工作者的突出问题。经费的紧张带来团青工作开展的艰难,久而久之,形成恶性循环,团青工作的难度就会越来越大。再次,团干部的任用制度上的缺陷和人员素质的高低也制约了团员工作的开展。大多数的团干部都是身兼数职,分身无术。团干部一般都是本部门的骨干力量和中坚力量,他们从事着本部门重要的业务岗位,工作强度大,任务重,从事团工作的精力变得微乎其微。另外,团干部大多数没有很高的行政级别,加上青年的认知感不强,这就使得工作的开展没有说服力,难度加大。

3、青年工作机制和方法有待提高。

我行青年工作的机制和方法整体比较落后,基本上还采取老的思想和老的套路,往往不能充分调动团员和青年的积极性。这些现象的存在主要是由于观念的陈旧,态度上的不重视和团干部自身素质不高等因素共同作用的结果。随着金融企业改革和金融制度的更新,团青工作的观念应该与时具进,革新老观念,转化工作的思路和方法以适应新形式下团青工作发展的要求,同时团干部应该积极的提高个人素质,多听、多学、多借鉴,充分调动广大团员青年的积极性,把团青工作推向一个高的发展方向。

三、对于团青工作的几点建议。

1、加强思想工作建设,彻底改变观念束缚。

团员青年是我行的生力军和未来,他们的好与坏,关系着***行未来命运的兴衰,他们接受新事物的速度快,反应机敏。所以加强团青队伍建设,首要就是要从思想建设入手,构筑青年员工健康的精神支柱,提高他们的思想素质、道德素质、政治素质,坚定他们的信念。包括理想教育、信念教育、国情和行情教育、职业道德教育。

2、加强青年人才队伍建设,培养各种类型人才。

新时期青年队伍建设赋予给我们的要求是培养复合型人才,以适应新形式下金融业发展的需要。打造复合型人才,创建学习性银行成了我行在竞争中取胜的有利必要武器。在过去我们成功地开展了“新世纪青年读书计划”、“青年论坛”等活动,都收效很大,从很大程度上激励了员工学习的兴趣,在今后的工作中我们还要继续探索更有利的方法和方式,譬如组织大型学习、开展竞技比赛、鼓励青年员工参加社会认证的考试取得高学历等等;认真做好“双推”工作,推优荐才,推优入党;加强全日制本科生的重点培养和选拔,为青年工作创造好的学习氛围,为***行的人才队伍建设贡献团组织应尽的力量。

3、加强团干部队伍建设。

团干部是青年工作的核心,是团青工作开展的有利保证。建议加强团干部队伍建设,提高团干部自身素质和管理水平,以推动青年工作的更好开展。(1)、不定时地开展团干部培训,使团干部掌握更多的管理知识和团务知识。(2)、改革团干部任用机制,确保团干部有更多的精力从事团青工作。(3)、呼吁有关部门、领导对团青工作的重视程度,为团青工作的开展创造有利的先决条件。

4、与中心工作相结合开展团青工作。

加强团的自身建设,与中心工作结合起来开展团员工作,充分发挥共青团在我行的突击队和生力军作用,以更好的推动***行的经营和发展。

社会养老服务发展状况调研报告

xx市与全省同步进入老龄化社会。近年来,xx市老龄化进程明显加快,老龄化程度加深,未富先老、空巢留守、高龄化、失能化等特征明显,养老形势严峻。尽管“十一五”和“十二五”中前期,xx市养老保障体系逐步建立,基础服务设施建设取得长足进步,托底养老保障得到加强,居家养老开始起步,老年文化丰富多彩,但不可否认,由于历史欠账较多,市、县财力有限,投入不足,管理服务理念滞后,专业人才匮乏,导致xx市养老服务业水平不高,层次较低,难以满足日益增长的养老服务需求。为切实解决制约xx市养老服务业发展的瓶颈问题,笔者认为,应抓住《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[]35号)文件带来的历史性机遇,做好养老事业发展的长远规划和布局。一方面,应加大公立养老机构的建设,健全完善财政投入、统筹城乡、人才培养、老年文化建设等制度机制,打造一流的养老服务软环境。另一方面,应结合xx市红色旅游和良好的自然地理气候资源,大力发展以“避暑游”为特色的养老服务业产业集群。坚持“两条腿”走路,逐步形成养老事业科学发展格局。

一、xx市人口老龄化的特点。

(一)老龄化程度逐渐加深。按国际通行标准,60岁以上老年人口占总人口数的比例超过10%,或65岁以上老年人口占总人口数的比例超过7%,即进入了老龄化社会[1]。1%人口抽样调查显示,贵州省65岁及以上老年人口占全省总人口数的比重为8.21%,据此可以判定,贵州省已进入老龄化社会[2]。xx市是本次抽样调查的一个样本,可认为,xx市与全省同步进入老龄化社会。笔者收录了-四年全市老龄人口的相关数据(表一),从表中可以看出,到20,全市60岁以上和65岁以上老年人占比逐年增加,且老年人口增长率较高,60岁以上人口年平均增长率为7.9%,65岁以上人口年平均增长率为9.2%。从xx市2010-2013年老龄人口统计柱状图(图1)上可以清楚地看到人口变化走势。

(二)未富先老形势严峻。据发达国家的经济增长速度要超过人口老龄化的发展速度,资料显示,在进入老龄化社会时,人均国内生产总值一般在5000到10000美元左右[3]。我国东部发达省份广东省于20进入老龄化社会[4],同期广东省全省生产总值21701.28亿元[5],按年底汇率计算,折算为2689亿美元,人均gdp约3000美元。2005年,xx市进入老龄化社会时,gdp按不变价格计算仅742亿元人民币[6],折算为92亿美元,人均gdp仅1268美元。由此可见,在人均gdp较低时,已步入老龄化社会,未富先老的养老形势异常严峻。未富先老导致一系列的社会问题。首先,随着人口结构走向老龄化,人口红利消失,阻碍了xx市经济社会转型发展;其次,养老负担的加重,倒逼财政增加投入,影响其他社会事业的发展;再次,部分失能半失能老人难以得到有效的照料,老年人群体不安定因素增加,社会风险加大。

(三)空巢留守较为普遍。xx市是典型的劳务输出地,外流户籍人口较多,忽略少数外地户籍人口常住xx市的情况下,可得到公式:外流人口=户籍人口-常住人口。按此公式计算,xx市至2013年外出流动人口数,分别为102万人,123万人,150万人,161万人,159万人,164万人。根据贵州省统计局2005年1%人口抽样调查资料,全省外出流动人口中,15岁至50岁人口人口占80%以上[2]。如果再加上51-59岁外流人口,可判定,xx市外流人口中60岁以上老人数量几乎可忽略不计。由此可见空巢和留守现象之严重。与空巢化一样影响养老因素的,是家庭的养老功能的逐渐弱化,这主要是由三个原因引起的。一是家庭的不断细分。随着社会分工的越来越细化,社会人个性差异越来明显,利益诉求多元化,家庭聚合力降低,家庭规模变小。从笔者的经历发现,现在很难找到四世同堂的家庭,家庭人口超过6人的也少之又少,从统计数据上看得更清楚,从20至2013年,xx市户籍人口户均人口数从3.63逐年下降至3.3(表二)。二是少子(女)化。导致的原因主要有两个,一方面,由于计划生育政策的实施,控制了人口的增长,另一方面,社会逐渐迈向现代化,社会保障逐步完善,孩子的抚养成本倍增,抑制了家庭生育子女的需求。三是家庭伦理的变迁,现代社会,随着城市化城镇化进程的加快,家庭异地置业的需求增加,加之房价物价的上涨,中青年承担了较重的生活成本压力,不但难以向老人们“输血”,可能反而需要老人们接济,老人逐渐沦为家庭的“剩余价值”提供者,传统“养儿防老”的观念,有反向为“养老防儿”的趋势。事实上,空巢化也是家庭养老功能弱化的集中体现,家庭养老功能的弱化,使得很多老人失去家庭的庇护,直接裸露于社会发展变革风险冲击之下,扶养赡养、精神慰藉和生活照料等,必然需要更多的社会公共服务来补偿。

(四)高龄化、失能化比例较高。xx市高龄人口数量大,比例高,且高龄化绝对数量逐年加大(表三),xx市2010-2013年75-79岁年龄段老年人口分别为103329人,121949人,133444人,145961人,这些老人在5年内将全部进入高龄,老年人口加速进入高龄化。xx市失能半失能老人的估算,笔者认为可以有两种估算方式:一种是根据全国抽样调查数据计算出的比例估算,20年末全国城乡部分失能和完全失能老人占总体老年人口的19%[7],按此比例计算,则2010-2013年xx市失能老人分别为17.6万人,19.6万人,20.1万人,21.7万人。另一种估算方式是将失能半失能老人简单地统计为80岁以上老人和60-79岁残疾之和,按此种估算方式,2010-2013年xx市失能老人分别为12.6万人,14.1万人,14.7万人,17.6万人,占全市老年人口的比例分别为13.5%,13.7%,13.9%,15.3%。不论按哪一种计算方式,xx市失能半失能老人都数量大、比例高,从变化趋势看比例有进一步提高的趋势。

(一)养老基础设施建设取得长足进步。基础设施历史欠账多,是xx市社会养老事业发展的一块短板。以来,xx市在省民政厅的大力支持下,市县政府加大投入,加快了各类养老机构建设的步伐,全市共投入资金8.6亿元,其中,省级2.5亿元,市级1.2亿元,县级4.9亿元,新建和改扩建敬老院210所(实现全覆盖),建成后床位可达2.47万张,加上其他养老机构1460床位(福利公益性养老院2个,床位数55张;老年公寓5个,床位数494张;民办养老机构8个,床位520张;社区老年人日间照料中心16家,床位391张)。另外,争取中央投资2300万元,用于实施xx市社会福利院老年养护楼(300张床位)和xx区养老服务中心(200张床位)项目。20在建项目建成后,xx市总床位将达到26380张床位,千名老人拥有床位数23.87张。

农村经济发展状况调研报告

长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组,502户,总人口2053人,耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业,以烤烟、生姜为主的种植业,全村集体经济偏于薄弱。

今年来,随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。

全村主要是以畜牧、种植产业为主,产业发展比较滞后。xx年,我村集体经济总收入32万元,年末农民人均纯收入约为1050元,其中:来源于农业方面的收入25万元,在全乡4个村中处于中等水平,是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18岁以下人数为264人,18—60岁之间人数为1567人,60岁以上人数为222人,劳动力人口数为1567人。根据xx年的统计数据显示:在全村1567人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有1193人,占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人,占劳动力总人口的32%,其中:23人从事交通运输业,35人从事批发与零售业,316人从事其他行业。

2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以xx年为例,全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数),其中:粮食播种面积2530亩,总产量63.25万公斤,在粮食作物中以玉米、油菜为主,经济作物主要是以大豆、生姜为主,以林果业为补充,畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。

3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬,建设有乡村公路1条,约7.8公里,一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条,约10公里,全部道路均为泥巴路;水利设施建设上,坝塘共8个,小水池120个,沼气池80口。

各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1847人,参合率90%;全村有17户农村危房改造户,目前改造工作已全部完工;建有中小学1所,适龄儿童入学率100%,农村义务教育基本普及,“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步得到落实。

村“两委”班子共10人,其中:村党支部委员5人,村民委员会委员5人;全村共有党员52人,其中:男性党员45人,女性党员7人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

2、是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水。

4、农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。

山区经济发展状况调研报告

(二)水稻种植面积大幅缩减,水稻种植现状堪忧。温宿县是我区有名的水稻产区之一。全县计划种植水稻13万亩,实际种植10.79万亩,较上年减少2.46万亩。面积下降的主要原因:一是水稻生产用水量较其他作物大,近年来由于降雪总量减少,农作物水量供应总体不足,制约了水稻种植。二是水稻生产投入成本不断增加,种植所需生产资料、劳动力价格上涨,整体投入成本增加,三是自治区对水稻种植取消了价格直补和农资综合补贴,对稻农种植积极性有所挫伤,也是导致种植面积减少的主要原因。四是水稻种植比较效益低。水稻与红枣、核桃、苹果等果品生产效益差距明显,农民退稻栽果树的愿望比较强烈。

(三)以农家乐为主的休闲观光农业发展处于艰难时期,从业人员收入较以往有所减少。受经济下行以及治理公款消费等因素的影响,加之受去年系列暴恐事件波及,外地特别是疆外来疆人员明显减少,虽然近期社会稳定工作总体趋于向好,但外来旅游观光人数没有明显回升。据我们在周末走访调查,每到一处农家乐,客人都是寥寥无几,多数包厢都处于空闲状态,老板向我们反映,以往周日不提前预约就订不到包厢,为吸引顾客,大部分农家乐依靠降低菜品价格吸引顾客,今年的收入较以往至少减少20%,由于经营状况不佳,吸纳打工者也较少。当前我区以农家乐为主的休闲观光农业服务项目单一,多以吃为主,各家都千篇一律,没有特色,无法吸引回头客,也是经营状况不理想的主要原因。

三、对自治区下一步农业农村工作的几点建议。

(一)加强对退减棉花后种植结构调整的宏观引导。当前,我国农业面临国际国内农产品价格倒挂和农业生产成本上升的双重压力,“黄箱补贴政策”执行已临近界限,棉花目标价格改革试点正在推进,粮食目标价格改革预计也将提上日程,为应对这些压力挑战,自治区已经适时提出了调减棉花种植面积、改种其它经济作物的具体举措,从目前各地种植结构调整的情况看,除增加粮食种植外,都以发展瓜、菜及小宗经济作物为主,如果规划布局和政策引导不好,就容易造成产品过剩甚至积压,出现瓜贱伤农、菜贱伤农的现象,在不远的将来,随着国家逐步调整粮食补贴政策,有可能出现谷贱伤农的情况,因此,建议自治区应组织专门力量,就下一步推进农业结构调整尤其是种植结构调整展开专题研究,抓紧制定自治区农业结构调整的指导性意见。

(二)大力支持发展以南疆为重点的林下经济。目前全疆特色林果种植面积达2200万亩,具有发展林下经济的广阔空间和丰富资源,特别是南疆四地州林果保有面积较大,人多地少,劳动力充裕,发展林下经济具有较好的条件,自治区应从政策、资金、项目等方面,重点支持南疆四地州科学合理地利用林下资源,积极探索林下经济新模式,发展多元化农林复合种植类型,引导当地农民在林下种植瓜、菜、豆、薯、草、药、菌等,开展林禽、林畜养殖,大力发展林下经济,使其成为农村经济新的增长点和农民增收新途径。

(三)建议在全疆推广xx开展“五清”活动的经验。在调研中了解到,xx为推进农业绿色生产和美丽乡村建设,在全地区开展“五清”活动(即清道路、清渠道、清林带、清条田、清庭院),在县、乡、村的统一安排部署下,组织农民利用农闲时间开展“五清”,除将有害垃圾清运填埋外,其余统一归集到自家田头,堆沤农家肥,既解决了有机肥不足的问题,又极大地改善了农村环境。建议自治区适时在全疆推广此经验,解决好我区广大农村“有新房、无新村”的状况,以此为抓手,推动我区美丽乡村建设。

社会养老服务发展状况调研报告

发展健康、养老服务业是重要的民生工作,是切实解决人民群众的实际问题、保持家庭关系和睦稳定、促进老年群体健康幸福生活以及构建社会主义和谐社会的重要内容。按照省局的要求,市统计局走访了相关部门,对全市健康、养老服务业发展情况进行了调研,现报告如下。

(一)发展资金得到保障。

今年以来,由市发改委牵头,争取健康服务业类项目290个,获得资金14084.26万元。其中,医疗服务类(卫计)项目286个,获得上级补助资金12154.26万元;健康健身类(体育)项目1个,获得上级补助资金1430万元,为我市健康服务业发展提供了资金保障。

(二)基本保障得到加强。

全市参加城镇职工基本医疗保险17.4万人,参加城镇居民基本医疗保险34.4万人,参加生育保险12.43万人,工伤保险11.59万人。拥有卫生机构(含村卫生室)3299个,其中,医院49个,卫生院232个,社区卫生服务中心(站)27个,诊所(卫生所、医务室)382个,村卫生室2443个,疾病预防控制中心6个,卫生监督所(中心)6个。卫生技术人员14011人,增加940人。其中,执业医师和执业助理医师6749人;注册护士4424人。医院和卫生院床位14624张,增加1165张。我市实行“非禁即入”鼓励社会兴办健康服务业,并在土地、医保、价格等方面给予政策。目前,全市已建成民营医院36家,开放床位2366张;新审批巴中肛肠专科医院、巴中东大肛肠医院、巴州外科医院等民营医院,新(扩)建xx市中心医院南坝院区、xx市第一人民医院(ppp模式主体竣工)、巴中中医医院回风院区(xx区人民医院)、xx市妇幼保健院(市儿童医院)、xx县中医院(已投用)等建成后,将切实缓解人民群众基本医疗卫生服务需求。

(三)商业保险产品得到丰富。

在完善基本医疗保障制度、稳步提高基本医疗保障水平的基础上,鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务。积极推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗责任保险,年内,全市二级以上公立医疗机构参保率达80%。20全市保险业保费收入22.06亿元,人身险保费收入16.25亿元,占全市保费收入的73.66%。小额人身保险保费收入2309.73万元,参保人数77.01万人,城乡居民大病保险保费收入8347.61万元。

(四)中医药保健服务全面发展。

xx市治未病研究所的建设进展顺利,市、县(区)中医医院均已设立“治未病”科,xx市中医医院设立了“老年病科”,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和85%的村卫生室具备中医药服务能力。

(五)积极促进全民健身。

2014年我市拥有体育场地2724个,体育场地241.32万平方米,在建的xx市体育馆游泳馆占地88.78亩,建筑面积6万平方米,内设4500人座篮球场一个和人座游泳池一个。近年来,我市新开多家健身俱乐部,为广大热爱健身的市民提供了很好的.室内健身场所。我市体育系统紧扣发展新要求,围绕“山地运动休闲”战略,结合“生态”和“文化”两个品牌,不断夯实山地运动城市建设。依托山地优势,以山地马拉松、山地网球运动、山地自行车运动作为三个相对固定的代表性项目,启动全市山地运动项目发展规划工作。启动了农民体育健身工程相关工作,已开始器材采购工作。不断完善群众身边的健身组织,加强体育社团建设,成立了市户外运动协会、市羽毛球协会等体育社团3个,全市体育单项协会社团协会达28个。积极推动乡镇老年体育工作,市老年体协召开全市老年体育协会会员大会,向乡镇、社区覆盖延伸。着力打造全民健身“一地一品牌”活动,努力把正月十六登高节与文化、旅游、招商、产业发展相结合的综合性活动,打造为巴中全民健身特色品牌。筹备成立xx市体育文化促进协会,借助相关赛事加大山地运动城市的宣传推介力度,提升巴中体育的竞争力和影响力。

(六)培育健康服务业相关支撑产业。

大力支持药品、医疗器械和其他相关健康产品的研发制造和应用。一是科学编制规划。组建专班、落实专人,与四川大学等高等院校及科研机构合作,深入开展调查研究,广泛听取各方意见,编制了《全市生物医药产业发展规划》。二是开展招商活动。编印《医药产业招商推介手册》和《四川省xx市食品产业招商推介手册》,到北京、上海、南京、成都、重庆等地开展食品药品招商引资推介活动,西部国际医疗器械城、四川科伦医药贸易有限公司等省内外大型知名企业先后到巴中进行了投资考察,四川科伦医药贸易公司拟在巴中投建制药企业。三是加强跟踪服务。对引进的秦巴中药科技有限公司进行指导帮助,该公司在xx区6200多亩皂角、丹参、玫瑰种植,在xx县皂角示范园建设,在恩阳区完成了示范基地选址。

(七)健全人力资源保障机制。

一是加大人才培养和职业培训力度。巴中职业技术学院开办了农村医学、护理和助产三个中职专业。新办的三个医护专业已通过省教育厅、省卫计委的审验批准,20秋季实现自主招生,将为巴中健康服务业的发展提供人才支撑。二是促进人才流动,加快推进规范的医师多点执业。我市医师多点执业的方案正在制定中,出台后,将大大促进优质医疗资源平稳有序流动,提升基层医疗服务能力。

一是推进健康服务信息化。加快普及居民健康卡,方案已起草完毕,今年计划发放20万张;年全市拟采购健康一体机2474台,实现每个村(社区)配备一台;市中心医院、xx县人民医院、xx县人民医院、xx县人民医院已建立远程会诊医疗平台。二是加大招商引资力度。编制健康服务业重点招商项目44个,投资总额达156亿元;充分利用各项平台活动和小分队招商活动,重点推出31个健康服务业招商项目;建立投资巴中微信平台,加大健康服务产业投交项目推介力度;促成长城保险经纪有限公司、北京有庆御通医疗科技有限公司、浙江众安集团、中信信托等来巴考察生态康养产业项目。

根据第六次全国人口普查资料推算,我市60岁及以上人口占全市总人口的比重已超过10%,按照联合国测算老龄化进程标准,我市已进入老龄化社会,且进程加快。市委市政府高度重视,出台了一系列促进养老服务业发展的政策、措施,加大资金支持力度,不断优化养老设施建设,积极创新养老服务形式,逐步完善养老服务体系,养老服务工作取得明显成效。

(一)养老事业发展保障机制不断完善。

我市先后出台了《关于加快发展养老服务业的通知》、《关于印发2014年养老服务体系建设重点工作安排表的通知》、《关于政府向社会力量购买服务管理办法(试行)》、《关于加快落实2015—养老服务体系建设重点任务的通知》。市级相关部门按照市政府总体部署,相继出台了《xx市四类社会组织直接登记办法(试行)》、《xx市居家养老服务工作实施方案(试行)》、《xx市养老机构综合责任保险实施方案(试行)》、《关于减免养老和医疗机构行政事业性收费有关问题的通知》、《xx市民政局关于委托各区民政局实施养老机构设立许可的通知》等一系列配套政策文件,明确了我市社会养老服务体系建设的指导思想、目标任务、监督管理和保障措施,切实抓好全市各项养老工作措施的落实,统筹城乡发展,加快构建全市养老服务体系,依法维护老龄人的合法权益。

(二)养老服务机构建设稳步推进。

截止2014年底,我市公办养老机构82家,其中市本级1家,xx区12家,恩阳区17家,经开区2家,xx县22家,xx县12家,xx县16家。民办养老机构12家,其中xx区2家,恩阳区1家,xx县2家,xx县4家,xx县3家。公建民营5所。日间照料中心105所,其中xx区17所,恩阳区15所,xx县16所,xx县41所,xx县16所。由市民政局牵头将“医养融合”纳入养老服务体系建设的重要内容,推动供养型、医护型、老年公寓等业态多元发展,鼓励社会力量举办医护型养老机构,支持有条件的养老机构设置医疗机构,二级以上综合医院开设老年病科。截止目前,全市建设“医养型”民办养老服务机构3家、床位950张,其中:xx县老年康复中心、xx县大椿养老康复中心已建成450张并已投入使用。启动“xx市养老服务产业发展规划”编制工作,以巴城“一城两翼”为重点,按照“规划先行、定位明确、城乡统筹、合理布局”的总体原则,聘请专家团队开展编制工作,并对健康养老服务发展进行重点规划,于年底前完成规划编制。同时,积极指导各县(区)加强与本地规划、住建、国土、卫生计生等部门的联系和协调,扎实做好本地养老服务产业发展规划编制工作。积极通过政府购买服务和开发公益性岗位的方式,对60周岁以上失能老人和80周岁以上的高龄老人提供居家养老服务。

(三)养老服务保障体系不断完善。

1.扩面征缴成效显著。我市先后解决了被征地失地农民、代课教师、退伍军人、城镇集体企业养老保险问题。将非公有制经济从业人员、个体工商户、灵活就业人员、新生代农民工、城乡居民等符合参保条件的群体纳入相应的社会保险制度,通过政策激励、宣传促进、执法监督等方式,提高各类人员参保意识,引导其及早参保、高额缴费、连续缴费。截止2014年底,全市养老保险覆盖人数共141.95万人。其中,机关事业单位养老保险8.19万人,城镇职工基本养老保险28.79万人,城乡居民基本养老保险104.97万人。“十二五”期间,全市养老保险费累计征缴收入90.3亿元。其中,机关事业单位养老保险25.25亿元,城镇职工基本养老保险61.56亿元,城乡居民基本养老保险3.49亿元。上级财政补贴收入42.24亿元,其中,城镇职工基本养老保险上级补助18.18亿元,城乡居民基本养老保险财政补贴14.06亿元。

2.积极落实养老政策。企业职工基本养老金连续上调,人均养老金992.7元/月,2014年人均养老金水平达1341.59元/月,城乡居民基础养老金由55元/人·月增长至75元,年均增长率为7%。四年来,按时足额支付社会保险待遇,累计发放养老金105.84亿元。其中,机关事业单位养老保险25.3亿元,城镇职工基本养老保险66.87亿元,城乡居民基本养老保险13.67亿元。xx县将80-89岁老人纳入高龄补贴范围,每人每月发放补贴30元,将90-99岁老人的高龄补贴由60元提高到100元,将100岁及以上老人的高龄补贴由100元提高到300元,在全市处于领先水平。“十二五”期间,全市共13.49万离退休人员全部纳入社区管理,累计拨付丧葬抚恤补助金1.29亿元,实现了退休人员老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐。全市五保老人13018人,五保老人在自愿前提下免费入住敬老院,全市机构供养五保老人9364人。

农村经济发展状况调研报告

农业是国家的根本,农村经济是我国经济发展的不可分割的一部分。而伴随着农村经济的快速发展,农村的环境问题也越发需要得到人们的关注,在20xx年暑期,在马克思主义基本理论老师的要求下,我前往山西省五台县沟南乡罗家岩村进行了为期四周的,以农村经济发展现状与环境问题调查为主题的社会实践调研活动,通过对我国农村经济发展程度以及环境保护程度的调查,得出一份调查实践报告。

沟南乡位于山西省忻州市五台县城南部,全乡有行政村34个,在这个暑期,我前往的是沟南乡的罗家岩村进行的社会实践,通过对当地村委会进行咨询以及向村民发放调查问卷的方式对当地的近几年来的经济发展与环境质量之间的关系作出了统计与归纳。其中调查问卷以及媒体发表见本报告附表。

由这次的调查显示,当前我国农村经济总体上保持了稳定发展的姿态,近几年来一直处于增长的状态,面对我国甚至世界都日益复杂的经济形势,农村作为我国经济结构最重要最基础的部分更加具有深刻的意义,各级乡镇政府需要在保持相关政策基本稳定时,增强政策调控的灵活性。

于此同时,农村的环境保护虽然一直处于薄弱的环节但是随着经济的发展,人们越发意识到环境保护对于人们生产生活以及经济持续发展的重要性,只有达到经济发展和环境保护的和谐统一,在不破坏生态环境的情况下,发展绿色经济,以促进农村经济平稳健康发展。

通过对调查问卷的整理,以及当地政府部门帮助可以看出,近几年来,农村的经济一直在发展,但是环境保护问题也日益迫切,开始进入到群众视野。虽然农村环境保护这一块相对来说比较薄弱,但是这种环保意识的兴起,对于以后农村发展具有重要的意义。

通过调查,我发现农村经济与环境发展面临的主要问题有。

在环境退化的前提下,个别村民生活质量得不到保障。由于山西海拔较高,山路较多,有些村民家中没有水龙头,吃水成为一个大问题。并且由于环境的退化,人们已无法向以前一样采集食用雨水等。近年来,资源供应不足问题日益突出,已成为影响该村经济快速发展的关键因素。

虽然当地村民近几年来由于切身体会以及教育的普及都开始有了环保的观念,但是由于长期以来的生活习惯,以及对于经济增长的渴望,人们在环保的路上实际行动还是远远不够的,在村庄里,经常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,据说,该村还是会保留秸秆焚烧等习惯,这对环境而言是危害很大的。

部分乡镇过多地强调客观理由,认为无资源、无项目,所以选择牺牲环境为代价,发展不科学环保的经济模式,不能积极主动挖掘发展潜力,创造发展优势,不但致使区域经济发展相对缓慢,而且随着时间推移环境恶化带来的负面影响将会使当地经济雪上加霜。

(一)抽出部分经济用来加大基础设施建设力度,在硬件设施建设上实现突破,从而提高农村环境质量。

通过对农村硬件设施的建设,例如修建路灯来,完善排水防止生活废水随意排放,发展下水系统,合理使用水资源等,这样不但可以改善村民生活条件,还可以为农村经济的可持续发展奠定基础。

(二)转变干群思想观念,鼓励村民多与政府交流,将对于农村建设的想法与要求及时与相关部门交流。

人文环境是形成整体环境的基石和根本,软环境建设归根到底是人的问题。只有加强人民与政府的联系,才能更好的将政府的政策实施好,将人民生活中遇到的问题处理好,实现和谐共赢的'生活场景。

(三)增强当地村民环保意识,加大宣传,同时发动群众将想法落实到实践。

通过加大相关的环境保护的法律法规宣传普及力度,提高群众知法守法水平,提高村名环保意识。争取将现在生活中类似于秸秆焚烧,污水乱排放等不文明行为渐渐消除。改善当地生活环境。

(四)合理规划农民田地位置,在不影响经济的情况下退耕还林,保护山林里的生物多样性。

在此次调研中,村里老人都表示,近十几年来,山林里的野兔野鸡以及其他野生动物越来越少,山林里由于无人管理,乱砍乱伐现象也时而有之,导致当地生物趋于单一化,我认为这种情景虽然现在对农村环境与经济的影响不大,但是随着时间的发展,生物多样性的减少必定会威胁到人们的生活。而到那时再想到治理,可能就会为时已晚。

(五)完善政府职能,加强政府对于经济与环境的调控作用,合理把握经济发展与环境保护之间的平衡。

健全当地的环境管理体系,加强环保执法力度、深度。将环境整治与经济发展工作紧密结合,加强对农村环境的管理,逐步建立健全农村环境保护的法规与标准体系,在已有的法规基础上,逐步制定、完善与农村环境保护工作有关的食,农药、化肥、地膜污染防治的法规标准等,为农村环境保护工作提供完善的法律支持。这样,才能更有力的提高当地村民的行动力,根本上实现对环境的保护。

(六)加强农村生态建设环境保护工作的资金投入和政策扶持坚持谁污染、谁付费,谁收益、谁负担,谁开发、谁保护的原则,不断拓宽投资渠道,保证稳定有效的环保资金投入。

使当地的财政政策逐步向农村环境保护工作倾斜。另外,还需根据工业反哺农业有关精神研究、制定相关的优惠政策,逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制,保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。在建设社会主义新农村,加快农村现代化进程的要求里,我们应当积极采取对策,重视把农村环境问题,不能重蹈之前中国经济发展中的先污染,后治理的老路,而是要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,增强可持续发展能力,改善生态环境,实现人与自然的和谐发展。

为深入贯彻落实科学发展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展推动xx镇农村经济继续健康发展,进行了一些研究和探讨。一、xx镇农村经济发展状况xx镇......

为深入贯彻落实科学发展观和十七届四中全会会议精神,有力推动南彰镇农村经济继续健康发展,进行了一些研究和探讨。一、南彰镇农村经济发展状况南彰镇......

农业产业化发展状况调研报告

农业稳,则天下安,做好“三农”工作,对稳定经济社会发展具有特殊重要的意义。为_制约农村改革发展的突出矛盾和问题,进一步推动宽城农业农村经济加快发展,推动社会主义新农村建设,我以茅坝乡为重点进行了深入调查研究,就存在的问题、解决措施谈几点粗浅认识。

一、基本情况。

茅坝乡位于县城西南部,距县城40公里,交通不便、有5个自然村,4800口人,幅员辽阔、地广人稀,经济发展滞后,村民人均收入较低,无村集体收入,大多数村民都是靠外出打工来赚取收入。村民无娱乐休闲场所,生产生活条件较差。

二、存在问题。

通过座谈了解,许多村民反映近年来生活水平得到了较大改善,人心整体稳定。同时我们发现存在以下问题:

一是基础设施差。茅坝乡仅有通往茅坝乡集镇的4.2公里通乡道路已经硬化,基础设施差,“晴通雨阻”现象依然存在;全村至今尚未通自来水,农田水利配套设施为零。从全县看,至今仍有5个行政村和70-80%的自然村出行难;个别社未通自来水。一直以来,农业、农村的公共基础设施主要由农民自主解决,国家只给予适当补助。一是农村公共基础设施在农民无力投入下变得越来越差,暴露出来的问题也越来越突出,水、电、路、通讯、医疗卫生、教育、文化等公共基础设施是代表。

二是支柱产业少。茅坝乡村民的现金收入主要来源于县内打零工和外出务工,养殖业中猪、鸡出售获取部分收入,种植玉米、小麦等粮食作物主要用于搞养殖,部分作物出售获取一定经济收入。农民80%以上的收入依然靠外出务工。可见,支柱产业的培植需要做大量工作,但由于受资源和市场的双重约束,真正能够在农民增收中发挥作用的产业却为数不多。

三是农产品附加值低。市场经济的发展给了农民面对市场的机会,同时也带来了除天灾之外的另一种风险,即市场风险,而_这双重风险的核心问题就是提高农产品的附加值。就茅坝乡村而言,没有农业产业化企业,农民大部分以其农副产品的初始形态面对市场,产品基本上没有附加值。农民追求更多地是数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,属于低水平发展,尚未形成规模效应和集约效应,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。

四是农民市场意识不强。农民市场意识不强。农产品供求由卖方市场转向买方市场,造成农产品区域性、结构性过剩,价格持续走低,农用物资价格上涨,农产品销售难、增产不增收,直接影响农民收入的增加。另外,由于农民生产和销售成本都很高,处于无序的发散型经营,在生产上还不能顺应市场需求,抗御不了市场风险。

五是农民增收慢。农民收入增长缓慢一直是社会各方面关注和讨论的热点,足见其严重程度和深远影响。然而值得注意的是,我们虽然一直强调千方百计增加农民收入,也采取了一定的措施,但从实际情况来看,农民收入增长缓慢的问题并没有出现明显转机。

六是农民开支负担重。农民的收入主要支付农业生产、医疗费、教育投入等。由于农业生产资料的价格日渐增长,农业生产的费用占农民收入的比例也逐渐增加;农民一旦生病治疗,医药费的支出比重也会大幅度上升,尤其是主要劳动力生病后,进一步加剧家庭贫困;农村中,接受初高等教育的学生也让广大农民开支加重,特别是子女从上高中开始到大学毕业的7-8年时间里,每年平均需要10000元左右支付孩子学习费用,致使大多家庭无法扩大再生产。

三、下一步工作思考。

通过调研,深入了解了农村的真实情况,获得了第一手的资料,对如何做好农业农村工作得出了几点启示:

一要着力统筹城乡一体化生产力布局。城乡一体化是经济发展的必然要求和目标,规划是城乡一体化的龙头和基础。要科学规划,尽快形成一体化规划体系,实现城乡资源的统筹安排和利用。合理编制和完善土地利用、道路交通、产业发展、基础设设施等专项规划,着力构筑城乡联动发展、整体推进的空间发展布局。

二要合理选择产业,建立农业产业化发展体系。茅坝乡之所以发展缓慢,就是因为缺乏产业化支撑,单单依靠传统的土地经营产出极为有限,没有自己的经济收入,那就没有“地位”,也难以有号召力。所以一是科学选择产业化经营的组织形式坚持“利益均沾,风险共担”原则、农民自愿原则、因地制宜原则。从发展趋势看,我乡农业将形成“市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户”的生产经营格局。因此,应顺应这种趋势,加大对龙头企业的扶持力度,合理规划生产基地,促使这种经营格局的形成。二是大力培育特色龙头企业。应积极为龙头企业的发展创造条件,促进龙头企业的发展。要做强做大龙头企业,以科技进步为动力,延长产业链条,不断开拓适销对路的新产品,以品牌开拓市场,增强企业核心竞争力和带动农户的牵引力。三是发展农村合作经济组织。农村合作经济组织是连接市场、龙头企业和农民的桥梁,是强化农村社会分工、提高农业生产经营规模、推动农民整体进入市场的有效形式。应扶持、示范、引导农民依托龙头企业和专业大户建立起自我管理、自我服务的农村合作经济组织。大力发展小城镇,辐射带动农村发展。

三要大力发展小城镇,辐射带动农村发展。推进城镇化对于解决“三农”问题、开拓农村市场、缓解内需不足、增加农民就业、缩小城乡差距、发展农村经济等都有非常重要的意义。应牢固树立“小城镇,大战略”的观念,把发展小城镇作为推进城市化的重要途径,科学规划,合理布局,完善功能,聚集人口,繁荣小城镇经济,提高小城镇的承载能力和发展后劲,使之成为统筹城乡发展的一个有效载体。全面改善农业农村基础条件。

四要全面改善农业农村基础条件。农村基础设施差一直是阻碍农业、农村发展的一大瓶颈。全面改善农业农村基础条件是民心所向。下一步要认真谋划、及时对接国家扩大内需政策和中央1号文件,抓好新村建设,加快推进农田水利、农业开发、生态林业、农村道路和文化、教育、卫生等基础设施建设,不断改善农业农村生产生活条件。

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农村经济社会发展状况调研报告

党的xx届三中全会对全面深化改革作出系统部署,提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆,是对外开放相对薄弱地区,但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区,湖南发展开放型经济,必须坚持改革创新、攻坚克难,着力构建开放型经济新体制,努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。

一、湖南开放型经济发展取得长足进步但问题和差距依然明显。

近年来,全省深入实施“开放崛起”战略,坚持“扩规模”与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合,开放型经济规模进一步扩大,发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比,与中西部兄弟省份比,与我省经济社会发展在全国的格局比,还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题,并且有差距扩大的趋势和危险。

1、总量增长迅速,但落后于经济发展水平。近5年来,全省实际利用外资从20xx年的40.1亿美元增加到20xx年的88亿美元,年均增长17%;外贸进出口额从125.7亿美元增加到246亿美元,年均增长14.4%;对外工程承包和劳务合作营业额从10.5亿美元增加到29.2亿美元,年均增长22.7%;对外投资连续7年居中部第一。20xx年我省地区生产总值列全国第10位,中部六省第3位,但我省进出口总额仅列全国第21位,中部六省第5位,仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为6.3%,低于全国48.8%的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的3.3%,占全国的比重仅为1.5%;外汇存款余额仅为22.4亿美元,居全国第22位,贷款余额54.4亿美元,居全国第21位。

2、结构有所优化,但落后全国平均水平。20xx年我省出口额最大的企业仅15亿美元,而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中,钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%,而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%,低于全国35%的平均水平;利用外资中,来自香港、台湾等亚洲地区的占80%,来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%,比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位,进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。

3、产业集群不断壮大,但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来,通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移,一批大项目、好项目相继落户湖南,世界500强企业有131家来湘投资,总数居中部第一,上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户,带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。20xx年,河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台,全球每4台笔记本电脑有一台重庆造,以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后,每月可生产10万片,可形成660亿元人民币的年销售收入。

4、载体平台不断夯实,但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区,6个国家承接产业转移重点承接地,13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台,平台数量居中西部前列,但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。20xx年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的36.6%,有40%的园区利用外资为零,13个国家级园区利用外资仅占全省总量的20.5%,比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%,有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一,但国际航空货运量仅居中部第4。

5、投资环境有所改善,但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手,在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫,但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈,有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐,时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门,形成纵、横两个审批“链”,环节之间不顺畅,上下之间不协调,我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分,窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制,多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收,加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。

6、机制体制建设有所完善,但有待进一步理顺。近年来,我省成立了由省长任组长,省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长,省商务厅牵头,省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组,出台了一系列促进开放型经济发展的措施,同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是,相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划,避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理,资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题,等等。

二、湖南开放型经济发展在全面深化改革阶段面临新挑战和新机遇。

(一)新变化带来新挑战。

一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后,美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低,全球经济格局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整,不少发达国家深陷债务危机的沼泽,经济复苏艰难曲折,国际经济“企稳回升”态势仍存变数,美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转,新兴国家增速下滑,地缘政治冲突不断,新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。

二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来,党中央国务院以“调结构、促转型”为核心,采取了一系列调控措施,尤其xx届三中全会后,正进一步全面深化改革,着力突破深层次障碍,在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和cpi冲高的双重压力。经济增速有所回落,企业景气状况较低,居民收入增长随之明显放缓。此外,国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整,在给湖南带来极大的利好同时,也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立,将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。

三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看,区域竞争与合作仍在深化,各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本,对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内,中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户,各出奇招,力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展,争相出台一系列强有力的扶持政策,鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。

四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前,随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显著增强,承接产业转移仍然存在一定的空间和红利,进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通,湖南将成为中部最大的高铁枢纽,劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是,随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期,低成本制造的传统优势受到削弱,能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱,刚刚结束的第114届广交会上,大会成交和客商到会双双下降,我省成交仅与上届基本持平,且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢,新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难,纺织服装产业的规模在不断缩小,农产品行业规模没有大的扩张,有色金属缺乏可持续性增长,日用陶瓷大而不强,花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业,但是,除装备制造已经形成一定的规模和优势外,其他都没有做大做强。

(二)新机遇蕴含新优势。

改革开放以来,湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、2016年加入wto、20xx年金融危机全球产业加速向我国中西部转移),但是在这些机遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例,20xx年我省的外贸进出口总额居全国第16位,20xx年已退至第21位,先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。

xx届三中全会后,我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。在湘调研期间,希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势,提高经济整体素质和竞争力。我们必须以强烈的历史使命感,紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机遇,在贯彻落实中央改革要求的前提下,抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾,制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革,是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力,促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜,继中部崛起战略滞后,20xx年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度,完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点,布局系列重大基拙设施、基础产业项目,为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去,我省错过了多次改革的重大机遇,面对新一轮的机遇,我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超,决不能输在新的起跑线上。

三、以改革创新为主线构建湖南开放型经济新体制。

构建开放型经济新体制,根本在于不断扩大对外开放,以开放促改革、促创新、促发展。要重视顶层设计和制度建设,立足现有的各种多双边经贸合作机制,拓宽视野,内外联动,积极参与国家经济外交,扩展全省开放型经济发展空间。以推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机,促进与东盟和西部沿边地区海陆通道互联互通。推进与上海自贸区的产业对接、功能对接和发展空间对接,构筑内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势,打造产业发展新“航母”,加快培育参与国际经济合作竞争新优势。更加积极主动实施“开放崛起”战略,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,攻克体制机制的痼疾,释放深化改革的红利,为“四化两型”战略的推进、“三量齐升”目标的实现提供新动力。

基本原则:一是实现改革创新与扩大开放良性互动。以开放获得外部动力,倒逼关键领域的改革。尤其是吸收国际投资中搭载的技术创新能力和先进管理经验,促进全省产业结构调整和经济转型升级。二是实现对外开放与对内开放良性互动。加强区域合作,全面取消各类市场封锁和地方保护,依据经济规律和统一市场规则,建设开放、竞争、有序的市场体系,确保各类投资主体的合法权益和平等地位,确保各类要素资源顺畅流动和优化配置。三是实现引进来与走出去良性互动。在全面放开市场准入、提高利用外资质量的同时,消除对外投资合作的障碍,大力推动产业进湘、资本进湘、技术进湘和商品出省、产能出国、劳动力出境,拓展开放型经济的发展空间。四是实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势,通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时,更要加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。

重点举措:

(一)改革境内外投资管理体制。

1、大幅度放宽外资准入门槛。做好全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式的准备工作,在一般制造业领域,探索进一步取消对外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。鼓励跨国公司在我省设立研发、设计、采购等各类地区总部。

2、全面推行民间投资非禁即入原则。除法律法规明文禁止外,对民间投资放开所有投资领域,公布明晰的准入标准、准入时限,并根据国家政策的变化及时调整扶持措施。鼓励民间投资主体以多种方式投资市政建设、社会事业、金融服务、国防科技工业及垄断行业等,破除操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”。

3、扩大开放服务业利用外资领域。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等服务业领域外资准入限制。

4、理顺招商引资体制机制。整合部门资源,由商务主管部门统筹并归口管理全省招商引资工作,构建“内外资统一,外资、外贸、外经、外侨、外宣五外联动”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培养、引进和使用。

(二)推进投资审批流程再造。

1、精简审批事项。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。有序推进负面清单之外投资项目由核准制改为备案制,实行国民待遇。透明公开审批流程,为每一个审批事项编号存档,并公示到政府网站上。

2、下放审批权限。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目审批权全部下放市州以及国家级园区。1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目审批权下放至区、县以及省级园区。立项、土地、规划、环评、质检等环节按照层级同步下放。

3、改革审批方式。设立省人民政府政务服务中心,项目审批实行分层级免费代办制。3亿美元以上允许类外资项目和20亿元以上内资项目,省政府授权省商务厅全程代办,原则上40个工作日内办理完毕。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目,1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目分别由市(州、国家级园区)和区(县)商务主管部门全程代办。项目审批按照投资规模,由企业直接向相应层级的政务中心申报。全面实行并联式、一站式网上申报。精简规范项目申报材料。

(三)培育外贸竞争新优势。

中小企业发展状况调研报告

近年来,中小企业成了社会关注的热点。社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样,从自然竞争走向集中再走向垄断。相反,中小企业成了各个国家中最活跃的经济因素。中国也不例外,在国内经济最发达的几个地区如:江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。这些地区之所以经济能够腾飞,都是因为它们有各自的优势和特色。产业积聚区是浙江经济的一大特色和优势,基本特点是某一行业或产品,在一个特定的地域内,高度积聚发展,在国内甚至在国际市场占有较大比重,在当地经济中具有举足轻重的地位。

作为中国五金之都的__,在改革开放的春风吹拂下,蓬勃发展起来了。__年,__实现国内生产总值超过92亿元,财政收入突破10亿元,更令人欣喜的是,一年间__市跃过24个县市,将全国百强的名次从第70位前移到第46位。[1]我们从第二次全国基本单位普查情况看,__市__年共有工业单位10948个,工业企业法人单位2464个。其中,五金机械工业单位8331个,占全市工业单位数的比重为76.1%。五金机械工业法人企业数为1936个,占工业法人单位比重数为78.57%。法人单位全年营业收入为123.7亿元,其中五金机械工业法人单位营业收入为106.2亿元,占工业法人营业收入比重为85.86%。[2]目前,__有五金机械企业1万余家,从业人员20多万,产品涵盖机械五金、装潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家电等1万多个品种,并形成了电动工具、有色金属冶炼、衡器、小家电、汽摩配、不锈钢制品、防盗门、滑板车等几大支柱产业,其中10多项五金产品的产量居全国之最,100多种产品打入国际市场。

农村经济社会发展状况调研报告

卜塔集镇**村在镇政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和17大精神为指导,认真实践“三个代表”与科学发展观的重要思想,真抓实干求发展,结合本村的实际情况,选择符合自己经济发展的路子,努力谋求**农村经济社会发展的新出路、新气象。近年来,**农村经济社会取得了较快发展,农民生活水平有了质的提高,**的面貌呈现出新气象。虽然我作为村主任助理来**还不到三个月的时间,但通过实地考察和走访等多种方式已经对村里的情况有了一个较为详细的了解,并按照有关要求对本村做了一个认真的调查和分析。现将有关调研情况报告如下。

一、**村基本情况。

**村位于卜塔集镇南一公里处,距县城7.5公里,总面积1.53平方公里。地势平坦,降雨丰沛。北临沪陕高速,潢卜路穿村而过,交通十分便利。该村共有虎行店、前彭店、大塘和刘店等十二个村民组、528户、2261人,其中劳动力1683人。

(一)村级组织运转情况。

该村党支部委员2名,党员13名,村委会成员3名,村民小组6个,村民代表12名。村支部书记&&&,村主任&&&,计生干事&&&,村委会工作正常运转,村委会议和党员会议,定期召开。“村两委”成员精神面貌良好,办事规范公道,在群众中的威信较高。

村级党支部是中国共产党的基层组织,是村级其他组织的领导核心,同时也是村民自治的领导机构。党支部能否做到“三个代表”,关系到农村基层民主政治建设的进程和改革目标的实现。因此,按照“三个代表”的要求,搞好村级党支部建设对于农村的政治经济社会发展具有至关重要的意义。俗话说“没有规矩,不成方圆”.加强制度建设是做好党支部工作的有力保证,**村支部严格按照党章和《中国共产党农村基层组织工作条例》及其它相关规定,建立健全各种制度,如党内选举制度、党员学习制度、村委会集体领导制度、组织生活制度、党员活动制度、民主制度、村务公开制度等,同时还结合本地的风土人情,因地制宜地制定相关村规民约,做到用制度管人,按规章办事,建立长效机制,使村里的各项工作都有条不紊地进行,从而全面建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

(二)产业发展情况。

本村面积的90%以上种植花木,花木种植是全村的支柱产业。本村也是整个卜塔集镇“十里花街、百亩市场、千户经营、万亩基地”的发展格局的重要组成部分。广泛种植有:广玉兰、辛夷、法桐、日本樱花等近百种花木。,本村花木种植面积达到0.34万亩,实现销售产值千万元,农民人均纯收入3920元。

1、农民居住条件。据调查,该村的农民住宅多为楼房,别墅也不在少数。庭院卫生干净,院子水泥硬化。

2、农民消费水平。目前,在本村家用电器、电脑、通讯工具基本普及。高档轿车20多辆。十万元户、几十万元户、百万元户大量涌现,绝大多数农户已过了上小康生活,展现了社会主义新农村的风貌。

3、农村社会事业发展情况。该村学龄儿童入学率达100%,小学毕业升学率达100%.有村卫生所1处,新型农村合作医疗保障农民参保率达90%以上。并有养老院一座。计生工作水平进步较大,计划生育达到99%,人口自然增长率稳步下降。

二、**村发展中存在的主要问题和制约因素。

经济整体素质不高,结构单一,企业科技创新和开发能力不足。市场体系建设进展缓慢,特别是技术、资金落后于经济发展要求。社会事业相对滞后于经济发展,社会事业设施落后,公益事业体系不完善,与人民日益增长的文化需求不适宜。社会稳定任务加重,人民群众对收入分配、劳动就业、社会保障、社会治安的状况日益关注。村集体经济薄弱,干部想干事但缺乏资金保证。

三、经济发展的优势和社会经济发展措施。

(一)交通优势:本村位于镇中心地带,商贸活跃。潢卜路穿过,交通十分便利。

(二)产业优势:今后相当时期内,花木生产仍是本村经济发展的主要动力源和增长点。培植花木生产中的重点企业,强化龙头花木企业,积极创造条件发展技术含量较大的企业,围绕生态旅游,实现农业生产与工业生产互融。

(三)人力优势:目前本村有2261人,村内的劳动力十分充足,有2名高级园艺师。多数村民都有丰富的.花木种植和销售经验,人们的商品意识普遍较强。

社会经济发展措施:

(一)解放思想,提高认识。

在加快特色花木产业发展上,目前要认真解决好对我村的资源优势和有利条件认识不足、对产业发展缺乏信心、责任感和紧迫感不强、政策和工作指导不力等问题。必须进一步解放思想,要从发展区域特色经济,实现农业增效、农民增收的高度,充分认识发展特色花木产业的重要性、紧迫性,克服各种片面认识和不作为、慢作为现象,进一步加强特色花木种植为富民强村的支柱产业。依靠科技调整结构做好“花木文章”,利用全国花木生产县的牌子,做大做强花木产业,在扩大花木种植面积的基础上,进一步提升花木生产的档次。

(二)改变观念,进一步提高党员和群众发展商品经济的意识。

要使该村经济在现有的基础上上一个新台阶,就需要改变人们的观念,进行正确的政策指导,加大对党的政策的掌握,以科技兴农,促进产业发展。一是加强对党员的教育,认真学习17大会议精神,坚持科学发展观,村干部始终保持全心全意为人民服务的宗旨观念,提高带领群众致富奔小康的责任意识。建立健全各项规章制度,坚持依法治村,加强村务公开,民主管理,增强村内各项事务的透明度。二是加强党员群众科技培训,提高致富技能。

(三)科学规划,合理布局。

响应卜集镇政府的号召,按照布局区域化、经营集约化、种植规模化、生产标准化的要求,最大限度地利用好资源、区位和气候优势,把特色花木产业发展纳入镇经济社会发展“十一五”规划,要科学布点,强化措施,努力培植一两个龙头企业。

(四)增加投入,加大扶持。

以政府扶持资金为引导,以企业和农户投资为主体,建立多元投入机制,鼓励企业和农户增加投入。以实施企业带动战略为重点,按照扶优、扶强、扶重点、扶发展中关键环节的原则,制定相关扶持政策,建立实行贷款担保、贴息和无偿补助相结合的资金扶持长效机制,重点扶持科技攻关、宣传促销、兴办市场等。

要进一步加大金融支持的力度。金融部门要努力安排一定数量的专项贷款,扶持企业和专业户,并积极开展特色花木种植户小额信贷。要充分发挥财政资金贴息的作用,调动企业、专业户投资的积极性,同时要强化招商引资项目的筛选、论证、推介和实施,推动特色花木产业的健康快速发展。

(五)理清发展思路,搞好发展规划。

“十一五”要在“十五”计划确定的支柱产业基础上优先选择以花木生产深加工为主的产业,作为支柱产业加以培育和发展,调整花木生产的品种,实现由绿化苗木向鲜切花、花卉业的转变,从而衍生出围绕鲜花生产的相关产业,重点扶持传统的农产品加工项目。由于本村属卜集街的一部分,因此要从实际出发,遵守规律,因势利导,加强规划,建设与管理并举,积极推进生产要素向城镇合理集聚,突出抓好城镇的功能培育和发展壮大,加快推进城市化进程。

(六)大力发展服务业。

发挥本村靠近卜集街的地域优势,优化结构,拓宽服务领域,提高服务水平,不断提高我村第三产业增加值占gdp的比重和从业人员占全社会从业人员的比重。培育和扶持发展旅游服务业。发挥优势,突出特色,开发一批观光型、参与型、度假型的旅游景点和服务设施。加强旅游配套设施建设,提高旅游接待能力和水平。加大旅游市场促销,积极开拓旅游市场。积极发展房地产业。结合小城镇建设,加快房地产业开发,建立和完善房地产服务体系,改善人民居住条件。利用卜集纳入县总体规划为契机,合理利用土地资源,兴建一批品位高,可塑造农村新形象的建筑群和风景靓丽的化园式、休闲式住宅。

以上是通过自己走访,与村干部交流以及对相关资料的分析等方式,对**村近几年经济社会发展情况的总结,以及对**村以后发展的一些想法。随着十七届三中全会的召开,我想我们大学生村干部在深入贯彻科学发展观,学好各种农村知识的同时,还需要不断的向老干部学习。要结合自身的专业优势,不断学习各种科学文化知识,加强自身能力的建设,吃透村情,多收集各种致富信息,从身边小事做起,从一点一滴做起,塌塌实实做好每一步,才能干好村官的工作。

肉牛产业发展状况调研报告完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照xxxx市人民政府办公室的工作要求,xxxx人民政府办公室对全旗肉牛产业进行了调研。目前,xxxx畜牧业发展以“增牛优羊”为主要调整方向,肉牛产业以“扩群增量、提质增效”为目标,推行“1015”标准化养殖模式(即:养殖户(两个劳动力)全舍饲养殖10头西门塔尔基础母牛,每牛一年一犊,每户年纯收入5万元以上),在坚持冷配的前提下,提高舍饲圈养的补饲水平,推广标准化饲养管理技术,使基础母牛繁殖率达到80%以上,逐步实现基础母牛繁育“一年一犊”,推动农牧民增收致富。

(一)基本情况。xxxx有草原面积1286万亩,其中可利用草场面积1271万亩,占草牧场总面积的98.7%。人工草地面积21.6万亩,主要种植紫花苜蓿。全旗牲畜存栏总量248万头只,其中牛存栏11.8万头。全旗有养牛户1.2万户,100头以上规模养殖场13个。全旗耕地面积136万亩,青贮种植30万亩,年产饲用秸秆5.76亿公斤,青贮4.5亿公斤。

(二)改良情况。目前,全旗肉牛主推品种为西门塔尔,改良技术主要为冷冻精液人工授精,肉牛品种质量较好,改良二代以上西门塔尔牛占肉牛存栏总量的80%以上,是xxxx市四个昭乌达肉牛育种区之一。全旗共有配种站点150多个,技术人员110人,2018年完成牛改良40861头,基础母牛冷冻精液人工授精改良率达51%以上;2019年计划改良率达55%。截至目前,全旗共完成冷配母牛17360头,完成全年计划的三分之一。

(三)养殖情况。xxxx肉牛养殖主要以农牧户养殖为主,推行“1015”标准化养殖模式,有条件的地区实行半舍饲养殖,对于草场条件差的养殖地区,实现全年舍饲。但受传统放牧养殖观念影响,放牧养殖仍占一定比例。

(四)效益情况。

经济效益:肉牛改良、舍饲圈养与过去传统的养殖方式相比,繁殖率高,犊牛生长快,经济效益明显高于传统养殖。下面以幸福之路苏木查干勿苏嘎查肉牛养殖户那顺布和为例综合分析肉牛改良、舍饲圈养与传统养殖模式的收益情况。

那顺布和是幸福之路苏木查干勿苏嘎查三组牧民,现养殖23头基础母牛,10头后备母牛。2016年他采取传统放牧方式养牛,23头基础母牛生产14头牛犊,由于天气干旱,母牛膘情不好,母牛产犊后5-6个月才能发情配种,影响了养牛效益,因此他在2016年种植了50亩青贮玉米,从2017年开始尝试肉牛改良全年舍饲养牛。2017年他家的23头基础母牛生产18头牛犊,2018年23头基础母牛生产23头牛犊,由于饲养管理水平提高,基础母牛产犊后42天到70天就能再次配种,在繁殖上实现了一年一犊。

近年来,那顺布和在养牛过程中始终坚持冷配改良,推行舍饲圈养,养殖效益明显高于传统放牧养殖方式。他算了一笔账,采取全年舍饲方式养殖一头基础母牛一年的饲养成本是3600元,一头犊牛养到3月龄时的饲养成本是300元,合计3900元。按照2018年犊牛销售价格8000元计算,养殖一头基础母牛一年的纯收入是4100元,23头犊牛即可实现94300元的收益。据那顺布和介绍,传统的普通品种(未改良)肉牛,2年犊牛能卖到5000-6000元,中间包括养殖成本。不难发现,传统的放牧养殖与肉牛改良、舍饲圈养的养殖模式相比,前者繁殖率低,品质低,价格低,与后者相比养殖效益差距较大。

生态效益:近年来,xxxx草原生态压力日益严峻,舍饲圈养减少了草原的载畜量,减轻了草原的压力,使草原有了休养生息的时间,草原恢复后,天然草场刈割使用又反哺舍饲圈养,形成了草原生态与舍饲圈养的良性互补循环。舍饲圈养也大大提高了秸秆、锦鸡儿等饲草资源的综合利用率。据调查,全旗有5.76亿公斤的可利用农作物秸秆,密度较大可利用的锦鸡儿120万亩,搞好加工利用可以解决很大一部分饲草来源问题,即能缓解舍饲圈养对饲草需求,又能解决单一的从草原获取饲草的现状,实现经济效益与生态效益的有机结合。

(一)传统养殖思维固化,饲养观念转变难。饲养方式上,全旗仍有一定数量肉牛养殖户还停留在以数取胜的低效养殖思维,对肉牛改良和舍饲圈养养殖效益认识不足,没有看到改良和舍饲后带来的经济效益;饲料配方上,主要以粗饲料为主,没有做到精细搭配、营养均衡,存在膘情不好、发情不稳、繁殖率低、出栏时间周期长、效益不高等现象;疫病防治上,部分养殖户未实行舍饲圈养,仍采取传统的放牧方式,疫病的防控难度大;养殖观念上,数量为王的传统养殖观念,促使很多农牧民更偏向算数量账,不算效益账。以那顺布和家为例,3个月的改良犊牛可以卖到8000元,2年的传统肉牛最多能卖到6000元,养殖改良的肉牛每年经济效益是养殖传统牛的近3倍。养殖同等数量的肉牛,走改良舍饲路子的收益几乎是传统放牧路子收益的3倍。

(二)科技支撑力度不够,

当前隐藏内容免费查看技术推广应用难。冷配技术人员不足,影响改良技术推广应用。全旗有161个行政嘎查村,474个自然村。全旗年配种4万多头左右,专业技术人员110人,年人均360多头,技术人员冷配工作任务繁重。同时现在年轻人受传统观念影响,不愿意学习肉牛改良技术,冷配技术人员后续乏力,制约着肉牛改良工作的推广。目前我旗尚没有专业的肉牛改良公司,也一定程度上影响了肉牛改良技术的推广应用和肉牛改良技术的提升。

(三)企业运作能力欠缺,知名品牌打造难。目前,xxxx肉牛存栏量11.8万头,已经具备实现产业链的规模,但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企业,没有活畜交易市场,肉牛产业链不全,更多依靠经济人收购外销,不能够实现肉牛养殖效益的最大化。xxxx成功注册了“巴林牛肉”地理标识品牌,但现有的企业大多只是进行低档加工,生产的产品档次较差、价格较低,市场推广运作能力不足,影响我旗优质肉牛品质价值的体现,阻碍我旗“巴林牛肉”品牌迈向更宽广、更高端市场的步伐。

(一)着力转变饲养观念。加大肉牛改良和舍饲圈养的宣传力度,让广大农牧民逐渐认识、接受肉牛改良,转变饲养观念、改进饲养方式、改善饲喂现状,促进肉牛产业提质增效;重视拓宽广大农牧民视野,带领一批有胆识、有魄力、想干事的农牧民走出去“取经”,通过去肉牛产业发达地区、周边先进地区考察学习,用现代的养殖理念、良好的养殖效益引导农牧民转变传统肉牛养殖观念。

(二)强化科技支撑作用。一方面,大力扶持、引进龙头企业,坚持引、育、联并举,发挥龙头带动作用。通过政策引导和资金扶持、引联重组等措施,鼓励外地和本地经济组织和个人兴建养殖、加工、营销等龙头企业,积极挂靠周边地区有规模的龙头企业,引进产业关联度大、辐射带动能力和市场竞争能力强的企业,延长肉牛养殖产业链条,提高“巴林牛肉”品牌市场影响力和竞争力。另一方面,加强农牧民技术培训,提高养殖户肉牛改良和养殖技术水平。通过开办技术培训班、进村培训、现场观摩等方式重点培训有从事肉牛业产业愿意的农牧户,确保养牛户尤其是肉牛舍饲养殖大户在肉牛冷配改良技术上的能够独立完成能力,特别要重点培养一批年青一代肉牛养殖、改良技术能手。

(三)强化政府服务引领作用。政府相应要在建设配套技术服务体系,建设良种繁育技术服务体系,建设饲料生产供应服务体系,建设信息服务体系,建设扩充畜产品加工服务体系等方面做好服务引领工作,为广大肉牛养殖农牧户提供全方位的服务,解决农牧民面临的养什么、怎么养、怎么卖的实际困难。同时,加大对肉牛养殖户的棚圈、青贮窖、饲草料加工机械、人工草地建设等方面投入和扶持力度,改善养殖户的基础设施条件,用畜牧业扶持政策引导畜种调整,实现肉牛品种的改良和舍饲圈养的推广。

(四)强化草业先行。大力发展草产业,继续推行储草积分奖励机制,鼓励草业生产,扩大饲草饲料来源。积极推进“粮改饲”工作,继续扩大青贮饲料种植面积;转变秸秆利用方式,加大玉米秸秆的黄储力度,提高农区半农区秸秆利用率。同时通过实施人工种草(紫花苜蓿为主)、禁牧舍饲提高天然草场刈割利用率、发挥锦鸡儿灌木资源作用,加大饲草转化力度,多渠道储草备草,为肉牛舍饲圈养,提供充足饲草供给。

农民消费经济发展状况调研报告

为深入贯彻xx大精神,弘扬道德新风,教育农民群众保持和发扬勤俭持家的传统美德,在住房、婚丧、交通工具、高档消费品等大的生活支出方面,在穿衣吃饭、居家过日子中,重实用,戒虚荣,不攀比,反对铺张浪费,引导富裕起来的农民树立正确的消费观和节俭观意识。xx年9月9日至17日,由州委宣传部、州委州政府政策研究室、州文明办组成联合调研组,以抽样调查的方式,选择了山区、半山区、坝区,涉及傣族、哈尼族、基诺族、拉祜族的乡镇,对全州农村消费情况进行了专题调研。调研组先后实地调查了景洪市基诺山乡的巴亚村委会扎吕村、茶地村,景哈乡搭亥村委会回卡村、莫南村委会曼坝河村、勐罕镇曼法村委会曼桂村、曼累讷村委会曼团村,勐海县勐混乡曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村,勐阿镇嘎赛村委会城子村,南朗河村委会南朗河6组,格朗河乡苏湖村委会丫口村等6个乡镇9个村委会12个村民小组36户农户。调研主要采取了座谈、听汇报、走访农户等方式。调研内容包括:农村的经济发展状况,农民经济收入情况;农民的消费状况、好的典型经验以及存在的主要问题;对家村消费的指导建议等,调研得到了市县委宣传部、政研室、文明办及各涉农部门的大力支持。现将调研情况报告如下:

xx州辖1市2县、32个乡镇(街道办事处)、220个村委会、2203个村民小组。至xx年底,农业户131850户,农业人口609395人,劳动力375981个,外出劳动力12264个。全州集体所有农用地总面积777.492万亩,其中:耕地面积129.2845万亩;园地39.7257万亩;林地297.5659万亩;草地2.66万亩;水面6.8294万亩;其他301.4265万亩。改革开放近三十年以来,农村落实了家庭联产承包责任制,进行了各项改革。近年来,中央把“三农”问题提到了一个新的战略高度,新农村建设政策逐步落实到位,农业和农村经济发展形势良好。xx年我州全面兑现了粮食直补和农机具购置、橡胶良种苗木、能繁母猪等各种补贴补助,减轻农民负担,极大地调动了农民的生产积极性。加上市场粮价大幅上涨,特别是茶叶和橡胶价格飙升,使农村经济稳步增长,农民收入大幅度提高。xx年农村经济总收入284072.75万元,农民经营所得总额159013.56万元,占总收入55.98%;总费用125186.49万元,占总收入的44.07%,增8.84%;净收入总额158886.26万元,占总收入55.93%,增15.48%;农民人均纯收入2727元,比xx年增加311元,增13.53%。粮食总产量3.2万吨、干胶产量21.8万吨、茶叶2.5万吨、食糖97万吨。农村发生了翻天覆地的变化,农民生活水平不断提高,许多富裕起来的农民都盖起了豪华的楼房,购买了各式各样的车子。农民户均拥有1辆摩托车和拖拉机的现象比比皆是,家用电器一应俱全,家家户户都装上了电话,用上了手机,小轿车已经进入农户,村民喜气和知足溢于言表,以前狭窄的路面,也经过挖动慢慢扩宽,到处闪烁着繁荣与文明的光芒。但不容忽视的是:由于文化素质低,缺乏科学理财观念,一些农民产生了“小富即安”乱消费、奢侈浪费讲排场的不良生活方式。有的村民利用逢年过节、婚丧嫁娶等时机大摆宴席、大吃大喝,花费大量钱财铺张比阔气,有的村民不求实用图虚荣,花不该花的钱购置小轿车等高档消费品。如有的山区的农民,由于村寨的道路基础设施还没有配套,就买了轿车,结果车子上不了山,只好寄存在山下,花费了大量资金后,却没有多大用处;有的村民对子女过分溺爱娇惯,让他们任意乱花钱、逃学旷课、游手好闲、酗酒斗殴、惹事生非。不合理的消费和投资行为开始出现一些。群众面对突然增加的巨额财富,缺乏必要的心理准备和相应的科学、合理消费意识及理财知识,有的甚至出现了一些消费上“低收入、高消费”、“请客送礼”、“寅吃卯粮”的现象,进入消费的误区。但从总体来看,我州农村经济处在一个温饱型向小康型过渡的阶段(全州恩格尔系数为0.45),大多数农民都是刚刚走出节衣缩食的困境,绝大多数的农民手里有了钱以后,都是用于添置各类生活用品,改善生活条件,消费是理性的,是符合农村及农民现状的。

xx是一个农业州,农村(含农场)人口约占总人口的85%。全州农村人口(不含农场)人均经济作物面积约5亩,其中,橡胶和茶叶面积超过2/3,传统支柱产业胶、粮、糖、茶仍是主要经济来源。农民的收入也来自第一产业。

xx年,全州农村经济总收入达284072.75万元,比上年增30561.38万元,增12.06%。其中,农业收入113523.15万元,增11.86%;林业收入89739.24万元,增14.59%;牧业收入30302.41万元,增18.64%;渔业收入5953.82万元,增22.55%;第二产业收入21496.21万元,增0.2%;第三产业收入23057.92万元,增3.76%。

种植业和养殖业是全州农民相对稳定的主要经济来源,是用于保障口粮、解决温饱、购置日常生活必需品与生产资料的保证。xx年,全州农民人均纯收入达2727元,比上年增311元。其中:景洪市农民人均纯收入3088元,增508元;勐海县农民人均纯收入2314元,增275元;勐腊县农民人均纯收入2412元,增70元。全州农民人均纯收入达到历史最高水平。其主要产品构成为:

在农民纯收入构成中,粮食人均纯收入462元,占纯收入17.69%,比上年增8元;甘蔗人均收入112元,占纯收入4.29%,增6元;茶叶收入299元,占11.44%,增95元;橡胶收入800元,占30.66%,增81元。以上四项主要农产品纯收入1673元,占纯收入64.09%,比上年增190元。

我州的农村农民收入呈现以下特点:

1、农村的经济收入绝大多数来自第一产业,第二产业发展较缓慢,第三产业略有发展。

2、主导产业优势明显。橡胶、粮食、茶叶及其它经济作物是农民收入的主要来源。

3、表现出了区域的差异性。景洪、勐腊以橡胶及其它经济作物占主导,勐海以粮食、甘蔗茶叶等为主。

经调查,全州农民消费支出以经常性支出和非经常性支出划分。农民用于经常性支出,按开支多少依次为:生产资料、生活资料、子女教育费用、医疗、衣服、年节送礼、宗教活动等;用于非经常性支出依次为:建房、购买耐用消费品及农村公益事业。从全年农民消费结构上看,一是在生产资料支出方面,随着现代农业步伐的加快,农业实用科技已成为农民发展生产增收致富的一个重要途径,合理配置资源,购买与之配套的农用物资、农机具、化肥、良种等仍然是农民较大的生产性支出。全州用于生产性支出根据收入的不同所占的比例不等,景哈乡莫南村委会曼坝河村的村长何大,家有150亩胶地,xx年收入20万元,用于生产性的投入是2万;勐罕镇曼景村委会曼桂村村民波的,家有胶地30亩,xx年收入8万,用于生产性支出5000元;格朗河乡苏湖村丫口老寨村民小梅,xx年收入1万元,用于生产性支出为1000元。无论收入高低,用于生产性的支出占总收入的约1/10左右,全州人均支出2051元。二是在饮食与穿着方面,在农民收入逐年提高的条件下,农民生活状况不断改善,解决温饱后,在吃穿质量上,肉、蛋、鱼及其制品等消费比例得到提高,全州农民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用设备购置方面,农民在增收的同时,不再局限于简单的吃穿消费,而开始追求更加舒适的现代生活方式,家用电器逐渐普及,且向高档化转变。人均支出为125元。四是在交通和通讯方面,随着农民收入的提高和通讯消费价位下调的双重作用,交通和通讯消费已成为农民消费的热点,全州农民用于交通工具、燃油和通讯工具等方面支出人均为399元。五是在医疗保健方面,随着国家新型农村合作医疗惠民政策的实施及力度的加大,农村医疗条件不断完善,农民对自身健康保健意识进一步增强,生病就医治疗状况明显改善,全州农民人均支出182元。六是在居住消费方面,随着农民收入水平的不断提高,居住条件得到了进一步改善,用于建房或购买维修、装修住房材料的支出等方面有所增加,农民人均支出640元。七是群众自愿集资用于公益事业上,如农村电网改造、改善饮水条件、修生产路与灌溉沟渠、建文明路等方面。八是在日常生活现金支出方面,用于娱乐、宗教活动、年节购买烟酒、互送礼金等支出不断升级,且呈上升趋势。据不完全统计,中等收入的家庭每年也达到5000元。

针对农村、农民中出现的一些新情况、新变化,各级党委、政府加大了教育引导力度,使大多数农民都把钱用于改善生产生活条件,创造自己的美好家园,使农村发生了天翻地覆的变化,出现了一些理财能手,一些乡镇、村和个人都取得了比较好的经验。

景洪市的勐罕镇,是最早富裕起来的乡镇。xx年勐罕镇引进香蕉种植以来,坝田种植香蕉的观念渐渐被农民接受,科学观念也得到了增强,加上橡胶价格持续上升,农民富裕了,手里有了很多的钱。针对农民手里的闲钱,如何引导消费,成为了镇党委政府的课题。xx年全国开展新农村建设以来,镇党委政府审时度势,大胆创新,以新农村建设为切入点,做出“政府做引导、农民唱主角”的决定,率先启动新农村建设,探索出了一条富有勐罕镇特色的做法:积极引导农民集资建设村道公路、村内水泥路、篮球场、文化室等基础设施。截止xx年6月,通过“一事一议”筹集资金,在相关部门的支持下,全镇已实现村村通路,35个村小组完成通达路建设,53个自然村完成村内道路硬化,45个村小组建有篮球场,有文化室35个,28个村小组建有村公厕,24个村小组建有村垃圾池,65%的村民完成改厕,38%的农户完成改厨,累计投资达到5100万元。取得了喜人的成绩,受到了省、州、市各级党委政府的关注。基础设施改善以后,生活卫生条件改善了,村民出行方便了,道路畅通了,也方便了与外界的沟通,村民的地价也得到了升值,反过来也给村民带来了经济效益。

勐海镇曼尾村党支部带领村民走种养结合之路,发展农村特色经济。曼尾村主要以粮食、甘蔗、茶叶为主要收入来源。为改变单一的产业结构,党支部和村小组干部积极想办法找路子。xx年开始引导村民种植黑麦草,大力发展大牲畜养殖。在村干部的鼓励下,全村每年圈养肉牛140余头,养猪100余头。充分利用畜粪,引领村民走沼气建设为主的农村能源建设,走“养殖——沼气——种植”三位一体的生态农业发展模式。目前,全村已建有沼气池98口,入户率86%,大部分村民都用上了节水卫生间,安装了太阳能,极大地改善了农村卫生环境。他们还引进了一家企业种植名贵南药黄草,村民通过打工、接受培训等,不断提高对黄草种植技术的掌握。部分村民已计划在公司的带动下,发展黄草养殖,增加收入。除此之外,村党支部还带领村民,利用地理优势,发动村民经营烧烤,开办农家乐,开展多种经营,广开致富渠道,寻找新的致富商机。

(。xx旅游度假区曼龙枫村委会曼景法村,有40户人家182人。旅游度假区二期开发征用了村寨大部分土地,村民得到了政府的土地补偿款。拿到钱以后,村民不是拿来乱花,而是在村支书的带领下,统一思想,在规划的80亩民居用地上,请有关部门统一规划设计,打造了一个外形既保持傣族杆栏式建筑风格,内部设施、装饰、装修又符合现代理念,既能够接待游客吃住又能够提供观光服务的傣族民居新村。目前,该村正以鲜明的特色、良好的设施、一流的服务以及民族风情、民族传统文化吸引着世人。另外,勐海勐混镇曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村,人均收入2900元,为了改善居住条件,自发的组成“老庚组”,以10户——20户为一组,利用农闲时间,以相互换工、借钱的互助形式,自己烧砖、自己备料,自己盖房,建设美好家园。目前这三个村2/3的村民都盖了新房。

勐海县勐阿镇嘎赛村委会城子村村民岩说勐,家有7口人,有劳动力4人,水田10亩,茶叶地10亩,甘蔗地6亩,占着临街的优势,盖了经营门面6间,年总收入5万元。xx年盖了新居,家有拖拉机,购了联合收割机一台,xx年买了稻谷剥壳机,参加农村民居安全保险。

勐海县格朗河乡苏湖村委会苏湖村小组村民巴图,家有6口人,2个小孩初中毕业。家有茶叶地50亩,xx年转让了20亩茶叶地,得总收入14万元。有了钱以后,他又投资办了一个茶叶粗制厂,当年投产当年就投入了运营,既加工自己茶地的茶,也收购本村的茶叶,形成了产加销一条龙的模式。

勐海县格朗河乡苏湖村委会苏湖村小组村民小梅,是一对年轻夫妻带着1个孩子的家庭,有茶叶地7亩、水田4亩、甘蔗地7亩。由于丈夫有残疾,不能参加劳动,在一个冶炼厂谋利一份享受残疾人福利政策的工作,年收入有6000元,家里的农活只靠她一个人,一年到头也只能苦5、6千元。她为了孩子能够健康的成长,未雨绸缪,不管现在有多困难,她都给孩子买了中国人寿保险,每年交保险费920元。景洪市景哈乡莫南村曼坎河小组是个以胶、粮为主的村寨,人均收入较高,目前已有20多人参加了泰康人寿保险。

大多数的村民,除了满足生产生活需求以外,多余的钱几乎都是存入银行。因为我国农村的生活保障还不完善,大部分村民还有忧患意识,积蓄专门谋划自己的健康和养老保障。同时也了解到,一些金融机构也在为农民群众提供储蓄知识的培训,为他们办理相关业务。勐海县邮政局主动为打洛镇曼山村农民办理邮政储蓄、银联卡业务,并现场演示刷卡业务,帮助他们提高理财能力。

基诺山乡巴亚村委会茶地村小组村长周白,年收入9万左右,收入来源为茶、胶和运输业家有4口人,有2个女儿他把收入的大部分都投资在女儿读书上,让她们接受良好的教育,目前一个女儿在昆明地质学院读书,另一个在本州职业技术学院大专班就读他说:只要她们考得上,别说是读大学,就是读研、读搏,砸锅卖铁也要供,要让她们走出大山。

(一)我州农村劳动力素质低。我州农村群众受教育程度低,劳动力素质普遍较低,思想观念落后。突出表现在:传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和形为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。这严重制约了其思维能力和欣赏水平,在一定程度上决定了其品位的层次。也引发了当前部分经济快速发展的农村,出现了“小富即安”的思想,有了钱不知怎么花的问题。缺乏理财意识、风险意识和干大事创大业的开拓进取精神。据统计,我州农村劳动力中,小学及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.2019年。而农民受教育年限就更低,导致了州农民的“三低”(劳动技能偏低,文化素质偏低,科技成果转化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技术、会种田的新型农民;缺少懂科技、会管理的青年农民;缺少农业企业家和掌握高技术的人才)。

大多数农民消费偏重于物资,吃喝消费方面的支出比重仍然较大,而在医疗保健、文教娱乐、子女教育等精神建设方面的支出比重不足。

比吃喝,遇事大操大办、铺张浪费等一些唯面子至上的不良消费现象严重,与当前构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求很不协调。以南糯山村委会为例,xx年上半年由于茶叶价格攀升,农民的收入大量增加,当年就购买了各种汽车163辆(以轿车为主),出现了贷款购车养车的现象。今年茶叶价格低迷,茶农收入锐减,许多去年购置的车辆变成了家庭负担。有的已开始转卖崭新的小汽车,有的家庭车买来后甚至一天都没有开过。

我州是一个多民族的自治州,各民族传统习俗根深蒂固,各种节庆、祭祀活动很多,且影响较深。一为婚嫁丧娶,据调查结婚摆酒席一般要延续2-3天,费用一般为2-3万元,有的甚至更高。二为生日满月,少则花数千元,多则花上万元。三为建佛塔、佛寺。傣民族全民信教,每年都有修建佛塔、佛寺之事。四为升和尚、赕佛等。五为各种节日,就傣民族而言,除了“泼水节”,还有开门、关门、赕佛、赕塔、祭寨门、寨心等。今年以来,由于收入减少,农村中上述一些非理性消费现象有所抑制。

农村居民由于受传统习惯的影响,以及自身缺乏相应的消费商品和消费知识,所消费产品档次低、质量差。对闲置资金的利用率不高,即使有更多的钱也是存入银行,靠利息升值,没有其它的投资意识。景哈乡莫南村曼坎河小组,人均纯收入达6000元。村党支部、村委会及小组干部在引导农民发展生产、改善生产生活条件、美化村寨等方面做了大量工作,也取得了明显成效,他们也非常重视引导农民合理消费,如分批组织群众到北京、上海等发达地区参观旅游、鼓励、支持农民参加泰康人寿保险等,但对于节余下来的资金,除了存银行外,尚无别的办法,主要原因是素质低。

部分收入增加的农民,吃喝玩乐舍得花钱,请客送礼舍得用钱,但对建设村寨的公益事业、建设自己家园的集资事宜就不积极。需要加以重点引导。

引导农民追求文明、健康、向上的生活方式,加大教育、科技、文化、娱乐、旅游等非商品性消费的引导力度,改善消费结构,提高农民消费水平和档次。

推进新村建设,有利于增加农民收入,有利于改善农民消费的环境,有利于改变农民消费倾向和消费方式,是启动农村消费的切入点和突破口。与此同时,各乡镇城管部门,要引导各村做好村寨规划,严格按照规划建设新村寨。

4针对先富起来的部分村民存在着“小富即安”的思想和盲目攀比享受等问题,以及村民也有外出学习旅游的愿望和能力的实际,根据自愿、自费的原则,组织村干部和致富带头人到发达地区实地考察。近年来,部分农民在收入增加后,已开始自发地组织外出旅游参观,但基本上是观光旅游,实际效果不大。如果统一组织,则可将观光与考察培训融为一体,在观光的同时组织参观考察一些发达地区的“名村”、“名镇”,并请当地的村干部介绍经验。通过实地参观考察,让村民找到差距,明确方向,树立富而思进的思想观念。

xx各少数民族大多有较强的进取心,这种进取心在一定场合通过“攀比心理”表现出来。对于这一心理,我们应该加强引导,使其向健康的方向发展。为此,可以在农村挖掘并树立一批新农村建设典型,对典型进行大力宣传和鼓励,并以此为契机,在全州广大农村掀起创建“文明村”的热潮,推动农村经济社会的协调发展。

在社会主义新农村建设中,应把以“”为主要内容的社会主义荣辱观,作为对村民进行思想教育的主要内容。通过讨论,明确民族传统文化和风俗习惯中哪些是好的,应该坚持,哪些是不好的,应该放弃。在此基础上,健全和完善村规民约,使社会主义核心价值成为村民的自觉行为。组织健康向上的文体活动,不断丰富农村群众的文化生活。虽然全州部分农村群众物质生活有了很大改善,但精神文化生活仍显得单调。而各少数民族都能歌善舞,应充分利用和发挥这一优势,以此为基础,就地组织各种文艺队,宣传队、表演队,并引导和扶持村民建设和完善相应的基础设施设备。立足自娱自乐,不断丰富农村群众的精神文化生活。

总之,从xx的实情来看,农民的收入将在未来的几年中快速增长,实现“生产发展、生活宽裕”指日可待。但是要摒弃一些陈规陋习,实现村容整洁、乡风文明、科学理财、艰苦创业,理性消费则任重道远。必须从源头做起,提高文化素质,从基础教育抓起。