纪检组长工作会议上的讲话稿（实用16篇）

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纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

根据会议安排和党委同意，我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作，并安排下半年工作任务。

按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排，上半年，集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动，认真贯彻系列讲话精神，深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署，认真履行监督责任，积极推进“三转”，加大纪律审查工作力度，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效，为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。

(一)坚持从严治党，认真落实监督责任。“治国必先治党，治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续加大工作力度，切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构，积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作，督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实，不断加强监督检查，建立健全责任体系，5月份，集团党委制定出台主体责任清单，列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单，列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任，并进行了签字背书。

(二)认真受理信访举报，强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下，集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置，坚定不移惩治腐败，积极配合上级办案，加大自办案件力度，努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件，均已初核了结。5月份，配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件，作出党纪政纪处分2人(其中，党内警告1人，行政警告1人)。

(三)持续落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神，持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求，积极开展了作风纪律整顿，二季度共抽查劳动纪律4次，组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作，制定检查方案，通过明察暗访、重点抽查、交叉检查，对4户子公司进行了检查，针对发现的问题进行了通报批评，要求限期整改。

(四)加强反腐宣传警示教育，强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态，我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话，围绕年初能投委纪检监察工作会议部署，进一步加强集团公司纪律建设，突出抓早抓小，动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机，结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动，组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》，组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育，通过新媒体播放形式，用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果，开展警示教育，督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，自觉按照党章、党内政治生活准则办事。

(五)整章建制，完善权力约束机制。为夯实基础管理，提升管理水平，公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构，牵头完善公司制度建设，五六月份，结合省委“六权治本”精神，制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》，探索通过建立联席会议，实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享，达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过，正待印发执行。

(六)加强纪检监察队伍建设，不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设，聚焦主业、强化监督，深化“三转”，不断提升履职能力。5月份，对纪委委员进行了增补调整，并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份，按照上级纪委相关要求，经集团党委批准，集团纪委整合优化了内设机构，撤销原纪检监察办公室，设立党风政风监督室和纪检监察室，厘清各室工作职责，人员编制由原来的6人增加到8人。

时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务，结合各自实际，认真盘点进度，拿出具体措施，确保各项工作任务扎实推进，确定成效。当前，要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，在学上下功夫、在做上见成效，不忘初心，不辱使命，认真履职，用担当诠释忠诚，“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。

(一)坚持不忘初心，进一步强化对党员领导干部的监督。指出，治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前，各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务，纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任，抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言，不断加强自我修炼，以严格的自律锤炼初心，启发觉悟，以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律，进一步增强自己的党性观念和党员意识。

各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中，把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”，坚持“四讲四有”，强化“四种意识”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面，加强对党员领导干部的监督，把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程，确保党内监督落到实处、见到实效。

(二)强化责任担当，进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事，应尽之责，进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单，紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”，把责任一级一级扛起来，把压力一级一级压下去，让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度，进一步压实主体责任。

纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察问题，对巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式，追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度，用好问责利器，形成问责常态。

(三)着力持续深化，进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部培养高尚情操，坚决反对和抵制不良风气，推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育，积极推进企业廉洁文化建设，教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的，一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现，紧盯“四风”隐形变异问题，一旦发现，马上核实，坚决从严查处、点名道姓曝光。

(四)坚持挺纪在前，进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面，突出抓早抓小，用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，继续清理暂存线索;要突出抓早抓小，动辄则咎，用纪律管住大多数，及时发现党员干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节，突出惩治重点，把后依然不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点，三类情况同时具备的要作为重中之重，依纪依规严肃查处，绝不姑息。

(五)加强队伍建设，进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上，进一步增配有专业经验的纪检监察干部，不断优化纪检监察干部队伍结构，认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度，加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼，提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平，保证党内监督的权威、有效施行。同时，要明确严管就是厚爱的理念，加强纪检监察干部监督工作，净化和纯洁纪检监察干部队伍，严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿，通过清理整顿，形成忠诚干净担当的工作氛围，增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力，努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。

在今后的工作中，我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求，严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求，在集团党委的坚强领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作，履职尽责，以担当诠释忠诚，强化监督执纪问责，以正风反腐新成效，为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以党的、十八届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神，总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点：

十八届中央纪委三次全会，深刻分析了当前反腐败形势，研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调，要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。

信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分，也是最直接的群众工作，信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系，事关社会的和谐稳定。为此，要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓，切实增强做好工作的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，明确任务，聚焦重点，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措，真抓实干，开拓创新，不断取得党风廉政建设的新成效。

20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中，各种矛盾相互交织，各种观念相互碰撞，会出现许多新情况、新矛盾和新问题，对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署，紧密结合我县信访工作实际，聚焦中心，完善机制，强化措施，真抓实干，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作：

一是加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，要强化理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

二是强化纪律建设，着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先，要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策，维护党的集中统一，决不允许有令不行、有禁不止，确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次，要严明组织纪律。当前，我们有的党员干部个人主义严重，对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位，我行我素，这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为，绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理，严肃纪律，推进党的组织建设，提高党组织的凝聚力、战斗力，为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。

三是要密切党同人民群众的血肉联系，切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年，我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容，把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向，筑牢抵御腐败的精神防线。

全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度，切实加强领导，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑，既要以身作则、做好表率，又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养，勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。

20xx年，我们要强化领导责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中，坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，—起考核。全体干部也要积极参与，对各自职责范围内的工作不等不靠不推托，领导给干部作榜样，党员给群众作榜样，增强法治意识，带头遵纪守法，自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识，努力学习新知识、研究新问题，不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识，始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。

同志们：

今天是20xx年春节假期后上班的第一天，首先，我代表省局党组向全省工商和市场监管部门的广大干部职工拜年!祝愿大家在新的一年里工作顺利、精神愉快、阖家幸福、万事如意。

这次会议的主要任务是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20xx年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作情况，安排部署20xx年工作任务。刚才，瑞华同志传达了省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神。希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实，不断推进全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面，根据省局党组研究，我讲四点意见。

20xx年，全省工商和市场监管部门认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会和省政府第三次廉政工作会议以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设电视电话会议精神，自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任，全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为顺利完成各项改革任务、推进工商和市场监管事业创新发展提供了有力保障。

(一)落实全面从严治党主体责任日趋深入。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)进一步深化了对落实主体责任重大意义和深刻内涵的认识，不断健全完善落实党风廉政建设责任制的体制机制，推动了主体责任落实。省局党组严格执行中心组学习制度，强化对全面从严治党理论的学习，全年组织学习研讨17次，专门研究党风廉政建设工作11次。层层签订了党风廉政建设责任书，全体党员干部职工都签订了《廉政公开承诺书》，半年和年终分别开展了党风廉政建设自查和抽查，严格落实了单位主要负责人述职述廉制度，为党员干部建立起了廉政档案。建立健全了推进党风廉政建设工作的组织体系，省局重新调整了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组，配备了专职机关纪委书记，各支部都明确了纪检委员。大力支持派驻省局纪检组工作，自觉接受监督，党组会、局务会等有关会议都邀请纪检组监察室参加，建立了派驻机构与机关党委(纪委)联席会议机制，增强了反腐倡廉整体合力。

(二)拒腐防变的思想道德防线更加巩固。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)高度重视思想道德教育，狠抓反腐倡廉教育活动，进一步筑牢了党员干部思想道德防线。通过设立廉政文化阵地，组织英模人物事迹报告会、参观纪念馆或观看廉政宣传片等活动，引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。组织了观看廉政警示教育片、实地参观监狱等活动，开展廉洁从政警示教育。省局党组及时传达了省纪委、省监察厅对牛启忠违纪违法的处理决定,认真汲取教训，坚持警钟长鸣。扎实组织开展了“三严三实”专题教育，省局先后5次开展了主题研讨，原汁原味收集汇总意见建议35项，上报即知即改问题5批450件次;召开了“三严三实”专题民主生活会，征求基层单位、市场主体、干部职工意见建议111条，并认真对照检查，深入查摆问题，取得良好实效。扎实开展党的纪律教育活动，省局机关为全体党员干部购买了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》单行本及学习辅导教材，编印了《党员干部守纪律讲规矩文件选编》等学习资料，进一步强化了党员干部纪律和规矩意识。全省各级工商和市场监管部门也采取多种形式加强思想道德教育，开展了丰富多彩、行之有效的活动，增强了全系统拒腐防变的自觉性。

(三)权力运行制约监督扎实有效。通过简政放权、权力公示，全省各级工商和市场监管部门进一步加强了廉政风险防控。加快推进了“三证合一”、“先照后证”等商事制度改革，扎实推进企业信息公示，顺利完成了权力清单和责任清单编制并向社会公示，通过改革减权、制度限权、全程控权、公开亮权等措施，加强了对权力行使的监督，有效防范了权力滥用。加强制度建设，省局机关修订完善了《山东省工商局会议制度》《作风建设八项禁令》《办公秩序管理暂行规定》《窗口服务规范督查办法》以及差旅费、会议费、培训费、国有资产管理等制度规定，全年省局发文和会议数量同比分别下降46%和20%，“三公”经费下降2%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定，坚决防止和整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败现象，落实任前书面征求驻局纪检组监察室意见、干部选拔任用全程记实、领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政谈话等制度，设立意见箱听取群众意见，努力提高选人用人质量和群众满意度。全省各级工商和市场监管部门也按照相关要求加强制度建设，增强了对权力运行的约束力。

(四)监督执纪问责水平不断提高。全省各级工商和市场监管部门纪检监察机构认真落实“三转”(即转职能、转方式、转作风)，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，做了大量富有成效的工作。派驻省局纪检组修订完善了《驻局纪检组监察室履行责任办法(试行)》《关于实行廉政谈话的实施办法(试行)》和《关于在省工商局处级领导干部中开展述廉的暂行规定》等制度，扎紧制度“铁笼”。在省局机关设立举报箱，受理群众信访举报55件，对问题严重的以书面形式提出《监察建议》，督促整改落实。对机关直属事业单位和协会学会20xx年以来执行财经纪律情况进行专项审计监督检查，对检查发现的问题督促限期整改，确保财经纪律执行到位。坚持抓早抓小，及时对廉洁从政苗头性问题人员谈话提醒，派驻省局纪检组领导同志先后与机关党员干部进行廉政谈话72人次。

(五)作风建设持续推进。全省各级工商和市场监管部门坚持问题导向，综合施策，严格执行中央八项规定精神和省委实施办法，作风建设取得新成效。20xx年，面对工商工作面临的新形势，加大了到问题多、困难多的监管执法一线调研力度。年底，省局班子成员集中组织开展了专题调研活动，谋划20xx年工作思路。在此基础上，召开了学习贯彻十八届五中全会精神、推动改革发展务虚会，进一步理清了思路，明确了方向。继续抓好重要节点、重点问题、重要方面的廉政防范工作，在春节、中秋等重要节日前，采取下发通知、致干部职工一封信等形式提示风险并抓好监督检查，坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题，切实抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部在社团兼职等方面制度的落实。开展了“庸懒散”专项整治活动，省局先后5次对机关办公秩序、干部职工遵守工作纪律、服务窗口办事效率等情况进行明查暗访。认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作，对热线和网络反映的113个问题及时办理并跟上督促落实。

总之，过去的一年，全省各级工商和市场监管部门党组(党委)勇于担当、真抓严管，各级纪检监察机构聚焦主业、深化“三转”，全体党员干部积极参与、大力支持，系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，创造了不少新鲜经验。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在：有的单位推进党风廉政建设工作的方法手段还不够多，缺少有效的工作抓手;有的地方还不同程度地存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;有的党员干部纪律意识和担当意识不强，理想信念还需进一步坚定;有的党员干部心存侥幸，顶风违纪现象还没有完全杜绝，牛启忠严重违纪违法案件给我们敲响了警钟;推动“两个责任”落实的能力还有待提升。对这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，切实加以解决。

中央纪委六次全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话，为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级工商和市场监管部门要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委六次全会精神上来，增强全面从严治党的责任感和使命感。

(一)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步坚定决战决胜的信心和决心。党的以来，中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要把思想统一到党中央对形势的科学判断上来，充分认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，全面从严治党任务依然艰巨，始终保持清醒头脑，保持政治定力。工商和市场监管部门正面临着商事制度改革和体制改革的双重考验，原有的制度规定与新形势、新任务存在不相适应的地方，这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的更高的要求。我们要认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势，进一步梳理简政放权、强化事中事后监管新情况下的纪律、作风和廉政风险问题，抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的风险发现、风险处理机制，努力形成具有工商和市场监管特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。特别是在体制改革后，横向管理逐步加强，执法综合化、党建属地化特点更加明显，落实全面从严治党“两个责任”，需要我们更好地适应新情况，研究新举措，创造新经验，开拓新局面。

(二)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争规律，进一步提高工作的科学性和有效性。党的以来，以同志为的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出一系列新思想新观点新论断，思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力。王岐山书记总结的5条体会，是十八届中央纪委在全面系统总结工作经验基础上，对推进党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。全省各级工商和市场监管部门要自觉运用这些规律性认识指导工作，更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

(三)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争工作思路，进一步明确全面从严治党正确方向。在讲话时强调，做好当前的反腐倡廉工作，重点把握好5个方面：一是尊崇党章，严格执行准则和条例;二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底;三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;四是推动全面从严治党向基层延伸;五是标本兼治，净化政治生态。王岐山书记的工作报告，围绕全面从严治党、把纪律挺在前面这一主线，从7个方面部署了工作任务。这是党中央在准确把握形势基础上作出的科学决策，抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要深刻领会、准确把握，推动党风廉政建设和反腐败工作沿着正确方向前进。

(四)深刻认识和把握全面从严治党这一重大战略举措，切实担负起管党治党的重大政治责任。的重要讲话，站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，进一步对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署，充分体现了对治国理政和党的建设规律的科学把握。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要层层压实从严治党主体责任，全面加强纪律建设，坚决维护这个核心，坚决维护党中央权威，坚决把全面从严治党的部署要求落实到位。

(五)深刻认识和把握强化党内监督的重大意义和基本要求，不断提高党解决自身问题的能力。在重要讲话中强调，要积极探索强化党内监督的有效途径，立足于强化自身监督，提出了明确要求。这是党的以来首次对党内监督作出全面系统部署，是党内监督理论和实践的重大创新和发展，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入了新的内涵。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要按照中央要求，结合地方实际，研究探索强化党内监督的思路举措，依靠强有力的监督，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

20xx年，是“十三五”规划的起始之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作，对于全省工商和市场监管部门更好地发挥职能作用，确保实现“十三五”市场监管工作良好开局具有重要意义。根据省委和工商总局部署，结合全省工商和市场监管部门工作实际，2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真落实中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署，按照全面从严治党要求，深入落实管党治党责任，坚持把纪律挺在前面，完善权力运行制约和监督体系，坚持不懈落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点做好以下几个方面的工作：

坚持依规管党治党，全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置，严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，切实增强党员干部遵规守纪意识，切实提高纪律执行力。

一要学习贯彻党章党规，形成遵规守纪的政治自觉和行动自觉。党章是党的总章程，是总的纪律、总的规矩，必须尊崇党章、严格执行党章，按党章办事。《准则》和《条例》，是我们党管党治党经验的科学总结，是体现依规治党和以德治党相结合的重要法规。党章党规意识缺失，是党员干部先“破纪”再“破法”的思想根源。全省各级工商和市场监管部门一定要在党章和《准则》《条例》的学习贯彻和执行上狠下功夫，知边界、明底线，弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把他律要求转化为内在追求，养成纪律自觉。要强化学习辅导，加强监督检查，逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。省局将适时在机关开展党员干部学习《准则》和《条例》知识测验，检验学习效果，进一步提高广大党员干部党章党规意识。

二要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。各级工商和市场监管部门党组织和全体党员要坚定正确的政治方向，增强政治警觉性和政治辨别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护以同志为的党中央权威，维护党的团结统一作为政治纪律的核心，始终与党中央保持高度一致，确保中央政令畅通，确保中央决策部署不折不扣贯彻执行。

三要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，坚持把纪律挺在前面。要树立严管才是厚爱的理念，坚持纪严于法，真正把纪律挺在前面。要推进纪律教育经常化、制度化，把纪律教育贯穿于业务培训、工作部署之中，增强教育的针对性。要增强“抓早抓小是爱护和保护干部”的意识，做到经常提、反复讲，严要求、管到位。要运用好监督执纪“四种形态”(即让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数)，把监督关口前移，提高思想政治工作水准和把握政策的能力，使有问题的干部认识错误、真心悔改，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

坚持源头防控治理，完善权力运行制约和监督体系。腐败的实质在于权力寻租，其根源在于权力不受约束。必须加强权力运行的监督制约，严格规范权力行使。

一要规范“放、管、服”行为。推进简政放权、放管结合、优化服务，既是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容，也是制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措。要通过深化商事制度改革，进一步推进简政放权，挤压行政权力设租寻租空间，逐步铲除产生腐败的土壤和条件。要进一步创新市场监管方式，加强事中事后监管，加快建设企业信用信息公示系统“一张网”，提高监管效能，制约和监督权力运行。要充分发挥工商和市场监管部门职能作用，通过提供优质服务支持小微企业发展，积极推动大众创业、万众创新，打造工商和市场监管部门良好形象。

二要强化规范权力运行的制度建设。要认真落实惩治与预防腐败体系规划，以改革创新的精神加强反腐倡廉制度建设，强化权力运行的全过程监督。切实将权力关进制度的“笼子”里，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。要深化廉政风险防控体系建设，根据机构整合的新情况，重新梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点，并跟上落实防控措施，确保不留死角。要及时修订完善权力行使、干部人事、作风建设、财务管理、后勤服务、办文办会等方面的制度规范，并严格执行，确保用制度管人管事、规范行为。要强化执法监督，持续推进法治建设评价，严格案件核审，加强行政执法公示，认真做好行政复议工作，落实行政执法责任制，不断提高依法行政水平。要认真落实权力清单和责任清单，进一步明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为，防止权力滥用。要大力推进政务公开，特别是容易滋生腐败的关键环节和权力行使的重点部位更要进行公开，主动接受群众监督，提高权力运行的透明度。

三要营造风清气正的选人用人环境。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告两评议”、干部监督工作联席会议、用人失察责任追究等制度，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持正确的用人导向，加快培养政治强、业务精、敢作为、作风正的干部，充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。要坚持激励和约束并举，完善容错纠错机制，既强调从严要求，又重视正面激励，为真正干事创业、廉洁自律的干部撑腰鼓劲，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。

四要筑牢思想道德防线。坚持高标准和守底线相结合，在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时，不断加强党性和道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续深化“三严三实”专题教育，认真落实“三会一课”(即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)等组织生活制度，大力推进“道德讲堂”建设,按照中央和省委的部署在全系统深入开展“两学一做”活动(即学党章党规，学系列讲话，做合格党员)。要采取正面教育与反面警示相结合、个人自学与集体学习相结合的方式，组织事迹报告会、观看教育片、现场考察等丰富多彩的教育活动，深入开展理想信念、党的宗旨、从政道德、革命传统等教育，引导党员干部加强党性修养和锻炼，入脑入心、触动灵魂，带头践行社会主义核心价值观，达到“润物细无声”的效果。

(三)驰而不息纠治“四风”，着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。作风建设永远在路上。我们要以对党和人民绝对忠诚的态度，以坚持坚持再坚持的决心，环环紧扣地把作风建设持续抓下去。

一要坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。正风肃纪之难，难在防止反弹。要持之以恒地执行各项规定，进一步精简会议文件，加强调查研究、推动工作落实，解决实际问题。要继续抓好重要节点的廉政防范工作，紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守，坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会等顶风违纪的一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，越往后执纪越严。要继续开展“庸懒散”专项整治活动，派驻省局纪检组和机关纪委将不定期联合对省局机关开展明查暗访，对发现的问题予以通报，问题严重的要进行追责。全省各级工商和市场监管部门都要结合当地实际部署开展“庸懒散”专项整治活动，认真治理“为官不为”问题，强化为官须有为、不为须问责的意识，努力在全省系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作，进一步畅通投诉举报渠道，对热线和网络反映问题及时办理并跟踪落实，确保件件有回音，事事有结果。

二要当好践行“三严三实”要求的表率。强调，各级领导干部要有看齐意识。各级工商和市场监管部门领导班子成员都必须进一步增强看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。领导干部要做践行“三严三实”要求的表率，把“三严三实”要求贯穿于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的各个方面。每一位领导干部特别要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，以良好的家风为党的作风建设助力添彩。

三要着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。当前，基层干部不正之风和腐败问题触点多、燃点低，不仅易发多发，而且影响恶劣，必须多管齐下，标本兼治，推动全面从严治党向基层延伸。对工商和市场监管部门来说，基层干部处于市场监管执法第一线，直接与老百姓打交道，如果作风不正，人民群众的感受会更直接，影响也会更恶劣。各市局要紧紧抓住县乡工商、市场监管部门党组织这个关键，把主体责任向“神经末梢”传导，重点整治“门好进、脸好看、事情依然难办”问题，坚决纠正吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等严重损害工商形象的不正之风，坚决查处基层贪腐行为，维护群众切身利益。

(四)加强纪律审查力度，继续保持反腐败高压态势。要继续保持力度不减、节奏不变，坚决减存量、遏增量，努力实现不敢腐的目标，强化不能腐、不想腐。

一要强化纪律的刚性约束。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正无组织、无纪律问题。要严肃查处各类违反纪律和规矩的行为，尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，使每一名党员真正敬畏纪律、严守纪律、不以身违纪、更不以身试纪。

二要进一步严肃问责追究。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，要建立完善“一案双查”制度，坚持有错必究，有责必问，综合运用批评教育、戒勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，追究直接责任、领导责任，追究主体责任、监督责任，追究个人责任、组织责任。要做到问责一个，警醒一片，通过严肃有力的责任追究，倒逼主体责任落实。

三要继续保持反腐败高压态势。要牢牢把握实现不敢腐、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的既定目标，加大违纪案件查办力度。要突出惩治重点，把党的后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。实践“四种形态”，及时分类处置，一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚。要把违反中央八项规定精神的行为列为审查重点，重点查处以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后的顶风违纪行为。要深入剖析系统内严重违纪违法干部的典型案例，着力从体制、机制与制度上查找发案原因，认真找寻制度漏洞和监管缺失问题，总结教训，改进监管，完善制度，进一步健全惩治和预防腐败体系。要加大典型案件通报曝光力度，发挥警示、震慑、教育作用。要坚持抓早抓小，落实好《关于实行廉政谈话的办法(试行)》《关于在驻在部门处级领导干部中开展述廉的暂行规定》两个制度，运用好领导干部廉政档案制度，用更多的精力抓好机关党员领导干部的日常教育、管理和监督，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对问题早发现、早解决，防患未然。

全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要进一步加强组织领导，强化责任意识，切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉，层层压实主体责任，真正把全面从严治党要求落实到党的建设各个领域和全过程。

(一)加强组织领导，层层压实全面从严治党“两个责任”。全省工商和市场监管部门从各级党组(党委)到各个基层党支部都是推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，都担负着全面从严治党的主体责任。各级党组织主要负责同志要带头执行廉洁从政各项规定，带头严守政治纪律和政治规矩，带头改进和加强作风，同时又要有很强的带队伍意识，切实负起责任，敢抓敢管，既当好第一责任人，又要把责任传导给所有班子成员，压给下一级党组织书记，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，既要自觉廉洁从政，又要抓好分管单位的党风廉政建设工作。特别是在当前实施分级管理和推进综合执法改革的新形势下，要进一步加大从严治党力度，确保综合执法机构整合到哪里，全面从严治党的主体责任就落实到哪里，全面覆盖，不留空白。要紧盯党风廉政建设新情况、新变化，理清问题症结及演变态势，及时跟进，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要对照科学发展综合考核工作要求，细化指标体系内容，落实工作责任。要建立落实主体责任经常化机制，列出20xx年党风廉政建设工作计划清单，实行清单式管理，完成一件销号一件。要把党风廉政建设工作融入党的建设和推进精神文明建设、重塑文明单位形象之中，从解决“四风”问题和领导干部“不严不实”问题延伸开去，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。各级工商和市场监管部门要根据各地纪检体制调整情况，建立健全内部纪检监察机制，强化主责主业意识，敢于较真，敢于碰硬，勇于监督执纪问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。

(二)自觉接受监督，为纪检监察机构充分履职创造条件。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要积极支持纪检监察机构履行职责，特别是党组(党委)书记要重视、尊重和支持纪检监察机构开展工作，自觉接受监督，主动配合监督，虚心听取意见建议。各级领导班子成员要主动加强与纪检监察机构的联系和沟通，定期分析党风廉政建设的新情况、新特点，加强对反腐倡廉形势的研判，牢牢把握党风廉政建设的主动权。要进一步健全监督协调机制，坚持领导带头、以上率下，主动做好有关监督配合工作，协助纪检监察机构充分履行监督职责。

(三)强化教育管理，打造推进“两个责任”落实过硬的干部队伍。打铁还需自身硬。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要高度重视党务干部的教育管理，为他们提高业务素质创造条件，为推进全面从严治党“两个责任”落实奠定基础。要加强党务干部理论业务培训，努力提高党务干部工作能力和水平。特别要加强纪检监察干部的党性教育和锻炼，按照忠诚干净担当的标准，努力打造忠于职守、秉公执纪的党的忠诚卫士。

同志们，当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重，做好20xx年的全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作非常重要。我们要坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实，推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

2016年，局分党组和纪检组认真贯彻中央和省委关于全面从严治党重大决策部署，落实省纪委“四个强化”的要求，自觉执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，高度重视党风廉政建设，认真履行主体责任和监督责任，推动我局全面从严治党向纵深发展。根据会议安排，我就党风廉政建设谈两点意见：

过去的一年，在委党组和驻委纪检组的大力支持和帮助下，在局分党组的坚强领导下，局纪检组紧紧围绕服务行业发展这个中心，不断健全机制，全面落实监督责任，党风廉政建设明显加强，工作作风明显改进，为我省黄金工业发展提供了有力的政治保证。

1、“两个责任”进一步落实。一是强化领导。2016年，局纪检组严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》及“四个配套办法”，及时调整局党风廉政建设工作领导小组组成人员。二是夯实责任。去年3月，局机关组织召开了党建暨党风廉政建设工作会议，全面部署机关党风廉政任务，从局领导开始，一级抓一级，层层传导压力，分级签订《党风廉政建设责任书》，严格落实“一岗双责”，让处室负责人、支部书记把责任挑起来、扛起来。三是狠抓落实。局纪检组还通过谈心提醒、述职述廉、工作考核推动责任落实，防止责任虚化空转。同时把党风廉政建设纳入工作要点，融入到机关建设提升年活动中，将党风廉政和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、理论学习进一步加强。一是扩大学习对象。去年以来，局分党组组织召开分党组中心组学习14次，其中中心组党风廉政专题理论学习2次，传达了中纪委十八届六次全会、省纪委九届六次全会精神，集中学习了党章党纪党规。并开展了领导干部讲党课活动，把践行执纪监督“四种形态”，列入重要党课内容。二是丰富学习内容。把贯彻落实十八届六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》；三是创新学习形式。观看了党风廉政教育片《双面人生》和《永远在路上》，组织赴桐城六尺巷党风廉政教育基地参观学习，赴白湖监狱开展廉政警示教育实践活动。四是注重学习效果。坚持理论联系实际的马克思主义学风，要求处级干部撰写学习心得，把自己摆进去，学思践悟、悟懂通透，内化于心、外化于行，真正把党风廉政理论吃懂、悟透。

3、监督作用进一步发挥。一是加强组织监督。根据贯彻落实全面从严治党要求，局纪检组全程参与监督了局机关基层党组织换届选举，并在新一届机关党总支和各党支部均设置纪检委员1名；配合局机关做好安徽省黄金协会进行换届选举相关工作；二是加强人事监督。积极协助省经信委党组、驻委纪检组对前两任局主要负责同志离任审计工作；积极配合省经信委做好2名县处级领导干部选拔任用工作，并按照要求对重要干部任免，出具了“党风廉政意见的函”。三是加强财务监督。根据“三重一大”的要求，局分党组要求经调处，每季度汇报预算使用情况，同时局机关重要项目或大额支出必须经分党组会集体研究，局纪检组全程参与监督，确保资金使用合法、合理、合规。同时加强对公务接待、公车使用等方面的监督，始终保持高压态势，确保“三公经费”使用符合中央、省相关规定。通过监督，在局机关营造了规矩办事、规范干事的良好氛围。四是加强风险防控监督。按照风险防控流程图，局纪检组对关键处室、关键岗位及关键人加强检查监督，全年共开展廉政风险防控工作全面检查督导1次，并针对行政权力清单，局纪检组对行政审批事项进行监督，确保权力在阳光下运行。

4、制度建设进一步强化。一是健全机关制度。去年以来，根据中央、省及省经信委最新文件精神，局相关处室进一步修改、完善、优化了10项机关制度，尤其是在机关财务管理制度和车辆使用制度上，参照省直相关单位公车管理办法，又结合我局工作实际，并多次征求了局纪检组的意见，在适用范围、审批流程上都做到合理合规，既严格规范了公车使用，又充分发挥了公车作用，杜绝了公车私用现象。二是建立长效机制。在注重制度建设的同时，进一步把制度与工作效果结合起来，在去年的机关年度考核方案中，把月度考评与民主测评按照六四比例有机结合起来，量化计分，更侧重于平时工作表现，首次加入了加减分因素和“一票否决”条件，将作风效能纳入考核范围，局纪检组参与监督了年度考核的全过程，确保考核结果公平公正公开，激励局机关干部想干事、能干事、干成事的工作热情。

5、作风效能进一步提升。按照中央八项规定、省委三十条和我局二十条规定的要求，坚持作风建设“永远在路上”，把效能建设摆上更加突出位置。注重加强对机关干部日常工作中作风纪律的督导检查，配合局效能办开展效能检查3次，对发现的问题及时进行了通报，将效能督查暗访结果作为年度考核的重要因素；通过调研帮扶，局机关制定发布“安徽省黄金行业服务清单”和“安徽省黄金行业问题、措施、责任清单”，梳理列出制约行业和企业发展的8个方面34个问题难题，每季度向局长办公会汇报时序进度，局纪检组加强监督检查，推进工作落实进度，并督促办公室开展机关目标任务、领导批示等完成情况督查督办近百次，有效提高局机关工作效能。

6、整治整改进一步到位。一是做好“4+4”专项整治。根据省委、省政府要求，局纪检组配合局分党组制定了“4+4”专项整治工作方案，成立了以局分党组书记为组长，分管领导及纪检组长为副组长的专项整治工作领导小组，局纪检组全程参与监督“4+4”专项整治工作，在“4+4”专项整治工作过程中，局机关按照规定和要求完成了机关党总支和支部换届选举，补交党费87239元；未发现滥发津贴补贴、设立“小金库”等问题；未发现有领导干部在行业协会和学会兼职等情况；进一步加强了干部人事档案管理，未发现超职数配备干部、超机构规格提拔干部、擅自设立职务名称、违规进人等问题。二是做好巡视整改。针对省委巡视组提出的问题，按照委巡视整改工作方案和局巡视整改领导小组的要求，局纪检组参与制定了局机关巡视整改工作方案，明确工作分工，压实整改责任，编制整改报告，收回投资款300万元，利息收益39万元，做到了国有资产保值增值，目前所有款项已全部上交省财政厅非税收入专项账户。同时加强国有资产管理，自2014年5月我局通过法律手段，经过法院一审、二审及申请强制措施等程序，2016年上半年追回投资局属开发公司资金79.8万元，同时按照巡视整改要求，局属开发公司注销工作正在有条不紊的推进，并取得阶段性成效。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到局机关在落实从严治党要求，加强党风廉政建设方面还存在不少差距，在思想认识、责任落实、严明纪律、深化作风建设还不够到位，主要体现在，领导干部“一岗双责”意识还不够强，机关作风建设还有薄弱环节，个别党员干部对制度执行还不够严等现象，这些问题我们必须高度重视，切实加以整改。

今年将召开党的十九大，做好今年纪检监察工作意义重大。习近平总书记在1月6日中纪委十八届七次全会上强调，要坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，同时要以党的纪律为尺子，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时要落实主体责任和监督责任，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。要坚持选人用人和严格管理相统一，既把德才兼备的好干部选出来、用起来，又加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。

今年我局党风廉政建设主要任务，认真学习党的十八大和十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深入贯彻中纪委十八届七次全会和省纪委十届二次全会精神，落实省经信委党的建设暨党风廉政建设工作会议决策部署，围绕中心工作，认真履行党章赋予的职责，加强党内监督，推进标本兼治，狠抓作风效能建设，维护好党内政治生态，推动黄金局全面从严治党向纵深发展;继续加强纪检监察队伍建设，建立健全规章制度，严格执行监督执纪工作规则，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

关键要在以下几个方面下功夫：

1、在学习教育上下功夫。一是要充分发挥局分党组理论学习会、处室学习会、支部学习会的主阵地作用，深入学习中纪委、省纪委会议精神及党章党规党纪，构筑党风廉政的思想防线，教育引导党员干部不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，增强政治警觉性和政治鉴别力，要让全局党员干部明白底线、认清红线、拉起高压线，严把政治关、廉洁关。二是要开展集体学习、主题党课、观看教育片等形式多样的学习形式，充分利用多媒体等网络平台不断推进理论学习走向系统化、常态化。今年上半年，我们还要邀请专家到局里来讲党章党规，让党员干部知道提倡什么、反对什么，弘扬什么、抵制什么。同时结合主题党日、党员活动日组织党员干部参观革命教育基地和廉政教育基地，开展革命传统与警示教育。三是要把学习成果不断延伸，不仅要管好自己，也要管好家属；不仅要管好八小时以内，更要管好八小时以外，始终做到履职尽责、谨言慎行。同时要根据省委统一部署，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”新一轮专题教育，在落实上较真叫板，不讲条件、不打折扣、不搞变通，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做，努力做到“五个纯粹”。

2、在落实监督责任上下功夫。一是落实全面从严治党监督责任，是纪检部门的职责所在、使命所系。局纪检组将进一步加强对主体责任落实情况的监督，强化监督举措，完善监督机制，坚守责任担当。积极协助局分党组认真贯彻中央、省委省政府和省经信委的决策部署，完善工作机制，深化全面从严治党的政治任务。二是落实“三重一大”的监督责任。逐步建立“三重一大”监督制度，采取事前报备、事中参与和事后跟踪的方式，不定期对“三重一大”事项的执行情况进行抽查，找准薄弱环节或管理漏洞，对产生的执行不规范、不到位等问题，进行及时纠正，确保“三重一大”事项决策民主科学、执行规范高效。三是落实干部人事、财经纪律的监督责任。积极配合省经信委建立对委属单位加强监督管理的长效机制，重点在选人用人、公务接待、公车使用等方面加大明察暗访力度，紧盯老问题，关注新动向，切实把问题解决在萌芽状态，把腐败消除在苗头阶段。

3、在作风建设上下功夫。一是狠抓“四风”问题，建立长效工作机制。落实中央八项规定精神和省“三十条”要求是一场攻坚战、持久战，对“四风”问题必须抓小抓早，坚决防止反弹回潮，不断采取新招数，要善于发现和纠正以新面孔出现的新现象，看穿“四风”问题的“隐身衣”、“青纱帐”、“障眼法”，把纠正“四风”往深里抓、实里做。二是坚定文化自信，以优良党风带动社会风气好转。坚持把改进作风与加强党性修养结合起来，引导和督促党员干部正心修身、涵养文化，自觉抵制不良风气，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和处室里的每一位同志。

4、在践行“四种形态”上下功夫。一是加强日常监督管理。要逐步建立干部谈心谈话制度、落实“一岗双责”廉政约谈制度，及时提醒诫勉，让红脸出汗常态化。同时发挥机关各党支部纪检委员作用，对一些苗头性、倾向性的问题，及时扯扯袖子、打打招呼、敲敲警钟，防止党员干部触红线、踩“雷区”，从源头上关心同志、爱护同志、保护同志。二是加强述责述廉。在述职述廉的基础上，局纪检组将逐步建立处室负责人、党支部书记述责述廉制度，接受全体党员干部测评，进一步将主体责任刻在心上、扛在肩上、抓在手中，让党员领导干部冒冒汗、红红脸。

5、在自身建设上下功夫。一是加强纪检干部培训。去年，我们通过党支部换届的时机，选出能力强、素质高、作风好的干部担任支部纪检委员，党支部的战斗力、凝聚力和向心力明显增强。今年，我们要结合局机关学习培训，进一步对纪检干部加大培训力度，不断提高思想政治觉悟和业务能力水平，让纪检委员成为模范标杆、守纪典范，同时发挥监督执纪作用。二是不断强化自我监督。信任不能代替监督，局纪检组和兼职纪检员要不断强化自我监督，自觉接受党内和社会监督,要找准监督执纪的风险点和薄弱环节，严格工作规程，加强管理监督，打铁还需自身硬，坚决防止“灯下黑”。

同志们，今年是十九大胜利召开之年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省经信委党组、驻委纪检组和局分党组的坚强领导下，谦虚谨慎、戒骄戒躁，不忘初心、勇于担当，不断取得全面从严治党新成效，为全省黄金行业持续健康发展提供有力保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

纪检组长工作会议上的讲话

纪检组长做为一级领导班子的成员，与其他班子成员相比，无论从工作性质来说还是从职责范围来说都有它的特殊性质。下面是本站小编给大家整理的纪检组长工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

按照会议安排，我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神，安排部署市直畜牧系统20xx年党风廉政工作讲几点意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，在市纪委和局党组的领导下，局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，抓业务带队伍，加强领导，加强统筹，加大力度，各项工作在原有基础上都取得新的成效。

(一)严明党的纪律，讲规矩守纪律形成新常态。

一年以来，各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神，第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署，引导干部把严明政治纪律摆在首位，始终与上级党委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式，组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片，以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识，做到自重、自省、自警，警钟长鸣，达到了警示训诫的良好效果，进一步增强了全体党员干部的纪律意识。

(二)注重责任分解和压力传导，落实主体责任监督责任取得新进展。

市局党组班子始终坚持以上率下，专题研究党风廉政建设议题5次，召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神，深化“四风”整治等工作，对系统各单位机关工作作风进行了突击检查，进一步督促系统干部职工全面转变工作作风，做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核，层层传导压力，推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。

(三)加大纠正“四风”力度，落实中央八项规定精神取得新成效。

持续加大正风肃纪工作，抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点，在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知，重申禁令，严明纪律。坚持从制度上入手，进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法，促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度，严把招待标准，让厉行勤俭节约相关规定落地生根，全年公务接待批次和费用均有大幅度下降，公务接待费用较上年大幅压缩。

(四)提升公信力，行政透明度不断加大。

按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信，进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点，不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手，不断畅通排解民忧的渠道，主动接受群众的监督批评，及时倾听群众呼声，了解群众疾苦，把矛盾化解在萌芽状态，更好地营造和谐稳定的环境，全年无集体上访事件发生。

(五)加强自身建设，树立畜牧行业的良好形象。

举办了以“庆七一，话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动，广大干部职工通过亲笔书写了。

心得体会。

和名言警句，展览廉政书法活动，丰富了广大职工文体生活，增进了干部职工之间的交流，激发了集体荣誉感，增强了向心力、凝聚力，培养了职工健康向上的情操，充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。

在肯定成效的同时，我们还要清醒地看到存在的问题：一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象，有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态，廉而不为，苦熬苦等，工作积极性不高，存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严，重安排、轻监管，影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视，认真加以解决。

二、20xx年重点工作。

20xx年党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市纪委八次全会要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，持之以恒落实八项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，力度不减、节奏不变、尺度不松，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。

(一)以严明党的政治纪律为重点，全面从严治党。

要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线，是坚持把纪律挺在前面，践行纪严于法，纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规，是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会，严格执行，并制定学习培训计划，举办专题研讨、开展知识竞赛等形式，加强对两部党内法规的培训学习，使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置，养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把政治纪律和政治规矩放在第一位，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查，强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查，强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查，保证政令畅通，令行禁止。

(二)以落实“两个责任”为重点，加大问责力度。

主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程，切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任，凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法，凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度，开展主体责任落实情况专项检查，推动主体责任落地生根。加强党内监督，进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡查整改不落实的，都要追究主体责任、监督责任和领导责任。

(三)以查纠“四风”为重点，落实八项规定。

一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓，关注“四风”新动向，对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查，形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向，以领导干部为重点，紧盯酒局、牌局，紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所，坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题，一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式，树立“党纪严于国法”的思想，用党纪的尺子去衡量，严格管理、严格监督，让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育，让红脸出汗成为常态;要创新监督方式，发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育，内化于心，外化于行。

(四)以“两个清单”为重点，提升工作执行力。

积极推行“两个清单”制度，落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单，着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单，着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题，也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题，从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标，但依照上级和市委规定精神进行决策和实施，且勤勉尽责、没有牟取私利的，不作负面评价，依纪依法免除相关责任。

(五)以惠农政策为重点，加强监督管理。

紧紧围绕“三农”要求，加强惠农项目监管，查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任，加强对涉农项目实施的监督检查，切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管，对下拔到基层的资金使用监督不力的问题，提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延，真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研，寻找廉政风险点，完善管理制度，要加强对涉牧项目实施监督检查，并且进行一次“回头望”，切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。

同志们，让我们在市纪委和局党组的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。

同志们：

我受市局党组的委托总结和部署党风廉政建设和反腐败工作。

建局以来，我局党组紧紧围绕食品药品监管中心工作，从加强教育、强化管理、全程监督和完善机制等方面入手，积极构筑反腐倡廉防范体系，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，实践证明取得了明显成效。

(一)反腐倡廉工作运行机制基本建立。几年来，我们高度重视党风廉政建设和反腐败工作，并把该项工作列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，一起考核。一是逢会必讲党风廉政建设和反腐败工作。二是每年都要与下属单位签订《党风廉政建设。

责任书。

》，下发《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》和《党风廉政建设和反腐败任务分解表》。三是市局配备了纪检监察室主任，各县区局配备了纪检组长，具体负责反腐倡廉工作。四是各县局坚持签订“廉政公约”、“家庭助廉。

承诺书。

”和“家庭助廉。

倡议书。

”，发出“廉政告知书”。通过一级抓一级，逐级抓落实，进一步完善了党组统一领导、班子齐抓共管、纪检监察组织协调、下属单位各负其责、干部职工积极参与的工作运行机制。

(二)干部职工教育活动经常开展。我们把对干部职工的教育始终摆在特别重要的位置，坚持常抓不懈。从构筑“大宣教”格局入手，进一步完善制度，细化责任，把反腐倡廉教育纳入党员干部经常性教育范畴。在教育形式上，力争求活、求新、求效;在教育内容上，注重突出重点,提高教育的系统性和针对性，以增强教育的感染力和吸引力，达到入眼、入耳、入脑、入心的效果。通过开展先进性、理想信念、党性党风党纪、廉洁从政、社会主义荣辱观、警示等教育活动，开展“继续解放思想、推动科学发展”教育活动，利用各种会议和重大节假日开展随机教育活动，有效遏制了腐败现象和违纪违法行为的发生，造就了一批高素质的干部队伍，形成了一种团结、和谐、风正、劲足、心齐、气顺的良好氛围。几年来，全体干部职工拒腐防变能力逐步增强，没有一位干部职工因违纪违法而受到处理，大家都在无私奉献、尽心竭力地工作，促进了食品药品监管工作向前发展，确保了我市食品药品监管工作一直处在全省各市州局前列。

(三)监督制约机制逐步完善。我们从构建日常监管和重点监督、自我约束和社会监督相结合的廉政工作体系着手，通过建立健全制度运行机制，使日常工作制度化、行政行为规范化、市场监管科学化、执法工作程序化、惩防体系法制化;通过构建内外监督体系，对外主动接受社会各界监督，对内加强对科级领导干部的监督、强化对重点岗位和人员的监督;通过加强对工作中可能导致腐败问题发生的执法检查、行政许可、认证验收、抽检送检、稽查办案、咨询服务、基建项目、设备采购、人事任免等九个重点领域和环节的重点监督检查，进一步规范了干部职工的行政行为、执法行为、工作行为和八小时以外的生活行为，增强了干部的责任意识和廉洁自律意识，确保了执法权、行政权的正确行使。

(四)为民服务水平稳步提高。几年来，我们以建设“勤政、务实、廉洁、高效”机关为目标，扎实推进机关效能建设，着力提高为民服务水平。一是完善服务机制，优化政务环境。本着“围绕服务抓效能，抓好效能促监管”的理念，按照“内强素质、外树形象、严格监管、保障安全”的工作思路，全力落实效能建设制度，实行行政许可提速，改进机关工作作风，推行党务政务公开，落实信访举报制度，营造优质高效服务环境。二是加强对企业的服务指导，以科学监管帮促企业发展。我们坚持科学监管理念，正确处理好监管与发展的关系，通过加强审评认证指导、开展技术咨询、进行信息交流、鼓励合法经营、打击非法行为，帮促指导企业做大做强，不断推进地方医药产业规范发展。三是多措并举，确保公众用药安全。通过不断开展农村药品“两网”建设、积极推行规范化药房建设、对市场进行不间断的监督检查，确保人民群众用药方便、吃药放心。

(五)食品药品监管职责全面履行。一是狠抓药品市场专项整治，保障人民群众用药安全有效。七年来，我们按照“源头抓规范，终端抓监测，全程抓监督”的原则，根据不断变化的药品市场情况，及时调整监管思路，前移监管关口，下沉监管重心，突出源头治理，创新监管方式，狠抓工作落实，努力规范市场。每年都要在全市范围内组织开展药品医疗器械质量“拉网式”大检查和系列专项检查，集中整治药品市场，重拳打击制假售假行为，始终保持打假治劣的高压态势，严厉查处损害群众利益的行为，净化了药品市场环境，保障了全市人民用药安全。二是充分发挥食品安全综合监管作用，保障人民群众饮食安全。近年来，我们认真履行市食品安全委员会办公室职责，精心安排部署每年的食品安全工作，积极协调相关部门联合开展食品安全专项整治，扎实推进食品安全信用体系建设和食品安全示范县区、乡镇创建活动，全力开展婴幼儿奶粉事件等应急处置工作，多次开展食品安全宣传月和食品安全知识“五进”宣传活动，食品安全综合协调监察“三句话”职能全面履行，食品安全牵头和政府抓手作用充分发挥，做到了不越位、不缺位、不错位，出色地完成了食品安全方面的综合监管任务。

近几年，全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成绩，但我们必须清醒地看到当前党风廉政建设和反腐败工作所面临的形势和我们存在的一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒头脑，绝不可以掉以轻心，要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败工作，认真研究解决工作中存在的问题、差距和不足，积极探索新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的新路子，以党风廉政建设的新成效，职工队伍的高素质，为全面完成食品药品监管各项工作提供坚强保证。

20xx年是实施机构改革的关键之年，也是推动食品药品监管科学发展的重要之年。今年全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真学习在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话，全面贯彻xx届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会、全省食品药品监管工作会议精神，紧密结合食品药品监管工作实际，加强食品药品安全监管，加强领导班子思想、作风建设，加强队伍建设，健全和完善各项管理制度，强化党风廉政建设和反腐败工作体制和机制建设，保证“工作不出问题、队伍不出问题”，保障全市人民群众饮食用药安全。

(一)扎扎实实抓好深入学习实践科学发展观活动，推动食品药品监管事业又好又快发展。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的重大战略部署。根据中央的统一安排，我们属于第二批开展学习实践科学发展观活动的单位，时间大体在今年的3月至8月。届时中央、省、市将会对第二批学习实践活动提出具体要求、作出具体部署。我们从现在起，就要着手学习实践活动的各项准备工作，首先要做到思想认识到位。围绕这个问题，我重点谈几点意见。

第一，充分认识在我们系统开展学习实践活动的重要意义，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各单位和各级领导要充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性，自觉把思想和行动统一到中央决策和市委要求上来。经过几来的发展，我市食品药品监管工作已站在一个新的历史起点上，既面临着前所未有的机遇，又面临着前所未有的挑战。开展深入学习实践科学发展观活动，按照科学发展观的要求总结过去、安排现在、规划未来，解决突出问题、完善体制机制、做好机构改革、确保公众饮食用药安全，是我市食品药品监管工作在新的历史起点上实现新发展的必然要求。目前，科学发展的要求对我们食品药品监管系统提出了更高的要求，也提供了难得的发展机遇;人民群众日益增长的食品药品安全需求对我们食品药品监管系统提出了新要求;食品药品市场形势的不断变化也为我们食品药品监管系统提出了新课题。所有这些，都要求我们食品药品监管系统必须深入学习贯彻落实科学发展观，进一步转变监管理念，创新监管思路，为确保人民群众饮食用药安全作出更大的贡献。

第二，加强理论学习，为全面开展学习实践活动奠定思想基础。在学习实践活动即将全面开展之前，要提前组织党员干部职工，特别是科级以上干部，深入学习党的xx大精神和中央有关文件精神，学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平论科学发展》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》等学习材料，学习在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，力求先学一步，学深一些，吃透精神，提高认识，努力改造主管世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念。要引导广大党员干部职工在思想解放中统一思想，进一步把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来，从各种不适应不符合科学发展观要求的思维定势中解放出来，不断加深对科学发展观的理解，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实为开展学习实践活动打好思想基础，做好思想准备。

第三，加强领导，统一思想，扎扎实实开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动开始后，各单位要尽快成立领导小组和办公室，制定切实可行的方案，抽调专人负责开展学习实践活动。要严格按照学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤进行，认真做好学习调研、分析检查、整改落实各阶段的工作。要通过学习实践活动达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的食品药品监管工作体制机制，着力提高广大党员干部做好监管工作、促进科学发展、推动社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到食品药品监管的各项工作之中。

(二)深入学习贯彻重要讲话精神，不断增强拒腐防变的责任感和自觉性。

在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略高度，全面深刻地分析了当前反腐倡廉的形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的基本要求和工作重点，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。各单位要把学习贯彻重要讲话精神，作为一项重要的政治任务，作出具体安排，提出明确要求，认真抓好落实。要采取适当方式，把重要讲话精神传达到全体党员干部，使广大党员干部了解中央对反腐倡廉的坚强决心、对反腐倡廉的大政方针、对反腐倡廉的具体要求，从而把思想统一到重要讲话精神上来，统一到中央对反腐倡廉形势的分析判断上来，统一到中央对反腐倡廉建设部署要求上来，不断增强反腐倡廉的责任感和自觉性。

各级干部，特别是科级以上党员干部一定要认真学习在中共xx届纪委三次全会上的重要讲话精神，带头加强党性修养，自觉弘扬良好作风，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动科学监管提供有力保障。要通过认真学习重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，结合实际，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。在学习中，要做到“三个结合”。一要与深入开展学习实践科学发展观活动紧密结合起来，针对在党性党风党纪方面查找出来的问题，以人为本，完善措施，严格要求，认真整改，不断增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。二要与抓好惩防体系建设《。

工作方案。

》的落实紧密结合起来，深入思考反腐倡廉建设同食品药品监管业务的结合点，把握党风廉政建设和反腐败工作的着力点，进一步细化全年各项任务，整体推进反腐倡廉各项工作落实。三要与认真落实党风廉政建设制紧密结合起来，坚持从领导班子和班子成员抓起，认真落实责任考核、责任追究等工作，大力营造真抓实干氛围，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

(三)加强对干部职工执行党纪政纪情况的监督检查，确保廉洁自律各项规定的落实。

在加大对干部职工教育力度，预防腐败问题发生的同时，要加强对干部职工的监督检查。强化监督检查是规范权力运行的有效手段，也是预防腐败的关键举措。严是爱，宽是害，监督是对干部职工最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。

一要加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央决定相背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁参与各种非法组织和非法活动。对违反政治纪律的，要严肃批评教育，视情况作出组织处理;对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。

二要加强对食品药品监管政策措施执行情况的监督检查。首先，要围绕贯彻落实科学发展观，进一步把握“又好又快”的辩证关系，坚决防止只顾眼前、不顾长远，只顾局部、不顾全局，忽视食品药品质量安全的现象。其次，要充分认识当前宏观经济形势可能对食品药品质量带来的影响，切实把“保民生”、“保安全”放在更加突出的位置，认真解决食品药品监管领域损害人民群众利益的突出问题。再其次，要提高对食品药品监管体制改革的认识，切实把思想统一到中央的决策上来，自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，确保食品药品监管各项政策措施落到实处。第四，要把握好监管工作的定位，正确处理“怎样监管，为谁监管”的问题，正确处理与行政相对人的关系，确保“八条禁令”、“四大纪律，八项要求”和xx届中央纪委三次全会提出的严禁领导干部违规收受现金、有价证券、支付凭证和干股，配偶子女违规从业、投资入股和国外定居，违规建房占房，利用招商引资为本人和他人谋取私利，相互请托、为对方或特定关系人谋取不正当利益等“五条禁令”的规定切实落到实处。

三要加强对省局、市委、市政府重大决策部署以及市局党组确定的重点工作执行情况的监督检查。要将对行政效能的监督检查贯穿于监督检查的整个过程，加强事前监督和事中监督，特别是对一些重大部署和重点工作要进行全过程监督，最大限度地减少落实不力、落实不到位和权力寻租的情况。

四要重点加强对重点部门、重点岗位、重点人员的监督检查。要认真贯彻落实《党内监督条例》，对“三重一大”事项进行全过程监督，确保权力正确行使，避免决策失误，保证重大决策程序化、科学化、民主化。要加强对行政执法、案件处理、行政许可、认证评审、准入验收、药品稽查、技术检验等环节的有效监督，主要做到事前、事中、事后全过程监督，必要时进行追踪监督，堵塞可能发生的漏洞。

(四)认真落实惩防体系建设《工作方案》，不断拓展从源头上防治腐败的有效途径。

去年5月，中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，省局党组、市委也先后下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》，市局党组也结合实际制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》，重点围绕食品药品监管重要岗位和关键环节，从推进反腐倡廉教育，强化廉洁从政意识;不断加强制度建设，全面推进依法行政;强化权力监督制约，确保廉政落到实处;深入开展作风建设，切实维护群众利益;着力深化改革创新，确保食品药品安全;坚持标本兼治原则，加大执纪办案力度;落实组织领导措施，明确工作责任要求等七个方面，提出了五年内我局在建立健全惩治和预防腐败体系中需要做的工作和所要达到的目标。这个工作方案是全系统建局以来反腐倡廉实践经验的总结，是全系统建局以来反腐倡廉智慧的结晶，我们要从全面贯彻落实中央决策部署、扎实推进食品药品监管科学发展的高度，认真抓好《工作方案》的落实。

一是要制定好本单位的建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作措施。已经制定的单位要制定年度计划，分步实施;没有制定的县区局和直属单位要在3月底之前全部完成。

二是要抓住反腐倡廉教育这个基础，在干部职工廉洁自律方面取得突破。结合深入学习实践科学发展观，开展中国特色社会主义理论和党性党风党纪教育，引导党员干部坚定理想信念，加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观和利益观;开展食品药品监管职业道德和职业纪律教育，进一步解决好“为谁监管、怎样监管”的问题;开展廉政示范和廉政警示教育，大力推进食品药品监管廉政文化建设。通过有效教育，提高干部职工廉洁自律意识，公正执行公务。

三是要抓住规范和制约权力这个核心，在有效监督方面取得突破。要进一步完善议事规则，严格决策程序，加强民主监督，确保民主集中制原则落到实处。要加快信息化建设，大力推进政务公开工作，逐步实现主要业务的网上申报、网上受理、网上审批、网上监控。进一步明确政务公开的事项、范围和责任，全面落实食品药品监管信息公开制度，确保权力在阳光下运行。

四是要突出体制改革和制度创新，在源头防治腐败方面取得突破。要加强对新一轮行政管理体制改革后食品药品监管反腐倡廉工作的研究，尤其是省以下垂直管理取消后，面对新情况、新问题、新体制、新任务，如何提高政策措施的执行力，做到令行禁止、违者必究。要以改革统揽预防腐败各项工作，进一步推进行政审批制度、干部人事制度、财经管理制度和事业单位管理等方面的改革，完善技术审评、认证检查、检验检测、稽查执法等工作措施，解决导致腐败滋生的土壤。要把反腐倡廉融入到食品药品监管各项工作之中，按照决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调的原则，进一步做好体制机制的创新，采取措施，堵塞漏洞，从根本上防治腐败现象的发生。

五是要总结经验，大力推进执法监察、办案监察、责任追究等工作。进一步纠正有法不依、执法不严、办关系案、办人情案、有案不立、立案不查等行政执法中存在的突出问题，确保行政执法权力公正公平行使，切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节。

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纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们。

这次党风廉政建设会议，是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开，由于受新冠肺炎疫情影响，推迟到今天。会议的主要任务是，认真学习领会******重要讲话精神，传达贯彻******纪委四次***和省纪委十一届x次***精神，总结省x去年党风廉政建设工作，研究部署今年工作任务，督促全面从严治党“两个责任”落地落实。

一要强化责任担当，压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号，而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，增强“两个维护”的政治自觉，进一步细化主体责任清单，精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力，压实责任，通过定期约谈、工作汇报等形式，经常听取班子成员、各部（室）负责同志履行“一岗双责”的情况，督促各级领导干部知责明责、守责担责，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究，对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的，要及时进行提醒教育，导致发生违规违纪问题的，该打板子的要打板子，该挪位子的要挪位子，以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

二要突出政治引领，抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根本要求，也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的***四中***精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，立足x工作，认真学习领会******关于侨务工作的重要论述，重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用，重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果，创新学习形式，用好学习载体，充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性，努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三要坚持久久为功，巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上，纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，驰而不息正风肃纪，对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会******关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神，始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，认真履行作风建设主体责任，以坚强的政治定力和战略定力推动***八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题，又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党***决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点，一个节点一个节点的坚守，一个问题一个问题的解决，坚持和发扬党的优良传统，不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识，优化服务方式，夯实基层侨联组织，大力拓展为侨服务领域，努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”，倡导理性健康的消费观和人情观，以优良党风政风带动社风民风，培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

四要严明党的纪律，做细做实日常监督。******指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚持党对x工作的集中统一领导，坚决贯彻执行党***决策部署和省委工作安排，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年，大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手，组织开展党章党规党纪学习活动，深入推进机关廉政文化建设，不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实。

当前隐藏内容免费查看省纪委党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）相关要求，切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”，不仅仅是纪检监察机关的一项职能，更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前，强化对党员干部的日常教育管理监督，一方面要在抓“前”上做文章，关口前移，加强纪律教育，开展好警示教育，常打廉政“预防针”；另一方面要在抓“早”上敢较真，针对苗头性、倾向性问题，该教育的教育，该批评的批评，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”，实现挺纪在前，抓早抓小，从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外，需要强调的是，在座的领导干部要带头敬畏党纪，严格自律，把好用权“方向盘”，握紧廉政“安全带”，注重家庭、家教、家风，在自我严格要求的同时，管好家人，严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利，切实在廉洁自律上作出表率。

五要增强制度意识，加强内部制度建设。党的***四中***专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”问题，其中，制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实***四中***精神，结合近年来***、省委巡视以及派驻监督等发现的问题，对机关管理制度、业务流程进行梳理，分析原因，查找漏洞，健全、修订、完善一系列制度和管理办法，从源头上扎牢制度“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点，认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国（境）等重点领域可能存在的廉政风险点，有针对性的制定风险防控措施，做到未雨绸缪，提前防范，确保依规用权、廉洁用权，让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行，领导干部要强化制度意识，带头维护制度，带头坚持原则，做执行制度的模范，发挥好表率作用，在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

六是加强队伍建设，提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作，离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍，这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部，也包括各个支部的纪检委员，虽然都是兼职做这项工作，但责任和担子一点也不轻，大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命，作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习，对党章党规党纪基本条款做到应知应会，提高政策理论水平。要主动担当作为，坚持原则立场，敏于发现问题，及时请示报告，协助党组、党支部做好日常监督，让同志们感受到纪检监察工作就在身边，党内监督就在身边，推动监督常在，形成监督常态。要严以律己，做好示范作用，主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训，目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力，更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要，推动纪检监察工作高质量发展。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中，驻x纪检监察组将聚焦主责主业，全力协助配合x联党组，认真履行专责监督，加强工作沟通交流，共同做好党风廉政建设工作，合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

教育局纪检组长工作会议上的讲话

同志们：

刚才夷陵中学、二中、艺术高中、七中、十八中、机电工程学校和三峡中专7个学校的纪检工作负责人作了交流发言，详细总结了20xx年单位的纪检监察工作，大家可以相互学习、取长补短。我们准备三年一个周期完成对全部单位述职交流，各单位重点报告落实“两个责任”的落实情况，去年讲了6个单位，今年讲了7个，还没有发言的单位准备明年发言。

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的xx届三中、四中全会、中纪委xx届五次全会、国务院和省政府第三次廉政工作会、系列重要讲话精神，认真落实省纪委、市纪委五次全会和省教育厅党风廉政建设工作会议关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，回顾总结20xx年市教育系统纪检监察工作，分析研判当前反腐倡廉工作形势，研究部署20xx年纪检监察工作。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，在市纪委、局党组的正确领导下，市教育系统各级纪检组织深入贯彻落实xx届三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和中纪委、省纪委、市纪委全会精神，坚持“两个责任”同步推进;坚持业务工作和党风廉政建设同布置同检查，两手抓两手硬，加大惩治和预防腐败力度，党风廉政建设工作稳步推进，为全市教育工作发展提供了坚强保障。前几天，市纪委张局长到市教育局专门进行了检查调研，对市教育局工作给予了高度评价。

去年，主要做了以下6个方面的工作：

(一)突出重点，全面落实“两个责任”。市教育局认真贯彻落实党风廉政建设党组主体责任和纪检部门监督责任。一是通过各种会议加强学习，明确工作职责。去年组织了8次集中学习，今年已经组织了2次。二是加强宣传，层层传导压力，为全市教育系统不折不扣贯彻落实上级“两个责任”精神，履行“两个责任”职责，奠定了坚实的理论基础，营造了良好舆论氛围。三是立足主业主责，专注监督执纪问责，转变工作职能。创新建立健全执纪问责工作机制和“抓早抓小”工作机制，转变工作方法。纪检干部“正人先正己”，带头遵守各项纪律，转变工作作风。四是制定落实“两个责任”实施办法，采取四项措施，把党风廉政建设与业务工作统筹结合，一起部署、一起落实、一起检查。苏局长先后13次听取纪检工作汇报，深入分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，部署工作，解决突出问题。

(二)警钟长鸣，深入开展党纪政纪教育。去年，我们将党风廉政建设宣教月活动与群众路线教育紧密结合，集中开展了7项活动。组织新发展党员、新提中层以上干部、新进编教师、新录用公务员272人参加统一出题、统一阅卷的党纪政纪知识测试。苏局长参加市纠风办组织的“网络访谈对话一把手”节目，社会反响很好。分别组织局机关党员干部60人、局属单位中层干部129人到市预防职务犯罪基地、市反腐倡廉基地接受警示教育。

(三)抓住节点，强化反腐倡廉预警机制。20xx年，在春节、劳动节、教师节、中秋节以及国庆节前夕，发扬钉钉子的精神，召开局属单位主要负责人会议并下发文件，明确要求文明轻松过节，严防“四风”反弹，坚决抵制各种诱惑。认真落实省纪委关于婚丧事宜监督检查办法和通报，及时转发省纪委办公厅《关于禁止党员干部操办“升学宴”“谢师宴”的通知》，省教育厅关于禁止中小学暑假补课收费的通知等，通报了全国全省及全市教育等领域违反八项规定的典型案例，用身边事、身边人来警示党员干部，树立了清风正气。

(四)齐抓共管，落实党风廉政建设责任。一是签订党风廉政建设责任书，印发了党风廉政建设和反腐败工作任务及机关的16项工作分解意见。二是机关40名干部重新修定了廉政风险防控表。三是下发了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施办法》和《关于落实市委惩防体系建设20xx-20xx年任务的工作方案》，进一步完善制度建设。

(五)畅通渠道，及时回应信访热点问题。20xx年，共登记信访件701件，办结701件，按时办结率为100%，满意率97.77%。其中省教育厅转来28件、市信访局转来8件、市纪委转来11件，政风行风热线转来264件,市长热线12345台转来90件。对这些信访件一一建立台账，组织调查，核查情况，及时回复，做到了件件有着落，事事有回音。

(六)执纪执法，履行纪检监察工作职责。一是加大查案力度。今年以来，办结了1名党员干部的行政降职、党内留党察看，2名党员干部的党内警告、1名党员问责通报等相关党纪政纪处理。对两所学校春节期间购大宗办公用品的问题进行了深入调查。二是检查干部工作台账。20xx年先后两次检查83名局属单位领导班子成员工作台账记录情况并进行了通报。三是加强执纪监督工作。对中考、高考、教师招聘、校服开标、市外校“小升初”电脑摇号、教材选订等工作加强监督，努力保证公开公平公正。开展治理教育乱收费检查，清退市直学校补课收费76万元。

这些成绩的取得，离不开市纪委和局党组的正确领导，离不开各党委、党(总)支部对主体责任的坚强担当，离不开广大师生的大力支持，离不开各位纪检监察干部的辛勤付出。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足：少数党组织和党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势认识不深，从严管党治党的意识不强，落实主体责任的主动性不强，新措施、新办法不多，责任压力传导存在层层衰减现象;腐败苗头依然多发，在一些单位和领域尚未得到有效遏制;作风建设还停留在治标层面，长效机制还没有形成，遏制“四风”反弹的压力较大，实现常态化还任重道远。纪检监察部门“三转”工作推进力度待加强;有的纪检监察部门履行监督责任不到位;少数纪检监察干部还存在自身不硬、作风不实、能力不足等问题，难以适应新形势新任务的需要。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

二、20xx年主要工作任务。

20xx年全市教育系统纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻党的xx届三中、四中全会、中纪委xx届五次全会、国务院和省政府第三次廉政工作会议和系列重要讲话精神，认真落实省教育系统党风廉政建设工作会议、市纪委五届五次全会关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，紧紧围绕教育改革发展中心任务，保持坚强政治定力，坚持党要管党，从严治党，依法依规治党;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，建立健全惩治和预防腐败体系;认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”;严明党的纪律，持之以恒纠正“四风”，加大执纪监督问责力度;持续推进“三转”工作，着力建设过硬的纪检监察干部队伍，为保证良好教育生态提供坚强纪律保障。

关于今年的主要任务，市教育局20xx年纪检监察工作要点已经作了全面安排。20xx年，市教育系统主要开展以下5个方面的重点工作。

(一)全面加强党的纪律建设，落实从严治党依规治党总要求。

1、认真学习，认清反腐倡廉形势。各单位要组织广大党员深入学习《关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》一书。必须清醒认识当前反腐败形势依然严峻复杂，切实把思想和行动统一到讲话上来，做清醒人和明白人。一要从巩固党的执政基础和执政地位高度来深刻认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，二要清醒认识到违反政治纪律和政治规矩的现实危害，三要深刻认识到各级党组织和全体党员接受严于国法的党纪党规约束是依法治国依规治党的必然要求，狠抓政治纪律和政治规矩教育。坚持对党员干部从严教育，把纪律教育列入党员干部职工教育培训规划和中心组学习内容，深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育，要认真组织好参加“学党规、守纪律、讲规矩”的竞赛活动，进一步促进党员领导干部明纪律、守纪律，懂规矩、讲规矩，着力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。学校教师必须守好政治底线、法律底线、道德底线，决不允许各种攻击诽谤党的领导、抹黑社会主义的言论在课堂出现;决不允许各种违反宪法和法律的言论在课堂蔓延;决不允许教师在课堂上发牢骚、泄怨气，把各种不良情绪传导给学生。今年5月，要认真组织开展好第十六个党风廉政宣教月活动。

2、严格纪律规矩。党的纪律、党的规矩，是党的各级组织和全体党员干部必须遵守的行为规范和准则，守纪律是底线，守规矩靠自觉。我们要把纪律建设作为治本之策，摆在更加重要地位。一是要严守政治纪律。提出的“五个必须、五个决不允许”，是最重要、最根本、最关键的政治规矩。我们要全面落实教育重大决策部署，把遵守政治纪律和政治规矩的要求，体现在确保中央政令畅通、确保省市决策落地生根的具体工作中，体现在教育政策制定的政治审核中，贯穿到办学理念和实践中，落实到立德树人根本任务中。二是要严守组织纪律。严明组织纪律，核心是增强党性意识，基础是落实组织制度，关键是强化管理。要强化组织意识，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决做到“四个服从”。各单位要严格执行民主集中制，按照“三重一大”决策程序和决策要求集体决策、民主决策、依法决策;推行选人用人工作纪实制度和倒查机制，防止干部“带病提拔”，落实干部选拔任用的组织程序，严格防止随意变通、程序空转。绝不允许任人唯亲、排斥异己，违反程序，擅自作主;绝不允许搞“萝卜选拔”和“逆淘汰”。要严格执行请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不允许欺骗组织、对抗组织。三是要严守工作纪律。要加强招生领域的政策规范和监督检查，严肃查处违规招生行为;要严肃教师工作纪律，强化师德师风建设，全面落实教师职业道德规范，严肃查处道德败坏、侵害学生、有偿补课、学术不端、贪赃枉法行为，使广大教师内心有尺度，行为有准则。四是要严守财经纪律。要严格规范财务管理，要加强对教学经费管理使用的监督检查，尤其要强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要严格教育收费纪律，继续开展教育收费专项整治，坚持真查、严查、细查，严肃查处违规收费行为。要继续巩固、深化择校乱收费、教辅材料散滥以及服务性收费代收费不规范行为的专项治理成果，强化中小学补课乱收费等问题的专项治理，坚决维护家长和学生的切身利益。

3、加强对党员和干部的纪律约束，开展专项行动，严肃查处违反党的各项纪律的行为。对任何党组织和党员违反政治纪律和政治规矩的行为，坚决予以严厉惩处，绝不姑息;对违背政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、违纪走向违法。对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的单位实行“一案双查”、防止出现“破窗效应”，真正使党的纪律和规矩成为带电的“高压线”。

(二)坚持不懈落实“两个责任”，落实党风廉政建设责任制。

权力就是责任，责任就要担当。党风廉政建设“两个责任”，主体责任是“牛鼻子”，监督责任是“撒手锏”。各级党组织、纪检监察部门和广大党员领导干部要切实增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉，牢牢抓住落实“两个责任”不放松，强化责任意识，坚守责任担当，推动本部门本单位党风廉政建设深入开展。上周，局党组印发了《市教育局领导党风廉政建设职责》，各单位要参照通知精神，结合实际，以文件形式明确各单位领导干部落实党风廉政建设职责，并报市教育局落实党风廉政建设责任制领导小组。上周，局属各单位党政负责人都签订了党风廉政建设责任书，下来各单位还要层层签订党风廉政建设责任书。今年，将探讨中小学校长负责制下的党风廉政建设“主体责任”、“监督责任”的认定，制定出台《市直教育系统党风廉政建设责任追究实施办法》，把落实“两个责任”情况纳入年度目标考评体系。

1、坚持以上率下，强化责任担当。各级党组织要把抓好党风廉政建设作为最大政绩，把落实主体责任作为重要内容，要牢牢扭住履行党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，做好分内之事、尽好应尽之责，精耕细作种好“责任田”，定期报告责任落实情况。落实党风廉政建设主体责任，基础在党组织，关键在“一把手”。领导干部要坚守责任担当，以身作则，真抓、实抓，靠前指挥、以上率下，当好党风廉政建设的“排头兵”。

2、完善工作机制，形成工作支撑。要厘清主体责任和监督责任的边界，二者不能相互替代。各级党组织对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，书记是第一责任人，班子其他成员要切实承担起职责范围内的党风廉政建设领导责任，大胆负责，主动担责，做到业务工作与党风廉政建设和反腐败工作两手抓、两不误。各级纪检监察部门要切实担当监督责任，把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点，坚持抓早抓小，对不落实“两个责任”的苗头性问题及时进行提醒。继续积极协助党组织加强督促指导、督办检查办度，通过工作约谈、签字背书、评议报告等方式，做到每项责任有具体工作要求、有具体工作措施、有具体制度规范，健全“两个责任”落实体系。

3、改进检查考核，严格责任追究。认真落实和执行《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》，重点考核评价责任清单是否落实、权力是否关进制度的笼子里、政治生态是否改善、干部群众满意率是否提高，努力提高检查考核工作的科学性和客观性。动员千遍，不如问责一次。对单位党组织主要负责人、行政主要负责人不认真落实“主体责任”，纪检干部不履行“监督责任”，导致政令不畅、有偿家教、违规收费补课、滥发教辅资料、违规招生等不正之风，或者出现腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查。强化“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任落实不力行为，并选择典型问题公开通报。今年6月开始，市纪委将组织到教育系统开展专项巡查，希望大家高度重视，落实好自己的责任，看好自己的门，管好自己的人。

(三)持之以恒纠正“四风”，巩固深化作风建设成果。

1、践行“三严三实”，永葆优良作风。指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”的重要论述，语重心长，寓意深刻，既是对领导干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下各级党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设的新要求，为加强和改进作风建设进一步指明了方向。作风建设永远在路上。提出的“三严三实”，是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本，是对作风建设发出的新的动员令。今年，各单位要认真组织开展好“三严三实”主题教育活动。我们要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，自觉践行“三严三实”，持之以恒转变作风，切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力，把“三严三实”内化于心、外化于行，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

2、聚焦突出问题，坚决纠正“四风”。要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，从严查处后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，越往后越严格。要密切关注教育领域政治生活和作风建设方面存在的新问题、新动向，把靠山吃山、雁过拔毛;不敢担当、推诿扯皮;以权谋私、优亲厚友;违规支出、私分滥发;敷衍塞责，阳奉阴违等作为纪律审查的重要内容，把落实教育重大任务、深化教育综合改革作为纪律检查的重要方面，加强监督检查，对不守纪律者严肃处理，让破坏纪律者付出代价。各单位每半年要通报一次“三公”经费开支情况，与去年同期相比上升超10%的，须书面说明原因。

3、营造浓厚氛围，形成良好风尚。深入开展干部师生思想动态和意识形态领域倾向性问题和党风廉政建设情况的研判，开展有针对性的教育引导工作，培养、践行社会主义核心价值观。要利用各种时机和场合，形成培育和弘扬社会主义核心价值观的深厚氛围。要坚决维护政治安全和教育稳定，把好教育信息传播中的政治关、纪律关。要积极营造教育反腐的浓厚氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的文化环境，坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，推进廉政文化建设，以优良的党风凝聚党心民心、带动校风教风。按照去年10月份的文件安排，20xx年，三峡艺术高中和市电大创建市级廉政文化进学校示范点，已经被评为市级示范点的学校，要进一步制定创建省级示范点的计划，并且有步骤地实施。

(四)依法依纪惩治腐败，强化权力制约和监督。

1、突出审查重点，强化监督检查。要加强反腐败工作的统一领导，坚持零容忍、全覆盖、无禁区，进一步保持反腐高压态势，紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、保密纪律等行为。加强对招生、转学，物资采购、工程招投标、财务管理，干部任用，教师职评、岗位设置、聘用、评先表彰等事项的监督。各单位纪检组织或党风廉政监督小组对本单位出台的有关政策，进行必要的廉洁性评估，预防滋生不正之风和腐败。局纪检组监察室每学期至少开展一次明察暗访活动并通报结果。同时，做好定期检查干部工作台账工作。

2、规范权力运行，完善惩防体系。要进一步加强制度建设，把权力关进制度的笼子里，尤其是要建立教育重要领域和关键环节信息公开制度，强化对权力运行全过程监督。细化市教育局《关于贯彻建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施细则的实施方案》，落实工作任务，明确责任分工，形成工作合力，深入开展惩防体系建设。机关干部根据岗位变动情况，修订20xx年岗位职责廉政风险防控表，继续深入开展治庸问责工作。各单位进一步加强党务政务事务公开力度，涉及教职工切身利益的事项，严格按相关程序办理。开通校长信箱，畅通信访举报投诉渠道，把问题化解在萌芽、化解在基层，减少非正常上访发生。

(五)推进“三转”，从严从实，加强纪检监察干部队伍建设。

1、聚焦中心任务，持续深化“三转”。要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，深化纪律检查体制机制改革，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，突出推进“两个责任”，持续深化“转职能、转方式、转作风”，坚决把不该管的工作交还给主责部门。各单位纪检部门要抠住党章规定的职责，转职能，盯紧主责不走神，聚焦主业不发散;转方式，着力组织和制度创新，善于抓细节、抓具体;转作风，敢监督、会监督，唱黑脸、当包公，真正担当起党和人民赋予的神圣职责。

2、加强队伍建设，强化履职担当。进一步健全纪检监察信访机构，配齐专兼职纪检监察信访工作人员，将机构和队伍建设情况纳入党风廉政建设责任制检查内容。纪检监察干部不是生活在真空里，也不具有天然的“免疫力”，要坚决防止“灯下黑”。纪检监察信访干部要强化自我监督、自我净化，率先做到忠诚、干净、担当，带头讲党性、重品行、作表率;我也知道，我们在座大多是兼职纪检监察干部，虽然工作任务重，但也要拿出相当的精力，把纪检工作拿在手上，放在心上，履职履责。要坚持学习，不断提升履职能力，不断创新工作方法，不辱使命;要对党纪国法要心存敬畏和戒惧，党纪国法的底线不能逾越，党纪国法的红线不能触碰;要对党忠诚，坚定政治立场，把牢政治方向，强化组织意识，对党的事业尽职尽责;要敢于担当，敢于监督，敢于负责，既要自身过得硬，又要敢于打胜仗，以严格执纪督促全体党员自觉遵守政治纪律和政治规矩;要结合教育实际、部门实际、学校实际，注重总结反腐倡廉建设行之有效的做法和经验，用于指导工作实践。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，我们要以自己的工作，为营造风清气正的宜昌教育环境、维护宜昌教育良好形象、汇聚宜昌教育改革发展合力作出新的更大的贡献!

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

总书记强调，我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

2014年是全面深化改革、全面推进依法治国的重要一年。以习近平同志为总书记的党中央，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争，中央政治局、中央政治局常委会多次专题研究部署。全国人大常委会、国务院、全国政协和最高人民法院、最高人民检察院党组，各省区市和新疆生产建设兵团党委、中央各部委、国家机关各部门党组（党委），认真贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，抓好任务部署和工作落实。中央纪委组织编辑、学习宣传《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责。党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，全党动手一起抓、人民群众积极参与的局面巩固发展，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，充分体现党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志，彰显了从严治党的鲜明态度，深得党心民心。

（一）坚持立行立改，推进纪律检查体制改革。

制定深化纪检体制改革时间表和路线图。中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》。中央纪委坚决贯彻落实十八届三中全会决定第36条，立足本届任期，对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的，立行立改，以一项项具体改革，推动整体工作发展。

聚焦中心任务，深化“三转”，强化监督执纪问责。中央纪委全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下，再次进行机构调整，增设纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，监督执纪力量大为增强。省级纪委也相应完成内设机构人员调整，把力量聚焦到监督执纪问责上。

全力清理参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、不到位问题。中央纪委巩固清理议事协调机构成果，不再参加新的议事协调机构。清理31个省区市和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构。清理前，省区市一级共参与4619个议事协调机构，平均每个纪委参与144个，其中个别省多达250个。议事协调机构多、各类领导小组多，既造成职责不清、职能发散、主业荒疏，又造成文山会海、滋生“四风”。清理后，省级纪委参与的议事协调机构减至460个，平均14个，精简比例达90%以上。地市级纪委也已展开清理议事协调机构工作。纪检监察机关真正实现聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业。

推动落实党风廉政建设主体责任。中央纪委负责同志到中央直属机关工委和中央国家机关工委调研，多次主持召开专题座谈会，约谈省区市、中央国家机关部委、中央企事业单位和中管金融企业党委（党组）书记，分赴各地督查指导，狠抓主体责任落实。各省区市党委、中央各部委、国家机关各部门党组（党委）切实落实抓党风廉政建设和反腐败工作的责任，认真执行向中央报告履行主体责任情况制度，建立健全落实主体责任工作机制。对一些地方和部门党组织，因领导核心作用弱化、责任缺失，造成严重后果的，实施责任追究。坚决查处山西系统性、塌方式腐败案件，依据党章规定，追究相关党组织责任。对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。

深化派驻机构改革，实现统一名称和管理。落实十八届三中全会关于中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理的要求，制定实施加强中央纪委派驻机构建设的意见，在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等新设派驻机构。调整结构、盘活存量，实施单独派驻和归口派驻，探索实现全面派驻的有效途径。派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理，统称派驻纪检组。明确派驻机构监督对象，纪检组组长不分管驻在部门其他业务工作，监督责任和执纪能力进一步增强。

推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。制定下级纪委向上级纪委报告工作的具体制度，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主要求，在8个地区和部门开展试点。研究制定中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法，强化上级纪委对下级纪委领导。

（二）严明党的纪律，强化执纪监督，持之以恒纠正“四风”

严明政治纪律、组织纪律，坚决维护党的团结统一。落实习近平总书记关于严明政治纪律、组织纪律要求，严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为；审查惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部。强化组织意识和纪律观念，检查请示报告等制度执行情况，克服组织涣散、纪律松弛现象，确保纪律刚性约束。

坚持、巩固、深化落实中央八项规定精神成果。各级纪检监察机关在党的群众路线教育实践活动中聚焦“四风”，针对习近平总书记批评的种种表现，加强执纪监督。坚持一个节点一个节点抓，由浅入深、循序渐进，巩固严禁用公款赠送贺卡、月饼等节礼专项整治成果，严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游和领导干部出入私人会所、借婚丧喜庆敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题。在中央纪委监察部网站开通“四风”举报直通车，发挥群众和媒体监督作用。2014年，各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起，处理党员干部7.1万人，其中给予党纪政纪处分2.3万人。中央纪委分7次对33起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。

（三）发挥“利剑”作用，巡视强度力度提升，效果显著。

党中央高度重视加强和改进巡视工作。党的十八大以来，中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报，习近平总书记每次都作出重要指示，为巡视工作指明方向。中央巡视工作领导小组召开28次会议，听取汇报、研究部署，把握方向、抓住重点，查找症结、推动深化改革。中央巡视组用不到两年时间完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。

紧扣“四个着力”，发现问题更准更多，震慑作用持续增强。2014年，增加3个中央巡视组，开展3轮巡视。对21个省区市和新疆生产建设兵团开展常规巡视，对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视。加强对落实“两个责任”、政治纪律和组织纪律执行情况的监督检查，着力发现矿产资源、土地出让、工程项目、惠民资金和专项经费管理等重点领域的腐败问题，顶风违反中央八项规定精神的突出问题，违规用人、拉票贿选、买官卖官、超编制配备干部等问题。转变方式、创新方法，探索专项巡视，机动灵活、出其不意，巡视强度力度全面提升、效果显著。加强成果运用，对问题线索分类处置，做到件件有着落。公开发布巡视组反馈意见，督促被巡视党组织切实整改，并向社会发布整改情况，接受监督。

加强对省区市巡视工作的领导。召开部分省区市巡视工作座谈会，开展专项检查，督促落实中央巡视工作方针。建立省区市党委常委会研究巡视工作、“五人小组”听取巡视情况汇报、党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备制度，初步形成上下联动、全国“一盘棋”格局。

（四）加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头。

保持惩治腐败高压态势。按照中央对反腐败形势的判断，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。把握大局，处理好“树木与森林”的关系，严肃查办审批环节设租寻租、插手工程建设、项目开发等重点领域、关键环节的腐败，把对抗组织调查、搞非组织活动行为作为纪律审查重要内容。发挥反腐败协调小组作用，健全协调机制，提高查办大案要案效率。汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录，让高级领导干部清醒认识严峻复杂的形势，把思想和行动统一到中央要求上来。一些省区市和中央部委也汇编了违纪违法领导干部的忏悔录，作为“活”教材，开展警示教育，发挥惩处一个、教育一片的作用。

强化线索处置，改进监督审查方式。加强群众举报线索受理工作，拓宽反映渠道，实行规范处置、动态管理。调整线索分类标准，增加谈话函询类。坚持快查快办，查清主要违纪事实，作出党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的按程序移送司法机关；对严重违犯党纪、不构成犯罪的，及时作出党纪处分，予以惩戒。坚持抓早抓小，中央纪委负责同志同有关省部级领导干部谈话，纪检监察机关扩大约谈、函询范围，对反映失实问题予以澄清。2014年，各级纪检监察机关共函询1.7万人次，谈话3.2万人次，了结3万人次。

严明监督执纪纪律，确保审查安全。把依纪依法审查作为铁的纪律。在专案组成立临时党组织，加强教育监督管理，坚决防止跑风漏气、泄露秘密，严格涉案资料和款物管理，对省区市审查安全进行督促检查，及时排除事故隐患。严肃查处失职、违纪行为，共追究8人的直接责任、9人的领导责任，通报5起典型案例。

加大国际追逃追赃力度。党中央高度重视反腐败国际追逃追赃工作。中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室，健全协调机制，明确任务分工，建立外逃信息统计报告制度，摸清底数。开展“猎狐2014”行动，开通网上举报，敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首。加强《联合国反腐败公约》框架下双边、多边协作，与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。亚太经合组织领导人非正式会议期间，发表《北京反腐败宣言》。强化个案处置，共追逃500多人、追赃30多亿元。

2014年，中央纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。全国纪检监察机关共接受信访举报272万件（次），立案22.6万件，结案21.8万件，给予党纪政纪处分23.2万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.5万件、渎职侵权案件5500件。发挥行政监察监督作用，加大对失职渎职行为问责力度，对2.1万人进行责任追究。

（五）强化责任担当，以铁的纪律建设过硬队伍。

推进作风转变，提高履职能力。落实中央纪委机关党组织主体责任。深入开展党性教育，增强纪检监察干部党的观念、担当意识。把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进，开展廉政文化教育，办好中央纪委监察部网站，增加工作透明度，加强舆情研判、舆论引导。举办纪律检查体制改革研讨班、新任纪委书记培训班。改会风、转文风、树新风，加强调查研究，掌握第一手情况，夯实基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

从严管理、从严监督，防止“灯下黑”。发挥纪检监察干部监督机构作用，加强日常教育管理，强化自身监督。对纪检监察干部配偶子女移居国（境）外情况摸底排查，带头对自建培训中心存在问题自查自纠。严肃查处违反中央八项规定精神问题，点名道姓、通报曝光。以零容忍态度清除害群之马，处分违纪违法干部1575人，教育了干部，纯洁了队伍。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒看到，我们的工作与党中央要求和群众期待相比还有差距。有的纪检监察干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，尤其是对其复杂性认识不够深刻。有的纪律检查机关对党的政治纪律、政治规矩和组织纪律与腐败的关系理解不到位，对一些党员领导干部搞团团伙伙、利益输送、沆瀣一气的严峻形势估计不足，监督乏力、责任缺失。有的对本地区本部门党的纪律执行情况不了解、不摸底，监督执纪问责不到位。纪检监察机关深化“三转”进展不平衡，有的纪委、派驻机构没有切实发挥监督作用，监督执纪存在凑数现象。中央巡视工作方针在有的地方落实不到位。对发生在群众身边的“四风”和腐败问题，基层办法不多，打击震慑力度不够。有的纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质不能适应新形势、新要求，不作为甚至乱作为问题依然存在。通过强化自我监督，真正做到打铁还需自身硬，任务依然艰巨。对此，必须高度重视，认真加以解决。

同志们：

刚才，俊林同志全面总结了去年全省建设工作，对做好今年工作讲了很好的意见，希望大家认真抓好落实。下面，结合全省建设工作面临的形势和任务，我强调三点意见。

一、审时度势，应对挑战，加快全省建设事业发展总体上看，在过去的一年里，建筑业增加值达255亿元，占国内生产总值的5.1%，已经成为国民经济的支柱产业；增幅11%，高于全省2个百分点，有力地拉动了国民经济；供水、供气、供暖精心组织，人民群众满意程度提高。借此机会，我代表xx向全省建设系统广大干部职工和主管城市的市领导表示衷心的感谢！

****年，建设事业在面对国内外市场进一步开放带来挑战的同时，也迎来了一次新的历史性发展机遇。我们要从以下几个方面把握：一是充分认识建设事业在扩大内需、拉动经济增长中承担十分重要的任务。二是充分认识实施经济结构调整，对加快推进城镇化进程的提供了难得的机遇。三是充分认识加入世贸组织，给建设事业改革与发展带来了深刻的影响。四是充分认识我省进一步扩大对外开放和建立开放型经济体系，对改变城乡环境面貌提出的新要求。五是充分认识各级党委和政府空前重视城乡建设工作，对建设事业的快速发展提供了有力的.保证。六是充分认识建设事业改革与发展中存在的问题和困难。主要是城市规划设计水平不高，城乡环境面貌仍需大力改善；市政公用事业市场化进程缓慢，煤气、自来水、供暖欠费问题突出；住房供应新体制还不够完善；建设市场秩序还没有根本好转，建设领域拖欠工程款严重，缺乏竞争力强的大企业集团。

二、明确任务，突出重点，全面做好****年全省建设工作。

建设系统承担着推进城市化进程、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任，省委、xx对建设工作寄予厚望。我们一定要进一步解放思想，坚持与时俱进，改革创新，以新的思路、新的措施、新的作风，为全省经济增长和人民生活水平提高做出新贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以党的、十八届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神，总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点：

十八届中央纪委三次全会，深刻分析了当前反腐败形势，研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调，要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。

信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分，也是最直接的群众工作，信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系，事关社会的和谐稳定。为此，要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓，切实增强做好工作的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，明确任务，聚焦重点，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措，真抓实干，开拓创新，不断取得党风廉政建设的新成效。

20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中，各种矛盾相互交织，各种观念相互碰撞，会出现许多新情况、新矛盾和新问题，对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署，紧密结合我县信访工作实际，聚焦中心，完善机制，强化措施，真抓实干，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作：

一是加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，要强化理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

二是强化纪律建设，着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先，要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策，维护党的集中统一，决不允许有令不行、有禁不止，确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次，要严明组织纪律。当前，我们有的党员干部个人主义严重，对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位，我行我素，这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为，绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理，严肃纪律，推进党的组织建设，提高党组织的凝聚力、战斗力，为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。

三是要密切党同人民群众的血肉联系，切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年，我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容，把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向，筑牢抵御腐败的精神防线。

全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度，切实加强领导，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑，既要以身作则、做好表率，又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养，勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。

20xx年，我们要强化领导责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中，坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，—起考核。全体干部也要积极参与，对各自职责范围内的工作不等不靠不推托，领导给干部作榜样，党员给群众作榜样，增强法治意识，带头遵纪守法，自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识，努力学习新知识、研究新问题，不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识，始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。

同志们：

按照会议安排，我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神，安排部署市直畜牧系统20xx年党风廉政工作讲几点意见。

20xx年，在市纪委和局党组的领导下，局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，抓业务带队伍，加强领导，加强统筹，加大力度，各项工作在原有基础上都取得新的成效。

(一)严明党的纪律，讲规矩守纪律形成新常态。

一年以来，各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神，第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署，引导干部把严明政治纪律摆在首位，始终与上级党委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式，组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片，以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识，做到自重、自省、自警，警钟长鸣，达到了警示训诫的良好效果，进一步增强了全体党员干部的纪律意识。

(二)注重责任分解和压力传导，落实主体责任监督责任取得新进展。

市局党组班子始终坚持以上率下，专题研究党风廉政建设议题5次，召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神，深化“四风”整治等工作，对系统各单位机关工作作风进行了突击检查，进一步督促系统干部职工全面转变工作作风，做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核，层层传导压力，推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。

(三)加大纠正“四风”力度，落实中央八项规定精神取得新成效。

持续加大正风肃纪工作，抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点，在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知，重申禁令，严明纪律。坚持从制度上入手，进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法，促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度，严把招待标准，让厉行勤俭节约相关规定落地生根，全年公务接待批次和费用均有大幅度下降，公务接待费用较上年大幅压缩。

(四)提升公信力，行政透明度不断加大。

按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信，进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点，不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手，不断畅通排解民忧的渠道，主动接受群众的监督批评，及时倾听群众呼声，了解群众疾苦，把矛盾化解在萌芽状态，更好地营造和谐稳定的环境，全年无集体上访事件发生。

(五)加强自身建设，树立畜牧行业的良好形象。

在肯定成效的同时，我们还要清醒地看到存在的问题：一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象，有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态，廉而不为，苦熬苦等，工作积极性不高，存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严，重安排、轻监管，影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视，认真加以解决。

20xx年党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市纪委八次全会要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，持之以恒落实八项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，力度不减、节奏不变、尺度不松，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。

(一)以严明党的政治纪律为重点，全面从严治党。

要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线，是坚持把纪律挺在前面，践行纪严于法，纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规，是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会，严格执行，并制定学习培训计划，举办专题研讨、开展知识竞赛等形式，加强对两部党内法规的培训学习，使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置，养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把政治纪律和政治规矩放在第一位，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查，强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查，强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查，保证政令畅通，令行禁止。

(二)以落实“两个责任”为重点，加大问责力度。

主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程，切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任，凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法，凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度，开展主体责任落实情况专项检查，推动主体责任落地生根。加强党内监督，进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡查整改不落实的，都要追究主体责任、监督责任和领导责任。

(三)以查纠“四风”为重点，落实八项规定。

一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓，关注“四风”新动向，对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查，形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向，以领导干部为重点，紧盯酒局、牌局，紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所，坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题，一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式，树立“党纪严于国法”的思想，用党纪的尺子去衡量，严格管理、严格监督，让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育，让红脸出汗成为常态;要创新监督方式，发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育，内化于心，外化于行。

(四)以“两个清单”为重点，提升工作执行力。

积极推行“两个清单”制度，落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单，着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单，着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题，也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题，从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标，但依照上级和市委规定精神进行决策和实施，且勤勉尽责、没有牟取私利的，不作负面评价，依纪依法免除相关责任。

(五)以惠农政策为重点，加强监督管理。

紧紧围绕“三农”要求，加强惠农项目监管，查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任，加强对涉农项目实施的监督检查，切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管，对下拔到基层的资金使用监督不力的问题，提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延，真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研，寻找廉政风险点，完善管理制度，要加强对涉牧项目实施监督检查，并且进行一次“回头望”，切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。

同志们，让我们在市纪委和局党组的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。

同志们：

这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外，召开的规模最大、规格最高、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会，省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神，总结全市卫生计生系统2014年党风廉政建设和反腐败工作，部署2017年的工作任务。刚才晏文彬同志代表委党组做了工作报告，这个报告是经过我们委党组认真研究的，希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任吴昊同志，会上吴主任也宣读了市纠风办对《2014年度医院行风建设先进单位的决定》，同时对我们怎样抓好2017年卫生计生系统行风建设做了重要讲话，提出了明确的意见和具体建议，讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视，不仅平时给予我们指示，而且给我们很多具体的指导和帮助，指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际，就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见：

在全市党风廉政建设反腐败工作会议上，郭瑞民书记在会上做了重要讲话，郭书记讲了四点意见，其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度，要有清醒的认识，一个党员一个党的干部，你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度，你就不是一个清醒的人。十八大以后，以党中央，对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视，采取了一系列严厉的举措，从整治腐败的高压态势，查处案件的强大力度，充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神，说的都是非常明确，确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从周永康、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马，证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败，大家应该都能感受到这种高压的态势，所以有些人存在的侥幸心理是要不得的，是对当前反腐形势的误判，甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。共产党不反对腐败，怎么能长期立于不败之地，而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题，所以中央只有强力地反对腐败，我们这个党才能取得人民群众的信任。同时，我们四个全面推进，全面推进改革，也需要反对腐败来清除障碍，如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放，那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去，就是因为权利不舍得放，只有强力地反对腐败，权为民所用，你才舍得放掉这个权利，那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗，只能打赢不能打输，只能往前走不能往后退，只能越来越严不会越来越松，必须把制度变成钢性的，不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心，我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿。我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的，所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了，刘国栋书记讲话中要求：不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求，非常明确，所以在新形势下大家要有一个正确的认识，清醒的认识，克服我们的侥幸心理，不能碰高压线，高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统，我们的工作关系到千家万户，所以老百姓对我们的期望很高，社会各界对我们关注程度很高，每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点，同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见，我们自身还有很多的问题，比如我们卫生资源的分布不合理，优质资源都在大城市，优质医院也在大医院，那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决，基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务，为患者服务，老百姓才能信任我们、支持我们，才能对我们满意，所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子，加大改革力度，真正为老百姓办实实在在的事，把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查，老百姓对新农合是很满意的，感觉得到了实惠，至少住院可以报销了，但我们的任务是让老百姓报销得更多一点，让他们自己拿的更少一点，让他们看病的负担更轻一点。

党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事，实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委，各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人，从严治党首先就要抓党风，所以党委的主体责任是不能放松的，党委不能只抓工作，不抓党风廉政建设，那是不行的，你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中，真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬，而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓，你要下功夫来抓，你要给他订任务，你要去抓落实，你要支持纪委办案，落实好“两个责任”，党委的主体责任和纪委的监督责任，只有一级抓一级，一级带一级，党要管党、从严治党才能落到实处。王岐山说了2017年就是责任追究年，该自己管的事一定要管，该自己做的事一定要做到位，该堵塞漏洞一定要堵到位，如果你那个部门老出现问题，你这个主管领导就是要负领导责任，该你抓的你不抓，该你管的你不管，就要追究你的失职渎职的责任，所以大家要增强责任感和使命感，说到位、做到位、监督到位，使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误，这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理，既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样，该通报的通报，该诫勉谈话的诫勉谈话，甚至该纪律处分的要纪律处分，及时制止，及时提醒，防止把小事变成大事。

中央提出四个全面推进中，其中一个是全面推进依法治国，作为我们卫生计生系统依法管理非常重要，我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定，我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为，这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态，要表态首先清楚依据是什么，是怎样规定的，不能“拍脑袋”决策，更不能搞“一言堂”，规定是什么样的，按照规定做。法无授权而为就是乱作为，乱作为带来不公平，必须依法办事。现在老百姓民主意识强了，找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚，比我们了解的还全面、还深入、还深刻，我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法，不依法办事，就会坐上被告席。

再一个法定职权必须做，给你权力不去做，该监督不监督，出问题了，同样也要负责。这一点，我相信随着国家改革开放的深入，依法治国的力度会越来越大，做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法，医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例，不是说公立医院就没事。违法了，不管是谁，都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事，包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求，不能变通，也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念，研究决定的事要有依据。

八项规定大家认为是一件小事，用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下，都不行，不能心存侥幸。所以说，不要认为八项规定是小事，八项规定就是从小事抓起，从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独，慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。

要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查，一个月或者一个季度一次，县级医院、门诊都要进行满意度调查，老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么，调查后要定期公布，可以内部公开，也可以社会公开，让老百姓知道谁的满意度高，谁的满意度低，作为全年行风建设的依据。

再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条，要加大落实力度，尤其是公立医院改革后，药品零差价，不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革，要让医生合理体面的拿自己该拿的部分，只有这样，才能调动医院医生积极性。

要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作，纪检监察肩负着重要任务，新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求，全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求，聚焦主业，强化问责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

同志们，2017年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年，我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以坚定不移的态度和扎实有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及十九届中央纪委四次全会和省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神，总结2019年工作，部署2020年重点工作任务。中央、省、州纪委全会精神已书面印发，请大家认真学习领会。刚才，州委常委、州人民政府常务副州长赵克义同志就如何抓好全州统计系统党风廉政建设工作作了讲话，稍后，州纪委州监委驻州财政局纪检监察组毛组长也还将提出具体要求，请大家把中央、省州有关会议精神及克义常务副州长的讲话和毛组长的要求一并贯彻落实好。下面，我讲三点贯彻意见。

2020年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，强调一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

2020年1月16日，陈豪书记在省纪委十届五次全会上作了重要讲话，要求全省各级党组织必须一以贯之、坚定不移全面从严治党，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

2020年1月19日，州委书记杨斌在州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会上强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会和州委九届七次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把“严”的主基调长期坚持下去，一以贯之、坚定不移全面从严治党，推进以案促改、以案促教、以案促治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求，推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。要持续深入推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育，坚定不移全面推动全面从严治党高质量发展。要保持惩治腐败高压态势，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。要强化监督、保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉；用严明的纪律维护制度权威、保障制度执行；完善制度体系，健全全覆盖的制度执行监督机制；强化巡察监督，抓好问题整改；加强对“一把手”的制约和监督。要深入推进“以案促改”、坚决肃清秦光荣流毒影响工作，全力构建彝州风清气正良好政治生态。

习近平总书记的重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神、省纪委十届五次、州纪委九届五次全会精神，对全州统计系统不断深化党的自我革命，持续推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义和现实意义。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚决贯彻落实中央决策部署、省州党委工作要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定稳妥、稳中求进，把“严”的主基调长期坚持下去，扛稳压实全面从严治党政治责任。要扎实推进“以案促改”，抓实抓细整改任务，以案为鉴、警钟长鸣，坚定政治自觉、强化政治担当，不断提高自身素质和拒腐防变能力，深刻把握这次中央及省州纪委全会作出的部署要求，明确工作重点和具体安排，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬自我革命精神、斗争精神，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，以永远在路上的坚韧和执着，开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面，为决战决胜脱贫攻坚，推动彝州高质量跨越式发展提供坚强有力统计保障。

一年来，局党组在州委、州政府坚强领导下，在州纪委州监委驻州财政局纪检监察组有力监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委三次全会精神，认真贯彻落实省委十届六次全会、省纪委十届四次全会、州委九届四次全会和州纪委九届四次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，夯实管党治党政治责任，严明政治纪律政治规矩，持之以恒改进作风，营造风清气正的良好统计政治生态，为全州统计改革发展提供了坚强政治保障。

（一）落实全面从严治党要求，扛稳压实管党治党政治责任。

一是统筹谋划部署推动工作。局党组按照全面从严治党要求，8次召开党组会专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入党组理论学习中心组学习计划，将班子成员履行“一岗双责”和科室、中心抓党风廉政建设情况纳入局内综合绩效考核兑现奖惩，将深化统计管理体制改革、提供优质统计服务与党风廉政建设同部署、同检查、同考核，对党员干部开展调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等提出具体要求，保证从严治党取得实效。

二是构建全覆盖责任体系。推行科室、中心负责人党风廉政建设具体负责制、述责述廉制度，健全完善了《楚雄州统计局党风廉政建设工作考核办法（试行）》《楚雄州统计局述责述廉办法（试行）》《楚雄州统计局2019年党风廉政建设工作责任制责任分解》《楚雄州统计局权力清单和责任清单》，党组书记与班子成员，班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任书，其他干部向科室负责人签订廉政承诺书，各个层级厘清责任、明确任务，健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

三是层层压实责任。全州统计系统各级党组织书记作为全面从严治党第一责任人，始终坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责，协助党组书记履行主体责任，严格履行一岗双责，坚持一手抓党风廉政建设、一手抓统计业务工作，每季研究、布置分管科室的全面从严治党工作，提出具体工作要求。各科室、中心负责人认真扛起教育、管理、监督党员干部的具体责任，保证了事不落空有人抓。

（二）始终把党的政治建设摆在首位。全州统计系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，进一步突出机关政治建设，局党组带头强化“四个意识”，不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展12次集中学习研讨，严格落实支部“三会一课”、干部职工自学等制度，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，专题学习全面从严治党要求；全州统计系统各级党组织积极组织全体党员参加“万名党员进党校”培训；组织党员干部深入学习领会马克思主义立场观点方法，不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力，教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，着力提高政治站位。

（三）抓实“五个年”及基层减负年工作和“十个一”警示教育。成立领导小组，制定工作方案，细化工作措施，明确责任领导、责任科室，共列出工作内容39个，工作措施105条，强化动态管理，盯紧措施抓落实，从严从紧抓作风建设，激励干部担当作为，局机关宣扬积极健康党内政治文化、旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化的导向和氛围稳固形成。坚决拥护党中央对秦光荣严重违纪违法问题的处理决定，坚决肃清白恩培、仇和余毒，持续坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件造成的严重危害和恶劣影响，建设风清气正的政治生态。

（四）深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，着力推动统计改革发展事业实现新跨越。局党组以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，全局上下行动迅速，每个科室每位干部职工用实际行动、用一个个具体目标来支撑。按照“助跑跳起摸高”的原则，确定了“追赶一个标兵，争创一项标杆，做实八项重点职能工作”的目标，“数据楚雄”建设赶超曲靖市的标兵目标和争创统计服务经济社会发展工作走在全省前列的标杆目标基本实现，极大提振了全局干事创业精气神。

（五）强力推进形式主义官僚主义集中整治和扎实开展“扫黑除恶”工作。把集中整治和“扫黑除恶”作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践，迅速成立领导小组，印发《集中整治形式主义官僚主义工作方案》，召开工作部署动员会深入发动部署，多形式听取意见建议，对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查，局领导班子共查找形式主义、官僚主义方面存在问题3个，班子成员共查找问题13个，制定整改措施18条，列出整改清单抓整改，已限时全部整改销号。深化对“扫黑除恶”专项斗争重要性、严峻性、复杂性的认识。多形式开展扫黑除恶专项斗争宣传，提升了宣传的受众范围和针对性，结合部门实际，在全州统计系统开展摸底排查，形成了强大的舆论氛围和社会震慑。

（六）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，锤炼政治品格。聚焦主题主线，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。主题教育期间，组织2次集中学习读书班、5次党组中心组学习、2次主题党日活动；围绕“提高统计数据质量”“挂包村如期脱贫出列”“提升统计能力”“提升投资项目入库规范化水平”等重点难点工作，领导班子分赴10县市和20个企业开展调研，现场解答统计业务问题8个，提出解决问题的措施和思路13条；突出统计部门职能职责，狠抓统计造假专项整治，以“五个一”措施解决存在问题，取得了实质效果。

（七）强化党内监督，践行“四种形态”，推进标本兼治和源头治理。

一是扎实抓好纪律制度执行监督。加强对党章、党内法规和党的各项纪律执行情况，以及中央和省、州党委反腐倡廉重大决策部署贯彻执行情况进行监督检查，坚持抓早抓小、抓实抓细，运用诫勉谈话、任前廉政谈话等方式，及时提醒警示，实现监督执纪“四种形态”常态化。今年以来，局党组书记与局领导班子成员开展责任主体提醒谈话16人次，局党组书记和班子成员与科室负责人提醒谈话83人次、与干部职工开展提醒谈话7人次；组织提醒谈话1人次，免去副科领导职务1人，使全面从严治党更加“严、紧、实”。

二是强化对党员领导干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律监督。严格落实处级以上干部述责述廉和领导干部报告个人有关事项制度，5名处级以上干部严格按照规定填报个人有关事项，全局党员干部办理婚丧喜庆，均严格按规定程序报批。严格落实机关党总支办主任全程列席党组会制度。坚持邀请纪检组领导全程列席党组会议，参与“三重一大”等重大决策、党风廉政建设的重点工作任务、干部选拔任用、党务政务公开、年度目标考核等工作，加强全程监督。

三是认真落实“两个责任”专题约谈。局党组对开展专题约谈活动作出具体部署和安排，认真组织实施，明确和细化了约谈责任，按照局党组书记与班子成员、局党组成员、调研员、副调研员及下级党组织主要负责人、科室、中心负责人谈；班子成员与分管科室、中心干部职工谈，科室、中心负责人与本部门党员干部职工谈，做到约谈全覆盖，层层传导压力，压实责任，把州委各项要求逐一落到实处。

2019年，我局党风廉政建设上虽然取得了明显成效，但对照新形势下全面从严治党要求还存在一些不足，主要表现在：一是在推动政治理论武装上存在偏差。比如，学习形式简单、学习效果不尽如人意的问题较为普遍；解决工学结合问题还没有好的思路和办法。二是管党治党层层传导压力还不到位，个别科室（中心）对机关党建工作认识不够高，个别支部战斗堡垒作用发挥不够好，个别党员干部自我要求还不够严。三是党风廉政建设责任制压紧压实工作有待进一步深入细化，对干部遵守组织纪律的教育监督还不到位的问题。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神，认真贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，长期坚持“严”的主基调，一以贯之坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，进一步肃清秦光荣流毒影响，坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育全面从严治党楚雄实践，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，推动全面从严治党向纵深发展，为实施“1133”战略、推动彝州高质量跨越式发展提供高质量的统计服务保障。

（一）认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求，推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。一要坚决贯彻习近平总书记“坚持以科学理论引领全党理想信念”的重要指示，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前的一项重大政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、干部职工学习教育培训、宣讲的重要内容，精心统筹，开展形式多样的宣传活动，推动党的十九届四中全会精神深入基层、深入群众、深入人心。三要牢牢掌握意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，持续提升意识形态工作水平，在巩固拓展好2019年“意识形态工作巩固提升年”成果的基础上，把“意识形态工作持续提升年”作为2020年工作的重要抓手，认真谋划，精心组织，结合实际制定具体实施方案，确保各项任务落地见效。四要把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题，教育引导党员、干部经常进行思想政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心守护初心，不断坚守使命担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。注重抓好巩固和深化主题教育成果工作。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

根据会议安排和党委同意，我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作，并安排下半年工作任务。

按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排，上半年，集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动，认真贯彻系列讲话精神，深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署，认真履行监督责任，积极推进“三转”，加大纪律审查工作力度，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效，为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。

(一)坚持从严治党，认真落实监督责任。“治国必先治党，治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续加大工作力度，切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构，积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作，督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实，不断加强监督检查，建立健全责任体系，5月份，集团党委制定出台主体责任清单，列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单，列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任，并进行了签字背书。

(二)认真受理信访举报，强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下，集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置，坚定不移惩治腐败，积极配合上级办案，加大自办案件力度，努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件，均已初核了结。5月份，配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件，作出党纪政纪处分2人(其中，党内警告1人，行政警告1人)。

(三)持续落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神，持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求，积极开展了作风纪律整顿，二季度共抽查劳动纪律4次，组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作，制定检查方案，通过明察暗访、重点抽查、交叉检查，对4户子公司进行了检查，针对发现的问题进行了通报批评，要求限期整改。

(四)加强反腐宣传警示教育，强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态，我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话，围绕年初能投委纪检监察工作会议部署，进一步加强集团公司纪律建设，突出抓早抓小，动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机，结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动，组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》，组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育，通过新媒体播放形式，用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果，开展警示教育，督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，自觉按照党章、党内政治生活准则办事。

(五)整章建制，完善权力约束机制。为夯实基础管理，提升管理水平，公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构，牵头完善公司制度建设，五六月份，结合省委“六权治本”精神，制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》，探索通过建立联席会议，实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享，达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过，正待印发执行。

(六)加强纪检监察队伍建设，不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设，聚焦主业、强化监督，深化“三转”，不断提升履职能力。5月份，对纪委委员进行了增补调整，并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份，按照上级纪委相关要求，经集团党委批准，集团纪委整合优化了内设机构，撤销原纪检监察办公室，设立党风政风监督室和纪检监察室，厘清各室工作职责，人员编制由原来的6人增加到8人。

时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务，结合各自实际，认真盘点进度，拿出具体措施，确保各项工作任务扎实推进，确定成效。当前，要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，在学上下功夫、在做上见成效，不忘初心，不辱使命，认真履职，用担当诠释忠诚，“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。

(一)坚持不忘初心，进一步强化对党员领导干部的监督。指出，治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前，各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务，纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任，抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言，不断加强自我修炼，以严格的自律锤炼初心，启发觉悟，以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律，进一步增强自己的党性观念和党员意识。

各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中，把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”，坚持“四讲四有”，强化“四种意识”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面，加强对党员领导干部的监督，把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程，确保党内监督落到实处、见到实效。

(二)强化责任担当，进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事，应尽之责，进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单，紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”，把责任一级一级扛起来，把压力一级一级压下去，让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度，进一步压实主体责任。

纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察问题，对巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式，追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度，用好问责利器，形成问责常态。

(三)着力持续深化，进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部培养高尚情操，坚决反对和抵制不良风气，推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育，积极推进企业廉洁文化建设，教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的，一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现，紧盯“四风”隐形变异问题，一旦发现，马上核实，坚决从严查处、点名道姓曝光。

(四)坚持挺纪在前，进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面，突出抓早抓小，用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，继续清理暂存线索;要突出抓早抓小，动辄则咎，用纪律管住大多数，及时发现党员干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节，突出惩治重点，把后依然不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点，三类情况同时具备的要作为重中之重，依纪依规严肃查处，绝不姑息。

(五)加强队伍建设，进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上，进一步增配有专业经验的纪检监察干部，不断优化纪检监察干部队伍结构，认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度，加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼，提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平，保证党内监督的权威、有效施行。同时，要明确严管就是厚爱的理念，加强纪检监察干部监督工作，净化和纯洁纪检监察干部队伍，严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿，通过清理整顿，形成忠诚干净担当的工作氛围，增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力，努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。

在今后的工作中，我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求，严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求，在集团党委的坚强领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作，履职尽责，以担当诠释忠诚，强化监督执纪问责，以正风反腐新成效，为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

按照县纪委要求和我局年初工作会议安排，今天我们召开20xx年度党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市、县纪委全会会议精神，安排部署我局20xx年度党风廉政建设工作，以全面从严治党保障我县林业事业高质量发展。

20xx年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，紧紧围绕全面从严治党这条主线，着力抓好主体责任实化、教育引导强化、作风建设深化、监督执纪细化等重点工作，及时制定下发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，与局属各支部、各股室签订了党风廉政建设责任书，健全完善了责任传导、协调联动机制。

一年来，局党组召开4次专题会，研究安排部署我局党风廉政建设工作，召开1次专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，找准了单位发展弱项和自身发展短板；局党组、各支部积极开展先进典型教育、革命传统教育，加强政治理论和党纪法规学习，同时以正反结合强化警示教育，增强了全局党员干部职工纪律规矩意识。在严格贯彻落实中央八项规定精神、严肃节日廉洁纪律中，局党组班子率先垂范做出“清廉过节十项承诺”，签订了《 党员干部春节廉洁自律承诺书》；局机关干部职工带头讲规矩、守纪律、做表率，树起了好形象，立起了好标杆；派驻我局纪检监察组着力强化监督检查，开展中央八项规定精神执行常态检查、纪律作风监督检查，聚焦纠正“四风”突出问题，以专项整治为重点、以责任落实为关键、以提升工作为根本，实现了监督跟进、措施跟进。

一年来，我局全面从严治党、党风廉政建设工作取得明显成效，党建引领作用得到新加强，党员干部理论武装得到新提升，基层组织和干部队伍建设得到新提高，作风和纪律建设得到新改进，为促进我县林业各项工作高质量发展提供了有力保障。同时，也要清醒认识到，深化全面从严治党没有完成时，只有进行时，正风肃纪必须坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓，一刻也不能放松。目前，一部分同志还存在工作作风不实、制度执行不力、纪律遵守不严等不同问题，要切实引起高度重视，认真对照整改。

20xx年是“十四五”规划开局之年，我们也将迎来建党100周年。面对新形势、新任务、新要求，全局上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央、省、市、县纪委全会部署，坚持党的领导不动摇，坚持新发展理念不松劲，扎实推进全面从严治党，着力提升党建引领能力，汇聚改革发展动能，为开创全县林业高质量发展新局面提供坚强政治保证。

党的领导是我们开展一切工作的根本原则。党的工作抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。全面从严治党向纵深推进，必须坚持和加强党的领导，要充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的领导作用。认真落实“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求，将学习贯彻落实习近平生态文明思想、习近平总书记视察河南重要讲话重要指示、习近平总书记关于党史的重要论述作为首要政治任务，要把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治原则，要把不折不扣贯彻落实中央、省、市、县委决策部署作为首要政治担当。今年要以党史学习教育为契机，用好“学习强国”教育平台和局集中学习制度，持续推动党员干部学习教育常态化制度化，引导全局党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导全局广大党员干部上好这堂“首修课”“必修课”“终身课”，持之以恒砥砺初心使命、践行入党誓词。要开展经常性纪律作风教育和廉政警示教育，不断增强“不想腐”的自觉，各支部全年要开展廉政教育活动不少于2次，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实意识形态工作责任制，进一步加大党员干部职工思想政治工作力度，统一思想、凝魂聚力，建强守好林业思想舆论主阵地。

要清醒认识到全面从严治党越往后越严，要以强烈的责任感、紧迫感，自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责。去年3月，中共中央办公厅发布了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。制定出台《规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。《规定》强调，党委（党组）要落实党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

面对新形势、新任务、新要求，局党组要坚持加强和改善党的全面领导，要坚持全面从严治党全覆盖，要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，要坚持全面从严治党过程和效果相统一。全局党员干部职工特别是党员领导干部要进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于全面从严治党重要论述和十九届中央纪委五次全会重要讲话精神、x届省纪委x次全会、x届市纪委x次全会和x届县纪委x次全会精神上来；要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，全面贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实局党组、局属党支部两级管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组领导班子成员要强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和干部职工监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。我作为党组书记要严格履行全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、各支部书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。党组领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。派驻纪检监察组在履行全面从严治党监督责任的同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组决策落实等方式，协助党组落实全面从严治党主体责任。局党组每半年要召开1次党组会议，专题研究我局党风廉政建设工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施；“七一”前后，局领导班子成员要到各联系单位讲一堂廉政党课，适时由我再给全局中层以上干部进行一次廉政教育集体谈话。

作风建设永远在路上，没有完成时，只有进行时。必须坚持严字当头、实字托底，把纪律挺在前面，不断完善廉政风险防控机制，切实加强对党员干部职工全方位的管理监督，在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。

一要严守纪律，管好“责任田”。局党组、党支部两级党组织要进一步巩固拓展落实中央八项规定精神的成果，要盯住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，推进明察暗访、随机检查、群众监督三结合机制，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。切实扎牢“不能腐”的笼子，要坚持建立健全制度与刚性执行制度双管齐下，既要健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制，又要保持惩治腐败高压态势，对违规违纪违法问题，坚持零容忍、长震慑，发现一起、查处一起、曝光一起；党员干部要把反面教材当成醒脑的良药，珍惜党和人民的培养，珍惜为党和人民工作的机会，珍惜自己的政治生命，珍惜与家人在一起的幸福时光，自觉做一名让党信赖、放心的优秀干部，努力把“责任田”种成“高产田”。

三要严于律己，当好“领头雁”。党员干部特别是党员领导干部，只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。局党组班子成员、局属各单位负责人要坚持以上率下，始终用党纪国法严格约束自己，如实报告个人重要事项，严格落实公务接待等规定。全局各级党组织和领导干部要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，自觉践行新时期好干部标准，要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课,以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，切实筑牢拒腐防变的思想防线，切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。

同志们，当前，我县林业工作正处在提档转型升级的关键时期，我们要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦上级部门林业工作思路，初心不改、使命在肩，以党的事业为己任，用担当诠释忠诚，用行动践行宗旨，不折不扣地坚决执行县委、县政府各项决策部署，以永远在路上的坚韧和执着，写实写好我们林业局管党治党的新篇章，不断取得全面从严治党的新成效，为实现全县林业高质量发展保驾护航。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

这次会议是经会党委研究决定召开的。刚才，金x同志传达了习近平总书记和王岐山纪委书记的重要讲话精神。接下来他还要作工作报告，这个报告是经党委审议过的，我都赞成，各级党委要认真贯彻这次会议精神。下面我讲几点意见。

银监会成立十年来，各级党委和纪检监察部门认真贯彻党中央、国务院和中央纪委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署，扎实推进领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育和廉政文化建设，持续加大巡视、执法监察、审计等日常监督工作力度，依纪依法做好信访举报工作，全系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，得到中央纪委的好评和广大干部职工的肯定。这些成绩的取得，与各级党委和广大干部职工特别是纪检监察干部的共同努力是分不开的，在这里，我代表会党委，向奋斗在银监会系统纪检监察工作岗位上的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候。

认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央的要求上来。

刚才，金x同志传达了今年1月22日习近平总书记在十八届中央纪委第二次。

全会上发表的重要讲话和王岐山同志工作报告精神。习近平总书记重要讲话，从党和国家事业发展大局和战略的高度，充分肯定了改革开放30多年来党风廉政建设和反腐败斗争的伟大成绩，严肃指出了当前党风廉政建设存在的问题，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了很高的要求。讲话既立意高远、掷地有声，又推心置腹、循循善诱，具有极强的教育意义和深远的指导意义。各级党委和纪检监察部门一定要把学习习近平总书记的重要讲话作为一项重要政治任务来抓，切实把广大党员干部的思想统一到中央精神上来。

纪检组长工作会议讲话

同志们：大家好!

首先，真诚的祝贺大家即将走上新的工作岗位!近两个月来，你们经过民主推荐、组织考察等干部选拔程序，赢得了组织和群众的信任与重托，最终脱颖而出，这既是你们个人长期以来努力学习和工作的结果，也是对组织的培养和期望的最好回报。今天，在你们真正走上新的工作岗位前，受省局党组委托，由我来给大家进行一次任前廉政集体谈话。

任前廉政谈话是选拔任用干部的必经程序，是党组织了解、关心、爱护、帮助干部健康成长的重要举措，是加强和改进领导干部教育、管理、监督关口前移的有效手段，对增强领导干部自重、自警、自省、自励意识，促进干部思想作风建设和政治素质提高都有着十分重要的意义。各位都是初次走上领导岗位的优秀青年干部，今后在各自的工作岗位上都将担负起更加繁重的工作任务，也可能将面临更多的诱惑与误区。下面，我从三个方面谈一下，希望能够帮助大家进一步巩固和强化“知廉、守廉、倡廉、促廉”的意识，树立“领导就是责任”的观念，为确保各自工作任务的圆满完成，提供坚强的政治思想保障。

一、要勤于学习，不断强化自身修养。

所倡导的领导干部八个方面的良好作风的第一项就是，勤奋好学、学以致用。勤奋好学是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。中国有句古语，叫做“士三日不读，则其言无味，面目可憎”，意思是说，不读书、不学习，必然言之无物，风度、气度、修养就不会提高，人就会变得粗俗。事实也是如此，一个干部不爱读书、不爱学习，思维和能力就会显得迟钝僵化，个人素质就不会得到提升，就不能适应工作的需要，就会成为时代的落伍者。这次竞争上岗，大家先后参加了两次考试，一次是对综合素质的测试，一次是前两天进行的任前廉政知识测试，这些测试既是对大家任职所需知识的综合检验，也是一次重要的、善意的提醒，就是要告诫大家作为一名合格领导干部必须不断加强学习，其中包括廉政法规知识的学习。大家即将走上新的领导岗位，对个人能力和素质都会有新的更高的要求，靠“吃老本”是难以适应工作发展变化的，因此，一定要在学习上继续下足功夫用足劲头，多读书多学习。惟有此，才能不断掌握新知识，提高思想理论水平和科学决策能力;才能及时理清思路，研究新情况，解决新问题;才能获得知识上转化的新能力，为在新形势下实现地税事业又好又快发展真正肩负起“带领”和“指导”的双重责任。要通过学习努力提高理论水平、理论素质和廉洁意识，提高运用政策理论分析和解决现实问题的能力，提高正确认识自己、不断改造主观世界的能力，做到对组织襟怀坦白，坚持说老实话、办老实事、做老实人，对同志肝胆相照、以诚相待、言行一致。要主动克服工作忙、事务多的干扰，学会“挤”，不给自己任何放松和懈怠的理由，自觉减少一些应酬交际，牺牲一些休息时间，减少一些娱乐爱好，去除一些私心杂念，舍弃一些安逸享乐，合理利用时间安排好学习;善于“钻”，真正沉下身心，认真研读重要政治著作、广泛涉猎相关知识、深钻精学税收业务、苦学猛练过硬“功夫”，培养终身学习、超前学习的良好习惯，只有这样才能“腹有诗书气自华”，才能提升境界、开阔眼界、提高素质、增长才干，才能在今后的工作中做到头脑清醒、境界开阔、心中有数、底气十足。

二、要忠于职守，真正做到履职尽责。

无论是在一个地方，还是一个部门，领导干部都是人民群众关注的焦点。律己方能树正气，勤政才会有作为。作为一名领导干部，要守纪律，树立良好形象。严格遵守党的纪律，是对每一位党员干部的本质要求。尤其是党员领导干部，就更要加强这一方面的纪律。因为你是领导干部，手上或多或少的掌握着一定的权力，所以，你就站到了遵守党纪国法的前沿位臵，稍有不慎，就会追悔莫及。要严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉政纪律，堂堂正正做人、清清白白为官、老老实实干事，真正做到为民、务实、清廉。要讲原则，自觉接受监督。班子的每位成员都应珍惜爱护班子的团结，都应做团结的表率。要维护集体领导、尊重同事，坚持原则、敢于负责，顾全大局、加强协作，形成兴一方热土、干一番事业的强大合力。要严格执行民主集中制，要靠事业心和责任感促进团结，靠沟通协调维护团结，靠组织制度保证团结。要加强党内监督，自觉地接受并正确地对待党和人民群众的监督，只有这样才能做到少犯或不犯错误。要求实效，争创一流业绩。要坚持真抓实干，真正把精力集中到干事创业上来，集中到加快地税事业发展上来，集中到狠抓工作落实上来。结合税收工作实际，按照中央的总体要求，我们地税系统的领导干部应该加强自身的“六种能力”建设。即不断提高自己分析形势，把握大局，服务经济工作的能力;提高依法治税，规范行政的能力;提高科学化、规范化、精细化管理税收的能力;提高求真务实，开拓创新的能力;提高做思想政治工作、群众工作，带好队伍的能力;提高拒腐防变，经得住各种诱惑和考验的能力。要始终保持干一流工作、创一流业绩的精神状态，迅速进入工作角色，以实际行动展示你们在新岗位上的实干精神和工作水平。

三、要严于自律，认真落实“一岗双责”

近年来，一些领导干部因放纵私欲，被权力、金钱、美色所吞噬，最终玩火自焚，被自己打败的事情屡见报端。前车之覆，后车之鉴。一个干部提拔了，对其各方面的能力也将提出更高的要求，比如决策能力、管理能力、协调能力等，但其中一个最重要也是最基本的能力，就是干部的廉政能力，这是事业成功的保障，是干部成长的前提。廉政抓不好，其他能力再强，也难堪重用。因此，廉政这根弦要始终绷紧。要强化“四自”观念(自重、自省、自警、自励)，时刻保持清醒头脑，自我鞭策、不骄不躁，不断追求积极上进和清白人生。要认真做到“四慎”，一要慎微，就是要从微小的事情做起，在小事上也要严格把关，古人云：“舟必漏而后水入，土必湿而后苔生”。小节不拘，就会放松对自己的要求，自律意识就会淡化，就会在矛盾的、侥幸的复杂心态中迈出可怕的第一步;二要慎思，就是要经常开展自我检查，思考自己的所言、所行是否符合领导干部的标准，理想信念有没有偏差，不断加强党性锻炼，提升个人修养，培养良好品德，进而提升境界;三要慎欲，欲望是行动的先导，古人云“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”，因此，大家要清醒的认识欲望、对待欲望，在学习上要有求知欲，在工作上要有上进心，但在生活上就不能随心所欲，要学会控制欲望、淡然生活，否则就可能使人生的天平发生倾斜，导致经济上腐败、生活上腐化、政治上堕落;四是要慎独，鹰击长空，不坠青云之志，在有人监督下，诚实守法，无人监管，更应恪尽职守，洁身自好，管住自己，造福一方。要认真学习贯彻《廉政准则》，这是对一名领导干部廉洁从政的最根本要求，要把《准则》作为自己从政的行为标杆，看做一种警示，当成一面镜子，经常想一想、看一看、照一照，检查自己有什么不良的苗头和倾向，及时加以改进和纠正，这对自己和家庭都是有益的。

要认真落实“一岗双责”。在座的各位到岗后，要按照党风廉政建设责任制的要求，在抓好税收工作的同时，切实担负起抓党风廉政建设的责任。自觉遵守并严格带头执行《陕西省地税系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》，履行党风廉政建设和反腐败工作职责，就是要对本地区、本单位在自己所分管的工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作职责，在重要部署、重要环节、重大事项上，要亲自布臵、亲自检查、亲自解决存在的问题;就是要按照“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门和每个领导干部，做到一级抓一级，层层抓落实。你们现在担任的虽然是副职，但依然是所分管工作范围党风廉政建设工作的责任人，因此对反腐倡廉工作必须高度重视，要认识到不抓就是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职。领导干部不仅要干事，还要干净，不仅要管好自已，还要管好队伍、配偶子女和亲属。省纪委对领导干部落实党风廉政建设责任制提出了“五个一”的要求，即对党风廉政建设和反腐败工作每年至少要进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课;听一次所管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报;对新任职干部和有反映的干部进行一次廉政谈话;对分管范围群众反映突出的一两个不正之风问题进行调研。这“五个一”，是责任制的具体化，也是一个领导干部抓好廉政建设最基本的要求，大家务必抓好落实，尤其是赴地市交流干部，要做到把反腐倡廉同税收工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩，使反腐倡廉建设同税收工作紧密结合，互相促进。

毛泽东同志曾经告诫我们：“我们的权力是谁给的?是人民群众给的，是用来为人民服务的。”现在重温毛主席的这段教导，仍然显得十分亲切。在座的各位同志，通过自身的努力和组织的培养，有了一个一展身手、干事创业的平台，机会来之不易，希望同志们要倍加珍惜省局党组的信任与重托，倍加珍惜广大税干的期待与厚望，倍加珍惜个人的职责和荣誉。要常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，常兴利民之举，不骄、不躁、不奢、不逸，做到警钟长鸣、洁身自好。以新姿态、新思想、新作风，履行新职责，作出新贡献。

最后，祝大家在新的工作岗位上取得优异成绩，并祝大家身体健康!工作顺利!

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

党风廉政建设一般是指党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制,是指各级党委党组,政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

2017年，是贯彻落实市第十一次党代会精神，推动“五个新衡阳”建设的开局之年，也是全市纪检监察系统体制改革全面实行派驻纪检组的起步之年。去年，在市纪委和市卫计委党委的正确领导下，委纪委及监察室的同志们始终保持坚强的政治定力，坚守党风廉政建设和反腐败工作主阵地，运用“四种形态”，抓早抓小抓预防，严格执纪监督问责，对违反党纪党规行为露头就打，严肃查处不手软，取得了党风廉政建设的新成效。7月，市纪委派驻市卫计委纪检组挂牌成立后，坚持以市纪委为坚强后盾，迅速进入角色，认真履职尽责、真抓实干、攻坚克难，全面推进从严治党，锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为促进全市卫计事业的发展提供了坚强的纪律保障。

（一）明职定责，“两个责任”落实迈出新步伐。始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手，通过制度明责、强化履责、严肃追责，创造“两个责任”落实的新局面。一是落实明责环节，树牢责任意识。我们“纪检人”积极协助市卫计委党委制定《衡阳市卫计委2017年党风廉政建设工作方案》，协调召开2017年党风廉政建设和反腐败工作会议，制定2017年度纪检监察工作要点，督导党委主体责任、纪委监督责任有效落实。协助委党委出台《廉政谈话制度》、《考核评估制度》等党风廉政建设规章制度，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，认真落实“一岗双责”要求，使各项制度互相衔接配套，形成齐抓共管良好格局。二是抓牢履责环节，推动责任落实。年初，协调成立市卫计委党风廉政工作领导小组，制定《市卫计委领导班子党风廉政建设工作责任分解》实施方案，对党风廉政建设责任目标进行分解细化。协助党委做好《党风廉政建设责任书》的分层次签订工作，委党委主要负责人与班子成员、班子成员与科室层层签订党风廉政责任状，把党风廉政建设和反腐败工作责任层层压实，落实到人。三是把握督责环节，构建责任链条。认真协助委党委抓好党风廉政建设，紧盯不落实的人和事，加强监督检查，严肃责任追究，推动“两个责任”落实。今年元月16日至元月23日，市卫计委党委、市纪委驻市卫计委纪检组组成联合督查组，对12个市直医疗卫生单位2017年度落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了督查考核，共检查出问题54个，对每个单位都发出了整改通知书，要求在10日之内书面报告整改情况，现在各单位都已上报整改报告，能够立即整改的都已整改到位，不能够立即整改到位的，也制订了计划整改进行中。

（二）弛而不息，作风建设不断呈现新气象。始终把加强作风建设作为党风廉政建设的重点，从作风建设中存在的突出问题入手，深化专项治理，坚决防止“四风”问题回潮反弹，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，着力营造风清气正的政治环境。

1、筑牢思想防线强教育。督促落实党纪党规学习。配合委党委扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动，将党纪党规学习列入党委中心组和各党支部学习内容，进一步强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。督促上好廉政党课。协助党委中心组抓好党风廉政建设理论学习，督促单位一把手上好廉政党课，帮助制定《廉政教育宣传方案》，开展廉政教育进医疗卫生机构和党风廉政建设专题调研活动，有效地促进了党员干部廉洁自律意识。督促开展警示教育。组织观看了《破局》、《一手遮天》、《绝不饶恕》等警示教育录像片，教育党员干部特别是领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。组织全市卫生计生系统2000多名党员分批参观了市廉政文化雕塑园。

2、抓住关键时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，聚焦“四风”新形式、新特点、新动向，持续深化作风整治。派驻纪检组制定了《关于开展2018年元旦春节期间纠正“四风”加强作风建设监督检查的实施方案》，成立督查组，进行常态化明查暗访，去年以来开展明查暗访3次，形成了强有力的高压态势。

3、开展专项行动严整治。扎实开展委机关和市直医疗卫生单位党员干部和国家工作人员开展违规投资入股预拌混凝土企业查纠工作、违规公款购买消费高档白酒、违规收送红包礼金、“纠四风、治陋习”和清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动、从事金融等专项整治工作。在“雁过拨毛”式腐败问题专项整治活动中，获取33件问题线索，核实并查处到位20件，其中立案18件，党纪政纪处分15人，3人通报批评，共追缴违纪资金12.33万元，退还群众12.48万元（包括医护人员退还群众红包），损害群众利益方面的“雁过拨毛”式腐败取得阶段性成效。

（三）聚焦主业，监督执纪办案有新作为。

一是强化监督检查。加强对“三重一大”监督检查。2017年，我们对市直医疗卫生单位高级人才引进、紧缺人才选聘、市直卫计系统公开招聘专业技术人员笔试、市120指挥中心人员招聘及4个市直医疗卫生单位中层干部调整和10名市直医疗卫生单位正科级领导的调整等人事工作，都严格按照要求进行了全程监督,确保了工作阳光操作、有序推进。抓好行业建设监督。加强对医疗卫生行风建设“九不准”规定和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》落实情况的监督检查，有效开展医药购销领域商业贿赂综合治理工作，去年11月,在派驻纪检组的指挥调度下，市第三人民医院党委成功办结了衡阳市寰康药业有限责任公司商业贿赂案件，涉案81万多违规资金全部上缴至国库,得到了市纪委领导的好评。积极参与系统各项检查考核。去年,“纪检人”60余人次参与了系统内的各项大型检查考核工作，依法依纪全程监督工作人员遵守工作生活纪律，保证检查考核评估公开、公平、公正。

二是加大线索排查力度。强化监督执纪问责是纪检监察部门的职责所在。一年来，坚持对违规违纪现象“零容忍”，做到有案必查、查必有果，截止日前，我们共承办34件违纪违规案件的调查处理。其中，市纪委转办件19件、接信访举报4件、审计部门移送2件、公安移送9件（吸食毒品2件、违纪酒驾7件）。

三是高效推进信访工作。坚持问题导向，拓宽线索来源渠道，加强和财政、审计部门联动，开展问题线索大起底，对十八大以来的群众来信来访进行大起底和“回头看”，确保群众所反映的问题事事有回音，件件有着落，切实维护群众的根本利益。一年来，共接待群众来信来访22件，其中，接待来访10人次，网上信访及上级转交信件11件。

四是敢于动真碰硬。严厉查处市卫计委机关一起公车私用问题，对相关人员进行了问责和追责处理，教育引导干部职工深刻汲取教训，切实引以为诫；立案审查原中心医院120中心主任申鹏祥违纪受贿案，对申鹏祥实施开除党籍处分；坚决处理被市食药局检查通报的市第一人民医院“山豆根”事件，目前案件正在深入调查之中。

在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前卫计系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在一些问题：有些单位对党风廉政建设主体责任和监督责任认识不清，职责不明；部分医务人员拿红包、收回扣、滥检查、过度用药、态度生硬等现象依然存在；有些单位纪检监察干部履职能力不强，业务不熟，办案能力偏弱。对于这些问题，我们要高度重视，对症下药，在下一步的工作中要认真加以解决。

2018年工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党的建设总要求，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，以顽强的意志、优良的作风、务实的举措，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩腐肃贪，持续营造风清气正的良好政治生态，不断推动全面从严治党向纵深发展，努力打造党风正、政风清、医风新的卫生计生新形象，为全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强的政治纪律保障。

一、严明党纪党规，确保政令畅通。一是加强对政治规矩和政治纪律执行情况的监督检查。引导党员干部坚定理想信念，对照党章要求，严肃党内政治生活，自觉用党章规范言行，要把严明党的纪律作为全面从严治党的关键之举，突出党员领导干部这个关键少数，加强日常管理监督，不断夯实构建良好政治生态的基础，带动其他纪律立起来、严起来，执行到位。二是加强对重要制度和决策部署贯彻执行情况的监督检查。加强对12个市直医疗卫生单位党组织民主生活会的督促指导，开展对民主集中制、党组（党委）议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的检查，坚决纠正和查处上有政策、下有对策和“为官不为”、庸政懒政等行为，有效提高执行力，确保政令畅通。

二、增强政治自觉，推动责任落实。把主体责任落实情况作为全年监督工作主线，突出抓好委机关、市直医疗卫生计生单位在提醒谈话、任前廉政谈话、签字背书、责任报告、述责述廉等环节，重点推动单位党组织主要负责人和班子成员“一岗双责”有效落实。将落实主体责任不力问题作为问责重点，开展对贯彻执行市委落实“两个责任”意见和操作手册情况的专项检查，突出查找委机关和市直医疗卫生计生单位存在的突出矛盾和问题，提出问责处理意见；加大对全面从严治党不力、腐败问题严重、不作为乱作为问题的问责力度，以问责唤醒责任意识。

三、坚持标本兼治，强化正风肃纪。一是强化廉政风险防控。防止领导干部利用职权或职务上的影响违反医疗卫生行业“九不准”规定，以批条子、打招呼等方式违规插手干预公共资源交易活动，严肃处理暗箱操作、“提篮子”、“白手套”等违纪违法行为，对打着领导旗号揽工程、搞项目的一查到底、严惩不贷。加强对医疗机构廉洁风险防控体系建设和运行情况开展监督检查，督促公立医院建立完善廉洁风险防控平台，进一步促进公立医疗机构管理和服务机制规范运行。二是进一步加强作风建设。着力整治党内政治生活庸俗化；违规公款吃喝、变相公款旅游、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒等“四风”陋习，紧盯严查“四风”隐形变种，强化公车改革后续管理；聚焦群众反映强烈的“为官不为”和“中梗阻”问题。深入推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，重点抓好医疗卫生计生行业不正之风纠治，从严查处接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的生产、经营企业或经销人员以各种名义和形式给予的回扣；从严整治医疗服务过程中收受红包礼金、违规收费、过度检查、开大处方以及贪污挪用卫生计生惠民资金及项目资金的行为；坚决惩处以商业为目的的统计药品、医用耗材用量信息和违规参与医药产品、康复器材等相关产品的经营、推销活动等违纪违规行为。

四、强化日常监督，规范权力运行。切实加强对干部选拔任用、医疗卫生单位招聘、医务人员职考评级等工作的监督；加强对医改、公共卫生、重点科技专项等资金拨付、管理、使用和结算的全程跟踪监督；加强对药品耗材集中采购、重大公共卫生项目政府招标采购和工程建设招投标监督；加强对各项考评、督查、检查、验收活动以及卫生行政综合执法、重大行风问题查办及机关效能建设等重点工作监督，进一步完善重大事项事前报告备案机制，提高监督效果，将权力关进制度的笼子。

五、强化政治担当，依法惩腐肃贪。坚持有腐必反、有贪必肃，对信访举报和执纪审查中发现的问题线索大起底，强化执纪审查。重点查处十八大以来不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，以及现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。重点查处选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题，坚持防逃追逃两手抓，加强出国（境）证照统一管理，防范“裸官”，扎牢笼子。各级党委（党组）要抓早抓小，把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。党委（党组）书记要直接与干部谈话，面对面提醒教育。加强对已谈话、函询问题的核实，对属于一般性问题、能如实说明的予以了结，并向本人反馈；对犯了错误甚至是严重错误的，只要主动向组织讲清楚并确有悔改表现，可以宽大处理；对不如实说明、欺骗组织，甚至边谈边犯、边询边犯的，要从严从重处理，决不姑息手软。

六、牢记神圣使命，锻造执纪铁军。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党纪条规和中央、省、市纪委全会精神的学习，提高“纪检人”的执纪能力和工作水平。二是积极主动融入派驻单位，在监督中融入，在融入中监督，既要做到敢于监督，又要结合驻在单位的实际，做到善于监督。要接地气、通下情，要靠前监督、贴身监督，擦亮监督的探头，更好地发挥“派”的权威和“驻”的优势。三是树立“大格局”思想，有机整合市直各医疗单位的纪检监察力量，打通“任督”二脉，盘活资源，构建卫计系统纪检监察工作的新格局。四是牢记使命、做好表率。执纪者必先守纪，律人者必先律己。要严守政治规矩和纪律制度，自觉接受监督，敢于“刀刃向内”，严防“灯下黑”，锻造一支为民清廉、忠诚干净担当的纪律铁军。

同志们，新时代、新起点、新征程、新使命呼唤新作为。我们要按照中央和省市纪委的部署要求，上下齐心、敢于担当、咬定青山不放手，撸起袖子加油干，不忘初心、牢记使命，一往无前、永不懈怠，为建设富饶幸福美丽的新衡阳做出新的贡献！

同志们：

今天，我们在这里对新任领导干部进行一次集体廉政谈话，目的是和大家共同学习党对领导干部廉洁从业的要求，给同志们从精神上鼓鼓劲，思想上提提醒，跟大家一起进一步增强廉洁从业的意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高反腐倡廉、抵御风险的能力。通过今天的谈话，希望大家在新的岗位、新的起点上，始终绷紧廉洁自律这根弦，保持头脑清醒，从严要求自己，干净干事不出事，健康成长不掉队，努力做一名让组织满意、让广大职工信任的合格的领导干部。下面，我谈几点意见，与大家交流共勉。

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是我们坚持“党要管党、从严治党”方针和推进全面从严治党新常态的重要抓手，也是当前和今后一个时期最重要的政治任务，关系到每位领导干部的自身建设问题。一要认真学习，切实提高对抓好党风廉政建设的思想认识。十九大以来，中央已经将党风廉政建设提高到了一个新的高度，进一步聚焦全面从严治党，突出了管党治党的政治责任。可以说，党风廉政建设的标准越来越高，要求越来越严，力度也越来越大，我们必须认清这个大形势，主动把握和适应新常态、新要求。在座的各位，都是部门的主要负责人，要严格履行“一岗双责”，认真学习领会上级党组织的一系列新部署、新要求、新精神，坚决破除“抓好业务就行，党风廉政建设好一点差一点无关大局”的错误思想，坚决破除“只要自己洁身自好，至于班子其他成员和其他干部职工，廉洁不廉洁，与己无关”“抓党风廉政建设是纪委的事，是支部书记的事”等一些错误思想，切实把党风廉政建设作为一项政治任务来对待，经常性的工作来抓。牢固树立抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的观念，真正从思想上重视党风廉政建设工作。抓好党风廉政建设工作，这既是红线，也是底线，我们任何人在任何时候、任何情况下都不得松劲、不得懈怠。二要靠实责任，深入落实从严治党主体责任。在座的各位，不仅是部门各项工作的领导者和组织者，也是抓党风廉政建设的主体。大家一定要在抓好业务工作的同时，按照中央、省、市党委的要求，强化责任担当，把主体责任牢牢扛在肩上，结合本单位、本部门工作实际，拿出有效管用的措施，把安排部署、责任分解、组织学习、压力传导、检查考核、责任追究等措施落到实处，增强工作的主动性。三要严于律己，带头做到廉洁自律。领导干部必须以身作则，严于律己，做到“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，加强自我修养，切实做到慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友。纯洁社交圈，净化生活圈，规范工作圈，管住活动圈。要加强作风建设，包括思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，以及自己的家风。在班子建设中要坚持民主集中制，“一把手”要注意听取不同的意见，不搞“一言堂”，不搞个人说了算。班子成员要做到不越轨、不越位、不搞自由主义，自觉地维护班子的团结和威信。

当前，公司正处在加快发展的重要时期，大家在各项工作落实中具有关键作用，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真履行职责，扎实改进作风，团结带领公司干部职工共同推动公交事业实现新的发展。总的来说，我公司各级领导干部的能力素质和作风方面是好的，是一支能干事、干成事的队伍，也是一支想干事的队伍。但是，在个别部门和部分党员干部身上，也还是存在一些问题：有的党员存在违反工作纪律、工作落实不到位等问题，有的负责人对落实主体责任学习不够，认识不清、把握不深、履行责任缺位、缺乏担当;个别人员存在工作作风不够严谨、责任意识不够强、自我约束意识较差等问题。对此，我们一定要高度重视，认真加以解决。一要严格落实上级的各项决策部署，全面完成好各项工作任务。对于上级布置的工作任务，不能搞“挑肥拣瘦”，更不能“说起来头头是道，干起来有头无尾”，一定要不折不扣地执行好、落实好，坚决杜绝不执行、不作为、慢作为等行为。对上级决策部署有意见的，可以通过正常渠道提出意见或建议，有时限要求的工作任务，要先执行，不能当面不说，背后拖延应付。二要行使好手中的权利，要始终做到“三严”：严格按照各项政策的要求不折不扣地贯彻落实，不超越政策界限搞变通;严格按照各项规章制度办事，不擅自扩大范围打擦边球;严格按规范程序办事，不违规操作乱办事，守住原则底线。在当前社会转型时期，各种干扰和诱惑增多，守住原则底线显得尤为重要。在灵活性与原则性的关系上，要防止无原则的灵活;在讲原则与讲感情上，要防止以感情代替原则;在按章办事与按领导意图办事上，要防止不分是非、唯上是从，切实做到讲党性、讲正气、干正事。三要认真抓好学习，特别要加强法规政策、业务知识、领导科学等方面知识的学习。能力不足的风险每个人都存在，领导能力不足、领导水平不高就是一种风险，如果不学习，就有可能犯或大或小的错误。许多决策失误、失准，不是大家不尽心，也不是政治觉悟不够高、立场不够坚定的问题，而是我们的业务能力、水平出了问题，是我们对法律、政策、惯例、规矩和程序不了解。因此，学习是非常非常重要的，常言说“活到老学到老”，我们要通过不断地学习，进一步改善个人的知识结构，提升自身的综合素质，使自己的思想观念和知识水平能够跟上时代发展的步伐。

企业的一切工作都要靠广大干部职工去贯彻、去落实，任何事业都要靠人去推动、去完成，没有全体干部职工的执行力和战斗力，也就没有公交事业的生机与活力。所以说，抓好班子、带好队伍是每一位领导干部义不容辞的分内职责。一要以身作则，做好表率。我们要始终牢记“公生明、廉生威”的古训，始终牢记中央提出的领导干部必须讲党性、重品行、作表率的要求，从抓思想做起，带头严明纪律，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。领导干部不仅要做干事创业的表率，还要做廉洁自律的表率，真正在一个单位、一个部门树起旗帜，发挥示范带动作用，进而取信于干部职工，形成风清气正的干事创业环境。二要从严管理干部职工。我们必须牢固树立严管就是厚爱的理念，把从严要求、从严管理贯穿领导班子和干部职工队伍建设全过程，坚决克服老好人思想，对下属要尽到教育、管理和监督的责任，坚持严早、严小、严预防，对干部职工中存在的在岗不在位、出工不出力，作风漂浮、工作不深入、责任心不强，宗旨意识淡薄、对职工不负责任、吃拿卡要，不遵守工作纪律等问题，要该教育的教育，该提醒的提醒，该批评的批评，该追究的追究，及早进行纠正，防止小毛病拖成大问题。作为企业中层领导人员，要充分认清当前反腐倡廉新形势、新目标，自觉廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

同志们，权力意味着责任，领导就是服务，要有干部为职工服务的思想，确实要放下架子、扑下身子，常下线路、乘公交、进车厢，到班组，多与一线职工直接交流，多听问题和意见建议，了解掌握职工们需要什么、诉求是什么，与职工打成一片，只有这样他们才会执行你的命令、服从你的管理、维护你的形象。说一千道一万，不如脚踏实地好好干，道理大家都懂，关键是我们能不能严格要求自己，能不能把担当奉献的精神振作起来。最后，希望大家身体力行，讲道德、有品行，做品德高尚的中层领导人员。

同志们：

2016年，局分党组和纪检组认真贯彻中央和省委关于全面从严治党重大决策部署，落实省纪委“四个强化”的要求，自觉执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，高度重视党风廉政建设，认真履行主体责任和监督责任，推动我局全面从严治党向纵深发展。根据会议安排，我就党风廉政建设谈两点意见：

过去的一年，在委党组和驻委纪检组的大力支持和帮助下，在局分党组的坚强领导下，局纪检组紧紧围绕服务行业发展这个中心，不断健全机制，全面落实监督责任，党风廉政建设明显加强，工作作风明显改进，为我省黄金工业发展提供了有力的政治保证。

1、“两个责任”进一步落实。一是强化领导。20xx年，局纪检组严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》及“四个配套办法”，及时调整局党风廉政建设工作领导小组组成人员。二是夯实责任。去年3月，局机关组织召开了党建暨党风廉政建设工作会议，全面部署机关党风廉政任务，从局领导开始，一级抓一级，层层传导压力，分级签订《党风廉政建设责任书》，严格落实“一岗双责”，让处室负责人、支部书记把责任挑起来、扛起来。三是狠抓落实。局纪检组还通过谈心提醒、述职述廉、工作考核推动责任落实，防止责任虚化空转。同时把党风廉政建设纳入工作要点，融入到机关建设提升年活动中，将党风廉政和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、理论学习进一步加强。一是扩大学习对象。去年以来，局分党组组织召开分党组中心组学习14次，其中中心组党风廉政专题理论学习2次，传达了中纪委十八届六次全会、省纪委九届六次全会精神，集中学习了党章党纪党规。并开展了领导干部讲党课活动，把践行执纪监督“四种形态”，列入重要党课内容。二是丰富学习内容。把贯彻落实十八届六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》；三是创新学习形式。观看了党风廉政教育片《双面人生》和《永远在路上》，组织赴桐城六尺巷党风廉政教育基地参观学习，赴白湖监狱开展廉政警示教育实践活动。四是注重学习效果。坚持理论联系实际的马克思主义学风，要求处级干部撰写学习心得，把自己摆进去，学思践悟、悟懂通透，内化于心、外化于行，真正把党风廉政理论吃懂、悟透。

3、监督作用进一步发挥。一是加强组织监督。根据贯彻落实全面从严治党要求，局纪检组全程参与监督了局机关基层党组织换届选举，并在新一届机关党总支和各党支部均设置纪检委员1名；配合局机关做好安徽省黄金协会进行换届选举相关工作；二是加强人事监督。积极协助省经信委党组、驻委纪检组对前两任局主要负责同志离任审计工作；积极配合省经信委做好2名县处级领导干部选拔任用工作，并按照要求对重要干部任免，出具了“党风廉政意见的函”。三是加强财务监督。根据“三重一大”的要求，局分党组要求经调处，每季度汇报预算使用情况，同时局机关重要项目或大额支出必须经分党组会集体研究，局纪检组全程参与监督，确保资金使用合法、合理、合规。同时加强对公务接待、公车使用等方面的监督，始终保持高压态势，确保“三公经费”使用符合中央、省相关规定。通过监督，在局机关营造了规矩办事、规范干事的良好氛围。四是加强风险防控监督。按照风险防控流程图，局纪检组对关键处室、关键岗位及关键人加强检查监督，全年共开展廉政风险防控工作全面检查督导1次，并针对行政权力清单，局纪检组对行政审批事项进行监督，确保权力在阳光下运行。

4、制度建设进一步强化。一是健全机关制度。去年以来，根据中央、省及省经信委最新文件精神，局相关处室进一步修改、完善、优化了10项机关制度，尤其是在机关财务管理制度和车辆使用制度上，参照省直相关单位公车管理办法，又结合我局工作实际，并多次征求了局纪检组的意见，在适用范围、审批流程上都做到合理合规，既严格规范了公车使用，又充分发挥了公车作用，杜绝了公车私用现象。二是建立长效机制。在注重制度建设的同时，进一步把制度与工作效果结合起来，在去年的机关年度考核方案中，把月度考评与民主测评按照六四比例有机结合起来，量化计分，更侧重于平时工作表现，首次加入了加减分因素和“一票否决”条件，将作风效能纳入考核范围，局纪检组参与监督了年度考核的全过程，确保考核结果公平公正公开，激励局机关干部想干事、能干事、干成事的工作热情。

5、作风效能进一步提升。按照中央八项规定、省委三十条和我局二十条规定的要求，坚持作风建设“永远在路上”，把效能建设摆上更加突出位置。注重加强对机关干部日常工作中作风纪律的督导检查，配合局效能办开展效能检查3次，对发现的问题及时进行了通报，将效能督查暗访结果作为年度考核的重要因素；通过调研帮扶，局机关制定发布“安徽省黄金行业服务清单”和“安徽省黄金行业问题、措施、责任清单”，梳理列出制约行业和企业发展的8个方面34个问题难题，每季度向局长办公会汇报时序进度，局纪检组加强监督检查，推进工作落实进度，并督促办公室开展机关目标任务、领导批示等完成情况督查督办近百次，有效提高局机关工作效能。

6、整治整改进一步到位。一是做好“4+4”专项整治。根据省委、省政府要求，局纪检组配合局分党组制定了“4+4”专项整治工作方案，成立了以局分党组书记为组长，分管领导及纪检组长为副组长的专项整治工作领导小组，局纪检组全程参与监督“4+4”专项整治工作，在“4+4”专项整治工作过程中，局机关按照规定和要求完成了机关党总支和支部换届选举，补交党费87239元；未发现滥发津贴补贴、设立“小金库”等问题；未发现有领导干部在行业协会和学会兼职等情况；进一步加强了干部人事档案管理，未发现超职数配备干部、超机构规格提拔干部、擅自设立职务名称、违规进人等问题。二是做好巡视整改。针对省委巡视组提出的问题，按照委巡视整改工作方案和局巡视整改领导小组的要求，局纪检组参与制定了局机关巡视整改工作方案，明确工作分工，压实整改责任，编制整改报告，收回投资款300万元，利息收益39万元，做到了国有资产保值增值，目前所有款项已全部上交省财政厅非税收入专项账户。同时加强国有资产管理，自20xx年5月我局通过法律手段，经过法院一审、二审及申请强制措施等程序，20xx年上半年追回投资局属开发公司资金79.8万元，同时按照巡视整改要求，局属开发公司注销工作正在有条不紊的推进，并取得阶段性成效。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到局机关在落实从严治党要求，加强党风廉政建设方面还存在不少差距，在思想认识、责任落实、严明纪律、深化作风建设还不够到位，主要体现在，领导干部“一岗双责”意识还不够强，机关作风建设还有薄弱环节，个别党员干部对制度执行还不够严等现象，这些问题我们必须高度重视，切实加以整改。

今年将召开党的十九大，做好今年纪检监察工作意义重大。习近平总书记在1月6日中纪委十八届七次全会上强调，要坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，同时要以党的纪律为尺子，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时要落实主体责任和监督责任，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。要坚持选人用人和严格管理相统一，既把德才兼备的好干部选出来、用起来，又加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。

今年我局党风廉政建设主要任务，认真学习党的十八大和十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深入贯彻中纪委十八届七次全会和省纪委十届二次全会精神，落实省经信委党的建设暨党风廉政建设工作会议决策部署，围绕中心工作，认真履行党章赋予的职责，加强党内监督，推进标本兼治，狠抓作风效能建设，维护好党内政治生态，推动黄金局全面从严治党向纵深发展;继续加强纪检监察队伍建设，建立健全规章制度，严格执行监督执纪工作规则，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

1、在学习教育上下功夫。一是要充分发挥局分党组理论学习会、处室学习会、支部学习会的主阵地作用，深入学习中纪委、省纪委会议精神及党章党规党纪，构筑党风廉政的思想防线，教育引导党员干部不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，增强政治警觉性和政治鉴别力，要让全局党员干部明白底线、认清红线、拉起高压线，严把政治关、廉洁关。二是要开展集体学习、主题党课、观看教育片等形式多样的学习形式，充分利用多媒体等网络平台不断推进理论学习走向系统化、常态化。今年上半年，我们还要邀请专家到局里来讲党章党规，让党员干部知道提倡什么、反对什么，弘扬什么、抵制什么。同时结合主题党日、党员活动日组织党员干部参观革命教育基地和廉政教育基地，开展革命传统与警示教育。三是要把学习成果不断延伸，不仅要管好自己，也要管好家属；不仅要管好八小时以内，更要管好八小时以外，始终做到履职尽责、谨言慎行。同时要根据省委统一部署，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”新一轮专题教育，在落实上较真叫板，不讲条件、不打折扣、不搞变通，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做，努力做到“五个纯粹”。

2、在落实监督责任上下功夫。一是落实全面从严治党监督责任，是纪检部门的职责所在、使命所系。局纪检组将进一步加强对主体责任落实情况的监督，强化监督举措，完善监督机制，坚守责任担当。积极协助局分党组认真贯彻中央、省委省政府和省经信委的决策部署，完善工作机制，深化全面从严治党的政治任务。二是落实“三重一大”的监督责任。逐步建立“三重一大”监督制度，采取事前报备、事中参与和事后跟踪的方式，不定期对“三重一大”事项的执行情况进行抽查，找准薄弱环节或管理漏洞，对产生的执行不规范、不到位等问题，进行及时纠正，确保“三重一大”事项决策民主科学、执行规范高效。三是落实干部人事、财经纪律的监督责任。积极配合省经信委建立对委属单位加强监督管理的长效机制，重点在选人用人、公务接待、公车使用等方面加大明察暗访力度，紧盯老问题，关注新动向，切实把问题解决在萌芽状态，把腐败消除在苗头阶段。

3、在作风建设上下功夫。一是狠抓“四风”问题，建立长效工作机制。落实中央八项规定精神和省“三十条”要求是一场攻坚战、持久战，对“四风”问题必须抓小抓早，坚决防止反弹回潮，不断采取新招数，要善于发现和纠正以新面孔出现的新现象，看穿“四风”问题的“隐身衣”、“青纱帐”、“障眼法”，把纠正“四风”往深里抓、实里做。二是坚定文化自信，以优良党风带动社会风气好转。坚持把改进作风与加强党性修养结合起来，引导和督促党员干部正心修身、涵养文化，自觉抵制不良风气，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和处室里的每一位同志。

4、在践行“四种形态”上下功夫。一是加强日常监督管理。要逐步建立干部谈心谈话制度、落实“一岗双责”廉政约谈制度，及时提醒诫勉，让红脸出汗常态化。同时发挥机关各党支部纪检委员作用，对一些苗头性、倾向性的问题，及时扯扯袖子、打打招呼、敲敲警钟，防止党员干部触红线、踩“雷区”，从源头上关心同志、爱护同志、保护同志。二是加强述责述廉。在述职述廉的基础上，局纪检组将逐步建立处室负责人、党支部书记述责述廉制度，接受全体党员干部测评，进一步将主体责任刻在心上、扛在肩上、抓在手中，让党员领导干部冒冒汗、红红脸。

5、在自身建设上下功夫。一是加强纪检干部培训。去年，我们通过党支部换届的时机，选出能力强、素质高、作风好的干部担任支部纪检委员，党支部的战斗力、凝聚力和向心力明显增强。今年，我们要结合局机关学习培训，进一步对纪检干部加大培训力度，不断提高思想政治觉悟和业务能力水平，让纪检委员成为模范标杆、守纪典范，同时发挥监督执纪作用。二是不断强化自我监督。信任不能代替监督，局纪检组和兼职纪检员要不断强化自我监督，自觉接受党内和社会监督,要找准监督执纪的风险点和薄弱环节，严格工作规程，加强管理监督，打铁还需自身硬，坚决防止“灯下黑”。

同志们，今年是十九大胜利召开之年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省经信委党组、驻委纪检组和局分党组的坚强领导下，谦虚谨慎、戒骄戒躁，不忘初心、勇于担当，不断取得全面从严治党新成效，为全省黄金行业持续健康发展提供有力保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

同志们：

这次党风廉政建设会议，是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开，由于受新冠肺炎疫情影响，推迟到今天。会议的主要任务是，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神，总结省x去年党风廉政建设工作，研究部署今年工作任务，督促全面从严治党“两个责任”落地落实。

刚才，x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神，落实全面从严治党各项要求，做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年，省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实从严治党主体责任，班子成员履行“一岗双责”，规范权力运行，深化廉政风险防控，全年没发生违纪案件，党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面，我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际，从派驻监督的角度，就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议：

一要强化责任担当，压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号，而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强“两个维护”的政治自觉，进一步细化主体责任清单，精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力，压实责任，通过定期约谈、工作汇报等形式，经常听取班子成员、各部（室）负责同志履行“一岗双责”的情况，督促各级领导干部知责明责、守责担责，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究，对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的，要及时进行提醒教育，导致发生违规违纪问题的，该打板子的要打板子，该挪位子的要挪位子，以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

二要突出政治引领，抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根本要求，也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，立足x工作，认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述，重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用，重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果，创新学习形式，用好学习载体，充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性，努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三要坚持久久为功，巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上，纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，驰而不息正风肃纪，对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神，始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，认真履行作风建设主体责任，以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题，又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点，一个节点一个节点的坚守，一个问题一个问题的解决，坚持和发扬党的优良传统，不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识，优化服务方式，夯实基层侨联组织，大力拓展为侨服务领域，努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”，倡导理性健康的消费观和人情观，以优良党风政风带动社风民风，培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

四要严明党的纪律，做细做实日常监督。习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚持党对x工作的集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年，大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手，组织开展党章党规党纪学习活动，深入推进机关廉政文化建设，不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》相关要求，切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”，不仅仅是纪检监察机关的一项职能，更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前，强化对党员干部的日常教育管理监督，一方面要在抓“前”上做文章，关口前移，加强纪律教育，开展好警示教育，常打廉政“预防针”；另一方面要在抓“早”上敢较真，针对苗头性、倾向性问题，该教育的教育，该批评的批评，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”，实现挺纪在前，抓早抓小，从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外，需要强调的是，在座的领导干部要带头敬畏党纪，严格自律，把好用权“方向盘”，握紧廉政“安全带”，注重家庭、家教、家风，在自我严格要求的同时，管好家人，严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利，切实在廉洁自律上作出表率。

五要增强制度意识，加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”问题，其中，制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神，结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题，对机关管理制度、业务流程进行梳理，分析原因，查找漏洞，健全、修订、完善一系列制度和管理办法，从源头上扎牢制度“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点，认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国（境）等重点领域可能存在的廉政风险点，有针对性的制定风险防控措施，做到未雨绸缪，提前防范，确保依规用权、廉洁用权，让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行，领导干部要强化制度意识，带头维护制度，带头坚持原则，做执行制度的模范，发挥好表率作用，在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

六是加强队伍建设，提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作，离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍，这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部，也包括各个支部的纪检委员，虽然都是兼职做这项工作，但责任和担子一点也不轻，大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命，作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习，对党章党规党纪基本条款做到应知应会，提高政策理论水平。要主动担当作为，坚持原则立场，敏于发现问题，及时请示报告，协助党组、党支部做好日常监督，让同志们感受到纪检监察工作就在身边，党内监督就在身边，推动监督常在，形成监督常态。要严以律己，做好示范作用，主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训，目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力，更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要，推动纪检监察工作高质量发展。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中，驻x纪检监察组将聚焦主责主业，全力协助配合x联党组，认真履行专责监督，加强工作沟通交流，共同做好党风廉政建设工作，合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

同志们：

这次党风廉政建设会议，是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开，由于受新冠肺炎疫情影响，推迟到今天。会议的主要任务是，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神，总结省x去年党风廉政建设工作，研究部署今年工作任务，督促全面从严治党“两个责任”落地落实。

刚才，x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神，落实全面从严治党各项要求，做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年，省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实从严治党主体责任，班子成员履行“一岗双责”，规范权力运行，深化廉政风险防控，全年没发生违纪案件，党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面，我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际，从派驻监督的角度，就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议：

一要强化责任担当，压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号，而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强“两个维护”的政治自觉，进一步细化主体责任清单，精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力，压实责任，通过定期约谈、工作汇报等形式，经常听取班子成员、各部（室）负责同志履行“一岗双责”的情况，督促各级领导干部知责明责、守责担责，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究，对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的，要及时进行提醒教育，导致发生违规违纪问题的，该打板子的要打板子，该挪位子的要挪位子，以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

二要突出政治引领，抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根本要求，也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，立足x工作，认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述，重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用，重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果，创新学习形式，用好学习载体，充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性，努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三要坚持久久为功，巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上，纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，驰而不息正风肃纪，对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神，始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，认真履行作风建设主体责任，以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题，又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点，一个节点一个节点的坚守，一个问题一个问题的解决，坚持和发扬党的优良传统，不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识，优化服务方式，夯实基层侨联组织，大力拓展为侨服务领域，努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”，倡导理性健康的消费观和人情观，以优良党风政风带动社风民风，培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

四要严明党的纪律，做细做实日常监督。习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚持党对x工作的集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年，大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手，组织开展党章党规党纪学习活动，深入推进机关廉政文化建设，不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》相关要求，切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”，不仅仅是纪检监察机关的一项职能，更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前，强化对党员干部的日常教育管理监督，一方面要在抓“前”上做文章，关口前移，加强纪律教育，开展好警示教育，常打廉政“预防针”；另一方面要在抓“早”上敢较真，针对苗头性、倾向性问题，该教育的教育，该批评的批评，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”，实现挺纪在前，抓早抓小，从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外，需要强调的是，在座的领导干部要带头敬畏党纪，严格自律，把好用权“方向盘”，握紧廉政“安全带”，注重家庭、家教、家风，在自我严格要求的同时，管好家人，严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利，切实在廉洁自律上作出表率。

五要增强制度意识，加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”问题，其中，制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神，结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题，对机关管理制度、业务流程进行梳理，分析原因，查找漏洞，健全、修订、完善一系列制度和管理办法，从源头上扎牢制度“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点，认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国（境）等重点领域可能存在的廉政风险点，有针对性的制定风险防控措施，做到未雨绸缪，提前防范，确保依规用权、廉洁用权，让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行，领导干部要强化制度意识，带头维护制度，带头坚持原则，做执行制度的模范，发挥好表率作用，在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

六是加强队伍建设，提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作，离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍，这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部，也包括各个支部的纪检委员，虽然都是兼职做这项工作，但责任和担子一点也不轻，大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命，作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习，对党章党规党纪基本条款做到应知应会，提高政策理论水平。要主动担当作为，坚持原则立场，敏于发现问题，及时请示报告，协助党组、党支部做好日常监督，让同志们感受到纪检监察工作就在身边，党内监督就在身边，推动监督常在，形成监督常态。要严以律己，做好示范作用，主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训，目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力，更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要，推动纪检监察工作高质量发展。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中，驻x纪检监察组将聚焦主责主业，全力协助配合x联党组，认真履行专责监督，加强工作沟通交流，共同做好党风廉政建设工作，合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

同志们：

习总书记指出，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明，不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源。我们提到纪律，大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。市xx局党委和纪委要加强对政治纪律执行情况的督促检查，引导全局党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争，始终站稳政治立场，坚定政治方向，对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题，要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上，特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止，还热衷于传播，妄议中央，这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责，有令不行、有禁不止，造成恶劣影响的，要进行严肃问责。

加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、是治本之策。党的十九大通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题，指出了病症，开出了药方，局党委和全局党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求，认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人，搞无原则的一团和气，你好我好大家好，发现问题不敢指出来，对错误的言行见怪不怪，怕得罪人，使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中，一定要旗帜鲜明，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。

把纪律挺在前面，要正确利用好监督执纪的“四种形态”。市xx局党委要把功夫下在平时，对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病，要及时咬耳扯袖；对一般性的轻微违纪问题，及时约谈、函询、诫勉谈话，纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段，随时随地开展有辣味的批评和自我批评，红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，坚持从严执纪与把握政策相统一，既要对违反各项纪律问题严肃查处，维护党纪的严肃性，又要具体问题具体分析，宽严相济、区别对待，惩前毖后、治病救人。去年八月，市委出台了《关于进一步建立健全落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度的意见》，确定了五项谈话制度，每项制度都明确了谈话对象、谈话人、谈话内容和实施方法。我们一定要按照规定扎实推进，要确保取得实效。

抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置，有机融入日常工作，抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合，反复抓、长期抓，要抓大不放小。抓大是为了形成威慑，抓小就是要养成习惯，从点滴做起，不断改进作风，汇聚正能量，形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单，但一些错误的思想把关系搞复杂了，我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去，紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向，对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查，一律从严处理，越往后越严，严防反弹回潮。春节前后，市纪委暗访组到部分单位进行了作风督查，个别单位仍然存在上班迟到早退、无故旷工以及上班做与工作无关的事的情况，市纪委相关人员作出了严肃处理。市纪委干部监督室也先后两次到市农委督查我们派驻纪检组的工作纪律，一次在腊月二十八，一次在正月初九，是非常认真的。这说明现在作风建设的要求是越来越严了，我们要清醒认识，高度重视。在严格管理的同时，也要鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚，不让大家干事。乱作为是一种违纪，不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系，建立容错纠错机制，推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中，也要实事求是，要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私，这其中的轻重是不一样的。

去年，市直单位派驻纪检组办案较少、处理干部少，但这并不意味着市直单位违纪问题就无案可查，而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。目前中央、省委和市委正在进行纪检派驻机构全覆盖改革，就是要改变这种局面，要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重，对上级纪委交办的、巡视巡察或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。派驻纪检组要发挥“探头”作用，把发现问题作为主业，坚持零容忍惩治腐败，有腐必反、有贪必肃，减少腐败存量、重点遏制增量，巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。同时还要畅通信访举报渠道，今年我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱，同时开通网上举报、电话举报，也欢迎大家到我们派驻纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题，我们会重点关注，今后我们会采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式，扩展发现问题线索的渠道。今年，我们纪检组考虑对归口联系的单位也要进行一次巡查，重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管，发现问题及时进行提醒和警示，违纪的要依规依纪严肃处理。

抓党风廉政建设，惩治不是最终的目的，更重要的是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题，那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事，也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定，市里也出台了强化政府重大投资项目预防腐败工作的意见，下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。市xx局也要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点，比如，科研经费的监督管理和使用、科研项目的申报评定等要有针对性地提出防范措施，把各项制度建立健全起来。

当前纪检监察体制正在进行重大改革，纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。大家都知道我们派驻纪检组由市纪委派出、直接受市纪委领导、向市纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责，按照市纪委的要求发挥好“探头”作用，成为不走的巡视组。作为市纪委的派驻机构，市纪委干什么，派驻机构就干什么，重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前，党风廉政建设工作任务十分繁重，光靠派驻纪检组的力量是不够的，很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用，靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来，才能发挥更大的作用。市xx局党委在支持配合派驻纪检组工作的同时，还要加强单位纪委的建设，要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓，切实把责任层层传导下去，落到实处。

执纪者必先守纪，执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作，纪检部门要有刀刃向内的勇气，强化内部约束，从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定，坚持按程序办事。也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督，增强纪检工作的透明度，让权力在阳光下运行。市纪委对纪检监察干部管理非常严格，对纪检部门存在的问题，绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的，一经发现，坚决清理门户、纯洁队伍。希望市xx局党委和全局党员干部对我们纪检干部进行监督。

同志们，一直以来，市xx局党委对党风廉政建设和反腐败工作十分重视，在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法，希望继续保持和发扬。同时，也欢迎大家对我们派驻纪检组多提宝贵意见和建议。我相信，在大家的共同努力下，我们一定不会辜负市委和市纪委的期待，不会辜负xx局全体干部职工的信任，以党风廉政建设工作的实际成绩向党和人民交出一份满意的答卷。

纪检组长工作会议讲话

按照市纪检委、市委组织部的要求，围绕本次民主生活会“认真贯彻落实xx届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定、省市级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法和省市委党内政治生活八条规定”的主题，通过与班子成员谈心、征求干部职工意见和建议，及前一阶段的学习，本人认真领会了《改进工作作风密切联系群众》等相关文件的精神，紧密结合自身工作实际，做出了一下总结。

一、学习关于改进工作作风，密切联系群众中央八项规定等文件的体会。

通过对改中央八项规定的学习，我认为这是加强对干部选拔和管理的重要举措。对干部的选拔和管理，不仅纲举目张，可以说改进工作作风，密切联系群众是党在新时期关于对干部选拔和管理的重要法规。对我们而言，就是要在提高修养上下功夫，中央八项规定为准绳，分清“是”与“非”、“合法”与“不合法”的界线，时刻保持清醒头脑，牢记“公平正义”的宗旨，牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的教诲，身体力行，争做“改进工作作风，密切联系群众”的先进模范。

二、对照中央八项规定的自查情况。

通过对照“xx届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定、省市级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法和省市委党内政治生活八条规定”自己没有违反“制度”的行为。

三、存在的主要问题。

(一)思想观念不够解放。平时虽然注重学习大量的政治、经济和法律方面的知识，并从中吸取精华充实自己，但由于日常性事务工作多，不能更深层次地静下心来学习，导致对新生事物不能马上接受，影响了更深层次的解放思想。

(二)工作抓落实不够细致。纪检工作任务重、内容规定性强、质量标准高、环节要求细，虽然平时对工作强调很多，注重完善各项规章制度，但对执行情况检查督促较少，硬措施不力。即布置多，检查少;说的多，做的少;要求多，帮助少。导致工作中出现一些本不应该出现的失误。

(三)调查研究不够深入。我主抓纪检监察工作，由于平常对各单位基本情况已大致掌握，所以到基层调研时间相对较少。主观认为到基层就是给添麻烦，只要通过听汇报、座谈等形式，稍加引导就能达到事半功倍的效果。这样，就易出现对基层深层次的矛盾和问题不能及时发现，妥善处理的情况。

四、改进措施。

针对以上问题，在今后的工作中，我将从以下几个方面进行努力，加以解决。

(一)不断学习，提高素质。把认真学习党的指导思想、方针政策与学习贯彻“改进工作作风，密切联系群众”工作相结合，把认真学习理论和业务知识作为提高工作能力的重要途径，常抓不懈。在领会基本原理及其精神实质上下功夫，致力于提高自己的工作水平和领导水平。

(二)以身作则，秉公执纪。作为纪检组长，自己首先要以身作则，自觉接受党纪政纪和国家法律法规的约束，凡是要求别人做的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。做到坚持以事实为依据，以法律为准绳，一切从实际出发，“有法必严，违法必究”，忠实履行职责，坚持原则，不讲情面，不讲关系，不循私情，严肃查处，坚决维护党纪国法的尊严。

(三)改进方法，做好工作。实际工作中，注重综合运用“借威、乘势、碰硬、创新、戒浮、见微”六种工作方法。借威，即善于借助《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》赋予的权威，坚持多请示、多汇报、多请教。乘势，即善于抓住工作时机，捕捉工作契机，趁势而上，巩固成绩，解决问题。碰硬，即敢于并善于同歪风邪气作斗争，打开工作局面。创新，即勤于思考，善于调研，积极探索廉政教育、民主评议等重点工作规律，不断总结新经验，提出新思路，推出新举措，拿出新办法，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。戒浮，即以务实的工作态度，说实话，鼓实劲，察实情，干实事，摒弃“花架子”，在叫真求实上下真功夫。见微，即把问题想的再深一些，把工作做的再细一些，深到每个细节，细到每个环节，努力以深入细致的工作作风营造民主监督的气氛，开创纪检新局面。以上发言，如有不妥之处，敬请批评指正。

纪检组组长年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是认真贯彻落实十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会和盟纪委（扩大）会议精神，分析和研判新常态下全盟农牧业党风廉政建设的新要求、新任务，安排和部署2017年党风廉政建设的重点工作，为全盟农牧业发展保驾护航。

（一）加强组织领导，全面履行党委主体责任和纪检组监督责任。

年初，局党组传达学习盟委包钢书记、纪委喇军书记在盟纪委（扩大）会议上的讲话精神并对贯彻落实会议精神做出具体安排部署。研究制定了《xx盟农牧业局党组2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设目标管理责任状》，细化任务分解，推动责任落实。2016年共召开局党组会13次，其中专题研究党风廉政工作5次。党组书记切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责。党组成员结合分管工作采取多种方式对二级单位开展经常性督导检查和警示教育。6月份，局党组对局属各单位上半年党风廉政建设工作进行了检查指导；9月份，对局属各单位党建、党风廉政和目标责任状完成情况以查看印证资料、与领导干部谈话等方式进行了检查，将存在的问题予以通报并认真开展整改。通过上廉政党课、进行廉政谈话、召开专题会议等形式坚决抓好干部职工的党风廉政教育，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦。全年局党组书记共谈话x次，其中日常廉政谈话x次，任职谈话x次，诫勉谈话1次，共计46人次；班子成员谈话x次，累计x人次。组织系统党员观看廉政警示教育片2次，参观廉政教育基地x次，参观廉政主题书法展x次，处级领导干部家属参加助廉讲座1次。

（二）健全完善“三重一大”事项集体决策制度。

严格执行“一把手”三个不直接分管和末位表态发言制度。在重大决策事项方面，始终坚持依法、民主、科学决策，确保过程符合国家的有关政策，确保决策结果经得起时间的检验。凡属“三重一大”事项的决策，采取局党组会议研究，同时结合实际情况由相关科室及二级单位负责人参加。在惠农惠牧资金落实使用上，从2015年10月起实行了按月通报制度，每月定时通报资金争取、落实、使用情况，及时掌握项目进展情况，进一步规范了项目管理。局党组印发了《“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，制订了“决策之前情况通报单”、“决策之后督办通知单”、“项目资金安排前置审核表”，进一步严格决策程序，提高决策的科学化、民主化程度。为加强农牧业社会化服务及管理能力，建立了《xx盟草原补奖对象身份电子识别管理系统》，对享受补奖政策农牧民进行精细化管理，防止发生漏发、冒领、重复发放等情况，提高重点项目实施过程中监督管理水平，坚持运用“制度+科技”预防腐败。

（三）持续深化并扩大作风建设成果。

一是全力落实中央八项规定和廉洁从政有关精神。在公务接待、公车使用、办公用房、操办婚丧喜庆事宜等方面严格按有关规定执行，坚持以“抓典型、转作风、提效能”为出发点，持续了开展机关作风专项检查x次，其中工作纪律检查6次，公车封存检查9次，落实八项规定“三公”经费使用情况检查3次。局党组制定了《盟直农牧系统关于倡导厉行节约，紧缩开支的若干意见》，修改完善了《公务车辆管理制度》，切实把厉行节约反对铺张浪费落到实处。2016年“三公”经费使用未超预算，局机关实际产生“三公”经费x万元，较上年减少x%。二是严肃查处损害群众利益不正之风和腐败问题。局党组会同派驻第十三纪检组一道组成督查组，赴旗区督促相关部门完善项目资金落地，及时组织检查验收。累计查处收缴违规资金累计x万元，已全部上缴财政，归还原资金渠道。三是积极畅通监督渠道。在网上设立了局长信箱和举报电话，党组书记做到重要信访件亲自阅批、重点信访件亲自督办。安排专人常驻盟信访大厅，抓好干部和农牧民群众投诉的督办，全年接待上访群众21批29人次，代行署答复信访复核意见4件。

（四）支持配合纪检监察机关开展监督执纪工作。

支持和保障派驻纪检组履行监督责任，推动纪检组转职能、转方式、转作风，把力量集中到监督执纪问责主业上来。严格贯彻落实《xx盟纪委派驻机构参加（列席）重要会议制度》，凡党组会议都邀请纪检组参加，并定期听取纪检监察工作汇报，积极主动研究解决工作中的困难和问题，足额保障工作经费。突出执纪问责，落实“一岗双责”和“一案双查”，重点对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位和个人进行问责。

纪检组长工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里共同研究探讨唐山市财政系统人事教育工作，非常高兴。我代表市局党组，对各县(市)、区人事科长的到来表示热烈的欢迎!

刚才，华军同志对有关工作提出了具体要求，大家要抓好落实。我市的人事教育工作，总的来说，在各级财政部门和人事干部的共同努力下，对标先进、创先争优，人事管理制度改革、“六型”机关建设、教育培训等工作不断开创新局面，涌现出了许多新亮点，取得了新成效。据了解，有的县区大力推行干部竞岗轮岗，激发了干部队伍活力;有的县区“六型”机关创建工作抓得很到位，营造了浓厚创建氛围;有的县区狠抓干部教育培训工作，干部队伍整体素质得到了较大提高。许多先进的经验和做法，由于时间关系，不再逐一做汇报。这些经验是全市财政人事干部解放思想、积极探索、大胆创新的结果，是我市财政事业发展的宝贵财富，为做好全市财政人教工作提供了有益借鉴和重要参考。

但我们也要清醒地看到，就全市而言，财政人教工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：部分县区对抓李红英同志先进事迹宣传学习工作认识还不够深刻，宣传学习还不到位;有的县区围绕财政中心工作开展六型机关建设活动的思路不够清晰;部分县区六型机关信息报送不及时、质量不高;有的县区开展干部教育培训的力度不够;各县区干部管理制度改革不平衡，等等。这都说明我们在干部队伍建设上还有很多工作要做。

当前，全市正在深入开展创先争优活动，各级各部门都提出了明确的夺旗争星和认责承诺目标，从财政工作大局看，我市正处于财政改革发展不断引向深入的攻坚阶段，打造一支胸怀大局、业务精通、敢抓善管、清正廉洁的财政“铁军”，为财政改革发展提供坚强组织保障和人才支撑任务艰巨，使命光荣。各县区财政部门一定要将干部队伍建设放在重要位置，采取有力措施，奋力开拓工作新局面，以过硬的财政“铁军”，不断提升财政管理科学化、精细化水平，为服务经济社会科学发展做出新的更大贡献。下面，结合下一步重点工作，我讲三点意见：

一、要在宣传学习李红英同志先进事迹上见成效。

李红英同志是在我省财政系统深入开展“创先争优”活动和“六型机关”创建活动中涌现出的先进典型，她的事迹真实感人，充分展现了财政干部忠于人民、甘为公仆的坚定信念，体现了心系群众、无私奉献的宗旨意识和拼搏进取、为民理财的职业操守，树立了新时期河北财政干部的良好形象。财政厅和市局党组高度重视李红英同志先进事迹宣传学习活动，将学习李红英同志先进事迹作为推进创先争优活动和“六型”财政机关建设的重要载体和有力抓手，省厅做出了向李红英同志学习的决定，市局印发了向李红英同志学习的实施方案，并扎实组织开展了宣传学习活动。

李红英同志先进事迹先后得到了谢旭人、陈全国等多位中央、省领导关注，省内主要媒体和中国财经报曾大篇幅多角度地进行宣传报道，取得了良好的社会反响。谢旭人部长指出：在财政部举办李红英同志先进事迹报告会，对全国财政系统深入开展创先争优活动具有重要意义。李红英同志的先进事迹具有鲜明的时代性和强大的感召力，是财政干部服务社会、服务群众的生动典型，是全国财政系统广大干部特别是青年干部学习的榜样。希望全国各级财政部门在深入推进“创先争优”活动中，通过多种形式，扎实组织好宣传学习李红英同志先进事迹活动。赵勇常务副省长指出：谢部长的讲话，是对河北省财政干部队伍的巨大激励和鼓舞，也是对河北人民的巨大激励和鼓舞。李红英同志既是当代财政干部的楷模，也是当代青年的楷模，更是当代河北人民的楷模。我省要深入开展宣传学习李红英同志先进事迹活动，把李红英同志作为全省“创先争优”活动的重大典型。全省广大党员干部要积极向李红英同志学习，坚守本职岗位、争创一流业绩，把李红英同志的精神力量转化成更好地服务科学发展、富民强省的强大动力，推动全省经济社会又好又快发展。

为深入贯彻落实上级领导指示精神，在全市财政系统进一步掀起宣传学习活动高潮，各县区在开展宣传学习李红英同志先进事迹活动中，要紧紧围绕推动中心工作，做到“四个结合”，即：把宣传学习李红英同志先进事迹与开展创先争优活动相结合，把宣传学习李红英同志先进事迹与推进财政中心工作相结合，把宣传学习李红英同志先进事迹与开展六型机关创建相结合，把宣传学习李红英同志先进事迹与学习史明星同志先进事迹相结合，在全市财政系统迅速掀起宣传学习李红英同志先进事迹的热潮。

一是收看一次先进事迹报告会录相。各县(市)、区财政局要组织收看李红英同志先进事迹光盘，李红英先进事迹报告会视频资料可从土豆网下载。

二是召开一次民主生活会。组织财政干部畅谈对学习李红英同志先进事迹重要性的认识，学习的收获和体会，对照先进，深刻剖析，查找不足，积极开展批评与自我批评，通过生活会引导大家深入开展对标先进、全面创优活力。

三是撰写一篇体会文章。结合学习心得，对照先进，认真总结，根据自身实际谈体会、谈感受、谈差距、谈努力方向，撰写一篇有质量的心得体会。优秀的心得体会要积极向市局和省厅报送，向有关媒体推荐。

四是建立一个学习园地。利用橱窗、宣传栏、网站等平台建立活动阵地，宣传李红英同志先进事迹，张贴干部职工学习心得，营造浓厚的学习氛围。

五是确立一个人生目标。通过学习李红英同志先进事迹，教育和感化党员干部坚定理想信念，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，提升思想境界，明确人生目标定位，并为之而奋斗。

六是选树一名标杆。各县(市)、区财政局要结合开展夺旗争星活动，根据本单位党员干部的思想作风、工作表现和工作业绩，通过大家推选等方式，培树起一名李红英同志式的典型，通过培树典型，引导和带动全体财政干部职工创先争优，扎实工作，精细理财，为财政事业发展不懈努力。

二、要在推动干部人事管理制度改革上有突破。

科学的机构配置、充满活力的干部队伍是推进财政事业健康发展重要基础。作为财政人教部门要充分发挥职能作用，认真谋划、深入推进干部人事制度改革，为财政改革与发展提供有力的组织保障和智力支持。

一是进一步推进干部人事管理制度改革。深化干部人事制度改革是建设高素质干部队伍的根本之策。各级财政人教部门要坚持以人为本，吸收借鉴各地、各部门成功经验做法，不断创新完善机制，积极推行竞争上岗，大胆起用那些政治上靠得住、业务上有能力、干部群众信得过的好干部，营造“人人肯干事、争相比贡献”的良好氛围。要加大干部轮岗力度，加强对财政干部知识能力结构、性格特点岗位需求等基本情况的分析把握，根据岗位要求，科学配备，优化组合，有计划、有步骤地推进干部轮岗交流，努力做到人岗适配、人尽其才。要不断探索完善干部考核办法，充分发挥考核牵引作用，探索建立体现科学发展观要求的考核评价体系，实施日常目标动态考核，激励各科室提高工作质量，提升落实效能。

二是进一步加强乡镇财政干部队伍建设。要积极探索推进县(市)财政对乡镇财政的直管模式，县级财政部门要强对化乡镇财政干部队伍建设的指导，积极作为，多措并举，着力提高乡镇财政干部综合素质。要探索制订乡镇财政人员岗位任职条件，通过考试、考核等方式，选拔政治素质高、专业对口、业务精通、工作能力强的同志充实乡镇财政队伍。推动实施竞争上岗和轮岗交流等制度，建立乡镇财政人员正常流动机制，优化乡镇财政人员年龄和知识结构。要加大对乡镇财政干部的培训力度，不断提高乡镇财政干部的政治业务素质和履职能力，提高乡镇财政科学化精细化管理水平，确保乡镇财政发挥应有的职能作用。

三、要在提升财政干部五种能力上求实效。

提高财政干部五种能力是赵勇常务副省长对新时期财政干部能力建设的殷切期望，是新形势下发挥财政职能的现实需要，也为开展干部教育培训工作指明了方向。为此，我们要紧紧抓住提高五种能力这个核心，扎实开展干部教育培训工作。

一是认真搞好财政干部教育培训工作。要认真贯彻落实上级关于培训的安排和意见，切实提高干部教育培训科学化水平，要结合本地实际，制定出切实可行的培训计划，不断加大培训力度，探索适合财政干部教育培训科学发展的新模式，构建充满生机与活力，富有财政特色的干部教育培训体系。

二是组织开展好财政业务技能比赛活动。按照省厅要求，市局决定从7月份开始在全市开展财政业务技能比赛活动，这次比赛采取自下而上的形式组织进行，分为初赛、复赛、决赛三个阶段，9月底前在省会举行决赛。市局已将比赛通知印发县区，各县区要抓紧制定具体方案，对初赛的组织形式、时间步骤等做出周密安排，做好命题、考试、阅卷等工作，要坚持统筹兼顾，将开展比赛活动与培训工作相结合，通过比赛活动提高干部能力素质，推动财政改革与发展。各县区要及时将比赛活动中好的经验做法报市局人教处，我们将根据县区组织比赛情况评选出优秀组织奖，予以表彰奖励。

三是下大力气抓好网络培训向基层延伸工作。鉴于网络学习已取得的较好效果，按照“分期分批、逐步推开、不断延伸”的工作思路和省厅要求，各地要充分发挥网络教育培训系统覆盖面广、学习资源丰富、学习时间自由的优势，加大网络培训系统在乡镇财政所推力度广，指导基层财政干部利用零碎时间开展学习。省厅和市局也将对县乡网络培训推广工作进行抽查和督导，并将网络教育培训工作纳入年底综合考评中。目前，网络平台已在市、县、乡财政系统全面实现了连通，由于市局服务器承载能力有限，部分县区已专门设立了网络学习服务器，其它县区也要抓紧建立网络学习服务器，以方便乡镇财政干部开展学习。

同志们，今年财政人教工作任务艰巨，我们要以创先争优活动为契机，进一步增强责任感和紧迫感，奋力拼搏，创先争优，加大工作力度，创新方式方法，确保“”开局之年开好局、起好步，努力推动全市人教工作再上新台阶，为建党90周年献礼!

纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿

每件事都要认真思考，脚踏实地，深刻认识廉政建设和反腐败斗争的重要性，增强责任感和紧迫感，在工作中找到突破口，学以致用，在本职岗位上发挥先锋模范作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

这次党风廉政建设会议，是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开，由于受新冠肺炎疫情影响，推迟到今天。会议的主要任务是，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神，总结省x去年党风廉政建设工作，研究部署今年工作任务，督促全面从严治党“两个责任”落地落实。

刚才，x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神，落实全面从严治党各项要求，做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年，省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实从严治党主体责任，班子成员履行“一岗双责”，规范权力运行，深化廉政风险防控，全年没发生违纪案件，党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面，我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际，从派驻监督的角度，就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议：

一要强化责任担当，压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号，而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，增强“两个维护”的政治自觉，进一步细化主体责任清单，精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力，压实责任，通过定期约谈、工作汇报等形式，经常听取班子成员、各部（室）负责同志履行“一岗双责”的情况，督促各级领导干部知责明责、守责担责，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究，对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的，要及时进行提醒教育，导致发生违规违纪问题的，该打板子的要打板子，该挪位子的要挪位子，以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

二要突出政治引领，抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根本要求，也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，立足x工作，认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述，重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用，重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果，创新学习形式，用好学习载体，充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性，努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三要坚持久久为功，巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上，纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，驰而不息正风肃纪，对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神，始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，认真履行作风建设主体责任，以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题，又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点，一个节点一个节点的坚守，一个问题一个问题的解决，坚持和发扬党的优良传统，不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识，优化服务方式，夯实基层侨联组织，大力拓展为侨服务领域，努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”，倡导理性健康的消费观和人情观，以优良党风政风带动社风民风，培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

四要严明党的纪律，做细做实日常监督。习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚持党对x工作的集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年，大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手，组织开展党章党规党纪学习活动，深入推进机关廉政文化建设，不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》相关要求，切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”，不仅仅是纪检监察机关的一项职能，更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前，强化对党员干部的日常教育管理监督，一方面要在抓“前”上做文章，关口前移，加强纪律教育，开展好警示教育，常打廉政“预防针”；另一方面要在抓“早”上敢较真，针对苗头性、倾向性问题，该教育的教育，该批评的批评，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”，实现挺纪在前，抓早抓小，从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外，需要强调的是，在座的领导干部要带头敬畏党纪，严格自律，把好用权“方向盘”，握紧廉政“安全带”，注重家庭、家教、家风，在自我严格要求的同时，管好家人，严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利，切实在廉洁自律上作出表率。

五要增强制度意识，加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”问题，其中，制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神，结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题，对机关管理制度、业务流程进行梳理，分析原因，查找漏洞，健全、修订、完善一系列制度和管理办法，从源头上扎牢制度“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点，认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国（境）等重点领域可能存在的廉政风险点，有针对性的制定风险防控措施，做到未雨绸缪，提前防范，确保依规用权、廉洁用权，让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行，领导干部要强化制度意识，带头维护制度，带头坚持原则，做执行制度的模范，发挥好表率作用，在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

六是加强队伍建设，提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作，离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍，这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部，也包括各个支部的纪检委员，虽然都是兼职做这项工作，但责任和担子一点也不轻，大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命，作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习，对党章党规党纪基本条款做到应知应会，提高政策理论水平。要主动担当作为，坚持原则立场，敏于发现问题，及时请示报告，协助党组、党支部做好日常监督，让同志们感受到纪检监察工作就在身边，党内监督就在身边，推动监督常在，形成监督常态。要严以律己，做好示范作用，主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训，目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力，更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要，推动纪检监察工作高质量发展。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中，驻x纪检监察组将聚焦主责主业，全力协助配合x联党组，认真履行专责监督，加强工作沟通交流，共同做好党风廉政建设工作，合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

同志们：

今天召开的省煤炭厅党风廉政建设工作会议,是一次十分重要的会议。一会儿，向二牛厅长将代表厅党组，就深入学习贯彻系列重要讲话精神，学习贯彻在中央纪委六次全会上的重要讲话，学习贯彻十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神，做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，请各单位各部门、各级党组织认真学习领会，紧密联系实际，切实抓好各项任务的落实。

下面，我代表驻厅纪检组，就深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会部署的各项任务要求，加强派驻监督工作，落实全面从严治党监督责任，讲几点意见。

20xx年，驻厅纪检组在省纪委的坚强领导、厅党组和各单位党组(党委)的重视支持下，深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省纪委十届五次全会部署的各项任务要求，扎实开展学习讨论落实及“三严三实”专题教育活动，深化“转职能、转方式、转作风”，推进“两个责任”落实，认真学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚定政治信念，增强责任意识，聚焦中心任务，勇于担当、真抓实干，坚持挺纪在前，强化监督执纪问责，坚决维护党章党规党纪，推动全厅党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

(一)主动履职、压实责任，督促落实管党治党主体责任。

一是按照省委、省纪委关于落实“两个责任”的要求，督促厅党组召开专门会议，专题研究部署落实主体责任的总体思路、工作要求和推进措施，组织有关处室起草制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，列出了责任清单并签字背书;督促厅党组制定出台了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》、《厅党组落实党风廉政建设主体责任考核办法(试行)》、《厅党组廉政谈话制度》、《厅党组廉政报告制度》;督促厅领导班子成员切实履行“一岗双责”，认真做好职责范围内的党风廉政建设工作，做到党风廉政建设工作与煤炭业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是督促各单位各部门制定了落实主体责任和监督责任的实施办法，列出了“两个责任”清单，主要领导签字背书。各级党组织主动扛责，以问题清单、责任清单、整改清单传导压力，提醒约谈，严肃问责，形成了上下联动、压实责任、齐抓共管的工作局面。三是协调机关党委、纪委开展多种形式的党风廉政教育，通过开展学习党章活动，征订相关理论书籍、聘请专家授课、编发学习宣传《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》资讯辑录、观看警示教育片、阅读忏悔录等多种方式，加强了对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导广大党员干部提高党章党规党纪意识，坚持党性原则，不断增强廉政风险意识和法制意识，提高抵御风险的能力，打牢廉洁从政的思想政治基础。

(二)聚焦中心任务，持续深化“三转”，进一步强化监督责任落实。

认真按照党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的新要求新部署，准确运用监督执纪“四种形态”，始终牢记“监督执纪问责”这个主业，积极探索，主动担当，把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中。加强了对各业务处室依法行使职权的监督检查，先后组织开展了对行政审批、安全执法、安全生产专项整治行动、煤矿打非治违专项行动、重组整合矿井建设验收、深化煤炭管理体制改革等政策措施落实情况的监督检查，负责组织了省厅牵头的全省学习讨论落实活动30项专项整治中“整治涉煤行政许可审批和行政执法突出问题”纪检组的工作，开展了省纪委部署的“收受礼金红包问题”和“婚丧嫁娶借机敛财突出问题”专项整治。针对监督检查工作中发现的问题，下发了《关于进一步严格遵守检查验收工作纪律和廉洁自律规定的通知》和《关于全省涉煤行政许可审批和行政执法突出问题专项整治工作情况的通报》，做到了抓早抓小、及时提醒。对中央纪委和省纪委的重要文件和重要会议精神及时在厅党组会上传达学习。严格执行党内组织生活制度、请示报告制度、个人有关事项报告制度。全程参与了厅管干部和直属事业单位领导班子的考核、干部的选拔任用、公务员和事业单位人员的招录工作。拓展延伸了廉政监督卡的使用范围，使监督程序规范化、制度化，确保权力运行规范有序。

(三)严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”

坚持把纪律和规矩挺在前面，以“啄木鸟”精神严格执纪，驰而不息纠正“四风”，紧盯重要时间节点，紧盯“四风”隐形变异问题，一寸不让，对各部门各单位遵守中央八项规定精神、反对“四风”情况进行了明查暗访，坚决防止“四风”反弹回潮，不断推进落实中央八项规定精神常态化。对中纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神的相关案件及时进行通报，要求各部门各单位，认真组织学习，深刻汲取教训，切实引以为戒。对违反中央八项规定精神问题线索，跟踪督办、严肃处理，动辄则咎，点名道姓公开通报曝光，释放出越往后执纪越严的强烈信号，形成强大的警示震慑效果，持续营造“不敢”的氛围，保持了狠刹“四风”的高压态势，推进作风建设落地生根，成为新常态。

(四)运用“四种形态”，加大纪律审查力度。

认真受理群众来信来访以及上级交办的信访调查事项，全力配合省纪委核查涉煤领域有关案件线索。20xx年，驻厅纪检组配合省纪委调查组、地市检察院调查组完成多批次调查取证工作。全年共收到群众信访举报线索16件，全部受理，已处置14件，正在核实2件。按照省监察厅生产安全责任事故问责建议，对2名责任人履行了事故责任问责，按干部管理权限及程序申请解除了1名责任人的到期行政处分。

(五)强责任、转作风、提能力，不断加强驻厅纪检组自身建设。

坚决落实“铁纪、铁军、铁腕”的要求，从严强班子、管干部、带队伍，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。认真践行“三严三实”，学思践悟，磨砺党性，对照提出的“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”，始终保持讲原则、讲认真的政治品质。准确把握运用监督执纪“四种形态”，聚焦主业，不断增强责任意识，把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中，做到不越位、不缺位、不错位。坚持更高标准、更严要求，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律，更加自觉、主动、严格地把自己置身于监督之下。

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题：一是“两个责任”压力传导不够，一些单位落实“两个责任”不具体、不深入，对主体责任还缺乏清醒认识，实施办法有了，清单也出了，但在具体工作中还存在一些认识上的偏差。二是对狠刹“四风”变异问题解决办法不多，精准打击不力，群众监督的积极性调动不充分。三是对“挺纪在前”和“四种形态”理解不深，运用不充分，减存量、遏增量任务还很重。四是“三转”不彻底，责任、作风、能力还有差距，思想认识、理念思路、方法措施还有差距。五是有的纪检干部精神不振、不敢担当、不善作为，等等。对此，必须引起高度重视，在今后的工作中加以克服和解决。

今年是煤炭工业“十三五”的开局之年，也是派驻机构全覆盖后新的综合派驻纪检组的开局之年，今年工作的总体要求是：按照中纪委六次全会和省纪委六次全会的部署要求，紧密结合煤炭工作实际，围绕各综合监督单位的中心工作,坚持全面从严治党、依规治党，坚持挺纪在前，忠诚履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，推进“两个责任”落实，持之以恒落实中央八项规定精神，在保持惩治腐败高压态势下，运用好“四种形态”，为全力推进走出“革命兴煤”之路提供坚强保证。

(一)认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省委、省纪委的部署要求上来。

在中央纪委六次全会上的重要讲话，站在时代发展和战略全局高度，充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。王岐山同志所作的工作报告，全面回顾了过去一年的工作，深刻总结了党的以来的工作体会，对做好今年工作作出全面部署，提出明确要求。王儒林同志的重要讲话，对学习贯彻重要讲话和中央纪委六次全会精神作出部署，深刻分析了我省正风反腐面临的形势，对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。省委、省纪委书记黄晓薇同志的工作报告对做好今年的正风反腐工作作出部署提出要求，我们要认真学习，全面领会，准确把握，内化于心、外化于行，紧密联系工作实际，切实把思想和行动统一到中央、省委和省纪委的部署要求上来，切实做到对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败斗争的光明前景有足够自信，把全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争不断持续引向深入。

(二)严明党的政治纪律，认真学习党章，严格执行《准则》和《条例》，坚持挺纪在前。

政治纪律是最重要、最根本、最核心的纪律，不管违反哪方面纪律，都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党首先就要尊崇党章，这就要求我们要加强和加大对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查力度，确保党的集中统一。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，着力发现和纠正落实不力、阳奉阴违的问题，要加强对党的其他各项纪律的检查，决不允许出现和发生“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止的现象和问题，确保政令畅通。要抓住“关键少数”，强化看齐意识，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决维护党的团结统一。各单位及广大党员干部，要进一步学习宣传和贯彻落实廉洁自律准则和党纪处分条例，力求学深悟透、入脑入心，带头严格执行，发挥表率作用。各单位各部门、各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任，严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，全方位强化纪律约束。要把廉洁自律准则和党纪处分条例的学习宣传和贯彻执行情况，纳入党政领导干部主体责任和述职述廉的重要内容。各单位纪委要以“六项纪律”为尺子，把纪律严起来、执行到位，加大对违纪行为查处和警示教育力度。

(三)深化责任追究，推动“两个责任”落实。

强调，全面从严治党永远在路上。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。全面从严治党，落实“两个责任”，党中央有非常明确的要求，各单位党组(党委)要责无旁贷，自觉地把领导核心作用主动承担起来，充分发挥出来，切实担负起全面从严治党主体责任，要牢固树立管党治党是本职、不管党治党就是严重失职的观念。党组(党委)书记要切实履行第一责任人职责，对党负责，对本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责，要敢抓敢管，敢于担当，一抓到底，抓出成效。各单位各部门要紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单，层层扛起责任，层层传导压力。

派驻纪检组和各单位纪委要全面履行监督职责，要把“应该发现的重大问题没有发现，就是失职;发现问题不向上报告，就是渎职”这一基本要求始终牢记心中，担当起监督执纪问责的责任，做到无私执纪、秉公执纪、严明执纪。要严格实行“一案双查”，不断强化追责问责，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律，“四风”问题突出的部门，既要追究当事人的责任，又要追究主体责任和监督责任。对责任主体履行不力，造成严重后果的提出问责建议，以常态化、制度化问责推动“两个责任”落实。

(四)坚持深化作风建设，推动中央八项规定精神落地生根，防止“四风”反弹。

各级党组织要继续坚持不懈地落实中央八项规定精神，坚持以上率下，看住领导干部这个“关键少数”，驰而不息抓出成效、抓成习惯。要紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处。对置中央三令五申于不顾，依然我行我素的典型违纪行为绝不姑息，发现一起，查处一起。对“四风”问题屡屡发生、作风纪律涣散、群众反映强烈的部门和单位，既要严肃追究当事人的责任，还要严肃追究分管领导和主要领导的责任。要密切注意“四风”新动向新表现，紧盯隐形变异问题，从严从重查处。

各单位要把贯彻执行廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，追求高标准毫不动摇，远离纪律底线决不触碰，坚决反对和抵制不良风气。

(五)用好监督执纪“四种形态”，持续保持惩治腐败高压态势。

坚持有静气、不刮风，正风反腐不停步，保持高压态势不放松，坚决遏制腐败蔓延势头。要运用好监督执纪“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面;坚持把纪律挺在前面，红脸出汗要成为常态，党纪轻处分、组织处理要经常使用，坚决遏制增量;始终把严惩极极少数抓在手上，突出惩治重点，把党的后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点，三类情况同时具备的要作为重中之重。特别要盯紧20xx年9月以后仍然不收敛不收手的人和事，坚决予以严厉惩治。

(六)不断创新工作机制和工作方法，发挥综合派驻的监督作用。

实行派驻机构全覆盖是党内监督不留死角、没有空白的又一重要举措。省委会审议通过的《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》(晋办发[20xx]35号)和《关于在省直机关设置省纪委派驻机构的工作方案》明确规定：省纪委派驻纪检组由省纪委直接领导、统一管理，向省纪委负责并请示报告。省纪委派驻纪检组与被派驻的单位是监督和被监督的关系，本质上是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督，不是同级监督。

我们驻省煤炭厅纪检组为综合派驻机构，负责监督省煤炭厅、中国(太原)煤炭交易中心、煤炭工业太原设计研究院、省煤炭基本建设局、中国煤炭博物馆等五家单位。派驻机构人员编制增多了，力量壮大了，也就意味着担子更重了，责任更大了。所谓综合派驻，就是纪检组驻在一家机关，同时监督若干家机关的事情，地位相对超脱，好比一个常驻的巡视组，能够更好地聚焦主责主业，履行监督执纪问责的职能，有利于增强监督的独立性和权威性，更好地充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

这次派驻机构全覆盖改革的根本目的，就是要强化派驻监督职能，全面履行党章赋予的三项主要任务。我们在工作中要不断改进和创新工作方式，在思想观念、体制机制、方式方法等方面更加适应全面从严治党的要求。要在“冬季行动”中，抓好自身各项任务落实的同时，聚焦主责主业，认真履行监督执纪问责职责，强化监执纪督，对在“冬季行动”中的负面典型进行严肃问责和查处，并点名道姓通报曝光，对为官不为，不作为、慢作为，推诿扯皮、庸政懒政的人和事严肃问责追责。要在各单位继续推行使用廉政监督卡，列出重点监督工作清单，确保权力运行规范有序;要督促各单位制定和完善切实有效的制度，把工作制度和廉政制度有机地结合起来;要瞪大眼睛，伸长耳朵，关心“张家长、李家短”，关注干部的思想、工作和生活情况，及早发现问题;要从问题线索抓起，把监督的触角延伸到前端，早发现、早报告、早处置，真正做到抓早抓小，用纪律管住全体党员，让咬耳扯袖、红脸出汗经常化。

(七)加强自身建设，打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。

要进一步深化“三转”，强化派驻意识。黄晓薇书记在省纪委派驻机构纪检组长、副组长培训班上的讲话中明确指出，派驻纪检组一不能参与驻在部门业务分工，必须一心一意干纪检;二不能包办党委(党组)的主体责任;三不能压案不报、瞒案不查。派驻机构的主业是监督执纪问责，要把责任牢牢扛在肩上，坚决做到严紧硬，绝不能出现宽松软。要在工作中加强对综合监督单位的业务学习，充分了解各单位的工作职能，不断提高履职能力。

“打铁还需自身硬，信任不能代替监督”。全体纪检干部要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，坚持严字当头，把纪律和规矩挺在前面。要严以修身、增强定力、站稳立场，要谨严慎行、严格自律、管好小节，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率，以坚强的党性和模范的言行，树立纪检干部的过硬形象。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作责任重大，任务艰巨，我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，统一思想，坚定信心，以更加积极的态度，更加扎实的作风，更加有力的措施，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以党的、十八届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神，总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点：

十八届中央纪委三次全会，深刻分析了当前反腐败形势，研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调，要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。

信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分，也是最直接的群众工作，信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系，事关社会的和谐稳定。为此，要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓，切实增强做好工作的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，明确任务，聚焦重点，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措，真抓实干，开拓创新，不断取得党风廉政建设的新成效。

20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中，各种矛盾相互交织，各种观念相互碰撞，会出现许多新情况、新矛盾和新问题，对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署，紧密结合我县信访工作实际，聚焦中心，完善机制，强化措施，真抓实干，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作：

一是加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，要强化理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

二是强化纪律建设，着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先，要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策，维护党的集中统一，决不允许有令不行、有禁不止，确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次，要严明组织纪律。当前，我们有的党员干部个人主义严重，对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位，我行我素，这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为，绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理，严肃纪律，推进党的组织建设，提高党组织的凝聚力、战斗力，为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。

三是要密切党同人民群众的血肉联系，切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年，我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容，把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向，筑牢抵御腐败的精神防线。

全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度，切实加强领导，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑，既要以身作则、做好表率，又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养，勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。

20xx年，我们要强化领导责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中，坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，—起考核。全体干部也要积极参与，对各自职责范围内的工作不等不靠不推托，领导给干部作榜样，党员给群众作榜样，增强法治意识，带头遵纪守法，自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识，努力学习新知识、研究新问题，不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识，始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。

同志们：

今天我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会，主要任务是贯彻落实省委十三届九次全会、全省科技创新和知识产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神，分析当前科技工作面临的形势和任务，研究部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才，方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署，党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明，派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话，讲得都很到位，请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。

随着新技术革命和新一轮产业变革的兴起，国际国内的科技创新形势正在发生深刻变化，世界各国纷纷强化创新战略部署，着力抢占创新制高点，我国也不例外，习近平总书记多次就创新驱动发表一系列重要讲话。党的十八大把创新驱动作为我国发展的核心战略，十八届五中全会进一步把创新提升到一个新的高度，将创新列为五大发展理念之首，把创新“摆在国家发展全局的核心位置”，让创新“贯穿党和国家一切工作”。省委省政府始终高度重视创新驱动发展工作，主要领导多次调研科技工作、密集出席科技活动、连续做出指示批示。今年4月26日—27日省委召开十三届九次全会，全会把科技创新作为推动我省经济社会发展必须补齐的“第一块短板”。在全省科技创新和知识产权工作会议上，袁家军副省长代表省委省政府提出要实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划，根据袁省长的要求，省科技厅下发《浙江省科技企业双倍增“行动计划”(2016-2020)意见》，确定我市“十三五”时期新培育国家高新技术企业200家、科技型中小企业800家，其中新增国家高新技术企业40家、科技型中小企业160家。市委市政府高度重视科技创新工作，陈新书记在《衢州日报》发表署名文章——《以最坚决的态度抓创新抓转型》，指出要“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加大‘四换三名’力度，以产业高端化为方向，以引进消化吸收再创新为重点，加大科技投入，鼓励技术改造，不断提高企业核心竞争力。”在4月中旬召开的工业大会上，陈新书记指出：“当前，我市工业发展遇到了诸多困难和严峻挑战。越是在这样的时候，我们越要以最坚决的态度抓创新、抓转型，全力推动工业经济更好更快发展。要充分发挥企业主体作用，进一步坚定创新发展、转型发展的信心，培育壮大一批创新型、科技型企业，不断提升企业家素质，以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。”汤飞帆副市长在会上部署了市区工业转型发展“十大专项”重点工作，提出实施‘双百’科技型中小企业‘登高计划’。市委副书记、市长杜世源多次听取科技工作报告，带队考察省科技大市场并还专程前往省科技厅汇报工作。

当前，我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择，新经济新业态尚未形成有效支撑，科技“短板”明显，表现在：一是区域科技创新能力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.26%，与浙江省2.26%相差近1个百分点(据初步统计，衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.44%，浙江省2.33%);衢州市战略性新兴产业增加值占gdp的6.39%，与浙江省8.14%相差1.75个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的1.79%，省级科技型中小企业435家占全省23157家的1.88%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中介服务机构仅有6家，而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低，大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”，努力创新驱动发展生态体系建设，是当前我市科技工作最主要的任务。

今年是“十三五”的开局之年，“十三五”时期工作完成的好不好，关键看头年。根据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署，4月中旬，局党组专题研究重点工作分工抓落实，并下发《衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知》(衢市科发办〔2016〕33号)，将全年工作整合为8方面25项，明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实，前天，市科技局局务会审议通过了《衢州市科技管理系统工作目标考核方案》，主要目的是通过市县联动，齐心协力，激励先进，狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分，前面水丰同志已作了详细解读，我这里就不展开说了，希望各县(市、区)认真落实各项任务指标，争创特色亮点工作，为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，提出了一系列新要求、新思路、新举措，以落实八项规定为切入点，坚定不移转变作风，坚定不移惩治腐败，赢得了党心民心，让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设与反腐败工作发生的新变化。周国辉厅长在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上指出，当前科技系统党风廉政建设工作面临许多新的形势，主要表现为“三个更高”：一是要求更高，即中央和省委全面从严治党的决心始终坚定不移。二是工作目标更高，即实施创新驱动发展战略对科技系统党建工作提出了新的更高要求。三是群众期盼更高，即广大科技人员和企业主体对科技部门有着很高的期盼。我局在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言，这说明我市科技部门在党风廉政建设方面的基础是好的，也取得了一些成效，但通过对2011—科技项目审计情况来看，我市科技系统在工作作风、项目管理、制度建设上还存在诸多的问题，甚至有党风廉政方面的风险。今天的会议我们请了各县(市、区)科技局一把手和纪检组长来参加，会上我和各分管领导签了责任书，分管领导和分管处室签定责任书，目的就是希望大家切实承担起主体责任和监督责任，提高“双岗双责”的意识，深入推进我市科技系统党风廉政建设,为我市科技创新发展营造风清气正良好环境。

(一)坚持“清”、“亲”标准，构建新型政商关系。习近平总书记用“亲”“清”两字阐述新型政企关系：对党员干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。陈新书记在全市工业大会上强调：“我们要把习近平总书记提出的‘亲’‘清’新型政商关系内化于心、外化于行，对企业多予少取、多放少管，大力营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围，以最大力度支持企业创新发展、转型发展。”实际工作中，科技部门承担着创新驱动发展及优化科技资源配置的重要作用，要为企业营造良好的创新氛围和发展环境，对待企业的合理诉求要及时给与答复和帮助。“亲”企业，并不是允许其拿人民赋予的权力和企业家搞权钱交易与利益输送，必须做到不逾矩，矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例，坚持高线，守住底线，审视自己的行为，清清白白做人，清清白白做事，正确处理政企关系，助推经济发展。

(二)注重源头治理，加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设，是预防腐败工作的重中之重。具体工作中，要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”，带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果奖励等重点环节，以及管钱、管人等重点岗位和关键环节，深入查找岗位风险。明确监管权限，落实监管责任，制定防控措施，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。根据排查出来的岗位风险，结合当前工作环境，进一步完善各种规章制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

(三)开展“两学一做”，进一步加强队伍建设。今年中央部署开展全体党员干部学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。市科技局党组已根据市委部署制订下发了活动方案，并在前天召开了动员部署会，希望各县(市、区)科技局也要在当地党委的领导下，切实组织开展好“两学一做”学习教育活动，规定动作做到位，自选动作创特色。通过学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范，把握好共产党人为人处事的基准和底线;通过学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会其丰富内涵和核心要义，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”。“学”为基础，“做”是关键，最主要是引导全市科技管理系统党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，打造一支忠诚、干净、担当、专业的科技创新服务团队。

(四)坚持“双岗双责”，强化职能落实。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。我们科技系统要按照中央的要求，严格落实“双岗双责”，积极推进科技系统党风廉政建设。一是进一步增强“双岗双责”的责任意识。要充分认识到，科技工作与廉政建设是密不可分的，工作干再多，成绩再突出，一旦出现不廉洁问题，也就前功尽弃。坚持党风廉政建设与科技工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，实现科技与廉洁的协调推进。二是进一步明确“双岗双责”的责任要求。所谓“双岗双责”，就是党员干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。根据要求，局党组专门制订了《实施意见》，明确领导班子对党风廉政建设负全面领导责任，“一把手”要管班子成员，分管领导要管处室，处室领导要管下属。各人对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，管好自己的“一亩三分地”。三是进一步强化“双岗双责”的执行力。要将党员干部履行“双岗双责”的考核情况，作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。成绩突出的，要予以通报表彰，落实不力或不履行的，要按照党风廉政建设有关规定，予以责任追究。

在创新驱动战略深入实施、大众创业万众创新形成热潮的新常态下，必须把科技宣传信息工作摆上更加突出位置，努力浓厚舆论氛围，形成全社会抓创新落实的良好格局。省科技厅周国辉厅长在全省科技局长培训班上指出，不重视科技宣传信息工作的局长不是合格的局长。，我局制订下发了《衢州市科技系统政务信息工作考核办法(试行)》，办法实施后，各处室及各县(市、区)信息编报质量和数量都有了很大提高，年末我们及时考核评优，下文表彰了5个先进集体和8位先进个人。4月29日，省科技厅下发了《关于全省科技系统第一季度宣传工作考核情况的通报》，从通报情况看，我市科技宣传信息工作不容乐观，得分35分，排名全省第9名，仅超过金华(31分)和舟山(31分)。我市具体情况是市本级20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、开化2分、龙游0分。“好酒还得勤吆喝”，在做好工作的同时，我们必须高度重视科技宣传信息工作，创新方法手段，讲好科技创新的好故事、有效传递科技创新好声音，提高科技创新新闻舆论的传播力、引导力和影响力。

(一)要做到“四个坚持”。即坚持传统媒体与新媒体两个阵地一起抓，更加突出“微信微博”等新媒体作用，进一步加强与衢州发布等平台的对接推送，提高科技决策部署和政策举措的知晓度(传统媒体也很重要，像5月7日，浙江卫视新闻联播播出了江山市科技局主动对接小微企业，发放创新券，主动浙江天际互感器有限公司研发创新，这也很好);坚持数量与质量并举，围绕科技改革和创新发展重点，更加注重主动策划、深度挖掘、系列报道，让科技工作更加深入人心;坚持典型宣传与互动交流并举，加强创新人物、创新成果、创新典型、创新故事、创新政策、科普知识的宣传，加强上下联动和线上线下互动，使科技工作更接地气、更好走进大众;坚持科技宣传与政务信息并举，进一步完善宣传信息工作的联动机制，及时挖掘报送高质量的政务信息，促进信息源向决策和政策的转化。

(二)要完善四种方法：一是要整合。要整合资源，内部资源、各县(市、区)资源都要有效地进行整合，形成合力，促进共享。二是要沟通。要主动加强与媒体的沟通，定期或不定期地进行座谈交流，解决好信息对称问题，使科技特色亮点工作能及时呈现出来。三是要占领。宣传工作不能自娱自乐，要主动占领平台、占领客户、占领市场，尤其要发动全系统人员去拓展和占领新媒体平台，扩大受众面。要充分认识衢州科技微信公众号、衢州科技工作群平台的重要作用，加强宣传推介和组织管理工作，要让所有的高新技术企业、科技型中小企业、创客、科研机构都收听起来、互动起来，真正让前沿技术普及开来、让科技信息传递下去、让创新政策应用起来。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和内涵，在做深做透上下功夫，在向上推送上做好文章，扩大社会影响力，放大科技宣传的效应，促进科技创新工作纵深推进。

同志们：

今天会议的主要任务是：学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神，回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年工作任务。下面，受党组委托，讲三个方面的问题。

20xx年，我们以贯彻落实“两个责任”为主线，认真落实局党组的决策部署，始终坚持讲纪律守规矩，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效，为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)强责促廉，责任压力层层传导。一年来，班子成员以身作则，狠抓责任体系落实，始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核，全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报，签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次，安排部署35项工作任务，分解主体责任清单119个，监督责任清单58项，层层传导压力，将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

(二)深学悟廉，崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课，专题辅导守纪律讲规矩主题活动，开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会，在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员，在支部设置纪检委员，建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动，组织30余人参观宜昌市警示教育基地，剖析典型案件，建立廉政学习专栏，组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动，营造崇廉尚洁氛围，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

(三)明纪倡廉，风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，修改制定五大类77个制度，网上公示20个相关的法律法规，127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议，在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点，加强廉政风险排查，发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份，发布风险、提醒信息1782条，通过纪检监察内控系统，对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人，考前预警谈话4人，履行重大事项备案15人。

(四)严查督廉，作风建设步入常态。落实中央八项规定，开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查，整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等，驰而不息的纠正“四风”，严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次，召开排查例会6次，核查处置问题5个，对7个部门负责人集体问责谈话3次，问题通报5次，下达监察建议书2份，提出监察建议11条。“一案双查”6户，对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中，我局没有发生一起突出问题。

一年来，党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效，得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导，得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，与形势发展和任务要求相比，我们在工作中仍然存在一些问题和不足：一是“两个责任”的落实力度还不够平衡，存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实，存在畏难情绪，担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制，极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在，不利于党的纯洁性和先进性建设，不利于宜都国税事业的发展，更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁，高度重视，切实加以解决。

20xx年，是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年，是总局明确的“改革引领、联动显效”之年，我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务，同时还要用好用活绩效管理。可以说，任务之重、时间之紧、困难之多，前所未有。因此，我们必须始终把纪律挺在前面，始终坚持从严治党，始终履行责任担当，将党风廉政建设与国税工作紧密结合，为中心工作的完成提供坚实的保障。

根据省市局和宜都市纪委的安排部署，我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神，紧扣“纪律、责任”两个着力点，聚焦监督执纪，强化责任担当，从严治党，标本兼治，充分运用“四种形态”开展纪律审查，着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题，坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

按照以上总体要求，今年党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下六个方面：

(一)挺纪在前，编织严密的纪律规矩之网。

强调，要真正把纪律和规矩挺在前面，拿起纪律这把戒尺，既要奔向高标准，以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线，严格执行党的纪律，决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下，我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中，用严密的纪律规矩之网，指导、要求和衡量我们的工作和生活。

毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律，是党的生命。把纪律挺在前面，就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上，学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范，紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规，营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围，促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月，组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动，党员学习覆盖面达到100%。

重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务，是“讲纪律守规矩”的实践形式，是党内教育常态化的重要体现，其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学，关键在做。学，要带着问题学;做，要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学，做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动，把“两学一做”专题活动，作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。

完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性，是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律，认真开展“三查三看三到位”活动，即：即通过检查学习情况，看认识是否到位;检查执行情况，看履责是否到位;检查遵守情况，看问责是否到位，形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点，加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督，坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度，做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

(二)强化担当，磨利严格的追责问责之剑。

梁启超说：人生须知负责任的苦处，才能知道有尽责的乐趣。追责问责，是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施，也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责，我们的工作无法开展;没有追责，我们工作无法提高。只有强化责任担当，才能把我们的工作真正做到细处，落到实处。

实施痕迹管理，层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求，各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准，严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制，形成明责、确责、考责、问责的落实链条，加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度，把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式，以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实，以结果评价“成绩单”倒推过程管理，推动责任传导到“最后一公里”。

完善监督格局，落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”，对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题，结合“两学一做”活动，认真开展自查自纠，分类列出清单，建立整改台账，严格对账销号，确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局，保证权力始终沿着正确轨道运行，有效防止权力蜕变和滥用，并借助外部力量，最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。

界定问责范围，强化责任追究。今年，省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，在完善正面责任清单的基础上，制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度，对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围，结合我局实际，明确受益人问责范围，对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的，对子女家属管理不力的，要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任，并将结果纳入年度绩效考评。

(三)有腐必反，保持坚决的常态严管之势。