镇人大会议镇长讲话稿范文（17篇）
撰写讲话稿需要充分了解听众的背景和需求，以便更好地与他们产生共鸣。在这里，您可以看到一些独特而有趣的讲话稿范文，它们通过多种方式展示了不同主题的思考和观点表达。
镇长工作会议上的讲话稿
乡镇是我国的最基层一级政权，同时是党在基层的一个重要组织层次。下面是本站小编给大家整理的镇长工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
我们这次会议是经党委、政府研究决定，在三夏安全防火的关键时期，召开的一次非常重要的会议。主要任务是：对小麦面积重新核定、低保核查及三夏安全防火等重点工作进行再动员、再部署，进一步统一思想，明确任务，强化责任，推动各项工作的落实。刚才，魏然镇长通报了小麦面积重新核定工作进展情况，飞燕书记通报了20xx年以来我镇粮补案件查处情况。下面，根据党委、政府研究的意见，我再讲以下几个方面的问题：
一、当前我镇面临的形势。
这几天，我辗转反侧、寝食难安、夜不能寐、忧心忡忡。原因有多方面，但主要原因有三条：一是当前工作。头绪多、任务重，作为党委书记，我深感责任重大，唯恐辜负了领导重托、群众的期盼，唯恐影响了东郭的发展;二是低保的核实。检察院逮捕了我们的村干部，民政局长给我严肃谈话，我镇的低保由于受个别村、个别干部的影响，全部限批，重新核实;三是小麦的补贴。卫星遥感同我镇实际上报面积差近3万亩，卫星遥感是非常准确的，误差不超过6%，我们又是全市虚报粮补最多最重灾区，上级要减我们的财力300多万元，给我们促襟见肘的财力雪上加霜。与此同时，针对虚报粮补问题，市纪检监察部门分给我们10个人的案子，将对10个村进行追责。市里还要对东郭粮补实行限批，不再相信我们上报的数据了，这就意味着，近800万元的粮补就要没有了。
同志们，小麦的补贴和低保都是国务院出台的惠民惠农政策，目的就是加大对我们农业农民的支持扶持力度，让发展成果惠及更多的农民，特别是对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的农民，给予基本生活物质帮助。这项政策说白了就是给我们种地的农民给予资金扶持，给生活困难的农户给予资金帮助。然而，这样的好政策，在我们东郭镇却走了样、变了调，把我们具体落实这项惠民政策的部分村干部打倒了、葬送了。这几天里，每当我睢不着的时候，我仿佛看到和我并肩战斗的同志们被打倒在地、戴上手铐，身陷囹圄，给家庭给自己蒙羞添辱。我仿佛看到老百姓眼巴巴看着800万元的粮补、600多万元的低保款在身边白白流走，3400余户困难户再也不能享受党和政府的阳光雨露。想到这些，我的心在流血，但我爱莫能助。此时，我才体会到看着心爱的人被无情的抓走带去，那种欲死不能、生不如死的感觉。因此，我给分管同志说，我来给同志们讲，虽然说得可能多，但是眼里含着泪，因为我非常爱东郭这片土地，爱在座的各位。
二、今年以来的工作。
今年以来，我们各级干部精诚团结、积极进取、迎难而上、扎实苦干，取得一个又一个辉煌成绩。从市委、市政府领导多次到东郭镇视察调研反馈的情况看，市委、市政府对我镇的工作是认可和满意度的，对各级干部的工作干劲和热情给予了高度评价。借此机会，我向同志们简要通报一下，我镇工作开展情况。
今年以来，我镇按照市委、市政府的要求，立足优势，整合资源，大力实施工业集群化、农业现代化、全域城镇化、旅游特色化四大战略，并按此实行了九条工作线分工分线作战，有效推动了整体工作的开展。1-5月份，地方财政收入实现3056.3万元，增长24.5%;实施过千万元工业和旅游服务业重点项目13个，过亿元项目2个;完成项目建设投资4.56亿元，增长21.6%;出口总额完成580万美元，完成全年任务的260%。6月7日，全省乡村文明行动现场推进会与会领导来我们东郭镇玉泉村进行现场观摩，省委、宣传部长孙守刚、枣庄市委书记陈伟等省市领导对我镇工作给予高度评价。
一是工企业发展势头强劲。目前，我镇拥有山东恒仁、山东辛化、东郭水泥、连云山商混等四大亿元骨干企业群体，年销售总收入超16亿元，四家企业纳税均过1000万元。我们积极实施抓技改、扩规模，推动骨干企业由大到强，裂变式发展。山东辛化与英国剑桥大学合作建立博士站和院士工作站，投资1.3亿元变压吸附硅胶项目和研发中心正在紧张建设，研发中心大楼已完成主体建设，同时积极争创全国驰名品牌。山东恒仁加大技改，扩规模，实施了10万吨淀粉技改和高档纺纱二期项目，新建厂房面积2万平方米。东郭水泥实施了水泥生产利用微粉技改实施环保生产项目和废物综合利用项目，加快行业转型。莲云山商混积极实施了干混沙浆项目，不断扩大生产。与此同时，凭借水泥建材、淀粉、食品、机械等产业优势，以企招商、产业招商，全镇在建重点项目13个。其中，投资1.3亿元新上变压吸附硅胶及博士站项目、投资1.1亿元的高档包装箱项目、投资6000万元的高档服装项目二期等项目建设正在紧张建设。这些项目科技含量高、效益好，成为东郭经济发展的新亮点。
二是现代农业亮点纷呈。坚持以工业的理念谋划农业，按照“南菜北果西部粮”的农业布局，建设了东坞沟、邵疃、大绪庄等优质蔬菜产业带，新发展马铃薯、芸豆等无公害蔬菜1.2万亩。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，建设了下户主其祥等大型家庭农场，发展多种形式的适度规模经营。全力实施沿路、围山、亲水、环库、绕村、建网和景区绿化“七大工程”，已完成成片造林5320亩(其中荒山绿化20xx亩、山坡经济林20xx亩、1000亩花卉苗木种植基地)，完成农田林网补植4000亩，完成溢香园路、滕平路、旅游路、木党路等9条主干道路增花添绿工程，建设后梁、南王庄、唐林新村、大堂门、楼里等5个村省级绿化模范绿化。积极争取政策，全力实施好中央大型水库移民后期扶持项目、户主水库灌区节水项目和幸福河综合治理等农田水利项目，不断完善水利配套和基础设施建设，为农业大发展提供保障。
三是小城镇建设势如破竹。在完善城镇一期的基础上，全面启动了城镇二期开发暨镇驻地熙园区域的拆迁改造工程，该项目规划建设住宅7.9万平方米，营业用房1.2万平方米，其中安置面积2.2万平方米。于二月初二开始着手实施旧房拆除，已完成拆迁95%。总面积近5000余平方米的临时过渡安置房已建成并入住，整个西园社区建设开局良好，进展顺利。在做好西园社区建设的同时，加快电子器材城建设，已完成五层主体工程，正在装修，计划10月份投入使用。与此同时，规划建设了8公里城镇排污管网，启用垃圾中转站，解决城镇排水排污和周边村庄生活垃圾处理难题;完善了城镇供水、排水、环卫等配套设施，不断增强城镇聚集力、承载力。
四是旅游开发扎实推进。积极推进与山东锦绣集团的合作，主要是完善提升情人谷水系景观、莲青古寺、明王陵等景区景点建设，搞好珍珠泉度假中心、明智山庄建设，新建瀑布及情人谷景观9处，完善了生态停车场、商务宾馆等配套设施和莲青山绿化、美化，努力把莲青山景区打造成生态良好、环境优美、配套齐全的风景名胜区。
五是环卫一体化创新发展。以乡村文明行动和城乡环卫一体化为抓手，加快推进王庄、大堂门、新村等4个集中连片环保整治项目建设，建设香台、后张坡等6个美丽乡村及大党山、西坞沟等沼气、太阳能新能源示范村。围绕实现“活动全覆盖、村村有新貌”目标，创新环卫一体化，加大投入抓硬件保障，为示范村、重点路段配备垃圾箱体和设备，积极建设55个市级示范村。
六是民生建设惠及群众。继续开展惠民实事双向承诺，92个村20xx年度承诺的242件惠民实事，据不完全统计，已完成170余件。镇党委、政府承诺的农村道路建设工程、卫生基础设施建设工程、中小学综合楼和幼儿园改造、大型供销超市建设、城镇二期建设工程、生态文明建设、幸福河治理工程、土地项目开发整理工程、城镇污水管网建设、基本农田水利设施灌溉和库区移民工程十件民生实事扎实推进，有的已全部完成。与此同时，我镇下大力气狠抓计划生育集中整顿，对于存在的问题认真分析原因，研究制定有针对性的措施，全面开展计生“全面排查、彻底清理、集中整治”专项行动，进行“大宣传、大提升、大清查、大扫尾、大治理、大征收”，彻底澄清底子，全面落实整改。此次活动进展以来，在全镇已清理清查出多年的陈账200余户，在社会上产生了积极影响，为全年扭转被动奠定了基础。
七是发展环境更加优化。一是细排查。92个村深入排查信访隐患，及时解决群众反映的热点、难点问题，针对存在的问题拉清单、明确领导帮包。二是快化解。按照属地管理、领导包案的原则，积极努力想方设法化解一批。三是强稳控。对于多年信访难题，一时不能解决的，强化稳控，并积极努力，力争从根本上化解。四是严打击。大力加强和创新社会管理，强化社会治安综合治理，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动，为经济发展保驾护航。五是抓安全。强化重点行业和领域安全生产隐患排查治理，加大整改力度，及时排查和消除各类安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。六是抓班子带队伍。坚持领导干部周二下总支集中办公、周六工作例会制，实行记日志、周计划、月调度、季总结制度;全面推行村党组织书记星级化管理和村级工作千分制目标考核，调动村级干部积极性;实行副科级领导干部分线作战、分工负责制，把全镇工作分成工业、城镇、旅游等九条工作线抓落实，使各项工作任务实施达到量化、细化、责任化、具体化，形成了推动我镇工作开展的有效机制，营造了全镇上下同舟共济干事业、群策群力谋发展的强大合力。
存在的问题和不足，主要表现在：1、地广人多，镇域经济南北差异大，经济社会发展不平衡性十分突出;2、制约发展的因素较多，我镇是生态保护区，也是水资源二级保护区，对工业项目，包括农村规模养殖都要严控，制约了项目落地和建设;3、稳定的压力大，我镇位于三市区结交界，又是合并的乡镇，历史遗留的问题较多，不稳定因素多;4、财政收支矛盾突出，机关干部、教师共计近1500名，工资等刚性支出大。下一步，我们将有针对性的逐一解决。
三、当前几项重点工作。
一要增强责任，全力抓好小麦面积核实。为什么必须抓。这项工作自5.21号开展以来，被搁置了一段时间：在这里给大家说明一下为什么，就目前来说，国家的粮补资金没有花东郭一分钱，我们也在观望市里以及国家的态度，能让老百姓得到的利益，我们也会全力保护。但是现在国家不愿意，非要追回套取、多报的资金，另外再加上低保工作，市里对我们的诚信度达到了前所未有的考验。目前东郭面临的形势与压力：第一个压力是如果套取资金不能追回，将直接影响明年的工作，将直接取消东郭镇明年享受粮补的权利，这个责任我们负不起，也就说以后将面临取消每年国家无偿的、近800万的资金，我们不能成为千古罪人。第二个压力是此次小麦面积核实工作，市检察院给了10个村的指标任务，如果限期追不回补偿资金，市检察院将对10个村进行追责，也就是说这个官当不当无所谓，套取国家资金的罪名和污点你将带入终生，给自己和亲人留下遗憾。正是希望有人不再重滔覆辙，才召开这次紧急会议，安排这项工作，希望每一名干部都能认清形势，积极主动地做好补救工作，争取解决问题，放下包袱，轻装上阵，更好的开展工作。刚才通报了国家自20xx年发放粮补以来我镇有6个村因粮补问题被纪委或检察院调查处理。这些村有的是个人分得粮补款，有的是集体行为，但最终都已全部退回套取资金，但依然受到了不同程度的党、政纪处分和刑事责任，这个现实的教训让我们不得不警醒!只要是套取国家资金不管多少钱都能立案，还有失职渎职罪。不管是谁花了这个钱，但依然有你来承担这个责任，这是一辈子的污点，将给你的子孙后代留下不好的影响。现在让你退你不退，一旦诉诸法律程序，火炭落到脚面上你再退晚了，依然要接受处理，也就是说目前我们这个官当不当是小事，别人领了钱由你来代为受过你考虑值不值。要想不受处理，那就要克服困难，想办法追回套取资金，各人筹化各人的。明确任务目标。我镇卫星遥感的小麦面积为50590.63亩，而我镇上报的小麦种植面积为80373.09亩，较卫星遥感检测数据超出29782.46亩，通过第一阶段的自查自纠已上报16659.16亩，还有13123.3亩未完成上报，目前核减超出的面积、清退套取的资金就是我们的工作任务目标。我们怎么办。一是要端正态度。分析小麦面积核实工作中为什么这1.3万余亩找不着头存在的3个原因是：1、我镇南部一部分村在实行粮补以来为减少每年小麦面积统计测量的工作量，不是以农户实际种植小麦面积为准，而是以全村各户均摊的形式上报，这就造成了一部分村历年来虚报、多报小麦种植面积延续至今，好多农户不种小麦也领取粮食直补资金。2、我镇北部农户多年来以种植花生、地瓜为主，只有少部分农户种植少量的小麦，北部山区绝大部分村存在虚报、多报情况，遥感反馈信息也证明了这一事实。3、个别村干部虚报小麦种植面积、骗取粮食直补和农资综合补贴，有的个别干部利用职务之便借用没有种植小麦村民的户头，特别是近亲属或其他关系亲近村民的户头，无中生有、虚报多报，直接套取。近年来，从我镇纪委，包括检察机关所办理的案件可以看出这类违法违纪现象发生的频率不低;还有的个别村干部汇总上报的总面积虽然真实，但实际上却将其他村民的种植面积缩水减少，移花接木、化零为整，私自将多出的部分计算在自己或近亲属的户头，以此冒领直补款。前段时间，我们对市确定的前坞沟、罗庄、刘庄、冯沟、前高庄五个村小麦面积进行了全面核实，利用gps定位实地丈量。通过核实刘庄、冯沟、前高庄三个村不同程度存在问题，镇工作组本着保护干部的原则，限期整改，三个村知错就改，按照标准退回粮补款，在此进行表扬，希望大家以此为镜。前坞沟、罗庄两个据实上报面积，没有任何问题，这不仅体现了村干部工作认真、实事求是，更重要的体现了一种诚信精神和村干部的人品，在此对前坞沟、罗庄村提出表扬。二是细化工作措施：成立镇长任组长的工作组，孙彦民、王飞燕、魏然、孙颖任副组长，12个党总支书记以及涉及到的农口各部门和纪委办公室为成员。工作组下设三个组，第一个组是加强调度谈话组：由孙彦民书记牵头，农业办孙颖主任及相关部门配合实施，每天对落后的总支和村进行调度谈话。第二个组是现场抽检测量核查组：由魏然镇长牵头，农口各部门配合实施，及时总结上报实际丈量核查结果;第三个组是查处组，由王飞燕书记牵头，纪委配合实施，对在此项工作中态度不端正，配合不好的村进行立案查处。三是时间要求：从今日起，15天内各村把已查出的虚报、多报资金无论涉及到集体还是个人，一律交到镇财政，如果在此次活动中不主动上交的，一经发现将交送纪检部门，严肃查处。另外继续上报，自今日起再给7天时间主动上报虚报数，对上报完成后再次核查出问题的相关责任人将给予加倍严惩，绝不姑息。在这里我要声明一个观点，凡是冒领、骗领的粮补款必须按照要求由户家全额退回，我们村干部及身边的人要带头先退，再做工作让村民退，退款不得集体垫付，暂时垫付的绝不允许入账，绝不允许以任何借口巧立名目向群众收款，一旦发现，严惩不贷。近期我收到群众举报，个别村干部胆大妄为，以划宅子、办建房等为借口向群众多收钱，希望你悬崖勒马，别因小失大，再不改掉你的臭毛病，我立马安排纪委监察工作组查你。
二要严格标准，积极搞好低保核查。全市农村低保对象清理核查工作开展以来，我们以党总支为单位成立12个农村低保清理整顿工作组，对我镇3499户低保家庭进行了一次全面专项审核，逐村进行入户调查，查出了部分村存在申办低保时操作不规范，手续不完整的问题。特别是市民政局工作组入户调查中查出严重问题。突出表现为，一是个别村村干部没有严格按照低保申报标准，低保户保的不实，严重存有人情保、关系保和权力保等问题;二是有的村把低保想给谁就给谁，想不给谁就不给谁，随意性较大;三是有的村把退休的老干部、自己的亲属、近门纳入低保;四是有的村把低保户存折全部集中在村干部手中，存在把低保金领回平均分、几户共同享受一个低保，甚至个别村干部存有贪污低保金现象等问题。这些现象是绝对不能允许的，都是违纪违规的，必须坚决整改。整改主要是，对不符合最低生活保障标准的对象户要进行全部清退，低保户的存折要全部的交到低保户手中，坚决遏制平分低保金现象。前段时间，分管领导和民政部门的同志作了大量工作，党委、政府也给足了你们自我整改的时间。下一步，市民政局将对东郭镇清理整顿工作重新审核，镇也将组织纪委、审计等部门到村到户核实，再发现违背低保原则的问题，党委、政府将严肃处理，绝不姑息迁就，希望大家把各自的事情办好，把好事办好，不要违背政策，违规操作，不要往枪口上撞。
20xx年慈善一日捐工作已启动，已有不少机关干部、单位、村积极将捐款交到民政科，希望各总支、村、机关干部在三夏防火的同时将慈善一日捐工作同时兼顾，按指令性计划足额按时将捐款交到民政科。
三要严防死守，确保三夏安全。一是抓防守。各级干部，特别是村级干部都要蹲在田间地头严防死守，各村要将防火任务分解细化，拉出单子，划定地块，责任到人;帮包人员要蹲得住、盯死看牢，24小时巡回田间地头搞好督导检查，确保防守无空挡。镇督导巡查工作组，昼夜24小时对田间、道路重点巡查。对存在火灾隐患的，要责令有关党总支、村立即进行清除，防患于未然;对考勤中发现缺勤、缺岗人员，严格按照规定严肃处理。对在三夏期间发生焚烧现象的，发现一起处理一起，并据情节和后果，严格按照考核意见，对相关责任人严格实施经济处罚和责任追究，绝不姑息。二是抓队伍。各村要组织专业防火队伍，小村不低于10人、大村不低于20人，要拉出名单、联系电话，要配备必要的防火工具，24小时严阵以待。三是抓夏种。要引导群众积极造墒播种，有针对性的引导农业结构调整，以种促收、以种促防。四是抓清理。搞好秸秆还田和清理是禁烧工作的治本之策，特别是滕平路、旅游路、青年路等主要道路沿线两侧所有村都要实施秸秆还田。对不能及时有效利用的秸秆，要利用村内外空闲地、废弃地进行集中堆放，禁止在田间、地头、河边、沟渠及道路等处堆放。田间地头、道路两侧及河道两侧的秸秆要全面清理，特别是北部山区秸秆乱堆乱放严重的村更要立即行动，全面清理，彻底消除安全隐患。
同志们，当前正是三夏防火最关键时期，也是小麦面积核实、低保核实等重点工作扭转被动、寻求突破、抓好落实的关键阶段，责任重大，任务艰巨。希望各级干部要本着对党委负责、对工作负责、对自己负责的态度，扑下身子，狠抓落实，为加快建设生态、美丽、幸福东郭做出我们应有的贡献!
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镇人大会议领导讲话稿
各位代表、同志们：
溪山镇第十三届人民代表大会第一次会议在区委指导组的精心指导下，在镇党委和大会主席团的领导下，经全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，即将闭幕了。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度的负责精神，认真行使宪法和法律赋于的民主权利，认真听取和审议大会的各项报告，通过了相关决议，依法选举产生了镇人大主席、副主席，镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实奋进的良好氛围，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望，不辱使命，在今后的工作中更加解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作不断开创新局面，取得新业绩。
过去的五年是不平凡的五年，五年来，在区委、区政府和区人大会的领导下，镇党委、政府团结依靠全体人民，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，成功战胜了“7.10”、“7.13”特大洪灾，有效应对国际金融危机，较好地完成了镇第十二届人民代表大会所提出的各项任务，取得令人可喜的成绩，为推进全镇民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。
同志们!本次人代会的召开，明确了我镇今后五年各项工作的目标任务，也拉开了今后几年工作的序幕，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实，等一下区委吴还将代表区委作重要讲话，我们一定要认真学习好，贯切落实好领导的讲话精神，下面，我代表镇党委讲几点意见：
一、认清形势，乘势而上。思想认识高度决定工作力度，思想解放的程度决定发展的速度。我镇和其它镇街相比既有显著的劣势，同时也有明显的优势。劣势是地处偏远，矿山经济的发展越来越受到各种因素的制约。在市区发展定位中是属于保护腹地一片的区域。优势是矿藏资源丰富，特色农业发展前景广阔，旅游文化底蕴浓厚，特是矿山经济经过近几年的发展，规模在不断扩大，具备了做大做强的基础。特色农业特别是焦枣产业的发展，从去年区委张书记在五级书记带头大走访活动调研后，很多客商看好这块，有意到溪山投资开发。旅游业，市委陈强书记对旅游情有独钟，是池州旅游业大发展的机遇期，也是今后几年溪山发展的关键期，抓住了这期的发展机遇，就能乘势而上，溪山的明天定有大的变化。能不能抓住这个机遇关键看我们思想认识的高度和思想解放的程度。
二、优化环境，推动发展。环境就是生产力，环境就是品牌，我们要努力打造一流的政务环境、企业经营环境和客商投资环境。首先是政务环境，全镇各级干部要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措。矢志不渝地推进发展。进一步增强事业心和责任心，切实增强时不再来、时不我待的责任感、使命感和紧迫感，创建服务型政府，进一步增强服务意识，全面提高服务质量，建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质干部队伍，提高政府管理和公共服务水平。
其次是企业生产经营环境，尽管溪山目前的企业都是矿山企业，主要是开采资源为主，但企业生产经营给我们带来很多收益。山场征用、企业用工、运输收入、税收及场地资源等，因此，我们要牢固树立支持企业发展的理念，营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围，营造良好的企业生产经营环境。
再次是投资环境，要想全镇特色农业，特别是西山焦枣有大的发展，不通过招商引资，不引进外商不行，客商能不能引得来，稳得住，发展的好，关键看投资环境，农业投资环境也是长线投资。焦枣发挥效益至少也要五到八年，也存在很大风险。如果看到客商很感兴趣，积极性很高，就座地起价，抬高租地价格，外地客商那个还敢到这里投资呢?关键是要抓住这个机遇，把规模做起来。
三、增进团结，凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快溪山的发展，需要党委、人大、政府以及广大人民群众的共同参与，相互配合、相互支持。镇人大要强化自身建设，充分履行职能，团结发展稳定的重大问题和群众普遍关心的问题，进一步依法加大工作力度，增强监督实效，充分发挥代表来自群众的渠道，调动群众参政、议政和共同致力于经济建设的积极性。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须紧密地联系群众，认真做人民群众工作，及时准确地反映群众意志。把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全镇上下心齐气顺，团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系、影响大的优势，坚持全面宣传、广泛宣传溪山经济社会发展取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育引导广大群众认清形势，把握趋势。要在群众中广泛宣传镇党委、政府重大决策，及时把党委政府决策意图、发展任务及具体举措传达到群众之中，要密切关注困难群众的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦，要加强对群众的教育引导，常为党委政府多做宣传工作，增进了解，认清形势，化解矛盾，促进社会和谐稳定，加快溪山建设献计出策，凝心聚智，争做“当家人”。
各位代表，同志们，千帆竞发百舸争荣，时逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后几年的发展的宏伟蓝图已经描绘，我镇正处在一个蓄势待发、跨越发展的重要机遇期，我们的事业任重道远，我们的任务光荣而艰巨。我们肩负全镇人民的重托，光荣的使命激励着我们。我们要在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，努力打造“生态立镇、工业强镇、特色兴镇”的幸福溪山，为建设首善之区贡献我们应有的力量。
谢谢!
镇安全生产会议镇长讲话稿
同志们：
今天我们召开这次安全生产会议，主要目的是，传达近期召开的全省安全生产紧急电视会议、全省消防工作会议和校车安全整治会议精神，学习贯彻省、市领导重要讲话精神，吸取入冬以来省内发生的多起安全事故教训，全面分析当前我镇安全生产形势，动员全镇各级各部门进一步强化红线意识、忧患意识和底线思维，狠抓各项安全监管措施的落实，促进我镇安全生产形势持续稳定，为经济社会发展营造良好环境。下面，就做好当前的安全生产工作，我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前安全生产面临的严峻形势，切实增强抓好安全生产的压力感和紧迫感。
去年以来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，各级各部门配合密切，认真落实安全监管责任，深入开展安全生产专项整治、重大隐患排查整改，安全生产责任制和责任追究制得以落实，20xx年组织公安、建房、环保、供电、工商、经济发展办公室等职能部门采取联合执法，开展综合执法大检查8次，开展危险化学品、公众聚集场所、烟花爆竹非法经营等安全专项整治活动6次，共查处两处非法香精生产窝点，两处非法塑料颗粒加工点，一家非法酸洗点，一处非法加工化学品窝点，一家生产烟花爆竹窝点、五家非法经营烟花爆竹点(其中拘留6人)，切实维护正常的生产秩序;共下达文书78份，其中现场整改49份，限期整改29份，整改率达到100%，有效防范和遏制了安全事故的发生，全年安全生产形势总体上较为平稳。
一是各地事故频发给我们带来深刻警示。入冬以来，全国各地，特别是省内连续发生多起安全事故，11月16日，寿光市龙源食品有限公司发生重大火灾事故，造成18人死亡，13人受伤。11月19日，蓬莱市境内发生1起重大道路交通事故，造成12人死亡，3人受伤。12月2日，东营市垦利县一辆校车发生侧翻事故，造成4名学生重伤，其中3名抢救无效死亡。安全生产的教训是血的教训，代价十分高昂。认真分析近些年各地发生的重大安全事故，很多隐患都是长期存在，每一起事故的背后，都很容易看到“人祸”的影子。11月16日寿光火灾事故中，龙源食品厂厂房使用了大量易燃材料，厂房建成后根本就没有进行消防审批，属于非法建筑。今年三四月份，当地派出所也曾来这家企业进行过排查，并提出了一些线路老化等问题，但是没有及时整改，这实际上还是执法部门为了检查而检查，检查后对整改落实情况没有跟踪督导。还有12月2日发生的东营校车侧翻事故，和近期发生的多起校车安全事故一样，当地监管部门对部分民办幼儿园非法运营校车现象监管不到位，整治不彻底，造成黑校车在运营过程中出现问题。还有1月2日，发生在黑龙江哈尔滨陶瓷大市场的重大火灾事故，一个未经过任何验收的烂尾楼，竟然有1000多家商户长期入驻经营，由于建筑存在质量问题，火灾后先后两次发生坍塌，造成5名消防战士不幸牺牲。加上上海公众场所踩踏事故。目前，已经对相关监管单位和责任人启动了问责程序。这些事故中存在的问题必须引起我们的高度警醒，要从这些教训中深刻反思，我们在安全监管中，是不是还存在责任落实不到位，安全检查走过场，思想上存在侥幸心理等问题。是不是真正能做到举一反三，吸取别人教训，整改自身不足。
二是各级对安全生产的要求更加严格。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关经济社会发展大局，是各级领导关注的重要内容。特别是近年来，对安全生产工作高度关注，多次召开政治局会，专题研究安全生产工作，就安全生产工作发表重要讲话、作出重要批示。在20xx年6月，习就提出“生命红线关”，强调要始终把人民生命安全放在首位，对“红线”，要有敬畏之心、戒惧之心，绝不能踩踏。元旦前夜，上海外滩发生踩踏事故后，、先后作了重要批示。可以说，中央、省、市各级要求越来越严，问责力度越来越大。近期国务院、省政府和两级市多次召开紧急会议，对冬季安全生产提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日，省政府两周内连续召开了全省安全生产紧急电视会议和全省校车安全整治电视会议，省政府主要领导分别参加并作了重要讲话。枣庄、滕州两级市也都先后召开落实会议，对安全生产的要求更加严格，措施更加严厉，这些都要求我们必须对当前安全生产面临的形势和问题有更加清醒的认识。枣庄市张术平市长在收听收看全省安全生产紧急电视会议后，要求全市各级各部门：“要严格落实属地管理责任，切实做到守土有责、守土尽责。”两级市安委会将对各镇街安全生产工作落实情况进行严格督导检查。在这一关键时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏政治敏锐性;谁不紧抓安全生产，谁就是对工作不负责任，万一出现问题，将对全镇经济社会发展大局造成严重影响。
三是冬季安全生产的任务非常艰巨。冬季是安全生产的高危时段。临近年终，各生产经营单位纷纷加大生产进度，加大市场供应，设备和人员满负荷运转，给安全生产造成了巨大压力;临近春节，烟花爆竹进入产销旺季，非法经营、非法储存、非法运输现象势必要抬头;各种喜庆活动集中，一些公共聚集场所人员密集，极易引发群死群伤的重特大事故;车辆超员超载超速、疲劳驾驶等违章现象经常发生，而且大雾、冰雪天气增加了交通事故的诱因，如果管理稍有松懈，事故就有可能发生，这些都为我们当前安全生产工作提出了更高要求。
四是我镇安全生产形势不容乐观。一是基层基础依然薄弱。部分生产经营单位特别是小微企业安全生产管理机构和管理制度不健全，员工安全意识和安全素质较差。二是安全投入不足。一些企业片面追求经济效益，对安全生产不舍得投入，存在严重的短期行为，造成该配备的安全设施设备没有配备，已发现的安全隐患得不到彻底整改。三是安全隐患排查治理不彻底。一些部门村居和企业不重视隐患排查工作，搞形式、走过场，存在死角;在检查过程中，也多是应付工事，到现场转转拍个照片，指不出问题也不做记录。对排查出的隐患，有的单位不主动整改，责任不明确，跟踪落实不到位，为事故发生埋下了祸根。四是职工和群众的安全意识还较差。安全宣传教育的覆盖面不宽、实效性不强，职工和群众防范化解事故的能力不足。以上这些问题的存在，不仅影响全镇安全生产大局，也埋下了安全事故的隐患。
各级各部门和广大干部一定要清醒认识当前安全稳定工作面临的形势，要站在对自己负责的层面上，充分认识安全生产的极端重要性，始终在讲政治、讲大局、讲责任的立场上，切实把安全生产工作摆在更加突出的位置，坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪，进一步强化责任，加大监管力度，严防事故发生，确保全镇安全生产形势的持续稳定。
镇人大会议领导讲话稿
各位代表、同志们：
xx镇第xx届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下，在各位代表的共同努力下，圆满完成了各项任务，现在就要闭幕了。在此，我代表谨代表县委委派到xx镇指导会议召开的各位领导向当选新一届镇人大和政府组成人员表示衷心的祝贺。同时希望新当选的人大、政府班子牢记党的宗旨，认真履行职责，不负人民的重托。下面我提几点建议和意见：
一、真抓实干、加快发展，努力开创工作新局面。
20xx年是“”规划的开局之年，我们要以科学发展观指导，认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会以及县十三次党代会精神，真抓实干、勇于开拓，推动xx镇经济社会不断健康发展。
1、要牢固树立公仆意识，执政为民。要牢固树立执政为民意识，坚持以人为本思想，把解决困难群众的生活问题作为重中之重，努力使人民群众的物质生活不断富裕、精神生活日益充实、民主权利充分享有。
2、要牢固树立实干意识，加快发展。过去的五年，xx镇的经济取得快速发展、社会各项事业全面进步，人民群众生活水平普遍提高。这与全镇广大干部群众发扬实干、拼搏的精神是分不开的，但我们决不能满足于现状，还必须牢固树立实干意识，把发展作为执政兴镇的第一要务，贯彻落实县十三次党代会制定的工作目标，出色地做好政府工作，为实现富民强县新跨越作出应有的贡献。
3、要牢固树立法制意识，依法行政。要坚决贯彻依法治镇方针，进一步健全依法行政各项规章制度，切实规范民主程序，实现行政行为的规范化、制度化、程序化，不断提高依法行政的自觉性和执法水平。
4、要牢固树立廉政意识，廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则，严守党纪国法，坚持廉洁从政，牢记“两个务必”，树立正确的人生观、价值观和世界观，以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效，赢得人民群众的支持和信赖。
二、加强监督、改进工作，进一步做好人大工作。
希望新一届人大班子要以对人民高度负责的态度，坚定信心、振奋精神，以新的面貌，新的作风，开创人大工作新局面。
1、要提高认识，增强责任感。要在镇党委的领导下，认真履行各项工作职权，自觉服务于xx镇三个文明建设，保障和促进xx镇各项工作目标与任务的顺利实现。
2、认真履行职责，加强工作监督。要从支持政府工作出发，加大监督力度，改进监督方法，把监督工作提高到一个新的水平;要认真组织好调查、视察等活动，促进行政机关依法办事，切实维护法律的权威。
3、改进工作作风和方法，不断提高民主决策能力。一是要自觉坚持民主集中制，重大问题要广泛听取意见、按多数人的意见作出决定;要围绕镇党委、政府的工作中心，坚持走群众路线，倾听人民群众的呼声，客观全面地掌握第一手材料，为依法行使职权提供可靠的依据。二是自觉接受代表和人民群众的监督，要完善并落实好各项议事制度，改进和加强代表视察的组织工作，做好代表议案及批评、建议和意见的办理工作，高度重视和认真处理人民群众的来信来访，维护人民的合法权益。
各位代表、同志们，在历届党委、政府和全镇广大干部、党员、群众的共同努力下，xx镇正处于历史的最好时期，崛起的关键时期。我们要倍加珍惜这来之不易的大好形势，倍加珍惜施展才华的难得机遇，努力拼搏、奋发有为、开拓创新，为实现xx镇xx届人大一次会议确定的宏伟目标而努力!
最后，祝各位代表、同志们身体健康、事业有成、合家幸福、万事如意!
谢谢大家。
镇安全生产会议镇长讲话稿
经镇委、镇政府研究决定，今天召开xx镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神，总结安全生产工作，分析我镇安全生产形势，进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《xx市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》，总结了今年以来我镇安全生产工作，xx包装有限公司副总经理xx介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法，市安监局xx副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作，讲三点意见：
一、以守土有责的认识重视安全生产工作。
今年以来，全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月，全镇新扩规模项目4个，新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元，增长3%;固定资产投资10.28亿元，增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下，成功引进8个重点项目。其中，xx购买xx40亩闲置资产新上led灯具项目;xx汽修在xx桥以西、xx河以北新上汽修项目;xx医药在xx工业园xx港路以东、xx四路以北征地40亩新建中药饮片项目;xx堂药业租赁原xx福利院新上果茶项目;xx林业投资3亿元在xx桥建设xx华海生态旅游观光园;xx园农业项目落户xx村;xx肥鱼生态园落户xx。另外，xx方园光伏产业园、xx冷冻、xx建材等项目也达成初步投资意向。特别是xx方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100wm光伏生态设施农业产业园项目，填补了宜昌光伏产业空白，提升了能源产业水平。
可以说，xx经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面，狠抓安全生产监管责任;另一方面，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患：企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范，“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。
一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。以来，、多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。习在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日，江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后，习、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任人责任，吸取血的教训，强化安全生产责任制，切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神，振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生产指标在目标考核中占比更大，并实行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说，安全生产受重视程度之高前所未有。
二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高，尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年xx“11.22”特大事故，xx人被党纪、政纪处分，xx人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核，有很多标准、规矩、要求，这不是给大家增加工作量，更是一种保护，促使大家履职尽责，才能尽职免责。另一方面，善后困难。尤其是当前社会环境，不仅企业要付出巨额代价买单，政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。xx建材“10.23”爆炸事故，企业损失300余万元，受害者家破人亡，企业老板竹篮打水一场空。
三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来，我镇两化建设平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持“半夜惊醒”，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。
镇人大闭幕式会议讲话稿
人大会议是人民代表大会行使法律赋予权力的基本形式。开好人大会议,对于依法履行职权,体现人民当家作主,发挥国家权力机关作用,加强对一府两院监督,促进经济社会和各项事业的发展,都具有十分重要的意义。下面就是本站小编给大家整理的镇人大会议闭幕式讲话，仅供参考。
各位代表、同志们：
琅岐镇第十一届人民代表大会第五次会议就要闭幕了。
这次会议在全体代表的共同努力下，开得很成功。经过这次大会，围绕下一阶段的工作目标，明确了工作任务和必须做好的重点工作，这对团结和动员全镇人民认真落实科学发展观、谋求新发展、实现新跨越，具有十分重大的意义。在此，我代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈祝贺，向认真履行职责的各位代表和同志们表示衷心感谢!并借此机会，向辛勤工作在一线的同志们表示亲切慰问和崇高敬意!
过去的一年，在马尾区委、区政府的正确领导下，全镇上下抢抓机遇励精图治，攻坚克难奋发有为，经济社会发展态势良好，较好完成了年初确定的各项目标任务，为琅岐今后更长一段时间的发展奠定了坚实基础。在这里要特别向各位代表汇报一下，我在去年镇人代会上提出，年内要动工建设琅岐闽江大桥的目标，已经成功实现了。琅岐闽江大桥已于去年9月24日开工，12底已完成施工栈桥的建设，现在正式开始了主桥的施工，整个大桥将于20xx年建成。琅岐终于迈出了大开发、大建设的第一步。
20xx年，是计划的开局之年、起步之年。“”对琅岐而言，再次孕育着重大的历史性机遇。在去年11月30日市委九届十五次全会上通过的《关于制定福州市第十二个五年规划的建议》中，市委明确提出，“”期间福州城市建设的主要任务是打造滨江滨海宜业宜居城市，发展“福州大都市区”，再建8座环市中心区新城，琅岐被确定为即将展开全面建设的8座新城之一。马尾区委、区政府把推进琅岐的开放开发作为重中之重的工作，多次强调，马尾发展的后劲与潜力在琅岐。在去年12月9日区委七届十二次全会通过的《关于制定马尾区第十二个五年规划的建议》中，区委提出，xx期限间要高标准、高质量、高效率推进琅岐全面开发建设，并把琅岐旅游生态岛工程作为要建设的十大工程之一列入规划安排。因此，从某种程度上说，就是琅岐的，琅岐能否抓住机遇、能否实现发展，能否跻身先进，归根到底取决于我们能否抓紧用好这五年。
目标的实现，关键看前三年;前三年工作能否开展好，关键看今年这个开局之年能否走好。今年我们也面临繁重的工作任务，事关琅岐未来长远发展的几项重大基础设施建设项目将在年内陆续实施。一是总投资21亿元的琅岐闽江大桥今年将正式开始主桥的施工，预计今年国庆即可看到主桥桥墩露出水面;二是总投资200亿元的琅岐国际旅游岛项目取得重大进展，现已初步定于今年“5·18”动工建设前期工程;三是总投资25亿元的琅岐环岛路堤工程已完成前期工作，将于年内开始一期工程建设;四是总投资40亿元的绕城高速公路琅岐段已被市政府列入今年的工作目标，并且今年内就要动工;五是琅岐岛的总体规划今年就能出成果，下一步就可按规划实施。此外，岛内自来水管网、省道201线、中心幼儿园、实验小学、云龙小学、琅岐消防站等一批事关民生的基础设施都将在今年内相继完成建设。预计20xx年全年，琅岐的重点基础设施项目资金投放量将超过20亿元。
在xx期间，琅岐的发展目标简而言之就是要实现“三提”：一是老百姓幸福指数要提高。就是要以最大的决心、最大的气力、最大的投入，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断解决好与琅岐老百姓切身利益相关的各种问题，切实提高农民可支配性收入，增强群众的满意度和幸福感。二是经济社会发展要提速。就是以较快的速度、较高的水准，加快项目建设、发展现代产业、繁荣社会事业，切实增强琅岐的综合实力。琅岐的财政收入要在今年2亿元的基础上，实现五年内翻两番的目标，达到8亿元。三是琅岐对外形象要提质。就是要进一步改善琅岐的城镇建设、完善琅岐的功能配套，科学规划琅岐的发展方向，力求城镇功能更加完善、秩序更加规范、管理更加科学、村民更加文明、琅岐对外的吸引力、影响力有质的提升。
代表们，同志们：机遇就在眼前，蓝图已经绘就。当前琅岐的发展已经到了时不我待、刻不容缓的关键时刻。在这个关键的历史时期，我们每一个琅岐干部、每一个琅岐人都要清晰认识自己肩负的历史使命。在这里，我向大家提几点要求：
第一，要牢牢树立抢抓机遇的意识。当今的竞争就是发展机遇、发展要素的争夺。过去我们经常讲，琅岐的落后，就在于没有发展机遇。现在历史性的机遇已经送上门来，我们唯一要做的就是要乘势而上、抢抓机遇、加快发展。有一句话是“错过一次机遇，落后一个时代”。琅岐过去几十年的经历已多次证明了这个道理。如果我们再不抓住给琅岐创造的机遇，抓好各个项目实施的话，那么琅岐将在今后若干年内继续被边缘化，继续沉寂下去，琅岐的面貌也绝不会有大的变化。
第二，要大力弘扬拼博奉献的精神。在推动琅岐开发建设、跨越发展的进程中，我们需要许许多多有饱满的精神，有高昂的斗志，有充沛的干劲，能够全身心投入工作、创造优良业绩的干部，在这里，我希望经济区、镇全体干部，要始终保持争创一流的勇气和干事创业的激情，以良好的精神状态，全身心投入，全天候运转，扎实推进各项工作;要始终保持奋发有为、开拓创新的进取精神，每天都能想事、谋事、干事，创造性地开展工作;要始终保持强烈的责任意识，明确自己担当的责任，做好本职工作，干出一流业绩，为琅岐发展尽心尽力;要始终保持真挚的公仆情怀，牢固树立执政为民的宗旨意识，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，尽心竭力为民办实事。
第三，要正确处理各种利益关系。我们要推进开发建设，实现琅岐发展，归根到底是为全体琅岐人民谋福祉，就是要让琅岐的群众得到实实在在的好处，让村集体经济得到极大发展。因此，发展是与人民群众的根本利益是相一致的。希望代表们要把服从和服务于琅岐发展大局作为第一责任，充分发挥职责作用，教育群众、引导群众、发动群众，不要拘泥于眼前一得一失，而要着眼于长远的发展，正确处理好个人利益和集体利益，局部利益和整体利益，眼前利益和长远利益的关系，争做顾全大局、共促发展的模范。
第四，要努力维护来之不易的发展局面。我们不但要集中民力、凝聚民心，形成发展共识，还要敢于伸张正义，利用不同时机，利用不同场合，维护琅岐发展形象，营造琅岐发展氛围。发展靠的是项目。一个项目就是一个经济增长点，一大批项目就能形成一个经济增长极。我们千辛万苦争取项目到了琅岐，如果因为种种原因群众发动不起来，土地没办法征迁，项目实施不了，这可以说是我们最大的悲哀。因此，今天在座的各位代表、各位干部、党员要敢于为琅岐发展的大局说公道话，要敢于为琅岐发展的大局说理解支持的话，共同珍惜这来之不易的发展局面。
第五，要坚决保扩群众的切身利益。为政之要，在于安民，群众最关心、最现实、最直接的利益，就是我们工作的着力点。凡是向全镇人民承诺的事情，必须不折不扣地完成。要依法行政，把琅岐的一切事情置于政策和法律的底线下运行。在这里，我再次重申，我们在征地过程中，一定会严格依法办事，按国家法律法规规定，应补尽补，应偿尽偿，决不会损害失地农民的利益。也希望各位管理区、村干部要保持公平、公正、公心，一心一意发展集体经济，提高村财收入;在处理土地补偿款时，要戒除急功近利心态，坚决避免杀鸡取卵，竭泽而渔的行为，要立足当前，着眼长远，把大部分钱用于发展产业，而不是分光、用光、花光。
最后，我代表党委、政府作出承诺，我们经济区党工委、管委会和琅岐镇党委、政府一班人，一定会紧紧抓住赋予琅岐的重大历史性机遇，扎扎实实抓好每一项工作，尽我们最大的努力，把琅岐的事情办好。希望在座的同志对我们的工作加强监督，多提意见和意见。同时，也希望大家在道义上、在行动上支持我们，心往一处想，劲往一处使，共同为琅岐的发展添砖加瓦。
代表们、同志们，琅岐将步入大发展、快发展的黄金时期。发展再也耽误不得，发展再也经不起折腾。面对千载难逢的机遇和优势，让我们把思想统一到发展上，把力量凝聚到发展上，把才智奉献到发展上，把干劲增添到发展上，在促进发展中建功立业，在建功立业中实现人生价值。
谢谢大家。
各位代表、同志们：
鹤浦镇xx届人大三次会议，在镇党委和大会主席团的领导下，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，即将胜利闭幕。在此，我代表镇党委对大会取得圆满成功及对新当选的镇长、人大副主席和副镇长表示热烈的祝贺!对出席本次会议的各位人大代表，列席大会的全体同志，表示衷心的感谢!
本次会议审议并通过了俞峰同志代表镇政府作的。
工作报告。
报告客观地总结了过去一年的政府工作，分析了当前存在的困难和所面临的形势，提出了新一年的奋斗目标和主要任务为了把这次会议的精神落到实处，确保今后的工作顺利开展，确保20xx年政府工作能够圆满完成，我代表镇党委讲三点意见：
一、镇政府要突出重点，创新创业，努力实现鹤浦经济社会和谐发展。
根据20xx年政府工作安排，我镇将实现社会总产值48.1亿元，增长9%;财政收入5800万元，增长6.9%;农渔民人均纯收入7850元，增长6%。要实现这个目标，必须紧跟经济社会形势发展，抓住全局的工作重点，强化措施，变资源优势为产业优势，化危为机，大力发展特色经济和品牌经济，积极实施“两创”战略，推动鹤浦经济社会再上新台阶。
1、要以项目拉动为抓手，着力在招商引资上迈出新步子。近年来，我镇船舶产业增势迅猛，成果喜人，20xx年产值达到15亿元，占全镇工业总产值的87.2%，支柱产业地位明显。但是我们也要看到，鹤浦的工业水平仍然不高，尤其是工业经济比较单一，抵御市场风险能力不强。因此，我们在继续推进船舶业规模化的同时，要重点要抓好十个项目建设，办好十方面实事。以项目带动经济发展，在招商引资、招才引智方面，做好跟踪服务、项目落地工作，努力在今年的各项招商引资活动中吸引一批符合国家环保政策，具有地域特色优势、与新农村建设关联度高的支柱项目，积极发展海洋旅游业和休闲渔业，使我镇的工业经济发展迈出更新的步子，取得更大的成效。
2、要以农业特色化为重点，着力在新农村建设上闯出新路子。一是发展农村特色经济，把发展枇杷、柑橘、紫菜、海塘养殖等特色农业作为新农村建设的重点，以典型示范带动农业特色化发展，大力繁荣农村经济，推进农副产品加工业，支持龙头企业发展，促进农业产业化。二是改善农村生活条件，全面抓好农村网络公路、水、电等基础设施建设，抓好农村绿化和生态家园建设，推进农村街道硬化、村庄绿化、路灯亮化和环境美化。三是推进农村人才队伍建设，加大对农村干部和农民的培训，提高农民科学种养技术水平，不断引导农民向二、三产业转移，逐步建立促进农民稳定增收的长效机制。四是开展农民“种文化”活动，加强乡镇综合文化站和村文化室建设，推进“一村一品”特色文化村建设。
3、要以城区扩容为契机，着力在小城镇建设上再上新台阶。今年，我们要按照工作报告中提到的几项工作把继续把城镇建设抓紧抓好：一是以产业发展带动人口集聚，以人口集聚实现城镇规模扩张和土地增值，重点推进一线三区(一线沿港大道，三区即商贸区、居民区和船舶工业区)建设步伐，把城区规划范围内的城中村和近郊村，纳入城区规划建设，拉大城镇整体框架，把城区规模做大;二是以政府大楼和船舶工业基地为中心辐射，加快政府大楼周边市政工程项目建设，力促盘基公路年底通车，加快中心幼儿园、中心卫生院建设步伐，全面启动国家一级渔港工程，提升城镇品味，把城区功能做强;三是看准和发挥本地资源优势，优化和创新发展环境，加强集贸市场环境综合整治，搞好城区道路绿化，把城区形象。
4、要以改善民生为根本，着力在构建和谐社会上取得新突破。我们要紧紧围绕“体恤民情，改善民生，促进民和，确保民安“的目标，努力在和谐社会的建设上走在全县前列。在“体恤民情，改善民生”方面：一是加强社会保障体系建设，扩大养老、失业、工伤和医疗保险的覆盖面;二是加快提升教育质量和水平，全面落实“两免一补”政策，投资1000万建设中心幼儿园;三是完善公共卫生服务网络，投资1500万元征用20亩土地新建中心卫生院。在“促进民和，确保民安”方面：一是大力推进“平安鹤浦”建设，深入开展严打整治斗争;二是重视解决信访问题，有效遏制越级上访、涉法上访和群体性上访事件的发生。三是抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，加大投入，强化监督，有效防止生产事故特别是渔业生产事故等重特大事故的发生。
二、镇人大及主席团要履行职责，主动监督，努力加快鹤浦政治文明建设。
镇人大及主席团要在镇党委的直接领导下，进一步增强责任感和使命感，致力于保障和促进发展，致力于维护和实现人民群众的根本利益，不断开创人大工作新局面。
要依法监督促发展。镇人大及主席团要抓住经济建设中的重点和人民群众普遍关注的热点难点问题，进一步完善监督机制，创新监督方式，增强监督实效，不断加快依法治镇的进程。
要服务大局求创新。镇人大及主席团要紧紧围绕镇党委工作大局，坚持和完善执法检查、述职评议、代表视察等有效形式，使我镇人大工作在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高。
要维护安定创和谐。今年，既是我镇加快发展的关键期，又是社会矛盾的凸现期。镇人大及主席团要根据自身职能特点，充分发挥人大联系广泛的优势，始终把团结群众、凝聚人心的工作摆在突出位置，多做沟通思想、化解矛盾、稳定大局、团结鼓劲的工作，为全镇经济社会发展减少阻力，增强动力，形成和衷共济、和谐发展的生动局面。
三、人大代表要尽心尽职，发挥作用，努力提高人大工作水平。
人大代表来自于人民，是人民的代言人，使命神圣、责任重大。各位代表要自觉地把为民谋利作为工作的出发点和归宿，不断提高履职能力，积极宣传并带头落实党委和政府提出奋斗目标和工作任务，积极为鹤浦的发展建言献策。
要汇集民智，反映民意。人大代表要善于利用自身的优势，深入基层，把社会各个阶层群众的意见、呼声和要求以议案、建议、批评和意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的发展思路更清晰，决策更科学，使群众关注的热点、难点问题得到及时解决。
要敢为人先，争创一流。人大代表要始终保持“敢为人先，争创一流”的精神状态，把加快发展与维护稳定作为代表工作的重点，充分调动广大人民群众的积极性和创造性，努力做到建言献策有新思路、视察评议有新办法、监督工作有新举措。
要以身作则，模范带头。人大代表生活在人民群众之中，代表的一言一行必将对周围群众产生直接的影响。各位代表需要更加振作精神，勤勤恳恳服务大局，兢兢业业扎实工作，带头遵纪守法，带头与不良行为作斗争，以自己的模范行为，不断增强在人民群众中的影响力、感召力，充分体现人大代表的先进性、代表性。
各位代表，今天大会的各项议程已圆满完成，现在就要闭幕了，希望各位代表在各自岗位上，围绕全镇的奋斗目标，在镇党委的领导下，与时俱进，求真务实，再创新业绩，实现新跨越，为加快“现代化生态型滨海中心城镇”建设再立新功!
最后，祝大家在新的一年里事业顺利，合家幸福!
各位代表、同志们：
x乡第三届人民代表大会第五次会议在乡党委和大会主席团的领导下，在各位代表的共同努力下，圆满完成了大会的各项任务。在此，我代表市委向大会的胜利召开，向新当选的同志表示热烈祝贺!向全体代表和工作人员表示亲切问候和衷心的感谢!这次会议依法补选出乡人民政府乡长，借这个机会，我讲几点希望与大家共勉：
一要牢记宗旨，执政为民。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是我们党的立党之本、执政之基。我们必须坚持以群众利益为第一要务，坚决贯彻以人为本、执政为民的理念，把解决困难群众的生活问题作为重中之重，想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求，努力使人民群众的物质生活不断提高。
二要真抓实干，加快发展。过去的一年，x乡经济社会快速发展，人民生活水平普遍提高，文化水平全面增强，这些成绩的取得是全乡人民共同努力的结果，市委是充分肯定的，但我们决不能满足于现状，“空谈误国，实干兴邦”，必须牢固树立实干意识，把发展作为执政兴乡的第一要务，不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识，出色地做好各项工作，为全面建成小康社会作出应有的贡献。
三要加强学习，提高能力。要认真学习，深刻领会党的xx届三中全会对新形势下提出的新任务和新要求。进一步加强自身能力建设，不断加强理论和业务知识学习，努力在学习中涵养品格、开拓视野。
四要依法行政，廉洁自律。要牢固树立廉政意识，廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则，严守党纪国法，坚持廉洁从政，改进工作作风、密切联系群众，提倡艰苦奋斗，厉行勤俭节约，以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效，赢得人民群众的支持和信赖。
五要相互团结，形成合力。团结是做好一切工作的基础。领导班子的团结和谐是出凝聚力、出执行力的前提，希望x乡的领导班子要牢固树立“互相补台，好戏一台;互相拆台，共同垮台”的意识，从讲党性、讲组织纪律的高度，严格执行民主集中制的各项制度规定，坚持重大问题集体讨论，自觉维护领导集体权威，把领导班子建设成团结、勤奋、廉洁、务实、高效、开拓的领导核心，肩负起代表赋予的光荣而崇高的使命。
各位代表、同志们，新的形势和任务对我们的工作提出了更高要求，我们一定要在以同志为核心的党中央坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“稳中求快”的工作主基调，开拓创新，扎实工作，为实现刘三姐乡经济社会全面发展而共同努力!最后，祝各位代表、同志们身体健康、万事如意!
谢谢大家!
区人大述职会议讲话稿
同志们:。
今天来到区人大会，非常亲切，感慨颇多。刚才，区政府8个部门做了，态度很端正，内容较详实。会组成人员现场评议，点评中肯，点穴精准，点明方向。张书记就述职评议和落实整改工作提出了要求。希望各相关部门整理点评意见，认真整改。整改结果要报区委、区人大和区政府，我要看。
针对评议工作我想提两点建议：一是接受评议同志的汇报材料，成绩都讲得全面到位，但是问题大多轻描淡写，列出问题又提出整改意见的少之又少。今后大家向人大做述职报告的时候，既要客观讲成绩，但重点要分析指出存在的问题和如何解决。二是希望区人大会组成人员不要客套，要一针见血，让受评议者红红脸、出出汗，这样评议才有效果。
下面借此机会，谈三点认识和体会。
一、要坚持“人大制度”与“法治理念”相统一。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是由我国人民民主专政的社会主义国家的国体决定的。坚持和完善人民代表大会制度，就是要发展社会主义的民主政治。坚持和完善人民代表大会制度，要做到三个有机统一，即坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。
我认为，作为地方权力机关，人大是尊崇宪法、坚持制度、推进法治的一线;是恪守信念、坚持真理、不负重托的舞台;是依法监督、坚持原则、代表民意的殿堂。
法治理念包含四层意思，第一层意思叫做法律的权威性，第二层意思叫做限制公权，第三层意思叫做公正，第四层意思叫做尊重和保障人权。社会主义的法治理念包含五个方面，即依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。
政府及其工作人员要强化“三个意识”。一是人大意识。人民代表大会是国家的权力机关，行使决定权、人事任免权和监督权，国家行政机关和司法机关都由它产生，受它监督，向它报告工作。今天的述职评议工作实际上就是人大行使监督权的一种具体体现，是履行宪法和法律赋予其监督权的生动实践。二是法治意识。就是要依法行政，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，善于用法治的思维、法治的理念来处理和解决问题，促进发展，维护稳定。三是责任意识。政府的宗旨是为人民服务，政府的职责是对人民负责。政府的权力来源于人民，人民代表大会及其常务委员会通过法律形式赋予，我们必须牢记使命、牢记重托、牢记责任。
二、要坚持“监督有效”与“支持有力”相统一。
人大的监督权，源于宪法、地方组织法和监督法，权力授予有制，行使有规，运转有序，才能达到监督有效。来宜秀四年，我切身感受到区人大的监督是真监督、善监督，寓支持于监督之中，突出重点、突出民生、突出过程、突出开放性，善抓热点、盲点、难点、落点，发声有底气，行动有硬气。
人大与政府宗旨是一致的，目标是一致的，方向是一致的，一直是同心同向同力，是步调一致的。作为政府及其工作人员，要乐于接受监督，勇于面对监督，融心于法，潜心于政，精心于业，真心于民。
要坚持“代表之声”与“群众之意”相统一。
就“人大代表”四个字谈点个人看法。
“人”字：一要做一个认真的人。毛主席说，世界上最怕“认真”二字，共产党人最讲认真。政府工作人员只有认真履行职责，敢担当，有作为，才能得到人大的认可，才能得到代表的认可，才能得到群众的认可，才能得到组织的认可。二要做一个感恩的人。感恩不仅仅是处世的哲学，更应是生活的态度、人生的智慧。要感恩组织、感恩父母、感恩家庭，感恩宜秀这个大集体。要在其位、谋其政、尽其责，努力提升政府工作的执行力，不能“在其位、乱作为”、“在其位、不作为”。三要做一个有书卷气的人。有书卷气的人，“才华馥比仙，气质美如兰”。
“大”字：一要讲大义，这是一种修为、一种觉悟，叫铁肩担道义，以事业为重。二要顾大局，谋发展，促发展，为发展思与行。三要识大体，一身正气，政治坚定，纪律严明，行动有果。
“代”字：一要敢为民代言，体察民情，反映民声。二要乐为民代劳，为民办实事、解难事。
“表”字：一要表里如一，言行一致，诚实守信，襟怀坦白，品德高尚。二要表率示范，宣传人大制度，强化人大意识，身正为范，勤政廉政，务实高效。
具体的几项工作做个强调：一要不折不扣执行人大及其会的决议决定，这已经建立起了制度，要坚决贯彻执行好。二要全面完成今年人代会通过的各项目标任务。三要主动地向人大及其会报告工作，对人大会的审议意见、评议意见限时办结。四要认真办理人代会议案、人大代表建议意见，要重视办理过程，创新办理形式，注重办理结果。要加强与代表的联系沟通，上门听取意见，真正让人大代表满意。五要建立人大政府联席会议制度，每年召开1-2次会议，加强联系，通报情况。
最后，对区人大会组成人员一直以来对区政府及我个人工作的支持、监督和关心表示衷心的感谢，并通过你们向全区的各级人大代表致以崇高的敬意!
谢谢大家!
区人大述职会议讲话稿
在各位代表和与会同志的共同努力下，南川区第十六届人民代表大会第七次会议圆满完成议程，就要胜利闭幕了。
与会期间，各位代表肩负全区人民重托，以高度的政治责任感、饱满的政治热情、鲜明的政治态度，忠实履行职责，依法行使职权，顺利完成会议任务。这次会议，选举兴益同志为区人民政府区长。清尧同志在南川工作近6年，呕心沥血、担当实干，为南川经济社会发展作出了重要贡献，与同志们结下了深厚情谊。在此，我代表区委，向各位代表表示衷心的感谢!向兴益同志表示热烈的祝贺!向清尧同志致以崇高的敬意!
南川钟灵毓秀、人杰地灵，是一个成长干部的地方。前不久，市委决定：清尧同志重用担任荣昌区委书记，提名兴益同志为区政府区长人选，体现了市委对南川经济社会发展的充分肯定，体现了市委对南川领导班子建设的高度重视，体现了市委对南川干部的亲切关怀，表明南川的干部是有能力、有作为的，也再次证明“有为才有位”、“干部是干出来的”。
这次会议，全票选举兴益同志为区人民政府区长。每一张赞成票，都是一份信任，都是一份嘱托;满票，意味着满怀期待，充满希望。俗话说，家和万事兴，众人拾柴火焰高，万众一心划大船。只要南川的干部群众紧紧凝聚在一起，就可以爆发出万事能为的强劲力量，就可以克服前进道路上的一切困难。希望兴益同志牢记使命、不负厚望，带领区政府一班人和政府组成部门、有关部门，高举“忠诚、团结、担当、实干”的旗帜，全面贯彻落实中央和市委、市政府以及区委决策部署，勠力同心、接续奋斗，一张蓝图干到底、一个号子喊到底，更加务实高效地做好政府工作，加快建设“工业强区、旅游名城、生态花园”，向组织和人民交出满意答卷。这里，我代表区委讲三点意见。
一、不忘初心，沿着正确政治方向继续前进。
政治方向是共产党人的为政之要、为官之本。区政府班子及政府组成部门、有关部门要深入学习贯彻党的、十八届历次全会精神，学习系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，强化理论武装，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保任何时候、任何情况下在理想信念上都坚若磐石、毫不动摇，不忘初心、继续前进。要做政治上的明白人，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，绝对忠诚于党，绝对忠诚于人民，绝对忠诚于党和人民事业，坚定不移地同以同志为的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和党的集中统一。要认真执行区四大班子“一盘棋”工作机制，尊重、服从、维护区委的领导，坚决贯彻落实区委决策部署，自觉接受区人大和区政协的监督，形成团结统一、齐心协力、生动活泼的政治局面，不断把南川改革发展各项事业推向前进。
二、铁肩担当，把时代使命高高举过头顶。
肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任。当前，南川已进入“十三五”决胜全面小康新阶段。建设“强美富”新南川，蓝图令人向往，使命催人奋进。能否实现这一目标，取决于各级干部有没有担当、有多大担当。敢于担当是一块“试金石”，看一个干部合不合格，首先看其在责任面前敢不敢扛、在难题面前敢不敢上、在风险面前敢不敢闯。敢担当就要敢负责，遇到矛盾问题不推诿、不回避，该拍板时就拍板，该推进时就推进;敢担当就要敢作为，说了算、定了干，雷厉风行抓落实，只争朝夕干事业，一级做给一级看，一级带着一级干，唱响“抓发展、重实干”的主旋律;敢担当就要敢攻坚，以“万折必东不回头”的决心、“赴百仞之谷而不惧”的勇气，向重点项目建设、招商引资、脱贫攻坚、“双创”等重点工作任务发起冲锋;敢担当就要敢创新，大力弘扬改革创新精神，破除发展道路上的“拦路虎”、“绊脚石”，立于时代潮头，走在时代前列，保持南川发展“一池活水”。区委将一如既往支持干事者、保护改革者、宽容失误者，鼓励担当者、厚待担当者、成就担当者，为担当者担当，让担当者出彩。面对南川关键时期加快发展的繁重任务，请全区各级干部、各位代表把肩头伸出来，把腰杆挺起来，把责任担起来，不负人民重托，把业绩写在南川大地上。
三、奋发实干，努力书写南川发展精彩篇章。
当前，南川发展整体进入上升期。今年上半年，南川经济社会发展逆势上行、高开稳进，gdp增长10.6%，赶上全市平均发展水平，列全市18位、城市发展新区9位，实现了重大转折。其他主要经济指标均高于全市平均水平：工业增加值增长11%，高于全市0.7个百分点;固定资产投资增长15.6%，高于全市3.1个百分点;一般公共预算收入增长23.6%，高于全市12.5个百分点;社零总额增长13.3%，高于全市0.4个百分点。这些成绩，是全区干部群众实实在在干出来的。这也表明我们确定的发展思路是正确的，表明南川的干部能干事也能干成事，表明事在人为、万事能为，关键要为。我们必须清醒地看到，南川还走在爬坡上坎、提档升位的路上，发展尚未成功，同志尚需努力，需要我们继续干、加快干、拼命干。推动南川发展，政府唱主角、打主力，责无旁贷。希望以兴益同志为班长的政府班子，积极适应经济发展新常态，以五大发展理念为“指挥棒”，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施五大功能区域发展战略，以“转型提速、富民兴区”为主线，坚持“一抓工业、二抓旅游、三抓三次产业融合”，努力在深化拓展五大功能区域发展战略上有新作为，在实施供给侧结构性改革上有新突破，在实施创新驱动发展战略上有新举措，在重点项目建设上有新力度，在招商引资上有新斩获，在发展开放型经济上有新进展，在提高人民群众获得感幸福感上有新成效，力争全年gdp增长11%，向全区人民交出漂亮成绩单。
打铁要靠自身硬。在经济发展进入新常态、南川发展处于重要转折时期的背景下，政府班子自身建设面临新的挑战。希望以兴益同志为班长的区政府班子，把自身建设摆在更加突出的位置，苦练内功，提升修养，增强本领，切实提高学习力、执行力、落实力、创造力、服务力、公信力，努力打造创新、高效、服务、廉洁政府。
人大代表是一个政治职务，是党和政府联系人民群众的桥梁纽带，在南川“十三五”发展的新征程中，使命光荣、重任在肩。同志们要十分珍惜人大代表身份和荣誉，切实增强代表意识、群众意识、责任意识、大局意识，认真履职尽责。一要当好群众“代言人”。人大代表要把人民群众的利益放在第一位，进群众门，听群众言，知群众心，解群众愁，为人民说话，替人民办事，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言。二要当好政策“传播器”。人大代表要充分发挥来自人民、联系群众的优势，大力宣传区委、区政府决策部署，及时把党的主张变成全区人民的共同意志，为改革发展凝聚力量。尤其在今年区乡村三级换届选举期间，要积极宣传有关政策法规，为换届工作营造良好环境。三要当好发展“智囊团”。人大代表要围绕全区改革发展中的热点难点问题，深入调查研究，积极为南川发展建诤言、献良策。四要当好社会“减压阀”。人大代表是人民群众中的先进分子，是各行各业的杰出代表，在群众中有较高威望，要及时发出好声音、传播正能量，多做疏导群众情绪、化解社会矛盾的工作，为党和政府分忧。
这次换届，有的人大代表将继续连任，有的由于年龄、结构等原因，将不再担任人大代表，希望同志们正确对待，以好作为、好业绩、好口碑迎接人民群众的考验和挑选。
实干成就梦想，奋斗创造辉煌。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委、市政府坚强领导下，与70万南川干部群众一道，以更加昂扬的精神状态、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，为建设“工业强区、旅游名城、生态花园”和“强美富”新南川作出新的更大贡献!
人大会议闭幕式讲话稿
各位代表、同志们：
##县第xx届人民代表大会第六次会议，顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，体现了对攸县发展高度负责、对人民利益高度负责的可贵精神。这是一次团结奋进、务实创新的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，是一次昂扬向上、鼓舞士气的大会。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表、与会同志，致以崇高的敬意和良好的祝愿!
刚刚过去的20xx年，是很不平凡的一年。面对纷繁复杂的宏观形势，面对转型发展的艰巨任务，全县上下负重奋进、真抓实干，呈现了经济发展明显加快、社会管理明显增强、民生福祉明显改善、队伍形象明显提升的良好势头，夺取了“”发展的精彩开局。这些成绩的取得，既是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果，也是各级人大组织、全体人大代表共同努力、无私奉献的结果。县人大及其会，围绕核心，依法履职，服务发展，特别是在项目建设、区划调整、城乡同治、民生改善、行风建设上亲历亲为、劳心劳力，作出了重要贡献。县人民政府紧扣第一要务，坚持依法行政，创新、高效、务实地开展工作，取得了显著成绩。县人民法院、人民检察院坚持公正司法，维护公平正义，加强了保驾护航。对此，县委是充分肯定的，群众是满意的。
今年是“”发展承上启下的关键之年。县委十一届二次全会、全县三级干部会议和本次会议，已经明确了全年的目标任务，向全县人民作出了庄严承诺，现在关键是全力以赴抓落实。在此，我强调三句话，与大家共勉。
一、要敢于担当。困境逆境看襟怀，大事难事看担当。在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口，我们唯有担当在先、冲锋在前，才有可能逆势而进、乘势而上。担当是一种责任。在非常时期需尽非常之责，欲建非凡之功必作非凡之为。当前，宏观环境更为复杂，区域竞争日趋激烈，一不留神就会落后一大截，一不小心就会丧失一大片，拖不得、等不得、慢不得。“四化两型”、“三大战役”、“城乡同治”、“结对共建”，件件都是硬任务，事事都是硬骨头，我们必须闯在先、干在前，敢想人之不敢想，敢为人之不敢为，才能不负历史重任、不枉人民重托。担当是一种境界。桥梁的价值在于承载，人生的价值在于担当。人生往往就是在有担当中成长，在敢担当中成才，在能担当中成熟。在挑战面前不退缩，一往无前;在压力面前不低头，勇往直前;在困难面前不逃避，大胆向前，这既是“尚勤敢超”攸县精神的内涵实质，更是我们每一位党员干部和代表委员应该具备的崇高境界。担当是一种自觉。“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭走一步，不抽不走”，是慵懒;“工作上去，我再上去;工作下来，我先下来”，才是担当。我们每一位党员干部和代表委员就是要在项目争取、招商引资、征地拆迁、信访维稳等具体工作中，主动扛起来，自觉担起来，敢于打破常规，勇于承担风险，善于弯道超车，真正做到忠实履责、尽心尽责、敢于担责。
二、要善于用心。心无旁骛，则心想事成;心猿意马，则一事无成。“五年倍增、福民强县”不是空洞的口号，而是真真切切的任务和实实在在的工作，我们必须集中精神、集中心思、集中力量，认真对待每一个项目、每一件事情、每一个难题。要用心建设每一个项目。项目是第一龙头，重大项目就是经济社会发展的“火车头”、“千斤顶”、“发动机”。我们要开动脑筋、多想办法、力排万难、全力以赴，力求在项目建设上有新进展，在项目管理上有新提高，在项目融资上有新突破，在项目带动上有新谋划，在项目服务上有新成效，把每一个重大项目谋划好、落实好、建设好，使之真正成为实现攸县崛起的强大引擎。要用心办好每一件事情。工作无小事，事事牵发展。身为基层干部，作为人大代表，我们所处的岗位可能很普通、不光鲜，我们所干的工作可能很平常、不起眼，但是对于整个事业发展来说同样重要、同等分量，要求我们同样认真、同等对待。只要我们恪尽职守、尽心尽责，再平凡的岗位也能干出不平凡的业绩;只要我们真心办事、用心做事，再一般的工作也能做出不一般的光彩。要用心破解每一个难题。世上无难事，只怕有心人。有困难产生的基础，就有解决困难的办法。当前，我们正处在县域发展的黄金期，同时也是矛盾问题的多发期，亟需破解的瓶颈很多，需要化解的难题更多。我们务必在加快产业发展上多想办法，在开展文明教化上多动脑筋，在打造洁净家园上多下功夫，在推进济困维安上多抓落实，在创新社会管理做文章，全神贯注、全力以赴攻克每一个堡垒，扫清每一处障碍，全情投入、全心全意助推经济社会更好更快发展。
三、要勇于坚持。“绳锯木断，水滴石穿。”我们过来很多成功，正得益于锲而不舍、坚忍不拔的坚持。如“三创四化”启动之初，有的同志不理解，认为是作秀、是面子工程，但是通过几年的坚持，最终成为全国的工作品牌，成为实打实的民生工程。这种“坚持”体现的就是一种咬定青山不放松、千磨万击还坚劲的精神，展示的就是一种黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还的追求，必须一如既往、一以贯之地传承发扬下去。要始终坚持一流标准。只有高标准，才能创造高水平;只有善坚持，才能创造大业绩。这些年，我们注重在创新中坚持，在坚持中创新，不断健全、完善、延伸、升华各项机制制度，逐步形成了较为系统的符合实际的工作思路、目标和措施。今后，我们就是要始终坚持一流的发展思路，全力打造“一流中等城市、一流工业园区、一流旅游景区、一流完美乡村”;就是要始终坚持一流的发展理念，推动六大园区建设，加快三大面上产业发展，为福民强县打基础、增后劲。要始终坚持创新管理。管理是第一动能。对于预安销号、定期述职、绩酬挂钩、联合办公、五基规则等过来实践证明有效的机制制度，我们要坚定不移地实施;对于文明礼仪规劝、行政联合审批、涉农资源整合、城乡结对共建等一些好的做法或需要加强的措施，我们要旗帜鲜明地推进;对于发展进程中的新形势、新问题、新情况，包括经济领域、社会领域、行政领域，我们要够持之以恒地创新管理、深化改革，从而切实把握推进管理科学化的主动权，努力以管理的大提升实现效能的大提升，用管理的高标准推动发展的高水平。要始终坚持真抓实干。人生的道路是一步一步脚踏实地走出来的，攸县的事业是一件一件扎扎实实干出来的。我们一定要强化“无功即是过、不进就是退、平庸也是错”的意识，真正把所有心思、全部精力、一切时间都用在谋发展、促发展、抓发展上来;一定要强化“懒散是消耗生命、享乐是浪费资源”的意识，真正珍重每一个岗位珍视每一次机会，抓出效果、干出水平;一定要强化“从我做起、向我看齐”的意识，真正学在群众前、干在群众前、走在群众前，创造新业绩，创树新形象。
各位代表、同志们，“积力所举，则无不胜;众智所为，则无不成”。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，以担当、用心、坚持的胸怀，为加快实现“五年倍增、福民强县”而努力奋斗!
区人大述职会议讲话稿
各位代表、同志们：
经过认真细致的筹备，xxx镇第二届人民代表大会第二次会议，今天正式开幕了。在此，我代表镇党委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位代表和亲临大会指导工作的县委领导xxx同志表示亲切的问候!
这次大会的召开，是全镇人民政治生活中的一件大事。会议将审议人大主席团工作报告、政府工作报告。酝酿选举产生镇第二届人大主席、和镇政府镇长、付镇长，同时，对过去一年来的镇人大和政府工作进行总结。明确未来一年的发展思路和发展目标。这次会议的召开对于全镇人民建设社会主义新农村，全面建设小康社会，实现经济社会又好又快的发展具有十分重要的意义。
过去一年，全镇人民在镇党委政府的直接领导下，紧紧围绕建设现代化工业镇的目标，团结奋进，扎实工作，全镇国民经济持续发展，社会全面进步，人民生活近一步得到了改善，全镇呈现出经济繁荣，社会稳定的大好形势。这些成绩的取得为本次会议的召开奠定了良好的基础。
今后的一年，是全面建设社会主义新农村和现代化工业镇的关键时期。我们必须抢抓机遇，乘势而上，加快发展，继续保持经济社会发展的良好势头，对推进建设现代化工业镇具有十分重要的意义。全镇人民要在镇党委政府的领导下，按照“科学发展观”重要思想的要求，以调整产业结构和小城镇建设为突破口，增加农民收入，改善群众生产生活条件，与时俱进、开拓创新，为促进国民经济又快又好发展和社会全面进步而努力工作。
各位代表、同志们，我们已经顺利跨进了经济社会各项事业全面发展的快车道，我们要以科学发展观重要思想为指导，着眼xxx镇的全面发展，以高度的责任感和主人翁精神，履行代表职责，认真审议各项工作报告;本着对全镇人民高度负责的态度，选好第二届镇人民代表大会主席、镇政府镇长、付镇长，不辜负全镇人民的重托和希望。希望各位与会代表振奋精神、发扬民主、求真务实、顾大局、识大体，努力把这次大会开成团结奋进的大会。
最后，预祝大会圆满成功!
区人大述职会议讲话稿
各位代表、同志们：
鹤浦镇十六届人大三次会议，在镇党委和大会主席团的领导下，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，即将胜利闭幕。在此，我代表镇党委对大会取得圆满成功及对新当选的镇长、人大副主席和副镇长表示热烈的祝贺!对出席本次会议的各位人大代表，列席大会的全体同志，表示衷心的感谢!
本次会议审议并通过了俞峰同志代表镇政府作的工作报告。报告客观地了过去一年的政府工作，分析了当前存在的困难和所面临的形势，提出了新一年的奋斗目标和主要任务。为了把这次会议的精神落到实处，确保今后的工作顺利开展，确保20xx年政府工作能够圆满完成，我代表镇党委讲三点意见：
一、镇政府要突出重点，创新创业，努力实现鹤浦经济社会和谐发展。
根据20xx年政府工作安排，我镇将实现社会总产值48.1亿元，增长9%;财政收入5800万元，增长6.9%;农渔民人均纯收入7850元，增长6%。要实现这个目标，必须紧跟经济社会形势发展，抓住全局的工作重点，强化措施，变资源优势为产业优势，化危为机，大力发展特色经济和品牌经济，积极实施“两创”战略，推动鹤浦经济社会再上新台阶。
1、要以项目拉动为抓手，着力在招商引资上迈出新步子。近年来，我镇船舶产业增势迅猛，成果喜人，20xx年产值达到15亿元，占全镇工业总产值的87.2%，支柱产业地位明显。但是我们也要看到，鹤浦的工业水平仍然不高，尤其是工业经济比较单一，抵御市场风险能力不强。因此，我们在继续推进船舶业规模化的同时，要重点要抓好十个项目建设，办好十方面实事。以项目带动经济发展，在招商引资、招才引智方面，做好跟踪服务、项目落地工作，努力在今年的各项招商引资活动中吸引一批符合国家环保政策，具有地域特色优势、与新农村建设关联度高的支柱项目，积极发展海洋旅游业和休闲渔业，使我镇的工业经济发展迈出更新的步子，取得更大的成效。
2、要以农业特色化为重点，着力在新农村建设上闯出新路子。一是发展农村特色经济，把发展枇杷、柑橘、紫菜、海塘养殖等特色农业作为新农村建设的重点，以典型示范带动农业特色化发展，大力繁荣农村经济，推进农副产品加工业，支持龙头企业发展，促进农业产业化。二是改善农村生活条件，全面抓好农村网络公路、水、电等基础设施建设，抓好农村绿化和生态家园建设，推进农村街道硬化、村庄绿化、路灯亮化和环境美化。三是推进农村人才队伍建设，加大对农村干部和农民的培训，提高农民科学种养技术水平，不断引导农民向二、三产业转移，逐步建立促进农民稳定增收的长效机制。四是开展农民“种文化”活动，加强乡镇综合文化站和村文化室建设，推进“一村一品”特色文化村建设。
3、要以城区扩容为契机，着力在小城镇建设上再上新台阶。今年，我们要按照工作报告中提到的几项工作把继续把城镇建设抓紧抓好：一是以产业发展带动人口集聚，以人口集聚实现城镇规模扩张和土地增值，重点推进一线三区(一线沿港大道，三区即商贸区、居民区和船舶工业区)建设步伐，把城区规划范围内的城中村和近郊村，纳入城区规划建设，拉大城镇整体框架，把城区规模做大;二是以政府大楼和船舶工业基地为中心辐射，加快政府大楼周边市政工程项目建设，力促盘基公路年底通车，加快中心幼儿园、中心卫生院建设步伐，全面启动国家一级渔港工程，提升城镇品味，把城区功能做强;三是看准和发挥本地资源优势，优化和创新发展环境，加强集贸市场环境综合整治，搞好城区道路绿化，把城区形象。
4、要以改善民生为根本，着力在构建和谐社会上取得新突破。我们要紧紧围绕“体恤民情，改善民生，促进民和，确保民安“的目标，努力在和谐社会的建设上走在全县前列。在“体恤民情，改善民生”方面：一是加强社会保障体系建设，扩大养老、失业、工伤和医疗保险的覆盖面;二是加快提升教育质量和水平，全面落实“两免一补”政策，投资1000万建设中心幼儿园;三是完善公共卫生服务网络，投资1500万元征用20亩土地新建中心卫生院。在“促进民和，确保民安”方面：一是大力推进“平安鹤浦”建设，深入开展严打整治斗争;二是重视解决信访问题，有效遏制越级上访、涉法上访和群体性上访事件的发生。三是抓好安全生产工作，全面落实安全生产责任制，加大投入，强化监督，有效防止生产事故特别是渔业生产事故等重特大事故的发生。
二、镇人大及主席团要履行职责，主动监督，努力加快鹤浦政治文明建设。
镇人大及主席团要在镇党委的直接领导下，进一步增强责任感和使命感，致力于保障和促进发展，致力于维护和实现人民群众的根本利益，不断开创人大工作新局面。
要依法监督促发展。镇人大及主席团要抓住经济建设中的重点和人民群众普遍关注的热点难点问题，进一步完善监督机制，创新监督方式，增强监督实效，不断加快依法治镇的进程。
要服务大局求创新。镇人大及主席团要紧紧围绕镇党委工作大局，坚持和完善执法检查、述职评议、代表视察等有效形式，使我镇人大工作在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高。
要维护安定创和谐。今年，既是我镇加快发展的关键期，又是社会矛盾的凸现期。镇人大及主席团要根据自身职能特点，充分发挥人大联系广泛的优势，始终把团结群众、凝聚人心的工作摆在突出位置，多做沟通思想、化解矛盾、稳定大局、团结鼓劲的工作，为全镇经济社会发展减少阻力，增强动力，形成和衷共济、和谐发展的生动局面。
三、人大代表要尽心尽职，发挥作用，努力提高人大工作水平。
人大代表来自于人民，是人民的代言人，使命神圣、责任重大。各位代表要自觉地把为民谋利作为工作的出发点和归宿，不断提高履职能力，积极宣传并带头落实党委和政府提出奋斗目标和工作任务，积极为鹤浦的发展建言献策。
要汇集民智，反映民意。人大代表要善于利用自身的优势，深入基层，把社会各个阶层群众的意见、呼声和要求以议案、建议、批评和意见的形式反映上来，把群众的智慧集中起来，使我们的发展思路更清晰，决策更科学，使群众关注的热点、难点问题得到及时解决。
要敢为人先，争创一流。人大代表要始终保持“敢为人先，争创一流”的精神状态，把加快发展与维护稳定作为代表工作的重点，充分调动广大人民群众的积极性和创造性，努力做到建言献策有新思路、视察评议有新办法、监督工作有新举措。
要以身作则，模范带头。人大代表生活在人民群众之中，代表的一言一行必将对周围群众产生直接的影响。各位代表需要更加振作精神，勤勤恳恳服务大局，兢兢业业扎实工作，带头遵纪守法，带头与不良行为作斗争，以自己的模范行为，不断增强在人民群众中的影响力、感召力，充分体现人大代表的先进性、代表性。
各位代表，今天大会的各项议程已圆满完成，现在就要闭幕了，希望各位代表在各自岗位上，围绕全镇的奋斗目标，在镇党委的领导下，与时俱进，求真务实，再创新业绩，实现新跨越，为加快“现代化生态型滨海中心城镇”建设再立新功!
最后，祝大家在新的一年里事业顺利，合家幸福!
人大党员代表会议讲话稿
人大各级党组织是做好人大工作的战斗堡垒,人大机关党员和党员人大代表是推进人大工作的先锋队。下面是本站小编给大家整理的人大党员代表会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
我市四届人大四次会议即将开幕。首先，我代表市委对大会的召开表示热烈的祝贺!今天的党员代表会议，目的就是让大家进一步统一思想，提高认识，明确市委的意见和要求，发挥好党员代表的模范带头作用，团结并带动党外代表，确保大会圆满成功。
下面，我代表市委讲三点意见：
一、要充分认识开好这次人代会的重要意义。
这次大会，是在我市全面实现“三年再造一个新凌海”奋斗目标的基础上，充分总结“”取得的成绩，科学谋划“”发展的重要会议。不久前召开的市委三届十八次全委(扩大)会议已经制定了今后五年分“两步走”，力争到“”末进入全国百强县的发展战略，并对今年工作明确了指导思想和工作重心。这些战略部署都需要通过这次人代会贯彻下去，转变为全市人民的共同意志和行动，进而推动我市经济社会跨越发展。因此，开好这次大会具有十分重要的意义。在座的同志要把思想和行动统一到市委的要求上来，以高度的政治责任感、使命感和对凌海的发展、对全市人民高度负责的态度，切实履行好党和人民赋予的神圣职责，正确行使民主权利，圆满完成人代会的各项任务。
二、要认真做好大会选举工作。
这次人代会的一项重要任务，就是要补选市人大主任、副主任和市人民法院院长、人民检察院检察长。人大选举工作法律程序严、环节多，圆满完成选举任务是大会成功与否的重要标志。各位党员代表一定要从坚持党的领导和贯彻党管干部原则的高度，切实承担起政治责任，做到讲党性、讲政治、讲大局。我们既要发扬民主、依法选举，也要做细工作、合理引导。大会临时党组织要发挥战斗堡垒作用，带领全体党员代表履行好职责，用自己的模范行动，影响和带动党外代表，切实把市委的主张和意图宣传贯彻到每位代表，确保组织意图在依法、民主的前提下得以实现。
三、要严格遵守会议各项纪律。
这次人代会议程多、任务重。我们要审议通过“”规划、进行选举以及履行其它法定议程，这就需要每位代表集中思想、集中精力，服从大会安排，遵守会议纪律。各代表团召集人要进一步加强对代表团的教育和管理，强化代表的组织观念、纪律意识，做到无特殊情况不请假、不迟到、不早退。需要强调的是，会议期间，要严禁各种形式、各种名目的吃请，严禁发放各种礼品，严禁各类小团体的地下活动。在座各位党员代表更要以身作则，带头遵守各项规定，严格按照会议议程和日程安排组织好活动，认真听取和审议报告，充分发表意见和建议，充分反映群众的呼声和要求，确保人代会作出的各项决议真正代表人民群众的利益，经得起实践的检验。
同志们，开好这次大会，既是全体代表的共同愿望，更是全市人民的热切期盼。市委相信，通过各位党员代表的共同努力，一定能够圆满完成大会既定的各项任务，真正把这次会议开成团结鼓劲、求真务实、开拓奋进的大会。
最后，预祝大会圆满成功!
同志们：
在市第xx届人民代表大会第四次会议即将召开之际，市委和大会临时党委决定召开这次党员代表会议，旨在进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，团结并带动非党代表，共同完成好大会预定的各项任务，确保人大会议圆满成功。下面，我讲三点意见：
一、统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感。
本次会议是在我市“十五”计划任务胜利完成、“”规划即将实施的新形势下召开的一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届五中全会、省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，认真总结过去一年政府工作和基本经验认真听取和审议政府工作、国民经济与社会发展、财政、人大会、法院、检察院等六个。
工作报告。
特别是还要审议通过《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》应该说，这次会议的任务非常艰巨，责任非常重大，开好这次人大会议，对于全市上下进一步统一思想、凝聚力量，在“”期间，实现我市经济社会突破跨越腾飞，具有非常重要的意义。
今年的人大会议，是在全党深入开展保持共产党员。
先进性教育。
活动的浓厚氛围中召开的，全市人民对这次会议寄予厚望，因此，与会全体党员要以高度的政治责任感和饱满的精神状态，全身心投入到会议中来，充分发挥共产党员先锋模范作用，引领带动全体代表积极参政议政，充分行使民主决策的权力，认真反映广大群众的期望和要求，圆满完成大会的各项任务，把这会大会开成一次团结的大会、鼓劲的大会、共谋发展的大会，进一步坚定全市人民加快发展的信心，进一步激发起全民创业的热情，推动县域经济更快更好地发展。
参加这次会议，是对我们党员代表先进性的检验，是对党员代表政治素质的检验，也是对党员代表参政议政能力的检验。在审议各项工作报告和“”规划草案过程中，大家一定要坚持对的事业负责，对人民的利益负责，对的未来负责，坚持从全局的角度，开动脑筋，认真思考，提出有价值的意见和建议，积极帮助市委和政府在重大决策上出主意、把好关。同时，全体党员特别是身为领导干部的代表，还要紧密联系本地、本部门的实际，认真思考未来五年各自的工作思路和奋斗目标，努力与全市的行动合拍。通过参政议政，进一步增强加快经济和社会事业发展的坚强合力。
二、坚持党性原则，认真参加选举。
本次会议一个重要议程就是要补选产生市人民政府市长，这对全体代表特别是党员代表提出了更高的政治要求，大家作为党员代表，一定要明确：我们既是人大代表，又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此，我们在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责。既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，同时还要带头贯彻好组织意图。
一方面，要发挥好共产党员的先锋模范作用，努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的执政地位和核心作用，主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系，在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。全体党员代表既要充分发挥民主，又要严格依法办事，确保组织意图。这就要求在座的每一名共产党员，必须自觉坚持党的领导，带头领会并贯彻市委意图，确保选举成功。选举中，党员代表要把思想和行动自觉统一到市委意图上来，同时，要做好引导、解释工作，把市委的意图向代表们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对代表提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的组织决策依法变为全市人民的共同意志。
另一方面，要发挥好人大代表的桥梁纽带作用，真正代表人民利益。“人民选我当代表，我当代表为人民”。作为人大代表，要尊重群众的嘱托，将群众的呼声和要求如实反映上来，将基层的实情及时反馈上来，发挥好桥梁纽带作用;要积极参政议政，依法行使职权，做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道，市政府市长的候选人，是上级党委通过较长时间的考察，按照人民群众的意愿，按照干部“四化”的标准，按照德才兼备的原则，经过集体研究而提出来的，是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说，投好自己神圣的一票就是为民代言，确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举，做到坚持原则，坚定立场，为民代言，为民办事，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，使选举按党委和人民的意愿进行，确保选举成功。
三、严格纪律要求，确保人大会议取得圆满成功。
要切实加强领导。开好这次大会，必须坚持党的领导。党的领导坚强、党内思想统一，大会就能圆满成功。为此，大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命，正确行使民主权利，正确表达个人意志。每位代表行使权利，都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下，健康有序地进行。对代表提出的有关问题，大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，也可以通过大会临时党组织反映，还可以直接向市委反映，对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导，切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动，一旦发现违纪行为，一定要严肃查处。
要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证，也是开好人大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性、讲大局，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次人大会议的各项任务。市委要求，会议期间，不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃，不准收受礼物和有价证券，不准有任何非组织活动和非法言行;各位代表要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好;市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。对于缺勤者，要在适当范围内进行通报，缺勤情况严重者，要向市委写出检查报告。
同志们，我们肩负的责任是重大的，使命是光荣的，全体党员代表要在大会临时党组的领导下，充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的xx届五中全会精神的大会，开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后，预祝大会圆满成功。
同志们：
市三届人大四次会议即将开幕，这是继市委三届十一次全会之后，全市人民政治生活中的一件大事。为了保证开好这次会议，市委决定先召开党员代表会议，就有关情况和同志们通通气，目的是为了进一步统一思想，提高认识，充分发挥党的政治优势和党员的先锋模范作用，团结与会非党代表，同心同德，共商大计，确保会议开成团结鼓劲的大会、共谋发展的大会、圆满成功的大会。下面，我讲三点意见。
一、要统一思想认识，切实增强开好会议的政治责任感。
市××届人大××次会议，是在全市上下深入学习实践科学发展观、奋力夺取应对国际金融危机冲击新胜利的背景下召开的一次重要会议。开好这次会议，对于进一步动员全市党员干部群众统一思想、坚定信心，在新起点上加快推进我市经济社会发展又好又快发展具有十分重要的意义。不久前，我们召开了市委三届十一次全会，提出了今年工作的总体要求、奋斗目标和工作重点。市委提出的这些奋斗目标和战略措施要付诸实施、变成现实，很重要的一个途径就是通过人民代表大会的形式把市委的决策、意志和要求变成人民群众的实践行动。大家要认识到，20__年是我们全面完成“”规划目标的最后一年，也是我们谋划制定“”规划，进一步厘清发展思路、创新发展模式的关键一年。这次会议上，我们将认真听取和审议政府工作、国民经济与社会发展、财政、人大会、法院、检察院等几个工作报告，选举市法院院长、两名人大会副主任和四名人大会委员。应该说，这次会议的任务非常艰巨，责任非常重大，开好这次人大会议，对于全市上下进一步统一思想、凝聚力量，顺利完成“”目标任务，实现我市经济社会新一轮跨越式发展，具有非常重要的意义。希望出席会议的党员代表一定要充分掂量肩负的重大使命，牢牢把握“统一思想、振奋精神、共度难关、落实目标”的会议主基调，以对党负责、对人民负责、对历史负责的精神，以高度的政治责任感和使命感，模范带头，尽心尽力，带领全体代表把这次人代会开成民主、团结、求实、奋进的大会，开成一个献计献策、全面推动我市经济社会跨越式发展的大会。
二、要坚持党性原则，切实履行好党员代表的神圣职责。
严格按照法律程序，依法行事，认真开好这次人民代表大会，关键在各位党员代表，大家来自各个阶层，工作在各条战线，生活在群众之中，肩负全市人民重托，任务光荣，使命系身，责任重大。市委要求：全体党员代表要珍惜历史赋予我们的神圣使命，一切从人民群众的最根本利益出发，正确行使权力，努力发挥政治优势，确保大会圆满成功。一要实事求是地反映广大人民群众的意志和愿望。对事关全局的重大问题，对各项工作报告的审议，要坚持实事求是的原则，畅所欲言，集思广议，发挥集体智慧的力量。对符合发展大局和人民群众意愿的计划和措施，就要给予充分肯定;对存在的问题和不足，就要勇于发表自己的意见或建议;对直接影响党群干群关系，事关人民群众切身利益的热点难点问题，要敢于面对现实，实事求是，正确认识，积极提出解决问题的办法，使政府部门更好地体察民情，改善工作，维护党和政府在人民群众心目中的崇高威望。二要在思想和行动上与市委保持高度一致。党委向国家权力机关推荐领导干部，是实现党对国家事务实施强有力领导的组织保证，也是党管干部原则的重要体现。市委要求，全体党员代表要认真按照大会临时党委的意见开展工作，认真宣传贯彻党的干部路线、方针和政策，带头积极贯彻党委意图。要强调的是，在这次人代会上参加选举的候选人，是经过民主推荐，市委研究决定，并反复征求市级领导和党内外意见基础上提出的，是经郑州市委考察研究后确定的，体现了郑州和我市两级党委和全市广大干部群众的共同意见和要求。各位党员代表要积极向非党代表讲明，组织提名的人选是工作和事业的需要，对个别意见要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党代表提出的有关问题，并及时向党委反馈，使党的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度一致，行动上高度统一。三要把民主与法制有机结合起来。民主不能脱离法律的规范和约束，具体体现在这次大会上，就是既要正确行使民主权利，又必须严格遵守法律程序。市委要求：全体党员代表在大会过程中一定要发挥好模范带头作用，把充分发扬民主和严格依法行事有机结合起来，确保大会的各项任务顺利完成。
三、要严格纪律要求，确保会议取得圆满成功。
纪律是执行路线的保证，也是开好人代会的保证。我们每一位参加人代会的共产党员必须增强组织纪律性，严格遵守大会各项纪律，并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表，共同努力完成这次会议的各项任务。市委要求，会议期间，各位党员代表不准参加会外单位吃请，每位党员代表要起模范带头作用，以身作则，不乱发议论、发牢骚，不准背后搞小动作。要说有利网于团结的话，办符合组织原则的事。要自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事，一心一意把会议开好;市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出，要到会虚心听取代表的意见，认真回答代表的询问。这次人代会，将对今年全市的改革、发展、稳定等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题，全面理解会议精神，对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题，对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题，要高度重视，辩证看待，正确把握，认真解决。总之，希望与会的同志都要紧张起来，以良好的党风和会风，善始善终地把会议开好，把三届人大四次会议开成统一思想，坚定信心，鼓舞斗志，奋发进取的大会。
最后，预祝三届人大四次会议圆满成功!
谢谢大家。
人大换届工作会议讲话稿
同志们：
根据中央要求和省市区委统一部署，区乡两级人大将于明年1月进行换届，这是全区人民政治生活中的一件大事，也是区乡两级人大的一项重大政治任务。区委对此高度重视，上月底召开专题会，研究区乡两级人大换届选举工作，同意并转发了区人大会党组《关于做好全区区乡两级人民代表大会换届选举工作的意见》。刚才，张部长和孙部长分别作了很好的讲话，我完全赞同。下面，就做好这一次区乡人大换届选举工作，我先强调四点意见，之后陈书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻，抓好落实。
一、认清形势，切实增强搞好换届选举的责任感。
这次区乡两级人大换届选举，适逢全区“十三五”开局。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，加快我区经济社会发展，快速推进“十三五”规划目标，具有十分重要的意义。这次换届选举，全区范围内将有20多万选民直接参与，选出197名区级人大代表，并在新一届人代会上选举产生58名市级人大代表，这是一次摆在群众“家门口”的民主，是实践社会主义民主政治的“生动课堂”。分析这次人大换届选举的时与势，有三个新特点：
一是承载新的使命。这次换届不仅要选举产生人大代表，而且要选举产生新一届地方政权机关领导人员，承载着“换出人民满意的好干部、换出团结干事的好局面、换出风清气正的好生态、换出创新发展的好成果”这一重大使命。因此，我们一定要切实增强政治责任感，全面动员，精心组织，依法选举产生新一届地区、市两级人大代表和国家机关组成人员。通过换届选举，形成更加坚强有力的领导集体、创新实干的工作群体;通过换届选举，促进人大更好地履职尽责，团结广大代表共促发展大业;通过换届选举，调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，为建设“一带一路”交汇点先行区的伟大目标全力奋斗。
二是面临新的情况。一是按照相关规定，市开发区、徐圩新区参加连云区人大代表选举，但市开发区、徐圩新区没有相应的人大机构，人大代表候选人的推荐、考察和选举的各环节都由其党委来统筹安排，需要区选举委员会加强与市开发区、徐圩新区在业务上的沟通与联系。二是随着城镇化进程加快，流动人口规模增大，人户分离现象比较突出，给选举组织工作，特别是给选区划分、选民登记、投票选举等带来压力。三是同其他地方一样，可能存在地方家族甚至是黑恶势力的干扰影响，涉及征地拆迁、环境污染等矛盾纠纷在直接选举中也可能会有所反映。四是这次换届选举的组织者新手比较多，从事过上次换届选举工作的街道人大工委主任不多，需要更加扎实地做好换届选举业务培训。
三是提出新的要求。这次换届选举依据的政策文件和法律法规，包含了一系列新规定、新要求。首先，《地方组织法》《选举法》《代表法》和《江苏省乡镇人大工作条例》新修订后，对人大选举作出了新规定，省委31号文件、市委34号文件、区委115号文件又提出了一些新要求，首次提出初步代表候选人名单要经各有关部门联合审查、首次提出要建立新闻发言人制度、首次提出选举委员会要向社会公示委托人和受托人名单、首次提出凡接受过境外机构组织个人提供的与选举有关的培训及资助的不列入代表候选人名单、首次按照新要求召开乡镇人代会等。其次，随着全面从严治党的深入推进，中央和省市区委对换届选举的纪律规矩更加严明，对违规违纪案件的查处态度更加坚决，对营造良好政治生态的目标要求更加明确，必须把纪律规矩挺在前面，使“九严禁”要求入脑入心，成为不可触碰的“高压线”。第三，为强化代表履职意识，区委115号文件明确提出实施“一告知、一承诺”新要求，即代表候选人提出后，选举委员会书面告知代表的权力与义务，与代表候选人签订履职承诺书。落实这些新要求没有惯例参考，需要认真领会，慎审组织，创造性地落实到位。
面对新使命、新情况、新要求，我们要切实增强政治敏锐性和责任感，把思想和行动统一到中央和省市区委对换届工作的部署要求上来，调动一切积极因素，妥善化解各类困难矛盾，确保换届选举工作顺利进行。
二、统筹兼顾，牢牢把握换届选举关键环节步骤。
这次换届选举时间紧、任务重、要求高，对我们来说既是一次政治上的考验，也是一次工作上的检验。根据区委115号文件和区人大会的决定，这次换届选举要重点把握三个“三”，即：三个时间节点、三个阶段安排和三项工作准备。
第一，三个时间节点。一是20xx年12月15日为全区统一选举日,区乡党委要在选举日的25日前向相关选区提供提名推荐的代表候选人名单和相关材料;二是20xx年12月20日前，选出新一届区人大代表;三是20xx年1月20日前，召开区乡两级新一届人大一次会议，依法选举产生区乡两级国家机关领导人员，并由区新一届人大一次会议依法选举产生市级人大代表。要按照这三个时间节点，倒排时间，细化任务，有序抓好各项工作。
第二，三个阶段安排。一是准备工作阶段。时间安排是今年9月到10月中旬，主要是区人大制定选举工作意见报区委批准、区人大会就换届选举依法作出相关决定并组建选举工作机构、区委召开会议进行部署、区人大分层次对选举工作人员开展培训等。9月份以来，区人大专门就换届选举工作进行深入调研，作出了《关于全区区乡两级人大换届选举有关问题的决定》，成立了连云区区乡两级选举委员会。下一步，各单位要贯彻区委部署，结合本地实际，从紧安排，加快落实。二是区乡人大代表直接选举阶段。时间安排是今年10月下旬到12月中旬，主要是按照法律规定，选出新一届区乡两级人大代表，包括划分选区、选民登记核对、组织提名推荐、考察和协商确定代表候选人、公布正式候选人名单、组织投票选举等。三是召开新一届人大一次会议阶段。时间安排是明年1月中旬。三个阶段要统筹把握、有机衔接，确保换届选举环环紧扣、步步到位。
第三，三项准备工作。一是制定一份方案。区乡两级人大都要制定详尽的换届选举工作计划和方案，对选举重点环节尤其是容易出问题的环节，不仅要有方案，还要有预案，确保细而又细、实而又实。二是召开一次会议。要根据省市区委换届选举工作会议精神和部署，立即召开换届选举工作会议，对换届选举工作进行动员，作出具体部署。三是组织一期培训。会后区人大将组织专题辅导，加强对所有参与选举工作人员的培训，尽快熟悉中央和省市区委文件以及法律法规要求，尽快掌握换届选举各个阶段、每个环节的工作内容和操作方法，增强政治觉悟和业务功底。
三、依法依规，有序开展换届选举各项重点工作。
人大换届选举工作政治性、法律性、政策性和程序性都很强，必须运用法治思维、遵循法治方式、依据法律法规，扎实做好各个环节的工作。
一要切实做好选区划分和选民登记工作。选区划分和选民登记既是基础性工作，也是难点工作，一定要做实做细做好。在选区划分上，要按照《选举法》人人平等、地区平等、民族平等的要求，以每一代表所代表的人口数大体相等、每一选区选1至3名代表为原则，来划分选区、分配代表名额，做到便于选民参加选举活动和开展选举组织工作，便于代表联系选民和接受监督，划分联合选区时要注意处理好选民多的单位(村组、社区)与选民少的单位(村组、社区)的关系。在选民登记上，要确保选民登记不错、不漏、不重，切实做到“四个突出”：突出宣传发动，运用多种形式，动员选民主动参加选民登记，确保选民登记的全面性;突出资源整合，实行网格梳理，确保选民登记的准确性;突出流动人口、人户分离选民登记这个重点和难点，制定切实可行的登记办法，适当放宽流动人口在现居住地参选的条件，确保选民登记的合法性;突出配强工作人员，确保选民登记的规范性。
二要认真做好提名推荐考察协商工作。中央和省市区委要求，各级党委在提名推荐代表候选人中起主导作用，积极发挥各政党、各人民团体联名或单独推荐以及选民或人大代表10人以上联名推荐两种主体作用。在提名推荐考察协商环节上要做好五件事：一是认真负责推荐履职优秀代表参加连选;二是在党委统一领导下，配合做好选民联名推荐和协商代表候选人的组织引导工作;三是党委组织部门承担代表候选人考察、审查工作的责任，人大要积极参与、配合;四是按照中央和省市区委文件规定，协助党委共同把好代表结构关;五是组织开展“一告知一承诺”，在代表候选人提出后，要告知代表的权利和义务，组织代表候选人作出履职承诺。
三要扎实做好代表候选人的宣传工作。这既是对选民知情权的尊重，也是引导选民投好票的重要前提。按照省市区委文件规定，必须做到“两坚持一防止”，即坚持由选举委员会统一组织对代表候选人的宣传介绍;坚持每个选区至少组织召开一次正式的代表候选人与选民见面会;防止和纠正不合法的参选活动，比如所谓的“个人竞选”。需要强调的是对候选人的宣传介绍必须在选举日当天停止。
四要细致做好组织投票选举工作。根据选举法规定，投票方式有三种：主要方式是召开选举大会、设立投票站，辅助方式是流动票箱。对于选民居住比较集中或者有条件的选区，可以召开选举大会进行选举;设置投票站的，要按照方便选民就地就近投票的原则选择地点;对于居住分散交通不便或因患病行动不便的选民，可以采取流动票箱的形式，这方面尤其要按照规定加强管理、规范使用。对于委托投票要严格掌握，每一选民接受委托不能超过三人，必须以书面文字方式，经选举委员会同意才能生效。要加强对投票选举全过程的监督，建立健全完整的基础台帐和档案资料，确保可还原、可追溯、可检查。
五要重点做好人大组织建设工作。区十四届人大五次会议补选产生区人大会主任，实现区人大会主任专职配备;设立区人大法制专门委员会、财政经济专门委员会。同时，配齐配强各街道人大工委主任，全区各级人大组织建设得到加强。要抓住这次换届选举的重要契机，全面落实法律新规定和政策新要求，进一步把基层人大机构配全配齐，班子配优配强，人员配好配足。特别是在人大会组成人员的配备上要做到“两提高一优化”，即提高会组成人员专职比例，按照省市区委文件规定一般要达到60%以上，在人员配置上，除了人大及其会工作机构负责人外，可以安排部分下一级人大领导人员为会委员;提高会组成人员素质，特别要增加法律、经济、城市规划与建设、社会管理等方面的专业人员;优化会组成人员结构，推进年轻化，在年龄上形成梯次结构。
六要依法开好新一届人大一次会议。这是整个换届选举工作最后也是最重要的环节。一是依法做好代表资格审查。主要审查当选代表是否符合宪法法律规定的代表的基本条件;选举程序是否符合法律规定;是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。区人大代表资格审查报告应当依法报请区人大会审议通过，在人代会召开前连同当选代表名单一并公布。二是组织当选代表初任培训。通过组织代表学习宪法、代表法、地方组织法等法律法规，开展集中视察等，提高代表履职能力，使代表更好地审议报告、提出议案和建议。三是依法规范组织大会选举。要坚持党组织主导大会依法选举，正确理解并坚决贯彻组织意图;要严格执行关于提名、酝酿候选人的时间规定，区不得少于两天、乡不得少于一天。四是按期任命政府组成人员。根据地方组织法规定，新一届政府领导人员依法选举产生后，应当在两个月内提请人大会任命政府组成人员。
四、落实责任，凝聚做好换届选举工作合力。
人大换届选举是一项系统工程，各单位要落实主体责任，履行法定职责，形成党委统一领导、各方齐抓共管的工作格局。
一要始终坚持党的领导。工作中要毫不动摇地坚持和依*同级党委的领导，坚决贯彻党委的决策部署，重要情况和重大问题及时请示汇报，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，确保党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。要把组织指导这次换届选举工作作为当前的“头等大事”来抓，坚决贯彻党委的决策部署，加强面上的指导和协调，确保选举工作有序推进。选举委员会要在区委和区人大会的领导下，依法做好直接选举各个环节的工作，切实发挥好协调、指导、督查作用;各成员单位要加强协调配合，形成工作合力，共同完成好换届选举任务。
二要严肃换届选举纪律。换届选举纪律是带电的“高压线”，中央和省市区委对严肃换届纪律十分重视。中央对湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案的严肃查处、严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的坚决态度。各有关单位要切实增强政治敏锐性，带头严守换届选举法律法规和工作纪律;要坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织观看警示教育片，做到人大领导班子成员必看、选举机构工作人员必看、人大代表必看，真正把“九严禁”的纪律规矩挺在前面;要配合纪检监察机关完善各项制度规定，扎紧“笼子”，加强监督，堵塞漏洞;要畅通群众监督渠道，向社会公布举报信箱和电话，及时受理并会同有关方面依法依纪处理和纠正选举中的违法违纪问题，确保换届选举风清气正。
三要营造良好舆论氛围。全区区乡两级人大代表直接选举，涉及全区20多万选民，能不能调动好广大选民参加选举活动的积极性，能不能引导好选民正确行使民主权利，宣传发动工作非常重要。各有关单位要主动加强与宣传部门和新闻媒体的沟通对接，牢牢把握舆论主导权;要建立新闻发布制度，统一发布人大换届选举的权威消息;要加强信息公开，把选举工作全过程“晒在阳光下”，自觉接受社会监督;要针对选民群众关注的热点问题，及时回应社会关切，合力营造良好的换届选举舆论氛围。
同志们，全区区乡两级人大换届选举工作事关全局、责任重大。让我们在区委的坚强领导下，以饱满的政治热情、扎实的工作作风、严明的纪律要求，恪尽职守，同心协力，确保圆满完成人大换届选举这一重大政治任务。
人大政府联席会议讲话稿
尊敬的立华副书记、陈霖主任，各位代表，同志们：
非常高兴能应邀参加今天的会议。在全州深入推进三项重点工作的关键时期，州人大会召开这样高规格的会议，围绕“强化法律监督、促进司法公正”的主题进行专题研讨，充分体现了州人大会对政法工作的高度重视，也充分体现了人大代表对政法工作的关心支持。在此，我代表州委政法委，向长期以来关心支持政法工作的州县两级人大会以及各位领导、各位代表表示衷心的感谢!
今天上午，州人大会以及七个县的人大会就如何发挥人大司法监督的职能作用作了很好的交流发言。刚才，州级政法各部门分别介绍了接受人大监督，努力提高执法水平，实现司法公正的工作情况。大家讲的都很好，我深受启发。总的感觉是，此次会议时间虽短，但主题鲜明、内容丰富，具有较强的针对性和实践性。会议的召开，对于进一步发挥人大司法监督的职能作用，推进政法机关公正廉洁执法，推动法治红河的进程有着积极的促进作用。对于今天会上各位代表所提的意见建议，我们将认真研究，着力解决，尽快落到实处。下面，我讲四点意见：
第一，高度重视。州委政法委历来重视和支持人大依法履行司法监督职能。在思想认识上，我们提出将能否自觉接受人大监督作为衡量政法队伍树立政治意识的重要标准，作为政法队伍践行社会主义法治理念的重要内容，不断强化政法机关和政法队伍自觉接受人大监督的意识;在具体工作中，我们在及时向人大通报工作情况的同时，认真办理、转办人大代表的议案、建议，主动邀请人大代表对州级政法部门执法办案工作以及建水等县市治安问题进行评议或检查，用行之有效的措施赢得了各级人大和人大代表的肯定和支持。收到参加此次会议的邀请后，我及时对州委政法委、州级政法各部门做好会议准备工作提出了明确要求。州委政法委执法监督室、信访室对近年来一些人大交办、转办的涉法涉诉问题进行了再梳理，对反映出来的一些问题进行了深入分析，并就如何解决当前政法机关在执法办案过程中存在的宗旨意识淡漠、特权思想严重、执法方式简单、制度落实不严等突出问题，提出了整改的目标方向和对策措施。州级政法各部门也及时抽调精干力量，认真组织汇报材料，为参加此次会议做了充分的准备。可以说，大家对此次会议的召开思想上是高度重视的，准备是扎实充分的，态度是虚心诚恳的，决心也是坚定不移的。我们真诚的希望州县两级人大会今后能够多组织开展一些类似的活动，帮助和促进政法机关改进工作，从而提升政法工作的整体水平。
第二，正确对待。权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。加强对权力的监督和制约，是社会主义民主政治建设的重要任务，也是各级人大及其会的重要工作。司法监督作为人大法律监督和工作监督的重要组成部分，其目的，就是确保宪法和法律在我州的正确实施，确保司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。政法机关只有始终坚持党的领导、自觉接受人大及其会的监督，才能牢牢把握正确的政治方向，才能更好地担负起巩固党的执政地位、服务经济社会发展、打击违法犯罪、保护人民群众的历史使命。因此，全州政法机关以及全体干警一定要牢固树立人大监督就是关心、就是支持、就是爱护的理念，进一步提高接受人大监督重要性和必要性的认识，进一步理解和处理好人大监督与独立行使职权的关系，进一步增强主动接受人大监督的自觉性和主动性，进一步健全和完善加强人大法律监督的体制机制，努力做到聚人大之智，广纳群言，明确政法工作的发展方向;用人大之力，精心谋划，破解政法工作发展的难题;借人大之势，强化宣传，满足人民群众对政法工作的知情权、参与权和监督权，使政法工作在人大的监督和支持下不断创新发展，为加快推动红河新发展提供坚强的法治保障。
第三，切实整改。当前，随着我州经济社会又好又快发展，发展与稳定的矛盾相当突出，越来越多的矛盾纠纷以案件的形式汇聚到政法机关，在给政法机关造成巨大工作压力的同时，也对政法干警的执法能力和水平提出了新的要求。今天上午，相关县市人大主任在汇报开展司法监督工作情况中，列举了一些政法机关在侦查、起诉、审判、执行、监管等执法办案过程中存在的问题，概括起来主要是执法不公正、不规范、不作为、乱作为、不廉洁的问题。这些问题虽然不是主流，但如果我们放任自流，将严重影响政法机关的形象和公信力，甚至影响党委政府在人民群众中的威望。对此，全州政法机关和广大干警一定要保持清醒的认识，切实采取有效措施，逐一加以整改，用工作的成效回报人大的关心支持，树立政法机关公正廉洁执法的良好形象。工作中，要坚持区别对待的原则，对于已经整改的问题，要从思想上挖根源、素质上找问题、制度上查漏洞，避免类似的问题再次发生;对于已经暴露但还未来得及整改的问题，要制定工作方案，迅速组织力量，及时采取措施，认真加以解决;对于代表们反映强烈的问题，要认真组织核查，重拳出击、一查到底、坚决整改;对于一些影响经济社会发展、关系民生稳定、事关党委政府中心工作的批评、建议、意见，要认真与代表们面对面的交换意见，及时化解矛盾、促进社会和谐，真正把人民群众满意作为政法工作的根本出发点。
第四，加强领导。在下一步的工作中，州级政法各部门要及时召开党委(党组)会、全院干警大会，组织传达学习今天会议的精神，努力提高广大干警自觉接受人大法律监督的思想认识。政法机关的主要领导要率先垂范，自觉地把此项工作作为全局工作的重要内容来谋划、来推进，作为一把手工程来对待、来加强，亲自安排部署，亲自抓好落实，亲自督促检查，确保此项工作取得实实在在的效果。州委政法委要将此项工作作为“公正廉洁执法”的重要内容，作为我州深化司法体制和工作机制改革的重要举措来抓，在广泛调研的基础上，制定下发指导性的意见，对政法机关提出要求。法院系统、公安机关、司法行政部门要学习借鉴检察机关加强与人大沟通联系、主动接受人大监督的经验和做法，切实做好以下五个方面的工作：一是要出意见。结合本部门工作实际，研究制定出台相应的工作意见和办法，明确与人大沟通联系、向人大报告工作、人大代表建议办理、案件转办等工作内容和程序，提高此项工作的制度化、规范化水平。二是要设机构。成立由主要领导任组长的工作领导小组，配备专兼职人员，努力形成党委(党组)领导、办公室协调、上下联动、各部门参与、责任到人的工作格局。三是要建机制。按照“反应要灵敏，办理要及时，答复要迅速”的要求，根据人大代表意见和建议的办理程序，健全完善“专职机构分流、业务部门承办”、“分工负责、相互协作”的工作机制，确保人大法律监督工作有效开展。四是要强保障。积极为代表依法履行法律监督职能提供信息、提供服务、创造条件。五是要严监督。要加强督促检查工作，层层分解工作任务，明确责任部门和责任人的职责，使每一项工作都能有人抓、有人管、不落空。
强化人大法律监督、促进司法公正是一项非常重要的工作。我坚信在州委的坚强领导下，在各级人大及其会的积极支持下，在政法机关的共同努力下，我们一定能够以公正廉洁执法的新成效，为加快推动红河新发展做出新贡献!
人大工作会议领导讲话稿
各位代表、同志们:。
上午，大家听取了毛主任的专题讲座。毛主任的讲座对我们今后开展代表工作具有很强的指导意义。希望大家认真学习，深入领会，并以此指导好今后的工作。下面，我结合学习毛主任的讲话精神和我市代表工作的实际，就如何在新形势下充分认识人大代表的性质、地位和责任，提高代表履行职务的自觉性、积极性，充分发挥代表作用讲几点意见，供大家参考。
加深对代表性质、地位和责任的认识，正确处理好五个方面的关系。
宪法和代表法规定：国家的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会及其常委会;全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员;全国和地方各级人大代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权，参加行使国家权力。简而言之，人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民行使国家权力的代表。由此可见，人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己当家作主、管理国家的权力交给了人大代表，是对人大代表的莫大信任。代表不仅应当感到无比自豪和无尚的光荣，更应当感到责任的重大，感到使命的崇高和艰巨。每位代表在享受人民和法律赋予的荣誉和权利的时候，应当十分珍惜这份信任和厚爱，增强责任感和使命感，更加自觉地履行自己的职责，时时处处以人民的利益和意志为活动准则，以模范行动鼓舞和带领广大群众完成历史赋予我们的光荣使命。
应该看到，在过去较长一段时间里，人们也包括我们一些代表本身对代表性质、地位和责任的认识是存在一些偏差的。一方面，有的代表认为人大代表只是一种荣誉，一种形式，只要开会时"举举拳头鼓鼓掌"就可以了，致使代表履职出现"缺位"或"不到位"，直接影响了代表作用的发挥。在去年市人大开展的代表履职状况调查中发现，有30.7%的代表在过去的一年中，没有参加过视察、调查、执法检查等活动;有15.6%的代表虽参加了一些活动，但从未提出任何建议、批评和意见;有20.3%的代表在审议"一府两院"工作报告和有关议案时，未作任何发言。另一方面，也有小数代表不能正确认识手中的权力，存在盲目自大、滥用职务的苗头，做了一些与代表身份不相称的事，说了一些与代表身份不相称的话，有的甚至以代表的特殊身份谋取私利，在群众中造成不良影响。因此，希望大家进一步加强对代表性质、地位、权利、义务的认识和理解，处理好如下几个关系，行使好法律赋予的各项职权。
一是要处理好行使权力与履行义务的关系。依照法律的规定，人大代表享有一定的权利，同时承担一定的义务。根据权利与义务相一致的原则，代表在行使权力的同时，必须履行相应的义务。这种权利与义务都是法定的，也是不能割裂的。不能只讲权利，不讲义务;也不能不讲权利只讲义务。法律赋予代表比一般公民更高更大的权力，代表也必然要承担更多更大的责任和义务。去年，中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》及几个相关工作文件，既对代表的权利作了进一步规定，也对代表的义务和要求作了明确的规范。要求代表应当模范地遵守宪法和法律，不得利用代表权利为本人或者亲属牟取不正当的利益;应当增强参加闭会期间活动的主动性和责任心;应当把依法执行代表职务与从事个人的职业活动严格区别开来;代表执行代表职务的活动，不得接受企事业组织、社会团体、个人出资赞助;代表个人不得干涉司法案件的审理和执行;代表视察不直接处理问题，等等。所有这些规定，都体现了权利和义务的一致，同时也是有针对性地规范了在市场经济条件下对代表的要求，希望大家认真贯彻落实。
二是要处理好集体行使职权与个人发挥作用的关系。代表个人无权单独行使国家权力，而是集体参与对国家权力的行使。换句话说，国家权力机关行使权力，是通过人大代表执行代表职务的集体行为来实现的。人大代表执行代表职务的行为不同于普通公民的行为。人大主要按照民主集中制原则，通过会议等法定形式，严格按程序行使职权、决定问题的，这是人大工作的显著特点。每位代表都要摆正自己在权力机关中的位置，掌握人大工作的方式方法，贯彻好民主集中制原则。当然，人大代表集体行使职权是建立在每位代表正确履行法律赋予的职责、充分发挥代表作用的基础上的。人大决定问题必须得到代表过半数的票数才能通过。因此，只有每位代表在平时都能积极参加视察、调查等活动，密切联系人民群众，深入了解社情民意，积极反映人民群众的意见和要求，认真负责地行使好自己的职权，人大作出的决议和决定才能符合最广大人民的根本利益，人民当家作主的权力才能真正得以实现。
三是要处理好局部利益与整体利益的关系。在我国，人民是国家和社会的主人。全体人民的根本利益是一致的，整体和局部之间不存在根本的利益冲突。人大代表由选民或选举单位选出，应当对原选区选民或原选举单位负责，反映他们的意见和要求，同时人大代表又要有全局观念，整体意识，长远考虑。当眼前与长远，局部与整体，小数人与多数人的利益发生矛盾的时候，应当代表和服从的是全体人民的长远利益，整体利益。换句话说，人大代表既要考虑反映本选区和选举单位的局部利益或特殊情况，更要代表本行政区域的整体利益，顺从全体人民的利益。人民代表大会集体的意志就是代表利益的根本取向，代表应当站在全体人民利益的立场上，向群众做宣传和解释工作，动员人民群众维护并实现全局利益。
四是要处理好执行代表职务与岗位职务的关系。去年的代表履职状况调查结果显示，有57.3%的代表认为影响自己与群众联系的主要障碍是工作太忙，时间、精力有限，实在忙不过来。与国外的专职议员制度不同，我国实行的是兼职代表制。人大代表既要代表人民参加对国家事务的管理，又要在各自的工作岗位上发挥模范作用。这就要求代表要摆正代表职务与岗位职务的关系，比普通公民多辛苦一些，多劳累一些，在做好岗位工作的同时，挤时间多联系一些群众，认真履行代表职责。希望大家增强主人翁责任感，花费必要的时间和精力，担负起这项光荣的使命，切实做好代表工作。
五是要处理好执行代表职务与接受监督的关系。人大代表要扎根于人民群众之中，接受原选区选民或原选举单位的监督，这是我国人民代表大会制度的一个特点，也是一大政治优势。代表是人民群众选出来的，其地位、权力是人民赋予、委托的，当然要受人民监督。人大代表要自觉以各种方式加强与原选区选民或原选举单位的密切联系，原选区或原选举单位也要加强对代表的监督。如果代表不履职，不作为，或者不能代表大多数人民的利益或意志，原选区选民或原选举单位有权依法罢免代表。近年来，在如何加强对代表的监督上，我们已经有了不少好的经验和做法。如，让代表向原选区选民或者原选举单位述职，接受评议;为代表建立代表履职档案和民情手册;有的县市区还制定下发了代表监督管理办法等，这些我们都要认真研究和总结，不断加以完善，保证人大代表按照人民的利益和意志，在人民群众的监督下履行好代表职责。
镇长安全工作会议讲话稿
安全，是一种责任，是一种希望，是一种寄托。它是向往美好生活的小桥，只要安全了，美好生活也就不远了;下面就是本站小编给大家整理的镇长安全工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
这次全镇安全生产工作会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要是总结分析20xx年全镇安全生产工作，表彰先进，安排部署20xx年安全生产工作，动员全镇干部群众进一步统一思想，提高认识，严防严控，坚定不移地抓好各项安全工作措施的落实，继续保持全镇安全生产的良好形势，为全镇经济社会又好又快发展构建和谐社会奠定坚实的安全基础。刚才，宣布了表彰决定，有17个先进单位和60名先进个人受到表彰。在此，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，根据镇党委政府研究的意见我讲四个方面的问题：
一、20xx年全镇安全生产工作开展情况。
20xx年，市安委会、市安监局的指导帮助下，全镇上下坚持把安全生产放到重要位置来抓，严格落实安全生产责任制，深入开展质量标准化创建，进一步强化安全教育培训，积极进行隐患排查治理，安全生产工作水平有了进一步提高。全年没有发生重伤以上安全责任事故，实现了安全年的目标，得到了上级领导的充分肯定，镇政府连续七年被评为“全市安全生产工作先进单位，”连续三年被评为“泰安市安全示范单位”，一名同志被评为“全省安全生产先进工作者”，成绩来之不易，凝聚着全镇广大干部群众的辛勤汗水，得益于各级各部门的共同努力，得益于社会各界的大力支持，得益于安全生产者的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表镇党委、政府向广大安全生产工作者，向关心和支持安全生产工作的社会各界人士表示亲切的慰问和衷心的感谢!
回顾一年来的安全生产工作，主要突出表现在以下几个方面：
1、领导高度重视。镇党委、政府坚持安全科学发展理念，把安全生产工作列入了镇党委政府的重要议事日程，专门出台了文件，调整充实了镇安委会，明确了党委政府分工领导的安全职责，坚持党政统一领导，采取“谁主管，谁负责”的原则，党政主要领导对安全工作逢会必讲、逢事必办。并且明确指出抓安全生产工作怎么抓、怎么强调、怎么管都不过分，牢固树立安全为“天”的理念。认真落实“一岗多责”，牢牢把安全生产抓在手上，放在心上，落实在行动上。
2、落实安全生产责任制，实行安全生产一票否决制。年初镇党委、政府与各单位，各企业，各村签订了20xx年度安全生产责任书，各单位与所辖部门也层层签订了安全生产目标责任书，围绕责任抓落实，严格奖惩考核，并与各企业、各村经济利益挂勾，把安全工作纳入农村考核中的一项重要内容，对出现安全生产责任事故的实行一票否决，增强了抓安全生产责任感和使命感。
3、加强安监队伍建设，加大财政投入。镇党委、政府高度重视安全生产监管工作的投入，按照上级要求结合我镇工作实际，设立了安全生产办公室，成立了安监所和安全执法中队，配强配齐了安全执法工作人员，各企业、各单位、各村都配备专职安全监察员，安全管理网络体系建设得到了进一步完善和加强，投资2万多元，配备了微机、照相机、监测设备，制作了标准较高的版面，配齐了办公设施并专门配备了安全执行车辆，笔记本电脑、便携式打印机、录音笔，并配备了执法服装，为开展好安全监管奠定了坚定的基础。
4、积极深入开展安全执法监察活动。实行严细化管理、严检查、严管理、严追究、严考核，对查出的问题实行通报，责任追究。扎实开展了隐患治理年活动、安全生产百日督察、烟花爆竹、消防安全、火灾隐患、加油站、液化站、防雷电安全打非、新春安全等专项整治活动，积极开展隐患治理年活动，重点对纺织服装企业的消防、防火等安全隐患进行了整治，对2家企业消防设施进行了改造、配齐了消防设施，消除了安全隐患。对农村用电、危房、小建筑进行了清理检查，共排查危房207户，拆除危房200户。排查小建筑不规范经营户61个，下达了限期整改61份，并与各村各学校签订了危房。
保证书。
落实了安全责任。全镇开展了区域性食品生产加工企业、加工户进行拉网式排查摸底摸清了底子分类进行上报逐步进行规范共检查生产经营单位600多家撰写检查记录600多份提出整改意见200条取缔无证经营18家规范经营68家。特别是对工业园区内企业进行了排查。共组织检查25余次查出安全隐患30处提出整改意见40条下达限期整改通知书30份。纠正和清楚了一大批安全生产违法行为和事故隐患确保了全镇安全形势稳定。开展了烟花爆竹安全专项整治活动春节前后利用三个月的时间开展了烟花爆竹、食品药品安全专项整治实行了拉网式大排查共组织检查60余次取缔非法经营户8户没收了所有非法烟花爆竹和不合格食品药品规范了烟花爆竹市场确保了节日期间的安全让全镇人民群众过上了安全祥和的春节。
5、规范生猪市场，建立放心肉店。按照市政府的要求，认真开展放心肉工程建设，加强了对13家放心肉店的管理，对从业人员进行健康查体，持证上岗率100%。严把屠宰检疫关，严厉打击私屠乱宰行为，杜绝了劣质猪肉流入市场让全镇人民吃上了放心肉、安全肉，较好完成了市政府下达的任务。
6、安全宣传教育，进一步深化。积极开展了安全“宣传月”活动，认真宣传贯彻《省安全生产条例》、《省烟花爆竹管理条例》采取举办安全培训班和以会代训形式举办培训班3次，培训人员300人次。举办安全知识竟赛2次，出动宣传车6次，集市宣传2次，发放安全明白纸31000余份，悬挂过街帘90余幅，固定标语76余幅，投资3万元建起了安全文化一条街、安全画廊。通过开展各项活动，增强了广大人民群众的安全意识，促进了安全工作的健康发展。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我镇安全形势不容乐观，工作中还存有一些不容忽视的问题：
1、有些单位安全第一、安全发展的理念树立不牢固，对安全生产极端重要性认识不到位，侥幸心理和松懈思想有所抬头。
2、安全生产管理体制，机制不完善，存有政令不通的现象。
3、企业主体责任落实不到位，一些企业单纯追求利润而忽视职工的安全和劳动保护，安全投入严重不足，一些新、改、扩建项目没严格执行“三同时”制度，存有先天性安全隐患。
4、个别单位监管不力，责任心不强，作风不扎实，工作措施落实不到位，安全监管存有漏洞，留有死角。
5、个别单位对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，却反主动性和超前性，存有麻痹松懈、消极厌战思想，工作上不够尽职尽责，导致管理上漏洞百出，有些问题长期得不到解决。
6、农村危房问题。特别是煤炭采空区的村庄，危房相当严重，并且都是老年人居住，必须引起各村的高度重视，决不能有丝毫松懈和马虎，要切实采取措施，努力加以解决。
7、食品药品问题。食品药品与人民的生活息息相关，但生猪私屠乱宰现象屡查不止。
8、烟花爆竹问题。春节前后非法经营烟花爆竹现象时有发生，各村必须引起高度重视，做到监管不漏村，村不漏户，确保人民财产的安全。
二、全力抓好20xx年安全生产工作。
20xx年我镇安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省、市安全生产工作精神，用“以人为本”“安全发展”“科学发展”的原则统领安全生产工作。全面做好今年的安全生产工作。各单位要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产的各项措施，从严加强安全生产管理，坚决完成市安委会下达的安全生产控制目标，杜绝较大以上事故发生，避免或减少一般事故发生，力争实现安全生产年。
1、坚持抓基层、打基础，从源头上狠抓事故预防。搞好安全生产工作，关键在基础、在基层。从全国各地发生的重特大事故来看，主要是“双基”建设抓得不好，安全生产各项。
规章制度。
和措施落实不到位，职工安全意识不强，违章操作造成的。大家一定要充分认识加强“双基”建设的重要性，坚持“重心下移，关口前移”，夯实基础基层工作，从源头上预防安全生产事故的发生。一要切实做到机构设置、人员配备到位，使安全生产有人抓、有人管。各企业要成立安全生产管理机构配备专职安全管理人员，各单位、各村要成立安全生产领导小组，设立专兼职安全管理员。二要大力实施科技兴安战略。建立健全强制性安全投入制度，提足用好安全技措费、安全风险抵押金等各项安全费用，严格落实各项安全生产经济政策，抓住影响安全生产的重大问题，加大资金投入，督促企业加强安全基础建设，及时淘汰落后技术、工艺和装备，提高安全装备水平，改善安全生产条件。三要加强现场管理。现场是整个安全生产的关键环节，是基础、基层工作的集中点。各单位、各企业要健全完善各项安全生产规章制度，加强内部安全管理，突出搞好安全教育培训和企业安全文化建设，真正提高广大干部职工的安全意识和业务技能，按章操作，规范操作，把安全生产的各项措施落实到车间、班组和岗位，真正使安全成为习惯，让习惯更加安全。
2、突出重点领域，在薄弱环节上狠抓隐患整治。20xx年是国务院确定的“安全生产年”，省里也明确规定重大隐患不治理视为同等事故处理。各单位要围绕“安全生产年”的要求，紧紧抓住安全生产的重点领域和薄弱环节，严格按照“专家查隐患、政府搞督查、部门搞监管、企业抓落实”的安全生产隐患排查、整治工作机制，确定整治的重点和措施，有针对性地进行整治，确保所有安全措施落实到位，取得实效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重点抓好学校、市场、医院、网吧等人员密集场所和密集建筑区的消防安全，电气安全检查，防范重特大火灾事故的发生，要加强建筑施工安全监管，防止坍塌、坠落等事故的发生。二要抓好轻、制衣行业的安全整治。我镇民营聚集区企业大部分是轻纺、制衣、冶炼行业，安全防火尤为重要。针对这些企业大部分是民营企业，安全意识相对淡薄，要求企业必须成立专门的安全机构，定期开展安全检查，确保机械正常运转，严防带病作业，配齐安全防护罩，严格按规定配备好消防设施，灭火器等，重点岗位、重点部门要做好安全监护和严格的交接班制度，要严格控制车间噪音、飞尘超标，确保安全生产。三要抓好农村的安全生产工作。重点抓好农村危房隐患治理，我镇部分村庄属民房斑裂采空区，特别是去年汛期，部分村民民房斑裂严重。因此，各村要做好危房的排查登记和修缮工作，严防危房倒塌事故的发生，其次抓好农村安全用电，严禁私拉乱接，坚决杜绝在电力线路下栽植树木和建设各种建筑物，严防触电事故的发生。要加强农村柴草堆放管理，严防火灾事故的发生。
3、组织好各类安全生产检查活动，在过程上狠抓控制。安全生产工作涉及领域广、范围大、人员多，而且是一项做不完、永远没尽头，永远不能讲圆满结束的工作具有艰巨性、长期性、反复性等特点，这就决定了安全生产工作不能抓抓停停，拨拨转转，必须要有工作上的主动性和自觉性，必须严防严盯严守，做艰苦细致的工作，分分秒秒地去争、去保、去控制，要根据不同阶段、不同季节、不同领域的安全生产工作特点，经常性、持续不断地开展好各类安全生产拉网式大检查。在检查的重点上，要突出对重点领域、重点企业、事故多发部位和重点时段的检查，彻底掌握安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和日常安全管理情况。在检查过程中，一定要强化细节控制，落实细致作风，体现细微精神，善于发现隐患，不放松每一个环节、每一个部位，决不能走马观花，做到不漏一个、不留死角、不走过场，切实防止“落实不下去，严不起来”的问题。在对查出问题的处理上，要敢于坚持原则，不要怕得罪人，不能搞变通，要严格把关，不留情面，一抓到底，宁听骂声，不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改，一般性或者确实一时不能整改的，又不致于产生严重后果的，要制定整改计划和方案，区分轻重缓急，采取有效措施，限期整改，并将责任落到实处，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事关社会稳定和群众安危的大事，保障人民群众的饮食和身体健康是时代赋予我们的责任，做好食品安全工作意义重大。为此需抓好以下工作：
1、成立组织，做好食品安全宣传工作。镇政府已成立食品安全协调委员会，具体负责全镇食品安全协调工作，协调委员会要认真履行食品安全工作的“三句话”的职能，在综合与协调上做“文章”始终坚持不越位，不错位，必要时补位的工作原则，精心组织、周密部署、统筹安排，全面做好食品安全工作。各村要配备一名食品安全信息员，具体负责本辖区食品安全信息上报工作。做好食品安全宣传工作，积极开展以“关注食品安全，构建和谐社会”为主体的食品安全宣传活动，组织有关部门深入学校、农村、企业开展食品宣传“三进”活动，同时聘请专业技术人员讲授食品安全知识，通过宣传，提高全镇人民的食品安全意识和参与意识，形成人人关心食品安全的舆论氛围。
2、认真开展区域性食品生产加工整治活动。坚持“全面监管、分类实施、打扶结合”的原则，全面开展食品生产、加工业的专项整治。一是农业全面推进农产品的标准化示范基地建设，加强对农畜产品生产基地农药、兽药、化肥等投入品的监管，严禁高剧毒、高残留农药的使用;二是要求具有一定规模的食品生产企业必须具备“三证一状”即生产许可证、营业执照、生产许可证(qs)并签订“食品质量安全责任状”;三是要求生产条件相对较差、规模小、产品具有一定地方特色的小作坊，必须具备“两证一书”，即卫生许可证、营业执照、并签订“食品质量安全承诺书”，四是严格食品生产“两口，一过程”的监管，既食品原辅材料的进口，产品的出口和生产加工过程。严格原辅材料进厂的检查检验，杜绝不合格的原辅材料进入生产加工全过程的安全;五是严格按照“三个一批”的要求，严厉打击制售假昌伪劣食品，使用非食品原料生产加工食品的“黑窝点”，关闭取缔无卫生许可证的食品加工点，爆光制假售假的违法案件;六是对各类食品生产加工企业、小作坊的从业人员进行培训，提高从业人员的食品安全意识和企业保障食品安全的能力;七是要求企业建立健全各项食品安全管理制度，如原辅材料的索证索票制度，食品添加剂备案登记制度，购销台帐制度，企业承诺制度和不合格食品召回制度等;八是集中开展小作坊分类整治，对a类小作坊重点进行帮扶;对b类小作坊给予扶持引导，要求尽快提高管理水平，改善生产加工条件，促使其规范生产。对c类小作坊生产提出整改意见，限期在1个月内整改达标，否则，由卫生部门吊销卫生许可证，工商部门吊销营业执照。
3、继续开展实施“放心肉”工程和生猪定点屠宰。要充分发挥放心肉店的作用。严把猪肉检疫关，持证上岗率要达到100%，严厉打击私屠滥宰行为，杜绝不合格猪肉流入市场，让广大群众吃上放心肉、廉价肉。
四、加强领导，落实责任，确保全镇安全生产稳定。
安全责任重于泰山，抓好安全生是党和人民赋于我们的神胜使命，是我们义不容辞的责任，要进一步加强对安全生产工作的领导，党政一把手要亲自抓安全生产工作。
一要落实各级责任。要建立落实安全生产例会制度，每季度至少召开一次安全生产形势分析会，研究解决重大问题和事故隐患，要严格落实一岗双责，明确一把手的第一责任人的责任，明确各位副职对分管工作安全生产责任，进一步按照“谁主管、谁负责”的要求，时刻把安全生产工作放在心上，抓在手上，齐抓共管，形成合力。
二要严格落实安全生产责任制，进一步明确责任。采取一级对一级负责，层层抓落实，认真履行职责，坚决防止该作为不作为，该管不管和推诿扯皮，按照“谁发证，谁负责，谁审批，谁负责，谁主管，谁负责”的原则，认真履行好职责。
三是落实各部门责任。各部门党政一把手都是安全生产的第一责任人，要切实承担起本部门安全生产监管职责，确保各项安全生产法律法规，制度措施和政策落实到实处，要掌握本部门、本系统、本行业安全生产中的薄弱环节和重点企业的安全状况，对本行业和领域的安全生产工作，依法实行监督管理。
四要严格奖惩考核。实行安全生产一票否决制，要加大对安全生产责任追究力度，以安全生产实行月调度，季通报，半年总结，年终考核的工作机制，结合各自行业特点，推行安全生产风险抵押金或保证金制度。各村交纳1000元—3000元，民营企业交纳5000—10000元，中小学学校交纳1000元，双管单位交纳1000元。依靠强有力的经济手段，促使安全生产责任真正落实到位，确保全年安全生产不突破控制指标，做到防患于未燃。要完善监督考核体系，进一步完善监督考核制度，要严格奖惩考核，实行重奖重罚。按照奖惩办法镇政府组织考核组对各村、各企业、各单位控制指标完成情况进行半年、年底考核。对安全生产工作取得突出成绩的给予隆重表彰，并返还保证金，镇政府还要拿出一定数额资金作为奖金进行奖励。对工作不力，突破安全生产控制指标的在评先树优中实行一票否决。要认真落实国家监察部与安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》加大对安全生产事故的责任追究力度，对发生安全生产事故的，要在查清事实的基础上，依法严肃处理，该追究什么责任，就追究什么责任，该受什么处罚，就受什么处罚。
同志们，安全生产是一项艰苦、复杂、长期的工作，事关大局，责任重大，各级、各部门、各单位一定要以对党、对人民、对自己高度负责的态度，进一步增强责任感、使命感，警钟常鸣、常抓不懈、扎实工作，把各项安全措施落到实处，牢固树立以人为本，安全发展，责任重于泰山的观念，在镇党委政府的坚强领导下，进一步坚定信心，狠抓落实，扎扎实实开展各项工作，确保实现安全年目标，为促进我镇经济社会又快又好，构建和谐社会作出更大的贡献。
同志们，今天我们专门召开这次安全工作会议，目的是分析当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。一直以来，镇党委、政府对安全生产工作很重视，在成立安全生产委员会的基础上，结合实际，成立五个安全责任小组，并采取了一系列重大举措加强安全生产工作，每年都与各村和各有关单位、部门签定安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和责任;初步建立起安全生产监管体系，安全生产监督管理得到了加强;及时在重点行业和领域集中开展安全生产专项整治，全镇安全生产条件与以前相比确实有了很大改善，安全生产形势总体趋于平稳前不久，我们又重点对各养殖场进行了瘦肉精检测，并建立养殖档案，这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了基础。但是，目前全镇还存在一定的安全生产隐患，伤亡事故还时有发生;安全生产基础还比较薄弱，保障体系和机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强，责任不落实，投入不足;安全生产监管机制、队伍建设有待进一步加强。因此，要切实加强安全生产工作，需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”，即：务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证认识到位，还要保证工作落实到位。下面我把今年全镇的重点安全工作讲一下：
一、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全面建设和谐社会统领安全生产工作全局，以保障人民生命财产安全为根本出发点，以建立安全生产长效机制为核心，以制度创新和科技进步为动力，以安全监管体制、安全管理队伍建设为重点，以实现安全生产长治久安为目的，切实加强安全工作领导，加大安全监督管理力度和综合治理，落实安全生产责任制，狠抓各项安全措施，努力使我镇安全生产状况处于平稳态势，促进社会和谐。
二、工作目标。
坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，开展安全生产进农村、进企业工作，进一步健全安全生产及食品安全监督管理体系，规范对养殖场、蔬菜基地、皮毛企业以及重大危险源的监控和重大事故隐患的管理，努力使食品加工、食品销售、危险化学品、烟花爆竹、锅炉使用、公共聚集场所、建筑施工、道路交通等重点领域和行业的安全生产状况得到进一步改善。遏制重特大安全生产事故发生，继续保持全镇安全生产的稳定态势，全面完成孟州市政府下达的各项安全生产任务。
三、主要任务。
(一)加强全社会的安全宣传教育，提高全民安全意识要把全面提高全民安全意识作为全镇安全生产工作的一项重要内容。一是要在全镇开展形式多样的安全生产宣传教育活动，认真学习国家、省、焦作镇和我镇领导对安全生产的重要讲话精神，全面落实各级对安全生产工作一系列部署和要求，利用一切可以利用的手段，搞几次集中和专项的宣传教育活动，大力宣传安全生产、食品安全的知识和技能;二是深入开展平安创建活动，使安全理念，安全知识，安全措施，安全制度进企业、进农村、进企业、进学校、进家庭，促进平安南庄建设;三是组织开展好六月份的第十个安全生产月活动，今年的活动主题是：“安全责任重在落实”。各村各部门要早动手，早安排，精心准备，全面筹备，把安全生产月活动开展得扎扎实实，有声有色。四是要充分发挥工会和广大干部职工的参与作用，最大限度地维护广大职工生命和健康权益，建立群众对安全生产的举报制度;五是各村各部门要把提高全民安全意识纳入安全生产责任目标考核体系，制定工作规划，加强组织领导，落实各项责任，认真履行职责，制定。
活动方案。
完善各项制度健全工作机制。
(二)推动行政村和企业两个负责制落实到位，强化各级安全生产责任制。
一是各村应将镇政府下达的责任目标分解落实到各小组和企业，明确各自的工作责任。生产经营企业必须将安全生产目标层层分解，自上而下直至班组和个人，逐级签订目标责任书，实行目标责任制管理。二是加强目标运行监控。把安全生产控制指标考核与日常工作纳入目标考核体系，作为各村考核的重要内容，根据目标完成情况进行奖惩、对责任目标实行一季度一考核，定期通报考核结果。三是结合职能部门进一步加大对违法行为的经济处罚，事故赔偿和责任追究力度，用各种措施并举的手段遏制事故的发生;四是进一步落实安全责任制，明确班子成员和机关包村责任制，各村支部书记为安全生产直接责任人，村委主任为第一责任人，企业法人代表为本企业安全工作的第一责任人，对本企业的安全生产全面负责，各相关责任人要各负其责，抓好安全工作。
(三)全面开展安全生产工作进农村活动。
一要加强对农村安全工作的组织领导。各双委领导要牢固树立安全发展理念，把安全发展纳入新农村建设总体布局，针对本村的安全的真实情况，制定出切实可行的实施意见和具体办法，在组织领导、政策引导、规划指导、经费保障、技能培训、教育宣传等方面给予支持，务必使安全生产进农村工作落到实处。
二要加强对新农村建设的规划管理。把农村安全纳入新农村建设的规划布局，在建设中将生产、生活等功能区分开。在城镇建设中，同步建设消防、用电等安全基础设施，在居住区及其周边不得建设易燃易爆生产企业和储存场所。
三要完善安全生产监管网络保障机制。各村要设立安监办，配备专职安全监管人员，监管和指导本辖区安全工作。居委会、行政村要明确1-2名安全员，协调和指导社区和村组安全工作。对专兼职安全员，要进行专业安全培训，并给予相应工资或者补贴。探索建立安全主任制度，对没有专职安全管理人员的企业，安排人员参加安全主任培训，培训合格后回企业负责安全工作，确保安全工作有人管，管到位，管得好。
四要抓好重点领域安全服务管理工作。对农村的各类企业要依法严格监管，各有关部门必须强化管理和完善服务。食品加工、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等企业，必须持安全生产许可证方能进行生产。养殖场及蔬菜、药材规模种植必须到镇农业办登记备案。农村房屋修建拆除，建设部门要纳入服务和管理范围。镇中心校要负责解决中小学校、幼儿园校舍改造，确保消除校园危房。农村集会要制定安全方案和。
应急预案。
与公路、易燃易爆企业保持安全距离。加强对农用机械、车船的技术指导定期上门进行检测检修加强驾驶员培训。加强农村沼气等危险物品和农村用电安全管理及时消除用气、用电隐患。
五要广泛开展安全宣传和培训教育。农村安全知识缺乏，要以群众喜闻乐见的形式传送安全知识，通过电视、有线广播、发放材料、群发短信、宣传车、黑板报、宣传标语等形式，将安全常识传播到群众中。
(四)加强安全动态监管，对高危行业实行户籍化管理为解决安全生产监管工作中企业信息掌握难、制度落实难、责任追究难，切实加强对生产经营企业的安全监管，杜绝各类事故的发生，我们决定在全镇有关行业开展户籍化管理。所谓户籍化管理，就是一企一档，一养殖户一档，包括基本情况和监管情况两部分。企业档案主要内容是基本概况、组织机构、管理制度、重大危险源管理和项目建设执行“三同时”情况、企业工艺流程和平面布置图、企业相关产品的安全技术说明书、事故应急救援预案、安管人员和特种作业人员持证上岗情况等;监管情况包括安全检查、隐患整改、行政处罚、事故调查四部分。养殖户档案主要内容包括户主情况、养殖规模、饲料来源、药品使用登记及来源，添加剂抽检记录等。实行安全生产户籍化管理，便于安全监管部门对企业的安全生产情况了如指掌，有效地加强日常监管，促使企业的规章制度落到实处，消除安全隐患，提高监管水平。
一步深化各项专项整治，确保查出的事故隐患整改落实到位。开展全镇范围内的安全生产大检查，即：安全生产月期间、“十一”前，元旦春节前，各村，各部门，各企业要依照《焦作市生产安全事故隐患排查治理办法》的规定，以安全防范工作基础薄弱的领域、单位和部位为重点，认真组织开展安全生产大检查。大检查要严禁走过场，确保检查效果。对检查出的安全隐患要登记造册，挂牌督办，限期整改。对未按时整改的，要下达书面督办指令和整改通知，严重的要上报市安监局等部门进行行政处罚。
同时，要加强对我镇重要行业和领域的专项整治工作。开展对危险化学品和烟花爆竹专项整治。深化危险化学品运输安全整治，重点防范因交通事故引发危化运输车辆的泄漏、爆炸和污染事故。严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》，严厉打击非法生产、经营、运输、储存、使用危险化学品的各种行为，严格“三同时”制度执行。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》，加强协作，严厉打击和坚决取缔非法生产经营行为。加快烟花爆竹生产企业安全技术改造，推行烟花爆竹标准化生产。对危险化学品和烟花爆竹安全，我们今年重点开展查“硬件”、查“现场”、查“整改”“三查三究”专项整治。开展对消防和建筑施工专项整治。消防安全整治突出以商场、镇场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所，以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区为重点。大力开展火灾隐患普查，排查整治小企业、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隐患。对挂牌督办的重大火灾隐患实施跟踪监管，督促落实整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高处坠落事故为重点，深化房屋建筑、道路、通信线路和电力工程等安全整治。建设、安监、质监等部门要联合开展施工机械设备专项治理，并督促健全村镇建设施工安全监管机制。
结合公安、消防、文化、工商、商务、体育等部门，要对大型商场、宾馆、车站、歌舞厅、网吧等人员密集场所的安全进行集中整治，对重大火灾险情隐患要挂牌督办，对大型活动要严格实行申报制度，并制定详细的应急救援处置预案。各村要认真普查本辖区废弃机井和坑洞的位置和数量，进行登记造册，并要认真组织好充填工作，将每一眼废弃机井、每个坑洞的充填治理责任落实到具体负责人，力争今年完成充填任务。结合质监部门要加强特种设备的安全监管;食品药品管理和卫生部门要加强食品卫生安全监管;旅游部门要加强景区安全监管。
(六)强化基础安全管理，提高从业人员素质。一是深入开展反“习惯性违章”活动，着力增强职工的遵章守纪意识和对安全规程规章的执行力，加大违章处罚力度，根除“习惯性违章”这一顽症，进一步提高全镇生产经营单位的安全管理水平。二是加强安全生产培训，提高企业职工安全防范能力。各生产经营单位要强化企业三级安全生产培训工作，分层次做好企业负责人、企业安全管理人员和特种作业人员的安全培训。各企业抓好有关人员任职资格的培训，培训率要力争达到两个“百分之百”，即厂长(经理)和安全管理人员培训率达到百分之百，特种作业人员培训率要达到百分之百。通过安全生产教育培训，切实提高广大从业人员的安全素质和安全防范能力，促进企业安全生产。
(七)加强重大危险源监管，落实重大事故责任追究制度。一是要加强重大危险源的安全监管。各村、各部门严格按照《安全生产法》、《河南省安全生产条例》等相关法律法规规定，认真督促有关企业完善重大危险源安全监管措施，切实加强对重大危险源的监测监控。各相关部门要做到关口前移、重心下移，建立重大危险源档案，定期深入实地进行检查，同时要帮助相关单位建立事故灾害的预测预警机制。二是落实重大事故责任追究制度。按照“四不放过(事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，措施没有落实不放过)”的原则，组织对各类安全生产事故进行调查处理，严查事故原因和责任，对事故直接责任人和相关责任人依法依纪进行严肃处理。
同志们，安全生产工作是一项长期的工作任务，各村各部门的主要负责人要把安全稳定总是放在心上，时时刻刻不放松、分分秒秒要警惕，为全镇安全生产、人民安康、社会和谐做出我们应有的努力和贡献。
一直以来，我镇高度重视食品安全工作，对食品安全隐患“零容忍”，致力打造健康、和谐的食品安全环境。去年，我镇以开展“三打两建”行动为契机，大力开展食品安全整治工作，在打击食品安全违法犯罪、消除食品安全隐患、完善监管制度和创新监管机制等方面取得了明显成效，确保了全镇食品安全形势稳定，保障了人民群众的身体健康。市政府对我镇的食品安全工作给予了充分肯定，授予我镇食品安全工作“优秀单位”。在此，我谨代表镇委、镇政府对为全镇食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感谢!
下面，我根据省、市食品安全工作会议的有关要求，结合我镇实际，就今年全镇食品安全工作提三点意见：
一、抓好重点整治，坚决守住安全底线。
1、突出重点区域的整治。以学校、企业、建筑工地、农贸市场、村(社区)等区域为重点，加大整治力度，开展专项治理行动，着力消除食品安全隐患。各村(社区)要以“属地管理”为原则，充分发挥食品安全协管员的作用，大力协助相关部门开展食品安全整治行动，确保工作成效。
2、突出重点环节的整治。一要加强种养监管。严禁在饲料生产、畜禽饲养、水产品养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质。指导和管理安全施用农药，严禁使用禁用农药。深入排查并坚决打击制售假劣兽药、在饲料原料和产品中添加有毒有害物质等行为。二要加强生产监管。依法查处生产不符合安全标准的食品及其包装材料的行为。依法打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。依法取缔无证照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊。严厉查处非法进出口食品和逃避检验检疫等违法违规行为。三要加强经营监管。强化执法检查，针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场，深入开展专项执法检查。四要加强消费监管。深入排查和治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和过期、劣质食品等。坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。五要加强肉联厂监管。严厉查处生产经营注水肉、病害肉等违法行为。
3、突出重点品种的整治。对米、面、肉、乳及其制品、农产品、水产品、食用油等重点食品，必须加强监管，保证总合格率达到省考核要求。一要严格规范生产经营主体资格，强化日常监管。严把食品生产经营准入关，并加强对生产经营者的许可后续监管和执法检查，对无证照生产经营行为进行严厉打击。二要结合食品添加剂综合治理，加强监督抽检。对国家公布的食品中可能添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂品种，要加强抽检和监测，严厉查处添加非食用物质、滥用食品添加剂和生产经营有毒有害食品等违法违规行为。三要着力整治制售假劣商品，规范市场秩序。对酒类和保健食品行业，要大力整治制售假劣和虚假宣传等违法经营行为，全面清理不符合经营资质的销售单位。
二、抓好体系建设，全面夯实监管基础。
1、加强监管队伍建设。要大力提升执法人员的业务素质和工作能力，加强法律法规、业务技能培训，严格规范行政执法行为，培养和造就一支素质好、作风硬、敢负责、执法严的专业化监管队伍。
2、加强检测能力建设。充分发挥农产品检验检测站、水产品快速检测仪和食药所检测设备作用，统筹配置资源，增强整体合力。要加强对检验检测人员的培训，确保检测工作精确、快速。
3、确保资金投入到位。食品安全监管经费列入镇财政预算，保障经费开支，务必保证监管工作的正常开展和监督抽检的全覆盖。
4、探索信用体系建设。建立“企业自律、政府监管、社会监督”有机结合的食品安全防控体系，努力形成“安全生产、诚信加工、规范经营、科学监管、放心消费”的食品生产工作格局。建立和完善食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制，采取奖励与惩戒相结合的措施，引导企业依法生产、诚信经营，自觉抵制制售假劣产品行为。
5、完善应急处理预案。我镇去年已制定应急预案，为充分发挥其作用，一方面我们要进一步提高应对食品安全事故的组织指挥、快速反应、协调配合、妥善处理等能力;另一方面，还要及时收集核查群众和媒体反映的食品安全问题，将问题解决在源头。
6、严厉打击违法行为。各监管部门要根据职责分工，对无证照生产经营以及生产经营有毒有害和其他不合格食品等违法违规行为进行严厉打击，对涉嫌犯罪的及时移交司法机关依法处理。
三、抓好职责履行，严格落实责任追究。
1、明确分工，加强协调。各部门要按照职责分工抓好食品安全工作，对于仍不明确或新领域的监管问题，要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，由镇食安委认真研究、协商，妥善安排好监管工作，以免出现监管漏洞，给人民群众造成伤害。
2、明确责任，加强落实。各村(社区)和有关单位要对照刚才与镇政府签订的食品安全责任书的内容，根据自身职责与企业签订食品安全责任书，进一步构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任”的食品安全责任体系，加强工作领导，落实监管责任，全面提升我镇食品安全工作水平。
3、明确纪律，责任倒查。为强化对食品安全监管工作的监督，进一步严肃法纪规章，我们要加强责任追究，完善食品安全工作督促检查和责任追究制度，对因监管不力造成食品安全责任事故的单位和相关责任人，要严格实行责任倒查，坚决追究单位领导和当事人的渎职、失职责任。强化行政监察和问责，对监管中的失职渎职等行为，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
4、明确目标，考核成效。根据市食安办制定的《xx市食品安全工作考核办法》，镇食安委要加强工作考核，推动食品安全监管责任的落实，进一步提升监管效能和工作水平。
镇长农业农村工作会议讲话稿
今天开调研座谈会，主要是想了解一下“三农”板块的基本情况，对20xx年和“十三五”的工作做一些谋划。从大家交流的情况来看，各部门都做了大量的工作，方方面面都取得了很好的成绩。刚才，春华、兴德同志提的意见都有很强的针对性，林光同志对今年农业农村工作做了很详细的安排，各个部门要按照各位领导讲的意见和要求抓好落实。我想强调几个方面。
一、“三农”始终是经济社会发展的基础。
是山区、是农村，不管其他条件怎么变，山区这一条件是变不了的，所以在最近一段时期，甚至在未来二、三十年时间，农业的基础地位改变不了。特别是我们在新的国家主体功能区和全市五大功能区域发展下的情况更是如此，大家对农业是基础这一定位一定要清楚，定位准了才知道农业在经济社会发展中的作用是什么。“三农”工作是全区发展的基础，农村发展、农业增效、农民增收，是“三农”工作的核心，我们要紧紧围绕这个基本定位和核心要求抓好“三农”工作，进一步提高“三农”工作水平，巩固全区经济社会发展的基础。
二、必须发展特色、效益农业。
在市委四届六次全委会上，政才书记的报告对“三农”方面强调了“现代、特色、高效”这几个字，而且他特别强调这几个字是他一个字一个字修改确定的。虽然有特殊情况，但“现代、特色、高效”同样也是农业发展基本遵循的思路。由于山高坡陡，耕地碎片化，发展现代农业目前还不是很现实，现在主要还是抓特色和效益。
第一，特色。如果不体现特色，像这样的地方的农业是发展不过别人的，因为农业的基础条件差。比如种玉米、土豆，人家是几十万亩的种植，我们全区也就80万亩土地，根本没法跟别人比，所以还得在特色上下功夫，但是现在恰恰是特色没发挥出来。年产100万头生猪，是我们最规模化的东西了，但那也只是进入一般常规市场的白毛猪;如果养殖黑毛猪就有特色了，再把黑毛猪培育成生态猪，创一个**品牌，就更有市场了。如果我们不养饲料鸡，而是养生态鸡，把规模做大，那么我们也能像秀山的“武陵山生态鸡”那样到处营销，也能打响品牌，也能做电子商务。所以，要解决量和品质的问题，把电子商务这些东西做起来，就得发展产业化、特色化。
第二，效益。就像刚才林光同志讲的，发展产业没效益，虽然表面上搞得热热闹闹，但那不管用，最终还是要拿产出效益和农民增收来考核。那么要出效益该怎么办呢?第一个是得发展有点现代的产业，老在土里面刨，刨不出效益来，再刨亩产也就是1000多块钱，而且土地是不可能增加的，只能是越来越少，那么就得想方设法在单位产量上提高效益。刚才林光同志说了那么多措施，发展什么样的产业，有什么样的科技含量，有什么样的高水平的东西，包括机械化之类的，大家下来都要认真消化落实，努力提高产出效益。
三、抓好几个关键环节。
要解决好农村发展、农业增效、农民增收这三个“三农”的核心问题，必须围绕品牌、产业化、市场化、改革这几个环节入手。
(一)抓品牌。生态产品是一个优势，要抓住生态这一概念，大力发展品牌农业。现在我们的市场要由自给自足转向瞄到全国甚至国外，这样才能出效益。要把市场瞄到全国和国外，就要有品牌。比如以前发展供港高山生态蔬菜产业，在重庆有一定知名度，现在武隆也做，这对来说，要想把品牌保住，就必须实打实地把供港高山生态蔬菜产业做好，让产品真正卖出去，否则，很快会被人取代。以前我们有创品牌、创原产地的奖励资金，由于缺乏统筹指导，结果致使各个乡镇各个部门各自为阵。比如“金溪猕猴桃”就是一个典型，为了区域的利益搞了个“金溪猕猴桃”，为什么不搞“猕猴桃”，或者我们全区都叫“金溪猕猴桃”呢?只叫一个品牌，并把品牌叫响。因为有品牌，才有市场。有品牌的基础是要有规模，有规模就要产业化，农业就是这么一个关系。
(二)抓产业化。发展现代农业，要走产业化道路。我们的三大骨干产业，通过国家的政策扶持，目前已具备一定规模，都还发展得不错，但是在市场化竞争里面它们是没有任何优势的。所以，要巩固发展三大骨干产业，做强产业化，不能把这三个扔掉去搞新的东西，尤其是“两烟”不能丢，这是我们的支柱;同时，也要认识到，搞新的并不都意味着否定过去。比如说畜牧业，去年搞环境整治，要关一些畜牧场，并不是说面上就不要畜牧产业了，离水源地远、不污染的，甚至增加一些防污设施可以解决问题的，都可以发展。我们已经有了年产100万头生猪这么一个产业化的基础，如果再增加它抗市场风险之类的能力，就是一个很好的产业。现在农村劳动力缺乏的情况下，要把有效的劳动力组织起来，充分发挥大户和合作社的作用，做好农业产业化经营。至于发展新的产业，做成产业化，我很赞成刚才林光同志说的，重点抓高端水果，猕猴桃和脆红李这两种水果有基础，有基础的东西就要抓实，要在有限的范围内把它做到最大规模。
(三)抓市场化。我们在农业上，原来考虑最多的是生产，实际上农业最关键的是销售，就是产业转化率和市场的问题。现在，农业缺乏市场化，主要有两点原因：一个是我们缺乏市场化的条件;第二是农民传统意识，没觉得他要市场，他觉得屋前房后刨一点就够了，养点猪就够了，不需要扩大规模，不需要市场化。所以农业口的各个部门，要更加重视市场化，包括我们供销社，要利用各方面的优势，跟商业部门联合起来，做大农业规模，提高产量;要用龙头企业、专业大户、合作社等新型农业经营主体，推动市场化。要出台实实在在的支持政策，谁能干我支持谁，谁真干我支持谁，通过典型示范带动农业产业化和市场化。新时期，电子商务是推动农业市场化的有效渠道。秀山县全县上下大力发展电子商务，提出了打造“农村淘宝县”，“买武陵、卖全国，买全国、卖武陵”等口号，农业产业在电子商务带动下得到了较快发展，农民也因此增收。秀山县能发展农村电子商务，更应该发展好农村电子商务。
(四)抓改革。要改变农村经营体制，这是在20xx年全国农村工作会上确定的今年工作重点。目前，农村的现实是劳动力外出务工过多，留守的基本是老弱病残，这些人群种不了地，造成大量土地撂荒、资源浪费。只有通过改革农村经营体制，把土地流转到龙头企业、专业合作经济组织、家庭农场、大户手头，培养职业农民，才能发展农业，繁荣农村，让农民增收致富。
四、加大对农业农村的支持力度。
农业在我区经济社会发展中处于基础地位，必须加大扶持力度。
一是加大向上争取扶持的力度。刚才大家都感到我们区里面的财政困难，所以必须加大向上争取扶持的力度。事实上，农业板块是国家扩大支持的板块，向上争取支持，关键是我们要有概念。比如，我区作为生态保护发展区，要着力在生态上做好文章。生态不仅仅是保护，关键还要把生态优势转化为生产优势，转化为生态产业，把它变成钱、变成效益，这才叫生态保护发展区。孙书记讲话里面关于生态产业讲了两点，一个是产业生态化、生态产业化，第二个是要把生态的优势转化为产业的优势。这些对我们的指导性很强，所以农业相关部门，要在这些地方下工夫，看能不能在生态农业方面解放思想、创造概念，加强与市上的汇报、对接，争取更多扶持政策、更大扶持力度。
二是发挥资金效益。农口的资金，应该来说总数不少，关键是要发挥好效益。水务局去年做小南海干渠防渗整治工程资金效益就发挥得较好，几千万的投入，实现了几个亿的效益。农业领域的投资，要以此为标准，把资金的效益充分发挥出来。农业绝对是国家政策、地方政策都要支持的，但是要支持引导它健康发展，不能变成补贴式的，那个是不可持续的。下一步，请林光同志重点研究一下农业政策和资金的使用，哪几个是该重点发展的产业，应该补偿，要尽可能朝健康发展方式上引导。