建议提案办理情况总结范文（17篇）

总结是在不断实践和反思中逐渐提高的过程，更是人生中不可或缺的一环。下面是一些精选的总结范文，希望能给大家带来一些启发。

建议提案办理工作总结

一是涉水建议提案数量多。代表委员们更加关注水务事业发展和改革，从各个方面给我们建言献策，建议提案数量居历年之首，达28件之多。二是水利民生问题主题突出。民生问题成为今年建议提案的主题，饮水工程建设、农田水利基本建设等成为建议提案的重要内容。三是水环境问题日益受到关注。涉及城区水环境及河道水环境的建议提案达9件之多。总的来说，代表、委员们情系水利，从各个方面反映社情民意，有的直接表达了对水务工作的要求和期待。

（一）加强领导，落实责任。我局高度重视建议提案办理工作，将办理工作纳入重要议事日程。在局党组会上进行专题研究，制定出台了《水务局关于认真开展20xx建议提案办理工作的通知》，建立了“主要领导挂帅、分管领导主抓、业务部门承办”的三级责任制度，明确了责任领导及具体办理人员职责和时限。

（二）完善制度，建立机制。在今年的建议提案办理工作中，我们建立了四项制度。一是建立会商研判制度，先后召开局领导班子讨论会和承办科室、具体办理人员工作会，对提案反映的问题进行专题研究；二是建立现场调研制度，坚决杜绝“脱离实际、闭门造车”的情况，把现场调研贯穿于办理工作的全过程，通过调研，寻求解决问题的最佳途径和方法，增强办理工作的针对性；三是建立台账登记制度，对收到的提案及时造册登记，录入政协网上平台，建立工作台账，及时总结和发现在建议提案办理过程中的好经验、好做法；四是建立督查追踪制度，局办公室通过电话回访、查看自查报告、收集委员意见等方式对承办单位落实情况、实际效果进行督查督办，并将办理情况作为年终考核依据之一。

（三）领导挂帅，示范带动。今年的建议提案办理工作，我局广泛动员、全员参与，局领导率先示范、主动作为，为圆满完成任务打下坚实基础。局主要领导亲自召集研究建议提案办理方案，亲自过问建议提案办理进度，亲自审签每一件提案回复意见，局分管领导按照职责分工，深入现场，了解情况，亲自与委员沟通，取得理解和支持，获得广大代表、委员的一致好评。

（四）创新方式，提高质量。针对今年的办理工作，我们积极探索创新办理方法，努力提高办理的质量和效果。一是坚持“三见面”，通过采取现场调研、登门拜访、电话商谈、开会座谈、邀请代表、委员共同调研等方式，坚持在办理前、办理中、办理后与代表、委员见面沟通，听取代表、委员意见和建议，获知他们的真实意图；二是坚持“三审核”，从委员意图、法律法规、办理落实三个层面，对答复内容严格把关，确保规范、合法且符合实际；三是坚持“三督办”，通过领导催办、督查督办、宣传促办的方式，推动办理工作按照时间进度有效推进；四是坚持“三结合”，人大建议和政协提案是代表、委员参政议政的智慧结晶，我们将办理工作与水务中心工作相结合、与转变机关作风相结合，与解决群众关心的重点难点问题相结合，通过建议提案办理，推动。

（一）干部职工服务意识不断提高。通过代建议提案办理，干部职工充分认识到人大代表、政协委员提出的问题不仅是代表个人，而且是代表人民群众，不仅是某一件具体事项的解决，而且是党和政府与人民群众密切联系的体现，干部职工的为民服务意识进一步增强。

（二）群众满意度不断提升。人大代表、政协委员提出问题，是老百姓最关心、最直接、最现实的问题，也是我们工作的重点和难点问题，通过建议提案的办理，我局与代表委员的见面率、提案的回复率以及代表委员的满意率均达到100%，人民群众反映的具体问题得到有效解决，社会对水务工作的评价稳中趋好。

（三）干部职工作风明显转变。通过建议提案办理工作，干部职工坚决杜绝“凭经验、想当然”的做法，深入基层调查研究的习惯不断养成，坚决杜绝流于形式、空话套话，讲实情、重落实的氛围不断浓厚；坚决杜绝庸懒散浮拖的不良作风，奋勇争先、务实苦干的精神面貌焕然一新。

四、存在的主要问题。

（一）水利投入总量不足，限制了为民排忧解困的力度。一些项目虽然安排了国家资金投入，但由于水利工程量大而广且投资巨大，国家资金占的份额较少，主要依靠地方财政投入，受地方财力的影响，部分群众急需解决的水利工程得不到及时安排。

（二）水利工程建设周期长、程序多，解决问题需要一定的时间。如关于广汉实施龙泉水库小升中工程的建议，我局已组织专家和领导到水库现场进行调研，认为该水库具备扩容条件。

五、下一步工作措施。

（一）继续做好代表委员建议提案的跟踪及台帐工作，兑现承诺，让代表委员们满意。

（二）加大向上级申报项目的工作力度，争取上级的政策倾斜和资金支持。

（三）做好与代表委员沟通交流和面商工作，争取代表委员的理解和支持。

总体看，今年我局的办理工作，态度是严肃认真的，工作是扎实深入的，取得的成绩是较为明显的，但受多种因素影响，我市的水务工作与全市人民的期望还有一些差距。今后，我们将倍加努力，进一步提高思想认识，加大工作力度，改进工作方法，切实变答复满意为落实满意，真正让代表委员满意，让人民群众满意。

民政局年建议提案办理情况的总结

xxxx年，市民政局共承办市人大代表建议xx件（其中主办xx件，协办xx件），市政协委员提案xx件（其中主办xx件、协办xx件、分别办理x件）。代表委员们提出的建议主要集中在养老服务、社区治理、殡葬服务、社会组织发展、困难群体关爱救助、区划地名等方面。这些工作既是社会关注的热点，也是市民政局工作的重点。截至目前，我局已办结全部人大代表建议及政协委员提案，实现办理见面率xxx%，办结回复率xxx%，办理结果公开率xxx%。代表委员们所提出的建议提案案据充分，对策务实，内容全面，为市政府科学施政、民主决策提供了有益参考，为我局听取人民群众呼声、落实上级工作安排部署提供了宝贵途径。

（一）强化领导，责任到位。市民政局始终把建议提案办理作为我局参谋决策的重要抓手，将办理工作作为了解民声民意的的主要渠道，将办理过程作为推动民政工作的重要途径，积极吸纳。局党组高度重视建议提案办理工作，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各处室负责人为成员的“建议提案办理工作领导小组”。形成了“一把手”负总责、分管领导亲自抓、承办处室抓落实、办公室牵头协调督促检查的工作机制。印发了《x市民政局xxxx年建议提案办理责任分解表》，明确办理任务和目标，压紧压实工作责任。

（二）注重面商，强化沟通。在办理过程中，市民政局严格按照“先沟通后办理”“先沟通后答复”的要求，切实做到办前联系、办中协商、办后回访，确保“事事沟通、件件面商”。克服“闭门造车、文来文往”的现象，做到xxx%沟通协调，把办理工作从“办文”转到“办事”上来。同时，将建议提案办理工作纳入目标绩效考核体系，作为局机关各处室目标绩效考核的主要指标，对办理时限和办理效果提出了明确要求，切实提高办件质量和效率。

（三）程序规范，督查有力。在办理工作中，严格做到“五个确定”，即：确定分管领导、确定承办人员、确定工作标准、确定责任目标、定办理时限。严格遵循“四个结合”，即：把办理建议提案工作与落实建议提案工作结合、与转变机关作风结合、与提高办事效率结合、与密切联系群众结合，有力促进了建议提案办理工作的开展。健全公开机制，确保群众满意，所有经办的人大建议、政协提案均在市民政局官网上进行公开，并及时回应关切，接受群众监督。

xxxx年以来，受突发新冠肺炎疫情影响，人大代表、政协委员们所提出的意见建议除涉及社区养老、绿色殡葬、社工建设等传统重点热点问题以外，有许多建议提案也涉及疫情防控、疫情期间困难群众救助等新形势下的重点热点问题。对此，市民政局认真研究，切实将意见建议办理作为提升工作水平的手段，取得了良好工作成效。

（一）以建议办理为契机，深化殡葬改革，推动绿色殡葬高质量发展。在办理仰协代表《关于大力推行绿色殡葬的建议》建议时，市民政局积极采纳合理建议，拟定x市《绿色殡葬三年行动计划》，推进蒲江县等地生态葬市级示范项目建设，推动各区（市）县分别新建（扩建）一个公益性公墓（骨灰堂），形成以生态葬市级示范项目为引领，以树葬、花葬、草坪葬、微型墓葬、壁葬为主要形态，彰显具有公园城市景观特质的节地生态安葬体系。下一步，市民政局将完成《x市殡葬设施布局规划（xxxx—xxxx）》制定（修订）工作；研究探索成渝两地惠民殡葬政策共享机制；研究探索殡葬服务成德眉资共建共享模式和建设项目。借助互联网信息技术构建全市殡葬管理信息化服务平台，在系统上力争实现殡、葬、祭服务项目和消费标准全链条阳光透明，提高对殡葬服务机构的把控力，促进行业规范自律、健康发展，开展评星定级，形成创先争优、规范服务、良性发展的态势。

（二）以建议办理为切入点，全面贯彻实施《慈善法》，促进慈善事业健康有序发展，打造“友善之城·尚善之都”。结合罗庆春代表《关于引导“慈善力量”参与x国际化社区建设的建议》等一系列关于慈善事业的发展建议，市民政局印发出台《关于加强社区社会工作服务助推城乡社区发展治理的实施意见》《x市慈善工作激励表扬办法》等一些助推慈善事业发展的文件规定，启动社工站（室）建设和镇（街道）城乡社区专职社工岗位开发，实施全市慈善社区、社会工作服务示范创建活动，将“三社联动”服务机制提升为“五社互动”服务模式，助推提升社区发展治理水平。建立健全促进慈善事业发展政策，制定打造“友善之城·尚善之都”三年行动方案，完善慈善监管、慈善组织扶持、慈善人才培养等机制。以慈善示范社区（村）为重点打造xx个以上慈善地标，弘扬慈善文化。推动修正x市志愿服务条例，探索志愿服务监管路径，推行“慈善+社工+志愿者”联动服务模式。xxxx年x月xx日，市人大常委会副主任陈建辉带队对贯彻落实《慈善法》，推动慈善事业发展情况进行全面检查，通过执法检查进一步建立健全促进慈善事业发展的政策措施和激励机制。

（三）以建议办理为抓手，健全民政基本公共服务体系，不断提升群众获得感幸福感。针对周莉代表《关于提升公办养老机构养老服务质量和农村老人入住养老机构难的建议》等建议，市民政局深入推进养老服务高质量发展，加快健全完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。完成全市养老机构（设施）布局规划修编，推动将国有闲置设施改造为养老服务设施，推进公办养老机构改造提升工程，新增护理型床位xxxx张。持续推进城企联动普惠养老服务行动，探索创新支持社会力量发展普惠养老的有效合作模式，新建普惠性养老床位xxxx张。推进家庭照护床位建设试点，对困难老年人家庭实施适老化改造愿改全改。充分发挥“养老关爱地图”聚合功能，创新打造养老领域消费场景，更好满足居民多元化个性化需求。加快健全养老服务人才职业体系，进一步完善养老服务从业人员职业晋升、教育培训、薪酬激励、考核评价等制度，制订完善引进养老照护、康复理疗等专业人才有关政策，吸引更多人才进入养老服务业，切实提升城乡居民享受养老服务的满足感、获得感。

（四）以重点提案办理为契机，深化社区日间照料中心提档升级工作。接到里赞副主席重点督办件《关于培育社区日间照料中心造血功能推动x社区和居家养老服务再上新台阶的建议》后，局主要领导直接督办，按照重点提案办理流程的要求认真开展办理工作。在办理过程中，主动邀请委员视察提档升级后的日间照料中心，积极落实相关措施，突出办理实效。目前全市城市社区养老设施覆盖率已达到xxx%，农村社区养老设施覆盖率已达到xx%，下一步我局将进一步对社区日间照料中心进行提档升级改造，切实加强社区日间照料中心造血功能，推动全市养老服务业发展。完成办理后，我局将该重点提案办理情况呈报牵头督办的市领导审阅同意后，以正式文件对委员进行了答复。此外，我局每年都要选择具有代表性的提案，作为局领导牵头督办的重点提案，通过办理重点提案，发挥示范带动作用，推动相关工作落实，进一步提高了我局办理提案工作的整体水平。

（五）以提案办理为切入点，促进x市行业协会商会健康发展。我局在收到《关于促进商协会组织改革建议的建议》提案后，协同市财政局、市发改委、市工商联等部门共同办理该提案，市民政局积极吸收采纳提案中合理建议内容，推进打造社会组织创新发展支持中心，会同市委社治委拟制了中心涉及社会组织部分的建设功能规划。拟定x市品牌社会组织评选工作方案和指标评价体系，规范品牌社会组织打造。加强社会组织党建工作。围绕__开展社会组织系列党建活动。规范x市社会组织第二综合党委日常工作，向符合条件的社会组织派出党建指导员开展党建指导。完善社会组织登记管理，组织实施社会组织等级评估和“双随机一公开”检查，切实推动我市行业协会商会健康发展，促进行业协会商会在社会治理过程中产生积极影响。

（六）积极采纳提案意见建议，有力推动民政工作。积极采纳落实合理化意见建议，以办理一件提案推动一项工作为目标，在注重实效上下功夫，努力做到事事有交代、件件有落实、质量有保障。xxxx年我局积极采纳提案意见建议xx条，主要涉及推广社区居家养老、构建养老服务体系、推进撤县设区工作等方面，切实推动民政领域事业发展。市民政局积极加强对上汇报，争取民政部、x省民政厅工作支持，稳妥推进x市撤县设区工作。xxxx年x月xx日，经国务院批准，x省人民政府正式批复同意撤销x市x县设立x市x区。市民政局持续推进全市养老机构（设施）布局规划修编，织密社区养老服务网络，建成社区日间照料中心xxxx个、社区养老院xxx个、养老服务站点近万个，推动利用国有闲置设施及公建配套用房建设社区养老服务综合体xx个，城乡社区养老设施覆盖率分别达到xxx%、xx%，新增护理型床位xxxx张，新建普惠性养老床位xxxx张，资助xxxxx户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，新增老年人助餐服务点xxx个，创建社区嵌入式养老示范项目xx个，建设市级养老服务综合信息平台，创新打造养老领域消费场景，更好完善居民多元化个性化需求。x月xx日，省政协副主席杜和平带队考察调研了x市“xx分钟养老服务圈建设”情况，省、市政协相关领导就我市养老服务业“十四五”规划编制工作提出了意见建议。编制我市养老服务发展“十四五”规划时，我局广泛采纳和征求政协委员意见，做到科学规划，把握养老服务需求，积极引导各类力量投入养老服务业发展，构建功能完善、服务专业、手段智能、供需对接精准的养老服务体系。

xxxx年的建议提案办理工作，市民政局切实解决了一批群众关心的热点、难点问题，有力地推动了各项工作任务的顺利完成。但我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足：一是有的建议提案内容涉及面广，仅凭民政部门难以完成，需要与多个部门协商配合，共同推动问题解决；二是与代表委员沟通力度不够，影响了代表对民政工作的全面了解，导致与代表委员的期待存在差距；三是在办理方式上创新性不足等。

在今后的建议提案办理工作中，市民政局将改进工作作风，拓宽工作思路，深化工作措施，提升工作效果。一是提升站位，充分认识做好建议提案办理工作的重要意义，将办理工作作为推动民政工作、落实以人民为中心思想的重要举措。二是创新开展建议提案办理工作，通过情况通报、走访、约访、邀请代表委员参加民政工作专项活动等多种形式，主动倾听代表委员声音，认真收集群众意见。三是进一步加强学习培训，不断提高办理工作规范化水平，积极落实建议提案，突出办理实效，推动相关工作再上新台阶。

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建议提案办理工作总结

接到政协提案后，我局领导高度重视办理回复工作，积极部署安排，明确分管负责同志具体负责。及时召开会议动员部署，提出具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排，认真分析提案，按业务内容分解到具体科室，明确各提案的具体负责人，并针对热点难点问题进行深入研究，力争每件提案的答复都科学合理。安排局办公室负责督促和汇总工作，确保提案答复按时保质完成。

(二)注重沟通、保证质量。

为提高提案答复质量，确保工作取得实效，我局密切与各委员沟通联系。本着“认真负责、实事求是”的原则，积极主动上门或电话联系委员，诚恳倾听他们的意见，接受委员咨询，并就委员提出的问题一一解答。结合实际工作，积极采纳委员的合理意见与建议，形成初步答复意见。初步答复意见经分管负责人审核、主要负责人审批签发，形成正式答复。形成正式答复后，我局再次与委员见面或电话联系，并将正式答复送至各委员，充分征询他们的意见，积极将委员们的意见建议落实到今后的具体工作中，使提案真正转化成为促进工作、推动发展的动力。

(三)积极主动抓落实。

委员们对我局提出的意见及建议与广大人民群众的生产生活息息相关，充分反映了群众的要求和期望。我局将以此为契机，积极主动抓落实，其中不少工作已在有效的开展中。其中根据39号提案中的“关于抓紧对黄湓河板桥至洋湖段疏浚”，我局已组织编制相关规划方案，积极主动推动项目开展;根据25提案中的“加快新建青山乡自来水厂”的建议，我局饮水办和乡政府积极探讨青山乡供水发展规划，积极推进农村水厂国有化进程，目前该乡人民政府正在和青山水厂对接洽谈，进行资产评估等前期工作。

(四)不足之处和下一步计划。

这其中也有不少意见和建议由于财力等客观条件限制不能及时落实，影响办理的落实率。我局将扎实开展研究调查，围绕国家投资方向，加强项目谋划储备，明确专人跟踪对接，全力争取中央及上级政策性资金支持。

建议提案办理工作总结

今年，我局共收到人大代表建议和政协委员提案17件，其中人大代表建议8件(建014、089、090、091、092、093、112、140号)，政协委员提案9件(提151、152、153、154、155、209、225、226、227号)，其中协办建议和提案4件(建112、140号、提154、209号)。人大代表和政协委员提出的这些建议提案，内容上主要集中在社区建设和社会救助工作方面。这些工作既是群众和社会关心关注的热点，也是我局近几年来工作的重点。我局本着高度尊重人大代表和政协委员权利，切实当好人民群众公仆的态度，按照办实事、求实效的原则，认真做好人大代表建议、政协委员提案的办理工作，并以办理建议和提案为契机，切实做好各项民政工作。

为把今年的建议提案办理好，尽可能解决建议提案所反映的问题特别是热点难点民生问题，并以此促进我市民政工作的开展，我局收到建议提案后，迅速采取切实有效地措施落实建议提案办理工作责任。

(一)成立机构，强化组织领导。收到建议提案后，我局迅速成立了办理建议提案工作领导小组，由党组书记、局长洪孝文任组长，负总责，有建议提案办理任务的副局长姚有余、孙坤流、熊汉杰为副组长，具体负责，局办公室、社会救助局、基政科、社会福利事务科、等科(室)负责人为成员，具体承办，做到了建议提案办理有组织领导、有专人负责、有专人办理。

(二)制定方案，明确目标要求。为切实把人大代表建议和政协委员提案办理好，我局制定了建议提案办理工作方案，提出了具体的办理工作目标、办理责任、办理形式和办理时间安排，要求办理工作力争做到三个100%，即与代表委员的见面率达到100%、及时办理答复率达到100%、代表委员满意率达到100%。

(三)完善制度，规范办理程序。在完善建议提案受理、交办、催办、会办、查办、反馈等程序上，实行“五定”的管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，并建立由局领导阅批，相关科室起草，办公室汇总，分管局长阅改，局长审阅，然后报市政府领导审定的办理程序，确保了办理工作的规范化和严肃性。

为了使建议提案办理真正落到实处，真正办出实效，办理过程中，我局在认真研读建议提案内容，找准需解决的问题的基础上，由局领导带队深入乡镇、村(社区)，有针对性的进行调研走访，全面摸清情况，再广泛征求各方意见，进行综合分析研究，提出解决问题的方法，确保了办理质量。

(一)科学调度部署，及时掌握办理进度。4月2日、6月20日，我局党组先后二次专题听取建议提案办理情况汇报，及时掌握建议提案办理进度，反复强调办理要求，并针对建议提案办理过程中遇到的困难和问题进行了认真研究。5月16日、6月23日，我局分管办公室工作的副局长孙坤流两次专题召开了建议提案督办会，听取建议提案办理进度，研究解决办理过程中的困难和问题，督促相关科室加快办理进度，确保任务完成。

(二)深入调查研究，力求客观实效。我们深知，代表和委员所提的建议与提案均反映了民生渴求，体现了民生意愿，不深入基层倾听民声、了解民-意是办不好建议提案的。因此，收到建议提案后，我局强调各承办处科(室)在办理建议提案时，务必多调查研究、多听取群众意见，务必注重客观、讲究实效。在办理冷智峰、文丽华委员提出的《关于加大财政投入推动社区发展的提案》(提225号)过程中，为理顺社区管理体制不顺的老大难问题，我局请市委办牵头，副局长孙坤流参加，联合计生、劳动、财政等部门组成调查组，对市中心城区社区建设进行了为期半月的调研，深入了市中心城区26个社区听取情况、收集意见、掌握第一手资料，并赴苏州市、长沙市进行了为期4天的社区建设学习考察，在学习先进、结合实际的基础上起草了《推进全市和-谐社区建设的意见》，提请以市委、市政府两办名义发文，对社区管理体制进行理顺规范，社区拟设社区党组织、社区居委会、社区服务中心(或社区服务站)三块牌子，一套人马，解决社区居委会既是自治组织，又主要承接政府工作的矛盾。在办理有关城市低保内容的建议提案时，为办出实效，我局党组将涉及城市低保内容的建议提案进行集中专题研究，并针对当前城市低保工作中存在的问题采取了切实有效的措施：一是全面核查。要求各区、县(市)上半年全面开展城市低保对象重新审定和调查复核工作，对所有对象进行100%户户上门核查，市局派工作组进行抽查核实。至5月底，全市共清退不符合条件的城市低保对象2131户4832人。二是实行信访举报稽查制度。市县两级都成立2-3人的稽查小组，对每起举报及时受理、及时查处、及时纠正。至5月底，全市共受理和查处信访举报50余起。

(三)与代表委员见面，增进沟通理解。为了进一步了解代表委员对我局办理建议提案工作的意见，加强与代表委员的交流沟通，我局办理建议提案的相关局领导和科室负责人分别上门与代表委员见面，进行面对面的交谈，向他们汇报我局办理建议提案所做的主要工作，目前存在的困难和问题，诚恳地听取他们对办理工作的意见。同时，也向他们汇报我局其它热点、重点民生工作，以期增进交流与沟通，赢得理解和支持。救灾科在办理王煜辉等代表提出的《关于解决安化县“11.6”秋汛灾害救灾资金和物资的建议》时，尽管建议的办复结果与代表的意愿有一定的差距，但通过与王代表见面汇报交流，他对我局答复表示理解和满意，同时对市局综合安化县的实际灾损情况，对安化县救灾物资的下拨予以了较大倾斜的做法表示肯定和感谢。我局基政科今年承办的建议提案有10件，尽管科室只有2人，日常工作量很大，但他们始终把建议提案的办理做重点工作抓，认真调研，逐个与代表委员见面，确保了三个100%目标的实现。

提案办理工作情况汇报总结

民政建议提案办理工作总结

根据县人大、县政府和县政协关于人大建议、政协提案办理工作的要求，今年我局承办的人大建议主办3件，会办2件；政协提案主办6件，会办8件。为确保办理工作稳步推进，切实提高建议提案办理满意率，特制定如下工作方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照百分之百见面率、百分之百答复规范率、百分之百按期办结率、百分之百满意率”的标准，做好建议提案办理工作。

二、工作内容。

为加强办理工作的领导，成立以党组书记、局长任组长，副局长任副组长，股室负责人为成员的建议提案办理工作领导小组。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，承办人员认真办的良好氛围，使办理工作做到有部署、有督促、有检查。“关于突破性发展我县电商企业的建议”、“我县电子商务发展的有关问题及建议”、“加大电子商务发展服务与管理的建议”、“关于加强农村电子商务协会扶持力度的建议”、“关于打造陈家冲商贸物流集聚区的建议”、“关于促进电子商务发展的建议”、“关于加强电商管理的建议”的主办件由郭楚牵头，商务股负责办理。“关于加快处理县内僵尸企业的建议”的主办件由宋云牵头，经济运行股负责办理。“关于解决通讯信息盲区、助推农村经济社会发展”的主办件由韩凤云负责办理。

（二）加强与建议提案人的交流沟通。

根据上级要求，建议提案办理的见面率、答复规范率和按期办结率均要达到百分之百。在工作中要坚持“三见面”制度，即办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访。办理前期，要通过电话联系、主动上门等方式，了解代表委员提出建议提案的意图，找准问题的症结，避免走弯路；办理当中，要采取召开座谈会、邀请代表视察、发函征求意见等形式，与代表委员深度沟通，力求达成共识；办理后期，要由单位领导带队，将形成的正式意见告知代表委员。

（三）书面办理和实地调查相结合。

对于承办的建议提案，要采取书面与实地调查相结合的.形式进行办理。通过实地查看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，积极听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到百分之百。

（四）积极协调，务求实效。

今年涉及会办建议提案共10件，在会办建议提案过程中，要积极配合，在本单位职责范围内认真提出解决问题的办法，就建议提案中涉及本单位负责办理的相关工作与代表、委员加强沟通，确定协办意见。

三、主要措施。

（一）严格实行“五定”责任制。

实行定人员、定责任、定时间、定质量、定领导的“五定”制度，千方百计确保办理工作顺利进行。

（二）不断创新办理方式。

在继续发扬往年好的做法的基础上，积极探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意的建议提案，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。

（三）切实加大督办力度。

从交办之日起，局建议提案办理工作领导小组每个月对办理情况进行一次督办，及时掌握办理情况。9月30日前必须完成人大代表建议、政协委员提案答复工作，并写出办理工作总结，书面报送县人大、县政府、县政协。

人社局提案办理工作情况的总结

我局承办政协提案34件，其中主办件12件（详见下表），内容主要涉及医疗保险、就业创业、劳动密集型企业认定、小微企业融资等方面，其中关于医疗保险方面的共8件。截止目前，我局各承办部门、科室均已与提案人进行了沟通，对提案内容及建议进行了深入分析研究，并开展了相关调研活动，对所承办的主办件均已初步拟定了答复意见，待进一步修改后，将面复各位委员。

二、主要做法人力资源和社会保障工作直接关系广大人民群众的切身利益，社会热点多，领导关心、委员关注。近些年来，我局高度重视提案办理工作，将提案办理作为推进人社事业全面发展的一个重要契机，以提案办理促重点工作、以提案办理提质增效、以提案办理提升人民群众的满意度。

（一）加强领导落实责任。

政协提案不只是个人意见，而在很大程度上表达了群众的意愿、反映了群众的呼声。作为政府职能部门，认真做好办理工作，既是职责所在，也是对委员的尊重和对人民群众需求的有效呼应。我局认真履行提案办理的主体责任，按照“分级负责、归口管理”的原则，将每一件提案落实到局领导班子成员、业务科室，落实专人具体负责，纳入目标责任制考核；对涉及重点难点问题的提案，明确由局领导具体牵头抓落实；加大办理工作协调力度，严格办理内部督查通报等制度，确保办理工作如期完成。

今年提案办理任务下达后，我局立即制定了办理工作方案，局主要领导召开了交办会议，对办理工作提出了明确要求，每位局领导也都结合各自己分管工作，领办了一件以上主办提案。对提案答复，我们建立了层层把关的工作机制，所有答复件均明确一律由办公室初审、分管局领导审改后，提交局办公会集体研究讨论，确保办理质量。

（二）深入交流件件沟通。

加强与委员的交流沟通，是做好提案办理工作的重要环节。在办理工作中，我们要求承办各部门、科室切实做到“先沟通后办理、先沟通后回复”.办前主动联系，充分了解委员所提提案的真实意图和办理要求；办理中及时沟通，让委员全面了解办理情况，听取委员对办理工作的意见和建议；办理后及时回复，将办理意见向委员反馈。

对提案提出的问题，注重做好调查研究工作。以委员提出的问题和对策为线索，深入研究人力资源社会保障工作政策，广泛搜集、了解外地的好经验、好做法，拓宽工作思路，深化工作内容，努力增强办理工作的'创造性；对涉及重要问题的提案，在调研基础上，提出比选方案，经认真论证后提交决策、组织实施。近几年来，我市被征地农民养老保障待遇的提高、罕见病政策的实施、慢性病报销流程的改善等等无不与广大委员的积极建言献策相关。

（三）突出重点提高质量。

我们把办理提案与年度工作总体安排有机结合起来，突出抓好三个重点：一是与全年工作计划吻合度高、市委市政府已经提出基本原则要求的提案；二是集中反映新形势下人民群众新期待、有一定政策依据和条件解决的提案；三是对改进和加强人力资源社会保障工作有重要价值和帮助的提案。在具体安排上，有的将其列入我局承担的民生工程建设任务内容，有的将其列入我局今年的重点工作，有的将其列入我局的重点调研课题，统筹安排，大力推进，努力提高办理质量和实效。

人力资源社会保障工作政策性强、涉及面广，可能有的提案所提出的问题，由于受目前政策规定、条件、时机等因素的限制，一时还难以解决。对这些提案，我们将会同有关方面，认真讨论和磋商，努力凝聚共识，增强和扩大解决问题的基础；注意不断跟踪，坚持滚动办理，千方百计创造条件，在将来的工作中统筹考虑，争取尽快加以解决。

今后，我局将继续把做好提案办理工作作为推动和改进自身工作的一个重要抓手，坚持问题导向，响应人民群众呼声，提升为民服务理念，扎实做好人力资源和社会保障各项工作。

上半年工作总结人大建议政协提案办理

20，在市人大、市政协的监督和指导下，全局上下严格按照市政府对提案办理的时间要求，认真对待人大代表和政协委员的建议意见，圆满完成了建议提案办理工作。

年，怀化市房产管理局办理建议提案共9件(其中主办7件，会办2件)，已按时答复。截止5月31日，市房产局承办的9件建议提案已全部答复完毕，以“四个百分百”实现“四个满意”即：单位领导参与率100%，见面沟通率100%，按期答复率100%，承诺兑现率100%;实现“四个满意”，即：办理态度满意、办理过程满意、办理方法满意、办理效果满意。

一、主要做法及成效。

(一)确定专门班子，强化组织保障。我局成立了由局长为组长、分管领导为副组长，各科室及二级机构负责人共同参与的建议提案办理工作领导小组。严格落实我局出台的《2020年人大代表建议和政府委员提案办理工作方案》，对办理工作的目标任务、组织领导、责任分工、办理要求、完成时限等方面提出了明确的规定和要求。4月18日，局党组召开会议专题人大建议政协提案办理工作，并安排部署建议提案办理工作。根据代表委员所提建议意见涉及房产部门的具体内容，将交办我局的建议提案分别落实到物业科、住保科、房政科、法制科，并指定建议提案办理专干负责该项工作的跟进，实时关注办理工作进度。同时，对办理工作提出了要求，文稿规范，办理要求;注重方法，提高办理质量;强化结合，推进成果转化。我们建立了领导班子成员领办建议提案制度，及时研究协调解决办理工作中碰到的困难和问题，切实加大对部分重点疑难建议提案的办理力度，不断提升办理成效。

(二)坚持问题导向，提升办理质量。在建议提案办理过程中，我局着力在提高问题解决率、提高办理质量上下功夫。一方面，对建议提案所涉及问题，凡有条件解决的尽量及时解决。如范远征委员提出的修改商品房买卖合同中交付建议，我们联合市房地产业协会开展商品房买卖合同有关问题调研，形成调研材料上报市政府专题研究。同时，召开市规划、住建等部门座谈会，对商品房买卖合同提出修改意见。如张艳娟代表提出的解决怀化市天星东路金茂花园建设管理混乱现状的建议。我们高度重视与张艳娟代表的联系沟通。为增强此建议案办理工作的主动性，我局致函质监局、规划局解答建议中的问题，提出解决办法的方式，力争在办理态度和办理质量上让代表满意。

(三)明确办理要求，注重工作实效。我局在办理过程中，严格执行“三坚持”、“三比对”和“三规范”要求。一是做到“三坚持”。坚持在调查研究后答复，坚持在协商沟通后答复，坚持依法按政策答复，防止在情况不明、事实不清的情况下草率答复，防止违反政策规定乱答复。二是做到“三比对”。将答复内容与建议提案所提意见，认真比对，看答复是否“对题”，措施是否“对症”，不能答非所问、避重就轻;将答复内容与相关法律法规和政策比对，看答复是否妥当，有无违反法律法规和不符合政策的内容;将要求解决的问题与客观条件比对，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。三是做到“三规范”。即办理流程规范，协商沟通规范，答复文本格式规范。此外，在建议提案办理过程中，我们通过电话、邮件、短信、上门面商等形式与代表委员广泛沟通交流，主办件面商率已达到100%，在与代表委员的沟通中，广泛宣传房地产政策法规政策，认真做好物业法规解答，得到代表委员们的理解与支持，努力提高代表委员满意率。

二、下步工作打算。

建议提案办理工作与“回头看”活动是一项贯穿全面、循环往复的工作，建议提案的内容始终是我们的工作目标和重要参考依据。下一步，我们将按照“工作抓落实是目的，办理满意是目标”的工作思路，不断深化创新办理工作，确保承诺事项落实到位，抓出成效，努力将“b类”件办成“a类”件，切实把代表委员反映的民情民意真正落实到房产各项工作中去，推进房产事业大发展大跨越。

【科技总结】科技局提案办理情况工作总结

一、基本情况。

根据市人民政府安排，由我局承办市人大代表建议和市政协委员提案共。

15。

件（其中建议。

3

件、提案。

12。

件），建议均为会办，提案。

6

件主办、

6

100%。

办理态度“很好率”

100%。

二、主要做法。

我局领导十分重视办理工作，把建议提案办理作为促进全局工作的强大动力，作为了解社情民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子，认真负责地阅批、协调、落实每一件提案，推动工作的健康、协调、有序开展。为了切实提高全局同志对建议提案办理工作重要意义的认识，我局在收到建议提案后迅速召开了专题会议，统一了思想，明确了责任，提高了办理人对提案办理工作重要性的认识，并把建议提案办理工作作为改进机关工作作风、提高办事效率的推进剂。同时对办理工作实行了领导负责制，明确主要领导是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，监察室牵头协调，各相关处室各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件提案逐一落实到职能处室和责任人，确保件件有落实，件件有答复。对涉及面广、政策性强、群众呼声高、办理难度大的提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接负责督办，参与办理，确保工作顺利进行，提高了办理提案工作的效率和质量。

4

月

20。

日前将协办意见交主办单位，由科技局主办的提案，协办处室在。

4

月

20。

日前之前必须将协办意见交主办处室汇总，形成初步答复意见，

6

月

15。

日前之前完成办理工作。各承办处室、承办人在认真分析的基础上深入基层调查研究，听取建议提案人的建议和意见，掌握第一手材料，认真撰写提案答复材料。协办意见上交后，主办处室进行了认真汇总审核。初步答复意见形成后，各主办处室前后多次召集承办人会议，共同进行修改，为建议提案的办理质量提供最大可能的保证；然后在调查了解、确定方案的基础上，由主办处室拟写书面答复，分管领导审查修改，报局主要领导审定。在答复意见确定后，各主办处室与提案人再次进行沟通，听取提案人意见，取得委员们的理解与支持。在前期沟通的基础上，由局分管领导带队与委员正式见面，进一步与代表、委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作，委员对科技局办理过程和工作态度反映较好。

年承办工作按质、按量、按时限要求完成。

上半年工作总结人大建议政协提案办理

20xx年，我局在办理年度人大建议、政协提案工作中，认真落实人大建议政协提案办复的有关文件精神，在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，把办理人大建议、政协提案工作作为推行效能政府建设和加强机关作风建设的重要标准之一，加强组织领导，搞好部门协调配合，建立健全内部交办、督办、催办制度，采取个别协商与集体面商形式，及时加强与人大代表、政协委员的交流沟通，倾听人大代表、政协委员对我局办复工作的意见和建议。通过不懈努力，6月23日，由我局承办的20xx年度县人大建议、政协提案已案圆满办结。现将办理工作报告如下：

一、办理工作基本情况。

20xx年，我局共收到人大建议、政协提案7件，主办7件，其中县人大建议3件、政协提案4件。在办复过程中，我局严格按照人大建议、政协提案的办理程序、办理时间和办理要求，逐件认真办理，圆满地完成了办复工作。按时办结率为100%，办理态度满意率100%，办理结果：a类0件，b类3件，c类4件。

二、承办工作的主要做法。

（一）领导重视，机构健全。我局高度重视人大建议、政协提案的办理工作，按照“分级负责、归口办理”的原则，及时成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、承办股室负责人为成员的办复工作领导小组，将办理人大代表建议、政协委员提案的工作列入议事日程，做到承办工作有分工、有合作，有交办、有检查，任务明确，责任到人，抓好工作落实。

（二）明确职责，措施有力。根据县人民政府办公室年度办理人大建议、政协提案交办会要求，我局于3月27日召开了县工信局办理人大建议、政协提案交办会，及时成立了办复工作领导小组。一是将建议和提案分别交给相关业务股室研究办理，并作出书面通知，规定了办理时间，明确了具体承办人。要求主办件在6月30日前办结完毕。二是承办人员具体负责登记、收集、协调、沟通、催办、核稿、联系、初步面商、会议安排、资料准备、痕迹材料的规范管理和定期的书面汇报等环节。三是承办股室负责人现场解答代表、委员们提出的热点、难点问题。对代表、委员提出的意见和建议进行修改、补充后，文稿由分管副局长审阅，最后由局长审核定稿；局长根据面商反馈意见组织承股室认真讨论修改答复意见，提高办理工作的面商率、解决率和满意率。

（三）双向交流，达成共识。人大代表建议、政协委员提案是代表、委员履行职能最直接、最有效、最经常的方式和途径，充分反映了人民群众的愿望与要求。在办理人大建议、政协提案工作中，我局采取“请进来、走出去”等方法与各界代表委员直接见面座谈，让代表和委员充分了解我局工作职责，对群众普遍关心的热点、难点问题进行现场解答，特别是对目前受政策和条件限制，暂时还不能解决的问题，进一步做好宣传解释，取得了代表和委员们的理解和支持。通过双向面对面交流，一方面可以查找我局工作中的不足，对今后的工作提出改进措施；另一方面可以提升机关形象、提高办事效益、强化服务质量。

（四）定期汇报，共同解决。为做好20xx年度人大代表建议、政协委员提案的答复工作，我局采取具体承办人定期向分管领导汇报工作进展情况，主要领导与督办领导、承办股室、承办人共同进行讨论研究的工作方法，对各类建议、提案及时共商作出决策，并对答复意见严格审核；一是看文稿答复是否层次清楚、语气、格式是否达到要求；二是文稿答复的内容是否符合国家政策及工作实际；三是文稿答复是否紧扣主题，中心明确、重点突出。

（五）程序规范，台账齐全。我局各承办股室在办理工作严格按照提议建议提案办理工作要求，对各个工作环节做到规范、完善，工作台账资料齐全。

上半年工作总结人大建议政协提案办理

我局共收到“两会”办理件145件其中人大代表建议76件(主、合办42件会办34件);政协提案69件(主、合办35件会办34件);两项合计：主、合办77件会办68件。目前有1件代表建议正在办理期限内其余代表建议和提案均已按期办结。

从我局的办理结果来看：主、合办的41件代表建议中办理结果为“解决采纳”的有38件，占比92.7%，“计划解决”的有1件，占比2.4%，“留作参考”的有2件，占比4.9%;主、合办的35件政协提案中办理结果为“解决或采纳”的有33件，占比94.2%，“列入计划拟解决”“留作参考”的各有1件，分别占比2.9%。从代表或委员的反馈情况来看，截至目前，没有不满意件。现将我局的具体做法汇报如下：

一、领导重视，落实办理责任制。

我局认真贯彻市政府关于做好“两会”办理工作的要求，把做好代表建议和提案办理工作，作为贯彻落实党的十九大精神的具体体现，坚持局长为办理工作“第一责任人”，形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制，做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。

局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视，提出办理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位、加强统筹谋划，把代表建议、提案办理工作作为一项重要政治任务抓紧抓实，纳入民政工作整体工作部署，有序推进，加强督查，确保每一件建议、提案都落实到位、取得实效。要按照市政府办公厅的要求，高标准、严要求地按时完成。并在办公室上报的办理情况进展表上多次做出批示，要求各承办处室加大办理力度，提高走访率，加强与代表、委员的当面沟通等，并对每一件答复意见进行了审核、签发。分管的匡鹏副局长经常听取办理情况汇报，了解办理进度，研究指导具体工作，要求办理人员认真处理好每一件建议、提案，不得有丝毫懈怠，尽力把工作做细、做实，让代表、委员满意。

为做好今年的“两会”办理工作，我局分别召开了三次会议进行部署：一是局长办公会议专题听取“两会”受理情况的汇报，了解代表和委员重点关注的民生问题。二是召开全局“两会”办理工作会议。传达全市办理工作会议精神，部署我局办理工作任务。三是召开办理工作专题会，研究重点建议和提案的办理工作。局领导对进一步做好代表建议和提案办理工作提出明确要求，办理工作要坚持求真务实，脚踏实地，立足更好、更快地解决问题，不断提高办理工作实效。

二、积极协调，主动解决重点和难点问题。

代表和委员们的建议和提案都是在广泛调研，精心准备后提出的，大多数都是政府亟待解决的、具有前瞻视角的意见。根据市政府办理办法有关规定，为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案，我局领导重点办理了8件办理件，主动走访代表、民主党派和委员，听取他们的意见和建议，推动本单位办理工作质量和实效的提高。

局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由九三学社_市委提出的0039号提案“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”，并于5月9日带队上门走访，在与九三学社_市委吴健生专职副主委等领导、专家座谈时，对提案内容进行了面对面的交流。针对九三学社提出的“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”，一一给予了回应：在机构养老方面，今年将开设失智症照护专区，设立失智症照护床位。在社区居家养老方面，社区养老服务机构提供了失智症老年人的专业照护，并对失智症老人家庭提供专业照护支持。在专业力量方面，提升养老护理员队伍水平，增强失智症照护的专业能力。在宣传引导方面，“银龄宝典”栏目中开设失智症专题，宣传失智症照护知识，引导全社会形成关爱失智症老年人的良好氛围。在提供支持平台方面，通过老年用品博览会、老年福祉设计大赛、论坛等形式，支持失智症老年人用品的研发，为家庭照护提供支持。九三学社_市委对市民政局的答复表示满意。高菊兰巡视员结合大调研活动，带领双退办和优抚处同志走访了_警备区及张旭伟代表，向部队代表汇报了0704号代表建议“关于加快落实移交_市安置的军队师职退休干部享受地方同级(厅局级)同等医疗待遇的意见”的办理以及_市目前的实际情况，得到了代表们的理解。匡鹏副局长牵头办理了0224号提案“关于强化基层治理能力助推社区自治体制创新的建议”。其他局领导也都带头办理，分别带队上门走访代表和委员;由于局领导当面向代表、党派或委员汇报我们的办理情况，交流、沟通相关的意见、建议，使办理工作取得了很好的效果。

三、狠抓落实，做好办理工作中的重点环节。

为高效、高质、按时完成办理任务，我们主要在四个环节上下功夫：一是弄清代表或委员在建议和提案中反映的建议要求。在研究办理中，承办处室首先找出问题存在的症结，提出解决问题的对策和思路，同时主动加强与相关职能部门的沟通和协调，寻求支持和配合，形成办理合力。二是主动走访代表、委员，征求办理意见。各承办处室处长亲自带队，选派业务能力强的同志上门走访，就办理事项主动与代表、委员进行联络和沟通，增强办理的针对性，并做到走访前认真分析和研究，走访中与代表、委员深入沟通，坦诚交换意见，努力形成共识，走访后认真吸纳反馈意见，完善解决方案。对于一些情况复杂、办理要求高的问题，邀请代表、委员共同参与研究，找出解决对策，让他们既知情、又参与，提高办理透明度。对于不符合现行政策或者客观条件不允许的建议，本着实事求是的态度，耐心细致地向代表、委员解释，以取得他们的理解和支持。三是建立台帐，明确责任，落实跟踪督办。今年我局共有1件“计划解决”的代表建议和1件“列入计划拟解决”的提案需跟踪办理。由办公室建立工作台帐，明确时间节点，统筹加以推进，真正做到“有部署、有督促、有检查”，确保有明确解决期限的问题得到落实。四是按照要求，做好办理结果的信息公开工作。根据市政府办公厅要求，今年对涉及公共利益、社会关切、代表委员重点关注、市政府领导牵头办理、本局领导重点牵头办理的代表建议和提案，加大信息公开力度。要求各责任处室根据工作实际情况，结合会办单位意见，确定办理件办理结果公开属性。在我局主、合办的41件代表建议中，有2件代表建议不需书面答复。信息公开属性为“主动公开”的有37件，占比94.9%;不予公开的有2件，占比5.1%;在主、合办的35件政协提案中，信息公开属性为“主动公开”的有33件，占比94.2%;依申请公开、不予公开的各有1件，分别占比2.9%。6月28日，我局在_市民政局网站建议提案办理专栏上，公示了37件代表建议、33件提案的答复原文，以及今年“两会”期间代表建议政协提案的办理工作情况。12月底前，我局将公示年度办理工作总结。

四、全力以赴，做好代表、委员集中视察活动。

根据市人大工作安排，今年1月8日，市人大代表集中视察了本市养老服务工作。市人大常委会副主任徐泽洲、薛潮等近150名全国人大代表和_市人大代表参加了活动。

代表们分6路赴静安、虹口、黄浦、浦东、徐汇、普陀等区，参观了静安区石门二路街道社区综合为老服务中心、日月星养老院，虹口区欧阳社区蒋家桥长者照护之家、嘉兴路街道综合为老服务中心，黄浦区瑞金二路街道综合为老服务中心、老年公寓中福院，浦东新区陆家嘴长者综合照护家园、证大家园养老院，徐汇区斜土路街道江南邻里汇、第三老年福利院，普陀区万里街道长者照护之家、桃浦镇第一养老院等10余个养老机构和社区综合为老服务设施。代表们重点视察了养老机构建设情况和社区综合为老服务设施情况，包括养老院、社会福利院，以及代表社区托老新模式的综合为老服务中心和长者照护之家。视察期间，代表们对养老服务供给情况、机构运营模式、养老护理人员队伍建设等方面都给予了充分关注和关心。我局朱勤皓局长向代表们汇报了本市社会养老服务体系建设总体情况，重点汇报了本市老龄及养老服务发展、社会养老服务体系建设进展情况，对近年来市人大持续把养老工作作为重点内容，积极推进相关立法，加强监督检查，有力指导和推动了政府工作表示感谢。

11月下旬，市政协提案委员会将组织部分委员对本市社区居家养老情况进行年末视察活动，委员们将实地考察长宁区综合为老服务中心和“物业+养老”为老服务情况。听取我局领导有关社区居家养老服务总体情况的汇报。年末，市人大代表还将视察社会组织服务的相关情况，我局和市社团管理局将积极做好各项准备工作。

代表建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见，反映了市民群众的真切愿望。通过对代表、委员关注的社会热点问题、人民群众关心的民生问题的办理，我们在解决具体问题的同时，不断调整、改进和完善自身工作，加强顶层设计，完善政策举措，进一步提高依法执政能力，提高代表建议、提案办理质量和效率，不断提升新时代民政工作科学化水平，为推进_民政工作的发展、构建_和谐社会做出应有的贡献，切实做到让人大代表和政协委员满意、让人民群众满意。

上半年工作总结人大建议政协提案办理

20xx年我委共主办区人大代表建议4件、区政协提案6件，协办区人大代表建议1件、市政协提案1件、区政协提案4件。按照区政府统一部署和要求，我委已全部完成建议、提案办理答复工作，办结率、代表和委员见面率、满意率均为100%。现将工作开展情况汇报如下：

一、任务落实情况。

(一)、加强领导，落实责任。我委高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作。委主要领导亲自抓，并主持召开专门会议及时传达上级有关办理工作的文件和会议精神，要求各科室、各直属单位认真研究代表、委员提出的每一个问题，高质量地办好每一件建议和提案。根据xx区人民政府办公室《关于要求认真做好区人大代表建议和区政协提案办理工作的通知》文件精神，结合我委工作实际，制定了《xx区卫计委20xx年人大代表建议、政协委员提案办理实施方案》，成立了xx区卫计委20xx年人大建议、政协提案办理工作领导小组，《将今年办理工作的新要求印发到各科室、各直属单位，使我委代表建议、委员提案的办理工作制度化、规范化。对建议、提案的办理实行严格把关，坚持委领导亲自审阅、签批，委办公室综合承办、全程督办，各业务科室和直属单位按照各自职责共同参与办理的工作责任制，分工明确，保证了办理工作的顺利进行。

(二)、严格程序，规范办理，层层负责。我委在办理人大代表建议、政协委员提案过程中，严格按照办理工作程序进行运作。在接收建议、提案后，委办公室及时登记编号并根据各科室职能将建议和提案进行分解，承办人员认真审阅并提出初步意见和办结时限，由办公室负责人提出拟办要求，再送委领导阅示，最后召集相关科室负责人、直属单位领导、经办人开会，落实办理任务，完备交接手续。

各承办科室和单位对建议、提案内容进行认真研究，制定办理计划。根据代表、委员提出的问题，首先深入现场调查了解情况，收集第一手资料，然后针对存在的问题提出切实可行的解决方案，并逐一落实。同时，各科室、各直属单位以电话、请进来走出去的方式与代表或委员共同研究解决问题等，向代表、委员通报办理情况，征求代表、委员对办理结果的意见，草拟函复文件初稿，由委办公室把好法规、政策、文字关，分管领导审稿，主要领导签发后，逐一函复代表、委员。

(三)、因事制宜，注重实效。我委坚持为民服务的原则，紧密联系工作实际，本着对代表、委员高度负责的态度，以科学、精细、扎实、高效的工作作风，认真办理每一件建议、提案，尽最大努力解决好代表、委员反映的问题。特别是对反映重点、难点问题的建议或提案，做到了局领导亲自协调、现场办公，使一些“老大难”问题得到了妥善解决。得到了代表、委员的充分肯定。

(四)、坚持面商，提高满意率。在办理提案过程中，通过现场办公、协调，使不少问题及时得到了解决;对暂时解决不了的、超出本部门职权范围的问题，我委认真地、实事求是地向代表、委员作出解释，说明情由，以征得代表、委员的理解和对我委工作的继续支持与监督。在办理建议和提案过程中坚持与代表、委员联系的制度，坚持共商在前、答复在后的办理原则。今年我委主办的4件建议、6件提案，都在正式函复前以上门面商的形式征求了代表、委员的意见，面商率达100%。协办的1件建议、5件提案均积极与主办单位做好对接，现也已全部答复。

(一)编号14号，关于推进“健康村庄”建设对策建议。

办理情况：

1、健全乡村规划编制体系，因地制宜、一村一策，注重农村特色，保持乡村风貌。各乡镇组织村编制环境整治和美丽乡村建设实施方案，建立工作台账，明确具体任务。村庄建设发展规划、环境整治和美丽乡村建设实施方案及具体任务在依法依规充分征求村民意见基础上组织实施，推进乡村资源要素整合。

2、加强农村卫生、医疗等公共服务建设。以维护人民群众健康为中心，转变基层医疗卫生服务模式，主动为群众提供综合、连续、协同的基本医疗卫生服务和全方位全周期健康管理服务，保障人民群众“无病早防、有病早治”，提升全民健康水平。努力构建疾病防控体系，加强人才培训和引进力度。完善基本医疗(农村新型合作医疗制度)保障体系，大力实施基本公共卫生服务和完善家庭医生签约服务支持机制建设，提升农村基本养老服务水平。截止目前，我区14个乡镇卫生院、79个村卫生室建设全部达到标准化，基本形成以中心村为核心的20分钟公共医疗卫生服务圈。

3、大力开展爱国卫生运动，全面整治农村环境。持续改善农村人居环境，逐步消除村域内存在的“脏、乱、差”现象。全面清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、农业秸秆、白色污染和枯枝杂草等，加大城乡结合部村庄的环境整治力度。

4、全面开展农村饮用水水质提升和污水治理工作。加强农村供水设施建设，更好保障农村饮水安全。全面落实河长制，解决农村水环境突出问题。

5、实施农村厕所改造，推进垃圾治理。推进“厕所革命”，加大农村公共卫生厕所升级改造力度，推进户用无害化卫生厕所建设，鼓励农户新建、改建水冲式厕所，力争20xx年底前，全区农村公共卫生厕所基本达到等级标准，户厕基本达到无害化要求。以垃圾分类和废弃物资源化利用为重点，扎实推进农村垃圾治理工作，实现有齐全的设施设备、有成熟的治理方式、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。

6、积极鼓励农村建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、生态休闲疗养乡村旅游养生康复旅游基地。

(二)编号96号，深山库区医疗“三缺”难题亟待解决。

办理情况：

村卫生室的基本职能主要是负责向农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，承担基层首诊工作任务并根据救治需要向居民提供转诊意见。乡村医生只是预防保健，处理一般的常见病，多发病。目前xx区已经建立了医共体，实现了双向转诊，对于超出村医诊疗水平的疾病，或必须进行医疗设备检查的疾病，必须及时转诊。乡村医生在一定程度上解决了基层看病不方便的问题，但是，随着城镇化建设进程加速，许多村民搬到县城居住或是到县外务工，村里的常住人口锐减。特别是xx区，地广人稀，村医的收入主要来自于四大块：一是公共卫生均等化补助，根据考核结果发放，约为15-18元/人;二是药品零差率补助，5元/人;三是运行经费，3600元/卫生室;四是一般诊疗费，5元/人次。按1000人/行政村计算：(15000-18000)+5000+3600+10000=(33600-36600)，若人的行政村就是7万元/年左右。

按照卫生部《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》和《国家基本药物目录管理办法(暂行)》规定和国家基本药物制度要求，所有的一体化管理村卫生室必须全部配备和使用国家基本药物(307种)以及省增补的非目录药品(如红花油、风油精等)共537种，不得擅自配备和使用非基本药物，并实行零差率销售。个别药品短缺现象是存在的，但不至于影响到正常医疗。对于外用膏药、创可贴等消字号类，可根据需要按照xx区常用非处方药品目录，到有资质的企业采购配备使用。

根据省政府相关文件要求，新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业医师或执业助理医师资格。而取得相应资格的人员大多不愿从事乡村医生职业。当前乡镇卫生院乃至区级医院都存在着招不到人、留不住人的现象，要求大中医院、乡镇卫生院选派全科医生担任乡村医生在当前条件下是无法实现的。当前xx区已全面实行家庭医生签约，村医为签约村民提供常见病、多发病的一般诊疗服务，对于需要转院的，村医及时帮服务对象预约挂号和住院床位。还提供12类45项基本公共卫生服务，每年为签约对象进行一次健康状况评估，村民不需要交纳任何费用。村民还可以根据自己的健康问题，选择有针对性的有偿服务，基本能够满足健康需求。

关于村医准入问题、村医待遇问题等，各级卫生部门也在积极呼吁，把村卫生室和乡村医生的服务经费纳入财政预算，并在政策上适当倾斜;进一步提高村医实施基药零差率销售补助标准;将乡村医生纳入乡镇卫生院编制或实行聘用制;支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险，进一步提高老年乡村医生养老生活补贴标准;建立健全乡村医生多渠道补偿机制和保障机制，逐步提高乡村医生的待遇。

(三)编号98号，全区健康体检与中医治未病结合的几点建议。

办理情况：

随着社会发展和生活水平的不断提高，广大人民群众的健康意识不断增强，对健康的需求已经由被动医疗为积极保健，做到无病早防、有病早治。正如您所提的健康体检是一种保健康、发现疾病的有效手段。根据国家卫生计生委、国务院医改办《关于做实做好20xx年家庭医生签约服务工作的通知》(国卫基层函〔20xx〕164号)，开始全面实施家庭医生签约服务，以健康管理、综合服务为导向，努力提高基层医疗卫生服务能力，促进医疗和预防的有效融合，让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。

根据深化医改要求，实行医联体、医共体建设，落实分级诊疗，提高县域就诊率。为加快我区县域医共体牵头医院发展，提高县域医疗资源利用率，目前只能建议各单位组织干部职工体检到区级公立医院或妇幼保健计划生育服务中心进行，还无法采取行政干预手段。承担体检任务的医院要切实担负起责任，根据原卫生部《健康体检基本项目目录》制定本医院的《健康体检项目目录》，以供被体检单位和人员参考选择。要选拔业务精湛、作风过硬的医务人员从事体检工作，选用性能先进、质量优良的检验检查设备，切实保障体检质量，并按照相关要求对体检结果保密，体检报告一律密封交由本人签收。负责体检的医务人员要坚持原则，恪守职业道德，严格执行体检标准。主检医师要根据体检情况作出体检结论，主检医师原则上要求应具有副主任医师以上专业技术职务人员担任。

(四)编号99号，关于进一步加强基层医疗卫生工作建议。

办理情况：

1、加强行业宣传，加强医德医风教育，加大优秀医护人员宣传。结合今年首个医师节开展大型活动，让群众了解医省，让医生心系患者。

2、强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报，缓解人才短缺局面。

3、加大经费投入，确保卫生人员待遇，积极申报世界银行贷款项目，明确世行贷款55万美金用于全区基层医疗卫生机构设备更新。

4、创新服务方式。强力推进医共体建设，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次，提升基层医疗机构服务水平。转变服务方式，结合家庭医生签约工作，为居民提供主动服务，提供上门巡诊，转诊预约等服务，构建新的分级诊疗制度，缓解群众“看病难，看病贵”问题。

(五)编号100号，关于整合城乡居民医保的建议。

办理情况：

城镇职工医保、城镇居民医保及新农合制度实施十多年来，为广大职工和城乡居民健康、疾病治疗提供了有力保障，随着社会发展，广大人民群众对健康需求日益提高，而现阶段三项医疗保障制度不统一、不协调等问题日益突出。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，不断提高医疗保障水平，确保医保资金合理使用、安全可控，统筹推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，更好保障病有所医，在今年的全国人大会议上，通过将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的.新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。

目前，我委及合管中心正有条不紊的做好整合前的各项工作，保证人心不散，工作不断。待省、市、区整合文件出台后，按照上级要求和有关工作部署，积极配合有关部门，完成医保制度整合工作，确保新老制度有效衔接，以推动医疗资源的合理利用，更加高效的为广大参保对象提供优质的服务。

(六)编号101号，关注医疗工作者的身心健康刻不容缓。

办理情况：

1、财政投入方面。近年来随着医改工作的逐步推进，财政在卫生投入方面有了很大的提升，但一步到位从中央、省、市、区都存在难度。

2、人员编制方面。全区2个县级公立医院人员编制数306个，按照《xx区关于完善县级公立医院人事薪酬制度实施方案》(黄人社20xx【80】号)文件精神，县级公立医院编制将实行备案管理。但由于受政策因素的制约，省编办明确要求，取消公立医院新增编制。为此，xx人民医院(医疗急救中心)编制维持260名，区中医医院编制维持46名，20xx年在区中医医院开始了编制周转池制度试点工作，在原有46个编制的基础上扩大到157个编制(含社会化用人控制名额60个)。

20xx年，为深入巩固我区基层医疗卫生体制改革成果，进一步优化基层医疗卫生机构设置，根据全省统一部署，我区就基层医疗卫生事业单位机构设置和人员编制等进行了调整。全区4个乡镇中心卫生院、10个乡镇卫生院和1个社区卫生服务机构，编制总数208名(控制数205名)，较调整前增加编制20名。为有效提高基层医疗机构医护人员专业水平，结合目前医共体工作，医共体牵头医院加大对下级医院帮扶频次。

3、基层医务人员工资待遇方面。目前对于医务人员工资待遇，在符合人社部门核定的范围和标准内，财政部门是给予全力保障的。基层医疗卫生机构目前实行财政定补政策，财政部门按编制内实有人数全额核拨人员经费。同时我区已贯彻落实取消“收支两条线”管理，“医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的政策(基层卫生院奖励基金按乡镇卫生院业务收支结余的60%提取，由乡镇卫生院按照事业单位工资管理相关规定自主分配用于职工绩效考核奖励及职工福利)。

4、人才招聘方面。强化卫生人才补充，加大卫生专业技术人才引进力度。自20xx年以来简化招聘手续，采取紧缺人才特殊招聘和常规招聘相结合的方式招聘卫生专业技术人才，同时针对基层医疗机构积极开展农村订单定向医学生免费培养申报，缓解人才短缺局面。

5、医患关系方面。我们将严格执行国家卫生计生委等9部门联合印发的《关于严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》，完善《xx区医疗纠纷预防和处置办法》，会同公安部门加强医疗机构内部安全防范督导，加强医疗机构周边巡逻防控警力，严厉打击伤害医务人员等违法医闹行为。建立新型医疗责任保险机制，购买新型医疗责任保险。完善医疗风险基金和村卫生室医疗执业风险分担统筹资金。

6、谋划现有卫生资源整合。对我区现有卫生资源进行了摸底，根据卫生院服务人口、服务能力、服务半径以及卫生专业人员情况对现有卫生资源进行整合。

(一)编号44号，将xx区打造为安徽省大健康基地建议。

办理情况：

1、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，促进生态旅游向休闲健康旅游转型。

2、鼓励建设观赏性强、经济价值高的药用植物，积极提供技术服务，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。

3、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。

(二)编号51号，xx区“康体养生+旅游”可持续发展的提案。

办理情况：

随着生命科学的发展和医学面向健康，人们越来越注目于传统医学，崇向自然，对高效、无毒副作用的传统中医中药疗法的需求不断提高。我区已完成区中医院迁址重建工作，综合服务能力提升，充分发挥中医的诊疗技术和方法，开展以中医药技术服务为主体的专科专病，自然疗法，康复理疗等养生保健为特色的传统医疗。按照xx市“十三五”新安医药健康产业发展规划，到20xx年，基本建立覆盖全生命周期，以中医药文化体验、基本医疗、养生保健、养老康复、慢病管理、健康旅游、居家健康服务等为主要业态，内涵丰富、结构合理、分工明确的中医药健康服务体系，成为我区健康服务业的优势领域、推动经济转型发展的重要力量。

4、发展中医药健康旅游。充分利用我区生态旅游资源和中医药文化资源优势，利用新安医学文化元素突出的中医机构、中药企业、徽文化博物馆、名胜古迹以及药用植物园、药膳食疗馆、中药材种植基地等资源，推动中医药产业与旅游产业、农林产业融合发展，开发中医药特色旅游线路，促进生态旅游向休闲疗养旅游转型。

5、建设若干个药用植物园，形成一批与中药科技农业、名贵中药材种植、田园风情生态休闲旅游结合的养生体验和观赏基地。

6、大力开发中医药特色旅游商品，打造具有中医药特色的健康旅游服务品牌。支持举办代表性强、发展潜力大、符合市场需求的中医药健康服务展览和会议。建设融健康养生知识普及、养生保健体验、健康娱乐、新安医学非物资文化遗产传承与传播、生态休闲疗养旅游(药膳、保健产品购物)于一体的中医养生康复旅游基地。

4、随着xx区旅游业的蓬勃发展，游客增多，门诊量逐年增加。为了满足中外游客和人民群众的传统医疗保健需求，充分发挥中医的诊疗、康复技术和方法，加强医联体、医共体建设，提升医疗综合服务能力，努力打造新兴旅游城市医疗服务的一个闪光点。

(三)编号81号，关于规范和完善xx区校外托管机构管理的建议。

办理情况：

校外托管机构是新兴事物，区政府也为校外托管机构的管理问题多次召开部门工作会议。卫计部门承担的职责为：

1、根据《传染病防治法传》和《学校和幼托机构传染病疫情报告工作规范(试行》，进行传染病防控宣传教育。

2、按照托幼机构工作人员健康检查项目要求，给予相应的体格检查及辅助检查，根据检查结果出具“托幼机构工作人员健康合格证”，并加强事中事后监管。

(四)编号97号，关于财政统筹解决乡镇卫生院考核经费的提案。

办理情况：

(1)乡镇卫生院市级目标考核奖发放资金渠道建议参照20xx年底发放的市级目标考核奖(1个月工资)财政供给70%;(2)乡镇卫生院区级目标考核奖发放资金渠道建议按照区考核办文件规定;(3)依据《安徽省财政厅安徽省卫生和计划生育委员会安徽省食品药品监督管理局关于印发安徽省公共卫生服务补助资金管理办法的通知》(财社[20xx]156号)第二十条第一项：在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生补助资金，可统筹用于经常性支出。建议乡镇卫生院每年结余的公卫资金可发放市、区目标考核奖自筹部分的70%。

(五)编号102号，加强城区犬类治理维护xx旅游形象。

办理情况：按照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《安徽省爱国卫生条例》、《xx市养犬管理暂行办法》等有关规定，对无证养犬或拒绝、阻挠捕灭无证犬，造成犬只咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的，由卫计部门对养犬人处以5000元以下的罚款;情节较严重的，处以5000元以上20000元以下的罚款。

五、跟踪问效，健全工作推动长效机制。

一是去粗取精，为重大决策提供信息支持。代表的建议提案，反映了广大人民群众的要求和呼声。我委将认真对照工作不足，寻找改进突破口，汲取代表智慧，不断提炼升华，为我委重大工作决策提供依据和信息。二是跟踪问效，认真组织提案回头看。为确保答复解决或正在解决问题真正兑现，我委将在完成书面答复后，研究确定各承办科室的跟踪内容。对跟踪中出现的新情况，将及时研究协调，保证按期落实，提高问题的解决率。三是取长补短，丰富充实办理经验。认真研究总结调研办理、联合办理、现场办理、延伸办理、等多种形式的办理方法，不断拓展攻坚克难的新思路，丰富创新办理工作方法。

建议提案办理工作主要做法总结

一、什么是建议、议案、提案和建议案。

（一）什么是建议。

建议是由人大代表提出的，全称是人大代表建议、批评和意见，简称为建议。人大工作的性质对一府两院（政府、法院、检察院）起到工作监督和法律监督的作用。建议在人代会经审查合格后，交一府两院办理。

（二）什么是议案。

议案是由人大各代表团或10名以上人大代表联名提出的，往往涉及到决策性质的内容，问题具体，建议可行具有前瞻性，可操作性，交由政府研究办理的。

（三）什么是提案。

提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。

（四）什么建议案。

建议案是由政协各专委通过对重大问题进行调研，提出建设性意见，交由政府研究办理的。

—1—办理工作规定主要依据是《北京市人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议委员提案办法》(北京市人民政府令第165号)和《北京市平谷区人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议提案办法》（京平政发„2009‟1号）。

3.承办单位召开会议进行研究，提出落实方案。

4.及时与人大代表、政协委员进行沟通，了解其真实用意。5.按落实方案进行办理。

6.复文。在规定时间内，将落实结果或落实方案（措施）按规定格式形成办复报告，找代表、委员签署意见后上报。

四、复文环节具体操作步骤。

第一步，按规定格式、用简炼的语言，将每一件建议、提案的落实情况形成办复报告。

第二步，将办复报告打印一份，找主管领导在办复报告底部的“主管领导签发”处，用钢笔或碳素笔签署主管领导姓名。

—2—第一提案者签署意见，但需将主管领导签发后的办复报告复印相应份数，并加盖单位公章，请领衔人转交其他附议人。

第四步，将代表或委员签署意见的原件带回，复印3份。4份办复报告（1份原件和3份复印件）全部加盖单位公章，将原件和一件复印件给人大代表联络室或政协提案委办公室，将一件复印件连同办复报告电子版（具体要求见第五步）送区政府督查室，余下一份复印件留单位存档（如果承办单位也要求保存原件，请从第二步开始，打印两份，然后继续以下步骤）。

第五步，将办复报告电子版中“主管领导签发”及“代表（委员）意见”栏处的内容补充完整，另存为“2010年第x号建议（提案）的办复报告”，将电子版办复报告送区政府督查室。

五、如何标明办理类别。

a1类属实事实办，指代表、委员所提具体问题得到解决或年内可基本解决。

a2类是指需要长期努力工作逐年逐步解决的问题，承办单位积极采纳代表、委员意见，工作有进展或取得一定成效的。比如“节能降耗工作”。

—3—广播电视行政部门批准，有线网络不得传送境外卫星电视节目。同时公安部等六部委《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》中规定，“按照一国两制原则，对接收香港、澳门、台湾卫星电视节目，按接收境外卫星电视节目的审批标准进行审批”。因此，凤凰卫视中文台属境外卫星电视节目，不经国务院广播电视行政部门批准，歌华公司不能随意增设。又如关于“在迎宾环岛边缘加装照明设施“的提案，经承办单位研究，认为应保持原状，原因有两点：一是目前迎宾环岛周边共设照明灯8盏，存在轻微亮度不够问题，但不影响车辆及行人的正常通行。二是如果增加照明设施，将会破坏以大桃雕塑为主题的整体景观效果。这类问题的办理结果属解释说明类，就归为a3类。还有一种是代表或委员没有弄清情况，所提的问题与实际不符，请承办单位耐心给予解释答复。

b类：已经列入计划，明、后年内可以解决的。

c类：因受财力物力等客观条件限制，短期内不能解决，留待日后参考，向代表、委员解释说明的。例如关于“建议平谷城区的平房小区统一供暖”、“通往景区的公路应安装路灯”等问题，可能在以后会实现，但目前受财力物力限制，短期内不能解决，所以应列为c类。又比如三峡工程，早在建国初期就有此想法，但我国那时没有经济实力，所以在二十世纪八十年代以前就应列为c类。

财政局人大建议政协提案办理工作总结

根据区人民政府办公室关于做好2020年人大代表建议和政协提案办理工作的通知，2020年承办人大代表建议5件、政协委员提案1件。现将办理情况。

总结。

汇报如下：

一、强化组织领导。

为切实加强建议提案办理工作领导，成立了以主要负责人为组长，班子其他成员为副组长，相关股室负责人为成员的人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组，领导小组下设办公室在局办公室，负责办理工作中的任务分解、组织协调、检查督促和汇总上报等工作。

二、明确办理时限。

按照严格办理时限要求，明确规定由主办的人大代表建议件须于2020年6月30日前办结，政协委员提案、社情民意和情况反映件须于8月31日前办结。各相关承办科（室）要力争早答复、早落实，坚决杜绝临时突击办理突击答复现象。已提前全部完成承办的人大代表件和提案件。

三、

严格办理要求。

（一）提高思想认识，增强办理工作的自觉性。

各相关承办科（室）增强办理工作的责任感，强化接受人大代表、政协委员监督的意识，增强为人民群众做好事、解难事、办实事的宗旨意识，认真对待办理工作，及早安排部署，制定计划，落实责任。股室负责人亲自主持办理，各分管领导亲自组织调研，亲自过问审核，亲自督促检查，确保办理质量。

（二）规范办理程序，确保按时完成办理任务。

对会办件主动加强与主办单位联系，积极主动配合。

2、加强对有关法律法规及业务知识的学习，答复的内容有针对性、政策性强，条理清楚。

3、按照规范的办理格式，严格按程序办理完结的答复意见拟文，注明办复类别和联系电话等。对人大代表、政协委员的反馈由各承办股室逐一送达代表、委员。

（三）转变工作作风，努力提高办理工作水平。

坚持开门办理，主动深入一线、基层，广泛开展调查研究，切实了解有关情况。通过电话、走访、座谈等多种形式加强与代表、委员办前、办中、办后全程的联系与沟通，做到每件建议、提案都与代表或委员见面，共商建议、提案所涉问题的解决办法。

2014年，我局严格按照州人大、州政协和州政府办的要求，在规定的时间内高质量地完成了121件(其中人大代表建议68件、政协委员提案54件)人大代表建议、政协委员提案的办理工作满意率、办结率均达到了100%，问题解决率达到了95%，得到了代表委员们的一致好评。现将我局2014年人大建议政协提案的办理工作情况总结如下：

一、加强领导，明确工作责任。

我局把做好人大建议、政协提案承办工作作为接受人民监督、转变工作作风、推动财政工作改革发展的重要任务来抓。首先，成立了人大建议、政协提案办理工作领导小组，由局党组书记、局长麻超任组长，局党组副书记、副局长程宝生任副组长，其他党组成员及承办科室负责人为成员，办公室负责具体组织工作。按照“分级负责，归口办理”的原则，明确了承办科室的具体职责，做到分工明确，各负其责。其次，制定了《湘西自治州财政局2014年人大代表建议政协委员提案办理工作方案》(州财办〔2014〕3号)，结合“一把手工程、一线工程、重点工程”要求，继续完善了重点建议提案办理制度，并对办理的具体要求进行了明确;再次，完善了办理工作制度。修订了《湘西自治州财政局办理人大代表建议和政协委员提案工作制度》(州财办〔2014〕4号)，建立健全了登记批阅、交办承办、联系协商、督查督办、审核把关、立卷归档等一整套管理办法，确保办理工作的精细化和规范化。今年我局还要求局监察室全程督查建议提案的办理工作，对不重视办理工作、办理结果不合格，致使人大代表政协委员不满意的科室和下属单位，严肃追究相关人员责任。

二、严格程序，确保承办质量。

在承办过程中，我局坚持做到严把“三关”。首先是严把交办关。办公室收到建议提案后，在3天内进行分类整理，明确承办科室。2014年2月12日，受麻超局长委托，程宝生副局长主持召开了各承办科室负责人参加的建议提案交办会，重点强调了三个百分之百(按期办结率100%、见面率100%、满意率100%)，并且对答复时间、格式和内容等方面都提出了具体要求，规定各科室务必在规定时间内完成全部答复工作，特别强调了承办科室要深入实际，调查研究，狠抓落实。其次是严把见面关。规定建议提案的办理必须与代表、委员先进行沟通，再形成答复意见，必须采取“走出去，请进来”的办法，与代表委员们进行面对面的沟通，倾听他们的意见建议，赢得他们的支持理解。例如为了办好《关于重视和改善基层工作者福利待遇的建议》(人大建议169号)，5月16日我们邀请张昌盛代表来我局进行座谈，向他详细了解了目前基层工作者的福利待遇情况，并将目前我州公务员工资福利待遇总体情况，以及下一步规范公务员津补贴和事业单位人员的绩效工资的总体方向向他进行了汇报。4月23日我局邀请了部分人大代表、政协委员以及州人大、州政协、州政府办领导来我局参加“财政服务基层、服务群众”座谈会，会上参会的人大代表、政协委员对我局建议提案办理工作和财政工作提出了很好的建议意见，我局相关工作分管领导和责任科室也进行了现场答复。三是严把督查关。明确了督查工作的职责和考核标准。在办理过程中，要求局监察室和办公室经常与承办科室保持联系，督查进度，了解答复情况，及时帮助协调解决问题。9月份局办公室将与局纪检监察室一起，在预算调整时对建议提案答复的落实情况进行督查，确保答复落实到位。

三、突出重点，解决实际困难。

为了突出重点，切实解决基层亟待解决的实际问题，我局要求有办理任务的局领导每人必须确定至少一件重点督办的人大建议或者政协提案，并亲自带领相关科室进行办理。对于州常办发〔2014〕13号文件确定的属于我局办理的“四重重点”建议件，我局严格按照要求进行办理，并向州人大进行了专题汇报;对于我局领导自定的重点办理政协提案，局领导都亲自抓好提案的办理。例如为了办好严德忠委员《关于加快湘西黄牛产业工程建设的建议》(政协提案271号)和xx县政协办公室《关于抓住区域发展与扶贫开发机遇实现山区农民长期稳定增收的提案》(政协提案274号)，支持湘西黄牛产业加快发展，局党组书记、局长麻超于5月13日亲自带领农业科、金融与债务科、办公室等相关科室的人员，深入到xx县、xx县开展了湘西黄牛产业发展专题调研，并与严德忠委员进行了座谈，对提案进行了现场办理。通过调研了解了我州湘西黄牛产业的发展现状以及存在的问题和困难，形成了专题调研报告，并就进一步支持我州湘西黄牛产业发展向州委、州政府以及省财政厅进行了汇报。

又如为了更好支持我州现代农业发展，杜红春副局长将唐瑛委员的《关于加大力度扶持农民专业合作社发展的提案》(政协提案220号)作为重点督办件。在2013年全州投入2000多万元支持农民专业合作社发展的基础上，今年州本级财政预算安排了95万元专项资金支持专业合作社发展，同时，还将挤出部分资金重点扶持20家州级示范社建设，对获得州级示范社的给予5万元以奖代补资金，支持示范社开展培训、销售和产品认证等工作，此外，还将通过上争项目资金等方式支持农民专业合作社发展。

四、多措并举，确保工作落实到位。

针对大部分建议、提案和意见均要求解决资金而我州财力又十分有限的实际，我局主要从以下几方面入手，确保办理工作落实到位。一是统筹安排预算。一方面结合第一批交办的建议提案，科学合理的安排年初预算。例如今年我们收到姚静代表提出的《关于将xx县高望界国家自然保护区工作经费和林农补偿资金列入州级财政预算的建议》(人大建议79号)后，积极向州委、州政府汇报，将高望界国家森林公园保护经费30万元纳入州本级预算，并已通过州人大审批。另一方面对于第二批收到的建议提案中符合政策且州本级财政能够安排的项目，我们通过预算调整进行安排。二是积极上争项目资金。对于部分资金需求量大的交通、水利等项目，我们积极配合相关主管部门，认真研究政策，积极向上级项目主管部门汇报，争取项目进入规划笼子，通过上级项目安排项目进行解决。三是认真做好政策解释和宣传工作。对于一些不符合目前政策规定的建议提案，我们认真做好与建议提案提议人的沟通解释工作，取得他们的理解和支持，待政策允许后按规定予以解决。

虽然我局今年的建议提案办理工作取得了一定的成绩，但仍然存在种种不足，离上级的要求和代表委员的期望还有一定的差距。对于工作中出现的问题，我局高度重视，将努力通过增加财政收入、向上争取资金等针对性措施，逐步加以解决，力争在2015年的人大建议、政协提案办理工作中取得更好成绩。

司法局年度建议提案办理工作总结

(一)强化落实。市司法局将继续在提高质量增强实效上下功夫。将解决实际问题、促进司法行政工作作为提案办理工作的出发点和落脚点，有针对性地研究采取措施，不断加强和改进工作，确保落实到位。

(二)创新机制。市司法局将全面总结办理工作，认真查找分析问题，在巩固办理工作成功经验的基础上，进一步完善制度，创新机制，探索建议提案办理工作新思路，不断提高建议提案办理工作实效。

(三)强化沟通。市司法局将坚持协商沟通日常化，进一步改进工作方法，创新协商沟通方式，完善协商工作机制，将听取群众意见作为促进科学决策和民主监督、推动工作发展的重要途径，作为改进工作作风、联系群众的重要抓手，自觉接受民主监督，及时回应群众关切。

医保代表建议提案办理工作总结

2022年在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，市医疗保障局认真贯彻落实全市建议提案办理工作部署要求，强化组织领导，落实责任，严格程序，注重面商，按时办复，圆满完成了建议提案的办理工作。

一、基本情况2022年，我局承办市十五届人大一次会议代表建议*件，其中*件主办件，协办*件；政协十四届一次会议委员提出涉及我局职能提案*件，其中主办*件，协办*件。所有建议提案于2022年*月*日前按规定格式，经单位负责人审签后，上传办理平台，所有建议提案在网站上公开。

今年建议提案内容主要涉及支付方式改革、长期护理保险、异地就医、基金监管等方面。集中反映了医保改革存在的问题，体现了人民群众对全市医疗保障工作的热忱关心和大力支持，对我局进一步掌握社情民意、履行职责、把握工作重点、推动工作指明了方向。

二、强化组织领导，科学有序推进建议提案办理市医疗保障局高度重视建议和提案的办理工作，市委办、市政府办正式下发交办通知后，我局认真研究，按照时间节点，认真办理每份建议提案。专门召开局长办公会对建议提案办理工作进行了安排部署，印发了《关于做好2022年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，明确了责任领导、承办处室、责任人和办结时限，确保件件有人管、有人办。在建议提案的办理过程中，主要领导亲自过问，分管领导亲自参与，与代表、委员进行交流、沟通，通过实地考察、座谈协商、专题调研等方式，对涉及的问题进行深入研究，采取切实有效措施抓好落实，确保了办理质量和效果。

局长领办的*号建议是关于尽快实现全市范围内参保人员不转诊住院即时结算的，在20*年*月*日，我市已经按照省局要求实现市级统筹，实行市级统筹后，我市已基本具备取消市内转诊限制条件，市区参保居民到县区就诊不需要办理转诊手续，可直接持社保卡等就医凭证住院就医。考虑到县区域级医保基金规模较小、基金监管难度较大等方面的情况，对市内转县外就医的人员，仍要求办理转诊手续。2022年*月*日起取消基本医保市内转诊限制，引导参保人员合理就医。

三、注重面商，强化沟通协调在办理过程中，我们严格按照“先沟通后办理”，“先沟通后答复”的要求，通过电话、座谈等方式，认真听取代表委员对办理工作的意见，切实做到办前联系、办中协商、办后回访，确保了“事事沟通”、“件件面商”。特别是主办件，承办处室和单位通过上门走访、邀请观摩、电话联系等方式，加强与建议提案人办前、办中、办后的沟通交流和汇报，做到*%见面，认真听取他们对办理工作的意见建议，准确了解建议提案的意图，共商具体措施办法，第一时间通报建议提案办理的进展情况、工作成效；对一时难以落实的具体措施，有针对性的做好宣传解释；对代表委员提出的建议提案主动协调、认真解决，让代表委员切身感受到我们办理相关建议提案的真诚态度、真实举措。正式答复时确保代表和委员及时上网进行查看和反馈意见，确保办理工作沟通率*%，力争答复满意率*%。对协办件，加强职责范围内工作研究，主动配合主办单位，共同推进办理工作。

四、规范要求，提高办理质量。

一是强化调研力度，突出办理实效。对代表委员所提的建议提案，我们都深入开展了调查研究，并及时向代表委员反馈，或邀请代表委员现场视察，力求通过办理一件建议提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作，突出办理实效。

二是加强督导机制，保证办理质量。一在时间上督导。办公室明确专职负责同志，具体负责全局建议提案办理工作的联络、协调和督促，督导所有建议提案按时办结。二在质量上督导。督促承办科室认真对待办理工作，不断提高办理水平，做到件件有答复，事事有回音。三在落实上督导。针对答复中的具体措施，跟踪问效，确保落实，不弄虚作假搞形*主义。

三是健全公开机制，确保群众满意。今年，凡我局经办的建议提案，均在网上进行全面公开，广泛接受监督。协办件主动向主办单位提供是否公开意见；主办件在办理复文形成后通过建议提案办理系统及局门户网进行公开。公开后，各承办处室及时了解舆情反映，积极采纳合理建议，切实回应公众关切，确保群众满意。

四是完善答复程序，按时办结答复。在办理建议提案的过程中，相关处室负责人都认真组织研究，分管领导亲自督促指导，提出具体工作意见和落实措施，责任到人，确保办理工作措施实，答复意见内容实，汇报情况依据实，整改措施督办实。每一件建议提案的答复意见在报主要领导签发前，分管局领导都要逐件审阅，严格把关，限时办结，让代表、委员满意。

改、不断完善，推动我局建议提案办理工作和医保事业再上新台阶。

上半年工作总结人大建议政协提案办理

200*年，在县委、县政府的正确领导下，在市政府办公厅的大力指导下，我办积极开展了人大代表建议、政协提案办理工作，圆满完成了办理工作任务，取得了一定的成绩。根据赣市府办电[20xx]260号文件要求，现将人大代表建议、政协提案办理工作自查情况报告如下：

一、基本情况。

“两会”期间，我县共承办人大代表建议69件、政协提案63件。经过各承办单位的共同努力，这些建议、提案均按要求办理完毕并予以了答复，办复率达到100%。

所提建议、提案涉及我县经济建设、城市建设、农业、林业、水利、交通、环保、教育等各个方面。收到建议、提案后，县政府高度重视，立即召开了交办工作会议，对建议、提案办理工作进行了全面部署。会议要求以提高面商率、办结率和满意率为目标，突出重点，狠抓落实，力促建议、提案办理工作迈上新台阶。会上，县政府还与各承办单位签订了《建议、提案办理工作责任状》，明确了办理工作的责任对象和五项目标任务，要求在三个月内保质保量办结所有的建议、提案。会后，县政府办公室牵头，组织各有关单位进行了认真办理，大部分建议、提案被采纳或部分采纳。代表、委员对办理结果满意或基本满意率达99.5%，对于不满意的办理件，我们及时督促有关单位在做好解释工作基础上按规定重新进行了答复，赢得了代表、委员理解和支持。具体办理情况是：

（一）所提问题已由承办单位解决或基本解决的（a类件）有43件，占总数的32.58%。如，代表提出的《关于要求把城镇居民纳入医疗保险的建议》。县政府十分重视，责成有关部门必须抓紧实施好该项民生工作。目前，我县城镇居民基本医疗保险已全面启动，在我县行政区域内，未纳入城镇职工基本医疗保险覆盖范围的城镇居民都可参加城镇居民基本医疗保险。又如，委员提出的《关于解决县城学校路口交通安全问题的提案》。县政府十分重视，立即责成有关部门制定切实可行的管理措施，确保学生上下课时的交通安全。目前，有关部门加强了值勤，在学生上下课、职工上下班的人流、车流高峰期进行疏导，确保安全。在实验小学、全南中学、二中、二小等学校路口，还进一步完善了人行横道线和相关警示标志，提醒过往车辆注意安全。

（二）正在解决或已列入计划逐步解决的（b类件）有74件，占总数的56.06%。如，代表提出的《关于解决县垃圾场污染问题的建议》。县里采取了两方面的措施予以解决：一方面，采取有效措施，加强对现有垃圾场的污水治理；另一方面，督促有关部门，加快新垃圾填埋场的建设进度。这作为我县30项重点工程之一，目前进展顺利，待此项工程建成后，将彻底解决垃圾场污水污染问题。又如，委员提出的《关于在县城范围内增设公共卫生设施的提案》。县里采取了两方面的措施：一方面，完善城区公共设施建设规划，明确公共设施的建设位置；另一方面，出台相关文件，规范公共厕所的建设，以后凡报建的公共建筑或已规划公共设施建筑的，都必须按要求配套建公共厕所并免费向市民开放。

（三）因目前条件限制或其他原因需待以后解决的（c类件）有15件，占总数的11.36%。如，代表提出的《关于解决失地农民最低生活保障问题的建议》。由于现阶段国家对失地农民参加最低生活保障的问题尚无明确的政策规定，因此我们只能积极向上反映。对于少数经济收入低于农村最低生活保障的失地农民，可到当地村委会申请农村居民最低生活保障救助。

二、主要做法。

为按质、按量、按时完成建议提案的办理工作，县政府按照“认真负责、实事求是、量力而行”的办理原则，不断创新工作方法，全力推进并及时完成了办理工作。

（一）践行“三个代表”，切实加强了对建议提案办理工作的组织领导。

县政府始终把建议提案的办理作为践行“三个代表”重要思想，发扬民主，改进作风，保持同人民群众血肉联系，推动工作的大事提到重要议事日程上来抓，切实加强了对建议提案办理工作的组织领导。一是县政府主要领导高度重视建议提案的办理工作。经常过问建议提案的办理情况，对重要提案还亲自参与办理，多次就建议提案中提到的有关问题提交政府常务会或县长办公会议进行研究解决。二是县政府常务副县长作为分管领导主抓建议提案的办理工作。为确保每一件建议提案都能及时、妥善得到办理，常务副县长明确要求县政府办公室要狠抓督查落实，协调有关部门认真抓好每件建议提案的办理，切实做到“责任、措施、质量”三到位。三是县政府各位副县长加强了分管系统建议提案办理的指导工作，积极协调解决了建议提案办理中的重点、难点问题。四是县政府办公室根据县政府统一部署，对全县建议提案办理工作进行了对口分工，建立了主任、分管副主任、督查室专人、各对口秘书四级联动督办机制。五是县政府有关部门领导高度重视建议提案办理工作，保证建议提案办理工作有专人抓、有时间抓。

（二）落实“三个到位”，进一步建立健全了建议提案办理的工作机制。

绝大多数承办单位都能按照县政府的要求，全面落实办理工作制度，积极探索办理工作新方法，切实增强办理工作实效。一是办理制度到位。在县人大、县政府及各承办单位的共同努力下，我县逐步形成了一套制度明确、责任落实、程序规范的办理工作机制。各承办单位都能严格按照地方组织法、代表法等法律法规，并结合各自实际制订相应的工作方案，使办理工作有章可循。二是办理程序到位。县政府办公室下发了《200*年全县人大代表建议和政协提案办理工作方案》，对答复件的格式、办理工作的程序作出了明确规定。在具体办理过程中，县政府办公室对答复件的内容、格式、文字表述等予以认真把关，尽量避免文字及格式错误，使建议提案的答复更加规范化；交办会议后的10天内，在个别建议提案的承办单位提出退办并申明理由时，县政府办公室进行认真分析研究，并请示分管领导重新确定承办单位，避免了职责不清等问题的发生；对各职能部门办理的建议提案答复件，都由部门领导审签后，按要求修改答复件，定稿后打印成文并寄送到位，促进了办理工作程序的进一步规范。三是办理措施到位。今年，各承办单位能够结合实际工作，狠抓“问题解决率”，不断拓展办理的深度和广度，尤其把涉及广大人民群众利益的建议提案作为办理工作的重点，花大力气进行研究办理，做到了重点问题重点办、热点问题迅速办、难点问题积极办、一般问题热心办。对有条件能够尽快解决的，集中力量尽快解决；对因条件所限暂时难以解决的，订出计划，创造条件，逐步解决；对确实解决不了的，实事求是地向代表作出解释，求得理解。

（三）强化“三个环节”，有效提高了建议提案办理的工作质量。

各承办单位对办理工作“诚”字当先，做到动之以情，晓之以理，进一步促进了群众满意度的提高。一是强化面商环节。在办理过程中，各承办单位采取电话沟通、见面座谈、上门走访、邀请代表和委员实地调查等办理方式，广泛征求意见，商讨解决问题的方法和途径，通报办理的进展情况，面商率达到100%。对于疑难建议提案，单位领导都能亲自参与面商。二是强化沟通环节。对涉及多个部门和单位的交叉性、边缘性建议提案，主办单位能够积极主动牵头进行办理，协办单位在收到承办件的一个月内都能将协办意见书面寄往主办单位。对一些部门之间确实难以协调或确需县委、县政府决策的建议提案，有关承办单位能够积极做好调研工作，主动提出解决方案，及时报请县委、县政府协调决策，待协调后再答复。三是强化督查环节。县政府办公室与县人大常委会选任联工委等有关部门共同配合，运用上门询问、文件催办、电话督办、书面通报等手段，定期不定期对承办单位办理工作进展情况进行督促检查。特别是对往年承办的建议提案进行了“回头看”：一是对已办结的建议提案，看其中有无需进一步完善的地方；二是对时间跨度长、已着手解决但尚未完成的事项，看能否如期完成；三是对原来没有条件解决的问题，看目前是否具备条件可以解决。如20xx年委员提出的《关于规范公交车线路的提案》和《关于规范我县公交车运营秩序的提案》，我们结合今年的建议提案继续进行了跟踪落实。县政府责成有关部门拟定了《全南县城市公共客运交通管理规定》，进一步明确了公交车的路线、候车站点的设置和对公交车的管理，不断规范公交车运营秩序。目前，县城的第一批公交车站点正在兴建。通过“回头看”，进一步解决了一些问题，改进了工作。

今年以来，我县在办理建议提案方面虽然做了许多工作，但与代表和委员的要求和期望相比，还有一定的差距，在办理工作中还存在一些问题。主要表现在：个别办理单位对办理工作重视不够，导致工作迟缓，效率低下；个别单位对职责交叉或职责不清的问题有推诿、扯皮现象；有的部门由于办理人员变动，存在办理业务不熟、答复不够规范等现象。这些不足之处，我们将在今后的办理工作中，不断总结经验教训，采取更加有力的措施，进一步改进和完善办理方法，使办理工作再上一个新台阶。