巡视整改工作落实情况报告(实用19篇)

小编:飞雪

情况报告要求我们具备较高的信息收集和整理能力,以及清晰、准确的表达能力。小编为大家搜集了一些经典的情况报告,希望对大家写作有所帮助。

巡视整改回头看工作落实情况报告

根据**乡2021年回头看大排查工作落实情况报告检查组反馈我村的5个问题,我村高度重视对检查发现的问题进行了逐项梳理分析,并逐一制定整改措施,及时整改落实到位。现将情况报告如下:

一、高度重视,抓好落实。

自**乡大排查检查组反馈我村**家存在的5个问题,我村高度重视,庚即对反馈问题进行主动认领、对号入座,按照县、乡两级整改时限要求,制定了整改方案,明确了整改时限。做到目标明确,责任明确。

二、强化整改,按时保质保量完成整改任务。

**乡大排查检查组反馈我村**家存在一是医疗救助证上无照片;二是帮扶手册上未体现,60岁享受养老保险;三是无低保证。

针对以上问题,我村驻村工作组赓及在乡政府会议室开展明白人培训,对贫困户和村干部进行培训,确保所有明白人了解政策、吃透政策;并对两家的低保证进行了办理,完善了帮扶手册。现目前,各项整改工作已于20**年7月20日前已完成。

三、下步工作安排。

强化督导检查。继续加大对我村脱贫工作整改落实情况的督导检查力度。定期、不定期对贫困户明白人及村干部进行抽查,切实提高明白人和村干部政策法规知晓度,确保本次问题整改不反弹,扎实推进我村脱贫攻坚工作。

巡视整改回头看工作落实情况报告

充分发挥组织领导作用。坚持党对国有企业的政治、组织、思想领导。注重发挥公司党支部的领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实。依据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,高标准组织落实了公司支部委员换届选举工作。修订完善了xx公司《支委会议事规则》及《“三重一大”决策工作实施办法》。对于“三重一大”事项,严格按照组织程序,抓好征求意见、民主决策、定期公示等关键环节,认真落实好民主决策机制。严格落实民主集中制,通过定期召开党员大会、支委会、组织生活会等形式,发挥集体领导作用。

理论武装强化思想引领。全国国有企业党的建设工作会议召开后,公司党支部第一时间组织召开支部党员大会,传达学习了习近平总书记在会议上的重要讲话精神,统一了人员思想。固化“三会一课”及主题党日活动制度。坚持以党性教育、宗旨教育、警示教育为重点,以主题党日活动、支部党员大会为载体,突出党员领导干部这个关键,狠抓教育落实。坚持每季度落实一次党课教育。从教育效果评估情况看,做到了走心入脑,凝心聚力,起到了推动生产、服务中心的作用。

坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。坚持以“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字方针选拔配备党员领导干部。坚持落实“双向进入”和“双培养”干部选拔使用模式,4年来,按要求培养选拔领导干部6名,群众反响较好。吸收2名中层管理干部为党员发展对象(其中1名已转正为正式党员)。

挺纪在前全面从严治党。坚持从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,确保全面从严治党在公司落实落地,努力把公司党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。持续加强公司党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒落实中央八项规定精神,抓好巡视发现问题的整改。紧盯重大节日抓好党风廉政教育工作,做到节前有教育、节中有监督、节后有小结。突出招投标等行业领域作风整治。做到程序规范、阳光操作。

加强党建人才队伍建设。认真开展“党建质量提升年”活动,5月份,招聘1名党务干部充实了党建专业队伍。坚持在日常工作中加强帮带指导,对党建人员进行短期培训。帮助新入职党务干部提升能力素质,了解企业党建工作特点规律,尽快缩短与公司党建工作发展需求之间的差距。同时,督促全体党务干部参加西北区域公司组织的党建工作业务培训,并在此基础上开展党建工作常态化内部培训。7月份组织1名同志参加了xx市水务局机关党组组织的党务干部培训。8月份组织1名同志参加了集团公司党务培训。

不断拓宽党建工作模式。“党建+”工作模式方面,以风险防范为突破口不断完善各类制度机制。8月份,结合集团风险管控专项检查组来公司督导检查时指出的问题,再次对《总经理办公会议事规则》、《董事会议事规则》及《“三重一大”决策事项议事规则》进行了修订,使之与集团党委合拍,与公司实际结合更紧密。坚持落实党员积分制管理制度,与各部门业务范围、党员干部实际工作结合起来,确保党建工作服务中心。

坚持推进厂务业务公开。落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权,充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性,不断增加企业决策和生产经营管理的透明度。坚持完善公开机制、坚持执行原则,明确执行重点,规范公开程序,强化执行载体、丰富公开形式,严格执行监督、实施效果测评。9月下旬,落实了工会换届选举工作,进一步健全了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。

(二)贯彻落实习近平总书记对**工作“三个着力”重要要求情况。

不断提升运营经营质量。坚持每月末召开运营质量、经营效益分析会议,听取各部门工作汇报,研究制定措施,运营、经营质量稳中有进。7月份,积极响应市水务局机关党委的号召,组织开展“大干60天,实现经营建设、疫情防控双战双赢”劳动竞赛,各部门分阶段、按时限要求上报工作任务、运营指标及重点项目推动落实情况,为圆满完成年度运营、经营指标和实现安全稳定目标奋力冲刺。

持续推进“三项制度”改革。坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针,推动公司市场化改革、提高经营管理水平,加强国有资产监管,坚定不移把公司做强做优做大。7月下旬,依据《**xx集团所属子公司领导人员选聘指导意见》,结合公司实际编制了《xxxx水务有限公司领导人员选聘方案》,目前公司领导人员选聘工作正在紧锣密鼓的实施。

精准谋划公司发展规划。8月初,召开总经理办公会,听取各部门对于十四五规划的汇报,坚持在调整经营产业结构上下功夫,敢破善立,在危机中育新机,于变局中开新局,丰富完善公司经营渠道,全面打开周边环保产业市场。主营业务方面,水处理运营稳步推进,基本未受疫情影响。市场开发方面,积极创新培训方式,最大限度降低疫情影响。持续发挥公司生活污水处理、给排水、环境工程专业培训等资源优势,今年培训中心克服疫情影响先后组织学生培训19次1130人次,开展外部职工培训2批次310人次,公司内部职工运营、管理培训2次290人次。特别是年初疫情高发时期,组织开展了线上培训,充分发挥了培训中心人才培养的职能作用。

(三)贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神情况。

抓实教育统一思想认识。2月份,随着新冠肺炎疫情形势持续蔓延,公司党支部第一时间组织传达学习了习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话,及时统一了人员思想、号召大家保持高度警惕、自觉克服麻痹思想和厌战情绪,教育引导干部职工服从大局、遵守疫情防控各项规定,自觉维护社会秩序。

强化防护严格落实制度。严格落实《xx市全面应用“一码通”实施疫情精准防控的通告》要求,安排部署了疫情期间人员管理、公共卫生防护、防疫宣传等工作。结合疫情发展形势及公司防控要求编制了《关于应对新型冠状病毒感染疫情防控工作实施方案》,坚持每天向集团公司纪委报送疫情防控工作监督情况自查表、监督检查情况统计表等资料。疫情期间党员干部坚持每日执勤,对全体员工进行测温并对公共区域消毒作业。

分工合作聚力双战双赢。疫情对产业发展既是挑战也是机遇。公司严格落实习近平总书记关于“分区分级精准复工复产”的指示批示精神和集团公司党委相关要求,在抓好疫情防控工作的基础上及时组织力量开展复工复产,利用1个月的时间控制了疫情影响态势。落实“一套班子、两支队伍”,一手抓复工复产、一手抓疫情防控。主动加强上下游产销对接,推动公司产业链各环节协同复工复产,确保了主营业务几乎没有受到疫情影响。

模范带头践行初心使命。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,才是真正的共产党人。公司坚持在斗争一线考察识别干部,全面增强干部职工干事xx、抢抓经济的紧迫感、责任感。既讲大局、又讲细节,既讲奉献、又讲关怀,既讲政策、又讲情理。确保了疫情期间各级干部安心敬业抓生产,勠力同心谋打赢。全体党员干部在疫情期间勇当先锋,敢打头阵,用行动展现了共产党人政治本色;坚持把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,在其位谋其政,在其职尽其责,主动担当、积极作为,取得了疫情防控的阶段性胜利。北石桥污水处理厂全体员工大力弘扬螺丝钉精神,坚守岗位、恪守职责、互帮互助、团结协作,党员骨干冲锋在前,勇于担当,甘于奉献,坚守“还碧水于世界,送清新于人间”的初心,齐心协力实现了厂区运行稳定,出水水质安全稳定达标,且优于一级a标准,受到市、区行业主管和监管部门的高度认可。2020年6月,公司北石桥污水处理厂运行丁班被陕西省住房和城乡建设厅表彰为“陕西省省住建行业新冠肺炎疫情防控工作先进集体”。

扛实责任贯彻群众路线。打赢疫情防控这场人民战争,必须紧紧依靠人民群众。在疫情防控期间,公司党支部认真开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题实践活动。坚决纠正形式主义、官僚主义做法,让广大干部职工把全部精力投入到抓好疫情防控和复工复产一线工作之中。严格贯彻落实集团公司关于开展“我是双战双赢突击手”主题党日活动要求,于8月26日组织开展了“扛实政治责任、净化政治生态、确保双战双赢”主题党日活动。组织全体党员重温了入党誓词,签订了“我是双战双赢突击手”承诺书,开展了“如何做好双战双赢突击手”专题研讨。由支部书记xx同志进行了以“弘扬延安精神、净化政治生态”为题的第三季度党课辅导,倡导大家在关键时刻弘扬和传承延安精神,自觉净化政治生态,为双战双赢提供不竭动力。

意识形态工作责任制巡视整改落实情况报告请示与专项检查报告整改落实方案

根据省委宣传部《关于〈巡视检查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》(宣通〔〕号)精神和市委的工作部署,我部高度重视,迅速行动,狠抓落实,扎实推进各项意识形态巡视整改工作,取得了阶段性的成效。按照省委宣传部和市委的要求,结合我市实际,我部草拟了《市关于意识形态工作责任制巡视整改落实情况的报告》,现将报告呈市委审定,再报省委宣传部。

专此请示。

作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》(宣通〔〕号)精神,市委宣传部高度重视,迅速行动,成立意识形态形态工作责任制巡视整改落实专项工作领导小组,制定《市委宣传部对照〈关于巡视核查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》,认真按照责任分工,即知即改、立行立改、全面整改,扎实推进各项整改工作,取得了阶段性的成效。现将有关整改落实情况报告如下:

一、整改问题我部对中央巡视组反馈的问题意见照单全收,制定了《市委宣传部对照〈关于巡视核查省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》,明确巡视整改的总体要求、整改原则、整改目标、整改措施和进度安排,对落实意识形态工作责任制情况反馈意见整改任务,建立了问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,涉及意识形态主要问题8个、分项问题20个、整改项目30个。

级党委专题汇报意识形态工作,市委仅对全市各级党委而没有对各级党组提出要求;六是个别县(市、区)未能及时向市委专题汇报意识形态工作;七是有的市委常委没有将意识形态工作纳入民主生活会材料,没有纳入。

述职报告。

2.关于责任制落实力度逐级递减的问题。一是有的县(市、区)领导干部将意识形态工作与其他工作理解为干实事与敲锣打鼓的关系,简单用“务实”“务虚”划分彼此,甚至借“不喜欢来虚的”淡化意识形态责任;二是一些部门领导干部认为意识形态是党委和宣传部门的事,“一岗双责”意识淡薄;三是各级党委传导意识形态责任制压力不足,措施不够有力,责任落实逐级弱化;四是各级党委对意识形态纪律教育抓得不实,党员干部和教师违纪现象时有出现;五是有些地方未能理直气壮开展意识形态领域执纪监督,震慑力不强。

3.关于阵地管理存在不少风险隐患的问题。一是党媒对导向事故普遍存在以批评教育和扣发奖金代替问责现象;二是一些党委(党组)对民营企业、民办学校、社会组织等举办论坛讲座管理缺乏实招,有的体制外单位从未申报;三是有的媒体政治敏感性不强,新闻审查制度把关不严,导向安全存在风险;四是有的单位举办文化展览,忽视对作品的政治背景和作品导向审查;五是有关部门对民间信仰场所和宗教聚会管理力度不够,未能完全掌握参加人员和活动状况的信息,阳西县出现大垌山景区大型宗教造像问题。

4.关于网信部门力量薄弱,网络意识形态安全风险突出问题的问题。一是市网信办机构编制、人员不足;二是县(市、区)普遍存在网信机构队伍力量薄弱。

5.关于文化建设与全面建成小康社会要求不适应的问题。一是2017年全市人均公共文化财政支出仅为148.70元,在粤东西北12个市中排名倒数第四;二是公共文化基础建设滞后,标准不高;三是不少红色革命遗址没有配套建设纪念设施和基本阵列,没有文物展示。全市至今未设立红色资源保护专项经费。

6.关于指导和督促高校抓思想政治工作不够有力的问题。职业技术学院、开放大学等市内高校在法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面还需要进一步加强。

7.关于结合“两个前沿”实际贯彻落实上级意识形态工作要求仍有差距的问题。一是个别县(市、区)党委对一些意识形态问题和消极社会现象重视不够,防微杜渐、抓早抓小的主动性不够强;二是个别地方党委和政府在作出涉及民生重大决策、实施重大项目前忽视舆情风险评估和及时舆论引导;三是个别县(市、区)党委和政府遇突发事件时一味依靠封堵删贴,不注重事件处置和舆论疏导;四是面对西方领馆和各种有境外背景的ngo、地下社团、地下教会等渗透手段日趋多样化隐蔽化,各级党委防渗透守阵地能力不足,应对和斗争以被动防守为主,主动运用国际国内两个法律武器进行坚决斗争勇气不足。

8.关于对意识形态工作部门自身建设重视不够、督促不力的问题。一是个别县(市、区)宣传部门主要精力放在协助政府部门抓经济发展、园区建设,宣传文化阵地搁荒,职能发挥不充分;二是镇(街道)宣传委员普遍兼职过多;三是个别宣传文化系统干部对意识形态业务不熟悉。

二、整改措施及成效截止目前,我部全面稳步推进以上30项整改任务,其中25项任务立行立改大部分已基本完成、少部分在稳步推进,5项中长期类整改事项取得重要进展。

(一)立行立改类整改事项基本完成或正在推进。

1.针对“2017年6月,中央印发《关于加强网络安全和信息化工作的意见》,市委的贯彻意见至今还没有出台”的问题,我市已起草《关于加强网络安全和信息化工作的实施意见》,正在征求有关单位意见。

2.针对“市委没有建立意识形态工作责任制检查考核机制”的问题,我市已制定《市党委(党组)意识形态工作责任制检查考核实施方案》,已征集市有关单位意见,已报市委审定。

组织部已把各级党委(党组)落实责任制情况纳入评价使用干部的内容。

4.针对“中央要求各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报意识形态工作,市委仅对全市各级党委而没有对各级党组提出要求”的问题,我部协调市委办印发《提醒函》,已明确要求全市各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报工作。目前,各地各单位正按要求,上报书面专题汇报材料。

5.针对“个别县(市、区)未能及时向市委专题汇报意识形态工作”的问题,我部协调市委办印发《提醒函》,已明确要求县(市、区)每半年向市委专题汇报意识形态工作。

6.针对“有的市委常委没有将意识形态工作纳入民主生活会材料,没有纳入述职报告”的问题,我部协调市委办发《提醒函》,已将意识形态工作纳入市委常委民主生活会材料,纳入述职报告。

7.针对“有的县(市、区)领导干部将意识形态工作与其他工作理解为干实事与敲锣打鼓的关系,简单用‘务实’‘务虚’划分彼此,甚至借‘不喜欢来虚的’淡化意识形态责任”的问题,我部协调市委组织部已将意识形态工作列入干部考察内容。

织部已将意识形态工作列入干部“一岗双责”考察内容。

9.针对“各级党委传导意识形态责任制压力不足,措施不够有力,责任落实逐级弱化”的问题,我部参照省的做法,已下发通知要求各级党委(党组)中心组进行专题学习、党组织书记撰写体会文章。目前,各级党委(党组)中心组正在组织意识形态专题学习。

10.针对“各级党委对意识形态纪律教育抓得不实,党员干部和教师违纪现象时有出现”的问题,我部已协调纪委监委、教育部门制定和下发相关通知,要求各级党委加强意识形态纪律教育,要求教育部门加强教职员工的意识形态纪律教育。

11.针对“有些地方未能理直气壮开展意识形态领域执纪监督,震慑力不强”的问题,我部协调市纪委监委已将意识形态领域执纪监督纳入业务范围,震慑力进一步增强。

12.针对“党媒对导向事故普遍存在以批评教育和扣发奖金代替问责现象”的问题,我部已经下发通知,并于8月15日开展专项督查,督促市直各媒体加大对导向事故的问责力度,杜绝以批评教育和扣发奖金代替问责的现象。

13.针对“一些党委(党组)对民营企业、民办学校、社会组织等举办论坛讲座管理缺乏实招,有的体制外单位从未申报”问题,已召开专门工作会议,并已下发文件,要求各县(市、区)党委宣传部、市社科联、市民政局、市教育局、市工商局、市工商联等单位进一步加强对民营企业、民办学校、社会组织等举办各类报告会、研讨会、讲座论坛、学术交流活动的管理,并及时向市委宣传部报批备案。目前,各相关单位正采取各种措施加强管理。市社科联与各社科类社团签订了责任书。

14.针对“有的媒体政治敏感性不强,新闻审查制度把关不严,导向安全存在风险”的问题,我部已下发通知,并对市内媒体进行了专项督查,进一步增强媒体的政治敏感性,加强新闻审查制度的落实,确保导向安全。

15.针对“有的单位举办文化展览,忽视对作品的政治背景和作品导向审查”,市文广新局已下发通知,健全管理机制,加强对举办文化展览作品的政治背景和作品导向的审查。

16.针对“有关部门对民间信仰场所和宗教聚会管理力度不够,未能完全掌握参加人员和活动状况的信息,县出现大垌山景区大型宗教造像问题”,市民宗局已下发通知,进一步强化对民间信仰场所和宗教聚会的管理,规范宗教活动。对阳西县大垌山景区大型宗教造像问题,市委市政府高度重视,态度坚决,责成阳西县委县政府成立调查处置工作领导小组,采取果断措施对该造像实施彻底拆除,同时统筹协调各方,做好投资方、寺庙方、信众等相关群体的思想工作和稳控工作。

17.针对“县(市、区)普遍存在网信机构队伍力量薄弱。

等问题”,经我部协调,目前,区县均已成立网信办,正在增加人员编制,网信机构队伍力量进一步增强。

18.针对“市内高校在法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面还需要进一步加强”的问题,职业技术学院、开放大学已制定相应工作方案,正组织强化法治教育、社团管理、隐患排查、防范渗透等方面的管理工作。

19.针对“县(市、区)党委对一些意识形态问题和消极社会现象重视不够,防微杜渐、抓早抓小的主动性不够强”的问题,我部7月已开展专项督查,督促县(市、区)党委重视意识形态问题和消极社会现象,增强防微杜渐、抓早抓小的主动性。

20.针对“个别地方党委和政府在作出涉及民生重大决策、实施重大项目前忽视舆情风险评估和及时舆论引导”的问题,我部7月已开展专项督查,督促地方党委和政府落实涉及民生重大决策、实施重大项目的舆情风险评估和舆论引导工作。

21.针对“个别县(市、区)党委和政府遇突发事件时一味依靠封堵删贴,不注重事件处置和舆论疏导”的问题,我部已制定业务培训方案,加强对县(市、区)党委和政府相关人员的新闻业务培训教育,增强事件处置和舆论引导能力。

防渗透守阵地能力不足,应对和斗争以被动防守为主,主动运用国际国内两个法律武器进行坚决斗争勇气不足”的问题,我部于8月1日召开意识形态分析研判会议,8月14日召开意识形态工作责任制巡视整改落实专项工作领导小组会议,分别对市委政法委、市公安局、市国安局、市外事侨务局、市教育局部署了意识形态反渗透工作,有关部门已开展相关专项整治工作。

23.针对“个别县(市、区)宣传部门主要精力放在协助政府部门抓经济发展、园区建设,宣传文化阵地搁荒,职能发挥不充分”的问题,我部已督促各县(市、区),宣传部门主要领导不得兼职政府经济工作。目前,相关职务任免工作已完成。

24.针对“镇(街道)宣传委员普遍兼职过多”的问题,我部已督促各县(市、区),要求各镇(街道)宣传委员不能兼职。目前,相关任免工作正在稳步推进当中。

25.针对“个别宣传文化系统干部对意识形态业务不熟悉”的问题,8月17日,我部举行学习会,专题学习意识形态业务。正制定全市宣传文化系统干部意识形态业务培训计划,近期将举办相关业务培训班,提升宣传文化系统干部意识形态业务水平。

(二)中长期类整改事项取得重要进展。

1.针对“市委没有建立意识意识形态领域情况通报机制”的问题,我市等省的相关文件下发后,再结合实际制定通报机制。

2.针对“市网信办机构编制、人员不足”的问题,我部已向市编办申请增加人员编制。市编办正在研究解决方案。

3.针对“2017年全市人均公共文化财政支出仅为元,在粤东西北个市中排名倒数第四”的问题,经我部协调,财政局拟加大公共文化财政支出力度,争取达到省下达的指标。

4.针对“公共文化基础建设滞后,标准不高”的问题,市文广新局、市财政局已制定相关工作措施,推进公共文化基础建设,进一步提高标准。

念场所。并与财政部门沟通,加快设立红色资源保护专项经费。

三、

建章立制、建立长效机制的情况1.我市已制定《关于加强网络安全和信息化工作的实施意见》,加强网络意识形态安全工作。

2.我市已制定《市党委(党组)意识形态意识形态工作责任制检查考核方案》,进一步压实压紧各级党委(党组)意识形态工作责任。

3.我市已制定《市干部选拔任用政治表现考察实施办法》、《市推进领导干部能上能下实施细则》,将党委(党组)落实意识形态工作责任制作为考察干部的重要依据。

4.我市已制定《市红色革命遗址保护利用行动实施方案》,加强对红色革命遗址的保护利用工作。

中共市委宣传部8年8月22日根据省委宣传部和市委的工作部署,为切实做好市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实工作,完成中央巡视组反馈意识形态问题的整改落实任务,现制定方案如下:

一、指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯。

彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动,坚持目标导向、问题导向,成果导向相统一,全面整改意识形态工作存在问题,扎实做好巡视“后半篇文章”,以新担当新作为开创意识形态工作新局面,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在大地落地生根、结出丰硕成果。

二、整改任务主要整改中央巡视组反馈的关于意识形态方面的主要问题:落实意识形态工作责任制不到位。一些意识形态问题和社会消极现象重视不够,抓早抓小的主动性不强。思想引领不够,阵地意识不强,有的地市信教人员接近全市党员总数;应对西方领事馆和有境外背景的非政府组织、地下社团渗透等,有时陷于被动。

三、整改步骤1.安排部署阶段(7月24日至8月3日)。按照市委的工作安排,牵头组织相关单位制定整改落实方案,建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,紧密联系工作实际,认真查摆问题,制定整改措施,推进整改落实。

强对整改落实工作的领导。同时,切实做好日常监督工作,确保巡视整改落到实处。

3.汇总上报阶段(9月2日至16日)。市委宣传部牵头于8月底前向市委正式报送整改落实情况报告。在此基础上,形成意识形态问题整改落实情况报告,经市委宣传部部务会议审议后,于9月5日前报市委。9月15日前,向省委宣传部和市委报送《关于市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实情况报告》。

大对宗教场所和聚会活动的管理。(市委政法委、市公安局、市国家安全局、市民族宗教局负责,9月5日前完成)10.坚持正确政治方向和舆论导向不放松,加强新闻舆论阵地建设和队伍管理,不断巩固壮大主流思想舆论。(市委宣传部、日报社、广播电视台负责,9月5日前完成)11.强化境内外媒体记者来采访管理工作,积极主动应对西方领事馆和有境外背景的非政府组织、地下社团渗透,进一步筑牢意识形态工作防线。(市委政法委、市公安局、市国家安全局、市外事侨务局负责,9月5日前完成)12.起草《关于市委落实意识形态工作责任制情况专项检查报告整改落实情况报告》。(市委宣传部负责,9月5日前完成)五、工作要求1.各县(市、区)党委宣传部及相关责任单位根据上述分工安排,研究制定具体的整改落实方案,并结合实际抓好工作落实。

2.整改工作完成后,各地各单位要及时形成专题整改报告,按程序研究报批后,报同级党委和上级宣传部门。

巡视整改专题民主生活整改方案落实情况报告。

巡视整改组织落实报告。

学院落实巡视巡查问题整改工作的情况报告

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。党组书记巡察整改情况报告一年来,我认真学习贯彻近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和县委十三届六次、七次全会决策部署,遵循政协章程,保持廉洁自律,坚决贯彻执行中央、省市县委的重大决策部署,以《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》为工作指南,充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实重要作用,全面履行从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。现将履行职责和廉政建设情况报告如下:一、执行政治纪律和政治规矩的情况作为党组书记,我着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。组以下是小编为大家收集的学院关于落实巡视巡查问题整改工作的情况报告3篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

根据校党委《关于深化巡视整改工作的通知》和《关于持续深化省委巡视整改工作“再梳理、再整改、再督查”的通知》文件精神及工作部署,学院党委高度重视巡视巡查问题整改工作,全面加强组织领导,及时开会专题研究,认真制定工作方案,细化整改措施,明确责任分工,以上率下,履责担当,截至目前,整改工作取得了明显的、阶段性的成效。现将有关情况报告如下:

一、整改工作基本情况。

*******以问题为导向,切实落实整改主体责任,并以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,积极有效地推动整改工作落地见效。

1.压实巡视巡查整改工作主体责任。*******对表上级要求,高度重视巡视巡查问题整改工作,认真履行巡视巡查整改工作主体责任,第一时间成立了整改工作领导小组,院党委书记任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。开展整改工作期间,学院多次召开党委会、党政联席会和教职工理论学习会传达学习省纪委关于监督推动中央、省委巡视发现问题整改落实工作方案,学校党委《关于持续深化省委巡视整改工作“再梳理、再整改、再督查”的通知》、《关于深化巡视整改工作的通知》精神,部署、研究和推进整改落实工作,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

2.抓实责任分解。经多次完善,形成了《*******关于落实巡视巡查问题整改工作的整改方案》。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,系、办负责人主动认领问题、划定责任,全院上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

3.严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。强化督促检查,坚持日常督导检查和集中督导检查相结合,适时对院系办整改落实情况进行督导检查,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的部门,坚决追责问责。

二、整改工作具体落实情况。

对照省委巡视办关于十四届省委第一轮巡视发现倾向性问题自查,*******存在人才引进和人才流失等方面问题,针对巡视巡查问题,*******认真学习贯彻党的十九大对人才工作的新任务新要求,着力推进“人才强院”战略,加强人才引培工作,积极探索人才管理体制改革,重点从以下四个方面整改:

1.健全工作机制,加强组织领导。学院高度重视人才队伍建设工作,实施“一把手”工程,建立了由院领导牵头,各系部密切配合、齐抓共管、职责明确、全员参与的创新性人才队伍建设工作机制。

2.优化人才环境,保障人才发展条件。学院从文化环境、制度政策、条件保障和考核激励等四个方面积极营造有利于人才成长和发挥作用的绿色环境。一是深入开展了师风师德和作风建设工作,教师节隆重举行“弘扬高尚师德潜心立德树人”座谈暨表彰会,积极宣扬钟扬等全国优秀教师先进事迹,全体教工人手下发一份《新时代高校教师职业行为十项准则》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》,实现专题学习活动全覆盖,以高尚师德、向上师风引领教师树正风,扬正气,讲政治;二是健全管理制度,激励、督促教师不断成长。学院完善了高层次人才、博士人才引进和教师继续教育管理政策,加大了人才引进和培养力度;三是对引进的高层次及博士人才,从待遇、住房条件、安家费和科研启动经费各方面加大保障力度;四是实施评选、表彰、奖励先进专项工作,激励全院教职工奋进向上。

3.完善人才培养体系,综合提升教师队伍整体素质。学院多措并举加强对中青年教师的培养培训力度。一是学院出台政策,鼓励教师博士学历再深造;二是组织了新入职教师岗前培训、中青年教师高校网络课程培训、微课慕课技术制作培训及省内外专业建设研讨会等活动,教师业务素质得到不断提升;同时,学院还充分发挥国际合作优势,为教师搭建国际学术交流平台,选派优秀教师赴国外学习交流。

4.注重科研团队建设,完善人才梯队长效机制。一是积极搭建科研平台,汇聚领军人才。先后引进一批优秀博士,围绕商务英语学科专业规划,打造科研创新团队,推进人才梯队建设;二是加大对青年教师及青年人才创新团队的培育和建设力度。

通过全面深化巡视巡察整改工作,学院全面提高了教师队伍素质能力,人才队伍各项指标不断优化,为学院事业发展提供了强有力的人才保障。

三、下一步工作打算。

下一步工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻十九大精神,严守政治纪律政治规矩,坚决维护党中央的集中统一领导,自觉强化四个意识,全面落实从严治党责任,不断巩固和提高巡视巡察问题整改工作成效。

1.全力抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。

2.建立健全长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕教学科研、学科建设、人才引培、社会服务、交流合作等改革发展方面的不足等重点领域、重要环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固坚持好整改成果,促进全院师生作风转变,切实把巡视巡察成果转化为推动学院事业发展的强大动力。

3.切实强化督促检查。坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化全院师生日常教育监督管理,进一步严明纪律,真正形成务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,促进学院各项事业健康发展。

中共*******委员会。

2020年*月15日。

2018年,****党委主动适应党要管党、全面从严治党新形势新任务新作为,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会,中央纪委十九届二次全会,省委十四届六次全会和省纪委三次全会精神,认真执行党的路线方针政策和中央、省委和校党委的重大决策部署。切实履行党风廉政建设主体责任,取得了预期成效。现就落实主体责任情况报告如下:

一、以政治建设为统领,加强政治建设,把党的政治建设摆在首位。

把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为学院政治建设的首要任务。通过党委会、党委理论中心组学习会、党政联席会、党建工作例会和党支部“三会一课”以及“主题党日活动”等形式,牢固树立增强“四个意识”、“四个自信”的思想自觉和行动自觉。加强意识形态工作,掌握意识形态领域领导权、管理权和话语权。履行意识形态工作主体责任,贯彻上级关于意识形态工作的决策部署,抓好学校《意识形态责任清单》的落实工作,制定《****意识形态责任清单》,坚决把意识形态主体责任牢牢“扛在肩上”。12月中旬成立以党委书记和院长为组长,党委副书记为副组长,其他班子成员和学院中层干部为成员的意识形态工作领导小组,加强意识形态工作管理,重视网络意识形态建设,坚持方向,管好阵地、带好队伍。

二、扎实落实全面从严治党要求,切实履行党风廉政建设责任。

1、明确和细化从严治党主体责任,严格执行“一岗双责”,明确党政主要负责人同为学院从严治党和党风廉政建设的第一责任人。根据班子分工对分管工作建立“谁分管、谁负责”的责任清单,签好责任状,把管事管人、抓分管工作与党风廉政建设有机结合起来,全面落实党风廉政建设责任制,不断完善认识到位、责任明晰、履职尽责的责任落实体系。分管领导和系、部、室主任签订党风廉政建设责任书,《责任书》明确了领导班子成员、各系(部、办、委)主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作中承担的责任。学院领导班子成员严格遵守党内法规和党中央、国务院关于领导干部廉洁自律规定,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,自觉接受党组织和师生员工的监督。各系(部、办、委)主要负责人必须认真落实党风廉政责任分工、抓好党风廉政学习教育、严格遵守党纪国法、严格贯彻民主集中制、筑牢制度体系、严格执行纪律、加大党风廉政落实力度。

2、加强制度建设和监督制约机制。凡重大问题须集体决策、全院公布、纪检委员全程监督,做到公平公正公开透明。

3、将学院廉政风险预警防范工作详细分解到教学、科研、管理、外事等各项工作、各个环节、各级人员中去,真正形成人人都是责任主体、一级对一级负责的工作机制,确保了学院从严治党建设主体责任和党风廉政工作的深入推进。

三、贯彻学校加强作风建设工作精神,扎实推进学院作风建设。

学院以加强作风建设为契机,按照“五查五改五提升”的工作要求,深刻查摆、认真整改当前学院作风上存在的突出问题,去歪风、扬新风、树正风,推动学院整体工作向更高层次发展。

学院扎实开展加强作风建设活动,及时召开党政联席会专题研究加强作风建设工作的内容,制定了强有力的实施方案,对加强作风建设工作做了细致的部署和安排。及时召开全院教工政治理论学习会议,传达全省、全校作风建设动员会议精神,布置学院作风建设工作,号召全体教工参与作风大扫除,为学院及干部个人把脉问诊,查找“怕、慢、假、庸、散”等作风突出问题的具体表现,帮助学院及干部个人全面准确识别不足。为保证此次作风建设工作取得实效,结合学院实际情况,成立了以***同志为组长,*******为副组长,学院办公室、工会、团委等负责人为组员的作风建设领导小组。

学院开展作风建设工作以来,全院教职工大局观念进一步得到强化,服务意识进一步提高,廉政意识得到了进一步加强。

四、加强制度建设,把权利关进制度的笼子。

1、全面推行院务公开制度。学院重大决策程序是院党政联席会、教职工代表大会、学院qq群发布,实行院务公开。学院积极推进党务公务、院务公开,做好“阳光工程”,切实保障师生的知情权、参与权和监督权,有效构筑了权力运行的监督体系。

2、纪检委员全程监察。凡涉及“三重一大”工作如各类奖励、荣誉评审(选)、专业分流、教师应聘、研究生入学面试、入党条件程序审核等按制度规定上纪检委员全程参与监督检查。

五、坚持民主集中制议事决策方式,自下而上,杜绝权力滥用现象。

凡涉及学院“三重一大”事项或涉及师生员工切身利益的重大问题,学院都召开院党政联席会议集体研究决策。关系到师生员工切身利益如:职称晋升、评优评先、教学科研立项遴选、年终绩效等召开会议认真听取教职工意见建议,深入了解师生员工的真实需求,做到以人为本,让全体教职工的利益最大化。

六、强化宣传教育,推进党风廉政建设。

学院高度重视党风廉政建设宣传教育工作,围绕党员党性党风党纪教育、师风师德和学风建设,扎实落实党风廉政建设,推进学院事业进一步发展。

1、加强领导干部反腐倡廉教育。学院党委组织全院党员和教职工认真学习党的十九大精神和中纪委工作报告,集中学习《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《关于规范党员干部网络行为的意见》等材料,认真开展党性党风党纪教育活动,及时传达学校下发文件精神和开展学习教育活动,召开肃清苏荣余毒专题民主生活会、组织生活会。

2、开展主题丰富、形式多样的廉洁教育。坚持把理想信念作为思想建设首要任务,开展诵读《红色家书》《习近平的七年知青岁月》读书活动,组织《厉害了我的国》观影座谈会,举办《奋斗的历程辉煌的成就》--纪念改革开放40年图片展,教育引导师生强化“初心”情怀,集聚“信仰”力量,自觉“使命”担当。

党风廉政建设是一项长期任务,永远在路上。我们要紧密团结在以习总书记为核心的党中央周围,解放思想,更新观念,务实创新,奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设**、廉洁**、师生满意**而努力奋斗。

根据省委统一部署,2018年4月27日至6月26日,省委第八巡视组对云南师范大学进行了巡视。8月23日,省委巡视组向云南师范大学党委反馈了巡视意见,按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、统一思想,提高认识,把巡视整改作为最严肃的政治任务抓紧抓好。

省委巡视组对云南师范大学党委开展巡视,是对学校各级党组织、党员领导干部的一次全面“政治体检”,充分体现了省委对学校改革建设发展的高度重视和殷切期望,也是对学校改革发展的极大支持和推动。学校党委切实增强抓好巡视整改的政治自觉,坚决纠错纠偏,确保巡视发现的问题件件有着落、事事有回应。

(一)深入学习动员,提高政治站位。

学校党委深刻认识,巡视整改是“四个意识”强不强的试金石,是检验“两个责任”的重要标尺,整改不落实就是对党不忠诚。

一是第一时间传达学习巡视反馈意见,部署整改工作。省委第八巡视组反馈巡视意见后,学校党委立即于当天下午召开党委会,专题学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神以及省委第八巡视组巡视反馈意见。8月31日学校召开新学期干部大会,通报巡视反馈意见,夯实巡视整改的思想基础。校党委书记,校党委副书记、校长在组织召开各类会议、研究制定各类指导文件、研究解决重大问题时,把落实巡视整改工作作为主题和主线进行安排部署。

二是强化学习,精准把握整改要求。2个月集中整改期间,校党委先后召开6次党委会,认真学习中央、省委关于巡视工作重大决策部署、重要会议和文件精神,统一思想认识,提高政治站位,把思想和行动统一到习近平总书记对巡视整改的要求上来,统一到全面落实巡视整改任务上来。校党委于8月30日、9月19日、10月10日、10月17日分别举行4次校党委理论学习中心组集中学习,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神、关于意识形态工作及宗教工作的重要论述、关于“四有好老师”重要讲话精神,深入学习中央省委关于贯彻落实党委领导下的校长负责制的有关规定精神,学习贯彻全国教育大会精神,深刻认识白恩培、仇和的“两面性、两面人”以及对政治生态造成破坏的严重性,强调要集中发力全面做好巡视“后半篇文章”。

三是全校动员,形成全力以赴抓整改的浓厚氛围。9月19日下午,学校党委召开全校巡视整改工作动员大会,对巡视整改工作进行全面动员部署,号召全校党员干部和师生员工切实把思想和行动统一到巡视整改工作上来,全力以赴投入整改工作。通过广泛深入动员,全校广大党员干部进一步深化了对巡视整改工作政治性、严肃性的认识,深化了把高质量抓好巡视整改落实作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”,不断推进全面深化综合改革、加快推进教师教育为特色的高水平大学建设重要契机和强大动力的认识,切实增强了抓好巡视整改的政治自觉和政治定力。

(二)加强组织领导,制定整改方案。

一是组建领导机构。校党委在省委第八巡视组巡视反馈当天成立了“中共云南师范大学委员会巡视整改工作领导小组”,由校党委书记,校党委副书记、校长担任组长,校党委副书记、纪委书记任副组长,其他校党委委员为成员。领导小组下设办公室、秘书组、宣传组、联络组、纪检组、督察组及二级单位党委、党总支、直属党支部巡视整改工作领导小组。各组由校领导担任组长,在全校范围内抽调精干力量全身心投入整改工作。

二是逐条逐项对照,建立清单台账。校党委针对巡视组指出的问题,全面对照检查,逐条逐项研究,通过“整改工作领导小组研究提出问题清单、责任清单——校领导牵头拟定整改措施——领导小组逐条听取和审议整改措施——领导小组汇总形成《反馈问题清单、整改措施清单、责任清单》——党委会审定整改方案和措施”的步骤和程序,制定《省委第八巡视组巡视云南师范大学党委反馈意见整改方案》,确定197条整改措施,细化明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限,确保巡视组反馈问题的整改零遗漏、全覆盖。9月19日整改动员大会上向全校各部门、各学院印发了整改方案,明确要求全校各级党组组和领导干部、各学院、各部门必须做到真认账、真反思、真整改、真负责,必须做到真改、实改、全面改、限期改、标本兼治改。

三是统筹推进巡视整改和专项整改。校党委在抓好巡视反馈意见整改同时,同步推进“选人用人工作专项检查”“意识形态工作责任制落实情况监督检查”“六项问题”专项治理的整改落实,形成了“1个主体整改+2个专项整改+6项问题专项治理”的整改工作总体布局。明确了“坚持系统整改,确保全面覆盖;坚持精准整改,确保措施有力;坚持长效整改,确保标本兼治;坚持开门整改,确保监督有力”的整改工作推进思路。

(三)层层压实责任,确保整改成效。

一是健全责任体系,确保进度与质量。建立了校党委负总责,校党委书记担负第一责任,分管校领导按照整改任务分工、结合分管工作“牵头主抓”,各责任部门和学院具体抓,各配合单位共同落实的责任体系。全校各级党组织书记、各部门主要负责人是本单位巡视整改第一责任人,切实担负起整改主体责任。校党委按照“每周召开一次领导小组会,牵头领导每周汇报进展情况一次、督察组每周督查一次、办公室每周通报一次”的整改任务落实机制,综合施策、精准发力,实施挂图作战、对账销号,确保学校党委和各责任单位严格按照整改时间表和路线图,把工作与责任落实到位。

二是把加强党的领导贯穿整改工作全过程。2个月的集中整改阶段,校党委按照“条条要整改、件件有着落,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党”的要求,校领导实现分管联系部门、学院班导班子成员、师生代表巡视整改落实情况调研全覆盖,广泛听取干部师生意见建议,督促落实各项整改任务落细落实。校党委先后召开6次党委会、4次领导小组会、18次专题推进会,研究解决整改工作中的困难和问题。召开1次校党委领导班子巡视整改专题民主生活会,班子成员对照巡视反馈的问题深刻剖析思想根源,查摆问题和不足,进行批评和自我批评,达到了凝心聚力推进整改落实的效果。编写20期工作简报,确保师生对巡视整改工作的知情权、参与权和监督权。

三是坚持全面整改与学校建设发展紧密结合。校党委将巡视整改与落实学校第十二次党代会目标任务、全面实施“十三五”发展规划、全面深化综合改革紧密结合,与办好80周年校庆、推动“双一流”建设、教师教育振兴等重点工作相互促进,努力实现以巡视整改促进学校加快发展的目标。

二、强化问题导向,逐条逐项坚决整改落实。

校党委紧盯省委巡视反馈意见指出的问题,按照《省委第八巡视组巡视云南师范大学党委反馈意见整改方案》确定的整改措施,扎实推进整改落实,逐一推动问题解决。具体情况如下。

(一)关于“党的领导弱化现象仍然存在”的整改情况。

1.关于“政治站位不高,‘四个意识’不强”问题,反馈意见共有3个具体问题表现,对照整改情况如下。

(1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,在学深悟透做实上有差距,落实把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做得不到位,结合学校实际不紧密,统领学校改革发展的作用发挥不充分”的问题。一是在学深悟透做实上着力。召开党委会、新学期干部工作会、校院两级党委理论学习中心组学习会、干部培训会、党组织生活会、教职工政治理论学习会及专家学者、干部师生、民主党派人士座谈会、研讨会、经验交流会,各级领导干部、全体党员和全校教职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习全国和全省组织工作会议、宣传思想工作会议、全国教育大会精神,深入学习习近平总书记关于意识形态、宗教工作及考察北京大学、考察云南和在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话精神,深入学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党巡视工作条例》和学校落实《省委第八巡视组巡视云南师范大学党委反馈意见》整改工作动员大会精神。在学习《习近平谈治国理政(第一、二卷)》的基础上,购买《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》3000册下发每位教职工和每个学生党支部开展学习。在全校副处级以上领导干部参加的“增强党性修养、提升素质能力、主动担当作为”能力素质提升培训班和校党委党校、分党校组织开展的党员发展对象、入党积极分子教育培训班,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为专题学习内容。对学校《章程》、 “十三五”建设与发展规划、部分规章制度进行全面修订完善工作,把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、“两个坚决维护”“四个意识”“四个自信”“四个全面”“四个服务”“五大新发展理念”贯穿其中。二是校党委书记饶卫同志,校党委副书记、校长蒋永文同志以身作则,坚持带头为师生员工上党课和形势政策课。9月11日饶卫同志为2018级全体新生和学生工作干部、辅导员、班主任开设形势政策课,就习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国教育大会精神作了宣讲。9月17日,校党委副书记、校长蒋永文同志以“厚植师大精神、筑牢成长根基”为题,为泛亚商学院全体新生上了入学第一堂思政课。领导班子成员积极为分管联系单位开设党课,结合实际把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯彻落实到学校改革建设发展全过程和各个方面。三是紧紧围绕立德树人根本任务,着力加强思想政治工作,全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进教材、进课堂、进学生头脑。校党委深入学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会和全国宣传思想工作会上的讲话精神,修订完善《关于加强和改进新形势下学校思想政治工作的实施意见》,进一步明确了加强和改进学校思想政治工作的总体要求,明晰了强化思想理论教育和价值引领、发挥哲学社会科学育人功能、加强对课堂教学和各类思想文化阵地的管理、加强教师队伍和专门力量建设、推进思想政治工作改革创新、加强党对学校工作的领导。落实《云南师范大学思想政治工作质量提升工程实施方案》,加快构建“全员、全过程、全方位”育人工作格局和“十大”育人体系,修订完善云南师范大学《关于强化党委政治责任 进一步繁荣发展哲学社会科学 加强论坛讲坛管理的实施意见》《关于进一步加强和改进新形势下心理健康教育工作的实施办法》,制定《关于进一步加强和改进新形势下辅导员队伍建设的实施办法》等制度;教育科学与管理学院被教育部列为全国高校首批“三全育人”综合改革试点单位,学校启动了“三全育人”试点单位申报建设工作;面向辅导员、班主任开展“新时代高校思想政治理论与实践”征文工作,共征集到论文80余篇;推进“课程思政”教育教学改革,制定实施《云南师范大学课程思政教育教学改革专项建设方案》《中共云南师范大学委员会关于加强新时代思想政治理论课教学工作的实施意见》《中共云南师范大学委员会关于加强新时代“形势与政策”课建设的实施意见》,启动“课程思政”示范专业建设和“课程思政”示范课堂建设,不断提升思想政治理论课的亲和力和针对性。四是按照《高等学校马克思主义学院建设标准》《高等学校思想政治理论课建设标准》,全面加强马克思主义学院建设。成立由校党委书记、校长任组长的马克思主义学院建设领导小组,党委会、校长办公会每学期至少专题研究一次马克思主义学院建设工作,党委书记、校长每学年至少到马克思主义学院召开一次现场办公会。马克思主义学院统一开设全校思想政治理论课,统一管理思想政治理论课教师,统一负责马克思主义理论学科建设。学校把思想政治理论课作为“灵魂课、示范课、第一课”加强建设,把马克思主义理论学科纳入“西部一流”学科培育建设并安排专项建设资金。在5年内把马克思主义学院建设成为“特色鲜明、云南一流、西部知名、国内有影响”的省属重点示范马克思主义学院。

(2)针对“在坚定‘四个自信’、践行社会主义核心价值观等方面有差距”的问题。一是校党委以理想信念教育为核心,以社会主义核心价值观为引领,以全面提高人才培养能力为关键,紧紧抓住“培养什么人,怎样培养人、为谁培养人”这一主题,着眼学生思想行为特点和成长成才需求,推动知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念教育的有机结合,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,提升学校思想政治工作整体质量。二是健全培育和践行社会主义核心价值观的长效机制。校党委制定实施《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》,明确了培育和践行社会主义核心价值观的总体要求、基本方法、主要途径和组织保障,并将其纳入党建和思想政治工作、文明创建等评估考核体系,作为领导干部年度考核、交流或提拔任职考察等的重要内容,作为教职工岗位聘任、教学管理、职称晋升等的重要标准,作为学生入党入团、评优奖励、学业评价等的重要指标。三是校党委印发《关于开展2018年下半年党员发展对象培训通知》《关于开展2018年下半年入党积极分子培养教育工作的通知》,将社会主义核心价值观作为党员教育培训和发展对象集中培训、网络培训的重要内容,将社会主义核心价值观教育延伸到学生的日常管理中。四是使课堂成为社会主义核心价值观教育的主渠道、主阵地。充分发挥“马克思主义基本原理概论”作为国家级精品课程和精品资源共享课程,“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”、“形势与政策”和“中国近现代史纲要”作为省级精品课程,“思想道德修养与法律基础”作为校级精品课程对提高学生政治素质、加强学生理想信念教育、强化理论素质的灵魂课程作用,推动以“课程思政”为目标的课堂教学改革,将中华优秀传统文化、传统美德、民族精神等纳入综合素养课程、哲学社会科学课程、专业课程,形成课程育人合力。五是修订完善《学生德育学分实施办法》《学生奖助学金评选管理办法》,把社会主义核心价值观教育融入实践育人工作体系。把新生参观“一二·一”纪念馆和西南联大博物馆作为新入学第一课,深入开展爱国主义、革命传统和科学精神教育。依托250余个教育和专业实习基地,发挥实践育人功能。抓住南博会、80周年校庆、大学生暑期社会实践活动及北大、清华、南开、云南师大四校青年学子“常走西南联大路 传承弘扬西南联大精神”主题社会实践活动等契机,深化对社会主义核心价值观基本内涵和精神实质的教育。六是打造主题教育活动品牌。坚持每学期召开1次以社会主义核心价值观为主要内容的主题班会;坚持每月向学生推荐1本马克思主义经典原著,学生撰写读书笔记和学习心得;组织开展学校“青年马克思主义者培养工程”共青团宣传骨干培训;面向辅导员、班主任开展学生教育、学生管理优秀案例征集评选。七是积极培育高品位的校园文化成果。西南联大博物馆(新馆)陈列布展工作、民主草坪复原工程竣工;即将出版《西南联大口述史》(第一辑)、《西南联大文库》(6部)、《西南联大人物风采录》(文科教师卷)、《西南联大事史编年:昆明报纸(1938—1946)》《联大杂忆》;举办“第三届西南联大与现代中国”学术研讨会、第三届“西南联大国际文学节”。八是充分发挥先进典型的示范教育作用。在教师中开展优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织、卓越教学奖、“三育人”先进个人和集体、“双带头人”教师党支部书记工作室、辅导员工作室、班主任工作室等评选,在学生中开展优秀党员、优先党务工作者“先进班集体”“优秀宿舍”“三好学生”“德育标兵”“大学生年度人物评选”等活动。

(3)针对“贯彻落实习近平总书记‘四有好老师’讲话精神,推动学校发展体系建设不健全,运行机制不顺畅”的问题。一是校党委理论学习中心组、教职工政治理论学习专题学习习近平总书记“四有好老师”讲话精神,学习中央《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》《一流本科教育宣言》。抢抓国家实施教师教育振兴行动计划重大机遇,加快落实学校第十二次党代会关于全力推进教师教育振兴战略的部署,制定实施《云南师范大学教师教育综合改革实施方案》,以高水平教育学科为支撑,高质量教师职前培养为核心,强有力的教师职后发展支持为关键,一流中小学和幼儿园办学为示范,高水平教育研究与政策咨询服务为重点,构建学科结构完整、职前职后一体化的现代教师教育体系。二是推进体制机制创新,解决教育学科资源分散问题,实施教育学科学部制改革。以教育科学与管理学院、云南省教育科学研究所、高等教育与区域发展研究院、民族教育信息化教育部重点实验室为主体成立教育学部,统筹规划、建设、管理教育学一级学科及博士、硕士学位授权点,职业技术教育学院、成人继续教育学院、信息学院的教育学二级学科硕士学位授权点以及分散在各学院的各学科课程与教学论方向、学科教学专业学位硕士点各方向纳入教育学学科及学位点建设规划,职业技术教育学院学前教育专业调整到教育学部。三是组建网络教育学院,加快构建职前职后一体化的教师教育体系。启动高等学历继续教育(函授、夜大、自考)网络学习和管理平台、覆盖全省中小学教师的全员培训网络学习和管理平台、非学历教育网络学习培训与管理平台(含“国培计划”、“万名校长培训”、高师培训项目、民族师资及其他各类培训项目)、教师资格认证考试培训网络学习和管理平台、社区教育和老年教育网络学习和管理平台、职前职后教师教育学习及学分互认管理平台、课题研究及成果应用平台“7大平台”建设。四是制定实施《云南师范大学“四有好老师”培育计划》。成立校党委书记、校长任组长,其他校党委委员任副组长的“四有好老师”培育计划领导小组;建立健全师德师风建设保障机制、考核奖惩机制;实施新入职教师一个月培训、一年培养、一对一师带徒等“四个一”培训,通过多种形式开展中青年教师教学、科研能力提升培训与研修,规范教学行为,打牢教学基本功,加快培养一批卓越青年教师;举办教学比赛,以赛促教,发挥引领示范作用,激发教师更新教育理念,掌握现代教学方法;组建教师专业培训团队,为每一位教师的专业发展提供强有力的支持与保障;对获得“本科卓越教学奖”、“四有好教师”先进个人和先进集体、红云园丁奖等的优秀教师,推出“云师故事”、“园丁故事”等系列报道,宣传教师教书育人的先进典型事迹,充分发挥示范与激励作用,弘扬尊师重教的教学文化,形成爱生重教、教书育人的良好氛围;实施中青年教师专业发展轮训制度、年度教学工作考核制度,完善教师职称(职务)评聘考核制度;制定“云南师范大学师范生必读推荐书目”,强化师范生三笔字专长、语言能力专长、班级管理专长、艺术专长、体育专长“五项专长”培养,强化师范生师德养成教育,以优良的师德师风树立我校师范教育的社会声誉;依托师范类专业认证和教师资格考试改革,建立以专业课程、通识课程、人文课程、教育教学理论与技能课程等模块构成的核心课程体系,并将“四有”好老师标准、“四个引路人”和“四个相统一”要求细化落实到教师教育课程中;将师范生教育实践纳入整个教师培养中,构建师德体验、教学实践、班级管理实践、教研实践全方位的教育实践体系,与云南省16个州市政府及其所属的一级完中、少数民族地区乡镇中学合作建设优质实习实训基地,全方位提升师范生职业素质;推进信息技术与教育教学的深度融合,利用智慧教室、大数据等现代信息技术,实现教育教学的智能测评和诊断,促进教师、师范生职业技能发展。五是加大对附属中小学建设的支持力度,实施云南师范大学一流中小学、幼儿园“名校名师领航计划”,着力探索、加快形成模式化和可供推广借鉴的办学经验、教学方法,为基层培养和输出一批名师、名校长,发挥对云南基础教育改革发展的引领示范作用。六是组织实施好“万名校长培训计划”。按省政府、省教育厅的安排部署,精心策划,严格管理,用5年的时间,全面提升我省广大中小学校长、幼儿园园长贯彻落实党的教育方针政策、办学治校、深化教育教学改革、提升管理水平等方面的领导力和执行力,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。

2.关于“落实中央、省委有关政策部署不力”问题,反馈意见共有6个具体问题表现,对照整改情况如下。

(1)针对“贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,服务‘一带一路’建设,促进云南经济社会发展不力”的问题。一是积极服务“民族团结进步示范区”建设。在全国地方高等师范院校中率先实施面向边疆民族贫困地区“定向就业免费师范生培养计划”,在全省高校率先实施“公费师范生”培养工程,今年共招收公费师范生428名,为边疆民族贫困地区输送“下得去、留得住、教得好、助脱贫”的优秀师资人才;实施少数民族教师和优秀少数民族学生党员培养培训计划,面向21个少数民族学生开设“石榴籽学堂”,保证马克思主义民族观、党的民族政策、民族团结经典文化等主题教育覆盖全校少数民族学生,为少数民族学生成长成才、交流交往交融、民族团结教育开创有效路径。二是积极服务“生态文明建设排头兵”建设。加强国家太阳能热水器质检中心(昆明)、可再生能源材料先进技术与制备教育部重点实验室等科研平台建设,太阳能光伏、光热、生物能源等先进技术和成果推广到云南广大边疆民族贫困地区,以及越南、老挝、缅甸、柬埔寨、泰国、卢旺达、突尼斯、乌干达等“一带一路”沿线国家,“线聚焦太阳能光热电耦合及能量传输转化与贮能研究”荣获云南省自然科学一等奖;加强“低纬高原地理过程与全球变化”云南省重点实验室、“低纬高原环境变化”云南省高校重点实验室和云南省创新团队建设,为云南“九大高原湖泊”生态保护与修复、防灾减灾、环境变化应对提供有效的决策支持。三是服务“一带一路”和“面向南亚东南亚辐射中心”建设。与东南亚国家实施境外合作办学、汉语人才培养工程,“国家汉语国际推广师资培训基地”、“国务院侨办华文教育基地”和设在南亚东南亚国家的10余个孔子学院(课堂)、汉语中心共计培养培训各类汉语人才2万余名;在缅甸、泰国、老挝合作开办“云华职业教育学院”,泰国云华职业学院已招生;加强中国-老挝可再生能源联合实验室建设,每年安排老挝硕士研究生和博士研究生招生计划2至4名,支持博士后、访问学者到我校开展合作研究;云南师范大学、昆明市政府、老挝科技部将于11月1日在昆明签署共建“昆明—万象科技创新中心”协议;依托现有的国家级地理空间信息技术虚拟仿真教学实验中心,将480个虚拟仿真教学资源向南亚、东南亚高校相关专业共享,实现优质教学资源向南亚东南亚辐射;举办第11届“汉语桥”世界中学生中文比赛,来自99个国家、110个赛区的332名师生到校参赛,是参赛国家、参赛人数最多的一届。四是加快落实党和国家领导人考察西南联大旧址重要指示精神和省委省政府指示要求。坚持高起点谋划,加快推进“西南联大旧址保护利用与环境提升工程”,按照“恢复、再现、活化”西南联大的目标,依据西南联大时期梁思成、林徽因的设计规划,复建了西南联大图书馆、教室;推进西南联大博物馆陈列布展工作,目前已建成展陈面积4800平方米,博物馆陈列布展工作已完工,将于11月1日向师生和社会公众开放;拍摄《西南联大口述史》、学校80周年校庆专题片、形象片及宣传片等视频资料,学校协助省委宣传部实施的西南联大“电视连续剧”“纪录片”“话剧”“广播剧”“组歌”等系列影视文艺作品将于近期陆续推出;征集了西南联大物证60余件、历史图片资料150余张,拷贝相关档案6000多页,采访联大校友及亲属28人,录制访谈视频1600分钟,整理文字30万字;与北大、清华、南开三校建立学校和院系层面的人才培养、科学研究等实质性合作关系;与省档案局签署合作协议,在西南联大档案信息资源共享、西南联大历史研究、爱国主义教育基地建设等多个方面开展深层次合作,推进西南联大文化传承创新;万溪冲校区征地建设工作取得突破性进展,西南联大旧址提升改造和西南联大科技园项目规划条件获昆明市支持;学校已将昆明地铁云南师大站同步建设西南联大科技园项目立项报告上报省教育厅、省发改委;以“弘扬西南联大光荣传统,谱写学校跨越发展华章”为主题,简朴而隆重地举办“西南联合大学在昆建校暨云南师范大学建校80周年”纪念活动,全力推进“以庆促建”7大工程,办好12项重点活动。

(2)针对“与建设‘双一流’高校的目标存在差距。如:一级学科博士学位授权点4个、硕士学位授权点28个,‘千人计划’入选者、国家杰出青年科学基金和国家优秀青年科学基金获得者还是空白”的问题。一是制定《云南师范大学一流大学和一流学科建设方案》。明确“九项任务”、“四项改革”,强化“四项体制机制保障”措施,为“双一流”建设提供机制保障。二是深入推进一流学科建设。将学科建设成效纳入绩效考核工作中并制定细化年度学科建设绩效考核指标体系;19个学科完成学科建设方案和规划编制工作;各学院成立学科建设工作分委员会;地理学在全国第四轮学科评估中进入b+行列,教育学进入到b—行列,13个学科进入排行榜,学校学科建设水平整体提升。三是全面推进新一轮博士学位授权点培育计划。推荐15个学科申报2018-2020博士硕士学位授权点拟培育建设项目,经省教育厅评审,11个学科立项为博士学位授权拟培育建设学科,在全省高校中立项数居首位。新增教育学、光学工程两个省级博士后科研流动站。加快制定《云南师范大学学位授权点管理办法》,进一步完善博士学位授权点二级学科方向设置、目录外二级学科增设、博士学位授权点的管理。四是按照学校十二次党代会部署,深入实施人才强校战略,加快推进高端人才引进计划、教师学历提升计划、中青年人才培养计划、高水平团队建设计划、师资队伍国际化培养计划。五是修订完善并实施了《云南师范大学高层次高水平人才引进办法》;修订和制定《云南师范大学教职工攻读学位和进修访学管理办法》《云南师范大学二级单位目标管理责任制实施办法》《云南师范大学“准聘+长聘”制教师管理暂行办法》《云南师范大学联大英才实施办法》,以重点引进紧缺学科专业海内外高层次人才为目标,力争实现国家级人才“千人计划”“优青”“杰青”等有所突破,云南省“千人计划”“万人计划”等人才数量逐步增加。全职引进以第一作者或通讯作者在国际顶级学术期刊《cell》《science》《nature genetics》上发表高水平论文的祝光涛博士,全职引进尚轶博士入选教育部“长江学者奖励计划”青年学者。

(3)针对“对教师教育工作重视不够。作为全省师范教育的排头兵,引领全省师范教育改革发展、输出优质基础教育资源的作用不到位,近年来培养出的师范生质量下滑,竞争力下降。如:附属校(园)通过考试招聘的教师中,师大毕业生2015年至2017年占比分别为52.54%、31.15%、26.32%,呈逐年下降趋势”的问题。一是制定实施《云南师范大学师范类专业认证实施管理办法》《云南师范大学师范类专业核心课程评估方案》,逐步在全校师范类专业开展专业核心课程评估,并将课程评估结论作为学校修订完善本科人才培养方案及本科专业动态调整的重要依据。二是加快制定《云南师范大学一流本科建设方案》,从专业定位与规划、课程建设与实施、教育合作与实践、教师素质提升与发展、办学条件与经费、学生素质培养与发展等方面全面推进师范类专业内涵建设。三是修订完善《云南师范大学师范生教师职业技能考核办法》,推进师范生“三笔字”专长、语言能力专长、班级管理专长、艺术专长、体育专长“五项专长”培育工程,全面提升师范生的教育教学综合素养。四是修订完善《云南师范大学师范生实习教学工作基本规范》,强化师范生课堂教学技能、就业模拟训练,优化师范生教育实践平台,加强师范生教育实践基地建设,力争每年新建5至10个师范专业教学实习基地。五是制定实施《云南师范大学师范生就业指导工作规范》,着力构建完善职业生涯规划体系、就业指导体系和“互联网+就业”的云就业服务平台。六是制定实施《云南师范大学国家级教师教育教学实验中心建设方案》《云南师范大学教师资格国考中心建设方案》。结合师范类专业认证要求改革教师教育课程体系,根据教师资格国考要求建设系列教材,开发建设教师资格能力训练网络课程平台;根据社会需求建设教师资格国考培训基地,建设教师资格国考模拟训练系统,加快构建基于网络的新型职前职后一体化教师教育及继续教育模式,逐步建成全省教师教育大数据。七是制定实施《云南师范大学卓越教师培养计划2.0版》,深化师范生为中心的教育教学改革,依托“教育部卓越中学教师培养计划”项目,全面提高卓越中小学教师的培养质量。八是深化实施“云南省高等学校教师教育联盟合作计划”,以信息化为载体,建设网络平台;以课程建设为单元,共建共享优质资源;以双学位为试点,联合培养卓越人才;以比赛改革为抓手,推进信息化教学方式;以联合开展学术交流路径,促进教师教育学科建设;实现联盟单位“资源共享、管理同步、协同共建”的“u-x”信息化联合体。云南省教师教育联盟于2018年9月荣获第八届全国高等教育教学成果二等奖,该成果获批于2018年11月中旬在第四届全国教学成果博览会展出。九是进一步加大与附属学校(园)合作培养人才的力度。依托卓越教师培养计划、“4+2”人才培养模式等,实施“定制化”卓越教师培养,努力提高毕业生在附属学校的就业率。深度开展人才需求调研,启动“一对一”师范生培养计划,精准提高师范类专业毕业生素养和就业竞争力。

(4)针对“对学科建设等工作重视不够。专业建设与学科支撑的契合度有差距,不同学院同一专业重复设置现象较为严重;师资力量在学科专业间的分布不均衡,部分专业高级职称教师为本科生授课的数量和比例偏低”的问题。一是深入实施建设5个国内一流学科、8个西部一流学科、6个云南一流学科的“586工程”,制定《学科建设绩效考核指标体系》,建立学科建设监控和年度考核机制,并将其纳入学校总体绩效考核体系中,投入4500万元经费对立项的“586工程”学科进行支持建设。二是完善学科评估、调整和激励机制。开展学位点合格评估的自评工作,重点针对学科学术队伍状况、科研情况和人才培养质量要素,分类分批对学校33个博士、硕士学位授权点和专业学位授权类别进行全面检查和合格评估。进一步优化学科及学位授权点布局,对学科综合实力较差、建设进展缓慢的艺术学理论和软件工程2个一级学科硕士学位授权点、政治经济学、地图制图学与地理信息工程2个二级学科硕士学位授权点进行动态调整,目前相关材料已上报省学位办。制定《2018年新增学位授权点及学科评估评估奖励办法》,奖励在学位授权点申报和学科建设工作中做出突出贡献的教学科研单位和个人。三是加强学科组织模式建设,制定实施《云南师范大学研究生院建设方案》,明确研究生院和学科建设办公室的职能定位,两个机构定于2018年11月挂牌成立。四是加快推进制定《云南师范大学专业建设规划》,调整优化专业结构,形成专业集群,打造专业文化。申报增设“航空服务与管理”专业,撤销“人文教育”专业,逐步以一级学科和相关本科专业为基础,整合力量,汇聚资源,促进一级学科及相关本科专业协调发展。五是以学科建设和专业发展对人才的需求为中心,开展编制管理、人才引进、师资队伍培养培训、绩效考核等改革。以学科承担的基本教学和科研工作量为基础,规划和调整学科教师编制,加快出台学校编制管理办法;紧密结合学科专业建设要求,分类分层次引进紧缺、急需人才,促进学科专业协调发展;在教师进修访学、攻读博士学位和博士后合作研究等方面向重点建设学科、重点建设专业倾斜;修订完善绩效分配方案,逐步形成与学科专业产出效益相挂钩的绩效分配模式。六是严格执行《云南师范大学关于教授、副教授为本科生上课的规定》,将教授、副教授为本科生授课情况作为教学工作考核、教职工年度考核、岗位履职考核、评奖评优的重要条件;在职称评审工作中,将申报高校教师系列高级职称人员为本科生授课作为评审必备条件。严格执行《云南师范大学学院教学工作年度考核奖励办法》,按照《学院教学工作年度考核指标体系》对各学院2018年度教授承担本科生教学情况和教授讲授本科课程占总课程数的情况进行考核,将奖罚情况与学院教学工作奖励性绩效津贴挂钩,促使高级职称教师为本科生授课的数量和比例不断提高。

(5)针对“发挥教育智库作用有差距”的问题。一是将云南省教育决策咨询智库纳入教育学部统筹管理,依托教育学、心理学等学科,整合云南省教科所、教育科学与管理学院、高等教育与区域发展研究院、民族教育信息化教育部重点实验室等资源共同参与智库建设,完善了学校教育智库的工作机制,基本解决了智库资源分散,师资力量薄弱的问题。二是以“万名校长培训计划”为契机,将参加培训的杰出的、优秀的、在所在地区有良好社会影响力的部分中小学校长增补进入云南省教育决策咨询智库专家库;从校内教育学领域遴选了一批学术水平高、科研能力强的专家15人,组成“云南师范大学教育学专家库”,不断充实学校教育智库专家和智源。三是全面梳理近三年学校教师承担的基础教育、职业教育、高等教育、教育发展不均衡等相关领域的国家级、省部级科研项目37项,鼓励引导项目负责人及时将项目的成果转化为咨询报告,通过各种渠道向省委、省政府及相关职能部门上报研究成果。整改期间已向省委及相关部门提交了2份高质量决策咨询报告。四是以国家级科研项目申报为契机,在全校范围内围绕基础教育、职业教育、高等教育、教育发展不均衡征集选题,对通过评审的选题进行项目培育,通过项目促进高水平咨询报告的产生。整改期间立项省院省校合作课题3项,新增国家社科基金重大项目1项。五是依托现有协同创新中心、云南教育决策咨询智库及3个教育部国别研究中心设立突出地域特点、聚焦区域发展重大问题和国际问题的开放基金项目,通过项目来推动智库建设。六是推进云南省高校周边国家大数据挖掘与应用重点实验室的建设,为智库数据分析与科学预测提供全面支持。七是积极举办“中外大学校长暨第七届海峡两岸及港澳师范大学校长论坛”和“边疆舆情与国际传播暨媒介融合发展前沿学术研讨会”等高端学术论坛,扩大智库学术话语权和影响力。八是积极推进“中国西南周边地缘环境研究新型智库”“云南教育决策咨询智库”和“中国西南周边地缘环境与‘一带一路’建设研究智库”网站建设,力争年底前全面对外开放,在“云南师范大学官网”设立新型智库专栏,为各智库网站提供统一入口,强化智库宣传平台管理。

(6)针对“促进国际文化交流传播方面有差距”的问题。一是立足师大,面向南亚东南亚、放眼世界做好国际文化交流与传播工作。制定《中共云南师范大学委员会关于全面提升国际化办学水平的意见》《云南师范大学外事及港澳台工作管理规定》等。二是继续加强师资队伍国际化与国际交流能力建设。制定《云南师范大学因公出国(境)管理规定》,大力支持中青年教师出国留学访学,鼓励教师与国外高水平大学开展合作研究、在国际学术机构任职和参加对外学术交流。推进“云南师范大学师资国际化教学能力提升公派出国留学培训计划”并上报省教育厅,拟于2019年3月选拔20名教师赴国外参加为期三个月的教师公派出国留学培训。三是加强学生国际文化交流能力培养,加大中国学生派出和国际学生招收力度。制定《云南师范大学中外合作办学项目管理办法》《云南师范大学本科双语(含全英文)教学管理办法》《云南师范大学关于本科生赴国(境)外学习交流项目的管理规定》《云南师范大学研究生出国管理规定》《云南师范大学本科生校外学习交流课程认定及学分转换管理办法》《云南师范大学关于外国来华留学硕士研究生培养工作的暂行规定》《云南师范大学留学生教育管理服务工作实施办法》。2017-2018学年,本科生出国(境)交流一学期及以上的人数达到438人,短期国(境)外学生交流人数也有增加。2018年整班建制招收学历留学生人数122人。积极引进国外优质资源,开展中外合作办学,与三所中外合作办学海外合作院校沟通协调学生出国、课程对接等事宜。四是加大孔子学院、孔子课堂和汉语教学中心建设力度。制定《云南师范大学孔子学院建设及管理办法》,完成泰国云华职业学院的招生工作,与老挝多姆赛华侨友谊学校合作共建老挝云华职业学院取得积极进展。着力推进与德国伯乐高级文理中学、缅甸仰光大学、老挝沙湾拿吉师范学院合作共建孔子学院(课堂)、汉语教学与研究中心工作。五是加快设立“云南师范大学校长奖学金”和“云南师范大学孔子学院奖学金”,招收优秀来华留学生,不断扩大留学生规模,优化国别结构。

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题,反馈意见共有5个具体问题表现,对照整改情况如下。

(1)针对“对意识形态工作的极端重要性认识不足。校党委意识形态工作责任制实施办法未体现‘党政同责’的原则,未体现校长对意识形态工作负重要责任的要求”的问题。一是认真组织校党委理论学习中心组学习和教职工政治理论学习,将习近平总书记关于意识形态工作重要讲话、批示精神、重要论述和中央、省委关于意识形态工作重大部署精神纳入学习的重要内容。二是将意识形态工作纳入学校重要议事日程,纳入党风廉政责任制考核,纳入校院两级党委理论学习中心组学习,纳入民主生活会,纳入校、院两级班子成员年度述职报告,纳入基层党组织书记述职评议,列入学校每年工作要点和计划。三是及时研究印发了《中共云南师范大学委员会关于调整意识形态工作领导小组的通知》,对学校意识形态工作领导小组进行调整,明确校党委书记、校长为组长,校党委副书记、校纪委书记、副校长和其他校党委委员为副组长。四是修订完善《中共云南师范大学委员会关于意识形态工作责任制的实施办法》, 进一步明确校党委,各单位党委、党总支、直属党支部领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。校党委书记是第一责任人,按照“党政同责”原则,校长对意识形态工作负重要责任。校党委分管意识形态的领导是直接责任人,协助党委书记、校长抓好统筹协调、推进落实等工作,其他领导班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管和联系部门、学院以及业务领域的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。制定印发《中共云南师范大学委员会关于校党委委员联系指导意识形态工作有关事项的通知》,积极推进意识形态工作第一责任人责任和“党政同责”“一岗双责”责任的落实。五是修订印发《云南师范大学关于进一步建立健全思想政治理论课建设的制度机制的实施意见》,进一步建立和完善校领导班子成员听课监督制度、年度专项督查机制、校党政主要负责人专题现场办公制度、校党政主要负责人定期授课制度、校党委会和校长办公会定期专题研究制度。六是2018年第三季度意识形态领域情况分析研判报告于10月15日完成并报省委高校工委。七是依据马克思主义理论研究和建设工程统编思想政治理论课最新版教材和教学大纲,定期组织集体备课,准确把握教材基本精神,推进研究确定教学进度和内容,形成统一的参考教案。发挥思政课主渠道作用,打造思政课实践教学创新课,提升思政课教学亲和力和针对性。建立健全包括学生评价、教师评价、同行评价和领导评价等在内的思想政治理论课多元综合评价机制,推进完成《2018-2019学年第一学期思想政治理论课教学质量分析报告》。八是严格落实年度思想政治理论课专项督查制度,在本学年内开展1次思想政治理论课建设专项督查工作;严格落实校领导班子成员思想政治理论课听课监督制度,校党委书记、校长,分管思想政治理论课建设和分管教学、科研工作的校领导,对每门思想政治理论课必修课,每人每学期至少听1次课;严格落实马克思主义学院领导班子每位成员在一个任期内对所有授课教师做到听课全覆盖。将于2018年底在党内通报学校2018年意识形态工作情况,并报送省委高校工委。

(2)针对“部分班子成员2016、2017年度述职报告未将意识形态工作作为重要内容进行述职”的问题。一是及时自检自查自改。制定下发《关于校、院两级领导班子成员自检自查2016、2017年度述职报告中意识形态工作述职内容的通知》,明确自检自查时限、范围以及工作要求。2018年9月30日,印发《中共云南师范大学委员会巡视整改专题民主生活会方案》,明确要求班子成员自检自查2016、2017年度述职报告中关于意识形态工作的述职内容,未将意识形态工作作为重要内容的班子成员,在巡视整改专题民主生活会上深刻剖析,进行自我批评。二是及时广泛征求意见,召开民主生活会。2018年10月8日,印发了《关于开展对云南师范大学党委领导班子和班子成员征求意见工作的通知》,学校38个二级单位党委、党总支、直属党支部根据通知要求广泛征求全校党员、干部和师生群众对校党委班子和班子成员的意见。2018年10月12日,校党委组织部将把征求到的259条意见原汁原味梳理汇总报给各位班子成员。2018年10月18日,召开了校党委专题民主生活会,校党委领导班子将意识形态工作作为重要内容在会上深刻剖析,进行自我批评。

(3)针对“抓。

学院落实巡视巡查问题整改工作的情况报告范文

按照市委的统一部署,2019年11月18日至2020年1月3日,市委第三巡察组对我校党委进行了政治巡察。2020年5月21日,市委第三巡察组向我校党委反馈了巡察意见,客观公正、实事求是地指出了学校工作中存在的问题,并有针对性地提出了整改意见和建议。学校党委按照市委第三巡察组的要求,迅速行动,坚持问题导向,制定了整改方案,做到一项一项研究,一条一条整改,取得实实在在的成效。现将整改落实情况报告如下:

一、组织推进整改工作情况。

襄阳三中党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,严格按照市委第三巡察组的要求狠抓整改落实,学校党委主要领导同志主持、部署、协调、督办,层层压实主体责任,全校上下雷厉风行、全力以赴做好巡察“后半篇文章”。经过两个月的努力,整改工作取得阶段性成效。

(一)提高政治站位。学校党委自觉从思想和政治上深刻反思,深入查找在政治担当上存在的问题和不足,在贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署上存在的温差、落差和偏差,更加清醒认识到巡察整改落实的重大政治意义,更加具体认识到对党忠诚、为党分忧的实践要求,更加坚定了坚决改、彻底改、改到位的信心和决心,以最坚决的态度、最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措抓整改,确保巡察整改始终沿着正确方向推进。

(二)强化领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组,由学校党委书记、校长李天艳任组长,其他班子成员任副组长,各处室负责人为成员的工作领导小组,确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2020年5月22日,学校党委召开党委扩大会议,传达市委第三巡察组对三中巡察情况的反馈意见,同时,校党委召开专题会议,认真讨论,研究部署整改工作,班子成员在会上主动认领问题,明确整改落实时间,压实领导责任,为整改工作提供强有力的组织保障。

(三)细化整改方案。经多次完善,形成了《市第三中学党委关于对巡察反馈问题整改落实的实施方案》,制定责任清单,并细化六个方面47项整改任务落实到相关处室,明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。领导班子成员主动担责,中层负责人主动认领,层层压实责任,逐项细化整改落实举措,不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(四)着力推动整改。学校党委分别于2020年5月22日、6月1日、6月2日、7月10日四次召开会议,专题研究部署整改工作,调度整改进展情况,研究加快推进整改落实、建立长效机制的措施,学校党委主要负责人、各分管责任人多次协调督促重点事项整改,强化跟踪问责,严肃整改纪律,全力推动各项整改任务的落实。

(五)严格责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的实行“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责。

二、反馈问题整改落实情况。

1、传达学习全国教育大会精神不及时。一是学校党委提高政治站位,增强政治敏锐性,变被动学习为主动学习;二是及时组织学习习近平总书记重要讲话和重要指示,学习中央、省委、市委重大决策部署,结合学校实际抓落实;三是根据需要,及时分层分类组织干部、党员、教职工学习。

2、对新时期党的教育方针政策认识不足。一是深入学习国务院办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》、教育部《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》等文件,深刻认识素质教育对国家人才战略的意义;二是学习贯彻习近平总书记在全国教育大会重要讲话,深刻理解“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”的论述,牢牢把握教育改革发展的“九个坚持”,推动我校的教育改革实践发展;三是坚决扭转“重智育、轻德育”、“重分数、轻育人”的思想,坚持把立德树人作为根本任务,完善对学生和教师的全面考核办法,纠正办学方向、办学理念、办学行为存在的偏差。

3、校园思想政治建设薄弱。一是成立思想政治理论课落实工作领导小组;二是认真组织学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神及中组部、教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等相关文件,培训思政课教师队伍;三是推进思想政治课进教材、进课堂、进头脑,引导学生扣好人生第一粒扣子;四是把思想政治教育渗透到其他学科的教学中,实现全员全程全方位育人;五是开展学校党委书记、校长带头走进课堂、带头推动思政课建设、带头联系思政课教师等活动,充分发挥党建引领、思政育人的作用。

(二)针对贯彻落实中央、省、市教育教学重大决策部署有差距的问题。

4、素质教育实施不全面。一是坚持“五育并举”,强化立德树人,通过思政课、班会、升旗活动、道德讲堂、研学旅行等多种方式,营造德育氛围,落实德育工作;二是按《湖北省普通高中2018级学生课程实施指导意见》开齐音乐、美术、信息和通用技术等课程,落实一周2节体育课,积极引导全体学生利用体育课和课外活动时间加强体育锻炼;三是学习贯彻《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》,设立劳动教育必修课程,系统加强劳动教育;四是每学年设立劳动周,组织学生参加服务性劳动、生产劳动;五是健全劳动素养评价制度,将劳动素养纳入学生综合素质评价体系;六是加强实验课,培养学生的动手能力;七是加快推进图书馆相关配套设施招投标和图书采购的进度。

5、德育工作力度欠缺。一是成立德育工作领导小组,制定了《襄阳三中未成年人思想道德建设活动方案》《襄阳三中“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动方案》《襄阳三中2020年德育工作计划》,深入开展系列德育活动,明确重点和任务;二是制定了详细的《2020年寒假社会实践活动方案》,开展寒暑假社会实践活动,拓展德育教育基地;三是组织学生开展居家劳动和爱国卫生运动;四是制定了《襄阳三中家校联络制度》,强化家校联络制度,组织班主任对学生进行家访,加强沟通;五是为班主任征订德育报刊,开展班主任培训,提升理论素养,定期开展“精彩育人故事”优秀德育案例评选活动,对优秀案例积极向上推送;六是完善考核机制,鼓励更多教师、尤其是青年教师争当班主任。

6、学生综合素质评价流于形式。一是成立学校综合素质评价工作委员会,制定《襄阳市第三中学学生综合素质评价实施方案》;二是组织班主任、教师、学生、家长学习综合素质评价的要求及操作流程,增强班主任、教师的工作责任意识,加强学生诚信教育。

7、师德师风建设不扎实。一是确定领导班子分管师德工作;二是由分管工会的党委成员对文件造假行为和当事人进行批评教育并要求其写了深刻检查;三是制定了《襄阳市第三中学2020年师德教育月活动实施方案》;四是制定了“襄阳三中师德师风建设公开承诺书”,以年级组为单位,组织老师们学习师德师风文件精神,并要求每位老师写心得体会;五是开展评选“师德标兵”和“学生最满意教师”活动;六是间周四下午组织全校教职工开展理论学习,推进教师队伍建设;七是由纪委和工会对相关违纪行为按规定程序进行处理。

8、(1)应对学生困难不实不细。三中搬迁后,东津新校区大环境明显提升,但小环境规范化、精细化管理不到位。一是学校政教处进一步加强了对学生内务、卫生以及文明住寝的管理和要求,修订完善了寝室管理制度,统一制定规范了寝室内务标准,现在学生寝室内务环境有了较大的改观;二是加强学生生活习惯养成教育,减少不必要物品的带入;三是加强寝室管理员培训,提升服务意识。

(2)应对学生困难不实不细。淋浴龙头少,高楼层经常停水。一是学生放学实行错峰归寝;二是学校投资80万元在四栋学生宿舍楼安装二次供水设施,解决学生用水问题。

(3)不同年级学生混住在同一栋楼,错峰放学归寝,作息时间不一致影响休息。一是学校中午统一要求各年级学生13:00归寝,13:10吹号就寝;晚上高二22:35归寝,高三22:45归寝,统一在23:00熄灯就寝,保障了学生们充足的休息睡眠;二是加强值班教师查寝,细化寝室管理员职责。

(4)教室最少58人一间,最多97人一间,非常拥挤。坚决落实教育部《关于做好普通中小学招生入学工作的通知》的有关规定,从2018年秋季开始不再招收借读生,做到学籍管理规范,逐步消除大班额。

(5)未制校历,日常休息、放假及家长开放日时间过短。一是结合校区实际情况,迅速制定校历;二是广泛征求家长、学生意见,科学制定作息时间表,保证日常休息和放假时间充足;三是适当延长家长开放日时间,让更多家长亲身体验学校管理,实现家校共育。

(6)小卖部、食堂价格贵,食品保温措施不够好。一是总务处每月进行市场调查,严格控制学校超市和食堂价格,食堂和小卖部价格公示上墙随时接受监督;二是每月要求食堂和小卖部公示价格表,由总务处审核、监督;三是设立校长信箱,随时接受家长和学生监督,保证价格合理;四是在食堂售饭窗口安装保温设施,保证学生能随时吃到热饭热菜。

(7)医务室只有1名校医,水平有待提高。一是校医务室重新聘请两名有资质的医生为学校校医,同时配备护士,加强校医务室医疗能力,要求校医24小时值班,全天候为全校师生服务;二是依据襄阳市教育局、襄阳市卫生健康委员会《关于做好学校“健康副校长”选聘工作的通知》文件要求,聘请东津新区王河卫生院副院长陶俊峰同志为我校健康副校长,加强学校校园卫生健康工作,同时对学校校医进行业务指导,提高校医医疗水平。

9、破解教师困难乏力。一是积极向市委市政府报告,希望能解决教师中转房休息问题;二是改善教职工活动板房住宿条件,加装监控摄像头和照明设施,保证教职员工安全,每个房间安装空调,并增加冷热水供给设施,在办公楼四、五楼安装开水供应和热水淋浴设施;三是针对东津世纪城到校区无路灯问题,东津管委会已经点亮伏牛路和浩然河东路部分路段路灯。因为襄阳市东西轴线未完工,现在只剩浩然河东路交东西轴线近500米路段无路灯,为此,我校也在积极与东津管委会沟通,尽快解决。

10、(1)办学行为不规范。学校党委强化纪律意识,依法依规办学。同有关方面联系,加快三中国际学校建设,尽快解决办学不规范问题。

(2)消除大班额不力、(3)是学籍管理混乱、(4)是违反招生纪律。一是严格按计划招生,逐步消除大班额;二是切实纠正人籍分离、空挂学籍现象;三是严守市教育局招生纪律,不再招收借读生。

(5)学生书费未据实结算。一是组织相关人员学习《关于规范中小学服务型收费和代收费管理有关问题的通知》,就通知要求,认真落实学生书费结算问题,据实结算学生书费;二是结合近几年的书费使用情况,准确预算代收书费金额,做到尽可能不多收书费;三是及时结算书费,做到“多退少不补”。

11、(1)教师队伍建设推进不力。一是重新修订了《襄阳三中教师科研考评奖励方案》将教师科研纳入学校考评体系;二是推动各学科组课题研究,积极开展国家级、省级、市级课题的申报、研究、结题工作;三是与市继续教育中心联系,主动推荐了我校“隆中名师”邓超群担任培训师,于2020年7月2日上午9:00通过腾讯课堂主讲了《自生共生---新时代教师成长路径》;四是依据襄阳市“万人名师”培养计划,制定了《襄阳三中名师五年培养规划》和《襄阳三中2020年名师培养实施方案》,并在学校环廊廊柱上用挂像对校内名师进行了宣传,鼓励、支持骨干教师提升专业素养,走名师之路。

(2)教师培训力度欠缺。一是每学期开学前进行教师信息技术培训;二是每学年组织教师参加各种信息化竞赛,并进行对应的赛前辅导以提升教师信息技术素养,上半年已组织教师参加市教育局信息技术与教育装备中心举办的“停课不停学”线上教育教学优秀案例评审、2020年度教师教育教学信息化交流活动、襄阳市2020年度实验教学说课活动;2020年秋季开学后进行了信息技术培训。

(3)青年教师成长缓慢。一是健全了襄阳三中青年教师培养制度,引导青年教师进行职业发展规划,鼓励青年教师上高三、打通关;二是制定了《襄阳三中关爱教职工生活制度》,加强对教职员工关心,营造教师精神家园,开展教师文体活动,营造暖心氛围,留住人才。

12、突发公共卫生事件防范处置不力。一是成立食品安全和公共卫生安全委员会,下设食品安全、公共卫生安全办公室,统一协调学校公共卫生安全和传染病防控工作;二是根据相关法律法规完善学校传染病防控预案;三是聘请专家对学校传染病防控相关工作人员进行专业知识培训,强化突发公共卫生事件防范处置能力;四是对学生开展爱国卫生运动教育。按市教育局和市卫健委要求,对全校学生进行结核菌素实验,今后对每年新入校学生进行结核菌素试验,把学生结核病防止工作做到早发现、早治疗,坚决杜绝学校结核病传染。

13、学生生命安全和心理健康教育薄弱。一是加强学校心理辅导室建设,成立心理健康教育工作领导小组,选聘组建专兼职心理辅导教师队伍,实施轮流值班制度,兼职老师适当按劳取酬;二是加强学生生命安全教育和心理健康教育,按有关要求开设课程,并通过班会、橱窗大力开展“阳光成长”心理健康教育主题宣传活动,本学期学校通过线上线下开展“阳光成长”主题教育,通过班会、直播课、橱窗宣传等方式普及了心理健康教育和防疫知识,增强了学生抗击疫情的信心,并使高三、高二年级平稳度过了复学阶段;三是加强对班主任的心理健康教育培训,提升其心理辅导水平;四是建立学生心理危机干预机制,对有重大身体问题、心理疾病的学生进行隐患排查,并专门建档跟踪预防;五是进一步完善心理辅导室设施。

14、校园食品安全监管乏力。一是严格按照三部委《学校食品安全与营养健康管理规定》(第45号)规定要求对校园食品安全进行监管;二是成立了襄阳三中食品安全和卫生健康工作委员会,校长李天艳任主任,学校其他班子成员任副主任,各处室中层干部和级部主任为成员,下设办公室,并制定食品安全管理制度,按制度严格对食品安全进行专项检查;三是每月对食堂超市员工进行食品安全培训。

15、食堂消防设施未通过验收。一是联系设计方和建筑方,严格按照消防验收标准进行整改,确保食堂消防设施验收合格,切实保障师生安全;二是对校内所有安全隐患问题进行全面排查,杜绝安全隐患。

16、党委在谋大局方面作用不明显。(1)学校长远发展谋划不足。一是学校党委认真分析现阶段学校发展情况,坚持科学发展,传承历史,面向未来的原则,以新高考和新课程改革为契机,使学校的办学目标更具针对性,使近期目标与长远规划定位更准确,措施更具体,路径更明确;二是出台“七大工程”的发展路径;三是切合三中实际提出提出三中办学理念。

(2)教学改革推进迟缓。一是在新高考改革工作领导小组的带领下,组织教师深入开展研究学习;二是派遣相关教师前往新高考改革先行先试地区学习考察;三是结合我校实际,抓紧制定新高考改革的系统实施方案;四是充分结合校内外课程资源,加紧开发有利于学生全面发展的校本课程;五是实施有效的生涯规划指导,帮助学生科学地评价自己,做好高考改革方案的宣传与解读工作,指导学生的生涯发展规划。

17、(1)决策不民主。主要负责人未执行末位表态制,在重大事项决策、重要人事任免上,率先发言定调子。一是深入贯彻学习《中国共产党党组工作条例》;二是制定了《襄阳三中学校党委主要负责人“三重一大”等事项末位表态制度》《襄阳三中党委民主集中制议事决策制度》《襄阳三中党委“三重一大”决策制度实施办法》《襄阳三中党委民主集中制议事决策程序》等相关制度,规范会议流程;三是严格执行主要负责人末位表态制度,党委书记综合决策最后发言表态;四是已分别使用党委会和行政会议记录本详细记录会议过程。

(2)“三重一大”制度形同虚设。“三重一大”制度监督员没有经过民主推选,由党委会议研究决定聘任。一是制定了《中共襄阳三中委员会关于聘任“三重一大”监督员的决定》,经本人自荐,党委会研究、民主推荐,学校公示后拟聘请陶莉、董超、张勇(大)、程等、邓永峰、琚运萍、高杨、何军雷、吕霞、肖书静同志为学校“三重一大”廉政监督员;二是凡党委会研究重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策及大额资金使用,学校“三重一大”监督员全程参加,全程监督,并在党委会记录本上签字确认;三是学校“三重一大”监督员因事不能到会的,会后及时将会议情况告知监督员并提供相关资料和记录供查阅。

(3)党委行政会议混淆不清。一是分别召开党委会、行政会议,使用会议记录本详实规范记录会议内容;二是按照组织程序,先召开党委会,再召开行政会,严格“一把手”末位表态制。

18、领导班子战斗力不强。一是积极与上级有关部门沟通,完成了党委班子调整,已召开会议讨论中层干部双向聘任、轮岗工作;二是推行党委成员、中层干部轮岗制度,进一步提升“四个意识”;三是班子成员开展调研工作,研究破解新校区发展难题;四是按学校相关政策停发6六位教师档案工资、绩效工资、奖励工资中的多发部分;五是按规定停发3人的干部津贴;六是今后前勤转岗到后勤的教师,严格按照学校的相关规定发放工资。

(四)针对思想建设抓而不紧的问题。

19、理论学习不扎实。一是严格执行《襄阳市党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》,落实“一学一报”制度,每半年、全年进行总结并上报上级党委部门;二是制订《襄阳三中党委理论学习中心组学习制度》和2020年中心组学习计划,规范中心组学习,集中学习全年不少于12次,集体研讨每季度至少1次,学习内容要根据上级要求和工作实际进行增加和调整;三是增强学习实效,中心组成员要结合本职工作和学校发展实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章,全年完成调研报告或者理论文章不少于1篇。

20、思想引领不到位。党委在推进社会主义核心价值观教育,强化党员干部服务意识、奉献精神方面发力不够,思想政治教育开展不扎实,对学校管理和教学工作过于依赖经济刺激手段。一是利用干部大会、教职工大会、支部党员大会、处室和级部工作例会,加强对党员干部和全校教职工的思想政治教育,引导教职工强化责任担当,弘扬服务意识、奉献精神;二是开展“师德教育月”活动,组织教师学习先进模范的事迹,撰写师德体会;三是在校内广泛宣传国家、省、市级的道德模范、敬业奉献方面典型人物和优秀教师,树立标杆,“七一”前夕,召开全校教师会,邀请优秀党员教师做报告,让教师学习身边的时代先锋;四是严格按照上级有关规定落实教师津补贴的发放。

21、意识形态工作责任制落实不力。一是学校党委会认真学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,定期研究意识形态工作;二是2020年7月,学校领导班子成员进行分工,党委书记李天艳为意识形态工作的主要责任人,党委委员、副校长孙爱勇具体分管意识形态工作,党委其他成员“一岗双责”的要求,抓好分管范围的意识形态工作;三是结合学校实际,认真开展意识形态工作专题研究,会前做好预案、会上研究分析、会后制定工作方案,落实情况并总结上报;四是学校党委制定《意识形态工作责任制实施方案》,明确领导班子和各部门的职责,定期召开党委会,对意识形态工作进行研判,落实意识形态风险排查周报制度。

22、意识形态工作阵地监管不严。一是坚持党管媒体原则,牢牢掌控网络意识形态主导权,做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全;二是及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会事件的舆情,坚持正面宣传和引导;三是严格落实信息报送制度;四是加强对学校官网、广播电台、电视台、校刊、微信公众号管理,做大做强正面宣传,凝聚校园正能量;五是严格校园电视台节目、广播稿、官网图文以及报告会、研讨会、论坛、讲座的审核审批,对各类阵地安全问题定期开展分析研判、风险防范工作。

23、坚持党管干部原则不严格。一是严格干部管理,规范工作流程,落实党委主要负责同志末位表态制度;二是加大年轻干部培养力度,推进干部年轻化、梯队化。

24、执行干部选拔任用政策规定不规范。一是学校严格遵循《党委(组)讨论决定干部任免事项守则》,严把干部选拔任用讨论决定关,拟任人选向上级部门请示;二是派办公室干事参加了教育局人事科的档案工作培训,对高级职称教师及中层以上干部人事档案进行了检查,对档案中的“三龄两历”进行了核对,重新整理装订了档案目录,规范了干部档案管理。

25、执行干部管理监督制度规定不严格。因私出国(境)证件管理不规范。一是从严规范教职工因私出国(境)工作,严把登记备案、手续审批、证件使用三个关口,建立护照收缴、领取管理台账,规范因私出国(境)管理;二是对全体教职工持有的相关证件进行了统计,并上交学校办公室由专人统一管理;三是制定《公职人员因私出国(境)管理工作制度》。

26、党委履行基层党建责任制不到位。一是党委和班子成员认真履行一岗双责,党委会定期研究学校党建工作;二是党委书记切实履行第一责任人的责任,全面统筹,亲自主抓,深入调研;三是班子成员对分管领域的党建工作和业务工作统筹谋划、统筹推进;四是切实加强老年支部建设,加强对离退休老同志的关怀。

27、基层党组织建设不规范。一是严格按照《中国共产党党支部工作条例》规定,规范支部换届选举工作;二是严格按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》以及《襄阳市直机关党费收缴使用管理办法》等有关规定,重新测算党费,规范党费收缴、使用和管理;三是切实推进“双培养”工程,加大党员培养力度,党委班子和支部班子经常深入非党员骨干教师,加强思想教育,不断提高非党员骨干教师的政治觉悟,引导他们积极向党组织靠拢,2020年已发展党员1名,另有3名教师向党组织递交入党申请书。

28、“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实。一是对相关人员进行批评教育,提高了认识;二是严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化相关文件要求,规范开展支部主题党日活动;三是将支部主题党日活动和党员的业务工作紧密结合,相互促进,党课和党员交流发言结合学校工作实际,学以致用,提高质量;四是严肃党内政治生活,高质量召开民主生活会、组织生活会;五是明确党建工作档案的要求,及时收集资料,整理归档。

(七)针对履行全面从严治党主体责任不力的问题。

29、主体责任落实不到位。党委对学校党风廉政建设重视不够,主体责任压得不实。一是党委在年初研究制定了《襄阳三中党风廉政建设暨纪检监察工作要点》,分解党风廉政建设重点工作任务,并印发到各处室(级部)、各支部学习;二是学校制定《襄阳三中党委2020年下半年工作计划》,把党风廉政建设纳入党委工作重点,做到管党治党与教学工作同安排、纪律建设同部署;三是党委成员履行“一岗双责”,既要抓好分管业务、又要抓好分管部门的党风廉政建设,每月与分管处室负责人开展一次廉政谈话;四是建立经常性的“两谈话两报告”机制,每半年向上级党委、纪委报告本单位的政治生态、党风廉政建设情况及班子成员廉政状况;五是抓好落实“两谈话两报告”制度的存档备案工作,及时、规范记录“两谈话两报告”的内容,作为党风廉政建设责任制检查考核资料存档;六是对当事人批评教育,要实事求是的向上级部门汇报党风廉政建设工作情况;七是加强干部队伍工作作风建设,对党忠诚。

30、管党治党宽松软。党委管党治党责任意识不强,盯重点问题不够,对学校涉嫌违规违纪问题放任不管、失职失察。一是开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,健全手续;二是进一步规范财务管理、健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核,对不规范的一律不准入账;三是对分管财务的领导及部门负责人批评教育,并写出书面认识。

31、述职述廉敷衍应付。一是班子成员要加强学习,提高认识;二是对相关班子成员批评教育,并写出书面认识;三是严格落实述职述廉工作的相关要求。

(八)针对纪委监督责任落实不到位的问题。

32、纪委监督责任落实不到位。学校纪委目前仅配备一名副书记,力量单薄,主动发声不够,监督执纪问责作用发挥不充分。(1)日常监督缺位。一是与上级有关部门积极沟通,健全组织机构;二是全面梳理襄阳市第三中学岗位廉政风险点,制定了《襄阳三中廉政风险点排查和防控措施汇总表》,进行防控、检查,与重要岗位负责人进行交流、谈话,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;三是学校于5月份制定了《襄阳市第三中学在职教师有偿补课专项整治年活动实施方案》和《致学生家长一封信》,加大宣传力度,在全体教职员工中开展形成强大的舆论氛围,在校园内电子显示屏、学校橱窗、学校工作群、家长群广而告之;公布投诉举报电话、邮箱;设立投诉举报信箱;接受社会和群众全面监督;在全体教师开展师德师风大讨论,并签订师德师风建设公开承诺书、撰写心得体会。

(2)执纪问责宽松软。一是落实好监督执纪“四种形态”,把第一、第二种形态用到位、持续用力,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态,党纪轻处分成为违纪处理的大多数;二是经常性的结合实际工作开展检查、督查,不留死角,进一步严肃工作纪律;三是对落聘人员严格按规章制度发放待遇;四是对相关违规人员,按规定程序进行处理,并在全校进行宣讲,以年级、处室为单位开展讨论。

(3)廉政文化建设形式单一。一是充分发挥学校橱窗、广播、校务公开栏等传媒的作用,进行廉政文化的宣传教育;二是到红色教育基地开展廉政教育活动,2020年暑期组织学生到湖北省第一批廉政教育基地——黄火青革命教育基地参观学习;三是将廉政教育纳入到学校师德师风教育的范畴;四是结合学校德育工作和团队工作,通过召开主题班会等形式把廉政文化进校园活动融入到校园文化建设;五是组织全体教师观看警示教育片、书写心得体会;对关键部门工作人员进行廉政提醒集体谈话。

(九)针对作风建设抓而不实的问题。

33、违反公务接待规定。存在无公函、超标准接待、集中结账等问题。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格财经纪律和财务相关规定,重新修改完善《襄阳三中财务管理制度》,对学校财务报销和审批制度作了细致规定,规范公务接待;二是严格执行2014年中共襄阳市委、襄阳市人民政府关于印发《襄阳市党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》的通知(襄发[2014]6号)文件精神;三是进一步强化监督管理,坚决杜绝麻痹思想,防止类似情况发生;四是严格财务审核把关,凡属此类的发票,手续不全,一律不予报销;五是要求当时分管财务的领导和财务负责人作书面检讨,对其严肃批评教育;六是认真审核,清退违规报销费用。

34、违反公车使用管理规定。未建立公车使用管理制度。一是制定《襄阳市第三中学公车使用管理规定》;二是认真审核,责令相关人员清退违规报销费用,并写了深刻检讨;四是严格按照规定填写派车单,分管领导签字后出车。

35、公款旅游。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格财经纪律和财务相关规定,规范公务接待;二是严格执行2014年中共襄阳市委襄阳市人民政府关于印发《襄阳市党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则》的通知(襄发[2014]6号)文件精神;三是进一步强化监督管理,坚决杜绝麻痹思想,防止类似情况发生;四是学校对2015年原班子成员违规公款旅游事情进行批评教育,同时市教育局对原班子成员批评教育,并责令作出深刻检讨;五是2015年原班子相关人员已退还违规报销费用。

36、违规发放津补贴。一是学校党委深刻检讨;二是18位校领导及中层干部清退不当所得,进行批评教育;三是加强政策理论学习;四是严格执行国家相关政策。

37、违规兼职取酬。一是严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格财经纪律和财务相关规定;二是进一步强化监督管理,坚决杜绝麻痹思想,防止类似情况发生;三是停发财务人员的兼职工资;4、清退原校长兼职所得。

38、形式主义、官僚主义较为突出。一是对涉及到学校重大问题、有关教职工福利的重大事项、教职工相关规章制度的制定等问题,召开教代会讨论;二是教代会代表深入到教师中进行调研后,提出提案;三是对于教代会提案,学校党委及时回应;四是每年定期组织教职工进行体检;五是纪委和工会对师德体会雷同的9名教进行批评教育,并已写出书面检讨。

39、部分工作慢作为。一是规范工作流程,积极作为,严格按照程序开展工作;二是聘请第三方机构对旧校区资产,进行资产评估和审核,并办理移交手续,学校已聘请了襄阳市华仁会计师事务所对旧校区资产进行清理,登记造册,详细记录,将旧校区未能搬迁物资和固定资产全部盘点清楚;三是组织财务人员学习,及时清理相关账目,遇到到期或快到期的账目要及时向校党委汇报并及时处理;四是清理历史欠账,防止国有资产流失;五是学校党委对相关干部进行批评教育;六是加强干部队伍建设,提升干部的担当意识和担当能力。

(十)针对后勤管理存在廉政风险的问题。

40、后勤管理存在廉政风险。一是规范财务管理,组织财务、保管人员学习相关法律法规,严格执行报销、入库登记等各项管理制度;二是加强学校会计室、保管室的廉政风险防控和监管,坚决整治腐败问题;三是清退相关费用,对相关人员批评教育,责令作出书面检讨。

42、校园超市监管缺失。一是对违规签订合同当事人进行批评教育,要求学校相关经营服务企业招投标工作按国家法律法规政策推进;二是对校园超市制定限价制度,要求每月提供价格清单,并公示上墙随时接受监督,严格执行合同条款加大处罚力度;三是加强对超市经营的监管,发现现金收款现象对超市经营方处经济处罚;四是连续发现三次违反规定,直接解除合同。

(十一)针对学校基建、政府采购违规问题突出。

43、装修工程项目涉嫌串通投标。针对装修工程项目涉嫌串通投标问题,市财政局已经组织相关人员进行调查。在今后的工作中学校一定严格遵守《中华人民共和国招标投标法》,规范招投标行为。

44、食堂托管经营服务采购涉嫌操作评标。一是市发改委对三中迁建的批复有食堂厨具采购500万元,但实际申请此款项时没有拨付。同时新校区搬迁迫在眉睫,为解决此问题,学校党研究决定由中标企业购买厨具,同时为减轻中标企业负担,将保证金由300万元改为100万元,合同意向期由3年改为5年;二是组织相关人员学习招投标方面的法律法规,规范招投标行为。

45、零星采购不规范。一是严格履行政府采购程序,成立学校招投标领导工作小组;二是严格按照国家、省、市相关规定针对经常型、分散型货物和服务进行采购;三是规范政府采购和零星采购,严格执行学校规定的5000元以上必须三方询价,50000元以上必须上行政办公会的采购机制;四是严格按照相关政策规定及时建立学校财务固定资产台账,规范校产财务核算,加强廉政风险防范。

(十二)针对财务管理混乱问题。

46、财务管理混乱。一是健全财务管理制度,严格执行财经纪律,加强财务管理;二是严格落实财务管理制度,规范报销管理制度,分管财务领导、财务工作人员要对报销单据严格把关,不符合要求的一律不予报销;三是规范财务记账,按照《会计法》的要求,认真做好记账、算账,做到手续完备,内容真实,数字准确,账目清楚;四是加强学校仓库物资管理;五是对分管领导和财务负责人进行批评教育,责令作出书面检讨;根据《事业单位工作人员处分暂行规定》对财务室出纳给予警告之处分。

(十三)针对制度笼子未织密扎牢的问题。

47、(1)制度建设滞后。党委用制度管人管事意识不强,未建立固定资产管理、治安防范、节能降耗等学校内部管理制度。(2)制度制定程序不规范。(3)校务公开制度执行不到位。一是加强学校内部管理,修订完善学校各种规章制度;二是认真贯彻有关党委工作制度,规范规章制度制订程序;三是按照《全面推行校务公开工作的意见》制定校务公开制度,接受教职工监督,“三重一大”监督员全程参与。

(4)绩效制度执行出现温差。一是完善《襄阳市第三中学考核督查细则》;二是组织所有督查人员认真学习,加强人性化管理。

三、下步整改工作打算。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,我们将继续按照市委第三巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,更加坚定整改决心和勇气,采取坚强有力措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动教育事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)提高政治站位,增强巡察整改工作主动性。进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,带领襄阳三中党委一班人,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和品扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。

(二)力度不減抓好整改后续工作。坚持整改目标不変、整改劲头不松、整改力度不減,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。対已完成的整改任务,适时组织"回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;対还没有完全彻底解决的问題,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改,坚持一抓到底,坚决完成整改。

(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

总地来看,襄阳三党委落实市委第三巡察组反馈意见整改工作取得了阶段性成效。

巡视整改落实情况报告

省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后,在肯定我县经济社会发展工作的同时,中肯地指出了工作中存在的问题和不足,提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。在整改工作中,坚持以科学发展观为指导,将整改工作与推动各项日常工作有机结合,将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程,取得了较好的整改效果。

一、着力于思想大解放,作风大转变,努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围。

针对巡视组指出的我县干部思想不够解放,干部队伍的管理教育力度还不够,我们主要抓了三项工作。

一是理清思路,锁定目标,形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议,县委常委会从有利于玉山乃至更长时期的发展发力,审时度势,深刻反思,全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题,更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲,继承和发扬历届县委好的工作思路上,一届接着一届干,在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵,早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路,符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神,符合玉山县情,得到了全县上下的广泛认同,成为广大干部群众的共同认识,激发了60万干群干事创业的*与活力。

二是凝聚人心,真抓实干,形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作,县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动,把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出,投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间,全县上下同心同德、和衷共济,真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍,做到了分工不分家,互相帮助、互相配合、互相补台,使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行,创造了许多令人振奋的业绩,进一步凝聚了人心,鼓舞了干劲,转变了作风,促进了发展。可以说,一个政通人和、风清气正,千帆竞发、百舸争流,人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。

三是整治懈怠,转变作风,形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象,切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组,通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动,先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理,共免职副科级干部1人,其他干部免职11人,警醒了全县党员干部,大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风,干部作风明显改观,干部用心想事、用心谋事、用心干事,深入基层、深入群众、深入实际,思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风,全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。

二、着力于园区大发展,城乡大建设,快速推进“三化”进程。

在整改工作中,我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点,大力实施工业化核心战略和大开放主战略,坚持以项目为依托,以招商引资为手段,以改善环境为支撑,加大对外开放步伐,推进全县三大支柱产业协调发展。20xx年,实现生产总值82亿元,增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元,增长29.98%,其中一般预算收入完成7.22亿元,增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元,增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元,增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元,增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元,增长12%;农民人均纯收入6912元,增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿,增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿,增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。

合同。

利用县外资金30亿元。其中浙江致远集团投资12.8亿元兴建的年产10万吨电解铜项目和浙江聚美高分子材料公司投资8亿元兴建的年产5万吨压克力生产线项目,建成达产达标后年可实现主营业务收入70多亿元,上交税收6亿元以上。这些项目的建成,可为明年我县的经济发展积蓄强有力的后劲。培育壮大三大支柱产业。换届以来,我们在新型建材、有色金属、机电汽配支柱产业上下苦功。大力调整新型建材产业结构,成功引进大型国企—中国建材南方水泥、江西省碳酸钙行业龙头—炜达轻钙厂和水泥深加工企业跃达新型建材等10多家大型建材企业,提高产业市场竞争力。积极鼓励做大做强机电汽配产业,成功引进了投资达20亿元年产1000万只汽车轮毂和20xx万只摩托车轮毂的昂大项目。同时,传统轴承产业也焕发青春。20xx年,全县轴承产业产量、税利总额分别占全省总量的92%以上。着力打造规模化、专业化、集约化有色金属加工产业,采取上台阶奖励、增长幅度奖励、技改贴息、创新补助、规费减免等手段,重点培育富旺铜业、华瑞铜业等一批具有发展潜力的企业做大做强,大力支持其关联配套企业发展,延伸产业链,形成产业群。20xx年,我县新型建材、机电汽配、有色金属三大支柱产业呈现出强劲的发展态势。全年有色金属实现主营业务收入59.49亿元,增长81.96%;新型建材产业实现主营业务收入28.64亿元,增长42.8%;机电汽配产业实现主营业务收入5.77亿元,增长43.05%。强化项目服务保障,通过落实“一对一”帮扶机制、“*”服务机制、“一站式”办结机制、“一单清”收费机制,破除门户之见,冲破利益束缚,大大优化了发展环境。以推进昂大项目落户为突破,建立了重大项目建设督查调度制度,掀起了园区项目大建设的热潮。目前,园区杜马机械、万佳豪鞋材、建华实业、天美华等一批企业已建成投入试生产,昂大公司、岩端铜业、蓝宝新材料、新光源节能、上安机电、正大机电、华建橡胶、瑞祥织带等一大批企业正在加快建设。20xx年开工建设31家企业中有9家是“当年建设,当年完工,当年投产”,园区投资环境美誉度明显上升。

把城市建设和旅游发展有机融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改为契机,在县十二次党代会上,我们提出了要把玉山打造成“全国旅游名城”的目标,努力建成三清山重要的依托城市。按照这个工作思路,针对城市建设过程中存在的一些亟需解决的问题,我们以超前的思路、超常的举措、超凡的速度,全力打造宜居、宜业、宜游玉山。一是科学合理布局,彰显城市特色。明确城市发展定位,邀请了同济大学规划设计研究院专家对县城总体规划进行修编,对各片区和各乡镇规划进行了完善,实现了城乡规划全覆盖。重点完成了七里街冰溪河“一河两岸”旅游综合体的修建性详规。二是注重完善功能,提升城市品质。以最快速度推进了玉清大道、怀玉二路、博士大道东拓、玉京北路、玉虹路等项目建设进程,实现了全面通车,拓展了城东、城北新的发展空间。实施了湖塘沿改造工程、城东水厂改造建设等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黄家驷路路面提升改造工程;对县城进行了绿化、亮化、美化。推进了中医院搬迁、博物馆、东门市场等功能性项目建设,带动了人流、物流、信息流、资金流。三是破解拆迁难题,加速城区改造。完成了城建项目涉及的土地征用和农民房屋搬迁任务;利用一个月的时间开展了玉清大道、博士大道东拓、玉虹路等88户原拆迁遗留房屋的拆除工作;拆除了解放中路区块86户危房;完成了七里街棚户区424户搬迁工作。一年来,共征用城市建设用地623亩,搬迁房屋13.88万平方米,创造了征地、搬迁房屋的佳话。四是创新管理机制,提升管理水平。启动了“三城”同创活动,开展了卫生死角、车辆停放、占道经营、“牛皮癣”、学校周边环境等专项大整治,创建全国文明、卫生、园林“三城”工作取得了阶段性成果。目前,县城主次干道和里弄小巷卫生环境明显好转,车辆通行、停放规范有序,城市占道经营、店外店现象得到有效遏制,市容环境和城市秩序明显好转,县城面貌大为改观。

把农业农村作为经济发展的重要基础,促进了城乡共同繁荣。在举全县之力强攻工业的同时,我们始终没有降低对“三农”工作的重视程度、支持力度和投资强度。进一步加快基础设施建设。整合资金1.6亿元,推进了全县164个水利项目建设。投资911万元实施了下塘乡土地治理项目,改造中低产田项目3个,治理面积0.77万亩,其中园田化0.1万亩。投资4651万元对总长27.37公里的新东线、新仙线和飞青线三条农村道路进行了改造。进一步提高农业产业化水平。完成“一大四小”工程造林3.75万亩,建成“一村一品”示范村14个。全县具有法人资格的农业企业家达130余家,从事产业化经营的个体工商户410余家,被认定为农业龙头企业的有43家,年实现产值18.2亿元,销售收入16.7亿元。进一步推进新农村建设。投资3200万元,完成了通村主干道62公里,村内主干道93公里,村内其它道路98公里;投资860万元,完成了5950户村(居)民饮水改造;投资485万元,完成了5520户村(居)民改厕工程;投资590万元,完成了农村旧房改造6010平方米。同时,推进了重点示范镇建设,打造了一批新农村示范点。进一步培育乡镇经济。大力核减乡镇财政水份,鼓励乡镇经济做实做优做强。目前,全县乡镇财政收入完成5.5亿元,占全县财政总收入的54.5%,其中过5000万元的乡镇达到2个,乡镇财政平均增幅达23.9%。

三、民生大改善,社会大和谐,让改革发展成果惠及更多群众。

在整改过程中,我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大民生投入,让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。

一是把教育当作的民生来抓。出台了教育“1+3”文件,从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设,启动了37个危房改造项目,拆除危房近5.6万平方米,维修危房10000平方米,新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”,进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作,实施了千名教师招聘计划,保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题,在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。

二是把民生当作的事业来抓。坚持百姓为天,事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程,各项考核指标均提前或超额完成全年任务,人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作,狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点,共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件,查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收,通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。

三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足,找问题,解矛盾,保稳定”主题活动,排查各类矛盾纠纷案件1578件,着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制,健全领导信访接待日制度,结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件,实行县领导包案负责,目前化解率达90%,其中市联席办交给我县的24件重点案件,已经妥处23起,有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任,安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作,加大违法犯罪行为的打击力度,社会治安保持稳定。去年,我县公众安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。

四、着力于用*改革,执行大提高,全面加强了党风廉政建设。

抓好整改,推进工作,关键在各级带头人。整改过程中,我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线,顺利完成县、乡、村三级换届选举工作,不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。

进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥,政府抓落实的执行力、操作力、破解难题的能力得到进一步提高,*依法监督、政协参政议政的成效更加明显,形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面,发挥出了班子应有合力,也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。

进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向,公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任,变“伯乐相马”为“疆场*”。树立选人用人“重实绩”的导向,始终把实绩作为干部职务升降的重要依据,数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向,关心爱护基层一线干部,干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部,在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩,社会反响良好。

进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动,提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制,社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施,实行县领导挂点帮扶19个后进村,促进了后进村转化提高。

进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作,并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开,基层党务公开有序推进,使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大*查处力度,纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起,党纪政纪处分21人。

以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作,虽然取得了一些成绩,但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后,我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神,以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度,力促全县经济社会发展迈上新台阶,为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。

篇二。

为深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和中央第四巡视组巡视反馈意见整改落实工作,加大党内监督和群众监督,确保整改工作的实效性和严肃性,结合本单位实际,现将有关整改落实情况汇报如下:

一、关于加强党风廉政建设和反*工作。

1、关于在工程招投标等领域*问题比较突出,牵涉到领导干部的案件时有发生的问题。

严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为,强化招投标核准和检查监督,切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中,无违规行为。

xxx制定了党员干部服务承诺制度,严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动,一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。xxx领导干部都能廉洁自律,无违规现象。

3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度,但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题。

认真学习党的群众路线实践教育活动,组织xxx全体干部观看警示教育片。xxx党员干部都能严于律己,做好自己的本职工作。

二、关于执行中央八项规定和加强作风建设。

1、关于文风会风虽有不少改进,但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在。

坚持不懈地改文风转会风,着力在精简会议文件上下功夫,合并会议召开,严格控制会议召开时间,保证xxx会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题,对上级部门下发的文件,大力压缩各类简报、内部刊物,切实减少纸质文件数量,提高行政效率。会议数量明显减少,文风会风得到良好改善。

要求填报领导干部个人房产变动登记表,并且严格控制公车私用现象的发生,建立公车管理制度,除下乡外,公车必须停在指定的停车地点。xxx领导干部不存在超标准情况。

加大对干部职工管理,接待工作实行审批制度,公务接待一律不准备去豪华高档场所,所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少,无超标准接待情况发生。

4、关于立足区情实际,细化标准,完善“三公经费”使用规定,建立长效机制的问题。

认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制三公经费的使用,xxx20xx年三公经费明显降低。

制定了xxx首问责任制,加强xxx全体干部学习,提高领导干部为民务实水平,做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。

6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作,不愿做鲜为人知的基层基础工作,不认真解决群众反映的问题,致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题领导干部转作风下基层广泛征求群众意见,加大单位及个人对基层帮扶力度,解决基层住房困难问题,20xx年生态移民工作已经开始,计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。

制定了xxx党员干部服务承诺制度,确保一层抓一层,层层抓落实,及时纠正违规违纪行为,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论,进一步增强干部践行群众路线的思想。xxx领导干部无违规违纪行为。

三、关于执行政治纪律。

坚持三会一课制度,加强党员干部政治学习,提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片,学习先辈、先烈、先进事迹。

积极开展民族团结示范单位创建工作,加大民族团结工作宣传,xxx领导干部民族团结意识明显增强。

四、干部选拔任用工作。

认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神,加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。

积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作,加强人事档案管理。xxx不存在超编、私改档案、吃空饷问题。

学院落实巡视巡查问题整改工作的情况报告范文

根据州委巡察工作领导小组的部署要求,州委第二巡察组于xx年11月20日至12月20日,对我校开展了巡察工作。并于xx年3月20日反馈了巡察情况,按照巡察有关要求,现将我校巡察整改情况报告如下:

一、高度重视,迅速部署,立改立行。

收到巡察组反馈意见后,xx年3月20日我校召开党总支扩大会议,就整改工作进行全面安排部署。首先,按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了xx市工业学校巡察反馈问题整改工作领导小组,由党总支书记、校长杨凯军同志任组长,党总支副书记杨汉炉同志和党总支委员、副校长吴常青同志任副组长,各科室负责人为领导小组成员。其次,迅速制定并下发了《中共xx市工业学校总支部委员会巡察反馈问题整改工作方案》,将巡察组反馈的“三大问题”、“六大纪律”方面存在问题进行细化分类。对州委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议,按照明确责任领导,明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。严格对照整改任务和要求,一级抓一级,层层抓落实,建立对账销号制度,解决一个,销号一个,巩固一个,确保件件有落实,事事有回音。对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果。

二、整改任务的完成情况。

(一)“三大问题”方面。

问题一:党的领导弱化。

表现1:党总支决策决议不规范。

巡察组反馈:有的会议纪要以党总支名义行文,但查无原始记录。有的会议纪要既没有文号和题目,也没有列出参会人员名单,无法查证做出决策决议的人员。

整改情况:学校党总支自接到反馈意见后,修订了党总支议事规则,制定了学校会议制度,并对重要会议按会议纪要格式进行纪要,下发相关责任人和科室。学校党总支严格执行议事规则,对学校党组织建设、思想政治工作和精神文明建设方面的重大问题,学校工作的重大问题,领导班子建设和干部工作的重大问题,对重大突发事件和紧急情况的应急处置办法,组织人事问题、资金使用问题,上级党组织规定应由党总支集体决定的问题,及其他需学校党总支会讨论的事项,坚决通过党总支会议或党总支扩大会议研究决定。

表现2:党总支对群团工作领导弱化。

巡察组反馈:学校作为培养接班人的重要阵地。但自2013年至今,学校党总支会议记录中并没有具体工作部署,也没有把群团工作列入学校平时工作议事日程。

整改情况:学校党总支自接到反馈意见后,积极指导学校团委及工会的各项工作。首先,在4月初完成了校团委的组织建设,按“五位一体”管理模式,在专业部建立团总支,团总支书记同时任校团委委员;各班建立团支部;专业部建立学生会,学生会主席由团总支副书记兼任。学校5个专业部于3月底完成了团总支委员的选举,校团委4月初召开了第一次全体委员会议,并及时将选举结果和委员分工统一报学校党总支批复。通过团的建设,进一步加强学生思想政治教育,吸收优秀学生成为党的后备军。其次,学校工会于去年底完成换届选举,选优配强了工会班子,今年开学以来,在学校党总支的领导下,工会各项工作有序开展,学校工会会员教职工入会率达100%。通过组织全校妇女职工三八节趣味活动、组织成立校职工篮球队参加凯里地区周末联赛、组织广大教职工参加州总工会举办的五一登山比赛等一系列活动,增强了全校教职工的凝聚力。学校党总支对群团工作的领导得到了加强。

问题二:党的建设缺失。

表现1:党总支没有党员发展计划。

巡察组反馈:查阅2013年以来学校党总支会议记录本,没有看到党总支对各支部存在的问题和困难等工作进行研究、安排、部署,支部发展党员情况,未见有党总支记录,而是直接在审批表上签字后上报州教育工委。

整改情况:学校党总支深刻反思,在年初制定党建工作计划时,将党员发展作为重要内容,根据《贵州省发展党员工作规程(试行)》,明确了各支部的工作职责和党员发展计划,争取年内两个在职支部各发展预备党员1名,发展对象1—2名,入党积极分子2-4名,为扩大学校党员队伍奠定基础。截至目前,一支部培养入党积极分子2名;二支部培养发展对象1名,入党积极分子4名。

表现2:长期不发展学生党员。

巡察组反馈:2014、2015、xx年秋季入学注册学籍花名册现实,18岁以上在校学生又400多人,但至今学校没有一名学生党员。

整改情况:学校在接到巡察反馈意见后,深刻反思,结合目前开办的五年制高级工班情况,计划通过发展团员、团组织推优来发展学生党员。首先,由校团委定期组织团员、团干培训,加强学生政治思想教育,提高政治觉悟,本学期已举办1期。其次,由校团委组织发展新团员,壮大团员队伍,有利于更好地吸收“后备军”加入党组织,今年五四青年节发展团员100人。再次,通过推优程序,发现优秀学生团员,进一步培养他们政治觉悟,指导撰写入党申请书,积极吸纳加入党组织,本学期已有3名学生团员通过校团委推优,向相关党支部递交了入党申请书,其中2名已被确定为入党积极分子。

表现3:有的支部瘫痪。

巡察组反馈:第三支部负责退休教职工党组织工作,但支部负责人自xx年驻村帮扶后,该支部实际上五人具体负责,支部学习、组织生活会等组织活动没有开展。

整改情况:针对巡察反馈的问题,结合我校退休支部实际情况,学校党总支积极整改,首先,完成了第三支部(退休支部)的换届选举工作,选优配强了支部班子成员,由学校党总支委员、校工会主席、校长助理、学生科科长、原第二支部(xx年被州委教育工委评委先进基层党组织)书记杨兵同志担任第三支部书记,具体负责第三支部各项工作的传达、落实,并专门安排1名年轻党员作为联络员。协助开展工作。其次,以党支部规范化建设年活动为契机,积极探索退休支部工作方法,通过送学上门、联系帮扶、集中座谈等一系列措施,进一步规范退休党员组织生活。目前已制定了“帮学”措施,党委委员和各支部委员与退休党员结对,送学上门。

问题三:全面从严治党不力。

表现:主体责任落实不到位。

巡察组反馈:州委下发《关于以开展“森林管护区”创建活动为载体深入推进全州党风廉政建设的意见》(黔东南党发[xx]18号)后,学校仅在校务会上传达,未再结合实际进一步研究制定贯彻落实的方案。

整改情况:学校党总支书记带领班子成员,加强党风廉政建设,注重监督和引导,狠抓党风廉政建设工作,转变干部作风,修正干部思想,规范工作行为,努力打造学校制度文化。学校党总支修订了《“两个责任”清单》,进一步明确了班子及成员的主体责任,同时,通过“当好政治生态护林员”活动,明确森林管护区,亮明领导干部主体责任,接受广大教职工的监督。截至目前,没有接到因为主体责任落实不力的举报,没有干部职工出现违纪违规现象。

(二)“六大纪律”方面。

问题1:组织纪律不严。

表现1:以校务会决定组织人事工作。

巡察组反馈:查阅相关会议记录发现,学校以校务会等方式讨论决定中层干部调整、民主生活会等人事和组织工作,违反了党的组织程序和干部任用的有关规定。

整改情况:针对巡察组提出的我校“以校务会决定组织人事工作问题”,学校高度重视,召开党总支会议研究并提出整改方案:一是制定学校会议制度;二是确定组织人事工作的会议流程:党总支会或党政联席会议——校务会——教职工大会。

从3月20日后学校立行立改,凡是研究组织人事工作,都通过党总支会(党委会)研究决定。另外,学校于xx年4月3日经州委教育工委批复同意成立党委,5月11日经过党员大会选举出了7名党委成员,在学校班子没有配齐的情况下,实行党委委员负责制,学校组织人事工作和重大问题研究都通过党委会议决定,贯彻了“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”基本方略。

表现2:没有严格按照程序发展党员。

巡察组反馈:查阅资料发现,有的发展对象被列为预备党员培养过程中,党支部研究讨论在前,征求群众意见在后,党总支的意见未见会议记录。这种先召开党支部和党总支会议研究决定,再由支部讨论和征求群众意见的做法,违反了《党章》有关程序性规定。

整改情况:学校党总支自xx年以后按照省委组织部新修订的党员发展规程,发展了1名预备党员,但程序存在不合格的现象。针对这一问题,学校党总支积极开展自查,在党员发展工作中严格执行《贵州省发展党员工作规程(试行)》,在党员发展过程中积极指导,着重对各个时间点上材料完备性、程序性的督促检查,并积极联系州委教育工委完成材料的审批。在今年发展的1名发展对象和4名积极分子的过程中,经学校党务工作人员多次复核,材料完备、程序合规。

学校党委将以《贵州省发展党员工作规程(试行)》为依据,对党务工作者进行培训,提高思想认识、增强业务能力,努力做好学校党员发展工作。如:xx年5月31日的“党支部建设年”培训会上,学校党委组织各支部支委再次学习了《贵州省发展党员工作规程(试行)》。

(三)巡察组建议:

1.加强对财务人员的培训和管理。

整改情况:学校已对相关财务人员进行了岗位调整,并积极联系州教育局和财政局,计划在年内对财务人员进行培训。

2.清理校办工厂财务。

整改情况:xx市技工学校校办工厂成立于2006年8月,属于国有经济体制,独立法人单位。成立时的资产是由当时的xx市技工学校划拨设备注册成立,没有注入流动资金。当时办厂宗旨是对外承接加工业务,以训养训解决学生实训材料,让学生有更多的实训操作机会。由于学校的发展,校办工厂已经不能满足学生实训,从2010年起校办工厂就没有对外开展经营业务,且工厂一直处于亏损歇业状态。根据校办工厂经营状况,曾向工商税务提出企业歇业暂停要求。xx年5月1日我国实行营改增全面覆盖后,按税法管理规定,企业不能办理歇业暂停业务。因此,xx年5月中旬,按学校要求校办工厂法人代表提出要将该企业依法申请破产注销。经过多方咨询,由于是国有经济,注销手续繁杂,且单独请代理机构进行破产清算的相关费用较高。一直拖到现在没有解决。目前,学校聘请朗信会计师事务所代理机构对学校的账务进行清理规范,同时也对xx市技工学校校办工厂的账务进行清理,并进行企业破产的相关清算工作。

3.加强校园水电费收支管理,规范学校教职工用餐补助办法。

整改情况:学校已结合实际情况,针对水电费收支和教职工用餐补助制定了相关制度和管理办法,下一步将严格执行,避免类似问题再发生。

三、下一步工作打算。

(一)强化责任担当,紧抓整改工作。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。

(二)着力建章立制,构建长效机制。深入贯彻落实中央、省、州关于全面从严治党的部署要求,坚持把整改作为推进全面从严治党的重要举措可充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制,不断提高党的建设科学化水平。认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决执行中央决策部署,确保政令畅通、另行禁止。

(三)强化监督检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,认真履行“两个责任”,强化责任担当,敢于动真碰硬。把抓好党组织建设摆上重要位置,不断增强党组织的整体功能。严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律,全面加强对党组织和党员干部的监督管理。进一步严明党的纪律,加强督促检查,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带行风,办好人民满意的教育。

学院落实巡视巡查问题整改工作的情况报告范文

省委第十一巡视组于201×年×月×日至×月×日对我校开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作,于×月×日反馈了巡视意见,指出了×方面×个问题,提出了整改意见,明确了整改要求。我校校委班子高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实‚党要管党、从严治党‛各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改,巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:

全校把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。

(一)珍视成果、提高认识。校委会明确强调,省委巡视是对省直机关党校领导班子及领导干部的一次全面‚政治体检‛,巡视组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在我校改革发展的关键时期送来的一剂良药,全校必须珍视这些巡视成果,把巡视整改的过程作为推进机关党校全面建设的重要契机。在集中整改之初,我校采取召开全校巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一全校思想,提高对巡视整改的思想认识,着力增强全校党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把全校思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来,统一到珍视并运用巡视成果促进机关党校发展建设上来。

(二)加强领导、明确责任。成立了以校长任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与我校的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关党校巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。

(三)迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天,连夜召开校委会专题研究巡视整改工作,传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神,制定†巡视反馈意见整改落实分工方案‡,全面部署巡视整改工作。根据校委会提出‚主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾‛的整改原则,巡视整改工作办公室及时制定了†关于反馈意见的整改工作方案‡,针对巡视反馈的×方面、×个问题,全校分类提出整改措施×条。明确要求全校各部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。

(四)强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持‚公开‛抓整改,让学校党员干部和教职员工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到‚五个不放过‛,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,教职工和学员不满意不放过。

(五)加强督办、注重实效。两个月来,校委班子和校整改工作领导小组先后×次专题研究部署巡视整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。校长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会×次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,各责任处室每半个月汇总上报×次整改情况,对照整改销号台账,整改×个销号×个,督促检查各有关部门如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决‚回炉‛补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。

(六)建章立制、注重长效。我们对全校内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前,已建立和完善的制度×项,正在建立的制度×项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。

经过两个月集中整改,我们针对巡视组反馈的×个方面、×项问题,按照‚事事有回音、件件有落实‛的要求,结合党校实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。

(一)关于‚落实‘两个责任’有较大差距‛方面。

1.针对‚履行主体责任不到位‛问题。一是校委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初校委会专题研究和部署全校年度党风廉政建设,制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了†省委省直机关党校落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法‡,明确了校委班子、主要负责同志、校委成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了机关党校进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了机关党校党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据,出现问题‚一票否决‛‚一案双查‛。

2.针对‚班子成员履行‘一岗双责’较差‛问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对全校党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。校委班子成员以上率下,严格落实‚一岗双责‛,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了校委成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

3.针对‚落实监督责任差距大‛问题。一是梳理风险点,对全校各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了机关党校风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了†省委省直机关党校廉政风险防控实施意见‡,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查,以把握运用监督执纪‚四种形态‛为重点,建立了谈心交心制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

(二)关于‚党建基础工作薄弱‛方面。

4.针对‚校委班子成员落实双重组织生活制度上存在不足‛问题。一是坚持党要管党、从严治党,进一步加强校委会对机关党建工作的领导,每季度至少专题研究1次党建工作。二是校委班子成员带头率先垂范、以上率下,模范遵守党纪党规,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,积极主动带头参加所在支部的组织生活,每年不少参加支部组织生活不少于×次,每年上党课不少于×次。

5.针对‚有的支部落实组织生活制度有不足‛问题。一是进一步加强党的组织建设,充实机关党建工作力量,选优配齐配强党支部书记和支部委员;加大党务培训力度,每年至少组织一次党务干部培训,提升抓党建的工作能力;坚持开展‚三分类、三升级‛活动,进一步细化基层党组织建设标准,结合‚两学一做‛学习教育常态化制度化,进一步加强基层组织建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。二是制定了†关于落实‚三会一课‛制度的实施细则‡,机关党委每季度对各支部党建工作进行检查,督促和指导各支部严格落实以‚三会一课‛制度落实为重点的各项党组织生活制度。三是对党费收缴专项检查组织了‚回头看‛,对前期党费补交情况进行细致检查,确保了全校党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账,建立了机关纪委季度核查机制。四是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实†中国共产党党和国家机关基层组织工作条例‡及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况,以及校委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点,进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。

(三)关于‚党的理论教育和党性教育弱化‛方面。

6.针对‚突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够‛问题。一是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度,从党校事业发展的高度,做好教师的宣传和引导工作。二是明确规矩。制定†党的理论教育和党性教育清单‡,坚持领导干部带头校长、副校长每年上‚主课‛不少于2次,引导教研人员自觉服从大局,主动适应新的教学布局需要,练好基本功,把讲好主课作为党校教师安身立命的根本。三是严格把关。坚持由校委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位,不折不扣地贯彻落实中央和省委精神,确保201×年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例70%以上。四是形成体系。进一步优化教学内容,完善教学布局,形成基本理论教育的课程体系。在已开设†共产党宣言‡、†资本论‡、†社会主义从空想到科学的发展‡导读课基础上,充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时,不断充实马克思主义中国化最新成果的内容,加强中国特色社会主义理论体系的教学,形成比较科学的课程体系。五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合,引导学员既注重结合实际学习理论,又注重运用所学理论去分析研究问题。同时,充分发挥我校党性教育基地的作用,不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心,配备专人,加强研究和教学工作。

7.针对‚近年来,未获得过省级以上的精品课程‛问题。一是确立目标。瞄准创建成一流机关党校的目标,加强师资培养,每年组织老师外出学习、培训不少于1次。坚持集体备课制,建立并落实年度评课制和校领导听课制,校委班子成员每年听课不少于4次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展1次校级精品课程评定表彰。二是加强学习交流。加强教师与兄弟党校的学术交流,组织教师到教学效果好的、有影响力的党校定点学习交流。三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教,创出党校精品课程和特色课程。

8.针对‚近年来,无省级以上的学术带头人‛的问题。一是强化目标,在全校范围内选拔和确定培养学术骨干2至3名,制定高质量高规格的年度学术工作目标。二是完善制度,出台了†学术带头人及学术骨干培养计划‡,加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训,有针对性地送到高水平党校、干部学院及重点高校进行学习。三是加强学术团队建设,开展学术研究和智库建设,创造良好的学术环境,加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助,鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。

(四)关于‚违反中央八项规定精神的问题禁而不止‛方面。

9.针对‚巧立名目发放津补贴‛问题。一是对201×-201×年发放的津补贴项目,根据相关政策规定,按照参公、事业分类管理原则,进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目,规范为:编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。二是对201×-201×年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照‚遵循规定,分类处理‛的原则,全校事业编制人员所领取津补贴,未超过省人社厅核定的年度绩效总额,但需进一步加强规范和管理;参照公务员管理人员领取的津补贴,按照相关规定据实进行核查清退。三是按照上级有关文件精神,结合党校办学的实际情况,积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。

10.针对‚领导干部违规取酬‛问题。一是校委会研究确定了‚小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费‛的考务费清退原则。二是对全校201×年以来的考务费发放情况进行全面分类核查,对违规领取部分坚决予以了清退。三是加强机关党校的各类考试工作,落实考务工作分管和协管领导负责制,机关党委(纪委)监督制,带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。四是按照机关党校和学历教育上级业务主管部门有关考试要求,科学设岗、按需设岗,合理控制办学成本,保证考务费用支出客观真实。

(五)关于‚管理松弛制度缺失‛方面。

11.针对‚教学管理制度不健全‛问题。一是修订完善了†教学管理办法‡,强化措施,严格执行,进一步规范教学管理,确保教学计划落实。二是制定了†教师校外授课管理制度‡,特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意,且每周外出授课不得超过2次(接受省委宣讲任务除外)。

12.针对‚对外联合办培训班管理不规范‛问题。一是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办,所有联合办学项目已停止。二是今后如确需与其他培训机构联合举办培训,必须经校委会批准并授权,并坚持党校特色、特点,严格教学管理、经费管理。三是修订了†省直机关党校对外培训管理规定‡,统一管理模式,统一运行机制,统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主,授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。

13.针对‚内设机构的培训工作交叉重叠,职能不清,各自为政,缺乏统一管理,内部监管机制缺失‛问题。一是科学合理设臵内部机构,根据党校工作条例和省委赋予我校的职能任务,结合我校实际情况,对内设机构进行调整优化。二是厘清职责,重新明确各个内设机构的职能职责,确保各内设机构职责清晰,管理有序、统一,运转高效、科学。

14.针对‚学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力,缺乏制度纪律规范‛问题。一是加强针对性教育和教师课堂教学管理,严格执行授课纪律,强调‚研究无禁区、讲台有纪律‛严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。二是制定和落实†教学事故处理办法‡,严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论,当事教师承担主要责任,教研部主任和分管副校长负管理责任,并依纪依规对当事人作出处理。

15.针对‚执行财经法规制度不严‛问题。一是对所有账目进行全面清理,对不规范科目,调整到规范的会计科目中;对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度,严禁截留、坐支非税收入。二是严格执行†预算法‡等相关规定,制定了†省直机关党校预算管理办法‡、†省直机关党校收入管理办法‡、†省直机关党校支出管理办法‡,进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。三是严格执行校†公务卡管理办法‡†科研经费管理办法‡等制度,新制定†省直机关党校财务票据审核、签批管理办法‡,实现了财务流程的优化和统一。四是加强财务队伍能力建设,选配人员加强财务队伍;定期组织财务人员培训,全面提升财务人员业务能力。五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实,确保各项财务制度全方位落到实处。

16.针对‚工程建设管理不规范‛问题。一是对2009年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理,对不符合规定的严肃整改。二是制定了†省直机关党校办公用房维修改造项目管理实施细则‡并长期执行。

(六)关于‚干部选任工作不规范‛方面。

17.针对‚执行规定不够严格‛问题。一是严格贯彻执行†干部选拔任用工作条例‡、省委‚一个意见‛、‚五个办法‛以及我校†干部人事管理工作暂行办法‡、†处级领导干部选拔任用办法(试行)‡,进一步规范我校干部选拔任用工作,做到履行程序不变通,遵守纪律不放松,切实维护†条例‡的严肃性和权威性。二是加强党组织在选人用人中的导向和把关,同时更加注重群众公认,把组织意图与群众公认度有机地结合起来,对群众公认度不高的干部暂缓提拔。三是严格执行干部试用期制度,加强试用期间对干部的关心、指导、监管,充分调动试用期干部工作积极性,增加其责任感、使命感。

18.针对‚基础材料不规范‛问题。一是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理,补充完善档案资料,加强干部档案审核,及时纠正发现的问题。二是严格执行†干部选拔任用工作规程‡,制定†干部选任工作流程‡和†干部选拔工作全程纪实办法‡,切实规范完善基础材料的格式、内容,及时整理存档,做到不错、不缺、不漏。三是在省直机关工委指导下修定了†中共×省委省直机关党校处级干部选拔任用办法(试行)‡,清晰界定我校干部选任工作中的执行主体和具体流程(如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等)中的职责划分,明确责任,确保工作落实。

经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照省委巡视组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好省委巡视成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进机关党校全面建设再上新台阶。

一要坚持党要管党,切实落实‚两个责任‛。校委班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照‚党内监督没有禁区、没有例外‛的要求,坚持‚信任激励同严格监督‛相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于党校事业的各项工作中去;要切实聚焦主责主业,紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,紧抓‚六项纪律‛,强化监督执纪问责。

二要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,切实把我校巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织‚回头看‛,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

三要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化‚两学一做‛学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。结合我校实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对全校现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让‚咬耳扯袖、红脸出汗‛成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

四要深化整改成效,推进事业发展。要以巡视整改为契机,把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来,与学习贯彻全国、全省党校工作会议精神结合起来,重点从‚调整理顺内部机构设臵、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委党校联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作‛等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进机关党校改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化机关党校改革发展上见到新成效,全面推进机关党校的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。

巡视整改回头看工作落实情况报告

全力推进“两个覆盖”,对党员3人及以上具备条件企业,全力推进党组织建立,做到应建尽建,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”情况报告,希望大家喜欢。

按照上级党委开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署,xxx集团党委结合正在开展的党史学习教育,认真对标对表,总结经验,查漏补缺,改进提升。

一是加强组织领导。xxx集团成立专门工作转班,负责统筹协调、部署落实全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”相关工作。各企业党组织担负主体责任,主要负责同志靠前指挥,专职副书记具体负责,党建部门牵头抓总,相关部门配合协助,压实责任、稳步推进,确保上下贯通、落实有力。

二是全面客观自查。深入开展调研,听取不同层级的党员干部意见,多渠道、多层次、多维度了解情况。以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述为标尺,一项一项、扎扎实实对标自查,既看过去工作中的成绩经验,也看当前落实中的具体问题;既对照“底线要求”看是否自上而下落实到位,也对照“高线标准”看质量实效、作用发挥是否达到要求,全方位摸清现状、掌握实情,防止简单对账走过场。

三是确保常态长效。认真贯彻落实全国、全市国有企业党的建设工作会议精神,结合实际,制定贯彻落实的工作方案、责任清单,统筹抓好落实,不断建立健全坚持党的领导、加强党的建设的体制机制,持续推动全面从严治党向纵深发展,切实筑牢国有企业的“根”和“魂”。最大程度运用“回头看”成果,将边查边改贯穿始终,既着力解决具体人和具体事的问题,也着力解决制度和机制的问题,强化举一反三、标本兼治,健全整改提升的长效机制,以扎扎实实的整改成效推动企业改革发展,以企业改革发展成果检验党建工作成效。

二、近年来党的建设成效经验。

(一)党对国有企业的全面领导情况。

牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻“看北京首先从政治上看”的要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定并实施《关于加强xxx集团党的政治建设的若干措施》,强化对各项工作的政治引领。严格请示报告制度,制定集团向上级党委请示报告重大事项清单,制定《xxx集团有限公司系统重大事项请示报告工作规定》,切实将政治要求转化为行为规范,推动政治建设落实落细。

坚持用党的创新理论武装头脑,在党委常委会议事规则中,将学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署作为xxx公司党委常委会的“第一议题”。坚持读原著、学原文、悟原理,结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,第一时间抓好中央和市委重要会议、文件精神学习传达。健全理论学习制度,完善《党委理论中心组学习制度》,制定年度学习计划,坚持每月至少一次集中学习,每季度至少一次集中研讨。

助力打赢脱贫攻坚战,对口帮扶xxxx村,帮助发展特色文化旅游产业。在全国5个省区推进50多个投资项目,累计投资60多亿元,吸纳当地近2000人就业,带动建档立卡贫困人口4000多人受益。集团荣获“扶贫协作奖组织工作奖”、“扶贫创新杰出企业”等奖项。坚决做好疫情防控,快速有序推进复工复产、达产满产,选拔干部积极参加社区、属地联防联控,集团及旗下企业为重点防控地区及医疗机构等捐款捐物3000万元,发挥了国有企业的“排头兵”、“压舱石”、“稳定器”作用。制定《xxx集团落实优化提升市民服务热线反映问题“接诉即办”工作方案》,牢固树立以人民为中心的发展理念,围绕“七有”要求和“五性”需求,建立健全集团“接诉即办”工作体系,提高“三率”水平,将党的政治优势、组织优势转化为集团治理优势。

(二)做强做优做大国有企业工作成效情况。

坚决贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,提高政治站位,落实主体责任,深化改革发展,全面参与国家和首都经济社会建设发展和产业结构调整,不断推动集团做强做优做大。五年来,集团规模不断扩大,实力持续增强,市场影响力显著提升,经营业绩始终位居国有企业前列,主要指标保持两位数以上的增长,实现了国有资产的保值增值。“十三五”期间利润总额增幅达88%,连续多年入选“中国企业500强”。旗下xxx、xxx连续多年进入《财富》中国500强。集团总资产规模从2016年的2000亿元增长到2020年的4000亿元,年度合并营业收入从700亿元增长到1000亿元,年度合并利润总额从60亿元增长到100亿元,上市公司从5家增加至10家。集团在资产总额及营业收入等指标上与国际一流的行业企业及国内大型企业集团之间的差距逐步缩小。

聚焦总体战略目标,深化供给侧结构性改革,加快推进产业优化升级,做强主业,夯实核心业务,推动高质量发展,不断提升竞争力,形成了八大业务板块,培育了多家在国内居于领军位置、在国际上有影响力的一流企业。积极贯彻国家“走出去”战略,加快海外市场拓展,实现了主要业务海外市场突破。自觉融入国家战略、首都战略,与雄安新区、广州、海口等地签署战略合作协议,积极推动相关业务板块在京津冀地区、长江经济带、长三角城市群、粤港澳大湾区、海南自贸区等重点区域布局。

深化改革创新,优化资源配置,坚持产融结合,推动业务发展,有效放大国有资本。全面贯彻落实党中央、国务院和市委市政府、市国资委决策部署,制定《xxx集团国企改革三年行动实施方案》,推动十个方面四十条改革任务。推动全民所有制企业和事业单位改革改制,制定全民所有制企业公司制改革进度表,事业单位改制改革方案获市委编委批复。

(三)党建工作短板弱项是否补齐情况。

认真落实中组部30项重点任务等要求,制定《xxxxxx公司党委学习贯彻全国、市国有企业党的建设工作会议精神的工作方案》、《xxxxxx公司党委贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务责任清单》,聚焦党的作用发挥,强化工作措施,健全体制机制,着力解决党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题。深入贯彻落实基层党建工作重点任务推进会精神,制定基层党建工作重点任务清单,细化目标和任务,明确责任和时限,着力抓好党建重点任务落实。

进一步完善党建工作机制,成立党建工作领导小组及办公室,建立议事规则,加强党建工作研究和统筹指导,发挥领导小组谋全局、管宏观、抓大事、促落实作用。健全党委工作机构,设立党委办公室、党委巡察办公室。推进纪检监察体制改革,设立监察专员办公室,完善纪检监察机构和人员设置。配齐配强党务工作人员,明确两级党务部门和党务人员设置与配备标准,严格落实党务人员同职级、同待遇政策。

加强基层党建工作统筹指导,针对基层党建工作新形势、新部署、新要求以及存在的薄弱环节,制定《关于加强基层党建工作的指导意见》,对集团基层党建工作做出整体安排和全面规范。建立健全党建工作督促检查机制,通过党建督导、全面从严治党(党建)检查考核、内部巡察、专项监督检查、领导干部联系基层等方式,加强对二级及以下企业党建工作指导和监督检查,推动整改落实,提高基层党建工作整体水平。

突出重点,扎实开展软弱涣散基层党组织专项整治、“三重一大”决策制度建设和执行情况监督检查、针对巡视央企发现问题自查自纠、规划自然资源领域专项清理整治等工作,深入检视问题,深入剖析根源,层层传导压力、层层落实责任,抓早抓小、防微杜渐。

(四)建立和完善中国特色现代企业制度情况。

认真落实“党建工作入公司章程”要求,集团及具备条件的二、三级国有独资、全资和绝对控股企业全部完成章程修订工作。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制,集团及具备条件的二、三级国有独资、全资和绝对控股企业全部实现“双向进入、交叉任职”。推动党委书记和董事长一人担任,集团8户二级企业全部实现“一肩挑”。三级党委建制、独立法人企业,除1户企业董事长由上级企业领导兼任、1户董事长为非党,其余全部实现“一肩挑”。

认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序示范文本(试行)》,结合集团实际,制定xxx公司党委《前置研究讨论重大事项清单、负面清单及程序》,进一步明确各治理主体权责边界,推动党的领导融入公司治理。制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则,规范党委集体决策程序,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,落实党组织前置把关要求,集团重大事项先上书记办公会、党委常委会研究决策,再经党委工作例会、董事会、经理办公会部署落实,促进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。

修订《党务公开实施办法》,落实新时代党内民主和党内监督。坚持政治性、先进性、群众性,坚决维护职工合法权益、竭诚服务职工群众,建立职工代表大会制度,推动厂务公开民主管理建制扩面、提质增效,构建和谐劳动关系。

(五)高素质专业化企业领导人员队伍建设成效。

强化直属企业领导班子建设管理,制定《关于加强直属单位领导班子建设的指导意见》,加强领导班子综合分析研判,提升二级单位领导班子治理能力和制度执行力。制定并实施《中层领导人员管理规定》,进一步规范中层领导人员选拔、培养、监督和管理工作。修订《领导班子及领导人员年度考核测评办法》,对直属单位领导班子和领导人员的政治素质、职业能力、工作成效、作风表现等进行综合考核测评,发挥考核评价激励督促作用,激发干部活力和干劲。

强化领导人员政治素质考察,制定《政治素质考察考核评价表》,严把领导干部政治素质关。加强干部梯队建设,制定《加强干部梯队建设的实施办法》,按照中青年骨干、优秀年轻干部、青年英才三个梯次建设干部梯队库,开展全方位、系统化培养。

认真巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,加强“两学一做”学习教育并推动常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,认真落实双重组织生活制度,促进党员领导干部宗旨意识、党性修养、理想信念、工作作风等不断提升改进。加强干部教育培训,五年以来,围绕党的重大理论、战略部署,举办中层领导人员和梯队人员培训班20期培训800余人次,提高领导人员政治理论、业务水平和企业治理能力。

从严管理监督干部,认真开展对集团各直属企业领导班子和领导人员民主测评及“一报告两评议”工作。加强领导人员日常监督和管理,规范清理领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业、“裸官”、领导人员兼职等工作。制定并严格执行《重要岗位管理人员因私出国(境)管理规定》,做好领导班子成员因公、因私出国境备案审批、离京情况报备。

(六)加强基层党组织建设成效。

全力推进“两个覆盖”,对党员3人及以上具备条件企业,全力推进党组织建立,做到应建尽建,对暂时不具备建立党组织条件的,设置党建工作指导员,加强日常指导,推动党的工作全覆盖。落实基层党组织换届台账和提醒督促机制,加强日常督促检查,推动所属基层党组织“应换尽换”。积极推动党建工作创新,逐步推动党建工作智能管理、智能宣传、智能教育、智能考评、智能分析,提高党建工作智能化、科学化水平。深入开展“抓规范、促提升”专项行动,从基本运行、基本制度、基本队伍、基本保障等基础性建设入手,以“b+t+x”和“一规一表一册一网”为载体,不断提升党支部标准化、规范化水平,推动基层党组织建设全面过硬。加强制度建设,新建、修订组织、宣传、巡察、党风廉政建设等各类制度80余项,不断健全党的建设制度体系。

深入贯彻落实中央《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》,用好“学习强国”平台、“干部在线学习”平台和等,加强党员干部日常学习教育和培训。加强党支部书记队伍和党务干部队伍建设,五年来,举办基层党组织书记轮训班20期,培训1700余人次。

(七)全面从严治党责任是否压紧压实情况。

制定并实施《xxx集团有限公司委员会关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》,贯彻落实全面从严治党要求。制定《关于落实两级党建工作责任制的实施办法》,明确集团和直属单位“两级”党建责任和党组织书记、副书记、纪委书记以及党员领导班子成员的党建责任,推动党建责任层层落实。

坚持目标导向,以全面从严治党为主线,推动党建工作与经济工作同部署、同落实、同考核。逐级制定《落实全面从严治党(党建)主体责任重点任务清单》,细化任务、明确责任和完成时限,层层审核备案,加强督促检查,统筹抓好落实。认真落实党建工作责任制,制定抓党建工作责任清单,推动党建责任清单化、常态化。

认真开展直属单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作,组织“两代表一委员”进行民主测评,形成党组织书记抓基层党建工作综合评价意见和等次。督促指导所属基层党组织层层开展书记述职评议考核,一级一级传导压力,做到“应述尽述”。

成立xxx公司党委巡察工作领导小组,建立内部巡察机制,设立巡察办公室,制定《巡察工作暂行办法(试行)》,配备专职人员,成立巡察工作组,对各直属企业和部分重点子企业开展巡察,党委任期内实现全覆盖。已组织开展4轮内部巡察(含“回头看”),并对7家重点子企业开展巡察探索,同时加强巡察整改的指导督导,有效发挥巡察利剑作用,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

始终把“严”字体现在党风廉政建设工作各项具体部署中,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,强化对权力集中、资金密集、资源富集单位和岗位的监督执纪。切实扎牢不能腐的笼子,召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会等,不断提高廉政教育覆盖面、经常性、针对性。持之以恒落实中央八项规定精神,不断巩固拓展作风建设成效。严守重要时间节点,开展监督检查,全面开展集体约谈提醒工作,督促相关部门对照责任清单履行岗位管理职责,对照负面清单把好“关口”,严防“四风”问题发生。

深入落实“双报到”机制,引导广大党员积极参与疫情防控、垃圾分类、接诉即办等常态化基层社会治理。不断提升接诉即办工作水平,建立“接诉即办”“三纳入”联动工作体系,不断提高“三率”水平。强化党建引领,将物业管理、垃圾分类工作纳入全面从严治党考核指标,做好两个“关键小事”。

四、存在的问题。

(一)政治理论学习抓得不够紧、不够深入。

政治理论学习的效果不够好,距离总书记提出的“学懂、弄通、做实”的要求,还有差距。在学习上,存在不够深入的情况,对照党史学习要求,在理解上高度上深度上还有差距;存在不够全面现象,对金融、党建方面的学习多,对社会、文化等其他方面学习少;孤立地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,没有将这一新思想与马克思主义立场观点方法充分融会贯通,没有真正做到“弄通”;在推进工作中,对中国特色社会主义进入新下一个百年,国有企业改革发展、党的建设等提出的新要求,理解还不够透彻,特别是对于如何提升基层党组织的组织力,还需要深入思考深入实践。

(二)意识形态工作责任落实不够。

意识形态工作仍存在薄弱环节,以传达上级精神、专题学习定期研判为主,未形成意识形态工作常态化工作机制,意识形态工作距离上级要求还有一定的差距。

(三)人才梯队建设距公司发展需要还有差距。

面对人才市场化程度高、专业性强、流动性强的特殊因素,公司在人才激励培养、干部梯队建设等方面存在短板,对人才规划和人才梯队搭建工作讨论研究较少,干部人才队伍建设工作在战略层面思路不明确。工作内容要求多、人员配备少,工作质量要求高、指导培养少的情况比较突出。

(四)引领企业发展的责任感、使命感、担当作为还不够。

对标国企党建工作会议精神,与新时代党对国有企业党员领导干部的新要求相比,与上级党委对集团公司的战略定位相比,与公司当前在市场竞争环境下面临的挑战和困境相比,落实党和国家重大决策部署、主动服务大局的作为不够,还要进一步提高政治站位,增强事业心、紧迫感、责任感、使命感,推动公司高质量发展。

四、改进措施。

一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置,全面系统精读精学习近平新时代中国特色社会主义思想,组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是充分利用党委理论学习中心组等学习形式,将学习党的十九届五中全会精神与学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神结合起来,采取多种方式深入学习研讨,力求融会贯通。三是围绕庆祝建党100周年的时间节点,认真学习党史、新中国史,学习习近平总书记在庆祝建党100周年上的讲话精神。通过理论指导实践,进一步加强班子自身建设。

(二)夯实基础工作,在创新中全面加强党的建设。

进一步发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用,不断提高决策质量和规范性,把党建工作融入到经营管理各个方面,确保中央重大决策部署在企业贯彻落实。全面落实管党治党主体责任,推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,解决党的建设方面存在的突出问题。深入查找问题背后深层次的制度机制原因,查缺补漏、建章立制。深入学习《中国共产党党内法规体系》,进一步健全管党治党制度和企业经营管理制度,坚持把整改和制度完善结合起来,建立长效工作机制。

(三)认真履行管党治党主体责任,坚持不懈正风肃纪。

强化对领导干部、经营管理重点环节的有效监督,扎紧制度“笼子”,堵塞管理漏洞,筑牢廉洁风险防控体系。全力支持纪委工作,健全纪检监察机构,支持纪委聚焦主责主业,加强内部巡察。用好“四种形态”,提高案件查办能力。加强党风廉政建设和反腐败工作,严肃查处各级领导干部违纪违规问题。把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,重点防止隐形“四风”问题发生。

(四)认真实施“十四五”发展战略,以推动集团高质量发展来检验落实党建工作成效。

深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、市委十二届十六次全会精神,对照党中央和市委关于“十四五”规划远景目标的建议,统一思想、凝聚共识,科学编制公司“十四五”发展战略规划,强化战略指引和支撑,全面提升总部管控能力,发挥资本优势,强化投资和市值管理功能。形成合力,带领广大干部员工不懈奋斗,推动集团高质量发展。

巡视整改落实情况报告

省委第一巡视组对我市党风廉政建设、执行政治纪律、执行八项规定、执行民主集中制和干部工作等方面的情况开展了集中巡视。8月12日,巡视组通报了巡视情况,在肯定我市工作的同时,反馈了发现的主要问题,并提出了整改建议。今年3月,省委第一巡视组来淮听取反馈意见整改落实情况,充分肯定了我市整改落实工作,并对进一步推进整改落实提出了明确要求。从今天开始,省委第一巡视组又对我市进行巡视回访,这充分体现了省委巡视组对ff工作的重视和对广大干部群众的关心,必将更好地帮助我们查找和纠正工作中存在的问题,巩固和拓展整改成果,有力地促进经济社会发展和党的建设。

去年8月以来,市委、市政府坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则,高度重视省委第一巡视组反馈意见的整改落实,成立了以市委书记为组长、市长为副组长的整改工作领导小组,明确了9位市领导分别牵头落实整改责任;研究制定了《关于省委第一巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视反馈意见细化分解为4个方面、27项具体整改任务,每一条整改措施均明确了牵头领导、牵头单位、参加单位和整改期限,并列入市委督查事项,实施台账管理、销号推进。同时,把整改落实与党的群众路线教育实践活动、“实现廉洁发展”专题教育活动、“三严三实”专题教育有机结合起来,努力营造“风清气正、干事创业”的良好政治生态。经过全市上下的共同努力,整改落实工作取得了明显成效。

一是健全廉政风险防控机制。市委、市政府立足ff所处重要而特殊时期的实际,围绕“营造风清气正、干事创业的新环境,树立清正廉洁、勇于担当的新形象,开创依法治市、转型发展的新局面”的目标,从今年2月到6月,在全市各级党组织和广大党员干部中集中开展了“实现廉洁发展”专题教育活动。活动突出学习、讨论、落实三个环节,从明确学习重点、统一思想认识,深刻反思剖析、落实整改措施,落实两个责任、加强党风廉政建设和反腐败斗争,深化“四风”整治、形成作风建设新常态,坚持从严的要求、加强干部队伍和基层党的建设,加强依法治权、规范权力运行六个方面统筹协调推进,共有12.7万名党员干部参加。活动期间,召开两次千人大会:一是警示教育报告会,请省司法厅安排合肥蜀山监狱3名服刑人员到ff现身说法,讲述他们在监狱改造的心路历程和悔恨心声;二是总结大会,市纪委、市检察院通报全市去年以来查处违法违纪案件情况,市纪委通报29起典型案件,市检察院通报3起窝案,起到了很好的警示教育作用,会上市委主要负责人作了活动总结。整个活动取得了良好成效。省委副书记李锦斌同志作出重要批示,指出“ff市集中开展‘实现廉洁发展’专题教育活动,加强依法治权,规范权力运行,其举措针对性强”,对此次活动给予了充分肯定。制定并认真执行《贯彻落实中央、省委建立健全惩治和预防腐败体系5年规划的实施办法》、《关于构建权力运行监控机制的意见》、《关于进一步深化廉政风险防控工作的实施意见》,在全省率先公开市县乡三级权力清单和责任清单,并跟进公布了收费目录清单、行政审批事项目录清单、行政审批中介服务清单,正在编制企业投资负面清单。严格执行《招投标法》、《ff市公共资源交易管理条例》以及《ff市招投标监督管理暂行办法》、《ff市招投标投诉处理暂行办法》、《ff市国有投资或国有投资为主的建设工程项目招投标管理制度》,规范招投标行为,健全重大投资、重大工程专项审计、监督制度,做到“应招必招、应进必进”。健全重大项目科学论证制度,建立前期论证机制,规范项目立项、审批、核准、备案等工作。全面清理与现行法规政策不一致的招商引资优惠政策,以今年市委、市政府一号文件下发进一步加强招商引资工作意见,建立健全外出招商、项目会商、项目服务和招商引资工作调度、统计通报机制,规范招商引资行为,提高招商的精准性、实效性,确保招商项目尽快落地;按照“依法合规、尊重历史、实现双赢”的原则,妥善处理一批招商引资历史遗留问题,山南新区28个停建半停建项目复工建设。今年上半年,共引进内资304.2亿元,同比增长6.5%,占年度任务的50.7%,新签约1000万元以上项目74个,总投资147.5亿元,比去年同期增长8.6%。

二是严肃查处违法违纪问题。加大自办案件查处力度,20xx年全市各级纪检监察机关新立案件441件,增长69%,结案342件,增长83%,处分322人,其中县处级干部8人,乡科级干部80人,移送司法机关处理36人,为国家挽回经济损失3000余万元。今年以来,全市各级纪检监察机关新立案件255件,增长131%,结案318件,处分291人,其中县处级干部29人,乡科级干部78人,移送司法机关处理9人,为国家挽回经济损失2500万元。加大省委巡视组移交案件查办力度,截止去年底,省委第一巡视组共移交给市纪委问题线索20件,已全部开展核查工作,目前已完成核查19件,1件将于近期完成核查。近期,省委第一巡视组又交办7件案件线索,市纪委已启动核查5件。20xx年以来市检察院共收到省委第一巡视组移交的职务犯罪案件线索12件,移交区纪委处理1件,不予立案2件,立案侦查18件19人,其中,已判决生效11件12人,其余案件正在侦查、公诉或审理。

三是着力解决发生在群众身边的腐败问题。全面落实乡财县(区)管、村财乡代理和“阳光村务”,制定了《关于村级财务实行乡镇代理的实施意见》,认真执行“三资”管理各项规定,推行乡务、村务网上公开,加强村务监督小组建设,定期公布乡、村财务账目。认真执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,严禁未履行法定程序擅自贷款、变卖、抵押集体资产,严禁未按规定进行集体资产承包和工程项目建设。认真贯彻省纪委《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施意见》,成立领导小组,制定具体实施方案,严格进行监督检查。今年以来,围绕关系群众切身利益的问题,全市新立案件44件,处理42人。

四是依法合规用地,规范土地出让金收支管理。部署开展了资金、资产、土地清理和批而未供、闲置土地清理处置专项工作,制定了《ff市关于进一步规范土地出让金使用管理的规定》,将土地出让收支全额纳入市级财政预算管理。省委第一巡视组指出的56个政府项目、67宗土地、8589亩违法违规用地问题,目前已全部查处到位。截止今年7月底共完成整改54宗、6588亩,占比80.6%,其余13宗土地正在整改。今年1-7月份,全市土地供应82宗6000多亩,土地出让金累计14.8亿元,其中工业用地60宗,工业用地的供应比去年同期增长186%,面积增长355%,全市供地率由去年底的48.2%增加到今年7月底的61.6%。

一是落实党风廉政建设党委主体责任。市委常委会先后13次听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,制定实施《中共ff市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,及时调整市惩防体系建设暨党风廉政建设责任制工作领导小组,市委书记担任组长,自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导和支持各级纪检监察机关开展工作,支持市纪委进一步深化纪律检查体制改革,加大违法违纪案件查处力度。支持市人大及其常委会依法加强对“一府两院”的监督,加强行政监察和审计工作。

二是落实纪委监督责任。为履行好纪委监督责任,及时调整配备市纪委班子,2015年初,由市委研究推荐,经上级考察,选拔了2名正县级领导干部,分别担任市纪委常务副书记(监察局长)和市纪委副书记,从市纪委机关选拔了2名常委,分别担任副书记和秘书长。这次调整,优化了市纪委班子的年龄、知识和专业结构,增强了班子的整体功能和合力。为凤台县、谢家集区、大通区、毛集实验区纪委(纪工委)选配了纪委(纪工委)书记;通过平级交流、提任等方式,逐步将市直单位16名空缺的纪检组长、纪委(纪工委)书记全部配备到位;新组建了党委口纪检组,基本实现了市直机关派驻(出)纪检监察机构全覆盖;认真抓好乡镇、街道纪检组织和队伍建设,全市46个乡镇和19个街道全部设立了纪(工)委,选配充实了人员,形成了“横向到边、纵向到底,全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系。扎实推进“三转”工作,顺利完成市纪委监察局内设机构调整工作,增设三个纪检监察室,组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室,使监督执纪人员数量占到机关编制的74%;对市纪委、市监察局参加的议事协调机构,进行了3次清理调整,保留或继续参与10个;规范了市、县区纪委书记分工,除分管纪检监察工作外,不再分管其他工作;积极落实中央纪委、省纪委关于纪检组长不分管业务工作的有关规定,90%以上市直单位派驻纪检组长不再分管驻在部门其它业务工作。

三是落实领导干部“一岗双责”。要求全市各级领导班子成员既抓好业务工作,又抓好党风廉政建设,对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”,推动班子成员认真履行“一岗双责”、落实好分管领域党风廉政建设责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。建立由市委常委带队对各县区、市直部门开展三项考核的长效机制,研究制定《“一岗双责”、“一案双查”暂行办法》,谁出了问题追究谁的责任,同时追究分管领导的责任。

一是密切联系群众。制定了《关于健全城乡基层党组织结对共建工作长效机制的实施意见》、《关于市级党员领导干部直接联系基层和有关人员的通知》,坚持市级党员领导干部基层联系点制度和公开接访、带案下访等制度。市委常委、副市长,市公、检、法三长,提前一周公示公开接访,各县区也照此办理。去年以来,市委、市政府领导班子累计调研901次、923天,累计接待群众来访45天,受理案件308件,结案295件,结案率达95.8%,进一步密切了党群干群关系。

二是厉行勤俭节约。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定了《市直机关公务接待费管理暂行办法》、《关于进一步加强“三公经费”管理的通知》等文件,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。今年上半年,全市“三公”经费支出同比下降21.1%。

三是健全各项制度。强化建章立制,制定了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的实施办法》、《建立党员干部直接联系群众制度的实施意见》、《市管干部作风效能建设约谈办法(试行)》、《关于进一步严肃工作纪律提升机关效能的通知》等多项文件,推动反“四风”、改作风制度化、常态化。

四是加强监督检查。建立定期检查、定期调度、定期通报制度。由市委副书记牵头,成立督查组,在全市范围开展作风建设专项督查,限期整改存在的问题。今年以来,全市共查处违反八项规定、省三十条、市四十条规定的行为19起,处理21人,给予党纪政纪处分13人;对于用公款购买购物卡的11家单位21名责任人进行了党纪政纪处理;纠正84名县处级干部违规房产90套;清理腾退办公用房4.3万平方米;取消或合并市委常委担任组长、副组长的议事协调机构98个;查处“走读”干部11人;全市性会议比去年同期下降16%,市委、市政府发文下降23%。

四、民主集中制和干部工作方面存在问题整改落实情况。

一是加强重大决策科学论证和意见征求。市委认真贯彻落实民主集中制,不断加强自身建设,制定实施《进一步提高市委常委会科学民主依法决策水平的意见》和《市委常委会议事规则(试行)》,健全完善调查研究、征求意见、科学评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公开等制度,严格按规矩议事、决策办事;进一步明确了市委、市政府主要负责人职责,调整市委常委分工,建立市委书记、副书记碰头会制度,充分调动班子成员干事创业的积极性,形成了民主团结、合力工作的浓厚氛围。

二是加强和改进干部工作。认真落实习近平总书记提出的好干部标准和忠诚、干净、担当要求,切实加强干部队伍建设。严把选用关口,在干部动议阶段和正式确定考察人选后,都认真征求纪委等部门的意见,凡是反馈有情况的,做到情况不核查清楚、不得出结论的不上会;完善干部监督信息库,做好干部监督各类信息的收集、甄别、研判、查核和运用工作,对苗头性问题,加大函询、约谈力度,今年以来,共对4名干部开展了提醒式谈话,对22名干部进行了函询;严格审计监督,建立任前告知、任中(离任)审计、情况通报、问题整改回访的闭合链。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,制定干部提任考察、干部试用期满考察、干部调研式考察、年度考察4项操作规程,完善干部选拔任用全程纪实实施细则,对动议、提名、推荐、考察、公示实施全过程“痕迹管理”;加强对执行《条例》、选人用人情况的跟踪了解和监督检查,结合20xx年度市管领导班子和领导干部年度考核,对市直单位选人用人工作开展“一报告两评议”,重点对排名靠后的单位进行专项检查。加强对干部工作的统筹谋划和通盘考虑,今年以来先后5次组织召开正县级以上领导干部专题座谈会,听取对干部工作的意见建议;坚持管人与管事相结合,充分听取各方面对干部选拔使用的意见;注重干部选配的宏观统筹、领域统筹、年龄统筹和类型统筹,积极推进干部交流,加强后备干部队伍建设。今年以来,提拔重用的98名县级干部共涉及单位34家,平均年龄47.8岁,其中少数民族干部5人、党外干部2人、女干部12人、专业技术干部22人;交流轮岗县处级干部105人;研究制定加强和改进年轻干部培养选拔实施办法,选派113名县处级后备干部到非公企业担任党建指导员,143名年轻干部到招商引资、拆迁一线挂职锻炼,选配12名45岁以下年轻干部充实到县(区)党政领导班子。严格执行干部政策法规,加快消化超配职数,目前,全市已消化县级干部41名,完成整改基数的73.2%,其余11名县级实职干部今年底前消化完毕,4名副调研员明年底前消化完毕;规范干部兼职和非领导职务配备,免去市县两级在企业兼职的79名领导干部的兼任职务,清理285名在社会团体兼职的在职和退(离)休干部;查纠整改混编混岗、在编不在岗、“吃空饷”等问题,返岗工作46人,辞退276人,办理退休手续25人,清理“吃空饷”49人。

三是强化基层组织建设。压实责任,制定《关于建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》,层层签订责任书,明确了党委(党组)、书记、班子成员的责任;印发党建工作年度任务清单和双月具体任务清单;实行每月一调度、双月一通报、季度一盘点、半年一总结“四个一”工作法,推进基层党建责任落实。深化整治,全面推行村(社区)、机关和非公领域党组织百分制量化考评,充分运用考评结果,对51个软弱涣散基层党组织开展集中整顿,并建立健全整顿工作长效机制。强化保障,配齐乡镇、街道组织委员;出台《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》,确保全年消除68个集体经济“空壳村”;大幅度提高村、社区干部基本报酬,实行级差化管理,人均月增资700元以上,村“两委”正职年平均报酬达到2.4万元,社区正职达到2.6万元;将村(社区)工作运转经费和服务群众专项经费列入财政预算,每村工作运转经费和服务群众专项经费每年不少于2万元,市辖区社区服务群众专项经费不低于10万元;新建、改扩建村(社区)活动场所146个。创新载体,建立联合党组织1891个,实现村(社区)党组织结对共建全覆盖;探索推广街道大党工委制和“一委一居一站”模式,吸纳有一定影响力的驻地单位、辖区企业党组织负责人担任兼职委员;深化在职党员进社区活动,实施党员活力工程,建立“党员活动日”制度,每月10日集中开展活动;推行“三公开、两承诺、一公示”制度,构建网上阳光村(居)务监督平台;加强非公党建,努力推进“两个覆盖”,派驻党建指导员577名,20xx年非公党建考核位居全省第五名。

以上是我们开展巡视反馈意见整改落实工作的基本情况。下一步,我们将以此次省委第一巡视组巡视回访为契机,按照中央全面从严治党的要求,认真落实省委的决策部署,敬终如始地抓好省委第一巡视组反馈意见的整改落实,为践行“三严三实”、优化政治生态打下更加坚实的基础。具体工作中,我们将对已经完成的整改任务,组织回头看,巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位;对巡视组反馈的新情况新问题,立行立改,做到件件有落实,事事有回音,让省委放心,让群众满意。

巡视整改落实情况汇报

、市政府督查局:

根据、市政府督查局《关于对巡视组反馈意见整改工作进行督查的通知》(济督查[2011]48号)要求,结合民政工作实际,现将市民政部门如下:

一、涉及民政部门的主要工作

(一)城乡低保。完善城乡最低保障制度,确保保障标准位于全省前列。

(二)养老服务。积极推进社会化养老服务。

二、整改情况

[2011]53号),从8月份开始,我市一类低保标准由每人每月230元提高到300元,二类低保标准由每人每月120元提高到160元。城乡低保标准在全省排第二位(仅次于郑州)。目前,市民政部门已安排4个督导小组,正在对全市低保工作重新进行复查和督导。

(二)养老服务。一是老龄补贴发放。从2017年开始,济源市率先在全省实行为85岁以上老年人发放敬老补贴制度。目前,全市符合投机倒把的老年人达到3239人,共发放敬老补贴56万元,其中,为9名百岁老人发放敬老补贴4500元,为90-99岁老人804人发放敬老补贴19万元,为85-89岁2426人发放敬老补贴36.2万元。二是相关政策制定。起草了《济源市人民政府关于加快济源市养老服务业发展的意见》,对全市未来5年养老服务业发展做出了规划。目前已征求完发改、城乡规划、财政、卫生、公安、人保等部门意见,已报市政府常务会研究。

根据民情巡视组的反馈意见结合我地实际情况,党委、政府高度重视,积极进行整改,现将整改落实情况报告如下:

一、高度重视民情巡视组反馈意见,及时成立工作领导小组。

根据反馈意见,我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦,极大地影响了我地街道的正常秩序。为此,党委、政府高度重视,及时成立了整改工作领导小组,与交-警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通,商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,突出重点,明确职责,建立协调配合、齐抓共管的工作机制。

二、集中整治、做好相关宣传教育工作。

街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动,督促他们停止违规行为,对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。

三、存在的问题和困难

对于机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象,原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小,呈不规则状分布,且赶集日赶集群众较多,外地来此赶集的车辆较多,导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外,大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车,加之无停车线,按规定摆放、停车的意识薄弱,对他们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的`原因。

四、整改打算

进行取缔。五是在规定时间收摊后,环卫部门对摊点经营产生的垃圾及时进行清除。目前,这些措施的实施已经收到了预期的效果。

大学巡视整改落实情况报告

根据中央统一部署,2017年3月1日至4月30日,中央第十三巡视组对北京大学党委进行专项巡视。2017年6月9日,中央巡视组向北京大学党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视反馈意见整改情况予以公布。

中央巡视组指出的问题,客观中肯、切中要害、发人深省;提出的整改意见,指导性、针对性很强。这是对北大党委和全体党员的一次深刻教育,也是鞭策和激励,为北大进一步落实党要管党、从严治党提供了重要契机和动力。对巡视反馈意见和整改建议,北大党委完全拥护、诚恳接受、照单全收、严肃对待、全面整改,共确定41个专项整改任务,并细化为362条具体举措。

作为新文化运动的中心和“五四”运动的策源地,作为中国最早传播马克思主义和民主科学思想的发祥地,作为中国共产党最早的活动基地,北京大学为民族的振兴和解放、国家的建设和发展、社会的文明和进步做出了不可替代的贡献,在中国走向现代化的进程中起到了重要的先锋作用。爱国、进步、民主、科学的传统在这里生生不息、代代相传。北大党委要继承和弘扬光荣传统,不仅要进一步加快“双一流”建设、当好高等教育改革发展的排头兵,更要坚决落实中央要求,进一步增强“四个意识”,更加自觉地肩负起崇高使命和责任,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,成为高校党建和思想政治工作的一面旗帜,要以更高的标准、更严的要求、更实的作风,坚决抓好整改,确保中央的决策部署在北大落地生根。

在两个月的整改工作中,北大党委坚决把巡视整改作为当前最重大的政治任务来抓。针对巡视发现的问题,深刻反思、认真总结,坚决纠正、纠错、纠偏,坚决做到不推、不拖、不虚,确保事事有回音,件件有着落。党委正按照中央要求,牢固树立标杆意识,切实履行主体责任,盯住问题勇于担当,把巡视整改作为铸魂工程、强身工程、清洁工程、筑基工程,抓细节、抓具体,抓长期、抓常态,抓严格、抓实效,以逐项整改求实效达到整体整改见实效,努力在坚持党的领导、坚持社会主义办学方向方面做出表率,在落实党委领导下的校长负责制方面做出表率,在加强基层党的建设方面做出表率,在落实意识形态工作责任制方面做出表率,在加强和改进思想政治工作方面做出表率,在深化教育综合改革、加快“双一流”建设方面做出表率,成为巡视整改的标杆,成为中国特色社会主义大学的标杆。

(一)增强“四个意识”,提高政治站位,在坚持党的领导、加强党的建设上做标杆。

中央巡视组反馈意见后,北大党委立即召开党委常委会,深入学习习近平总书记在中央政治局常委会听取第十二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,认真研究中央巡视反馈意见,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央的要求上来。6月28日,中央政治局召开会议,审议《关于巡视31所中管高校党委情况的专题报告》,习近平总书记作了重要讲话。北大党委迅速组织学习传达,进一步统一思想、提高认识。

在整改工作中,北大党委修订了《关于进一步加强和改进学校党委领导班子建设的意见》,制订了《关于进一步加强党委常委会自身建设的意见》等一系列制度,切实加强党委自身建设,坚决贯彻党的教育方针,落实党委领导下的校长负责制,管好意识形态阵地,确保党的路线方针政策在北大落到实处。

巡视期间,北大召开了巡视动员大会、警示教育大会和反馈情况大会,会议的规模、人员范围是近年来最大的,影响深远。北大党委注意巩固、深化这几次大会取得的教育效果,在全校党员中进行深入的党性党风党纪教育。经过广泛动员、凝聚共识,北大党委深刻认识到:我们要创建的世界一流大学,是扎根中国大地的中国特色世界一流大学;办好中国特色社会主义高校,必须高举旗帜、不忘初心、把准航向、守住根本,必须牢固树立“四个意识”,内化于心、外化于行;必须坚持党对高校的领导,坚持党要管党、从严治党,不断加强党建和思想政治工作,这是中国高校最鲜明的特色,也是最重要的政治优势,没有一流的党建和思想政治工作,就不可能建成中国特色的一流大学,这是方向性、原则性问题,决不能动摇和偏离。

5月31日党委常委会研究决定,成立北京大学中央巡视反馈意见整改工作领导小组,先后召开领导小组工作会议15次、办公室工作会议13次。领导小组之下又设立了15个专项工作组,各明确一个职能部门作为牵头单位,协调相关整改工作。

反馈会后,整改工作领导小组直面问题、逐项梳理,制定了整改实施方案,从“加强党的领导,坚持社会主义办学方向”“改进和加强基层党建工作,充分发挥党组织政治保障作用”“落实‘两个责任’,全面从严治党、从严治校”三个方面确定了41个专项任务,并细化为362条具体举措,每项任务都明确了整改目标、整改时限、责任领导和责任部门。同时,注重建章立制,将整改成果转化为制度建设成果,扎紧制度的笼子,共新制订规章73项,修订现有规章42项。

在制定学校整体整改方案的基础上,北大党委针对教育基金会、基建工程、科研经费、合作办医、招生、后勤等重点领域,责成各相关单位严格进行自查,制定专项整改方案,从严从实加强相关领域的管理,坚决杜绝管理上的“宽、松、软”。

院系是推动整改工作落到实处、取得实效的最前沿阵地。北大党委坚持一级抓一级、一级带一级,层层带头做、层层抓落实。学校党委6月9日召开基层党委负责人会议部署整改工作,推动整改工作在基层落地生根;7月14日,召开巡视整改工作中期推进会,全面部署基层党委整改落实工作。各基层党委按照要求,针对巡视反馈意见,重点聚焦十五个方面的问题进行对照检查,列出本单位的问题清单,突出围绕重点问题提出整改措施。

(三)抓住“关键少数”,以上率下扎实推动整改落实,在担负政治责任上做标杆。

党委书记坚决履行好第一责任人的职责,把巡视整改作为头等重要的政治任务,统管巡视整改工作,同时牵头在切实增强“四个意识”、坚持社会主义办学方向、落实意识形态责任制、抓民生促和谐等方面抓整改、抓落实。校长主动牵头多项整改任务,多次召开工作协调会、推进会,抓住推进本部与医学部深度融合、加强校园空间秩序管理等问题深化整改。常务副书记于鸿君、副书记、纪委书记安钰峰具体负责日常整改落实工作,校党委常委会的其他同志也都主动认领问题,带头落实整改,并抓好分管领域的整改。

北大党委与中央党校合作,在中央党校连续举办两期专题培训班,对全校基层党委书记、院长(系主任)和党政职能部门负责人进行培训,明确了党员领导干部落实巡视反馈意见、从严从实抓整改的政治责任,激发了各院系各单位加强和改进思想政治工作的积极性主动性创造性。

校党委还切实加强对整改工作的督促检查,坚持“两督两查”,即督进度督成效,查责任查作风,层层传导压力,层层落实责任,做到了任务到人、责任到岗、要求到位,确保整改任务落实到位。两个月来的每一次校党委常委会都把整改作为重要议题进行研究,校领导班子成员一起学习中央精神、提高政治站位,盯住问题不放,推动整改工作每天都有进展。7月4日,校党委召开第一次整改工作中期汇报会;7月20日,召开第二次整改落实工作推进情况汇报会,各项整改任务牵头单位的负责同志再一次逐项汇报整改进展,并从中进一步总结提炼出了300多项具体改革举措和制度建设任务,一条一条狠抓落实。

北大党委坚持把整改工作与贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神紧密结合起来,通过大力推进思想政治理论课改革,构建通识教育与专业教育相融合的教育教学体系,加强课堂教学管理和师德师风建设,实现全程育人、全方位育人。我们始终牢记,高校立身之本在于立德树人,只有培养出一流人才的高校,才能够成为世界一流大学。抓好巡视整改工作,归根到底,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点,把立德树人作为一切工作的中心环节,真正解决好培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。

坚持把整改工作与加快“双一流”建设紧密结合起来,通过加快推进教育教学改革、学术科研体系改革、人事制度改革、治理结构改革、资源调配体系改革等重点工作,全力推进综合改革和依法治校,当好教育改革排头兵。按照巡视反馈意见,对照全国高校思想政治工作会议精神和中央有关要求,对《北京大学章程》和《北京大学综合改革方案》进行了全面梳理、修订,并将按程序审议,报教育部审核备案。全面落实新发展理念,科学制定了“双一流”建设方案。

坚持把抓整改工作与坚持党的领导、加强党的建设紧密结合起来,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动全面从严治党向纵深发展,为学校改革发展提供根本政治保障。

1.召开巡视整改专题民主生活会,进一步提高政治站位。

2017年7月11日,北大党委召开了巡视整改专题民主生活会,认真学习中央有关文件,进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强了更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,埋头苦干,扎实推进“双一流”建设的信心和决心。

北大党委明确提出,在大是大非问题上,必须旗帜鲜明,决不容许有半点含糊,必须更加自觉、更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党委要带头整改、从自身改起,各相关部门、院系要继续进行深入清查,严肃处理违纪违规问题,并坚决进行整改,在重点领域进行专项整治,彻底堵住制度漏洞,建立长效机制。各院系党委要在9月15日之前召开领导班子民主生活会,增强“四个意识”、强化政治担当,进一步改善北大的政治生态,加强党风、校风建设,让北大风清气正,成为坚持党的领导的坚强阵地。

2014年5月4日,习近平总书记在北京大学发表重要讲话,为学校加快创建中国特色世界一流大学指明了前进方向,为我们早日实现几代北大人的梦想提供了强大精神动力和有力思想武器。2016年12月7日,习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表了重要讲话,对加强和改进高校思想政治工作提出了明确要求,作出了重大安排部署。当前和今后一个时期,北大党委坚决把学习好贯彻好落实好习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务。

学校党委系统总结学习贯彻习近平总书记视察北大时的重要讲话精神情况,形成报告上报中央有关部门。目前,明确整改时限的各项工作已经基本完成,整改落实工作取得了初步成效。对于需要中长期解决的问题,学校已将其全部列入重点督查督办清单,长期坚持不懈抓好抓实。

北大党委审议通过了《北京大学深入贯彻落实中央精神进一步加强和改进我校思想政治工作的任务分解方案》,从思想政治理论课改革创新、教书育人、科研育人、管理育人、学生工作、宣传思想工作、人事人才与师德师风建设、中国特色哲学社会科学体系建设等十个领域扎实推进。目前,北大党委已起草了进一步加强改进思想政治工作的实施意见,正在进一步修改完善,并筹备召开全校思想政治工作会议。

为学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神,我校先后召开了近40场各类代表座谈会。2017年3月27日至4月21日,校党委连续召开了五场交流会,全校各院系、各职能部门的负责同志一起分析存在的问题,总结交流了经验,进一步推动会议精神的贯彻落实。目前,全校119个院系、职能部门、直属和附属单位、各附属医院已开展过专门学习活动,共计召开会议401次。学校新闻网开辟了学习专栏,目前共计发布新闻稿55篇。有关贯彻落实的工作情况已形成43期工作简报。

3.全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。

完善领导体制和工作机制。成立了学校、院系两级本科教学指导委员会、进一步加强学校素质教育委员会、研究生培养机制改革领导小组等工作平台建设。创新学生工作体制机制和方法,建立学生事务联席会议机制,完善院系学生事务与教学科研管理协同机制。

把思想价值引领贯穿到教育教学全过程和各环节。大力推进思想政治理论课改革创新。推动通识教育与专业教育相融合,2018年9月前完成60-80门高质量的通识教育核心课程建设。发布《北京大学关于加强通识课程建设的意见》及配套的建设办法和评审标准,将通识核心课作为院系教学工作评价的重要指标。加强人文关怀和心理疏导,持续开展生命教育和心理健康教育,完善危机干预系统。研究成立研究生思想政治教育工作专门机构。构建以团委为核心和枢纽,以学生会组织为主体,相关学生组织为外围延伸手臂,引领学生践行并养成社会主义核心价值观的“一心双环”组织格局。

重视课堂教学工作。制定具体的课堂讲授纪律管理办法。构建多元主体的全过程教学质量监控体系,不定期督查巡视,及时发现和掌握违反课堂讲授纪律的情况。推行新教学评估系统、教学质量状态系统,实现院系教学质量和状态的实时展示、及时反馈。梳理教学质量核心数据指标,建立学期和年度教学质量数据报告制度。修订《北京大学教师教学工作管理办法》《北京大学教学科研职位招聘与晋升工作细则》,制定《北京大学“教学卓越奖”评选办法》,激励和规范教师对教学工作的投入。2017年底前,完成《北京大学研究生指导教师管理办法》的修订,建立研究生导师责任体系,完善导师上岗培训制度,加强日常管理,强化问责机制。

发挥制度导向作用。修订了《北京大学本科生学籍管理办法》《北京大学本科考试工作与学习纪律管理规定》《北京大学研究生学籍管理办法》《北京大学学生违纪处分办法》《北京大学学生申诉处理办法》,拟编制《学生手册》,完善学生综合素质测评,修订《北京大学学生奖励条例》《北京大学奖学金评审条例》等规章制度。按照教学50%、科研30%、管理20%的评估权重,加强院系绩效评估。制定院系学生工作关键绩效指标考核评价体系,突出立德树人任务落实情况。

4.聚焦主责主业,加强校风学风建设。

在编制《北京大学世界一流大学和一流学科建设方案》中,明确要求全校整体学科布局、各学科的规划、资源配置须聚焦主责主业。从校园空间规划管理、资源配置机制等方面入手,摸清学校管理中偏离核心任务的主要问题,进一步确保将核心资源集中到服务师生、服务教学科研主业上来。

在校园空间规划管理方面,加强对教学科研主业的支撑力度。在2017年底前,完成公用房出租统一归口管理,完善授权审批机制、收入分配机制及监督制约机制。计划在2017年底前拆除主校园区及周边园区2万平方米违章建筑,改善校园环境。逐步收回校内和周边产业用房,用于教学科研主业。目前已收回畅春园60号楼、南门地下室、资源东楼、资源大厦等近8000平方米产业用房,2017年底将收回产业用房近1万平方米等。制定校内会议场馆管理办法,改革会议场馆管理模式,2017年底前启用会议场馆开放共享信息平台。制定出台了《关于加强学校公共空间管理工作的意见》,进一步加强学校公共空间管理,改进公共教学楼管理与服务、提高教学楼宇服务水平,继续推进继续教育向校外转移工作、回归校园教学育人科研育人的主业,完善有关规定,加强和改进对体育场馆的统一管理,将有限的资源全部用于保障师生教学科研和学习生活,维护文明、安静、和谐的校园环境。

在资源配置机制方面,以教学科研事业为指引,完善学校资源分配体系。加强预算管理和预算审核,优化财务战略规划和年度预算安排。针对部分单位在学科建设经费使用方面存在偏离学科建设目标、预算不明确、执行偏离主业方向等问题,将于2017年底前出台“引导专项”和中央高校基本科研业务费等经费管理办法,并建立绩效考核机制,加强事中和事后监管。

针对部分院系和教师存在的“精力外流”问题,修订相关规章制度,建立和完善激励机制和惩处办法,引导院系和教师将更多精力放在学科建设和人才培养等核心业务上来。学校已于2016年制定了《北京大学教研系列教师校外兼职管理试行办法》,并确保狠抓落实。

以执行完善《北京大学教师手册》、编制《学生手册》为抓手,完善制度体系,强化制度约束,突出价值引领。通过“教育为主,惩处为辅”的工作方式,进一步加强对师生的教育管理和纪律约束,推进教师队伍思想道德和学风教育的可持续发展。明确了学校、学部、院系三级教学管理组织和机构的责任,建立层层负责的教学领导体制和工作机制。强化学校教学指导委员会在教学工作中的审议、评议、指导和咨询职能;强化学部教学指导委员会在协调和指导学部内教学工作、推动跨学科人才培养工作中的职能;建立健全院系教学指导委员会,强化院系教学委员会在教师聘任和评估晋升方面的审议权。通过学校新闻网、校报、官方微博等渠道,宣传报道优秀师风学风代表人物和事迹,发挥榜样的示范引领作用。

5.加快推进学校综合改革工作。

认真总结、细致梳理现行综合改革方案中45条改革措施的推进情况,形成台账清单。针对推进迟缓的工作,深挖根源、分析原因,形成了《落实巡视反馈意见、加快综合改革的若干任务》,聚焦11项重点任务,与学校各项重大中心任务深度融合,2017年秋季学期开学后立即启动,加快工作进度、加大改革力度。

根据新形势新情况,聚焦改革中出现的新问题,广泛征求意见,启动学校综合改革方案的修订工作,已形成《北京大学综合改革方案(修订稿)》(征求意见稿)。将于2017年学校领导班子暑期战略研讨会上进行研究,并于2017年秋季学期完成相关审议程序,报国家教育体制改革领导小组办公室备案。

完善综合改革工作的督查督办机制。各相关职能部门、各院系定期向学校综合改革领导小组汇报推进情况,尤其是加强重点改革任务的专项督查,严把工作进度。

6.整顿“天价班”以及继续教育招生管理混乱问题。

对2014年8月至2017年6月立项的、学员付费10万元以上的52个社会招生培训项目进行深入排查。经核查,已开班和已结业项目均无领导干部参加。对存在办高价班、招生管理混乱的学院进行严肃批评,责令其限期清理整顿。

针对学校继续教育中存在的偏离主责主业的问题,进一步加强监管,规范招生秩序,切实维护学校的办学质量与声誉。发布《关于加强北京大学非学历继续教育工作人员人事管理的通知》,要求各办学单位分管领导切实履行岗位职责,非学历继续教育工作人员须为北京大学全职工作人员并在继续教育部备案。同时,非学历继续教育工作人员及直系亲属,不得持有或间接持有教育培训机构股份,不得在本单位任职期间兼职于其他教育培训机构或从事本单位非学历继续教育项目以外的教育培训类活动。发布《关于非学历继续教育办学单位建立招生管理制度的通知》,要求各办学单位认真梳理招生管理程序,并建立非学历继续教育招生管理制度,涵盖委托办学招生和面向社会办学招生两种形式。定期开展继续教育从业人员培训工作,宣传解读各项规章制度及工作要求,分析违规案例及风险点,强化政治意识、法制意识、纪律意识、服务意识。

严格落实新修订的《北京大学非学历继续教育管理办法》。以办学单位名义开展非学历继续教育招生宣传,严禁与任何社会机构开展合作招生。建立定期巡查制度,通过自查与信访举报等多种渠道查找违规宣传和招生问题,及时叫停违规项目,向社会公示假冒北京大学名义开展招生宣传的网站。自2018年起,全面停止校本部网络学历教育、夜大学和自学考试招生,稳步做好学历继续教育收尾工作。引入专家力量,筹备建立校级继续教育督导团队和督导机制。完善非学历继续教育联合调查与清理整治工作机制,加强对继续教育办学行为的监管。

7.集中整治虚体研究机构管理问题。

针对人文社科虚体研究机构的问题,立即清理违规设立的机构。经初步核查,目前学校登记在册的人文社科类虚体研究机构共计276个。同时,发现27个未经学校批准、擅自建立的虚体机构。已着手对这些机构进行整改:撤销27个未经学校批准建立的机构;撤销2个无正常学术活动或与挂靠单位中心任务无关的机构;变更4个机构的挂靠单位,以理顺管理职责;变更10个机构的负责人,促进机构领导班子的正常换届。

健全完善管理制度。修订《北京大学人文社会科学研究机构管理办法》,并经7月12日党委常委会审议通过。该《办法》重点修改了严格规范管理的关键性内容:加强日常监管,严格年检制度,对研究机构的人员、经费、科研、是否有违规活动等情况进行常规性检查;明确虚体机构负责人任期制度,研究机构的负责人由我校在职人员担任,同一人员只能担任一个研究机构的负责人,情况特殊的,须经学校校长办公会审批;严格虚体中心研究人员聘用审批要求和程序,研究机构如需聘请校外人员担任兼职研究员、副研究员,应基于研究需要,采取慎重态度,挂靠单位应严格把关,经学术委员会通过和党政联席会同意后,送社科部审查,报主管校长审批;对虚体中心日常的学术活动加强管理,研究机构和挂靠单位开展日常自我管理与监督,发现违规问题应向社科部通报并视情况对外发布相关声明;社科部通过年检和开展评估工作,对不合格者依照程序进行整顿甚至撤销;明确退出和撤销要求,严格管理;机构信息在学校和各院系网站公开;研究机构名称作统一要求,研究机构一般冠名为“北京大学××研究中心/所”,除学校特殊批准以外,不允许使用其他称谓;研究机构日常建设和管理工作依托挂靠单位进行;禁止办学,研究机构不得以北京大学或该机构的名义举办或参与任何形式的经营性活动和办学活动。

针对理工科虚体科研机构问题,7月12日党委常委会审议通过了《北京大学理工科虚体科研机构管理暂行办法》,依据《暂行办法》和党委常委会的意见,科研部对80个虚体机构进行了一轮梳理,逐个与院系领导或虚体中心负责人进行了联系和讨论,制定了处理方案:拟保留26个符合管理规范,运行良好的机构;明确取消10个机构;拟合并5个属于相近方向重复建设的,或活跃程度不高的机构;拟整改23个机构;拟脱钩3个不属于“研究机构”的机构;将2个与企业合建的机构转至科技开发部管理;对10个成立不满3年的待评议机构,满3年后立即展开评议;1个机构待议。

建立理工科虚体机构建设的长效机制。虚体机构的设立要发挥院系把第一道关的作用,院系行政及学术委员会依据《暂行办法》对虚体机构的设立条件给出具体评估意见;加强虚体机构的日常运行管理,重点是年报和重要事项变更的管理;建立协同管理机制:考虑到虚体机构的功能定位以及理工科与医学领域交叉的普遍性,增补学科办副主任、医学部科研处处长为理工科工作委员会成员;科研部将进一步发挥引导和支撑作用。

8.坚持马克思主义指导地位,发挥思想政治理论课的主渠道作用。

巡视整改期间,学校党委常委会专题研究加强马克思主义学科和马克思主义学院建设问题,提出了一系列强有力的措施。党委牵头成立了马克思主义理论学科人才队伍建设委员会,高度重视马克思主义学科队伍建设问题,加大培养力度、吸引高层次理论研究人才和思想政治理论课优秀教学人才,进一步创新马克思主义理论学科人才培养模式,造就一支真信马克思主义、功底深厚的教研队伍;每年向马克思主义学院拨付不低于500万元的建设经费,并按照中宣部给全国重点马克思主义学院建设资助额度的50%设立配套资金;继续实施“领航计划”,支持推进“六马工程”,全面提升马克思主义学科建设水平;重视和加强中国特色社会主义政治经济学的教学科研,深入研究世界经济和我国经济面临的新情况新问题,为马克思主义政治经济学创新发展贡献中国智慧;继续办好世界马克思主义大会,汇聚世界各国的顶尖学者来探讨马克思主义、中国道路和人类文明发展的重大问题;充分发挥马克思主义学院在马克思主义及其中国化理论上的学术优势和教学优势,积极承担学校各院系组织的政治学习活动授课任务。

全面加强思想政治理论课教师队伍建设。建立思想政治理论课教师校内合聘、校外双聘制度,研究设立思想政治理论课专任教师系列、建立师资博士后制度,把全校优质师资和教学资源调动起来,形成全校合力;完善思想政治理论课教师考核评价体系,加强教学团队建设。

全面加强思想政治理论课课程建设。进一步改进思政课的领导体制、工作机制、教学内容和方式方法,推动教学方法和手段创新。完善学校领导和院系领导参与思想政治理论课教学制度,加强思想政治理论课的选课指导。建立多层次课程体系,建设网络思想政治理论课程。加强实践育人基地建设、丰富实践教学,研究学生实践活动学分化实施方案。选聘优秀任课教师,集中开展马克思主义基本原理、马克思主义与当代、中国文化与民族复兴、社会主义核心价值观等专题研究。加强学习习近平总书记系列重要讲话精神,把习近平总书记系列讲话精神纳入到课程教学和课堂讲授中。改进课程考核方式,设置思想政治理论课助教岗位,立项支持教学辅助材料和教学参考书编写,完善课程综合评价体系。

探索研究生思想政治理论课改革,丰富课程设置、创新授课形式。组织研究生阅读马克思主义经典著作和中国共产党重要文献,通过研讨、提交听课报告、撰写课程论文等形式提高学习效果。

2017年秋季起,开设系统性的面向全体境外学生的全校性中国国情、形势与政策等公共必修课,通过中、英文授课,满足境外学生的知识需求。

9.建构社会主义核心价值观教育体系,增强大学生思想政治教育的话语权。

发挥课堂主渠道作用。提高思想政治理论课等各类课程价值观培育能力,开设科学精神与学科素养通选课程。把专业教育和通识教育结合起来,开展跨专业选修课程,培养学生科学精神、开阔学术视野、树立文化自信、增强理论自觉。开设“学术道德规范与科技写作”“科研诚信与学术规范”等课程,将研究生思想政治教育融入学术道德规范教育全过程。

发挥制度的价值导向功能。2017年8月制定并启动《北京大学学生工作系统贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神实施方案》,完善以理想信念教育、核心价值观培育、网络文化和网络思想政治教育、资助育人、心理健康教育、就业创业指导等为主要内容的社会主义核心价值观教育内容体系。制定《北京大学院系学生思想政治工作关键绩效指标考核体系》,抓住思想政治工作的主要载体和关键环节,提出量化考核指标、形成明确导向。修订《北京大学“扣好人生第一粒扣子”专项教育计划》,重点加强新生入学教育特别是研究生新生入学教育,包括强化研究生新生“大学第一课”,加强党史校史、校园文化、大学精神和学术传统教育。研究修订《北京大学学生素质综合测评办法》《北京大学学生奖励条例》《北京大学学生奖学金评审条例》。《北京大学助教管理制度》已发布实施。

提升教师队伍和辅导员队伍价值观培育能力。修订《北京大学教师教学工作管理办法》《北京大学研究生导师职责》等规章制度。每年选拔不少于5位思想政治素质过硬、曾经获得国家奖学金或北京大学学术类创新奖的优秀硕士、博士毕业生担任专职辅导员。首批5位专职辅导员已于2017年7月到岗。建立带班辅导员和住宿辅导员制度,制定发布《北京大学学生兼职辅导员管理办法》,明确从2017年9月起设置带班辅导员和住宿辅导员岗位,聘任优秀学生兼职担任辅导员,将新增约500名学生辅导员。强化辅导员考核和培训,2017年9月制定《北京大学辅导员关键绩效指标考核评价办法》,强化辅导员思想政治理论、意识形态理论与实务、深度辅导技能方法培训。2017年10月设立辅导员研究室。2017年8月完成《班主任工作手册》编制工作,并对新生班主任进行集中培训;2017年9月起,按照专任教师担任班主任、同时配备专职或兼职辅导员的思路,构建班主任和辅导员相互补充、相辅相成的工作格局。

强化共青团改革。制定《北京大学共青团改革与青年发展实施方案》《北京大学共青团干部选拔任用办法》,建设专职、兼职、挂职相结合的团干部队伍。坚持“回归教育本质、服务青年需求、提升引领水平”理念,设立“高君宇奖”,深入实施“青年马克思主义者”培养工程。

开展针对教师和学生的思想动态调查,综合运用座谈、问卷、访谈的方法,以加强和改进思想政治教育为导向设计有针对性的问题、选择有代表性的样本,形成调查报告。

以北大校史课程为抓手创新党史国史、国情民情教育体系和工作体系。通过北大校史课程串起中国近现代史上的重要时间节点,集中阐释中国共产党执政的必然性,阐述中国特色社会主义伟大实践。课程设为北大思政课系列选修课,从2017年秋季学期开始筹备,作为思政课的必要补充,纳入思政课选修计划。

坚持实践育人理念,探索建立师生共同参与社会实践的平台和机制。校团委已经制定相应的社会实践工作方案,以社会实践为大课堂,引导广大学生和青年教师,认识和了解国情社情,在社会实践中提升认同,在了解国情民意中增长才干。开展专项规划调研落实“第二课堂成绩单制度”,实现第二课堂与第一课堂的紧密对接。

完善干部、教师、党员培训体系。组织干部学习党史和马克思主义政治理论,在北京大学自主搭建的干部在线学习平台上线相关课程,供校内处级干部在线学习。与延安干部学院、江西干部学院、遵义干部学院、焦裕禄干部学院、红旗渠干部学院等多所干部学院建立校外干部教育培训实践基地关系,将校内主体班次中的一个学习阶段与地方干部学院特色教学相结合,定制国情国策教育专题课程。

结合120周年校庆工作,利用好北大的党史校史资源,编写融入北大校情的思想政治教育教材,对校史馆展览进行改陈,抓紧筹备百年校史展和今日北大展,创作音乐剧《大钊先生》,用北大百余年来爱国进步的历史、学习研究传播马克思主义的历史、北大人跟党走的历史教育、引导师生。

11.对教师考核聘用严格把关,加强教师思想政治工作。

健全完善规章制度。修订《北京大学教学科研职位分系列管理规定(试行)》及配套制度,在人员应聘基本条件中强调思想政治素质和师德师风。由主管教师思想政治工作的党委副书记牵头成立专门委员会,定期召开会议,听取各院系党委对拟聘任教学科研人员的思想政治素质和师德师风考察专项报告,严格把关、细致考察,委员会审议通过后,再由学校相关人才评审小组进行学术考察,切实把政治关、师德关摆在首位。

修订教师年度考核、聘期考核、综合评价、专项岗位聘任考核的有关规定,进一步严格教师职称评审的相关程序与环节。在年度考核和职称聘任中,把思想政治和师德师风表现作为专业技术职务评聘的首要内容和前提,由纪委、教师工作部及组织部、宣传部、人事部等职能部门组成的考核小组,与院系党委共同对候选人的师德师风、政治素质、政治态度和品德作风进行全面考察和评估,坚决实行师德“一票否决”制度。并要求二级单位党委提交教师师德考核情况的专项报告,且职称评审结果需增加向学校党委报告环节。

完善教师培训体系。修订《北京大学研究生指导教师管理办法》,每年举行新遴选研究生导师培训。在新教师岗前培训、青年骨干教师培训中,加强思想政治、师德师风专题内容。针对青年人才,增设“青年人才国情研修班”。

继续开展向王选、孟二冬、李小凡等师德先进人物学习活动,积极发掘北大教师队伍中的先进典型,大力宣传他们的先进事迹,发挥榜样示范引领作用。

12.构建中国特色学术话语体系和评价体系。

促进哲学社会科学发展繁荣。认真贯彻落实习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话精神,制定具体实施办法,为繁荣我国哲学社会科学贡献北大智慧;围绕党和国家重大理论问题和现实问题,加强顶层设计,鼓励教师专心研究中国特色社会主义理论体系,推出高质量的成果。加强基础学科与交叉学科建设,重视发展具有重要文化价值和传承意义的“绝学”、冷门学科,保持北大基础学科优势,通过平台建设,促进学科间的交叉融合,实现重点领域的突破;加快北大区域与国别研究院建设,整合全校相关资源,围绕国家“一带一路”倡议,构筑跨学科、多层次、点面结合、重点突出,具有中国特色、国际视野、世界一流水准的区域与国别研究体系;继续办好人文社会科学研究院,以“涵育学术、激活思想”为宗旨,促进海内外学者的深度交流,推动跨学科合作,通过高端人才的汇聚与连接,探索人文社会学科的基本原理及前沿领域;实施中华优秀传统文化传承发展工程,以《儒藏》、“海外汉籍善本整理与研究”、《中国经学史》、早期儒家道家/西北边疆地区/丝绸之路出土文献研究等重大工程为抓手,继续做好传统文化典籍的整理、发掘工作,全面梳理和阐释传统文化的价值体系,为中华文化的传承与复兴,为社会主义核心价值体系的阐释与弘扬,提供思想资源和理论支撑。

加强智库的建设与管理。拟建立智库中心管理办公室,加强智库统筹建设与管理的顶层设计。继续加大对国家发展研究院、新结构经济学研究中心、国际战略研究院、中国社会科学调查中心、“一带一路”研究院、政府和社会资本合作(ppp)研究中心等重要智库支持,强化与地方党政机关以及民间机构的深度合作,积极服务于“京津冀协同发展”“雄安新区”等国家重大战略,推动智库在重大现实与理论研究方面取得重大突破,建立中国特色的学术概念和话语体系。

加强哲学社会科学人才评价体系建设。在哲学社会科学等学科人才的评价中,继续坚持以我为主,正确处理好中国特色、北大特点与世界一流的关系。建立健全具有中国特色哲学社会科学各学科学术评价标准和体系,确保正确的政治方向、价值取向、学术导向;进一步完善代表作制度,加强质量第一的评价导向,代表作不限核心期刊。尊重不同学科特点,充分发挥同行评价作用,正确对待引文数据在科研评价中的作用,摒弃简单以出版社和刊物的不同来判断研究成果质量的做法。科学设置评价周期,进一步完善奖项评审制度。加强和完善对应用类成果,特别是决策咨询/智库类成果的评价标准建设,注重实际应用价值在成果评价过程中的作用。

13.做好意识形态工作。

以社会主义核心价值观为指引,鼓励师生汇聚正能量、唱响好声音,营造积极向上的校园文化氛围。制定《北京大学党委意识形态工作督查办法(征求意见稿)》,用政治责任引领政治工作,建立意识形态工作双周例会制度,把工作落细落实。

(一)严肃党内政治生活,培育良好政治文化。

14.加强学校领导班子建设,发挥班子成员“关键少数”作用。

党委书记、校长和党政领导班子成员必须严格要求自己,把全部精力集中在管党治党、办学治校上。修订完善有关领导干部兼职的规章制度,坚决清理各类违规兼职,要求领导干部自觉树立职业精神,强化职业意识,全身心投入学校管理工作。

制订《关于进一步加强党委常委会自身建设的意见》,从学校党委履行管党治党、管校治校主体责任中所秉持的基本价值、工作制度、工作机制、基本要求等层面上进行系统梳理,对党委常委提出了“五带头”的明确要求。

加强学校领导班子的理想信念教育。将学校领导班子的学习教育作为“两学一做”学习教育常态化制度化的一项重要内容。党委宣传部、党委办公室校长办公室、党委组织部等部门制定了“校级领导班子理论中心组学习方案”,加强对习近平总书记系列重要讲话精神、党章党规的学习,提高政治站位。

加强学校领导班子自身建设。修订《关于进一步加强和改进学校党委领导班子建设的意见》,从加强思想政治建设、作风建设、党风廉政建设以及落实民主集中制、严肃党内政治生活、强化责任担当等方面将中央有关精神结合学校实际落实落细。配合中央和教育部党组做好班子的选配、管理(社会兼职、出国境、个人事项报告)、监督、考核等各项工作。将上级有关部门关于校级领导班子和班子成员日常管理监督等方面的制度汇编成册,为校领导学习和掌握有关制度、规定提供参考。

组织学习培训,进一步加强对十八届六中全会精神特别是党章党规党纪的贯彻落实。制定《党委理论学习中心组学习计划》和《二级单位党组织理论学习中心组学习计划》。组织全校各级党组织和党员领导干部进一步深入学习十八届六中全会精神。

把党章党规党纪落实到规范党内政治生活、落实民主集中制、加强领导干部理想信念教育、匡正选人用人风气等各项工作中。对标中央要求,排查制度漏洞,完善严肃党内政治生活的规章制度体系。起草《关于进一步加强党委常委会自身建设的意见》。

把党章党规党纪融入校领导班子履行“一岗双责”工作中,持续推动校领导班子结合业务分工抓好党风廉政建设。细化分解党风廉政建设责任,绘制“一岗双责”责任体系图,明确领导班子成员的“一岗双责”内容,要求在履行本职岗位管理职责的同时,还必须对分管工作领域的党风廉政建设负主体责任。党委书记和校长代表学校,与党风廉政建设各主体责任单位主要负责人签署《中共北京大学委员会落实党风廉政建设主体责任承诺书》。建立完善党风廉政建设谈话谈心制度。明确每年至少举行1次校领导班子述责述廉会议,班子成员均按时向上级党组织提交个人述责述廉报告。

16.坚持和健全民主集中制,增强学校领导班子整体功能。

通过常委会、全委会、理论中心组学习等形式,加强对党章党规党纪等关于民主集中制相关规定的学习。把学习党章党规党纪纳入党委理论学习中心组重要学习内容。深入学习领会全国高校思想政治工作会议精神,把握加强党委领导下的校长负责制的丰富内涵和重要意义。进一步明确需要提交领导班子集体审议决策的重大事项的具体内容和决策程序。

通过制度建设,加强领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设,切实提高贯彻执行民主集中制自觉性。健全保障《准则》《条例》有效实施的配套制度体系。研究起草《中共北京大学委员会工作规则》。

认真梳理“三重一大”决策制度落实情况、问题和不足,进一步明确整改措施。通过修订《北京大学党政领导班子落实“三重一大”决策制度实施办法》,进一步明确纳入“三重一大”事项的范围和标准。完善群众参与、专家咨询、风险评估和集体决策相结合的决策机制。探索建立学校领导班子决策执行、考核监督、决策失误纠错改正、责任追究制度等一系列配套制度。进一步加强决策事项信息公开工作。目前,党委常委会、校长办公会决策事项信息已通过《北京大学党政信息》面向学校中层正职公开。加强对学校二级单位决策制度体系建设的规范指导和监督检查。已汇编各单位“三重一大”决策制度,逐一提出修改意见,进行反馈,没有提交相关制度的,限期整改。

对照中央最新文件精神,修订《北京大学党委常委会工作规则》《北京大学校长办公会工作规则》,制定《北京大学党委常委会、校长办公会会务工作规程》。对学校目前的党委常委会、校长办公会组织工作进行梳理,划分出议题申报、议题审批与汇总、会场准备、会议记录、纪要整理、形成书面决策、决策督促执行等具体工作环节,并对每个环节的组织工作提出具体规定。在会议记录和会议纪要整理方面,明晰相关人员安全、准确、全面记录的责任,明确专机专用,确保信息安全的责任。针对巡视中发现的突出问题,结合学校“三重一大”事项的决策程序,着重对党委常委会、校长办公会的议题安排进行研究,对各类议题的上会程序作出规定,明确在议题预审过程中主责部门、分管领导、党办校办、书记校长对议题的合法性合规性审查的责任和分工。涉及重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖等事项的议题都必须提交党委常委会或全委会研究决定。

通过完善制度,进一步落实党委领导下的校长负责制,落实党委管党治党、办学治校的主体责任,切实加强党对高校的政治领导、思想领导和组织领导,有效发挥党委把方向、管大局、做决策、保落实的全面领导作用。

18.严格执行党员领导干部民主生活会制度。

组织学校领导班子成员认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。制定《关于进一步加强党委常委会自身建设的意见》等文件,建立常态化的民主生活会机制。严格党的组织生活,坚持不懈用好批评和自我批评武器。改进完善民主生活会召开方式。加大民主互动的力度,进一步扩大征求意见的范围。完善质量考评制度,使民主生活会开得高效务实、富有活力。营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境,达到增强党性、提高认识、加强监督、增进团结的目的。

19.进一步健全完善院系党政联席会议议事决策制度。

2015年10月,学校已按程序对《北京大学章程》第三十九条进行了修订,明确党政联席会是院系决策机构,讨论和决定本单位重要事项。目前,修订后的《北京大学章程》已经上报教育部,经教育部核准后,立即在学校主页、北大信息公开网公布修订后的《北京大学章程》。

修订完善《关于北京大学院(系)党政领导班子职责及工作规则的规定(试行)》,进一步明确院系党政班子的职责、会议制度和议事规则、班子成员分工和工作关系准则等,筑牢发挥院系党委作用的制度基础。

通过日常抽查党政联席会纪要、年度考核、党委书记述职评议考核等加强对院系党政领导班子执行民主集中制原则,落实党政联席会议制度和“三重一大”事项决策制度的监督检查,规范院系党政班子决策行为,保证院系党委充分发挥政治核心作用。

(二)夯实基层党建工作基础,增强基层党组织整体功能。

20.落实党建工作责任制,加强院系党委书记队伍建设。

加强学校党委对党建工作的领导,进一步理顺体制机制。调整了北京大学党的建设工作领导小组组成人员,明确工作机制,领导小组定期召开会议,协调推进党建和思想政治工作,研究党建难点问题。充分发挥党委常委会、每周书记办公会、基层党委书记月度会的作用。坚持制定《北京大学党的建设五年工作规划》,以五年为周期,研究北大党的建设总体目标、发展方向和工作重点。

狠抓党建责任制落实,严格党内评议考核。强化责任意识和责任落实,学校领导班子严格履行“一岗双责”,建立党政同责的责任清单,保证领导班子结合业务分工抓好党的建设和思想政治工作。院系党委对本单位党建工作负总责,书记是第一责任人,院系领导班子主动支持基层党建工作。强化责任考核,把党建述职评议考核作为重要抓手,完善校、院、党支部三级党建述职评议考核制度,考核指标包括党委班子建设、思想政治工作、发展党员、党支部建设、意识形态责任制落实以及党风廉政建设情况等,督促党组织书记履职尽责。2017年9月前制定出台《北京大学基层党组织书记述职评议考核办法》。

加强院系党组织书记队伍建设。坚持正确选人用人导向,按照好干部标准,严把政治关,进一步选好配强院系党委书记、党委班子和院长(系主任),积极稳妥探索实施党政班子成员交叉任职。对院系党委书记加强培训,增强责任意识,提高能力素质。每年定期举办党委书记专题培训班、研讨班、交流会。研究制定《北京大学加强基层党委工作的意见》,进一步明确院系党委的职责、党委会议制度和议事规则、班子成员分工,进一步明晰基层党委书记的职责、任务以及考核要求等,筑牢发挥院系党委作用的制度基础。

21.加强教师党支部建设,重点抓好支部书记队伍建设。

发挥校、院系两级党委作用,加强对党支部的管理指导。每位校领导直接联系一个党支部,院系党委委员每人联系一个党支部。院系党委会保证每月召开一次。

抓好党支部书记队伍建设。进一步加强教师党支部书记配备。按照“双带头人”标准,注重从学科带头人、教学科研管理骨干中选拔优秀党员担任支书。进一步加强党支部书记特别是教师党支部书记的培养培训。将教师党支部书记岗位作为培养锻炼后备干部的重要平台,通过培训、挂职、出国访问等方式,提供锻炼和发展的机会。

22.严格落实基层党组织建设换届选举制度。

已经对全校基层党组织换届情况进行梳理分析,在摸清情况的基础上,制订换届工作计划。截至中央巡视时,共有19家基层党组织到届未换届;还有一些党组织虽然已经换届,但换届不及时。逐个对其未及时换届原因进行了分析。

其中1家单位已经完成了换届。剩余18家单位将从2017年秋季学期开始分批次进行换届。

严格落实基层党组织换届选举制度,建立按时换届长效机制。定期分析研判,做好规划;敢于、善于破解难题。

23.加强特殊性质机构的党建和思想政治工作,确保“两学一做”学习教育全覆盖。

对在学校综合改革、办学体制创新过程中出现的一些新机构的运行情况进行排查,纳入学校党组织的有效管理。

责令软件与微电子学院党委对北大软件工程国家工程研究中心党建工作尤其是“两学一做”学习教育开展情况进行调查,严肃追责。分管校领导亲自联系、学院党委书记直接指导北大软件工程国家工程研究中心党支部开展“两学一做”学习教育,明确每月学习教育时间、具体内容和开展形式。目前,正按照安排在开展学习教育。

24.进一步强化基层党组织政治功能。

研究制定《北京大学关于进一步保证和提高党支部组织生活质量的意见》。强调基层党组织的政治功能;对组织生活的作用、意义、次数、内容、形式以及检查督导等进行详细规定。

把“提高党支部组织生活质量”作为难点项目进行专门攻关,在政策、时间、经费、平台等四个方面构建系统科学的党支部组织生活质量保障体系。

加强党员骨干培训。定期举办党支部书记培训班,每年召开党支部书记大会。2017年下半年完成对学生和教工党支部书记的系统培训。

(三)进一步规范选人用人工作,强化制度意识和规矩意识。

25.对选人用人工作进行专项整改。

8月2日,学校党委专门召开了选人用人工作专题民主生活会。针对巡视组指出的问题,学校党委书记带头,党政班子成员主动担责、切实把自己摆进去,开门见山、畅所欲言,进行了严肃的批评和自我批评,党委组织部也作了深刻检讨。

针对违规提拔任用干部的问题,已免去8位校长助理和10位“三长”(教务长、总务长、秘书长)副职的相关职务。

针对机构编制管理不严格的问题,学校已成立“三定”工作领导小组,系统梳理了党政管理部门领导班子现有岗位职数和岗位职责、校属学术实体机构基本数据情况,进一步规范和完善机构分类管理的相关制度。拟将学术事业规划委员会调整为机构编制委员会,初步拟定了《北京大学机构编制委员会规程》。

针对干部选拔任用程序不规范的问题,5月以来,对新提拔和转任重要岗位的干部,均已严格执行“凡提四必”原则和民主推荐、考察、公示等相关程序,并通过干部人事小组会、党委常委会集体研究决策。已明确学校中层干部任用事项均须经过党委常委会研究决定。将尽快研究制定我校聘任制干部管理办法。严格执行《北京大学党委常委会工作规则》,明确党委常委会应出席人数未超过三分之二时,干部任免不上会。在干部选任工作中已严格规范公示程序,考察人选公示和任职公示已分别进行。

针对执行干部选拔任用相关制度不严格的问题,已制定《北京大学中层领导人员选拔任用办法》《北京大学中层领导人员在企业和社会团体兼职管理办法》《北京大学中层领导人员交流轮岗工作暂行办法》、修订《北京大学共青团干部选拔任用办法》。严格执行《党政干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》。严格执行职务、职级的对应,避免“高职低配”的方式任用干部。梳理了同一岗位任职超过10年的76位干部情况,其中16位干部因职务兼职、兼职改任职等原因不需整改,5月以来通过轮岗交流、换届调整、退岗退休等推动了15位干部流动,其余45位已提出分类施策计划。已安排6位到龄干部退岗。

针对领导干部个人有关事项报告制度不严格的问题,对相关工作人员进行了严肃批评教育,对未如实报告情形比较严重的几位干部逐一甄别并进行相应处理。今后将严格执行《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》和《领导干部个人有关事项报告抽查核实结果处理办法(试行)》,对漏报瞒报行为按照有关规定严肃处理。

针对有关专项整治工作不到位的问题,认真反思在领导干部企业兼职专项清理、违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理、干部专项审核工作中存在的宽松软问题,将认真执行有关规定,加强管理。对2015年11月以来未严格履行审批手续因私出国(境)的11名干部进行批评教育,责令6人作出检查。已对出生日期认定不准确的个别干部再次核对,依规重新认定其出生日期。5月以来,对所有新上岗干部加强了应知应会政策的专项培训。编写并发放了《领导干部有问必答》《关于领导干部假期出国(境)相关事宜的通知》。加快推进出国(境)管理信息化建设,目前“北京大学领导干部出国(境)管理系统”已上线试运行。

针对个别违纪违法干部处理不到位的问题,学校党委、纪委将进一步增强纪在法前的工作意识,切实把纪律挺在前面,加强对领导干部的监督和管理,坚决纠正管党治党宽松软问题。

(一)认真履行“。

政治巡视整改落实情况报告

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下:

一、夯实主体责任,抓好整改工作部署。

一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后,作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责,高度重视,一是将巡察整改列入党组工作重要议程,召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见,要求班子成员和相关责任人从自身做起,按照分工,主动认领问题,坚持把自己摆进去,把责任担起来,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时,多次听取整改工作进展情况汇报,对整改困难较大的问题,亲自上手协调推动解决;对确实难以彻底整改的问题,现阶段尽可能整改,同时制定长期规划逐步整改。

二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题,制定了《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》,围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题,逐条提出了整改措施,建立了整改清单,明确了整改内容、整改时限、责任人,形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。

三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度,建立有效的督查和责任追究机制,健全完善各项制度,规范内部管理和工作,明确责任到人,严格要求自己以身作则,扎实抓好制度执行,固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时,继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固整改工作成效,以工作实绩检验整改效果,对问题整改开展“回头看”,确保所有问题整改到位。

二、具体问题落实情况。

(一)党的政治建设方面。

1、党建与审计业务融合不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

2、推动审计机制转型力度不够。

整改进度:基本完成,正在推进。

完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。

(二)党的思想建设方面。

3、意识形态工作不够细致。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度,将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优,作为一项重要指标,进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。

4、对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

(三)党的组织建设方面。

5、发展党员程序有欠缺。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。

6、党员民主评议未按要求完成。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。

7、“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

8、换届选举不严谨。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。

(四)党的作风建设方面。

9、组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

(五)党的纪律建设方面。

10、“三重一大”记录不规范。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。

11、审计职责履行不到位。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题。

12、扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

13、反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度:已完成,长期坚持。

完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。

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整改落实情况工作报告

2017年10月08日上午,文山供电局基建部及文山供电局相关领导、丘北县主管部门领导对丘北县35kv八道哨变电站工程情况进行了检查和指导,提出了若干宝贵、具体的指导性意见、建议和要求。金王寺水库工程建设指挥部一班人高度重视,将省厅、市局领导的意见、建议和要求进行了认真梳理,及时落实了整改。

一、安全与质量并重,全面优化、细化工期布置 为进一步全面优化和细化工期布置,项目部召集项目技术部、工程管理、质检部、安全部、物资部、各部门负责人进行了认真的会商和研究。针对施工现场临时用电、临边安全防护、现场文明施工、项目部管理人员散漫、建全资料管理、工程推进滞缓等实际情况进行分析。工程实际情况,在重安全、重质量的前提下,逐一优化、细化施工进度计划和工期布置。为让优化和细化的方案落到实处,项目部增派了管理人员各司其职进行监督管理确保每项工作有人跟踪管理落实到位,按施工时段和作业面进行包干负责,把具体工作和责任都细化落实到了人头。在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫,在建立完善项目管理组织,圆满完成了整改落实阶段各个环节的工作任务,取得了阶段性成效。现将工作情况总结报告如下:

二、整改落实阶段活动开展情况 在整改落实阶段,我项目部严格按照南方电网相关规范执行及云南电网文山供电局规章制度和要求,采取相信切实可行的措施,认真做好各个环节的相关工作。

(一)抓好工程施工现场安全文明措施及安全文明施工工作。

一、严格按照《现场施工临时用电安全技术规范》要求,采用三相五线制及三级配电箱一机一闸措施。为加强临边安全防护措施,在挡土墙四周设置双层脚手架作为安全防护栏并挂设安全防护网。施工现场增设安全警示牌,警戒线,做到不遗漏任何一个危险点,做到每个危险点都做好相应的防护措施,确保工程零事故。二、加强现场文明工作措施,在施工现场搭设施工临时办公室,安排2人以上人员入住施工现场,确保24小时值班做好施工安保工作。在施工现场设置施工棚、做到定置化区域管理,材料分类集中堆放,设置水泥临时仓库、钢筋堆放区、砂石料堆放区并设置相应的标识牌。

筑能力都能得到相应的保障。当现场进行搅拌时,搅拌设备必须满足施工要求,材料来源稳定、可靠,现场存贮水泥的库房要做到防雨、防泥、防潮。混凝土浇筑时要严格按规范要求进行振捣,振动棒严禁碰击模板,应派专人在模板外侧或底侧适当敲击模板,以排除混凝土内部气泡。并严格按混凝土养护要求养护到位,保证混凝土强度要求同时保证外观达到南网施工质量验收要求规范要求。

(三)工程进度控制措施;针对目前工期滞后问题,重新编制施工总进度计划、合理安排后续工作安排、加到人力物力财力投入确保工程顺利如期完成交付给建设单位。

三、目前存在问题

我项目部通过这次停工整改落实阶段工作虽然取得了很大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工程对施工困难估计不足,站区石方挖方量超出预期、前期在施工场地平整滞后工期过多。二是对现场整体施工安排不够全面合同,施工作业面未能全面展开。

四、下一步工作安排

下一步,我们将按文山供电基建工程建设项目部要求,加强项目管理。合理优化施工总体安排,全面展开作业面。目前正在展开挡土墙、主控楼施工。站区围墙、站内设备基础计划本月18开全面开工。争取本月底完成60%合同工程量。目前35kv变电站工程施工人员20人,20号后人员投入将达到40人同时施工。

经过这次上整改,文山供电局基建部及文山供电局相关领导、丘北县主管部门领导对丘北县35kv八道哨变电站工程情况指导使我项目认识到自己的诸多不足之处,工程进度迫在眉睫我部在后续时间里将全力以赴确保工程如期顺利完工。

葛洲坝集团电力有限公司

丘北县35kv八道哨输变电工程施工项目部

2017年11月15日

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巡视巡察整改落实情况报告范文

2019年x月xx日至2019年x月xx日,区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日,区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。

(一)加强组织领导,明确目标责任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标,牢固树立“四个意识”,认真落实“两个责任”,坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务,与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核,先后主持召开关于整改工作会议x次,牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组,对照整改方案和台账,层层压实责任,确保问题改到位、改彻底。二是上下联动,形成合力。党政“一把手”为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任,其他领导干部履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责,推动整改落实到位。

(二)突出问题导向,确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、提出的意见,主动认领、照单全收,诚恳接受。作为“第一责任人”,坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作,加强部门之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,以高标准严要求推动整改落实到位。

(三)强化担当作为,狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的,给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人,将严肃追究相关部门、个人责任,通过责任追究、问责通报,推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。

一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。

(一)提高政治站位,增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,加强理论学习,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,当好“施工队长”,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。

(二)突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行“第一责任人”职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动全镇各项工作落到实处。

(三)全面推进从严治党,营造风清气正政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程,确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央“八项规定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照“四风”新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。

税务巡视整改情况报告

一是落实同级监督规定不到位。针对区局纪检组组长列席党委会、局长办公会,但未见监督意见发言记录的情况,区局纪检组组织人员对党委会记录本和局长办公会记录本进行了检查,对缺少监督意见发言记录的情况进行了核实,问题主要集中在会议记录不规范,有部分监督意见发言记录,但部分记录不全的现象。已要求会议记录人员将监督意见记录作为会议记录的重要一部分,并定期开展检查。

二是警示教育不到位,区局内网廉政专栏更新不及时。针对警示教育采用观看教育片、一定范围内宣读案例通报、参观教育基地等传统方法,效果不明显的问题,区局纪检组将进一步拓展警示教育途径和方式,增强警示教育实效。同时,安排专人负责内网廉政专栏更新工作,确保廉政信息及时更新,把区局内网作为廉政教育的重要抓手。

针对上述问题,区局纪检组将进一步强化廉政教育。将纪检监察文件纳入党委中心组学习计划和党员干部学习计划,以学习教育为抓手,推动干部的廉政教育和纪律监督。同时每年开展集体廉政教育活动不少于2次,廉政谈话不少于1次,全面夯实廉政教育成果。

二、对行政管理权的监督管理不到位。

针对工会会费缴纳、使用管理不规范的问题。区局纪检组结合财务管理股开展工会经费缴纳使用情况的检查工作,要求财务管理股进一步规范工会经费的缴纳和使用,并要求财务管理股认真学习工会相关规则制度。一是规范工会缴纳会费的方式,要求全体工会会员采用按月缴纳方式缴纳工会会费。二是规范工会会费使用,严禁文体活动超标准、超范围支出工会会费。

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巡视整改落实情况报告

根据中央统一部署,2017年3月1日至4月30日,中央第十三巡视组对北京大学党委进行专项巡视。2017年6月9日,中央巡视组向北京大学党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视反馈意见整改情况予以公布。

中央巡视组指出的问题,客观中肯、切中要害、发人深省;提出的整改意见,指导性、针对性很强。这是对北大党委和全体党员的一次深刻教育,也是鞭策和激励,为北大进一步落实党要管党、从严治党提供了重要契机和动力。对巡视反馈意见和整改建议,北大党委完全拥护、诚恳接受、照单全收、严肃对待、全面整改,共确定41个专项整改任务,并细化为362条具体举措。

作为新文化运动的中心和“五四”运动的策源地,作为中国最早传播马克思主义和民主科学思想的发祥地,作为中国共产党最早的活动基地,北京大学为民族的振兴和解放、国家的建设和发展、社会的文明和进步做出了不可替代的贡献,在中国走向现代化的进程中起到了重要的先锋作用。爱国、进步、民主、科学的传统在这里生生不息、代代相传。北大党委要继承和弘扬光荣传统,不仅要进一步加快“双一流”建设、当好高等教育改革发展的排头兵,更要坚决落实中央要求,进一步增强“四个意识”,更加自觉地肩负起崇高使命和责任,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,成为高校党建和思想政治工作的一面旗帜,要以更高的标准、更严的要求、更实的作风,坚决抓好整改,确保中央的决策部署在北大落地生根。

在两个月的整改工作中,北大党委坚决把巡视整改作为当前最重大的政治任务来抓。针对巡视发现的问题,深刻反思、认真总结,坚决纠正、纠错、纠偏,坚决做到不推、不拖、不虚,确保事事有回音,件件有着落。党委正按照中央要求,牢固树立标杆意识,切实履行主体责任,盯住问题勇于担当,把巡视整改作为铸魂工程、强身工程、清洁工程、筑基工程,抓细节、抓具体,抓长期、抓常态,抓严格、抓实效,以逐项整改求实效达到整体整改见实效,努力在坚持党的领导、坚持社会主义办学方向方面做出表率,在落实党委领导下的校长负责制方面做出表率,在加强基层党的建设方面做出表率,在落实意识形态工作责任制方面做出表率,在加强和改进思想政治工作方面做出表率,在深化教育综合改革、加快“双一流”建设方面做出表率,成为巡视整改的标杆,成为中国特色社会主义大学的标杆。

(一)增强“四个意识”,提高政治站位,在坚持党的领导、加强党的建设上做标杆。

中央巡视组反馈意见后,北大党委立即召开党委常委会,深入学习习近平总书记在中央政治局常委会听取第十二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,认真研究中央巡视反馈意见,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央的要求上来。6月28日,中央政治局召开会议,审议《关于巡视31所中管高校党委情况的专题报告》,习近平总书记作了重要讲话。北大党委迅速组织学习传达,进一步统一思想、提高认识。

在整改工作中,北大党委修订了《关于进一步加强和改进学校党委领导班子建设的意见》,制订了《关于进一步加强党委常委会自身建设的意见》等一系列制度,切实加强党委自身建设,坚决贯彻党的教育方针,落实党委领导下的校长负责制,管好意识形态阵地,确保党的路线方针政策在北大落到实处。

不忘初心。

把准航向守住根本,必须牢固树立“四个意识”,内化于心外化于行;必须坚持党对高校的领导,坚持党要管党从严治党,不断加强党建和思想政治工作,这是中国高校最鲜明的特色,也是最重要的政治优势,没有一流的党建和思想政治工作,就不可能建成中国特色的一流大学,这是方向性原则性问题,决不能动摇和偏离。

5月31日党委常委会研究决定,成立北京大学中央巡视反馈意见整改工作领导小组,先后召开领导小组工作会议15次、办公室工作会议13次。领导小组之下又设立了15个专项工作组,各明确一个职能部门作为牵头单位,协调相关整改工作。

反馈会后,整改工作领导小组直面问题、逐项梳理,制定了整改实施方案,从“加强党的领导,坚持社会主义办学方向”“改进和加强基层党建工作,充分发挥党组织政治保障作用”“落实‘两个责任’,全面从严治党、从严治校”三个方面确定了41个专项任务,并细化为362条具体举措,每项任务都明确了整改目标、整改时限、责任领导和责任部门。同时,注重建章立制,将整改成果转化为制度建设成果,扎紧制度的笼子,共新制订规章73项,修订现有规章42项。

在制定学校整体整改方案的基础上,北大党委针对教育基金会、基建工程、科研经费、合作办医、招生、后勤等重点领域,责成各相关单位严格进行自查,制定专项整改方案,从严从实加强相关领域的管理,坚决杜绝管理上的“宽、松、软”。

院系是推动整改工作落到实处、取得实效的最前沿阵地。北大党委坚持一级抓一级、一级带一级,层层带头做、层层抓落实。学校党委6月9日召开基层党委负责人会议部署整改工作,推动整改工作在基层落地生根;7月14日,召开巡视整改工作中期推进会,全面部署基层党委整改落实工作。各基层党委按照要求,针对巡视反馈意见,重点聚焦十五个方面的问题进行对照检查,列出本单位的问题清单,突出围绕重点问题提出整改措施。

(三)抓住“关键少数”,以上率下扎实推动整改落实,在担负政治责任上做标杆。

党委书记坚决履行好第一责任人的职责,把巡视整改作为头等重要的政治任务,统管巡视整改工作,同时牵头在切实增强“四个意识”、坚持社会主义办学方向、落实意识形态责任制、抓民生促和谐等方面抓整改、抓落实。校长主动牵头多项整改任务,多次召开工作协调会、推进会,抓住推进本部与医学部深度融合、加强校园空间秩序管理等问题深化整改。常务副书记于鸿君、副书记、纪委书记安钰峰具体负责日常整改落实工作,校党委常委会的其他同志也都主动认领问题,带头落实整改,并抓好分管领域的整改。

北大党委与中央党校合作,在中央党校连续举办两期专题培训班,对全校基层党委书记、院长(系主任)和党政职能部门负责人进行培训,明确了党员领导干部落实巡视反馈意见、从严从实抓整改的政治责任,激发了各院系各单位加强和改进思想政治工作的积极性主动性创造性。

校党委还切实加强对整改工作的督促检查,坚持“两督两查”,即督进度督成效,查责任查作风,层层传导压力,层层落实责任,做到了任务到人、责任到岗、要求到位,确保整改任务落实到位。两个月来的每一次校党委常委会都把整改作为重要议题进行研究,校领导班子成员一起学习中央精神、提高政治站位,盯住问题不放,推动整改工作每天都有进展。7月4日,校党委召开第一次整改工作中期汇报会;7月20日,召开第二次整改落实工作推进情况汇报会,各项整改任务牵头单位的负责同志再一次逐项汇报整改进展,并从中进一步总结提炼出了300多项具体改革举措和制度建设任务,一条一条狠抓落实。

北大党委坚持把整改工作与贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神紧密结合起来,通过大力推进思想政治理论课改革,构建通识教育与专业教育相融合的教育教学体系,加强课堂教学管理和师德师风建设,实现全程育人、全方位育人。我们始终牢记,高校立身之本在于立德树人,只有培养出一流人才的高校,才能够成为世界一流大学。抓好巡视整改工作,归根到底,必须牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点,把立德树人作为一切工作的中心环节,真正解决好培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。

坚持把整改工作与加快“双一流”建设紧密结合起来,通过加快推进教育教学改革、学术科研体系改革、人事制度改革、治理结构改革、资源调配体系改革等重点工作,全力推进综合改革和依法治校,当好教育改革排头兵。按照巡视反馈意见,对照全国高校思想政治工作会议精神和中央有关要求,对《北京大学章程》和《北京大学综合改革方案》进行了全面梳理、修订,并将按程序审议,报教育部审核备案。全面落实新发展理念,科学制定了“双一流”建设方案。

坚持把抓整改工作与坚持党的领导、加强党的建设紧密结合起来,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动全面从严治党向纵深发展,为学校改革发展提供根本政治保障。

1.召开巡视整改专题民主生活会,进一步提高政治站位。

2017年7月11日,北大党委召开了巡视整改专题民主生活会,认真学习中央有关文件,进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强了更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,埋头苦干,扎实推进“双一流”建设的信心和决心。

北大党委明确提出,在大是大非问题上,必须旗帜鲜明,决不容许有半点含糊,必须更加自觉、更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党委要带头整改、从自身改起,各相关部门、院系要继续进行深入清查,严肃处理违纪违规问题,并坚决进行整改,在重点领域进行专项整治,彻底堵住制度漏洞,建立长效机制。各院系党委要在9月15日之前召开领导班子民主生活会,增强“四个意识”、强化政治担当,进一步改善北大的政治生态,加强党风、校风建设,让北大风清气正,成为坚持党的领导的坚强阵地。

2014年5月4日,习近平总书记在北京大学发表重要讲话,为学校加快创建中国特色世界一流大学指明了前进方向,为我们早日实现几代北大人的梦想提供了强大精神动力和有力思想武器。2016年12月7日,习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上发表了重要讲话,对加强和改进高校思想政治工作提出了明确要求,作出了重大安排部署。当前和今后一个时期,北大党委坚决把学习好贯彻好落实好习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务。

学校党委系统总结学习贯彻习近平总书记视察北大时的重要讲话精神情况,形成。

报告。

上报中央有关部门。目前,明确整改时限的各项工作已经基本完成,整改落实工作取得了初步成效。对于需要中长期解决的问题,学校已将其全部列入重点督查督办清单,长期坚持不懈抓好抓实。

北大党委审议通过了《北京大学深入贯彻落实中央精神进一步加强和改进我校思想政治工作的任务分解方案》,从思想政治理论课改革创新、教书育人、科研育人、管理育人、学生工作、宣传思想工作、人事人才与师德师风建设、中国特色哲学社会科学体系建设等十个领域扎实推进。目前,北大党委已起草了进一步加强改进思想政治工作的实施意见,正在进一步修改完善,并筹备召开全校思想政治工作会议。

为学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神,我校先后召开了近40场各类代表座谈会。2017年3月27日至4月21日,校党委连续召开了五场交流会,全校各院系、各职能部门的负责同志一起分析存在的问题,总结交流了经验,进一步推动会议精神的贯彻落实。目前,全校119个院系、职能部门、直属和附属单位、各附属医院已开展过专门学习活动,共计召开会议401次。学校新闻网开辟了学习专栏,目前共计发布新闻稿55篇。有关贯彻落实的工作情况已形成43期工作简报。

3.全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务。

完善领导体制和工作机制。成立了学校、院系两级本科教学指导委员会、进一步加强学校素质教育委员会、研究生培养机制改革领导小组等工作平台建设。创新学生工作体制机制和方法,建立学生事务联席会议机制,完善院系学生事务与教学科研管理协同机制。

把思想价值引领贯穿到教育教学全过程和各环节。大力推进思想政治理论课改革创新。推动通识教育与专业教育相融合,2018年9月前完成60-80门高质量的通识教育核心课程建设。发布《北京大学关于加强通识课程建设的意见》及配套的建设办法和评审标准,将通识核心课作为院系教学工作评价的重要指标。加强人文关怀和心理疏导,持续开展生命教育和心理健康教育,完善危机干预系统。研究成立研究生思想政治教育工作专门机构。构建以团委为核心和枢纽,以学生会组织为主体,相关学生组织为外围延伸手臂,引领学生践行并养成社会主义核心价值观的“一心双环”组织格局。

重视课堂教学工作。制定具体的课堂讲授纪律管理办法。构建多元主体的全过程教学质量监控体系,不定期督查巡视,及时发现和掌握违反课堂讲授纪律的情况。推行新教学评估系统、教学质量状态系统,实现院系教学质量和状态的实时展示、及时反馈。梳理教学质量核心数据指标,建立学期和年度教学质量数据。

报告。

制度。修订《北京大学教师教学工作管理办法》《北京大学教学科研职位招聘与晋升工作细则》,制定《北京大学“教学卓越奖”评选办法》,激励和规范教师对教学工作的投入。2017年底前,完成《北京大学研究生指导教师管理办法》的修订,建立研究生导师责任体系,完善导师上岗培训制度,加强日常管理,强化问责机制。

发挥制度导向作用。修订了《北京大学本科生学籍管理办法》《北京大学本科考试工作与学习纪律管理规定》《北京大学研究生学籍管理办法》《北京大学学生违纪处分办法》《北京大学学生申诉处理办法》,拟编制《学生手册》,完善学生综合素质测评,修订《北京大学学生奖励条例》《北京大学奖学金评审条例》等规章制度。按照教学50%、科研30%、管理20%的评估权重,加强院系绩效评估。制定院系学生工作关键绩效指标考核评价体系,突出立德树人任务落实情况。

4.聚焦主责主业,加强校风学风建设。

在编制《北京大学世界一流大学和一流学科建设。

方案。

》中,明确要求全校整体学科布局、各学科的规划、资源配置须聚焦主责主业。从校园空间规划管理、资源配置机制等方面入手,摸清学校管理中偏离核心任务的主要问题,进一步确保将核心资源集中到服务师生、服务教学科研主业上来。

在校园空间规划管理方面,加强对教学科研主业的支撑力度。在2017年底前,完成公用房出租统一归口管理,完善授权审批机制、收入分配机制及监督制约机制。计划在2017年底前拆除主校园区及周边园区2万平方米违章建筑,改善校园环境。逐步收回校内和周边产业用房,用于教学科研主业。目前已收回畅春园60号楼、南门地下室、资源东楼、资源大厦等近8000平方米产业用房,2017年底将收回产业用房近1万平方米等。制定校内会议场馆管理办法,改革会议场馆管理模式,2017年底前启用会议场馆开放共享信息平台。制定出台了《关于加强学校公共空间管理工作的意见》,进一步加强学校公共空间管理,改进公共教学楼管理与服务、提高教学楼宇服务水平,继续推进继续教育向校外转移工作、回归校园教学育人科研育人的主业,完善有关规定,加强和改进对体育场馆的统一管理,将有限的资源全部用于保障师生教学科研和学习生活,维护文明、安静、和谐的校园环境。

在资源配置机制方面,以教学科研事业为指引,完善学校资源分配体系。加强预算管理和预算审核,优化财务战略规划和年度预算安排。针对部分单位在学科建设经费使用方面存在偏离学科建设目标、预算不明确、执行偏离主业方向等问题,将于2017年底前出台“引导专项”和中央高校基本科研业务费等经费管理办法,并建立绩效考核机制,加强事中和事后监管。

针对部分院系和教师存在的“精力外流”问题,修订相关规章制度,建立和完善激励机制和惩处办法,引导院系和教师将更多精力放在学科建设和人才培养等核心业务上来。学校已于2016年制定了《北京大学教研系列教师校外兼职管理试行办法》,并确保狠抓落实。

以执行完善《北京大学教师手册》、编制《学生手册》为抓手,完善制度体系,强化制度约束,突出价值引领。通过“教育为主,惩处为辅”的工作方式,进一步加强对师生的教育管理和纪律约束,推进教师队伍思想道德和学风教育的可持续发展。明确了学校、学部、院系三级教学管理组织和机构的责任,建立层层负责的教学领导体制和工作机制。强化学校教学指导委员会在教学工作中的审议、评议、指导和咨询职能;强化学部教学指导委员会在协调和指导学部内教学工作、推动跨学科人才培养工作中的职能;建立健全院系教学指导委员会,强化院系教学委员会在教师聘任和评估晋升方面的审议权。通过学校新闻网、校报、官方微博等渠道,宣传报道优秀师风学风代表人物和事迹,发挥榜样的示范引领作用。

5.加快推进学校综合改革工作。

认真总结、细致梳理现行综合改革。

方案。

中45条改革措施的推进情况,形成台账清单。针对推进迟缓的工作,深挖根源、分析原因,形成了《落实巡视反馈意见、加快综合改革的若干任务》,聚焦11项重点任务,与学校各项重大中心任务深度融合,2017年秋季学期开学后立即启动,加快工作进度、加大改革力度。

根据新形势新情况,聚焦改革中出现的新问题,广泛征求意见,启动学校综合改革方案的修订工作,已形成《北京大学综合改革方案(修订稿)》(征求意见稿)。将于2017年学校领导班子暑期战略研讨会上进行研究,并于2017年秋季学期完成相关审议程序,报国家教育体制改革领导小组办公室备案。

完善综合改革工作的督查督办机制。各相关职能部门、各院系定期向学校综合改革领导小组汇报推进情况,尤其是加强重点改革任务的专项督查,严把工作进度。

6.整顿“天价班”以及继续教育招生管理混乱问题。

对2014年8月至2017年6月立项的、学员付费10万元以上的52个社会招生培训项目进行深入排查。经核查,已开班和已结业项目均无领导干部参加。对存在办高价班、招生管理混乱的学院进行严肃批评,责令其限期清理整顿。

针对学校继续教育中存在的偏离主责主业的问题,进一步加强监管,规范招生秩序,切实维护学校的办学质量与声誉。发布《关于加强北京大学非学历继续教育工作人员人事管理的通知》,要求各办学单位分管领导切实履行岗位职责,非学历继续教育工作人员须为北京大学全职工作人员并在继续教育部备案。同时,非学历继续教育工作人员及直系亲属,不得持有或间接持有教育培训机构股份,不得在本单位任职期间兼职于其他教育培训机构或从事本单位非学历继续教育项目以外的教育培训类活动。发布《关于非学历继续教育办学单位建立招生管理制度的通知》,要求各办学单位认真梳理招生管理程序,并建立非学历继续教育招生管理制度,涵盖委托办学招生和面向社会办学招生两种形式。定期开展继续教育从业人员培训工作,宣传解读各项规章制度及工作要求,分析违规案例及风险点,强化政治意识、法制意识、纪律意识、服务意识。

严格落实新修订的《北京大学非学历继续教育管理办法》。以办学单位名义开展非学历继续教育招生宣传,严禁与任何社会机构开展合作招生。建立定期巡查制度,通过自查与信访举报等多种渠道查找违规宣传和招生问题,及时叫停违规项目,向社会公示假冒北京大学名义开展招生宣传的网站。自2018年起,全面停止校本部网络学历教育、夜大学和自学考试招生,稳步做好学历继续教育收尾工作。引入专家力量,筹备建立校级继续教育督导团队和督导机制。完善非学历继续教育联合调查与清理整治工作机制,加强对继续教育办学行为的监管。

7.集中整治虚体研究机构管理问题。

针对人文社科虚体研究机构的问题,立即。

工作整改落实情况报告

为了开展好这项工作,教育局成立了以分管领导为组长的义务教育阶段学校基本办学标准自查领导小组。领导小组深入学习上级文件精神,制定自查方案,安排自查人员,依据标准认真开展自查活动,并针对自查情况制定了整改措施。

通过自查发现,我县各乡镇学校办学条件总体良好,没有d级危房。课桌凳能满足所有学生需要,但部分学校存在课桌凳陈旧现象,需要进一步更新。各校饮用水安全,中小学学生每天能够喝到安全、干净、健康的饮用水。我县滕庄中学在饮用水方面表现突出,安装了“天天一泉”自来水净化系统,保证了学生的用水安全。我县含有中学的三个乡镇,学生宿舍床位率100%,食堂基本能满足学生就餐,但部分中学生均面积不达标。目前,我县乡镇学校学生厕所仍为旱厕,蹲位能满足学生需求,个别镇中心小学蹲位略有不足。各校都有取暖设施,初部分学校安装了采用秸秆锅炉供暖,有的小学为学生安装了空调,但仍有个别学校采用煤炉取暖。我县各乡镇学校舍门窗基本完好,部分学校门窗陈旧,需要维修更新。各学校周边环境治安稳定,秩序良好,没有突出的安全隐患点。各乡镇镇严格实施一费制管理,严格报账程序,没有乱收费现象,公用经费接受率为100%。各学校严格执行《课程标准》,认真落实《武城县教育局关于进一步加强普通中小学管理规范化的指导意见》,努力开全课程,开足课时,但是因为小学教师不足,尤其是缺乏音体美和微机教师,课程开齐存在一定困难,边远学校发展迟缓,教学质量需要进一步提高。

1、积极筹措资金,加大教学设施投入。

坚持勤俭办学的办学理念,合理使用公用经费,勤俭节约,将资金投入到教学设施更新和校舍的维修改造上,积极改善办学条件。

2、加大教师培训,提高教师素质。

目前,乡镇教师年龄偏大,多数教师临近退休,年轻教师较少,音体美和微机教师匮乏。为了更好开展教学,提高教学质量,下一步要加大教师培训力度,尤其是开展以课堂为中心的业务技能比武活动、基本功比赛和以计算机使用为中心的现代化教学手段培训,全面提高教师业务技能。

3、加大边远学校管理和建设,促进均衡发展。

在教学管理上发挥龙头学校的辐射作用,内部搞联合,促进均衡发展,外部搞竞争,提高全县总体质量。在办学条件投入上向边远学校倾斜,积极促进全县办学条件的总体提高。

抓巡视整改工作落实情况

对巡视整改中存在的问题和不足进行了严肃查找,现将详细情况汇报如下:

对照省委巡视四组反馈意见及整改落实责任分解清单,我街道进行了专项整改,具体措施如下:

1.强化“两个责任”的落实。

通过集中学习、制作版面、通报典型案件等形式,有效引导街道党工委班子成员树立“不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识,切实解决纪工委“代做”的问题。在党风廉政建设责任制分解的基础上,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时,要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施,让党委成员知道怎样履行责任。

2.加强理论学习教育。

2016年开始,英雄南路街道着重加强机关党员干部理论知识的学习,端正思想认识,处理好工学矛盾,掀起学习热潮,真正做到用学习成果提高工作效率。同时,街道还切实抓好了理论中心组学习,严格对照“三严三实”、“六权治本”的相关规定科目进行集中学习和自主学习,并对整个学习的过程及结果进行严格考核,将考核结果纳入年终考核中。

3.坚持会议制度、议事规则和议事程序,落实公开程序。

党工委会议原则上每周一次,有急事、要事随时召开。

在讨论决定重点、难点问题时,充分听取意见,严格执行少数服从多数的原则,确保街道党工委书记做到“末位发言”。同时,我街道定期将党务、政务和财务进行公示,并督促社区(菜场)做好“四议两公开”工作,广泛接受辖区居民群众的监督。

4.努力解决社区办公用房。

为解决解放东社区阵地建设问题,街道领导多次筹划,积极寻找,协商洽谈,现已与英雄南路临街门面初步达成协议(面积约为500平米),并签订了租赁合同,目前正在装修,街道将争取能在今年内解决解放东社区阵地建设不足的问题,让解放东社区党支部早日摘掉软弱涣散的帽子。

街道经过“回头看”,发现仍然存在一些问题:

(一)遵守政治纪律和政治规矩方面。

我们街道党员干部始终在政治立场上同党中央保持一致,努力达到有令即行、有禁即止、政令通畅。但是仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性、倾向性问题。

(二)遵守廉洁纪律和党风廉政建设方面。

1.廉洁纪律认识不足。

街道部分党员干部认为廉洁自律主要是针对区处级以上领导干部,而我们街道党员干部身处基层一线,没多大的权力,缺乏贪腐的条件。由于认识上的偏差,个别党员干部对廉洁自律工作重视不够。

2.纪工委办案过程中支持力度不够,靠前指挥不多。

对纪工委工作虽然能做到保证人员、保证装备、保证经费,但对如何排除办案过程中的干扰、如何做到案件线索共享、如何发挥部门联动优势等事项考虑研究的少,党工委召开纪检专题会议不多,主要领导对具体案件过问的不多,党委主动和上级纪检部门沟通协调请示不多,对涉法涉诉等不属于纪检工作范围的事,有时为了处理问题让纪工委参与,影响了纪工委聚焦主业。

(三)遵守组织纪律和干部选拔任用方面。

1.工作自由散漫,组织纪律性差。

我们街道部分工作人员存在工作时间干与工作无关的事情,请假比较频繁,责任意识尚有欠缺,担当意识和大局意识不够强。

2.对干部任用管理不严。

针对党员干部管理方面,街道也有一些相应的.措施和制度,但在落实过程中有流于形式的现象,致使有的规章制度只是写在纸上、挂在墙上,并没有发挥应有的效力,对党员干部的管理处于“粗放”模式,发挥党员干部的主观能动性和积极主动性还不到位。比如,街道各职能岗位负责人与其部门工作人员的协调配合能力不强,对党员干部的管理缺乏明确具体的标准。

(四)遵守群众纪律、工作纪律、生活纪律和落实中央八项规定精神方面。

1.群众纪律性不强,对待群众热情不高。

对待来办事居民群众还有服务不到位的地方,一次性告知制度执行的不很到位。同时,对于不属于本科室、本社区接待的居民,不能有效引导,方法简单。

2.中央“八项规定”执行不严。

我们街道部分领导干部思想上尚未达到自觉、自律的要求,导致一些做法与上级的要求还存在一定偏差。比如文风会风不实,调研有时还存在走马观花的现象,还存在以文件落实文件,以会议落实会议,上级要求什么就做什么,上级让怎样做就怎样做,开会布置什么就布置什么的现象,不能很好地因地制宜。再如拈轻怕重,缺乏吃苦受累精神。

(一)不断提升班子政治纪律和政治规矩意识。

对照巡视意见,我街道把强化思想建设作为街道班子经常性建设的首要任务,开展了班子“铸魂”工程,重点从理论水平、服务能力、廉洁自律方面入手,树立班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、担当意识,不断提高班子成员思想政治建设水平。

(二)强化工作纪律,提升为民服务宗旨意识。

1.着力加强基层党员干部队伍建设。

街道一是从班子自身抓起,加强班子成员之间的交流,合理分工,增进团结,建立健全民主科学的决策机制;二是采取例会领学、座谈会等形式集中抓好干部队伍的教育培训,强化执政为民的理念;三是通过政府采购形式增添电脑设备,不断改善街道办公条件,激发党员干部工作活力,全面树立街道为民务实清廉的工作形象。

2.优化一站式服务。

根据六权治本工作要求,街道不断完善了“两单两图两册”工作内容,并推行了一站式服务。同时,继续实施“365”微笑工作法(意寓一年365天对居民全天候微笑服务),变“被动服务”为“主动服务”,以网格为单元,深入居民群众家中,主动“走下去、贴上去”;变“单向服务”为“双向互动”,主动联系职能部门、驻街单位,共驻共建,形成工作合力,妥善解决涉及居民群众切身利益的热点、难点和焦点问题,真正实现“365”微笑服务。

(三)强化廉洁纪律和生活纪律,从严执行中央八项规定。

我街道将进一步贯彻落实《中国共产党廉洁自准则》和《中国共产党纪律处分条例》。对照修改完善的各项规章制度严格考核各科室和各社区(菜场),坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责、办事效率低,坚决防止“风”问题隐形变异等问题。针对发现的问题,轻则诫勉谈话,重则通报批评,并纳入本年度目标责任制考核中。同时,坚持谈心沟通制度。通过谈心畅通沟通渠道,解决工作和生活中存在的问题,增进彼此间的感情。