在全县林长制工作会议上的讲话范文（23篇）

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县委书记在林长制工作会议上的讲话集合

今天，市委、市政府专门召开全市全面推行林长制工作动员会议，充分体现了市委、市政府对林业工作的高度重视和亲切关怀。根据会议安排，下面，我就全面推行林长制工作作简要发言。

我市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于林长制的重要指示，中办、国办《关于全面推行林长制的意见》，省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神，加强领导，强力推动，全市推行林长制工作取得积极进展。

一是党委政府高位推动。x月x日，省委全面推行林长制动员（视频）会议召开后，书记、市长高度重视林长制工作，多次听取专题汇报。xx书记强调“要加快制定实施方案及工作制度，加快建立林长制责任体系，抓好工作落实，由市林业局牵头，相关单位加强配合，共同推进”。xx市长批示要求市林业局“抓紧贯彻落实”。xx副市长两次召开专题会议研究实施方案和工作制度，有力推动了林长制改革。高新区、各区县（市）党委政府迅速行动，xx市、xx市已印发《实施方案》，召开动员会议，并开展林长巡林。xx县、xx区的《实施方案》已报党委审议通过。高新区和其它区县（市）也正稳步推进《实施方案》出台。我市林长制工作呈现出一级抓一级、层层抓落实的良好态势。

二是林业部门高效落实。根据市委、市政府工作部署，市林业局积极主动贯彻落实中央、省、市关于林长制的工作要求，成立领导小组，组建工作专班，组织召开林业系统工作启动会，全面部署了工作任务。在结合实际、充分调研、学习先进的基础上，起草了《关于全面推行林长制的实施方案》以及林长巡林、“三员”队伍建设、考核通报等xx项工作制度。高新区及各区县（市）林业部门均在紧锣密鼓加速推进。总体上看，我市林长制工作符合国家林草局和省林业局的工作要求，实现了预期目标。

三是相关部门高度配合。在起草《实施意见》《xx项工作制度》过程中，高新区、各区县（市）人民政府，以及市发改委、市财政局等相关市直单位认真研究，积极反馈修改建议。市委办公厅、市政府办公厅、市委政研室、市政府研究室主动介入，对文件、制度的出台给予了正确指导。市水利局就我市河（湖）长制推行的经验进行了分享，多次传经送宝。正因为有了相关部门的大力支持和全力配合，《实施方案》《xx项工作制度》才能顺利通过市委、市政府的审议。

四是试点工作高质推进。为确保林长制工作顺利推进，今年x月，在xx市选取了xx镇等x个乡镇作为林长制工作试点示范乡镇。xx在“一长三员”（林长+护林员+监管员+执法员）组织体系构建上进行有益探索，加入森林消防大队，形成“一长三员一大队”网格化管护体系，为我市全面推行林长制工作积累了宝贵经验。

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今年是我市全面推行林长制的第一年，各区县（市）林业主管部门要以“头雁”姿态展现省会担当，在全面推行林长制工作中紧盯省林长办“x指标x重点x加分项”的考核标准，高质量完成年度目标任务，以林长制促“林长治”。

（一）构建组织体系。一要加快设立林长体系。县、乡两级要按要求设立林长、第一副林长和副林长，成立林长办；村级要设立林长、副林长。二要科学明确责任区域。在市级划分x个片区的基础上，县、乡、村三级以及国有林场、国家级风景名胜区等管理单位要综合考虑区域、资源特点和生态系统完整性，科学划片分区并明确林长、副林长的责任区域。三要加快出台方案制度。高新区和各区县（市）要确保在xx月xx日前出台实施方案，并召开林长会议和动员会。县、乡两级要确保在xx月xx日前建立林长制督查考核工作制度，并建立“一网格一护林员”及监管员、执法员台账。

（二）突出工作重点。一要强化生态保护修复。当前，要突出抓好林业有害生物防治、森林防火等重点工作，特别是全市的松材线虫病防控，形势十分严峻。xx书记高度重视，在xx月xx日作出批示，要求各区县（市）党委政府高度重视，加强领导，进一步提高站位，压实责任，从严防控，依托林长制全面打赢疫情防控五年攻坚战，切实维护全市生态安全、生物安全。各区县（市）要认真贯彻落实xx书记指示要求，切实将松材线虫病疫情防控工作纳入林长制督查考核体系，确保五年攻坚行动目标顺利实现。二要严格负面清单管理。各区县（市）要确保行政区域内不发生“三个重大”情况，即不发生重大案件、重大火灾、重大有害生物灾害等情况。认真抓好中央环保督察、森林督查反馈问题的整改销号。三要加大宣传引导力度。积极推广林长制工作的好经验好做法，抓好示范引导，提升公众意识，营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。

（三）加强基础建设。一要配齐“三员”队伍。按照“市统、县建、乡管、村用”的要求，整合组建统一规范的综合护林员队伍，按要求配齐监管员和执法员。二要划定“三员”责任。科学确定“三员”工作职责及责任区域，确保每一个管护网格都有对应的护林员、监管员和执法员负责。监管员、执法员责任区域的划分主要以乡镇行政区域为主，一个乡镇至少应设置x名监管员，至少应配置x名执法员。三要完善政策保障。各区县（市）要加强资金保障，完善林草资源生态保护修复财政扶持政策，将护林员经费和林长办工作经费统一纳入年度财政预算。要落实公示要求，规范设置公示牌，及时公布“一长三员”名单，确保每个设立林长的行政村至少设置一块林长公示牌。

（四）强化督查考核。今年xx月，市林长办将通过自查和抽查的方式，对全市推行林长制工作开展督查考核，考核结果按规定报市级林长。

各位领导，同志们！全面推行林长制是林业工作的头等大事。市林业局将以此次会议为契机，认真落实好市委、市政府决策部署和xx书记、xx市长、xx副市长的重要讲话精神，进一步增强使命意识、大局意识，勇于担当，开拓进取，抓实抓细，为建设现代化新xx贡献林业力量。

县委书记在林长制工作会议上的讲话集合

尊敬的各位领导、同志们：

全省林长制现场推进会安排在武宁召开，充分体现了省委、省政府和省林业厅对林长制工作的高度重视和对武宁的关心与支持。借此机会，我谨代表中共武宁县委、武宁县人民政府对莅临我县视察指导的各位领导和与会同志表示热烈的欢迎！对长期以来关心关注武宁发展的各位领导和各位朋友表示衷心的感谢！根据会议安排，我就武宁县林长制工作作一简要汇报。

2016年换届以来，我们武宁县委、县政府以习近平生态文明思想为引领，换届当年度在县党代会上提出了“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”的发展主题，确定了着力构建“五大生态”，全力打造“三个示范”的发展战略，将“绿水青山就是金山银山”的发展理念融入生态文明建设全过程，并且在党代会报告中就率先明确提出在全国范围内率先探索建立林长制，通过实施“护绿、增绿、用绿”工程，走出了由“山定权、树定根、人定心”转向“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子，从目前来看，探索的成果逐步彰显。

一组组数据肯定了林长制。全县林地面积占国土总面积的78.2%，由2015年的405万亩提高到411.3万亩；森林覆盖率由当年的72.1%提高到现在的74.06%；森林蓄积量由1460万立方米提高到1647万立方米；山上有40多万棵野生红豆杉得到有效保护。

一项项荣誉肯定了林长制。这几年通过创建，先后荣获全国集体林权制度改革先进典型县、全国生态文明建设示范县、全国森林旅游示范县、全国生态保护与建设示范区、国家级生态示范区、国家园林县城、全国全域旅游示范创建县、最值得向世界推介的50个中国最美的小城、省级森林城市等一系列荣誉称号。这几天，国家林业和草原局公示名单当中，武宁作为县级创建国家森林城市，正在公示。

一份份批示肯定了林长制。武宁县林长制工作得到当时分管农口工作的省政府吴晓军副省长的充分肯定，并作出批示：“武宁做法值得推广”；省林业厅全文转发省政府办公厅关于介绍武宁林长制经验的参阅文件；林长制从批示之后，已经在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林长制。安徽、湖北、广西、山东、黑龙江等外省市以及我省共计30多个县市区先后到我县学习考察林长制工作。其中广西所有设区市林业局局长，带着辖区内林业局局长来武宁考察学习。

一篇篇报道肯定了林长制。我县林长制工作被列为央视《改革再出发》栏目选题；中国绿色时报、江西日报头版头条、九江日报等主流媒体，人民网、新华网、央广网、中国江西网、凤凰网、东方头条等知名网站先后多次报道我县林长制工作情况。

实践证明，林长制是践行习近平总书记“两山”理论的有益探索，是生态文明建设的积极创新，是建设“美丽中国”的基层答卷。我们从提出林长制到现在，两年多的时间，具体做法也是在探索中循序渐进，主要体现在三个步骤上，一是推行林长制，二是深化林长制，三是用活林长制。

在林长制工作会议上的讲话范文

根据市委办、市政府办《关于印发共青城市林长制工作实施方案的通知》（共办发〔20xx〕4号）文件精神，结合我乡实际，特制定以下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实以生态文明建设为主的林业发展战略，坚持以维护森林生态安全为主攻方向，以保护修复林业生态、提升森林质量为重点，构建“增绿、护绿、用绿”的林业发展新思路，建立健全森林资源保护管理制度，着力提高林业治理能力和森林自身防治能力，全面增强生态产品和林产品供给能力。

（一）到20xx年7月底前，乡、村二级林长制组织体系建立，划分责任片区，落实责任人。

（二）到20xx年10月底，制定林长制考核办法、林长制责任追究办法、专职护林员管理办法等相关制度，到20xx年12月底前，形成一套行之有效的森林资源保护管理发展模式。

（三）到20xx年，实现金湖乡森林覆盖率达到25%以上。

（一）分级设立林长。

建立乡、村二级林长的林长制组织机构。设立乡级正副林长，分别由乡党委书记、乡长担任；设立村级正副林长，分别由村党支部书记、村主任担任。同时乡里通过政府购买方式，组建生态保护管理员队伍。

（二）设立林长制办公室。

设立金湖乡林长制办公室，办公室设在乡森林防火办，办公室主任由郭石发担任。

（三）工作职责。

1、林长职责：各级林长对责任区域森林资源保护管理负总责，下级林长对上级林长负责，上级林长对下级林长管辖范围内的森林资源保护管理工作负有指导、督查、考核责任。

乡级林长负责制定辖区内森林资源保护管理方案和年度工作计划，对涉林开发项目进行初审，协调推进“增绿、护绿、用绿”三大工程，落实上级部署交办的各项工作任务；负责对村级林长和生态保护管理员履职情况进行管理考核。

村级林长负责本村行政范围内森林资源保护管理工作，落实森林资源保护管理的各项措施，定期上报森林资源保护工作进展情况，落实上级部署交办的各项工作。

2、林长制办公室职责：负责拟制林长制管理制度和考核办法，监督、协调各项任务落实，掌握森林资源消长变化和林政资源的动态管理，组织实施考核等工作。

（一）大力实施“增绿工程”，切实推进国土绿化。

1、加强封山育林管理。一是对农民自用材实行计划限额管理；二是严格执行凭证采伐制度，严禁异地采伐和超证采伐；三是加快推进“天保”工程建设，落实各项管护措施，及时发放补助资金，全面停止天然林商业性采伐；四是强化生态公益林管护，落实全面封育政策，禁止生产性经营活动。

2、加强推进造林绿化。一是大力实施造林绿化，完成年度造林工作任务；二是切实推进退耕还林、长防林等林业重点生态工程建设；三是积极开展乡村风景林、生态文化村、森林村庄建设；四是及时对受灾迹地进行更新造林和补植补造；五是积极开展领导干部义务植树活动，以上率下推进造林绿化工作。

3、加强森林质量提升。一是着力抓好重点区域森林美化、彩化、珍贵化建设；二是积极开展低产低效林改造，提高林分质量，增加林地产出；三是着力加强中幼林抚育，改善林木生长环境，增强森林抗灾能力；四是对林区枯死松树及时处理，改善林区质量。

（二）大力实施“护绿工程”，切实加强资源保护。

1、强化林地湿地保护管理。一是坚守林地红线，严格林地用途管制，积极引导建设项目节约集约使用林地；二是严格执行征占用林地审核报批制度，做到先报批后占用；三是落实林地巡查制度，强化项目跟踪管理，防止出现未批先占、少批多占和异地占用的行为；四是加快裸露地复绿，防止水土流失。

2、强化森林防火管理。一是严格落实防火责任制，实行乡领导包村、村干部包组包山头,确保不发生重大森林火灾，不发生森林火灾导致的人员伤亡事故；二是加大森林防火宣传力度，做到防火宣传进林区、进机关、进学校、进企业、进村入户，做到家喻户晓；三是加强野外火源管理，突出抓好“五个禁止”的落实，防火重点期护林员要加强巡逻，禁止一切野外用火；四是加大森林防火基础设施投入，每年根据实际需要更新必要的森林防火物资储备，所需防火经费列入财政预算，及时完善防火应急预案，加强半专业扑火队伍建设，提高森林火灾扑救能力；无是科学组织扑救，一旦发现森林火灾，第一时间赶赴现场靠前指挥，果断处置，严禁老人、小孩和未经培训的人员参加火灾扑救。

3、强化野生动植物保护。一是因地制宜建立保护小区和保护点，保护好珍稀动植物栖息地和分布地；二是加大对野生动植物保护力度，禁止乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物；三是加强对集贸市场、餐饮场所、杂货店等经营场所及野生动物驯养繁殖场所的日常监管，严禁野生动物非法交易，严禁非法制售天网、铁夹等捕猎工具；四是落实古树名木保护责任制，实行挂牌保护。

4、强化有害生物防治。一是认真落实防控责任制，层层下发责任书，做到有机构、有人员、有经费；二是严格落实疫情监测和报告制度，做到监测全覆盖；三是做到死树清理全覆盖、山场除治不留死角，从严打击偷盗疫木行为，防止疫情扩散；四是积极开展病虫害和农业面源、畜禽养殖污染防治工作，维护自然生态平衡。

5、强化对破坏森林资源违法犯罪打击力度。一是适时开展打击乱占湿地、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等各类破坏森林资源的违法犯罪行为，确保森林生态资源安全；二是实行生态环境损害责任终身追究制，对森林资源保护管理中因玩忽职守、滥用职权、徇私枉法导致森林资源和生态环境遭到严重破坏的，根据有关规定追究相关人员的责任，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

6、组建生态保护管理员队伍。通过政府购买方式，整合巡山护林、养路护路、乡村保洁、河流巡查、湿地监管、病虫害防控、农民建房管控、农村环境整治、社会事务管理等职能，组建一支生态保护管理员队伍，确保生态保护力量遍布社会各个“神经末梢”。

县委书记在林长制工作会议上的讲话集合

17日上午，市林长制工作领导小组会议召开。市委书记、市林长制工作领导小组组长方伟出席会议并讲话，他强调，要深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实国家和省市部署要求，担当实干、砥砺拼搏，深入推进林长制各项工作，扎实做好增绿、护绿、用绿、活绿文章，全力开创生态文明建设新局面，为加快新时代“后发先至”、建设人民期待的现代化新港城作出更大贡献。市委副书记、代市长、市林长制工作领导小组组长马士光主持会议。副市长高美峰参加。

方伟在讲话中充分肯定了我市林长制工作取得的良好成效。他指出，近年来，全市上下认真贯彻中办国办《关于全面推行林长制的意见》，按照省委省政府的部署要求，在“林”字上精准发力，在“长”字上履职尽责，在“制”字上探索创新，林长制工作体系基本建立，林木资源质量显著提升，森林资源保护成效凸显，林长制各项工作推进有力、成效良好。

方伟强调，抓好林长制工作，是践行新发展理念的具体行动，是建设美丽连云港的重要内容，是提升生态治理能力的迫切需要。各地各部门要提高政治站位，从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度出发，把全面推进林长制工作，作为贯彻习近平生态文明思想的具体实践，作为落实新发展理念的具体行动，作为林业领域的“国之大者”，切实强化保护发展林木等生态资源的责任担当，全面提升自然生态系统功能，进一步厚植生态优势、保障碳汇存量，让绿水青山不断为人民群众提供更加优质宜居的生态环境和生态产品，着力筑牢美丽连云港的绿色生态基底，加快提升生态治理体系和治理能力现代化水平。

方伟强调，要聚焦“增加森林蓄积量，保持森林覆盖率和林地保有量稳定，防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为”的目标，全力抓好林长制工作各项重点任务。要做好“增绿”文章，坚持山水林田湖草整体规划、一体化治理，全力以赴推进绿色生态廊道建设、生态修复保护、农田防护林建设、城乡绿化美化、森林质量精准提升等工作，大规模开展国土绿化，提升河、湖、渠、库等水系防护林建设水平，因时因地、久久为功，着力稳总量、提质量、出精品、创特色。

要做好“护绿”的文章，以强化监督管理为重点，健全完善日常巡查、动态监管等制度，进一步严格林业生态保护，加强野生动植物保护，全力做好森林防灭火工作，抓好林业有害生物防治，确保山有人管、树有人种、林有人护、责有人担。要做好“用绿”的文章，坚持生态产业化、产业生态化，大力发展绿色富民产业，推动林果园区集约化发展、林果产业品牌化发展、林业产业融合化发展，真正使绿水青山变为金山银山。要做好“活绿”的文章，深化林业改革，强化科技支撑，建设智慧林场，不断提高生态资源保护水平。

方伟强调，各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，强化组织领导，加强协调配合，凝聚强大合力，确保林长制各项工作落地见效。各级林长都要扛起责任、担当作为，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各相关单位要主动作为、密切配合，切实履行好部门责任、行业责任，共同推动各项任务落实到位。要健全完善制度机制，更加注重抓基层、打基础，加大宣传力度，加强督查考核，确保林长制工作快落地、快见效。

马士光指出，各地各部门要提高政治站位，主动担当作为，准确把握全面推行林长制的总体要求和重点任务，协同推进林长制各项工作任务落地落实。要聚焦森林资源“一增、二保、三防”目标任务，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，严格守护土地红线，加强森林资源保护，科学防控森林灾害，统筹推进国土绿化，大力发展林下经济，扎实做好林长制各项工作，不断提升全市林业治理体系和治理能力现代化水平。要强化责任落实，全面建立市、县、乡、村四级林长制体系，加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，营造全社会关注森林资源保护发展的良好氛围，确保各项工作落到实处、取得实效。

会议通报了林长制工作推进情况及今年的工作打算，市住建局、交通运输局、水利局和云台山景区作了交流发言。

在林长制工作会议上的讲话范文

为进一步贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，健全高效科学的林业治理体系，强化森林资源保护,提升森林质量,推进生态文明建设,根据《中华人民共和国森林法》的有关规定以及《中共吉林省委办公厅 吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省建立林长制试点方案的通知》（吉厅字[20xx]16号）文件精神，结合我县实际,制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，坚决扛起维护国家粮食安全重要政治责任，认真落实省委、省政府关于生态建设的系列部署，统筹山水林田湖一体化治理，以严格资源保护、提升资源质量、集约资源利用为目标，以强化各级领导干部属地管理责任为核心，探索建立林长制，加快构建“省级统筹、市县组织、乡镇运行、村组落实”的森林资源管理新机制，进一步健全符合梨树实际、具有梨树特色的生态文明建设制度体系，守护好梨树的绿水青山，全面推动梨树实现高质量发展。

（一）坚持生态优先、绿色发展。聚焦生态资源保护和修复，坚持目标导向、问题导向、结果导向，努力探索“只能增绿、不能减绿，树标立靶、狠抓治理，节约集约、绿色发展”的推进路径和实现方法。

（二）坚持党政同责、分级负责。建立健全以党政领导负责制为核心的林业资源保护发展网格化责任体系，实行党政主要领导负总责，分管领导负专责，其他领导分区负责，部门及有关单位领导各负其责，层层压实责任。

（三）坚持因地制宜、精准施策。充分尊重自然和科学规律，从实际出发，分类指导、对症开方，因地制宜、因情施策，科学经营、规范管理，强化指标体系、评价评估、经常性工作落实等措施方法的可操作性和实效性。

（四）坚持尊重实践、鼓励创新。运用辩证思维，科学借鉴既有经验，坚持实践检验标准，破除现行机制障碍，创新政策制度设计，加快形成前瞻性强、务实高效、长期管用的政策制度体系。

（一）探索确立科学合理的保护发展目标体系。通过建立林长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的森林资源管护体系，探索科学的推进路径和实现方法，推动我县向绿色经济社会转型。要综合考虑保护绿色资源本底、维护生态安全、提升绿美形象、促进可持续发展需要，确定“两保、两增、两防、一促进”的发展目标，即确保森林、林地保有量不减少，确保森林覆盖率、森林蓄积量稳步增长，确保防范森林火灾、防治林业有害生物目标任务落实，促进林业资源节约集约科学合理利用。同时，充分发挥好森林的水源涵养、防风固沙作用，深入推进土地沙化防治，为黑土地保田增产提供保障。

根据“十四五”林业发展专项规划，预计到2025年，我县森林资源保护发展目标将实现森林覆盖率11.32%以上、森林蓄积量225.8088万立方米、林地保有量50577.8公顷、湿地保有量2647公顷，林业经济总产值1亿元。

（二）探索建立健全系统完备的保护发展制度体系。围绕加强生态保护红线、森林资源保护管理、沙化土地综合治理等制度建设,结合试点林长制相关工作制度，全面梳理、修改完善、查缺补漏，探索形成系统完备的保护发展制度体系。既要狠抓制度执行、增强制度约束，又要坚持从梨树县情出发、从实际出发，在总结、继承既有经验的基础上，加强探索创新、勇于打破桎梏，建立可复制、可推广的成功经验为全省推开提供借鉴。

（三）探索落实监管有效的保护发展责任体系。围绕落实保护发展森林资源目标责任制和考核评价制度，对森林资源的保护、利用、修复、更新进行监督检查，依法查处破坏森林资源违法行为等责任的落实，以建立林长制为抓手，强化各级领导责任意识，督促各级党委、政府和相关部门单位履职尽责，探索建立齐抓共管的组织体系和责任体系以及相关制度措施和考核办法，明确承担部门职责和责任人员，强化组织领导、检查监督和考核考评，不断增强制度措施的可操作性和实效性，做到林长责任与地块逐一对应，确保林长制顺利实施，取得实效。

（一）建立林长制组织体系。

1.分级设立林长。我县为第一批林长制的试点县，按照省委、省政府统一部署安排和分级负责、属地管理的原则，构建县、乡镇（街道）、村（社区）三级林长制组织体系。全县总林长由县委书记和县长共同担任；副总林长由县委、县政府分管林业领导担任；区域林长由县委、县政府及其他有关领导担任；乡镇（街道）林长由乡镇党（工）委、政府（办事处）主要领导担任，副林长由党（工）委、政府（办事处）分管林业领导担任；村（社区）级林长由村（社区）支部书记和村（居）委会主任担任；村（社区）以下划分若干管护网格，设置网格长，各村网格长由生态护林员担任，有条件的村可以设立网格员，可以由社长担任。

总林长、副总林长职责：负责组织本级贯彻落实中央和省委、省政府关于生态文明建设的决策部署，统筹谋划和部署本级生态保护修复、推进城乡绿化、实现资源保护发展目标和提升资源质量效益等工作；协调解决本级林业建设发展遇到的重大问题；带头落实会议、巡查、调研等制度；调度、督导本级林长履行职责；指导县林长制办公室监督考核下一级林长和县林长制办公室成员部门履职情况。

区域林长职责：负责联系所包保单位和有关部门，协调、指导、督促包保单位落实林长制，协助解决疑难问题。

乡镇（街道）林长、副林长职责：负责组织本级落实上级决策部署，完成本级资源保护责任目标；组织群众护林，组织建立资源保护源头治理网格化巡护模式，配备专职或兼职网格长，可以配备网格员；组织本级林长、网格长进行必要的学习培训；指导、监督乡镇（街道）林长制办公室完成日常工作和对村级林长、乡镇（街道）林长制办公室成员单位履职情况的考核；建立、更新林长档案信息；设置林长信息公示牌；组织落实会议、巡查等制度；协调配置“一林一警”，配合有关部门依法查处破坏林业资源的违法犯罪行为；积极调解职权范围内的林权争议，维护承包经营人合法权益等工作。

村（社区）级林长职责：负责做好网格长的推荐，根据情况可以向乡镇级林长推荐设立网格员；组织开展网格化巡护和一线普法宣传；维护林长信息公示标识；参加乡镇级林长组织的会议，落实巡查要求；协助承包经营人解决实际问题等工作。

网格长（网格员）职责：负责对管辖区域内林业资源的日常巡护，记录好责任区巡护手册，及时发现、制止毁林开垦、盗砍滥伐、森林防火期野外用火、猎捕野生动物等破坏森林资源的违法行为，并向上级报告。

总林长和副总林长为我县林长制第一责任人，林长为主要责任人。下级林长对上级林长负责，上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。

国有林场、国有农场参照本方案施行林长制。

2.成立组织，分级设立林长制办公室。为强化组织领导，便于工作开展，林长制贯彻实施过程中涉及到的各个职能领域的行政部门为县级林长成员部门。各成员部门按照各负其责、齐抓共管、共同治林的原则完成好职责工作。县一级设专门的林长制办公室，为本级林长的办事机构，负责林长制日常事务和组织协调、拟订相关制度、组织实施考核、建立保存档案等工作，向总林长报告全县资源保护发展情况；乡镇（街道）参照设立本级林长制办公室，负责向乡镇级林长报告本地资源保护发展情况，协调、落实各项工作开展。县级林长制办公室主任由县林业局局长兼任，乡镇级林长制办公室主任由林业工作负责人兼任。

3.分级设立林长会议。县级林长会议每半年召开一次，由本级总林长负责召集，成员包括本级总林长、副总林长、区域林长、乡镇级林长和县林长制各成员单位，也可以邀请人大、政协、新闻媒体参加。主要是研究确定县林长制工作目标及主要任务，审定相关制度和措施办法，协调解决工作中的重大问题。乡镇级林长会议每季度至少召开一次，落实上级部署的任务，研究解决林长制工作推进中存在的问题。

（二）建立林长制管理制度和工作制度。

1.档案登记制度。对照“森林资源一张图”建立林长责任区信息档案，登记林长职责、责任区范围、边界、面积等信息，记录其工作的开展情况，做到履职情况可查，渎职责任可溯。

2.信息公示制度。各乡镇（街道）、农场、林场在重点生态区位、重要交通卡口、破坏资源案件高发区域等位置设立永久性林长信息公示牌，公布林长信息、责任区域、职责内容及联系方式等内容，接受群众监督、举报。

3.巡林制度。县级总林长、副总林长每半年，乡镇级林长每季度，村（社区）林长每月，至少开展一次巡林活动，掌握责任区域林业资源保护发展情况。网格长（网格员）每天对责任区进行常态化巡护，及时发现、制止、报告损害林业资源的行为。其中县级总林长、副总林长要结合巡林每年至少开展一次资源保护工作专题调研，巡林和调研情况记入信息档案，由县林长制办公室留存。

4.信息通报制度。县林长制办公室要搭建信息共享平台，完善信息传送办法，采取会议、公文或工作简报等方式通报信息；需要向公众告知的，采取网络专栏、微信公众号等方式主动公开。明确联络员职责、督促其发挥作用。

5.警示督办制度。县林长制办公室要采取“三单一函”方式，即在重点工作时段，向林长印发工作提示单;对重点工作任务，印发工作交办单；对存在问题的，印发工作督办单，必要时送达警示函，督促林长履职尽责。

6.会议制度。规范林长会议职能和组织形式，及时召开并推动落实好会议决议。

7.工作考核制度。县林长制办公室要依据试点主要任务和内容，制定林长制考核办法，对下一级的林长制实施情况组织考核，并作为党政领导干部培养、选拔、使用的重要参考。

（三）强化配套措施和公众监督机制。

1.配备“一林一警”。县公安机关与林长制责任体系全面衔接，各派出所以辖区为范围，会同乡镇林长制办公室、国有农场、林场划分民警执法责任区；街道的民警执法责任区由街道会同辖区内派出所确定。各民警执法责任区配备对应的责任公安民警，“一林一警”配备警员名单由乡镇、街道、林场、农场和派出警员单位共同备案。名单实行动态调整，如有变动由派出警员单位及时通知备案。

2.因地制宜，按照“一林一策”的原则灵活制定推进措施。县人民政府保护发展森林资源目标分解至各乡镇、街道、农场、林场后，各单位要统筹兼顾将任务分配到下级林长。下级林长要按照本区域实际，按照“一林一策”原则科学制定各项林业发展规划，同时突出林业经济前瞻性，谋划好林业产业发展。

3.主动接受监督。邀请人大代表、政协委员、检察官及群众性公益组织等参与林长制实践，在各级各类保护地等重点区位设人大代表、政协委员、检察官工作室，群众监督岗等，强化林长履职日常监督。

4.规范经常性工作。区分总林长和副总林长区域林长、林长、网格长（网格员）等岗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等时段，梳理归类岗位时段工作任务，制定《林长经常性工作履职手册》，确保各岗位人员职责一目了然。

5.抓好层级落实。对保护发展森林资源目标进行责任分解，确定乡镇、街道和国有农场、林场目标责任，再由各乡镇、街道、农场、林场林长制办公室根据本区域总体目标任务分解到村级林长，压实林长主体责任，确保任务目标明确。

6.运用科技手段。将林长制与“一张图”相结合，与数字化巡护相结合，与林业资源动态遥感监测相结合，探索建立县级林长制平台系统，提高林长制现代化水平，在图斑变化、环保督察等涉林保护方面发挥各级林长职能作用。

7.拓宽群众参与渠道。建立微信群、公众号、官方微博、公布二维码、动员老党员、老模范、老干部、志愿者担任名誉林长。鼓励支持社会团体、学校、群众家庭等认建认养“责任林”“家庭林”“纪念树”等公益活动，提高林业资源管护社会化参与程度。

（一）准备阶段（20xx年8月4日-20xx年9月15日）。

县林业局牵头，按照省委、省政府的文件精神落实好调研工作，摸清各地实际情况，科学拟订我县林长制实施方案和组织架构并征求各相关部门意见，报请县委、县政府审阅通过，完成方案制定。

（二）实施阶段（20xx年9月16日-2021年5月1日）。

（1）20xx年9月30日前召开梨树县林长制试点工作启动大会，正式启动林长制试点工作。

（2）20xx年10月20日前各区域林长完成和包保单位的对接，共同研讨推进措施。

（3）20xx年11月10日前各乡镇、街道、农场、林场按照方案要求抓紧成立组织，科学制定切实可行的方案措施，并召开部署动员会议，启动林长制工作，留存相关资料。

（5）20xx年12月15日前各乡镇、街道、农场、林场按照“一林一策”的原则将本区域保护发展森林资源目标分解至下级林长，下级林长可以因地制宜对各自管理区域内的林业资源进行林业产业经济规划。

（6）20xx年12月31日前各乡镇、街道、农场、林场完成同公安机关的对接，划分民警责任区，落实“一林一警”并登记备案。

（7）2021年2月28日前各单位完成林长制基础档案建立工作，登记林长责任区域及职责，各种相关文件资料归类存档。设立林长信息公示牌，原则上至少发动3名志愿者担任名誉林长。

（8）2021年5月1日前各乡镇级林长组织群众家庭和学校、社会团体认养“家庭林”、“纪念树”，县级林长组织各相关部门开展义务植树，认建“责任林”。

各项工作有序开展，可根据实际情况提前完成任务。

（三）检查验收阶段（20xx年11月30日-2021年5月1日）。

20xx年11月开始,县林长制办公室将对各乡镇街道、林场、农场林长的任务完成情况陆续展开检查，检查前将通过“三单一函”等形式进行工作提示。检查结束后，根据实际情况和工作需要，把检查结果进行全县通报，对落实工作不力的，将由总林长或副总林长对责任人员进行约谈。各乡镇级林长每季度向县林长制办公室报告季度工作进展情况，由县林长制办公室进行汇总上报省林草局；2021年4月10日形成工作总结报告报县林长制办公室，由县林长制办公室向省林草局报告林长制试点完成情况。

（一）加强组织领导。各乡镇级林长是林长制的主要责任主体,要提高站位、亲自部署，抓紧制定工作方案,成立组织、落实措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职，通力协作,共同推进林长制试点工作顺利实施。

（二）加大资金投入。将林长制工作经费纳入各级政府预算,加大林业建设资金投入,完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施,吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设,为林业可持续发展提供资金保障。

（三）严格督查考核。加强对林长制工作的常态化督导检查,适时通报责任落实和工作进展情况，落实奖惩机制，并将林长制工作纳入全方位考核评价体系，作为干部选用的重要评判依据。对工作突出的予以表彰奖励，对落实不利、进展迟缓的通报批评，涉嫌违法违纪的依法依纪严肃处理。

（四）加强宣传引导。各地及相关单位要在责任区域、领域加大宣传力度,强化舆论引导,积极营造全社会关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围，引导全社会关注、参与生态环境保护，形成强大合力。

在林长制工作会议上的讲话范文

根据《中共亳州市谯城区委、亳州市谯城区人民政府关于印发亳州市谯城区建立林长制工作方案的通知》等文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

认真贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕生态文明建设，牢固树立绿色发展理念，以建设沿主干河流和主干道路森林生态廊道为重点，建立区、乡、村三级林长制体系，构建森林生态发展保护机制，不断开创生态文明建设新局面。

——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，加快造林绿化，加强生态保护与修复，维护生物多样性，强化资源节约集约利用，增强森林生态系统功能。

——坚持统筹推进、综合治理。把森林生态廊道建设与水系治理、道路修筑、环境保护、美丽乡村建设等结合起来，以线带面，综合治理，全面提升人居环境。

——坚持创新发展、改善民生。深化林业改革，创新体制机制，加强政策扶持，进一步调动全社会发展林业积极性。大力发展特色高效林业，促进绿色富民惠民。

——坚持党政同责、严格考核。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，层层压实责任，做到专员专管、责任到人。建立健全考核指标体系和绩效评价制度，促进林业发展。

紧紧围绕推进主干道路、主干河流、城镇周边森林生态廊道建设，把森林生态廊道建设与林业产业发展、林业扶贫工程、森林城镇创建、森林生态旅游、环境污染防治等结合起来，重点做好以下工作：

（一）制定廊道建设方案。按照一廊道一方案的要求，注重形成特色，科学规划设计，划定廊道范围，明确建设任务，严格标准要求，制定措施办法，列出任务清单。

（二）推进廊道造林绿化。坚持适地适树，优化树种结构，注重增绿增彩，全面造林绿化，加强退化林修复，林木覆盖达到80%以上。

（三）加强廊道生态保护。划定和严守生态保护红线，加强野生动植物资源和古树名木保护，维护生物多样性，加强林业有害生物防治，从严监管林木采伐和林地征占，构建健康稳定的森林生态系统。

按照属地管理、分级负责的原则，全面建立镇、村（社区）二级林长制组织体系，形成责任明确、监管有力的森林生态廊道发展保护网格。

（一）分级设立林长。镇设立林长、副林长，林长由镇委书记刘传玖担任、副林长由镇长张红岩担任。

村（社区）设立林长和副林长，分别由村（社区）党组织书记、主任担任。

镇设立林长制办公室，镇林长制办公室设在农综站，办公室主任由分管负责人担任，农综站其他同志为成员。

（二）分级建立林长会议制度。建立镇级林长会议制度。镇级林长会议成员由镇级林长、副林长、镇直有关单位主要负责同志组成。林长会议原则上每年召开不少于2次。

各级林长要定期召开会议，调度林长制工作进展情况，研究解决林长制工作中出现的重点难点问题。

村（社区）结合当地实际，建立林长会议制度。

（三）工作职责。

1.林长职责。镇级林长、副林长负责指导、组织全镇森林资源发展和保护工作，承担林长制的督导、调度、协调职责。每名林长联系一个森林生态廊道，负责督促、指导所联系的森林生态廊道的发展与保护。镇级林长、副林长监督检查下一级林长履行职责情况，协调解决重点难点问题。村（社区）林长负责落实本行政区域范围内森林资源发展保护的各项措施，落实上级交办的各项工作。

2.林长会议职责。研究落实中央及省委、省政府和市委、市政府、区委、区政府关于生态文明建设的重大决策部署。研究决定林长制工作的相关制度和办法。研究全面推行林长制工作的有关重大问题；协调解决森林资源保护和发展、推行林长制工作中的重点难点问题；研究制定林长制相关工作制度和办法。组织开展执法监督和综合考核工作。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接和实施。组织开展执法监督和综合考核工作。协调处理涉及部门、村之间的林权纠纷和争议。

3.林长制办公室职责。承担林长制的日常工作，落实林长和副林长交办的工作任务。

4.林长会议成员单位职责。各级林长会议成员单位按照职责分工，各司其职、各负其责，协同推进林长制各项工作。

（一）加强组织领导。各级党委和政府是推行林长制的责任主体，要切实加强组织领导，狠抓责任落实，明确进度安排，制定工作方案、制度和考核办法，确保20xx年底全面建立林长制。

（二）健全工作机制。建立信息公开制度，定期通报全镇森林生态廊道建设和森林资源发展保护情况。建立工作督察制度，督促相关部门单位履职尽责，合力推进林长制工作。建立工作督察制度，加强对林长制实施情况的检查监督。建立投入保障制度，完善公共财政支持林业的政策措施。

（三）严格考核问责。将推行林长制情况纳入各级党政领导班子考核内容。加强林长制实施情况第三方评估，强化评估结果运用，实行生态环境损害责任终身追究制。各村（社区）、镇直有关部门每年11月底前将本年度贯彻落实林长制情况报镇林长制办公室。

（四）强化社会监督。建全森林资源保护管理信息公布机制，通过主要媒体向社会公告林长名单，在森林生态廊道显著位置设立林长公示牌，标明林长职责、管护目标、监督电话等内容，接受社会监督。进一步做好宣传舆论引导，提高全社会对生态建设与保护工作的责任意识和参与意识。

县委书记在林长制工作会议上的讲话集合

同志们：

“林长制”是我省的一项改革创新，省委、省政府和市委、市政府都高度重视，省、市总林长都是由党委、政府主要领导担任。春节前，市委、市政府召开了第一次市级林长会议，省委常委、市委书记x出席会议，并作了重要讲话。今天，我们召开动员大会，标志着我县“林长制”工作正式启动了。刚才，布置了我县“林长制”工作，讲的很具体、很明确，希望大家回去后抓紧落实。下面，我强调三点意见。

一、提高站位，深刻认识推进“林长制”的重大意义。

第一，推进“林长制”，是加快生态文明建设的重大创新。市委市政府领导明确要求各地要层层压紧、逐级落实造林绿化、看山育林责任，探索实行“林长制”，建立省、市、县、乡四级林长制体系。此项工作是我省在生态文明建设上的重大制度创新。各乡镇各部门要切实提高思想认识，把全面推进“林长制”，作为深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设重要讲话精神的具体行动，作为落实五大发展理念的有力抓手，勇于创新，积极探索，为争当全省、全市绿色发展排头兵奠定坚实基础。

第二，推进“林长制”，是实现绿色发展的有力抓手。早在2001年，县委、政府高瞻远瞩，就提出了“生态立县”战略，大力实施生态建设六大工程，让我们的绿水青山得以保护发展，让我们的土地远离了重金属污染，让我们的绿色发展之路越走越坚定、越走越自信、越走越宽广。我们也因此，先后被授予国家生态县、国家园林县城、国家创建全域旅游示范区、国家天然氧吧、省级森林城市等响当当的荣誉称号。我们推进“林长制”，就是要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，守住森林这一最大的生态资源，推进林业治理体系和治理能力现代化，确保生态优势持续长久、青山绿水永葆美丽。

第三，推进“林长制”，是解决当前林业发展问题的必然途径。实事求是的说，我县虽然是林业大县，但远远算不上林业强县。在推动林业发展的道路上，我们还面临许多突出的困难和问题，比如：森林总体质量不高，低产低效林比重偏大;城乡绿化水平不高，部分园林、道路绿化品位较低;管理体制机制不完善，林业产出率低;林业产业发展不快，绿水青山还没有真正变成金山银山。我们推行“林长制”，就是要坚持问题导向，采取有效措施，着力解决当前制约林业发展的突出问题，推动生态文明建设目标早日实现。

二、精准发力，准确把握推进“林长制”的工作重点。

一是“建”，就是建好青山绿水，提升绿色总量。要全面实施“增绿增效”行动，广泛开展全民义务植树活动，大力开展人工造林、封山育林，实现应绿尽绿，不断增加森林覆盖率和绿化率。要结合实际开展好森林抚育、培育高质量林分，不断提升森林蓄积和林木总量。要大力实施城区公园、景观步道、道路水旁绿化，不断提升绿化水平，挖掘城区园林绿化美化空间，把园林美景建在群众身边。

二是“管”，就是管好青山绿水，保住绿色存量。要实行严格的森林资源保护管理制度，严守生态保护红线。重点抓好公益林管护，提高公益林管护能力和水平，全面停止天然林商业性采伐，完善天然林保护制度，要加强野生动植物和古树名木资源的保护，严厉打击非法改变林地、非法砍伐树木、滥伐林木和毁绿损绿等违法行为。

三是“守”，就是守好青山绿水，减少绿色缩量。要牢固树立生态安全意识，提升森林虫害疫病、森林防火、冰雪旱灾等应急处置能力。要紧盯关键时间节点，健全各项工作机制，做到防火宣传教育、野外火源管控、严格责任追究不放松，实现森林防火科学化、规范化、信息化、现代化、专业化，确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故。要全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和松材线虫病除治，控制林业有害生物传播和蔓延，确保森林生态安全。

四是“用”，就是用好青山绿水，激活绿色能量。要把生态文明建设与发展经济、精准扶贫、改善民生有机结合起来，实现绿水青山就是金山银山。要大力发展“森林+”，加快林业和旅游产业等融合发展，抓住国有林场改革机遇，大力推进森林生态旅游，打造一批有影响的森林旅游景区、景点和“森林人家”品牌。要积极开展集体林权“三变”和“三权分置”改革试点，盘活林权、变现资源。要发挥好“天然养吧”和全域旅游示范区的品牌效益，充分挖掘林业生态资源的优势和潜力，结合“一谷一带”“江淮果岭”“西山药库”建设，加快建立高效林业产业体系，巩固发展竹加工等优势产业，积极发展茶叶、油茶等特色产业，探索发展森林旅游、林下中药种植及森林康养、碳汇经济等新型产业，不断推动林产业向中高端发展。

三、落实责任，着力形成推进“林长制”的强大合力。

推行“林长制”是一项创新性工作，涉及到方方面面，各级各部门要勇于探索，加强配合，协调一致，确保各项工作落到实处、取得实效。

一要压实责任。要按照属地管理、分级负责的原则，全面建立县、乡镇、村三级林长制组织体系和生态护林员网格化监管体系，构建责任明确、协调有序、保护有力、持续发展的林业保护发展格局。各乡镇、国有林场，要把实施“林长制”作为一项常态化的工作，及时将任务和责任分解到村组(场)、落实到人。乡镇、村级的林长制方案要因地制宜、因林制宜，里山区、外畈区应制定不同的工作方案，要更加具体明确，更具有操作性。

二要合力协作。各级林长要强化责任担当，经常深入一线，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。林长制成员单位要按照职责分工，全力以赴、主动参与，互相协同、密切配合，形成部门联动、齐抓共管的合力。县林业局要发挥牵头作用，推进林区综合网格化监管，依法履行森林资源保护和发展的职责，建立部门联合执法机制，强化森林资源管护巡查，加大执法力度，严厉打击破坏森林资源违法行为。

三要强化考核。要建立符合本地实际的林长会议、信息通报、护林员管理等制度，定期通报各地生态建设与保护情况;要加强督查检查力度，对“林长制”实施情况和林长履职情况进行督察;要制定考核和责任追究机制，将“林长制”纳入年度目标责任考核，加大追责问责力度，对落实不力、履职不到位的各级林长严格责任追究，对造成森林资源破坏严重后果的，依法追究法律责任。

四要公开公示。要切实抓好舆论宣传引导，加大政策宣传解读，让群众知晓、理解、支持林长制工作，形成良好的社会舆论氛围。要积极动员全民参与，大力倡导绿色生产生活方式，引导群众投身到保护森林的实际行动中来。要畅通群众监督渠道，自觉接受群众监督，向社会公告林长名单，在重点区域显著位置树立林长公示牌，不断提高社会公众对“林长制”工作的参与意识，营造全社会保护森林资源的浓厚氛围。同志们，全面推进“林长制”，是新时代加强林业发展保护的重大工程。我们要咬定目标、齐心协力，勇于创新、扎实苦干，圆满完成省、市部署的任务，为全面建成小康社会、打造生态文明建设作出新的更大贡献!

在林长制工作会议上的讲话范文

尊敬的各位领导、同志们：

全省林长制现场推进会安排在武宁召开，充分体现了省委、省政府和省林业厅对林长制工作的高度重视和对武宁的关心与支持。借此机会，我谨代表中共武宁县委、武宁县人民政府对莅临我县视察指导的各位领导和与会同志表示热烈的欢迎！对长期以来关心关注武宁发展的各位领导和各位朋友表示衷心的感谢！根据会议安排，我就武宁县林长制工作作一简要汇报。

2016年换届以来，我们武宁县委、县政府以习近平生态文明思想为引领，换届当年度在县党代会上提出了“始终坚持生态立县，全面推进绿色崛起”的发展主题，确定了着力构建“五大生态”，全力打造“三个示范”的发展战略，将“绿水青山就是金山银山”的发展理念融入生态文明建设全过程，并且在党代会报告中就率先明确提出在全国范围内率先探索建立林长制，通过实施“护绿、增绿、用绿”工程，走出了由“山定权、树定根、人定心”转向“山更青、权更活、民更富”的绿色发展新路子，从目前来看，探索的成果逐步彰显。

一组组数据肯定了林长制。全县林地面积占国土总面积的78.2%，由2015年的405万亩提高到411.3万亩；森林覆盖率由当年的72.1%提高到现在的74.06%；森林蓄积量由1460万立方米提高到1647万立方米；山上有40多万棵野生红豆杉得到有效保护。

一项项荣誉肯定了林长制。这几年通过创建，先后荣获全国集体林权制度改革先进典型县、全国生态文明建设示范县、全国森林旅游示范县、全国生态保护与建设示范区、国家级生态示范区、国家园林县城、全国全域旅游示范创建县、最值得向世界推介的50个中国最美的小城、省级森林城市等一系列荣誉称号。这几天，国家林业和草原局公示名单当中，武宁作为县级创建国家森林城市，正在公示。

一份份批示肯定了林长制。武宁县林长制工作得到当时分管农口工作的省政府吴晓军副省长的充分肯定，并作出批示：“武宁做法值得推广”；省林业厅全文转发省政府办公厅关于介绍武宁林长制经验的参阅文件；林长制从批示之后，已经在全省逐步推行。

一批批考察肯定了林长制。安徽、湖北、广西、山东、黑龙江等外省市以及我省共计30多个县市区先后到我县学习考察林长制工作。其中广西所有设区市林业局局长，带着辖区内林业局局长来武宁考察学习。

一篇篇报道肯定了林长制。我县林长制工作被列为央视《改革再出发》栏目选题；中国绿色时报、江西日报头版头条、九江日报等主流媒体，人民网、新华网、央广网、中国江西网、凤凰网、东方头条等知名网站先后多次报道我县林长制工作情况。

实践证明，林长制是践行习近平总书记“两山”理论的有益探索，是生态文明建设的积极创新，是建设“美丽中国”的基层答卷。我们从提出林长制到现在，两年多的时间，具体做法也是在探索中循序渐进，主要体现在三个步骤上，一是推行林长制，二是深化林长制，三是用活林长制。

一、推行林长制，搭起组织保障“防护林”

按照“山有人管、林有人护、责有人担”的思路，全方位构建林长制强有力的组织保障体系。设立了县、乡、村三级“林长”组织体系，全县442名“林长”实现了对411.3万亩林地的分级管理全覆盖；出台了林长制责任清单、问题销号、考核评价、离任审计、责任追究等五大工作推进机制，强化了推进林长制工作的制度保障；专设林长制办公室，明确了县林业局等19个县级责任单位相应的职责，林长制办公室从相关事业单位中安排了三个事业编。探索推进了生态护林员制度，按照“人均管护面积原则上不少于三千亩，不高于六千亩”，每人年收入两万元的标准，聘请了生态环境管护员800人，既解决了一批群众就业问题，又形成了一支真正能够实地监管的森林资源管护队伍。严格落实防火责任制，将实施森林防火情况作为各乡镇森林防火第一责任人、主要责任人、直接责任人评先评优、提拔重用的重要依据；出台一系列鼓励政策和激励举措，引导5000多名深山生态敏感区群众进行易地搬迁，从源头上保护林业资源；严格保护古树名木，对全县76个古树群落和950株散生古树全部建立了电子档案并实行党员挂牌保护；投入659万元在全县重点生态功能区安装20个森林资源视频监控点，实现森林资源实时监控全覆盖；健全森林资源司法保障体系，县检察院和县林业局联合成立武宁县林业检察室，县法院成立全省第一个环境资源审判庭，严厉打击涉林违法行为，今年1-8月查处涉林案件较去年同期下降60%。省高院的全省环境资源审判庭建设现场会也在武宁召开。

二、深化林长制，构建增植扩绿“长青林”

以“量质提升”为目标，一方面像保护眼睛一样保护好森林资源；另一方面，大力推进森林增长工程，推动森林绿色版图明显扩张，构建起可持续发展的“长青林”。严格执行“禁伐二十年，呵护原生态”总体要求，实现了对经济林、毛竹林以外其余林地的封育全覆盖，封育面积达到345万亩，占林地总面积的83.9%；落实生态公益林、天然林保护面积258.8万亩。以上率下开展领导干部义务植树活动，大力推进退耕还林、长防林、血防林等林业重点生态工程建设，近两年完成造林6.61万亩；结合精准扶贫工作，投入资金5000余万元，按照贫困户每人1亩、每亩2000元的标准，大力发展油茶扶贫产业，共完成油茶种植2.68万亩，实现了贫困户增收和国土增绿的“双赢”。对我县境内220国道和305省道沿线山场实施退化林修复和“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设，打造了2条共计140公里的“乡村美丽示范风景线”；通过垦荒植绿，在荒山荒坡较集中的鲁溪镇新建了万亩茶叶基地，实现“万亩荒山披绿装”。

三、用活林长制，打造民生效益“幸福林”

以“生态民生观”为指导，着力提升林业综合效益，走出一条林业保护与产业发展相互融合的路子，充分释放林长制的“生态红利”。通过封山育林管理、推进造林绿化、森林质量提升“三加强”实现森林资源“一减少三增加”，即：破坏森林资源的案件减少，林地面积增加，森林覆盖率增加，森林蓄积量增加。推动森林资源总量做大、质量做优、环境做美。在全省率先出台《武宁县林地经营权流转证管理办法》,颁发了全省第一本《林地经营权流转证》，实现了《林地经营权流转证》抵押贷款“零”的突破；建立林业示范基地96个（其中千亩以上基地23个）,林业专业合作社发展到56家（其中国家级林业专业合作社1家，省级林业专业合作社1家），成功申报省级林业龙头企业5家。“林业+旅游”等新兴业态成为推动经济增长和群众增收的重要支撑点，打造了西海湾、阳光照耀29度假区等4a级森林旅游精品景区，今年1-8月，实现森林旅游接待人数329万人次，实现旅游收入18.48亿元；大力发展林果、林药、林禽、林花、林蜂、茶叶等林下经济产业，发展果木林基地14.8万亩、木本药材4万亩、花卉苗木基地1.76万亩、高产油茶基地9.2万亩、林蜂养殖3.5万箱。今年1-8月，产生林下经济效益5.5亿元。

各位领导、同志们，我县的林长制探索还有很多有待深化提升的地方，还有很多需要各兄弟县区实地帮我们点拨指导的地方，特别还是需要省委省政府、省林业厅对我们继续给予巨大支持和帮助。下一步，我们将认真贯彻落实好本次会议精神和邱厅长的讲话，虚心向兄弟县市学习，牢固树立生态自信，努力推动生态价值转化，以“生态民生观”的实际行动推动“绿水青山”变成“金山银山”，奋力书写美丽中国武宁样板的林长制新篇章。

在林长制工作会议上的讲话范文

为加快推进林业增绿增效，加强森林资源保护管理，推动林业治理体系和治理能力现代化，根据《宜丰县全面推行林长制工作实施方案》（宜党办[20xx]110号）文件精神，结合我乡实际，制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移做好治山理水、显山露水文章，紧紧围绕建设“大美生态、科技文明”新宜丰，扎实开展增绿护绿行动，以实现森林资源“三保、三增、三防”为主要目标，以强化各级领导干部保护发展森林资源的责任意识为核心，全面推行林长制，构建“责任明确、协调有序、监管严格、保障有力”的森林资源保护发展长效机制，探索具有桥西特色的森林资源保护发展制度体系，为维护全乡生态安全、实现森林多功能永续利用提供制度保障。

(一)坚持党政领导、部门联动的原则。建立健全以党政领导同志负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化部门协作，层层压实责任，确保一山一坡、一园一林都有专员管理，责任到人。

(二)坚持生态优先、绿色发展的原则。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态保护与修复，维护生物多样性，强化资源节约集约高效利用，促进绿色惠民富民，全面提升森林生态效益、经济效益和社会效益。

(三)坚持问题导向、分区施策的原则。结合区域和林情特点，因地制宜、适地适树，分类保护、科学管理，解决好林业保护和发展中的突出问题，全面提升森林资源数量和质量。

(四)坚持依法治林、完善机制的原则。依法治林管林，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，建立健全森林资源保护管理长效机制，维护林区安全稳定。

(五)坚持严格考核、跟踪问效的原则。建立健全考核目标体系，细化考核指标，完善考核办法，严肃考核纪律，严格兑现奖惩，确保林长制落地生根。

按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立健全林长制管理制度，强化森林资源管理，提升森林资源质量，提高科学利用水平，实现森林资源“三保、三增、三防”目标(三保：即保持森林覆盖率稳定、保持林地面积稳定、保持林区秩序稳定；三增：即增加森林蓄积量、增加森林面积、增加林业效益；三防：即防控森林火灾发生、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为)，促进林业健康可持续发展。

到20xx年底，全面建立以林长负责制为基础的林长制管理体系，划定各级林长、监管员和护林员责任区域，建立和完善相关制度，努力构建权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制。

到20xx年，按县下达的林长制工作目标任务，全乡林地保有量稳定在12.94万亩，森林面积达到12.08万亩，森林蓄积量达到69.4万立方米，森林覆盖率稳定在67.26%。全乡重点区域森林美化、彩化、珍贵化建设初见成效，生态脆弱区域得到有效治理，森林(湿地)及野生动植物资源得到有效保护，基本实现资源总量增长、森林质量提高、生态环境优美、林业产业发达、山区农民增收的目标。

到2035年，全乡生态文明及林业发展相关制度进一步健全，森林质量水平居全县乃至全市前列，森林生态功能更加完善，生态效益更加显现，林业生态产品供给能力全面增强，森林资源管理水平显著提升，基本实现林业现代化。

(一)组织机构。建立乡、村三级林长制组织机构。

乡级设林长和副林长，乡镇(场)党委书记担任林长、乡镇(场)长担任第一副林长；其他班子成员担任副林长。

村级设林长和副林长，支部书记担任林长，其他村(分场)干部担任副林长。

乡级设立林长办公室。办公室主任由分管领导担任。乡级林长办公室设林办。

(二)明确责任区域。

林长责任区域按行政区域划分。乡级林长责任区域以行政村(分场)为单位，村级林长责任区域以山头地块为单位。

 (三)设立护林队伍。组建森林资源监督管理员和生态护林员队伍。乡级配备4名资源监督管理员(以林业工作站和乡镇(场)林办人员为主)，各村配备1名生态护林员(以重点公益林和天然林保护工程聘请和建档立卡贫困户的生态护林员为主)。

(一)林长职责。

乡级林长、副林长：对本乡镇(场)森林资源保护发展负总责；负责制定本乡镇(场)全面推进林长制工作实施方案和年度工作计划，并将乡村两级林长和监督管理员、护林员名单及责任区域在20xx 年 12月 27日前，报乡林长办备案（联系电话：2782866）；对辖区内涉林开发项目进行初审；落实上级下达的各项林业建设、保护项目；协调推进其它涉林项目；及时发现、制止并支持有关部门依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为；定期向县林长办报告工作进展情况；落实上级部署的其它各项工作。

村级林长、副林长：贯彻执行乡镇(场)林长办制定的年度工作计划；负责在辖区内组织开展森林资源保护发展工作；落实各级对森林资源保护发展的各项措施；定期向乡级林长办报告工作进展情况；及时发现、制止责任区域内破坏森林资源行为，并及时向上级林长报告；落实上级部署的其它各项工作。

下级林长对上级林长负责，上级林长对下级林长负有指导、监督、考核责任。

(二)监督管理员和生态护林员职责。

生态护林员：负责管护区域内森林资源的巡护，管控林区野外用火，及时报告火情灾情、森林病虫害情况和破坏森林资源的行为。

 (三)林长办公室职责。

落实乡级林长决定的事项，负责制定乡林长制工作方案及各项制度，并具体组织实施；负责林长制日常事务，定期或不定期向乡级林长、副林长报告全县森林资源保护和发展情况，承办乡级林长制相关会议，下达年度工作任务，监督、协调各项任务落实。

(一)保护森林资源。实行严格的生态红线管控制度，严格林地用途管制和定额管理，严禁毁林开垦、毁竹造林和非法占用林地。加强森林资源保护，严格执行限额管理制度，确保年度限额不突破。开展湿地保护、湿地恢复与综合治理，依法保障湿地安全。严格野生动植物管理，强化天然林和重点生态公益林保护，特别是天然阔叶林保护，不断提高森林生态功能。确保生物多样性不断丰富和生态环境安全，加大对重点生态功能区域保护和投入力度，提升林业建设管理水平。

(二)发展森林资源。牢固树立绿色发展理念，大力实施重大生态系统保护和修复工程，加快推进良种造林、低产低效林改造、森林抚育和封山育林，做到“宜造则造、宜补则补、宜封则封”，着力提升森林质量，培育森林后备资源。利用废弃矿山、高速公路等主要通道、自然保护区、风景名胜区、森林(湿地)公园等重点区域进行美化、彩化、珍贵化建设，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境的需要。坚定不移地推进全民义务植树活动，因地制宜抓好森林科学经营，大力开展国家储备林项目建设。加快乡村风景林和乡村森林公园建设，打造秀美乡村，推进城乡绿化美化。

(三)壮大林业产业。做强油茶产业，实施一批油茶基地标准化建设，充分发挥宜丰正邦公司的龙头示范作用，走出一条“公司+农户”的路子，不断做强我县油茶产业。做精苗木花卉产业，积极培育优质、高档绿化和彩叶苗木，加强以乡土、珍稀树种为主的林木种苗基地建设。发展森林旅游业，依托我乡丰富的资源优势和品牌优势，以境内自然保护区、森林公园等为主要载体，打造森林旅游和生态休闲养生基地。不断壮大林下特色经济，积极推广林下种养新品种、新技术、新模式，大力发展森林药材，森林食品的林下种植和野生动植物繁育利用等特色产业。

(四)推进林业改革。继续深化集体林权制度改革，规范森林资源流转市场，有效促进林业生产要素的有效流转和森林资源的优化配置，促进适度规模经营。扶持和建立林地收储中心，加速推进非国有商品林赎买工作，推动森林资源资本化。积极探索产业生态补偿机制和碳汇交易补偿机制，推进碳汇造林和碳减排指标有偿使用交易。优化林业经营方式，鼓励发展林业合作社、家庭林场、股份林场等各类新型合作经济组织和林业经营主体。稳步推进林业综合执法改革，充分发挥好森林公安作用，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，维护林区和谐稳定。

(五)创新管理机制。加快建立森林资源网格化管理体制，确保每块林地都有三级林长、监管员、护林员负责管理。整合林业基层管理力量，建立源头监管员队伍。统筹整合森林管护资金，建立以乡镇(场)为单位统一组建的专职护林员队伍。构建林长、监管员和护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构，切实将森林资源保护重心向源头转移。同时，尊重林地经营者自主经营权，充分发挥经营者在森林资源保护管理中的主体作用。

 (六)完善监测体系。加强森林资源监测队伍建设，利用先进林业技术和手段，提高森林资源监测效率和监测数据准确性。逐步建成全乡森林资源管理“一张图”、“一套数”的动态监测体系。实现森林资源数据年度更新常态化，为开展生态文明建设目标考核、领导干部自然资源资产离任审计、自然资源资产负债表编制、生态环境损害责任追究等提供基础数据。

(一)加强领导，明确责任。林长制是我县森林资源保护和发展的新模式，也是新时期对生态保护的新要求，各级党委政府是推进林长制的责任主体，务必高度重视。各级林长要坚持守林有责、守林尽责，抓好管理责任、管理人员和管理经费的落实；要完善林长制工作信息定期发布机制，通报典型事例；要层层压实责任，一级抓一级，层层抓落实。

(二)加强协调，部门联动。森林资源保护和发展涉及全县多个部门，各部门要在总林长的组织领导下，各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行森林资源保护和发展的相关职责，建立部门联合执法机制，强化森林资源管护巡查，严厉打击破坏森林资源违法行为。

(三)确保经费，保障运行。我乡将林长制有关经费列入财政预算，确保顺利推进林长制早日落地。要加大森林质量提升、护林队伍建设及森林资源监测经费的投入力度，使森林资源得到有效保护发展。要充分发挥财政对社会资金的引导带动作用，鼓励金融机构、外资项目等积极投入森林资源保护发展，共同保护好发展好宜丰的绿水青山。

(四)强化督查，严格考核。建立林长制考核评价体系，实行林长制考核制度，考核结果作为各村部综合考核评价的重要依据。将森林资源纳入存干部离任审计内容。实行林长制目标责任和生态环境损害责任追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。

(五)广泛宣传，营造氛围。要建立林长制信息发布平台，充分利用报纸、电视和网络等媒介大力开展林长制宣传，形成知晓、支持和推动林长制工作的社会氛围。乡、村要在城区周边、主要的生态功能区的村边、路口等设立森林资源保护发展林长责任牌，主动接受群众监督。加强生态文明教育，使保护发展森林资源成为全社会共识，让绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心。

在林长制工作会议上的讲话范文

今年是创建省级“双高”学校的攻坚之年，学校人才工作的总体要求是：贯彻落实20xx年全国教育工作会议“严师德、促发展、优管理、立尊严”的要求和《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》文件精神，聚焦高水平“双师型”师资队伍建设，抢抓“湖州市人才新政4.0版”政策红利，切实保障高层次人才引育各项工作取得实效，为高质量建成区域性高职名校奠定坚实的人才基础。

全校上下尤其是各二级教学单位要乘势而上，在人才竞争中争取新作为。“等不是办法、干才有希望”，既要积极应对人才竞争的挑战，更要抢抓省市“人才新政”的发展机遇，紧盯深挖，努力实现人才引育数量、质量双突破。要千方百计在师资建设上追求高水平：思想上要高度重视、群策群力、相互协同配合形成合力；行动上要各尽其责，加大考核激励，多措并举优化提升师资结构；时间上要只争朝夕、全面提升，乘势而上，赢得发展主动的窗口期。

尊敬的各位来宾，亲爱的员工们、朋友们：

大家晚上好！

春花含笑意，爆竹增欢声，在这样的一个喜庆的节日里，我们汇聚在此，共同庆祝20xx年新一年度的到来。值此佳节之际，我代表领导班子，向全体员工和一直支持我们的新老朋友们，致以新年的问候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意！

20xx！我们超额完成了年度计划，为公司打开了市场大门，这就是我们的胜利，我为全体员工感到自豪，并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意！20xx年新的一年，新的气象，还有一个新的征程。我们的未来是光明的，是喜人的。春敲起了战鼓，年吹响了号角！我们把愿望写在今天，听事业的口哨响起，和祖国一起在明天的跑道上冲次！不管汗能流多少，也不怕血可洒许多，我们在今天铭刻下人生的理想，并为此奋斗到底！

最后，再次祝愿全体员工、宾客新年快乐，合家幸福！

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听！

同志们：

xx年，面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势，区党委、管委会在市委、市政府的坚强领导下，坚持推进“三化”战略，进一步加强对经济工作的领导，冷静把握经济大势，创新工作思路，坚持底线思维，保持目标预期，经济运行处在合理区间，城市建设快速发展，人民生活持续改善，社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是：地区生产总值完成xxx.21亿元，同比增长9.3%，增幅居全市第一；规模以上工业增加值完成xxx.1亿元，同比增长xx.7%，增幅居全市第二；财政总收入完成xx.2亿元，同比增长x.13%，增幅居全市第一；公共财政预算收入完成15亿元，同比增长xx.7%，增幅居全市第二；固定资产投资完成xxx.4亿元，同比增长xx.7%，增幅居全市第一；社会消费品零售总额达到22.42亿元，同比增长xx.5%，增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省xx个工业园区中的排位情况是：完成工业主营业务收入xxx亿元，同比增长x.5%，排名第八；完成工业增加值xxx亿元，同比增长xx.6%，排名第七；完成出口交货值xx亿元，同比增长22.4%，排名第六；完成工业企业税金总额xx亿元，同比增长12%，排名第三；完成工业企业利润总额xx亿元，同比增长17.5%，排名第六；从业人员x.0万人，同比增长xx%，排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是：继续保持排名在第一序列。在全市经济工作会上，领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中，投资过xx亿的只有3个，其中开发区占2个，分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得，得益于区党委、管委会坚强有力的领导；得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作；尤其应归功于全区财政、国地两税等部门，汇丰、汇恒等几个区属全资子公司，各管理处为之付出的辛勤劳动和智慧。在15个管理处中，硖石管理处超额完成了任务，成绩最为突出，值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好，同样要给予充分肯定。

一年来，我们抓的三块工作和具体成效是：

1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法，我区立足自身实际，瞄准北、上、广等产业梯次转移快的一线区域，克服内部用地紧、外围招商难的困难，努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个，签约资金xx.6亿元，亿元项目达到9个，居全市前列。企业后续服务及时跟进，仅资金帮扶，担保中心就提供担保4个亿以上，惠及园区企业xx家；“财园信贷通”融资x.88亿元，惠及园区企业42家；xx汇达新能源产业投资基金实现浮盈xxxx万，有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根，支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群，生物医药成功发展为超50亿的产业集群。

2、抓进度、抓质量，项目建设实现提速增效。根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求，我们协助企业千方百计加快建设速度，使多数企业能够按照预期投产。目前，安源比克新能源汽车、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产；xx食品、xx管业开始建设；xx炭黑顺利重组；xx制泵、xx环保二期、xx精密铸造、xx（萍乡）产业基地、xx重工（二期）、xx科技（二期）都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产，预计年产值将达到xxx亿元以上。

在XX年全县河长制工作会议上讲话

同志们：

这次会议主要目的是深入贯彻落实中央和省委、省政府关于全面推行河长制的工作要求，对全面深化实施河长制，改善水环境作出安排部署。下面，我就今年深入推行河长制工作，再强调几点意见：

一、提高政治站位，充分认识全面推行河长制工作的重要性和紧迫性。

乡镇“一河一策”存在应付现象，编制质量不高；

对河长办布置的“一河一档”工作没有有效落实，没有实际工作进展；

乡镇级河长办对工作信息收集不到位，上报不及时，台账资料不完整等问题不同程度存在。之所以出现这些问题，主要在于对落实河长制工作的政治站位不高、看齐意识不强，没有牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，没有把全面落实“河长制”作为水环境治理的重大战略举措。面对这些问题，我们要进一步提高认识，提高站位，把抓好全面推行河长制、保护和改善生态环境作为根本前提，从战略和全局高度,充分认识推进实施河长制工作的重要性和紧迫性，以极端负责的态度、从严从实的作风，切实加强河流管理和治理，确保完成河长制各项工作任务。

二、突出工作重点，全力以赴抓好推行河长制各项任务落实。

2018年是全面推行河长制的关键之年，是河长制工作逐渐走向深入、确保见到成效的一年。各级河长要抓住保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态等主要任务，真正解决河流管理保护过程中的重点难点问题，全力以赴把这项工作抓紧抓实抓好。

（一）着力加强水污染治理。我县水污染主要包括工业污染、农业污染和城乡生活污染三大类。工业方面，要紧盯矿产开发等重点行业，实施清洁化改造，加强环保督查和执法，确保排放达标，关停、取缔和淘汰落后产能企业，稳步推进涉水污染行业整治。农业方面，要大力推进农药化肥减量使用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用，推广清洁循环生产方式，严格控制面源污染。城乡生活方面，加快城镇污水处理厂提标改造，全面清除河道两侧垃圾，严厉查处向河道倾倒垃圾、污水、废弃物等行为，探索推广建设乡镇小型污水处理站，着力解决乡镇污水直排问题。

（二）着力加强水环境治理。水环境的问题根源还是在岸上。管水要从沿岸抓起，要像抓门前三包一样看好抓好，沿岸的村庄、单位、企业、住户，都要担负起管水职责，抓好责任地段。要认真组织抓好清河行动、入河排污口整治行动、打击非法采砂行动、水功能区水质达标行动和严厉打击破坏污染河流等专项行动，逐河逐段落实河长责任，确保行动取得突出成效。特别是要发挥公安机关职能作用，按照上级统一部署，适时推进警长制，对破坏污染河流等违法犯罪行为，集中警力开展打击行动，严惩一批违法犯罪分子，形成震慑效果。

（三）着力加强水生态系统保护和修复。要按照方案要求，认真开展“一河一策”的任务分解工作，加快完成“一河一档”工作。要落实最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。要采取强有力的措施，加强水源地和河流上游的保护管理，确保水源地安全。要着力做好节水文章，坚持和落实节水优先方针，大力调整农业结构，积极推广渠道防渗、喷灌等高效节水技术，提高农业用水效率。同时，要坚持自然修复为主，把生物措施、农艺措施和工程措施结合起来，推进水生态恢复自然健康状态，使生态系统实现良性循环。按照中央、省州推行河长制的部署要求，扎实做好河流管理保护范围划定工作，严禁以任何形式违法占用水域岸线，强化河流岸线用途管制，确保河流水域面积、行洪蓄洪能力、生态环境功能不受影响。这项工作水利部门要主动作为，国土部门积极配合，特别是要率先完成指界确界工作。

三、强化组织领导，确保河长制工作全面有序推进。

河长制工作是全县生态文明建设领域的一项重要工作。各乡镇、各有关部门要按照县委、县政府的安排部署和这次会议要求，加强组织领导，推动各项任务落实到位、取得实效。

一要压实工作责任。各级河长要强化第一责任人意识，主动牵头、主动谋划、主动推进，认真开展好各项重点工作。县级河长要主动发挥带头作用，做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作，以上率下促河长制有效落实。各乡镇河长要落实党政同责，集中研究、调动各方力量推进河长制工作，将推行河长制融入整体工作统筹考虑，与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划，定期召开专题工作会调度推进，河长制落实情况要及时上报县河长制办公室。村级河长要严格按照总体部署履行岗位职责，加强日常监管巡查，进行动态监管，对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止，能处理的要第一时间处理，处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如果该发现的没及时发现，必须按考核办法和追责制度跟进处理。

二要完善工作机制。充分发挥河长作用，河长制工作河长负总责，由各级河长来牵头抓总，各乡镇、各部门具体推进落实。要加强联动，建立健全部门联动机制，各部门要理解河长制的本质，落实好各自职责，增加人员力量，群策群力、同步推进河长制各项任务。河长办是河长制工作的组织协调机构，要全面掌握河长制各项工作推进情况，认真梳理存在的问题，建立和更新问题清单、任务清单、目标清单、措施清单、责任清单，并及时向河长汇报，配合支持河长协调各部门共同把工作落实好。同时，要积极引导社会资本参与,在流域水资源保护、水污染防治等领域建立长效稳定的管理保护和投入机制。

三要加强宣传引导。要加大新闻宣传和舆论引导力度，充分利用广播、电视、报纸、报刊、微信等媒介，采取群众喜闻乐见、易于接受的方式，广泛宣传河长制工作的重要性和必要性，及时公开河流治理信息，让公众知晓河长制的实施过程、成效，切实增强广大群众的护河、爱河意识。要向社会公布所有“河长”名单和联系电话，接受群众监督和举报。同时，聘请老党员、退休老干部等热心人士担任环境监察员和宣传员，邀请人大代表、政协委员现场视察，形成全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。

对考核不达标的，要明确整改期限，限期整改；

对出现重大问题、造成环境污染事件的，要严肃问责。要严格实行生态环境损害责任终身追究制度，对造成环境污染损害的，严肃跟踪问责。现在涉及生态环境的问题，是党政同责、失职问责、终生负责。大家一定要有这个意识，该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式，引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的举措，确保河长制落实到位。

同志们，全面推进河长制工作是一项惠及子孙、利国利民的民生工程，也是一项政治任务，责任重大又意义深远。希望各乡镇、各部门齐心协力，以钉钉子精神抓好河长制落实，切实把河流和水库治理好、管理好、保护好，为推动我县经济社会绿色健康发展作出积极贡献。

全县卫生工作会议上的讲话

卫生监督是卫生工作中一个十分重要的部分，也是卫生依法行政的有效手段，对规范医疗卫生市场，保护人民群众的身体健康和生命安全有着十分重要的意义。我县卫生监督机构运转正常，作用十分明显，但有些问题也要引起注意。今年的卫生监督工作，要深入贯彻学习卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，学习贯彻“行政许可法”，严格依法监督，提高依法行政能力；继续完善和加强市场监管体制，严厉打击非法行医和非法采供血活动；坚持不懈地继续加大以食品安全为重点的各项卫生监督力度，扩大监督面，主动及时参与食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置；加强执法监督队伍建设，提高执法人员的执法监督水平。通过努力，使卫生监督工作取得更好的业绩。

(七)加强调研，搞好规划，积极争取上级支持。

我县是一个财政贫县，对卫生的投入十分有限。近几年我们通过积极争取上级支持，得到很多帮助，卫生事业投入增加，基础后劲在不断增强。但存在的问题仍然很多，各乡（镇）和卫生政行管理部门，要在加强调研，搞好规划的基础上，要想尽千方百计争取上级支持帮助，增加投入，有关部门要对卫生发展给予支持；一是县卫生局要更加主动地向上级卫生部门和相关部门请示汇报，多做沟通工作，争取更大的支持。二是要广开思路，面向社会多渠道筹措发展资金。三是根据中央和上级下达的各个建设项目，计划、财政、卫生、建设等部门要密切配合，加强指导，切实做好项目申报工作和督促检查，争取上级投入，并保证资金及时到位，要坚持标准，严格把关，保证质量、进度，把项目争取好、管理好、实施好，增强卫生事业发展后劲。

(八)加大突发公共卫生事件的处置力度。

“非典”以后，突发性公共卫生事件的处置工作得到明显加强，但公共卫生事件也明显增多。乡（镇）政府和卫生及有关部门，对处置突发公共卫生事件务必要给予高度重视，要进一步加强应急队伍建设，完善处置预案，健全应急管理方案，健全机构，充实力量，明确职能，落实责任，提高防控和救治能力。最大限度地保护突发事件中受害者的身体健康和生命安全。要加强应急储备机制的建设，落实各种应急药品、器械的经常性准备工作。要建立健全信息监测系统，完善预警机制；县急救中心要加快建设进度，尽早开展120呼救系统服务，为人民群众提供良好的急救保障。

(九)进一步转变作风，切实提高医疗服务水平。

在全县农村工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，做好新时代“三农”工作，事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神，只争朝夕、真抓实干，奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章，以优异成绩迎接建党100周年！

在全县信息工作会议上讲话

同志们：

加强农业信息服务体系建设，推进农村信息服务，是推进新阶段农业发展的一项基础性工作。近几年来，在农业部和省委省政府的关心、支持下，在农业厅党组的直接领导下，我省农业信息化建设列入农业和农村工作的重要议事日程，加大了投资力度，各项工作得到了较快的发展，并取得了较好的成效。这次信息工作会议的主要内容是：以“三个代表”重要思想统领我省农业信息化工作，进一步提高认识，认真研究如何建设好全省农业信息体系，搭建好信息平台，办好《云南农业》月刊，更好地为农业、农村、农民服务，为全面建设小康社会的宏伟目标作出新贡献。下面我将回顾全省农业信息化工作，并就加快推进云南农业信息化步伐提出我的建议，请大家认真讨论。

一、我省农业信息化建设取得的成绩。

近几年来，在上级有关部门的关心、帮助下，通过全省广大农业信息化战线全体干部职工的努力工作，我省的农业信息化建设进展很快，基础设施建设得到加强，网络体系初步形成，信息和信息技术在农业领域中的应用不断扩大，信息资源整合力度不断加大，为指导农业结构调整和增加农民收入发挥着越来越重要的作用。具体表现在：

(一)农业信息的基础设施及信息队伍建设得到加强。

全省各级农业部门把农业信息基础建设当作一项适应形势发展要求、事关全局的工作来抓，不断完善农业信息网络体系，强化农业信息队伍，取得了较好的成效。20xx年机构改革以来，仅中央和省级两级对全省农业系统信息化建设投入就达1865万元，其中，中央投资165万元，省级投资1700万元，建成了省级信息平台、15个地州级信息平台、127个县级信息平台和30个乡镇农业信息服务站，省、地、县三级农业信息平台已全部开通。全省农业信息员已达1756人，其中经过农业部认定1222人。通过几年来中央、省和地州三级投入，初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。

1、构建了以省农业厅云南农业信息网为龙头的、具有较强支持功能的综合信息网络平台。20xx年机构改革后我厅在原畜牧信息中心的基础上成立了云南省农业信息中心，中心人员编制22人，为全额拨款的事业单位，中心成立以来总投资已近600万元，目前拥有60平方米的标准机房一间，设备包括防火墙、路由器、入侵检测系统、交换机以及多台服务器。20xx年5月25日开通了《云南农业信息网》，它全面介绍云南省农业的生产情况与管理科研教学和市场信息;20xx年4月28日就开通的《云南畜牧业信息网》，开展了畜牧业技术经济预测分析、报道农业活动新闻，提供可以在线检索的供求信息、实用技术、合作项目等数据库信息;20xx年5月19日《云南省农业系统内部信息交换网》进入试运行，提供了云南省农业系统的电子邮件服务，向省级农业系统提供个人公务邮件、向地县农业部门提供单位、部门的公务电子邮件，是实现农业系统上下级和平级部门之间传输、交换、共享信息资源的专用网，目前内网的建设正在完善中。20xx年，省农业信息中心以整合信息资源,扩大信息量为重点对现有的云南农业信息网进行了全面改版，完成了农业指挥调度卫星通信系统建设项目，同时结合省电子政务工程逐步建设和完善厅局域网的内外网建设。

2、各地州市农业信息体系建设工作也有较大进展。自20xx年我省启动了“信息入乡工程”以来，中央和省共同投资在地县乡三级开始信息平台和信息网络的建设。现我省16个地州市级农业部门全部建立了局域网，15个建立了互联网站;全省127个县级农业部门均建立了互联网站，并在地级网站上建立了二级页面;全省达到“六个一”(一间房子、一套设备、一条上网电话专线、一至二名专职或兼职人员、一套组织或队伍网络、一套管理和服务制度)要求的乡(镇)有53个。玉溪市农业信息体系建设投入580多万元，配合农业部信息体系建设试点项目高标准地建设了网络框架，完成了市级广域网、9个县区局域网、30个乡镇信息服务站、12个涉农龙头企业(种养、营销大户)信息点的软、硬件开发及系统集成建设任务，乡镇信息服务站建设覆盖面达50%。为充分利用农业信息网络资源，促进农产品流通和农民增收，玉溪农网举办了永不落幕的“云南玉溪农产品网上展示展销会”，组织玉溪市内107家农业企业并诚邀国内外企业加盟参展，参展产品有22类326个品种，包括粮、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶叶、生物制药、水产品等传统及高新名优产品，为企业提供了一个虚拟的全球贸易环境，新型的营销方式，展会取得了良好的社会效益，并逐步凸显出经济效益。另外，昆明市、临沧市经多方向农业部申报，被列入农业部20xx年信息体系建设试点市。其它地市结合自身实际，不断开展信息建设各项工作，也取得了可喜成绩。

3、基本形成了从省到地覆盖面比较广的农业信息组织机构体系和信息队伍。20xx年8月成立云南省农业厅市场信息处和云南农业信息中心后，全省8个地州市和部分的县成立了承担信息管理和信息系统建设的专门机构，大多数县以上农业部门都有了信息工作机构和信息工作人员，尚未设立专门机构的县(市)农业局也都明确了专人负责农业信息工作，经过几年努力，农业系统初步拥有了300多人的既懂计算机技术、又懂农业知识的专职信息管理和服务队伍。30多家农业产业化龙头企业已有专人从事信息工作，在互联网上有自己的网站和网页。同时，加大了对农村信息员的培训力度，全省已培训农村信息员1756人，其中农村信息员资格认定1222人，信息队伍有了长足的发展;农业信息网络体系建设自1999年以来得到较快发展，先后投入1700万元，初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。

(二)《云南农业》杂志为我省农业和农村经济发展作出了应有的贡献。

按照中央对党政部门报刊要管办分离的要求，厅党组8月9日会议研究决定：今后《云南农业》期刊由农业厅主管，省农业信息中心主办，在信息中心增设编辑部。厅党组的这一决定使我省信息资源得到了整合，为《云南农业》的进一步发展奠定了良好的基础。

《云南农业》创刊于1986年1月，是我省农业战线公开发行的一份综合性省级农业科技期刊;是宣传党和国家以及省委、省政府有关农业、农村政策法规，宣传农业厅中心工作的重要媒介;是推广先进实用技术的重要手段;是全省农业工作、科技交流的主要园地;是传递科技、市场信息的重要窗口;是农技人员交流学习和发表成果的平台，不仅有利于提高干部队伍的整体素质，还为农业科技人员评聘职称创造了条件，有利于稳定农业科技干部队伍。十八年来，在省农业厅的领导下，在各地州市县农业部门的关心支持下，各级通联站工作人员勤奋工作，《云南农业》从内容到版面质量都有了显著提高，发行量逐年扩大，先后荣获了农业部、省新闻出版局、省科技厅和省政府的四封设计奖、组织管理奖、内容质量奖和科学技术普及工作先进集体称号。《云南农业》发行量和期刊质量都名列全省科技期刊前茅，取得了良好的社会效益，进入了首届国家“双效”期刊方阵，是我省宣传农业科技的一面大旗，在全省农业战线树立了“品牌”，享有较高知名度。

(三)初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子。

各地结合实际，开拓创新，充分利用网络和网络信息，强化网络与传统媒体的接合，初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子。可以归纳为“三个化”：信息服务方式多元化，即一是在网上发布信息，如生产、资源、政策、科技、市场、供求信息等。二是充分利用网上农业信息量大的优势，精选信息并通过在传统媒体的专版、专栏、专题等，向基层和广大农民发布。三是利用《云南农业》期刊和农业部门自办的简报、小报等向农民发布信息。信息服务内容多样化，即一是提供各类信息服务。农业信息网络使农业部门由过去主要发布农情、苗情、灾情、实用科技信息、农业政策、法律法规等生产、政务信息，向生产信息、政务信息和市场信息相结合、本地信息和外地信息相结合、国内信息和国际信息相结合、当前信息与分析预测信息相结合、静态信息和动态信息相结合、微观信息和宏观信息相结合的信息发布格局方面转变，各类信息的提供，较好地满足了不同层次的信息需求。二是提供宣传阵地。《云南农业》和云南农业信息网络作为新兴的媒体，使农业部门有了自己的宣传阵地，农村政策、农业企业、农产品、科技成果等都可规范地得到有效宣传。特别是网络宣传具有方便、快捷、成本低廉、不受时间限制等特点，在提高农业社会地位、提高农产品知名度、拓宽农产品市场、提高农业综合效益方面已显现出一定的效果，在引导农民调、指导农民种、帮助农民销方面取得了较好的成效。信息服务制度化。《云南农业》的各项制度相对已经健全，使其在政策性、科学性、实用性、可读性方面不断得到提高。在信息化建设工作中，一些地方为了提高农业信息服务的工作水平和效率，已经制定了一整套严格的工作制度。

(四)取得了较好的经济效益和社会效益。

目前我省农业信息网络系统，形成集信息采集、加工、发布、服务和农业科技交流于一体的农村市场信息服务体系，为各级政府及领导科学决策提供了重要依据，为广大农业科技人员提供了交流平台，为农民和农业企业提供急需的农产品价格和技术信息，加快了产业结构调整，带动了乡镇企业发展，促进了我省农业和农村经济工作的发展，取得了较好的经济效益和社会效益。具体表现在：

1、及时提供省内外农产品供求信息，改善农产品卖难的局面。实施“信息入乡”工程的各地州在利用网络提供农产品产前、产中信息的基础上，更多地向农户、农业企业、中介组织、营销大户提供省内外、国内外农产品的供求信息，一定程度上改善了农产品卖难的局面。如新平县桂山镇的古城村，由于信息闭塞，当地盛产的生姜销路一直不好，自实施了“信息入乡”工程以后，通过在玉溪农网上发布消息，引入了广东、四川等地的商家，仅4个月的时间古城村就卖出生姜、辣椒几十吨，成交额达10多万元。腾冲县自实施“信息入乡”工程以来有效地促进了本县畜产品的外销，仅去年就外销1.3万头肉牛、2万只黄山羊、10万头猪、20万只土鸡。

2、为农业产业结构调整提供了信息来源和决策依据。农民和农业推广技术人员通过查阅农业信息网上的政策法规，农产品供求，市场价格，实用技术，国内外农产品贸易等方面的信息，了解到了农产品市场的过剩和缺乏的品种、类型，掌握了现代农业科技发展的方向和趋势，从而找准本地农业生产发展的优势和劣势，因势利导开发具有本地特色，营销对路和比较优势的农产品，参与市场的竞争，从而调整当地农业产业结构。我省“信息入乡”网点之一的通海绿丝宝绿色食品有限公司通过网上交易洋葱，获利100多万元，并及时把洋葱俏销的信息反馈给农民，帮助当地农民调整种植结构，去年共建了600多亩的洋葱基地，由公司负责收购，形成了公司+农户的产业化生产链。蒙自县农业局去年通过信息中心在网上发布10万亩优质石榴、2万亩本地小红枣、2万亩优质大枇杷、3万亩优质鲜葡萄、5万亩优质大米、1万亩茧丝生产成品销售的信息，与全国市场连成一片，促进了销售，全县增加农产值近1亿元，实现了农民增收，形成了新的农村经济支柱产业。

3、为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。我省农业信息网络系统建成以后，每天从省内外市场采集各种农产品供求信息，通过信息公告、免费上网查询信息等办法，及时为企业、农民提供准确的市场价格和农产品交易信息，企业、农民通过信息服务网络免费向外发布自己的供求信息和产品信息，使农副产品找到了广阔的市场，带来了经济效益。据不完全统计，截止今年上半年，我省省地两级农业信息网访问量达239.18万人次，通过网络销售和农民经纪人实现农产品交易额18550.95万元，农民增收近20xx万元，为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。

4、为农业信息服务开辟了新的经费来源。宾川县农业局农副产品营销服务中心，负责了农业信息收集、整理、发布，并利用简报、计算机网络等各种工作方式开展农业信息服务。宾川农业信息网与国内各大农产品加工企业、进出口企业密切联系，并联系本地从事农产品营销人员及各乡镇农业综合服务站人员230多人，在开展信息服务方面摸索出了一套办法，部分解决了信息服务站运转经费的问题。一是开展有偿信息服务获得的经费，补足《农业快讯》网刊印发费用。二是通过开展中介服务扩大本地商品外销额，并获取经济效益。

二、存在问题。

虽然我省的农业信息工作取得了一定的成绩，但我省的农业信息工作尚处于起步阶段，农业信息利用水平较低，信息化建设主要还局限于网络建设，信息技术在农业中的应用还很少，存在着一些不容忽视的问题和困难。主要表现为“四个不到位”：一是认识不到位。目前，农业信息工作是“上面热、下面冷”，县以上各级党委、政府和农业部门对农业信息工作十分重视，但基层和广大农户由于受环境、经济条件等多种因素的制约，信息化意识较为淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段还很不完备，大多处于“硬件不硬、软件很软、运行较难”的状况，有的县农业部门甚至计算机还没有。同时，农业软件十分缺乏，信息采集、分析、处理、开发、发布能力落后。三是专业人才不到位。目前各地虽有了一支信息员队伍，但既懂计算机网络又懂农业信息的人才十分缺乏，而且，部分同志是兼职从事信息工作，时间、精力不能得到保证，难以适应信息化要求。大量信息资源没有整合、开发，信息处于离散、原始状态，缺乏对主要农产品生产、销售、贮存、加工动态进行分析、监测和预警预报等等。四是信息服务不到位。服务针对性不够，服务范围较窄，没有对农民的信息需求作深入的了解。一些地方还存在“上面推一推，下面动一动”的情况，主动性、开创性不够。这些矛盾和问题是农业和农村经济发展进入新阶段之后暴露出来的新矛盾、新问题，是发展中的矛盾、前进中的困难，迫切需要我们进一步解放思想，理清思路，大胆实践，开拓创新，采取更加切实有效的措施予以解决。

三、下一步应抓好的几项工作。

我省农业已进入了一个新的历史发展阶段，全面推进我省农业信息化，强化农业信息体系建设，办好《云南农业》月刊，增强信息服务功能，这是我们审时度势、转变职能的现实选择。我省的农业信息工作要以“三个代表”重要思想为指导，坚持宣传工作要“三贴近”的要求，准确把握“为我省农业和农村经济发展、农业结构调整和农民增收提供及时准确的信息服务”这个工作定位。要以“加强信息体系建设、增强信息服务功能”为工作重点，通过抓窗口、抓龙头、抓资源、抓延伸、抓队伍，形成依托云南农业信息网络体系和《云南农业》月刊，形成上下贯通，横向相联，直达乡镇的农业信息网络格局,形成集信息采集、加工、发布、服务和科技交流于一体的农业信息服务体系，使我省农业信息服务滞后的状况得到根本性改变。积极推进农业信息化进程，为各级党委和政府提供决策支持，为广大农民提供信息引导，促进农业增效、农民增收。具体要在九个方面做好工作：

(一)以国家实施“金农”工程为契机，加快网络建设。

农业部计划今明两年实施“金农”工程一期项目。项目的主要建设内容是：建设农业监测预警系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统;开发整合国内、国际农业信息资源;建设延伸到县乡的全国农村信息服务网络。项目投资预算为12.3亿元，其中中央投资5.5亿元。项目对我省的投资预算为20xx万元，省财政按照西部地区“金农”工程一期项目建设资金由中央和省政府1∶1的比例配套地方资金的原则，已承诺配套地方资金20xx万元(其中：农业部门1962万元，粮食部门60万元)。各地要以国家实施“金农”工程为契机，以全面建立和进一步完善农业网站为重点，继续抓好网站基础设施建设，全面完成全省县(市)级农业网站或网页建设。市县农业部门要进一步延伸信息网络触角，积极推广应用农村供求信息联播系统(一站通)，抓紧组织县级农业信息服务平台和乡镇经济信息服务站的建设，按照分配的代码上网注册，利用“一站通”开展查询、发布供求信息服务。加快推进农村专业合作社、合作经济组织、特色生产基地、龙头企业、农业科技示范园区上网。按照农业部的要求，乡镇信息服务站要达到“六个一”标准，各地要积极创造条件力争二年内80%的乡镇达到“六个一”标准。

(二)坚持“三贴近”，进一步办好《云南农业》。

《云南农业》月刊是我省农业科技工作、农村经济和农民生活方面的一个重要宣传阵地，始终要与党中央保持高度的一致，要认真贯彻中央“三贴近”的要求，深入基层调查研究，深化改革，调整定位，搞好栏目策划，进一步贴近农业生产，贴近农村实际，贴近农民生活。当前要认真做好三个方面的工作：一是编辑人员要不断提高自身思想政治素质和业务工作水平，深入基层采访和调研，深化改革，在服务中办出特色，尽可能满足“三农”的需要，在市场中选准自己的位置。二是各级农业部门要一如既往地关心、支持《云南农业》，为办好《云南农业》献计献策;三是各级通联站要主动为《云南农业》提供信息和线索，提供高质量的稿件，加强对《云南农业》的宣传推介工作，让农业战线广大干部职工，让更多的农民群众认识和了解《云南农业》，喜欢订阅《云南农业》，切实做好《云南农业》的宣传发行工作。

(三)加强农业信息资源开发与利用。

农业信息资源开发与利用是信息化过程中一项艰巨而复杂的长期性工作，也是发挥信息价值的一项最为重要和紧迫的任务，既是重点更是难点。各地一定要把信息资源开发与利用作为一项重要的工作来抓，不断提高信息质量，扩大信息内容，提高应用系统的联网程度，推进信息资源共享。这是一项基础性的工作，各地要认真做好。一要抓好农业市场信息资源开发。切实做好市场信息及鲜活农产品价格行情的收集发布，要求各地(州市)、县(市)农业局要做好当地主要农产品批发市场的主要农产品价格信息的上网发布工作，这项工作要纳入各地信息工作考核的主要内容。二要组织好全省农业系统和种养、运销大户、专业合作经济组织、涉农企业的农产品信息上网工作，积极建设云南农产品网上展厅，力争今年我省农产品网上成交额有一个较大的增长。三要抓好农业科技信息资源开发。加大农业科技成果、科研动态、科技开发项目、农业栽培技术、农产品加工、贮藏、保鲜等信息的资源建设力度，加速农业由主要追求数量向注重质量效益的根本转变。四要抓好农业经济信息资源开发。不断强化农业政务信息、贸易信息、生产信息、统计信息、资源信息、项目信息、政策法规信息等的资源开发，使云南农业信息网成为指导管理农业和农村经济发展的一个重要手段，保障农业和农村经济的持续快速健康发展。五要加快建立农业数据库。把我省乃至全国全球的农业信息如农业资源分布情况、农作物分布状况、生长情况、病虫害防治情况、基地分布、加工情况、政策、市场行情等等，容纳到一个模型中去，以便通过模型及时了解当前的情况，便于我们决策。六要提高信息质量，增强农业信息服务的时效性和准确性。要不断提高信息的准确性，特别是要加强农业信息的科学分析、预测和研究工作，增强信息预测、分析和发布的能力，精选上网信息，为广大农民提供准确、可靠的权威性信息。

(四)加快推进农业信息“进村入户”工作的步伐。

一要重视网络最后一公里的建设。加快营销大户、种养大户、龙头企业、专业协会和农村合作经济组织的上网步伐。二要推进电话、电视和电脑“三电合一”，充分利用传统媒体发布信息。农业部门要和广电、电信等部门紧密联系，利用传统媒体，向广大农民发布科技信息、市场信息和其它经济信息。发挥传统媒体的作用，目前仍是农产品信息“进村入户”的重要途径。三要扶持中介组织向农民发布信息，因为他们更适应市场，提供的信息更有针对性和有效性。四要利用农民集合的机会如集市、庙会、节日等向农民发布信息。五是创造条件，如召开农业信息发布会、搞“农民日”等，向农民发布信息，以加快信息“进村入户”的步伐。

推进我省农业信息化建设，网络设施是基础，信息资源的建设、开发、利用是核心，而信息技术人才是关键，当前的当务之急是要建立一支具有事业心和良好科学文化素质的农业信息技术队伍和农业信息员队伍。省厅负责对各地(州市)技术骨干的培训，各地州市、县(市)负责所辖县、乡(镇)技术人员的培训。今年全省农村信息员培训和资格认证工作任务是：省农业信息中心培训各地技术骨干100人;昆明、玉溪新培训认证200名农村信息员，曲靖、大理、临沧新培训认证150名农村信息员，昭通、楚雄、红河、思茅、保山新培训认证100名农村信息员，文山、西双版纳、德宏、丽江、怒江、迪庆新培训认证50名信息员。此外，各级农业信息主管部门还要加强对全省农业系统公务员和专业技术人员普及计算机知识，增强应用能力的培训，这类培训采取分级负责的方式进行。

(六)建立专家咨询系统。

在云南农业信息网上开设“专家在线”栏目，通过连线专家，进行在线解答。借鉴“电脑农业”的有效经验，开发专家咨询系统数据库，设立网上查询和语音信箱服务，并与电台/电视台合作，开辟相关专栏，使广大基层农业组织、农户、农业从业人员尽可能的多渠道的获得农业技术知识，得到技术支持。

全县党建工作会议上的讲话

同志们：

根据县委会意见，现就20xx年组织工作完成情况和今年的重点工作任务，向大家作以交流和报告。

一、20xx年组织工作回顾。

20xx年，在县委的坚强领导下，全县组织工作紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以服务精准脱贫为主线，认真落实“两学一做”学习教育、县乡领导班子换届两项重要部署，扎实开展基层党建责任落实年、干部工作规范提升年、脱贫攻坚人才开发年“三个年”活动，着眼深化实践成果、推动巩固提高，深化特色探索、形成工作品牌，深化制度改革、完善长效机制，深化整改落实、促进精准脱贫“四深”目标，推行目标化引领、项目化推进、经常化督导、示范化激励、信息化管理等“五化”措施抓落实，不断提升组织工作科学化水平，较好地完成了各项工作任务。这一年的成绩，主要体现在“四个之年”当中：

一是在应对转型之年中，打开了新局面。20xx年，为适应新形势、贯彻新精神、对接新要求、完成新任务，我们积极调整思路、稳步推动组织工作深度转型。在干部工作上，大力开展“干部工作规范提升年”活动，立足强化管理、激发活力、严格监督、深化培训，提升干部工作的规范化和系统化水平，成功走出了干部工作“三期叠加”(从严要求管理的磨合期、新的理念风气的培养期和历史矛盾的化解消化期)的困境。在基层党建工作上，主动从侧重抓点、侧重年终考评、侧重主观规范，向抓全面、抓暗访督导、抓精细管理转型，扎实推进“基层党建责任落实年”活动，以“双诺双述双评”压实基层党建责任，以干部在线服务助力脱贫攻坚，以党建示范创建引领基层发展，以加大保障力度提升服务功能，全县基层党组织的战斗力和凝聚力普遍增强。总体而言，20xx年组织工作转型成效良好，为今后的工作推进、深化，创造了有利局面。

二是在经受考验之年中，赢得了新挑战。面对20xx年组织工作的高压力、高强度、高难度，我们不忘责任和使命，力排险阻、克难攻坚，顺利通过了一系列考验。一是顶住了历史矛盾集中显现的压力。我们直面矛盾，推进“双职并行”工作，让340名干部享受到政策红利;不畏压力，推进超职数配备干部整改消化，有力落实了省委巡视组提出的整改要求。二是接受了史上最严乡镇换届的检阅。我们科学谋划、精心组织、全力以赴，通过摸底情、建模型、腾岗位、储干部、深谈话，夯实换届基础;通过抓实“一个中心、四个对照”、严格党委把关、严把选任标准，树好换届导向;通过明责在先、教育在先、警示在先、预防在先，严肃换届风气;通过坚持注重功能要求、注重改善结构、注重资格条件、注重工作程序和注重以人为本等“五个注重”，抓好乡镇换届人事安排，成功实现班子结构、功能“双优”目标，圆满完成了乡镇换届工作任务。三是赢得了部门职责不断拓宽带来的挑战。根据县乡换届工作需要，主动牵头、深度参与，先后对3300多名市县乡“两代表一委员”进行了资格审查，排除了50多名资格审察和综合评价不过关的初步提名人选，全面抓实了“两代表一委员”工作。

三是在务实担当之年中，展现了新风采。面对20xx年组织工作的繁重任务，我们加班加点、自觉奉献，经得起批评、受得了委屈，全面展现了崇实担当的良好风采。一是履行了“两学一做”学习教育牵头责任。我们秉持“从实抓教育、从严抓整改、从优提质效”的理念，从精从实制定“1+2+5”方案，分层分类推进“两学一做”学习教育，有效防治了基层组织和党员存在的“疲虚软散”问题。二是发挥了抓党建促精准脱贫的引领责任。我们扎实开展“四联四帮”活动，大力实施村干部创业支持计划，不断深化“头雁培育”，使党建成为精准脱贫的“助推器”和“源动力”。三是担起了服务中心的带头责任。我们围绕县委政府中心工作，引导组工干部积极参与精准扶贫、“六城联创”等中心工作，切实发挥了表率示范作用。

四是在彰显价值之年中，开创了新业绩。我们聚焦县委政府中心大局，抓实对接融合，做好精准服务，充分彰显了组织工作的价值。一是部分工作得到省市及群众高度肯定。我县“两学一做”学习教育的有益探索，先后在全市作专题交流，在全省“两学一做”学习教育推进会上予以推介。我们的县乡换届工作，受到全县干部群众高度认可，大家普遍感觉抓得严、做得实。省委第六巡察组对我县乡镇换届健康平稳有序、取得圆满成功和社会反响良好等情况，给予了充分肯定。在全市年度组织工作综合考评中，我县名列前茅。3月3日，县委书记余世明同志在调研全县组织工作时，对20xx年组织工作取得的优异成绩给予高度肯定，认为有成绩、有特色、有亮点、有位次、有品牌，充分彰显了组织工作服务引领全县经济社会发展的价值取向。二是多项经验得到了国家和省市媒体宣传推介。我县“两学一做”学习教育、干部日常监督管理、基层党建创新、人才开发等工作，先后被中国共产党新闻网、《中直党建》、《中国人才》、《中国县域经济报》、《湖北党建》、《党员生活》等多家媒体予以宣传推介。我县加强干部监督、推进干部管理规范化的做法和“互联网+党建”的成功探索，被省委组织部、市委组织部内部刊物，进行重点推介。我们的党建云平台被人民网评为“全国优秀党建云平台暨基层党建宣传示范单位”，6部电教片在全省第xx届党员教育电视片观摩评比中获奖。三是人才开发助力脱贫成效明显。我们根据精准脱贫和“全省山区绿色发展示范县”建设需要，积极开展“脱贫攻坚人才开发年”活动，深入挖掘乡土实用人才、农村电商人才、乡村旅游人才潜力，厚植精准扶贫人才集聚优势，打造了一支引领贫困群众脱贫致富的“主力军”。

二、20xx年工作思路和主要任务。

20xx年全县组织工作的总体思路是：以迎接党的、省第十一次党代会召开为主线，以服务精准脱贫、招商引资和农业供给侧结构性改革等全县大局工作为中心，以提升组织工作对经济发展贡献度为方向，突出问题导向，强化政治意识，着眼运行规范、推进基层党建举措更加硬实，着眼激发活力、推进干部工作机制更加完善，着眼服务中心、推进人才工作效益更加彰显，着眼表率示范、推进组工文化氛围更加鲜明，突出抓好党内政治文化建设、基层党建整县推进、支部规范化建设、干部在线管理、创新人才开发等特色工作，切实增强组织工作的政治性、服务性、前瞻性和效益性，努力实现县委满意、党员干部满意、群众满意的目标。

一是坚持严管厚爱、激发活力，深入推进领导班子和干部队伍建设。干部队伍是推动我县社会经济发展的核心力量。当前，我县干部队伍建设方面，还存在着一系列问题，如宏观管理办法不够完善，没有真正处理好立足当前与着眼长远的关系;超职数配备、双职并行推进过程中，突显的历史遗留问题较多，化解任务还比较大;干部队伍的激励机制，还不够健全，激励手段非常有限;少数干部面对干部工作转型不太适应，规矩规则意识不太强，新的风气形成还需要一个过程。针对这些问题，今年我们将坚持应急与谋远相结合、管严与管活相结合、抓实与抓细相结合，着眼增强干部干事创业的荣誉感、成就感和获得感，重点抓好9件事。一是加强换届后领导班子思想政治建设。切实严肃和规范党内政治生活，抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键，抓好民主集中制的贯彻落实，切实完善议事规则和决策程序，形成以民主集中制为核心的有效运行机制。二是强化履职尽责过程管理。建好用好干部在线管理平台，采取培养型交流、换位型交流、考验型交流、照顾型交流和惩戒型交流等多种方式，调整交流不胜任现职的领导干部，推进领导干部能上能下。三是规范干部宏观管理。研究制定干部队伍建设宏观管理办法，完善干部选拔、培训、交流调整和管理工作规范。四是培养锻炼年轻干部。实施年轻干部“培养锻炼计划”，拓宽干部培养渠道，着眼服务全县重点工作，在脱贫攻坚主战场、项目建设最前沿、为民服务第一线，考察识别、培养锻炼、提拔重用一批优秀干部。五是加强县直单位领导班子和干部队伍建设。开展县直单位领导班子及成员履职尽责调研考察，建立县直单位领导班子配备结构模型，推进县直单位干部健康有序流动，引导干部形成合理预期。六是切实调动干部工作积极性。统筹非领导职数设置和使用，有效缓解县直干部晋升渠道不畅通的问题;高度重视干部个人诉求，用足用活政策，把“双职并行”等惠及广大基层干部的好事办好;遵循干部工作规律，用好不同行业、不同年龄段的干部。七是严格干部日常监督管理。研究制定《关于对县管干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》;深入推进“双向约谈”，健全干部经常性提醒工作机制;全面规范县管领导干部报告个人事项制度。八是巩固突出问题专项整治成果。开展三个“回头看”，即：省委巡视反馈问题整改“回头看”，超职数配备干部整改消化“回头看”，干部人事档案专审自查“回头看”。九是推进党内政治文化建设。以树立鲜明的用人导向、培育正确的从政理念和营造风清气正的政治生态为重点，以党内政治文化核心内涵专题教育为抓手，积极推进党内政治文化建设。

二是着眼全面进步、全面过硬，扎实做好基层党建工作。基层党组织，是我们引领群众脱贫致富的“主心骨”，是推进全面小康社会建设的战斗堡垒。目前，在基层党建方面，还存在着发展不平衡、活动不经常、业务不规范、履职不主动等问题，严重阻碍基层党建前进的步伐。针对这些问题，今年，我们将围绕省委基层党建《五年规划》结账年相关要求，重点把握四个“关键词”。一是全面。结合基层党建转型需要，破除以往以点带面、注重示范的惯性思维，以同步启动、分类指导、样板示范、整体提升为原则，大力实施基层党建整县推进计划，着力推动基层党建全域覆盖、整村(社区)夯实、整乡(镇)提升、整县推进。同步启动，就是乡镇、村和县直机关企业事单位同时推进，不分批次、不搞试点，实行“一起走”、“齐步走”。分类指导，就是尊重机关、农村和“两新”等组织的不同实际，分别定标准、制方案、抓督导，精准推动各类别、各领域基层组织提升进步。样板示范，就是培养实践标杆，明确创建标准，给出样本参考，使创建有据可依，能复制，能落地。整体提升，就是通盘考虑，统一施策、整县推进，促进整体进步、整体提高。二是规范。以党支部为基本单元，以组织整建、阵地建设、党员发展、政治生活、教育管理、工作机制为重点，通过定标准、树样本、抓培训、常督办、严考评，提高基层支部规范化、标准化水平。三是有效。就是要问题整改有效、方式方法有效、服务中心有效。以扎实开展“支部主题党日”和“双十星”争创活动为抓手，深化“两学一做”学习教育;以持续实施“头雁培育”和党员干部创业支持计划为抓手，建优村“两委”队伍;以全面推进党员“双育”工程和“四联四帮”活动为抓手，增强党建扶贫质效;以不断完善机关党员干部直接联系服务群众机制和“民事小灵通?干部在线”建设为抓手，提升基层组织服务水平。四是过硬。创新推行“333”党建工作机制，以问题清单、责任清单、项目清单“三单”明责，以定期访查、观摩比查、专项核查“三查”督责，以督办通报制、周清月结制、序位管理制“三制”问责,深化基层党建先进单位创建。

三是围绕创新机制、提升效能，发挥人才队伍的支撑引领作用。人才是发展进步的重要推手，是精准脱贫、县域经济稳中求进的关键支撑。当前，我县人才方面的主要问题有：人才总量不足，与县域发展的现实需要相比有差距;人才激励政策不完善，人才队伍活力尚未有效激发;人才工作合力没有形成，工作机制不健全、氛围不浓厚。针对这些问题，20xx年，我们将以提升增量、盘活存量、增强质效为目标，坚持突出重点、健全机制、创新载体、强化激励、营造氛围，着力构建人才发展的良好环境。重点抓好五项工作：一是健全人才工作机制。健全人才工作推进落实、督办检查、考核评价等机制，对重点工作实行项目化管理、常态化督导、周期性通报，引导各成员单位增强主业主责意识，真正形成人才工作合力。今年，我们将对县委人才工作领导小组成员单位和乡镇人才工作开展情况进行年终考评，并将考评成绩纳入综合目标考评。二是抓实“人才开发”创新。以盘活存量为目标，重点实施经营管理人才成长计划、专业技术拔尖人才素质提升计划、农村电商人才安家计划、乡村旅游人才培育计划、乡土实用人才开发计划，努力造就一支素质较高、数量充足、活力迸发的人才队伍。三是做好对口协作和柔性引才。抓住南水北调人才对口协作机遇，落实人才资源共享、教育培训协作、干部双向挂职等常态化机制，选派一批干部赴密云挂职锻炼，举办乡村旅游外训班，邀请一批专家来竹溪县开展专题讲座、项目合作和业务指导。深化柔性引才借智工作，出台柔性引才借智奖励办法，鼓励支持基层企事业单位积极引进发展急需紧缺人才。同时，依托院士专家工作站、院士专家休假疗养基地、校企共建研发中心，邀请高层次人才来竹溪休假疗养、调研考察和成果转化。四是建优人才创新创业平台。以生物医药、电子科技、绿色农产品加工、清洁能源、新型建材、电子商务等产业为依托，整合政策链、项目链、资金链，以产业孵化基地、众创空间、返乡创业园、大学生实习实训基地为主体，全面加强人才创新创业平台和服务超市建设，努力创建一批市级以上示范平台，助推大众创业、万众创新。五是完善人才激励政策。制定出台我县深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见，健全完善人才激励机制，营造人才发展的良好环境,有效激发人才队伍创新创业活力。实行县级领导联系优秀人才制度，开展竹溪名师、名医和名家等各类优秀人才评选表彰活动，加大典型人物和典型经验的宣传力度，增强人才工作社会影响力，努力营造浓厚的人才工作氛围。

四是狠抓务实重行、担当作为，打造过硬队伍和建设模范部门。打铁还需自身硬。把已经绘就的20xx年组织工作蓝图，变成实实在在、可圈可点的优异成绩，需要坚强的部门、过硬的队伍作为保障。当前，在我们组工干部身上，还存在着不敏感、不规范、不严谨、不主动、不专业等“五不”问题，严重影响着我们撸起袖子加油干的实际成效。为补齐这些短板，今年我们在自身建设上主要抓四件事：一是深化“五讲五比”主题学习实践活动。以从严治部为主线，深化“五讲五比”主题学习实践活动，切实培养懂大局、懂敬畏、懂规矩、懂珍惜、懂业务的“五懂”组工干部队伍，着力打造群众最满意、业务最熟悉、作风最扎实、效能最优化、环境最和谐的“五最”工作部门。二是实施组工干部能力提升计划。开展“组工干部上讲台”、“组工干部大调研”、“科室主任讲业务”、“优秀组工信息讲评”等活动，积极培育组织工作的“活字典”和“行家里手”。三是创新组工干部履职尽责管理。坚持重点工作定期督办通报制度，落实岗位职责和工作日志制度，实行部机关工作全程纪实痕迹化管理，开展组工干部绩效考评，推进组织工作在高效、规范、严谨的平台上持续发展。四是培育特色鲜明的组工文化。坚持从严管理与关爱关心相结合，进一步引导组工干部把政治纪律和政治规矩挺在前面，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，弘扬“安专迷”精神，持续培育“规矩规范、严谨严格、用心用力、创新创优”的组工文化，营造“有为有位、和谐卓越”的良好部风和环境。

同志们，做好20xx年组织工作，对我们决胜全面小康、建设全省山区绿色发展示范县，具有十分重要的意义，让我们在县委的坚强领导下，脚踏实地、扎实工作、奋勇拼博，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的和省第十一次党代会召开!

全县党委工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议，是在全县深入开展**活动进入学习教育阶段，而召开的一次非常重要的会议。会议的主要内容，就是认真贯彻落实中央、省市一系列会议精神，安排部署当前和今后一个时期我县的具体工作，动员广大干部群众积极投身到发力提速、跨越赶超、提前建成小康社会的伟大实践中来。今天上午，我们组织县四大班子、各乡镇党委书记、乡镇长，工业园区以及有关部门的负责同志，赴、就和发展现代农业进行了参观学习。通过参观学习，大家看到了差距，受到了教育，获得了启迪，明确了目标。刚才，久如同志、关立同志、金标同志、景成同志、世周同志先后分别就宣传、组织、农业农村、政法、纪检等工作进行了安排部署，讲的很具体，很有针对性。稍后，世岩书记还要做重要讲话，希望大家会后认真抓好落实。下面，我重点就当前农业农村重项工作，讲几点意见：

一、把“三农”工作看重、看大，切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。

今年是我县农村改革发展十分重要的一年，机遇前所未有，挑战也前所未有。习提出了“农业必须强、农村必须美、农民必须富”的总要求，省、市农业农村工作会议也明确了今年工作的思路和重点。从中央连续20xx年出台的关于“三农”工作的一号文件，不难看出，中央对“三农”工作的重视程度越来越高，农业的发展方向也越来越清晰。从过去长期提的“基础地位”、“首要位置”发展到现在全党工作的“重中之重”;从促进农民增收到提高农业综合生产能力，从社会主义新农村建设到发展现代农业，从切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展、农民持续增收到统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础，再到农业科技创新，主题一年比一年深入，推出政策措施的力度越来越大。做好农业农村工作，事关全县经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，事关农村脱贫致富奔小康进程。实现强势开局、跨越崛起，提前建成小康社会，重点在农村，难点也在农村。全县各级各部门一定要牢固树立坚持农业基础地位不动摇的意识，真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，用心研究，用心谋划，用心推动，着力解决好农民收入低、农业生产效率不高、农村生活环境差的问题，彻底改变农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后的现状，形成全社会关心和支持“三农”工作的良好氛围。

二、围绕“强、美、富”要求，扎实做好农业农村重项工作。

“强、美、富”是农村工作的总要求，也是我们工作的重点。要采取有力措施加强农业、发展农村、致富农民。在工作摆布层面，要把农业强作为中心任务，以建设规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为重点，全面深化农村改革;要把农村美作为基本目标，加快改变农村落后面貌和生活方式，努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽村镇;要把农民富作为根本追求，为广大农民找到致富增收的路子，让农民过上更加体面、殷实和富裕的生活。在工作方略层面，要以改革为动力和牵引，把推动土地流转、规模经营作为突破口和主抓手，把培育新型经济主体作为造就和吸纳农民的主渠道，把城乡一体、美丽村镇作为聚集和留住职业农民的主平台，通过富裕农民、提高农民、支持农民，让农业成为有奔头的产业，让农民获得更高的收入，让农村成为安居乐业的美丽家园。

围绕以上两个层面的内涵，我们当前和今年要重点抓好以下三个方面的工作：

(一)以“两区同建”为抓手，扎实推进土地流转和设施农业建设。“两区同建”是农业农村工作的新生事物，是发展现代农业的要求。当前，我县的两区同建工作已经开始破题，并出现了**乡、**乡屯、**镇前、**镇芍药等一批试点，但从实际操作的层面看，两区同建还有很多的难点、矛盾点需要我们开拓思路，创新方法，统筹推进。

一是要加快制定两个规划。规划是纲，没有好的规划，“两区同建”就难免出现盲目性和随意性。各乡镇要根据本地农业特色，科学编制好区域性农业产业发展规划和农村新型社区规划。两个规划要突出“联村共建”和“两区同建”这个基本支撑点，农村社区规划要体现“功能”，要把新型社区规划成为具备城市功能和田园风光的综合体，农业产业发展规划要把现代农业园区放在核心位置，把园区打造成为集育种、研发、物流、技术服务于一体产业发展平台。两个规划要做到相互衔接，相互协调，相互促进。农工委要加强对两个规划的指导和审核，切实加强规划对统筹城乡发展的引导和促进作用。

二是要加快土地流转。土地流转是“两区同建”的基础，只有把大批的农民从土地上解放出来，使农民成为职业农业或者产业工人，“两区同建”才更具生命力和创造力。今年的县委全会和政府工作报告，都明确了土地流转的目标和任务。各乡镇要围绕“启动一个3000人的新型社区，新增一个3000亩以上规模经营典型”的要求，认真开展好今年的土地流转和“两区同建”工作。县委、县政府已经对“两区同建”的有关问题进行了多次研究，并制定了一系列的奖补政策，今年，县财政拿出1000万元，重点支持在“两区同建”，尤其是在“联村共建”方面取得突出成绩的先进典型。

三是大力发展设施农业。要按照“扶贫扶出产业来”的思路，集中政府可控要素，集中向“两区同建”典型投放，向现代农业园区投放，使有限的资源、资金和政策发挥出无限的作用和能量。要坚持用工业化思维指导农业，积极扶持、和**镇东部发展设施果蔬，扩大种植面积，打造清凉江流域特色农业隆起带。42个贫困村要从现在开始，着手制定设施农业发展计划，要把“新增设施蔬菜面积200亩以上”的目标落实到农户、落实到地块，确保超额完成全年任务，确保全县果蔬种植面积翻一番。同时，要以规范壮大农民专业合作组织为依托，积极推进农产品“三品一标”认证，着力提升农产品生产标准化、经营规模化和营销品牌化水平，提高市场知名度和竞争力。

(二)以改善人居环境为重点，扎实推进农村面貌改造提升行动。实施农村面貌改造提升行动是一项发展工程、民心工程，要形成机制，常抓不懈。各乡镇、各部门要在去年取得的阶段性成果的基础上，按照“点上一步到位、面上分项推进”的思路，进一步突出重点，加大力度，长抓不懈，确保实效。

一是去年改造的村抓巩固提高。从去年工作情况看，各乡镇进展不平衡，一些村庄还没有达到治理标准和改造要求，还留有尾巴，部分村庄的长效管理机制还有待完善，个别村镇出现了不良环境卫生状况的反弹。今年要有针对性的进行治理和强化，对部分提升不到位和有所反弹的要坚决改造，强力推进，直至整改达标。

二是7个省级重点村、3个省级重点社区的面貌改造提升要一步到位。这10个村庄、社区位于郑昔路、肃临路沿线，改造成效关乎形象和百姓福祉，是今年我县农村面貌改造提升工作的重中之重。改造时要按照省、市要求，全面完成15项规定动作，确保建一个成一个，基本达到全面小康的标准。

三是面上的工作要分项推进、全面铺开。要继续在全县所有村庄开展“四清”行动，推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造等6项任务。同时，要积极响应省市号召，在秸秆加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推动全县农村面貌改造提升行动深入扎实开展。

(三)以植树造林和压采项目为载体，扎实推进生态环境建设。打造生态宜居福地，是县委全会提出的一项重要任务。从我县目前实际看，要想实现这一目标，任务十分艰巨。我们必须把环境保护和生态建设作为一项与经济社会发展同步的重要工作，千方百计扩充体量、增加绿量，压采地下水、净化水环境，进一步塑造、培育和拓展我县的生态优势。

一是要坚决打好植树造林攻坚战。造林绿化是改善生态环境的治本之措，是推动农业结构调整和发展方式转变的有效抓手，是发力提速、绿色崛起，抢占竞争制高点的战略选择，一定要把这项工作抓紧、抓牢，抓出成效。各乡镇要按照孙书记提的“起动要早、规模要大、标准要高”的要求，抓住当前有限的黄金时期，进一步加大力度，强化措施，快速推进。要围绕“人均一亩林”目标，重点抓好主干道路、河渠沿线和城镇、村庄周边植树;林业局、各乡镇要进一步转变造林观念，创新造林机制，大力推行社会化、市场化模式，吸引规模企业和社会力量参与到造林工作中来，确保完成今春植树造林任务。

二是要高质量做好地下水超采治理试点工作。要抓住列入地下水超采综合治理试点重点地区的历史性机遇，结合我县实际，立即着手制定《20xx-20xx年地下水超采综合治理规划》和20xx年度实施方案。要加强与省市规划的对接，将河道渠系整治、水系连通、坑塘清淤、高效节水、农村桥梁等各项工程，都要体现到项目上，以项目的形式与省市搞好协调和对接，最大限度争取上级项目和资金支持。

三是要抓好水体环境综合治理。要继续抓好皮毛鞣制专项治理行动，在巩固成果的基础上，要狠抓反面典型，建立起长效机制。环保局、**镇、**镇要进一步加强巡查力度，要设立举报电话，对私自鞣制、违法排污的企业和个体户，发现一起查处一起，发现一户关停一户，坚决遏制反弹，使我县水体环境，特别是地下水环境得到明显改善。

三、以实践教育活动为契机，推动“三农”工作整体上水平、上台阶。

当前，全县上下正在深入开展**活动。我们要把教育实践活动与“三农”工作有机结合起来，强化组织领导，凝聚全县力量，全面深化改革，推动我县农业农村工作迈上新台阶。

第一，要切实加强对“三农”工作的领导。要以解决“四风”突出问题为目标，牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想，始终把“三农”工作牢牢抓住、抓紧、抓实、抓好，真心实意为群众办实事、办好事，以农业农村工作的实际成效检验教育实践活动的成果。一是要高度重视。各乡镇要坚持把更多的时间和精力集中到做好“三农”工作上来，带着深厚的感情解决“三农”工作中的矛盾和问题。二是要明确责任。要进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人保落实，形成一级抓一级、层层抓落实的“三农”工作领导体系。三是要创新工作方法。通过调查研究，不断创新农业农村工作方式方法，运用市场规律指导“三农”工作，注重用宣传引导、典型引路的方法引导农民，着力提高推动“三农”工作的本领。四是要维护和谐稳定。要认真解决损害农民利益的突出问题，大力加强农村社会治安综合治理，积极推进农村政务公开，为“三农”工作健康发展创造良好环境。

第二，要全面深化农村改革。发展现代农业、建设农业强县的出路在改革。要紧紧围绕土地制度改革这个核心，将深化农村改革作为破解当前发展“瓶颈”的迫切要求和推动农业农村发展的重要法宝来抓，不断推动农村改革持续深入进行。一是规范土地流转。要坚持农民自愿、依法有偿的原则，进一步完善流转政策和机制，推进土地确权，引导农村土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等市场主体流转。要积极整合现有资源，建立土地流转市场，搭建农村土地经营权流转交易平台，健全保障机制，确保土地流转的公开、公平、公正。二是着力培育新型农业经营主体。要积极鼓励工商资本与农村土地资源等生产要素结合，通过内股外租、自主经营、联合经营等模式，培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业龙头，不断为农业农村发展增添新的动力和活力。三是积极发展“智慧农业”。要把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，我们要从设施果蔬种植入手，探索抓好**乡、**镇和芍药蓝莓基地等乡镇、企业的试点工作，争取在发展科技农业、智慧农业上破题起步。

第三，要切实树立城乡统筹发展的理念。从统筹城乡发展看，农村是最需要重视的薄弱环节。与县城和大中城市相比，我县农村在产业发展、基础设施、公共服务、收入水平等方面都存在较大差距。上周六，本顺书记到**镇调研时，就统筹城乡发展提出了明确的要求。我们要从我县农业农村工作实际出发，进一步树立城乡统筹发展理念，在农村的发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等方面，都要与城市统筹考虑，整体推进，实现城乡发展一体安排、建设项目一体摆布、公共财政一体投入，实现农业农村的快速发展，进一步缩小城乡差距。

同志们，当前正是春耕备耕的关键时期。全县春耕备耕工作已全面展开，针对去年冬旱严重，土壤墒情差的现实情况，各乡镇和有关部门要把抗旱保春管、保春播作为当前一项重点工作，早安排、早部署、早落实，强化措施，服务到位，全力以赴抓好春耕备耕工作。要积极开展政策宣传，使农民群众及时、全面的了解良种补贴、农机购置补贴、粮食综合补贴等各类支农惠农政策，有效调动农民春耕生产的积极性。农业、水务、电力等相关部门和乡镇要组织广大农技人员深入一线，现场指导服务，真正做到包干到村，指导到户，服务到田，把抗旱和春管措施落到实处，打好今年农业生产第一仗。

全国“两会”正在召开，我们一定要做好安全生产和信访稳定工作。从市联席会议通报的情况来看，我县的信访形势依然比较严峻，2号、3号两天发生赴市集体访、个人访各一起，我县已被列为市两会期间信访工作重点督办县。今天上午，市委召开了“两会”期间信访工作调度会，市委出台了“两会”期间信访追责办法，周金中副书记对做好当前信访工作提出了严格的要求。各包案县级领导干部和各乡镇、有关部门要坚决克服麻痹思想，紧绷信访稳定这根弦，进一步加大信访积案排查力度，“看好自己的门，管好自己的人”，确保不出现恶性群体事件和越级赴省、进京访。省“两会”期间安全生产督导组正在我县进行督查，希望各乡镇、各部门要高度重负责地抓好安全生产工作，认真细致地做好隐患排查，确保不发生重大安全生产事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教训，做好突发事件处置和应急预案，加大治安巡逻力度和密度，严厉打击各类违法犯罪活动，加大社会治安面的控制力度，全力维护全县经济社会和谐稳定。

同志们，做好新时期农业农村工作，意义重大，任重道远。我们要以**活动为动力，振奋精神，改革创新、凝聚力量，真抓实干，以实践活动推动“三农”工作开展，努力开创我县农业农村工作的新局面，为实现强势开局，跨越赶超，提前全面建成小康社会做出新的贡献!

全县卫生工作会议上的讲话

县两代会刚结束，县委政府就决定召开2005年全县卫生工作会议，这充分说明县委、政府对卫生工作非常重视。召开这次会议的目的，主要是传达贯彻2005年全市卫生工作会议精神，总结去年卫生工作所取得的成效，部署今年的卫生工作任务。刚才，陶副书记作了十分重要的讲话，对我们搞好今年的卫生工作具有很强的指导意义，各乡(镇)、各部门要认真学习领会，切实加以传达贯彻。下面，我讲三点意见。

2004年，在县委的领导下，我县卫生工作以改革为重点，以提高人群健康为目标，不断推进卫生体制改革，大力开展医德医风教育，纠正行业不正之风，努力塑造卫生系统的良好形象。通过全县上下的共同努力和辛勤工作，稳步推进了医疗、预防、保健等各项卫生工作。

(一)卫生改革稳步推进。

一是积极开展医疗机构运行机制和体制改革。建立健全了疾病预防控制中心和卫生监督所，完善了各项管理制度，疾病预防控制和卫生监督力度明显加大。自乡级卫生院上划县级卫生行政部门管理后，县乡卫生管理体制进一步理顺，乡（镇）卫生院管理关系进一步明确，有力促进了卫生工作的开展。二是积极开展人事制度和分配制度改革。县直医疗卫生单位实行了全员聘任上岗，中层干部竞争聘任上岗，并签订了聘用。

合同。

制定了内部分配方案实行以岗位工资为主绩效工资为补充的分配模式。与此同时各乡（镇）卫生院也积极开展了人事和分配制度改革充分调动了职工的积极性医疗服务质量和水平明显提高。三是积极推进乡村一体化管理。全县各医疗卫生单位均加大了乡村一体化管理力度切实加强了乡（镇）卫生院对村卫生室在行政、业务、财务和药品购销、人员培训等方面的统一管理为今后开展新型农村合作医疗奠定了坚实的基础。四是进一步完善了各项收费公示和医疗费用清单制度增加了透明度切实让患者明明白白就诊清清楚楚消费。五是积极开展了社区卫生服务试点工作。在积极、稳妥地扩大社区服务试点面的同时去年积极引进了一家私人医院和一家私人诊所并在全县新增加私人诊所26家分别在庙坝红碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天宁村修建了6个村卫生室社区群众就医难问题正逐步得以解决社区卫生服务呈现良好的发展势头。

（二）疾病预防控制与妇幼保健取得明显成效。

在全县林长制工作推进会上讲话

同志们：

全面推行林长制是落实习近平总书记生态文明思想的具体行动，是实现碳达峰、碳中和目标路径的重要举措，更是推动全县生态系统综合治理，实现绿色高效发展的迫切需要。刚才，xxx传达了xx市市级林长制工作会议精神，市委、市政府对当前林长制工作提出了新的明确的要求，请各参会单位会后认真组织学习，后面x还要作重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。按照会议安排，我就全县2021年度林长制工作进行总结并就2022年林长制工作作以简要安排：

今年以来，县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，全面推行省、市党委政府关于林长制工作的各项要求，始终坚持“生态优先、保护为主，绿色发展、生态惠民，问题导向、因地制宜，党委领导、部门联动”的工作原则，不断加强生态保护修复，持续推进国土增绿提质，强化生态灾害预防治理，促进资源合理利用。今年xxx月份，市委、市政府印发了《关于全面推行林长制的实施方案》，指出建立市县乡村四级林长体制，明确了五大主要任务。通过9个月攻坚奋斗，我县已初步建成了符合县情的县镇村三级林长制度，明确了林长制工作的各项工作任务、保护目标及总林长、林长会议、林长会议成员单位及林长制办公室的工作职责。截至目前，全县共设立了县级总林长2名，副总林长2名，镇级林长xxx名，村级林长xxx名，制定出台《xxx县林长制县级会议制度》《xxx县林长制办公室议事规则》《xxx县林长制工作督查制度》等5项制度，全县林长制工作取得了切实成效。在此，我向在座的各位对林长制工作的关心和支持表示衷心的感谢！推行林长制工作虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒认识到我县林长制工作依然存在一些问题，主要体现在部分镇、村级林长对林长制工作认识不到位，对有关政策及自身职责理解不透，工作主动性有待加强。林业资源总量不足、保护管理不严、发展活力不够等问题还需要进一步解决。对此，各部门、各相关单位要切实提高政治站位，胸怀“国之大者”，充分认识全面推行林长制的重大意义，始终把抓好林长制建设作为建设生态秀美新乾县的关键一招。要以强烈的责任感和使命感，全力推进巩固林长制这一重大制度创新，严格保护原生态、努力治理病生态、大力建设新生态，切实加强林业资源管理保护，以林业“含绿量”提升xx县发展“含金量”，努力为乾县高质量发展贡献林业力量。

要加强森林资源生态保护和修复，固本强基抓“护绿”、扩面提质抓“增绿”、多点发力抓“用绿”，大力发展特色林业和新兴产业，突出做好积极有效保护与高质量发展的统筹文章。

一是抓生态建设，科学实施国土绿化。要大力实施国土增绿。结合国土空间规划、森林资源管理“一张图”数据和各镇（办）实际，提前谋划，合理确定2022年营造林年度实施规模，优先使用乡土树种，优化配置森林植被，宜林则林、宜灌则灌，年后第一时间启动年度营造林任务。要务实推进城乡绿化。认真落实中、省、市关于推动城乡建设绿色发展的意见精神，增加城市绿化节点和公共区域绿化空间，充分利用城区废弃地、边角地、房前屋后等区域，结合“三堆六乱”整治和乡村振兴建设，见缝插绿、立体绿化，积极创建省级森林乡村。要巩固提升创森成果。今年5月，咱们xxx市国家森林城市创建工作通过国家林草局综合评定，年内有望授牌。对此，必须将创森工作作为统揽全县林业生态建设的重要载体和抓手，紧扣年终目标考评，持续抓好创森各项工作，持续巩固提升创森成果。

二是抓生态保护，巩固林业建设成果。要加强自然保护地保护。要加强乾陵生态公园、泔河湿地公园等自然保护地和湿地公园管理，持续推进自然保护地整合优化，加大日常巡护管理，对各类问题及时发现、及时处理。要加强野生动植物保护。积极开展珍稀濒危野生动物抢救，确保珍稀陆生野生动物种群数量稳中有增。特别是做好我县羊毛湾库区、杨家河库区、漆水河、泔河流域等野生动植物较多区域的巡查保护力度，大力开展“世界野生动植物日”、“爱鸟周”等主题活动和志愿者护飞行动，提高全社会保护野生动植物意识。要严厉打击涉林违法犯罪。县林长办、公安局、法院、检察院要按照“四长”协作机制要求，以打击毁林专项行动和开展森林督查为重点，严厉打击乱征滥占林地、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎食用野生动物等违法行为，切实维护林区治安稳定。

三是抓生态修复，提升系统治理成效。要持续开展退化林修复。严格落实天然林保护修复制度，坚持人工促进与天然更新相结合，采取围栏封禁、人工巡护、砍灌割灌、补植补栽等措施，培育复层异龄混交林，促进自然修复郁闭成林（林木树冠彼此互相衔接的状态）。林业局要统筹考虑，拿出切实有效措施，力争明年完成退化林修复xx万亩以上。要大力包装生态修复项目。抢抓《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》实施机遇，精心策划包装生态修复治理项目，争取中省资金支持，推动生态整体保护和系统修复。要加快重点区域生态修复。林业局要采用挂网喷薄、覆土复垦等方式，因地制宜加快矿区植被恢复，不断增强生态系统自我修复能力。特别是乾陵、五峰山等典型困难立地区域，要科学选择造林树种，推广蓄水保墒整地、客土回填栽植等技术，广泛开展封山育林、退化林分修复，实现困难立地生态系统恢复重建。

四是抓生态富民，增强林业发展活力。要打造精品生态旅游。立足森林公园、湿地公园及国有林场等生态旅游资源优势，按照特色鲜明、类型多样、景点连通、文化交融的思路，着力打造森林景观休闲度假带。同时，要积极探索发展森林康养产业，推动森林康养规范化、规模化、品牌化发展。二要发展特色经济林产业。北部镇办要加快建设以核桃、花椒、葡萄等为主的杂果经济林基地，通过实施标准化栽培、良种化改造、集约化管理，力争2022年新建特色经济林xx万亩、改造低效林x万亩、建标准示范园2个。三要盘活林下经济。围绕巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接总体要求，进一步盘活做强林下经济。按照“近期得利、长期得林、远近结合、农林并进、协调发展”的思路，由传统的种植模式向林药、林禽、林畜、林菌、林蜂等多种高效复作模式发展，积极推行“公司+合作社+基地+农户”的运作模式，建设一批林下种养殖示范基地。

五是抓生态安全，筑牢抵御灾害屏障。一方面，要加强森林防火。从10月份开始，我县已进入秋季森林防火期，今年降水较往年明显偏多，林草生长茂盛，林内可燃物将急剧增加，防火形势严峻。各镇办、各部门要始终绷紧森林防火这根弦，抓实敏感地区、关键部位、进山路口和特殊人群的管控，坚决遏制森林火灾多发态势。要加强宣传教育，严格管控火源，强化24小时应急值守，持续完善应急预案和应急物资储备，切实提升突发火情的应急处置水平，全力以赴做好森林防火各项工作，切实保卫人民群众生命财产安全和森林资源。另一方面，要加强林业有害生物监测防控。这方面有两个防控重点，一个是美国白蛾，一个是松材线虫病。尽管我县尚未发现美国白蛾和松材线虫病疫情，但毗邻的xx、xx新区美国白蛾疫情还在蔓延，秦岭也成为松材线虫病的重灾区，传入我县的风险极大。要树牢底线思维，增强忧患意识，严格落实“政府主导、属地负责、全社会参与、联防联治”的监测防控机制，采取监测普查、检疫封锁等措施，严防重大林业有害生物传入，确保全县森林资源和生态安全。

一是要加强组织领导。各镇办、各相关部门要切实负起林长制建设责任，党政“一把手”要亲抓亲管、亲自研究制定符合本镇办、本部门林长制工作实施方案。要将林长制建设作为一项重要工作列入议事日程，定期分析、研判、总结，全力抓实整改推进。县镇村三级林长要带头巡林护林，各成员单位要认真履行部门职能，形成推进林长制工作的强大合力，以“林长制”促进“林长治”。

二是要加强宣传教育。要通过标语标牌、网络、电视、报纸等多渠道广泛发动对推行林长制工作的宣传，向社会公告林长名单，在显著位置设立林长公示牌，标明林长职责、管护目标、监督电话等内容。要充分利用微信公众号、短视频等新兴媒体，全方位多角度宣传林长制工作进展、经验做法和成效，进一步提高公众知晓率、认同感和参与度，营造全社会爱绿护绿植绿的浓厚氛围。

三是要加强督导考核。推进林长制实施方案中很明确，林长制将纳入各县市区、各部门年度目标责任考核，林长制落实情况将作为评价领导班子和领导干部重要依据。组织部、林业局要细化考核制度，强化考核督查、及时通报工作进展，发现问题立即督促整改，严格防范工作中的形式主义，确保全面完成林长制各项改革任务。

同志们，林长制建设是中央作出的一项重要决策，事关生态保护和民生福祉，让我们以更加扎实的举措、更加坚决的态度，着力在“增绿、护绿、用绿”上下功夫，高质量推进生态环境保护和林业经济发展，努力让xx的天更蓝、山更绿、水更清。

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全县党建工作会议上的讲话

一年之计在于春。这次全区党建工作会议，!是经济工作会议后区委召开的又一次重要会议。这次会议的主要目的是动员全区各级党组织和广大党员按照中央和省、市委有关会议精神的部署要求，及早准备、超前谋划今年的党建工作，为完成区委八届五次全会和区“两会”确定的各项任务提供坚强的政治保证。刚才，对20xx年度党建工作的先进集体和先进个人进行了表彰，与有关单位签订了20xx年度党建设工作的目标责任书，纪检、政法、组织、宣传、统战部门的负责同志分别作了专题发言，对去年的工作进行了总结，对今年的各项工作进行了安排部署，讲得很具体、很到位，是经过区委会研究的，希望大家认真抓好落实。

过去的一年，是我区经济建设和社会各项事业取得丰硕成果的一年，也是党的建设扎实推进、成效明显的一年。在这一年里，全区各级党组织紧紧围绕经济建设这个中心，以先进性教育活动为总载体，以加强执政能力建设为主线，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和xx届四中、五中全会精神，切实加大党建工作力度，实现了经济发展与党的建设双丰收。主要表现在以下几个方面：一是党的先进性教育活动扎实开展，保持党员先进性长效机制逐步完善，各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步增强，“共产党员要做建设发展##区的先锋模范”这一主旋律已经唱响;二是加大了干部培养、教育、管理和考核力度，深化了干部人事制度改革和事业单位改革，领导班子和干部队伍的工作能力不断增强;三大力实施“强基工程”，基层党组织建设不断加强;四是认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政警示教育，狠抓效能监察，严肃查处违纪违法案件，党风廉政建设取得新进展;五是始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的舆论导向，宣传舆论工作富有成效，聚精会神搞建设、一心一意谋发展已成为全区广大干部的共识;六是坚持打防并举，综合治理，全区社会治安环境和经济发展环境日趋改善，得到外来投资者的好评;七是统战群团部门围绕中心，履行职责，在服务经济发展，推进精神文明建设，维护合法权益，实施帮扶救助等方面都有新作为，较好地发挥了桥梁和纽带作用;八党群各部门坚持树好形象，提升能力，自身建设水平有了新提高。党建工作这些成绩的取得，为我们圆满完成“十五”目标，实现“”的开好头、起好步奠定了思想、组织、队伍保障，为全区加快发展起到了保驾护航作用，也为我们做好今年的党建工作奠定了基础。借此机会，我代表区委，向全区各级党组织、广大党员和全体党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年，是实施“”规划的开局之年，区委八届五次全会已经明确了“”时期的奋斗目标。五年看三年，三年看头年，做好今年的工作，意义十分重大。现在，我就进一步抓好今年的党建工作，再讲两个问题。

一、坚持党的第一要务不动摇，切实增强抓好党建工作的责任感和使命感。

“”时期，既是##区加快发展的机遇期，又是深化改革的攻坚期，也是维护稳定的关键期。当前，全区发展形势总体上是有利的。特别是通过近两年的发展，已经打下了一个扎实的发展基础，营造了一个良好的发展环境，培养了一支勤于干事的党员干部队伍，坚定了我们发展##区的决心和信心。但是，我们决不能因此而骄傲自满，停滞不前。20xx年是##区“加快发展，奋力崛起，创造辉煌”的大发展之年。越是任务艰巨，越要加强党的建设。只有大力加强党的建设，才能提高党的执政能力，巩固党的执政地位，更好地承担起奋力崛起的组织领导责任;只有大力加强党的建设，才能统一全区干群的思想，振奋干群精神，凝聚奋力崛起的强大精神动力;只有大力加强党的建设，才能强化各级组织，提升干部队伍，打牢奋力崛起的组织基础;只有大力加强党的建设，才能转变工作作风，树立清廉形象，取信于民，创造有利于奋力崛起的党风政风环境。对此，各级各部门必须充分认识、高度重视、进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。

1、实现未来五年宏伟蓝图的新任务要求我们增强责任意识。区委八届五次全会和区“两会”规划确定了未来五年我区发展的宏伟蓝图。如何紧紧围绕区委提出的总体要求和奋斗目标，领导和团结全区广大党员干部和20万人民群众，开拓进取，发奋图强，把宏伟的蓝图化作美好的现实，这是摆在全区各级党组织面前的一项重要任务。抓好党建工作，为实现“”发展宏伟目标提供坚强组织保证，我们责无旁贷。要紧密结合全区工作大局和新一轮发展需要，加强领导班子和干部队伍建设，努力为经济和社会发展提供组织保证;要紧紧围绕新农村建设这一主题，加强基层组织和党员队伍建设，提高基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和基层党组织和党员带领群众建设新农村的能力和水平;要研究制定与“”规划相衔接配套的人才队伍建设规划，进一步加强人才队伍建设,为实施“”规划提供人才支撑;要继续深化机关效能建设，切实转变作风，为加快发展营造良好的政风环境。所有这些，都要靠我们各级党组织和领导班子去努力，要靠我们全体干部去奋力拼搏，需要我们去调动各级党组织和全体干部队伍的积极性、创造性和主动性，充分调动和激发各个层面、各个层次、各支队伍的创造性、积极性，这是我们党建工作的重要内容和内在要求，也只有形成齐心合力抓发展的合力，才能顺利实现“”发展目标。

2、党建工作自身面临的新考验要求我们增强责任意识。在市场经济逐步趋向成熟和规范的新形势下，经济成份多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系和分配方式多样化，给党建工作提出了新任务;如何适应发展的要求，调整思路、改进方式、注重实效，提高纪检、组织、宣传、统战和群团工作服从服务于大局的水平，也给党建工作提出了新要求。当前，有些部门和同志对党建还存在一些片面和错误的认识：一是有些业务部门存在党建工作与己无关的思想，认为党建工作的虚的，抓不抓无所谓，只要抓好业务工作就行了;二是存在党建工作“无用论”思想，这都是没有充分认识到党建工作的重要性而产生的错误思想。这也说明了工作党建工作自身也面临的挑战和考验，需要全区各级党组织和广大党员增强工作的紧迫感和责任感，牢固树立理直气壮抓党建、围绕中心抓党建、强化能力抓党建的意识，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，与时俱进，开拓创新，克难攻坚，完成使命。

二、与时俱进，求实创新，奋力开创党建工作的新局面。

新形势、新任务，对党的建设提出了更新更高的要求，全区各级党组织要以创新的精神和扎实的工作作风，全力推进党的建设新的伟大工程，使各级党组织始终保持先进性和纯洁性，始终充满创造力、凝聚力、战斗力，始终成为##区改革开放和现代化建设的坚强领导核心。

1、坚持紧扣中心抓党建。“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”是区委八届五次全会着眼##区实际和未来作出的重大部署，是区委当前和今后一段时期的中心工作和全区的工作大局，是全区上下全力一致的奋斗目标。党建工作只有围绕发展这个主题，才能有方向，才能有持久的生命力，才能有抓手。纪检监察部门要以纠正部门和行业不正之风为重点，反腐倡廉、正本清廉，为发展撑起“保护伞”;组织部门要在加强干部管理、基层组织建设上选准切入点，出台新措施，为发展提供强有力的组织保证;宣传部门要严守阵地，唱响主旋律，为发展营造浓厚舆论氛围;政法稳定工作要加大对影响和破坏经济发展案件的打击力度，积极化解各类矛盾，为经济发展创造良好的社会环境;统战工作要围绕形成加快发展的强大合力，充分调动一切积极因素，努力为全区经济社会发展提供广泛的社会力量支持;群团工作要要适应形势，找准定位，通过“党建带群团”，认真做好团结群众、教育群众、服务群众的各项工作。!

2、坚持强化领导抓党建。首先，要牢固树立强烈的管党意识。各级党组织的领导成员，特别是“一把手”，要时刻关注本部门、本单位党建工作面临的新情况、新问题，既要扎实抓好业务工作，又要潜心抓党的建设;既要全力推进发展，又要精心管好班子;既要把握经济发展大局，又要把握干部思想动态。遇到党建重大问题，要亲自研究，亲自部署，亲自督查，不能顾此失彼。其次，要切实担负起管党的政治责任。各级党组织要把加强党的建设真正摆上重要位置，坚持与经济工作一起部署，一起检查，一起考核，一起评比，一起奖惩，真正做到措施到位，责任落实，形成一级管好一级、一级带动一级、一直抓到基层、抓到党员的责任机制。

3、坚持求真务实重心倾斜抓党建。一要解决好党建工作“头重脚轻”的问题。各级领导干部要坚持工作精力向一线倾斜、工作重心向基层倾斜，经常带着课题深入基层，了解情况，总结经验，研究对策，积极探索行之有效的管党手段和办法，确保党建工作各项任务和管党责任落到实处。二要解决好“虚功实做”的问题。在一般人看来，党建工作是个软任务，是虚功，但是刚才大家签定的目标责任书却是实实在在的硬指标，年底都要一一考核兑现。抓好党建工作要虚实结合，虚功实做。今年的党建目标任务已经明确，责任书已经签定，下一步关键是如何抓好落实。各单位各部门要认真围绕目标任务，开动脑筋谋思路，扑下身子抓落实，做到摸实情、谋实招、干实事、求实效。要深入研究并透彻理解目标任务和要求，结合本部门本单位实际，认真开展调研，排细排实党建工作计划;要进一步完善制度，通过制度建设，使班子建设、党员队伍建设、基层组织建设更强更好;要强化考评，各项工作都要有考核的指标和考核细则，否则年底一律不予评比奖励。

4、抓好党务队伍建设，树立党务干部的良好形象。一要注重强化学习。广大党务工作者要进一步发扬优良传统和作风，切实加强理论学习，要把科学发展观和党章做为重点，带头学深、学精、学透，通过学习不断提高素质，努力增强自身的党性修养。二要保持良好的精神状态。广大党务工作者要积极创新，踏实苦干，树立和维护党务工作者的良好形象，努力提升我区党建工作的整体水平。三要发挥表率作用。广大党务工作者要在一言一行、一点一滴中体现共产党员的先进性，牢固树立执政为民、廉洁自律的良好形象，以实际行动增进与人民群众的感情，以人格的力量凝聚人心，取信于民，切实在全区各项工作中发挥表率和先锋模范作用。

5、坚持开拓创新，进一步激发推动发展的内在动力。当前，全区改革攻坚力度不断加大，加快发展标杆不断提升，我们遇到了许多从来没有遇到过的新情况、新矛盾和新问题，所有这些都要以新的思维方式和工作方法，加以应对和处理。比如，如何用新的办法解决企事业单位改革中遇到的人员分流、职工安置和债务处理问题;如何用新的办法解决城市建设、拆迁整治过程中失地失房群众的安置就业问题;如何用新的办法解决企业发展、园区开发和项目建设中遇到的融资难、拆迁难问题;如何用新的办法解决农村税费改革后基层组织正常运转、农村债务有效化解问题;如何用新的办法解决农村最低生活保障和新型合作医疗制度的启动问题;如何用新的办法解决因历史遗留问题和各种现实问题引发的群众重复上访、越级上访问题，等等。我们一定要看到，这些问题带有相当的普遍性，我们难别人也难，谁能在创新中找到新办法，谁就能在同样条件下营造适宜干事创业求发展的小气候、小环境，就能创出超乎别人的发展业绩。希望全区能有更多的单位、部门、更多的干部在创新办法解难题上大胆探索，勇于实践，创出新鲜经验，走在别人前头。

同志们，与时俱进做好今年的党建工作，使命光荣、责任重大。让我们进一步解放思想，振奋精神，以更加旺盛的斗志，更加务实的作风，更加创新的活力，更加扎实的措施，全面奏响“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”的主旋律，全力做好各项工作，为##区经济社会又快又好地发展作出新的更大的贡献!

在全县年河湖长制工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

（2021年7月7日）。

同志们：

刚才，在省、市2021年河湖长制工作会议上，省市主要领导对当前河湖长制工作做了统一部署要求。会后，各级河湖长及成员单位要结合实际，全面抓好贯彻落实。下面，我再提几点要求。

今年的***一号文件明确要求“实施水系连通及农村水系综合整治，强化河湖长制工作”，将河湖长制作为水生态治理“有效法宝”的同时，也对河湖长制工作提出了更高的要求。刚才，省委尹书记、任省长和市上谢市长已经把落实河湖长制责任的政治重要性和现实必要性讲得很到位，也很深刻，这里我再不多讲。全县上下要进一步提高政治站位，深化思想认识，切实把思想和行动统一到******生态文明思想上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣把***、国务院关于河湖长制工作的决策部署和省市的工作要求落实落细。各镇、各部门单位要强化担当、落实责任，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的历史机遇，积极谋划争取重大生态治理项目，狠抓水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等主要任务，全力打好河湖管护攻坚战，为经济社会绿色转型高质量发展提供有力支撑。

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关于学习宣传贯彻“七一重要”讲话精神的情况报告。

在全县信息工作会议上讲话

这次会议是近年来全县第一次经县委会研究同意，专题召开的信息工作会议，会议主要任务是：总结去年全县信息工作，传达市信息工作会议精神，安排部署今后一段时间的工作任务，充分发挥信息工作参谋助手作用，确保今年实现全县信息工作“全省争先进、全市争一流”的目标，为推进全县经济社会更好更快发展作出应有的贡献。县委聂书记对这次会议非常重视，会前专门听取了会议安排情况汇报，对开好这次会议提出了具体的要求。省委办公厅信息处宰学明处长、市委办公厅董吉华副主任、秘书三室钟正雨主任百忙之中亲临大会，马上还要给各位作重要讲话。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢，对刚才受表彰的信息工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面根据市信息工作会议精神，结合我县实际，我就全县信息工作，讲三点意见。

一、充分肯定成绩，客观看待我县20xx年信息工作。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省市信息部门的重视和支持下，我们把信息工作作为服务全县、服务党委政府的一项重要工作摆上了议事日程，围绕经济社会发展中心，突出自身工作特色，拓宽信息收集渠道，不断改进信息编报方式方法，着力提高信息报送质量，信息工作在服务全县、服务领导、服务群众等方面都发挥了重要的作用，取得了较好成绩。20xx年全年共编发《长丰信息》572期、《长丰政务信息》630期，其中被省委办公厅信息载体采用54条，名列全省县(区)直报点第13位，被省政府办公厅信息载体采用27条;被市委办公厅信息载体采用127条，名列全市第3名，被市政府办公厅信息载体采用191条，名列全市第1名，有多条信息获得了省市领导的批示，诸如长丰草莓产业发展、加速三大跨越、创建一流发展环境、三分队伍工作法、五项措施力推机关效能建设和廉政建设等通过信息载体在全省推广和交流，扩大了长丰的对外影响和形象。县委办公室连续7年成为“全市信息工作先进单位”、县政府办公室连续多年成为“全市信息工作先进单位”。这些成绩的取得是县委、县政府高度重视信息工作的结果，归功于在座各位领导和同志们的努力，特别是受到表彰的信息先进单位和先进信息员发挥了重要作用，更离不开省市党委政府信息部门的大力支持。

虽然我县信息工作取得了一定的成绩，但同当前经济和社会发展需要相比，同市、县领导对我们提出的“全省争先进、全市争一流”的要求相比，同信息工作本身所肩负的责任相比，还有一定差距，还存在一些问题和不足。主要表现在五个方面：一是领导重视不够。部分乡镇、县直单位领导对信息工作的重要性认识不足，未摆上重要的议事日程，认为无所谓，对信息工作有所轻视和忽视，对做好信息工作必需的一些基本条件不能满足，一定程度上制约了信息工作的有效开展。二是信息报送不及时。有的乡镇(区)和县直单位缺乏信息敏感性，不知道或很少通过信息渠道把本地、本单位的工作动态，工作实践中的好经验、好做法向上反映，对县委、县政府重大工作部署的贯彻落实情况、工作中存在的一些深层次问题以及基层干部群众的反映和愿望不能及时反馈和上报。对一些紧急重要信息报送不及时，信息报送渠道不畅。最近县里出现两次信息报送不及时的问题，一个是县内出现两死一伤重大交通事故，信息已传递到县主要领导那里，而主管部门的领导却还不知道。另一个是国家统计局来我县开展第二次农业普查，由于信息传递慢，造成县里的工作被动。三是报送信息质量不高。从目前各乡镇和县直单位所报的简报和信息来看，存在“三多三少”问题：一般性工作的信息内容多，综合性信息较少;工作动态性、常规性信息多，有分析、有研究、有建议的信息较少;初级信息和表面信息多，带有普遍性，深层次挖掘、高度概括归纳出来的高质量信息少。也就是说，没有真正把群众关心的热点、难点，以及县委、县政府领导所关注的重点和本地、本单位工作中的亮点和特色，挖掘出来、反馈上来。四是信息网络不健全。虽然，去年县委办、政府办已下发文件，要求各乡镇(区)、县直各单位要明确分管领导，确定专(兼)职信息员专门负责本地、本单位的信息收集报送。但一些单位没有按要求明确人员，一些单位虽然明确了分管领导和专(兼)职信息员，但未能真正发挥作用。五是奖惩不到位。由于信息工作的奖惩规定未明确，对完成和未完成信息报送任务的单位和信息员缺乏科学、有效的奖惩措施，致使一些乡镇、部门和信息员对开展信息工作的积极性不高。针对以上问题，我们经过认真研究，县委办、政府办制定出台了《关于进一步加强全县信息工作的意见》，对做好信息工作提出明确要求，并从提高信息质量、建立信息网络、全员办信息以及严格兑现奖惩等方面都做了具体规定，特别是把信息工作列入各地各单位党务、政务督查考核的重要内容。这次会议把《意见》印发给大家，请大家认真学习，切实抓好贯彻落实，有针对性地解决好目前全县信息工作存在的问题和不足。

二、深刻认识做好新形势下信息工作的重要性。

信息是科学决策的基础和依据，它贯穿于决策制定和实施的全过程，贯穿于党委政府工作的全过程，贯穿于推进经济社会发展的全过程。我们研究新情况，需要灵敏地捕捉信息，从而对客观情况进行分析研究，作出准确的判断;我们解决新问题，需要充分地利用信息，通过分析研究，找出问题的原因和症结，确定解决矛盾的最佳方案。因此我们要切实提高对信息工作重要性的认识，增强抓好信息工作的责任感和紧迫感。

(一)信息工作是各级党委政府正确把握形势、进行科学决策的基础和前提。科学的决策必须建立在对政策和形势的准确把握上，必须建立在对实际状况的调查了解上，必须建立在对相关情况的分析判断上。各级党委政府在决策前，如果对情况和问题不了解，或者了解得不多、不深、不透，决策就没有针对性，更谈不上科学性，甚至会出现失误。所以，要做到正确决策、科学决策、符合实际的决策，除了要深入基层、调查研究外，更多是借助信息渠道把本地、本部门经济社会发展中取得的成绩经验、存在的问题及原因等基本情况，及时准确地反馈给上级党委政府，为党委政府选定决策方向、探索发展路子、确定发展目标、制定发展措施提供坚实的信息基础。从这个意义上说，信息工作就是各级党委政府的“千里眼”和“顺风耳”，是实现决策科学化的前提条件和重要依据。反过来说，信息工作做的好不好，提供的信息及时不及时，准确不准确，真实不真实，全面不全面，将直接影响党委政府对形势的把握，直接影响党委政府的决策。特别是在当前我县全力推进三大跨越、跻身全省十强县的关键时期，全县经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和党的建设等各方面工作都面临着许多新情况、新问题，同时也探索积累了一些新举措、新做法，这些新情况能否得以及时掌握，这些新问题能否得以有效解决，这些新举措能否得以贯彻落实，这些新做法能否得以推广实践，长丰的工作能否争取到上级党委政府更多的支持，很大程度上取决于我们能否借助信息渠道把这些基本情况及时反馈给上级党委政府。(二)信息工作是各级党委政府指导各项工作的重要环节。对各级党委政府来讲，制定决策固然重要，但抓决策的落实更加重要。作出重大决策后，党委政府更加关注基层的落实情况、落实的进程、取得的成绩，以及实施中产生的新问题和新矛盾，更需要通过信息渠道反馈情况，及时对决策方案予以修订和完善，为进行新一轮决策提供坚实基础。比如，在推进社会主义新农村建设工作中，群众对中央及省市县的政策有哪些反映，工作进展的情况如何，有哪些好的经验和做法，还存在什么困难和问题，都需要通过信息渠道及时反馈上来，使上级党委政府及时了解基层新农村建设工作开展情况，有针对性地采取措施，推进工作走向深入。新农村建设工作如此，改革创新、园区建设、优化环境、招商引资、项目落地、社会稳定、计划生育、党建工作等等都需要抓好信息反馈，为各级党委政府提供及时、准确、真实、可靠的决策依据，便于他们检验决策是否正确，是否科学，合理调整和矫正决策与基层实践工作的偏差，确保各项工作顺利开展。

(三)信息工作是各级党委政府加强作风建设的现实需要。加强党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，就是要倾听群众呼声，关心群众疾苦，保护群众的利益，调动和发挥群众的积极性和创造性，群策群力推进跨越式发展。因此，一方面，各乡镇(区)、县直各单位要重实际、重实干、重实效，坚决克服官僚主义作风，经常深入基层，帮助群众排忧解难，这本身就是一个收集信息、分析和处理信息的过程;另一方面，即要充分发挥信息工作反应灵敏、迅速快捷的优势，把群众关注的热点、难点问题及时反映上来，使问题得以及时解决，也是加强与各乡镇(区)、县直各单位联系沟通、反馈情况的桥梁和纽带，各地、各单位对县委、县政府布置的工作怎么落实，采取哪些措施，取得哪些成效等等，都要通过信息反馈上来，便于领导掌握和了解。客观说，各级领导同志精力是有限的，不可能深入到每一个基层单位进行调研，也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况，大量的调研工作，还是要依靠于我们的信息网络，依靠我们分布在各地、各单位的信息员来共同完成。

(四)各级领导高度重视信息工作，已为我们做好信息工作树立榜样和楷模。据说，省委、市委书记孙金龙同志对上报的重要信息每条必看，做出批示，并要求合肥市委办公厅07年要在全省信息工作中争第一。市委、市委秘书长张晓麟同志高度重视信息工作，亲自召开全市信息工作会议，对做好信息工作提出明确要求，同时要求长丰县07年在全省信息工作中争取先进。省委办公厅宰处长、市委办公厅董主任、市委办公厅秘书三室钟主任对长丰信息工作也非常重视和关注，钟主任还亲自带领我和三县信息科工作人员到芜湖县学习，为做好我县信息工作打下了坚实基础。县委、县政府对信息工作一直非常重视，近几年，先后几次下发文件，要求各地、各单位切实加强领导，抓好信息工作。县委聂书记对省市办的每期信息刊物，都认真阅读，经常把信息刊物中反映其他市县工作中的好经验、好做法，批转给县里各分管领导及有关乡镇(区)、县直单位负责人认真阅研、学习借鉴。他自己也经常过问信息工作，给县委办和信息科出题目、提要求，亲自审批上报省市的重要信息。今年4月2日，聂书记又提出要创办《信息快报》，原则一天一报，将全县各地、各单位工作中的好做法和亮点以及需要县领导掌握的情况，及时通过信息渠道上报县委、县政府主要领导。操县长去年一上任，就指示县委办、县政府办要高度重视信息工作，认真抓好信息上报和反馈，及时将县委、县政府的决策落实情况报告上来。从各级领导抓信息、用信息、依托信息指导工作这些具体细节上看，完全可以说明信息工作的重要性，也完全可以说明信息工作对改革、发展、稳定所起到的作用。各级领导如此重视信息工作，为我们抓好信息工作树立楷模和榜样。因此，各地、各单位必须高度重视和支持信息工作，分管领导必须真正负起责任，信息工作人员更要尽职尽责，把各项工作做到极致。一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识做好信息工作的重要性和紧迫性，真正把这项工作放在应有的位置，给予应有的重视，做出应有的成绩，发挥应有的作用。

三、围绕中心，服务大局，努力开创信息工作新局面。

今年是我县助跑起跳、突破跨越之年，也是实现领先全省十快县、跻身全省十强县、进军中部百强县目标的关键之年。全县上下按照“坚持、创新、落实、提高”的总体要求，坚持以跨越式发展为统揽，以实现工业发展“双百”目标为核心，以解决土地、资金瓶颈制约为突破，以项目落地为抓手，扎实开展“工业突破年”和“改革创新年”活动，全面建设社会主义新农村，努力构建和谐长丰。面对新的形势，我们信息工作领域更宽、天地更广、任务更重，为适应新形势、新任务的要求，做好今后一个时期信息工作，必须围绕县委、县政府工作中心，围绕全县改革、发展、稳定大局，围绕中央、省、市等各级党委关注的热点、重点，及时、准确、全面地向上级党委政府报送信息，按照“抓质量、建机制、求实效”的要求，努力推动全县信息工作再上新台阶，确保实现信息工作“全省争先进、全市争一流”目标。

(一)树立精品意识，着力提高信息质量。

质量是信息的生命，没有质量的信息是无用的信息。我们强调精品意识，就是强调提高信息质量。在提高质量上，政策性信息必须力求“准”，突发性信息必须力求“快”，苗头性信息必须力求“早”，倾向性信息必须力求“锐”。具体要解决以下五个问题：

一是换位思考，注意信息的层次性。信息工作是为各级领导服务的，要提高服务效益，首先立足点要高，要超越自我，善于换位思考，站在领导者的高度、方位去观察和分析问题。要适应党委政府领导统揽全局的工作特点，突出政治性、思想性、宏观性、政策性、群众性、倾向性，有助于领导高屋建瓴，把握全局。为此，必须认真学习和研究党的方针、政策和各级党委政府各个时期的中心工作，及时掌握领导的意图和思路，重点从领导需要知道和需要领导知道两个方面去挖掘信息，真正做到想领导所想，报领导所需。

二是抓住重点，增强信息的针对性。党委政府的各项决策，都有明确的目的性，因而服务于党委政府决策的信息，必须具有针对性。这样，才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各个时期、各个阶段党委政府关注的热点、各项工作的重点、推进改革的难点、群众反映的焦点及本地、本部门工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务水平和效益。

三是真实准确，体现信息的内部性。很多同志把信息与新闻混为一谈，其实信息与新闻有很大的区别。新闻是面向社会，信息是面向领导;新闻具有公开性，而信息则具有内部性，有的甚至具有机密性。如果我们提供的信息缺乏内部性，与公开的新闻一个面孔、一个模样，信息工作也就失去其存在的意义。这里所讲的内部性，不仅仅是要求反映本地、本部门工作存在的问题，而主要是反映经济社会发展中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。比如，贯彻党委政府决策中存在的困难和矛盾;上级部门政策在基层实践中的难办点、梗阻点、矛盾点、空白点;群众反映强烈、议论较多的问题;本地本部门改革创新中的试验性、探索性做法;各种社会动态和各阶层的思想动向;重大突发事件等等。此外，要树立超前意识，对一些潜在性、苗头性、倾向性问题的发展趋势进行分析预测，大力开发预警性信息，使领导由点到面，从苗头看到趋势，从眼前看到长远，适时做出正确的判断和决策，取得驾驭复杂局面的主动权。

四是快速及时，提高信息的时效性。信息的效益是用时间来体现的，信息反映越及时，效益就越高。如果提供的信息总是“慢半拍”，就失去了信息的价值，因此，信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时，不能失时误事。可是我们有些乡镇(区)、县直单位，本辖区内发生的突发性事件，有时省市领导已知道了，新闻媒体已报道了，却还未通过信息渠道反馈给县里，搞得县领导工作非常被动。这里，我再强调一下，各位都是信息报送的主体，凡是在辖区内发生的重要情况和信息都要在第一时间内向县委、县政府报告，各地、各部门要进一步健全和落实紧急重要信息报送责任制，为上级领导及时掌握情况、果断作出决策创造条件、赢得时间。

五是加强调研与综合，发掘信息的深刻性。要围绕各级党委政府工作的热点、难点、重点，确立调研题目，深入实际，深入基层，深入群众，开展调查研究，进行由浅入深、由表及里的加工综合，把好的经验挖掘出来，把深层次的问题反映出来，把好的建议提炼出来，做到有情况、有分析、有建议，实现信息工作由“资料库”向“加工厂”的转变。这一点非常重要，而且潜力很大，内容丰富，亮点很多。

(二)建立健全机制，推进信息工作制度化、规范化。

信息的开发、处理和传输，环环紧扣，任何环节发生问题，都可能造成信息渠道的梗阻，因此，必须严格各项工作制度、健全信息网络、加强信息队伍建设，形成信息工作良好的运行机制，确保全县信息工作规范、高效、有序运转。

一是加强信息网络建设。要进一步加强信息网络建设，建立健全以县委办公室、县政府办公室为中心，横向连接县委、县政府各部门，纵向延伸到所有乡镇、开发区的信息网络。覆盖全县政治、经济、文化、科技、教育等各个领域，把信息触角延伸到全县经济社会发展各个方面，使信息网络上下贯通，成为基层群众反映情况的主渠道，最大限度发挥信息网络的作用。为加强信息网络建设，根据全县经济社会发展重点，今年县委办、县政府办从各地、各单位有针对性的选择了16个乡镇、开发区和35个县直单位(以文件下发为准)作为全县信息重点网络单位。根据工作需要，两办每年将对信息重点网络单位予以调整。同时，在会前县四大办召开联席会议，就四大办之间信息实行互通、资源共享进行了部署安排，并要求全县各单位包括各垂直部门在向上级部门上报信息时，必须抄报县委、县政府，进一步沟通、健全全县信息网络。

二是严格执行重要紧急信息报送制度。各乡镇、开发区和县直各单位要认真贯彻落市委办公厅《关于及时准确向市委报送紧急重要信息的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于进一步做好紧急重要信息报送工作的通知》精神，及时准确地向县委、县政府报送紧急重要信息。凡重大突发性事件、重特大刑事案件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息，各乡镇(区)、各单位必须在第一时间内(一般在事后2小时内)报送县委办、县政府办，并及时报送后续情况，由两办核实并呈县委、县政府主要领导审阅后，按程序分别报送上级党委、政府及有关部门，对迟报、漏报、瞒报紧急重要信息的，经调查核实后进行通报批评，对情节严重的将追究相关责任人的责任。县委各部门在对口上报信息时，必须同时报县委办公室(信息科);县直单位在对口上报信息时要同时报县委办公室(信息科)和县政府办公室(信息督查科)。为提高紧急重要信息传递速度，报送途径可通过县政务办公系统、传真、电话等形式，以最快的速度将信息及时准确向上报送。要规范信息核签报送制度，凡向上级报送的重大信息，须经单位的主要负责同志审签，不得擅自上报。

三是办好信息服务载体。按照聂书记要求，从4月份开始县委办、县政府办创办了《信息快报》，《信息快报》是为县领导服务的信息载体，主要编辑县领导关注的信息，包括县委、县政府部署的重点工作进展情况、重要紧急情况、信访稳定和安全隐患、重要社情民意、全县各乡镇(区)、县直各单位及外地好的经验和做法等，《信息快报》原则上每日一报。对重大突发性事件、重特大刑事案件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息，各地各单位上报后，由县委办、政府办分别了解核实后整理上报，本着“有情即报”的原则，实行一事一报。《信息快报》主要报送县委、县政府主要领导，视情可扩大报送至四套班子领导。同时要办好县委办《长丰信息》、县政府办《长丰政务信息》，这两份信息内容是互通互联的，但各有侧重，主要是围绕中央、省、市县各项方针政策和工作部署在各乡镇(区)、县直各单位的贯彻落实情况，围绕领导和人民群众关注的热点、难点问题，紧扣全县各阶段的工作重点和中心工作，及时把全县经济发展、社会稳定和社情民意等各方面的工作动态、经验举措、成效问题、建议意见，编辑整理向上级党委政府报送，为上级领导了解基层情况、科学决策提供服务。

四是建立考核奖惩制度。今年我县信息工作领导要求严，实现既定目标必须靠奖惩制度来保障。为保证信息质量和数量，各信息重点网络单位，每周必须向县委办(信息科)、县政府办(信息督查科)报送信息不少于3条，每月被县(含县)以上信息部门采用信息不少于5条。对信息重点网络单位实行信息采用计分考核办法，即对各地、各单位上报信息被县(含县)以上信息部门采用的信息进行计分。具体计分标准为：每上报1条信息计0.5分，被县级信息刊物采用1条计4分，综合编辑1条计2分;市委办公厅、市政府办公厅信息刊物采用1条计8分，综合编辑1条计4分;省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用1条计12分，综合编辑1条计4分;中办、国办信息刊物采用1条计20分，综合编辑1条计10分，1条信息同时被多个刊物采用按最高分计算;省、市、县领导批示的信息每条分别计20、15、10分，同条信息多次被批示，以最高分计算。每季度对信息重点网络单位信息采用情况进行统计，并将统计结果报送县四套班子领导及各乡镇、开发区和县直各单位主要负责同志。半年进行一次通报。年终进行信息综合考核评比，对得分前3名的乡镇、开发区和前7名的县直单位和信息员，分别进行表彰和奖励，并作为优先提拔重用的依据之一;对后3名的乡镇、开发区和县直单位予以通报批评，并列入党务政务督查考核的重要内容。对非信息重点网络单位也按照上述计分标准单位考核，成绩突出的予以表彰奖励。

长期以来，少数乡镇和部分单位领导总认为信息工作是“编外工作”，每天“豆腐块”、“火柴盒”，起不了什么作用，办不了什么大事，在人员配备上欠缺，设施配置上欠帐。对此，各乡镇、开发区和县直各单位要引起高度重视，切实加强对信息工作的领导。

一是要配齐队伍。各乡镇、开发区和县直各单位要确定一名领导分管信息工作，县信息重点网络单位要配备1—2名专(兼)职信息员，非信息重点网络单位要配备1名专(兼)职信息员，信息员要政治素质高、业务能力强、有事业心且能吃苦，专门负责信息编报工作。各乡镇、开发区和县直各单位要在4月10日前将分管领导、信息员名单分别上报县委办、政府办，由两办下文加以确认。各位分管领导要高度重视信息工作，帮助信息员排忧解难，为信息员提供条件和方便。各位信息员必须尽职尽责地把工作做好，不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头，提高一下写作能力，更不能为完成工作任务而应付了事，要充分认识搞好信息工作所肩负的使命和组织的信任，加强学习，提高素质，多方沟通，掌握动态，挖掘信息，扩大信息源，下决心完成高质量的信息上报任务，做一名称职的信息员，争做优秀信息员。

二是要提供必要条件。各地各单位要为信息员提供必要的工作条件和经费保障，整合现有资源，要与办公现代化同步进行，配备电脑、传真、打印机等必要的信息工作硬件设施。要积极为信息员列席本单位、本部门工作会议提供便利，拓宽信息渠道，确保信息工作顺利开展。各地各单位领导要经常关心、主动过问信息工作，帮助解决信息工作开展过程中的具体困难，关心信息员成长进步，努力为信息员创造良好的学习、工作和生活条件。

三是要组织开展好活动。我们将坚持每半年召开一次信息工作联席会议，联席会议由县委办、政府办牵头，召集全县各信息重点网络单位分管领导和信息员参加，总结通报信息工作情况，分析存在问题，研究提出对策，有针对性地指导各信息重点网络单位做好本阶段的信息工作。坚持每年召开一次全县信息工作会议，总结部署全县信息工作，对年度信息工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。不定期组织全县信息员业务培训，邀请省市信息工作业务专家来县授课，适时组织全县优秀信息员赴先进发达地区学习取经，拓宽视野，为全县信息员搭建一个学习、交流、提高的平台。县委宣传部门要加大对全县信息工作先进单位、先进信息员的宣传报道，县委、县政府督查部门要把信息工作列入督查内容进行督查，以促进全县信息工作的开展。

最后，就加强机关办公室工作再强调三点，一是配齐配强办公室主任及文秘人员。去年8月，我县召开了全县办公室主任工作会，对全县办公室工作做出专门部署和具体安排，聂书记也在会上就办公室工作提出具体要求。近期，县委办公室对会议贯彻落实情况进行了督查，对全县办公室工作人员进行了统计，从统计情况看，很不理想，到目前为止，我县还有部分乡镇和县直单位没有配备办公室主任和文秘人员。办公室是各乡镇(区)、县直各单位的综合办事机构，处在承上启下、沟通四方、联系内外的中枢地位，承担着参与政务、管理事务、搞好服务和办文、办会、办事多项职能，是各地、各单位的参谋部、后勤部、服务部。而办公室主任和秘书又是具体履行这些职能的主体。现在有的单位报来的文字材料质量很差，交办的事情如石沉大海，直接影响工作的落实。因此，各地、各单位必须提高认识，把办公室工作放到更加重要的位置，配齐配强办公室主任和文秘人员。把办公室的同志培养成为“张口能讲，提笔能写，无事可思，有事能办”的行家里手，表现好的大胆提拔重用。二是加快电子政务建设。今年，聂书记明确要求，各地、各单位要全面开通电子政务，实现办公现代化，逐步消除纸张办公。目前，两办正在研究出台关于推行电子政务的具体实施意见，各地各单位要提前做好准备，尽快把电子政务工作开展起来。三是贯彻落实《关于进一步加强全县办公室工作的意见》。这个意见是县委、县政府加强办公室工作的重要文件，对办公室“三办”、“三服务”，督查、调研、信息、保密、后勤接待、内部管理等提出具体要求，请各地各单位认真贯彻落实，切实把“两个文件”和“两次会议”精神落到实处。

同志们，大家要充分认识自己肩负的重任，以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，努力开创全县办公室工作和信息工作新局面，为我县实现领先全省十快县、跻身全省十强县、进军中部百强县目标作出更大贡献。

市委书记在全市林长制工作会议上的讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

林长制是贯彻落实******生态文明思想和新发展理念的重大实践和制度创新，是林业领域的“国之大者”。为全面贯彻落实党***、国务院和省委、省政府关于全面推行林长制的部署要求，今天我们召开全市林长制工作会议，主要任务是以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，认真践行******生态文明思想，深入落实************对xx重要讲话和指示精神，坚持生态优先、绿色发展，按照山水林田湖草系统治理要求，动员全市上下统一思想、提高认识、凝心聚力、靠实责任，切实加强森林草原资源保护，促进生态建设高质量发展，不断提升林草治理体系和治理能力现代化水平，加快建设幸福和谐美丽新xx。下面，我讲三个方面的意见，供大家参考。

一、切实提高政治站位，深刻理解全面推行林长制工作的重要意义。

森林和草原是重要的自然生态系统，对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。全面推行林长制，根本目的就是严格保护林草资源、维护生态系统稳定、增加国土绿色底蕴，建立健全林草资源保护发展长效机制，实现森林草原生态持续健康发展。************多次就推行林长制作出重要指示，中办国办专门印发了《关于全面推行林长制的意见》，充分体现了******和党***对推行林长制的高度重视，对林草工作的关心支持。7月28日，全省林长制工作会议对推行林长制的各项任务进行了全面安排部署，进一步明确了时间表和路线图，为我们全面推行林长制提供了根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位，切实增强全面推行林长制的思想和行动自。

当前隐藏内容免费查看觉，站在“国之大者”的高度深化思想认识，把全面推行林长制作为贯彻******生态文明思想的生动实践，以强烈的责任感使命感自觉投入到林草资源保护上来。

（一）全面推行林长制是践行******生态文明思想的政治要求。************在2005年任浙江省委书记时就提出“绿水青山就是金山银山”的著名论断。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局。进入新时代，************先后提出“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。党的十八届五中***上，************又提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，将绿色发展作为关系我国发展全局的一个重要理念。党的十九大又把“坚持人与自然和谐共生”列入新时代中国特色社会主义基本方略，将生态文明建设提到了前所未有的高度，也形成了系统完备的生态文明思想。2013年************视察xx时作出“八个着力”重要指示，其中一条就是“着力加强生态环境保护，提高生态文明水平”；2019年再次视察xx，反复叮嘱要努力构筑国家西部生态安全屏障，勉励我们把八步沙“六老汉”精神传承下去，开展造林绿化，建设秀美家园。所以，全面推行林长制，把青山绿水管理好、保护好、利用好，为生态文明建设提供基础支撑，这既是我们贯彻落实******生态文明思想的最好行动和生动实践，更是我们义不容辞的政治责任。

（二）全面推行林长制是推进生态系统综合治理的有效抓手。全面推行林长制是践行“绿色青山就是金山银山”理念的创新举措，是破解我市林业草原生态建设和保护瓶颈的有效手段，对森林资源发展保护、守牢生态红线具有重要推动作用。目前，我市森林面积达到754.66万亩，森林覆盖率达到36.84％，中心城区绿地率达到35.8％，人均公园绿地面积9.95平方米，各项指标均高于全省平均水平。但我们也要清醒地看到，我市林草资源依然存在总量不足、分布不均、质量不高等问题。主要表现在：一是绿色保有量不足。现有宜林荒山大都立地条件差，造林难度大，而且，广袤的渭北区域植被稀疏、土地贫瘠、一些区域林带窄、断档多、景观档次不高，增绿扩绿任务艰巨，低产低效林和退化林修复任务重；二是森林防火压力大。防火基础设施滞后仍是一个突出短板，深山远山路网水网严重缺乏，林火视频监控功能不强，林区通讯信号差、盲区多，防灭火装备老化，预防和扑救压力越来越大；三是自然保护地管理难度大。我市的自然保护地门类多，规模大，战线长，监管任务重，当前存在划界不合理、保护制度不健全、管护设施不完善等一些问题，一定程度上影响了森林和湿地资源的保护管理。解决这些问题，可以说“增绿”是基础，“提质”是重点，“保护”是关键，推行林长制，就是要守护好森林和草原这一最大的的生态资源，进一步厚植生态优势，提高森林草原植被盖度、改善森林草原质量，压实监管责任，形成长效制度，确保青山常在、绿水长流。

（三）全面推行林长制是压紧靠实生态保护责任的根本举措。生态是一个完整系统，需要从各方面统筹加强保护和治理。林长制的核心就是落实保护和治理责任制。这次推行林长制，就是要进一步强化主体责任，明确设立市县乡村各级林长，将党委政府主要负责同志确定为地方总林长，党政班子有关成员担任片区林长，使保护发展林草资源的责任由林草部门提升到党委政府、落实到党政领导，构建起党政同责、部门联动、一级抓一级、层层抓落实的林草工作新机制。这是林草管理责任制的重大突破和升级，从根本上解决了“生态保护责任模糊”“谁都管谁又都不管”等问题，让守住自然生态安全边界的保障和支撑更加有力。全面推行林长制的基本要求就是保护林草资源，积极推进生态产业化和产业生态化，不断满足人民群众对优美生态环境、优良生态产品、优质生态服务的需求。而且，通过实施林长制，能够有效督促党政一把手真正把植树造林的责任扛起来，治林治草的任务抓起来，护林护草的使命担起来。随着林长制的全面建立和深入落实，保护林草资源、禁止毁林毁草的要求将会越来越严格，坚持生态第一、重视生态保护的氛围将会越来越浓厚，守住自然生态边界将更有保障，有利于我们从总体上更好地推进生态文明建设、实现经济和生态融合发展，为持续巩固生态环境质量，充分彰显森林城市名片，打造山川秀美新xx贡献xx力量。

二、聚焦目标精准施策，坚持不懈提升山水林田湖草资源的生态功能。

全面推行林长制绝不是“搞花样”“出新词”，而是要通过建立健全一系列体制机制，真正看山是不是更青了，地是不是更绿了、全市人民的绿色获得感和幸福感是不是更强了。去年以来，按照国家和省上要求，我们就着手准备推行林长制的前期准备工作，组织开展了不同层次的调研摸底，也参考学习了安徽、江苏等地关于如何推行林长制的方法和措施，为推行林长制工作奠定了基础。今年，我们按照省上要求已经制定了具体的《实施方案》，明确了今后一个时期各阶段的目标任务，作出了实施最严格的保护制度、持续推进国土绿化、开展重点区域生态治理修复等7个方面的部署要求。大家一定要把牢方向、对标重点，因地制宜、精准施策，着力在“增绿、护绿、用绿”上下功夫，做文章，高质量推进生态环境保护和发展，努力让xx的天更蓝、山更绿、水更清。

第一，坚持生态优先，做好“增绿”文章。要以提高森林覆盖率和草原植被盖度为基础，科学开展造林绿化，不断拓展林草空间。首先要搞清楚“在哪造”、“造什么”、“怎么造”的问题，总的讲，就是要覆盖全域、突出重点，积极实施更大规模的国土绿化，坚持宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒，不断扩大植树造林成效。具体来讲要突出“三个重点”。一要突出抓好荒山荒坡绿化。要不断创新全民义务植树模式，大力弘扬八步沙“六老汉”精神，利用好“蚂蚁森林”等新型平台，积极攻克荒漠荒山绿化难关，逐步补齐这些地方的生态欠账。荒山绿化一定要重视科学性、适应性、实效性，不能单纯为了造景而绿化。要把区域荒山绿化的任务和责任落实到县、乡、村三级林长身上，强力推进，集中攻坚，力争实现宜林荒山应绿尽绿。二要突出拓展城乡绿化空间。依托乡村振兴，扎实推进农村人居环境整治，积极推动村旁绿化、路旁绿化、宅旁绿化、河渠旁绿化，加强农田防护林建设、提升防风防沙能力，为广大农民群众创造更多田园风光和鸟语花香。要把城市绿化作为建设现代城市、提高城市品位的重要内容，采取拆违建绿、留白增绿以及腾挪建设用地等方式，增加城市绿地，拓展绿化空间，建设更多的“袖珍公园”。三要突出提升国土绿化质量。在植树造林过程中，科学选择绿化树种草种非常重要。要坚持因地制宜、适地适树、分区施策的原则，根据自然地理气候条件、植被生长发育规律、生产生活生态需要，合理选择绿化树种草种，积极采用乡土树种草种进行绿化，审慎使用外来树种草种。对树种草种的选择，一定要从实际出发，能种什么就选择什么，不能凭主观意愿，也不能按照个人喜好来选定。河道两岸、水库周边要优先选用固土能力强、防护性能好的树种草种。干旱缺水、风沙严重地区要优先选用耐干旱、耐贫瘠、抗风沙的灌木树种和草种。水土流失严重地区要优先选用根系发达、固土保水能力强的防护型树种草种。同时，要加大乡土树种草种采种生产、种苗繁育等基地建设力度，引导开展以需定产、订单育苗、就近育苗，避免长距离调运绿化种苗，尽量降低绿化成本。总之，要坚持适地适绿、节约优先、量力而行，突出数量和质量并重，节俭务实开展国土绿化。

第二，注重资源安全，尽到“护绿”责任。保护好存量森林资源是实施林长制的首要任务。要牢固树立保护就是发展的理念，把保护工作摆在更突出的位置，加强全过程、全方位、全领域保护，守护好每一片绿荫、每一寸绿草。一要强化自然保护地监管。积极推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，实行最严格的森林草原资源保护管理制度，严格控制林地、草地转为建设用地，确保现有林地、草地面积不减少。同时要加大湿地保护与生态环境修复，紧紧依托三北防护林工程、退耕还林还草、重点公益林建设等生态建设项目，积极实施生态系统保护和修复工程，全面加强天然林保护修复，积极推进退化草原修复工作，不断加大荒漠植被保护力度，确保生态价值不减损。二要加大森林灾害防治力度。特别是要重视防火和有害生物防治，要增强风险意识，克服侥幸心理，准确评估森林草原灾害安全风险，及时排查安全隐患，坚持森林草原防火、有害生物疫情监测防控一体化推进，统筹加强森林草原防火和有害生物防治队伍、基础设施、物资储备建设，牢固树立“以大概率思维应对小概率事件”的观念，完善应急突发事件处置预案，加强动态监测，掌握动态变化，做到一旦发生灾情能够有效处置和应对。要建立健全重大森林草原有害生物灾害防治地方政府负责制，将森林草原有害生物灾害纳入防灾减灾救灾体系，健全重大森林草原有害生物监管和联防联治机制，最大限度减轻鼠害虫害给森林草原资源造成的损失。三要严守生态保护红线。强化森林、湿地等生态资源保护的整体规划，明确发展目标，划定生态保护红线，厘清保护边界，确保重点生态区域面积不减少、功能不降低、性质不改变。对森林、林地、湿地生态保护红线开展勘界定标工作，严格落实国土空间用途管制制度。要着重加强生态环境敏感脆弱区的森林草原资源保护，严格林地用途管制和森林采伐限额管理，严厉打击违法违规使用林地和毁林行为，同时完善森林生态效益补偿制度，继续实施退耕还林还草、退牧还草，落实草原禁牧和草畜平衡硬性要求，确保生态功能不减弱。

第三，突出产业富民，谱写“用绿”华章。森林是水库、钱库和粮库，是生态效益、经济效益、社会效益的综合体。一定意义上讲，只有提升森林草原资源的综合效益，才能推动绿水青山变成金山银山，使生态产品实现自身价值，林草工作才有源源不断的发展动力。要持续深化林业供给侧结构性改革，大力发展森林药材、苗木花卉等林草产业，积极培育林下经济，努力实现生态受保护、林业增效益、群众得实惠的工作目标。一要深入实施林草业提质增效工程。坚持林果业标准化生产、市场化经营、产加销一体的发展模式，稳定林果种植面积，调整林果种植结构，增加高端特色果品供给，提高林草果精深加工能力，构建现代林草果产业体系，做大做强特色优势林草果产业。着力打造一批产业规模大、加工层次高、带动能力强的林草果龙头企业；二要大力发展生态旅游产业。依托丰富的林草资源，推动林草与文旅、康养等深度融合，大力发展乡村生态旅游、生态观光、健康养生等新型业态，打造一批森林大观、草原风光、河道风情与厚重多样文化融为一体的精品旅游线路，实现产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽；三要不断深化林业和草原改革。牢固树立“绿色发展”理念，既要保护生态，又要保障生产。进一步明晰森林、草原、湿地产权，继续放活经营权，切实强化权益保护，健全社会化服务体系，激励各类经营主体更加积极地培育和呵护绿水青山。打通绿水青山和金山银山之间的双向转换通道，走出一条生态保护与产业发展相互融合的新路，真正实现生态效益、社会效益、经济效益的有机统一。同时，要突出惠普共享，推进林业扶贫工程，把实施林长制与脱贫攻坚结合起来，优先聘用一批有劳动能力的贫困户为生态护林员，大力推进贫困户林权流转，促进贫困村集体经济增收、贫困户收入增加，不断提升群众获得感。

三、统筹调度合力攻坚，确保林长制各项任务按期完成取得实效。

全面推行林长制是完善生态治理体系的重大任务。各级各部门要始终坚持目标导向、问题导向、效果导向，把林长制作为一项增进民生福祉的基础工程来抓。按照省上总体要求和全市统一安排，10月底前要全面建立和推行市县乡村四级林长体系。到2022年底，力争建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的林草资源保护管理体制和运行机制，时间紧、任务重，要求高，压力大。我们要通过强有力的组织领导，精心布局谋划，层层压实责任，严格督促推动，确保各项措施落实见效。

一要坚持高位强力推动，压紧靠实各方责任。全面推行林长制是党***作出的重大决策部署，党的***五中***和新修订的森林法都对此提出了明确要求。各级党委政府主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动，切实担好责任，不仅要“挂帅”，更要长“出征”，要对落实林长制投入足够的时间和精力。要明确各级林长的责任内容和职责范围，制定任务清单，明确考核目标，真正实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。村级林长处在林草管护建设的最前沿，要指导督促村级林长把管建责任落实到山头地块、田间地头，加强日常巡护，强化源头管理，切实发挥好护林员、草管员、信息员的作用。

二要加强协同密切配合，切实形成工作合力。全面推行林长制是一项系统工程，需要各方面积极参与、共同发力。各级领导小组各成员单位要按照职责分工，主动作为、密切配合，担好推行林长制的部门责任和行业责任，在资金、政策、项目、考核等方面给予林长制更多支持。林草部门及林长办要不断提升能力和水平，善于运用林长制这个新的平台和抓手，加强组织协调、沟通对接，与各部门协同配合，共同解决好林长制实施过程中遇到的困难和问题。（），要充分学习借鉴安徽、江西等先行省和示范区的好经验好做法，积极探索符合xx实际、具有xx特点的林长制落实办法和路径。

三要着力强化制度建设，不断完善体制机制。既要紧扣当前工作运行需要，建立健全林长会议制度、信息公开制度、部门协作制度、工作督查制度、情况通报制度，推动林长制规范运行和实施；也要着眼全局和长远，加快构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，确保林长制沿着正确轨道运转。对现有的一些制度规定也要尽快完善，根据推进林长制、加强生态文明建设的现实需要，该修订的修订，该废止的废止，该建立的抓紧建立，为林长制落实和林草工作发展提供更有效的制度保障。

四要紧紧把牢正确导向，严肃严格考核评价。在起步阶段，就要着手研究考核评价问题，引导督促各级林长规范履行职责。要将林长制考核纳入市县生态文明建设考核内容，科学制定考评指标、设立考评体系，实行差异化、动态化、精准化的考评。要将林长履职情况纳入市县领导干部考核，作为评定市县领导班子和领导干部年度考核等次的重要依据，推动林长制有效实施。

五要全力抓好宣传培训，营造良好舆论氛围。关键要加强对县区、乡镇、村级林长的业务培训，帮助他们把握工作重点、掌握工作要求，更好地履职尽责。要做好持续性的宣传解读，让林长制的重大意义和目标任务深入人心，提高公众管护林草资源的责任意识和参与意识，引导社会成员大力支持、积极监督林长制工作，为林长制落实提供良好的舆论氛围和社会氛围。

同志们，林长制是继河湖长制后生态文明建设的又一项重大改革和决策，也是实实在在的惠民工程，责任重大，使命光荣，大家一定要统一思想、提高站位，迅速行动，担当实干、勇于创新，深入贯彻************重要指示要求，按照目标要求和时间节点高质量完成各项工作任务，努力开创森林和草原管理保护工作新局面，为建设生态、绿色、和谐、美丽xx作出应有贡献！

在全县整治工作会议上讲话

我市的城市建设时间非常短，但在这么短的时间里，经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏，创造出了非常好的业绩。当然，也有很多不尽如意的地方，我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平，切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的工作报告，下面我再谈点想法，一并供同志们讨论研究。

一、围绕全面建设小康社会的目标，加快池州城市化进程，提升池州城市化水平。

xx大提出到20xx年全国要建成小康社会，我省规划了到20xx年起步阶段的建设任务，我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算，池州要赶上全国、全省并保持同步发展，经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错，历史上第一次超过全省平均水平，创出了新高。今年乃至今后很长一个时期，我们要继续保持这一好势头，实现并保持两位数增长，这是硬任务。现在全省gdp不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州，因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识，并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上，城镇化水平上不去，小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标，[我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。

在全面建设小康社会的进程中，有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一，但这种结构还只是低水平的，低就低在工业化比重太低，工业对gdp、对财政的贡献太低，这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说，是一个关乎生死存亡的大问题，因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心，举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低，比工业化还要落后。随着市场经济的发展，工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进，在发展的过程中，两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了，随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚，才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上，我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力，差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路，在一张白纸上做出最新最美的文章，画出最新最美的画图。当务之急，是要认清形势，把握机遇，充分依托池州独特的区位优势、资源优势，呼应“长三角”，实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些，这是加快发展的需要。

二、坚持科学的发展观，注重城镇化进程的统筹发展，走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子党中央提出要坚持科学的发展观，实现经济社会的全面协调可持续发展，具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹，说到底就是城市去统筹农村的发展，解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此，要用科学的发展观来指导城市的发展。

要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水，我国一半以上的城市缺水，人们常说的“城市病”，其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平，这是我市发展最大的优势。我的想法是，将平天湖纳入城市总体规划，使城区范围扩大到50平方公里，真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市，建设的基本思路就是，按照中等城市规模，合理布局，完善功能，以水为轴，对称布局，跨河发展，在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点，不求最大，但求最佳。

要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设，又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强，很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统，要把各种变数管理得井井有条，保证有序高效运转，就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力，管理也出城市竞争力。

三、突出生态为根、人文为本，坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标，精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市按照与时俱进的要求，真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市，必须在空间上拓展，跳出框框，以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起，重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋，要充分发挥国家级生态经济示范区的优势，加快城镇化建设，最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时，还要注重抓好软环境建设即人文环境建设，有意识地营造环境改造人四、弘扬求真务实的精神，发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风，凝心聚力，把今年的各项建设任务完成好在资金不多，有些条件不具备的情况下，建设系统的干部职工付出了超常的努力，干了不少事情，这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵，希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的，要精心组织好调度，强化目标意识，紧紧盯住目标，努力完成任务。我相信，通过建设系统全体干群的共同努力，一定能实现市委、市政府提出的各项任务，以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会，就廉政问题提些要求，建设系统权力资源相对集中，干部权力不小，来找的人也很多，要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程，更要建好我们的廉政工程，做到保主抓重还要保廉，不希望出现“工程上去了，干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事，做到“阳光操作”，经得起群众的监督，经得起历史的检验，无愧于前人亦无愧于后人。

县城的建设，各中心镇的建设，也要按照上述原则和要求，拉开框架，加快进度。池州的城镇化进程，要始终立足于本地的发展，立足于全市的发展。只要我们咬定目标，上下同心，凝心聚力，发奋图强，可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好。