乡镇应急工作要点（精选21篇）

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乡镇应急工作总结

今年5月12日是我国第十个“防灾减灾日”，我镇在镇中心学校组织了“20xx年防灾减灾应急演练”。今年的防灾减灾活动主题是：“行动起来，减轻身边的灾害风险”。我镇坚持以人为本的思想，在社会、学校和家庭营造出了浓厚的防灾减灾宣传氛围，唤起广大师生、学生家长和社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能，根据上级部门的相关文件要求，结合工作实际，我镇中心学校积极、主动、科学、有效地开展了一系列丰富多彩的防灾减灾育传教育和演练活动，并取得了良好的效果。现就此次活动情况总结如下：

学校自接到上级有关文件后，政教处立即组织全体教师认真学习文件精神，确定了5月7日至5月13日为“防灾减灾”宣传周，专门成立了以朱龙升校长为组长的学校“防震应急避险演练”领导小组，明确了此次“防灾减灾宜传周”主题为：“行动起来，减轻身边的灾害风险”，并制定了宣传周活动方案。学校领导高度重视此次安全教育主题活动的开展，牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，精心组织，周密安排，力争使这次安全主题教育活动取得实实在在的效果。

学校利用周一早上升国旗仪式时间举行“防灾减灾”宣传周安全教育启动仪式，镇领导做了题为《加强防灾减灾，创建和谐校园》的讲话，做好宣传教育发动工作，营造安全教育活动氛围。学校还结合自身实际，充分利用校园广播、墙报、标识以及班队会活动等方式，通过举办知识讲座、开设专题专栏等途径，深入开展防灾减灾知识宜教工作，动员每名师生关注身边的灾害风险，积极参与防灾减灾和应急管理工作，增强防灾减灾意识。组织师生开展了系列活动，普及防灾减灾知识。学校通过以上多种宣传教育活动使安全教育真正地走进了校园，走进了课常也走进了学生的头脑。

学校以“行动起来，减轻身边的灾害风险”主题宜传周活动为契机并结合本校实际，立足实际、因地制宜，有针对性地组织全体师生开展防震减灾、防地质灾害等方面的应急演练活动。此次演练过程中，全校师生积极配合，服从命令，安全有序，1分18秒的时间内，师生全部按照预定的疏散路线，快速而有序地撤离到操场中央，达到了预期的目的，取得了顶满的成功。通过此次演练活动推动了学校安全教育的.深入开展，提高了广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，不断增强全体师生防灾减灾意识和防范能力。

学校围绕“行动起来，减轻身边的灾害风险”的主题，认真分析学校目前安全工作状况，并结合开展的应急演练活动深入查找防灾减灾工作中的的薄弱环节，制定整改方案，完善相关应急措施，推动防灾减灾工作的深入开展。认真查找安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、厨房、实验室、图书室等人群集中场所作为检查的重点，及时发现和消除隐患。中心校安全工作领导小组于5月9日对下属9所村小及三所幼儿园进行了安全大排查，排查内容包括：校舍安全，消防安全，卫生防疫食品卫生，防溺水工作及防地质灾害，校车及接送学生车辆等方方面面，并敦促各校深入开展安全隐患排查整改。

总的来说，这次“防灾减灾”主题宣传周活动，开展的非常顺利，效果也非常的好。今后，我镇将继续认真组织开展防灾减灾应急演练活动，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全社会防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，为创建“平安校园”“和谐校园”提供强有力的安全保障。

乡镇应急管理工作计划

xx年，我镇应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，高度重视应急管理工作，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的思路要求，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定发展，较好地完成了各项工作和任务，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件，有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下：

一、充分论证，加强应急预案体系建设。

在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借周边兄弟镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在县委、县政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，成立了xx镇应急管理工作领导小组，由镇长亲自任组长，各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我镇针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我镇应急管理预案体系，为我镇处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，国庆和两会期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、强化监督，加强应急管理机制建设。

（一）加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。

（二）充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的'督查和指导。

本年度，进一步加强了对各村、企业、学校、河堤等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。

（三）坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。

进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

四、加强宣传，学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度。

我镇着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。镇主要领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好镇的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机，进一步完善应急基础设施建设，整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的原则，制定完善相应的应急预案。

五、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设。

（一）强化管理，排除隐患。

一是积极开展应急管理宣传教育，各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座，做到警钟长鸣。二是加强了对安全隐患的排查与预防，各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次，发现隐患及时解决，限时定人，强化责任，确保隐患及时发现及时消除。

（二）广泛宣传，营造氛围。

结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用镇有线电视台，定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传，我镇各中小学，规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。

（三）妥善处理，突出亮点。

在处置突发公共事件工作中，我镇的主要做法是：一是坚持预防为主。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。二是坚持实事求是。对有可能引发突发公共事件的事项、区域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。三是坚持积极处置。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。四是坚持统一领导和统一指挥。坚持镇委、镇政府统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

六、保稳定、促和谐，推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设。

（一）进一步完善应急管理组织体系。

完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构，健全组织管理体系，实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容，落实应急报告信息员和协管员，组建了由26人组成的应急小分队，积极做好群众的组织、动员工作。

（二）切实加强值守和突发事件信息报告工作。

建立24小时值班制度，尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感时期，落实镇村干部值班制度，确保值班电话24小时畅通，信息及时传递，重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息，并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度，及时将预警信息告知农民群众。

（三）积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。

定期开展社会矛盾纠纷排查，对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理，避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活，切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制，落实整改处置责任，做到早发现、早报告、早处置，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

（四）扎实推进农村应急知识宣教普及工作。

围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目或摆放应急知识读本，积极组织开展科普宣传活动，切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

乡镇应急管理工作计划

根据上级《关于进一步做好应急管理工作》要求，为切实提高处置突发事件能力，预防和减少自然灾害、公共卫生和社会突发事件所造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本计划。

一、工作思路。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、预防为主”的原则，围绕“无急可应，有急能应”的目标，以应急管理机制建设为突破口，以应急管理综合能力提升为重点，着力增强应急保障能力，全面提升应急管理工作水平。重点抓好以下工作：

二、具体工作。

(一)狠抓组织机构建设。

1.优化指挥机构。针对职责使命，镇委、镇政府及时召开形势分析会，调整应急领导指挥部成员，并进行应急指挥能力强化培训，保障了全镇应急指挥组织健全、领导有力、科学决策。

2.明确职责要求。按照“人按职责干、事按制度办”的要求，明确应急委员会职责，调整应急委员会成员，并进一步明晰应急委员会成员的职责要求和工作任务，为预防和处置各类突发事件奠定基础。

3.组建应急队伍。一是建立综合应急救援队伍。年内建议以消防大队为主，联合公安、交警、安监、医疗等相关部门，组成综合应急救援大队。同时，指导社区依托治安人员、民兵、保安等建立相关应急救援队伍，在镇应急指挥机构组织下开展突发事件先期处置。二是建立灭火救援攻坚组。在成功组建森林扑火分队经验的基础上，进一步建立灭火救援攻坚组，提高镇消防队伍灭火救援专业作战能力。

(二)狠抓应急预案建设。

1.修订完善预案体系建设。结合我镇实际，组织编制专项应急预案和部门应急预案，建立“横向到边、纵向到底”的预案体系。同时制定下发《应急预案操作手册》，做到人手一本，熟悉情况，强化技能，提高应急快反能力。

2.建立健全典型案例档案。广泛收集并整理应急处置典型案例，建立健全应急案例档案库。同时，积极开展应急典型案例分析研讨活动，借锤敲钟、举一反三，警钟长鸣、亡羊补牢，切实做到吃别人的堑、长自己的智。

(三)狠抓指挥平台建设。

1.落实值班制度。一是推行领导带班制度。全体党政班子成员轮流值班，负责协调处置应急值班室发生的突发性公共事件，并做好有关突发性公共事件的汇报工作。二是全面启动应急值班制度。按照预案，落实值班领导和值班分队，并做好车辆、物资器材等相关保障，真正发挥应急总值班室的应急处置功能。

2.发挥应急平台功能。一是发挥镇应急办总协调作用，建立110、119、120、122，以及安监、食品药品监督、卫生、交通、环保等应急平台的沟通通报制度，畅通应急信息，增强全镇应急处置战斗力。二是加快安监分局应急平台建设，协助促进安监分局应急救援指挥平台建设，建设实时视频监控平台，加快对危险化学类、重大危险源类等企业的实时监控步伐。

(四)狠抓潜力调查工作。

1.做好应急避灾场所调查。对辖区内“小区地下停车场及具备防空防灾功能的地下场所”、“学校礼堂”、“社区礼堂”、“广场、公园、绿地、体育场”、以及“防疫隔离病房”等应急避灾场所调查，做好登记造册，并通过网络向社会全面公开。

2.做好应急救援装备调查。对全镇范围内包括集体、企业或私人所有的“消防车”、“冲锋舟(救生艇)”、“救护车”、“吊车”、“大型挖泥机”、“推土机”、“大型自卸货车(泥头车)”、“危险品运输车”、“应急供电车”、“运水车”等应急救援装备调查，做好登记造册，畅通临时应急征调联系渠道。

3.做好应急救援储备物资调查。开展全镇范围内“粮食(大米)”、“食用盐”、“地下饮用水井”、“防凌块石”、“应急药品”等应急救援储备物资调查，并做好登记造册，以备无患。

(五)狠抓演练及制度建设。

1.持续推进应急实战演练。一是持续推进地震及消防避险演练常态化。每年要求全镇所有中小学校开展至少一次地震及消防避险演练。二是大力推进消防自救演练普遍化。对全镇行政企事业单位、社区，以及人员密集、危险源集中的重点单位、重点领域开展常规化的消防自救演练，提高全民消防自救应急能力。三是推进应急处置演练专业化，20xx年组织1至2次有针对性的应急综合演练，以演练提高应急队伍的专业化战斗能力。

2.全面开展宣传培训工作。一是积极做好应急知识宣传和教育活动，结合省、地区和县委、县政府要求，做好“气象灾害应急知识宣传”、“防灾减灾日”、“消防安全月”、“应急救护培训”、森林扑火等一系列专项应急知识宣传和教育活动。二是积极做好应急培训讲座，邀请地区有关应急处置专家，到我镇开展1-2场应急知识宣讲活动。三是积极做好应急救护培训，继续协调县医院，组织对我镇企业员工的应急救护培训工作，更大范围地普及我镇人口的应急救护能力。

乡镇应急管理工作计划

根据去年质监局的工作，结合全市实际情况，现提出201x年应急管理工作计划如下：

一、继续完善应急预案体系。

结合201x年市局食品安全工作部署、《xx市质量技术监督局重大食品质量安全事件应急处置预案》，查找问题和不足，提出应急工作改进的建议，研究完善应急处置预案，进一步完善应急预案体系;在xx市政府专项预案《xx市特种设备较大以上生产安全事故应急预案》和xx市质量技术监督局修订的《xx市质量技术监督局特种设备较大以上生产安全事故应急预案》(第三版)的基础上，拟订特种设备专项预案，进一步完善应急预案体系;主动加强与市安监局、消防局、交通局等部门的联系沟通，完善部门联动机制。

二、继续完善应急队伍的软、硬件建设。

继续完善相应的特种设备技术专家库，市局专家库成员是由全市的检验检测机构、特种设备生产和使用单位、行业协会的专业技术人员组成，确保市质监局特种设备较大事故应急救援领导小组及有关专家的通信联络24小时畅通，并配备相适应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备和通讯装备等，确保能够及时开展救援，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失;通过情形模拟、集中练兵的形式，完整、系统地展现事件发生、事件报告、预案启动、快速反应和信息通报、调查摸底和监督检查、检验检测、应急终结等各环节，从而详细分析各环节存在的问题和不足，进一步完善执法视频装备等硬件设施的保障能力，提高队伍应对突发事件的处置能力。

201x年，我局计划举行共9次食品安全与特种设备安全应急演练活动。

食品安全生产方面，计划于9月份由市局食品科联合市局各相关科室、市局稽查局、市质检所、市情报所、xx市质监局薛城分局在xx市××食品有限公司以实战演练的方式举行食品质量安全事件预警应急处置演练。事件设置为消费者通过12365投诉其购买的月饼出现变质，饮用后出现腹泻等症状。投诉中心接到举报立即汇报各级领导，启动应急预案，通知企业所在地的监管分局。市局许可科提供此食品厂的`办证信息，情报所提供相应的产品标准，市局稽查局立即组织队伍到企业进行现场检查，并将检查情况通过视频执法车传输到指挥中心，检查中现场抽取成品库内的样品送至市质检所进行产品检验。通过演练增强各部门之间的沟通交流，锻炼监督检查、检验检测能力。

特种设备安全方面。计划举办8次特种设备应急演练活动，其中大型的有：4月份联合安监局举办危化品事故演练，通过抢险救援和开展事故调查，进一步提高安全监察人员在突发危化品泄漏情况下的应急处理能力;6月份与旅游局等联合举办大型游乐设施应急演练，有效保障暑期游乐设施的安全使用;8月份与电梯运营企业联合开展电梯应急预案演练工作，模拟电梯运行中遭遇突然停电，救援人员解救被困群众的过程;9月份在xx风景区举行客运索道应急救援演练，演练模拟客运索道运行中发生故障，游客被困，救援人员实施空中安全解救。通过演练，熟悉应急救援的程序和方法，提高我市特种设备事故应急救援水平，能够为杜绝和预防重特大事故的发生，处理应急突发事故积累经验。具体计划根据公司计划进行安排，尽量不影响企业正常的经营活动。

四、继续开展对相关产品的监督检查。

通过演练所反映的事件情况应得到重视，要针对所涉及产品进行监督检查，对获证企业进行细致检查，并排查是否存在无证生产的违法企业，进一步完善安全生产监管工作。

五、继续加大信息宣传力度。

201x年我局将继续充分利用xx广播电台、报纸、金质网等媒体，通过电台热线解答老百姓疑问、发放宣传资料等方式，积极向公众宣传食品安全与特种设备安全知识，并向社会公布投诉举报电话，提高公众对食品安全与特种设备安全知识的认知度。

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乡镇工作要点

1.全面总结回顾一季度工作，准确把握当前形势，总结经验，查找不足；紧紧围绕全年发展目标，进一步细化上半年目标任务和工作措施，狠抓进度，狠抓落实，全面推进57项全年重点工作，努力实现二季度良好开局，为上半年实现“双过半”奠定扎实基础。

2.牢牢抓住重大项目建设这一“龙头”，加大27个区镇重点项目的帮扶和要素供给；完善企业奖励扶持意见和政策，成立喷水织机提档升级基金，全力促进传统纺织企业在转型升级中健康持续发展；不断加大招商力度，提高招商水平和层次，实现签约、储备一批优质大项目，加快重大项目报批和推进，全力做好150万锭两个新纺纱项目和二手车交易市场报批、立项工作，下旬，赴上海参加吴江转型升级投资说明会。

3.加快中鲈国际物流科技园机构设置、基础设施建设等筹备工作，加强民营开发区水、电、路及污水管网等配套设施完善和优化。

4.以“四项整治、四大提升”专项整治行动为抓手，深入开展“环境提升年”建设，积极落实国家卫生镇创建省级整改意见，做到长效化制度化；扎实推进老街区综合改造和竹婆桥港整治工程，提升老镇区、老街区公共基础设施承载能力。进一步完善农村环境卫生建设奖惩机制和考核办法；加快启动30个亮点村庄整治工作。

5.加快实施“碧水工程”，确保工业污水厂4万吨中水回用工程月底投入运行，启动梅堰污水处理站深度处理工程，实施莺湖综合整治一期工程，启动长漾等湖泊综合保护和生态治理，全力打造生态环境新亮点；按要求推进水域范围内“三网”拆除工作；扎实推进“330”工程和“界安”专项行动，确保全镇水环境和交界断面水质趋稳向好。

6.加快推进整村规模化拆迁，加强土地复垦，扎实做好土地规划调整和增减挂钩工作；全面启动农水工程建设，加紧防汛物资准备，确保安全度汛。()细化完善公寓房安置方案，积极启动农村集居点和保留点规划建设。强化源头管理，进一步完善出台村级“三资”管理办法，确保各项资金使用规范化、制度化。

7.加强社会治安综合治理，及时排查租赁型企业员工工资拖欠、经营状况等涉稳苗头性问题；加快流动人口管理平台建设，出台流动人口管理制度；切实加强人感染h7n9禽流感防控工作，详细排摸各村规模化家禽养殖情况，制定防控方案，做好应急准备，确保社会和谐稳定。

8.进一步加强镇村干部队伍作风建设，完善各项工作制度，强化制度管理；增强工作责任心，珍惜为老百姓工作和奉献的宝贵机会，深入基层、深入群众，认真倾听和了解老百姓疾苦，以更高标准、更高要求全力以赴做好本职工作，营造全镇良好社会风气，全力实现文化立镇。

乡镇教育工作要点

乡镇工作要点

乡镇应急管理工作计划

根据省、市、县应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，制定本计划。

（一）总体思路。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处置能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全乡经济社会又好又快发展，推动“和谐三阁司镇”建设。

（二）工作措施。

1、做好水利工程防灾减灾工作。一是制订完善各级各类防洪救灾应急预案。对全镇水库进行调查摸底，建立工作台帐，编制好防洪应急预案。二是落实应急预案管理工作责任制。防洪应急预案由镇水务站办负责管理，各村(居)水库、山塘的防洪应急预案由所在的村(居)负责制定，镇领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则，认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作，认真制定年度汛期防洪调度方案，落实水库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在镇域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时，依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作，抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险，确保水库、山塘、国家财产和人民生命财产的安全。

2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是积极贯彻实施《农产品质量安全法》，加强农产品质量安全执法检查监督，定期开展农产品质量安全抽查，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实有害生物防控措施，保障农业健康发展。

3、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程，并专门召开安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村、学校、企业、渡口、等签订《安全生产责任书》，成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和平宣传教育活动，一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传安全生产知识，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、安监站、国土所等职能部门组成安全检查小组，每季度至少开展一次安全生产大检查，每个季度召开一次安全生产工作会议，特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度，对镇辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的事故和安全隐患，保证国家人民生命和财产安全。

4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期，及时召开全镇森林防火工作会议，部署落实森林防火各项工作。二是狠抓森林防火基础设施设备建设。按要求对现有的森防基础设备、设施进行更新、补充、完善，改善办公条件，提高林火监测水平。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间，加强巡逻值班，组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案，加强扑火队伍的建设，镇森林扑火队保持30人以上。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度，在防火期内坚持24小时值班，加强值班调度，及时处置各种森林火险信息。

5、切实加强卫生应急机制建设。一是完善卫生应急预案编制工作。充实卫生应急管理机构，建立健全卫生应急预案体系。镇举办重大活动时，要制定卫生专项预案，为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。不断强化卫生部门的应急意识，时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过拉横标、出墙报发放小册子等向公众介绍突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。四是进一步加强人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大传染病监测工作。落实各项防控措施，加强狂犬病防制工作，切实提高疫情监测和报告的敏感度。

6、提高社会公共安全和处置突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。三阁司派出所根据不同时期、不同形势、不同任务，组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处置行动预案。二是抓好应急演练。按要求加强应急处置演练，分别举行处置群体xx件、治安灾害事故应急演练。

7、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控工作。一是加强牲畜口蹄疫免疫工作。对全镇生猪、牛、羊等家畜实行强制免疫。规模养殖场按免疫程序进行免疫，春、秋两季对散养家畜实施集中免疫，对新补栏家畜要及时补针。二是加强禽类、生猪免疫工作。实行高致病性禽流感常年免疫、月月补针的免疫程序；免疫密度达到100%，免疫合格率达到90％以上。

8、进一步做好全镇消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制三阁司镇重大火灾事故应急预案操作手册，明确应急处置流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容，便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练，加强协同演习。

（三）工作要求。

按照《三阁司镇突发公共事件总体应急预案》的工作要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。

1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处置网络。

2、加强预案体系建设。进一步完善镇镇应急管理总体预案，引导和指导单位特别是学校、供电、卫生院、各村(居)委加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村(居)各单位落实好人员，把处置突发事件作为践行“三个代表”重要思想、维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。

3、加强队伍建设。进一步调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据形势发展的需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。

4、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。

5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村(居)委和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。

乡镇工作要点

**镇人才工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、科学人才观为指导，以提高科技素质、职业技能、经营能力为重点，坚持党管人才原则，结合人才服务社会主义新农村建设“春风计划”活动，以推进社会主义新农村建设为目标，培养造就一批有文化、懂技术、会管理、善经营、能致富的农村实用人才队伍，为我镇新农村建设提供强有力的人才保证和智力支持。

一、完善人才工作科学推进和考核机制。

1、强化人才工作领导职责。按照党管人才原则，进一步完善科学决策、分工协作、沟通协调和督促落实机制，各村建立人才工作联络点，由各村主要负责人负总责，在村干部中确定一名支部委员为人才工作联络员。做到有场所、有人员、有经费。发挥人才工作各职能站所、社区作用，形成各司其职、齐抓共管、通力合作的人才工作局面。

2、建立全镇人才工作信息库。坚持把人才资源作为第一资源来规划和开发，组织召开一次由各村支部书记、主任、有关企业负责人和有关部门领导参加的座谈会，研究分析全镇人才队伍建设状况，部署开展人才队伍状况和优秀在外人才情况调查统计，根据其主要特长、技能，愿意提供的服务等将人才分类，逐一进行登记造册，建立人才信息库，实现信息资源的有效共享。

3、完善人才工作经常性调度。完善人才工作领导小组例会制度，开展人才工作调研，交流工作情况，研究解决重要问题。完善实施重大事项备案通报制度，加大工作协作力度，促进人才工作信息交流，提高工作调度的时效性和科学性。

4、实行人才工作目标责任制。从人才工作领导、人才队伍建设等五个方面加强对各村干部的考核，重点考核制定人才发展规划。同时，强化日常考核，并把考核结果作为年度村干部综合考核的重要内容之一。

二、以用为本，引领各类人才向发展一线集聚。

1、实施“基础团队”培育工程。一是进一步完善党员干部学习制度和机关党员干部学习工作例会制度，提高机关党员干部对政策法规、业务知识和工作方法的掌握。二是建立村级后备干部培养机制，把文化水平较高的退伍军人、回乡大中专毕业生、视野宽阔的外出务工返乡人员和农村带动能力突出的致富能手等党员认可、群众满意的优秀人才选拔到村级后备干部队伍中。三是加强对年青党员、后备干部的使用和培养，积极鼓励党员干部参加学历晋升和资历考试，更新干部知识结构，开阔干部眼界，增强处理经济社会发展中各类问题的能力。四是大力开展党员人才活动，把党员培养成致富能人，把致富能人中的先进分子培养成党员，把党员致富能人培养成村干部。积极培养一批创新创业人才基础团队。

2、充分挖掘社区人才力量。实施镇人才作用发挥工程，建立能上能下、能进能出、竞争择优、充满活力的用人机制，为人才提供施展才华的舞台，做到人尽其才、才尽其用。要在摸清全镇人才情况的`基础上，充分整合人才资源，积极创设活动载体，组织、吸引各行各业的能人，特别是党员干部、技术人员等，开展各种岗位竞赛、便民服务和文化活动。

3、实施企业人才引进工程。充分利用市场手段和资源，加强企业经营人才和专业技术人才培养引进工作。帮助、指导非公企业积极做好人才和党建工作的结合文章，积极开展组建人才创业基地建设，积极探索建立绩酬挂钩制度，创新人才收入分配机制；进一步为企业搞好人才信息服务，实现人才供求模式由单纯集市型向集市型和信息型并重转变。在辖区所属企业建立人才工作联络员制度，畅通沟通渠道，为企业引进各类人才营造良好的环境条件。

4、大力支持人才初始创业。严格按照区人才办制定的相关申报条件，对符合条件的初始创业人才随时受理、定期上报评审、跟踪服务，支持人才初始创业。培育“峰硕黑牛养殖公司”、“滨州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”两处养殖专业合作社为人才创业示范项目，充分发挥示范基地和示范项目在承接农民培训方面的作用，通过实践锻炼、现场教学等方式对有初始创业愿望人员进行培训，不断提高群众的生产技能、创业能力和综合素质。

5、深入实施“春风计划”活动。按照“组织牵头、资源整合、社会参与、服务基层”的总体思路，完善“四位一体”服务模式，围绕我镇经济发展实际，深入实施春风计划“百千万”工程，努力培养5o名村居致富带头人，发挥示范作用，引领群众致富增收；()培训500名农村实用人才，培养一批农业技术骨干，壮大高素质农村人才队伍；针对我镇合村并居，土地流转不断加快和失地村民增多、就业压力大的实际，培训1000名失地村民、村剩余劳动力，提升就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力。遴选有明确产业发展方向、管理模式科学、内部管理规范、生产技术先进、有明显示范带动作用的“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”，建设2处人才服务示范基地。

三、确保实效，强化创业载体和服务平台建设。

1、建设各类人才创新创业载体。加快推进生态文化旅游度假区和韭香文化博览园建设，整合优势项目，壮大主导产业，培育新兴产业，吸引各类优秀人才创新创业。借助滨城区农广校在我镇试点培训的有利条件，努力打造“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”，建设2处人才服务示范基地，培育“峰硕黑牛养殖公司”、“滨州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”两处养殖专业合作社为人才创业示范项目。充分发挥见习基地作用，鼓励引导广大优秀青年人才来我镇创新、创业和发展。

2、大力实施人才服务平台建设。建立科级领导干部联系优秀人才制度，健全公共服务平台，创新方式，为人才发展提供优质高效的公共服务、市场服务、社会服务，满足人才多样化需求。设立人才创业服务办公室，派驻专门人员全天候办公，为辖区大中专毕业生、复退军人等各类有创业愿望的人才提供创业优惠政策解读、创业扶持等服务。

四、营造氛围，积极打造人才创新创业良好环境。

1、深入开展人才服务活动。认真组织开展人才走访慰问等人才服务活动。充分发挥镇党委统筹作用，对引进的高层次创业人才，实行“一名人才、一位领导、一包到底”工作责任制，坚持实行科级领导干部联系优秀人才、重点企业及重点创业项目制度，为创业人才干事创业创造良好氛围。

2、加大人才工作宣传力度。组织开展人才工作集中宣传活动。开辟宣传窗口，加大对有突出贡献人才和重才爱才先进单位事迹的宣传力度。围绕人才工作重点，利用宣传媒体大力宣传人才工作的方针政策，宣传各类优秀人才先进事迹，在全镇营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，让优秀人才的奉献和价值得到充分认可和体现。

乡镇应急管理工作总结

xx年，我镇应急管理工作在镇党委、政府的领导下，在区应急办的指导和帮助下，按照区实施应急管理“334计划”的工作安排，20xx年以来分年度推进，基本实现我镇境内农村、学校、企业应急管理“四进”建设。以“服务中心工作，构建和谐院桥”为根本，以加强突发时间信息报告为核心，以提高预防和处置突发事件能力为重点，依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进，逐步建立健全完整的应急体系，初步形成“统筹协调、社会参与、防范到位、处置高效果”管理工作机制，为维护全镇人民群众利益，推动院桥经济社会发展做出了一定的贡献。现将我镇一年工作简要总结如下：

一、加强领导，完善应急管理队伍建设。为及时有效控制和妥善处置各类突发公共事件，镇党委、政府坚持完善由书记、镇长担任组长，党委副书记和分管副镇长担任副组长，归口管理单位和相关部门负责人担任成员的突发公共事件领导小组，在处理突发事件中积极发挥协调指挥作用，确保各项应急管理措施能够及时有效地得到落实。同时，按照基层单位应急救援队伍建设工作要求，继续完善“3+1+1”队伍建设，一是由6名退伍军人组成的半专业化消防应急分队，由30名村干部和20名民兵组成的森林防火应急分队，以及50名机关干部组成的突发事件应急分队。二是完善由6名农业专家、4名医疗专家、2名工程机械专家、2名建筑专家和1名电力专家组成的专家应急分队。三是整合基层突发事件信息员队伍，镇级层面明确党政秘书为信息责任人，同时在村(居)、企业和学校也明确了应急管理信息员，确保信息得到及时有效上报。

二、横纵到边，建立健全应急预警体系。一是全面完成镇。

应急预案。

编修工作，重点完善镇应急管理预案编制，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。二是督促重点企事业单位应急预案的编制工作，抓住预案编制工作的薄弱环节，扫除工作的盲点。现已完成各企事业单位应急预案50个，并汇编成册，由镇应急办公室备案。三是推动村(居)应急预案的编制工作。按照“统一领导、分级负责”的原则，各村(居)积极开展应急预案编制工作，推进基层应急管理工作的规范化、制度化和程序化。

三、统筹协调，加强应急管理机制建设。一是加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。二是充分发挥统筹协调和监督指导作用，建立并完善了镇对村(居)、企事业单位、学校的应急管理工作的监督检查机制，进一步加强应急管理工作的统一领导和指挥，确保全镇工作“一盘棋”。三是坚持值班制度，认真执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度，尤其在防汛、抗旱等特殊，严格落实镇村干部值班制度，确保值班电话24小时畅通，切实保障突发公共事件信息能够得到及时接收、采集和报送。

四、预防为主，开展矛盾化解和安全检查工作。针对发生突发性事件的源头因素，我们不定期开展社会矛盾纠纷大排查工作，及时化解处理农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷，避免发生群众性事件。同时，认真实施安全生产月活动，对各类出租私房、厂矿工地、小作坊、小商店等开展安全隐患排查工作，及时发现问题，严格整改到位，将引发安全生产事故的隐患消灭在萌芽阶段。

五、注重宣传，普及应急管理常识。围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识，着力抓好《突发事件应对法》学习工作，努力提高群众应急避险意识。一是由镇主要领导带头学习《突发事件应对法》，带动各村居、企业、学校学习活动，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是充分利用利用宣传橱窗、印制宣传品、村头广播等传统媒介，全面开展应急管理知识宣传。三是创新宣传方式，利用网络媒介，进一步扩大知识宣传面。四是在中小学校中开展宣传活动，努力达到教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在，我们仍旧不能掉以轻心。对此，我们更加应该保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好应急管理的各项基础性工作，防备于未然。

(一)进一步完善应急预案体系。加强对村(居)、单位和企业应急预案编制工作的指导，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序，加强应急预案管理工作，组织开展各种形式的应急预案演练。

(二)加强综合应急队伍建设。积极组建由基层警务人员、医务人员、民兵和青年志愿者等组成的应急小分队，并对其进行相关专业技能知识的培训，做到平时加强防范，险时集结到位。同时加强物质保障，严明组织纪律，强化协调联动，提高应急小分队综合应对和自我保护能力。

(三)加强宣传教育和培训。充分利用村头广播、宣传单、标语、穿街横幅等多种渠道，针对各类易发的公共事件，广泛开展应急管理宣传教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。继续组织开展企业员工应急培训和学校师生应急知识教育工作，将应急管理的理念深入人心。

20xx年，我县在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实上级有关加强应急管理工作的指示精神，切实加强组织领导，统筹规划，全面履行职能，努力提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾害、公共安全和社会安全事件及其造成的损失，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的尝试和探索，圆满地完成了各项工作任务。

一、加强组织领导，强化工作责任。

一是领导高度重视应急管理工作。我县始终把应急管理工作作为一项重要工作在抓。由常务副县长分管应急管理工作，县应急管理办公室设在县政府办公室，20xx年，我县适当调整了县应急管理领导小组部分成员，进一步加强了领导力量，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各单位全面落实的应急管理工作体制，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的良好氛围。二是强化责任，建立了应急管理工作责任制。我县把应急管理工作纳入目标管理考核内容，结合应急管理工作实际，进一步明确了各自的责任和义务，使工作落实到人，落实到岗，确保了工作有计划、有督办、有检查、有总结。

一是进一步整理完善现有预案。对全县20xx年度发布的各专项应急预案进行了进一步梳理、汇总。各相关单位都在原有预案的基础上，根据上级主管部门的要求，结合我县实际，重新编制、修订各类应急预案，使全县的应急预案形成较为完整的体系。二是进一步明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了县级政府及有关部门和各乡镇的具体任务和工作方法。对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排。

三、强化应急演练，加大宣传教育。

一是开展应急培训和演练。为提高对突发公共卫生事件的防患意识，检验应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力，我县卫生部门组织了一次对卫生应急管理、医疗救援、疾病预防控制和卫生监督等相关专业人员的卫生应急专题培训，组织了鼠疫防控应急演练。通过演练，发现了卫生应急工作中存在的问题，锻炼了卫生应急队伍，检验了应急队伍处置突发公共卫生事件的应急反应能力。公安部门也先后开展了消防、重大突发群体性事件、重大案件、道路安全等各类知识讲座和培训10多期，有计划、有组织、分层次地组织开展了突发公共安全事件、突发重大动物疫情应急演练、防火防灾应急疏散演练、突发交通事故应急演练、公共卫生事件应急演练等各类演练活动5次。通过演练，我县应急队伍的快速反应处置能力、共同救援能力和协同作战能力都不同程度地得到了锻炼和提高。二是加大宣传教育。我县公安消防、安全生产、防汛抗旱等部门充分利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世界水日”等专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。通过网络、报刊和广播电视等新闻媒体，向广大人民群众宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，做到应急常识进社区、进工厂、进学校、进家庭，形成了全县人民齐心协力，共同应对突发公共事件的良好局面。

四、加强业务培训，提高应急能力。

我县将应急工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性工作在抓。公安机关把苦练基本功作为加强和促进公安工作的有效途径，在全体民警中掀起了深化“大练兵”活动的新高潮。按照“贴近实践、战训合一”的要求，坚持“一天一练、一周一训、一月一评、半年一考、一年一结”，形成“既习文、又习武”的练兵格局。先后组织民警进行了《治安处罚法》的系统学习和理论知识考试;举办了内勤民警培训班、法制监督员培训班、国保专干培训班和中层干部培训班;交警、巡警、刑侦大队及各派出所坚持把政治、法律、业务学习与体能训练、警事技能训练有机结合起来，提高了民警的政治素质、文化业务素质和实战能力。

五、重视分析评估，完善预警机制。

做好突发公共事件的分析和评估，摸索出突发公共事件的一般性规律，才能做好相关预防工作，确保突发公共事件早发现、早报告、早处理。根据多年来处置突发公共卫生事件的经验以及传染病、食物中毒事件发生的季节性、周期性、地区和人群分布特点，在重大传染病流行前期，我们都要向突发公共卫生事件处置领导小组提出相应预防控制建议，便于领导决策，采取相应的预检分诊、行为干预、预防接种和监督检查措施。对重大传染病的监测，我们还一直实行日报告、零报告和有事即报告制度。一旦发生突发公共卫生事件，就能在第一时间上报并及时处理。

我县20xx年应急管理工作虽然取得了一些成绩，但离《中华人民共和国突发事件应对法》的规定和上级的要求还有很大差距。20xx年我们将在以下几个方面进一步加大工作力度：

一、加强灾情和疫情的监测报告工作，认真做好突发公共事件的信息报送。坚持24小时值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据上级关于突发公共事件信息报告工作的要求，完善突发公共事件的信息报告制度，明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。加大对我县公共危险源、安全隐患、不稳定因素的排查力度，特别是对雪灾存在较大安全隐患的地段，进行24小时监控。

二、加强救灾抗灾知识宣传，提高群众应对灾害的能力和意识。进一步加大《中华人民共和国突发事件应对法》宣传力度，多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，深入宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围，提高公众应急综合素质。按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识。推动全县开展面向乡村、社区、企业的“横向到边、纵向到底”的宣传教育工作，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

三、加强应急机构建设和应急能力建设。一是加强应急培训工作。结合应急工作要求，对全县应急管理机构负责人和应急管理骨干进行应急管理工作培训，指导各部门、各乡镇适时开展培训。二是加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍建设，充分发挥骨干应急队伍在应急管理工作中的重要作用。抓好专业队伍建设。整合县内各类专业救援力量，逐步建立统一高效的专业应急救援体系。抓好志愿者队伍建设。广泛动员社会力量，开展应急救援志愿者队伍招募、培训等工作。三是加强自身建设。通过建章立制、理顺内部管理体制，规范各项工作制度和工作流程。通过不断加强学习，增强全体工作人员的政治意识、大局意识、责任意识，提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力，提高办文、办会、办事能力，打造一支高素质的应急管理队伍。

20xx年，我们将继续坚持以科学发展观为指导，围绕“以人为本、以防为主，居安思危，常备不懈”的工作原则，对照《突发事件应对法》的要求，进一步深化基层应急管理“四进”和规范化建设，切实抓好当前应急管理工作中存在的薄弱环节和突出问题，努力提高防范和应对事故灾难的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和损失。

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乡镇应急工作计划

为深入贯彻落实_关于疫情防控工作的重要指示精神和xxx、xxx决策部署，切实做好新冠疫情常态化防控与寄递服务保障工作，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”坚实屏障，建立健全__市__快递业突发新冠肺炎疫情应急工作机制和应急预案体系，提高应对各类突发事件能力，保障寄递服务畅通，确保本市__快递业平稳运行。

1、2编制目的。

根据《__快递业疫情防控与寄递服务保障工作指南(试行)》、《疫情防控期间__快递业生产操作规范建议(第七版)》、《__市新型冠状病毒肺炎防控方案(加强版)》等规范和有关规定，结合本市行业实际编制本预案。

1、3适用范围。

本预案适用于__市__快递业突发疫情事件的预防预警和应急处置工作。

1、4工作原则。

1、4。1实事求是。

根据本市各辖区疫情发展需要和管控实际，有针对性地开展__快递业疫情防控和寄递服务保障工作，防止“一刀切”和简单化。

1、4。2科学精准。

科学研判疫情发展形势，遵循客观规律，精准制定行业疫情防控和寄递服务保障工作措施，着力优化流程，全面提升工作效率，精准做好行业疫情防控各项工作。

1、4。3统筹协调。

统筹谋划行业疫情防控与寄递服务保障工作，既要防止疫情通过寄递渠道传播扩散，又要保障重点物资和人民群众基本生活物资运递。

1、4。4协调联动。

加强部门协调联动，协同各派出机构，统一部署调度，做好信息共享，充分发挥工作合力，切实保障寄递服务需求。

2组织指挥体系。

__市__管理局(以下简称市局)成立__市__快递业疫情防控领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，相关业务处室及各派出机构主要负责人任组员，负责统筹指挥寄递渠道安全服务保障工作。

__快递业疫情防控领导小组办公室设在市场监管处，负责日常协调、组织调度和应急管理等工作。

各寄递企业成立新冠肺炎疫情防控工作专班，由__公司负责人任疫情防控专班负责人，由疫情防控工作专项负责人任疫情防控专班联络人，具体负责疫情防控综合协调工作，确保紧急情况下能够快速响应、准确应对、规范处置。

3预防预警。

3、1预防。

各派出机构要按照预防和应急并重的要求，建立风险管理长效机制，加强对寄递企业的安全监管，维护寄递渠道安全畅通，保障__业安全稳定运行。

各寄递企业应当采取多种方式积极开展新冠肺炎防疫知识宣传，提高从业人员健康素养，确保从业人员知悉防疫要求，具备个人防护意识，熟悉应急处置流程，主动配合疫情防控工作。

3、2预警。

乡镇政法工作要点:政法工作要点

公正、优质的社会环境。

一、坚决维护国家安全和社会稳定。牢固树立总体国家安全观，强化政治安全和暴力恐怖安全风险防控，更加注重防、控、打、教、帮结合运用，严密防范、坚决遏制西方反华势力和境内外敌对势力渗透颠覆破坏活动。进一步夯实国家安全人民防线组织建设，切实增强政治敏锐性。充分发挥搜情核心职能作用，全力打好情报信息搜集主动仗。强化国家安全宣传教育，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。强化“维权律师”的教育管理，坚决打击依法查处炒作社会矛盾的幕后推手。（责任单位：镇派出所、司法所、综治办；协调督办单位：镇信访办、各村（居）等相关单位）。

二、严防暴力恐怖事件。加强对敌斗争情报网络、阵地、力量建设，努力获取内幕性、预警性、行动性情报信息，坚决防止发生现实危害。强化重点管控防护，持续开展严打暴恐专项斗争，深入开展涉恐风险隐患排查专项整治行动，加大对危爆物品、制爆器材、枪支弹药和管制刀具源头控制力度。严格落实党政机关、标志性建筑、重要基础设施、学校医院等重点目标和人员密集场所的人防物防技防措施。依法治理非法宗教活动，推动“去极端化”工作，加强社会面防控和重点人员管控工作，依法及时妥善处置涉疆事件。（责任单位：镇派出所、综治办；协调督办单位：司法所、信访办、各村（居）等相关单位）。

三、强化重点时段，重点场所、重要节假日、重点人群的信访维稳和安全稳定。强化国重点时段和重要节假日的安全稳定和信访维稳工作。重点围绕重点场所、重点行业领域的安全生产，全面开展安全隐患大排查，确保安全。突出抓好重点人群（涉军、涉民代、涉法涉诉等）的信访维稳，进一步强化专班包保，认真落实24小时动态稳控。制定临时预案，确保不走人、不出事、不惹事。强化责任监督。加强重点时段及重要节假日期间的督查力度，时刻有人值班值守。确保群众来访有处可去，有诉可说。（责任单位：镇信访办；协调督办单位：镇综治办、派出所、司法所、各村（居）等相关单位）

四、积极防范化解社会矛盾风险，深化社会稳定风险评估机制。着力解决社会稳定风险评估中的突出问题，从源头预防和化解社会矛盾。聚焦特殊敏感节点，全力完成重大维稳安保任务，确保社会大局和谐稳定。深入开展重大社会稳定风险防范化解专项行动。持续开展“百日攻坚战”和“五个专项治理”，着力解决重大风险隐患和信访突出问题。及时掌握特殊利益群体动态，坚决防止串访群访、非法聚集等事件发生。（责任单位：信访办、综治办、司法所；协调督办单位：派出所、各村（居）等相关单位）。

五、深入开展扫黑除恶专项斗争。站在政治和全局高度，加强扫黑除恶组织建设，着力齐抓共管，形成强大合力。全方位对涉黑涉恶情况开展集中排查、滚动排查，全面摸清新时期黑恶势力犯罪动向，精准识别以公司、企业等经济实体为掩护的黑恶势力，不断提高打击防范黑恶势力能力。坚持系统治理、源头治理、综合治理，做到依法行政、依法履职，最大限度挤压黑恶犯罪组织滋生空间。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域，坚持以“零容忍”态度，依法严惩各类黑恶势力违法犯罪，着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等一系列违法犯罪问题，提高社会治安整体水平。（责任单位：镇派出所、综治办；协调督办单位：司法所、各村（居）等相关单位）。

六、依法严打各类违法犯罪活动。坚持“严打”高压态势，依法严打“恐爆枪”“盗抢骗”“黄赌毒”“黑拐骗”“食药环”等违法犯罪活动，依法严打经济犯罪，依法严打暴力恐怖犯罪和黑恶势力犯罪，依法严打严重暴力刑事犯罪等，进一步完善严打整治长效机制，持续开展专项打击行动，全力维护人民群众生命财产安全，确保社会治安局面得到有效控制。重点整治农村赌博违法犯罪，着力净化农村社会风气。（责任单位：镇派出所；协调督办单位：镇综治办、各村（居）等相关单位）。

七、严密防范命案风险。始终坚持命案“可防可控可降”理念，牢固梳理“必防必治”责任意识，强化源头预防治理，深入开展命案风险防范工作。建立健全命案风险防范工作长效机制，对发生的现行命案逐件开展责任倒查，发生一次死亡两人以上命案，学校重大刑事案件、精神障碍患者肇祸命案，个人极端暴力、持枪杀人、爆炸杀人、投放危险物质杀人或造成广泛舆情影响的命案实行“一案一报”。（责任单位：镇派出所；协调督办单位：镇综治办、各村（居）等相关单位）。

八、抓实社会治安防控体系建设。健全完善以“六张网”为核心的立体化信息化治安防控体系，织密织牢公共安全网，提高风险识别、预警、防控、处置水平。加快推进全镇“雪亮工程”建设，超前谋划、主动对接、积极协调建设过程中存在的困难和问题，努力实现“雪亮工程”镇村全覆盖。深化禁毒专项斗争，全力抓好2018年全镇强制戒毒解戒人员服务管控工作。（责任单位：镇派出所、综治办；协调督办单位：各村（居）等相关单位）。

九、扎实开展社区、单位部门平安创建工作。深入开展平安社区、平安村寨以及平安校园、平安医院、平安景区等创建活动。深入开展“三零”创建，努力实现“三升三降”工作目标，深化巩固“五零村、居（社区）”创建活动，深入推进“民主法治示范村”创建活动。全面组织落实网榕化建设和服务管理工作，网格化服务管理实现全覆盖。（责任单位：镇派出所、司法所；协调督办单位：镇综治办、各村（居）等相关单位）。

十、健全完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持源头治理、

预防为主，综合治理、协调联动，依法治理、完善制度，属地管理、归口负责的原则，建立党委政府主导、综治组织协调、部门认真履职、支持多方参与的矛盾纠纷多元化解工作格局。扎实推进矛盾纠纷多元化解“司法确认”工作，真正实现案结事了人和，最大限度化解矛盾纠纷。继续开展矛盾纠纷大排查、大调处，采取多种方式，及时主动调处化解各类矛盾纠纷。积极对接县直有关部门，争取相关政策，着力化解多年来久拖不决的矛盾纠纷。完善依法治理“以闹取利”问题机制，依法严厉打击“以闹取利”的违法犯罪行为。（责任单位：镇司法所、信访办、综治办；协调督办单位：派出所、各村（居）等相关单位）。

十一、狠抓安全感满意度“双提升”。坚持问题导向和群众需求导向原则，把“双提升”作为衡量政法综治工作成效的重要标准，健全完善“双提升”工作长效机制。组织开展“双提升”专项行动，明确工作目标，突出工作重点，精准工作措施，力争保位进次。加强“两抢一盗”等突出治安问题的打击力度，依法严打各类违法犯罪，着力提升人民群众的安全感；加大各村（社区）、集镇和楼亭院落的巡逻力度，真正落实白天见警察、晚上见警灯的工作要求。同时，各村（社区）充分发挥义务联防队作用抓好日常动态巡逻，根本提升人民群众的安全感；进一步加强政法队伍建设，全面树立“立警为公、执法为民”的思想，切实为民办好事、办实事，着力解决群众关心的社会治安突出问题，树公安新风，为人民服务，根本提升人民群众满意度。（责任单位：镇综治办；协调督办单位：镇派出所、司法所、各村（居）等相关单位）。

十二、落实综治领导责任制。把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，定期研究解决综治工作中的重点、难点问题；加强综治组织建设，在人财物上予以充分保障；落实好综治目标责任，按时督促、检查、考核、奖惩到位。（责任单位：镇综治办；协调督办单位：镇纪委、各村（居）等相关单位）。

十三、加强特殊人群服务管理。深入推进特殊人群服务管理“六项工程”建设，依法解决特殊人群服务管理难题，构建特殊人群服务管理工作机制健全、管控有力、责任落实、服务到位的工作局面。进一步落实“育新工程”，强化严重不良行为未成年人专门教育，通过政府引导、政策引领、困难帮扶等形式，落实问题青少年专门教育；继续推进和实施“雨露工程”，认真落实留守儿童、困境儿童社会救助和保护工作；认真落实“阳光工程”，对全镇以往吸毒人员全面排查和动态监控，对新吸毒和重复吸毒人员一律落实强戒；进一步巩固“安宁工程”，强化精神病人的动态管控，落实精神障碍患者服务管理以奖代补措施，对肇事肇祸精神障碍患者应收尽收；认真落实“回归工程”，强化刑释解戒人员的安置帮教，刑释解戒人员的接回，具体由镇分管领导牵头，公安、综治、村（居）具体负责，同时各村（居）、各部门要做好帮教和安置工作；强化艾滋病防治的宣传教育，认真落实“红丝带工程”，具体由镇卫生院牵头，每年至少开展二次以上的宣传活动，并制作宣传资料和墙画广泛发放和张贴。（责任单位：镇综治办；协调督办单位：镇派出所、卫生院、各村（居）等相关单位）。

十四、深入实施法治扶贫专项行动。充分发挥政法部门职能作用，坚持依法打击与释法明理相结合的方式，消除利用各种手段变着各种法子“要扶贫政策”等阻碍脱贫攻坚工作的不良行为，着力以法治思维遏制社会不良风气，确保脱贫攻坚的精准性、公正性。把法治宣传教育和脱贫攻坚实际紧密结合起来，多渠道、多形式开展法治宣传，为全镇打赢脱贫攻坚战营造良好的法治氛围。加大对贫困村、贫困户的法律援助力度，综合运用入户走访、包案化解等手段，主动排查化解脱贫攻坚中的矛盾纠纷。（责任单位：镇司法所；协调督办单位：镇扶贫站、各村（居）等相关单位）。

十五、强化法制宣传教育，增强全民守法意识。继续深入开展送法进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业等法律“八进”活动，进一步增强法治宣传的吸引力和感染力。充分利用“宣传干部上讲堂”（新农民讲习所）开展以宪法、行政诉讼法、道路交通法、安全生产法、计划生育法等法律法规的学习培训，全面增强全镇干部法制观念；组织公安、司法全面开展全镇中小学生法制讲座；充分利用6月安全生产月和12.4法制宣传日，全面开展普法宣传和法律咨询服务活动；通过召开村组群众会，开展法律法规宣传学习。

十六、加强和改善党对政法工作的领导。坚持党对政法工作的绝对领导，加强干部协管工作，选好配强政法机关领导班子。严格执行政法机关党组织向党委请示报告重大事项的规定。完善落实政治轮训制度，探索建立经常性政治教育、理想信念教育和意识形态教育机制。（责任单位：镇综治办；协调督办单位：各村（居）等相关单位）。

十七、加强思想政治建设。持续开展好深入学习宣传贯彻党的十九大精神“九个一”系列活动，深入开展“不忘初心·；牢记使命”主题教育活动，结合政法干警“大学习、大练兵、大比武”活动，引导广大政法干警坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，大力培育和弘扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新贵州精神，打牢忠诚使命的思想基础。建立落实政治专项督查制度，定期对执行政治纪律和规矩，贯彻落实中央、省、市、县委重大决策部署情况进行监督检查。（责任单位：镇党政办、镇纪委；协调督办单位：各村（居）等相关单位）。

十八、加强业务能力建设。牢牢把握新时代政法工作新要求，紧扣政法工作“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，大力开展业务提升教育培训活动，不断提高政法干警执法司法能力、群众工作能力、大数据应用能力、社会沟通能力。加强反恐处突、网络安全、知识产权、涉外法律等专业人才队伍建设，加强对互联网、金融等领域新如识的学习和现代科技手段应用能力的培训，增强干警运用新知识、新技术做好政法工作的本领，着力提升政法干警善于发现潜在风险、洞察重大隐患、防范管控风险能力。（责任单位：镇派出所；协调督办单位：镇综治办、各村（居）等相关单位）。

十九、加强纪律作风建设。坚决执行中央八项规定及实施细则、省委十项规定、市委十二项规定、县委十六项规定以及遵义市政法干警“五严禁、五不准”等各项规定措施和禁令要求，持之以恒整治“四风”，自觉接受社会各界监督。全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行领导干部干预司法、政法机关内部人员过问案件“两个规定”等禁令。组织开展规范服务作风、规范内务管理、规范社会交往“三项规范治理”活动，重点整治特权思想、衙门习气、霸道作风等不正之风，坚决查处政法干警徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私、充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”等执法司法腐败行为，做到政法干警违纪违法大幅下降目标。（责任单位：镇纪委；协调督办单位：镇派出所、综治办、各村（居）等相关单位）。

乡镇应急管理工作总结

我乡应急管理工作在上级党委、政府的正确领导下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导以党的十八大为动力深入学习实践科学发展观高度重视应急管理工作按照“抓基层、打基础抓落实、求发展”的思路要求从维护人民群众利益的高度出发加强组织协调完善机构网络和预案体系做好统筹规划提高应对突发公共事件的能力最大程度地减少突发公共事件及其造成的危害保障人民群众生命财产安全促进经济社会稳定发展较好地完成了各项工作和任务依法、及时、有序、妥善地处置各类突发公共事件有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益促进了全乡经济社会的发展。现将我乡应急管理工作情况总结如下：

一、充分论证，加强应急预案体系建设。

在完善和修订预案过程中，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借周边兄弟乡的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我乡先后制定了一系列应急预案。要求各村委按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

二、分级负责，加强应急管理体制建设。

为了确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好辖区内的突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，我乡对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在市委、市政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，成立了新民乡应急管理工作领导小组，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，各乡直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。

我乡针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我乡应急管理预案体系，为我社区处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我乡认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、强化监督，加强应急管理机制建设。

（一）加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了村级各部门特别是村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，()做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。

（二）充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度，进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。

（三）坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。

四、加强宣传，学习贯彻落实《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度。

我乡着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。乡主要领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好乡的学习宣传活动。一是要认真抓好学习宣传。加大宣传力度，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是以创新工作思路。加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。三是要切实加强应急组织体系建设。要以学习贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》为契机，进一步完善应急基础设施建设，整合建立突发事件应急队伍。四是要完善相关的配套措施。坚持“预防为主、预防和应急相结合”的`原则，制定完善相应的应急预案。

五、提高认识，加强应急管理宣教和培训体系建设。

（一）强化管理，加强演练。一是积极开展应急管理宣传教育，各年级每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，各中小学每周一在全校范围内开展安全教育讲座，做到警钟长鸣。二是演练突发事件处置办法，各中小学每学期组织地震、火灾等突发的自然灾害疏散、撤离、安置的演练。三是加强了对安全隐患的排查与预防，各中小学每周由该校突发事件应急领导组织人员对学校食堂、小店、宿舍进行全面的检查一次，发现隐患及时解决，限时定人，强化责任，确保隐患及时发现及时消除。

（二）广泛宣传，营造氛围。结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用电台、广播、宣传栏、明白纸等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用乡有线电视台，定期滚动播放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传，我乡各中小学，规定每学期开展不少于5个课时的应急知识宣传活动，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。

六、保稳定、促和谐，推进基层应急管理工作“五个一”示范点建设。

（一）进一步完善应急管理组织体系。

完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构，健全组织管理体系，实现了应急管理工作常态化、规范化。将应急管理工作作为自治管理的重要内容，落实应急报告信息员和协管员，组建了应急小分队，积极做好群众的组织、动员工作。

（二）切实加强值守和突发事件信息报告工作。

建立24小时值班制度，尤其在防汛、抗旱及防控禽流感时期，落实乡村干部值班制度，确保值班电话24小时畅通，信息及时传递，重要情况及时向乡政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息，并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度，及时将预警信息告知农民群众。

（三）积极开展隐患排查整改和矛盾纠纷化解工作。

定期开展社会矛盾纠纷排查，对农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷及时化解处理，避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活，切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制，落实整改处置责任，做到早发现、早报告、早处置，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

（四）扎实推进农村应急知识宣教普及工作。

围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识。通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目或摆放应急知识读本，积极组织开展科普宣传活动，切实增强农村群众的应急知识和自救互助能力。

今年我乡应急管理工作由于组织有力，措施得当，在处置网箱缺氧死鱼事件、征地拆迁、信访维稳等工作中取得了显著成效，为罗洪乡经济发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献。

罗洪乡人民政府。

二一四年十二月五日。

乡镇应急管理工作总结

依据《x省应急委员会xxxx年全体会议纪要》通知精神，结合我镇工作开展实际，现将应急管理有关工作总结如下：

我镇在县委、县政府的正确领导下，严格根据各级关于应急管理工作的精神要求进行总体支配和部署，坚持以人为本，预防为主的方针，健全组织机构、完善工作机制，夯实基层基础、供应物资保障，做到上下联动、全民参加，通过仔细开展预防和处置突发公共事务，有效地削减了重大突发事务的发生，最大限度地减轻了重大突发事务的影响，充分地保障了人民群众生命财产平安，维护了我镇的公共平安、环境平安和社会稳定，促进了镇域经济社会又好又快地发展。

一、加强组织领导，进一步完善应急管理机制。

1成立了领导机构。我镇成立了以镇长xxx为组长，分管副镇长xxx任副组长，xx、xx、xx及各村村长为成员的工作领导小组，小组下设办公室于党政办，负责信息的报送和上下的联络。各村、各部门也分别设立了相应的领导机构，确立了专人负责此块工作，逐步在全镇上下形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。

2加强基层应急管理工作。全镇各部门、各村根据部门管理职能和属地管理原则，建立了应对突发事务的应急处置指挥机构，实行主要领导负责制，明确了应急工作的职责和任务。应急处置内容涉及全镇的防灾减灾、平安生产、信访稳定、综治维稳、社会治安、卫生防疫、医疗救援、宣扬教化之中，融入到广阔群众日常生产、生活之中，为应急管理工作营造了良好的工作氛围。

1完善总体预案和专项预案。健全完善全镇突发公共事务总体应急预案、专项预案、部门预案等不同层次的应急预案体系。指导各村、各部门修订完善了应对自然灾难、事故灾难、公共卫生、社会平安等方面的突发事务应急预案。全镇xx个村、学校、卫生院等部门结合本地实际制定了防范突发事务的预案。完善的预案体系对预防、化解、处置突发事务起到了重要作用，有效地限制和减轻了突发事务的不良影响。

2加强突发公共事务的预报预警工作。在各村构建了公共平安防控网，推行应对突发事务村组网格化管理实行村干部应急工作格长负责制，由各村村长任格长，对本区域内有可能发生的重大事务等实行摸排报告制度，实行五定责任制度，即定区域、定人员、定时间、定职责、定奖惩，形成了有效的突发事务预料预警机制。

三、深化开展风险隐患排查与监管，切实抓好整改工作。

1抓好突发公共事务隐患排查工作。建立起主要领导包片，联村干部隐患排查责任制，负责隐患排查、调处和稳控工作，一旦发觉影响公共平安、社会稳定的苗头问题，在第一时间做出决策，快速反应，刚好化解不稳定因素。

2开展平安和疫情专项检查整治工作。由分管平安的沈宁同志牵头，由镇安办、交管办、派出所等部门工作人员为成员的平安专项检查组，深化各村、各部门、各工程施工现场、各厂矿企业开展地毯式平安和疫情检查，特殊是对学校、医院、幼儿园、农贸市场、花椒油厂、超市等重要单位和主要公共场所进行严格检查，仔细督促整改平安隐患。全镇共查出平安隐患xx处，整改xx处，将隐患歼灭于萌芽状态。在流沙河主要地段安装了严禁下河捕鱼、游泳的警示牌，同时在各地灾点、危急路段、危急区域都安装了相应的警示牌，疫情防控期间劝阻聚集性聚餐xx起。

四、加强应急救援队伍建设，保障物资储备。

一是进一步加强了应急救援队伍建设。

目前，全镇应急救援队总人数已达近xxxx人，并成立一支xx人的应急排，主要以退伍军人及镇政府周边xx岁以下年轻人为主，保证遇有应急状况能快速反应、刚好处置。x月xx日在xx县第三中学操场内对应急人员进行了民兵整组及强化训练，全覆盖组织全镇全部地灾点进行了地质灾难应急综合演练。

二是加大了应急工作所需资金和物资。

镇政府对防汛抗旱、卫生防疫、公共平安、消防、森林防火等做出专项财政预算支配，对储备仓库的海事卫星、对讲机、铁锹、雨衣、喊话器等多种应急救援物资进行了清理和维护。同时针对原xx乡xx镇政府驻地较远的实际，给驻点人员配备了卫星电话一部。

五、仔细做好应急培训和宣教工作，全面普及应急学问。

1广泛开展培训活动，不断提高应急管理工作的实力和水平。在镇大会组织基干民兵针对xxx镇易发的各种地质灾难方面的抢险、自救、互救及预防等方面的学问。

2宣扬普及应急学问，不断提高公众平安防范意识。为进一步加大宣扬，普及应急学问，我镇通过办板报、印发宣扬资料，利用逢场天现场讲解，组建宣讲团进校内，进村居的等方式，普及平安应急学问，有效的提高了公众的知晓率，增加了防范意识。

六、仔细落实值班制度，刚好上报突发事务信息。

建立起主要领导带班、班子成员和一般干部值班的三级值班制度。根据谁主管，谁负责的原则，全面落实了政务汛期值班责任制，做到了xx小时保证三分之二在岗值守。进一步加强政务值班和突发事务信息报送工作，严格规范重大紧急信息报告制度，畅通报送渠道，本镇范围内发生的重大紧急突发事务信息，各村、各部门做到第一时间向镇政府政务值班报告，由镇政府办公室组织进行核实后，统一上报县有关部门，确保信息报送刚好、精确、全面。

乡镇应急管理工作总结

近年来，在县委、政府的正确领导下，我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、县关于应急管理工作的部署及要求，紧紧围绕“一案三制”(预案、体制、机制、法制)建设，扎实有效地开展工作，并取得了一定成效。现将我镇应急管理工作情况汇报如下，不妥之处，敬请领导批评指正：

一、主要工作成效。

(一)应急管理组织体系逐步健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了以镇长任组长，相关党政副职任副组长，党政办、经贸办、综治办、农办、卫生院、派出所、城管队、中心学校和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导小组，应急办公室设在党政办，由党政办主任兼任应急办主任。一直来，镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年年初的低温雨雪天气和上半年的防汛期间，我镇迅速组织相关部门，统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇应急管理组织体系正在逐步健全，基本形成了“镇上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。

(二)应急预案体系基本框架初步建立。按照国家关于应急预案要“横向到边，纵向到底”，对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇印发了《春华镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

(三)应对突发公共事件基础工作得到加强。目前，我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(居)委会民兵为骨干，以公安、城管、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，根据本镇的实际情况和现有条件，设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室，配置了专业的应急救援装备，如镰刀180把，扑火拖把60个，铁铲60把，锄头60把，手锯30个，水壶12个等;建立了专门的综合应急工作制度，并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式，对《中华人民共和国突发事件应对法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣传。今年上半年，我镇邀请市应急办、县消防大队有关领导专家为我镇镇、村干部讲授应急相关知识;在长沙县20xx年科技活动月启动仪式即科技下乡活动现场，发放宣传资料1000余册;春华中学和大鱼中学组织学生对《中华人民共和国突发事件应对法》知识进行宣传和讨论。

(四)突发公共事件防范工作不断强化。强化专项应急演练，提高应急处置能力。今年，我镇共举行应急演练4次，参演人数达800人次。其中，开展全镇性应急演练两次：一是3月30日在武塘小学进行消防实战灭火救援演练，老师和学生仅在5分钟之内就撤离了危险地带，共出动消防车2辆次，投入警力20人次。二是开展预防地震灾害应急演练。5月29日，在春华集镇小学开展预防地震灾害应急演练，参演人员100余人，演练所在地100余名居民观摩了演练，演练取得成功。通过应急演练，使应急分队应对突发事件能力得到提高，进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识，并从演练中发现问题与不足。我镇还通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练，逐步提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等，同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能，提高了自救和自我保护的能力。近年来，我镇各村(居)委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度，特别是特护期、森林防火期和汛期，我镇采取强力措施加以应对，有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。林业、水务等部门及时发布灾害信息，提醒社会公众做好防范准备，对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用;各村(居)委会、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作，突发公共事件的防范能力进一步加强。

(五)应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来，我镇严格按照规定执行省、市、县相关应急预案的有关要求，并通过标语、广播、政府门户网站等媒体，主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时，积极面向公众，宣传普及应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。

二、存在的主要问题。

我镇在应对突发公共事件时，各级、各部门都能做到识大体、顾大局，在关键时拉得出、打得赢，应急管理工作总的情况是好的，但也存在许多不足：

一是思想认识还不到位。个别村(居)委会和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。

二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、县应急管理工作规定，各级财政部门要健全应急资金拨付制度，分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费，并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因，我镇应急管理工作经费还十分有限。

三是预案落实还不到位。目前，我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案，部分已制定的预案操作性不强。

四是协调管理还不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散，缺乏统一组织和协调，难以发挥整体效能。

三、下步工作计划。

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。一直以来，我镇自然灾害较多，道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题不断涌现，随着经济和社会各项事业的快速发展，各类突发公共事件进入了集中多发期，在相当长的一段时间内，我镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期，而且涉及的范围广，可能造成的影响和处置的难度也会相应增大，应急管理工作形势比较严峻。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

(一)抓试点工作，促组织体系和预案体系建设。各村(居)委会、部门按照省、市、县的统一部署，积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导，及时总结经验，以点带面，全面推进全镇应急管理工作。并结合实际，在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上，进一步整合资源，统一领导、综合协调。

(二)抓应急保障基础性工作，促应急能力建设。各村(居)委会、各部门采取有效措施，充分整合驻村民警、村卫生室、民兵队伍等资源，积极发挥基层工作人员的作用，加强队伍建设和管理，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律，使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

(三)抓突发公共事件防范工作，促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管，大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则，对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估，建立数据库，加强动态监管，逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的，立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的，制订切实可行的整改方案、应急预案，并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的，采取停产、停业整顿或者停止使用等措施，最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的，追究事故单位和相关人员的责任。

(四)抓宣传教育工作，促应急管理人才队伍建设。广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道，通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行宣传教育，同时，积极开展应急管理培训，制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划，分期分批组织好应急管理培训工作。

(五)抓组织领导工作，促应急管理各项工作落实。应急管理工作是各级政府的重要职能，必须坚持党委领导下的行政领导责任制。积极开展试点，认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作，各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作，应急办认真履行业务指导和督促检查职责，跟踪抓好基层应急管理试点工作，确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估，对工作做得好的予以表彰奖励，对工作完成不好的通报批评，有渎职失职行为的，依纪依法追究其政纪和法律责任。

乡镇应急管理工作总结

__年，我镇应急管理工作在镇党委、政府的领导下，在区应急办的指导和帮助下，按照区实施应急管理“334计划”的工作安排，以来分年度推进，基本实现我镇境内农村、学校、企业应急管理“四进”建设。以“服务中心工作，构建和谐院桥”为根本，以加强突发时间信息报告为核心，以提高预防和处置突发事件能力为重点，依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进，逐步建立健全完整的应急体系，初步形成“统筹协调、社会参与、防范到位、处置高效果”管理工作机制，为维护全镇人民群众利益，推动院桥经济社会发展做出了一定的贡献。现将我镇一年工作简要总结如下：

一、加强领导，完善应急管理队伍建设。为及时有效控制和妥善处置各类突发公共事件，镇党委、政府坚持完善由书记、镇长担任组长，党委副书记和分管副镇长担任副组长，归口管理单位和相关部门负责人担任成员的突发公共事件领导小组，在处理突发事件中积极发挥协调指挥作用，确保各项应急管理措施能够及时有效地得到落实。同时，按照基层单位应急救援队伍建设工作要求，继续完善“3+1+1”队伍建设，一是由6名退伍军人组成的半专业化消防应急分队，由30名村干部和20名民兵组成的森林防火应急分队，以及50名机关干部组成的突发事件应急分队。二是完善由6名农业专家、4名医疗专家、2名工程机械专家、2名建筑专家和1名电力专家组成的专家应急分队。三是整合基层突发事件信息员队伍，镇级层面明确党政秘书为信息责任人，同时在村(居)、企业和学校也明确了应急管理信息员，确保信息得到及时有效上报。

二、横纵到边，建立健全应急预警体系。一是全面完成镇应急预案编修工作，重点完善镇应急管理预案编制，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。二是督促重点企事业单位应急预案的编制工作，抓住预案编制工作的薄弱环节，扫除工作的盲点。现已完成各企事业单位应急预案50个，并汇编成册，由镇应急办公室备案。三是推动村(居)应急预案的编制工作。按照“统一领导、分级负责”的原则，各村(居)积极开展应急预案编制工作，推进基层应急管理工作的规范化、制度化和程序化。

三、统筹协调，加强应急管理机制建设。一是加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。二是充分发挥统筹协调和监督指导作用，建立并完善了镇对村(居)、企事业单位、学校的应急管理工作的监督检查机制，进一步加强应急管理工作的统一领导和指挥，确保全镇工作“一盘棋”。三是坚持值班制度，认真执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度，尤其在防汛、抗旱等特殊，严格落实镇村干部值班制度，确保值班电话24小时畅通，切实保障突发公共事件信息能够得到及时接收、采集和报送。

四、预防为主，开展矛盾化解和安全检查工作。针对发生突发性事件的源头因素，我们不定期开展社会矛盾纠纷大排查工作，及时化解处理农村土地征用及流转、环境污染等引发的矛盾纠纷，避免发生群众性事件。同时，认真实施安全生产月活动，对各类出租私房、厂矿工地、小作坊、小商店等开展安全隐患排查工作，及时发现问题，严格整改到位，将引发安全生产事故的隐患消灭在萌芽阶段。

五、注重宣传，普及应急管理常识。围绕洪涝灾害、地震灾害、交通及火灾事故、流行病疫情等广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救等应急知识，着力抓好《突发事件应对法》学习工作，努力提高群众应急避险意识。一是由镇主要领导带头学习《突发事件应对法》，带动各村居、企业、学校学习活动，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。二是充分利用利用宣传橱窗、印制宣传品、村头广播等传统媒介，全面开展应急管理知识宣传。三是创新宣传方式，利用网络媒介，进一步扩大知识宣传面。四是在中小学校中开展宣传活动，努力达到教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在，我们仍旧不能掉以轻心。对此，我们更加应该保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好应急管理的各项基础性工作，防备于未然。

(一)进一步完善应急预案体系。加强对村(居)、单位和企业应急预案编制工作的指导，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序，加强应急预案管理工作，组织开展各种形式的应急预案演练。

(二)加强综合应急队伍建设。积极组建由基层警务人员、医务人员、民兵和青年志愿者等组成的应急小分队，并对其进行相关专业技能知识的培训，做到平时加强防范，险时集结到位。同时加强物质保障，严明组织纪律，强化协调联动，提高应急小分队综合应对和自我保护能力。

(三)加强宣传教育和培训。充分利用村头广播、宣传单、标语、穿街横幅等多种渠道，针对各类易发的公共事件，广泛开展应急管理宣传教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。继续组织开展企业员工应急培训和学校师生应急知识教育工作，将应急管理的理念深入人心。

X区应急管理工作要点

2021年，xx应急管理工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于应急管理工作重要论述以及两次来陕考察重要讲话精神，落实省委省政府、市委市政府、新区党工委管委会以及xx党委管委会关于应急管理工作部署要求，坚持以人民为中心的发展思想，强化安全发展理念，压紧压实工作责任，全力推进安全生产专项整治三年行动和国家安全发展示范城市创建，严格监管执法和隐患排查治理，常态化开展宣传教育培训工作，健全落实“应急救援管理五项制度”，提升应急处置水平，持续开展安全生产发展累计日、村（社区）安全基础筑牢创建以及国家级、省级综合防灾减灾示范社区创建工作，进一步推进双重预防机制和标准化建设，全力防范化解重大安全风险，守牢安全生产底线，为奋力谱写新区新时期“追赶超越”新篇章营造安全稳定的发展环境。

总体目标是：全面完成全省、全市、新区下达的各项考核指标和工作任务，有效应对和处置灾害事故，努力杜绝重特大生产安全事故，防范和遏制较大生产安全事故。

一、强站位，深入学习习近平总书记关于应急管理重要论述。

各级党政领导班子成员至少接受1次系统学习培训，安全监管干部和企业负责人、安全管理人员分批分次开展轮训，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维。

重点解决层层开会、隐患排查治理不认真、监管责任不落实、事故调查处理不严格等突出问题。

二、强组织，严格落实安全风险防控责任。

各行业部门要组织所有社会单位完成安全生产承诺制；

xx管委会同各成员单位签订安全生产目标责任书，每季度组织召开安全生产和防灾减灾形势分析会，充分发挥统筹组织、指导协调、监督检查、巡查考核等职能作用，推动各级各部门安全生产责任制全面落实。

安委办要建立完善全员全岗位安全生产责任制和安全生产全过程责任追溯制度。

建立完善安全总监安全生产全过程责任追溯制度、全员全岗位安全生产责任制，各重点行业领域企业完成“一岗一清单”制定工作,落实奖励举报和约谈问责制度，严格“黑名单”管理，严格行政执法检查，加大对安全生产失信行为的联合惩戒，倒逼企业落实安全生产主体责任。健全完善，规范分级分类排查治理标准，2021年底前各类重点企业建立安全风险防控体系和隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,支持鼓励企业开展安全生产标准化达标升级。2021年底前集团公司牵头，不少于x家企业完成标准化创建工作，各行业部门不少于1家企业完成标准化创建工作。

严格落实部门分工负责制，协调督促有关部门切实担负起灾害预防的行业管理责任；

建立自然灾害调查评估制度，推动有关部门和地方责任落实，将各项职责明确到具体单位和岗位，形成自然灾害防治工作整体合力。

充分发挥各级安委会、防汛抗旱指挥部、减灾委、林草地防灭火指挥部等议事协调机构职能，督导、协调解决应急管理领域突出难题。

三、强措施，扎实推进安全生产专项整治三年行动。

各行业领域要对照任务清单，逐项抓好落实，扎实有效开展各项工作，提高安全治理水平，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。

9.强化专项整治。加强专项整治组织领导，强化督查检查，加大专项整治集中攻坚力度，推广有关区域和示范企业的经验方法，落实和完善治理措施，堵塞安全漏洞，消除事故隐患，最大限度防范化解安全生产风险。

10.强化工作措施。明确2021年工作任务和时间节点，实行任务清单化管理。强化过程监管，全年对各专题专项任务牵头单位进行2轮次专项督导。每季度召开1次三年行动任务推进情况通报专题会，召开联络员会议，及时传达学习省市、新区、xx有关三年行动的指示、精神和要求，多举措推进三年行动各项任务落实，定期会商、信息报送等工作制度，切实做好三年整治行动宣传和舆论引导，营造良好的社会氛围，将安全生产专项整治三年行动贯穿到“十四五”发展规划，落实季通报和半年一考核，全力推进三年行动各项任务落实。

四、强基础，着力强化重大安全风险防范。

11.持续加强安全风险预防机制建设。在各行业领域完成安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制基础上，建立实施城市安全评价制度，定期对城市各行业领域安全风险进行全面辨识评估，借助互联网、大数据等信息技术，抓紧制定分地区、分行业的安全风险管控“一图三清单”，实施动态管理、防控安全风险、排查事故隐患。

组织开展“隐患清零”活动，对检查出的安全隐患和问题要开展隐患集中交办工作。xx安委办每两月交办一批隐患，指定专人负责、建立台账，限期整改销号，定期进行通报。行业部门要对标xx要求开展隐患集中交办活动，着力消除安全风险。

对渣土受纳场堆积体进行稳定性验算及监测；

人员密集场所、高层建筑特种设备注册登记和定检率达到100%；

消防安全重点单位“户籍化”工作验收达标率达到100%。

支持新闻媒体开展舆论监督，公开曝光违法违规典型案例；

推动和督促危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业领域强制实施安全生产责任保险；

加强安全评价检测检验机构事中事后监管，提升技术支撑能力，强化失信惩戒和守信激励，将生产经营过程中极易导致安全事故的违法行为纳入安全领域严重失信联合惩戒“黑名单”管理。

五、强执法，倒逼企业落实主体责任。

全面落实工贸、危化等重点行业领域安全生产分级分类执法，动态调整分级分类执法责任清单，建立分级分类执法体系，不断改进安全生产执法工作效能。

加强安全生产监管执法人员法律法规和执法培训，组织开展交叉执法，不断提升安全监管水平。

始终保持“打非治违”高压态势，坚持露头就打，打早打小，坚决杜绝执法走过场、宽松软、不精准、一刀切等突出问题的出现，以严格的常态化监管执法倒逼企业落实主体责任。

严格落实发生事故的工商贸企业实施特别监管要求；

落实事故约谈工作制度，加大对发生较大事故以及事故多发街镇和有关企业的约谈力度；

完善、规范事故信息和执法信息统计分析制度；

推动安委会成员单位落实统计信息采集工作，畅通统计报送渠道，提升应急管理综合统计工作水平。

六、强创新，不断提升安全生产本质水平。

按照xx统一部署要求，加大应急管理工作创新力度，总结工作经验。2021年底前，各街镇至少有1个先进经验作法在市级以上进行经验介绍和推广。

20.持续推进村（社区）安全基础筑牢创建。深化底张街道办顺陵村安全创建经验，按照《西咸新区安全社区创建评定暂行管理办法》《西咸新区安全社区创建评定标准》要求，组织第三方机构进行村（社区）安全基础筑牢创建，不断夯实安全发展基础。2021年10月底前各镇街完成创建任务不少于2家。

21.严格落实安全发展累计日制度。持续优化完善《安全发展统计日管理制度》，严格对各级各部门执行“当日归零”和“全部归零”，定期公示，定期组织通报，压实各级各部门安全生产责任。2021年10月底前，各街镇、实现安全发展累计日工作制度在村（社区）全覆盖，各行业部门实现重点企业全覆盖。

强制淘汰落后工艺设备，杜绝已明令淘汰的设备及工艺进入设计、生产等环节；

鼓励企业研发采用新技术、新产品、新服务，推进“机械化减人，自动化换人”切实解决安全生产突出问题。

七、强宣教，着力构建应急管理共建共享共治格局。

实施应急管理宣传报道量化考核坚持每季度一通报，把宣传报道工作纳入到目标考评项目，营造“比学赶超”的良好宣传氛围，推动形成“内外互动、上下联动”的应急文化传播矩阵。

把安全和应急避险逃生教育纳入各类学校教育课程，增强学生的安全意识和自救互救能力；

推进全民安全教育培训活动，不断筑牢应急管理人民防线；

举办应急管理系统干部、企业负责人和安全管理人员安全相关培训不少于4次。

拓宽新闻媒体传播渠道，做好安全生产、防灾减灾和应急救援处置先进经验、先进集体和先进个人等的宣传报道，做好重大安全风险隐患和典型生产安全事故曝光。

八、强联动，深入推进国家安全发展示范城市创建。

采取摸底测评、定点督察、电话暗访、督查专报等措施，集中解决影响城市安全发展的突出问题，加快热点难点问题的解决，推动各项工作按期高质量完成。

27.自我评估完善。按照全市以及新区xx相关要求，委托专家咨询服务团队分模块、分行业重点对城市建成区安全状况进行第三方评估，针对发现的重点问题和薄弱环节，及时组织整改完善，进一步深化落实各项创建任务，总结提炼创建经验做法，提升创建工作质量。收集整理创建工作情况、自评打分情况，以及相关问题整改情况等材料，配合新区做好省级复核各项准备工作，同时对新区安委办复核及公示过程中发现的问题积极整改落实，及时补充、补报相关材料。

定期对各单位推进城市安全发展工作严格督导考核，全面推进xx安全发展示范城市建设。

九、强治理，精准防控自然灾害。

组织开展全国自然灾害风险普查工作，摸清xx灾害风险隐患底数。制定全国综合减灾示范社区创建计划，选取符合条件的社区（村）试点榜样，适时召开现场观摩会，全面规范创建活动，提升创建水平。2021年，xx国家级和省级综合减灾示范社区创建不少于1家。

建立健全自然灾害综合监测预警机制，协调农业农村、资源规划、住建等部门加强极端天气、汛情旱情、地质灾害、林草地火情地震等监测预警，建立信息统一发布机制，完善分工合理、职责清晰的自然灾害监测预报预警体系，提升灾害风险预警能力。

31.实施地质灾害综合治理。编制年度地质灾害防治方案，做好地质灾害“三查”工作，在地质灾害隐患点设置警示标志，对受威胁人数超过100人的地质灾害点开展普适化自动化监测，向受威胁群众发放防灾明白卡、避险明白卡和防御预案表。加大宣传培训和防灾演练力度，提高受威胁群众的临灾避险意识和自救互救能力。2021年底前，通过地质灾害工程治理、排危除险、避灾搬迁等手段，地灾隐患点数量较2020年消减10%，对新发现的风险隐患点，及时落实防灾责任和措施。

推动各街镇、相关部门要根据专项预案，组织修订配套预案，注重事故风险分析和应急能力评估环节，实行动态管理做到上下配套、左右衔接、运转协调，形成预案体系。

33.实施应急预案演练计划。编制2021年应急演练计划，指导各级各部门结合实际制定应急预案演练实施方案。2021年内，xx开展防汛抗旱、自然灾害、危险化学品、道路交通运输、建筑、消防、特种设备、城镇燃气、人员密集场所等重点行业领域有针对性的大型应急演练不少于5次。重点行业部门定期组织开展专项大型应急演练不少于1次。防灾减灾办组织有关专家对专项应急预案演练执行情况组织考评，对重点行业领域企业应急预案演练情况进行专项检查。3月底前，各行业部门要报送2021年度应急预案演练计划。

34.持续优化自然灾害防治统筹协调机制。充分发挥减灾委员会、防汛抗旱指挥部、林草地防灭火指挥部等议事协调机构作用，推动构建统筹应对各灾种、有效覆盖防灾减灾救灾各环节、全方位、全过程、多层次的自然灾害防治体系，做到前后衔接、未雨绸缪、常抓不懈。

十、强体系，着力提升应急救援能力。

35.加强装备和物资储备。组织建立应急物资共用共享和协调机制，科学编制应急物资储备规划、合理拟定储备品种目录和年度需求计划。强化崩塌、滑坡、泥石流、雨雪、冰冻、地震等自然灾害抢险救援装备设施配备，协调落实应急救援物资储备，提升专业应急救援能力。

各应急救援力量将人员、装备、物资等基础数据录入平台并定期更新维护。

37.扎实做好应急值班值守。全面实行24小时领导在岗带班、指挥中心值班、应急备勤、信息报送、信息汇总共享等制度。督促有关部门做好本行业领域的应急准备工作，持续完善应急救援管理、资源现状“一网一图五库”建设，确保一旦发生事故或险情能及时应对和妥善处置。

十一、强能力，不断加强应急管理铁军建设。

指导强化镇街应急管理机构建设，推进“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有演练）应急管理能力标准化创建。积极探索村（社区）应急服务站建设，做好顶层设计和相关保障。

39.协调加强应急救援队伍建设。健全完善xx应急救援力量联调联战工作机制，全力锻造适应“全灾种、大应急”综合性消防救援队伍。统筹蓝天救援队、公羊公益救助会等专业应急救援队伍建设，采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式，提升专业应急队伍紧急救援能力。监督指导高危企业基于自身风险建强建好应急救援队伍，提高“救早、救小”能力。

40.持续加强应急管理保障专家队伍建设。修订《xx安全生产专家组管理办法》，优化增补安全生产、防灾减灾救灾专家库建设，建立并落实常态化研究、咨询和服务工作机制，推进专家安全监管服务进企业活动，切实增阿强应急管理科技人才支撑及决策咨询体系建设。

年乡镇工作要点1

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年x镇党委政府在区委、区政府的坚强领导下，朝着区委区政府“建设全市高质量跨越式发展引领区、全市新一代信息技术和先进制造业核心区、全市现代农业融合发展示范区、全省传统文化和现代教育模范区”的发展目标，紧密团结带领全镇党员干部群众，凝心聚力，解放思想，改革创新，克难攻坚，经济社会平稳快速发展。为持续推进、扎实做好2022年x镇经济社会发展各项工作，现将我镇2022年工作要点汇报如下。

一、工作思路。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中、x中***精神，认真贯彻落实******视察x重要讲话精神，省委第十五次党代会精神及市委、区委第五次党代会精神，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，按照“打好一个强攻战、实现五个新跨越”的工作主线，对标“转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定”的工作重点，实施工业创新发展三年倍增行动，统筹发展和安全，保持奋斗姿态，砥砺前行、拼搏实干，奋力谱写x镇高质量发展新篇章。

二、工作目标。

当前隐藏内容免费查看（一）着力抓好基层党建。

全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，严格要求、规范管理，抓好党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设等各项工作，达到六有目标,即有坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制、群众满意的服务效果。

（二）着力促进高质量发展。

面对复杂多变的国内外环境和常态化的疫情防控任务，着力于强化内生动力，加快转型升级，促进经济平稳健康运行。落实工业创新发展三年倍增行动，对标“主攻工业、三年再翻番”,结合发展实际,精准制定目标，积极主动加强与骨干企业的对接，及时解决企业发展过程中遇到的融资、用地、招工等难题，及时掌握招商引资、工业项目建设进展情况，推动我镇在产业集群上再壮大、改革开放上再深化、营商环境上再提升、在责任落实上再发力。统筹发展工业、农业、服务业，不断优化产业结构，推动高质量经济发展。

（三）着力建设秀美乡村。

坚持按照保持乡村特色、留住乡愁乡韵的要求统筹推进秀美乡村建设、管理，将秀美乡村建设与农村产业发展、农民增收和民生改善高度融合，着力打造规划一体化、设施现代化、环境洁美化、乡风文明化、产业特色化的“五化”乡镇。扎实推进村庄整治建设，全面开展农村人居环境整治，积极推进乡风文明建设，创新打造“一村一品”特色产业。

（四）着力发展社会民生。

扎实推进基层治理，深化推动镇矛调中心效能建设，提升矛盾化解能力；狠抓安全生产工作，持续推进全员安全责任体系建设，确保“安全生产、横向到边、纵向到底、人人有责”；不断发展民生事业，以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，高质量办好民生实事；持续完善社会服务，深化“最多跑一次”改革，用好镇便民服务中心窗口，全面推进乡镇城乡居民基本医疗保险费申报；日益充盈文化生活，实施文化惠民工程，完善乡镇综合文化站、农家书屋等文化设施，在全镇广泛开展群众喜闻乐见的文艺表演活动和群众体育活动。

三、具体举措。

（一）加强党的建设，切实提高服务水平。

一是坚持党建引领，强化组织建设。将党的领导贯穿于各项工作全过程，通过党委理论学习中心组学习、集中学习，党史学习教育，民主生活会、镇村干部会，支部三会一课等形式，及时传达******重要讲话精神和各级会议精神，进一步提高干部政治站位，强化工作能力和使命担当。

二是坚持理论学习，落实需求导向。坚持民有所呼、我有所应，聚焦人民群众的操心事、烦心事、揪心事，形成闻风而动、快速响应的为民服务长效机制。积极开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼问题。

三是坚持作风建设，强化培养教育。压实党组织主体责任，从严从实加强自身建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，激励党员干部担当作为。实行以岗定责，不断强化党员目标职责管理，创新教育培训管理机制，提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务，着力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的干部队伍。

（二）推进产业发展，打造高质量发展新引擎。

一是创新发展工业。进一步明确对接昌抚一体化功能定位，合理配置资源、优化产业结构，将316国道沿线区域功能提升与产业转型发展相结合，在亩产增效、创新驱动上下功夫，在产业链延伸、企业发展壮大上求突破，激活产业集群效应，主攻服装产业链，全要素保障x中德服饰有限公司达产满产，打造具有x特色的服装小镇。

二是扎实发展农业。促进现代农业提质增效，落实最严格的耕地保护制度。种植瓜果500余亩，养殖黑斑蛙54亩、龙虾110亩，未来将全方位提升花卉、西瓜、草莓、黄桃、柚子、龙虾、黑斑蛙等特色农产品的规模、品质、效益。同时，与唱凯镇、青泥镇联动连片抱团发展特色农业，首期预计在青泥镇种植花卉1000亩。

三是突破发展服务业。围绕“花卉苗木、瓜果采摘、休闲垂钓”发展定位，按照“生态立镇、休闲兴镇、旅游活镇”的工作思路，加快完善x国道“下璜花卉长廊、艻口瓜果采摘、畲塘休闲垂钓”的服务业产业链。规划布局中洲村廉租房、公租房及安置房生活区，打造x户，x余人的消费集聚区。贯通抚州国际商贸城，丰富娱乐，饮食，购物，消费业态，形成核心商圈，升腾x烟火气。

（二）围绕“三农”工作，全面实施乡村振兴。

一是推进村庄整治和人居环境整治。做好“七改三网”和“8＋4”基础设施项目建设，特别是“水、路、厕、照明”等基础设施建设，做好村庄项目建设勘察设计、预算编制及评审等前期工作，整治村庄内外危房、沟渠，清理垃圾、杂草。

二是积极推进乡风文明建设。启动“村村响”工程，及时把党和政府的声音传达到千家万户。以“孝义文化”为依托，开展“身边好人”、“孝顺儿媳”等创建评选活动。各村（社区）每季度评议公布一期道德“红黑榜”，将孝亲敬老、邻里和睦、庭院整洁、勤劳致富、移风易俗的先进典型在“红榜”上进行大力宣扬。

三是以改革的思路激发农业发展活力，加快农业产业链延伸、供应链优化，以建设“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村为契机，大力推广花卉苗木培育、应季水果种植、黑斑蛙综合养殖等产业的发展，打造特色农产品区域品牌，加快推进农民专业合作社质量提升。发挥专业合作组织的桥梁和纽带作用，进一步壮大特色种植、生态养殖等农民经济合作组织，指导继续完善丰富“党支部+龙头企业+合作社+脱贫户”利益联结机制，使农村合作组织和乡村振兴融合互促，助推产业精准巩固脱贫成效。

（四）强化民生保障，不断增进民生福祉。

坚持把人民群众对美好生活向往作为奋斗目标，织密民生保障网络，全面发展社会事业，持续增进民生福祉。

一要抓好常态化疫情防控。健全公共卫生防护机制，织密疫情防控网，做好重点人员闭环管理、重点人群疫苗接种、重点场所防控等工作。坚决防止出现麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控中形成的好经验、好做法坚持下去，继续落实落细各项常态化防控举措，不断巩固疫情防控成果。

二要持续抓好民生改善。巩固拓展扶贫成果，精准实施社会救助，推动低收入农户同步基本实现现代化。抓实抓细民政工作，关注社会弱势群体，扩大社会保障覆盖面，切实增强民生福祉。持续做好“六稳”工作，落实“六保”任务。全力抓好就业创业，加强职业技能培训，聚焦贫困劳动力、毕业生等重点群体。实施全民参保工作，积极推进基本养老、医疗保险扩面征缴。

三要筑牢社会稳定基石。健全以党委、政府为主导的维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会舆情汇集分析机制、信访稳定风险。进一步加强社会治理，健全社会治安防控机制，实现辖区内视频监控全覆盖，提升社会治安综合治理的硬件水平，积极推进平安乡村群防群治建设。

四要进一步开展为民办实事活动。常态化开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，既立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。

乡镇应急管理工作总结

今年以来，xx县应急管理局在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下，瞄准“重要窗口”新目标新定位，争先创优，实干创新，围绕构建“大安全、大应急、大减灾”格局的工作思路，按照“争先创优、全市领先、全省争先”的工作要求，着力防控化解安全风险，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全应急保障。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作思路作一汇报：

一、xxxx年总结。

1.“夯基础”，工作机制不断健全。全市率先建立县领导带队检查安全生产工作机制，全面履行地方党政领导干部安全生产责任制。调整充实安委会力量，政府领导班子全部担任安委会领导，设置xx大重点领域安全生产专业委员会。探索建立乡镇安全生产互看互学互查互比机制，已开展x轮检查。制定《xx县应急联动分级模式和工作要求》，完善应急救援处置流程。

2.“治隐患”，各项攻坚任务成效明显。牵头联合开展多领域安全专项检查xx余次，共发现问题隐患xxxx处，整改完成xxxx处，整改完成率xx.x%。公布x-x月安全生产力管控指数排行，，位居全市第二。其中综合治理三年行动，本年度xxx项任务，“遏重大”攻坚战，全部完成。“平安护航建党百年”安全排查整治，共排查隐患xxxx项，完成整改xxxx项，完成率xxx%；安全生产执法，立案xx起，万元。

3.“强保障”，灾害防御能力不断提升。制定森林防灭火责任落实办法，%。建立县、乡两级指挥协调机制。对防汛防台、地质灾害防治等领域全方位排查，排查隐患xxx处，其中完成整改xxx处，x处列入项目治理。编制完成《xx县防灾减灾一本通》，为决策部署提供依据和参考。补充xxx余万元应急抢险救灾物资，提前启动并率先在全市完成省市下达的xxxx年避灾场所规范化建设和可视化建设目标。建成危化品应急物资仓库x处，配备应急管理局和化工园区危化监管应急装备xx余万元、便携式卫星站xx万元。完成突发事件总体应急预案及危化、森林防灭火、防汛防台等xx部专项预案的修编。

4.“建平台”，系统作战能力不断强化。完成县社会治理中心应急指挥模块设计，并统筹推进“小流域山洪预警及应急联动应用场景”建设，已完成方案编制。完成应急指挥平台x期基础设施建设，配备可视化调度平台、单兵等设备。培育x支社会应急救援队伍，推进华埠、池淮x支的综合性应急救援队伍建设，完成华埠镇中心小学直升机临时起降点建设。举办森林防灭火、危化等领域技能竞赛和演练。完成《xx县安全事故警示教育片》制作，推进安全宣传“五进”活动，组织开展应急管理系统干部培训班，在全市率先完成百万员工大培训工作。全年xx余起突发事件得以妥善处置，有力降低人民生命财产安全。

二、存在问题和困难。

1.本质安全水平仍然薄弱。我县“低小散”企业较为普遍，风险隐患多，企业安全投入历史欠账较多、企业安全风险防控和管理水平偏低、人员安全素养不高等问题仍然突出，安全生产基础仍然脆弱，消防、道路交通、建筑施工、工贸、危化、旅游、城市运行、农业领域等各领域安全风险隐患仍然存在。

2.安全风险防控压力依然较大。“存量风险”去除难，安全风险源头治理不到位现象仍然存在，工艺本质安全水平低，技术和装备更新改造投入不足、安全标准执行不到位、生产布局不合理等问题仍然突出，特别是危险化学品全链条安全监管等老大难问题缺乏机制上突破；对外包单位安全生产管理流于形式，事故多发，作业现场安全管理薄弱，存在“以包代管”的现象。

3.自然灾害点多面广易发多发。减灾救灾体制机制还不够完善，救灾救助综合协调机制还需进一步完善。受区位地形条件和极端天气影响，梅汛期小流域山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害防范难度大，高温干旱天气森林防灭火形势仍然严峻。县乡两级防灾减灾人员偏少、不稳定，尤其是部分乡镇无法做到专人负责、专事专管；基层物资储备和避灾场所日常管理和维护仍有不到位，重救灾、轻减灾的倾向仍不同程度地存在。

4.责任落实不够坚决有效。少数乡镇部门对安全生产工作抓而不实的现象依然存在，存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员参差不齐，没有形成反复抓、抓反复的长效机制。少数企业未严格落实主体责任，安全投入不足，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，重效益、轻安全的现象依然突出。部分专业安委会运行不畅，作用发挥不明显，相关工作大多仅停留于每年召开一次工作例会上，乡镇安委会组织责任体系不健全，组织架构体系生搬硬套，具体职责不明晰。

5.应急救援力量整合还需深化。面向全灾种、全链条的应急救援能力仍然不足，危险化学品、森林火灾和水域救援等重点领域专业队伍建设仍有短板；基层应急管理机构建设不规范、人员配置不到位、人员流动性大等现象仍然普遍存在，机构改革的制度优势未能有效体现。应急救援力量目前主要由消防、行业主管部门、企业、社会志愿者等组成，应对突发性事件救援时，在力量整合、快速反应、精准协同等方面还需不断磨合。

三、xxxx年工作思路（主要是六强化、六提升）。

1.强化应急管理机制建设，提升整体高效协同水平。

2.强化推进三年行动、遏重大、化工行业三大攻坚行动，提升安全管控能力。

3.强化风险隐患排查治理，提升自然灾害防抗救一体化水平。

4.强化应急平台建设，提升应急处突实战化能力。

5.强化基层基础建设，提升应急管理能力现代化水平。

6.强化“党建+应急”工作理念，提升全民安全意识和应急能力。

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乡镇组织工作要点

乡镇人大工作要点