服务实施方案范文（17篇）

进行实施方案时，要注意沟通协调，确保各方的合作和支持。接下来，我们将分享一些实施方案的编写要点和注意事项，希望对大家有所帮助。

服务实施方案

为深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届十次全会和州委八届九次全会精神，大力推进全县卫生事业持续健康发展，为全县经济社会又好又快、更好更快发展提供有力支撑，根据《中共三穗县委、三穗县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施方案》（穗党发[2010]21号）文件精神和县卫生局开展“优质服务年”活动的安排部署，进一步树立和弘扬“救死扶伤、忠于职守，爱岗敬业、满腔热情，开拓进取、精益求精，乐于奉献、文明行医”的卫生行业新风尚，结合我院实际，立足深入推动医疗卫生改革工作，特制定本活动方案。

一、充分认识开展“优质服务年”活动的重要意义。

（一）开展“优质服务年”活动，有利于营造奋力拼搏、创先争优的良好风气；有利于改善投资环境、优化发展环境；有利于更好地发挥卫生工作在“加速发展、加快转型、推动跨越”中的重要作用，切实把县委、县政府的各项部署落到实处。

（二）开展“优质服务年”活动，进一步弘扬高尚医德、规范服务行为、提高服务质量、改善服务态度、优化服务环境，保障医药卫生体制改革的顺利进行，为维护三穗县人民群众的健康权益，推动完成“十二五”卫生发展目标奠定坚实的基础。

检查、服务态度差等问题，切实维护群众的根本利益，树立卫生行业的良好形象，营造“风气要正、干部要干、环境要好、业务要精、工作要实”的良好氛围，为推动我院医疗卫生工作有序健康发展提供坚实保障。

二、开展“优质服务年”活动的指导思想、基本原则和目标任务。

（一）指导思想。

开展“优质服务年”活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届五中全会、省委十届全会和州委八届九次全会的部署，围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，把开展“优质服务年”与“三个建设年”、创先争优活动、医改工作结合起来，突出工作重点，采取有力措施，加快转变卫生行业作风，努力提高医疗卫生服务质量、服务水平，让群众满意，为促进医疗卫生事业又好又快、更好更快发展提供有力支撑。

（二）基本原则。

一是服务发展，务求实效。坚持用推动医疗卫生发展实际来检验活动成效，力戒形式主义，不作表面文章。进一步改进服务态度、优化服务流程、提高服务质量、提升技术水平，更好服务人民群众，努力解决“看病难、看病贵”等问题，促进卫生行业作风建设取得实效。

自查、自纠、自我教育、自我提高、自我改进。

三是标本兼治，重在治本。通过广泛听取群众意见，边查找存在的突出问题，边整改，从健全和完善规章制度来规范执业行为，转变行业作风、提高服务质量、提升技术水平，构建和谐医患关系。

（三）目标任务。

通过活动的开展，立足本单位职能职责，努力做好服务好、质量好、医德好、让群众满意，不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，争创人民满意医院。

三、开展“优质服务年”活动的工作内容。

开展“优质服务年”活动要紧紧围绕服务好、质量好、医德好、让群众满意四个方面，重点抓好以下工作。

（一）改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到“服务好”。

1、改进服务态度，提升群众看病就医满意度。坚持“以病人为中心”的服务理念，医务人员做到着装整洁，对患者一视同仁，态度和蔼可亲、倡导文明用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。坚持首诊负责制，使病人在就诊过程中，遇问有人答，事事有人管。全面开展“优质护理服务示范工程”，倡导人性化服务，体现人文关怀，把用心、温馨、优质服务贯穿于医疗服务的全过程。

步改造医院门诊设施，完善门诊标识系统，配齐必要的服务设施，为患者提供安静、舒适的就医环境。

3、实行公开透明服务，保障群众看病就医知情权。加强医院信息化建设，提供全方位的医疗服务信息，方便群众就医选择。完善和落实各项内部控制制度，严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，加强对收费各个环节的监督管理。做到医疗收费公开透明，做好医疗服务项目、收费标准、药品耗材价格等信息的公开，严格执行费用清单制和费用查询制，定期向社会公开医药费用信息，逐步开展单病种费用管理，提高收费公开透明度，使群众看病就医明白消费。

4、加强医患沟通，构建和谐医患关系。转变服务理念，加强医患沟通，尊重和维护患者的知情权、选择权，真正做到尊重病人、关爱病人，为患者提供温馨、细心、爱心、耐心的服务。畅通投诉渠道，认真落实医疗投诉处理办法，实行首诊负责制，建立和完善医患沟通制度，及时受理和处理病人投诉，定期收集病人对医院服务中的意见，及时改进。继续深入开展创建“平安医院”活动，维护医疗机构正常的工作秩序和就医环境，构建和谐医患关系。

（二）加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”。

1、认真抓好医疗质量安全各项制度落实，增强医疗质量安全责任意识。进一步突出解决医疗质量、医疗安全的重点问题和薄弱环节，重点抓好医疗质量核心制度落实，逐步建立医疗质量持续改进长效机制。健全医疗质量管理控制体系，完善管理制度、标准和指标体系，提高医疗质量控制。以医疗质量为核心，加强医院内部管理和基础医疗质量管理。严格执行各项诊疗、护理技术规范和常规。加大对医院和务科室负责人、质量管理人员和医务人员的培训和教育力度，努力加强医疗质量内涵建设。

2、严格规范诊疗服务行为，推进合理治疗、合理用药、合理检查。制定并认真落实各项诊疗规范和《医疗机构药事管理规定》以及抗菌药物临床应用指导原则，严格执行《处方管理办法》，加强对药品使用的管理和监督，严格规范医生处方行为，促进合理治疗、合理用药。积极推进同级医疗机构检查，、检验结果互认工作，促进合理检查，降低患者就诊费用。

3、加强医疗技术和设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。加强医疗技术临床应用管理，建立医疗技术准入和管理制度，严控不成熟医疗技术的准入，在引进新技术、新设备时，必须充分考虑与医院的功能定位、学科建设、医学技术人才相匹配，量力而行。医务人员牢固树立质量第一的意识，把主要精力放在学习业务、钻研技术上，对技术精益求精，在本职岗位上创先争优，争做人民满意的好医生。

（三）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。

对性。通过各种形式，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，增强医务人员的纪律法制观念。广泛开展警示教育，利用身边事、身边人以案说法、以案说纪。

2、加强制度建设，健全完善医德制度规范。进一步加大执业纪律制度建设力度，建立医疗卫生机构从业人员行为准则，明确医、药、护、技各类从业人员行为规范。抓好医德考评制度的落实，细化工作指标和考核标准，研究解决在落实医德考评制度中遇到的问题，促进医德考评标准更加科学、程序更加规范、方式更加有效、结果更加真实、运用更加广泛，真正建立起对医务人员有效的激励机制。

3、坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风案件，严肃行业纪律。对索要红包、收受回扣、乱收费、发生严重质量安全事故等问题，严肃处理，提出改进工作的意见和建议，推动完善制度、堵塞漏洞，并以案说法、以案说纪。及时了解媒体有关报道，认真开展调查，对存在的问题严肃处理，向社会公布；没有问题的也要澄清，以正视听，净化医药卫生体制改革的社会环境。

4、进一步深化治理医药购销领域商业贿赂工作。广泛开展宣传教育，结合深化医药卫生体制改革，制定切实管用的制度办法和监管措施，深化长效机制建设。加大对医院领导班子的监督力度，落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。对重点部门和重点岗位的人员，定期交流轮岗，并形成制度。建立健全医药购销领域商业贿赂不良记录，实行动态管理，坚决打击商业贿赂行为。

（四）深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力到。

“让群众满意”。

1、结合深化医改，落实便民利民惠民措施。在推进公立医院改革工作中，认真抓好体制机制创新等重大问题，解决针对群众在看病就医中反映的突出问题，落实便民利民惠民措施，为群众提供安全、有效、价廉、便捷的医疗服务，让群众感受到改革带来的实效。加大对口支援力度，鼓励、支持和引导医务人员到基层医疗卫生单位开展医疗服务。加强临床重点专科建设，提高医疗水平和服务能力。

2、认真做好患者满意度调查，赢得患者满意。在“优质服务年”活动中，广泛组织开展形式多样、调查对象全面、内容客观真实的患者满意度调查，注重患者意见，重视调查结果，积极落实整改，切实促进医疗质量和服务水平的提高，赢得患者满意。

3、全面开展民主评议行风，让社会满意。以开展民主评议行风作为推进卫生纠风工作、维护社会利益的重要载体。积极组织、主动参与民主评议行风活动，坚持开门评议、公开纳谏，坚持以评促纠、注重整改，把解决问题作为根本目的。充分发挥行风监督员作用，倾听群众呼声，解决群众反映的突出问题，把行风评议的过程，变成宣传卫生工作方针政策及措施成效的过程，变成查找问题、积极整改、不断提高的过程，变成加强与社会沟通、接受监督、展示行业形象的过程，通过扎实的工作，赢得群众的满意和认可，赢得社会的理解和支持。

四、加强领导，精心组织，确保“优质服务年”取得成效。

开展优质服务年活动领导小组，由院长为组长，副院长为副组长，医务科护理部及务科室负责人为成员。由院长亲自抓，分管领导具体抓。制定优质服务年活动工儿实施方案，确保有机构办事、有人管事，形成齐抓共管的工作局面，保证活动扎实推进。

（二）明确实施步骤。一是动员部署阶段（2011年1月至3月）。主要任务是成立领导机构，制定工作方案，开展宣传动员，安排部署工作。二是组织实施阶段（2011年3月12月），主要任务是排查存在问题，制定工作措施，分解工作任务，抓好整改落实。三是考核。

总结。

阶段（2011年12月至2012年1月），主要任务是对开展“优质服务年”的目标任务实施情况进行检查、考核、总结。

（三）精心组织实施。按照分级负责的原则，我院将切实抓好“优质服务年”活动的组织实施，开展好督导检查。及时上报开展工作情况的书面材料及信息简报。

（四）加强宣传，营造良好氛围。组织召开动员部署会，及时做好思想发动工作，运用简报、专栏、墙报等形式，大力宣传我院在开展“优质服务年”中涌现出来的先进典型，营造良好的舆论氛围。

三穗县中医院2011年3月5日。

服务实施方案

为提高我街道儿童健康水平，改善儿童健康状况，根据国家基本公共卫生服务内容，特制定本方案如下:。

o-3岁儿童保健覆盖率达到90%以上，逐步提高流动人口儿童保健覆盖率;。

儿童系统管理率达到90%以上;。

降低新生儿窒息和5岁以下儿童肺炎、腹泻等原因构成的主要死因的死亡率;。

婴儿母乳喂养率达到80%以上，儿童保健工作落实措施。

所有居住在我乡的0-6岁儿童(包括流动儿童)均为保健服务对象。

(一)政府主导，卫生部门牵头、多部门配合、具体实施，明确儿童保健服务目标与责任，建立健全儿童保健工作机制，促进儿童保健工作的持续发展。

(二)广泛开展社会动员与健康教育，向社会和居民宣传国家。

免费提供儿童保健服务的政策和服务内容，提高居民主动接受儿童保健服务的意识，使辖区内常住儿童和流动儿童都能得到均等化的保健服务。

(三)规范各级医疗保健机构服务，改善服务设施和条件;举办儿童保健服务培训班，提高儿童保健服务技巧和服务水平。

(四)县妇幼保健院要在儿童保健工作中，建立对基本公共卫生服务机构人员的培训、指导、监督和考核机制，保证儿童保健工作科学规范的开展。

(一)新生儿第1次访视:新生儿出院后1周内，在新生儿家中进行。包括:了解出生时情况、预防接种情况、新生儿疾病筛查情况等;观察家居环境，重点询问和观察吃奶、睡眠、大小便、黄疸、脐部情况等;对新生儿进行体格检查，测量体温;有针对性的对家长进行母乳喂养、护理和常见疾病预防指导;发现新生儿出现疾病症状，要及时转诊;发现新生儿未接种卡介苗和第1剂乙肝疫苗，应告知家长尽快到医疗卫生机构补种。

(二)满月健康体检:新生儿满28天，要重点询问和观察吃奶、睡眠、大小便、黄疸情况等;要动员家长到基层医疗卫生机构对新生儿进行体格检查、测量和发育评估。

包括询问上次随访到这次随访之间的儿童发育和患病情况;为儿童进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估;对家长进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

(四)对低体重、消瘦、发育迟缓的婴幼儿，要分析原因，对家长进行针对性健康指导;有条件的可开展听力、语言、行为的评估，此类发育评估较差，孩子要及时转诊。

(五)在儿童8个月、18个月、30个月时分别进行1次血常规检测：对轻度贫血儿童的家长进行健康指导，中、重度贫血儿童建议转诊。

(一)开展儿童健康体检的基层医疗卫生机构应当具备儿童保健基本设备和条件。

(二)儿童健康体检人员应取得相应的执业资格，并接受过儿童保健专业技术培训，考核合格。

(三)按照国家有关儿童保健工作规范的要求开展儿童体检工作。

(四)基层医疗卫生机构要通过孕产妇保舰预防接种、门诊等途径掌握辖区的适龄儿童数。

服务实施方案

根据江西省卫生健康委、江西省中医药管理局《关于开展江西省“优质服务基层行”活动的通知》（赣卫基层字[20xx]4号）、江西省卫生健康委《关于做好江西省20xx年“优质服务基层行”工作的通知》（赣卫基层字[20xx]14号）等文件精神，为持续提升我县基层医疗卫生机构服务能力，改善服务质量，组织开展“优质服务基层行”活动，结合我县实际，制定本方案。

（一）指导思想。坚持新时期党的卫生与健康工作方针，以满足广大群众基本医疗卫生服务需求为目标，以建立优质高效的医疗卫生服务体系为重点，在深入总结建设群众满意的乡（镇）卫生院活动的基础上，开展“优质服务基层行”活动（以下简称活动）。通过活动开展，使广大群众能够就近享有安全、有效、方便、经济的基本医疗卫生服务，不断提高人民群众的获得感，为分级诊疗制度建立和健康崇义建设打下坚实基础。

（二）基本原则。活动遵循“分级负责、严格标准、全面覆盖、公开公正”的原则。明确责任，细化工作任务措施；动员和引导所有乡（镇）卫生院开展活动，对照标准提升服务能力和改善服务质量；主动公开活动流程和结果，接受社会和群众监督。

（一）活动目标。通过活动，力争所有乡（镇）卫生院服务能力达到基本标准，部分服务能力较强的乡（镇）卫生院达到推荐标准。

（二）活动范围。活动在全县范围内开展，所有经卫生健康行政部门注册的乡（镇）卫生院均要参加活动。村卫生健康室可参照执行。

（三）活动形式。本活动以开展乡（镇）卫生院服务能力建设为主要形式，进一步满足群众的基本医疗卫生服务需求。

（一）明确功能任务。乡（镇）卫生院是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常见病和多发病的诊疗、基本公共卫生服务、计划生育技术服务、健康管理、危急重症病人的初步现场急救和转诊等功能任务，是城乡医疗卫生服务体系的基础。

（二）合理配置资源。根据服务人口数量、当地经济社会发展水平、服务半径、地理位置、交通条件、医务人员技术水平、开展业务项目、工作量等因素配备适宜的床位、人员、设施和设备。

（三）提升医疗服务能力。

1、提高服务水平。提升门诊医疗服务能力，有针对性地加强本地区常见病、多发病的咨询、诊断和治疗能力；提升急诊急救能力，加强急诊、院前急救、应急能力建设；加强住院能力建设，开展与机构人员资质、技术准入、设施设备相适应的住院、手术、分娩等服务；提升中医药和康复服务能力，加强中医科、中药房建设，按照要求开展中医综合服务区（中医馆）建设，突出中医药文化特色；提高检验检查服务能力，合理配置和更新必要的设施设备，开展常规检验和心电、超声、x线影像等检查服务。

2、优化服务方式。合理设置门（急）诊布局，引导居民预约就诊。完善出（入）院服务流程，加强患者健康教育和随访。加强家庭医生团队建设，提高履约质量和效果。开展双向转诊和远程医疗服务，推动医疗资源下沉。

（四）落实公共卫生服务。按照国家基本公共卫生服务规范等相关要求，提供基本公共卫生服务，开展健康管理，提高全社会对服务项目的知晓率和居民获得感。配合专业公共卫生机构做好相关重大公共卫生服务。

（五）规范业务管理。按照医疗质量管理办法、诊疗规范、操作常规、技术标准、服务指南等规定，开展疾病防治，加强医院感染管理和抗菌药物管理，规范处置医疗废物，促进合理用药，不断提升医疗质量，保障医疗安全，持续改善医疗卫生服务。

（六）完善综合管理。加强党建工作、行风建设、绩效考核、财务收支预算、后勤保障、信息服务和分工协作等管理制度建设，严格落实相关规章制度。

（一）成立活动领导小组。县卫健委成立以主要领导为组长的领导小组，具体名单如下：

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：由县卫健委办公室、基层卫生与保健股、医政医管药政股、政策法规与预防控制监督股、财务审计股、健康教育中心负责人及各乡（镇）卫生院院长组成。

领导小组职责：负责活动动员和协调，并协助省、市级卫生健康行政部门开展复核或抽查工作。领导小组下设活动办公室，办公室设在县卫健委基层卫生与保健股，余作秀同志任主任，成员包括县卫健委办公室、基层卫生与保健股、医政医管药政股、政策法规与预防控制监督股、财务审计股、健康教育中心等负责人组成，主要负责活动组织指导及申报材料初审工作。乡（镇）卫生院成立相应的领导小组，负责活动的组织落实自评自审和申报工作。

（二）按照标准开展活动。以国家卫生健康委制定的《乡镇卫生院服务能力标准》作为本次开展活动的依据。

（三）扎实开展自评。在活动周期内，乡（镇）卫生院制订具体的实施方案并按照实施方案要求，对照标准开展不少于6个月的自评自查，在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升。

（四）按规定程序申请审核。达到基本标准或推荐标准的乡（镇）卫生院按程序向县卫健委申请审核，县卫健委对提交的初步结果进行审核把关，将达到基本标准的机构上报至市卫健委复核，再上报至省卫健委。

（一）活动动员。20xx年5月15至20xx年5月20日各乡（镇）卫生院组织做好动员部署工作。

（二）自查自纠。20xx年5月20日至20xx年11月20日各乡（镇）卫生院制定实施方案、明确责任分工，启动“优质服务基层行”活动。认真对照《乡（镇）卫生院服务能力标准》扎实开展自查自纠，在查找问题的基础上，针对薄弱环节进行专项整改提升。

（三）自评申报。20xx年11月25日前，各乡（镇）卫生院完成自查自评，收集并将自评申报材料报县卫健委基层卫生与保健股。

（四）完成初审。收到申报材料后，县卫健委基层卫生与保健股及时组织开展申报初审，并于20xx年12月5日前并将自查情况上报市卫健委。

（一）做好活动部署。各乡（镇）卫生院要提高认识，积极主动，明确责任分工，掌握能力标准，按要求启动“优质服务基层行”活动。同时，认真做好动员部署工作，加强培训，确保全院干部职工领会活动内涵，推动活动有序开展。

（二）确保活动质量。各乡（镇）卫生院要把握工作节奏，严格活动标准，规范开展核查，时间服从质量，不追求数量，确保活动取得实效。对于在活动过程中发现的问题，要及时向县卫健委基层卫生与保健股反馈。

（三）加强宣传引导。县卫健委通过县电视台、健康崇义微信公众号等平台、乡（镇）卫生院结合实际采取多种形式进行宣传，营造良好氛围。

（四）推广典型创新经验。对活动的典型经验或有示范意义的创新举措在全县范围内进行推广。

（五）完善保障措施。按照深化医改等文件要求，合理核定乡（镇）卫生院编制总量，落实财政补助经费，完善绩效工资政策，进一步推动医保政策向乡（镇）卫生院倾斜；县级医院积极发挥医共体强基层的作用，引导乡（镇）卫生院进一步提升基层服务能力，为活动开展营造良好的环境。

（六）强化结果应用。以活动为契机，建立持续改进医疗卫生服务质量的长效机制，并积极协调有关部门，在床位设置、设备配备、特色科室建设、医疗技术准入、高级专业技术岗位占比、评优评先等方面对达到推荐标准的基层医疗卫生机构予以倾斜。

服务实施方案范文

为加强全市的健康教育工作，向社区居民提供优质健康教育服务，根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》及青岛市卫生局、财政局《青岛市基本公共卫生服务项目实施方案》的要求，制定本工作方案。

一、项目目标。

(一)总目标。

建立健全全市健康教育服务网络;提高城乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水平;普及社区居民卫生防病知识和技能提高社区居民健康水平。

(二)年度目标。

20xx年城乡居民基本卫生知识知晓率分别达到70%、60%以上。

二、项目实施范围和职责。

(一)项目实施范围：12个区、市。

(二)职责：

1、市疾病预防控制中心职责。

负责全市基本公共卫生服务健康教育项目的师资培训，技术指导、督导考核与效果评估;收集全市项目进展信息，加强质量控制。

2、各区(市)卫生行政部门职责。

负责本辖区基本公共卫生服务健康教育项目的组织、协调、实施及项目资金使用与综合管理。

3、各区(市)疾病预防控制中心职责。

负责本辖区项目培训、技术指导、督导考核与效果评估;收集辖区项目进展信息，开展质量控制。

4.社区卫生服务机构、乡镇卫生院(村卫生室)职责。

落实卫生行政部门的各项健康教育项目工作任务;采取发放宣传材料、开展健康教育讲座、设置宣传栏等各种方式，针对重点人群、重点疾病和社区主要卫生问题和危险因素定期开展健康健康教育和健康促进活动。

三、项目工作内容。

(一)按照国家规范提供健康教育服务。

严格执行卫生部《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》健康教育服务规范的要求开展健康教育服务，并根据社会发展和疾病预防控制需要，在必要时制定补充规定，统一规范服务对象、内容、方式、流程等。

20xx年我市基本公共卫生服务健康教育主要内容是：宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》;针对青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等重点人群开展健康指导;开展居民生活方式和可干预危险因素开展健康教育，包括：合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等;开展包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌等慢性病及艾滋病、结核病、肝炎、流感、霍乱、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血热等重点慢性病和传染病的健康教指导和防病知识宣传教育;开展食品卫生、突发公共卫生事件等公共卫生问题的健康教育。

(二)开展各种形式的健康教育活动。

1、发放健康教育资料和播放健康教育音像资料。

每机构每年应印制不少于12种内容的健康教育折页、处方、手册、传单等，放置在候诊区、诊室、咨询台等处，供居民免费索取;正常应诊时间在在门诊候诊区或观察室内循环播放录像带、vcd、dvd等视听健康传播资料，每年不少于6种。

2、设置健康教育宣传栏。

在户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的显眼处设置健康教育宣传栏，社区卫生服务中心和乡镇卫生院不少于2个，社区卫生服务站和村卫生室不少于1个，每个宣传栏的面积不少于2平方米;并根据卫生防病需要和社区居民健康需求及时更新，每年更新不少于12次，社区卫生服务站和村卫生室每年更新不少于6次。

3、开展公众健康咨询活动。

在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日，利用社区各种文体活动、集会、电影放映等社会活动，开展主题宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年公众健康咨询宣传活动不少于6次。

4、举办健康教育讲座。

结合健康教育服务的主要内容，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能，促进辖区内居民的身心健康。社区卫生服务中心和乡镇卫生院每月举办健康教育讲座应不少于1次，社区卫生服务站和村卫生室每2个月不少于1次。

(三)健全健康教育服务网络，提高服务能力。

1、社区卫生服务中心和乡镇卫生院要加强与乡镇政府的、街道办事处、村(居)委会、社会团体等辖区其他单位的沟通与协调，建立和完善健康教育工作网络。

2、制定年度健康教育工作计划。基层医疗卫生机构要做好健康教育的年度计划，保证可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。

3、社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备1名专或兼职健康教育工作人员，并接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时;配齐照相机、电视机、dvd机、投影仪等相应的健康教育设备。

4、加强健康教育档案管理。要有完整的健康教育活动记录，应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料，包括文字、图片、影音文件等，逐步建立完备的工作档案，以便工作考核和效果评价。

三、项目组织与管理。

(一)市卫生局统一协调实施基本公共卫生服务健康教育项目，制订项目实施方案、做好专项资金使用安排，对项目实施情况进行监督检查;市疾病预防控制中心在市卫生局的组织下，按照项目实施方案、制定技术规范和考核标准;开展师资人员培训、执行项目的技术咨询、指导和质量控制;项目的日常和定期考核与评估，掌握项目工作进度。

(二)区(市)卫生局按照市级项目方案的要求，制定本辖区项目实施方案，部署、协调和实施辖区项目的实施，做好项目经费的使用管理;并对辖区项目实施情况进行监督检查;各区(市)疾病预防控制中心按照辖区卫生行政部门的部署，成立工作组开展技术培训和提供技术咨询，开展技术指导和质量控制，加强项目的日常和定期考核与评估，掌握项目工作进度。

(三)各社区卫生服务中心、乡镇卫生院(村卫生室)等基层卫生服务机构，按照项目实施方案和项目规范的要求开展工作，保证工作的质量，并每月按时上报工作进展情况。

四、项目执行时间。

20xx年1月1日至20xx年12月31日。

五、项目监督与考核。

(一)市卫生行政部门对项目实施情况进行监督，按照标准对基本公共卫生服务项目工作落实情况组织开展半年和全年督导检查。各区(市)卫生行政部门组织疾病预防控制机构，每季度对基层医疗医疗机构项目开展情况进行督导检查，每半年进行考核评估，每年11底前完成辖区绩效考核，并将检查情况上报市卫生行政部门，考核结果与评优和经费安排挂钩。

(二)社区卫生服务中心、乡镇卫生院(村卫生室)等基层卫生服务机构每月向辖区卫生行政部门和疾病预防控制机构报告项目工作进展情况;7月和11月底各区卫生局、市疾病控制中心向青岛市卫生局报告项目工作进展和总结。

(三)市卫生局于10月上旬组织疾病预防控制机构对项目服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等开展居民采取抽样方式开展考核评估。

(四)考核评估主要内容和指标。

1、发放健康教育印刷资料的种类和数量。

2、播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。

3、健康教育宣传栏设置和内容更新情况。

4、举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。

5、健康教育活动组织和任务完成情况;。

6、城乡重点人群及居民相关健康知识知晓率、行为形成率;。

7、居民满意度等。

服务企业实施方案

开展“百名干部帮企业、服务工业促发展”活动，是落实科学发展观、实施工业强县战略的根本要求，是进一步改进干部作风、提高行政执行力的重要举措，也是县域经济保增长、促发展的重要途径。其主要目的在于：一是解决企业发展中面临的实际困难和突出问题，重点是帮助企业“减负、解难、融资、保产”；二是引导和促进企业积极应对当前危机，提升加快工业发展的信心和动力；三是形成“领导向工业集中、资源向工业投入、政策向工业倾斜”的浓厚氛围，实现重点项目保建设、工业企业保生产、经济发展保增长的目标，推动我县工业经济再上新台阶。

活动从20xx年3月1日开始。旨在解决企业生产、营销、资金等方面的困难，督促企业抓好工业生产。主要任务是开展“三送”：

一是送温暖。把县委、政府对各工业企业的关心、关爱传导给企业干部职工，引导他们坚定信心，振奋精神，战胜困难，勇于发展。

二是送政策。向企业宣传国家和省、市党委政府支持工业发展的各类各项政策，引导和帮助企业用活用足相关产业、财税、金融、土地、项目优惠政策。

三是送服务。及时了解企业所需、所急，研究解决企业发展中存在的困难和问题，协调和督导相关部门切实解决有关问题。

活动方法主要是从经济主管部门和服务经济发展职能部门抽调干部，进入重点工业企业（名单附后），从以下三个方面服务企业：

一是搜集掌握企业当前生产经营情况。要全面摸清企业在生产经营、项目建设、产品营销等方面存在的困难和问题，分类梳理出企业当前的共性问题和个性问题，了解企业对县委县政府和相关职能部门的意见和建议。

二是集中研究解决问题。重点帮助企业解决生产经营中的征地、建设、融资、用工、治安等方面的各种困难和问题，为企业创造良好的发展环境。对企业反映的个性问题，要采取“一事一议、一企一策”的办法解决。对企业反映的共性问题，向“百名干部帮企业、服务工业促发展”活动领导小组办公室反映，集中督办，限时解决。

三是创新服务机制。县直有关部门要抽调得力干部，组建工作专班，对重点企业和重点项目实行专班服务。做到企业“围墙内”的事由企业办，企业“围墙外”的事由工作专班办。

（一）加强组织领导。县政府成立县长余春存任组长，常务副县长明昌旺、副县长程良民任副组长，县委办、政府办、县委宣传部、发改局、经济局、建设局、财政局、科技局、商务局、国土资源局、环保局、质监局、药监局、安监局、园区办、水电办、茶叶办、魔芋办、统计局、工商局、国税局、地税局等部门主要负责人为成员的“竹溪县百名干部帮企业、服务工业促发展活动领导小组”，领导小组办公室设在县经济局，负责活动的组织实施工作。

（二）严格工作制度。抽调的干部每周在企业工作时间不得少于2天，同时要定期通报工作进展情况，对企业发展中的难题由所联系的干部负责协调，相应职能部门负责解决。

（三）严明工作纪律。在服务企业过程中，抽调的干部要严格遵守纪律，廉洁自律，竭诚为企业搞好服务，严禁在企业“吃、拿、卡、要”，确保帮扶活动取得实效。

签约服务实施方案

签约服务实施方案

xx街道办事处家庭医生签约服务实施方案为进一步完善家庭医生签约服务体系，提高家庭医生签约服务水平，及时吸纳和反馈社区居民对家庭医生签约服务的需求与建议。特制定xx街道办事处家庭医生签约服务实方案。具体内容如下：

在xx街道办事处的领导下，设立家庭医生签约服务领导小组，街道主任xx为组长，xx为副组长，社区书记及服务站长为成员。下设办公室，办公室设在xx社区卫生服务中心。领导小组定期不定期召开全体协调会议，通报工作进展情况，解决家庭医生签约服务有关问题，落实好会议确定的工作任务和议定事项，提高工作效率。

1、xx办事处职责：领导xx社区卫生服务中心家庭医生签约服务各方面工作，负责协调做好宣传和舆论引导工作，提供居民相关统计数据，协助社区卫生服务中心开展家庭医生签约服务相关活动，加强残疾人、慢性病人、老年人、重性精神病人的管理，支持提供家庭医生签约服务基础设施，逐渐改善居民的健康生活方式，提高居民健康素养。

2、xx社区卫生服务中心职责：在xx办事处及上级医疗机构的领导下，以医师为骨干，结合社区实际，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以65岁以上老年人、高血压患者、糖尿病患者及其他慢性病患者、计生特扶家庭等为重点，全力以赴做好家庭医生签约服务工作，解决社区主要医疗卫生问题、满足基本卫生服务需求。同时配合街道做好辖区内的社会治安综合治理、安全生产、医药安全监督管理及维护社会稳定等工作。

1、强化沟通联系。领导小组定期不定期召开座谈会，共同协商，解决现阶段家庭医生签约服务工作中出现的问题，总结工作，弥补不足。通过座谈会，使街道对社区家庭医生签约服务现状有充分了解，进一步增强对社区家庭医生签约服务工作的理解和支持，社区服务中心根据要求进一步创新服务方式方法，积极做好下阶段家庭医生签约服务工作，不断提高居民对家庭医生签约服务的满意度。

2、联合开展活动。针对家庭医生签约比例不高，群众知晓度较低，公益事业难开展的情况，社区广泛动员社会各方力量参与，通过多种渠道多种方式扩大影响，充分动员主流媒体加强对家庭医生签约服务工作的宣传，充分利用互联网、移动客户端、微信、qq等新兴媒体提高宣传效率。通过联办、帮扶、互助等形式积极开展公益活动，重点帮扶65岁以上老年人、高血压患者、糖尿病患者及其他慢性病患者、计生特扶家庭，帮助居民解决生活中遇到的问题和困难，提高群众对家庭医生签约的知晓度，好感度。

3、共建精神文明。积极引导辖区内各相关机关团体、学校、部队、企事业单位及个体经营户，增强共驻共建意识，积极参与群众性精神文明创建活动，为建设和谐社区做贡献。积极协调组织各类疾病预防、健康知识宣传、安全生产知识宣传、妇女儿童权益保护、老弱残健康教育活动，不断丰富社区居民的业余文化生活。

积极接受区疾控中心等基本公共卫生服务项目的培训和督导。二是深入开展继续医学教育工作。按照我省继续医学教育有关规定要求，通过多种形式的继续医学教育培训活动，多渠道、多方式地开展具有全科医学特点的、针对性和实用性强的继续医学教育工作，不断提高社区卫生服务专业技术人员的职业素养和业务水平。三是不折不扣落实社区卫生服务人才政策。首先，要落实省制定的一系列吸引人才到社区卫生服务机构工作的有关政策。高度重视人才队伍建设工作，各相关部门密切配合，完善全科医师、社区护士等卫生专业技术人员的任职资格制度，引导和鼓励临床和中医类别的执业医师参加国家的全科医师中级职称考试。对到社区卫生服务机构工作的卫生技术人员，工资定级和职称晋升时，要给予适当倾斜。其次，要不断完善社区卫生服务中心卫生绩效考核制度，使绩效分配更加合理、公正，社区卫生服务人员不仅基本生活有保障，社会价值感要能得到认可和体现，安心从事社区卫生服务工作。最后，要建立对口支援制度。积极同上级医疗卫生机构开展对口指导、人员进修、技术培训等活动，帮助社区卫生服务人员提高服务能力和业务水平。

5、加强监管管理。一是强化政策落实。加强家庭医生签约服务工作的督导检查，及时协调解决工作中存在的困难和问题。对签约服务中的形式主义和违规问题，予以严肃问责。二是加强经费的管理。各有关部门要按照职责分工，对家庭医生签约服务资金的分配、核拨、使用等实施全过程监督管理，做到专人负责、专账管理、专款专用，提高资金的使用效益。加强对家庭医生签约服务药品、医疗器械和收费价格的监督管理，严格财政、审计监督，把好“监督关”。三是完善绩效考核。要将家庭医生签约服务绩效考核与服务效果挂钩，在严格监督和考核评价家庭医生签约服务情况的基础上予以核拨。要定期将家庭医生签约服务项目完成情况、社区居民满意度、社区居民健康指标改进等绩效评估情况公开公示。

目前，发展社区家庭医生签约服务的方向己经确定，目标己经制定，任务己经明确，下一步的关键在于落实，在于真抓实干。进一步强化主体责任、落实政策措施，扎实推进社区家庭医生签约服务的各项工作，确保社区家庭医生签约服务工作健康协调开展，确保如期实现社区家庭医生签约服务发展规划目标。

服务实施方案范文

根据我县近年来乡、镇文化体育发展需求规律，为促进我县农村文化体育事业发展，进一步提高乡镇文化站工作人员的业务综合素质，宏扬民族文化，以饱满的热情迎接党的“”的胜利召开。我文化馆决定于20xx年3月中旬举办一期“乡镇文化站工作人员”业务培训。现就具体事宜如下:。

一、培训对象。

乡镇文化站工作人员。

二、培训内容及授课方式。

内容:乡镇文化站业务知识包括:1、文化阵地建设的重要性;2、文化活动应如何开展、活动方案如何设计;3、图书分类、贴标签与管理;4、如何举办文化艺术展。

授课语种:以维、汉语授课。

二、培训时间。

三、培训地点。

县文体局大会议室、图书馆阅览室(文化中路，菜市场对面)。

五、培训费用。

(1)每名参加培训的工作人员每天伙食费补助20元(中餐)，路费10元，共计30元整，以25人计合计为1500元整(由文化馆公共文化活动费中支出)。

(2)资料费(打印资料)200元整。

五、有关要求。

1、各乡(镇)接到通知后要及时做好参训人员通知、组织等工作，使参训人员及时到位接受培训，以便更好的开展工作。

2、文化馆做好组织培训及登记上报工作。

服务提升实施方案

为了进一步全面加强质量管理，稳定和提高宾馆服务质量，以更优质、更快捷、更规范的品质服务于宾客，银海宾馆针对现有服务质量中存在的问题和不足，特制定提升服务质量的实施方案如下：

一、开展全员思想教育，树立优质服务理念。

为了在全员中牢固树立“优质服务是一切经营管理的根本”的理念，针对员工流动快、新人面临的入职困惑，我们坚持每个季度进行一次全员职业道德培训，每个月部门内部至少进行一次思想教育座谈，培训和座谈从服务意识、服务价值、服务理念等入手，使大家进一步了解和充分认识到服务的重要性，提高了对服务的认知，树立优质服务的理念，同时让大家了解宾馆的发展史和曾经获得的各种荣誉，增加员工的荣誉感和使命感，以强烈的责任感投身于服务工作中，为服务好宾馆、提供优质服务奠定了良好的基础。

二、加强业务技能培训，夯实全员服务基础。

掌握；同时针对服务的提升进行引导和指导，使服务的个性化、人性化得到深化，使“一切为宾客着想，一切方便宾客，宾客的满意就是我们最大的服务目标”成为我们优质服务的方向。通过培训使员工在熟练掌握规范的服务技能的基础上，进一步引申和推进各项服务，从而真正达到优质服务的品质。

三、加大质量检查力度，确保优质服务质量。

质量检查是保证各项服务质量的有效手段，我们对宾馆的全面质量管理进行跟踪检查，采取三级管理即宾馆、部门、班组分级检查制度，采取定时与不定时相结合、明查与暗访相结合、自查与外请检查相结合、日常与计划相结合、现场与电话监控相结合等方式对全馆的服务态度、卫生质量、设施情况、安全状况、培训情况等进行全面检查，发现问题现场指正，重要问题全馆通报限期整改。每周一次质检通报，每月一次质检反馈，对出现的问题进行跟踪检查，对共性的问题进行重点分析，积极与责任部门沟通，要求部门制定整改措施，落实整改办法，直至问题解决。同时还要对重大会议、重要接待进行专项检查，从会前准备、会中接待、会后反馈进行全程跟进，从而提高重大接待能力，为全馆的优质服务汲取经验，确保服务质量。

质量检查还要与培训工作紧密结合，发现重大或共性问题要及时组织针对性培训，在最短时间内解决实际问题。

四、落实考核奖罚制度，实行全面质量控制。

作不落实的部门实行通报批评和处罚责任人的办法，以此来保证培训工作的实效性。

质量检查按照《质量检查考核办法》执行，对初次发现的小问题进行现场指正或通报批评，限期改正；对大的问题根据情节严重程度进行处罚，对严重违规问题或重大宾客投诉报请宾馆领导酌情处理，从而避免同一问题重复出现。

五、积极创建企业文化，增加全员凝聚力。

员工的凝聚力和向心力是企业发展的动力，也是搞好宾馆优质服务的根本。宾馆员工的精神面貌和工作态度决定了宾馆的服务质量，不仅仅要提高员工服务技能，还要充分调动和发挥员工的主观能动性，这样才能真正从本质上提升宾馆的服务质量。一是要真正关心员工，从生活上细微处关心他们，从职业发展上关注他们，给他们一个能成长的空间。二是丰富员工业余生活，组织青年人喜爱的活动，如生日会、春游、运动会、歌唱比赛、联谊会等，增加员工的凝聚力，以良好的精神面貌投入到工作中，以更优质的服务做好每一项接待工作。

如何为宾客提供优质的服务，让宾客满意是我们酒店工作核心竞争力的根本，也是酒店管理者不断探索的课题，我们将认真贯彻实施方案，在工作中不断寻找更好的办法和措施，切实将银海宾馆的服务质量提升到一个新的水平，为山西旅游业做出自己的一份贡献。

服务实施方案

（1）项目背景分析。

按照新乡市、辉县市着眼打造南太行旅游景区和依托太行山多样性资源优势，积极发展大健康产业的发展要求。本次规划在紧紧抓住新型城镇化建设的契机，实现地区产业社区与居民社区“两区融合”发展思路的同时，结合世界大健康产业发展趋势，融入智慧产业发展内涵，明确大健康产业在本次规划区域中的重要带动作用，提出打造集度假、休闲、养老、养生、康复、医疗于一体的健康小镇，从而形成合理的空间发展结构和相应的开发项目。

本次规划范围属于南太行区域发展的核心启动区，旨在全面推动辉县大健康产业发展，提升土地利用效率，带动周边区域产业结构优化升级和空间结构优化重构，实现产城一体化发展。经新乡市人民政府、西部发展控股有限公司、辉县市人民政府共同协商，西部发展控股有限公司将投资、建设、运营南太行大健康产业园。

（2）项目重点和难点。

本次项目规划重点为项目的发展定位是否准确，项目的开发建设是否能适应市场发展需求。其开发难点在于恢复基地周边较为脆弱的生态环境，以及规划区中的农村居民的搬迁安置带来的一系列生产生活问题的有效解决。

二、对本工程建设条件的认识。

（1）现状建设条件分析。

本次规划项目位于辉县市，北距北京约600公里，南距郑州市约80公里，东南距新乡辉县市约20公里。目前区内有东西向南太行旅游环线以及辉上线两条主要对外通道，规划新晋高速从基地东北侧穿过，未来将进一步加强基地与周边省市的联系。

项目属太行山脉南麓，第二级地貌台阶向第三级地貌台阶的过渡地带，地势由西北而东南呈阶梯形下降，有山地、丘陵、山前倾斜平原组成。基地北侧有石门水库，周边有石门河、黄水河等河流水系从北向南流过，河流属季节性河流，夏季水量充沛，冬季水量较少，其水质条件较好，河床为沙质土壤，地表水容易下渗，枯水期出现大面积砂砾土、戈壁滩等裸露现象。

基地周边旅游资源丰富，生态自然环境优越，拥有万仙山景区、陵川王莽岭景区、黄围山景区、群猴捞月、凤凰岭、关山国家地质公园等。其旅游客源市场含盖日本、韩国等地，是国内外旅游集散的重要目的地。

基地西侧紧邻辉县市游客服务中心，规划总面积约为15平方公里，分为三个地块。西侧地块面积约5.40平方公里，以林地为主，其中现状建设用地约21.8公顷，主要分布在地块南侧；中部地块面积为4.67平方公里，以园地为主，其中建设用地约为31.6公顷，主要分布在地块北侧；东部地块面积为5.24平方公里，以耕地为主，其中建设用地约为48.1公顷，主要分布在地块南侧。

（2）专业协调。

（1）技术路线。

（2）整体思路。

本次规划在多规合一的总体思路下，通过生态环境保护规划、城乡规划、土地利用规划以及国民经济和社会发展规划等多种规划的统筹协调，对基地规划背景及现状条件进行深入分析，通过案例研究及发展条件评价，形成规划目标，并在此基础上对控制性详细规划进行总体指导，通过城市设计的空间指导，形成布局良好、产业合理、生态优越的新格局。

四、设计优化设想。

（1）设计原则。

绿色生态宜居原则——强调人与环境的共存与融合，注重环境、崇尚自然、以人为本，利用河流、水系等生态景观资源，提升人居生活品质。

健康智慧发展原则——突出为民、便民、惠民，推动创新管理和公共服务方式，向游客提供大健康、广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，使公众分享健康智慧城市建设带来的成果。

产城融合发展原则——积极协调规划区与周边旅游功能板、城镇生活板块的衔接，实现产业与居住服务的充分融合，产业发展与服务配套的无缝对接。

市场性、政策性原则——顺应市场经济规律，响应国家经济政策，灵活采用多种开发模式，先进的资本运作方式，以经营城市为理念，积极高效的建设规划区。

弹性、可操作原则——充分考虑现状条件与开发建设的实际情况，注重超前性与长效性，既能做到宏观控制与微观引导相结合，又能富有弹性与可操作性，使规划在符合法律、法规的前提下，规划管理者具有弹性及可操作性。

（2）总体定位。

以“智慧南太行”产业园为依托，积极引入互联网+世界的创新思维，形成集智慧城市、医养、体验的全产业链模式，打造中国大生态、大健康、大旅游的“绿色平台、智慧中心”。

（3）空间结构体系。

以打造智慧健康产业园为发展目标，在空间布局上结合空间布局形成：一条产业带+三大产业发展片区的“1+3”整体格局。

一带：智慧枢纽带。通过云平台以及智慧中心的信息引导，以游览观光火车为纽带，联系三个片区，既可以为各片区提供交通服务，又可以提供便捷信息传输服务，实现三大片区整体联动发展。

三片区：西部生态康养产业片区：结合观光火车的站场为中心，以已有医药护理设施为基础，引入国际医疗教育机构，通过医疗养生产业的注入，形成颐养生活集聚地。中部生态体验产业片区：通过智慧人文、生态体验以及中心站点的配套设施建设，形成功能多样具有田园生活、文化创意的创智天地。东部医药产业片区：以中草药种植为基础产业，通过优良药材的种植展示加工，形成围绕医药产业发展的商贸、物流集散中心。

五、设计建议。

（1）分期开发。

以基地游客服务中心建设为契机，利用中部生态体验产业片区平坦的建设条件、优美的桃园景观环境以及良好的交通优势，通过的先期开发建设，打造具有标志性的大健康绿色平台。同时通过东西侧的二三期开发，形成区域联动效应。

（2）区域衔接。

本次规划通过以下三种协调方案进行组织协调：1、会议协调方案。通过开展不定期会议、专题会议以及评审会议进行统一协调。2、专项问题交流方案。通过网络、视屏、电话等手段对于具体的问题，进行方便及时的沟通。3、书面协调方案。当会议和交谈不方便时，在充分掌握情况的前提下，为准确表达处理意见，可以采用书面形式协调处理。

七、进度计划和保证措施。

项目进度分以下几个阶段进行：

第一阶段：现场调研和资料收集阶段。设计单位踏勘现场调研，对基础资料进行收集、整理，初步汇总形成调研报告。

第二阶段：方案设计。设计单位进行初步规划方案设计。第三阶段：中期成果。设计单位对初步规划方案进行深化设计。第四阶段：评审与深化。设计单位方将送审稿递交甲方，甲方组织专家评审，设计单位配合汇报，并依据会议纪要，进行方案调整。

第五阶段：报批阶段。设计单位将设计送审稿成果成册递交甲方，报政府审批。

第六阶段：最终设计成果阶段。收到政府批文后，设计单位根据政府审批意见完成最终设计成果，最终文本及电子文件提交给甲方。

（1）项目进行。

制定项目计划和项目进度，与甲方的进度要求相一致。建立中期沟通机制，遇到问题及时与甲方沟通，并对沟通内容录入文件；规划设计单位有疑问或设计方案的修改与甲方沟通，设计单位及时做出口头或书面答复，并按规定的期限提交修改文件，并对沟通和修改内容录入文件。甲方及政府部门组织的各种与设计有关的会议，设计单位应积极参加。

（2）阶段性项目审查制度。

每个阶段都会组织一次内部交流审查，规划院总工监督项目的完成情况和质量，把握项目的整体方向，保证项目各阶段的高质量的成果。同时设立有专门的项目管理文件，项目的总体计划、各阶段工作计划都会详细录入管理文件，并将工作进度及时通知项目委托方，以保证项目按时按量完成。

（3）后续修改完善。

（1）设计成果。

中间成果及评审材料各8套。最终成果包括规划文本、规划说明（含彩色缩印图）和附件统一装订为a3格式8套，供汇报展示用演示文件1份（为ppt格式）；上述成果的电子文件1套（文字为doc格式，图纸为dwg格式，效果图为jpg格式）。

（2）服务承若。

本院衷心希望参加本项目编制，如若中标，本院将组成专门领导小组及项目设计组,在规定时间内，完成规划成果的编制，并提供良好的售后服务。规划编制成果符合《城市规划编制办法》（原建设部建规(2005)146号文发布）要求和招标任务书的成果要求。本院已认真仔细的了解该招标书内容及要求，在此我院郑重承诺：我院将按招标人要求提供高质量的长期后续服务，并积极免费提供后续相关咨询与解释。

服务实施方案范文

认真落实科学发展观，围绕建设现代、高效、廉洁的服务为目标，树立“以人为本、服务于民”的工作理念、创新服务模式、提高服务质量，深化和拓展规范化服务型社区建设，使社区的决策更加科学，行为更加规范，效率明显提高，为实现社区治理和服务的科学化、民主化、规范化创造良好的环境。

二、工作目标。

通过开展优质服务型社区活动，提高社区干部的整体素质，有效的改进服务水平和服务质量，提高服务效率;努力创建和谐社区环境。

三、活动对象。

社区“两委”成员、四大员。

1、加强社区干部的教育管理，通过在社区开展保持共产党员先进性教育活动，树立“以人为本、服务居民”思想，自觉主动的为居民服务。

2、深化“135”城市社区党建工作模式，夯实“两委”核心战斗堡垒，充分发挥三支队伍的作用，落实好“五在”社区活动，有效推动文明和谐社区建设。

3、着眼于加强和创新社会管理，构建为民服务长效机制，结合社区实际，打造信息化、网格化管理。

4、开展环境保护活动，完善卫生监督机制，社区净化做到“四净”，即：院内净、楼道净、门前净、家里净，不留死角、死面。

5、组织社区居民进行文化体育活动，充分利用室内外健身场所和健身器械，鼓励组织居民自发开展有益的文体活动。

6、深化社区综合治理工作。加大矛盾纠纷排查力度，社区领导定期下访，深入居民群众中间，带着感情为居民群众排忧解难。实现各类纠纷调解率100%，调解成功率98%以上，营造一个良好的居住环境。

7、为社区育龄妇女提供优质计生服务。认真做好孕情检查和服务，关心育龄妇女，做好避孕药具的免费发放工作。

8、加强社区劳动保障服务。开发再就业渠道，力争全面安置社区待业、下岗人员。

服务实施方案范文

根据xx届三中全会关于“进一步深化文化体制改革，构建现代公共文化服务体系，统筹公共文化服务设施网络建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化”的精神及《文化部、财政部关于进一步加强公共数字文化建设的指导意见》、《文化部关于建设国家公共数字文化支撑平台的通知》要求，为推进我市公共文化服务平台建设的现代化，特制定**市数字服务平台建设实施方案。

一、实施平台建设的重要意义。

公共文化数字服务平台建设是公共文化数字服务体系建设重要组成部分，是对公共文化服务体系建设的提档升级，是数字化、信息化、网络化环境下文化建设的新平台、新阵地，是利用信息技术拓展公共文化服务能力和传播范围的重要途径，对于消除数字鸿沟、满足人民群众不断增长的精神文化需求、提高全民族文明素质、构建社会主义核心价值体系具有重要意义。

二、平台建设的指导思想、建设原则和目标任务。

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入深入贯彻落实科学发展观，坚持开拓创新、与时俱进，以数字文化惠民工程为抓手，以现代信息技术为支撑，以资源建设为重点，以打造基于新媒体的服务新业态为目标，充分发挥公共图书馆数字化建设在传承先进文化、传播科学知识、提高公民文明素质等方面的重要作用，努力满足信息化环境下人民群众日益增长的精神文化需求。

(二)建设原则。

坚持政府主导、社会参与的原则，突出公益性，维护和保障广大公众的基本文化权益;坚持统筹规划、协调发展的原则，发挥数字文化惠民工程的整体优势;坚持需求主导、服务为先的原则，了解群众对数字文化的需求，建设丰富适用的数字资源，加强数字文化的惠民服务;坚持规范建设、科学管理的原则，发挥先进信息技术和标准规范在公共图书馆数字化建设中的基础作用;坚持共建共享、开放共赢的原则，加强合作共建，鼓励、引导社会力量参与我馆数字化建设，开创互利共赢的局面。

(三)目标任务。

1、总体目标。

平台建设以数字图书馆推广工程、文化共享工程等已建成的现有网络及硬件条件为基础，应用云计算等新型技术模式和架构，积极配合全市各级各类公共文化服务机构建设统一管理、开放互动、共建共享的公共文化数字服务平台。改进资源服务的针对性、便捷性和时效性，实现公共文化数字服务和需求的有效对接，为提升公共文化服务效能、推动公共文化服务体系长效发展提供整体有效的数字化支撑，切实保障信息技术环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性。

2、具体目标。

20xx-20xx年，我市数字特色资源库群初具规模，数字化服务和需求信息全部进入公共文化数字服务平台。

三、平台建设的组织实施。

图书馆负责本馆的电脑配备、联网、数字资源建设和本馆及对应县级馆上报服务信息的审核筛选，通过互联网与市公共文化数字服务平台实现互联互通，最终将筛选后的数字资源、各类服务项目信息、服务需求信息及服务统计数据在市公共文化数字服务平台上实现自我上传、管理及发布。乡镇(街道)文化站及社区文化室，要配备电脑等终端设备并联网，并对村级(社区)文化室上报的信息进行筛选，汇总后根据工作门类分别报对应的县级馆，县级馆再统一上报相应的市级馆。

服务实施方案

服务业包括以下15个门类：（1）交通运输、仓储和邮政业；（2）信息传输、计算机服务和软件业；（3）批发和零售业；（4）住宿和餐饮业；（5）金融业；（6）房地产业；（7）租赁和商务服务业；（8）科学研究、技术服务和地质勘查业；（9）水利、环境和公共设施管理业；（10）居民服务和其他服务业；（11）教育；（12）卫生、社会保障和社会福利业；（13）文化、体育和娱乐业；（14）公共管理和社会组织；（15）国际组织。

调查对象为全县范围内所有从事服务业活动的各类经济组织，其中包括从事服务业活动的法人单位和个体经营户。

1.财务统计及方法。县统计局负责制定《*县服务业统计调查制度》，将调查对象划分为法人单位和个体经营户两大类，法人单位原则上要求全数调查，非法人单位和个体经营户等采用抽样调查；各乡镇、各部门根据职责分工分别实施统计调查。

2.业务统计及方法。县直有关部门根据本部门管理需要自行制定业务统计制度并组织实施。

法人单位服务业财务统计调查实行季报制度。法人单位一季度报告期为1-2月，二季度报告期为1-5月，三季度报告期为1-8月，四季度报告期为1-12月，各乡镇、各部门的报送时间分别为3月、6月、9月、次年3月的15日前，从20*年三季度开始试行，20xx年正式实施。

个体户抽样调查建立半年报制度。报告期为1-5月和1-11月，各乡镇、县直各部门报送时间分别为6月、12月20日前。20*年年报开始试行，20xx年正式实施。

县统计局具体负责组织协调和业务指导，制定全县服务业统计报表制度，编制数据处理程序，审核、汇总、评估和发布全县服务业统计数据，配合县直其他主管部门做好个体经营户样本抽选工作，指导开展服务业财务统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作；负责相关行业财务统计调查、审核、汇总、上报。

各乡镇政府、县直有关部门按照职责分工组织实施有关单位的财务统计调查和本部门业务统计调查、数据评估分析等工作，及时向县统计局报送统计报表。

（一）分工负责制度。由各乡镇政府、县直各有关部门分工负责，采取整体设计、条块结合、分工负责、分步推进的原则协同实施。各乡镇政府、县直有关部门负责本乡镇、本部门的业务统计和所管理行业单位和个体经营户的财务统计调查。

（二）统筹协调制度。根据工作需要，由县服务业统计领导小组召集有关单位，召开专题协调会议，研究解决服务业统计工作中的重要事项，指导、督促、推动服务业统计工作。

（三）评价考核制度。建立对各乡镇和县直有关部门服务业统计工作年度考核制度，制定相应的考核办法。

负责全县服务业统计的组织和综合协调；负责制定《*县服务业统计调查制度》（即财务统计调查），负责数据处理程序的编制和网上直报平台建设；指导全县服务业统计调查工作，开展服务业统计数据质量检查，核算服务业增加值，分析、监测全县服务业发展；负责服务业统计单位名录库的建设和维护；负责无行业主管部门的服务业统计调查工作。

组织实施全县信息传输、计算机服务和软件业（网吧除外）、仓储业等业务统计报表制度，组织实施全县其他信息传输业、计算机服务业、软件业等行业财务统计调查工作，加强调查工作的业务指导、培训和检查、数据处理和质量控制及分析工作；及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。

组织实施全县交通运输部门业务统计报表制度；组织全县交通运输业财务统计及个体运输户调查工作；负责本行业财务统计调查数据的审核、汇总、评估、分析；及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表和财务统计调查综合数据库及基层数据库。

组织实施全县建设系统业务统计报表制度；组织实施全县房地产物业管理、房地产中介服务业、城市市容管理、城市环境卫生管理、市政公共设施管理和城市绿化管理等行业的财务统计调查工作，加强调查工作的业务指导、培训、数据处理及质量控制和分析工作；及时向县统计局抄报财务统计调查数据库和主要业务统计报表。

组织实施全县教育部门业务统计报表制度；组织实施全县各类学校财务统计报表制度，负责本系统调查人员的业务培训和财务统计调查数据的审核、汇总、评估、分析；及时向县统计局抄报全县财务统计调查综合数据库和基层数据库及主要业务统计报表。

组织实施全县卫生部门业务统计报表制度，组织实施全县卫生行业法人和个体诊所财务统计调查工作；做好全县卫生统计业务指导，加强调查员的业务培训工作，加强财务统计调查数据的审核、汇总、评估和分析；及时向县统计局抄报本部门全行业财务统计调查综合数据库和基层数据库以及主要业务统计报表。

组织实施全县民政部门业务统计报表制度，做好全县社会团体、社会福利业法人单位的财务统计调查，做好全县民政统计数据质量评估；积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库，及时提供单位增减的行政记录资料，及时向县统计局抄报本部门法人单位财务调查报表和主要业务统计报表。

组织实施全县科技业务统计报表制度，组织实施全县科学研究和技术服务法人单位的财务统计调查，做好全县科技统计数据质量评估，及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。

组织实施全县文广出版部门业务统计报表制度；组织实施全县文广出版业财务统计调查制度，完成新闻出版、广播、电视、文化艺术业、娱乐业、网吧等行业及个体经营户财务统计调查工作；做好本系统调查员的业务培训、指导和检查、数据处理和质量控制及分析；及时向县统计局抄报本部门财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。

组织实施全县旅游部门业务统计报表；组织实施全县旅游景区财务统计调查制度；加强本部门调查业务指导、调查员培训、数据处理及质量控制和分析；及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。

组织实施全县水利部门业务统计报表；加强本部门调查业务指导、调查员培训、数据处理及质量控制和分析；及时向县统计局抄报财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。

组织实施全县劳动保障业务统计报表制度；做好全到劳动保障统计数据质量评估；积极配合政府统计部门建立健全服务业单位户名录库，及时提供机构增减的行政记录资料，向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。

及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表，以及财政决算报表和预算外资金收支情况表。

组织实施全县工商业务统计报表制度，做好全县工商统计数据质量评估；积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库，及时提供企业、个体经营户增减的行政记录资料，及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。

组织实施全县质监业务统计报表制度，积极配合政府统计部门建立健全服务业单位名录库，及时提供单位增减及法人代码变更的行政记录资料，向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。

组织实施全市公安部门业务统计报表制度，做好全到公安统计数据质量评估，及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。

组织实施全县环保业务统计报表制度，组织实施全县水污染治理、危险废物治理和其他环境治理业的法人单位的财务统计调查，做好全县环保统计数据质量评估，及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。

组织实施全县体育业务统计报表制度，组织实施全到体育业的财务统计调查，做好全县体育统计数据质量评估，及时向县统计局抄报本部门主要业务统计报表。

组织实施所辖范围内的基层群众自治组织、宗教场所的财务统计调查以及个体户的调查（不含交通运输个体户），做好所辖范围内法人单位的数据质量评估，及时向县统计局报送财务统计调查综合、基层数据库和主要业务统计报表。

服务实施方案

为进一步大力推进市直机关服务企业的能力和水平，营造更优的经济社会发展环境，创新服务方式、优化服务机制、提高服务质效，将服务企业行动推向深入，促进我市工业经济增量提质、转型升级，制定如下方案。

发展中小企业信用主体。各单位要围绕企业融资服务问题，多渠道为企业融资做好工作，健全和完善中小企业融资服务体系。市人民银行、市经信局要加大中小企业信用培植工程的力度，力争与金融机构新建立信贷关系的中小企业数量有所增长。市人民银行加大a级以上信用企业的培植力度和资金支持力度，全市a级以上信用企业在xx年105家的基础上净增35家，达到140家以上。加大资金支持力度，在xx年全市企业提供贷款427391万元的基础上，今年争取达到550000万元，净增122609万元。同时市人民银行要发布中小企业信用培植指导手册，市财政局、市人民银行要加大对企业财务人员的培训力度，一年内至少开办二期企业财务人员培训班，提高财务人员的管理、分析、融资能力。

搭建银企对接平台。各金融机构、经信部门应采取分行业举办银企对接活动，一季度组织一次银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保公司等相关部门参与对接推进会，使银行、企业、担保机构形成良性互动。xx年要组织银企对接不少于4次，争取帮助企业融资20亿元。

规范融资服务收费。市银监办按照《商业银行服务价格管理办法》、《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》要求，督促各银行业金融机构认真执行上述文件，严肃查处违反规定的金融机构，切实降低企业融资成本。市银监办、市物价局、市监察局根据新的《商业银行服务价格管理办法》和《融资服务性收费监督卡》，对收费项目、收费标准落实情况进行检查。各金融机构继续探索扩大有效抵押担保品范围，及时发布并告知企业，建立中介机构评估报告通用共享机制。督促从事土地、房产评估的中介机构，严格落实相关服务收费规定。银行须跟进服务能力和服务水平，服务收费信息要透明，服务质量与服务收费要匹配，保证客户基本金融服务需求。xx年我市银行服务收费要有下降，xx银行业金融机构要依法合规经营，严格执行国家金融方针政策，落实银监会规定的“七不准、四公开”。

加快金融组织体系建设。市人民银行要积极研究支持担保公司更好发挥作用的办法，出台相关措施。通过引进股份制商业银行、村镇银行，对我市企业进行融资，同时积极将我市企业推向资本市场进行融资，推向“新三板”、“四板”市场挂牌。积极发挥财政担保功能和增信作用，着力优化融资担保机构的股权结构，探索构建再担保体系，推进政银企三方合作。市经信局加强融资担保机构的规范管理，促使建立完善的法人治理结构和内部组织结构，执行各项政策性规定。

缓解小微企业融资难。各金融机构要进一步优化信贷结构，腾挪信贷资源，在盘活存量中扩大小微企业融资增量，在新增信贷中增加小微企业贷款份额。针对不同类型、不同发展阶段小微企业的特点，不断开发特色产品，为小微企业提供量身定做的金融产品和服务。加快建立小微企业信用征集体系、评级发布制度和信息通报制度。

加强企业用工需求对接。市人社局要对全市劳动资源情况进行调查摸底，建立劳动力资源信息库和企业用工信息库。集中发布用工信息，坚持日常招聘与重点招聘相结合的模式，对缺工达50人以上的企业，成立招工服务专班，组织企业到劳动力资源丰富的地区，开展专题招聘，在xx年帮助企业招聘普工、技工以及各类高级人才4800余人的基础上，xx年力争达到6000人以上，净增1200人以上。

培养技能型人才。市人社局要加大高级工及以上职业资格技能人才培养力度，加大对企业需求较为紧缺的医药化工专业、经济管理专业等技术人员的培训力度，开展紧缺技术工种免费技能培训，尽快成立职工培训学校，对企业普遍需求的叉车工、拉管工、机电一体化工等技术人员实施岗前培训；市安监局、市质监局、市经信局继续加大特种行业作业人员的培训力度，市统计局继续加大各镇处、各企业统计人员的培训活动，提升企业员工素质。推动职业学校与企业对接。教育、人社部门继续组织职业学校开展校企对口培训工作，大力推行顶岗实习、工学交替、订单培养等模式，吸引职业学校学生在本地就业。市人社局、市经信局根据企业用工需求，择期举办校园招聘会，同时，市人社局在xx市市民中心举行岗前岗后培训，实行就业1人，培训1人，所有培训全免费。

服务实施方案

为了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神，根据《自治区人口计生委开展创建计划生育优质服务先进县(市、区)达标活动的实施方案》通知及新计生发[20xx]27号、新计生发[20xx]14号等文件精神的相关要求，结合我办实际情况，特制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人的全面发展为中心，以人口与计划生育综合改革为动力，以稳定低生育水平、降低出生人口性别比、降低出生缺陷率、提高育龄群众生殖健康水平、提高群众满意程度为目标，坚持突出重点、注重实效、简便易行、鼓励创新的原则，全面深入开展计划生育优质服务创建活动，提高计划生育管理水平和服务质量，加快实现工作思路和工作方法的转变，推动全区人口与计划生育事业持续、稳定、健康地发展。

二、主要内容。

一、组织领导认真贯彻执行《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《内蒙古自治区人口与计划生育条例》等法律法规，落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。实行计划生育政务公开、村务公开，广泛开展群众评议计划生育工作活动。

1、党政一把手对计划生育优质服务工作必须亲自抓、负总责。要把计划生育优质服务工作纳入目标管理责任制，落实“一票否决”的规定。

2、(街办)党政领导每季度学习1次《一法三规一条例》内容，研究1次计划生育工作，解决计划生育工作中存在的突出困难和问题。

3、党员、干部带头实行计划生育，对超生的党员干部要查处到位。

4、协会组织健全，办事处、社区居委会有会长、秘书长，村(居)协会组织能够积极发挥作用。

二、宣传教育加强人口与计划生育宣传教育，建设新型人口和生育文化。广泛深入开展“婚育新风进万家”活动，普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律知识，倡导男女平等和科学文明进步的婚育观念。健全人口学校、计划生育宣传阵地和宣传晶发放制度，把人口与计划生育宣传教育和各种宣传晶送到村户，使群众能方便快捷地获得所需要的宣传晶和咨询服务。在中小学开设人口教育和青春期教育课程，积极稳妥地开展青少年性健康工作。各级党政领导干部学习人口理论形成制度。

签约服务实施方案

为进一步深化医改，转变医疗卫生服务模式和服务理念，构建新型和谐医患关系，充分发挥社区卫生服务中心及村卫生室“健康守门人”作用，根据上级有关文件精神，结合我中心实际，制定本方案。

通过开展家庭医生签约服务，推动村级卫生服务向健康管理转型，逐步在农村地区建立起既能守健康、又能守费用的双重守门人新制度；引导乡村医生提升业务素质，努力建立村级首诊、分级诊疗的服务新模式。

(一)坚持公益性质。

基本医疗和基本公共卫生服务是政府为居民提供公共服务的重要内容，要牢固树立便民、利民和惠民意识，始终坚持公益性质。

(二)坚持防治结合。

以健康管理、综合服务为导向，努力提高基层医疗卫生服务能力，促进医疗和预防的有效融合，让居民享有方便、快捷、有效、安全的基本医疗和公共卫生服务。

(三)坚持自愿签约。

广泛宣传发动，充分告知签约服务具体内容及惠民政策。在充分了解签约服务内涵的前提下，居民自主选择家庭医生，签订服务协议，享受约定服务。

(四)坚持循序渐进。

重点人群优先覆盖、优先签约、优先服务。在完成试点的基础上总结经验，完善方案，稳步推进，务求实效。

由有资质临床医师一名与两名公卫人员组建家庭医生团队，以65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病人和精神病患者等为重点签约对象，开展签约服务。乡镇卫生院和健康管理团队协助并提供技术支撑。

家庭医生签约服务面向全乡常住6个月以上户籍或非户籍居民，服务人群可分为三类：

1、重点人群，主要指65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、重性精神病患者等。

2、特殊人群，主要指孤寡老人、残疾人、最低生活保障对象、下岗失业人员、优抚对象等。

3、普通人群，除上述人群之外的一般人群。

在居民自觉自愿的基础上，各基层医疗机构可采用充分告知、主动签约、上门签约、集中式签约等方式与居民签约。

1、统一签约时间。居民签约以签订签约协议书为标志，应在每年第四季度签订次年的家庭医生签约服务，办妥相关手续。

2、统一签约方式。

1、服务团队以签约医生为代表，与居民签订服务协议。签约居民以家庭为签约单位，以户主或一位可代表户主的家庭成员的书面签约为依据，代表全家签约。

2、签约服务人数与签约家庭医生配比原则上不超过1500：

1、签约有效期为1年。

2、统一服务约定。签约有效期内，居民可根据实际情况，向签约基层医疗机构提出解约或变更签约家庭医生或医疗机构申请。签约有效期满后，如居民不提出变更或解约要求，视为自动续约。签约双方确定应承担的责任、权利、义务及其他有关事项等。

围绕基本医疗服务、基本公共卫生服务和个性化服务，制定以下服务组合：

(一)基本服务(免费)本组合重点：为签约家庭成员提供国家规定的基本公共卫生服务，为发生疾病的签约家庭成员提供分级诊疗服务，参加城乡居民基本医保的家庭享受优惠结报政策，主要内容包括：

1、为签约家庭建立电子家庭健康档案及家庭成员个人健康档案。

2、为签约家庭提供免费医疗卫生咨询，预约检查，每年发放不少于4期健康教育资料。

3、为高血压、糖尿病、精神病患者、老年人提供规范化的基本公共卫生服务。

4、为家庭成员中准备怀孕妇女、孕产妇进行孕前指导、住院分娩指导、产后访视，指导其到所在地卫生院进行早孕建卡、产前定期检查及产后42天检查。

5、对新生儿进行访视，指导0-6岁儿童到所在地卫生院进行预防接种、定期体检、口腔保健等。

6、提供分级诊疗服务：签约家庭成员患病后，先由签约团队中的乡村医生对发生的疾病进行初步诊断及治疗，如不能有效处理，乡村医生将为患者联系签约团队中的社区卫生服务中心临床医生协助将患者转至社区卫生服务中心进行诊治，如病情较为严重，签约团队临床医生将协助患者通过绿色通道(市内二级医院设立转诊接待处或分级诊疗办公室)转至二级医院，安排专家进行确诊并治疗。

本组合重点为签约家庭成员提供全程动态健康管理，主要包括：

1、享受基本服务组合所有服务内容。

2、每年为签约家庭成员(限2人)进行1次健康体检，项目包括：一般体格检查、血常规、尿常规、血糖、血脂、肝功能、肾功能、心电图、胸透和腹部b超(肝胆胰脾双肾)。

(一)签约对象以户为单位，家庭成员凭户口薄或居住证，与自主选择的家庭医生团队签订服务协议，原则上每户家庭只能与一个家庭医生团队签约，每个家庭医生团队签约家庭以不超过1500户为宜。

(二)按照区卫生和计划生育局统一制定签约服务协议书签订协议，明确具体服务项目、收费标准及补偿政策。

(三)签约期限以年为单位，首次签约自签约之日起至次年的12月31日为一个服务周期，此后以每年1月1日至12月31日为一个周期。协议到期签约家庭可以续约、终止或另选签约医生。

(四)签约期内，若乙方未履行约定服务承诺，甲方要求退约的，需经双方签字确认终止服务协议。

(五)协议一式两份，家庭医生团队和签约家庭各执一份。

服务实施方案

为贯彻落实国家卫生和计划生育委员会《关于开展乡村试点的指导意见》（卫办农卫发〔20xx〕28号）及江西省卫生厅《江西省乡村试点实施意见》（赣卫农卫字[20xx]23号）文的要求，充分发挥村卫生室的网底作用，建立乡村模式，推动全县基本公共卫生服务任务和基本医疗服务工作的落实，现就开展乡村工作，特制订本工作方案。

通过开展乡村，引导乡村医疗卫生机构创新服务模式，转变服务观念，充分发挥乡村医生的优势和作用，建立乡村医生与农村居民间的契约式服务关系，创新农村医疗卫生机构服务模式，进一步强化农村基本公共卫生服务任务的落实，促进分级诊疗和有序就医格局的形成，不断提升农村居民的健康保障水平。

(一)明确职责，规范服务。乡村医生是签约服务第一责任人。乡村医生按照明确的服务标准和规范，主要提供基本医疗服务和基本公共卫生服务，也可根据实际情况和能力开展其它个性化服务。乡镇卫生院（防保所）受县卫生局委托负责对辖区内乡村医生进行业务指导和考核。

（二）加强宣传，自愿签约。采取多种形式广泛宣传乡村的内容和要求，引导农村居民自愿签订服务协议。协议原则上一年一签，期满后农村居民可根据自己的意愿，自动续（解）约或另选签约乡村医生。

（三）强化考核，持续发展。将乡村工作开展情况纳入村卫生室（乡村医生）绩效考核，并与乡村医生各项经费补助经费挂钩，促进服务机构全面落实各项签约服务工作。根据农村居民的卫生服务需求，不断丰富乡村医生签约式服务的内涵，及时调整签约服务内容，有效满足农村居民的健康需求。建立和完善签约服务工作的经费补偿机制，落实各项配套政策，确保工作持续健康发展。

签约居民享受国家规定的基本医疗服务和基本公共卫生服务，至少应包括以下方面的内容。

(一)基本医疗服务。乡村医生要为签约居民提供一般常见病、多发病的诊疗服务，在诊疗服务过程中严格执行国家基本药物和新型农村合作医疗门诊统筹制度，接受居民监督打分。乡村医生的门诊日志由村卫生室统一存档，乡镇卫生院（防保所）每月进行审核，并列入乡村医生考评档案，作为对乡村医生考核的依据。

(二)基本公共卫生服务。基本公共卫生服务实行包户责任制。乡村医生要以签约居民需求为导向，以居民健康档案为基础，以65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病人、重型精神病患者等为重点服务对象，开展以下工作：一是为居民建立居民健康档案，对居民健康档案进行动态管理；二是开展农村65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇健康管理服务和高血压、糖尿病、重型精神病患者的筛查、随访工作，为服务对象提供健康生活行为干预指导和诊疗路径指导服务；三是为行动不便的签约对象提供电话咨询、上门访视、家庭护理、家庭病床和家庭康复指导服务；四是运用适宜的中西医（药）技术，对诊断明确、病情稳定的慢性病进行规范化治疗，为慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨询和分类指导服务。

(三)健康评估。在乡镇卫生院专业技术人员指导下，乡村医生每年对签约居民进行1次健康状况评估，并根据评估结果，量体制订个性化健康方案，使居民既了解自己的健康状况，也知道如何进行预防保健。

(四)转诊服务。如遇有疑难、急重症或受条件限制，需要转上级医院诊疗的病例，乡村医生要及时提供转诊服务，并履行转诊手续。

鼓励乡村医生开展以健康管理为主要内容、以主动服务为主要形式的其它个性化服务。各地可因地制宜，提供免费、优惠、特需等类型服务。需要收费的项目应根据国家有关收费政策和标准执行，也可采取协商等形式，确定服务收费。

根据我县农村卫生服务的特点和国家基本公共卫生服务的要求以及乡镇卫生院的职责，乡村可以按照乡镇卫生院技术人员划片包村指导、村卫生室乡村医生包户包人的原则，建立稳定的契约型服务关系。

（一）签约主体。以村卫生室和农村居民家庭为签约主体，卫生院（防保所）积极参与并加强指导。

乡村医生是签约服务的第一责任人，负责对签约居民提供服务。实施签约服务的村卫生室必须取得医疗机构执业许可证且与卫生院实行一体化管理，乡村医生必须具有合法执业资格。

乡镇卫生院（防保所）作为乡村医生与农村居民签约服务的指导单位，要组建由临床、护理、公共卫生、预防保健等专业技术人员及乡村医生组成的签约服务团队，负责本乡镇乡村医生的业务指导和考核，签约服务团队与村卫生室形成帮扶关系，实行划片包村指导，针对村卫生室、乡村医生能力不足的问题，加强常见病（多发病）诊治、重点特殊人群健康管理、医疗技术诊疗规范、医疗安全等知识培训，指导乡村医生应用适宜卫生技术、实施基本药物，开展基本卫生服务。对于乡村医生不能独立完成的基本公共卫生服务项目，如计划免疫、0-6岁儿童和孕产妇健康管理，糖尿病、高血压、65岁以上老年人的健康体检，重性精神病筛查等建立分工协作机制，做好工作的衔接，确保基本公共卫生服务项目保质保量的开展。同时，加强对乡村各项服务的考核，对服务数量、质量、群众满意度等进行监督检查，使签约服务各项服务项目真正落到实处，取得实效。

（二）签约周期。乡村协议原则上一年一签。期满后农村居民可选择自动续（解）约或另选乡村医生签约。乡村医生要履行协议规定的服务承诺，并根据农民的意见，及时调整服务方式，提高服务质量和居民满意度。

（三）签约形式。在双方充分了解乡村内涵的前提下，由农民自愿签约、自愿选择医生，以户为单位签订相关服务协议，享受签约服务。村卫生室负责人可根据辖区内农民数和乡村医生的服务能力，引导农民选择乡村医生签约。原则上，每位乡村医生签约的农民家庭户数控制在200户左右，服务人数以不超过1000人为宜。

（四）签约责任。乡村医生负责为签约居民提供基本医疗、基本公共卫生等各项服务，并独立承担医疗责任。在为农民提供服务过程中，因农民隐瞒病史信息、不执行乡村医生制定的防治方案、不听从指导意见而影响到服务质量以及因病情超出乡村医生诊疗水平和能力而造成不良后果的，乡村医生不承担责任。

完善乡村的补偿机制，鼓励多劳多得、优绩优酬，确保签约乡村医生应获得的报酬及时足额到位，调动乡村医生主动做好签约服务的积极性。

(一)补偿方式。乡村医生服务报酬的经费来源主要由县和省级财政乡村医生公共卫生服务岗位补助、政府购买基本公共卫生服务劳务补贴（即乡医完成40%的基本公卫任务所得）、实施基本药物制度零差率销售财政补贴和一般诊疗费收入五部分组成。签约内容外以及未签约居民的诊疗费按照国家相关政策执行。

(二)绩效核拨。在上级基本公共卫生服务补助经费到达县财政后30天内，依据w县财政局、w县卫生局《w县乡村医生补助资金发放管理实施办法（试行）》的规定将基本公共卫生服务经费的70%根据乡村的人口数按季足额发放给签约乡村医生作为基本补助，剩余的30%年底绩效考核合格后发放；一般诊疗费由新农合经办机构按月核拨。乡村医生绩效考核按《江西省村卫生室绩效考核实施办法（试行）》和农村基本公共卫生服务考核评估标准执行。卫生局对基层医疗卫生机构日常管理和常规检查情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度均应列入考核内容，其结果作为补助资金分配的依据。

（一）考核主体。乡镇卫生院（防保所）是乡村工作的考核主体。卫生局对各乡镇乡村工作落实情况进行抽查与考核。

（二）考核内容。考核内容应包括村卫生室业务管理和日常管理情况、乡村医生的签约服务数量质量和签约对象满意度等，其结果作为乡村医生绩效工资发放的依据。同时，乡镇卫生院（防保所）负责辖区内乡村医生签约工作的日常监督和管理，把签约户数、签约人数、服务落实情况、服务对象满意度等工作情况纳入对村卫生室和乡村医生的绩效考核。卫生局对各乡镇乡村工作列入20xx年乡镇卫生院（防保所）绩效考核内容。

（三）违约责任。对于未按签约服务责任书提供相应服务或经考核不合格的乡村医生，扣发相应补助经费并取消下一年度签约资格。经整改考核合格后，可继续开展签约服务。

（一）加强领导。卫生局成立w县乡村工作领导小组，其人员组成如下：

组长:z。

副组长：z。

成员：z。

各乡镇卫生院应成立以院长为组长、防保所副所长为副组长，集医疗、护理、办公室、防保所、新农合办、财务科等人员组成的领导小组，负责对全镇乡村工作的组织领导、监督检查、考核评价等工作。并由一体化、公共卫生人员具体负责本工作，做到积极协调相关部门，落实各项配套政策，推动乡村试点工作稳步开展，形成长效机制，常抓不懈，抓实、抓好、抓牢。

（二）广泛宣传。乡村模式的推行，对于促进乡村医生规范服务行为，转变服务理念，改善医患关系，以及全面提高农村居民的卫生服务利用率和医疗保障水平，都将发挥重要作用。各地要根据农村卫生管理实际情况，制定详细工作计划，统一时间步骤、工作内容和技术要求，广泛开展宣传活动，认真组织实施。村卫生室将利用设置宣传栏、横幅等方式加大宣传力度，充分告知群众与乡村医生签订服务协议的好处，使签约服务工作家喻户晓，进村入户活动要做到乡镇不漏村，村不漏户，户不漏人。让更多的农村居民自觉接受签约服务。

（三）强化培训。要加强对乡村医生的培训，提高乡村医生服务水平和能力。要着力加强基本公共卫生服务知识的培训，转变乡村医生的服务方式，利用规范的服务行为和良好的服务态度，提高农村居民的信任度和满意度。各地要充分考虑乡村医生的工作积极性，制定切实可行的工作方案和有效的激励措施，为工作的顺利实施创造良好基础。

（四）加强督导。为保证工作落实，各地各单位要随时检查督导活动开展情况，深入村户、深入实际、调查研究、解决实际问题。通过签约活动开展，确保乡村医生入户率（“入户”系指通过与村民“面对面”进行查体、建档和健康教育宣传）85％以上、建档率90％以上、群众对签约工作开展的满意率90％以上、档案的真实性100％。

（五）严格考核。乡医签约工作年底前要完成以户为单位的签约85%的目标任务，为保证此项工作任务的落实，卫生局将此项工作列入20xx年乡镇卫生院（防保所）绩效考核主要内容之一，卫生院（防保所）应将此项工作纳入对村卫生室年度目标考核重要指标，目标任务完成情况直接与绩效工资和相关补助挂钩。

（六）时间安排：

1、动员与工作布置阶段：8月20日—31日。

2、签约实施阶段：9月1日—10月15日。

3、汇总上报阶段：10月16日—10月31日。

附件：

1、w县乡村医生与农村居民签约服务协议书。

2、w县乡村医生与农村居民签约服务情况统计表。