市人社局局长讲话材料（实用22篇）
演讲稿范文是一种以口头形式表达观点和思想的文学表达方式，它能够传递信息、激发情感和影响听众，我觉得我们需要准备一篇演讲稿了吧。尊敬的评委老师、亲爱的同学们，大家好！我今天想和大家分享一些关于健康生活的观点和建议。
人社局长讲话材料
人社局肩负着促进就业,保障劳动人员的合法权利的重任。下面是本站小编给大家整理的最新人社局长讲话材料，仅供参考。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
大家好!今天，县政府再次提名我为县人力资源和社会保障局局长人选，这是组织对我的信任和重托，也是对我的鞭策!在这次县人大会上，如果审议通过，我将牢记使命、践行承诺、严于律己、勤政为民，奋力开创人力资源社会保障工作的新局面。在今后工作中，我将努力做到以下几点：
一、牢记宗旨，强化学习，全面提升自身素质。
为民服务讲宗旨。无论在工作上还是生活上，我都将严格要求自己，率先垂范，树立正确的荣辱观，慎用党和人民赋予的权力，努力做一名让党放心，让人民信任的领导干部。带头学习讲提高。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，深入落实科学发展观，用心钻研业务，进一步提高驾驭全局工作的能力和水平。率先垂范讲廉洁。恪守“清清白白做官，兢兢业业做事，老老实实做人”的信条。把“上级满意，群众满意，职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准，全面树立人力资源社会保障部门的良好形象。
二、政令畅通，勤政务实，营造良好工作氛围。
坚定不移地贯彻执行县委、县政府的决定和决议，当好参谋和助手，真正做到政令畅通;自觉接受县人大监督，认真完成人大代表提出的议案和建议，做人民信任的公仆。加强与上级业务主管部门的沟通与联系，积极争取上级部门的大力支持和帮助，争做上级主管部门信任的单位。勤政务实、以身作则，充分调动和发挥班子成员干事创业的积极性，同心协力、和衷共济，共同致力于人力资源社会保障事业的新发展。
三、抢抓机遇，趁势而上，努力开创人社工作的新局面。
人力资源社会保障工作无小事、无易事、无虚事，可以说，今后一个时期既是人社事业发展的黄金期、改革的深化期，也是矛盾的凸显期。“沧海横流方显本色”，我将时刻以此为勉励，紧紧依靠县委、县政府的领导，依靠全县广大干部职工的支持与帮助，自觉接受人大的监督，以构建和谐社会和科学发展观为统领，以服务全县发展大局、保障群众根本利益为主线，以“强化建设、深化改革、优化服务”为思路，迎难而上，狠抓落实，努力在进程中不断开创人力资源社会保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员，如果本次会议没能通过我的任职，我将坚决服从组织的安排，一如既往地干好份内工作。
谢谢大家!
各位领导，各位来宾，同志们，朋友们：
上午好!
云霞变幻耀金秋，溪水欢笑迎佳宾。今天是个喜庆的日子，在这喜庆的日子里，我们举行隆重的启动仪式，热烈祝贺重庆五一高级技工学校示范中职项目建设启动。在此，我代表市人社局向光临启动仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，向关心和支持重庆五一高级技工学校示范中职建设的各有关单位表示衷心的感谢，向在筹备过程中付出了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。
国家示范中职学校的开建使学校站在了新的起点和更高的发展平台上，为学校的建设和发展开拓了更加广阔的空间。市人社局领导高度重视重庆五一高级技工学校示范中职项目建设工作，多次听取项目建设情况汇报。经过重庆五一高级技工学校示范中职项目建设小组数月的努力，已先后完成了(填加内容)等项工作，已经具备了示范中职学校启动的条件。
百年大计，教育为本;国运兴衰，系于教育。希望五一高级技。
工学校教职工有正确的定位，首先搞好学校自身的建设，才能当好排头兵，发挥示范作用;示范校建设不仅需要规模和办学条件的提升，还需要全体教职员工树立现代职业教育理念，围绕办学方向和目标推进办学机制、内部管理体制、人才培养模式方面的改革，为全国职业教育发展提出新观念，办出新路子;希望学校在职业教育改革发展中起到示范作用，办成全国一流学校，为重庆市的经济建设做出贡献。
最后，预祝重庆五一高级技工学校示范中职项目建设顺利，祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康，事事如意。
谢谢大家!
同志们：
今天我们在这里召开全县医保、生育、工伤三项保险征缴大会，主要是按照市里要求，结合我县实际，安排部署20xx年医疗、生育、工伤基金核算和征缴工作。刚才财政部门已经做了表态发言，我十分同意。现在我就此三项工作说三方面意见，请大家认真抓好落实。
一、提高认识，认清形势，切实增强三项保险工作的责任感和使命感。
今年，我县的城镇职工基本医疗保险、生育保险、工伤保险已经实行市级统筹，所有数据均已入网，在这里我主要强调三点。一是要明确三项保险缴费基数的申报时间。市里对这三项保险缴费基数的申报时间有着明确的限制，大家一定要按期进行，否则因逾期未报而造成的职工待遇降低由用人单位自行承担。二是要认真进行三项保险基数核定工作。各单位要指定专人、认真负责、如实填报，否则对经查实后，少报、瞒报职工人数和工资总额的单位，会按有关规定进行处罚。三是要明确三项保险的征缴时间。各参保单位必须按时足额缴纳这三项保险。每月要按打印的征缴单核定金额及时缴纳，不得欠费。如果用人单位欠缴这三项保险费，那么在此期间发生的费用由用人单位支付，医保中心不予以报销，且之后缴纳保险费时，必须将之前欠缴的保费和滞纳金一并交齐，但之前的因未及时缴费而发生的费用也不予报销。
三、加强领导，落实责任，全面做好今年三项保险的征缴工作。
一要加强领导，高度重视。在座的各位回去后要及时向领导汇报，各单位要把此项工作当作利民亲民的大事来抓，切实加强组织领导,落实工作责任。各单位主要领导要亲自上手、指挥协调，分管领导要具体组织落实，及时研究协调工作中遇到的问题，提出改进意见、办法和措施，确保征缴工作按期完成。
二要强化督查，建立考核机制。三项保险征缴工作已经明确，关键要抓好落实。希望各单位要按照今天会议的部署和要求，集中时间、集中人力、集中精力按期完成征缴任务。人社局会专门抽调人员深入各单位对三项保险征缴工作进行督查。此外，三项保险征缴工作实行属地管理，同单位、个人年度考核挂钩。对工作不力，行动迟缓，未按期完成任务，造成不良影响的，要严肃追究相关单位和相关责任人的责任。
同志们，做好三项保险征缴工作惠及民生，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望通过这次会议我们的认识更加统一，目标更加明确，思想更加清晰，在今后的工作中，能够振奋精神，鼓足干劲，攻坚克难，真抓实干，为我县经济社会的和谐稳定作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
电力局局长讲话材料
*年初夏，***同志调任**县电力局局长，面对全体职工，他没有慷慨激昂的就职演说，也没有铿锵的豪言壮语，只向大家表明了自己的态度：“不为名，不图利，从我做起，严于律已，从严治局，对职工负责，对企业负责，对凤翔的人民群众负责，带领全体职工艰苦创业，自觉奉献，说实话，鼓实劲，办实事，求实效”。到任的第二天，他就与班子成员一起，一头扎进基层，在职工群众中进行调查走访，了解情况，掌握局情民意，倾听群众和职工的意见，为准确决策，开展工作积累第一手资料，结合电力局的实际情况，针对当时职工中存在的思想认识模范、作风漂沲、纪律松驰、服务质量差、效益下滑和机构臃肿，人浮于事等问题，提出了“围绕一个中心”(改革发展)、落实两个第一(安全第一、收费第一)，抓好三项大事(电网改造、降损增效、体制改革)，实现各项工作新突破”的工作方略。首先，于*年*月底在系统内开展思想作风纪律大整顿，组织全体职工认真学习，统一思想转变观念，并完善和修订各项规章制度，制订了二十条工作纪律和服务准则，提出了加强全局建设的意见和措施，将全局职工的思想统一在有效的制度之下，从而促进了全局各项工作的开展，接着，在大胆实施人事制度改革，对中层干部的选拔推行竞争上岗、大会演讲、民主评议、综合素质考评;对职工实行双向选择，优化组合，下岗分流，增强了全局职工的危机感、紧迫感以及工作责任感和遵守纪律、优质服务的自觉性，也激发了大家爱岗警业、努力工作的积极性和恪尽职守、奋发向上的良好风气。职工的精神面貌燃焕然一新，县局的各项工作迈入了良好的发展轨道，全局各项工作出现齐头并进的好势头。到*年底，企业经营利润从他刚到任时的*万元增至*万元，线损率由*月底的*%下降至年年底的*%，半年时间完成利润**万元，占全年计划的*%，到*年底，县局完成利润达到**万元，企业效益成倍增长，电量销售连创新高，安全生产连创记录，电网改造成绩斐然，服务质量明显提高，农电体制改革、职工培训教育、精神文明建设等工作也取得了喜人成绩。
在**局任职三年多来，***同志忠实履行了自己的诺言，为了不断充实和丰富自己，他白天忙于工作，而晚上经常是挑灯夜战，努力学习理论知识和文化科技知识，给自己充电加油。在县局工作中，他自觉坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，对各位副职分管的作，放手放权，做到统而不死，活而不散，不搞大包大揽，也不揽功诿过。对于一时吃不透的事，坚持按照实事求是的原则和上级文件精神去衡量和判断，遵重实践，鼓励探索，并与班子成员一起团结共事，坚持严于律已，宽以待人，与班子成员和部门同志以诚相见，互相支持，互相补台，努力塑造县局领导班子“不辱使命、不负重托、不孚众望”的形象，把团结协作、和衷共济作为正确履行领导职责的必备要素，把讲党性、讲原则、勤政务实、谋事干事、无私奉献作为树立领导形象的主要条件，把干好本职工作作为衡量班子成员和中层干部德才能的标准，进一步进强了团结协作的效能和全局职工的凝聚力，同时，在继**年推行竞争上岗，双向组合，下岗分流，减人增铲工作的基础上，又在**年前半年全面实施农电体制改革、撤销电管站，成立供电所，取消村电工，而向社会公开招聘供电所管理人员，对全县农村用电实行“五统一”、“四到户”的管理模式，规范了农村用电管理和农村用电程序。从**年后半年开始，领导全局职工全面开展电网改造，改善全局的硬件设施，增强电网的供电可靠性与安全性，为降损增效、增供扩销奠定了基础。并在职工教育上狠下功夫，举办各种业务培训班，注重提高职工综合素质，在职工中开展理论、文化和专业知识学习，开展“三德”、“三观”教育，开展争创文明单位，优胜班站等活动，狠刹权力商品化，执法随意化，行业作风腐化的三股歪风，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，按规划把精神文明建设列入年度计划，将各项活动内容按日常布置检查，量化考核，使企业精神文明建设不断上台阶。
在各项工作实践中，***同志充分依靠职工，依靠集体智慧搞管理，力求做到思路清晰，决策正确，责任到人，细化考核，在用人中知人善任，任人唯贤;在岗位公正廉明、勤政务实，以自己丰富的管理经验和深厚的理论知识、扎实的工作作风来驾驭和推动县局的各项工作，从而得到了职工的信赖和拥护，保证了政令畅通和各项工作的顺利开展。
二、心系群众，严于律已树正气。
***同志时常牢记群众是我们的力量之源，智慧之源，生命之源这句话，并时常告诫全体职工要努力增强群众观念，牢固树立公仆意识，把为人民服务作为工作准则，把解决人民群众的困难和问题，提高人民的生活水平和职工福利待遇，促进企业发展作为工作的出发点和落脚点，真正在思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众。
**年抗旱季节，全县几乎所有的抗旱变都投入运行，但由于**、**等5条馈路的保护定值电流小，不得不拉路限电，从而使群众不能按时按需用电而影响了抗旱浇地。***同志得知这一情况后，立即赴**供电局协调联系，对这些馈路的保护定值班进行了调整，使馈路定值班电流增大了35%，满足了群众用电，也解决了多年来群众用电难以保证的问题。
在**县委开展的实践“三个代表”的“三同”活动中，***同志同时当时正在省局开会，一回县局，他顾不上休息，便按照县上“三学办“的安排到**镇**村与群众“同吃、同住、同劳动”，与村委班子座谈，在群众中调查了解广泛征询群众对用电管理的意见，解决了群众提出的许多困难和问题，受到县委的表扬。
在一些重要节假日或自己外出时，***同志时常惦记和操心群众的用电问题，生怕线路、设备发生故障而影响群众用电，每年春节，他总是一直坚持到除夕，逐一落实线路、设备的安全保障措施后才休假。休假期间，他仍与值班人员保持联系，与基层站所保持联系，询问线路和设备的运行情况，叮咛一定要做好节假日期间的用电保障工作。
在多年来的工作中，***同志坚持深入一线，身先士卒，带领职工攻艰不破难，并经常教育职工为群众多办好事、实事，树立良好的企业形象，减少办事程序，提高办事效率，充分发挥服务职能，密切同群众的关系。自*年*月起，他就通过县电视台和《***报》向群众公布服务承诺，落实县局及各供电所的投诉咨询、故障举报电话，并在各项服务中落实部门、职工的“首问负责制”，自始自终为用电客户负责到底，直到各户满意为止。***同志自觉将自己的行为置于法律法规的约束之下，置于群众和职工的监督之下。要求职工做到的，自己首先做到，他自学坚持民主集中制的原则，注意增强局班子的整体效通，对县局的各项决定，在认真听取支部和几位副职意见的同时，注重听取职工及中层干部的意见，不搞个人说了算。对重大决策，坚持报省局批准再付诸实施，并积极落实省局的各项工作方针，定期向省局和地方政府汇报工作，接受指导。他充分重视职工依法参与民主管理和民主监督的作用，积极推行局务公开，在全局安全生产、经营管理、电网改造、人事调动、基建工程、重大开支等问题的决策中，坚持审议程序，分别召开局务会、支部会、职代会予以讨论，民主决策，他任职以来，已举行了三届离退体职工座谈会，通报工作，介绍情况，征询老职工对领导班子、县局建设等工作的意见。
***同志心里永远装着人民和职工，对人民的奉献永不满足，对事业的追求永不放弃。多年来，他自觉遵守党的纪律和党风廉政建设责任制制度，坚持廉洁从政，自觉将自己的言行和行政行为置于道德、法律、法规、制度的约束之下，严格要求自己，要求班子成员和职工做到“站稳立场、自我警示、自我反省、自我激励”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守中央、省局关于领导干部廉洁自律的规定，以身作则，做廉政建设的带头人。他主动取消了县局给自己的高系数奖金，将自己的资金系数与中层干部职工拉平，从不搞特殊、从不多拿多占，并在党风廉政建设中与各部门负责人签订了责任书，按月检查考评。在年度工作中，注重加强纪检监察和行政执法，加强行业纠风，开展减负整顿，全面加强县局的行风、党风和廉政建设。
***同志就是这样，从不高高在上，有以威以权服人，而是以德以诚感人，永远把自己置于普通群众之中，他就象海水一滴，泥土一料，朴实无华不求惊天动地，把自己点点滴滴的爱浇灌在群众这片沃土中，?用自己的心血和汗水，无怨无悔地浇铸着“人民电业为人民”的丰碑。
三、锐意进取，运筹帷屋创新业。
电力局的工作，千头万绪，特别是“两改一同价”工作的实施，使***同志更加繁忙，既要抓好日常经营管理等常规工作，还要抓网改工程计划落实和质量进度，抓体制改革减人增效，抓职工教育，抓精神文明建设等工作，他以强烈的事业心和责任感，以锐意进取的开拓精神，以自己的管理才智和班子的团结协作，使县局的.各项工作均得到长足发展。
他始终牢记“安全责任重于泰山”这句话，带领全局职工坚持“安全第一、预防为主”的方针，逐级落实安全管理责任，加强安全检查考核，加大纠违力度。自以来，县局连续四年实现了“三无一达标”的奋斗目标，连续三年被省局评为“安全生产先进单位”，并于*年*月*日实现了安全生产***天长周期安全记录，受到省局和**县委县政府的表彰奖励。
面对近年来电力市场的变革，***同志审时度势，认真分析市场，教育全局职工念好“增供扩销、降损增效”这本经，根据实际不断完善用电营销和抄核收制度，通过严格考核和有效监督检查来保证制度落实，规范经营行为，使得经营效果逐年提升。到*年底，销售电量达*万kwh，较*年增加*万kwh，增长率达*%，利润达到*万元，较*年增加*万元，增长率达*%，同时，县局强化电费回收，连年实现电费结零，各项经营指标创**局历史最好记录。
在电网改造工程中，以习近平同志为核心的领导集体，切实完善工程管理制度，加强工程管理，取得了**城乡人民群众的大力支持，完成了***35kv变电站的建设和**、**、**、**、**i、ii回公网等10kv线路改造**公里，完成配变改造**台，完成农村低压电网改造**个村，改造低压线路**公里，切实改善了**县的电网结构。
加快实施农电体制改革的步伐，在继**年实施人事制度改革和进行农村用电管理体制改革的基础上，**年初，***同志又主持实施了撤销**站、撤销**科和**科，成立**科等一系列改革措施，职工的思想作风得到了进一步加强，用电服务水平和质量得显著提高。
在全局工作任务重、事务多、压力大的情况下，***同志狠抓全局职工思想教育和作风观念的转变，狠抓党风廉政建设，创造性地开展工作，建设了一个团结务实、开拓创新、廉洁勤政，带领职工奋发进取的领导班子，其经验被**县委**年第**期的《**信息》予以刊发推广。
***同志还注重以整体形象来体现精神文明建设的成效，结合职工教育，要求每个职工以爱岗敬业的奉献精神，优质高效的服务意识，接待客户的热忱态度，勤奋严谨的工作作风和严明的纪律，高尚的品德来展现精神文明建设水平，并结合国际国内形势教育和“三个代表”的学习实践，开展各种活动来塑造全局精神文明的形象，收到了良好的效果，到*年底，全局已有*个供电所被授予县级文明单位，县局也被省委省政府命名为“*年度省级文明单位”称号。
在***同志的领导下，县局在*年实施的县城点亮工程中，被县政府授予先进单位，连续四年被**县委、县政府评为“岗位责任目标管理先进单位”，“治安模范单位”以及“电力基础设施先进单位”，*年、*年被**供电局授予“开发电力市场先进单位”和“营业收费先进单位”，连续两年被省局授予“先进单位”、“先进基层党组织”，被**县委授予“先进党支部”，他自己连续三年被省局评为模范带头人，被**县委授予“优秀******员”，被**县委县政府授予“*年度**县十佳公仆。
多年来，***同志以自己的勤奋和不懈的追求，努力实践“三个代表”的重要思想，开拓求奉献，精神铸新业，在他艰苦付出的同时，收获的是**电力局各项工作卓有成效的发展，也收获了**县人民群众和电力局全体职工对他的尊敬个信赖。
物价局局长讲话材料
开展规范化价格认证中心创建活动，是规范行为、提升素质、塑造形象、开拓发展的有力抓手和坚实载体。自20xx年全省开展规范化创建活动以来，已经命名了52个规范化价格认证中心。实践证明，通过树立标杆，典型示范，辐射带动，有力地提升了全省价格认证机构的整体形象，促进了全省价格认证事业的健康发展。面对新的形势、新的挑战、新的任务，我们十分需要认真总结，提升层次，深化创建活动。按照“政治强、业务精、作风实、纪律严、效率高”的标准，打造一支过硬的队伍。我在这个问题上特别补充强调几点：
(一)要做廉政自律的价格认证人。能够担当起价格认证工作的同志，必须具备过硬的政治素质，大家在每一项工作中都是时刻被检验、被考验的，这是价格认证工作性质决定的。可以说，认证工作不是人人都能干好的，前提就是要把握好廉洁自律的准绳。从这几年省内外价格认证系统暴露出来的一些问题来看，教训深刻，令人惋惜，值得深思，必须引以为戒，警钟长鸣。加强价格认证队伍廉政建设刻不容缓，我们既要干好事业也要爱护同志，要从加强教育、健全制度、完善机制等方面，多管齐下，多多提醒，廉政建设要做为今年深化规范化建设的首要任务来抓，要教育我们的同志经得起诱惑、守得住防线，各地分管局长、中心主任在这点上责任重大，不仅要以身作则，更要管好队伍，要深入研究，在工作中把握好度的问题，违反原则的事情坚决不能做，杜绝权钱交易，各地价格部门的领导要加强把关，我们不能容忍系统内出现一例人为破坏队伍名誉的事情。特别是《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》出台后，对价格认证队伍既是机遇更是挑战，在极大提升价格认证部门权威性和公信力的同时，也带来了更大的考验。我们要精心组织，周密安排，加强培训，细化责任，严明纪律，确保万无一失，经得起法律和社会的检验，不辜负党和人民的信任和重托。
(二)要认真学习，精于业务。价格认证工作具有较强的政策性、知识性、技术性和经验性，标准高，要求严，没有过硬的业务本领，是难以胜任这个岗位的，很多成绩的取得，与同志们坚持学习是密不可分的。我们不仅要做到学无止境，更要拓宽视野，要善于网罗和借用各行各业的精英人才，建立专家库，我们惟有老老实实，向书本学习、向实践学习、向案例学习，向专家学习，才能尽快地掌握本领。要结合全省物价系统进一步开展学习创新提升年活动的有利契机，做到学习内容要管用，学习形式要多样，学习效果要有保证，学习标兵要受到表彰，给爱学习的人创造条件，学得好要充分肯定，积极发挥典型事例的带动作用，引导整个系统形成努力学习的新高潮。
(三)要积极探索建立干事创业的激励机制。价格认证事业要健康地发展，一定要在全省认证系统上下形成“尊重知识、尊重人才”的风气，鼓励大家想干事、会干事、干成事、不出事。干事越多，能力越强，进步越快，成就感越多。要通过建立合情、合理、合法的激励机制，让有限的编制最大限度地发挥稳定人才队伍的作用，使用得当人人都可以发挥作用，人人都是人才，促进中心的人才脱颖而出，让中心更具有吸引力，引得进人才，留得住人才。
同志们，建设皖江城市带承接产业转移示范区，需要价格认证工作积极作为，搞好服务，让我们以科学发展观为指导，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，开拓创新，发挥职能，不断提高“四个服务”工作水平，时刻紧抓廉政建设，保证20xx年的工作迅速上台阶，适应新形势的需要、适应国家发展的需要、适应示范区建设的需要，为加快促进安徽崛起大业做出新的更大的贡献!
同志们：
这次全省物价工作会议的主要任务是：贯彻落实《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和全国发展改革工作会议、全国价格工作座谈会、全省发展改革工作会议精神，总结20xx年价格工作，安排重点工作任务。下面，我讲三个方面意见。
一、迎难而上，20xx年价格工作在新常态下取得新成绩。
一年来，面对严峻复杂的国内外经济和价格形势，全省物价系统在省委、省政府和省发展改革委党组的正确领导下，以保持价格总水平基本稳定为主题，以完善市场决定价格机制为主线，以服务稳增长、调结构、惠民生为重点，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成绩。
(一)居民消费价格总水平保持低位运行。20xx年全省cpi同比上涨1.0%，低于全国0.4个百分点，在全国31个省(区、市)中与海南并列第27位。在价格调控方面主要做了以下工作：一是高度重视价格形势研判。完善价格指数通报机制，创设价格形势分析会议制度，定期召开由专家学者、市县物价部门和省局有关处室参加的分析会，研判价格走势，提出有针对性的政策建议，形成分析报告近20篇，为政府精准调控提供了重要参考依据。二是加强价格监测预警。坚持重要商品价格监测报告制度，建成价格监测预警系统，使国家、省、市、县四级平台应急指挥功能融为一体，实现了价格监测数据直报和价格监测“横向到边、纵向到点”的全覆盖，全年上报监测数据19.9万条，编发《价格监测情况》274期，每周四在《陕西日报》上发布重要商品价格信息，合理引导消费预期;根据猪粮比价变化及时发布蓝色、黄色预警，建议省级相关部门启动响应机制，努力保持生猪价格基本稳定，切实维护养殖户利益。三是做好农产品成本调查。完成了20xx年农户种植意向、农资购买情况、农户存粮等专项调查报告和玉米、小麦、烤烟、大豆成本收益分析报告，向社会发布成本信息近20万条，为政府研究制定农业政策和扶贫精准补贴提供了决策依据。其中，玉米成本收益分析报告被省扶贫办采用。延安、榆林等市还调整优化了调查区域和调查点，使其更具有代表性。四是扎实推进平价商店建设。截至目前，全省已建成各类平价商店397家，其中运用价格调节基金建设338家。
(二)价格改革取得重要进展。简政放权方面，修订并发布《陕西省定价目录(20xx版)》，保留政府定价项目13类38项，缩减比例达55%，其中授权市县政府管理24项，占全部定价项目的63%，价格的市场化程度进一步提升，市县政府价格职权进一步充实。出台《关于贯彻落实省政府扎实推动经济持续健康发展意见的通知》、《关于完善价格形成机制鼓励社会资本投资的实施意见》，共制定10条具体措施，在价格工作中较好地落实了中省有关决策部署。电价方面，全面放开外送电交易价格;两次降低陕西电网燃煤发电上网电价及销售电价，年可减轻工商业用户负担14亿元;出台了燃煤电厂超低排放环保电价、大用户直供电和支持省内水电发展的价格政策，开展了输配电价测算工作。气价方面，在全省已通管道气的市县实施居民阶梯气价制度;制定了天然气调价方案，根据陕西实际将国家三次非居民用天然气门站价格调整并作一步执行，期间减轻用户用气负担约27亿元;稳定居民小区自备锅炉采暖用气价格;非居民用天然气价格每立方米下调0.63元，年降价金额约23亿元;下放省内管道天然气销售价格管理权限，放开天然气直供用户、lng用气门站价格。油价方面，放开甲醇汽油价格，19次(7升12降)调整成品油最高零售价格，汽、柴油价格每吨累计分别降低670元和715元。水价方面，各地陆续调整城市供水价格，目前已有11个设市城市建立了居民阶梯水价制度;在礼泉县的宝鸡峡、大荔县的东雷一黄、富平县的桃曲坡三个灌区实行的农业水价综合改革试点顺利完成，促进了农业用水节水增效，为下一步扩大试点范围积累了经验。环保价格方面，落实国家政策规定，将我省废气中二氧化硫和氮氧化物排污费、污水中的化学需氧量、氨氮和五项主要重金属排污费征收标准分别提高一倍至1.20元、1.40元/污染当量，并根据企业污染物排放浓度值和排放量实行差别收费;开展了石油化工和包装印刷行业挥发性有机物排污收费调研。教育、医药和交通价格方面，放开了民办中等职业学校、民办技工学校、民办高校学费和住宿费，规范公办高校学生公寓收费管理，拟定了公办高校学费调整工作方案，修订了幼儿园收费管理实施细则;放开除麻醉品和第一类精神药品以外的所有药品价格，建立了药品价格监测预警机制，向省政府上报了城市公立医院医疗服务价格改革实施意见;贯彻落实油运价格联动机制，降低了公路客运燃油附加费标准;下放了汽车客运站服务收费管理权限，放开了铁路旅客、货物运输延伸服务收费;协调高速公路兰炭、煤炭运费减半优惠和下调铁路整车煤炭运价;制定了10条新通车项目高速公路通行费标准，助力全省高速公路通车总里程突破5000公里。铜川等市扎实落实药品价格监测报告制度，安康等市发布了药价政策提醒告诫函;西安、渭南、汉中、杨凌等地适时调整了城区出租车运价。
(三)市场价格环境进一步优化。一是实施清费治乱减负。取消、暂停、免征97项行政事业性收费，降低13项行政事业性收费标准，年减轻社会负担约50亿元;取消收费证核发和年审，同步建立收费单位情况和收支状况年度报告制度，全面实施行政事业性收费网上监管;梳理公布了全省涉企行政事业性收费、涉企政府性基金、实施政府定价或政府指导价的涉企经营服务性收费等目录清单。二是切实规范价格收费行为。加强重要节假日期间价格监管，开展“反价格垄断、反价格欺诈”专项执法行动和教育收费、药品价格、环保电价、旅游价费、涉企收费等专项检查，维护市场价格秩序。全省查处价格违法案件2568件，实施经济制裁5324万元。西安市注重节假日市场价格监管，积极维护群众价格权益;延安市“双反”专项执法活动扎实有效开展，公开曝光了典型案例。三是积极开展反价格垄断调查。协助国家发展改革委赴郑州、上海等地开展相关反价格垄断调查工作，对省内个别行业涉嫌价格垄断线索开展了调查，广受社会关注的西安机动车检测企业涉嫌价格垄断案件调查取得突破性进展。四是充分发挥12358价格举报信息系统作用。我省已建成全国四级联网12358价格举报系统，省局大力支持各地完善系统软硬件设施，共设立呼叫坐席130个，呼叫网络覆盖全省，受理价格咨询举报26654件，办结率达98.4%，及时回应了社会关切，缓解了价格矛盾。宝鸡市切实加强市县两级12358价格举报信息系统建设和维护，价格举报投诉渠道更加畅通便捷。
(四)价格基础工作不断夯实。一是编制权力清单。对省局行政职权和行政职责进行分门别类、全面彻底的梳理，编制了权力清单和责任清单，包括9大类36项，逐项制定行政权力流程图，省政府已在门户网站统一对外公布，确保价格行政权力运行公开透明、规范有序。二是健全价格法制建设。总结验收“六五”普法工作;按照省人大会工作安排，与省人大法工委开展《陕西省价格条例》立法后评估，组织全省开展调研、召开座谈会、研讨会，发放收集调查问卷2.3万份，广泛听取社会各界的意见和建议，全面检验了条例的实施效果，形成评估报告;向省人大法工委、省政府法制办提交了有关地方性价格法规规章的修改建议;制定了《关于全面推进法治机关建设的实施意见》，省局和西安、咸阳等市物价局建立了法律顾问制度;省局印发了《关于建立实施行政复议违法案件通报制度的通知》，依法受理、办结行政复议案件2件，行政应诉5件。三是严格履行成本监审程序。完成了公办高校学费、医疗服务价格、高速公路通行费等179项定价项目的成本监审任务，审核数据12万条，核减不合理成本20.3亿元，占企事业单位上报成本的15%。四是依法实施价格听证。在居民阶梯气价、高速公路通行费费率标准等方面组织召开了8次价格听证会，启动了城市公立医院医疗服务价格改革听证程序和价格听证目录修订工作。五是做好价格认定工作。积极落实国家发展改革委《价格认定规定》，办理价格认定业务18258件，涉及标的额7.5亿元;调解处理价格争议636起，维护了当事人合法权益和社会和谐稳定。六是加强舆论宣传引导。认真做好重点领域价格信息公开工作，省局通过新闻媒体发布稿件356条，报送政务信息40条。商洛等市价格宣传日益深入人心。七是强化系统自身建设。按照中省要求，扎实开展“三严三实”专题教育，分三个专题开展学习研讨，召开专题民主生活会和组织生活会，深入学习孙德忠同志先进事迹，注重强基固本，物价系统从严治党、作风转变等取得了新成效，为更好履行职能、深化价格改革提供了有力保障。省局组织业务培训5期，参训人员630多人次。价格理论研究、机关党建、离退休人员服务管理等工作也取得了新的成绩。
同志们，20xx年各项价格工作任务的顺利完成，也标志着“十二五”的圆满收官。这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导的结果，也是各有关部门鼎力支持的结果，更是广大物价干部职工团结奋斗的结果。在此，我谨代表省物价局向所有关心、支持价格工作的各级领导和同志们表示诚挚谢意!向全省从事价格工作的干部职工及家属致以崇高敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中还存在一些不足和差距，主要表现在：应对经济发展新常态的能力有待提高，既防通胀又防通缩的双向价格调控机制还不完备，规范市场价格行为的法规规章尚需完善，对放开价格的监管缺乏有效手段，民生价费问题还未得到根本解决，主动宣传价格政策、合理引导社会预期的意识与能力还不够强等。我们要对此高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
二、明确任务，全力做好“十三五”开局之年价格工作。
今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化价格改革的关键之年。全省价格工作的总体要求是：认真贯彻党的十八届五中全会、省委十二届八次全会和全省领导干部大会精神，牢固树立和深入落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》为指导，以加快完善主要由市场决定价格的机制为主线，以保持价格总水平基本稳定为目标，大力推进重点领域价格市场化改革，逐步确立竞争政策的基础性地位;建立健全政府定价制度，坚决管细管好管到位;加强市场价格监管和反垄断执法，为经济社会发展营造良好的价格环境。为此应重点抓好以下六个方面工作：
(一)贯彻落实中发〔20xx〕28号文件精神。去年10月，中共中央、国务院印发了《关于推进价格机制改革的若干意见》，这是第一次以党中央、国务院名义出台的价格工作文件，思路上有新方向、理论上有新观点、措施上有新突破，影响深远、意义重大。省委、省政府主要领导批示要求抓紧制定我省具体实施意见。省局在学习领会《若干意见》精神实质、借鉴兄弟省市做法的基础上，起草形成了我省实施意见的代拟稿，已征求了市县物价部门意见，下一步将邀请专家进行论证、征求省级相关部门意见，随后报省委、省政府批准执行。各地要按照中、省推进价格机制改革意见要求，结合当地实际，研究制定具体落实意见，以敢啃硬骨头的精神打好价格改革攻坚战。
(二)完善价格调控机制。当前，价格总水平低位运行，但价格调控丝毫不能放松，要积极创新思路，完善调控机制，搞好政策储备，进一步发挥价格调控的作用。一是研究建立价格调控政策工具箱，落实好价格形势分析会议制度，准确研判价格走势，及时发现苗头性、趋势性问题，提出综合性调控建议。二是健全价格监测体系，加强对重要商品和服务价格的监测预警，适时提高监测分析频次，及时启动价格调控应急预案。特别是要建立健全重要工业品价格监测制度，及时发布价格变动情况，合理引导企业去产能、去库存。三是加强新闻宣传和舆论引导，围绕重大价格调控、改革、监管政策制定专门的宣传工作方案，明确宣传方式、内容和时间安排，健全舆情监测和应急处置机制，细化应对舆情风险的具体措施，确保政策平稳出台。加强与宣传主管部门、主流媒体、专家学者的定期沟通，正确引导市场价格预期，为价格调控和改革营造有利的舆论氛围。四是修订并认真落实生猪价格调控预案，做好价格补贴联动机制等工作。
(三)继续深化重点领域价格改革。进一步推进资源、环境、教育、医疗、公用事业等重点领域价格改革，完善市场决定价格机制，支持和鼓励社会资本进入相关领域，积极服务于经济结构调整和消费升级。一是深化资源价格改革。按照国家统一安排部署，加快推进输配电价改革，逐步将发电、售电侧价格交给市场决定，择机出台天然气价格并轨方案，规范省内天然气长输管道运输价格管理，进一步完善成品油价格形成机制。各地要按照国家和省上要求，加强水、气、热价格管理，及时安排疏导价格矛盾。二是推进环保价格改革。进一步落实对高耗能行业实施的差别电价、惩罚性电价和阶梯电价政策，完善煤电脱硫脱硝除尘和超低排放加价等环保电价政策，推进非居民用水、特种行业用水实行超定额累进加价制度。提高污水、废气、重金属污染等方面的价费标准。三是完善民生价格政策。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则，区分基本和非基本，坚持调放结合，积极稳妥推进医疗服务价格改革。适时调整公办高校学费标准。研究建立门票价格监管长效机制，抑制票价过高过快上涨。完善机动车停放服务收费和出租车运价政策。四是进一步落实政府与社会资本合作项目价格政策，促进ppp模式健康发展。
(四)规范政府定价程序。定价目录是物价部门推进依法行政、实现权力清单化的基础。新版《陕西省定价目录》已经公布施行，市县物价部门要按照规定的定价权限和具体适用范围行使好价格管理权。一是承接好下放的定价权。各地要全面把握定价目录内容，对于本级具有哪些定价权限要做到心中有数，既不越权也不漏权，特别要把新下放的定价权限接住管好，不要出现空档期。省局相关处室要主动跟进，加强对市县相关项目定价管理的指导监督，同时承接好中央下放的定价权限。二是切实做好放管结合。新版定价目录放开了一批商品和服务价格，但是放开不等于放任，在放开的同时必须加强市场监管，对于涉及面广、影响较大的商品和服务价格，各地要尽快研究制定价格行为规则和监管办法，规范市场价格行为。三是完善政府定价制度。对纳入政府定价目录的价格，要制定具体的管理办法、定价机制、成本监审规则，完善政府定价过程中的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度，保证工作程序明晰、规范、公开、透明。要把成本监审作为政府制定调整价格的重要程序，加强成本信息公开。抓紧修订《陕西省政府定价听证目录》和《陕西省价格主管部门定价成本监审目录》。
(五)提升价格监管水平。各级物价部门要充分认识价格监管工作的重要性，加大典型价格违法案件公开曝光力度，在加强日常市场价格监管的同时，突出以下工作重点：一是认真开展各项价格专项检查。围绕医疗、教育、旅游、涉农等民生热点领域价格和涉企收费开展整治，对资源价格、交通运价、环保电价等价格改革重点领域组织专项检查，保障价格改革顺利实施。二是积极推进反价格垄断工作。大力宣传《反垄断法》，不断扩大反价格垄断工作的影响力。建立健全垄断案件线索收集机制，拓展交通运输、通讯、医疗耗材等服务领域的反垄断调查，加大反价格垄断执法力度。三是进一步做好价格举报工作。运用好12358价格举报管理信息系统，确保设备更新到位、人员配备到岗、管理制度健全，完善举报办理工作机制，提高举报办理效率。四是研究建立社会监督机制。建立健全街道、社区居民价格监督员队伍，探索建立由企业物价员和社会物价监督员等组成的价格监管服务平台，邀请人大代表、政协委员参与价格监督，发挥消协等社会组织的维权作用，提高消费者的价格监督和维权意识，让经营者价格行为置于社会的广泛监督之中。
(六)不断提升价格基础工作水平。要适应、引领新常态，做好新形势下价格工作，不断加强价格基础建设是关键。一是强化价格法制建设。紧密结合价格调控、改革和监管工作实际，配合省人大法工委和省政府法制办适时修订、废止我省有关价格法规规章，落实国家出台的有关行业成本监审、规范政府定价和市场价格行为等方面的规章制度，争取将《陕西省价格争议调解处理办法》列入省政府立法计划。进一步落实《关于全面推进法治机关建设的实施意见》，制定全省物价系统“七五”普法规划，加强行政复议和行政应诉工作。二是做好农产品成本调查工作。认真完成农产品成本调查任务，加强成本收益数据库建设，为政府制定农业政策提供依据。三是推进价格信息服务。探索建立“物价大数据平台”，充分运用大数据先进理念、技术和资源，改进和提升价格信息采集、研判分析、综合运用的方法与能力。四是积极开展价格认定。贯彻落实《价格认定规定》，依法做好涉纪、涉案、涉税财物价格认定和价格争议调解工作，为纪检监察、司法、行政活动提供价格服务支持。五是加强价格理论研究。围绕价格工作中心任务，加强基础性、前瞻性、全局性、战略性问题研究，为价格改革、调控、监管提供理论支撑。理顺《价格与市场》办刊体制，切实发挥好刊物的对外宣传“窗口”作用。
三、上下联动，切实加强物价系统建设。
目前，我省市县机构改革尚未结束，总体看来物价机构形势不容乐观，在这种情况下，我们一定要强化“全省一盘棋”，上下联动抓落实，合力推进各项价格工作。
(一)加强作风廉政建设。严格执行《准则》和《条例》，强化纪律约束，真正把纪律和规矩挺在前面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。牢牢把握“三个见实效”的目标要求，坚持问题导向，紧盯“四风”新动向，抓好不严不实问题整改，认真学习孙德忠同志先进事迹，进一步巩固和深化“三严三实”专题教育成效。深化全省物价系统政风行风建设，广泛征集群众对价格工作的意见和建议，主动接受社会监督。
(二)进一步转变职能。当前，市场经济在创新发展，政府职能在加快转型，政府定价和市场价格监管也面临新挑战。要根据国家发展改革委、省政府的统一部署和要求，加快物价系统转型定位，建立健全事中事后监管制度，完善事中事后监管措施，优化办事流程，加快实现管理方式从注重事前审批向注重事中、事后监管转变，推动政务服务、政务公开和政府信息公开，保障权力在阳光下运行。
(三)注重发挥系统合力。近年来，全省物价系统在加强沟通衔接、协作配合方面有了很大进展。今年我们要根据国家发展改革委《关于建立健全系统上下联动工作机制的意见》精神，结合我省物价系统实际，制定相应的实施意见，切实增强系统合力。要加强业务培训，探索建立干部“双向”轮岗交流制度，着力提升干部队伍素质。要广泛深入地开展调研，及时总结、推广、复制基层的有效做法和成功经验。
物价局局长讲话材料
**年，在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，在区各有关部门的大力支持配合下，我与全体干部职工一道，树立“创一流服务，干一流实绩，建一流队伍”的目标，围绕全区中心工作，认真履行岗位职责，较好地完成了年度各项工作任务。
1、切实加强行政事业性收费管理。
*月份开始，按照省、市部署，对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位，进行了**年度收费年检工作。经审检换发《收费许可证》正本**本，副本**本，核销及合并许可证*个。全区**年度行政事业收费总额**万元，总额比**年度略有增加，上升了**万元。其中，教育、卫生事业收费总额约*%，仍占很大比例。总量变化的主要因素是环卫体制改革、职能下放到区以后，增加了**万元，如剔除该项，实际收费总额下降了**万元。我区国家机关行政性收费总体上逐年下降。对年检中发现的'问题，我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正。
2、全面推行涉农价格和收费公示制度。
在区委、区政府的重视支持下，今年*月份，我区在全市率先建立了农村价格监督站。我局在*个行政村聘请了农村义务价格监督员，组织他们进行业务培训，明确了工作职责和考核制度，并坚持四个结合，即：推行涉农收费公示与清理整顿乡镇和部门收费相结合、与落实农村价格监督管理服务网络相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合，全面推行了涉农价格和收费公示制度。全区公示率达**%，对维护农民合法权益起到了积极的推动作用，在全市涉农收费公示检查评比活动中得到了较好的评价，受到了农民群众的好评与肯定。
3、认真履行价格管理职责。
全年，先后对扬州美林房地产公司、中江房地产公司、金辰房地产公司、房地产公司等商品房价格进行了审核，计***多平方米；加强了药品价格管理工作，及时转发省、市药品价格管理政策和价格目录，对外地药品进入我区销售进行了监测登记，并对我区广陵医院、城东医院的自制饮片进行了审价；配合市局整顿规范非机动车停放收费秩序，确定了*个停放点，安置下岗人员、弱势人员**多人；针对区划调整后出现的新情况，依据国家计委《政府价格决策听证办法》，首次就社会公用事业、公益性服务价格举办了听证会，对近郊湾头镇两家自来水厂要求调整水价的行为进行了听证；“非典”防治期间，迅速建立了“非典”药品价格监测点和监测员网络，全面掌握和了解市场动态，及时为过氧乙酸消毒液生产厂家提供了成本调研和核算工作；及时向市局报送扬州学校审价资料，为招生收费提供了优质服务等。
4、加大价格监督检查力度。
全年共受理各类价格举报**件（其中涉及“防非”举报、咨询*件），办结回复**件，办结率*%，回复率**%，实施经济制裁近*万元，其中退还消费者*万余元，罚没*万余元，先后对药品价格、医疗服务价格、教育收费、房地产开发等行业组织了专项检查。全年共查处各类价格违法行为案件**起，经济制裁*万余元，其中退款*万余元，罚没*万余元，真正做到了为广大群众排忧解难，切实维护了群众的合法权益，为规范市场价格秩序起到了积极的作用。
5、进一步完善明码标价工作。
（*）、配合市检查分局在文昌路开展“明码标价示范一条街”活动。向近*家商业经营单位发放了宣传材料，集中力量加强日常巡查，不断巩固和扩大了明码标价的示范成果。沿街许多单位被市局评为“明码标价示范单位”，从而带动了全区明码标价工作再上新台阶；（*）、在区属较大医院实行住院费用清单制。指导广陵中医院、扬州口腔病医院建立了触摸式电子显示屏和电子结算系统，促进了医院服务规范化、收费透明化；（*）、积极培育和指导学校收费规范化。区物价局成立了创建教育收费规范化学校领导小组，经过学校申请、领导小组考核验收、社会公示等程序，汶河小学、东关小学获得了区物价局、教育局授予的“教育收费规范化学校”称号。我们还将明码标价检查工作延伸到了各个乡镇、街道及村办市场。与乡镇、街道农村价格监督站的人员同检查、同分析，并进行了价格业务知识的培训和指导。通过实际操作锻炼，提高了基层价格监督站人员的具体从事明码标价管理监督工作的能力。
6、积极拓展价格认证服务领域。
全年完成涉案标的价格鉴定**件，金额**万元。积极开拓认证服务业务，全年完成价格认证业务*件，金额**万元。
7、全力以赴完成招商引资任务。
积极动员组织干部职工投入招商引资“百日会战”。至*月底，共引进民资**万元，超额任务指标**.*%。
为切实履行好价格职能，确保工作任务的完成，工作中，我们着重抓了以下几个方面：
8、加强班子建设，提高战斗力。
没有一个好的领导班子，就不可能带出好的队伍，就不可能开创工作的新局面。今年*月份，区委对我局党组进行了调整。我们及时制定完善了党组议事规则和各项制度，认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制，坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则，同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持党的优良传统，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，保持清正廉洁，切实改进作风，以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。
电力局局长讲话材料
各位领导：
根据张掖供电公司《关于开展管理提升大讨论活动的通知》(张电司办[20xx]394号)文件精神，下面，我结合高台电力局实际，就如何深化党的建设谈一点不成熟的建议。
随着电力企业改革的不断深化，我们党建工作如何面对新情况，适应新形势，提出新措施，解决新问题，显得尤为紧迫和重要。不断加强和改进党建工作是高台电力实现科学发展的有力保证，20xx年以来，高台电力局党总支在张掖供电公司党委和县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，以“三个建设”为统领，围绕“创先争优”抓党建，结合品牌建设和思想政治工作，抓企业文化建设和职工队伍建设，使“三个建设”工作开展的有声有色，取得了明显成效，为助推企业跨越式发展起到了积极作用。但与市公司的要求和兄弟县局相比，我们在工作中还有一定的差距。主要存在以下几个方面的问题：
一是在党的建设方面。我局党总支所属的6个基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步强化，特别是个别党员、中层负责人在“三个建设”、“创先争优”等活动中的模范带头作用发挥还不够充分。分析问题的根源主要是部分党员、中层负责人的理想信念有所弱化，当前部分党员、中层负责人在忘我工作上有所欠缺，一是小团体比较浓，对工作和任务，凡对自身和所在单位有利就积极争取、相当卖力，而对自身和所在单位不利的或无关紧要的则贯彻执行缺乏动力，有时更有等、靠、要的依赖思想;二是因循守旧的思想在作怪，往往满足于已有成绩，承担风险意识不强，思想上瞻前顾后、拈轻怕重，害怕完不成任务，害怕影响企业发展大局，没法向单位交待，也无法向职工群众交待，因此在确定目标时尽量想留有余地，扣好保险带，从而导致工作措施不得力，工作手脚施展不开，凡事“争夺第一”的勇气明显不足，由此造成错失机遇，贻误发展。
加强党的建设要首先把党的思想建设放在首位，近年来，我局以“创先争优”和“党旗飘扬”活动为主线，切实加强党员、中层负责人的理想信念教育，着力增强党组织的向心力和凝聚力，强化党员的宗旨意识。每年组织党员到红西路军纪念馆开展“缅怀革命先烈、继承烈士遗志”主题教育，常态化开展创建“电网先锋党支部”、“党员先锋岗”和“党员示范窗口”以及“党员季度评价考核”和“廉洁文化年”等党建活动，征集编发《员工格言录》，以个人的人生信条约束自身行为，通过一系统主题实践活动，进一步激发了党员的自豪感和使命感，增强了党组织的吸引力和凝聚力。广大党员、中层负责人把从事的工作当作事业，把岗位建功立业当作人生追求的目标，干一行、爱一行、钻一行、精一行，涌现出了一大批先进典型和模范人物，同时，广泛开展“高电之星”推荐评选活动，以先进典型的示范引领作用，让广大党员学有榜样，赶有标杆。在全局上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，为企业的健康发展提供了坚强的政治保证。
综上所述，我认为加强“三个建设”是一项持之以恒、常抓不懈的工作，它和企业管理相辅相成，互相促进。正是“三个建设”的创新、执行与实践，让高台电力局在生产经营工作和健康持续发展中体现出了蓬勃朝气与生机，为企业改革发展提供了坚强的精神动力、文化支撑和人才保证，为加快高台电力科学发展提供了持久的动力和坚强的保障。今后，我局全体干部职工将在省市公司的坚强领导下，继续沿着“三个建设”这条主线，发扬求真务实的作风，坚定信心、团结一致，努力向着核心竞争力强、可持续发展能力强、软实力强的“三强”现代企业和“一流标杆”企业的奋斗目标不断迈进。
谢谢大家!
市人社局局长讲话
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
大家好！今天，县政府再次提名我为县人力资源和社会保障局局长人选，这是组织对我的信任和重托，也是对我的鞭策！在这次县人大常委会上，如果审议通过，我将牢记使命、践行承诺、严于律己、勤政为民，奋力开创人力资源社会保障工作的新局面。在今后工作中，我将努力做到以下几点：
一、牢记宗旨，强化学习，全面提升自身素质。
为民服务讲宗旨。无论在工作上还是生活上，我都将严格要求自己，率先垂范，树立正确的荣辱观，慎用党和人民赋予的权力，努力做一名让党放心，让人民信任的领导干部。带头学习讲提高。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，深入落实科学发展观，用心钻研业务，进一步提高驾驭全局工作的能力和水平。率先垂范讲廉洁。恪守“清清白白做官，兢兢业业做事，老老实实做人”的信条。把“上级满意，群众满意，职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准，全面树立人力资源社会保障部门的良好形象。
二、政令畅通，勤政务实，营造良好工作氛围。
业的新发展。
三、抢抓机遇，趁势而上，努力开创人社工作的新局面人力资源社会保障工作无小事、无易事、无虚事，可以说，今后一个时期既是人社事业发展的黄金期、改革的深化期，也是矛盾的凸显期。“沧海横流方显本色”，我将时刻以此为勉励，紧紧依靠县委、县政府的领导，依靠全县广大干部职工的支持与帮助，自觉接受人大的监督，以构建和谐社会和科学发展观为统领，以服务全县发展大局、保障群众根本利益为主线，以“强化建设、深化改革、优化服务”为思路，迎难而上，狠抓落实，努力在****进程中不断开创人力资源社会保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员，如果本次会议没能通过我的任职，我将坚决服从组织的安排，一如既往地干好份内工作。
谢谢大家！
人社局局长考察材料
尊敬的领导，各位同事：
大家好!
一、主要工作。
(一)抓住教育实践活动的重心，着力加强党委班子自身建设。
群众路线教育实践活动是今年党建工作的主题主线，我们牢牢把握活动的重心，努力加强党委班子自身建设，着力提高班子领导全局和发展事业的能力。
1.落实学习制度，加强理论武装。严格落实党委中心组理论学习制度，围绕“加强党性修养，为人社事业改革发展勇担当、作表率”和“增强维护党内政治生活自觉性，在开展批评与自我批评中增进团结融合”进行党课辅导，围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”、“四治四兴、打造新时期干部队伍”等主题组织讨论。在此基础上，党委成员还坚持主持和参与条线支部的学习活动，落实党员领导参加支部生活制度，统一党员思想认识，共享班子学习成果。
2.完善议事制度，着力提高决策能力。坚持党政联席会、领导办公会、形势分析会等工作制度，做到党建工作和业务工作一起研究，思想作风和效能建设一起部署。完善班子议事的方式方法，做到早明确议题、早进入情况、早沟通交流，议事中充分发表意见，少作一般性表态，确保把议题议深议透，形不成一致意见的不急于决策，克服了过去事不关己高高挂起和议不起来或议不透的问题，班子成员之间形成了互相协作配合的机制、氛围和习惯。
3.规范党内政治生活，积极开展批评与自我批评。教育实践活动进入对照检查和批评与自我批评阶段，我们从规范党内政治生活入手，围绕“四风”认真查找了“本位主义、好人主义、担当不够”三个方面属于我们人社局领导班子的突出问题，大家针对这三个问题征求意见、交换看法、深究思想根源，民主生活会上集中火力开展批评与自我批评，既解决了班子的问题，又达到了严格党内生活的目的。
(二)紧紧围绕中心任务，强化党组织功能。
1.调整基层党组织构架。把党支部建在工作条线上，每位局领导牵头一个支部，将其所分管的业务科室、事业单位划分为一个支部，做到布置业务工作的同时布置党建工作，落实任务的同时抓好人员的思想，着力解决党建和业务“两张皮”问题，更好地发挥党建对业务的推动作用，同时落实了党委成员履行分管领域从严治党的责任。今年我们还将原来分散在各支部的离退休党员集中起来，设立了2个退休党支部，更加有利于组织和管理。
2.积极开展特色支部建设。为进一步发挥党组织对中心工作的推动作用，紧密结合条线支部业务特点，积极探索党建与业务深度融合的方法路径，把创建特色支部品牌作为新型支部建设工作主线。各支部都总结提炼了品牌特色内涵，如第一党支部针对培训中心合并组建情况，在“融合思想感情、融合业务技能、融合工作方法”上积极探索实践;第二党支部针对就业工作任务季节性、突击性强的特点，以建设党员突击队为目标，在保障企业用工、扶持就业创业上攻坚克难。通过教育引导、作风培养、实践锻炼、创新争优等方法途径，凝聚了力量，为业务工作提供坚强的组织保证。
3.提升党务干部能力素质。打铁还需自身硬，每季度组织党群干部以提高理论素养、掌握工作方法、塑造良好形象为主要内容的集训，进一步坚定理想信念，提升人格力量，发挥表率作用。在群众路线教育实践活动中，党支部书记、委员严格按照上级的部署要求，扎实开展学习教育、征求意见、查找问题、落实整改等各项任务，在实践中经受锻炼、积累经验、提高素质、增长才干。事实证明，支部的战斗堡垒作用还是能发挥的，对党员的管理也是能管起来的。
(三)坚持抓经常打基础，持续提升党员队伍素质。
坚持在长常上下功夫，不断完善教育培训、管理监督、考核激励工作机制，进一步夯实党建工作基础。
1.强化教育，形成部门新风气。紧密结合部门党员思想实际，开展“群众观念”、“党性宗旨”、“底线意识”等主题教育。特别是围绕一封投诉信，在全局开展“三自问三自查”大讨论活动，既起到了警示的效果，又形成了思想共识。为积极构筑部门全面建设的灵魂工程，在全局开展“四为”(人才为尊、社会为根、公正为秤、和合为魂)部门特色价值观教育。在“8·2”事件中，广大党员充分发扬不怕苦、不怕累的精神，冲在家属安抚、工伤赔付一线，在大事面前、在危难之中接受实践教育。
2.强化培训，实现能力素质新提升。各支部主动担当起年度培训工作责任，积极落实度干部职工学习培训任务，举办了“人才开发、就业培训、社会保障、人事管理、劳动关系和机关能力和党建工作”七大主体班培训，构建起了“大培训”的工作格局，为党员开阔眼界、更新观念、丰富知识、提高能力创建了平台。
3.强化管理，树立党员队伍新形象。修订效率效能考核办法，突出党员先锋岗、党员亮身份、党员兑现承诺的评比和考核，尤其是对少数党员遵章守纪不严、履行职责不够、服务群众不周等问题集中进行教育整顿，维护了党的纪律，树立起了党员队伍在部门风气建设中的良好形象。
(四)凝心聚力促融合，不断增强群团工作实效。
坚持“党建带动群建、群建服务党建”，不断发挥群团组织功能作用，努力形成群团工作品牌。
1.注重发挥思想教育助手作用。群团组织积极投入教育实践活动中，查找问题主动纳谏，整改落实有力监督。为提高职工思想认识，积极开展主题教育，组织“底线故事大家谈”，强化了底线意识;开展“人社青年精神”演讲比赛，树立了人社青年应有形象;举办“四为”价值观大讨论，提高了价值认同度。
2.注重发挥完成任务突击队作用。广泛开展“工人先锋号”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”创建活动和优质岗位、服务明星评比活动。工伤中心窗口被评为“昆山市巾帼文明岗”，社保中心争创“青年文明号”成效显著。在昆山“8·2”事件发生的第一时间，迅速组织志愿者队伍，全局累计参与家属安抚、工伤赔付达80多人。在无锡，由我局8名职工组成的志愿小组，历时2个月，圆满完成了家属安抚任务，获得了家属的肯定和工作组的表扬。
3.注重发挥文体活动骨干作用。因地制宜开展好群众性文体活动，在大蚂蚁群个性签名档中书写反对“四风”原创箴言、格言警句;在微博、微信开展“我读书、我快乐”好书推荐活动;建立职工兴趣文艺团体，举办羽毛球、乒乓球、篮球比赛;积极参与上级组织开展的各类活动，在“爱国歌曲大家唱”活动中获得优秀组织奖，展示了人社干部职工良好的精神风貌。
4.注重发挥密切党群干群关系的桥梁纽带作用。充分听取职工群众的怨言怨气，针对窗口人员反映中午无处休息的问题，在多处办公地点设立休息室，购置躺椅等设备，有效缓解了窗口人员连续工作的疲劳感;针对市民卡中心职工就餐环境不佳的问题，想办法腾出专门场所供职工集中就餐，以实际行动让职工感受到组织的关爱，提升他们的幸福感。
(五)从严管教抓落实，努力营造勤政廉政的良好氛围。
紧密结合全局中心工作目标任务，通过教育预防、完善制度等举措，进一步增强党员干部廉洁自律意识，预防廉政风险的发生，夯实拒腐防变的基石。
1.强化教育预防，筑牢廉洁自律意识。以党纪条例和中央新近出台的廉政规定为重点，以发生在身边的人和事为典型，积极开展警示教育。组织党员干部、入党积极分子和重点岗位人员开展了“党旗在我心中，廉洁从我做起”为主题的党风廉政宣教系列活动。在网站、人社微博等专栏，定期发布廉政宣传学习资料、学习心得和工作动态。每逢节假日向全局干部职工发送廉政短信，敲响思想警钟，绷紧反腐倡廉这根弦。
2.完善惩防体系，强化源头防腐体制机制。健全廉政风险督查长效工作机制，把加强内控机制建设作为预防廉政风险的工作重点，进一步梳理和规范自由裁量权，确保各项内控制度人人知晓、认真执行。对机关事业单位工作人员招录从事前、事中、事后三个环节查找新的廉政风险防控点，进一步完善公开招录流程;建立廉政风险防控抽查制度，把日常性检查与阶段性抽查结合起来，重点对退管慰问费发放工作、劳务派遣许可证发放工作及我市公共实训基地进行了内审抽查，确保资金安全、合理、规范的使用，审批许可主体合法、程序到位、事实清楚、证据充分。
3.加强监督检查，深入推进作风效能建设。坚持效能常态化监督检查，每月由局领导带队督查，对窗口人员工作纪律、办公室环境及工作秩序等问题进行突击检查，同时优化第三方暗访监督机制，对发现问题的部门和个人对照考核制度严肃处理。扎实开展窗口单位改进作风专项行动活动，针对窗口单位作风建设方面存在的突出问题，召开专题座谈会，规范工作人员文明礼仪，督促整改落实。围绕重亮点工作进行督查和季度汇总，并落实到局效能考核中。录制行风聚焦节目在电视台播出，宣传劳动监察、社保、就业等方面的创新创优举措。
二、存在的主要问题。
一是全局抓党建工作的氛围还不浓。“重业务、轻党建”的现象在一定范围内普遍存在，认为党建工作难作为、难有作为，平时考虑业务工作多，顾及支部工作少，对党的组织生活制度和党建工作部署降低标准，甚至搞形式、走过场。
二是抓党建工作的方法手段不佳。没有发挥党建工作在部门各项工作中应有的引领作用，党建与业务的结合点和切入点一直找不准，使得组织生活缺乏针对性、学习教育就是简单的说教，缺乏新思路、新举措、新招术，影响了党建工作效果。
三是基层党务干部能力素质有待提升。党务干部队伍普遍存在着理论水平不高、党务意识不强、业务知识不精、精神状态不振等问题，与当前社会的不断改革给党务工作带来了新目标、新内容和新要求所不相适应。
三、下一步工作打算。
1.紧紧围绕践行“四为”价值观，筑牢干事创业的思想基础。把“四为”价值观作为部门全面建设的灵魂工程，准备用1～2年的时间，加大宣传普及，提高知晓率;深化学习教育，提高认同度;抓好实践养成，以“四为”价值观引领部门的思想作风建设，融入部门队伍建设和文化建设，渗透到大项活动和重要任务中，使“四为”价值观成为人社部门的精神纽带，成为部门的软实力。
2.积极开展“亮身份、勇担当、做表率”活动，充分发挥党员作用。我局党组织多、党员占比高，党组织坚强了、党员作用发挥了，那么整个队伍的凝聚力、战斗力就会焕然一新。为此，我们将深入开展“亮身份、勇担当、做表率”活动，引导广大党员把精力放在干事创业上，主动亮明身份，在政治信念上勇担当，在大事急事面前勇担当，在破解难题中勇担当，在部门融合中勇担当，争当勤学善思的楷模、遵章守纪的典范、勤政为民的先锋、清正廉洁的表率。
3.严格落实组织制度，着力提高党内生活质量。严格执行党章和党内政治生活各项制度规定，努力提高党的政治生活的原则性、战斗性。在党委中心组学习、支部学习中，积极开展健康的思想交锋，使得每一次学习党性有增强、解决问题有实效;进一步提高支部建在工作条线上的成效，抓工作见人见事见思想，管事管人同时抓;不断提高民主生活会质量，把批评与自我批评作为完善和提高班子健康发展的有力武器。
4.认真抓好整改，推进部门作风建设再上新台阶。局班子、局领导和党员都要根据个人整改清单一项一项抓落实，并进一步深化学习教育，努力在思想认识上得到根本扭转。同时，针对当前严抓严管的形势下出现的“为官不易”、“为官不为”等新问题落实工作措施，并根据实际情况，对倾向性问题适时开展专项治理整顿，形成常态化管理。
谢谢大家!
述职人：
2017年_月_日。
物价局局长讲话材料
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届六中全会、全国发展改革工作会议和省委八届八次全会精神，按照全国物价局长会议部署，总结20xx年全省价格工作，表彰20xx年度全省价格目标管理先进单位和第二批规范化县级物价局，安排20xx年价格工作。怀臣副省长还将代表省政府作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，并在具体的价格工作中认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、务实创新，20xx年价格工作成绩显著。
今年是实施“十一五”规划的开局之年。在省委、省政府的坚强领导和国家发展改革委的正确指导下，全省物价部门以科学发展观为统领，紧紧围绕省委和省政府的工作大局，进一步提升价格职能作用，保持价格总水平基本稳定，促进社会主义新农村建设，推进资源性产品价格改革，解决人民群众关心的突出价格问题，为全省经济社会继续保持平稳较快增长作出了贡献，实现了各项工作的良好开局。在前不久召开的全国物价局长会议上，四川省物价局代表全省物价部门在大会上作了经验介绍。总结20xx年的工作，其成效主要体现为“七个进一步”。
(一)价格调控进一步增强。今年，全省各级物价部门立足自身职责，致力营造稳定价格环境，继续把保持市场价格水平基本稳定作为价格调控的首要目标。进一步加大农资价格监管力度，有效控制化肥等农资价格上涨势头。加强市场价格动态监测和变动分析，为领导决策及时提供参考依据。高度重视价格调整对群众生活的影响，合理安排和控制调价项目，积极制定和落实对生活困难群众价格优惠政策和补贴措施。一些地方建立健全了以价格调节基金、物资储备等为主要内容的价格调控体系，全省价格调节基金年度总额达2.3亿元，增强了政府调控市场的能力。积极平抑夏季旱灾影响部分地区生活必需品价格上涨，不断提高应对价格异常波动能力。1—12月全省居民消费价格总水平预计同比上涨2.3%，比预测的同期国内生产总值增幅低10.7个百分点，为全省经济社会可持续发展提供了良好的外部环境。
(二)服务“三农”进一步突出。各地在服务于社会主义新农村建设中，作了大量富有成效的工作，特别是开年之初，全省物价部门深入开展了“物价部门如何为建设社会主义新农村服务”大型调研活动，形成了有情况、有分析、有建议的调研报告。在此基础上，制定了我省进一步加强涉农价格和收费管理推进新农村建设的32条意见，全省“三农”价格工作得到全面深化。全国物价部门服务新农村建设工作会议在成都成功召开，反映我省各级物价部门服务“三农”的资料片和经验材料在会上引起强烈共鸣，受到国家发改委和省政府领导的高度肯定。一是不断创新工作方式，有效控制化肥、种子等农资价格上涨。今年以来，面对国家调高尿素出厂价格等情况，我们建立了省内化肥价格及供应协调机制，在春耕用肥高峰期每10天或半个月由省物价局定期召集省内主要化肥生产、流通企业就省内化肥价格及供应问题进行协调，从源头上稳定了化肥价格及市场供应。价格协调会丰富和创新了价格监管形式，取得较好效果。继续向化肥生产企业派驻价格监察员，建立化肥出厂价格跟踪督察制度，利用价调基金向农村直销平价尿素，合理引导市场，我省尿素平均零售价格在春耕用肥高峰期一直稳定在1870元/吨左右，目前稳定在1830元/吨左右，处于全国最低水平之一，由此减少农民购肥支出约1.2亿元。对杂交水稻、杂交玉米“两杂”种子实行最高限价管理，使我省“两杂”种子的销售价格与去年同期相比降幅达到20%—30%，仅谷种一项就减少农民购种支出上亿元，农民群众十分拥护。省政府领导相继作出重要批示，给予了充分肯定。二是在大灾之年保持了粮食价格基本稳定。今年粮食价格管理充分发挥了价格的导向作用，继续实行稻谷最低收购价，参与四川省粮食应急预案制定，特别是在特大旱灾的情况下，以强化粮食价格宏观调控，确保粮食安全为重点，密切跟踪和掌握粮价及市场供应的变化，为大灾之年保持粮食价格基本稳定打下了良好基础。同时，加强了经济作物价格管理，适时调整我省的蚕茧收购价格，仅此一项我省蚕农总收入达到17.7亿元，较去年增加4.7亿元。三是加强农产品价格信息服务，增加农民群众增收渠道。全省各级物价部门普遍建立健全了有效的信息服务平台。进一步整合了工作资源，与农村三级价格监管网络、农本调查、涉农公示、村务公开等工作结合进行，采取多种形式及时提供了高质量、高效率、高水平的服务。成都市物价局开办“三农之窗”信息网络，面向社会和广大农村及时发布农产品价格信息，攀枝花市物价局拨出专项资金，修建农贸市场价格电子屏幕，乐山等基层物价部门普遍在农村设立了农副产品和地方特色农产品价格采集点，努力改善广大农民群众在市场经济竞争中的被动弱势地位。四是努力减轻农民负担。我们在四川电网直供区实行了城乡各类用电同价，不但使直供区农村居民电价大幅下降，而且农村其他用电每年减少电费支出近5亿元，也得到了广大农户热烈欢迎。全面清理涉农收费，特别是涉及农民生产生活的经营服务性收费，从低制定农村有线电视服务收费，开展了村委会收费的整顿治理。取消农村义务教育阶段学校的各项行政事业性收费，确保了农村义务教育新机制政策顺利实施。进一步完善涉农收费公示制度，目前全省村、社公示率达到100%。
(三)价格改革进一步推进。今年，我们按照构建节约型社会和“工业强省”战略的要求，认真贯彻落实国家宏观调控政策，进一步推进以资源性产品价格为主的各项价格改革。一是推进电价改革。在四川电网供区实行了居民生活用电阶梯递增电价，推动了全省城市居民户表改造进程，得到了省领导和社会各界的一致好评。实施了第二次煤电价格联动，出台了火电厂烟气脱硫改造加价、征收可再生能源电价附加等电价政策。配合我省大中型水库移民后期扶持改革试点工作，完成了水库移民后期扶持资金标准的制定工作，为国家在全国推行这项工作提供了借鉴。二是推进成品油价格改革。两次调整了成品油价格，配合制定了成品油价格补贴政策，补贴金额达13.9亿元。三是积极推进天然气出厂价格形成机制改革，适当提高天然气出厂价，及时疏导天然气价格矛盾，全省调价总额达9.8亿元。四是推进水价改革。出台了加快推进我省城市污水处理收费工作的意见，进一步完善了污水处理成本核算机制，合理安排水价结构，优先提高污水处理费征收标准，明确污水处理征管方式的改革目标，大大提高了污水处理设施的有效利用和运营商的积极性，有利地推动了全省特别是三江流域等重点城市的污水处理和环境保护。规范我省农业末级渠系的水价秩序，切实减轻了农民用水不合理的水费支出。自贡、德阳城市水价改革取得了新的突破，对一户一表改造的区域实行了阶梯水价制度。五是推进旅游价格改革。重点对全省的旅游景区门票价格和交通运载工具价格进行了专项清理，制定了我省旅游景区交通运载工具服务价格管理暂行办法，并成功召开了旅游景区交通运载工具价格调整听证会，初步建立起一套包括旅游门票、景区交通运载工具的价格申报、听证、协调、公示、统计以及成本监审的管理机制，为我省旅游业快速健康发展和打造精品景区起到了积极作用。省物价局在全省经济体制改革工作会议就价格改革情况作了典型经验介绍。
(四)热点问题进一步解决。全省物价部门进一步将解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题，作为物价部门的“民心工程”。一是清理和规范了涉及营运人力三轮车和失地农民建房的各种收费，维护了群众的切身利益，得到了广大群众的好评，四川电视台等媒体作了跟踪报道。二是督促医疗机构全面实行价格收费公示制度，规范了非营利性特需医疗服务收费审批和新增医疗服务项目申报程序。进一步降低了抗肿瘤药品价格和抗微生物药品价格，降幅达23%—30%。进一步加强上网药品价格管理，今年上网公布药品达5250个品规，其价格降幅达10%—25%。三是继续抓好教育收费监管。在重点抓好农村义务教育收费监管的同时，规范了高中阶段招生考试收费，加强了高等院校服务性收费和代管费管理，其作法得到国家发改委的充分肯定并在全国推广。降低中小学教材价格，减轻全省中小学学生支出全年约1.5亿元。四是广元、成都、泸州等地对城区低保户和农村五保户等困难群众生活用水、用气、用电、有线电视收费、公房租金等实施价格优惠，尽量减轻价格上涨对困难群众生活的影响。尤其是德阳在全省率先建立了水、电、气等生活必需品价格调整与城镇居民最低生活保障标准联动办法，妥善处理价格上涨对困难群众生活的影响，受到了国家发改委的肯定。
(五)价格秩序进一步规范。今年以来，全省价格检查工作围绕落实宏观调控政策、保障价格改革措施顺利进行、维护人民群众利益，先后开展了教育、涉农、医疗等9项价格和收费专项检查。1—11月，全省共查处价格违法案件2380件，实施经济制裁7700万元。以全面开展价格服务进企业、进社区、进农户等进万家活动为契机，大力推进价格诚信体系建设，建立价格诚信承诺单位回访、价格违法告诫及价格诚信信用档案等制度，努力营造价格诚信环境，既促进了经营者价格自律，又促使了物价部门由定价、调价、查价的传统工作方式，向为监管对象提供服务、寓服务于监管之中的工作方式转变，树立了物价部门为民、为社会服务的良好形象。同时，专项治理商业促销和通信领域中的价格欺诈等行为初见成效，电信短信、宽带业务资费、增值业务资费等群众反映的价格问题逐步得到治理。省物价局和成都市物价局被国家发改委评为全国价格监管服务先进集体，绵阳、泸州、遂宁、宜宾、达州市物价局价格监督检查分局和成都市武侯区物价局监督检查分局六个单位，被国家发改委评为全国价格监督检查先进集体。
(六)基础工作进一步夯实。法制、监测、成本、认证等工作是价格工作的重要组成部分，是价格工作需要不断拓展的新领域。一是在全国率先开展了创建规范化县级物价局的工作，表彰了规范化县级物价部门38个，提升了基层价格工作的作用和地位，受到了国家发改委的充分肯定，并以简报的形式向全国推广学习。注重总结、提炼基层物价部门经验作法，今年已被国家发改委转发了6期专题简报，对全省基层价格工作起到了以点带面、及时交流、推广先进的作用。二是认真做好了“四五”普法的总结、验收、评比工作，省物价局被国家发改委评为“四五”普法先进单位和综合法制工作先进集体，被省委、省政府评为四川省“四五”普法先进单位，连续二年被省政府评为全省行政执法行政责任制先进单位。制定了全省价格决策简易听证暂行办法，受到国家发改委的充分肯定。积极推进全省价格政务公开工作，促进了价格工作民主化、法制化进程，并在全省政务公开工作会议上作了经验介绍。三是价格监测在组织体系、预测预警能力、监测质量上有进一步完善和提高，并取得明显成效。省物价局和成都、绵阳、宣汉、仁寿等物价局被国家发改委评为全国价格监测工作先进集体。制定了四川省特色农产品价格信息报送制度，初步走了信息采集多样化，信息内容特色化、发布渠道多元化和部门协作制度化的发展轨道。四是成本监审工作呈现良好发展势头，全年共对50项813个监审对象实施成本监审，审核总成本320.97亿元，剔除不合理费用19.8亿元。初步形成对垄断行业的成本约束机制，为增强价格管理的科学性提供了初步保证。五是扎实有效开展了涉案物品价格鉴定、价格成本认证、行政许可“双认定”、道路交通事故车物损价格鉴定和旧机动车交易价格评估等各项工作，取得了较好的成绩。六是价格理论研究紧紧围绕价格工作的中心任务，开展了“三农”和资源价格改革的理论研究，提出相关配套政策建议。启动了四川省志价格志部分(1986—2000年)的编纂工作。组织开展了全省价格优秀科研成果评奖活动，充分发挥了协会的桥梁、纽带和沟通作用。加强了全省物价系统干部的业务培训和知识更新。组织开展了多种形式的离退休干部活动。进一步健全了全省物价系统纪检监察联系会议制度，从制度上加大了对定价、查价权力运行的监督和制约。
(七)地位作用进一步提升。面对新形势带来的新变化，新挑战带来的新机遇，全省物价部门进一步统一了价格工作的指导思想、工作思路和工作方法，强化了“有为才有位”的思想，将创新作为打开工作新局面，巩固提升物价部门地位作用的不竭动力，始终坚持围绕中心，服务大局，积极研究新情况，开拓新思路，促进新发展，创造卓越成绩来提升价格工作在党委政府和老百姓心目中的地位和作用，整个价格工作呈现生机勃勃、有声有色的局面。从各地反映的情况来看，党委、政府领导听取价格工作汇报多了，对价格工作的批示多了，让物价局承担的工作任务重了，整个物价部门的地位进一步巩固，作用全面提升，机构更加健全。如犍为县物价局被省委评为四川省先进基层党组织。阿坝州13个县设置独立的县级物价管理机构，推动了阿坝州以至我省少数民族地区价格工作的开展。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前价格工作还存在一些问题和不足：一是资源性产品和垄断行业的价格改革有待进一步深化。二是人民群众反映强烈的看病贵、上学贵、住房贵等一些突出价格问题还没有得到很好解决。三是价格监管方式与市场经济的要求还存在一些不适应的地方。四是队伍建设与新形势的要求不适应，无论是在业务素质、知识结构，还是思想观念、工作作风方面，都还存在一定差距。这些问题和不足，都需要我们在今后的工作中切实加以克服和改进。
二、发挥价格职能，努力为落实科学发展观和构建和谐四川服好务。
20xx年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。做好明年经济工作，保持经济社会发展良好势头，对于迎接党的十七大和省第九次党代会胜利召开，意义十分重大。要按照省委“坚持科学发展，构建和谐四川”的总体要求，继续加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济又好又快发展。作为价格工作就必须坚持以科学发展观统领价格工作全局，不断深化对科学发展观的认识，不断丰富科学发展观的内涵，不断完善落实科学发展观的政策体系，真正做到又好又快发展。这里，我想着重强调以下三点：
(一)准确把握科学发展观的内涵和要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观是我们党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推动经济社会发展、加快推进社会主义现代化建设必须长期坚持的重要指导思想。深入学习科学发展观，认真实践科学发展观，不断丰富科学发展观，是一项长期的战略任务。胡锦涛指出，坚持科学发展观，推进社会主义现代化，必须深刻认识又好又快是全面落实科学发展观的本质要求，必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置，必须在结构优化中促进总量平衡，必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务，必须不断强化企业激励机制和约束机制，必须坚持促进经济社会协调发展。这六条经验，反映了我们党对发展问题的新认识，反映了经济社会发展的新情况，反映了我国经济社会发展进入关键时期的新要求，是指导发展理念的新飞跃。对此，我们一定要胸有全局，一定要自觉地把科学发展观确立为新时期价格监管、价格改革的指导思想，坚持以人为本这一科学发展观的本质和核心，充分发挥价格杠杆在促进社会全面进步和人的全面发展的杠杆作用，努力把立党为公、执政为民的执政理念，体现到各项价格政策中去;要紧紧围绕执政兴国的第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的问题，自觉坚持价格工作为经济发展服务的方向原则，破除影响发展的机制障碍，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为社会全面进步和人的全面发展提供强大的支撑;要善于抓住经济运行中的主要矛盾，确保价格工作服务于宏观调控大局，从资源环境约束矛盾等突出问题入手，积极运用价格杠杆，促进经济持续平稳协调发展，为促进我省经济结构调整和转变经济增长方式服好务。总之一条，全省物价系统每一个干部职工都要努力提高贯彻落实科学发展观的能力，统一思想，凝聚力量，做好工作，不断推进四川又好又快发展。
(二)把为构建和谐社会服务摆在价格工作全局的重要位置。构建社会主义和谐社会是在科学发展观指导下，对全面建设小康社会的进一步深化。党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建和谐社会若干问题的重大决定》，这是指导我们构建社会主义和谐社会纲领性文件。全省各级物价部门都要提高对构建和谐社会重大意义的认识，增强自觉性和主动性，进一步提高使命感和责任感，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领价格工作全局，把为构建和谐四川服务摆在更加突出的地位。要充分认识在社会主义和谐社会建设进程中，价格工作始终是重要一环，价格总水平的稳定、价格体系的健全、价格调节分配功能的完善，既是建设和谐社会的重要内容，也是促进社会和谐条件、动力和方法，对构建社会主义和谐社会具有重大的促进作用。要将价值取向和工作重点落实在当前，统筹兼顾，妥善处理好各方面的关系，从人民群众最关心、最直接、最现实的事情做起，在重视长远利益的同时，要重视人民群众的现实利益;在重视整体利益的同时，要重视人民群众的局部利益;在重视人民群众政治权益的同时，要重视人民群众的经济利益;在满足大多数人利益要求的同时，要兼顾不同阶层不同方面群众的利益。并同今后不同时期、不同阶段价格任务相结合，同不断出现的新矛盾、新问题相结合，与时俱进地将《决定》精神，自觉贯穿于全面建设小康社会的各项价格工作之中。要坚持既要充分发挥价值规律的积极作用，又要消除价值规律的消极影响，使价格管理权限、管理办法、管理手段都能体现价值规律和依法行政的要求，努力构建适应市场经济要求与和谐社会建设需要的价格管理体系。总之，要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格利益问题为重点，锐意进取，开拓创新，以人为本，统筹兼顾，立足当前，着眼长远，求真实务，真抓实干，为实现构建社会主义和谐社会做出积极贡献。
(三)积极稳妥推进资源环境价格改革，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。落实科学发展观，构建和谐社会，首先要发展。经过20多年的改革开放，我国经济持续快速发展，经济规模迅速扩大，国家总体经济实力进一步增强，但资源和环境约束的矛盾日益突出。其重要原因之一，是我国的资源环境的成本没有真正得到体现，资源环境价格严重偏低，既没有反映资源的稀缺程度，也没有反映环境治理成本和资源枯竭后的退出成本。因此，全省物价部门要认识到深化资源环境价格改革，是实现经济可持续发展的必然选择，是保护环境和减少污染的迫切需要，是实现“十一五”规划资源环境约束性指标的重要手段。并按照以下四条原则深化资源环境价格改革，一是促进资源节约和综合利用。资源性产品价格要反映资源的稀缺程度，促进资源节约，促进循环经济发展，提高资源综合利用效率。二是落实污染者付费原则。所有企业、单位和居民，排放污水要缴纳污水处理费，产生垃圾要缴纳垃圾处理费，向环境排污的要依法缴纳排污费。三是发挥市场机制的作用。完善经济体制，引入市场竞争，优化资源配置，约束成本上升，强化行政执法，加强社会监督。四是保持社会稳定。要广泛听取意见，充分考虑各方面承受能力，统筹规划，分步实施。妥善安排城乡低收入群体的生活，保持社会稳定。总之一条，资源环境价格改革，关系各方面利益的调节，政策性强，涉及面广，我们一定要加强领导，在各级党委、政府的领导下，采取分步到位、配套推进、舆论引导等工作方式方法，明确任务，落实责任，精心组织，周密安排，把各项资源环境价格改革工作做深做细做实，为促进资源节约、环境保护和结构调整作出积极贡献。
三、突出重点，努力做好20xx年的价格工作。
今年以来，我省经济发展呈现出“高增长、高效益、低通胀”的良好态势。初步统计，全年全省生产总值增长13%。达到8530亿元，连续4年每年上一个千亿元台阶;地方财政一般预算收入增长20%以上，财政总收入突破1000亿元;居民消费价格上涨为2.3%左右，实现了“十一五”的良好开局。根据中央和省委关于“又好又快、好中求快”，切实把四川跨越式发展转入科学发展、和谐发展的轨道，努力实现速度、结构、质量、效益相统一，投资、消费、出口相协调，人口、资源、环境相和谐，区域发展、城乡发展相平衡，省内发展、对外开放相促进的总体要求，明年全省价格工作要在自觉服从服务于全省经济发展大局的基础上，胸怀大局，统筹安排，突出重点，狠抓落实，努力促进我省经济工作目标的圆满实现。20xx年价格工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持科学发展，构建和谐四川，按照省委八届八次全会部署和全国物价局长会议安排，加强和改进价格调控，努力保持价格总水平基本稳定;深化资源环境价格改革，促进经济增长方式转变和资源环境保护;着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点问题，促进和谐发展;坚持依法行政，强化成本约束，保障广大人民群众的合法权益，努力促进全省经济社会又好又快的发展。重点抓好“七个结合”。
(一)保持价格总水平基本稳定与关注低收入群体基本生活相结合。保持价格总水平基本稳定是保持经济平稳运行和构建和谐社会的重要条件。省政府确定，20xx年全省居民消费价格总水平预期调控目标为3%以内。实现这个目标的有利条件很多：目前经济增长中的固定资产投资增长过快、信贷规模过大等突出矛盾有所解决;煤电油运紧张的状况明显缓解;粮食供求总量基本平衡，库存充裕;绝大多数工业消费品供大于求。但是也要看到，影响价格总水平变动的不确定因素仍然较多：资源性产品和水电气等公用事业价格面临较大调价压力;受国际粮价持续上涨的影响，近期国内粮油价格有所回升;随着上游产品的逐步上涨，成本推动的影响逐步呈现。对此，全省物价部门要进一步加强和改进价格调控工作。加强价格监测和价格形势的分析，密切关注粮食、石油、钢材等重要商品国内外市场价格变化，密切关注宏观经济运行重要指标的变化，提高价格调控的预见性。要把握好重要商品和服务价格改革的时机、节奏和力度，充分考虑其价格总水平的影响。要切实推动和健全以价格调节基金、物资储备等主要内容的价格调控体系的建设，增强政府调控市场的能力和手段。要关注价格上涨对低收入群众的影响，学习借鉴德阳等地做法，制定对低收入群体的补贴预案，试点研究编制低收入群体消费价格指数，建立价格收费调整与城镇居民最低生活保障标准联动的制度和机制。
(二)做好“三农”价格管理与促进城乡统筹发展相结合。农业、农村、农民问题始终是党和政府高度关注的重大问题。做好“三农”价格工作，对统筹我省城乡发展和构建和谐社会都具有重要意义。一是促进农产品价格合理回升。近期粮油价格回升，有利于调动农民种粮积极性和增加农民收入。要加强对粮食等重要农产品成本调查和价格监测。完善粮食最低收购价政策。研究保护农业生产积极性、保障农民最低收入、防止生产大起大落的支持性价格政策。二是稳定化肥等农资价格。资源性产品价格改革必然会推动化肥生产成本增加。要继续抓好化肥生产运输各项优惠价格措施的落实。继续执行重点化肥生产企业出厂最高限价和化肥经营环节差率控制的各项规定。根据农用柴油和化肥价格上涨的情况，完善对农民的综合补贴政策。同时要推进化肥价格市场化改革。要加强种子价格监管，对“两杂”种子价格继续实行限价管理。三是整顿规范涉农收费。坚持标本兼治，强化约束机制，做到预防与查处相结合，深入开展农村义务教育和农民建房、殡葬、计划生育、生猪屠宰等方面乱收费专项治理。加强对村级组织收费监管，严禁有关部门委托村级组织向农民收费，严禁村级组织擅自设立项目向农民收费，加强对农民专业合作经济组织收费监管。加强对农民土地流转价格及赔付标准的指导与保护。继续落实涉农收费公示制度，对涉农乱收费案件的举报，要接到一起查处一起，切实防止涉农收费反弹。农民工子女接受义务教育要与当地居民一视同仁，不得收取借读费等歧视性收费。
(三)深化资源价格改革与促进市场化配置资源和环境保护相结合。20xx年资源价格改革要迈出新的步伐。一要加快推进成品油、天然气价格改革。根据国际市场油价变化，逐步理顺国内成品油价格，实现与国际油价接轨。完善成品油定价机制，妥善处理价格调整对社会各方面的影响，维护社会稳定。加快天然气价格并轨步伐，适当提高天然气价格水平，逐步实现天然气与国际市场可替代能源价格的接轨。二要积极推进电价改革。推行促进环境保护与产业结构调整的电价政策，对安装脱硫设施的燃煤电厂实行脱硫加价，将脱硫加价计入销售电价，加强对企业脱硫设施运行情况的监测。实行鼓励可再生能源发展的电价政策，将可再生能源电价高出常规能源部分在销售电量中平摊。完善差别电价政策，促进产业结构调整。清理规范企业自备电厂收费政策，扩大征收政府性基金自备电厂范围，抑制企业自备电厂盲目发展。加快输配电价格改革步伐，推进大用户向发电企业直接购电试点工作。按照“区别情况、先易后难、分步推进”的原则，进一步推进地方电网供区城乡用电同价，化解突出的农村电价矛盾。要进一步完善煤炭成本构成，探索煤炭价格形成机制。三要加快水价改革步伐。继续推行居民生活用水阶梯式水价，对用水单位实行超定额加价。全面推进农业终端水价制度，坚决清理农业水价中层层加码、搭车收费问题。按补偿成本并使企业合理盈利原则，提高污水处理费征收标准，凡已建成或已开工建设、已批准立项建设污水处理设施的，以及对使用自备水源的单位，应尽快开征污水处理费。对部分高耗水行业实行差别水价政策，促进产业结构调整。依据水资源状况和承受能力，适度调整部分水利工程的非农业用水价格，促进水资源节约和水利工程健康运行。对抽采地下水的，要全额征收污水处理费，加倍收取水资源费。四要完善环境保护和资源补偿收费政策。按照补偿环境治理成本的原则，提高工业企业排污收费标准。强化排污费征收，除法律规定外，任何人不得减免。按照补偿垃圾集运、处理成本并使企业合理盈利的原则提高垃圾处理费征收标准，垃圾处理费可以采取与水费、电费、燃气费同时收取或委托代收等方式收取。实行鼓励垃圾焚烧的价格政策。研究制定环保排污权有偿出让办法，制定新污染物排放收费政策。五要推进旅游价格改革。门票价格管理既要保护景区生态资源，又要最大限度满足群众需要，纠正和防止门票价格与旅游资源品位、设施投入严重不对称情况，着力推进门票价格的折扣、佣金透明化、公开化，切实维护旅客的权益。继续完善景区交通运载工具价格管理办法。
(四)加强垄断行业价格监管与建立公平公正利益分配机制相结合。要按照十六届六中全会的要求，进一步加强和改进垄断行业的价格监管。一是强化成本约束。要加快制定供水、供电、供气、教育、医疗、有线数字电视等垄断行业和公用事业的定价成本监审办法，明确其定价成本构成、审核标准和方法，防止垄断行业的不合理成本通过价格转移到消费者身上。二是加强社会监督。建立垄断性行业和公用事业的成本价格信息定期发布制度，向社会公布各地区的价格水平、平均工资、工资占总成本比重、人均劳动生产率等信息，将定价行为暴露在社会监督的阳光之下。三是建立调价前公示制度。公用事业和垄断性行业价格调整前必须先进行成本监审。价格调整方案确定后，在不影响正常市场秩序的前提下，可以事先公告，留出社会评议期。列入听证目录的依法听证，广泛听取社会各方面意见。四是调节利益关系。要规定垄断性行业和公用事业的利润率，对超过规定标准的盈利，由政府进行利益调节。
(五)解决群众关心的价格热点问题与维护社会稳定相结合。解决好教育、医疗、住房等价格热点难点问题是构建和谐社会的一项重要任务，也是价格工作的难点之一。近几年来，各地区、各部门在整顿规范教育收费、药品和医疗服务价格等方面做了大量工作。明年要继续努力，力求使上学贵、看病贵、房价高等矛盾有所缓解。一是规范教育收费。免收农村义务教育阶段学杂费。继续对农村家庭困难学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。配合有关部门认真落实将公办高中招收择校生的比例控制在30%以下的要求，严格控制择校生收费标准，逐步规范和降低公办高中的学杂费收费标准。加强高等教育收费管理，规范和完善高校学分制、研究生等收费政策，规范成本构成，提高收费透明度。全面推行教育收费公示制度，要将高校收费项目和标准向社会公布。要认真落实对家庭困难学生的各项救助措施。二是调整药品和医疗服务价格。要继续加强药品市场价格的监测和调查，做好药品价格评审起步工作，充分发挥药品价格评审在制定和调整药品价格中的基础性作用。继续降低偏高的药品价格，适当放宽廉价药品价格管制，保障临床用药需要。研究全部处方药纳入政府定价范围的办法。配合有关部门规范医疗器械和药品招标采购行为，完善药品挂网招标采购办法，通过公开竞争的方式确定采购药品的质量、数量和价格。进一步完善药品价格管理办法，制定符合社区卫生服务机构运行机制特点的医疗服务和药品价格管理办法。三是整顿房地产价格。房地产价格工作的重点是完善和规范经济适用房价格，稳定廉租住房租金以及小户型政策性住房和限套型、限房价商品房的价格。完善廉租住房租金和小户型政策住房价格的统计监测制度。配合有关部门完善廉租住房制度，落实廉租建设资金和房源，努力增加中低价位、中小套型普通商品房供应。加强对建设“双限”商品房选择开发商过程中土地拍卖和降低商品房价格竞价过程的监督。整顿房地产交易环节的价格行为。积极推进物业服务市场化进程，合理确定物业服务收费标准，维护业主的合法权益。
(六)规范市场价格秩序与健全市场经济体制相结合。价格监督检查工作是维持正常市场秩序、维护人民群众合法权益、促进社会和谐的重要手段。20xx年，要围绕深化价格改革、维护群众利益、健全市场经济体制，继续抓好价格监督检查各项工作。一是组织资源和环境价格检查。配合推进资源和环境价格改革，加强资源性产品价格政策执行情况的检查，认真落实各项环境保护价格政策，重点抓好差别电价和发电脱硫加价政策的贯彻执行，加强对污水处理费、垃圾处理费、排污费收费执行情况的监督，保障资源和环境价格改革顺利进行。二是抓好直接关系人民群众生活的价格重点检查。加强对医药价格和教育收费的检查监督。组织农业生产资料和涉农收费检查。清理整顿殡葬服务收费。加强与纪检、监察、纠风、行业主管部门、新闻媒体的协调配合，加大执法力度，公开曝光典型案件，提高检查的威慑力。三是开展涉企收费检查。落实国务院和省政府关于减轻企业负担的要求，严肃处理违反规定向企业乱收费的行为。完善涉企收费公示制度，推行企业交费登记卡制度。四是规范通信、有线电视、交通运输价格。研究改进移动通信计费办法，降低资费水平。清理规范套餐资费的标准和服务条件，提高资费透明度。规范电信增值服务收费项目，降低过高的收费标准。严肃查处各种通信价格欺诈行为。加强对有线电视服务质量和标准的监管，降低农村有线收费标准。规范收费公路定价成本构成，严格控制收费公路管理成本的上升。严禁以转让为名延长收费年限。五是规范市场价格行为。研究制定规范企业自主定价的行为规范，重点是研究规范商业企业降价促销和季节性降价的行为，禁止虚构原价打折返券的行为。六是加强市场价格监管。密切关注粮食、液化气、建材等价格动态，适时组织开展市场巡查，打击哄抬价格等不法行为。加强对不正当价格行为的监管，着力打击相互串通、合谋涨价行为。加强节假日市场价格监管，整治旅游行业价格欺诈行为。以畅通价格权益诉求渠道为着力点，大力加强价格信访和举报工作，推进价格信访、举报制度化、规范化、法制化，力争使12358价格举报电话家喻户晓。六是深入推进价格服务进万家活动。要按照“全面进、扎实干、持久抓、求实效”的要求，全面开展价格服务进农户、进社区、进工业园区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区活动，重点抓好与人民群众日常生活关系密切的价格服务工作。起步较早的地区要认真总结经验，巩固活动成果，在全面、深入、扎实上下功夫。刚开始起步的地区，要认真学习先进经验，明确工作目标、措施和责任，在部分重点领域取得突破，力争迎头赶上。
(七)提高自身素质建设与发挥系统功能相结合。近年来，按照中央和省委的要求，结合开展保持共产党员先进性教育活动，我省各级物价部门进一步加强了自身建设，注意发挥职能作用，内强素质，外塑形象，整个队伍建设取得了长足进步，受到各级党委、政府的充分肯定。但是，随着形势的发展，我们的自身建设与省委、省政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距，与新形势、新任务的需要还不完全适应。因此，要从贯彻落实科学发展观、建设和谐社会，促进经济又好又快发展的全局出发，从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益出发，进一步解放思想，转变作风，转变职能，务实创新，加强素质和能力建设，努力完成党委和政府交办的各项价格工作任务。要加强学习培训，夯实理论功底，切实提高物价干部综合素质;要加强领导班子建设，增强责任感和使命感，努力提高政治素质和工作水平，努力创造一流的工作业绩;要转变工作作风，转变工作职能，坚持以实干兴省，以实干富民，集中时间和精力，多解决一些突出的价格问题，多办一些为人民群众排忧解难的实事;要加强价格法制建设，加快整章建制步伐，加大价格立法，完成《四川地方定价目录》修订工作，争取出台《四川价格监测管理办法》、《四川省政府制定价格成本监审办法》等地方性价格规章，努力做到政府管理的价格有法有依，政府进行的价格监管有法可据;要切实提高行政办事效能和行政办事透明度，立说立行，雷厉风行，加大问责制、过错追究制;要加强系统党风廉政建设，通过制定行之有效的制度，强化对定价、查价等重点环节的权力约束，构建反腐倡廉长效机制;要注意发挥系统合力，搞好规范化物价局、价格工作目标管理等项工作，相互交流，相互学习，增进了解，并力所能及地帮助下级物价部门解决一些实际困难和问题，共同推动全系统的工作;要创新干部成长激励机制，使机关精神面貌、思想观念和服务态度方面有较大的提升和转变。
同志们，明年价格工作任务光荣而艰巨。让我们更加主动地把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，认真落实科学发展观和构建和谐社会战略思想，立足当前，着眼长远，齐心合力，开拓创新，在更高层面更深层次上圆满完成各项工作任务，以优异的工作成绩迎接党的十七大和省第九次党代会召开!
新春将至，祝同志们新年愉快，身体健康、工作顺利!谢谢大家!
将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。
物价局局长讲话材料
一年来，在上级领导的重视支持和各方配合下，经过全局干部职工的共同努力，我们按照年初制定的任务目标认真组织落实，取得了一定的成绩。但同时，也清醒地看到，仍存在许多不尽如人意之处，市场价格行为需要进一步规范，如何运用价格杠杆更好地促进经济发展还有待于进一步探索，摆在我们面前的任务还很重，必须按照建立社会主义市场经济体制的要求，进一步转变观念、改进作风，强化市场经济意识和服务意识，勇于面对挑战，积极克服困难，提高工作水平，在新的一年里更好地做好价格工作。
最近召开的中央经济工作会议深刻分析了国内外形势，对明年的经济工作提出了总体要求和具体部署，为**年国民经济继续保持良好发展势头，确定了一系列重要的方针政策。*月上旬，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在有关工作会议上强调，要综合采取投资、价格、改革等政策措施，正确把握宏观调控的力度、重点和方向，加强和改善宏观调控，充分发挥市场机制作用，促进国民经济全面协调可持续的发展，保持当前经济发展的良好势头。
1、切实加强行政事业性收费管理。*月份开始，按照盛市部署，对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位，进行了**年度收费年检工作。经审检换发《收费许可证》正本**本，副本**本，核销及合并许可证*个。全区**年度行政事业收费总额**万元，总额比**年度略有增加，上升了**万元。其中，教育、卫生事业收费总额约*%，仍占很大比例。总量变化的主要因素是环卫体制改革、职能下放到区以后，增加了**万元，如剔除该项，实际收费总额下降了**万元。我区国家机关行政性收费总体上逐年下降。对年检中发现的问题，我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正。
2、全面推行涉农价格和收费公示制度。在区委、区政府的重视支持下，今年*月份，我区在全市率先建立了农村价格监督站。我局在*个行政村聘请了农村义务价格监督员，组织他们进行业务培训，明确了工作职责和考核制度，并坚持四个结合，即：推行涉农收费公示与清理整顿乡镇和部门收费相结合、与落实农村价格监督管理服务网络相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合，全面推行了涉农价格和收费公示制度。全区公示率达**%，对维护农民合法权益起到了积极的推动作用，在全市涉农收费公示检查评比活动中得到了较好的评价，受到了农民群众的好评与肯定。
3、认真履行价格管理职责。全年，先后对扬州美林房地产公司、中江房地产公司、金辰房地产公司、新东方房地产公司等商品房价格进行了审核，计***多平方米;加强了药品价格管理工作，及时转发盛市药品价格管理政策和价格目录，对外地药品进入我区销售进行了监测登记，并对我区广陵医院、城东医院的自制饮片进行了审价;配合市局整顿规范非机动车停放收费秩序，确定了*个停放点，安置下岗人员、弱势人员**多人;针对区划调整后出现的新情况，依据国家计委《政府价格决策听证办法》，首次就社会公用事业、公益性服务价格举办了听证会，对近郊湾头镇两家自来水厂要求调整水价的行为进行了听证;“非典”防治期间，迅速建立了“非典”药品价格监测点和监测员网络，全面掌握和了解市场动态，及时为过氧乙酸消毒液生产厂家提供了成本调研和核算工作;及时向市局报送扬州新东方学校审价资料，为招生收费提供了优质服务等。
4、加大价格监督检查力度。全年共受理各类价格举报**件(其中涉及“防非”举报、咨询*件)，办结回复**件，办结率*%，回复率**%，实施经济制裁近*万元，其中退还消费者*万余元，罚没*万余元，先后对药品价格、医疗服务价格、教育收费、房地产开发等行业组织了专项检查。全年共查处各类价格违法行为案件**起，经济制裁*万余元，其中退款*万余元，罚没*万余元，真正做到了为广大群众排忧解难，切实维护了群众的合法权益，为规范市场价格秩序起到了积极的作用。
5、进一步完善明码标价工作。(*)、配合市检查分局在文昌路开展“明码标价示范一条街”活动。向近*家商业经营单位发放了宣传材料，集中力量加强日常巡查，不断巩固和扩大了明码标价的示范成果。沿街许多单位被市局评为“明码标价示范单位”，从而带动了全区明码标价工作再上新台阶;(*)、在区属较大医院实行住院费用清单制。指导广陵中医院、扬州口腔病医院建立了触摸式电子显示屏和电子结算系统，促进了医院服务规范化、收费透明化;(*)、积极培育和指导学校收费规范化。区物价局成立了创建教育收费规范化学校领导小组，经过学校申请、领导小组考核验收、社会公示等程序，汶河小学、东关小学获得了区物价局、教育局授予的“教育收费规范化学校”称号。我们还将明码标价检查工作延伸到了各个乡镇、街道及村办市常与乡镇、街道农村价格监督站的人员同检查、同分析，并进行了价格业务知识的培训和指导。通过实际操作锻炼，提高了基层价格监督站人员的具体从事明码标价管理监督工作的能力。
6、积极拓展价格认证服务领域。全年完成涉案标的价格鉴定**件，金额**万元。积极开拓认证服务业务，全年完成价格认证业务*件，金额**万元。
7、全力以赴完成招商引资任务。积极动员组织干部职工投入招商引资“百日会战”。至*月底，共引进民资**万元，超额任务指标**.*%。
为切实履行好价格职能，确保工作任务的完成，工作中，我们着重抓了以下几个方面：
8、加强班子建设，提高战斗力。
没有一个好的领导班子，就不可能带出好的队伍，就不可能开创工作的新局面。今年*月份，区委对我局党组进行了调整。我们及时制定完善了党组议事规则和各项制度，认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制，坚持重大问题集体讨论研究决定、日常工作例会研究等工作原则，同时要求班子成员进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持党的优良传统，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，保持清正廉洁，切实改进作风，以良好的自身形象为全体干部职工作好表率。
一年来，我们紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的思路，采取积极有力的措施，狠抓了班子自身的思想、纪律、作风建设，不断提高了班子的凝聚力、战斗力和号召力。认真执行和落实了党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的要求，时刻做到自重、自盛自警、自励，树立了局领导班子廉洁高效的良好形象，为做好各项工作提供了有力保证。
1、转变职能，服务为先。
针对形势发展对价格工作提出的新要求，我们积极调整工作思路，坚持以服务为先导，以观念的转变推动思维方式、管理方式和工作职能的转变。今年，我们把开展价格诚信活动作为各项工作的主线，积极培育诚实信用的合格市场主体，努力帮助企业打造价格诚信品牌。工作中，我们一方面按照市价格诚信领导小组统一布置，全面推动辖区内商家企业开展诚信活动;一方面对一些愿望强烈、条件具备、社会影响较大的企业进行重点培植。
为打造“扬州国际金鹰购物中心”价格诚信品牌，我局提出了“六个一”活动方案，即：举办一次价格法规知识讲座，开展一次价格诚信宣传活动，组织一次商品明码标价专项指导检查，对季节性降价商品进行一次价格认证，召开一次商家代理、企业管理人员、员工代表座谈会，制定一个物价干部挂钩服务责任制。试点活动取得了明显的“双赢”效果。金鹰国际购物中心的营销人员普遍增强了价格诚信意识。企业也以信用品牌赢得了经济效益，人气飙升，营销火暴，全年商品销售额比去年同期增长了*.*%。
与金鹰国际购物中心的成功实践，赢得了众多企业的积极反响。扬州时代广场制定了开展“经营规范诚信户”创建计划方案，要求我局进一步加大指导力度。我局与工商部门联合成立“扬州时代广场争创诚信品牌”工作领导小组，每周一次对时代广场经营情况进行检查指导，每月一次组织管理人员、营销人员进行价格知识学习宣讲，每季一次进行“经营规范诚信户”评选，在繁华的广场内营造了浓烈的诚信氛围。至*月份，全区已有*家企业申报参加价格诚信争创活动。经过统一培训、统一台帐、统一验收及市、区两级明察暗访和百分制考核，扬州金鹰国际购物中心、汇银交家电公司等*家企业被评为本年度“价格诚信单位”。扬州市委宣传部、市精神文明指导委员会充分肯定了我局与企业共建价格诚信平台工作，在今年第九期《精神文明建设》简报中，介绍了我局“融管理于服务中，携企业共创信用品牌”的经验做法。
2、加强管理，营造环境。
三是加强调查研究，理论联系实际。我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径，针对医疗服务成本、商品房价格、减轻农民负担、重点小学与民办学校办学成本等内容开展调研，取得了一定的成果。开展产业园区调研工作，制定了价格工作服务园区开发建设的意见。局领导还带头进行理论探讨，拓宽视野、放大思维，针对当前市场经济的热点问题，探寻价格服务工作的新途径新领域，在市级报刊发表了理论文章。我局政务信息工作也取得了一定突破。“非典”防治期间，及时汇集价格动态信息，为领导决策提供参考。全年，共向盛市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息*多篇，用稿率较往年有了较大提高。下半年，在市局的关心支持下，加入了市物价系统电子网站，进一步扩大了价格信息工作的社会影响，提高了价格信息服务的效能。
3、关注热点，依法治价。
一年来，我们认真贯彻《扬州市价格管理目录》，按照市局明确的价格管理的范围和价格审批权限，做到不越位、不缺位。对列入定价目录和行政审批项目的商品和服务价格，严格管理;对未列入定价目录和行政审批项目的，由市场调节，让企业自主定价，促进市场价格机制的形成;对应报送市局审批、备案的，按照程序要求及时上报。
为扎实搞好涉农收费专项检查，区物价、财政、监察、建设、民政、计生等*个部门联合发出了《关于减轻农民负担加强涉农收费规范管理的意见》，要求各乡镇、街道及有关职能部门进一步规范收费行为，切实减轻农民负担。由于领导重视、措施得力，我区涉农收费专项检查工作落到了实处，取得了实际效果，赢得了农民朋友的赞誉。
面对突如其来的“非典”疫情，我们严格执行盛市关于实施价格临时干预措施的通知，迅速组织开展防治“非典“药品及相关商品市场价格专项检查，坚决遏制防治“非典”药品及相关商品市场价格的过度上涨，以实际行动履行职责，维护社会稳定。期间，我们实行了紧急状态工作机制，局长带头全天候值守，建立了市场监测、情况通报制度，及时向上级领导报告动态信息，并加大检查监督力度，依法从重从快查处了个别乘“防非”乱涨价的违法行为。特别是对某商行经销“红外线测温仪”不执行法定干预措施这一典型案件的查处，引起了社会的普遍关注。我局被评为“广陵区非典防治工作先进集体”。
今年秋季，国家、盛市高度重视，开展了治理教育乱收费专项检查。根据统一部署和要求，我们一方面积极配合盛市主管部门对我区的部分中小学进行了收费检查，区内也重点检查了部分学校，一方面针对查出的主要问题，如：违规开办实验班收取实验班费、违规收取晚自习费、奖(助)学金减免不到位、代办费支出不合理变相多收费等，逐一督促整改，并会同区教育主管部门深入到问题较为突出的学校，组织学校领导、教师骨干共同学习政策，分析问题，提出进一步规范收费行为、切实减轻学生家长经济负担的办法措施，保证了专项检查取得实际效果。
4、以人为本，锻造队伍。
为了高质量地做好新形势下的价格管理工作，我们始终把提高物价队伍的两个素质作为重要工作抓紧抓好。一年来，在加强内部管理、全面实行工作目标责任考核制度的基础上，着重抓了以下几个方面工作：
抓好干部职工的思想教育。一年来，我们先后组织了邓小平理论、“三个代表”重要思想的学教活动和江泽民总书记七一重要讲话、党的十六大精神等学习活动，采用走出去参观学习与请老师讲课相结合的方法，请区委党校的老师系统全面地讲解政治、经济理论，做到联系实际、敞开思想进行学习讨论。特别是针对价格工作“服务沿江开发、服务加快新一轮发展”、实现“两个率先”目标等社会、经济的中心课题，坚持做到结合广陵实际、结合自身的工作实际，学理论、定措施，从而把干部职工的思想统一到“人人为发展做贡献”上，进一步提高了学习的自觉性和工作的责任性，促进了物价职能的较好发挥。
抓好文明单位创建工作。对照文明单位创建标准，我局在已连续*年取得“区级文明单位”称号的基础上，树立了争创“市级文明单位”的目标。目的是以创建文明单位为契机，把队伍建设与创建文明机关、文明城市紧密结合起来，围绕“创一流服务，干一流实绩，建一流队伍”，进一步更新观念，转变作风，增强大局意识、责任意识和服务意识。创建文明单位重在落实、重在行动。今年以来，我们立足实际，坚持以经济建设为中心，努力适应区划调整后出现的新形势、新情况，摆正管理与服务的关系，将文明建设融于实际工作，努力搞好各项服务，在实际工作中努力树立良好的文明形象。通过扎实深入地宣传教育，干部职工的文明意识进一步强化，世界观、人生观、价值观进一步提高，参与精神文明创建的积极性、主动性大大增强，全局人员的思想进一步统一，自觉把文明创建的要求落实在行动上，落实到每一项服务工作中，保持了良好的精神面貌。经市、区文明办考核验收，扬州市委、市政府表彰、命名我局为“扬州市文明单位”，颁发了牌匾和荣誉证书。
抓好价格法制建设工作。坚持以宪法为核心，以《价格法》和《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等有关行政法规为重点，分层次、有步骤地深入开展法律法规的教育培训活动。先后组织多名业务骨干参加盛市、区各级各类行政法规、价格专业法律法规培训班，并且制订鼓励措施，动员在职人员参加党校法律专业函授或自学考试，有重点地提升局领导班子和中层干部、行政执法人员的法律业务素质，逐步构筑了一支具有较高法律知识水平的骨干队伍。一年来，我们根据不同时期国家颁布的法律法规、上级主管部门的业务要求以及实际工作的需要，在局机关组织了经常性的行政法规、价格法规、国家公务员必读法律以及价格行政执法基础知识等法律培训，并根据人员调整情况，及时办理了国家计委和市政府统一颁发的行政执法资格证书。在抓好自身法律知识培训学习的同时，我们还积极主动地走出去，送法上门，服务上门，组织了多场由行政事业单位、房地产企业、商业企业等相关人员参加的价格行政法规宣讲会，全方位、多层面、系统性地开展《价格法》及《价格违法行为行政处罚规定》等的宣传教育和培训活动，有效促进了物价干部和全社会价格法律意识的增强，为价格法制建设奠定了良好的思想基础和社会基矗。
积极配合搞好行政监察工作。根据区纪委、监察局统一安排，今年，我局被列为行政监察工作的重点部门。*月中旬以来，区纪委、监察局进驻我局开展了例行执法监察工作，对我局依法行政、履行职责情况遵纪守法、廉洁自律、勤政务实情况，执行预算外资金管理制度情况以及其他方面情况进行了全面调查了解。我局党政领导班子高度重视，积极主动地配合做好工作。在先行暗访调查的基础上，区纪委、监察局组织了执法知识测验、中层以上干部谈话、资料查阅等活动，走访了区级机关、企业等多家与物价工作相关的部门、单位和行政相对人，邀请人大、政协代表、委员座谈，并根据座谈情况继续进行明察暗访。至*月下旬，区纪委、监察局对我局**年以来依法行政、履行职责、廉洁自律、勤政务实等方面情况作了全面深入的调查，跟踪监督了价格管理行政执法工作。*月初，纪委、监察局向区委、区政府及我局通报、反馈监察情况，从思想意识、作风纪律、执法形象、队伍建设等方面对我局予以了充分肯定，同时也针对进一步健全内部制度、加大执法力度、提高整体素质等方面提出了建议意见。下半年，区纪委、监察局结合相关工作的开展，对我局价格执法工作中行为、程序、效果等进行了跟踪督察，并组织了背靠背的评议活动。监察工作中，区纪委、监察局一方面依法开展工作，同时还主动参与价格执法活动，为顺利开展价格执法工作提供了有力的支持和保障。
2.关于领导干部述职报告精彩范文五篇。
物价局局长讲话材料
同志们：
这次会议主要有两个内容：一是对我局学习实践科学发展观活动情况进行总结，二是对今年“干部作风建设年”活动进行动员部署。下面，我讲两点意见。
一、要充分肯定学习实践活动取得的成绩。
根据省委学习实践科学发展观的总体安排，从20*年*月至今，在历时5个多月的时间里，在省委指导检查组的指导下，局党组充分依靠广大党员和干部职工，紧紧结合物价部门实际，广泛开展思想发动，认真开展调查研究，深刻查找问题剖析原因，虚心诚恳地征民意集民智，狠抓难点集中攻坚，详细制定整改措施。整个活动一着不落，既确保规定动作不走过场不打折扣，又结合部门特点自选创新，做到有声势、有特色、有实效。在群众满意度测评中，我局的群众满意和基本满意率为99.33%。省委主要领导对我局学习实践活动情况给予肯定，我们的做法也多次被新闻媒体和上级简报刊登。主要体现在五个方面。
(一)解放了思想，开阔了思路。通过学习，广大干部职工在如何推动科学发展，如何服务科学发展方面进一步取得的共识，物价部门要贯彻落实科学发展观要做到六个必须：必须立足于促进全省经济社会科学发展这个根本大局;必须立足于保持市场价格总水平的基本稳定这个基本前提;必须立足于依法治价、依法行政这个关键环节;必须立足于改革创新、敢为人先这种开拓精神;必须立足于想方设法解决好关系民生价格热点问题这个重要抓手;必须立足于转变机关作风、提升队伍素质这个基础工程。在具体工作中，我们注意创新物价工作的方式方法，不断增强物价工作的科学性、系统性和前瞻性，在研究新情况、解决新问题的实践中提升物价工作水平，在创新方式方法中探索物价工作思路;努力创新物价工作的体制机制，做到思路上求新、工作上创新。活动期间，我们出台或拟定了一系列政策措施、干部职工提出的许多合理化建议，制定实施了多项工作制度，充分体现了解放思想和改革创新的内在要求。
(二)发现了问题，找准了短板。活动中我们坚持深入依靠群众，认真倾听群众呼声，通过网络、调查问卷、召开座谈等多种方式与群众展开积极沟通和对话，认真听取社会的各方意见，以审视和改进物价部门整体工作为出发点，全方位多层次的征询社情民意，问计于民。对照科学发展观的要求深刻剖析，对自身存在的问题和薄弱环节不回避、不护短，带着问题搞调研，开展了“服务科学发展、推动物价工作”大型调研活动，形成了20篇专题调研报告，并集印成册。其中《困难群体价格上涨动态补偿机制的对策研究》被省委第13指导检查组、省社科联、中国价格协会评为优秀调研成果。在分析检查报告和整改落实方案起草过程中，广泛征求基层部门、退休领导、被服务单位、社会群众等意见，数易其稿，把人民群众的意愿和要求予以充分体现。分析检查报告群众满意度测评达到98.5%。
(三)增强了责任意识，提高了服务水平。为了达到干部职工受教育、服务发展上水平、物价工作有作为、基层群众得实惠目标。我们把群众是否满意作为衡量活动成效的重要标准。围绕减轻学生、家长负担，全面落实了自20*年春季起免除城市义务教育公办学校杂费的政策，全省减轻学生负担上亿元;全面完成了对全省城市30所改制学校的整顿工作，28所改回公办学校;进一步完善了我省高校各类行政事业性收费、代收费和服务性收费管理政策。围绕降低群众医药费负担，分五批出台了410种615个规格药品临时最高零售价格，平均降价幅度15%左右;研究制定了加强农村卫生服务机构医药价格管理的意见，明确规定农村卫生服务机构医疗服务价格在县级医疗机构指导价格的基础上下调20%;取消了30多台没有配置许可证或年检不合格的大型医用设备收费资格;研究制定了《河北省医药价格专家评审办法(试行)》。对我省425项行政事业性收费项目进行逐一审查，停收、取消、转经营和降低收费标准及规范收费内容的收费项目共计1*项，减少征收金额24.81亿元，得到省政府主要领导的充分肯定。进一步转变了观念、转变了作风，提高了工作效率和服务质量。
(四)推动了改革，促进了发展。在学习实践活动中，我们牢牢把握以推进物价改革为动力，使价格政策更加符合经济社会发展规律、市场规律，增强价格杠杆服务发展的效能。按照国家统一部署，积极推进了成品油价格改革，及时疏导了交通运输价格，稳步推进了水价和环保收费改革，制定了我省石津灌区农业供水末级渠系供水价格，实行农业供水末级渠系改造后用水量每亩节水20%，每年每亩节省33.3元。制定了城市生活垃圾和城市污水两个收费管理办法，稳妥疏导热价矛盾，对各市上报的方案进行审核，将居民热价负担的提高幅度控制在最低限度。去年我省供热价格调整，符合国家三部委文件精神，居民热价调整幅度适当，广大群众理解支持，社会反映平稳。国家三部委督查组对我省工作给予了充分肯定。这些改革措施，对于促进河北的经济和社会全面发展发挥了积极作用。
(五)锻炼了队伍，增强了凝聚力。学习实践活动中，局党组带头示范发挥表率作用，每周一召开局党组学习讨论会，对全局学习实践活动进行回顾总结。认真开好党组专题民主生活会，局党组成员结合自身的思想工作实际撰写体会材料，班子成员紧密联系个人的工作实际，认真开展批评和自我批评，深入查找党组自身存在的问题，亲自撰写了体会文章，主要领导带队到张河湾抽水蓄能电站实地感受科学发展观成果，结合部门特点先后制定出台了19项具有物价工作特色的勤廉制度，积极探索对价格权力监督制约的新路子，实现了民主评议、行政权力公开透明运行。开展了“改革开放30年科学发展在身边”摄影展、学习实践科学发展观竞赛考试、山西锦山参观、乒乓球比赛、健步走等活动，形成了积极向上、扎实工作、团结和谐的良好局面，鼓舞了斗志，凝聚了人心，提高了科学执政、民主执政、依法执政水平。去年我们许多工作走在全国前列，受到国家发改委和省委、省政府表扬。
在肯定成绩的同时，也要看到我们工作中仍存在一些薄弱环节，价格管理的方法不够科学和完善;价格监管的力度与广大群众的期望存在较大差距;在解决人民群众关心的热点价格问题方面的能力还不强;依法行政能力和队伍整体素质有待进一步提高;价格宣传工作的针对性和实际效果不强等。需要今后的工作中不断改进，不断完善。
二、要深入开展“干部作风建设年”活动。
信访局长讲话材料
同志们：
上午全县“三干会”刚刚结束，下午我们紧接着召开全县计划生育工作大会，专题研究部署计生工作，其重要性以及县委、县政府对这项工作的重视程度不言而喻。所以请大家务必振奋精神，认真听会。会议的主要任务是：总结20xx年计划生育工作，分析当前计生工作形势，进一步明确工作思路，统一思想认识，研究部署20xx年计划生育工作任务，确保我县“十三五”计划生育转型发展开好局、起好步。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，在把握形势中进一步统一思想认识。
20xx年是全面完成“”规划的收官之年，也是深化卫生计生机构改革的关键一年。一年来，各级各部门紧扣“深改革、强基础、优服务、破难点、上台阶”的计生工作基本思路，真抓实干，开拓创新，推进全县计划生育工作取得了新进展、新成效。主要表现在以下几个方面：
一是责任指标全面完成。20xx年度，全县符合政策生育率为80.94%，高出市定指标0.94个百分点;政策外多孩率为4.48%，控制在市定指标以内;出生人口性别比为120.46，在去年基础上再降了4.96个单位值。
二是打击“两非”成绩斐然。20xx年，全县典型“两非”案件共立案75件，查实48件，结案44件，办案质量和数量均在省市领先，打击“两非”工作还在全省现场会上交流了经验。
三是集中整治成效明显。在夏季整治行动中，落实“四术”6435例，征收社会抚养费近5000万元，对1个乡镇和1个县直单位实行重点管理，对6个违法生育严重村的乡镇包保国家干部实行诫勉三个月的组织处理，对12名违法生育的农村党员予以开除党籍处分。
四是奖扶政策提标扩面。再次提高了奖扶特扶对象的基础养老金标准和新农合住院费报销比例;对奖扶特扶对象的新农保、新农合个人缴费部分实行代缴;为奖扶特扶对象每年进行一次免费体检。新增四项优惠政策，共计投入、减免资金255万元，当年全县用于计生家庭利导资金总额超过1000多万元。
五是关怀关爱主动作为。先后开展了流动人口均等化服务、关爱留守儿童“五个一”捐赠、“千床棉被送温暖，百岁老人笑开颜”慰问、“金秋助学”暨“关爱成才女孩”基金发放等一系列关怀关爱活动，累计投入资金600多万元。
六是宣传教育亮点纷呈。大力推进实施计划生育“三百三一”宣教工程，全县建成生育文化广场、文化大院104个，开展计生文艺巡回演出110多场，发放计生宣传品30多万份，形成了浓厚的宣传氛围，得到了省市的充分肯定。
以上这些成绩的取得充分证明：抓计划生育工作，只要我们动真格、使硬劲，抓基层、强基础，只要大员上阵、真抓实干、齐抓共管，就没有爬不过的坡、越不过的坎，就没有达不到的目标。在生育政策调整的特殊之年，全县计划生育工作在确保大局稳定的同时，能够取得这些成绩实属不易，县委、县政府对这份“成绩单”是满意的。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在计划生育工作战线上的全体同志和重视、关心、支持计划生育工作的广大干部致以亲切的问候!
在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前我县计划生育工作的基础仍然薄弱，整体水平依然不高，面临的形势依然复杂而严峻。尤其是全面两孩政策出台后，对计划生育工作理念的调整、工作重点的把握、服务能力的加强、工作作风的转变都提出了新的更高要求。我们要深入学习党中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，深刻领会全面两孩政策内涵，强化三个认识，进一步增强抓好新时期计生工作的信心和决心。
一要充分认识计划生育工作取得的巨大成绩。为控制人口过快增长，国家从七十年代开始在城乡推行计划生育。经过全国上下30多年的艰苦努力，全国少生4亿人，有效控制了人口过快增长势头，极大缓解了人口对资源、环境的压力，有力促进了教育、卫生等社会事业发展和人民群众生活水平的提高，为经济社会持续健康发展创造了良好的人口环境，作出了卓越贡献。实践证明，从我国基本国情出发，坚定不移地推行计划生育，符合国家发展总体要求，符合人民群众根本利益，是完全正确的。我们广大计生工作者一定要坚定工作信心，要清醒地看到，没有过去30多年的艰苦努力，就不会有今天经济社会发展的良好局面。
二要充分认识实施全面两孩政策的重要意义。近年来，我国劳动力总量出现下降趋势，人口红利减弱;老龄化加深，对经济增长的不利影响逐渐扩大;出生人口性别比长期失衡，对社会发展的负面影响开始显现。就我县来说，同样面临着劳动力紧缺、未富先老等诸多人口问题。实施全面两孩政策，适当提高生育水平，减缓未来人口总量达到峰值后下降的速度，优化人口结构，促进人口均衡发展，保障人口安全，有利于促进人口均衡发展，有利于我县经济社会可持续发展。
三要充分认识当前计生工作面临的困难和挑战。一是计划生育工作转型发展形势十分紧迫。实施全面两孩政策，计划生育主要任务由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，在这个由“少生”向“生好”的转变过程中，我们的思想观念、工作方法、履职能力还有很多的不适应。二是计划生育服务管理的任务更加繁重。实施全面两孩政策，要解决群众“生得起、生得出，生得好”的问题，不仅要帮助群众生好孩子，还要防范可能出现的风险;既要加强宣传倡导，又要做好出生人口监测，我们的工作任务不是轻了，而是更重了，责任不是小了，而是更大了。三是计划生育工作重点难点问题依然突出。实施全面两孩政策后，出生人口性别比综合治理、政策外多孩生育控制和特殊困难家庭关怀扶助等问题将更加突出，难度将会增大。针对这些问题和挑战，我们必须高度重视，认真研究，妥善解决，不能有丝毫懈怠。
二、深化改革，突出重点，在精准服务中进一步提升工作水平。
20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是全面两孩政策的实施之年。全县计划生育工作将以全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神为主线，紧紧围绕“抓创新、精服务重管理、铸特色、争进位”的总体思路，以改革创新为动力，以宣传奖扶为先导，以精准服务为重点，以依法管理为保障，以夯实基础为支撑，以打造特色为抓手，奋力实现计划生育工作在省市排名争先进位。
基于以上思路，20xx年要重点抓好以下六个方面的工作。
一要突出宣传引导，稳妥实施全面两孩生育政策。各级各单位要依法妥善处理全面两孩政策实施前后有关政策衔接问题，维护社会稳定。开展调查研究，摸清有生育二孩意愿的育龄妇女底数，认真总结单独两孩政策实施工作成功经验，充分了解基层干群对政策调整的意愿和想法。完善配套政策，做好政策实施前后口径衔接，依法组织实施。创新宣传方式，以群众喜闻乐见的形式，加强正面宣传引导，主动回应社会关切，营造良好舆论氛围。纠正干部群众对全面二孩政策的误解，营造“放开二孩，不等于全面放开生育限制，不等于不抓计划生育，不等于不征收社会抚养费”的舆论共识，引导鼓励群众自觉按政策生育。
二要突出精细精准，努力加强计划生育优质服务。一是优化政策落实服务。要开展调查摸底，强化便民办证服务，畅通登记渠道，简化特殊情形再生育审批。二是优化计生技术服务。以生殖健康服务为抓手，精准落实优生优育、避孕节育服务和免费卫生计生服务项目。三是优化妇幼保健服务。加强妇幼保健服务能力建设，为高龄孕产妇提供个性化精细服务，加强妇幼健康服务体系建设，积极推行村级计生专干和妇幼保健员“两员合一员”试点，充分挖掘卫生计生资源整合潜力。普遍开展免费婚前医学检查、孕前优生健康检查等全程指导和技术服务。积极开展产前诊断、围产期保健和宣传，降低高龄产妇生育风险，让群众“想生、能生、生好”。
三要突出打击“两非”，全力提高性别比综合治理水平。深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”，结合实际研究制定有利于女孩健康成长和妇女发展的优惠政策，加大对贫困地区女孩及计划生育女孩家庭的扶助力度，切实转变群众婚育观念。加大信息共享力度，认真落实出生实名登记制度，加强孕情监测和服务，加强b超、终止妊娠手术和药品管理，落实孕情包保制度，加强流入地流出地双向协作，做好源头治理工作。加强部门配合和区域协作，建立部门联合执法制度，开展集中整治，狠抓大案要案查处，城、孔、小等大乡镇要集中查处一批“两非”刑事案件。要发现一起，查处一起，发现一批，处理一批。对从事“两非”的，该开除的开除，该吊销执业证的吊销执业证，决不能手软。加强流动人口计划生育管理与服务，坚持户籍地和现居住地共同管理，加强区域协作，形成流动人口一盘棋服务管理机制。
四要突出依法征收，进一步提升计划生育法治管理水平。坚持依法行政，文明执法，严格目标责任制考评奖惩，对工作中出现严重弄虚作假或违法行政行为导致恶性案件发生的，严格实行“一票否决”。强化对违法生育的管理，要严格控制三孩，加大对违法生育查处力度，严防政策外多孩生育反弹。加大社会抚养费征收力度，对拒不缴纳社会抚养费的，通过实行“黑名单”制、财产保全、立案征收等措施，强制征收一批，形成强大的震慑力。加强村民自治，修订村规民约，宣传发动群众，提高村民对计划生育工作的权利意识和参与意识，全面提升村民计划生育自治能力。
五要突出利民惠民，全面落实计划生育各项奖励扶助政策。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，逐项落实扶助政策。摸清独生子女死亡、伤残家庭的底数，测算并安排好扶助经费，确保扶助资金及时足额到户，同时还要做好养老保障、医疗保障、帮扶关怀等工作，切实提高计生特殊困难家庭的幸福指数。按照“老人老办法、新人新办法”的原则，做好全面实施两孩政策后奖励扶助政策衔接，继续实施企业职工退休一次性奖励3500元的奖励扶助政策，积极协调相关部门出台有利于计划生育工作的社会经济政策。通过不断扩大受惠面和受惠度，让实行计划生育家庭优先分享改革开放成果，让他们得到更多的实惠，增强利益导向政策的吸引力。
六要突出基层基础，进一步健全计划生育网络队伍建设。要坚持把“三查”“四术”作为控制违法生育的基本抓手，把“三包两保”作为控制综合出生人口性别比的重要环节。凡发现符合政策再生育对象怀孕的，要落实“三包两保”的服务管理措施，包保对象孕情无故消失的，要倒查。要加强以村为主管理机制，坚持开好村级例会，加强村居在线平台应用，确保计划生育基础信息完整、准确、上报及时。要加强村级专干队伍建设，加强业务培训、落实绩效管理，及时兑现奖惩。要落实计划生育便民服务。对生育两个以内孩子的，由家庭自主安排生育。引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。
三、加强领导，强化协作，在齐抓共管中进一步凝聚工作合力。
计划生育工作事关经济社会发展大局，是一项复杂的社会系统工程。抓计划生育工作是全党、全社会的事，决不是哪一个部门的事。各级各部门要切实加强领导，明确职责，主动作为，狠抓落实，形成全社会齐抓共管的强大合力。
一要坚持“三不变”。即“坚持计划生育基本国策不变、坚持党政一把手亲自抓负总责不变、坚持‘一票否决’不变，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。要继续加大计划生育工作力度，建立健全党委政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制和成员单位经常性协作配合机制，统筹解决好执法协调、政策配套、人财物投入等问题。县计划生育领导小组各成员单位要各司其职，各负其责，形成齐抓共管整体合力。各乡镇要抢抓春节返乡有利时机，统筹抓好孕情管控、信息上报、三查四术、长效节育措施落实等工作，集中力量，快速行动，确保春季计生工作任务全面完成，实现20xx年计划生育工作的开门红。
二要坚持“亲自抓”。继续坚持计划生育一把手亲自抓、负总责。凡是计划生育工作方案，一把手要亲自研究制定;凡是重要会议，一把手要亲自参加;凡是贯彻落实县里工作要求，一把手要亲自动员部署;凡是阶段性重要工作，一把手要亲自督办结帐;凡计划生育出了问题，一把手要首先承担责任。要强化目标管理。层层签订计划工作目标管理责任书，对未完成主要责任指标的直接实行重点管理和“一票否决”。要强化责任包保。全面落实县“四大家”领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组包对象和县直单位包村的人口计生工作责任制，严格兑现奖惩。强化分管专管职责。乡镇分管和专职的领导要切实担负起所在地区人口计生工作责任，实行同奖、同惩。
三要坚持“结硬帐”。要充分发挥考核的杠杆作用和指挥棒作用，坚持改进和完善计划生育考核办法。要注重加大平时暗访调查的力度及其分值，每次考核结果都将予以公布，力求考核结果客观真实，公平、公正、公开。要采取段段结帐的办法，推动各阶段性任务的落实，一年至少要结4次大帐，即：春季、秋季、半年和全年结帐，凡阶段性工作完成不好的，要采取通报批评、约谈、诫勉等措施来推动整改。要坚持硬帐硬结，把计生工作任务的完成情况同干部的换届调整、绩效工资进行挂钩，同村级计划生育工作经费的拨付进行挂钩。对此，县委的态度是明确的和坚定的。
同志们，计划生育工作事关经济社会发展大局，事关广大群众的家庭幸福。我们一定要以更加有力的举措、更加务实的作风、更加严明的纪律，把计划生育工作抓紧抓好，抓出新的实效，为全面推进我县“三化三区”建设创造良好的人口环境。
人社局局长先进事迹材料
今年以来，在市委市政府和上级业务主管部门的坚强领导与正确指导下，我们严格按照工作目标计划，求实创新，克难攻坚，圆满完成了全年工作任务。现将有关情况汇报如下：
一、“大就业”工作在信息化管理与精细化服务上稳步推进。在全市515个行政村设立协理员，全面上线人力资源市场软件，岗位信息实现城乡实时共享，建立了“农村人力资源信息库”、城镇“零就业家庭”信息库，完善了“一帮一”就业援助制度。就业工作实现服务体系向村组、街道（社区）延伸、岗位信息发布向家庭延伸、就业帮扶向个体延伸。积极就业政策落实力求普惠化，全年发放公益性岗位补贴、社保补贴等“五贴一金”1368.3万元；创业扶持趋向全民化，发放创业担保贷款2360万，新增创业652人，带动就业5620人；专项服务实现品牌化，“春风行动”、民营企业招聘周等公共就业服务活动品牌效应逐步显现，影响日益扩大。截至目前，全市城镇新增就业7696人，帮扶大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇大龄失业人员和退役军人等就业困难人员就业1720人，城镇登记失业率控制在4.4%以内。组织农村劳动力转移就业6898人。
二、“大培训”基地在资源整合与质量提升上再创新绩。
1积极整合资源，建立了针对全市公务员、专业技术人员以及其他技能劳动者的“大培训”体系。加强培训基地建设，洪湖职院先后成为“全国重点中职学校”、“全国重点技工学校”和“全省示范中职学校”。开通“就业培训大篷车”，实施“八部八班”培训，各类短期培训进企业、进乡村、进渔船，实现就近培训。广泛开展校企合作、校校合作，实施“2+1”、“3+1”式合作培训，培训就业率达95%以上。全年共开展各类人力资源培训11264人，其中人事教育培训1550人次，各类职业技能培训9714人次。
三、“大人才”服务和“大人事”管理在人才总量提升与人事制度改革上实现突破。统筹推进以高层次和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，全市人才队伍总量不断扩大。全年通过公开招聘引进各类人才300人，新增教育、卫生、建筑、水利等各类专业技术人才720人；新增机电、交通、水利等行业技师和高级技师133人。认真实施《公务员法》，全年完成公务员考核3150人，组织公务员培训800人次。深化事业单位人事制度改革，完成考核13121人；在乡镇卫生院启动岗位设置工作，设置竞聘岗位1295个；落实公务员津补贴政策，在教育、卫生等部门实施绩效工资制度，调整公务员津贴3472人、义务教育绩效工资4925人、其他事业单位过渡性补贴3396人；完成全市“三支一扶”大学生调查统计工作，新增“三支一扶”对象5人；落实军转干部和随军家属安置计划5人。
四、“大社保”制度在城乡统筹和全民保障上迈出步伐。
8.6万人，发放基础养老金5571万元。
五、“大维权”工作在服务企业与和谐劳动关系上实现双赢。认真实施劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律法规，坚持寓服务于执法之中。完善了劳动关系三方机制，定期召开政府、工会、企业三方协商会议，促进劳动关系和谐稳定。建立劳动保障年检、专项执法及日常监察“三位一体”劳动监察机制，指导企业规范用工。建立了劳动人事争议仲裁委员会和基层调解组织，及时化解劳动争议和纠纷。全年接受劳动保障监察举报案件投诉69件，结案69件，结案率100%。开展劳动保障年检676家，督签劳动合同4100人，清理拖欠农民工工资104.3万元。受理劳动人事争议案件107件，结案107件，结案率100％。
理规范的村级（社区）协理员队伍（其中：村级515个、社区106个）全面建立。“金保工程”人力资源市场和社会保险两大应用软件全面上线，各项业务实现全程信息化。
在做好各项业务工作的同时，我们紧紧围绕市委市政府中心工作，全力服务全市改革发展稳定大局。在项目建设和招商引资工作上，市人力资源市场项目已完成主体工程建设，全年向上争取就业和社会保障各项补贴资金43864万元，提供投资额达2.5亿元的北京中翔清大卓越公司全胶体密封阀控式动力电池项目招商信息一条。在服务新农村建设上，高起点建立新农保制度，参保率已达87.8%；积极参与市“三万”活动，局驻村工作组被荆州市委市政府表彰为“三万活动先进工作组”；在优化发展环境上，实施“援企稳岗”政策，开展国家级创业型城市创建活动，取得明显成效。
在新一年的工作中，我们将继续深入贯彻落实科学发展观，推进各项工作全面、协调、可持续发展，为全市经济社会加快发展、跨越发展、科学发展作出新的贡献。
人社局副局长考察材料
配合局党支部大力开展学习型组织创建活动，利用“学习日”，集中组织职工学习时事政治，学习人社工作政策法规，学习业务知识;通过各种学习方式，深化理论学习效果，努力提高干部职工的思想、业务素质。
二、加强民主管理，大力开展创建活动。
1、扎实开展征集合理化建议活动。为进一步凝聚全局职工才智，激发全局职工的主人翁责任感，促进机关事业单位管理决策科学化，齐心合力推进人事人才、保障民生等各项事业更好更快发展。3月份，局工会在全局范围内开展一次合理化建议征集活动，并制定整改意见，抓好意见落实，解决实际问题。
2、深入开展创建活动。认真组织局属单位开展“巾帼文明号”和“工人先锋号”等创建活动，发挥典型示范带动作用。抓好窗口单位优质服务建设，树立窗口服务人员良好形象。充分发挥工会联系党群组织的纽带和桥梁作用，积极协同局党支部、妇委会等组织开展活动。
三、关注职工身心健康，组织开展慰问活动。
继续开展离退休、在职人员体检活动，对在职人员以及家属生病住院、困难职工进行慰问;适时组织人员外出考察;让职工时时刻刻感受到组织的关心和温暖，配合局办公室搞好“职工之家”建设。
四、组织开展文体活动。
丰富职工业余文化生活适时举办迎春联欢会、开展做工间操、乒乓球、扑克等文体活动，宣传健康知识，开展全民健身活动。
五、强化工会自身建设，提高工会整体服务水平。
1、加强工会组织规范化建设。加强工会组织建设，按照有关规定，及时调整、补选工会委员，做到分工到位，职责明确。
2、建立工会工作经费保障。落实工会经费，为工会开展各项工作提供保障。规范工会财务制度，加强工会经费审查工作，严格按照新的《工会会计制度》进行账务处理，勤俭持“家”，做到来往账目清楚，财务手续规范。
统计局局长讲话材料
同志们：
全县粮食产量抽样调查业务培训会议，今天在这里正式召开了。这次会议的主要任务是传达贯彻全省县级粮食产量抽样调查工作会议精神，布置我县的抽样调查工作，并对抽样调查业务进行培训。参加这次会议的主要是有各镇农业统计人员和抽中调查小区的辅助调查员。首先，我代表统计局党组，向出席这次会议的各位代表表示热烈地欢迎，对辛勤工作在粮食产量调查战线上的同志们表示亲切地问候!
开展县级粮食产量抽样调查，是粮食产量调查的历史性变革，党中央、国务院及有关部门都给予高度重视。早在去年，国家统计局就在部分县开展了试点工作，今年2月，国家统计局在厦门召开的全国农村统计调查工作会议上正式进行了动员，并于3月底在江西鄱阳专门召开了全国县级粮食产量抽样调查工作部署暨培训会。今年5月中旬，国家统计局调查总队和省统计局在合肥联合召开了全省县级粮食产量抽样调查工作会议。20xx年全国先期在内蒙古、吉林、江苏、江西、山东6省(区)开展县级粮食产量抽样调查工作，20xx年将扩展到13个粮食主产省的全部产粮大县。日前，国家统计局会同国家发展改革委员会和农业部联合印发《关于开展全国县级粮食产量抽样调查工作的通知》(国统字〔20xx〕37号)专门就有关县级粮食产量抽样调查工作进行了部署，标志着全国县级粮食产量抽样调查工作正式全面启动。这次会议的召开，也标志着我县粮食产量抽样调查工作正式全面展开。
下面，我就做好全县粮食产量抽样调查工作，讲三点意见。
一、提高认识，充分领会县级粮食产量抽样调查的重要性。
粮食生产关系到国家战略安全、社会稳定，始终是人类社会面对的首要问题。进入新世纪以来，随着全球化经济的发展，粮食不仅具有传统意义上的食物供需特性，更影响着国家经济发展以及国家安全稳定和经济发展方式转变等一系列重大经济社会问题，各级领导和社会各界对粮食生产及粮食产量调查工作日益关心，更加重视，要求更高。
(一)开展县级粮食产量抽样调查工作是党中央、国务院赋予统计调查部门的神圣职责。
党中央、国务院高度重视粮食生产，十分关心粮食生产统计工作。《国务院办公厅关于开展20xx年全国粮食稳定增产行动的意见》(国办发[20xx]13号)明确要求“统计部门要建立省以下粮食生产监测调查制度，严格核实产粮大市、产粮大县及粮食高产创建区粮食生产数据”，《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(中发[20xx]1号)更是明确提出“加强农业统计调查和预测分析，提高对农业生产大县的统计调查能力”。有关农业统计调查问题写入党的文件，这还是有史以来的第一次。我们这项县级粮食产量抽样调查就是国家统计局为贯彻落实中央和国务院文件精神，会同国家发展改革委员会、农业部共同开展的。
(二)开展县级粮食产量抽样调查工作是加强国家宏观调控和粮食生产分级管理的客观需要。
粮食安全既是国家经济安全的基础，也是国家进行宏观调控、改善民生的基本保障。准确的粮食产量数据是国家制定粮食产业政策的依据，对促进粮食稳定增产、保证国家粮食安全具有重要意义。随着国家面向粮食主产省、主产县(市、区)的政策支持力度不断加大，针对性、指向性越来越强，工作和管理重心也在向下延伸，不仅需要准确的国家和省级粮食产量数据，也迫切需要准确的县级粮食产量数据作为宏观调控和指导工作的依据。
按照科学设计、统一规范的调查制度开展县级粮食产量抽样调查，将大大提高粮食播种面积和产量的调查能力，获得比较真实、客观的粮食产量数据，有利于提高县级粮食产量数据质量;有利于建立健全粮食主产区利益补偿机制，客观、公正执行国家各项粮食补助、奖励政策;有利于掌握产粮大县的粮食增产情况，加快全国粮食生产基地建设;有利于制定有针对性的粮食市场调控政策。
(三)开展县级粮食产量抽样调查工作是促进农业统计调查事业发展的必然要求。
国家统计局长期以来开展的以省为总体粮食产量抽样调查工作，保证了准确掌握全国及分省粮食产量数据，但无法直接取得县级粮食产量数据。因此，国家、省及各县(市、区)都迫切需要建立起规范统一的县级粮食产量抽样调查制度，以切实提高农业统计调查能力。搞准县级粮食产量数据是搞准全省、全国粮食产量数据的基础，是加强农业统计调查业务建设的需要，是提高农业统计调查执行力和政府统计公信力的重要体现。
二、精心组织，全面贯彻执行县级粮食产量抽样调查制度。
调查制度是调查工作必须遵循的准则，严格执行调查制度是搞好调查工作的前提和保证，是提高调查数据准确性和及时性的关键。县级粮食产量抽样调查是一项全新的调查制度，调查所取得的粮食产量数据是所在县粮食产量的法定数据，并作为国家有关项目安排、财政奖励和补助政策执行的主要参考依据。因此，各地要以高度的历史使命感和高度的工作责任感来开展工作，务必严格按照《全国县级粮食产量抽样调查方案》要求，精心组织，把执行方案的统一规定和要求，贯穿于整个调查工作过程中，坚持做到贯彻方案不变调，执行方案不走样，重点抓好样本抽选核实、实地调查、数据审核评估等关键环节，努力做到“六个严格”，以确保调查样本的科学性、实地调查的严密性和调查数据的真实性，确保县级粮食产量抽样调查制度在各地真正科学规范地建立起来。
第一，严格抽样程序，精心选聘辅助调查员。调查样本的抽选工作是在国家统计局的统一指导下，以第二次农业普查资料为样本框，集中在总队进行反复抽选的。为确保县级数据的代表性，我县抽选了20个样本，即调查点。各地要在抽选出的样本基础上做好两件事：一是认真核实样本资料。二农普资料已历时五年多，时间较长，变动较大，各地要按照要求认真核实样本资料，特别是调查点耕地变化情况，以便准确调整权数，确保最后确定的调查样本对全县的代表性，这是做好这项调查工作的基础和前提。二是认真选聘辅助调查员。人的因素是决定性因素，调查样本一旦确定，各地要抓紧做好辅助调查员的选聘工作，高标准严要求，把政治素质高，业务能力强的同志选聘到粮食产量调查队伍中来，明确其辅助调查员的工作职责，保障他们的工作待遇，要求他们把调查点所承担的各项调查工作做实做好。
第二，严格质量要求，强化调查方案培训。调查方案的学习与培训是一项十分重要的基础性工作，培训工作是否扎实、到位，直接关系到调查工作质量的好坏。因此，各地必须及时熟悉和认真领会这项调查的目的意义、范围与指标口径，准确掌握和真正吃透这项调查的工作流程、操作方法、调查细则和指标解释，扎扎实实地抓好调查员培训工作。通过培训，要让每一位调查人员真正了解自己所承担的各项任务、具体工作方法及要求。只有这样，才能让每一个调查员真正做好各项实际调查工作，调查数据才能更接近实际，调查质量才能切实得到保证。
第三，严格方案规定，认真按照调查范围、调查内容和调查进度开展调查。这项调查的内容包括：主要粮食作物和小品种粮食作物两部分。对稻谷、小麦、玉米、大豆等主要粮食作物的播种面积和单位面积产量，采用抽样调查方法;对其他小品种粮食作物播种面积和产量，利用小区域估计等方法进行估算，最终推算出粮食生产大县夏粮、早稻、秋粮及全年粮食产量。各地要严格按照规定的内容和方法做好每一品种，每一粮食生产季节的粮食产量调查工作，坚持独立调查、独立上报。
县级粮食产量抽样调查从20xx年起在我省正式展开，今年的调查数据就是明年及今后各粮食生产大县的粮食产量基础数据。当前，我省午季粮食作物己经成熟，对各位来说，准备时间和调查时间都非常紧迫。各地务必精心准备，抢抓时间，根据调查总体进度要求并结合本地粮食作物成熟期排出工作进度时间表，力争各县夏粮数据通过实割实测获取。
第四，严格规范操作，认真开展现场调查。现场调查是调查工作的优势所在，也是调查工作的基本要求，是确保调查质量的关键环节之一。因此，各地要按照现场调查要求和指标说明，认真开展现场调查，把握好现场调查的方法和技巧。面积调查要深入田间地头，实地测量;种植意向调查要深入农户，仔细询问，做好原始记录;预产调查要成立农技人员和有经验老农组成的专家组，实行踏田估产;实割实测工作是农产量调查的核心和灵魂，各地务必要精心组织，周密安排，对各调查点要根据实际收割情况做出详细时间安排，组织调查人员亲临现场，参与实割实测工作。总之，各地要确保现场调查各项工作落到实处，现场调查每一笔数据真实可靠。
第五，严格质量控制，确保调查质量。调查数据质量是调查工作的生命，必须要把调查质量放在调查工作的首位。各地要建立和完善数据质量控制制度，以制度促工作，认真按照调查方案要求，对每一环节都实行严格的质量控制，包括辅助调查员选聘与培训、现场调查管理与监督、数据录入与处理、数据审核与复核等各环节，把数据质量控制贯穿于调查的全过程。各地要对各调查点播种面积及其变动情况和面积单产数据及其相互间差异性进行认真对比分析，认真做好苗情监测工作，确保调查数据真实可信。
第六，严格责任意识，强化督促检查。进行严格的督促检查，是确保各项调查任务顺利完成的有效办法。县局和各镇要按规定开展调查工作的督促检查，在调查过程中，要加强检查指导，及时解决调查中出现的问题。重点要检查工作的计划性，现场调查的规范性、完整性，调查资料的真实性等等。
三、凝心聚力，确保全县粮食产量抽样调查工作顺利进行。
应该说，搞好这项调查有利因素很多：一是各级政府和有关部门的高度重视、政策到位。省政府下发了《省人民政府办公厅关于做好县级粮食产量抽样调查工作的通知》(皖政办秘〔20xx〕76号)，下一步，县政府还将发文，进一步明确有关要求。二是全县统计调查人员的工作到位。农业调查队伍历来是一支讲奉献、业务精、能战斗的专业统计调查队伍，多年来的统计调查工作积累了很多宝贵的农产量调查经验。
但是，我们也要清醒地看到，客观制约因素依然存在。首先，县级粮食产量调查覆盖面广，很多地方对抽样技术不尽了解，全面熟悉和掌握需要一个过程，需要不断发现问题和解决问题。然而，午收在即，客观现实不允许我们慢慢坐在家里学习，必须要亮出雷厉风行的精神，迅速贯彻落实，在干中不断熟悉、进步。其次，这项工作开展以后，各地任务与力量的矛盾更加突出。不论是县局还是镇村，工作任务都会更加繁重。必须要拿出特别能战斗的干劲，关键时刻冲在前，攻得下。
因此，各地一定要把思想统一到省政府文件精神和调查方案上来，切实提高认识，增强在新形势、新任务下做好这项调查工作的紧迫感、使命感和责任感，不能有丝毫懈怠;切实贯彻执行好省政府文件和四家联合文件精神;切实加强领导，密切协作，积极落实条件保障，全力以赴推动调查工作顺利开展。
一要切实加强组织领导。各地务必切实加强对这项调查工作的组织领导，精心组织，合理安排，确保有足够的调查力量投入到这项工作中来。要制定周密的工作计划，责任分工，明确到人。分管负责人要切实负起责任，认真做好这项调查的组织协调工作;分管领导必须到位，全力以赴，靠前指挥;业务骨干要身先士卒，深入一线，认真履行好调查员职责。要多想办法，想好办法努力解决调查工作出现的新情况新问题。
二要切实加强沟通与协作。各地要充分发挥和调动好农技等有关部门的积极性，密切配合，通力合作。
三要切实加强条件保障落实工作。《省人民政府办公厅关于做好县级粮食产量抽样调查工作的通知》(皖政办秘〔20xx〕76号)明确要求：财政部门要积极支持抽样调查工作，保证必要的工作经费;农业部门要及时提供农情讯息，共同研讨粮食生产形势，并对调查工作提供必要的农业技术支持。下一步，县政府还将发文，进一步明确有关要求。
同志们，这项调查意义重大，虽然技术要求高、涉及范围广、工作难度大、调查任务重，实测时间紧，但有各镇党委政府的重视和支持，有各位统计人员的共同努力，我相信，只要我们发扬特别能战斗的精神，凝心聚力、发奋图强，我们的任务就一定能胜利完成!
人社局副局长考察材料
上半年以来，我局应急管理工作在区政府应急办的指导下，在局党组的正确领导下，坚持预防为主，积极应对的工作原则，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，较好地完成了各项工作和任务。现将我局上半年应急管理工作情况总结如下：
一、建立应急机构，加强组织领导能力。
年初，局党组将应急管理工作纳入了年终考核，严格实行“一岗双责”制度，并制苹果了《区涉及劳动保障方面群体性事件应急预案》。同时成立了以局党组书记、局长为组长，副局长为副组长，局机关各股室、局属二级单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由局办公室具体承担应急管理的日常工作。建立了由局机关各股室、局属二级单位、各乡镇(街办)人社服务中心负责人组成的应急工作队。
二、结合实际情况，严格执行值班制度。
根据区政府值班工作安排，结合我局实际情况，我局加强平时值班和节假日值班工作，按时报送节假日值班安排表。严格执行领导带班制度，完善了值班工作制度，值班人员负责对每次值班情况进行详细记录备查，带班领导对每次值班情况负全责。
三、确定专人负责，强化信息及时报送。
确定了由局办公室具体负责应急信息的报送工作，局属二级单位、各乡镇(街办)人社服务中心需及时将各类应急信息报送局办公室。建立健全了信息报送和应急值守制度，当辖区内有紧急情况，都做到了在第一时间上报区政府应急办，并做到了上报信息内容全面、规范。
四、狠抓宣传教育，提高应急防范意识。
为有效预防涉及劳动保障领域的突发性事件，我们建立“学雷锋关爱农民工”志愿服务队，深入到企业、施工现场进行劳动保障方面法律法规知识宣传。6月底，我们组织人员到中铁大桥局庙嘴大桥项目部开展“学雷锋关爱农民工”志愿服务活动，将印有劳动保障法律法规的扑克牌500副发放给农民工，希望他们能在娱乐的同时多了解一些关于劳动保障法律法规的相关知识，用法律来维护自己的权益。
今年以来，我局对应急管理工作高度重视，认真开展了自查工作，强化了日常巡查，做到了应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施。共受理举报投诉案件51件，办结50件，累计追讨拖欠农民工工资231万元，涉及农民工629人，较好地维护了劳动者合法权益。
人社局局长先进事迹材料
月开始我负责县人社局全。
面工作，2017。
2017。
下达的26。
项工作指标中，五县（市）执行情况排名我县。
12项第一，6。
项第二，圆满完成人社领域“四个全面”绩效考核指标。
（一）就业创业有新成效。
举办“就业援助月”、“春风行动”、“南粤春暖”等大型招聘会共。
场，精准扶贫专项就业招聘会。
场，精准扶贫专项培训。
场，职业技能晋升补贴免费培训。
1122。
人。全县就业创业专项资金支出。
111.51。
万元，城镇新增就业和农村劳动力转移就业均达。
1.17。
万人，城镇失业人员再就业近。
5000。
人，促进创业。
399。
人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，就业创业指标均超额完成市人社局下达的任务。
（二）社会保障有新举措。
调整了公务员补充保险、企。
35.92。
万人次。城乡养老保险基础养老金提高到。
120。
元/月，全县。
周岁以上。
领取待遇人数。
12.49。
万人。圆满完成企业职工养老保险扩面征缴参保任务，企业职工养老金人均提高了。
5.5%。
（三）人才服务有新突破。
安全顺利完成公务员招录和事业单位公开招聘考试，简化了新进人员审批手续，新录用公务员导师制在全市人社工作会议上进行经验介绍。积极推进“放管服”改革，取消了民办学校（职业技能培训学校）聘任校长审批等。
项行政审批事项，目前保留的行政审批。
和公共服务事项共。
项。任职以来，招录公务员。
人，聘用事业单位人员。
263。
人；服务高校毕业生近。
6000。
人次，就业率。
95%以上；受理公共服务事项近。
1.5。
万件，均在规定时限内办结。
（四）劳动维权有新局面。
建立了解决农民工工资支付部门联席会议制度，进一步完善欠薪应急周转金、建设领域工人工资保证金、工人工资分账管理等制度，全县劳资纠纷发案率和群体性事件明显下降。任职以来，立案处理劳资纠。
纷
宗，办结。
宗，结案率。
100%；立案处理劳动人事争议案件。
宗，审结。
宗，结案率。
96.7%；受理信访案件。
宗，均在规定时限内答复处理，确保了人社领域的大局稳定。
二、凝心聚力，从严治党，党风廉政建设彰显人社精气。
神
作为党风廉政建设第一责任人，我始终坚持把党风廉政。
建设责任制和全面从严治党落到实处。
（一）旗帜鲜明讲政治，坚定不移落实党风廉政建设责任制。
认真履行第一责任人职责，成立由我任组长的党风廉政建设工作领导小组。坚持“谁分管，谁负责”的原则，我分别与局分管领导、分管领导分别与分管的股室（单位）负责人签订了党风廉政建设责任书，党风廉政建设责任横到边、纵到底。准确研判党风廉政建设面临的新形势新任务，每年年初都制定党风廉政建设工作计划，将党风廉政建设责任细化分解到分管领导、各股室（单位），做到年初有计划、季度有分析、半年有小结、年终有总结。坚持把党风廉政建设、反腐败斗争和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，切实压实党风廉政建设责任。
（二）教育严管相结合，担负全面从严治党主体责任不放松。
加强党风廉政建设思想教育，从思想源头上防治不正之风。任职以来，我实行党组会议套开党组理论中心组学习。
《作风建设在路上--正风肃纪》、《政治糊涂。
次专题教育讲座。通过加强意识形态教育，切实担负起全面从严治党的主体责任。
（三）监督检查常态化，不折不扣抓好党风廉政风险防范。
任职以来，主动排查并多次与驻人社局纪检组研讨人社工作存在的廉政风险点和有关重大事项。进一步完善单位公章管理、公务用车管理、财务管理、议事决策办法等规章制度，将公务员转任和事业单位工作人员调动、企业职工特殊工种申请提前退休、企业职工因病申请提前退休等事项纳入局务会讨论范围，从局内部进行互相监督。在一楼服务大厅设置监督岗和办事指南，面向社会公开局领导班子成员及窗口工作人员信息，并设置了意见箱、行政效能投诉方式等；社保基金的管理委托第三方机构开展社保业务经办专项审。
计，事业单位招聘考试邀请异地评委进行面试等，主动接受社会监督，全面推行阳光政务。
三、严于律己，坦诚做人，坚守廉洁自律底线不动摇。
作为单位的“一把手”，我非常注重发挥“头雁效应”的作用，以上率下，始终坚持带头执行廉洁自律制度。
（一）加强政治理论学习。
除了积极参加上级组织的各类培训学习活动，还主动安排时间自学，不断以新时代的政治理念武装自己。尤其是党的十九大以来，我全面深入学习贯彻了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话精神和各级纪委监委新规定新要求新精神，准确把握政治动态和政策方向，时刻保持廉洁自律的作风。
（二）严守政治纪律要求。
严格遵守各项纪律要求，坚决维护县委县政府和县纪委监委的权威，做到令行禁止。一是执行民主集中制。凡“三重一大”事项均提交局党组会集体讨论研究，按党组会决议执行，切实维护领导班子的团结。任职以来，我局党组会讨论重大决策。
次、重要人事任免。
6次、重大项目安排。
次、大额资金运作。
名正股级和。
名副股级干部，全部经过动议、民主推荐、考察、党组会讨论同意后报县委组织部审批等程序，不存在违规操作和“带病提拔”现象。
（三）坚守廉洁自律规定。
认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定、省委省政府实施办法和县委十大规定。正确对待和使用权力，严格执行个人重大事项报告制度，没有配备专车，不超标使用办公用房，没有违反领导干部及家属从业的相关规定，没有利用职务之便为亲属和身边工作人员谋取不正当利益。不超标准报销公务开支和违规发放津补贴，没有利用职权用公款报销应由个人支付的费用。八小时以外严格要求自己，不出入高级会所，没有利用公款大吃大喝或参与其他高消费活动。
四、存在问题和努力方向。
管理、廉政建设等领域会发生一些无法预测的廉政风险，社保领域历史遗留问题多；二是干部队伍监管机制有待完善。由于条件限制，在干部职工进行监管方面难以全面把控，如对干部职工“八小时以外”的监管缺乏有效的措施和手段；三是政风行风与人民的期望还存在差距。有的业务调查取证有时需要的时间相对较长，养老保险、信访维稳等工作方面处理意见难以达到人民的期望，政风行风还存在人民不满意的地方。
在以后的工作中，我将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和各级党委、纪委监委的决策部署，以这次“两述”活动为契机，着手抓改革、补短板。
（一）提高政治站位，时刻保持高度的政治敏感性。
全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和各级纪委监委的新规定新要求新精神，强化人社业务相关法律知识学习，从基础工作抓起，推动党内政治生活进一步严起来、实起来。紧紧围绕“不忘初心，牢记使命”的新要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，勇于担责任、担重任，时刻保持高度的政治敏感性。
（二）全面从严治党，全力抓好党风廉政风险防范。
继续加强纪律教育，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生。
活纪律严起来，进一步压实党风廉政建设责任，持之以恒正风肃纪。保持廉洁自律的优良作风，积极支持纪委监委的工作，强化开展廉政廉洁风险排查防范工作，着力抓好资金基金、考务组织、经办审批等重点领域风险防范。
（三）严管厚爱结合，铸造忠诚干净担当干部队伍。
按照“五个过硬”“八项本领”的要求，打造在“在状态、有激情、敢担当、出实效”的干部队伍，注重在重点岗位培养锻炼干部，培育弘扬雷厉风行狠抓落实的工作作风。树立正确用人导向，完善考核机制，着力培养忠诚干净担当、想抓敢抓善抓的干部队伍。
（四）加强监督管理，健全问责问效问廉督查机制。
按照“督任务、督进度、督成效、察认识、察责任、察作风”的要求，建立台帐监督台帐进行常态化监督，主动接受社会监督，依法依规处理群众来信来访，主动坦然接受纪委监委监督，对存在问题责令限期整改，把从严治党和落实党风廉政建设责任制纳入各项工作考核内容，全面提高工作效率。
（五）坚持问题导向，创新举措破解人社工作难题。
把行风建设作为推进全面从严治党的重要内容和有力抓手，把行风建设纳入党风廉政责任制考核、领导班子绩效考核、述职评议考核、考核和干部职工评价体系，坚持行风建设和业务工作两手抓、两促进，以新担当新作为开创人社工作。
新局面，为××的“6+1”发展战略提供强力支撑。
人社局局长先进事迹材料
第2期。
重庆市人力资源和社会保障局。
2012年1月17日。
2012年1月5日，市人力社保局召开了全市人力资源和社会保障工作会。会上，市人力社保局局长陈元春同志作了题为《促进充分就业，提升社保水平，加快人才开发，推进人力资源和社会保障事业科学发展》的工作报告。
现将陈元春同志的讲话印发各区县（自治县）人力社保局、局机关各处室、市公务员局、局属各事业单位，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
-1-促进充分就业。
提升社保水平。
加快人才开发推进人力资源和社会保障事业科学发展。
——在全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话。
陈元春（2012年1月5日）。
同志们：
这次全市人力资源和社会保障工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会、市委三届十次全委会、全市经济工作会精神，总结2011年工作，分析当前形势，部署2012年工作任务。刚才，会议通报了2011区县和市级部门单位人力社保工作综合评价情况，对先进单位进行了表彰。下面，我讲三点意见。
一、齐心协力、务实进取，“十二五”人力资源和社会保障工作开局良好。
刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在市级相关部门的支持配合下，全市人力社保系统深入贯彻落实市委三届七次、八次、九次全委会和全市人力社保工作会精神，围绕中心、服务大局，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，保用工、促就业，建机制、强保障，优环境、兴人才，全面完成了目标任务，实现了“十二五”良好开局。
-3-平台已延伸到所有镇街、100%的社区和63.7%的行政村，覆盖率居全国前列。人力资源市场信息已延伸到所有镇街、社区和85%的村。开通了“重庆就业网”，就业公共服务网络化步伐加快推进。
（二）贯彻实施社会保险法，大力推进扩面征缴，城乡社会保障迈出了历史性步伐。一是深入宣传实施社保法。组织40个区县数万人开展了内容丰富、形式多样的宣传培训活动，清理文件1500件，废止、失效49件，修订15件，为社保法顺利实施奠定了基础。二是社保制度进一步完善。出台了城镇职工医保和城乡居民合作医疗保险市级统筹办法，在全国率先实现五险省级统筹。城乡居民养老保险已于4月实现全市全覆盖，比全国提前1年。配套出台户籍制度改革社保实施办法，已有22.8万建设用地失地农民、3683名退地转户居民参保。建立领取失业保险金人员参加城镇职工基本医疗保险制度，惠及2.8万失业人员。三是社保扩面征缴任务超额完成。开展“社会保险扩面年”活动，采取“五险合一”、“一票征收”，调整缴费基数上下限，整合经办职能组建新的市社保局等措施，大力推进参保扩面。截止12月底，全市养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到1749万、3135万、269万、333万和210万，比去年增长25.7%、3.4%、13.3%、25%和19.4%，城乡养老、医疗保险参保率分别达到85%、95%。社保基金总收入624亿元，比去年增长31.7%，实现了历史性突破。社保基金支出502亿元，比去年增长23.4%。四是社保待遇稳步提高。连续7年提高企业退休人员养老待遇，目前月人均养老金水平已接近1600元。城乡居民养老保险基础养老金为每-4-人每月80元，比国家标准高25元。城乡居民合作医疗保险财政补贴由每人每年120元提高到200元。五是历史遗留问题逐步解决。出台了国有企业部分困难下岗分流人员基本养老保险和医疗保险缴费补贴政策，已惠及8万人。出台了未参保超龄职工基本养老保险遗留问题处理意见。将32万老工伤人员纳入了工伤保险统筹管理。六是基金监管进一步加强。开展“资金监管强化年”活动，对“四项资金”、侵占惠民资金突出问题、经办机构内控制度等进行专项检查，完善监管体系，有效维护了基金安全。
-5-企业技校的整合，建立了以重庆工业技师学院为龙头的渝西地区技工教育联合体。五一技校被列为首批国家级高技能人才培训基地。开展了第三届农民工职业技能大赛，选拔中高级技能人才1000余名。制定出台了重庆市技能大师工作室管理办法。全年新增高技能人才5万人。四是引才引智工作取得新突破。推进实施“千名优秀人才引进计划”、“赴港澳引进紧缺人才活动”等引才专项，引进紧缺人才2048人，其中院士2名、国家“千人计划”人选11名、博士298名。实施引智项目73个，聘请国（境）外专家6200人次。选派1226人赴国（境）外参加培训。认真落实引进高层次人才优惠政策，共兑现安家补助、岗位津贴2540万元。五是统筹城乡人才开发深入推进。实施农村乡镇人才队伍建设计划，为乡镇基层选派大学生4705名，为艰苦边远乡镇定向培养紧缺专业大学生340名。推进“万名专业技术人才支农支教支医计划”，为基层选派“三支”人员1万名。
（四）创新政策制度，激发人才潜能，人事制度改革深入推进。一是公务员管理制度进一步完善。制定出台了公务员公开遴选、先进模范休假疗养、表彰对象考察等管理制度。与“一讲二评三公示”相结合，完善了公务员考核办法。在全国率先开展了累计9年考核优秀的公务员记二等功工作。审核各类表彰项目318项，批准99项，叫停219项。二是事业单位人事制度改革取得新成效。研究制定了深化事业单位人事制度改革的实施意见，出台事业单位工作人员转岗办法和机关工勤人员管理办法。事业单位岗位设臵工作全面完成。公开招聘管理进一步规范，公开招聘事业单位近2万人。乡镇卫生院临聘人员择优招聘工作稳妥推-6-进，共招聘7127人。三是职称制度改革扎实推进。出台了特殊人才高级专业技术资格认定实施细则等制度。制定实施专技人员职业道德建设八项制度，共评审专业技术人员职务任职资格近2万人，职称评审宏观调控和质量得到加强。四是技能人才评价工作得到加强。共有32万人通过职业技能鉴定取得证书，其中农民工6.8万人。开展职业技能鉴定机构质量评估，撤销了13家机构。职业技能鉴定信息化建设加快推进。五是军转安臵任务全面完成。采取考试考核与双向选择相结合的办法，妥善安臵638名计划分配军转干部。加强管理服务，完成了292名自主择业军转干部安臵任务。在全国率先开展了军转干部知识更新培训。为1.67万名企业军转干部增加了生活困难补贴，确保了企业军转干部总体稳定。
-7-贴标准。三是企业工资调控管理进一步加强。建立企业职工最低工资正常增长机制，最低工资一档的执行标准比上年增长了28%。发布了2011年企业工资指导线和人力资源市场322个工种工资指导价位。对国有及国有控股企业工资总额实行宏观调控，国有企业负责人薪酬和工资总额管理得到加强。对1007户企业18万名职工收入状况进行了调查，为完善企业工资宏观调控政策奠定了基础。
（六）完善争议调处机制，加强劳动监察执法，劳动关系总体和谐稳定。一是劳动关系得到广泛关注。筹备召开了全市构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流电视电话会，印发了新时期构建和谐劳动关系的意见，全社会关心、支持、参与构建和谐劳动关系的格局正在逐步形成。二是劳动保障监察执法得到加强。组织专项执法检查7次，检查单位2.3万户，涉及劳动者131.3万人，责令补发工资和退赔费用6125万元。劳动保障监察“两网化”试点工作在全国率先通过验收。完成了镇街举报投诉站组建工作。三是劳动争议调解仲裁得到加强。共处理争议案件4.18万件，结案4.13万件，结案率达99%。全面完成了区县劳动人事争议仲裁院组建工作。已在镇街、社区、工业园区建立调解组织400余个。四是群众工作统揽信访工作取得新进展。在市级部门率先成立群众工作机构，建立信访维稳联动机制，加大积案和矛盾纠纷调处力度，全年受理群众来信1819件、来访3544人次，妥善处理群体类集访105件次，维护了社会和谐稳定。
（七）加强统筹规划，注重资源整合，基层基础建设迈上新台阶。一是信息化建设加快推进。“金保工程”二期可研报告在-8-全国率先通过评审。在全国率先启动社保卡加载金融功能工作，超额完成了累计发卡400万张任务。在全国率先启动城乡居民养老和医疗保险信息系统建设。二是服务平台建设迈出新步伐。中国重庆人力资源服务产业园顺利开工。完成了120个镇街就业社保平台标准化建设。社保业务经办程序进一步优化。三是基层工作队伍建设取得新进展。已为乡镇就业社保机构选派高校毕业生841名。培训区县人力社保局长40人、乡镇工作人员280人。四是基础工作扎实推进。完成了全市社会保障体系和人力资源开发第十二个五年规划编制工作。劳动保障监察条例等立法工作顺利推进，执法监督得到加强。安全完成了125项43.5万人次人事考试工作。系统“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动扎实推进。
同时，人力社保规划财务、信息宣传、机关党建、纪检监察、干部队伍建设、离退休人员管理服务等工作都取得了明显成效，有力保障和促进了人力社保中心工作、重点任务的完成。
回顾一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是市委、市政府高度重视和正确领导的结果，是各级党委政府精心组织和有关部门支持配合的结果，是全市人力社保系统广大干部职工顽强拼搏、辛勤劳动的结果。在此，我代表市人力社保局向有关单位和部门，向全市人力社保系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！
-9-能人才短缺。二是随着各领域改革的纵深推进和人民生活水平的提高，城乡社会保障水平有待提升，不同群体之间的待遇水平差异有待进一步调适。三是随着人力社保事业的快速发展，信息不兼容、制度碎片化、机构小散弱等问题日渐突出，基层基础建设亟待加强。四是随着转型期社会发展，局部领域劳动纠纷呈上升态势，闹访、缠访、集访现象时有发生，人事考试面临不确定因素多、技术手段作弊等问题，稳定工作任务重。对此，我们务必高度重视，进一步增强责任感、紧迫感和预见性，积极应对、攻坚克难，不断开创人力社保事业新局面。
二、突出重点、开拓奋进，扎实做好2012年人力资源和社会保障工作。
2012年是“十二五”规划全面实施的重要一年，完成今年的人力社保工作，对全面落实“十二五”规划具有十分重要的意义。2012年人力资源和社会保障工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，促进充分就业，提升社保水平，加快人才开发，深化人事制度和收入分配制度改革，构建和谐劳动关系，不断完善机制、创新管理、突破难点，努力推进人力资源和社会保障事业科学发展。重点抓好九个方面的工作：
-11-务体系建设。统一人力资源市场管理体系，加快推进劳动力市场和人才市场整合。大力发展人力资源服务业。加快推进就业工作平台和人力资源市场信息向基层“双延伸”。加强就业专项资金监管和失业动态监测。
（二）深入落实社保政策制度，着力提高城乡社会保障水平。一是进一步完善社保制度。出台城乡养老保险转移接续办法。加快推进医保市级统筹，6月底前完成职工医保市级统筹，12月底前完成城乡居民医保市级统筹。完善工伤保险市级统筹办法，实现市和区县风险共担。整合社保工作资源，统筹医疗、工伤、生育保险费用结算工作。进一步落实户籍制度改革农转城人员参保政策。二是大力推进参保扩面。完善“五险统征”工作机制，建立社保登记制度，加强对用人单位的稽核和劳动保障监察，促进市民尤其是城乡居民、灵活就业人员参保，确保全年养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别增加45万、20万、30万、30万和30万。完成基金收入700亿元，力争750亿元。三是继续提高社保待遇水平。做好2012企业退休人员基本养老金水平调待工作。稳步提高医保待遇水平，缩小不同区域医保待遇水平差距。四是加强社保基金监管。筹建市社会保险监督委员会，加强监管制度建设，加大监督检查力度，继续做好社会保险稽核工作。加强基金风险防范体系建设，加大基金反欺诈力度。开展基金收支和管理专项治理，严惩违法违纪行为，确保基金安全运行。五是提高经办管理服务水平。制定出台基层公共服务体系建设指导意见，推进标准化建设。完善养老保险经办体系，建立城镇职工基本养老保险业务向镇街下沉的经办新模式。
（三）加强分类指导，加快专业技术人才和技能人才队伍建设。一是加强专业技术人才队伍建设。推进实施专业技术人才队伍建设中长期规划，实施“万名专家服务基层行动计划”、“海外赤子为国服务行动计划”，开展“新世纪百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员推荐选拔工作。实施专业技术人才知识更新工程，建设一批市级继续教育基地，培训紧缺和骨干专业人才3万人。扩大博士后招生规模，力争在站博士后增长20%以上。二是加强技能人才队伍建设。承接国家高技能人才振兴计划，创建3家国家级高技能人才培训基地，全年新增高技能人才6万人。推进技工院校整合，着力打造40所优质技工学校，创建2个国家级、10个市级技能大师工作室。鼓励企业建立首席技能专家工作室。做好中华技能大奖、全国技术能手遴选推荐工作。推进技能人才评价体系建设，加强职业技能鉴定管理。三是推进职称制度改革。进一步加强职称宏观调控，加快职称申报诚信体系建设，探索职称量化评审的实现形式。推进中小学教师职称改革试点工作。组织开展高中级职称申报评审、海外留学回国人员、博士后研究人员、特殊人才专业技术资格认定工作。四是统筹城乡人才开发。继续实施农村乡镇人才队伍建设计划，为乡镇基层选派高校毕业生3812名，为艰苦边远乡镇定向培养大学生300名。推进“专业技术人才支农支教支医行动”，选派1万名专技人员到基层服务。
-13-干部学历教育。结合“人民好公仆”教育实践活动，有计划、分层次地开展公务员职业道德培训。二是完善公务员制度。强化公务员基层工作经历，除部分特殊职位外，市级机关均从具有2年以上基层工作经历的人员中公开考试录用。开展聘任制公务员和公务员跨部门（区域）竞争上岗试点工作。积极探索从优秀工人、农民等生产一线人员中考录公务员的办法。完善公务员遴选制度和职务管理审批备案程序。三是规范考核奖惩。健全公务员正常退出机制，畅通公务员“出口”。制定规范评比表彰、公务员平时考核等管理制度。开展评比表彰项目清理工作。
（五）坚持走出去和引进来相结合，加大人才智力引进力度。一是大力引才引智。承接国家“千人计划”，推进重庆市“千名优秀人才引进”、“赴港澳紧缺人才引进”等计划，大力引进紧缺优秀人才。围绕产业发展需要，积极支持大型企事业单位引进外国专家。加大区县引智工作力度，促进农业引智成果示范推广。二是提升国（境）外培训质量。完善国（境）外培训管理体系，加大专业技术人才、企业经营管理人才、社会工作人才和优秀中青年干部赴国（境）外学习培训力度，不断提升培训质量和效益。三是深化国际人才交流合作。巩固北美、印日、澳新、欧盟等国家和地区人才招聘专线，指导建立外国专家行业协会，完善英国、美国等海外联络站工作制度，不断拓展人才智力交流合作渠道。
（六）坚持与时俱进，不断深化人事制度改革。一是完善事业单位公开招聘制度。探索建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘办法，不断增强公开招聘的科学性。出台事业单位公开选聘办法，促进公开、公正、择优选人用人。二是加强事业单-14-位岗位管理。开展事业单位职员制度试点工作。探索建立事业单位岗位最高等级与结构比例控制办法，畅通优秀人才成长通道。完善事业单位聘用合同制度。三是完成军转安臵任务。扩大考试考核、双向选择安臵范围，健全安臵工作机制，全面完成2012年军转安臵任务。完善自主择业政策体系，有针对性地开展适应性培训，力争自主择业军转干部就业率达到90%以上。四是切实做好企业军转干部解困和稳定工作。深入落实解困政策，加强重点人员的教育引导和稳控，确保企业军转干部总体稳定。
（七）完善政策机制，加快推进工资收入分配制度改革。一是完善公务员工资制度。巩固规范公务员津补贴成果，进一步做好市级机关规范公务员津补贴工作。按国家统一部署，做好公务员职务与职级并行制度的实施准备，做好公务员工资水平调查工作。继续做好带薪年休假相关工作。二是完善事业单位收入分配制度。贯彻落实深化事业单位收入分配制度改革的实施意见。继续推进其他事业单位实施绩效工资工作，不断完善事业单位绩效工资政策。切实做好事业单位绩效工资水平同步同幅调整工作。制定事业单位工作人员受处分处罚工资待遇处理办法。三是加强企业工资分配的指导控制。按照市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导的原则，推动企业完善工资收入分配制度。做好2012年最低工资标准调整工作。完善人力资源市场工资指导价位制度，引导用人单位合理确定工资水平和增长幅度。加大对国有企业工资总额和工资水平双重调控，逐步建立企业管理人员与一线员工收入增长挂钩机制。
（八）坚持严管重处，着力构建和谐稳定劳动关系。一是加。
-15-强劳动关系协调。深入推进“小企业劳动合同制度实施专项行动”和“春暖行动”，切实提高小微型企业劳动合同签订率和履行质量。开展规范劳务派遣用工专项行动，督促企业合理使用劳务派遣工。推进企业劳动用工备案，建立劳动用工信息数据库，加强用工动态管理。二是加大劳动保障监察执法力度。开展维护转户居民合法权益、规范中小企业劳动用工等专项执法，严厉打击各种不法行为。加强与相关部门的联动协调，扎实做好农民工工资清欠工作，确保建筑领域农民工工资基本无拖欠。全面推进劳动保障监察“两网化”建设，逐步建立镇街劳动保障监察协管员队伍，构建统筹城乡的劳动保障监察“四级监管”体系。完善劳动保障守法诚信等级评价制度。三是加强劳动人事争议调处。加强争议调解仲裁效能建设，确保仲裁案件结案率达到90%以上。坚持快立、快审、快结、办好，加大弱势群体工资拖欠争议案件处理力度，确保农民工工资拖欠集体争议案件结案率达到95%以上。完成区县劳动人事争议仲裁委员会设立工作，推进仲裁院标准化建设。积极推动调解机构向镇街、园区及行业协会延伸。
（九）加强组织协调，加快推进基层基础建设。一是加快信息化建设。全面启动“金保工程”二期建设，逐步将成熟的业务系统推广应用到区县。完成12333人工电话咨询服务中心系统建设，试运行人工电话咨询服务。完成机关事业单位人事管理系统建设，将全市机关、事业单位人员及退休人员的信息纳入市级集中管理。加大具有金融功能社保卡发行力度，确保新发卡600万张。二是推进基层服务平台建设。加快推进中国重庆人力资源服务产业园建设，完成50%的土建工程量。完成200个镇街劳动就-16-业社保服务中心标准化建设。到年底，全市80%的行政村建立劳动就业社保服务站。三是加强基层工作人员队伍建设。选派416名高校毕业生充实镇街社保工作队伍。为新建就业社保服务站的行政村配备1名协理员。培训基层就业社保工作人员300人。四是加强基础管理工作。加强计划编制和完成情况监测，推进“十二五”规划顺利实施。推进工资集体协商条例等立法工作，开展“六五”普法活动，强化行政执法监督。加强考试安全管理，严肃考风考纪，确保各项人事考试安全顺利实施。
三、加强统筹、勇于探索，为推动各项工作落实提供有力保障。
随着人力资源社会保障事业改革发展的纵深推进，许多体制机制方面的重点难点问题需要破解，许多管理服务方式需要创新，任务艰巨繁重。各级人力社保部门要进一步解放思想，开拓视野，勇于创新，狠抓落实，不断开创人力社保工作新局面。
-17-机制，构建解决问题的顶层制度体系，确保改革发展中的问题都能在制度框架内得到解决。
（二）加强管理服务，提升工作效能。要完善基础制度，做到每件工作、每项任务职责明晰、要求具体、人员落实，不悬空、不延误。要完善基础台账，做到基础数据有统计、有分析、可运用，为决策管理和信息咨询提供及时准确服务。要完善基础资料，加强档案资料的收集、整理、管理，为留鉴存档作准备。要加快推进五险合一经办机构、信产招工机构建设，为工作落实提供组织保障。要加强考试、培训、鉴定等政府资源性收入收支两条线管理，确保应收尽收。要深入开展“创先争优”、“优质服务窗口”等创建活动，进一步优化办事流程、简化办事手续、提高服务质效，树立人力社保部门良好形象。
（三）加强队伍建设，干净干事创业。要通过集中培训、理论研讨、业务竞赛等办法，加强人力社保系统干部职工培训，提高系统干部职工的业务能力和抓落实的本领。要深入开展“三进三同”、“大下访”等活动，促进系统干部职工进一步转变工作作风，密切联系群众，做到立党为公、执政为民。要加强反腐倡廉教育和惩防体系建设，促使系统干部职工自觉构筑反腐防线，干干净净干事，清清白白做人。要加强对重点环节和重点部位的管理、监督和检查，确保各项权力规范运行。
（四）加强宣传引导，营造良好氛围。要建立完善新闻发布制度，紧紧围绕中心工作，及时发布权威信息，宣讲政策、通报工作、解答热点，牢牢把握舆论的主导权。要加强舆情收集、监控和研判，完善应急处臵机制，做到及早发现、及时应对、果断-18-处臵。要加强政务公开，着力推进行政决策、权力运行、办事服务“三公开”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。要加强信访维稳工作，下大力气从政策层面解决信访突出问题，加大信访积案处理力度，全力维护社会稳定。
同志们，新形势赋予新使命，新机遇孕育新希望。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓创新，务实进取，推进人力资源社会保障事业科学发展，以优异的成绩迎接党的十八大和市第四次党代会胜利召开！
主题词：工作通报。
抄送：局领导,市级各部门人事(干部)处。
2012年1月17日印发。
人社局局长讲话稿
根据人社局开展近期开展关于“三严三实”专题教育活动的安排，今天，本人将对“三严三实”的学习心得体会结合人社工作，围绕“严以用权”这个主题跟大家共同探讨、一起交流学习，如有不妥之处，欢迎大家提点指出。
在“三严三实”要求中，“严以用权”是中央对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”从语法的角度看，“严以用权”这个词组的主语是“领导干部”，谓语是“用”，宾语是“权”，状语是“严”起修饰限制作用。也就是说，对“严以用权”这词组的含义可以这样理解：领导干部“用”的核心是“权”，对“权”的支配是“用”，“用权”的标准是“严”。为此，我将从以下几个方面对“严以用权”进行探讨。
一、准确认识“严以用权”的真正含义。
(一)严以用权，权是核心。我国宪法明确规定，一切权力属于人民，人社的行政审批权力也不外乎。结合人社各部门的具体工作，人社局的审批权力涵盖了人员就业、劳动技能鉴定、事业单位人事管理、提前退休审批、社保各项待遇审批、医保定点评定、工伤认定、社保稽查、军官转业安置、工资福利、公务员考试录用、劳动监察和劳动仲裁等，凡是涉及到行政审批的，就有一定自由的裁量权。不要觉得权力很“高大上”，觉得那是大领导才拥有的，其实权力无形处于我们身边，下到科室工作人员的业务权限，上到局领导的整体把关，具体就外化于我们的一个签名或者印章。可见，人社局的审批权力对老百姓的工作和生活起着关键的行政效力，坚决不容忍我们有半点的不慎和马虎。
(二)严以用权，用是路径。人社局的权力是人民赋予的，行使权力最终要回归到老百姓身上，真正做到“权为民所赋，权为民所用”，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。20xx年7月1日，人民网报道江西省吉安市市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹，作为最美基层干部，他认为“虽然有点小权，但不是给自己用的，是用来给百姓做事的。”在使用权力方面，曾建坚持了持权为公、用权为民的原则，心存公道正派的戒尺，把群众的呼声、疾苦当作大事，始终把权力当做为人民服务的工具，运用手中权力为人民谋利益，绝不贪占半点公家便宜，他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色，为党和国家赢得了百姓的赞誉。通过曾建的先进典型，我们看到，人社的工作就是民生的一项大工程，身处其中的党员干部要以改善民生为己任，用权只为解民忧，持权只为解民愁，多到群众身边去，想群众所想，急群众所急，常思平民苦，常忧百姓忧，真正把群众的安危冷暖放在心头，用实实在在的成效铸造民心工程。
(三)严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力以局的名义行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，重在落实，如省、市要求加快推进人社公共服务平台建设的大发展大前提下，我市根据本地村居情况，严谨制定具体实施方案、严格按照计划落实建设任务，严厉明确各项工作职责，确保建立和健全村居人社服务工作体系落实到位;严以用权，严在用人，领导干部选拔人才，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人才，对于工作认真积极的，予以鼓励支持，对于工作消极懈怠，敢于提点指出，不要碍于面子用人，不要纠于过错看人。严以用权，严在花费开销，严格执行中央“三大纪律”和“八项注意”的规定，根据工作计划制订严谨的经费方案，坚持勤俭节约为主，绿色办公为辅，做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用、不公款私谋、不公款私拿。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质，党员干部必须严守任何时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。
二、深刻剖析“用权不严”的原因。
(一)“用权不严”的表现。用权不严，必然滋生腐败，主要表现在：一是公权私用。主要表现在社保待遇审批、技术技能评定、项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、办公用品、公车私用等方面。三是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。四是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门等方面。五是为官不为。主要表现在其位不谋其政，只想当官捞权谋利，对工作不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
(三)“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到“严以用权”，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!
三、确保“严以用权”落到实处。
(一)恪守党纪国法，做到“严以用权”。党员干部始终把党的纪律挺在前面，用党章规范言行，用入党誓词约束自我，认真履行党员义务，坚决执行党的决定，永葆党性纯洁，做到思想先行。“法无授权不可为”，任何权力的运行都要遵循法律法规的轨迹，任何级别的领导干部都没有法外之权，就是要求党员干部认真学习党纪国法，凡事立之有法、用之有规、行之有据，自觉维护各项规章制度的公信力和权威性。国家现在推行“简政放权”，削减行政审批事项，公开权力责任清单，目的就是为了让权力之手规矩起来，把权力关进制度的笼子里，不是让权力张牙舞爪，而是让权力恰如其分地发挥作用，让领导干部与党中央保持高度一致，真正实现严以用权，做到落实政策雷厉风行，执行政策不打折扣，立规矩树新风，确保各项政策方针真正造福群众。
(二)坚持心中有民，做到“严以用权”。人社的各项工作都是围绕改善民生来开展的，这就要求我们心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭、锦上添花的事情，关心特殊困难群体，制定政策多向特殊困难群体倾斜，努力让更多的困难群众享受到人社政策带来的福音。
(三)牢记职责使命，做到“严以用权”。党员干部要知道权力意味着责任，没有不承担责任的权力。在其位，谋其政。用好权力，首先要明确职责所在，心中有责，时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。一不当糊涂官，行其权，尽其责，属于自身工作职责范围内的事，应当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走，碰到困难往后退。二不满足于当“太平官”，有权必有责，失责必追究，若只得意于手中的权力，而淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，以权谋私。只有牢记职责使命，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任意识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有牢记职责使命，才会关注群众的切身利益，更加关注低收入群体的生活，活用政策为群众解决难题、适用政策为群众提供服务、巧用政策为群众创造机会，真正发挥人社工作改善民生、保障民生的作用。
(四)心中常存戒尺，做到“严以用权”。心存戒尺，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。我们手中握着的是劳动就业和社会保障两个大权，是党和人民赋予的，要为党和人民办事，严守纪律红线，筑牢廉洁防线，要做到“常在河边走，就是不湿鞋”，不管什么糖衣炮弹都偏差不了自己内心的戒尺，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。目前，很多群众认为我们政府公信力不高，固然有多方面的原因，但贪污腐败绝对是一大祸根，“吃别人最短，拿别人手软”，一些人为了顺利办事，请客吃饭，送钱送物，然后再提出一些不情之请，如果我们放松对自己的要求，无视道德底线良知，就很有可能被金钱所惑、美色所诱、名利所累，这样的后果必将祸害无穷，损害的不仅是你个人名誉地位，更是群众对整个单位的作风建设嗤之以鼻，唾弃万年。
因此，我们每个党员干部内心都应该心存一把戒尺，时刻衡量自己的作为，是不是符合规章制度?是不是符合法律法规?是不是恪守道德底线?是不是符合群众的标准?只有心中戒尺常存，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。也只有把我号内心的戒尺，才能夯实道德底线，严以用权，权以严用，坚持修身与齐家并重，塑造良好的人格操守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，努力做一个让群众满意拥护的干部、同事下属敬佩信服的领导、亲朋好友引以为荣的榜样、回顾人生问心无愧的人，以严以用权、奉权为民的良好形象活在当下。
人社局局长讲话稿
随着社会主义市场化经济的推进,劳动力市场已经发生了翻天覆地的变化,劳动力流动加快,每年大城市都有大量的外来务工人员,也有大量的外出务工人员。人社局肩负着促进就业,保障劳动人员的合法权利的重任。下面是本站小编给大家整理的人社局局长。
讲话稿。
仅供参考。
根据人社局开展近期开展关于“三严三实”专题教育活动的安排，今天，本人将对“三严三实”的学习。
心得体会。
结合人社工作，围绕“严以用权”这个主题跟大家共同探讨、一起交流学习，如有不妥之处，欢迎大家提点指出。
在“三严三实”要求中，“严以用权”是中央对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出：“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”从语法的角度看，“严以用权”这个词组的主语是“领导干部”，谓语是“用”，宾语是“权”，状语是“严”起修饰限制作用。也就是说，对“严以用权”这词组的含义可以这样理解：领导干部“用”的核心是“权”，对“权”的支配是“用”，“用权”的标准是“严”。为此，我将从以下几个方面对“严以用权”进行探讨。
一、准确认识“严以用权”的真正含义。
(一)严以用权，权是核心。我国宪法明确规定，一切权力属于人民，人社的行政审批权力也不外乎。结合人社各部门的具体工作，人社局的审批权力涵盖了人员就业、劳动技能鉴定、事业单位人事管理、提前退休审批、社保各项待遇审批、医保定点评定、工伤认定、社保稽查、军官转业安置、工资福利、公务员考试录用、劳动监察和劳动仲裁等，凡是涉及到行政审批的，就有一定自由的裁量权。不要觉得权力很“高大上”，觉得那是大领导才拥有的，其实权力无形处于我们身边，下到科室工作人员的业务权限，上到局领导的整体把关，具体就外化于我们的一个签名或者印章。可见，人社局的审批权力对老百姓的工作和生活起着关键的行政效力，坚决不容忍我们有半点的不慎和马虎。
(二)严以用权，用是路径。人社局的权力是人民赋予的，行使权力最终要回归到老百姓身上，真正做到“权为民所赋，权为民所用”，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。20xx年7月1日，人民网报道江西省吉安市市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹，作为最美基层干部，他认为“虽然有点小权，但不是给自己用的，是用来给百姓做事的。”在使用权力方面，曾建坚持了持权为公、用权为民的原则，心存公道正派的戒尺，把群众的呼声、疾苦当作大事，始终把权力当做为人民服务的工具，运用手中权力为人民谋利益，绝不贪占半点公家便宜，他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色，为党和国家赢得了百姓的赞誉。通过曾建的先进典型，我们看到，人社的工作就是民生的一项大工程，身处其中的党员干部要以改善民生为己任，用权只为解民忧，持权只为解民愁，多到群众身边去，想群众所想，急群众所急，常思平民苦，常忧百姓忧，真正把群众的安危冷暖放在心头，用实实在在的成效铸造民心工程。
(三)严以用权，严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力以局的名义行使，再大也不能为所欲为;权力由干部使用，再小也不能放纵。严以用权，严在决策，重在落实，如省、市要求加快推进人社公共服务平台建设的大发展大前提下，我市根据本地村居情况，严谨制定具体实施方案、严格按照计划落实建设任务，严厉明确各项工作职责，确保建立和健全村居人社服务工作体系落实到位;严以用权，严在用人，领导干部选拔人才，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人才，对于工作认真积极的，予以鼓励支持，对于工作消极懈怠，敢于提点指出，不要碍于面子用人，不要纠于过错看人。严以用权，严在花费开销，严格执行中央“三大纪律”和“八项注意”的规定，根据。
工作计划。
制订严谨的经费方案，坚持勤俭节约为主，绿色办公为辅，做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私用、不公款私谋、不公款私拿。严以用权，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质，党员干部必须严守任何时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民谋福祉。
二、深刻剖析“用权不严”的原因。
(一)“用权不严”的表现。用权不严，必然滋生腐败，主要表现在：一是公权私用。主要表现在社保待遇审批、技术技能评定、项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、办公用品、公车私用等方面。三是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。四是人事腐败。主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门等方面。五是为官不为。主要表现在其位不谋其政，只想当官捞权谋利，对工作不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
(三)“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途;在经济上，变得倾家荡产;在名誉上，落得身败名裂;在亲情，顷刻众叛亲离;在家庭上，瞬间家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到“严以用权”，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出臀下的位子，吐出储蓄的票子，搬出居家的房子，抹黑亲人的面子，搭上自己的身子。真可谓：用权任性一阵子，必将害苦一家子;人生辛苦一辈子，最终一无所有进笼子!
三、确保“严以用权”落到实处。
(一)恪守党纪国法，做到“严以用权”。党员干部始终把党的纪律挺在前面，用党章规范言行，用。
入党誓词。
约束自我，认真履行党员义务，坚决执行党的决定，永葆党性纯洁，做到思想先行。“法无授权不可为”，任何权力的运行都要遵循法律法规的轨迹，任何级别的领导干部都没有法外之权，就是要求党员干部认真学习党纪国法，凡事立之有法、用之有规、行之有据，自觉维护各项。
规章制度。
的公信力和权威性。国家现在推行“简政放权”，削减行政审批事项，公开权力责任清单，目的就是为了让权力之手规矩起来，把权力关进制度的笼子里，不是让权力张牙舞爪，而是让权力恰如其分地发挥作用，让领导干部与党中央保持高度一致，真正实现严以用权，做到落实政策雷厉风行，执行政策不打折扣，立规矩树新风，确保各项政策方针真正造福群众。
(二)坚持心中有民，做到“严以用权”。人社的各项工作都是围绕改善民生来开展的，这就要求我们心中有民，就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民，始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民，才能增强公仆情怀，情系群众、融入群众，始终把群众放在心中最高位置，做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民，才能做到多办民生实事，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭、锦上添花的事情，关心特殊困难群体，制定政策多向特殊困难群体倾斜，努力让更多的困难群众享受到人社政策带来的福音。
(三)牢记职责使命，做到“严以用权”。党员干部要知道权力意味着责任，没有不承担责任的权力。在其位，谋其政。用好权力，首先要明确职责所在，心中有责，时刻牢记肩负使命，始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。一不当糊涂官，行其权，尽其责，属于自身工作职责范围内的事，应当尽心尽力，决不能遇到矛盾绕道走，碰到困难往后退。二不满足于当“太平官”，有权必有责，失责必追究，若只得意于手中的权力，而淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，以权谋私。只有牢记职责使命，才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格，增强责任意识，强化担当精神，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，尽心竭力为群众解难事办急事，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有牢记职责使命，才会关注群众的切身利益，更加关注低收入群体的生活，活用政策为群众解决难题、适用政策为群众提供服务、巧用政策为群众创造机会，真正发挥人社工作改善民生、保障民生的作用。
(四)心中常存戒尺，做到“严以用权”。心存戒尺，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，时刻牢记修身律己，始终做到严格自我要求。我们手中握着的是劳动就业和社会保障两个大权，是党和人民赋予的，要为党和人民办事，严守纪律红线，筑牢廉洁防线，要做到“常在河边走，就是不湿鞋”，不管什么糖衣炮弹都偏差不了自己内心的戒尺，时时亮起党纪的红灯，干干净净做事、清清白白为人。目前，很多群众认为我们政府公信力不高，固然有多方面的原因，但贪污腐败绝对是一大祸根，“吃别人最短，拿别人手软”，一些人为了顺利办事，请客吃饭，送钱送物，然后再提出一些不情之请，如果我们放松对自己的要求，无视道德底线良知，就很有可能被金钱所惑、美色所诱、名利所累，这样的后果必将祸害无穷，损害的不仅是你个人名誉地位，更是群众对整个单位的作风建设嗤之以鼻，唾弃万年。
因此，我们每个党员干部内心都应该心存一把戒尺，时刻衡量自己的作为，是不是符合规章制度?是不是符合法律法规?是不是恪守道德底线?是不是符合群众的标准?只有心中戒尺常存，才能把住权力界线，秉持公心、依法依规、阳光操作，知所循、知所守、知所惧，正确处理好公和私、情和法、利和法的关系，以权力的规范运行取信于民，更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。也只有把我号内心的戒尺，才能夯实道德底线，严以用权，权以严用，坚持修身与齐家并重，塑造良好的人格操守，培育美好的家风，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，努力做一个让群众满意拥护的干部、同事下属敬佩信服的领导、亲朋好友引以为荣的榜样、回顾人生问心无愧的人，以严以用权、奉权为民的良好形象活在当下。
各位领导，各位来宾，同志们，朋友们：
上午好!
云霞变幻耀金秋，溪水欢笑迎佳宾。今天是个喜庆的日子，在这喜庆的日子里，我们举行隆重的启动仪式，热烈祝贺重庆五一高级技工学校示范中职项目建设启动。在此，我代表市人社局向光临启动仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎，向关心和支持重庆五一高级技工学校示范中职建设的各有关单位表示衷心的感谢，向在筹备过程中付出了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。
国家示范中职学校的开建使学校站在了新的起点和更高的发展平台上，为学校的建设和发展开拓了更加广阔的空间。市人社局领导高度重视重庆五一高级技工学校示范中职项目建设工作，多次听取项目建设情况汇报。经过重庆五一高级技工学校示范中职项目建设小组数月的努力，已先后完成了(填加内容)等项工作，已经具备了示范中职学校启动的条件。
百年大计，教育为本;国运兴衰，系于教育。希望五一高级技。
工学校教职工有正确的定位，首先搞好学校自身的建设，才能当好排头兵，发挥示范作用;示范校建设不仅需要规模和办学条件的提升，还需要全体教职员工树立现代职业教育理念，围绕办学方向和目标推进办学机制、内部管理体制、人才培养模式方面的改革，为全国职业教育发展提出新观念，办出新路子;希望学校在职业教育改革发展中起到示范作用，办成全国一流学校，为重庆市的经济建设做出贡献。
最后，预祝重庆五一高级技工学校示范中职项目建设顺利，祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康，事事如意。
谢谢大家!
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
大家好!今天，县政府再次提名我为县人力资源和社会保障局局长人选，这是组织对我的信任和重托，也是对我的鞭策!在这次县人大会上，如果审议通过，我将牢记使命、践行承诺、严于律己、勤政为民，奋力开创人力资源社会保障工作的新局面。在今后工作中，我将努力做到以下几点：
一、牢记宗旨，强化学习，全面提升自身素质。
为民服务讲宗旨。无论在工作上还是生活上，我都将严格要求自己，率先垂范，树立正确的荣辱观，慎用党和人民赋予的权力，努力做一名让党放心，让人民信任的领导干部。带头学习讲提高。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，深入落实科学发展观，用心钻研业务，进一步提高驾驭全局工作的能力和水平。率先垂范讲廉洁。恪守“清清白白做官，兢兢业业做事，老老实实做人”的信条。把“上级满意，群众满意，职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准，全面树立人力资源社会保障部门的良好形象。
二、政令畅通，勤政务实，营造良好工作氛围。
坚定不移地贯彻执行县委、县政府的决定和决议，当好参谋和助手，真正做到政令畅通;自觉接受县人大监督，认真完成人大代表提出的议案和建议，做人民信任的公仆。加强与上级业务主管部门的沟通与联系，积极争取上级部门的大力支持和帮助，争做上级主管部门信任的单位。勤政务实、以身作则，充分调动和发挥班子成员干事创业的积极性，同心协力、和衷共济，共同致力于人力资源社会保障事业的新发展。
三、抢抓机遇，趁势而上，努力开创人社工作的新局面。
人力资源社会保障工作无小事、无易事、无虚事，可以说，今后一个时期既是人社事业发展的黄金期、改革的深化期，也是矛盾的凸显期。“沧海横流方显本色”，我将时刻以此为勉励，紧紧依靠县委、县政府的领导，依靠全县广大干部职工的支持与帮助，自觉接受人大的监督，以构建和谐社会和科学发展观为统领，以服务全县发展大局、保障群众根本利益为主线，以“强化建设、深化改革、优化服务”为思路，迎难而上，狠抓落实，努力在进程中不断开创人力资源社会保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员，如果本次会议没能通过我的任职，我将坚决服从组织的安排，一如既往地干好份内工作。
谢谢大家!
人社局副局长考察材料
今年以来，区人社局在区委、区政府的坚强领导下，立足人社工作实际，坚持以“民生为本、人才优先”为主线，以争创文明单位为目标，深入开展精神文明创建活动，通过开展创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、机关作风集中专项整治活动，以及形式多样的道德实践活动和各类文体活动，我局政治更加坚定，工作更加进取，作风更加务实，效能更加提升，人力资源和社会保障事业取得新成绩。
一、强化组织领导，扎实推进文明创建工作。
一是加强组织建设，落实工作责任。我局成立由局长和副局长分别担任组长和副组长，各股室、二级单位负责人为成员的文明创建工作领导小组，明确了分管领导，形成了创建工作组织网络。及时召开专题会议，对局机关创建工作进行了研究和部署，制定了《-20文明单位创建方案》。我们把创建工作纳入重要议事日程，坚持“四个同时”，即制定年度业务工作计划时，同时制定文明创建工作计划;检查业务工作计划落实情况时，同时检查文明创建工作计划落实情况;总结业务工作时，同时总结文明创建工作;把文明创建工作同时纳入目标考核，做到有奖有惩。使我局机关创建工作有计划、有措施，取得了明显成效。
二是丰富创建内容，营造机关文化。结合党的群众路线教育实践活动，牢固树立“以人为本执政为民”理念，把文明创建活动与保障改善民生相结合，与加强干部廉政建设和作风建设相结合，与推进人社事业新发展相结合，开展一系列主题活动，局主要领导给全体干部职工上廉政党课，组织干部职工观看廉政教育片《警钟长鸣》，开展优质服务窗口评比活动等。此外，大力开展各类文体活动，丰富干部职工精神文化生活，组织干部职工参加全市人社系统“践行群众路线·争当服务标兵”主题演讲比赛，积极组织参加首届全市人力资源和社会保障系统篮球比赛等文体活动，并取得较好成绩。通过一系列主题活动的开展，增强全体干部职工凝聚力和向心力，促进了和谐，丰富了干部职工的精神文化生活。
二、强化学习教育，狠抓干部队伍素质。
我局始终按照学以致用、服务大局的原则，精心组织，健全制度，创新形式，结合学习型党组织建设等活动的深入开展，在全局积极营造终身学习的环境，引导广大干部职工深入学习政治理论，不断加强理想信念、思想道德和党的优良传统、民族优秀传统文化的学习教育。
一是加强政治理论和业务知识学习。深入推进学习型党组织建设活动，牢固要树立全员学习、党员终身学习的理念，不断加强组织领导，建立健全有效的学习制度，着重学习中央和省市关于人力资源和社会保障工作的重大方针政策。全局上下思想统一，步调一致，为完成各项工作任务奠定了基础。今年以来，我们结合群众路线教育实践活动，采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与撰写学习体会文章相结合的方式，认真组织学习了习近平总书记系列讲话精神、20政府工作报告原文、党的十八大报告、十八届三中、四中全会精神、党章、中央八项规定、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案件剖析》等内容。始终坚持做到集体学习有记录，个人学习有笔记、有心得体会。积极组织开展“假如我是服务对象”的大讨论，全体党员干部结合各自工作实际，积极发言。同时，我们结合工作实际，开展全区人社干部职工培训。制定了年度培训计划，采取办专项业务培训班等方式，认真学习了《社会保险法》、《事业单位人事管理条例》、《公务员法》等人社相关法律法规及配套政策，认真学习现代信息技术，积极开展机关公文写作训练，提高办文办事的能力和效率。全年安排干部职工集中学习12次，提高了干部职工的政治素养和业务工作能力。
二是加强先进典型学习。结合教育实践活动，组织全体干部职工集中观看了电影《焦裕禄》，通过观看电影，促进党员干部对焦裕禄同志的认识得到进一步升华，让党员干部从内心深处深感焦裕禄同志的工作动力是从哪里来的，真正让大家明白要时刻对党忠诚、对岗位热爱、对人民群众要有深厚的感情。通过在全系统开展学典型活动，切实提高了干部素质、凝聚了队伍力量，营造了立足岗位比贡献、创先争优当先锋的良好氛围。开展“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边人影响身边人”为主题的道德讲堂活动，通过深入挖掘讲堂活动中涌现出的先进典型，充分发挥榜样的示范和辐射作用，让每个干部职工对照先进找差距，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。
三是加强道德规范教育。积极开展践行社会主义核心价值观活动，要求全局干部职工将24个字的要求，牢记于心，落实于行。广泛倡导爱国、诚信、友善、勤俭、敬业等道德规范，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，教育干部职工树立节约、环保意识，文明出行，文明办公。要求每个人服装整洁、美观大方，热情服务、文明接待相得益彰。积极开展以“讲文明、树新风”为主题的道德实践活动”，局领导带头参加到泉水村开展清洁大扫除活动，组织“关爱农民工志愿服务队”到街头开展志愿服务活动，同时紧密围绕人社中心工作，把组织人社干部参加政策咨询、就业服务、法制宣传等活动，作为进行道德实践的平台，在全系统形成浓厚道德实践氛围。
三、细化活动内容，确保文明创建活动取得实效。
为深入开展文明创建活动，增强干部职工志愿服务意识，区人社局结合工作实际，积极营造活动氛围，认真细化活动载体，将文明创建活动与打造优质服务窗口相结合，与保障改善民生相结合，确保文明创建活动落到实处。
一是认真开展创建评比活动。全局深入开展创建“优质服务窗口”等多种形式的创建评比活动，以创先争优活动为载体，以立足岗位比贡献，创先争优当先锋为主题，以优化服务环境，规范服务行为，畅通监督渠道为抓手，积极打造人社“优质服务窗口”品牌，落实人社系统窗口单位为民服务创先争优“十项要求”，切实提高干部职工的文明素质，不断提升人社窗口的服务水平，在全局形成人人争创的浓厚氛围，推动精神文明创建活动深入开展。同时，按照区文明办的要求，我局安排专人并聘请志愿者到紫阳市场整治环境卫生、开展文明劝导，为全国文明城市复检尽职尽责、添砖加瓦。
二是扎实开展结对共建工作。紧紧围绕部门职能，突出人社工作特色，丰富活动载体和内容，增强针对性和实效性。结合春节期间走访慰问，共帮助返乡农民工、返乡大学生解决“微心愿”3个，送去慰问金2700元;积极与民政、新农合办、教育等部门协商，帮助困难户赵建园解决妻子住院费用、双胞胎小孩上学费用等问题;结合“春风行动”，根据村民就业意愿，组织泉水村村民参加招聘活动，现场签约15人;结合“生态家园·清洁”专项整治工作，帮助泉水村解决垃圾清运费3000元;结合“惠万民”活动，为泉水村解决帮扶资金1万元。结合被征地农民就业难等问题，联合街办、联棚乡人民政府，分别在街办广场、联棚乡人民政府举办“春风行动”暨被征地农民专场招聘会，吸纳企业79家，提供就业岗位4600多个，现场达成就业意向560名，签约236名;结合农民工“讨薪难”等问题，开展拖欠农民工工资专项清理活动，先后到辖区内多家企业开展包括政策法规宣传，劳动合同鉴证等多项服务工作，累计发放宣传资料100余份，完成劳动合同鉴证余份。结合区政协民主监督活动，我们以服务被征地农民就业为重点，以倡议书的形式，印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣传资料2万份，组织专班人员到征地任务重的村(社区)，进一步开展宣传活动，推荐被征地农民就业。同时，针对被征地农民就业技能普遍偏低，就业难度大等新问题，年初，我们以村(居)为单位，对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查，结合调查情况组织开展分片区、分专业的技能培训，截止目前，共组织以家政、挖机为主要内容的就业技能培训班共5期，培训300余人。
三是规范服务行为。建立健全工作制度，将管理职责和服务目标分解到股室、到人。推行首问负责、限时办结等制度。努力践行“四不让”服务承诺，即不让工作在我手中积压，不让差错在我身上发生，不让来办事的人在我处受冷落，不让党和政府的形象在我单位受损害。对能办的事立即办理，政策规定不能办理的笑语解释，笑脸相送。二是规范减化办事程序。对所有办事程序进行了上墙公示，同时，在具体办理环节上，对多级审查和交叉项目统一进行了减化和整合，不断提高了办事效率。三是扩大政务公开范围。加强政策透明和行政行为透明，对人员招考聘用等热点问题，利用政务公开栏、宣传栏、网站等方式向社会发布，自觉接受社会监督。四是改进服务方式。坚持重心下移，充分发挥公共就业服务体系基层平台作用，将就业失业登记、困难家庭子女培训帮扶等政策的申请放到乡镇(街办)，简化办事程序，缩短办理时限，方便群众服务。在城乡居民社会养老保险参保缴费工作中，由集中办公改为上门服务，推行“三个一”办理模式，即一起集中进村入户、一条龙服务、一次性征收。
四、规范内部管理，树立人社部门新形象。
今年以来，区人社局不断加强内部制度建设，强化政务公开工作，以党的群众路线教育实践活动和机关作风集中专项整治活动为重要契机和有效途径，抓好政治建设、能力建设和作风建设，切实改观了干部职工精神面貌，优化美化了办公环境，有效提升了人社工作服务水平，党风廉政等各项工作取得一定成效。
一是全面落实政务公开。作为直接面向基层服务的政府职能部门，我局始终将政务公开摆在全局工作的重要位置，以深化政务公开为主线，以全力打造阳光人社为目标，积极推进重点领域的公开工作，创建政务公开示范点。今年以来，对“人力资源和社会保障网”进行了升级改造，增设了滚动新闻、图片新闻、民生工程、机关作风集中专项整治活动公开等专栏，主动公开政务信息822条，市长热线、政风行风热线回复率达到100%，满意率达100%。
二是坚持抓好党风廉政建设。局党组认真履行党风廉政建设的主体责任，强化工作措施，狠抓工作落实，坚持以构建惩治和预防腐败体系为主线，坚持预防为主、标本兼治的原则，不断深化党风廉政建设，建立廉政风险点排查、廉政承诺公开、年度述职述廉等制度，规范廉洁从政行为，加强权力运行监督，做到“两手抓，两手硬”，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。结合中央“八项规定”和省市区相关规定要求对机关管理制度重新进行了梳理修订，严格按照新标准管理财务。实行公务接待来函审批制、清单制，严格公务接待标准，严格注明接待事由、来客人数和陪同人员姓名。严禁公车私用。每逢节假日，我局车辆一律按要求封停在区政府大院内。
三是扎实开展作风整治活动。机关作风建设直接关系到人力资源和社会保障系统的社会形象。我局紧紧围绕保障和改善民生这个重要着力点和落脚点，以文明创建活动为载体，深入开展机关作风集中专项整治活动，通过开展“支部会开在群众家中”、“结亲拜年”、“三进五访”等走访活动，真正了解群众的需求，着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题，切实维护群众利益。
四是严格做好计生工作。按照我局的计划生育工作管理目标，建立了计生工作责任制，逐层签订了目标管理责任书，明确了责任单位和责任人，制定了具体的奖惩措施，坚持做到奖罚分明。定期开展督促检查，把计生工作渗透到日常工作中，在每个环节上都把好关，较好地完成了今年的计划生育目标管理工作任务。
五是努力创造优美环境。按照区文明办的具体要求，积极优化单位环境，组织经常性的清洁卫生活动，认真清理卫生死角，落实卫生管理制度;大力开展义务植树造林和绿化、美化、净化办公环境活动，在机关办倡导节能减排，提高了机关档次。
五、抓业务工作，增强服务效果。
(一)人事人才工作实现新突破。一是人才培训工作任务全面完成。组织区机关科级以下公务员参加市人社局开展的知识更新培训;在宜昌市干部教育培训中心网站开通专业技术人才队伍公需课目教育培训，全区专业技术人员948人全部参加网上培训。二是人才招聘工作取得新成效。开展“春风行动”，先后举办大型专场招聘会2场，小型服务重点企业招聘会2场，累计进场企业108家，提供就业岗位4850个，吸引求职者近4000人，达成就业协议650人。三是事业单位公开招聘工作规范有序。认真落实区委、区政府人才强区战略，健全和完善人才资源信息库，引进和公开招聘了一批优秀人才服务。为教育、卫生等事业单位公开招聘各类专业技术人才50名，全年新增专业技术人员420人。四是工资福利政策全面落实。完成了全区调整规范公务员津补贴和调整事业单位绩效工资工作。五是其它人事工作顺利开展。完成了上年度机关300余人、事业单位1000余人的年度考核工作;组织机关事业单位人员参加了职务晋升外语考试、能力测试、计算机考试等报名工作，完成了82名专业技术任职资格、职务评聘等工作。六是重视企业人才队伍建设。结合“就业援助月”、“高校毕业生就业服务月”、“组团赴武汉市高校引进人才”“人才项目一对一”等公共就业服务活动，发放《春风行动服务卡》、《就业政策资料汇编》、《高校毕业生就业政策读本》、《年招工简章》等资料2500余份(册)，发布招聘信息1850条，提供就业岗位2800余个，推荐大中专毕业生就业157人次。开展招聘活动5场次，吸纳企业55家，接受咨询约1500人次，职业指导600人次，签订就业意向协议300余份，开展创业指导59人次。
(二)劳动保障工作实现新突破。一是就业再就业工作扎实推进。组织开展“春风行动”等大型招聘活动和举办职业技能培训班，截止目前，全区共实现城镇新增就业人员1785人，城镇失业人员再就业547人，其中就业困难人员再就业完成310人;实现农村劳动力转移就业4062人，开展城乡劳动者就业创业培训404人，城镇登记失业率控制在4.2%之内。二是社会保险工作实现新跨越。全区城乡居民社会养老保险全覆盖得到巩固，截止目前，全区1659周岁应参保人数为29954人，实际已缴费参保28093人，参保缴费率为93.8%，人均缴费132.89元。及时为60周岁及以上人员发放基础养老金，全区共计16135人享受此项待遇，发放率达100%;完成社会保险扩面征缴任务1089人次。三是劳动关系和谐发展。结合“春风行动”在街办开展了“维权服务”、“政策咨询”等大型宣传活动，免费发放职工维权手册等宣传资料5000余份;利用窗口接待、电话回答咨询，解答劳动者或用人单位问题600余条。在辖区各乡镇(街办)悬挂宣传横幅13条，张贴宣传画500余张，办理宣传专栏10期。全面完成了企业劳动保障年检任务，全年共审查用人单位147户;日常巡查用人单位91次，审查用人单位规章制度43条，补签劳动合同561份。提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发宜昌市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》，联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》，建立了农民工工资支付保障金制度。截止目前，共受理投诉举报37起，结案36起，按期结案率100%，共追讨回农民工工资1500余万元，涉及农民工780余人。
今年，我局在文明创建工作中取得了一定的成绩，有力地推动了人社事业的发展，但仍存在一些不足。下一步将着重从加强宣传教育、改革创新制度、丰富创建内容等方面着手，以文明创建推进人社各项工作深入开展，使文明创建和人社工作整体推进，从文明创建工作中充分体现人社工作成效。
统计局局长讲话材料
(一)具有较高的自身素质。我不是科班出身，自然先天不足。但是，我奉行“先天下足而后天补”的原则，下定决心“笨鸟先飞”。自参加工作以来，我不忘多读书，快“充电”，勤钻研，善思考，不断丰富自己的知识，提高自身素质。几年来，我通过自学，取得了大专文凭，现正在参加湖南商学院经济类本科自学考试，即将毕业。
(二)有较多的基层经验。十年来，无论是在乡镇收税、在企业查账，还是在分局主管业务工作，我深知基层分局在税收工作中的地层、作用;知道分局长职责，任务和酸甜苦辣;明白一个优秀的分局长所必备的素质和要求;悟出了一些当好分局长、凝聚人心、做好工作的方法。
(三)有较强的工作能力。我在日常生活中，注重不断加强个人修养和党性修养，以“堂堂正正做人、扎扎实实干事”为座右铭，经过多年学习和锻炼，自己的业务能力，组织协调能力，判断分析能力，驾驭全局能力，都有很在提高。因此，我相信自己能够在基层分局“挑大梁”，担重任。
(四)有较好的年龄优势。本人未过而立之年，身体健康，精力旺盛。税收工作磨练了我的性格，艰苦环境锤炼我的毅力，使我养成敢打硬战的工作作风。我能够以饱满的热情、旺盛的精力、坚定的意志在基层分局这个税收前沿重地，寻找最佳位置，扮演最佳角色，创造最佳业绩。
三、表态。
如果在座的各位认为我还不错，能够演好分局长这个“角色”，我将不辜负领导和同事的信任和希望，不忘诺言，恪尽职守，对组织、对同志们尽职尽责，尽心尽力，当一个称职的“领头雁”。具体讲，我有三点打算：
(一)做到三个依靠，构筑税收“平台”。首先，要依靠上级局和当地党政领导，营造优质的税收环境，构筑坚强的税收后盾。其次，要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合，加强横向联系，注重通力合作。再次，要依靠纳税单位和个人的支持，编织征纳纽带，密切税企关系。
(二)注重三个实字，打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹，实行分工负责的同时，我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”，形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法，强化征管抓检查，转变作风抓监督，服务发展抓管理，提高业务抓学习，文明创建抓载体”这六个重点，统筹兼顾，整体推进，打开局面，做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税，科技兴税和精兵强税工作，重点解决农村税收执法问题。
(三)坚持三个做字，甘当税收“孺子牛”。第一，清清白白做事，坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二，堂堂正正做人，坚持实事求事，不搞花架子。第三，踏踏实实做事，坚持持之以恒，不搞“新官上任三把火”。
如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位，我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”，十六字精神，扎扎实实地做好各项工作，圆满完成领导交给的各项任务。奥运精神，重在参与。
统计局局长讲话材料
开展全国水利普查，是国务院作出的一项重大决策，对于科学制定国家可持续发展战略、谋划水利事业长远发展具有重要意义。根据会议安排，我就做好第一次全国水利普查工作简要汇报如下：
一、开展水利普查是促进我国统计事业发展的重要举措水是人类生存、发展的必要条件，水利是经济社会发展的重要基础。我国是水资源十分匮乏的国家，新中国成立以来，我国水利事业发展取得了举世瞩目的巨大成就，为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。与此同时，我国江河湖泊自然条件、水土资源开发利用、水利基础设施建设和运行状况等都发生了重大变化，水利发展面临着很多新情况、新问题、新挑战，水信息资料不全面、不系统、不准确的问题比较突出。
普查是国家获取重大国情国力信息的重要统计方法。开展全国水利普查，将全面查清我国水利行业发展状况，获得大量宝贵的基础数据，建立国家基础水信息平台，有效填补我国相关统计空白，全面提高我国水利统计工作水平，有力促进统计事业的健康发展，为国家经济社会发展提供可靠的支撑和保障。同时，开展水利普查，通过广泛宣传动员，组织各方参与，对提高全社会水患意识和水资源节约保护意识都具有积极作用。
二、依法依规、科学规范地做好水利普查工作。
第一次全国水利普查是一项复杂而又庞大的系统工程，涉及范围广，技术要求高，调查任务重，工作难度大，需要各有关部门积极参与和配合。各地、各有关部门要按照国务院的统一部署和水利普查方案的各项要求，统筹安排，分工协作，认真组织好本地区、本部门的水利普查工作。
凡属于水利普查范围内的行政和企事业单位以及经济社会取用水户，都要严格按照统计法的有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据。各级统计机构要协助水利普查机构做好水利普查的执法检查工作，坚决查处普查活动中的违法行为，切实维护普查工作秩序，确保普查数据质量。
三、积极参与，全力配合，认真做好水利普查工作。
各级统计机构要按照国务院的统一部署和各地水利普查机构的具体安排，积极参与，全力配合，认真做好水利普查的相关工作。
一是积极参与水利普查领导小组工作。要按照有关要求，安排专门力量参与本地区水利普查领导小组及其办公室的工作，充分发挥统计部门在普查技术方面的优势。同时，要借鉴近年来统计部门组织开展相关普查的工作经验，协助做好本地区水利普查工作。
二是配合做好水利普查清查登记工作。水利普查对象复杂，清查登记内容多，技术要求高，工作难度大，各级统计机构要积极配合做好水利普查清查登记工作。
三是积极提供水利普查需要的相关基础性统计资料。通过农业普查、经济普查、人口普查和常规统计调查，统计部门掌握了大量的基础性统计数据。各级统计机构要依据统计法及相关规定，积极做好水利普查所需经济社会等方面基础性统计资料的提供工作。
四是配合做好相关普查资料的共同开发利用。要在水利部门的统一组织下，认真参与水利普查成果的协调发布、分析开发等工作。同时，配合水利部门做好相关统计资料的共享利用。
会后，各级统计机构要认真贯彻落实回良玉副的重要讲话精神和这次会议的部署，认真履行职责，积极参与，全力配合，完成好第一次全国水利普查工作。