法学毕业论文开题报告研究方法（优质14篇）
毕业论文是研究生学位论文的一种，需要学生在规定的时间内完成。看完下面这些优秀毕业论文的范文，相信你会对自己的论文写作有更多的启发和思考。
毕业论文开题报告研究方法
里你还应当说清楚你选了这个题目之后如何去解决这个问题。就是有了问题，你准备怎么去找答案。要说一下你大致的思路，详细内容请看下文。
这个重点要进行已有文献综述，把有关的题目方面的已经有的国内外研究认真介绍一下(先客观介绍情况，要如实陈述别人的观点)，然后进行评述(后主观议论，加以评估，说已有研究有什么不足)，说现在有了这些研究，但还有很多问题值得研究。其中要包括你选题将要探讨的问题。由于目前研究不足，所以你要研究。所以，你的硕士论文要写什么是根据文献综述得出来的，而不是你想写什么就写什么。如果不做综述，很可能你的选题早被别人做得很深了。
这个主要是说明你这个选题的意义。可以说在理论上，你发现别人有什么不足和研究空白，所以你去做，就有理论价值了。那么你要说清楚你从文献综述中选出来的这个题目在整个相关研究领域占什么地位。这就是理论价值。
然后你还可以从实际价值去谈。就是这个题目可能对现实有什么意义，可能在实际中派什么用场等等。
法学毕业论文的开题报告
(一)背景。
2008年初，中国南方十几个省份遭遇了连续的雨雪灾害天气，低温冰冻给人民的生产生活造成了巨大的损害。灾害(本文中的灾害均指自然灾害)给社会的破坏性固然要引起我们的重视，但在灾害中暴露出来的各种问题也不容我们忽视。南方各地由于最近几年受温室效应的影响而气候变暖，忽略了预防冰冻灾害的各项机制，在灾害发生后又缺乏一套高效的救灾应急机制，以至于在突来的雪灾中付出了沉重的代价。其实早在多年前，就曾有专家学者指出我国缺乏制度化的防灾救灾机制，呼吁政府要加强这方面的工作，但是国家在此方面的立法进展十分缓慢，只是在灾害发生后出台一些法律法规以作弥补。因此，我国当前在灾害预防与救治上面的法律机制还不够完善，存在一定的缺陷。这些引发了笔者的深思。
在历史上，灾害的发生同样是频繁的，历代政府不仅在防灾、抗灾、救灾上取得了不少成效，还在灾害防治的制度建设上存在不少建树，形成了一套相对比较完备的法律机制。“以史为鉴，可以知兴替”，虽然古代政府的灾害防治法律机制在当代可能未必存在巨大实用性，但是古人对灾害防治的各种思想，以及他们在制度方面的设计思路，或许能够给予我们当代一些启迪，能为当代借鉴与反思。
此外，灾害的发生并非毫无规律可循，一些灾害的爆发存在一定的周期性。这些年，我国似乎进入了灾害的高发阶段，接二连三地爆发严重灾害，如像2003年的“非典”，2007年的“太湖蓝藻”以及最近的“雪灾”。在这灾害频繁时期，通过研究历代政府关于灾害防治的相关史料记载，我们可以获取灾害的信息，掌握灾害的发生规律，从而为当代构建完善的、适合我国国情的灾害防治法律机制寻找新的思路方案，具有相当巨大的现实意义。因此，笔者决定将《中国古代灾害防治的法律机制研究》作为选题，以期能够取得一定的收获。
(二)意义。
我国虽然是个地大物博的国家，但同时也是一个灾害深重的国度。据古籍的记载，在伏羲燧人时期就有洪水为患，黄帝纪元一百年的时候出现了地震，传说“尧、禹有九年水灾，商汤有七年干旱”。在《中国救荒史》一书中记述：从公元前1766年至1936年的3700多年间，中国共发生各种自然灾害5258次，平均约6个月一次。
在严重的灾害面前，中华民族的祖先们开始了防灾、抗灾、救灾的实践探索。《孟子滕文公上》记载，“当尧之时，天下犹未平。洪水横流，泛滥于天下;草木畅茂，禽兽繁殖，五谷不登;禽兽逼人……舜使益掌火，益烈山泽而焚之，禽兽逃匿。禹疏九河，瀹济漯，而注诸海;决汝汉，排淮泗而注之江。”在不断的实践努力下，我国古代的政权逐渐把一些灾害防治的有效经验政策化、制度化，形成了一套系统的机制，史称“荒政”。
在实践的同时，祖先们对灾害的成因，以及对灾害的预防和救治，也进行了深刻的思考，形成了各种学说观点。在历史上，普遍的观点认为灾害是上天对世人的惩罚，《尚书》中说“天毒降灾荒”，汉代的董仲舒认为“灾者，天之谴也;异者，天之威也。谴之而不知，乃畏之以威”。除了这种唯心主义的观点之外，也不乏存在唯物主义的观点，荀子说：“天行有常，不为尧存，不为桀亡。”他主张“修堤梁，通沟浍，行水潦，安水藏，以时决塞，岁虽凶败水旱，使民有所耕耘”。
可见，中华民族五千多年的历史，也是一部长期防灾、抗灾、救灾的历史。在学术界，学者对中国古代灾害防治的研究十分热衷，我国古代的“荒政”及其思想被广泛地作为研究论题。当前，国家又提出了发展要以人为本，坚持科学发展观，在17大报告中，更是创造性地提出了建设“生态文明”的宏伟目标。这又给予了学者研究我国古代灾害防治新的契机。尽管如此，在法学领域对此方面的研究进展却十分的缓慢，留有较大的研究空间。因此，笔者认为，从法学的视角对我国古代灾害防治的机制进行审视与研究，具有重大的意义。
本论文拟从法学的角度对我国古代的灾害防治机制进行全面的梳理，挖掘出一套古代灾害防治的法律机制。
本论文内容共分为三个部分。首先，第一部分论述中国古代灾害防治的思想基础。笔者认为，任何法律制度、法律机制的形成，必定有其思想基础与理论依据。在我国古代五千多年的悠久历史中，涌现了诸多的思想家，他们对灾害的防治都存在着自己的.看法，形成了各种学说。其中，存在唯心主义的观点，也有朴素的唯物主义观点，这些观点对我国古代灾害防治法律机制的形成具有深远的影响。
接着，第二部分是论文的主要部分，具体介绍中国古代灾害防治机制的法律设计，分别从灾害防治的立法、法律执行、法律监督三个方面展开阐述。灾害防治的立法部分，主要介绍阐述古代在灾害防治上面的一些制度。灾害防治的法律执行部分，从灾害防治的主体、灾害防治的法律措施与灾害防治的实施程序等方面进行论述，灾害防治的主体包括政府与民间的各种力量，法律措施包括灾害预防与灾害救治的多种手段，灾害防治的实施程序主要对灾害救治的实施步骤进行详细阐述。灾害防治的法律监督部分，主要论述灾害防治的责任主体与监督内容、灾害防治的监督方式与责任主体的法律承担。
第三部分是中国古代灾害防治法律机制的现实思考。通过前两大部分的论述，此部分在充分把握古代灾害防治法律机制的基础上，从正反两个方面对我国古代灾害防治法律机制进行思考，借鉴该法律机制中一些具有历史价值的制度设计，同时对一些制度设计的缺陷进行反思，从而使我们当代吸取历史的经验教训。
任何论题的研究都是基于一定的理论基础，采用多种的研究方法，本论文拟从中国古代灾害的思想基础着手，然后详细论述灾害防治机制的法律制定、法律执行、法律监督等多方面内容，最后对该机制进行分析思考。因此，文中研究方法也并非单一。
一是文献分析法，此方法是本论文中最主要的研究方法。作为一篇法制史文章，需要借鉴大量的历史文献资料，并对它们进行仔细分析。无论对古代灾害防治的各种思想，还是古代灾害防治的立法、执行与监督，这都需要以古代的历史文献内容为依据，从而展开文章的论述与研究。
二是比较分析法，对于浩如烟海的历史文献，除了鉴别与分析之外，同时还需要对他们进行比较分析，从而搜寻到有利的历史文献，更好的利用史料。另外，最后部分对灾害防治法律机制的现实思考，需要将古代与当代的灾害防治机制进行比较，从而判定我国古代灾害防治法律机制的历史价值所在以及存在的一些经验教训。
三是层层推进法，本论文共分为三大部分，这三大部分并非孤立的论述而是相互之间存在紧密的联系，首先第一部分进行思想基础的论述，从而引出并为第二部分的论述作好铺垫。接着，第二部分承接第一部分的论述，进行文章中心的论述。最后，第三部分对文章的中心部分进行分析与深化。因此，这三部分是环环相扣，层层推进。
本论文作为一篇法制史文章，撰写的主要目的是以史为鉴，古为今用。我们借鉴的是古人思考问题和解决问题的方式，要用的也不是古代灾害防治法律机制的本身，而是对当代仍有借鉴价值与现实指导意义的文化精髓。
因此，本论文拟解决的关键问题并非是赞誉我国古代灾害防治的法律机制，值得当今时代的效仿，而是突出这一法律机制的历史价值，即论述分析对当今的借鉴价值与值得反思的经验教训。任何制度的起源、形成与完善都是建立在前人的基础之上，对待历史文化，不管是正确的指引，还是错误的引导，对我们当代都具有一定的参考价值。我们研究历史文化的态度应该是取其精华，去其糟粕，“择其善者而从之，其不善者而改之”。所以，笔者希望通过本论文的研究探索，以其能对我国古代灾害防治的法律机制有更加全面本质的了解，从而为我国当代构建完善的灾害防治法律机制提供一定的参考与启迪。
前言。
一、中国古代灾害防治的思想基础。
(一)唯心主义的灾害防治思想。
1.天命主义的禳弭论。
2.阴阳五行说。
3.“天人感应”的灾异观。
(二)唯物主义的灾害防治思想。
1.“天人相分”的学说。
2.灾害循环学说。
3.以民为本的救荒学说。
二、中国古代灾害防治机制的法律设计。
(一)中国古代灾害防治的立法述略。
1.仓储制度的立法。
2.灾害奏报勘察制度的立法。
3.民间自救制度的立法。
(二)中国古代灾害防治的法律执行。
1.灾害防治的主体。
2.灾害防治的法律措施。
3.灾害防治的实施程序。
(三)中国古代灾害防治的法律监督。
1.灾害防治的责任主体与监督内容。
2.灾害防治的监督方式。
3.责任主体的法律承担。
三、中国古代灾害防治法律机制的现实思考。
(一)中国古代灾害防治法律机制的借鉴价值。
1.兼容并蓄的立法思想。
2.积极预防的立法倾向。
3.多元化主体的灾害防治。
4.多元化手段的灾害救治措施。
(二)中国古代灾害防治法律机制的当代反思。
1.突破单一的监督机制，采用多元化的监督方式。
2.加强民众的权利维护，完善救济途径。
结语。
第一周最后确定选题、交中英文题目。
第二周------第三周撰写文献综述、开题报告、译文。
第五周------第六周论文初稿完成。
第七周------第八周第一次修改。
第九周------第十周第二次修改。
第十一周第三次修改、定稿。
第十二周答辩。
第十三周------第十四周总结。
第十五周――第十六周装订成册。
著作类。
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2.孙绍骋著：《中国救灾制度研究》，商务印书馆2004年出版。
3.李文海、夏明方主编：《天有凶年——清代灾荒与中国社会》，三联书店出版社2007年版。
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法学毕业论文开题报告
毕业论文写作是高校教学的重要实践环节。从一般意义来讲毕业论文是检验学生的学习成果，培养学生初步的研究能力，促进学生学以致用，提高学生综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力。从现代远程开放教育来讲，法学本科开放教育试点，其目的是探索多种方式培养法学专门人才的路子。实践环节进行的好坏，直接关系到对试点项目的评价和远程开放教育的未来。
1、目的要求毕业论文是带有学术研究性的理论分析文章。撰写毕业论文可以培养学生综合运用所学专业知识和技能解决复杂问题的能力，并且使学生受到科学研究工作的初步训练。学生要在实事求是、深入实际的基础上，运用所学知识，在教师指导下，独立写出具有一定质量的论文。文章观点明确，材料详实，结构严谨，层次清楚，语言通顺，格式规范。
2、内容要求毕业论文的体裁应具有学术性。毕业论文包括目录、提纲、论文摘要、正文、引用的参考资料，其中正文是论文的主体，它包括绪论、本论、结论三大部分。毕业论文的内容容量与所给予的时间和学分相适应，字数不得少于6000字，专科毕业生不得少于4000字。必须在规定时间内完成。
3、选题要求
（1）毕业论文的选题限于法学专业的范围内，一般以本科阶段所学课程内容为主要选题方向。
（2）要紧密结合法学研究动态和我国立法、司法、执法实际。
（3）选题避免过大。
（4）选题避免过度集中，要有新意，要结合专业，学生自选两个题目，交指导教师平衡后，确定其中一个为你的.论文题目。选题时要注明以哪门课程（法）为主。（5）学生在专科阶段所写的毕业论文不可直接或变相作为本科的毕业论文来使用。
毕业论文的成绩分为优秀、良好、中、及格、不及格五个等级。指导教师根据学生的写作态度和论文的质量，提出建议成绩，学生经过答辩，由答辩小组根据指导教师的建议及答辩质量，写出答辩评语，经答辩委员会审核，确定最后成绩。毕业论文不及格者，可于当年补做一次。
学校设毕业论文工作委员会，下设指导组和答辩组，成员分别由学校领导、教师和校外专家担任（名单见附件一）。论文答辩设若干小组，每组由三名教师组成，设答辩主持人一人。答辩小组根据论文研究方向设立，本人的指导教师不担任该答辩小组成员。
1、指导学生选题和收集资料，指导论文写作方法，介绍参考
硕士研究生毕业论文开题报告
1、选题目的、意义。
蚁群算法是一种基于种群的启发式搜索算法，由dorigom等人首先提出。很多研究已经证明，蚁群算法具有很强的发现好解的能力，这是因为该算法不仅利用了正反馈的原理，在一定程度上可以加快进化进程，而且是一种本质并行的算法，不同个体之间不断地进行信息的交流与传递，从而能够相互协作，有利于发现较好的解。蚁群算法定义的这种分布式问题求解模式能够将问题求解的快速性，全局优化特征及有限时间内答案的合理性结合起来，所以引起了许多研究者的注意。
通过相关的研究工作，目前蚁群算法的应用领域已由当初单一的tsp领域渗透到了多个应用领域;由解决一维静态优化问题发展到解决多维动态组合优化问题;由离散域范围内研究逐渐拓展到连续域范围内的研究。具体被应用于包括机器人系统，图像处理，制造系统，车辆路径规划，通讯系统，工程设计以及电力系统在内的多种场合，还解决了实际系统中的资源规划，运动规划，数据分类等问题。
这种新兴的仿生优化算法展现出勃勃生机，并已成为可与遗传算法相媲美的仿生优化算法.。
2、国内外研究综述及本人对综述的评价。
对蚁群算法的研究虽然刚刚起步，但初步的研究结果已显示出该算法在求解复杂优化问题(特别是离散优化问题)方面的优越性。蚁群算法正在受到越来越多的人的研究和注意。
从当前可以检索到的文献情况看，研究和应用蚁群优化算法的学者主要集中在比利时，意大利，英国，法国和德国等欧洲国家。日本和美国在这两年也开始启动对蚁群算法的研究。我国最早研究蚁群算法的是东北大学张纪会博士和徐心和教授.目前，蚁群优化算法在启发式方法范畴内已逐渐成为一个独立的分支。
尽管蚁群优化的严格理论基础尚未奠定，国内外的有关研究仍停留在实验探索阶段，但从当前的应用效果来看，这种新型的寻优思想具有十分光明的前景更多深入细致的工作还有待于进一步展开。
3、研究内容、研究中所要突破的难题。
研究内容：
1.基本蚁群算法及其改进算法(蚁群系统、最大-最小蚁群系统)。
2.蚁群算法在控制系统(满意pid控制器参数优化、非线性方程组的求解、wiener模型参数辨识)中的应用研究中所要突破的难题：
1.蚁群算法参数选择很重要，选择不当的话会出现搜索的过早停滞。
现象或陷入局部最优问题。
2.蚁群算法对非线性系统辨识中对输入信号的选择是一个难点。
4、拟采取的研究方法，有何特色与创新之处。
拟采取的研究方法：将满意pid控制器的参数优化问题，非线性方程组的求解问题，wiener模型参数辨识问题都转换为求最优的问题，利用蚁群算法求解最优问题。
特色与创新之处：一般pid控制器参数的优化的被控对象的参数是一定的，满意pid被控对象给出的则是参数区间;蚁群算法是一种新的并行优化算法，它有高度适应性，较强鲁棒性且高效的优点，在组合优化问题中，蚁群算法的优化性能好于遗传算法等。用蚁群算法解决一些传统的方法难以解决的问题，有研究价值。
5、现有研究条件和可能存在的问题。
现有研究条件：
张宏立老师提供了些书籍资料，自己也已搜集了一些相关技术资料。学院也为了我们配置了性能良好的计算机还有matlab仿真平台。可能存在的问题：
1.蚁群算法参数选择很重要，选择不当的话会出现搜索的过早停止现象或陷入局部最优问题。
2.蚁群算法对非线性系统辨识中对输入信号的选择是一个难点。
6、预期的结果。
1.提出了一种基于蚁群算法的满意pid控制器参数优化的方法。
2.提出了一种基于蚁群算法的求解非线性方程组的方法。
3.提出了一种基于蚁群算法的wiener模型辨识的方法。
法学毕业论文开题报告
目的：希望通过对雇凶杀人犯罪刑事责任的研究促进司法界对于该类犯罪的关注，进而明确各个行为人的刑事责任，在司法判决中形成统一的规定。意义：将促进理论界和实践中对于雇凶杀人这一特殊的犯罪形式的进一步的关注，减少该类犯罪司法过程中过多的死刑判决。
雇凶杀人是一种复杂的犯罪现象，其中涉及人员众多，关系复杂，对其刑事责任的认定面临很大的困难，而且目前我国刑法及司法解释并没有对其作出明确规定，理论界对于雇凶杀人犯罪概念的界定、雇凶杀人中各个行为人的法律地位及其作用大小、雇主及被雇佣人的刑事责任程度等问题一直存在争论，相应地，司法实践中对于雇凶杀人案件的处罚要么过重，死刑适用过多，要么过轻，不足以震慑该类犯罪，因此，如何认定雇凶杀人案件中各个行为人的刑事责任大小及其分配，成为目前实务界与理论界共同面对的课题。目前理论界的讨论大多集中在雇佣犯罪这一整体现象，鲜有学者专门针对雇凶杀人案件进行整体梳理。相信随着《中华人民共和国刑法修正案》的颁布，理论界和实践中对于雇凶杀人这一特殊犯罪形式将展开更进一步的关注的。
本文主要是从雇凶杀人这一特殊的犯罪现象着手，主要通过对雇主、转雇人、杀手的地位和作用进行分析，指出各个行为人在典型的雇凶杀人犯罪和非典型的雇凶杀人犯罪中的刑事责任承担依据，对雇凶杀人案件中刑事责任承担的一般原则进行展开论述，并着重针对雇凶杀人犯罪中犯罪未完成形态问题进行研究。再次，针对如何限制雇凶杀人犯罪中的死刑适用提出了自己的一些粗浅的构想，主要有以下四点：
(1)改善法官的死刑价值观；
(2)严格死刑适用的标准；
(3)严格区分主犯和从犯；
(4)通过扩大适用其他刑罚减少死刑的适用。
1、王磊：《宪法的司法化》，法律出版社20xx年6月，第1版；
2、蔡定剑：《监督与司法公正》，出版社20xx年2月，第1版；
3、宋冰主编：《程序、正义与现代化》，中国政法大学出版社，1998年版；
4、《司法理念与与制度》，中国政法大学出版社，1998年版；
5、王利明：《司法改革研究》，法律出版社20xx年1月，第1版；
6、龙宗智：《论人大对法院的个案监督》，法律出版社20xx年9月，第1版；
7、谢鹏程：《人大的个案监督权如何定位》，《法学》1999年，第3期；
一、选题的目的、意义及国内外研究动态
(一)研究目的与意义
1、研究目的
近年来,随着城市建设的加快,流动人口大量增多。随着人口流动所带来的许多社会问题，尤其是流动人口子女受教育问题显得尤为突出。本文在研究了众多学者关于流动人口子女受教育权益法律保障的文献的基础上，首先对流动人口及受教育权的相关概念作了界定，并分析了我国流动人口子女受教育现状，得出完善受教育权益保障迫在眉睫。其次，分析了我国在流动人口子女受教育权益法律保障的建设成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根据问题结合原因并借鉴国外经验对我国流动人口子女受教育权益法律保障提出建议。
2、研究意义
我国的流动人口是20世纪80年代中叶出现的，是在改革开放的国家政策背景下产生的一种特有现象。流动人口尤其是流动民工群体是我国经济、社会转型时期必然出现的特殊群体，也是我国现代化过程中必然要面对的一个问题。本文主要从我国流动人口子女受教育权益保障现状分析出发，探究目前造成流动人口子女受教育权益缺损的原因，有利于明确我国当前面临的保障困境，探讨解决流动人口子女受教育权益问题的对策，促进受教育权益问题的解决。有助于保障流动人口子女受教育权益，实现教育和社会的公平，并对维护我国社会的安定团结及推动城市建设和发展起到一定作用。
(二)国内外研究动态
1、国内研究动态
随着城市建设的加快,农民工大军逐渐成为城市建设的主力,大批农民工涌入城市,农民工子女的受教育权问题越来越成为社会关注的热点。以下是我国学者的主要观点：
陈信勇，蓝邓骏在《流动人口子女平等受教育权的应然与实然》一文指出当前流动人口子女权益缺损主要有几点表现：
1.入学条件遭受不公正对待。许多地区的流动人口子女入学需要很多证明才能申请就读公办学校。虽然国家已经取消借读费，但是还有很多公办学校巧立名目征收类似于借读费的歧视性费用。
2.难以平等享有教育资源。我国基础教育财政性经费投入严重不足及教育资源地区分布不均造成流动人口子女与优质教育无缘。
3.民工子女学校成为歧视源头，并且遭遇义务教育根本价值强烈冲突。
4.由于流动人口的工作、居住的流动性使得子女学习过程不稳定从而导致教育质量下降。
李业春在《进城农民工子女受义务教育权法律保障机制研究》一文指出：
1.辍学和超龄上学现象严重。
2.多数流动人口子女只能就读农民工子女简易学校，学习条件特别简陋。
3.流动人口子女易产生不健康心理状态，影响对社会的认知，很难产生对社会的认同。
鹿文卿在《农民工随迁子女受教育保障研究》一文认为受教育权有缺损体现在受教育待遇上的多个不平等。
1.教育经费不足，根据国务院规定流动人口子女教育经费的供给以流入地政府为主，流入地政府的财政直接影响到受教育权的实现。
2.教育及教学设施匮乏，多数农民工子弟学校办学条件简陋，师资力量缺乏并且存在安全隐患。
3.参加教育及教学活动的不平等，流动人口子女容易受到老师和同学的歧视而无法正常参加某些教学活动。
顾益民，张慧洁在《行政法语境下的流动人口受教育权保障》中通过行政法视野分析认为造成受教育权益缺损原因有：
1.县市等基层行政单位所承担的教育财政压力和行政责任与其政治经济和法律地位不成比例，负担沉重。
2.缺乏有限的行政监督行为和系统性的行政责任追究机制。教育行政责任人往往是基层县市级的教育管理者，责任追究中裁量空间过宽。
邬雪红，姜国平在《论我国流动儿童受义务教育权的司法保护》中详细分析了司法保护的诸多缺陷影响流动人口子女受教育权益问题的解决。
1.宪法不能进入普通司法程序作为法院判案的依据，不能通过宪法予以救济。、
2.尚未建立宪法诉讼制度，有时只能通过民事诉讼的替代方式对受教育权予以保障。我国民事法律中没有对受教育权予以明确规定，民法理论上也没有关于受教育权的概念。
3.受教育权也很难通过行政诉讼救济。行政诉讼的受案范围限于侵犯公民人身权和财产权的行政行为，侵犯公民受教育权的行政行为不属于行政诉讼受案范围，而且只有当行政主体的具体行政行为侵犯了特定相对人的受教育权时，行政相对人方可提起行政诉讼。
郑风,李娜在《论流动人口子女受教育权法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，认为：
1我国对公民受教育权实现的程序性规定较少。
2.法律体系存在内在矛盾并且与现实制度的不配套使受教育权利得不到实现。
3.在教育法体系中,有关保障受教育权的部分比较单薄,对侵犯受教育权所负责任主体、法律责任、法律救济途径的规定还比较模糊。
顾倩在《论农民工子女受教育权的保障》中认为需要扩展法律保障范围以及完善司法救济制度。
1修改部分法规如《流动儿童少年就学暂行办法》并制定一部切实保护农民工子女受教育权的《农民工子女受教育法》。
2.增加行政诉讼救济途径并确立民事诉讼赔偿制度，当农民工子女平等受教育权受到除行政机关和公立学校以外的平等民事主体侵犯时,应当追究侵权者的民事责任，认为应该建立宪法诉讼保障制度。
李业春在《进城农民工子女受教育权法律保障机制研究》一文认为应该改革现行户籍管理制度。制定《义务教育经费法》，保证教育经费的合理、足额的投入与使用。制定一部切实保护农民工子女受义务教育权的《农民工子女教育法》并完善《义务教育法》。
鹿文卿在《农民工随迁子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益诉讼的救济方式，公民、社会团体及国家机关都可以作为原告，以“行政不作为”为诉因，以侵犯受教育权的主体为被告向法院提出诉讼请求。流动人口子女作为一个社会阶层，属于弱势群体，当个人诉求利益遇到困难时，国家应当提供一种公益诉讼以实现他们的诉求，维护他们的权利。
陈思琦在《农民工子女受教育权探析》中提出应该加强教育法规的可操作性并且制定《教育经费法》规范教育财政投入。增加中央财政对教育经费的总体投入及对义务教育的'投入，完善各种教育经费监督机制，明确违反教育经费法的法律责任。逐步扩大对行政诉讼法中作为保护范围的“合法权益”的解释"，放宽行政诉讼的受案范围。
2、国外研究动态
1944年英国政府颁布了《1944年教育法案》，明令废除学校教育中的双轨制，确立人人享有最低限度的平等受教育福利权。20世纪60年代以来，教育平等的立法理念得到进一步的重视。1967年的《儿童和他们的小学》强调政府更加关注教育机会和社会协调，减少社会阶层之间的屏障，通过国家干预，突破因社会经济障碍而陷入贫困的儿童无法摆脱困境的恶性循环，对于那些处于“教育优先区”的贫困与处境不利儿童给予额外的教育资源。20世纪90年代以来，英国政府制定了一系列新的教育政策，推进教育民主化，确保不会有人因贫穷等问题而丧失接受包括高等教育在内的受教育权，20xx年颁布的《儿童法案》，采用法律的形式保障儿童权利，包括卫生权利和平等受教育权等。
美国的“教育券”计划。美国一些地处经济发达地区、条件比较优越、历史比较悠久、牌子比较响亮且又有政府保障的学校，反而不如一些私立学校和条件不利学校更具创新精神。为了实现公平竞争，在更深层次上实现学校均衡发展，在部分地区采取了诸如“自由择校”和“教育券”等制度，把国家的人均教育经费以“教育券”的形式发给学生家长，由他们自由选择自己信任的学校，达到学校在竞争中的均衡。
美国的特许学校运行办法。学校要和教育管理部门签订一个合同，学校要对学生承担责任，公共管理部分就把本地的学生经费给该学校。根据特许学校法，民间也可以兴办，民间兴办的学校可以从国家获得公共经费。特许学校被认为是公办学校，不得收取学费，也不得用任何理由拒绝一个在该学区的申请者。
二、主要研究内容、创新之处
(一)主要研究内容
随着城市化的进程加快，流动人口子女受教育权益保障问题日益突出。本文主要研究流动人口子女受教育权益法律保障问题。首先通过分析众多学者关于流动人口子女受教育权益法律保障制度建设的文献的基础上，对流动人口子女受教育权的相关概念作了界定，并分析了保障流动人口子女受教育权益的重大意义。其次，阐述了我国流动人口子女受教育权益保障的历史进步及其如今面临的困境，概括了我国近年来在法律在政策对解决流动人口子女受教育权益问题做出的努力，并通过调查得出目前存在的主要问题。再次，从法律保障、政策、学校、家庭和自身因素分别分析了流动人口子女受教育权益难实现的原因，进而就完善其宪法、民事、行政法律保障提出对策和设想。
(二)创新之处
研究内容的创新：当前,学术界对流动人口子女受教育权益保障制度从社会学、教育学等角度研究相对较多，从法律角度研究的比较少。而我国的流动人口子女受教育权的法律保障制度存在诸多不足。本文在研究内容上就从这一角度进行研究。
法学毕业论文开题报告
(一)选题的目标和意义。
法有两种形态，一种是法律制度或法律规范;一种是法律意识或法律现念。现实生活中,约束和调整人们行为的是前者,但在幕后起作用的却是后者。中西法律规范、法律制度上的差异,实际上是法律观念、法律文化上的差异。自改革开放以来,我国立法机关已制定法律300多件，国务院及其所属部门制定行政法规900多件,几乎涉及到社会生活的方方面面，无法可依的问题基本得到解决。但是，有法不依、执法不严问题却依然存在。原因固然很多,如体制、环境等等，但是，一个重要原因是人们法律观念的淡薄。中国建设法治国家,很大程度上借鉴了西方成功的法治经验和法治文明的成果。但是中国的法制建设有其特定的历史、文化和社会背景，其现代的法观念也必然与西方有着巨大差异。探寻中西方法观念的差异，对我国从根本上实现依法治国的核心，对我国的法治建设，有着不可替代的作用。
(二)选题在国内外的研究现状。
我国学者在中国与西方的法观念相关内容上作出了丰富的研究。魏胜强在《中西方古代法观念的差异及其文化解析》中研究了中西方古代法观念在法的本体、法的状况、法的价值、政体形式、治国方略等方面存在的差异。指出这些差异实际上是由不同的文化选择造成的，不同的生产方式和生活方式决定不同土壤培养出了不同的法观念。韩振文则从公民现代法律意识的一般理论、公民现代法律意识的生成基础的角度概括了培养公民现代法律意识的必要性，以及从发展社会主义经济建设、健全社会主义民主政治、培育公民社会、构建多元的理性文化等方面论述了培养公民法律观念的基本途径。在《我国公民现代法律意识探究》一文中，何卫勇认为法律意识在公民意识中处于重要地位，加强公民的法律意识是提高公民政治素质的一个重要着力点。我国公民的法律意识集中体现为对社会主义法律的根本立场、根本态度和根本看法。我国公民应该具有的现代法律意识体现为公民意识、法律至上、人民主权、权利本位、权利监督意识等。强化公民的现代法律意识，提高公民法律素质，是当代中国走向法治化进程中的一项基础工程，是促进国家和社会进步的应有之义。
(一)课题的研究内容。
本课题主要探寻导致中西方法观念差异的原因，以及中西方法观念的具体差别，从而得出对我国法治建设的一些启示。
(二)预期目标。
1、通过详细对比中西方法观念形成的背景，得出中西方法法观念形成差异的根源。
2、通过比较中西方法观念内容上的不同，找出西方法观念值得中国学习借鉴的地方。
3、综合以上结果，提出对我国现代法制建设的看法与建议。
(三)写作大纲。
一、中西方法观念形成的背景的异同。
(一)东西方不同的自然环境造就不同的法观念。
(二)两种法观念形成的政治背景。
(三)中西方传统文化对两种法观念的影响。
二、中西方法观念的内容上差异。
(一)中西方对权利的看法的差异。
(二)中西方对司法独立看法的差异。
(三)中西方对法与情的.处理的认识程度的差异。
三、西方法观念对我国法治建设的启示。
(一)西方法观念较我国法观念的进步之处。
(二)如何借鉴西方经验在我国培植成熟的法观念体系。
(三)在向西方学习的过程中如何甄别西方法观念的糟粕。
1、采用的研究方法。
(1)文献研究法。通过对劳动派遣有关文献的分析，找出我国在劳动派遣的发展中存在的问题及原因。
(3)归纳总结。查阅相关资料，借鉴其成功之处。
2、准备工作情况及主要措施。
(2)收集相关资料。
(4)继续收集相关论文资料。
(5)完成论文初稿写作。
(6)修改论文。
(7)论文定稿。
1、20xx年11月10日前，确定论文题目。
3、20xx年4月30日前，完成论文初稿。
4、20xx年5月1至5月29日，修改论文。
5、20xx年5月20日前，论文定稿。
6、20xx年6月初，论文答辩。
[1]于小芮：《中西方法治理念的比较及启示》[j],法制与社会出版社20xx。
[2]刘旺洪、刘敏：《中国公民现代法律观念》[m],中国法制出版社20xx版。
[3](美)金勇义：《中国与西方的法律观念》[m],辽宁人民出版社1989版。
[4刘惠君:《中国近代早起工商业发展与社会法律观念的变革》[m],中央民族大学出版社20xx。
[5]任映绮:《关于中西传统法律文化内在差异的考察》[d],中国政法大学研究生院1997。
[6]王红梅、唐红林:《中西传统法律文化形成的自然原因比较》[j],盐城工学院学报20xx。
[7]张琳:《中西法律文化差异之我见》[j],江苏警官学院学报20xx。
[8]王晓广:《全球化背景下中西法律文化冲突论纲》[d],吉林大学法学院20xx。
[9]徐冰、乔传福:《论中西传统法文化及人权》[j],柳州职业技术学院学报20xx。
[10]陈景良:《法与人：中西法文化人格差异的解读》[j],河南省政法管理干部学院学报20xx。
[11]何勤华:《西方法律史》[m],中国法制出版社20xx年版。
[12]刘旺洪:《法律意识论》[m],法律出版社20xx年版。
法学毕业论文开题报告
学院：
学号：xx
姓名：xx
目的：希望通过对雇凶杀人犯罪刑事责任的研究促进司法界对于该类犯罪的关注，进而明确各个行为人的刑事责任，在司法判决中形成统一的规定。意义：将促进理论界和实践中对于雇凶杀人这一特殊的犯罪形式的进一步的关注，减少该类犯罪司法过程中过多的死刑判决。
雇凶杀人是一种复杂的犯罪现象，其中涉及人员众多，关系复杂，对其刑事责任的认定面临很大的困难，而且目前我国刑法及司法解释并没有对其作出明确规定，理论界对于雇凶杀人犯罪概念的界定、雇凶杀人中各个行为人的法律地位及其作用大小、雇主及被雇佣人的刑事责任程度等问题一直存在争论，相应地，司法实践中对于雇凶杀人案件的处罚要么过重，死刑适用过多，要么过轻，不足以震慑该类犯罪，因此，如何认定雇凶杀人案件中各个行为人的刑事责任大小及其分配，成为目前实务界与理论界共同面对的课题。目前理论界的讨论大多集中在雇佣犯罪这一整体现象，鲜有学者专门针对雇凶杀人案件进行整体梳理。相信随着《中华人民共和国刑法修正案》的颁布，理论界和实践中对于雇凶杀人这一特殊犯罪形式将展开更进一步的关注的。
本文主要是从雇凶杀人这一特殊的犯罪现象着手，主要通过对雇主、转雇人、杀手的.地位和作用进行分析，指出各个行为人在典型的雇凶杀人犯罪和非典型的雇凶杀人犯罪中的刑事责任承担依据，对雇凶杀人案件中刑事责任承担的一般原则进行展开论述，并着重针对雇凶杀人犯罪中犯罪未完成形态问题进行研究。再次，针对如何限制雇凶杀人犯罪中的死刑适用提出了自己的一些粗浅的构想，主要有以下四点：
(1)改善法官的死刑价值观；
(2)严格死刑适用的标准；
(3)严格区分主犯和从犯；
(4)通过扩大适用其他刑罚减少死刑的适用。
1、王磊：《宪法的司法化》，法律出版社20xx年6月，第1版；
2、蔡定剑：《监督与司法公正》，中国社会科学出版社20xx年2月，第1版；
3、宋冰主编：《程序、正义与现代化》，中国政法大学出版社，1998年版；
4、《司法理念与与制度》，中国政法大学出版社，1998年版；
5、王利明：《司法改革研究》，法律出版社20xx年1月，第1版；
6、龙宗智：《论人大对法院的个案监督》，法律出版社20xx年9月，第1版；
7、谢鹏程：《人大的个案监督权如何定位》，《法学》1999年，第3期；
开题报告研究方法
(1)研究的目标。只有目标明确、重点突出，才能保证具体的研究方向，才能排除研究过程中各种因素的干扰。
(2)研究的内容。要根据研究目标来确定具体的研究内容，要求全面、详实、周密，研究内容笼统、模糊，甚至把研究目的、意义当作内容，往往使研究进程陷于被动。
(3)研究的方法。选题确立后，最重要的莫过于方法。假如对牛弹琴，不看对象地应用方法，错误便在所难免，相反，即便是已研究过的课题，只要采取一个新的视角，采用一种新的方法，也常能得出创新的结论。
(4)研究的过程。整个研究在时间及顺序上的安排，要分阶段进行，对每一阶段的起止时间、相应的研究内容及成果均要有明确的规定，阶段之间不能间断，以保证研究进程的连续性。
(5)拟解决的关键问题。对可能遇到的最主要的、最根本的关键性困难与问题要有准确、科学的估计和判断，并采取可行的解决方法和措施。
(6)创新点。要突出重点，突出所选课题与同类其他研究的不同之处。
突出仪器设备等物质条件的优势。明确协作单位及分工，分工要合理，明确各自的工作及职责，同时又要注意全体人员的密切合作。提倡成立导师组，导师组成员的选择要充分考虑课题研究的实际需要，要以知识结构的互补为依据。
开题报告的基本内容及其顺序：论文的目的与意义;国内外研究概况;论文拟研究解决的主要问题;论文拟撰写的主要内容(提纲);论文计划进度;其它。
其中的核心内容是论文拟研究解决的主要问题。在撰写时可以先写这一部分，以此为基础撰写其他部分。具体要求如下：
论文拟研究解决的问题。
明确提出论文所要解决的具体学术问题，也就是论文拟定的创新点。
明确指出国内外文献就这一问题已经提出的观点、结论、解决方法、阶段性成果。
评述上述文献研究成果的不足。
提出你的论文准备论证的观点或解决方法，简述初步理由。
你的观点或方法正是需要通过论文研究撰写所要论证的核心内容，提出和论证它是论文的目的和任务，因而并不是定论，研究中可能推翻，也可能得不出结果。开题报告的目的就是要请专家帮助判断你所提出的问题是否值得研究，你准备论证的观点方法是否能够研究出来。
一般提出3或4个问题，可以是一个大问题下的几个子问题，也可以是几个并行的相关问题。
国内外研究现状。
只简单评述与论文拟研究解决的问题密切相关的前沿文献，其他相关文献评述则在文献综述中评述。基于论文拟研究解决的问题提出，允许有部分内容重复。
论文研究的目的与意义。
简介论文所研究问题的基本概念和背景。
简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题。
简单阐述如果解决上述问题在学术上的推进或作用。
基于论文拟研究解决的问题提出，允许有所重复。
论文研究主要内容。
初步提出整个论文的写作大纲或内容结构。由此更能理解论文拟研究解决的问题不同于论文主要内容，而是论文的目的与核心。
总述。
开题报告的总述部分应首先提出选题，并简明扼要地说明该选题的目的、目前相关课题研究情况、理论适用、研究方法、必要的数据等等。
提纲。
开题报告包含的论文提纲可以是粗线条的，是一个研究构想的基本框架。可采用整句式或整段式提纲形式。在开题阶段，提纲的目的是让人清楚论文的基本框架，没有必要像论文目录那样详细。
参考文献。
要求。
开题报告应有封面页，总页数应不少于10页。版面格式应符合以下规定。字数不少于4000字，文字要精练，不准是下载的东西。
开题报告封面：论文题目、系别、专业、年级、姓名、导师。
目的意义和国内外研究概况。
论文的理论依据、研究方法、研究内容、技术路线。
研究条件和可能存在的问题。
预期的结果。
进度安排。
硕士研究生毕业论文开题报告
硕士论文开题报告主要是给指导委员会阐明你的硕士论文将要写什么以及为什么要写和如何写的问题。这里有几个方面：
第一，你要写什么
这个重点要进行已有文献综述，把有关的题目方面的已经有的国内外研究认真介绍一下(先客观介绍情况，要如实陈述别人的观点)，然后进行评述(后主观议论，加以评估，说已有研究有什么不足)，说现在有了这些研究，但还有很多问题值得研究。其中要包括你选题将要探讨的问题。由于目前研究不足，所以你要研究。所以，你的硕士论文要写什么是根据文献综述得出来的，而不是你想写什么就写什么。如果不做综述，很可能你的选题早被别人做得很深了。
第二，为什么要写这个
这个主要是说明你这个选题的意义。可以说在理论上，你发现别人有什么不足和研究空白，所以你去做，就有理论价值了。那么你要说清楚你从文献综述中选出来的这个题目在整个相关研究领域占什么地位。这就是理论价值。
然后你还可以从实际价值去谈。就是这个题目可能对现实有什么意义，可能在实际中派什么用场等等。
第三，如何写
在开题报告里你还应当说清楚你选了这个题目之后如何去解决这个问题。就是有了问题，你准备怎么去找答案。要说一下你大致的思路，同时，重点阐述你要用什么方法去研究。如文献分析法、访谈法、问卷法、定量研究、实验研究、理论分析、模型检验等等。
在上述三个方面中间，文献综述是重点。没有文献综述，你就无法找到自己的题目，也不知道这个题目别人已经做得怎么样了，所以你要认真进行综述。当然，综述的目的还是引出你自己的话题，所以不能忘记评述哟。
硕士论文开题报告的基本结构大致可以包括这样几个部分：
1、前言
简单介绍本研究的研究背景、本研究的问题的意义以及一些核心概念界定。
2、文献综述
应该是报告的重点。要将跟你的研究问题相关的研究现状都给予综述。一般可以采用由宽到窄的综述方法。就是逐渐focusdown到你的问题上去。基本的格式是：主要观点综述归纳起来予以介绍之后加以评述，说明有那些研究上的不足和空白点。有了这些不足和空白点就可以提出你的问题了。你的研究就是要解决这其中的某个空白点和不足的。所以，文献综述的最后应当是你的研究问题。
3、基本理论框架和研究方法
4、大致的提纲构想
最后，可以在你的报告里简单提出一个论文提纲来就可以了。如果这个提纲你没有办法做，你可以介绍一下你已经有的研究准备和前期研究成果，以及今后的大致时间安排。这样，你通过以上四个方面就基本可以给别人说清楚你的学位论文要做什么事情了。另外，在做文献综述的最常犯的错误有:
1)不能做到narrowdown。文献综述要从大处着手，但最后要focus到你的研究问题上去。所以是一个narrowdown的过程。而常见的不正确的文献综述方法就是把有关领域泛泛地进行综述。
2)只有列举没有综述。文献综述要对相关研究进行整合。
3)过多主观评论。文献综述是客观介绍跟你的研究问题相关的研究现状，所以应该客观地展示。主观评论可以专门放在“已有研究的不足”里进行表述。
开题报告研究方法
(一)论文名称。
论文名称就是课题的名字。
第一，名称要准确、规范。准确就是论文的名称要把论文研究的问题是什么，研究的对象是什么交待清楚，论文的名称一定要和研究的内容相一致，不能太大，也不能太小，要准确地把你研究的对象、问题概括出来。
第二，名称要简洁，不能太长。不管是论文或者课题，名称都不能太长，能不要的字就尽量不要，一般不要超过20个字。
(二)论文研究的目的、意义。
研究的目的、意义也就是为什么要研究、研究它有什么价值。这一般可以先从现实需要方面去论述，指出现实当中存在这个问题，需要去研究，去解决，本论文的研究有什么实际作用，然后，再写论文的理论和学术价值。这些都要写得具体一点，有针对性一点，不能漫无边际地空喊口号。主要内容包括：(1)研究的有关背景(课题的提出)：即根据什么、受什么启发而搞这项研究。(2)通过分析本地(校)的教育教学实际，指出为什么要研究该课题，研究的价值，要解决的问题。
(三)本论文国内外研究的历史和现状(文献综述)。
规范的开题报告应该有文献综述，如果是小课题可以省略该部分。文献综述一般包括：其研究的广度、深度和已取得的成果;寻找有待进一步研究的问题，从而确定本课题研究的平台(起点)、研究的特色或突破点。
(四)论文研究的指导思想。
指导思想就是在宏观上应坚持什么方向，符合什么要求等，这个方向或要求可以是哲学、政治理论，也可以是政府的教育发展规划，也可以是有关研究问题的指导性意见等。
(五)论文写作的目标。
论文写作的目标就是课题最后要达到的具体目的;要解决哪些具体问题，就是本论文研究要达到的'预定目标，也是本论文写作的目标定位。确定目标时要紧扣课题，用词要准确、精练、明了。常见存在问题是：不写研究目标;目标扣题不紧;目标用词不准确;目标定得过高，对预定的目标没有进行研究或无法进行研究。确定论文写作目标时，一方面要考虑课题本身的要求，另一方面要考率实际的工作条件与工作水平。
(六)论文的基本内容。
研究内容要更具体、明确。并且一个目标可能要通过几方面的研究内容来实现，目标与内容不一定是一一对应的关系。大家在确定研究内容的时候，往往考虑的不是很具体，写出来的研究内容特别笼统、模糊，把写作的目的、意义当作研究内容。基本内容一般包括：(1)对论文名称的界说。应尽可能明确三点：研究的对象、研究的问题、研究的方法。(2)本论文写作有关的理论、名词、术语、概念的界说。
(七)论文写作的方法。
具体的写作方法可从下面选定：观察法、调查法、实验法、经验总结法、个案法、比较研究法、文献资料法等。
(八)论文写作的步。
论文写作的步骤，也就是论文写作在时间和顺序上的安排。论文写作的步骤要充分考虑研究内容的相互关系和难易程度，一般情况下，都是从基础问题开始，分阶段进行，每个阶段从什么时间开始，至什么时间结束都要有规定。课题研究的主要步骤和时间安排包括：整个研究拟分为哪几个阶段;各阶段的起止时间。
开题报告研究方法
对于个别带有创新性的，能提出重要见解的小范围的教学研究，则通过建立科学的假设，采用实验研究的方法。
关于教学模式的评价和有关教学效果的分析，则采用评价研究方法。
研究步骤如下：
5月-208月，收集资料，建立模型。
年9月-2017年1月，开发软件。
2017年2月-2017年8月，教学试验，评价修改。
2017年9月-2017年12月，扩大试验，归纳总结。
1、基于网络的协作化设计思维工具的通讯模型的构建;。
2、教学设计系统中师生教学活动的可视化表示与分析;。
在职研究生毕业论文开题报告
一、选题依据(目的、意义、学术价值、该课题国内外研究现状、本人学术准备情况)。
(一)选题目的。
1、通过对该课题的研究和探讨，深化对公共管理理论的学习和研究，努力探求公共管理理论对加强政府职能转变的作用和意义。
2、通过对中国政府政府职能历史和现状的研究和分析，总结并提出中国政府职能转变的对策和建议。
3、系统检验自己参加经济管理在职研究生学习以后，在公共管理理论研究方面的学习收获，特别是对中国政府职能转变方向的研究能力。
(二)选题意义。
1、对该课题的研究既是社会发展的要求，也是学习实践科学发展观的体现。
2、研究该课题的理论和实践问题是解决当前最突出的经济和社会矛盾的迫切需要。
3、对该课题的研究是构建社会主义和谐社会的必然要求。
(三)学术价值。
1、研究政府职能转变存在的问题及对策，对推进政府体制改革，建设行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政体系，实现政府管理科学化、民主化、标准化和法制化具有重要意义。
2、丰富和完善我国在政府职能转变理论研究方面的成果，加快推进我国政府职能转变。
(四)研究现状。
1、自改革开放以来，随着市场经济体制的一步步完善，要求政府职能转变的内外压力越来越大，关于政府职能转变的研究和报告也进入一个繁荣期。
2、“中国政府应尽快实现政府职能转变，以适应我国加入世贸组织后出现的一系列国际国内新情况。”这是目前国内外一直公认的观点。实现政府职能的转变，不仅是对我国加入wto的承诺的兑现，也标志着我国的对外开放将进入一个全新的阶段。与其他国家相比，我国政府职能转变的任务显得尤其艰巨，当前关于这一领域的研究也比较多，研究方向主要集中在政府是由“效率型”向“效能型”政府转变还是由“全能型”向“有限型”政府转变或者是指令型”向“服务型”政府转变。
3、目前学术界关于政府职能转变的研究主要集中在政府职能是由上而下还是由下而上进行合理转变以及转变后的政府主要实现什么功能。
(五)个人准备。
1、材料准备情况：搜集并阅读的论著主要有：金太军：《政府职能梳理与重构——当代中国政府管理与社区治理丛书》、《转变政府职能与建设服务型政府》;叶劲松：《转型期的地方政府职能与管理方式》;朱光磊《现代政府理论》;李文良《中国政府职能转变问题报告》;邹伟《政府职能演变与发展趋势研究》;张e，杨芸:《现阶段我国政府职能转变问题探讨》;顾艳君《和谐社会语境下的政府职能定位》。
2、研究的主要方法：本课题主要采用文献研究法，通过调查与政府职能转变相关的文献来获得资料，全面地、正确地了解掌握政府职能转变的具体理论依据，为政府职能转变提供正确的对策、观点。
二、论文结构框架(主要观点)。
前言(内容提要)。
一、我国政府职能的现状特点及存在的主要问题。
(一)当前我国政府职能的现状特点。
1.以经济职能为重心。
2.以经济和法律手段间接管理经济。
3.政企分开。
4.充分发挥市场配置社会资源的基础作用。
5.政府和社会相互协调。
(二)我国政府职能转变中存在的主要问题。
1.政府对微观经济干预过多缺乏有效率的市场环境。
2.依法行政的公正性和透明度不高。
3.政府职能履行效率低下。
4.对市场秩序的监管不到位。
5.政府公共服务职能弱化、异化现象严重。
(三)我国政府职能改革的必要性。
1.政府职能改革是我国建立和完善社会主义市场经济体制的需要。
2.政府职能改革是我国有效防止和纠正“政府失灵”的需要。
3.对国际风险承担能力较弱。
二、现阶段我国政府职能转变的重要性和紧迫性。
(一)政府职能转变的理论观点及启示。
(二)政府职能转变的国际先进经验。
1.政府支持本国经济的方式发生变化。
2.政府在政策制定过程中的地位与作用发生变化。
3.政策针对的范围发生变化。
4.政府职能更多地转向社会政策。
5.各国政府可以利用国际资源解决国内问题。
6.日益重视开放带来的经济安全问题，并采取有力措施加以防范。
7.在政策执行方面国际合作日益重要。
三、对加快政府职能转变的对策和思考。
(一)以科学发展观为指导，转变政府职能。
1.转变观念。
2.建立健全正确的政绩观评价标准。
3.强化政府社会管理和公共服务职能，建设服务型政府。
4.建立健全完备的法制。
(二)深化行政审批制度和投资体制改革，进一步改进政府调节经济活动的方式。
1.精干、高效有机结合，提高行政管理效率和公务人员效率。
2.清理并大幅度减少政府行政性审批。
(三)强化市场监督职能。
1.加快国有经济布局战略性调整的步伐。
2.抓紧对具有自然垄断和公用事业特点的行业的改革、重组和规划。
3.按照速立统一、开放、公平竟争的国内市场的要求，大力整顿市场秩序。
(四)转变政府管理方式，实现微观管理向宏观调控的转变。
主要观点：根据科学发展观的理念，政府职能在社会生活中的地位和作用越来越突出，加快政府职能转变以适应社会发展的需要迫在眉睫;政府是营造经济社会全面、协调、可持续发展的主体，我们必须积极转变政府职能，以政府职能的转变来带动和推进科学发展观的落实。
法学院毕业论文开题报告
(包括理论意义和现实意义)。
理论意义：土地是人类社会最重要的财产，土地征收权力作为国家或政府为了实现公共利益而被赋予的一种强制性取得土地的行政权力，实践中其侵犯行政征收相对人，即被征地人权利的现象屡屡发生。为了充分保护被征地人的权利，许多国家都对土地征收的条件、补偿、程序进行了严密规定，并建立了充分、高效的争议解决机制。笔者的研究旨在探讨土地征收的理论基础，在分析集体土地征收中存在的问题，借鉴其他国家和地区的土地征收制度，对集体土地征收的问题提出解决方案。
现实意义：随着我国城市化的发展，大量的集体土地被征收。虽然经过多年的发展，征收制度逐渐完善，随着《国有土地上房屋拆迁和补偿条例》的出台，完善了城镇土地征收，但是在农村地区，集体土地征收依然存在许多问题。今年，在xx届三中全会会议上提出：城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。现阶段，我国现有法律制度与经济社会发展脱节，尤其是今年来公益征收的范围被不加节制的扩大，暴力征收现象层出不穷，导致了农民的合法权益遭到了严重侵害，引发了失地农民的不满。所以笔者认为，修改现有集体土地征收制度迫在眉睫。
(目前同类课题在国内外的研究状况、发展趋势以及对本人研究课题的启发等方面)。
集体土地征收是指国家为了公共利益，根据法律所规定的程序和审批权限，把农民集体所享有的土地收为国有，并对其作出一定的补偿行为。现阶段我国关于集体土地征收的法律规定主要体现在《宪法》、《物权法》、《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城乡规划法》等法律法规中，以上法律虽然相对具体，但是与时代发展需要相脱节。众所周知，西方国家虽然没有如我国一样的“集体土地”说，但土地征收制度理论却由来已久发展至今，其中英国、德国和美国的征地制度是当今世界比较完善和先进的制度体系。英国的土地征用的目的也强调是为了公共利益，但它并没有公共利益用地的目录，而且没有通过强制购买征地必须是为了狭义的公共利益即直接的公共使用的限制。在2019年颁布的《规划和强制购买法》中，对于地方当局通过强制购买实施城市开发的目的的规定更加具有弹性，只要符合下列要求，地方当局就可实施强制购买：促进或者改善该地区的经济福利，促进或者改善该地区的社会福利，促进或者改善该地区的环境福利。美国自建国初就在联邦宪法中规定：只有为了公共目的，而且必须要给予土地所有者合理的补偿，政府及有关机构才能行使征地权。德国关于土地征收的规定也相当完善，主要体现在《德国基本法》中包含了严格的限定，对征收的条件、程序、补偿及其他各方面均作出了详细的规定。
我国土地征收制度是与每一时期我国国民经济发展需要和发展水平、农民集体土地所有权变革情况相适应的。在计划经济时期,经济发展较为落后,百废待兴,农村土地实行农民集体所有制,土地征收权力运用较为频繁,当时的国家建设大多是国家投资的军事国防、基础设施等,与公共利益是相一致的。在社会主义市场经济时期,投资体制、用工制度、供地制度等发生重大变化,用地主体不再局限于国家投资主体,供地制度也逐步实现市场化,但是农村土地坚持集体所有,土地征收制度依然是农村土地转为国家建设用地的唯一合法渠道,具有高度垄断性。长期以来被征地农民的土地权利弱化、残缺,农村土地和城市土地在权利、使用和管理上一直存在着严重的分立和割据。农民土地权利的这些特性造成我国当前土地征收制度存在不少问题。如土地征收条件概念不清,土地征收补偿标准不科学、过低,土地征收程序不完善,争议解决机制不足等,导致政府滥用土地征收权力,被征地农民权利被严重损害。
通过对国内外理论和现存制度的研究笔者得到了很大的启发，笔者认为我国集体土地征收中存在问题的解决从根本上来讲还是应该从立法角度完善土地征收的制度，当前土地征收过程中所存在的一系列问题与我国土地征收法律、法规的不完善和政府对土地管理的缺位有关。《中华人民共和国宪法》第10条第3款规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”《中华人民共和国土地管理法》第2条第4款规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律对土地实行征收或者征用并给予补偿。”实际上公共利益的概念已被扩大到经济建设，可以说许多企业都打着“公共利益”的名义来申请用地，那么这就存在一个“公共利益”如何界定的问题。另一方面按照法律规定集体土地征收是单方强制性的，被征收单位不得拒绝，按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条第3款的规定，被征收土地的农村组织和农民只有对土地补偿标准有异议的，才有权要求批准征收土地的政府裁决。最后我国土地管理法及其实施条例虽然对建设用地的规划、批准及其实施方案作出了具体规定，但在实施过程中存在许多问题，严重侵犯了被征地农民的利益。如《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条第3款规定：市、县政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟定征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。而事实上在征收土地的过程中不但不听取意见，甚至在补偿方案未出台的情况下用地单位就将推土机开到地里。在生活中这样的事早已不是新闻。另外在签订土地补偿。
合同。
时应该由征地单位和土地所有权人或土地承包人依法签订土地征收补偿合同，而在操作过程中显得很混乱，如新乡市东开发区在征收延津县农用地时先是延津县国土局和土地被征收的村民委员会所在的乡政府签订一份合同，然后再由乡政府和村民委员会签订一份合同，至于承包土地的农民任何合同都没有。
笔者认为：首先应先界定公共利益的范围(必须具备公共性、合理性、正当性、补偿性);其次加强农民对征地的参与;最后健全集体土地征收争议裁决制，将征收主体和裁决机构分开，完善集体土地征收行政与司法救济。
研究方法主要以行政法学理论和正在修订的《土地管理法》和《土地管理实施条例》，通过与老师指导和探讨，以文献研究为主，大量搜集、阅读报刊文献资料，同时借助媒体网络，广泛收集与集体土地征收的有关的资料。理论和实践相结合，思辨和实证相互运用，重在实证研究，在文章中提出自己的见解。研究的主要内容是有关集体土地征收制度的进一步完善的问题。
主要是通过阅读有关集体土地征收方面的论文、书籍，并结合具体的实例进行研究;同时本论题所依据的材料和获取的信息主要来自期刊、相关报道，因此免不了会在信息方面有一定的瑕疵，自己的知识储备的相对贫乏和研究能力低下也会造成这次研究的瑕疵。
通过自己的研究，给《土地管理法》提供一个视角，完善相关的立法，更好的保护农民的权益，为不断涌现的土地征收方面的群众性事件提供一个解决问题的途径。
浅议集体土地征收存在的问题及其解决方案。
(一)引言。
(二)提纲。
一、集体土地征收的相关理论问题。
(一)集体土地征收的概述。
(二)集体土地征收法律制度的历史沿革。
(三)集体土地征收的理论基础。
二、外国土地征收法律制度的借鉴。
(一)外国土地征收的法律简介。
(二)英国、中国台湾土地征收制度的可借鉴之处。
三、我国集体土地征收法律制度现状。
(一)我国集体土地征收法律制度的相关规定。
1、《宪法》。
2、《物权法》。
3、《土地管理法》，《土地管理法实施条例》，《城乡规划法》。
(二)我国集体土地征收法律制度的缺陷。
1、公共利益认定的模糊性。
2、征地利益分配不平等、不合理。
3、农民缺乏对征地活动的知情权、监督权。
4、争议裁决及救济机制不完善。
(三)我国集体土地征收法律制度缺陷的成因。
1、城乡二元土地所有权划分与城市化发展的矛盾。
2、集体土地所有权不完整。
3、征地中农民的土地所有权主体地位被虚化。
4、重人治、轻法治的传统思想。
四、完善我国集体土地征收法律制度的几点建议。
(一)健全公共利益征收模式。
1、合理界定公共利益。
2、明确区分公益征收和其他征收。
(二)完善集体土地征收补偿措施。
1、补偿标准市场化、方式多样化。
2、对失地农民提供完善的社会保障。
(三)健全集体土地征收法律程序。
1、确立征收的正当程序原则。
2、加强农民的参与权。
(四)完善土地征收中的争议解决及权利救济。
1、健全集体土地争议裁决机制，将征收主体和裁决部门分离。
2、完善救济制度。
(1)加强行政救济，将该争议纳入行政复议受案范围。
(2)加强司法救济，保证司法对土地征收权的有效监督。
五、结语。
开题报告的研究方法
古典文学中常见论文这个词，当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称为论文。以下就是由编为您提供的。
(1)课题的目的、意义、国内外研究概况和有关文献资料的主要观点与结论;。
(3)大致的进度安排;。
(4)准备工作的情况和已具备的条件(包括人员、仪器、设备等);。
(5)尚需增添的主要设备和仪器(用途、名称、规格、型号、数量、价格等);。
(6)经费概算;。
(8)承担单位和主要协作单位、及人员分工等。
同行评议，着重是从选题的依据、意义和技术可行性上做出判断。即从科学技术本身为决策提供必要的依据。