推进教育高质量发展实施方案（汇总22篇）
在制定实施方案时，需要充分调研和分析，确保其可行性和可操作性。下面是一些实施方案的实际应用案例，希望对大家的实际工作有所启发。
推进公立医院高质量发展实施方案
（一）持续强化公立医院综合改革，促进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，覆盖全体居民、体系完整、功能互补、整体协同、高效智治、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系全面建成。
（二）“医学高峰”建设取得明显成效，全市公立医院绩效考核整体成绩稳居浙江省前列。
（三）卫生健康治理体系和治理能力不断加强，卫生健康数字化全面转型升级，重大疫情防控和公共卫生安全保障水平显著提升。
（四）人均健康期望寿命持续提高，为我市高质量发展建设共同富裕先行市提供坚强的健康保障。
（一）推进医疗资源扩容提质。促进医疗资源的合理配置和使用。到20xx年，全市每千常住人口床位数达到6.6张，执业（助理）医师数达到4.4人。推进优质医疗资源均衡布局。到20xx年各区（县、市）辖区内至少有1家公立医院达到三级综合医院水平，力争5年内有1家市级综合医院进入全省前5名。持续推进城市医联体和县域医共体建设，实现市级优质医疗资源下沉覆盖所有区（县、市），县级优质医疗资源统筹覆盖所有乡镇（街道）。开展“优质服务基层行”活动，持续提升基层服务能力。持续增强“一老一小”健康服务能力。
（二）加快推进“医学高峰”建设。依托市第一医院打造省级区域医疗中心。推进重点学科建设，建成一批在全省乃至全国有较大影响力的重点学科，构建市域有高峰、县域有高地的协调发展格局。加强卫生健康科技创新，加快建设宁波大学直属附属医院。加强医疗服务模式，推广多学科诊疗模式，持续扩大优质护理服务覆盖面，强化“互联网+护理”服务，大力推进院前医疗急救网络建设。加快医学高端人才引育，实施医疗卫生高端团队重大攻坚项目，实现我市高水平医疗服务重点突破。
（三）深化管理体制改革。完善人事薪酬管理制度，严格落实公立医院薪酬制度改革“两个允许”要求。深化医疗服务价格改革。抓实医保支付方式改革。
（四）优化内部运行机制。健全绩效评价机制，优化公立医院内部绩效考核办法，持续开展公立医院经济管理年活动。发挥数字化支撑作用，大力推动卫生健康多跨场景应用建设，发展互联网医疗、健康医疗大数据、医学人工智能等新业态，探索建设城市级医学人工智能平台。
（五）完善医防协同体系。强化公共卫生应急管理体系建设，打造标准化、专业化和现代化疾病预防控制体系。健全突发公共卫生时间监测预警、疫情报告网络体系，提升应急响应水平。加快防控救治能力体系建设。健全医院感染防控体系，加快市县两级后备医院、方舱医院建设，规范基层医疗机构发热诊室哨点建设。加强全市化学灾害医学应急救援网络和救援队伍建设。
（六）提升公立医院治理能力。加强党对公立医院的.全面领导，落实党委领导下的院长负责制。纵深推进清廉医院健身，每年动态培养5家清廉医院建设示范单位。关心关爱医务人员，维护医务人员合法权益。完善医疗卫生综合监管制度。
（一）切实加强领导。把推动公立医院高质量发展作为深化医改的重点任务，统筹推进。
（二）加强投入保障。落实公立医院六项投入政策，做好综合保障。
（三）建立评价体系。充分考虑各级各类公立医疗机构实际情况，科学晶振实施考核评价。
（四）及时总结推广。及时总结、提炼、推广典型经验，努力在“医学高峰”建设、健康宁波建设、综合医改及探索老年友好、生育友好社会构建等方面先行先试。
牵头解读机构：xxxxx。
推进教育高质量发展发言稿
各位老师、学生、家长：
大家好！
一是完善组织机构。成立以校长为组长的“泰微课”工作领导小组，充分发挥校长直接领导、小组统筹规划、教师辐射引导的作用，从制度上有力推进“泰微课”资源建设工作的有序开展。
二是健全专家队伍。加强“泰微课”资源各学科专家团队的建设，采取“师徒结对”的方式，不断充实专家团队，科学指导教师在“泰微课”制作、应用与教学反思等各个环节的工作，有针对性地进行研讨。
三是加强考核评比。把“泰微课”资源数量和质量、课前课中课后教师、学生使用“泰微课”资源以及各校征订“泰微课”网络课程的情况纳入对各校的年度考核内容。对我区“泰微课”应用试点学校进行对照评比，增强“泰微课”的可信度和满意度。
一是组织培训学习。今年，市教育局推出新版“泰微课2.0”app平台后，我区随即组织开展了多种形式的研究学习、培训，了解新版app的功能和使用方法，更好地服务于教育教学工作。目前，我区师生注册泰微课平台账号已达90%以上，并能够按时登录“泰微课”网站进行学习。
二是广泛宣传推广。学校抓住“教学开放日”契机，要求所有教师在课堂上均应用“泰微课”进行教学，让家长零距离感受“泰微课”在教学中优越的辅助作用。同时，积极鼓励学生和家长使用“泰好学”等移动终端安装新版“泰微课2.0”app，借助学习圈功能在教师引领下优化学习，保证孩子们“时时可学，处处能学”。
三是提供技术保障。2018年，我区投入资金近400万元，用于建设学校无线网络全覆盖工程，实现全区统一认证、统一管理，为全面推进泰微课的学习应用，提供了更为优越和便捷的网络保障。
一是在课程开发上，着重提升质量。在已完成“泰微课”基本制作任务的基础上，不限学科、年级，积极动员全体教师加强合作与研究，创作出更多的优质微课，丰富“泰微课”资源库。20xx年，我区教师制作的泰微课资源总量达近万条，其中获评“a”等3527条，“b”等3356条。
二是在课堂教学上，着重科学指导。积极发挥“专家引领”的辐射作用，利用“泰微课”资源，系统整合学科知识，科学指导线下教学，提升课堂效率。二附中在省语文特级教师钱蓉蓉的带动和引领下，组内三分之二以上的成员参与了初中语文学科《泰微课导学案》的编撰与视频素材制作。海光小学数学教研组在窦平校长的带领下，打造了“泰微课”学习平台，编制了“泰微导学”学习资源，突出资源引导性、培养学生学习的自主性，取得了实实在在的效果。
三是在课后应用上，着重实际效果。全区学校各个班级、各教研组都积极参与到“泰微课教学圈”应用实践中去，教师利用教学圈有目的的推送优质泰微资源，收集学生反馈，并积极引导家长利用“泰微课”学习辅导平台，在家中开展学习辅导活动。学校定期与家长或学生交流，引导家长、学生深入了解“泰微课”资源，充分发挥泰微课的应用价值。
各位领导，各位同仁，“泰微课”优质教育资源，是促进学生自主学习、提升教师专业素养、推动教育均衡发展的重要惠民工程。我们将以本次会议为契机，认真学习兄弟县市好的做法和经验，积极探索我区“泰微课”应用的新思路，新途径，在今后的工作中，着力抓好“四个延伸”，让“泰微课”品牌项目惠及更多海陵学子。
一是从部分学科向全部学科延伸。除语、数、英等主要学科外，探索在其他学科中广泛开展“泰微课”的建设与应用的实践研究，逐步实现学科全覆盖。
二是从知识讲解向文化拓展延伸。结合各校校园特色文化建设，设计制作诸如国学阅读、幼儿教育、少年宫校外辅导、安全法治教育等系列专题微视频。
三是从课堂教学向课外活动延伸。除辅助课堂教学以外，在一些社团项目、竞赛指导活动中使用泰微课，如电子百拼、书画拓片等，不断拓展“泰微课”使用的广度和深度。
四是从学校教育向家庭教育延伸。将“泰微课”引入家长学校，针对大多家长业余时间零散的特点，利用碎片化的微视频，向更多的家长普及家教常识，开展亲子学习，提升家庭的信息化素养。
推进教育高质量发展发言稿
尊敬的xxx：
让职业教育对接现代产业体系。“十四五”规划和。
2035。
年远景目标纲要提出，加快发展现代产业体系，巩固壮大实体经济根基。职业教育发展得好不好、成功不成功，一个重要的。
评价。
标准是适应性强不强、与需求的对接到不到位。要按照“十四五”规划和。
2035。
年远景目标对职业教育的要求，瞄准技术变革和产业优化升级的方向，加强职业教育与现代产业体系的精准对接，强化适应性，优化布局，不断深化供给侧结构性改革。
要改变一些职业技术院校专业设置不合理，应用性特色不突出，片面追求“上层次”、向研究型院校靠拢，甚至一度出现“去职业化”现象，改变一些职业技术院校的专业设置滞后，传统型专业多、新型专业少现象，突出职业教育类型特色，使职业教育服务产业基础高级化、产业链现代化，跟上时代发展的节奏和步伐。
让职业教育服务“终身学习”需要。职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。推进职业教育高质量发展，就必须打通中职、高职、应用型本科教育乃至专业学位研究生教育的衔接渠道，做好职业教育与继续教育、普通教育的协调发展，搭建起人才成长的“立交桥”，满足“终身学习”需要。
等相互衔接，同类专业之间纵向贯通、横向融通。事实证明，只有职业教育中高本各层次之间及职业教育与其他类型教育的衔接渠道越来越融通，职业院校毕业生升学和成才通道越来越宽广，职业教育的竞争力和吸引力才能大大增强。
让职业教育聚焦战略性重点领域。战略性新兴产业是以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，战略性新兴产业作为我国产业体系中的新支柱、产业发展中的新动能，对于建设现代化经济体系、实现高质量发展的重大意义进一步凸显。高技能人才是战略性新兴产业发展的重要支撑。
络强国、数字化转型、产业基础高级化趋势优化专业设置，聚焦乡村振兴战略实施、国家粮食安全保障、绿色低碳发展等设置相关专业，做到人才培养数量足够、质量提升，防止人才培养“慢半拍”“跟不上”问题发生。
雄县推进教育高质量发展实施方案
教学常规，是教学大纲精神和科学教学法思想的具体体现，是建立正常教学秩序、确保完成教学计划，提高教学效率的必备条件，而教学常规管理是学校管理工作中最基本、最经常的工作，是教学管理的核心，是落实素质教育质量的主要途径。为促进我镇教学工作、大力提高教学质量，特别制订本方案。
认真学习大纲。教师要以教学大纲为依据，深刻领全大纲精神，弄清本学科性质、地位、目的、教学内容、任务、教学原则和具体要求，以大纲指导整个教学工作。
1、粗备全书。根据《大纲》年度要求，分析全册教材的内容结构，编排体系，明确全学期总和教学目的、要求，弄清本册教材与其它年级相关教材内容的层次关系及在系列中的地位，各单元训练的重点和难点，课时安排计划。
2、细备学元。分析本单元教材的内容结构、目的要求，训练重、难点，课时安排。
3、精备课时（即课时教案设计），课时教案要有教学内容、目的、要求，教学重点难点、关键、教学步骤、板书设计，教具准备，课堂小结或总结、作业设计。教学步骤、方法要科学、灵活，课本结构要安排合理、富有特色和风格。问题设计针对性强，“双基”落实到位。
1、教师必须在开学第一周内，根据大纲、教材和学生实际；科学、合理定出前期的授课计划（用时间起止、内容安排等）。
2、学校同年级教师定期进行集体备课，做到定时备课，做到定时间定内容、定中心发言人，集思广益、共同提高。
3、当教学法完成一单元或一个知识重点时，必须进行综合归类，写好复习课或练习课教案，同时对学生进行单元测评，并写出试卷4、分析与讲评课教案设计。
1、提倡提前一周写好教案，不上无教案之课。
2、复式教学要按复式教学内容备教案。
推进教育高质量发展发言稿
尊敬的各位领导，亲爱的各位同仁们：
大家好！
第三小学成立于xxxx年9月，是由区第四小学、第五小学和第八小学合并而成。现有学生xxxx人，教师102人。建校三年多以来，学校在上级部门的领导和关怀下，各项工作呈现出良好的发展态势，学校的办学规模、教育质量和社会效益均有大幅度提高。
20xx年9月，学校被认定为课改实验校。近三年来，我们在新一轮课程改革精神的指引下，积极践行生本理念，坚定地进行课堂教学改革的探索与研究。
新一轮的课程改革的关键有两个方面，一是改变学校课程结构，二是改变课堂教学的组织形式。课程的改革决定了学校教什么，课堂的改革决定了学校怎么教。学校在全面构建“适合学生终身发展”的课程体系的基础上，全面深化课堂教学改革，形成了“提纲导学，互助探究”的课堂教学改革观念，让课堂充满静静的思考，热烈的交流，积极的汇报。
20xx年，区教育局组织部分学校校长、中层到洋思中学参观学习，拉开了学校着手进行课堂教学改革的序幕。xxxx年，学校多次参加市教育局组织的生本教育的培训，并且远赴广州，参观生本实验学校，观摩生本课堂，学生在课堂上表现出来的积极性、主动性、思维的活跃性都引起了我们深刻的反思，要想让课堂成为学堂，成为知识的超市，让学生成为学习的主人，就必须改变传统课堂模式。
为了统一思想，我们先后拟定和出台了《课堂教学改革实施方案》、《课堂教学评价标准》、《课堂教学常规》等相关指导性意见，明确了职责分工，设定了推进步骤，强力推进教学改革。
学校先后组织教师到江苏、北京、杭州、成都、海门等地学习先进经验，实地探究“奇迹”背后的密码，购置了《新教育》、《教学革命》、《教育走向生本》等专业书籍，统一学习，更新观念。学校成立课堂教学改革小团队，使新的观念在一部分教室中落地。
为什么要构建课堂教学的模式？教学有法，那就是模式，教无定法，又不能拘于模式。一种模式的推进适合所有的学科和所有的课堂吗？针对不同的教师特点，同样的模式能焕发所有教师热烈而高效的课堂吗？基于这样的思考，我们确定了以推进课改理念，构建课堂教学新模式，重构课堂文化的课改思路，使课堂以教为中心走向以学为中心，创设民主、平等、和谐的高效课堂。
在不断的研讨交流中，我校建构起具有校本特色的“提纲导学，互助探究”课堂教学模式。“提纲导学，互助探究”课堂教学模式是以实施素质教育为主旨，以贯彻“以生为本”的思想为核心，以凸显“以学定教”为基本特征，以减轻学生课业负担、提高教育质量为出发点，以培养学生学会自学、学会合作、学会探究，追求课堂效率为目标，促进师生双向全面发展。
“问题导学，互助探究”课堂教学模式，强调以学为本，问题导学，其中包括个体自学，同伴助学，互动研学，教师导学等实践研究活动。我们对于课堂改革模式的流程进行了版块设计，即复习明标——自学质疑——小组交流——展示点拔——检测反馈。具体操作方式即上课时复习旧知，明确本节课学习目标后，学生在自学提纲和教师的引导下，独立、高效地完成自学任务；然后学生在组内交流自读、自学、自研、自悟的成果，通过兵教兵将一部分问题在组内消化；之后，全班展示本组的学习成果或需要讨论的问题，生生、师生、组组互动合作，这一环节是思维的碰撞、情感的迸击、才智的展现，充分发挥学生的主体作用，调动其主观能动性，激发其参与欲望、竟争意识。教师尽可能地为学生的互动展示提供平台，创设氛围，发挥追问诱导、调控服务、精讲点拔、目标引领等作用；检测反馈环节教师根据教学目标设计当堂达标训练题，检查当堂学生目标完成情况。训练题设计要瞄准训练目标，着眼于知能转化，保证教学质量检测的信度和效度。
实践表明，只有在思维过程中获得到知识，才能内化到学生自己的认知结构中去，课堂要成为学生思维的运动场。在学生自学环节，为能充分发挥学生的主体性，积极参与课堂教学。自学提纲的设计旨在针对教学重难点，设计学生能够进行深度学习的关键问题，主导课堂教学。深度学习不等于难度学习，学习任务需要学生跳一跳就能够到，是学生进行自主建构思维的活动过程。一个主问题能形成一串问题链，让不同层次的学生都可以思考。我们对于自学提纲的表述进行具体的要求，概括为“据、量、测”。第一步：依据什么来学，怎么学，称之为据；第二步：学什么，学到什么程度，学多少量，运用什么方法和花多长时间等，对学习行为进行具体要求，称之为量；第三步，学得怎么样，要达到什么样的标准，是可以检测的，称之为测。自学提纲最大的价值是创造注意的焦点，激发学生的兴趣和求知的欲望，教学生学会思考和质疑。
展示交流环节必须在小组内充分交流的基础上开展，教师要引导学生围绕主问题进行讨论、研究，进而实现集中的、深层次的思维碰撞，获得知识的深层建构，启发思考的问题要贯穿始终。
教师的课堂教学要关注六个细节：激发兴趣、营造氛围、鼓励质疑、引导实践、养成习惯、积极评价。在每个学科的每一节课堂中教师可根据教学目标和训练重点有所侧重，面向全体，尊重差异，注重综合素质，促进全面发展。
学校遴选出的教学经验丰富、综合素质好的实验教师组成研究团队，探索备课、上课的基本思路。课堂教学改革的探索是一个痛苦的过程，有很多时候都感觉无路可走，精疲力竭，但又是幸福的过程，当老师们把一节课高效顺畅的完成，内心的喜悦是无法替代的。为了让教师接受新的思路和方法，学校用行政手段全力推进，邀请了市教科所刘连启主任、白玉山主任亲临课堂，指导教学。尤其白主任，一学期先后四次到学校听课指导，学校领导亲自参与，在推动的初期，天天泡在课堂里，上午连听两节课，下午马上教研讨论，很多参与讲课的教师形成那个时间为炼狱般历程。
活动是推进工作的节点。两年多来，学校每学期组织“春华杯”新入职教师过关课活动，“秋实杯”中青年教室优质课评比活动。教师教学能力基本功大赛，新入职教师大练兵、大比武活动。为保证活动的持续推动，学校加大教研组建设力度，以“解构教材，有效备课，高效上课”为目标，依托集体备课和课堂观摩，紧紧围绕课堂研究，促进新入职教师业务迅速提高，促进课改新理念的贯彻落实。
课程的针对性和丰富性决定着学生在学校生活的品质。在学校课程建设的过程中，学校以“幸福”和“完整”为关键词，全面规划学校课程，整合学校各项活动，开发课程资源，丰富课程内容。
为了全面整合学校各种课程，学校厘清现有课程，将全校课程分为基础型课程、拓展型课程和探究型课程，三种课程共同指向学校的办学理念和学生的核心素养。学校积极寻找国家课程校本化实施的渠道，从美术、音乐、体育学科入手，改变课程形式，增减教学内容。同时，积极开发20余种拓展类课程。增加语文阅读类、数学益智类的拓展课程。全面整合各项活动，形成了晨诵、午读、读写绘、安全与自护、仪式、节日等特色课程。
经过三年的课堂改革，从原来的踌躇不前到现在的锐意进取，我们的新的课堂文化已经初具雏形，师生的精神面貌发生了可喜的变化，教师真正成为了“平等中的首席”，课堂成了学生自主学习的乐园。
课改成为教师成长的沃土。通过专家讲座、外出学习、集中培训、现场观摩等有效途径，教师的观念转变了；鼓励教师根据学科和学生特点，自主开发导学提纲、探究学习记录单、课堂检测题等教学辅助工具，教学研究能力提升了；教师自发创建各种学习共同体，并借助qq、博客等平台，交流课改经验与反思、途径与方法等，解决改革难题，实现了教师的自主与互助；开展以理论学习、教学指导、案例分析、校本教研、集体备课、课题研究、经验交流、观摩赛课等为基本形式的课改实践活动，提升了教师专业化水平。
学生变化是课改最大的进步。学生在“活动——体验——展示”的课堂中获取知识，学习的主动性得到空前的激发；学生的学习兴趣、学习情感、良好的思维品质得到养成和锻炼；学生的创新精神、创新思维在和谐愉快的师生共同参与、互动中不断生成和发展。
课堂改革为学校的发展注入活力。学校现有市区级骨干教师16人，60余人次获省市级优质课，90多人次论文获国家、省、市级奖励。学校多次承接了市、区级教学课改展示交流活动，2位教师夺得省级优质课评比一等奖，2位老师分别在全市数学、语文课堂教学改革展示活动中做示范课，10多位教师在全区课改展示观摩活动中做课。学校连续两年获得新教育实验优秀学校，罗耕萍老师所带的小毛虫班被评为全国新教育实验榜样班级。学校先后被评为教师专业发展示范校、素质教育示范校等多项荣誉。
伴随着课堂教学改革的不断深入，我们依然面临着一些新情况和新问题。例如教师队伍专业提升、建设合作学习小组、建立科学评价机制等，而发现问题并解决问题的过程就是一个成长进步的过程。课改之路曲折而漫长，责任与使命并存，艰辛与喜悦同在。我们坚定信念，只要对师生成长对学校发展有益处的改革，就一定会坚持做，做细、做实、做到底。
课堂教学改革我们一直在路上！
推进肉牛产业高质量发展实施方案
-1-推进肉牛产业高质量发展实施方案为贯彻落实省政府办公厅、市政府办公室《关于印发肉牛奶牛产业发展行动计划》的通知精神，为充分利用正阳县自然资源条件好、秸秆资源丰富的优势，加快全县肉牛产业高质量跨越发展，推动乡村产业振兴，促进农民增收，制定方案如下。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面实施乡村振兴战略为引领，以供给侧结构性改革为主线，聚焦秸秆变肉、增加农民收入、消费结构升级，将发展肉牛产业作为乡村产业振兴、巩固脱贫攻坚成果的重要举措强力推进。大力推进布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化、产品绿色化，着力提高质量效益和竞争力，着力将肉牛产业打造成为富民强县的特色产业、优势产业和品牌产业。
（二）基本原则坚持农牧循环。推进农作物秸秆过腹转化增值和养殖粪污就地就近资源化还田利用，促进变废为宝、种养结合、循环发展。
坚持规模养殖。加快转变发展方式，推进标准化规模养。
-2-殖，壮大农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体和村集体经济组织，夯实产业基础。
坚持龙头带动。深化以大带小协同发展机制，推行“户繁企育、龙头带动”，“规模养殖、集群发展”等产业模式，培育壮大一批产业化龙头企业，提升发展活力。
坚持链式发展。不断延链补链强链，促进种养加销一体化，实现产业价值链、产业链、供应链三链同构，融合发展。
坚持联农带农。千方百计让农民参与到肉牛产业发展的各环节、全链条，把就业岗位和产业增值收益更多留在乡村、留给农民，优先帮带脱贫人口和监测对象。
（三）发展目标力争到2025年，全县肉牛饲养量达到20万头以上，推动产业链式布局，打造特色优势产业集群，产值达到50亿元以上。到2030年，全面建立现代化的肉牛产业体系、生产体系和经营体系，产业高质量发展水平处于全国全省领先地位。
-3-大力推广自繁自养、户繁企育、牧光互补、放牧与舍饲、集体建场等多种方式，发展一批规模化标准化肉牛优质牧场和养殖场户，示范带动发展一批肉牛养殖示范乡镇（街道）、示范村、示范户，提升全县肉牛产业集约化、标准化发展水平。力争到2025年，全县存栏万头以上的肉牛示范乡镇（街道）发展到8个以上，存栏1000头以上肉牛示范村达到30个以上，肉牛养殖户达到3000户以上。(责任单位:县畜牧中心、县农业农村局、县乡村振兴局、县自然资源局、县生态环境分局、各乡镇人民政府、街道办事处。排名第一的为牵头单位，下同)（二）实施母牛提质增量行动。鼓励农户引进购买良种母牛，迅速扩大母牛基础存栏数量。支持雅拉德荣正阳公司等龙头企业依托规模育肥场，与母牛养殖场(户、合作社)采取户繁企育的订单生产方式，促进育繁推一体化发展。落实好省定补贴政策，对符合条件的基础母牛经营场户，给予投保基础母牛每头每年不高于1000元的补贴。到2025年，全县基础能繁母牛存栏达6万头以上。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府、街道办事处）。
-4-或扩建500头畜位以上肉牛养殖场，每个畜位（不低于6㎡，下同）最高补贴不超过1000元，单场补贴不高于2000万元；统筹涉农资金，对新建或扩建100-499头畜位的标准化肉牛养殖场，按每个畜位给予不高于600元补贴。对新建或扩建10-99头畜位的标准化肉牛养殖场户，按每个畜位给予不高于400元的补贴。对于养殖户利用废弃宅基地、仓库、厂房等改建的牛舍，圈舍部分（设施齐全）按照每个畜位不高于300元，肉牛运动场（硬化区域）按每个畜位不高于120元进行奖补。
养殖场户新建或扩建的牛舍，养殖设施条件达不到标准化要求的，补贴减半；对扩建的牛场，仅限于对扩建部分进行补贴；新建、扩建、改建的牛舍，由养殖场户提出申请，报乡镇（街道）审核把关，先规划后建设，符合补贴条件的，报畜牧部门备案。
到2025年，存栏1000头以上的大型养殖场5个，存栏500头以上大中型规模养殖场达到10个以上，50-499头规模场达到100个以上，全县肉牛规模养殖比重达到35%以上。（责任单位：县畜牧中心、县财政局、县乡村振兴局、县金融工作局、县农业农村局、县自然资源局、县生态环境分局，各乡镇人民政府、街道办事处）。
-5-腹还田”与秸秆青贮、氨化、微贮等调制技术，为肉牛产业发展提供充足的饲草资源。购买饲草加工机械，由农机部门将主要品种纳入补贴名录库，凭购机发票给予补贴；严格落实省级财政扶持补贴政策，实施粮改饲试点项目，对经营主体（含养殖主体）收贮全株青贮玉米等优质饲草，按照每吨不高于60元的标准给予补贴；对新增集中连片500亩以上的苜蓿种植基地，每亩给予一次性补贴不高于800元；对新增杂交构树种植基地，每亩给予一次性补贴800元。鼓励大型规模养殖场自建优质饲草基地。力争到2025年，秸秆饲料化利用率达到80％以上，全县全株青贮玉米等优质饲草发展到5万亩以上。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县农机中心、县财政局，各乡镇人民政府、街道办事处）。
（五）加大肉牛产业科技服务支撑。将肉牛产业发展急需的科技人才纳入县“招才引智计划”,对引进符合申报条件的科技人才给予政策支持。县财政每年列支50万元专项经费用于科研和购买第三方服务，科研主要依托省市科研院所，重点围绕肉牛胚胎移植、性控冻精、健康智能牧场建设、饲草营养调制等开展技术攻关，提升全县肉牛养殖科技水平，抢占肉牛产业发展科技制高点。第三方服务主要围绕中小养殖场户提供繁育、饲喂、诊疗、防疫、粪污处理等开展全过程技术服务。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县科工信局、县财政局）。
-6-（六）强化肉牛重大疫病防控。持续加强动物疫病防控体系建设，尽快完成县级动物疫病p2实验室改造升级，强化对口蹄疫、布鲁氏菌病、结核病和牛结节性皮肤病等重大动物疫病防控。开展国家级、省级“两病”净化场、净化示范区、无规定动物疫病小区创建，提高全县肉牛养殖生物安全水平。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县财政局）。
（七）坚持种养结合绿色循环发展。守住生态养殖红线，对新建或改扩建的肉牛养殖场户，实行严格的“三同时”环保政策，粪污收集处理设施要配套齐全，且能正常使用后，才能投入生产。将肉牛养殖粪污处理利用纳入畜禽粪污资源化利用整县推进、绿色种养循环农业试点等项目支持范围，实现粪污全量资源化还田利用；支持肉牛养殖场创建“国家休闲观光牧场”和“国家级畜禽养殖标准化示范场”，对创建成功的养殖场县财政均给予3万元的一次性奖励。（责任单位：县畜牧中心、县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局、县生态环境分局）。
-7-牛，按协议价返销到原公司集中育肥，或将优质育肥牛销售到正阳县境内肉牛屠宰加工龙头企业的，每头奖励300元。加快推进正阳肉牛品牌建设，鼓励肉牛企业自主申创品牌，每注册一个品牌并成功投放市场，在省级市场占有率5%以上的，给予企业一次性奖励20万元。推进肉牛产业链“三品一标”认证。对获得“三品一标”认证的企业，每获得1个认证证书奖励企业2万元。（责任单位：县畜牧中心、县财政局、县科工信局、县市场监督管理局、县农业农村局）。
-8-化手段对托管代养进行全过程监督，封闭运行，确保脱贫户（监测户）利益和投入资金安全，探索出正阳依托肉牛产业联农带农致富的新路子。（责任单位：县乡村振兴局、县金融工作局、县农业农村局、县畜牧中心、县财政局、县农行、县农商行、县邮储银行）。
-9-支1000万元财政资金作为肉牛产业风险补偿资金和应急续贷周转金，利用财政投入，撬动金融资本支持肉牛产业发展；二是由县投资平台发起设立“肉牛产业发展基金”,基金规模不低于2000万元，用于支持肉牛产业发展重点项目。三是利用国际农发基金乡村振兴项目，聚焦肉牛产业链上下游，开展产业布局和延链、培育龙头企业，带动肉牛产业发展。
(责任单位：县财政局、县乡村振兴局、县农业农村局、县畜牧中心，各乡镇人民政府、街道办事处)(三)强化金融保险支持。支持脱贫户（监测户）运用小额信贷发展肉牛养殖。确定中国农业银行正阳县支行、正阳县农商行、邮储银行正阳县支行三家银行为全县肉牛养殖产业发展的金融支持主体，督促农商行的金牛贷、农行的惠农e牛贷、邮储银行的肉牛贷，简化手续，降低门槛，为符合条件的养殖场户提供优惠长期贷款；金融担保机构要积极为肉牛养殖场户提供政策性担保业务，降低担保费率，给予不高于2%的政策性贴息；创业贷款担保机构，用足用活政策，为新创业的肉牛养殖场户落实好无抵押无息贷款支持等。鼓励银行金融机构开展圈舍和活体抵押、应收账款质押、保单贷款等信贷业务，合理确定贷款期限和利率，切实降低肉牛产业经营主体融资成本。支持县农发行为肉牛屠宰加工和养殖企业包装项目进行融资。力争到2025年，各金融机构为全县肉牛产业发展融资规模达到20亿元以上。
-11-区域，需占补平衡的，由县自然资源局统筹协调，乡镇（街道）配合；在肉牛屠宰加工环节，引导上下游加工企业向开发区集聚，形成牛产业食品加工园区。“十四五”期间，全县预留肉牛养殖发展用地规模不低于10000亩。(责任单位：县自然资源局、县发改委...
推进公立医院高质量发展实施方案
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔20xx〕18号）和《省人民政府办公厅关于印发推动公立医院高质量发展若干措施的通知》（鄂政办发〔20xx〕13号）等文件精神，切实推动我市公立医院高质量发展，制定本方案。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，高举公立医院公益性旗帜，坚持以人民健康为中心，以改革创新为动力，以优质医疗资源扩容和均衡布局为引领，以学科、人才队伍和信息化建设为支撑，以医疗质量、医疗服务、医学教育、临床科研、医院管理提升为重点，以公立医院高质量发展指数为标尺，促进全市公立医院综合能力再上新台阶。
“十四五”期间，深入推进“三明医改”经验在荆门落实落地，全面深化“三医联动”改革，全力打造“荆门模式”；创建一批全省乃至全国高水平的优势学科，建成一个在全省有影响力的临床科研和科技成果转化孵化基地，培养引进一批高层次领军人才，建成一批不同层次的高水平数智化公立医院，形成以省级区域医疗中心、区域专科医疗中心、区域中医药健康服务中心为骨干，其他高水平市、县级公立医院为支点的公立医院网络，推动全市公立医院整体进入高质量发展阶段，为建设健康荆门提供有力支撑。
“十四五”期间，市县两级公立医院共谋划推进公立医院高质量发展项目73个，其中市级42个、县级打包项目31个，计划总投资42.82亿元。建立全市推进公立医院高质量发展项目库，分批分年度组织实施。
1.加快优质医疗资源扩容和均衡布局。市级层面，坚持高水平综合性或专科医疗服务定位，重点推进市传染病医院、市一医院重大疫情救治基地（省级区域医疗中心）、市二医院精神卫生康复中心、市中医医院中医保健康复大楼、市妇幼保健院妇儿健康大楼等扩容项目建设；力争2—3年内，建成市传染病医院公共卫生临床中心、市一医院综合医疗中心、市二医院专科专病特色医疗中心、市中医医院中医医疗和康复中心、市妇幼保健院妇幼保健中心等“五大中心”。县级层面，重点推进京山市人民医院整体迁建并新建传染病大楼，以及沙洋县人民医院传染病大楼、东宝区妇幼保健院大楼、掇刀人民医院门诊医技综合大楼等扩容项目建设；大力推进“市县共建”，帮助县级医院建设肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等临床服务“五大中心”；巩固钟祥市人民医院三级甲等综合医院创建成果，推进京山市人民医院和沙洋县人民医院创建三甲综合医院。
2.推进紧密型医联体（医共体）提质增效。建立健全医联体（医共体）综合管理办公室、资源调配部、质量控制部、公共卫生部、信息化建设部、财务部等“一办多部”职能管理部门，在持续深化“人财物”紧密运行机制建设基础上，围绕急诊急救、慢病管理，构建整合型一体化服务体系。在急诊急救方面，以龙头医院为主导，着力建设市县两级胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等“五大中心”，帮助基层医疗卫生机构建成规范化救治单元（站），形成全链条无缝对接急诊急救网。在慢病管理方面，以基层医疗卫生机构为主导，以慢病管理及“323”攻坚行动为载体，建立健全各类高质量慢病管理中心，由龙头医院统筹专科医师、全科医生、全科护士、公卫医师、乡村医生等医疗人才资源，实行按病种分类签约服务和管理，每个专科医生包联多家慢病管理中心、若干个村卫生室，建立“1nx”的防、筛、管、治、研一体化服务体系。支持市中医联盟、市妇幼保健联盟建设发展。
3.健全分级分层分流的重大疫情救治体系。构建以市传染病医院为基地、公立医院传染病区为枢纽、发热门诊为网点的重大疫情救治体系，持续强化医院感染防控管理。构建“市区一体、市县协同、部门联动”的紧急医疗救援体系，中心城区打造“10分钟急救圈”，县（市）打造“30分钟急救圈”。依托市中医医院建设中医疫病防治基地，发挥中医药在重大疫情防控救治中的独特作用。
4.建立健全财政保障长效机制。坚持公益性主导，加大财政对公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损，以及承担公共卫生任务和公共服务等投入保障。逐年提高财政对公立医院人头经费的补助标准。
5.深入推进人事编制制度改革。推行公立医院人员总量管理、动态调整，在核定的总量内，逐步将行政后勤人员占比减少至15%—10%。允许在二级及以上公立医院创新设立特设岗位，建立人员竞争上岗、择优上岗、优胜劣汰、岗变薪变等机制。用足用好编制资源，按照“保基本医疗、保公共卫生、保学科引领”原则，通过省级考务平台统一公开招聘，或通过专项招聘、人才引进等形式将引进培养的人才纳入编制管理。落实公立医院用人自主权，统筹编制内外人员待遇。增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1∶2左右。
6.深入推进绩效薪酬制度改革。按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的“两个允许”要求，合理确定、动态调整公立医院薪酬水平，合理确定人员支出占公立医院业务支出的比例。支持公立医院自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，鼓励对公立医院主要负责人实行年薪制。改革完善公立医院内部绩效分配制度，建立以drg（疾病诊断相关分组）、dip（病种分值）、cmi（病例组合指数）、rw（drg与dip权重）、时间消耗指数、费用消耗指数、满意度等为关键指标的绩效评价体系，建立落实工分制、信息化、公开化的绩效考核机制，全面调动医务人员积极性。
7.深入推进人才培养评价机制改革。编制、财政、人社、教育等部门积极支持高端医学卫生人才引进，在其就医、子女上学等方面给予优先照顾。在市卫健委设立医学卫生人才专项资金，市财政每年给予一定数量的引导资金支持，市直公立医院引进培养硕士、博士等高层次领军人才的费用从医学卫生人才专项资金中列支。做好三级甲等医院高级职称自主评审工作，按国家、省统一部署适时扩面。完善卫生专业技术人员高级职称评价标准，进一步改进评价方式，坚持德才兼备、以德为先，突出评价业绩水平和实际贡献。落实服务基层制度，鼓励卫生专业技术人员向基层一线流动。
8.深入推进医保支付方式改革。启动基本医保dip付费，确保2023年1月起正式运行，20xx年开展住院服务的医疗机构按dip付费实现全覆盖，按dip付费的住院费用比例达到70%。探索符合中医药特点的dip付费方式，合理确定付费标准。完善居民医保普通门诊统筹运行机制，全面推行职工医保普通门诊统筹。进一步拉开市、县级医院与基层医疗机构医保支付比例差距，引导群众选择性就医。及时跟进落实国家、省药品和医用耗材集中带量采购中选结果，落实医保资金结余留用政策。
9.深入推进医疗服务价格改革。建立灵敏有序的价格动态调整机制，定期开展调价评估，稳妥有序调整医疗服务价格，理顺比价关系，支持公立医院逐步提高医疗服务收入比重。加强医疗服务价格分类管理，对普遍开展的通用项目，管住管好价格基准；对技术难度大的复杂项目，尊重医院和医生的专业性意见建议。简化新增价格项目申报流程，促进医疗技术创新发展和临床应用。
10.打造省级区域医疗中心。建立完善省卫生健康委、市人民政府“省市共建”省级区域医疗中心机制，3—5年内，建成以市一医院为主体的骨科、儿科、重症、呼吸专科类别省级区域医疗中心，以市二医院为主体的肿瘤、精神、传染病、心血管专科类别省级区域医疗中心。
11.打造专科专病协同错位发展“荆门样板”。市级层面，市一医院、市二医院重点发展急诊急救、重症医学、生殖医学、肿瘤、精神等专科专病；市中医医院重点发展中医特色专科专病；市妇幼保健院重点发展妇幼保健、妇科、产科、儿科等专科专病；依托市级医院建立全市专科专病标准化诊疗体系，“五化”（内科外科化、外科微创化、微创机器人化、影像介入化、诊断分子化）引领学科建设，发展影像ai诊断、手术机器人、3d打印等专科专病核心技术，以专科专病建设带动学科进步。县级层面，通过市级医院专科专病“品牌、技术、管理”平移，形成市、县专科专病联盟，推动同质化发展。到20xx年，建成1个省级疑难危重症诊疗中心，再创建3—4个国家级重点专科、60个省级临床重点专科、40个县级医院省级临床重点专科和100个基层特色专科。
12.打造多学科融合优势学科集群。按照“共建共享、效率优先”原则，依托市级三甲医院构建急危重症救治中心、肿瘤防治中心、精神康复中心、妇产生殖医学中心、传染病防治中心、心脑血管防治中心、运动损伤和康复医学中心等多学科集群，与其他市、县级公立医院建成专科协作关系，形成布局合理、技术较高、特色鲜明的学科集群发展新局面。支持市一医院、市二医院建成国家级胸痛中心示范单位、国家级卒中中心示范单位、国家级创伤救治中心。
13.打造一体化综合诊疗服务品牌。坚持以病人为中心，持续优化诊疗流程，打破学科、专业、学组之间的条块分割，推广mdt(多学科诊疗)、无痛诊疗、整体护理、快速康复、“一站式专病诊疗”“日间手术”“互动式”慢病管理等新型服务模式。建设以市级医院为引领、县级医院为支撑、基层医疗卫生机构为基础的学科协同发展模式，县级医院聚焦常见病、多发病诊治，向上对接市级医院，提升综合服务能力，向下辐射基层医疗卫生机构，打造基层示范性健康管理中心、康复中心、护理中心，发展基层临床药学服务，树立基层中医药特色服务品牌，整体提升基层医疗卫生服务能级。
14.打造中医药传承创新服务标杆。支持市中医医院建成国家三甲示范中医医院和全省有影响力的中医临床研究基地、“医养结合”中医药保健服务中心。支持市县级两级中医医院重症医学科、感染性疾病科、急诊科建设，推动提升中医优势病种诊疗能力和综合服务能力。深度实施名师、名医、知名中医工作室“三名”工程，推进中医药服务传承创新。大力推广中西医综合、多专业一体化诊疗等模式，依托市中医医院、钟祥市中医院建设省级重大疑难疾病中西医临床协作研究中心。到20xx年，市县两级中医医院国家级、省级重点专科分别达到3个、30个以上，国家自然科学基金项目实现零的突破，省部级以上科研项目、科技成果均达到20项以上，培养或引进10名以上省级中医名师、30名以上优秀中青年中医学科带头人，建设30个以上知名中医工作室，培养30名以上知名老中医学术思想传承人。健全完善中医药服务网络，全市二级以上医院全面设置中医科和中药房，100%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建有规范化国医堂，100%的社区卫生服务站、80%的村卫生室能提供10种以上的中医药适宜技术服务。
15.打造高质量发展人才梯队。深入实施高层次人才柔性引进、万名校友资智回荆、急需紧缺人才岗位特聘、招硕引博和大学生引进“五大工程”。坚持“医教协同、外引内培并重”，建成3个国家级住院医师规范化培训基地，强化住院医师、专科医师规范化培训和继续教育，创新现代师承教育模式，加强多学科协同特色人才培养。以学科专业化布局为导向，构建“分类评价、多维考核、分层支持、逐级提升”的`人才队伍建设体系。到20xx年，力争培养或引进紧缺急需领军人才10名以上、高层次专业人才和学科带头人30人左右，培养科研骨干35名以上、实用骨干xx0名以上，每年引进博士硕士研究生50人左右，托举有望冲击国家级、省级人才项目的实用型、科研型和管理型人才。
16.打造临床科研和科技成果孵化转化基地。聚焦生命科学、生物医药科技前沿领域，集聚市级三甲医院优势资源，联合高校、科研院所，加强复合型创新团队建设，用2-3年时间，建成在全省有影响力的临床科研与科技成果转化孵化基地，打造集临床研究型诊疗平台、产业导向型科技平台、数据密集型支撑平台为一体的“宜荆荆”转化医学中心及研究院，搭建科研患者ai筛选系统、抗肿瘤药物评价系统等信息系统，实现研究数据采集和稽查等全流程自动化。到20xx年，力争争取国家级科研项目6个以上，省级科研项目立项50个以上，年均立项科研经费不低于400万元，转化科研成果10个以上。
17.打造“三位一体”数智融合现代医院。大力推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设和医院信息标准化建设。到20xx年，所有三级公立医院电子病历全部达到6级水平，二级公立医院达到5级水平。做实预约挂号、扫码就医、报告查询、健康教育、互联网医院等线上服务，改善患者就医体验，打造掌上医疗健康服务圈，预约诊疗比例逐步达到年门诊人次的70%以上。改造升级市县两级全民健康信息平台，建设全市医疗健康大数据中心，引入5g技术开展全市医疗机构检验检查互认、分级诊疗和远程医疗服务。推进物联网等新一代信息技术与医疗服务深度融合，借助智能化诊疗支持设备和技术提升服务效率。建立贯穿各诊疗环节的综合运营管理系统以及医疗废弃物管理系统、智能被服管理系统、智能设备监控系统、智能能源管控系统等医院“智慧管家”。
18.改革完善公立医院运营管理体系。建立整合型医院运营管理监测决策支持系统，实现数字化驱动医院科学化、精细化管理。基于大数据、云平台，建立病种组合标准体系，形成不同病组的量化治疗标准、时间消耗标准、费用消耗标准、药品消耗标准和耗材消耗标准等，对每医生cmi、成本产出、时间消耗等指标进行监测评价和绩效考核。
19.加强全面预算和内部控制管理。强化预算约束，实施预算绩效评价，将评价结果、项目执行进度与预算安排挂钩。定期公开医院相关财务信息，主动接受社会监督。完善内部控制制度，开展风险评估和内部控制评价，加强全流程成本控制，促进资源有效分配和使用，着力控制医疗费用不合理增长，减轻群众看病负担。推广后勤一站式服务，强化成本消耗关键环节的流程管理，全市三级公立医院万元收入能耗支出降至全省中位值以下。
20.加强公立医院综合改革绩效评价。落实公立医院内部人事管理、中层干部聘任、人员招聘和引进、内部绩效考核与分配等经营管理自主权。改革公立医院内部绩效考核办法，完善医联体绩效考核制度，强化考核结果应用。
xx.推进优秀医院文化塑造行动。挖掘整理医院历史、文化特色和名医大家学术思想、高尚医德，提炼院训、愿景、使命，凝聚精神力量。
xx.推进伟大抗疫精神弘扬行动。激发医务人员对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精的不竭动力。
23.推进清廉医院和精神文明建设行动。推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入医院建设发展的各方面全过程。开展社会主义核心价值观教育，坚守纯粹医者信念，尊重医学科学规律，遵守医学伦理道德，遵循临床诊疗技术规范，为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务。
24.推进关心关爱医务人员行动。建立保护关心爱护医务人员长效机制，坚决维护医务人员合法权益，保护医务人员安全。健全职工关爱帮扶机制，切实解决医务人员实际困难。建立医务人员职业荣誉制度，营造全社会尊医重卫的良好氛围。
xx.推进和谐医患关系建设行动。保护患者隐私，尊重患者知情同意权，完善患者投诉处理机制，畅通医患沟通渠道，构建和谐诊疗和执业环境。
（六）坚持和加强党对公立医院的全面领导。
26.全面落实党委领导下的院长负责制。公立医院党委承担党建工作主体责任，发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。制定完善公立医院章程，以章程为统领，全面落实党委领导下的院长负责制，着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，把党的领导融入医院治理全过程各方面。
27.加强领导班子和干部人才队伍建设。选优配强医院领导班子成员特别是党委书记和院长，党委书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党委副书记。坚持党管干部、党管人才原则，制定实施医院内部组织机构负责人选拔任用具体办法，完善人才培养、使用和引进管理办法，建立领导班子成员联系服务高层次人才制度，推进党支部标准化规范化建设，建立党支部参与重大事项讨论决策的制度机制。实施临床医技科室党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培养”机制。
（一）加强组织领导。成立由市长任组长，常务副市长、分管卫生健康工作的副市长任副组长，市委、市政府相关部门主要负责人为成员的荆门市推进公立医院高质量发展领导小组，负责全市公立医院高质量发展的组织领导和统筹协调，研究重大政策、解决重大问题、部署重大工程。领导小组在市卫健委下设办公室，市卫健委主要负责同志兼任办公室主任。在卫健系统层面成立荆门市医院协会，为推进公立医院高质量发展搭建交流平台。
（二）凝聚建设合力。领导小组办公室充分发挥组织协调职能，制定重点任务清单，明确牵头部门、责任部门及完成时限，督促各项重点任务落实。各地、各相关部门按照全市统一部署，制定完善相应的工作方案和行动计划，充分调动各方资源，扎实组织实施。
（三）强化政策支撑。各相关部门结合职能职责，围绕组织保障、财政保障、人事编制、绩效薪酬、药品供应、价格机制、医保支付等重点领域，积极对接国家、省相关政策，研究制定促进荆门市公立医院高质量发展的政策措施，系统、整体、协同推进改革任务落实。
（四）落实资金保障。建立由各级政府主导，财政部门统筹的资金筹措机制，落实推进公立医院高质量发展项目建设专项资金，加快项目预算执行进度，加强资金监管，确保专款专用。
（五）确保项目安全。各地、各单位依法依规建立责任明晰、安全可控、能力完备、协同高效的项目安全保障体系，将项目安全与项目建设同部署、同推进、同落实，确保各建设项目管理规范、流程完善、万无一失。
（六）严格绩效考核。建立准确反映公立医院高质量发展水平的统计和评价指标体系，对本实施方案执行情况进行常态化监测评估、跟踪分析、动态调整。加强对重点任务完成情况、主要预期性指标完成情况、重大工程项目建设情况等内容的动态考核，定期通报进展。
推进义务教育均衡发展实施方案
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(xxxx—2020年)》和《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划(xxxx-2020年)》，大力推进全县义务教育均衡发展，促进教育公平，确保xxxx年实现全县义务教育基本均衡发展，结合我县实际，特制定本方案。
深入贯彻落实科学发展观，以标准化学校建设为基础，以教师队伍建设为核心，以加快薄弱学校改造为突破口，以全面提高教育教学质量为主线，以办好每一所学校和关注每一个学生健康成长为宗旨，建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，科学均衡配置教师、设备、图书、校舍、经费等办学资源，提高义务教育质量和水平，实现义务教育均衡发展。
1.坚持科学规划，合理调整学校布局，合理配置公共教育资源;。
2.坚持一体化建设，实现城乡间、区域间的学校优势互补、共同提高;。
3.坚持以人为本，努力提高城乡间、学校间的教育教学质量和整体办学水平，让更多的适龄儿童少年享受机会均等的优质义务教育。
(一)总体目标。
xxxx年，通过学校结构布局调整、加强学校管理、抓好学校帮扶等措施，全县义务教育达到办学条件、师资力量、经费投入、办学水平、教育机会基本均衡。
(二)年度目标。
1.xxxx年，建成1所初中(新建高台二中)，撤并5所农村初中(高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中)，全县共保留4所初中(高台三中、城关初中、南华初中、新建高台二中)。南华初中、高台三中、国庆小学、西街小学、巷道中心小学、霞光小学、南华中心小学、定平小学等8所学校完成标准化学校建设任务。
2.xxxx年，新建高台二中、城关初中、罗城中心小学、新生中心小学、照中小学、正远小学、宣化中心小学、骆驼城中心小学、合黎中心小学、解放街小学等10所学校完成标准化学校建设任务。
(一)加快硬件资源建设，提升学校办学水平。
1.做好中小学布局调整。城区建成1所初中(新建高台二中)，将原高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中愿意进城就读的学生并入新建高台二中，全县保留新建高台二中、高台三中、城关初中、南华初中4所初中;农村小学继续推行“一年级隔年招生、邻近村高年级合班授课、联村联乡办校”的调整策略，各乡(镇)利用初中进城后校产办好一所寄宿制中心小学，招生有寄宿需求的高年级学生到中心小学就读。小学不再撤并，全县小学形成3所城区小学、11所完全小学、42所村级小学、适当保留教学点的布局，以满足人民群众的需求;高中保持现有布局，逐步创造条件，普及高中教育。
2.加强学校标准化建设。按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》和《高台县义务教育学校标准化建设规划》，组织实施全县义务教育标准化学校建设工程。对硬件不合格的学校，制定改造计划，从经费、项目上予以倾斜，加快工作进度,限期改造，确保全县在xxxx年基本配齐义务教育阶段的教学仪器设备和图书资料，基本完成学校标准化建设。
3.加快寄宿制学校建设。每个乡(镇)集中建设1-2所寄宿制小学，配备必要的学习和生活设备，实现城乡学校资源配置均衡，方便学生就近入学。
(二)提升教师队伍素质，均衡教师资源配置。
1.注重学习型教师队伍建设。引导教师树立终身学习理念，制定学习制度和计划，创新学习载体，丰富学习内容，不断提高教师的思想素质和业务水平。加大教师培训力度，创新培训方式和手段，充分发挥现代信息技术和计算机网络在教师培训中的作用，鼓励教师通过自学、进修等方式，不断更新教育观念，调整知识结构，提高自身素质，适应现代化教学的需要。
2.加强师德师风建设。强化师德师风考核，充分发挥考核结果的激励导向作用，将师德表现作为教师考核、聘任、评价的首要内容，在教师职称评审、评优评先中对师德师风不合格者实行“一票否决”，树立一批教书育人的楷模，提升教师教书育人的责任感和使命感。
3.加大学校领导和教师交流力度。建立完善义务教育学校教师、校长交流轮岗、城镇中小学教师到农村中小学任教服务、农村中小学教师到城镇中小学跟班学习和县内骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学等制度，推动校长和教师在城乡之间、校际之间的合理流动。广泛开展“送教下乡”和支教活动，充分发挥学科带头人、教学能手等骨干教师队伍的引领和辐射作用，带动农村教师素质提升。
4.建立完善的教师补充录用机制。严格实行教师资格准入制度，按照“有编必补、公开选聘、平衡学科”的原则，做好新教师定期补充工作，完善并落实新聘教师农村学校任教服务期制度。
(三)改革学校招生制度，提高学生综合素质。
1.进一步规范义务教育学校招生行为。小学招生坚持“免试、就近、划片”原则，遏制义务教育“择校、择班”热，有效缓解县城学校“大班额”现象，中小学班级容量控制在国家规定标准之内，确保所有学生公平接受义务教育的权利。
2.进一步深化中考招生制度改革。继续推行“初中毕业生学业考试成绩+综合素质评价”(等级)相结合的高中招生录取制度，落实好高中招生计划30%定向分配到初中学校的政策。在中小学全面推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。严格考试管理，不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其它竞赛、考级活动。
(四)推进学校信息化进程，建设数字化校园。
1.加快中小学信息化建设。加快建设县、乡、校三级网络平台，充分利用各种网络教育资源，大力开发和整合本地教育教学资源，扩大现代远程教育网络覆盖面，努力实现“班班通、人人会、堂堂用”。城乡所有中小学有计算机教室，生机比达到8∶1，师机比达到1∶1。
2.加强教师信息化能力培训。利用高台教育信息网“教研平台”，开展网络博客、网络视频等形式的网上教研活动，促进中小学教师的专业成长;进一步加强教育教学资源库建设，实现全县优质资源共享，真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。
3.加强设备管理和使用。各学校要高度重视信息化设备的日常管理、维护和保养工作，制定仪器设备运用维护管理制度，对所有仪器设备及时登记建档，由专人负责。要按照国家课程标准和省教育厅有关文件要求，开齐开全各类实验，积极创造条件向学生开放实验室，提高实验仪器设备的使用效率。
(五)加强学校课程管理，提高教育教学质量。
1.加强学校德育教育。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面。加强公民素养教育、心理健康教育和理想信念教育，拓展社会实践，注重知行统一，促进德育内化，增强德育实效性。加强体育、卫生、美育、劳动、国防和可持续发展教育，提高学生综合素质，使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
2.加强中小学课程管理。严格执行国家课程标准，开齐课程、开足课时，确保英语、信息技术、音乐、体育、美术、地理、生物、历史等各门课程的有效开设。同时，开设好地方课程和学校课程。改进教师的教学方式和学生的学习方式，坚决废止“填鸭式”、“题海式”等违反规律的教学方式，倡导启发式教学及学生主动参与、探究发现、合作交流的学习方法，激发学生的学习兴趣，培养学生良好的思维品质、学习习惯、创新精神和实践能力。
3.加大教学研究力度。一是实施课题引领，要求教研人员人人参与课题研究，加强课题的指导与管理，充分发挥课题研究对教研员成长和专业提升的促进作用，整体推进教科研工作，努力建设学习型、研究型、专家型、服务型教研队伍;二是开展以课堂教学大比武、名师赛课为主题的教研活动，不断加强校本教研、联片教研，打破校际界限，多校联合组织开展教研活动，努力创设特色高效课堂，总结推广符合实际的高效课堂教学模式，实现学校教与学的有机统一。
(六)保障弱势群体权益，巩固“两基”成果。
1.做好农民工子女接受义务教育工作。坚持“以流入地政府为主，以全日制公办中小学为主”的原则，接受农民工子女进入当地学校就读，并与当地居民子女享受同等待遇。
2.发展特殊教育。把残疾儿童少年教育纳入义务教育实施范围，大力推动特殊教育与普通教育同步发展，切实保障残疾人接受教育的权利。
3.加大贫困学生帮扶力度。完善家庭经济困难和学习困难学生帮扶制度，有针对性地开展学习困难学生的帮扶工作，解决其影响学习的问题，帮助其顺利完成学业。全面掌握辖区内适龄儿童、少年的入学状况，采取强有力的措施，密切配合、靠实责任，确保贫困适龄儿童少年入学。
(七)大力创建特色学校，促进学生全面发展。
各学校要立足本校实际，从地域特色、历史文化、师资水平等方面认真审视自身条件，充分挖掘校本资源，科学规划，培育独特的优势项目，努力打造有竞争力的、可持续的、能拉动学校整体发展的、让多数学生受益的特色学校。
(八)建立健全安全制度，提升安全管理水平。
牢固树立“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”的思想，完善学校突发事件应急管理机制和人防、物防与技防措施，健全校园治安防控体系和经常性的联合执法协调机制。深入开展平安校园创建活动，加强校园及周边环境综合治理，强化安全教育和应急演练，切实提高师生的安全意识和自救自护能力，确保学校及师生安全。扎实推进校车安全工程和农村义务教育学生营养改善计划，强化交通管理和食品安全管理，严防食物中毒事件和交通安全事故的发生。坚持依法治教和民主管理，强化教育信访工作，着力化解矛盾纠纷，不断优化教育发展环境。
(一)宣传启动阶段(xxxx年4月至5月)。
1.广泛宣传。通过广播、板报、标语、校园网等宣传形式，使广大干部群众、师生充分认识推进义务教育均衡发展对全县办学条件与办学质量整体提升的助推作用，进一步明确推进工作的总体思路、目标任务和方法步骤，切实增强抓好推进工作的自觉性和紧迫感。
2.明确目标。认真贯彻《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划》《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》等文件精神，制定《高台县推进义务教育均衡发展实施方案》《高台县义务教育均衡发展规划》《高台县义务教育学校标准化建设规划》，全面规划义务教育均衡发展工作。同时，各学区(校)按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》的要求，积极开展自查，寻找差距，制定切实可行的工作方案，推进标准化学校建设。
(二)工作推进阶段(xxxx年5月至xxxx年6月)。
1.营造创建环境。各乡(镇)、部门和学校要调整工作重点，把推进义务教育均衡发展作为今明两年的中心工作列入议事日程，全面安排部署;加大辖区内校园环境整治力度，做好校容校貌整治工作。
2.强化过程督导。严格落实县级领导联系乡(镇)学校制度，跟踪了解工作推进情况，帮助解决实际困难，及时总结工作经验，指导推进工作顺利开展。
3.实现均衡发展。加快薄弱学校改造步伐，各乡(镇)、教育部门对照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》，对拟保留的学校逐校排查摸底，制定新建、改建或扩建计划，集中财力建设一批寄宿制小学和完全小学，合理配置公共教育资源，使县域内学校之间办学条件基本均衡。
(三)迎检评估阶段(xxxx年7月至12月)。
按照《甘肃省义务教育发展基本均衡县督导评估实施办法(试行)》要求，做好义务教育均衡发展工作各种档案资料整理和归档，做到实事求是，数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范，各类资料一要就有，一看就懂，一核就准，一查就实。做好迎检各项准备工作，迎接省政府的检查和评估验收。
推进教育高质量发展发言稿
尊敬的各位领导，亲爱的各位同仁们：
大家好！
学校科研室安排的“教育理念大家谈”及语文组和双语组的“网上聊”，大家都积极参与和投入，聊也好，谈也好，我觉得有新颖、有思路、有个性，有的老师的确在思考、在实践、在总结。应该说，开辟这个科研场所，形式好，不拘一格，让大家点滴的火花时而点燃，马上迸发，能找到知音，达成共识，起到共同进步的作用。
“聊“和”谈“的中心问题是什么？对教学的想法、做法或思考或尝试或经验。总之，大家关心的是教育教学的改革，说到底，我们谈的、做的、想的都离不开教学，而教学又离不开课堂教学，40分钟的课堂教学又恰恰是教师和学生共同的、双边的活动。因此，结合自己的学习、认识、思考和实践，谈谈自己的体会，和大家一起共同学习。
我们的学校是一所年轻的、有生命力、有朝气的、有美好的发展前途的在社会上有一定影响的学校。一所好的学校除了有个好校长、有先进的办学思想和管理水平外，更重要的是要一支有潜力的、有智慧的、有发展的肯吃苦耐劳、能干有实效、愿奉献敬业的教师队伍。就目前我们学校的师资队伍状况总体不错，师资素质高；这是“一高”；我们的学生来自各区及市，学生多少经过挑选，总体素质也较高；这是“二高”；学生家长、社会各界人士及领导对学校的期望值也很高；这是“三高”。正是这“三高”，给了我们机遇和希望，给了我们信任和支持，给了我们实践的时间和场所。同时也带给我们更多的、来自方方面面的压力、困惑和挑战。我们应充分认清“三高”，重塑自我，更好更快适应新学校新环境的工作和学习。
面临当前压力与动力并举、优生与优师共存、社会与领导期望的现实，我们全体上下没有等闲置之。我们的老师通过不断实践和努力为学校争得了荣誉，为学生的学习赢得了成绩，为社会取得了真实的效益。但是，学校正处于“发展和飞跃”关键时期，教育教学科研管理要上新的台阶，学校需要有更高层次发展的空间，思考着如何能使每位老师的最佳潜能得到最大的发展？如何提高课堂教学的质量、效益及科研的意识？怎样利用当今空前的良好优势进一步提升和发展学校？等等。因此，我们始终要有清醒的头脑，戒骄戒躁，紧紧围绕课堂教学阵地，抓住课堂教学改革这根弦，共同研究、探索、改革、实践，坚持不懈，努力奋发，一定会有更高层次的发展。
课堂教学要不要科研？课堂教学如何改革？不少老师觉得教育科研对我们还很遥远，有的认为还是先把课上上好再去搞科研？有的觉得要写的东西很多没时间写、没心思写？有的也觉得没那么多课题可写？等等。我觉得，上课与科研不矛盾，它们之间存在着相互依赖，相互生存的关系，关键的是你发现了没有？你用心思考了没有？你是否有信心、耐心、决心去完成？我认为，依靠教育科研一方面可以提高教师自身的教学水平，最终得益应该是教师；另一方面开展教育科研也是适合学校发展的需要，我们不能吃老本、凭经验、按部就班、等待观望，我们应该要加大力度，从更高的层次进行理性的、有智慧的思考。课题从那里来？从身边、从课堂、从学生、从家长、从学校、从社会等。我们学校办学起点高，学校大部分老师相当有教育教学经验，当然，思考的层面不同、层次要高，比如：大家谈的“什么才算是一节好课？”在课堂教学内如怎样对不同学生进行分层施教？在学科教学中怎样找到切入口有目的进行德育渗透？在副课教学中如何探索和实践双语教学？副课学科的教学模式及评价制度的探索？在课堂教学中如何培养学生自主学习能力？班主任如何协助科任老师共同提高学生学习成绩？在课堂教学过程中如何利用最短的时间获取最大的效益？等等。其实，教育科研的题目无时不刻在我们身边，只要我们用心去思考，及时抓住思维的火花，充分利用学科教学的优势，不断实践、不断思考、不断学习，将实践上升为理论，将理论组织为论文，这就是在提高自己的教学水平。很多成功的教师十分注重科研的意识，将之作为人生道路留下的足迹。很多学校教育教学的成功、在社会上有知名度，关键也是在于——科研兴教、科研兴校，通过教育科研培养了一些管理者和教育者，使教师不再是单纯的“教书匠”，而是要让教师由勤奋型、苦力型向科研型、管理型发展。
因此，作为教师要对自身素质进行自我调整、充实和完善，这不仅关系教育的现实状况，更关系着教育的发展趋势。为此，我提出要提高四个意识：
一是科研兴课的意识。教师的历史职责“教书育人”，是引导学生为未来而学习，是培养学生在继承中不断发扬和创新。我们开展课堂教学研究，应重在教学目标的落实、基础知识的夯实、学科知识的拓宽和科研兴课的思考。每节课的科研含量与每节课的教学目标有着必然的关系，要提高每一节课的科研含量，必须要让每一节课都在精心思考、精心设计、精心安排的基础上完成，这样的课才能充满未来精神。衡量一堂好课，是看学生是否真正受益，学生的知识、能力、综合素质以及学力是否有提高。我想，这就是我们应该重新认识和探索课堂科研的问题，“科研兴课”势在必行，我们一定要化大力气，不断提高认识，向书本学习，向同仁学习，向课堂要质量。
二是效益第一意识。课堂教学一定要讲效益，讲效益意味着讲教育科研、讲教育质量、讲教学时间。不讲教育科研，其课的流向很难指向未来；不讲教育质量，教与学在低水平上运行，一害学生，二害教师，更害的是国家和社会；不讲教学时间，实质上是不计教学成本，任教师与学生在无效或低效的水准上消磨时光，是可悲的不可容忍的浪费生命的行为。教学的效益是指用最短最少的时间达到最好最佳的教学效果。这就要求我们要以“学生发展为本”，熟悉教材、钻研教材、充分利用教材，根据不同年龄层次不同年级的学生，从问题设疑、激发思维、培养能力等方面，适当、适宜、适度应用适合学生、适合本节课的教学手段和教学方式，取得教学的最佳效益就是赢得了教学的质量。
三是和谐发展的意识。教师要善于根据教学的需要，合理调动和组合有限课堂教学资源，促进各种教学因素的和谐配合、协调发展。我们知道，教与学的双边活动，体现在教师是主导，学生是主体，体现在要面向每一位学生，对每一个学生负责。因此，我觉得营造和创设民主和谐的课堂教学氛围，显得犹为重要。我认为作为教师，弘扬师德，“爱生”是核心。师生间的感情因素对教育教学成败起着决定的作用，因此，要缩短与学生的距离，增进了解加深友谊，尊重学生的人格，只有赢得学生的爱戴和尊重，得到学生的拥护和赞赏，我们教育教学的成功会走向更加成功。
四是继续教育的意识。随着社会的发展，经过一次学校阶段的学习就可以应付终身的时代已经结束。全社会各部门的人员，因为工作目标的演变，工作结构的更新，新技术革命及新科学的层穷不出，这一切的一切都需要通过不断的学习、实践来了解、掌握和发展。作为教师肩负的责任重大，更加要义不容辞加倍学习、提高素质。就当前二期课改对我们教师提出的要求越来越高，仅从教材来讲，过去都讲“教”教材，以教材为中心，教材怎么说，我就怎么讲，是对教材负责，是以教材为唯一的“孤本”，视教教材为静态过程，比较狭隘的。而现在课改提出问题是怎样用教材“教”？教材“教”，不能把教材作为“范本”，而要求教师不光要用好教材，解释好教材，更重要的是要用教材作“诱饵”，去“钓”起学生思考的“鱼”。要以教材为圆心，逐步向外延伸，不止于教材，不局限于教材。前者讲的“教”教材，是对教材负责的“固本教学”，是在教书，而后者讲的用教材“教”，是以人发展为本的“人本教学”，是在教人。教育改革责无旁贷，教育的现代化也呼吁我们教师要树立终身教育的观念。实践和事实也表明：继续学习愈自觉、愈深入，其思想愈充实、素质愈完善，这必然会带来课堂教学研究的繁荣，课堂教学效益的增强，人才素质的全面提高。
沿着学习、思考、实践、再学习、再实践、再总结这条科研轨迹发展。相信我们在座的每位老师会凭着自己的知识、能力、智慧、信心和勇气，认清形势、转变观念、提升自我、培养能力，以科研领先，积极投入到学校的教育改革中。
推进医院高质量发展实施方案
（一）持续强化公立医院综合改革，促进公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，覆盖全体居民、体系完整、功能互补、整体协同、高效智治、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系全面建成。
（二）“医学高峰”建设取得明显成效，全市公立医院绩效考核整体成绩稳居浙江省前列。
（三）卫生健康治理体系和治理能力不断加强，卫生健康数字化全面转型升级，重大疫情防控和公共卫生安全保障水平显著提升。
（四）人均健康期望寿命持续提高，为我市高质量发展建设共同富裕先行市提供坚强的健康保障。
（一）推进医疗资源扩容提质。促进医疗资源的`合理配置和使用。到2025年，全市每千常住人口床位数达到6.6张，执业（助理）医师数达到4.4人。推进优质医疗资源均衡布局。到2025年各区（县、市）辖区内至少有1家公立医院达到三级综合医院水平，力争5年内有1家市级综合医院进入全省前5名。持续推进城市医联体和县域医共体建设，实现市级优质医疗资源下沉覆盖所有区（县、市），县级优质医疗资源统筹覆盖所有乡镇（街道）。开展“优质服务基层行”活动，持续提升基层服务能力。持续增强“一老一小”健康服务能力。
（二）加快推进“医学高峰”建设。依托市第一医院打造省级区域医疗中心。推进重点学科建设，建成一批在全省乃至全国有较大影响力的重点学科，构建市域有高峰、县域有高地的协调发展格局。加强卫生健康科技创新，加快建设宁波大学直属附属医院。加强医疗服务模式，推广多学科诊疗模式，持续扩大优质护理服务覆盖面，强化“互联网+护理”服务，大力推进院前医疗急救网络建设。加快医学高端人才引育，实施医疗卫生高端团队重大攻坚项目，实现我市高水平医疗服务重点突破。
（三）深化管理体制改革。完善人事薪酬管理制度，严格落实公立医院薪酬制度改革“两个允许”要求。深化医疗服务价格改革。抓实医保支付方式改革。
（四）优化内部运行机制。健全绩效评价机制，优化公立医院内部绩效考核办法，持续开展公立医院经济管理年活动。发挥数字化支撑作用，大力推动卫生健康多跨场景应用建设，发展互联网医疗、健康医疗大数据、医学人工智能等新业态，探索建设城市级医学人工智能平台。
（五）完善医防协同体系。强化公共卫生应急管理体系建设，打造标准化、专业化和现代化疾病预防控制体系。健全突发公共卫生时间监测预警、疫情报告网络体系，提升应急响应水平。加快防控救治能力体系建设。健全医院感染防控体系，加快市县两级后备医院、方舱医院建设，规范基层医疗机构发热诊室哨点建设。加强全市化学灾害医学应急救援网络和救援队伍建设。
（六）提升公立医院治理能力。加强党对公立医院的全面领导，落实党委领导下的院长负责制。纵深推进清廉医院健身，每年动态培养5家清廉医院建设示范单位。关心关爱医务人员，维护医务人员合法权益。完善医疗卫生综合监管制度。
（一）切实加强领导。把推动公立医院高质量发展作为深化医改的重点任务，统筹推进。
（二）加强投入保障。落实公立医院六项投入政策，做好综合保障。
（三）建立评价体系。充分考虑各级各类公立医疗机构实际情况，科学晶振实施考核评价。
（四）及时总结推广。及时总结、提炼、推广典型经验，努力在“医学高峰”建设、健康宁波建设、综合医改及探索老年友好、生育友好社会构建等方面先行先试。
牵头解读机构：宁波市卫生健康委，联系电话xxxxxxx。
丛台区建立区域性联盟体推进教育均衡发展实施方案
为进一步扩大优质教育资源覆盖面，推动我区基础教育均衡协调、优质高效发展，采取区域校际之间教育教学联手、教育科研联合、教育资源共享的方法，创建区域联盟体学校，推进义务教育均衡发展，特制定本方案。
以科学发展观为统领，以《十二五教育发展规划纲要》为指导，通过建立区域性教育联盟体、创建强弱学校互动发展平台，实施强弱联校行动，以强带弱，强弱共生共长，促进区域内教育均衡发展。
联盟体实行教育的“教、学、研”一体化管理。优质学校充分发挥核心作用，“联盟校”内同学科、同年级教师教学进度、教学活动统一，质量标准和考核标准统一，教科研活动统一，管理制度统一。为创建互动发展平台，在教育联盟体学校内，整合教育资源，实现新的“教育管理理念共享，优质师资共享，先进教学设施共享”，用足用好教育资源。在联盟体学校内，制定各自发展的短期计划和长期发展规划。盟校要经常进行行政管理交流、教师交流、教科研交流等，研究解决联盟体内重大管理问题，有效开展各项工作，促进共同发展。对联盟体学校的评价，实施捆绑式评价考核机制，全面考核基地学校和盟体学校，包括质量提升、教育教学管理、师资队伍、教育科研、教学成绩等各方面，对既定的目标所共同实施的工作计划、策略、业绩等给予量化考评，盟体学校总成绩的平均值为各校的最终成绩，荣辱共担，奖优罚劣。由联盟体学校共同制定《联盟体学校管理制度》，定期开展联盟体学校教学工作会、听评课教学分析会等，用新的教育教学理念引领联盟体学校工作，将联盟体内薄弱学校校长列为基地学校校务委员会成员，安排薄弱学校校长以列席身份定期、不定期参加本区域盟校年度工作计划制定、教学业务研究、日常教育管理、教师评聘、教育评价考核等学校重要工作的研究与讨论。由基地学校牵头，制定《联盟体学校联校研训制度》，一是要求每月至少举行
2
次联盟体学校研训活动。每次研训侧重某一学科进行重点研讨，深入开展互动、协作的学科研究。二是联盟体学校之间结成“校际教师研修团队”，共同引领联盟体学校的教育教学工作。
由联盟体学校共同研究制定《联盟体学校教师交流制度》和《联盟体学校间学生学习交流制度》一是由基地学校派一名业务副校长到盟校指导教育教学管理工作至少一学期二是由基地学校每年派不少于教师总量
10%。
2
—
4
名徒弟，到基地学校锻炼的教师要积极拜师学艺，迅速提高自身素质。对踊跃到盟校、艰苦边远学校指导教学的教师，以及盟校工作成绩突出，学生整体素质快速提高的教师在评优晋先方面优先考虑。五是以体验式互动活动为载体交流学生。联盟体学校之间通过开展相互进课堂听课、参观、联欢、特色竞赛等活动，实现学生交流，让学生相互体验。
盟校校长每年不少于
2
个月到基地学校挂职锻炼，参加基地学校重大教育教研行政管理活动，吸纳有益经验用于本校教育管理，尽快实现一所好学校由一个好校长带动的局面。
创建区域教育联盟体，实施强弱联校行动，构建。
2015。
年择校率要控制在。
8%。
以内，
2016。
年控制在。
6%。
以内，
2017。
年控制在。
4%。
以内。薄弱学校。
2015。
要将本区域内学生流失率控制在。
10%。
以内，
2016。
年控制在。
8%。
以内，
2017。
年控制在。
6%。
以内。
通过一系列卓有成效的推进措施，
2015。
年主要在四个方面达到显著工作成效：一是坚持以提高教育质量为核心的教育发展观，全面实施素质教育，注重内涵发展，提升教育科研水平。二是优化教育资源配置，改善学校基础设施，进一步缩小区域内校际之间差距，实现办学条件均衡。三是充实领导班子力量，强化师资队伍建设，补充师资队伍，保证师资队伍均衡。四是提升区域内学校综合实力，实现“义务教育基本均衡”发展策略，保障适龄儿童少年受教育权利，缓解义务教育阶段“择校热”问题，努力促进教育公平、促进义务教育均衡发展。
为保障工作目标实现，成立。
组
长：郭红卫。
副组长：李邯英。
李文杰。
成
员：翟振岭。
陈平贵。
常
红
赵黎明。
推进美丽乡村建设高质量发展实施方案
为全面推进落实我县“四好农村路”高质量发展试点工作，按照___市加快推进“四好农村路”高质量发展试点落实方案的要求，加快建立农村公路管理养护长效机制，结合我县实际情况，现就我县开展美丽农村路创建工作制定实施方案如下：
一、总体要求。
认真贯彻关于“四好农村路”重要指示精神，深入落实《三年行动计划》，坚持县级人民政府主导、交通运输部门指导、群众广泛参与的原则，以美丽农村路创建为载体，夯实公路基础品质，提升规范化管养水平，优化美化路域环境，增强农村公路服务能力，充分发挥农村公路对人居环境改善、对实施乡村振兴战略的引领和先导作用。
二、工作要求。
按照__省美丽农村路创建标准，结合我县全域旅游发展定位，提出如下要求：
1、“实”：坚持因地制宜。
2、“安”：提升安全水平。
3、“绿”：保护生态环境。
4、“美”：引领人居环境改善。
5、结合美丽乡村建设，农村人居环境整治，将自然生态、风土人情、传统文化融入农村公路规划、设计、建设，做到公路沿线周边古村落风貌、田园风光、农业产业园区、旅游景区、生态自然景观充分融合。
结合我县长城文化公园建设规划，对农村公路养护管理进行全面整治提升，达到路面平整、路肩整齐、边沟畅通、标志齐全、无占道、无乱搭乱建，使我县农村公路主要设施更加完备，综合服务水平全面提升，建设一批典型的美丽农村路。
三、创建试点。
根据美丽农村路创建基本条件，我县将以下6条线路作为美丽农村路创建试点：
1、县道址九线，址____—___，22。8公里，文化遗产旅游路。
2、县道前大线，__—__，29。3公里，健康体育运动线路。
3、高葛线，__—__，42。4公里，道教文化旅游线路。
4、乡道卜城线，__—__，29。5公里，康养休闲自驾游线路。
5、乡道沙范线，__—__，22。9公里，特色果业园区观光采摘线路。
6、村道王秋线，__—__，8。03公里，____旅游线路。
四、创建标准。
美丽农村路创建要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持因地制宜，突出安全畅通、生态环保，做到公路状况优良，附属设施完善，绿化美化效果好，路域环境洁美，文化氛围浓厚，服务农村社会经济发展、助推乡村振兴战略成效明显。
五、资金保障。
1、落实对农村公路养护资金的规定。
2、加大对农村公路养护的保障力度。
3、县财政部门严格按照省政府深化农村公路管理养护体制改革实施方案中确定的标准和比例，将农村公路日常养护资金纳入财政预算。
六、创新投融资机制及信用评价机制。
1、发行一般债券支持农村公路发展。
2、将农村公路与农业产业园区、乡村旅游实行一体化规划开发，实现相互促进、互利共赢。
3、探索新的农村公路资金筹措机制。
4、交通运输部门对农村公路项目有关参建单位进行信用记录，依法依规开展信用评价工作。
七、加强考核。
1、建立健全农村公路管理养护考核机制。
2、将管养机构建设、日常管养工作和管养资金使用等农村公路工作纳入实绩考核。
3、考核结果与补助资金或相关项目计划安排挂钩。
八、实施安排。
1、动员部署(__月至__月)：制定活动实施方案，根据美丽农村公路创建的要求，研究具体工作方案，召开专题会议，广泛宣传发动，为全年创建奠定基础。
2、具体实施(__月至__月)：按照活动实施方案，制定相关整治方案，落实责任，组织开展专项创建活动。全面进行路面病害处理，完善公路附属设施，提升改造美丽农村路。
3、总结验收(__月至__月)：总结验收并巩固长效机制。创建领导小组组织人员进行检查验收，建立长效机制，巩固美丽农村公路创建成果。
九、保障措施。
1、加强组织领导。为有效开展创建工作，县政府成立“美丽农村路”创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，负责创建落实工作。
2、强化主体责任。计划实施后，县交通运输局负责全县美丽农村公路创建工作的业务指导、考核验收、路产路权维护，并与乡(镇)、村按所在地、按职责分工负责管养路段的路面保洁。同时领导小组办公室成立专项督查组，定期进行督查，对发现的问题责令限期整改。
3、做好宣传发动及经验推广。各有关乡镇要利用各种宣传形式，分阶段、有重点地宣传美丽农村公路创建活动，在工作中积累经验、系统总结，充分发挥好美丽农村路试点的示范作用，将试点成果总结、推广至各个乡镇，纳入“四好农村路”示范乡镇创建工作中。
4、建立奖惩机制。美丽农村路创建工作中，各有关乡镇一把手为直接责任人，对创建工作成绩突出的，进行通报表彰并进行奖励;对行动缓慢、责任落实不到位、造成工作落后的责任单位和责任人，进行通报批评。
十、预期成效。
通过开展美丽农村路改革试点先行，大胆探索，及时研究解决美丽农村路管理养护体制改革中的重点难点问题，形成可复制、可推广的经验和模式。
1、建设高效运转的组织体系。培养职责清晰、队伍精干、运作规范、管理高效、服务优质的县乡村三级农村公路管理养护组织体系，引导农村公路管理养护乡法制化、规范化、专业化方向发展。
2、建立完善规范的运行机制。围绕美丽农村路试点任务，结合我县实际情况，出台相应的规范性制度文件，建立工作运行机制。
3、形成完整系统的试点经验。通过美丽农村路试点，总结农村公路现行管理养护基本模式和经验基础上，进一步发现问题、解决问题、形成经验，提供能够借鉴的经验和观摩的现场。
推进义务教育均衡发展实施方案
推进义务教育均衡发展，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是落实《义务教育法》的具体体现，也是全面实现“双高普九”切实提高义务教育质量的客观需要。根据《福建政府关于进一步推进县域义务教育均衡发展的意见》，现就推进周宁县义务教育均衡发展，促进教育公平，提出如下方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以办好每一所学校、关注每一个学生为着眼点，以推进义务教育学校标准化建设、提升教师素质、规范办学行为和提高教学质量为重点，以建立和完善义务教育投入的长效机制为保障，着力缩小学校和城乡之间的差距，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，促进教育公平和社会和谐。
二、基本原则。
(一)坚持政府主导，统筹规划的原则。进一步巩固和完善“以县为主”的义务教育管理体制，县政府切实担负起促进义务教育均衡发展的重要职责，统筹义务教育和地方经济社会发展;统筹协调相关部门密切配合，全力支持;统筹城区和农村义务教育，优质学校和薄弱学校发展;统筹义务教育学校硬件建设和软件建设;统筹教育建设项目和社会建设项目，形成工作合力。
(二)坚持教育公益，教育公平的原则。进一步完善义务教育经费保障机制，认真落实国家义务教育政策，落实好寄宿生生活费补助政策，增加投入，保障学校公用经费，确保学校正常运转和健康发展。继续撤并小规模学校，做强做大乡镇中心小学，确保不因撤点并校而造成学生辍学，切实保证所有适龄儿童平等接受义务教育。
(三)坚持突出重点，分步实施的原则。坚持突出扶持薄弱学校这个重点，促进学校均衡发展。紧密结合周宁县经济发展条件和教育基础，有计划、有步骤、分阶段稳步推进，逐步实现县域内义务教育均衡协调发展。
(四)坚持注重内涵，办出特色的原则。关注学校的内涵发展，充分调动教职工的积极性和主动性，创新管理机制，深入推进学校文化建设，促进学校办出自己的特色，走内涵发展之路，为学生全面、个性化发展提供条件。
三、主要目标和任务。
通过实施义务教育均衡发展行动，实现xxxx年底义务教育初步均衡发展，xxxx年底义务教育基本均衡发展，使我县义务教育学校标准化建设任务全部完成，布局调整更加合理，教师、校长定期交流全面落实，教师队伍和学校管理水平进一步提升，消除大班额现象，城乡之间、学校之间的办学差距明显缩小，适龄儿童少年平等接受义务教育权利有效保障，开齐开足省颁课程，教育教学质量整体提高，中小学办学行为全面规范。
——基础设施标准化。布局调整基本到位，学校数量、规模满足生源变化的需求。办学条件达到国家规定标准，常规教学设施和现代教育技术设施配备达到标准。
——师资配备均衡化。根据教育事业发展的需要进行教师编制配置，确保教师补充渠道畅通、科学。县域内校长、教师的定期交流形成制度，校长、教师的培养培训工作制度健全，干部教师队伍整体素质明显提高。
——教育质量一体化。全面推进素质教育，办学质量差距逐步缩小，教育教学质量明显提高，有效缓解择校现象。
四、主要措施。
(一)以标准化学校建设为重点，均衡优化办学条件。
推进义务教育均衡发展实施方案
根据《教育部关于印发〈镇域义务教育均衡发展督导评估暂行办法〉的通知》(教督〔xx〕3号)、《湖北省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》(鄂政发〔xx〕16号)、《湖北省镇域义务教育均衡发展评估认定暂行办法》(鄂政督〔xx〕6号)、《湖北省镇域义务教育均衡发展督导评估方案》(鄂政督〔xx〕1号)和《老河口市迎接省义务教育均衡发展验收工作实施方案》(河政督〔xx〕7号)等文件的要求，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(xx-)》精神为指导，按照“科学严谨、公开公正、服务指导、注重实效、推动均衡”的工作方针，进一步加快实施教育优先发展战略，依法履行教育管理职责，深化城乡教育改革，统筹城乡教育发展，缩小城乡教育差距，提升义务教育发展水平，大力推进义务教育科学均衡发展，促进教育公平和谐，高质量通过省政府对我市义务教育均衡发展督导评估验收。
二、目标任务。
以迎接湖北省镇域义务教育均衡发展督导评估为契机，全面达到省义务教育均衡发展督导评估各项指标要求，实现全镇义务教育均衡发展。
三、评估内容。
按照义务教育发展基本均衡镇(市、区)的评估认定，在全镇义务教育学校达到本市义务教育学校办学基本标准后进行;主要包括对镇域内义务教育校际间均衡状况评估和对政府推进义务教育均衡发展工作评估两个方面;民众对本镇义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。
重点评估镇义务教育学校均衡配置教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、初中差异系数，评估全镇小学校际间均衡状况和中学与全市其他中学间的均衡状况。
公众对本镇义务教育均衡发展满意度调查:调查的主要内容包括:适龄儿童少年就近入学、镇域内校际间办学条件差距、镇域内校际间教师队伍的差距、镇域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。调查的对象包括:当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长以及其他群众。以上参与调查的主体中，应以学生家长为主，各类调查主体的比例以及选取方式，由省(区、市)确定。问卷调查的数量按被评估镇常住人口的1.5‰确定;常住人口在40万以下的镇，问卷调查数量均为600份。问卷调查对象中，学生家长的比例不低于50%，并保证其他各类调查对象数量大体相当。实地走访由省级评估组进行，走访对象的选取参照问卷调查对象的选取方式。
评估认定:镇级人民政府推进义务教育均衡发展工作评估得分在85分以上、小学和初中的差异系数分别小于或等于0.65和0.55的镇，方可通过义务教育发展基本均衡镇市的评估认定。同时参考公众满意度调查结果。
四、实施步骤。
根据襄阳市政府教育督导室和老河口市政府、老河口市教育局的工作安排，迎接督导评估工作分四个阶段进行。
(一)宣传动员。
1、制订计划方案。各校要制订计划方案，安排工作日程，成立领导机构，明确工作职责，有序开展“迎评”准备工作。(xx年12月1日--12月20日)。
2、召开专题会议。召开迎接省义务教育均衡发展督导评估工作动员会，广泛宣传。各学校要召开人大代表、政协委员座谈会、教师会、学生会、家长代表会，营造出浓厚的'“迎评”工作氛围，使人人都深刻认识这次评估的重要性和必要性，增强工作紧迫感。(12月21日--xx年元月10日)。
(二)查漏补缺。
1、全面开展自查。各校要对照省评估标准，对本校均衡发展的工作提出明确要求，及时督促指导学校在规定时间内做好自查，既要检查推进义务教育均衡发展工作的达标情况，又要检查城乡义务教育校际之间发展的差异情况。(xx年元月11日--元月30日)。
2、制定整改措施。各中小学要针对存在的主要问题和薄弱环节，研究制定整改措施，迅速查漏补缺。(2月1日--2月底)。
(三)整体推进。
1、解决突出问题。围绕义务教育均衡发展中的经费保障、学校标准化建设、教师队伍、关爱工程、安全卫生、校园环境、“比访工作”、“大家唱、大家跳”等方面存在的困难和问题，认真整改，确保工作扎实推进，落到实处。(3月1日--7月30日)。
2、开展专项督办。中心学校均衡发展领导分期进行专项督办，总结经验，宣传典型，督促整改，推进工作。(7月1日--7月31日)。
3、完善档案资料。全面完善迎接省义务教育均衡发展督导评估档案资料，各定点学校都要对各类文件、计划、方案、总结、表册、音像、学校建设资料等进行查漏补缺，收集整理，按统一要求建档。(8月1日--8月31日)。
(四)评估验收。
完善系列“迎评”工作材料，形成自查报告。制作专题展板，特色工作、经验材料集，画册等，进一步整理完善档案资料，接受省政府对义务教育均衡发展工作的督导评估。(9月1日--9月30日)。
五、保障措施。
(一)提高“迎评”认识。义务教育是教育工作的重中之重，均衡发展是义务教育工作的重中之重。推进义务教育均衡发展，是贯彻落实党的十八大精神和科学发展观的必然要求，是落实《义务教育法》的具体体现，也是继“普九”后切实提高义务教育质量的客观需要，是提升义务教育整体水平，促进教育公平的重要举措。因此，要进一步提高思想认识，充分认识到实施义务教育均衡发展“迎评”工作重要性、紧迫性，形成“迎评”的浓厚氛围。
(二)加强组织领导。中心学校成立迎接湖北省义务教育均衡发展评估验收工作领导小组。
组长:郭大庆。
副组长:韩喜云范红先。
成员:王绍波梁玉会孙玉香常少波。
李国启朱接勇王俊林袁小利。
(三)明确责任要求。各中小学要认真学习《教育部关于印发〈县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法〉的通知》(教督〔xx〕3号)、《湖北省人民政府关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》(鄂政发〔xx〕16号)、《湖北省县域义务教育均衡发展评估认定暂行办法》(鄂政督〔xx〕6号)、《湖北省县域义务教育均衡发展督导评估方案》(鄂政督〔xx〕1号)和《老河口市迎接省义务教育均衡发展验收工作实施方案》(河政督〔xx〕7号)等有关文件，要加强对“迎评”各项工作的检查指导，明确任务，落实责任，保证各项工作落到实处。
(四)强化过程管理。各校要强化过程信息宣传，专刊专题宣传典型和做法，督导办要加强过程督办，及时通报工作进展，研究召开不同类型的工作推进会和现场会。中心学校将对工作进度快、效果好的学校进行相应的表彰和奖励。
xx中心学校。
方正县推进义务教育均衡发展工作实施方案【范文】
〕
42。
2012。
〕
93。
2015。
〕
5
号）等文件要求，全面推进义务教育均衡发展工作，结合实际，特制定本工作实施方案。
以实施素质教育，促进县域办学水平整体提高，努力实现办人民满意教育为目标，坚持。
“推动教育均衡、丰富教育内涵、提升教育品质、促进教育发展”工作思路，进一步优化教育资源配置，加快实施教育优先发展战略，推进教育改革创新，促进义务教育科学均衡发展，为实现“小县办大教育”奠定坚实基础。
启动和完成。
8
所学校“改薄”建设任务；完成。
3
所标准化学校省级评估验收；完成。
18。
475。
分以上，县人民政府推进义务教育工作量化评估分数要不低于。
85。
分；完成“义务教育发展基本均衡县”创建工作。
持续加大资金投入，全面完成
d
级危房，校舍基本达到国家抗震设防标准。
坚持以师德建设为核心，确保教师培训经费，落实校本研修制度，强化师资队伍的培养、培训和有效管理；所有教师具备教师资格、达到学历要求，高于规定学历教师所占比例明显提高；加快师资均衡配置，教师配备齐全，年龄、学历、职称校际间无明显差异；坚持城乡之间、校际之间优秀校长、教师定期交流；师资队伍的师德修养和业务素质明显提高。切实保障适龄儿童少年就近入学；初步形成现代学校制度，促进教育资源共享、互补，切实减轻学生课业负担；严禁办重点班，严禁违规乱收费行为，严禁以考试成绩对学生公开排队；强化安全、卫生责任和安全措施，构建校园安全制度机制，依法整治校园周边环境，确保无重大安全、卫生责任事故；加强学校文化建设，形成优良的班风、学风和校风以及积极向上学校文化氛围。切实贯彻落实国家课程标准，开齐课程并达到教学基本要求，进一步缩小校际之间教学质量的差距；各中小学校有效开展校本教研、校本培训，全面落实国家课程，积极开发、实施特色校本课程；学习困难的学生得到有效帮扶。
2016。
年，学前三年适龄幼儿毛入园率达到。
76%。
以上；义务教育阶段适龄儿童按时入学率达到。
100%。
小学巩固率达到。
99.9%。
；初中阶段入学率达到。
99.5%。
县城辍学率均控制在。
2%。
以内，乡镇农村学校辍学率均控制在。
3%。
以内，巩固率达到。
98%。
以上；三类残疾儿童少年入学率达到。
88.6%。
流动就业人口子女、农村留守儿童、流浪儿童、严重不良行为儿童少年接受义务教育的问题得到妥善解决。
制定《方正县推进义务教育均衡发展工作实施方案》，明确职责，落实任务。召开部门协调、专题分析、工作动员和业务培训等会议，研究部署义务教育发展基本均衡县评估认定工作。通过县政府门户网、县广播电视台等新闻媒体大力宣传义务教育均衡发展有关政策内容。
牵头部门：教育局。
配合部门：政府办、广播电视台。
1.
全面启动“改薄”项目建设。
9
前完成天门中学、第二中学、会发中学、宝兴小学、第一小学、永建学校、沙河子学校等
7
所学校新建、改建项目建设，力争启动第三小学工程建设。
牵头单位：教育局。
2.
优化教育资源配置。
明确义务教育学校教学仪器设备需求，完成计算机、图书和教学仪器、器材采购，根据需求全部配备到基层学校。
牵头单位：教育局。
责任单位：财政局、文体局、各乡镇政府。
3.2016。
年
4
月底前，完成全县三类残疾儿童少年（。
2013。
—
2015。
年）详细名册，受助材料，确保县域内三类残疾儿童少年入学率不低于。
85%。
不得出现一票否决不得制约义务教育发展均衡县申报。
牵头单位：教育局。
责任单位：残。
联、财政局、民政局。
4.
56。
名中小学教师补充到实验小学、第一小学、第三小学、特殊教育学校，新世纪学校、第二中学和第三中学。根据“义务教育学校教师年龄、学历、学科、职称结构基本合理”的总体要求，对宝兴中学、天门中学、永建学校、珠河学校、得莫利学校、沙河子学校教师队伍进行充实调整。
牵头单位：教育局。
责任单位：人社局、编委办。
2016。
年
6
月
30。
日前，完成全县所有学校“回头看”。加强对中小学校、幼儿园软件材料补充归档、教育教学设备及各功能教室装备使用、校园环境、公用经费使用情况等工作指导、督查力度。完成近三年两项指标体系和迎检所需佐证材料的搜集、整理、移交、建档、汇编工作，进行群众满意度测评分析和“义务教育基本均衡”、“政府教育工作自评报告撰写，完成迎检准备工作，申报上级验收。
牵头单位：教育局。
责任单位：全体职能部门。
2016。
年
7
月
1
日至。
2016。
年
12。
月末，全面做好市级初评、省级复评、国家审核认定的迎检工作。
推进义务教育均衡发展是当前我县教育工作的重点之一，是贯彻实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（
2010。
—
2020。
年）》，统筹城乡教育发展，兴办人民满意教育的根本要求，是促进城乡一体化发展，推进现代中等城市建设的一项重要举措，各乡镇、各有关部门一定要充分认识义务教育均衡发展的重要性和必要性，把评估认定工作列入重要议事日程，切实抓紧抓实抓好。
按照口径一致、实事求是、规范详实的原则，全面收集整理资料，规范档案建设。建立分工负责、部门协调、定期工作汇报、奖励和责任追究等制度。评估认定工作领导小组根据工作需要，适时召开成员单位联席会议，了解工作进展情况，研究解决工作中的困难和问题。各乡镇人民政府、各有关部门、各义务教育学校要按规定程序及时报送工作进展情况。为强化责任，评估认定工作实行
“一把手”负责制。
评估认定工作是一项系统工程，时间紧、任务重、难度大。各乡镇人民政府、各有单位、各义务教育学校，必须遵照县政府统一部署，按照各自职责分工，充分调动各方面力量，密切配合、齐抓共管，全力迎接国家和省、市对我县的评估认定，确保顺利通过评估验收。县政府教育督导室要切实履行督政职能，对评估认定过程进行动态监测和专项督导，及时通报工作进展情况。各乡镇、各有关部门要认真开展自查，针对自查情况和薄弱环节，采取有效措施，切实解决问题，凸显工作实效。
市推进县域义务教育均衡发展督导评估规划实施方案
负责市局系统在职人员及家属和共同生活人员健康状况的统计、汇总，发现健康异常情况，下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新xx市自然资源和规划局加强疫情防控工作实施方案，希望大家喜欢。
为认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神和省、市关于新冠肺炎疫情联防联控工作的决策部署，落实省疫情防控指挥部《关于分解落实全省新冠肺炎疫情防控工作会议精神的通知》(x防指办发〔20xx〕63号)、市疫情防控指挥部《关于进一步加强当前疫情防控工作的通知》(xx防指发〔20xx〕11号)精神，牢记“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”的谆谆告诫，全面激活疫情防控应急机制，突出“快、狠、严、扩、足”要求，以更加精准有效的措施做好局系统疫情防控工作，结合实际，制定本实施方案。
一、进一步加强人员管控。
(一)切实加强人员管控。本实施方案所指人员对象具体为局机关、直属单位全体人员及家属和共同生活人员，保障服务局机关运行的物业、食堂外包公司全体从业人员，常驻局机关的技术服务保障人员，xx佳兴置业公司在局十三楼办公人员。疫情防控期间，所有人员均要服从局疫情防控领导小组及其办公室统一管理，共同做好疫情防控工作。(牵头单位：局疫情防控领导小组办公室、局人事科，责任单位：局机关各科室、直属单位，xx宏保物业服务公司、武汉现代华科餐饮文化管理公司、xx佳兴控股置业公司)。
(二)切实加强离x审批。局机关、直属单位全体人员要做到非必要不离x，非必要不出省，全部暂停人员离x审批。确需离x的，实行分级审批，其中，1局机关工作人员由所在科室主要负责人签字并报分管局领导审签，同意后报分管机关的领导审批;2局机关县级干部由个人申请，报局主要负责人审批;3直属单位工作人员由其所在单位主要负责人审签，同意后报分管局领导审批;4直属单位主要负责人报市局主要负责人审批;完成审批手续后报局人事科统一登记备案，在返x后第一时间向本人所在社区和局人事科实行“双报告”，并附离x期间活动轨迹情况，自觉执行居住地社区对返x人员防疫管控要求。5物业、食堂外包公司员工和xx佳兴置业公司在局办公楼工作人员必须落实非必要不离x、非必要不出省工作要求，确需离x的，履行各自审批手续，并向局人事科报备。6干部职工的家属和共同生活人员，离x到中高风险地区的，干部职工必须第一时间向所在社区和单位“双报告”，并及时向局人事科报备。(牵头单位：局人事科，责任单位：局机关各科室、直属单位，xx宏保物业服务公司、武汉现代华科餐饮文化管理公司、xx佳兴控股置业公司)。
(三)切实加强人员健康监测。局机关、直属单位要落实健康状况动态监测，对出现健康状况异常情况(发热、咳嗽、胸闷、呼吸急促)或有中高风险地区人员密切接触、次密切接触者或收到省、市防控指挥部有关提醒短信后，要第一时间向所在社区和所在科室(单位)报告，并听从社区统一安排，科室(单位)接到报告后应当及时报告局人事科，督促并跟踪相关人员落实防疫处置措施，由局人事科按规定报局疫情防控领导小组和市疫情防控指挥部，并建立人员健康状况监测动态台账。物业、食堂外包公司和xx佳兴置业公司人员出现健康异常状况的，向局疫情防控领导小组办公室报告，并严格按防疫工作要求进行处置。(牵头单位：局人事科，责任单位：局机关各科室、直属单位，xx宏保物业服务公司、武汉现代华科餐饮文化管理公司、xx佳兴控股置业公司)。
二、进一步强化疫情防控措施。
(一)强化人员进出管理。所有进入局办公楼人员必须戴口罩，并在局办公楼南侧入口处自觉接受疫情防控检测和引导，其中，局机关、直属单位和物业、食堂外包公司及xx佳兴置业公司在局办公楼办公人员接受体温检测;外来人员实行“四必须一预约”(必须检测体温、必须查验健康码、必须查验行程码、必须询问是否去过中高风险地区、对要前往的科室单位实行电话预约)，对任一不符合要求的禁止进入，外来车辆未经允许禁止进入停放。(牵头单位：局疫情防控领导小组办公室，责任单位：xx宏保物业服务公司、武汉现代华科餐饮文化管理公司、xx佳兴控股置业公司，配合单位：局机关各科室、直属单位)。
(二)强化人员疫苗接种。局机关党委按要求做好疫苗接种的宣传发动、组织协调、统计上报等工作，对疫苗工作要责任落实到人，组织符合条件的人员迅速完成疫苗接种，除禁忌症外，局机关、直属单位人员要做到应接尽接。同时，还要动员家属、共同生活人员积极接种疫苗。物业、食堂外包公司及xx佳兴置业公司在局办公楼工作人员接种疫苗情况要向局机关党委报备。(牵头单位：局机关党委，责任单位：局机关各科室、直属单位，xx宏保物业服务公司、武汉现代华科餐饮文化管理公司、xx佳兴控股置业公司)。
(三)强化环境卫生消杀。对局办公楼、食堂和4个自建小区定期组织开展环境卫生消杀，其中，局办公楼由物业外包公司具体负责，食堂由食堂外包公司具体负责，4个自建小区由各自业委会具体负责。
局办公楼环境卫生消杀的范围及频次：1局办公楼门前庭院区域和后院除食堂范围外区域，一周一次;2局办公楼一楼大厅及各楼层公共走廊区域，工作日每天两次，3局办公楼会议室、卫生间区域，工作日每天两次，4局办公楼电梯，工作日每天四次;5局负一楼地下车库区域，工作日每天两次;6非工作日上述区域，每天一次。对局办公场所卫生消杀的要求是公共台面、洗手池、门把手和卫生洁具、桌椅、沙发、电梯按钮等表面消毒用酒精进行擦拭;禁止直接用喷雾器喷洒物体表面。
食堂环境卫生消杀的范围及频次：1食堂就餐区域，工作日早餐前一次、午餐后一次;2食堂操作间及员工休息区域，每天一次。
4个自建小区环境卫生消杀的范围及频次：1小区公共区域、垃圾池等，一周两次;2小区房屋楼道，一周一次。
局机关科室、直属单位、xx佳兴置业公司要做好各自办公区域内环境卫生消杀工作。
(牵头单位：局疫情防控领导小组办公室，责任单位：xx宏保物业服务公司、武汉现代华科餐饮文化管理公司、xx佳兴控股置业公司，配合单位：局机关各科室、直属单位)。
(四)强化会议管理。疫情防控期间，原则上“非必须、不开会”，确需召开的会议，严控会议规模，参会人数在50人以下的会议报局分管机关的领导审批，50人以上的会议报局主要负责人审批，并严格落实防疫工作要求。局直属单位30人以上的会议，要及时向局疫情防控领导小组办公室报备，未经同意，不得召开会议。鼓励和提倡使用电视电话会、少开会、开短会。(牵头单位：局疫情防控领导小组办公室，配合单位：局机关各科室、直属单位)。
(五)强化值班管理。局办公室统筹安排疫情防控、应急值班、地质灾害和森林防火等值班值守工作，严格落实24小时专人值班制度。疫情期间恢复工作日每天安排2名干部参与办公楼南侧入口处疫情防控值班，值班值守人员要严格执行防控规定和值班值守纪律，及时按程序报告有关情况，并做好记录。(牵头单位：局办公室，配合单位：局机关各科室、直属单位，xx宏保物业服务公司、xx佳兴置业公司)。
(六)强化公车管理。严格执行公务车辆使用管理规定，要保持公务车辆卫生清洁，每次出车归来后要及时消毒。(责任单位：局办公室车队)。
(七)强化就餐管理。疫情期间局机关食堂实行错峰就餐，并严控就餐人数，鼓励就餐人员自备饭盒，打包就餐，减少堂食。在就餐过程中要保持一定间距，不聚集、不扎堆。(责任单位：局办公室后勤办，配合单位：局机关各科室、直属单位，xx宏保物业服务公司、武汉现代华科餐饮文化管理公司、xx佳兴控股置业公司)。
三、进一步压实工作责任。
(一)局办公室。承担局疫情防控领导小组办公室日常工作，负责局系统疫情防控综合协调、督办检查、应急处置及局机关科室、直属单位和物业、食堂外包公司、xx佳兴置业公司和4个自建小区疫情防控措施督办落实，建立督办工作台账，及时通报督办落实情况。
(二)局人事科。负责市局系统在职人员及家属和共同生活人员健康状况的统计、汇总，发现健康异常情况，按防疫规定要求及时上报;负责局系统在职人员请销假备案，负责局系统在职人员外出或离x审批管理及返x报告和活动轨迹情况报备，负责督促局机关科室、直属单位负责人落实所属人员的疫情防控责任。
(三)局财务与资金运用科。负责局机关疫情防控物资采购、储备和发放工作。
(四)局离退休干部科：负责做好局机关离退休干部疫情防控工作。
(五)局机关党委(机关纪委)：负责局系统疫情防控期间工作纪律的监督执纪，负责局系统疫苗接种、党员下沉社区疫情防控工作、协助合作共建理丝社区做好疫情防控工作。
(六)信息档案中心：负责疫情防控宣传工作。
(七)各直属单位：各直属单位都要履行疫情防控责任，主要负责人是疫情防控第一责任人，对本科室(单位)疫情防控工作负全责，局分管领导对分管科室或联系直属单位疫情防控工作负领导责任。
四、有关工作要求。
(一)进一步提高疫情防控责任意识。各科室(单位)要高度重视疫情防控工作，迅速启动疫情防控应急机制，落实疫情防控责任，要坚决克服侥幸麻痹思想，要保持思想上警觉，行动上迅速，措施上果断，不松劲、不懈怠、不厌战，坚决捍卫来之不易的疫情防控成果。
(二)进一步加强防控规范运作。建立健全疫情防控闭环管理机制，加强台账管理、留痕管理，强化协作，各科室(单位)，物业、食堂外包公司和xx佳兴置业公司要共同履行疫情防控责任，对出现疫情防控不力，甚至造成不良影响的按有关制度严肃处理;物业公司要落实24小时值班、食堂外包公司不得购买和销售冷链食品，若造成不良影响的按合同约束条款实施处罚;涉及xx佳兴置业公司，移交xx澴川国投处理。
(三)进一步加强疫情防控检查督办。局疫情防控领导小组办公室组织人员每周不定期开展疫情防控督办检查1—2次，对检查中发现的问题及时通报，将防控工作责任及措施落实情况纳入年度目标考核事项，在年底进行统一考核。
(四)进一步加强疫情防控宣传引导。多频次多途径多种方式开展疫情防控宣传，倡导干部职工养成戴口罩、勤洗手、多通风、一米线等习惯，形成疫情防控宣传良好氛围。
推进教育高质量发展心得体会
讲好绪论部分是激发学生学习兴趣和了解生物化学课程内容的关键。绪论主要内容有生物化学的发展现状、发展简史、特点、应用与发展前景。观察学生的反映，他们往往会表现出恍然大悟的表情，因为他们通过绪论的学习认识到了本课程与实际生活的密切关联，开始对生物化学产生一些兴趣。介绍生物化学在各行业的应用时，列举近年来或近段时间以来各方面的热点应用。在教材内容的基础上适当地增加一些当前的新技术、新问题、新知识，使学生认识到本课程在现阶段和未来对经济建设和社会进步有着深远的影响，认识到当前的一些热点问题都是可以用本课程的原理来解释的，激发学生学习这门课的兴趣。
生物化学是一门与生产实践密切联系的应用学科，在讲述中充分发挥生物化学与生产实践有密切联系的优势，尽量多把生活及生产应用中一些与生化有联系的例子引入课堂，用实例刺激学生的感官，激发、引导学生思维，使学生在轻松、愉快的思维中不知不觉地接受和体会生物化学的基本知识。如讲授糖代谢的无氧酵解时，可例举剧烈运动时引起肌肉酸痛的原因。
生物化学课程中的某些章节特别抽象，学生在学习这些章节时，由于教材上的平面图与实际复杂的立体空间结构差距很大，所以很难想象得全面。多媒体课件可以从丰富多彩的色、形、动等方面，从视觉感官和思维引导上激发学生的兴趣，提高学生的注意力，多媒体课件将抽象知识形象化，模拟自然，让学生直观清晰地“看”到微观世界的动态变化，有助于提高学生的学习兴趣[3]。
生物化学课程课时少，内容多。为解决这一矛盾，我们通过培养学生自学能力来弥补课堂教学的不足。学生在课堂上所学内容仅占知识总量的一小部分，只有具备较强的自学能力，才能不断扩充知识面。在教学中，根据具体情况，有些内容让学生自学，从而提高其独立分析问题的能力。教师可给学生指出重点，提出问题。这样不但缩短掌握知识的时间，也简化思维过程，同时提高了学习效率。
生物化学的各知识点间有很多共同要素，教学中根据一定的标准，把彼此间有某种联系的事物加以对照比较，从而确定它们的异同点。如糖酵解与有氧氧化，蛋白质变性与核酸变性，复制与转录等。在教学时，让学生注意分组、结对，进行归类对比，就能使他们纵向和横向联系知识，搞清各知识点间的本质区别与内在联系。这对学生准确地认识事物特征和培养其综合分析能力以及独立、活跃的思维有着不可估量的作用。
在生物化学教学中教师与学生之间互动很重要，一方面可以吸引同学们的注意力，引起大家思考，也能激励大家课后积极复习，尽快接受新知识。可以把一些知识点以问题形式，通过老师自问自答、提问学生、课后复习等过程来使学生掌握。同学们普遍反映，通过互动学到的知识印象非常深刻。这样的方式可以极大地调动学生的学习积极性和主动性，培养学生自我获取知识的能力。
生物化学实验是整体生物化学教学的重要组成部分，它不仅是培养、锻炼学生的实验操作能力的重要环节，更是培养学生创新能力的重要途径。传统的实验课由教师包办，整个实验按预定步骤进行，留给学生分析、解决问题的空间很窄。因此，依据生物技术专业教学要求和培养目标对生化实验教学体系进行了优化整合，一方面精选基础实验内容，帮助学生理解和记忆所学理论，掌握生物化学的基本实验技能，加强培训学生生物化学实验中最基本的操作技能。另一方面，为了加强学生的动手能力和分析问题与解决问题的能力，也增设了一些综合性、设计性实验。
几年来，在生物化学的教学中，有意识的通过上述途径，努力提高生物化学的教学质量，取得了一定的效果，学生学习的积极性和主动性不断提高，同时也培养了他们基本的操作能力，应用能力和协作精神。但是，也遇到了许多的困难和挑战，因此，需要在教学实践中不断的探索和加以总结。
支部深入推进“支部标准化建设党建高质量发展”共建实施方案
支部深入推进“支部标准化建设，党建高质量发展”共建实施方案为进一步加强党支部战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用，促进基层党组织间工作交流，强化支部标准化建设，根据中委员会《关于印发〈关于全面提升集团公司党的建设工作的意见〉的通知》（市轨道集团党发〔2020〕56号）及《关于印发推进标准化规范化党支部建设实施方案的通知》（市轨道集团党发〔2020〕67号）文件精神，进一步推荐、巩固和扩大“两学一做”学习教育活动常态化成果，努力形成“抓党建、带队伍、促发展”的整体合力，增强党支部凝聚力和战斗力，以践行“共同缔造”理念，持续打造“组织联建、活动联办、工作联动、品牌联创、难题联解”的工作新格局。经双方协商，特制定如下方案：
一、共建单位xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx二、指导思想对标“致力成为城市建设引领者和市民生活方式提供商”的集团企业愿景，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，紧扣“推进支部标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线，围绕“组织设置标准化、队伍建设标准化、组织生活标准化、阵地建设标准化、工作机制标准化”的“五个标准化”工作目标，不断提升党支部组织力和政治功能，把党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强建设堡垒。通过开展党支部结对共建活动，进一步加强党员干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和奉献意识。通过搭建基层支部共建平台，共同推进推进“支部标准化建设，党建高质量发展”，有利于密切党支部之间、党员之间、党员与群众之间的关系，有利于进一步党员干部作风，有利于促进党建工作相互对接，相互融合。相互促进，推动党建工作和运营生产协调发展。通过共建活动，彼此促进，优势互补，资源共享，不断增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力提升党建工作科学水平华。
2.每年参加对方一次党课学习，互讲一次党课；
3.每年相互参加一次对方民主生活会。
（二）活动联办1.联办一次建党100周年知识竞赛；
2.联办一次全运会服务技能比赛；
3.共同组织一次“主题党日”活动。
（三）工作联动1.实行客运服务“首问负责制”；
2.继续执行“爱心接力”工作联动机制；
3.实行应急资源共享互助。
（四）品牌联创1.共同维护机场城际北客站省“青年文明号”和运营分公司北客站市“工人先锋号”品牌。
2.积极为城际公司第四党支部“党员+”党建品牌谏言建策。
（五）难题联解1.共同协商解决党建工作难题；
2.共同协商解决客运服务工作难题；
3.借鉴推广彼此好的党建与客服工作经验。
四、组织保障（一）高度重视，加强领导。指定专人负责联络，扎实推进系列活动，确保活动方案落实到位。
（二）广泛宣传，积极动员。要广泛宣传共建活动，积极动员支部所属党员、群众参与。
（三）讲求实效，因地制宜。要结合工作实际，因地制宜的开展相关活动。
2021年3月1日。
推进支部标准化规范化建设工作汇报材料。
支部标准化建设调研工作报告（通用）。
支部共建协议书。
推进义务教育均衡发展实施方案
为贯彻落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》《教育部关于县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》等文件精神，扎实推进我校义务教育均衡发展，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大提出的“大力促进教育公平，合理配置教育资源”的新要求，全面贯彻党和国家的教育方针，全面实施素质教育，遵循教育规律和学生成长规律，积极推进义务教育学校标准化建设，均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源，促进教育公平，努力提高办学水平和教育质量，让人人享有均衡教育，人人享有优质教育。
二、基本原则。
（一）统筹规划，分步实施。立足有序和实效，制定切实可行的工作方案，对“推均”工作进行统筹规划，科学部署，合理安排；结合学校实际，采取先硬后软、先易后难、分步实施、有序推进的办法，分工负责，责任到人，推进各项工作任务的高效落实。
（二）坚持标准，因地制宜。立足标准和实际，既严格坚持标准要求，确保各项指标逐一落实，又依据学校自身客观实际，充分发挥主观能动性，扎实推进学校标准化建设，确保各项指标完成情况符合实际，达到标准，取得实效。
（三）强力推进，注重特色。立足力度和特色，把省定各项评估指标中未达标项目的整改工作作为当前乃至今后一段时间工作任务的重中之重，对照未达标台账，细化工作内容，强化工作措施，加强督办，化难为易，化繁为简，强力推进，确保在规定时间内完成各项工作任务；同时在校园文化建设上，要遵循教育规律，注重学校特色发展，加强特色学校创建工作，努力打造富有特色的校园文化，塑造鲜明独特的学校形象。
三、工作目标。
按照国家及省定基本办学标准，推进学校标准化建设。一是全面改善办学条件，二是全面优化教育资源配置，三是全面规范办学行为，四是全面促进教育公平，五是全面提升办学水平和教育质量。
四、主要任务。
（一）改善办学条件，全面加强学校标准化建设。
1、全面改善学校基本办学条件，立足“保基本、兜网底”，使学校教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学设施满足基本教学需要；学校校舍、厕所、饮水等生活设施满足基本生活需要；留守儿童学习和生活需要得到基本满足；教师配置趋于合理，数量、素质和结构基本适应教育教学需要。
2、加快推进学校标准化建设。义务教育学校标准化建设是县域内义务教育基本均衡的重要门槛和衡量标准。要将标准化建设作为均衡发展的重要抓手，按照“师资配备合格、图书装备合格、校舍设施合格、学校管理合格”的要求，坚持“硬件从实、软件从严”的原则，根据学校标准化建设规划，以现阶段学校发展面临的薄弱环节和突出问题为重点，加快推进学校标准化建设。
3、大力提升学校信息化水平。加快学校教育信息化建设，完善信息化基础设施、设备配备，达到中小学信息化基本标准。不断提高教育信息化应用水平，努力实现信息技术与教育教学的深度融合。完成与国家、省基础教育资源公共平台和教育管理平台联接，形成上下互联、班班畅通、人人享有的信息化学习环境和管理环境。进一步扩大远程教育受众面，促进优质教育资源共享，促进教育质量整体提升。努力使信息化管理在日常工作中得到普及应用，推动教育管理现代化水平不断提升。
（二）统筹教师资源，全面加强教师队伍建设。
1、着力加强师德师风建设。大力弘扬学为人师、行为世范的师德风尚，严格执行教师职业行为准则，进一步完善教师职业道德评价、考核和奖惩机制。严禁教师体罚和变相体罚学生，对在职教师违规举办或参与举办培训班、从事有偿家教等以教谋私行为坚决予以查处。建立师德建设监督机制，通过各种途径，主动接受学生、家长和社会对学校师德师风状况的监督和评议。在教师职称评审、职务晋升、评优评先中实行师德问题“一票否决”制度。
2、切实加强教师队伍管理和培训。不断加大教师培训力度，继续实施名师培养工程，在骨干教师、学科带头人评选的基础上，开展观摩课学习，教研组讨论等活动。
3、切实加强干部队伍建设。严格执行学校领导干部任职资格标准，建立健全干部培养、任用、考核机制，努力建设一支德才兼备、精于业务、善于管理、勇于开拓的干部队伍。
（三）关爱特殊群体，全面促进教育公平。
1、完善留守儿童关爱服务体系。充分发挥少先队的作用，健全留守儿童关爱服务体系，建立留守儿童安全保护预警与应急机制，促进农村留守儿童健康成长。
3、保障残疾儿童平等接受义务教育。完善学校接收残疾儿童少年随班就读办法和保障体系，确保三类残疾儿童少年入学率不低于90%。
4、完善家庭经济困难学生帮扶机制。建立健全家庭经济困难学生资助工作机制，帮助学困生顺利完成学业。确保适龄儿童少年不因家庭经济贫困、学习困难而失学。
（四）强化学校管理，全面提升办学水平。
能力。
2、规范学校办学行为。认真落实《义务教育学校管理标准》（试行），着力解决学校当前在办学行为方面存在的突出问题，不断提高学校治理的法治化和规范化水平。严格实行“划片招生，免试入学”，坚决杜绝利用节假日、双休日、课余时间组织学生集体违规补课，坚决杜绝向学生和家长推销教辅资料和乱收费。
3、完善科学评价机制。切实减轻学生过重的课业负担，建立学生课业负担监测、举报和问责制度。坚持以素质教育为导向、以年级和学段教育目标为基本标准、以学业水平考试和综合素质评价为主要实施途径，建立健全教育质量综合评价体系和年度目标绩效考核评价体系。加强教学教研工作，不断提高教育教学质量。
4、强化学校安全管理。进一步落实校园安全管理责任，细化学校安全管理工作内容，建立校园安全隐患排查治理机制，全面形成纵向到底、横向到边、覆盖所有安全工作内容和环节的目标管理责任体系。把安全教育纳入教育教学计划，认真开展“安全教育月”、“安全教育周”活动，切实加强青少年学生的交通安全、消防安全、食品及卫生安全、防溺水、心理健康、法制教育等主题教育，不断增强师生的`安全意识和避险能力。深入开展平安校园创建活动，进一步加强校园及周边环境综合治理力度，着力维护校园和谐稳定。
推进义务教育均衡发展实施方案
根据市教育局《关于做好市人大专项评议教育工作的实施方案》文件精神要求，学校订义务教育均衡发展进行认真自查，现根据自查出来的题目，制定整改方案以下：
一、指导思想。
为深入贯彻落实党的十八大精神，扎实展开党的群众线路教育实践活动，紧密围绕“迎接市人大评教”活动主题，坚持“谁主管，谁负责”的整改工作原则和标本兼治、查改并举的方针，以规范办学行为、加强师德师风建设、增进教育教学改革、加快学校硬件及教学设施建设为重点，以群众满意为目标，扎实展开整改工作。
二、领导小组和工作专班。
组长：
副组长：
成员：全体中层干部。
学校占地面积19675平方米，现有31个教学班，在校学生2064人，班均额67人。教职员工105人，其中省级骨干教师5人，荆门市骨干教师、学科带头人9人，39名教师在省市优良课比赛中获奖。
xxxx年10月，学校被国家教育部、公安部联合授与“全国消防安全教育示范学校”称号。同时，学校前后被湖北省教育厅评为湖北省语言文字规范化示范校，小学语文改革与创新先进单位，被荆门市教育局评为首届教育宣传先进单位，“十一五”教育科研先进单位，“关爱留守生教师访万家”工作先进单位，德育先进单位，教学常规管理先进单位等多项荣誉称号。
学校招生服务范围触及皇城门社区、莫愁湖社区及子胥台社区部份街道。随着政府对教育投入的增加，学校的办学环境不断改善，软、硬件建设都得到了长足的发展。学校严格依照市教育局招生计划弄好招生工作，严禁择校。一年级新生招生严格按教育局要求严把关;转学经学校核实确属我校服务范围后，经基础教育科同意方能办理转学手续。学生的入学率为100%，停学率为0。
四、存在的主要题目。
1、学校班额过大，每班学生人数达60余人左右，最大班级乃至接近70人。
2、小学按国家标准配备教室，学生教室不够使用，需要增加最少5个教室，学校美术室、图书室、电子备课室、心理辅导室、电脑教室等配备不足。
3、根据学校范围和课程标准，体育、音乐、美术器材设备还不足，特别是教师用电脑和学生用电脑台数不达标，需要添置更新。
4、标准课桌椅学校没有配置。
五、整改措施与责任分解。
(一)解决班额过大的题目。
整改措施(xxxx年7月-8月)：
1、学校已争取到市教育局领导及有关部分的支持，开始筹建学校幼教楼，解决学生教室过少的题目。
2、学校暑期进行教师办公室改造，将原有托管楼洗手间改建成教师办公室，现使用的教师办公室改成供学生使用的教室。
责任科室：后勤处。
(二)解决功能室及电脑、艺体器材不达标的题目。
整改措施(xxxx年7月-xxxx年12月)：
积极争取上级领导的支持，多方筹集资金，分步骤解决功能室及电脑、艺体器材缺少等题目。
责任科室：教务处、后勤处。
(三)解决教师职业道德题目。
整改措施(xxxx年7月-8月)：
通过暑期教师集训活动，加强教师的师德修养;强化师德考核机制，建立健全教师考核管理制度，严格规范教师行为;定期接受学生和家长举报，严厉查处在职教师有偿家教及其它侵犯学生正当权益的行为。
责任科室：政教处。
(四)解决教育教学效力不高的题目。
整改措施(xxxx年7月—8月)：
通过暑期教师业务培训，进步教师业务素质，改变教师教育教学理念，改革教育教学，全面推动素质教育;制定课改方案并组织实施，改进教学方法，激起学生爱好，建立良好教风;进一步完完善中小学教育质量评价体系，逐渐构成切实可行的基础教育质量监测体系和教育质量评估体系;为优化进程性评价，及时总结学科教学经验，增进学校规范教学管理。同时，多展开一些社会实践活动，全面进步学生素质。
责任科室;教务处。
六、具体工作要求。
(一)加强领导，明确责任。
整改工作要明确责任，落实到人。各处室要加强整改工作的组织领导。科室提出切实有效的整改措施，并负责抓好落实。
(二)重视题目，认真整改。
要重视题目，积极整改。对近期能够解决的题目，要逐条逐件加以解决;对比较复杂的深层次题目，要通过调研，制定可行性措施，积极创造条件，逐渐解决。同时，及时反馈整改情况，接受人大代表和服务对象的监视，做到事事有着落，件件有覆信，以实实在在的整改成果取信于社会。
(三)强化措施，确保成效。
要切实加大工作力度，保证整改工作落实。要认真解决人大代表和服务对象反映的突出题目，坚持评、查、改相同一，以评促查、边查边改。各处室要依照要求，强化工作措施，明确工作责任，细化工作目标，保证整改工作顺利展开。
推进教育高质量发展心得体会
今天上午在镇党委大会议室收听收看全市解放思想提高标准推动高质量发展大讨论动员会，会上提到了今年以来全市在“打逃债、树诚信”、“房地产历史遗留问题解决”、“两清工作”等诸多方面的显著成绩，更让我们看到了全市优秀党员干部冲在前线、不畏困难的奋斗拼搏精神。尤其是杨守伟院长感人至深的事迹分享，让我感触颇深，既热血沸腾又深感焦虑。热血沸腾是因为看到先进人物的无私奉献和冲锋在前，深感焦虑是因为对比出自身的诸多不足。
不要做玻璃器皿里那只跳蚤，要勇敢地拿掉头顶上那块貌似可以“遮风挡雨”的玻璃！不要做小富即安的`机关干部，要走出舒适区，走到群众里去，走到问题里去！头上的那块玻璃好像为你遮挡了风雨，却把你困在了小小瓶子里，呼吸不到外面世界新鲜空气；小富即安的思维让你混天度日的理所当然，却把你隔离在了群众之外，无法深入到问题之中去。
勇敢地拿掉头上的那块玻璃，让胸中的斗志昂扬起来，去成长、去奉献，不畏风雨、勇敢前行。让酒精灯点燃心里的火把成为熊熊火炬，用火红的决心去推动困住自己的藩篱，朝着模范先锋的方向努力，硬着困难上，坚决打胜仗，不负初心使命，不负青春韶华，为建设精致高密、教育名城做出自己的贡献。
聚力打造乡村振兴高质量发展“先行区”实施方案
以系统化思维进行谋划，加快推进农民集中居住。该区把城镇村联动作为主攻方向，协同推进人的城镇化和乡村振兴战略，将镇区作为乡村振兴重要支点，推动乡镇分类特色发展；对139个行政村、961个自然村进行重新规划、梯次推进。经过一年多努力，该区首批10个特色田园乡村现已基本建成，7个整村推进项目共启动建设房屋1528套。在充分调研论证基础上，该区出台政策鼓励农民进城入镇，按照不强制、重引导、多支持和拆建挂钩、整体平衡、兜底保障思路，引导农民自愿能进城不留镇，能进镇不留村。2017年以来，累计搬迁农民4483户，其中2944户选择进城入镇、1539户选择集中居住。以幸福大道为轴线，该区重点培育香溢王庄、梨园人家、水韵双河、活力朱瓦、田园河西五朵金花特色组团，实行产业、社区、生态、文化、旅游五位一体推进。
重点抓好2000亩以上连片高效农业示范园建设，培育效益高的富民产业。目前，10个特色村均组建了土地股份合作社，把进城入镇的农民土地入股，实现规模经营，解决离村群众后顾之忧，满足就地安置农民从业需求，让农民在获取土地流转收益同时还可获得劳务收入。同时，在每个特色村内都规划招引三来一加项目，重点解决5060人员就业增收难题。关庙镇水汉村引进服装加工和折袋项目，吸引本地务工人员50余名，人均月收入千元，村集体年可增加收入15万元。此外，每个特色村还通过土地增减挂钩，增加集体资产超过1000万元，年可实现收入超过50万元。