党风廉政建设会议上的讲话提纲范文（18篇）

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纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

总书记强调，我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

2014年是全面深化改革、全面推进依法治国的重要一年。以习近平同志为总书记的党中央，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争，中央政治局、中央政治局常委会多次专题研究部署。全国人大常委会、国务院、全国政协和最高人民法院、最高人民检察院党组，各省区市和新疆生产建设兵团党委、中央各部委、国家机关各部门党组（党委），认真贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，抓好任务部署和工作落实。中央纪委组织编辑、学习宣传《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责。党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，全党动手一起抓、人民群众积极参与的局面巩固发展，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，充分体现党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志，彰显了从严治党的鲜明态度，深得党心民心。

（一）坚持立行立改，推进纪律检查体制改革。

制定深化纪检体制改革时间表和路线图。中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》。中央纪委坚决贯彻落实十八届三中全会决定第36条，立足本届任期，对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的，立行立改，以一项项具体改革，推动整体工作发展。

聚焦中心任务，深化“三转”，强化监督执纪问责。中央纪委全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下，再次进行机构调整，增设纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，监督执纪力量大为增强。省级纪委也相应完成内设机构人员调整，把力量聚焦到监督执纪问责上。

全力清理参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、不到位问题。中央纪委巩固清理议事协调机构成果，不再参加新的议事协调机构。清理31个省区市和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构。清理前，省区市一级共参与4619个议事协调机构，平均每个纪委参与144个，其中个别省多达250个。议事协调机构多、各类领导小组多，既造成职责不清、职能发散、主业荒疏，又造成文山会海、滋生“四风”。清理后，省级纪委参与的议事协调机构减至460个，平均14个，精简比例达90%以上。地市级纪委也已展开清理议事协调机构工作。纪检监察机关真正实现聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业。

推动落实党风廉政建设主体责任。中央纪委负责同志到中央直属机关工委和中央国家机关工委调研，多次主持召开专题座谈会，约谈省区市、中央国家机关部委、中央企事业单位和中管金融企业党委（党组）书记，分赴各地督查指导，狠抓主体责任落实。各省区市党委、中央各部委、国家机关各部门党组（党委）切实落实抓党风廉政建设和反腐败工作的责任，认真执行向中央报告履行主体责任情况制度，建立健全落实主体责任工作机制。对一些地方和部门党组织，因领导核心作用弱化、责任缺失，造成严重后果的，实施责任追究。坚决查处山西系统性、塌方式腐败案件，依据党章规定，追究相关党组织责任。对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。

深化派驻机构改革，实现统一名称和管理。落实十八届三中全会关于中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理的要求，制定实施加强中央纪委派驻机构建设的意见，在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等新设派驻机构。调整结构、盘活存量，实施单独派驻和归口派驻，探索实现全面派驻的有效途径。派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理，统称派驻纪检组。明确派驻机构监督对象，纪检组组长不分管驻在部门其他业务工作，监督责任和执纪能力进一步增强。

推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。制定下级纪委向上级纪委报告工作的具体制度，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主要求，在8个地区和部门开展试点。研究制定中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法，强化上级纪委对下级纪委领导。

（二）严明党的纪律，强化执纪监督，持之以恒纠正“四风”

严明政治纪律、组织纪律，坚决维护党的团结统一。落实习近平总书记关于严明政治纪律、组织纪律要求，严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为；审查惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部。强化组织意识和纪律观念，检查请示报告等制度执行情况，克服组织涣散、纪律松弛现象，确保纪律刚性约束。

坚持、巩固、深化落实中央八项规定精神成果。各级纪检监察机关在党的群众路线教育实践活动中聚焦“四风”，针对习近平总书记批评的种种表现，加强执纪监督。坚持一个节点一个节点抓，由浅入深、循序渐进，巩固严禁用公款赠送贺卡、月饼等节礼专项整治成果，严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游和领导干部出入私人会所、借婚丧喜庆敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题。在中央纪委监察部网站开通“四风”举报直通车，发挥群众和媒体监督作用。2014年，各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起，处理党员干部7.1万人，其中给予党纪政纪处分2.3万人。中央纪委分7次对33起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。

（三）发挥“利剑”作用，巡视强度力度提升，效果显著。

党中央高度重视加强和改进巡视工作。党的十八大以来，中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报，习近平总书记每次都作出重要指示，为巡视工作指明方向。中央巡视工作领导小组召开28次会议，听取汇报、研究部署，把握方向、抓住重点，查找症结、推动深化改革。中央巡视组用不到两年时间完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。

紧扣“四个着力”，发现问题更准更多，震慑作用持续增强。2014年，增加3个中央巡视组，开展3轮巡视。对21个省区市和新疆生产建设兵团开展常规巡视，对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视。加强对落实“两个责任”、政治纪律和组织纪律执行情况的监督检查，着力发现矿产资源、土地出让、工程项目、惠民资金和专项经费管理等重点领域的腐败问题，顶风违反中央八项规定精神的突出问题，违规用人、拉票贿选、买官卖官、超编制配备干部等问题。转变方式、创新方法，探索专项巡视，机动灵活、出其不意，巡视强度力度全面提升、效果显著。加强成果运用，对问题线索分类处置，做到件件有着落。公开发布巡视组反馈意见，督促被巡视党组织切实整改，并向社会发布整改情况，接受监督。

加强对省区市巡视工作的领导。召开部分省区市巡视工作座谈会，开展专项检查，督促落实中央巡视工作方针。建立省区市党委常委会研究巡视工作、“五人小组”听取巡视情况汇报、党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备制度，初步形成上下联动、全国“一盘棋”格局。

（四）加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头。

保持惩治腐败高压态势。按照中央对反腐败形势的判断，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。把握大局，处理好“树木与森林”的关系，严肃查办审批环节设租寻租、插手工程建设、项目开发等重点领域、关键环节的腐败，把对抗组织调查、搞非组织活动行为作为纪律审查重要内容。发挥反腐败协调小组作用，健全协调机制，提高查办大案要案效率。汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录，让高级领导干部清醒认识严峻复杂的形势，把思想和行动统一到中央要求上来。一些省区市和中央部委也汇编了违纪违法领导干部的忏悔录，作为“活”教材，开展警示教育，发挥惩处一个、教育一片的作用。

强化线索处置，改进监督审查方式。加强群众举报线索受理工作，拓宽反映渠道，实行规范处置、动态管理。调整线索分类标准，增加谈话函询类。坚持快查快办，查清主要违纪事实，作出党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的按程序移送司法机关；对严重违犯党纪、不构成犯罪的，及时作出党纪处分，予以惩戒。坚持抓早抓小，中央纪委负责同志同有关省部级领导干部谈话，纪检监察机关扩大约谈、函询范围，对反映失实问题予以澄清。2014年，各级纪检监察机关共函询1.7万人次，谈话3.2万人次，了结3万人次。

严明监督执纪纪律，确保审查安全。把依纪依法审查作为铁的纪律。在专案组成立临时党组织，加强教育监督管理，坚决防止跑风漏气、泄露秘密，严格涉案资料和款物管理，对省区市审查安全进行督促检查，及时排除事故隐患。严肃查处失职、违纪行为，共追究8人的直接责任、9人的领导责任，通报5起典型案例。

加大国际追逃追赃力度。党中央高度重视反腐败国际追逃追赃工作。中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室，健全协调机制，明确任务分工，建立外逃信息统计报告制度，摸清底数。开展“猎狐2014”行动，开通网上举报，敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首。加强《联合国反腐败公约》框架下双边、多边协作，与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。亚太经合组织领导人非正式会议期间，发表《北京反腐败宣言》。强化个案处置，共追逃500多人、追赃30多亿元。

2014年，中央纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。全国纪检监察机关共接受信访举报272万件（次），立案22.6万件，结案21.8万件，给予党纪政纪处分23.2万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.5万件、渎职侵权案件5500件。发挥行政监察监督作用，加大对失职渎职行为问责力度，对2.1万人进行责任追究。

（五）强化责任担当，以铁的纪律建设过硬队伍。

推进作风转变，提高履职能力。落实中央纪委机关党组织主体责任。深入开展党性教育，增强纪检监察干部党的观念、担当意识。把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进，开展廉政文化教育，办好中央纪委监察部网站，增加工作透明度，加强舆情研判、舆论引导。举办纪律检查体制改革研讨班、新任纪委书记培训班。改会风、转文风、树新风，加强调查研究，掌握第一手情况，夯实基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

从严管理、从严监督，防止“灯下黑”。发挥纪检监察干部监督机构作用，加强日常教育管理，强化自身监督。对纪检监察干部配偶子女移居国（境）外情况摸底排查，带头对自建培训中心存在问题自查自纠。严肃查处违反中央八项规定精神问题，点名道姓、通报曝光。以零容忍态度清除害群之马，处分违纪违法干部1575人，教育了干部，纯洁了队伍。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒看到，我们的工作与党中央要求和群众期待相比还有差距。有的纪检监察干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，尤其是对其复杂性认识不够深刻。有的纪律检查机关对党的政治纪律、政治规矩和组织纪律与腐败的关系理解不到位，对一些党员领导干部搞团团伙伙、利益输送、沆瀣一气的严峻形势估计不足，监督乏力、责任缺失。有的对本地区本部门党的纪律执行情况不了解、不摸底，监督执纪问责不到位。纪检监察机关深化“三转”进展不平衡，有的纪委、派驻机构没有切实发挥监督作用，监督执纪存在凑数现象。中央巡视工作方针在有的地方落实不到位。对发生在群众身边的“四风”和腐败问题，基层办法不多，打击震慑力度不够。有的纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质不能适应新形势、新要求，不作为甚至乱作为问题依然存在。通过强化自我监督，真正做到打铁还需自身硬，任务依然艰巨。对此，必须高度重视，认真加以解决。

同志们：

刚才，俊林同志全面总结了去年全省建设工作，对做好今年工作讲了很好的意见，希望大家认真抓好落实。下面，结合全省建设工作面临的形势和任务，我强调三点意见。

一、审时度势，应对挑战，加快全省建设事业发展总体上看，在过去的一年里，建筑业增加值达255亿元，占国内生产总值的5.1%，已经成为国民经济的支柱产业；增幅11%，高于全省2个百分点，有力地拉动了国民经济；供水、供气、供暖精心组织，人民群众满意程度提高。借此机会，我代表xx向全省建设系统广大干部职工和主管城市的市领导表示衷心的感谢！

****年，建设事业在面对国内外市场进一步开放带来挑战的同时，也迎来了一次新的历史性发展机遇。我们要从以下几个方面把握：一是充分认识建设事业在扩大内需、拉动经济增长中承担十分重要的任务。二是充分认识实施经济结构调整，对加快推进城镇化进程的提供了难得的机遇。三是充分认识加入世贸组织，给建设事业改革与发展带来了深刻的影响。四是充分认识我省进一步扩大对外开放和建立开放型经济体系，对改变城乡环境面貌提出的新要求。五是充分认识各级党委和政府空前重视城乡建设工作，对建设事业的快速发展提供了有力的.保证。六是充分认识建设事业改革与发展中存在的问题和困难。主要是城市规划设计水平不高，城乡环境面貌仍需大力改善；市政公用事业市场化进程缓慢，煤气、自来水、供暖欠费问题突出；住房供应新体制还不够完善；建设市场秩序还没有根本好转，建设领域拖欠工程款严重，缺乏竞争力强的大企业集团。

二、明确任务，突出重点，全面做好****年全省建设工作。

建设系统承担着推进城市化进程、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任，省委、xx对建设工作寄予厚望。我们一定要进一步解放思想，坚持与时俱进，改革创新，以新的思路、新的措施、新的作风，为全省经济增长和人民生活水平提高做出新贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以党的、十八届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神，总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点：

十八届中央纪委三次全会，深刻分析了当前反腐败形势，研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调，要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。

信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分，也是最直接的群众工作，信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系，事关社会的和谐稳定。为此，要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓，切实增强做好工作的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，明确任务，聚焦重点，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措，真抓实干，开拓创新，不断取得党风廉政建设的新成效。

20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中，各种矛盾相互交织，各种观念相互碰撞，会出现许多新情况、新矛盾和新问题，对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署，紧密结合我县信访工作实际，聚焦中心，完善机制，强化措施，真抓实干，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作：

一是加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，要强化理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

二是强化纪律建设，着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先，要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策，维护党的集中统一，决不允许有令不行、有禁不止，确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次，要严明组织纪律。当前，我们有的党员干部个人主义严重，对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位，我行我素，这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为，绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理，严肃纪律，推进党的组织建设，提高党组织的凝聚力、战斗力，为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。

三是要密切党同人民群众的血肉联系，切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年，我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容，把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向，筑牢抵御腐败的精神防线。

全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度，切实加强领导，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑，既要以身作则、做好表率，又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养，勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。

20xx年，我们要强化领导责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中，坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，—起考核。全体干部也要积极参与，对各自职责范围内的工作不等不靠不推托，领导给干部作榜样，党员给群众作榜样，增强法治意识，带头遵纪守法，自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识，努力学习新知识、研究新问题，不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识，始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。

同志们：

按照会议安排，我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神，安排部署市直畜牧系统20xx年党风廉政工作讲几点意见。

20xx年，在市纪委和局党组的领导下，局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，抓业务带队伍，加强领导，加强统筹，加大力度，各项工作在原有基础上都取得新的成效。

(一)严明党的纪律，讲规矩守纪律形成新常态。

一年以来，各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神，第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署，引导干部把严明政治纪律摆在首位，始终与上级党委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式，组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片，以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识，做到自重、自省、自警，警钟长鸣，达到了警示训诫的良好效果，进一步增强了全体党员干部的纪律意识。

(二)注重责任分解和压力传导，落实主体责任监督责任取得新进展。

市局党组班子始终坚持以上率下，专题研究党风廉政建设议题5次，召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神，深化“四风”整治等工作，对系统各单位机关工作作风进行了突击检查，进一步督促系统干部职工全面转变工作作风，做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核，层层传导压力，推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。

(三)加大纠正“四风”力度，落实中央八项规定精神取得新成效。

持续加大正风肃纪工作，抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点，在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知，重申禁令，严明纪律。坚持从制度上入手，进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法，促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度，严把招待标准，让厉行勤俭节约相关规定落地生根，全年公务接待批次和费用均有大幅度下降，公务接待费用较上年大幅压缩。

(四)提升公信力，行政透明度不断加大。

按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信，进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点，不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手，不断畅通排解民忧的渠道，主动接受群众的监督批评，及时倾听群众呼声，了解群众疾苦，把矛盾化解在萌芽状态，更好地营造和谐稳定的环境，全年无集体上访事件发生。

(五)加强自身建设，树立畜牧行业的良好形象。

在肯定成效的同时，我们还要清醒地看到存在的问题：一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象，有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态，廉而不为，苦熬苦等，工作积极性不高，存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严，重安排、轻监管，影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视，认真加以解决。

20xx年党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市纪委八次全会要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，持之以恒落实八项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，力度不减、节奏不变、尺度不松，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。

(一)以严明党的政治纪律为重点，全面从严治党。

要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线，是坚持把纪律挺在前面，践行纪严于法，纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规，是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会，严格执行，并制定学习培训计划，举办专题研讨、开展知识竞赛等形式，加强对两部党内法规的培训学习，使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置，养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把政治纪律和政治规矩放在第一位，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查，强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查，强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查，保证政令畅通，令行禁止。

(二)以落实“两个责任”为重点，加大问责力度。

主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程，切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任，凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法，凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度，开展主体责任落实情况专项检查，推动主体责任落地生根。加强党内监督，进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡查整改不落实的，都要追究主体责任、监督责任和领导责任。

(三)以查纠“四风”为重点，落实八项规定。

一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓，关注“四风”新动向，对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查，形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向，以领导干部为重点，紧盯酒局、牌局，紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所，坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题，一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式，树立“党纪严于国法”的思想，用党纪的尺子去衡量，严格管理、严格监督，让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育，让红脸出汗成为常态;要创新监督方式，发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育，内化于心，外化于行。

(四)以“两个清单”为重点，提升工作执行力。

积极推行“两个清单”制度，落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单，着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单，着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题，也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题，从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标，但依照上级和市委规定精神进行决策和实施，且勤勉尽责、没有牟取私利的，不作负面评价，依纪依法免除相关责任。

(五)以惠农政策为重点，加强监督管理。

紧紧围绕“三农”要求，加强惠农项目监管，查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任，加强对涉农项目实施的监督检查，切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管，对下拔到基层的资金使用监督不力的问题，提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延，真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研，寻找廉政风险点，完善管理制度，要加强对涉牧项目实施监督检查，并且进行一次“回头望”，切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。

同志们，让我们在市纪委和局党组的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。

同志们：

这次会议是经过委党组同意召开的重要会议。党风廉政工作会议是除了工作会议之外，召开的规模最大、规格最高、参加人员最多、也是最重要的会议。这次会议的主要任务是贯彻落实十八届中央纪委五次全会，省、市纪委全会和省卫生计生系统党风廉政建设工作会议精神，总结全市卫生计生系统2014年党风廉政建设和反腐败工作，部署2017年的工作任务。刚才晏文彬同志代表委党组做了工作报告，这个报告是经过我们委党组认真研究的，希望大家认真贯彻落实好。这次会议我们非常荣幸的邀请到市纪委纠风办主任吴昊同志，会上吴主任也宣读了市纠风办对《2014年度医院行风建设先进单位的决定》，同时对我们怎样抓好2017年卫生计生系统行风建设做了重要讲话，提出了明确的意见和具体建议，讲的非常有针对性和可操作性。市纪委、监察局和纠风办多年来对我们卫生计生系统的党风廉政建设工作高度重视，不仅平时给予我们指示，而且给我们很多具体的指导和帮助，指导帮助我们搞好行风建设。我们一定按照市纪委、监察局和纠风办的要求来抓好我们各项工作的落实。下面就结合我们工作的实际，就如何做好全市卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作讲四点意见：

在全市党风廉政建设反腐败工作会议上，郭瑞民书记在会上做了重要讲话，郭书记讲了四点意见，其中第一条就是正确把握形势做一个清醒的人。我们现在对中央反腐败斗争的决心和态度，要有清醒的认识，一个党员一个党的干部，你不了解中央的决心、中央的部署、中央的态度，你就不是一个清醒的人。十八大以后，以党中央，对党风廉政建设和反腐败斗争是高度重视，采取了一系列严厉的举措，从整治腐败的高压态势，查处案件的强大力度，充分彰显了中央对反对腐败的决心。大家都反复学习了习总书记几年来在中央历次全会上的重要讲话精神，说的都是非常明确，确确实实要以踏石留印、抓铁有痕的这样的决心和态度抓下去。从周永康、徐才厚到省部级、地厅级、县处级领导的落马，证明中央确实是以零容忍的态度来反对腐败，大家应该都能感受到这种高压的态势，所以有些人存在的侥幸心理是要不得的，是对当前反腐形势的误判，甚至有些人错误的认为反腐就是政治斗争。共产党不反对腐败，怎么能长期立于不败之地，而且腐败是群众反映的突出地强烈的问题，所以中央只有强力地反对腐败，我们这个党才能取得人民群众的信任。同时，我们四个全面推进，全面推进改革，也需要反对腐败来清除障碍，如果不反对腐败各自都有自己的势力、利益团体、利益集团舍不得丢舍不得放，那么深化改革不就是一句空话吗?为什么好多权力下放不下去，就是因为权利不舍得放，只有强力地反对腐败，权为民所用，你才舍得放掉这个权利，那么我们的深化改革才能扫清障碍。反对腐败是一场输不起的战斗，只能打赢不能打输，只能往前走不能往后退，只能越来越严不会越来越松，必须把制度变成钢性的，不能有弹性。所以面对中央反对腐败的决心，我们任何错误的认识、糊涂的想法都是不可取的2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿2017领导干部党风廉政建设党课演讲稿。我们现在“八项规定”是要求很明确、很具体的，所以我们以前的惯性心理、人情心理就不能在有了，刘国栋书记讲话中要求：不吃不明不白的饭、不交不规不矩的人、不拿不清不楚的钱这都是对干部的要求，非常明确，所以在新形势下大家要有一个正确的认识，清醒的认识，克服我们的侥幸心理，不能碰高压线，高压线是真带电的。卫计系统是一个点多面广的系统，我们的工作关系到千家万户，所以老百姓对我们的期望很高，社会各界对我们关注程度很高，每年的两会医疗卫生、计划生育都是大家提案的焦点，同时老百姓对看病就医还有很多想法和意见，我们自身还有很多的问题，比如我们卫生资源的分布不合理，优质资源都在大城市，优质医院也在大医院，那我们基层的老百姓看病依然是看病难、看病贵的问题没有得到解决，基层依然是缺医少药。只有我们全心全意的为老百姓服务，为患者服务，老百姓才能信任我们、支持我们，才能对我们满意，所以要求我们这个行业的各级党委、各级纪委要进一步扑下身子，加大改革力度，真正为老百姓办实实在在的事，把党的各项惠民政策落到实处。这一次政府网上有个问卷调查，老百姓对新农合是很满意的，感觉得到了实惠，至少住院可以报销了，但我们的任务是让老百姓报销得更多一点，让他们自己拿的更少一点，让他们看病的负担更轻一点。

党风廉政建设和反腐败工作不光是纪委的事，实际上党风廉政建设的主体责任是各级党委，各级党委是抓党风廉政建设的第一责任人，从严治党首先就要抓党风，所以党委的主体责任是不能放松的，党委不能只抓工作，不抓党风廉政建设，那是不行的，你要把党风廉政工作融入你的业务工作之中，真正做到同部署、同安排、同检查、同考核。你要两手抓两手都要硬，而且要把党风廉政建设放在重要的位置突出的位置来抓，你要下功夫来抓，你要给他订任务，你要去抓落实，你要支持纪委办案，落实好“两个责任”，党委的主体责任和纪委的监督责任，只有一级抓一级，一级带一级，党要管党、从严治党才能落到实处。王岐山说了2017年就是责任追究年，该自己管的事一定要管，该自己做的事一定要做到位，该堵塞漏洞一定要堵到位，如果你那个部门老出现问题，你这个主管领导就是要负领导责任，该你抓的你不抓，该你管的你不管，就要追究你的失职渎职的责任，所以大家要增强责任感和使命感，说到位、做到位、监督到位，使我们整个系统最大限度的少犯错误不犯错误，这是对我们干部最好的保护。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理，既是职责更是关心。我们各级纪委也是这样，该通报的通报，该诫勉谈话的诫勉谈话，甚至该纪律处分的要纪律处分，及时制止，及时提醒，防止把小事变成大事。

中央提出四个全面推进中，其中一个是全面推进依法治国，作为我们卫生计生系统依法管理非常重要，我们卫生计生都涉及几十部法律法规和规定，我们一定要做到法定职责必须为、法无授权不可为，这两句话各级领导同志一定要铭记在心。尤其是一把手不能乱表态，要表态首先清楚依据是什么，是怎样规定的，不能“拍脑袋”决策，更不能搞“一言堂”，规定是什么样的，按照规定做。法无授权而为就是乱作为，乱作为带来不公平，必须依法办事。现在老百姓民主意识强了，找我们办事哪一条哪一款比我们还清楚，比我们了解的还全面、还深入、还深刻，我们自己不学法、不守法、不懂法、不用法，不依法办事，就会坐上被告席。

再一个法定职权必须做，给你权力不去做，该监督不监督，出问题了，同样也要负责。这一点，我相信随着国家改革开放的深入，依法治国的力度会越来越大，做任何事情都要考虑到规定。医院、医疗机构、医生都要守法，医生个人有法有规定、医疗机构也有管理条例，不是说公立医院就没事。违法了，不管是谁，都要按规定办。这就是依法治国最基本精神。我们的工作涉及千家万户一定要依法办事，包括理念、思维、行为。有些问题是硬性要求，不能变通，也没权变通。这里我再强调一定要有法治思维、法治理念，研究决定的事要有依据。

八项规定大家认为是一件小事，用一下公车、吃一顿饭、出行场面点、开会旅游一下，都不行，不能心存侥幸。所以说，不要认为八项规定是小事，八项规定就是从小事抓起，从细微处抓起。所以必须落实。过去讲慎小、慎微、慎独，慎小就是再小的事情都要谨慎;慎独就是一个人在没监督的情况下也要按规矩去办。

要加强作风建设。今年要搞群众满意度调查，一个月或者一个季度一次，县级医院、门诊都要进行满意度调查，老百姓不满意是因为态度、技术、服务还是别的什么，调查后要定期公布，可以内部公开，也可以社会公开，让老百姓知道谁的满意度高，谁的满意度低，作为全年行风建设的依据。

再一个就是制度建设。卫计委“九不准”、优质服务60条，要加大落实力度，尤其是公立医院改革后，药品零差价，不能计入医院的坚决拿掉。要加大公立医院制度改革，要让医生合理体面的拿自己该拿的部分，只有这样，才能调动医院医生积极性。

要加强卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作，纪检监察肩负着重要任务，新形势新任务对纪检监察干部队伍的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求，全市卫生计生系统纪检监察干部要坚持高标准、严要求，聚焦主业，强化问责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

同志们，2017年是全面深化改革、加强卫生计生行业融合发展的关键之年，我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以坚定不移的态度和扎实有力的措施，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为卫生计生系统全面改革、科学发展、和谐发展、又好又快发展提供更加有力的保障。

同志们：

这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及十九届中央纪委四次全会和省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神，总结2019年工作，部署2020年重点工作任务。中央、省、州纪委全会精神已书面印发，请大家认真学习领会。刚才，州委常委、州人民政府常务副州长赵克义同志就如何抓好全州统计系统党风廉政建设工作作了讲话，稍后，州纪委州监委驻州财政局纪检监察组毛组长也还将提出具体要求，请大家把中央、省州有关会议精神及克义常务副州长的讲话和毛组长的要求一并贯彻落实好。下面，我讲三点贯彻意见。

2020年1月13日，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，强调一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

2020年1月16日，陈豪书记在省纪委十届五次全会上作了重要讲话，要求全省各级党组织必须一以贯之、坚定不移全面从严治党，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

2020年1月19日，州委书记杨斌在州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会上强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会和州委九届七次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把“严”的主基调长期坚持下去，一以贯之、坚定不移全面从严治党，推进以案促改、以案促教、以案促治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求，推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。要持续深入推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育，坚定不移全面推动全面从严治党高质量发展。要保持惩治腐败高压态势，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督。要强化监督、保障制度执行，增强“两个维护”的政治自觉；用严明的纪律维护制度权威、保障制度执行；完善制度体系，健全全覆盖的制度执行监督机制；强化巡察监督，抓好问题整改；加强对“一把手”的制约和监督。要深入推进“以案促改”、坚决肃清秦光荣流毒影响工作，全力构建彝州风清气正良好政治生态。

习近平总书记的重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神、省纪委十届五次、州纪委九届五次全会精神，对全州统计系统不断深化党的自我革命，持续推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义和现实意义。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚决贯彻落实中央决策部署、省州党委工作要求，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定稳妥、稳中求进，把“严”的主基调长期坚持下去，扛稳压实全面从严治党政治责任。要扎实推进“以案促改”，抓实抓细整改任务，以案为鉴、警钟长鸣，坚定政治自觉、强化政治担当，不断提高自身素质和拒腐防变能力，深刻把握这次中央及省州纪委全会作出的部署要求，明确工作重点和具体安排，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬自我革命精神、斗争精神，大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，以永远在路上的坚韧和执着，开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面，为决战决胜脱贫攻坚，推动彝州高质量跨越式发展提供坚强有力统计保障。

一年来，局党组在州委、州政府坚强领导下，在州纪委州监委驻州财政局纪检监察组有力监督指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委三次全会精神，认真贯彻落实省委十届六次全会、省纪委十届四次全会、州委九届四次全会和州纪委九届四次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，夯实管党治党政治责任，严明政治纪律政治规矩，持之以恒改进作风，营造风清气正的良好统计政治生态，为全州统计改革发展提供了坚强政治保障。

（一）落实全面从严治党要求，扛稳压实管党治党政治责任。

一是统筹谋划部署推动工作。局党组按照全面从严治党要求，8次召开党组会专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入党组理论学习中心组学习计划，将班子成员履行“一岗双责”和科室、中心抓党风廉政建设情况纳入局内综合绩效考核兑现奖惩，将深化统计管理体制改革、提供优质统计服务与党风廉政建设同部署、同检查、同考核，对党员干部开展调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等提出具体要求，保证从严治党取得实效。

二是构建全覆盖责任体系。推行科室、中心负责人党风廉政建设具体负责制、述责述廉制度，健全完善了《楚雄州统计局党风廉政建设工作考核办法（试行）》《楚雄州统计局述责述廉办法（试行）》《楚雄州统计局2019年党风廉政建设工作责任制责任分解》《楚雄州统计局权力清单和责任清单》，党组书记与班子成员，班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任书，其他干部向科室负责人签订廉政承诺书，各个层级厘清责任、明确任务，健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

三是层层压实责任。全州统计系统各级党组织书记作为全面从严治党第一责任人，始终坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责，协助党组书记履行主体责任，严格履行一岗双责，坚持一手抓党风廉政建设、一手抓统计业务工作，每季研究、布置分管科室的全面从严治党工作，提出具体工作要求。各科室、中心负责人认真扛起教育、管理、监督党员干部的具体责任，保证了事不落空有人抓。

（二）始终把党的政治建设摆在首位。全州统计系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，进一步突出机关政治建设，局党组带头强化“四个意识”，不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展12次集中学习研讨，严格落实支部“三会一课”、干部职工自学等制度，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，专题学习全面从严治党要求；全州统计系统各级党组织积极组织全体党员参加“万名党员进党校”培训；组织党员干部深入学习领会马克思主义立场观点方法，不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力，教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，着力提高政治站位。

（三）抓实“五个年”及基层减负年工作和“十个一”警示教育。成立领导小组，制定工作方案，细化工作措施，明确责任领导、责任科室，共列出工作内容39个，工作措施105条，强化动态管理，盯紧措施抓落实，从严从紧抓作风建设，激励干部担当作为，局机关宣扬积极健康党内政治文化、旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化的导向和氛围稳固形成。坚决拥护党中央对秦光荣严重违纪违法问题的处理决定，坚决肃清白恩培、仇和余毒，持续坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件造成的严重危害和恶劣影响，建设风清气正的政治生态。

（四）深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，着力推动统计改革发展事业实现新跨越。局党组以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲，深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，全局上下行动迅速，每个科室每位干部职工用实际行动、用一个个具体目标来支撑。按照“助跑跳起摸高”的原则，确定了“追赶一个标兵，争创一项标杆，做实八项重点职能工作”的目标，“数据楚雄”建设赶超曲靖市的标兵目标和争创统计服务经济社会发展工作走在全省前列的标杆目标基本实现，极大提振了全局干事创业精气神。

（五）强力推进形式主义官僚主义集中整治和扎实开展“扫黑除恶”工作。把集中整治和“扫黑除恶”作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践，迅速成立领导小组，印发《集中整治形式主义官僚主义工作方案》，召开工作部署动员会深入发动部署，多形式听取意见建议，对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查，局领导班子共查找形式主义、官僚主义方面存在问题3个，班子成员共查找问题13个，制定整改措施18条，列出整改清单抓整改，已限时全部整改销号。深化对“扫黑除恶”专项斗争重要性、严峻性、复杂性的认识。多形式开展扫黑除恶专项斗争宣传，提升了宣传的受众范围和针对性，结合部门实际，在全州统计系统开展摸底排查，形成了强大的舆论氛围和社会震慑。

（六）深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，锤炼政治品格。聚焦主题主线，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。主题教育期间，组织2次集中学习读书班、5次党组中心组学习、2次主题党日活动；围绕“提高统计数据质量”“挂包村如期脱贫出列”“提升统计能力”“提升投资项目入库规范化水平”等重点难点工作，领导班子分赴10县市和20个企业开展调研，现场解答统计业务问题8个，提出解决问题的措施和思路13条；突出统计部门职能职责，狠抓统计造假专项整治，以“五个一”措施解决存在问题，取得了实质效果。

（七）强化党内监督，践行“四种形态”，推进标本兼治和源头治理。

一是扎实抓好纪律制度执行监督。加强对党章、党内法规和党的各项纪律执行情况，以及中央和省、州党委反腐倡廉重大决策部署贯彻执行情况进行监督检查，坚持抓早抓小、抓实抓细，运用诫勉谈话、任前廉政谈话等方式，及时提醒警示，实现监督执纪“四种形态”常态化。今年以来，局党组书记与局领导班子成员开展责任主体提醒谈话16人次，局党组书记和班子成员与科室负责人提醒谈话83人次、与干部职工开展提醒谈话7人次；组织提醒谈话1人次，免去副科领导职务1人，使全面从严治党更加“严、紧、实”。

二是强化对党员领导干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律监督。严格落实处级以上干部述责述廉和领导干部报告个人有关事项制度，5名处级以上干部严格按照规定填报个人有关事项，全局党员干部办理婚丧喜庆，均严格按规定程序报批。严格落实机关党总支办主任全程列席党组会制度。坚持邀请纪检组领导全程列席党组会议，参与“三重一大”等重大决策、党风廉政建设的重点工作任务、干部选拔任用、党务政务公开、年度目标考核等工作，加强全程监督。

三是认真落实“两个责任”专题约谈。局党组对开展专题约谈活动作出具体部署和安排，认真组织实施，明确和细化了约谈责任，按照局党组书记与班子成员、局党组成员、调研员、副调研员及下级党组织主要负责人、科室、中心负责人谈；班子成员与分管科室、中心干部职工谈，科室、中心负责人与本部门党员干部职工谈，做到约谈全覆盖，层层传导压力，压实责任，把州委各项要求逐一落到实处。

2019年，我局党风廉政建设上虽然取得了明显成效，但对照新形势下全面从严治党要求还存在一些不足，主要表现在：一是在推动政治理论武装上存在偏差。比如，学习形式简单、学习效果不尽如人意的问题较为普遍；解决工学结合问题还没有好的思路和办法。二是管党治党层层传导压力还不到位，个别科室（中心）对机关党建工作认识不够高，个别支部战斗堡垒作用发挥不够好，个别党员干部自我要求还不够严。三是党风廉政建设责任制压紧压实工作有待进一步深入细化，对干部遵守组织纪律的教育监督还不到位的问题。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神，认真贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，长期坚持“严”的主基调，一以贯之坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，进一步肃清秦光荣流毒影响，坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育全面从严治党楚雄实践，坚决防范和惩治统计造假弄虚作假，推动全面从严治党向纵深发展，为实施“1133”战略、推动彝州高质量跨越式发展提供高质量的统计服务保障。

（一）认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求，推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。一要坚决贯彻习近平总书记“坚持以科学理论引领全党理想信念”的重要指示，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，在学懂弄通做实上下苦功夫，在解放思想中统一思想，在深化认识中提高认识，切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前的一项重大政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、干部职工学习教育培训、宣讲的重要内容，精心统筹，开展形式多样的宣传活动，推动党的十九届四中全会精神深入基层、深入群众、深入人心。三要牢牢掌握意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，持续提升意识形态工作水平，在巩固拓展好2019年“意识形态工作巩固提升年”成果的基础上，把“意识形态工作持续提升年”作为2020年工作的重要抓手，认真谋划，精心组织，结合实际制定具体实施方案，确保各项任务落地见效。四要把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题，教育引导党员、干部经常进行思想政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心守护初心，不断坚守使命担当使命，始终做到初心如磐、使命在肩。注重抓好巩固和深化主题教育成果工作。

纪检组长在派驻单位党风廉政建设会议上的讲话提纲

市纪委x届二次全会对今年推进全面从严治党和做好纪检监察工作做出了全面部署.局xx也对做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措，以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.

一要努力在加强党的政治建设上展现新气象新作为.落实主体责任，加强党风廉政建设，党的政治建设是根本，必须摆在首要位置.加强党的政治建设，首要任务是要坚决维护党中央权威和集中统一领导.要始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”，紧紧围绕重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣抓落实，围绕市第七次党代会和“十四五”规划部署安排不折不扣抓落实.派驻纪检监察组也将围绕保障党中央政令畅通、围绕保障上级决策部署落实强化跟进监督、精准监督、全程监督，坚决保障作风严实、政令畅通.

二要努力在推动打造一流营商环境上展现新气象新作为.打造一流营商环境是孝感“十四五”时期全面做好“六个发展”强化“项目为王”、深化“三资一促”的重要落脚点和基本功，我们司法行政系统的每个部门、每个岗位都要把自己当成优化营商环境的重要一环，守好阵地、履职尽责，于细微处着手，认真做好每个环节工作.纪检监察组也将围绕深化“三为”专项行动、推动构建亲清政商关系强化日常监督，推动惠企政策落地落实，为持续推动打造孝感一流营商环境添砖加瓦.

三要努力在驰而不息纠四风树新风上展现新气象新作为.我们必须持续加固中央八项规定和实施细则精神的堤坝，中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠.要深入整治形式主义、官僚主义问题，坚决纠正贯彻落实中上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为.领导干部要发挥“头雁效应”，带头防治、自觉抵制、主动纠治四风问题，特别要注意查找和纠正“表现在下面、根子在上面”的问题.要紧盯重要时间节点，及时提要求、打招呼、明规矩，不断强化党员干部廉洁自律意识，坚决防止“四风”问题反弹回潮.要以推动落实“三个规定”为抓手，深化政法队伍教育整顿成果.要大力弘扬党的光荣传统和优良作风，持续打击滥为、鞭笞慢为、激励作为，推动党员干部保持良好的状态和作风.

四要努力在整治群众身边腐败和作风问题上展现新气象新作为.围绕民生痛点，要结合职能，聚焦公证行业等法律服务领域涉及群众切身利益方面进一步深化整治，要严抓严管，严肃查处问题背后的腐败、责任和作风问题.我们将坚持问题导向，扎实落实群众身边腐败和作风问题整治任务，以每一项惠民政策都在基层落地落实为目标，切实让人民群众有更实的获得感.

五要努力在打造清廉司法行政机关上展现新气象新作为.建设清廉机关，党组要压实主体责任，要分层细化清廉建设年度安排和任务清单，把清廉机关建设从“探索起步”向“纵深推进”转变，将清廉教育融入主题教育、党员干部教育培训、任职谈心谈话、党员干部日常管理等，推动“廉风”长吹.拓展教育载体，丰富教育形式，推动纪法教育、警示教育常态化，直面廉政风险点、直触党员干部心灵，强化清廉建设实效.

同志们，今年的党风廉政建设工作任务重大，我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，切实把三级纪委全会精神贯彻落实到位，圆满完成今年的各项目标任务，为xx“打造xx心、争当xx兵”再添新功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！谢谢大家！

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

各位领导、同志们：

近年来，xx法院根据审判执行工作的特点，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，以规范权力运行为着力点，以公开透明为基本要求，建立健全了拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制，法院党风廉政建设正逐步走向规范化、制度化的轨道。目前全院上下执法规范化建设进一步加强，干警的廉洁自律意识进一步提高，法官和法院形象进一步提升，人民群众对法院工作的满意度进一步提高。

一是强化廉政建设责任意识，确保责任制的落实。我们认真贯彻落实《xx市国家工作人员十个不准》和《实施细则》的规定，每年年初，院长与班子成员、分管领导与部门负责人、部门负责人与干警都要签订《党风廉政建设责任书》，构建起反腐倡廉建设网络，做到一级抓一级，层层抓落实，年年见成效。同时，我们还将反腐倡廉建设融入岗位目标考核管理，建立干警业绩档案、廉政档案，半年一填报，一年一汇总，与年终考核、晋职、晋级、提拔使用相挂钩，对有违反规定的单位和个人实行“一票否决”，取消评先树优资格。

二是加强制度建设，打牢反腐倡廉建设的基础。我们先后制定了《规范工作制度加强队伍建设的意见》、《廉洁办案的若干规定》、《贯彻落实党风廉政建设责任制实施意见》和《规范审判和执行工作的意见》等规范性文件，从学习制度、考勤制度、请销假制度、参会制度、财务制度、审判执行制度等方面作了严格规定，落实了每天两签到、有事请销假、周五学习日、参会标准化、支出规范化等措施，加强督导检查，定期通报，真正做到工作有规范、行为有要求、违纪有追究，实现了由“人管人”向“制度管人”的转变，“他律”向“自律”的转变，“短期效应”向“长效机制”的转变，构建起“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩戒机制、“不必为”的保障机制，促进了队伍整体素质的提高。

各位领导、同志们，我院的党风廉政建设工作取得了明显成效，但离上级的要求还有一定的差距。我院将根据本次会议的要求，端正态度、对照要求、积极行动，并以本次会议的落实为新起点，创新制度载体、拓宽监督渠道，加大以教育监督力度，促进惩治和预防腐败体系的建设，努力建设一支“公正、廉洁、文明、高效”的法院队伍。

反腐倡廉建设是人民法院的一项长期任务，也是xx法院20-年的工作的中心之一。我院将始终贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好建立健全惩治和预防腐败体系工作规划的落实。

一是围绕全县工作中心，服务稳定发展大局。紧紧围绕全县经济社会发展的大局，始终坚持政治效果、法律效果和社会效果的统一，坚决服从县委领导，主动接受人大监督，为发展稳定提供良好的司法服务，促进社会和谐，为全县经济的跨越发展保驾护航。

二是以学习实践科学发展观活动为重点，切实抓好党风廉政宣传教育。结合保持共产党员先进性教育活动和全县机关思想纪律作风整顿，组织干警认真学习中央关于反腐倡廉的一系列文件精神，自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，秉公执法，坚决做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全力打造一支“敬业、团结、奋进、有为”的法院队伍，努力践行为大局服务，为人民司法的司法理念。

三是以落实党风廉政建设责任制为重点，健全党风廉政建设和反腐败工作的领导体制机制。严格落实领导干部“一岗双职”要求，切实增强广大干警抓好党风廉政建设的责任感和自觉性，切实把反腐倡廉建设与审判、执行工作摆到同等重要的位置上，做到“两手抓、两手都要硬”。

四是进一步加大监督检查力度，重抓整改落实。对巡查、督察工作中发现的问题，及时纠正，按月通报，通过受理举报投诉、评查改判、发回重审案件，跟踪督查领导交办、新闻媒体关注、当事人久诉不息等案件，从中发现重要的突出性、倾向性问题，研究对策，完善相关规章制度，限期整改，真正达到干警廉政意识进一步提高，优良工作作风进一步形成，良好形象进一步树立，法院公信力进一步提升。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

刚才，俊林同志全面总结了去年全省建设工作，对做好今年工作讲了很好的意见，希望大家认真抓好落实。下面，结合全省建设工作面临的形势和任务，我强调三点意见。

一、审时度势，应对挑战，加快全省建设事业发展总体上看，在过去的一年里，建筑业增加值达255亿元，占国内生产总值的5.1%，已经成为国民经济的支柱产业；增幅11%，高于全省2个百分点，有力地拉动了国民经济；供水、供气、供暖精心组织，人民群众满意程度提高。借此机会，我代表xx向全省建设系统广大干部职工和主管城市的市领导表示衷心的感谢！

****年，建设事业在面对国内外市场进一步开放带来挑战的同时，也迎来了一次新的历史性发展机遇。我们要从以下几个方面把握：一是充分认识建设事业在扩大内需、拉动经济增长中承担十分重要的任务。二是充分认识实施经济结构调整，对加快推进城镇化进程的提供了难得的机遇。三是充分认识加入世贸组织，给建设事业改革与发展带来了深刻的影响。四是充分认识我省进一步扩大对外开放和建立开放型经济体系，对改变城乡环境面貌提出的新要求。五是充分认识各级党委和政府空前重视城乡建设工作，对建设事业的快速发展提供了有力的.保证。六是充分认识建设事业改革与发展中存在的问题和困难。主要是城市规划设计水平不高，城乡环境面貌仍需大力改善；市政公用事业市场化进程缓慢，煤气、自来水、供暖欠费问题突出；住房供应新体制还不够完善；建设市场秩序还没有根本好转，建设领域拖欠工程款严重，缺乏竞争力强的大企业集团。

二、明确任务，突出重点，全面做好****年全省建设工作。

建设系统承担着推进城市化进程、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任，省委、xx对建设工作寄予厚望。我们一定要进一步解放思想，坚持与时俱进，改革创新，以新的思路、新的措施、新的作风，为全省经济增长和人民生活水平提高做出新贡献。

纪检组长在派驻单位党风廉政建设会议上的讲话提纲

20xx年，区纪工委在市纪委和区党工委的正确领导下，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，聚焦监督执纪问责主业，加大工作力度，全面推进改革，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，社会反响较好。下面是星星阅读网小编为您推荐检察院纪检组长在党风廉政建设会议上的讲话范文。

同志们：

今天会议的主要任务是：学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神，回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署20xx年工作任务。下面，受党组委托，讲三个方面的问题。

一、全面履职尽责，党风廉政建设取得新成效。

20xx年，我们以贯彻落实“两个责任”为主线，认真落实局党组的决策部署，始终坚持讲纪律守规矩，党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效，为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。

（一）强责促廉，责任压力层层传导。一年来，班子成员以身作则，狠抓责任体系落实，始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置，统一部署、统一实施、统一检查、统一考核，全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报，签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次，安排部署35项工作任务，分解主体责任清单119个，监督责任清单58项，层层传导压力，将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。

（二）深学悟廉，崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课，专题辅导守纪律讲规矩主题活动，开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会，在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员，在支部设置纪检委员，建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动，组织30余人参观宜昌市警示教育基地，剖析典型案件，建立廉政学习专栏，组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动，营造崇廉尚洁氛围，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。

（三）明纪倡廉，风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，修改制定五大类77个制度，网上公示20个相关的法律法规，127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议，在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点，加强廉政风险排查，发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份，发布风险、提醒信息1782条，通过纪检监察内控系统，对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人，考前预警谈话4人，履行重大事项备案15人。

（四）严查督廉，作风建设步入常态。落实中央八项规定，开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查，整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等，驰而不息的纠正“四风”，严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次，召开排查例会6次，核查处置问题5个，对7个部门负责人集体问责谈话3次，问题通报5次，下达监察建议书2份，提出监察建议11条。“一案双查”6户，对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中，我局没有发生一起突出问题。

一年来，党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效，得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导，得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，与形势发展和任务要求相比，我们在工作中仍然存在一些问题和不足：一是“两个责任”的落实力度还不够平衡，存在“上热下冷”；二是主体责任担负力度有待加强；三是监督责任没有完全落实，存在畏难情绪，担心得罪人、落埋怨；四是违纪违规现象仍未有效遏制，极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在，不利于党的纯洁性和先进性建设，不利于宜都国税事业的发展，更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁，高度重视，切实加以解决。

二、聚焦监督执纪，党风廉政建设面临新任务。

20xx年，是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年，是总局明确的“改革引领、联动显效”之年，我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务，同时还要用好用活绩效管理。可以说，任务之重、时间之紧、困难之多，前所未有。因此，我们必须始终把纪律挺在前面，始终坚持从严治党，始终履行责任担当，将党风廉政建设与国税工作紧密结合，为中心工作的完成提供坚实的保障。

根据省市局和宜都市纪委的安排部署，我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神，紧扣“纪律、责任”两个着力点，聚焦监督执纪，强化责任担当，从严治党，标本兼治，充分运用“四种形态”开展纪律审查，着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题，坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。

按照以上总体要求，今年党风廉政建设和反腐败工作，重点抓好以下六个方面：

（一）挺纪在前，编织严密的纪律规矩之网。

强调，要真正把纪律和规矩挺在前面，拿起纪律这把戒尺，既要奔向高标准，以人格力量凝聚党心民心；又要守住底线，严格执行党的纪律，决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下，我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中，用严密的纪律规矩之网，指导、要求和衡量我们的工作和生活。

毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律，是党的生命。把纪律挺在前面，就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上，学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范，紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规，营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围，促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月，组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动，党员学习覆盖面达到100%。

重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务，是“讲纪律守规矩”的实践形式，是党内教育常态化的重要体现，其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学，关键在做。学，要带着问题学；做，要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学，做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动，把“两学一做”专题活动，作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。

完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性，是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律，认真开展“三查三看三到位”活动，即：即通过检查学习情况，看认识是否到位；检查执行情况，看履责是否到位；检查遵守情况，看问责是否到位，形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点，加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督，坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度，做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。

（二）强化担当，磨利严格的追责问责之剑。

梁启超说：人生须知负责任的苦处，才能知道有尽责的乐趣。追责问责，是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施，也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责，我们的工作无法开展；没有追责，我们工作无法提高。只有强化责任担当，才能把我们的工作真正做到细处，落到实处。

实施痕迹管理，层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求，各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准，严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制，形成明责、确责、考责、问责的落实链条，加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度，把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式，以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实，以结果评价“成绩单”倒推过程管理，推动责任传导到“最后一公里”。

完善监督格局，落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”，对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题，结合“两学一做”活动，认真开展自查自纠，分类列出清单，建立整改台账，严格对账销号，确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局，保证权力始终沿着正确轨道运行，有效防止权力蜕变和滥用，并借助外部力量，最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。

界定问责范围，强化责任追究。今年，省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》，在完善正面责任清单的基础上，制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度，对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围，结合我局实际，明确受益人问责范围，对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的，对子女家属管理不力的，要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任，并将结果纳入年度绩效考评。

（三）有腐必反，保持坚决的常态严管之势。

20xx年12月接受美国《华尔街日报》书面采访时，再次重申：反腐没有休止符。要坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，准确把握好“四种形态”（第一种：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；第二种：党纪轻处分和组织处理要成为大多数；第三种：对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；第四种：而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数），规范问题线索的处置方式，加大对政治违纪、治税违规、行事违德方面的查处力度，始终保持常态高压之势，营造良好的税收人文环境。

正确把握常态严管形势。“四种形态”的新提法，彰显了从严治党的政治智慧，接续了以来监督执纪“抓早抓小”的方法论，是落实“两个责任”的具体化，真正的意愿是关心爱护干部。反腐的形势不会慢下来、淡下来，而是将更深入、更全面、更注重从“高压严惩”到“常态严管”。我们要坚持抓早抓小、动辄则咎，做好纪律处分与组织处理综合运用的衔接配套。

规范问题线索处置方式。严格按照问题线索五类标准确定的线索处置方式，落实线索双月报告和问题线索例会制度，努力实现问题线索“零暂存”，确保线索处置率100%；严肃线索处置纪律，对隐瞒线索，该报送不报送的责任人，将严肃追查，严格问责。要扩大谈话函询覆盖面，采取部门负责人结合工作情况常态谈、纪检组长结合问题线索重点谈、党组书记结合勤廉表现定期谈的方式，规范问题线索的处置。

加大违法案件查处力度。落实党风廉政建设“一岗双责”和税收违法案件“一案双查”制度，对稽查转交的重大税收违法案件，实行全面“一案双查”，对涉税案件，既查处纳税人偷骗抗税，又查处国税人员在税收执法过程中的不廉行为。建立回访教育制度，加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度，运用批评教育、诫勉谈话、行政处分等多样化的处理方式。

（四）完善机制，应对随时的风险防控之变。

随着社会化改革进程的加快，税收体制、征管体制也将发生极大的变化。我们处在改革的前沿，有着改革引领、争先进位的优势，但同时也带来很多不可预知的风险。因此，我们必须整合监督力量，提高监督效果，用完善的机制，应对随时可能发生的风险。

完善信息交换机制。加强信息的收集、比对与交换，提升廉政建设信息的融合性和监督防控的实效性。采取召开通报会、专题会、讨论座谈等方式，互通党风廉政建设信息，推行部门联合检查，加强内控机制管理信息系统与执法信息系统的信息比对与交换，使反腐倡廉工作信息无漏洞、无死角。

完善权力运行机制。坚持民主集中制原则，在税务稽查、优惠政策落实、个体户定调税、注销清算、资格确认、发票领购以及政府采购、资产处置过程中，严格按制度办理、依程序操作，监督权力在阳光下运行。加强对执法不严、违规操作、为税不廉、态度粗暴等现象的监督，用制度管权、管人、管事，落实点名曝光、常态通报制，加大反面警示案例的震慑。

完善外部协作机制。充分利用社会监督、媒体监督、部门监督、相互监督的有效形式，建立健全外部协作机制。完善与宜都市纪委的联席会议机制，不定期举行联席会议，明确反腐倡廉重点和方向；完善与司法机关的交流沟通机制，共同为党风廉政建设营造环境；完善特邀监察员定期通报机制，在宜都市各层次的人员中，选定负责任、有担当、敢作为的特邀监察员，形成外部监督合力。

（五）巩固成果，弘扬向善的廉政文化之风。

廉政文化，是社会主义先进文化建设理论与思想的新发展、新探索，其核心价值是“为民、务实、清廉”。我们要持续巩固几年来各项专题活动成果，用向善向上的文化，加强干部职工的社会公德、职业道德、家族美德和个人品德教育，做到思想上先进、行动上科学、形象上儒雅。

持续巩固专题教育成果。持续巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题活动、“四项整治”和“三项治理”成果。坚决纠正“四风”，开展公务接待、办公用房、出国出境、财经纪律、吃拿卡要报、带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事项等七方面问题的专项清理；重点整治违规发放奖金、滥发津补贴、违规插手涉税中介、违规从事盈利性经营活动、违规用车等五大突出问题；严查深纠为税不廉、为税不公、自律不严、执行不力等五类典型问题，确保“老毛病”与“新表现”同改同进。

周密实施五方测评活动。针对服务对象发放调查问卷表，开展随机测评；召开特邀监察员座谈会，开展集中测评；面向社会设置征集意见箱，开展公开测评；组织领导对分管范围内的重点工作，开展点题测评；所辖人员对上级领导的工作作风，开展定向测评。广泛收集系统内外对履职尽责情况的评价，全面了解社会各界对整风肃纪情况的获得感，解决“懒政、怠政、庸政、慢政”问题。在税务分局、稽查局配备专职监察员，专门负责所在部门党风廉政工作。

积极营造向善向上氛围。结合“两江税月”文化品牌，以“向善向上”为主题，开展廉政文化阵地建设。组织干部职工开展微电影、微小品、漫画、动画、诗词、书画、摄影等廉政文化创作活动，利用宜都国税微信号、办公网等渠道，打造“互联网+网络廉政”文化平台，将廉政格言、警句进走廊、进办公室。大力开展“传家训、严家教、正家风”活动，积极创建廉洁机关、廉洁分局和廉洁家庭，营造以廉为美、以廉为荣的健康向上好风尚。

（六）清廉自律，履行过硬的监察队伍之职。

省市局明确，今年在监察队伍的建设上，就是要实行“一增一减一提升”，加强履职能力建设。“一增”就是人员上增强添力，“一减”就是职能上减负聚力，“一提升”就是素质上提升强力，我们要紧紧围绕这个内容，倾力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

重学习，打造纪律铁军。俗话说：人不学，要落后。从事纪检监察的人员，必须与时代同步，不断学习，更新知识结构，提高理论水平，正面引导干部职工自觉走上清正廉洁的道路。要保持谦虚谨慎、不骄不躁的党风，以学促能、学以致用的学风，无私敬业、勤恳耐劳的作风，重点解决忠诚和能力、自律和公信等方面的问题，把制度变成责任、责任变成行为、行为变成本能，树立清正廉洁、公道执纪的良好形象。

重履职，确保主业主责。纪检监察人员要增强履职意识，按照“三转”要求，做到履行主责不偏移、守住主业不发散，强化措施，敢于担当。坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的思想，做责任的担当者、纪律的守护者、他律的模范者，始终聚焦纪检监察部门的主业主责，有效解决“自己查、查不了，别人查、受不了”的问题。

重慎独，保持清廉自律。目前，我局的专职、兼职监察员已经有了8个人，可以说在全宜昌市范围内也排前面，基础好，底子厚，为党风廉政建设的有效、持续开展奠定了坚实的基础。每个人都要自我约束，慎独慎微，主动接受他人监督，严防“灯下黑”，维护公信力，使这支队伍有“铁一般信仰、铁一般理念、铁一般纪律、铁一般担当”。

三、强化责任担当，落实党风廉政建设新要求。

政贵有恒，治贵有常。在经济发展、税收治理新常态下，党风廉政建设呈现新态势，必须清醒认识党风廉政建设的新特征，贯彻全面从严治党的新要求，强化责任担当，为宜都国税营造良好的政治环境。

增强忧患意识，强化“反腐是一场输不起的战争”的认识。在高压态势下，有些人还存在“躲过风头、侥幸过关”的错误思想。为此，必须强化对“反腐是一场输不起的战争”的认识，增强忧患意识，对错误言论和倾向，要拨清迷雾，加强引导。在主体责任方面，杜绝“上热下冷、上紧下松”的现象，要形成部门合力，使各科室（中心）、分局、稽查局负责人自觉把主体责任记在心头、担在肩头、抓在手头。在监督责任方面，纪检监察部门不能存在思想顾虑，遇到难题绕着走，要坚持有案必查、有腐必惩，决不让有问题者心存侥幸。

净化政治生态，坚定“守纪律讲规矩没有人例外”的原则。强调：纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党章对于党员义务有明确规定：对党忠诚老实，言行一致。遵守党的规矩、执行党的纪律打不得半点折扣，这是底线也是红线。党内决不允许有不受法纪约束、甚至凌驾于党纪国法之上的特殊党员。我们每一名党员，不论职务高低、资历深浅，都必须把人民的利益放在首位，在任何场合都不能忘记自己的党员身份，都必须自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。要使廉洁自律成为思维习惯和价值取向，成为廉洁从政的政治操守，构建风清气正的政治生态。

坚持问题导向，保持“反腐倡廉工作始终在路上”的恒心。要紧盯重要节点、重要领域、重点岗位，以问题为导向，严格落实中央八项规定，持续纠正“四风”。预防上要抓早，及时发现倾向性的苗头，尽可能的提前介入，防止小事情变成“大案件”；措施上要抓细，不能粗线条、大步伐，要细化方法、细化措施、细化步骤，“小步快走”，结合国税工作实情，符合实际；事情上要抓小，不论是前台人员，还是后台人员，都要从大处着眼、小处着手、小事抓起。机制上要抓常，要完善修订现有的、建立健全长久的、符合宜都国税事业科学发展的反腐倡廉机制。

同志们，事业成败关键在党，国税发展关键在人。党风廉政建设和反腐败工作事关党的兴衰和人的成长，让我们上下一心、群策群力、克难攻坚、开拓奋进，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为宜都国税事业扬帆远航提供坚强可靠的保障！

谢谢大家！

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

2014年是全面深化改革、全面推进依法治国的重要一年。以习近平同志为总书记的党中央，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败斗争，中央政治局、中央政治局常委会多次专题研究部署。全国人大常委会、国务院、全国政协和最高人民法院、最高人民检察院党组，各省区市和新疆生产建设兵团党委、中央各部委、国家机关各部门党组（党委），认真贯彻落实习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话精神，抓好任务部署和工作落实。中央纪委组织编辑、学习宣传《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责。党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，全党动手一起抓、人民群众积极参与的局面巩固发展，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。严肃查处周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，充分体现党中央坚定不移惩治腐败的坚强意志，彰显了从严治党的鲜明态度，深得党心民心。

（一）坚持立行立改，推进纪律检查体制改革。

制定深化纪检体制改革时间表和路线图。中央政治局会议审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》。中央纪委坚决贯彻落实十八届三中全会决定第36条，立足本届任期，对中央有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的，立行立改，以一项项具体改革，推动整体工作发展。

聚焦中心任务，深化“三转”，强化监督执纪问责。中央纪委全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，在内设机构、行政编制、领导职数总量不变情况下，再次进行机构调整，增设纪检监察室，组建组织部、宣传部、纪检监察干部监督室，监督执纪力量大为增强。省级纪委也相应完成内设机构人员调整，把力量聚焦到监督执纪问责上。

全力清理参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、不到位问题。中央纪委巩固清理议事协调机构成果，不再参加新的议事协调机构。清理31个省区市和新疆生产建设兵团纪委参与的议事协调机构。清理前，省区市一级共参与4619个议事协调机构，平均每个纪委参与144个，其中个别省多达250个。议事协调机构多、各类领导小组多，既造成职责不清、职能发散、主业荒疏，又造成文山会海、滋生“四风”。清理后，省级纪委参与的议事协调机构减至460个，平均14个，精简比例达90%以上。地市级纪委也已展开清理议事协调机构工作。纪检监察机关真正实现聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业。

推动落实党风廉政建设主体责任。中央纪委负责同志到中央直属机关工委和中央国家机关工委调研，多次主持召开专题座谈会，约谈省区市、中央国家机关部委、中央企事业单位和中管金融企业党委（党组）书记，分赴各地督查指导，狠抓主体责任落实。各省区市党委、中央各部委、国家机关各部门党组（党委）切实落实抓党风廉政建设和反腐败工作的责任，认真执行向中央报告履行主体责任情况制度，建立健全落实主体责任工作机制。对一些地方和部门党组织，因领导核心作用弱化、责任缺失，造成严重后果的，实施责任追究。坚决查处山西系统性、塌方式腐败案件，依据党章规定，追究相关党组织责任。对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。

深化派驻机构改革，实现统一名称和管理。落实十八届三中全会关于中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理的要求，制定实施加强中央纪委派驻机构建设的意见，在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等新设派驻机构。调整结构、盘活存量，实施单独派驻和归口派驻，探索实现全面派驻的有效途径。派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理，统称派驻纪检组。明确派驻机构监督对象，纪检组组长不分管驻在部门其他业务工作，监督责任和执纪能力进一步增强。

推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。制定下级纪委向上级纪委报告工作的具体制度，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主要求，在8个地区和部门开展试点。研究制定中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法，强化上级纪委对下级纪委领导。

（二）严明党的纪律，强化执纪监督，持之以恒纠正“四风”

严明政治纪律、组织纪律，坚决维护党的团结统一。落实习近平总书记关于严明政治纪律、组织纪律要求，严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为；审查惩处搞团团伙伙、结党营私的党员干部。强化组织意识和纪律观念，检查请示报告等制度执行情况，克服组织涣散、纪律松弛现象，确保纪律刚性约束。

坚持、巩固、深化落实中央八项规定精神成果。各级纪检监察机关在党的群众路线教育实践活动中聚焦“四风”，针对习近平总书记批评的种种表现，加强执纪监督。坚持一个节点一个节点抓，由浅入深、循序渐进，巩固严禁用公款赠送贺卡、月饼等节礼专项整治成果，严肃查处公款吃喝、公款送礼、公款旅游和领导干部出入私人会所、借婚丧喜庆敛财、在培训中心搞奢靡享乐等问题。在中央纪委监察部网站开通“四风”举报直通车，发挥群众和媒体监督作用。2014年，各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起，处理党员干部7.1万人，其中给予党纪政纪处分2.3万人。中央纪委分7次对33起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。

（三）发挥“利剑”作用，巡视强度力度提升，效果显著。

党中央高度重视加强和改进巡视工作。党的十八大以来，中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报，习近平总书记每次都作出重要指示，为巡视工作指明方向。中央巡视工作领导小组召开28次会议，听取汇报、研究部署，把握方向、抓住重点，查找症结、推动深化改革。中央巡视组用不到两年时间完成对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。

紧扣“四个着力”，发现问题更准更多，震慑作用持续增强。2014年，增加3个中央巡视组，开展3轮巡视。对21个省区市和新疆生产建设兵团开展常规巡视，对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视。加强对落实“两个责任”、政治纪律和组织纪律执行情况的监督检查，着力发现矿产资源、土地出让、工程项目、惠民资金和专项经费管理等重点领域的腐败问题，顶风违反中央八项规定精神的突出问题，违规用人、拉票贿选、买官卖官、超编制配备干部等问题。转变方式、创新方法，探索专项巡视，机动灵活、出其不意，巡视强度力度全面提升、效果显著。加强成果运用，对问题线索分类处置，做到件件有着落。公开发布巡视组反馈意见，督促被巡视党组织切实整改，并向社会发布整改情况，接受监督。

加强对省区市巡视工作的领导。召开部分省区市巡视工作座谈会，开展专项检查，督促落实中央巡视工作方针。建立省区市党委常委会研究巡视工作、“五人小组”听取巡视情况汇报、党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备制度，初步形成上下联动、全国“一盘棋”格局。

（四）加大纪律审查力度，坚决遏制腐败蔓延势头。

保持惩治腐败高压态势。按照中央对反腐败形势的判断，以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。把握大局，处理好“树木与森林”的关系，严肃查办审批环节设租寻租、插手工程建设、项目开发等重点领域、关键环节的腐败，把对抗组织调查、搞非组织活动行为作为纪律审查重要内容。发挥反腐败协调小组作用，健全协调机制，提高查办大案要案效率。汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录，让高级领导干部清醒认识严峻复杂的形势，把思想和行动统一到中央要求上来。一些省区市和中央部委也汇编了违纪违法领导干部的忏悔录，作为“活”教材，开展警示教育，发挥惩处一个、教育一片的作用。

强化线索处置，改进监督审查方式。加强群众举报线索受理工作，拓宽反映渠道，实行规范处置、动态管理。调整线索分类标准，增加谈话函询类。坚持快查快办，查清主要违纪事实，作出党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的按程序移送司法机关；对严重违犯党纪、不构成犯罪的，及时作出党纪处分，予以惩戒。坚持抓早抓小，中央纪委负责同志同有关省部级领导干部谈话，纪检监察机关扩大约谈、函询范围，对反映失实问题予以澄清。2014年，各级纪检监察机关共函询1.7万人次，谈话3.2万人次，了结3万人次。

严明监督执纪纪律，确保审查安全。把依纪依法审查作为铁的纪律。在专案组成立临时党组织，加强教育监督管理，坚决防止跑风漏气、泄露秘密，严格涉案资料和款物管理，对省区市审查安全进行督促检查，及时排除事故隐患。严肃查处失职、违纪行为，共追究8人的直接责任、9人的领导责任，通报5起典型案例。

加大国际追逃追赃力度。党中央高度重视反腐败国际追逃追赃工作。中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室，健全协调机制，明确任务分工，建立外逃信息统计报告制度，摸清底数。开展“猎狐2014”行动，开通网上举报，敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首。加强《联合国反腐败公约》框架下双边、多边协作，与美国、加拿大、澳大利亚等国建立反腐败执法合作机制。亚太经合组织领导人非正式会议期间，发表《北京反腐败宣言》。强化个案处置，共追逃500多人、追赃30多亿元。

2014年，中央纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。全国纪检监察机关共接受信访举报272万件（次），立案22.6万件，结案21.8万件，给予党纪政纪处分23.2万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。全国法院系统审结一审贪污贿赂案件2.5万件、渎职侵权案件5500件。发挥行政监察监督作用，加大对失职渎职行为问责力度，对2.1万人进行责任追究。

（五）强化责任担当，以铁的纪律建设过硬队伍。

推进作风转变，提高履职能力。落实中央纪委机关党组织主体责任。深入开展党性教育，增强纪检监察干部党的观念、担当意识。把党风廉政建设宣传教育摆在党的宣传教育格局中部署和推进，开展廉政文化教育，办好中央纪委监察部网站，增加工作透明度，加强舆情研判、舆论引导。举办纪律检查体制改革研讨班、新任纪委书记培训班。改会风、转文风、树新风，加强调查研究，掌握第一手情况，夯实基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。

从严管理、从严监督，防止“灯下黑”。发挥纪检监察干部监督机构作用，加强日常教育管理，强化自身监督。对纪检监察干部配偶子女移居国（境）外情况摸底排查，带头对自建培训中心存在问题自查自纠。严肃查处违反中央八项规定精神问题，点名道姓、通报曝光。以零容忍态度清除害群之马，处分违纪违法干部1575人，教育了干部，纯洁了队伍。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒看到，我们的工作与党中央要求和群众期待相比还有差距。有的纪检监察干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，尤其是对其复杂性认识不够深刻。有的纪律检查机关对党的政治纪律、政治规矩和组织纪律与腐败的关系理解不到位，对一些党员领导干部搞团团伙伙、利益输送、沆瀣一气的严峻形势估计不足，监督乏力、责任缺失。有的对本地区本部门党的纪律执行情况不了解、不摸底，监督执纪问责不到位。纪检监察机关深化“三转”进展不平衡，有的纪委、派驻机构没有切实发挥监督作用，监督执纪存在凑数现象。中央巡视工作方针在有的地方落实不到位。对发生在群众身边的“四风”和腐败问题，基层办法不多，打击震慑力度不够。有的纪检监察干部思想观念、工作作风和能力素质不能适应新形势、新要求，不作为甚至乱作为问题依然存在。通过强化自我监督，真正做到打铁还需自身硬，任务依然艰巨。对此，必须高度重视，认真加以解决。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

2016年，局分党组和纪检组认真贯彻中央和省委关于全面从严治党重大决策部署，落实省纪委“四个强化”的要求，自觉执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，高度重视党风廉政建设，认真履行主体责任和监督责任，推动我局全面从严治党向纵深发展。根据会议安排，我就党风廉政建设谈两点意见：

过去的一年，在委党组和驻委纪检组的大力支持和帮助下，在局分党组的坚强领导下，局纪检组紧紧围绕服务行业发展这个中心，不断健全机制，全面落实监督责任，党风廉政建设明显加强，工作作风明显改进，为我省黄金工业发展提供了有力的政治保证。

1、“两个责任”进一步落实。一是强化领导。2016年，局纪检组严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》及“四个配套办法”，及时调整局党风廉政建设工作领导小组组成人员。二是夯实责任。去年3月，局机关组织召开了党建暨党风廉政建设工作会议，全面部署机关党风廉政任务，从局领导开始，一级抓一级，层层传导压力，分级签订《党风廉政建设责任书》，严格落实“一岗双责”，让处室负责人、支部书记把责任挑起来、扛起来。三是狠抓落实。局纪检组还通过谈心提醒、述职述廉、工作考核推动责任落实，防止责任虚化空转。同时把党风廉政建设纳入工作要点，融入到机关建设提升年活动中，将党风廉政和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、理论学习进一步加强。一是扩大学习对象。去年以来，局分党组组织召开分党组中心组学习14次，其中中心组党风廉政专题理论学习2次，传达了中纪委十八届六次全会、省纪委九届六次全会精神，集中学习了党章党纪党规。并开展了领导干部讲党课活动，把践行执纪监督“四种形态”，列入重要党课内容。二是丰富学习内容。把贯彻落实十八届六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》；三是创新学习形式。观看了党风廉政教育片《双面人生》和《永远在路上》，组织赴桐城六尺巷党风廉政教育基地参观学习，赴白湖监狱开展廉政警示教育实践活动。四是注重学习效果。坚持理论联系实际的马克思主义学风，要求处级干部撰写学习心得，把自己摆进去，学思践悟、悟懂通透，内化于心、外化于行，真正把党风廉政理论吃懂、悟透。

3、监督作用进一步发挥。一是加强组织监督。根据贯彻落实全面从严治党要求，局纪检组全程参与监督了局机关基层党组织换届选举，并在新一届机关党总支和各党支部均设置纪检委员1名；配合局机关做好安徽省黄金协会进行换届选举相关工作；二是加强人事监督。积极协助省经信委党组、驻委纪检组对前两任局主要负责同志离任审计工作；积极配合省经信委做好2名县处级领导干部选拔任用工作，并按照要求对重要干部任免，出具了“党风廉政意见的函”。三是加强财务监督。根据“三重一大”的要求，局分党组要求经调处，每季度汇报预算使用情况，同时局机关重要项目或大额支出必须经分党组会集体研究，局纪检组全程参与监督，确保资金使用合法、合理、合规。同时加强对公务接待、公车使用等方面的监督，始终保持高压态势，确保“三公经费”使用符合中央、省相关规定。通过监督，在局机关营造了规矩办事、规范干事的良好氛围。四是加强风险防控监督。按照风险防控流程图，局纪检组对关键处室、关键岗位及关键人加强检查监督，全年共开展廉政风险防控工作全面检查督导1次，并针对行政权力清单，局纪检组对行政审批事项进行监督，确保权力在阳光下运行。

4、制度建设进一步强化。一是健全机关制度。去年以来，根据中央、省及省经信委最新文件精神，局相关处室进一步修改、完善、优化了10项机关制度，尤其是在机关财务管理制度和车辆使用制度上，参照省直相关单位公车管理办法，又结合我局工作实际，并多次征求了局纪检组的意见，在适用范围、审批流程上都做到合理合规，既严格规范了公车使用，又充分发挥了公车作用，杜绝了公车私用现象。二是建立长效机制。在注重制度建设的同时，进一步把制度与工作效果结合起来，在去年的机关年度考核方案中，把月度考评与民主测评按照六四比例有机结合起来，量化计分，更侧重于平时工作表现，首次加入了加减分因素和“一票否决”条件，将作风效能纳入考核范围，局纪检组参与监督了年度考核的全过程，确保考核结果公平公正公开，激励局机关干部想干事、能干事、干成事的工作热情。

5、作风效能进一步提升。按照中央八项规定、省委三十条和我局二十条规定的要求，坚持作风建设“永远在路上”，把效能建设摆上更加突出位置。注重加强对机关干部日常工作中作风纪律的督导检查，配合局效能办开展效能检查3次，对发现的问题及时进行了通报，将效能督查暗访结果作为年度考核的重要因素；通过调研帮扶，局机关制定发布“安徽省黄金行业服务清单”和“安徽省黄金行业问题、措施、责任清单”，梳理列出制约行业和企业发展的8个方面34个问题难题，每季度向局长办公会汇报时序进度，局纪检组加强监督检查，推进工作落实进度，并督促办公室开展机关目标任务、领导批示等完成情况督查督办近百次，有效提高局机关工作效能。

6、整治整改进一步到位。一是做好“4+4”专项整治。根据省委、省政府要求，局纪检组配合局分党组制定了“4+4”专项整治工作方案，成立了以局分党组书记为组长，分管领导及纪检组长为副组长的专项整治工作领导小组，局纪检组全程参与监督“4+4”专项整治工作，在“4+4”专项整治工作过程中，局机关按照规定和要求完成了机关党总支和支部换届选举，补交党费87239元；未发现滥发津贴补贴、设立“小金库”等问题；未发现有领导干部在行业协会和学会兼职等情况；进一步加强了干部人事档案管理，未发现超职数配备干部、超机构规格提拔干部、擅自设立职务名称、违规进人等问题。二是做好巡视整改。针对省委巡视组提出的问题，按照委巡视整改工作方案和局巡视整改领导小组的要求，局纪检组参与制定了局机关巡视整改工作方案，明确工作分工，压实整改责任，编制整改报告，收回投资款300万元，利息收益39万元，做到了国有资产保值增值，目前所有款项已全部上交省财政厅非税收入专项账户。同时加强国有资产管理，自2014年5月我局通过法律手段，经过法院一审、二审及申请强制措施等程序，2016年上半年追回投资局属开发公司资金79.8万元，同时按照巡视整改要求，局属开发公司注销工作正在有条不紊的推进，并取得阶段性成效。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到局机关在落实从严治党要求，加强党风廉政建设方面还存在不少差距，在思想认识、责任落实、严明纪律、深化作风建设还不够到位，主要体现在，领导干部“一岗双责”意识还不够强，机关作风建设还有薄弱环节，个别党员干部对制度执行还不够严等现象，这些问题我们必须高度重视，切实加以整改。

今年将召开党的十九大，做好今年纪检监察工作意义重大。习近平总书记在1月6日中纪委十八届七次全会上强调，要坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，同时要以党的纪律为尺子，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时要落实主体责任和监督责任，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。要坚持选人用人和严格管理相统一，既把德才兼备的好干部选出来、用起来，又加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。

今年我局党风廉政建设主要任务，认真学习党的十八大和十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深入贯彻中纪委十八届七次全会和省纪委十届二次全会精神，落实省经信委党的建设暨党风廉政建设工作会议决策部署，围绕中心工作，认真履行党章赋予的职责，加强党内监督，推进标本兼治，狠抓作风效能建设，维护好党内政治生态，推动黄金局全面从严治党向纵深发展;继续加强纪检监察队伍建设，建立健全规章制度，严格执行监督执纪工作规则，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。

关键要在以下几个方面下功夫：

1、在学习教育上下功夫。一是要充分发挥局分党组理论学习会、处室学习会、支部学习会的主阵地作用，深入学习中纪委、省纪委会议精神及党章党规党纪，构筑党风廉政的思想防线，教育引导党员干部不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，增强政治警觉性和政治鉴别力，要让全局党员干部明白底线、认清红线、拉起高压线，严把政治关、廉洁关。二是要开展集体学习、主题党课、观看教育片等形式多样的学习形式，充分利用多媒体等网络平台不断推进理论学习走向系统化、常态化。今年上半年，我们还要邀请专家到局里来讲党章党规，让党员干部知道提倡什么、反对什么，弘扬什么、抵制什么。同时结合主题党日、党员活动日组织党员干部参观革命教育基地和廉政教育基地，开展革命传统与警示教育。三是要把学习成果不断延伸，不仅要管好自己，也要管好家属；不仅要管好八小时以内，更要管好八小时以外，始终做到履职尽责、谨言慎行。同时要根据省委统一部署，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”新一轮专题教育，在落实上较真叫板，不讲条件、不打折扣、不搞变通，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做，努力做到“五个纯粹”。

2、在落实监督责任上下功夫。一是落实全面从严治党监督责任，是纪检部门的职责所在、使命所系。局纪检组将进一步加强对主体责任落实情况的监督，强化监督举措，完善监督机制，坚守责任担当。积极协助局分党组认真贯彻中央、省委省政府和省经信委的决策部署，完善工作机制，深化全面从严治党的政治任务。二是落实“三重一大”的监督责任。逐步建立“三重一大”监督制度，采取事前报备、事中参与和事后跟踪的方式，不定期对“三重一大”事项的执行情况进行抽查，找准薄弱环节或管理漏洞，对产生的执行不规范、不到位等问题，进行及时纠正，确保“三重一大”事项决策民主科学、执行规范高效。三是落实干部人事、财经纪律的监督责任。积极配合省经信委建立对委属单位加强监督管理的长效机制，重点在选人用人、公务接待、公车使用等方面加大明察暗访力度，紧盯老问题，关注新动向，切实把问题解决在萌芽状态，把腐败消除在苗头阶段。

3、在作风建设上下功夫。一是狠抓“四风”问题，建立长效工作机制。落实中央八项规定精神和省“三十条”要求是一场攻坚战、持久战，对“四风”问题必须抓小抓早，坚决防止反弹回潮，不断采取新招数，要善于发现和纠正以新面孔出现的新现象，看穿“四风”问题的“隐身衣”、“青纱帐”、“障眼法”，把纠正“四风”往深里抓、实里做。二是坚定文化自信，以优良党风带动社会风气好转。坚持把改进作风与加强党性修养结合起来，引导和督促党员干部正心修身、涵养文化，自觉抵制不良风气，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和处室里的每一位同志。

4、在践行“四种形态”上下功夫。一是加强日常监督管理。要逐步建立干部谈心谈话制度、落实“一岗双责”廉政约谈制度，及时提醒诫勉，让红脸出汗常态化。同时发挥机关各党支部纪检委员作用，对一些苗头性、倾向性的问题，及时扯扯袖子、打打招呼、敲敲警钟，防止党员干部触红线、踩“雷区”，从源头上关心同志、爱护同志、保护同志。二是加强述责述廉。在述职述廉的基础上，局纪检组将逐步建立处室负责人、党支部书记述责述廉制度，接受全体党员干部测评，进一步将主体责任刻在心上、扛在肩上、抓在手中，让党员领导干部冒冒汗、红红脸。

5、在自身建设上下功夫。一是加强纪检干部培训。去年，我们通过党支部换届的时机，选出能力强、素质高、作风好的干部担任支部纪检委员，党支部的战斗力、凝聚力和向心力明显增强。今年，我们要结合局机关学习培训，进一步对纪检干部加大培训力度，不断提高思想政治觉悟和业务能力水平，让纪检委员成为模范标杆、守纪典范，同时发挥监督执纪作用。二是不断强化自我监督。信任不能代替监督，局纪检组和兼职纪检员要不断强化自我监督，自觉接受党内和社会监督,要找准监督执纪的风险点和薄弱环节，严格工作规程，加强管理监督，打铁还需自身硬，坚决防止“灯下黑”。

同志们，今年是十九大胜利召开之年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省经信委党组、驻委纪检组和局分党组的坚强领导下，谦虚谨慎、戒骄戒躁，不忘初心、勇于担当，不断取得全面从严治党新成效，为全省黄金行业持续健康发展提供有力保障，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

按照会议安排，我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神，安排部署市直畜牧系统20xx年党风廉政工作讲几点意见。

20xx年，在市纪委和局党组的领导下，局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，抓业务带队伍，加强领导，加强统筹，加大力度，各项工作在原有基础上都取得新的成效。

(一)严明党的纪律，讲规矩守纪律形成新常态。

一年以来，各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神，第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署，引导干部把严明政治纪律摆在首位，始终与上级党委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式，组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片，以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识，做到自重、自省、自警，警钟长鸣，达到了警示训诫的良好效果，进一步增强了全体党员干部的纪律意识。

(二)注重责任分解和压力传导，落实主体责任监督责任取得新进展。

市局党组班子始终坚持以上率下，专题研究党风廉政建设议题5次，召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神，深化“四风”整治等工作，对系统各单位机关工作作风进行了突击检查，进一步督促系统干部职工全面转变工作作风，做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核，层层传导压力，推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。

(三)加大纠正“四风”力度，落实中央八项规定精神取得新成效。

持续加大正风肃纪工作，抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点，在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知，重申禁令，严明纪律。坚持从制度上入手，进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法，促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度，严把招待标准，让厉行勤俭节约相关规定落地生根，全年公务接待批次和费用均有大幅度下降，公务接待费用较上年大幅压缩。

(四)提升公信力，行政透明度不断加大。

按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信，进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点，不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手，不断畅通排解民忧的渠道，主动接受群众的监督批评，及时倾听群众呼声，了解群众疾苦，把矛盾化解在萌芽状态，更好地营造和谐稳定的环境，全年无集体上访事件发生。

(五)加强自身建设，树立畜牧行业的良好形象。

举办了以“庆七一，话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动，广大干部职工通过亲笔书写了心得体会和名言警句，展览廉政书法活动，丰富了广大职工文体生活，增进了干部职工之间的交流，激发了集体荣誉感，增强了向心力、凝聚力，培养了职工健康向上的情操，充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。

在肯定成效的同时，我们还要清醒地看到存在的问题：一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象，有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态，廉而不为，苦熬苦等，工作积极性不高，存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严，重安排、轻监管，影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视，认真加以解决。

20xx年党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市纪委八次全会要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，持之以恒落实八项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，力度不减、节奏不变、尺度不松，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。

(一)以严明党的政治纪律为重点，全面从严治党。

要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线，是坚持把纪律挺在前面，践行纪严于法，纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规，是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会，严格执行，并制定学习培训计划，举办专题研讨、开展知识竞赛等形式，加强对两部党内法规的培训学习，使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置，养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把政治纪律和政治规矩放在第一位，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查，强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查，强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查，保证政令畅通，令行禁止。

(二)以落实“两个责任”为重点，加大问责力度。

主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程，切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任，凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法，凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度，开展主体责任落实情况专项检查，推动主体责任落地生根。加强党内监督，进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡查整改不落实的，都要追究主体责任、监督责任和领导责任。

(三)以查纠“四风”为重点，落实八项规定。

一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓，关注“四风”新动向，对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查，形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向，以领导干部为重点，紧盯酒局、牌局，紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所，坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题，一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式，树立“党纪严于国法”的思想，用党纪的尺子去衡量，严格管理、严格监督，让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育，让红脸出汗成为常态;要创新监督方式，发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育，内化于心，外化于行。

(四)以“两个清单”为重点，提升工作执行力。

积极推行“两个清单”制度，落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单，着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单，着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题，也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题，从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标，但依照上级和市委规定精神进行决策和实施，且勤勉尽责、没有牟取私利的，不作负面评价，依纪依法免除相关责任。

(五)以惠农政策为重点，加强监督管理。

紧紧围绕“三农”要求，加强惠农项目监管，查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任，加强对涉农项目实施的监督检查，切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管，对下拔到基层的资金使用监督不力的问题，提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延，真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研，寻找廉政风险点，完善管理制度，要加强对涉牧项目实施监督检查，并且进行一次“回头望”，切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。

同志们，让我们在市纪委和局党组的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。

在党风廉政建设会议上讲话提纲

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据中心党组年度工作安排，今天，我们召开中心党风廉政建设会议。刚才，x对2020年的重点工作进行了安排部署，x围绕党风廉政建设的重要意义、形势要求、工作重点等，给我们作了重要指示，x的讲话站位高远，列举事例通俗易懂，所讲道理透彻入心，对我们今后的工作具有很好的指导意义和较强的警示作用，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。今年以来，在市委、市政府的正确领导和市纪委派驻纪检组的指导监督下，中心党组深入落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

一、全面加强党的领导和建设。

全面贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主题责任规定》，强化班子“主体责任”与班子成员“一岗双责”，强化从严治党主体责任意识。中心党组召开会议专题研究，制定党组领导班子、第一责任人、班子其他成员履行全面从严治党责任“三张清单”，进一步明确和强化党对知识产权工作的全面领导。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固拓展主题教育成果，把不忘初心牢记使命作为加强党的建设的永恒课题常抓不懈，推动学习教育常态化制度化。引导党员干部坚定理想信念宗旨，用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台，通过理论学习中心组学习、组织生活、支部学习等方式，自觉加强党性锻炼。

加强基层党支部建设，确定2020年党组书记突破项目选题为“推进过硬支部建设，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力”。丰富党员活动载体，加强支部党建工作与业务工作的有机融合。开展了丰富多彩的主题党日活动，推动全面从严治党向基层延伸，建设全面进步全面过硬党支部。

二、提升服务效能，打造“一站式”综合服务平台。

x月x日“x市知识产权公共服务平台”上线运行。平台重点围绕专利检索、专利导航、专利预警、知识产权分析评议、知识产权交易运营、知识产权线上培训等功能，实行“互联网+知识产权”服务模式，向社会提供线上线下相结合的知识产权便利化专业服务。

重点围绕我市信息产业、装备制造、能源化工、纺织服装、新材料、文化旅游、现代物流、现代农业、医养健康和金融业等十大重点产业建设专利专题数据库，集成产业专利文献、前沿技术、国内外专利信息等数据，为企业、科研机构和高等院校提供系统全面、专业及时的专利咨询，为我市各级部门制定产业政策提供决策依据。

开展市政府调研课题《提升我市高端装备制造产业专利创造能力》研究，为领导决策和产业发展提供知识产权数据信息参考。围绕服务我市打造“两高”“两新”产业集群，推进开展重点产业知识产权状况分析与重大项目知识产权预警工作。

为政府有关部门、企业和专利权人提供有关知识产权法律法规、法律状态、纠纷处理和诉讼的咨询服务。对知识产权维权援助和信息利用的工作流程公开发布，方便群众快捷咨询。

三、建设高素质专业化人才队伍。

充分利用学习强国、灯塔党建在线、网站等传播渠道和阵地，宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容，形成良好的廉政教育氛围，筑牢反腐防线，党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行述职述廉、廉政谈话和个人重大事项报告等制度，强化对党员干部职工“八小时之外”的监督。

认真贯彻落实市委、市政府“开局就要战斗，全年都要攻坚”的总要求，围绕服务于重点工作攻坚行动，不断强化服务意识，提升服务效能。召开提升干部执行力专题会议，深入学习《重点工作“百日攻坚”动员令》和《关于进一步全面提升干部执行力的实施意见》，动员干部职工迅速推进，真抓实干，全身心投入工作状态。

切实加强与派驻纪检组的协作配合，积极支持派驻纪检组执纪监督，形成反腐倡廉整体合力。在市纪委监委派驻第七纪检监察组的指导下履行全面从严治党主体责任，自觉接受监督检查。邀请派驻纪检组参与事关知识产权事业发展重大问题的决策，自觉接受监督检查。

督促党员干部增强党的观念和纪律意识，准确运用监督执纪“四种形态”，特别是运用好“第一种形态”，每季度中心党组将运用“第一种形态”情况书面报告给派驻纪检监察组，把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段，发现错误苗头就及时约谈提醒、谈话函询，防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为，做到心有所畏、行有所止。

为进一步健全集体领导制度，经党组专题会议研究，出台了《中心党组“三重一大”事项决策暂行办法》，进一步规范重大事项决策程序，实施重大决策、重要人事任免及奖惩、重大项目安排和大额资金使用等事项由党组会议形式集体讨论决定，强化权力监督制约，提高决策科学化、民主化、规范化水平。

持之以恒加强作风建设，始终把纪律规矩挺在前面。认真贯彻落实中央八项规定和省市委实施办法，紧盯老问题，关注新动向，坚决破除形式主义、官僚主义，特别是警惕隐形与变异的“四风”问题，将工作向基层前移，围绕群众所需，扑下身子搞服务。推进知识产权体制机制改革，创新服务职能，梳理职责任务，努力开拓知识产权事业发展新模式。

当然，在肯定成绩的同时，我们也必须深刻认识到全面从严治党、加强党风廉政建设是一个标准越来越高、要求越来越严的过程，与面临的形势任务和市委要求相比，我们还存在一定差距，特别是结合这次市委对中心的巡察，也发现了一些问题。理论学习存在学习笔记和学习记录不完整、缺项、字迹潦草等问题，集体学习学用结合还不够紧密。领导干部讲党课计划性、系统性不强。基层党支部工作距离过硬支部还有不小差距。面对新形势、新任务，学习新知识、提升新技能的主动性不够强，在高标准、严要求方面还存在差距。党员干部警示教育结合活动方式方法较单一，缺少独立自主、富有特色的教育实践活动。

对这些问题，我们必须高度重视，下一步结合巡察组对中心的意见反馈，认真研究整改措施，建立台账，逐一销号。

下面，我代表中心党组，讲四个方面的意见：

第一点：提认识，进一步认清当前形势。

党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。我们一定要按照习近平总书记的要求，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，在“常”和“长”二字上下功夫，建立长效机制，经常抓，长期抓。

大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时，也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在，作风建设依然任重道远。看看真实发生在我们身边的一桩桩、一件件的案件，提醒大家当前的形势到底有多严峻，党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫，干部职工对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。

面对现实中有些单位或个人党风廉政建设和反腐败工作中出现的各种各样的问题，想提醒大家的是，现在以及今后，每个人都必须意识到当前形势的复杂性，对警示教育保持长期的警醒，警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作，这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。

第二点：讲担当，进一步强化责任落实。

班子成员要强化主体责任意识，真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责，常研究、常部署。我个人作为第一责任人，要带头履行好第一责任人的职责，既要抓好工作，又要带好队伍。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管工作的党风廉政建设工作，确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。

党组与各科室要签订党风廉政建设目标责任书，一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改，将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室，传递到每一名党员干部职工，一级抓一级，层层抓落实，持之以恒加强党员干部职工监督管理，营造中心风清气正政治生态。

切实加强与派驻纪检组的协作配合，积极支持派驻纪检组监督执纪问责，形成反腐倡廉整体合力。邀请派驻纪检组参与事关知识产权事业发展重大问题的决策，自觉接受监督检查。严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定和“三重一大”集体决策机制，增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的有力武器。

第三点：抓教育，进一步筑牢思想防线。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中，把推动全面从严治党落到实处，切实增强党员干部反腐倡廉的自觉性。

注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所，通过反面典型的现身说法，进一步强化教育效果。发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，以典型案例的深刻剖析与深刻教训，培养党员干部职工遵纪守法的警觉性。

不管是在工作中，还是在生活中，品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低，一方面取决于个人的学习成长，另一方面依靠于长期的教育引导。党组要通过多种形式的宣传活动与教育活动，加强品德素养教育，涵养社会主义核心价值观，引导党员干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功，不管我们的技术发展的多先进，我们首先应该做到堂堂正正做人，做一个有品德、有素养、有温度的人。

第四点：重监督，进一步深化作风建设。

规范执行民主集中制、重大事项报告制度和“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评与自我批评这个武器，发展积极健康的党内政治文化。

严格落实中央“八项规定”精神，开展“廉政风险防控”工作，进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下，经常摆摆表现、找找差距，关注“四风”问题新表现新动向。作为知识产权事业部门，真正为企业和发明人服务，推进行风建设，要对得起我们身上的担当，维护好创新发展的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。

要完善党内日常监督，严格执行述职述廉、廉政谈话和个人重大事项报告等制度；

强化对党员干部职工“八小时之外”的监督；

做好节日期间廉政情况的督促提醒；

选好用好干部，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。要推进落实问责制度，对失职渎职乱作为、棚架政令，影响知识产权事业发展和影响群众利益的典型问题进行通报曝光，强化追责问责。要健全廉政风险防控机制，全面排查梳理新调整岗位、新开展业务、新服务方式的风险点，进一步深化廉政风险标准化建设，快速构建起权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。要推进廉政文化建设，形成风清气正的浓厚氛围。

主动接受派驻纪检组的领导与业务指导，积极支持派驻纪检组监督执纪问责，遇事多请示多汇报多沟通。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，尤其“第一种形态”，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到一个案例警示一片的作用，营造风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

充分发挥党组主体责任，把党风廉政建设与职能工作结合起来，与岗位廉政风险防控体系建设结合起来，建立健全各类廉洁谈话等制度，形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为，使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪，同时管好自己的亲人和身边的工作人员，对自己负责，对家人负责，对岗位负责，对党负责，做“忠诚、干净、担当”的好干部！

同志们！相信在市委监委第x纪检监察组的正确领导下，在同志们的共同努力下，2020年中心的党风廉政建设工作一定能够再上新台阶！知识产权事业一定能够实现新发展！

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

根据会议安排和党委同意，我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作，并安排下半年工作任务。

按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排，上半年，集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动，认真贯彻系列讲话精神，深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署，认真履行监督责任，积极推进“三转”，加大纪律审查工作力度，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效，为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。

(一)坚持从严治党，认真落实监督责任。“治国必先治党，治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续加大工作力度，切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构，积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作，督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实，不断加强监督检查，建立健全责任体系，5月份，集团党委制定出台主体责任清单，列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单，列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任，并进行了签字背书。

(二)认真受理信访举报，强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下，集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置，坚定不移惩治腐败，积极配合上级办案，加大自办案件力度，努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件，均已初核了结。5月份，配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件，作出党纪政纪处分2人(其中，党内警告1人，行政警告1人)。

(三)持续落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神，持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求，积极开展了作风纪律整顿，二季度共抽查劳动纪律4次，组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作，制定检查方案，通过明察暗访、重点抽查、交叉检查，对4户子公司进行了检查，针对发现的问题进行了通报批评，要求限期整改。

(四)加强反腐宣传警示教育，强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态，我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话，围绕年初能投委纪检监察工作会议部署，进一步加强集团公司纪律建设，突出抓早抓小，动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机，结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动，组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》，组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育，通过新媒体播放形式，用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果，开展警示教育，督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，自觉按照党章、党内政治生活准则办事。

(五)整章建制，完善权力约束机制。为夯实基础管理，提升管理水平，公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构，牵头完善公司制度建设，五六月份，结合省委“六权治本”精神，制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》，探索通过建立联席会议，实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享，达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过，正待印发执行。

(六)加强纪检监察队伍建设，不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设，聚焦主业、强化监督，深化“三转”，不断提升履职能力。5月份，对纪委委员进行了增补调整，并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份，按照上级纪委相关要求，经集团党委批准，集团纪委整合优化了内设机构，撤销原纪检监察办公室，设立党风政风监督室和纪检监察室，厘清各室工作职责，人员编制由原来的6人增加到8人。

时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务，结合各自实际，认真盘点进度，拿出具体措施，确保各项工作任务扎实推进，确定成效。当前，要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，在学上下功夫、在做上见成效，不忘初心，不辱使命，认真履职，用担当诠释忠诚，“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。

(一)坚持不忘初心，进一步强化对党员领导干部的监督。指出，治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前，各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务，纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任，抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言，不断加强自我修炼，以严格的自律锤炼初心，启发觉悟，以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律，进一步增强自己的党性观念和党员意识。

各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中，把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”，坚持“四讲四有”，强化“四种意识”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面，加强对党员领导干部的监督，把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程，确保党内监督落到实处、见到实效。

(二)强化责任担当，进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事，应尽之责，进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单，紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”，把责任一级一级扛起来，把压力一级一级压下去，让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度，进一步压实主体责任。

纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察问题，对巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式，追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度，用好问责利器，形成问责常态。

(三)着力持续深化，进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部培养高尚情操，坚决反对和抵制不良风气，推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育，积极推进企业廉洁文化建设，教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的，一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现，紧盯“四风”隐形变异问题，一旦发现，马上核实，坚决从严查处、点名道姓曝光。

(四)坚持挺纪在前，进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面，突出抓早抓小，用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，继续清理暂存线索;要突出抓早抓小，动辄则咎，用纪律管住大多数，及时发现党员干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节，突出惩治重点，把后依然不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点，三类情况同时具备的要作为重中之重，依纪依规严肃查处，绝不姑息。

(五)加强队伍建设，进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上，进一步增配有专业经验的纪检监察干部，不断优化纪检监察干部队伍结构，认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度，加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼，提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平，保证党内监督的权威、有效施行。同时，要明确严管就是厚爱的理念，加强纪检监察干部监督工作，净化和纯洁纪检监察干部队伍，严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿，通过清理整顿，形成忠诚干净担当的工作氛围，增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力，努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。

在今后的工作中，我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求，严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求，在集团党委的坚强领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作，履职尽责，以担当诠释忠诚，强化监督执纪问责，以正风反腐新成效，为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以党的、十八届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神，总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点：

十八届中央纪委三次全会，深刻分析了当前反腐败形势，研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调，要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。

信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分，也是最直接的群众工作，信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系，事关社会的和谐稳定。为此，要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓，切实增强做好工作的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，明确任务，聚焦重点，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措，真抓实干，开拓创新，不断取得党风廉政建设的新成效。

20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中，各种矛盾相互交织，各种观念相互碰撞，会出现许多新情况、新矛盾和新问题，对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署，紧密结合我县信访工作实际，聚焦中心，完善机制，强化措施，真抓实干，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作：

一是加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，要强化理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

二是强化纪律建设，着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先，要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策，维护党的集中统一，决不允许有令不行、有禁不止，确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次，要严明组织纪律。当前，我们有的党员干部个人主义严重，对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位，我行我素，这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为，绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理，严肃纪律，推进党的组织建设，提高党组织的凝聚力、战斗力，为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。

三是要密切党同人民群众的血肉联系，切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年，我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容，把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向，筑牢抵御腐败的精神防线。

全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度，切实加强领导，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑，既要以身作则、做好表率，又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养，勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。

20xx年，我们要强化领导责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中，坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，—起考核。全体干部也要积极参与，对各自职责范围内的工作不等不靠不推托，领导给干部作榜样，党员给群众作榜样，增强法治意识，带头遵纪守法，自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识，努力学习新知识、研究新问题，不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识，始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。

同志们：

今天是20xx年春节假期后上班的第一天，首先，我代表省局党组向全省工商和市场监管部门的广大干部职工拜年!祝愿大家在新的一年里工作顺利、精神愉快、阖家幸福、万事如意。

这次会议的主要任务是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20xx年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作情况，安排部署20xx年工作任务。刚才，瑞华同志传达了省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神。希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实，不断推进全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面，根据省局党组研究，我讲四点意见。

20xx年，全省工商和市场监管部门认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会和省政府第三次廉政工作会议以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设电视电话会议精神，自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任，全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为顺利完成各项改革任务、推进工商和市场监管事业创新发展提供了有力保障。

(一)落实全面从严治党主体责任日趋深入。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)进一步深化了对落实主体责任重大意义和深刻内涵的认识，不断健全完善落实党风廉政建设责任制的体制机制，推动了主体责任落实。省局党组严格执行中心组学习制度，强化对全面从严治党理论的学习，全年组织学习研讨17次，专门研究党风廉政建设工作11次。层层签订了党风廉政建设责任书，全体党员干部职工都签订了《廉政公开承诺书》，半年和年终分别开展了党风廉政建设自查和抽查，严格落实了单位主要负责人述职述廉制度，为党员干部建立起了廉政档案。建立健全了推进党风廉政建设工作的组织体系，省局重新调整了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组，配备了专职机关纪委书记，各支部都明确了纪检委员。大力支持派驻省局纪检组工作，自觉接受监督，党组会、局务会等有关会议都邀请纪检组监察室参加，建立了派驻机构与机关党委(纪委)联席会议机制，增强了反腐倡廉整体合力。

(二)拒腐防变的思想道德防线更加巩固。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)高度重视思想道德教育，狠抓反腐倡廉教育活动，进一步筑牢了党员干部思想道德防线。通过设立廉政文化阵地，组织英模人物事迹报告会、参观纪念馆或观看廉政宣传片等活动，引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。组织了观看廉政警示教育片、实地参观监狱等活动，开展廉洁从政警示教育。省局党组及时传达了省纪委、省监察厅对牛启忠违纪违法的处理决定,认真汲取教训，坚持警钟长鸣。扎实组织开展了“三严三实”专题教育，省局先后5次开展了主题研讨，原汁原味收集汇总意见建议35项，上报即知即改问题5批450件次;召开了“三严三实”专题民主生活会，征求基层单位、市场主体、干部职工意见建议111条，并认真对照检查，深入查摆问题，取得良好实效。扎实开展党的纪律教育活动，省局机关为全体党员干部购买了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》单行本及学习辅导教材，编印了《党员干部守纪律讲规矩文件选编》等学习资料，进一步强化了党员干部纪律和规矩意识。全省各级工商和市场监管部门也采取多种形式加强思想道德教育，开展了丰富多彩、行之有效的活动，增强了全系统拒腐防变的自觉性。

(三)权力运行制约监督扎实有效。通过简政放权、权力公示，全省各级工商和市场监管部门进一步加强了廉政风险防控。加快推进了“三证合一”、“先照后证”等商事制度改革，扎实推进企业信息公示，顺利完成了权力清单和责任清单编制并向社会公示，通过改革减权、制度限权、全程控权、公开亮权等措施，加强了对权力行使的监督，有效防范了权力滥用。加强制度建设，省局机关修订完善了《山东省工商局会议制度》《作风建设八项禁令》《办公秩序管理暂行规定》《窗口服务规范督查办法》以及差旅费、会议费、培训费、国有资产管理等制度规定，全年省局发文和会议数量同比分别下降46%和20%，“三公”经费下降2%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定，坚决防止和整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败现象，落实任前书面征求驻局纪检组监察室意见、干部选拔任用全程记实、领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政谈话等制度，设立意见箱听取群众意见，努力提高选人用人质量和群众满意度。全省各级工商和市场监管部门也按照相关要求加强制度建设，增强了对权力运行的约束力。

(四)监督执纪问责水平不断提高。全省各级工商和市场监管部门纪检监察机构认真落实“三转”(即转职能、转方式、转作风)，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，做了大量富有成效的工作。派驻省局纪检组修订完善了《驻局纪检组监察室履行责任办法(试行)》《关于实行廉政谈话的实施办法(试行)》和《关于在省工商局处级领导干部中开展述廉的暂行规定》等制度，扎紧制度“铁笼”。在省局机关设立举报箱，受理群众信访举报55件，对问题严重的以书面形式提出《监察建议》，督促整改落实。对机关直属事业单位和协会学会20xx年以来执行财经纪律情况进行专项审计监督检查，对检查发现的问题督促限期整改，确保财经纪律执行到位。坚持抓早抓小，及时对廉洁从政苗头性问题人员谈话提醒，派驻省局纪检组领导同志先后与机关党员干部进行廉政谈话72人次。

(五)作风建设持续推进。全省各级工商和市场监管部门坚持问题导向，综合施策，严格执行中央八项规定精神和省委实施办法，作风建设取得新成效。20xx年，面对工商工作面临的新形势，加大了到问题多、困难多的监管执法一线调研力度。年底，省局班子成员集中组织开展了专题调研活动，谋划20xx年工作思路。在此基础上，召开了学习贯彻十八届五中全会精神、推动改革发展务虚会，进一步理清了思路，明确了方向。继续抓好重要节点、重点问题、重要方面的廉政防范工作，在春节、中秋等重要节日前，采取下发通知、致干部职工一封信等形式提示风险并抓好监督检查，坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题，切实抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部在社团兼职等方面制度的落实。开展了“庸懒散”专项整治活动，省局先后5次对机关办公秩序、干部职工遵守工作纪律、服务窗口办事效率等情况进行明查暗访。认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作，对热线和网络反映的113个问题及时办理并跟上督促落实。

总之，过去的一年，全省各级工商和市场监管部门党组(党委)勇于担当、真抓严管，各级纪检监察机构聚焦主业、深化“三转”，全体党员干部积极参与、大力支持，系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，创造了不少新鲜经验。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在：有的单位推进党风廉政建设工作的方法手段还不够多，缺少有效的工作抓手;有的地方还不同程度地存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;有的党员干部纪律意识和担当意识不强，理想信念还需进一步坚定;有的党员干部心存侥幸，顶风违纪现象还没有完全杜绝，牛启忠严重违纪违法案件给我们敲响了警钟;推动“两个责任”落实的能力还有待提升。对这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，切实加以解决。

中央纪委六次全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话，为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级工商和市场监管部门要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委六次全会精神上来，增强全面从严治党的责任感和使命感。

(一)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步坚定决战决胜的信心和决心。党的以来，中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要把思想统一到党中央对形势的科学判断上来，充分认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，全面从严治党任务依然艰巨，始终保持清醒头脑，保持政治定力。工商和市场监管部门正面临着商事制度改革和体制改革的双重考验，原有的制度规定与新形势、新任务存在不相适应的地方，这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的更高的要求。我们要认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势，进一步梳理简政放权、强化事中事后监管新情况下的纪律、作风和廉政风险问题，抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的风险发现、风险处理机制，努力形成具有工商和市场监管特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。特别是在体制改革后，横向管理逐步加强，执法综合化、党建属地化特点更加明显，落实全面从严治党“两个责任”，需要我们更好地适应新情况，研究新举措，创造新经验，开拓新局面。

(二)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争规律，进一步提高工作的科学性和有效性。党的以来，以同志为的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出一系列新思想新观点新论断，思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力。王岐山书记总结的5条体会，是十八届中央纪委在全面系统总结工作经验基础上，对推进党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。全省各级工商和市场监管部门要自觉运用这些规律性认识指导工作，更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

(三)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争工作思路，进一步明确全面从严治党正确方向。在讲话时强调，做好当前的反腐倡廉工作，重点把握好5个方面：一是尊崇党章，严格执行准则和条例;二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底;三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;四是推动全面从严治党向基层延伸;五是标本兼治，净化政治生态。王岐山书记的工作报告，围绕全面从严治党、把纪律挺在前面这一主线，从7个方面部署了工作任务。这是党中央在准确把握形势基础上作出的科学决策，抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要深刻领会、准确把握，推动党风廉政建设和反腐败工作沿着正确方向前进。

(四)深刻认识和把握全面从严治党这一重大战略举措，切实担负起管党治党的重大政治责任。的重要讲话，站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，进一步对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署，充分体现了对治国理政和党的建设规律的科学把握。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要层层压实从严治党主体责任，全面加强纪律建设，坚决维护这个核心，坚决维护党中央权威，坚决把全面从严治党的部署要求落实到位。

(五)深刻认识和把握强化党内监督的重大意义和基本要求，不断提高党解决自身问题的能力。在重要讲话中强调，要积极探索强化党内监督的有效途径，立足于强化自身监督，提出了明确要求。这是党的以来首次对党内监督作出全面系统部署，是党内监督理论和实践的重大创新和发展，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入了新的内涵。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要按照中央要求，结合地方实际，研究探索强化党内监督的思路举措，依靠强有力的监督，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

20xx年，是“十三五”规划的起始之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作，对于全省工商和市场监管部门更好地发挥职能作用，确保实现“十三五”市场监管工作良好开局具有重要意义。根据省委和工商总局部署，结合全省工商和市场监管部门工作实际，2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真落实中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署，按照全面从严治党要求，深入落实管党治党责任，坚持把纪律挺在前面，完善权力运行制约和监督体系，坚持不懈落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点做好以下几个方面的工作：

坚持依规管党治党，全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置，严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，切实增强党员干部遵规守纪意识，切实提高纪律执行力。

一要学习贯彻党章党规，形成遵规守纪的政治自觉和行动自觉。党章是党的总章程，是总的纪律、总的规矩，必须尊崇党章、严格执行党章，按党章办事。《准则》和《条例》，是我们党管党治党经验的科学总结，是体现依规治党和以德治党相结合的重要法规。党章党规意识缺失，是党员干部先“破纪”再“破法”的思想根源。全省各级工商和市场监管部门一定要在党章和《准则》《条例》的学习贯彻和执行上狠下功夫，知边界、明底线，弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把他律要求转化为内在追求，养成纪律自觉。要强化学习辅导，加强监督检查，逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。省局将适时在机关开展党员干部学习《准则》和《条例》知识测验，检验学习效果，进一步提高广大党员干部党章党规意识。

二要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。各级工商和市场监管部门党组织和全体党员要坚定正确的政治方向，增强政治警觉性和政治辨别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护以同志为的党中央权威，维护党的团结统一作为政治纪律的核心，始终与党中央保持高度一致，确保中央政令畅通，确保中央决策部署不折不扣贯彻执行。

三要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，坚持把纪律挺在前面。要树立严管才是厚爱的理念，坚持纪严于法，真正把纪律挺在前面。要推进纪律教育经常化、制度化，把纪律教育贯穿于业务培训、工作部署之中，增强教育的针对性。要增强“抓早抓小是爱护和保护干部”的意识，做到经常提、反复讲，严要求、管到位。要运用好监督执纪“四种形态”(即让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数)，把监督关口前移，提高思想政治工作水准和把握政策的能力，使有问题的干部认识错误、真心悔改，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

坚持源头防控治理，完善权力运行制约和监督体系。腐败的实质在于权力寻租，其根源在于权力不受约束。必须加强权力运行的监督制约，严格规范权力行使。

一要规范“放、管、服”行为。推进简政放权、放管结合、优化服务，既是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容，也是制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措。要通过深化商事制度改革，进一步推进简政放权，挤压行政权力设租寻租空间，逐步铲除产生腐败的土壤和条件。要进一步创新市场监管方式，加强事中事后监管，加快建设企业信用信息公示系统“一张网”，提高监管效能，制约和监督权力运行。要充分发挥工商和市场监管部门职能作用，通过提供优质服务支持小微企业发展，积极推动大众创业、万众创新，打造工商和市场监管部门良好形象。

二要强化规范权力运行的制度建设。要认真落实惩治与预防腐败体系规划，以改革创新的精神加强反腐倡廉制度建设，强化权力运行的全过程监督。切实将权力关进制度的“笼子”里，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。要深化廉政风险防控体系建设，根据机构整合的新情况，重新梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点，并跟上落实防控措施，确保不留死角。要及时修订完善权力行使、干部人事、作风建设、财务管理、后勤服务、办文办会等方面的制度规范，并严格执行，确保用制度管人管事、规范行为。要强化执法监督，持续推进法治建设评价，严格案件核审，加强行政执法公示，认真做好行政复议工作，落实行政执法责任制，不断提高依法行政水平。要认真落实权力清单和责任清单，进一步明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为，防止权力滥用。要大力推进政务公开，特别是容易滋生腐败的关键环节和权力行使的重点部位更要进行公开，主动接受群众监督，提高权力运行的透明度。

三要营造风清气正的选人用人环境。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告两评议”、干部监督工作联席会议、用人失察责任追究等制度，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持正确的用人导向，加快培养政治强、业务精、敢作为、作风正的干部，充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。要坚持激励和约束并举，完善容错纠错机制，既强调从严要求，又重视正面激励，为真正干事创业、廉洁自律的干部撑腰鼓劲，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。

四要筑牢思想道德防线。坚持高标准和守底线相结合，在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时，不断加强党性和道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续深化“三严三实”专题教育，认真落实“三会一课”(即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)等组织生活制度，大力推进“道德讲堂”建设,按照中央和省委的部署在全系统深入开展“两学一做”活动(即学党章党规，学系列讲话，做合格党员)。要采取正面教育与反面警示相结合、个人自学与集体学习相结合的方式，组织事迹报告会、观看教育片、现场考察等丰富多彩的教育活动，深入开展理想信念、党的宗旨、从政道德、革命传统等教育，引导党员干部加强党性修养和锻炼，入脑入心、触动灵魂，带头践行社会主义核心价值观，达到“润物细无声”的效果。

(三)驰而不息纠治“四风”，着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。作风建设永远在路上。我们要以对党和人民绝对忠诚的态度，以坚持坚持再坚持的决心，环环紧扣地把作风建设持续抓下去。

一要坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。正风肃纪之难，难在防止反弹。要持之以恒地执行各项规定，进一步精简会议文件，加强调查研究、推动工作落实，解决实际问题。要继续抓好重要节点的廉政防范工作，紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守，坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会等顶风违纪的一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，越往后执纪越严。要继续开展“庸懒散”专项整治活动，派驻省局纪检组和机关纪委将不定期联合对省局机关开展明查暗访，对发现的问题予以通报，问题严重的要进行追责。全省各级工商和市场监管部门都要结合当地实际部署开展“庸懒散”专项整治活动，认真治理“为官不为”问题，强化为官须有为、不为须问责的意识，努力在全省系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作，进一步畅通投诉举报渠道，对热线和网络反映问题及时办理并跟踪落实，确保件件有回音，事事有结果。

二要当好践行“三严三实”要求的表率。强调，各级领导干部要有看齐意识。各级工商和市场监管部门领导班子成员都必须进一步增强看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。领导干部要做践行“三严三实”要求的表率，把“三严三实”要求贯穿于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的各个方面。每一位领导干部特别要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，以良好的家风为党的作风建设助力添彩。

三要着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。当前，基层干部不正之风和腐败问题触点多、燃点低，不仅易发多发，而且影响恶劣，必须多管齐下，标本兼治，推动全面从严治党向基层延伸。对工商和市场监管部门来说，基层干部处于市场监管执法第一线，直接与老百姓打交道，如果作风不正，人民群众的感受会更直接，影响也会更恶劣。各市局要紧紧抓住县乡工商、市场监管部门党组织这个关键，把主体责任向“神经末梢”传导，重点整治“门好进、脸好看、事情依然难办”问题，坚决纠正吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等严重损害工商形象的不正之风，坚决查处基层贪腐行为，维护群众切身利益。

(四)加强纪律审查力度，继续保持反腐败高压态势。要继续保持力度不减、节奏不变，坚决减存量、遏增量，努力实现不敢腐的目标，强化不能腐、不想腐。

一要强化纪律的刚性约束。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正无组织、无纪律问题。要严肃查处各类违反纪律和规矩的行为，尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，使每一名党员真正敬畏纪律、严守纪律、不以身违纪、更不以身试纪。

二要进一步严肃问责追究。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，要建立完善“一案双查”制度，坚持有错必究，有责必问，综合运用批评教育、戒勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，追究直接责任、领导责任，追究主体责任、监督责任，追究个人责任、组织责任。要做到问责一个，警醒一片，通过严肃有力的责任追究，倒逼主体责任落实。

三要继续保持反腐败高压态势。要牢牢把握实现不敢腐、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的既定目标，加大违纪案件查办力度。要突出惩治重点，把党的后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。实践“四种形态”，及时分类处置，一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚。要把违反中央八项规定精神的行为列为审查重点，重点查处以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后的顶风违纪行为。要深入剖析系统内严重违纪违法干部的典型案例，着力从体制、机制与制度上查找发案原因，认真找寻制度漏洞和监管缺失问题，总结教训，改进监管，完善制度，进一步健全惩治和预防腐败体系。要加大典型案件通报曝光力度，发挥警示、震慑、教育作用。要坚持抓早抓小，落实好《关于实行廉政谈话的办法(试行)》《关于在驻在部门处级领导干部中开展述廉的暂行规定》两个制度，运用好领导干部廉政档案制度，用更多的精力抓好机关党员领导干部的日常教育、管理和监督，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对问题早发现、早解决，防患未然。

全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要进一步加强组织领导，强化责任意识，切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉，层层压实主体责任，真正把全面从严治党要求落实到党的建设各个领域和全过程。

(一)加强组织领导，层层压实全面从严治党“两个责任”。全省工商和市场监管部门从各级党组(党委)到各个基层党支部都是推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，都担负着全面从严治党的主体责任。各级党组织主要负责同志要带头执行廉洁从政各项规定，带头严守政治纪律和政治规矩，带头改进和加强作风，同时又要有很强的带队伍意识，切实负起责任，敢抓敢管，既当好第一责任人，又要把责任传导给所有班子成员，压给下一级党组织书记，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，既要自觉廉洁从政，又要抓好分管单位的党风廉政建设工作。特别是在当前实施分级管理和推进综合执法改革的新形势下，要进一步加大从严治党力度，确保综合执法机构整合到哪里，全面从严治党的主体责任就落实到哪里，全面覆盖，不留空白。要紧盯党风廉政建设新情况、新变化，理清问题症结及演变态势，及时跟进，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要对照科学发展综合考核工作要求，细化指标体系内容，落实工作责任。要建立落实主体责任经常化机制，列出20xx年党风廉政建设工作计划清单，实行清单式管理，完成一件销号一件。要把党风廉政建设工作融入党的建设和推进精神文明建设、重塑文明单位形象之中，从解决“四风”问题和领导干部“不严不实”问题延伸开去，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。各级工商和市场监管部门要根据各地纪检体制调整情况，建立健全内部纪检监察机制，强化主责主业意识，敢于较真，敢于碰硬，勇于监督执纪问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。

(二)自觉接受监督，为纪检监察机构充分履职创造条件。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要积极支持纪检监察机构履行职责，特别是党组(党委)书记要重视、尊重和支持纪检监察机构开展工作，自觉接受监督，主动配合监督，虚心听取意见建议。各级领导班子成员要主动加强与纪检监察机构的联系和沟通，定期分析党风廉政建设的新情况、新特点，加强对反腐倡廉形势的研判，牢牢把握党风廉政建设的主动权。要进一步健全监督协调机制，坚持领导带头、以上率下，主动做好有关监督配合工作，协助纪检监察机构充分履行监督职责。

(三)强化教育管理，打造推进“两个责任”落实过硬的干部队伍。打铁还需自身硬。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要高度重视党务干部的教育管理，为他们提高业务素质创造条件，为推进全面从严治党“两个责任”落实奠定基础。要加强党务干部理论业务培训，努力提高党务干部工作能力和水平。特别要加强纪检监察干部的党性教育和锻炼，按照忠诚干净担当的标准，努力打造忠于职守、秉公执纪的党的忠诚卫士。

同志们，当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重，做好20xx年的全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作非常重要。我们要坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实，推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

各位领导、同志们：大家好!

很高兴，今天能够来到我们宣传部工作。虽然宣传部对我来说是一个全新的工作部门。但是，我和宣传部各位领导、同志其实并不完成陌生。我以前所在的市政府纠风办就和我们部里的互联网管理科经常有工作上的联系。根据市委的任命，我有幸接任市委宣传部纪检组长一职，这是组织和同志们对我的信任。我深感责任重大，全新的工作岗位对我来讲意味着新的考验和挑战，我深深感到唯有廉洁自律，勤勉工作，才能真正担此重任，才能不辜负领导和同志们对我的信任与期望。在新的岗位上，我将努力做好以下三个方面：

在新的岗位，我将更加注重理论学习和党性修养，不断提升自身综合素质。一是深入学习政治理论。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观。二是广泛学习社会管理知识。当今时代日新月异，新情况、新问题不断涌现，这对我们这个时代的领导干部提出新的要求。我将通过不断地学习社会管理知识，扩宽视野，增强分析解决新问题的能力，适应新时代的要求。三是学习先进模范人物。以孔繁森、郑培民等先进人物为标杆，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神。四是学习宣传业务知识，努力拓宽知识面，加强对宣传工作的了解与认识，使自己更好的融入到我们宣传系统中。

作为一个纪检监察干部，我将更加严格约束和规范自己的言行，做到光明磊落，堂堂正正，自觉接受党组织和广大党员的监督。在生活上，坚决做到严格要求自己，不搞特殊化，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致。在个人品质上，坚持做到为人正直，严以律己，宽以待人，不以权谋私，不阿谀奉承。在工作作风上，注重调查研究，认真听取各方面意见，坚持理论联系实际，密切联系群众。做到"言正、心正、身正、行正"，用言正聚人，用心正服人，用身正带人，用行正感人。

在新的岗位上，做为一名纪检组长，按照廉政建设“一岗双责”的要求，除保持自身廉洁外，我将积极配合以黄为班长的宣传部领导班子，认真履行对宣传系统全体干部职工的廉政教育和监督职责。一是注重把功夫放在持之以恒的教育、管理和监督上，坚持以人为本的原则，积极开展形式多样的主题教育活动。二是注重把功夫放在党风廉政建设责任制的落实上，从“小”处管起，从“细”处抓起，用纪律管人，用制度管事。真正把法律、纪律、他律转变为干部的自律，自觉筑起“不能腐败、不愿腐败”的防范和自律机制;三是注重抓廉政风险防控和违纪案件的查处上，不断纯洁优化我们宣传队伍。

各位领导、同志们，今天是我工作的新起点，我坚信，依靠各级领导的关心与支持，依靠同志们的理解与配合，依靠自己的勤奋与努力，在新的工作岗位上，我将交出一份组织上、同志们满意的答卷。我将在今后的工作和生活中不折不扣地去践行我的座右铭：深思，谨言，修行，敬业。

谢谢!

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

刚才对年我校评选出的“三文明”进行了表彰，书记代表党委总结了年学校精神文明建设取得的成效，并就做好今年的精神文明建设工作做了安排部署，希望各部门要高度重视，认真领会会议精神，抓好工作落实。下面，我就进一步深化此项工作讲几点意见。

第一，要充分认识精神文明建设工作的重要性。

党的十九大明确中国特色社会主义进入了新时代，明确习近平新时代中国特色社会主义思想为我们党的指导思想，明确到本世纪中叶要我国建设成为富强民主和谐美丽的现代化国家，因此，我们要站位新时代、把握新思想、开启新征程，提高政治站位，充分认识学校精神文明建设的重要性，要坚持把学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，使之成为精神文明建设工作的最根本政治保证。要加强党委和各基层党组织对精神文明建设工作的全面领导，把精神文明建设作为凝聚人心、汇集力量、激发全校师生员工作积极性的助推器，推动学校各项事业发展的基本保障。

第二，要围绕中心服务大局的工作宗旨。

精神文明建设不仅仅是争荣誉、拿牌子、得利益，更是营造安全文明美丽和谐校园环境，实现环境育人、文化育人功能的重要举措，学校精神文明建设指导委员会要做好顶层设计，精神文明建设办公室要抓好具体落实，全体党员干部要理清思路，服务大局、敬终如始，努力将精神文明建设落细落小，抓严抓实。

第三，要始终保持“撸起袖子加油干”的精神状态。

牢记“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，

“干”是最管用的一招。精神文明建设办公室在指导具体工作中既要低头拉车，又要抬头看路，既要充分调动各部门、各党总支及全体教职员工的积极性，又要加强教育引导，创新工作内容，强化问题导向，增强师生对精神文明建设工作的认同度、自信心和践行力，最终形成全体师生共同参与精神文明建设的强大合力。

第四，要始终强化“众人拾柴火焰高”的工作合力。

精神文明建设是一项系统工作，不再是靠一时突击能蒙混过关了，必须按照上级要求要做到传统节假日、每月有活动，按工作完成的时间节点随时上报材料。因此，必须统筹安排，形成合力，将精神文明建设工作渗透到我们教育教学管理服务的方方面面，要将精神文明建设工作同常规工作同布置、同开展、同落实、同检查，不断创新精神文明建设体制机制，各党总支，各部门也要积极配合精神文明建设办公室，抓好各项工作的贯彻落实。

“善始善终，善作善成”，同志们，我们身边有一个团结务实、奋发有为的党政领导班子；有一支敢于担当，敢于创新、勇于开拓进取的党员干部队伍；更有一群业务精湛、能干善干的教职员工队伍，我相信，只要我们立足当前，着眼未来，上下联动，齐心协力，以精神文明建设为契机，教育引导培育践行社会主义核心价值观，一定会推动学校文化软实力的提升，为推动我校各项事业健康提供强大精神动力。

谢谢大家！

党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

党风廉政建设工作，是治党治国的永恒课题，是推进林草事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作，是我们党的优良传统，也是我们林草系统的优良传统。多年来，我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议，目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设，扎实推动党风廉政建设，切实抓好党风廉政建设。

刚才，省纪委驻自然资源厅纪检组田永明组长，从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话，既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求，也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会，始终坚持“严”当头、“实”字为要，切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来，我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。

2019年，是林草系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署，始终以党建统领工作全局，着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当，推动政治生态持续向好，为林草事业高质量融合发展提供了坚强保障。

（一）严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手，把党建和业务工作同研究、同部署、同考核，专题召开全省林业和草原工作暨党风廉政建设会议，及时印发《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》，着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责，进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实，促进了党风廉政建设与林草业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程，从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾，从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次，无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感，无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感，无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明，全省各级林草系统在落实“两个责任”上，肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。

（二）推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障，先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件，着力扎牢制度笼子，与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑，从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督，进一步加大执行力度，初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系，有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度，集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合，着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心，有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉，为推进全省林草系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。

（三）强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本，一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法，充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用，学思用贯通、知信行统一，切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动，3次召开专题民主生活会、3次集中研讨、4次专题教育、征求意见建议1400余条、检视整改问题126个。着力加强对干部的警示教育，购发《领导干部廉洁从政若干准则》《为民务实清廉学习问答》《党员干部禁令100条》《力戒形式主义官僚主义十二讲》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》等书籍600余本，组织党员领导干部观看《刮骨疗毒》《他把自己“规划”进贪腐的牢笼》《初心泯灭的歧路》等警示教育片3部，举办林草廉政大课堂2次，培训各级干部累计1000人次。我局主题教育受到省委第十指导组高度评价。通过持续警示教育，使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育，初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标，对林草事业向高质量发展起到了极大的推进作用。

（四）严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段，充分运用“四种形态”，严格执纪执法、精准有力问责，强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求，组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕厅纪检组反馈的突出问题，组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神，及时下发廉洁过节通知，坚持在春节、中秋等重要节假日期间，采取“四不两直”的方式，深入一线、直插基层排查廉政风险隐患，抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题，坚持有案必查，有案必办，切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施，有效维护了林草系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件36件，办结36件。党纪处分8人，政务处分13人，诫勉谈话5人，提醒谈话2人，责令检查12人，批评教育25人。通过严格监督执纪问责，释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号，在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神，增强了纪检监察干部的斗争本领，解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。

（五）转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本，围绕反对形式主义、官僚主义，努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题，详细列出问题、任务、责任清单，严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头，从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众，到改善文风会风学风，推动工作落地落实等方面查摆整改，以“关键少数”的自我革命，带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中，11名包市局领导和105名包县处级干部，深入基层调查研究，加强督导服务，形成调研报告292篇，为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，推动主体和监督责任融会贯通，确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风，进一步密切了机关与基层联系，使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟，坚定了踏踏实实为民服务的信念。

同志们，过去的一年，我们在党风廉政建设和反腐败工作上，做了大量工作，付出了艰辛努力，也取得了令人满意的进步和成绩，这些成绩的取得，得益于驻自然资源厅纪检监察组的精心指导和帮助，得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此，我代表局党组表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，党风廉政建设工作永远在路上，工作中还存在落实责任不够到位，贯彻中央八项规定精神还有差距，作风建设还需加强等问题，如：“三重一大”制度执行不够规范；个别基层单位依然存在重业务轻党建，个别党员干部的工作作风还不够实，形式主义、官僚主义仍有一定表现，对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题；还有个别领导带队下乡到林局指导，不遵守廉洁自律规定的问题；还有个别领导下乡指导和督导工作期间，不严格遵守八项规定的问题，影响非常不好，后果不堪设想。对此，我们必须敢于直面问题，一以贯之高度重视，切实加大整改力度，年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。省局将列出清单逐一进行清理，各单位也要列出清单进行整改。

2020年，是决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。抓好党风廉政建设工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届六次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，切实把“严”的主基调坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，牢牢抓住监督这一职责，精准监督、创新监督，推动全省林草事业高质量发展，为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。

一是要牢记初心使命，增强“两个维护”。中央纪委十九届四次全会明确指出，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础，以推动党中央、省委省政府和省纪委各项决策部署贯彻落实为重点，以保障全省林草事业高质量融合发展为目标，积极践行初心和使命，切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察山西重要讲话精神作为首要的政治任务，继续坚持深入组织开展林草部门的“三堂三课”教育活动，不断巩固和深化主题教育成果，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、省委省政府领导批示指示精神、省纪委工作安排和全局工作重点任务，进一步加大督查检查的力度，确保做到政治坚定、方向正确，政令畅通、执行有力。

二是要强化担当作为，压实“两个责任”。强化担当作为，履行责任至上。抓好党风廉政建设工作，必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉，把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上，经常听取和研究党风廉政建设工作，切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人，要亲自部署、亲自研究，推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”，对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任，细化措施，明确重点，加强督导，切实做到业务管到哪里，监督就深入到哪里，服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理，对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透，做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”，全面推进主体责任和监督责任融会贯通，确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展，持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底，将结合党组织书记述职活动，对“两个责任”落实情况进行总结讲评。

三是要围绕中心工作，突出“两个重点”。推进工作落实，必须坚持抓重点、重点抓，才能取得实效。要紧紧围绕林草工作要点，突出抓好林草生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动，加强党风廉政建设各项制度的健全和完善，全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题，对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节，重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系，通过常态化的谈心谈话，常态化的听取汇报，常态化的走访群众，常态化的监测舆论，及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题，着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。

四是要注重防微杜渐，盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设，必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”，进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度，制定领导干部的廉政风险点清单，严格落实民主集中制度，全面强化群众监督机制，切实做到权力行使到哪里，监督跟进到哪里，坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点，下发廉洁过节的通知，采取重点检查和随机抽查相结合，严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题，持续不断纠正“四风问题”，防止出现反弹。今年，省局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点，以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查，对发现的问题将严肃问责，对典型问题将在全系统进行通报，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。

五是要巩固作风建设，强化“两支队伍”。打铁必须自身硬，为官必须作风强。抓好党风廉政建设，强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设，督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦，杜绝侥幸心理，自警自省自重，切实守住行为底线，成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当，忠诚履行职责，切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验，在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻省委省政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养，提升监督执纪问责本领，推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理，对苗头性、倾向性问题，要经常督促提醒，常敲廉洁警钟；对已出现问题，要挺纪在前、绝不手软、严肃问责；确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用，防止“灯下黑”现象，切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强，为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。

同志们，党风廉政建设，关系党的形象，关系社会政治稳定，关系脱贫攻坚大局，关系林草事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委省政府和省纪委的部署要求，坚决扛起从严治党责任，不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪，奋力书写党风廉政建设新篇章，为推进全省林草事业高质量发展、助力全省“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献！

党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：贯彻落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，部署公司“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，推动公司全面从严治党向纵深发展。下面，我讲几点意见。

在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上，xx书记传达了习近平总书记在十八届六中全会、全国国有企业党建工作会和中央纪委七次全会上的讲话精神，对学习贯彻总书记重要讲话精神作了安排部署。指出认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，是当前及今后一个时期公司各级党组织和全体党员的重大政治任务。要结合“两学一做”学习教育，密切联系实际，全面、科学、系统、准确地学习领会，学思践悟、融会贯通，提高政治站位，坚定政治方向，真正做到内化于心、外化于行，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向党中央看齐，向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

xx书记充分肯定了集团公司系统去年党风廉政建设和反腐败工作，指出公司各级党组织主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决执行，党的纪律建设全面加强，广大党员干部党性意识、纪律和规矩意识明显增强，“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设不断深化，党内政治生活呈现新的气象。同时结合当前党风廉政建设和反腐败工作严峻复杂的形势强调了三方面重点工作，要求通过加强思想政治建设，构筑不想腐的思想堤坝;通过扎紧扎实扎牢制度的“笼子”，形成不能腐的体制机制;通过从严执纪严肃问责，发挥不敢腐的震慑作用，着力推进标本兼治。

这些都是对我们的谆谆教导和殷切嘱托，我们必须要认真学习，深刻领会，贯彻落实，时刻牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，切实把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来，把行动统一到集团公司对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安排部署上来，进一步增强使命感和责任感，严字当头，实字托底，全力以赴做好年度党风廉政建设和反腐败工作。

习近平总书记强调：“全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。加强和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手”。公司各级党组织、职能部门要切实扛起全面从严治党的政治责任，落实分管领域的“管”和“治”，做到真管真严、敢管敢严、长管真严。

一是严肃党内政治生活。公司党委一班人要做严肃党内政治生活的表率，始终把握正确政治方向，拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂，让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。要强化党内监督，建立健全党委全面监督，纪委专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系，把纪律挺在前面的要求体现在党内监督方方面面，做到定位上聚焦、内容上深化、方式上创新。

二是推动各级主体责任落实。要坚持运用纪律谈话、定期报告约谈、机动式和巡回式督查等方式，监督检查各级党组织主体责任的履行情况，督促各级党组织扛起主体责任，发挥好各级党组织书记第一责任人的作用。要将签订的年度党风廉政建设责任书纳入绩效考核的重要内容，杜绝一签了事、束之高阁的现象，督促各级党组织把责任分解落实到位，层层传导压力，确保落实到人。通过一级抓一级，层层抓落实，将全面从严治党推向深入，切实把主体责任扛稳抓牢做实。

三是把握运用好“四种形态”。要继续在实践“四种形态”尤其是第一种形态上多下功夫，增强纪律谈话的针对性，把纪律谈话做实，不仅要在纪律谈话室谈，还要建立档案、做好记录，被谈话人要作出保证，违反了自己的承诺要严肃问责，切实通过纪律谈话把批评、教育、提醒、警示的作用有效发挥出来，不允许出现敷衍了事、走过场的现象，真正达到“红脸出汗”和挺纪在前的目的。

习近平总书记强调：“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治”。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，我们要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，不断健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

一是严肃执纪问责。要用好《中国共产党问责条例》这把尺子，对履行党风廉政建设主体责任不力的基层党组织，贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出的基层单位要不留情面，发现一起曝光一起，坚决予以问责。对能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该问责而没有问责的各级党组织和党的工作部门，也要严肃问责，让失责必问、问责必严成为常态。

二是扎实织密固牢制度笼子。要针对新出台的准则、条例等，及时修订完善公司相应制度。要把制度建设和执行，作为履行主体责任的重要内容，制度不是摆设，更不能对我有利的就引用，不利的就不用，要坚持“制度面前人人平等”的原则，对事不对人，理直气壮地执行制度，切实把制度立起来、严起来。

三是坚定理想信念。把推进“两学一做”学习教育抓常抓细抓长，作为落实全面从严治党的战略性、基础性工程抓出新成效。既充分发挥反面教材的警示作用，又注重正面典型的榜样力量，不断引导广大党员特别是领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

习近平总书记强调：“国有企业要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。公司各级纪委、监察部门要落实专责监督职能，按照公司年度工作会提出的“五个狠抓”要求，紧紧围绕生产经营发展重点工作，为全面完成年度目标任务提供坚强保障。

一是聚焦重点领域抓监督。要以永远在路上的精神，持续抓好巡视整改这项重要政治任务，把监督嵌入关键业务流程，坚持问题导向，继续聚焦整改过程中的深层次问题，如“两个责任”落实、八项规定精神执行、选人用人、招投标等，找准症结，持续发力整改，切实解决管理中存在的问题和廉洁风险。

二是聚焦“关键少数”抓监督。要抓好“画像”工作，画日常、经常画，做到见人见事见问题，对于报告指出的问题，要综合运用多种方式及时反馈、提醒。要加强选人用人监督，及时根据上级要求建立廉洁情况“活页夹”，防止“带病提拔、带病上岗”。要贯彻落实“三个区分开来”的要求，健全完善容错纠错机制，充分发挥广大党员干部的积极性、主动性和创造性。

三是聚焦中心任务抓监督。要监督检查公司各级党组织和党员领导干部，贯彻执行上级党组织各项决策部署的情况，围绕点工作，有针对性的开展专项巡察，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，以全面从严治党的实际成效，为公司全面完成年度经营目标任务提供坚强保障。

要充分认识“讲守做”活动的重要意义，进一步提高政治站位和思想认识，深入推进全面从严治党在公司纪检监察系统落地生根，持续深化“两学一做”学习教育，按照省纪委和省纪委要求，以高、严、细、实的标准和作风，认真开展此次活动。公司监察部及管理各单位纪委、监察部门要加强组织领导，将活动作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体和抓手，与各项教育活动有机融合，与公司党风廉政建设和反腐败各项工作紧密结合。公司监察部要制定切实可行的活动方案，加强与省纪委沟通，确保活动取得实效。

同志们，学习贯彻集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议精神是当前和今后一个时期重要政治任务，我们要切实把思想和行动统一到集团公司党组、纪检组的重要部署要求上来。按照省纪委和省纪委要求，以高、严、细、实的标准和作风，认真开展此次“讲守做”活动。坚持全面从严治党，牢固树立“两个最大、两个第一”的意识，凝心聚力、勤勉尽责，不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，以优异成绩迎接党的十九大召开。

党风廉政建设工作会议上讲话

同志们:。

这次党风廉政建设会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省市纪委全会精神，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。下面，我讲四点意见。

一、强化政治责任担当，全面落实“两个责任”

党中央提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。对于落实“两个责任”，中央和省市委相继提出严格要求，xx也做出部署和要求。各级党组织、各级领导干部和纪检干部必须真抓真管、敢抓敢管、严抓严管,切实承担起“两个责任”,做到落实主责“不松手”，书记带头“不甩手”，查办案件“不缩手”，整体联动“共携手”的工作格局，全力营造风清气正的勤廉氛围，为推动经济社会加快发展提供坚强保障。

要落实党委主体责任。各级党组织要提高认识，认真贯彻落实中央和省市委部署和要求，把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为党的建设和治理体系建设的重要内容，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济社会同部署、同落实、同检查、同考核。具体做到“五个抓":一要抓导向，选好用好干部。落实党委主体责任，首要就是选好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要严格执行党的干部路线和政策，树立“忠诚厚道、认真负责、务实干事、勤奋清廉”的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，把“好干部”的标准和要求落实到知、培、用、管等各个环节，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，激发干部的创造活力，巩固干事创业的浓厚氛围。二要抓重点，维护群众利益。持续深入整治“四风"，转变作风，以踏雪留印、抓铁有痕的劲头，深入贯彻执行中央"八项规定”。对群众反映比较突出、损害群众切身利益的问题，集中开展专项治理，一件一件地抓、一个阶段一一个阶段地抓,切实把群众利益放在心上，抓在手上，坚决杜绝发生损害群众利益的行为。三要抓根本，推进源头治腐。实践表明，防止权力寻租和滥用，关键是从源头上根治。要对xx重点部门、重点领域,加强监督检查，坚决杜绝领导干部及亲属插手工程、搞利益输送等违法违纪行为，要扎紧制度的笼子，明确哪些事不能做，哪些事可以做,哪些事怎么做，管住源头，把住出口，切实从源头.上防治腐败。四要抓保障，支持纪委工作。各级党政部i门要认真落实"查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求，确保纪委监督权的相对独立性和权威性，为纪检监察机关开展工作撑腰壮胆。要支持纪检监察机关尽快转职能、转方式、转作风，“减负减压、轻装上阵”，把不该管的事情交出去，聚焦中心任务，回归主责主业，更好发挥监督执纪问责作用。五要抓自律,从严约束自己。党委主体责任能否落实,关键在领导班子，“一把手”要切实履行好第一责任人的职责，自觉担负起宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任。班子成员要履行好“一岗双责”，既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。

要落实纪委监督责任。要突出四个重点:一要协助党委履责。

督促检查区、乡(街)两级党委是否真正落实党风廉政建设责任制,准确掌握下级党组织和党员的意见建议,发现问题及时向区、乡(街)党委反馈，并提出意见，协助党委、监督下级党组织共同把主体责任扛起来。要明确细化主体责任，制定和落实“一岗双责”岗位责任，确保任务明确、履责有依、问责有据。督促承担“主责”的领.导干部把精力集中到抓党风廉政建设上来。二要突出案件查办。坚持抓早抓小、快查快结,对一一些违纪行为要做到“露头就打”，不让其“养成坐大"。对发现的领导干部苗头性问题，要及时了解核实,拽拽耳朵,扯扯袖子，依法依规处理。要通过信访排查、经济责任审计、执法监察、专项治理等渠道，深挖案源，掌握线索，力争让所有的违纪问题都进入视野。三要转变监督方式。坚持以发现和查处腐败问题为主，运用好问责《办法》、"廉洁指数”评价、组织处理等手段,及时发现案源线索，突出监督执纪问责，形成警示震慑威慑。要突出“三重一大”事项监督检查、群众反映突出问题专项整治、重点资金管理使用情况检查等监督检查重点，由参与式的被动监督转变为立项式的主动监督。四要加强自身建设。纪检监察干部要保持高度的敏锐性，牢记职责使命，坚守责任担当，敢于坚持原则、动真碰硬，敢于查处各类违纪违法案件。要完善内部监督制约机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为,坚决防止“灯下黑”，用严的作风、铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

二、强化廉洁从政教育，筑牢""不想腐””的思想防线。

无数事例表明，一些党员、干部出现这样那样的问题，甚至走上违纪违法道路,说到底就是信仰迷茫、精神缺失，思想根源上"想腐败”。因此，要持续深入地开展廉洁从政教育，使“不想腐”成为党员干部的思维习惯和价值取向，要重点强化“六种意识”。

一要强化规矩意识。无以规矩不成方圆。xx各级党员干部必须牢固树立规矩意识，要遵守政治纪律和政治规矩。要认真对照、深刻反思，必须做到省委“五个必须”的要求和市委的相关部署，坚决杜绝把中央和省、市、xx要求挂在嘴上,而在实际工作中，对上级精神妄加评论、我行我素等问题。树立规矩意识，就要在思想上、政治.上和行动上与党中央保持高度一致，自觉贯彻省市委重大决策部署，要坚决维护xx的领导核心作用，坚决贯彻执行xx的决策部署，确保令行禁止、政令畅通，自觉服从服务于我区转型升级、加快发展的大局，团结奋斗,狠抓落实。要强化规矩意识，牢记规矩、严守规矩，坚决防止搞团伙、拉帮派的圈子文化，坚决防止自以为是、各行其是的分散主义、个人主义和自由主义。

二要强化底线意识。守住老实做人的底线，就是要对党老实、忠于人民;守住清白为官的底线，就是要做到干净干事,清白从政,不为名所累，不为利所扰，不为权所迷;守住踏实处事的底线,就是要树立正确的事业观、政绩观，履行好岗位职责，把踏实处事、求真务实、争创实绩的工作作风付诸实践，见诸行动;守住秉公用.权的底线，就是要树立正确的权力观，做到秉公用权、依法用权、按职用权，坚持依纪依法办事、按制度办事;守住择善交友的底线,就是要心明眼亮，慎交友、交益友，多交诤友、不交损友，更不能用情感取代原则，被别有用心的所谓“朋友"利用。

三要强化敬畏意识。要敬畏党纪国法，党规党纪严于国家法律,我们要牢记红线不可逾越、底线不可触碰，带头遵规守纪，依法依纪办事;要敬畏道德，自觉从优秀传统文化中汲取营养，注重以德修身、以德立身，见贤思齐，见不贤而内自省，用良好的道德修为去赢得人心、成就事业、影响社会风向;要敬畏群众，时刻以人民的利益为出发点、落脚点，做决策前多听取群众的意见，在广大群众的支持、参与和监督下推进工作;要敬畏权力，牢记“领导就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献”的观念，强化用权的忧患意识,小心谨慎用好手中的权力，自觉做到掌权为公、执政为民、秉公用.权、为民尽责。有的时候是看到案子，看到身边的人倒下了才有敬畏意识，一会就忘了。有案子能直接教育人，当没有案子的时候,法纪观念、道德观念也应该时刻记在心上。靠身边人倒下来教育人,是有代价的，是我们不愿意看到的，那不是我们应有的水平，不是我们的境界，水平和境界就是大家要守纪、要敬业、要向上、要文明。

四要强化宗旨意识。要心系群众、密切联系群众，面向社会,深入基层，深入了解群众的愿望和需求，多办得人心、暖人心、稳人心的好事实事;要转变职能、优化服务，加强行政效能建设,提高服务能力，确保事事有着落、件件有成效，做到心中有民、务实为民、做事利民，切实解决服务群众“最后一公里”问题。要切实转变工作方式、思维习惯和行政行为，提升适应新常态的能力，做到能干、会干、干好，不能坐而论道、观而不干，要主动谋事、干事、成事。

五要强化自律意识。要在学习教育中强化自律意识，带头加强自我教育，要算好四笔帐，即政治帐、经济帐、家庭帐和健康帐,深入学习贯彻反腐倡廉有关规定，强化理想信念教育和廉洁从政教育，进一步增强自我约束力，做到防微杜渐，防患未然;要在树立正确观念中强化自律意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、政绩观，时刻自重、自省、自警、自励，不断锤炼意志，增强免疫力，做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂,党性原则不丧失;要在自觉接受监督中强化自律意识，要坚持开展批评和自我批评，认真对待来自组织、同志、群众的监督和警示，不断修正自己。

六要强化担当意识。各级领导干部要履职尽责，勇挑重担，当.排头，做表率,确保各项工作任务全面落实;班子内部要积极开展批评和自我批评，弘扬正气，抵制歪风，形成分工负责、团结协作、高效运转的工作机制。"班长”要带头贯彻民主集中制原则，发扬民主，接受监督，提高班子的凝聚力和战斗力。要始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、拼搏奉献的顽强意志，在难题面前要敢闯敢试、敢为人先，在风险面前要敢做敢为、敢担责任,对出现的问题和失误，要有胸怀坦荡、承担责任的气度，积极改正和弥补。

腐败问题多发的一一个重要原因就是制度不够完善、落实不够彻底、监督不够到位、执行不够严格,使腐败分子有机可乘。

一要强化制度建设。针对腐败滋生的条件，从源头入手加强制度建设，把权力牢牢关在制度的笼子里。要在严格落实)项规定、《廉政准则》等制度要求的基础上，结合区情实际，针对腐败多发易发的重点领域、部门]和岗位,强化制度建设,增强制度的针对性、科学性、可操作性，形成用制度管人、管权、管事、管钱的长效机制，逐步形成有权必有责、用权受监督、违规受惩戒的制度体系,使制度达到全覆盖、没漏洞、无弹性、硬约束。推行权力清单制度,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,让权力更清晰、更透明。

二要强化制度执行。当前，在执行制度过程中，有的有章不循,有规不依;有的蓄意变通，规避执行;有的双向标准，对下不对上;有的奖惩不明，执行乏力，使得制度执行出现了“雷声大雨点小”的现象。因此,要强化制度执行力。各级领导干部要带头执行制度、自觉维护制度，在制度面前不破格、不越轨、不搞特殊化，实际行动维护制度权威性，营造出人人维护制度的良好氛围。要加强制度执行的检查问责，对违反制度规定的一一经发现坚决查处,确保制度严格执行、高效执行。

三要强化监督约束。推进关口前移、过程监控,拓宽监督渠道,充分发挥监督在惩治和预防腐败工作中的重要作用。要加强党内监督，领导班子成员要主动接受监督，全面贯彻党内监督条例，做到..上下监督、左右监督,形成监督体系,提高监督效果。要加强人大、政协监督,充分发挥人大及其常委会依法监督职能，推进政府执政为民、依法行政，促进审判权、检察权等司法权力公正行使;充分调动政协民主监督积极性，进一步畅通反映意见建议和社情民意的渠道。要加强重点环节监督,依托信息化手段，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到行政管理和执法的全过程。要加强人民群众监督,通过建立群众信访举报制度、聘请政风行风监督员制度、党务政务信息公开制度、新闻舆论监督制度等有效途径,织密群众监督之网，开启全天候探照灯，充分调动人民群众监督的积极性和主动性，真正把各级党组织和党员、干部的表现都交给群众评判。

四、强化依法从严办案，营造“不敢腐”的高压态势惩治是最好的教育，也是最有力的预防。只有形成有力震慑,,才能不断巩固和拓展反腐倡廉成果。

(一)要抓好案件查办。一是态度不变。坚持有腐必惩，做到发现一起查处一起，发现多少查处多少,决不搞法外施恩、法不责众，让那些想搞腐败的人断念头,搞了腐败的人付出代价。对举报的案件线索，一经查实,要严肃处理;对诬告或未查实的，要及时还以清白。二是焦点不散。聚焦突出问题,突出办案重点，明确主攻方向，重点加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,特别是对故意刁难、吃拿卡要的，虚报冒领、优亲厚友的，贪污侵占、私分滥发的，等等这些群众最反感、最痛恨的问题，要坚决查处。三是力度不减。我区党员干部队伍总体是好的，但每年都会发现一些问题，查办一批案件，有“存量”案件,也有“增量”案件，今后，要坚持不定指标、.上不封顶，保持查办案件力度不减，严格减少存量，控制增量，进一步发挥惩处、震慑作用。

(二)要坚持狠刹"四风"。纠“四风”、改作风已经取得初步成果，但绝不能“雨过地皮湿、风过地皮干”，放松对“四风"问题的整治，要锲而不舍，久久为功，善做善成，一以贯之，久久见效。要整改落实到底，对基本完成的整改任务，注意跟踪问效、巩固提高，防止问题反弹回潮;对尚未完成的遗留事项和整改不彻底的难点问题,加快推进，坚决完成;对新反映的问题，及时纳入整改内容。要注重查究并重，紧盯重点领域、重点问题，把顶风违纪搞“四风"作为重点，对那些心存侥幸，有意规避制度、违反纪律的人，发现一起、处理一起、通报一一起，形成震慑;要进行责任倒查，严肃追究领导班子和主要领导干部的责任。

(三)要整治为官不为。面对经济发展和从严治党新常态，面对异常繁重的改革发展任务，必须采取硬措施、硬手段，大力整治为官不为，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台,逐步淘汰不履责、不担责和不作为的干部。一是把好上岗关。查处一批不廉洁乱作为的干部，整顿一批不作为不称职的干部，培养一批敢担当善作为的好干部。二是把好考核关。要结合行业特点、部门职能和岗位特征，建立健全干部考核、管理、问责、任用制度，从制度层面约束制止为官不为。三是把好监督关。纪检监察机关要对为官不为的行为加强监督检查，通过明察暗访、民主评议、公开曝光等多种方式，从严治理、从严监督、从严问责，坚持“一案双查"问三责”

同志们，抓好今年的党风廉政建设工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，勇于担当，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正、奋发有为的干事创业环境,为推动xx经济社会转型升级、加快发展做出新的更大贡献!

党风廉政建设部署会议上的讲话

经班子成员会研究决定，今天我们召开全局党风廉政建设工作部署会议。会议的主要任务是：学习贯彻中央纪委十八届七次全会和省纪委十届七次全会、市纪委五届二次全会精神以及县纪委十四届二次全会上县委书记马xx、纪委书记王xx的讲话精神;安排部署我局今年的党风廉政建设工作，签订党风廉政建设责任书，为全局工作顺利开展提供坚强保障。

过去的一年，在县委、县政府、县纪委的正确领导下，我们主动担当，以上率下，切实担负起管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，层层传导压力，齐抓共管，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。坚持把纪律挺在前面，聚焦“四风”，狠抓教育预防，坚持扯袖咬耳，健全完善制度，各项工作取得了明显成效，在党风廉政建设责任制考核、履职尽职督促检查中获得较好评价，成绩来之不易，我们需要倍加珍惜，再加努力。刚才，我们学习了讲话文件、签订了责任状、作了廉政承诺，希望大家一诺千金。下面，就如何做好今年我局党风廉政建设工作，我讲三点意见：

认识新形势，时刻保持清醒头脑。

纵览十八大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署，把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调，把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强，以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎，周永康、令计划、苏荣等一百多名副省级以上官员被查;着力拍“苍蝇”，严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件，近19万名党员干部受处分，每年有180余名厅级干部因腐败受到查处，每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改，大事小情一起抓，“老虎”“苍蝇”一起打，治标治本一起做，“常”“长”二字一起讲，反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有，用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看，反腐倡廉要求越来越高，态度越来越坚决，有“三更”：

一是定位更高。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央，着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上，不是一朝一夕之功，将是久久为功。

二是要求更严。为推进从严治党，中央出台了《准则》、《条例》，要求全党坚决贯彻执行。习近平总书记在中纪委全会强调，全面从严治党，要把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，屡提“越往后执纪越严”，已发出明确信号：党要管党、从严治党一刻不可放松!谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我，就要付出代价!

三是责任更大。习近平总书记在讲话中指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任，就要把握全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，自觉增强政治警觉性和政治鉴别力，筑牢拒腐防变思想道德防线;就要坚定反腐败斗争的目标和决心，严格执行准则和条例，把作风建设抓到底，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入;就要把加强党内监督摆在重要位置，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效。

党风廉政建设工作会议上讲话

根据会议安排，现在对2020年市**党风廉政建设工作进行总结，并对2021年的工作做出安排。

过去一年，市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署，认真履行管党治党政治责任，持续正风肃纪，深入开展巡察整改，班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强，干部职工的纪律规矩意识进一步强化，党风廉政建设取得了新成效。

(一)全面落实主体责任，层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作，组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作，层层签订责任书，逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则，全面落实党风廉政建设责任制，通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动，切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

(二)严肃党内政治生活，强化党员教育管理以开展主题教育为契机，狠抓党员干部政治理论学习教育，制定印发了党组和支部2019年度理论学习安排计划，每月至少组织一次集体学习，突出抓好十九大精神学习宣传，注重开展党纪党规学习和警示教育活动，充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式，筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，每逢重要节点开展提醒谈话，严明纪律作风要求，引导党员干部在思想上正本清源，守住廉政底线。严格执行民主集中制，及时修订《党组议事规则》，明确工作职责，规范议事程序，推行党务政务公开。

(三)深入巡察整改，从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求，坚持问题导向，严明规矩纪律，修订完善制度，整肃工作作风，狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度，开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动，扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动，认真落实监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，注重抓常抓细，狠抓作风纪律和督查问责，及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节，强化日常监督和提醒教育，警醒全体党员干部从中汲取教训，警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题，防止享乐主义和奢靡之风反弹。

(四)积极支持派驻纪检监察组工作，自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。

多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议，监督班子重大决策情况，全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作，在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利，加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合，切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强，抓党风廉政建设不够均衡，监督执纪失之于软失之于宽，个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视，在今后的工作中加以解决。

2021年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是：深入学习党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神，牢牢把握新时代全面从严治党总要求，围绕残联中心工作，坚持问题导向，持续正风肃纪，推进全面从严治党向纵深发展，为残疾人事业发展提供坚强保障。

领导在党风廉政建设会议上讲话

同志们：

为贯彻落实中央、省、市法院关于20__年反腐倡廉建设工作电视会议精神和中纪委全会精神，为切实增强司法廉洁建设的紧迫感和主动性，经院党组研究决定，我院将在__月份开展“廉政教育月”活动，以进一步推动政法干警核心价值观建设，进一步推动法官廉政工程建设。今天，我院在这里举行“__月·党风廉政教育月”活动启动仪式，目的只有一个：通过此次活动转变作风、优化队伍，弘扬正气、鼓舞斗志、不断增强党员干部、法院干警的自律意识和执法水平。在本次活动中，我院出台了《党风廉政教育月活动方案》，成立了领导小组，并打算做好十项工作全面助推此次活动的开展，力争进一步强化我院党风廉政建设的广度、高度、深度。现针对此次活动的开展，我代表院党组主要强调以下几点：

一、认清形势，端正态度，充分认识到开展“廉政教育月”的重要性和必要性。

党风廉政建设工作是一项长期的工程，我们必须要锲而不舍、长抓不懈。通过强化党风廉政教育，使全体干警时刻保持清醒的政治头脑，提高辨别是非的能力，增强廉政操守与职业操守意识。近几年来，我院多次连续开展了廉政教育活动，都取得了较大的成效，干警廉政意识得到明显增强，工作作风有了显著转变，懂规矩，知方圆，有效的防范和杜绝了违纪违法行为。但同时我们也看到在我们的干警中毕竟还存在着这样和那样的问题，今年我院“__月·廉政教育月”活动的开展，就是想进一步弥补不足，进一步改进工作作风同时也充分表明了院党组对保持司法公正、司法廉洁、司法透明的决心与信心，所以，全体干警必须从思想上到行动上，从态度上到工作上，要对此次活动予以高度的重视和严肃的对待。

二、抓住重点，融会贯通，以“廉政教育月”活动推动全年廉政教育活动取得新突破。

通过“廉政教育月”活动的开展，我院要在以下工作中实现我们队伍建设的四个提高，进而推进我院全年廉政教育活动取得新突破、新发展。一是通过廉政教育的无形力量，使每一位干警都能有感受、有触动，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，提高全体干警的思想认识；二是通过党规法纪的全面学习与落实，以丰富法院管理制度为载体，形成廉政教育长效机制，例如建立健全《__区法院干警十二个必须》、《车辆管理制度》等，提高干警自我管理与自我约束意识；三是通过院党组坚持“严管就是厚爱”的理念，既要加强对广大干警严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要做到时时关心、理解、爱护干警。通过学廉、倡廉、颂廉、保廉等丰富多彩的廉政教育活动，提高干警荣辱意识与操守意识；四是以“廉政教育月活动”为契机，进一步纯洁队伍，强化“勤政、廉政、公正”的院训精神与为民意识，增强队伍的战斗力与凝聚力，在全院真正形成崇廉尚廉、以廉为荣的新风尚，在继续确保我院“零违纪”的基础上，提高全院干警的“两个素质”与工作作风。

三、拓宽方式，精心组织，力保专题学习与十项活动取得新成效。院党组对“__月·廉政教育月”活动高度非常重视，成立了领导小组，制定了活动方案，明确了活动任务。希望各部门在领导小组的组织、指导、配合下，高质量、高标准地开展好“__月·廉政教育月”活动，全体干警要切实克服“懒散软”的情绪和学不学无所谓态度，要进一步领会此次活动的精神，各庭室负责人要认真检查督促落实，每位干警都要合理安排时间，做到统筹兼顾，做到学习、工作两促进、两发展，以达到此次活动开展的预期目的，真正实现在此次活动后，我们队伍的整体风貌会有一个全新的变化，在思想领域、审判领域、作风领域会有一次质的跨跃，真正做到内化于心，外化于形，进而为实现我院整体工作再上新台阶全面助力！