乡镇平安建设工作简报大全（16篇）

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乡镇平安建设工作简报

为助力全市“长安杯”创建，新郑市孟庄镇进一步加大工作力度，提高创建成效，多举措开展平安建设工作。孟庄镇切实发挥69名民调员的一线调解力量，把矛盾排查化解工作做深、做细、做实;进一步提升安全“线”的编织质量，整合强化24支巡防队伍的一线化解作用，“巡”“消”结合，加大对突发事件的迅速反应和消化能力;进一步提升法制“面”的宣传覆盖，持续开展一线普法宣传，同时健全公共法律服务体系，以法制推广保平安和谐，促进全镇“平安细胞”创建。

建立以人防与技防相结合的立体化治安防控机制，将镇派出所、巡防队、村级巡防员和治安防控室有效相结合，建立全方位、全覆盖、无缝隙的防控体系;建立以“一站三室”为平台的基层维稳工作机制，强力推进村级综治中心规范化建设，严格按照“四个最”标准，打造“卫生最干净，晚上最亮，群众有事最愿意去，群众有困难最能解决”的地方，不断夯实平安建设工作基层堡垒。坚持创新工作思路，重视打好宣传动员战，借助“互联网+”推广平安建设线上互动交流，通过发动群众参与提升建设效果，合力打造平安孟庄、幸福孟庄!

乡镇平安建设工作汇报

为了深入贯彻落实文件精神，按照文件要求，结合我街道办平安建设工作实际，我街道办于20xx年12月底开始，组织开展了全街道办平安建设宣传货到，现将活动开展情况汇报如下：

一是召开平安建设工作会议，传达文件精神，专门成立了以街道办党工委副书记贾彦君为组长的领导小组。布置安排双节期间平安建设工作，实现人防和技防的有机结合，同时要求各社区（村）安排人员逐户发放平安建设宣传彩页。

二是石硖社区在入村主干道两侧制作了十余块平安建设版面。

乡镇平安建设工作汇报

各位领导下面，我简要汇报一下我们开展平安建设工作的情况。

我们共有48个行政村，5个煤矿，45处企业。

辖区总面积84平方公里，总人口82万人，其中农业人口56万人。

今年以来，我们牢固树立大平安、大稳定的发展意识，着眼于富一方群众、保一方平安的发展目标，把平安建设工作作为为地方经济和社会发展保驾护航的治本措施来抓，取得了明显成效，社会政治持续稳定，经济快速和谐发展，全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。

一、加强领导，健全网络,营造大平安建设氛围我们认为，平安建设工作就是经济工作，没有社会政治的大平安，就不会有经济的快速增长。

为此，我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程，与经济工作同样对待、同样部署，统筹规划、具体落实。

特别是围绕平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么的问题，我们进行了积极探索和实践，走出了一条非常有效的好路子。

[本网网文章-找范文,到本网网]1、抓一把手，强化领导重视。

作为党委、政府，我们在年初就召开平安建设专题会议，成立了由党委书记任组长的领导小组，明确一名副局级领导专职分管平安建设工作，并根据实际，确定年度目标，制定实施方案。

并且，领导小组坚持每季度一次例会，每半年召开一次形势分析会，每周进行一次碰头会，加强对这项工作的调度，及时发现问题、解决问题。

对各企业、各村这个层面，3月18日，我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议，对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排，与各单位一把手签订了目标责任书，明确了一把手职责，压实了担子，量化了目标。

同时，我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容，积极开展专项整治活动，加强调度，紧推猛促，不但在全镇树立起了抓平安就是抓经济发展的紧迫意识，而且创造了非常有利的社会发展环境。

比如4月3日，我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作，召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议，促进了工作的深入开展。

9月份，针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力，我们相继开展了3次严打活动，收到了非常好的效果，得到了群众的一致欢迎和好评。

2、抓组织网络，加强队伍建设。

为加大平安建设力度，我们对镇综治办、司法所、信访办，实行三位一体的办法，合署办公，配备专职工作人员3名。

在此基础上，我们坚持重心下移的原则，大力强化农村基层组织建设，调整配强领导班子，使之成为平安湖屯的有力组织者，推动者和实践者；同时，我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教五位一体的群防群治队伍，充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的三级四层网络作用，确保及时发现矛盾和问题，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

年初，我们就抓住2004年年底村两委换届后，加强农村干部队伍管理的机会，对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整，各村都有一名支部委员负责，具体落实平安建设工作。

3、抓宣传发动，浓厚建设氛围。

党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校，结合实际，进行广泛宣传发动，最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。

在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅，利用广播、宣传栏、标语等形式，充分发挥我镇文化阵地的作用，广泛开展平安宣传活动。

前兴隆村文艺宣传队自编自演了平安题材的节目，中湖小学开展了我把平安告诉爸爸妈妈，爸爸妈妈带我创平安活动，各企业也纷纷举办了以案说法报告会，在全镇各层面上形成了开展平安宣传活动的浓厚氛围，真正实现了平安宣传活动进村、进学校、进企业，形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围，有效推动了平安各项措施的全面落实。

同时，我们针对特殊时期、特殊现象，结合普法活动，把3月份确定为平安湖屯集中宣传月，专门组织有关部门，精心做好了集中宣传。

全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份，接受咨询800余人次，收到群众意见建议100多条，收到了极佳的宣传效果。

另外，我们结合精神文明建设，围绕构建和谐的目标，投资1万多元，在沙庄管区设立了宣传一条街，制作了图文并茂的宣传画，在丰富当地群众精神生活的同时，有力的宣传了平安建设的目标任务，融入了三个文明创建体系。

二、突出重点，标本兼治，全力打造平安湖屯建设品牌抓好平安建设，社会稳定是前提。

为此，我们围绕创建指标，认真排查薄弱环节，确保。

切中要害。

排难点、查症结、找问题、抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。

尤其是突出抓好育、打、防三者的有机结合。

1、以育创安，夯实农村平安的基础。

平安创建的基础性工作在教育，维护农村长治久安的治本之策也在教育。

只有切实提高广大党员干部群众的综合素质，才能从源头上防止和减少不稳定因素。

一是加强道德教育。

我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用，采取灵活多样、丰富多彩的教育形式，将思想道德教育与精神文明创建和文明家庭、五好家庭评选等活动有机结合，及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型，营造良好的思想道德教育氛围。

二是加强法制教育。

紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件，围绕三农问题积极开展普法教育，增强普法教育的针对性和实效性，使农村干部依法行政、依法理事的水平不断提高，广大群众懂法、守法、用法，以合法形式维护合法权益，表达利益需求。

三是加强诚信教育。

我们大力开展了以诚信为内容的教育活动，引导群众制定《村民诚信规范》，使诚信的重要性和紧迫性深入人心、家喻户晓，形成了人人知信用、人人讲信用的局面，实现了农村以诚信求和睦、以诚信求稳定、以诚信求发展的良性循环。

2、以打创安，强化农村平安的保障。

抓好平安建设，社会治安是前提。

为此，我们根据治安形势的变化，保持严打高压态势，全面开展专项整治。

一是加强治安巡逻。

针对我镇存在的打架、敲诈勒索、街霸、路霸和偷盗等突出治安问题，我们加大了对重点地区、重点时段的控制力度，形成了全方位、多层次、有重点，集打击、防范、控制于一体的工作机制，现行抓获能力明显提高。

在严打整治斗争中，我镇派出所全体干警加班加点，连续作战，以严打严防的高压态势，有力地打击了犯罪，维护了全镇的平安。

二是开展专项治理。

我们本着什么问题突出就集中整治什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里的原则，进行了区域集中整治，从根本上解决影响稳定的突出问题，增强了人民群众的安全感。

特别是针对冬、春两季案发率较高的实际，我们组织公安、综治、巡逻队、民兵等力量，对三车被盗、抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃耕牛、涉电犯罪窃电、破坏电力设施、盗窃变压器、销赃等现象，进行了专项治理。

如董一街，由于宗派斗争，干部之间互相诋毁污陷，时常发生殴打事件，导致村内混乱，公安、综治、纪委、组织、信访等部门就组成专案组及时介入，疏通化解矛盾，很快稳控住了局势。

对及其他邪教组织非法活动，我们深挖细查，严密监控，露头就打，从严打击，始终保持高压震慑态势，有效遏制了各种非法活动的扩展蔓延。

今年以来，全镇刑事治安案件案发率比往年有了大幅度的下降，案件处结率有了比较大的提高。

三是构筑社会治安防控网络。

我们加大人力、物力、财力投入，构筑起了人防、物防、技防相结合，点线面相结合的机动、灵活、多变的社会治安防控网络。

镇机关专门投资3万多元，安装了有线电视监控器。

白庄、曹庄、张店、东湖东等16个村投资10万多元也安装了监控器，全面辐射监视村内变电室、奶牛场、果园、大棚等重点部位，使这些村提高了防范能力，也较好地震慑了犯罪分子。

针对养牛户担心奶牛被盗的现象，我们积极引导养牛户给奶牛户安装了气死贼，全镇共安装气死贼620多个，发挥了较好的洞察和防范作用。

针对部分村电缆等供电设施经常被盗的问题，我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。

目前，我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆24万米。

李寨村是我镇的压煤搬迁村，搬迁以来，这个村为了加强治安防范，成立了治安巡逻队，建起了围墙，并安装了探头，实行了封闭式管理。

3、以防创安，化解农村平安隐患。

要从根本上减少农村治安问题，关键在防范。

建立治安巡逻的防范网络，发动群众构筑群防群治体系，明确防范对象与方式，是化解农村平安隐患，促进农村和谐的有效措施。

一是明确防范对象，管理好重点人、物与场所。

工作中，我们着重加强了对重点人员的管理，由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口，加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理，防止违法犯罪案件的发生。

对重点物品的管理，我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上，切实了减少农村盗窃案件的发生。

同时，我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范，不给犯罪分子可乘之机。

二是确立防范方式，探索群防群治新模式。

在治安防范中，我们积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。

在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上，我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式，集中搞好了对辖区村庄的治安防范。

同时积极探讨和试行村村联防、户户联保、村干部包区、党员包户等新的模式，拓展了农村治安防范的途径和方式。

三是着力强化民调，构建大调解格局。

我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋，建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。

相继投资35万元充实了调解中心阵地，改善了办公环境，购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备，并配备了专用车辆，做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。

同时，健全完善了矛盾排查、信息上报机制。

坚持做到双排查，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重要时期专题排查。

各村每周进行一次排查，镇调解中心每半月一次调度，镇党委每月召开一次分析会，吸收调解中心的成员单位参加，互相碰头通气，研究交流，及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查，对查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。

另外，我们着眼于建立上下联动、左右配合的大调解机制，按照宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化的原则，由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。

并且健全了矛盾纠纷分流制度。

实行分级负责，属地调处、各负其责。

出现矛盾纠纷后，及时按照矛盾纠纷的性质，分流到各有关部门和相关村调委会；对重大疑难纠纷，由分管领导召集相关职能部门专题协调，共同研究制定调解方案，明确主办、协办部门的责任，确定调解时限。

党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》，实行挂帐消号、包案督办制度。

明确规定，每名副局级领导干部包一个管区的4—5个村，对所包单位出现的矛盾纠纷问题，定期调度，一包到底，将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线，带动了化解工作措施的落实。

各村也制定了相应的干部包案责任制，实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。

有效的整合了各方资源优势，形成了齐抓共管的局面，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无民转刑案件的发生。

今年，在友谊路拓宽改造中，有3户群众的鱼池处于规划范围内，需要部分填实占用。

考虑到牵涉群众切身利益，处理不好不但会引起较大的群体事件，而且会影响到道路建设的施工，镇调解中心专门抽调2名同志，提前介入，上门入户做工作，使这3户群众认识到了修路的长远意义，放弃了阻挡使拌的想法。

小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争，矛盾双方想越镇到市上访。

我们得知后，立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员，深入到村里，一边核查土地状况，了解产生矛盾的原因，一边做群众的思想工作，最终查清了矛盾原尾，我们就帮助村里召开了群众大会，讲清了事理，说明了土地政策，消除了一起隐患矛盾。

三、督导考核，强化保障，建立健全长效机制1、严格考核奖惩，完善激励约束机制。

今年，我们按照市委思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实的要求，建立健全督导、考核、奖惩制度，狠抓了平安建设工作的落实。

首先是把这项工作作为天字号工程来对待，实行一票否决制度。

其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴，责任到人，任务到人，实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法，定期不定期进行检查督导、考核评比。

对工作不力，发生严重危害社会稳定重大问题的单位，坚持实行一票否决，追究有关领导的责任。

对工作平推平拥，落实不力、收效甚微的，给予各单位负责人通报批评，并限期整改；对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改，不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的，给予一票否决，并追究有关责任人的责任。

实行末位淘汰制，对考核名次在全镇位居末位的村，通过黄牌警告、不得评先选优，并采取必要的组织处理和经济处罚等手段，限期改进工作，以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。

2、加大经费投入，建立保障机制。

今年，在镇财政十分紧张的情况下，专门列支经费，由财政所监管，综治办统筹使用，用于平安建设、表彰奖励等。

今年以来，我们已累计对派出所投入24万元，超额完成对派出所的经费投入。

尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法，对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬，工资报酬最低的为260元，最高的达到了400多元，通过落实他们的工资报酬，提高了工作积极性，为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。

仅此一项，镇财政每年就要比原先多支出30多万元。

通过实施平安建设，全镇呈现出了一个普遍增强、一个明显下降的可喜局面。

一个普遍增强，即人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。

一个明显下降即刑事案件数量明显下降。

今年以来，全镇发案率比去年同期下降了23,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件，人民群众的安全感明显增强，满意率普遍提高，三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。

下一步我们将在五个方面深挖潜力，一是继续加大宣传造势的力度，营造全民创建氛围；二是结合实践工作，广泛听取意见建议，不断完善工作方法，改进工作思路，开展一次人民群众对平安建设满意度的调查；三是加强组织建设，提高协同作战能力；四是继续加强培训学习，切实提高政治、业务素质；五是结合创建指标的分解落实，有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动，激发创建热情。

以上汇报，如有不当之处，请各位领导给予批评指导。

乡镇平安建设工作简报

简报一：

9月21日，县农机局组织相关乡镇人员召开了-“平安农机”创建工作会议。会议总结了“平安农机”创建工作前阶段所取得的成效，并对下阶段“平安农机”创建工作进行了周密安排部署。县安监局相关负责人参加了会议。

近年来，县农机局进一步落实农机安全生产责任制，引导各乡镇积极开展创建工作，逐步形成了“政府主抓、部门负责、全员参与”的创建格局。同时，努力营造“平安农机”创建的宣传氛围，创新宣传途径，“平安农机”创建的宣传面在不断扩大。为做好“平安农机”创建工作，县农机局积极作为，主动加强与乡镇、安监、公安等部门的联系配合，逐渐形成了农机安全联合监管机制。同时，这种联合监管机制又反过来为创建提供了保障。该局还通过“平安农机”示范户、示范合作社的创建，有效地把农机监理业务与服务于农机专业合作社、农机大户结合起来，促进“三率”的提高，成为提高农机监管能力的重要途径之一。县农机局积极发挥乡镇、村等基层组织的作用，把乡镇、村作为“平安农机”创建活动的主阵地，不断加强基层网络建设，力促“平安农机”创建工作顺利开展。

截至目前，全县创建省级“平安农机”示范乡镇4个，示范村32个，示范户650户。至，我县进一步明确“平安农机”创建工作的'主要目标，争取创建1个全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口、6个“平安农机”示范乡镇、62个“平安农机”示范村、10个“平安农机”示范合作社、600户“平安农机”示范户，努力实现我县20创建全国“平安农机”示范县的目标。

简报二：

按照韩城市上的统一安排部署，芝阳镇镇为了提高人民群众对社会治安的满意率平安建设的知晓率和政法部门的满意度。从11月3日开始，到11月20日集中了半月时间和人力，进村入户宣传、集市定点宣传、学校集中宣传等形式,对全镇44个村23个驻镇单位学校进行了集中平安宣传，收到了良好效果，现将宣传具体情况总结如下：

一是成立了镇平安创建集中宣传领导小组。由镇党委书记任组长，镇其他领导为成员的领导小组，镇综治办主任任办公室主任具体协调，将全镇44个村划分为8个片，每片都落实了1名镇领导和5名以上的镇干部，成立为一个宣传小组。落实工作责任。

二是宣传设备、资料准备充分。镇上组装宣传车一台，音箱一台，横幅28个，发放宣传资料(单)24000余份(含公、检、法、司)，发放平安围裙5650条，村级开通广播宣传40余次，更换平安宣传板报20块，刷写平安墙体标语16条，动员村干部100多人参与了此次平安宣传。

三是突出突出重点部位，重点村组宣传。芝阳镇大村多，人员居住分散，宣传中突出镇区平原大村电话密集地和集市时机，镇上主要领导亲自参加，宣传车广播，镇上人员逐村逐户逐商店发放平安围裙和宣传资料(单)，营造平安宣传浓厚氛围。

四是突出重点人群宣传。对22名两代表一委员进行打电话和面对面宣传，对治安中心户长开会宣传并动员参与发放传宣传资料(单)，对全镇1800多户电话，随机拨打500户次，进行电话宣传。

五是全面宣传，不留死角。对边远的山区，坚持宣传车、广播和宣传资料(单)必到，做到平安宣传不落一村、不拉一组、不落一户。

简报三：

为进一步做好平安创建工作，巩固前期平安创建成果，提高群众“一感三率”(安全感、知晓率、参与率、满意率)以及迎接即将到来的创建自治区优秀平安县、优秀平安乡镇验收工作，近期，若羌县吾塔木乡于乡辖区广泛开展平安创建宣传活动。

11月12日上午，乡政府首先组织由全体乡领导，各村、站所负责人、村治保主任、部分村民代表共计30余人参加的平安创建工作推进会，在总结前期平安创建工作基础上，对11月11日县政法委督导检查我乡平安创建工作中存在的漏点、不足之处进行通报，同时部署安排下阶段平安创建工作，并决定在全乡范围内持续营造平安建设浓厚氛围，加大宣传力度，巩固并加强创建效果。会议结束后，乡机关、各村委会、站所按照会议要求进行创建宣传落实，深入农户家庭发放平安建设宣传资料，并通过问卷调查的方式，掌握群众“一感三率”真实情况，同时利用各村宣传栏、大喇叭、乡机关led电子显示屏、乡文化墙等多种媒介，宣传“平安家庭”、“争创自治区级优秀平安县、乡镇”等平安创建知识。

截止目前，已累计发放宣传资料余份，播放宣传音频100余时。宣传活动有效的推进了平安创建知识普及，做到群众“平安知识人人晓，平安建设人人参与”，为构建和谐平安“吾塔木”及迎接验收工作打下良好基础。

更多。

乡镇平安建设工作汇报

20xx年，---以创建“平安景区”为目标，按照社会治安综合治理有关文件精神和要求，认真开展“平安景区”创建活动，切实把创建平安景区作为提升景区服务质量，树立旅游窗口形象，提升旅游服务功能的重要措施，“平安景区”创建活动取得了明显成效。今年，景区实现了无发生较大旅游服务质量投诉、无群体性信访事件、无安全生产事故、无治安刑事案件，为全市经济社会又好又快发展，营造了和谐稳定的环境。

一、加强领导，确保创建工作顺利开展为切实做好“平安景区”创建工作，景区班子多次召开专题会议进行研究，把“平安景区”创建工作摆上重要的议事日程，成立了以景区主任为组长，分管负责人为副组长，各部门负责人为成员的“平安景区”创建工作领导小组，制定方案、明确职责、落实任务，层层签订安全目标责任书，建立健全了安全责任追究制度，确定各部位安全第一责任人和直接责任人，对景区安全工作进行不定期巡查、检查，确保安全工作扎实到位。

二是加强专职队伍建设，为创建工作提供坚强后盾一是配备一名副科级干部专门负责平安景区创建的体工作，设立了专门的安保机构；二是定期培训，提升意识，根据景区实际情况，定期组织专职人员参加各种安全知识培训，树立全方位的安全意识和预警意识，提升安全防范水平；三是有计划地安排保安巡逻队、应急小分队成员进行应急演练、消防演练，确保安保人员都能熟练掌握和运用安全防范技能；四是认真执行安全保卫巡逻制度，设立了24小时游客投诉受理咨询点，及时调解旅游活动中发生的矛盾纠纷；五是根据不同节假日放假时间，及时制定值班名单，坚持领导带班，干部轮流值班制度。

三是对吊桥、游船等设施做到定期检测，并在危险地带设立明显的安全警示标志，及时提醒游客，防止事故发生；四是全程监督景区餐饮行业，严格按照国家规定配备消防设施，确保食材安全无误，并设置消毒设施；五是建立健全了紧急救援体系，设立医疗服务站，有效应对各类突发性事件。

四是广泛宣传，提高全员创建意识。

五是强化管理，规范景区经营秩序：一是切实抓好各种规章制度建设，健全门卫、治安巡逻、防火、防盗、救护、餐饮、住宿等各种安全管理制度，落实到每个岗位和每一个员工的头上，并严格执行各项规章管理制度，实现管理制度化，使员工遵章守纪，令行禁止；二是成立景区综治工作领导小组和专职保安队伍，设立景区警务室，形成完整的规章制度和档案资料，加强动态监管；三是加强对景区各摊点的文明经营教育，实行经营许可证制度，合理设置摊点，推进规范化服务，做到明码标价、文明服务、文明经商，景区无尾追兜售、强买强卖、欺客宰客等现象；四是严格服务标准，实行“六统一”，即统一员工工服，统一挂牌上岗，统一文明用语，统一导游词，统一服务程序，统一服务标准，让游客能够高兴而来、满意而归；五是对外公布投诉电话，全天24小时受理游客投诉，对违规经营、欺客、宰客的人和事进行严厉查处和打击。

六是加强景区卫生治理，注重生态资源保护：一是专门成立保洁组，配备了20名专职保洁员，定人、定岗、定范围，对景区实行全天候保洁，对生活垃圾做到日产日清，无乱堆、乱放现象；星级厕所配备专人管理，做到一客一清，无蚊蝇、无异味，从而为游客提供了清洁舒适的游览环境；二是对景区生态资源进行保护性开发，严格按照“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的十六字方针，在景区建设过程中，对山水草木、文物古迹进行最大程度的保护，实现人与自然和谐共处。随着“平安景区”创建活动深入开展，不仅优化了景区旅游环境，提升了服务水平，增加了游客安全指数，而且提高了函谷关在国内外的知名度，实现了经济效益和社会效益的有机统一。下一步，我们将继续按照建设“国内著名、国际知名”的精品景区要求，坚持与时俱进，开拓创新，继续深化“平安景区”创建活动，为我市平安创建工作做出新的贡献。

乡镇平安建设工作简报

11月18日上午，慈利县县委常委、县委政法委书记钟佳君，慈利县人民政府副县长、公安局长屈辉一行深入到洞溪乡，调研平安建设工作。

当日上午，钟佳君、屈辉一行来到洞溪乡政府，与该乡党委政府主要负责人进行了座谈。听取了该乡关于信访维稳、“三调联动”、群防群治、网格化管理等工作的情况汇报，详细了解了该乡高铁及易地扶贫搬迁等重点工程情况，就进一步加强平安建设征询了意见和建议。钟佳君、屈辉一行指出经济发展平安建设是基础，并要求洞溪乡党委政府既要着眼长远，认真谋划、扎实推进全乡经济社会发展，又要立足当前，保安全、促稳定，抓实抓细平安建设，努力为人民群众创造平安稳定的社会环境。钟佳群、屈辉一行还相继深入到洞溪乡洞溪村南溪片，现场了解了该村的古民居保护工作，就深入推进乡村旅游建设，打造美丽幸福乡村，与乡、村有关负责人进行了深入探讨交流。钟佳君、屈辉勉励洞溪乡紧扣“全域”旅游战略布局，结合自身特点，努力打造特色旅游品牌，使洞溪村成为慈利县乡村旅游新亮点。

乡镇平安建设工作简报

为进一步推进全市综治平安建设，巩固提升全市平安建设，4月5日上午，丰城市委政法委组织市公安局、检察院、民政局、剑光街办等10多个单位在杨柳湖广场开展了综治平安建设集中宣传活动。

为扎实开展好此次宣传活动，丰城市公安局高度重视，精心组织，抽调了多名民警携带20多块禁毒宣传展板来到活动现场。宣传期间，综治有关成员单位紧紧围绕各自综治工作职能开展了宣传活动。市公安局禁毒部门通过展板展出、发放宣传资料和《新型毒品防范手册》、仿真毒品讲解等方式，大力开展宣传活动。不少群众驻足观看禁毒宣传展板，领取宣传资料，上前咨询相关政策法律问题。面对群众的提出的问题，在场的禁毒民警进行耐心细致的解答，向群众宣讲毒品危害，把禁毒知识送到群众手中。

此次活动，有力促进了平安建设宣传活动的开展，切实增强了群众的法律意识和安全意识，在群众中营造了和谐、稳定的氛围，收到了良好的宣传效果。

乡镇建设工作简报

今年以来，敖溪镇从如何教育群众、组织群众、服务群众等方面入手，加强和创新社会管理，做好新时期的服务联系群众工作。

一是强化宣传提升教育群众的能力。组织镇、村干部利用“道德讲堂”、远程教育、送科技下乡等载体，用拉家常、开院坝会、开村民组会等群众乐意听、听得懂、听得进的方式传达党的方针政策，开展群众教育培训，把党的方针政策和群众的心声统一起来。以来，开展送科技下乡26次，开展道讲堂8次，发放明宣传册800余份，培训农民技术员240余人次，科技示范户200余户。

二是强化民生提升组织群众的能力。突出民生工作与各中心工作无缝对接，使群众工作更贴进人民生活，加大为民办实事的力度，下大力解决群众急需解决的实事难事。今年以来，该镇续建打鼓台水库，确保集镇及周边群众饮水;实施第二期小农水项目，完善农村饮水安全工程;治理银杏坡地质隐患点，扎实抓好遍访贫困村贫困户和“千企帮村、万户结对”活动，大力实施“五个一批”等工程，同时组织镇、村干部做好各项民生工作的群众工作，提升干部组织群众工作的能力。

三是强化作风提升服务群众的能力。深入群众是做好群众工作的基础，镇党委要求干部要真正走村入户，和群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交谈，做到工作上为了群众、感情上接近群众、行动上深入群众。该镇年初出台《敖溪镇干部作风管理办法》，要求结合精准扶贫和干部驻村工作，推行镇党政领导挂村任“第一书记”，帮助指导村发展，做到每月抽出1天时间在所挂村办公，村干部到党员便民服务点任服务点“第一点长”，每周定期“蹲点”不少于1天，帮农民受理代办事项、反馈社情民意、宣传政策法律、接受服务咨询和调处邻里纠纷等。坚持约谈和通报制度，凡被通报三次以上的干部年度考核不称职或不合格。今年以来，全镇干部共开展精准扶贫下乡500余人次，帮助解决实事难事200余件，解决矛盾纠纷40余起。

乡镇平安建设工作汇报

今年以来，镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线，以平安创建为目标，抓住一个“契机”（基础规范化深化年活动），把握一个“重点”（科技防范建设），注重一个“难点”（突出治安问题排查整治），突出一个“载体”（平安建设进万家活动），全力打造和谐平安吴城，有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步，现将今年以来重点工作开展情况简单汇报如下：

我们坚持“三到位”即：领导重视到位、工作落实到位、经费保障到位，全力抓好综治规范化建设，为全镇平安创建工作夯实基础。

一是领导重视到位。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组，全年研究平安建设工作8次，召开大型会议4次，党委书记亲自督导，先后检查平安创建工作11次，一丝不苟抓落实。解决重点问题11个；落实月、季度检查检查督导制度，今年先后开展了22次检查督导，研究通报工作进展情况6次。

二是工作落实到位。按照制度化、规范化、标准化的要求，进一步加强镇、村综治工作中心建设。以一办（综治办）、一站（矛盾调处工作站）、一队（治安巡防队）建设为重点，硬件上达到“十有”，软件资料管理上做到了“十个一”和“十规范”，实现了社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建，进一步提升了镇综治工作效能。进一步强化35个行政村的综治工作站建设。35个行政村村村实现了一办（综治工作办公室）、一站（矛盾排查调处工作站）、一队（治安巡逻队）、一会（平安协会）建设。硬件上做到“六有”，村级平安建设力量不断壮大，为村级统治工作打牢了强有力的基础。

三是完善工作机制。为确保基层基础规范化建设深化年活动落到实处，先后投入10多万元，为镇村配齐了办公用品、添置了巡防器材、统一制作和发放了牌子和版面，实现了纺综治工作的规范化建设。

（一）加强专职治安巡防队建设。按照“充实、规范、提高”的指导思想，强化了15人的专职巡防队建设，先后组织培训8次，开展了春夏两次大练兵活动，全面提高了巡防队队员素质，在整体上带动了治安巡防工作水平的提高。

（二）进一步强化了村级治安巡防队建设。今年，我们采取一系列强有力的措施，认真组织落实。一是将其列为一项重点工作进行部署和考核。在半年和年度对村考核中此项工作和其它重点工作一并列入考核内容。二是一是强化了组织领导，成立由村支部书记为组长，两委干部为成员的领导组织，进一步加强了此项工作。三是强化了督导巡逻制度。班子成员每周值班，必须亲自带班进行义务巡逻和督导检查，并将巡逻情况和督导情况报镇党委书记，在班子会上进行讲评。做到当班有巡逻，督导有记录，反馈有情况，落实有力度，从时间上和区域上最大限度地挤压了犯罪分子的活动空间。今年以来全镇治安案件、刑事案件的发案率较去年同期降低了10%。

（三）切实抓好全镇技防升级改造工作。今年，党委、政府按照“突出重点、合理布局、规范运行、强化效能”的原则，下大力气，共投入30余万元全力推进科技防范工作。不仅在把镇政府所在地、镇主要干道、主要出入路口安装了视频探头，而且在英张、后曹、北高、后刘，边庄等村建立了村级视频监控工作平台，全面提升了全镇技防工作水平。截止10月底，全镇已完成了18个行政村的视频监控安装，占整个行政村总数的51%；完成了含一“大”四“小”五个显示屏的乡镇视频监控中心平台建设，在与各村视频监控平台实行联网对接的同时，又对“平安互助网”“平安大喇叭”等技防设施进行了维修，对技防管护人员进行了专题培训，达到优势互补，从而构造了专群结合、打防结合、网上网下结合的立体化社会治安防范网络。初步形成了“防范技术融合共享、防控区域镇村覆盖”的社会治安立体防范体系。

认真开展矛盾纠纷排查工作。充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用，在双节、两会、五一、三夏、十一先后开展了18次集中排查；全镇共调解矛盾纠纷52个，调解率100%，调成率98。6%，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制，早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会，听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报，有力地避免了矛盾激化和群x事件的发生。

实做好涉法涉诉工作。1、抓预防。一切从源头上抓起。力求做到“人动我知，未动先知”，牢牢掌握主动权。二是落实好领导接待日制度，严格做到有访必接，并实行首问负责制，凡是领导接待日接待的上访群众由该领导协调相关部门处理，并负责处理到底。四是定期召开信访工作专题会议，对已立案的信访案件听取汇报，并进行专题研究，找出解决问题的办法。2、抓控制。对已形成的来镇上访，制定工作方案，做到了快速反映，有效控制，果断处置。3、抓化解。在处理信访问题时，我们严格按照“分级负责，归口办理”的原则，及时立案，限期化解。

切实有效的开展突出治安问题和地区排查整治工作。

一是明确重点。对后曹等村进行了认真排查整治。二是与“百日会战”相结合。下半年，紧密结合“百日会战”活动，认真开展排查，全面提升群众的安全感指数。成立了由驻村工作队成员、镇包村领导及干部、行政村支部书记，各村民小组长组成的调查小组，深入到农户家中，认真组织开展大走访活动，变群众上访为干部下访，将走访队员姓名、工作单位、联系电话等情况予以公示，每个走访队员深入到每个农户家中了解村情民意，倾听群众呼声，重点做到“一走（走家串户听民声）、二看（看生产生活状况知民情）、三访（访贫问苦送温暖）、四调（调解矛盾促和谐）、五查（查寻犯罪线索抓逃犯）、六送（送法律政策下乡）”。切实做到了“小事不出村，大事不出乡”，处理问题在基层。真正吃透了每个村的实际情况，对重点人员都有了详细的了解，及时把握他们的思想动向，防患于未然。通过前一阶段的`社会治安重点地区和突出治安问题排查整治“百日会战”集中打击整治活动，我们镇的宣传氛围更加浓厚，广大干群的参与意识更加强烈，矛盾纠纷得到了及时化解，义务巡逻得到进一步强化，全镇上下治安形势良好，群众的安全感指数保持在90%以上。

积极推进社会管理工作。一是成立由党委一把手为组长的领导组织，加强领导；二是召开5次不同层面的会议，把社会管理创新作为全镇全局工作来认识。三是突出工作重点。围绕推进“大调解”体制建设、平安和谐社会的创建、校园及周边地区社会治安综合治理、推进公正廉洁执法等等，制定了9项相关文件及工作台帐，细化、明确了工作责任，形成各部门齐抓共管的工作格局。为此我们进一步深化了行政服务大厅建设，深入推行责任单位服务承诺，加强大厅考勤制度建设，不但方便了群众，而且增强了服务意识，从整体提升了政府效能，促进吴城又快又好的发展。

一是制定方案。先后制定了平安村，平安企业、平安单位等创建方案并细化了平安创建的考核办法，明确了目标任务。

二是严格责任。与各行政村、各单位签订目标责任书，明确各行政村、各单位一把手为平安创建第一责任人，切实履行职责，确保平安创建工作的正常有序开展。

三是宣传造势。召开动员会，层层宣传发动，通过多形式、全方位的宣传。截止目前，全镇共出动人员600人次，投入资金1。2万元，出动宣传车36台次，悬挂过街横幅76幅，宣传牌185幅，张贴及时贴1500余张，发放宣传单、公开信11400余份。进一步加深了我镇广大干群对综治工作的理解和认识，积极主动参与到平安创建活动中来。

四是与政法干警大走访活动相结合。从6月份开始。我们将平安建设进万家活动与与政法干警大走访活动紧密结合，通过扎实开展“四进四送”（四进：进农村、进农户、进学校、进商户；四送：送平安、送法律、送服务、送温暖），听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、维民权。最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，达到群众安全感进一步增强、群众满意度进一步提高、综治工作进一步推进的目标，从整体上提高了平安建设的水平和层次。

五是认真开展“平安之星”评选活动。认真出台“平安之星”行政村、“平安之星”单位、“平安之星”家庭创建标准，通过自我推荐，综治部门把关，张榜公示等程序，截止目前，全镇共命名“平安之星”行政村32个、“平安之星”家庭8260户，全镇无发生一起重大治安案件，无发生一起生产安全事故，无发生群体性越级上访事件，反x教工作实现了“三零”目标和“四个不发生”，群众对治安满意率在98%以上。

乡镇平安创建工作简报

按照韩城市上的统一安排部署，芝阳镇镇为了提高人民群众对社会治安的满意率平安建设的知晓率和政法部门的满意度。从20xx年11月3日开始，到11月20日集中了半月时间和人力，进村入户宣传、集市定点宣传、学校集中宣传等形式,对全镇44个村23个驻镇单位学校进行了集中平安宣传，收到了良好效果，现将宣传具体情况总结如下：

一是成立了镇平安创建集中宣传领导小组。由镇党委书记任组长，镇其他领导为成员的领导小组，镇综治办主任任办公室主任具体协调，将全镇44个村划分为8个片，每片都落实了1名镇领导和5名以上的镇干部，成立为一个宣传小组。落实工作责任。

二是宣传设备、资料准备充分。镇上组装宣传车一台，音箱一台，横幅28个，发放宣传资料(单)24000余份(含公、检、法、司)，发放平安围裙5650条，村级开通广播宣传40余次，更换平安宣传板报20块，刷写平安墙体标语16条，动员村干部100多人参与了此次平安宣传。

三是突出突出重点部位，重点村组宣传。芝阳镇大村多，人员居住分散，宣传中突出镇区平原大村电话密集地和集市时机，镇上主要领导亲自参加，宣传车广播，镇上人员逐村逐户逐商店发放平安围裙和宣传资料(单)，营造平安宣传浓厚氛围。

四是突出重点人群宣传。对22名两代表一委员进行打电话和面对面宣传，对治安中心户长开会宣传并动员参与发放传宣传资料(单)，对全镇1800多户电话，随机拨打500户次，进行电话宣传。

五是全面宣传，不留死角。对边远的山区，坚持宣传车、广播和宣传资料(单)必到，做到平安宣传不落一村、不拉一组、不落一户。

乡镇平安建设宣传标语

乡镇平安建设实施方案

十年来,我国平安城市建设取得了重大成果,与此同时,平安乡镇建设也在政策及技术带动下稳步进展,下面是小编为大家整理的乡镇平安建设实施方案，一起来看看吧!

县综治委：

按照县委、县政府的要求，解峪乡党委、政府决定从今年起至20xx年底，在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际，制定如下方案：

为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

一、围绕一个目标。

创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇，让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：

现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。

三要抓制度，工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解。各村要按照实施方案的要求，明确责任，狠抓落实，确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际，按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案，细化分解目标任务，层层签订责任状，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查，确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查，严格实行责任追究制度，确保平安建设目标的全面实现。

四要抓示范，工作任务落实到位。要认真抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法，切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导，推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。

二、突出两个重点。

理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，乡综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度，即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动，了解群众思想，预防排查矛盾纠纷。

2、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、

满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，让群众理解何为平安，如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了，才会认同;群众认同了，才能参与;群众参与了，才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振，切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时，对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性，努力扩大宣传效果。

三、加强三项建设。

确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。

2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调，公安派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。

四、强化四条措施。

强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施，始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制，重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制，确保“稳、准、狠”地打击犯罪。

和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施，公平才能平安，公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显，对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位，因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”，并追究其单位主要领导和有关人员的责任。

以基层的民主来保障基层的稳定。

五、建立完善五个机制。

1、建立完善社会治安防控机制。

2、建立完善预警工作机制。

3、建立完善突发事件应急机制。

4、建立完善督促检查考评机制。

5、建立完善综治领导责任机制。

各村委会、镇直有关单位：

现将《*镇创建平安畅通乡镇实施方案》印发给你们，望遵照执行。

*年五月二十六日。

为进一步提高全镇道路交通管理水平，统筹农村交通安全工作，加快“平安水道”建设步伐，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据国家、省、市、区的统一部署，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，健全工作机制，落实工作措施，切实维护良好的道路交通秩序，为构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标。

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过齐抓共管，共同努力，使我镇道路交通安全工作达到：道路交通安全工作机制健全，交通安全基础设施齐备完善，道路交通秩序明显改善，交通安全源头监管措施严密有力，交通安全宣传工作扎实深入，道路交通安全形势持续好转，在20xx年建成“平安畅通乡镇”。

三、组织机构。

为保证创建活动顺利开展，镇政府成立以镇长为组长，交警中队队长任副组长，财政、土管、村镇办等部门和单位负责同志为成员的创建平安乡镇活动领导小组(名单附后)，领导小组办公室设在水道交警中队，交警中队队长兼任办公室主任。

四、工作措施及责任分工。

(一)推进交通安全社会化综合治理。

1、健全交通安全管理机制。各单位要建立完善道路交通安全工作机制和联席会议制度，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期召开联席会议，分析辖区交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，切实抓好当地道路交通安全工作的组织领导和协调。

2、制定道路交通安全规划。由交警中队、土管、村镇办等部门联合，全面、准确、科学分析道路交通安全现状及趋势，依据国家法律、法规和有关政策，制定本镇道路交通安全工作规划，经镇创建领导小组批准后，组织实施。

3、加强道路交通安全宣传教育，建立宣传教育长效机制。

交警中队在办理车管业务、交通违法处理、事故处理等场所，展出和播放宣传挂图和光盘。各中小学在学校中法制、德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操作评定，提高中小学生的交通安全意识。农机部门结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式开展对农机驾驶人的安全宣传教育。

4、完善交通应急救援机制。根据《**市**区道路交通事故应急救援预案》的要求，各有关部门和单位要积极组织演练，达到应急救援力量的有效合成。公安、卫生等职能部门和单位要加强沟通协调，对交通事故重伤员要先救治、后付费，确保不发生因支付费用而延误重伤员的救治问题，降低交通事故死伤比。

7、扶持农村客运发展。制定农村公共客运交通发展计。

划和符合本地需求的客运班线营运计划，出台扶持农村公共交通发展政策措施，鼓励发展农村公共交通，实现村村通客运班线。

8、做好交通信息发布工作。利用宣传栏、板报等形式定时发布交通信息。

(二)提高道路交通安全科学管理水平。

1、集中整治重点违法行为。交警中队、交通等部门和单位要按照全国、全省和全区统一部署，开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证、车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为，对超速货车驾驶人实行严格记分，对低速货车、三轮汽车超限超载运输现象的查处率不低于80%。进一步加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。

2、加大乡村道路管控能力。建立农村公路交通安全管理勤务制度。镇政府配备1-2名专人负责道路交通安全工作，每个村设1名交通安全协管员(兼职)，具体负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、车辆及驾驶人检审的组织、发动等各项工作，构建乡村道路共同防范机制。

3、建立完善信息系统，实现管理资源共享。农机部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向公安部门通报有关情况。交通部门要将从事公路客运、货运、危险品运输的企业、运输车辆、驾驶人员信息通报给公安部门，对安全责任不落实，驾驶人员安全教育不严，要限期整改，予以通报。

(三)加强道路交通安全源头监管。

1、严格落实“三关一监督”制度。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督;督促运输企业建立安全行车日志制度，监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。

2、加强低速货车和拖拉机安全管理。公安部门严格三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶人的定期检验、审验。农机部门切实把好上路形式拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全监管。

3、切实抓好危险品运输车辆管理。安监部门要牵头组织建立危化品专家资料库，落实危险品运输车辆交通事故处理分级预案，提高应急处理能力。要督促企业内部层层签订交通安全责任状，定期组织危险品运输企业安全大检查，及时督促整改安全隐患;进一步完善危化品运输车辆管理制度，推行危化品道路运输企业等级管理，建立健全公安、交通、安监、工商等部门和单位路面查处与源头管理相互通报的联动机制，严把危化品运输车辆和驾驶员的源头关、准入关、资质关和通行关。

通部门。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，由交通部门通报其所属运输企业，责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。

(四)改善道路交通安全通行条件。

1、实施公路安全保障工程。交通、公路部门加大对交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行条件。公安部门加强事故原因的调查和分析，及时将事故多法地点、段的相关情况通报交通、安监部门。

2、改善交通设施。制定并实施交通标志标线等设置方案。按照畅通工程的要求，设置交通标志标线、信号灯，实施道路交通隔离和渠化，规划设置停车场和基本适应需求的停车泊位。

3、治理重点路段路口安全隐患。依照《公路安全保障工程实施技术指南(试行)》，做好危险路段的判定和治理整顿工作。在确定危险路段时，要认真分析公安部门提供的事故多发点、段数据，对核定的事故多发点、段要制定计划，落实整改。对交通事故多发地点特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护措施。

4、完善公路安全设施。公路部门要进一步加强公路交通标志标线的设置工作，完善已有公路上的标志标线和县乡道路上的交通安全防护设施。新建、改建干线公路时，按照有关法规和国家标准，应同步设计、施工、验收设置的交通标志标线等交通安全设施。

(五)工作要求。

综合治理和安全生产达标的重要内容，统筹安排，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。

二是加强部门协作。各有关部门和单位，在镇政府领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高道路交通整体管理水平。

附件：**镇创建平安畅通乡镇活动领导小组成员名单。

*镇创建平安畅通乡镇活动。

领导小组成员名单。

组长：镇政府镇长。

副组长：镇政府副镇长。

成员：交警中队队长。

交通所所长。

土管所所长。

公路站站长。

农机站站长。

工商所所长。

村镇办主任。

财政所所长。

安监办主任。

司法所所长。

教工办主任。

为深入贯彻党的xx届六中全会精神，进一步加强公民道德建设，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，不断提高我县广大干部群众的思想道德素质，促进社会风气根本好转，在我镇形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚，实现我县经济建设和社会各项事业的全面发展。现结合xx镇文明创建的实际，制定xx镇公民道德建设的实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，深入贯彻xx届六中全会和省第九次党代会、市第五次党代会精神，坚持以人为本，立足实际，通过深入开展公民道德教育实践活动，全面提高广大干部群众的思想道德素质为稳步推进xx镇各项工作的开展，构建乡风文明，安定富裕的和谐社会提供精神动力、智力支持和思想保证。

二、总体目标。

规划，扎实推进我镇的文明创建进程，实现公民道德素质全面提高，人与人、人与社会和谐相处，社会秩序稳定，治安状况良好，环境整洁优美，精神文明深入人心，经济建设、社会各项事业全面进步。

三、工作目标。

通过思想道德建设，实现“三个形成”：一是党员干部形成为人民服务的道德观。二是形成体现社会主义制度优越性的良好风尚。广大群众自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德具体规范。三是形成全社会齐抓共管的格局。各部门单位各尽其责，相互配合，协调联动，扎实推进思想道德建设。

四、主要任务和内容。

黑板报。

等阵地，进一步加大宣传力度。在xx镇人流聚集的广场、街道和车站要悬挂张贴有关公民道德内容的宣传标语、标牌。公共电子显示屏要有公民道德内容播出，这样营造良好的公民道德建设教育活动社会氛围，实现公民道德建设活动对社会各个领域、各个层次的渗透。

(二)抓好公民道德建设内容落实。

以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，教育引导广大群众自觉遵守以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，争做文明个人;自觉遵守以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，争做文明职工;在家庭里自觉遵守以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，争做文明成员。

(三)各单位要相互配合，全方位共同促进思想道德建设的有序进行。

1.积极配合中小学校、街道办事处、社区做好未成年人思想道德建设工作。指导中小学校认真上好思想品德、法制教育课，不断提高广大中小学生政治思想道德素质。积极组织中小学生参观爱国主义教育基地，激发广大中小学生的爱国热情，增强中华民族的凝聚力、向心力。

2.举办个体商户、私营企业代表座谈会，大力加强诚信教育，倡导说老实话、办老实事做老实人的诚实守信经营理念，帮助企业树立守法诚信经营发展新形象。

3.结合政法委、公安局扫黑除恶，扫除“黄赌毒”、追捕逃犯等专项整治行动，严厉打击各种犯罪活动，维护社会治安，确保社会稳定。同时加强政法干警队伍建设，开展职业道德教育、警示教育，让广大干警学法、懂法、守法，秉公执法、文明执法，树立良好形象。

(四)广泛开展多种形式的活动加强全镇居民思想道德素质。

1.广泛开展科技文化、公共卫生和民主法制教育活动。继续组织开展“四进社区”、“三下乡”等项活动，普及法律、卫生、科技、文化知识。

2.总结和推广一批思想道德建设突出的先进典型。开展道德模范、身边好人好事评选命名表彰活动，发掘身边道德建设先进人物、典型事迹，弘扬社会正气，用身边事教育身边人。

3.开展扶贫济困献爱心活动。广泛动员社会各界力量，继续实施“送温暖、献爱心”、爱心助学、关怀留守儿童等项工程，通过组织开展“助残日”、“助老日”等系列活动，努力为困难居民及孤、老、病、残等弱势群体解决生产、生活的实际困难，使帮扶者和帮扶对象在活动中受到良好教育。

4.开展“文明交通行动计划”，摈弃交通陋习，倡导文明出行、平安出行，使城乡道路交通更加有序、安全、畅通，为居民安居乐业提供更加和谐的交通环境。

五、工作要求。

要承担起本单位、本系统的道德建设责任，采取有力措施，狠抓落实，推动本单位和系统道德活动扎实开展。

2.广泛宣传，营造氛围。要创新宣传载体和形式，扩大宣传受众面和影响力，广泛发动全民参与。结合行业部门实际，精心设计开展形式多样的道德教育和实践活动，吸引广大干部群众积极参与。各新闻宣传部门要加大宣传力度，精心策划宣传报道工作，营造良好氛围。

3.突出重点，务求实效。结合自身特点和业务实际，重点解决群众普遍关注的热点、难点问题，广泛开展实践性强，切入点小，着力点实的教育实践活动和行业创建活动，发现一批道德建设先进典型，加强宣传，起示范带头作用。

4.各负其责，形成合力。各相关单位要按照本实施方案，协调各方面的力量，把分担的具体工作落到实处。各相关单位要在镇党委政府的统一领导下，调动工青妇等群团组织，把公民道德摆上重要工作日程，纳入管理目标，各尽各职，扎实推进，取得实效。

xx镇人民政府。

时间。

乡镇平安创建工作简报

9月21日，县农机局组织相关乡镇人员召开了20xx-20xx年度“平安农机”创建工作会议。会议总结了“平安农机”创建工作前阶段所取得的成效，并对下阶段“平安农机”创建工作进行了周密安排部署。县安监局相关负责人参加了会议。

近年来，县农机局进一步落实农机安全生产责任制，引导各乡镇积极开展创建工作，逐步形成了“政府主抓、部门负责、全员参与”的创建格局。同时，努力营造“平安农机”创建的宣传氛围，创新宣传途径，“平安农机”创建的宣传面在不断扩大。为做好“平安农机”创建工作，县农机局积极作为，主动加强与乡镇、安监、公安等部门的联系配合，逐渐形成了农机安全联合监管机制。同时，这种联合监管机制又反过来为创建提供了保障。该局还通过“平安农机”示范户、示范合作社的创建，有效地把农机监理业务与服务于农机专业合作社、农机大户结合起来，促进“三率”的提高，成为提高农机监管能力的重要途径之一。县农机局积极发挥乡镇、村等基层组织的作用，把乡镇、村作为“平安农机”创建活动的主阵地，不断加强基层网络建设，力促“平安农机”创建工作顺利开展。

截至目前，全县创建省级“平安农机”示范乡镇4个，示范村32个，示范户650户。20xx年至20xx年，我县进一步明确“平安农机”创建工作的主要目标，争取创建1个全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口、6个“平安农机”示范乡镇、62个“平安农机”示范村、10个“平安农机”示范合作社、600户“平安农机”示范户，努力实现我县20xx年创建全国“平安农机”示范县的目标。

按照韩城市上的统一安排部署，芝阳镇镇为了提高人民群众对社会治安的满意率平安建设的知晓率和政法部门的满意度。从20xx年11月3日开始，到11月20日集中了半月时间和人力，进村入户宣传、集市定点宣传、学校集中宣传等形式,对全镇44个村23个驻镇单位学校进行了集中平安宣传，收到了良好效果，现将宣传具体情况总结如下：

一是成立了镇平安创建集中宣传领导小组。由镇党委书记任组长，镇其他领导为成员的领导小组，镇综治办主任任办公室主任具体协调，将全镇44个村划分为8个片，每片都落实了1名镇领导和5名以上的镇干部，成立为一个宣传小组。落实工作责任。

二是宣传设备、资料准备充分。镇上组装宣传车一台，音箱一台，横幅28个，发放宣传资料(单)24000余份(含公、检、法、司)，发放平安围裙5650条，村级开通广播宣传40余次，更换平安宣传板报20块，刷写平安墙体标语16条，动员村干部100多人参与了此次平安宣传。

三是突出突出重点部位，重点村组宣传。芝阳镇大村多，人员居住分散，宣传中突出镇区平原大村电话密集地和集市时机，镇上主要领导亲自参加，宣传车广播，镇上人员逐村逐户逐商店发放平安围裙和宣传资料(单)，营造平安宣传浓厚氛围。

四是突出重点人群宣传。对22名两代表一委员进行打电话和面对面宣传，对治安中心户长开会宣传并动员参与发放传宣传资料(单)，对全镇1800多户电话，随机拨打500户次，进行电话宣传。

五是全面宣传，不留死角。对边远的山区，坚持宣传车、广播和宣传资料(单)必到，做到平安宣传不落一村、不拉一组、不落一户。

为进一步做好平安创建工作，巩固前期平安创建成果，提高群众“一感三率”(安全感、知晓率、参与率、满意率)以及迎接即将到来的创建自治区优秀平安县、优秀平安乡镇验收工作，近期，若羌县吾塔木乡于乡辖区广泛开展平安创建宣传活动。

11月12日上午，乡政府首先组织由全体乡领导，各村、站所负责人、村治保主任、部分村民代表共计30余人参加的平安创建工作推进会，在总结前期平安创建工作基础上，对11月11日县政法委督导检查我乡平安创建工作中存在的漏点、不足之处进行通报，同时部署安排下阶段平安创建工作，并决定在全乡范围内持续营造平安建设浓厚氛围，加大宣传力度，巩固并加强创建效果。会议结束后，乡机关、各村委会、站所按照会议要求进行创建宣传落实，深入农户家庭发放平安建设宣传资料，并通过问卷调查的方式，掌握群众“一感三率”真实情况，同时利用各村宣传栏、大喇叭、乡机关led电子显示屏、乡文化墙等多种媒介，宣传“平安家庭”、“争创自治区级优秀平安县、乡镇”等平安创建知识。

截止目前，已累计发放宣传资料20xx余份，播放宣传音频100余时。宣传活动有效的推进了平安创建知识普及，做到群众“平安知识人人晓，平安建设人人参与”，为构建和谐平安“吾塔木”及迎接验收工作打下良好基础。

乡镇平安建设实施方案

县综治委：

按照县委、县政府的要求，解峪乡党委、政府决定从今年起至20xx年底，在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际，制定如下方案：

为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作，抓好“平安乡镇”建设，关键要抓好“一二三四五”，即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。

一、围绕一个目标。

创建平安乡镇，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进，把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇，让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”，为了实现上述目标，我们必须做到“四个到位”：

现实意义，充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求，是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓，摆上重要议事日程，列入经济社会发展规划，精心组织，统筹安排，分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制，“一把手”要亲自抓，分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓，形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下，抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议，以文件贯彻会议的现象。

三要抓制度，工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对创建工作建章立制，进行责任分解。各村要按照实施方案的要求，明确责任，狠抓落实，确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际，按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案，细化分解目标任务，层层签订责任状，建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络，把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位，落实到基层，落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查，确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查，严格实行责任追究制度，确保平安建设目标的全面实现。

四要抓示范，工作任务落实到位。要认真抓好示范工作，对工作中的典型和经验要认真加以总结，及时上报，并抓好宣传推广，充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法，切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导，推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。

二、突出两个重点。

理和化解，确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导，以乡综治办、司法所、派出所为依托，其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度，乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求，对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度，做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”，把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量，定期召开会议，加强督办和检查，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的工作格局。在日常工作中，乡村干部在遇到纠纷时，第一个接到报案者不得以任何理由推诿，必须马上赶赴现场了解情况，能够解决的就地解决，力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制，即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷，在每月例会上汇总登记，对突出的案例或可能反复的纠纷，乡综治办同村干部一起上门回访，进一步消除双方怨气，沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度，即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动，了解群众思想，预防排查矛盾纠纷。

2、进一步加大宣传力度，切实提高群众知晓率、参与率、

满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分，在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中，具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者，只有以浓厚氛围，加大力度，才能保证平安创建形成声势，健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的法宝，广大人民群众不仅是平安建设的主体，也是平安建设的最终检验者，要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动，必须通过强有力的宣传工作，在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围，进一步动员群众、教育群众、组织群众，最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话，平安创建工作需要宣传群众为前提，让群众理解何为平安，如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了，才会认同;群众认同了，才能参与;群众参与了，才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振，切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时，对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性，努力扩大宣传效果。

三、加强三项建设。

确保创建活动在基层有人抓、有人管，确保把问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设，配齐人员落实待遇，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。

2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，减少防范空隙，压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理，积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理，严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设，切实预防各类矛盾纠纷的发生。3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调，公安派出所、司法所指导，以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干，开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用，加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式，推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动，维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体，动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍，开展治安巡逻，消除治安死角。

四、强化四条措施。

强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、多发性侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪，建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施，始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争，努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题，继续因地制宜开展专项治理，努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制，重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制，确保“稳、准、狠”地打击犯罪。

和检查督查力度，采取有力措施，不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施，公平才能平安，公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显，对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位，因发生重大群体性事件、重大恶性案件，年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”，并追究其单位主要领导和有关人员的责任。

以基层的民主来保障基层的稳定。

五、建立完善五个机制。

1、建立完善社会治安防控机制。

2、建立完善预警工作机制。

3、建立完善突发事件应急机制。

4、建立完善督促检查考评机制。

5、建立完善综治领导责任机制。

乡镇建设工作简报

自农村危房改造工程启动以来，菱角塘镇党委政府高度重视这一民生工程，扎实开展工作，确保此项工程顺利进行。

领导重视，责任明确。该镇党委政府针对此项工作召开镇村干部大会，统一思想，制定具体措施。实行主要领导负总责、分管领导具体抓、包村干部入户宣传动员，各司其职。

严格筛选，准确选户。该镇以村为单位，开展危房改造农户的筛选工作，各村召开党员、组长、村民代表会，推荐好住房贫困户，镇危房改造领导小组工作人员逐一上门查看房屋破损情况，认真登记并拍照。对符合危房改造要求的农户进行公示，做到群众无异议。

强化管理，狠抓落实。该镇危房改造领导小组按照档案管理有关规定，实行一户一档，批准一户，建档一户，做到计划、任务、资金、目标、责任“五到位”，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确的录入农户纸质档案信息化系统。

认真督查，确保质量。为保证农村危房改造工作顺利进行，该镇在每户困难群众危房改造中都安排专人负责进行全程监督，对建筑面积、施工质量等各方面进行把控，杜绝超标超限现象，真正建成困难群众的“放心房”、“满意房”。

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乡镇平安建设工作总结

县综治办：

省、市、县各级“平安创建”工作会议以来，x乡上下积极响应，立即行动起来，全面落实县委县政府平安创建部署，咬定今年首先创成社会治安平安乡的目标，全力以赴，以创则必成的雄心壮志，科学筹划，深入落实，切实加强组织领导，强化制度保障，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严厉打击和防范控制犯罪，强化社会公共安全监督管理，全力维护社会政治经济秩序稳定，从政治建警、素质强警入手，切实提高了人民群众对社会治安和政法队伍的满意度。主要从以下各方面抓好平安创建工作。

一、广泛宣传发动，统一思想，形成共识。

乡党委专题召开了党委扩大会议，传达平安创建活动意义，研究工作部署，并相继召开了“平安”创建活动动员大会和工作推进落实会议。统一思想，提高认识，把平安创建的认识提高到落实“三个代表”的高度上。党委政府全面发动，全民动员，结合“四五”普法安全文明等活动，发放致村民公开信，举行多期培训班，以会代训，集中整顿，广泛宣传发动。把认识统一到“综治是创建的基础，创建是综治的深化”上来，充分认识到创建平安是老百姓一要二要平安的迫切需要，是党和政府维护稳定，促进发展的有力举措。

二、加强组织领导，组建平安创建“班子”网-乡党委成立了以书记为创建“平安”领导小组组长，乡长为第一副组长，分管副书记为副组长，各综治成员单位为成员的平安创建领导小组，专门设立办公室，明确了职责，定下了工作计划，完善了创建机制，以最有战斗力的队伍来促进各项工作的落实。领导小组召开会议，研究确定了创建总目标，保障机制，责任机制以及奖惩措施等多方面的重要决定，工作小组加强了协调、检查促进力度，有力地推动了平安创建活动的深入展开。

三、高点定位，零点起步，奋发勇为。

平安创建活动在全县全面展开，x乡作为x市社会治安综合治理先进乡，把创建总目标定位在“今年创成，明年巩固提高，三年争创省先进，使全乡社会更加安定，治安更加稳定，经济更有突破”。自从平安创建活动开展以来，乡党委决心从零点起步，一切从基层开始，从综治的基础重新抓起，对照创建标准，比照创建目标，有条件的利用条件，没有条件的创造条件，全力创建，全民创建，在“三个文明”建设方面取得了长足的进步，目前，全乡各村和单位均已达到社会治安安全村(单位)的标准。

四、整体推进，职责分明，层层落实。

平安创建工作始终在党委、政府的统一领导之下，各部门齐抓共管，全社会广泛参与。首先将创建总规划和年度计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中，以“一把手”为第一责任人，把它作为执政为民的实事来抓，与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次，建立平安创建工作责任区负责制，乡、村、社会层层签订创建责任状，分解责任，传递压力，形成条包块管，整体推进的创建机制。再次，分解目标，结合全面建设牧业大乡、经济强乡的指标和安全文明等活动，进一步量化、细化创建目标，并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。第四，加强监督检查，以指导、督查组为骨干力量，对照平安创建工作标准，根据一票否决等奖惩办法的规定，定期不定期地深入各创建责任区，加大督查力度，将实施督查、专项检查与随机抽查相结合，及时总结经验，发现问题及时解决，有力地推进了各项工作的层次展开。

五、坚持群众路线，健全群防群治网络。

告全乡村民的公开信发布以来，人民群众支持创建、参与创建的热情高涨，具体反映为：公开信回执回收率达90以上，各种义务巡逻力量空前壮大，见义勇为同不法现象作斗争的事迹层出不穷。村义务巡逻队力量不断充实，目前每个村均建成了一支不少于1，经过理论和技能培训的村义务巡逻队，根据各村的具体情况，制定了相应的巡防制度，如x村组建的义务巡逻队，由党员干部带头，分成四个小组，轮流上岗，确定了重点地段，重点部位的巡逻，有效地配合了专门力量的工作，使各类违法犯罪分子，无机可乘。

在重点提高义务巡逻的保障能力的同时，由乡综治办牵头，组织村与村、村与乡直单位、村与派出所、司法所的协调工作。正是有了这支组织健全、战斗有力、保障到位的队伍，有了这张乡、村、组社会多层次防范的网络，横向到边，纵向到底，村村守望，乡村联防，构筑了一座铜墙铁壁，才有了“安定、和谐、稳定”的局面。

六、全面推进，重点突出，点面结合有序。

为确保切中要害，排难点，查症结，找问题，抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。一是发挥政法队伍的主力军作用，以严打严防的高压势态，遏制各类案件发案率，今年，无刑事经济犯罪案件，无群体性事件，无“功”等邪教组织问题，无重大交通、火灾、安全生产事故，无“黄赌毒”案件，无重新犯罪。

二是以加大校园内外环境整治，派出所着重处理青少年违法犯罪行为，起到警示作用，司法所长担任法制副校长发挥其职能，起到了帮助教育作用。

三是加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度。今年以来，我乡登记接收的刑释解教人员，我们为他们每个人建立了帮教档案，专人负责跟踪教育，层层落实责任，在加强思想改造的同时，根据其特长爱好解决好了个人困难，至今无一人重新犯罪。

四是加强了流动人员管理，形成派出所、村治保会各方面齐抓共管的工作机制。

五是强化矛盾排查调处工作，完善各级基层防范组织建设，建立矛盾排预警机制，卓有成效地化解各类民事，经济纠纷。今度，无越级上访事件和民转刑案件的发生，民事纠纷调解率达100，成功率达99。

六是举办了八次综治、普法、平安创建业务知识培训班，完善了村级组织建设、制度建设和规范化建设。

七是提高乡直单位的安全保卫能力，全面推动乡直单位的创建活动。

八是坚持政治建警、素质强警、从优待警等原则措施，全面加强派出所、司法所队伍建设，通过回收致村民公开信回执，统计结果是人民群众对派出所、司法所队伍的满意率达95。

九是坚持不懈地开展同功等邪教组织的斗争，加强对功分子的控制和教育转化作用，通过派出所民警和政法控制小组的认真工作，促进了家庭的积极配合，做到了“苗头”早发现、严控制、早处置。

十是继续开展安全文明活动，结合科技创平安工作，建成了一批交通安全模范村和科技先进单位。

七、创新工作，再上台阶，打造平安创建特色“争第一，创”是我们矢志不渝的追求，为加大了“创”的工作力度，着手从以下四个方面创新综治创安工作。首先，在增强派出所、司法所队伍战斗力的同时，定期召开派出所、司法所队伍与行政执法队伍的共建联席会议，实现专政力量与专门机构的合力，有限警力与无限社会力量的凝聚;再次，着力强化人民调解，构建“大调解”机制，采取党政领导，综治牵头，统一受理，归口办理，限期办结，整合各方资源优势，齐抓共管，同时在健全各级调解网络的基础上，加强培训，提高调解员的政治素养、业务素质和理论水平，从矛盾纠纷排查切入，将民间调解与行政调解、司法调解有机结合，充分发挥调解网络作用，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出乡、无“民转刑”案件的发生。第四，强化基层民主建设，推进村民自治，依照村委会自治法规定，实行村民自治管理，引导建立村规民约来界定村里的大小事务，处理各类矛盾，奠定农村稳定、平安的基石。切实加大“创”的工作力度。

八、全力调配，保障到位，倾力打造“平安克尔台”

创建工作有许多硬指标，我们态度是：全力确保，不留一点余地，全力创建，确保“软件不软，硬件更硬”。加大财政资金投入力度，全年投入专项经费3.x元，确保了综治办工作有序、顺利开展。创建经费按照实报实销的原则，需要多少使用多少，不克扣不拖延。

我们知道，虽然目前已达到创建标准，但创建“平安”的活动任重而道远，我们将以“富百姓，保平安”为已任，科学实践“三个代表”的重要思想，继续创新工作思路，提升创建理念，以高度的责任感和使命感，不负重望，扎实工作，为创建“平安杜尔伯特”作出我们应有的贡献。