在公司警示教育大会上的讲话大全（18篇）
公司需要建立有效的组织架构和管理体系，确保资源合理配置和高效运营。成功的公司总结出了一套适合自己的经营模式和管理理念，下面是一些成功公司的案例分析。
纪委书记在公司警示教育大会上的讲话集合
同志们：
根据3·23警示教育活动安排要求，今天我们召开区党工委理论学习中心组学习会。本次学习主题是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻落实关于走好新的赶考路重要论述精神，用好“有利条件”，走好“必由之路”，进一步纵深推进全面从严治党，为全面推进x建设，打好“x，建设x贡献力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
1949年x月x日，是党中央、毛主席率领中共中央机关离开西柏坡前往北平“赶考”的日子。73年来，共产党人“赶考”的脚步却从未停歇，执政为民的理念日益升华。作为一名党员干部，尤其是在座各位主要领导干部，必须时刻重温“进京赶考”的重大警示及时代意义，深刻领会关于走好新的赶考路重要论述精神，教育、激励新时代的各级党员干部时刻牢记“两个务必”，常怀忧患意识、规矩意识，把自己永远摆在“赶考”的位置上，扎实工作，忘我奉献，向党和人民交出一份合格的“答卷”。
一、走好新的赶考路，必须始终坚定政治理想信念。
强调，任何时候、任何情况下，党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。作为党员干部，必须进一步坚定理想信念，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，走好新时代“赶考”路。一要坚定政治立场。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”、做到“两个维护”，坚决同以同志为核心的党中央保持高度一致。二要强化理论学习。进一步加强对新时代中国特色社会主义思想的学习，与深入贯彻落实视察x重要讲话精神结合起来，与贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神结合起来，与贯彻落实省、市党代会精神结合起来，切实在学懂弄通做实上下功夫，深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，把中央、省、市各项决策部署落到实处。三要加强党性修养。通过实践考验积累政治经验、增强政治本领，努力争做信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部。
二、走好新的赶考路，必须始终坚持贯彻新发展理念。
在今年两会上提出了“五个必由之路”“五个战略性有利条件”最新重大论断，这为我们走好新的赶考路进一步指明了方向、提供了遵循。在新的赶考路上，我们要根据中央、省、市决策部署、结合自身实际，立足新发展阶段，用好有利条件，贯彻新发展理念，集中精力抓发展。特别是在目前这个特殊关键时期，要解决我区目前面临的系列问题、走出逆境，必须深刻认识新发展阶段的内涵和特点，准确把握我们所处重要战略机遇期的机遇和挑战，全面加强党的领导，为沉着应对各种重大风险挑战提供根本政治保证，以创新发展解决转型升级、体制机制的问题、以协调融合发展解决城乡发展不平衡不充分的问题、以绿色发展解决人居生态环境的问题、以开放解决发展动力不足的问题、以共享解决社会民生问题，坚定不移奋力推进x建设，打好x、建设x”，把“战略性的有利条件”真正转化为x区战略性的现实竞争力。
三、走好新的赶考路，必须始终坚守为民服务宗旨。
强调，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。走好新的赶考路，我们必须牢记党的根本宗旨，始终坚持以人民为中心。一要自觉站稳人民立场。虚心向群众学习，从人民群众生动的实践创造中提炼经验，完善工作思路、改进工作方法、推进工作落实。真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上服务群众，始终保持与人民群众的血肉联系。二要积极回应群众关切。持续巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，根据群众需求，着力解决就业、医疗、卫生、养老、教育等领域群众“急难愁盼”问题，真正把实事好事办到群众心坎上。三要全力维护社会稳定。积极化解信访突出问题，加快推进平安建设，全力维护社会稳定大局，不断提升辖区群众获得感、幸福感和安全感。
四、走好新的赶考路，必须始终坚决全面从严治党刚才，省内通报以及警示片内鲜活的案例表明：党员领导干部一旦拒腐防变的思想防线失守，就会贪欲膨胀、利欲熏心，最终坠入违法犯罪的深渊。全区各级党员领导干部要时刻紧绷廉洁自律这跟弦，特别是“一把手”要以身作则，自觉接受监督，贯彻执行好“三重一大”等决策制度，严格落实重大项目相关审批规定和法定程序，不断提升项目建设质量和规范水平。一要不断把廉洁萍乡建设引向深入。深刻汲取严重违纪违法案件教训，深入推进省委巡视整改和以案促改以案促治。围绕重大决策、行政审批、财务管理、工程项目等重点领域，举一反三、建章立制，不断扎紧制度笼子、确保权力在正确轨道上运行。二要不断把作风建设引向深入。集中整治政治纪律、规矩意识淡薄，履职不当，不担当、不作为、乱作为，违反中央八项规定精神，作风飘浮、纪律涣散等典型问题，以作风转变促进效能提升。三要不断把红色基因传承引向深入。扎实推动ds学习教育常态化制度化，从红色基因中汲取信仰力量，铸牢对党忠诚，勇担历史重任，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，努力实现防控和发展“两不误”，以实际行动迎接党的二十大召开。
在公司20xx年党风廉政建设警示教育大会上讲话
当前，公司正处于攻坚克难保生存、爬坡过坎促改革的重要阶段，要在这个阶段打破藩篱、突出重围，打赢省属企业改革三年行动攻坚战，驰而不息抓干部作风转变是关键，一定要刻不容缓地深入整治形式主义、官僚主义作风。
回顾xx年发展历程，无论在烽烟四起的战争岁月，热火朝天的建设年代，还是日新月异的改革新时代，不畏艰险、拼搏奋斗、敢为人先的作风，始终是我们xx精神中不可或缺的“传家宝”。党的十八大以来，全党上下纠“四风”取得重大成效，党风民风向上向善，党心民心极大提振。在十八大精神指引下，全司党员干部作风持续转变，团结带领广大职工从20xx年巨额亏损的逆境中重振信心，取得了三年保生存任务的阶段性成果;20xx年全面实现扭亏为盈，20xx年创经营业绩历史新高。这些成绩的取得靠得是过硬作风的保障，是全司党员干部转变作风、改进作风，脚踏实地、艰苦奋斗，如果我们在攻坚克难中有丝毫的推诿懈怠，那我们就不可能取得今天的成绩。
但不容忽视的是，抓作风建设我们还有很远的路要走，反“四风”工作仍然面临反弹回潮压力，尤其是形式主义、官僚主义冥顽不绝，在当前错综复杂的形势下衍生出诸多变种。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。我们一些干部习惯于夸夸其谈，用会议落实会议，以其昏昏，使人昭昭，导致问题重复发生，小问题变成大问题。有的干部甚至为了一己之私编造业绩，欺上瞒下，给我们的事业造成了严重危害;官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。一些干部只作安排，不抓落实，不深入基层察实情、访实效，根本不掌握实际情况，向公司汇报胡诌一气，反映情况失真。有的干部只顾自己说了算，听不进职工群众的意见建议，对不合自己心意的意见就妄加批驳，破坏了良好的政治生态。由此种种的形式主义、官僚主义表现，与党的政治立场、政治方向、政治原则背道而驰，像一堵无形的墙把党组织和职工群众隔开，使党组织丧失团结带领职工群众攻坚克难的根基。
作风建设永远在路上，从党的十八大以后提出“打铁还需自身硬”，到十九大报告中强调“打铁必须自身硬”，彰显我们党更高的自我要求。整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务，是持之以恒正风肃纪、反对“四风”反弹回潮的关键性任务、长期性任务，各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，把集中整治形式主义、官僚主义作为今后一段时期强化全面从严管党治党的重点工作来抓。要对照重点整治的4方面12类突出问题，全面剖析形式主义、官僚主义的深层次原因，点准穴位、抓住要害，既解决显性问题，也解决隐性问题;既解决表面现象问题，也解决深层次问题。要坚持稳中求进工作总基调，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，以更加求真务实、脚踏实地的作风，认真履行岗位职责，重实干、重执行、重落实，以更加坚定的信念不忘来时路，接过先辈交给我们的接力棒，敢于担当、奋发有为，跑出我们当代“xx人”的好成绩。
年在“XX”安全警示教育大会上的讲话集团公司范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们：
今天，我们在这里召开“x”安全警示教育大会，主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训，特别是x气化厂“x”重大爆炸事故教训，动员大家认清形势，自我加压，从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题，进一步加强安全教育，增强安全意识，强化责任落实，全力打赢安全攻坚战。
去年x气化厂发生“x”重大爆炸事故后，按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委、省工信委的部署要求，集团上下围绕吸取“x”事故教训，痛定思痛，深刻反思，尤其是进入今年以来，集团上下认真贯彻落实*********关于安全生产的重要论述，全面提升安全政治站位，坚守红线、底线，通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动，认真剖析在安全工作中存在的深层次问题，制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措。树牢安全“零”理念，层层压实各级安全生产主体责任，全面强化安全环保目标管理，严格安全“零”目标考核，扎实推进重大风险管控和灾害治理，深入开展安全生产专项整治，整体实现疫情防控和安全生产平稳发展。
虽然“x”事故至今已经过去了x年时间，但事故景象仍历历在目，令人心痛，一想到事故对那么多职工和家庭带来难以弥合的创伤，就会感到内疚万分，寝食难安。事故带给我们的教训太深刻，造成的负面影响太大。“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”，x月x日全省专门召开安全生产以案促改警示教育会议，深刻剖析了“x”事故教训和原因，这起事故再次警示我们，安全生产大如天，领导责任重如山，任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸，每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。我们要通过开展安全警示教育，真正把“x”事故当做一座警钟，时时刻刻悬在我们头上，牢记事故教训，从思想上、行动上筑牢安全防线，切实增强做好安全工作的责任感和使命感，坚决杜绝安全事故的发生。
为深刻汲取x气化厂“x”重大爆炸事故教训，铭记历史，警示现在，从今年开始，以后每年的x月x日就定为集团公司“安全警示日”，就是要做到警钟长鸣，引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号，表明我们坚守安全红线底。
当前隐藏内容免费查看线的决心，动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓，坚决抓实抓牢抓好。
下面，就深入开展好安全警示教育活动，切实抓好集团公司当前安全生产工作，再强调以下几点意见：
开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实*********关于安全生产重要论述的具体行动，是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求，是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位，认真领会*********在今年全国“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”讲话的深刻内涵，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。
十八大以来，*********就安全生产作出一系列重要论述，指出“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线，不能有丝毫侥幸心理，不能不顾人民群众福祉和安全”“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”，“要坚持防患于未然，开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’，加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效”。这些重要论述，为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。开展以案促改警示教育，就是要求我们从重大事故中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。
20x年至20x年，x能源化工集团共发生煤矿事故x起、死亡x人，化工事故x起、死亡x人。其中较大以上事故x起，死亡x人；按事故类型划分：煤矿方面，瓦斯突出事故x起x人，顶板事故x起x人，冲击地压事故x起x人，运输事故x起x人，透水事故x起x人，着火事故x起x人；化工方面，爆炸事故x起x人，中毒窒息事故x起x人，高空坠落事故x起x人。
这些残酷的数字背后，给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛，也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例，紧密结合当前安全生产工作实际，做到以案明纪、以案说法、以案履责，找准症结、精准施治，把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚，有针对性地提出整改措施，推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，要严格按照上级和集团公司《吸取义马气化厂“x”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署，重点开展好以下警示教育活动：
各级党委要召开安全生产专题民主（组织）生活会，通过对照集团公司尤其是本单位历史上发生的生产安全事故教训，对照义马气化厂“x”重大爆炸事故教训，在思想上、作风上、管理上、体制机制上，深入查摆在贯彻落实*********关于安全生产重要论述方面存在的问题，引导全体党员干部从讲政治的高度进一步守牢“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的“红线”，系统谋划更加务实得力的安全管理举措，为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。
动员全体干部职工，在基层党支部、区队（车间）班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动，各基层区队（车间、班组）党支部都要形成讨论小组，讨论问题，给出答案。要坚持“双思考、双讨论”原则，既思考和讨论所在单位和部门的问题，又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动，让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒，进一步提高对安全工作重要性的认识，教育引导全体职工牢固树立红线意识，树牢安全理念，改进工作作风，坚决做到“不安全、不生产”。三是开展好“九个自查”活动。各单位要围绕本单位在安全管理方面的形式主义、官僚主义，部门职责不清、履职不到位，制度不完善、执行安全生产规定不严格等问题，做好“九个自查”：一查红线意识和底线思维是否牢固树立；二查安全生产主体责任是否落实；三查“三管三必须”是否到位；四查安全检查是否有真空；五查审批制度和决策程序是否有缺陷；六查制度管理是否有漏洞；七查重大风险管控是否到位；八查重大隐患治理是否到位；九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性，列出问题清单，查找原因，追溯根源。根据查摆问题，分析问题及原因，结合工作实际，制定切实可行的整改方案，落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任，边查边改、边整边改。
开展安全生产三年专项整治是经*********亲自批准的，是安全生产领域一项重大政治任务，也是深入贯彻落实*********重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署，经过集团公司认真研究，已经制定印发了《集团公司安全专项整治三年行动方案》，共包括1个总方案、2个专题方案和和6个专统、治大隐患、防大事故”工作要求，以“抓系统、系统抓”为手段，保证安全投入到位，做到按需投入，推动重大灾害治理到位。
坚持“管理、装备、素质、系统”并重，持续推进安全基础建设。一是实现装备先进，全面推进“四化”建设，充分发挥新技术、新装备、新工艺对安全生产的重要支撑作用，全力建设“智慧矿山”和“智能工厂”。二是实现素质过硬，严格准入，加强培训和培养，全面推进职工素质能力建设，充分激发全员安全管理的自主性，努力打造知识型、技能型、创新型的职工队伍。三是实现系统优化，全面推进“三优三减三提升”建设，优化系统、简化环节、精简人员，努力打造集约高效的安全生产格局。
加强化工过程安全全要素管理，从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理，从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中，并将其作为主要内容，逐个要素抓好落实，认真开展风险研判，定期组织系统安全评估，分析查找薄弱环节，持续改进。重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行和装置、设备“零泄漏”管理；加大对重点部位检测检查频次，保证备用设备完好，认真开展预防性维修，抓实检修和作业安全管理，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，把隐患问题消灭在萌芽状态；突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理，狠抓“三违”管理，严格执行“五个必须、五个严禁”，提升安全管理水平。督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。非煤矿山单位装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位，要严格按照行业管理标准，进一步强化安全风险辨识、评估和管控，全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作，凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改，安全达标验收后方可恢复生产。
对照双重预防体系建设“五有”标准，深化双重预防体系建设，进一步健全完善双重预防体系信息化系统，强化安全风险分级管控和隐患排查治理，真正把风险化解在隐患前面，把隐患消除在事故前面。达到横向全方位风险辨识分析，纵向自下而上风险分级管控，实行隐患排查治理清单管理。
持续加强现场安全生产标准化建设，组织开展宣贯，熟知新标准、掌握新标准，通过对标对表，严格对照整改，抓好新标准的落地落实，保持好安全生产标准化动态达标。
x月x日，*********对防汛救灾工作作出重要指示：要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。x月x日，*********对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示：要求压实责任，勇于担当，深入一线，靠前指挥，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。x月x日，******政治局常务委员会召开会议，*********发表重要讲话，再次对防汛救灾工作进行安排部署。*********对做好防汛救灾工作高度重视，多次作出重要指示、进行部署安排，充分彰显了深厚的为民情怀、强烈的责任担当，充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上的价值理念，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。
当前已进入主汛期，雷电、暴雨、大风等极端天气明显增多，各单位及有关部门要深刻吸取事故教训，强化汛期安全隐患排查治理，强化汛期安全各项措施落实，要严格落实责任，配足配齐应急物资和排水设备。要坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，查明老空水、断层水、承压水等隐蔽致灾因素，严格落实“三专两探一撤”和“防、堵、疏、排、截”综合措施，加强地质勘查和超前探查，水患威胁排查不清的，严禁一切采掘活动。要加大汛期对可能影响企业的河流、湖泊、水库、堤防工程、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位的巡查，发现问题要及时处理；密切关注并及时发布暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息，遇到重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员；要切实做好汛期应急值班值守工作，时刻保持应急状态，各级干部要深入一线，靠前指挥，第一时间妥善处理各类重大险情。
为深入贯彻*********关于安全生产的重要论述及指示批示精神，切实维护职工群众生命安全和健康，为集团公司高质量发展提供有力保障，x月x日，集团公司专门召开了安全专项巡察工作动员部署会，全面启动集团公司安全巡察工作。强调要通过运用巡察的方式方法，着力解决安全领域政治站位不高、责任意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题，着力解决党的建设在安全系统存在的“虚化、弱化、淡化、边缘化”问题，落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，压实领导干部抓安全的政治责任，努力以党的建设高质量推动集团公司安全治理体系和治理能力现代化。各单位要以此次安全巡察为契机，严格按照集团公司“执行力提升年”活动方案要求，深挖落实安全责任不到位和安全生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题，进一步转变工作作风，增强政治意识、大局意识，切实扛稳安全责任，堵塞管理漏洞，提高管理水平，坚决杜绝事故发生。
近期，x突发疫情事件，x公司和其他企业都要严格按照属地管理要求，采取积极措施，确保疫情防控措施落实到位，减少对企业正常生产经营的影响。
同志们，“安全是基础，安全是否决项”，如果连安全生产这个底线都守不住，别的工作怎么可能做好？这就要求各单位、各部门、各级领导干部一定要以义马气化厂“x”爆炸事故教训为镜鉴，坚持“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，总结经验教训、压实主体责任，恪守安全“零”理念，以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措，巩固集团公司持续稳定的安全生产局面。希望大家振奋精神，以良好的工作状态守住安全生产这条底线，为完成全年各项工作目标任务创造安全、稳定的环境。我们有信心有决心，在省委省政府和上级部门的大力支持下，时刻牢记事故教训，保持警钟长鸣，推动警示教育活动扎实有效开展，努力实现全年安全“零”事故奋斗目标。
最后再次衷心的感谢各级领导在百忙之中来到x指导工作。
谢谢大家！
在公司安全生产警示教育大会上的讲话
同志们：
这次全国安全生产工作会议非常重要，开得也很成功，取得了预期的效果。昨天上午，黄菊副作了重要讲话。黄菊副的讲话以“三个代表”重要思想为指导，总结了__大以来全国安全生产工作情况，分析了目前的形势，明确了今年的主要任务，并就全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了要求。黄菊副的讲话使我们进一步提高了对安全生产工作的认识，增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《决定》明确了今后一个时期安全生产工作指导思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指导今后安全生产工作的重要文件。我们要认真学习、深刻领会黄菊同志的讲话和《决定》精神，抓好贯彻落实。
与会同志一致认为，这次会议对今后安全生产工作具有重要指导作用，感到收获很大。一是提高了认识，落实了责任。黄菊同志讲话和《决定》。从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、履行政府社会管理和市场监管职能的高度阐明了加强安全生产工作的必要性和紧迫性，进一步明确了政府、企业及各方面的安全生产管理责任。二是认清了形势，明确了任务。当前我国安全生产形势总体稳定，趋向好转，但依然严峻，任务艰巨。《决定》提出的指导思想和任务非常明确，措施具体，所定目标经过努力是完全可以实现的。三是交流了经验，坚定了信心。会议肯定了安全生产工作取得的成绩，指出了问题，4省在大会上介绍了有关抓安全生产的做法，大会还印发了部分地区的交流材料，这些都为其他地方提供了有益的借鉴，坚定了抓好此项工作的信心。大家一致表示，一定要认真贯彻落实这次会议精神，从经济发展和社会稳定大局出发，做好安全生产的各项工作。
在讨论中，大家还提出了不少好的意见和建议，比如，尽快制定《决定》和《安全生产许可证条例》配套实施办法；尽快修订完善安全生产技术标准；进一步加强农用车道路交通安全管理；加强安全监管机构建设，特别是县乡安全监管机构建设，提高权威性；部分地方行业管理部门撤销以后，行业安全管理有弱化的趋势，在地方机构改革中，要搞好安全管理职能的衔接等等，对于这些意见和建议，有关部门要认真研究。
下降，但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制，形势依然严峻。主要原因是，一些企业安全欠账较多、设备设施简陋；安全生产责任不落实，安全生产管理摆不到应有的位置；安全培训不到位，管理人员和职工安全意识不强；安全生产的规章制度不完善等，加上我国生产力水平还比较低，安全生产基础薄弱，这些因素，加大了我国安全生产工作的难度，稍有放松，就会造成安全事故。为此，必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。（三）把握安全生产工作特点和要求，把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作，既要加强政府的监督管理，又要落实企业的主体责任；既要高度重视，又要采取切实有效的措施；要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面，综合采取措施，做好安全生产的各项工作。《决定》和黄菊同志的讲话提出了做好安全生产工作的目标、要求和政策措施，各地区、各部门、各单位要按照这些目标要求，结合实际，采取有力措施，真抓实干，努力防止各类事故特别是重大、特大事故的发生。
同志们，新的一年安全生产工作面临着许多新情况、新形势和新任务。让我们在党中央领导下，开拓创新，扎实工作，认真贯彻落实好国务院《决定》，努力做好安全生产的各项工作，为全面建设小康社会创造一个安全稳定的良好环境。
在公司安全生产警示教育大会上的讲话
为贯彻落实习近平总书记等中央领导关于安全生产工作系列重要指示批示精神和上级关于加强安全生产宣传教育培训的工作部署，进一步提高xx开发区干部对安全生产工作的组织领导和改革创新能力，区安委会于11月28日-12月2日期间在xx大学公共管理学院举办xx开发区安全生产专题研修班。作为xx开发区商业发展集团有限公司安全生产工作的分管领导，我有幸参加了此次为期5天的专题培训学习活动。
此次专题研修班的6位授课老师都是xx省内涉及安全生产各相关领域的专家学者、行业精英和业务骨干，主要讲授了《职业病的危害案例与处理》《新安全生产法解析》《安全生产综合监管及行业专业监管》《事故与生产安全事故调查》《突发事件应对与媒体公关》和《政府应急预案管理》等课程，使我受到很大教育，感觉受益匪浅，对自己肩负的职责有了更深刻的理解和感悟。现结合工作实际，谈谈我对做好安全生产工作的几点看法：
一、要强化安全生产的管理工作。一方面要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，这是安全生产的工作方针，也是长期安全生产工作的经验总结，必须不折不扣地贯彻执行，而且要把“安全第一、预防为主”的工作方针上升到讲政治、促发展、保稳定的高度，深刻认识抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护生产力的道理，并正确处理好安全与生产、安全与经营、安全与效益的关系，在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产制度，完善安全生产条件，确保安全生产；另一方面要加大事故隐患的排查整治工作，防范各类事故的发生。安全生产预防工作一定要经常化，要坚持预防为主的工作方针，做好安全事故的隐患排查工作，积极鼓励职工帮助查找、发现事故隐患，要认真落实安全生产检查工作，安全检查是落实责任、规范管理行为、发现事故隐患、促进隐患整改和减少“三违”的有效手段，通过制度化、规范化和专业化的安全检查和隐患整改，积极有效地消除生产现场存在的各类事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。
二、要强化宣传培训教育。严格执行三级安全教育，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。培训教育是提高职工安全素质，杜绝“三违”的有效途径，以三级安全教育为基础，从安全生产方针、安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、安全防范技能和意识等方面入手开展形式多样的宣传教育工作，全面提高职工的综合素质，有效的减少，甚至杜绝事故的发生。
三、要做好消防安全工作。一是要加大对消防安全工作的管理力度，定期组织消防安全检查，查处并整改消防安全隐患，切实把消防安全工作与生产经营管理工作相结合，确保各项工作能顺利进行；二是宣传教育要到位，通过开展消防安全知识培训和消防演练，提高员工的消防安全意识，提高职工在火灾事故发生时的施救和自救能力；三是制度措施要到位，要根据有关消防的法律法规，结合实际，制定出一套行之有效的制度和措施，并严格抓落实，保障消防安全的各项工作能正常有序开展；四是消防器材配备要到位，配备足够数量的消防器材并定期对消防设备进行检查和保养，对到期的器材及时换药，以备发生事故时能及时启动，为消防安全工作得以顺利开展提供硬件保障。
安全是企业的永恒课题，“安全为了生产、生产必须安全”，安全生产事关企业的稳定和职工的生命安全，工作任重而道远，我们只有把各项工作长抓不懈，消除隐患以防为主，才能保持安全生产良好局面的长期稳定。
公司安全生产警示教育大会上讲话
今年6月是第xx个全国“安全生产月”。国务院安委会办公室和应急管理部联合下发通知，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，开展全国“安全生产月”活动。结合我公司实际，现将20xx年“安全生产月”活动具体完成情况汇报如下：
一、成立组织机构。
成立“安全生产月”活动领导小组。
领导小组下设安全生产月办公室，办公室设在安保部办公室，安保部负责具体指导、协调各部门开展“安全生产月”活动。
二、具体活动内容。
（一）5月29日召开20xx年xxxx燃气有限公司“安全生产月”活动动员大会，宣读活动注意事项。
（二）以宣传栏、电子显示屏、横幅的形式，悬挂主题标语以及安全宣传板报，营造活动气氛。
（三）6月19日，组织开展安全生产座谈会，与会人员畅谈日常安全生产工作中的切身体会，并对下一步公司安全生产管理工作提出建议。
（四）每周五安全例会，安保部组织学习安全生产隐患排查知识、公司历年事故案例数据分析、cng行业事故案例分析、安全教育视频等增强员工安全意识。
1、隐患排查治理学习。
2、xx燃气事故案例学习。
3、加气站事故案例学习。
（五）各部门在活动期间，结合部门实际情况，组织员工开展安全培训，培训内容包括各岗位操作规程、岗位应急处置、安全知识、法律法规等方面内容。
（六）强化安全隐患排查，各部门每周开展一次内部隐患自查工作，把事故苗头扼杀在萌芽状态，对检查出的问题要及时整改并做好相应的记录，举一反三，做好预防措施。
（七）活动组成员分组每周对公司进行安全巡查，对查出的违章行为立即开具《违章处罚通知单》，检查出的问题立即开具《隐患整改通知单》至相关部门限期整改，安全例会通报每周检查情况。
（八）总经理带队开展安全隐患大检查，抓住重点，深入排查，确保夏季安全生产。
左右滑动查看更多。
（九）场站各班组开展一次班组应急演练，安保部组织全员开展一次全员事故应急演练，具体时间以消防警铃为准。
1、6月19日，全员应急演练。
（十）加强车辆充装安全考核，对所有充装人员进行服务、安全考核。
三、存在的问题。
1、新员工安全意识专业知识还有待进一步加强和改进。
2、员工对应急预案的流程仍需进一步加强。
3、隐患排查治理需进一步加强。
总之，今年的“安全活动月”活动，得到了公司领导及全体员工的大力支持和积极参与，使公司每一位员工都加深了安全防范意识，查找出了很多的安全隐患，增强了应对突发安全事故的能力，进一步提高了安全基础管理工作，为公司安全生产持续、平稳的运行提供了坚实的保障。
在公司警示教育大会上的讲话
同志们：
同时也希望其他党员向先进典型学习看齐，比学赶超，加压奋进，在全面争先创优的工作实践中建功立业、展示风采。
借此机会，就党建工作，我讲三点意见。
一、肯定成绩、坚定信心，集聚推动党建和业务工作发展的源动力。
今年以来，局党组全面落实从严治党责任，毫不动摇坚持和完善党的领导，发挥党组政治核心和领导核心作用，在疫情防控中作了大量细致有效的工作，为推动应急管理工作提供了坚强的政治保障，。
一是从严抓责任落实。局党组始终坚持把管党治党作为最根本的政治责任，年初，召开专题会议进行全面研究部署，制定局党组书记抓党建和机关党委书记推进党建工作责任清单，建立局领导班子成员指导基层党建工作联系点制度，下发年度党风廉政建设实施意见和任务分工，签订责任书和承诺书，层层传导压实责任。局领导班子成员能够认真履行“一岗双责”，带头落实组织生活制度，加强分管科室监督检查，真正做到党建、业务两手抓、两手硬。二是从严抓组织建设。局党组严格执行民主集中制，认真落实领导干部双重组织生活、党组中心组理论学习、重大事项集体研究、廉政谈话、述职述廉、领导干部个人重大事项报告等制度。按照所在支部与分管科室相对应的原则，重新调整成立了11个党支部，建在各业务工作线上，解决了过去党建、业务分头抓、“两张皮”的问题。坚持硬选人、选硬人，从各业务科室主要负责人中选择素质高、有担当、能负责的同志担任各支部书记，解决了支部组织力不强、作用弱化的问题。三是从严抓思想教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，突出抓好党组理论中心组和机关党员集体学习，建立了周五集体学习、定期研讨交流、现场教学、实地调研等多种方式相结合的学习机制，今年以来共组织集中学习教育活动24次，分三批赴市廉政警示教育基地开展警示教育，进一步筑牢了思想防线。四是从严抓作风建设。按照“纪律严明、雷厉风行、担当作为、创新创优”标准抓作风、建队伍，在局机关建立了责任清单化、工作项目化、成效数字化的“三化”工作推进机制，树立“以实干论英雄、以实绩为标尺”的作风导向。深入开展“四个怎么看、四个怎么办”大讨论活动，全面提升机关干部的责任意识、担当意识。在全局开展以“有态度、有认识、有措施、有效果”为主题的“双反双防”集中整顿月活动，全体人员对照自身工作职责，自我反省，深刻剖析，查摆问题，互相监督整改，进一步转作风、提效能。
在业务工作上，我们要保持耐心，有一抓到底的狠劲、韧劲和干劲，以奋发有为的精神状态，全力推动应急事业大发展。
二、认清形势、正视问题，不断增强抓好党建工作的思想和行动自觉。
近年来，我们严格按照上级有关规定和要求，紧紧围绕中心任务，注重源头治理，持续改进作风，加强队伍建设，经受了各种风浪的考验，推动了事业发展。但是，我们不能盲目乐观，应当清醒看到存在的问题和不足，突出表现在以下三个方面：
一是党建思维不牢固，精神不振。有的同志仍然存在“抓党建影响工作”的认识误区，党建与业务系统抓、融合抓的理念还没有真正树立起来。党建工作往往“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。有的党员先锋意识“淡化”，放松了对自己的要求，日常工作中把自已等同于普通群众，缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取。
有的支部党建工作与业务工作紧密结合不够，满足于做好规定动作，带动作用不明显，主题实践活动影响不广泛。
有些同志对岗位挑肥拣瘦，觉得工作辛苦、责任太大;。
有的同志在工作中抱着为别人干事的心态，机械的被动的完成任务;。
有的同志干自己的私事风风火火，一到上班时间就浑浑噩噩，对领导交办的工作敷衍了事;。
有的同志大局意识不强，对领导交办的看似不是“责任范围内”的工作一推了之。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。面对新形势新任务，我们要切实增强思想和行动自觉，以更加负责的态度、更加有力的举措，推动全面从严治党延伸到基层、落实到每个支部和每位党员，确保全面从严治党要求在应急管理系统落地生根，凝聚起推动事业发展的强大合力。紧密结合当前应急管理工作实际，要正确处理好两种关系：
党建工作必须发挥服务大局、服务中心的作用，只有围绕应急管理工作中的难点、焦点和热点，才能找准位置、发挥作用、体现价值、大有作为。各级党组织要紧紧围绕日常监管工作，找准切入点、选好结合点，创新载体和平台，把应急管理部、省厅和市委、市政府做出的新部署、确定的新任务，体现到党建工作的各个方面，始终把党建工作和中心工作紧密结合起来。
一个和尚挑水喝，三个和尚没水喝。这两句话，从正反两面简单地说明:团结的重要性。要结合支部主题党日活动，通过积极开展爱国教育、传播正能量、联系帮助群众等丰富多彩、健康向上的活动，加强党员与党员之间、党员与群众之间的深厚情谊，同时，常态化召开工作研讨会、碰头会，在此过程中齐寻短板、互评得失、共谋思路，切实加强彼此之间的沟通交流，形成“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围，齐心协力推动党的事业向前迈进。要激情担当。一方面，我们要增强职业自信，安全生产、防灾减灾、应急救援充分体现了以人为本的发展理念，严谨的工作换来的是百姓安康、社会稳定，是救死扶伤，积德行善的好事、大事，责任重大，使命光荣。要把这种荣誉感作为推动工作的不竭动力。另一方面，要讲政治、顾大局，“一滴水只有融入大海里才能永不干涸”。一个人不论有多大的才华，多大的能力，如果没有施展才华和能力的舞台，其价值也就无法体现出来。组织为个人成长提供了空间，就应该珍惜机会，把人生价值与集体目标紧密的联系在一起，学会在逆境中爬坡，改变自己、突破自己，在完成工作中、在创新创优中获得认同感，实现人生价值。
三、聚焦主责、抓好主业，着力增强机关党建工作的实效性。
党建工作面广量大，任务繁重。既要统筹兼顾、协调推进党的各项工作，又要抓住重点，聚焦主业。对于当前来说，要重点抓好四个方面的工作。
第一，强基础，全面推进基层支部工作标准化规范化。基础不牢、地动山摇。党支部工作的质量和实效直接关系到党的战斗力，必须紧跟当前形势，不断加强和改进支部建设。一是推进过硬支部建设。要树立“一切工作到支部”的鲜明导向，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。认真抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习培训，组织支部参加市直机关工委举办的专题培训班，利用“主题党日”等多种形式开展专题学习。继续抓好《x市机关党支部运行规范(试行)》、“双向述职评议”制度的落实，深化“优秀支部工作法”和党建品牌创建活动。二是严格组织生活制度。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议等组织生活制度，督促指导党支部严格执行制度规定，着力提升党的组织生活经常化、制度化、标准化，继续落实党员领导干部双重组织生活制度，确保党内组织生活开展经常、严肃认真、记录规范、资料齐全。认真开展“主题党日”活动，丰富活动内容和形式，推动理论学习、党性锻炼与业务能力提升紧密结合。三是强化党员管理。把从严治党要求贯穿到党员发展和管理各个环节，认真落实加强新形势下党员发展工作的要求，进一步突出重点、优化结构，不断提高发展党员工作质量，严格党员组织关系转接和党费收缴管理，规范基层基础工作。认真落实党内关怀激励制度，增强党员荣誉感归属感。结合民主评议党员深化“党员画像”，形成党员“党性体检”的长效机制。四是抓严抓实系统党建。积极探索抓系统党建的有效形式，以系统思维抓党建，继续落实局领导班子成员党建工作联系点制度，结合开展执法、调研等监管工作，加强对县区局党建工作的指导。建立健全结对互学共促机制，各机关党支部通过与联建党支部党课联上、活动联办、工作联抓等方式，有力推进基层支部建设。
第二，创一流，把文明单位创建作为党建工作成效的现实检验。创建精神文明单位是体现单位形象和机关作风的重要标志，必须坚定信心，打好荣誉保卫战。一要深刻理解创建文明单位的重要意义。一个单位的文明程度，是一个单位社会形象和发展水平的集中体现，也是一个单位综合实力的重要组成部分。“文明单位”的称号，是社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设的崇高荣誉，是衡量全体干部职工政治素质、人文素养的重要标志，是机关单位凝聚合力、提升战力的练兵场，必须排除干扰，以爬坡过坎、滚石上山的闯劲守住集体荣誉。二要全面落实文明单位创建各项工作任务。创建工作重在行动。文明创建不是一句口号，更不是一种形式，而是一项具有深刻内涵和丰富内容的系统工程。要紧紧围绕“政治建设、道德建设、业务工作、文体活动、科学管理、工作环境、创建活动”等七个方面的要求，结合我局实际，以支部为单位，认真细化分解任务、明确责任时限，积极组织实施。三要约法三章定好文明单位创建军令状。一方面，设立底线，文明单位考核细则中的“规定动作”决不允许失分，哪个环节失了分，哪个责任支部在年终评先树立方面“一票否决”。另一方面，拔高上限，对于考核中的浮动加分项目，党员干部要发挥先锋模范作用，全力争取，能加10分的就不能加8分，凡是争取到加分项的支部和个人在年终考核时同步加分。
第三，保实效，严格党建工作责任落实推动工作见效。俗话说“没有框的玻璃容易碎”。没有良好的激励约束机制，责任就会悬空，压力传导就会失效。要牢牢抓住考核评价“牛鼻子”，严格落实责任清单化、工作项目化、和成效数字化的“三化”工作推进机制。局机关各科室有哪些具体职责，今年重点解决哪些问题，科室人员分到哪些具体任务，如何评价完成结果，经过几个月的反复研究修改，形成了一套完整的考核办法。下周，就要组织半年述职评议，科室对照履职清单逐项说明工作完成情况，大家一起议一议、评一评、打打分，考出来的成绩就是科室和个人的工作实绩，计入年终考核。就是要用大家的工作实绩来客观、科学、公正的评价大家，并作为评先树优的主要依据。
同志们，新起点、新号角、新征程。在党的99周年华诞即将来临之际，希望大家把这次会议作为进一步做好各项工作的冲锋号和新起点，保持积极的心态和昂扬的斗志，充分发挥敢于拼搏、勇于争先的闯劲，吃苦耐劳、克难奋进的干劲，永不言弃、永不满足的韧劲，奋力谱写应急管理工作新篇章。
在集团公司警示教育大会上的讲话
同志们：
公司今天组织召开警示教育大会，既是贯彻党的十九届五中全会、中纪委十九届五次会议精神、落实全面从严治党政治责任，加强党员领导干部教育管理的必然要求，也是全面贯彻落实集团、局和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神的重要举措，坚持以案明纪、以案为鉴，通过警示教育、纪律教育，不断强化纪律规矩意识，增强广大党员领导干部廉洁自律能力，切实筑牢拒腐防变廉政底线。
刚才，x同志传达了局党委书记、董事长x在局20xx年警示教育大会上的讲话精神，x同志传达了局纪委书记x在局20xx年警示教育大会上所作的典型案例通报及原因剖析，希望大家认真学习、深刻领会x书记的讲话精神，真正从内心深处接受警示教育，牢记前车之鉴，汲取深刻教训，切实在思想上筑牢纪律规矩红线，提高遵纪守法意识，增强拒腐防变能力；同时在行动上举一反三，主动对照检查，深化改进作风建设，旗帜鲜明的与不良现象和违规违纪行为作斗争，当好“心至廉路至远”清明政治生态的坚定建设者和维护者。
下面，结合公司实际情况，我讲五个方面的意见。
党的十八大以来，公司党委认真贯彻全面笔扫千军整理从严治党战略部署，强化政治建设，持之以恒抓紧抓实作风建设，贯彻落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”问题，紧盯关键人、关键事、关键领域，综合运用监督执纪“四种形态”，以零容忍的态度，强化执纪监督问责，扎实推动公司党风廉政建设和反腐败工作，公司党员领导干部明底线、知敬畏、存戒惧的纪律意识不断增强，为公司深化改革、转型升级、实现高质量发展提供了纪律保障。
刚才通报的局内典型案例警示大家，在我们周围，党员干部违规违纪行为依然存在，公司面临的反腐败斗争形势依然严峻，党风廉政建设在当下公司经营发展过程中依然极为重要。x党委书记、董事长在讲话中指出的妄议企业和同事、制度执行不到位、肆意解读管理理念等等不好的苗头，在公司是不是存在?中央八项规定出台至今已近10年，公司党委、纪委也在不同场合、通过不同渠道不停的讲，我们身边违反中央八项规定的现象还有没有?形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在各层级，特别是主要领导干部之中，还存不存在变异表现?我们在生产经营过程中，是不是存在执行规章制度打折扣、讲变通的情况?我想，在公司内部，这些问题应该一定程度上也是有的。
这些不利于推进党的建设、不利于公司高质量发展的现象，值得我们深入思考。究其原因，我们有些干部心存侥幸，总认为这些是小节，不值得大动干戈。从深层次来说，这都是党员干部政治站位不高，政治觉悟和政治鉴别力不强，理想信念不坚定，没有把落实中央精神和反腐败要求、执行企业规章制度上升到政治高度来认识。“千里之堤毁于蚁穴”，由小节不慎走向大节不保，是一些干部腐化堕落的必由之路。各党支部要深刻认识此次警示教育的重要意义，会后迅速展开排查，对查摆出来的问题，认真研究制定整改措施，抓好整改落实。措施要具体有效，落实到事、责任到人，逐条明确目标、举措和解决时限。各级党员领导干部要保持清醒头脑，正视这些不正之风的小问题，对照上级要求，对照自身岗位职责，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真检视自己，举一反三，立行立改，在政治上做到清醒坚定，在纪律上做到令行禁止，在工作上做到清正廉洁，在作风上做到勤勉务实，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
政治建设是党的根本性建设，是确保企业高质量发展的根本前提。公司两级党组织要始终把政治建设放在首位，绷紧全面党风廉政建设这根弦，认真落实习近平总书记重要指示批示，不断强化政治意识，把党风廉政建设和反腐败工作作为刚性职责，贯彻落实集团、局党风廉政建设和反腐败工作会议各项安排部署，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，切实筑牢拒腐防变的政治根基。
（一）坚定理想信念。
理想信念的动摇是最危险的动摇。习近平总书记指出，理想信念是共产党员的精神之钙，理想信念不坚定，精神上就会缺钙。今天通报的典型案例也警醒我们，堕落往往首先从精神防线失守开始。日常各党支部要毫不放松加强党性教育和锻炼，不断提高党员干部思想觉悟和理论水平，把稳思想之舵。各级党员干部要把违规违纪者的“后悔药”当作“预防针”，坚定理想信念，补足精神之钙，不断筑牢信仰之基，要经得住诱惑、经得起考验。
（二）牢记党员身份。
党员干部首先要时刻牢记自己共产党员的身份，时刻对党忠诚，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治作为第一要求，主动学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉做到思想上认同，政治上依靠，工作上服从，该请示的及时请示，该报告的如实报告，忠诚老实，言行一致，决不允许有令不行、有禁不止。
（三）加强理论学习。
公司两级党组织要将习近平总书记关于国企党建、党风廉政建设的最新重要讲话以及《习近平谈治国理政》作为党委中心组及班子学习的“第一议题”，列入学习计划，切实把学习成效转化为推动公司高质量发展的工作能力，把落实“三转”、深化国企改革、推动高质量发展、“过紧日子”等指示批示在公司管理工作中不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度，公司党委每月要向局党委主要领导汇报工作，公司各项目经理、支部书记、总部部门负责人今后每月也要向主管领导汇报工作状况。
全面从严治党是党建工作的总部署、总格局，党风廉政建设主体责任和监督责任是各级党组织的落实全面从严治党的政治责任，是公司党委、纪委、党支部的关键职责所在，必须履行到位。
（一）落实主体责任。
公司两级党组织要以此次警示教育大会为契机，认真履行管党治党主体责任，真正发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。良好的政治生态是管出来的，更是带出来的。公司党委、项目党支部要发挥“领头雁”作用，切实履行党风廉政主体责任。一是公司党委严格按照全面从严治党主体责任清单，进一步坚持和完善组织领导、检查督导、定期报告、述职考核等工作机制。二是公司党委委员要对照自身党风廉政建设责任清单要求，切实把分管领域和党建联系点工作抓牢抓实。要进一步明确党委委员党建联系点工作目标要求，按照规定到基层讲党课、开展党风廉政调研、督促规范组织生活，将工作做细致，拧紧基层发条。三是基层党支部书记要履行党风廉政第一责任人职责，严格执行民主集中制、重大事项报告、三重一大集体决策等组织制度，细致梳理项目关键人、关键事、关键领域存在的廉洁风险，对项目招标采购、干部任用、合同签订等关键领域敢抓敢管，形成严的氛围。四是用好问责利器，对违反中央八项规定精神、“四风”问题以及不履职、履职不力等行为，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。
（二）加大监督力度。
公司纪委要以高度责任感和政治使命感，履行好监督专责。一是要抓好基层监督，尽快出台基层纪检监督员管理制度，加大基层监督力量配备，实现靠前监督。二是在选人用人上强监督，公司干部调整，纪委要全程参与，要把廉洁评价程序前置，无廉政鉴定不予上会，把住干部准入关口，着力防范选人用人上的不正之风。三是着眼老问题和新动向，对贯彻落实八项规定精神、纠治“四风”情况进行常态化监督，坚决纠正形式主义、官僚主义，贯彻落实基层减负有关要求，让基层有更多时间精力抓落实；持续强化总部服务功能，做好支撑服务工作，确保基层问题能够第一时间得到响应和解决。四是推动部门联动，将监督和岗位、业务融合，发挥联合监督作用，构建大监督体系，纪委要尽快出台构建大监督格局实施方案。
党员干部要正确面对监督，自觉接受监督。监督是对党员干部的约束，更是对党员干部的关爱。
（三）健全党风廉政责任制体系。
公司纪委目前正在拟定党风廉政责任制实施细则，待局制度发布后，梳理完善后印发。细则要明确从公司党委到项目部门、从主要领导到项目员工，各层级、每一位员工的党风廉政建设责任清单。届时大家要严格按照细则规定，切实担负起党风廉政建设“一岗双责”。
今后，公司党委、纪委将和项目党支部签订党风廉政责任书和监督责任书，各党支部要和部门签订责任书，公司员工要根据责任清单，签订廉洁承诺书。真正将党风廉政责任制和“一岗双责”覆盖公司全员。
我强调一下，以前不少项目只是把签订责任书视为履行程序，签完之后束之高阁，过程中没有考核、没有检查。今后各党支部不能一签了事，要结合目标责任，定期检查考核，年底要有笔扫千军整理考核结果，纳入公司对支部履行主体责任的考核范畴。
我们要深刻认识到目前面临的党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂，必须把纪律规矩挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以更严更实的作风推动公司高质量发展。
（一）查找填补管理漏洞。
围绕容易滋生问题的亏损项目、分包、物资设备和库存材料、外协人员和车辆管理中的关键岗位、关键环节，以业务检查、审计监督、专项治理发现的问题为切入点，持续完善管理流程，强化内部管控，推动廉洁风险防控关口前移，让权力始终处于有效监督之下。要加强对局、公司两级制度的宣贯力度，加大对公司制度落实情况的检查监督，以制度管人管事。
（二）保持监督执纪高压态势。
一是要在抓重点抓关键上精准施策。紧盯关键人、关键事、关键领域，把“三重一大”决策机制落实情况以及物资采购、招投标、资金管理、工程分包等过程作为廉洁风险防范重点；要把亏损项目以及标后预算完成情况偏差过大的项目作为检查监督的重中之重，深查其中可能隐藏的廉洁风险。二是要加大专项整治力度，继续深入推动利益输送、设租寻租、化公为私专项整治工作，建立长效机制，巩固整治成果。三是要坚持“三个区分开来”，精准运用执纪监督“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态。对违反党章党规党纪和公司规章制度的行为、未履行或未正确履行职责的行为，用好执纪问责这把利器，对顶风违纪的党员干部及所在党组织、领导人员进行责任倒查，对典型问题点名道姓，通报曝光，强化“不敢腐”的警示威慑。
（三）抓实巡察问题整改。
局党委今年对公司开展巡察工作，各部门、各项目要正确认识对待，把巡察看作是对公司内部管理的问诊，积极配合。各部门各项目对在巡察过程中发现的问题，要即知即改、立行立改。对需要时间整改的，要研究制定整改方案，明确整改措施、责任人、整改时间，限期整改，推动公司全面从严治党走向深入。
（一）要强化作风建设。
回顾公司20年发展历程，脚踏实地、拼搏奋斗的工作作风始终是公司党员干部职工的优良传统。正是这种精神团结带领公司上下克服了改革发展过程中的瓶颈，逐步向好稳步发展。目前，公司20xx年中标合同额已创新高，如果我们在发展过程中有丝毫推诿懈怠，不可能有今天的成绩。
但不容忽视的是，作风建设仍然有很长的路要走，一些项目对公司的安排部署以会议落实会议，安排不深入，落实不彻底，应付了事；一些项目在经济活动分析时不掌握具体情况，分析汇报反映情况失真；一些项目前期策划调查研究不深入，策划实施两张皮；一些干部对问题隐患不关注、不重视，问题始终得不到真正解决，最终小问题变成大麻烦；一些干部满足于工作的安排布置，对过程和结果不过问、不协助，习惯当甩手掌柜；一些干部脱离职工群众，听不进职工意见建议……凡此种种形式主义、官僚主义的表现，动摇了公司上下团结一心、攻坚克难的根基。
作风建设永远在路上，党的十九大强调打铁还需自身硬。公司两级党组织、纪检部门要把持之以恒正风肃纪作为今后一段时间内关键性、长期性的任务，强力整治纠偏，对发现违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题要及时处置、绝不姑息。各级领导干部要提高站位，全面排查存在的问题，剖析原因，找准要害，既要解决表象问题，也要解决深层次问题，以求真务实、脚踏实地的作风，认真履行岗位职责，重实干、重执行、重落实，以坚定的信念，奋发有为，创造萌兴新的成绩。
（二）要严守廉洁底线。
廉洁是做人做事的道德底线，也是党员干部的立身之本。作为领导干部，要想管住别人，首先就要管住自己。通报案例中的干部，他们首先就是没有摆正自己的心态，没有纪律规矩意识，从不守纪律、不讲规矩开始，逐渐丧失了党性、原则。公司党员领导干部要常怀律己之心，严守纪律规矩，时常用党纪国法的尺子量量自身，拿纪律规矩的镜子照照自己，持续巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，找一找自己在初心使命方面存在的差距；找一找自己在纪律规矩方面存在的差距；找一找自己在明底线、知敬畏、存戒惧方面存在的差距。以高标准、严要求约束自己，自觉接受组织和群众监督，习惯在监督和约束之下工作和生活，不存侥幸心理，拒绝利益诱惑，管好自己、管好家人、管好身边的人，常存如履薄冰、如临深渊之感，不踩“底线”、不越“红线”，清清白白做人，干干净净做事，以纯洁的领导干部形象，共同营造风清气正的政治生态。
（三）要勇于担当作为。
公司能否完成各项目标任务，实现稳步高质量发展，需要公司上下共同为之奋斗，关键在于公司两级党组织、党员干部能否冲在前、干在前，齐心协力、担当有为。党员干部务必提升政治“三力”，上级党委提倡的，坚决响应；上级党委决定的，坚决执行；上级党委禁止的，坚决遵守，做到令行禁止，确保公司各项决策部署、工作安排得到不折不扣的执行。要以直面矛盾、较真碰硬、尽职尽责的精神状态，努力做到遇事不躲、遇难不惧、遇责不推，勇于担当，在自己的岗位上，为迈向“升级版二公局”，实现公司“十四五”期间高质量发展同努力、共成长。
同志们，让我们从今天的警示教育大会上深刻汲取教训，切实引以为戒，充分发挥警示教育的震慑和警醒作用，让全体党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止，无愧于岗位职责，无愧于职业操守，忠诚干净担当、拼搏真抓实干，努力开启公司“十四五”高质量发展新征程！
纪委书记在公司警示教育大会上的讲话集合
我们即将观看的《骄纵的代价》《坠落的保护伞》两部专题警示教育片，都是发生在我们身边的人，我们身边的事。在全市警示教育大会上，我看了之后也是深受震撼，朱立辉、鲁瑞森两人置党纪国法于不顾，把纪律规矩当摆设，视各级各方面监督为儿戏，我行我素，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终身败名裂，这既是咎由自取，又令人痛心、发人深思。全局广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐，倍加珍惜政治生命、工作岗位和幸福家庭，兢兢业业做事、干干净净做人。下面，我提几点要求。
一是要坚定理想信念，筑牢思想防线。大家要认真观看影片，要边观看，边思考，对照自身去查找问题，分析问题，切实起到教育警醒的作用。要坚定信念，认真分析朱立辉、鲁瑞森等人的违纪违法案件，可以清楚发现，他们的蜕变都是从理想信念发生动摇、道德观念出现偏差开始的。理想信念的动摇是最危险的动摇，思想道德的滑坡是最致命的滑坡。一个领导干部如果丧失了理想信念，放松了思想道德建设，就必然会私欲膨胀，置党纪国法于不顾，身不由己地跌入腐败的深渊。因此，我们党员干部特别是领导干部，就必须加强理论学习，提高党性修养，坚定正确的政治方向，保持共产党员的浩然正气，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正确对待是非荣辱，老老实实做人，干干净净干事。
二是保持清醒头脑，做到警钟长鸣。一个人走上领导干部岗位，有组织上的长期培养，有个人付出的艰辛努力，有家庭给予的大力支持，这个过程并不容易。但是毁掉一个干部却很容易，只是一瞬间的事。领导干部违纪违法被查处，不仅是个人的悲哀、家庭的痛苦，也是组织的损失，这是大家都不愿意看到的。我们要倍加珍惜组织对自己的信任，倍加珍惜为人民干事业的机会，倍加珍惜自己的家庭和前程，恪守做人的基本准则，面对充满诱惑的环境，坚持防微杜渐，稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、守得住底线，在心理上排斥腐败，在行动上远离腐败。
三是自觉接受监督，做人公道正派。“权力导致腐败，绝对的权力必然导致腐败。”我们在座的都是科级以上领导干部，多多少少都掌握着一定的权利，求情办事的人多，诱惑和陷阱多，腐败的危险系数也高。只有坚持原则、秉公办事，主动接受各个方面的监督，才能做到拒腐蚀、永不沾，做表率、让人服。我们的工作要减少失误，就要主动欢迎监督；要远离腐败，就要虚心接受监督，把各个方面对自己的监督作为一种警戒，一面镜子，经常想一想、照一照，自觉反省自己的缺点，及时改进自己的不足，使自己的工作道路始终沿着正确的轨道向前延伸，做一个让党放心、让人民满意、让社会称赞的好干部。
四是坚持廉洁自律，带头执行制度。在“他律”之外，做到廉洁自律是党和人民对领导干部的基本要求。领导干部一旦失去了自律意识，距离走向腐败就不远了。坚持廉洁自律，必须严格要求自己，自觉做到在外与在家一个样，八小时内与八小时外一个样，有人监督与无人监督一个样；坚持廉洁自律，必须严格遵守各项规定。每一名领导干部都要认真学习领会《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》，对什么事不能做、什么场所不能进心中有数。既要坚持率先垂范，带头执行各项制度，规范自己的从政行为，自觉做制度的执行者，又要按照党风廉政建设责任制的要求，对自己分管单位的干部严格教育、严格管理，做制度的推动者。
同志们，当前我们城市管理局正处于机构改革的关键时期，我们比以往任何时候都更加需要风清气正、心齐力聚的发展环境，更加需要勤政廉政、激情创业的干部队伍。今天在座的各位，都肩负着推动城市管理发展、跨越赶超的重要责任。希望大家以此次会议为契机，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，全力推进反腐倡廉建设，永葆清廉本色，展示良好形象，为城市管理事业发展提供坚实有力的政治保障。
在公司警示教育大会上的讲话
党的十八大以来，公司党委坚持全面从严管党治党，持续加强党风廉政建设和反腐败工作，纪委不断加大监督、执纪、问责力度，持续保持惩治腐败高压态势。今年截至目前，公司收到纪检信访举报件19件，同比下降5%;组织处理7人，同比下降67%;党纪政纪处分1人，同比下降89%，这里还涉及相当一部分的重复举报件。总体来说，公司违纪问题存量在减少，增量得到遏制，干部职工遵规守纪的意识明显提升，公司全面从严治党取得明显成效。
在看到成绩的同时，我们也要保持清醒头脑。从近两年信访举报、集团巡视、公司巡察、专项检查来看，问题仍然不少，有些问题反复出现，究其原因：
一是纪律规矩意识不强。刚通报的案例中，有的党员干部对中央八项规定缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识;有的领导干部带头不遵守企业经营规则，造成企业利益和企业形象的双重损失。个别同志酒后驾车破纪违法，对集团公司纪检监察组正在开展的酒驾、醉驾教育整治活动熟视无睹，视公司党委的禁酒令为一纸摆设，心存侥幸、顶风违纪，对单位和自己带来了严重伤害。这些问题反映出，部分党员干部纪律规矩意识不强，对党纪国法没有真正放在心上，没有真学深思真用。
二是干部队伍作风不硬。公司纪委在今年的纪律审查工作中，发现有的单位招聘工作程序违规，问题的背后是干部的特权思想在作祟;有的干部在处置历史遗留问题时没有责任感、紧迫感，新官不愿理旧账;有的干部还存在着“家长式”的领导方式，有的霸道、贪权、独断，思想作风还停留在“十八大”以前。
三是“两个责任”落实不力。有些问题，这几年各级组织反复强调，但在一些单位屡禁不止，比如刚才通报的公款吃喝、超标准领取出差补助等问题，又比如采购管理问题，2020年集团公司巡视，发现我们一些单位采购及合同管理不规范，单一来源采购理由不充分;2021年，公司对个别单位开展复查，仍然有一些单位电采率、集采率、公开率均不达标。这些问题，看似是管理问题、业务问题，实质是全面从严治党责任不落实的问题，一些单位党委和行政领导重经营、轻党建，履行党风廉政建设责任不到位，落实制度不严格，该执行不执行，该检查的不检查，该提醒的不提醒，造成制度空转、监管缺位、制约失灵，距离全面从严治党的要求差距很大。如果我们的党委、纪委再不抓、再不管，照此下去，即使将来我们市场开发搞得再好，规模做得再大，一旦发生严重违纪违法问题，一批党员干部倒下去，也将玷污新时期xx公司的形象，也将功不抵过。
xx公司已经连续5年进行了典型案例通报，今天又召开警示教育大会，就是希望大家摒弃看客心态，切实反躬自省、汲取教育。各级党组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责任、主体责任、第一责任和“一岗双责”的责任，不断提高公司全面从严治党工作水平。
在X集团公司年警示教育大会上讲话
就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用，对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线，推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面，我讲三个方面意见。
持续做好“三转”，聚焦主业，以问题为导向，实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”，挺纪在前，抓早抓小、防微杜渐，强化监督执纪问责，及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题，企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是，从企业内部巡察情况来看，集团公司全面从严治党工作，与党中央的期望和股份公司党委的要求相比，还有一定差距，企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面：
党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，是确保企业高质量发展的根本前提。近年来，集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务，旗帜鲜明讲政治，不断强化政治意识、增强政治能力，确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是，有的单位没有抓紧抓实政治建设，有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如，中央八项规定出台快8年了，违反中央八项规定精神现象依旧存在，深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强，没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
思想是行动的先导，理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”，才能筑牢拒腐防变的防线，才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来，虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设，但是，仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透，尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距，在企业改革发展上缺乏担当，在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬，在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前，头脑不够清醒、态度不够坚定。
木受绳则直，人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来，坚定地做守纪律的捍卫者和践行者，做讲规矩的执行者和维护者，才能在党纪国法、企业规章面前，做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明，违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同，但本质上都和纪律意识不强，规矩意识不够，违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心，做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识，不把中央的决策部署当回事，不把股份公司党委的要求当回事，不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式，对在受监督和约束的环境中工作生活不适应，千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯，制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，就是落实不到具体行动上，制度执行“形同虚设”。
有的单位主体责任缺失、监督责任缺位；
有的单位党组织全面从严治党韧劲不足，教育不经常、管理不严格、监督不到位；
有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上，面对危机不敢于挺身而出，面对失误不敢于承担责任，面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
今天通报的案例，不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改，一而再、再而三地发生，深入剖析问题背后的原因，我认为主要有以下几个方面：
有的是对党不够忠诚老实，瞒报个人有关事项；
有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪；
有的是违反干部廉洁从业规定，违规获利；
就会举止失当，影响工作开展、影响企业发展；
就会违规违纪，甚至触犯法律。因此，每个党员干部必须坚定理想信念，筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎，久而久之，自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴，对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠，汲取教训，引以为戒，真正让遵规守纪成为自觉行为，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
作风建设永远在路上。作风不硬，必然党性不强，各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看，干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止，利用职务之便，谋取个人私利，严重干扰企业正常生产经营秩序，严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义，把“严”的主基调长期坚持下去，把“严”熔铸到血脉里，以“严”铸魂、以“严”强根，严格落实党中央关于作风建设的各项要求，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，进而树立良好作风，同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
有的单位同级监督措施不实、效果不明显；
有的纪检干部“腰杆硬不起来”，好人主义，不愿得罪人，业务能力不能满足实际工作需要，存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例，不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若，也不等于除了这些发现的问题，各单位就再也没有违规违纪的情况，可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责任、主体责任、第一责任，不断提高企业全面从严治党工作水平。
针对当前企业存在的突出问题，各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑，坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识，要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。
今年以来，股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单，集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”，这不仅是表述的变化，更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例，反思自身是否存在类似问题，并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任，纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单，进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制，推动全面从严治党向纵深发展，着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
要始终把党的政治建设摆在首位，始终牢记我们是党领导下的企业，我们的第一身份是共产党员，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”，列入党员、干部教育培训的重要课程。当前，要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制，形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度，按照有关重大事项请示报告制度规定，确保该请示的及时请示，该报告的及时报告。
要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，持续加强“三基建设”，落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制，及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作，健全海外党组织体系，优化海外党建工作制度，加强爱党爱国爱企教育，统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理，依托四部标准化手册和智慧党建平台，进一步优化组织体系，规范标准流程，提高工作运行效能，使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位，没地位”、履职不充分的问题，进一步促进党支部作用发挥。
习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调，要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰，到新增“优者奖”，就是要强调加强对领导干部的正向激励，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求，始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则，不断匡正选人用人风气，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”，我们要进一步加强组织领导，紧盯作风建设的老问题和新动向，在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督，力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查，对典型问题点名道姓、通报曝光，保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件，尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查，让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能，确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。
我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐，既加大对领导干部腐败问题惩处力度，又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”，精准运用监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系，规范党委会前置研究讨论程序，完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革，使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”，切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点，查找制度漏洞，推动制度创新，填补监管盲区，切断利益输送链条，强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础，加强廉洁文化建设，增强警示教育的经常性、针对性、严肃性，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
要聚焦股份公司党委本轮巡视，全面抓好巡察工作任务落实，持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神，抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务，严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定，督促指导各部门各单位深入自查整改，做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视，对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察，充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用，推进全面从严治党走向深入，促进企业持续健康发展。
同志们，再过一个多月，2020年就要过去，全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫，让我们以这次警示教育大会为契机，切实提升政治站位，强化纪律规矩意识，要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上，体现在履职尽责做好本职工作上，体现在日常言行上，推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升，促进企业全面从严治党不断取得新成效，为企业高质量发展提供坚强保证。
同志们：
前几天，按照集团公司的统一安排，我们组织营销、供应等几个关键部门的负责人，到××市监狱实地参观了服刑人员的日常生活、劳动和管理情况，听取了服刑人员发自内心的沉痛忏悔，所见所闻，使参加参观的每个人都受到了一次终生难忘的教育。今天我们又在这里召开全矿党员干部警示教育大会，公务员之家，全国公务员共同的天地!邀请上级领导作专题辅导报告。在当前全矿安全生产等任务都十分繁重，各项工作千头万绪的情况下，组织开展这样一系列的活动，充分显示了矿党委、矿行政对抓好党风廉政建设工作的信心和决心，对广大党员干部的关心和爱护。其目的就是要使广大党员干部进一步增强党纪法规意识，牢牢绷紧廉政这根弦，倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜干事创业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，自觉做到廉洁勤政，警钟长鸣，巩固和发展全矿风清人正、和谐发展的良好局面，为各项工作的开展创造一个良好的政治环境。刚才××市检察院*检察长为我们做了一个很好的报告，报告主题鲜明，内容翔实，论述深刻，特别是其中列举的一些典型案例，听后确实让人感到震撼人心，催人警醒，希望大家要很好的学习领会，切实做到学有所思，学有所悟，学有所获，在此让我们再次以热烈的掌声向检察院领导付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。为更好地贯彻好这次会议精神，下面，我讲几点意见，与大家共勉。
第一，党员干部必须坚定理想信念，不能放松思想改造。从社会上和我们矿区内部发生的一系列典型案件可以看出，领导干部之所以走上违法犯罪的道路，首要的原因是丧失了理想信念。我们大家都看过《地狱门前》这本书，原河北省国税局局长李真，在剖析其犯罪根源时写道：“我对党的理想信念产生了动摇，认为与其江山一旦易手，自己万物皆空，不如权力在握时及早做些准备，如有不测也万无一失”，正因为他的最根本的理想信念动摇了，才使他被糖衣炮弹击中，一步步走上犯罪的不归之路。因此，对一个党员干部来讲，理想信念的动摇是最危险的，现在不腐，并不代表以后不腐，权小时不腐，权大时不一定不腐，当一般群众时对腐败现象深恶痛绝，走上领导岗位可能就认为吃喝收礼是正常的，监督制约制度健全的时候不敢贪，管理有漏洞、监督失控的时候就未必不敢。只有坚定理想信念，时刻注重思想改造，才能在各种条件下始终保持清正廉洁的作风，保持共产党人蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。希望广大党员干部要以案为鉴，结合当前矿党委正在深入开展的“六观”教育活动，认真查找自身存在的问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，把心思用在工作上，用在推动企业发展上，用在为职工群众办实事上，始终保持思想上的先进性，筑牢拒腐防变的思想防线，真正为企业、为职工群众掌好权、用好权，创造出经得起历史、实践和职工群众检验的业绩。
把权力看成是职工群众赋予的重担，而不是贪图享乐的温床。自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾，以勤为本，以俭修身，以德律己，既让组织和群众信任，又让家人放心，堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官。
第三，党员干部必须接受监督，不能为所欲为。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。事实证明，主动接受监督的干部一般较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易走向腐败。近几年来查处的一些案件也充分证明，不能正确的对待监督，自我监督意识不强，是党员干部犯错误的的主要原因之一。在监督问题上，不要怕人说闲话，更不要担心闹不团结，出现原则纠纷，组织上支持讲原则的人，批评不讲原则的人。这既是对企业负责，也是对当事人负责。因此，领导干部要防止犯错误，就要摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意地听取各个方面的意见，积极主动地接受各个方面的监督，既严格自律，又接受他律，时刻把自己置于组织和群众的监督之下，做清正廉洁的共产党人。
看似做假账的手段高明，经不起一系列的审计验证，经不起同案犯拔出萝卜带出泥的招供，手段再高，经不起历史的检验，总有一天会东窗事发，难以逃脱党纪条规的制裁。在这里，我还要提一下私设“小金库”的问题，“小金库”是害人库，因为它不受监督，可以乱支乱花，实际上是为腐败创造条件。正因为如此，集团公司和矿上三令五审禁止私设小金库，并下大力气进行清理，也取得了显著成效。特别是最近矿上经过广泛调研，已经制定了相关规定，对各单位的区队活动经费标准作了较大幅度的提高，目的就是为了解决基层单位日常工作中遇到的一些实际困难，促进区队的廉政建设，为广大党员干部廉洁从政创造良好的外部环境，但就当前情况看，还有个别单位领导心存侥幸，还在私设“小金库”，以至被查处，受到了党纪政纪处分。每个干部要从这些案件中吸取教训，务必警钟长鸣，决不能心存侥幸，明知故犯。党培养一个干部不容易，一个领导干部能到今天这个位置，除了组织的培养外，自己也付出了很大的努力，家人给予了很大的支持，一定要倍加珍惜。希望每一个领导干部都能时刻自重、自省、自警、自励，努力做一个职工群众真心拥护的人，做一个家属子女引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。
有的是不花时间学，把时间和精力都集中在迎来送往，忙于应酬上；
一方面要充分发挥好各种监督手段的作用，形成合力。当前最重要的，是要发挥班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督主体更深更广，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。要认真贯彻执行《党内监督条例》，切实建立起班子成员相互监督的有效责任机制，以制度的形式明确每个班子成员的监督责任，切实解决疏于监督、不愿监督、不想监督、不敢监督的问题。努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，防止权力失控、决策失误和行为失范。四要加大案件查处力度。在这方面，矿党委的态度是坚决的，就是要坚持有案必查，违纪必究，决不姑息，让违纪分子无处藏身。纪检监察部门要进一步强化办案意识，深入调查研究，扩大案件线索来源渠道，始终保持执纪办案的强大舆论声势和震慑力，确保在办案数量和质量上再上一个新的台阶，用反腐倡廉的实际成果来取信于广大职工群众，绝不能让个别违纪人员破坏党的形象和党员干部队伍的形象，绝不允许因少数人出现问题而破坏全矿来之不易的大好局面，充分体现从严治党的方针。
同志们，今年我矿改革发展、安全生产、经营管理等各项工作任务都十分繁重，迫切需要建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子，迫切需要一支政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的干部队伍，迫切需要一个风正气顺心齐、团结一致干事业、齐心协力谋发展的良好政治环境。大家一定要保持清醒的头脑和强烈的政治敏锐性，严格遵守上级一系列党风廉政建设规定。从自己做起，从本单位做起，严于律己，警钟长鸣，以实际行动接受组织的考验，实践的考验，历史的考验，为企业跨越式发展提供更加坚实可靠的政治保证。
在警示教育大会上讲话
同志们：
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视，要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日，省委召开了全省领导干部警示教育电视会议，会上，有关犯罪人员进行了现场说法，给广大党员干部以极大的震憾；省委书记李源潮同志，省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求；会议结束时，罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段，省委、市委多次召开警示教育大会，其意义是不言而喻的。刚才，大家集中收看了警示教育电教片，听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔；陆建生同志就有关案件作了情况通报，并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失，讲得很好，相信大家一定能够从中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟长鸣。
近年来，南通经济社会发展取得令人瞩目的成就，这充分表明，我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强，能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此，上级党委充分肯定，广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件，我们也要清醒地认识到，当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重，反腐倡廉一刻也不能放松！对此，从中央到省委、市委旗帜鲜明，就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；就是要深挖腐败分子，始终保持对腐败的高压态势，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及；就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大，只要触犯党纪国法，坚决查处，一查到底。这一点，希望大家深刻领会，切实把握！
市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上，最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部，特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律，“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上，清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神，推进全面腾飞、实现全面小康，加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部必须进一步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。
第一，清正廉洁，必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责，最基本的要求就是做到廉洁自律，这是各级领导干部必须始终守住的底线，也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下，我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验，只有经常打扫头脑里的灰尘，才能拒腐防变。
一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律，深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程；要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄；要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账，放眼长远，权衡得失，切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下，时刻做到自重、自省、自醒，严格按照“四大纪律、八项要求”，认真执行廉洁自律各项规定，充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。
三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题，但落实到我们干部身上，就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程，都有惊人相似的堕落轨迹，也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始，从小节节节失守而导致大节沦陷，从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收，从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路，从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此，保持清正廉洁，首先就是要立足于防微杜渐，防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”，远离腐败，保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口，也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎，但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话，正是国庆中秋前夕，他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡，其中一张卡就是3万元，还有相当数额的美金、港币等现金。当前，中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视，中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题，已有严明的处理规定，可以说要求严格，纪律严肃，教训深刻，大家务必保持非常清醒的头脑，始终绷紧廉洁自律这根弦，切实做到管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，在节日期间的各种诱惑面前保持本色，远离腐败！20xx年春节就在眼前，大家务必高度警惕“节日病”，把握好友情交往与行贿受贿的界限，切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪，大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”，该拒绝时就要拒绝，不要被人情和面子所累，决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的，但亲情友情再深亦有界，这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙，看似爱，实为害，到头来既害了自己，又害了亲友后代。所以，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时候任何情况下，公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时，不论大小多少，一定要守节持定、坐怀不乱，决不能因一念之差而酿成终身之祸。
第二，清正廉洁，必须突出正确用权。平心而论，季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的，为当地的发展也曾做过贡献，然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训，切实引以为戒。
一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事；而一旦用于为个人谋取私利，这样的权力就会毁掉一个领导干部，就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位，手中或多或少都握有一定的权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的，都是县处级以上领导干部，受党长期教育培养逐步走上领导岗位，一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力，为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。
二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约，既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求，也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见，包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等，其主要目的，就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”，尤其要认真执行党纪党规，增强接受监督的意识，自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下，规范从政行为，确保权力的正确行使。
三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出，当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向，一些同志往往习惯于惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞“家长制”、“一言堂”；习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上；习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策；习惯于忽略团队的作用，独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显，产生腐败问题的机率就越大；这样的习惯也许能让你感觉风光一时，但其结局必然是自吞苦果。对此，各级领导干部要逐一对照，有则改之，无则加勉，严防因滥用权力而滋生腐败。
第三，清正廉洁，必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展，必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康，实现经济社会又好又快发展的进程中，尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训，就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气，才能抵御各种邪恶，远离腐败；相反，作风上出现问题，邪恶就会打开缺口，侵蚀灵魂，滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程，其实也是自身“正”与“邪”较量的过程，希望大家都能在这场较量中一身正气，赢得胜利，做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。
胡锦涛在中央纪委七次全会上，重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述，这是在反腐倡廉新形势下，各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求，具有很强的针对性，可谓循循善诱，语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，努力践行八个方面的良好风气。市委要求，全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康，讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标，保持奋发有为、不断进取的生活状态，铸就人生辉煌！要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操，以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护！要培养科学美好的情趣，选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好，净化社交圈子，慎独自省，更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会，深刻反省自己，在思想作风建设方面有一个大的提高，真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上！
同志们，深入贯彻科学发展观，加快建设社会和谐新南通，责任重大，使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献！
警示教育大会上的讲话
同志们:。
今天，我们召开全市部门党员干部预警教育会议的目的是集中观看预警教育故事片，分析周围典型的负面案例，教育和指导城市党员干部以这些违纪违法典型为镜子，接受警告，作为警告，进一步加强政治意识、法律纪律意识，落实政治责任，进一步推进廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清洁、政府清洁、政治清明。
刚才，市纪委第一纪检监察组组长同志们为我们做了一份警告教育报告。该报告不仅有大量的案例分析，而且对严格纪律全面治理的理论和党的纪律和规章制度有深刻的解释。高思想、新思想、简单、生动、警告、威慑、教育都非常强烈。之后，我们一起观看了警告教育故事片《》《市局纪检组分析了近年来市纪委和上级部门通报的典型违纪违法案件。从分析的这些案例来看，有的以权谋私，收受贿赂，有的无视法律法规，中饱私囊，有的虚报占用惠农资金，有的索要财产，接受求，有的搞迷信活动等等。虽然性质和情节不同，但都严重破坏了党风，损害了党和政府的形象，侵犯了群众的利益，性质恶劣，影响极其恶劣。这些案例深刻警告我们，党风廉政建设和反腐败斗争必须不断深入推进，绝不停滞；防腐防变的警钟一定要时刻敲响，绝不放松；正风纪律一定要持之以恒，绝不能手软。部门党员干部，特别是科级干部，必须从中吸取教训，从一个例子中得出推论，进一步建立坚实的信仰基础，收紧纪律，正直工作，从政，真正管理自己，带领团队，促进党的全面严格治理的持续深入发展。
接下来，我将强调三点意见。
一是坚定理想信念，始终保持清正廉洁的政治本色。
纪，党性原则缺失，宗旨观念淡薄，人生观、权力观、利益观严重扭曲，在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省，牢记入党誓词，坚定理想信念，始终严于律已，永葆共产党员清正廉洁的政治本色。
一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根，这个根扎不实、扎不牢，政治上就靠不住，早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路，从根本上讲就是理想信念不坚定，造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，常补精神之“钙”，培固思想之元，筑牢不想腐的思想根基，当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育，切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典悟马克思主义原理当作生活习惯精神追求，涵养正气淬炼思想升华境界，以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。
二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本，也是终身必修课，坚强的党性不是一朝一夕可以形成，也不是一劳永逸可以保持，必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法，重要原因之一就是忽视了党性般炼，放松了自我要求，丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习，校准党性锻炼的坐标和方向，增强党员意识，牢记第一身份和责任义务，更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，用好批评和自我批评的有力武器，及时纠偏定向，努力提高党性修养，要把讲政治贯穿于党性修养的全过程，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持对党绝对忠诚，坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果，把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上，体现到做好本职工作中。
三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。当前，要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改，切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神，把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，较真碰硬、真改实改，全力攻坚突破重点难点问题，不折不扣抓好整改落实，进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，构建清清爽爽的上下级关系和同志关系，坚决杜绝“七个有之”现象，坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段，持续深入进行政治体检，营造良好政治生态。
四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守，是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训，把未病当作有病防，不断提高自身免疫力，要自觉尊崇党章党纪，切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循，外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已，经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐，保持纪律定力、道德定力、拒腐定力，切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，管好亲属子女，防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督，把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下，坚决克服特权思想和特权现象，不做不受监督的特殊党员。
五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记，“大道至简，有权不可任性”。刚才这些案例中，有的违纪违法者就是过不了权力关，手握公权谋私利，最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观，强化对权力的敬畏感，牢记手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权，始终把握好权力行使的正确方向，自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为，严格按照党内法规和国家法律规定行使权力，自觉在法规约束下决策，在制度笼子里做事，特别是严格执行重大事项议事决策规则，凡属“三重一大”事项，必须充分发扬民主，集体讨论决定，做到民主决策、科学决策、依法决策，坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权，牢记不担当、不作为也是一种腐败，在其位就要谋其政、尽其责，强化责任担当，认真履职尽责，绝不能占着位子不干事。
近年来，全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求，坚持全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进，但从巡视巡察和自查自纠的情况看，还有不少问题。党的领导方面，有的单位“四个意识”不强，政治站位不高，贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位；有的民主集中制落实不严格，议事决策不规范等。党的建设方面，有的单位对党建工作投入精力不足，重业务轻党建；有的组织建设不规范，组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面，有的单位主体责任落实不力，压力传导层层递减；有的廉政风险防控不到位，对干部监督管理失之于宽松软；有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位，超标准超范围接待等问题仍时有发生；有的执行财务制度不严格，违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝；有的纪检机构“三转”不到位，执纪不严，“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出，全市++部门全面从严治党形势不容乐观。
党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远，我们决不能有松口气、歇歇脚的想法，也决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须深入贯彻落实习近平总书记“重整行装再出发”的要求，拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志，持之以恒，毫不动摇，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调，改进作风“务必深入持久抓下去，绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵，绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，拿出恒心和韧劲，发扬钉钉子精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神，密切关注“四风”问题新动向新表现，加大查处力度，坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，深刻吸取++++++教训，下大力气解决作风方面的突出问题，锻造敢担当善作为的优良作风，全方位营造干事创业的良好环境。
二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期，市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动，努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域，往深处挖，往实里查，发现一起查处一起，不断增强震慑遏制作用，要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作，提高处置质量和效率，确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系，正歪树、治病树、拔烂树，既抓住“关键少数”，又管住“绝大多数”，要强化容错纠偏，及时澄清诬告和不实举报，切实保护干部干事创业的积极性。
三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层，就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大集中整治和督查督办力度，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题，以维护群众切身利益的扎实成效取信于民，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任，也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题，给我们的一个强烈警示就是，党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好，经济社会持续健康发展也是一句空话，全体党员领导干部要坚守担当、主动作为，发挥党的组织优势，一级抓一级、上下一起抓，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。
一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把管党治党摆在主责主业的位置来抓，坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”，以及重业务轻党建等问题，进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任，真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来，扑下身子抓、身体力行抓，把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”，督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者，切实种好责任田。要用好问责这个利器，失责必问、问责必严，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的，要严肃问责，倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用，认真履行监督责任，挺直腰杆、瞪大眼睛，勇于监督、铁面执纪，把党和人民赋予的光荣使命履行好。
二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严，全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松，加强纪律教育，把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟，真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”，用反面教材当头棒喝，使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人，深化运用“四种形态”，重点在第一种形态上下功夫，立足抓早抓小，宽严相济、分类处置，有病马上治，不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态，把管和治更多体现在日常，用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的，必须坚决依纪依法严肃处理，以儆效尤，真正实现“全面”和“从严”的有机统一。
三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题，对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用，建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，突出“五个过硬”要求，加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别，严格落实“凡提必核”要求，严把政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气，从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰，对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来，推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，落实容错纠错办法，激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。
四要强化权力运行监督制约。权力不论大小，只要不受监督制约，都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念，结合巡视、审计等反馈问题的整改，举一反三，完善权力运行监督制约的制度机制，加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，强化制度执行力，提高制度硬约束，坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制，强化权责对应，防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系，把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来，强化日常监督和督查、巡察、审计等监督，织密监督之网，让权力在阳光下运行。
不忘初心。
牢记使命，重整行装再出发，坚定不移推进全面从严治党，为决胜全面建成小康社会，建设++++++做出新的更大贡献！
谢谢大家。
在警示教育大会上讲话
全力以赴打好“十大攻坚战”
（一）全力打好招商选资上项目攻坚战。牢固树立“打桩是硬道理，投运是真本事”理念，喊响叫亮“两个不能”导向，抓好“两个集中”、“两个牵总”、“两个活动”、“两个考核”。
（二）全力打好产业集群培育攻坚战。“五大产业集群”专班和各职能部门要充分衔接、抓好落实。加大中小企业“专精特新”培育力度，进一步深化“百校入威”，加快“五引”、建好“四库”、强化“三创新”。
（三）全力打好“三大更新行动”攻坚战。坚持高标准规划、高质量建设、高精度管理，全面加快“三大更新行动”步伐，加快推进城市更新，加快推进镇区更新，加快推进农村更新，聚焦聚力“再造一个新威县”。
（四）全力打好保障改善民生攻坚战。抓就业创业、抓教育提升、抓医疗健康、抓养老服务，坚持把有限的精力和财力用到群众最关心的领域、最需要的地方、最关键的环节，加大20项民生工程和10件重点民生实事推进力度。
（五）全力打好全面深化改革攻坚战。解放思想、改革创新”是我县高质量赶超发展的动力源，要坚持三条原则，抓好三项重点，强化三个保障，强化三个摸排。
（六）全力打好加快乡村振兴攻坚战。努力克服疫情影响，实现脱贫成果巩固拓展与全面推进乡村振兴“两手抓、两手赢”。
（七）全力打好“五争”攻坚战。坚持目标导向，对标对表全市全省先进，比位次、比进度、比贡献，千方百计争试点、争荣誉、争肯定性批示、争现场会、争典型发言，要在争跑对接上下功夫、在统筹推进上下功夫、在事前准备上下功夫。围绕县委“1515”总体思路落实提效，统筹谋划好“五争”各项工作。
（八）全力打好内外宣水平提升攻坚战。内外宣工作与“五争”活动相辅相成，要发挥好专班作用，坚持共享理念，统筹全县力量，树牢目标导向，擦亮“威县品牌”。
（九）全力打好常态化疫情防控攻坚战。主要是“四个更加注重”：即更加注重各方责任落实。更加注重全员核酸检测。更加注重基层排查效果。更加注重正确管控舆情。
（十）全力打好主要经济指标“双过半”攻坚战。各项工作都要做到“四个有”：即要有方案。有请示。有汇报。有结果。
在警示教育大会上讲话
1、“双争”行动扎实有效。签约引进项目45个、总投资150.58亿元（包括今天上午集中云签约项目），实施省市重点项目20个，1-2月份项目“双进双产（项目开竣工、省重点前期争列）”、大党建（巡察工作）先后获得全市3个单项第一，荣获“全省农业农村工作先进集体”称号，入选省脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区、获批专项资金5000万元，被评为全市唯一的国家级林业有害生物中心先进测报点，信访和特色产业发展等工作在全省作典型发言。
2、“三大更新”推进有力。累计完成拆迁25.38万平方米；15个镇区规划编制、形象提升、设施完善等工作正在有序推进；33个“空心村”累计签订协议1254户，拆旧796.66亩，立项组卷258.25亩、完成验收38.4亩。
3、“五争”活动初见成效。全市市域社会治理现代化现场会在威县成功召开，揭牌试运行全省首家督查考评局，争列全省教育评价改革、数字乡村、示范妇女之家建设等一批试点，行政审批改革经验入选中组部干部教育培训课程，“民情通办”改革、以奶业突破加快乡村振兴等一系列经验做法获得省领导肯定性批示。
工作差距和不足。
1、项目支撑不足。
2、改革动力不足。
3、作风保障不足。
在警示教育大会上讲话
1.全面从严治党永远在路上。各科室和基层单位要坚决扛起全面从严治党政治责任，在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，拿出更强决心、更大力度、更实举措，把不作为不担当和形式主义官僚主义问题专项治理引向深入，让敢于担当、追求作为在我局蔚然成风。
推动责任层层压实。各科室和基层单位要把专项治理工作作为落实全面从严治党那个主体责任的重要内容深入推进，对所有工作进行重新审视，做好负面清单自查工作，及时发现问题，确保整改到位。同时，要梳理压力传导的薄弱点，揪出责任落实的真空区，让责任落实到人，真正推动专项治理工作落地生根、开花结果。
2.严肃用好问责利器。要围绕“继续”和“更严”，坚决向顽瘴痼疾刮起“问责风暴”，对不担当不作为的干部，发现一个、查处一个、问责一个，让“庸懒散浮拖”现象无处遁行，让形式主义、官僚主义风气彻底杜绝。要强化警示教育，对查实的不作为不担当和形式主义官僚主义问题，全部点名道姓通报曝光，既要让受问责的干部“没面子”、受警醒，也要让广大干部常反思、受教育。
3.树立鲜明用人导向。要树立“以为定位、能上庸下、奖勤罚懒”的鲜明导向，以现实担当、实际业绩“论英雄”，以敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事识别干部、评判优劣，坚决打破论资排辈、平衡照顾那一套，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。要建立容错纠错机制，鼓励和支持广大干部勇于创新、担当作为、踏实干事。
4.凝聚高质量发展的合力。大局要通力合作，坚决摒弃差不多和过得去的总思路，抵制和回避“干点意思意思，没有意思”。要甘当先锋，勇将，出招，保持斗争势头，密切关注，持之以恒地提高工作水平。强化“一盘棋”思想，坚决破除“一亩三分地”思维模式，同心同德，优势互补，通力合作，凝聚合力，最大限度地加快水务事业的高质量发展。
同志们，新时代呼唤新责任，新使命呼唤新行动。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，认真贯彻市委和区委大学的部署要求，以先进典型为榜样，以负面案例为镜子，牢记初衷，牢记使命，振奋精神，以各项工作的实际成果迎接本地区发展的新机遇和新挑战。
在警示教育大会上讲话
最困难之时，就是我们离成功不远之日。下面是众鑫文档网小编为您推荐政法队伍教育整顿查纠整改环节警示教育大会上的讲话发言。
同志们：
当前全国政法队伍教育整顿工作正如火如荼开展，教育整顿工作自今年2月份以来，广大政法干警对标对表各级文件精神学深悟透，经过学习教育阶段，已进入查纠整改环节。为落实上级文件精神，进一步做好当前教育整顿查纠整改工作，体现组织的关心厚爱，确保工作取得实效，近期全国、全省政法队伍教育整顿领导小组分别出台了适用“自查从宽、被查从严”政策的意见和实施意见（以下简称“黄金十四条”），具有很强的操作性、很高的含金量，要精准运用、用活用足，真正实现教育大多数、惩处极少数的目的。根据会议安排，为做好我县政法队伍教育整顿查纠整改工作，结合省市会议要求以及当前工作实际，我讲以下几点意见：
一、“自查从宽、被查从严”政策的出台背景。
2020年1月，习近平总书记对政法工作作出重要批示，要求各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要发扬斗争精神，着力推进政法领域全面深化改革，提高政法工作现代化水平。
2021年2月27日，经党中央批准，全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调，要扎实开展全国政法队伍教育整顿，筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年3月2日下午，全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长xxx出席并强调，开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是政法战线实现自我革命的有效形式，是锻造新时代政法铁军的重要途径，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。要提高政治站位，牢牢把握政法队伍教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节，切实把这一重大政治任务抓紧抓好。要把查纠整改作为中心环节，找准突出问题，动真碰硬、触及要害。要统筹“当下改”与“长久立”，抓好建章立制、源头治理，固化教育整顿成果。
3月5日上午，全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开。会议强调，要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义，以高度的政治责任感抓紧抓好这一重大政治任务。
3月17日，县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组组长xxx在县政法队伍教育整顿领导小组第一次会议上强调，要深入贯彻落实中央、省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神，扎实开展我县政法队伍教育整顿工作。
4月12日下午，市政法队伍教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长xxx主持并强调，要提高政治站位，要坚持问题导向、目标导向，从严从实开展查纠整改。
由此可见，党中央和省委、市委、县委对这项工作的高度重视。政法战线全体干警要对标对表习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求，按照查纠整改环节工作内容，深刻反省反思，自觉主动开展自查自纠，做到有问题主动交代。
二、“自查从宽、被查从严”政策出台的纪法依据。
（一）《中国共产党纪律处分条例》（2018版）第十七条有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：
（1）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；
（3）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；
（4）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；
（5）主动上交违纪所得的；
（6）有其他立功表现的。
（二）《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条规定公职人员有下列情形之一的，可以从轻或者减轻给予政务处分：
（1）主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的；
（2）配合调查，如实说明本人违法事实的；
（3）检举他人违纪违法行为，经查证属实的；
（4）主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响的；
（5）在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；
（6）主动上交或者退赔违法所得的；
（7）法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。
（三）《中华人民共和国刑法》规定，刑事案件的被告人法定的从轻情节有15种情形:其中犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
三、“自查从宽、被查从严”政策的主要内容。
政策共分四个部分14条，其中第一部分总体原则，1-3条。第二部分适用范围，4-6条。第三部分适用情形，7-10条。第四部分压实责任，11-14条。下面我着重就适用范围、适用情形进行解读：
（一）要把握好政策的适用对象及时间节点。
“自查从宽、被查从严”政策总体原则是坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑事实性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素，体现宽严相济，注重正风肃纪与正面激励相结合。
（1）适用对象。即全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关全体在编在职干警。离退休或调出、离职人员中主要问题发生在从事政法工作期间的，可参照使用。
（2）适用节点。主要有两个方面，即全省政法队伍教育整顿开始前，已主动如实说明问题，但尚未处理完毕的；全省政法队伍教育整顿期间已经主动如实说明问题，但至教育整顿结束尚未处理完毕的；都可参照适用。
（3）适用重点。围绕“六大顽瘴痼疾”，即违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不纠，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。
（二）要弄通“自查”的几种情形。
（1）认定个人“自查”情形。8种情形：即在填报政法队伍教育整顿《个人自查事项报告表》时，如实报告问题的；在组织谈心谈话过程中，如实说明问题的；在组织谈话函询过程中，如实说明问题的；在组织核查时，主动如实说明问题的；在立案调查阶段，主动向组织说明尚未被掌握的问题，经查证属实的；经亲友规劝如实说明问题，或者亲友向组织如实说明问题后，干警本人认错悔错，且自愿接受组织处理的；先以书信、网络、电话、传真等方式表达主动说明问题的意思，后本人主动到办案机关如实交代问题、接受处理的；其他主动向组织说明问题等应当认定为“自查”的情形。
（2）单位自查的认定。分单位自查和相关责任人员的自查两种情形。对涉嫌违纪、职务违法的单位，集体研究决定或者单位负责人决定而主动向组织说明问题的，认定为单位自查；单位主动说明问题的案件，需要追究相关人员责任的，参与集体研究并同意主动说明问题的人员，均可认定为自查；单位没有主动说明问题，直接责任人员主动说明问题的，对该直接责任人员可认定为自查。
（三）要抓好“从宽”的政策时机。
只要是可认定为个人自查、单位自查情形的，依据有关规定在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
（5）公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作职能，充分落实从宽处罚措施，对于可捕可不捕的，不捕；可诉可不诉的，不诉；可判实刑可判缓刑的，判缓刑；可从宽处罚的，从宽处罚。
对符合“自查”情形的，且有立功、重大立功表现的，可以依纪依法予以减轻或者免除处分。
（四）要避免不自查后被查的从重处理。
文件规定，全省政法队伍教育整顿期间，拒不向组织如实交代其违纪违法问题，或伪造销毁证据、对抗组织审查的，一经发现，即按“被查从严”依纪依法从严从重处理。
符合“被查”情形，且有纪法规定的从轻或者减轻情形的，要严格把握事实性质的认定和从宽规则的运用，依规依纪依法作出处理。
四、落实“自查从宽、被查从严”政策的几点要求。
（一）深学细悟、学懂弄通。刚才解读的“政法队伍黄金十四条”是党中央、省委关心爱护政法干警的具体体现，在当前政法队伍教育整顿的关键时刻，希望大家充分认识和理解政策制定的初衷，打开心结，消除顾虑。逐条剖析逐条领悟，做到敢于直面问题、勇于修正错误，充分认识“早查早主动”的形势，通过队伍教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题，做到惩前毖后、治病救人。
（二）放下包袱、主动整改。“黄金十四条”是依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法规法律，结合政法工作实际出台的政策性条款，是有法可依、有规可查的，是具备可操作性的，组织将严格对照坚决落实。希望大家对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规，对照“六大纪律”、“中央八项规定精神”，对照“监督执纪四种形态”，认真检视回顾过往工作，对存在违纪甚至违法的行为，及早把握时机，主动向组织说明问题，争取宽大处理。
（三）依规依纪、规范流程。在教育整顿期间主动向组织说明问题的干警，要如实填写个人自查事项报告表，撰写自查报告，并签字捺印。可持两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人交代问题，接待人员要同步做好接待笔录。按照干部管理权限，对交代的问题分类处置，集体讨论决定。对涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索，应及时按程序向纪检监察机关报告。
（四）相信组织、依靠组织。教育整顿的目的不是“处理多少人”，而是通过教育整顿，教育挽救大多数、惩处极少数。纪委监委将坚持惩前毖后、治病救人方针，准确把握“三个区分开来”，用好“四种形态”，综合考虑事情性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素，体现宽严相济、宜宽则宽、当严则严。认真对照执行“黄金十四条”中第7条规定适用的8种情形和第9条规定予以从宽处理的情形，在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。
同志们，查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节，也是动真碰硬、触及要害的环节，是实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾目标的关键所在，直接决定着教育整顿的最终成效。大家要充分认清此次教育整顿的重要意义和当前整顿活动的严峻性，要切实提高政治站位，以刮骨疗毒的自我革命精神主动自查自纠，切实把握“自查从宽、被查从严”政策时机，确保教育整顿查纠整改环节取得实实在在的成效。
警示教育大会上的讲话
党风廉政建设责任制,是指各级党委党组,政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
今天，市委召开全市领导干部警示教育大会，集中剖析近三年纪检监察和检察机关查处的发生在我市领导干部当中的几起典型案件。目的是运用反面典型案例，教育全市党员领导干部真正做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这充分表明市委在全力以赴推进经济社会转型跨越发展的同时，坚定不移地推进反腐倡廉建设的坚强决心，也充分体现了市委对全市广大干部的关心爱护。
刚才，市纪委、市检察院的同志剖析的这几起案件，违纪犯罪形式虽然各有不同，但有一点是相同的，就是理想信念丧失、宗旨意识淡化，无视法纪、心存侥幸、公权滥用、私欲膨胀、贪婪成性。也反映出管理失范、监督缺位，让这些人一步一步坠入违纪和犯罪的深渊。这几起案件具有典型性、代表性，通过深入剖析，就是要用身边活生生的案例作为反面教材，用身边事教育身边人，就是要警示大家留下更深的印象、带来更大的触动、引发更多的思考、形成更强的警觉，从而筑起更牢的防线。广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中吸取深刻教训，以案为鉴、深刻反思，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，既严格遵守廉洁从政各项规定，从严律己，干净干事，又认真落实“一岗双责”，加强监督，带好队伍，切实以反腐倡廉建设的实际成效，为推进我市科学发展、转型跨越、富民强市、赶超进位、构建和谐提供坚强保障。
我讲四点意见：
对反腐败斗争面临的形势，党中央做出了“三个并存、两个依然”的科学判断：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。就我市而言，虽然近年来严肃查处了一批违纪违法案件，预防腐败体系建设也取得了新的进展，但形势仍很严峻。一是“贪假懒庸”等消极腐败现象仍很突出。一些党员干部贪污受贿、以权谋私等案件时有发生，一些腐败案件手段隐秘，尚未发现查处;一些党员干部不作为、乱作为、慢作为，推诿扯皮、吃拿卡要等问题依然存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在个别单位和党员、干部身上还很严重。今年1—11月，全市纪检监察机关共立案查处违纪违法案件182件、250人，立案数和查处人数分别比去年同期增长2.2%和17.9%;检察机关共立案查处职务犯罪案件58件、88人，立案数和查处人数分别比去年同期增长114.8%和51.7%。这充分说明今年以来我市查处腐败案件的力度不断加大，从另一方面也暴露出我市腐败问题依然十分突出。二是党员干部廉洁自律面临严峻挑战。随着利益格局的深刻调整、社会理念的不断变化，资本主义腐朽思想和封建残余思想对党员干部的侵蚀无孔不入，不法分子对党员干部的拉拢腐蚀无处不在。特别是在我市经济发展空间不断拓展、经济活动频繁、经济总量增加时期，各种社会关系、人际关系对党员干部的干扰无时不在，党员干部经受诱惑和拉拢的机会随之增多。党员干部不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然的免疫力，如果意志不坚定、防线不牢固，就极易受到腐败病毒的侵袭，甚至坠入腐败的深渊而自毁。三是党风廉政建设责任制落实还不到位。一些领导干部抓党风廉政建设的责任心不强、积极性不高，安排多、落实少，只说不练，“不真抓”，甚至对班子成员及下属的违纪违法行为视而不见、听而不闻，不提醒、不制止，导致小错酿成大罪。从今天通报的这些案件看，如果有些问题能够及早发现、及早提醒、及早纠正，结果就不会发展到如此严重的程度。四是反腐倡廉制度还不完善。针对重点领域、重点岗位的监督制约制度还有空白和漏洞，导致一些权力长期游离于制度之外，不受应有的监督和制约;一些制度虽然建立起来了，但执行不到位，没有起到制约和监督的作用。更有甚者，不仅没有把权力关进制度的笼子，而且以“加强管理”为名自我授权，把制度关进了权力的笼子，放纵滥用，导致了腐败现象的发生。我们每个共产党员都是党的细胞，保持党的肌体健康是共产党员的共同责任和使命。各级领导干部要清醒认识腐败行为带来的严重危害，切实增强忧患意识，做到在党言党、在党爱党，在党忧党、在党兴党，从严治党、严管干部、善待群众，坚决与各种消极腐败现象作斗争。
党的报告明确指出，坚决反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。“致命伤害”、“亡党亡国”这些词语振聋发聩、力沉千钧，足见我们党对腐败的严重危害始终保持着高度警惕，对反对腐败始终保持着坚强决心。在十八届中纪委二次全会重要讲话中强调，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子，发出了强力推进廉洁政治建设的动员令。十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做出了新部署，强调要“强化权力运行制约监督体系”，从形成科学有效的权力制约和协调机制、加强反腐败体制机制创新和制度保障、健全改进作风常态化制度三个方面进行了安排，防治腐败的力度进一步加大。全市党员干部特别是各级领导干部一定要始终保持清醒头脑，从事关党的生死存亡、国家长治久安和中国特色社会主义事业兴衰成败的全局和战略高度，深刻认识反腐败斗争的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委关于反腐倡廉建设的各项部署要求上来，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，坚定打持久战、攻坚战、歼灭战的必胜信心，从严律己、严管干部，靠实责任、狠抓落实，全力推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
理想信念是一个政党的精神旗帜，决定政党的生命长度和厚度。理想信念的力量，是无形而巨大的。“一心向着自己目标前进的人，整个世界都给他让路。”一个人具备了良好的精神状态，就会有一种崇高的追求，就会有一种持久的力量，就能够成就一番事业。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党员干部特别是领导干部必须始终保持崇高的精神追求，坚持“革命理想高于天”，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，志愿为实现民族复兴的“中国梦”而奋斗。
一要坚定理想信念。政治上的清醒坚定是对党员干部特别是领导干部最基本、最核心的要求。做到“干部清正”，最根本的是要坚定政治方向、站稳政治立场。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。大量的腐败案例警示我们，腐化堕落往往是从精神防线失守开始的。领导干部一旦动摇和丧失了正确的理想信念，就会在纷繁复杂的现实中迷失方向，就会在各种侵蚀和诱惑面前败下阵来，就会放纵自我直至坠入腐败的深渊。在新的时代条件下坚定理想信念，最重要的是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立社会主义核心价值观，把追求远大理想与完成现实任务结合起来，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。每一名党员领导干部，都必须不断地加强党性锻炼，坚持正确的政治方向，牢固树立党的意识，增强党性观念，坚守党性原则，严守党的纪律。特别要严格遵守党的政治纪律，毫不动摇地坚持党的领导，坚决贯彻党的决策部署，在路线原则上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻经得起考验,始终在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致，坚决维护党中央、省委和市委的权威，决不允许有对重大决策部署置若罔闻，甚至阳奉阴违的行为。各级纪检监察机关要加强对执行党的纪律特别是政治纪律情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，坚决查处“上有政策、下有对策”的行为，发现一起，查处一起，决不姑息。
二要强化宗旨意识。以人为本、执政为民是我们党的性质、宗旨的集中体现，是检验党一切执政活动的最高标准。党的报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。”作为一名党员领导干部，我们必须坚持党的群众路线，牢固树立以人为本、执政为民理念，无论任何时候都要把人民利益放在第一位，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每一位领导干部都必须明白，我们只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;我们只有把群众当成亲人，群众才会把我们当成亲人。我们不仅要在思想上树立全心全意为人民服务的意识，更要把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体的行动上。要始终怀着对人民群众的深厚感情，深入群众、联系群众，坚持从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下最能够办好的事情做起，解民忧，增民利。要坚持民生优先，动真情、用真心、下真功夫，找准切入点和突破口，尽最大努力办好惠民利民的实事。特别要认真按照市委关于落实“双联富民”行动的统一部署，坚持到一线去、到基层去、到群众中去，扑下身子，狠抓落实，着力破解影响贫困村发展的难题，全力帮助群众脱贫致富奔小康，努力在接地气中转变思想作风，在察民情中增进群众感情，在解难事中经受实践锻炼。要始终把群众当作我们的衣食父母，想问题、办事情要从群众立场出发，换位思考，将心比心，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾，坚决纠正损害群众利益的突出问题，千方百计帮助困难群众排忧解难，真正以亲民爱民的实际行动取信于民。
三要加强理论武装。理论是行动的指南。坚持以马克思主义最新理论成果武装头脑，是坚定理想信念、实践为民宗旨的思想基础。没有正确的理论指导，就会迷失方向、盲目行事、偏离轨道、车毁人亡。每个共产党员特别是领导干部，必须把坚持政治理论学习作为终身的必修课，活到老学到老。系列重要讲话，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，丰富了马克思主义的理论宝库，是指导我们在新形势下推进现代化建设事业、实现伟大中国梦的理论指南，是引领我们在新起点上全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的行动纲领。当前和今后一个时期，要把认真学习和深入贯彻系列讲话和党的十八届三中全会精神作为首要的重大政治任务，做到全面系统学习，真正掌握精神实质，切实把握系列讲话的思想特征、理论特征、实践特征和时代特征。要结合思想作风和工作实践，内化于心，付诸实践，强化理论武装，坚定理想信念，始终坚守共产党人的精神家园和政治本色。
四要加强道德修养。“人无德不立，官无德不为”。干部出问题主要是在道德上，无论玩忽职守还是以权谋私，都与德的缺失相关。党的报告指出：要“抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。”这对共产党员加强道德修养提出了新的要求。作为领导干部，必须把从政道德建设摆在重要位置，自觉把个人追求与党和人民事业有机统一起来，努力在服务人民、奉献社会中实现自己的人生价值;要自觉践行社会主义核心价值观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德;要保持宽广的胸怀和良好的心态，正确对待所从事的岗位，正确对待工作和生活中的各种困难和挫折，以良好的心理素质应对工作生活中的各种挑战。权力本身就会产生威力，只要我们有着高尚的道德品质，必然会形成巨大的人格魅力，必定会产生无穷的鼓舞作用，团结广大干部群众干出一番经得起时间检验的不凡业绩。
廉洁自律是党和人民对党员干部的基本要求，也是党员干部的立身之本、处世之道。对于领导干部来讲，只有为政清廉、一身正气，才能在干部群众中有威信，才有资格要求和约束别人。每一个党员干部特别是领导干部，都要从这几起案件中吸取教训，把“清正”二字牢记于心、体现于行，始终牢记“干部清正”的要求，严格遵守廉洁自律各项规定，秉持“赶考”之心，把岗位当“考场”，以人民为“考官”，用实绩做“答案”，自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。
一要正确行使权力不超越规定。权力是一把“双刃剑”，用好了可以有位有为，更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利，就会损害党的事业和人民的利益，自毁其身。无数事实证明，如果领导干部过不了权力关，在权力面前经不住诱惑，那就别当领导。因为你成了贪官，不定哪天就有牢狱之灾，身败名裂。职务越高，权力越大，责任就越大，风险也就越高。作为一名共产党员，一定要在思想上强化对权力的敬畏感，切实把权力作为一种责任、一种奉献、一种约束、一种风险，始终把握好权力行使的正确方向，要时刻牢记权力是党和人民授予的，只能用来为人民谋利益，决不能滥用权力、以权谋私、贪赃枉法，更不能错误地认为当领导就拥有特权，就可以凌驾于法律和纪律之上。
领导干部首先要两袖清风、一身正气，但还要防止“两袖清风，一事无成”。责任的推卸、心灵的冷漠，饱食终日、无所事事，拿着工资不干事，不仅不符合党和人民群众的要求，从经济学的角度分析就是投入与产出、成本与利润的关系，变相贪污，也是一种消极腐败现象。各级领导干部要充分认识干净与干事的一致性，坚持清正廉洁，敢于担当，勇于任事。不仅要有为人民服务的思想、有为人民服务的本领，更要为人民群众办成事。在行使职权、选人用人时，特别是在大力招商引资、全力支持各类经济实体发展、决策指导经济活动中，一定要坚守信念、把好底线，一定要经得起金钱、色欲和享乐的诱惑，一定要拉得下脸面、拒绝说情、不搞庸俗关系，一定要杜绝吃拿卡要。这些方面正是营造公平公正良好发展环境的重要内容，是广大人民群众和合法经营者内心深处的期盼，也是保持自身尊严与人格、赢得客商与群众尊重、信任的基础，“拿了人家的手短、吃了人家的嘴软”是最为朴素的真理。也只有做到了这个“四个一定要”，我们严惩腐败分子、处理违纪行为，才能理直气壮，才能刚正不阿、底气充足，才能经得起腐败分子恶意攻击、诬陷诽谤，才能一抓到底。
领导干部要坚持学法纪，懂法纪、守规矩，明白哪些事可为、哪些事不做，自觉在法律法规和有关制度规定的范围和权限内活动。去年以来，纪检监察机关就查处了多起不按规定办事的案件。我们从中发现，有些事项该怎么办理，法规清清楚楚，制度明明白白，可我们的个别领导干部就是不学法规，不学制度，越权行事，擅自做主，凭老经验决策，靠老办法做事。虽然没有查出贪污受贿等腐败问题，但最终因违反规定办事受到了处理。作为领导干部，一定要坚持依法决策、依法行政，自觉把权力关进制度的笼子，严格按照有关法规和制度确定的权限和程序办事，切不可越雷池一步。
二要严格廉洁自律不谋取私利。我们党一再强调，领导干部要廉洁自律。然而，现实生活中，确实有少数干部不顾党和国家三令五申，利用自己的权力和影响，为自己和家人谋取不正当的利益，最终走向了违法犯罪的深渊。腐败现象不仅严重浪费社会财富，影响党和政府形象，而且严重败坏政治清明，导致社会风气恶化，是党之大敌、国之大敌、人民之大敌。作为一名领导干部，必须要做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，牢固树立廉洁从政意识，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权，自觉把党纪国法视为“高压线”，自觉把廉政规定视为“警戒线”，牢牢绷紧廉洁自律这根弦，无论在任何时候、任何情况下，都要耐得住清贫，抗得住诱惑，守得住气节，堂堂正正做人，清清白白用权，干干净净干事。
三要自觉接受监督不独断专行。无数事例证明，巨大权力中的人性高尚往往自身难以维护，一旦缺少监督，权力被滥用常常是一种本性。只有受到监督的威慑，做一个高尚的人，才会更加自觉。领导干部随着权力的增大，周围的环境也不断发生变化，唱赞歌、吹喇叭、拍马屁、套近乎的人会不断增多。如果得不到有效监督，就有可能滥用权力，给国家和人民造成危害，也让自己失去自由。作为党员领导干部，要严格按照《党章》和《党内监督条例》的要求，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，把监督看作是一种约束，一种爱护，一种警戒，争做自觉接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”，不断地自警自省自励，始终坚守共产党人崇高的品德、操守和气节。
四要牢记艰苦奋斗不铺张浪费。在我们党90多年的历程中，艰苦奋斗作为强大的精神力量，始终激励着我们顽强进取、百折不挠。艰苦奋斗精神无论在过去、现在还是将来，永远是我们的立业之本、取胜之道、传家之宝，是我们的政治优势所在。但随着物质条件的改善，拜金主义和奢靡之风在党员干部队伍中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗的优良作风在少数党员、干部那里被丢得差不多了，严重影响了党的形象，削弱了党的战斗力。党的报告指出：要“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心，带动政风行风。”各级干部一定要带头全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，继续发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉做到勤俭办事，艰苦奋斗。坚决反对特权思想和作风、坚决拒绝特殊和超标待遇，坚持甘当人民群众的公仆。
当前和今后一段时期，是推动全市经济社会转型跨越发展，实现与全省全国同步全面建成小康社会的关键时期，发展任务十分繁重，反腐倡廉责任重大。各级党组织和领导干部要认真按照中央和省委、市委的部署和要求，突出重点，狠抓落实，全力推动党风廉政建设取得新成效。
一要强化责任意识，严格落实党风廉政建设责任制。各级各部门的主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，像重视经济工作一样重视党风廉政建设，既要带头遵守廉洁自律各项规定，又要对班子内部和管辖范围内的廉政建设负总责，敢抓敢管、动真碰硬，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;全体班子成员，都要按照职责分工抓好分管范围的反腐倡廉工作，做到工作职责延伸到哪里，党风廉政建设就推进到哪里。要坚决克服“一手硬、一手软”的现象，确保干部健康成长，事业持续发展。对因领导不力，甚至不抓不管而导致出现腐败问题的，将依据《武威市党风廉政建设责任制实施办法》，严肃追究责任，发现一起、查处一起、绝不迁就姑息。
二要加强作风建设，着力推动干部作风持续好转。作风问题与清正廉洁和奢侈腐败紧密相关，“成由勤俭败由奢”，没有良好的作风，日积月累，小恶就会酿成大罪。要深入学习领会在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真自查整改，不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要认真落实中央“八项规定”和省委、市委“双十条规定”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，健全改进作风常态化制度。重点要健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系服务群众制度，健全严格的财务管理、领导干部工作生活保障、领导干部亲属经商及担任公职、会议文件管理等方面的制度。要坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大专项治理工作力度，健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制，着力解决征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，切实维护群众权益。要强力推进效能风暴行动，加强经常性监督检查，下大力，出重拳，坚决查处公款吃请、送礼、铺张浪费和领导干部违反“六个不准”的问题，坚决查处推诿扯皮、吃拿卡要等不作为、乱作为的行为。对于典型问题，要快查严处、深挖细查、公开曝光，并严肃追究单位主要负责人的责任，切实以强力问责促进作风持续好转。
三要推进制度建设，切实把权力关进制度的笼子。制度是有效预防腐败的根本性措施。在十八届中纪委第二次全会上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。十八届三中全会《决定》强调指出：“坚持用制度管人管事，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策”。各级各部门要认真按照中央和省上的要求，针对存在的问题，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，对症下药，坚持权力必须进笼子，笼子之外无权力的原则，加快打造设计科学、严密结实、刚性管用的“制度铁笼”，切实用制度规范、约束、监督权力。要紧密结合我市实际，加快制订配套制度，完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度。特别要以制度规范各级党政主要领导干部的职责权限，科学配置党政部门及内设机构的权力和职能，明确职责定位和工作任务，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要充分运用“制度+科技”手段，加强对权力运行的制约和监督。我市已建成市公共资源交易中心和行政权力网上公开透明运行信息系统，各级各部门要严格执行有关规定和纪律要求，全市涉及政府投资、使用国有资金和依法必须招投标的项目，必须统一纳入交易中心进行阳光交易;行政审批要全面实行“两集中、两到位”，提高办事效率，积极推行并联审批，并实行电子监察，强化对权力运行全过程的监督。要探索开展制度廉洁性审查和评估工作，坚决废除名为加强管理、优化服务，实为自我授权、以权谋私的制度，从源头上纠正制度缺陷，努力实现用制度管人、管事。要加强对制度执行情况的专项检查和抽查，坚决查处违反制度、破坏制度的行为，提高制度的执行力。
四要加大查办力度，始终保持惩治腐败的高压态势。查办违纪违法案件，是惩治腐败、保持党的纯洁性的利器。指出，从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。中央纪委书记王岐山强调，当前要以治标为主，为治本赢得时间，这对惩治腐败提出了新要求。各级纪检监察机关要强化对查办腐败案件工作的领导，线索处置和案件查办情况，在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。要坚持有贪必反、有案必查、有腐必惩，进一步建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制，工作力量向办案倾斜，始终高悬反腐利剑。对于腐败分子，无论是谁，无论有多大的势力、多硬的后台，都要一查到底，决不手软，真正使腐败行为成为高风险、高成本的行为，震慑腐败分子的侥幸妄想。要强化纪检监察机关与组织、法院、检察院、审计等部门之间的信息沟通和协调配合，增强办案合力，提高突破疑难案件的能力，发现一起、查处一起，决不让腐败分子在党内有藏身之地，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处，努力实现查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气的综合效果。要始终坚持依法办案、秉公执纪，既查实问题、惩治腐败，又查清诬告、澄清是非，坚决支持和保护党员干部干事创业的积极性和主动性。
同志们，实现全市转型跨越发展的宏伟目标，需要一个风清气正、干事创业的良好发展环境，需要一支干净干事、奋发有为的优秀干部队伍。我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围，切实把思想和行动高度统一到党的和十八届三中全会精神上来，统一到省委、市委的部署和要求上来，牢记宗旨、清正廉洁，奋发进取、攻坚克难，全力推动武威经济社会转型跨越发展，确保与全国全省同步全面建成小康社会!
同志们：
根据省州委统一部署，今天我们召开全县领导干部警示教育大会，这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴，以案明纪，以案释法，用身边人、身边事教育广大党员领导干部，时刻警钟长鸣，筑牢拒腐防变防线，不断净化政治生态，坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推动“强富美高”新贵德建设提供坚强的组织保障。
刚才，我们传达学习了省委书记王建军对全省警示教育活动的重要批示精神，以及省委常委、纪委书记、监委主任滕佳材在全省省管领导干部警示教育大会上的讲话和省政协副主席、州委书记张文魁在全州省管干部（扩大）警示教育大会上的讲话精神，通报了省纪委监委查处的5起严重违纪违法案件情况。王建军书记的批示精神为我们做好警示教育工作提供了遵循，明确了目标，我们一定要以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，筑牢拒腐防变的思想防线。滕佳材书记的讲话结合几起案例，总结了五个方面的警示教育意义，提出了五个方面的工作要求，我们既要以案为鉴、认真反思，更要严于律己、担当作为。张文魁书记全面分析了全州反腐败工作形势，对今后一个时期工作进行了安排部署，我们要认真领会、抓好落实。会议通报的五起典型案件，都是不收敛不收手顶风作案，违纪违法多重交织，贪腐行为“潜伏期”长，违反中央八项规定精神花样繁多，值得我们今天在座的每一个人深思和警醒！这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我结合全县党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。
一、坚定反腐决心，始终保持高压态势。
近年来，县委认真贯彻中央和省州委部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，取得了明显成效。客观分析，腐败存量虽有减少，增量还需遏制，“四风”问题虽逐年下降，但防止反弹回潮不可稍有松懈，漠视政治纪律、无视组织原则的情况仍时有发生，有的腐败分子“人还在”、有的腐败行为“事未了”、有的腐败问题“根未除”，随时还可能冒出来，全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。
从案件查处情况看，反映的现象发人深省。一是职务犯罪仍有发生。县监委成立以来，全县已查处职务犯罪案件1件1人，正在办理1件3人，涉嫌金额达到74万元，尤其是正在查处的王晓东涉嫌严重违法案件，可以说是教训深刻，影响巨大。二是党员干部违纪屡禁不绝。十八大以来，全县纪检监察机关共受理各类群众信访举报317件，处置问题线索301件，给予党纪政纪处分91人、诫勉谈话121人、提醒谈话54人、警示约谈116人，全县纪律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，躲进了“青纱帐”，隐形变异，查处难度加大。公款吃喝，虚列名目、发放津贴，私设“小金库”、胡支乱花等顶风违纪行为时有发生，仅今年全县就查处违反“四风”问题达12件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来，全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题59起、处理58人，其中受到党政纪处分的村干部就占50%，成为违纪主体,充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毛式腐败”、权利行使过程中“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。
从责任落实情况看，存在的问题仍然突出。部分党组织对全面从严治党主体责任落实不彻底、党内监督跟不上，有的党组织书记不愿监督、不会监督、不敢监督，有的甚至自己本身就抵制监督，监督下级怕丢选票，监督上级怕穿小鞋，监督同级怕伤和气，党内监督成了一句口号。一些领导干部理想信念不坚定，政治意识淡薄，对党不忠诚，言行不一致，做“两面人”，表面上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，行动上却是偏轨走样；表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是“和尚念经、有口无心”；表面上天天喊坚决维护中央八项规定精神，实际执行上总是不坚决不彻底，躲躲藏藏，似是而非，有些甚至顶风违纪、屡治屡犯；还有的党员干部表面上说“两学一做”如何到位，实际上走了形式，对党内法规特别是党的纪律一知半解，有些甚至置若罔闻；表面上对中央环保督察组、中央巡视组反馈的问题点头认领，实际上不讲政治站位，没有行动，不抓落实；表面上严守政治纪律和政治规矩，实际上个人重大事项不如实报告，外出不严格执行报备制度，这些问题依然存在，有的还比较突出。
全面从严治党从宽松软走向严紧硬，不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》《准则》等党内法规，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守纪律规定，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、提高政治站位，始终做到对党忠诚。
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。
一要保持政治定力，忠诚于党的信仰。事实一再证明，一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就容易被各种错误观念所占领；党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，不断对表，紧紧跟随；思想上高度自觉，注重加强党性修养，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，不忘初心、坚守正道，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园；行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走。
二要牢记第一身份，忠诚于党的组织。要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结，坚决保证党的集中统一，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，真正做到相信组织、依靠组织、服从组织，特别是重大项目、重要资金、人事安排等重要事项，必须提交党委党组会议研究，不得自行其是、弄虚作假，把各项工作置于党组织领导之下。
三要心系人民群众，忠诚于党的宗旨。民心就是最大的政治，让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划的全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，真正明白自己的公仆身份，摆正自己的位置，牢固树立全心全意为人民服务的观点，虚心向人民群众学习的观点，对人民负责和对党负责相一致的观点，站稳群众的立场，增进同群众的感情，自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念，切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。
三、强化自律意识，始终保持政治过硬。
越往后执纪越严是全面从严治党的重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣，时刻保持头脑清醒，坚守初心，保持韧劲，担当作为，始终当好政治上的明白人，永葆共产党人的政治本色，切实以优良的作风汇聚起建设“强富美高”新贵德的磅礴力量。
一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治的极端重要性，进一步增强“四个意识”，坚定“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，增强“四个自信”，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻把牢理想信念的总开关。要加强党性修养，切实增强宗旨意识、服务意识，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把维护群众利益、让广大群众共享改革发展成果，作为各项工作的出发点和落脚点。作为藏区党员领导干部，在反分裂反渗透这个重大原则问题上，头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明，立场要特别坚定，态度要特别坚决。
二要持之以恒严于律己。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，作为考量自身党性修养和对党忠诚度的重要标准，不断加强自身修养和党性修养，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为必须坚守的生命线，时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为一名党员，必须以正人先正己的自律意识，带头遵守纪律和规矩，以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，严格执行请销假报备制度，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到，既要做好工作、忠诚履职，又要管好自己，做好八小时以外的事情。
三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出的“五个必须”要求，认真学习党章，自觉遵守党章，切实执行党章，坚决维护党章，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。要严守党纪国法，维护党的团结，严肃党内政治生活，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。要算好人生大账，正确对待功名利禄，把握人生航向不偏离，耐得住寂寞、守得住清贫，在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维，坚持依法施政，着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项规定，严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”，讲操守、重品行，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。
四要坚强有力履职尽责。各级党组织作为党风廉政建设执行者，要坚决担负起全面从严治党政治责任，认真贯彻中央和省州委关于党风廉政建设的部署要求，定期听取工作情况汇报，研究部署工作，解决重大问题；各级党组织“一把手”要落实好主体责任，绝对不能停留在仅仅开个会、讲个话、签个责任书上，而是要有强烈的担当精神，主动抓、经常抓，时刻放在心里、扛在肩上、抓在手中，全面担负起主体责任；班子成员要认真履行“一岗双责”，主动分担党组织主体责任的同时，切实担负起分管领域党风廉政建设责任，认真履行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等职责；纪委监委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”，聚焦中心任务，突出主责主业，强化刚性问责，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏，保持戒惧，始终发扬忠诚、干净、担当的政治本色。清白做人、干净做事、清廉为官，发挥表率作用，勇担职责使命，团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县而不懈奋斗！
同志们：
今天，南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会，我认为很及时，也很有必要。近年来，南通市纪委十分重视领导干部警示教育，并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段，仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会，促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会，海门市委给予了高度重视，组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，这也充分表明，海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信，这次千人警示教育大会一定能取得预期效果，并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才，陆建生同志就有关案件作了警示教育报告，剖析深刻，要求具体，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。
多年来，海门市经济社会迅速发展，在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中，始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置，关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，凝神聚力抓发展，高点定位争一流，不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬，在全力以赴抓发展的同时，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本，铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍，涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说，海门三个文明建设的巨大成就，凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血，是有目共睹的，也是众所周知的，更是来之不易的。正因为如此，我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面，倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍，通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进，把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到，经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系，两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展，这就意味着我们在抓发展的过程中，既要保持较快的速度，更要注重发展的质量。而在现实中，在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下，党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出，给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患，影响经济健康运行，影响社会和谐。应当看到，海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的，也是值得充分肯定的，张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到，虽然腐败分子只是极少数，但其造成的后果、产生的影响是严重的，教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点：第一，性质相当严重，一件是贪污挪用公款、引资款，48次出境豪赌，一件是利用职权收受巨额贿赂，为子女谋取不正当利益，在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下，这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二，影响十分恶劣，这两起案件在全社会引发了广泛的关注，可谓议论纷纷，满城风雨，损害了海门党员干部队伍的整体形象，影响了海门的发展和投资环境，也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三，教训极其深刻，两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，自律意识薄弱的现状，也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节，制度建设相对滞后，对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看，这些问题暴露出来也是一件好事，只要从中吸取教训，深入挖掘产生问题的深层次原因，及时建章立制，堵塞漏洞，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破，从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标，这是今后五年我市经济社会发展的主题，也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康，提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署，以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的，争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位，也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康，关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素，关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力，保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力，把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来，统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，进一步开创海门经济社会发展的新局面。
亡羊补牢，为时未晚。问题已经发生，影响已经存在，此时此刻摆在我们面前的最重要的任务，就是如何吸取深刻教训，切实以案为鉴，在形势前自我反省，在教训中自我警醒，在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题，也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富，谁出了问题固然要严惩不怠，但我们的最终目的，还是要坚持预防为主，保护大多数，保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委，明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则，即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则，正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会，主要目的也是通过案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区，那么，对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视，就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说，如果我们对党员领导干部的教育再深入一些，制度再完善一些，监督再有力一些，类似案件发生的机率将会大大地降低，一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说，如果我们自我教育更主动一些，自我约束更严格一些，自我监督更苛刻一些，就能有效抵制诱惑，远离腐败。关于构建惩防体系，我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节，在建章立制、完善机制上狠下功夫，这既是落实整改的必要措施，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一，扎实开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育，是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子，首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，坚持讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育，严格管理、严格监督，更要率先垂范，对自己高标准、严要求，同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作，切实做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，常抓不懈，常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育，又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输，大力宣传廉政典型，又要通过执行“一案三报告”制度等，加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛，切实加强面向全体公民的廉洁教育，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
第二，加快制度建设，提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系，制度是关键。根据省委、省纪委的部署，20xx年是制度建设年，20xx年是制度建设推进年，关于明年制度建设的总体要求，即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生，再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训，认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞，准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律，针对腐败多发易发的领域、部位和环切，在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新，以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面，举一反三，采取措施，建立健全各项制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注重整体规划和统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说，目前我们反腐倡廉的制度不少，但为什么腐败现象尚未得到根本遏制，主要还是由于制度落实不到位。制度不落实，反腐败就会流于形式，使人民群众失去信心。要切实加大落实力度，对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查。要严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为，坚决维护制度的严肃性。
第三，不断完善制约监督机制，保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为，并从中谋取不法利益，关键在于他们手中有权，关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督，特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例，加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查，保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署，全面实行派驻纪检监察机构统一管理，切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督，推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径，综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，进一步健全监督制度，完善监督机制，形成监督合力，切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识，提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开，稳步实施党务公开，在政策允许范围内，可以公开的政务项目，特别是与群众切身利益密切相关的项目，都要向社会和干部群众公开，以阳光政务为切入点，健全完善监督机制，确保权力正确行使。
12月25号，胡锦涛主持中央政治局会议，听取了中央纪委20xx年工作汇报，深入分析形势，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党的方针，居安思危，保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门，更要深刻反省，认真整改;广大党员领导干部，特别是主要领导，要吸取教训，有则改之，无则加勉，共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力，做出应有贡献。
第一，围绕党风廉政建设走在前列的目标，高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列，这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标，依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策，是广大党员干部和780万人民的热切期盼，是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列，并不是一句空洞的口号，而是需要我们扎扎实实干出来的。当前，我们正在为实现这一目标而不懈努力，新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟，多项工作已经形成经验、形成特色，走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命，努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标，首先必须高起点谋划，强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位，就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路，与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，为实现南通全面腾飞、全面小康，为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位，就是要具备勇于突破的精神和内在气质，在原有较好的工作基础上，强化创新意识，提高创新能力，立足高平台，构建新优势，形成新特色，以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优，不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位，就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力，做到科学部署，注重落实，强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化，切实到位抓、抓到位，把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处，并取得扎扎实实的成效。
第二，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制，是党中央、国务院作出的一项重大决策，是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准，也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上，并落到实处、取得实效的必然要求，同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生，与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此，各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度，深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，全面把握责任制的内容，落实责任制的各项措施，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制，充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作，确保两手抓、两手硬，实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核，加大责任追究力度，督促各地各部门落实党风廉政建设责任制，督促党员领导干部履行“一岗双责”。
第三，切实加大案件查处力度，保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下，在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中，案件查处工作不仅不能削弱，而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务，也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势，真正让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑，才能使党员干部的教育监督更具有说明力，才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度，也就是不管你地位有多高，照样要查，比如陈良宇;不管你贡献有多大，照样要查，比如山东省委副书记杜世成，等等。对此，各级党组织要把加大案件的查处，特别是重大典型案件的查处力度，作为加强对反腐倡廉工作领导的重点，旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作，为案件查处工作创造良好的环境，提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责，理直气壮、态度坚决地查办案件，充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件，更要敢于动真碰硬，顶住各种干扰和说情风，无论困难多大、阻力多大，都要坚决查处，一查到底。
第四，狠抓当前，做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了，再过一个多月就是春节。近日，市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定，切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，希望大家认真执行。重大节日期间，是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段，也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段，而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路，并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律，说起来容易，但要真正做到却是很难，近年来这方面的制度规定出台了不少，警示教育也一直在抓，但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说，领导干部廉洁自律，就是要从节日做起，就是要在节日面前筑牢防线，就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色，树立形象。这方面的要求何其严格，纪律何其严肃，教训何其深刻，大家一定要保持非常清醒的头脑，在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦，切实管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究，提高教育的覆盖面，增强制度的针对性，保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查，对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题，坚决做到有一件查处一件，决不姑息迁就。
同志们，在新的形势下，各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深。