项目建设推进会上的讲话(模板15篇)

小编:XY字客

通过演讲稿,我们可以培养自信心和演讲能力,提升自己在公众场合的表达能力。小编为大家整理了一些优秀的演讲稿范文,以供大家参考学习和借鉴。

在全区重点项目建设推进会上讲话

同志们:

这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会,也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会,刚才大家集中查找分析问题,研究解决问题,各项目单位工作的进度、保障的优劣,大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显,我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏,全力抓好各项任务目标落实。下面,我讲三点意见:

一、准确研判当前经济运行态势,切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感。

今年来,全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神,加油实干、持续攻坚,各项工作全面起势,取得了实实在在的成效,尤其在推进重点项目建设方面,可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中,省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个,仅低于x市x个、高新区x个,全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度,我区确定的x个重点项目,已开工项目x个,开工率x%,其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动,总体来看,项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目,标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外,年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约,另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去,时代仍在发展。我们要清醒认识到,当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下,正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。

(一)从经济发展规律看,工业经济是主引擎,必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业,是一个国家和地区发展崛起的基础,对一个地方的发展至关重要。可以说,没有工业,就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去,最后拼的就是工业。今年,市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定,目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展,我区正处于工业化上升阶段,如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话,那么站在新的发展起点上,仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业,绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色,而忽视工业的主导地位,弱化对工业经济的重视。

工业用电量下降x%。

(三)从发展态势看,工业发展任重道远,必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车,必须打破思维定势、摆脱路径依赖,把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段,这是量积累到一定阶段,转向质变的过程,是必然规律使然。就x而言,我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”,要坚持量质并举,把提升质与做大量摆在同等重要的位置,努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础,在“有”的问题上,要坚决杜绝“坐等”思想,只有走出去,才可能引进来,只有到企业去,才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商,我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求,在对待优质项目上要防止两种倾向,一种是防止弄虚作假,对内必须实打实,一种是防止“自以为力薄而不为”,项目招引一定要志存高远,紧盯“高大上”“高精尖”,加强招商选资,以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段,各类企业在不断增加,园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时,要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施,压实环境保护责任。所以,我们要贯彻好绿色发展理念,发展工业的同时要抓好生态保护,绝不能以牺牲环境来发展工业,这是原则,也是底线。

综合研判各方因素,当前全区经济发展虽面临一定困难,但在各方共同努力和政策强力对冲下,向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力,清醒认识形势,坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距,用好用活各级政策,尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中,力争工业在较短时间内实现一个大突破。

二、突出重点、精准发力,全力推进财税工作和重点项目建设。

(一)全力以赴壮大优势产业。培育产业发展,要突出产业向中高端攀升这一核心,着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题,努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆,加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业,是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律,重特大项目前几年都是打基础,没有个三五年,是很难看到大变化的。一个产业的形成,需要一个长期的过程,是不可能一下子就做起来的。所以,在抓产业这个问题上,我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力,区里明确了重点发展“六大特色产业”,只要我们坚定不移推进,精心培育、精心呵护,总有一天会收获丰硕“果实”。这一点,各镇街各部门各单位一定要有清醒认识,千万不能今天搞这个,明天搞那个,左思右想,摇摆不定,那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业,只有落后的企业。要加快新旧动能转换,推动智能化加速应用,持续开展两化融合管理体系贯标工作,促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》,要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升,优先支持智能化技改,鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设,争取新入库技改项目不少于x个,年度技改投资增幅达到x%以上。实施企业提升计划,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说,新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”,区级领导要承担好“链长”责任,优化工作专班,挂图作战,形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源,创造一切条件,想方设法、攻坚克难,全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业,加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业,不断延伸产业链、提升价值链,推动产业加速集聚、形成规模,实现裂变式、几何级增长,早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。

(二)坚定不移抓好双招双引。唯有开放,才有出路;

没有开放,就没有未来。如果不去招商,就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作,以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年,上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟,我们要抓住这个机会,发挥我们驻点招商员的作用,有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准,盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业,重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业,着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目,才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识,我们“六大产业”都明确了链长,各链长要扛牢链长制的职责,强化大项目主动策划意识,研究产业发展方向,在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力,实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合,推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资,还是要实实在在,千万不能雷声大雨点小,签约的时候轰轰烈烈,最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的,还是看我们的项目投资有多少,新增的规上企业有多少。

各项目责任单位要尽职履责,加强与项目业主单位沟通交流,及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然,我们在项目建设的过程中,既要追求快,也要做到安全施工,确保项目质量,这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。

(四)持之以恒打造工业平台。工业要发展,平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设,也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通,土地要平整。企业进来以后,能够马上开工建设,我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设,根据产业发展定位,围绕企业个性化需求,尽早规划和设计,确保建起来后,企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”,产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”,对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算,取一个合理数值,作为企业入园门槛,选择性地引进项目。要把好项目“退出关”,对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制,兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。

(五)不遗余力提供要素支撑。产业发展,要素先行。去年,我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的,为全区经济发展提供了有力支撑。今年,我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标,也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作,财政部门在资金上要同步做好保障。另外,要加快出台土地清理奖励机制,开展土地要素保障专项行动,鼓励企业建设多层、高层厂房,切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度,为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目,积极对接资本市场,通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道,破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度,引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业,制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施,稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制,定期组织“政金企”对接活动,全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时,要完善风险防控处置机制,重点推广应急转贷机制,引导银行机构优化续贷转贷服务,依法化解重点国有企业流动性资金风险,严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”,整合资源力量,完善人力资源市场信息网络,有针对性地组织开展职业技能培训,促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用,加强校企合作,推进用工保障专业化、职业化,为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施,各镇街也要积极宣传,引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作,让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。

(六)开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设,实现财政收入可持续增长,是财税工作的中心环节,也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队,打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业,帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大,筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业,要逐个拉出倍增目标或冲刺目标,引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策,实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小,使全区财源结构逐步趋于合理,达到既有“顶天立地”的纳税大户,也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松,在做好纳税大户、重点企业征管的同时,要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度,做到“既抱西瓜,也捡芝麻”,颗粒归仓,应收尽收。坚持依法征收、应收尽收,重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管,严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制,进一步完善综合治税体系,加强税源分类管理与重点税源监控,提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段,加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策,常态化开展“送政策上门服务企业”活动,打通减税降费政策落地“最后一公里”,确保市场主体应享尽享。

三、强化保障、求实求效,切实筑牢经济发展坚实作风。

能否完成全年经济各项目标任务,关键要看我们干部的工作作风实不实,要看我们抓落实的力度和成效大不大。

(一)敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”,这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用,就是最大的激励,就必须要有使命担当,要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条,左一个说不行,右一个讲难处,这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。

(二)责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当,始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制,及时协调解决企业存在的困难和问题,督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度,做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”,围绕区委、区政府确定的目标任务,结合实际、细化分解,层层传递压力、层层压实责任,确保目标任务按节点推进、按责任落实,努力把各方面积极性充分调动起来,把各条线的主动性充分激发出来。这里强调,部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”,要身先士卒、术业专攻、成为专家,当好“冲锋员”“战斗员”。

要严格指标监控和阶段考核,及时通报考核工作完成情况,分析原因、找准对策、搞好指导,切实做到用考核推进工作。

同志们,项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务,当作干事创业的时代舞台,用求真务实、奋发有为的工作,努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。

在自治区交通项目建设推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今年3月23日,厅党委专题召开了交通运输项目建设动员会,对全年项目建设工作进行了安排。6月12日,在建设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六,我们召集大家在一起,以电视电话会议方式,贯彻落实8月5日召开的自治区党委常委(扩大)会议和前不久召开的自治区上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神,再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、再要求,其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻,大家心里都应该很清楚了。

刚才,自治区建设局、公路局,伊犁、和田交通运输局,以及两个项目指挥部、施工单位代表,分别作了经验交流和表态发言,介绍了项目进展情况、主要做法、取得成效和存在问题,提出了今后努力方向和措施,大家谈得都很好,对完成今年任务有信心、有决心、有措施,具有一定的学习借鉴价值,对整体推进下一步工作很有帮助。下面,我讲三点意见。

交通运输是经济社会持续健康发展的有力支撑和坚强保障,是促投资稳增长的重点领域。在“十三五”开局起步的关键时期,加快推进交通运输项目建设,既是提高交通运输有效供给的客观需要,也是适应当前国家、自治区经济形势的客观需要。8月2日,交通运输部召开加快推进交通重点建设项目前期工作促投资稳增长电视电话会议,杨传堂部长作了非常重要的讲话,对推进项目前期、加快投资拉动、消化车购税存量资金提出了明确要求。杨传堂部长在讲话中指出,一些省区在推进交通运输项目建设、促投资稳增长方面工作相对滞后,必须采取强有力措施“策马扬鞭”紧追猛赶。特别强调了两个“确保”,即确保今年10月底之前消化完201x年度存量资金,确保201x年的车购税资金当年全部拨付使用,坚决不允许再形成新的存量资金;并要求在加快推进项目建设和消化存量资金方面,各地都要建立和完善监管、督导和问责机制,层层压实责任,确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推进情况开展专项督查,重点督导解决建设项目推进慢、前期工作安排无序、存量资金消化不力等问题。

自治区党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运输工作,今年以来张春贤书记、雪克来提主席、黄卫常务副主席、穆铁礼甫副主席多次听取项目建设进展情况汇报,再三叮嘱我们要加快项目建设、加快工程投资、加快存量资金消化。在8月5日的自治区人民政府党组会议上,研究听取了交通运输厅关于国道216线白杨沟至后峡公路改建项目穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报,又一次对交通运输项目建设和存量资金消化,提出了明确要求,与公路项目建设有关的6个厅局也都表态,全力支持我们加快建设。当前,自治区经济下行压力较大,迫切需要提高交通运输有效供给,刺激钢铁、水泥、煤炭等资源能源消费,为自治区去产能、降成本、补短板,加快推进供给侧结构性改革作出积极的贡献。关键时刻,我们更要讲政治、讲看齐、勇担当,以高度的责任感和使命感,坚决落实自治区党委、政府、交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署,全力以赴推进交通项目建设,用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩,为自治区党委、政府分忧,为自治区经济稳增长助力,并努力满足人民群众对交通运输发展的新期盼。

今年以来,厅党委提前预判、科学谋划、统筹调度,抽调精干力量组建项目前期办,指定专人盯办,建立项目审批厅局联审机制,千方百计加快前期审批进度;实施项目建设“扁平化”管理改革,采取“挂图作战、销号管理”、启动三年质量年活动等一系列行之有效的举措抓质量促进度;厅系统上下齐心协力、忘我工作,担当进取、攻坚克难,全面推进项目建设各项工作,努力实现了项目建设早部署、早安排、早复工、早实现产值。1-7月27个续建项目完成投资亿元,完成年度计划的%;新开工项目完成投资亿元,完成年度计划的%;农村公路累计完成投资亿元,完成年度计划的77%,完工里程4220公里,占年度总目标的84%;客货站场建设累计完成投资亿元,完成年度计划的%。应该说,1-7月交通固定资产投资完成保持了增长势头,总体“稳中有进”,成绩的取得与所有参建单位、干部职工的辛勤努力、奋力拼搏密不可分,在此,我和江淮书记,还有厅党委一班人对大家表示衷心感谢!

经过努力,上半年全区交通固定资产投资勉强实现了“时间过半、任务过半”的目标,其中公路重点项目建设仅完成了年计划的%,距离完成全年目标任务还有很大差距。我们也必须清醒的看到,在目前的项目建设管理中还存在着不少问题,迫切需要大家精准对标、积极整改、有效应对。一是建设项目进度不理想。54个项目中,仅6个项目完成年度任务超过50%,大部分项目完成进度都在30%-50%之间,特别是还有13个项目完成进度低于30%,这必须引起高度重视,要查清原因、找准症结,抓紧采取有力措施迎头赶上。二是项目前期目标未实现。今年计划新开工项目25个,截至目前,还有6个项目未招投标,总体进展不够理想,今年是“十三五”规划开局之年,前期工作推进是否顺利,直接关系到整体建设项目的如期实施,关系到五年发展目标的顺利实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前,我区车购税资金存量额度仍然很大。项目进度抓不上去,资金按期消化不了,部里不仅要收回存量、核减规模,还要问责问效、追究相关人员的责任。如果今年我区交通建设车购税资金被收回,或被调整到其他省区,这个责任我们大家都担当不起呀!四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定情况看,部分项目质量问题令人担忧,虽然已经通报了一些单位、相关人员,也处理问责了几起质量问题,但依然存在勘察设计不合理、桥梁质量管控不严等问题。五是项目管理工作有待提升。时至今日,一些项目指挥部及施工、监理单位依然按照老思维、老方法、老态度对待今年的项目建设,无起色、无变化、不在状态。部分项目施工现场人员、设备明显不足,有的技术能力弱、素质低,不能满足现场施工要求,施工进度滞后、质量管理缺失。

分析以上问题原因,既有客观因素方面,更多的要看我们的主观努力是不是到位了。工作中是不是还存在按部就班、不紧不慢,你说你的,我干我的现象;遇到难题和棘手问题,是不是有一股“迎难而上”的拼劲和韧劲;抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办,是不是把“限时追责问效”管理办法真正用起来了。没有问题的要继续保持良好状态,存在问题的就必须立即整改,否则,如果不能尽快适应新常态新要求,就会承担相应责任、付出相应代价。在抓项目建设、促投资稳增长这个问题上,所有参建单位、部门都要保持清醒头脑,认清形势、把握大局,切实把思想和行动统一到自治区党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来,绝不允许有丝毫的麻痹大意和掉以轻心。从现在开始,我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本领、做出成效,特别是各级领导干部更要立好标杆、做好榜样、以上率下。

三、全力确保年度目标任务的圆满完成。

扩大交通建设投资,是当前稳定经济增长、增强发展后劲最直接、最有效的举措。我们要深刻认识到加快推进交通项目建设的紧迫性,切实增强责任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推进建设进度,无条件保质保量完成年度投资任务,确保“十三五”开好局、起好步。

当前隐藏内容免费查看由厅领导带队,从现在一直到年底,事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场,采取多种形式,对项目建设进度、工程质量、安全生产、项目管理进行督导,协调解决存在的问题和困难,当然也会追责问效的。在推进项目建设中,你们如果遇到困难,任何时候都可以找厅分管领导,也可以直接找我和江淮书记,有问题大家一起解决。

(二)抓管理,大力提升项目建设水平。要紧紧围绕年度目标任务和时限要求,强化组织领导,做到目标再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制,列项目清单、排定时间表,采取限时办结、绩效考核、旬报制度等措施,推进精细化管理,全方位调动积极性,形成强大的工作合力,为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。建设单位、项目指挥部在征地拆迁问题上要主动出击,紧紧抓住地方政府不松手,加大沟通协调力度,采取各种办法措施进行倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用,积极协调当地政府落实征迁主体责任,全力解决征地拆迁中的“硬骨头”,为加快项目建设扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力配合,积极协助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题,全方位多层次地为建设项目大干快上创造条件。建设单位要随时掌握项目实施情况,对进度滞后的项目,要组织专门力量蹲点帮办、强力推进,不允许任何一个项目掉队。

(三)抓质量安全,为交通运输发展提质增效。越是在大干快上的时候,越是要高度重视质量安全。要按照质量建设年活动的要求,扎实深入开展质量创优工作,加强合同履约评价考核,对参建单位资质和人员资格严格审查,不符合要求的坚决予以清退;严格实施首件工程认可制和样板工程制,严格控制现场工程质量,不断强化组织管理;要以推行“五化建设”和质量通病治理为抓手,进一步规范建设管理行为,加强现场质量管控;全面实施精细化管理,着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量安全管控工作,确保工程现场管理规范、施工文明,实体质量和外观质量全优,努力打造优质品质工程。要严格落实安全生产责任制,力争实现安全生产“零事故”的目标。

(四)抓效率,坚决全面消化车购税存量资金。再重申一次,201x年度存量资金必须在今年10月底前清零,201x年的车购税补助资金年底前也必须清零,两个“清零”是硬任务、死任务,留给我们的消化时间十分有限,延误一天就有被相应追责的风险。厅系统上上下下都要切实增强理解力、执行力、落实力,严肃起来、紧张起来、行动起来,各单位都要对各自手中存量资金消化问题做到心中有数,解决措施要科学合理,目标任务要到人可控。厅综合计划处、财务处要会同交通建设局,结合前期工作进度和开工项目实施情况,全面梳理现有资金情况,分析提出科学调度、整合盘活现有存量资金方案,全面提高资金使用效率。各项目指挥部要科学缩短计量周期,加快资金支付进度,做到不耽误每一天的时间;充分发挥建设局“扁平化”管理优势,加快工程变更审批进程,保障建设资金及时到位。各建设单位要对项目建设进度和投资完成情况进行“一周一通报,一旬一点评,半月一考核”,对项目推进全过程进行督促和管理,努力形成“你追我赶”的投资建设新局面。各地交通主管部门都要采取有效措施,无条件完成农村公路车购税资金消化任务,完不成的到时间不仅要全部收回,而且要扣减明年补助资金,收回多少再同等额度递减多少,这一要求会后,请各地交通运输主管部门及时报告当地党委、政府领导。厅系统各单位要建立完善信息通报制度,做到一手掌握项目建设进度,一手掌握资金申请和拨付进度,及时与资金管理部门相互通报,共同加快推进项目建设和资金支付进度。

(五)抓问责,推进各项工作取得新成效。要建立目标考核机制、工作倒逼机制和限时办结机制,进一步完善工作台账,加强督查考核问责,既要强化“四个关键人”主体责任,还要让所有从业单位和人员知责明责、守责尽责。对消极怠慢,不主动作为,造成项目进度滞后,从而造成车购税资金不能及时消化使用的,要严肃追究相关责任人的责任;对于征地征收工作进展缓慢、施工外界环境不佳、影响工程进度的地州市,在今后的农村公路建设上也要核减规模;对未按期提交设计文件、设计质量不高、投资任务未完成、出现质量问题或安全事故的任何一家从业单位,在201x年度信用等级评价时都要从重对待,可以连降几级,直至清出我区公路建设市场。通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任,严格规范项目管理流程,全面督促各从业单位和人员全面提高合同履约意识和诚信意识。

(六)抓廉政,努力打造阳光交通。各单位要主动落实“两个责任”,进一步抓好工程项目廉政建设,认真把好工程准入关、施工关、验收关。加强对工程项目招标投标、征地拆迁、工程设计变更、设备材料采购、资金使用管理等重点环节监督检查,认真排查工程建设领域廉政风险点,严肃查处违纪违法行为,为工程项目建设依法依规实施保驾护航,切实做到阳光交通、廉洁交通。

当前,厅系统各单位、各部门都要高度警惕和积极应对,极端天气下随时有可能发生的洪水、泥石流等自然灾害,切实做好抢险保通工作。6月以来,阿勒泰、伊犁、喀什、乌鲁木齐、昌吉等地出现泥石流、水毁等灾害,南北疆多地公路设施损毁严重。各地交通运输部门广大干部职工要坚决贯彻落实***、自治区的决策部署,发扬交通人的“路桥碑塔”精神,全力保障人民群众生命财产安全,争取第一时间抢通生命救援通道、救灾物资输送通道,并积极做好灾后恢复重建工作。

同志们,尽管全面完成年度项目建设投资目标,时间紧、任务重、压力大,但交通运输系统干部职工是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。历年来,我们也战胜过很多艰难险阻,经受住了诸多考验。我坚信,只要我们团结一心,拧成一股绳,没有战胜不了的困难,没有完不成的任务。我们要以更加明确的思路、更加精准的举措,以更大的勇气和担当把交通建设各项工作往前赶、往实里抓,力争超额完成260亿元的目标任务,为自治区经济稳增长做出应有的贡献!

谢谢大家!

转作风优环境推进会上的讲话转作风优环境推动项目建设调研报告

同志们:

今天这次会议,是区党工委、管委研究决定召开的。既是对前段全区创建工作的回顾,也是对迎检全国城市文明程度指数测评工作的再动员、再部署。之所以在当前各项任务十分繁重的情况下还召开此次会议,一是迎检非常重要,涉及到**市的保荣誉和争荣誉的问题;二是时间非常紧迫,中央文明办8月18日开始对全国文明城市进行测评,距离今天只有一周左右的时间,有必要再动员、再要求,举全区之力加以推进。

近年来,我区文明创建工作呈现不断上升的趋势,,在全市文明创建考评中,我区在五个小区排名中获得第一名,奖励10万元;管委会在这一年也创建上了“市级文明单位”;,管委会荣获了创建全国文明城市“集体二等功”的荣誉称号,这些成绩的取得,主要得益于创建工作的不断深入,得益于创建工作机制的不断完善,关键还是得益于全区上下的高度重视和大家的共同努力。在此,我代表区党工委、管委会对大家的辛勤工作表示衷心地感谢!向奋战在文明创建工作一线的全体同志致以崇高的敬意!

刚才,**同志宣读了区《全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》和**市《关于开展城市文明程度指数测评十大专项整治工作评比活动的通知》,希望各指挥部和责任单位要很好地贯彻落实工作任务,把迎接测评工作作为当前工作的重中之重,集中人力、物力、财力,加大组织领导力度,加大协调统筹力度,加大工作落实力度,扎实做好这次迎接测评工作。下面我讲三点意见。

一、时不我待、责任在肩,以敢打必胜的信心凝聚全区共识。

本次城市文明程度指数测评,市委、市政府的态度非常明确,就是要不惜一切代价完成任务。省委常委、市委书记吴天君同志在全市领导干部会议中提出明确要求:要在总结创建全国文明城市成绩的基础上,进一步坚定信心,增强动力,查找问题,查找不足,认清责任,聚焦提升。王彰副书记、王哲部长亲自调度部署,近期连续多次召开迎检推进工作会议。从上周一开始,市文明办主任每天都要带领各县区文明办主任、指挥部人员在全区进行巡回督导,目前,城市文明程度指数测评已经成为全市的重要任务。我们必须高度重视,决不能掉以轻心、敷衍塞责。

同志们,创业难,守业更难!虽然我们抓创建取得了一定成绩,也投入了很多人力、财力和物力,但是从客观上讲,与上级的要求差距还很大,要顺利通过本次测评仍有很多问题需要大力度整改推进提高。现在看,我区的创建工作在交通秩序、市容市貌、市场环境、社区卫生等很多方面都出现大面积反弹,已经取得的创建成果有些正在减弱,对此一些社会群众都有意见。深入剖析反弹原因,主要是由于干部群众对创建工作认识不够,推进工作的积极性不高。主要表现在四个方面:一是信心不足,有畏难情绪。认为我区基础设施较差,群众文明素质不高,时间紧任务重,信心不足。二是松弛懈怠,有突击心理。去年的测评,有的单位靠的是突击。突击过后,马上松懈下来,可以松口气、歇歇脚了,直到现在仍处于松松垮垮的状态,这是出现反弹的主要原因。三是上热下冷,有应付心态。尽管管委领导非常重视,但是基层干部群众认为创建全国文明城市事不关己,对于应承担的责任蜻蜓点水、应付了事。四是极端厌战,有抵触情绪。每年都要测评,有些干部群众产生了厌战思想,一提创建就心烦,接受任务的主动性、积极性不高,甚至有所抵触,推也不动。这些问题在各级各单位普遍存在,已经严重影响了创建工作开展。对此,我们要高度重视,切实加以解决。首先要从管委领导做起,从各指挥部做起,从各相关单位一把手做起,先解决我们自身存在的问题,不但自己要再鼓干劲、振作起来,还要搞好动员,把干部群众再发动起来,以更加饱满的激情投入工作。

通过今天的会议,我们要向大家发出一个信号,就是让大家看到党工委、管委全力以赴、圆满完成迎检任务的明确态度!此次迎检不仅是一项工作,更是造福于民,提升人民群众幸福指数,提升我区整体形象,提升全民文明素质的重要抓手和平台,是对各级领导干部大局意识、工作能力和领导素质的检验。各指挥部和相关单位一定要按照责任分工,深入细致地抓创建,来不得半点含糊。如果我们完成不好、不能过关,没法向市委、市政府交代,更没法向全区人民交代。

二、勇于担当、迎难而上,以一招不让的态势掀起攻坚整治热潮。

迎检迫在眉睫,攻坚时不我待。各指挥部要针对存在问题和薄弱环节,严格依照标准要求,逐条逐项抓落实,要突出重点,抓住关键,深度推进,把文明城市创建的各项工作推向更高水平,更高层次。

(一)对整体思路要认真分析。今年我们将面临第二次全国文明城市测评,考题就是今年中央文明办新颁布《全国城市文明程度指数测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》,在这两个《测评体系》中,对每项工作任务都作出了明确的要求和具体的分工,各单位都要结合自身职责的分工,分析透彻,吃准吃透标准要求,认真查找薄弱环节,想一想哪一项工作还没有达标。

(二)对重点工作要认真落实。今年的《测评体系》最大的变化是加大了重点工作的权重,中央文明办要求开展的“讲文明树新风”公益广告宣传、道德领域突出问题专项教育治理等“九大工作”是中央文明办今年重要工作部署的具体着力点,更是测评工作的重要考核点。这里,我重点强调几项工作:一是“讲文明树新风”公益广告宣传。这项工作是在1月22日,由中宣部、中央文明办、国家广电总局等七部委联合启动,对公益广告刊播的数量、版面和比例都提出了明确要求并列入《测评体系》重点考核,这项工作我们区也进行了安排部署,但距离标准依然有很大差距。我们要狠抓这项工作,确保不失分。重点利用城市建筑工地封闭围挡和城市广场刊载“讲文明、树新风”公益广告。各指挥部和相关单位要把这项工作当成一项政治任务来完成,不讲价钱、不讲条件,不折不扣地完成公益广告各项刊播任务。二是道德领域突出问题专项教育治理。去年,中央文明办在50个全国文明城市率先开展此项工作,**作为试点城市之一,在全市深入开展了此项工作,也取得了初步成效。今年这项工作在全国大范围开展,我区已经有了一些经验,要紧紧围绕群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务、公共秩序三个重点,深化道德教育,强化机体整治,努力在解决人民群众反应强烈的突出问题上取得新进展、新成效。要按照工作要求,继续加大对我区食品行业、窗口单位和公共场所道德问题的排查力度,要查清问题,找准根源,明确责任,大力整治,要让群众看到实实在在的成果。三是“道德讲堂”建设。今年中央文明办重点提出了加强“道德讲堂”建设,在《测评体系》中对道德讲堂的数量和活动内容、形式和频率作出了明确要求。全区各级文明单位要把“道德讲堂”建设作为本单位精神文明建设工作的一项重要内容来抓,要收集整理好完整的“道德讲堂”文字资料和视频资料,文明办要加大对各级文明单位“道德讲堂”建设工作的指导和督导力度,并将这项工作列入文明单位考评体系,重点予以考核。大家一定要按照任务分工,逐项进行落实,一定不能在权重项目中失分。

(三)对薄弱环节要认真查改。对照标准,我们还存在很多差距和薄弱环节,可以说有很多项目没有达标,一些项目达标但标准不高,有些项目虽然达标但不断反弹,有些项目虽然达标但存在问题,这些问题是我们的弱项,要认真整改,务必做到已经达标的要多加分,尚未达标的要不扣分,当前的重点就是要找差距,补漏洞,促提升。具体来说,就是要围绕整脏、治乱、纠差、补错四个方面,整脏就是要解决环境的问题,对卫生死角要进行全面的清理,治乱就是要加强对交通秩序、文化市场等秩序行为进行治理,纠差就是要着力改善服务单位服务差的问题,结合市民文明教育或职业礼仪教育,提高窗口服务人员的质量和文明程度,补错就是要对公共设备进行排查,对破损的要维护好,不仅要求功能齐备、完善,还要要求美观。

(四)对难点问题要持续整治。公共环境是城市的第一印象,也是我们文明城市创建的难点,去年测评,**市就公共环境这一项的扣分就占了总扣分的70%还多,所以我区一定要加大整改力度,加大城市保洁力度,增加人员力量,落实奖惩制度,实现城区环境卫生全天候无缝隙保洁。要加强公共基础设施建设,特别是对破损的垃圾桶要抓紧更换、添补,对破损的`人行道要抓紧修补。要加大行政执法力度,坚决纠正乱扔垃圾、乱堆乱放、乱贴乱画、店牌广告不规范等不文明现象,对小广告、站牌灯箱集中进行清理整顿。要加大对建筑工地的现场管理力度,建筑垃圾要及时清运,施工车辆要清洁运输,绝不能漫天灰尘、遍地飘洒。要落实“门前三包”责任制,严厉追究不达标、不负责的门店。

(五)对实地考察点要反复整改。根据中央文明办要求,市文明办经过筛选,已将我区7项22个实地考察点上报至中央文明办。这些考察点将作为今年测评的实地考察项目,已在中央文明办备案,可以说这些实地考察点就是我们的重点整治目标,这些考察点要全面落实责任领导和具体责任人,要一个一个的过,一个一个的整,采取过筛子、地毯式整治的办法,加强对这些考察点的整治,抓紧按标准整改,考察点沿途、周边的道路、绿化、商户、企业外立墙面、广告等等均要列入整改范围,确保在上级考察中不出任何问题。迎检期间文明办要在考察点安排志愿者值守,确保检查组人员到哪里,我们的责任领导、责任人和志愿者落实到哪里。

三、加强领导,严格督查,以积极有为的举措务求巩固提升实效。

一要组织领导再加强。创建工作是全民工程,没有局外人,没有旁观者。刚才义民同志宣读了《全国城市文明程度指数测评领导小组专项整治指挥部责任分工》,已明确了分工和职责,各指挥部牵头单位要身先士卒,主动作为,继续发挥创建主力军作用。各责任单位及相关部门要勇于担当,履职尽责,严格按照创建要求,集中时间、集中力量,全面落实创建责任,迅速掀起创建高潮。()各单位“一把手”从现在开始要明确一名得力的领导,把主要精力放在迎查创建上,对创建工作必须做到亲自安排部署、带头对标整改,一线督促检查。加大创建工作推进力度。

二要督查力度再加大。要全面落实三级督查机制。一是文明办要联合相关单位成立督导组,加大督查力度、增加检查频次,发现问题要及时反馈、及时交办。各责任单位必须按照时限,做到接办必改、改必到位。二是各指挥部要严格对照创建标准深入开展督导检查活动,对存在的重点问题,出实招、下真功,确保整改落实到位。三是各责任单位要在对创建指标细化分解、责任到人的基础上,认真抓好对标自查,对标创建,确定主攻重点,制定可行措施,完善台账,明确完成时限、质量要求以及保障措施,确保创建成效。

三要网格管理再提升。要坚持把文明城市创建工作纳入网格化管理体系,形成长效机制。网格化管理是发现问题,解决问题的有力平台和有效载体,有效的提升了我区的文明程度,我们要把文明程度指数测评工作全面融入网格化管理机制,紧紧依靠三级网络、四级平台,形成五级联动的网格化管理方式,充分发挥网格化管理的保障和促进作用,主动发现问题,及时解决问题,推动重点工作落实。

四要责任追究再明确。现在,迎检已到了关键时刻,容不得任何闪失。必须要以铁的纪律和铁的手腕来确保各项创建工作落到实处。在上周五下午的党政联席会上,崔书记指出,要高度重视城市文明指数测评迎检工作,必须做到全区一盘棋、上下拧成一股绳。各责任单位要对照所涉及的考核项目,逐项抓整改、抓督查、抓落实。并明确提出,要给予每个指挥部2万元专项整治经费,对完成任务好的指挥部,再给予1万元奖励。在迎检期间,指挥部要实行责任倒查制度,在中央测评以及全市模拟测评中被扣分的项目,将倒查责任单位,追究责任人员。其次与考核考评工作挂钩,凡是由于部门行动迟缓、措施不力,造成创建不达标,影响全区大局的,必须追究牵头单位和责任单位主要领导的责任,并取消本单位人员的文明奖及相关评优评先资格。

同志们,迎接全国城市文明程度指数测评工作责任重大、任务艰巨、时间紧迫。让我们以只争朝夕的精神,以志在必得的信心,坚决打赢这场硬仗,为全区整体环境进一步改善和我市顺利通过复检做出应有的贡献!

我的讲话完了,谢谢大家!

王军营在全市高速公路项目建设推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

王军营。

同志们:

市政府决定召开这次会议,主要任务是落实市委、市政府加快推进高速公路建设的总体部署,进一步明确任务,夯实责任,切实做好征地拆迁工作,确保我市境内高速公路建设工程顺利实施。下面,我就做好高速公路建设征地拆迁和环境保障工作讲几点意见。

一、提高思想认识,强化使命担当。

“道路通、百业兴”,交通运输是经济社会发展的先行官,我市七条高速公路是“十三五”期间规划的重大公路建设项目,这些项目的建设可进一步完善我市公路网络布局,提升总体服务水平,构筑综合交通运输体系。这对我市建设陕甘宁革命老区中心枢纽城市,加快人民群众脱贫致富,推动经济转型发展具有重要意义。我们一定要提高站位、服务全局,牢固树立大交通大。

当前隐藏内容免费查看发展的理念,把高速公路建设作为全市追赶超越的希望之路和改善老百姓生活的幸福之路,切实增强紧迫感和责任感,全力支持和参与项目建设,扎实做好项目征地拆迁和环境保障工作,为项目建设营造良好的外部环境。

二、强化组织保障,限期完成任务。

征地拆迁是项目建设的基础和保障。这里我再次强调和明确,高速公路沿线县区是高速征地拆迁和环境保障工作的责任主体,各县区、各乡镇党政一把手是第一责任人,必须承担起征地拆迁的主体责任和领导责任。市县区交通、国土、林业、环保等部门要负起协调配合责任,站在讲政治、促投资、保增长、惠民生的高度,勇于担当、主动作为,坚决按照市委、市政府要求,由县区政府主要领导挂帅,主管领导具体负责,组织抽调精兵强将,抓住征地拆迁黄金季节,全力做好各项工作。国家高速公路延长至黄龙途径延长县、宝塔区、宜川县、黄龙县,3月15日前完成设计红线土地征用90%,拆迁各类建筑物完成80%;3月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。国家高速公路绥德至延川(含清涧至子长)途径延川县、子长县,3月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。国家高速公路黄龙至蒲城途径黄龙县、洛川县,3月15日前完成设计红线土地征用60%,拆迁各类建筑物完成50%;5月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。省级高速公路子长至姚店途径子长县、宝塔区、延川县,3月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。省级高速公路吴起至华池途径吴起县、志丹县,3月15日前完成设计红线征地任务60%,拆迁建筑物完成30%;5月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。省级高速公路韩城至黄龙途径黄龙县,6月30日前完成设计红线征地任务50%,拆迁建筑物完成30%;10月30日前完成全线设计红线土地征用、拆迁各类建筑物任务。各县区要紧盯时节点,倒排工作进度,建立征迁任务清单、问题清单、责任清单,强化督查,狠抓落实。要按照征地拆迁时间全面完成红线征地移交工作和拆迁安置任务,作为一项硬性工作指标,市交通局要跟踪督导落实,及时掌握工作进展情况,对工作任务落实差的单位,市政府将在全市范围内通报批评或约谈问责,对完不成任务的,要严肃追究相关人员责任。

三、严格政策标准,依法实施征迁。

沿线各级政府和项目建设单位要严格执行征迁补偿安置标准,不得随意更改、突破政策。要按照丈量、清表结果,及时、足额兑付补偿费用,公开张榜公布,接受群众监督,切实维护被征迁群众合法利益。各县区要开设征地拆迁专户,专款专用,专人负责。要进一步严明征迁工作纪律,坚决制止和查处“吃、拿、卡、要”和各种乱收费、乱摊派、乱罚款行为;查处强行分包建设工程、强行出租机械、强行供应不符合质量要求施工材料等行为;查处截留、克扣、挪用补偿资金的行为;查处故意刁难、敲诈勒索施工单位以及偷盗施工设备材料等不法行为;查处组织煽动群众无理取闹、阻挡施工等行为。要进一步加强征迁费用检查和审计监督,确保资金规范使用、不出问题。

四、加强协调配合,推进工作落实。

高速公路沿线县区政府和市交通运输局、项目征迁协调办、项目建设单位要进一步加强和充实工作力量,经常深入一线,跟踪督查指导项目征地拆迁工作,定期报告工作进展情况,及时帮助和协调解决存在困难和问题,绝对不能出现推诿扯皮、拖而不决、吃拿卡要、强买强卖、随意阻挡工程等现象,对工作不力、进展缓慢、逾期完不成任务的单位和个人要通报批评,问责问效。市县区交通运输局和项目征迁协调办要建立快速反应机制,一旦接到有无理阻工等情况报告,要立即到位、立即解决,依法坚决制止和纠正一切影响或阻碍工程建设的行为,确保施工无障碍、不受阻。对个别重大复杂问题需要市政府出面的,要及时报告,由市上统一协调解决。市财政、国土、水务、林业、环保等部门和各石油管线及通讯、电力杆线产权迁改单位,要站在支持重大公益基础设施建设、促进地方经济社会发展的高度,本着“特事特办、急事快办”的原则,落实专门领导和人员,从手续办理、管道杆线迁改、施工环境保障等各个方面,加大支持配合力度,形成“政府主导、上下联动、业主建设、部门支持、社会参与”的强大合力,确保工程建设顺利推进,按期建成投用。项目管理处及各施工单位要进一步强化工程建设管理,保护周边环境,最大限度减少污水、噪声、灰尘以及道路损毁等给群众生产生活造成的影响,在首保工程建设安全和质量的同时,全面加快项目建设,确保按期完成我市境内高速公路建设任务。

市委常委常务副市长在全市投资工作暨重大工程和重点项目建设推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

前天省政府召开了全省投资工作暨重大工程和重点项目建设推进会,从贻琴省长的讲话和省直各厅局的发言中,都能感受到当前抓项目、促投资、保增长的困难很多、压力很大。今天这次会议,主要目的就是传达贯彻国家发展改革委加快推进国家重大工程建设工作电视电话会议和全省投资工作暨重大工程重点项目建设推进会精神,积极应对当前形势,进一步把信心树立起来,责任担起来,千方百计、百计千方锁定确定的年度目标任务,全力以赴增措施、加力度,力争全面超额完成省、市下达的目标任务。会前,市发改委下发了《全市前三季度全市固定资产投资完成情况通报》和《关于加强调度确保完成年度计划的通知》,对第四季度工作目标任务进行了安排部署,着重对后一季度的生产总值、x万元以上固定资产投资、x万元以上规模工业增加值这三个重点指标作了安排部署,并把前三季度未完成的任务加到第四季度。从全市固定资产投资完成情况看,增速与进度之间不平衡,我们在上半年全市固定资产投资增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,尽管增速全省排名在第一方阵,但是序时进度差距非常大,所以不要乐观于增速排名在全省前列。在经济新常态、经济下行压力较大的情况下,我们必须抓好投资这个经济工作的牛鼻子,千方百计扩大固定资产规模,有所为有所不为,抓住投资这个关键。为此,各级各部门要高度重视,谁欠哪补、欠多少补多少,层层分解。

刚才,市发改委徐江主任通报了全市x-x月固定资产投资和重大工程重点项目的建设情况,……做了交流发言。x市和x区是全市x-x月份固定资产投资增速最快的,x区增速达x%,但序时进度仅完成x%,欠账比较多。工业、交通等行业是固定资产投资的主战场,从刚才发言情况看,工业方面,整个工业项目、工业投资、工业增加值、增速稳居在全省第一个方阵,大家尽了最大的努力。交通基础设施方面,“交通三年大会战”里的项目推进较快,明年年底可实现县县通高速,整个“十三五”高速公路的通车里程突破x公里,接近x公里,加上明年开工建设的遵义至余庆高速公路、绥阳至正安高速公路、遵义西南绕城高速项目、兰海高速公路贵遵复线扩容改建工程,高速公路建成通车里程要达到x公里,高速公路的路网密度在全省最高。川黔铁路外迁工程已于今年x月份开工,渝黔快铁将于x年年底建成通车,明年有望开工攀昭黔铁路、贵阳至遵义城际铁路、市内轻轨一号线等铁路建设项目。水利设施方面,“水利三年大会战”投资也很大,预计到x年,我市水利建设项目将占全省重大水利工程项目一半左右,当然各县(市、区)配套的压力也很大。市统计局针对各县(市、区)固定资产投资统计方法、产业投资比重低、统计数据质量不高作了全面分析,大家要抓紧完善,对统计数据要认真分析。市国土局围绕土地要素保障做了大量工作,争取的指标在全省走在前列,基本能保障重大工程重点项目建设用地的需求,包括城市基础设施建设的用地需求,当前市国土局正在开展x年重大工程重点项目用地指标申报工作,希望大家认真梳理,提前谋划上报项目用地计划指标。在抓好固定资产投资的同时,各县(市、区)要把第三产业切实抓在手上,着力打造成经济工作新的增长点。在第三产业方面我们与贵阳市的差距越来越大,x年差距为x多亿,x年达到x个亿,这x个亿也是我们整个经济总量跟贵阳的差距,所以我们与贵阳市的差距主要在三产上,各县(市、区)要全力抓好三产,千方百计做好统计调度,把第三产业做大做强。下面,在大家发言的基础上,我再讲三点意见。

一、充分认识投资的“三大作用”,以新思想新思路推进新常态下的项目投资工作。

从全国范围看,经济已进入增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的三期叠加“新常态”。我市的发展又必须牢牢守住“两条底线”,严格按照主基调主战略要求,特别是在欠发达、欠开发、欠开放的条件下,既要保持经济增长速度高于全省、全国和西部地区,又要努力推动经济结构优化升级,守住绿水青山。遵义如何在生态和发展中找到平衡,主动作为,实现后发赶超,不管从历史看,还是从当下经济运行来分析,投资都是必须紧紧抓住的着眼点。

进出口规模也小,x年仅为x亿美元,对gdp的影响有限,虽然今年开工的以晴集团全面投产后每年有x亿科工贸产值,其中x%是出口,有质的飞跃,但要在短期内实现大幅度增长,成为主导因素是不太可能的。因此,投资还是拉动全市经济发展的主要手段,“十三五”期间,我市投资保持x%左右的高速增长,带动了经济的高速增长。反映在数据上,x-x月,我市固定资产投资完成x亿元,增速x%,位列全省第三,在投资的拉动下,前三季度gdp总量达到x亿元,增长x%,位列全省第二。尽管如此,但是我们差序时进度很大,只完成序时进度的x%,所以要完成全年的目标任务,我们在第四进度要完成x亿,目前只有两个月了,每个月要完成将近x亿。

(二)投资是促进产业结构调整的关键。今天的投资结构就是明天的产业结构。“十三五”期间,我市投资的三次产业结构从x年的x:x:x调整到x年的x:x:x,二产投资比重下降x个百分点,三产投资比重提高x个百分点。投资和经济的产业结构变化基本符合由二产向三产转移的演变规律。今年x-x月,全市工业投资完成x亿元,占全市投资的比重达x%。铁路、公路、房地产投资分别为x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%、x%。特别是我市房地产市场在升温,投资增速、销售收入、营业额等有所好转,这也符合房地产业走向正常的规律。目前,国家对房地产业非常关注,投入x亿用于保障性住房建设。房地产项目信贷政策逐渐宽松,第一套首付比例降低,第二套没有首付比例。这是一个很大的发展机遇,大家一定要抓住,加快完善城镇基础设施建设,进一步提高城镇化水平。

(三)投资是促进民生改善的重点。提高人民生活水平是发展经济最根本的目标,扩大投资则是实现这一目标的最重要手段。从基础设施条件改善看,高速公路、国省干线改造、客货运枢纽项目以及乡镇客运站、农村公路等项目均按照计划要求全面推进,交通基础设施可提前x个月完成投资任务目标。这些项目的建设,极大地改善了各县、乡、村的交通出行条件。市委、市政府还着力实施“八大工程”、十大民生工程等项目,涉及中心城区城市道路改善、环保模范城市创建、文化旅游景区打造、“四在农家.美丽乡村”升级、教育医疗民生建设工程等,累计完成投资x亿元。扩大投资,不仅能通过直接带动各产业部门总产出的增加促进居民收入增加和消费增长,还能有效新增就业岗位,吸纳更多劳动力,促进收入增长,提升城乡居民生活质量。

面对新的形势,各级各部门既要充分发挥好已有的好做法好经验,保护好多年以来投资和项目建设取得的好成绩,更要根据新形势对投资和重大项目建设工作提出的新要求,进一步开动脑筋,创新工作思路和方式方法,在思想理念、认识水平、干事创业精神上进行全面的革新,以适应新常态下抓好投资和重大项目建设的需要。

二、准确把握投资工作面临的“三个问题”,尽心竭力抓好项目投资工作。

x-x月是x%,比上半年下降x个百分点;

x-x月是x%,比上半年下降x个百分点;

x-x月是x%,比上半年下降x个百分点。各县(市、区)x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余县(市、区)增速都处于下降趋势。整体看,全市固定资产投资增速自下半年以来呈现逐月下降的趋势,且下降幅度不断在加大。归结起来主要有三个方面的问题:

从投资主体看,企业投资意愿不强。当前全国经济形势下行压力已逐渐传导影响到我市,直接导致相当一部分产品市场需求疲软,经营成本上升,工业企业投资信心明显下降。我们的优势产业遇到的困难也没有根本性好转,例如原材料企业持续低迷、煤电需求不足、白酒销售困难等,保持工业经济平稳增长的压力仍然较大。同时,民间投资增长回落幅度大,x-x月,我市非公经济投资增速为x%,比去年同期回落了x个百分点,直接影响了全市投资增速。

采矿业投资增速比去年同期回落x个百分点;

住宿和餐饮业投资同比增长x%,增速比上年同期回落x%个百分点。这些重点领域的需求乏力,直接影响了全市固定资产投资的扩大。就目前形势来看,全国范围内的房地产调整政策还有可能持续,我市房地产投资的压力将逐步加大。

从投资载体看,新开工项目带动乏力。项目是投资的载体,尤其是新开工项目对投资增量有明显带动作用。但就目前情况看,x-x月新开工项目x个,比去年同期下降x%。新开工项目完成的投资增速也处于较低水平,增速为x%,比固定资产投资增速低x个百分点。同时,新开工的亿元以上项目数量占比小,x-x月x个,占全部新开工项目的x%。新开工项目中缺少大项目的支撑,固定资产投资增长难免陷入疲软。去年我们各级都有大项目投资,而今年仅有以晴集团、茅台循环产业园等几个大项目。我市投资和项目建设中存在的这些问题,既有宏观经济环境的压力,也有微观经济实体的乏力。但更大的问题是,我们各级干部面对困难和问题时主动作为不够,习惯于按部就班,出力不尽力、用心不尽心,在谋划项目上缺乏前瞻性、在落实项目上缺乏战斗力、在推动工作中缺乏创造力。各级干部身上仍然存在的这些问题,是与时代的要求、组织的要求、发展的要求、群众的要求是不相符的,我们一定要按照群教活动的要求,认真查找自身存在的问题,深入培析思想根源,从思想骨子里进行整改,形成强大的正能量,从每一个人做起、从每一件事做起,想方设法克服困难、解决问题,千方百计推进项目建设,促进投资增长。同时,对前三季度集中项目中尚未开工的项目,市政府督查室要督查,要求各责任单位说明原因、拿出开工时间表。

三、紧紧围绕投资工作的“三个重点”,千方百计完成全年投资任务。

正在建设的项目,要抓紧推进建设工作,确保早日竣工、验收,发挥效益;

对于仅明确全国总规模和仅明确投资方向的国家重大工程,按照国家确定的投资项目和方向,抓紧梳理我市国家重大工程的项目名单,抓紧完善相关前期手续,使之具备开工条件,抓紧开工建设,并及时上报省,争取更多的项目能得到国家支持。二是国家编制“十四五”规划的机遇。省相关部门将着手准备一批市场前景好、带动力强、建设条件好的项目,加大“跑部”力度。各县(市、区)、各部门要加强项目规划建设的前瞻性和计划性,做到建设一批、谋划一批、储备一批、补充一批,做到干着今年、备着明年、想着后年,编制一批项目力争进入省“十四五”规划的盘子。三是全省经济加速发展的机遇。当前全省进入固定资产投资加速增长的新阶段,加之我市资源开发潜力巨大,特色优势产业发展势头强劲,基础设施、社会发展和民生等领域投资需求旺盛,有扩大投资的广阔空间和基础条件。我们更应该抓住发展的机遇,加快发展,缩小与发达地区的差距。

在当前和今后一个时期,我市发展靠投资、投资靠项目的大格局不会改变,抓投资抓项目仍将是我市经济工作的重中之重。我们一定要抓住重大机遇,用好自身优势,充分挖掘潜力,围绕“重点领域、重点产业、重点环节”而全面发力,千方百计推进投资和重大项目建设各项工作。

第一,要围绕重点领域抓投资。一是在大项目谋划和项目建设上下功夫。牢固树立围绕产业发展抓项目的理念,依托市场和政策“无中生有”谋划生成项目,切实加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引进一批具有引领性的龙头项目和龙头企业,形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的局面。二是积极争取加大民生工程、基础设施和社会公共服务设施投资。抢抓国家扩大西部铁路投资机遇,扎实抓好“交通三年会战”、“水利三年会战”,加快推进以民用航空、铁路、高速公路等重点交通项目,以骨干水源工程为重点水利项目,以强电弱电为重点的电力项目建设。同时,扎实抓好“八大工程”、小康六项行动计划、教育医疗等民生工程建设,推进基础设施向乡村延伸。尤其是“八大工程”年度建设任务,年内必须全面完成。三是充分发挥民间投资的积极作用,切实“打开社会活力的闸门”,鼓励和引导民间投资投向基础设施、社会事业、市政公用和社会服务等领域。

第二,要围绕重点产业抓投资。牢牢守住发展和生态保护两条底线,全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业是我市发展经济的重要手段。一方面,要突出抓好实施五类项目。一是能源原材料类项目。围绕实施以“四个一体化”为重点的能矿产业升级工程,加快我市大型煤炭基地建设,加快推进火电“上大压小”和热电联产机组项目,着力提高能源保障的规模化、集约化水平,加大可再生资源开发利用,大力发展资源精深加工项目,着力提高矿产资源就地转化率。二是制造业类项目。围绕实施装备制造业振兴工程,充分发挥电子及基础件军民融合产业优势,重点发展航空航天、汽车及零部件、工程机械及能矿装备等先进制造业项目。三是加工业类项目。围绕实施“五张名片”产业提升工程,重点发展白酒、烟草、茶叶、医药、特色食品等特色优势轻工业项目,积极发展包装印刷、家电五金、日用化工等其他轻工业项目。四是新兴产业类项目。围绕实施战略性新兴产业培育工程,重点发展一批电子及新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备、生物医药、节能环保等产业项目。五是生产服务类项目。围绕增强产业配套能力,加快工业物流、工程设计、技术研发、检验检测、市场营销等服务业项目建设,加强冷链、仓储等物流体系建设,积极发展阿里巴巴等第三方电子商务项目。另一方面,要着力从五个途径寻找项目。一是从现有产业中寻找项目。要根据现有产业升级路线图和产品技术路线图,着力在突破产业关键技术、提升工艺、新产品研发和产能扩张等领域,谋划和生成一批产业项目。比如,国发x号文件把遵义纳入军地融合的实验基地,但至今尚未破题,动作不大,虽然有体制机制障碍因素。我们一定要下硬功夫,认真研究,发挥好现有航天航空企业的技术优势,在核心产业升级,深度融合方面破题。二是从现有资源中寻找项目。立足我市的自然资源禀赋,加快在能源、矿产、生物、旅游资源开发利用等方面,设计和开发一批产业项目。三是从农业产业化中寻找项目。要以抓工业的理念和方法抓农业,把农业作为工业的车间和基地,充分发挥龙头企业、专业合作社、种养大户作用,在招商引资投向、社会资金导向上予以引导,大力实施一批农产品精深加工项目,打造一批龙头大企业。四是从国家政策中寻找项目。围绕项目化、实物化落实国发x号文件,深入研究政策、利用政策、争取政策,尽快把政策叠加效应转化为大项目、好项目,转化为实实在在的真金白银。五是从市场需求中寻找项目。要分析研究市场需求和投资意愿,编制完善项目投资指南,注重产业链招商,在市场中找合作伙伴、找合作项目。

第三,要围绕重点环节抓投资。一是抓项目前期工作。前期工作是项目建设的基础工作。前期工作越充分,项目报批审批就越快,项目就容易实施,因此,在项目建设过程中,要把更多的精力用到前期工作上,切实把前期论证做深做细,项目审批前置工作要到位,项目报批要积极主动。二是抓项目进度。首先要抓新建项目开工,x-x月,我市新开工项目x个,同比下降x,新开工计划总投资为x亿元,同比增长x%,但亿元以上项目仅占x%,表明我市新开工的大项目少,下步要重点抓大项目的开工率。其次要抓在建项目,及时跟踪掌握项目进度情况,协调解决突出问题,确保项目顺利实施,尽快形成更多的实物工作量和投资额。第三要抓项目收尾,组织编制详细的项目竣工收尾工作计划,明确专职负责人员处理好后续事务,推动项目早日竣工,实现投产达效。三是抓项目储备。从我市固定资产投资结构看,工业投资,交通投资、城建投资、房地产投资、文化旅游投资等,都是支撑我省固定资产投资增长的重点领域,约占全市固定资产投资的x%左右。重点领域的相关责任部门要远近结合、统筹考虑,做好重点领域项目的谋划和储备,确保各重点领域持续发力,为全省固定资产投资增长提供强有力的支撑。四是抓要素保障。主要是落实好土地、资金和环境容量三类紧缺要素。用地方面,要利用好省实行的重点工业项目土地“点供”政策,争取做到重点产业园区、重大工业项目用地“应保尽保”。坚持集约节约用地,提高工业用地的投资强度和产出效益。资金保障方面,要积极争取中央资金,特别是要瞄准国家投资政策方向,瞄准有增量的投资领域,在做大增量上发力。各项目建设单位要根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔x〕x号)的新要求,加强与银行机构的沟通对接,积极研究寻找新的融资途径,更好地为项目建设提供保障。要进一步加大招商引资力度,完善和落实“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行动计划,推动招商常态化、专业化、精细化。认真落实重大招商引资活动取得的成果,切实提高签约项目的履约率、入园率、资金到位率、投产达产率。环保服务方面,要争取好省经信、环保、发改、住建等部门的专项资金,支持产业园区污水、生活垃圾和固体废物集中处理设施建设。重点保证重大项目建设所需的环境容量,同时严把环保节能关,最大限度地减少项目建设对环境的负面影响。五是抓项目服务。要按照省委、省政府工业“百千万”和“x+x”双服务活动要求,深入开展服务企业、服务项目大行动,及时帮助项目建设协调解决问题。要进一步强化服务意识,优化项目审批涉及的环节和程序,坚决取缔“隐性门槛”,提高审批效率和服务效能,建立快捷审批通道,形成政府部门有效服务项目建设的良性工作机制。同时,市发改委重大项目稽查办要会同市监察局、市政府督查室等部门,做好项目的检查工作,及时协调解决问题,确保项目扎实推进。

同志们,投资项目工作是经济工作的重中之重,项目推不动,投资就上不来,经济增速就肯定要下来。各级各部门要进一步开动脑筋,聚心聚力,强化措施,全力推进项目建设,确保完成全年投资任务,为全市经济社会又好又快、更好更快发展作出应有贡献。

年度在全市项目建设推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次项目建设推进大会,是在全市上下抗击疫情取得显著成效,复工复产如火如荼进行的关键时期,市委、市政府召开地一次非常重要的会议。目的在于总结1-7月份项目工作成效,查找差距,增添措施,进一步组织动员全市力量,全面完成项目建设的各项目标任务。刚才,各项目责任单位就项目进展情况做了详细汇报,各包联市级领导作了补充,对下一步工作进行了扎实安排。一会,x书记还要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:

一、1-7月份项目工作特点突出、喜忧参半。

二是一切围绕项目,一切融入项目,一切服务项目的思想意识不断增强。公、检、法、司、党群、园区、三办、经发、城建、土地、执法、工商、环保等与项目建设关系密切的职能部门表现尤为突出。

2、项目建设任务繁重、工作量大。今年,我们要实施x个支撑固定资产投资项目,年度投资任务x亿元,比去年增加了x%。x个重点建设项目,年度投资任务x亿元,比去年增加了x%,而且这些项目大部分为综合性的打捆项目,如果展开来算,就是x个小项目。其中新开工项目x个,大部分涉及征地、拆迁,征地任务、拆迁面积、拆迁涉及群众数都是历年最高,且由此诱发的深层次矛盾日渐显现,工作难度加大。除此之外,还要完成x个重点前期项目的推进任务、2.55亿元的争项要资任务和x亿元的争取贷款任务,十分繁重。

xx等xx个项目分别完成年计划的xxx,未达到全年目标任务平均进度;

xx项目,正在积极进行项目开工前的准备工作。

投资上亿元项目xx个,分别为xx亿元的xx项目、xx亿元的xx项目,xx有限公司投资xx亿元的xx项目,以及xx家公司投资xx亿余元的xx个石材加工项目。为我市的经济发展将要注入新的活力。

5、争项要资成效明显。由于前期工作扎实,各相关部门、单位及时抢抓信息,上下紧密衔接。经发、财政、卫生、组织、农发等部门均较好地完成了年度目标任务。至7月底,全市共争取国家资金xx万元,完成年计划的xx%,到位资金xx万元。各金融机构发放贷款xx万元,完成年度任务的xx%。尤其是xx月xx日,我市召开了银企项目推进会,促成xx家银行与xx个企业签订贷款意向,涉及xx个项目,共计xx亿元,有效缓解了部分重大项目建设资金不足的问题。

二、当前项目建设中存在的主要问题。

分析当前项目建设形势,仍然存在着一些影响项目建设的问题,主要表现为以下几个方面:

三是工作进展缓慢。项目建设涉及规划、立项等各个方面,办理手续繁杂,制约因素较多,个别单位项目前期工作滞后,影响了项目建设的实施。

主观方面,一是个别部门单位对项目工作的重视仍然不够,表现在情况不清,底子不明。二是个别部门单位对项目建设单位需要办理事项告之不清,告之不完,办事拖拉,效率不高。三是个别领导干部对项目的推进存在畏难情绪,不为解决困难想办法,只为困难解决讲条件,没有发挥主观能动作用。四是个别单位在建设项目统计上报中凭个人印象,乘一时之需,不负责任,信口开河,编造数字,致使无法真实把握项目成效,有些单位信息上报数量少,时效性差,给领导决策形成人为影响,造成工作被动。五是不廉洁,不配合的问题时有发生。包括索要、变相或直接向工程单位索包工程、供物料。

这些存在的问题都直接影响全市项目建设工作进度,请各部门单位在思想上引起高度重视,在下一步工作中认真地加以解决。

三、下一步工作要求。

现在距年底还有4个多月,时间紧迫,任务繁重,到时候我们能拿出什么项目呈现给各级领导和兄弟县市,我们能答出什么样答卷给xxx万人民一个交待,为了全面完成项目建设工作各项目标和任务,给大家提以下四点要求:

1、提高认识,抓重点。各项目包联领导、包联部门必须清醒地认识到今年xx个项目xx亿元的投资任务是刚性如坚,要举市一致,协同作战,务必完成。其中xx个重点项目投资总额占年度总投资任务的xx%,只要重点项目能够如期完成,我们完成今年的投资任务就有保障。所有重点项目的包联领导、包联部门和完成时限要再明确,再细化、再夯实,切实做到保重点、抓难点,以关键环节的突破确保项目工作取得实效,形成以点带面、整体推进的项目建设格局。

2、明确目标,抓难点。今年,我市的投资任务虽然同比有所提高,但至7月底,仅完成年度目标任务的xx%,与xx%的平均进度目标仍有差距。各乡镇、各部门都必须牢固树立强烈的目标意识,坚持能快则快,能超则超,以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准,力求半年项目建设取得明显成效,已要求xx月底开工的项目绝不能打半点折扣,目前尚未明确开工时间的,xx月底前务必开工,若再不能开工,要以书面材料报项目办和包联领导及四大班子。特别是xx等凡是涉及到征地、拆迁问题的项目,要下茬立誓,尽快提出可行的拆迁安置方案,确保工程顺利开展。

3、转变作风,抓效率。各级干部特别是主要负责同志,要始终把项目建设置于万事之首,作为重中之重,贯彻工作始终。把我们的时间和精力集中到抓经济、抓项目上。要牢牢抓住“合同履约率、资金到帐率、项目开工率、建成投产率”,加快项目落地,尽快发挥效益。要做到在谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓进度,建成项目抓开业,确保招一个成一个,成一个见效一个。今年,xx工业园的xx项目xx月x日签约,经过全市x个部门转变作风,努力奋战,齐心协力,xx月xx日即开工建设。短短的20天时间,我们就完成了从谈判签约到开工建设的所有工作,创造了项目落地的“xx速度”。今后的项目建设工作中,我们要以此为榜样,千方百计加快项目实施进度。对未开工项目,各项目单位要加强监督检查和指导工作,增强服务意识,主动帮助企业协调解决项目建设中存在的问题,争取xx项目等xx个未开工项目xx月底前开工建设。对已开工但资金有缺口的项目,各责任单位要积极协调,努力搭建企业和金融部门的桥梁,充分利用金融部门的优惠政策,最大限度的争取银行的信贷支持。同时,对符合国家投资方向的项目,要与经发局联系,积极向上争取国家资金,缓解项目建设资金“瓶颈”,保证项目顺利实施。对进展顺利的项目,各责任单位和项目单位,要充分利用当前少雨的施工“黄金期”,制定详细的施工计划,倒排工期,合理划分工程量,采取多点开工的形式,不断加快工程进度。对进展较好的项目,要加大投资强度,确保xx等项目早日建成运营。

广电部门要开辟新闻专栏,跟踪报道,宣扬先进典型,曝光反面人事;

要形成强烈的氛围,给先进者增添动力,给后进者增加压力。

同志们,现在距离年底时日不多,时不我待。全市上下要以更加饱满的热情,更加振奋的精神,更加务实的作风,更加有力的举措,团结协作,狠抓落实,大干100天,顺利实现xxx,为xx经济社会的快速发展,争先进位做出应有的贡献。

年在一季度全区财经工作和重点项目建设推进会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会,也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会,刚才大家集中查找分析问题,研究解决问题,各项目单位工作的进度、保障的优劣,大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显,我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏,全力抓好各项任务目标落实。下面,我讲三点意见:

一、准确研判当前经济运行态势,切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感。

今年来,全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神,加油实干、持续攻坚,各项工作全面起势,取得了实实在在的成效,尤其在推进重点项目建设方面,可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中,省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个,仅低于x市x个、高新区x个,全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度,我区确定的x个重点项目,已开工项目x个,开工率x%,其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动,总体来看,项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目,标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外,年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约,另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去,时代仍在发展。我们要清醒认识到,当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下,正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。

(一)从经济发展规律看。

当前隐藏内容免费查看,工业经济是主引擎,必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业,是一个国家和地区发展崛起的基础,对一个地方的发展至关重要。可以说,没有工业,就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去,最后拼的就是工业。今年,市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定,目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展,我区正处于工业化上升阶段,如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话,那么站在新的发展起点上,仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业,绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色,而忽视工业的主导地位,弱化对工业经济的重视。

(二)从我区现状看,工业不强是最大短板,必须花大气力补齐补强。x发展最大的短板还在工业、最大的潜力也在工业,这是不争的事实。一是工业排名全市靠后。x年,我区规上工业企业营业收入x亿元,在全市仅高于山亭、台儿庄,与排名第x的x市相比,相差近x亿元;与排名第x的薛城区比,相差近x亿元,差距还是相当大的。二是项目建设质量不高。我们每年都确定四五十个重点项目,可以说我们的项目“遍地开花”,但是能够拿得出手、上得了台面的大项目、好项目屈指可数。没有大项目、好项目,发展的后劲自然就不足。从目前项目储备来说,拥有合作意向、有签约落地可能的x亿元以上项目少之又少。三是从今年一季度经济运行情况来看,形势不容乐观。财政税收占比低,从财政局通报数据来看,税收收入占一般公共预算收入的比重仅为x%,在今年疫情防控较好的形势下,仅较去年同期增加x个百分点,全市排名第六位,而主体税种完成x万元,较去年同期下降x%。金融机构存贷款余额、存贷比均居全市第五;工业用电量下降x%。

(三)从发展态势看,工业发展任重道远,必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车,必须打破思维定势、摆脱路径依赖,把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段,这是量积累到一定阶段,转向质变的过程,是必然规律使然。就x而言,我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”,要坚持量质并举,把提升质与做大量摆在同等重要的位置,努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础,在“有”的问题上,要坚决杜绝“坐等”思想,只有走出去,才可能引进来,只有到企业去,才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商,我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求,在对待优质项目上要防止两种倾向,一种是防止弄虚作假,对内必须实打实,一种是防止“自以为力薄而不为”,项目招引一定要志存高远,紧盯“高大上”“高精尖”,加强招商选资,以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段,各类企业在不断增加,园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时,要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施,压实环境保护责任。所以,我们要贯彻好绿色发展理念,发展工业的同时要抓好生态保护,绝不能以牺牲环境来发展工业,这是原则,也是底线。

综合研判各方因素,当前全区经济发展虽面临一定困难,但在各方共同努力和政策强力对冲下,向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力,清醒认识形势,坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距,用好用活各级政策,尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中,力争工业在较短时间内实现一个大突破。

(一)全力以赴壮大优势产业。培育产业发展,要突出产业向中高端攀升这一核心,着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题,努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆,加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业,是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律,重特大项目前几年都是打基础,没有个三五年,是很难看到大变化的。一个产业的形成,需要一个长期的过程,是不可能一下子就做起来的。所以,在抓产业这个问题上,我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力,区里明确了重点发展“六大特色产业”,只要我们坚定不移推进,精心培育、精心呵护,总有一天会收获丰硕“果实”。这一点,各镇街各部门各单位一定要有清醒认识,千万不能今天搞这个,明天搞那个,左思右想,摇摆不定,那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业,只有落后的企业。要加快新旧动能转换,推动智能化加速应用,持续开展两化融合管理体系贯标工作,促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》,要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升,优先支持智能化技改,鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设,争取新入库技改项目不少于x个,年度技改投资增幅达到x%以上。实施企业提升计划,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说,新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”,区级领导要承担好“链长”责任,优化工作专班,挂图作战,形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源,创造一切条件,想方设法、攻坚克难,全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业,加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业,不断延伸产业链、提升价值链,推动产业加速集聚、形成规模,实现裂变式、几何级增长,早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。

(二)坚定不移抓好双招双引。唯有开放,才有出路;没有开放,就没有未来。如果不去招商,就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作,以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年,上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟,我们要抓住这个机会,发挥我们驻点招商员的作用,有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准,盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业,重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业,着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目,才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识,我们“六大产业”都明确了链长,各链长要扛牢链长制的职责,强化大项目主动策划意识,研究产业发展方向,在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力,实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合,推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资,还是要实实在在,千万不能雷声大雨点小,签约的时候轰轰烈烈,最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的,还是看我们的项目投资有多少,新增的规上企业有多少。

(三)千方百计推进项目建设。要做好项目前期谋划。项目开工晚、建得慢,很大程度上是因为前期工作没有到位,结果在项目推进过程中遇到了许多事前没有考虑到的问题,影响了项目进度。目前,全区重点推进项目已经梳理出来了,这些项目前期工作一定要早准备、早启动、早动手。特别是新开工的项目,要及时组织投资项目入统,提前准备好项目入统材料。要加快项目建设进度。对x个未开工重点项目要专人专班、一盯到底,破解开工难题,确保尽快开工。要继续实行严格的调度通报制度,对重点项目实行日报进度、周调度、月通报,特别是对列入重点调度的项目,要采取微信群“日晒进度”、帮包领导点评、区重点项目办统计通报的制度。各项目帮包区领导要经常深入一线督促指导,现场办公,高位推进;各项目责任单位要尽职履责,加强与项目业主单位沟通交流,及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然,我们在项目建设的过程中,既要追求快,也要做到安全施工,确保项目质量,这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。

(四)持之以恒打造工业平台。工业要发展,平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设,也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通,土地要平整。企业进来以后,能够马上开工建设,我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设,根据产业发展定位,围绕企业个性化需求,尽早规划和设计,确保建起来后,企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”,产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”,对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算,取一个合理数值,作为企业入园门槛,选择性地引进项目。要把好项目“退出关”,对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制,兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。

(五)不遗余力提供要素支撑。产业发展,要素先行。去年,我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的,为全区经济发展提供了有力支撑。今年,我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标,也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作,财政部门在资金上要同步做好保障。另外,要加快出台土地清理奖励机制,开展土地要素保障专项行动,鼓励企业建设多层、高层厂房,切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度,为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目,积极对接资本市场,通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道,破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度,引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业,制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施,稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制,定期组织“政金企”对接活动,全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时,要完善风险防控处置机制,重点推广应急转贷机制,引导银行机构优化续贷转贷服务,依法化解重点国有企业流动性资金风险,严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”,整合资源力量,完善人力资源市场信息网络,有针对性地组织开展职业技能培训,促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用,加强校企合作,推进用工保障专业化、职业化,为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施,各镇街也要积极宣传,引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作,让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。

(六)开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设,实现财政收入可持续增长,是财税工作的中心环节,也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队,打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业,帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大,筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业,要逐个拉出倍增目标或冲刺目标,引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策,实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小,使全区财源结构逐步趋于合理,达到既有“顶天立地”的纳税大户,也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松,在做好纳税大户、重点企业征管的同时,要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度,做到“既抱西瓜,也捡芝麻”,颗粒归仓,应收尽收。坚持依法征收、应收尽收,重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管,严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制,进一步完善综合治税体系,加强税源分类管理与重点税源监控,提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段,加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策,常态化开展“送政策上门服务企业”活动,打通减税降费政策落地“最后一公里”,确保市场主体应享尽享。

三、强化保障、求实求效,切实筑牢经济发展坚实作风。

能否完成全年经济各项目标任务,关键要看我们干部的工作作风实不实,要看我们抓落实的力度和成效大不大。

(一)敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”,这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用,就是最大的激励,就必须要有使命担当,要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条,左一个说不行,右一个讲难处,这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。

(二)责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当,始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制,及时协调解决企业存在的困难和问题,督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度,做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”,围绕区委、区政府确定的目标任务,结合实际、细化分解,层层传递压力、层层压实责任,确保目标任务按节点推进、按责任落实,努力把各方面积极性充分调动起来,把各条线的主动性充分激发出来。这里强调,部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”,要身先士卒、术业专攻、成为专家,当好“冲锋员”“战斗员”。

(三)督考问效抓落实。全区上下要瞪起眼来、较起真来,树立担当的意识,注重实效论绩,以项目看成败,以结果论英雄。区委重大事项推进中心、区政府办督查室要加强督导调度,把督考重点放在推动项目建设工作上来,严格对照年初制定的各项目标责任,突出重点工作、重点项目、重点工程,对工作落实情况进行全过程动态跟踪、全方位督促检查,对已落实的工作要问效果,进度缓慢的工作要促进度,推进不力的工作要重点督办,对于行动不力、影响发展的单位和个人要通报批评,造成不良影响的,要按相关规定严肃追责问责。区考核办要完善绩效考核机制,进一步加大经济工作权重,加大奖惩力度,不能“干好干坏一个样”,发挥好考核“指挥棒”作用;要严格指标监控和阶段考核,及时通报考核工作完成情况,分析原因、找准对策、搞好指导,切实做到用考核推进工作。

同志们,项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务,当作干事创业的时代舞台,用求真务实、奋发有为的工作,努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。

市委书记在全市重点项目建设推进会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,各旗县市区就今年以来的重点项目建设情况、存在的问题和下一步工作安排进行了汇报发言,我都完全赞同。总体上看,各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作,取得了一些成效。成绩大家有目共睹,这里就不再重复讲了。各地各部门要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,坚持不懈抓项目,以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面,我再讲几点意见。

一、不抓项目建设别无选择,要切实增强项目建设的紧迫感。

有的地区多年来就靠那几个企业支撑,甚至一个企业占到税收的42%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远,而战略性新兴产业少,比重小,特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型,主要载体和抓手就在项目建设上。

绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变,要实施精细化生产、食品级制造,打造“绿色科尔沁,健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫,围绕自治区“七业同兴”战略,瞄准世界前沿、技术高端,着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目,推进产业多元、产业升级,加快形成新的增长点。

二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足,坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要亲自带队外出招商,主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级,紧盯世界和国内500强企业,大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商,在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域,加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目,力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设,形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地,特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向,市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进,逐一落实好项目企划方案,决不能让签约事项成为“空头支票”。

三要聚焦“七网七业”项目。目前,全市项目建设与“七网七业”对标不够。要坚持规划先行,方向比努力更重要,项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划,尽快编制出台我市相关规划,争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各旗县市区也要强化规划引领,主动对接,多方争取上级支持。要储备项目,一些地区之所以春季集中开工项目少、规模以上投资余量不足,主要原因是项目储备做得不到位。有的旗县项目库只是个“菜单”,入库项目质量低,个别领域储备的项目只是个概念或题目,中看不中用。对此,各旗县市区要高度重视,围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求,抓紧更新完善项目储备库,成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门,要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库,市发改委负责,各旗县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。

四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板,加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板,加快主城区物流业态整合和园区提档升级,加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板,加快推进精准脱贫措施落地,年内实现开鲁、扎鲁特旗两个区贫旗县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板,加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板,加快科尔沁“双千万亩”综合治理工程建设步伐。

五要搞好项目评估。我们上项目,既要搞好项目的前期考察论证,更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安全关。违规上项目代价太沉重,我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制,把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”,确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目,不仅要看就业、看税收、看环保,更要看链条、看品种、看结构,实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系,既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度,又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献,不能消耗了资源、占用了指标,到头来却白忙一场。

六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量,续建项目是最现实的生产力。刚才,×副市长分析了今年以来的经济运行情况,稳增长主要依靠了现有企业和续建项目,新开工项目支撑力还不够,因此,要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇,落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施,加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度,推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效,促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、科尔沁牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产,发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题,加大针对性推进和帮扶力度,通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等,推动续建项目如期建成投产,尽快形成新的经济增长点。

二、抓项目建设要有一股子精气神,敢于担当负责,要善谋善作善成。

我们常讲,引领发展新常态,干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩,人总是要有点精神追求。拿破仑说,不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位,我们就是要让这个地区发展起来,让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向,一种怪论,说干部难当、事难干,甚至认为多事之秋,多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫,传播和感染力很强,致使有的干部不敢为、慢作为,消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”,制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,都是通过“划红线”提醒干部、保护干部,都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态,中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”,特别是自上而下建立的容错纠错机制,为保障各项工作顺利进行和干部健康成长,吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑,当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此,各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。

通过项目建设中发现的一些问题看,都能从实际工作中找到干部工作作风和精神状态不佳的根源。一是项目规模小,投资额度不大,归根结底是我们工作的格局小、胸怀小,没有按照习近平总书记考察内×提出的“三个跳出”的要求去谋划、去推进各项工作。眼界不宽、站位不高,就难以干出大项目、干成大事情,难以谋划大项目、好项目,这是根本原因。二是项目手续迟迟办不下来、影响开工,归根结底是我们调查研究不够,政策学习领会不到位,亲力亲为不够,深入基层不够,工作方式方法不到位,不敢担当,不敢负责,不做事不出事、只过关不过硬,出工不出力、出力不给力的不良心态所造成的。着急了就开个会,开会固然重要,会后落实更加重要。三是项目质量不高,归根结底是我们工作标准低、工作要求低,造成项目质量参差不齐,甚至有的项目技术水平已被淘汰,没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少,归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少,不注重规划研究和引领,更看重短期内能“出彩”,习惯于“打快拳”,而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。

这些现象和问题,是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”,如果不从思想深处自我革命,自己割自己的脑袋,就是重复强调千遍万遍,我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导,现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因,这事不好办、那事办不了,存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由,不愿担当,不愿负责,不愿冲锋,这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情,就必须旗帜鲜明地对这种不良风气说“不”,否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此,我强调三点要求:

第一,要善谋善作善成。新常态下,要想把项目建设和各项工作抓好,就必须自觉摒弃那种“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯,抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气,冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头,棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为,代之以开拓创新、改革求变、开放合作,增之以忧患意识和责任担当。要谋在高处,要有“向外看”的胸怀,谋求发展、策划项目、推进工作,都要登高望远,跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽,在服务全市、全区和全国大局中,提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策,知晓市情、旗县情、部门情,要“通天”“接地”,不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处,当前我们提倡的实干,就是要强化问题意识、突出目标导向,有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题,不能装着看不见,不能畏难绕着走,不能无故往后拖,耽误了项目开工,影响了发展大局。要走在前列,自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求,通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标,这里,我借用“步步高”的一句经典广告语,“付出总有回报,要做就做最好”,这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上,都要敢当“尖兵”,谁也不能拖后腿。

第二,要担当奋进负责。当前,正是抓投资、上项目的大好季节,时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求,强化大任当前、舍我其谁的责任担当,在其位、谋其政、尽其责,如果任期内干不成一两件事情,那就愧对组织对我们的信任和要求,那就是失职、失责。不为群众办实事,不如回家种红薯,自身价值没有体现,也可以说枉为一生一世。为此,我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中,要注意克服“五种”不良倾向:一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目,锁定大目标,跳起来摘桃子,决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部,要不辱使命,只争朝夕,在位一天,干好一天,决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃,落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的×马精神,不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干,前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观,凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署,凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务,都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地,确保“开锣唱戏,好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设,还是推进各项工作,都要深入调研论证,增强可行性、操作性,决不能坐而论道、纸上谈兵。

第三,要凝神聚力团结。“一个好汉三个帮”,“众人划桨开大船”。各地区、各部门都是抓项目、促发展的“服务员”,都要围绕加快通辽转型发展、跨越发展献计出力,都要用项目凝聚力量、汇聚民心,不能简单地条块分割,做发展的旁观者甚至“绊脚石”。现在,有的部门给自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能见面,却不能有效沟通情况,干工作抓落实欠火候,这样下去,就是“占山为王”、画地为牢。对此,各地区、各部门都要树立全市“一盘棋”思想,重协调、勤协同、善协助,遇到问题及时解决,遇到困难共同克服,绝不能出现“上搁置”“中梗阻”“下搁浅”现象。一要上下协调一致。过去我讲过,政府就是作战部,作为参谋部的市直部门要主动加强与自治区相关厅局、国家有关部委和行业主管部门的汇报对接,及时了解相关政策信息和工作动态,掌握项目和资金投向,主动协助旗县市区做好重大项目前期和专项资金争取工作。旗县市区就是尖刀连,战斗在一线,要敢打硬仗,真正承担起一个地区的发展责任,积极主动做好项目储备、申报和落地、开工等重点工作。二要如实反映情况。各地区、各部门,都要定期向市委、市政府报告重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后,本地区、本部门能解决的问题,决不能搞矛盾上缴,需要提请上级解决的,不能只提问题,没有解决方案。前段时间,我研究了几项工作,有的部门不研究政策,不会梳理问题,比如,信访积案化解工作,把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务,不去做耐心细致的群众思想工作,不去做周密严谨的政策解读,部门的职能作用根本没有发挥出来,给政府形象打了折扣。今后,类似现象一定要避免,部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和旗县市区部门,尽管行政层级不同,权责大小有别,都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”,要拧成一股绳,共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之,在抓落实、促发展上,提倡“交响乐”“大合唱”,不能你吹你的号,我拉我的调,更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位,要发挥作用。

一是主要领导要成为责任链条上的关键一环,要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广,各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动,不能当“甩手掌柜”,更不能虚来虚去、虚晃一枪,要真枪真刀真干。各旗县市区委书记、旗县长要真正站在一线、干在一线,心中要有一本账,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以调动的资源,想尽一切可以使用的办法,全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任,主动下沉服务,变“要我办”为“我要办”,能办的要抓紧办、限时办,不好办的要帮忙想办法。事实证明,只有“一把手”用心上手抓了,责任和压力才能传导下去,“一把手”减一分,下面就会减十分,要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来,决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。

二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的,要求快,其实是欲速则不达,现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点,留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看,凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩,并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性,根据中央和自治区有关文件精神,市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》,规定了可容错纠错的11种情形,大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中,主观上出以公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素,或者因工作失误,造成不良影响和损失的行为,从中央到地方都是宽容的,在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上,市委、市政府说到做到,请大家放心,不要等待,不要观望,错过时机,将大错特错。

三是要加强督查、督办、督促,严格考核奖惩,真正树立起踏实干事、高效干事的良好工作氛围。实事求是讲,现在我市项目建设中还有一些形式主义的东西,有的开工建设时间很长,其实已经不干了,有的搞政绩工程、形象工程,有的甚至搞“假开工”。市委、政府督查室要加大专项督查力度,聚焦项目建设中的不真实等问题,明查暗访、严督实查,敢于当“包公”、唱黑脸,及时发现问题,坚决纠正问题。市发改委要充分发挥项目建设综合协调促进的职能作用,对项目报批建设过程中发现的重大问题,要及时向市委、市政府汇报。各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样,常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题,推动项目建设工作更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用,提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重,对工作先进的旗县要表扬,对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩,用项目考察干部,以项目论英雄,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,切实让大家感到有压力,倒逼各地、各部门抓好工作落实。

同志们,项目建设是“牛鼻子”,要“抓一纲,万目张”,发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全区项目建设年推进会讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,项目建设年活动已到冲刺阶段。各级领导干部要率先垂范,不负重托,紧紧牵住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”,以项目拉动投资、以项目调优结构、以项目改善民生,努力推动全区迈上高质量发展的新台阶,加快建设产业发达、环境优美、人民幸福的xx东部新区!

推进会上的讲话

同志们:

在转型发展进入关键时期、扶贫开发示范区建设进入攻坚阶段的形势下,区委、政府召开这次全区扶贫开发示范区建设推进会议,主要任务是深入分析我区扶贫开发存在问题,研究部署当前和今后一个时期扶贫开发示范区建设工作,动员全区广大干部群众以更加明确的目标、更加有力的措施、更加扎实的作风,坚决打赢扶贫攻坚战,奋力谱写转型发展、富民强区新篇章。下面我讲三点意见。

20**年以来市委政府把我区作为全市扶贫开发示范区予以重点建设,在市委政府大力支持和市政协正确指导下,扶贫攻坚工作取得了明显成效。特别是20**年,市委**书记深入我区调研后,把扶贫开发示范区建设期限延长至2017年,为我区扶贫工作提供了强有力支持,我们以此为契机深入推进扶贫攻坚,全年实现2972户7400人稳定脱贫,地区发展和群众生活水平明显改善。总体上讲,我区扶贫工作经历了区域整体扶贫、区域整体扶贫与精准扶贫统筹推进、精准扶贫占主导三个历程,今后我们要坚持因地制宜、因户施策,以生态转移和产业支撑带动区域整体扶贫,以产业和农牧民利益联结机制带动现代农牧业发展,全力推动精准扶贫。从目前看,我区贫困人口较为集中、生活水平相对落后的状况仍未彻底改变,全区仍有4192户10428人处在贫困线以下,扶贫攻坚任务依然艰巨,扶贫工作还存在以下几个问题:一是“等靠要”思想严重。少数领导干部存在庸政懒政现象,把目光仅停留在全市扶贫资金兑付上和区级财政支持上,“饭来张口,衣来伸手”,不能够主动争取项目和资金,结合本地本部门实际创造性地开展工作,在很大程度上影响了扶贫工作进程。二是社会合力尚未形成。全区扶贫工作仍以政府主导为主,社会各界参与的积极性未能得到有效调动,社会扶贫效果不明显。三是扶贫措施不够精准。部分扶贫资金和项目指向不准,扶贫开发针对性和精准度不强的问题依然存在。只有切实解决好这些问题,我们的扶贫目标才能实现。

(一)充分认识扶贫开发重大意义。扶贫开发是一项重大的政治任务。在不久前的市委会议上,市委**书记明确要求我们充分认识扶贫开发工作的极端重要性,扎实有效推进扶贫开发示范区建设,确保如期完成贫困群众整体脱贫任务。自治区、市也向我区下达了硬性任务,那就是到2017年必须摘掉“区贫区”的帽子,时间紧迫、任务艰巨,如果干部群众不齐心,扶贫措施不得力,就很难实现预期目标,势必拖全市、全区的后腿。扶贫攻坚是一项系统的民生工程。我区经济社会发展水平仍处于全市末位,与兄弟区区的差距既表现在地区发展效益上,更表现在群众生活水平上。从群众生产生活条件看,丘陵沟壑区由于过去被列入禁止开发区,未享受到全市大发展、大投入政策,集中居民点建设、危房改造、产业发展任务艰巨;库布其沙区草牧场承载能力不强,农田水利建设滞后,防灾减灾能力差;荒漠草原区人均占有耕地和草牧场资源较少,基本农田水利建设滞后,扶贫增收乏力;沿河农区人均耕地少、土壤盐碱化程度高,土地产出率低,这些问题都事关群众切身利益、事关全区转型发展,必须高度重视,认真加以解决。从群众收入水平看,20**年我区城乡常住居民人均可支配收入分别为31510元、13313元,虽然增速都在10%左右,但均处于全市末位。按照国家、自治区、市三级贫困人口认定标准,我区目前共有国家级贫困人口1035户、2420人,自治区级贫困户926户、2225人,市级贫困人口2231户、5783人,贫困人口数量庞大。因此我们一定要增强紧迫感和责任感,奋力打好扶贫攻坚战。

(二)切实强化扶贫开发攻坚意识。当前,全面建成小康社会已经进入倒计时,市委明确提出我市要在全区范围内率先实现小康,对我们这一个区贫区来讲,必须以“人十之,我百之”的干劲全力加速扶贫进程,确保与其他兄弟区区同步步入小康。从目前的扶贫状况看,我区贫困人口主要集中在丘陵沟壑区、库布其沙区、荒漠草原区,集中了我区最难的扶贫问题、最艰巨的扶贫任务,我们必须举全区之力重点予以突破。如果仍按照过去“撒胡椒面”的方式扶贫,必然导致扶贫实效不明显、群众评价不满意、扶贫任务难完成。因此,各地各部门要切实增强扶贫攻坚意识,不等不靠、主动作为,变被动接受上级帮扶为主动向上级争取,让更多的项目和资金向本地区本部门倾斜,让更多的精准扶贫措施落地,确保扶贫工作取得实效。

(三)准确把握精准扶贫深刻内涵。精准扶贫是党的十八届三中全会提出的扶贫工作新机制,是新形势下国家扶贫战略的完善和升级,目的是更好地发挥党委、政府主导作用,构建政府、市场、社会协调推进的精准扶贫开发新格局。推动精准扶贫是顺应时代潮流和摆脱贫穷困境的必然选择,我们要以推进扶贫开发“四个切实”统揽扶贫工作,按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部帮扶精准、脱贫成效精准的具体要求,以产业发展为引领、以基础建设为支撑、以市场需求为导向、以社会保障为兜底,切实提高扶贫攻坚的针对性和实效性。目前市级帮扶资金下拨方式已经由“离岸补贴”向“到岸补贴”转变,过去一次性到账4亿元的时代一去不复返,我们要抓紧适应这一新变化,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,确保将每一分扶贫资金都花在刀刃上。

做好扶贫工作,任务艰巨、责任重大,区委政府已经制定了《进一步深化精准扶贫推进扶贫开发示范区建设实施方案》,方案目标明确、任务具体,待下发后各地各部门要认真学习,以“四个切实”和“六个精准”统揽扶贫开发工作,坚持“科学规划、统筹推进,因地制宜、精准实施,点面结合、重点突破,激发内力、借助外力”四项原则,加大对特色产业、基础设施、生态移民、金融扶贫、教育卫生、电商扶贫、民生保障七项扶贫任务的扶持力度,确保扶贫工作见到实效。

一是摸清底数,打好精准扶贫基础。精准扶贫的前提是要认真细致地开展调查摸底,目前我们这项工作已经有了一定的基础,但还要继续往深做、往细做,为深化精准扶贫提供可靠依据。各地各部门要按照市委认定到户、台账到户、项目到户、资金到户、考核到户的要求,对已经完成建档立卡的贫困户和贫困人口开展一次“回头看”,真正把底数摸清。要细化识别标准,严格按照国家、自治区、市三级标准,确定扶贫对象。要找准致贫原因,结合我区贫困人口较多、居住分散、致贫原因千差万别的实际,坚持问题导向,对贫困**村、贫困户进行认真分析,合理区分因病、因学、因灾,缺技术、缺资金、缺劳力等情况,因户施策、对症下药,做到致贫原因清、帮扶措施准。要严格履行程序,精准识别工作一定要做到公开、公平、公正,确保所识别出的人口是贫困的、需要帮扶的、群众认可的。要明确帮扶责任人、帮扶领导、帮扶措施,将扶贫年度效果和贫困户认可度作为考察内容,加大考核力度。要加强建档立卡,重点围绕“一村一规一档案,一户三表一台账”,运用现代通信技术健全完善贫困人口数据库,实现基础数据信息联网,对扶贫对象、扶贫举措、扶贫效果进行动态监测。

二是把握节点,落实精准扶贫任务。各地各部门要结合本地区本部门实际,以2017年摘掉“区贫区”帽子为目标,总结经验、寻找不足,制定时间表、路线图,全力推进精准扶贫工作。从时间上讲,我们要在三年内完成4192户、10428人贫困人口的脱贫任务。今年要完成自治区扶贫标准线以下贫困人口的脱贫任务,涉及贫困人口2463户、6135人,占总贫困人口的58.7%;2016年要完成市级扶贫标准线以下贫困人口的脱贫任务,涉及贫困人口1729户、4293人,占总贫困人口的41.3%,基本完成精准扶贫任务;2017年要进行“回头看”,确保全区贫困人口整体脱贫、稳定脱贫。从空间上讲,锡尼镇、伊和乌素**、塔然高勒等地贫困人口较多,扶贫任务艰巨,一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的任务来抓,区直各部门要全力倾斜,重点支持;沿河四镇也要按照扶贫方案全力推进,工作做得好的要将标准定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加压、奋起直追,高标准、高质量完成扶贫任务。

三是统筹推进,提升精准扶贫实效。推进精准扶贫,涉及领域广、内容多,我们必须用全局性思维统筹谋划当前开展的各项重点工作,推动落实。要与“三到两强”活动相结合。在全市“三到两强”活动中,市发改、财政、交通等21个部门下派干部到我区开展结对帮扶,做了大量卓有成效的工作。区相关领导和各**镇负责人要与21个市直部门进一步加强沟通对接,充分利用帮扶市直部门的职能优势,特别是要在我区计划实施的工程上,积极争取项目、资金,推动扶贫工作早见成效。要与“十个全覆盖”工程相结合。这是“六位一体”“三项建设”统筹推进“十个全覆盖”工程的题中之义,要用好用足市级全额匹配的“十个全覆盖”工程建设资金,抢抓施工黄金期,集中力量建设危房改造、安全饮水、街巷硬化、村村通电和农网改造等十项工程,推动农村牧区基础设施、教育卫生事业发展,全面改善贫困地区生产生活条件。要加大对库布齐沙区和丘陵沟壑区的生态移民转移力度,着力探索生态移民和林沙产业相结合的治沙致富共赢扶贫开发模式。同时要按照广覆盖、保基本、兜底线要求,将无劳动能力、体残智障的贫困人口全部纳入社会保障体系,保障其基本生活水平。要与沿黄现代农牧业经济带建设相结合。围绕现代农牧业三年发展规划和“一带五区”建设方案,立足肉羊肉牛、优质牧草、生猪家禽、水产水禽、果蔬食用菌五大产业,按照产业覆盖、龙头带动的思路,全力推动扶贫特色产业发展,着力打造沿黄现代农牧业经济带和现代农牧业循环经济区、肉羊产业示范区、生猪产业示范区、肉鸡产业示范区、现代草原畜牧业示范区,不断增强贫困地区的自我造血能力。要与全面深化改革相结合。以改革创新精神推动精准扶贫,以改革创新方法破解体制机制瓶颈制约。建立龙头企业与农牧民利益联结机制,充分发挥龙头企业资金技术和农牧民土地资源的优势,探索建立“贫困户+项目公司+项目+资本”的利益联结机制,发展以单户农牧业家庭公司制、合作社股份制、村集体资源股权制、龙头企业复合股权制为模式的利益联结机制的发展模式,增加贫困人口财产性收入。重点围绕肉羊产业的发展,通过股份合作,建设专业育肥养殖企业,拉动**村集体经济发展壮大,带动农牧民脱贫致富。充分利用土地草牧场确权成果,探索建立产权交易中心,开展集体土地抵押信贷试点工作,有效破解农牧业发展资金难题,加速现代农牧业发展步伐,促进贫困人口持续增收。

四是资金保障,增强精准扶贫动力。坚决避免等靠要思想,尽快完善资金保障体系,确保精准扶贫项目启动实施。要建立多元化投入机制,沿黄排干、盐碱地整治、节水改造等农牧业基础设施项目,要通过争取国家专项资金解决。沿黄现代农牧业经济带产业园区和现代畜牧业示范园区,由政府先期拨付部分启动资金,引导企业、专业合作经济组织及社会各界力量共同参与建设。要加大金融扶贫力度,以财政扶贫资金扶持为主导,以信贷资金市场化运作为基础,以建立有效风险防控机制为支撑,以扶贫体制机制创新为保障,解决贫困农牧民担保难、贷款难问题,放大扶贫资金效益,做大做强扶贫特色优势产业,加快贫困地区、贫困农牧民增收致富步伐。实施金融扶贫富民工程,必保风险抵押金到位,加快贷款投放速度,确保贷款及时发放到位、足额回收。推动金融扶贫贷款贴息,以专项扶贫资金作为担保风险抵押资金,撬动银行部门投放富民贷款,解决贫困户资金难题。积极争取中和农信小额贷款项目,为中低收入农牧户提供无抵押小额信贷服务,提升贫困人口自我发展能力。抓好“三到村三到户”精准扶贫,为每个**村投入专项扶贫资金,建立村级互助资金协会,解决贫困户建设资金短缺问题,实施特色产业化扶贫项目。

关于近期工作,我特别强调,各驻**镇县级领导要迅速牵头组织,由各**镇和帮扶单位具体负责,在23号前完成扶贫项目台账建设、项目整合分类、贫困人口致贫原因分析工作,及时上报区精准扶贫攻坚工程指挥部。24号相关县级领导要带领督查组就精准扶贫任务推进落实情况开展入户抽查,抽查比例为25%,抽查结果要在全区范围内通报。

做好当前扶贫攻坚工作,任务艰巨、责任重大,必须加强领导、强化责任、统筹协调,全力推进扶贫攻坚取得更大成效。

一要压实工作责任。在今后一个时期内,区委政府将把扶贫工作作为头号工程来抓,在区委副书记岗位空缺的时期内,扶贫工作暂时由我主抓,业务工作由白区长负责,精准扶贫攻坚工程指挥部各位县级领导要各尽其责,统筹做好各项工作。各**镇党政一把手要亲自抓、负总责,落实好主体责任,切实把扶贫开发列入重要议事日程,认真研究、及时解决存在的困难和问题,平时要带着感情和责任下沉一线,了解群众疾苦,对辖区每个**村的贫困状况、贫困成因、扶贫措施都要做到心中有数。扶贫办要加强对扶贫开发工作的指导,研究制定政策措施,协调落实各项工作。组织部门要加大对扶贫工作的考核力度,坚持把考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。宣传部门要强化宣传力度,把准精准扶贫舆论导向,全方位、多角度、宣传我区扶贫政策、先进典型事迹。“两办”督查室要加大检查指导力度,实行扶贫开发工作月督查制度,对工作进度、质量进行全程督查。

二要动员社会力量。做好扶贫攻坚工作,离不开方方面面的大力支持。一方面,**村“两委”班子成员作为基层发展的带头人,在扶贫攻坚过程中发挥着至关重要的作用,目前**村“两委”换届选举工作已经结束,各**镇一定要加大新任“两委”负责人培训力度,使其更好地承担起促进农牧业发展、推动扶贫攻坚的任务。**村“两委”负责人也要尽快转变角色,全身心地投入到基层扶贫工作当中,引导广大农牧民打破一味靠政府救济的惯性思维,通过自己的辛勤劳动创造美好生活,真正把基层党组织建成带领农牧民脱贫致富的坚强堡垒。另一方面,要充分调动各机关企事业单位、社会团体、慈善组织和个人参与扶贫攻坚,有钱出钱、有力出力、有智出智,为困难群众想点子、找路子,加快贫困人口脱贫步伐。

三是强化作风保障。推进扶贫攻坚,需要以担当精神、实干作风、为民情怀作保证。要践行“三严三实”,当前“三严三实”专题教育工作正在有序推进,我们要把“三严三实”与扶贫攻坚结合起来,着力查找扶贫攻坚方面“不严不实”的问题,以精准扶贫的实际行动来检验“三严三实”成效。反过来讲,我们要充分运用“三严三实”专题教育成果,对群众深怀感情、对自己严格要求、对工作认真负责,在扶贫一线谋长远、谋良方、谋实干,推动精准扶贫全面落实。要弘扬“穿沙精神”,面对带领全区人民彻底告别贫穷、实现小康的这一重大历史使命,我们比以往任何时候都更加需要“穿沙精神”这盏精神之灯来鼓舞干劲、凝聚人心。我们要把“不屈不挠、敢为人先、解放思想、艰苦奋斗”的“穿沙精神”发扬到精准扶贫的方方面面,牢固树立担当意识,加快脱贫步伐,确保在2017年彻底甩掉“区贫区”的帽子,为自治区成立70周年献礼,并与全市率先在自治区范围内实现小康。要严守纪律“红线”,各级领导干部一定要站在讲政治、讲大局的高度认真谋划本地区本部门的扶贫工作,实施扶贫项目决不能暗箱操作、粗制滥造,更不能优亲厚友、中饱私囊。我要特别强调,在资金使用上,要按照“渠道不乱、用途不变,各负其责、各记其功,统筹安排、集中使用”的原则,切实提高资金使用效率,财政、审计等部门要加大审计和监督检查力度,对扶贫资金使用中出现的问题“零容忍”,纪检机关要加大违法违规行为查处力度,将扶贫资金管好用好,发挥最大效益。

同志们,推进精准扶贫、加快扶贫开发,是我们义不容辞的历史责任,也是贫困地区广大群众的迫切愿望。我们一定要把握机遇,凝心聚力,以昂扬向上的精神状态,以求真务实的工作作风,全面完成扶贫攻坚任务,为建设绿色实力自信新**作出更大贡献。

在粮油项目建设现场推进会上的致辞

尊敬的省粮食局x局长,x市长,各位领导,各位来宾:

今天,xx市粮油百亿产业项目建设现场推进会在xx县隆重召开,这是对我县粮食工作的充分肯定,更是对我们的鞭策和鼓励。在此,我谨代表中共xx县委、县人大、县政,府、县政协、县人武部和全县x万人民,向出席会议的各位领导、各位来宾、全市粮食行业的企业家们表示热烈的欢迎和衷心的.感谢!

xx县位于湘西南,雪峰山东麓,资水上游,全县辖x个乡镇(管理区),x个行政村、x个社区。xx人杰地灵,底蕴深厚;民风淳朴,勤劳友善;地阜物丰,资源富饶;交通便捷,区位优越。这片x平方公里的热土上蕴含着巨大的发展潜能!

xx是典型农业大县,保障粮油供给是县域经济社会稳定、发展的基础,是强县之本。xx年,省委、省政,府实施粮油“千亿产业、百亿物流”工程后,市人民政,府相继出台了粮食深加工和物流产业工程建设文件。根据上级的有关精神,我县认真精心组织,作出全面部署安排,对全县粮食深加工和物流产业的发展从产业政策、项目用地、税收信贷、发展环境等方面给予了全力支持。近两年来,我县粮食深加工和物流产业项目建设呈现出蓬勃发展态势:目前,全县规模以上粮食生产加工企业达x家,其中省级龙头企业x家,市级龙头企业x家,生产总值15.1亿元,年生产加工粮食x万吨,上缴利税x余万元。建成了xx贡米、xx米业、xx生态等一批龙头骨干粮食企业,打造了“xx高档优质香米”、“xx贡米”等一批省、国家级金奖粮食品牌,获得了“全国粮食生产先进县、全国产粮大县、xx省粮食生产标兵县、xx省油料生产大县、商品粮基地县”等多项荣誉。

这些成绩的取得,离不开省、市各级领导和省、市有关部门的关心支持,离不开兄弟县市区的传经送宝。目前,我县粮油产业项目建设还处在起步阶段,我们将以此次会议为契机,虚心听取各位领导、专家的宝贵意见,积极学习借鉴兄弟县市区的成功经验和典型做法,利用自身优势,致力做好“粮油加工与物流结合的‘大文章’,做大做强xx粮油产业”。同时,我们也竭诚欢迎各位领导、朋友们来xx视察指导、观光旅游、投资兴业。

最后祝本次会议圆满成功!祝各位领导、朋友们,身体健康、工作顺利,事业兴旺、万事如意!

谢谢大家!

项目建设推进会领导讲话稿

前段时间,省、市相继召开了产业园区、项目建设、工业经济、招商引资工作会议,对重点经济工作进行了再安排、再部署,充分体现了省委、省政府和市委、市政府推进巩固回升、加快经济发展的坚定信心和决心。我们必须严格按照省、市的决策部署和工作要求,进一步认清形势、统一思想,充分认识抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的现实意义和重要作用。

(一)从长远发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是转变发展方式的重要内容。转变发展方式是保持经济又好又快发展的最关键举措和最鲜明主题。近年来,我县经济社会发展虽取得了较好成效,但经济总量不足、发展质量不高、经济结构不优、持续增长乏力和经济内生动力较弱等问题仍较突出。做好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,既是实现发展方式转变的重要载体,又是加快发展方式转变的重要途径,对于加快新型工业化、联动推进工业化城镇化、统筹城乡协调发展,具有十分重要的意义。对此,我们必须顺应发展大势,树立战略眼光和全局思维,毫不动摇地把项目建设、工业经济、园区建设和招商引资作为转变发展方式的重要内容,在转变中发展、在发展中转变,推动全县经济高质量、高水平、高效益运行。

(二)从全市发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是实现奋力赶超的重要载体。当前,全市正处在巩固回升、加快发展的重要接点和关键时期,各县(市、区)你追我赶、争先跨越,竞争发展势头十分强劲。特别今年是实施“”规划的收官之年,各地都在加劲冲刺、加快发展。1—8月,全县固定资产投资完成75.9亿元、同比增长31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1个百分点;规模以上工业增加值完成56.6亿元、同比增长31.5%、居全市第2位,落后渠县(35.3%)3.8个百分点。造成这些差距的根本原因在于我县重点项目建设进展缓慢、工业提质增效后劲不足和产业园区建设推进缓慢。经济要实现赶超发展,关键在产业,核心在项目,重点在园区,亮点在招商。对此,各地、各部门、各企业务必保持清醒头脑,坚定信心不动摇、咬定目标不放松,集中精力抓项目、抓工业、抓园区、抓招商,奋力赶超、勇争一流,努力推动重点工作实现新突破、取得新成效。

(三)从现实发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是完成全年目标的重要抓手。完成今年目标任务,不仅关系到“”目标圆满收官,而且关系到“”发展良好开局。从目前情况看,全县主要经济指标总体上都实现了平稳较快增长,但1—8月全县固定资产投资、规模以上工业增加值、工业利润增速比上半年分别放缓了7.3、0.7、26.2个百分点,离全年固定资产投资完成117亿元、规模以上工业增加值和利润双增长30%、招商引资到位资金52.9亿元(其中省外到位资金43.8亿元)的目标任务,任务繁重、相差甚远,特别是要实现在全市“保一争一”的工作目标,压力十分巨大,形势异常严峻。对此,各地、各部门务必要把思想和行动统一到县委、县政府对形势的总体判断和工作部署上来,坚定信心、迎难而上、乘势而进,进一步抓好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,确保圆满完成全年及“”各项目标任务。

二、突出重点,增添措施,再掀抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的热潮。

(一)全力以赴抓项目,切实增强经济发展实力。一要超强谋划项目。要紧紧抓住国家扩大内需、西部大开发等重大机遇,加强对国家、省、市重大发展政策和战略性规划的前瞻性研判,及早谋划储备一批带有全局性、拉动力的重大项目,充实完善“”重大项目库,不断扩大投资规模。要加强与上级对口部门的衔接汇报,争取更多项目挤进国家、省、市近期规划“笼子”和资金安排“盘子”,确保项目建设接替有序、持续跟进。二要强力推进项目。各地、各部门要抢时间、争主动,大力推进“四个一批”建设项目,确保“201”、“210”国省道改建、县医院迁建、ii、iii号南北干道一期等22个竣工项目如期投产。对九节滩电站、瓮福磷硫化工、ii、iii级截污干管等22个在建续建重点项目,要列出计划、倒排工期、加快进度,确保形成更多实物工作量。对三里坪人文生态区等19个重大项目要开辟绿色通道,加快审批进度,落实建设条件,“零障碍”按期开工建设。要确保东西干道景观打造今年底前完成。三要破解项目瓶颈。要进一步做大国有资产投资管理公司、政府投资公司、土地储备中心三大融资平台,健全制度,理顺机制,完善管理,市场运作,有效缓解重点项目建设融资难问题。要认真研究和解决项目用地问题,采取挖潜、清理、置换等办法,加大土地上争和存量盘活力度,加大省投、市投、县投土地整理项目力度,坚决完成今年目标任务,保证项目和城乡建设用地供应。同时,要严把项目建设质量关和安全关,改进投资管理,加强全程监管,确保资金安全,提高投资效益。

(二)持之以恒抓工业,切实增强经济发展潜力。一要抓产业结构调整。要通过技术改造、靠大联强、合作共建等方式,发展壮大能源化工、丝麻纺织、绿色食品、冶金建材等优势产业,支持其上水平、上规模,充分发挥支撑作用,锻造达县工业脊梁。同时,按照“坚决关、力求转、消好债、务求稳”的原则,坚决淘汰落后产能,大力发展绿色、低碳、循环经济,确保完成全年及“”节能减排目标。二要抓企业培育创新。要继续加大高新技术企业和创新型企业的培育扶持力度,积极引导福达焦化、瑞丰木业、通川酒业等重点骨干企业开拓市场、创新技术、扩张资本、提高产值,确保年内新增规模以上企业5户,争创市级以上名牌产品2个。要高度重视中小企业发展,积极培育和扶持一批“专、精、特、新”中小企业。三要抓工业运行调节。要切实加强对重点行业、重点企业的运行监测分析,加大生产要素协调保障力度,确保企业生产所需。要坚决落实《加快工业发展的八条规定》,严格执行县级领导联系企业制度,帮助指导企业发展。要强力开展以强包强揽工程、无理阻挠施工为重点的企业周边环境专项整治,严厉查处破坏经济发展环境的人和事,努力为企业发展营造良好环境。四要抓拆迁安置政策落实。要以切实维护农民根本利益为出发点,认真落实征地拆迁政策,做深做细群众工作,全力化解因征地拆迁引发的各种矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。

(三)乘势而上抓园区,切实增强经济发展活力。一要推动园区上档升级。要全力做好天然气能源化工产业区征地拆迁、协调服务等工作,积极配合市上把天然气能源化工产业区升级为国家级经济开发区;要进一步完善杨柳工业配套园区汽车、医药、家具等产业规划,做到与城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划相协调,与交通、物流相配套,切实提高园区科学发展水平,力争尽快申报纳入全省“1525”工程,努力建成环渝腹地经济区块示范园区。二要提高园区承载功能。加快推进天然气能源化工产业区翁福尾矿、三强报废汽车等项目的征地拆迁进度,力争年内交付使用。抓紧杨柳工业配套园区南化大道、接壤干道、横线干道、i期安置房及供电、供水、供气等基础设施建设,建立和完善仓储物流、质量检测、资金担保等公共服务平台,进一步提高园区承载能力。三要促进园区产业集聚。要做好园区包装推介,发挥园区载体作用,提高新引进企业和退城入园企业入驻率,推进园区产业集聚集群集约发展。同时,要加强入园企业的协调服务工作,及时研究解决项目建设中用电、用地等具体困难,确保中青家私广场、科伦药业、申蓉汽车早日开工建设和北京现代、晟达电器等项目年内竣工投产。

(四)拓宽渠道抓招商,切实增强经济发展动力。一要用好招商平台。要紧盯国家、省产业转移政策,依托“一区一园”和重点企业,着力在重点产业和重大项目引进上,在引进、完善和延伸产业链条上,在创新招商机制和方式上狠下功夫,不断提高招商工作实效。要充分发挥达县驻蓉、驻渝办事处作用,让更多投资者了解达县、走进达县、投资达县。二要加强区域合作。继续打好“资源牌”、“区位牌”,瞄准长三角、珠三角、环渝经济腹地等重点区域,全面落实与重庆江北区签订的战略合作协议,深化在规划、产业、物流、政策等方面的有机对接,努力实现借力发展。“第十一届西博会”召开在即,各有关部门要精心筹备,进一步细化方案,突出创新、实效和影响力,力争完成签约任务48亿元。三要狠抓项目落地。要切实抓好已签约项目的履约落地,推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强,确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。当前,要尽快完成并实施马家农副产品精深加工园项目。充分利用我县区位、资源、产业优势,加快特色优势农产品精深加工,大力实施农产品品牌战略,全力推进我县现代农业,大力发展特色、效益、生态农业,促进农民持续稳定增收。

三、加强领导,强化督查,确保圆满完成全年和“”目标任务。

(一)强化组织领导,落实工作职责。组织领导是工作落实的关键。各地、各有关部门要及时召开重点项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作形势分析会,对照1—3季度工作完成情况和全年目标任务,逐级、逐部门、逐行业、逐企业分解落实第四季度目标任务,做到责任主体、责任人、目标任务、工作标准、时限要求“五明确”。县级领导要认真落实联系企业、挂包项目的工作职责,带头深入企业和项目现场调研指导,真心实意帮助企业解决问题、搞好发展,确保全年目标任务圆满完成。

(二)强化服务管理,优化发展环境。要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念,全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施,全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度,严格执行收费项目公示制度,实行限时办结,提高审批效率。纪检监察部门要加大对工业企业的支持保护力度,对骨干企业项目要挂牌保护,实行举报必查制度,加大对吃拿卡要等现象的查处力度,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象,为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。

(三)强化督促检查,严格考核奖惩。县委、县政府将继续实行严格的目标管理责任制,对工作积极、进步较快、完成任务较好、有示范带动作用的乡镇和部门,继续实行重奖;对工作进度缓慢、推进不力,致使目标考核在全市降等排位的相关单位主要领导和责任人,要坚决问责、严肃处理、绝不姑息。县委目督办、县政府督查室要定期或不定期地进行全程督促检查,定期通报进度,及时发现问题,限期整改落实,确保进度要求。

市委书记在全市重点项目建设推进会议上讲话

-->,供大家参考。

同志们:

我都完全赞同。总体上看各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作取得了一些成效。成绩大家有目共睹这里就不再重复讲了。各地各部门要提高思想和工作站位咬定青山不放松坚持不懈抓项目以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面我再讲几点意见。

一、不抓项目建设别无选择,要切实增强项目建设的紧迫感。

有的地区多年来就靠那几个企业支撑,甚至一个企业占到税收的42%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远,而战略性新兴产业少,比重小,特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型,主要载体和抓手就在项目建设上。

绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变,要实施精细化生产、食品级制造,打造“绿色科尔沁,健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫,围绕自治区“七业同兴”战略,瞄准世界前沿、技术高端,着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目,推进产业多元、产业升级,加快形成新的增长点。

二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足,坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要亲自带队外出招商,主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级,紧盯世界和国内500强企业,大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商,在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域,加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目,力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设,形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地,特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向,市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进,逐一落实好项目企划方案,决不能让签约事项成为“空头支票”。

三要聚焦“七网七业”项目。目前,全市项目建设与“七网七业”对标不够。要坚持规划先行,方向比努力更重要,项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划,尽快编制出台我市相关规划,争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各旗县市区也要强化规划引领,主动对接,多方争取上级支持。要储备项目,一些地区之所以春季集中开工项目少、规模以上投资余量不足,主要原因是项目储备做得不到位。有的旗县项目库只是个“菜单”,入库项目质量低,个别领域储备的项目只是个概念或题目,中看不中用。对此,各旗县市区要高度重视,围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求,抓紧更新完善项目储备库,成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门,要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库,市发改委负责,各旗县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。

四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板,加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板,加快主城区物流业态整合和园区提档升级,加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板,加快推进精准脱贫措施落地,年内实现开鲁、扎鲁特旗两个区贫旗县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板,加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板,加快科尔沁“双千万亩”综合治理工程建设步伐。

五要搞好项目评估。我们上项目,既要搞好项目的前期考察论证,更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安全关。违规上项目代价太沉重,我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制,把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”,确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目,不仅要看就业、看税收、看环保,更要看链条、看品种、看结构,实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系,既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度,又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献,不能消耗了资源、占用了指标,到头来却白忙一场。

六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量,续建项目是最现实的生产力。刚才,×副市长分析了今年以来的经济运行情况,稳增长主要依靠了现有企业和续建项目,新开工项目支撑力还不够,因此,要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇,落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施,加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度,推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效,促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、科尔沁牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产,发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题,加大针对性推进和帮扶力度,通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等,推动续建项目如期建成投产,尽快形成新的经济增长点。

二、抓项目建设要有一股子精气神,敢于担当负责,要善谋善作善成。

我们常讲,引领发展新常态,干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩,人总是要有点精神追求。拿破仑说,不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位,我们就是要让这个地区发展起来,让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向,一种怪论,说干部难当、事难干,甚至认为多事之秋,多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫,传播和感染力很强,致使有的干部不敢为、慢作为,消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”,制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,都是通过“划红线”提醒干部、保护干部,都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态,中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”,特别是自上而下建立的容错纠错机制,为保障各项工作顺利进行和干部健康成长,吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑,当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此,各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。

领会不到位,亲力亲为不够,深入基层不够,工作方式方法不到位,不敢担当,不敢负责,不做事不出事、只过关不过硬,出工不出力、出力不给力的不良心态所造成的。着急了就开个会,开会固然重要,会后落实更加重要。三是项目质量不高,归根结底是我们工作标准低、工作要求低,造成项目质量参差不齐,甚至有的项目技术水平已被淘汰,没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少,归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少,不注重规划研究和引领,更看重短期内能“出彩”,习惯于“打快拳”,而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。

这些现象和问题,是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”,如果不从思想深处自我革命,自己割自己的脑袋,就是重复强调千遍万遍,我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导,现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因,这事不好办、那事办不了,存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由,不愿担当,不愿负责,不愿冲锋,这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情,就必须旗帜鲜明地对这种不良风气说“不”,否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此,我强调三点要求:

第一,要善谋善作善成。新常态下,要想把项目建设和各项工作抓好,就必须自觉摒弃那种“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯,抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气,冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头,棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为,代之以开拓创新、改革求变、开放合作,增之以忧患意识和责任担当。要谋在高处,要有“向外看”的胸怀,谋求发展、策划项目、推进工作,都要登高望远,跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽,在服务全市、全区和全国大局中,提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策,知晓市情、旗县情、部门情,要“通天”“接地”,不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处,当前我们提倡的实干,就是要强化问题意识、突出目标导向,有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题,不能装着看不见,不能畏难绕着走,不能无故往后拖,耽误了项目开工,影响了发展大局。要走在前列,自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求,通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标,这里,我借用“步步高”的一句经典广告语,“付出总有回报,要做就做最好”,这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上,都要敢当“尖兵”,谁也不能拖后腿。

第二,要担当奋进负责。当前,正是抓投资、上项目的大好季节,时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求,强化大任当前、舍我其谁的责任担当,在其位、谋其政、尽其责,如果任期内干不成一两件事情,那就愧对组织对我们的信任和要求,那就是失职、失责。不为群众办实事,不如回家种红薯,自身价值没有体现,也可以说枉为一生一世。为此,我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中,要注意克服“五种”不良倾向:一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目,锁定大目标,跳起来摘桃子,决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部,要不辱使命,只争朝夕,在位一天,干好一天,决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃,落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的×马精神,不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干,前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观,凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署,凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务,都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地,确保“开锣唱戏,好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设,还是推进各项工作,都要深入调研论证,增强可行性、操作性,决不能坐而论道、纸上谈兵。

重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后,本地区、本部门能解决的问题,决不能搞矛盾上缴,需要提请上级解决的,不能只提问题,没有解决方案。前段时间,我研究了几项工作,有的部门不研究政策,不会梳理问题,比如,信访积案化解工作,把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务,不去做耐心细致的群众思想工作,不去做周密严谨的政策解读,部门的职能作用根本没有发挥出来,给政府形象打了折扣。今后,类似现象一定要避免,部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和旗县市区部门,尽管行政层级不同,权责大小有别,都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”,要拧成一股绳,共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之,在抓落实、促发展上,提倡“交响乐”“大合唱”,不能你吹你的号,我拉我的调,更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位,要发挥作用。

一是主要领导要成为责任链条上的关键一环,要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广,各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动,不能当“甩手掌柜”,更不能虚来虚去、虚晃一枪,要真枪真刀真干。各旗县市区委书记、旗县长要真正站在一线、干在一线,心中要有一本账,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以调动的资源,想尽一切可以使用的办法,全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任,主动下沉服务,变“要我办”为“我要办”,能办的要抓紧办、限时办,不好办的要帮忙想办法。事实证明,只有“一把手”用心上手抓了,责任和压力才能传导下去,“一把手”减一分,下面就会减十分,要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来,决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。

二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的,要求快,其实是欲速则不达,现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点,留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看,凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩,并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性,根据中央和自治区有关文件精神,市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》,规定了可容错纠错的11种情形,大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中,主观上出以公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素,或者因工作失误,造成不良影响和损失的行为,从中央到地方都是宽容的,在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上,市委、市政府说到做到,请大家放心,不要等待,不要观望,错过时机,将大错特错。

各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样,常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题,推动项目建设。

工作。

更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用,提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重,对工作先进的旗县要表扬,对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩,用项目考察干部,以项目论英雄,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,切实让大家感到有压力,倒逼各地、各部门抓好工作落实。

同志们,项目建设是“牛鼻子”,要“抓一纲,万目张”,发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

在全市重大项目建设推进会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

经市委、市政府研究,我们决定将重大项目建设推进会议和招商引资工作推进会议合并,放在春节后上班第一天召开,既是市委、市政府贯彻落实中央“八项规定”,精简会议、提高效率的具体体现,也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面,就今年的重大项目建设和招商引资工作,我讲三点意见。

新签约亿元以上项目x个,x系统、晋开集团x万吨合成氨x万吨尿素等一批重大项目落户新乡。这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果,是四大班子团结奋斗、共同努力的结果,借此机会,我代表四大班子向大家表示衷心的感谢!

二、坚定不移地实施引资项目双带动战略。

实施引资项目双带动战略,全面开放招商,突出项目建设,是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手,也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验,必须坚持不懈地深入实施。

(一)狠抓项目建设。我经常讲,项目是新乡发展的第一推动力,新乡今天的经济是昨天上项目的支撑,新乡的未来,还要靠今天上的项目来支撑,项目是我们抓经济工作的第一抓手,是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以,无论什么时候都要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目,用项目建设为新乡赢得现在、创造未来。盯紧重点项目。今年,市委、市政府确定了x个投资x万元及以上重大项目,其中,省重点抓的项目x个、市重点抓的项目x个、县(市、区)重点抓的项目x个,全年力争完成投资x亿元以上。市委经济工作会议上,我们又筛选了x个总投资x亿元的重大项目。今天会议还印发了《新乡市重大项目推进工作实施意见》,进一步明确了今年项目建设的指导思想和重点任务以及各县(市、区)负责抓好的重大项目。这些项目任务明确,重点突出,各级各部门要认真对照目标,按照“新开工项目抓前期、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求,制定工作计划、细化工作节点、强化推进措施,力争上半年尽可能多的完成投资和建设任务。坚持重大项目集中开竣工。大项目办要提早做好安排,各县(市、区)要积极配合,每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业项目开工建设。要加强开工项目的后期跟踪,坚决杜绝奠基后迟迟不动工的现象。今天会后,各县(市、区)要尽快行动,提前为一季度集中开工活动做好准备。加强项目谋划。项目建设既要着眼当前,又要谋划长远。当前,我市经济社会发展的良好态势,主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大项目的落地和实施,能不能为今后打下一个更加坚实的基础,主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期,精心谋划、储备、推进一批打基础、管长远的重大项目。要加强项目谋划储备,在新型电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面,精心谋划储备一批影响力大、带动力强,打基础、管长远的战略性项目。要加大与国家、省有关部门的衔接力度,争取更多项目进入国家、省专项发展规划,提高谋划项目转化的成功率。今年x月份,李书记分两次听取了各县(市、区)重大谋划项目情况汇报,要求每个县(市、区)今年重点抓好x-x个总投资x-x亿元的谋划项目,请大家按照李书记的要求,精心谋划,强力推进。做好全省重点项目观摩点评活动。省政府已经定于x月份开展今年全省重点项目观摩点评活动,大项目办要会同有关县(市、区)认真做好准备工作,要把各个环节、细节考虑的更全面些,预案制定的更周到些,路线、项目点、停车点等都要多实地察看,反复斟酌,确保万无一失,力争再次获得豫北片第一名。

争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产项目一季度开工建设;

既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应,又要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动,即x月份、x月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商,x月份赴美国开展的电子信息产业专题招商,x月x日-x日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会,x月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商,x月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商,要积极做好项目筹备、包装、对接、争取工作,力争承接产业转移实现新突破。

(三)突出载体建设。强力推进新型城镇化建设。中央把城镇化作为扩大内需的最大潜力,省里把新型城镇化作为“一发动全身”的重要举措,这是加快项目引进和建设的重大机遇。中心城区要大力推进城中村和棚户区改造,平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等项目建设力争上半年开工建设,打造高品质城市核心区。各县(市、区)要积极谋划、包装、引进项目,通过基础设施、房地产开发、商贸流通和产业项目等的实施,加快推进县城内涵式发展和镇(乡)区全面发展建设的步伐。加快推进产业集聚区建设。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年,各县(市、区)要把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主战场,把集群招商作为集聚区工作第一要务,力争每个集聚区引进x个以上行业龙头企业或投资x亿元以上重大基地型项目,引进x个关联配套的集群项目。各产业集聚区要结合规划调整,进一步加大基础设施、配套设施建设力度,加快完善路网、电力、供排水、亮化、绿化等基础设施,为项目入驻提供优良条件。平原新区要把工作重心放在项目和资金引进上,以项目建设兴产兴城,聚集人口,在全省城市新区建设中走在前列。高新技术产业开发区和新乡经济技术开发区要利用国家级开发区的“金字招牌”,把招商引资工作具体化、项目化,高水平开展产业集群招商。产业集聚区办公室要对各产业集聚区今年在建和计划开工项目进行全面的梳理,建立台账,强力推进,力争今年有一批项目投产和开工建设。积极推进现代农业项目建设。全面完成南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第三年度目标任务,积极推动现代农业技术研发与成果转化示范中心、年出栏x万头生猪的雏鹰农牧集团(卫辉)生猪产业化基地等项目建设。加快服务业项目建设。抓住省委、省政府支持“两城两区”建设的重大机遇,x月底之前全部完成商务中心区和特色商业区规划编制审批工作,启动详规和控规编制工作,加快完善基础设施,引进大型商贸企业入住。各县(市)特别是五个城市组团,上半年商务中心区或特色商业区要初具规模,打造一批优质服务业产业项目,培育县域新的增长点。

(四)完善推进机制。2021年,在复杂严峻的经济形势下,我市能够较好地实现经济发展企稳回升,主要指标晋位升级,主要经验之一就是建立起了比较有效的抓落实的工作推进机制,必须坚持并完善这些制度。坚持重大项目推进例会制度。大项目办要继续在例会议题的收集、例会内容的完善上下工夫,市政府督查室要加大对例会研究问题落实的督查督办力度,不断提升例会的权威性、有效性。加强联审联批制度。继续实行重点项目“并联”审批,所有与项目审批有关的部门都要参与进来,增强主动服务意识,明确操作细则,强化审批衔接,优化审批程序,不断提高重大项目审批效率。建立招商引资项目评估例会制度。由市商务、发改、工信、国土、规划、环保等部门联合组成项目评估小组,定期对各类招商引资项目总体情况、投资强度、环境评价、科技含量、经济效益等进行综合分析,由招商“引资”向“选资”转变,切实提高招商引资的综合效益。坚持重大招商项目责任制度。重大项目根据情况由书记、市长及各位市级领导、县委书记、县长负责协调,重点跟踪,重点服务。签约项目实行一把手、主管副职、责任人三级责任制,一盯到底,确保项目落地并建成投产。坚持重大项目进展情况督查通报机制。每季度将各类招商引资项目的合同履约率、资金到位率、开工建设率、建成投产率、投资强度等进行督查通报。实行巡回服务制度,市大项目办每月对重点项目全面巡回服务一遍,及时掌握项目推进过程中的困难和问题,及时提请市级分包领导协调解决项目建设中存在的问题,扎实地推进项目建设。推行代办服务。对重点项目和重大招商引资项目实行全程跟踪服务,由项目所在地政府明确一名牵头领导、一名办事人员具体负责,协助项目单位完善资料、办理手续,促进项目尽快开工。

(五)破解发展瓶颈。目前,制约重点项目建设和重大招商引资项目落地的因素主要集中在土地、资金、环境容量等几个方面。用地方面。用足用好国家、省重点项目供地政策,积极争取上级用地指标。坚持有限指标保重点原则,国土部门要严把土地供应关,规范各类项目用地规模,实行按建设时序、区分轻重缓急供地,年度用地计划指标优先保障重点项目用地,特别是重大招商引资项目。鼓励建设多层标准厂房,坚决遏制粗放用地行为,实现土地利用效益最大化。资金方面。建立银企合作长效机制,市政府金融办要会同有关部门和各县(市、区)上半年组织x-x次有针对性的银企接洽活动,为招商引资项目与金融机构牵线搭桥,重大招商引资活动组织金融机构提前介入,为客商提供结算、融资等综合金融服务。积极争取上级财政建设资金用于重点项目建设。环保方面。优先保证重点项目环境容量,通过以新带老、等量置换、减量置换等措施,腾出环境容量指标,优先支持省市重点项目和重大招商引资项目建设的环境容量。

(六)优化发展环境。大项目办、市政府督查室及监察局要进一步加强对重点项目建设环境的督促检查,重点督查责任落实和项目建设周边环境,对久拖不办、推卸责任、互相扯皮和工作不作为的,启动效能监察和问责机制,及时督促整改。进一步抓好全市优化发展环境专项整治活动,使全市优化发展环境工作从注重遏制性治理向注重预防性治理转变、从临时性应急措施向长效机制建设转变,严厉打击妨碍重大项目建设的各种违法违规行为。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪服务,帮助解决项目落地存在的问题。对重大外商投诉案件实行直报制和领导包案制,切实保护投资者合法权益。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对重大项目进展情况、在项目建设中的先进典型要大力宣传,对存在的突出问题要予以曝光。总之,要多管齐下,全面营造廉洁高效的政务环境,法治诚信的市场环境,安静顺畅的建设环境。

三、全力以赴推动引资项目再上新台阶。

各级各部门要全面贯彻落实市委经济工作会议精神,高度重视,真抓实干,推动我市引资项目取得新突破。

(一)高度重视,强化责任。引资项目双带动战略是实践证明行之有效的工作抓手。各级各部门必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置,倾注更多的精力,全力推进。各县(市、区)党政正职是这项工作的第一责任人,要亲自安排部署,听取汇报,重大项目亲自洽谈,重点问题亲自协调。主管副职是直接责任人,要深入一线,加强协调,解决存在问题,全面组织实施。市直各有关部门要各负其责,加强沟通,主动配合,积极提供优质服务,为项目建设和招商引资创造优良的条件和环境。

(二)明确任务,全面推进。各县(市、区)要按照市委、市政府要求,尽快制定今年特别是上半年推进重大项目建设、招商引资、产业集聚区建设等工作的具体工作方案,明确工作任务、目标节点和具体推进措施。市大项目办、市开放办要对重大项目和招商引资项目实行台账管理,指导县(市、区)和项目单位制定细化到月的实施计划和目标任务,主动服务,帮助各县(市、区)深入全面推进重大项目建设和招商引资工作。

(三)着力创新,提高效率。按照“两转两提”要求,深入开展“三抓两促”活动,把抓创新与抓落实紧密结合起来,大力推进工作理念、体制机制、服务功能等的创新,不断提高推动项目建设和招商引资工作的水平。实行联审联批x小时办公制度,对急需开工或上报的项目可不受节假日、工作时间限制,随到随办。通过建立代办服务制度,为重大项目建设提供更加周到便捷的全程服务。通过建立招商引资项目评估例会制度,切实提高招商引资的综合效益。

实施巡回服务制度,切实发现并协调解决项目建设中存在的问题,促进重点项目顺利推进。市开放办牵头,对县(市、区)的招商引资工作以项目开工和资金到位率等为标准进行考核,对重点产业集群项目实施“一月一通报”制度,确保全年合同履约率、落地开工率和资金到位率分别不低于x%、x%和x%。

同志们,项目建设和招商引资工作事关全局,影响长远,各级各部门要坚定不移地强力实施引资项目双带动战略,齐心协力,扎实工作,推动项目建设和招商引资工作再上新台阶。

项目建设推进会领导讲话稿

同志们:

今天是端午佳节收假后的第二天,经区委、区管委研究决定,今天召开全区项目建设推进会。这个会议目的非常明确,就是要传达贯彻市委、市政府重点项目建设“三项行动”流动现场会精神,对全区项目建设工作进行再强调、再部署、再推进、再落实。刚才成立区长就如何推进项目建设代表区委、区管委作了一个很好的报告,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见。

一、提高认识。

经过多年的持续推进,现在应该说全区各级各类干部对项目建设的共识已经形成,重视程度也是前所未有的。但对项目建设的认识我们还要提高、提高、再提高,要把抓项目建设作为区委、区管委始终不渝的中心工作来抓,作为“发展第一要务”的重要抓手来抓。

为什么要把项目建设提高到这样的高度?我想讲三层意思。第一,抓项目建设是市委、市政府的重要决策部署。今年,市委经济工作会议把项目建设列为一项核心工作,提出要加快推进全市重点工程建设。前不久召开的全市重点项目建设“三项行动”流动现场会,旋君书记要求,举全市之力推进项目建设,发挥重大项目对全市经济社会发展的强大支撑作用。市里最近出台的“三访三化解民忧促发展”的行动方案,也把落脚点放在促发展上,而促发展的落脚点又在抓项目上。市委、市政府确定了“坚持科学发展,奋力后发赶超,建设生态丽都、和美益阳”的总体发展思路,把抓项目建设摆在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大创业、创大业的四项举措。因此,通过市委、市政府这一系列的决策部署,我们不难看出市委、市政府抓项目建设的决心和力度,这更需要我们把上级要求领会透、记于心、见于行,把思想认识高度统一到市委、市政府的决策部署上来。第二,抓项目建设是大通湖区情所需。经济总量小、财政实力弱仍然是我区最大的区情。如果单单靠区财政的投入,远远满足不了经济发展和民生改善的需求。再加上我区是农场改制区,基础设施脆弱,招商引资难度大,这就迫切需要我们解放思想,把项目建设看成就是抓总量,就是抓税收,把项目建设作为经济发展的永恒主题。第三,抓项目建设就是抓经济、抓发展、抓民生、抓强区。当前,我区靠消费和投资拉动经济发展的作用不明显也不现实,近一个时期内还得靠项目建设。项目建设是推动我区经济社会发展的主要推手,近几年来,我区通过项目建设加快了经济发展的步伐,这充分说明抓项目就是抓经济、抓发展。同时,抓项目也是抓民生。抓项目不仅仅是指抓产业项目,还包括低保、社保、财政转移支付、保障性住房等民生项目,通过项目资金的支撑不断改善民生民利,可以说,从我区目前经济现状看,没有项目建设,就谈不上民生改善。此外,抓项目也是抓强区。大通湖区经济总量偏小、区位优势不明显,要实现不被边缘化的唯一措施就是狠抓项目,通过抓项目不断壮大产业,不断改善基础设施,不断提升民生幸福指数,实现富民强区。

二、加强领导。

项目能否争取、能否引进、能否落地,能否产生效益,关键在领导,责任也在领导。我们说,“老大难、老大难,老大出面就不难,”抓住了领导,就抓住了工作推进的主要力量,工作落实就有了最可靠的保证。

那么如何加强领导?在这里,我讲三点意见。第一,摆上重要位置,坚决把项目建设作为“一把手”工程来抓。区里已成立了以区委书记任顾问、区长任组长的项目建设工作领导小组,各镇(办事处)、区直相关单位“一把手”也要切实履行起第一责任,亲自过问、亲自推动本区域、本部门项目建设。今年已确定的52个项目(其中,总投资3000万元以上的项目23个)已分别明确了牵头区级领导和各个责任主体。各级各部门的领导同志要对自己所负责的项目从规划、立项、申报、招商、洽谈、落地到建设等全过程主动协调、主动服务和主动跟进。第二,坚持一个标准,坚持把“有没有项目、敢不敢管项目、愿不愿意服务项目”作为衡量领导为项目建设作出多少贡献的重要标准。“空谈误国,实干兴邦。”这就需要我们的领导不断强化措施,狠抓落实,手中才能抓得住项目,目标任务才有可能完成。有了项目还要推进项目建成,这就需要我们的领导敢抓敢管、敢于拍板,对项目建设中的征地拆迁、建设质量、安全生产等问题,要敢于碰硬,敢于担当,敢于得罪人。每一个项目的落成都不是一朝一夕的事情,各级领导要像爱护自己的心脏一样,爱护我们来之不易的项目。特别是对自己所负责的项目,更要亲自部署,带头支持,盯紧盯牢,确保推进速度。第三,加强调度会商。坚持调度与会商“两手抓”。以后,区分管领导和联系镇(办)的领导对分管项目一个月调度一次,总投资1000万元以上的项目区长每两个月调度一次,总投资3000万以上的项目区委书记每一季度调度一次,每个项目原则上每月不重复调度。对重大项目根据情况可进行专题调度会商,对项目建设过程中遇到的困难逐一研究、逐一解决。

三、强化责任。

“踏石留印,抓铁有痕。”项目建设目标任务已经下达,就要强化责任落实,决不能只听打雷不下雨,决不能只把任务停留在口头上、会议上、文件上。

强化措施总结起来就是要抓好“奖惩”两个字。一是抓“奖”。今年针对项目建设考核,我们做了较大的调整。产业项目在完成年度规定任务的前提下,按得分高低奖励一、二、三、四、五名;基础设施建设项目在完成固定资产投资1000万以上的单位中,按投资总量多少奖励一、二、三、四名;民生项目在增资总量增长8%且总量增加1000万元的前提下,按增量多少奖励一、二、三名。对产业项目、基础设施项目投资上亿元和民生项目增资上亿元的单位给予单项奖励。对产业项目建设前一、二名,基础设施项目建设和民生项目建设第一名的单位党政主要负责同志记三等功,并优先申报市级以上评先评优。这些考核依据和措施都是区委、区管委结合区情实际,经过反复酝酿、探讨才确定的,相比往年的考核力度更大,也更加科学合理。二是抓“惩”。我曾经在全区农村清洁工程动员大会上讲过“推土机”原理,在这里我同样想讲一下“推土机”原理。抓项目建设要像推土机推土一样向前推进,不管有什么困难,都要推过去,而这个动力就是惩处办法。今年我们出台的这个项目建设文件,是大通湖区历年以来关于项目建设最有力的一个文件,惩处力度可以说也是相当大的。第一次提出了项目建设的成绩作为单位党政干部提拔重用的重要依据之一。这里我再重申一下,第一年未完成目标任务的单位,对该单位主要负责人进行诫勉谈话并责成其说明原因;连续两年未完成目标任务的单位,该单位班子成员不得提拔重用并通报批评;连续三年未完成目标任务的单位,按不胜任现职情况对该单位相关班子成员进行职务调整。这些办法虽然力度不及市委、市政府的奖惩办法,但充分说明了区委、区管委在项目建设推进上,动真的来硬的,其目的就是要强力推进项目建设,在三年内要大见成效。

同志们,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收获。我们一定要务实担当,创新发展,努力开创全区项目建设新局面,向全区人民交一份满意的答卷!