医疗保障系统行风建设工作方案（专业15篇）
工作方案是指在实施某项工作或项目之前，经过调研、分析和讨论，制定出的具体步骤、方法和时间安排的文档。它是工作的指导性文件，可以提高工作效率，保证工作质量。我觉得我们需要制定一个工作方案，来规划和安排我们的工作。下面是一些常用的工作方案模板和示例，可以根据自己的需求进行参考和借鉴。
疫情防控医疗物资保障工作方案
加强全县生活必需品市场疫情防控工作，加大产销对接，保障市场供应，切断病毒传播途径，保障人民群众身体健康，满足人民群众生活需要，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
本方案适用于新型肺炎疫情防控期间，在汝南县城内依法登记注册，具有一定规模、设施并提供服务，从事蔬菜瓜果、水产品、粮油、肉类、奶制品、豆制品、调味品等生活必需品为主的商场、超市、农贸市场。
成立县商务局疫情防控期间生活必需品市场保供工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，二级机构负责人、各股室负责人为成员，分片负责，协调生活必需品保障供应工作。
2、加强调度，全力保市场供应。加大生活必需品市场供应保协调调度，切实做好辖区内生活必需品市场供应调节工作，确保群众基本生活必需品供应。超市、菜市场要认真履行社会责任，根据当前市场消费特点，积极拓宽进货渠道，加大粮、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品备货量，防止出现断档脱销现象。
3、加协调联动，保生活必需品运输车通行。积极帮助超市、菜市场等商贸流通企业办理应急物资运输车辆通行证，及时解决生活必需品运输车辆通行问题。
4、联防联控，严格落实度情防控措施。加大疫情联防联控工作力度，严格控制传染源，最大限度切断病毒传播途径，避免人员聚集引发交叉感染，切实有效维护人民群众生命安全和身体健康。商场、超市要认真履行社会责任，设立进出单向通道，严格控制人流量，进出人员必须佩口置并接受体温测量，发热或不遵守规定人员一律不准入内。确保封闭期间，各商场、超市需按照防控要求和安排对其所覆盖区域进行网格化配送生活必需品，城区零散居民区由所在办事处、居委会配送；乡镇居民区由属地政府、村委负责。
(一)提高思想认识。当前，正处于疫情防控关键时期，保障生活必需品市场供应是人民群众的迫切期盼，保社会安定的紧迫需要。我们要统一思想，充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的'重要性和艰巨性，加大工作力度，切实把各项工作抓紧抓实。同时做到两手抓，一手抓生活必需品保供，一手抓商场、农产品批发市场等经营场所疫情防控。
(二)加强组织领导。各商贸流通企业要认真学习疫情防控工作要求，坚持把情防控相关工作作为政治任务，实行一把手亲自抓，分管负责同志具体抓，建立统一领导、组织有力、齐抓共管的生活必需品保供工作格局。
（三）加强协调联动。建立健全协调联动工作机制，密切协作、主动作为，加强沟通协调，保市场供应，强化市场运行监测，形成整体工作合力，确保全县生活必需品保供工作取得实效。
(四)强化舆论引导。要积极会同当地宣传部门利用广播电视、报纸、网络、“两微一端”等媒体平台，广泛开展生活必需品供应保宣传，引导社会與情，稳定公众预期。
医疗物资保障工作方案
今年，是全国中医药系统全面开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动(以下简称“三好一满意”活动)的第一年。根据国家中医药管理局以及四川省中医药管理局具体要求，我院制定了《青川县中医院“三好一满意”活动年工作方案》，成立了“三好一满意”活动领导小组，确保了活动的有效落实和有序开展。医疗服务质量安全、医患关系和谐、社会群众满意取得实质性效果，医德行风、廉政、效能建设及精神文明等内涵建设得到进一步加强，对推动医院业务发展和完成年度目标任务起到了积极的促进作用。
根据广元市中医药管理局关于印发《广元市中医药系统“三好一满意”活动年工作方案的通知》和县卫生局关于《在全县卫生系统开展“三好一满意”活动年活动工作方案的通知》精神，我院紧紧围绕医院管理年活动整改暨等级医院复查验收工作开展活动，以“创国先”、“达二甲”目标任务强化责任，以学榜样、树典型营造氛围，成立了院长为组长，副院长为副组长，各职能、临床科室负责人为成员的“三好一满意”活动领导小组。严格落实院、科、组三级管理负责制“一岗双责”原则，狠抓活动落实，强化宣传教育，突出提升医疗服务水平，增强医疗质量安全，积极开展先进科室创建活动，形成了人人参，齐抓共管的良好局面，确保了事事有人管，件件有落实，活动有效果的目标要求。
医疗质量和安全是医疗服务的核心，我院把“三好一满意”活动提出的“质量好”与开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为核心，以发挥中医药特色优势为主题”的中医医院管理年活动紧密结合起来，进一步提高了我院内涵建设和中医特色服务水平及诊疗优势的发挥，以“持续改进医疗质量，保障医疗安全”的“医疗质量万里行”活动成效显著。我院恢复开诊以来无医患纠纷及医疗事故发生，确保了医疗质量安全、医患关系和谐的平安创建。
1、认真抓好医疗质量安全各项制度落实，增强质量安全责任意识，我院始终以医疗质量为核心，强化临床专科能力建设和医务人员的“三基三严”培训，并每季度对医务人员进行一次“三基”考试，以巩固和提高医务人员的理论知识。
2、我院要求严格落实首诊负责制、三级医师查房制、疑难病例讨论、危重病人抢救、会诊、术前讨论等核心制度。一是建立医疗质量、医疗安全评价体系，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理。认真落实《抗菌药物临床应用指导原则》、《医疗技术临床应用办法》《中医院妇科建设与管理等11个科室指南(试行)》、《中成药临床应用指导原则》等规章、规范，合理用药、合理检查、合理治疗不断得到规范和落实；二是严格落实医疗核心制度，强化医疗业务管理。建立健全并严格落实各项医疗核心制度，加强“围手术期”安全管理，建立并落实手术资格准入、分级管理制度，执行了手术安全核查制度，平时经常督查病历的书写质量，对不及时、未达到要求者给予一定的经济处罚，使得我院病历质量有了很大的提高。
3、严格落实处方点评及归档制度，不断提高处方书写质量。根据《病历书写规范》及《处方管理办法》的要求，为加强病历及处方管理，医院对病历书写、处方点评制定组织了业务培训，并规定每月开展一次病历检查和处方点评。自医院7月中下旬试运行至9月下旬正式开诊运行到目前的的检查、点评情况看，我们发现存在的主要问题有：一是不合理使用抗生素、大处方、处方诊断不全等；二是病历归档不及时，书写不规范，内容不详细等问题。针对存在的问题医务科、质控办及时跟主管医生沟通，指出不足，促其改正。改正不力或仍存在问题者，则予以全院通报，并按《员工手册》实行绩效惩扣。如今我院病历书写、处方点评工作制度化已经初见成效，逐步规范，书写质量不断提高。
关注患者感受，听取患者建议，和谐医患关系，让群众满意是我院的最终目标，也是我们开展“三好一满意”活动的目的。
1、深入开展患者满意度问卷调查活动。我院共开展对出院病人的电话回访、门诊及住院病人的现场问卷调查活动2次，计137人次，针对患者的信息反馈和良好建议逐一整改、落实，不断完善了医院对临床科室及执业行为的监管体系，也更进一步提升了医疗质量的服务水平。
2、全面开展民主行风评议，落实信访接待日，赢得患者满意。一是我院还在门诊及住院楼层醒目位置设置了投诉意见箱；二是规定每周五为领导大接访活动日，解决群众疑虑，接待来访人员及信访件，化解医患纠纷隐患，提高医患沟通能力；三是在各科室张贴医德规范和制度进行警示，树立了风清气正的良好氛围。
总之，医院通过问卷调查、群众监督、大接访活动和加强警示教育等活动的开展，确保了医院自开恢复开诊以来，无医务人员收受红包、拿回扣等损害群众利益、破坏医院形象的不良行为发生。对群众反映的突出问题立即解决，切实维护了群众利益，也为医院赢得了良好的社会信誉。
“三好一满意”活动开展一年来，我院的医德医风有了明显改进，医疗质量稳步提升，服务水平不断提高，群众满意率不断上升，取得了一定的成绩。同时，也存在一些问题，医院落成投用时间晚，各项工作刚刚展开，一是“三好一满意”活动的宣传还不够深入，极少数医护人员思想还未统一，认识不够充分，主要表现在在病人面前服务态度生硬、病历书写不够及时；二是活动开展不够深入，临床用药管控措施还不够健全，仍然存在不合理用药现象，医疗性收入所占比例偏低，影响了“三好一满意”活动开展的效果。对此，在下步工作，我院将坚持科学发展观，以人为本，在加强规范化管理的建设过程中，不断完善长效机制，严格落实医疗核心制度，持续改进医疗质量，加强医德行风、廉政建建设，不断提高医院效能建设水平，在“三好一满意”活动中，以持续开展医院管理年活动为载体，充分发挥中医药特色优势，推动医药卫生体制改革不断深入，逐步实现活动目标，真正惠及人民群众，为促进青川经济社会和青川中医药事业不断发展壮大作出积极的贡献。
医疗保障系统行风建设工作方案
针对存在的不足和薄弱环节，我们将时刻反思，主动认领，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严明的纪律，立改立行，坚决把问题解决到位。
（一）加强党的全面领导，充分发挥党的核心作用。不断强化“四个意识”，坚决贯彻“六项纪律”，切实增强执行力，坚决服从上级党委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止。严格遵守民主集中制，不断强化程序意识，强化集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持集体研究决定“三重一大”事项。认真遵守党内政治生活若干准则，严格党内政治生活，用好批评和自我批评这个有力武器，切实维护班子团结和谐，增强班子活力和战斗力。
（二）加强理论学习，切实增强党性修养。认真落实党的“三会一课”制度和“两学一做”制度，深入学习党章和党的纪律处分条例，学习习近平总书记系列讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真懂、真信。尤其在集中学习和研讨上要狠下功夫，增强系统性，增强理论与实践相结合。注重加强党性修养，增强政治定力，把好理想信念的“总开关”，教育党员干部争做“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的合格党员，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
（三）坚持从严治党，认真履行主体责任。把党风廉政建设摆在更加突出的重要位置，切实担负起管党治党的主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，健全完善领导班子集体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系。推动落实基层党组织、机关各科室和直属单位的党风廉政建设责任，层层传导压力，直至每一名党员干部职工。坚持以上率下，从主要负责同志做起，模范遵守党风廉政建设各项规定，当好廉洁从政表率。坚持把纪律规矩挺在前面，采取多种有效措施，立足抓早抓小，切实加强对党员干部的教育、管理和监督，强化权力制约监督。加强监督执纪，深化“六个一律”，主动接受派驻组的监督，配合支持派驻组履行好监督职责。
（四）深化作风建设，防止“四风”反弹。持续抓好中央“八项规定”精神的落实，紧盯关键节点关键环节和重点人，严防“四风”问题反弹。从领导班子成员做起，加强和改进调查研究，使医保工作更好的体现时代性、把握规律性、富有创造性。把作风建设作为一项长期性战略性任务来抓，着力查纠“庸懒散怠”等问题。进一步改进文风会风，规范行政执法行为，提高办事效率。进一步畅通投诉举报渠道，积极回应群众关切，凝聚社会监督正能量。围绕全年十二项重点工作，强化督导考核，狠抓落地落实，确保各项工作落地生根、见到实效。注重培养选树先进典型，提升思想境界，打造工作亮点，发挥示范引领作用，推动各项工作的落实。
（五）勇于开拓创新，积极担当作为。以对人民群众高度负责的态度，大力增强改革创新意识，大力弘扬求真务实作风，大力倡导敢于担当的精神，牢固树立实干、实在、实绩的用人导向，让敢于担当者有作为，为敢于担当者而担当。认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，运用法治思维和法治方式，创造性地开展工作，努力开创医疗保障工作新局面。
开展巡察工作，是党要管党、从严治党的重要手段，是加强党内监督的重要举措。我们一定从政治和全局的高度，深刻认识巡察工作的重大意义，以鲜明的态度支持配合巡察组做好巡察工作，并以此为动力，团结带领干部职工励精图治，奋发有为，更好地担负起民生保障的重任，为xx新区的强势崛起做出医保贡献。以上汇报，不当之处请各位领导批评指正。
疫情防控医疗物资保障工作方案
以中国疾病预防控制预案为指导，建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制，迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，及时采取防控预案，做到早发现、早报告、早处置、早治疗，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。
2、打好提前仗，早作准备，早预防，及时部署相关工作和落实相关预案。
3、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4、建立快速反应和应急处理机制，及时采取预案，确保传染病不在本工程传染。
5、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地进工地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿，特别注意湖北省来青人员的检查。
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制预案，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实项目建筑地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
4、现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒。
5、“外防输入，内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位，严格按照防控要求，对所有外来人员均实行严格准入管理，场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。
成立建筑工地传染病防控工作小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
公司分管领导：防控工作小组：
组长：xx。
副组长：xx。
成员及分工：xxx。
(1)宣传与教育：xx。
(2)消毒与检查：xx。
(3)联络与上报：xx。
(4)急救电话：120。
(5)其他成员：项目部其他人员、安保人员及各分包单位相关负责人。
1、项目部对外部进场人员实行严格准入制度，对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。
2、对工地内工作人员，建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记，发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员，立即采取隔离、送医等应急处置。
3、做好宣传教育工作，派发资料及宣传传染病的防控知识，加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手。
4、严格落实全员登记制度，对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度，严禁无关人员进入施工现场。
5、对配送材料、物资等外来人员，车辆进场后，车上人员不得出驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
6、做好工地内人员生活保障工作，确保生活保障物资充裕。由专人外出采买，外出人员做好自身防护预案，出入时间、路线做好登记备案。
7、做好防范预案，门卫及办公室配备体温计，75%酒精，84消毒液，口罩等应急防范物品，保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通，落实环境消毒制度，切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理，做好处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境，及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀，有效降低病媒生物密度。
8、安排专人实施24小时值班和项目领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
9、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，分层管理，及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作，现场防控预案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分公司。若出现疫情第一时间向xx市定点医院报告，同时上报分公司和相关政府主管部门。
当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置预案后，在第一时间采取如下预案：
1、在第一时间内向上级主管部门、卫生部门报告。
2、对一般发热等病人的处理：
(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，凭医院的健康证明，才能回岗。
(2)在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告，并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理。
(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员，要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。
(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。
(4)工地应根据可疑病人活动的.范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理。
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，项目部要立即向上级报告，并采取一切有效预案，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：
(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和相关主管部门的处理意见。
(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。
(3)疫情调查。工地应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察预案。
5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级建委和卫生部门的通知精神执行。
6、准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。
项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。
实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、预案不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的政治经济责任。
疫情防控医疗物资保障工作方案
深入贯彻关于“要始终坚持至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头”重要指示精神，落实联防联控机制工作组意见，坚决打赢疫情防控攻坚战，全力以赴统筹抓好疫情防控和生活物资供应，切实保障紧急状态下全市居民生活需求。
坚持统领导、精准施策；坚持部门联动、协作配合；坚持属地管理、分级负责；坚持城乡统筹、突出重点；坚持督防结合、压实责任。
以“尽早实现社会面清零，尽早恢复生产和生活”为目标，在疫情防控进入攻坚阶段，做好居民基本生活物资的保障供应工作。
(一)强化生活必需品供给保障。
1.加强货源组织。全力加强与蔬菜主产区的货源对接，保证外地蔬菜进得来、调的快，稳定生活必需品货源。针对xx亚粮油蔬菜批发市场被关闭问题，我们将启动应急预案，发挥海吉星作为连锁的大型农产品批发国有企业的优势，协调海吉星在国内的其它地区市场，组织货源驰援xx。及时协调省际、市际因疫情管控带来的生活必需品运输不畅问题，对生活必需品运输车辆发放通行证，确保快速便利通行。
2.优化物资配送。按照“管住该管的人，不能封住不该封的人”的要求，抓紧把保供企业的人员和车辆解放出来。各城区、开发区疫情指挥部要对商务系统发放给保供企业员工的通行证件给予认可并放行，与社区(村)管控专班沟通，将此要求及时传达到各街道、社区，街道、社区执行，政令要步调一致、口径一致，不能各自为政、标准不一，确保符合疫情防控要求的保供企业员工等能够上岗工作。在配送力量不足的情况下，统筹动员省、市、区三级广大机关干部、企事业单位、员、退役军人等作为志愿者支援保供商超企业以及街道社区，提升保供企业分拣及配送效率，保障生活必需品配送及时、到位。
3.建立应急投放机制。充分发挥现有大型商超、物流企业的物流配送主力军作用，必要时征用物流配送企业、城市公交、电商平台等企业物流配送车辆，帮助商超配送生活物资保证配送力量充足，全力保障疫情期间全市百姓生活需求。在紧急情况下，启动应急投放机制，市级部门将标准箱配送至x个区级物资转运站，再由属地将标准箱投放至xx个社区物资投放点，最后由街道、社区组织居民有序领取或送货到家门口。在这一机制中，仍然保留京东、美团等部分电商企业销售和配送能力，以尽量满足部分居民确实必要的个体性需求。
4.组织集中。当前保供企业人员上岗率不足平时的五分之一，但是订单量激增到平时的20-30倍以上，配送力量已经无法应对居民大量的个性化散单及非生活必需品物资。社区（村）管控专班应组织社区或小区物业，以小区为单位进行集体团购，社区统计收集居民需求清单，专人与商超企业对接，商超企业可分拣蔬菜、日用品、调料、粮油等套餐包，批量配送到小区，社区人员组织小区集中，节约配送资源。
5.组建末端配送队伍。各社区（小区）要为物资终端配送提供便利条件，社区工作者、“三长”、社区志愿者要踊跃担当“采购员”、"配送员”，打通生活物资终端配送“最后一百米"。对于封控小区，社区要有组织地拢清居民需求，主动与就近商超衔接；对于管控小区，社区要组织各小区分时、分楼栋、分单元有序组织居民错时购物（取物）；对辖区线上购物操作困难的空巢老人、卧床患者等特殊困难xx，社区或物业工作人员要及时收集汇总购物需求，统代为下单，并安排好派送，保证所有居民需求供给；对困难xx，属地疫情指挥部可派发蔬菜、粮油等紧急生活必需品，保障困难xx生活需求。
（二）强化水、电、气、热供应保障。
1.科学安排电网运行方式。加强负荷预测和监视，合理安排电网运行方式，地区电网保持全结线、全保护运行。细化直调电厂管理，结合网架结构、负荷变化等实际情况，滚动修订完善事故预案。开展涉疫重点部位相关输变配设备保护，低频低压减载、解列装置定值校核，“两个序位表"修订，强化设备预防性管理。增加重要变电站、输配电线路特巡频次，全面、准确掌握防疫重要用户信息，针对定点医院、方舱医院、隔离点、核酸检测机构等重点场所所涉输电线路，进一步完善“一线一案”专项措施。
2.全力保障涉疫重点部位。对防疫指挥机关、方舱医院（隔离点）、隔离场所、核酸检测点等涉疫重点部位实行分类管理，并结合涉疫重点部位实际，实施“一户一案一策”保供措施。以涉疫重点部位为圆心，以3公里为半径，力争""全天候"常备力量随时可靠投入现场；强化与各级防疫指挥部联动，动态掌握防疫新增需求，对新增需求开办绿色通道，简化办理流程。
服务机制，及时响应和处置区域内居民诉求，协调解决突发问题。主动沟通老年人、残障人士、等特殊客户xx，及时了解需求，远程指导帮助解决问题，疫情封控解除后第一时间上门服务。
4.建立人员保障机制。提级管控期间，全市供电、供水、供热、燃气等企业负责人和分管安全的负责人需在厂内值守，根据保证生产能力的最低人员需求，立即抽选年富力强、业务精熟的骨干力量，在厂区内提供临时居住场所，实行封闭管理。
5.建立应急处置机制。立即修订完善安全生产和疫情防控应急预案，确保出现问题有章可循、有案可依，切实增强应急反应能力；组建应急抢险队伍，设备调试正常、人员集中待命，如有突发事件立即抢修，完工即返、闭环管理；备齐物料设备设施，做好物资储备，用于设备维护和应急抢修，避免外购、运输等环节造成生产停滞和感染病毒的风险；热源企业和燃气企业要加强煤炭和运输车载液化气运输环节的闭环管理，尽量降低运输过程中感染病毒的风险。
6.建立信息畅通机制。报修电话24小时保持畅通，接到报修信息及时处置，及时解决群众诉求。设立24小时投诉热线，接到居民对供电、供水、供热、燃气企业的投诉后，立即协调相关企业尽快解决，确保企业服务质量。
（一）加强组织领导。统筹做好疫情管控升级期间全市生活物资供应工作，强化各部门协同配合，形成资源整合、齐抓共管的工作体系。全市各部门要以临战姿态应对此次疫情期间保供工作，要摸清生活物资底数，确保疫情期间供应稳定，必要时启用紧急生活物资投放渠道，全力做好重要商品、水热气电等供应保障。
（二）加强责任落实。各县（市）区、开发区疫情指挥部要统筹做好疫情防控和生活必需品保供稳价工作，下达指令，对保供人员及车辆的通行证要予以放行。牵头解决保供企业人出行上岗、志愿者支援等困难，增强保供企业配送力量，履行好属地主体责任，坚持“保供与防疫”同等重要的原则，主动发声，回应群众关切的问题，消除群众恐慌情绪，防止出现“舆情大于疫情”的负面影响。
（三）提高应急处置能力。根据全市疫情发展状况制定生活必需品应急保供预案，确立市、区、社区三级生活物资中转场和紧急投放点，紧急情况下可组织连锁超市、电商平台等商贸企业分拣“蔬菜包”及“标准箱”等，配送到的社区物资投放点。对封闭小区，由社区工作人员、网格长、疾控工作人员等组成志愿者团队，将物资由社区投放点送至居民手中。
（四）实行闭环管理。管控升级期间，各企业要组织员工做好早晚两次抗原检测、白天一次核酸检测工作。商贸企业保供人员尽量在单位居住，在单位和企业住宿的员工要分空间单独居住;水热电气企业员工，生产生活实行闭环管理分空间单独居住，确保工作人员安全，防止交叉感染。
（五）建立沟通机制。各县（市）区、开发区疫情指挥部要建立和公布保供热线，有专人值守，确保疫情期间市民咨询渠道畅通。同时，相关单位建立投送各环节衔接，所有单位公布各环节负责人姓名、职务、联系电话，保证24小时联系畅通机制。
专班下设生活物资保障组。
组长：xx副组长：xxx、xxx成员单位：发改、商务、卫健、市监、粮储、农业、畜牧、公安、交通、政数、财政、供电、建委、规自、宣传、网信、县（市）区、开发区。
生活物资保障组办公室设在市商务，办公室主任由xx兼任，副主任由各成员单位主要领导兼任。
医疗保障系统行风建设工作方案
按照区防疫指挥部要求，对全会干部职工近期动态进行全面摸排，及时、动态掌握异常情况，具体包括：是否有武汉接触或暴露史;是否需要根据当地社区要求居家隔离;是否有公共交通如高铁、飞机乘坐史;目前是否有发热、咳嗽等症状。如有上述情况之一，及时登记并安排其在家休息、观察，必要时及时就医。
2.人员管理。
(1)新春返岗后，全体干部职工或外来办事人员进入办公楼一律须佩戴口罩、登记测量体温、使用酒精喷雾进行消毒，凡未戴口罩或者体温超过37.2℃的外来办事人员，按照“首问责任制”原则，劝回居住所在地街镇或现工作单位，由医务人员妥善处置。机关服务大厅当日值班人员及时做好外来人员详细信息和机关干部日常体温监测登记工作，确保进出人员信息可追访。
(2)在疫情防控期间，全体干部职工要坚决落实区防控指挥部指令和措施，不信谣、不传谣，严禁自行组织或参与各类人群相对集中的聚集活动。
3.卫生消毒。
(2)在疫情防控期间，在办公楼一楼设立废弃口罩收集专用垃圾桶，全体干部职工应自觉将废弃口罩丢入指定垃圾桶，由当日卫生清扫工作人员统一喷洒消毒后进行垃圾处理。
4.用餐保障。
为避免集中就餐，提倡高塘岭街道及附近干部职工回家就餐。
在疫情防控期间，食堂用餐具体安排如下：
(2)统一采用分餐制，各用餐人员按要求逐一取餐后，分别返回各自办公室用餐，就餐完毕后将餐余垃圾和个人餐具投放至指定地点，由炊事员及时进行消毒处理。本着厉行节约原则，请各用餐人员在每天上午10点前将当日用餐情况报办公室集中统计。取餐人员到食堂佩戴口罩需佩戴好口罩，自觉配合测量体温，未戴口罩及体温超过37.2℃谢绝进入食堂。
(3)每日安排专人对餐厅、桌椅、地面消毒2次;严格执行餐具清洗消毒及二次高温消毒;严把菜品采购关、检测关，并记录在册。食堂工作人员外出采购时应做好个人防护工作，防止将病毒带入食堂内。
5.物资发放。
办公室负责口罩、消毒液、医用酒精、体温计等防疫物资采购及发放工作，各部室根据人员数量安排专人前往办公室对接登记领取一周的防控物资。
6.其他。
未尽事宜请参照防控期间区政府机关运行保障工作方案执行。
年应对新型冠状病毒医疗保障防控工作方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
依据国家医疗保障局《国家医疗保障局财政部关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障的通知》，省医疗保障局《关于切实做好我省新型冠状病毒感染肺炎疫情医疗保障工作的通知》、《关于坚决做好我省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控医疗保障工作的通知》、市医疗保障局《关于印发《市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情医疗保障防控工作方案》的通知》，和《******市委办公室市人民政府办公室关于提升市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组级别的通知》为切实做好我市基本医疗保险参保人员疫情防控工作，特制定方案如下：
一、指导思想。
深入贯彻******对新型冠状病毒感染的肺炎疫情重要指示、李克强总理重要批示以及1月25日***政治局会议精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府，市委、市政府关于防治疫情的决策部署，以对人民群众健康高度负责的态度，全力以赴配合相关部门做好防控工作。
二、工作目标。
确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治，切实保障广大人民群众健康安全、维护社会和谐稳定。
三、组织领导。
为全面加强我市医保领域开展疫情应对与救治保障工作，特成立市医疗保障局新型冠状病毒感染肺炎疫情应对与救治保障工作领导小组。
（一）领导小组组成人员。
组长：
副组长：
成员：
（二）工作职责。
领导小组下设办公室，主任：。下设三个业务工作组，承担领导小组日常工作。负责与市联防联控工作指挥部办公室（市卫生健康局）沟通联络，掌握工作动态和信息，及时有效应对。负责组织协调并落实疫情防控工作，确保各项任务落实到位。完成领导交办的临时性工作。
（三）任务分工。
1.综合协调组。
组长：
成员：
负责紧急会议组织，相关材料准备，当前隐藏内容免费查看舆情关注及应对；负责值班值守人员安排、综合信息汇总报送及疫情应对后勤保障等工作。
春节假期结束后，全局职工需每天填写市医疗保障局干部职工健康情况日报表，全面掌握干部职工假期外出情况、返程情况、身体健康状况等动态信息，特别是返岗前活动轨迹和接触人员情况，登记造册，确保不漏一人。具体工作负责人为常晖、刘洋。
2.医药服务组。
组长：
成员：
负责组织落实省市医疗保障部门应对疫情决策部署，指导定点医疗机构按上级要求应对疫情医疗保障工作，组织应对疫情医疗救助兜底保障政策落实，按省市要求，组织定点医疗机构对防治疫情所需药品和医用耗材进行招标采购。
3.待遇保障信息统计组。
组长：
成员：
负责贯彻落实省市医疗保障局出台应对疫情待遇政策，指导救治定点机构及时开展结算项目维护、救治费用报销、医保基金及时预付、拨付，异地患者费用结算及信息统计报送等工作。
四、任务安排。
深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府以及市委、市政府的决策部署，严格按照国家和上级医保部门要求，认真落实我市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控医疗保障政策。密切跟踪疫情发展形势，结合实际，及时落实好疫情防控所需的各项医疗保障工作。
市医疗保障局年度普法依法治理工作方案范文
为全面普及安全生产法律知识，进一步提高我公司执法人员依法行政水平和全民的安全生产意识，加强安全生产法制建设，创造和谐社会环境，结合我镇工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想、主要目标和基本原则。
(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；以深入开展“平安公司”活动为主线，围绕安全生产责任落实，坚持法制宣传教育与法制实践、道德教育、法治文化相结合，加大宣传力度，强化正面宣传，整合宣传资源，提高舆论引导能力，推进安全文化建设，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，为推动我公司安全生产状况的持续稳定好转提供强大的精神动力和创造良好的舆论氛围，为推动全公司“法治公司”建设工作再上新水平做出努力。
(二)主要目标。
通过深入开展有效的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全公司职工的法律意识；进一步增强公司职工的社会主义法治理念，提高依法决策、依法管理工作的能力和水平；进一步增强依法管理的自觉性，提高管理水平；进一步推动全公司法治文化建设，营造良好的法治氛围。
(三)基本原则。
一是坚持围绕工作重点，服务大局的原则。法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局，保障和促进“平安公司”建设等重大战略部署的深入实施，保障和促进公司工作格局的顺利实施，为构建社会主义和谐社会服务。
二是坚持安全发展，以人为本的原则。法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以提高职工的法律素质和安全意识为目标，从职工实际需要出发开展宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众。
三是坚持从实际出发，讲求实效的原则。法制宣传教育必须从实际出发，按照提高公司职工法律意识、法律知识的现实情况和存在问题，有的放矢，因人施教，真正把法制宣传教育工作落到实处，取得实效。
四是坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。法制宣传教育必须注重学以致用，坚持法制教育与依法实践相结合，深入开展安全生产专项整治活动，提高全社会法治化管理水平。
二、主要任务。
(一)深入学习实践科学发展观和国家基本法律。把深入学习科学发展观作为法制宣传教育的基础性、根本性任务，努力提高领导和职工的法制意识，增强领导和职工的权利义务观念和法律意识，牢固树立依法行政的思想。进一步学习宣传国家基本法律制度，深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国。
(二)深入学习安全生产法律法规。深入学习《安全生产法》、法律、法规和规章，提高自身能力。把学习法律作为公司学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；逐步实现法律知识考试考核工作规范化。
(三)组织开展法制宣传教育主题活动。大力推进法制宣传教育，积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，大力推进安全发展理念、安全法律知识和安全常识进入到各部门，进一步强化服务群众的观念，增强全社会的法律意识。
三、工作措施。
(一)认真抓好领导和职工特别是领导干部的学法用法，强化党组学法制度建设，领导学法和年度考核挂钩。定期开展法律知识培训，充分利用每周学习日、法制讲座等形式，组织开展学法用法活动，促进公司依法管理。领导要带头学法、普法，大力学习宣传各项法律法规，规范政府共同行政行为的法律法规，公正执法。进一步建立和完善学习制度，健全依法行政制度。对本公司的各项学习制度进行认真梳理和完善，对实践中证明行之有效的，要不折不扣地执行；对不够健全或实践中证明不够科学的，要及时修订和完善，力争形成一套更加科学完善的长效学习机制，从而促使全公司职工法律法规学习的时定期、定量和规范。
(二)充分运用各种宣传形式进行法制宣传，正确引导舆论。围绕社会关注、群众关心的问题，有针对性地开展舆论引导。
(三)继续抓好全公司领导和职工法制培训教育，切实提高其法制观念和管理技术水平。进一步贯彻落实公司领导主体责任，增强公司主要负责人的法律意识，强化其诚信守法、依法生产的安全意识和职责履行能力；在县积极开展指导、规范的教育培训工作，加强法制宣传教育力度，增强遵纪守法意识、依法维权意识。
把安全文化渗透到职工日常工作中，使从业人员熟记于心，学以致用，提高识灾、辨灾和防灾能力，切实做到用法律的武器来维护自己的合法权益。
液化气公司。
2012年8月22日。
医疗卫生保障工作总体方案
根据州医疗保障局《_年州医疗保险基金专项治理工作方案》的通知文件精神，充分发挥医疗保障对定点医药机构的监控及约束作用，加大对欺诈骗保行为的打击力度，为进一步维护医保基金安全和参保人员权益。结合我县医疗监管工作实际，县医保局研究制定了《_年县医疗保障基金专项治理工作方案》。并成立了以医保局局长为组长、相关股室负责人为组员的县医保基金专项治理工作领导小组。开展_年医疗保障基金专项治理自查工作。现将我县自查情况报告如下：
（一）内控建设：
（1）、设置内控机构和人员。_年调整设置了内控机构，以李青松局长为组长的内部控制领导小组，下设办公室，由同志具体负责内控相关工作。
（2）、建立健全内部风险管控制度。建立内部控制制度。按照工作要求，不断的完善县医疗保险内部控制制度，从医疗保险参保登记、缴费基数核定征缴、就医管理、医疗费用审核结算、基金财务管理、信息系统和业务档案管理七个方面实施控制，制定各项制度，使部门和岗位设置及职责分工符合业务流程和内部控制的基本要求。建立业务经办岗位制约机制，严格实行授权管理，设置初审与复核分离，业务与财务分离等岗位设置不相容。
（3）、建立基金运行分析制度。加强医保基金运行分析，及时掌握医保基金运行风险，科学制定防范措施，确保医保基金安全运行。
（二）内审监督：
（1）、建立健全内部审计制度。为了做好医疗保障内审工作，进一步提高医疗保险管理水平，确保医疗保险事业扎实推进，健康发展，根据《中华人民共和国审计条例》、《审计关于内部审计工作的规定》以及国家和省、州医疗保险有关政策规定，结合实际，制定内审监督制度。
（2）、定期开展内部审计工作：医保局设立内部审计小组（即内部控制领导小组）,对基金运行进行审计监督。内审小组原则上每年开展一次内部审计。
（三）稽核检查：
（1）、建立稽核检查流程。结合医疗保障基金专项治理工作制定了《县定点医药机构稽核检查工作方案》完善了定点医药机构的稽核检查流程。在对定点医药机构的稽核检查过程中，按照《县定点医药机构稽核检查工作方案》及《医疗保障基金专项治理》的工作要求开展对定点医药机构的稽核检查工作。
（2）、合理、合规、合法执行稽核检查流程。在_年_年医疗保障基金专项治理过程中，按照文件要求对我县19家定点医疗机构、14家定点零售药店进行了合理、合规、合法执行稽核检查。确保稽核检查结果能经得起查验。
（3）、违规处理是否按规定完结。按照《州定点医疗机构服务协议》相关要求，对涉及违规的定点医药机构按照协议管理要求进行了相应的处理处罚。并在规定时间内在“省异地医疗保险智能监控”平台进行登记，按照相关规定处理完结。
（4）、违规本金、违约金的规垫是否按规定执行。在执行协议的同时，对违规的定点医药机构下达扣款通知书，同时要求定点医药机构将违规金额及处罚金上缴医疗保障基金。_年定点医药机构违规上缴金额8.67万元。_年定点医药机构违规上缴金额7.49万元，年度考核违约金缴纳5.67万元。
（四）履约检查：
（1）、对定点医疗机构履约情况是否进行全面检查。_年以来，对县内19家定点医疗机构以“全覆盖”方式进行了检查，履约检查率100%。
（2）、对定点零售药店履约情况是否进行全面检查。_年以来，对县内13家定点医疗机构以“全覆盖”方式进行了检查（其中1家是_年新纳入定点零售药店），履约检查率100%。
（五）医保待遇：
（1）、待遇认定是否流程严谨、合理、便捷。本着相互制约和监督的原则，严格医疗保险政策行使职权，遵守内部工作流程。按照医疗费用支付业务管理权限，分项目审核支付的原则，分别设立门诊特殊疾病、住院基本医疗、特殊人群医疗补助等医疗费用审核结算岗位。对产生的医疗费用严格按照支付范围，支付标准，审核流程进行初审、复核，送分管领导审批签字后，汇总交接财务室支付。
（2）、待遇审核、复核的手续是否完备、资料齐全。医疗保险基金支付严格按照制度规定的支付范围、支付标准执行。根据定点医疗机构的医疗费用支付单，按照定点医疗机构总控协议及服务协议的要求，对定点医疗机构报送的医疗费用资料按初审、复核等进行逐个审核，再报领导审批后，交财务科进行费用支付。审核人员对参保患者提供的医疗费用报销凭证及其相关资料的完整性和准确性进行仔细核对（包括参保人员姓名、性别、年龄、病种），防止冒名顶替、发票与处方不符、大处方、伪造发票等情况发生。门诊特殊疾病待遇审批和高值药品、特殊检查、治疗、用药审批，审核部门严格按照审批标准审查，按程序审定签章后纳入信息系统管理，相关资料存档备查。
（六）医保支付：
（1）、严格执行总额控制等付费制度情况。为加大基本医疗保险付费方式改革力度，进一步规范医疗服务行为，完善医疗保险基金结算管理，根据甘医保发〔_〕27号及相关文件精神，经甲乙双方协商基础上签订付费总额控制服务协议。_年县人民医院城乡居民控费在803万元，城镇职工控费在146万元。
（2）、待遇支付审批程序是否健全完善。医保基金实行收支两条线管理，专款专用。医保基金财务核算和收支与医保经办机构经费会计严格区分，分开核算，财务岗位实行分工负责制，设置负责人、会计、出纳三个岗位，相关人员相互制约和监督，不得由一人办理基金业务的全过程。财务负责人对待遇支出进行审核签字，出纳人员负责待遇支付的初审录入，会计人员负责待遇支付的复审授权。
（3）、按有关规定拨付定点医药机构费用(是否违规提前、多支、拖欠费用)。严格按照国家和省的法律、法规和政策规定，严格执行财务操作流程，拨付定点医疗机构费用。按照审核科室提供的汇总表在核三系统进行核对，确保支付金额正确后交由财务负责人审核签字，在每月25号前完成系统支付。
（七）参保登记：
（1）、参保登记、关系变更、转移接续的审批手续是否完备、材料齐全。按照人民政府关于印发《城镇职工基本医疗保险暂行办法》的通知要求。办理我县所有城镇用人单位，包括机关、事业、社会团体、企业（含国有企业、集体企业、股份制企业、外商投资企业、私营企业等）、民办非企业单位及其职工，必须参加基本医疗保险，城镇个体经济组织业主及其从业人员、乡镇企业及其职工的参保登记、关系变更、转移接续工作。参保单位或个人提供：1、单位名称、组织机构代码、地址及法人、经办人身份信息及联系方式。2.单位开户银行、户名及账号；3.单位的缴费险种、缴费基数、费率、缴费等数据；4.职工名册及职工征缴基数及应缴费等情况；由医保局经办人员分别由a岗办理，b岗复核结束。完成参保登记、关系变更、转移接续的办理工作。
（2）、对终止参保人员的个人账户和待遇支付及时作出处理情况。对参加职工基本医疗保险的个人，参保人员移民或死亡的，个人账户储存额支付给本人或其法定继承人。单位参保人员由单位经办人员在当地经办机构办理人员关系变更时一并申请个人账户支付（参保单位职工医疗、生育保险增减变动申报表、医学死亡证明推断书/火化证/公安销户证明、单位账号户名。领取医疗账户一次返还支付通知单并签字）。
灵活就业参保人员由本人或或其法定继承人在当地经办机构申报个人账户支付（a.移民及其他原因需要退保的提交退保申请书、本人银行卡复印件b.参保人死亡的由法定继承人提交医学死亡证明推断书/火化证/公安销户证明、死亡人员身份证复印件、办理人身份证办理人（法定继承人优先配偶、子女、父母）与当时人关系证明材料、办理人本人银行卡复印件）。
（八）参保缴费：
(1)、定期核对个人缴费情况。暂未进行定期核对个人缴费情况，下一步将按照上级部门相关要求，定期核对个人缴费情况。
(2)、收缴部门与财务会计部门按规定定期对账。暂未进行收缴部门与财务会计部门定期对账，下一步将按照上级部门相关要求，制定相应的规章制度。
（九）内部管理：
（1）、严防内部人员“监守自盗”、“内外勾结”“徇私舞弊”等行为。从组织机构的设置上确保各部门和岗位权限分明，相互制约，通过有效的相互制衡措施消除内部控制中的盲点和弱点。对经办机构内部各项业务、各环节、各岗位进行全过程监督，提高医疗保险政策法规和各项规章的执行力，保证医疗保险基金的安全完整，维护参保者的合法权益。
（2）、确保医保数据不外泄情况。严格遵守各项保密制度，确保医保数据不外泄。
通过本次医疗保障基金专项治理工作的自查自纠，充分认识到医疗保障工作是一项持续、持久的工作。增强了工作人员的责任心，通过自查，找到自身工作的短板。在下一步的工作中，将密切配合上级部门，把我县的医疗保障工作做得更好。
医疗保障局年度医保基金监管工作实施方案
20xx年，在县委县政府的领导下，我局始终以人民为中心，坚持以保障参保人员的根本利益、打赢疫情防控阻击战以及决战决胜脱贫攻坚为目标，突出重点，攻克难点，打造亮点，全力推动全县xx事业新发展。现将我局2020年工作总结和20xx年工作计划报告如下：
（一）坚定不移加强党的建设，推进法治政府建设。
1.强化党对医保工作的领导。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和国家、自治区的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化整治医疗保障领域漠视侵害群众利益问题。抓好政治理论学习教育，强化意识形态工作，牢筑党员干部思想防线。
2.提高政治站位，狠抓落实脱贫攻坚工作。把“脱贫攻坚”作为首要政治任务来抓，党组书记亲自组织谋划部署，抓落实。带头学习研讨，引领并推动了党组班子和党支部成员及全体干部学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平总书记关于扶贫工作重要论述》等书目，以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，党组书记发挥党组书记的带头作用聚焦脱贫攻坚领域存在的问题和不足，带领党组班子，指导支部党员开展学习，通过局党组会议、专题学习研讨会、支部三会一课等多种形式，研究部署医保扶贫工作，带头转作风、做好调研工作，找准工作思路。
3.加强思想政治建设，不断强化政治引领。突出学习重点，强化理论学习。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神为主要内容，进一步增强了领导班子成员的理想信念，强化了理论武装，增强了贯彻落实党中央自治区、市委、县委及县直机关工委党建工作的重大决策部署自觉性。
4.从严党内政治生活，全面增强党组织活力。坚持民主集中制原则，凡“三重一大”事项经班子集体研讨决策，党组书记坚持做到末位表态发言。认真组织支部成员观看警示教育片，不断提高支部创造力、凝聚力和战斗力。严格按照标准抓好党费收缴，每位党员都能自觉、自愿、按月到组织委员处交纳党费。
党组织要进一步提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神，严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，持之以恒抓好作风建设，不断巩固拓展中央八项规定精神，弘扬新风正气。
（一）打击欺诈骗保方面。
1.高度重视、迅速行动。为规范医疗保障基金使用，保障基金安全，根据上级工作部署及要求，根据《医疗保障局关于20xx年医保基金监管集中宣传月活动工作方案的通知》、《x市医疗保障局关于20xx年医保基金监管集中宣传月活动工作方案的通知》等文件精神，我县4月份开展了为期一个月的“打击欺诈骗保、维护基金安全”集中宣传活动，活动取得了显著成效。
2.突出重点，效果良好。
一是贯彻落实上级统一部署，根据x市医疗保障局关于《x市20xx年打击欺诈骗保专项治理工作方案》文件要求，在20xx年年终考评专家审核病历共查出违规金额x元，在自查自纠阶段，全县所有x家定点医疗机构x家定点零售药店向我局提交自查自纠报告，此次自查自纠违规金额x元。
部分定点零售药店存在执业药师营业时间不在岗、摆放非医保物品、处方管理不规范等问题。针对以上情况，均要求医药机构立行整改，严格规范医保医疗行为，对于涉嫌违规问题另行处理。
（二）精简经办服务流程，助力建档立卡贫困户特殊慢性病患者搭上“健康快车”
1.精简流程，确保慢性病卡快办速办。坚持“最多跑一次”经办理念，精简慢性病卡办理工作环节，通过当场办卡、直接换卡、立即发卡三种形式，全面优化流程，简化程序，减少群众跑腿和等待时间，提高办理效率，确保贫困慢性病患者享受医疗保障待遇。
不断加大宣传力度，提高政策知晓率，发动村干、组织人员全面做好查缺补漏。不定期组织专家组和医务人员分别到各乡镇开展“一条龙”现场诊查认定备案工作，并对行动不便患者提供上门服务。并通过充分调动各方力量，坚持人员下沉、检查下沉、设备下沉、服务下沉，切实提高贫困慢性病患者办卡覆盖率。
3.持续跟踪，确保政策落实不漏项。积极探索建立长效跟踪联系服务机制，持续抓好跟踪服务管理，保障贫困慢性病患者能够及时得到医疗救治，享受特殊慢性病补助政策。
（三）突破难点实现“村医通”医保直报全覆盖。我县通过大力推进“村医通”建设，不仅解决了城乡参保居民“看病难、看病贵”问题，同时也提高了x县城乡参保居民的获得感和幸福感。
（四）加大宣传，确保医保政策落实落地。
内容丰富、形式多样、创新开展医保宣传工作，以愚公移山的精神致力于医保政策的宣传工作，逐步突破政策宣传不到位的瓶颈，取得了一定的成效，通过开展医疗保障宣传服务活动，促进医保扶贫政策、医保基金知识、全覆盖。
1.“线上线下”多方位宣传医保有关法律政策。引导参保人员关注公众号，充分利用微信公众号、主流媒体、宣传栏、户外led屏等，进行多层次、全方位宣传。
2.以扶贫政策明白人工作为契机，在贫困户明白人中开展医保扶贫的政策在明白人中开展医保政策宣传活动，让明白人成为每一个贫困户家庭中医保政策明白人的主力，成为医保扶贫宣传的第二梯队。
3.探索开展“医保扶贫政策、医保基金安全从娃娃抓起”活动，取得了良好效果，通过在校学生、少先队员、共青团员首先学习医保政策、并倡议学生们回家与家人沟通、与邻居沟通等方式达到医保扶贫、医保基金安全知识进一步普及的目的，当好医保政策宣传员，同时也为即将长大成人的孩子们上好医保课，使他们从小知道基本医保、长大后成为医保政策的参与者、受益者和宣传员，今年共为在校学生发放将近7万份的宣传材料，等于在全县增加了近7万名医保宣传员，为医保扶贫宣传、医保基金安全培养了“后备军”。
4.通过与新媒体合作，将医保扶贫政策和医保基金知识通过微信、广播、电视等宣传方式深入人心。在x县电视台进行视频宣传，为进一步强化定点医疗机构、定点零售药店和参保人员法制意识，自觉维护医疗保障基金安全创造了良好氛围。
（五）积极推进长期护理保险、打造医养结合体系。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进医养结合发展，鼓励社会力量积极参与，进一步完善居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人健康养老服务需求，根据卫生健康委等12部门联合印发《关于深入推进医养结合发展的若干意见》，x县医疗保障局积极开展医养结合工作，推进落实职工基本医疗保险长期护理保险制度，研究相关支撑政策，并在我局业务办理大厅增设长期护理保险专窗，截止目前我县已申请长期护理保险的有x名城镇职工，通过审批成功的有x名城镇职工，截止2020年10月份对申请审批通过的城镇职工补助x元。
（一）作为新组建的部门，任务重、队伍新、专业人才储备不足问题十分突出。医保经办处理的事务数量和难度不断增加，各股室办理的业务量非常大，压力剧增，但是股室人员配备严重不足，股室运行仍处于勉强维持的状态，难以有效提高能力，影响工作的顺利进展。
医疗救助补助的对象存在不能及时拿材料报销或不了解医疗救助政策报销。
城乡居民基本医疗保险部分参保人员有部分人还没有社保卡（未领/未制）导致参保人员在省外就医不能直接结算。
（一）实干担当，攻坚克难，推动医疗保障事业高质量发展。
医保局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持保基本、可持续、全覆盖，坚持“尽力而为、量力而行”，围绕加强“党的建设”，深化“两项改革”，打好“三场硬仗”，提升"四项能力”，抓好“五项基础”，奋力推进医疗保障治理体系和治理能力现代化。
（二）以加强党的建设为统领。
坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和国家、自治区的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强党风廉政建设和队伍作风建设。强化党对医保工作的领导，为我县医疗保障事业高质量发展提供坚强政治保证。
（三）打好医保脱贫攻坚战。围绕"两不愁三保障”目标，坚持问题为导向，充分发挥基本医保、大病保险、二次报销、医疗救助、政府兜底五重保障功能，扎实做好医保精准扶贫，全面落实医保扶贫“198”政策，继续做好贫困人口医保“一站式、一单制”结算，巩固住、稳定好医保扶贫工作成效。
（四）强化激励机制、提高经办能力，树立良好的服务意识。加强医疗保险经办机构干部队伍的建设、改变干部管理模式，进一步完善目标责任体制，加强干部职工教育培训，切实提高干部职工的政策、业务等综合素质，做到“提笔能写、开口能说、问策能对，遇事能办”的要求，加强干部队伍作风建设，构建规范有序、功能完善的医疗保障服务体系，实行专业化服务，打造良好的服务环境，提高优质的服务质量。
（五）加大对医保基金的监管力度，确保基金的安全完整。加强综合监控，实施联合惩戒，扩大检查覆盖面，从医疗机构延伸到医保经办机构。完善基金监管政策体系，建立健全医疗保障基金监管制度，规范监管程序，建立医保基金监管考核评价机制。严厉打击欺诈骗保，坚持底线思维，切实维护基金安全。
（六）深化医保支付方式改革，推动drg付费改革制度。2020年上半年，我县启动drg付费方式改革工作，完成二级定点医疗机构drg分组和分值确定，2020年下半年开始drg付费方式模拟运行。2021年，全县二级定点医疗机构及符合条件的一级定点医疗机构实现drg付费。2022年，覆盖县内所有定点一级、二级医疗机构drg付费。
（七）加大宣传力度，打击欺诈骗保行为。采取集中宣传、新闻媒体宣传、我局微信公众号、培训宣传、实地宣传、进村入户宣传、窗口宣传等多种形式，营造全社会关注并了解医疗保障政策的良好氛围营造。进一步规范医疗秩序，打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象，加大医疗保障反欺诈工作力度，形成高压态势，达到宣传法规、强化管理、净化环境、震慑犯罪的目的。完善医疗保障治理体系，构建多部门联动机制，实现源头防范，保障医保基金安全。
年度医疗保障宣传工作方案
坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散，统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
（一）以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。
（二）统一领导，压实责任。在市委、市政府的统一领导下，落实秋冬季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作，及时研究部暑，落实属地、部门单位、村（社区）、个人和家庭“五方责任”，快速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。
（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹”。
（四）分级分类，精准施策。在前期防控工作的基础上，突出重点、统等兼顾，进一步落实防控应急责任，全面落实精准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。
（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入和扩散。
（一）强化监测预警。
1、主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场监管局在农贸市场、超市等各类交易市场（包括附设冷库）等开展环境监测，重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。
2、及时预警响应。根据卫健部门发布的预警信息，启动应急响应。按规定发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好情导控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励，对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。
（二）加强入境和中高风险人群管控。
1、加强入境人员管控。
一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测；
三是确保不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和社区传播，坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。
2、加强中高风险区域来乐重点人群排查。
一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控；
二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控；
三是对以上人员进行集中隔离医学观察，同时进行核酸检测和健康监测。
3、规范人员有序流动。对低风险地区人员，持健康通行码“绿码”，在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员，在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
（三）落实精准化情防控措。
1、及时发现。
切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施，及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况，以及近期外出旅行情况；按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
2、快速处置。
（1）接到可疑疫情报告后，精准确定密切接触人员，尽快查找到所有密切接触者（包括一般接触者和次密切接触者）。密切接触者实施集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根据疫情硏判情况和防控工作需要，对次密切接触者等重点人群进行风险评估，必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员，应当在社区指导下进行居家隔离。
（2）出现确诊病例，立即进行科学精准研判，并依据病例的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区域，设定分类管控措施。
（3）对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）的密切接触者般接触者、次密切接触者，以及防控单元（楼栋、居民小区、自然村、病区等）范围内的所有人员进行重点排查，开展病毒核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者，及时送市人民医院筛查和诊断。
（4）对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者）、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终未消毒和随时消毒。
3、精准管控。
发现疫情后，镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部，由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域相关信息。
低风险地区:无疫情以及连续14天内无新增确诊病例（不舍境外输入病例和无症状感染者）。
中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或1起聚集性疫情（指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例）。
高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染者），或发生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生。
（1）切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供应。
（2）镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务，加强院感防控、发热门诊管理，完善诊疗流程。
当前，全球疫情蔓廷，预计严重流行态势将持续较长时间，境外输入风险难以避免；国内新冠肺炎疫情基本实现阻断目标，但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情，境内始终存在快速传播风险；对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限，存在很多不确定性；我市新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断，但秋冬季新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大；我市防控形势持续向好，经济社会秩序加快恢复，人员流动和聚集增多，部分单位、群众出现厌战情绪、麻思想，为疫情防控带来更多的潜在风险。
（一）保持战备化指挥体系。
在市委、市政府的领导下，在省、景德镇市、乐平市疫情防控应急指挥部指导下，双田镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇新冠肺炎疫情处置工作，始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。
（二）强化应急能力准备。
1、医疗物资准备。确定物资储备清单，建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度，做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作，至少要满足30天满负荷运转需求，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
2、要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就近与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”，即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育，加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传，提高疫情防控能力和应急处置水平。
（三）强化流感等其他秋冬季传染病防治。
通过需方补助、纳入医保等方式，提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗（hib疫苗）、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫规划疫苗接种率减少流感等其他秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象，减少常见呼吸道传染病发病，进免造成医疗挤兑。
（一）局部出现输入性发病例防拉应急处置措施。
实施积极防御策略，精准打击和扑灭疫情，“外防输入、内防反弹”，阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主，除高风险时期外，保持正常生产生活。
在常态化疫情防控基础上，采取以下防控措施：
1、加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息，镇疫情防控应急指挥部及时开展风险评估，研判疫情形势及危害，并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫工作。
2、加强监测，强化院感。镇卫生院要严格落实发热门诊制度，建立和维持敏感的疾病监测工作；对发热门诊和常规门诊实行严格管理，防止院内感染；对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转上级医院工作；强化医院感染控制措施，防止疾病的医源性传播。
3、及时应急处置。加强培训和演练，当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。
4、重点场所、重点人群防拉。加强老、孤、病残、孕、无固定收入等脆弱人群防护，做好敬老院、殡改办等重点场所防控。
5、加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息，继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际安全距离。
6、强化境外情输入防范与应对播施。镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制，切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施，对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。
（二）中风险时期防控应急处置措施。
1、防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生发例时，将病例所在的楼栋或自然村（组）划定为疫点；当发生聚集性疫情时，将病例所在的小区或与其周边相邻较近的自然村（组）划定为疫区。
2、人员流动管理。疫区（点）实行封闭管理，禁止人员进出，取消所有聚集性活动，组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区（行政村）人员减少外出和聚集。有疫情的社区（行政村）设置卡ロ，实行24小时值守，出入口严格执行体温必测，口罩必戴、扫码或健康证明通行的要求，引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。
3、学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构，由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构，允许上课，不组织大型集体活动做好教职员工和上课学生晨午检工作，实行“日报告”和“零报告”制度。
4、企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产，落实防控措施经评估后方可复工复产；可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出，鼓励远程、居家等弹性办公，鼓励错峰上下班；如疫情进一步发晨，经评估后，及时采取停工停产的措施。
5、特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测，禁止人员进出，暂停接收新进人员，停止家属探视活动。如确有探视需求的，可向相关机构提出申请，视具体情况妥善安排。
6、公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅，网吧、ktv、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入，合理控制人流量和保持足够的社交距离。
7、密接追踪和隔高场所管理。疫情发生后，充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。按疫情波及人群数量和专家组意见，启动隔离场所运行，负责密切接触者集中隔离医学观察，安排专职医务人员每日开展健康监测。
8、加强宣传教有。广泛发动群众参与爱国卫生运动，组织开展多种形式的疫情防控知识宣传和使康教育活动，积极倡导“每个人是自已健康第一责任人”的理念，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养。强化公众手卫生、开窗通风、清洁消毒、少去人员聚集场所和佩戴口罩等健康防护意识，引导村民养成勤洗手、公筷制、咳嗽和打喷嚏时注意遮等良好卫生习惯和行为，降低疫情传播风险。
（三）高风险时期防控应急处置措施。
在落实中风险地区各项防控措施基础上，进一步采取以下措施:。
1、扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区（行政村）扩大到全镇。将疫点的防控范围扩大到社区（行政村），划为疫区进行管控。
2、人员流动管理。疫区实行封闭管理，禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”，确需离开本市的，须持7日内核酸检测阴性证明。采取适当保持人际距离的描施，包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所，公众尽量减少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。实施管控措施，禁止非必要人员和车辆进出。
3、学校和托幼机构管理。辖区内学校托幼机构全面停课停学，实行在线教学。
4、企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产，三类和四类企业停工停产。
5、特殊机构防控。敬老院院人员一律不得进出，取消所有探视。
6、公共场所管理。餐饮服务单位停止开放；暂停开放影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、ktv、培训机构等密闭场所。
7、密接追踪和隔离场所管理。充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。根据疫情防控需要，启动一定数量和规模的集中隔离医学观察点。
8、公共交通管理。公共交通停止运营，限制私家车、出租车等出行。
9、宣传教育和心理危机干预。通过多种方式，建立权威可靠渠道及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养，如佩戴口罩保持手卫生、咳呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注与情、依法向社会公开透明发布疫情信息，内紧外松，做好防控政措施宣传解读，增强公众信心。对重点人群加强心理干预，关注一线抗疫人员和重点岗位入员、以及高风险地区群众的心理问题，开通咨询热线和团体干预措施，组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。
（一）加强组织领导。坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的、工作机制，主动谋划新冠炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题压实五方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。
（二）加大资金投入。统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。
（四）强化工作落实。针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。
医疗保障局年度医保基金监管工作实施方案
同志们，根据县委统一安排，结合我们医保局的实际，从今天开始我们正式开展党史学习教育活动。关于学什么、怎么学等问题，局里出台的《方案》中都安排了，我不再重复。结合如何做好医保工作，从以下五个方面提几个要求，使学习党史和我们的工作紧密结合起来。
第一，要讲政治，牢记党的宗旨，激发为民情怀，处处站在办事群众角度考虑问题。宗旨意识就是为人民服务，从共产党成立开始一直到现在，都是以为人民服务为基本宗旨。作为医保局，我们就是个服务单位，这就是我们的一个特点。所以我们在工作中考虑问题、制定办法的时候，一定要考虑我是老百姓的话我会怎么做。给大家举个例子，比如说一个参保群众没有在县医院住，需要转诊，他怎么转?到县医院，县医院说你又不在我这住，我管不了。来找医保局了，医保局说去县医院开转诊吧，如果不开自行转诊，报销时除20个点。你作为老百姓怎么办?都是医保局制定的政策。再比如说，大厅里的《参保群众服务手册》，如果长时间不更新而政策规定又变化了，他一直拿旧的，怎么办?再比如说我们工作中不细心，对政策规定不全，本身没有啥却让人家白跑几趟怎么办?等等……这说明啥?说明我们就是民生部门，服务对象除了两定机构以外就是广大参保群众。因此我们一定要慎重，考虑问题一定要多考虑为什么，多较较真，多质疑两次，多考虑群众的感受。所以我们处处事事都要站在老百姓角度考虑问题。
第二，要讲使命，记住我们来时奋斗的路，看清我们下步奋进的路。这是习总书记讲话，我记下来了。单就我局讲，我们来时奋斗的路，我们的使命便是“把一个科室建成一个局，全力打造新时期的xx医保。按照我心目中的xx医保要求，严于律己，做好本职工作。把初时描绘、设计，在现实生活中建立起来，发展起来，优化起来，包括我们的环境、制度、队伍、形象等等都需要我们在座每一个人都用心用力，把每一件事都办好，这才是建设我心目中的xx医保。既是要求，也是我们必须担当的使命。将来我们回过头来看这段工作，我们不后悔、不遗憾，别人也不会戳着我们脊梁骨说，我们不尽心、不尽力，这样我们才算基本完成任务了。
第三，要讲方法，要坚持用马克思哲学作指导，把培育固本和守正创新结合起来，不断开创工作新局面。我们的方法论就是辩证唯物主义，就是马克思主义哲学。从去年疫情开始时，安排全年的工作，就是把主要矛盾和矛盾的主要方面结合起来，采取从群众中来到群众中去，这都是哲学观点的引领，通过哲学的观点来指导我们的思想和实践，这样才会做到科学决策，方法合理。既不会抓了芝麻丢了西瓜，也不会出现头疼医头脚疼医脚现象。这就要求我们在工作中一定要注意工作的方式和方法，讲究普遍性和特殊性统一、主要矛盾和次要矛盾、矛盾主要方面和次要方面、从群众中来到群众中去等，这都是我们的工作方式。我们制定两定机构的政策，可以找两定机构负责人来商量，听听他们的意见，不行的话我们改，这就是按照哲学方法，就是运用马克思主义哲学。不然的话你制定好了，但到下面推不开，为什么?下面抵触情绪大，他认为你的方案考虑他不够。这就在工作中缺了一环。因此，干工作要讲方法。
第四，要讲定位，要树立大的历史观，从历史过程、时代大潮、社会反应中来重新认识医保，准确定位医保。这是习总书记从全国甚至是全球的视野，大的方面来说的。具体到我们医保，医保局的前身是人社局医保中心和卫健委的“新农合”，当然还包括民政局和发改委这一块，这就是历史。现在的状况是啥?就是刚刚成立了医保局，八九点钟的太阳，新生事物蓬勃向上，但是外界的理解不全不够，我们的阻力还相当大。再比如说社会方面，群众对我们怎么说。有些是我们监管不到位、有些是制度制定不合理、更多的是其他因素。不管如何，现在社会大部分是说医保是好，但医保好未必医保局服务的好。社会层面包括领导层面，领导怎么看;更包括两定机构，两定机构又是怎么看医保;我们内部又是怎么看。我后来把这个观点和好多市局的领导还有兄弟县市的同仁交流过。所以我们一定要好好反思和思考，医保到底是做什么的?医保局是做什么的?医保绝对不是原来的这四分之一的任何一个，不是新农合，不是原来人社局的职工医保再加上城镇居民医保，不是民政局的民政救助，更不是发改委的医疗服务价格、药品和耗材的服务价格之类的，还不是上述简单叠加，都不是。
医保局是一个新的单位，职责、形势和以前都不一样。比如说集中招采，以前没有，现在是新东西。这种时候我们一定要定好位。定位的目的是为了我们准确制定策略。如果还拿以前的老方法老定位，工作就会处处碰壁，或是开展不了，必须以现在的情况特点来看，既有策略方法，还不违背政策。现在差不多了，下一步也要考虑，这才行。
第五，讲实效，我们所有的学习、所有的工作，都是为了讲实效。如果没有实效的话，一切都是说大话、搞形式。要结合我们强责任、强能力、强示范的“三强”，反思剖析自己。对标先进地区，对标先进个人，从谋划、安排、督导、审核、评价、衔接六个环节，全面提高自己的综合素质。下面分别解释说明：
首先是“三强”要求。所谓“三强”是指强责任、强能力、强示范。一是强责任，就是增强责任感。通过《我心目中的xx医保》，大家的责任感这两次写的都跃然纸上，但是实际工作中表现不尽如人意，实际表现和自己写的是两码事。前一阵，学习讨论“不要计较”时候，提的其中一个要求就是“要说话算数”，原因就在于此。写的很好，说的很好，但说的和做的不一样。所以说要有责任感，没有责任感，工作容易效率低，漏洞大，好长时间都不知道工作干啥的。所以我认为责任心是占第一位的。责任心小会出现问题，责任心大就不会出现那么多问题。
二是强能力，这个能力既包括下面的那六个环节，还包括平时，比如说电脑使用、政策把握，分析写作等能力。没有分析就不知道自己工作漏洞在哪里，即便有些人写不成，那说说也行，转换成文字。总而言之，通过分析，锻炼自己独立思考的能力，找弱点，明优点，不是完任务，不分析就不知道眼前哪些是坑、哪点是水、哪边是路，你怎么走?不能走哪是哪。这两天省局也在要求我们每个人都出题，形成题库，然后上报。这件事情我们早都开始了，还有与之相配合的就是技术大比武，下步我们要把这个形成制度常态化。
三是强示范，即示范带动。一是领导的示范，二是党员的示范，三是优秀员工的示范。作为一般人员，要认为自己可以示范，如果前两个是必须要求的，那第三个就是自发的。看到走廊上哪个绿萝没水了，浇浇水;看到烟头，主动去扫一扫等等。这些虽然是很小的事，但反映了一个人的素质或者说是境界，示范作用非常强。现在大厅的工作人员基本上做到了提前十分钟到岗，尽管咱们理解有些同志特别说是带小孩的不容易，但还是应该给自己做个示范，给身边人做个示范，你能不能做到让他们向你看齐。
所以说，强责任、强能力、强示范，通过这“三强”来抓我们的工作。工作怎么抓，就是下面这六个环节。
一是谋划。为什么说谋划工作很重要，因为谋划是开始，不然要么南辕北辙，要么就是抓不住重点，人家要东你给个西，那是不对的。先大谋划，包括方向、节点、以及产生的效能等等，需要你有一定的眼光、高度、广度、深度、精度。
二是安排。安排就比较具体了，谋划是宏观、是粗线条的话，那么安排就是具体的，一件事两件事三件事四件事。要统筹兼顾，分清轻重缓急，永远把握主动，有理性、留余地。再一个安排就是不仅顾着现在，还顾着将来，要为下一步铺路。只想现在的阶段不想下一个阶段就不合适了。
三是督导，即督促检查。不是只有领导督导，个人也有个人的督导。总而言之就是自己给自己加油，自己给自己鼓劲，保质保量按时干好工作，这是督导。领导督导自不必说了。
四是审核把关。为什么把审核把关加进来，审核把关也是包括我们每一个人的。比如，写一篇材料、做个表格、看个病历之类的，你做完自己先看看，审核把关后，再往下走，要保证你自己出手没问题。然后是一连串的审核把关，好多东西到我这儿了还是好些错别字，低级错误，一而再，再而三地犯，反复多次效率低。其中一个原因就是审核把关不严，那么后面的一系列环节就都出问题了。能力水平的确是一回事，但更多的是态度问题，责任心问题。一句话，每个人要增强自己的责任感，做好审核把关工作。
五是学会总结评价。自己干的怎么样，好好盘点盘点。最近我干了哪几项工作，哪几项还不错，哪几项还有些问题，哪几项干得比较吃力，哪几项还有漏洞，暂时没解决，哪几项是可以作为一个标准，下次向这个标准努力等等。比如这个到底做好不好，打分的话我能得多少分，在科室里排第几，在全局排第几，在全市排第几，有个评价，心里有底。知道自己几斤几两，到底做对了还是做错了。
最后一个就是学会衔接。现在和将来的衔接、自己和别人的衔接、自己和自己的衔接、科室和科室的衔接、单位和单位的衔接。只有衔接好了，你端口就多，将来网络不管怎么发展，你一插上就行了，所以衔接很重要。结合党史学习教育，我从五个方面给大家提出了五个要求，也包括我，大家共勉。也希望通过我们开展党史教育一轮一轮的学习和讨论，以及一轮一轮的心得，把我们的能力一步一步提高。我相信只要我们努力，我们绝对会看到这一天的，并且这一天很近很近，谢谢大家。
市医疗保障局年度普法依法治理工作方案范文
（2017年7月3日）。
根据《2017年度全区普法依法治理工作要点》（内普法办〔2017〕1号）《自治区直属机关2017年度普法依法治理工作安排》（通知〔2017〕9号）和《关于印发全区领导干部法治教育培训三年规划（2017-2019年）的通知》（内依法行政办发〔2017〕10号）的要求，结合工作实际，制定本方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实“七五”普法规划和自治区党委、政府《贯彻落实法治政府建设实施纲要（2015-2020）实施方案》，深入开展法治宣传教育，提高全局食品药品监管队伍法治意识和法律素质，推动领导干部学法工作规范化、制度化，加强依法行政执法水平，保障广大人民群众依法维权意识，坚持“谁执法、谁普法”的原则，坚持理论联系实际、学用结合，稳步推进食品药品监管法治政府部门建设，努力构建食品药品安全的良好法治环境。
二、主要任务。
（一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。
要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，增强厉行法治的积极性和主动性；深入学习宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，更好地发挥法治的引领和规范作用。
（二）深入学习宣传宪法和国家基本法律。
坚持把培养宪法法律意识作为主题，突出抓好宪法学习宣传，大力宣传宪法基本精神、基本内容和基本原则，进一步增强宪法意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强国家基本法律学习宣传和法治理念教育，充分发挥法律在食品药品安全监管工作中的规范、引导、保障作用，在全系统形成学法守法用法的良好法治氛围。
（三）切实加大党内法规的学习宣传力度。
突出宣传党章，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规。注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
（四）深入学习与工作联系密切的法律法规。
认真组织学习《行政许可法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《公务员法》《行政强制法》《政府信息公开条例》等规范政府行为的法律法规，使干部职工牢固树立依法行政的观念，强化责任意识，提高执法水平。继续做好《药品管理法》《食品安全法》《医疗器械监督管理条例》《内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等相关专业法律法规的学习，充分利用国家工作人员学法用法考试平台、法律法规知识竞赛等形式，增强学习效果。针对食品药品领域中群众反映强烈、社会危害严重的问题，开展以打击制售假劣食品药品违法犯罪行为为重点的法治宣传教育，用好法律武器，切实保障公众饮食用药安全。
（五）继续深化“法律六进”主题法治宣传教育活动。
结合实际，继续推进“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动，实现“法律六进”从“进”到“驻”的转变，进一步增强法治宣传教育实际效果。要扩大法治宣传的覆盖面，在提高工作的针对性、实效性，以及加强工作指导上下工夫，根据不同地区、不同部门、不同行业和不同人群的实际，充分利用食品药品安全科普宣传站、广播电视、互联网、微博微信、法律图书等便捷有效的方式和途径，进一步推动普法向社会各领域、各行业、各方面的全覆盖。
三、切实抓好重点对象学法用法。
（一）切实抓好领导干部法治教育培训。
认真贯彻落实自治区组织部、宣传部、司法厅、人社厅等四部门印发的《内蒙古自治区关于落实国家工作人员学法用法制度实施办法》和《关于印发全区领导干部法治教育培训三年规划（2017-2019年）的通知》（内依法行政办发〔2017〕10号），坚持领导干部带头尊法、学法，以中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020））》和自治区党委、政府《贯彻落实法治政府建设实施纲要（2015-2020）实施方案》为重要抓手，大力推动领导干部任前法律考试制度，把宪法、行政法律法规、民族区域自治法等法律和党内法规列入（党组）中心组年度学习计划，局领导班子全年至少举办两期以上法治专题讲座，领导干部全年集中学法不少于4次，全局领导干部全年至少参加一次法律知识考试和完成网络在线学法考试任务，把领导干部学法、用法和考试结果纳入年度实绩考核中，并将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一。同时，将依托党校、行政学院、干部学院，高级研修院等培训机构，分批次开展专题培训。今年，将组织两期专题培训班，到2019年底对所有领导干部完成轮训。
（二）加强行政执法人员学法用法教育。
加强社会主义法治理念、通用法律知识和食品药品监管法律法规的学习，不断提高食品药品监管执法人员和公务员熟练运用法律手段解决问题的能力。加大行政执法人员培训力度，健全和完善食品药品监管法律知识培训、考试考核制度和行政执法人员持证上岗制度，把法律知识培训作为行政执法人员的必修内容，参加学习培训的学时纳入年度考核指标。要严格按照法定程序执法，合理使用行政裁量权，确保公平、公正、公开执法，努力提升各级食品药品监管行政执法人员和公务员依法行政能力和水平。同时，创新学法方式，通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、案卷评查、观摩庭审等形式，把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来，增强学法的针对性和实效性。今年将组织一次执法监督检查和一次案卷评查工作，适时组织全局执法人员观摩一到两次行政诉讼和其他诉讼庭审。
（三）加强行政相对人自觉守法教育。
进一步增强食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产、经营、使用单位管理人员和餐饮服务单位管理人员依法经营、依法管理能力，强化企业是产品质量第一责任人的意识。企业经营管理人员和注册执业药师、生产检验等专业技术人员应当熟练掌握与本职工作相关的食品药品法律法规，提高依法经营管理水平和执业水平。采取多种形式，结合监管工作需要，开展企业经营管理人员法治教育和培训，努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。今年，将组织全区食品生产经营企业食品安全法律法规知识竞赛，并在内蒙古电视台直播。
四、认真落实谁执法谁普法工作责任制度。
认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见的通知》，制定2017年度普法责任清单（附表1）。机关各处室局、各直属单位负责人要亲自抓、负总责，明确工作目标任务，确定专人负责日常工作，努力形成统一领导、齐抓共管、密切配合、各负其责的普法格局。确保有权必有责、有责要担当、失责必追究，在全社会营造尊法学法守法用法的氛围。
建立行政执法以案释法制度，在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育。加强“谁执法谁普法”经验交流，开展“以案释法”优秀案例网上公开工作，探索建立“以案释法”典型案例数据库。
（一）组织保障。机关各处室局、各直属单位主要负责人要切实加强对普法依法治理工作的组织领导，把普法依法治理工作作为一项重要工作任务，抓好落实。机关各处室局、各直属单位于12月30前把各自的普法依法治理工作开展情况以书面形式报送到法制处。
（二）经费保障。要将法治宣传教育经费纳入行政工作预算，切实予以保障，专款专用，提高资金使用的效益，保证法治宣传工作顺利开展。
（三）平台保障。要将法治宣传教育内容纳入中心组学习、机关党委和党支部集体学习内容；要通过组织法治讲座、法治论坛、法治研讨等开展法治宣传教育活动；要充分利用国家工作人员网上学法用法平台、微媒体、报刊、书籍等途径加强学习，不断提高法治素养。
附件：2017年度普法责任清单。
附件。
2017年度普法责任清单。
疫情防控医疗物资应急储备保障工作方案
统筹推进14家市属医院17个院区在11月底前完成发热门诊提升改造，改造完成后开设发热门诊的市属医院增加至17家，发热门诊诊室由40间增加至97间，隔离床位由94张增加至223张，预计单日最大接诊能力由2600人次增加至7400人次。同时，推进新建及优化提升17间核酸检测实验室，做好核酸检测人员和仪器设备储备，配备快速核酸检测设备，有效提升核酸检测效率，市属医院在秋冬季到来前全部具备核酸检测能力，预计11月底每日最大检测能力达到10.3万份。
一旦有需要将根据情况依次启用，确保快速收治病例。
危重症救治方面，遴选112名重症医学科青年骨干力量，构建市级重症救治合成营，分3批组织到朝阳医院和安贞医院开展为期2个月的临床实践培训，作为重症救治储备力量。同时，各市属医院组建院级应急医疗救治队伍，并在此基础上抽调组建市级应急医疗救治队伍，建立分层培训机制，在市属医院开展全员培训的基础上，开展实战化培训和综合演练等。此外，还从市属医院抽调人员组建流调人才储备队伍，作为应急后备力量，在必要情况下协助疾控机构开展病例流调溯源工作。
按照“市―区―机构”三级医用物资设备储备体系要求，各市属医院已建立应急物资储备清单，对11类防护物资和多种消杀产品进行动态储备监测，各类防护物资储备量满足医疗机构30天满负荷运转的需求。同时，组织市属医院与相关企业合作建立渠道储备机制，进一步确保物资储备安全。
疫情防控医疗物资保障工作方案
统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市监、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
（一）组织机构。
县疫情防控指挥部设生活物资保障组，由发改委、经信（商务）牵头，粮食、交通运输、农业农村、市监、公安、城管、宣传、教育、民政、财政、应急、统计等部门参加，协调解决我县疫情重点地区生活物资保障工作。
（二）工作职责。
负责督促超市卖场、农批市场、农贸市场、食品生产、水电供应、物流企业等做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品、方便食品、饮用水、饲料、能源等生活物资供应保障工作；加强生活必需品的实时监测和需求预测；加强对居民用水用电的供应保障工作；对符合条件的困难群众进行基本生活救助；做好生活必需品的价格监控，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为；统筹做好生活物资运输工作，为配送、调运创造条件，确保运输通畅；完成领导交办的其他工作。
经信（商务）：牵头疫情防控生活物资保障工作；建立蔬菜、食用油、食盐等重要生活必需品储备制度，足额保障疫区生活物资；搞好电力、通信保障工作，保障疫区电力供应，通信通畅；保证疫区成品油足额供应。
粮储中心：负责粮源的组织安排；按规定程序动用粮食储备；建立粮食市场信息监测日报制度；及时掌握粮食供应、库存情况及价格变化情况，及时作出预警；加强统筹调度，做好粮食加工、配送、供应等环节的有效衔接、确保各环节运行畅通，保障高效；加强舆论引导，通过主流媒体及时发布准确粮食市场供求信息，引导消费者理性消费，避免出现不必要的排队抢购行为。
交通运输：全力做好生活物资运输通道保障工作，疫情防控时期，粮油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及产品、水产品等重要生活物资及种畜禽纳入应急运输保障范围，落实生活物资运输“绿色通道”制度，确保生活物资优先顺畅通行；统筹做好生活物资运力保障工作，充实完善道路货运应急运力库，摸清x汽运公司、福运来物流等企业运力状况，提前做好车辆运行检查，并保持企业负责人和车辆驾驶员的通信畅通，确保能够随时投入应急运输任务，加强对市场生活物资运力情况监测，遇有生活物资运力困难时，及时组织运力补充，确保生活物资及时送达；及时做好生活物资运输途中协调工作，加强与生活物资来源地、运输行经地交通运输部门联系，确保我县生活物资快速运达。
农业农村：积极组织农业企业、合作社和家庭农场开展农业生产；摸清粮食、蔬菜、畜禽等产品生产情况；配合做好农产品市场保供应急工作。
市监：做好生活物资的价格管理和食品安全、质量安全管理；加强对生活物资特别是粮油、蔬菜、肉蛋奶等的`价格巡查力度；严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等价格违法行为。
公安：坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作，对于故意造成社会恐慌情绪的违法违规行为，坚决采取果断措施处置。
城管：加强居民用水用气监测预警，协调做好供应保障。
宣传部：加强生活物资供应情况方面的信息发布和宣传报道；及时组织志愿者参加疫情防控志愿活动。
民政：掌握符合条件的困难群众生活必需品需求情况，及时进行基本生活救助；指导各类养老机构、特困人员供养机构、儿童福利机构、精神福利机构等做好疫情防控工作。
财政：负责市场供应应急处置相关的财政资金保障工作。
应急管理：做好相关生活应急物资的调配工作，及时调拨物资，完善相关手续，并对物资的是用提出明确要求，使用完毕，清洗、消毒后入库。
生活物资保障涉及面广、涉及部门多，各部门要提高政治站位，充分认识工作的极端重要性，切实加强组织领导，认真履行本部门职责任务，加强信息共享，及时沟通情况，形成工作联动，保障疫情防控期间全县群众的基本生活需要，稳定社会秩序。同时，各相关职能部门或系统依据各自职责，必须细化工作方案和应急预案。