乡镇信访工作实施方案(实用19篇)

小编:LZ文人

在编写工作方案时,我们需要注重细节和逻辑性,确保每一个环节都得到妥善安排和考虑。在参考这些工作方案范文时,我们可以注重其中的逻辑和实用性,提取对自己工作有益的部分。

乡镇实施方案

为推动镇社会主义新农村建设,弘扬中华民族的传统美德,遏制歪风邪气的滋生,丰富人民群众的精神文明生活,经镇党委研究决定,特制定本实施方案。

一、指导思想。

进乡风文明、村容整洁为着力点;以完善文化设施,改善精神文化生活环境为突破口;努力提高人民群众精神文化素质,为构建和谐镇提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

二、组织领导。

为确保我镇精神文明建设工作的顺利进行,年初对镇精神文明建设工作委员会作了部分调整,调整后如下:

任:贺玉良。

副主任:胡咏新赵向发。

成员:胡乐群黄清贵。

段威特冯雨洁张向前。

向迪锋周佳春张恩奇。

刘志军黄双燕。

镇文明委办公室设在文化站,段威特同志任办公室主任,负责日常工作。

三、主要内容。

1、加强政策宣传和思想道德教育。广泛宣传中央和省市县关于“三农”工作的重大决策和重要举措,宣传建设社会主义新农村的总体要求。积极开展传统美德和先进思想的宣传教育活动,引导广大人民群众形成讲正气、树新风、促和谐的文明风尚,为建设社会主义新农村打下坚实的思想道德基础。

2、开展多种形式的群众性文化活动。各村要充分利用村级组织活动中心、农家书屋等精神文明建设阵地,广泛开展政策法规、科普知识和文明新风的宣传活动,引导和组织形式多样的文体活动,吸引农民群众广泛参与,寓教于乐,使其在各种健康向上的活动中愉悦身心、陶冶情操、提高素养。

3、开展文明单位、文明村、文明农户评选活动。本评选镇级文明单位2个,文明村3个,每村1—2户文明农户,评选活动依照村推荐、镇决定、后公示的步骤实施,并接受社会监督。各单位、各村要认真组织好本次评选活动,在全镇营造一个争先进、学先进、促文明的浓厚社会氛围。

四、时间安排。

(一)宣传发动阶段(3月—4月)。

1、召开镇文明委工作会议,明确工作任务和目标,制定工作计划和具体实施方案。

2、召开全镇动员大会,要求各村各单位健全精神文明工作领导机构,明确工作任务和目标。

3、张贴宣传标语,悬挂宣传横幅,发放宣传资料,使精神文明建设深入民心。

(二)申报评选阶段(4月—10月)。

各单位、各村根据创建文明单位、文明村、文明农户的标准,切实抓好创建工作。具体步骤为:

1、各村开展自评活动,对符合文明农户创建条件的家庭进行审查推荐,并于10月31日前向镇文明委申报。

2、各单位、各村对照评选标准,准备好创建材料,于10月31日前以自荐或管区推荐的方式向镇文明委申报。

(三)验收阶段(11月份)。

镇文明委对各创建单位进行检查验收,会议集中研究评比,最后将结果进行公示。

(四)总结表彰(12月份)。

镇精神文明委员会根据检查验收结果召开总结大会,对镇文明单位、文明村、文明农户的获得者进行通报表彰。

五、工作要求。

1、搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把精神文明建设活动摆上议事日程,加大宣传力度,不断提高群众对精神文明建设重要性的认识,在全社会营造昂扬向上、奋发有为的文明氛围,不断提升精神文明建设的质量和水平。

2、落实目标责任。各村、各单位要切实履行职责,把创建工作作为本单位工作的重点来抓。要根据全镇的总体部署和任务要求,结合本单位的工作实际制定具体的工作实施方案,层层分解,责任到人。

3、强化工作措施。各村、各单位要加大检查督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,注重实际效果。要精心组织,周密安排,切实避免搞形式、走过场,同时要保证必要的经费投入,促进精神文明建设工作的开展。

乡镇车改实施方案

2010年11月22日,国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作,积极开展调查研究,促进此项工作加快推进。2012年12月中央提出“八项规定”,2013年习近平总书记专门作出批示,要求将公车整治列入贯彻中央八项规定范围,进一步纠风并规范制度,让公车改革峰回路转,势在必行。

2013年11月中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,第五章明确提出公车改革的方向:“坚持社会化、市场化方向,改革公务用车制度”,并提出取消一般公务用车、普通公务出行实行社会化提供、适度发放公务交通补贴等改革方向。

2014年国家发改委发布公务用车体制将迎来一场全面改革,其范围不仅涵盖中央党政机关、也将延展至地方党政机关,事业单位、国有企业公车改革、公车配备管理政策等方案。

二、目的本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的,坚持积极、稳妥和公开、公平、公正的原则,在确保工作正常开展的前提下,兼顾公司和员工利益,通过公车改革制度,逐步实现公司业务用车市场化、社会化、货币化,建立起符合企业自身实际经营情况的用车制度。

租赁服务,用车单位可根据用车时间、用车数量、驾驶司机等相关服务要求,向集团租赁相关车辆。

货币补贴,车改对象不允许使用单位车辆,根据公司领导职称、业务需求,直接以货币形式作为车辆使用补贴。

五、车改方案(1)、租赁化1.1融资性租赁:

使用人在三年租赁期间,公司承担65%的租金费,以公司名义出资补贴租金。剩余35%租金费用由使用人自行承担。

使用人在租赁期间进行摇号,租赁期限到期后,公司直接将该车过户到使用人名下。(过户费由使用人自行承担)1.2、经营性租赁:

由使用人全款支付使用车辆费用,公司将在五年内,平均每月以固定金额标准,补贴使用人车辆费用。使用人在五年内进行摇号,使用期限到期后,公司将该车直接过户到使用人名下。(过户费由使用人自行承担)。

1.3、车辆使用津贴:

1.

31、领导用车津贴:3000元/月。(包括燃油费、过境费、停车费等)1.32、车辆使用津贴包含了车辆使用人在本地区范围内的车辆使用费用,原则上超支不补。

1.

因业务工作需要,进行临时性租赁车辆使用,使用单位需在每月31日前,按照核算租赁费用支付。2.2、短期、长期性租赁:

因业务工作需要,进行短、长期性租赁车辆使用,使用单位需在每月31日前,按照核算租赁费用支付。

(2)、货币化。

1.1公司按万元的补助标准,由领导以个人名义购买车辆,登记车主必须是参加车改者本人。

1.2车改人员与公司签订服务协议,五年任职期满,车辆归领导个人所有。

1.3车改的人员在岗时享受车改待遇,协议期内领导人员辞职、被免职或工作调出的,从变动的次月起停止享受车改待遇,车辆收回;个人可自愿将车辆折旧余额(按五年折旧期)款项补交公司后,车辆归个人所有。

1.4车改人员享受3000元/月的车辆城市交通补贴(包括燃油费、维护费、保险费等),每月由个人持发票在补贴指标额度内据实报销,规定的补贴标准实行限额包干、超支自负的原则,车辆装饰、日常维修维护等费用及意外因素造成的损失由本人负责。

六、其他。

为配合我市公务车制定改革,顺应时势,节约成本费用,促进廉政建设,规范车辆管理,集团将全面推行公车改革方案,有效控制和使用办公费用,拟对集团及各权属公司及事业部办公用车管理进行改革制度。

车改后设立《集团租赁车辆服务中心》服务于集团及各事业部,并针对车辆使用进行统一化管理。同时,建立一系列配套制度,解决用车补贴核定、租用车辆、应急车辆使用管理等相关环节的规范问题。《集团租赁车辆服务中心》将本着“减少用车成本及管理成本、保障业务工作开展、提高工作效率”的目的,细化工作要点,认真实施工作项目,并设立健全的岗位编制如调度部、安检部、行政部、保险部等职能部门服务于集团各权属公司及各事业部。

乡镇信访工作实施方案

2012年是“十一五”规划的结局年。信访工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持用群众工作统揽信访工作,巩固矛盾隐患排查、“三定一公开”等成功机制,不断探索工作新机制,突出抓“五个重点”:即抓“双基”,着力提升工作效能;抓排查,着力预防矛盾;抓源头,着力减少矛盾;抓疏导,着力缓解矛盾;抓结果,着力解决矛盾。全力推进“五大转变”:即努力实现变“等访”为“下访”,增强工作的主动性;变“事后处理”为“事前预防”,强化工作的前瞻性;变“堵截”为“疏导”,防止和减少信访问题;变“一时息事”为彻底解决问题,强力推进问题的解决;变“稳控群众”为“服务群众”,全力维护群众的根本利益。奋斗目标是,力争人访数量、写信访数量在**地级市排名中再后移1-2个位次,不出现影响对外形象的重大越级访、集体访、非正常上访、异常访或群体性事件,努力创造出更加和谐稳定的社会环境,促进全市经济社会又好又快发展。

及的有关单位,共同研究、落实结服案件的具体措施。

实发挥这些渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访。四是综合分析信访信息,努力服务领导决策。

三、进一步加大处理力度,着力抓好“事要解决”。一是强化初信、初访的办理。抓好初信、初访的立案率、和解决率,在慎重处理的基础上尽可能快的解决初信初访问题,避免小事拖大。二是进一步做好重信重访专项治理。组织专门力量对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,公开办理,实现案结事了,确保专项治理取得实效。三是加大解决突出问题的处理力度。着力解决好当前我市企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、涉军涉教等方面群众反映强烈的问题,凡诉求合理、符合政策的,严格兑现到位,不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。

甘尼村委会2012年3月17日。

乡镇信访工作实施方案

各村(居)委会、镇属单位:

按照科尔沁区信访工作“基层基础建设年”活动的安。

排部署,结合本镇实际,为巩固社会矛盾化解工作专项行动活动成果,进一步明确责任,充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护社会稳定工作中的基础性作用,特制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实上级信访工作会议精神和要求,坚持与时俱进、开拓创新,畅通信访渠道,不断推进依法信访,全面构建大信访格局,进一步落实信访工作领导责任制,继续加强信访队伍自身建设,更好地为和谐社区创建服务。

二、工作目标。

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道。

和窗口,要从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成党政一把手亲自抓,其他部门配合抓的工作体系,进一步调整和充实个信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。达到“五好”标准,实现“六个明显”。

三、工作重点和内容。

(一)夯实任务,妥善处理各类矛盾纠纷。

1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人,对辖区内信访稳定工作进行定期排查,对于排查出的不稳定因素要及时汇总,重要情况及时上报,做到心中有数,以便采取有效措施,及时防范制止。

2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决,争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态,把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户,要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任,随时注意其动向,采取各种有效措施,坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

(三)健全制度,努力做好信访案件的调处工作。

为了确保各类信访事件得到及时有效的解决,必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

1、加强值班,确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班,办公室人员做到24小时值班,确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待,认真询问记录,及时向领导汇报情况。同时,要做好各种信访资料的整理与归档工作。

2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市区上访事件,要严格按照有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,防止事态蔓延扩大,做到接得回,稳得住,不返流,不倒流。

3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作,营造良好的舆论导向。同时,在制定实施经济发展规划时,广泛听取群众意见,充分考虑群众实际利益,正确处理各种关系,防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

四、工作措施和要求。

(一)加强组织领导,推进工作开展。镇村干部在承担岗位工作的同时,对信访维稳工作负有责任,实行包片领导负主要责任,包村干部负重要责任,村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩,切实增强工作责任感、紧迫感。

(二)对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体。

上访和越级上访事件要坚决追究其责任,情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

(三)坚持典型引路,健全长效机制。要建立健全信访工作调研制度,不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识,针对基层基础建设工作的重点、难点问题,研究制定符合实际、切实可行的办法。要加强宣传指导,及时发现并。

总结。

推广基层成功经验和做法,营造良好的舆论氛围。

附件:

2012年3月16日。

组长:

副组长:

成员:

乡镇信访工作实施方案

根据集团公司2011年9月19日下午3:30视频会议安排,我矿立即组织相关人员认真贯彻落实会议精神,为了保证“两会一节”期间的安全,杜绝群访事件的发生,特制定以下工作方案:

一、总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”及胡锦涛总书记近期关于做好信访工作讲话为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“分级责任”和“谁主管,谁负责”的原则,做到分管领导具体负责,其他领导“一岗双责”,一级抓一级,一级对一级负责的信访工作领导责任制,深入开展矛盾纠纷大排查、全力化解各类矛盾纠纷,切实预防和减少职工上访和群体性事件,力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态,将问题解决在当地。

二、工作目标。

确保“两会一节”期间的和谐稳定,不发生极端异常事件,不发生对重大活动造成干扰的事件。对重点人员要强化教育稳控,启动教育稳控机制,加强思想政治教育和心理疏导。及时解决职工诉求,推动积案化解。对重点问题要努力排查化解,坚持预见在先、预范在前,完善信访源头预防和风险评估制度,畅通信访渠道、规范信访秩序,抓好各类突出问题的解决,引深矛盾纠纷排查化解,不断增强信访稳定工作的预见性和主动性。

全矿各部门要强化责任意识,切实把信访稳定工作摆上重要议事日程;加强沟通联动,准确分析研判,牢牢把握信访稳定工作的主动权;严肃责任追究,推动各项工作措施有效落实。

三、成立“两会一节”期间信访工作领导组。

组长:于根旺。

副组长:侯东峰、杜家锦。

成员:武文清、袁来保、各施工单位负责人。

四、“两会一节”期间信访工作领导组职责。

1、贯彻落实省、国资委、集团公司关于做好“两会一节”期间信访工作的方针、政策和重要工作部署。

2、协调、指导全矿信访工作。

3、听取信访工作情况汇报,分析信访形势,制定工作措施,研究信访工作中的重大问题。

4、协调处理各部门、施工单位的重要信访问题。

5、组织、安排对矿各部门和施工单位信访工作的检查考核。

矿“两会一节”信访工作领导小组的成员,要认真履行职责,积极参与领导小组的活动,关心和支持信访工作,提出加强和改进信访工作的建议和意见,积极落实领导小组作出的各项决定,主动解决本部门、的信访问题。

矿“两会一节”期间信访工作领导小组下设办公室,负责办理日常工作。其主要职责是:

1、负责全体成员会议及办公会议的筹备工作,包括会议联系、议题准备、会议通知、会议材料等;汇报当前信访工作的情况,提出建议。

2、负责全体成员会议及办公会议研究确定事项和问题的督办、落实。

3、负责起草、印发领导小组及其办公室有关文件、材料,及时送达各成员。

4、及时完成组长、副组长交办的其它工作任务。

五、工作要求。

1、高度重视、加强领导。做到思想到位、措施到位、落实到位,做到主要领导要亲自过问、亲自抓,分管领导要直接抓、具体抓,其他领导要积极主动配合抓,认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。各部门要认真研究,周密部署,落实责任,扎实推进。

2、协调配合,齐抓共管。各部门要各司其职,各负其责,尽职尽责排查好化解好本部门的矛盾纠纷,决不允许敷衍塞责,推诿扯皮,把本级的问题推向上级。要着眼大局,牢固树立全旗一盘棋思想,对管辖范围内进行排查,做到心中有数,发现问题及早解决,把不稳定因素处理在萌芽状态。

3、转变作风,深入实际。各部门要把排查、化解和领导干部接访工作,作为学习实践科学发展观的过程,各施工单位负责人掌握职工心里动态,决不允许拖欠职工工资,稳定职工,搞好团结,抓紧施工,保证安全。把职工工作做深、做细、做透,促进社会和谐。

4、加强值班工作,严格落实信息报告制度。加强组织领导,落实工作责任,实施责任追究制度。进一步加强值班工作,确保矿领导24小时值班,坚持专人值班和领导带班制度,确保联络畅通。对紧急重大信访事项,做到急事急报、特事特报、对突发事件及时汇报,及时处理。

镇信访工作汇报年乡镇信访工作实施方案

为确保全国“两会”期间社会稳定,园区高度重视信访维稳工作,按照县信访联席会议办公室《关于做好全国“两会”期间信访维稳工作通知》的文件精神,立即召开党工委会议,专题研究信访工作,全面安排部署了园区的信访维稳工作。经过强化领导,落实职责,深入排查,重点调处,确保园区的社会稳定。现将做好“两会”期间园区信访维稳工作开展情景汇报如下:

一、高度重视,加强领导。

2014年2月26日,园区专门召开党工委会议研判、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了县信访联席会议办公室《关于做好全国两会期间信访维稳工作的通知》的有关会议精神,研究经过了两会期间信访维稳工作方案,成立了以党工委副书记、管委会主任梅振龙为组长、管委会副主任盛国为为常务副组长,班子其他成员及派出所所长王友宁为副组长的信访维稳工作领导小组,明确了信访维稳工作的目标要求。要求各副组长立即对包片企业进行一次全面的矛盾纠纷排查,对排查出的矛盾纠纷及不稳定因素的及时化解、调处。

二、狠抓矛盾纠纷排查化解。

园区对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底,对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理,固定专人研究解决,超前作好化解矛盾的工作。经过排查,共排查出一般性矛盾纠纷23起,无进京上访的苗头。对排查出的这些矛盾纠纷,全部实行了领导包案,干部跟踪制,加大调处力度。目前对排查梳理的23起矛盾纠纷全部得到了调处化解。

三、强化值班备勤,坚持领导带班。由主要领导全程带班,做到每日形势及时掌控、即时报告。全国“两会”期间,园区实行24小时值班备勤。即时处置、及时化解。实行了零报告制度,每日园区综治部报送当日涉稳情景,做到有事报情景,无事报平安,重大紧急情景随时报。

四、强化应急处置。

针对两会期间可能出现的各种突发情景,制定了园区突发群体性事件应急预案、两会期间劝访工作应急预案等预案,部署了应急人员力量,做好了应急处置的各项准备。

乡镇信访工作实施方案

各村委会、乡直各单位:

为切实做好我乡当前信访稳定工作,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究决定,制定信访稳定工作方案。

一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。

今年以来,我乡信访热点、难点问题集中,信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,将信访稳定工作作为当前工作的重中之重,加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高,群众信访法律意识得以提高。高度统一思想,提高认识,全力以赴,抓紧抓好信访稳定工作,推进我乡和谐稳定发展。

二、加强领导,建好信访平台。

首先,成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任,确定了分管领导,落实好“一岗双责”制,乡党委书记为第一责任人,分管领导是信访工作直接责任人,做到一级抓一级,层层抓落实。其次,加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室,做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度,配备了专门的信访工作人员,拨付了信访工作经费。

三、

开展信访稳定排查调处,化解矛盾。

访条例》规定的秩序、时限、要求,依法、及时处理信访事项,把解决问题与教育疏导相结合,做到小事不出村,大事不出乡,将矛盾化解在萌芽状态。

四、进一步落实责任制。

针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素,进一步落实领导责任制,对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人,各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人,并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。

五、强化源头防控。

通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控,对重大案件实行“人盯案”“人盯人”,严密关注其行动,每日汇报其动向,严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访,乡责任部门和有关责任人必须及时到现场,做好接访工作,尽快将上访人员劝回。

二o一o年六月十六日。

乡镇实施方案

一、改革的指导思想和基本原则。

(一)指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求,以转变政府职能为核心,理顺市乡职责关系,创新体制机制,优化机构和岗位设置,严格控制人员编制,整合事业站所,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制,降低行政运行成本,减轻财政和农民负担,提高乡镇的组织能力、管理能力、执行能力和服务能力,促进农村经济社会又好又快发展。

(二)基本原则。

和财力,增强乡镇服务能力;坚持精简、统一、效能和积极稳妥,注重实效,确保机构编制只减不增和社会稳定。

二、改革的主要内容。

(一)着力推进职能转变。

我镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法。

律法规,做好农业、农村、农民工作。此次乡镇机构改革后,我镇的主要职能是:促进经济发展,增加农民收入;强化公共服务,着力改善民生;加强社会管理,维护农村稳定;推进基层民主,促进农村和谐。同时,配合市主管部门做好安全生产、环境保护等有关方面的工作,并结合自身实际确定工作重点。

(二)行政编制、内设机构和职位职数设置。

1、行政编制。

______镇党委、政府及其办事机构共核定行政编制___名。

2、内设机构。

按照精简、统一、效能的原则,设党政综合办公室、经济。

发展办公室、社会事务管理办公室(挂社会治安综合治理办公室牌子)。

3、领导职数设置。

党委书记___名(兼任镇人大主席)、镇长___名、副书记。

___名,纪检书记__名、武装部长__名(兼管综治工作)、副镇长____名。

(三)事业单位机构设置、岗位设置。

将镇所属事业单位农业综合服务中心、文化服务中心、乡。

业管理站、安全生产监督管理站牌子),股级建制,全额事业单位,核定全额事业编制___名。内设农业产业化信息、林业、村镇建设规划、财会、农经、统计、科普、文化、义务教育管理、乡镇企业管理、安监等岗位。

单独设立______镇计划生育服务所,股级建制,全额事业。

单位,核定全额事业编制___名,内设协理员、服务员等岗位。

为了确保我镇机构改革工作积极稳妥、有序推进、如期完。

成,成立了镇机构改革领导组,对本镇机构改革工作进行专题研究部署,其组成人员如下:

组长:___(党委书记)。

副组长:___(党委副书记、镇长)。

成员:___(党委副书记)。

___(纪检书记)。

___(副镇长)。

___(武装部长)。

前工作正常进行,做到改革与工作两不误、两促进。

二0一一年三月十日。

乡镇车改实施方案

二、用车改革的对象--2。

三、指导思想------------2。

四、车改规定:---------2。

(一)、高层领导配备专车专用----------------2。

(二)、购车补贴-----3。

1、购车规定---------3。

2、购车补贴标准--3。

五、用车补贴。---------4。

六、相关说明:-----------4。

七、车改后的车辆管理:---------------------------5。

八、附件:---------------6。

一、目的为提高办公效率,降低企业运行成本,参考其他企业车改成熟经验,制定本办法。

二、用车改革的对象。

集团总经理、集团总监、集团副总、院长、副院长、总工;房产公司总经理、副总经理;部门主任、所长;以下简称“车改对象”。车改对象由集团总经理核准。

三、指导思想。

在保证正常经营业务的前提下,实行公与私分开,压缩公司车辆,交通费用实行控制,用于公务方面,达到降低车辆费用支出从而提高企业经济效益的目的。

实行车改以后,保留必要的公务用车,公司不再配备高层管理层及特殊岗位公务用车。

四、车改规定:

(一)、高层领导配备专车专用。

3、异地工作的高层人员,在公司无配置车辆及个人不能驾驶的人员;

4、部门主任、所长的因工作需要配置车辆,且个人自行驾驶;

(二)、购车补贴。

1、购车规定。

a、车辆购买价值15-25万元封顶享受车改,超出部分不享受车改。b、购买二手车辆,按照评估价的基础,对照车辆车改价值封顶15-25万元上线对照级别折扣购买。

2、购车补贴标准。

1、房产公司总经理11万元。

2、副院长、总工;房产公司副总经理8万元。

3、部门主任、所长5万元。

4、购车补贴方式:购车时公司一次性补贴,为裸车价格。

5、购车补贴不包括购置税、保险、上牌、过户费等费用。

6、购车后的购置税、保险、落(过)户费等费用由公司承担。

7、在车改约定服务期限内汽车产权归公司所有,服务期限到期后产权可为车改对象个人所有,并办理过户手续。

五、用车补贴。

1、用车补贴标准:

a、集团总经理、集团总工、集团总监、集团副总、院长、房产公司总经理公务派车,车辆费用全额公司承担,不再享受其他补贴。a、房产公司总经理1000元/月。

b、副院长、总工;房产公司副总经理800元/月。c、副院长、总工;房产公司副总经理500元/月。

2、用车补贴方式:

a、用车补贴按月度补贴,根据当月绩效考核完成率在下月工资中补贴给用车人。完成率低60%不补贴,大于等于60%小于等于100%按比例补贴,大于100%按100%补贴。

3、用车补贴中,已包含该车的每月燃油费、过路费、保险费及维修费。

4、享有用车补贴人员无论公或私,不得再使用公司的公务车辆。

5、对于已购车辆并符合车改对象人员(经总经理审批),自愿将车辆作为公务车使用,可享有用车补贴但不享有购车补贴。

六、相关说明:。

1、具体车改人员名单由总部人力资源中心审核及董事长审批方可执行,由集团人力资源中心公布。

2、符合购车补贴人员购车后,需到人力资源部签订补充五年劳动协。

议,车改对象连续为集团(公司)服务5年(含中途接受集团调动)。

3、车改对象由于个人原因提前离开,或由于个人违纪被集团(公司)辞退,可按未服务期限按规定金额退还购车补贴,并办理车辆过户手续为个人所有,确定为:

1)、(不足一年)退还车改金额=车改金额*90%2)、(满一年不足两年,含两年)退还车改金额=车改金额*70%3)、(满两年不足三年,含三年)退还车改金额=车改金额*60%4)、(满三年不足四年,含四年)退还车改金额=车改金额*50%5)、(满四年不足五年)退还车改金额=车改金额*40%如个人未能偿付,车辆为公司所有,则公司退还购车个人款项,确定为:

七、车改后的车辆管理:

1、车改车辆由其所属领导自行调配,主要用于正常办公。

2、所有车辆使用者均严禁酒后驾车、无照驾车、疲劳驾车或身体状况不好的情况下驾车,否则所引起的一切事故责任一律自负。

3、车改所购车辆不在配备专职驾驶员,特殊临时情况需总经理批准,行政部调剂安排。

4、车改车辆不纳入行政部统一管理范围,由车辆所有人自行管理。

5、公司日常经营中用车由公司公务车辆行政部派车,遇紧急或突发情况公务车辆不够使用时,行政部可临时向具体使用人申请调派停放车改车辆使用,具体使用人在未有用车冲突情况下,视轻重缓急及公司利益考虑同意行政部调派车辆。

八、附件:

附件1:补充劳动合同附件2:补充劳动合同。

附件1:补充劳动合同。

补充劳动合同。

甲方:乙方:

甲乙双方经协商达成以下补充合同:

一、乙方属甲方公司车辆改革对象,乙方享受甲方购车补贴。

二、乙方享受车改待遇后,乙方在甲方的服务期必须满五年。在五年内,乙方不管由于什么原因(包括甲、乙单方面或双方原因及其他原因,如乙方达到法定退休年龄等情况)离开甲方公司的均须退还相应的购车补贴。乙方离开公司时应退还的购车补贴计算方式:

退还车改金额=车改金额—(车改金额/合同约定服务期限)*已服务年限(月份)。

注:“已服务月份时间”是指原合同签订后乙方为甲方已服务的整月份数。

三、本补充劳动合同为原劳动合同(含其它用工合同)的附件,是对双方已签定的关于车改事项补充劳动合同的修改,前合同与本补充合同不一致的地方,以本补充合同为准。

四、本补充劳动合同一式两份,甲乙双方各持一份,双方签订之日起执行。

甲方(盖章):乙方(签字):甲方代表人(签字)。

附件2:补充劳动合同。

补充劳动合同。

甲方:乙方:

甲乙双方经协商达成以下补充合同:

一、乙方属甲方公司车辆改革对象,乙方享受甲方购车补贴。

二、乙方享受车改待遇后,乙方在甲方的服务期必须为年(自20。

年月日至20。

年月日)。在年内,乙方不管由于什么原因(包括甲、乙单方面或双方原因及其他原因,如乙方达到法定退休年龄等情况)离开甲方公司的均须退还相应的购车补贴。乙方离开公司时应退还的购车补贴计算方式:

1、(不足一年)退还车改金额=车改金额*90%。

2、(满一年不足两年,含两年)退还车改金额=车改金额*70%。

5、(满四年不足五年)退还车改金额=车改金额*40%。

三、本补充劳动合同为原劳动合同(含其它用工合同)的附件,是对双方已签定的关于车改事项补充劳动合同的修改,前合同与本补充合同不一致的地方,以本补充合同为准。

四、本补充劳动合同一式两份,甲乙双方各持一份,双方签订之日起执行。

甲方(盖章):乙方(签字):甲方代表人(签字)。

乡镇实施方案

*为切实做好我乡食品药品安全工作,确保全人民身体健康和生命安全,特制定-季度食品药品安全工作方案。

一、指导思想。

以*思想为指导,全面落实党的*中全会精神,牢固树立以人为本、执政为民的思想,把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标,培养食品药品安全意识,规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序,全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心,进一步增强责任感和使命感,积极采取有力措施,切实履行zf和部门职责,提高依法行政能力,切实解决我实施食品药品放心工程中存在的问题,维护广大人民群众的根本利益。

二、加强组织领导。

成立由乡长为组长,*为副组长,社会事务办、农业服务中心、综治办、安监办、工商所、卫生院为成员的食品安全工作领导小组,领导小组办公室设在安监办,如发生食品安全等级事故,做好应急处置工作,同时向县食品安全委员会报告。

三、明确职责。

(一)安监办负责组织食品经营、餐饮单位负责人、个体工商户进行食品安全知识培训和食品安全日常工作,并会同工商所进行食品安全日常巡查。

(二)乡食安办、卫生院将定期组织流动厨师进行群宴知识学习和食品安全知识培训。

严查整治无证无照经营户和小作坊,每季度至少巡查*次;督促企业建立健全自检制度,开展违法使用非食用物质和滥用食品添加剂违禁药物定性检测工作;强化餐厨垃圾管理;严格市场准入把关,加快生猪产品质量安全可追溯体系建设;加强农村群宴管理和种养殖业监管,保证辖区内无重大食品安全事故。

四、落实信息报送。

乡设食品安全管理员*名,食品安全监管工作信息按月报送不少于*篇,组织*次以上专项整治活动。食品安全信息报送内容和要求主要包括本系统、本部门企业食品安全工作动态,监督检查信息,食品安全事故和突发事件信息。

五、健全工作制度。

切实抓好工作检查落实,为深入做好我乡“食品放心工程”,实现本系统食品安全目标监管工作,将采取经常性检查与突击性检查相结合的办法。经常性检查,组织相关职能部门,按季开展不少于一次的检查活动,每逢重大节假日期间,加强值班,开展食品安全检查。专项整治检查,主要是重点、热点、难点工作和食品安全专项整治行动的开展。

六、加大监管力度。

乡食安办认真履行组织协调的综合监管职能,各监管部门各司其责,在加强日常巡查和整治上加大力度、采取切实有效措施,有效杜绝重大食品安全事故的发生。-季度,乡党w,zf将食品安全工作早已列入重要的议事日程,保障食品安全经费。在党w、zf的坚强有力领导下,加强食品安全监管,将食品安全工作提升一个新台阶。

乡镇项目实施方案

随着农村经济社会的发展,信息在农业经济中起的作用越来越大,地位日益重要。党中央200x年的一号文件,在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时,又有许多惠及“三农”的新政策,加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要“加强农业信息化建设”,并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神,加快农业和农村信息化建设步伐,对于促进农村经济社会发展,加快城乡一体化进程和我镇信息化建设,实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标,具有重大意义。

近年来,随着经济及社会各项事业的快速发展,我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69%和59%,宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、改变农民精神面貌和提高农民生活质量等方面发挥的作用越来越大,地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻,参与农业信息网络建设的热情不断高涨,为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时,通过“双培双带”工作的开展,结合第三批保持共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制,也为我镇的农业信息化网络建设提供了人员及技术支持。但是,我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏,投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后,互联网在农村的应用和发展任重而道远,急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络,并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站,为真正实现宽带通村入户,在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。

我镇信息化建设的基础较好,为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好,我镇电话入户率已达69%,各村组都已经具备了通过宽带接入互联网的设施条件;二是镇政府对信息化建设高度重视,把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段,各村也把信息化建设列入发展日程,为我镇信息化建设提供了保证;三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛,有一定的技术应用基础,近几年,镇政府通过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传,取得了很好的效果;四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来,通过“双培双带”工程的实施和第三批“保持共产党员先进性”教育活动的开展,建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制,该机制的建立,既为我镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件,通过培训和在村级建立信息化中心平台,可以最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展,使我镇农民收入有了较快增长,群众的经济实力明显增强,为引导有能力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带,实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。

但是也应当看到,今后一个时期,推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。

其一,建设资金缺乏,投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏,投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件,各村不同程度都配备了电脑,但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网,各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制,只做为打字机使用,没有发挥应有的作用。

中投资发展。

其三,农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低,农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的能力还比较低。

其四,现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的,信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、鉴定、筛选及整理机制,使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。

三、实施内容及步骤。

本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题,我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境,按照以镇信息网站建设为基础,推动各村信息平台建设,利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络,将有用的信息向广大农户传播和推广,最终引导有条件的农户接入互联网,促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为:20xx年完成镇中心网站建设,各村实现宽带接入,并在条件较好的1-2个村进行村级多媒体信息中心建设示范;20xx年-20xx年在各村建成多媒体信息中心,并在此过程中,逐步完善和升级镇中心网站,建立适合农民群众浏览和使用的页面,并在有条件的农户中推广宽带接入,其中20xx年完成接入3-5户。

(一)、镇中心网站建设。

为带动全镇信息化建设,特别是互联网技术的推广应用,项目第一期计划为镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则,采用审核和权限管理。在体现政府网站严肃性的同时,做到方便用户浏览和使用。

正在建设中的镇中心网站包括:党政信息、特色产业、旅游观光、项目招商、政策法规和信息反馈等页面。拟实现以下功能:

2、在线调查功能:获得公众意见作为政府各项工作的参考依据;

3、信息检索功能:对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集;

4、信息反馈功能:通过反馈加强政府与公众的交流;

网站建成后,将对我镇党政建设、特色农产品,旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深入宣传。还将通过信息反馈、网上调查等手段各界对我镇各项工作的意见和建议,加政府工作的透明度,更加有利于群众监督。

乡镇活动实施方案

**镇2012年度“同心谋发展、共建新武清”

按照区委宣传部的统一要求,为扎实开展好“同心谋发展、共建新武清”主题教育,进一步统一思想、凝聚力量,有力营造全镇人人参与、合力攻坚、共促发展的良好社会氛围,为推动新武清建设提供强大的思想舆论支撑力,特制定本实施方案。

一、目标内容。

二、主要任务及责任分工。

“同心谋发展、共建新武清”主题教育是深入落实学习实践科学发展观和“调结构、惠民生、上水平”活动的重要举措,是一项需要全民参与的区级重点工程。活动贯穿全年,紧密围绕全区开发开放和新武清建设任务扎实开展。

(一)深入搞好宣传发动,实现活动开展高起步。

1、召开“同心谋发展、共建新武清”主题教育动员会。结合全区宣传思想工作和精神文明建设工作要求,对照区“同心谋发展、共建新武清”主题教育实施方案,结合全镇实际,对各口、各单位开展此项活动的具体形式、步骤进行安排部署,确保活动开好局,起好步。(责任单位:党办;活动时间:2月中旬)。

2、各村、各口、各单位分别组织宣传发动。按照镇党委的统一部署,通过不同形式的动员会,面向广大干部群众进行广泛深入的宣传发动,统一思想、提高认识,坚定信心、增进共识,在此基础上,各单位、各口分别制定出所分担任务的详细实施方案。(责任单位:各村、镇直单位、经委、工会、妇联、团委等;活动时间:2月下旬)。

(二)围绕“知形势、明任务、促发展”,扎实开展各类宣传教育活动。

神,以及市、区“调结构、惠民生、上水平”的各项政策措施和全区经济社会发展经验成果等内容进行系统的学习;第二个层次是将上述内容编印成宣讲提纲由包片领导和包村干部进村入厂进行宣讲,并充分利用各村的广播、宣传栏对相关内容进行广泛宣传;第三个层次是由教办组织各学校对上述内容在广大师生中进行宣传教育。通过这三个层面的宣讲,确保达到解疑释惑、化解矛盾,增进共识、凝心聚力的目的。(责任单位:党办、教办、各片;活动时间:2-3月份)。

2、加强与市、区级媒体的沟通。对我镇设施农业、绿色蔬菜生产、森林公园开发、招商引资、新农村建设等方面的好经验、好做法、先进的人和事、好的投资环境、生态优势和产业发展优势等内容,通过区“两台一报”及市级媒体进行广泛的宣传报道,进一步提高**的知名度和影响力。(责任单位:党办;活动时间:全年)。

3、开展“知区情、爱家乡、做贡献”主题征文活动。结合全国农民读书征文活动的开展,以宣传发展成果、反映新武清建设给广大干部群众带来的新变化新感受以及在发展建设中涌现出的先进典型、发生的新人新事等为题材,广泛开展全民主题征文活动。在活动参与中提升素质、增进共识,凝聚全镇同心、共促发展的强大合力。(责任单位:团委、教办;活动时间:3-8月份)。

4、开展“文明村街、和谐家庭”评选活动。以巩固环境建设成果、引导健康文明的生活方式、加强思想道德建设、提升农民生活、营造助人为乐、尊老爱幼、团结互助的社会主义精神文明氛围为目标,开展“文明村街、和谐家庭”评选活动,在全镇范围内大张旗鼓宣传典型人和事,充分发挥典型和榜样的宣传引导作用不断提高农民素质和农村文明程度,为建设社会主义新农村提供精神动力、智力支持和思想保证。(责任单位:党办、妇联;活动时间:3-10月份)。

(三)以宣传落实天津精神为契机,巩固教育成效,再掀活动高潮。

1、挖掘各方面的先进典型。深入挖掘培育选树宣传一批在我镇各条战线扎根基层、服务发展的先进典型和老百姓平凡生活中可亲、可敬、可信、可学的爱心善举典型,通过采写新闻稿件、网上集中宣传等多种形式,扎实开展“树典型、学典型”活动,营造积极向上、催人奋进的浓厚氛围。年内组织一场专题文艺演出活动,以此达到寓教于趣、寓教于乐,达到展成就、颂辉煌、鼓士气的活动目的。(责任单位:党办、妇联;活动时间:9-10月份)。

样在我身边”演讲比赛,激发干部群众争当先进、奋发向上的热情。(责任单位:团委、教办;活动时间:10月份)。

3、编辑印发工作专刊。年内编印四期工作专刊,对我镇各村学习贯彻天津精神、在各行各业各条战线上作出突出贡献的先进典型进行集中宣传报道,编印工作专刊下发至各村、各单位。(责任单位:党办;活动时间:全年)。

三、保障措施。

(一)加强领导,落实责任。此次主题教育在镇党委的领导下进行。镇党委成立领导小组,组长由党委副书记**担任,副镇长**任副组长,成员单位包括党办、工会、团委、妇联、教办。领导小组办公室设在党办,负责抓好活动各阶段组织协调和指导推动。领导小组将定期召开协调会,研究阶段性工作,解决活动中存在的问题。各成员单位既要积极参与全镇的主题教育领导工作,又要根据主题教育领导小组的统一安排和阶段性部署,抓好本系统、本单位的主题教育工作。此外,各单位要将实施方案于2月底前报党办。

(二)群策群力,务求实效。“同心谋发展、共建新武清”主题教育内容丰富、涉及广泛,需要全镇各部门共同参与行动。各单位要全面理解和把握主题教育在各阶段的活动重点,要充分认识到做好自身工作与扎实推进全镇主题教育深入开展的紧密联系,从自身做起,从本职工作做起,高标准、高水平、高效率的参与到活动当中,团结一心、群策群力,确保活动开展取得实效。

中共武清区**镇委员会。

2012年2月27日。

乡镇安康杯实施方案

根据区总工会、区安全生产监督管理局《关于开展全区“安康杯”竞赛活动的通知》(绵游工发[20xx]26号)文件要求,结合我校工作实际,制定20xx年绵阳市游仙职教中心绵阳市开元中学“安康杯”竞赛活动实施方案如下:

(一)总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极组织实施群众性安康工程,以“安康杯”竞赛为载体,全面推进学校安全管理、安全文化建设、教职工安全健康培训教育。以开展各种安全文化活动为手段,吸引更多的教职工、学生、家长参加到活动中来,不断增强广大教职工和学生的安全健康意识,提高维护学校安全的素质和能力,努力实现学校安全稳定。

(二)总体目标。

提高校园安全管理水平,提高师生安全知识水平和自我防护意识;继续不断提高管理者安全意识和管理水平,提高教职工安全知识和自我防护能力;实现重伤事故零目标;不断加强安全管理,强化工会群众监督,加强安全健康经费投入,加强安全文化建设,加强教职工安全健康教育,加强女职工劳动保护,加大“安康杯”竞赛检查力度。通过实现总体目标,力争使重特大事故得到有效控制。

(一)竞赛主题:抓班组,提高管理水平;重教育,推进安全文化。

(二)参赛范围:各学部、各教研组教职员工。

(一)组织领导:

成立以校长为组长的竞赛领导小组,加强竞赛活动的领导,全程参与竞赛活动,在人、财、物等方面给予大力支持和保障。

组长:蒋世界(党支书、校长)。

副组长:鲜正朗(副校长)。

成员:宋明元(副校长)周佳华(副校长)。

王力(副校长)李斌(办公室主任)杜进(政教主任)各校区部主任年级组长。

(二)宣传动员:(4月10日—4月25日)。

结合我校实际有针对性的开展“安康杯”竞赛活动;吸引并发动更多的教职工参加到活动中来。

(三)组织实施:(4月26日—11月30日)。

本着围绕安全、全员参与、针对实际、突出一线的原则,调动各方面力量、多种渠道全方位实现总体目标。利用各种有效形式及网络、电视、讲座、培训等方法提高全员安全知识水平;通过“三会”(安全会、教师晨会、教师周会)及时贯彻安全政策、传达工作精神,发挥党、工、团等自身组织优势,积极开展各种安全宣传教育活动,营造良好的竞赛氛围,强化全员安全意识;及时排查事故隐患,解决安全问题,加大检查落实力度,促进活动不断向深层次发展。

(四)考核总结:(12月1日—12月31日)。

在竞赛活动中要注意及时发现典型,对一些好的做法,典型事例要在全校范围内进行宣传,扩大影响,进行推广,同时学校办公室对活动进行考核,对年度竞赛中涌现出的先进部门予以表彰,成绩突出的推荐到上级工会表彰。

乡镇活动实施方案

为深入开展全民阅读活动,努力建设“书香xx”,进一步在全社会形成“多读书、读好书”的良好风尚,进一步筑牢人文基础,增强城市文化软实力,按照州委统一安排,决定在全县开展“书香xx”全民阅读活动。方案如下:

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,以邓xx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以培育和践行社会主义核心价值体系为根本,弘扬和传承中华优秀传统文化,进一步增强民族自豪感和文化自信心,进一步提升人文素养、为建设经济发展社会和谐的幸福xx凝聚智慧、贡献力量。

二、活动主题。

阅读与梦想牵手,延边与世界同行。

三、

活动时间。

xx年4月—xx年10月。

.xx年“书香xx”全民阅读活动启动仪式。

时间:xx年4月22日下午13:30。

地点:县图书馆。

内容:启动xx年“书香xx”全民阅读活动;举办读书讲座和优秀图书展销活动。

承办单位:县委宣传部、县文广新局、社区、县新华书店。

2.全民阅读进学校活动。

时间:xx年4月—xx年7月。

内容:继续在中小学开展“书香伴我成长”系列活动。开展好书推荐活动;组织开展捐书、赠书爱心活动;各中小学开展各类主题故事会、演讲会、知识竞赛、朗读大赛、作文比赛等活动;朝、汉族中小学校现场作文比赛;优秀书香班级奖评选活动;优秀书香班主任交流经验活动。

承办单位:团县委、县教育局。

3.分期举办全县农家书屋管理员培训班。

时间:xx年4月一xx年7月。

承办单位:县文广新局。

4.举办农民读者征文、演讲赛。

时间:xx年6月一xx年7月。

承办单位:县文广新局。

5.向青少年推荐100种图书,举办“我最爱的一本书——读书、评书”活动。

时间:xx年4月至10月。

承办单位:县文广新局。

6.全民阅读进家庭活动。

时间:xx年5月—xx年8月。

内容:开展家教讲座、早期教育、“亲子读书”、“四点半小课堂”进社区活动;利用“市民大讲堂”、“和谐家庭大讲堂”、“妇女之家”等活动阵地,使阅读活动深入广大家庭;组织法律专家和巾帼志愿者深入社区、村屯和维权站点,举办“妇女普法大讲堂”;开展为留守、贫困儿童捐赠“爱心玩具捐助”活动,组织书香家庭评选活动。

责任单位:县妇联。

7.全民阅读进机关活动。

时间:xx年4月—xx年10月。

内容:在县直机关开展以“践行群众路线为民务实清廉”为主题的读书活动,通过学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等学习用书,结合自身工作实际,畅谈学习体会、交流工作经验。

承办单位:县直机关党工委。

8.全民阅读进军营活动。

时间:xx年4月—xx年9月。

内容:以开展军营文化建设为平台,开展以“读书,精武,强兵”为主题的读书活动,充分体现学习型军营特色,在军营中营造良好的学习氛围。

承办单位:县消防大队、县武警中队。

9.全民阅读进企业活动。

时间:xx年5月—xx年9月。

内容:“职工书屋”建设系列活动。充分利用和强化已经建立的各级“职工书屋”,组织广大职工开展读书、征文活动,举办读书沙龙、读书会、朗诵活动。

承办单位:县总工会。

0.农民读书月活动。

时间:xx年6月—xx年7月。

内容:以“读一本好书、学一门技术”为目的,通过讲演、讨论等形式,使农民群众更多地了解党对“三农”的方针、政策,树立热爱家乡、建设家乡的信念。

承办单位:各乡镇。

1.全民阅读进社区活动。

时间:xx年7月—xx年8月。

内容:在全县范围内继续开展“社区书屋”建设活动、“优秀社区书屋”评选和读书交流等活动,引导广大社区居民好读书、多读书、读好书。

承办单位:县民政局、各社区。

2.全民阅读进农村活动。

时间:xx年4月至xx年10月。

结合我县“农家书屋”建设工程,充分利用农家书屋资源,开展全县少数民族村农家书屋资源建设和全县农家书屋评比活动。

承办单位:县文广新局。

3.全民阅读进媒体活动。

时间:xx年4月至xx年10月。

内容:一是延边晨报社驻xx记者站开展读书系列活动,丰富《文化延边》专版等内容。开设文化人专栏;及时采访报道读书节各项活动,形成声势,以舆论冲击力促进读书活动的广泛开展;开展业务学习竞赛活动和经典好书品读活动。

责任单位:延边晨报社驻xx记者站。

二是在xx电视台设立完善读书栏目,全面报道读书节活动情况。

责任单位:县电视台。

五、组织机构。

为加强对xx年“书香xx”全民阅读活动的组织领导,成立活动组委会,负责活动策划、协调和指导工作。组委会成员名单如下:

xxxx。

六、工作要求。

.各单位、各部门要充分认识全民阅读活动的重要意义,科学制定本部门活动方案,做到工作有计划、有标准、有要求、有人抓。同时,结合自身实际,紧扣活动主题,开展各具特色的读书活动,营造浓厚的学习氛围。

2.各承办单位要根据职责分工,认真制定具体工作方案,及时上报活动进展情况,活动结束后向组委会办公室上报活动。

总结。

及影像。

3.县广播电视台、《xx新闻周刊》要宣传好全民阅读活动的主题、内容、目的意义和开展情况,通过广泛宣传引导,切实起到引领读书风尚的作用。

乡镇项目实施方案

随着农村经济社会的发展,大,地位日益重要。党中央2005年的一号文件,在保障以往支农政策和给农民实惠力度的同时,又有许多惠及“三农”的新政策,加强农业信息化建设就是其中之一。文件明确提出要“加强农业信息化建设”,并对通过信息化提高农业综合生产能力和农村信息化建设提出了要求。深入贯彻文件精神,加快农业和农村信息化建设步伐,对于促进农村经济社会发展,加快城乡一体化进程和我镇信息化建设,实现市委、市政府提前十年建设小康社会的宏伟目标,具有重大意义。

近年来,随着经济及社会各项事业的快速发展,我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69%和59%,宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、大,地位日益重要。农民群众对信息及信息网络在农业生产及经营活动中的作用认识更加深刻,参与农业信息网络建设的热情不断高涨,为我镇的农业信息化网络建设创造了良好条件。同时,通过“双培双带”工作的开展,结合第三批保持共产党员先进性教育活动在我镇及在市上单位及广大农业技术干部与农民群众之间建立起了有效的的联系机制,也为我镇的农业信息化网络建设提供了人员及技术支持。但是,我镇农业和农村信息化建设也还面临着资金缺乏,投入不足等问题。农村信息化的总体水平相当落后,互联网在农村的应用和发展任重而道远,急需建立将有用的农业信息及时、高效传递至普通农户家中的信息网络,并建立适宜农民群众浏览的的农业和农村信息网站,为真正实现宽带通村入户,在农村推广互联网技术的应用打下坚实基础。这也是当前我镇经济社会发展的重要任务。

我镇信息化建设的基础较好,为我镇下一步实现互联网进村入户创造了有利条件。一是设施条件好,我镇电话入户率已达69%,各村组都已经具备了通过宽带接入互联网的设施条件;二是镇政府对信息化建设高度重视,把互联网作为加大对我镇宣传和加快我镇经济发展有利手段,各村也把信息化建设列入发展日程,为我镇信息化建设提供了保证;三是互联网等信息技术在我镇经济生活中应用较为广泛,有一定的技术应用基础,近几年,镇政府通过互联网在中国农业网、阿里巴巴商务网站等平台对本镇的洋葱产业进行了大力宣传,取得了很好的效果;四是全镇经济社会的发展为信息化建设奠定了其实基础。近年来,通过“双培双带”工程的实施和第三批“保持共产党员先进性”教育活动的开展,建立并强化了驻村农业技术人员、党员致富带头人、普通农户等组成的帮扶和联系机制,该机制的建立,既为我镇信息化建设向村组深入创造了可靠的人员及技术条件,通过培训和在村级建立信息化中心平台,可以最低成本的实现农业信息向普通农户的传递。五是近年来我镇洋葱产业的发展,使我镇农民收入有了较快增长,群众的经济实力明显增强,为引导有能力和现实需要的致富带头人在家中接入宽带,实现宽带进村入户的目标创造了有利条件。

但是也应当看到,今后一个时期,推进我镇农业和农村信息化仍存在以下制约因素。

其一,建设资金缺乏,投入严重不足。我镇信息化建设面临的首要问题是建设资金缺乏,投入严重不足。虽然我镇各村都已具备了宽带接入条件,各村不同程度都配备了电脑,但只有镇政府和镇农技站的电脑接入了互联网,各村的电脑由于偏老、偏旧及办公经费限制,只做为打字机使用,没有发挥应有的作用。

其二,通信费用偏高,农民不易接受。农村电话用户多是接听电话而不经常打电话,还存在严重的“热装冷用”现象,现有的互联网接入费用过高(包月98元,计时每小时1元-2元),影响了农户接入的积极性,由此造成用户偏少,运营商利益得不到保证,不利于继续加大在农村信息化建设中投资发展。

其三,农民科技文化素质不高。我镇现有农村劳动力的文化水平还较低,农民直接利用现代化信息手段获取有用信息的能力还比较低。

其四,现有的农业信息都是由镇政府工作人员或者农业技术人员从互联网上直接下载的,信息繁杂、真伪难辨。急需建立一个有效的信息甄别、鉴定、筛选及整理机制,使这些信息可行、适用使农业信息化对农村经济、社会发展的重要作用发挥得更加充分。

三、实施内容及步骤。

本项目根据我镇信息化建设的现状和存在的问题,我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境,按照以镇信息网站建设为基础,推动各村信息平台建设,利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络,将有用的信息向广大农户传播和推广,最终引导有条件的农户接入互联网,促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为:2006年完成镇中心网站建设,各村实现宽带接入,并在条件较好的1-2个村进行村级多媒体信息中心建设示范;2007年-2008年在各村建成多媒体信息中心,并在此过程中,逐步完善和升级镇中心网站,建立适合农民群众浏览和使用的页面,并在有条件的农户中推广宽带接入,其中2006年完成接入3-5户。

(一)、镇中心网站建设。

为带动全镇信息化建设,特别是互联网技术的推广应用,项目第一期计划为。

镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则,采用审核和权限管理。,做到方便用户浏览和使用。

正在建设中的镇中心网站包括:党政信息、特色产业、旅游观光、项目招商、政策法规和信息反馈等页面。拟实现以下功能:

2、在线调查功能:获得公众意见作为政府各项工作的参考依据;

3、信息检索功能:对政策法规、农业信息等文档进行方便的搜集;

4、信息反馈功能:通过反馈加强政府与公众的交流;

网站建成后,将对我镇党政建设、特色农产品,旅游景点和招商引资项目利用互联网进行广泛、深入宣传。还将通过信息反馈、网上调查等手段收集各界对我镇各项工作的意见和建议,加政府工作的透明度,更加有利于群众监督。

(二)、村级信息平台建设。

以镇中心网站建设为基础,项目二期为村级信息中心建设。根据农村现有的经济、文化和技术条件特点,村级信息中心建设本着操作简便、易于维护的原则建设,主要拟完成以下建设项目:

1、村级互联网接入。

为解决农业技术信息入农户“最后一公里”的问题,村级信息化建设是关键。主要建设内容为:购置电脑及相关上网设备7套,使各村至少有一台电脑接入互联网,并培训、配备操作人2-3名。

2、农业信息发布和信息技术演示中心。

村级农业信息发布中心,将利用各种多媒体技术手段,向农民群众发布农业信息和进行信息技术演示。建设内容为,购置投影仪、触摸屏等多媒体设备7套(每村1套),结合各村村务活动中心和农民培训中心建设,建成村农业信息发布和信息技术演示中心。

通过项目建设,实现信息建设(互联网)入村,不断加深农民对互联网等信息技术的认识,为互联网接入农户做准备。同时,村级信息中心建设还将实现以下功能:

1、农产品在线交易。

通过构建交易平台、网站推广和人员培训,使村民利用村信息中心和镇农业信息综合服务网站在网上销售农产品成为可能,同时,也为我镇农产品提高知名度、扩大销售创造了有利条件。

2、农业技术培训。

互联网的信息优势,可使农户更方便、快捷的了解农业方面的信息。利用互联网作为农民培训和农业技术推广的技术手段,成本小,对农户的吸引力强,信息资源丰富,具有很好的发展前景。

3、政务公开。

利用互联网技术和数据库技术,可有效提高政务公开工作的时效性和公开质量。通过信息反馈系统,还可使群众和政府之间的信息渠道更加畅通,加强群众对村委会及政府各项工作的监督。

(三)宽带入户。

村级信息化建设和镇中心网站的升级扩展,为农民群众通过宽带接入互联网打下了良好的基础,通过对上网群众进行简单培训,农户即可在家中利用镇中心网站设计的傻瓜式操作页面方便、快捷的进行互联网知识学习和信息发布、浏览和搜集,并可享受到由镇中心网站提供的各项实用服务,在项目推广过程中,政府将积极争取市科技、电信等有关部门对农户接入互联网的支持,在资金和上网费用方面给予各项优惠政策,为互联网在农村的推广和应用创造条件。

四、项目投资概算及来源。

本项目总投资17.35万元。其中:镇中心网站建设投资1.73万元;村级信息发布及演示中心投资14.42万元;宽带接入农户投资1.2万元。

来源:申请补助12万元,镇村自筹5.35万元。

项目详细投资核算情况见后附表格。

五、项目效益分析。

本项目为公益性投资项目,不以赢利为主要目的,其效益主要体现在促进本镇经济、社会发展和提高农民生活水平和生活质量等社会效益方面。项目的社会效益主要体现在以下几个方面:

1、有利于农民素质的提高。

通过互联网等先进信息技术在农村的推广,可大大开阔农民群众的眼界,也更利于党和各项方针、政策、涉农法规在农村的宣传贯彻。通过现代化的信息渠道,还有利于农民学习先进的农业生技术和劳动技能,提高农村劳动力的综合素质。

2、有利于提升我镇农村经济综合生产能力。

项目的建设,可对我镇农产品进行有效、广泛宣传,同时,使农民群众更加方便的了解到国内外农产品市场信息,不断加强农户与市场的联系,提高农户市场意识,促进我镇农业经济结构调整和升级,增强我镇农业综合生产能力。

3、有利于农民生活质量的提高。

通过宽带接入,农民群众不仅得到了实用的各项农业技术和信息,还将极大丰富他们的业余文化生活。通过宽带,在线点播、宽带电影、网络游戏、视频电话等一系列新的文化娱乐方式将不再是城市居民的专利,农户们也可以享受到这些现代文明的成果。

4、有利于农村政治文明和精神文明建设。

项目建成后,将使群众与政府的联系更为紧密,政府的工作更加透明和公开,群众向政府反映情况和进行咨询都可在网上进行,有利于广大群众对村委会及镇政府进行监督。同时,政府可同时利用网络引导群众从事健康向上的文化娱乐方式,杜绝赌博和封建迷信等不良社会风气在农村的蔓延。

六、项目保障措施。

1、技术保障。

根据我镇实际,项目拟采用adsl解调器通过电话线实现宽带接入,并利用公网实现与村级信息中心及市相关单位网站的联接,电信部门对接入工作提供技术支持。

2、政策保障。

由市科技局和镇政府及电信服务部门协商,对接入宽带的农户在资费方面给予一定的优惠,以鼓励农户接入。

3、设备保障。

网站的域名根据政府网站域名命名规则确定;根据我镇实际情况,网站拟定租用北京国政网科技有限公司虚拟主机作为服务器对外发布,并申请该公司政府上网专用域名。

4、网站推广。

镇中心网站建成后,将在通过市上有关单位在市人民政府网站、市雄关经济信息网、市科技信息网等网站添加链接,以扩大网站访问量。

乡镇文化实施方案

根据中央和省、市、县委要求,我镇在部门和单位开展保持共产党员先进性教育活动,时间从7月开始,到12月基本结束。参加单位包括镇机关及其直属单位、县派驻乡镇的基层单位等22个党支部。为切实搞好本次先进性教育活动,特制定以下实施方案。

一、深刻认识搞好先进性教育活动的重大意义。

参加此次先进性教育活动的部门和单位,在全镇经济、政治和社会生活中处于重要基础地位,其中的党员干部,是整个党员干部队伍的基础力量。他们的执政意识、执政能力和管理服务水平的强弱,直接关系“三个代表”重要思想在基层的落实,关系党的路线方针政策的贯彻执行,关系全镇改革发展稳定的大局,对促进全镇经济发展、构建和谐社会、维护人民群众根本利益关系重大。搞好本次先进性教育活动,对整个教育活动的开展起着承上启下的作用,具有重大影响。

此次开展教育活动的部门和单位,是整个先进性教育活动中情况最复杂、党员人数较多的一批,涉及行业领域多,新经济、新社会组织多,党员结构更加复杂,工作难度更大。精心组织和切实搞好本次先进性教育活动,有利于加快解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,加快解决影响全镇改革发展稳定的突出问题,加快解决人民群众关心的实际问题,对于深入学习贯彻理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观、正确政绩观,进一步落实好镇党委提出的“跨越发展实现经济总量翻番,苦干三年跨入全市中等行列”的奋斗目标和各项措施,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有重要意义。

二、在部门和单位开展先进性教育活动的指导思想和原则要求。

在部门和单位开展先进性教育活动的指导思想是:坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,构建和谐社会,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导广大党员认真学习党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,着力解决影响全县改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题,不断增强党员队伍和基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加快全面建设小康社会步伐,构建和谐社会,提供坚强的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动的原则要求是:1、坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线,突出“加强队伍建设,一颗红心向党”这一主题。把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终,教育引导广大党员进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,做到真学、真懂、真信、真用。牢固树立和认真落实科学发展观,坚持把发展作为第一要务,努力构建社会主义和谐社会。坚持全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽力为群众解难事、办实事、做好事,真正把“三个代表”重要思想体现在党组织的各项工作中,落实在广大党员的实际行动上。加强党员队伍建设,进一步增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性,进一步明确新时期保持共产党员先进性的要求,进一步坚定理想信念,进一步提高政治业务素质,进一步增强解放思想、干事创业、加快发展的意识和能力,进一步发挥先锋模范作用。

2、坚持理论联系实际,务求实效。大力弘扬求真务实精神,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。紧紧抓住“取得实效”这个关键,始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求,把理论学习、武装头脑同解决问题、关心党员、服务群众、推动工作结合起来,使广大党员保持先进性的自觉性和坚定性有新提高,解决党组织、党员存在的突出问题和涉及群众切身利益的实际问题上有新成效,适应新形势和新任务要求、加强基层党的建设有进展,建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制有新突破。

3、坚持正面教育、自我教育为主,认真开展批评与自我批评。通过学习培训,组织党员开展保持共产党员先进性具体要求大讨论,广泛听取意见,开展谈心活动,深入进行党性分析,认真参加专题组织生活会和领导班子民主生活会,开展批评和自我批评,制定整改措施,开展各种党性实践活动,增强党员意识、执政意识和自我提高、自我完善的内在动力,自觉加强党性锻炼,自觉保持先进性。

4、坚持发扬党内民主,走群众路线。尊重和保障党员的民主权利,虚心听取党员的意见和建议,落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权,激发党员的自豪感、光荣感和责任感,增强参加先进性教育活动的自觉性。把发扬党内民主与走群众路线相结合,坚持开门搞教育,采取多种形式,广泛征求群众意见,诚心诚意地解决问题,自觉接受群众监督评价,真正让群众满意。

5、坚持领导干部带头,发挥表率作用。参加第二批先进性教育活动的党员领导干部,要认真履行“双重职责”,都要以普通党员的身份参加先进性教育活动,带头参加学习,带头查找问题,带头制定和落实整改措施,认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题,带头帮助基层解决实际困难和问题,为广大党员做出表率。同时,还要认真负责地抓好本部门本单位的先进性教育活动。

6、坚持区别情况,分类指导。根据不同单位的特点和不同群体党员的情况,坚持从实际出发,加强具体指导,提出不同要求,使先进性教育活动贴近基层实际,贴近工作实际,贴近党员实际。对文化程度较低的党员、年老体弱党员、生活困难党员和流动党员等,在坚持总体要求前提下,灵活安排学习内容和活动方式。

7、坚持教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要紧紧围绕“社会稳定、经济发展”这一目标,认真实施“环境立镇、引进强镇、科教兴镇、依法治镇”战略决策,突出抓好“招商引资、民营经济、结构调整”三大亮点,统筹安排,精心组织,扎实推进先进性教育活动。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动本地、本单位的各项工作紧密结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由放松教育活动的倾向,切实做到学习教育与推动工作两不误、两促进。

三、在部门和单位开展先进性教育活动需要解决的主要问题。

根据我镇实际,本次先进性教育活动要重点查找和解决以下六个方面的问题:一是党的意识和大局方面的问题。政治观念、大局意识不够强,对“三个代表”重要思想、中央和省、市、县、镇委的重大决策部署,学习不够认真,贯彻不够自觉,落实不够得力,甚至理想信念动摇;二是思想观念和精神状态方面的问题。思想上不思进取,观念上因循守旧,精神上萎靡不振,不善于学习,不善于思考,不善于开拓,工作畏难发愁,得过且过,怨天忧人,缺乏敢为人先、奋发有为、抢抓机遇、争创一流的精神和气魄,缺乏知难而上、抢抓机遇、干事创业、跨越发展的路程干劲。三是领导市场和驾驭全局能力方面的问题。带领群众加快发展的本领和做群众工作的能力不够强,素质能力不适应落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求;四是执政为民方面和服务群众方面的问题。宗旨意识和群众观念不够强,片面追求个人利益,缺乏为群众服务的意识和奉献精神;五是艰苦奋斗和廉洁自律方面的问题。组织纪律观念不够强,自由主义严重,甚至违法乱纪,严重损害党的形象;六是内部管理和党建工作方面的问题。组织纪律松弛,好人主义严重,对工作人员管理不严,放任自流;对党建工作重视研究不够,党建工作责任制不落实,党的活动形式呆板,内容单调,缺乏生机和吸引力。

各部门各单位要在努力解决上述共性问题的同时,根据本部门本单位不同行业、不同岗位、不同层次党员的思想、工作和作风实际,有针对性地找准并切实解决存在的突出问题。在镇机关,着力解决一些党员宗旨观念、政治观念淡薄,爱民、为民、富民、安民意识不强;带领农民群众发展经济的自觉性和本领不强,缺乏现代市场观念和管理观念;新形势下做好农民工作、化解人民内部矛盾的能力和水平不高,工作方法简单粗暴、违法行政等问题。在事业单位,着力解决一些党员政治上不够坚定,组织纪律较差,忽视思想作风建设;业务上不够过硬,创新能力不强;职业道德素质不高,借工作之便谋取私利等问题。在企业单位,重点解决适应市场经济的能力弱,改革承受能力差,在企业改革和生产经营遇到困难时,先锋模范作用不突出;不重视学习生产技术和业务技能培训,在本职岗位不能成为生产业务骨干;党性观念、主人翁意识、诚信经营、依法纳税意识不强等问题。

四、在部门和单位开展先进性教育活动的时间安排和方法步骤。

根据中央和省、市、县委要求,参加先进性教育活动的各部门各单位,集中学习教育的时间不少于3个月,分三个阶段进行。

(一)学习动员阶段(30天)。

1、搞好宣传发动。各部门各单位党支部要按照镇党委统一要求,在做好充分准备的基础上,层层召开党员大会,进行思想动员和具体安排部署,迅速进入学习培训阶段。党支部书记要亲自作动员,使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义,增强参与教育活动的主动性和自觉性。各部门各单位要从自身特点出发,采取简报、宣传栏、明白纸、标语口号等形式,广造舆论,大造声势,做到内容与形式的统一、活动与效果的统一。

2、开展学习培训。(1)学习内容。以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材,重点学习《党章》,学习中央和省、市委关于先进性教育活动的`一系列部署要求和总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话、视察山东时的讲话等内容。认真学习孔繁森、任长霞等同志的先进事迹,迅速掀起向孔繁森、任长霞等同志学习的新高潮,利用身边典型将教育活动推向深入。(2)学习形式。区别不同情况,因地因人制宜,分类施教,采取集中学习与自我学习相结合,面上教育与专题教育相结合,读原文与听辅导、看录像相结合,讨论交流与学习身边典型相结合等不同的学习培训方式。镇机关、事业单位以集中学习为主;工学矛盾突出、集中学习较难开展的企事业单位和各种特殊情况党员,可采取业余、小型、分散、自学等多种学习形式进行,注重学习的实效性。要综合运用上党课、理论宣讲和辅导、路程传统教育、警示教育、典型示范、舆论引导、党员现代远程教育等形式,增强学习教育的吸引力。要根据实际对学习情况进行测试。(3)学习纪律。具备条件的单位要建立健全学习考勤考核、补课等制度。要做到“四有四落实”,即:有详细的学习计划,落实学习阵地;有多样的学习资料,落实学习工具;有健全的考勤补课制度,落实督促考核人员;有详实的学习笔记和心得体会,落实篇幅限度。无书写能力的党员和年老体弱的党员,经支部同意,可不记读书笔记。坚持“保集体学、促自学”,集中学习和座谈交流一般以党支部为单位进行,要保证集中学习时间不少于40个学时,其中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于24个小时。要保证参学率,集中学习到课率,不能低于95%。要严格学习考勤制度,如实记录每个党员的参学情况,作为考核党员本人参加先进性教育活动表现的重要依据。

3、制定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现。学习过程中,要联系行业实际和党员岗位特点,在深入讨论、形成共识的基础上,提出富有时代特点、简明扼要、切合行业和单位实际的保持共产党员先进性具体要求,列举出不合格党员主要表现。

(二)分析评议阶段(40天)。

坚持做到“耳聪、目明、心细”,提高分析评议质量。耳听八方,广泛听取方方面面的意见;擦亮眼睛、明确视点,找准存在的问题;把握政策,明确标准,严谨细致,达到对每个党员心中有数,扎实做好各个环节的工作。

1、搞好对照检查。重点搞好“四对照四检查”:即对照党性原则查思想,对照“第一要务”查工作,对照宗旨观念查作风,对照党规党纪查纪律。在对照检查的基础上,剖析思想根源,搞好自我总结,明确努力方向,并撰写出党性分析材料。

2、征求党内外群众意见。坚持走群众路线,扩大民主,虚心听取和认真采纳基层单位和群众意见。要采取召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通公开电话等方式,广泛征求社会各界的意见,对征求的意见,经适当整理后向党员本人如实反馈,在充分肯定成绩的同时,指出存在的主要问题。

3、开展谈心活动。每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分之一,并听取部分群众的意见。根据谈心和征求意见反馈的情况,党员本人进一步修改完善党性分析材料。

4、进行民主评议。在广泛谈心和征求意见的基础上,召开支部大会,组织党员学习党规党纪,明确党员的先进性标准,听取处置不合格党员的意见。采取党员自评、党员互评、群众参评、书记点评的办法,对党员逐一进行民主评议。评议时要吸收入党积极分子、部分群众代表参加。

5、召开专题民主生活会、组织生活会。组织生活会以党支部为单位进行。党员领导干部要坚持“双重”组织生活制度,既要参加领导班子民主生活会,又要主动参加所在党支部的组织生活会。召开民主生活会时,上级党组织或县委督导组将派人参加。

镇机关、事业单位,要按照深化学习、讨论确定党员保持先进性具体要求和不合格党员主要表现、征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题生活会、提出评议意见、通报评议情况等八个环节进行。情况特殊的单位在坚持总体要求的前提下,经镇党委同意,可适当合并有关程序步骤。

(三)整改提高阶段(30天)?

1、制定落实整改措施。(1)每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见,制定整改措施,明确努力方向;(2)各党支部针对党员队伍及领导班子和党支部自身存在的问题,制定整改方案,报县委督导组审查,交党员大会讨论通过;(3)领导班子和党支部、党员个人制定和落实整改措施的情况,要在一定范围内公开,接受党员和群众的监督。(4)抓好基层党支部和党员个人整改措施的落实,要把解决涉及群众切身利益的问题与解决党员尤其是老党员、生活困难党员的实际问题结合起来。对群众提出的意见建议,要做到件件有回音。在党员制定整改方案和整改措施的基础上,按要求填写党员承诺书,大力推行党员承诺制,真正把各项整改措施落到实处。

2、做好教育转化和处置不合格党员工作。结合评议结果,对有缺点错误的党员,可采取组织谈话的形式,进行严肃批评和耐心教育,帮助他们正确认识和改正错误,尽快促其转化。对不履行党员义务、不符合党员条件、经教育不改的党员和违纪党员进行组织处理或纪律处分。

3、健全完善基层党组织和党员保持先进性的长效机制。进一步健全完善三会一课、民主评议党员、党员目标管理、党员承诺制等行之有效的党员管理教育制度。

要注意搞好学习动员阶段、分析评议阶段“回头看”活动。在整改提高阶段结束时,各单位党支部要在镇党委和县督导组的指导下,向党员干部群众通报整改情况和整个先进性教育活动情况,并进行一次群众满意度测评。多数群众不满意的,要及时进行“补课”。集中学习教育基本结束后,再用两到三个月的时间,做好巩固扩大先进性教育活动成果的工作。活动结束后,要认真搞好教育活动总结,写出专题报告。同时,积极做好迎接县考核验收工作。

五、认真开展符合本部门单位特点的主题实践活动。

各部门和单位要以开展先进性教育活动为契机,按照“为民、务实、清廉”的要求,广泛开展以服务基层、服务群众、促进发展、维护稳定为主要内容的主题实践活动,深入开展“加强队伍建设,一颗红心向党”主题教育,坚持把解决突出问题与做好经常性工作结合起来,把集中教育与制度建设结合起来,把农村基层工作和党的建设工作提高到一个新水平。

(一)党员领导干部要争当“五个表率”,为广大党员干部做出样子。要进一步坚定理想信念,牢记使命,做讲政治、顾大局的表率;要努力开拓创新,埋头苦干,做解放思想、干事创业的表率;要始终牢记宗旨,恪尽职守,做立党为公、执政为民的表率;要不忘艰苦奋斗,脚踏实地做事,做求真务实、真抓实干的表率;要坚持原则,一身正气,做廉洁自律的表率。

(二)开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”镇机关活动,树立镇党政机关的良好形象。引导广大党员干部深入学习理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大和十六届四中全会精神,牢固树立执政意识,不断提高领导水平和执政水平,在思想上、政治上与同志为总书记的党中央保持高度一致。掌握现代经济、科技、管理、法律法规等知识,扩大知识面,提高知识水平。坚持科学态度和务实精神,增强更快更好发展的紧迫感、责任感和使命感,用心把握,用心工作,用心落实,干事创业,加快发展,切实做到想干、会干、干好。牢记宗旨,勤政为民,体察群众疾苦,倾听群众呼声,满腔热忱地关心解决人民群众生产生活问题,提高构建和谐社会的能力。坚持解放思想、与时俱进,创新领导方法和工作方式,再创新优势,再上新水平。

(三)深入开展创建“五个好”基层党组织活动,建立基层党组织常抓不懈的领导体制和工作机制。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展(工作)业绩好、党员群众反映好”的要求,遵循“贴近实际、贴近岗位、贴近岗位、贴近群众”的原则,以提高党的执政能力为重点,以密切党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质的基层党员干部队伍为关键,以夯实党执政的组织基础和阶级基础为着眼点和着力点,围绕中心,服务大局,加强领导,落实责任,精心组织,探索新形势下机关基层党组织发挥作用的途径和形式,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

(四)按照“五好”的要求,在全体党员中开展“五比五争”活动,探索保持党员队伍先进性的长效机制。围绕“树立好思想,发扬好作风,掌握好本领,创造好业绩,发挥好作用”的“五好”要求,结合我镇实际,在先进性教育活动中深入开展“五比五争”活动。一是比思想观念,争做勤奋学习、思想坚定的模范;二是比服务意识,争做一心为民、甘心奉献的模范;三是比职业素养,争做严谨细致、业务精湛的模范;四是比工作业绩,争做奋发向上、干事创业的模范;五是比道德风尚,争做文明守法、廉洁自律的模范。通过开展“五比五争”活动,使全体党员干部实现“五个明显”,即:思想上有明显进步,作风上有明显改变,服务上有明显改善,工作上有明显提高,纪律上有明显增强。认真总结先进性教育活动的成功经验,创新党员队伍的动态管理机制,建立上级党组织为下级党组织、基层党组织为党员、党组织和党员为群众服务的党内服务机制,完善党内表彰激励机制,健全党内自我纯洁机制。

(五)开展“五民五送”心连心活动,密切党群、干群关系。在镇机关和驻村干部中开展以摸民情、察民意、解民忧、帮民富、暖民心,送技术、送项目、送法律、送政策、送服务“五民五送”心连心活动。活动以机关干部包村联户为形式,以“五民五送”为主题,以转变作风、加强基层组织建设和构建和谐社会为重点,以完善新形势下农村工作的方式方法和促进农村发展、农民增收为突破口,探索建立“党员受教育、群众得实惠”有长效机制。

各部门各单位要着眼于不断激发党员的内动力,密切党群、干群关系,结合部门、行业、岗位特点,积极开展内容丰富、主题鲜明的主题实践活动。在镇广泛开展创建“群众满意的站所”活动;在中小学校以开展“师德建设年”活动为主题,进一步深化“做文明教师、树师表形象”学习教育活动,为党组织和党员发挥先锋作用提供载体。

六、需要把握的几个具体问题。

各部门各单位要在认真贯彻中央和省、市、县、镇委总体部署要求的前提下,结合各自实际,坚持高标准严要求,周密安排部署,精心组织实施,切实防止走过场、出偏差。具体实施中要注意以下几个问题。

1、深入做好统一思想、激发内动力的工作。要根据党员的思想状况,有针对性地抓好思想发动,用中央和省、市、县、镇委关于先进性教育活动的指示精神、部署要求统一思想,消除各种思想顾虑。重视做好各类特殊情况党员的思想发动工作,并注意解决他们的实际问题。对问题较多、矛盾突出、情况复杂的单位,镇党委将帮助理顺情绪、化解矛盾、统一思想。对每个阶段出现的思想问题,要及时发现和解决,使党支部和党员的思想认识随着教育活动的推进而不断深化提高。

2、努力扩大先进性教育活动的覆盖面。要进一步摸清外出党员和流入党员的情况,努力找到失去联系的党员,引导这种情况的党员主动找党组织。要通过多种途径,落实好流动党员、聘用借用人员中的党员、下岗失业人员中的党员、离退休干部职工中党员的组织关系,把教育责任逐一落实到支部、落实到包帮责任人,力争使每一名党员都能参加活动、受到教育,感受到党组织的温暖。

3、切实组织好各类特殊情况党员的学习教育活动。对流动党员,在县内流动的,一般应回原单位党支部参加先进性教育活动;在县外流动的,一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。对外出失去联系、不能按时参加本批次所在单位先进性教育活动的党员,单位党支部形成书面报告,经核实可暂缓参加先进性教育活动,待与其取得联系后再以适当方式“补课”。对下岗失业职工中的党员,按照党支部隶属关系,区别不同情况,可依托其他党支部,组织他们参加教育活动,适当增加一些实用技术技能方面的培训,提高再就业本领,帮助解决实际困难。对一些年老体弱的党员,经本人申请、党支部批准,有些集体活动可以不参加;对身患重病、长期卧床不起、无法表达本人意志的党员,党支部作出决议,事先将其情况报镇党委备案,可以不参加教育活动。对于老龄支部离退休的党员,由镇党委统一组织参加教育活动。

4、重视加强基层党组织建设。深入开展“党的基层组织建设年”活动,进一步抓好少数软弱涣散基层党组织的整顿,及时调整不称职、不作为的党支部主要负责人,切实配强配好党支部书记。积极深化和推进各行业争创“五个好”基层党支部和争当“五个好”党员活动,健全完善基层党建工作示范点、共产党员示范岗、无职党员设岗定责等工作,提高基层党建工作水平。加大对困难基层单位的支持和帮扶力度,对经费、场地等方面存在困难的党组织,要统筹整合现有资源,加大财政和党费投入,尽可能帮助协调解决。落实好下岗失业人员中党员的生活保障,关心老党员和生活困难党员,增强党组织的凝聚力和向心力。

5、扎实做好联系群众、服务群众的工作。广泛征求群众意见,倾听群众呼声,理顺群众情绪,解决群众难题,化解基层矛盾,把先进性教育活动变成教育群众、鼓舞群众、凝心聚力的过程。因地制宜地组织开展各具特色的服务群众、奉献社会活动,把帮扶贫困家庭和困难学生工作进一步落到实处,通过为民、富民、安民、便民的实际行动,进一步树立基层党组织和党员的良好形象。

6、注重解决好涉及群众切身利益的突出问题。针对查摆出的突出问题,边学边改,边议边改,边整边改,让群众看到变化、见到成效。认真查找和解决群众反映强烈的党风政风行风方面的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题、影响本单位改革发展稳定的突出问题。牢记“群众利益无小事”,紧紧抓住群众关心关注、社会反映强烈、涉及群众切身利益的突出问题,集中力量加以解决。把解决群众反映强烈的突出问题与落实科学发展观、构建和谐社会、推进改革发展稳定紧密结合起来,提高先进性教育活动的整体效果。

7、加大教育活动探索创新力度。要认真落实中央和省、市、县、镇委部署要求,在努力完成“规定动作”的前提下,从实际出发,创新“自选动作”,在教育活动的内容、方式方法、时间安排、组织领导等方面大胆探索,努力形成有利于调动党员积极性、提高教育活动成效、让职工群众接受和满意的措施办法。困难单位党支部要深入开展“询计问策”活动,增强困难职工党员自立意识,教育引导他们把心思用在谋发展、促稳定上来。镇党委将尊重各支部的首创精神,及时发现、认真总结和推广各党支部成功的经验做法,抓点带面,不断推动教育活动深入开展。

8、正确把握相关政策。坚持正面教育、自我教育为主和从严治党方针相结合,着力调动、保护和发挥各方面的积极性,把广大党员、群众的注意力引导到促进改革发展稳定和做好本职工作上来。这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段,对那些不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员,经教育仍不能改正的,将根据《中国共产党章程》和有关规定,按照正常程序,在巩固扩大教育活动成果时作出组织处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。

9、努力营造良好的舆论氛围。镇党委将针对此批次先进性教育活动单位和党员的特点,充分运用广播、电视、现代远程教育站点等媒体和宣传栏等阵地,采取群众喜闻乐见的形式,大力宣传开展先进性教育活动的重大意义,宣传中央和省、市、县委关于开展先进性教育活动的指示精神,宣传各条战线优秀共产党员的先进事迹,宣传开展先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效,始终保持浓厚的舆论氛围,增强先进性教育活动的感染力和吸引力。

七、切实加强对先进性教育活动的组织领导和指导。

此次先进性教育活动面广量大、情况复杂、任务艰巨。镇党委将加强领导,落实责任,强力推进,进一步完善党委负总责、教育活动办公室协调指导、督导组督促检查、领导干部带头示范、基层党支部抓落实的“五位一体”工作格局,确保先进性教育活动不走过场、不出偏差、取得实效。

各基层组织负总责。要继续坚持和落实领导责任制,一级抓一级,层层抓落实。党支部书记切实履行好第一责任人的职责,亲自抓部署、抓督查,分管同志全力以赴靠上抓,领导班子其他成员结合分管工作主动抓,切实做到认识到位、工作到位、措施到位。既要坚持高标准、高质量,又要从实际出发,不提过高的标准和要求。

各支部先进性教育活动领导小组及办公室要加强协调指导。各支部先进性教育活动领导小组及其办公室要大力加强组织领导和具体指导,认真开展调查研究,及时了解情况,总结推广经验,搞好工作协调,抓好各项工作的落实。参加此批次先进性教育活动的单位,都要成立由党支部主要负责人任组长的领导机构及相应的工作机构。党支部书记要认真履行职责,行政负责人要积极支持、配合先进性教育活动。

指导组要加强指导检查。镇党委向参加教育活动的党支部派出指导组,做到盯紧靠上。指导组要认真履行职责,及时指导,严格把关,督促各项任务落实。

发挥领导干部联系点的示范作用。镇党政领导班子中的党员,要根据此批次先进性教育活动的特点,结合各自分工,确定联系点,经常深入联系点调查研究,督促检查,加强指导,总结经验,解决问题,努力使联系点成为先进性教育活动的示范点,发挥以点带面的作用。镇(街道)党政领导班子中的党员领导干部联系支部;其他党支部成员,要做好联系党员的工作。党员领导干部要在学习动员阶段到联系点上一次党课或作形势报告,在分析评议阶段参加所联系单位的民主生活会或组织生活会,在整改提高阶段到联系点指导抓好整改措施的落实和建立长效机制等工作。

充分发挥党支部及党支部书记抓落实的作用。坚持工作重心下移,加强对党支部书记的培训,使他们明确目标任务,掌握政策和方法,真正成为先进性教育活动的“明白人”、责任人。镇党委将加强对各党支部书记履行职责情况的考核,在教育活动实践中考察和培养党支部书记。

附:鲁桥镇开展先进性教育活动集中学习教育配档表。

鲁桥镇开展先进性教育活动集中学习教育配档表。

阶段时间。

活动内容。

学习动员。

7月4日至8月5日。

1、召开动员大会,广泛宣传发动,营造活动氛围;

2、组织党员学习,撰写心得体会,测试学习情况;

3、结合单位实际,制定党员先进性具体要求和不合格党员主要表现。

分析评议。

8月6日至9月16日。

1、召开转段动员大会,总结第一阶段活动情况,部署本阶段工作;

2、搞好对照检查,组织党员剖析思想根源,撰写党性分析材料;

3、征求党内外群众意见;

4、开展谈心活动,修改完善党性分析材料;

5、进行民主评议,并向党员个人反馈评议意见;

6、召开民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评。

整改提高。

9月17日至10月17日。

1、召开分析评议阶段总结及整改提高阶段动员大会;

2、制定落实整改措施,每个党员和基层党支部形成书面整改意见;

3、明确责任,抓好整改措施落实。

4、健全完善制度,形成长效机制。

乡镇文化实施方案

为贯彻落实党的十八大精神,促进全镇党员干部更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,按照中央、省委、市委和县委的统一部署和要求,镇党委决定在全镇各党组织和党员干部中开展学习贯彻执行党章活动。为确保活动顺利开展,特制订本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和十八大以来总书记一系列重要讲话精神,通过深入学习,使全镇广大党员干部深刻理解和准确把握党章的内涵、实质,进一步增强党员意识和党性修养,更好地遵守党的组织原则和政治纪律,履行好党员义务,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

二、活动内容。

(一)认真学习党章。各党组织要组织党员干部认真学习十八大新修订的《中国共产党章程》、同志署名文章《认真学习党章严格遵守党章》和党的十八大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。全面掌握党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出的明确规定,对党员权利和义务作出的明确规定,对党的制度和各级党组织的行为规范作出的明确规定,对党的各级领导干部的基本条件作出的明确规定,对党的纪律作出的明确规定。

(二)严格执行党章。全镇各党组织和广大党员干部要严格遵守党章,自觉做到:积极履行党员义务;严格保障党员权利;维护和执行党的纪律;严格党员发展程序;严格执行党的组织制度;认真开展党组织生活;维护党的团结统一;及时缴纳党费,规范使用党费。

三、活动步骤。

(一)集中学习(9月中旬)。全镇各党组织要组织、督促所辖党员干部开展学习活动,通过个人自学、集中讨论、专题培训、专家辅导、组织生活会或举行演讲比赛、知识竞赛等多种形式,提高学习实效。参学的党员干部要认真做好学习笔记,撰写心得体会,全面、系统、深刻地学习党章。

(二)自查自纠(9月下旬—10月中旬)。全镇各党组织要组织所辖党员干部对照党章要求,全面查找党员个人和党组织在思想、学习、行为、工作,特别是在遵守党的政治纪律、组织纪律等方面存在的问题和不足,深刻剖析原因,认真予以整改。

(三)督查总结(10月下旬)。由镇纪委对全镇各党组织学习贯彻落实党章情况进行督查并汇总。

四、工作要求。

(一)提高思想认识。各党组织和广大党员干部要充分认识开展学习贯彻执行党章活动的重要意义,各党组织主要负责人要亲自抓、带头学,广大党员干部要积极主动参学。

(二)精心组织活动。要严格考核考勤,做到学习有记录、学员有心得、学时有保证。要紧密联系实际,创新学习载体,增强学习实效。

(三)强化督促检查。镇纪委要加强对各党组织学习贯彻落实党章情况的督促检查,确保活动取得实效。凡未按要求开展活动,或组织不到位、应付了事的,将予以通报批评,并责令重新开展学习活动。

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乡镇补贴实施方案

乡镇补贴实施方案写,以下的乡镇补贴实施方案范文,欢迎阅读借鉴。

根据xx省人社厅、财政厅《关于全省乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴的通知》(xx人社发〔xx〕xx号)和xx市人民政府《关于xx试验区实施乡镇工作补贴乡镇划分情况的批复》(x政秘〔xx〕x号)精神,结合我区实际,制定本实施方案。

一、实施范围

乡镇工作补贴的执行范围,限于乡镇办机关和所属事业单位在编在岗人员,包括区直部门长期(6个月以上)派驻乡镇机构的工作人员。

二、补贴标准

经报市政府同意,全区各乡镇办均为一般乡镇,结合在乡镇工作时间确定补贴标准。

三、资金来源

乡镇工作补贴所需经费,按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。

四、执行时间

乡镇工作补贴从xx年1月l日起执行。

五、实施步骤

(一)动员部署阶段(xx年x月x日—x月x日)。

各乡镇办、有关部门组织召开全体工作人员会议,学习上级文件精神,明确工作程序和要求,成立组织,明确职责和分工。

(二)摸底审查公示阶段(xx年x月x日—x月x日)。

各乡镇办、有关部门完成所属工作人员摸底审查工作,并填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》,按规定在单位内部进行公示。

(三)申报审批阶段(xx年x月x日—x月x日)。

经公示无异议后,各乡镇办、有关部门填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,并报区编办。

经区编办审核后,由区委组织部和区人社局按干部管理权限和现行工资管理体制进行审批。

六、有关具体问题

(一)乡镇工作补贴自到乡镇办工作之月起按月发放。

调离乡镇办工作岗位或离退休人员,从调离和离退休的下月起停止发放乡镇工作补贴。

(二)乡镇任职年限比照工龄计算方法确定,按虚年计算。

达到年限调整标准的,从达到年限当年的1月起执行新的标准。

乡镇工作时间有间断的人员,其间断时间不满1年的,不计算间断时间,超过1年不足2年的,扣除1年;其间断时间超过2年不足3年的,扣除2年,并以此类推。

(三)借调出乡镇办工作的人员,借调期间不享受乡镇工作补贴。

经组织批准借调的,借调期间可计为乡镇工作年限。

选派、下派等到乡镇办、村(社区)工作干部不纳入执行范围。

因病、因事不在岗工作的,乡镇工作补贴按《关于转发〈关于工改后机关事业单位工作人员病事假期间工资待遇有关事项的通知〉的通知》(叶人福〔xx〕1号)规定执行。

(四)乡镇工作补贴与其它国家规定的特殊岗位津贴可以同时享受。

农村艰苦学校津贴仍按xx政办〔20xx〕41号文件规定执行。

《中共中央 国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》(中发〔201x〕1号)规定,大别山集中连片特殊困难地区的乡、村学校和教学点工作的教师享受的生活补助继续按照国家政策执行。

(五)派驻乡镇办机构的确定,由各主管部门根据“三定”方案和实行乡镇工作补贴文件相关规定申报,同时享受人员数不得超过“三定”方案规定的编制数。

乡镇办中小学和卫生院工作人员统一执行乡镇工作补贴制度,具体执行范围由教育和卫生主管部门确定。

(六)申报程序。

(1)个人据实填写《xx市xx区乡镇工作补贴个人申报表》;(2)所在单位(站所)负责初审并填写《xx市xx区乡镇工作补贴申报花名册》,在单位内部进行公示;(3)主管单位负责复核并填写《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》,在单位内部公示;(4)公示无异议后报区编办进行审核,并按干部管理权限和现行工资管理体制分别报区委组织部或区人社局审批。

(七)申报材料要求。

个人申报表必须由本人签名,单位申报花名册必须由单位主要负责人签名并加盖公章,主管单位报批花名册必须由主要负责人和经办人签名并加盖公章。

个人和单位申报材料由主管单位留存备查。

报区委组织部、区人社局的材料必须出具主管单位正式报告,说明初审、复核及公示的情况和结果,并附《xx市xx区乡镇工作补贴报批花名册》一式四份。

七、组织实施

实施乡镇工作补贴政策性强、涉及面广。

各部门各单位要在区委、区政府的统一领导下,周密部署安排,认真组织实施。

要准确把握政策界限,划定享受范围,严格审批程序,切实做到公开公平公正。

纳入实行乡镇工作补贴范围单位的主管部门要严格按要求申报实施人员及其标准,各乡镇办要协助管理区直派驻机构的工作人员,加强考勤和日常考核,确保人员在岗在位;区人社局要做好符合实行乡镇工作补贴人员的审核审批;区财政局要做好资金筹备和拨付。

要加强宣传引导,做好思想政治工作,妥善处理各方面关系,确保实施工作平稳有序。

各村(居)委会:

为进一步完善对种粮农民直接补贴(包括粮食直补和农资综合补贴)政策,增加种粮农民收入,保护种粮农民利益,提高农民的种粮积极性,确保国家粮食安全,根据国家、省、市、县上相关要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。

一、补贴原则和对象

(一)补贴原则。

坚持“谁种粮谁受益”、“有种有补,无种无补”、“多种多补、少种少补”的原则。

(二)补贴对象。

种植主要粮食作物品种的农户户主(含业主、法人、专业合作社),并能独立承担风险,自负盈亏,且享有产品处置权。

国有农场、村集体等未发包耕地不纳入补贴范围。

补贴对象严格落实“谁种粮谁受益”的原则:对租种土地在2013年4月份前已签有书面协议或合同并约定补贴对象的,以协议或合同为准,协议或合同未约定补贴对象和未签有书面协议或合同的,补贴对象认定为实际种粮户;2013年4月份试点工作开始后,补贴对象一律认定为实际种粮户。

(三)补贴作物。

主要粮食作物是指小麦、水稻(早稻、中稻、晚稻)、玉米以及成片种植的马铃薯、红薯、高粱(成片种植即以村为单位,整村单品种种植规模在50亩以上的马铃薯、红薯、高粱)。

补贴品种与其他作物间作时,补贴品种须为主作物,并占种植面积50%以上。

二、补贴方式及补贴面积认定

(一)补贴方式。

当年补贴金额按上年核实的补贴种粮面积和当年县人民政府核定的标准确定(补贴面积乘以补贴标准)。

补贴金额由县财政局委托县农村信用合作联社将补贴资金存入补贴农户户主的“一折(卡)通”账户。

(二)

除报工作。

各县(市、区)上报财政部的

第九条补贴面积。

补贴面积为补贴品种的实际种植面积。

实际种植面积,以农村土地承包经营权证登记的承包土地(含自留地)为基础,实际种植补贴品种的面积审核确定,原则上不重新丈量土地。

补贴面积以亩为单位,保留一位小数。

补贴面积的认定:自留地、河滩地等未纳入承包耕地而又实际种粮的,确定实际种植面积后享受补贴;流转土地面积以原流转户登记的承包面积为基础,确定实际种植面积;对大小春两季作物净作的补贴品种的,以承包土地面积分别计算补贴面积;对在同一耕地上同季(大春、小春)间作种植的多个补贴品种,以其中一个主要作物种植面积达50%以上的品种计算补贴面积,不重复计算。

对同季间补贴品种与其他作物间作时,补贴品种为主作物并占种植面积的50%以上的计算补贴面积。

不纳入补贴面积的范围:已享受退耕还林政策的承包土地上种植的面积不计入补贴范围;农户在未经相关部门允许开垦的荒山荒坡上种植粮食作物不享受补贴;现代农业园区,设施农业占用的土地,种植了经济作物,不予计算补贴;涉及高速、工业园区等各类建设用地,占用的.土地不纳入补贴范围。

三、补贴面积核定及发放程序

(一)农户申报。

由种粮农户户主分大、小春两季对种植补贴品种的粮食作物面积向村民小组申报,填具《宣汉县20xx年对种粮农民直接补贴面积申报审核表》(以下简称申报审核表)并签字认可。

农户租种耕地不在户籍所在地的种粮农户,由种粮所在村社登记补贴面积。

(二)小组核实。

村民小组对本组种粮农民在农民补贴网上的个人信息(此信息由乡镇财政所提供,包括农户编号、户主姓名、身份证号码、“一折(卡)通”账号等信息),分小春、大春两季对种粮农户的补贴品种、种植面积进行登记核实,对申报审核表由社干部核实后签字,根据申报审核表面积,如实汇总填写《宣汉县20xx年对种粮农民直接补贴登记表》(以下简称登记表),通过村民小组会议确定、村社代表签字认可,在村民小组公示不少于7天,公示后分别于4月底和7月底前报村民委员会复核。

(三)村级复核。

由村民委员会对村民小组的直接补贴登记表进行复核,并对跨组土地流转的进行核查归并,对申报审核表面积调整的按程序签字复核,通过村民代表大会审议、村民代表签字后,进行村、组公示,公示时间不少于7天。

公示无异议后,分别于5月10日和8月10日前上报乡镇农业部门、财政所。

(四)乡镇审核。

乡镇农业部门会同财政所对各村上报的直接补贴登记表进行认真审核,对跨村土地流转的进行核查归并,对申报审核表面积调整的按程序审核签字后,各村的申报审核表明确责任人负责检查、审核并在汇总表签字,由乡镇人民政府组织在乡、村公示,公示时间不少于7天。

公示无异议后,5月底前将小春面积经乡镇人民政府核准后的纸质签章汇总表、电子版登记表和公示照片上报县农业局,8月底前将大、小春面积经乡镇人民政府核准后的纸质签章汇总表、电子版和原始登记表、乡镇证明文件和公示照片上报县农业局,农补网系统导出数据上报县财政局,做到系统数据与原始登记表一致。

四、补贴数据上报及档案管理

(一)严格数据上报。

乡财政所要严格按照财政部和省财政厅对中国农民补贴网旬报制度及分户数据上报的有关规定,切实认真做好对种粮农民的直接补贴数据上报工作。

各村社负责农民补贴网相关数据的录入、审核、汇总、上报等工作,乡财政所对上报的分户数据进行核查、调整和完善,并汇总上报的农户姓名、补贴面积、应补、已补等有关数据,做到分户数据与旬报数据一致,与安排拨付的补贴资金一致,与县农村信用合作联社发放补贴的数据一致。

(二)加强档案管理。

直补工作的有关资料(文字、图表、照片、签字表格等)是直补工作的真实记录和重要凭证,是备查备检的重要依据,各村社要认真收集整理、存档。

所有资料(含宣传照片、会议照片和记录、信息报道、申报审核表、登记表、汇总表、证明文件、信访记录等)收集后上报乡财政所,实行分类归档、严格管理。

五、保障措施

(一)落实责任,实行“一把手”负责制。

1.加强组织领导。

乡上成立由乡长彭飞任组长、副乡长李华、财政所所长邓纪成、相关单位主要负责人为成员的柳池乡完善对种粮农民直接补贴政策工作领导小组,领导小组下设办公室在乡财政所,具体负责直接补贴工作。

乡政府对全乡的直接补贴工作全面负责,主要负责组织实施方案的制定、完善,补贴标准的确定,组织实施辖区内直接补贴的面积核实、资金兑付、监督检查及信访等工作,落实村、社基层干部与乡镇人民政府签订《完善对种粮农民直接补贴政策责任书》。

2.乡镇具体实施。

村社对辖区内的直接补贴工作具体负责,主要负责种粮农民面积申报、核实和张榜公示、信息的审核和录入,政策调整的宣传、监督检查和维稳信访工作。

成立相应的领导小组,层层确定村、组责任人,办公室悬挂标识牌,放置直接补贴宣传手册,办公桌摆放人员职责明示牌,加大对此项工作的政策宣传、监督检查、信访处置力度,明确直接补贴流程、服务承诺、逐级工作责任人和工作职责并制图上墙;村、社干部对辖区内的直接补贴工作直接负责,具体组织种粮农户种粮面积的申报、登记、复核、公示等基础性工作,按程序、环节对申报审核表进行核实检查后签字,确保直接补贴发放准确、到位,并全力做好直补政策宣传、信访等具体工作。

六、监督管理

(一)严格操作程序。

坚持做到“五个到户”和“六个不准”,确保直补资金及时、足额发放到种粮农民手中。

“五个到户”即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公示到户、“一折(卡)通”发放到户、资金兑付到户。

“六个不准”即不准抵扣“一事一议”筹资等任何款项,不准拖延兑付时间,不准骗取、截留、挤占、挪用补贴资金,不准集体代领,不准擅自更改“一折(卡)通”补贴户主的信息,不准以任何理由借机增加农民负担。

(二)严格公示制度。

严格按照补贴面积核定及程序,分别对组核实、村复核、乡审核、县直发前的程序进行4次公示,每次公示时间不少于7天,并留下影像资料上报和存档。

(三)严格资金管理。

对在种粮农民直接补贴资金的使用管理工作中违纪违规的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)处理。

涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

(四)严格监督检查。

乡监察、审计、财政等部门,要积极做好粮食直补资金的管理和监督检查。

对补贴面积的核定、补贴资金的分配与兑付进行全程动态监督,及时发现和解决存在的问题,确保对种粮农民补贴政策的落实。

根据《湖南省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法》、《茶陵县乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴实施办法》、《茶陵县乡村教师支持计划(2015—2020)实施细则》等文件精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、发放范围和对象

十二个乡镇所辖范围学校在编在岗教职工(含特岗教师)。

其他学校暂不列入发放范围,待上级有政策明确后,再予以执行。

有以下情况的乡镇工作补贴严格按相关要求发放:

1.中途离开乡镇学校的教职工次月起停止发放乡镇工作补贴。

2.法定假期享受乡镇工作补贴;法定假外请假超过一个月的,请假期间不享受乡镇工作补贴。

3.以前因教育局政策原因提前离岗休息的,必须返岗上班、担负正常教育教学工作。

否则,不享受乡镇工作补贴。

4.到龄退休的教职工,从执行退休工资之月起停发乡镇工作补贴。

5.因脱产参加学历教育、借调等离开乡镇学校工作岗位超过一个月的,不享受乡镇工作补贴。

二、补贴标准

在乡镇工作时间不满10年为200元/月,满10年不满15年为260元/月,满15年不满20年为320元/月,满20年不满25年为380元/月,满25年不满30年为440元/月,满30年为500元/月。

三、工作年限计算方法

乡镇工作年限按在乡镇和20xx年12月底前在下东、思聪、洣江三个街道工作实际工作时间累加计算。

1.原在补贴范围乡镇工作,中途离开的时间不算乡镇工作年限;

2.在县外工作的年限不算乡镇工作年限;

3.大学读书期间计算为工龄的时间不算乡镇工作年限;

5.每年审核乡镇工作年限时,截止时间为上年的12月30日,按周年计发乡镇工作补贴。

当年新招聘人员自到乡镇工作之月起开始发放。

四、审批和发放程序

符合享受乡镇工作补贴的教职工,由本人填写个人信息审核表,所在学校查档审核后进行公示(公示期不少于5天)。

公示无异议由学校造具花名册经校长审核签字、加盖单位公章后报县教育局核定,再报县财政局,由县财政局根据全县教育系统年度补贴总额下拨到县教育局,由县教育局分两批:1~8月份、9~12月份下拨到相关学校,各学校按规定发放到人。

自到各乡镇工作之月起开始发放,从20xx年1月1日起执行。

乡镇工作补贴每年年初进行集中审核一次(年度中调入或调出的教职工,各学校即时上报审核),审核通过后报送县教育局计财股汇总,再报县财政局执行。

五、工作要求

(一)对乡镇学校工作的教职工实行乡镇工作补贴制度,是落实上级关于加强农村基层教师队伍建设的要求,是对乡镇教师的一项激励措施,有利于稳定农村基层教师队伍,吸引优秀人才向农村中小学流动。

各学校要高度重视,加强领导,精心组织,坚持原则,做到公开公平公正,坚决杜绝弄虚作假、违规发放,真正把惠及教职工切身利益的事做好、做实。

(二)乡镇工作补贴必须专款专用,严禁截留、挤占或挪用。

(三)县教育局、财政局每年对乡镇工作补贴的发放情况进行联合督查。

对擅自扩大发放人员范围、提高发放标准的学校,或对离开工作岗位、调离或退休人员不及时停发乡镇补贴等情况,一经查实,除扣拨学校下拨经费外,将按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》(监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署令第31号)对相关责任人严肃处理。

乡镇文化实施方案

为贯彻落实党的十八大精神,促进全镇党员干部更好地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,按照中央、省委、市委和县委的统一部署和要求,镇党委决定在全镇各党组织和党员干部中开展学习贯彻执行党章活动。为确保活动顺利开展,特制订本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和十八大以来总书记一系列重要讲话精神,通过深入学习,使全镇广大党员干部深刻理解和准确把握党章的内涵、实质,进一步增强党员意识和党性修养,更好地遵守党的组织原则和政治纪律,履行好党员义务,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

二、活动内容。

(一)认真学习党章。各党组织要组织党员干部认真学习十八大新修订的《中国共产党章程》、同志署名文章《认真学习党章严格遵守党章》和党的十八大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。全面掌握党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策作出的明确规定,对党员权利和义务作出的明确规定,对党的制度和各级党组织的行为规范作出的明确规定,对党的各级领导干部的基本条件作出的明确规定,对党的纪律作出的明确规定。

(二)严格执行党章。全镇各党组织和广大党员干部要严格遵守党章,自觉做到:积极履行党员义务;严格保障党员权利;维护和执行党的纪律;严格党员发展程序;严格执行党的组织制度;认真开展党组织生活;维护党的团结统一;及时缴纳党费,规范使用党费。

三、活动步骤。

(一)集中学习(9月中旬)。全镇各党组织要组织、督促所辖党员干部开展学习活动,通过个人自学、集中讨论、专题培训、专家辅导、组织生活会或举行演讲比赛、知识竞赛等多种形式,提高学习实效。参学的党员干部要认真做好学习笔记,撰写心得体会,全面、系统、深刻地学习党章。

(二)自查自纠(9月下旬—10月中旬)。全镇各党组织要组织所辖党员干部对照党章要求,全面查找党员个人和党组织在思想、学习、行为、工作,特别是在遵守党的政治纪律、组织纪律等方面存在的问题和不足,深刻剖析原因,认真予以整改。

(三)督查总结(10月下旬)。由镇纪委对全镇各党组织学习贯彻落实党章情况进行督查并汇总。

四、工作要求。

(一)提高思想认识。各党组织和广大党员干部要充分认识开展学习贯彻执行党章活动的重要意义,各党组织主要负责人要亲自抓、带头学,广大党员干部要积极主动参学。

(二)精心组织活动。要严格考核考勤,做到学习有记录、学员有心得、学时有保证。要紧密联系实际,创新学习载体,增强学习实效。

(三)强化督促检查。镇纪委要加强对各党组织学习贯彻落实党章情况的督促检查,确保活动取得实效。凡未按要求开展活动,或组织不到位、应付了事的,将予以通报批评,并责令重新开展学习活动。