督查工作情况总结(精选13篇)

小编:笔尘

情况汇报有助于提升工作效率,避免重复劳动和资源浪费。以下是一些精选的情况汇报样本,希望能为你的写作提供有益的指导。

督查工作情况报告

为确保秋防工作按照“政府保密度、部门保质量”全面顺利完成,畜牧局成立以局长为组长、局班子成员为副组长的督查领导小组,并成立由局技术干部组成的四个督查组分片区对我市各镇秋防工作进行督查指导。

市秋防会后,全市各个镇乡均陆续展开秋防工作。各镇乡政府都召开了有村主任、包村干部、畜牧站工作人员、村防疫员等参加的秋防动员大会,参会人员共计630人;各乡镇政府已发文本年度秋防工作进行了安排部署;各乡镇畜牧兽医站对村防疫员、畜牧站工作人员等进行了培训,培训了技术操作规程,处理应激反应等关键技术,培训人数共计455人。

今年我市秋防共组织防疫人员392人,带队防护和消毒人员2089人,各镇乡按照秋防会议精神将全镇所有兽医、村防疫人员集中组织,以村组为单位由村组长带队逐户逐头进行免疫注射和逐圈消毒。到九月二十七日,秋季动物防疫已完成70%。

各镇乡畜牧兽医站工作人员和村防疫人员根据防疫服务卡填写内容要求,认真填写了免疫、消毒情况,并由畜主和村组干部签字确认;各镇乡畜牧兽医站对防疫物资、生物药品的管理制定了严格的管理制度,做到进出有登记,账目清楚。

督查组对各镇乡秋防工作进行了督查,随机抽查了36个村名小组的540户农户,了解了各镇乡的秋防免疫密度、免疫质量和清圈消毒情况,生猪免疫猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病1682头;鸡免疫鸡新城疫、禽流感33720羽;鸭免疫鸭瘟、禽流感1015羽;鹅免疫禽流感985羽;兔免疫2014只;牛羊免疫口蹄疫39头;清圈消毒1478间。做到应免尽免,免疫率均达到100%,达到了秋防工作目标。

各镇乡对犬只进行了摸底登记,同时对春季漏免的犬只进行了狂犬病疫苗补免;对3月底以来的新购牛口服吡喹酮药物,防治耕牛血吸虫病;规模养殖场的防疫监管落实到人,奶牛结核病、布鲁氏菌病监测工作也正在进行中。

1、畜禽免疫要处理很多在免疫过敏反应,需要切实解决免疫治疗费用、死亡补偿费用和畜禽尸体无害化处理费用。

2、村防疫人员劳动报酬偏低,工作积极性不高,对防疫工作的正常开展将带来很多不便。

3、在免疫注射中,时常发生注射人员被畜、犬伤害,治疗费用和紧急免疫注射费用未得到有效解决,成为广大动物防疫人员的一块“心病”。

督查工作情况报告

20xx年,督查科主要承担政府工作报告明确的任务、区政府常务会议和专题会议决定事项、政府领导批示或关注的重大事项、重点项目建设、市政府督查室交办的事项、市长专线交办事项、媒体反映问题、市区门户网站在线投诉和咨询等方面问题的督查与办理,另一方面,应急办也设在督查科。今年共办理各类事项853件,其中市政府会议决定事项28件,区政府会议决定事项218项,区政府工作报告确定事项102件,市区政府门户网站投诉和咨询(区长信箱)452件,市区领导批示27件,市长专线及新闻媒体26件。全年编发《督查专报》57期。现将全年工作总结如下:

1、关于区政府工作报告中任务的督办。年初,在区委全会扩大会议和人代会闭会后,按照主要领导的指示,与区发改委一起将全委会和人代会上安排的20xx年工作任务进行了分解,逐一落实到相关部门和街办,具体到科室和人员,每项任务还明确了进度要求和完成时限,最后以两办文件下发。平时随时掌握完成情况,每季度进行一步全面督查,并在全区范围内进行通报。这样以来改变了过去只由区发改委进行分解任务,发文后却无人督促的局面,确保政府的决策有人管、有人干、有结果。目前,已对前三季度的完成情况进行了通报。

2、关于领导批示件的督办。领导批示件多是一些关乎群众切身利益的事情,在处理这类问题时,我办及时介入,准确判别,把握好领导的意图,与职能部门多交流,了解其中的症结所在,实践中不断总结经验,加强各部门间的协调,做好问题处理的督促落实工作。例如,原工业总公司牵头的“日利洋房”购房户反映的问题,在督查办的积极协调下,事情进展顺利,购房户情绪稳定,没有再发生集体上访。

3、关于会议决定事项督办。对于召开的区政府常务会议、专题会议做到一会一督,逐事项进行督促落实。基本上做到在10个工作日内发出督办通知,15个工作日内在一定范围进行通报,对于完成时限较长的事项通报后,定期进行电话督促落实,确保政府决定事项尽快落到实处,因客观原因不能落实的事项要求责任单位要讲请理由。全年督办市政府会议决定事项28件,区政府常务会议16次、议题92个、决定事项285多件,区政府专题会议24次。市政府每个季度对各区县办理情况进行通报,我区的办结率均为百分之百。

4、关于区政府门户网站(区长信箱)反映问题的办理情况。结合工作实际,制订了市(区)人民政府门户网站在线投诉栏目(区长信箱)反映问题办理规程,制作了办理单。为加快办理流程,对群众反映的每个问题核实下载后,一份送区长,一份送分管副区长,督查办按照领导的批示精神,督促相关部门限时办理。对于办理结果,经过整理送领导审阅后,再回复给网民,并做好回复后的跟踪落实。该投诉机制的建立,为群众提供了一个有话可说、有要求能提、有意见敢讲的平台。群众网上反映的问题,除部分短期难以解决外,约90%能得到较满意的答复。今年共收到市区门户网站的.感谢信、表扬信5件。

5、积极开展专项查办。今年8月份,为贯彻落实市委全委会、市政府全体会及区委十届七次全会精神,区政府召开了第三次全体会议,对下半年经济工作进行了再部署、再落实,并就各部门的重点工作提出了具体要求,会后我办就各部门贯彻落实会议情况及时进行督办,确保会议精神及时传达到位、落实到位。针对渣土运输车危害交通安全、影响城市形象、群众反映强烈的突出问题,加大了对相关部门的督促力度,促使相关部门对渣土车的整治力度进一步加大;我们还就放心馒头店创建、甲型hini流感防控、三年植绿大行动等重要工作进行了专题督办,定期通报,推动了各项工作的有序开展。

6、加强重点项目督查。在重点项目督查方面,我们与区委督查室、区考评办、区发改委联合,形成了大督查格局。定期联合,由区级领导带队分组检查重点项目,特别是针对11个重大项目以及进度缓慢、未开工项目进行督办。这样既增强了督办权威,同时也减轻了由于多头督查对各责任单位造成的负担。今年共联合督查11次。

7、按时完成市长专线等媒体反映问题的督查与办理。今年共督促办理《市长电话综合信息》反映问题8件,《市新闻监督摘报》反映问题2个,“陕西日报”反映问题6件,“西安晚报”、“三秦都市报”新闻媒体反映问题2件,市长专线转办8件。这些问题经过督办基本得到了解决,同时均按照市上和媒体的要求做到了一周或一月以内回复,做到了已办结的报结果,正在办理的报进度,未办理的报原因,对情况进行及时反馈。

8、关于应急管理工作。应急办是新成立的单位,各项工作都刚起步,在平时遇到紧急事件,保持通讯畅通,随叫随到。

督查工作情况报告

今年以来,我局的督查工作,在局党组的正确领导和市委、市政府督查室的大力指导帮助下,紧紧围绕全市林业工作任务,坚持突出重点、服务全局、注重实效的原则,紧跟领导工作思路,创新督查工作机制和方法,丰富督查工作内涵,提高督查工作质量,建立健全督查工作运行机制,较好地发挥了督促检查的职能作用,有力地推动了全市现代林业建设的又好又快发展。今年共对4项重点工作和9项绩效目标任务进行了全面的督查,出督查简报12期。

一年来,我局领导高度重视督查工作,把督促检查作为促进工作落实的重要手段,注重发挥督促检查的重要作用。一是局领导重视督查。在部署工作后,局主要领导都亲自抓督查,分管领导深入一线抓落实;特别是在安排布置重点工作时,同时布置督促检查工作,抓好决策的贯彻落实,形成了一手抓决策制定,一手抓督促检查落实的工作格局。二是强化督查工作机构。调整充实人员力量,配备了专职督查人员,明确一名办公室副主任主抓督查工作,实行岗位责任制。三是优化督查工作环境。为了紧跟领导思路抓督查,督查工作人员经常参加由局领导组织召开的各种会议,现场办公抓督查、督办。目前,我局的督查工作已形成以市政府工作报告、重要文件和有关会议所作决定、决议贯彻落实情况的督查、政府领导同志批办事项的查办落实、人大代表建议和政协提案的办理以及林业重点工程督查等为重点的督查工作格局。

一是建立领导亲自抓督查的机制。“领导督查”是抓落实的重要手段。对林业重点工作决策的执行、市民群众关注的热点、难点问题以及要求上级机关要求督查落实的事项等,领导都亲自进行检查落实,并经常深入现场搞督查调研,有效地推动了各级干部抓落实的主动性,增强了督查工作的针对性。今年,为促进我市集体林权制度改革工作的开展,我局曹友强局长亲自协调市委、市政府、市人大等有关部门组成五个调研组分赴各区市深入调研,获取了详实的第一手资料,为市委市政府主要领导决策提供了科学依据,取得了很好的效果,我局组织开展的全市集体林权制度改革工作得到了省、市领导的充分肯定。

二是健全督查运行机制。我局结合林业工作实际,修订完善了关于进一步加强督查工作的制度措施,对全局的督促检查工作从立项到反馈都作出了明确的规定,使我局的督查工作更加规范有序。

三是实行三次督查制度。为了保证市委市政府的重大决策、局重要工作部署和林业中心工作的贯彻落实,实行三次督查,确保政令畅通。第一次督查:督查贯彻情况、工作措施和进度。督促有关单位按时制定措施预案,认真贯彻落实各项目标任务。第二次督查:重点督查工作效果。第三次督查:督查各有关单位工作任务完成情况。对有令不行、有禁不止、我行我素,不能尽职尽责完成任务的单位进行通报批评。

局党组决策部署最终要靠严格科学、扎实有效的执行过程来实现,为此,办公室今年重点抓住“四个环节”提高督查事项的执行力:一是落实目标责任制,将局党委的决策量化为可执行、可操作、可监控的目标责任,明确责任部门;二是明确完成时限;三是督查执行结果,加强决策执行情况的综合协调,加大督促检查力度,建立通报反馈制度;四是反馈完成情况,建立健全报告工作制度、决策执行修正反馈制度等。

范城市、建设绿色青岛等重大工作部署进行责任分解,明确了分工领导和责任部门,将工作目标细化到责任人。局办公室督查工作人员围绕这条主线积极主动地开展督促检查和情况反馈工作,强化工作时效性,快办、快结、快反馈,有力地促进了全局各项重点工作的有序开展,确保了市委市政府重大工作部署的贯彻落实。同时,我们还配合督查室对创城和林改工作对全市进行了全面的督查。

第二,抓住全局日常工作重点不放松。我局在平时的日常工作中,突出林业工作重点这条主线,注意林业工作运行情况的反馈,如实快速地向局领导及上级督查部门反馈执行情况以及潜在倾向性问题,为局领导决策提供依据,确保了全市林业各项工作的顺利进展。比如森林防火工作,今年虽说森林火灾比往年有了较大幅度的下降,但节庆期间仍有部分小火情况,我们配合森林公安局对火灾情况进行了全面的了解督查。森林病虫害防治(美国白蛾,松材线虫病)。

第三,抓住会议决定事项和领导批示件落实不放松。在办理过程中,一方面,注意吃透会议和领导批示件精神,明确承办单位,督办通知单,限期上报办理结果。另一方面,我们及时进行跟踪和催办,及时研究解决办理过程中出现的问题,确保办理质量。特别是对上级转来的领导批示件,我们按办理要求、批示意见及时向有关部门转办催办,按期反馈办理结果,确保做到件件有落实,事事有回音。

意见和建议。

一是建议多组织培训,不断提高单位人员督查工作的能力。二是把督查工作与日常考核和年度考核结合起来,定期通报督查工作完成情况。

虽然我局的督查工作取得了较好的成绩,但与领导的要求相比还有一定的差距。我们决心在今后的督查工作中,进一步解放思想,努力探索新形势下督查工作的新机制、新方法,加大督查工作力度,强化督查工作措施,不断提高督查工作水平和质量,切实为全市现代林业的又好又快发展做出应有的贡献。

督查工作情况报告

为深入贯彻落实××纪委二次全会精神,全面了解掌握各地各单位纪检监察工作开展状况,进一步谋划好下半年工作,按照×纪办字[20xx]6号文件要求,第三纪工委监察分局于20xx年x月x日至15日对县政府办、文广新局、教体局等11个单位上半年纪检监察工作进行了全面督查,督查资料包括党风廉政建设工作、查办案件工作、纠风工作、执法监察工作、宣传教育调研工作、纪检组织建设工作等六个方面的资料。现将本次半年督查工作状况汇报如下:

1、党风廉政建设工作。

大部分单位能按照县纪委的相关文件要求,用心开展党风廉政建设工作,落实党风廉政建设职责制。为了将党风廉政建设各项资料落实到实处,各单位透过开展自查自纠,查缺补漏,认真贯彻好《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的工作方案》、《关于对推进惩防体系建设工作总结的通知》、《关于报送强化领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设职责制有关材料的通知》等文件精神。如县政府办、卫生局、教体局等单位,制定的工作计划资料翔实,并能根据相关文件要求按时上报各项工作开展状况、进度表、工作总结等材料。

2、查办案件工作。

纠纷排查,切实解决群众反映的问题。如卫生局上半年办理信访件3件;园区管委会办结信访件1件;教体局立案结案1件,其中受行政警告处分1人。没有发现压案不报或者有案不查现象。

3、纠风工作。

各单位能用心对照相关文件要求开展自查自纠,并将自查自纠状况汇报上报县纪委监察局(纠风办)。如卫生局、工信委认真按照《关于集中整治行政机关在市场中介组织管理中乱作为不作为突出问题工作方案》要求,用心开展自查自纠;县政府办、卫生局认真落实《转发县财政局等四部门关于开展县级预算单位银行账户清理工作通知》精神,按时向县财政局、监察局(纠风室)报送了银行账户清理状况书面材料、清理表;卫生局制定并印发了《关于××县“阳光医药”网上监察系统建设实施方案的通知》和《关于印发××县“阳光医药”网上监察系统建设工作联系会议制度的通知》,并牵头落实了该项工作;县教体局根据《转发市政府纠风办关于20xx年全市纠风工作实施意见的通知》文件精神“集中开展教育收费中突出问题专项治理工作”,认真分析,制定工作方案,目前教体局此项工作正在落实中。

4、执法监察工作。

各单位能用心配合县纪委开展工程建设领域突出问题专项治理检查工作,全面落实招投标制度以及公共资源交易监督工作,做到“两信息”公开,并有专人负责。

5、宣传教育调研工作。

组织党员干部到××县廉政教育基地、××女子监狱廉政教育基地参观学习,邀请检察院专家来作预防职务犯罪专题讲座;园区管委会党工委书记亲自为干部职工讲授“以人为本、执政为民”专题廉政讲课;卫生局、工信委和教体局等单位组织党员干部观看了警示教育片,工信委还上报了廉政党课教案。各单位能对照《纪检监察目标考评》要求做好新闻报道或信息报送工作。各单位今年全部完成了《领导干部廉洁从政教育读本》的征订工作。

6、纪检组织建设工作。

各单位基本上成立或调整了反腐倡廉建设领导小组并配有办公室,撤销纪检组的单位明确了一名副职分管纪检监察工作;有门牌有谈话室;各单位基本上都配备了一名监察干部;上报了全年工作计划和半年工作小结。

督查发现,各单位上半年纪检监察工作虽然取得了必须成效,但也存在一些问题。主要是:

1、党风廉政建设工作落实不到位。部分单位在按照相关文件要求上报材料的时候没有备份,导致督察组检查的时候有一部分资料拿不出来。如卫生局、文广新局、工信委、城管局等单位无当前风险岗位廉能管理工作开展状况汇报;安监局缺失落实《廉政准则》工作总结。

其中,城管局因为城乡建设局围墙拆除改建,原先的宣传栏及公开公示栏均被拆除,目前还未重建;供销社有党员干部开展警示教育心得体会,但是没有反腐倡廉活动开展状况介绍;安监局、科技局等单位主要靠领导在会议上强调几句,没有专门开展廉政党课教育活动。

3、新闻报道和信息报送工作不到位。各单位报送的新闻稿中有关纪检工作的报道或信息比较少,且大多是报送到其单位系统内部网站。如供电局是在××供电公司网站上报送信息,教体局是在教育系统网站上上报信息稿。

4、纪检组织建设工作不健全。按照相关文件要求,各单位要配备监察室主任和一名监察干部,要悬挂门牌,而且要有单独办公室、谈话室、办公桌椅、电脑等必要设施,但是从检查的结果来看,部分单位并没有按要求配备监察室主任,没有单独的谈话室。如教体局未任命监察室主任;县政府办、安监局等单位未悬挂门牌;县政府办、供电局、供销社未设谈话室。供销社、城管局未成立或调整反腐倡廉建设领导小组。

5、三项制度落实状况不到位。各单位都没有按照文件要求执行有关巡查、报告、出席会议等三项制度,涉及重大决策、重要干部任免奖惩(本单位中层副职以上干部任免奖惩)、重大项目安排、重大事件处臵和大额度资金使用(即“四重一大”)的会议及其他涉及人、财、物、事等重要决策的会议按照规定务必向联系纪工委报告并邀请相关纪工委派员出席会议,但是督查发现没有一个单位将该项制度落实到位。

总好各项工作进展状况,也没有指定专人对照督查资料开展自查,构成自查报告。如文广新局、安监局、供销社等三个单位没有纪检监察半年工作总结;文广新局、安监局、供销社、园区管委会、城管局等五个单位没有开展自查,构成自查报告。

1、加大监督检查力度,督促各单位将党风廉政建设工作落到实处,完善纪检组织建设工作。加大对所联系单位的监督检查力度,督促各单位认真对照文件要求查缺补漏。

2、督促各单位进一步建立健全各项规章制度,完善监督机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作,加大对制度执行力度的监督检查。督查各单位切实将县委、县政府规定的三项制度执行到位。

3、督促各单位进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度,把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要资料,增强党内生活的原则性和实效性。

4、督促各单位加大信访办结力度,畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对涉及广大职工切身利益的投诉件做到件件有落实,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。

督导督查工作情况报告

教学督导工作是教学管理的一个有机组成部分,是提高教学质量的有效手段之一。我科室高度重视教学督导工作,多年来一直把该项工作列为教学质量管理的首位,按照毕卫校[20xx]39号《贵州省毕节地区卫生学校教学督导工作实施方案》文件精神要求,认真完成本学期的教学督查工作。现将有关情况简要汇报如下:

本学期在教师教学情况检查方面,采取随机、突击检查的方式对本科室的老师的教学计划的制定和执行、教案的书写、实验开展情况及新教师上课情况等每月检查一次。检查完后,及时同教师交换意见(单独或集体交换意见),指出好的方面与不足,提出改进的建议。并在每月25日前积极向教学督导办公室汇报,并将改进意见、相关问题和措施向教学督导办公室书面汇报。教案是每位教师教学工作态度的充分体现,所以我科室在教案检查特别重视,除每月检查一次外,平时还不定期抽查,及时对教学中的问题提出建议和指导。学期结束后收集每个教师的教案,整体性对本学期的每位教师的教学任务实施情况进行总结,对好的方面给与评价,不好的给与改进意见。在教师听课方面,听评课以青年教师为主,也听了少数中级教师、高级教师的课,采取随机听课的方式,事先不预约,其方法是通过查科室课程安排表为依据来确定具体听课对象;有一人单独听评课、有分组(几位老师一起)听评课的,也有陪同校领导听评课的;听完课后及时同教师交换意见(单独或集体交换意见),指出好的方面与不足,提出改进教学的建议。

对所听所评的全部课的质量等级没有全面统计,据本科室所评定的等级统计,优秀6%,良好44%,中等40%,差10%(百分比均为左右)。从青年教师的总体情况看,大部分青年教师工作热情高,教学认真,教学能力不断增强,基本上过了教学关。

1、经过几年对教学工作的“以评促建”,教师的整体教学水平比前几年有所提高,尤其是今年下半年开始,所有本科室都很重视教师的授课质量的提高,本科室有关领导陪同我科室教学督导成员一起听课。

2、大部分教师课堂教学基本规范。他们研读教材,认真备课,有完整和详细的讲稿或教案,有的教师不但有讲稿,而且还有教案(教学设计)、学生出勤考核登记表和教学进度计划。教师板书较认真、系统、规范,个别教师还很讲究教学方式,在组织教学过程既有双边活动,又有启发式、研究式、案例式教学。

3、三位一体育人模式已初见成效,各系加强了实践教学环节,实践教学方案逐步落实。预科部的社会调查非常扎实,调查报告内容广泛、材料丰富、观点明确,有一定的应用性和学术性,装订成册已被校非物质文化遗产基地复印收藏。科室的实验教学、实训、实践都大有起色;保健按摩学科竞赛纳入实践教学体系,培训活动开展很好。

1、个别教师的教学规范和教学质量有待加强和提高。没有任何教具,在黑板上随手画,很不规范。

2、部分新进教师,包括科室开设的课程,开课前未做认真论证,不注重教师的专业和学科背景,有时教师尽量花了不少力气,但教学效果不佳,不理想。

3、大部分新进教师学历不低,但因非师范出身,又无教学经历,虽有专业理论知识,但缺乏教学能力。备课不充分,容量小,出现知识性错误.

4、方法上既不是启发式,又不是讲解法。对这部分老师应通过老带新制度,教研室的集体备课制,尽快将这部分教师的知识优势转化为较强的教学能力。

5、个别青年教师的工作责任心不强,精力、时间投入不够,语言差,说话不恳切,概括力不强,随意性大等。有的教师由于打牌太多,影响备课,教学处于应付。

6、一部分教师很不注意课堂组织教学,对于学生旷课、迟到不闻不问,也不做考勤登记;课堂上学生打瞌睡也不管,听之任之。缺乏严格的课堂管理。

1、科室领导和教研室主任对新进教师上课更多关注,教研室对新进教师进行集体备课,通过讨论确定教学进度、重点、难点;帮助新进教师备课、写教案,系领导和教研室主任抽出时间去听他们的上课,提出改进意见,帮助他们尽快过好教学关,提高他们的教学能力。不然,教材不熟悉,教学勉为其难,教学效果不可能好。新进教师的岗前培训,除了必要的教育学、心理学理论知识外,建议人事处、教务处共同研究,安排系列专题讲座,请有丰富教学经验的老教师介绍教学经验,如怎样钻研教材、怎样写教案、怎样站讲台、怎样设计板书等,以提高他们的教学能力。

2、每学期的教学督导要有侧重点,集中力量突出几个重点目标,攻克几个难点问题,加大力量整改几个薄弱环节。教师评阅考试试卷的全过程的规范性。同时重点跟踪几位教师,反复听评课,加快督促使其迅速提高教学质量,过好课堂教学关,站稳讲台。

3、规范和完善督导团成员听评课的材料收集、保存和信息收集反馈,形成自身的信息体系,利用评建办的《评建简报》或教务处的《教学简报》两个平台,及时通报相关信息,以引起校领导和相关人员的注意力、关注度,尤其是造成大家重视教学质量提高的氛围和舆论,真正使教学中心地位的意识得到巩固。

4、齐心协力抓学风建设。在听课时发现不少学生的学习动力不足,自觉性不强,迟到现象在个别科室较严重,还有“三无”学生的现象存在。对于教风促学风的作用不可忽视,而学风对教风又有反作用。抓学风除科室所有领导重视外,还要有一系列的机制作保障,如查堂并公布到堂情况,找谈话问原因,讲危害性等,消除学生学习归管教学工作人员管的这种理念性错误认识,要形成党、政、团、学齐抓共管的工作格局和工作机制。任课教师必须抓课堂纪律,清查到课人数,登记迟到、旷课学生,作为学生平时成绩考核的依据之一。

督查工作情况报告

按照xx县安办字[20xx]15号文“关于深刻吸取事故教训立即开展安全生产大检查及综合督查工作的通知”安排,我委于20xx年9月18日和19日两天,xx县总工会(县水利局因有事未参加),分别对、、、质监局四个单位的安全生产进行了一次全面督查,现将督查情况汇报如下:

从对质监局四个单位安全生产督查情况来看,今年以来,特别是市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间爆炸事故发生后,各单位对安全生产都十分重视,普遍对本单位的安全生产进行了一次拉网式排查,查隐患,促整改。

(一)领导重视、措施有力。

爆炸事故发生后,各单位都十分警觉,普遍抓得紧,抓得细,及时召开了相应的专题会议,制定了工作方案,全面地安排安全生产大检查。

(二)全面排查、综合整治。

从这次督查的情况来看,各单位都开展了安全生产隐患大排查、大整治。县质监局重点开展了事故多发、特种设备、薄弱环节安全检查,在此基础上,建立健全了事故隐患台账,将工作重心放在消除事故隐患上,做到了不留死角和盲区。该单位此次检查共出动执法人员42人/次,检查特种设备使用单位10家,检查特种设备28台,发现安全隐患12条,下发安全检查指令书3份;镇主要是以非煤矿山、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、消防建筑施工等方面为检查重点展开了全面排查,共查出安全隐患7条,下发整改通知书7份,其他隐患都在检查现场与单位负责人作了相应整改安排;镇对全镇所有单位和企业进行了一次安全生产大检查,共排查出隐患2起,下发整改通知书2份,其中西源采石场由县安监局下文整改,目前处于停产状态;乡排查出安全隐患2处,已下发整改通知书2份,其中中学锅炉司炉工无证上岗多年的事终于得到了解决,及时办理了司炉证。

在这次督查中,我们就有关安全生产工作及时与各单位领导和企业负责人交换了意见,对有些亟待解决的安全隐患进行了认真研究:一是要始终绷紧安全生产这根弦,树立安全生产无小事的理念,结合自身实际,时时刻刻抓好各自的安全工作,特别是要关注重点行业、重要领域安全的检查和监管,在消除隐患上做到不留死角和盲区。二是发现事故或紧急情况,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置。三是要确保信息畅通,如遇发生重特大事故,要及时、如实按程序第一时间向有关领导和部门报告。

督查工作情况汇报范文

按照县委、县政府疫情防控工作部署和包联工作安排,2月x日-x日利用x天时间,通过现场检查、听取汇报、查阅档案等形式,围绕“十查十改”和“四个一”机制建立情况,对分包乡镇、村、小区进行了全面督导检查,现将有关情况报告如下:

(一)xx镇疫情防控工作开展情况。

xx镇共xx个行政村,总人口约xx万人。自疫情防控工作开展以来,xx镇按照“外放输入、内防扩散”的总要求,认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,疫情防控工作扎实开展。

一是加强组织领导,工作机制相对健全。镇村两级分别制定了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和应急预案,成立了由镇党委书记、镇长为双组长的防控工作指挥部,设综合协调组、突发疫情处置组等五个工作组。截至目前,已召开班子会x次、机关干部会x次、村干部会x次安排部署防疫工作。同时,将全镇分为xx个片区,由镇班子成员带队24小时不间断巡查。全镇各村主要路口设置卡点xx个,派镇干部带队,村两委干部、党员、预备党员、积极分子和志愿者24小时轮流值守,对过往人员和车辆进行登记、检测。

二是开展见底排查,人员检测实现全覆盖。按照“一天一摸排、一天一汇总、一天一上报”工作要求,xx镇已开展x轮排查,共排查xx人。摸排出市外人员xx人,无发热症状人员;全镇共集中隔离xx人,其中湖北返乡人员xx名,已全部解除隔离;对与返乡人员有密切接触的人员,实行了动态跟踪管理。

三是发挥检查站点作用,实现疫情源头管控。镇机关、各村每天安排x名人员在各检查站24小时轮流值守,对进出人员和车辆进行严格登记。截至2月x日,各卡点共排查检测进入车辆近万台,检测人数x万余人次,劝返外县人员xx人次,劝阻村内群众聚会x次。全镇共排查经营网点x个,除生活物资超市以外,所有聚集性活动及场所全部取消。

四是加强物资保障,确保社会大局稳定。为保障各检查站点24小时不断岗,x镇为检查站配发了帐篷x顶,大衣x件、体温计x个,口罩x余个,消毒液x余桶,消毒片x瓶。同时,为防止人员密集流动,x镇依托检查站全镇x个村全部建立了代购员机制,积极与x超市沟通,在各村开通“爱心购物车”,超市免费将群众订购物品送到各村检查站,由各村“代购员”派送到群众家门口,建立了群众点单、超市送货、代购跑腿的“微循环”。

五是强化宣传引导,营造浓厚氛围。按照“微信信息发起来、通知公告贴起来、横幅标语挂起来”的要求,xx镇利用各村大喇叭全天播放各级政府通告公告,在xx个村张贴公示公告xx余份,疫情防控知识展板xx块,宣传展牌xx块,疫情防控检查站标识牌xx块,喷绘布xx块,悬挂宣传横幅xx余幅,发放宣传材料xx万余份,营造了坚定信心、科学防治、战胜疫情的浓厚氛围。

六是党员干部率先垂范,实现全民联防联控。xx镇依托“党员联系户”工作机制,引导村两委班子成员、党员发挥模范带头作用,积极投身防控知识宣传、返乡人员摸排、环境卫生整治等工作。全镇xx名党员交出“请战书”,主动加入检查站志愿者队伍,并结合“xx”党员攻坚行动,发动党员成立“红色代购”志愿队,最大限度的阻断疫情传播扩散渠道和减少人员流动。同时,各村老党员和村民也采取多种形式参与疫情防控工作。xx村村民主动捐款x多元,为检查站购置相关防控物资。xx村养鸡大户自费为全村各街道喷洒消毒剂,老党员自愿到检查点替换值班人员进行值守。

(二)分包小区疫情防控工作开展情况。

按照包联工作安排,共分包xx小区、xx家属楼等六个住宅小区。从督导检查情况看,各分包部门积极贯彻落实疫情防控工作要求,防控工作扎实有序开展。

一是严格落实包联责任制。各分包部门均成立由主要领导任组长,副职领导带队的包联队伍,在分包小区出入口设置卡点xx个,实行24小时值班值守。其中,县农行针对xx小区住宅楼相对分散现状,安排两队分包队伍开展疫防控工作。各分包单位注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用,党员干部全部上交了《决心书》,并积极投身到站点值守、上门排查等一线工作中。

二是实行封闭式管理。各小区按要求均实行了封闭式管理,对小区进出人员进行逐一检测登记,对本小区车辆发放通行证,禁止外来人员和车辆进入。对尚无门禁的xx小区、xx家属楼县农行正在组织安装小区大门。

三是开展地毯式排查。各分包单位均坚持每3天一轮对“4+1”类人员逐一上门摸排。截至目前,未发现两周内来往湖北(武汉)人员和与之密切接触者,未发现不明发烧人员。发现xx名湖北以外有确诊病例地区来县人员,按要求实行了居家隔离观察,目前身体健康状况良好,无发热等症状。

四是注重防控知识宣传和环境整治。为实现全民联防联控的目标,各分包单位均建立了分包小区住户微信群,定期推送疫情防控知识和官方通告,在小区明显位置悬挂宣传条幅,张贴宣传公告、政府通知等,做到了人尽皆知、家喻户晓。小区健身点、超市等场所未发现人员聚集情况,小区生活垃圾基本做到了日产日清。

(一)疫情防控物资相对紧缺。在全国上下共同抗击疫情的大背景下,口罩、测温枪等各类防控物资相对紧缺。部分一线防控人员配发的口罩在重复使用,存在一定的安全安全隐患。大部分村级检查站尚未配发快速测温枪,老式体温计测温时间较长,进出人员较多时容易发生漏测、排队现象。

(二)防控知识宣传还不到位。在检查过程中发现,一是部分农村地区居民对疫情防控工作重视程度不够,存在侥幸心里。如,xx镇xx村部分村民外出未戴口罩,xx村部分村民在检查点附近扎堆逗留。二是部分群众存在恐慌心理,对外来人员和打工返乡人员有排斥情绪。如xx镇xx村群民不让务工返乡人员回村,造成个别人员无法回家。

(三)小区防控存在薄弱环节。xx小区住宅楼坐落相对分散,且均为开放式小区,防控工作难度相对较大。县农行在x住宅楼设置了检查点,x号住宅楼采取定期巡查的方式进行防控,人员、车辆进出检查登记未实现全覆盖。

(一)广辟渠道加强防控物资供应。一是多渠道采购防控物资。在加强政府采购的基础上,各部门广泛发动社会能人、企业家多渠道联系购置、捐赠防控物资,尤其是口罩、护目镜等紧缺物资。二是加快防控物资生产企业复工复产。组织xx医疗、xx企业两家企业尽快形成一次性口罩护垫、防护服、消杀用品生产能力,缓解我县防控物资紧缺状况。三是统筹物资调配。优先保障医护、安检、应急等一线人员,确保重要领域、重点环节和关键岗位的正常运转。

(二)加强疫情科学防控宣传力度。各乡镇及相关部门要在巩固原有宣传成效的基础上,进一步加强科学防控、个人防护、社会舆论等宣传教育力度,引导广大群众少外出、不聚集、戴口罩、讲卫生,增强自我防护意识,疏解个别群众的恐慌心理,增强战胜疫情的信心和决心,营造全面参与联防联控的良好氛围。

(三)加强薄弱点位防控力度。针对坐落分散、没有围挡的开放式小区,组织分包部门进一步加大防控力量投入,通过安装门禁、增设检查点、增密巡查次数等形式加强进出人员车辆管理,做到无盲区、无死角、全覆盖,确保防控工作扎实开展。

督查工作情况汇报【】

2016年,我县深入贯彻《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2015〕56号)精神,并结合实际制定了《秀山自治县环境保护大检查工作方案》,严格按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,加强环境监管执法,全面推进环境保护大检查工作。现将有关情况总结如下:

一、总体情况。

自工作开展以来,我县在环境保护“四清四治”专项行动工作基础上,积极摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节,全面落实责任,认真自查自纠。一是结合环境监管网格化工作,夯实日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础,建立健全监管执法长效机制。二是以着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,以全面排查整治环境污染为抓手,通过严查、严处、严管,及时排除环境安全隐患,切实保障群众环境权益。三是充分调动四级网格监管人员全面推进大检查工作,累计出动监察人员1548人次,巡查企业764家次,涉及企业740家。巡查饮用水源地25个,纳入“四清四治”整治的畜禽养殖31个。查处违规企业57家,其中:责令停产治理4家,已整改完成3家,1家正在整改中;责令整改企业53家,已完成整改49家,4家正在整改中。立案件查处案件32件,下达行政处罚决定27件,共处罚金73.2万元(其中:夜间建筑违法施工案件7件,12个月内二次违法被处罚案件2件,移送公安行政拘留案件3件),剩余5件正在调查中。

二、主要做法及成效。

(一)全面清理违法违规建设项目。一是严厉打击未批先建、批建不符、备案滞后、未批先试、擅自投产、久试不验等环境违法行为,对未执行环评“三同时”的建设项目,责令停止违法行为并限期改正。对达不到整治要求的高能耗、高污染企业,启动倒逼机制,依法予以关停;二是严厉查处无证排污、未按照排污许可证规定排污等环境违法行为,推进许可证全覆盖。对未取得有效排污许可证的,责令停止排污、限期补办手续;三是清理行政审批事后监管点,强化全过程管理。明确建设项目环评审批、试生产审批、“三同时”验收、许可证申报审查、核发许可、证后监管、风险源评估排查和整治、污染防治设施运行和排污情况等监管点的监督检查流程,规范监管职责和权限。对不符合规定或监管不到位的进行调整或补充,及时消除监管盲点。

(二)严查排污单位污染排放状况。一是依据统计数据,全面排查污染源。采取明查、暗访、夜巡等多种方式突击检查,重点检查国控重点排污单位的污染防治设施运行、污染物达标排放情况,固体废物和危险废物处置以及存在环境风险隐患等情况,电解锰、水泥、建材等高污染行业重点排污企业及矿山采选企业、危险废物产生单位的环境守法情况,有效杜绝了企业偷排漏排等违法行为;二是在高中考期间,对噪声敏感区域和考点开展24小时巡查,主要查处酒吧、建设项目施工等重点场所,共出动执法车28台次,执法人员66人次,查处2家夜间违法施工企业,全面杜绝考点100米范围内和噪声敏感区域噪声污染行为;三是深入开展“打非治违”专项行动,重点打击非法开采、违法排污等行为,清理非法开采、冶炼汞矿点1处、硅矿开采点5处、非法采石场11家,转运矿石1000余吨。

(三)开展环境风险防范工作。一是进一步完善全县环境风险源环境风险管理基础信息库,强化放辐射和固废危废监管,切实抓实抓细风险防范工作,严防发生环境污染事故;二是对风险源企业进行风险评估,切实找准企业存在的环境风险关键节点,确定监管的重点岗位、重点环节,根据风险评估情况,督促风险企业制定管理制度、完善风险源防范设施,储备必要的应急救援物资,有针对性地制定应急预案,目前已完成6家企业和6座尾矿库的环境风险评估;三是强化风险隐患排查和整治工作,建立隐患台账,督促企业进行全面整治,截止目前,全县累计排查环境安全隐患43个,完成整治39个,正在整治4个。

(四)开展固废危废专项排查。一是摸清家底,掌握源头。全县现有危废产生企业17家,市级以上危废重点5家、县级危废重点12家,在生产5家,停产12家;二是严格执行危险废物申报登记制度和危废转移联单制度,1月中旬全面完成申报登记,截至10月累计转移危废174.47吨;三是加强危废企业风险防范,规范落实17家危废产生企业的应急措施。对17家危废企业进行考核,达标15家,不达标2家,抽查合格率为88%、抽查率100%;四是加强医疗废物管理,全县38家医疗卫生机构全部修建了医废临时储存场所,10月初建成县医疗废物集中处置中心,截至目前,共送贮医疗废物120.52吨;六是加大执法监管力度,查处涉危废违法案件1起,罚款2万元。

(五)开展污染场地排查工作。成立污染场地排查工作组,对辖区已关停、破产、搬迁、储存的企业场所、已停用的集中式污染治理场所、已关闭或搬迁的加油站(附属设施)以及设置储油设备的油品储存场所、列入淘汰落后产能企业名录中的企业原址场地、其他疑似污染场地等32个污染场地进行摸底排查。并针对场地土地使用权属、场地地理位置和区域面积、场地历史沿革与现状、相邻场地(地块)概况、场地土地利用规划、场地生产规模、生产工艺、原辅材料使用情况、主要污染源污染物排放、危险废物处理处置及环境事故情况等信息建立问题台账。

此外,开展饮用水源地巡查。依托乡镇(街道)、村(社区)三、四级监管网格,建立饮用水源地、自然保护区日常巡查、污染源信息报送制度。对县域25个饮用水水源保护区一级保护区内违法违规排污口及建设项目、自然保护区内存在的违法开发和建设活动情况开展清理,有效保障了饮用水源安全。

(六)全面深入推进依法行政。一是明确执法范围、权限、程序和责任,制定、完善《环境行政执法责任制》和《环境行政执法过错责任追究制》等制度,有力保证环保法律、法规、规章得以全面贯彻执行;二是规范环保行政处罚程序,严格执行环境行政处罚裁量基准,按照《重庆市环境行政处罚程序规定》《重庆市环境行政处罚裁量基准》进行处罚;三是完善行政处罚调查与处罚分离、重大或复杂裁量事项集体讨论、行政处罚回避、行政处罚听证、重大行政处罚备案、行政复议工作规则等制度;四是依法及时办理各类举报投诉案件和行政处罚案件,推进环保约谈机制,探索案前和解、案中协调,将涉及环保纠纷矛盾化解在初发阶段。六是建立环保执法联动机制,与县公安局、检察院等单位分别建立了衔接工作机制。自新《环保法》实施以来,已立案查处环境违法案件27件,其中移交公安机关案件3件。

(七)坚持“零容忍”态度根除突出环境问题。一是始终坚持生态保护发展区的功能定位,树立“宁要清山绿水,不要金山银山”的发展思想,严格执行环境准入制度,对企业排污不达标的行为坚持“零容忍”态度;二是直面群众不回避问题,通过多种方式深入实地调查研究,采取院坝会等形式宣讲政策法规,面对面的听取群众诉求,以科学的决策和扎实的工作作风,切实维护群众利益,消除群众疑虑;三是认真履职、积极作为、严格监管,形成工作合力,使信访问题得到有效解决,妥善化解不稳定因素。全年累计处理信访投诉201件,处理率100%。

三、存在问题及下一步工作打算。

环境保护大检查活动开展以来,我县高度重视,积极完善工作举措,工作全面深入推进,取得了阶段性成效。但回顾全年工作,仍然存在一些不足。具体表现为:一是我县企业具有规模小、数量多、成本低、分布散的“低小散”特点,企业违法成本低、流动性强,监管难度较大;二是环境保护三、四级网格监管力量薄弱,设备落后,对辖区内污染源开展日常监管针对性不强,对发现环境违法行为判断不明;三是历史欠账较多,个别落实企业环境保护主体责任意识不强、力度不够,隐患企业中还存在部分未办理环评手续、未进行环保“三同时”验收、历史遗留固废等隐患问题,短时间难以解决。

下一步,我们将严格按照市委、市政府的要求和目标,结合秀山实际,突出工作重点、突破工作难点,力争环境保护工作再上新台阶。一是认真贯彻落实新《环保法》,坚持依法保护、依法治理,发挥法治的引领和约束作用,运用法治理念、法治思维和法治方式,推动全县环保工作步入法治化轨道;二是进一步完善网格化环境监管体制,推动全县环保物联网建设,全面提升基层环保队伍的实际工作能力和执法水平;三是突出环保专项行动的工作重点,紧紧围绕环保专项行动集中整治重点,把主要精力继续放在集中整治威胁饮用水源的环境安全隐患、工业园区环境违法行为、建设项目环境违法问题等清理整顿上,确保完成各项工作任务;四是进一步落实联席会议和案件移送制度,健全联席会议、案件移送等机制,及时查处污染违法案件;五是加强环境监测和监控能力建设,加大重点排污企业、入河排污口、河流断面及城镇污水处理厂和城镇垃圾处理场监测监理频次,及时掌握排污状况,严防偷排、超排行为发生,对整改不到位的,按规定按日连续计罚或责令停产限产,对拒不整改实施关停。

督查工作情况汇报

为深化实行党建巩固提升年工作部署,x月中旬,市委组织部派出x个督查暗访组对基层党建工作推动状况进行督查暗访。督查组通过不定路途、随机抽取、实地察看、走访群众等方式,深化全市x个县(市、区)、x个乡镇(街道)、x个农村(社区),实地了解状况、督查工作。现将有关状况通报如下。

从督查状况看,各县(市、区)能够仔细依据市委党建巩固提升年“五个两”的要求,将基层党建工作摆上重要日程,主动组织实施推动,驻村第一书记能够主动忧虑派驻村建强“两委”班子,抓好党建促脱贫。全市大抓基层的鲜亮导向进一步树立,基层党建工作取得明显成效。

(一)基层党组织战斗堡垒作用持续强化。

(二)队伍建设和党员训练管理明显加强。

(三)驻村第一书记作用有效发挥。

(四)基层基础保障不断提升。

(一)党建工作宜扬氛围不深厚。

(二)村级班子建设仍存在薄弱环节。

(三)村级组织阵地建设需提升。

(四)部分基层党组织基础保障不足。

(五)党内组织生活制度落实不到位。

(六)“四议两公开”工作法运用不规范。

(七)党费收缴和进展党员不规范。

各县(市、区)要坚持问题导向,精准对标、靶向整改,全面聚焦基层党建重点任务,进一步夯实责任、强化举措,切实解决工作中存在的突出问题。

(一)强化责任意识。

(二)细化整改措施。

(三)严格考核问责。

以上汇报,不妥之处,请批评指正。

全市重点项目督查工作情况

同志们:

昨天和今天上午,大家在一天半时间里,一路走、一路看、一路听、一路想,收获很大、感触很深,可以说,基本达到了交流学习、督促检查、加压鼓劲的目的。刚才,各县区和市发改委分别通报了上半年项目推进情况及下半年项目工作打算。稍后,市委书记叶壮同志将作重要讲话,请大家务必深刻领会,认真落实。

下面,我先讲几点意见。

一、充分肯定成绩,认真总结经验,坚定实施项目推进战略的信心和决心今年以来,全市上下奋力实施项目推进战略,坚持把加快项目建设、扩大投资规模作为拉动经济增长、增添发展后劲的重要举措,千方百计跑项目、争项目、上项目,初步形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制,项目推进战略取得了阶段性成效,固定资产投资实现持续较快增长。1-6月,预计全市完成固定资产投资45.6亿元,同比增长24.4%,增速比去年同期提高3.6个百分点;完成年度目标的50.1%,进度比去年同期快2.2个百分点。其中,资中县冬尖产业化基地、资中县饲料加工、资中县多维科技硫酸渣利用、威远冶化公司硫铵工程、资中入城线改造等一大批重点建设项目基本建成,白马30万千瓦循环流化床示范电站竣工投产,川威集团深冲冷轧带钢项目土建工程全部竣工,山山药业集团万立方米抗生素工程配套设备正在安装;威远生态建设综合治理日元项目转贷协议顺利签定,示范新村、资中县塔罗科血橙基地、柠檬产业化加工基地等项目建设基本达到工程形象进度,大千国际酒店、东兴区五星生态观光农业开发项目、发电总厂烟气脱硫技改等工程建设速度加快,省道207线、征地拆迁安置还房和房地产开发项目加速推进,隆昌古宇湖风景名胜区建设全面铺开,石牌坊古镇主体工程竣工;资中甘露寺水电站可研编制、资中沱江二桥可研和地质钻探勘测顺利完成,白马1×60万千瓦循环流化床示范电站项目获得国家支持并成为全国科研示范基地,资中2×60万千瓦坑口电站前期工作进展顺利,内遂高速公路进入招商引资环节。

可以预期,随着这些项目的竣工投产和启动实施,必将成为当前乃至今后一段时期我市加快发展的重要推进剂。

回顾项目推进战略实施以来所取得的成效,我认为主要有以下几点经验值得总结:

一是思想统一,认识到位。为迅速统一干部群众的思想,市委、市政府发动一切可以发动的力量,调动一切可以调动的因素,整合人力、政策、机制、资金等各种资源,利用会议、媒体、宣传栏、标语等行之有效的手段,大力宣传重点项目建设的意义、作用、政策,在全市上下初步形成了全民动员、全民重视、全民支持项目建设的良好局面。同时,市委、市政府还始终强化发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务的理念,引导广大干部群众自觉支持项目建设,大力推进项目建设,积极投身项目建设,以项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目为导向的氛围日益浓厚。

二是积极争取,对接到位。围绕国家产业政策、投资方向和投资重点,加大向上沟通、协调、争取力度,多次组织开展政策对接、用地对接、建设资金对接、招商引资对接和省重点项目对接等系列活动,较好地解决了项目的立项、用地、资金、环评等问题。经过与省发改委、省建设厅、省交通厅等的衔接、协调、沟通,我市有17个项目被列为20xx年省重点建设项目,比20xx年增加13个。特别是在国家减少国债发行量的背景下,通过积极争取,到6月底,全市仅从发改委系统就争取到国家投入2.3亿元,比20xx年净增9500万元,其中无偿投入1.2亿元,同比增加20xx万元,缓解了我市部分重点项目建设资金紧缺的矛盾。

三是破解难题,协调到位。针对国家宏观调控政策趋紧、土地资金闸门关紧、环境保护政策严格的现状,注重把制约因素剖析在前、突出问题解决在前,认真分析项目建设中存在的问题,重点协调解决土地、资金、环评三大瓶颈制约。积极完善项目征地、拆迁、安置以及失地农民生活保障等相关政策,初步建立了“市区联动、部门联手”的征地拆迁机制;整合各种资源,搭建投融资平台,国有资产经营公司融资功能进一步增强,省开发银行3000万元中小企业担保公司资本金已经到位、5亿元政策性贷款即将落实;多方筹资解决了321国道改造城区段征地拆迁的资金缺口。

四是明确职责,责任到位。注重完善落实市领导联系重点项目、月度协调、季度汇报分析、检查督查等系列制度,明确市县领导和各部门职能职责,66个重点建设项目全部按要求落实到领导、到岗位、到人头。各项目建设主管部门和建设单位积极想办法、添措施、解难题,全面推行项目建设有关制度,切实加强重点建设项目全程监管,确保了重点项目的工程质量和生产安全。

市发改委、市重点办、市委督查室、市政府督查室、市监察局、市效能办等单位还多次组成联合督查组,参与重点工程的政策处理和难点问题的协调督查,有力推进了重点项目建设。

项目推进战略实施近一年来,我们相继竣工投产了一批,加快建设了一批,开工启动了一批,招商争取了一批,全市项目建设总体态势良好,特别是全市上下进一步深化了对加快项目建设重要性的认识,明确了项目建设的目标、重点和方向,建立和完善了项目筛选、论证、包装、转化和组织、协调、落实等一系列工作机制,为我们深入实施项目推进战略奠定了坚实的思想基础,为我们进一步加快项目建设步伐提供了宝贵的工作经验。

二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思当前项目建设存在的问题和教训从1-6月全市项目建设及固定资产投资运行情况看,尽管目前项目建设总体进展顺利、成效明显,但时序进度、投资总量仍然不够理想。具体讲,主要表现为“三个不平衡”:

一是固定资产投资增速不平衡。今年以来,全市固定资产投资高开低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定资产投资一举扭转了多年来开局负增长的被动局面,增速达到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,预计到6月底,将再度回落到24.4%。全市大部分县区固定资产投资增速均有不同程度的下滑,个别县区甚至回落50个百分点以上。据调查,在确定今年启动的14个投资亿元以上和9个投资5000万元以上的项目中,尚有9个和3个尚未动工;到5月底,完成投资在5000万元以上的项目仅3个,完成投资2.2亿元,仅占投资总额的6.7%;上年结转的139个项目中,36个项目没有新的进展,62个项目完成投资在500万元以下。这充分说明全市项目建设开工不足,推进不够,后劲乏力,对固定资产投资的增长缺乏持续有力的支撑。

二是重点项目建设进度不平衡。今年全市共确定市级重点项目66个,年内计划投资39.1亿元,1-6月完成投资14.9亿元,占全年目标任务的12.1%,进度落后于固定资产投资进度10.5个百分点。其中,竣工投产项目33个,上半年共完成投资7.9亿元,占全年目标任务的59.2%,超目标进度9.2个百分点,基本实现时间过半、任务过半;加快建设项目20个,上半年共完成投资6.7亿元,占全年目标任务的34.3%,落后目标进度15.7个百分点;争取开工项目11个,除市中区太子碑至双河十里休闲观光走廊开工建设外,其余项目无一正式动工,上半年仅完成投资2500万元,占全年目标任务的4.3%,落后目标进度45.7个百分点;加快前期项目4个,虽然前期准备进展较好,但今年要正式开工的可能性并不大。“四个一批”进展的不平衡,直接导致重点项目建设进度迟缓,影响了全市固定资产投资的增长。

社会事业项目完成投资2.1亿元,占目标进度的28.1%。特别需要指出的是,今年全市的在建项目,仍然呈现出项目个数多、单个体量小,传统项目多、工业项目少,扩量多、提质少的特点,能支撑一个行业、拉动一个产业、带动一方经济发展的大项目明显匮乏。

究其原因,从客观上看:一是国家从严控制信贷规模,放缓信贷投放,中长期贷款增幅逐步减少;二是中央紧收土地闸门,征地拆迁补偿要求趋严,部分项目用地无法保证;三是国家加大环境保护和生态建设力度,环评指标不断细化,环保要求日益严厉;四是国家加大宏观调控力度,致使部分行业产能过剩、产品价格下降,压缩了企业利润空间,影响了企业投资意愿,约束了企业投资扩张;五是历史遗留问题制约项目推进,如大千园建设各项施工准备就绪,但因土地被银行置押,致使项目无法解冻、如期启动。这些客观因素,在一定程度上影响和制约了我市新上项目的开工建设和在建项目的建设进度。

从主观上看:一是基础工作不实,一些项目单位片面注重争项目、抢项目、抓项目,对项目前期基础工作重视不够,编制上报项目深度不够,在当前国家、省上要求先进规划后批项目、不进规划的项目不予审批的情况下,对我们的项目后续争取造成了一定影响;二是项目储备不足,项目包装意识不够,在项目包装中忽视与国际通行惯例和规则并轨,讲求“概念式”、“提纲式”、“临时性”包装,对投资者吸引力不大,项目成功率、命中率不高;三是部门配合不力,个别部门大局意识不强,信息渠道不畅,缺乏统一有效的协调机制,未能形成工作合力,推诿、扯皮、制肘现象仍然不同程度存在,直接影响了重点项目的无障碍施工;四是问题预见性不强,对项目建设中可能存在的问题敏锐性、前瞻性和预见性不够,工作中没能积极发现和解决存在困难的问题,导致一些本可预见的问题不断出现,阻碍项目推进。如沱江城区段拦河坝,由于前期工作做得不深、不细、不实,在项目性质、环评上花费大量精力,倾注了大量心血后,仍因疏忽项目占用基本农田这一实际问题而再度搁浅,教训可谓深刻。希望各级各部门下来后,务必结合实际,对照检查,认真总结项目推进战略实施中的经验和教训。

三、突出重点项目,破解困难矛盾,全面完成今年项目建设的目标和任务实施项目推进战略是全面建设小康社会、加快经济社会发展的希望所在,重点项目建设是项目推进战略能否取得成效、今年各项经济发展目标能否全面完成的关键所在。各级各部门一定要按照市委五届六次全体会议确定的“一三七”工作思路,紧紧抓住项目这个“牛鼻子”,坚定不移地实施项目推进战略,重服务、强协调、解难题,抢时间、抓进度、见实效,千方百计加快重点项目建设步伐,确保今年全市固定资产投资完成91亿元。

(一)突出重点,加快进度,全面完成项目推进的建设任务。

要紧紧围绕年初确定的66个重点项目,按照“四个一批”的要求,对照检查,倒排工期,抢抓进度,以点带面掀起全市项目建设新高潮。一要确保一批重点项目如期建成。要着重抓好康神药业gmp三期改造、山山集团万立方米抗生素生产线、松林丝厂重磅系列真丝产品开发、隆昌山川机械减震器生产线、威远建业集团环己酮一改二、苯精制生产装置等项目、川威集团深冲冷轧带钢工程等工业项目,争取早日竣工投产。要加快隆昌柏林寺水库除险加固、隆昌禽苗市场改建工程进度,确保如期完成。要着力抓好东桐路沥青罩面工程、滨江东路堤顶道路等城市建设项目和省道207线、球马路威远段、资中甘贾路等公路项目建设,确保年内建成使用。要抓紧完成50个乡镇卫生院建设、传染病医院等社会事业项目。对已竣工的白马30万千瓦循环流化床示范电站等项目,要切实强化后期管理,争取发挥更大效益。二要加快一批重点项目建设进度。要继续抓好发电总厂烟气脱硫技改、威远冶化公司碳焦化工程;加速推进国道321线xx段、内吴路、兴隆路西环北段、东兴一号干道中段等交通和城建项目进度;着力解决市垃圾卫生填埋场、隆昌县垃圾卫生处理厂融资问题,确保年内实施。要继续推进市政建设,完善城市功能,加快拆迁安置房和商品房开发项目,推进市中级人民法院审判技术大楼、大千国际大酒店等项目的实施进度,确保按计划施工。同时,要扎实抓好各县区工业集中区基础设施和入园企业的项目建设,积极发挥园区的规模辐射效应。三要力争一批重点项目年内开工。要积极做好威远生态建设综合治理日元项目、沱江城区段拦河坝前期准备工作,力争启动川威集团提钒工程、隆昌生物质发电项目、xx市博威燃化变频节能改造工程、归连铁路、威玻四期池窑拉丝生产线、资中福元肉类加工、沱江四桥、省道206线、大千园、资中甘露寺水电站、资中沱江二桥建设等一批骨干项目。要实施好农村中小学校危房改造和远程教育项目,争取启动市体育中心、xx职业技术学院搬迁等一批社会事业建设项目。四要做好一批重点项目前期工作。要深入研究国家、省“”规划等重大政策走向,及早谋划一批事关长远发展的重大项目,特别是要组织力量抓好内遂高速公路、内遂铁路,资中15万吨燃料乙醇、白马1×600mw循环硫化床示范电站等工程可研、论证、招投标等前期准备工作,对比较成熟的前期项目,要切实做好土地征用、环境评价、资金筹措、拆迁安置和项目报批准备工作,创造条件,促其及早上马建设。

(二)盯住难点,突出重围,着力破解项目推进的要素制约。

精心包装,着力推介,把沱江四桥、大千园等一批条件成熟的项目推向市场,通过bot、tot等方式引入建设资金;利用市中小企业暨农业产业化担保公司增资3000万元的机会,加大对中小企业和龙头企业贷款担保的力度,增强其融资能力,满足企业技术改造项目的资金需要;抢抓金融部门政策有所调整的契机,加强协调衔接,积极争取银行增大对重点项目信贷的投放,特别是最近国家开发银行已为我市落实政策性贷款5亿元,希望有关部门和单位认真做好相关工作,完善相关手续,确保资金尽快落实。

三要做好环评报批。环评是建设项目一道绕不过的坎。针对当前我市建设项目环评审批缓慢的现状,市环保局一方面要加大对项目的前期介入力度,指导建设业主加强政策研究,做好环评资料准备等基础工作;另一方面要加强对上沟通衔接,积极争取上级的理解和支持,确保大千园、山山药业万立方米等重点项目环评尽快通过。同时,对已竣工项目,要及时协调或组织项目竣工环保验收,确保项目早日投产、早日见效。

(三)立足基点,强化服务,努力营造项目推进的良好环境。

要针对当前项目建设中存在的突出问题,落实措施,强化整治,以更加宽松的政策、更加优质的服务、更加安全的环境,促进项目推进战略目标的全面实现。一要优化舆论环境。要通过多种途径、多种方式广泛宣传实施项目推进战略对经济社会发展的重大意义,加大对重点项目建设取得的成效和在项目建设中先进事迹、先进人物的宣传力度,通过典型引路,引导广大干部群众积极投身项目建设,努力在全市上下营造起“一切围绕项目干、一切围绕项目转”的良好氛围。二要优化政策环境。要认真落实项目建设的各项优惠政策,及时研究制定有利于项目培育实施的政策规定。当前尤其要用好工业发展专项资金和项目专项经费,鼓励和支持各级各部门和企业家、投资方大干快上项目。市上明确,对向上争取的的重大项目,将优先安排地方配套资金和项目启动资金;对科技含量高、发展潜力大、经济效益好的工业生产性项目,将优先安排中小企业贷款担保;对投资大、增值高、带动强的农业产业化项目,将优先考虑政府授信贷款。我在这里特别要求,今后凡国家未明令禁止的产业,我们都应吸纳;凡周边地区执行的政策,我们都可借鉴。三要优化建设环境。要继续推行项目联审制度,进一步简化审批环节,压缩审批时限,提高审批速度,特别是对重点项目,要特事特办、特事快办、特事好办。

要严格控制各类检查的次数和规模,对确需检查的,尽可能打捆进行,让业主有更多的时间和更多的精力放在项目建设上。公安、检察、法院、信访等部门要进一步加大社会治安综合治理力度,坚决制止强买强卖、索要好处、“阻工”闹事等影响项目建设的违法行为,坚决打击干扰、妨碍工程建设以及侵害建设业主合法权益的犯罪行为,为项目建设营造稳定的建设施工环境。

(四)狠抓增长点,谋划来年,不断增添项目推进的内在活力。7月3日,市政府常务会听取了关于20xx年建设项目摸底情况的汇报,应该说,对来年的项目准备,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,总体效果不错,但项目小、少、杂、散的特点十分突出,工业项目、大项目、支撑项目明显缺乏。对此,各级各部门务必汲取今年上半年项目准备不充分,土地、资金、环评支撑不够的教训,一手抓当前项目建设进度,一手抓明年项目准备。

一要抓项目筛选。要结合发展需要和自身优势,立足大项目,突出工业项目,围绕工业五大支撑产业、农业产业化经营、生态旅游发展、城市功能配套完善、基础设施项目建设和现代服务业态,对内向企业和社会深挖项目,对外向专家、学者征选项目,对上向中央、省争取项目,早规划、早筛选、早论证、早争取一批符合国家产业政策、事关全局的重大项目以及与人民群众生活密切相关的项目。二要抓政策对接。要综合考虑产业政策因素、地方优势因素、市场因素、存量因素、技术因素和环保因素等,认真研究国家和省上产业投资方向、投资政策,不断提高项目储备的科学性、政策性和实效性。市发改委、市经委、市国土局、市规建局、市环保局、市财政局等部门要转变思路,前移服务,加强联系,沟通信息,会同项目单位确定项目性质,提前研究国土、环保、融资等政策,指导项目单位做细项目用地、环境评价、资金来源等基础工作,并及时与省上有关部门协调对接,确保新上项目一经敲定、即可上马。需要强调的是,储备项目一律实施动态管理,今后凡新上项目涉及占用基本农田的,必须剔除,避免浪费不必要的人力物力;凡涉及土地征用、环境影响评价的,国土、环保部门必须提前介入,以确保土地、环评报批过关。三要抓启动准备。对20xx年拟开工的项目,各级各部门特别是项目建设责任单位要在认真开展前期工作的同时,按照初步确定的开工日期,倒排启动工作进度,提前做好启动准备。当前重点要围绕工业生产性项目、农业产业化项目和城市、交通等基础设施项目,明确投资对象,细化投资行为。对市内企业投资的项目,要协调解决启动的相关问题,跟踪衔接资金的落实情况;对国家投资和补助的项目,要提前向省上相关部门汇报,主动沟通,积极对接,努力争取上级支持;对拟向外招商的项目,要立足产业招商、资源招商和园区招商,充分发挥企业招商的主体作用,精心组织,主动出击,推动招商尽快取得实质进展,确保如期启动。

四、强化工作机制,严格逗硬奖惩,确保全市项目建设工作的落实和到位项目推进是一项系统工程,涉及面宽、影响面大,需要各级各部门密切配合,齐心协力,共同推进。各级各部门要针对当前形势,牢固树立“抓好项目是本职,抓不好项目不称职,不抓项目是失职”的观念,进一步转变思想,强化领导,改进方法,狠抓落实。

一要进一步强化领导机制。重点项目建设能否强有力推进,关键在领导、关键在落实。要继续实行市级领导联系重点项目制度,严格按照定联系领导、定实施单位及负责人、定目标任务、定时间进度、定奖惩措施的“六定责任制”要求,把重点项目建设各个阶段的责任分解落实到责任领导、责任单位和具体的责任人、承办人。要明确阶段性工作或工程进度的时限要求,进一步健全和加强市级重点项目建设协调会议制度和信息月报制度,及时协调解决重点项目建设中存在的问题。各市级联系领导要定期或不定期深入项目现场办公,督促检查责任部门及责任人对责任项目的跟踪落实和协调服务情况,确保项目建设顺利推进;项目责任领导必须亲自坐镇指挥协调,亲临一线解决问题,坚决排除各种困难干扰,集中时间、集中精力推进重点项目。

二要进一步强化责任机制。要树立大局意识,坚持一切工作项目化,一切项目指标化,正确处理好局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系,努力形成推进项目建设的强大合力。市发改委要切实强化项目全程监管,发挥好牵头作用;市经委要负责督促指导企业抓好技改投资;市财政局要按要求、按程序、按进度划拨国家投入资金和地方配套资金;市审计局要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;市规建局要统筹协调项目规划设计,加强城市基础设施建设项目的监管工作;市国土局和市环保局要及时协调、落实土地征用和环评手续,重点支持政府投资项目和重大骨干项目;金融部门要尽可能支持项目建设;市统计局要狠抓统计基础工作,构建数据资源共享平台;宣传部门和新闻单位要围绕项目建设,加强舆论宣传,营造良好的舆论氛围。

三要进一步强化监管机制。要严格执行招投标法及重点项目稽查办法和国债项目管理规定,认真贯彻落实以项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制为主的项目管理制度,进一步规范项目建设程序。要严格审查项目可研、设计编制和施工监理单位资质,加强工程施工现场监理和质量监督,逐步落实工程质量终身责任制。要改变审批管理项目的做法,将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务有机结合起来,通过项目开发和项目实施,整合资源、推进建设。市县两级发改、财政、审计部门要切实加强项目特别是国债项目的督查和验收工作,对资金使用、工程质量方面出现的问题要及时发现,及时汇报,及时处理,防微杜渐。

四是要进一步强化奖惩机制。当前,全市正深入开展行政机关作风效能建设活动,各级各部门要在巩固前一阶段抓作风转变、制度建设成果的基础上,将工作的重点转移到工业强市、项目推进、招商引资三大战略实施上。市效能办和市委、市政府督查室要针对上半年项目建设中出现的办事拖拉、配合失调、推诿扯皮等“中梗阻”现象,重拳出击,严查硬处,以儆效尤。要坚持把重大项目建设作为考核领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励;对项目推进中推诿扯皮、被动应付,造成较大影响的单位和个人,市上将给予通报批评,并视其情节,严查重处单位“一把手”和具体责任人。

同志们,当前我市经济社会发展正处在一个重要的战略机遇期,希望各级各部门通过这次督查观摩活动,进一步解放思想,进一步增加压力,进一步强化责任,以更加积极的姿态和更加扎实的工作,以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志,攻坚破难、真抓实干,使我市项目建设实现新的突破!

谢谢大家!

全市重点项目督查工作情况

同志们:

为加速我市项目推进战略的实施,市委组织市四大班子的领导专门利用今年最后两天的时间,集中督查全市重点项目进展情况。这次督查我们现场看了16个项目,会上各县区和有关部门负责同志介绍了9个项目的进展情况。这25个项目都是对内江经济社会发展具有战略性、导向性的项目,全力实施好这批项目将对内江未来的发展产生积极、深远的影响。刚才,四大班子的领导同志都作了很好的发言。下面,我结合大家的发言,再谈几点感受和意见。

这次现场督查时间虽短,但内容丰富、效果明显。大家一路走、一路看、一路想、一路议,收获很大。归纳起来,主要有三个方面:一是看到了进展,看出了力度。从今年五届五次全委(扩大)会议提出项目推进战略、9月9日市委召开项目推进战略动员大会以来,各级各部门行动迅速、措施有力,一批大项目、好项目在我市相继落户、陆续启动,形成了全市上下突出抓项目的热潮。二是看到了差距,看出了干劲。这两天我们看了这么多项目,令人兴奋的亮点很多,但也要清醒地看到,这些项目在结构方面仍然有缺陷,在进度上仍然有差距。特别是明年上半年能有把握开工、下半年就可以见效的项目还不多;项目总量与兄弟市州比差距还比较大;5个县区、市级各部门抓项目的力度和进度还不够平衡。铭晖同志刚才说得很好,抓项目要做到五个“比”、注意四个“防”。要通过“比”,比出干劲;立足“防”,务求实效,最终形成千帆竞发抓项目的工作局面。三是看到了信心,看出了决心。当前,内江正处于发展的调整时期、关键时期、困难时期,未来的发展道路上充满机遇和挑战。这两天看到未来内江的发展有这么多项目作支撑,实施后内江发展大有希望,大家精神振奋,充满信心。事实证明,只要我们坚定不移地实施项目推进战略,进一步更新工作理念,狠抓工作落实,就一定能克服重重困难,站在新的平台上推动内江经济社会快速、协调、健康发展。

当前,要巩固良好的发展势头,为“”期间内江经济社会发展奠定坚实的基础,我们在实施项目推进战略上必须着重抓好以下三个方面:

一、深化认识,全力推进。

市委、市政府作出的实施“工业强市、项目推进、招商引资”三大战略,完全符合中央、省委的要求,符合内江的实际。特别是省委八届六次全会明确提出了“”期间要全力实施“工业强省”战略;学忠书记、中伟省长在很多场合就抓项目反复作强调,更加有力地证明,我们的决策是正确的,我们走的路子是对的。市委五届五次全委(扩大)会以来的实践也雄辩地证明,我们提出项目推进战略,抓经济工作就抓到了点子上、抓到了要害、抓住了牛鼻子。今天我们召开的这个会议,就是要围绕实施市委确定的项目推进战略,再作动员,再作强调。

第一,要深刻认识实施项目推进战略对经济社会发展的重大意义。这两天,我们看了工业项目、农业产业化项目、建设社会主义新农村的项目、交通能源基础设施项目、城市建设项目、旅游项目、区域物流项目,这些项目都是经过精心选择的,对内江而言既有战略的全局性,又有发展的导向性。比如,胜利五星新村、白马双河新村建设,投入虽然不到1000万元,但经济效益和社会效益都很好,对建设社会主义新农村来说有很强的导向作用。实施好了这些项目不仅可以扩大就业、增加农民收入、拉动地方经济增长,而且还可以改善环境、提高老百姓的生活质量。我们一定要从促进经济社会发展的大局出发,进一步深化对实施项目推进战略重要性的认识,树立全新的项目工作理念,拓展项目的内涵和外延,把项目工作由部门工作提升到发展全局的高度来抓,高度重视那些与地方经济和产业结合紧密、能为经济发展提供后劲的项目,通过项目来争取支持,通过项目来实现经济增长,通过项目来推动各项事业发展。

第二,要深刻认识抓好项目推进战略就抓住了经济工作的载体和“牛鼻子”。项目是产业的支撑,是争取国家投资、吸引外资、利用信贷和民间资本的载体,是实现跨越式发展的跳板,是集聚人气、激励创业、造福群众的沃土,也是坚持科学发展观的具体体现。内江要实现工业强市靠什么?主要靠项目;要建设内江山水园林式大城市靠什么?还是靠项目;建设社会主义新农村,也要靠项目。归根到底,内江的经济发展必须以项目为载体,抓住了项目就抓住了经济社会发展的“牛鼻子”。

第三,要深刻认识实施项目推进战略是抓班子带队伍的重要抓手,也是检验执政能力高下、执行力强弱的试金石。抓项目能否出成效,关键在理念、在思路、在落实,核心在干部队伍。事实告诉我们,哪个地方项目多、动作大、成效好,往往说明这个地方的班子就有凝聚力,队伍就有战斗力;哪个地方项目少、进展慢、效果差,往往说明这个地方的领导和干部的能力还不够强,作风还不够实。我们的工作怎么落实,就是要看落实到项目上没有,落实到企业上没有。各级干部都要有一种抓就抓出成效、干就干成一流的意识,真正在为企业服务中体现作风,在抓项目工作中显示本领。

二、整合资源,整体联动。

项目工作是一项系统工程,牵涉面广,工作繁杂,需要协调解决的问题很多。这两天我们看到各县区在抓项目上都有一些独到之处,大家要相互学习,从中获得启发,特别要学会用新的理念来整合、包装、挖掘项目资源。今后一段时期,我市实施项目推进战略总的要求就是要整合各种资源,组织各方力量搞好服务,尽快竣工投产一批,开工建设一批,申报立项一批,包装储备一批。明年的重点要放在尽快开工一批项目上。我们现在看到的这些项目,要马上排出工作进度表来,实行倒计时安排,明年下半年都要陆续开工。各级各部门务必以强烈的责任感和事业心千方百计地推动项目工作的开展,特别是县、乡明年都面临换届,各级干部更要稳定思想,决不能搞短期行为,一定要以对人民、对组织高度负责的态度抓好项目工作,力促我市项目推进战略在新的一年有较大起色。

首先,实施项目推进战略离不开金融作支撑。这次请金融部门的同志来参加会议,就是请你们通过看这些项目增强信心,增强与内江发展共进共退的认同感和荣誉感。总体上讲,这几年金融部门对内江经济发展的支持很多,贡献很大,值得肯定。但我们也要客观的看到,目前我市存贷差仍然在拉大,这说明我们的企业在争取银行的支持方面工作还做得不够,今后要加大力度。同时,也希望各金融单位今后对这些项目都能积极主动介入,给予最大的支持。

第二,实施项目推进战略要有必要的财力作保障。市上将逐步加大对项目工作的财政投入,明年初步打算安排300万元的工作经费,专门用于支持项目前期工作;各县区也要根据自身财力情况,调整支出结构,考虑一定的项目工作经费。市上的这笔资金,只限于安排挤进市上总盘子的项目。

第三,实施项目推进战略必须坚持对外开放和市场导向。我们抓项目的眼光既要向上,更要向外。向上就是要盯紧省上和中央,向外就是要瞄准市域之外,围绕项目全力招商引资。政府要多做规划、多做引导,精心搞好项目包装,为企业引进项目、引进资金搭好平台。

第四,实施项目推进战略必须加大协调整体联动。我们的很多项目都是跨行业、跨区域的,单靠哪个部门、哪个县区的力量很难实施。各县区要主动衔接、主动报告、加强沟通。市级各部门要通过抓项目体现自身价值,体现自身的执行力,主动参与、积极配合、步调一致,共同推进项目工作的开展。要注意防止在项目工作中产生的腐败问题,要管得住自己,经得起利益的诱惑,保持清正廉洁的本色。要高度重视项目工作中的社会稳定、安全生产和环境保护工作,力戒发展中的“单打一”做法,充分考虑老百姓的承受力和环境的容量,保证项目建设与社会发展、环境保护协调推进。

三、强化领导,精心组织。

各级党政领导特别是主要领导,要切实加强对项目工作的领导,要亲自抓、抓重点、抓协调。一个项目从论证到立项、到开工建设、到竣工,可以说有相当漫长的路要走,有大量艰苦细致的工作要做,这就要求我们必须强化组织保障,建立健全抓项目的体制和机制。

首先,要尽快建立党政“一把手”抓总、分管领导抓线、联系领导抓点,点线面结合的整体推动机制。一把手抓总,就是市县两级党政主要领导负总责。市上将成立一个项目工作领导小组,由我和铭晖同志任组长,市委、市政府有关领导任副组长,市发改委、纪检、监察、市委督查室、市政府督查室等有关部门负责人为成员,办公室设在发改委。由发改委牵头,会同纪检、监察和市委、市政府的两个督查室共同研究提出领导小组成员建议名单,各县区也要比照落实工作机构。分管领导抓线,就是党委政府的分管领导按照各自的分工抓好落实。联系领导抓点,就是四大班子的领导,都要联系一个市级重点项目。每一个重点项目都要成立一个工作小组,组长就是联系这个项目的领导。这样,我们就能形成一个面上、线上、点上抓项目工作的立体式的工作机制。

第二,要建立市、县(区)分级负责的工作机制。要对现有项目进行筛选,明确哪些项目由市上主要抓,哪些项目由县(区)主要抓,这样才能明确各级责任,集中精力分层抓好落实。当然,县区需要市上支持的,市上有关部门要主动帮助,积极参与协调。需要我和铭晖同志出面的,我们一定不会推辞,各县区也要按照分级负责的原则,逐层落实责任机制。

第三,要建立考核奖惩机制。市县两级凡是纳入了目标考核的项目,都要严格按照要求兑现奖惩,该奖励的就奖励,该批评的就批评,该向市委写说明的就得写说明。

第四,要建立工作报告和通报制度。一是由发改委负责,抓好对全市重点项目和各县区重点项目情况的统计,以便随时掌握动态。二是由市发改委整理项目工作进展情况定期通报制度。三是建立项目工作督办机制,实行专项督查、定期或不定期抽查、会议督查。从明年开始,每年半年和年底,市上要分别组织项目督查和现场办公会。

第五,要加大项目工作的宣传力度。通过多种形式、多种渠道的宣传,进一步统一干部群众思想认识,增强实施项目推进战略的信心。

全市重点项目督查工作情况

同志们:。

为了切实贯彻省政府《关于继续开展工业污染源综合整治的通知》(川府函〔20xx〕57号)精神,全面完成省政府下达给我市的20xx年重点工业污染源治理的目标任务,今天,我们在这里召开全市工业污染源综合整治工作会,很有必要。这次会议主要是落实责任,安排部署我市今年工业污染源综合整治工作,进一步提高认识,加大整治力度,确保按时完成省政府下达的目标任务。下面,我讲几点意见:

一、20xx年整治有力度,收效较明显。

20xx年,我市重点污染源综合整治工作成效较为明显,共整治企业19家,在规定时限内完成治理15家,自然停产3家;只有沱牌集团公司因治理任务重,在去年底未完成治理目标,但报经省政府晓峰副省长同意后,延期至今年3月31日完成,现沱牌集团公司污水处理厂已完成建设任务,在3个月内将完成调试并接受省环保局的验收。

一是领导重视,责任明确。去年3月省工业污染治理工作会结束后,我市先后出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、《关于进一步加强涪江流域xx段重点污染源综合治理的通知》等文件,将重点工业污染源治理工作作为为民办实事项目,纳入了区县党政一把手目标考核,永昌市长与区县一把手签订了责任书,要求各区县必须将工业污染源治理作为环保工作重点,采取有效措施,确保完成任务。

二是加强督查,严格管理。市、区县环保局对企业实施全程监管,督促企业建立环保责任制度,落实责任,在治理污染时,排出时间表,市上专门组成一个固定的督查组,每月、每周开展一次督查,并随时以暗访形式进行检查,针对查出的问题,立即责令企业迅速整改。

三是分类指导,强化服务。针对19家企业不同情况,市环保部门和经委加强了分类指导,经常性地派出专业人员到企业服务,为企业把好工艺、设计和设备关,及时提供治理方案给企业参照选择,保证了治理任务的圆满完成。

去年的治理工作也还存在一些问题,应当引起注意:一是少数企业对治理工作的意义认识不够,积极性不高,有的甚至长时间持观望态度,导致后期时间紧张;二是个别区县督查力度不够,有“前松后紧”的现象;三是对沱牌集团公司治污难度估计不够,选择设计单位出现了失误,后期进度缓慢,以至工期延误。

二、20xx年整治不松劲,力度要加强。

(一)进一步提高认识,明确目标任务。

各级各部门一定要坚持以人为本,树立科学的发展观,充分认识整治工作的重要性、艰巨性和长期性,增强紧迫感,明确目标,落实责任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治进度,确保今年全面完成任务。对已完成治理任务的,要巩固成果;对于今年限期治理的,我们要做到标本兼治,综合治理,尽管今年的治理任务少,我们也不能掉以轻心,必须拿出去年的干劲,确保按时完成任务。

(二)突出重点,加大整治力度。

根据省政府有关文件精神,我市确定了纺织、酿造、化工、纸业和机械加工等行业6家重点污染企业作为今年的重点整治对象,我们务必突出重点,狠抓落实。一是限期治理企业通过治理必须实现达标排放,要在今年10月31日前完成任务,逾期未完成的,依法予以关闭,或停产治理;二是巩固去年成果,确保19家重点污染企业稳定达标。

(三)加强领导,形成联动机制。

今年的整治企业较去年少,但时间较为紧迫,任务仍然艰巨,我们要切实加强领导,不得掉以轻心。各区、县要按照市政府下达的目标任务,层层分解,并形成齐抓共管的良好局面。各级各部门要进一步加强沟通,畅通信息,形成联动,协同配合,依靠法律、行政和经济手段,对企业建设项目、生产环节和污染排放实施全程监控。同时,要加大宣传力度,充分利用电视、广播、展览等多种媒体,引起社会普遍关注,完善环境违法行为有奖举报制度,充分发挥群众的监督作用。今年,仍然要组织专门的督查组,对各区、县整治工作进行督查,并随时通报治理情况。主管部门要加大执法力度,严惩违法行为。

(四)分类指导,搞好服务。

相关部门要对企业存在的主要问题,认真分析,分类指导,加强服务,积极帮助企业协调解决治理中的技术、资金、水电和土地等困难,提供无偿的政策支持和技术服务,为企业推荐采用先进工艺,降低治理成本,提高排放质量,真正为企业排忧解难。

同志们,今年的整治工作,虽然任务不多,但责任重大。我们务必牢固树立和认真落实科学发展观,本着对人民高度负责的精神,团结协作,扎实工作,圆满完成省市下达的目标任务!

督查工作情况汇报

乡村地处公路通铁公路段60公里处,东与接壤,西与相邻,北与接壤。全村幅员面积9.8平方公里,耕地650亩,田302余亩,地348亩。平均海拔700—1160米,森林覆盖率为40%,年平均降雨量1050毫米,年平均气温16℃,无霜期270天。

共有4个农业合作社208户,804人,其中在外务工267人。全村享受低保24户,2014年精准识别扶贫户48户,154人,留守儿童35人,在校大学生3人。该村经济发展滞后,系全市出名的贫困村。全村年均总收入300万元,人均年收入3340元,2000元以下贫困户150余人,90%收入靠劳务输出,产业特色不明显,种养殖业发展规模不大。基础设施建设落后,无一处水利设施,相当一部分农户人畜饮水困难,全村没有卫生站,没有村小学,没有幼儿园。住居条件极差,大部分农户散居在高山上,加之90%的村民隔河而居,交通极不便利,一部分务工挣到钱的农民到城区、街道、农家乐等地购买了房屋,仍居住在高山上,没有搬出来的则确属贫困农户,无力改变住居条件。

(一)县各级党委、政府高度重视精准脱贫攻坚工作。通过到村的调查反映,县委、政府、乡党委、政府能认真自觉贯彻中央、省、市委关于精准脱贫攻坚的决策部署,自觉把上级要求不折不扣地传达到村、组和农户。尤其是市委去年12月上旬精准脱贫电视电话会后,能按照“六个精准”、“五个一”+“1”、“五个一批”和市委“六个不纳入”的要求,开好三会(村民大会、村民代表大会、村“两委”会),认真开展精准识别“回头看”。

(二)督查的贫困村脱贫思路清晰,脱贫攻坚目标明确。

尤其是近段时间以来,村按县委政府的统一要求,再次细化整村脱贫规划,细化贫困户脱贫规划和帮扶规划,为脱贫攻坚找到了切实可行的路子。

(三)部门用心帮扶,脱贫攻坚有了良好开端。

1、加强村“两委”阵地建设。

按上级要求对该村党员活动阵地进行改建,村党组织活动场所面积不低于120平方米。达到“八有”标准,即:有办公、会议、培训桌椅,有规范的党旗悬挂和“两委”牌子,有档案、资料柜,有党务村务公开栏,有各类规章制度,有远程教育设备,有宣传学习资料,有室外活动场地。建好群众文化和健身广场,面积达到590平方米,配齐娱乐器材,共需资金21万元。

2、交通建设。

一是远期维修猪钻洞漫水桥1座,长70米,预算投资20万元。

二是维修加宽从猪钻洞至村党组织阵地的村道路5公里,在原路的基础上加宽1米,预算投资50万元。

三是硬化村中心到3社产业园的公路3公里,预算投资135万元。

四是新建并硬化从黄梁嘴到村党组织阵地的公路3.8公里,预算投资270万元。

3、水利设施建设。

提前启动水务局规划的全村5处大堰8200米和维修堰塘1座,新建微水池2口,预算投资180万元。

4、土地整理项目。

对全村1200亩猕猴桃产业园实施土地整理项目(包括作业道和产业园的拉杆立线),预算投资600万元。

5、民生工程建设。

实施农村危旧房改造工程﹙土坯房﹚80户,异地移民搬迁46户,预算投资160.8万元。

6、广播电视项目工程。

对全村广播电视网络进行升级改造,预算投资50万元。

7、产业发展项目。

新建三社猕猴桃产业园500亩,在猕猴桃产业园内配套种植中药材(折耳根)200亩,改造核桃园300亩,新建核桃园500亩,培育养羊大户10户,养牛大户5户,预算投资300万元。

9、电网建设项目。

在全村实施低压变电器和农网升级改造,预算投资180万元。

10、医疗卫生。

新建100平方米甲级卫生站1座,培训1名以上医疗卫生人员,开展免费疾病筛查,预算投资70万元。

全村2015年—2020年,共计预算投入1980.8万元。

(一)产业发展滞后。村贫困的主要原因还是无支柱产业,贫困户无稳定增收来源。

(二)基础建设落后。全村三社、四社无公路,无自来水。

(三)公用服务入户率低。村无村卫生站,无村文化室,通过中心医院援建才建成。全村所有村民饮水不达标,全村无宽带网络覆盖。

(四)村集体经济无收入,贫困户等、靠、要思想仍然存在。

(一)认识需再深化。脱贫攻坚应充分发挥贫困户主动脱贫的主体作用,加大宣传力度,激发贫困户脱贫奔康内生动力;要把扶贫攻坚的利好政策交给群众,特别是要变过去财政资金无偿扶持变成有偿使用的基金,变资金为资本,变输血为造血。

(二)规划需再完善。贫困村的整村脱贫规划要与所在县(区)、乡镇的产业规划、基础建设、公用服务等相关规划相衔接,与地方相关配套政策相对应,避免各自为政。

(三)措施再具体。如对贫困户再按“五个一批”要求,细化入户到人,把生产自救、产业发展放在县(区)统筹来抓,移民搬迁、新居建设必须充分发动群众,尊重群众选择,不搞大包大揽。

(四)工作再强化。各级要把脱贫奔康作为我们首要的政治任务来抓,对建卡贫困户要宣讲到位、关心到位、帮扶到位,重点要突出。