水库移民论文（实用17篇）
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水库移民社会良性运行与发展条件探讨论文
以高校为中心，构建一种新的社会体育模式，不仅使高校的资源优势得到充分发挥，促进自身高效发展，还可以使社会体育资源得到合理的补充，使高校体育管理的封闭性以及社会体育管理的单一性有质的飞越，使社会的体育活力得到进一步的提升，从而推动全民健身计划的全面实施[1]。高校体育与社会体育和谐发展是构建和谐体育的重要组成部分,两者的和谐互动发展具有现实意义,学校体育社会化、社会体育教育化、多元化是构建和谐社会、和谐体育的重要条件,创造两者互动发展有利的外部环境与氛围和内部条件与措施,最大限度的满足人们在物质生活与精神生活上的要求,使两者的互动发展成为构建和谐社会、和谐体育的最佳有效途径[2]。
2.高校体育与社会体育联动发展的认识。
高校体育是学校体育的最终端，社会体育又是学校体育的延续，高校体育与社会体育联动发展，使学生步入社会仍能坚持体育锻炼，这不仅因为体育是满足个人身心健康发展需要的重要手段,也是学校体育与社会体育各自作为全民健身计划一部分现实发展的重要需要。高校体育与社会体育联动发展，可以形成资源互补，高校可以解决社会体育在物质资源，人才资源和知识资源上严重缺乏的问题，特别是体育指导方面，现在大部分人已经意识到锻炼的重要性，但是，缺乏科学的锻炼方法，内容的选择等方面的知识，盲目锻炼。社会体育可以为高校学生提供社会实践的基地，为高校教师科研提供广阔的研究天地。同时社会体育可以把具有地域特色的传统项目引入高校，丰富高校体育教学内容，拓展活动领域。
3.高校体育与社会体育联动的可行性。
高校体育与社会体育联动，可以提高资源的利用率，促进高校的物质资源，人才资源和知识资源的充分利用，还可以把社会上一些新兴起的项目引进校园，使高校校园体育由封闭状态走向开放模式，使高校体育更具有社会化，多元化，丰富了校园文化生活，提高了学生学习兴趣，从而培养终身体育意识和习惯。同时提高了社会体育活力，社会体育多是以中、老年人群为主，通过与高校联动，把师生这样年轻的血液注入其中，使社会体育活动群体更加活力四射，经过高校师生的'指导，体育参与者对体育有了正确的认识，明确锻炼目的，选择适宜的锻炼内容，科学的锻炼方法。高校的场地器材填补了社会体育设施短缺的不足。高校体育积极参与到社会体育发展建设中,以其强大的人力资源、知识资源和场地资源服务于社会体育,使体育成为共创和谐社会的纽带[3]。
4.构建高校体育与社会体育联动的保障机制。
4.1构建高校社会一体化模式。
构建以高校为主，以社会为辅的体育一体化模式，高校派专人专门负责组织、管理。高校为体育参与者提供场地，器材，安排场馆和场次，统一组织，调动；建立体育指导者协会，以高校体育教师和体育专业学生为主，以社会体育爱好者为辅，统一培训后，上岗为体育参与者进行指导，使参与者正确合理有效地进行锻炼；高校的图书馆免费向大众开放，办理图书借阅卡，为大众提供吸纳知识的场所；建立网络信息平台，有竞赛，活动等可以通过信息平台使大众在第一时间了解新动态，并积极参与其中，开设健康讲座，建立体育文化宣传周等活动，通过网络发布。
4.2安全防范保障机制。
体育行政部门使得高校体育设施服务于社会体育发展走向法制化，必须制定和完善体育政策，使开放更加制度化，规范化。高校应该成立开放办公室，配备专人负责场馆的时间、场次的安排以及安全管理等工作。制定出入校管理条例，要求进入高校的体育参与者必须办理出入证，登记详细信息，便于管理；在体育场馆和设施上标注使用说明和安全须知，以及警示语，提醒锻炼者注意安全，特别是有心脏类疾病的，在使用器材时更要特别提醒；高校安排专人定时巡逻，保证安全同时，解惑答疑；编写安全应急预案，开通绿色应急通道，设定应急联络小组，阻止不实新闻危机报导，应对各种突发事件；制定设施保护条例，对设施有正确的使用与保护；增设场馆内实时监控。即要保证校园的安全，又要保证锻炼者的安全。
4.3政府、高校、社会三者协同配合，建立长效保障机制。
高校体育与社会体育联动发展，这是一个非常漫长而曲折的过程，在这期间需要政府的相关部门出面组织合法的机构，协调和管理社会体育与高校体育联动发展的各项事宜，在联动发展中起到加速器和调节器的作用，推动高校体育与社会体育联动快速有效的发展。
近年来，社会体育取得了很大的成绩，然而物质资源，人才资源及知识资源等方面的不足，阻碍了社会体育的发展。而高校体育的迅猛发展为社会体育提供了场地设施，人才，图书资料等方面的优势资源。高校体育与社会体育的互补，共同和谐发展成为发展趋势。构建高校社会一体化模式，使联动发展更具规模，政府从中协同高校与社会和谐发展，提高安全防范机制，为高校体育与社会体育联动发展的提供了保障，推动了高校体育与社会体育联动发展的有效进行，促进了全民健身计划更迅速健康发展，为创建和谐社会提供了良好的条件。
参考文献：
[2]苏丽丽.济南市高校体育与社区体育互动发展现状及影响因素分析[j].上海体育学院出版社,.5:25.
水库移民工作总结
xxxx年我县水库移民工作在自治区水库移民管理办公室的指导下，认真完成了xxxx年水库移民后期扶持工作。现将一年来我县水库移民后期扶持工作情况总结如下:。
1、直补资金兑付情况。
xxxx年度我县被纳入大中型水库后期扶持范围的水库有x座，分别是青铜峡水库、寺口子水库、xx水库、xx水库、x小塔山水库和x水府庙水库。xxxx年经过认真核定登记并经自治区水库移民办公室审定：核定的后期扶持人口数为xxxx人，按照《x大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》的要求，核减xxxx年度死亡移民人口xx人，核定水库移民人数为xxxx人，万元。
x县xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目资金兑付情况。
x县xxxx年水库移民结余资金项目，项目区位于x县x村，项目在维持现状灌域范围，千米，配套各类建筑物xxxx座，万亩。万元，万亩。该工程完成招投标程序后，工程建设实施已经完成xx%，资金支付xxx万元，由于开工较迟，施工延后到xxxx年春季再继续实施。
资金管理情况：在资金资金管理上，采用“审核报帐制”，严禁截流，挤占和挪用，做到专款专用。财政、审计部门对资金使用情况进行监督。
xxxx年为确保人口核定工作的准确性，我们在各相关乡镇的大力配合下，在核定水库移民时，加大对xx岁以上老人的核查，随着移民生活的好转，x县部分乡镇的水库移民，在县城或其他地方买房、租房居住，给水库移民人口的核定带来一定难度，我们对此情况采取现场拍照（照片里必须有证明时间、身份的内容），以此证明人员的存在。对长时间无法联系的水库移民，暂时停发直补资金，待取得联系后再发放直补资金，这样确保了直补资金发放的'准确性。
2、大中型水库移民后期扶持结余资金项目工作的主要做法及经验。
在建设实施水库移民结余资金项目过程中，我们严格实行以下工程建设程序及要求：
一是严格执行“四制”，认真履行建设管理程序：x项目法人制：项目法人的组建由x县人民政府批准，内设技术组、质量组、安全组、信息组、财务后勤组；完善了项目法人责任制、内设机构职责、法人内部签订责任书。x工程招投标：工程通过招投标确定中标单位，参与投标的施工企业要求必须是水利工程施工总承包三级以上（含三级），工程最终竞标单位为x视通建设发展有限公司。x工程委托有资质的x江河工程建设监理公司对工程建设进行全程监理，同时工程开工前及时与各参建单位签订了合同。
二是加强质量管理：为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，项目法人委托监理公司对工程建设进行全程监理，项目法人内部成立质量组，明确了职责，同时要求施工单位建立以项目经理负责的施工质检组，对工程质量进行自检。工程严格按照施工规范和设计要求施工。
存在的问题：随着水库移民群众生活的好转，许多移民不在村庄居住，在县城或其它地方买房或租房居住，为水库移民人口的复核工作带来一定难度。
xxxx年度我们将继续做好水库移民年度复核登记工作、做好xxxx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目的的实施工作及大中型后期扶持政策实施情况监测工作，及时更新复核登记资料，确保下一年度的复核登记工作顺利进行。
水库移民工作总结
通过督查掌握的情况来看，各镇（办事处）场按照区后工作领导小组的工作要求，基本做到了步调一致水库移民后扶工作总体推进顺利。
一是进一步加强了移民工作机构队伍建设和后扶政策宣讲力度。各镇（办事处）场均能严格按照区后扶工作领导小组的具体要求，对移民后扶工作任务进行了分解，明确了责任，配置了专门人员负责登记表的填报工作，并下拨了一定的工作经费，保证了水库移民后扶人口登记表的审核和填报工作顺利进行。同时加强水库移民后扶政策的宣讲力度，各镇（办事处）场的主要领导和分管领导带领工作人员深入村组、深入移民户进行政策宣传，让每一位移民都能了解政策，有力地保障了全区水库移民后扶工作的顺利推进。
二是进一步规范了工作程序，严把人口登记审核关。我区移民人口登记工作已进行三次张榜公示。首先是由水库移民户自己申报并经村移民资格审查小组审核后进行第一次张榜公示，其次以村为单位经镇移民资格审查小组集中审核后进行第二次张榜公示，最后由区移民开发局工作人员逐村逐户逐人审核并进行第三次张榜公示。在移民人口登记审核，各镇（办事处）场按照工作程序办理，工作严谨务实，社会反响良好。截至目前，区政府未接到一起弄虚作假情况的举报。
三是进一步维护了移民安置区的社会稳定。随着移民人口工作的`进一步细化，各镇（办事处）场时刻绷紧维稳这根弦，对移民群众反映的利益诉求，作了耐心、细致解释工作。特别是通过三次审核，对不符合条件的人员，各镇（办事处）场均做好回访工作，及时逐户上门向群众解释被审下来的原因，进一步宣讲政策，力争做到被审下的人员既能了解政策，也能理解政策，有力地维护了移民安置区的社会稳定。
通过前段工作的努力，我区水库移民后扶工作进展顺利，各项工作开展有条不紊，为进一步做好后段工作，区委、区政府要求区移民开发局和各镇（办事处）场要继续加大政策宣讲力度，做好第三榜公示情况反馈和600元内扶持方式的确定工作，认真落实省政府［20xx］4号文件和省移民开发局［20xx］2号文件精神，高标准完成人口登记、扶持方式确定等工作，力争做到不错不漏不假。
水库移民社会良性运行与发展条件探讨论文
社会体育也称“群众体育”、“大众体育”。社会体育是我国群众体育的基本组成部分，也是我国体育事业的重要组成部分。社会体育是以增强人民体质，增进身心健康，延长人的寿命，满足人民群众的健美、消遣、娱乐、休闲、保健、医疗等方面的需要为目的，为体育的主要组成部分，是体育的基本环节之一。在我国，群众体育是指以社会全体成员为对象，以增强体质、丰富余暇生活、调节社会情感为目的，形式多样的体育运动。社会体育以业余自愿为原则，国家鼓励公民参与社会体育活动，不具有强制性，完全是在自觉自愿的基础上组织和参与的。随着我国综合国力的稳步提升和老百姓生活水平的提高，社会体育作为我国体育事业的重要组成部分，对我国体育事业的发展乃至社会主义精神文明建设都具有重要的现实意义和指导意义。
2、社会体育的特点。
2.1活动内容与形式的多样性。
从活动的性质来看，它既可以是非竞技的、轻松愉快的活动，也可以是争夺激烈的运动竞赛。
2.2参与对象的全民性。
社会体育参与者们是不分年龄、性别、民族、职业的全体人民，他们生活环境不同，职业分布情况复杂，生活方式各异，价值观各不相同，但是都是为了相同的目的相聚在一起，融入到了全民健身的大潮之中。
2.3参与动机的多样性。
社会体育的价值主要体现在满足参与者自身的生理、心理和社会的各种需求。但由于参与者的.全民性，他们之间在年龄、性别等方面存在着较大差异，因此每个人参与社会体育活动的动机和目的也有所不同，例如健美、娱乐、保健、医疗等等，都有着各自的体育的需求。所以，社会参与者的动机表现出明显的多样性。
2.4参与时间的随意性。
参与社会体育活动的人们都是在工作、学习、家庭劳动等完成之后空余时间内进行的，时间上呈现随意性特征。清晨、午后、傍晚、晚饭后随时随地都能看到参与各种体育运动的人们。
2.5组织实施者的多样性。
社会体育活动可以是由政府职能部门牵头组织，例如国家体育总局，各个省市县的体育局等组织的全民健身活动以及赛事;也可以由体育社团或体育协会进行组织的活动，例如钓鱼比赛、棋类竞赛等;还可以由社区或者群众自发组织的体育锻炼，例如广场舞、太极拳、扭秧歌等。因此社会体育活动组织实施者呈现出了多样性的特征。
3、我国社会体育存在的问题。
3.1社会体育参与者比例较少、年龄不均衡。
参与社会体育活动人口占总人口数量比重较少，且年龄分布不均衡(中老年人居大多数)，全民参加体育锻炼的意识还十分淡薄，对体育的健身、娱乐、经济功能认识不足，尚未形成正确的体育消费观念。
3.2社会体育产业市场化不成熟。
社会体育产业的市场化水平不高，体育产业的规模小、发展极不平衡，还未形成统一开放、统一管理、有序竞争的体育市场体系。因此，我国体育产业所实现的经济效益明显偏低。
3.3缺乏足够的锻炼场所、设施。
由于单位、学校所拥有的体育设施相对封闭，绝大多数健身场馆并不对外开放，社会体育活动就缺乏足够的场所和设施，部分开放的场馆收费标准又偏高，因此我国社会体育活动的场所大部分集中在免费开放的公园、健身路径、休闲广场、部分小区绿地等非正式体育场所。受其影响近年来社会体育活动中场地与人员数量、时间安排等矛盾日趋明显，因社会体育锻炼影响他人安全及休息的冲突也频繁发生。
3.4缺乏专业的体育指导员。
1993年我国推行《社会体育指导员技术等级》以来，体育指导员的队伍不断壮大，某些高校还开设了体育指导员培训课程，但体育指导员的数量和质量与日益增长的社会体育人口尚有较大的差距。其次我国社会体育指导员的培训较为混乱、管理体制较为落后，不能满足广大人民群众对体育健身指导员的需要。
3.5体育社团、组织的规范化有待加强。
虽然社会体育社团、组织正在逐步完善和发展，但群众体育的组织化程度还不够高，体育社团规范性、安全性较为落后，大部分自发式的团体与组织较多，缺乏相应的管理机制与约束，也缺乏较为合理的宣传、组织与收费，因此，应加强对其的引导、监管、组织职能。
3.6发展不平衡。
目前我国城市与农村、东部地区与西部地区、发达地区与欠发达地区全民健身工作发展不够平衡，发达地区、城市中的社会体育参与者体育意识较强，场地设施与指导员的配备较为齐全，民众参与程度较高。
4、我国社会体育发展对策。
4.1增强全民终身体育意识。
奥运会后我国全民健身热潮达到了空前的高涨，因此应加大对体育功能的宣传力度，使全民(不仅仅中老年群体)积极参与到体育锻炼中，在各个年龄阶段培养全民的终身体育意识，使广大民众形成正确的体育价值观和消费观，让他们能够自觉地、积极地参与到全民健身中来。
4.2促进社会体育市场化。
随着我国经济的飞速发展，居民生活水平的提高，人们越来越重视生活质量的提高，社会体育消费必将有更大更好的前景，因此应适时地开放社会体育市场，增加或引进资金投入，加快体育设施和场馆的建设，提高现有场馆和场地设施的使用率，利用政策支持、合理化竞争机制等有效手段，吸引资金进入社会体育市场中，这样才能更有效的促进我国社会体育事业的发展。
4.3建立完善社会体育法制。
体育市场的建立与发展，离不开法律法规的规范与约束，利用法制化体系来引导与规范社会体育市场是不可或缺的。
4.4加强社会体育人才培养。
随着社会体育市场日益完善，参与人员越来越多，年龄差距越来越大，诸如社会体育指导员、社会体育管理人员等人才的缺口呈现紧缺的状态，大部分社会体育活动属于自发性质，缺乏专业性的指导与科学化的管理，因此我国应结合体育类高校，积极开展和加强社会体育人才培养机制。
5、结语。
随着我国经济的飞速发展、社会主义市场经济体制的进一步完善、法治社会逐渐形成、人民生活水平的大幅度提高，我国社会体育与产业也得到了长足的发展和进步。虽然我国社会体育发展还面临很多问题与困难，但随着我国全民健身计划的全面开展与社会体育事业的蓬勃发展，我国社会体育的前景不可估量。
水库移民工作总结
xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，x市移民工作以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，攻坚克难，履职尽责，较好完成了省局下达的各项目标任务。
1、脱贫攻坚工作成效明显。一方面，切实履行行业扶贫职责，扎实推进贫困移民脱贫致富。xxxx年度全市库区移民超额完成脱贫任务xxxx人。按照《关于切实做好水库移民脱贫攻坚工作的指导意见》和《关于印发“十四五”大中型水库移民脱贫攻坚规划实施方案的通知》，我局制定了脱贫攻坚实施方案和教育扶贫指导意见。同时，结合计划生育综合管理从资金上给予重点安排和保障。今年分别从市本级征收的库区基金安排xxx万，精准扶贫资金安排xx万，库区基金和结余资金安排xxx万元，共计xxx万元的贫困移民家庭和子女就学补助，明确从高中、大学、中长期职业教育等方面帮助解决“就学难”的问题，受益影响范围涉及全市大中型水库的低保户和特困移民，群众普遍反映较好，真正做到让移民资金“雪中送炭”，惠及移民群众。另一方面，根据市委统一部署，强力推进驻村扶贫工作。根据x市委统一安排，xxxx年起我局联系辰溪县xx乡xx村，局党组非常重视驻村扶贫工作，选派了x名业务骨干驻村帮扶。从本局下拨资金xx万元，同时积极向市、县相关部门争取政策资金和项目帮助支持该村完善基础设施、发展致富产业、推进社会事业发展和教育事业发展。重点扶持该村发展壮大致富产业，通过充分调研论证，把发展“贫困户+合作社+红薯基地+红薯加工企业”模式确定为xx村脱贫攻坚的主导产业，投资xxx余万元，已到位扶贫资金xx万元，已流转红薯基地xxx余亩，预计贫困户每年能得到xxxx元以上的增收。引导贫困户自主发展产业，全局帮扶责任人每户支持xxxx元帮助联系贫困户发展致富产业。
2、争资争项工作成果显著。x市委、市政府明确今年移民工作两大重点任务，即争资争项帮助移民脱贫解困；重大产业项目向农品倾斜（实施品牌化建设，实现规模化效益）。按照市委、市政府的要求，一年来我局通过争资争项，整合资源的模式，统筹解决移民脱贫解困问题。在省局的关心支持下，下达我市xxxx年大中型水库移民后期扶持基金（xxx元内）万元，其中直补到人资金xxxxx万元，项目扶持xxx项、资金xxxx万元。全年共完成申报后扶结余和库区基金项目资金共xxxxx万元，其中避险解困试点资金xxxx万元，整村推进项目资金xxxx万元，解决遗留问题资金xxx万元，精准扶贫项目资金xxx万元。从水利部争取后扶指标xxxx人，资金（xx年）x.x亿元（每年xxx万元）。各项移民资金的大力投入和各类移民项目的落地，有效地改善了移民群众生产生活条件，扶持了库区移民产业规模化集约化发展，为促进当地移民增产增收发挥了巨大的效益。
3、移民搬迁安置工作进展顺利。配合省局做好了托口电站移民概算调整、库区新增滑坡塌岸治理工作；配合省局做好xx、xx、xx等水库竣工移民安置验收工作，将按进度验收；xx电站x个集中安置点场平任务，目前已完成了工程招标，待国土审批后，年前开工。抓好移民搬迁安置工作，推进五强溪水电站扩机工程。避险解困方面，完成了避险解困对象xxxx人核定工作，编制了实施方案，审查工作全面完成，核定率xxx%，签订协议率xxx%，已动工xxxx人，完工xxxx人，占任务数的xx%，目前在建xxx人，占任务数的xx%，其中省政府绩效考核指标xxxx人已全部完成，入住率xxx%。切实落实防汛工作责任制度，积极帮助库区防汛救灾，争取省局救灾资金xxx万元，有效降低了库区洪灾损失。
4、后扶工作卓有成效。严格落实后扶政策，万元。移民产业方面，超额完成了移民产业基地提质改造任务，其中完成油茶xxxx亩，占任务数的xxx%；茶叶xxxx亩，占任务数的xxx%；水果xxxx亩，占任务数的xxx.x%；楠竹xxxx亩，占任务数的xxx%；中药材xxxx亩，占任务数的xxx%；蔬菜（食用菌）xxxx亩，占任务数的xxx%。扶贫攻坚与新农村建设方面，完成整村推进移民村xx个，贫困移民脱贫xxxx人，启动项目xxx个，投入资金xxxx万元。全年共完成移民培训xx期xxxx人，投入资金xxx万元，占任务数的xxx%；其中：完成了实用技术培训xxxx人，占任务数的xxx%；转移就业技能培训xxxx人，占任务数的xxx%；（获证率达xx%以上，就业率达xx%以上）。
5、移民项目资金监管规范有序。全市移民资金严格按照相关政策、法律、法规、规定使用移民资金，没有发现违规违纪的现象。按省局要求，全面完成了年度内审任务。x月xx日-x月xx日，我局聘请恒信弘正会计事务所专家、抽调县市区移民局（办）专业骨干、市局业务科室人员组成检查组对会同、辰溪、芷江、靖州进行移民资金内部审计。同时，配合省局完成了对沅陵、新晃的移民资金内部审计；通过审计检查及时发现问题，及时督促整改，并将审计结果及时上报省局备案。没有发现挪用、截留、挤占、套取移民资金的现象。移民后扶稽察与监测评估方面。x月xx日-x月xx日，我局聘请xx会计事务所专家、抽调县市区移民局（办）专业骨干、市局业务科室和专治办人员组成综合检查组对xx市、xx区进行后扶稽察，并配合省局对他们进行后扶稽察，通过稽察及时发现问题，及时督促整改。鹤城区、xx区、新晃县、通道县的监测评估工作已按省局要求完成。
6、库区维稳形势总体向好。认真落实维稳工作责任制，切实做好来信来访工作，坚持“首问责任制”，对移民群众上访做到依法接访、热情接待，对出现移民群体上访，坚持在第一时间赶现场，及时处置，特别防护期坚持每天一汇报一调度。全市库区大局稳定，全年未发生x人（含x人）以上大中型水库移民到省、赴京非正常上访事件；能按规定的时限要求接劝到省进京非正常上访移民，交办、督办的信访事项能按要求及时进行办理。今年，全市移民部门接待移民来访xxx人次/xxx批次。市本级接待移民来访xx人次/xx批次。全年信访复查事项xx件，已办xx件；复核事项x件；省局交办件x件。
7、作风建设持续好转。严格按照要求认真落实了“四个专题教育”的讨论，利用qq，微信等平台抓实了学习教育；x月xx日，局机关召开了全体党员大会，党组书记、局长马利平同志给全体党员、干部上了一《党员干部如何做到政治合格》的党课；xx月xx日，组织全局干部、职工学习了十九大精神，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，积极营造浓厚的崇廉尚廉氛围。通过创新监督方式、完善规章制度、强化检查监督，有效抓实了干部作风建设，移民系统干事创业氛围良好。廉政建设方面，持续开展“雁过拔毛”式腐败整治和拒收拒送红包礼金承诺活动，制定了相关工作方案。一年来，移民干部职工没有发生违纪违规行为被当地廉政网和xx风纪网通报的现象。
虽然过去一年我们各项工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，亟待完善和解决。
1、移民贫困程度深，脱贫致富难度大。目前，全市还有库区移民贫困人口x万余人。由于以往移民工作“重工程、轻移民”“重搬迁、轻安置、轻后扶”等问题不同程度存在，对库区移民产业投入不足，缺乏整体的`产业发展规划，库区移民缺乏稳定的增收渠道，自身脱贫能力不足，外迁移民融入搬迁地难，已成为脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。要实现库区移民同步脱贫、同步建成小康库区面临很大困难，还需继续进一步加大政策支持力度、整合资金项目完善库区基础设施、发展库区致富产业。
2、库区自然灾害频发，基础设施建设任务重。库区受电站蓄水影响，滑坡塌岸、泥石流等自然灾害时有发生，危及库区移民生命财产安全。尤其是今年的x月xx日-x月x日强降雨过程，良田被淹、农作物受损、基础设施被毁等灾情严重，亿元。同时受建设水电站影响，库区交通、水利等基础设施建设均滞后于非库区。全市有xx余座大中型水库xxx余公里环库公路亟待新建或提质改造，xx个移民自然村不通公路，部分移民集聚地饮水不安全，医疗教育条件差，改善库区移民生产生活条件任务重、压力大。
3、干部队伍年龄老化，知识结构不优。全市水库移民工作线长面广、任务繁重，专业性较强。移民系统干部提拔交流慢，引进人才力度不够。我局在职人员年龄结构严重老化，在职干部平均年龄xx岁。知识结构不优，军队转业干部xx人、占xx.x%，全日制本科文凭x人，水利水电相关专业仅x人，急需加大提拔交流力度，引进补充年轻专业人才加入移民干部队伍。
xxxx年，全市移民工作将在党的十九大精神指引下，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，以移民行业脱贫攻坚为统领加大争资争项力度，抓好移民产业扶持，全力改善库区民生，确保库区社会大局稳定。
一是抓好脱贫攻坚。切实落实上级各项脱贫攻坚政策措施，根据《关于切实做好水库移民脱贫攻坚工作的指导意见》等上级文件精神，继续创新举措、强化落实推进移民行业扶贫攻坚，通过加大对库区移民教育扶贫投资等方式，引导移民资金向贫困移民重点投入。同时，根据市委的统一安排，抓好扶贫联系点辰溪县xx村的驻村扶贫工作，继续增强力量、加大投入，切实做好帮扶工作。
二是积极争资争项。吃透弄懂移民相关政策，把握新精神、新动态，抓好相关政策的对接落实，积极向上衔接争政策、争项目、争资金。加大向上专题汇报力度，争取x库区托口电站前五年库区基金全额返还x，积极衔接汇报，争取x部分库区基金在脱贫摘帽期间返还x市，助推扶贫攻坚。加大项目包装力度，分类建立项目库，以项目争资金。切实规范移民资金使用，确保移民资金安全，最大限度发挥移民资金效益。
三是改善库区民生。严格落实后扶政策，抓好后扶人口动态管理，按期发放直补金。抓好第三批避险解困扫尾工作，确保xxxx人任务圆满完成。整合资金推进重点移民村建设，在全市示范建立一批移民美丽乡村。加大资金投入，完善库区基础设施建设，切实改善库区移民和移民安置区生产生活条件。落实库区防汛责任，保障库区移民生命财产安全。抓好安置工作，切实落实安置任务。
四是促进产业发展。进一步加大对库区移民产业尤其是“两茶两水”的扶持力度，建设一批龙头企业，发展壮大一批支柱产业，切实促进移民增产增收。紧密结合当地产业集约化、规模化发展趋势，加大移民实用技能培训力度，提高移民素质，使一批移民成为产业能手。
五是维护库区稳定。按照中央关于创新社会治理的要求，提高群众工作能力，以法治思维和法治方式推进和谐库区建设。坚持依法治库区，注重综合施治，建立健全社情民意收集、研判、上报、交流工作网络和机制，认真落实信访维稳属地管理责任，积极回应移民诉求，依法化解库区矛盾，加大信访积案和遗留问题化解力度，维护库区和移民安置区稳定。
六是优化自身建设。深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，立足x实际，结合移民工作实情，在学中干、干中学，在全市移民系统营造良好的学习氛围，进一步强化移民干部政治素养。切实从严治党，推进作风建设，完善各项规章管理制度，坚持以制度管人，提高工作效率，形成良好的干事创业氛围。抓好党风廉政建设，通过狠抓宣传教育，严肃责任追究，加大惩治力度，完善制度机制，加强监督检查，促进全市移民系统作风进一步好转。
水库移民社会良性运行与发展条件探讨论文
北京奥运会之后，中国体育事业发展的总体趋势是改革以前的过分追求竞技体育的金牌效应，而回归到满足人民日益增长的健身娱乐需求、提高全民族体质与健康的轨道上。民办高校的社会体育专业也随着社会体育事业的纵深发展而蓬勃兴起，在一个相对较短的时期内就有众多民办高校相继开办社会体育专业。民办高校的社会体育专业在快速发展并取得阶段性成果的同时，也暴露诸多问题，这些问题也成为制约民办高校社体专业进一步发展。本文旨分析民办高校社会体育专业发展中存在的问题并提出解决对策。
2、民办高校社会体育专业发展中存在的困境。
2.1、优质教育资源缺乏，社会认可程度不高。
民办高校设置的社会体育专业基本都是按照或鉴借公办院校的体育院系造就而成，所以其生存状态处于体育学科（专业）生态群落的最边缘，受到众多圈层的挤压，明显处于弱势群体的地位，各种优质资源全部流向重点体育院校和重点师范大学（综合性大学）的体育院系。在没有相关政策的支持下，民办高校的体育系（部）直接从社会上获取优质的教育资源就非常有限，造成生源质量差、招生人数少、规模效益差，很难打造出具有全国影响力的特色品牌专业（或方向），因此得到社会的普遍认可需要一段时间。这种边缘化的弱势地位使民办高校的社会体育专业难以得到长足、健康的发展。
2.2、人才培养目标不明确、课程设置体系不成熟。
培养目标是一个专业办学整体思路的集中体现，所有教学活动都是围绕培养目标来进行的，民办高校的社会体育专业人才的培养方案同公办院校一样正走向专业设置趋同与自身特色缺失之间的尴尬境地，基本围绕《全国高等学校社会体育本科专业指导性专业规范》进行设置，突出表现在专业特色不够、人才培养针对性不强，普遍存在着培养目标的定位与社会需求脱节，人才培养规格亮点缺乏，造就出来的人才是“千人一面”同质性的人才培养方案，从根本上偏离了以社会需求为基础，以学生就业为导向，“应用性”人才培养的方向。在缺乏对民办高校人才培养目标特殊性的分析，也缺乏对民办高校人才培养质量的有效监控。由于培养目标不清晰，给民办高校专业课程体系设置带来了困难，各院校基本还没有形成一套完善、科学的、合符民办高校特点的社会体育专业课程体系。如果以本专业的体育休闲娱乐指导方向为例，就需要开设诸如户外拓展、攀岩、高尔夫等课程，这种场地设施要求高，经费投入大的课程，民办高校很难搞好课程的配套建设，到最后还是采用和体育教育专业以及运动训练专业相似的课程设置体系，这样培养出来的学生达不到专业的培养规格，最终也没有市场竞争力。又如体育产业经营与管理方向，大量开设社会体育方面理论课程而无相应的实践课程，没有系统的课程体系。虽然定位在体育产业领域，却很少有机会去公司实习。同时，由于缺乏经济学、管理学等方面的专门课程，即使有了明确的专业定位，却因为课程体系不完善而导致专业特色不突出。但转向学校体育教学时又没有体育教育专业的专业素质好，因此很难适应社会的需要。
2.3、专业教师队伍薄弱，办学经费投入不足。
虽然民办高校开办社会体育专业已经有多年的发展历程，但是由于专业定位不清晰和课程设置不完善，直到今天师资队伍建设依旧是社会体育专业办学中最大的薄弱环节。首先，民办高校社会体育专业的师资队伍建设过程中对经济因素的考虑相对较多，不注重内部培养教学团队与科研骨干队伍；其次，是大部分教师是体育教育专业出身，很难打破现有的知识体系去开拓新专业需要新知识体系，一方面是精力有限，另一方面是专业知识的狭窄；再次，和其他专业联合培养的效果也不佳，因为其他专业的教师对自身专业精通而对体育领域知识理解不够深透，很难做到跨专业的融合和指导实践。再次，民办高校引进的师资多以教学型为主，缺乏应用型本科人才培养的知识结构与实践经验。师资的质与量之间的矛盾不仅影响了民办高校社体专业教学质量的提高，也给专业的长远发展带来潜伏性的隐患。由于民办高校的办学性质，民办院校的体育系（部）办学资金主要来源于民办高校学生所交的学费部分，政府对民办高校只限于在办学中的政策支持，而无实际财政投入。以追求经济效益为抓手的民办高校并不会投入足够人、财、物来支持本专业的健康发展，社会体育专业系部自身也很难从社会中筹措所需的办学经费。现阶段开办的社会体育专业的众多的民办高校能符合《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》和《全国高等学校社会体育本科专业指导性专业规范》文件中所规定的软件和硬件条件的是少数。少投入、多收益是各民办高校秉持的传统，所以，民办高校体育系（部）的场地设施、实验设备、实习（实训）基地建设都不能满足或基本能够满足专业发展需要。
2.4、学生就业压力大。
社会体育专业目前的就业的严峻形势是不争的事实，社会体育专业就业率低的新闻报道是屡见不鲜。社会体育专业的学生就业，国家并没有设置固定的社会体育指导员的编制岗位，无法像体育教育专业学生那样，在各级各类学校有固定的体育教师编制岗位，因此，绝大多数学生需要到社会上自谋职业，寻求聘用。众多的研究资料表明：社会体育专业学生仅有少部分毕业生从事与社会体育工作，更多的是改行从事其他工作。现阶段社会体育专业人才的就业环境还没真正形成。处于弱势地位的民办院校的社会体育专业学生的就业压力就越显堪忧。
3、对策分析。
3.1、准确把脉市场需求，合理定位培养目标。
随着社会生产方式改变和生活方式的改变，人类由于缺少体力活动而引起的“文明病”的日益增多。于是各种缓解心理压力和身体压力的服务产业蓬勃发展，各种康体会所健身、户外拓展、登山野营、极限运动等出现在人们的视野当中，但是这些活动的相关产业起步较晚,入行门槛较高,尤其是专业人才不足的情况尤为突出。因此，民办高校社会体育专业的人才培养目标，应紧扣住体育休闲产业人才的缺口,开设具有显著专业特色的专业、专项课程，及时调整自己的培养方案，如：如外聘有实际经验的校外专家进行现场授课、把课堂搬到校外的实践场所、增加课堂案例教学，增加学生顶岗实习机会等，使学生不但掌握一套运动技术和指导方法，而且要具备运动休闲产业的`经营和管理能力。同时考虑到学生自身对职业的规划设计，社会体育专业的方向可以细分为会体育指导员、体育产业经营和管理、运动康复与医疗等小班,针对不同的行业需求来满足社会的需要,并根据市场转型和社会改革的实际及时做出调整。
3.2、提高师资队伍质量，完善场（馆）、实习基地的建设。
师资素质建设是社会体育专业建设的重点，它直接关系到人才培养质量。组建一支学缘结构、年龄结构、知识结构合理，且具有丰富实践经验的“双师型”师资队伍。应该鼓励中青年教师深入体育产业部门和社区、企业及重点体育院系进行、考察、学习、交流或短期培训，以尽快提高专业知识能力，提高教学和科研水平；聘请行业及实践经验丰富的名师、专家、高级教练员作为专业的兼职教师。这样，才能建立起一支稳定、高效、专业的队伍，使民办高校的社会体育专业走上可持续发展的道路。针对民办高校体育硬件设施匾乏，用于教学和实践的现代社会体育项目的场地器材、实习基地严重不足的情况。必须扩建一批适合社会体育专业学生提高实践能力的运动场馆、是实验设备。充分发挥校内场馆（器材）、实验设备的功能来满足“教、学、做”一体化的教学要求，同时把校内实习基地建成具有教学、培训、职业技能鉴定、为一体的多功能、开放型实训基地；其次，把各大知名体育俱乐部（高级体育健身会所）作为开拓实践基地的龙头，健身场馆和娱乐场地作为补充，搞好校外实训（实习）基地的建设。
3.3、坚持订单培养与自主择业相结合的就业模式。
针对社会体育专业毕业生过剩的现状，发挥民办高校就业主动、灵活的特点，可以采用主动寻找就业市场信息，提前获得相关体育产业经营公司的用人需求数量和职业能力要求的相关信息，并和相关用人单位达成一定协议，由用人单位提出人才需求和人才的培养规格，校方采用订单模式培养，针对性的满足社会对不同层次体育专业人才的需要。对选择自主择业的学生，安排专业性较强的教师对该部分学生进行分类指导，做学生自主创业的领航人，鼓励学生自主创业。
水库移民工作会议简报
3月27日至29日，全省新建水库移民安置工作交流培训会在衢州召开。省民政厅副厅长、省移民办主任王忠志参加会议并讲话。
来自全省25个县的八十多位新建水库指挥部相关负责人、所在地市(县)民政局分管领导或移民办负责人来到龙游，学习借鉴龙游县高坪桥水库移民工作经验。会上，各单位人员围绕各自地区新建水库移民安置工作中面临的新形势、新问题与管理工作经验作了汇报交流。王忠志对相关问题进行了现场解答。龙游县相关负责人在会上作典型发言，介绍交流了高坪桥水库移民安置工作经验。王忠志指出，水库移民工作是一项为人民谋福祉的民生工程。目前在新建水库工作中有不少经验和教训，移民办要做好协调工作，达到水库建设速度快一点和后遗症少一点这两个目标。
近年来，衢州市共有新建水库5座，涉及移民安置6000余人。在水库移民安置工作过程中，衢州市移民办积极探索、找准定位，充分吸取红船豆和安仁铺枢纽移民安置过程中的经验教训，主动有为，全力做好新建水库工作。高坪桥水库移民安置工作得到省移民办领导的高度肯定。
王忠志一行还赴龙游县高坪桥水库、江山市峡口镇大峦口村和峡口镇避险解困安置点调研。
3月24日，贵州省水利工程征地移民工作会议在贵阳召开，会议贯彻落实水利部全国水利工程移民安置座谈会、贵州省水利工作会议及贵州省水库和生态移民局第200次党组会议的精神，同时回顾和总结20xx年度及全省中型水库移民工作遵义座谈会以来的工作，安排部署20xx年全省大中型水利工程征地移民主要工作。
贵州省水库和生态移民局巡视员罗用能出席并讲话，全省各市州、省直管县移民局、省水利厅、省水利投资(集团)公司、中国电建集团贵阳院、贵州省水利院、相关的移民安置监督评估等单位负责人60余人参加会议。省水库和生态移民局水利移民处处长吴贵胜主持。
会上，罗用能传达了20xx年10月中旬在西安组织召开全国水利工程移民安置工作座谈会及20xx年贵州省水利工作会议精神，罗用能强调，20xx年为“质量年”，要以深化改革为动力，以质量提升为中心，科学谋划，周密安排，突出重点，突破难点，加强调度，精准施策，全面推进各项工作的“规范化、制度化和信息化”步伐。
为扎实推进20xx年水利工程移民各项工作，罗用能要求，以五大发展理念为统领，以“四保”为总体思路，以创建“质量建设年”为契机，以质量提升为中心，强化移民前期工作质量、强化移民安置实施质量、强化移民安置验收质量，构建形成移民安置三大质量保证体系。
4月5日，凤凰县在县移民局七楼会议室召开20xx年全县水库移民工作会议。会议由县移民局副局长向玉兵主持，副县长周健智出席会议，阿拉营镇、廖家镇、两林乡等9个重点移民乡镇分管移民工作领导、移民兼干及县移民局全体干部参加了会议。
会议首先由县移民局局长吴杰梅作移民。
工作报告。
传达了省、州移民工作和县委经济工作会议精神总结回顾了“”时期全县移民工作安排部署20xx年全县移民工作任务并分析了移民工作新形势要求移民干部要主动顺应移民工作新常态为打赢移民脱贫攻坚战精准发力。
周健智副充分肯定了移民部门取得的工作成绩，并对凤凰县移民局连续两年在全省移民工作绩效考核中被评为先进单位表示祝贺，感谢移民乡镇党委、政府等相关部门对移民工作的高度重视和移民干部的真情付出，就如何做好20xx年工作指出三点意见：一是提高认识，高度重视移民工作，重视移民这个特殊群体，使其在小康建设中不掉队;二是强化领导，落实责任，细化分工，发挥群策群力，既要抓好当前重要工作，又要放眼长远，统筹协调好各乡镇各部门抓好项目落实;三是强化措施，突出精准扶贫，抓好产业发展，化解纠纷，确保移民库区和安置区社会大局稳定。
会中，县移民局表彰了20xx年度绩效考核先进单位和个人，签订了信访维稳工作和库区人口与计划生育综合治理工作责任状。
水库保护区移民安置办法
第一条为规范有序实施东江水库移民避险搬迁安置（以下简称避险搬迁安置）项目，确保库区移民生命财产安全，依据国家有关政策法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条避险搬迁安置工作遵循以下原则：
（一）稳定和谐的原则；
（二）充分尊重移民意愿，跨乡镇外迁和就近易地搬迁相结合的原则；
（三）整体规划、分类推进的原则；
（四）因地制宜、量力而行的原则；
（五）属地管理的原则；
（六）公平、公正、公开的原则。
第三条避险搬迁安置对象为居住在东江水库库区经中国水电顾问集团中南勘测设计研究院或湖南省水利水电勘测设计研究总院勘测认定的地质灾害点范围内因地质灾害威胁而需要避险搬迁安置的移民。
第四条避险搬迁安置应当签订避险搬迁安置协议，按照协议进行安置。
避险搬迁安置协议中应明确以下主要内容：
（一）当事人名称或姓名；
（二）避险搬迁安置方式、安置地点；
（三）避险搬迁安置补助标准、补助人口数量、补助费总金额；
（四）避险搬迁安置补助费的发放方式；
（五）完成避险搬迁安置的进度要求；
（六）避险搬迁安置移民原有房产及宅基地的处置方式。
在本村（居）民委员会区域范围内避险搬迁安置的，由乡镇人民政府、村（居）民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。在本乡镇区域范围内跨村（居）民委员会避险搬迁安置的，由乡镇人民政府、迁出地村（居）民委员会、安置地村（居）民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。跨乡镇避险搬迁安置的，由迁出地乡镇人民政府、迁出地村（居）民委员会、安置地乡镇人民政府、安置地村（居）民委员会与移民户签订避险搬迁安置协议。
第五条需避险搬迁安置的移民可以选择以下一种安置方式进行避险搬迁安置：
（一）跨乡镇集中搬迁安置；
（二）跨乡镇自主择址搬迁安置；
（三）就近易地搬迁安置；
（四）进城（镇）购房搬迁安置；
（五）投亲靠友搬迁安置。
第六条移民避险搬迁安置补助费包括建房搬迁补助费、土地调剂补助费和基础设施建设补助费。建房搬迁补助费支付给搬迁移民户，土地调剂补助费支付给调剂出土地的村、组，基础设施建设补助费用于移民避险搬迁安置点的基础设施建设。
（四）进城（镇）购房搬迁安置的，建房搬迁补助费为每人11000元；
（七）淹地不淹房涉及人口，按享受后扶政策人口折算比例计算补助费用，低于50%的按50%计算，高于50%的按实际比例计算。避险搬迁安置后原有身份不变。
第七条避险搬迁安置补助费采取以下方式发放：
（一）建新房的，新房基础完工后发放建房搬迁补助费的30%，住房封顶后再发放40%，在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的30%。购置新房的，凭房屋买卖合同、购房发票发放建房搬迁补助费的40%，待取得土地使用证、房屋所有权证后再发放30%，在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的30%。购置二手房的，凭房屋所有权证、土地使用证、契证，经县市人民政府认定后发放建房搬迁补助费的70%，在拆除旧房并向旧房所在地村民小组移交旧房宅基地后发放剩余的30%。
（二）2006年“7·15”洪灾以后已经搬迁安置的，依据本办法同类补助标准，扣除已经发放的政府建房补贴后给予补助。“7·15”洪灾以前搬迁的，不予补助。
（三）跨乡镇自主择址搬迁安置和跨乡镇投亲靠友搬迁安置的，土地调剂补助费和基础设施建设补助费，根据其避险搬迁安置协议，在办理完有关手续后，由县市人民政府一次性直接拨付给安置地村、组，用于土地调剂和移民避险搬迁安置点基础设施建设，具体分配比例由当事人在安置协议中约定。
第八条10户以下分散避险搬迁安置的建房用地，应当按有关规定签订宅基地使用协议，并报县市人民政府批准。10户（含10户）以上集中避险搬迁安置的建房用地，由县市人民政府统一安排。
第九条在本村民小组区域范围内避险搬迁安置的，宅基地由所在地村组进行调剂；在本乡镇行政区域范围内跨村民小组避险搬迁安置的，宅基地由所在地乡镇人民政府组织调剂；跨乡镇避险搬迁安置的，宅基地由县市人民政府组织调剂。
第十条避险搬迁安置建房用地的有关事项，应当符合《湖南省集体建设用地管理暂行办法》（湘政办发〔2008〕32号）的有关规定，并与所在地乡镇土地利用总体规划相衔接。
第十一条在地质灾害易发区建房的，应进行地质灾害危险性评估。
第十二条跨乡镇集中搬迁安置的移民按生产用地人均1亩，宅基地、道路、水利、绿化等公共用地人均0.5亩的标准配置生产生活资源。调剂用于避险搬迁安置的土地，由移民所在地村组集体所有，分配给移民户承包经营。对独生子女避险搬迁安置移民户建房，按增加1人的标准划分宅基地。
第十三条跨乡镇自主择址搬迁安置和投亲靠友搬迁安置的移民，应当办理户口迁移手续。避险搬迁安置移民在土地承包经营、宅基地分配、就医、就学、就业、生产开发、集体经济收益分配等方面依法享有与安置地村（居）民同等的权利和义务，任何单位和个人不得以任何方式损害移民的合法权益。
第十四条避险搬迁安置移民原有的土地承包经营权、林业股权等生产资源可以依法自行流转，也可以由承包方自愿委托发包方依法组织流转。土地承包经营权、林业股权等生产资源流转应当由承包方与受让方在协商一致的基础上签订书面流转合同或协议。第十五条避险搬迁安置移民户应当根据其签订的避险搬迁安置协议的约定，在领取建房搬迁补助费的70%后3个月内自行拆除原有房屋，宅基地由房屋所在地的村民小组依法予以收回。逾期不予拆除的，由房屋所在地乡镇人民政府通过法律途径解决。
第十六条需要进行地质灾害防治工程建设的地质灾害点，工程项目由县市人民政府依据设计规划和有关规程组织实施。
第十七条避险搬迁安置项目免收各项行政事业性规费。避险搬迁安置移民所涉及的房屋初始登记费、房屋转移登记费、广播电视安装开通费、广播电视端口迁移费、自来水入户表安装费等费用，相关单位应当减半收取。避险搬迁安置移民办理建房土地使用证、户口迁移登记等手续，相关单位只收取工本费。
第十八条避险搬迁安置项目免收耕地占用税。避险搬迁安置移民户自建自用房屋免征各税。避险搬迁安置移民进城（镇）购房，免征契税、印花税。集中避险搬迁安置项目免征防洪保安基金。集中避险搬迁安置点公路建设应纳入县乡公路建设项目范围，并享受通村公路相关税收优惠政策。
第十九条林业部门应为避险搬迁安置新建住房的移民户优先安排民用材采伐指标，并按规定减免相关费用。跨乡镇避险搬迁安置的，凭避险搬迁安置审批手续，允许其采伐的民用材由迁出地向迁入地运输流通。
第二十条水利部门在安排人畜饮水等水利建设项目时，应当重点向集中避险搬迁安置点倾斜；电力部门应当将集中避险搬迁安置点纳入农村电网改造范围。
第二十一条县市人民政府对避险搬迁安置所需生产生活用地和基础设施建设用地采取调剂用地的方式予以安排。有关避险搬迁安置用地按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十七条有关“抢险救灾用地”的规定办理审批手续，国土资源部门负责对避险搬迁安置点用地按有关规定组织地质灾害危险性评估。林业部门应当依法采取简易程序处理避险搬迁安置用地涉林事项。规划、建设部门应当优先为避险搬迁安置项目进行规划及建筑设计。
第二十二条县市人民政府应当根据省发改委批准的可研报告、总体规划方案和本办法编制项目实施规划，由市发改委会同市移民开发局、市规划局依法进行审核、审批。
第二十三条项目单项工程实施完毕，根据工程的审批权限，由批准单位组织项目竣工验收。避险搬迁安置项目整体实施完毕，由县市人民政府初步验收后，向市人民政府提出验收申请，由市人民政府组织验收，验收报告报省人民政府备案。
第二十四条县市人民政府和项目实施单位应当做好各项目实施的资料整理和归档工作，确保项目档案资料真实完整。
第二十五条避险搬迁安置项目资金使用管理依照市政府办公室《郴州市东江水库移民避险搬迁安置项目资金使用管理暂行办法》（郴政办发〔2009〕4号）执行。
第二十六条本办法由郴州市移民开发局负责解释。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
本办法自颁布之日起执行。
水库移民工作会议简报
3月16日，全区移民工作会议在区行政中心召开。会议传达了全市移民工作会议精神，总结了全区移民工作，并对20工作进行了安排部署。区委副书记、区长谭庆出席会议并讲话。
20，是三峡后续项目推进提质提速年。我区牢牢把握三峡移民后续扶持机遇，统筹各方资源，扎实推进后续项目建设，库区生态环境持续改善，移民安稳致富成效明显。全年申报三峡后续工作项目14个，申请补助资金1.95亿元;兑付农村移民后期扶持补助507万元，实施项目75个，惠及移民8184人。
谭庆对全区移民工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出，夯实三峡后续工作是建设和谐稳定库区的迫切需要，是造福一方百姓和繁荣地方经济的重要抓手。今年是三峡后续工作开展的第6个年头，是后续项目实施的攻坚之年，全区移民系统要努力把三峡后续工作抓实、抓紧、抓出成效。
针对今年的移民工作，谭庆强调，要进一步加强对移民的各类实用技术和职业技能培训，着力帮助移民解决生产生活中遇到的实际困难，保障移民的就业稳定，促进移民安稳致富。要坚持生态优先，绿色发展，强化“绿水青山也是金山银山”的理念，加强三峡水库库岸、库容管理，加强水污染防治和生态屏障建设，保护好库区“一江碧水、两岸青山”。要加强移民工作的组织领导，全面压实“两个责任”，自觉履行“一岗多责”，加强廉政建设，紧盯项目策划、项目申报、资金安排、招投标管理等重点领域，从制度上保证移民资金使用安全。
副区长杨永芳参加会议。
水库移民工作会议简报
日前，蓝山县委常委、统战部长赵忠辉在毛俊水库移民搬迁项目指挥部主持召开毛俊水库移民搬迁安置意愿调查工作座谈会，指挥部相关县级领导、安置意愿调查工作组正副组长、毛俊镇党政班子成员、尚屏籍在外工作人员、相关村支两委干部和县乡“两代表一委员”等参加座谈。
会上，移民搬迁指挥部通报了自正月初三以来安置意愿调查工作情况，围绕安置容量、地质条件、周边环境、配套设施及原住居民接受情况等对四个移民安置点的定点及建设规划进行了情况说明。与会人员畅所欲言，对安置点的设置纷纷表示比较满意，并就如何推动安置意愿调查工作提出了意见及建议。
会上，赵忠辉强调，一要统一思想。毛俊水库是国家投资在“十三五”期间开工建设的172项重大水利工程之一，县委、县政府高度重视移民搬迁工作，主要领导多次深入安置点实地察看，并召集相关部门进行科学论证，当前所设置的安置点在广泛征求移民意愿后一经报批确定将不再更改。二要相互配合。村支两委、毛俊镇党委、移民搬迁指挥部要加强沟通，及时把移民的'意愿、诉求向上反映，为县委、县政府决策提供信息依据，合力把建设毛俊水库这项造福子孙后代的好事做实，把移民搬迁安置这一关乎民生的实事做好。三要模范带头。充分发挥干部、党员、代表、委员的模范作用，带头签订安置意愿调查表，确保该项工作如期完成，为加快安置点的规划、建设赢得宝贵时间。四要严厉打击。对违法违纪煽动、破坏移民安置工作的行为，从严从快、坚决打击，绝不姑息。
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水库保护区移民安置办法
国务院编制移民安置规划应当以资源环境承载能力为基础，遵循本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与移民自找门路置相结合的原则。
农村移民集中安置的农村居民点应当按照经批准的移民安置规划确定的规模和标准迁建。
移民自愿投亲靠友的，应当由本人向移民区县级人民政府提出申请，并提交接收地县级人民政府出具的接收证明；移民区县级人民政府确认其具有土地等农业生产资料后，应当与接收地县级人民政府和移民共同签订协议，将土地补偿费、安置补助费交给接收地县级人民政府，统筹安排移民的生产和生活，将个人财产补偿费和搬迁费发给移民个人。
城（集）镇迁建、工矿企业迁建、专项设施迁建或者复建补偿费，由移民区县级以上地方人民政府交给当地人民政府或者有关单位。因扩大规模、提高标准增加的费用，由有关地方人民政府或者有关单位自行解决。
2.基于杨木水库保护区实际情况以及我国现行水库区居民安置方法罗列以下安置方法，其中，对农村移民安置进行规划，应当坚持以农业生产安置为主。具体结合这几种：本地安置，异地安置。集中安置，分散安置。政府安置，移民自找门路安置。
具体的安置方法及优缺点，适用条件等，如下：
特点：外迁集中安置是将整个村或组的移民搬迁到新的安置区集中在一定范围内统一安置。
3二、三产业安置，特点：
特点：外迁分散安置指淹没区移民由政府出面组织分散插组或移民自主投靠亲友迁到外地的安置方式。
特点：坚持以土为本,以农为主,实行集中安置与分散安置相结合,通称为大农业方式。
适用条件：这种安置方式要求移民安置区人口密度较小、土地资源相对充裕且能成片耕种。它适合于社会经济发展水平不高、商品经济欠发达、以农业生产为主的中国中西部及北方地区。3.按安置类别分：
住房安置，包括货币化住房安置，统一优惠购房安置等。人员安置，包括货币安置，就业安置，社保安置，留地安置，分红安置，租金安置等。
4.畜禽养殖场类安置办法4.1统一建立养殖区。
在保护区外建立养殖场地，建立适合农村地区养殖规模的乡镇养殖场，由政府部门统一分配土地，（政府可以提供资金、土地、技术上的相关支持）。
适用条件：搬迁安置地区有能力提供大面积土地，养殖场应达到规模化。以及污染处理、交通、畜禽销售等有保障。4.2散养户分散村落。
由原养殖户自愿放弃养殖业，搬迁后由政府出台的补偿办法进行补偿以及按规定分得土地进行耕种。
适用条件：对养殖业没有兴趣，愿意从事农业。4.4从事第二或第三产业。
由当地政府有关部门为搬迁户提供相关的技术培训，鼓励其从事其他产业工作，同时在乡镇或市区提供房屋补偿，实现从农业生活向非农业生活的转变。
大中型水库移民工作总结
20xx年，我区认真贯彻执行国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[20xx]17号），认真落实省、市有关的政策和工作任务，积极做好大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。
我区按政策共兑现20xx年度大中型水库水库移民资金143.91万元。其中：兑现发放20xx年度大中型水库水库移民原迁人员直补资金56.46万元，（上半年直补资金28.23万元，下半年原迁移民直补资金28.23万元）；实施20xx年度大中型水库水库移民增长人员项目扶持资金86.7万元，（上半年项目扶持资金43.275万元，下半年项目扶持资金43.425万元）；实施转入我区的大中型水库移民增长人员20xx年上半年20xx年上半年项目扶持资金7500元，政策兑现率达100%。区移民局、区财政局对20xx年度中型水库水库经济发展项目进行了验收，走马岭办事处苗湖大队农田水利项目实施完毕，验收合格，拨付经济发展项目资金36.5万元。
二、抓好20xx年水库移民后期扶持计划编制。
编制了全区20xx年度大中型水库移民后期扶持年度计划，涉及大中型水库移民项目扶持资金86.55万元和大中型水库原迁移民直补资金59.1万元。申报了辛安渡办事处红星大队无公害蔬菜科技示范园建设项目、新沟镇街办事处三大队红花村移民生活区排水沟改造项目、柏泉办事处西二大队移民生产区600亩水生菜项目、东山办事处蒿口大队生态养殖观光园项目等大中型水库移民后期扶持经济发展项目4个，项目总投资163万元。
根据《武汉市移民局关于做好大中型水库移民后期扶持日常管理工作的指导意见》（武移[20xx]16号）精神，各街道(农场、园区)办事处于20xx年底对大中型水库移民后期扶持对象自然减员人员进行了检查核实、公示，经区移民局审核，报市移民局批准，全区自然减员人员共计15人，其中原迁移民9人、新增移民6人。
根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期扶持检查工作的通知（鄂移[20xx]180号）精神，区移民局精心组织，及时下发了（关于开展20xx年大中型水库移民后期扶持检查工作的通知（东移[20xx]17号），各街道（农场、园区）办事处进行了认真自查，并形成了自查报告。
区移民局、区财政局成立了联合检查小组，对15个办事处（农场、园区）的工作情况进行了检查，重点检查了原迁移民资金兑现和后期扶持项目实施情况、后期扶持资金拨付及使用情况，查看了账目和兑现资料，各办事处全部设立了专项资金账户，专款专用，移民资金兑现手续齐全、合理、及时。
区移民局认真组织，加大水库移民稳定工作的力度，各街（办事处、园区）对移民不稳定因素的排查和调处力度，做了大量艰苦、细致、耐心地政策宣传解释工作，把矛盾化解在萌芽状态，没有出现群体上访事件，确保了社会稳定。
一、抓好原迁移民直补到人工作，确保第一时间将后扶资金打入移民个人帐户。
二、抓好增长人员项目扶持工作，项目扶持资金及时落实到位，并及时填报《大中型水库移民新增人口项目扶持实施情况表》。
三、抓好后期扶持对象减员人口管理，随时掌握移民减员人员情况，做到心中有数，自然减员情况进行公示，每年年底核实上报。
四、抓好水库移民维稳工作，密切关注大中型水库移民的动态，加大对移民不稳定因素的排查和调处力度，化解矛盾，妥善处理移民反映的问题，确保移民群体稳定。
水库移民工作会议简报
日前，蓝山县委常委、统战部长赵忠辉在毛俊水库移民搬迁项目指挥部主持召开毛俊水库移民搬迁安置意愿调查工作座谈会，指挥部相关县级领导、安置意愿调查工作组正副组长、毛俊镇党政班子成员、尚屏籍在外工作人员、相关村支两委干部和县乡“两代表一委员”等参加座谈。
会上，移民搬迁指挥部通报了自正月初三以来安置意愿调查工作情况，围绕安置容量、地质条件、周边环境、配套设施及原住居民接受情况等对四个移民安置点的定点及建设规划进行了情况说明。与会人员畅所欲言，对安置点的设置纷纷表示比较满意，并就如何推动安置意愿调查工作提出了意见及建议。
会上，赵忠辉强调，一要统一思想。毛俊水库是国家投资在“十三五”期间开工建设的172项重大水利工程之一，县委、县政府高度重视移民搬迁工作，主要领导多次深入安置点实地察看，并召集相关部门进行科学论证，当前所设置的安置点在广泛征求移民意愿后一经报批确定将不再更改。二要相互配合。村支两委、毛俊镇党委、移民搬迁指挥部要加强沟通，及时把移民的'意愿、诉求向上反映，为县委、县政府决策提供信息依据，合力把建设毛俊水库这项造福子孙后代的好事做实，把移民搬迁安置这一关乎民生的实事做好。三要模范带头。充分发挥干部、党员、代表、委员的模范作用，带头签订安置意愿调查表，确保该项工作如期完成，为加快安置点的规划、建设赢得宝贵时间。四要严厉打击。对违法违纪煽动、破坏移民安置工作的行为，从严从快、坚决打击，绝不姑息。
水库移民工作会议简报
4月5日，凤凰县在县移民局七楼会议室召开20全县水库移民工作会议。会议由县移民局副局长向玉兵主持，副县长周健智出席会议，阿拉营镇、廖家镇、两林乡等9个重点移民乡镇分管移民工作领导、移民兼干及县移民局全体干部参加了会议。
会议首先由县移民局局长吴杰梅作移民工作报告，传达了省、州移民工作和县委经济工作会议精神，总结回顾了“十二五”时期全县移民工作，安排部署年全县移民工作任务，并分析了移民工作新形势，要求移民干部要主动顺应移民工作新常态，为打赢移民脱贫攻坚战精准发力。
周健智副充分肯定了移民部门取得的工作成绩，并对凤凰县移民局连续两年在全省移民工作绩效考核中被评为先进单位表示祝贺，感谢移民乡镇党委、政府等相关部门对移民工作的高度重视和移民干部的真情付出，就如何做好2016年工作指出三点意见：一是提高认识，高度重视移民工作，重视移民这个特殊群体，使其在小康建设中不掉队;二是强化领导，落实责任，细化分工，发挥群策群力，既要抓好当前重要工作，又要放眼长远，统筹协调好各乡镇各部门抓好项目落实;三是强化措施，突出精准扶贫，抓好产业发展，化解纠纷，确保移民库区和安置区社会大局稳定。
会中，县移民局表彰了绩效考核先进单位和个人，签订了信访维稳工作和库区人口与计划生育综合治理工作责任状。
大中型水库移民工作总结
20xx年我县水库移民工作在自治区水库移民管理办公室的指导下，认真完成了20xx年水库移民后期扶持工作。现将一年来我县水库移民后期扶持工作情况总结如下:。
1、直补资金兑付情况。
20xx年度我县被纳入大中型水库后期扶持范围的水库有x座，分别是青铜峡水库、寺口子水库、xx水库、xx水库、x小塔山水库和x水府庙水库。20xx年经过认真核定登记并经自治区水库移民办公室审定：核定的后期扶持人口数为xxxx人，按照《x大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》的要求，核减20xx年度死亡移民人口xx人，核定水库移民人数为xxxx人，万元。
x县20xx年水库移民结余资金项目，项目区位于x县x村，项目在维持现状灌域范围，千米，配套各类建筑物xxxx座，万亩。万元，万亩。该工程完成招投标程序后，工程建设实施已经完成xx%，资金支付xxx万元，由于开工较迟，施工延后到20xx年春季再继续实施。
资金管理情况：在资金资金管理上，采用“审核报帐制”，严禁截流，挤占和挪用，做到专款专用。财政、审计部门对资金使用情况进行监督。
20xx年为确保人口核定工作的准确性，我们在各相关乡镇的大力配合下，在核定水库移民时，加大对xx岁以上老人的核查，随着移民生活的好转，x县部分乡镇的水库移民，在县城或其他地方买房、租房居住，给水库移民人口的核定带来一定难度，我们对此情况采取现场拍照（照片里必须有证明时间、身份的内容），以此证明人员的存在。对长时间无法联系的水库移民，暂时停发直补资金，待取得联系后再发放直补资金，这样确保了直补资金发放的准确性。
在建设实施水库移民结余资金项目过程中，我们严格实行以下工程建设程序及要求：
一是严格执行“四制”，认真履行建设管理程序：x项目法人制：项目法人的组建由x县人民政府批准，内设技术组、质量组、安全组、信息组、财务后勤组；完善了项目法人责任制、内设机构职责、法人内部签订责任书。x工程招投标：工程通过招投标确定中标单位，参与投标的施工企业要求必须是水利工程施工总承包三级以上（含三级），工程最终竞标单位为x视通建设发展有限公司。x工程委托有资质的x江河工程建设监理公司对工程建设进行全程监理，同时工程开工前及时与各参建单位签订了合同。
二是加强质量管理：为了切实抓好工程质量，确保工程顺利进行，项目法人委托监理公司对工程建设进行全程监理，项目法人内部成立质量组，明确了职责，同时要求施工单位建立以项目经理负责的.施工质检组，对工程质量进行自检。工程严格按照施工规范和设计要求施工。
存在的问题：随着水库移民群众生活的好转，许多移民不在村庄居住，在县城或其它地方买房或租房居住，为水库移民人口的复核工作带来一定难度。
20xx年度我们将继续做好水库移民年度复核登记工作、做好20xx年大中型水库移民后期扶持结余资金项目的的实施工作及大中型后期扶持政策实施情况监测工作，及时更新复核登记资料，确保下一年度的复核登记工作顺利进行。
水库移民工作会议简报
2月16日，黔东南州水库和扶贫生态移民局副局长唐树辉、州水投公司水库移民顾问金贵榕一行到我县召开水库移民工作座谈会。
座谈会在县日月国际大酒店井冈山会议厅举行，剑河、岑巩、三穗、镇远四县移民局、水务局、项目施工单位、监理单位主要负责人参加了会议，会议听取了各县在建和预建水库工作开展情况及存在的问题和困难，并对存在的问题和困难进行分析，提出化解办法。
座谈会上，调研组针对各县水库建设存在的问题，要求各县：一是要建立和规范水库建设前期工作协调机制，做好前期工作的协调对接，尤其是移民局与水务局之间的对接工作。二是要进一步梳理项目建设中存在的困难和问题，并细化抓好落实，确保工程建设和搬迁工作进度。三是要高度重视汛期工作，保障搬迁群众生命财产安全。
期间，调研组一行还查看了塘冲水库三穗县集中安置点建设情况。
水库保护区移民安置办法
[摘要]水库移民这一工程，融汇进了多样要素，带有凸显的复杂特性。移民安置，关涉到很广层面，持续时段很长，且潜藏了偏多的不定因素。为提升这一工作带有的规制成效，就应接纳现代框架下的信息体系，以便供应可用的决策依托。在建构这种体系时，要明晰移民安置现有的状态，建构起管控框架。信息化情形下的水库移民规制，需要搭配着最佳的建构方式。
最近几年，水库移民带有的安置政策，经由调整，被不断更替完善。这一流程内的信息体系，涵盖了新颖的管控软件。从现状看，规划类的多样机构，都着力去摸索如上的管控软件，然而，还没能建构出带有权威特性的这种产品。完备的这种系统，应当整合起移民验收、监管类的工作、现实层级内的规制。要注重规划带有的项目管理，提升信息建构的质量。
1体系带有的风险解析。
移民安置这一类别的规制体系，带有综合特性。为限缩损失，就应解析这种体系固有的风险，以便维护好惯常态势下的系统运转。具体而言，管控信息体系，固有的风险，涵盖了如下层级：（1）应明晰移民安置带有的业主期望，以及管控部门的固有要求。在这样的状态下，确认出建构软件的性能，接纳最佳情形下的开发技术，并搭配着软硬件的可用条件，以便供应支持。（2）要依循安置阶段，估测出体系带有的修护成本。这样的估测，应凸显出精准特性，经由细化评析，着力去限缩耗费。规划好体系带有的研发进度、安置速率、资源协同的状态，并予以管控。此外，还要顾及到建构程序内的法律政策、体系带有的安全特性，以及集成特性。（3）要促动现有的队伍建构。从现状看，安置管控搭配着的信息体系，还没能接纳成熟的建构经验，缺失可以依循的管控规则。管控信息建构的主体，应熟识这一类别的业务，又能明晰软件设计搭配着的流程。要接纳综合框架下的这种人才。
2概要的建构思路。
（1）可用的指引思想。结合现有的安置状态，接纳了特有的需求导向，依循统一规划，建构出共享态势下的新平台。接纳了分布建构的总思维，供应带有动态特性的、质量层级很高的、功能综合态势下的服务依托。注重现有的内部管控，供应带有及时特性的安置数据。统计得来的结果，经由解析，被更替成管控的依托。（2）建设流程带有的总原则。信息管控这种体系，接纳了特有的需求导向，衔接起长远目标，以及最近时段内的建构目标。接纳全面框架下的规划，分出实施期限。对带有急迫性的那些系统，要优先去建构。经由调研，明晰水库淹没的那些实物状态、移民安置搭配着的规划、实施层级内的管控。立足现有的安置状态，提升体系带有的兼容特性。在更替这一体系时，要预留出足量余地，以便后续时段内的性能升级。这样做，能建构起带有完整特性的信息管控。要开发出最佳的管控体系，就应顾及到流域带有的管理特性、水库带有的梯级调度。把体系内的水文数据，以及调研得来的空间数据，划归进新颖的数据库以内。依循移民安置带有的特征，可以描画出总的体系架构。
3体系涵盖着的架构。
3.1总的架构设定。
管控信息这一系统架构，应指代微机体系固有的部分关联。从现状看，架构设定的特有方式，可以分出三个类别。移民安置带有的多样信息，涵盖了凸显的适时特性，涵盖了偏多的数据；这一工作产出的决策，也带有侧重价值。管控信息这一类别的体系，要升至期待中的运行成效、解析精度，就应着力去提升原有的可靠特性，以及安全特性。可以接纳三层态势下的客户机、多层态势下的浏览器，建构出bpcps这一新颖框架。
3.2细分出来的体系成分。
体系涵盖了两个特有的数据库，以及七个特有的应用体系。具体而言，体系内的数据库，可以分出根基层级内的数据库、综合管控的数据库。体系内的应用成分，可以分出基础层级内的子系统、农村地区内的子系统、城镇搭配着的迁建类子系统、工矿企业衔接着的迁建类子系统、项目复建搭配着的子系统、投资管控的子系统、公共信息查验的搭配系统。如上的七个体系，带有前台应用的总特性。
3.3可用的技术路径。
在技术层级内，可以把如上的管控体系，分出5个类别的层级。
基础情形下的层级，支撑了微机固有的软硬件、体系内的终端。业务类的支持，能整合现有的业务数据。决策类的支持层，涵盖了特有的运行指标，整合了运行路径内的多样信息，搭建起特有的状态管控；经由深层级的数值解析，把如上的数据，更替成可用的知识，以便供应决策依托。这一层级，能折射现有的安置进度、安置带有的质量、安置带有的成效。技术路径下的信息解析，添加了体系的快捷特性。
4建构特有的子系统。
4.1基础层级内的系统建构。
基础层级内的数据库，涵盖了特有的公用代码、体系内的公用参数、体系固有的属性，以便维护这一建构流程。这一层级内的体系对象，是系统带有的管控主体。
4.2带有专项特性的子系统。
移民安置衔接着的专项系统，涵盖了如上5个类别的系统。这一层级内的体系对象，是体系现有的内部应用者。经由调查，获取到了特有的淹没实物、规划状态、后续时段内的移民扶助、资金带有的调拨状态、资金带有的运用状态。为切实去管控移民安置，就应顾及到如上数据，建构出体系固有的关联。
4.3信息查验搭配着的子系统。
web情形下的查询体系，面对特有的移民、社会层级内的多样用户、体系内的用户。这些类别的用户，可以经由查验，访问到现有的服务器。服务器会凸显出精准的数值、关联着的现有政策、移民关涉到的法规。规划咨询这一部门，经由解析，供应可用的补偿路径。监理类的单位，要协同体系内的设计单位，接纳联合工作这一路径，凸显出体系内的查询重点。
5结束语。
水库建构中，要用到特有的设计监理，通过接纳精准的信息体系，来调和安置中的现有矛盾，维护好安置工作带有的稳妥性。管控信息体系，能为后续时段内的规划，供应可用的解析数值，选取出最佳情形下的补偿投资。只有这样，才能顾及到移民利益，并限缩原有的安置成本。管控信息体系，还存留着多样弊病。要明晰这些漏洞，在实践层级内，着力去完善。
参考文献。
[1]刘永贵，胡志国，梁逢斌.水库移民安置管理信息系统建设探讨[j].人民长江，2007（12）.[2]谢伟光.水库移民安置实施管理研究[d].河海大学，2005（11）.[3]代磊.基于gis的水库移民管理信息系统研究[d].西南大学，2006（05）.