城乡建设局工作总结及工作计划表(优质21篇)

小编:笔尘

撰写月工作总结是我们对自身工作状态的一次评估和总结,可以让我们更好地把握自己的工作方向和目标。最后,请大家放松心情,阅读这些范文时保持开放的思维,相信它们能够对大家的工作总结有所启发和帮助。

住房和城乡建设局年工作总结和来年工作计划

市住建局坚决贯彻市委市政府各项工作部署,一手抓疫情防控,一手抓发展稳定,全面完成xx项省市重点目标任务,住建领域经济实现正增长。

一是狠抓防疫复工。全力推进建设工程项目及时复工复产,突击完成市公卫中心二期、市第七医院天府院区等紧急项目改造,有序推动x.x万个小区院落疫情防控,及时制定新冠肺炎疫情期间公积金缓缴降比政策。

二是力促“稳产满产”。以“服务专班+服务专员”制度为抓手,深入企业开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动,住建领域企业、在建项目达到应复尽复,促进x成为全国复工复产复市最早、秩序活力恢复最好的城市之一。

一是坚持轨道交通引领城市发展格局。开通运营地铁x条线xxx公里,运营总里程xxx公里。加快xx个tod示范项目建设。推进成德眉资同城化发展,轨道交通x线(sx)开工建设。

二是高品质推进城市有机更新和风貌整治。加快推进天府锦城xx个街坊、xx个街巷、一环路“市井生活圈”xx个示范片区建设。完成一环路两侧xxx处、锦江公园滨水区周边xx处、大运会场馆和连接线路周边xxx处既有建筑风貌提升,打造特色街区xx条。

三是全面提升城市配套设施水平。开工天府大道北延线(三环至新水碾段)、东西城市轴线(二环至五环段),完成涉成渝高速公路第一阶段导改。x个快速路改造工程有序推进,完成一环路整治工程,完成商贸大道下穿隧道(除涉铁段外)主体结构火车北站扩能改造配套市政工程,打通“断头路”xx条,完善中心城区自行车道约xxx公里。完成中心城区公共服务设施三年攻坚,初步形成“xx分钟基本公共服务圈”。

四是高效能推进城市功能品质提升。高质量建设大运会场馆体系,开工建设xx处新(改)建场馆,完成x个新建和xx个改造场馆建设。全力推进大运村新建单体建筑、学生宿舍改造完工。开工金沙演艺综合体等一批地标文化设施项目,推动图书馆、剧院等城市功能性项目建设,建成市二医院、龙潭医院等重大医疗服务设施。

一是稳定市场预期,及时出台房地产市场平稳健康发展、优化商品房摇号等相关政策措施,加强土地市场调控、支持合理自住需求、持续开展房地产市场秩序整顿。

二是坚持民生底线,出台《关于进一步完善住房保障体系加快实现住有所居的实施意见》,针对不同住房困难群体,分类施策精准保障。

三是着力提升村镇房屋建设质量,完成xxxxx户建档立卡贫困户系统信息录入和现场核验工作;完成“两不愁三保障”回头看大排查中涉农村住房安全类问题xxx户重点整改任务;完成农村土坯房改造xxxxx户。

一是持续优化营商环境,高标准完成“清单制+告知承诺制”改革试点任务,将工程建设项目全流程审批时间分类控制在xx至xx个工作日以内。我市“办理建筑许可”指标被评定为全国领先,“搭建中介服务超市”“取消水土保持方案审批”“建立全领域信用评价体系”等做法在全国推广。

二是高效推进住建工作高质量发展,实施建筑企业资质审批和建设领域招投标系统治理,综合企业产值、业绩、资质、信用、纳税等情况建立我市优质建筑企业推荐目录和对外拓展优秀企业推荐目录,建筑行业外向度提升至xx%,特级资质施工总承包企业增至xx家,一级资质企业增至xxx家,“xxx亿级”产值建筑业企业达到x家。

三是着力优化城市人居环境,城镇新取得建设用地项目全面执行绿色建筑和装配式建筑建设要求。积极开展中日合作,抓好新城建试点准备工作。建立城市体检工作制度,促进城市全生命周期的可持续发展。全市建设工程获得鲁班奖x项,詹天佑奖x项、国家优质工程奖x项。

四是抓好住建领域“十四五”规划编制,开展“大学习、大调研、大走访”活动,高质量编制《x市城市建设“十四五”规划》《x市国际铁路港大港区发展“十四五”规划》《x市住房发展“十四五”规划》和《x市建筑业发展“十四五”规划》。

五是抓实住建领域风险防控,开展全市建筑施工领域安全风险隐患、建筑施工噪声污染等专项整治,安全生产事故实现“双下降”。开展住建领域突出社会矛盾专项治理,中央、省、市攻坚案件全部清仓。

市住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实中央、省市决策部署,以“高质量发展攻坚年”统筹各项工作,以建好“示范区”、唱好“双城记”、融入“双循环”、夺取“双胜利”为工作主线,慎终如始抓好常态化疫情防控,以重大工程锚x市生态本底,推动住房和城乡建设事业高质量发展再上新台阶,为“十四五”开好局、为x大运会服好务、为建党100周年献好礼!

一是推进轨道交通建设提能,抓好在建xxx公里轨道交通建设,加快xx个tod示范项目建设,续建轨道交通x线,高标准建成大邑空铁,推进第五期城市轨道交通建设规划编制报批工作。二是持续提升城市道路交通功能,建成东西城市轴线东安新城段、天府大道北延线(三环至新水碾段)、羊西线,打通中心城区“断头路”xx条,完善中心城区自行车道体系,形成中心城区“轨道+公交+慢行”绿色交通出行体系。三是建成大运会场馆体系,推动完成东安湖体育公园等x处新建场馆建设和x省体育馆等xx处现有场馆改造。

一是推进城市有机更新和风貌提升,加快推进天府锦城xx个街坊和xx个街巷项目建设,完成一环路“市井生活圈”整体改造和大运会场馆及连接线路周边xx个片区风貌提升,完成特色街区片区建设xx个;完善历史文化名城保护体制机制;完成老旧小区改造xxx个、城镇棚户区改造xxxx户。二是加快公共服务设施建设,建成中心城区基本公共服务设施xxx个,开工郊(市)县基本公共服务设施项目xxx个,累计建成xxx个;开展第二批立体智慧停车场试点。三是全面推进产业功能区基础设施“三年攻坚”,加快推进北改-国际铁路港大港区建设;高标准做好中心镇建设工作。

一是完善地方法规体系和行业规范建设,推动完成x部条例立法和x项行业规范导则的优化编制。二是全面提升建设工程质量,进一步提升设计水平,加强以质量为导向的行业管理制度设计,逐步将工程质量监管纳入智慧工地建设平台。三是防范化解行业重大风险,以问题为导向,标本兼治,下大力气推动农民工工资、项目停工、商品房交易纠纷、住房租赁、生产安全等行业领域重大风险化解。

一是构建职住平衡的住房政策体系和供给结构。二是深入推进住房租赁试点,积极探索发展保障性租赁住房,解决好新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员等住房困难群体的住房问题。三是抓好人才安居和基本住房保障,建立健全符合x实际的“住有宜居”标准体系。发放公租房租赁补贴xxxx户。

一是优化完善支持建筑业高质量发展政策措施,推进建筑业全产业链发展,持续强化建筑业在全市经济社会发展中的支柱作用。二是加快推进地下综合管廊等新型基础设施建设进度,进一步提高市政基础设施运行效率和安全性能。三是严格落实新城建试点工作城市的要求,加快形成工作机制和工作方案。四是研究建立推进建筑信息模型(bim)的路径和工作目标,为建立城市信息模型(cim)提供支撑。五是深入开展城市体检工作,为精细化城市治理提供依据。六是大力实施绿色建筑创建行动,推进装配式建筑由结构构件装配化向全建筑装配化发展。七是持续优化营商环境,全面推行工程建设项目分级分类管理,探索“承诺即开工”“全程网办”等创新举措,从办成企业和群众“一件事”出发,增强企业、群众获得感、满意度。

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住房和城乡建设局年工作总结及年工作计划

(1)强化城乡规划设计与管理。围绕规划引领,实现县域新型城镇规划体系新提升。以《贵州省城镇体系规划(2020—2030)》、《贵州省山地特色新型城镇化规划(2020—2020)》、《贵州山地特色新型城镇化示范区工作方案》为指导,进一步加大乡村规划编制力度,继续完成我县《乡镇控规》编制,把城市设计向乡镇推行。力争完成我县所有行政村村庄规划全覆盖。

(2)加大建筑企业扶持力度,强化建筑市场管理。一是切实加强对建筑业的领导,重视建筑业的发展。二是为企业提供便捷高效服务。及时为落地项目办理相关手续,积极为企业所需的办公场所、水、电等做好协调服务工作,确保项目顺利推进。三是加强新型建材在市场的推广和运用;四是加强县内4家商混企业的的管理,继续做好房地产市场和房地产开发项目的监管。五是大力加强建设法规的宣传力度,提高建设各方行为主体人员的安全生产教育培训工作;进一步强化安全生产“红线意识”和责任意识,全面落实全国、全省、全州安全生产会议精神;深入开展隐患排查治理,大力推行安全风险隐患分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制。

(3)加快推进城市扩容提质进程。围绕夯实基础,实现城镇市政设施建设和城镇承载力新提升。深入贯彻中央城市工作会议精神、省住建厅《城市基础设施领域政府与社会资本合作(ppp)指导意见》和海绵城市、城市地下综合管廊建设技术导则,以ppp模式推进市政基础设施建设,突出抓好城镇道路、城市地下综合管廊等基础设施建设。

(4)提升城市环境水平。继续推进xx县城河道治理及沿河景观打造(红军桥至新二中段、大地商贸段)、中央公园、草塘兴隆湖及十二塘项目建设、清涟湖湿地水街项目建设。

(5)健全城市道路网络。朵云拓展区骨干路网框架,启动建设辽沈路(东段)、淮海路(东段)、兴隆路(东段)、延安路(东段)、朵云大道、映山红大道、擦耳岩路;县城区南部、北部规划路网基本覆盖,完成文峰路北延伸段项目建设,启动16号路、冷少农路;力争完成花桥路、新庄路、仙桥路与惠民路连通。

(6)改善城市人居环境。一是加大城市棚户区改造实施福明二期(吉祥万家)项目建设,二是打造西门河沿岸宜居小区建设,实施锦美河畔阳光、北部新城、香榭水岸、雍江商城等4个在建房地产项目。三是继续推进其他商品房建设项目,赣鑫国际广场,润安南城国际,麒龙城市广场,坤邦城市公园、学府雅苑,新华城市综合体、等6个项目。四是加快碧桂园高档宜居小区xx首府建设项目,五是推进玉山、天文、珠藏等乡镇商品房开发建设。

(7)加强民生工程建设。一是加快张家坡、工业园区、花桥等公共租赁住房建设;二是加快推进北部新城、三岔坡、龙水坝、韦家坡、老南寨、河西等65万平方米安置房项目建设,使城市建设、拆迁、安置协调同步;三是启动6688户城市棚户区改造,以瓮水片区和雍阳等城市棚户区改造为主银盏片区、猴场片区、天文片区为辅,全面带动乡镇棚户区改造。

(8)强化城市公共服务。一是推进文峰大道地下综合管廊建设项目;二是继续推进都匀至xx天然气支线管道建设;三是尽快推动北站投入使用;四是建成并投入使用七星、城南农贸市场,完善配套停车场。五是完成县中医医院建设。

城乡建设局局长年工作总结及年工作计划

今年以来在区委、区政府的正确领导下,在市建委的指导下和相关单位的支持下。我局认真对照年度目标与任务,合理部署,制订措施,合理分工,扎扎实实地做好民生工程、重点工程等工作。现将今年工作完成情况汇报如下:

在日常的工作中,我们体会到只有认真地学习,才能明确努力的方向,有了正确的方向,就能出办法、出点子、出成绩。在理论学习的同时,也努力学习业务知识,提高业务能力。城乡建设是一个大课题,就需要过硬的知识,更强的本领,多学科、多领域的探讨和摸索,这些只有通过学中干、干中学,面对现实困难和问题,实践中去解决去奋斗,我们才能干出好成绩。

1、创先争优活动。

将开展创先争优活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局党员领导干部为重点,抓好与全年建设工作任务有机结合,与机关党建工作结合起来,组织干部职工深入学习实践科学发展观,通过扎实实施学习实践活动,达到了提高思想认识,解决突出问题,创新工作机制,促进科学发展的目标。

2、党风廉政建设。

加强教育,不断提升党员干部廉洁自律意识。认真落实党风廉政责任,抓责任分解、抓责任检查、抓责任追究。做好廉政风险防控工作。为切实加强对廉政风险的防范管理,有效提高预防腐败工作的能力和水平,按照上级工作部署与要求,扎实开展了廉政风险防控管理工作,按照风险防控工作的具体办法,逐步落实。

1、小街小巷绿化、矮化工程。

多年来的绿化工作取得了一定的成效。社区的绿化工作已从栽种到管理阶段。社区中有的树木长的高大,严重影响了居民的通风采光,有的危树直接影响居民的生命和财产安全。今年来,我局及时处理危树或抢险树木50多棵,全区矮化树木500多棵。先后投入近10万元,对毛毯厂门前中心花坛和和腊树苑社居委斜坡等两个绿化点进行了绿化改造,工程已全面完工,得到周边老百姓的交口称赞。

2、城市防汛工作。

今年入汛以来,作为大观区城区防汛指挥部,一是完善防汛应急预案。结合城区实际情况,对《大观区城市防汛应急预案》进行修改完善,突出防汛重点,进一步完善市区防汛指挥体系,明确各单位防汛职责。二是加强防汛值班调度。严格落实汛期24小时带班值班制度,加强防汛值班调度,密切监视雨情、水情和汛情变化,确保一旦出现汛情、险情,第一时间赶赴抢险一线,切实保障人民群众生命财产安全。三是加强防汛督查。对各有关单位开展定期和不定期的防汛检查,发现问题限期整改,及时消除隐患,确保防汛工作万无一失。

3、“整治脏乱差、创建文明城”专项行动。

积极配合、响应市、区政府“整治脏乱差、创建文明城”专项行动,根据我局工作职责,一是联系各街道办事处,全面排查辖区小区内绿化和路灯设施,以及时做好树木补种和路灯检修工作;二是与辖区内各施工工地联系,加强对建筑施工工地的管理,督促其安全施工、文明施工,消除噪音扰民、扬尘扰民现象;三是对人口集中的施工工地令其要封闭施工,施工用水按规定排放,硬化进出口道路;四是督促辖区所在施工工地悬挂一条横幅或垂幅。

1、扎实开展住房保障工作。

大观区住房保障办公室主要负责帮助全区低保、低收入家庭住房难的实际问题,开展面向全区住房保障工作,住房保障工作的实施形式一般分为三种:廉租房实物配租、经济适用房、廉租房租赁补贴。每年根据市房产局下达的文件精神进行材料收集、审核、申报等工作。我区一直对现有城市低保和低收入住房困难家庭应保尽保,保障范围也在继续扩大。

(1)、廉租房实物配租:2017年3月,根据安庆市住房保障办,房保发(2017)5号《关于开展廉租房实物配租工作的通知》文件要求,对我区符合此项保障要求的,最低收入家庭进行材料收集、审核,上报等工作。经市住房保障办审批合格共计139户,分配到我区的房源37套,已于2017年8月中旬分配完毕。

(2)、经济适用房:2017年经我区收集、审核的符合经济适用房购买资格家庭,已全部经市住房保障办审批完毕,符合经济适用房申报条件家庭共计456户,今年分配到我区的房源248套,5月份经过抽签已全部分配完毕。

(3)、廉租房补贴:2017年共计两次申报,现已全部审核、公示结束,两次共计新增享受廉租房租赁补贴家庭118户。

2、计划和组织实施路灯安装工程,将民生工程落到实处。

我区的住宅老小区较多,原先的配套设施不完备,尤其是路灯照明问题存在明显,群众反映较大。市区两级也十分重视这件事,把小街小巷路灯照明列为民生工程,计划用三年时间解决路灯照明问题。今年已是该计划的第三年,今年共投资50多万,安装路灯70盏,经过努力,工程建设于七月中旬就已全部完成安装任务。较好地完成了市政府下达给我区2017年城区小街小巷路灯工程目标任务。主要做法:一是工程建设施工早、行动快。因黄梅戏艺术节将在下半年召开,为尽快落实目标任务,我局尽早办理行政审批等手续,为尽早施工打下基础;二是加强联系协调和配合。针对工程施工中出现的问题,建设局与办事处及社居委加强联系协调和配合,做好居民的工作,为工程施工的顺利进行提供必要的条件;三是加强施工管理和监督,对施工中存在的问题及时与市路灯管理所联系,保证工程质量。

3、农村清洁工程项目。

山口乡是今年的农村清洁工程实施单位,为进一步加大美好乡村建设力度,我们加快了工程的建设进度,配套了相关设施和设备,10月份通过了市里的检查验收。

1、燎原化工厂宿舍棚户区改造项目:完成了立项和前期调查摸底工作,对整体费用进行了初步测算,已经上报市政府。

2、三官塘地质灾害点治理:按照市区相关会议精神,摸清了房屋和住户情况,出台了治理和改造初步控规设计,草拟了征收方案,其他工作正在逐步推进。

3、华茂征迁项目:华茂征迁顺利完成,并已开工建设。

4、八佰伴项目:八佰伴征迁接近尾声。

5、联盟还建房:按照区政府主要领导的要求,承担了联盟还建房安置的任务,安排局里中坚力量主抓安置工作。

五、村庄整治和美好乡村建设项目稳步推进。

1、村庄整治项目:今年在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行试点。

2、美好乡村建设项目:将在海口、山口两个乡镇各选一个自然村进行美好乡村试点,已经推荐海口的河港村、山口的联胜村作为第一批试点单位。

一年来,在工作中虽然取得了一定成绩,但也存在一些亟待解决的问题,主要有:一是城市建设与发展不均衡,尤其是老城区,城市的基础设施不配套,诸如危房等许多问题逐步显现出来,在一定程度上制约了城市建设的发展,老百姓意见很大。二是征迁难、改造难,尤其是棚户区改造,需要大量的资金,难以得到解决落实。

一、继续落实民生工作,解决好群众的难点问题。加大保障房工作力度,解决好困难群众安居问题。对廉租房补贴、实物配租和经济适用房等工作抓紧、抓细、抓落实,做到应保尽保。做好小街小巷亮化工作,确保居民安全出行。经过三年的小街小巷路灯安装,解决了全区大部分小街小巷照明问题,明年市政府如继续将小街小巷路灯列为民生工程,我们将继续完成目标任务,同时做好管理工作。完善农村清洁工程,优化乡镇环境。与相关单位一起,将农村清洁工程项目实施好。

二、继续抓好辖区内绿化、矮化和树木抢险等工作。明年将继续选取两个老城区内的闲置空地进行绿化,同时做好树木的矮化和抢险工作。

二、继续落实好市、区交办的重点工程建设工作,解决好辖区环境问题。继续抓好燎原化工厂宿舍棚户区改造项目、三官塘地质灾害点治理、联盟还建房安置等工作。

三、继续推进美好乡村建设,解决好农村形象问题。为贯彻落实省第九次党代会的重大部署,以生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美为目标,推进美好乡村建设。

四、继续强化队伍建设,解决好机关干群形象问题。加强风廉政建设。认真落实党风廉政责任制的要求,深入开展反腐倡廉教育,深入学习贯彻党章,加强党性修养,坚定理想信念,增强廉洁从政意识。做好廉政风险防控工作。统筹推进廉政风险防控工作与惩防体系建设,统筹推进廉政风险防控工作与《廉政准则》贯彻工作,统筹推进廉政风险防控工作与本单位业务工作,自觉把廉政风险防控管理融入各项业务工作中,做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。

城乡建设局工作人员年工作总结及年工作计划

2017年以来,在市委、市政府的正确领导和省住建厅的关心指导下,在全体干部职工的共同努力下,全市城乡规划建设工作以提高城镇化质量和水平为主线,以强力推进“城建三年升级战”和“镇村联动建设发展”为抓手,突出规划引领,注重城乡统筹,强化设施配套,优化发展环境,攻坚克难,锐意进取,各项工作取得了较好成效。

(一)城乡规划管理日益完善。

一是规划编制力度进一步加大。中心城区聘请省城乡规划研究院对中心城总体规划自批复以来的实施情况进行全面评估,并启动了11.2平方公里老城区控制性详细规划编制,确保真正实现控规100%全覆盖。宜阳新区聘请上海市政院启动了航空新城39平方公里控规编制,袁州区聘请宜春市城市规划设计院启动了高铁新区23.5平方公里控规的编制,目前已完成初稿待专家评审。丰樟高一体化发展研究规划成果经专家评审获原则通过。铜鼓、奉新总体规划修编经市政府批复实施。明月山温泉风景名胜区、宜丰洞山风景名胜区、高安华林寨风景名胜区以及奉新百丈寺风景名胜区,顺利通过国家、省年度规划管理与资源保护执法检查。此外,按照省住建厅有关工作部署,全市各地开展了《江西省城市和镇控制详细规划条例》实施情况自查工作,并着重就查摆出来控规备案不及时、审批程序不到位等问题进行全面整改。

二是项目规划审批进一步规范。围绕建设项目规划报建审查,共召开局务会16次,规划委员会专委会6次,规划委员会全委会1次;办理建设项目规划技术审查意见45项,办理规划选址40件,总面积5050亩;用地规划许可68件,总面积4711.6亩;下达国土出让规划条件58件,总面积4144.8亩;核发《建设工程规划许可证》64件,总建筑面积340.5万平方米,其中:房地产开发项目47件,建筑面积278.3万平方米;公建项目11件,建筑面积23.4万平方米;保障性住房项目(含危旧房改造、拆迁安置房)8件,建筑面积38.8万平方米。

三是规划批后监管进一步加强。全年共抽查、检查中心城区在建项目120余起,发现并查处存在重大违规行为项目6起,其中下发《建设项目停工通知书》4起、《建设项目整改通知书》2起,下发《建设项目督办函》23起,有效地维护了城市规划的严肃性。组织对渥江湿地公园周边区域的私房违章乱建进行了一次详细排查,在中心城区开展了雨污管线排查工作,共排查项目60余个,对项目雨污管线是否分流进行了梳理,并督促其进行整改。继续深入开展了中心城区房地产开发项目专项清理工作,追缴规费、土地出让金共计38万元。

(二)城建三年升级战推进有力。

全市城建三年升级战计划项目数共计1024个(新建792个,续建232个),其中市政基础类项目388个,公共服务类项目283个,保障性住房类项目81个,综合类项目174个,计划总投资2209.6亿元(含续建)。宜春中心城三年计划建设项目175个(新建126个,续建49个),总投资461.4亿元。其中综合项目31个,市政基础项目60个,公共服务项目36个,生态环境项目19个,保障性住房项目29个。截止目前,全市在建项目489个,竣工项目71个,开(竣)工率54.68%,累计完成投资429.9亿元;其中宜春中心城在建项目92个,竣工项目19个,开(竣)工率63.43%,累计完成投资103.03亿元(其中自2017年起完成70.21亿元)。

在城建三年升级战推进过程中,为切实做好项目服务、协调和督查工作:一是严格督查考核。制定了《全市城建三年升级战督查考核实施办法》,日常督查采取“每月一调度、每季一通报、半年一督查”的方式进行;年终考核根据《全市城建三年升级战年度考核评价标准》,采取百分计进行量化,与半年督查得分按80:20的权重比例进行汇总。二是抓好项目调度。针对建设项目数量多、代建部门广、数据统计难的特点,开发启用了“全市城建三年升级战项目信息管理系统”平台,在项目录入、数据审核、信息更新等方面作出明确要求,并将其日常运用情况列入三年升级战年度考核重要内容。确保了升级战动态进展数据的时效性和科学性。三是做好情况通报。为及时总结交流各地城建三年升级战项目推进工作的好经验、好做法,展示工作成效,通报存在问题,编印了《全市城建三年升级战工作简报》九期发至市四套班子领导及各县市区政府。

(三)村镇建设有新抓手新内涵。

一是镇村联动建设发展深入推进。此项工作自6月份启动以来,按照“市级督导、县级领导、乡级主导、市场引导”的要求和“规划先行、项目带动、资金保障、动态评估”的原则,突出做好“地上、田上、墙上、头上”四篇文章,共涉及19个示范镇(重点镇)集镇和镇周边96个自然村,涉及集镇人口21.9万人、联动村庄人口4.26万人;涉及集镇面积48.27平方公里,实施联动村庄面积6.01平方公里。截止去年年底,已完成镇村联动建设规划、土地利用总体规划、土地增减挂规划和经济社会事业发展规划编制,19个示范镇(重点镇)投资额超40亿元,304个规定项目开工205个(其中完工70个);204个自选项目开工161个(其中完工32个)。

二是村镇规划编制和建设管理进一步加强。下发了《关于加强全市乡镇规划编制工作的通知》和《关于进一步加强村镇农民建房规划建设管理工作的意见》,在全市启动了农村建房“三清理一严控”工作。全市共清查违法用地5152宗,总用地面积1133.25亩(其中已处理4407宗,面积925.9亩);清查违规建房7327栋,总建筑面积100.68万平方米(其中已处理6384栋,面积85.06万平方米);清查非农户籍人员违规建房166栋,总建筑面积6.96万平方米(其中已处理92栋,面积1.77万平方米)。铜鼓县排埠镇、丰城市张家巷镇白马寨村及筱塘乡厚板塘村等三个历史文化名真名村保护规划编制完成并上报省政府批复,全面完成全市集镇总体规划编制任务。协助省厅完成了对温汤镇、八景镇的省级示范镇建设三年目标考核工作。农村危旧房改造进展顺利,2017年全市共计划改造7680户,截止12月底已开工7399户,竣工5303户。袁州区楠木乡、水江镇代表江西省顺利通过了国检。

(四)建筑市场管理日趋规范。

1、工程质量安全形势稳定。2017年在全市范围内深入开展了“建设工程安全生产提升年”活动,组织编制了《宜春市建设工程安全生产文明施工标准化图集》,统一了我市施工现场安全生产文明施工标准。投入15万元开发启用了施工监理、关键岗位人员人像考勤远程信息管理系统。全年进行了八次大规模建筑施工安全专项检查,抽查在建工程项目356个,开具整改通知书340余份。中心城区监督市直管在建工程65个,总建筑面积288万平方米,完成机械设备登记105台。全市获省级文明工地17个,省安全先进管理企业6家,全年建筑施工未发生重大安全生产事故,工程质量安全形势稳定。

2、建筑产业发展态势良好。全市建筑业实现建安总产值249亿元,增长25.6%,税金及附加值11.1亿元,同比增长16.1%。全年全市升一级企业4家,升二级企业31家,新增三级企业39家,三级企业资质增项40家,6家二级企业已上报住建部升一级。到去年年底,全市共有建筑业企业397家,其中一级企业11家,二级企业106家,三级企业216家,劳务分包企业24家,预拌商品混凝土企业40家。全市共有一级建造师352名,二级注册建造师1185名,从业人员达35.28万人。

3、建筑企业管理方式创新。从去年元月1日起,对进入宜春市场的企业进行网上诚信登记。市内企业已登记200家,监理企业6家,市外企业337家,监理企业28家,对企业不良行为扣分184条,低于95分的企业有39家,低于80分的企业6家,从登记的情况看,由原来进入市场的900多家企业,减少到360多家,随意挂靠的现象有所遏制。制定了《招标代理机构诚信登记管理办法》,9家本市代理机构和5家市外代理机构办理了诚信登记,为了加强对市外代理机构的管理,对市外代理机构的从业人员实行了每周一次考勤的制度。省公共资源交易系统的推广运用工作稳步推进,先后举办了四期培训班,2个工程项目正式采用新系统进行交易。市属工程招标72个,中标价21.53亿,与去年同期相比分别增加836%和94.6%,其中公开招标43个,邀请招标29个。

(五)干部作风建设明显改进。

认真落实中央“八项规定”和加强群众路线教育等方面要求,先后制定了《宜春市城乡规划建设局干部职工公务活动“十个不得”》等规范性文件,确保作风建设有章可循、有规可依。深入开展了“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动,精心安排讨论谋划阶段的各项工作,围绕“城镇化进程提速”课题,开展了八个专题调研,并形成调研成果。组织了对监察部、人社部、住房和城乡建设部第29号令《城乡规划违法违纪行为处分办法》的学习讨论,全局干职进一步增强廉洁自律意识,严格遵守《处分办法》的各项具体规定,把规划审批权力关进制度铁笼,规范审批程序和行为,推进依法从政,廉洁从政。

2018年全市城乡规划建设工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议精神为指引,紧紧围绕人的城镇化这个核心,着力构建科学的城镇体系,努力提升城镇综合承载能力,积极统筹城乡发展,大力提高工程建设质量安全水平。概括起来,就是要“把握一个方向,抓好两项规划,推进三项工作,强化四个保障”。

1、把握一个方向。

就是要坚决贯彻落实好中央城镇化工作会议提出的“要以人为本,推进以人为核心的城镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量”这个总方向。全市各级城乡规划建设部门要深入学习、正确把握会议精神,加快工作思维和工作重点的转变,要从过去的强调城市规模扩张转移到注重城市内涵的提质上来,城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界,更加注重生态环境的改善,更加注重对人文历史的保护,更加注重建筑质量管理制度建设,努力提升城镇化发展质量,真正让人民群众能切身体会到城镇化带来的实惠和成果。

2、抓好两项规划。

一是全力配合省住建厅做好赣西城镇群战略规划编制工作,科学确定宜春在赣西城镇群的性质,突出宜春赣西中心城市地位,优化宜春对周边的交通联系,增强对周边城镇的辐射能力。深化“双核”(宜万、丰樟高)、“两带”(320国道、昌铜高速沿线)城镇群(带)规划研究,促进区域城镇有机衔接,资源共享,协调发展。二是要加快县(市)域城镇体系规划的编制,加大村庄规划编制力度,6月底前全面完成全市2226个行政村村庄规划编制任务。通过加快规划编制,进一步优化城乡互动发展空间布局,着力构建科学的城镇体系。

3、推进三项工作。

一是以推进城建三年升级战为平台,大力提升城镇综合承载力。中心城要以320国道改线,中心城备用水源工程、高铁综合交通枢纽等重大基础设施项目建设为抓手,实现中心城区快速做大。重点研究空港、高铁、城南以及明月大道两侧等重点区域功能规划布局,做好城市综合体、现代物流业、专业市场等专项规划,优先保障生产生活性服务业规划用地需求,助推中心城做强。加快旧城改造步伐,在注重延续历史文脉、保护历史遗存的同时,加大棚户区改造规划力度,合理疏散老城区功能和人口,助力中心城做优。加快推进湿地公园、震山公园、凤凰山公园、北湖公园以及一批运动小游园规划建设,保山护水,改善人居环境,提升城市品位,再扬中心城生态优势。各地要全力推进全市城建三年升级战项目的实施,突出民生工程优先,突出基础设施项目带动,着力完善城镇功能,提升宜居宜业质量。

二是要以推进镇村联动建设发展工作为抓手,加快城乡一体化。围绕“探索新型城镇化新路径”的总目标,按照实施方案的工作部署和时间节点强力推进,加强“三真一快两保障”工作措施的有效落实,确保今年6月底前全面完成“新建十个一”、“五个改造提升”304个规定项目,下半年组织开展考核验收。全力推进农村危房改造工作,通过细化目标、分解任务、督查调度、现场观摩、档案录入等方式,精心组织,优质服务,确保我市此项工作排在全省前列。加强农房建设管理,从今年起,所有镇村的建设项目,必须严格执行即将实施的《江西省乡村建设规划许可管理办法》,依法办理乡村建设规划许可手续,包括乡、村庄规划区内集体土地上进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设和村民住宅建设,确保农房建设规范有序。

三是加强服务指导,全力促进建筑业做大做强。进一步完善企业诚信信息管理平台建设,做好与省公共资源交易系统的对接,将企业诚信信息运用与市场准入挂钩,真正发挥诚信管理制度应有的作用;按照现代企业模式,大力支持建筑业企业强强联合,提高我市建筑业企业的整体实力和资质等级;鼓励有条件的县市先行先试,设立建筑业总部基地;力争2018年实现全市建筑业总产值突破300亿元,进入全省第一方阵。在全市启动“安全文明标准化工地建设年”活动,加大建筑安全巡查、检查和处罚力度,扎实开展建筑安全隐患排查治理及“打非治违”工作,抓好《宜春市建设工程安全生产文明施工标准化图集》运用落实情况的检查。严格施工现场监管,强力推进完善施工监理、关键岗位人员人像考勤远程信息管理系统,坚决杜绝较大事故的发生。加强工程质量管理体系建设,抓好勘察、设计、施工、监理各环节的监管,严格落实工程质量终身负责制,不断完善住宅工程质量分户验收制度,全面落实提高住宅工程整体质量水平。实行差别化监管制度,突出对政府投资项目、保障性住房和校安工程的监管,突出对质量安全管理薄弱和诚信评价较差的责任主体的监管。强力开展可再生能源建筑的推广工作,以大型住宅小区项目为重点,采取强制性措施,加快推进可再生能源建筑应用的规模化发展,进一步提高人民群众居住质量水平,促进资源节约型和环境友好型社会建设。

4、强化四个保障。

一是强化思想保障。认真落实中央八项规定、省委若干规定和市委实施细则有关要求,结合群众路线教育实践活动,切实做好“谋发展、比实干、争先进”解放思想实践提高阶段各项活动。二是强化制度保障。建立以各项完备的规章制度为基础,以转变工作作风,提高办事效率为核心的电子政务信息化系统,最大幅度地减少审批环节和审批时限,最大限度地减少不必要的会议和各项检查,压缩一切不必要的开支和费用,真正把思想和精力集中到干事创业、争先进位的实际工作中去。三是强化作风保障。在全系统深入开展“比作风、看实干精神,比观念、看创新意识,比奉献、看岗位业绩,比能力、看业务水平,比服务、看满意程度”的“五比五看”活动,大力提升干部队伍整体素质。四是强化政务公开保障。全面做好政务公开工作,把行政职权运行过程固化为系统程序,加大政务公开力度,做到科学规范、公开透明、廉洁高效,真正让权力在阳光下运行,为企业群众提供优质服务。

城乡建设局局长年工作总结及年工作计划

2017年的扎实工作,为“十二五”收官贡献了力量,为建设事业创新发展奠定了基础。

“十二五”以来,建设工作紧扣扩容提质战略,创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至2017年末,全市城镇化率54%,比上年提高1.7个百分点,超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂,综合污水处理率91.89%,比上年提高3.62个百分点,污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里,新改扩建80多条主次干道,完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里,比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里,其中2015年完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆,王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目,旧改项目新建住房148万平方米,完成投资89亿元,实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。2013年我局接手农村危房改造工作以来,累计完成改造任务40362户,一大批农村居民享受到政策红利。2017年,我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中,被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时,获得市长安全生产奖,并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。

过去的一年,我们抢抓机遇,城乡建设迎来政策利好。我市成功创建了全省新型城镇化试点城市,华容县获批试点县市,平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时,将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设,为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元,有力的助推了我市城镇建设发展。

过去的一年,我们强化统筹,城建工作更加科学规范。完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(2015-2020年)、《2015年城建计划》等编制,启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中,我们提出城建工作三项升级的思路,得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办,启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署,以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》,管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研,向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。

过去的一年,我们紧扣重点,民生工程引起广泛关注。争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议,不仅展现了我市相关工作的成功经验,还展示了岳阳形象和会务组织水平,获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价:“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理,体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”,并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务,占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划,其中,高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好,去年12月25日,全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收,截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成,完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件,受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施,成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“2017百姓点赞十大民生实事”暨“2017百姓期盼十大民生实事”评选活动中,我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评2017年百姓点赞十大民生实事。

过去的一年,我们狠抓执行,主职主业实现全面提升。做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作,全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元,占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元,实现增加值150亿元,增长11.5%,贡献利税近13亿元,增长10%。大力帮扶节能环保产业,全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元,分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个,总建筑面积277.57万平方米,总造价36.93亿元;核发施工许可证78个,建筑面积281.73万平方米,总造价41.69亿元。执法检查立案112个,下达行政处罚决定书47份,无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线,全年未发生较大以上安全生产事故,全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务,全年进场交易项目490宗,总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行,收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台,加强合同履约管理,备案登记项目92个。优化劳保基金征收,对央企和临港新区上门服务,全年征收劳保基金1.2亿元,拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家,征收墙改基金2207.1万元,征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站,在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅,施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷,利用2500余卷次,启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统,签订检测合同133份,出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位,培训17066人次,职业技能鉴定8208人次,完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好,实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元,监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。

过去的一年,我们优化作风,队伍建设彰显更强活力。

以“三严三实”教育为主线,开展了“书记讲党课”活动和廉政警示教育等系列活动,进一步提高了党务工作水平和干部队伍战斗力。一是创新拼搏精神更加强烈。在基层党建上,机关党委创新“2345”的做法,在全省基层党建座谈会上作典型发言,得到省直机关工委领导和与会代表的高度评价,并在全省推介。同时,开展对郭亮社区“四送”活动被湖南日报以《“穷社区”攀上“好亲戚”》为题专题报道;在王家河治理、体育中心建设、海绵城市建设等重点项目上,孙君峰、周跃华、胡谦等同志坚持一线攻坚,埋头苦干,有力推进了工作;在中心城区十大片区棚户(旧城)改造工作中,抽调到中心城区十大片区棚户(旧城)改造办公室的一班同志,深入调研,为上级科学决策提供了重要参考;在承办全省两房两棚、两供两治工作现场会议、全市城市棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造工作会议等重大活动中,局办公室、村镇科、提质办、王家河指挥部以及1、2、7标项目部等单位精心筹备,加班加点,确保了会议的顺利召开;在“清华苑”团购房工作中,姜四平同志克服困难,为广大团购业主做好服务,付出大量心血。二是组织人事工作更上水平。认真贯彻落实市委“三个办法”和市委人才工作会议精神,大力提升干部素质,选派7人参加市委党校、市委组织部、市纪委组织的学习活动,20人参加巴陵名师讲堂学习,30人参加省住建厅业务学习。加强人才储备,公开招考引进了4名专技人员。三是党风廉政建设更上台阶。坚持对腐败“零容忍”,坚决落实中央八项规定,省委、市委九项规定,完善了科级干部电子廉政档案建设,开展廉政谈话6次,对3名干部诫勉谈话,全年开展13次作风建设督查。120名党员干部观看了《人生不能重来》等系列专题教育片,人手一册发放了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。去年,作为唯一的市直单位代表,我局接受了省纪委对岳阳市的党风廉政建设检查,得到了市委、市纪委主要领导的肯定。

成绩摆在面前,来之不易,但是,我们冷静的分析,在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨,没有沉下心来深入调查研究,不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策,提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事,从琐碎事务中转不出来,不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作,拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作,不追求工作落实的效果,不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风,想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时,只有过程没有结果;请示工作时只提问题,没有建议,把题目出给领导,把责任推给别人。有的同志遇事绕道走,能躲则躲,能推则推。还有极少数同志工作不落实,习惯于遥控指挥,当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。

2018年的统筹谋划,是“十三五”开局起好步的关键,是建设工作提质升级的崭新阶段。

随着中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议的密集召开,同时,中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革,改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,这是中央城市工作会议之后出台的重要配套文件。近期,省委、省政府还将召开省委城市工作会议,并出台相关文件。这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作,为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南,昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间,也对我们的工作提出了新的更高的要求。2018年,我们要紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标,按照市委经济工作会议精神、政府工作报告目标任务,强力推进一批升级行动,加快实施一批建设项目,坚决落实一批重点工作,努力破解一批发展难题,扎实办好一批民生实事。

一是重大项目统筹。市政府第51次常务会议对我市重大项目“双百”工程进行了专题研究,要积极做好对接,让我市大项目、好项目尽可能多地列入省重点项目享受优惠政策。同时,坚持“挂号”“销号”制度,为重点项目建设解决突出问题,推动重大项目建设攻坚提速。二是城建工作统筹。2018年城建计划市政府常务会议研究通过,要抓紧做好市人大主任会议审议和发文等工作。同时,抓紧城建项目管理三个配套文件的完善,争取尽快以市政府名义印发。今后的工作重点,要由项目组织实施转向项目统筹管理,完善城建项目库建设,加强项目前期工作和项目实施中的协调管理,建立更加科学、规范的市政基础设施建设管理机制。三是城乡建设统筹。推进城乡一体化,完善《岳阳市推进新型城镇化实施纲要》编制,并做好与规划部门编制的《岳阳市新型城镇化规划》的对接。推动县城和重点镇协调发展,着力打造一批具有示范作用的沿江中心镇、省际边界镇、特色产业镇、历史文化名镇。力争“十三五”期间城镇化率达到60%。

一是棚户(旧城)改造。按照市委、市政府明确中心城区十大片区棚户(旧城)区改造1.6万户的目标,认真按照“集中领导、集中力量、集中时间”的要求,加大与市直有关部门、相关区的协调力度,集中3个月时间打响棚改惠民攻坚战,完成主要征收任务。同时,修订完善《市城区棚户(旧城)区改造指导规划》,向市政府呈报,既要用好用足国家棚户区改造政策,又要积极吸引社会资本参与,推动其他急需的旧城改造项目加快落地。二是农村危房改造。积极争取省住建厅向我市进行指标倾斜,与市农业委统筹推进农村危房、旧房改造与规范农村村民建房,做好“送图下乡”活动,加快2个省级示范点、10个市级示范点建设,确保完成年度农村危房、旧房改造任务。三是城镇污水治理。认真研究编制《城镇污水处理及再生利用设施“十三五”专项规划》,同时,通过政府资源的整合和有效利用,争取上级支持解决污水管网建设资金问题。协调督促县(市)区加快建设,确保“十二五”和两供两治污水处理设施建设进度滞后的项目在今年底前全面完成。同时,按国家污水处理费征收政策标准调整到位,不断提高全市污水处理运营管理水平。

一是海绵城市建设。今年2月底,在全省海绵城市申报评审中,我市在激烈竞争中脱颖而出,成为全省唯一的省级“海绵城市”建设试点城市,未来三年,将获得1.5亿元海绵城市建设专项补贴资金。后段工作,要紧扣改善生态环境、缓解水资源压力和提高防洪排涝减灾能力三大目标,围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六个方面,加速推进海绵城市建设。一方面,今后所有市政和房建项目均按照海绵城市建设要求纳入管控范围,严格规划、设计、施工和监管。另一方面,完善示范区和项目库建设,分期分批列入城建计划,滚动推进,力争“一年出成效、两年上水平、三年大变样”。二是市政项目建设。以城区路网建设、水系治理、综合提质为重点,积极推进学院路、城市微循环、岳阳大道、环南湖、芭蕉湖、东风湖截污工程等一批领导和社会关注的重点工程建设,确保完成城建投资50亿元。特别要加强对城建项目的指导、服务、督查和考核,树立城建计划的权威性,确保计划顺利实施。加快城市地下管线普查,紧扣中央要求2017年底前全面完成普查、初步建立信息管理系统的总目标,协调各管线权属单位加速自查,并全面启动管线探测和信息系统建设。要借鉴长沙、株洲等地做法,抓紧研究我市加强城市地下管线建设管理办法,为今后城市地下管线建设管理工作提供依据。三是生态治理建设。城市黑臭水体整治工作系统性强,工作涉及面广。要认真按照住建部等部委印发的《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求和标准,加速《中心城区黑臭水体整治规划方案》编制。要注重让群众参与到城市黑臭水体的筛查、治理、评价等过程中去;要紧密结合海绵城市建设、污水处理设施建设等工作,全力把这项惠民工程落实到项目、落实出成效、落实进民心。

一是建筑产业改革发展。争取今年出台加强建设工程招投标管理办法,全面推行5种评标办法,实行投标单位法人代表书面承诺制和到场开标制度。要大力扶持住宅产业化,及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。今年,住建部将制定行动计划,在全国全面推广装配式建筑。要结合我市建筑业发展实际,认真做好相关调研,对具备条件的建筑工程项目推动装配式建筑施工,力求取得突破性进展。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用,加快形成绿色生态、绿色生产、绿色消费“两型”发展模式。二是建筑工程品质提升。按照住建部的部署,今年是工程质量治理两年行动扫尾之年,要紧扣全面落实工程质量终身责任制、规范建筑市场秩序、打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质六大重点,突出房屋建筑工程勘察设计质量的提高和住宅工程质量常见问题的治理,研究建立各相关职能部门参与的“打非治违”联动执法机制。要认真研究,争取将中央、省属企业工程项目纳入监管范围。同时,狠抓施工安全生产工作,要科学制定建筑工程安全生产“十三五”规划控制目标,确保不发生较大安全责任事故。三是行政审批程序优化。贯彻落实中央进一步简政放权的精神,根据住建部新的《建筑工程施工许可管理办法》、省政府《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求,进一步优化建筑工程施工许可审批服务。一方面,在法定程序框架内,审批程序能简则简,能后置则后置,并强化过程监管;另一方面,规范建设市场,凡符合法定报建条件的项目,应纳入监管范围,特别是市政基础设施工程、公共建筑装饰装修工程以及拆除工程。今年要出台具体办法。

一是依法行政的作风。习近平总书记反复强调,始终做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。这是党员干部践行“三严三实”、严以用权的“箴言”。要学法懂法,对于与工作有关的相关法律法规要做到心中有数,对于国家各项政策要深刻领会,提高依法行政意识,规范自己的行为,懂得该干什么、不该干什么以及怎么干的问题。特别是局系统各级负责同志要带头崇法学法懂法守法,善用法治思维和方式解决问题,创新工作。要注重调查研究,把客观规律和真实情况吃透吃准。只有这样,我们才能在工作中少走弯路,在办事中有依有据,避免或减少被动性。二是贴近群众的作风。密切联系群众是我们党一贯的优良传统,也是我们党不断取得胜利的三大法宝之一。我们建设工作很多方面与群众利益息息相关,近几年,涉及房屋质量、工地噪声扰民的投诉不断增多,我看有个别同志办理市长信箱、12345热线以及信访等群众来信来函时,工作态度就不怎么严谨,政策水平也不怎么高,法律法规解释不清,工作程序答复不明,甚至有的就一句话打发人家,这样,群众很难满意。所以,我们要突出窗口服务,让群众办事方便;突出排忧解惑,让群众看到变化;突出民生实事,让群众得到实惠。当然,有些上访的问题不一定很有道理,有些问题也不是我们能解决的,但是,要有一个积极的态度,首先,要面对,不能回避,特别是不能回避与上访者的沟通。越回避,上访者意见越大,越要找到你。不要怕上访者,毕竟他们是弱者,是来求你解决问题的;二要帮他分析问题,指给他一条路,即使是没有道理的上访,也要帮助找到政策、法律依据讲清楚;三要做好服务工作,对合理的诉求,能办的尽力去办,办不到的,能帮助多少就做多少。要多站在对方的位置考虑问题,虽然可能自己很累,但是对得起良心,对得起自己肩上的这份责任。三是清正廉洁的作风。习近平总书记在今年1月12日中纪委第六次全会上对2018年工作作出部署,要求推动全面从严治党向基层延伸。再次表明了中央对腐败的“零容忍”决心,下一步将加大主体责任的贯彻落实,层层压实责任。面对新的形势要求,我们要进一步从严落实党组主体责任和纪检监察监督责任,进一步严格落实党风廉政建设“一岗双责”,进一步严格践行中央“八项规定”、省委、市委“九项规定”和“三严三实”要求。局系统全体干部职工要做到“四自”“四不”和“四个管住”,即自重、自省、自警、自励;不求苟得之名、不驾群众之上、不取不义之财、不干违法之事;管住自己的脑,不该想的坚决不想;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的脚,不该去的地方坚决不去。

一是团结协作的精神。这是一句老口号,也是一个老大难的问题,为什么这么说?因为我们有些班子表面上很团结,但协作就不行,工作上互不买账,甚至互相拆台。想通这个问题,首先,我们要看到,人不是机器,组合在一起就能协调运转。人的智商、情商有差别,长处短处也不同。何况一个人的能力、品行,只有在与他人的比较中才能发现出来,只有在实际岗位上才能分辨出来。所以,要承认这种差别,要有包容的心理,不能总拿自己的长处去比别人的短处,要多想别人的优点。其次,作为领导干部,都是组织委任的,都应把自己的岗位当成施展才华的舞台、建功立业的平台,拿出本领,立起威严,干出样子来,否则你唱的戏没看头,上面对你没想头,下面对你没盼头,最后自己吃苦头。班子不团结,工作不协调,耽误的是事业,受害的是自己。第三,班子成员的每个人特别是主职干部要树立标杆。带队伍首要的是带出士气,住建系统的士气从什么地方来?首先从在座的你们的身上来。如果一个单位的领导,特别是主职领导一天到晚愁眉不展,如败军之将,那么职工也跟着成了散兵游勇。如果我们这些人精神饱满,干部职工就能看到希望,才会感到踏实。我看了关于中印战争的一本书,印象最深的是在战前动员会上,指挥员只讲了短短几句话:“同志们,进入我国国土的是印度王牌军——整编第一军。这支军队曾参加八国联军,烧毁了我们的圆明园,我命令你们,将印度第一军这个番号从世界军事史上彻底抹掉。”这次战争的结果大家知道,士兵基本伤亡和被俘,军长都被俘虏。指挥员得意地说:“印度30年不敢向北边张望”。这就是士气!第二,带队伍首先要自己能成为标杆。岳阳县一个干部,他儿子吃饭挑食,不吃青菜,于是他吃饭时一边夹菜一边劝:“儿子多吃青菜,多吃青菜就能长高。”儿子不耐烦了回了一句,让他无言以对:“你这么喜欢吃青菜又没长高?”这件事启示我们,如果自己本身不过硬,你再谆谆教导都是枉费心机。二是服务至上的精神。行政管理要学习企业的思维和管理模式,要把履职和经营融入服务之中,才有生机和活力。以前有人错误理解权力:“什么是权力?权力就是不同意。”但这个时代已经一去不复返了。如今权力是什么?权力就是责任,怎么履行责任,就是做好服务工作。我们有几个收费经营单位,检测中心、监理处、审图中心、交易中心、档案馆、设计院,要特别从提升服务能力、提高服务水平上下功夫,把服务对象当上帝,把服务质量当生命一样看待,才能使我们的事业健康发展。三是务实担当的精神。在干部队伍中,目前存在一种普遍现象,误认为现在的环境差,束缚了干部干事的手脚。我倒认为,有这些想法且无所作为的干部,一是自己的思想认识和政策水平存在差距。我们可以回顾一下,近两年工作中由于大胆创新出现失误的干部有谁受过处分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人,把当前的政策环境作为悠闲度日、推卸责任的一种借口。我们队伍中有个别同志,你说他不敢担当,他还在不断要求到更重要的岗位;你说他敢于担当,又没有扎扎实实做好一件事,事情交给他总是不能让人放心。我很欣赏几个干部,如刘斌、孙君峰等同志,还有这次提前退下来的周建平、李亚樵、喻武超、谢思康同志,一年到头都是兢兢业业、无怨无悔、尽职尽责地工作,从不向组织提任何要求,我倒感到还有点愧对他们。大家都很关注干部调整,首先干部岗位的轮换属于一种正常工作,岗位没有好坏之分,只是分工不同。再说,大家认为重要的岗位,可能也是风险最大的地方,大家一定要认识到。第二,干部使用要有一个好的导向,要有一点激励作用,要增加一点活力。市委“三个办法”为干部使用管理提出了明确的要求,有章可循。第三,要相信组织,相信今天坐在主席台上的这班人是公平、公正的,是看重在座的每一位干部,看重思想品质好、敢担当,想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部调整到位,还有一个比较复杂的程序和过程,大家要立足本职岗位,踏踏实实地履好职,干好事,不能因为干部调整而影响当前工作。

住房和城乡建设局年工作总结及年工作计划

地产销售面积约53.98万平方米,占任务50万平方米的108%;入统5家建筑施工企业(一级1家、二级4家),全年完成建筑业产值约5.5亿元,占任务5亿元的110%。城镇化率预计达53.1%。已如期全面完成各项指标任务。

(二)规划意识加强,各项规划编制逐渐完善。按照宜居城市标准,坚持以“北调、南育、西控、中改、东扩”空间发展战略理念为统领,统筹推进城乡建设。已完成《xx县城市发展战略规划与总体城市设计》、《xx县东部扩展区控制性详细规划》,完成地下综合管廊普查工作。正在编制《xx县主城区控制性详细规划》和《xx县地下综合管廊规划》;正在进行《xx县文峰大道“双修一改”修建性详细规划》、《xx县朵云三甲医院概念性方案》、《朵云高级中学概念性方案》、《朵云行政中心概念性方案》、《朵云拓展区梅花湖概念性方案》、《朵云拓展区朵云湖概念性方案》、《xx县塔坡中央公园概念性方案》、《朵云拓展区安置房规划方案》的设计;正在着手启动《xx县城市总体规划》修编工作;完成《县域乡村建设规划》的编制;完成39个行政村村庄规划成果,其中17个行政村村庄规划经县人民政府批复。

(三)市政道路建设速度加快,城市路网功能进一步体现。2020年新建朵云拓展区“三纵四横”七条主干道路网,近30公里,总投资约35亿元;新建或改扩建老城区七星路、花桥路、新庄路、仙桥山路、惠民路、冷少农路等近10条城市道路近6.5公里,总投资约4.5亿元,基本全面形成“四纵十八横”城市路网。

(四)公建配套项目不断推进,服务功能不断提升。大力实施“绿色xx”三年行动计划,深入推进六大工程建设。目前群众服务中心地下通道、农商行地下通道已完工;七星农贸市场装饰完成;城南农贸市场正在进行收尾和垃圾清扫工作;汽车贸易城地块内电力迁改工程完成塔基浇筑32基,塔材到位5座,正在进行铁塔架构;新增城市慢行绿道6.5千米,占目标任务的100%;港口大道旁管涵、宕口公园、苗木种植、木栈道均已完成;新增停车位0.1万个,即将完工并投入使用;xx麒龙物流园城市综合体的公寓已完工,年底投入运营,缤纷摩尔已开业合力超市、横店影院等,年底全部投入运营,麒龙城市综合体全年累计完成投资1.3亿元。

(五)房地产市场运行平稳,投资任务顺利完成。房地产投资20.36亿元,完成州、县下达18亿元任务的113%;商品房销售4996套(间)53.98万平方米(住房3950套44.64万平方米、非住房1046间9.34万平方米),占县下达销售50万平方米任务的108%;完成房屋安全鉴定14宗;成立10个住宅小区业主委员会(3个小区业委会换届选举),全县成立住宅小区业主委员会达26个。完成9家物业服务合同备案;办理13家房地产开发企业资质申报。

回迁住房446户829套,门面88户95个;启动连接朵云拓展区的淮海路、兴隆路、延安路东段道路建设暨棚户区改造房屋征拆工作;兴隆路、淮海路于2020年11月27日发布了房屋征收公告,创新安置方式,货币补偿加入了房票安置政策,现已进入房屋征收签约阶段。补偿标准采用有资质的评估机构进行评估,做到补偿有依据,提高了补偿标准,减少了征收的阻力。(数据统计至11月29日)。

(七)民生工程扎实开展,保障能力进一步加强。实施城市棚户区改造6500户,占目标任务3400户的191%,改造总面积约110万平方米,计划总投资约44.28亿元,货币化安置率达到100%;2020年底前政府投资建设公租房4642套,2020年底已超前完成,分配达100%;2020年政府投资建设公租房共2612套,累计完成分配2612套,分配率超目标任务(85%)达100%;建成公租房2127套,占目标任务1500套的141.8%。完成小康房建设299户占目标任务299户的100%,完成农村危房改造1272户。老旧危楼全面统筹乡镇加大排查跟整治,我县目前已排查面积为21607平方米,整治面积为11486平方米。

(八)工程质量监管全面覆盖,信访工作有序铺开。全年未发生较大安全生产事故,2020年累计监督工程40个,面积5441301.74㎡,总投资351138.44万元,其中,新开工13个,面积3638275.19㎡,总投资132213.54万元,监督覆盖率100%。共开展了320次在建工程日常质量安全检查,查出隐患2212条,签发限期整改通知书297份,停工整改通知书23份;组织质量、安全宣传3次,发放宣传资料3000余份;在南城国际项目组织开展全省、全州建筑施工安全生产事故应急救援演练1次;申报州级文明样板工地3个。成立政策法规科专职处理信访维稳事宜,今年以来受理信访案件和《12345民心热线》共35件,累计涉及群众65人,其中房屋质量类3件次,民工工资类4件次,截至目前,已全部办理在,未发生职能范围内规模性进京赴省群访事件。

(九)特色小城镇有序推进,城镇化进程进一步加快。猴场镇成功创建国家部级建设试点镇、省级综合改革试点集镇、全省36个重点建设镇和第二批全国特色小城镇,启动了新增8+x项目3个,猴场镇环西线建设项目达到通车条件,猴场镇十二塘建设项目和猴场镇中小学教学楼及学生宿舍建设项目均按工作进度完成;珠藏镇升格为州县示范小城镇,累计完成投资2.8亿元,开发建设房开项目4个,其中3个基本完成。江界河、玉山、岚关、中坪、建中、平定营等小城镇建设顺利推进。

(十)美丽乡村建设稳步提升,农村环境逐步改善。已启动果水等17个示范村项目建设,17个村计划投资5485万元,建设项目44个,目前建成项目22个,完成投资4599万元,占投资计划的83.86%;全县“六小工程”建设计划投资39045万元,建设项目402个,目前建成项目168个,完成投资28289万元,占计划的72.45%;(数据统计至9月30日)成立人居环境工作专班,印发《xx县整体改善农村人居环境建设实施方案》,完成142个村庄的垃圾、污水和危房改造及三改等主要项目建设。

住房和城乡建设局年工作总结及年工作计划

大力实施“四在农家·美丽乡村”六项行动计划和农村人居环境整治“10+n工程”建设,推进城镇基础设施、公共服务、产业项目向乡村延伸,实现乡村人居环境水平新提升。

抓好乡村人居环境改善项目建设。一是大力推进xx县精品型村庄和提升型村庄“10+n”项目建设的原则,整合利用好各级资金,集中投入力争打造完成我县精品型村庄和提升型村庄建设10个以上;二是以市民化政策和生态移民相结合引导农户向中心村寨和城镇集中,做好新村的规划和建设,集约、高效、有序地形成新的农村居住社区,实现镇村联动;三是以改善农村人居环境为契机加大农村生活垃圾治理工程建设,力争我县乡村生活垃圾无公害处理率达90%。四是注重村庄环境提升。加快实施道路硬化、花池建设、路灯安装、房屋整治、环境绿化等建设项目,通过不断实施改灶、改厨、改圈、改厕工程,进一步改善村庄卫生面貌,从根本上优化农村人居环境。

城乡建设局年工作总结及年工作计划

2017年,全局上下以“三城同创”为抓手,以重点工程和为民办实事项目为重点,集聚要素,奋力拼搏,“三城同创”和城乡建设工作“十三五”开好了局、起好了步。

(一)优化路网结构,城市道路有新拓展。截至年底,共完成市本级市政工程13项,新建开工16项,开展前期13项。列入“三城同创”考核项目7项。其中快速路4项,长江路与火车西站站前快速路立交施工单位已进场;铁路西站站前快速路正进行方案细化;机场大道2个标段已进场,另2个标段正进行施工图设计;长江西路与锡通高速连接线施工图已完成,已启动招标程序。骨干路3项,园林路北延中的桥梁已完成结构80%,通吕运河南侧道路路基及管线已完成;城北大道路基完成60%,管道完成70%;福星路路基完成40%,管道完成60%。同时,注重民生导向,强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设,不断改善交通“微循环”。在积极推进重点工程项目实施的同时,狠抓工程质量管理,今年一批项目荣获各类优质工程奖项,其中江海大道东延获国家优质工程奖;通甲路拓宽(教育路—园林路)工程申报国家金杯奖,城北大道b、c、d标段,光阳路e标段等项目申报扬子杯,均已通过专家审核推荐。

(二)注重生态内涵,园林绿化有新提升。围绕“三城同创”建设目标,更加注重生态内涵,全方位推进各类公园绿地建设。年度计划安排43大项,全年可完成5项,开工建设13项,开展前期25项,市区新增公园绿地面积超300公顷。通吕运河绿廊(通宁大桥—船闸东路地块)、海港引河绿廊(通吕运河—南川河立交)西侧地块12月底主体建成,海港引河绿廊(通吕运河—观阳路)东侧地块正抓紧推进。基本建成观阳路、星明路等一批小游园。通刘路绿化景观带已基本建成,长江西路、太平路、园林路、盘香路绿化景观带正在推进中,机场大道绿化景观带、幸余路西延绿化景观带、市区洪江路等林荫路、景观路,目前正在抓紧相关前期工作。南通园“林境诗语”斩获省第九届园博会“造园艺术特等奖”,我局获得“突出贡献奖”和“先进集体奖”;积极组织第十届中国(武汉)国际园博会参展活动,南通展园“劲园”荣获“室外展园综合金奖”,我局获评住建部“优秀组织奖”、“先进单位奖”、“最佳展园建设奖”;传承南通菊文化,精心组织了第27届南通菊展。

(三)坚持民生优先,公用事业有新亮点。一是大力推进节水型城市建设。经过前期努力,我市已于11月18日顺利通过住建部组织的国家节水型城市现场考核验收。二是提高供水保障水平。着重推进崇海水厂二期40万立方米/日和洪港水厂60万立方米/日两大供水扩能提标工程建设,其中崇海水厂二期年底前常规工艺建成投运,洪港水厂深度处理工程竣工投产。三是加快污水处理设施扩能提标。市污水处理中心10万吨/日深度处理设备项目、市开发区污水处理厂5万吨/日扩容工程已分别进入设备安装和扫尾阶段,可顺利完成年度目标。目前,市区污水处理能力达到74.7万吨/日,城镇污水处理综合考核连续位列全省第一。四是积极开展河道截污。河道截污列入市政府重点工作以及为民办实事工程,2017年共实施16条,目前已完成9条,其余7条进入收尾阶段,水环境整治成效显著。五是深入推进积水路段改造。分两个批次,先后实施了26个积水点改造,主城区城市排水防涝能力明显提升。此外,保证垃圾应急填埋日产日清,积极推进天然气lng应急气站建设,城市照明智能化管理各项考核指标处于苏中苏北领先水平。

(四)加速转型发展,建筑产业有新突破。预计全年完成建筑业总产值超6400亿元;境外营业额超18亿美元,主要经济指标处于省内第一,全国领先的地位。我市获评“全国建筑装饰之乡”,成为首个获此殊荣的地级市。2017年新增鲁班奖三项,南通市累计共获91项,居全国地级市之首。着重开展了以下四个方面的工作。一是编制了建筑业“十三五”发展规划和产业现代化发展规划,明确了当前和今后一段时期建筑产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、生产力布局、重点任务、保障措施等。二是推进建筑产业现代化,目前全市采用装配式施工面积突破100万平米,居全省前列,拥有3个省级建筑产业现代化示范城市、3个国家级住宅产业化基地以及6大代表性示范项目。三是智慧建筑取得新突破,在bim技术、楼宇安保系统自动化、系统控制与集成等方面积极探索,多个项目技术应用国内、省内领先,“海门被动化产业园区”研发被动化建筑已申报国家产业示范基地。四是加大企业“走出去”步伐,牵头制定鼓励建筑企业“走出去”实施意见,全市建筑企业新签境外合同额、境外施工人数,在省内继续保持领先。

(五)树立震情观念,防震减灾有新进步。牢固树立“震情第一”观念,全面加强监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系建设。加强地震监测台网运行和维护,保持监测仪器设备和信息传输系统的正常运行。完成5个一般站、3个基本站烈度速报与预警工程新建台站场址勘选工作,增设流动监测设施,组织人员培训,开展应急联合通讯演练,保持备战状态。实施改扩建工程项目的抗震性能鉴定和抗震加固设计审查的全覆盖,扎实有序推进地震应急避难场所建设。充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日等时段,精心组织防震减灾科普宣传活动。开展以地震应急为主线的“防灾减灾综合示范演练”,加强地震安全社区创建督导,年度工作在全省综合评比中获得优秀成绩。

(六)健全监管机制,质量安全有新举措。建成覆盖全市的建筑市场信用平台,加强现场管理,明确严格总包责任制,健全合同备案的要求,对建设、施工、监理各方的责任及监管部门现场重点核查内容提出了要求。持续推进工程质量治理行动,开展在建项目质量大检查,提高依法监督能力。以落实主体责任为重点,加大安全基础能力建设,着力强化安全监管,扎实开展复工整治、起重机械、深基坑、有限空间作业、夏季消防、高支模、脚手架、今冬明春火灾防控等专项整治,建立重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实制度,安全生产形势总体平稳。

此外,村镇建设、住宅产业化、财务审计等工作都取得长足发展,建筑业科技进步全省持续领先,建筑节能和绿色建筑己进入全省第一方阵。通过建设和努力,2017年,我市获评省人居环境奖,南通市“两圈八湖九脉”海绵城市基底建设项目获评江苏省海绵城市示范项目,“两河两岸”步行和自行车交通系统通过国家第三批示范项目验收。去年,市人大常委会对我局开展工作评议,认为我局按照城乡统筹、“四化”同步的要求,优化城市功能,提升城市品位,改善生态环境,扎实推进新型城镇化,城乡建设走出一条统筹协调、集约高效的发展之路。市政协对我局提案办理工作情况进行了民主评议,认为我局高度重视政协提案办理工作,并能将提案办理与本部门的工作有机结合起来,把办理过程作为推动业务工作的重要契机,切实解决了一批关乎民生和建设事业发展的重大问题,我局取得了98.7的高分。

2018年,我局将在市委、市政府的统一领导部署下,全面深入贯彻落实市第十二次党代会、城市工作会议精神,举全局之力,聚焦重点工程,创新思维,精心组织,精准发力,精细管理,全力推进各项城市建设工程,推动全市城建工作走上新台阶。

重点抓好以下几个方面工作:

一是重点片区建设。加快推进“五大片区”建设。中央创新区计划安排朝阳路等5个项目;五山地区计划安排新港镇路等5个项目;火车西站片区计划安排西站市政配套工程等4个项目;星岛水岸片区计划安排节制闸路东延等3个项目;先锋生态涵养区计划安排定海生态公园(含定海湖)1个项目。

二是轨道交通建设。共安排9个项目:除火车西站片区的4个项目以外,还包括一号线勘察设计、交通导改、管线迁改、二号线一期勘察设计、铁路东站5个项目,总投资32.33亿元。

三是快速路网建设。共安排12个项目,其中续建项目机场大道等4个项目,建成后可新增快速路10公里;新建项目铁路西站站前快速路等4个项目,建成后可新增快速路31公里;开展通富南路快速化改造等4个前期项目。同时,计划安排主次干道建设45项、支路建设34项,不断改善城市交通环境。

四是园林绿化建设。围绕“三城同创”建设目标,更加注重生态内涵,全方位推进各类公园绿地建设。共安排11类168项,其中市级公园14项:续建白龙湖公园、星盛湖公园2项,新建五山森林公园军山片区、南通水上植物园(含静海湖)、中央公园(含紫琅湖)等11项,观音湖公园(含观音湖)前期研究1项;区级公园8项:续建城山公园、观音山公园2项,新建韵城公园、姚港公园等4项,任港公园、新桥公园前期研究2项;道路林荫景观提升(景观路、林荫路建设)20项;滨河绿廊16项;道路绿化景观带30项;小游园24项;环境整治和零星地块绿化6项;濠河景观功能完善7项;占领性绿地40项;郊野林地5项。

五是公用事业建设。计划安排42个项目,总投资40.6亿元。一是自来水深度处理全覆盖,推进市区狼山、洪港、崇海三大主力水厂深度处理工程全面实施,进一步提高供水水质。启动李港水厂及水库前期、通如线改造等7项供水工程;二是加快南通北lng应急气源建设,确保市区7天应急供气量。三是推进市区10个积水路段改造,不断提高城市应急排水能力。四是加快水环境整治,组织实施13条河道截污工程。五是实施污水处理中心加盖除臭、垃圾填埋场7号池、后期封场等项目建设,提升环境保护水平。

六是建筑业转型发展。以市政府建筑业“十三五”发展规划和产业发展推进方案为指导,加快转变增长方式,促进建筑业转型升级。牵头成立南通建筑产业联盟,搭建金融、技术、采购、培训平台,引导企业抱团发展、互济共赢。扶持市内龙头建筑企业参与轨道交通、大型桥梁隧道、港口码头机场等大型基础设施建设。定期组织银企交流,促进金融资本与企业需求有效对接。积极推动建筑产业现代化,全力抓好政府类投资项目建设,推动产业化应用向公共设施、交通工程等领域拓展,加快培育一批规模化生产基地和高水平的部品生产企业。

七是防震减灾工作。坚持防震减灾工作与经济社会建设同规划、同推进、同发展,坚持将建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设程序,按照《城市应急避难场所建设技术标准》,推进全市地震应急避难场所改造和建设。加强震情监管,进一步完善测震、强震、前兆台网,依法保护地震监测设施和观测环境,确保数据传输畅通。加强地震应急管理,组织好省市地震应急联合通讯演练及应急指挥系统视频联通、双流测试工作,确保应急指挥技术系统运转正常。开展社会宣传教育,积极推进国家、省级地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校、科普教育基地建设,指导开展形式多样的宣传教育活动,提高公众的防震避险能力。

八是其他各项工作一并推进。

城乡建设局年工作总结及年工作计划

2017年区住建局在区委、区政府的领导下,以党的十八大精神为指引,全面贯彻落实市、区全会和区“两会”精神,紧紧围绕区委、区政府工作任务目标,以依法行政为主线,按照转作风调结构促发展要求,认真履职,求实创新,开拓进取,狠抓落实,进一步加大各项工作任务的落实力度,确保了工作目标任务的顺利推进,现将2017年工作总结及2018年工作计划报告如下。

(一)抗震救灾组织体系情况。

2017年3月,《昆明市防震减灾应急行动工作预案》正式下发,根据《预案》要求,我区修订完善了《官渡区防震减灾应急行动工作预案》(官抗震指办〔2017〕1号)。《预案》中明确在区委、区政府的领导下,设立区抗震救灾指挥部,作为防震减灾应急行动工作执行机构,统一组织指挥和协调全区防震减灾应急行动工作,区长担任指挥长,负责防震减灾应急行动全面工作。指挥部下设办公室,设在区综合应急指挥中心(区国投大厦5510会议室),区政府办公室主任担任主任。区抗震救灾指挥部下设13个工作小组,负责贯彻落实指挥部下达的各项具体抗震救灾工作。

(二)《防震减灾应急行动工作预案》修订情况。

不断完善地震应急行动工作预案。2017年3月,《昆明市防震减灾应急行动工作预案》正式下发,根据《预案》要求,结合本地实际,我区修订完善了《官渡区防震减灾应急行动工作预案》(官抗震指办〔2017〕1号),4月20日,以官渡区抗震救灾指挥部的名义下发各成员单位,安排各街道办事处、区抗震救灾指挥部下设各工作组牵头单位制定子《预案》,目前,备案工作已在时效内完成。

我区属于8度设防地区,按照要求,至少需要建立5支地震灾害应急救援志愿者队伍。目前,全区共组建有11支地震应急救援志愿者队伍,615名地震应急救援志愿者队员。《官渡区地震应急救援志愿者队伍管理培训工作方案》中明确了区抗震救灾指挥部办公室负责全区地震应急救援志愿者队伍的总体管理和指导,区属各街道办事处负责本街道地震应急救援志愿者队伍的管理和培训工作。2017年4月7日下午,召开了年度防震减灾工作联席会议,区抗震救灾指挥部与各成员单位签订《2017年防震减灾工作目标责任书》,《责任书》以及一同下发的《官渡区2017年防震减灾重点工作目标任务分解表》中再次就地震应急志愿者队伍的相关建设和管理工作作出明确划分和说明。2017年8月,组织我区8个街道10名骨干参加了昆明市防震减灾局在嵩明县举办的地震实战救援技能培训。以此为基础,下发通知并指导全区各街道办事处在10月底前开展了年度地震应急救援志愿者队伍培训和演练工作。培训内容包含医疗救护知识讲授和装备实际操作,各街道办事处就近请当地医院或卫生院的专业人员讲授了医疗救护知识。11月,向8个街道下发培训演练经费补助(每个街道7000元)共5.6万元。通过培训,全区地震应急救援志愿者队伍进一步掌握了救护知识和装备操作。

(三)地震应急演练开展情况。

2017年4月7日下午,我区召开了官渡区防震减灾工作联席会议暨地震应急准备工作检查会议,区政府与抗震救灾指挥部各成员单位签订了2017年防震减灾工作目标责任书,并下发《2017年官渡区防震减灾重点工作任务分解方案》(官抗震指办〔2017〕2号),对2017年度地震应急救援队伍开展培训演练工作作出明确安排和要求。目前,全区8个街道,仅吴井街道完成年度演练,接下来将督促各街道按时限完成年度培训演练工作。

(四)应急避难场所建设和管理情况。

按照昆明市防震减灾局对主城区应急避难场所规划,官渡区根据常住人口76.5万人,按照人均不少于2平米的规定和要求,在前期科学缜密调查的基础上,已于2011年8月完成了全区近30个点(153万平方米)的应急避难场所建设。避难场所内设置了避难场所简介、标示牌、应急厕所等设施。同年10月,与之相配套的各项工作(应急疏散预案、物资供应协议、避难场所维护管理方案)全面完成。年内,将继续督促各街道、应急避难场所管理方,不断熟悉《避难场所应急疏散方案》,适时开展应急疏散演练,确保了破坏性地震发生后,指挥有力、救援有序,群众能够得到及时疏散、安置。“十三五期间”计划对关上森林公园、世纪城如意公园、新亚洲体育城体育中心等3个具备条件、业主(管理)方单一的应急避难场所进行升级改造。

(五)地震应急值守制度及后勤保障建立情况。

2017年4月印发《2017年官渡区防震减灾重点工作任务分解方案》(官抗震指办〔2017〕2号),方案中明确要求各有关部门要加强应急值守工作,应急办、防震减灾、公安、民政、卫生、交通、电力等部门要配备应急通讯和应急供电设备,执行应急值守制度,确保应急工作人员24小时通讯畅通。

2013年初,官渡区政府搬迁至云秀路2898号国投大厦,在临季红路旁国投大厦内配备了近200平方米救灾物资储备库。目前,官渡区救灾物资储备库现储备必备救灾物资36类,包括帐篷402顶、棉被464床、毛毯584床、大米88吨、睡袋500个及部分雨衣、雨鞋、应急灯、手电、发电机等。部分街道按照要求,也储备一定的抗震救灾应急物资。为进一步增加救灾物资品种及数量,我区正在按照救灾实际需求,通过采取实物存储、协议储备和能力储备等多种方式和途径,增加救灾物资储备的种类和数量。

(六)抗震救灾新闻宣传应急准备情况。

2017年3月,我区制定了《官渡区2017年度地震舆情处置方案》,就如何处置地震舆情中涉及的组织机构、职责分工、处置方案等作出明确规定。区委宣传部新闻中心出台的《官渡区抗震救灾应急准备新闻宣传报道组工作方案》,进一步明确了在加强抗震救灾舆论导向工作中的各项细节问题。

(七)防震减灾知识宣传情况。

以“5·12”等重要节点分别在高炮19旅、官渡古镇、钟英学校等地组织或参与了“5.12防灾减灾日”、“科技活动周”等重大宣传活动,活动得到省市地震部门以及街道、部队、企业等相关部门的大力支持和协助,学校师生、社区群众兴趣浓厚,热情参与,共展出橱窗24幅,发放各类防震减灾科普宣传手册8300余册、挂图31余幅、光盘1400套。

(八)监测预报及地震应急工作检查情况。

1.加强群测群防工作。为建立完善群测群防工作体系,官渡区政府按照昆明市政府的要求,在区属八个街道及水务局等部门配齐了16名地震宏观信息联络员。为规范宏观联络员管理,防震减灾部门出台宏观联络员管理制度,明确联络员工作职责,加强对联络员的培训,做到年初有部署,年底有检查,确保群测群防工作的正常开展。10月18日召开“2017年官渡区地震宏观联络员培训暨年终工作总结会”。会议总结了2017年度防震减灾工作并特邀市局监测预报处陈处长对宏观联络员进行系统培训。

2.加强地震宏微观异常调查落实。开展了地震宏观联络员的培训工作,使宏观联络员能够深知事前捕捉宏观异常的重要性,一旦发现宏观异常要求及时上报并进一步核实,同时上报宏观信息月报表。2017年全年,官渡区无地震宏观异常现象。

3.依法保护地震观测环境。2014年底,我区小哨观测台站移交滇中产业区进行管理。另外,官渡区地震观测中心建设项目已于2015年6月竣工,目前仅剩工程绿化、竣工验收、审计支付三项工作尚未完成。市局购买安装的观测设备已于2017年5月开始试运行。

(一)调动积极因素,努力推进城市路网基础设施建设工作。

按照《昆明市官渡区2017年主要工作目标责任书》和区委全会及政府工作报告确定的目标任务,我局负责的路网建设工作分两部分:一是路网办工作;二是本单位自己承担的建设任务。

1.路网办工作开展情况。

根据《2017年官渡区城市道路建设和综合整治计划》目标任务,区属任务共56个,其中续建21项,新建35项,投资64.99亿元(其中23个项目列为政府投资项目,计划年度财政投入资金3.23亿元)。截止2017年10月,完工9个项目,开工在建31个项目(其中计划年底完工9个,22个开工在建项目完成年度投资),共计完成投资约17.72亿元,已全面启动16个,正在开展前期工作。

续建道路情况。

完工7个。官渡46、老昆洛路云秀路—广卫立交段改扩建、官渡5西段、星耀路与广福路节点、云秀路下穿昆玉高速节点、广卫路(官渡302)、君安路(官渡63),投资约2.37亿。

在建14个。其中计划年底完工5个。金学东路综合整治主体工程完成97%,正在进行结算资料报送和工程收尾工作;季宏路与金源大道节点工程(含半幅道路),桥梁工程随官渡49同步建设,半幅道路拆迁工作已完成;子泰路(支301),形象进度80%,投资完成约2000万元;临江路(拓东路-塘双路段)综合整治工程,已完成电力管沟的埋设及土建主体工作,正在进行收尾工作,完成投资约600万元。广福路拓宽改造北侧建设工程,主体工程基本完成,以上5条道路计划年底完工。

其它9个在建项目:永中路(官渡8)半幅主体工程基本完成,完成工程形象进度55%;杏圃街(官渡7)完成工程形象进度30%;官渡49(金源大道)已完成原地面复测、清表和桩基操作面填筑工作;官渡56(海东路)道路主体完成施工78%,完成投资2.9亿元;官渡45号路正在进行管线放线施工工作;官渡11(广和路)新建工程,项目前期工作除土地未办理完成外其余工作均已完成,施工现完成土石方开挖量占总方量的95%,cfg桩的量占总量的80%,完成投资11545万元;官渡2号路北接口(进750试验场支路)9月1日前施工单位进场施工,完成工程量20%;官渡157号路排水工程,已完成高压旋喷桩3919.27米、沉井12座、顶管731米;次28下穿铁路货场节点改造工程,下穿隧道主体基本完成,形象进度约75%。

新建道路情况。

完工2个。归十路与万泰路节点和季宏路(官渡42)交通设施。

开工17个。其中计划年底完工4个,云福路与老昆洛路节点改造工程,正在开展路面、绿化、交通工程施工,累计完成投资约250万元;双凤东路交通整治提升工程,9月23日进场,完成工程量80%;广居路、子君路综合整治工程,2017年7月18日实现了广居路及广居路至安和路段照明设施的通电亮灯,现对两条道路破损路面、交通工程管线的开挖工作。以上4个项目预计2017年底完工。

其它13个已开工在建项目:官渡60(安和路)道路新建工程已完成雨污管开挖及安装,工程进度完成60%;官渡43(宏源路)新建工程,施工单位已进场,正在做放线复测工作。由省城投公司负责实施的福保半岛11条道路,按照建设单位计划,已统一开工,官渡359(西)、359(东)、362、361、352、354、351等7条道路完成工程形象进度40%,部分路段完工并通车。官渡3、363、365、373等4条由于受片区开发时序影响,工程进展缓慢,完成工程量较少,完成投资约1.4亿元。

待启动16个。其中由区国投公司负责官渡280、281、282、375、243、48、51、52、53、288、289、294等12条道路,计划12月底前全部开工。

其余4个待启动项目需与片区项目同步实施,广福路与商海路节点改造工程,施工设计图已编制完成,并报请市住建局审批。市住建局审批回复“对本节点改造工程为避免广卫立交片区(官渡东出口)改造时,再次损坏和重复建设的问题,本节点改造工程纳入官渡区东出口解堵中一并实施”。目前,市住建局委托昆明市政设计院正在对广卫立交片区改造进行设计研究中;官渡241号路由市城投公司负责实施,已完成道路施工招标,因受巫家坝片区重新规划调整,需等待片区规划调整后再行实施;佴家湾路综合整治工程因受陆芊城项目的影响,相关事宜区政府也未明确,官渡29(金航路)受关坡城中村项目调规未确定,因此两条暂不具备启动条件,区住建局、区城改局分别向区政府上报了暂缓实施的请示。

2.我局自生承担的路网建设任务完成情况。

2017年,我局除完成历年道路建设项目工程收尾工作外,还将新开工建设官渡46号路、官渡43号路等4项道路建设及综合整治工程任务。截至目前,各道路建设进展情况如下:

昌宏路新建工程。路灯照明工程经过与审计、照明管理等部门的多次协调及工程整改,已经顺利验收并移交到昆明市城市照明控制中心。

老昆洛路(云秀路至广卫立交段)改扩建工程。工程于2013年5月16日开工,2017年2月竣工通车。

广福路北侧改扩建工程。于2015年11月6日开工,2017年10月21日竣工通车。

官渡支157号路污水管工程是我局受昆明滇池投资有限责任公司委托代建工程,该工程于2015年4月开工,目前已完成高压旋喷桩5071米;完成沉井14座;顶管施工完成911米,完成投资611万元。

完成星耀路与广福路节点工程。该项目长442米,红线宽40米,半幅施工。于2015年10月开工,2017年4月28日完成初验、2017年9月1日完成终验。工程质量合格,现正在办理专项工程的交验。

云秀路与昆玉路节点改造工程。该项目长180米,宽15米,于2015年11月20日开工,2017年8月29日竣工通车。

官渡60号路。该条道路长1086米,红线宽40米。于2017年4月开工。截止目前,完成投资2618万元。已完成雨污水管双侧2800米、700米电力管铺设及部分井钢筋板扎完和混凝土浇灌;完成700米电力管沟槽开挖、混凝土垫层浇灌和管道铺设;完成1400米路灯基础开挖及安装。现正在进行道路附属设施建设。

新建道路建设情况。

官渡46号路延长线道路工程。该条道路长844米,红线宽40米,于2015年12月13日开工,2017年6月28日初验,该条道路施工期间经历了雨雪灾害,并在雨季施工,加大了施工难度。通过大量协调及各方努力,顺利完成了规划范围内685米的任务,工程质量合格。截止目前,46号路与45号路交叉口施工已完成,正在积极准备初验工作。

官渡43号路。该条道路长400米,红线宽30米,按照政府要求6月30日必须动工,已完成施工单位、监理单位的招投标工作,施工单位已进场,但因拆迁未完,暂无工作面,无法施工。

官渡2号路至750试验场道路工程。该条道路全长309米,红线宽40米。于2017年8月31日进场,目前正在进行拆迁及绿化迁移工作,清理建筑垃圾2282立方米、拆除砼地坪655立方米、清表4480立方米、路基换填861立方米,路基填筑红土碎石3360立方米。

(二)保民生,促发展,加快保障性住房建设与管理工作。

1.抓紧续建保障性住房建设任务。

2010年建设任务:项目为官渡区方旺片区保障性住房项目一期。项目采取bt方式,由云南城投集团昆明未来城开发有限公司进行建设。项目一次征地、规划,分期实施。一期用地面积105.20亩,建设廉租住房2528套,2015年3月已交付使用。

2011年建设任务:保障性住房17088套,分别是:方旺片区保障性住房项目二期2878套廉租住房,用地面积175.575亩,建设2878套廉租住房,现项目室内外装饰、室外管网等施工已完成,正在进行验收相关工作。政企共建的300套廉租住房,该项目建设地点位于大板桥街道办事处,由官渡区人民政府和云南金马金属容器厂合作建设。项目于2011年9月19日开工建设,于2012年4月7日主体工程全部封顶断水。目前,已竣工待分配入住并已移交滇中产业新区。昆明新机场配套服务区公共租赁住房项目一期3000套。项目选址在空港经济区,占地107.13亩,由空投公司结合昆明新机场生产生活配套服务区项目进行建设,项目于2011年8月22日正式开工建设。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。城市棚户区改造10910套。由官渡区城改办牵头负责,结合官渡区城中村改造回迁安置房建设工作,在官渡区太乙桥、南窑村、佴家湾村、关坡片区木器厂、关坡片区关坡村、云溪片区、季官后所片区、广卫村、马军场、上苜蓿村共10个片区进行建设。目前,10个项目均已基本建成。

2012年建设任务:4939套保障性住房,分别是:新开工2000套棚户区改造任务由区城改办负责,在塔密城中村改造项目中配套完成棚户区改造任务。目前,项目已基本建成。昆明新机场配套服务区公共租赁住房项目二期2639套,此项工作由空港建设局负责,属昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房二期项目。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。官渡工业园区公共租赁住房项目一期300套,此项工作由官渡工业园区管委会负责,在国际印刷包装城一期项目中完成。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。

2013年建设任务:建设保障性住房4155套。分别是:官渡工业园区公共租赁住房项目二期1161套,此项工作由官渡工业园区管委会负责,是官渡工业园区公共租赁住房二期项目。目前,项目已基本建成且已移交滇中产业新区。官渡区五腊城中村改造项目827套,此项工作由区城改办负责,在五腊城中村改造项目中配套完成棚户区改造任务。项目已于2012年提前开工建设,目前,项目已基本建成。云南省邮政公司公共租赁住房项目1167套,该项目由云南省邮政公司利用该公司自有存量土地进行建设,拟建设1167套公共租赁住房。项目前期手续齐备,已全部封顶断水,正进行室内外装饰及室外配套等施工。云南新储物流有限公司公共租赁住房项目1000套,该项目由云南新储物流有限公司利用该公司自有存量土地进行建设,拟建设1000套公共租赁住房。目前,项目立项已完成,规划选址意见书和用地规划许可证已取得,设计、勘察招标已完成,监理招投标工作已完成。现正在办理建设工程规划许可证。根据市规委会2014年1月16日审议意见,该项目由市公租房公司统一组织收储,统一组织规划设计方案再报审查,不再纳入目督。

2014年建设任务:官渡区2014年保障性住房建设任务3900套均为城市棚户区改造项目,由区城改办负责实施。具体项目为方旺片区项目2400套、关坡片区项目1200套、云溪二期项目300套。目前,3个项目均已基本建成。

2015年建设任务:官渡区2015年保障性住房建设任务3100套,为城市棚户区改造项目,由区国投公司负责实施,项目为官渡区文化生态新城回迁安置房项目一期a地块。目前,正在进行主体施工,部分栋号最高已建至20层。

2017年建设任务:保障性住房3100套。

官渡区2017年保障性住房建设任务700套,为城市棚户区改造项目,由区城改办负责实施,项目为金马腾苑项目,现正在进行主体施工,已有2栋封顶断水。

2.配合审计部门对官渡区保障性住房跟踪审计。

按照省、市安排,审计部门2017年上半年对官渡区2005年至2014年的保障性住房项目进行跟踪审计。根据审计部门要求,及时协调各项目单位提供台账资料、报表数据,并核实项目完成情况,对涉及我区存在的房屋空置、廉租补贴闲置等问题进行了整改,确保项目规范运行。

3.配合相关单位申报2017年建设计划。

按照市保障性安居工程建设领导小组办公室要求,配合区城改办、区国投公司积极组织官渡区金马腾苑、官渡区文化生态新城回迁安置房等项目申报2017年保障性安居工程建设计划,积极争取国家补助资金支持项目建设。

4.督促、协调、指导各项目单位全力推进保障性住房项目建设。一是遵循基本建设程序规定,完善基础材料。保障性住房项目是事关民生的重点建设项目,各建设单位均以高度的政治责任感来对待项目建设,严格按照建筑工程基本建设程序规定办理相关行政审批手续,国家发改委、住建部、审计署等每年都对项目情况进行监督、检查、审计,各项目均真实有效。二是加强工程质量监督。项目工程实行例会制度,听取各施工、监理、质监、设计及审计等单位的工作进展情况,研究解决存在问题及方法对策,并提出工作要求,积极促进工程建设,充分发挥施工、监理、设计、质监等相关单位的联系,加强对工程质量、安全、进度的监控。项目工程定期进行质量、安全大检查,切实加强工程质量、安全、文明施工等方面的管理,每次检查后均制作检查情况通报,及时下发到参建单位,并督促进行整改。三是强化安全生产监督管理。自开工以来,严格执行国家相关规范和投标文件要求的安全、质量标准,落实检查制度。项目依法办理了安全生产措施备案。在施工中,监督部门根据职能职责,定期、不定期对项目进行安全监督、检查管理。建设方严格按照安全文明施工要求,建立健全安全生产组织领导机构,制定安全文明施工管理制度,层层落实责任,在施工过程中,根据进度及时下发有针对性的加强安全、质量、进度管理的文件,对建筑工程的质量、高空作业、支承脚手架、施工用电、深基坑防护等方面进行重点的检查、排查,发现问题及时整改。四是认真执行预决算审计监督。工程实行全程跟踪审计,做到监理、bt方和建设方审批,现场跟踪审计单位确认。同时严格按施工合同及投标文件要求进行工程款的支付,从而使工程既能确保质量、安全,又能合理控制工程造价,做到专款专用。五是做好信息统计上报工作。项目单位均有专人负责项目信息数据的统计、整理、上报工作,严格按照时限规定向国家、省、市、区各级相关部门报送信息,使保障性住房建设情况及时向社会公开,接受各方监督。

5.严格规范分配和运行维护管理。

认真做好廉租住房的日常受理工作。对各街道办事处初审后报送的廉租房申请,及时进行档案查询和数据比对,复核后进行轮候库管理,共完成50户。对20户核查出不再符合廉租房保障的承租户进行了腾退整改。

严把保障性住房审核关,确保分配工作的顺利进行。按照《昆明市保障性住房申请、审核、分配、续租工作流程》,结合我局保障性住房业务受理实际情况,及时调整廉租住房申请资料,统一廉租住房受理、申请条件和有关标准,规范程序,统一受理标准。做好昆明市公共租赁住房常态化受理、项目户型确认及配租入住,截止目前共分配廉租房43户,公共租赁住房197户,共计240户。

做好日常管理工作。加强保障房小区的日常巡查工作,坚持日常巡查与不定期巡查制度,及时处理住户投诉及有关敏感问题,化解了矛盾。对物业管理公司下发通知提出工作要求,且下到各小区点张贴温馨提示并进行检查,确保小区住户安定。积极配合市住房保障局对辖区公共租赁住房违规行为进行调查处理。

确保租赁补贴的正常发放。按照中央、省、市的有关规定和区委、区政府的安排部署,2017年一季度发放租赁补贴76户,共4.14万元。二季度发放租赁补贴75户,共4.09万元。第三季度发放租赁补贴74户,共计4.052万元。2017年对历年租金欠缴情况进行了初步梳理,截止目前,收缴廉租房租金61.99万元,公共租赁住房租金164.38万元。

(三)建设管理工作。

1.建筑市场及建筑企业管理工作。

严格贯彻执行国家、省、市建筑业相关法律、法规和规章制度,全面做好全区建筑企业管理、宣传工作。积极配合上级主管部门认真开展我区建筑业、施工队伍、建筑市场的协调和监督管理工作。2017年,共完成建筑企业资质变更19家,新办资质38家,升级增项5项,完成省外建筑企业在滇项目管理人员登记11项。

2.依法做好建设工程招投标监督管理工作。

我区建设工程招标办按照国家、省、市《电子招标投标法》的相关规定,全力配合昆明市监管办利用现代网络和计算机技术加快昆明市公共资源交易电子化招投标工作的进程,规范监督、统一管理,将建设工程电子化交易平台覆盖全区,切实做到我区建设工程招投标活动全程规范化、透明化。监管工作中严格执行招投标相关法律法规,严格审核各类工程项目招投标条件,在规范招投标各方主体的同时努力提高招投标工作的监管力度,进一步规范我区招投标市场秩序。2017年,共完成招投标合同备案30项,招投标监管工作实现零投诉、零差错。

3.积极配合上级部门做好建筑领域清理拖欠工程款工作。

严格落实省、市清欠办的工作目标,全面配合区级相关部门按照“属地管理、谁主管谁负责、谁承包谁负责”的原则开展清欠工作,2017年督办拖欠工程款及拖欠农民工资信访7件。

4.积极、主动、规范办理建设项目施工许可证。

认真审核资料,严格把关资料的申请接件、审核、施工现场的勘察、发证等环节。2017年,审查建设工程施工许可证9项。

5.依法做好建设工程质量监管工作。

2017年,我局建设工程质量监督项目共计42项,其中,房建项目33项,合计376幢,建筑面积累计321.7万平方米;市政工程项目9项,合计21.2万米。共监督单位工程竣工验收项目4个,一次性验收合格率达到了100%;监督单位工程竣工初步验收项目7个;监督地基基础(主体结构)分部和涉及结构安全子分部工程的分部(子分部)工程验收3次;钢筋分项工程隐蔽验收抽查12次,市政道路转序检查10次。

专项检查工作:积极开展住宅工程质量常见问题、建设工程质量治理两年行动及建设工程质量治理两年行动质量突出问题专项检查。根据国家、省、市级行政主管部门相关文件要求,认真落实昆明市工程质量治理两年行动工作,采取有效措施开展治理行动;结合工作实际,拟定《官渡区住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》,严格按照“工作方案”要求,对我局监督项目进行抽查。在检查中发现的问题,均要求项目部专人督促落实,限期整改,并不定期对存在问题进行随机复查。

2017年,我局对辖区内的在建项目开展了住宅工程质量常见问题及工程质量治理两年行动专项检查24次15个项目,其中配合省住建厅检查1次1个项目;开展建设工程质量治理两年行动质量突出问题专项检查3次3个项目,其中配合昆明市建设工程质量安全监督总站检查1次1个项目。

6.依法做好建设工程安全生产监督工作。

2017年,官渡区辖区动工的在建项目74个,其中:房建类项目73个,建筑面积约1200万平方米;市政类项目1个;配合由市质安总站监管的轨道工程6个。全年未发生安全生产责任事故。一是按时召开了安全生产年会及安全生产定期分析会。及时传达了各级政府及行业主管部门对安全生产的各项指示,认真部署建设领域施工过程安全生产工作;二是认真开展日常安全生产检查,对新开工的工地达到100%检查率,检查工地面积近2000余万平方米,检查工地300余个(次),查出生产安全、消防安全、食品安全、农民工教育、文明施工等隐患及问题近1350余条,检查人员根据检查情况,均下发了执法文书,要求限期整改。根据整改复查情况统计,重大隐患100%整改到位,一般隐患基本整改到位,整改合格率96%。三是突出重点,认真开展专项检查工作。根据国家、省、市、区各级部门指示及相关要求,我局开展了多次针对施工现场的防汛抗旱、防坍塌、垂直运输机械设备、防物体打击、食品安全、消防安全、交通建设工程领域安全生产、基坑支护工程施工安全、文明卫生的专项检查工作,特别是针对施工垂直运输机械设备、模板支架加强专项检查,严格审核起重设备、特种设备的使用登记备案情况及模板支架的专家论证及实施情况,对发现违章使用、违章指挥、违章操作问题立即下发整改或停工指令,限期整改,确保了施工安全。四是以点带面,全面推广建筑施工标准化工作。建筑施工现场标准化工作,是遏制事故发生的必要手段,也是提高建筑施工安全管理的重要举措,同时也起到以点带面共同提高的社会效应,我局深深认识到该项工作的重要性,在日常工作中严格按照《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》(建办质〔2013〕11号)相关要求,结合《建筑施工安全检查批准》jgj/59-2011开展辖区在建项目建筑施工标准化初评及推荐工作,截至目前,推荐9个项目参加省级标准化评选,其中8个项目通过评选。推荐11个项目评选市级标准化工地。

7.加大教育培训力度,进一步提高从业人员安全意识。

为不断提高安全生产管理水平,更新安全技术知识,开展了形式多样的安全教育培训。一是我局工作人员积极自学建筑施工相关法律法规及技术规范,及时掌握新规范、新技术,并落实到实际工作中;二是为提高施工从业人员的安全意识,我局举办了25期民工安全教育培训班及一次项目管理人员现场培训班,培训人员6500余人;三是在安全教育培训过程中同时做好农民工防艾知识、食品安全知识、消防安全知识和职业病防治工作的宣传。四是认真开展“安全月”宣传教育活动,于2017年6月21日在官渡古镇广场认真开展了安全咨询日活动,摆放展牌4块,组织施工项目参建单位100余人参加活动,发放宣传资料600余份。

8.依法做好建设工程质量监督申报、竣工验收备案及安全措施备案工作。

依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《云南省建设工程质量管理条例》等法律法规要求,严把竣工验收备案关,严格审查工程质量监督注册及竣工验收备案文件资料,2017年共办理建设工程质量监督注册项目11项(其中房建项目10项,共计133幢,面积为90.17万平方米,市政项目1项,面积为933平方米);共办理建设工程竣工验收备案13项,共计61幢,面积为58.15万平方米;共办理建设工程施工安全监督备案项目61项,共计610幢,面积为371.67万平方米;市政共6项。

(四)房产管理工作。

1.房屋权属登记、房产抵押及房产档案管理工作。

按照《房地产登记技术规程》梳理登记流程,严格履行首问责任制、限时办结制度。据统计,自2017年1月1日至2017年6月29日止,共办理房屋所有权登记7352件,完成抵押收件5837件,实现商品房网上合同备案登记13184份,建筑面积1108827.57平方米,档案查询利用54717件。二手房交易5777套,其中住宅4765套,总成交面积562731.63平方米,总成交金额394775.77万元。

根据昆明市人民政府《关于昆明市实施不动产统一登记的通告》(昆政发〔2017〕37号)要求,自2017年6月30日起,在全市范围内实施不动产统一登记,颁发新的不动产权证书和不动产权证明,停发旧证。目前,我局已根据住房城乡建设部办公厅〈关于印发《房屋交易与产权管理工作导则》的通知〉(建办房〔2015〕45号)及《云南省住房和城乡建设厅关于切实做好房屋交易和产权管理与不动产登记职责划分及衔接工作的通知》(云建房〔2017〕53号)要求,按照昆明市住房和城乡建设局以及昆明市房屋交易产权管理处统一安排部署,完成存量房(二手房)网签系统联网,网签管理员、网签人员、审核管理员、内审人员入网,制定存量房(二手房)合同、抵押合同备案受理流程等工作,已正式转入房屋交易和产权管理工作。自2017年6月30日至2017年11月17日止,我局共向申请人出具存量房(二手房)《房屋交易和产权状况告知书》6120件(含抵押)。

2.物业管理工作。

一是按照《物权法》及《物业管理条例》等国家法律法规的规定,以满足广大居民群众物业管理需求为出发点,以加强法制建设和全面提高物业管理服务质量为重点,不断改善市场环境,提高物业管理运行质量,增强市场调控能力,使我区物业管理继续保持快速、健康发展势头。二是为认真履行指导、协调、监督职能,物业管理积极实行“点、片、长”制度,分组对辖区各物业服务企业进行了拉网式检查及走访活动。围绕“城乡清洁”、“创卫复审”、“安全生产”等主题,就小区物业综合管理、公共部位、共用设施设备日常运行维护、清洁卫生、园林绿化、公共安全维护等内容,检查物业工作开展情况,贴近业主,了解业主对物业服务企业的满意度;走近企业,听取企业意见。有力促进了我区物业管理行业向科学化、规范化、社会化发展,物业服务品质再上新层次,小区环境卫生、绿化等全面提升,小区住户居住环境更加优美。三是大力开展诚信和职业道德教育,进一步健全服务管理企业信用档案,接受社会监督,形成制约有效、管理规范、服务优良的物业管理工作机制,努力维护公平、公正的市场秩序,推动我区物业管理走上规范化、制度化的良性发展轨道。四是加强与省、市、区等各级各部门的联系,强化与街道办事处、社区、派出所的沟通与交流,相互配合,稳步有序推进各项工作。加强与各县(市)区物业管理行政主管部门的联系,互相学习,积极进行经验交流。进一步加大政府部门间协调力度,形成科学有效的物业管理工作机制。

在继续巩固及完善现有各项规章制度和管理模式的同时,为创新工作机制,不断完善各项管理模式,官渡区物业管理处推行网络化办公模式,率先开展物业服务企业网络化管理申报制度,成为全省物业资质网络化管理的示范单位。结合实际工作,建立了行业内qq群、微信群进行文件等信息传输。实现了资源统计,对辖区内318个物业项目及168多家物业服务企业信息建立了电子档案。制定了《社区管理工作方案》及《维修资金审核标准》,以及一系列电子版表格及规范性文本在行业间推广使用,有效规范了行业内部秩序,保障了官渡区物业管理行业的健康发展。

为引导企业加强人才队伍建设,帮助企业掌握《昆明市物业管理办法》等现行政策法规,今年,我局先后组织举办了两次物业管理实操技能及业务学习培训,切实提高了物业企业从业人员技能,指导督促企业造就一批懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍,从而提升物业服务质量,更好的做好服务工作。

认真履行组织、协调和监督职能,进一步加大物业矛盾纠纷调处力度,完善物业管理监督协调机制,截止目前,共处理“市委书记信箱”、“市长信箱”、“市长热线”、“区长热线”、“信访投诉”、“微博投诉”、“电话投诉”等各类投诉各类投诉750件(次),有效控制了不和谐因素的发展,维护了广大业主和物业企业的合法权益。

3.国有土地上房屋征收管理工作及房屋安全鉴定工作。

一是继续配合服务好五里中央商务区(cbd)项目、吴井华城旧城改造项目和昆明轨道配套福德片区综合整治项目的后续工作;按照征收职能调整,已整理原房屋征收档案拟进行移交。二是2017年,共受理并完成房屋安全鉴定16宗,1.91万平方米,积极配合完成中小学校舍安全检查、农村危房改造工程安全鉴定工作和危旧楼房排查。

4.直管公房管理工作。

做好1695户直管公房的管理工作。针对公房的实际情况进一步强化房产职能管理工作,认真履行房产管理职责。坚持“以房产管理为基础”的工作方针,抓好基础房产管理工作,理顺房屋租赁关系。确保国有资产保值、增值、不流失。与各房管员签定《2017官渡区房管所房管员岗位目标责任书》,明确相关责任人的工作职责,使房产管理工作规范化、责任到人。

开展安全生产的宣传教育,在直管公房小区内张贴《小区、居民防火公约》、《防洪抢险知识》、《用电安全须知》、《干粉灭火器使用方法》等宣传资料共计1000余份。2017年共办理更名过户28户、旧证换新证合计1206户,低保承租户租金减免76户。完成了维修养护面积约3500平方米,其中小修工程68个,圆满完成了房屋修缮任务。对辖区直管公房及物管小区进行5次安全大检查,有计划、有步骤开展好防洪抢险各项相关工作。严格遵守值班制度,确保通讯工具24小时畅通,同时充分准备好各种抢险救灾的设备、物资、材料等。

5.房屋租赁管理工作。

截至目前,发(换)《房屋租赁登记备案凭证》大证69本,小证185本。加强与官渡工商行政管理局的合作,通过相关部门的协调和指导,与其他职能部门形成合力。

6.房产监察工作。

加大依法行政执法力度,2017年出动行政执法人员400人次,车辆250台次,检查房屋租赁市场50家,检查装饰装修户65户。

(五)招商引资工作。

为全力推进招商引资工作,官渡区房产建筑安装分局高度重视,精心组织,科学谋划,调动各方力量,积极拓展工作思路,认真开展了招商引资工作。2017年房产建筑安装分局任务数为注册资本金1亿元,截止目前,我分局已完成招商引资1.73亿元。

(六)人大代表建议、政协委员提案工作。

按时完成人大代表建议和政协委员提案的办理工作。2017年共受理区人大建议2件、政协提案4件,均按照规定程序和要求进行调查、处理并按时召开面商会,面商率、答复率、满意率均达到100%。

(七)做好依法行政建设工作。

一是加强组织领导,增强依法行政及依法治区的意识,成立了以局主要领导为组长,分管领导为具体责任人的领导小组,进行了工作目标、任务分解。按照区政府法制办安排,我局积极组织认真开展相关活动,不断提高依法行政及依法治区工作水平。二是做好阳光政府四项制度建设工作,截至目前我局重要事项公示共发布22条,重点工作通报共发布18条,积极与区政府法制办对接做好本年度听证会的相关事宜。三是充分发挥法律顾问作用,不断提高处理法律事务的能力和水平,做到了凡涉及建设工程合同审定及重大决策均请法律顾问参与。四是进一步加强政务服务分中心窗口建设工作,深化政务公开制度,推进自身建设,切实转变工作作风,提高工作效率,精简和规范行政审批事项。五是严格执行政务信息工作考核有关要求,向区政府及相关主管部门上报政务信息。截至目前,已报送信息135条。严格执行《信访条例》,接听并回复“96128”来电210个,“一号通平台”交办件908件,均做到了认真调查、处理、回复每一份群众来信来访,办结率100%,做到事事有落实、件件有回复、加强跟踪回访,让上级部门放心、使反映群众满意。

(八)人防工作。

一是按照市人防办安排,6月份对我区警报器进行维护、保养、检修。按时完成雷雨、洪汛期间的安全检查工作。按时完成通信警报布点建设,新布点警报任务,完成新增配置拖挂式防空警的日常维护保养工作,各项通信警报保持良好状态。二是加强人民防空组织指挥体系建设。根据市人防办工作安排,做好我区移动指挥车保养工作,保障移动指挥车充分发挥平战结合的作用。做好每周定时出联工作。三是深入推进人防教育“五进入”工作,积极开展人防宣传教育。深入推进人防宣传教育进机关、进企业、进社区、进学校、进网络,在全区积极营造全社会关心人防、支持人防、建设人防的浓厚氛围。截止目前,区初级中学人防知识教育开课率达100%,到企事业,社区,机关等单位展出人防教育展板42块次,发放国防教育宣传资料1200余份,积极参加省、市组织的人民防空执法培训,增强业务素质。四是认真做好“应急”工作。按照《官渡区2017年应急管理重点工作实施方案》要求,5月份,与区民政局在钟英小学校开展了应急演练,通过演练,2千多名师生提高应急保障能力。五是做好“小区人防统计”工作。4月份,为全面摸清我区人防战备实际情况,准确掌握管理现状,借助我局物管处小区普查平台,摸清我区现人防现状,结合实际建立和完善管理制度,为我区建设发展提供坚实的公共安全保障。

(九)燃气管理工作。

根据昆明市天然气置换工作指挥部的部署,截止目前,我区完成了c1-8、9、10片区,c1-5、6、7片区,f-1、2片区,c2-1、2片区,f-3、4、5、6、7、12片区等5个片区的天然气置换工作。共发放瓶装液化气门店燃气供应许可证79本。下一步我局将积极配合昆仑公司在天然气置换方面做好以下工作:一是根据天然气置换工程的时间节点在行政审批上开通绿色通道;二是积极协调辖区物管公司配合昆仑公司对天然气管道存在的隐患进行整改,及时消除安全隐患;三是召开置换动员会,请街道、社区、物管、派出所、消防等单位根据置换方案及各单位职能职责保证天然气置换的安全;四是进一步加强对我辖区内瓶装液化气供应站点的安全监督管理工作。

(十)食品安全工作。

认真贯彻国家有关法律、法规和上级指示精神,建立、健全食品安全管理制度,制定食品应急救援预案,健全管理机制,对工地实行动态管理,保证食品安全突发事件应对工作的有效开展。全面监管辖区内的建筑工地,凡在我区进行备案的工地做到100%到现场进行安全检查,全覆盖辖区在建项目。现辖区工地内无民工食堂,部分工地存在管理人员食堂,针对管理人员食堂均要求其制定管理制度并张挂在食堂显眼位置,操作人员持证上岗。全年共检查督查项目125个次,发现食品安全、卫生问题8个,未发现重大食品安全隐患。对发现的问题均下发了执法文书,要求限期或现场整改。共举办了10期民工安全教育培训班及一次项目管理人员现场培训班,培训人员1200余人。

(十一)公共机构节能工作。

一是积极组织全局干部职工中深入开展能源资源形势和基本国情教育,参与能源紧缺体验、绿色低碳出行等活动,引导干部职工养成随手关灯、减少待机能耗等习惯,提高干部职工的节能意识。二是节能宣传周期间,积极配合相关部门在办公区域醒目位置,张贴宣传画、发放节能宣传单等形式,开展宣传节俭节约和生态文明理念。三是在6月12日—18日全国低碳日上班期间,通过关闭有自然光公共区域照明的方式进行能源紧缺体验,开展关灯关电脑一小时活动。同时,鼓励干部职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。加强干部职工节能减排、保护环境的意识,引导干部职工养成良好工作生活习惯。

(一)做好迎南博促文明施工专项整治工作。

为做好“第四届南博会暨第24届昆交会”期间在建项目建筑工地安全生产文明施工监管工作。我局严格按照相关文件要求和会议精神,认真开展建筑工地安全生产、文明施工专项检查及相关工作。

一是成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,相关工作人员为成员的工作领导小组,确保工作有序开展、落实到位。二是组织滇池国际会展中心周边各项目主要负责人到五华区“万彩城”项目观摩学习文明卫生施工管理工作,重点参观学习该项目喷淋系统的设立及运行情况,以加强各单位文明施工、防尘降尘工作意识,更好地做好“南博会”期间会展中心周边的扬尘控制工作。三是借助年会安排部署“南博会”相关工作。在5月4日召开的“官渡区2015年度建设工程质量安全生产及建设行业管理总结暨2017年工作部署会议”上与区属200余家建筑施工企业及98个项目责任主体单位签订《2017年度官渡区建设工程质量安全生产和文明施工目标管理责任书》,进一步明确各单位安全生产文明施工责任,传达了上级部门关于建筑施工安全生产、文明施工的相关要求,并就开展“第四届南博会暨第24届昆交会”宣传工作进行了安排部署。

四是认真开展安全文明施工监督检查。我局在日常巡查检查中,重点对建筑施工生产安全隐患整治、文明施工工作及南博会宣传画张挂等内容进行检查,截止目前共检查复查工地100个(次),均下发执法文书,并反复跟踪整治,最终达到重大隐患100%整改到位,一般隐患整改合格率96%的安全生产工作目标。五是联合相关部门,召集在建工地建设方、监理、施工方召开专题会。及时传达了上级部门关于“南博会”的相关要求。六是积极开展“南博会”宣传工作。为做好宣传工作,我局积极与市住建局对接,及时将宣传画图集下发至辖区在建项目,要求各在建项目于5月20日前完成喷绘张挂工作、张挂面积不低于施工围挡总长度的30%,并组织工作人员对张挂情况进行了认真检查。七是联合区城市管理综合行政执法局、区环境保护局组成建筑工地文明卫生施工联合专项整治小组,对在建项目施工过程中的防尘、降尘不到位,材料堆放凌乱,进出车辆不冲洗,砂土不覆盖等不文明现象进行检查整治。

(二)重点工作“百日会战”竞赛活动。

按照区委、区政府部署,在全区开展2017年“百日会战”竞赛活动。为确保工作落实,成立了相应的工作领导小组,全局上下进一步统一思想、提高认识,树立比、学、赶、帮、超的竞争意识,迅速掀起重点工作“百日会战”竞赛活动高潮。进一步细化工作方案,把“百日会战”竞赛活动目标任务分解到人,工作责任落实到位,各司其职,各负其责,形成既讲竞争比拼,更讲相互支持配合、协同作战的良好局面。充分调动广大干部群众的积极性和主动性,营造浓厚的竞赛比拼氛围,全力推动道路建设、建筑业增加值、商品房销售面积统计、招商引资等各项工作取得新进展,确保活动取得实效。

认真贯彻落实2017年度党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任制,围绕中心、服务大局。

(一)加强党风廉政建设和改进工作作风。

1.切实落实党风廉政建设主体责任。官渡区住建局党委是全局党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,履行全面领导责任。年初,局党委召开以建设富强新官渡、凝心聚力抓落实为主题的年度工作推进会,全面领导全局党风廉政建设和反腐败工作,做到既把握方向又具体领导。党委书记全面履行主体责任,积极支持执纪监督,强化对权力运行的制约和监督。班子成员间充分发挥协调配合作用,在分管范围内认真落实党风廉政建设责任制各项要求,将作风建设及反腐工作融入到业务工作中;分管领导不断加强对分管部门的联系、管理和监督,督促落实支持党风廉政建设各项工作。

2.推进纪律检查,严格落实局纪委监督责任。一是加强教育,再次掀起学习党章党规热潮,切实遵规履程维护政治纪律。年初制定了《昆明市官渡区住房和城乡建设局2017年度落实党风廉政建设责任制责任书》和《官渡区住房和城乡建设局纪委领导班子2017年落实党风廉政建设监督责任清单》。局纪委全面履行职责,协助局党委加强党风廉政建设及反腐工作,注重教育,牢固树立切实遵规履程维护政治纪律的责任意识。二是严明换届纪律,顺利做好基层党支部换届;跟踪重点工作开展督查,确保上级会议精神及指示得到贯彻落实;通过党建分析会、例会、干部任前、任职等工作,随时与下级党组织主要负责人交谈,在交谈中随时敲响警钟。

3.巩固“四风”整治成效,持续推进作风建设。一是高度重视党风廉政建设制度建设。结合岗位风险点和风险防控措施,紧盯涉及群众利益的重点项目。二是通过96128、行政办电话、交易中心咨询电话畅通群众诉求渠道。还指派专人在区长热线办协助工作。对群众的来信来访及时受理解决。三是在涉及“三重一大”事项的决策过程中严格执行民主集中制。局党委每周召开工作会,总结上周工作情况提出问题便于更好的推进。遇有重大事项坚持民主集中制,并向全局及时公开会议纪要。四是认真对待区委、区纪委的日常工作巡视。在官渡区纪委第七纪工委的关心和支持下,官渡区住建局党风廉政建设工作正常开展,“六个严禁”、“不作为、乱作为”等专项整治活动取得了一定成效。五是认真对照《昆明市官渡区2017年度落实党风廉政建设责任制责任书》对全局工作进行查缺补漏;针对元旦、春节、清明节、五一劳动节、端午节五个国家法定假日的开展作风督查;党政领导干部严格执行出入境管理规定,依法依规使用“三公经费”;区住建局作为“六个严禁”专项整治工作牵头单位,认真制定实施方案下发到20个成员单位(8个街道办事处和12家成员单位),在区纪委指导下按季度召开工作落实会,半年召开自检自查工作会。

(二)基层党建工作。

1.强化组织建设。

住房和城乡建设局年工作总结及年工作计划

(一)工业化,助力城镇化进程。xx工业起步建设以来,取得了显著成就。特别是全省工业发展大会召开以来,我县加快银盏工业园区建设:金正大、芭田等大型化工企业的入驻;麒龙物流园城市综合体项目逐步落地运营;园区路网建设的不断完善。使我县具备了工业快速发展的条件,这是城镇化、工业化、市场化协调发展的重要条件。

(二)区位优势凸显,助跑新型城镇化发展。随着高速的陆续建成通车,规划的地方铁路、港口也将陆续动工建设,届时将形成纵贯南北、横穿东西的高速公路大十字框架,交通区位优势凸显,周边县市企业、投资者、游客陆续可实现跨区划聚集到xx投资兴业,拉动消费等等,这为我县新型城镇化赢得更多的发展机遇。

(三)决战脱贫攻坚,助飞美丽乡村建设。2020年是我县决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。以精准扶贫为契机,狠抓乡村公共服务建设,依托“六个小康”建设工程,大力实施农村“三改”,必将使我县美丽乡村建设驶上飞速发展的快车道。

2020年,xx县城镇建设工作取得不俗的成绩,同时客观的形势也让我们面临不小的挑战:xx县也存在发展不平衡、不充分,城镇配套基础设施依然不能满足群众生产生活需求,征地拆迁矛盾依然突出等问题。为夺取城镇建设新胜利,我们全面部署2020年各项工作。

城乡建设局年工作总结和年工作计划

1、加大市政小街巷维修改造力度。首先做好支路街巷的改造,保质保量的如期完成改造任务;其次加强对所辖区管支路街巷的维护,继续安排专人进行日常巡查,发现路面破损或排水不畅的问题及时解决,对街道反映、群众来电、12345投诉等均在第一时间予以落实,不属我局管辖范围的也及时转告相关部门。同时加大对市管道路设施的巡查力度,发现和接到投诉的问题首先以电话和微信上传的形式通知市市政工程管理处,对两天内未到场解决的,以发文的形式函告,确保整改落实到位。

2、重点抓好夜景灯光建设和管理工作,根据不同区域划分和不同建筑风格来确定灯光夜景提升改造方案,按照市建委部署,加强重点区域的夜景灯光进行提升改造工作,同时将进一步加强夜景灯光设施巡查管理,发现问题立即整治,确保实现长效管理,让我区的夜景灯光这一城市新名片更加光彩夺目。

3、落实省安委会部署,开展建筑施工企业“安全生产执法年”活动,进一步推进监管标准化、规范化,落实建筑施工安全生产责任制,开展施工安全生产专项整治,加强隐患排查治理,对发现的事故隐患和违法违规行为实行“零容忍”跟踪落实整改,切实督促施工企业落实主体责任。加强日常扬尘防治措施巡查,会同区政府督查室、区空气提升办等部门不定期开展拆迁工地和待建地块、闲职地块的扬尘情况检查,督促属地镇街落实整改,不断提高我区环境空气质量。

4、在继续开展xx区瓶装液化气市场安全专项整治的同时,区燃气整治办将进一步夯实各个部门和属地镇街的燃气安全管理责任,多部门齐抓共管,形成合力,严厉打击不规范和非法经营液化气行为。同时与上级省、市燃气管理部门积极对接,加大对燃气经营企业的监督执法力度,落实瓶装燃气销售实名制和钢瓶信息化管理,规范我区燃气供应储存销售等环节。燃气管道安全隐患方面,区燃气整治办要求各管道燃气公司加强巡查,对管道周边施工项目及时对接,发现不文明施工现象上报各主管部门,同时加强应急处置能力,防止燃气管道破坏事故发生。

5、进一步强化建筑业规范管理。在原有的基础上进一步加大力度,盯住项目,保持与项目主体单位的经常沟通,提高招投标工作的服务意识,实行全过程公开、全方位监督,深入推进阳光工程建设。要紧紧抓住福州新区建设的契机,健全监督机制,严格监督标准,实现良好服务。

6、不断加强对历史建筑及历史建筑普查成果的日常保护与管理,督促属地镇街有效落实,历史建筑保护工作。进一步建立健全工作机制,明确责任分工,避免旧改进程中出现古建筑等历史遗存因人为灭失的遗憾。

住房和城乡建设局年工作总结和年工作计划

1.房地产市场调控监管。2020年销售商品住宅47万平方米(销售面积含去年批准预售面积)。一是严格执行预售资金监管制度。共批准预售项目9个、预售面积32.4206万平方米,全部纳入到预售资金监管范围内。二是认真落实相关调控政策。贯彻落实省、市关于遏制房价上涨的精神,进行合理分区和价格监管。同时,全面开展房地市场综合整治行动,针对辖区内所有房地产开发商和房屋中介进行集中地毯式检查,销售行为得到有效规范。三是加快保障性安置房建设。目前余家塘98亩旧城改造300套安置房项目已初具规模;岐阳片区旧屋改造一期477套安置房项目已于11月18日开工,总平面规划方案已通过评审,并取得用地规划许可证,建筑设计方案正在报批中。四是公租房配租工作。按照市级要求,开展公共租赁住房网上审批,严格标准、严格把关,目前已完成47户公共租赁住房配租工作。

2.建筑业规范化管理。2020年预计完成建筑业产值50亿元,争取全市前列。一是强化对市场监管工作。办理建设工程施工许可证36项,总建筑面积122.93万平方米,道路3456米,施工合同总造价298917.7万元。二是建筑企业服务管理取得新成效。通过积极引进和引导建筑企业提升资质档次,为企业办理资质提供及时的政策服务,帮助企业提升参与建筑市场的能力,目前全县共有资质等级的总承包与专业承包建筑业企业48家,其中一级总承包企业2家,专业承包资质企业一级3家。监理资质企业5家,其中甲级1家。

3.征收工作稳步和谐。紧紧围绕城市建设工作重点,严格执行房屋征收相关的法律法规政策,着力推进我县房屋征收工作,我局承接的三个征收项目稳步、有序开展。一是岐阳片区棚户区改造项目。截至目前,已完成签约1382户,完成率99%,完成封房1369户,完成率达到98%;房屋征收补偿费用总额约为14.9亿元;房屋拆除工作已完成96%工程量。二是xx县医院建设项目。已按程序于9月26日发布《房屋征收决定书》,该项目涉及被征收人26户,征收总建筑面积约4370平方米,目前已完成签约20户。三是全面完成罗中路道路拓宽项目17户5541.27平方米的房屋征收补偿工作,交地11亩。四是全面完成盛世名城二期项目项目16户5007.42平方米的房屋征收补偿工作,交地47亩。五是凤山公园南大门扩建。已完成3户征迁补偿工作。

4.工程、燃气领域安全监管。以提升住建领域安全生产为目标,全面加强建筑施工质量安全和燃气安全的监督执法,落实好大气污染防治工作,推动标准化示范工地建设,强化燃气市场监管,严打“黑气”及非法充装行为。在建受监工程项目50个,单位工程208个,建筑面积165万m2,造价47亿元。目前已组织开展检查39个建筑施工工地施,累计发出隐患整改通知书40余份、工程质量安全问题责令改正通知书84份、提出安全隐患230条;对我县4家燃气企业以及各乡镇三级供应站进行多次全面安全大检查,共发出整改通知书21份,整改隐患44条,查处违法违规人员5起,扣押钢瓶278瓶,行政拘留6人;加强大型城市综合体和大中型商场燃气安全检查,下发《关于加强大型城市综合体燃气安全检查的通知》(罗建〔2020〕377号),强化燃气企业主体责任,组建了入户安检队伍,进一步对燃气用户入户安全检查,共安检用户1450户,餐饮场所195户,更换软管265条,指导用户用气及隐患排查,确保居民用气安全。

5.城市管理工作。

一是“两违”治理工作。2020年,我县主动加压,按市下达27万平方米年任务量的120%任务比例分解下达,全县共分解下达32.4万平方米的全年治违任务。截至目前,已处置违建400宗,处置违建面积62.70万平方米,腾出违法占地面积176.58万平方米,完成年度治违任务的232%。同时坚持“零容忍”,对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”,将“两违”制止在萌芽状态;对历史遗留“两违”案件加快做好分类处置工作,截至目前已处置346宗,处置建筑面积164586.01平方米,腾出占地面积131545.04平方米,查处比例为69.9%。其中我局城建监察大队集中执法力量开展历史“两违”分类处置行动,共计组织执法人员693人次,共组织清违行动90余次,参加县政府组织的大型拆违行动或保护性施工6次,限制房屋产权交易61户,督促自行拆除21户。累计分类处置历史“两违”案件113起,面积达21000平方米左右,有效地打击辖区内违章建设的不法行为,刹住抢建骗补之风,保证了我县城乡规划的整体性。

6.行政审批深化改革。为进一步深化审批改革,我局全面梳理权责清单402项,其中我局承接的60大项,76子项行政审批事项全部入驻窗口,统一受理,优化服务。截至目前共办结建设规划、施工许可、房地产开发资质、建筑业资质、施工人员备案、房改等审批事项816件,办结率100%。我局不断推进简政放权、深化“放管服”改革工作,优化简化审批程序,工程建设项目审批时间压减80%以上,由法定时限近300个工作日,时间减至51个工作日以内;同时,我局率先对福州台商投资区、xx湾开发区开展工程建设项目审批改革,实现《建筑工程施工许可证》审批由法定时限30个工作日,压缩至2个工作日。

住房和城乡建设局年工作总结

市场主体数量不断增加。全年累计新增资质以上建筑企业共xx家,其中总承包资质企业xx家,成功招引中建五局和中交路桥建设有限公司下属子公司迁入注册。

1.公园城市加速成型。一是全域公园城市形态逐步呈现。按照“x+x+xx+xxx”全域公园体系,牵头编制《践行新发展理念的公园城市示范区—x区公园城市示范区建设总体规划》及行动方案,被评为优秀文本。启动江安河公园、幸福田园、花卉大观园xx个示范区建设,重点实施九曲江安·十里光华、花想江安等宜居滨水生态场景建设项目x个,推进植物编艺公园、依田桃源等宜游休闲度假场景建设项目x个,新创智、星河world等宜业智造活力场景建设项目x个。二是五级绿化体系特色凸显。规划建设xx条“回家的路”“上班的路”“上学的路”“旅游的路”社区级幸福绿道,新建和改造提升江安河绿道、x河堤顶绿道等绿道和慢行系统xxx公里,实现锦城公园一级绿道贯通,建成复兴社区等小游园微绿地x个,上线x首个绿道地图小程序,为用户提供绿道导视、生活消费等xx项便捷服务。三是乡村振兴成效明显。科学编制《x市x区农房建设指引导则》《x市x区农房建设设计图集》,会同镇(街)开展农房风貌示范点位整治和示范村庄整治提升工作。其中,万春镇先后在和林、先锋等村(社区)完成了xxx户的风貌整治。被省住房和城乡建设厅列为xxxx年x省农房风貌整治提升试点县(区)之一,我区农房风貌整治提升工作作为全市唯一区县。

2.产业园区基础设施建设加快建设。一是市政道路建设全面提速。新开工实外西x街、学海支路等市政项目xx个,持续推进明光隧道等项目xx个,竣工杨柳西路南段市政改造工程等项目xx个。打通科兴路东段、宁泰路、新南路、旺海路等x条断头路,保障xx号线顺利完工,并于年底开通运营。二是基本公共服务设施供给加速升级。新开工凤溪院子社区综合体、水沐怡境邻里中心等项目xx个,完工前锋社区综合体等项目。完成涌泉小学、花都小学等xx所学校体育场地对外开放工作,加快鹏程路地下停车场等项目建设,新增停车泊位xxxx个。三是安居保障扎实有力。竣工天王村新型社区b区、康城嘉苑a区三组团安置房项目x个,完成多元化安置xxxx余人。全市率先出台《x市x区人才公寓租售管理实施细则》,完成首个人才公寓万新峰荟项目开盘租售方案,为人才安居提供有力保障。四是城市有机更新加码加力。全市率先出台《x市x区拆旧建新改造实施方案》,启动成温邛高速(x段)沿线两侧景观及绿化品质提升、芙蓉大道提升改造工程和村道绿道化改造等大运会项目xx个,完成成温邛高速(x段)沿线、建设路片区等建筑立面整治x万平方米。完成城中村改造xxx户,棚户区改造xx户,提前超额完成年度任务。加快推进x个老旧小区建设,完成xx个老旧院落改造工作。申报历史建筑点位x个。

1.疫情防控精准有力。深入推进“两送一帮一解”,开展疫情期间配送服务、增值服务等xxxx余项。协调解决企业问题xxx个,万个,酒精xx吨、消毒液x.x吨、体温枪xxx把,各类药品xxxx余盒。为x家商混站协调水泥xx万吨砂石xx万方,为区内建筑工地协调钢材x.x万吨。亿元,帮助x家企业办理公积金缓交业务。

2.物业管理更加精细。制定质价相符的价格调控指引机制、物业交付前监管及承接查验机制、物业服务企业履约保证金机制、物业投诉响应和协同办件机制等八大机制,出台《x区住宅小区特色物业服务指引》xx条,成立区物业指导中心驻点工作组,通过引入李栓明律师工作室、物业社工等柔性方式依法推动森宇·美茵河谷小区物业矛盾纠纷化解,成功完成新旧物业公司进、退场交接。

(一)出台全市首个拆旧建新改造实施方案。探索实施项目收益共享机制,按项目地块出让价或评估价标准,扣除搬迁等相关成本后土地溢价收益部分按照“二八原则”由镇(街)、区属国有公司共享,充分激发镇(街)、区属国有公司推动城市更新的内生动力,变“政府主导”为“政府引导”,化“被动参与”为“主动运作”。该做法受到市政府办公厅肯定,相关经验刊发各区县学习。

(二)出台全市首个精装修工程质量管理实施细则。针对当前成品住宅装饰装修质量投诉突出的“痛点、难点”问题,探索出从质量标准、过程管控、行业监管等全过程的质量管理细则,切实压紧压实各方主体责任,有力有效化解精装修矛盾突出问题。该做法受到省厅、市局的肯定,相关经验被市政府办公厅刊发各区县学习。

(三)发布全市首个“绿道地图”小程序。该地图以道为导,通过上班的路、上学的路、回家的路、旅游的路,串联四大应用场景,为用户提供了生活消费、政务服务、企业营销、社区治理、交通导航、旅游攻略、社会动员等xx项便捷服务,助力将绿道生态环境转化为新经济生态,让市民群众多角度感受x公园城市的独特魅力。

(四)圆满完成全国农房安全隐患排查整治试点工作。在住房城乡建设部村镇司、省住房和城乡建设厅的指导下,我局会同相关镇街、社区圆满完成试点区域内全部经营性农户信息采集和录入等试点工作。并探索出“先经营后居住,先散居后集中,先自用后公共”的工作原则,总结出“村(社区)入户普查---乡镇现场复核---区级部门指导备案”的工作流程,为全省制定农房安全隐患排查整治方案奠定了坚实基础。相关经验做法被住建部采纳并以《部级协调机制办公室工作简报》形式印发推广。

(五)基本共服务设施“三年攻坚”行动整体开工率位居全市第一。已启动实施基本公共服务设施项目xxx个。超额完成目标。

(六)物业服务效能水平有效提升。通过创新《x住宅小区特色物业服务指引》xx条,实施“五大工程”(小区基层治理工程、“红色细胞”工程、素能提升工程、源头治理工程、信用评定工程),%,相关经验做法在全市城镇居民小区治理大会上作交流发言。并得到市、区领导肯定性批示x次,接待住建部、省人大、省住建厅、x渝中区、xx市等莅温调研xx次。

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城乡建设局年工作总结

2017年,全局上下以“三城同创”为抓手,以重点工程和为民办实事项目为重点,集聚要素,奋力拼搏,“三城同创”和城乡建设工作“十三五”开好了局、起好了步。

(一)优化路网结构,城市道路有新拓展。截至年底,共完成市本级市政工程13项,新建开工16项,开展前期13项。列入“三城同创”考核项目7项。其中快速路4项,长江路与火车西站站前快速路立交施工单位已进场;铁路西站站前快速路正进行方案细化;机场大道2个标段已进场,另2个标段正进行施工图设计;长江西路与锡通高速连接线施工图已完成,已启动招标程序。骨干路3项,园林路北延中的桥梁已完成结构80%,通吕运河南侧道路路基及管线已完成;城北大道路基完成60%,管道完成70%;福星路路基完成40%,管道完成60%。同时,注重民生导向,强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设,不断改善交通“微循环”。在积极推进重点工程项目实施的同时,狠抓工程质量管理,今年一批项目荣获各类优质工程奖项,其中江海大道东延获国家优质工程奖;通甲路拓宽(教育路—园林路)工程申报国家金杯奖,城北大道b、c、d标段,光阳路e标段等项目申报扬子杯,均已通过专家审核推荐。

(二)注重生态内涵,园林绿化有新提升。围绕“三城同创”建设目标,更加注重生态内涵,全方位推进各类公园绿地建设。年度计划安排43大项,全年可完成5项,开工建设13项,开展前期25项,市区新增公园绿地面积超300公顷。通吕运河绿廊(通宁大桥—船闸东路地块)、海港引河绿廊(通吕运河—南川河立交)西侧地块12月底主体建成,海港引河绿廊(通吕运河—观阳路)东侧地块正抓紧推进。基本建成观阳路、星明路等一批小游园。通刘路绿化景观带已基本建成,长江西路、太平路、园林路、盘香路绿化景观带正在推进中,机场大道绿化景观带、幸余路西延绿化景观带、市区洪江路等林荫路、景观路,目前正在抓紧相关前期工作。南通园“林境诗语”斩获省第九届园博会“造园艺术特等奖”,我局获得“突出贡献奖”和“先进集体奖”;积极组织第十届中国(武汉)国际园博会参展活动,南通展园“劲园”荣获“室外展园综合金奖”,我局获评住建部“优秀组织奖”、“先进单位奖”、“最佳展园建设奖”;传承南通菊文化,精心组织了第27届南通菊展。

(三)坚持民生优先,公用事业有新亮点。一是大力推进节水型城市建设。经过前期努力,我市已于11月18日顺利通过住建部组织的国家节水型城市现场考核验收。二是提高供水保障水平。着重推进崇海水厂二期40万立方米/日和洪港水厂60万立方米/日两大供水扩能提标工程建设,其中崇海水厂二期年底前常规工艺建成投运,洪港水厂深度处理工程竣工投产。三是加快污水处理设施扩能提标。市污水处理中心10万吨/日深度处理设备项目、市开发区污水处理厂5万吨/日扩容工程已分别进入设备安装和扫尾阶段,可顺利完成年度目标。目前,市区污水处理能力达到74.7万吨/日,城镇污水处理综合考核连续位列全省第一。四是积极开展河道截污。河道截污列入市政府重点工作以及为民办实事工程,2017年共实施16条,目前已完成9条,其余7条进入收尾阶段,水环境整治成效显著。五是深入推进积水路段改造。分两个批次,先后实施了26个积水点改造,主城区城市排水防涝能力明显提升。此外,保证垃圾应急填埋日产日清,积极推进天然气lng应急气站建设,城市照明智能化管理各项考核指标处于苏中苏北领先水平。

(四)加速转型发展,建筑产业有新突破。预计全年完成建筑业总产值超6400亿元;境外营业额超18亿美元,主要经济指标处于省内第一,全国领先的地位。我市获评“全国建筑装饰之乡”,成为首个获此殊荣的地级市。2017年新增鲁班奖三项,南通市累计共获91项,居全国地级市之首。着重开展了以下四个方面的工作。一是编制了建筑业“十三五”发展规划和产业现代化发展规划,明确了当前和今后一段时期建筑产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、生产力布局、重点任务、保障措施等。二是推进建筑产业现代化,目前全市采用装配式施工面积突破100万平米,居全省前列,拥有3个省级建筑产业现代化示范城市、3个国家级住宅产业化基地以及6大代表性示范项目。三是智慧建筑取得新突破,在bim技术、楼宇安保系统自动化、系统控制与集成等方面积极探索,多个项目技术应用国内、省内领先,“海门被动化产业园区”研发被动化建筑已申报国家产业示范基地。四是加大企业“走出去”步伐,牵头制定鼓励建筑企业“走出去”实施意见,全市建筑企业新签境外合同额、境外施工人数,在省内继续保持领先。

(五)树立震情观念,防震减灾有新进步。牢固树立“震情第一”观念,全面加强监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系建设。加强地震监测台网运行和维护,保持监测仪器设备和信息传输系统的正常运行。完成5个一般站、3个基本站烈度速报与预警工程新建台站场址勘选工作,增设流动监测设施,组织人员培训,开展应急联合通讯演练,保持备战状态。实施改扩建工程项目的抗震性能鉴定和抗震加固设计审查的全覆盖,扎实有序推进地震应急避难场所建设。充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日等时段,精心组织防震减灾科普宣传活动。开展以地震应急为主线的“防灾减灾综合示范演练”,加强地震安全社区创建督导,年度工作在全省综合评比中获得优秀成绩。

(六)健全监管机制,质量安全有新举措。建成覆盖全市的建筑市场信用平台,加强现场管理,明确严格总包责任制,健全合同备案的要求,对建设、施工、监理各方的责任及监管部门现场重点核查内容提出了要求。持续推进工程质量治理行动,开展在建项目质量大检查,提高依法监督能力。以落实主体责任为重点,加大安全基础能力建设,着力强化安全监管,扎实开展复工整治、起重机械、深基坑、有限空间作业、夏季消防、高支模、脚手架、今冬明春火灾防控等专项整治,建立重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实制度,安全生产形势总体平稳。

此外,村镇建设、住宅产业化、财务审计等工作都取得长足发展,建筑业科技进步全省持续领先,建筑节能和绿色建筑己进入全省第一方阵。通过建设和努力,2017年,我市获评省人居环境奖,南通市“两圈八湖九脉”海绵城市基底建设项目获评江苏省海绵城市示范项目,“两河两岸”步行和自行车交通系统通过国家第三批示范项目验收。去年,市人大常委会对我局开展工作评议,认为我局按照城乡统筹、“四化”同步的要求,优化城市功能,提升城市品位,改善生态环境,扎实推进新型城镇化,城乡建设走出一条统筹协调、集约高效的发展之路。市政协对我局提案办理工作情况进行了民主评议,认为我局高度重视政协提案办理工作,并能将提案办理与本部门的工作有机结合起来,把办理过程作为推动业务工作的重要契机,切实解决了一批关乎民生和建设事业发展的重大问题,我局取得了98.7的高分。

住房和城乡建设局年工作总结和年工作计划

1.农村生活垃圾治理。探索“社团+企业”的“秀美山川”农村环境综合治理模式取得初步成效,各部门分散的配套及社会募集的资金得到精准高效地使用。目前中标方即xx县美城环境工程有限公司在“秀美山川”家园事务服务中心的密切配合下已全面进驻各乡(镇)村开展保洁及垃圾收集转运的“清洁家园”工作,“清澈河流”及“清净海湾”项目正在逐步推广运营阶段。2020年“秀美山川”农村环境综合治理作为我局实施的重点创新工作,得到了省、市领导的一致好评,并作为福州市第一批深化改革试点观摩会举办地,向全市推广经验做法,相关典型经验做法分别在国家、省、市重要刊物和财政部官网上刊登和发布。2020年上半年度省级考评第3名。

2.农村生活污水治理。一是全面完成村庄7478户三格化粪池新建改造和40个行政村生活污水治理任务;二是完成鉴江镇和碧里乡生活污水处理站建设和5个乡镇13.48公里污水管网建设。2020年上半年度省级考评第1名。

3.美丽乡村建设提升。2020年全县创建38个美丽乡村(含新增3个少数民族村),基本完成全部美丽乡村建设工作,进入验收阶段。累计完成投资7458.7万元,占年度投资比例的106.48%。

4.农村危房改造工程。按照《xx县2020年农村危房改造实施方案》,全面完成2020年62户农村危房改造任务(其中包括2020年任务52户和2020年任务10户)。

城乡建设局工作人员年度工作总结

一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作,共编制完成各类规划9项,主要是:《县城20平方公里总体规划修编》、《8个乡镇总体规划》、《集中供热可研规划》、《县城垃圾处理可研规划》、《麦盖提县住房建设规划(-)》、《城市道路专项规划》、《城市给、排水专项规划》、《城市公交专项规划》、《城市绿化专项规划》。为加快城乡建设局提供科学依据。

二是全力抓好重点工程建设,确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项,新开工建筑工程29项,建筑面积50617平方米,投资4538.48万元;跨年度工程8项,建筑面积32015平方米,投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查,严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在的现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了《建设工程质量监督整改通知书》,对3项工程下达了《建设工程质量监督停工通知书》,并采取有效措施,彻底消除质量隐患,确保了工程质量。

三是按照“安全第一、预防为主”的工作方针。严格建设工程安全生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查,共下达11份安全隐患整改通知单,1份工程停工整改,及时消除了安全隐患,有效遏制了安全事故的.发生,实现了全年建设领域安全生产零事故。

四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度,进场交易36项建设工程,中标价6467万元,拦标价7338万元,节约资金871万元,节约资金率为11.9%,建设工程进场交易率达100%。严把建设工程竣工结算关,工程竣工结算送审价1927.29元,审核价1420.27万元,节约资金507万元,结余资金率26%。有效控制建筑工程造价成本,实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷,办理《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》8份,施工许可证14份,《招投标代理合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。

五是积极充实土地储备库,清理整顿城市土地市场秩序。共查处违章建筑12处,建筑面积1095.75平方米;依法拆除违章建筑2处,建筑面积213.5平方米;整改10处,建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。

六是突出刀郎文化,实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户,需要外观装修改造的20户。截止目前,申请动工12户,已开工实施二层改建的6户。

七是大力实施“美化、亮化、绿化”工程。投资97万元,种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及城市绿化维护项目;投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。城市绿地面积达42.5万平方米,每天开灯11小时,极大的方便了群众的工作和生活,提高了城市档次和品味。

八是完善工业园区基础设施,努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程,投资2100万元;城市排水工业园区段3.8公里主管网建设工程,投资295.9万元。提高了园区综合服务功能,有效的增强了园区的承载力,和吸引力。

二、坚持“以人为本”,不断完善城市服务功能。

其中市政设施基础建设项目6个,总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个,总投资308万元。文教设施建设项目8个,总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个,总投资4259.266万元,工业与民用建筑工程建设项目12个,投资总1062.303万元。目前,县城区面积9.6平方公里,县城道路总里程达53.05公里,同比增加12.04%;城市排水主管网总长达39.8公里,同比增加8.15%;城市供热总吨位达95吨,同比增加50%,供热主管网达17.3公里,同比增加4.84%。城市建设再上新台阶。

三、强化综合执法,高水平管理城市。

以城市“天山杯”活动为契机,按照市场化的要求,完善城市管理体制。

一是加大宣传力度。全年共出动宣传车9车次,散发传单1000多份,进一步提高了广大居民热爱城市、做文明市民的意识。

二是强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书,全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放,乱堆乱建,乱占乱挖,乱摆摊设点,随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。共查处各类违规违章行为200起,治理路边集市4处,清理非法营运车辆50车次,查0处乱停乱放车辆150车次。

三是加强房屋拆迁管理,化解矛盾纠纷。一年来,完成城镇房屋建设拆迁56户,拆迁面积29.07亩。共发放补偿1735572.48元。我局在拆迁工作中严格按照法律程序,补偿安置措施得力,没有发生一例越级上访事件。

四是加大房地产管理力度。严格按照程序办理相关手续,全年办理房屋所有权证280件,期房抵押备案82件,办理农村集体土地房屋所有权证6700件,有效地规范了房地产市场行为。

五是健全廉租住房管理机构,规范审核程序,严格实施公示、复核制度。完善廉租住房补贴的受理、审核及发放工作机制,对符合廉租住房条件的3044户城镇低保家庭中的850户进行了公示。计划解决500户低保住房困难家庭住房,其中:120户困难家庭实行实物配租,380户困难家庭实行住房租赁补贴。

四、搞好对上争取、和招商引资工作。

在对上争取项目工作中,积极配合有关部门做好对上争取项目申报工作。共完成对上争取项目到位资金2121.6万元,其中:廉租房建设补贴551万元,城市维护补助费30万元,燃油补贴费147.6万元。招商引资工作经过建设局全体职工的共同努力,完成2个工业企业招商引资任务,落地资金200万元,圆满地完成了我局对上争取项目和招商引资工作任务。

以下有关城乡工作报告的资源,如:实施城乡发展战略工作报告。

城乡建设局工作人员年度工作总结

1、我市将迎接省生态市技术评估工作。

2、我局将开展建设工程扬尘专项整治工作。

※日常工作动态。

1、对徐州吉诺家具有限公司等4家企业做了询问笔录。

2、对江苏粮油商品交易市场等企业,我单位向其送达行政处罚事先告知书。

3、对邳州市东大医院未办施工许可证,我单位向其送达行政处罚决定书。

4、对邳州市宏利达房地产开发有限公司等8家单位下达停工整改通知书。

5、对东方帝景城四期等3个建设项目进行施工现场巡查,对五大员进行考勤,分别对其施工单位下达建设工程整改通知书。

6、联合建管科、质监站、安监站对全市建筑市场检查综合评价考核。

7、对文承苑进行施工现场检查,对其施工现场要求整改,沿建设北路与钢厂路,建筑垃圾现场整改清除。

8、处理新苏中心东人行道路面积水、水漫路面问题。

※下月工作计划。

1、4月10日我市召开会议布置迎接省生态市技术评估工作。总的要求是镇容镇貌要整洁有序,不要有占道经营情况,各检查点及道路沿线可视范围内要干净、卫生,不能有垃圾,水面不能有漂浮物,不能有黑色烟囱,乡镇环保机构要有专门的.办公室、专职人员等。同时要求要营造浓厚的创建氛围;主要路口、镇区主要街道、迎检的村庄要设置一定数量的宣传标语、橱窗专栏、墙报等来宣传生态创建工作。

2、随着环境综合整治工程推进,城市扬尘污染控制被推到风口浪尖,我市将投资万元,在全市开展生活、生产、施工和交通扬尘污染治理;为此住建局下发文件,成立市住建局建设工程扬尘治理工作领导小组、印发了《邳州市建设工程扬尘专项整治工作方案》,为我市建设工程扬尘治理工作提供了组织保障和规范依据。

※工作动态:

1、对徐州吉诺家具有限公司、江苏粮油商品交易市场、徐州鼎晔房地产开发有限公司、徐州承达房地产开发有限公司等4家企业做了询问笔录。

2、对江苏粮油商品交易市场,我单位向其送达行政处罚事先告知书。

3、对邳州市东大医院未办施工许可证,我单位向其送达行政处罚决定书。

4、对邳州市宏利达房地产开发有限公司、徐州金悦汽车销售有限公司、徐州吉诺家具有限公司、徐州富盈纺织有限公司、江苏粮油商品交易市场、邳州市第二建筑安装工程公司、徐州金泽业置业有限公司、徐州市承达房地产开发有限公司等8家单位下达停工整改通知书。

5、对东方帝景城四期、公园大地(凤凰墅)、耀邦·新世界花园等3个建设项目进行施工现场巡查,对五大员进行考勤,分别对其施工单位下达建设工程整改通知书;对东方帝景城沿福州路施工现场、围挡不规范进行现场拆除整改。

6、联合建管科、质监站、安监站对全市建筑市场进行检查、综合评价考核。

7、4月7日对文承苑进行施工现场检查,对其施工现场要求整改,沿建设北路与钢厂路,建筑垃圾现场整改清除。

8、4月7日处理新苏中心东人行道路面积水、水漫路面问题。

※下月工作计划:

1、跟进督促未办理施工许可手续项目工程对其加大督促力度。

2、结合中标通知书和监理人员组成机构图,重点对城区施工现场项目经理、五大员和监理人员进行考勤。

3、就上月施工现场文明工地检查所存问题进行复查。

4、加强对建筑市场违法违规工程查处力度和文明施工现场检查。

5、加强执法学习。

住房和城乡建设局年工作总结和年工作计划

为了提高防灾减灾工作效率,有效整合社会资源,大力发挥社会企业力量,我局通过发动建筑企业等社会力量参与防汛抗台救灾,建立了由局主导,建筑企业、党员救援队等多方力量参与的新型救援机制,同时从救援队伍组建、捐赠物资资金管理到奖励政策等方面进一步完善保障机制,确保实现“行之有效”“有据可依”和“聚众效应”。在今年抗击8号台风“玛莉亚”行动中,我局就发动了16家建筑企业积极支援防台抢险工作,无偿提供挖掘机、装载机、抽水泵、沙袋、砂石、雨衣雨鞋、防水手电等防汛物质,同时在台风登入前后组织抢险人员80多名参与防台抢险一线与灾后生产恢复工作,共计捐物捐钱100多万元,灾后县政府对建筑企业进行了通报表扬,取得良好的社会效益与行业反响。

城乡建设局局长年个人工作总结

2017年的扎实工作,为“十二五”收官贡献了力量,为建设事业创新发展奠定了基础。

“十二五”以来,建设工作紧扣扩容提质战略,创建国家级重点镇16个、省级示范镇3个、省级中心镇7个、省级特色镇20个。至2017年末,全市城镇化率54%,比上年提高1.7个百分点,超过全省平均水平4个百分点。全市累计新改扩建30座污水处理厂,综合污水处理率91.89%,比上年提高3.62个百分点,污水日处理能力比“十一五”末提高6.5倍。市城区建成区面积97平方公里,新改扩建80多条主次干道,完成了“城区千条街巷改造惠民三年行动”;市城区排水管网1390公里,比“十一五”末新增516公里。累计完成城市各类地下管线普查8011公里,其中2015年完成普查1111公里。建成体育中心体育馆、游泳馆,王家河生态景观休闲和历史文化记忆长廊向市民开放。建成了步步高综合体、中建岳阳中心等一批旧城改造项目,旧改项目新建住房148万平方米,完成投资89亿元,实现土地收益2.6亿元、税收约5亿元。2013年我局接手农村危房改造工作以来,累计完成改造任务40362户,一大批农村居民享受到政策红利。2017年,我局被省住建厅评为先进单位;在市委、市政府“一极三宜”江湖名城建设综合绩效考评活动中,被评为“两房两棚两供两治建设特殊贡献奖”。同时,获得市长安全生产奖,并在综治、安全生产、人口和计生等工作上获得优胜单位的荣誉。

我市成功创建了全省新型城镇化试点城市,华容县获批试点县市,平江县长寿镇、临湘市羊楼司镇获批试点镇。同时,将平江县南江镇列入了全省美丽乡镇示范。积极推进“海绵城市”建设,为今年成功创建全省“海绵城市”建设试点城市奠定了基础。全年争取年度城镇污水项目中央预算内资金、中央污水管网专项资金、农村危房改造中央、省级专项资金、新型城镇化建设省级引导资金2.91亿元,有力的助推了我市城镇建设发展。

完成了《“十三五”提高城市基础设施保障能力研究》、《中心城区海绵城市建设工作实施方案》、《中心城区过街人行天桥选址规划》、《中心城区棚户(旧城)区改造指导规划》(2015-2020年)、《2015年城建计划》等编制,启动了《中心城区海绵城市总体规划》等编制。在全市“追长沙、赶宜昌、超九江”活动中,我们提出城建工作三项升级的思路,得到市委、市政府主要领导的充分肯定。筹建了城建项目前期办,启动了城建项目统筹调控、分类分级、事权划分课题调研和文件起草。认真落实全国城市地下管线普查工作部署,以市政府名义印发了《城市地下管线普查工作实施方案》,管线普查进度在全省名列前茅。加强立法调研,向市人大申报了《新型墙体材料专项基金返退办法》、《散装水泥专项资金返退办法》和《预拌混凝土管理办法》纳入地方立法规划。

争取到全省两房两棚、两供两治工作现场会议在我市召开并承办会议,不仅展现了我市相关工作的成功经验,还展示了岳阳形象和会务组织水平,获得市委、市政府专题通报表扬。家豪省长评价:“岳阳的城市建设做得不错;岳阳的污水处理、王家河治理,体现了创新的要求”。以市政府名义出台了城区十大片区棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造“一方案一意见”,并承办了全市“两改”工作会议。十大片区棚户(旧城)区改造用地红线和调查摸底、房源收集、征地拆迁等有序推进。农村危房改造争取到年度19700户指标并全面完成改造任务,占省下达实事任务的259%。争取到将武广高铁岳阳段沿线临湘市、云溪区、岳阳县、汨罗市和平江县进入省级农村危房改造整体推进示范计划,其中,高铁临湘段作为第一批示范取得了较好成效。因工作推进较好,去年12月25日,全省农村危房及风貌改造现场会在我市召开。王家河景观工程竣工验收,截污工程进入尾声。“城区街巷改造惠民三年行动”全面完成,完成工程投资1.6亿元。全年受理建筑工地噪声投诉985件,受理率、按期办结率和反馈率100%。这些民生项目的实施,成为了各类新闻媒体争相报道的焦点和广大市民关注的热点。市委宣传部启动的“2015百姓点赞十大民生实事”暨“2016百姓期盼十大民生实事”评选活动中,我局牵头的城区千条街巷改造、王家河两廊建设、两供两治两房两棚获评2017年百姓点赞十大民生实事。

做好“集中开工、集中交办、集中竣工一批”工作,全市108个在建重大项目完成投资354.60亿元,占年度计划投资的106.96%。全市完成建筑业产值309亿元,实现增加值150亿元,增长11.5%,贡献利税近13亿元,增长10%。大力帮扶节能环保产业,全市节能、环保、资源循环利用三大领域实现总产值430亿元、增加值145亿元,分别增长12%、15%。中心城区全年受理报建项目50个,总建筑面积277.57万平方米,总造价36.93亿元;核发施工许可证78个,建筑面积281.73万平方米,总造价41.69亿元。执法检查立案112个,下达行政处罚决定书47份,无一被提起行政诉讼。坚守质量安全底线,全年未发生较大以上安全生产事故,全市创省级安全标准化工地58个、省级质量标准化工地64个。优化工程招投标交易服务,全年进场交易项目490宗,总交易金额44.3亿元。城区污水处理厂安全运行,收缴污水处理费2500万元。推广工程造价信息管理平台,加强合同履约管理,备案登记项目92个。优化劳保基金征收,对央企和临港新区上门服务,全年征收劳保基金1.2亿元,拨付8300万元。全年关停实心粘土砖生产企业30家,征收墙改基金2207.1万元,征收散装水泥专项资金451.77万元。《岳阳住房和城乡建设网》连续五年被评为政府优秀网站,在全市60多家市直部门和县级政府网站中名列前茅,施工图审查覆盖率全省地级市排名第一。城建档案整理7000余卷,利用2500余卷次,启动了档案信息化建设。工程质量检测建立了信息管理系统,签订检测合同133份,出具检测报告1.68万份。建设行业教育培训稳居全省第二位,培训17066人次,职业技能鉴定8208人次,完成省定任务的117%。建筑设计业务形势良好,实现收入1200万元。市政监理签订监理合同额1000万元,监理和招标代理业务拓展到衡阳、湖北石首等地。

以“三严三实”教育为主线,开展了“书记讲党课”活动和廉政警示教育等系列活动,进一步提高了党务工作水平和干部队伍战斗力。一是创新拼搏精神更加强烈。在基层党建上,机关党委创新“2345”的做法,在全省基层党建座谈会上作典型发言,得到省直机关工委领导和与会代表的高度评价,并在全省推介。同时,开展对郭亮社区“四送”活动被湖南日报以《“穷社区”攀上“好亲戚”》为题专题报道;在王家河治理、体育中心建设、海绵城市建设等重点项目上,孙君峰、周跃华、胡谦等同志坚持一线攻坚,埋头苦干,有力推进了工作;在中心城区十大片区棚户(旧城)改造工作中,抽调到中心城区十大片区棚户(旧城)改造办公室的一班同志,深入调研,为上级科学决策提供了重要参考;在承办全省两房两棚、两供两治工作现场会议、全市城市棚户(旧城)区改造和农村危(旧)房改造工作会议等重大活动中,局办公室、村镇科、提质办、王家河指挥部以及1、2、7标项目部等单位精心筹备,加班加点,确保了会议的顺利召开;在“清华苑”团购房工作中,姜四平同志克服困难,为广大团购业主做好服务,付出大量心血。二是组织人事工作更上水平。认真贯彻落实市委“三个办法”和市委人才工作会议精神,大力提升干部素质,选派7人参加市委党校、市委组织部、市纪委组织的学习活动,20人参加巴陵名师讲堂学习,30人参加省住建厅业务学习。加强人才储备,公开招考引进了4名专技人员。三是党风廉政建设更上台阶。坚持对腐败“零容忍”,坚决落实中央八项规定,省委、市委九项规定,完善了科级干部电子廉政档案建设,开展廉政谈话6次,对3名干部诫勉谈话,全年开展13次作风建设督查。120名党员干部观看了《人生不能重来》等系列专题教育片,人手一册发放了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。去年,作为唯一的市直单位代表,我局接受了省纪委对岳阳市的党风廉政建设检查,得到了市委、市纪委主要领导的肯定。

成绩摆在面前,来之不易,但是,我们冷静的分析,在工作和干部队伍中还存在一些问题。一是政策研究还不够。有的同志只停留在对有些工作体制机制不完善的抱怨,没有沉下心来深入调查研究,不会用、不善用建设行业有关法律法规和有关政策,提不出有依有据的高质量对策建议。二是工作统筹还不够。有的同志注重就事论事、就事办事,从琐碎事务中转不出来,不习惯、不善于拔升高度用统筹的办法来推进工作,拿不出有利于改善被动局面的规划计划。三是素质提升还不够。有的同志习惯被动执行某项工作,不追求工作落实的效果,不愿意、不善于思考如何提高水平改进作风,想不出妥善应对和解决问题的措施方法。有的同志在总结工作时,只有过程没有结果;请示工作时只提问题,没有建议,把题目出给领导,把责任推给别人。有的同志遇事绕道走,能躲则躲,能推则推。还有极少数同志工作不落实,习惯于遥控指挥,当撒手掌柜。这些突出问题要在今后的工作中下大力气解决。

住房和城乡建设局年工作总结和年工作计划

一是创建标准化示范工地。全面推进建筑施工安全质量标准化示范工地建设,引导企业建立健全安全质量常态化管理机制,加强对施工现场督查巡查,依法对出现问题的责任主体实施有效处罚,督促各方责任主体履职尽责。二是深入推进扬尘防治工作。加大对扬尘防治相关法规的宣传力度,引导个人、企业、社会参与扬尘污染防治,突出建筑施工工地、混凝土搅拌站等重点场所监管,强化文明施工监督执法力度。三是加快扶持政策出台。结合兄弟县区的经验做法,形成我县扶持本地企业的优惠政策,细化具体措施,吸引更多更好地优势企业入驻我县,带动我县建筑行业领域的壮大发展。四是推广绿色建筑发展。加强建筑节能专项备案管理工作,做好建筑节能、绿色建筑与装配式建筑工作,高度重视可再生能源建筑应用工作,推广应用绿色建筑新技术、新产品。

住房和城乡建设局工作总结

按照《xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于报送xxxx年度工作总结的通知》要求,结合我县建筑业发展实际情况,现将xx县xxxx年建筑业发展情况总结如下。

按照省州加快建筑业发展的意见有关文件精神,拟定了《xx县关于进一步加快建筑业发展的意见(试行)》,制定了如下措施:

(一)鼓励建筑企业注册晋级。对新注册、晋级、增项等建筑企业按照文件规定进行奖励,纳入xxxx年财政预算予以兑现奖励;全县范围内建筑资金在xx万元以内的项目必须在本县建筑企业中比选确定施工队伍。

(二)提高效能、高质服务,推进建筑产业加快发展。各相关行政审批部门要开通“绿色”通道,为本县企业资质升级、增项,提升市场竞争力、推进技术创新创造良好条件。

(三)着力深化改革、分类调控,促进房地产健康发展。坚持依法依规培育房地产市场,拓展发展空间,深入开展“城市基础设施建设年行动”,统筹抓好小城镇和美丽新村建设。

(四)加强建筑劳务服务。加大建筑劳务人员职业技能培训和鉴定力度,坚持先培训后输出、先持证后上岗,完善劳力输出人员的跟踪服务。

(五)加强建筑市场管理。严格按照《建筑工程施工转让包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》,严厉打击违法转包分包等违法行为。严格落实压证施工制度,严厉打击围标、串标、买标买标、转包、违法分包等各种违法违规现象。进一步规范各类收费行为,严禁向企业乱摊派、乱集资。严禁以各种保证金、押金等名义占用企业资金拖延不还的行为。

(六)加强建筑业相关数据统计工作。加强与统计部门相互协调,做好资质以上建筑企业的入库申报工作,加强和重视建筑业统计工作,定期提供真实可靠的建筑业统计数据。

(一)加强组织领导,确保责任落实。成立由发改、住建、自然资源、交通、水利、税务、生态环境、应急管理、气象、消防、审计、统计等单位为成员的xx县建筑业发展领导小组,在强化市场行业监管的同时,建立并联审批制度,减少办事环节,提高服务效率和质量。

(二)xxxx年全县已经注册备案本地建筑企业xx家,其中:二级建筑企业x家,三级建筑企业xx家。亿元。

(三)加强建筑业相关数据统计工作。住建部门与统计部门相互协调,做好资质以上建筑企业的入库申报工作,加强和重视建筑业统计工作,定期提供真实可靠的建筑业统计数据。截至xxxx年xx月,已入统x家本地企业。

(一)加快发展钢结构、加强建筑劳务服务、推动县内建筑企业健康发展、加强建筑业相关数据统计工作等方面,严格实施各项措施,加大对建筑市场违法转包、分包、挂靠等扰乱建筑市场行为打击力度。

(二)着手编制房地产发展规划和工作方案,结合旧城改造、河东新区发展的需要,挖掘潜力,鼓励房地产开发经营活动,提升城市形象,增加建筑业产值。

(三)鼓励建筑企业注册晋级,在xxxx年本地建筑施工企业达到xx家以上,劳务分包公司x家,二级建筑企业x家,建筑业产值达到x.x亿元。

(四)找准政策依据,依法依规制定出有利于本地企业的相关规定,全力扶持本地建筑企业发展。