基层减负工作调研报告(模板14篇)

小编:JQ文豪

调研报告的写作需要结合实地考察和文献资料的查阅,确保数据的准确性和可信度。以下是小编为大家收集的调研报告范文,仅供参考,欢迎大家一起来学习。

组织部门整治形式主义为基层减负工作调研报告全文

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根据市委组织部通知要求,我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到,xxx区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,措施有力、持续发力,上级文件精神得到有效落实,基层减负效果明显,广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

xxx区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向,强化源头控制,带头改进作风,切实为基层松绑减负。每年年初开出文山会海“瘦身处方”,干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的,不再单独发文,减少普发性文件,做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议,一般合并召开或套开,可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”,坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时,同类事项合并进行,可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动 当前隐藏内容免费查看工作,进一步强化“xxx先锋e坊”平台的运用,用大数据来管理和调度基层党建工作。部领导下乡调研轻车简从,不踩点,不打招呼,不陪同。资料管理适度留“痕”,即不过度留“痕”,也不特意留“痕”,把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来,让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效,为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目,简化考核指标,改进考核方式,强化实地查看、满意度调查等,突出察实情、看实绩、比实效,不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。建立完善组织部门联系服务基层机制,对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部,给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施,着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地,激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训,推动乡(镇)、村干部学习掌握新技术新手段,引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况,不断提高工作效率和水平。

调研中我们也感到,减负效果离基层干部群众期盼还有距离,还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。据基层反映,督查检查坚持“问题”“问责”导向的多,“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查,只负责“发现问题”,协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料,每项工作都要拍照片、做笔记、建台账,重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映,为更好地迎接检查,经常在一个多议题的会议中频繁变更会标,只为拍照留存佐证。会议仍然较多,同一个会议从***到基层的“层层贯彻落实”,变成了“层层开会专题研究”,乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议,占用了大量时间,增加了行政成本。文件仍然较多,文件与上级雷同多,结合工作实际、下级情况情不够,有以文件落实文件的倾向。据统计2019、2020、2021区委组织部三年发文分别为82件、81件和85件,发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”,没有充分考虑基层实际,从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。容错纠错机制的配套制度不健全,《容错纠错办法(试行)》中明确规定五种情形属可容错的行为,但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引,具有较大的弹性解释空间,存在认定自由裁量空间,容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位,有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

剖析存在问题的原因:抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发,文件管不管用不去较真,会议解不解决问题照开不误,使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发,责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上,过多地强调痕迹化管理,形成过度追求留痕的导向,本末倒置偏离实绩。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣,对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够,特别是一些紧急任务,打着分解任务压实责任的旗号,将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准,在检查过程中按照个人意志表态、指挥,这次检查的讲一套,下次检查换了个人又讲另一套,让基层无所适从。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室,事多人少,人员定岗定责形同虚设,干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张,“责权利”层级不匹配现象非常突出,“人财物”难以保障到位的问题更加明显,影响了干事创业的积极性。

整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程,容易反弹反复,必须长效治理、久久为功。要层层压实责任。基层减负不是一时一事,需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习,主动履行主体责任,严格执行减负工作要求,确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范,带头规范督查检查考核事项,保持对精文简会的刚性约束,坚持“四不两直”开展调研,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界,督促部门单位切实履行工作责任,严格执行减负措施,防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实,做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈,督促引导基层干部履职尽责,树立更加务实的工作作风,营造更加良好的履责氛围,保障基层各项工作提质增效,更好地服务发展、服务群众。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀,拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜,形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”,进一步增强考核工作的精准性和科学性,推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例,用好容错纠错、澄清正名等政策措施,为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

减负工作调研报告

20××年作为“基层减负年”,严格按照中央、省、市的部署要求,以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务,删繁就简、革除积弊,各项工作取得了较好成效。

一是突出一个“减”字,在精减文件会议上精准发力。由xx委办公室、xx政府办公室牵头,从xx委、xx政府文件做起,对文件、会议从严审核把关,切实把数量减下来,把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文,进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能,对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份,xx委、xx政府发文比去年同期下降xx%,达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会,对全xx性会议严格把关,严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开,严格执行每月第一周“无会周”制度,1-9月份会议数量同比减少xx%。

二是突出一个“合”字,在规范督查考核上精准发力。制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,切实规范xx级督查检查考核工作,能合并的坚决合并,能取消的坚决取消,迷步简化程序、压缩时间,多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式,倾听群众诉求,掌握第一手资料,不断减轻基层负担。xx年度xx级督查检查考核事项xx项,比xx年减少xx项,精简xx%。

三是突出一个“建”字,在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机,全面推行一线指导推动工作落实,制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》建立健全督查长效机制,让基层干部从x会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制,改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状,让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当,能够甩开膀子抓落实。

虽然我xx在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展,但是对照中央和省市委要求,还存在一些不足:一是精简会议上措施还不够有力,我xx各乡镇视频会议系统还不完善,还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力,造成基层干部反复跑现象;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善,痕迹主义现象一定程度上还存在。

下一步,我xx将以开展“不忘xx、牢记xx”主题教育为契机,狠抓xx个专项整治工作,坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。

基层减负调研报告

积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔20xx〕16号)精神和省、市、区关于集中整治形式主义官僚主义为基层减负的工作部署,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立正确政绩观,坚持以为基层干部松绑减负为目标,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处,镇党委下重拳重点整治形式主义、官僚主义突出问题,加强作风建设,真正为镇村基层干部“减负”、“松绑”,激励广大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落实到“最后一公里”。现将全镇贯彻落实“基层减负年”工作情况汇报如下:

(一)加强教育转变思想结合市、区文件会议精神,我镇充分利用“主题党日”活动、“三会一课”、干部大会等,组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动,定期召开思想教育专题培训会,并结合使用“学习强国”,集中力量提高班子成员思想认识,以上率下,形成良好风气,使广大党员干部深刻认识到形式主义的根源是政治观的错位,责任心的缺失,务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去,自觉地维护党的形象与威信。

以镇政府名义发文数量11份,同比减少35%。三是从严精简会议。20xx年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少,会议通知大部分都是电话通知到领导本人,不再由办公室转达会议,有效的节约了部门工作时间。同时,区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高,开短会、讲短话,多会合一,更加注重工作实效。乡级层面,为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去,镇党委、政府也坚持多会合一,做到可开可不开的会,尽量不开,能通电话就可以落实下去的工作,就不用专门召开会议。减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外不召开全镇性会议,会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚,会上不讲客套话、不照念稿子,精简发言,提高开会效率,严控会议规模和时间,根据工作实际,按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式,党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通,提前准备好会议资料,会上直奔主题,会议时间得到有效控制,在保证质量的情况下压缩会议时间。

1.规范上墙内容,除党旗、入党誓词、党员的义务、党员的权利、伟人像、党组织网络图、党建工作制度、党员“三类五星”表、党员参加组织活动表等内容,对华而不实的上墙内容进行清理、替换。共清理、替换上墙内容21条。

2.规范上墙位置,对上墙内容进行规范,各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。

3.完善阵地资料,对党报、党刊、管理台账等资料进行完善,使得阵地资料得到充实,一目了然。

(三)大力破除过度留痕。过度留痕从根源上来讲是形式主义作祟,最容易让基层干部身心俱疲,消磨工作热情,打击工作信心,滋生政治生态不良风气。我镇秉承实事求是的优良传统,减少留痕次数,尤其是拍照留痕,不必要的不须做,必须做的不重做。一是改进方式方法。注重工作实绩,强化结果导向,坚决纠正重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的不良现象。严格要求各部门把工作任务分解、安排到位再布置,坚决杜绝重复布置。不随意要求村社填表报数,不以微信工作群、qq工作群上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。对工作微信群、公众号进行整改;对群内无关人员予以清理;对重复、无用微信群责令解散;清理“党员干部群”“扶贫工作群”“清产核资群”等微信群,避免多头安排、重复安排,形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导,参考20xx年印发的《20xx年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作,整合考核内容,由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核,在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度,不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。

(四)下村入户减负增效近年来我镇开展了“清产核资”、“扶贫大走访”等活动,虽然取得了良好的成效,但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作,频繁入户,不同程度地干扰了村民的正常生产生活,为减少入户频次,深化联系群众制度,遏制过度痕迹主义,一是制定包村领导、包村干部实行“一包到底”工作责任制,全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物,及时协调包抓村的重点工作,形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动,党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间,按照“镇不漏村,村不漏户,户不漏人”的原则,对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入,各部门共享数据,不仅做到了底数清、情况明,更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中,解决群众实际存在的困难。

(五)主题教育常态化、制度化一是结合主题教育,全镇各村党支部把党的十九大精神。通过“三会一课”、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终,每个领导班子成员确定1个调研专题,通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议,提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合,扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动,归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动,把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合,把十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化,落实到全镇发展的各个方面,努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。

一是精简文件会议方面。从20xx全年发文情况来看,仍然存在个别文件按实际需要无须再发文,而按照上级要求再次转发或制定方案的现象,在转发或制定方案的过程中,套用上级文件。

二是规范督查检查方面。个别部门开展检查考评时,存在重形式轻实质现象,仍以开会部署、内页资料准备情况等指标衡量工作成效。有的调研时间相对较短,调研成果转化为解决问题、推动工作的成效不够明显。

三是工作开展主动性不足。个别部门在落实力戒形式主义、官僚主义工作主动性不强,对面临的新形势、新任务认识不足,工作启动慢、跟进不及时。

一是加大精简文件、会议力度。严格执行会议报备制度,控制会议召开的数量、规模,简化会议程序,以合并开会、套开会议、节俭办会等形式,全力改进会场风气,促进会议提质增效。加强对发文的统筹,倒排每月份发文数量,减少临时性、重复性发文,从严控制发文数量和发文规格,推行电子化办公,提高公文处理效率。

二是合理安排督查检查。严格执行年度督查检查考核工作计划,科学合理安排好各项重点工作,有效推进各部门工作进展;严控对村级督查检查考核数量,提高质量,多项督查检查事项整合开展、同一事项不同部门联合组团合并开展。

三是加快调查研究进度。镇党政班子成员要紧扣调研主题,虚心听取各方意见和建议,全面了解我镇基本现状,结合工作中存在的突出问题、工作短板、制约因素和面临形势,认真开展调研工作,明晰工作思路和发展方向,提出切实可行的工作建议。力戒形式主义、官僚主义,把开展调研活动和做好日常工作统筹起来,做到“两不误、两促进”。

四是增强工作主动性。把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容,牢记党的宗旨,坚持实事求是,树立正确政绩观,把对上负责和对下负责统一起来。全面开展力戒形式主义、官僚主义自查自纠,对发现的问题进行严格督促纠正,确保“基层减负年”相关工作落到实处。

基层减负存在问题及整改措施

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

基层减负年充分体现了党中央全面从严治党、狠抓作风建设的坚定决心,体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,对于更好为基层干部松绑减负,激励广大基层干部崇尚实干、担当作为、不懈奋斗具有十分重要的现实意义。

一、基层减负存在的困难和问题。

一是基层工作的复杂性。“上面千条线,下面一根针”是长期以来对基层工作现状的总体概括,更生动的表明了基层工作的复杂性、多样性。从“金字塔”型的组织设置上看,越往顶端,组织设置和职能分工越精细化、专业化,越往基层则越表现出模糊性、统筹性。上级的各项决策部署最终却要靠基层去执行、去推动,这样“一对多”的组织架构和编制紧缺、人手紧张的现状导致基层干部负担过重,而且工作任务分配不均衡。

另一方面,基层干部在减负工作思想上有顾虑、行动上放不开,抓工作过分谨慎小心,仍然存在以软件资料、痕迹管理作为随时应对上级相关部门可能检查的准备,造成基层减负工作整体上推进缓慢。

三是督查蜕变的隐匿性。有计划的管理和科学的监督是提升基层工作质量,解决督导检查过多过频的有效手段,中央明确提出对基层督查检查考核事项减少50%以上。政策的替代执行是政策效果不明显的重要原因,“基层减负年”开始以来,名目繁多的督导检查逐渐减少,但调研指导工作逐渐增加,“调研结果”影响绩效考核成为上级部门和基层干部的共识,督导检查逐渐蜕变为一些不必要的调研指导。

四是目标管理的冲突性。基层工作本身的特性决定了减负与留痕、目标与管理的复杂性、冲突性。部分基层工作目标存在一定的模糊性、多样性,相关工作是否开展、开展质量好不好,很大程度上需要通过软件资料、痕迹管理来进行评价,基层减负在减少痕迹管理、软件资料等工作的同时,也给上级考核评价体系和基层工作的过程管理与目标实现带来了一定挑战。

五是工作全责的局限性。当前,各级各部门纷纷把服务“末梢”延伸到村,在让群众得到更多更好服务的同时,无形中加重了基层干部的负担。加之基层特别是乡村没有相应的财权人权物权,在落实上级决策部署和引领发展方面自主权很小,基层干部的想法得不到有效落实,也由于自身素质的影响,导致村级推行力弱,进一步加重了乡镇工作负担。

二、基层减负的对策建议。

一是坚持问题导向,筑牢保障体系。随着脱贫攻坚进程不断加快,乡村振兴战略开局实施,带给基层发展机遇的同时,也折射出诸多问题:人员保障不足、少编制,资金链条短缺、少项目,干部精神懈怠、缺能力。因此,要充分调研基层问题现状,分析当前发展形势,结合机构改革工作,科学研究制定基层单位改革方案,编制向基层一线倾斜。要全面保障政策落实、拓宽融资渠道,确保基层各项惠民惠农项目资金有着落、能实施。要注重干部能力提升,科学制定基层党员干部教育培训计划,以务实管用的举措为基层干部“造血强身”。

二是立足问题现状,祛除病灶病因。基层是各项政策落实的“最后一公里”,干部本应把主要精力用在抓工作落实、服务群众上,现实中却被迫把大量时间花在开会、报文件、填表等一些琐碎问题上。过度的留痕主义是官僚主义和形式主义的外在表现,因此要自上而下切实转变思想,精文减会,逐步走出“以会议抓落实,以材料论英雄”的工作误区,积极推行“三考排位”,强化考核的“指挥棒”作用,及时跟踪问效,帮助发现问题,随时解决问题。创新工作方式,要求领导干部下沉一线带头示范带动、参与具体工作,把问题消除在基层、落实到行动中。

三是注重激励关怀,敢于担当作为。“要宽容实践中的失误,允许创新中的曲折,善待竞争中的创新,敢于为务实干事者担当,为改革创新者鼓励,为无私奉献者撑腰,激励广大干部一心一意谋发展”。需要按照严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求,着眼于建立激励机制和容错纠错机制,抓住影响干部干事创业、担当奉献的关键症结,有针对性提出对策措施,召唤基层干部争做勇立潮头、敢为人先的干事创业者。增强“能者上”的自觉,要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、奖惩激励的重要标准,把真正能干事、会成事、干好事的干部选拔到重要岗位上来。严格“平着让”的程序,深入排查基层干部中不愿干事、干事平庸、坐守摊子的问题,严格程序更换一批“空占位子”、能力平庸的干部。树牢“庸者下”导向,严厉查处干部违纪违法行为,坚决杜绝搞纪律“松绑”,充当“保护伞”的不良行为,不留暗门、不开天窗,切实让权力在阳光下运行。同时,要发扬互助精神,团结同事、团结群众、团结社会力量,努力形成撸起袖子加油干,小康路上并肩行的良好氛围。

四是强化督查指导,力促任务落实。要充分建立整治形式主义为基层减负专项工作机制,纪检、组织、人事部门牵头,各行业部门参加,负责“基层减负年”各项任务落实工作。坚持把力戒形式主义、官僚主义作与推动基层各项任务落实结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与服务群众、服务民生结合起来,加强政治巡察和政治督查,彻查形式主义问题,促进全社会力戒形式主义的思想自觉和行动自觉。强化舆论引导,设立形式主义、官僚主义典型问题“曝光台”“光荣榜”,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆,引导基层干部把更多精力放在抓好末端落实上,扎实履职尽责、主动作为、攻坚克难,着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

年组织部门整治形式主义为基层减负工作调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据市委组织部通知要求,我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到,xxx区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,措施有力、持续发力,上级文件精神得到有效落实,基层减负效果明显,广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

一、主要做法和成效。

xxx区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向,强化源头控制,带头改进作风,切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”,干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的,不再单独发文,减少普发性文件,做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议,一般合并召开或套开,可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”,坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时,同类事项合并进行,可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作,进一步强化“xxx先锋e坊”平台的运用,用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从,不踩点,不打招呼,不陪同。资料管理适度留“痕”,即不过度留“痕”,也不特意留“痕”,把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来,让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效,为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目,简化考核指标,改进考核方式,强化实地查看、满意度调查等,突出察实情、看实绩、比实效,不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制,对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部,给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施,着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地,激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训,推动乡(镇)、村干部学习掌握新技术新手段,引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况,不断提高工作效率和水平。

二、存在的主要问题。

反映,为更好地迎接检查,经常在一个多议题的会议中频繁变更会标,只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多,同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”,变成了“层层开会专题研究”,乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议,占用了大量时间,增加了行政成本。文件仍然较多,文件与上级雷同多,结合工作实际、下级情况情不够,有以文件落实文件的倾向。据统计2019、2020、2021区委组织部三年发文分别为82件、81件和85件,发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”,没有充分考虑基层实际,从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全,《容错纠错办法(试行)》中明确规定五种情形属可容错的行为,但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引,具有较大的弹性解释空间,存在认定自由裁量空间,容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位,有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

三、原因分析。

剖析。

存在问题的原因:一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发,文件管不管用不去较真,会议解不解决问题照开不误,使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发,责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上,过多地强调痕迹化管理,形成过度追求留痕的导向,本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣,对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够,特别是一些紧急任务,打着分解任务压实责任的旗号,将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准,在检查过程中按照个人意志表态、指挥,这次检查的讲一套,下次检查换了个人又讲另一套,让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室,事多人少,人员定岗定责形同虚设,干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张,“责权利”层级不匹配现象非常突出,“人财物”难以保障到位的问题更加明显,影响了干事创业的积极性。

四、对策建议。

主动履行主体责任严格执行减负工作要求确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范带头规范督查检查考核事项保持对精文简会的刚性约束坚持“四不两直”开展。

调研。

着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界督促部门单位切实履行。

工作。

责任,严格执行减负措施,防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实,做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈,督促引导基层干部履职尽责,树立更加务实的工作作风,营造更加良好的履责氛围,保障基层各项工作提质增效,更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀,拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜,形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”,进一步增强考核工作的精准性和科学性,推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例,用好容错纠错、澄清正名等政策措施,为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

年组织部门整治形式主义为基层减负工作调研报告

根据市委组织部通知要求,我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到,xxx区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,措施有力、持续发力,上级文件精神得到有效落实,基层减负效果明显,广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。

一、主要做法和成效

xxx区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向,强化源头控制,带头改进作风,切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”,干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的,不再单独发文,减少普发性文件,做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议,一般合并召开或套开,可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”,坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时,同类事项合并进行,可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作,进一步强化“xxx先锋e坊”平台的运用,用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从,不踩点,不打招呼,不陪同。资料管理适度留“痕”,即不过度留“痕”,也不特意留“痕”,把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来,让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效,为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目,简化考核指标,改进考核方式,强化实地查看、满意度调查等,突出察实情、看实绩、比实效,不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制,对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部,给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施,着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地,激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训,推动乡(镇)、村干部学习掌握新技术新手段,引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况,不断提高工作效率和水平。

二、存在的主要问题

调研中我们也感到,减负效果离基层干部群众期盼还有距离,还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映,督查检查坚持“问题”“问责”导向的多,“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查,只负责“发现问题”,协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料,每项工作都要拍照片、做笔记、建台账,重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映,为更好地迎接检查,经常在一个多议题的会议中频繁变更会标,只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多,同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”,变成了“层层开会专题研究”,乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议,占用了大量时间,增加了行政成本。文件仍然较多,文件与上级雷同多,结合工作实际、下级情况情不够,有以文件落实文件的倾向。据统计2019、2020、2021区委组织部三年发文分别为82件、81件和85件,发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”,没有充分考虑基层实际,从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全,《容错纠错办法(试行)》中明确规定五种情形属可容错的行为,但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引,具有较大的弹性解释空间,存在认定自由裁量空间,容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位,有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。

三、原因分析

剖析存在问题的原因:一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发,文件管不管用不去较真,会议解不解决问题照开不误,使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发,责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上,过多地强调痕迹化管理,形成过度追求留痕的导向,本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣,对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够,特别是一些紧急任务,打着分解任务压实责任的旗号,将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准,在检查过程中按照个人意志表态、指挥,这次检查的讲一套,下次检查换了个人又讲另一套,让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室,事多人少,人员定岗定责形同虚设,干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张,“责权利”层级不匹配现象非常突出,“人财物”难以保障到位的问题更加明显,影响了干事创业的积极性。

四、对策建议

整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程,容易反弹反复,必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事,需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习,主动履行主体责任,严格执行减负工作要求,确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范,带头规范督查检查考核事项,保持对精文简会的刚性约束,坚持“四不两直”开展调研,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界,督促部门单位切实履行工作责任,严格执行减负措施,防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实,做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈,督促引导基层干部履职尽责,树立更加务实的工作作风,营造更加良好的履责氛围,保障基层各项工作提质增效,更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀,拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜,形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”,进一步增强考核工作的精准性和科学性,推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例,用好容错纠错、澄清正名等政策措施,为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。

基层工作调研报告

20__年1月份对__、__、__三家电厂进行青年工作调查和团员档案统计,由于近年未新进年轻员工,因此三家电厂28岁以下的团员青年总数不足100人,人员年龄结构老化,极大影响了基层共青团组织活动的正常开展,团组织的职能难以有效发挥。

(二)共青团的工作内容单一。

(三)共青团的工作环境未能改善。

在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象,共青团工作被重视程度有所下降,缺少必要的活动经费和场所,导致共青团工作的正常开展受到影响。

(四)共青团的干部队伍下滑。

基层团干部由专职向兼职化发展。三家电厂的团干部年龄均超过35岁,并且身兼数职,工作精力相对分散,做团工作全凭个人主动和平时的奉献。有的团干想做一些事情,而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力,使工作处于停滞状态;有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面,工作缺少主观能动性,拔一拔,动一动,不拔不动。另一方面,团组织吸纳优秀人才的机制尚未建立,共青团作为“人才库”、“后备军”的优势弱化,优秀人才不愿进入团干部的行列,而在岗位的团干部也不安心,轻视团的岗位,注重生产技术工作。

(一)加强组织建设,提高凝聚力和战斗力。

要牢固树立基层第一和为基层服务的思想,切实加强对基层工作的指导,要按照有利于党组织对共青团工作的领导,有利于团组织在三个文明建设中发挥作用,有利于团组织服务青年成长成才的原则,尊重基层的首创精神,鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径,克服我公司团组织老龄化的缺点,增强积极性,把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

加强对基层团组织完成目标任务的检查力度,从各自的企业特点和实际出发,积极争取活动经费,开展丰富多彩、富有成效的工作和活动,把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动,充分发挥团结教育青年的作用,真正成为共青团发挥战斗力的基础。

(二)加强党建带团建。

团组织应紧密配合党支部工作的部署,主动向同级党组织汇报工作,使党组织了解团组织,及时给团组织指路子,压担子,使党组织将团组织建设纳入议事日程,纳入党的基层建设总体规划,积极争取党委相关部门的重视和支持,通过出台党建带团建相关政策文件、联合督导检查等措施,加强和改进对党建带团建工作的领导,使党建和团建紧密结合。基层团组织应号召团员青年围绕本级党组织的工作中心,努力成为党的工作突击队,充分发挥助手和后备军作用,使共青团工作深入到企业工作的每一个细胞中。

(三)加强教育培训,促进共青团工作可持续发展。

1.努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。团干部是团员青年的组织者和领导者,其思想政治素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。基层团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作,把优秀人才选拔到领导岗位;其次是抓好团干部培训工作,要一如既往地坚持抓好政治立场、理想信念教育,提高知识素养;再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变,使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多功能的要求,适应公司改革需要。同时建立团干部岗位责任制,实行目标管理,严格考核奖惩。

基层工作调研报告

根据市供销社《关于开展联系基层工作调研的通知》精神,下面我代表供销社作三点汇报。

20xx年,县社的工作思路是按照全市供销社工作总体部署,紧扣深化供销社改革发展和农业社会化服务两条主线,突出基层供销社改革、农民专业合作社发展、“新网工程”实施、再生资源网络体系建设、招商争资5项重点工作,妥善处理好安全信访维稳难点,加快经营创新、组织创新、服务创新,圆满实现年度目标任务,为农业生产、农村经济发展和农民增收致富作出新的更大的贡献。

(一)以改革创新打造新型基层供销社

在基层供销社建设中,不是一个简单的恢复,而是要建立新型的基层供销社。要坚持开门开放办社思想,组建一个有事业心、责任感强,有活力、能创新的团结拼搏班子。新型基层供销社,县供销社控股或参股,要有专业合作社、农村社区综合服务社,标准化农资经营门店和庄稼医院,有日用消费品中心超市,有再生资源回收门店。要建立新的用工和利益分配机制。

(二)以产业提升推进专业合作社发展

依照《农民专业合作社法》,积极指导帮助专业合作社依法进行工商登记,健全组织机构和章程,建立和完善经营管理机制、运行监督机制和利益分配机制,积极推行社务公开,努力做到有组织、有机构、有经营场地、有骨干经营项目。创新成员出资方式,鼓励成员以土地、林地、水域经营权出资,将更多的土地、林地或水域集中到专业合作社进行开发利用。引导专业合作社通过产品升级、科技创新和标准化生产,建立优质特色农产品基地,向生态农业、观光农业、休闲农业、特色农产品加工延伸,实现农产品效益的最大化。引导专业合作社推行财会代理制试点,帮助专业合作社提高财务管理水平。

(三)以项目攻坚推动“新网工程”建设

按照“加快推进新农村现代流通服务网络建设,改善农村消费环境,开拓农村市场,促进城乡经济社会统筹发展”工作要求,积极做好项目培育工作,以“政府扶持、供销社指导、企业主体,市场运作,社会参与”推动“新网工程”建设。加快农资供应网点标准化、规范化建设,打造一批农资放心店,不断完善农资网络体系。积极引导农民专业合作社建立农资商品与农副产品双向流通平台,推进鲜活农产品流通服务体系建设。

(四)以开放办社强化为农服务工作

整合社会资源,通过加盟、招商、内引外联等方式,加快农村社会化服务体系建设。积极参与镇级商务中心、社区综合服务中心建设。依托龙头企业大力发展庄稼医院,切实解决农民在农业生产中的技术难题,保障生产物资供应,着力营造便利实惠、安全放心的农资服务体系。

按照“边发展、边规范、边提升”的思路,稳步推进家庭农场建设。培育和扶持一批经营规模大、人员素质高、综合效益好、示范作用强的.示范性家庭农场,发挥典型带动示范引领的作用,促进全县家庭农场快速健康发展。

(五)以考核创新推动招商争资工作

坚持全员招商不动摇,完善考核机制,不断强化招商意识,力争在去年的基础上有新的突破。

积极做好企业基础工作和项目储备。认真开展工作对接,争取省供销社、省财政厅专项资金不低于50万元,争取省农委、省财政厅专项资金不低于200万元。

(一)一季度工作取得新成效

1.各项经济指标实现开门红

20xx年1-3月,全社销售汇总实现2.5亿元,完成年计划的26.7%,利润306万元,完成年计划的25.5%,农产品购金额5903万元,完成年计划的27.2%,连锁销售额3673万元,完成年计划的26.3%,组建专业合作社7个,完成年计划的70%,发展社会化服务体系流通网点8个,完成年计划的26.7%。

2.土地托管服务工作稳步推进

从20xx年开始,县供销社主动作为,积极探索参与农村土地托管服务工作,采取以农民专业合作社和涉农企业为依托,开展种、管、收、加、销全过程托管服务或半托管服务,多措并举,推进土地托管服务工作开展。

截止20xx年3月底,全系统托管服务土地面积已达1.84万亩,占全县耕地面积的5.86%。全托管面积1.2万亩,占托管面积的65.2%,其中:流转式托管0.8万亩,打包全程托管0.4万亩。半托管面积0.64万亩,占托管面积的34.8%。涉及托管服务的农民专业合作社5个,涉农企业1家。

3.两节平安及其它工作情况

一是认真做好信访维稳工作,确保了元旦、春节两节平安。信访维稳工作是县供销社一个难点工作,维稳形势十分严峻。

1、全县供销社通过退休(移交社保)、辞职等办法,分流了3100人,这些人员已与供销社没有联系,但这些人上访只要说原来是供销社的人,信访就是供销社的责任。

2、企业改制还存在一些遗留问题。

3、全县供销社有企业军转干部29人。

二是认真做好春节慰问工作,提升供销社形象。一是我社积极向县委、县政府汇报,争取到全县财政统筹春节慰问名额30个(每户慰问金200元,价值200元礼品1套)。对全社22名系统老领导、老党员、老职工、联系乡镇的5名和联系社区的3名贫困户进行了慰问。二是组织召开了机关退休职工迎春座谈会。

三是切实开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,为联系的县天保镇狮子寨村送去了价值2450元的化肥。党建、党风廉政建设、政治思想、精神文明、城乡环境综合治理、财务管理、统计、档案、普法、县志、统战、应急、防邪、工会等工作正有序开展。

今年,供销社虽然未被省供销社列入综合改革试点单位,但我社积极主动作为,制定3条措施贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》。

一是主动汇报。

今年4月份,我先后将中共中央、国务院供销社综合改革文件精神和供销社基本情况、工作思路、存在问题和今后打算分别主动向县委书记、县长和分管常委、副县长汇报,加深领导对供销社的了解和重视。

二是积极宣传。

我社不仅积极组织全社干部职工认真学习中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》,而且通过广播、电视、报章等新闻媒体加强宣传,并将文件复印至县上领导。

三是拟定方案。

根据中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》,结合实际,我社正在开展调研活动,争取在年底前出台《县供销社综合改革试点实施方案》。

宣传基层减负调研报告范文

1、精简文件方面。进一步规范了文件印发流程,文件传送以政务协同平台报送为主,控制纸质文件印发,对可发可不发的文件果断精简,xx年共计精简类文件25个,实现了精简文件10%的目标。

2、精简会议方面。结合会议提前计划,会前做好充分调查,对参会人员相同、内容相仿的会议在时间允许的情况下合并召开,统筹安排会议时间和内容,对需要研究的议题集中安排,压缩会议时间,提高会议效率,杜绝止议而不决,反复开会现象。部分信息或简单的事项,均通过微信群或qq群发布,达到工作传达目的,尽量不召集开会。今年共召开局党组会20次,局务会15次,会议次数较去年减少15%。

1、纸质公文文件的印发还比较多,需进一步精简,特别是还存在各类业务工作函来函往的问题。

2、会议议事的统筹性和计划性还不够,还存在随时、随行、随意开会的现象。

1、严格控制纸质文件,文件传送以电子公文为主;对能通过传真、函件等文字形式解决问题的,不予发文;能单独发文的不联合发文;能以部门联合发文或议事协调机构名义发文的,严格控制升格发文,引导减负工作走深走实。

基层工作调研报告

目前,个别农村牧区税收管理员的日常征管方式以及工作方式还停留在旧的征管模式当中,对于税收管理员制度中要求的相关工作还不能够熟悉,没有从多年来形成的重税收收入、轻税收管理的工作模式中转变过来。因此,这在某种程度上制约着税管员制度的全面贯彻执行。尤其是个别农村牧区的税收管理员业务素质不高,在执行一些税源管理方面的具体工作时不熟练、不到位,纳税人纳税意识淡薄,也在不同程度上影响和制约着税收管理员制度的深入贯彻,使得税收管理员制度在农村征管单位进展较为缓慢。另一方面,自国、地税机构分设以来,一些农村牧区的税收管理员都不从事所得税管理,以致于造成企业财务会计知识的严重缺失。现在看来,不懂企业财务会计知识,就无法进行税源信息采集和纳税评估分析,这是企业税收管理员必修的一项基本技能。

(二)征管面积较大,交通不便,致使日常巡征巡管不及时、不到位。

自农村牧区征收单位实行简并征期方式以来,实行按季征收的,每个季度由税收管理员进行税款征收和日常管理,但因大多数管户的地理位置处于交通不便的偏远地区,给税收管理员执行日常巡征巡管工作造成了很大困难,如果税收管理员对管户每月或每季进行一次巡征巡管,在巡征巡管的同时还要开展相应的日常检查以及纳税辅导等工作,这些工作还要通过综合征管软件才能够完成,这样,每个月税收管理员的工作量较大,就造成了在执行税收管理员制度过程中出现一些不及时、不到位的情况。

自从xxxx年初综合征管软件成功上线运行以来,在日常税收征管工作中给我们带来很多方便之处,使我们的工作效率有了较大提高。但经过一段时间的运转,也发现了一些问题,比如在税款征收方面主要表现,在农村分局的税收管理员日常工作中多一项税款征收工作,我们的税收管理员每月或每季要将纳税人的税款通过上门征收的方式收缴入库。按照综合征管软件要求,全部纳税人的税款征收都要通过综合征管软件才能够完成,首先在每个征期内对于每户要进行申报并打印完税证,税收管理员要在取得完税证后才能进行税款征收工作,由于税款入库要在税款产生的当日或次日入库,一些路途较远、交通不便的纳税户税收管理员在每月的征期内为了税款及时入库,通常在日常巡征巡管工作中只是主要进行税款征收,这样就又回到了以往的管理模式当中了,没有使新综合征管软件的作用发挥出来。税收管理员只有在税款全部及时准确入库后才能对纳税户进行清理检查,因此,每个月税收管理员都要进行下户2次才能完成此项工作任务,增加了工作量,也极易造成偏差。

(四)部门协调工作相对滞后。

工商管理部门以及相关部门相应工作滞后,也是影响税收管理员制度顺利执行的一个重要原因。在农村牧区,工商管理部门随着机构改革的开展,也相应进行了机构精减,管辖面积与税务部门的基本相同,在一些日常工作开展中存在着时限偏差问题,比如营业执照的发放往往要超过国税部门规定的时限,使税收管理员在日常工作中很容易出现漏征漏管户现象,也使税务登记违章处罚率很高。

(一)加强纳税辅导,加大税法宣传力度。

要使纳税人依法诚信纳税,税务机关必须依法征税,严格、公正、文明执法。一是要增强法律意识。税收管理员要深入学习和掌握通用法律法规及各项税法,认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,不断增强依法治税、规范行政的意识,提高聚财为国、执法为民的自觉性。二是要规范税收执法。严格按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策,切实维护税法的权威性和严肃性。认真贯彻依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。

(二)明确税收管理员职能定位。

税收管理员不仅仅是税源管理员,也是税法宣传员、纳税辅导员。依托办税服务厅,税收管理员面向广大纳税人提供的是一般性、共性化的服务,而税收管理员在日常的工作中,不要忽略了对企业提供个性化的、具有针对性和时效性的纳税服务。

(三)提高税收管理员的素质。

一是在创造培训外部条件的同时,进一步增强每一位税干提高自身素质的迫切感和危机感,这就需要我们不断摸索新的竞争激励机制和培训方法,只有双管齐下,才能达到事半功倍的效果。二是按照企业管理、个体管理、集贸市场、农村牧区、纳税评估等业务类型进行岗位细化分类,尽可能地明确不同岗位上的税收管理员的岗位技能标准。有了标准,才能对照检查找出差距,自己有了奋斗目标,培训才能实现针对性。三是加强教育培训力度,尤其是强化税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化应用等知识和技能的学习。

(四)进一步落实税收管理员执法责任制。

各地建立的税收管理员制度,主要规定了税收管理员应该做什么。针对不同的管理对象,下一步需要规定的是,税收管理员不作为,企业出了哪些问题税收管理员要负责任、负多大的责任。这个制度要尽快建立起来,以增强其责任心。还应规定税收管理员除不能有到纳税户“吃、拿、卡、要、报”等腐败行为以外,在日常管理中还不能够做什么,防止出现职权越位的'现象。对税收管理员分管的业户或具体事项,发现工作质量、服务态度、廉政建设等方面的问题,严格进行责任追究。

(五)建立建全与工商,地税等部门的工作联系制度。

实践证明,调动社会因素,合理利用纳税人的竞争心理,与政府各职能部门和纳税信誉等级评定中信誉较高的纳税人形成有效的协税、护税网络是监控税源的有效手段。与各苏木、嘎查(村)的财政所、派出所、工商所、地税所、经管站、村委会等部门联合起来形成有效的税源监控网络,让其尽力发挥各自的经济管理优势,并将具备条件的地区信息输入微机管理,做到鼠标轻轻一点税源一目了然;对个别地区不具备信息管理条件的纳税人的相关信息,也要做到监控不断、管理不乱、登记在案、查找方便。这样,既避免了税务机关一家唱“独角戏”而耗费巨额税收成本,以及疏于管理导致的税收流失,又充分调动了社会各界和各职能部门的税收法律参与热情,还为更广泛和深入地在全社会逐步形成全民纳税意识打下了坚实基础。

高校基层减负调研报告范文

积极落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔2019〕16号)精神和省、市、区关于集中整治形式主义官僚主义为基层减负的工作部署,坚持以党的政治建设为统领,牢固树立正确政绩观,坚持以为基层干部松绑减负为目标,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处,镇党委下重拳重点整治形式主义、官僚主义突出问题,加强作风建设,真正为镇村基层干部“减负”、“松绑”,激励广大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落实到“最后一公里”。现将全镇贯彻落实“基层减负年”工作情况汇报如下:

(一)加强教育转变思想结合市、区文件会议精神,我镇充分利用“主题党日”活动、“三会一课”、干部大会等,组织镇村两级党员干部开展形式多样思想教育活动,定期召开思想教育专题培训会,并结合使用“学习强国”,集中力量提高班子成员思想认识,以上率下,形成良好风气,使广大党员干部深刻认识到形式主义的根源是政治观的错位,责任心的缺失,务必要真正把问题解决、把任务落实、把工作搞上去,自觉地维护党的形象与威信。

以镇政府名义发文数量11份,同比减少35%。三是从严精简会议。20xx年来由镇党委乡政府主要负责人参加的区级会议明显减少,会议通知大部分都是电话通知到领导本人,不再由办公室转达会议,有效的节约了部门工作时间。同时,区级会议工作安排、领导讲话等效率明显提高,开短会、讲短话,多会合一,更加注重工作实效。乡级层面,为了让镇村两级干部有更多的时间和精力投入到工作中去,镇党委、政府也坚持多会合一,做到可开可不开的会,尽量不开,能通电话就可以落实下去的工作,就不用专门召开会议。减少会议总量,提倡集中开会、合并开会、套开会议,除特殊情况外不召开全镇性会议,会前要求需发言分管部门对各自工作梳理清楚,会上不讲客套话、不照念稿子,精简发言,提高开会效率,严控会议规模和时间,根据工作实际,按确有必要原则尽量精简参会人员数量。会议时间一般不超过90分钟。改进党委会召开模式,党委成员在会前进行充分调研、酝酿和沟通,提前准备好会议资料,会上直奔主题,会议时间得到有效控制,在保证质量的情况下压缩会议时间。

2.规范上墙位置,对上墙内容进行规范,各项制度等文字性内容要求悬挂在墙壁两边。表格、图片等内容要求悬挂在正面。共整改3个支部的上墙内容。

3.完善阵地资料,对党报、党刊、管理台账等资料进行完善,使得阵地资料得到充实,一目了然。

(三)大力破除过度留痕。过度留痕从根源上来讲是形式主义作祟,最容易让基层干部身心俱疲,消磨工作热情,打击工作信心,滋生政治生态不良风气。我镇秉承实事求是的优良传统,减少留痕次数,尤其是拍照留痕,不必要的不须做,必须做的不重做。一是改进方式方法。注重工作实绩,强化结果导向,坚决纠正重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的不良现象。严格要求各部门把工作任务分解、安排到位再布置,坚决杜绝重复布置。不随意要求村社填表报数,不以微信工作群、qq工作群上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。对工作微信群、公众号进行整改;对群内无关人员予以清理;对重复、无用微信群责令解散;清理“党员干部群”“扶贫工作群”“清产核资群”等微信群,避免多头安排、重复安排,形成规范化管理。二是优化督查考核设置。在对村级日常督查中加强工作的指导,参考20xx年印发的《20xx年村级目标考核办法》中涉及被督查考核的几项工作,整合考核内容,由乡党委、乡政府在年底组织部门统一考核,在日常督查和年度目标考核中更加注重工作实效和群众满意度,不再将查看文件资料是否齐全作为第一位考核标准。

(四)下村入户减负增效近年来我镇开展了“清产核资”、“扶贫大走访”等活动,虽然取得了良好的成效,但各分管部门因业务工作录取一些基础数据信息工作,频繁入户,不同程度地干扰了村民的正常生产生活,为减少入户频次,深化联系群众制度,遏制过度痕迹主义,一是制定包村领导、包村干部实行“一包到底”工作责任制,全面负责指导做好所包村的党建、重点项目建设、乡村振兴、人居环境、扶贫、安全、维稳、信访、社会治安综合治理等经济社会发展一切事物,及时协调包抓村的重点工作,形成合力推进的工作格局。二是结合脱贫攻坚行动,党委、政府在8月份组织镇村两级干部集中一周时间,按照“镇不漏村,村不漏户,户不漏人”的原则,对全镇所贫困户包括人口、耕地、收入、住房、医疗、教育、安全饮水、生产、地质灾害等信息全面排摸并录入,各部门共享数据,不仅做到了底数清、情况明,更腾出了时间投入到全镇经济社会发展中,解决群众实际存在的困难。

(五)主题教育常态化、制度化一是结合主题教育,全镇各村党支部把党的十九大精神。通过“三会一课”、支部主题党日活动等形式。调查研究持续贯穿始终,每个领导班子成员确定1个调研专题,通过下村走访、座谈交流等方式征求意见和建议,提出解决问题、改进工作的思路举措。二是学用结合,扎实贯彻。学习宣传贯彻的关键在行动,归根结底要干起来。全镇各党组织和党员干部积极行动,把贯彻落实党的十九大精神与当前制约全镇经济社会发展的基层组织建设、脱贫攻坚、产业发展、综合治理、乡村振兴等重点难点问题相结合,把十九大提出的目标任务进一步细化、实化、具体化,落实到全镇发展的各个方面,努力在实践中把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好,为建设幸福蚁蜂、美丽蚁蜂做出新的贡献。

一是精简文件会议方面。从2019全年发文情况来看,仍然存在个别文件按实际需要无须再发文,而按照上级要求再次转发或制定方案的现象,在转发或制定方案的过程中,套用上级文件。

二是规范督查检查方面。个别部门开展检查考评时,存在重形式轻实质现象,仍以开会部署、内页资料准备情况等指标衡量工作成效。有的调研时间相对较短,调研成果转化为解决问题、推动工作的成效不够明显。

三是工作开展主动性不足。个别部门在落实力戒形式主义、官僚主义工作主动性不强,对面临的新形势、新任务认识不足,工作启动慢、跟进不及时。

一是加大精简文件、会议力度。严格执行会议报备制度,控制会议召开的数量、规模,简化会议程序,以合并开会、套开会议、节俭办会等形式,全力改进会场风气,促进会议提质增效。加强对发文的统筹,倒排每月份发文数量,减少临时性、重复性发文,从严控制发文数量和发文规格,推行电子化办公,提高公文处理效率。

二是合理安排督查检查。严格执行年度督查检查考核工作计划,科学合理安排好各项重点工作,有效推进各部门工作进展;严控对村级督查检查考核数量,提高质量,多项督查检查事项整合开展、同一事项不同部门联合组团合并开展。

三是加快调查研究进度。镇党政班子成员要紧扣调研主题,虚心听取各方意见和建议,全面了解我镇基本现状,结合工作中存在的突出问题、工作短板、制约因素和面临形势,认真开展调研工作,明晰工作思路和发展方向,提出切实可行的工作建议。力戒形式主义、官僚主义,把开展调研活动和做好日常工作统筹起来,做到“两不误、两促进”。

四是增强工作主动性。把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育的重要内容,牢记党的宗旨,坚持实事求是,树立正确政绩观,把对上负责和对下负责统一起来。全面开展力戒形式主义、官僚主义自查自纠,对发现的问题进行严格督促纠正,确保“基层减负年”相关工作落到实处。

高校基层减负调研报告范文

根据《xxx的`通知》文件精神,对照《xxx具体分工安排》,结合我局实际,现将整治形式主义为基层减负工作落实情况汇报如下:

(一)学习情况。

结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神,将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。

(二)为基层减负工作情况。

我局日常开展工作多为与街镇协商,共同实施开展,讲究求实效做实事,不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,严控发文数量、规格和范围,协调内容联系紧密的多个文件,尽量不要求基层报送无实质内容的材料,以求做到真正减负。我局今年3月份以来,我局组织街镇开会3次,发文3份。

(三)为基层放权赋能工作情况。

我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则,恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨,简化服务程序,练好服务技能,优化服务态度,提升服务质量,努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项,简化审批手续,缩短办理时限。

窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩,改为即办件。同时按照区政府的要求,配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目,xxxxx主动介入、超前服务。进一步优化xxxxx等行政审批环节,提高行政审批时效。

(四)联系群众工作情况。

我局精准扶贫帮扶贫困户有xx户,其中一般贫困户xx户、低保户xx户、五保户xx户。自实施精准扶贫以来,我局关心扶贫户生产生活情况,扶贫工作人员定期入户,在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前,我局帮扶的xx户贫困户均已达到脱贫标准。

(五)以上率下情况。

我局领导班子履行主体责任,带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。

目前,我局发文质量还有待提高,行政许可事项下放工作还没有真正下放,联系群众方面主动意识还可以进一步提高。

(一)继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文,同时发文内容讲实际问题,言简意赅,提升发文质量。

(二)继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念,对行政事项进行全面梳理,配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中,主动倾听基层和群众反映诉求,对不属于职责范围的咨询政策和反映,主动说明情况,有序引导,对自身职责范围的政策和反映,做到主动联系解答和积极沟通,为群众排忧解难。

(三)继续做好联系群众工作。结合xxx等业务工作等,多去基层了解实际情况,与群众交心,总结经验,不断提升工作方式方法,以全心全意为人民服务为宗旨,多为群众办实事办好事。

高校基层减负调研报告范文

__年在上级党委的正确领导下,气象局党支部以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的__大和__届三中全会精神,全面实践“三个代表”,树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持^v^员先进性教育活动这个契机,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为完成以气象服务工作为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。

一、抓责任落实,把党建工作摆在重要位置。

党支部高度重视党建工作,召开会议进行了专题研究,对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,从而把党建成工作纳入重要议事日程。进一步健全了党支部党建工作目标责任制、绩效考核制。科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。

二、抓组织建设,构筑坚强的战斗堡垒。

为促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥,建立和完善党员访谈制度,我局党支部开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。本支部共有3名离退休老党员,根据他们的生活实际,我局定期走访老党员,及时看望生病的老党员,给他们送去关怀和温暖。在“七、一”、“十、一”、老人节,中秋节,元旦,春节等重大节日期间,进行走访、召开座谈会,向他们通报全局的工作,征求他们对气象局工作的意见,充分发挥他们的积极作用。为了丰富老党员的精神生活,统一为他们征订了《老年报》、《支部生活》、等报刊,并将有关刊物派专人及时送到退休老党员手中,让他们及时了解有关信息,关心党的事业,永葆^v^员的先进性。

三、抓制度完善,提高党建工作水平。

1.按照民主集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。

2.修订完善了离退休党员和预备党员及后进党员管理的十多项党建工作制度,使党建工作进一步规范化、制度化。

3.认真落实调查研究制度。党支部成员深入群众内部调查研究,探索解决党建工作中问题的途径和办法。

4.为进一步搞好党建调研和信息,共投递党建信息×篇。

四、抓落实,完成党建工作任务。

今年以来,我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与业务工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中。

——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在本质职工作中,由党员带头着重抓好形象的塑造工作。用语文明的形象。树立文明执法的形象;热情服务、树立公仆形象;树立清正廉洁、秉公执法者的形象。

——坚持开展“争先创优”活动,使广大党员在动物防疫监督工作当中,开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在气象服务工作中“一个支部一面旗,一名党员一盏灯”的良好局面。坚持不懈开展“三会一课”,严格按制度要求完成了党支部的民主生活会等党内正常活动。按时足量完成了党费的收缴工作。开展了民主评议党员、民主测评党员干部活动。

五、服务一个中心,深化党建、精神文明建设工作内涵。

__年气象局党建工作计划中就明确对党建、精神文明建设工作提出了明确的方向——以气象现代化建设工作为中心,不断完善气象服务工作手段,为落实这一工作理念,着重强化“四种意识”。

1.发展意识。党的__大报告指出:“必须把发展作为党执政兴国的第一要务。”这充分表明在我们党面临各种繁重任务中,发展始终是第一位的任务。因此,作为气象部门,紧紧围绕气象现代化发展这个第一要务,把党建、精神文明建设工作与大力发展气象服务手段尤其是加快气象基础设施建设结合起来,让党建、精神文明工作有内容、有载体、有活力,为加快发展提供坚强有力的思想、政治、组织和人才保证。同时,把培养干部职工尤其是领导干部的发展意识作为党委、支部工作的重要内容来抓,起到了很好的效果。去年来,我局先后投资几万元,完成气象预警中心大楼、气象预报电视电话会商系统建设,这将为我县经济建设起到保驾护航作用。

2.服务意识。党建工作的定位如何,决定了在开展党建工作中的工作切入点的问题,是关系到党建工作成效的大小问题。因此,气象局坚定不移地将党建工作定位在服务的角色上,走出就党建而抓党建的思维定势,为加快气象事业建设提供强有力的保障和服务功能。在今年气象现代化建设中,党建工作的有效实施为工程建设排除了后顾之忧,成为促进工程建设后勤保障部。

3.创新意识。改革创新是推动发展的根本动力,也是抓好党建、精神文明工作的必然要求。在继承和坚持过去行之有效的好传统、好方法的同时,在实践中不断探索新方式、新途径、新办法,使党建、精神文明工作更好地适应加快发展的要求。做到活动载体创新、工作思路创新、工作方法创新。在活动载体创新方面,我们采用各项活动互为载体、互为补充、互相促进的结合,形成齐抓共管高效率机制。

4.争先意识。争先创优是推动发展的外在动力,也是推进党建、精神文明建设等工作上新台阶的有效措施。我们通过开展各项争先创优活动,通过党建创行、精神文明创建、“文明窗口”竞赛、行风评议、机关效能建设测评等争先创优活动,有效地激发广大党员干部的争先创优意识,增加外在压力和动力,营造了一种你追我赶的良好氛围,切实发挥了各项工作“走前头”作用。

六、存在问题。

一年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:

1.一些制度有待进一步健全和落实还不到位;。

2.是按照上级要求,基层党支部规范化建设有待进一步加强;。

3.是支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

今后,我们将进一步深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创明溪县气象局气象工作的新局面而不懈奋斗!

宣传基层减负调研报告范文

为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保护学生健康、和谐地发展,认真贯彻,结合我校实际,实行科学减负,做到_减负不减责任,减负不减质量_以保证学生的健康成长,我校取得了较好的成效。我校对_减负_方面所做的工作进行自检自查,现将自查结果汇报如下:。

1、成立以校长马明刚为组长的_减负增效_工作领导小组,切实加强对学生课业负担的监控,确保_减负_工作的实效性。

2、召开全体教师会议,组织学习《关于开展义务教育阶段学校_减负万里行_活动的通知》。学校强化教学工作管理,落实_减负增效_措施,深入实施素质教育。

3、利用校园红领巾广播站、家长会、家访、电话沟通等多种形式向学生、家长、社会宣传素质教育观、全面发展观,搞好减负的宣传工作,取得社会、家长的理解、支持和监督,形成合力,共同做好减负工作。

4、各个教研组、备课组利用教研活动或集体备课时间,讨论学生有哪些过重的负担必须减掉,教学中有哪些效能可以增加或合理运用,为减负做好保障。

1、严格执行国家义务教育课程计划,不准随意增减课程,不得增加周活动总量。要严格按照教学大纲进行教学,不准搞突击教学、擅自提前结束新课,不准随意增加或减少教学内容、拔高或降低教学要求。开足开好体育、艺术、品社、品生、劳技等课程,严禁利用这些课时补习其他文化课。

2、严格控制学生在校活动总量。小学生在校活动时间不超过6小时。教导处要科学制定_课程表_、_作息时间表_和_课外活动安排表_。学生每天在校集中学习时间不得超过6小时,每天体育锻炼不少于1小时。

3、严格控制学生课外作业量。xx年级不留书面家庭作业,其他年级书面家庭作业控制在1小时以内。作业量当精,不布置机械重复和大量抄写的作业。

4、严格控制考试次数。每学期只进行一次期末学科检测。不得公布学生的检测成绩,不得以检测成绩排列学生的名次,不得以学科成绩为唯一标准来判定学生的好差。

5、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅。教导处不定期组织检查学生书包,找个别学生谈话,一学期组织一次全校性的问卷调查,向家长了解相关情况。

6、加强教师队伍建设,搞好校本培训活动,提高教师的综合教学能力,提高课堂教学效益,不搞课外延伸,确保_减负_不减教学质量。加强教学常规管理,实行教师集体备课制,实行资源共享,精备每一堂课。加强班班通和学科教学的整合,研究发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。

7、开展丰富多彩的兴趣活动,促进学生和谐发展。

课业负担的减少,给学生腾出了大片大片的发展时空。在属于学生自己的时空里,学生自由地,无拘无束地在玩中学,在游戏中求知,在伙伴的交流中完善自己。

a、规范活动课的教学,实行_五定_(定时间、定场地、定教师、定内容、定学生),培养学生各方面的兴趣爱好。

b、通过举办运动会、学生广播操比赛、抖空竹比赛、六一汇演、经典诵读比赛等一系列丰富多彩的文体活动,为学生提供展示风采、施展才华的舞台。

c、开展丰富多彩的德育活动,做到活动育人。每周一升旗仪式,国旗下的讲话,红领巾广播站,黑板报、宣传橱窗宣传栏等形式多样的教育,对学生进行_爱_的渗透。

总之,减负不仅是一种梦想,更应当是一种真实的现实;减负不仅是一种呼吁,更应当是一种风气。我校的管理始终以素质教育为核心,以培养学生的能力为目标。我们一定要让我们的校园,成为学生想学、要学并能在这里健康成长的乐土。